СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРКАСИ
Справа номер 712/3387/16-к Номер провадження 1-кс/712/1785/16
м. Черкаси 11 квітня 2016 року
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю прокурора прокуратури Черкаської області ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-
ОСОБА_3 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси із скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
У зазначеній заяві про кримінальне правопорушення наведені фактичні дані, за якими при складанні опису вилучаємих документів Приватного підприємства «Союз Атлант» за слідчою дією з тимчасового доступу до речей і документів зазначеного підприємства, заступник начальника ВКР СУ ФР ГУ ДФС у Черкаській області ОСОБА_4 пред`явив незаконну вимогу адвокату ОСОБА_3 і директору ПП «Союз Атлант» ОСОБА_5 , погрожуючи застосувати фізичну силу, покинути кабінет, після чого намагався виштовхнути та заволодіти телефоном адвоката ОСОБА_3 .
На місці події злочину працівниками патрульної поліції ГУ НП в Черкаській області складено протокол прийняття заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 04.02.2015року.
Вказані обставини підтверджуються низкою документів та аудіо записом події.
Листом Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області від 19.02.2016 року скаржнику доведено до відома, що повідомлення від 04.02.2016 року, по факту перевищення службових повноважень працівниками державної фіскальної служби зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій за №4687 від 04.02.2016 року. Після розгляду, зібрані матеріали направлені в прокуратуру Черкаської області за вих. № 1294/46/05-2016.
Враховуючи викладене в скарзі, скаржник просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, що направлена в прокуратуру Черкаської області 08 лютого.2016 року за вих.№1294/46/05-2016, у відповідності до ст. 214 КПК України.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився та скерував телеграму, в якій просив проводити розгляд поданої ним скарги на бездіяльність прокуратури Черкаської області за його відсутності в зв`язку з участю в розгляді іншої справи. В телеграмі зазначив, що на вимогах скарги наполягає.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Тобто, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення ЄРДР.
Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах (скаргах) чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2 КК України.
На підставі вище викладеного, слідчий суддя вважає, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Оскільки заява адвоката ОСОБА_3 не містить даних про вчинення кримінального правопорушення, за змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення, тому підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України,
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1