пр. № 1-кс/759/4723/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 листопада 2015 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 поданої в інтересах ОСОБА_4 про зобов`язання СВ Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -

в с т а н о в и в :

04.11.2015 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 поданої в інтересах ОСОБА_4 в якій скаржник посилається на те, що ним 18.08.2015 р. до Прокуратури Святошинського району м. Києва була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 126 КК України відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та 20.08.2015 р. були направлені інші заяви відносно вказаних вище осіб про вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 190 та ч. 1 ст. 126 КК України. Відповідно до відомостей Прокуратури, зазначені заяви 25.08.2015 р. були передані до Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві.

Проте, 18.09.2015 р. ОСОБА_4 отримала лист начальника Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві від 16.09.2015 р., відповідно до якого на даний час проводиться перевірка по вказаним вище заявам, що на думку представника скаржниці, чинним законодавством не передбачено.

Представник скаржниці вважає, що подані заяви про вчинення злочинів були безпідставно проігноровані начальником Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві, у зв`язку з чим, відомості про вчиненні злочини не були внесені до ЄРДР, а тому представник скаржниці просив зобов`язати реєстратора ЄРДР Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві внести відомості про вчиненні кримінальні правопорушення за заявами від 18 та 20 серпня 2015 р. та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник скаржниці вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника скаржниці та вивчивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з наступного.

Cудом встановлено, що 18.08.2015 р. та 20.08.2015 р. представником ОСОБА_3 до Прокуратури Святошинського району м. Києва були подані заяви про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 та ч. 1 ст. 126 КК України.

Проте, листом начальника Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_7 від 16.09.2015 р., адвоката ОСОБА_3 повідомлено, що на даний час щодо поданих останнім заяв про вчинення злочинів від 18.08.2015 р. та 20.08.2015 р., проводиться перевірка.

Також, відповідно до листа начальника Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_7 від 19.10.2015 р., адвоката ОСОБА_3 повідомлено, що під час розгляду поданих ним звернень була опитана ОСОБА_8 , яка пояснила, що не бажає подальшого розгляду даних заяв, так як претензій ні до кого вона не має.

При цьому, вказаний вище лист про долю поданих адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 заяв про вчинення злочинів, жодної інформації не несе.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).

Враховуючи наведені положення законодавства відомості до ЄРДР вносяться, якщо відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела відповідають вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, тобто в заяві повинна міститися попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Суд приходить до висновку, що вимогами Кримінально-процесуального кодексу не передбачено жодної підстави для невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину, повідомлених належно оформленою заявою, в тому числі, з підстав проведення досудовим слідством перевірок.

А тому суд приходить до висновку, що вищезазначені листи начальника Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_7 від 16.09.2015 р. та від 19.10.2015 р., які несуть інформаційний характер та не являються рішенням слідчих органів, у зв`язку з чим суд вважає занеобхідним зобов`язати реєстратора ЄРДР Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві внести відповідні відомості до ЄРДР за заявами про вчинення кримінальних правопорушень від 18.08.2015 р. та від 20.08.2015 р..

В судовому засіданні не підтверджена обґрунтованість порушення строків внесення Святошинським РУГУ відповідних відомостей до ЄРДР з моменту реєстрації заяв адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, у зв`язку з чим, суд приходить до висновку, що Святошинським РУГУ МВС України в м. Києві допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Враховуючи те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 113, 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України, суд, -

У х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 поданої в інтересах ОСОБА_4 про зобов`язання СВ Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати реєстратора ЄРДР Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві внести відомості про вчиненні кримінальні правопорушення за заявами від 18.08.2015 р. та від 20.08.2015 р. до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Святошинського

районного суду м. Києва: ОСОБА_1