Справа № 405/7111/15-к
УХВАЛА

12.10.2015 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора прокуратури м. Кіровограда ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді скаргу АТ «Банк Фінанси та Кредит» на бездіяльність прокурора м. Кіровограда,-

В С Т А Н О В И В :

АТ «Банк Фінанси та Кредит» звернулося в суд з скаргою на бездіяльність прокурора м. Кіровограда, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви від 01.10.2015 р. про вчинення кримінального правопорушення. Заявлено вимогу про зобов`язання прокурора м. Кіровограда до внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно вказаної заяви від 01.10.2015 р.

На обґрунтування скарги вказується, що 02.10.2015 року скаржник звернувся до прокурора м. Кіровограда з письмовою заявою про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_5 за фактом умисного невиконання рішення суду ( за рахунок продажу заставного автомобіля ) та вчинив незаконні дії щодо майна ( заставного автомобіля ), на яке накладено арешт органами ДВС та яке перебуває в заставі Банка. В своїй заяві просив прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за викладеними фактами щодо наявності в діях ОСОБА_5 кримінальних правопорушень,, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України. Проте, прокурором відомості про до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато. З посиланням на норми діючого Кримінального процесуального законодавства, вважають, що прокурором м. Кіровограда допущено бездіяльність, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які зобов`язаний вчити прокурор у визначений КПК України процесуальний строк.

В судовому засіданні скарга на бездіяльність прокурора представником заявника підтримана повністю.

Заслухавши представника заявника та прокурора, який зазначив про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою АТ «Банк Фінанси та Кредит», вивчивши надані до суду матеріали вважаю, що скарга підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що 02.10.2015 року до прокуратури м. Кіровограда надійшла заява АТ «Банк «Фінанси та Кредит» від 01.10.2015 року про кримінальне правопорушення, в якій зазначено, що згідно з кредитним договором № 6/АV12-05-07 від 08.05.2007 року (надалі Кредитний договір) ОСОБА_5 було надано в тимчасове користування на умовах забезпеченості, поворотності, строковості та платності кредит на суму 10 606 доларів США строком до 07.05.2012 року, для придбання автомобіля марки ВАЗ 21214. Як забезпечення повернення кредитних ресурсів, виданих за названим вище кредитним договором, є застава автотранспортного засобу, придбаного за рахунок кредитних коштів, а саме, легковий автомобіль марки ВАЗ 21214, тип легковий універсал, 2007 року випуску, колір синій, шасі № НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , зареєстрований ДАІ ГУ УМВС України м. Кіровограда 08.07.2007 року та переданий Банку в заставу, що підтверджується свідоцтвом НОМЕР_3 про реєстрацію транспортного засобу, витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 14.05.2007 року та договором застави автомобіля від 08.05.2015 року, зареєстрованого за реєстраційним № 667, посвідченого приватним нотаріусом Кіровоградського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , відповідно до умов якого, названий автомобіль передано в заставу Позивачу, як забезпечення повернення кредитних ресурсів, виданих ОСОБА_5 за вказаним кредитним договором. У зв`язку з невиконанням ОСОБА_5 взятих на себе зобов`язань за кредитним договором 14.01.2010 року Банк звернувся до суду для захисту своїх прав з позовом про стягнення заборгованості. 22.07.2015 року Ленінським районним судом м. Кіровограда прийнято рішення по справі за позовом АТ «Банк «Фінанси та Кредит» до ОСОБА_5 , яким задоволено вимоги АТ «Банк «Фінанси та Кредит» про стягнення боргу з ОСОБА_5 по кредитному договору у сумі 76 762, 58 грн., 767,63 грн. судового збору та 120 грн. витрат на ІТЗ розгляду справи судом. На виконання зазначеного рішення 14.01.2011 року Ленінським районним судом м. Кіровограда було видано виконавчий лист №2-2755/10 р. 28.01.2011 року Ленінським ВДВС Кіровоградського МУЮ було відкрите виконавче провадження № 23979345, накладено арешт на все майно боржника та оголошено заборону на його відчуження, тобто арешт також був накладений на вище названий автомобіль, який переданий в заставу Банка. Заставодавець ОСОБА_5 автомобіль Банку для огляду не надає тривалий час, в місці визначеному Договором застави він відсутній, що свідчить про переховування вказаного рухомого майна та вчинення відносно нього незаконних дій. До теперішнього часу місцезнаходження автомобіля не встановлено. Автомобіль безуспішно перебуває в розшуку, оголошеному ДВС, який здійснює Кіровоградське ДАІ. Борг не погашений та єдиний спосіб його погашення це продаж заставного майна, оскільки інше майно в ОСОБА_5 відсутнє. Від погашення боргу ОСОБА_5 ухиляється. Будь-якої згоди на відчуження вищезазначеного автомобіля АТ «Банк «Фінанси та Кредит» не надава. Викладене свідчить про те, що ОСОБА_5 умисно не виконував рішення суду ( за рахунок продажу заставного автомобіля ) та вичнив незаконні дії щодо майна (заставного автомобіля), на яке накладено арешт органами ДВС та яке перебуває в заставі Банка, так як тривалий час не надає інформації про місцезнаходження автомобіля органами ДВС, а також працівникам Банку при проведенні моніторингу заставного майна, порушуючи при цьому умови кредитного договору, укладеного з Банком. З посиланням на викладені обставини вказується на необхідність відкриття кримінального провадження проти ОСОБА_5 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України.

Викладені обставини підтверджуються наданими до суду матеріалами, в зв`язку з чим вважаються встановленими.

При аналізі встановлених по справі обставин відзначається, що відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Зміст заяви АТ «Банк «Фінанси та Кредит» від 01.10.2015 р. свідчить, що вона є заявою саме про вчинення кримінального правопорушення, оскільки в ній містяться вказівки на фактичні обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому підлягає перевірці у встановленому законом порядку після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В зв`язку з цим, невнесення працівниками прокуратури відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви АТ «Банк «Фінанси та Кредит» слід визнати таким, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України і свідчить про порушення передбаченого ст. 13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини права заявника на ефективний засіб правового захисту. Відтак, скарга АТ «Банк «Фінанси та Кредит» підлягає задоволенню, службові особи прокуратури м. Кіровограда, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, мають бути зобов`язані до вчинення дій, передбачених законом.

З урахуванням викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу АТ «Банк Фінанси та Кредит» на бездіяльність прокурора м. Кіровограда задовольнити.

Зобов`язати службових осіб прокуратури м. Кіровограда, повноважних на вчинення відповідних дій, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви представника АТ «Банк Фінанси та Кредит» від 01.10.2015 р., яка прийнята прокуратурою м. Кіровограда 02.10.2015 року.

Ухвала не оскаржується.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_1