Справа № 727/4112/16-к Провадження № 1-кс/727/1421/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 червня 2016 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

сторони кримінального провадження:

слідчий ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ СУ ГУНП в Чернівецькій області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії, яку провести у військовій частині НОМЕР_1 ВВ МВС України по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000054 від 30.03.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 та ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
До суду з клопотанням про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії звернувся старший слідчий слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області майор поліції ОСОБА_3 .

В клопотанні посилається на те, що завідувач Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_4 вступивши в попередню змову з водієм Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_5 вносили завідомо неправдиві відомості у документи щодо обліку робочого часу водія вказаної установи та в документи щодо списанню паливно-мастильних матеріалів.

Відомості про вказаний факт було внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000054 від 30.03.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Завідувач Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_4 вступивши в попередню змову з водієм Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_5 шляхом підроблення дорожніх листів на автомобіль марки ГАЗ-2705 д.н. НОМЕР_2 з березня 2015 року по березень 2016 року, здійснили розтрату паливно-мастильних матеріалів, яке було ввірене на загальну суму 12644,40 гривень, чим спричинили майнової шкоди Глибоцькому районному центру первинної медико-санітарної допомоги на вказану вище суму.

Відомості про вказаний факт було внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000299 від 06.05.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Кримінальні провадження № 000054 та № 000299 об`єднані в одне кримінальне провадження, якому надано єдиний реєстраційний № 000054.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що 10.03.2015 між обласною комунальною установою «Чернівецький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» в особі директора ОСОБА_6 та комунальним закладом «Глибоцьким районним центром ПМСД» в особі головного лікаря ОСОБА_7 укладено договір спільного користування автомобілем марки «ГАЗ-2705» д/н НОМЕР_2 .

10.03.2015 відповідно до акту приймання-передачі по договору спільного користування від 10.03.2015 автомобілем марки «ГАЗ-2705» д/н НОМЕР_2 передано з обласної комунальної установи «Чернівецького обласного центра екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» до комунального закладу «Глибоцького районного центру ПМСД».

29.09.2015 рішенням №157-34/15 Чернівецької обласної ради з ОКУ «Чернівецький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» передано на баланс КЗ «Глибоцького районного центра ПМСД» автомобіль марки «ГАЗ-2705» д/н НОМЕР_2 .

19.03.2015 наказом №8 § 1 КЗ «Глибоцьким районним центром первинної медико-санітарної допомоги» прийнято на посаду водія Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_5 .

Розпорядженням № 5 від 19.03.2015 закріплено за транспортним засобом «ГАЗ-2705» д/н НОМЕР_2 водія Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_5 .

В період з березня 2015 року по березень 2015 року водію службового транспорту надавались талони на паливно-мастильні матеріали, які були придбані з коштів місцевого бюджету та дорожні листи, в якому після завершення маршруту ставив свій підпис водій та особа, яка використовувала транспортний засіб. В подальшому заповнені дорожні листи здавались до бухгалтерії КЗ «Глибоцьким районним центром первинної медико-санітарної допомоги», для списання виділених паливно-мастильних матеріалів на вище вказаний автомобіль.

Однак, під час проведення слідчих дій, зокрема під час допиту працівників Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, завідувача Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_4 , водія Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_5 та свідків в яких знаходився транспортний засіб «ГАЗ-2705» д/н НОМЕР_2 на ремонті, встановлено, що вказаний транспортний засіб «ГАЗ-2705» д/н НОМЕР_2 знаходиться в непридатному для використання стані та в період з березня 2015 року по березень 2015 року знаходився на ремонті в наслідок чого не використовувався в цілях Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини, що свідчить про те, що паливно-мастильні матеріали, які виділялись для вказаного транспортного засобу були привласнені.

Вказує, що під час розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні перевірки факту привласнення паливно-мастильні матеріали, шляхом внесення в подорожні листи неправдивих відомостей та виплати заробітної плати, інших видів виплат водію Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_5 , просив суд клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

Оглянувши матеріали кримінального провадження, заслухавши доводи слідчого, вважаю, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Встановлено, що 30.03.2016 року зареєстровано відомості про кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 000054 за ознаками кримінальних, передбачених ст. 424 ч. 2, ст. 368 ч. 2 КК України, згідно яких: завідувач Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_4 вступивши в попередню змову з водієм Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_5 вносили завідомо неправдиві відомості у документи щодо обліку робочого часу водія вказаної установи та в документи щодо списанню паливно-мастильних матеріалів.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» орган державного фінансового контролю здійснює контроль за цільовим використанням коштів державного і місцевих бюджетів. Фінансовий контроль здійснюється у формі проведення планових та позапланових ревізій.
Відповідно до ч. 6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна перевірка може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 11 вказаного Закону України позапланова виїзна ревізія проводиться за дорученням органів Міністерства внутрішніх справ України в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Одночасно розділом ІІ Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, органів внутрішніх справ і Служби безпеки України, затвердженого спільним наказом ГоловКРУ України, МВСУ, СБУ, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 № 346/1025/685/53 передбачено процедуру призначення правоохоронним органом проведення позапланової виїзної ревізії. Зокрема, проведення позапланової ревізії з питань, в межах компетенції органів державного фінансового контролю, можливе за наявності зареєстрованого кримінального провадження на підставі листа правоохоронного органу постанови слідчого в кримінальному провадженні та рішення суду про надання дозволу на проведення позапланової ревізії

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що позапланова ревізія може проводитись лише на підставі рішення суду, з клопотання та наданих до нього матеріалів вбачається наявність достатніх підстав для надання дозволу, вважаю, що для забезпечення об`єктивного розслідування під час кримінального провадження, слід надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії у військовій частині НОМЕР_1 ВВ МВС України .

На підставі приведеного, керуючись ст. ст. 2, 8, 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», наказом № 364/1025/885/53 від 19.10.2006 року «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України», -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити

Надати дозвіл на проведення Державною фінансовою інспекцією Чернівецької області протягом 10-ти робочих днів в період з 13 червня 2016 року по 27 червня 2016 року позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального закладу «Глибоцького районного центру первинної медико-санітарної допомоги», , смт. Глибока, вул. Шевченка, 14, за період з березня 2015 року по березень 2016 року включно, з питань: законності експлуатації, обслуговування, отримання та списання паливно-мастильних матеріалів під час експлуатації автомобіля марки «ГАЗ-2705» д/н НОМЕР_2 структурним підрозділом комунального закладу «Глибоцького районного центру первинної медико-санітарної допомоги» - Тереблечанською амбулаторією загальної практики сімейної медицини; законності нарахування та виплати заробітної плати, інших видів виплат водію Тереблечанської амбулаторії загальної практики сімейної медицини ОСОБА_5 закріпленому за автомобілем марки «ГАЗ-2705» д/н НОМЕР_2 .

Копію ухвали надати учасникам кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1