У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №348/1059/16-к
Провадження №1-кс/348/183/16
29 червня 2016 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність керівника Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину, -

ВСТАНОВИВ:
10.06.2016р. до Надвірнянського районного суду через канцелярію суду надійшла скарга ОСОБА_6 на бездіяльність керівника Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину.

В обгрунтування скарги посилається на те, що у зв`язку із вчиненням відносно нього службовими особами ВДВС Богородчанського РУЮ та Управління ДВС Головного управління юстиції Івано-Франківської області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 367, 388 та 191 КК України, він в лютому 2016 року звертався з заявою на адресу Начальника Богородчанського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області, в якій просив невідкладно її зареєструвати і внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування щодо викладених у ній фактів.

Однак замість того, щоб протягом 24 годин після отримання заяви внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, управлінням захисту економіки ГУ НП в Івано-Франківській області вказану інформацію занесено до Журнал єдиного обліку заяв і повідомлень за № 215 та скеровано до Богородчанського відділу поліції для здійснення досудового розслідування в рамках іншого кримінального провадження.

11.05.2016р він з аналогічною заявою з викладеними фактами звернувся до Надвірнянської місцевої прокуратурою Івано-Франківської області -прокурора ОСОБА_8 повноваження якого розповсюджується на Богородчанський район. Однак прокурором всупереч ст. 214 КПК України на даний час не внесено відомості до ЄРДР. Бездіяльність прокурора проявляється в тому, що ним до цих пір не організовано належним чином перевірку поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення, не спрямовано дій на відібрання пояснень від службових осіб ВДВС, не відібрано з цього привод пояснень від нього, як потерпілого та ін. дій. Крім того вважає безпідставними скерування матеріалів по даній заяві до іншого кримінального провадження без занесення відомостей до ЄРДР.

Просить ухвалити судове рішення, яким визнати бездіяльність керівника Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_7 неправомірною, та зобов`язати його невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування по факту вчинення службовими особами ВДВС Богородчанського РУЮ та Управління ДВС Головного управління юстиції Івано-Франківської області щодо нього кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 367, 388 та 191 КК України.

В судовому засіданні скаржник та його представник в повному обсязі підтримали доводи, викладені у скарзі та просять її задоволити.

У судовому засіданні прокурор заперечив проти задоволення скарги, оскільки 11.05.2016р. керівником прокуратури скеровано матеріали звернення ОСОБА_6 стосовно неправомірних дій посадових осіб ВДВС Богородчанької РУЮ начальнику Богородчанського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для розгляду та вжиття заходів.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника, представника скаржника, прокурора, вивчивши надані матеріали прийшла до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з наданих скаржником документів із заявою про вчинення кримінального правопорушення та внесення відомостей до ЄРДР ОСОБА_6 звернувся до керівника Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_7 11.05.2016 р., що підтверджується штампом про вх. реєстрацію.(а.с.).

Стаття 214 ч. 1 КПК України вказує, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Стаття 304 ч. 1 КПК України вказує, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

При цьому якщо оскаржується бездіяльність прокурора строк подання скарги починається з дня наступного після останнього дня терміну виконання дій , які прокурор зобов`язаний були вчинити у визначений КПК України строк.

Таким чином, строк подання скарги на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, сплив 23.05.2016 року, оскільки строк на внесення відомостей до ЄРДР за заявою, поданою 11.05.2016 року, закінчився у відповідний час 12.05.2016 року.

Згідно даних штампу Укрпошти ОСОБА_6 направив скаргу на бездіяльність прокурора до суду 08.06.2016 р.

При цьому стаття 304 КПК України не пов`язує настання права на оскарження бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР з отриманням висновку за заявою чи повідомленням, який того ж датований 16.05.2016 р. вих 59-13-15.

Стаття 304 ч. 2 КПК України вказує, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Скаржником та його представником про поновлення строку на звернення зі скаргою не заявлено, поважних причин пропуску такого строку не зазначено.

Таким чином, оскільки скаржником пропущений строк звернення зі скаргою та не подано заяву про його поновлення, слідчий суддя вбачає підстави для повернення скарги заявникові.

Керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя ,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність керівника Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали до суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1