Провадження №1-кс/554/4917/2015
У Х В А Л А

Іменем України

10 серпня 2015 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з зазначеною скаргою. В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 17 липня 2015 року заступником начальника слідчого відділу прокуратури області ОСОБА_5 було винесено висновок по розгляду його заяви про кримінальне правопорушення, скоєне старшим слідчим СВ Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_6 , за ознаками ст..367 КК України під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000530. Зі вказаним висновком він не згоден, оскілок в його заяві про кримінальне правопорушенні викладені всі обставини, які свідчать про вчинення слідчим кримінального правопорушення, яке полягає у невиконанні слідчим своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, цим самим завдаючи шкоди його інтересам. У відповідності до ст..214 КПК України за його заявою повинні бути внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Чинним законодавством не передбачено жодних підстав, за яких службова особа може прийняти рішення не вносити відомості до ЄРДР щодо заяви про кримінальне правопорушення. Заявник просить скасувати висновок від 17 липня 2015 року, винесений за результатами розгляду його заяви про скоєне старшим слідчим Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст..367 КК України.

У судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав свою скаргу та просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 зі скаргою не погодився та просив відмовити у її задоволенні, посилаючись на те, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР відносно слідчого, оскільки з заяви вбачається, що заявником фактично оскаржують ся дії слідчого під час досудового розслідування, що не містить ознак кримінального правопорушення.

Заслухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, суд вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ Положення).
Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_4 звернувся до прокурора м.Кремечука з заявою від 30.06.2015 року, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування відносно слідчого ОСОБА_6 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст..367 КК України.
Згідно з листом прокуратури м.Кременчука від 09.07.2015 року вказана заява була направлена до прокуратури Полтавської області за належністю.
Згідно з повідомленням заступника начальника слідчого відділу прокуратури Полтавської області від 17.07.2015 року ОСОБА_4 повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за його заявою від30.06.2015 року.

Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_4 останній вважав, що в діях слідчого є ознаки складу злочину, передбаченого ст..367 КК України, оскільки слідчий на досудовому розслідування кримінального провадження № 0000530, в якому він є потерпілим, необґрунтовано закривалося з різних підстав, слідчим не розглядалися його клопотання та має місце затягування розслідування кримінального провадження.

Вважаю, що дії заступника начальника слідчого відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 не суперечать вимогам ст.214 КПК України, оскільки звернення не містить будь-яких об`єктивних та достовірних відомостей про наявність в діях, на погляд заявника, слідчого ОСОБА_6 ознак кримінально-карних діянь, підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні.

Крім того, слід зазначити, що заявник просить скасувати висновок від 17.07.2015 року, що не є предметом розгляду слідчого судді, оскільки це повідомлення не є постановою , в даному випадку, про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскарження якого передбачено КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 376 КПК України , слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1