Справа № 727/5321/16-к Провадження № 1-кс/727/1788/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2016 року. Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі :

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю представника заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність військового прокурора Чернівецького гарнізону,

В С Т А Н О В И В :

18.07.2016 року ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність військового прокурора Чернівецького гарнізону.

В скарзі зазначили, що 01.07.2016 року відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про військову службу правопорядку у Збройних силах України » та ст.ст. 214,216 КПК України до Військової прокуратури Чернівецького гарнізону направлено повідомлення про виявлення в діях посадових осіб КЕВ м. Чернівці ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.426 КК України. Повідомлення військовою прокуратурою було отримано 04.07.2016 року.

У повідомленні зональний відділ Військової служби правопорядку, реалізовуючи свої права заявника, які передбачені ст. 60 КПК України зазначив, яке саме правопорушення вчинено, ким вчинено і просив внести до ЄРДР повідомлення та надати документ що підтверджує прийняття повідомлення.

12.07.2016 року ІНФОРМАЦІЯ_2 з військової прокуратури Чернівецького гарнізону отримано листа, з якого вбачається, що за результатами вивчення повідомлення та матеріалів перевірки, військовою прокуратурою Чернівецького гарнізону не вбачаються факти умисного невиконання посадовими особами КЕВ м. Чернівці дій, які вони за своїми службовими обов`язками повинні були виконувати.

Вважають, що зазначені дій військового прокурора суперечать вимогам ст. 214 КПК України, повідомлення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато і цим самим порушено процесуальні права ІНФОРМАЦІЯ_1 як заявника.

За змістом ч.1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Тому просили визнати бездіяльність військового прокурора Чернівецького гарнізону щодо невнесення повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР незаконною, зобов`язати прокурора внести до ЄРДР відповідні дані за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами КЕВ м. Чернівці, передбаченого ч.1 ст.426 КК України, та надати документ підтверджуючий внесення до ЄРДР відомостей за повідомленням.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав, просив задовольнити з підстав викладених в ній.

Прокурор в судовому засіданні дав свої пояснення, вважав, що підстав для внесення повідомлення до ЄРДР не було і немає, просив відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши доводи сторін, вивчивши скаргу та матеріали перевірки, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 04.07.2016р. прокуратурою Чернівецького гарнізону від ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано повідомлення про вчинення посадовими особами КЕВ м. Чернівці кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.426 КК України.

Заступником військового прокурора Чернівецького гарнізону ОСОБА_5 проведено перевірку по вищевказаному повідомленню та 12.07.2016р. надано відповідь, що підстав для внесення відомостей в ЄРДР не має, оскільки матеріали надані заявником є неповними, не наведено доказів вчинення злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом із тим, за змістом ч. 4 ст. 214 КПК Україна, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто, з огляду на вказані положення, розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР та поняття реєстрації заяв, які є різними за своєю суттю.

Частиною першою ст.2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Таким чином реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Як вбачається зі змісту заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.07.2016р., вона містить твердження про вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.426 КК України, однак не містить доказів обставин чи відомостей, які б свідчили про вчинене кримінальне правопорушення, про яке вказує заявник, відомості щодо якого він просить внести до ЄРДР.

Отже вважаю, що заступником військового прокурора Чернівецького гарнізону вірно надано оцінку повідомленню про вчинення кримінального правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_1 та повідомлено про відсутність в заяві відомостей про вчинення кримінального правопорушення, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_2 неповно проведено перевірку, не надано доказів вчинення кримінального правопорушення, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР не має, скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити задоволенні скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність військового прокурора Чернівецького гарнізону щодо невнесення відомостей в ЄРДР.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 397 КПК України ухвала до оскарження не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1