печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши скаргу, яка подана ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :
18.07.2014 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Генеральної прокуратури України, уповноваженої на внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 09.07.2014 він направив до Генеральної прокуратури України заяву про вчинення кримінального правопорушення, на його думку, по факту фальсифікації результатів голосування під час засідання Верховної Ради України 16.01.2014 депутатами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та іншими, у діях котрих вбачаються ознаки кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України.

Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 зареєстровано в ЄРДР, заявником отримано не було.

Посилаючись на відсутність інформації про внесення відомостей за вищезазначеною заявою ОСОБА_3 просить зобов`язати службову особу Генеральної прокуратури України, уповноваженої на внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення внести відомості за заявою до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за його заявою від 09.07.2014, що зареєстрована за вх. № 29 у приймальні громадян Генеральної прокуратури України.

У судовому засіданні особа, що подала скаргу, ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив задовольнити.

Прокурор Генеральної прокуратури України у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про розгляд провадження, предметом оскарження якого є бездіяльність стосовно невнесення відомостей до ЄРДР.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що прокурор не з`явився в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, не подав заяву про розгляд справи у його відсутність, що є проявом принципу диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без його участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Вивчивши скаргу, письмові докази, заслухавши пояснення особи, що подала скаргу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 09.07.2014 подав до Генеральної прокуратури України через приймальню громадян заяву про вчинене кримінальне правопорушення, яку зареєстровано за вх. № 29. Однак повідомлення, що відомості вказані у заяві внесено до ЄРДР і розпочато досудове розслідування, заявник не отримав.

Станом на 18.07.2014, коли направлено скаргу, та у подальшому, відомості за заявою ОСОБА_3 не внесено до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок розглянути, прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу, відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості із заяви про кримінальне правопорушення від 18.07.2014 не розглянуто, не внесено до ЄРДР та розслідування не починалося.

Тому, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України внести відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР, із попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення, що передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за відомостями заяви ОСОБА_3 , що зареєстрована у приймальні громадян № 29 від 09.07.2014.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1