Справа № 131/1579/16-к
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"22" серпня 2016 р.

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю: прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в м. Іллінці клопотання прокурора Немирівської прокуратури Вінницької області, молодшого радника юстиції ОСОБА_3 , про призначення позапланової виїзної ревізії по кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000255 від 14 липня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Немирівської прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про призначення та проведення позапланової перевірки в якому вказав, що до Іллінецького ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області 13.07.2016 року надійшло повідомлення від особи, яка не представилась, та повідомила, що в лісосмузі біля с. Бабин із сторони с. Паріївка невідомі особи зрізали близько десяти дерев породи ясен та які завантажують на автомобіль.

За вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000255 від 14.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішення виконавчого комітету Бабинської сільської ради Іллінецького району від 26.05.2016 року створено комісію про обстеженню зелених насаджень на території Бабинської сільської ради Іллінецького району.

Вказаною комісією проведено огляд зелених насаджень на території Бабинської сільської ради у зв`язку з аварійністю дерев та таких, що загрожують життю та майну жителів села.

За результатами обстеження комісія прийшла до висновку, що видаленню підлягають 76 дерев.

Виконавчим комітетом Бабинської сільської ради 06.07.2016 року прийнято рішення № 15 про надання дозволу фізичній особі підприємцю ОСОБА_4 на видалення дерев на території с. Бабин.

На виконання вказаного рішення Бабинським сільським головою укладено договір щодо видалення 76 дерев на території Бабинської сільської ради з ФОП ОСОБА_4 № 01/2016.

Згідно п. 3.1. вказаного вище договору виконавець робіт ФОП ОСОБА_4 отримує розрахунок деревиною.

Так, 05.07.2016 року розпочато проведення робіт щодо зрізання дерев на території Бабинської сільської ради в ході яких зрізано 17 дерев породи тополя.

З метою вивезення деревини на територію с. Нова Олександрівка Київської області ФОП ОСОБА_4 залучено транспортні засоби, зокрема вантажний сідловий тягач «Mercedes-Benz Axor 1840» ДНЗ: НОМЕР_1 .

Після навантаження вирізаної на території населеного пункту с. Бабин Іллінецького району деревини вказаний вище автомобіль 13.07.2016 року виявлений та оглянутий слідчим СВ Іллінецького ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області поблизу території на якій проводилась вирубка.

Разом з тим, встановлено, що посадовими особами Бабинської сільської ради в порушення вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та звітність в Україні» облік вирізаної деревини не проведено.

Таким чином, в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність проведення позапланової документальної перевірки роботи Бабинської сільської ради Іллінецького району, так як первинною перевіркою виявлено безпідставне не оприбуткування деревини, отриманої внаслідок видалення зелених насаджень на території Бабинської сільської ради Іллінецького району.

Прокурор в судовому засіданні довів достатні підстави вважати, що позапланова документальна ревізія має важливе значення для досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Розглянувши клопотання прокурора, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення ініціатора клопотання, доходжу висновку про необхідність його задоволення.

Згідно ст. 2 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» головними завданнями органу державного фінансового контролю є: зокрема здійснення державного фінансового контролю за ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у бюджетних установах.

Згідно п. 5 ч. 5 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія або перевірка може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

На даний час з КПК України виключено п. 6 ч. 2 ст. 36 та п. 4 ч. 2 ст. 40, якими прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, та слідчому надавались повноваження призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Оскільки здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у суб`єктах господарювання, незалежно від форми власності, відноситься до головних завдань органу державного фінансового контролю, а забезпечення розслідування кримінального провадження є можливим лише при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності установи, клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

На підставі наведеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» , ст.ст. 40, 93, 110, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Призначити позапланову документальну ревізію в Бабинській сільській раді, терміном з 29.08.2016 року по 19.09.2016 року, тривалістю 15 робочих днів, яку доручити працівникам Державної фінансової інспекції у Вінницькій області, для вияснення наступних питань:

Ефективність використанням коштів і майна та стан і достовірність бухгалтерського обліку і фінансової звітності у Бабинській сільській раді, с. Бабин, Іллінецького району Вінницької області, а саме деревини отриманої при видаленні зелених насаджень на території Бабинської сільської ради Іллінецького району Вінницької області на виконання рішення виконавчого комітету Бабинської сільської ради від 06.07.2016 року № 15 про надання дозволу фізичній особі підприємцю ОСОБА_4 на видалення дерев на території с. Бабин посадовими особами Бабинської сільської ради.

Копію постанови направити начальникові Державної фінансової інспекції у Вінницькій області для організації виконання.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя