Гусятинський районний суд Тернопільської області
УХВАЛА
"21" липня 2016 р. Справа № 596/1644/16-к

Слідчий суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Гусятин скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, поновлення процесуальних строків, -

ВСТАНОВИВ:

19 липня 2016 року ОСОБА_5 звернулася із скаргою на бездіяльність слідчого прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, посилаючись на те, що 05 жовтня 2015 року вона звернулася в прокуратуру Тернопільської області в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ДАІ УМВСУ в Тернопільській області і 06.10.2015 року на вказану заяву з прокуратури Тернопільської області за № 17/1313 отримала відповідь про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає, оскільки в заяві не наведено достатніх обставин та фактів перевищення службових повноважень та інших неправомірних дій працівників ДАІ УМВС України у Тернопільській області.

Просить зобов`язати внести відомості до ЄРДР з приводу причетності працівників Гусятинського ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до смерті її сина ОСОБА_8 , а також притягнути їх до відповідальності за ст.ст.135,136,358,364,365 КК України, поновити процесуальні строки, оскільки вони пропущені з поважних причин.

В судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_3 підтримав подані ОСОБА_5 скаргу та заяви, з мотивів, що у них наведені. Уточнивши, що подану ОСОБА_5 заяву про притягнення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до відповідальності за ст.ст.135,136,358,364,365 КК України слід розуміти як зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР щодо зазначених осіб.

Додатково пояснив, що в провадженні слідчого відділу Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження № 0000129 за фактом дорожньо-транспортної пригоди за участі ОСОБА_8 , що спричинило смерть потерпілого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України. В процесі розслідування встановлено обставини причетності працівників ДАІ УМВС України у Тернопільській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до смерті ОСОБА_8 .

У звязку з цим ОСОБА_5 звернулась в прокуратуру Тернопільської області з заявою про кримінальне правопорушення, на яку отримала лише формальну відписку.

Вислухавши представника особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , який вважав обґрунтованими скаргу та заяву ОСОБА_5 про поновлення строків, дослідивши матеріали скарги , вважаю, що доводи скарги знайшли своє підтвердження, а тому скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Згідно статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.1 ч.1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вивченням матеріалів скарги встановлено, що 05 жовтня 2015 року ОСОБА_5 зверталася до прокуратури Тернопільської області в порядку ст. 214 КПК України з заявою про кримінальне правопорушення за фактом перевищення службових повноважень та інших неправомірних дій працівників ДАІ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та внесенні до ЄРДР відомостей про вчинення зазначеними особами, на думку скаржника, кримінальних правопорушень.

Як вбачається з листа старшого слідчого відділу прокуратури Тернопільської області № 17/1313/від 06.10.2015 року заява ОСОБА_5 розглянута, проведено відповідну перевірку за результатами не знайдено підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як встановлено судом, підтверджується матеріалами скарги, ОСОБА_5 на протязі 2015-2016 років неодноразово подавались заяви про кримінальне правопорушення за фактом перевищення службових повноважень та інших неправомірних дій працівників ДАІ УМВС України в Тернопільській області, які скеровувались прокуратурою Тернопільської області для перевірки в прокуратуру Гусятинського району (Гусятинське відділення Чортківської місцевої прокуратури), СВ Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обовязок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначені особи прокуратури лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшли висновку про відсутніх достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено, в порушення наведених норм КПК України, уповноваженими особами прокуратури, не виконано дій, передбачених ст. 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР та не було розпочато розслідування

За таких обставин, скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає до задоволення.

Слід зобов`язати уповноважену особу Гусятинського відділення Чортківської місцевої прокуратури відповідно до частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення колишніми працівниками ВДАІ з ОАТ Чортківського району УДАІ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_7 , ОСОБА_6 на підставі поданої заяви ОСОБА_5 від 05.10.2015 року.

Суд також вважає обґрунтованими доводи заяви ОСОБА_5 про поновлення в порядку ст. 117 КПК України процесуальних строків, оскільки пропущені вони з поважних причин у звязку з тривалим перебуванням за межами України.

Керуючись ст. ст.117, 303-307,309 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, поновлення процесуальних строків задовольнити.

Поновити ОСОБА_5 процесуальні строки на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зобов`язати уповноважену особу Гусятинського відділення Чортківської місцевої прокуратури відповідно до частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення колишніми працівниками ВДАІ з ОАТ Чортківського району УДАІ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_7 , ОСОБА_6 на підставі поданої заяви ОСОБА_5 від 05.10.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: підпис

З оригіналом вірно.

Суддя Гусятинського районного суду ОСОБА_1