Провадження №1кс/712/3628/14

СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРКАСИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 серпня 2014 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю прокурора прокуратури м.Черкаси ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на дії посадової особи прокуратури м. Черкаси,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на дії посадової особи ОВС (слідчого) та процесуального прокурора.

В обґрунтування своєї скарги вказував, що 22.08.2013 року, заступник прокурора міста Черкаси ОСОБА_4 вніс до ЄРДР № 0000242 (час внесення до ЄРДР не зазначено) інформацію стосовно подій які мали місце 27.12.2006 року в АДРЕСА_1 ,зазначивши їх правову кваліфікацію cm. 190 ч.З (ККУ2001).

При цьому заступник прокурора міста ОСОБА_4 в фабулі зазначив що ОСОБА_3 отримає грошові кошти від гр. ОСОБА_5 за продаж земельної ділянки які привласнив.

Зазначив, дату джерела 12.10.2009 року.

В розділ III (досудове розслідування) Глави 19. Загальні положення досудового розслідування КПК2012 року в Стаття 214. Початок досудового розслідування зазначено,що: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно: відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє прокурора про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012

(із змінами затвердженими наказами Генерального прокурора України від 14.11.2012 №113, від 25.01.2013 №13. від 25.04.2013 №54)е п. 1.3- 1.4 розділу II зазначено:

1.3. Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.

1.4. Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).

Заявником за вказаним ЄРДР заступник прокурора міста Черкаси ОСОБА_4 зазначив гр. ОСОБА_6 з датою повідомлення 12.10.2009 року.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження №0000242 на момент внесення відомостей до ЄРДР гр. ОСОБА_6 не звертався з відповідною заявою в порядку cm. 214 КПК України до ОВС. А тому відповідно до норми положення про ЄРДР не був попереджений про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про злочин.

На час внесення відомостей до ЄРДР були відсутні і інші передбачені законом підстави - рапорт чи інші.

Відповідно до розділу II п.6.2- 6.3 Положення про Порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року Облік кримінальних правопорушень минулих років та таких, які рахуються в органах досудового розслідування, зазначено:

6.2. Рішення за кримінальними правопорушеннями, кримінальні провадження про які станом на 18 листопада 2012 року перебували в провадженні, носяться слідчими до Реєстру після попереднього обліку кримінальних правопорушень та раніше прийнятих у них рішень. При внесенні цих відомостей до Реєстру використовується реквізит кримінальні правопорушення, які на день набрання чинності КПК перебувають у провадженні.

6.3. Рішення за кримінальними правопорушеннями минулих років та у яких станом на 18 листопада 2012 року зупинено або закрито кримінальне провадження, вносяться до Реєстру у порядку, передбаченому п. 6.1 цього розділу, після відновлення провадження у них або скасування постанови про закриття кримінального провадження. При внесенні цих відомостей до Реєстру використовується реквізит кримінальні правопорушення минулих років та у яких прийняті рішення.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження №0000242 існували матеріали за № відкриті за фактом злочину 12.10.2009 року і які на момент порушення не мали в собі дотриманої належним чином норми cm. 97 КПК України, тобто попередження особи яка подала заяву про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві відомості.

Заявник 2009 року ОСОБА_6 достеменно знаючи, що передані ним через ОСОБА_3 грошові кошти є компенсацією вартості незавершенного будівництва на земельній ділянці АДРЕСА_2 , а не платою за земельну ділянку, крім того він достеменно знав, що вказані грошові кошти ОСОБА_3 були передані родичам гр. ОСОБА_7 .

На підставі викладеного вважаю що внесення відомостей до ЄРДР заступником прокурора міста Черкаси ОСОБА_4 здійснено неправомірно з порушенням норм cm. 214 КПК України та норм Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року за не з`ясованних обставин потрапляння до нього матеріалів провадження № від 12.10.2009 року зупинених провадженням за старим КПК.

На підставі викладеного керуючись cm. 55 Конституції України. п. 16 ч.З ст.42 КПК України, п.1 cm. 40 КПК України, прошу слідчого суддю Соснівського районного суду м. Черкаси:- витребувати від Соснівського РВ в м. Черкаси, або прокуратури міста Черкаси матеріали к/п №0000242 внесенного до ЄРДР відповідно до норм.

Скаржник просить визнати дії слідчого, прокурора. - протиправними. В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення даної скарги.

Заслухавши доводи сторін, вважає, що скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Зокрема, суд може прийняти рішення: скасувати рішення слідчого чи прокурора; зобов`язати припинити дію; зобов`язати вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.

Будь-яких порушень з боку слідства не виявлено.

Більше того в скарзі, зокрема в її резолютивній частині не вказано, які потрібно визнати неправомірні дії. Скаржник лише обмежується загальними фразами, а конкретно не наведено, що саме слідчий неправомірно зробив.

При таких обставинах вважаю, що скарга не підлягає до задоволення.

Вивчивши скаргу, керуючись ст.ст. 306-307 КПК України,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на дії посадової особи прокуратури м. Черкаси - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1