Справа № № 585/3187/15-к
Номер провадження 1-кс/585/428/15
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И
26 жовтня 2015 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Ромни скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Роменського міжрайонного прокурора ОСОБА_5 , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Роменського міжрайонного прокурора ОСОБА_5 .

Свої вимоги мотивував тим, що ним була подана заява про злочин Роменському міжрайонному прокурору про вчинення злочину Лохвицьким районним прокурором ОСОБА_6 за ст. 365, 396 КК України. Відомості про злочин до ЄРДР занесені не були, що є порушенням ч.1 ст. 214 КПК України. Тому просив, визнати бездіяльність Роменського міжрайонного прокурора ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄР досудових розслідувань та ненадання витягу з нього незаконною; зобов`язати Роменського міжрайонного прокурора ОСОБА_5 внести відомості про вчинення злочину до ЄР досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування; зобов`язати Роменського міжрайонного прокурора ОСОБА_5 надати витяг з ЄР досудових розслідувань про внесенні відомості заявнику.

Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити, посилаючись на викладені в ній обставини.

Прокурор ОСОБА_3 вимоги скарги не визнав. Заперечення мотивував тим, що згідно Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України, заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення» та пункту 2.1 розпорядження прокуратури Сумської області № 53 від 24 лютого 2015 року, заява ОСОБА_4 направлена до прокурора Сумської області.

Вислухавши пояснення ОСОБА_4 , думку прокурора, дослідивши матеріали скарги скарги, суд вважає, що вона задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що 20 жовтня 2015 року прокурора ОСОБА_5 . Роменської міжрайонної прокуратури на особистому прийомі гр.. ОСОБА_4 повідомив про перевищення службових повноважень та приховування злочину Лохвицьким районним прокурором ОСОБА_6 , тобто вчинення злочину, передбаченого ст. 364 та ст. 396 КК України.

Дану заяву 20.10.2015 року, згідно Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України, заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення», затвердженої наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 та пункту 2.1 розпорядження прокуратури Сумської області № 53 від 24 лютого 2015 року направлено заступнику прокурора Сумської області ОСОБА_7 .

Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування відносно тільки заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Згідно ч.2 ст. 214 КПК України , досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, реєстрації в ЄРДР підлягають лише ті заяви чи повідомленні, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин, окрім наведення тієї чи іншої статті кримінального закону, є обов`язкова наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Наказом Генерального прокурора України від 03 грудня 2012 року затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення.

Відповідно до п.4.8 вищевказаної Інструкції за заявами і повідомленнями про злочини приймаються такі рішення:

про порушення кримінальної справи в порядку, встановленому ст. 98 КПК України;

про відмову в порушенні кримінальної справи (ст. 99 КПК України);

про передачу повідомлення за належністю .

Суд вважає, що прокурор ОСОБА_5 , який переслав заяву ОСОБА_4 до прокуратури Сумської області діяв відповідно до Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України, заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та розпорядження прокуратури Сумської області № 53 від 24 лютого 2015 року.

Прокурор не приймав рішення про порушення кримінальної справи або про відмову в порушенні кримінальної справ, а передав дану заяву за належністю до прокурора Сумської області.

Це свідчить про те, що в діях прокурора ОСОБА_5 відсутня бездіяльність.

Тому в задоволенні скарги необхідно відмовити.

Питання про наявність в діях прокурора ОСОБА_6 складу злочину та про внесення заяви до ЄРДР буде приймати інший прокурор, що не позбавляє ОСОБА_4 в подальшому оскаржити дії прокурора при прийнятті рішення по суті його заяви.

Керуючись ст..ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Роменського міжрайонного прокурора ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис:

Копія вірна...

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1