621/1935/16-к 1-кс/621/225/16
У Х В А Л А
іменем України
28 вересня 2016 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
в с т а н о в и в:
27.09.2016 року до Зміївського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_2 з вимогами: скасувати висновок від 16.01.2016 року за матеріалами ЖЄОЗПпКП №73 інспектора Зміївського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_3 ; зобов`язати СУ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області згідно до ст. 214 КПК України внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відповідні дані по колективним скаргам від 07.09.2015 року та 07.12.2015 року.
Але старший слідчий другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури області ОСОБА_5 направила їхню скаргу начальнику ГУ НП України в Харківській області 14.12.2015 року №17/2-1-15, а той в свою чергу до Зміївського відділу, яка надійшла 23.12.2015 року №47/2707.
31.08.2016 року ними було подано заяву начальнику Зміївського ВП ГУНП в Харківській області про видачу для ознайомлення матеріалів справи за їхньою скаргою та направленою 23.12.2015 року №47/2707 в Зміївський відділ поліції, але тільки 12.09.2016 року їй ( ОСОБА_2 ) були надані матеріали вищевказаного кримінального провадження для ознайомлення, з яких вона дізналася, що їхня скарга від 23.12.2015 року всупереч положенням ст. 214 КПК України не внесена в ЄРДР, а також ознайомилася із заключенням за результатами перевірки матеріалів кримінального провадження ЖЄОЗПп КП №73 від 06.01.2016 року, яка підписана інспектором Зміївського відділу Сущенко від 14.03.2016 року №19/2201. А також їй був виданий лист №79/5328 від 17.06.2016 року.
Висновок Зміївського відділу та відписки їй були видані 12.09.2016 року.
Вважала, що така бездіяльність слідчого управління Зміївського відділу поліції суперечить вимогам ст. 214 КПК України призвела до того, що по їхній скарзі не розпочате досудове розслідування, чим порушені їхні процесуальні права як заявника, передбачених КПК України, в зв`язку з чим вони вимушені звернутися до слідчого судді відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України.
Крім ОСОБА_2 , яка зазначена в якості заявника скарги, подану скаргу підписали ОСОБА_6 .
Ознайомившись зі змістом скарги та доданих до неї документів, дійшов наступного:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п. 3 ч. 2, ч. ч. 3, 6, 7 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У скарзі зазначено, що не внесено до ЄРДР відомості за заявами від 07.09.2015 року та 07.12.2015 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Виходячи з наявних у скарзі відомостей про дати звернення ОСОБА_2 та інших громадян з заявами до Зміївського відділення поліції 07.09.2015 року та 07.12.2015 року, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей за цим зверненням до ЄРДР має місце відповідно з 08.09.2015 року та 08.12.2015 року.

На час подання скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення до ЄРДР відомостей про злочини за заявами від 07.09.2015 року та 07.12.2015 року, пропущений передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України строк подання скарги; питання про поновлення строку подання скарги заявником у скарзі не порушується.

За таких обставин, скаргу належить повернути ОСОБА_2 з підстав, передбачених п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Крім того, необхідно роз`яснити, що у разі подання скарги від імені декількох осіб, належить зазначати відомості про всіх заявників.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 303, 304 КПК України,

п о с т а н о в и в :
Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: