Справа № 569/8053/16-к
УХВАЛА

04 липня 2016 року
м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат», зокрема його відокремленого підрозділу «Костопільський лісгосп», -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу Державній фінансовій інспекції у Рівненській області на проведення упродовж п`ятнадцяти робочих днів, а саме із 11.07.2016 року по 29.07.2016 року, позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» (, м. Львів, вул.. Луганська, буд. 3), зокрема його відокремленого підрозділу «Костопільський лісгосп» за період з 01.07.2013 року по 31.05.2016 щодо дотримання службовими особами даного підприємства законодавства в ході управління підприємством та встановлення суми заподіяних збитків державним інтересам, завданих внаслідок визнання протиправними дій директора лісгоспу щодо видачі лісорубних квитків №54 від 28.10.2013 року серії 02ЛКБ №403889 та №42 від 02.09.2013 року серії 02ЛКБ403887 та в подальшому стягнення збитків спричинених навколишньому природному середовищу.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СУ УМВС України в Рівненській області знаходиться кримінальне провадження

№ 0000017 від «16» лютого 2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 246 КК, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Костопільського лісгоспу, у порушення вимог ст. ст. 17, 19, 63, 64, 69 Лісового кодексу України, ст. ст. 16, 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» видано спеціальні дозволи лісорубні квитки №54 від 28.10.2013 року серія 02 ЛКБ №40388 та №42 від 02.09.2013 року серія 02 ЛКБ №403877 з метою проведення рубок формування і оздоровлення лісів під назвою «Розчистка доріг під ремонт» у кварталі №53 (відділи 20,28,29,40,41), кварталі №60 (відділи 1-4) та кварталах №52-53 (виділі 8-15,1) Козлинського лісництва Костопільського лісгоспу ДП «Львівський воєнний лісокомбінат», які не були передбачені матеріалами лісовпорядкування.

Після чого директор Костопільського лісгоспу уклав договір від 28.10.2013 №112 на розробку лісосік суб`єктом підприємницької діяльності ФОП « ОСОБА_3 », а також залучивши суб`єкта підприємницької діяльності ПП «Євробудкомфорт», який діяв на підставі укладеного договору від 19.06.2013 №89 на розробку лісосік, надав незаконну вказівку щодо проведення рубки у вищевказаних кварталах Козлинського лісництва Костопільського лісгоспу.

На підставі незаконно виданих лісорубних квитків №42 від 02.09.2013 року серія 02 ЛКБ №403877 та №54 від 28.10.2013 року серія 02 ЛКБ №403889 та укладених договорів з ПП «Євробудкомфорт» та ФОП « ОСОБА_4 » ОСОБА_5 в період з серпня 2013 по грудень 2013 було організовано та здійснено незаконну порубку лісових насаджень на території Козлинського лісництва Костопільського лісгоспу ДП «Львівський воєнний лісокомбінат», яка суперечить вимогам ч.2 ст. 19 Лісового кодексу України та пунктам 2, 4 Правил поліпшення якісного складу лісів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №724 від 12.05.2007 року та нанесено шкоду навколишньому природному середовищу у великому розмірі.

Так в кварталі №52 Козлинського лісництва Костопільського лісгоспу, виділах №№8,9,10,11,12,13,14,15, в період часу з вересня по грудень 2013, зрізано 235 дерев, з них сиро ростучих діаметрами дерев у корі біля шийки кореня 8 см - 4 шт., 10 см - 10 шт., 12 см - 14 шт., 14 см - 6 шт., 16 см - 13 шт., 18 см - 14 шт., 20 см - 12 шт., 22 см - 9 шт., 24 см - 10 шт., 26 см,- 11 шт., 28 см - 12 шт., 30 см - 7 шт., 32 см - 8 шт., 34 см - 2 шт., 36 см - 4 шт., 38 см - 4 шт., 40 см - 1 шт., 42 см - 3 шт., 44 см - 6 шт., 46 см - 4 шт., 48 см - 5 шт., 50 см З шт., 52 см - 5 шт., 54 см - 3 шт., 56 см - 4 шт., 58 см - 2 шт., 62 см - 3 шт., 64 см - 3 шт., 68 см - 3 шт., 72 см - 3 шт., 74 см - 1 шт., 78 см - 2 шт.; сухостійних діаметрами дерев у корі біля шийки кореня 8 см - 1 шт. 10 см - 1 шт., 12 см т 2 шт., 16 см - 3 шт.,18 см 1 шт., 20 см - 6 шт., 24 см - 1 шт., 30 см - 2 шт., 32 см - 2 шт., 34 см - 2 шт., 36 см - 1 шт., 38 см - 2 шт., 40 см - 1 шт., 42 см - І шт., 46 см - 2 шт., 48см - 2 шт., 52 см - 3 шт., 56 см 4 шт., 58 см - І шт., 62 см - 2 шт., 68 см - 2 шт., 70 см - 1 шт., 80 см - 1 шт.

В кварталі №53 виділах №№20,28,29,40,41 Козлинського лісництва, в період часу з листопада по грудень 2013, на площі 0,7 здійснено порубку 54-ох дерев, з них сиро ростучих діаметрами в корі біля шийки кореня 18 см - 1 шт., 20 см - І шт., 22 см - 2 шт., 24 см - 3 шт., 26 см - 1 шт., 28 см З шт., 32 см - 3 шт., 32 см - 1 шт., 34 см - 1 шт., 38 см - 1 шт.; 42 см - 2 шт., 46 см - 1 шт., 48 см - 1 шт.. 50 см - 1 шт., 52 см - 2 шт., 62 см - 3 шт., 64 см 2 шт., 66 см - 3 шт.. 74 см - 1 шт.. 76 см - 1 шт., 80 см - 2 шт., 94см - 1 шт., сухостійних, діаметрами в корі біля шийки кореня 22 см 1 шт., 24 см - 2 шт., 26 см - 2 шт., 28 см - 1 шт., 32,см - 1 шт., 38 см - 1 шт.. 42 см - 3 шт., 44 см - 1 шт., 50 см - 1 шт., 54 см - 2 шт., 72 см - 1 шт., 100 см 1 шт.

В кварталі №60 виділах №№1,2,3,4 Козлинського лісництва, в період часу з листопада по грудень 2013, на площі 0,4 га здійснено порубку 64-ох дерев, з них сиро ростучих діаметрами в корі біля шийки, кореня 20 см 1 шт., 26 см - 3 шт., 28 см - 1 шт., 30 см - 2 шт., 32 см - 3 шт., 34 см - 1 шт.; 36 см - 1 шт., 38 см - 1 шт., 40 см - 1 шт., 42 см - 4 шт., 48 см - 2 шт., 50 см - 4 шт., 52 см - 4 шт., 54 см - 1 шт.. 56, см - 1 шт., 58 см - 1 шт., 60 см - 2 шт., 62 см - 1 шт., 64 см - 1 шт., 66 см 2 шт.. 68 см - 1 шт.; 92 см - 1 шт.; сухостійні діаметрами біля шийки кореня 16 см - 2 шт.. 18 см - 1 шт.. 20 см - 1 шт., 22 см - 2 шт., 26 см - 1 шт., 28 см - 2 шт., 30 см - 1 шт., 32 см - 2 шт., 36 см - 2 шт., 38 см - 2 шт., 40 см - 11 шт., 42 см - 3 шт., 48 см - 2 шт., 52 см - 1 шт., 60 см - 1 шт., 62 см - 1 шт.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» (, м. Львів, вул.. Луганська, буд. 3), зокрема його відокремленого підрозділу «Костопільський лісгосп» (ЄДРПОУ ВП 38957772), м. Костопіль, вул. Рівненська, 70) за період з 01.07.2013 року по 31.05.2016, з наступних питань:

- чи спричинені матеріальні збитки Костопільському лісгоспі (Костопільському військовому лісгоспі) державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» внаслідок визнання протиправними дій директора лісгоспу щодо видачі лісорубних квитків №54 від 28.10.2013 року серії 02ЛКБ №403889 та №42 від 02.09.2013 року серії 02ЛКБ403887 та в подальшому стягнення збитків спричинених навколишньому природному середовищу?

- в якому розмірі спричиненні матеріальні збитки Костопільському лісгоспі (Костопільському військовому лісгоспі) державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» внаслідок визнання протиправними дій директора лісгоспу щодо видачі лісорубних квитків №54 від 28.10.2013 року серії 02ЛКБ №403889 та №42 від 02.09.2013 року серії 02ЛКБ403887 та в подальшому стягнення збитків спричинених навколишньому природному середовищу?

- із вини яких посадових осіб Костопільського лісгоспу (Костопільському військовому лісгоспі) державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» спричинено збитки лісгоспу, які порушення вимог посадової інструкції, положення про Костопільський лісгосп, вимог чинного законодавства допустили вказані посадові особи?

- чи мали місце факти заниження сортності лісової продукції під час відпуску деревини та проведення рубок формування та оздоровлення лісів під назвою «Розчистка доріг під ремонт» у кварталах №53 (виділах 20,28,29,40,41) та 50 (виділах 8-15) які здійснювалися на лісорубних квитків №54 від 28.10.2013 року серії 02ЛКБ №403889 та №42 від 02.09.2013 року серії 02ЛКБ403887?

- чи спричиненні Костопільському лісгоспі (Костопільському військовому лісгоспі) державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» (державі) збитки внаслідок заниження сортності лісової продукції під час відпуску деревини та проведення рубок формування та оздоровлення лісів під назвою «Розчистка доріг під ремонт» у кварталах №53 (виділах 20,28,29,40,41) та 50 (виділах 8-15), які здійснювалися на лісорубних квитків №54 від 28.10.2013 року серії 02ЛКБ №403889 та №42 від 02.09.2013 року серії 02ЛКБ403887?

- із вини яких посадових осіб Костопільського лісгоспу (Костопільському військовому лісгоспі) державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» спричинено збитки лісгоспу внаслідок заниження сортності лісової продукції. Які порушення вимог посадової інструкції, положення про Костопільський лісгосп, вимог чинного законодавства допустили вказані посадові особи?

Таким чином, на даний час виникла необхідність у проведенні виїзної позапланової документальної ревізії виникла необхідність в проведенні позапланової документальної ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» (, м. Львів, вул.. Луганська, буд. 3), оскільки лише у ході її виконання можливо перевірити стан дотримання службовими особами даного підприємства вимог чинного та встановлення суми заподіяних збитків внаслідок визнання протиправними дій директора лісгоспу щодо видачі лісорубних квитків №54 від 28.10.2013 року серії 02ЛКБ №403889 та №42 від 02.09.2013 року серії 02ЛКБ403887 та в подальшому стягнення збитків спричинених навколишньому природному середовищу.

Дослідивши клопотання слідчого, заслухавши його думку, суд прийшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та наявні всі підстави для його задоволення.

Так, у відповідності до ч.5 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з обставин, передбачених п.п.2-6 цієї частини статті.

Згідно ч. 6 ст. 11 вказаного Закону, позапланова виїзна ревізія може здійснюватись лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Слідчим у клопотанні доведено про наявність достатніх підстав для проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» (, м. Львів, вул.. Луганська, буд. 3), зокрема його відокремленого підрозділу «Костопільський лісгосп» (ЄДРПОУ ВП 38957772), м. Костопіль, вул. Рівненська, 70.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 40, 93, 110 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат», зокрема його відокремленого підрозділу «Костопільський лісгосп»- задовольнити повністю.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Рівненській області на проведення упродовж п`ятнадцяти робочих днів, а саме за період з 11.07.2016 року по 29.07.2016, позапланової документальної виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» (, м. Львів, вул.. Луганська, буд. 3), зокрема його відокремленого підрозділу «Костопільський лісгосп» (ЄДРПОУ ВП 38957772), м. Костопіль, вул. Рівненська, 70) за період з 01.07.2013 року по 31.05.2016 з наступних питань:

- чи спричинені матеріальні збитки Костопільському лісгоспі (Костопільському військовому лісгоспі) державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» внаслідок визнання протиправними дій директора лісгоспу щодо видачі лісорубних квитків №54 від 28.10.2013 року серії 02ЛКБ №403889 та №42 від 02.09.2013 року серії 02ЛКБ403887 та в подальшому стягнення збитків спричинених навколишньому природному середовищу?

- в якому розмірі спричиненні матеріальні збитки Костопільському лісгоспі (Костопільському військовому лісгоспі) державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» внаслідок визнання протиправними дій директора лісгоспу щодо видачі лісорубних квитків №54 від 28.10.2013 року серії 02ЛКБ №403889 та №42 від 02.09.2013 року серії 02ЛКБ403887 та в подальшому стягнення збитків спричинених навколишньому природному середовищу?

- із вини яких посадових осіб Костопільського лісгоспу (Костопільському військовому лісгоспі) державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» спричинено збитки лісгоспу, які порушення вимог посадової інструкції, положення про Костопільський лісгосп, вимог чинного законодавства допустили вказані посадові особи?

- чи мали місце факти заниження сортності лісової продукції під час відпуску деревини та проведення рубок формування та оздоровлення лісів під назвою «Розчистка доріг під ремонт» у кварталах №53 (виділах 20,28,29,40,41) та 50 (виділах 8-15) які здійснювалися на лісорубних квитків №54 від 28.10.2013 року серії 02ЛКБ №403889 та №42 від 02.09.2013 року серії 02ЛКБ403887?

- чи спричиненні Костопільському лісгоспі (Костопільському військовому лісгоспі) державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» (державі) збитки внаслідок заниження сортності лісової продукції під час відпуску деревини та проведення рубок формування та оздоровлення лісів під назвою «Розчистка доріг під ремонт» у кварталах №53 (виділах 20,28,29,40,41) та 50 (виділах 8-15), які здійснювалися на лісорубних квитків №54 від 28.10.2013 року серії 02ЛКБ №403889 та №42 від 02.09.2013 року серії 02ЛКБ403887?

- із вини яких посадових осіб Костопільського лісгоспу (Костопільському військовому лісгоспі) державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» спричинено збитки лісгоспу внаслідок заниження сортності лісової продукції. Які порушення вимог посадової інструкції, положення про Костопільський лісгосп, вимог чинного законодавства допустили вказані посадові особи?

Зобов`язати службових Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» (, м. Львів, вул.. Луганська, буд. 3) та його відокремленого підрозділу «Костопільський лісгосп» (ЄДРПОУ ВП 38957772), м. Костопіль, вул. Рівненська, 70) допустити співробітників Державної фінансової інспекції у Рівненській області до проведення позапланової документальної виїзної ревізії, а також надати їм у повному обсязі документальні матеріали, необхідні для проведення ревізії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набрала законної сили 04 липня 2016 року.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1