Дата документу 06.04.2016 Справа № 554/5873/15-к
УХВАЛА
Іменем України

06 квітня 2016 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3

за участю потерпілого ОСОБА_4

розглянувши в залі суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_4 про визнання бездіяльності прокурора Полтавської місцевої прокуратури, процесуального керівника ОСОБА_3 під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0003090 від 22.07.2013 р., зобов`язання прокурора Полтавської місцевої прокуратури, процесуального керівника ОСОБА_3 забезпечити проведення досудового розслідування в розумні строки та встановлення строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003090, який не перевищуватиме один місяць,-

Встановив:

22.03.2016 року ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаною скаргою.

В скарзі зазначає те, що слідчим Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0003090 від 22.07.2013 р.

19.11.2015 р. слідчим відділу поліції Октябрського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_6 прийнято постанову про закриття кримінального провадження № 0003090 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

02.02.2016 р. дана постанова була скасована ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави.

05.02.2016 р. ОСОБА_4 звернувся до Октябрського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 186 та ст. 198 КК України, в якій прохав прийняти та невідкладно зареєструвати дану заяву до ЄРДРД та розпочати досудове розслідування.

Ознайомившись із матеріали кримінального провадження №0003090 було виявлено, що досудове розслідування жодним чином не проводиться. Слідчим не виконано клопотання від 19.10.2015 р. , не проведено жодної слідчої дії по заяві про вчинення злочинів від 05.02.2016 р..

З 03.02.2016 р. по 16.03.2016 р. прокурором ОСОБА_3 не надано вказівок для виконання слідчим ОСОБА_5 дій, спрямованих на розслідування кримінального провадження, що в котре призводить до недотримання розумних строків проведення досудового розслідування та до порушення норм КПК України.

Вважає, що прокурором ОСОБА_3 не забезпечено проведення досудового розслідування № 0003090 в розумні строки.

До того ж, ухвала слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 10.09.2015 р. про встановлення додаткового строку досудового розслідування по

кримінальному провадженню № 0003090 прокурором ОСОБА_3 не виконана в повному обсязі. Строк, встановлений в ухвалі порушено, заходи процесуального реагування не вжиті.

Прохав визнати бездіяльність прокурора, процесуального керівника під час здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0003090 від 22.07.2013 р. ОСОБА_3 незаконною.

Зобов`язати прокурора, процесуального керівника під час здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0003090 від 22.07.2013 р. ОСОБА_3 забезпечити проведення досудового розслідування в розумні строки.

Задовольнити клопотання в порядку ч.6 ст. 28 КПК України встановивши строк проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003090 від 22.07.2013 р., який не перевищує один місяць.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та прохав її задовольнити.

Прокурор прохав відмовити в її задоволенні, посилаючись на те, що досудове розслідування по кримінальному № 0003090 проводиться повно та об`єктивно, заходи прокурорського реагування до слідчого ОСОБА_5 вжиті.

Суд, заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Встановлено, що слідчим Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0003090.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 08.05.2015 р. задоволено скаргу ОСОБА_4 та зобов`язано прокуратуру Октябрського району м. Полтави вжити заходів прокурорського реагування до слідчого Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_5 . Прокурором ОСОБА_3 дана ухвала виконана та надано слідчому ОСОБА_5 вказівки для повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження № 0003090 в розумні строки, а тому підстав для задоволення скарги в цій частині не вбачається.

Стосовно встановлення строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003090, який не перевищуватиме один місяць, то скарга в цій частині задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до ч.2 ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя( в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд. Суд не має повноважень для встановлення розумних строків досудового розслідування. Строк повинен встановлювати вищестоящий прокурор.

Враховуючи, що досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0003090 від 22.07.2013 р. триває понад три роки, що впливає на повне та об`єктивне розслідування кримінального провадження у розумні строки, суд вважає за необхідне зобов`язати прокурора, процесуального керівника по кримінальному провадженню № 0003090 ОСОБА_3 забезпечити проведення досудового розслідування в розумні строки.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.28, 303 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 про визнання бездіяльності прокурора Полтавської місцевої прокуратури, процесуального керівника ОСОБА_3 під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0003090 від 22.07.2013 р., зобов`язання прокурора Полтавської місцевої прокуратури, процесуального керівника ОСОБА_3 забезпечити проведення досудового розслідування в розумні строки та встановлення строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003090, який не перевищуватиме один місяць, задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора, процесуального керівника під час здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0003090 від 22.07.2013 р. ОСОБА_3 забезпечити проведення досудового розслідування в розумні строки.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1