Гайворонський районний суд Кіровоградської області
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 385/1197/15-к
1-кп/385/132/15
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2015 року Гайворонський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гайворон кримінальне провадження № 0000078 за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Йосипівка Ульяновського району Кіровоградської області, українка, громадянка України, не одружена, працююча приватним підприємцем, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не судима, депутат Таужненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, не судима,

у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.1 ст.204 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
Відповідно до обвинувального акту встановлено, що мешканка с. Таужне Гайворонського району Кіровоградської області ОСОБА_4 , не маючи відповідних дозволів (ліцензій) на реалізацію підакцизних товарів, а також не маючи права на здійснення такої діяльності, діючи з прямим умислом, з метою отримання незаконного та не контрольованого прибутку, в період з листопада 2014 року по 29.06.2015 здійснювала придбання з метою збуту, зберігання з цією метою, а також збут незаконно виготовленого спирту етилового мешканцям Гайворонського району.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" встановлено, що виготовлення спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів повинно відповідати затвердженим та зареєстрованим у встановленому законодавством порядку нормативним документам, стандартам України та міжнародним стандартам.

Згідно з ч.1 ст. 10 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" спирт етиловий, коньячний та плодовий, алкогольні напої та тютюнові вироби підлягають обов`язковій сертифікації в порядку та в строки, передбачені законодавством.

Частиною 1 ст.15 цього ж закону та ч.1 ст.15-3 встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями може здійснюватися суб`єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, в тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензій, а також забороняється продаж алкогольних напоїв з рук та у не визначених для цього місцях торгівлі.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про захист прав споживачів" встановлено, що продавець (виробник, виконавець) зобов`язаний передати споживачеві продукцію належної якості, а також надати інформацію про цю продукцію.

Статтею 15 Закону України "Про захист прав споживачів" встановлено, що:

- споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація повинна бути надана споживачеві до придбання ним товару чи замовлення роботи (послуги). Інформація про продукцію не вважається рекламою.

- інформація про продукцію повинна містити:

1) назву товару, найменування або відтворення знака для товарів і послуг,

за якими вони реалізуються;

2) найменування нормативних документів, вимогам яких повинна

відповідати вітчизняна продукція;

3)дані про основні властивості продукції, а щодо продуктів харчування -про склад (включаючи перелік використаної у процесі їх виготовлення сировини, в тому числі харчових добавок), номінальну кількість (масу, об`єм тощо), харчову та енергетичну цінність, умови використання та застереження щодо вживання їх окремими категоріями споживачів, а також іншу інформацію, що поширюється на конкретний продукт;

4)відомості про вміст шкідливих для здоров`я речовин, які встановлені нормативно-правовими актами, та застереження щодо застосування окремої продукції, якщо такі застереження встановлені нормативно-правовими актами;

5) позначку про наявність у її складі генетично модифікованих

компонентів;

6)дані про ціну (тариф), умови та правила придбання продукції;

7)дату виготовлення;

8)відомості про умови зберігання;

9)гарантійні зобов`язання виробника (виконавця);

10) правила та умови ефективного і безпечного використання продукції;

11)строк придатності (строк служби) товару (наслідків роботи), відомості про необхідні дії споживача після їх закінчення, а також про можливі наслідки в разі невиконання цих дій;

12)найменування та місцезнаходження виробника (виконавця, продавця) і підприємства, яке здійснює його функції щодо прийняття претензій від споживача, а також проводить ремонт і технічне обслуговування.

*стосовно продукції, яка підлягає обов`язковій сертифікації, споживачеві повинна надаватись інформація про її сертифікацію.

*стосовно продукції, яка за певних умов може бути небезпечною для життя, здоров`я споживача та його майна, навколишнього природного середовища, виробник (виконавець, продавець) зобов`язаний довести до відома споживача інформацію про таку продукцію і можливі наслідки її споживання (використання).

Відповідно до ст.4 Закону України "Про безпечність та якість харчових продуктів" забороняється виготовляти, ввозити, реалізовувати, використовувати в оптовій чи роздрібній торгівлі, громадському харчуванні неякісні, небезпечні для здоров`я та життя людини або фальсифіковані харчові продукти, продовольчу сировину і супутні матеріали.

Статтею 5 Закону України "Про безпечність та якість харчових продуктів" встановлено, що будь-який харчовий продукт, продовольча сировина і супутні матеріали не можуть бути ввезені, виготовлені, передані на реалізацію, реалізовані або використані іншим чином без документального підтвердження їх якості та безпеки.

Згідно ст.13 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" діяльність пов`язана з потенційною небезпекою для здоров`я людей, підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законодавством, та до таких видів діяльності належить виробництво алкогольних напоїв.

Цим же законом передбачено:

*ст.14 - продукція, на яку в державних стандартах та в інших нормативно-технічних документах є вимоги щодо безпеки для здоров`я і життя населення, підлягає обов`язковій сертифікації;

*ст.17 - громадяни, які виробляють, зберігають, транспортують чи реалізують продукти харчування і продовольчу сировину, несуть відповідальність за їх безпеку для здоров`я і життя населення, відповідність вимогам санітарних норм.

Рішенням Конституційного суду України №8-рп/2004 по справі № 1 -16/2004 від 31.03.2004 встановлено, що відповідає Конституції України (є конституційним) Указ Президента України "Про заходи щодо запровадження державної монополії у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів" №1234 від 27.12.2002.

Указом Президента України "Про невідкладні заходи щодо забезпечення контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів" №1234/2002 від 27.12.2002 визначено:

*затвердження порядку визначення виробників і споживачів спирту, що мають право на його замовлення, виробництво та використання, з обов`язковою їх реєстрацією;

*введення щорічного завчасного подання споживачами спирту замовлень на придбання спирту в наступному році з обґрунтуванням потреб у ньому, напрямів і способів його використання, а також подання виробниками спирту замовлень на виробництво спирту в наступному році з обґрунтуванням передбачуваних обсягів виробництва спирту, що підтверджуються наявними виробничими потужностями, відповідними документами про атестацію виробництва та сертифікацію продукції;

*визначення порядку обов`язкової перевірки достовірності даних, що подаються виробниками і споживачами спирту для обґрунтування замовлень на придбання та виробництво спирту, в тому числі щодо напрямів і способів його використання;

*визначення резерву спирту з урахуванням кон`юнктури ринку продукції, яка виробляється з використанням спирту;

*формування на основі обгрунтованих замовлень на виробництво та споживання спирту взаємоузгоджених квот на виробництво та споживання спирту з урахуванням його резерву;

- складання і затвердження щорічного балансу виробництва та споживання спирту на основі сформованих квот на виробництво та споживання спирту, а також резерву спирту;

*розподіл квоти на споживання спирту на підставі поданих споживачами замовлень шляхом установлення щоквартальних лімітів на його отримання;

*розподіл на конкурсних умовах квоти на виробництво спирту на підставі поданих виробниками замовлень з урахуванням стану їх розрахунків із державним бюджетом, Пенсійним фондом України та станом розрахунків із виплати заробітної плати;

*заборони реалізації спирту, призначеного (замовленого) для експорту, на внутрішньому ринку України;

*введення наскрізної нумерації акцизних марок для алкогольних напоїв і тютюнових виробів із використанням індексу регіону України, в якому вироблена ця продукція, та обов`язкового захисту цих акцизних марок голографічними захисними елементами, виробник яких визначається в установленому порядку на конкурсних засадах.

Відповідно до декрету Кабінету Міністрів України "Про стандартизацію і сертифікацію" №46-93 від 10.05.93, а саме: ст.15 «Обов`язкова сертифікація» встановлено, що:

- сертифікація на відповідність обов`язковим вимогам нормативних документів проводиться виключно в державній системі сертифікації.

*обов`язкова сертифікація в усіх випадках повинна включати перевірку та випробування продукції для визначення її характеристик і подальший державний технічний нагляд за сертифікованою продукцією.

*випробування з метою обов`язкової сертифікації повинні проводитися акредитованими випробувальними лабораторіями (центрами) методами, які визначені відповідними нормативними документами, а за відсутності цих документів - методами, що визначаються органом з сертифікації чи органом, який виконує його функції. Результати випробувань, проведених зазначеними лабораторіями (центрами), у подальшому не потребують підтвердження іншими акредитованими випробувальними лабораторіями (центрами). Повторні випробування за визначеними характеристиками цієї продукції не проводяться, крім випадків, коли відповідно до законодавства встановлена недостовірність результатів випробувань. Сертифікації продовольчої сировини та харчових продуктів тваринного походження здійснюються після проведення ветеринарно-санітарної експертизи та видачі відповідних ветеринарних документів.

Відповідно до національного стандарту України ДТСУ 4221:2003 "Спирт етиловий ректифікований. Технічні умови", чинного з 01.10.2004 встановлено що:

- обов`язкові вимоги до якості продукції, що забезпечують її нешкідливість або небезпечність для життя і майна населення, охорони навколишнього середовища, викладені в 4.1.3, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.7 та розділі 5;

- п.п.4.3.3 п.4.3 ст.4 "Загальні технічні умови" у відповідності з яким передбачено, що спирт можна розливати також в каністри, згідно з чинними нормативними документами, виготовлені з матеріалів, дозволених Міністерством охорони здоров`я для контакту з продуктом цього виду.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку визначення виробників і покупців спирту та здійснення контролю за його обігом" №1266 від 29.08.2002 встановлено що:

- відвантаження спирту етилового з акцизного складу здійснюється на підставі дозволу, виданого уповноваженим представником органу державної податкової служби на цьому складі;

- розрахунки за спирт та фракцію головну етилового спирту здійснюються виключно у безготівковій формі через установи банків безпосередньо покупцем;

- на відпущений спирт, незалежно від напрямів його використання, постачальником заповнюється товарно-транспортна накладна, а у разі транспортування спирту автомобільним видом транспорту - спеціальна товарно-транспортна накладна встановлених зразків, що є документами суворої звітності;

транспортування спирту здійснюється відповідно до вимог законодавства з питань перевезення небезпечних вантажів;

транспортування спирту етилового, коньячного і плодового здійснюється за умови обов`язкового попереднього інформування органів державної податкової служби у супроводженні її представників та відповідно до вимог законодавства з питань перевезення небезпечних вантажів;

- забороняється транспортування спирту без товарно-транспортних накладних.

Однак, ОСОБА_4 , діючи в порушення вимог вищевказаних статей законодавства, усвідомлюючи протизаконність своїх дій, переслідуючи мету, направлену на збут незаконно виготовлених підакцизних товарів - спирту етилового, у період часу з листопада 2014 року по 29.06.2015 здійснювала придбання з метою збуту, зберігання з цією метою, а також збут незаконно виготовленого спирту етилового мешканцям Гайворонського району .

Так, з листопада 2014 року, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 систематично, будучи охоплена єдиним умислом, незаконно придбавала у мешканця м. Гайворона Кіровоградської області ОСОБА_6 незаконно виготовлений спирт етиловий (відповідно до cm. 15 Закону України "Про захист прав споживачів" мав явні ознаки незаконного його виготовлення), який ОСОБА_6 на замовлення ОСОБА_4 доставляв до домоволодіння за місцем її проживання в АДРЕСА_1 , де ОСОБА_4 і зберігала його з метою подальшого збуту мешканцям Гайворонського району.

В подальшому ОСОБА_4 , не маючи відповідного дозволу на реалізацію підакцизних товарів - ліцензії на оптову та роздрібну торгівлю підакцизними товарами, а також не маючи права на здійснення такої діяльності, цілком усвідомлюючи протиправність своїх дій, здійснювала реалізацію незаконно виготовленого спирту етилового, шляхом відпуску його покупцям як з території домоволодіння за місцем свого проживання, так і з приміщення належного їй магазину, по АДРЕСА_2 , за ціною 50 грн. за 0,5 літра.

Так, 12.06.2015 близько 1600 год. ОСОБА_4 у приміщенні належного їй магазину, що по АДРЕСА_2 , збула особі, якій відповідно до ст. 15 Закону України "Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві" змінено анкетні дані на " ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкає: АДРЕСА_3 " за 50 грн. спирт етиловий, в одній ПЕТ-пляшці у кількості 0,5 літра.

14.06.2015 близько 1630 год. ОСОБА_4 у приміщенні вказаного магазину збула особі, якій відповідно до ст.15 Закону України "Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві" змінено анкетні дані на " ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкає: АДРЕСА_3 " за 25 грн. спирт етиловий, в одній ПЕТ-пляшці, у кількості 0,25 літра.

19.06.2015 близько 1940 год. ОСОБА_4 на території належного їй домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , збула особі, якій відповідно до ст.15 Закону України "Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» змінено анкетні дані на " ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкає: АДРЕСА_3 " за 50 грн. спирт етиловий, в одній ПЕТ-пляшці, у кількості 0,5 літра.

20.06.15 під час огляду домоволодіння за місцем проживання свідка ОСОБА_7 , виявлено та вилучено одну ПЕТ-пляшку, з-під мінеральної води "Кривоозерська", ємністю 2,0 літри, на 1/4 заповнену спиртом етиловим, який останній придбав в приміщенні магазину, розташованого по АДРЕСА_2 у ОСОБА_4 .

Відповідно до висновку комплексної судової експертизи матеріалів, речовин та виробів - судово-медичної експертизи №2382-2395/15-24 від 21.08.2015, проведеної експертом Чернігівського відділення КНДІСЕ МЮ України, надана на дослідження рідина, вилучена під час огляду місця події в домоволодінні за місцем проживання свідка ОСОБА_7 , яка була придбана у ОСОБА_4 (об`єкт №13), є спиртом етиловим, який не відповідає показникам ДСТУ 4221:2003. "Спирт етиловий ректифікований. Технічні умови.", ДСТУ 7130:2009. "Спирт етиловий ректифікований, горілки, напої лікеро-горілчані. Критерії оцінювання справжності", досліджена рідина виготовлена промисловим способом, містить органічні речовини, які не характерні для промислових зразків горілок, спиртів. Також, даним висновком експертизи встановлено, що вищевказана надана на дослідження рідина становить загрозу життю і здоров`ю споживачів при вживанні її в якості алкогольного напою.

29.06.2015 на підставі постанови начальника відділу прокуратури Кіровоградської області про проведення контролю за вчиненням злочину від

22.06.2015 співробітниками УСБУ в Кіровоградській області проведено оперативну закупівлю алкогольних напоїв особою, з якою було встановлене конфіденційне співробітництво з використанням аудіо-, відеоконтролю особи щодо ОСОБА_4 . За результатами проведення встановлено, що 29.06.2015 об 11 год. ОСОБА_4 у приміщенні належного їй магазину, розташованого по АДРЕСА_2 збула ОСОБА_7 за 50 грн. спирт етиловий в одній ПЕТ-пляшці у кількості 0,5 літра.

29.06.2015 під час огляду покупця ОСОБА_7 виявлено та вилучено одну ПЕТ-пляшку, з-під пива 'ТІВЕЯТ", ємністю 2,5 літра, приблизно на 1/5 частину заповнену спиртом етиловим придбаним у ОСОБА_4 , а також, грошові кошти в сумі 10 грн. однією купюрою серії СВ № 8166741 надані ОСОБА_4 як здача з попередньо вручених їй грошових купюр, а саме: З купюри номіналом по 20 грн. серії МЄ №0273161, КЧ №6987427, МЄ №8318779, в загальній сумі 60 грн., для проведення зазначеної оперативної закупівлі.

29.06.2015 на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда, на території домоволодіння за місцем проживання ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками податкової міліції проведено обшук, в ході якого виявлено та вилучено: ПЕТ-пляшку ємністю 2,0 літра, приблизно на 1,7 літра заповнену спиртом етиловим; пластикову лійку 1 шт.; мобільний телефон марки "Ї^окіа-6700С-1" 1 шт., яким користувалась ОСОБА_4 , а також, грошові кошти в загальній сумі 430 (чотириста тридцять) гривень, серед яких виявлено одну грошову купюру номіналом 20 грн. серії МЄ №8318779, що надавались покупцю ОСОБА_7 для проведення оперативної закупівлі алкогольних напоїв у ОСОБА_4 .

Відповідно до висновку комплексної судової експертизи матеріалів, речовин та виробів - судово-медичної експертизи №2382-2395/15-24 від 21.08.2015, проведеної експертом Чернігівського відділення КНДІСЕ МЮ України, надані на дослідження рідини, вилучені у ОСОБА_7 в ході огляду місця події (об`єкт №13), а також, в ході огляду його як покупця після проведення оперативної закупки (об`єкт № 14) та в ході обшуку на території домоволодіння за місцем проживання ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 (об 'єкт № 12), є спиртом етиловим, який не відповідає показникам ДСТУ 4221:2003. "Спирт етиловий ректифікований. Технічні умови.", ДСТУ 7130:2009. "Спирт етиловий ректифікований, горілки, напої лікеро-горілчані. Критерії оцінювання справжності", досліджені рідини виготовлені промисловим способом, містять органічні речовини, які не характерні для промислових зразків горілок, спиртів. Крім того, вищевказані рідини (об 'єкти №№12-14) мають між собою спільну родову приналежність. Також, даним висновком експертизи встановлено, що вищевказані надані на дослідження рідини становлять загрозу життю і здоров`ю споживачів при вживанні їх в якості алкогольного напою.

Своїми діями, які виразилися у незаконному придбанні з метою збуту, зберігання з цією метою, а також збут незаконно виготовлених підакцизних товарів (спирту етилового), тобто ОСОБА_4 скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.204 КК України.

Прокурором прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 та підозрюваною ОСОБА_4 укладена угода про визнання винуватості.

Згідно вказаної угоди ОСОБА_4 беззастережно визнала свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ст. 204 ч.1 КК України в обсязі підозри. Крім того, ОСОБА_4 за вказаною угодою погодилась на покарання у виді штрафу - 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн. з конфіскацією незаконно виготовленої продукції.

Розглядаючи питання про затвердження угоди про визнання винуватості суд виходив з наступного.

Згідно ст. 314 ч. 3 п. 1 КПК України при прийнятті рішення у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, затвердити угоду.

Відповідно до ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Згідно ст. 469 ч. 4 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.

Так, кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрювана ОСОБА_4 визнала себе винуватою, відповідно до ст. 12 КК України є злочином середньої тяжкості.

При цьому, судом з`ясовано, що обвинувачена цілком розуміє права, визначені ст. 474 ч. 4 п. 1 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди, передбачені ст. 473 ч. 2 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до неї у разі затвердження угоди судом.

Суд переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Також судом встановлено, що умови даної угоди відповідають вимогам КПК України та КК України.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про можливість затвердження угоди про визнання винуватості між прокурором і обвинуваченою ОСОБА_4 і призначення останній узгодженої сторонами міри покарання.

Керуючись ст.ст. 314, 373, 374, 475 КПК України, суд -

У Х В А Л И В :
Затвердити угоду від 31.08.2015 року між прокурором прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 та підозрюваною ОСОБА_4 про визнання винуватості.

ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ст. 204 ч. 1 КК України, і призначити узгоджене сторонами покарання у виді штрафу - 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн. з конфіскацією незаконно виготовленої продукції.

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст. 394 КПК України, до Апеляційного суду Кіровоградської області через Гайворонський районний суд Кіровоградської області шляхом подачі апеляції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Копію вироку негайно вручити прокурору і обвинуваченому.

Суддя: ОСОБА_1

16.09.2015