печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Литвинова І. В., при секретарі Майоренко Я.М., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність начальника відділу Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Котенка Є. та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

У провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_1, у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_1 посилається на те, що 28.08.2013 він отримав листа № 06/1-14768-11 від 16.08.2013 за підписом начальника відділу ГСУ ГПУ Котенка Є., з якого вбачається, що розслідування за заявами про кримінальні правопорушення, що надсилалися ОСОБА_1 не проводилися.

У зв'язку із вказаним особа, що подала скаргу - ОСОБА_1 просить зобов'язати прокурора Котенка Є. вчинити необхідні процесуальні дії та розпочати розслідування щодо поданих заяв ОСОБА_1

Особа, що подала скаргу, - ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, проте про час, дату та місце розгляду поданої ним скарги повідомлено останнього належним чином.

Прокурор Генеральної прокуратури України у судове засідання не з'явився. Як вбачається із змісту ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

17.10.2013 прокурором Чешківським В. були подані письмові заперечення, у яких останній просить відмовити у задоволенні вимог скарги з підстав необґрунтованості та безпідставності.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, подані сторонами провадження матеріали, приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звертався до Генеральної прокуратури України із заявами про вчинення кримінальних правопорушень. Посилаючись на відсутність даних про проведення розслідування, ОСОБА_1 оскаржує бездіяльність ГПУ щодо невнесення даних до ЄРДР.

Вказану заяву ГПУ 16.08.2013 перенаправлено до прокуратури Донецької області, з одночасним повідомленням заявника ОСОБА_1 про вказані дії Генеральної прокуратури України.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.

Окрім того, згідно з п. 3.8 наказу Генерального прокурора України № 125 від 03 грудня 2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.

16.08.2013 вказану заяву ОСОБА_1 про кримінальне правопорушення направлено до прокуратури Донецької області, відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України.

Про направлення заяви ОСОБА_1 було повідомлено листом № 06/1-14768-11 від 16.08.2013 за підписом начальника відділу Головного слідчого управління Котенка Є.

Таким чином, дії Генеральної прокуратури України щодо направлення заяви ОСОБА_1 до прокуратури Донецької області за територіальним принципом відповідають вищезазначеним положенням закону та наказу Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012, а відтак, не вбачається підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність начальника відділу Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Котенка Є. та зобов'язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І. В. Литвинова