печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Кицюк В.П., при секретарі Скрибка А.В., за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність заступника прокурора м. Києва Софієва С., яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність заступника прокурора м. Києва Софієва С., яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_1 посилається на те, що він звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою від 12.06.2013, в якій фактично ініціював питання щодо внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину співробітниками УБОЗ ГУ МВС України в м. Києві.

Зазначена заява була скерована до прокуратури м. Києва, проте всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України не була зареєстрована в ЄРДР, а йому надано відповідь за підписом заступника прокурора м. Києва Софієва С. щодо відсутності підстав для реєстрації цієї заяви в ЄРДР, оскільки остання не містить об'єктивних даних про наявність ознак злочину.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, заявник просить зобов'язати заступника прокурора м. Києва Софієва С. внести відповідні відомості до ЄРДР за його заявою про злочин від 12.06.2013 та розпочати досудове розслідування.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, який підтримав скаргу, вивчивши матеріали судового провадження, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою від 12.06.2013, в якій фактично ініціював питання щодо внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину співробітниками УБОЗ ГУ МВС України в м. Києві.

Зазначена заява була скерована до прокуратури м. Києва.

Листом від 09.07.2013 за підписом заступника прокурора м. Києва Софієва С. ОСОБА_1 проінформовано про відсутність підстав для реєстрації його заяви в ЄРДР, оскільки остання не містить об'єктивних даних про вчинення співробітниками УБОЗ ГУ МВС України в м. Києві кримінально-караних діянь.

Такі дії прокурора відповідають фактичним обставинам справи на ґрунтуються на діючому законодавстві.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 затверджено Інструкцію «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення».

Відповідно до п. 1.2 Інструкції визначений єдиний порядок, який поширюється на діяльність працівників органів прокуратури, які в межах компетенції мають відповідні повноваження щодо: приймання заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення; реєстрації у відповідній книзі обліку заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення; розгляду заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та визначення підстав щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Відтак, слід розмежовувати поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до положень ч. 1 ст. 214 КПК України та поняття зареєструвати (прийняти) відповідну заяву, про що йдеться у ч. 4 ст. 214 КПК України.

Прокуратурою м. Києва зареєстровано (прийнято до розгляду) заяву ОСОБА_1 , що відповідає вимогам ч. 4 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз положень ч. 1 ст. 214 КПК України та ст. 2 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.

Заява ОСОБА_1 щодо вчинення, на його думку, співробітниками УБОЗ ГУ МВС України в м. Києві кримінально-караних діянь за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення діянь, які містять ознаки злочину за викладених заявником обставин, а лише суб'єктивне твердження заявника щодо незгоди з діями співробітниками УБОЗ ГУ МВС України в м. Києві при проведенні дізнання та досудового слідства у відомих йому кримінальних провадженнях, на що останній посилався в судовому засіданні.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення відомостей за заявою ОСОБА_1 до ЄРДР, а відтак відмовляє у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Алієв Орман Алі огли на бездіяльність заступника прокурора м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.П. Кицюк