Справа № 522/9475/16-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2016 року Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000062 від 27.11.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим слідством встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 перевищили неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки під час укладення договорів та невжиття заходів щодо їх виконання по будівництву квартирних житлових будинків в Одеському, Миколаївському гарнізонах.

Встановлено, що на протязі 2012-2014 років ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено ряд договорів на виконання проектних робіт з реконструкції будівель під житлові будинки. Зокрема, з Приватним підприємством Будівельною компанією « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено наступні договори:

- №227/ДКБ-213 від 11.12.2012 на виконання проектних робот з реконструкції будівлі №5 військового містечка № 72 під 22-квартирний будинок у АДРЕСА_1 на загальну суму 214341,26 гривень.

- №227/ДКБ-214 від 11.12.2012 на виконання проектних робіт з реконструкції будівлі №52 військового містечка №63-А під 10-квартирннй будинок у АДРЕСА_2 на загальну суму 192723,84 гривень;

- №227/ДКВ-215 від 11.12.2012 на виконання проектних робіт з реконструкції будівлі № 66 військового містечка № НОМЕР_1 під 12-квартирний будинок у АДРЕСА_2 на загальну суму 208540,03 гривень.

З товариством з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено наступні договори:

- №227/ДКБ-217 від 04.12.2012 на виконання проектних робіт з реконструкції будівлі №491 під 9-квартирний житловий будинок в АДРЕСА_3 на загальну суму 121865,45 гривень:

- №227/ДКБ-216 від 04.12.2012 на виконання проектних робіт з реконструкції будівлі № 614 під 14-квартирний житловий будинок в АДРЕСА_3 на загальну суму 169913,15 гривень.

З ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір № 227/ДКБ-284 від 24.11.2014 на виконання проектних робіт з корегування проектно-ііршторисної документації та її погодження, отримання звіту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в Одеській обл. по реконструкції будівлі казарми № НОМЕР_2 під 80-квартирний житловий будинок: з інженерними мережами у м. Одеса, військове містечко № НОМЕР_3 на загальну суму 254 901,74 грн.

Водночас, внаслідок неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх службових обов`язків, що виразилося у не дотриманні останніми вимог Положення про організацію капітального будівництва та реконструкцію об`єктів ІНФОРМАЦІЯ_7 , військового, спеціального, загального, житлового та соціально-культурно-побутового призначення, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 25.06.11 № 353, ДБН А.2.2-3-20І2 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» та ДБН Д.1.1-1-2000 «Правила визначення вартості будівництва» під час формування завдань та складання калькуляцій вартості робіт на проектування об`єктів реконструкції, укладання відповідних договорів з суб`єктами господарської діяльності та здійснення по ним оплати, завищено вартість оплачених обсягів робіт на загальну суму 625 тисяч гривень.

Крім того, на протязі 2012 - 2014 років ІНФОРМАЦІЯ_9 укладено рад договорів на виконання безпосередніх робіт з реконструкцій будівель під житлові будинки, а саме:

- №227/ДКБ-350 від 27.08.2014 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі №5 під 22-квартирний житловий будинок у АДРЕСА_1 » на загальну суму 988,304 тисяч гривень;

- №227/ДКБ-352 Буд від 27.08.2014 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на

виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі № 52 під 10-квартирний житловий будинок у АДРЕСА_2 » на загальну суму 988,770 тисяч гривень;

- №227/ДКБ-351 Буд від 27.08.2014 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на

виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі № 491 під 9-квартирний житловий будинок в АДРЕСА_3 » на загальну суму 997,986 тисяч гривень;

- №227/ДКБ-349 Буд від 27.08.2014 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на

виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі №614 під 14-квартирний і житловий будинок в АДРЕСА_3 » на загальну суму 997,998 тисяч гривень;

При цьому, внаслідок укладання договорів підряду у 2014 році, при тому що проектна документація по реконструкції будівель була затверджена директором ІНФОРМАЦІЯ_10 у 2012 - 2013 роках, Декларації про початок виконання будівельних робіт по реконструкції будівель зареєстровані у грудні 2013 року, підрядним організаціям проведено оплату робіт за вартістю, яка не відповідала вартості у затвердженій проектно-кошторисній документації та робіт, які не були передбачені проектно-кошторисною документацією на загальну суму 2 145 тисяч гривень.

Поряд з цим, незадовільна організація роботи інспекції технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_1 призвела до завищення вартості оплачених підрядним організаціям обсягів робіт на загальну суму 480 тисяч гривень.

Окрім того, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не вжили заходів щодо завершення будівництва відповідно до умов договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » №227/ДБ-217 від 31.07.2007 і передачі на облік квартирно-експлуатаційному відділу 5-ти поверхового 50-ти квартирного будинку по АДРЕСА_4 та прийняли в липні 2012 року роботи з будівництва зазначеного будинку, які на той момент виконані не були.

Через невідповідність вказаного об`єкту вимогам нормативних документів у галузі будівництва України по теперішній час житло сім`ям військовослужбовців не розподілено.

Крім того, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2011 - 2015 років не вжито заходів щодо завершення будівництва 50 квартирного житлового будинку у м. Очаків Миколаївської області, 9-ти та 16-ти квартирних житлових будинків у м. Котовськ Одеської області, а також 10-ти та 12-ти квартирних житлових будинків у м. Миколаєві.

Як наслідок, усупереч вимогам ст. 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» державою па підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом ІНФОРМАЦІЯ_12 та іншими нормативно-правовими актами, не забезпечено жилими приміщеннями 197 сімей військовослужбовців, чим заподіяно тяжкі наслідки.

Згідно висновку аудиторського звіту за результатами фінансового аудиту та аудиту відповідності окремих питань фінансово господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2013-2015 року не дотримання посадовими особами вимог Положення про організацію капітального будівництва та реконструкцію об`єктів ІНФОРМАЦІЯ_7 , військового, спеціального, загального, житлового та соціально-культурно-побутового призначення, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 25.06.11 № 353, ДБН А.2.2-3-20І2 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» та ДБН Д.1.1-1-2000 «Правила визначення вартості будівництва» під час формування завдань та складання калькуляцій вартості робіт на проектування об`єктів реконструкції, укладання відповідних договорів з суб`єктами господарської діяльності та здійснення по ним оплати, завищено вартість оплачених обсягів робіт на загальну суму 625, 57243 тисяч гривень та незадовільна організація роботи інспекції технічного нагляду ІНФОРМАЦІЯ_1 призвела до завищення вартості оплачених підрядним організаціям обсягів робіт на загальну суму 480, 70749 тис. грн.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та просить розглянути клопотання без участі осіб у володінні яких знаходяться інформація та документи, так як існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотання зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СГ СУ ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 , або співробітникам УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України за його дорученням дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_5 , а саме до оригіналів:

- договору № 227/ДКБ-213 від 11.12.2012 на виконання проектних робот з реконструкції будівлі №5 військового містечка № 72 під 22-квартирний будинок у АДРЕСА_1 та оригінали актів виконаних робіт за вказаним договором.

- договору №227/ДКБ-214 від 11.12.2012 на виконання проектних робіт з реконструкції будівлі №52 військового містечка №63-А під 10-квартирннй будинок у АДРЕСА_2 та оригінали актів виконаних робіт за вказаним договором;

- договору №227/ДКВ-215 від 11.12.2012 на виконання проектних робіт з реконструкції будівлі № 66 військового містечка №63-А під 12-квартирний будинок у АДРЕСА_2 та оригінали актів виконаних робіт за вказаним договором;

- договору №227/ДКБ-352Буд від 27.08.2014 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі № 52 під 10-квартирний житловий будинок у АДРЕСА_2 » та оригінали актів виконаних робіт за вказаним договором, рішення комісій УКБ щодо найбільш економічно вигідних пропозицій, а також всю наявну документацію інших учасників;

- договору №227/ДКБ-353 БУД від 27.08.2014 реконструкція будівлі №66 під 12-квартирний житловий будинок у АДРЕСА_2 та оригінали актів виконаних робіт за вказаним договором, рішення комісій УКБ щодо найбільш економічно вигідних пропозицій, а також всю наявну документацію інших учасників;

- договору №227/ДКБ-217 від 04.12.2012 на виконання проектних робіт з реконструкції будівлі №491 під 9-квартирний житловий будинок в АДРЕСА_3 та оригінали актів виконаних робіт за вказаним договором, рішення комісій УКБ щодо найбільш економічно вигідних пропозицій, а також всю наявну документацію інших учасників;

- договору №227/ДКБ-351 від 27.08.2014 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі № 491 під 9-квартирний житловий будинок в АДРЕСА_3 » та оригінали актів виконаних робіт за вказаним договором, рішення комісій УКБ щодо найбільш економічно вигідних пропозицій, а також всю наявну документацію інших учасників;

- договору №227/ДКБ-216 від 04.12.2012 на виконання проектних робіт з реконструкції будівлі № 614 під 14-квартирний житловий будинок в АДРЕСА_3 та оригінали актів виконаних робіт за вказаним договором, рішення комісій УКБ щодо найбільш економічно вигідних пропозицій, а також всю наявну документацію інших учасників;

- договору №227/ДКБ-349 Буд від 27.08.2014 виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі №614 під 14-квартирний і житловий будинок в АДРЕСА_3 та оригінали актів виконаних робіт за вказаним договором, рішення комісій УКБ щодо найбільш економічно вигідних пропозицій, а також всю наявну документацію інших учасників;

- договору №227/ДКБ-350 від 27.08.2014 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі №5 під 22-квартирний житловий будинок у АДРЕСА_1 та оригінали актів виконаних робіт за вказаним договором, рішення комісій УКБ щодо найбільш економічно вигідних пропозицій, а також всю наявну документацію інших учасників;

- розрахункової документації (квитанцій) із відмітка банківських установ, щодо перерахування грошових коштів по вищевказаним договорам та надати можливість їх тимчасово вилучити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя відповідно до положень ст. 166 КПК України за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Встановити строк дії ухвали протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.

Ухвала підлягає оскарженню протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

30.05.2016