Справа № 1809/2047/2012
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

30 листопада 2012 року

Кролевецький районний суд Сумської області

в складі судді - Сірої Г.І.,

за участі секретаря - Скрипняк І.В.,

з участю прокурора - Дубінчиної О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кролевці скаргу ОСОБА_1 на постанову ДІМ Кролевецького РВ УМВС про відмову в порушенні кримінальної справи від 25 жовтня 2012 року,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на постанову ДІМ Кролевецького РВ УМВС, в якій просить скасувати постанову від 25 жовтня 2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи стосовно ОСОБА_2 за ст.164 КК України та повернути матеріали для проведення додаткової перевірки Кролевецькому РВ УМВС, посилаючись на наступне.

У ВДВС Кролевецького РУЮ знаходиться виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2, 26.02.1978р.н., на користь ОСОБА_1 аліментів на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частини доходів, до повноліття дитини, згідно виконавчого листа №2-4984/07, виданого Ленінським районним судом м.Севастополя 11.12.2007 року.

ОСОБА_2 свої обовязки по утриманню дитини не виконує, ухиляється від сплати аліментів. Станом на 18.09.2012р. заборгованість ОСОБА_2 по аліментах складає 9789,22 грн.

Крім того, рішенням від 15.07.2011р. з ОСОБА_2 підлягає стягнення неустойка (пеня) за прострочення сплати аліментів, виконавчий лист був повернутий в звязку з неможливістю виконання.

Однак ОСОБА_2 ніяких дій по виконанню рішень судів не вчиняв, на обліку в центрі зайнятості не перебуває, ніде не працює, ухиляється від сплати аліментів.

Вона була вимушена звернутись до прокурора Кролевецького району з вимогами:

- провести перевірку по її заяві, витребувати документи з ДВС Кролевецького РУЮ;

- порушити кримінальну справу стосовно ОСОБА_2 та притягнути його до відповідальності.

По даній скарзі 13 вересня 2012 року ДІМ Кролевецького РВ УМВС була винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи.

Постановою прокурора Кролевецького району від 10.10.2012р. постанова ДІМ Кролевецького РВ УМВС про відмову в порушенні кримінальної справи від 13.09.2012р. була скасована.

25.10.2012р. ДІМ Кролевецького РВ УМВС знову була винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи.

Вищезазначену постанову вона отримала поштою 08.11.2012р. просить суд поновити їй строк для оскарження даної постанови та прийняти її скаргу до розгляду.

Вона, ОСОБА_1, не може погодитись з постановою по даній справі, вважає постанову незаконною та винесеною безпідставно. Висновки, викладені в постанові про відмову в порушенні кримінальної справи від 25.10.2012р. не відповідають встановленим в результаті перевірки фактам, не підтверджуються наявними в матеріалах перевірки документами і суперечать один одному. Крім того, сама перевірка по факту злісного ухилення від сплати аліментів ОСОБА_2 проведена поверхнево, зявились протиріччя в даних, отриманих по справі виконавчою службою та органу дізнання, в результаті чого дана невірна правова оцінка діям ОСОБА_2

З постанови ДІМ Кролевецького РВ УМВС про відмову в порушенні кримінальної справи від 25.10.2012р. вбачається, що ОСОБА_2 сплачував аліменти, але не в повному обсязі. Так за 2012 рік ОСОБА_2 сплатив аліменти у суму 600 грн., по 150 грн. за травень, червень, липень і серпень 2012 року. Таким чином в діях ОСОБА_2 не встановлено достатньо підстав для порушення кримінальної справи за ст.164 КК України, так як в його діях не було умислу на злісне ухилення від сплати аліментів.

Вона вважає, що даний висновок не відповідає диспозиції ст.164 КК України, оскільки під злісним ухиленням від сплати коштів на утримання дітей (аліментів) або на утримання непрацездатних батьків слід розуміти будь-які діяння боржника, спрямовані на невиконання рішення суду (приховування доходів, зміну місця проживання чи місця роботи без повідомлення державного виконавця тощо), які призвели до виникнення заборгованості із сплати таких коштів у розмірі, що сукупно складають суму виплат за шість місяців відповідних платежів.

В даному випадку заборгованість ОСОБА_2 по аліментах складає 9789,22 грн., при обовязку сплачувати щомісячно 345 грн. 17 коп. Таким чином, у ОСОБА_2 мається заборгованість, яка в сукупності складає суму відповідних виплат за 28 місяців.

З постанови про повернення виконавчого документа від 14.06.2012р. вбачається, що майна, належного боржнику та на яке можливо звернути стягнення не виявлено, боржник на обліку в РЦЗН не перебуває, не працює. В даному випадку вона вважає, що боржник умисно ухиляється від отримання доходу, ним не вчинено будь-яких дій щодо працевлаштування, а тому є підстави для притягнення його до відповідальності за ст.164 КК України.

Прокурор під час розгляду скарги зазначила, що постанова є законною і обгрунтованою, оскільки винесена відповідно до вимог закону, з урахуванням всіх зібраних матеріалів.

Ознайомившись з матеріалами перевірки за зверненням ОСОБА_1, суд прийшов до висновку про те, що є підстави для скасування зазначеної постанови про відмову в порушенні кримінальної справи і направлення матеріалів справи до Кролевецького РВ УМВС для проведення додаткової перевірки і прийняття рішення в порядку ст. 97 КПК України.

Як вбачається з доданих заявницею до скарги документів, постанова про відмову в порушенні кримінальної справи від 25.10.2012 року була їй лише відправлена 08.11.2012р. (по поштовому штемпелю Конотопської дільниці, Суми ЦОПП) (а.с.8). Скарга нею направлена 16.11.2012р., що підтверджує факт дотримання ОСОБА_1 строку звернення до суду.

З постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 25.10.2012р. вбачається, що 06.09.2012р. в Кролевецький РВ УМВС із прокуратури Кролевецького району надійшла заява ОСОБА_1 про те, що її колишній чоловік ОСОБА_2 не сплачує аліменти на дитину. 13.09.2012р. до Кролевецького РВ УМВС надійшло подання ДВС Кролевецького РУЮ про притягнення ОСОБА_2 до кримінальної відповідальності за ст.164 КК України. Даною постановою було відмовлено в порушенні кримінальної справи у відношення ОСОБА_2 за ст.164 КК України (а.с.7).

З постанови прокурора Кролевецького району від 10.10.2012р. (а.с.28 матеріалів №1696 перевірки) вбачається, що 13.09.2012р. за результатами проведеної перевірки за заявою ОСОБА_1 про притягнення ОСОБА_2 до кримінальної відповідальності за злісне ухилення від сплати аліментів на дитину ДІМ Кролевецького РВ УМВС була винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи на підставі ст.6 п.2 КПК України. Зазначеною постановою прокурора Кролевецького району постанова ДІМ Кролевецького РВ УМВС від 13.09.2012р. була скасована та матеріали направлені начальнику Кролевецького РВ УМВС для організації додаткової перевірки з вказівкою про необхідність проведення перевіряючи заходів.

При скасуванні 10.10.2012р. постанови ДІМ Кролевецького РВ УМВС про відмову в порушенні кримінальної справи від 13.09.2012р. прокурором відповідно до ст.227 КПК України дані конкретні вказівки щодо проведення додаткової перевірки (а.с.30-31).

Частина 3 ст.227 КПК України передбачає, що вказівки прокурора органам дізнання і досудового слідства у звязку з порушенням і розслідуванням ними кримінальних справ, дані в порядку, передбаченому цим Кодексом, є для цих органів обовязковими.

Однак до винесення постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 25.10.2012 року органом дізнання не виконані вказівки прокурора:

1) не відібрано пояснення у ОСОБА_1 з приводу обставин, вказаних у поданій заяві;

2) не витребувана та не приєднана до матеріалів перевірки копія рішення Ленінського районного суду від 11.12.2007 року, відповідно до якого виданий виконавчий лист та за яким ОСОБА_2 зобовязаний сплачувати аліменти на дитину;

3) відсутні дані щодо працездатності ОСОБА_2

Слід зазначити, що довідка про те, що ОСОБА_2 на «Д» обліку у лікаря психіатра не перебуває (а.с.40) та відповідь Кролевецького РЦЗ про те, що ОСОБА_2 в центр зайнятості як шукаючий роботу не звертався і не зареєстрований як безробітний (а.с.41) датовані 29.10.2012р., що свідчить про їх надходження до РВ УМВС після винесення постанови про відмову в порушенні кримінальної справи 25.10.2012 року.

Зазначені обставини свідчать про порушення вимог ст.22 КПК України про всебічне, повне і обєктивне дослідження обставин, що відповідно і дає підстави для скасування оскаржуваної постанови і направлення матеріалів справи до Кролевецького РВ УМВС для прийняття рішення в порядку ст. 97 КПК України з дотриманнями положень ст.ст.22, 23 КПК України.

Керуючись ст.236-2 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скасувати постанову ДІМ Кролевецького РВ УМВС України в Сумській області л-нта міліції ОСОБА_4 від 25.10.2012 року про відмову в порушенні кримінальної справи стосовно ОСОБА_2 за ст.164 КК України за відсутності в його діях складу злочину.

Матеріали справи направити Кролевецькому РВ УМВС України в Сумській області для проведення додаткової перевірки та прийняття рішення в порядку ст. 97 КПК України.

На постанову протягом семи діб з дня винесення постанови може бути подана апеляція до Апеляційного суду Сумської області.

Суддя: