Справа № 594/817/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2016 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,
з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Борщеві справу за скаргою адвоката ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора (уповноваженої особи на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокурора, посилаючись на те, що 10 серпня 2016 року за вих. №10/08/2016/2996-6 він, в інтересах ОСОБА_5 на адресу Борщівського відділу Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області направив заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_5 громадянами Богуцькими, у діях яких вбачаються ознаки злочину, передбаченого ст. 162 КК України. При цьому зазначив, що звичайний поштовий перебіг складає три дні, а тому незважаючи на відсутність у реєстрі Укрпошти відомостей про вручення поштового відправлення, на його думку його заява була отримана уповноваженою особою Борщівського відділення прокуратури не пізніше 15 серпня 2016 року. Однак станом на 19 серпня 2016 року будь яких повідомлень стосовно внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей з його заяви від 10 серпня 2016 року немає.
В зв`язку з чим, просить зобов`язати прокурора ( службову особу, уповноважену на внесення відомостей з заяв про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань) Борщівського відділення прокуратури Чортківської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості з заяви адвоката ОСОБА_4 за вих. № 11/08/2016/2996-3 від 11 серпня 2016 року про вчинення відносно ОСОБА_5 громадянами Богуцькими кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КПК України.

В судове засідання на розгляд скарги ОСОБА_4 не з`явився. При цьому, до суду направив електронне повідомлення, згідно якого подану в інтересах ОСОБА_5 скаргу на бездіяльність прокурора, просив розглянути без його участі, зазначивши, що таку підтримує та просить задоволити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечила. При цьому, суду пояснила, що дійсно скарга ОСОБА_4 була отримана Борщівським відділенням прокуратури 15 серпня 2016 року, після чого скерована до Борщівського відділення поліції, де на даний час здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 000027 за ознаками ч. 2 ст. 185 КК України, в якому ОСОБА_5 є потерпілою особою, з тих підстав, що злочин за ст. 162 КК України передбачає проникнення до володіння особи, а тому необхідності у внесенні додаткових відомостей до ЄРДР за цією статтею не має, оскільки ч. 3 ст. 185 КК України передбачає таку кваліфікуючу ознаку як проникнення. Іншими відомостями щодо заяви не володіє.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши документи, надані суду, оцінивши докази, приходжу до висновку, що подана ОСОБА_4 скарга в інтересах ОСОБА_5 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено в ході судовго розгляду, 10 серпня 2016 року за вих. №10/08/2016/2996-6 адвокатом ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_5 на адресу Борщівського відділу Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з порушенням прав ОСОБА_5 з боку громадян Богуцьких, які 19 червня 2016 року самовільно проникли на його власність земельну ділянку в с.Більче Золоте Борщівського району, на якій розташоване його домоволодіння, а отже, вчинили злочин, передбачений ч. 1 ст.162 КК України.
Той факт, що вказана скарга була отримана Борщівським відділом Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області, прокурором визнано.

Поряд з тим, встановлено, що заява ОСОБА_4 датована 10 серпням 2016р. в подальшому була скерована до Борщівського відділення поліції для проведення досудового розслідування в межах кримінального провадження № 000027, про що суд повідомив прокурор.

Доказів, які б стверджували ті обставини, що відомості з заяви адвоката ОСОБА_4 від 10 серпня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_5 громадянами Богуцькими за ознаками ст. 162 КК України, були внесені до ЄРДР суду надані не були. Не здобуто таких і в ході судового розгляду.
Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

А отже, виходячи зі змісту вищенаведених норм права, слідує, що як прокурор так і слідчий зобов`язані невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження заяви, повідомлення до правоохоронного органу і незалежно від часу їх надходження безпосередньо до нього, зобов`язаний надати оцінку їх змісту, сутності та за наявності у викладених відомостях ознак, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а у разі відсутності усіх ознак, вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до розділу ІІ п. 2.1 Положення про Порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Чинне кримінально-процесуальне законодавство не передбачає порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР.

Як слідує із заяви адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , надісланої на адресу Борщівського відділу Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області 10 серпня 2016 року за вих. №10/08/2016/2996-6, останній повідомив про вчинення громадянами Богуцькими, а саме ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , кримінального правопорушення за ознаками ст. 162 КК України.

А отже, відомості, що містяться в заяві адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. ст. 25, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальнка Борщівського відділу Чортківської місцевої прокуратури виконати дії відповідно до ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення на підставі заяви адвоката ОСОБА_4 , поданої в інтересах ОСОБА_5 , від 10 серпня 2016 року за вих. № 10/08/2016/2996-6 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: