Провадження №1-кс/712/4898/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на проведення позапланової перевірки
місто Черкаси 21 жовтня 2015 року
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора прокуратури м.Черкаси ОСОБА_3 , начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності СВ Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 , розглянувши клопотання винесене начальником відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності СВ Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 та погоджене прокурором прокуратури м. Черкаси ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні № 0000062 від 21.08.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України про надання дозволу на проведення позапланової перевірки ,-

ВСТАНОВИВ:
21 жовтня 2015 року до Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся начальник відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності СВ Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки.

Клопотання мотивує тим, що згідно листа Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області № 2148 від 19.08.2014, встановлено, що внаслідок безконтрольного зняття та перенесення ґрунтового покриву в межах земельної ділянки площею 9,9942 га кладовища № 7 в районі АДРЕСА_1 , яка згідно державного акту на право постійного користування землею серії ЯЯ № 340996 перебуває в постійному користуванні Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради на площі 4,7574 га знято родючий шар ґрунту, чим державі заподіяно збитків у розмірі 127387 грн. 29 коп. Внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків службовими особами Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради під час організації робіт по будівництву кладовища № 7 в районі вул. Промислової і станції Заводської в м. Черкаси державі заподіяно істотної шкоди, шляхом незаконного зняття та перенесення ґрунтового (родючого) шару ґрунту на площі 4,7574 га на суму 127387 грн. 29.

За даним фактом прокуратурою м. Черкаси внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 21.08.2014 за ч. 1 ст. 367 КК України та передано за підслідністю в Придніпровський РВ в м. Черкаси.

Слідчий вказав, що в ході досудового розслідування встановлено, що 21 травня 2012 року між ПВП «Черкаське шляхове ремонтно-будівельне управління», Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради та комітетом департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради укладено рамкову угоду № 134 щодо будівництва міського кладовища № 7 в м. Черкаси. На виконання даної угоди в департаменті ЖКК ЧМР представникам ПВП «ЧШРБУ» передано Робочий проект «Будівництво міського кладовища в районі вул. Промислової і станції Заводської в м. Черкаси», який був розроблений приватним підприємцем ОСОБА_5 на замовлення департаменту. Згідно з даним проектом земельні роботи щодо облаштування кладовища повинні були проводить на території ділянки в районі вул. Промислової і станції Заводської в м. Черкаси площею близько 10 га, яка перебувала в постійному користуванні департаменті ЖКК ЧМР. Роботи по зняттю родючого шару ґрунту на території кладовища № 7 в районі вул. Промислової і станції Заводської в м. Черкаси здійснювались ПВП «Черкаське шляхове ремонтно-будівельне управління».

На думку слідчого, подальше досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не представляється можливим без проведення позачергової перевірки дотримання вимог земельного законодавства Департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради під час організації робіт по облаштуванню кладовища №7 в районі вул. Промислової і станції Заводської в м. Черкаси, а також підрядником ПВП «Черкаське шляхове ремонтно-будівельне управління» (, м. Черкаси, вул. Східна, 4) під час фактичного виконання даних робіт, тому звернувся з даним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор та начальник відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності СВ Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 клопотання підтримали та просили задовольнити.
Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників процесу, суд вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністів України від 13 серпня 2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно до ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

На підставі вищевикладеного та з метою всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування необхідно провести позачергову перевірку дотримання вимог земельного законодавства Департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради під час організації робіт по облаштуванню кладовища №7 в районі вул. Промислової і станції Заводської в м. Черкаси, а також підрядником ПВП «Черкаське шляхове ремонтно-будівельне управління» (, м. Черкаси, вул. Східна, 4) під час фактичного виконання даних робіт, для встановлення та дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення.

Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 р. та ч. 2 ст. 93 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської діяльності СВ Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області ОСОБА_4 ..
Надати дозвіл на проведення позачергової перевірки дотримання вимог земельного законодавства Департаментом житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради (м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36) під час організації робіт по облаштуванню кладовища № 7 в районі вул. Промислової і станції Заводської в м. Черкаси, а також підрядником ПВП «Черкаське шляхове ремонтно-будівельне управління» (, м. Черкаси, вул. Східна, 4) під час фактичного виконання даних робіт.

Проведення перевірки доручити Державній інспекції сільського господарства в Черкаській області

Зобов`язати Державну інспекцію сільського господарства в Черкаській області надати акт перевірки на адресу СВ Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області у встановлений Законом термін.

Строк дії ухвали 30 діб з моменту її винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1