СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРКАСИ
Справа № 712/ 8891/14-к
Номер провадження 1кс/712/2958/14
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Черкаси 23 червня 2014 року

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , за участю скаржників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 розглянувши скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 на бездіяльність, щодо невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
Скаржники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 звернулись до суду зі скаргою на бездіяльність, щодо невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свою скаргу мотивують тим, що 11.12.2013 року року ними до прокуратури Черкаської області було направлено чергове повідомлення про корупційний злочин, а саме, що керівництво Черкаської обласної медико-соціальної комісії незаконно встановило ОСОБА_9 , 1951 року народження, що мешкає в АДРЕСА_1 , першу групу інвалідності по загальному захворюванню опорно-рухомому апарату безтерміново з потребою постійного стороннього догляду з 21.09.2009 року.

Вказують, що листом від 17.12.2013 року №04/2/2-4002 прокуратура Черкаської області направила дане повідомлення про злочин прокурору міста Черкаси старшому раднику юстиції ОСОБА_10 року супровідним листом № 221-1166-12 заступник прокурора м. Черкаси молодший радник юстиції ОСОБА_11 направив вищезазначене колективне повідомлення про злочин на адресу начальника Соснівського РВ УМВС України в Черкаській області.

04.01.2014 року ними було направлено заяву начальнику відділу прокуратури області старшому раднику юстиції ОСОБА_12 з викладенням вищезазначених порушень кримінально- процесуального права та усуненням формальних обставин щодо реєстрації заяви у єдиному реєстрі досудових розслідувань, який в свою чергу переадресував прокурору міста Черкаси ОСОБА_10 для перевірки доводів, викладених у заяві, які необхідно провести згідно КПК України та необхідністю повідомлення у встановлений законом строк.

Ніякої відповіді до теперішнього часу про вжиті заходи до них не надійшло.

Також листом 14.02.2014 року за № 216-1166-12 заступник прокурора міста Черкаси ОСОБА_11 повідомляє, що повідомлення про корупційний злочин зареєстроване в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про злочин Соснівського РВ УМВС України в Черкаській області, а не внесено до єдиного реєстру досудових розслідувань, як того вимагає КПК України.

Також в листі зазначено за результатами перевірки складено висновок № 12171 від 231.12.2-13року який їм не надісланий до теперішнього часу.

Крім цього, прокурор ОСОБА_11 встановив, що перевірка проведена неповно, без з`ясування всіх ; необхідних обставин, а тому матеріали перевірки були повернуті до Соснівеького РВ м. Черкаси для невідкладного та неухильного усунення недоліків.

21.03.2013 року виконувач обов`язки прокурора міста Черкаси ОСОБА_11 своїм листом № 216-1166-12 повідомляє, що по даному факту складений ще один висновок № 12172 від року, але „ повторним вивченням матеріалів перевірки встановлено, що всіх необхідних обставин наразі не встановлено, недоліки не усунуто .

Скаржники у скарзі зазначають, що, чинним КПК України чи іншими законодавчими актами взагалі не передбачено такої форми реагування на повідомлення про вчинення злочину, як «Висновок».

Матеріали перевірки знову ж таки повернуті Соснівському РВ в м. Черкаси „ для невідкладного та неухильного усунення недоліків та прийняття законного рішення .

Незважаючи на сплин значного терміну, а саме 2 місяці та 26 днів їм повідомлення про результати перевірки не надіслано і до єдиного реєстру досудових розслідувано дане повідомлення не внесено.
Згідно ч. І ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

В порушення вимог кримінально-процесуального законодавства на протязі 24 годин заява не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такі дії суб`єкта оскарження не відповідають вимогам чинного законодавства та грубо порушують інтереси держави, пенсійного фонду та наші права, як заявників.

Вищезазначена бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР, відповідно до ст. 303 КПК України, може бути оскаржена до слідчого судді.

Враховуючи наведене та неодноразові повідомлення прокуратури, перевірка повідомлення проводиться неповно, з явною зацікавленістю на користь винних посадових осіб, а також зацікавленої ОСОБА_13 , яку попередні правоохоронні органи області, в тому числі теперішнє керівництво прокуратури панічно бояться спілкування з останньою.

Заступник прокурора м. Черкаси ОСОБА_14 вдається до явного обману у своєму листі від 05.06.2014 року за № 216-1166-12 повідомляючи, що нібито „ заява розглянута в межах дії закону України «Про звернення громадян», з наданням відповіді .
Але змушені наголосити ще раз, що ніякої відповіді про результати перевірки не отримували до теперішнього часу.

Вказане свідчить про явну бездіяльність з боку правоохоронних органів та прокуратури, яка намагається приховати корупційний злочин.

Просили визнати дії Соснівського РВ УМВС України в Черкаській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про вчинення корупційного злочину від 11 грудня 2013 року - неправомірними.

Зобов`язати Соснівський РВ УМВС України в Черкаській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення корупційного злочину від 11 грудня 2013 року та розпочати досудове розслідування.

Скаржники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у суді скаргу підтримали просили її задовольнити в повному обсязі, пояснили, що 11.12.2013 року звернулись із заявою в порядку ст. 214 КПК України стосовно корупційного злочину керівництва Черкаської обласної медико-соціальної комісії щодо незаконно встановлення ОСОБА_9 першої групи інвалідності по загальному захворюванню опорно-рухомому апарату безстроково з потребою постійного стороннього догляду з 21.09.2009 року, однак їх заява не була внесена до ЄРДР і до цього часу розслідування не проводиться.
Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення даної скарги.
Представник Соснівського РВ УМВС України в Черкаській області в судове засідання не з`явився, причина неявки суду не відома, про день розгляду справи повідомлявся належним чином.
Скаржниця ОСОБА_8 в судове засіданні не з`явилась, причина неявки суду не відома, про день розгляду справи повідомлялась належним чином.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, скаржників, суд вважає, що скарга підлягає до задоволення, оскільки відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Крім цього винесені висновки Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області чинним КПК чи іншими законодавчими актами не передбачено.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 214, 303, 304,306,307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 на бездіяльність, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Визнати дії Соснівського РВ УМВС України в Черкаській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань нашого повідомлення про вчинення корупційного злочину від 11 грудня 2013 року - неправомірними.

Зобов`язати Соснівський РВ УМВС України в Черкаській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 про вчинення правопорушення від 11 грудня 2013 року та розпочати досудове розслідуваня.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1