Справа №333/6977/15-к
Провадження №1-кс/333/1138/15
УХ В А Л А

14 вересня 2015 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю:

представника заявника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

розглянув скаргу представника Комунальної установи «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради на бездіяльність слідчого СВ Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 , щодо не вчинення процесуальних дій, -

В С Т А Н О В И В:

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя 14.09.2015 р. надійшла скарга представника Комунальної установи «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради на бездіяльність слідчого СВ Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 , щодо не вчинення процесуальних дій. Зі скарги вбачається, що в провадженні слідчого СВ Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 знаходиться кримінальне провадження №0001912 від 30.04.2015 р., яка порушена за ч.1 ст. 186 КК України. заявник вважає, що ОСОБА_6 самовільно знаходячись у приміщенні Комунальної установи «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради забрала обладнання, яке їй не належить та перебуває на балансі лікарні, а саме прилад у металевому корпусі «CRYO SUPERDELUXE» інвентарним номером 10473971, а також балон сірого кольору з трьома упаковками насадок до нього. Представник ТОВ «Візус» ОСОБА_7 та ОСОБА_6 доводять, що це обладнання належить ТОВ «Візус» на підставі договорів укладених в 2006 році. Для з`ясування чи дійсно ТОВ «Візус» придбало вказане обладнання і де воно зараз знаходиться вважають, що необхідно провести ревізію та інвентаризацію. Просить поставити питання: встановити фактичну кількість приладів, придбаних ТОВ «Візус» в 2006-2015 році; чи підтверджується документами бухгалтерського обліку придбання приладу «CRYO SUPERDELUXE»; якщо так, то в якій кількості; чим підтверджується факт передачі приладу «CRYO SUPERDELUXE» КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради та в якій кількості.

В судовому засіданні заявник та представник КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради скаргу підтримали, надали пояснення аналогічні викладеним.

Слідчий заперечував проти скарги, оскільки підстав для проведення інвентаризації та ревізії не має, додатково пояснив, що в документах, поданих КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради на підтвердження свого права власності на оспорюваний прилад він вказаний під назвою «Кріотон», а не «CRYO SUPERDELUXE», щоб з`ясувати чи є ідентичні ці прилади, він призначив судово-товарознавчу експертизу Торгово-промисловій палаті м. Запоріжжя.

Заслухавши заявника, слідчого, дослідивши письмові матеріали, суд прийшов до наступного.

18.08.2015 р. головним лікарем КУ «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради було надіслане клопотання про проведення позапланової ревізії та інвентаризації по кримінальному провадженню №0001912.

20.08.2015 р. слідчим ОСОБА_5 вказане клопотання розглянуте та прийнята постанова про відмову в задоволенні клопотання.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Вважаю, що клопотання в частині зобов`язання слідчого призначити та провести інвентаризацію задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 10 Закону "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність" №996-ХІУ від 16 липня 1999 р., підприємства зобов`язані проводити інвентаризацію активів та зобов`язань. Об`єкти інвентаризації та періодичність її проведення визначаються власником підприємства, крім обов`язкових випадків проведення інвентаризації. Своєю чергою, перелік випадків, коли інвентаризація проводиться обов`язково, визначений Положенням про інвентаризацію активів та зобов`язань затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 02 вересня 2014 року N 879. Так, згідно п.7 цього положення проведення інвентаризації є обов`язковим за судовим рішенням або на підставі належним чином оформленого документа органу, який відповідно до закону має право вимагати проведення такої інвентаризації. За таких обставин інвентаризація має розпочатися в термін, указаний у належним чином оформленому документі зазначених органів, але не раніше дня отримання підприємством відповідного документа. Але діючим законодавством не передбачене право ініціювати обов`язкову інвентаризацію слідчому органів внутрішніх справ, таке право, наприклад, є у органів державної податкової служби, які згідно з пп. 20.1.5ПКУ мають право вимагати від платників податків під час перевірок проведення інвентаризації основних засобів, товарно-матеріальних цінностей, коштів.

Клопотання в частині призначення ревізії, також не підлягає задоволенню, оскільки, статтею 11 Закону України «Про основні засади державного фінансового контролю в Україні» №2939 від 26.01.1993 року передбачені обов`язкові підстави для проведення позапланової ревізії, але, обставини вказані в скарзі, як підстави для проведення ревізії не відповідають вказаним в Законі вимогам.

Слідчому органів внутрішніх справ не надано діючим Кримінальним процесуальним Кодексом прав та повноважень самостійно проводити інвентаризацію та ревізію.

Отже, доводи скарги є безпідставними, тому вона задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 2,3, 214, 303 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу представника Комунальної установи «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради на бездіяльність слідчого СВ Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 , щодо не вчинення процесуальних дій - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1