Придніпровський районний суд м.Черкаси
У Х В А Л А

13 квітня 2016 року Колегія суддів Придніпровського районного суду м. Черкаси у складі:
головуючого: судді - ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

при секретарі - ОСОБА_4

з участю: прокурорів ОСОБА_5 , ОСОБА_6

захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси кримінальне провадження № 0003481 від 20.08.2013 відносно обвинувачених: ОСОБА_11 за ч. 4 ст. 190; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 209; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_12 за частинами 2, 3 та 4 ст. 190; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366; частинами 1 та 2 ст. 364; ч. 1 ст. 366; ч. 3 ст. 191 КК України, ОСОБА_13 за ч. 2 ст. 367 КК України, ОСОБА_14 за ч. 2 ст. 209; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364; ч. 4 ст. 190; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України, -

в с т а н о в и л а:

05.01.2016 до Придніпровського районного суду м. Черкаси від прокурора прокуратури м. Черкаси юриста 3 класу ОСОБА_5 надійшов затверджений ним та складений старшим слідчим СВ Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України Черкаській області підполковником міліції ОСОБА_15 обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0003481 від 20.08.2013 відносно обвинувачених, за вчинення інкримінованих ними кримінальних правопорушеннях, вказаних у вступній частині ухвали.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 314 КПК України, після отримання обвинувального акта, суд не пізніше п`яти днів з дня його надходження призначає підготовче судове засідання, в яке викликає учасників судового провадження.

Прокурор, потерпілі, обвинувачена ОСОБА_11 та її захисник ОСОБА_9 вважають за можливе призначити кримінальне провадження до судового розгляду.

Інші обвинувачені та їх захисники вважають за неможливе призначити кримінальне провадження до судового розгляду та повернути обвинувальний акт прокурору, так як на їх думку він не відповідає вимогам КПК України.

Виконавши вимоги ст. ст. 342 - 345 КПК України, з`ясувавши у учасників судового провадження їх думку щодо можливості призначення судового розгляду, суд повертає обвинувальний акт прокурору з наступних підстав.

Згідно приписам ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення:

1) затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468 - 475 КПК України;

2) закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України;

3) повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідають вимогам КПК України;

4) направити обвинувальний акт до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження;

5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 291 КПК України обвинувальний акт має містити такі відомості :

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;

5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;

6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання;

7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);

9) дату та місце його складення та затвердження.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акта додається:

1)реєстр матеріалів досудового розслідування;

2)цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування;

3)розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову і реєстру матеріалів досудового розслідування.

Обвинувальний акт має містити відомості, зазначені в ч. 2 ст. 291 КПК України, при цьому в даному підсумковому документі досудового розслідування не повинно бути жодних внутрішніх суперечностей, граматичних помилок і описок, а всі складові частини цього документа повинні бути узгоджені як між собою, так і з доданими до нього додатками згідно вимог ч. 4 ст. 291 КПК України.

При цьому реєстр матеріалів досудового розслідування має відповідати вимогам ч. 2 ст. 109 КПК України.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 3 КПК України обвинувачення - це твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у ст. 291 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 337 КПК України судовий розгляд проводиться лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта.

При складанні обвинувального акта і додатків до нього прокурор вимоги закону не виконав, про що свідчать наступні факти.

Так на думку колегії суддів висунуті проти обвинувачених обвинувачення не відповідають диспозиціям інкримінованих їм статей особливої частини КК України, а саме в них не в повній мірі зазначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженню відповідно до вимог ч. 1 ст. 91 КПК України, а тільки констатовані факти вчинення ними діянь, та зазначена правова кваліфікація цих діянь відповідно до особливої частини КК України.

Колегія суддів вважає, що перевірений обвинувальний акт підлягає безумовному поверненню прокурору без обговорення питання про можливе використання прокурором в наступному під час судового розгляду можливостей, які надає прокурору ст. 338 КПК України, оскільки закон дозволяє прокурору змінити обвинувачення в суді не для виправлення описок, граматичних помилок, неузгодженості окремих частин тексту обвинувального акта, а виключно для зміни правової кваліфікації та/або обсягу обвинувачення і тільки за результатами судового розгляду при встановленні нових фактичних обставин кримінального правопорушення.

При цьому колегія суддів при поверненні обвинувального акта прокурору враховує також відсутність правового механізму для примусу прокурора змінити обвинувачення в суді.

Також колегія суддів вважає, що законодавець при прийнятті КПК України розраховував на те, що викладені прокурором в обвинувальному акті фактичні обставини кримінального правопорушення будуть абсолютно достовірними і при доведенні прокурором в суді вини обвинуваченого ці обставини в незмінному вигляді будуть відображені в обвинувальному вироку без використання можливостей, які надає прокурору ст. 338 КПК України, оскільки лише за таких умов буде досягатись мета справедливого правосуддя в розумні строки без коригування обвинувачення прокурором в суді.

Як вбачається з обвинувального акту в порушення п. 3 ч. 2 ст. 291 КПК України не зазначені анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство), а зазначені тільки їх ініціали та їх не повні поштові адреси. В списку потерпілих зазначені не тільки потерпілі, а і обвинувачені та їх захисники.

Індекси згідно п. 60 «Правил користування послугами поштового зв`язку» є обов`язковим реквізитом адреси одержувача, а поштові відправлення без зазначення в адресі поштових індексів до пересилання не приймаються, а вийняті з поштових скриньок - повертаються відправникам з першого етапу обробки.

Із матеріалів обвинувального акта вбачається, що потерпілими заявлені цивільні позови під час досудового розслідування, але в порушення вимог п. 2 ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акта матеріали цивільних позовів всіх потерпілих не додані.

Також в порушення вимог п. 3 ч. 4 ст.291 КПК України до обвинувального акта не додані розписки підозрюваних про отримання копії цивільних позовів.

Не вручення копій цивільних позовів обвинуваченим порушує їх право на захист, що є прямою підставою для визнання порушення прав людини відповідно до ст. 6 Європейської Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» та призведе до скасування будь якого судового рішення.

Крім того в порушення вимог п. 1 ч. 4 ст. 291 КПК України в доданий до обвинувального акта реєстр матеріалів досудового розслідування не відповідає вимогам ч. 2 ст. 109 КПК України, так як в ньому занесені не всі процесуальні дії та не всі процесуальні рішення, передбачені ст. 110 КПК України які були проведені та прийняті під час досудового розслідування.

Колегія суддів з огляду на викладене, враховуючи невідповідність обвинувального акту вимогам КПК України, прийшла до висновку про неможливість призначити кримінальне провадження судового розгляду та розглянути його в розумні строки.

Повернення перевіреного судом обвинувального акта разом з додатками прокурору буде відповідати вимогам ст. 2 КПК України, за якою завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Керуючись п. 3 ч. 3 ст. 315 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Обвинувальний акт з додатками по кримінальному № 0003481 від 20.08.2013 відносно обвинувачених: ОСОБА_11 за ч. 4 ст. 190; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 209; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_12 за частинами 2, 3 та 4 ст. 190; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366; частинами 1 та 2 ст. 364; ч. 1 ст. 366; ч. 3 ст. 191 КК України, ОСОБА_13 за ч. 2 ст. 367 КК України, ОСОБА_14 за ч. 2 ст. 209; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364; ч. 4 ст. 190; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366 КК України - повернути прокурору Черкаської місцевої прокуратури.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Черкаської області через Придніпровський районний суд м. Черкаси який її постановив протягом 07 днів з дня її проголошення.

Ухвала, яка набрала законної сили, обов`язкова для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

с у д д і:

__________________ __________________ ______________________

( ОСОБА_1 ) ( ОСОБА_3 ) ( ОСОБА_2 )