Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 388/343/16-к
УХВАЛА
Іменем України

01.04.2016 м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , старшого слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , представника заявника Долинської районної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», адвоката ОСОБА_4 , розглянув скаргу представника Долинської районної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», адвоката ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 23 грудня 2015 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000821 від 24 листопада 2015 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч. 2 ст. 158 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2016 року представник заявника Долинської районної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з цією скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, посилаючись на те, що 25 березня 2016 року ним було отримано постанову старшого слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 23 грудня 2015 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000821 від 24 листопада 2015 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч. 2 ст. 158 КК України.

ОСОБА_4 зазначає, що вищезазначена постанова слідчого про закриття кримінального провадження не надсилалась заявнику, а відтак строк на її оскарження обчислюється з дня її отримання.

ОСОБА_4 також зазначає, що вищезазначена постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною, незаконною, необґрунтованою, що підлягає скасуванню.

Представник Долинської районної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» зазначає, що слідчий не встановив осіб, які склали підроблений уточнений протокол дільничої виборчої комісії № 350182; не вилучив у відповідних суб`єктів виборчого процесу їх примірники протоколу дільничої виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 350182 з виборів депутатів Долинської районної ради Кіровоградської області у територіальному виборчому окрузі № 14; не допитав членів дільничої виборчої комісії № 350182 та осіб, які приймали участь на цій дільниці у підрахунку голосів, зокрема, що стосується питання про ініціювання та складання уточненого протоколу, його підписання членами комісії та іншими суб`єктами виборчого процесу, кількості виготовлених примірників уточненого протоколу та осіб, яким його вручено, а також осіб яких комісія уповноважила на транспортування та передачу протоколу та уточненого протоколу до міської виборчої комісії, осіб, які прийняли протоколи у міській виборчій комісії; не було відібрано у голови, його заступника, секретаря дільничої виборчої комісії № 350182, членів міської виборчої комісії зразків почерку та підписів для призначення та проведення відповідної почеркознавчої експертизи з метою встановити ким було виготовлено (заповнено) уточнений протокол дільничої виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 350182 з виборів депутатів Долинської районної ради Кіровоградській області у територіальному виборчому окрузі № 14.

Оскільки уточнений протокол дільничої виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 350182 з виборів депутатів Долинської районної ради Кіровоградської області у територіальному виборчому окрузі № 14 був підроблений на користь політичної партії «Об`єднання «Самопоміч», ця партійна організація подолала п`ятивідсотковий бар`єр, її представник ОСОБА_6 був обраний депутатом Долинської районної ради Кіровоградської області, тобто потрібно допитати та відібрати зразки почерку та підпису у керівництва цієї організації з метою проведення почеркознавчої експертизи.

У судовому засіданні представник Долинської районної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» ОСОБА_4 скаргу підтримав за обставин зазначених у ній, попросив скаргу задовольнити.

Старший слідчий Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував проти скарги, вважає її необґрунтованою, а прийняте процесуальне рішення про закриття кримінального провадження законним та обґрунтованим.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали провадження за скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, а також матеріали кримінального провадження, що стосуються розгляду цієї скарги, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 24 листопада 2015 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000821 та розпочато досудове розслідування, кримінально-правова кваліфікація злочину ч. 2 ст. 158 КК України.

Постановою старшого слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 23 грудня 2015 року закрито кримінальне провадження внесене 24 листопада 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000821, правова кваліфікація злочину ч. 2 ст. 158 КК України, а саме закрито за відсутності у діянні складу цього злочину.

За змістом п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як убачається із матеріалів кримінального провадження, згідно заяви у той час голови Долинської районної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» ОСОБА_7 було розпочате це кримінальне провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно матеріалів кримінального провадження постанова слідчого про закриття кримінального провадження Долинській районній організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» направлялась, однак у матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які докази про отримання цього процесуального рішення заявником.

Суд вище зазначав, що кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000821 від 24 листопада 2015 року та розпочато за кримінально-правовою кваліфікацією злочину ч. 2 ст. 158 КК України. Саме за цією кваліфікацією злочину слідчим у кримінальному провадженні проводилось досудове розслідування, що постановою від 23 грудня 2015 року було закрито за відсутності у діянні осіб складу злочину.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно до показань свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , які були членами дільничої виборчої комісії № 350182, ними уточнений протокол дільничої виборчої комісії про підрахунок голосів не складався. Тобто можливо стверджувати, що було вчинено підробку виборчого документа, тобто вчинено злочин, передбачений ч. 2 ст. 158 КК України.

З постанови старшого слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 23 грудня 2015 року вбачається, що це кримінальне провадження закрито за відсутністю в діянні складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 158 КК України.

Разом із тим у вищевказаній постанові про закриття кримінального провадження слідчим не зазначено висновку (аналізу) з яких саме підстав дійшов про відсутність складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 158 КК України за кримінально-правовою кваліфікацією якого здійснювалось досудове розслідування. Не зазначено у діях яких саме осіб відсутні об`єктивні та суб`єктивні ознаки цього злочину, а також які саме із цих ознак.

Вищезазначене дає слідчому судді підстави вважати постанову слідчого про закриття кримінального провадження необґрунтованою, а тому така постанова підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Предметом поданої скарги є перевірка на законність рішення слідчого, а саме постанови слідчого про закриття кримінального провадження. Повноваження слідчого судді за наслідками розгляду такої скарги є рішення про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження або про відмову у задоволенні скарги. Рішення про направлення матеріалів кримінального провадження прокурору для організації досудового розслідування виходить за межі повноважень слідчого судді при розгляді скарги на постанову про закриття кримінального провадження, а відтак у цій частині скарга є необґрунтованою. Крім цього обов`язком прокурора відповідно до ст. 36 КПК України є організація проведення досудового розслідування, оскільки після скасування постанови про закриття кримінального провадження ця стадія кримінального провадження не закінчена.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити частково скаргу представника заявника Долинської районної організації політичної партії «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», адвоката ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 23 грудня 2015 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000821 від 24 листопада 2015 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч. 2 ст. 158 КК України.

Скасувати постанову старшого слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 23 грудня 2015 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000821 від 24 листопада 2015 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч. 2 ст. 158 КК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1