Справа №275/612/15-к
УХВАЛА

про продовження терміну позапланової виїзної ревізії
09 листопада 2015 року смт. Брусилів

Слідчий суддя Брусилівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з участю сторони кримінального провадження прокурора прокуратури Брусилівського району Житомирської області ОСОБА_2 , при секретарі судового засідання ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора прокуратури Брусилівського району Житомирської області ОСОБА_2 про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в комунальній установі «Брусилівська центральна районна лікарня»,

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2015 року до Брусилівського районного суду Житомирської області надійшло клопотання прокурора прокуратури Брусилівського району Житомирської області ОСОБА_2 про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в комунальній установі «Брусилівська центральна районна лікарня».

Оскільки учасники кримінального провадження не заявили клопотання про застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду цього клопотання, тому слідчий суддя відповідно до ч.1 ст.107 КПК України визнав можливим не застосовувати технічні засоби фіксування під час розгляду даного клопотання.

Клопотання відповідає вимогам ч.8 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», заявлено по відкритому кримінальному провадженню № 0000259, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 серпня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

На обґрунтування клопотання зазначено, що 30.09.2015 року слідчим суддею Брусилівського районного суду Житомирської області по вищевказаному кримінальному провадженню винесено ухвалу про надання дозволу спеціалістам державної фінансової інспекції в Житомирській області на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності з 19.10.2015 року строком на 15 робочих днів в комунальній установі «Брусилівська центральна районна лікарня» за адресою: Житомирська область, смт.Брусилів, вул.Лермонтова, 41, , для вирішення певних питань (справа № 275/612/15-к). Дату закінчення позапланової виїзної ревізії в ухвалі слідчого судді зазначено 06.11.2015 року.

04.11.2015 року до прокуратури району з Державної фінансової інспекції в Житомирській області надійшов лист № 06-04-15/6172 щодо продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії у вищезазначеній установі та копія акту обстеження дизель-генераторної установки від 03.11.2015. Продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії мотивовано тим, що під час обстеження дизель-генераторної установки виявлено відсутність окремих її частин (акумулятор, окремі прилади), які потребують організації проведення експертної оцінки та встановлення розміру матеріальних збитків.

Згідно ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та п.9 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 № 550 строк проведення позапланової виїзної ревізії може бути продовжений на підставі рішення суду на 5 робочих днів.

Крім того, в ході досудового слідства виникла необхідність під час проведення позапланової виїзної ревізії вирішити додаткові питання, які стосуються фінансово-господарської діяльності комунальної установи «Брусилівська центральна районна лікарня».

Прокурор прокуратури Брусилівського району ОСОБА_2 підтримав подане клопотання, просив продовжити термін проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунальної установи «Брусилівська центральна районна лікарня», по зазначеним в клопотанні додатковим питанням. Просив визначити тривалість строку, на який продовжується позапланова виїзна ревізія, 5 робочих днів та встановити дату початку строку, на який продовжується позапланова виїзна ревізія, 23 листопада 2015 року, дату закінчення ревізії 27 листопада 2015 року.

Заслухавши пояснення прокурора прокуратури Брусилівського району ОСОБА_2 , вивчивши надані у судовому засіданні матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з частиною 12 статті 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» подовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.

Прокурором доведено можливість використання як доказу фактичних даних, отриманих під час проведення позапланової виїзної ревізії, та неможливість іншими способами довести обставини, які мають суттєве значення для кримінального провадження.

Також прокурор довів, що для вирішення додаткових питань, поставлених на вирішення ревізії, необхідно продовжити термін проведення позапланової виїзної ревізії на 5 робочих днів.

Керуючись ч.12 ст.11 Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 7, 9, 110, 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання прокурора прокуратури Брусилівського району ОСОБА_2 по кримінальному провадженню, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000259 від 24.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, про продовження термінів проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунальної установи «Брусилівська центральна районна лікарня».

Продовжити строк проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунальної установи «Брусилівська центральна районна лікарня», дозвіл на проведення якої надано Державній фінансовій інспекції в Житомирській області ухвалою слідчого судді Брусилівського районного суду Житомирської області від 30 вересня 2015 року, на п`ять робочих днів для вирішення питань, зазначених в ухваліслідчого судді Брусилівського районного суду Житомирської області від 30 вересня 2015 року, та додаткових питань:
-Якими законодавчими та нормативними актами передбачено порядок

замовлення будівництва, будівництво та передачі на баланс об`єктів закінченого будівництва будівельною організацією замовнику (державній установі чи організації)?

-Якими законодавчими та нормативними актами передбачено та який

порядок передачі об`єктів закінченого будівництва замовником (державною установою чи організацією) територіальній громаді в особі районної ради ?

-Якими законодавчими та нормативними актами передбачено та який

порядок передачі об`єктів закінченого будівництва комунальній установі, власником якого є територіальна громада в особі районної ради, державною установою чи організацією та районною радою ?

-Чи має право державна установа чи організація передати на баланс

безпосередньо комунальній установі, власником якої є територіальна громада в особі районної ради, об`єкти закінченого будівництва, якщо так, то якими нормативним актами це передбачено та на підставі яких документів проводиться така передача?

-Яка форма власності комунальної установи «Брусилівська центральна

районна лікарня» (далі Брусилівська ЦРЛ) та хто здійснює управління майном комунальної установи «Брусилівська центральна районна лікарня?

-Хто являється замовником будівництва КУ «Брусилівської ЦРЛ», в тому

числі другого пускового комплексу, якими документами це підтверджується ?

-Чиї кошти (бюджетні, кошти місцевого бюджету тощо) і яка сума

використана на будівництво КУ «Брусилівська ЦРЛ», а саме: першого та другого пускового комплексу, якими документами це підтверджується ?

-Хто займався будівництвом КУ «Брусилівська ЦРЛ», а саме: першого та

другого пускового комплексу, якими документами це підтверджується ?

-Коли було розпочато та закінчено будівництво КУ «Брусилівська ЦРЛ» ?

-Які об`єкти входять у перший та другій пускові комплекси КУ

«Брусилівська ЦРЛ», якими документами це підтверджується ?

-Чи входить дизель-генераторна установка TYPE GP 145 A/I-A, 2010 р.в.,

серійний № 132390, 1550 кг, потужність 130 KVA, напруга 50 Hz, 400V, 187 А, в перелік об`єктів першого чи другого пускового комплексу Брусилівської ЦРЛ, якщо так, то яким документами це підтверджується ?

-Який порядок передачі будівельною організацією замовнику об`єктів

закінченого будівництва, зокрема КУ «Брусилівска ЦРЛ» ( перший та другий пускові комплекси) та якими документами повинно бути оформлено передача об`єктів ?

-Який порядок передачі будівельною організацією замовнику дизель-

генераторна установка TYPE GP 145 A/I-A, 2010 р.в., серійний № 132390, 1550 кг, потужність 130 KVA, напруга 50 Hz, 400V, 187 А, та якими документами дану передачу повинно бути оформлено ?

-Чи повинен замовник будівництва прийняти на баланс об`єкти

закінченого будівництва, зокрема КУ «Брусилівська ЦРЛ» (перший та другий пускові комплексі), в тому числі дизель-генераторну установку TYPE GP 145 A/I-A, 2010 р.в., серійний № 132390, 1550 кг, потужність 130 KVA, напруга 50 Hz, 400V, 187 А ?

-Чи передавалось будівельною організацією після закінчення будівництва

замовнику Брусилівська ЦРЛ (перший та другий пускові комплекси), якщо так, то якими документами це підтверджується ?

-Чи приймалося замовником державною установою чи організацією від

будівельної організації об`єкти закінченого будівництва Брусилівської ЦРЛ (перший та другий пускові комплекси), якщо так, то якими документами це підтверджується ?

-Якими нормативними актами передбачено та який порядок балансового

обліку об`єктів закінченого будівництва, в тому числі вищезазначеної дизель-генераторної установки ?

-На підставі яких первинних бухгалтерських документах повинно бути

обліковано дизель-генераторну установку ?

-Чи можливо проведення бухгалтерського обліку вищезазначеної дизель-

генераторної установки на балансі комунальної установи на підставі лише авізо, в якому зазначено про передачу на баланс пускового комплексу без зазначення даної установки ?

-Хто на день проведення позапланової виїзної ревізії являється власником

вищезазначеної дизель-генераторної установки, якими документами це підтверджується ?

Встановити дату початку строку, на який продовжується позапланова виїзна ревізія, 23 листопада 2015 року, дату закінчення позапланової виїзної ревізії 27 листопада 2015 року.

Зобов`язати службових осіб комунальної установи «Брусилівська центральна районна лікарня» забезпечити допуск спеціалістів в Державної фінансової інспекції в Житомирській області для проведення позапланової виїзної ревізії та надати всі документи, необхідні для проведення позапланової виїзної ревізії.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1