УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2016 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суд ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького в порядку ст. 303 КПК України скаргу Хмельницького професійного ліцею на бездіяльність прокурора Хмельницької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про злочин, -
Скаржник звернувся в суд із скаргою в якій вказав, що Хмельницький професійний ліцей тричі звертався до прокуратури Хмельницької області з питань незаконного вилучення земель Хмельницького професійного ліцею по вул. Озерна, 8 в м. Хмельницькому. Всі скарги ліцею переправлялись в поліцію, де не вживались будь-яких заходів по перевірці викладених фактів самовільного зайняття земельної ділянки і самочинного будівництва та не внесені відомості до ЄРДР.
Так, перша скарга була подана 06.10.2015 року, яка в подальшому була спрямована до місцевої прокуратури, а та передана до Зарічанського ВП, за результатами заяви було прийнято висновок від 21.10.2015р., повторно із заявою про злочин до обласної прокуратури звернулись 09.11.2015р., яка була знову перенаправлено в Зарічанський ВП, а третя скарга була подана 30.11.2015 року, дані скарги були долучені до матеріалів попередньої перевірки і до висновку від 21.10.2015р.
Станом на момент подання скарги ні прокурором, ні Хмельницьким ВП ГУНП в Хмельницький області не вчинено жодних дій по даному повідомлені та не повідомлено заявника про не внесення відомостей до ЄРДР по даній заяві, що є фактом бездіяльності слідчого, прокурора відповідного органу. Оскільки не внесенні відомостей до ЄРДР, таким чином не виконані в строк вимоги ст. 214 КПК України та не проведено досудове розслідування даного факту скаржник звернувся до слідчого судді із відповідною скаргою.
В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримала, просила задовольнити.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, які саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Так, на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником.
Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична чи юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженому розпочати досудове розслідування і йому надано право отримати від органу, до якого він подав заяву, щодо підтвердження її прийняття та реєстрацію.
В ході судового розгляду встановлено, що скаржник звернулась із заявою на адресу прокурора Хмельницької області, які в подальшому були перенаправлені в місцеву прокуратуру, а згодом до поліції. В заявах вказувались обставини подій, які мають ознаки злочину. Таким чином, була подана заява про злочин, яка містить дані щодо обставин подій, тобто відбулось повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, положеннями ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, а за результатами даної заяви не було внесено відомості до ЄРДР, а дана письмова відповідь, що підстав для внесення в ЄРДР не вбачають, оскільки даний спір можливо вирішити в судовому порядку.
На сьогодні діючий КПК України не передбачено здійснення дослідчої перевірки за заявами чи повідомленими про кримінальне правопорушення, дані обставини мають бути встановлені під час досудового розслідування. Тому, з метою з`ясування всіх обставин, викладених в заяві, має бути розпочате досудове розслідування, а цьому передувати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є обов`язком в силу вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, чи прийняття рішення відносно заявника.
Оскільки не було внесено відомостей до ЄРДР відповідно до положень і в порядку статей 60, 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що є бездіяльність щодо не внесення відомостей до ЄРДР і скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати керівника органу досудового розслідування начальника слідчого відділу Хмельницького ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницький області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяв від 19.10.2015р., 09.11.2015р., 30.11.2015р. про кримінальне правопорушення, які подані директором Хмельницького професійного ліцею ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення і зареєстровано в ЖЄО за № 9677 від 19.10.2015 р.
Копію ухвали направити керівнику органу досудового розслідування - начальнику СВ Хмельницького ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницький області для виконання, а керівнику прокуратури Хмельницької області до відома.
Відповідно вимог статей 307, 309 КПК України ухвала слідчого суді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1