Справа № 211/938/16-к
Провадження № 1-кс/211/122/16
У Х В А Л А
іменем України
04 березня 2016 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за відсутності сторін, розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Вердикт Фінанс" на бездіяльність начальника Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Вердикт Фінанс" на бездіяльність начальника Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги заявник послався на те, що 16.12.2015 року ТОВ "Вердикт Фінанс" звернулося до начальника Подільського УП ГУНП України у м. Києві ОСОБА_3 з повідомленням про обставини, що мають ознаки вчинення кримінального правопорушення проти правосуддя. Згодом дане повідомлення було направлено для розгляду за належністю до Довгинцівського РВ Криворізького МУЮ ГУМВС України в Дніпропетровській області. У повідомленні ТОВ "Вердикт Фінанс" зазначило про обставини, що мають ознаки вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 . Так, рішенням Заводського районного суду м. Дніпродзержинська було ухвалено стягнути з ОСОБА_4 заборгованість за кредитним договором на користь ТОВ "Вердикт Фінанс" у сумі 70031,61 грн., шляхом звернення стягнення на предмет застави автомобіль Рено Кенгу, 2006 року випуску, кузов НОМЕР_1 , державний номер НОМЕР_2 , а також судовий збір 700,32 гривні. Проте ОСОБА_4 рішення не виконала. Вказує, що кримінальним кодексом України встановлено, що невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду (або перешкоджання їх виконанню) є злочином проти правосуддя (с. 382 КК України). Згодом, а саме 23.02.2016 року на адресу ТОВ "Вердикт Фінанс" надійшла копія листа начальника Довгинцівського РВ Криворізького МУЮ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , згідно якого правоохоронні органи не виявили підстав для відкриття провадження та обмежилися поясненнями, що при проведенні перевірки письмово не підтверджено поінформованість ОСОБА_4 з рішенням суду. Посилаючись на порушення відповідальними особами Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області вимог ст. 214 КПК України при розгляді заяви ТОВ "Вердикт Фінанс" від 16.12.2015 року про вчинення кримінального правопорушення, заявник просить визнати бездіяльність начальника Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 16.12.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною, поновивши строк на оскарження дій. Зобов`язати слідчого Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 16.12.2015 року та розпочати досудове розслідування за заявою.

В судове засідання представник заявника ТОВ "Вердикт Фінанс" ОСОБА_6 не з`явилася надала заяву про розгляд скарги за її відсутності на задоволенні скарги наполягала.

Т.в.о. начальника СВ Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_7 надав заяву про розгляд скарги без участі посадових осіб Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зі скарги та доданих до неї матеріалів слідує, що 16 грудня 2015 року представник ТОВ "Вердикт Фінанс" ОСОБА_8 звернувся до начальника Подільського УП ГУНП України у м. Києві з повідомленням про обставини, що мають ознаки кримінального правопорушення, а саме про притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України у зв`язку з невиконанням рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська. Вказане повідомлення було передано до Довгинцівського ВП КВП ГУНП України у Дніпропетровській області . Однак Довгинцівським ВП КВП ГУНП України у Дніпропетровській області вказане повідомлення в подальшому розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян», та повідомлено заявника про те, що перевірку проведено, підстав для відкриття кримінального провадження за даним фактом немає.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки- щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.

Виходячи зі змісту повідомлення представник ТОВ "Вердикт Фінанс" не звертався до національної поліції України із пропозицією (зауваженням), заявою (клопотанням) чи скаргою, а звернувся з повідомленням про вчинений злочин, а тому відповідно до ч.1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дані про виконання органом досудового розслідування, яким було отримано повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, вимог ст. 214 КПК України відсутні.

Згідно ч.1 ст. 39 КПК України досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Вердикт Фінанс" на бездіяльність начальника Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Поновити строк Товариству з обмеженою відповідальністю "Вердикт Фінанс" на оскарження бездіяльності начальника Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. 39, 214 КПК щодо розгляду повідомлення представника ТОВ "Вердикт Фінанс" від 16.12.2015 року про дії, які мають ознаки злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 Кримінального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1