Справа № 456/311/14-к
Провадження № 1-кс/456/16/2014
УХВАЛА
слідчого судді

"10" січня 2014 р. Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Стрийського МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 , погодженого з прокурором Стрийської міжрайонної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення ОСОБА_6 від посади,

в с т а н о в и в :
Слідчий СВ Стрийського MB ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_7 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_6 захід забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади голови Гаражного споживчого кооперативу «Едельвейс», що розташований за адресою: Львівська обл., м.Стрий, вул.Галицька, 9а, (юридична адреса: Львівська обл., м.Стрий, вул.Галицька 5/32) строком на два місяці. В обґрунтування клопотання покликається на те, що 04.01.2014 року до Стрийського MB ГУ МВС України у Львівській області із письмовою заявою звернулася громадянка ОСОБА_8 про те, що голова Гаражного споживчого кооперативу «Едельвейс» ОСОБА_6 вимагає у неї грошові кошти в сумі 10 000 гривень за сприяння у вирішенні питання про вступ в члени гаражного кооперативу та в подальшому надання місця (земельної ділянки) під будівництво гаражу. За даним фактом 04.01.2014 року СВ Стрийського MB ГУ МВС України у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення із попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч.3 ст.368-3 КК України та розпочато досудове розслідування. Обставини вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368-3 КК України також підтверджуються: письмовою заявою ОСОБА_8 від 04.01.2014 року; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 . Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб, керівником ГСК «Едельвейс», юридична адреса: м. Стрий, вул.Галицька, 5/32, зазначено - ОСОБА_6 . Можливості ОСОБА_6 , пов`язані із виконанням своїх службових обов`язків (здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а також у відповідності до статуту кооперативу наділений повноваженнями по вирішенню питань щодо розпорядження майном, керуючи роботою правління, яке вирішує питання включення та виключення з учасників кооперативу), дають підстави вважати, що підозрюваний перебуваючи на займаній посаді може негативно впливати на хід досудового слідства, на осіб, яким відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження з числа інших засновників кооперативу, роботою яких він керує і які підлягають допиту у якості свідків, знищити, сховати або спотворити написанні заяви ОСОБА_8 про вступ її у члени кооперативу, які мають суттєве значення для досудового розслідування. Вищенаведене свідчить про те, що саме перебування ОСОБА_6 на посаді голови ГСК «Едельвейс» сприяло вчиненню кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368-3 КК України, в якому останній обґрунтовано підозрюється, а тому просить клопотання задоволити.

В судовому засіданні слідчий СВ Стрийського MB ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_7 клопотання підтримав, дав пояснення, аналогічні, наведеним в клопотанні, просить його задоволити.

Прокурор в судовому засіданні довів необхідність застосування перед слідчим суддею вказаного виду забезпечення кримінального провадження.

ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_4 не заперечили проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку осіб, що приймають участь в справі, оглянувши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Як вбачається з представлених слідчому судді матеріалів, в провадженні слідчого СВ Стрийського MB ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_12 знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 відносно ОСОБА_6 за ч.3 ст.368-3 КК України.

Відповідно до протоколу №1 зборів засновників Гаражного споживчого кооперативу «Едельвейс» від 20.01.2010 року, ОСОБА_6 перебуває на посаді голови правління даного кооперативу.

15 січня 2014 року ОСОБА_6 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368-3 КК України.

Як роз`яснено у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №223-558/0/4-13 від 05.04.2013 р. «Про деякі питання здійснення слідчим суддею першої інстанції судового контролю за дотриманням прав ,свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» вирішуючи питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у кожному випадку розгляду відповідних клопотань слідчі судді зобов`язані:

- сумлінно і принципово здійснювати повноваження із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, діяти у межах і відповідно до вимог закону;

- перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, з`ясовувати можливість досягнення мети, на яку посилається автор клопотання, без застосування цих заходів;

- зважати, що незалежно від визначеного процесуальним законом суб`єкта ініціювання застосування заходів забезпечення обов`язок довести наявність трьох необхідних складових для їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК) покладається на слідчого та/або прокурора;

- враховувати, що докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні про застосування заходів забезпечення, подаються особою, яка заявляє таке клопотання.

Пунктом 15 роз`яснення передбачено, що відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється:

1) з метою:

- припинення кримінального правопорушення;

- припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження (наприклад, притягнути до дисциплінарної відповідальності свідка, який є підлеглим обвинуваченого/підозрюваного) або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При цьому доведення необхідності застосування цього засобу забезпечення перед слідчим суддею, судом, іншою уповноваженою особою покладено на прокурора, слідчого;

2) лише щодо особи, яка:

- підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину. З наведеного зрозуміло, що відсторонення від посади не може застосовуватись до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину невеликої тяжкості чи у вчиненні кримінального проступку;

- є службовою особою правоохоронного органу - незалежно від тяжкості злочину. З використаного законодавцем формулювання "незалежно від тяжкості злочину" можна зробити висновок, що на кримінальні проступки це положення закону не поширюється, а отже, вчинення службовою особою правоохоронного органу кримінального проступку не може бути підставою для відсторонення її від посади;

3) на підставі рішення:

- слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження. Слідчий суддя під час досудового розслідування, а суд (незалежно від його складу) під час судового провадження приймає судове рішення лише у формі ухвали.

Вивченням матеріалів кримінального провадження, встановлено, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 , використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами по роботі, може негативно впливати на хід судового розгляду шляхом знищення або підроблення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, а також впливу на працівників вказаного кооперативу, які є свідками у цьому провадженні шляхом схиляння їх та третіх осіб до дачі неправдивих показань в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Крім того, враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення обвинуваченого від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування обвинуваченого на посаді голови Гаражного споживчого кооперативу «Едельвейс» сприяло вчиненню кримінального правопорушення, і в подальшому, перебування на вказаній посаді може перешкоджати кримінальному провадженню, слідчий суддя дійшов висновку, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без відсторонення обвинуваченого від посади строком на 2 місяці.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване, а тому є всі передбачені законом підстави для відсторонення ОСОБА_6 від займаної посади, суд вважає доведеним, що на даній стадії досудового розслідування існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для відсторонення від посади, і потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права підозрюваного ОСОБА_6 в зв`язку з чим, клопотання слідчого підлягає до задоволення.

При прийнятті рішення слідчий суддя враховує тяжкість вчиненого злочину та вимоги ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, у частині права на справедливий судовий розгляд справи. Так, в силу ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Обмежуючи права і свободи підозрюваного ОСОБА_6 , слідчий суддя враховує, що у розпорядженні слідчого по даному провадженню є достатні дані, що свідчать про наявність ознак злочину та докази, що його вчинив підозрюваний ОСОБА_6 , із кваліфікацією цього кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 368-3 КК України.

Керуючись вимогами ст. ст. 110, 131, 132, 154-157, 309, 395 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Стрийського МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення ОСОБА_6 від посади задоволити.

Відсторонити ОСОБА_6 від посади голови Гаражного споживчого кооперативу «Едельвейс» строком на 2 місяці.

Строк відсторонення від посади рахувати з 20 січня 2014 року.

Копію даної ухвали направити для виконання начальнику Стрийського МВ ГУ МВС України у Львівській області.

Ухвала слідчо

го судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1