Октябрський районний суд м.Полтави
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2013 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави Блажко І.О. :

при секретарі Іщенко С.С.

за участю старшого слідчого - Ковінько Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ УМВС України в Полтавській області підполковника міліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та їх вилучення по кримінальному провадженню №0000092 від 23 травня 2013 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України , -

В С Т А Н О В И В :

26 вересня 2013 року в провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого СУ УМВС України в Полтавській області підполковника міліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та їх вилучення, погоджене прокурором у кримінальному провадженні старшим прокурором відділу прокуратури області 1 класу ОСОБА_2 в якому прохали: надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення у СФГ «Козаченко» () за адресою: Полтавська область, Новосанжарський район, с.Соколова Балка, наказів про направлення робітників СФГ «Козаченко» на навчання до ПОНКЦ «Агротехнік»; табелів обліку робочого часу таких робітників або документів, що підтверджують або спростовують факт їх присутності на робочому місці на час проведення навчання; договорів, укладених з ПОНКЦ «Агротехнік» на проведення навчально-виробничої практики та ін.. документів, що стосуються взаємовідносин СФГ «Козаченко» та ПОНКЦ «Агротехнік» в частині, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації робітничих кадрів за період 2011-2012 р.р. Просили розглядати клопотання без участі представників СФГ «Козаченко».

З матеріалів клопотання вбачається, що СУ УМВС України в Полтавській області розпочате кримінальне провадження №0000092 від 23 травня 2013 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2010-2012 років посадові особи Департаменту АПР Полтавської ОДА уклали з ПОНКЦ «Агротехнік» договори про навчання агропромислових підприємств на загальну суму 548 тис. грн. та 566 тис. грн. Всупереч вимогам договорів, посадові особи Департаменту перерахували бюджетні кошти ПОНКЦ «Агротехнік» без наявності документального підтвердження про направлення та зарахування слухачів за бюджетні кошти до навчального закладу. Встановлено, що фактично працівники агропідприємств у ПОНКЦ «Агротехнік» не навчались, а працювали без відриву від виробництва за місцем роботи. Посадові особи ПОНКЦ «Агротехнік» зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст. 7 Бюджетного кодексу України, ст. ст. 3, 14, 25, 26 Закону України «Про професійно-технічну освіту» протягом 2010-2012 років, достовірно знаючи, що навчальний заклад фактично не проводив навчання за бюджетною програмою КПКВ 2801130 «Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації робітничих кадрів агропромислового комплексу», з метою заволодіння бюджетними коштами, склали фіктивні табелі обліку навчального часу громадян, протоколи засідань кваліфікаційних комісій, звіти про виконання навчального плану, внісши до них неправдиві дані щодо кількості навчених осіб та відвідування ними занять.Таким чином, злочинними діями посадових осіб Департаменту агропромислового розвитку Полтавської ОДА та ПОНКЦ «Агротехнік» здійснено незаконне перерахування бюджетних коштів за програмою 2801130 «Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації робітничих кадрів агропромислового комплексу» на навчання працівників агропідприємств. Згідно довідки Державної фінансової інспекції у Полтавській області від 21.08.2013 з питань, що стосуються проведення за бюджетні кошти за період з 01.01.2011 по 01.08.2013 підготовки та перепідготовки працівників сільськогосподарських підприємств на виконання програми КПКВ 2801130 «Підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації робітничих кадрів, підвищення кваліфікації фахівців агропромислового комплексу» встановлено, що протягом 2011 та 2012 року Управлінням агропромислового розвитку Новосанжарської РДА проведено оплату за освітні послуги, а Агротехніком завищено обсяг проведених освітніх послуг по 14 особам, по яким фактично не підтверджено факт надання та проходження навчання (перепідготовки, підвищення кваліфікації) у відповідності до державних освітніх стандартів на загальну суму 22 962,76 грн., чим порушено вимоги ст.193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-ІУ та ст. 526,629, ч.4 ст.631 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435- ІУ, п. п. 3.1.1 Договорів від 20.06.2011 №14 та від 22.10.2012 №16, п.2 абз.4, п.11, п.12 Державного стандарту професійно-технічної освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.2002р. №1135 та ст.3 абз. 1 Закону України про професійно-технічну освіту від 10.02.1992 року № 103/98-ВР.

У судовому засіданні старший слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Заслухавши пояснення старшого слідчого, дослідивши матеріали справи, з метою повноти, всебічності та об'єктивності розслідування кримінальної справи, для встановлення маршруту перерахування коштів, приходжу до висновку про задоволення клопотання та надання дозволу на тимчасовий доступ до документів та вилучення оригіналів, а в разі відсутності належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні СФГ «Козаченко» () за адресою: Полтавська область, Новосанжарський район, с.Соколова Балка, а саме: наказів про направлення робітників СФГ «Козаченко» на навчання до ПОНКЦ «Агротехнік»; табелів обліку робочого часу таких робітників або документів, що підтверджують або спростовують факт їх присутності на робочому місці на час проведення навчання; договорів, укладених з ПОНКЦ «Агротехнік» на проведення навчально-виробничої практики та документів, що стосуються взаємовідносин СФГ «Козаченко» та ПОНКЦ «Агротехнік» в частині, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації робітничих кадрів за період 2011-2012 років.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 163, 166, 167, 168, 309 КПК України ,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СУ УМВС України в Полтавській області підполковника міліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, та їх вилучення по кримінальному провадженню №0000092 від 23 травня 2013 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України задовольнити.

Надати дозвіл в період з 26 вересня 2013 року до 26 жовтня 2013 року на тимчасовий доступ до документів та вилучення оригіналів, а в разі відсутності належним чином завірених копій старшому слідчому СУ УМВС України в Полтавській області підполковнику міліції ОСОБА_1, а саме наказів про направлення робітників СФГ «Козаченко» на навчання до ПОНКЦ «Агротехнік»; табелів обліку робочого часу таких робітників або документів, що підтверджують або спростовують факт їх присутності на робочому місці на час проведення навчання; договорів, укладених з ПОНКЦ «Агротехнік» на проведення навчально-виробничої практики та документів, що стосуються взаємовідносин СФГ «Козаченко» та ПОНКЦ «Агротехнік» в частині, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації робітничих кадрів за період 2011-2012 роки, які знаходяться у володінні СФГ «Козаченко» () за адресою: Полтавська область, Новосанжарський район, с.Соколова Балка.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий судді, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О.Блажко