Справа №621/2535/15-к
Пр. №1-кс/621/219/15
УХВАЛА

Іменем України
28 вересня 2015 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , прокурора прокуратури ОСОБА_5 , розглянувши скаргу представника потерпілої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
До Зміївського районного суду Харківської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора Зміївського району Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що СВ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000639 від 22 червня 2015 року за ч. 1 ст. 125 КК України за фактом нанесення легких тілесних ушкоджень ОСОБА_4
04 серпня 2015 року представником потерпілої до прокуратури Харківської області було подано заяву про вчинення відносно ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст. 129 КК України. Вказана заява була направлена до прокуратури Зміївського району Харківської області та 14 вересня 2015 року отримана відповідь начальника Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області про те, що перевірка за фактами, викладеними в заяві, припинена.
Вважає дії прокуратури Зміївського району Харківської області незаконними. Просив зобов`язати прокурора Зміївського району Харківській області внести до ЄРДР заяву про вчинене відносно ОСОБА_4 кримінальне правопорушення її чоловіком ОСОБА_6 та його братом ОСОБА_7 .
У судовому засіданні представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 наполягав на задоволенні скарги з підстав, викладених у ній.
Прокурор ОСОБА_5 заперчував проти задоволення скарги вказуючи, що заява ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 не внесена до ЄРДР з підстави відсутності ознак злочину, що встановлено в ході перевірки.
ОСОБА_4 на задоволенні скарги наполягала, вказуючи, що органом досудового розслідування не перевірені її доводи щодо погрози їй вбивством.
Вислухавши осіб, які беруть участь у справі, ознайомившись зі змістом скарги та доданими документами, дійшов наступного:
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з матеріалів справи, 04 серпня 2015 року ОСОБА_3 було подано до прокуратури Харківської області заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4
06 серпня 2015 року вказана скарга направлена за належністю до прокуратури Зміївського району Харківської області.
З відповіді начальника Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області вбачається, що заява ОСОБА_3 зареєстрована в канцелярії Зміївського РВ № Ч-201 від 10.08.2015 року та за результатами проведення перевірки прийнято рішення про припинення подальшого розгляду за фактом звернення.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму інформаційному листі №1640/0/4-12 від 12 листопада 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявника в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора.
У разі ж оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Виходячи з викладеного, органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у випадку, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
З аналізу вищевизначеного, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 214,303, 304, 306 КПК України, -
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати прокурора Зміївського району Харківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявою представника потерпілої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 03 серпня 2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: