Справа № 592/9673/16-к
Провадження № 1-кс/592/3866/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2016 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Сум ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського ВП (м. Суми) ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000316 від 30.09.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся з клопотанням, узгодженим з прокурором, про доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Вимоги мотивує тим, що здійснює досудове розслідування по факту службового підроблення працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 . Так протягом травня-червня поточного року УДМС в Сумській області здійснено документування посвідками на тимчасове проживання в Україні ряду іноземних громадян (вихідців з Близького Сходу), фактичних мешканців м. Харків, у тому числі:

1. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин Іраку;

2. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин Іраку;

3. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянин Іраку;

4. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянин Іраку;

5. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , громадянин Іраку;

6. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , громадянин Іраку;

7. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , громадянин Єгипту;

8. ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , громадянин Іраку;

9. ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , громадянин Іраку;

10. ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , громадянин Іраку;

11. ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , громадянин Іраку;

12. ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , громадянин Іраку;

13. ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , громадянин Іраку;

14. ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , громадянин Іраку;

15. ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , громадянин Іраку;

16. ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , громадянин Іраку;

17. ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , громадянин Іраку;

18. ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , громадянин Іраку;

та ряду інших іноземних громадян.

При документуванні працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 не здійснювали перевірку наявності підстав для видачі вихідцям з країн Близького Сходу посвідок, не здійснювали перевірку чинності поданих документів , у тому числі посвідок та законності їх перебування в державі, зокрема, за попередніми місцями проживання. Також вказані посвідки на тимчасове проживання вказаній категорії громадян, посадовцями регіонального органу міграційної служби, видавались в термін 1-2 дні позачергово. У зв`язку з вищевикладеним, з метою встановлення обставин у кримінальному провадження, щодо зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також для встановлення винних осіб і проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення документів, а саме особових справ іноземців, вказаних вище, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 і 5 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
03.10.2016 року до реєстру внесені відомості у розділі «Фабула: Працівники ІНФОРМАЦІЯ_19 упродовж травня-червня 2016 року вносили завідомо неправдиві дані до посвідок на тимчасове проживання в Україні вісімнадцяти вихідців із Близького Сходу.»
Попередня кваліфікація зазначено ч.1 ст. 366 КК України тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.
Втім таке внесення не містить точних відомостей про підроблені документи, імена осіб, яким були видані підроблені посвідки на тимчасове проживання в Україні. Запис не містить відомостей про вчинене кримінальне правопорушення та у чому воно полягає. Не дає можливості визначатися з подією злочину, з доказами, їх належністю.
Відповідно до ч. 5 і 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, в тому числі, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Однак слідчим всупереч вимогам ч. 6 ст. 163 КПК України не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в заявлених документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, встановити обставини та осіб, причетних до вчиненого.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-164 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського ВП (м. Суми) ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1