Справа № 1-202/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2010 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Мезін В. Б. ,

при секретарі Дейнека С. Л.,

прокурора Римара М.О.

захисника

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про обвинувачення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився у с. Фурси Білоцерківського району Київської області, українець, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_2,проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_3,не судимого,в скоєєні злочину,передбаченого ст.366 ч. 1,364 ч.І КК України,

В С Т А Н О В И В:

18.01.08 ОСОБА_1 обраний секретарем Фурсівської селищної ради Білоцерківського району відповідно до рішення одинадцятої сесії Фурсівської сільської ради п'ятого скликання № 11 - 54 від 18.01.08 «Про обрання секретаря сільської ради».

Згідно зі ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» на нього, як секретаря Фурсівської сільської ради, покладені наступні обов'язки: скликання сесії ради, повідомлення депутатам і доведення до відома населення інформації про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається внести на розгляд ради; ведення засідань ради та підписання її рішення; організація підготовки сесій ради, питань, що вносяться на розгляд ради; забезпечення своєчасного доведення рішень ради до виконавців і населення, організація і контроль за їх виконанням; сприяння депутатам ради у здійсненні їх повноважень; організація за дорученням ради відповідно до законодавства здійснення заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування; забезпечує зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов'язаних з місцевим самоврядуванням відповідної територіальної громади, забезпечення доступу до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку; вирішення за дорученням сільського, селищного, міського голови або відповідної ради інші питань, пов'язаних з діяльністю ради та її органів; здійснення повноважень секретаря виконавчого комітету відповідної ради, тобто постійно здійснює функції представника влади.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про нотаріат», у населених пунктах, де немає нотаріусів, уповноважені посадові особи відповідного органу місцевого самоврядування посвідчують довіреностей фізичних осіб.

Згідно з п.п.5 п.б ч.І ст.38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать вчинення нотаріальних дій з питань, віднесених законом до їх відання. Відповідно до п.п. 11,12,13 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів України, затвердженої наказом міністерства юстиції України N 22/5 від 25.08.94р.:

при посвідченні заповітів, довіреностей та засвідченні справжності підпису на документах перевіряється справжність підписів громадян, які звернулись за вчиненням нотаріальної дії.

при посвідченні заповітів чи довіреностей з'ясовується дієздатність громадян та перевіряється правоздатність юридичних осіб, від імені яких посвідчуються довіреності. У разі посвідчення довіреності представником перевіряються його повноваження.

нотаріально посвідчувані заповіти, довіреності, заяви та інші документи підписуються у присутності посадової особи виконавчого комітету, яка вчиняє нотаріальну дію. Якщо заповіт, довіреність, заява чи інший документ підписано за відсутності цих посадових осіб, громадянин повинен особисто підтвердити, що документ підписаний ним.

24.03.08, приблизно о 10 годині, до секретаря Фурсівської сільської ради ОСОБА_2 звернулася ОСОБА_3 з проханням посвідчити довіреність для отримання компенсації грошових заощаджень своєї матері ОСОБА_4 у відділенні ВАТ «Ощадний банк СРСР».

В порушення вищевказаним вимогам закону секретар Фурсівської сільської ради ОСОБА_2, 24.03.08 перебуваючи у приміщенні свого службового кабінету, що у с. Фурси Білоцерківського району по вул. Радянській 48, будучи службовою особою, державним службовцем 11 рангу, діючи умисно в інтересах третіх осіб, а саме ОСОБА_3, склав завідомо неправдивий документ - довіреність, до якої вніс завідомо неправдиві відомості про те, що ОСОБА_5 уповноважує ОСОБА_3 представляти її інтереси у відносинах з усіма державними, приватними, громадськими органами, установами, підприємствами та організаціями будь - яких форм власності, галузевої приналежності та підпорядкування, в тому числі в стосунках з органами нотаріату та з фізичними особами, а також у всіх філіях - відділеннях та територіально відокремлених безбалансових відділеннях відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», незалежно від їхнього місцезнаходження, з усіх питань, пов'язаних з відкриттям рахунків, розпорядженням ними та закриттям рахунків, відкритих на ім'я ОСОБА_5, та з питань отримання компенсації грошових заощаджень, які були вкладені в установи колишнього Ощадного банку СРСР, подавати та отримувати всі необхідні для цього документи, та передав вказану довіреність ОСОБА_3, яка у його присутності поставила свій підпис у графі «підпис» від імені ОСОБА_5

В подальшому секретар Фурсівської сільської ради ОСОБА_2, достовірно знаючи про те, що підпис від імені ОСОБА_5 виконаний ОСОБА_3. зареєстрував вказану довіреність у реєстрі за № 433, куди вніс неправдиві дані щодо підписання вказаної довіреності ОСОБА_5.особисто у його присутності, скріпив її своїм підписом та гербовою печаткою Фурсівської сільської ради і таким чином посвідчив справжність підпису ОСОБА_5 на вказаному документі, після чого видав її ОСОБА_3

Згідно висновку судово - почеркознавчої експертизи № 89 від 09.09.09, підпис у довіреності від 24.03.08 № 433 від імені ОСОБА_5 виконаний ОСОБА_3

28.05.08 ОСОБА_3 надана вказану довіреність № 433 від 28.05.08 у філію Білоцерківського відділення Ощадбанку № 211, в результаті чого з компенсаційного рахунку № 91551/210 вкладника ОСОБА_5 отримала кошти у сумі 1000 грн.

Таким чином, секретар Фурсівської сільської ради п'ятого скликання ОСОБА_2, будучи службовою особою, склав і видав завідомо неправдивий документ, а саме довіреність № 433 від 24.03.08 від імені ОСОБА_5 на ім'я ОСОБА_3

Крім цього, відповідно до заповіту ОСОБА_5, зареєстрованого 22.07.08 у реєстрі Фурсівської сільскої ради за № 728, житловий будинок з прилеглими до нього господарськими спорудами і присадибною земельною ділянкою, які знаходяться за адресою с. Чмирівка вул. Луценко, 8 та земельну частку (пай) площею 4, 383 га в межах Фурсівської сільської ради, яка належить їй на праві приватної власності згідно державного акту ІУ-КВ № 096638, заповідає у рівних частинах сину ОСОБА_6 та дочкам ОСОБА_7 та ОСОБА_3

28.08.08, приблизно о 12 годині, до секретаря Фурсівської сільської ради ОСОБА_2 звернулися ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з проханням нотаріально посвідчити довіреність від імені їх матері ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка проживала ІНФОРМАЦІЯ_5 -на території Фурсівської сільської ради, на ім'я ОСОБА_8, жителя ІНФОРМАЦІЯ_6 на право дарування, належного ОСОБА_6 будинку №8 по вул. Луценка с. Чмирівка Білоцерківського району з прилеглими господарськими спорудами.

Всупереч вказаним вище вимогам ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 38 Закону України «Про нотаріат», п.п. 11, 12, 13 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів України, секретар Фурсівської сільської ради ОСОБА_2, будучи службовою особою, державним службовцем 11 рангу, повторно, будучи достовірно обізнаним про те, що згідно заповіту ОСОБА_5 остання заповідає житловий будинок з прилеглими до нього господарськими спорудами і присадибною земельною ділянкою у рівних частинах сину ОСОБА_6 та дочкам ОСОБА_7 та ОСОБА_3, перебуваючи у приміщенні свого службового кабінету, що у с. Фурси Білоцерківського району по вул. Радянській 48, склав завідомо неправдивий документ - довіреність, до якої вніс завідомо неправдиві відомості, про те, що ОСОБА_5 доручає ОСОБА_8 0.1. виконувати всі необхідні дії, пов'язані з даруванням належного їй будинку з прилеглими господарськими спорудами у с. Чмирівка по вул. Луценка,8 Білоцерківського району Київської області та про те, що довіреність підписала ОСОБА_5 у його присутності, особу якої встановлено та дієздатність якої перевірена, та надав її ОСОБА_6 для підпису ОСОБА_5

ОСОБА_5, перебуваючи у приміщенні Фурсівської сільської ради виконав підпис у графі «підпис» від імені своєї матері - ОСОБА_5 у довіреності від

28.08.08 та передав її секретарю Фурсівської сільської ради ОСОБА_2, який зареєстрував вказану довіреність у реєстрі за № 776, скріпив її своїм підписом та печаткою Фурсівської сільської ради, куди вніс неправдиві дані щодо підписання вказаної довіреності ОСОБА_5 у його присутності, і таким чином посвідчив справжність підпису ОСОБА_5 на вказаному документі, після чого видав довіреність ОСОБА_6

Згідно висновку судово - почеркознавчої експертизи № 76 від 13.08.09, підпис в графі «підпис» у довіреності № 776 від 28.08.08, підпис від імені ОСОБА_5 виконаний ОСОБА_6.

29.08.08 ОСОБА_8, який діяв на підставі довіреності від № 776 від 28.08.2008, посвідченої секретарем Фурсівської сільської ради ОСОБА_9, згідно договору дарування № 645 від 29.08.2008, посвідченого приватним нотаріусом Білоцерківського нотаріального округу ОСОБА_10 подарував будинок № 8 по вул. Луценка с. Чмирівка Білоцерківського району, що належав ОСОБА_5 - ОСОБА_6 та ОСОБА_7.

29.08.08 договір дарування зареєстрований в Білоцерківському міжміському бюро технічної інвентаризації.

Крім того, 18.01.08 ОСОБА_11 обраний секретарем Фурсівської селищної ради Білоцерківського району відповідно до рішення одинадцятої сесії Фурсівської сільської ради п'ятого скликання № 11 - 54 від 18.01.08 «Про обрання секретаря сільської ради».

Згідно зі ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» на нього, як секретаря Фурсівської сільської ради, покладені наступні обов'язки: скликання сесії ради, повідомлення депутатам і доведення до відома населення інформації про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається внести на розгляд ради; ведення засідань ради та підписання її рішення; організація підготовки сесій ради, пцтань, що вносяться на розгляд ради; забезпечення своєчасного доведення рішень ради до виконавців і населення, організація і контроль за їх виконанням; сприяння депутатам ради у здійсненні їх повноважень; організація за дорученням ради відповідно до законодавства здійснення заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування; забезпечує зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов'язаних з місцевим самоврядуванням відповідної територіальної громади, забезпечення доступу до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку; вирішення за дорученням сільського, селищного, міського голови або відповідної ради інші питань, пов'язаних з діяльністю ради та її органів; здійснення повноважень секретаря виконавчого комітету відповідної ради, тобто постійно здійсню функції представника влади.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про нотаріат», у населених пунктах, де немає нотаріусів, уповноважені посадові особи відповідного органу місцевого самоврядування посвідчують довіреностей фізичних осіб.

Згідно з п.п.5 п.б ч.І ст.38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать вчинення нотаріальних дій з питань, віднесених законом до їх відання.

Відповідно до п.п. 11,12,13 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів України, затвердженої наказом міністерства юстиції України N 22/5 від 25.08.94р.:

при посвідченні заповітів, довіреностей та засвідченні справжності підпису на документах перевіряється справжність підписів громадян, які звернулись за вчиненням нотаріальної дії.

при посвідченні заповітів чи довіреностей з'ясовується дієздатність громадян та перевіряється правоздатність юридичних осіб, від імені яких посвідчуються довіреності. У разі посвідчення довіреності представником перевіряються його повноваження.

нотаріально посвідчувані заповіти, довіреності, заяви та інші документи підписуються у присутності посадової особи виконавчого комітету, яка вчиняє нотаріальну дію. Якщо заповіт, довіреність, заява чи інший документ підписано за відсутності цих посадових осіб, громадянин повинен особисто підтвердити, що документ підписаний ним.

Відповідно до заповіту ОСОБА_5, зареєстрованого 22.07.08 у реєстрі Фурсівської сільскої ради за № 728, житловий будинок з прилеглими до нього господарськими спорудами і присадибною змельною ділянкою, які знаходяться за адресою с. Чмирівка вул. Луценко, 8 та земельну частку (пай) площею 4, 383 га в межах Фурсівської сільської ради, яка належить їй на праві приватної власності згідно державного акту ІУ-КВ № 096638, заповідає у рівних частинах сину ОСОБА_6 та дочкам ОСОБА_7 та ОСОБА_3

28.08.08, приблизно о 12 годині, до секретаря Фурсівської сільської ради ОСОБА_2 звернулися ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з проханням нотаріально посвідчити довіреність від імені їх матері ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка проживала ІНФОРМАЦІЯ_5 -на території Фурсівської сільської ради, на ім'я ОСОБА_8, жителя ІНФОРМАЦІЯ_6 на право дарування, належного ОСОБА_5 будинку №8 по вул. Луценка с. Чмирівка Білоцерківського району з прилеглими господарськими спорудами.

Всупереч вказаним вище вимогам ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 38 Закону України «Про нотаріат», п.п. 11, 12, 13 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад народних депутатів України, секретар Фурсівської сільської ради ОСОБА_2, будучи службовою особою, державним службовцем 11 рангу, зловживаючи службовим становищем, будучи достовірно обізнаним про те, що згідно заповіту ОСОБА_5 остання заповідає житловий будинок з прилеглими до нього господарськими спорудами і присадибною земельною ділянкою у рівних частинах сину ОСОБА_6 та дочкам ОСОБА_7 та ОСОБА_3, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, а саме ОСОБА_6 та ОСОБА_7, перебуваючи у приміщенні свого службового кабінету, що у с. Фурси Білоцерківського району по вул. Радянській 48, склав завідомо неправдивий документ - довіреність, до якої вніс завідомо неправдиві відомості, про те, що ОСОБА_5 доручає ОСОБА_8 виконувати всі необхідні дії, пов'язані з даруванням належного їй будинку з прилеглими господарськими спорудами у с. Чмирівка по вул. Луценка,8 Білоцерківського району Київської області та про те, що довіреність підписала ОСОБА_5 у його присутності, особу якої встановлено та дієздатність якої перевірена, та надав її ОСОБА_6 для підпису ОСОБА_5

ОСОБА_5, перебуваючи у приміщенні Фурсівської сільської ради виконав підпис у графі «підпис» від імені своєї матері - ОСОБА_5 у довіреності від 28.08.08 та передав її секретарю Фурсівської сільської ради ОСОБА_2, який зареєстрував вказану довіреність у реєстрі за № 776, скріпив її своїм підписом та печаткою Фурсівської сільської ради, куди вніс неправдиві дані щодо підписання вказаної довіреності ОСОБА_5 у його присутності, і таким чином посвідчив справжність підпису ОСОБА_5 на вказаному документі, після чого видав довіреність ОСОБА_6

Згідно висновку судово - почеркознавчої експертизи № 76 від 13.08.09, підпис в графі «підпис» у довіреності № 776 від 28.08.08, підпис від імені ОСОБА_5 виконаний ОСОБА_6.

29.08.08 ОСОБА_8, який діяв на підставі довіреності від № 776 від 28.08.2008, посвідченої секретарем Фурсівської сільської ради ОСОБА_9, згідно договору дарування № 645 від 29.08.2008, посвідченого приватним нотаріусом Білоцерківського нотаріального округу ОСОБА_10 подарував будинок № 8 по вул. Луценка с. Чмирівка Білоцерківського району, що належав ОСОБА_5 - ОСОБА_6 та ОСОБА_7.

29.08.08 договір дарування зареєстрований в Білоцерківському міжміському бюро технічної інвентаризації.

Таким чином, секретар Фурсівської сільської ради ОСОБА_2, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно в інтересах третіх осіб - ОСОБА_5 та ОСОБА_7, всупереч інтересам служби вчинив службове підроблення, яка виразилося у складанні та видачі ним завідомо неправдивого документу - довіреності № 776 від 28.08.08 на право дарування будинку ОСОБА_5, ОСОБА_3 спричинена істотна шкода у розмірі 1/3 вартості будинку, яка станом на 29.08.08 становила 47782 грн., яка в сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та є істотною шкодою.

Своїми діями ОСОБА_2 вчинив злочин передбачений ч.І ст. 366 і ч.І ст.364 КК України..

ОСОБА_1.вину визнав повністю і заявив клопотання про застосування до нього Закону України "Про амністію" та звільнення від кримінальної відповідальності за скоєне у зв"язку з тим, що, злочиь, у вчиненні якого він обвинувачується, не є тяжким та він має на утриманні неповнолітню дитину, раніше не судимий.

В судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання.

Суд заслухавши учасників процесу вважає, що клопотання підсудного підлягає задоволенню. Встановлено, що ОСОБА_1має на утриманні неповнолітнього ребенка і злочин , якій він скоїв відноситься до злочинів невеликої тяжкості, а тому його дії підпадають під дію п.»в», ст.1 Закону України "Про амністію" від 12.12.2008 р. як особа, що має на утриманні неповнолітню дитину , а тому повинна бути звільнена від кримінальної відповідальності за інкримінуємий йому органами досудового слідства злочин.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про амністію" від 12.12.2008 р ст.1 п.»в»,та ст.6 ч.4 КПК України

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_11 від кримінальної відповідальності за ст. ст.366 4.1,364 ч.І КК України. Кримінальну справу по обвинуваченню його за ст. ст.366 ч. 1,364 ч.І КК України провадженням закрити в зв"язку з амністією.

Запобіжний захід - підписку про невиїзд скасувати

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області, через Білоцерківський міськрайонний суд, протягом 7 діб.

Суддя ОСОБА_12