печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Ільєва Т.Г., за участю секретаря Хлуд А.Ю., особи, яка подала скаргу - ОСОБА_1, прокурора -Бабайлова І.Ю., заступника начальника другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області - Бозовуляка М.І., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Генерального прокурора України Пшонки В.П., та прокурора Київської області Витязя М.І. щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити дії щодо внесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Генерального прокурора України Пшонки В.П., та прокурора Київської області Витязя М.І. щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити дії щодо внесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_1 зазначає, що до Генеральної прокуратури України та прокуратури Київської області ним направлено заяву про внесення до ЄРДР повідомлення про злочин за фактом нанесення тяжких тілесних ушкоджень йому, як працівнику правоохоронних органів, внаслідок незаконного застосування технічних засобів при проведенні оперативно - розшукової діяльності, скоєні організованою злочинною групою за ч.4 ст.345 КК України (ст.189-4 КК України в редакції 1960 року), втручання в діяльність працівника правоохоронного органу за ст. 343 КК України (ст.189-3 КК України в редакції 1960 року), за фактом примушення його як свідка до відмови від дачі показів за ст.386 КК України.

Дане повідомлення до цього часу не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Посилаючись на вищезазначені обставини, ОСОБА_1 просить визнати незаконною бездіяльність Генерального прокурора України та прокурора Київської області щодо розгляду його заяви про злочин від 30.11.2013 року та зобов'язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою про злочин від 30.11.2013 року.

В судовому засіданні особа яка подала скаргу ОСОБА_1 скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні доводи скарги не визнали, просили відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення особи яка подала скаргу ОСОБА_1, думку прокурора, слідчого, вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що листом Генеральної прокуратури України від 11.12.2013 року заява ОСОБА_1 від 30.11.2013 року булла перенаправлена в прокуратуру Київської області для розгляду її у відповідності до вимог чинного законодавства.

Відповідно до п. 3.6 «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення», заяви, повідомлення про вчиненні кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Таким чином, направлення заяви ОСОБА_1 до прокуратури Київської області за територіальним принципом відповідають вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону та наказу Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012р., тому в даному випадку відсутня будь - яка бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяви про кримінальне правопорушення від 30.11.2013 року.

09.12.2013 року листом прокуратури Київської області №06/1/2-227вих-13, за підписом начальника відділу прокуратури області В.Павленко, ОСОБА_1 надана відповідь, відповідно до якої подана заява не містить конкретних обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та могли б бути підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і початку досудового розслідування.

Такі дії прокуратури відповідають фактичним обставинам справи та ґрунтуються на діючому законодавстві.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.

Вивчивши, долучену до скарги копію зави ОСОБА_1 від 30.11.2013, вважаю, що прокуратурою Київської області обґрунтовано надано відповідь щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР, з вказаної заяви слідчий суддя не вбачає бездіяльності з боку прокуратури Київської області з приводу невнесення заяви ОСОБА_1 про кримінальне правопорушення від 30.11.2013 р. до ЄРДР, так як за своїм змістом дана заява ґрунтується на припущеннях і є суб'єктивною думкою заявника.

Таким чином, оскільки заява ОСОБА_1 від 30.11.2013 начальником відділу прокуратури області В. Павленко була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян», що відповідало на час розгляду вказаної заяви положенням ст. 20 цього Закону, слідчий суддя не вбачає підстав для того, щоб по доводам скарги зобов'язати прокурора Київської області внести відомості до ЄРДР за заявою від 30.11.2013 р., а відтак відмовляє у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволені скарги ОСОБА_1 на бездіяльність Генерального прокурора України Пшонки В.П., та прокурора Київської області Витязя М.І. щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вичнити дії щодо внесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.Г.Ільєва