МИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 480/384/16-к
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження за скаргою
15 лютого 2016 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 і ОСОБА_3 про скасування постанови заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 та недотримання розумних строків у кримінальному провадженні,
в с т а н о в и в :
Перевіркою скарги встановлене наступне.
Так, ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими гл. 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.ст. 314-316 цього Кодексу.
Отже кримінальним процесуальним законом встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора та/або слідчого, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування.
Що стосується оскаржуваної постанови заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 з розгляду відводу процесуального керівника, то таке процесуальне рішення не включене до переліку ст. 303 ЦПК України, а відтак не підлягає оскарженню.
Одночасно слід зазначити, що згідно ст. 81 ч. 2 КПК України відводи під час досудового розслідування (окрім відводу слідчому судді, судді, який здійснює судове провадження одноособово, або колегіальному складу суду) розглядає слідчий суддя.
Однак в рамках розглядуваної скарги заявниками перед слідчим суддею не порушується питання про відвід прокурора у кримінальному провадженні, що в силу ст. 26 ч.ч. 1, 3 КПК України є їхнім правом і прерогативою.
Щодо дотримання розумних строків при досудовому розслідуванні у кримінальному провадженні, слід враховувати наступне.
Ст. 308 ч. 1 КПК України визначено, що потерпілий має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Отже даною нормою закону визначено, що розгляд скарг щодо недотримання слідчим/прокурором розумних строків під час досудового розслідування віднесено до компетенції прокурора вищого рівня, а не слідчого судді.
Враховуючи викладене провадження за скаргою ОСОБА_2 і ОСОБА_3 не може бути відкрито.
Керуючись ст. ст. 304 ч. 4 КПК України, -
у х в а л и в :
На ухвалу потерпілим(ми) може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Миколаївської області протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1