Дата документу 05.01.2016 Справа № 554/7/16-к
Провадження №1-кс/554/11/2016
УХВАЛА

про повернення скарги

05 січня 2016 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Міністерства юстиції України ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Октябрського відділу ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

04 січня 2016 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшла вищевказана скарга на бездіяльність посадових осіб Октябрського відділу ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Скарга датована 23.12.2015 вих.№11774 та направлена поштовим відправленням від 31.12.2015.

У скарзі зазначено, що 03.11.2015 за вих.10369 до УМВС України в Полтавській області направлено подання про притягнення до кримінальної відповідальності керівника боржника за невиконання рішень суду.

14.12.2015 до ПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області надійшов висновок інспектора Октябрського відділу ГУНП в Полтавській області від 04.12.2015, складений за результатами розгляду подання відділу по зведеному виконавчому провадженню ЗВП 48242008, з яким заявник не згоден.

На підставі викладеного, з урахуванням доводів, викладених у скарзі, заявник просить зобов`язати посадових осіб Октябрського відділу ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.382 КК України.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст.303 ч.1 п.1 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

В силу ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Таким чином, виходячи з положень вищезазначеної норми КПК України обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Слідчим суддею встановлено, що заявником 03.11.2015 за вих.10369 до правоохоронного органу було направлено подання про притягнення до кримінальної відповідальності за ст.382 КК України.

З матеріалів скарги, а саме з копії висновку від 04.12.2015 вбачається, що вищевказане подання від 03.11.2015 отримано Октябрським відділом ГУНП в Полтавській області 20.11.2015.

14.12.2015 з Октябрського відділу ГУНП в Полтавській області на адресу заявника надійшов висновок від 04.12.2015, складений за результатами розгляду подання від 03.11.2015, яким повідомлено заявника про те, що перевірку за вказаним повідомленням закінчено. Після цього заявник звернувся до суду з відповідною скаргою.

Отже, за змістом скарги, заявником фактично оскаржується бездіяльність посадових осіб Октябрського відділу ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР згідно подання про кримінальне правопорушення від 03.11.2015.

До суду скарга подана 04.01.2016 (поштове відправлення подано до відділення поштового зв`язку 31.12.2015), тобто після перебігу визначеного законом 10-денного терміну на оскарження бездіяльності слідчого, оскільки строк на оскарження бездіяльності обраховується після спливу 24 годин з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Крім того, заявником клопотання про поновлення строку звернення до суду не подавалося і тому по суті не розглядалося, в результаті чого, слідчий суддя, в контексті п. 3 ч.2 ст.304 КПК України, не може вважати скаргу поданою в межах встановлених процесуальних законодавством строків, а тому, відповідно до положень ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 220, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Повернути скаргу старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Міністерства юстиції України ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Октябрського відділу ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР разом з доданими до неї матеріалами особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1