печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 грудня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретарів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ОСОБА_6 представника Військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в залі суду скаргу ОСОБА_8 на бездіяльність Військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Означену скаргу обґрунтовує тим, що він 12.05.2015 звернувся до Військової прокуратури Центрального регіону із заявою про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення посадовими особами СБ України в частині системного заподіяння майнової шкоди інтересам бюджету (держави) через систематичні порушення, котрі призводять до судових позовів, та, як наслідок до стягнення з бюджету коштів позивачем.

Означена заява з Військової прокуратури Центрального регіону 14.05.2015 була перенаправлена до Військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України. Однак Військова прокуратура Київського гарнізону Центрального регіону України листом повідомила його про невнесення відомостей з його заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР , чим, на його думку грубо порушила вимоги ст. 214 КПК України.

Як наслідок викладеного, просить слідчого судді визнати незаконною бездіяльність Військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України по відмові внести відомості до ЄРДР з його зави від 12.05.2015 та зобов`язати Військову прокуратуру Київського гарнізону Центрального регіону Українивнести до ЄРДР відомості з його зави від 12.05.2015 про вчинене кримінальне правопорушення посадовими особами СБ України в частині системного заподіяння майнової шкоди інтересам бюджету (держави) через систематичні порушення, котрі призводять до судових позовів, та, як наслідок до стягнення з бюджету коштів позивачем.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, на адресу суду направив заяву, в якій просив скаргу розглядати у його відсутність, посилаючись на свою зайнятість в іншому судовому засіданні.

Слідчим суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, представника прокуратури, визнано можливим розгляд скарги у особи, яка подала скаргу на підставі поданих ним доказів.

Представник Військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України заперечила проти доводів скарги, вважаючи їх безпідставними. Зазначила, що заява ОСОБА_8 не містила жодних даних про вчинене кримінальне правопорушення, а відтак відомості з неї не підлягали внесенню до ЄРДР. Заперечення надала в письмовому вигляді, які долучені до матеріалів справи.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, заслухавши думку представника Військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України, приходжу до наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_8 12.05.2015 звернуся із заявою до Військової прокуратури Центрального регіону, яка 14.05.2015 14.05.2015 була перенаправлена до Військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, обов`язковою передумовою внесення відомостей до ЄРДР є заява та/ або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

Аналізуючи зміст, долученої до матеріалів скарги заяви, відомості з якої просить ОСОБА_8 внести до ЄРДР, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості, які в ній зазначені не охоплюються поняттям злочину (кримінального правопорушення), а містять власні припущення на предмет можливого стягнення з бюджету коштів позивачами в провадженнях за позовами до СБ України.

Крім цього стягнення з бюджету коштів на користь позивачів за позовами до СБ України охоплюються публічно правовими відносинами та є за своєю суттю справами адміністративної юрисдикції.

За вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку , що скарга задоволенню не підлягає.

При цьому приймаючи таке рішення слідчий суддя застосовує правову позицію, викладену в рішенні ЄСПЛ у справі «Ходорковський проти Росії» стосовно того, що суддя повинен засновувати своє рішення тільки на доказах в юридичному сенсі.
У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_8 на бездіяльність Військової прокуратури Київського гарнізону Центрального регіону України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1