Справа № 1-200/11
ПОСТАНОВА

"25" квітня 2012 р.

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

В особі головуючого судді Стадійчука А.О.

при секретарі Остапчук О.В.

за участю прокурора Журавського В.М.

адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дубно справу по обвинуваченню

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, вищою освітою, одружену, на утриманні має троє неповнолітніх дітей, перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення 3-х річного віку, жительку м.Дубно провул.Млинівський, 7 Рівненської області, раніше не судиму,

- у вчиненні злочину передбаченого ст.364 ч.2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що вона працюючи директором Дубенського районного територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацездатних громадян, будучи службовою особою,, умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, в інтересах третьої особи, а саме фізичної особи підприємця ОСОБА_3, достовірно знаючи про відсутність потреби в приміщенні для Дубенського районного територіального центру соціального соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацюючих громадян, а також кошторисних призначень на орендну плату, уклала 1 квітня 2009 року договір оренди нежитлового приміщення з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 загальною площею 492,3 кв.м. за ціною 40 грн. за 1 кв.м.

В подальшому продовжуючи вчиняти злочин, ОСОБА_2, працюючи директором Дубенсько районного територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацездатних громадян, будучи службовою особою, умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, в інтересах третьої особи, а саме фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, в порушення вимог ч.2, ч.5 ст.51, ч.6 ст.78 Бюджетного кодексу України від 21.06.2001 року №2542-ІІІ, за рахунок коштів районного бюджету, виділених на утримання територіального центру, за період з 2 квітня 2009 року по 1 квітня 2011 року, при відсутності бюджетних асигнувань затверджених кошторисом, Дубенським районним територіальним центром соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацездатних громадян взято бюджетних зобовязань та оплачено вартість оренди приміщень загальною площею 300,5 кв.м., які фактично використовувались управлінням праці і соціального захисту населення Дубенської райдержадміністрації, згідно договору суборенди нежитлового приміщення від 7 квітня 2009 року, що призвело до зайвого використання коштів районного бюджету на суму 250 016, 08 грн.

Крім цього, ОСОБА_2, працюючими директором Дубенського районного територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацездатних громадян, будучи службовою особою, умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, в інтересах третьої особи, а саме фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, провела реконструкцію нежитлового приміщення Дубенським районним територіальним центром соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацездатних громадян, яке знаходиться в м.Дубно по вул.Д.Галицького, 26, згідно укладеного договору ген підряду № 24 від 27 квітня 2009 року на суму 189 299, 50 грн., при відсутності потреби в приміщенні для Дубенського районного територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацездатних громадян, в тому числі і у проведенні орендованого приміщення.

Всього, умисними незаконними діями ОСОБА_2 заподіяно тяжкі наслідки державним інтересам на загальну суму 439 315 грн. 58 коп., чим вчинила злочин передбачений ч.2 ст.364 КК України, як зловживання службовим становищем, тобто умисне використання нею свого службового становища в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, що заподіяло тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

В судовому засіданні підсудна ОСОБА_2 свою вину у скоєному злочині не визнала та пояснила, що вона працюючи на посаді директора Дубенського районного територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацездатних громадян, ніяких посадових та службових злочинів за весь час роботи не скоювала. Її вина у вчиненому злочині не доведена як матеріалами кримінальної справи так і показами свідків, які були допитані в судовому засіданні.

Акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Дубенського районного територіального центру соціального обслуговування за період з 1.01.2009 року по 1.04.2011 року від 21.04.2011 року за № 140-16/5, проведений контрольно-ревізійним відділом в Дубенському районі та м.Дубно, зроблений на замовлення прокуратури на вибіркових документах і тільки за певний період. Вона, як керівник установи де проводилась ревізія, не була присутня під час проведення ревізії та з актом не ознайомлювалась (т.6 а.с.29-41).

Вона діяла в межах своєї компетенції відповідно до діючого законодавства та за розпорядження голови Дубенської РДА, районної ради та затверджених кошторисних асигнувань. При цьому вона не була головним розпорядником виділених коштів. Кошти виділялися районною радою, а роз приділялися головою РДА, начальником управлінням праці ( де територіальний центр є структурним підрозділом), начальником райфінуправлінням, казначейством. Виділення коштів здійснювалось за їх письмовими розпорядженнями, які знаходяться в матеріалах кримінальної справи.

При проведенні ревізії проігноровано дійсні обставини фінансово-господарської діяльності територіального центру та його правових засад, акт ревізії складений з обвинувальним ухилом, без вияснення усіх обставин.

Просить призначити судову економічну експертизу.

Прокурором заявлено клопотання про необхідність призначення по справі судово-бухгалтерської експертизи, для підтвердження чи не підтвердження висновків акта ревізії № 140-16/5 від 21.04.2011 року, щодо окремих питань фінансово-господарської діяльності Дубенського районного територіального центру соціального обслуговування .

Суд вислухавши пояснення підсудної, свідків, дослідивши матеріали справи, давши правову оцінку заявленим клопотанням прокурора та підсудної, щодо призначення експертиз, прийшов до висновку, що по даній кримінальній справі необхідно призначити економічну експертизу.

Керуючись ст.ст. 296, 310 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

По кримінальній справі №1/1705/26/2012 по обвинуваченню ОСОБА_2 за ст.364 ч.2 КК України призначити економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Волинського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

На вирішення експертизи поставити питання :

1.Чи підтверджується документально висновки за актом ревізії від 21.04.2011 року № 140-65/5 окремих питань фінансово-господарської діяльності Дубенського районного територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) за період 1 січня 2009 року по 1 квітня 2011 року, щодо нецільового використання бюджетних коштів директором Дубенського районного територіального центру ОСОБА_2?

2.Чи були порушення вимог нормативних актів, якщо були то які, зі сторони директора Дубенського районного територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацездатних громадян ОСОБА_2, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю, могли сприяти виникненню матеріальних збитків (за укладення договору оренди від 1 квітня 2009 року №16 нежитлового приміщення в м.Дубно по вул.Д.Галицького, 26 з фізичною особою-підприємцем (ФОП) ОСОБА_3І,, укладення договору суборенди на нежитлове приміщення від 7 квітня 2009 року та проведення реконструкції нежитлового приміщення Дубенського районного територіального центру в м.Дубно по вул.Д.Галицького,26) і хто зобовязаний був забезпечити дотримання цих вимог ?

3.Чи підтверджується встановлений перевіркою розмір матеріальної шкоди, завданої районному бюджету - у звязку з укладенням договору суборенди нежитлового приміщення між територіальним центром та управлінням праці і соціального захисту населення Дубенської РДА від 7 квітня 2009 року на суму 250 016,08 грн. та проведення реконструкції нежитлового приміщення Дубенського районного територіального центру по вул.Д.Галицького,26 в м.Дубно на суму 189 299,50 грн., встановлену за актом ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Дубенського районного територіального центру за період з 1.01.2009 року по 1.04.2011 року від 21.04.2011 року №140-16/5 (т.6 а.с.29-41) ?

4.Чи могла ОСОБА_2, як директор Дубенського районного територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів і одиноких непрацездатних громадян, самостійно розпоряджатися бюджетними коштами, при вирішенні питань: по укладенню договору оренди нежитлового приміщення в м.Дубно по вул.Д.Галицького,26 з ФОП ОСОБА_3 від 1 квітня 2009 року №16 (т.3а.с.114-119); по укладенню договору суборенди на нежитлове приміщення між територіальним центром та управлінням праці та соціального захисту населення від 7 квітня 2009 року (т.2 а.с.26-29); проведення реконструкції орендованого нежитлового приміщення в м.Дубно по вул.Д.Галицького.26 ?

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК

України.

Надати в розпорядження експертів матеріали кримінальної справи № 1/1705/26/2012.

На час проведення експертизи розгляд даної кримінальної справи відкласти.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: