У Х В А Л А

26 січня 2016 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність відповідальних осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у неповідомленні його про результати розгляду скарги від 18.12.2015 року, поданої в порядку ст. 308 КПК України.
В судовому засіданні скаржник змінив вимоги скарги та просив слідчого суддю зобов`язати прокурора Одеської області виконати вимоги ст.308 КПК України при розгляді скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 18.12.2015 року, наданої в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0004626 від 02.06.2014 року. Крім того, ОСОБА_3 просить скасувати рішення прокурора прокуратури Приморського району м. Одеси ОСОБА_6 від 13.11.2015 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 від 22.10.2015р. до процесуального керівника у кримінальному проваджені № 0004626 від 02.06.2014 року та виконати вимоги ст. 308 КПК України.
Прокурор в судовому засіданні просив скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, надавши при цьому повідомлення прокуратури Одеської області м. Одеси від 22.12.2015 року, надіслане ОСОБА_3 поштою, про результати розгляду його скарги від 18.12.2015 року. При цьому прокурор повідомив, що 22.10.2015 року слідчим прокуратури Приморського району м. Одеси. Було винесено постанову про визначення підслідності кримінального провадження № 0004626 від 02.06.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, за СВ Чернігівського МВ УМВС України в Чернігівській області. Ураховуючи викладене, прокуратура Одеської області не володіє інформацією щодо стану досудового розслідування кримінального провадження № 0004626 та дотримання органом досудового слідства розумних строків розслідування у зв`язку з відсутністю вказаного кримінального провадження в провадженні СВ Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області, або в провадженні прокуратури Одеської області. Витяг з ЄРДР про зміну територіальної підслідності прокурор скаржнику не може надати, так як програма ЄРДР налаштована таким чином, що якщо досудове розслідування проводиться в СВ Чернігівського МВ УМВС України в Чернігівській області, то в Одеській області з ЄРДР вказане кримінальне провадження побачити неможливо, це можливо здійснити тільки в Чернігівській області. До матеріалів наглядового провадження витяг з ЄРДР про зміну територіальної відповідальності не залучався, так як такого обов`язку у органу досудового розслідування немає. При цьому, як зазначив прокурор, повідомлення прокуратури Одеської області, яке було направлено ОСОБА_3 , відповідає вимогам ст.ст. 112, 308 КПК України. Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Вивчивши надані матеріали скарги та додатки до неї, приходжу до висновку, що в задоволенні вимог скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб прокуратури Одеської області щодо не розгляду його скарги від 18.12.2015 року, - необхідно відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
У ст. 308 КПК України встановлено особливий порядок оскарження недотримання розумних строків, відповідно до якого, на відміну від інших скарг, що можуть бути подані на стадії досудового провадження, скарга на недотримання розумних строків подається прокурору вищого рівня, уповноваженому реагувати на недотримання розумних строків під час досудового розслідування. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове слідство - форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування злочинів.
22.10.2015 року слідчим прокуратури Приморського району м. Одеси було винесено постанову про визначення підслідності кримінального провадження №0004626 від 02.06.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, за СВ Чернігівського МВ УМВС України в Чернігівській області.
На даний час у кримінальному провадженні № 0004626 визначено підслідність за СВ Чернігівського МВ УМВС України в Чернігівській області, та досудове розслідування даного кримінального провадження проводиться (здійснюється розслідування злочинів) в Чернігівській області.
Виходячи з вищевикладеного, ані прокуратурою Одеської області, ані Одеською місцевою прокуратурою № 3 (прокуратура Приморського району м. Одеси) на даний час не може здійснюватися досудове розслідування у даному кримінальному провадженні №0004626 від 02.06.2014 року та не можуть розглядати скарги, в порядку ст. 308 КПК України.
Таким чином, скаржник повинен оскаржувати недотримання розумних строків слідчим, прокурором прокурору вищого рівня під час досудового розслідування до суду за місцем знаходження органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, вважаю за необхідне відмовити у задоволенні вимог скаржника про зобов`язання прокурора Одеської області виконати вимоги ст. 308 КПК України при розгляді його скарги від 18.12.2015 року та з інших питань, так як згідно постанови слідчого прокуратури Приморського району м. Одеси від 22.10.2015 року, підслідність кримінального провадження № 0004626 від 02.06.2014 було визначено за СВ Чернігівського МВ УМВС України в Чернігівській області.
Керуючись ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у неповідомленні його про результати розгляду скарги від 18.12.2015 року, поданої в порядку ст. 308 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1
26.01.2016