Справа 127/6175/14-к
Провадження 1-кс/127/2113/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2014 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів та їх виїмку, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за відсутністю клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором ОСОБА_3 , вказавши, що у нього в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 18.02.2014 за матеріалами службового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч. 1 ст. 365 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.07.2009 № 1582 «Про заселення 116 квартирного житлового будинку АДРЕСА_2 » затверджено рішення житлово-побутової комісії ГУМВС в області про надання квартир громадянам, за списком.

Вказаним рішенням визнано службовими для ІНФОРМАЦІЯ_4 в області 98 квартир, з яких: трикімнатних - 42, двокімнатних - 35, однокімнатних - 20. Залишено не розподіленими 2 однокімнатні квартири.

В подальшому квартири розподілено між працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 в області, які перебували на квартирному обліку, відповідно до списку.

Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними особами рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України затверджено наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.09.2004 № 1039, яким передбачено, що жиле приміщення включається до числа службових за рішенням органу місцевого самоврядування, за місцем знаходження приміщення, на підставі клопотання відповідного органу внутрішніх справ України за наявності на це дозволу МВС України. ОВС зобов`язані використовувати службові жилі приміщення за їх цільовим призначенням і такі приміщення не підлягають приватизації.

Наказом МВС України № 1039 передбачено перелік категорій працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення. Крім визначених категорій працівників, службове житло може бути надано іншим працівникам ОВС на підставі рішення керівництва ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 , погодженого керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_4 та затвердженого відповідним рішенням органів місцевого самоврядування.

Службові жилі приміщення надаються відповідним категоріям осіб рядового і начальницького складу на період виконання ними службових обов`язків під час проходження служби в органі, що надав службове житло.

ІНФОРМАЦІЯ_6 надано службову квартиру заступнику начальника з ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 всупереч вимогам наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.09.2004 № 1039, оскільки його посада не віднесена до переліку категорій працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення. Рішення про надання ОСОБА_4 квартири керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_4 не погоджено.

Нормативно-правовими актами, що регулюють питання виключення жилого приміщення з числа службових у системі ІНФОРМАЦІЯ_4 , є Житловий кодекс УРСР, постанова Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988 № 37 «Про службові жилі приміщення», наказ ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.09.2004 № 1039 «Про надання службових жилих приміщень і користування ними особами рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України».

У відповідності до зазначених нормативно-правових актів, виключення жилого приміщення з числа службових здійснюється рішенням органу місцевого самоврядування, на підставі клопотання відповідного органу внутрішніх справ України, обов`язково погодженого з МВС України.

Однак, 05.07.2012 за вих № 1/231 УМВС в області, за підписом начальника штабу УМВС України в області ОСОБА_5 , направлено клопотання Вінницькому міському голові про зняття статусу «службова квартира» зі службового житла, яке відповідно до ордера № 0178 від 21.07.2009 та рішення виконкому міської ради № 1582 від 20.07.2009 надано у користування ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 81 кв. м., у зв`язку із втратою необхідності.

В діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 можуть вбачатись ознаки злочину, передбаченого ст. 365 КК України.

В подальшому службова квартира переведена із статусу службової в ордерну та 18.04.2013 приватизована ОСОБА_4 . Питання щодо виключення вказаного жилого приміщення з числа службових з ІНФОРМАЦІЯ_4 не погоджувалось.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження усіх обставин кримінального провадження виникла необхідність в отриманні документів щодо приміщень у будинку АДРЕСА_2 , а саме рішень, які приймались ІНФОРМАЦІЯ_8 з приводу розподілу квартир, виключення з числа службових, приватизації, передачі вказаних квартир у власність третім особам, вартості приміщень.

В разі отримання дані документи та інформація можуть стати доказом вчинення протиправних дій службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 в ході розподілу та приватизації квартир у вказаному будинку.

Беручи до уваги вищевикладене, ураховуючи, що документи, які мають значення для досудового розслідування знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , слідчий просив клопотання задоволити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 заперечив щодо вказаного клопотання, посилаючись на те, що слідчий просить надати доступ до документів, які не стосуються кримінального провадження № 0000026 від 18.02.2014 за матеріалами службового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч. 1 ст. 365 КК України щодо перевірки надання службової квартири АДРЕСА_4 заступнику начальника з КЗ роти №1 БПС УМВС в області ОСОБА_4 , тобто слідчий просить надати доступ з правом вилучення документів, які стосуються прав інших громадян, а не тільки ОСОБА_4 , крім цього вважає, що слідчим не конкретизовано запитуваних документів (дата, номер, конкретна назва). Просить на підставі викладеного відмовити у клопотанні слідчого. Надав до матеріалів клопотання письмові заперечення.

Заслухавши пояснення слідчого, представника ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Разом з тим, клопотання в частині тимчасового доступа до документів, які не стосуються кримінального провадження № 0000026 щодо перевірки надання службової квартири АДРЕСА_4 заступнику начальника з КЗ роти №1 БПС УМВС в області ОСОБА_4 , а стосуються прав інших громадян, які проживають у службовому житлі за адресою: АДРЕСА_2 , задоволенню не підлягає.

Крім цього, в частині вилучення вказаних документів клопотання задоволенню не підлягає, оскільки стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_11 та не обгрунтував необхідності вилучення документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 163, 164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити частково.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх копіювання:

-протоколу житлово-побутової комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 про розподіл квартири АДРЕСА_5 ;

-протоколу житлово-побутової комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 про виключення квартири АДРЕСА_5 ;

- ордера на службове житло квартири АДРЕСА_5 ;

- клопотання ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання дозволу на виключення квартири АДРЕСА_5 з числа службового;

- копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 про виключення квартири АДРЕСА_5 , та копій усіх матеріалів попередньої підготовки вказаного рішення;

- копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 , на підставі якого видавалося свідоцтво на право власності щодо квартири АДРЕСА_5 та копій усіх матеріалів попередньої підготовки вказаного рішення.

В іншій частині клопотання повернути без задоволення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів

Ухвала діє протягом 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: