АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Провадження № 11-сс/790/1894/16 Доповідач: ОСОБА_2
Категорія: в порядку КПК України

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 листопада 2016 року м.Харків

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Харківської області у складі:

головуючого судді суддів за участю: прокурора заявника представника заявника при секретарі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , - ОСОБА_7 - ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 08 листопада 2016 року про повернення скарги ОСОБА_6 на незаконність дій прокурора організаційно методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчими регіональної прокуратури старшого радника юстиції ОСОБА_9 , щодо невнесення заяви про скоєння злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,-
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду Харківської області від 08 листопада 2016 року повернуто скаргу ОСОБА_6 на незаконність дій прокурора організаційно методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчими регіональної прокуратури старшого радника юстиції ОСОБА_10 щодо невнесення заяви про скоєння злочину до ЄРДР.

В апеляційній скарзі ОСОБА_11 просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, направити її скаргу до Червонозаводського районного суду м.Харкова для прийняття, відкриття провадження та розгляду даної справи, посилаючись на ті обставини, що суд першої інстанції порушив її права на справедливий та публічний розгляд її заяви, висновки суду першої інстанції відносно того, що нею пропущений строк на подачу скарги щодо незаконності дій прокурора організаційно методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчими регіональної прокуратури ОСОБА_12 , які виражені у невнесенні її заяви про скоєння злочину суддею Жовтневого районного суду міста Харкова ОСОБА_13 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, спростовуються доказами, які містяться в матеріалах справи, яким суд першої інстанції не дав належної оцінки.

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_6 та її представник ОСОБА_7 підтримували апеляційну скаргу.

Прокурор ОСОБА_5 проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

Вислухавши ОСОБА_6 , її представника та прокурора, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги обчислюється з дня отримання особою її копії.

Також п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачає право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
У розумінні вимог ч.1 ст.214 КПК України, зазначена бездіяльність слідчого чи прокурора означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_6 з заявою щодо притягнення до кримінальної відповідальності судді Жовтневого районного суду м.Харкова ОСОБА_13 звернулася 10 жовтня 2016 року до Генеральної прокуратури України.

Листом № 17/7р від 18 жовтня 2016 року Генеральною прокуратурою України заява ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення була направлена заступнику прокурора Харківської області ОСОБА_14 (а.с. 28).

Достовірно встановлено, що відомостей про те, коли заява ОСОБА_6 надійшла до прокуратури Харківської області, останній повідомлено не було.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції, що початок перебігу строку оскарження дій працівника прокуратури щодо невнесення відомостей до Державного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_6 від 10 жовтня 2016 року, є 22 жовтня 2016 року, є помилковими.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_6 не була належним чином повідомлена про дату отримання її заяви прокуратурою Харківської області, у зв`язку з чим колегія суддів вважає, що у суду першої інстанції не було правових підстав для висновку про те, що 10-дений строк на оскарження дій прокурора необхідно вираховувати з 22 жовтня 2016 року, оскільки факт надходження її скарги до прокуратури Харківської області 20 жовтня 2016 року ОСОБА_6 не був відомий.

Оскільки прокуратура Харківської області повідомила ОСОБА_6 про те, що її заява із Генеральної прокуратури України надійшла до них 20 жовтня 2016 року та результати її розгляду, лише 28 жовтня 2016 року, то колегія суддів вважає, що в даному випадку строк оскарження повинен вираховуватися з 29 жовтня 2016 року.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_6 підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції скасуванню з направленням матеріалів справи до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 392, 404, ч.4 ст.407, ст.ст. 418, 419, 422, 423, ч.4 ст.424 КПК України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - задовольнити частково.
Ухвалу Червонозаводського районного суду м.Харкова від 08 листопада 2016 року про повернення скарги ОСОБА_6 на незаконність дій прокурора організаційно методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчими регіональної прокуратури старшого радника юстиції ОСОБА_9 , щодо невнесення заяви про скоєння злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань - скасувати.
Матеріали даної справи повернути до Червонозаводського районного суду м.Харкова для вирішення питання про прийняття скарги до розгляду та відновлення процедур, передбачених ст.ст. 304-306 КПК України.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її постановлення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає відповідно до ч.4 ст. 424 КПК України.

Головуючий суддя: Судді: ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4