Справа № 163/230/16-к
Провадження № 1-кс/163/29/16
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 лютого 2016 року м.Любомль
Слідчий суддя Любомльського районного суду ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Любомльського ВП ГУНП майора поліції ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Любомльського відділу місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення перевірки по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 27.12.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
Слідчим СВ Любомльського ВП ГУНП ОСОБА_4 , внесено клопотання про призначення перевірки дотримання вимог земельного законодавства при виготовленні ПрАТ «Інститут Волиньводпроект» проекту розподілу території кварталу забудови по вулиці Кутузова в м. Любомль, Любомльського району, Волинської області.
Окрім цього, 29.01.2016 року слідчим подано доповнення до клопотання про надання дозволу на проведення перевірки погоджене з прокурором в якому (крім зазначеного в первинному клопотанні) просить в ході перевірки встановити чи відповідає фактична площа земельної ділянки громадянина ОСОБА_5 , що на АДРЕСА_1 , яка була взята проектною організацією ПрАТ «Інститут Волиньводпроект» за основу при розробці проекту розподілу території кварталу забудови по АДРЕСА_1 , площі зазначеній у проекті розподілу території кварталу забудови по АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовано тим, що 27.10.1998, ОСОБА_6 , згідно договору купівлі продажу придбав житловий будинок з надвірними будівлями в АДРЕСА_2 , який на даний час перейменований на АДРЕСА_3 .
Згідно акту про винос в натурі меж земельної ділянки під будівництво індивідуального житлового будинку від 08.04.1986, житловий будинок знаходиться на земельній ділянці розміром 600 кв. метрів, яка згідно рішення виконкому Любомльської міської ради від 25.03.1986 була виділена ОСОБА_7 .
23.10.2009 за №33/117 Любомльською міською радою було винесено рішення, яким надано дозвіл ОСОБА_6 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, яка перебуває в його постійному користуванні на підставі рішення №75 від 25.03.1986, акту виносу в натурі меж земельної ділянки та генплану для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд загальною площею 0,06 га в АДРЕСА_3 .
23.06.2010 року старшим державним інспектором управління Держкомзему у Любомльському району ОСОБА_8 було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, яким встановлено, що згідно договору купівлі-продажу ОСОБА_6 приступив до використання земельної ділянки площею 0.06 га для обслуговування житлового будинку без правовстановлюючих документів на право користування земельною ділянкою. При встановлені огорожі на даній земельній ділянці ним було самовільно зайнято 99 м.кв. земель загального користування (дорога по АДРЕСА_1 ), та 60 м.кв. земель житлової та громадської забудови.
22.10.2010 Любомльською міською радою було винесено рішення, №45/4, яким відмінено рішення міської ради від 23.10.2009 №33/117, «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку» ОСОБА_6 в АДРЕСА_3 , як таке, що суперечить чинному законодавству України.
Для повного, всестороннього та об`єктивного вирішення спорів міською радою було замовлено та виготовлено в ПрАТ «Інститут Волиньводпроект» проект розподілу території кварталу забудови по вулиці Кутузова в м. Любомль. Проект розроблявся з урахуванням рішення архітектурно-технічної ради при Любомльскій райдержадміністрації. До розроблення зазначеного проекту ПрАТ «Волиньводпроект» проводилась інвентаризація наявних земельних ділянок.
До матеріалів, що обґрунтовують дане клопотання, додано протокол допиту свідка ОСОБА_6 , копію рішення від 23.10.2009 року про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, копією рішення від 22.10.2010 року про відміну рішення міської ради 23.10.2009 р., №33/117

Зважаючи на вищевикладене, виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання вимог ПрАТ «Інститут Волиньводпроект» земельного законодавства при виготовленні проекту розподілу території кварталу забудови по вулиці Кутузова в м. Любомль.

Заслухавши думку прокурора, слідчого які підтримали клопотання, дослідивши матеріали, що обґрунтовують клопотання, вважаю, що клопотання слідчого ОСОБА_4 обґрунтоване і підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», дозвіл на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Таким чином, слід надати дозвіл Державній інспекції сільського господарства у Волинській області на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства при виготовленні ПрАТ «Інститут Волиньводпроект» проекту розподілу території кварталу забудови по вулиці Кутузова в м. Любомлі, що відноситься до її компетенції.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 40, 93, 372 КПК України, постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами»,-
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Любомльського ВП ГУНП майора поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення перевірки по матеріалах кримінального провадження, № 0000065 задовольнити.
Надати дозвіл на проведення перевірки вимог земельного законодавства при виготовленні ПрАТ «Інститут Волиньводпроект» проекту розподілу території кварталу забудови по вулиці Кутузова в м. Любомль.

Проведення перевірки доручити Державній інспекції сільського господарства у Волинській області (43021, м. Луцьк вул. Коперника, 3).

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя Любомльського
районного суду ОСОБА_1