Справа № 4-34/07
ПОСТАНОВА

15 березня 2007 року

Тячівський районний суд Закарпатської області в собі
головуючого судді Чопик В.В. при секретарі Галац Г.М., за участю прокурора
Рошинець В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тячів подання
ст. слідчого в ОВС відділу по розлідуванню ОВС та злочинів учинених ОГ СУ УМВС
України в Закарпатській області від 12 березня 2007 року про отримання рішення
суду на проведення позапланової документальної ревізії КРВ в Закарпатській
області.

ВСТАНОВИВ:

Ст. слідчий в ОВС відділу по розлідуванню ОВС та злочинів
учинених ОГ СУ УМВС України в Закарпатській області подав до Тячівського
районного суду подання погоджене з прокурором Закарпатської області від
13.03.2007 року про отримання рішення суду на проведення позапланової
документальної ревізії КРВ в Закарпатській області, сільської ради.

Як вбачається слідчим ведеться розслідування кримінальної
справи № 4307207, порушеної по факту заволодійня службовим особами ВАТ
„Загалшляхбут" виділеними в якості субвенції на відновлення об"єкту
комунальної власності- міст через річку Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського району
бюджетними коштами в сумі 262958 грн., являється особливо великим розміром, за
ознаками складу злочину, передбаченого ст. 191 ч.5 КК України

В своєму поданні вказує, що рішенням одинадцятої сесії IV
скликання Закарпатської обласної ради № 362 від 23 червня 2004 року "Про
розподіл субвенції, передбаченої у Державному бюджеті України на 2004 рік
обласному бюджету на ліквідацію наслідків стихійного лиха" було вирішено
розподілити кошти п сумі 470,0 тис. грн., на відновлення об"єкту
комунальної власності -міст через річку Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського району.
Даним рішенням замовником на виконання робіт визначено Тячівську
райдержадміністрацію, яка в свою чергу листом від 02.09.2004 року делегувала
функції замовника по будівництву моста через річку Тересва в АДРЕСА_1,
Тячівського району виконкому Ганнчівської сільської ради.

20 липня 2004 року замовником - Ганичівською сільською радою в особі
сільського голови Бережника М.М., за погодженням з Головою Тячівської РДА
Гусара І.В. та підрядннком-закрите акціонерне товариство "Мукачівське
мостобудівельне управління № 6", в особі голови правління Майданевич А.П.
було укладено договір будівельного підряду JV»
20/07-04, предметом якого було будівництво "підрядником" мостового
переходу через річку Тересва в АДРЕСА_1 Тячівського району, а також виконати
необхідний об"ш робіт по берегоукріпленню, відповідно до затвердженої
проектно-кошторисної документації, вартість будівельних робіт по договору
складає 636,127 тис. грн.

10.09.2004 року замовником - Ганичівською сільською радою в особі
сільського голови Бережника М.М. та підрядником - відкрите акціонерне
товариство "Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління" в
особі голови правління Колідн В.П. було укладено договір будівельного підряду №
38, предметом якого було будівництво "підрядником" моста через річку
Тересва в АДРЕСА_1 Тячівського району, вартість будівельних робіт за кошторисом
становить 390 тис. грн. Даний договір був погоджений заступником голови
Тячівської" РДА.

Підрядні організації прн виконанні робіт керувались
наступними проектно-кошторисними доку ментаці ям н:

1.
ВАТ "Загалшляхбуд"- робочим проектом "
Відбудова захисних дамб на річці Тересва, в АДРЕСА_1, Тячівського району-
розроблений інститутом "Львівдіпроводгоспом", в 2001 році;

2.
ЗАТ "Мукачівське МБУ-6"-робочим проектом
"Реконструкція пішохідного моста з добудовою однієї прогонової будови
через річку Тересва, в АДРЕСА_1, Тячівського району", розроблений ними же;

На виконання договору
№ 20/07-04 від 20 липня 2004 року, ЗАТ "Мукачівським МБУ-6", в
період з липня по грудень 2004 року та жовтень 2006 року, згідно акту виконаних
робіт виконало роботи на загальну суму 609 999 грн., в тому числі 18 900 грн.
за виготовлення проектно-кошторисної документації.

Розпорядником копігів-/правлінням капітального
будівництва Закарпатської ОДА платіжним

дорученням № 604936 від 10.09.2004 року та платіжним дорученням JV» 594380 від
06.09.2004 року

було перераховано на рахунок ЗАТ "Мукачівське
МБУ-6" кошти в сумі 18 900 грн. за виготовлення проектно-кошторисної
документації та кошти в сумі 61 100 грн. за виконані роботи, всього кошти в
сумі 80 000 грн. А потім на виконання рішення господарського суду Закарпатської
області від 28.12.2005 року платником Ганичівською сільською радою через
Управління Державного казначейства в Закарпатській області було перераховано на
користь ЗАТ "Мукачівське МБУ-6: 31 липня 2006 року кошти в сумі 300 000
грн. та 04 серпня 2006 року кошти в сумі 216 805 грн.

На виконання договору № 38 від 10.09.2004 року укладеного
між підрядником ВАТ "Загалшляхбуд" та замовником Ганичівською
сільською радою, підрядником ВАТ "Загалшляхбуд у період вересня-жовтня
2004 року виконано підрядних робіт на загальну суму 389 996 грн., і
розпорядником коштів управлінням капітального будівництва Закарпатської ОДА,
відповідно до представлених актів виконаних робіт форми № КБ2в та довідок форми
КБЗ було перераховано на рахунок ВАТ "Загалшляхбуд": 07.10.2004 року
кошти в сумі 217 009 грн., 29.10.2004 року кошти в сумі 142 994 грн., 23.12.
2004 року кошти в сумі 29 993 грн., всього кошти в сумі 389 996 грн.

У зв"язку з вищешіведеним виникла необхідність у
проведенні документальної ревізії сплачених бюджетних коштів ВАТ "Загалшляхбуд"
та ЗАТ "Мукачівському МБУ-6", а тому просить суд винести постанову
про проведення документальної ревізії по кримінальній справі № 4307207,
проведення якої доручити ревізорам контрольно-ревізійного управління
Закарпатської області, із залученням спеціалістів Закарпатського облводгоспу та
управління капітального будівництва Закарпатської облдсржадмінстрації.

На вирішення документальної ревізії, перед ревізорами КРУ в Закарпатській
області просить поставити наступні питання:

1)
Який об"єм підрядних робіт, відповідно до робочого
проекту "Відбудова захисних дамб на річці Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського
району" необхідно було виконати підрядникові ВАТ "Загалшляхбуд".

2)
Які підрядні роботи, відповідно актів виконаних робіт
форми КБ-2в виконані на протязі вересня-жовтня 2004 року підрядником ВАТ
"Загалшляхбуд" по відбудові захисних дамб на річці Тересва в
АДРЕСА_1, Тячівського району".

3)
Який фактично об"єм підрядних робіт виконано ВАТ
"Загалшляхбуд" в період вересня-жовтня 2004 року на відбудові захисних
дамб на річці Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського району.

Примітка: (Провести із залученням спеціалістів
Закарпатського облводгоспу та УКБ Закарпатської ОДА контрольні обміри виконаних
робіт, де вказати види виконаних робіт, їх об"ем, вартість).

4)
Чи виконано ВАТ "Загалшляхбуд", вказані в акті
виконаних робіт форми КБ 2-в за вересень 2004 року в розділі 1.1
"Перемичка", виконані роботи: "Зведення гребель, дамб, насипів і
нижньої частини екранів і ядер насухо з незв"язних грунтів котками масою
до 16 т, укріплення схилів кам"яним накидом насухо).

5)
Яку суму бюджетних коштів оплачено ВАТ
"Загалшляхбуд" за виконані роботи у вересні-жовтні 2004 року -
Реконструкція пішохідного моста через річку Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського
району і чи відповідає сума сплачених коштів об"емам виконаних підрядних
робіт.

6)
Кому спрямовані службовими особами ВАТ
"Загашляхбуд" кошти отримані з державного бюджету, за виконані
підрядні роботи по реконструкції моста через річку Тересва в АДРЕСА_1,
Тячівського району;

7)
Чи були підстави для перерахування коштів ВАТ
"Загалшляхбуд" одержаних з державного бюджету на рахунки ПП
"ОСОБА_1", ТОВ "Коліда" та підприємцю ОСОБА_2.

Чи були підстави для перерахування розпорядником коштів, а саме управлінням
капітального будівництва Закарпатської ОДА підряднику ВАТ
"Загашляхбуд" коштів із субвенції, передбаченої у Державному бюджеті
України на 2004 рік обласному бюджету на ліквідацію наслідків стихійного лиха,
на відновлення об"єкту комунальної власності - міст через річку Тересва в
АДРЕСА_1, Тячівського району, якщо фактично підрядник ВАТ
"Загалшляхбуд" виконував роботи на відбудові захисних дамб на річці
Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського району.

9)
Провести
зустрічні документальні перевірки між ВАТ "Загашляхбуд" та ПП
"ОСОБА_1", ТОВ " Коліда" і підприємцем ОСОБА_2., щодо
надання послуг цими приватними підприємцями та оплати за пі послуги ВАТ
"Загалшляхбуд";

10)
Провести зустрічні документальні перевірки між ВАТ
"Загалшляхбуд" та управлінням капітального будівництва Закарпатської
ОДА і Ганичівською сільською радою;

11)
Який об"єм підрядних робіт, відповідно до робочого
проекту "Реконструкція пішохідного
моста з добудовою однієї прогонової будови через річку Тересва в АДРЕСА_1,
Тячівського району" необхідно було виконати підрядником ЗАТ
"Мукачівське МБУ-6".

12)
Які підрядні роботи, відповідно до актів виконаних робіт
форми КБ-2в виконані на протязі липня-грудня 2004 року та жовтня 2006 року
підрядником ЗАТ "Мукачівське МБУ-6" -реконструкція пішохідного моста
з добудовою однієї прогонової будови через річку Тересва в АДРЕСА_1,
Тячівського району.

13)
Який фактично об"єм підрядних робіт виконано ЗАТ
"Мукачівське МБУ-6" в період липня-грудня 2004 року та жовтні 2006
року по реконструкції пішохідного моста з добудовою однієї прогонової будови
через річку Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського району.

Примітка:
(Провести із залученням спеціалістів Закарпатського облводгоспу та УКБ

Закарпатської
ОДА контрольні обміри виконаних робіт, де вказати види виконаних робіт, їх
об"єм, вартість).

14) Провести
зустрічні перевірки між "Мукачівським МБУ-6" та Управлінням
капітального

будівництва Закарпатської ОДА, Ганичівською сільською
радою та відділенням Державного

казначейства у Тячівському районі.

та
встановити термін проведення документальної ревізії з 19 .03.2007 року до
07.04.2007 року.

Заслухавши думку прокурора, слідчого та вивчивши матеріали, які надійшли з
Тячівської районної прокуратури, суд вважає, що подання слід задовольнити.

Відповідно до Закону України „Про державну
контрольно-ревізійну службу в Україні" із змінами і доповненнями,
внесеними Законами України від 10 січня 2002 року №2921-111, від 10 січня 2002
року №2922-111, від 15 травня 2003 року № 762-ІУ, від 27 листопада 2003 року №
1349-ІУ, від 12 січня 2005 року № 2322-ІУ, а саме ст.. 11 п. З підставою позапланової
перевірки може бути виникнення потреби у перевірці відомостей, отриманих від
особи, яка мала правові відносини з підконтрольною установою, якщо
підконтрольна установа не надасть пояснення та їх документальні підтвердження
на обов"язковий письмовий запит органу контрольно- ревізійної служби
протягом 10-ти робочих днів з дня отримання запиту.

Орган державної контрольно-ревізійної служби, прокурор
або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії або
перевірки, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії або
перевірки та дати її початку і закінчення, надає документи, які стали підставою
для проведення такої перевірки, а також на вимогу суду інші відомості.

Враховуючи, що ст. слідчий в ОВС відділу по розлідуванню
ОВС та злочинів учинених ОГ СУ УМВС України в Закарпатській області за
погодженням з прокурором Закарпатської області надав суду обгрунтоване подання
щодо проведення позапланової перевірки документальної ревізії ВАТ
"Загалшляхбуд", ЗАТ "Мукачівському МБ -6 , ПП. ОСОБА_1 м.
Міжгір'я та Ганичівській сільської Ради, а тому суд вважає, що його слід
задовольнити.

Керуючись ст. 97
ч. 5КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Подання
задовольнити.

Надати КРУ
в Закарпатській області дозвіл на проведення позапланової документальної
ревізії в ВАТ "Загалшляхбуд", ЗАТ "Мукачівському МБ -6 , ПП. ОСОБА_1
м. Міжгір'я та Ганичівській сільської Ради за період з 19 берзня 2007 року по 3
квітня 2007 року, починаючи з 19 березня 2007 року, з питань :

Який об"єм підрядних робіт, відповідно до робочого проекту
"Відбудова захисних дамб на річці Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського
району" необхідно було виконати підрядникові ВАТ "Загалшляхбуд".

Які підрядні роботи, відповідно актів виконаних робіт форми КБ-2в виконані
на протязі вересня-жовтня 2004 року підрядником ВАТ "Загалшляхбуд" по
відбудові захисних дамб на річці Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського району".

Який фактично об"єм підрядних робіт виконано ВАТ
"Загалшляхбуд" в період вересня-жовтня 2004 року на відбудові
захисних дамб на річці Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського району.

Примітка: (Провести
із залученням спеціалістів Закарпатського облводгоспу
та УКБ

Закарпатської
ОДА контрольні обміри виконаних робіт, де вказати види виконаних робіт, їх

об"єм,
вартість).

Чи виконано ВАТ "Загалшляхбуд", вказані в акті виконаних робіт
форми КБ 2-в за
вересень 2004 року в розділі 1.1 "Перемичка", виконані роботи:
"Зведення гребель, дамб, насипів і нижньої частини екранів і ядер насухо з
незв"язних грунтів котками масою до 16 т, укріплення схилів кам"яннм
накидом насухо).

Яку суму бюджетних коштів оплачено ВАТ
"Загалшляхбуд" за виконані роботи у вересні-жовтні 2004 року -
Реконструкція пішохідного моста через річку Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського
району і чи відповідає сума сплачених коштів об"смам виконаних підрядних
робіт.

Кому спрямовані службовими особами ВАТ "Загашляхбуд" кошти
отримані з державного бюджету, за виконані підрядні роботи по реконструкції
моста через річку Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського району;

Чи були підстави для перерахування коштів ВАТ "Загалшляхбуд"
одержаних з державного бюджету на рахунки ПП "ОСОБА_1", ТОВ
"Коліда" та підприємцю ОСОБА_2.

Чи були підстави для перерахування розпорядником коштів, а саме управлінням
капітального будівництва Закарпатської ОДА підряднику ВАТ "Загашляхбуд"
коштів із субвенції, передбаченої у Державному бюджеті України на 2004 рік
обласному бюджету на ліквідацію наслідків стихійного лиха, на відновлення
об"єкту комунальної власності - міст через річку Тересва в АДРЕСА_1,
Тячівського району, якщо фактично підрядник ВАТ "Загалшляхбуд"
виконував роботи на відбудові захисних дамб на річці Тересва в АДРЕСА_1,
Тячівського району.

Провести зустрічні документальні перевірки між ВАТ "Загашляхбуд"
та ПП "ОСОБА_1", ТОВ " Коліда" і підприємцем ОСОБА_2., щодо
надання послуг цими приватними підприємцями та оплати за ці послуги ВАТ
"Загалшляхбуд";

Провести зустрічні документальні перевірки між ВАТ "Загалшляхбуд"
та управлінням капітального будівництва Закарпатської ОДА і Ганичівською
сільською радою;

Який об"єм підрядних робіт, відповідно до робочого проекту "Реконструкція

пішохідного
моста з добудовою однієї прогонової будови через річку Тересва в АДРЕСА_1,
Тячівського району" необхідно було виконані підрядником ЗАТ
"Мукачівське МБУ-6".

Які підрядні роботи, відповідно до актів виконаних робіт форми КБ-2в
виконані на протязі липня-грудня 2004 року та жовтня 2006 року підрядником ЗАТ
"Мукачівське МБУ-6" -реконструкція пішохідного моста з добудовою
однієї прогонової будови через річку Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського району.

Який фактично об"єм підрядних робіт виконано ЗАТ "Мукачівське
МБУ-6" в період липня-грудня 2004 року та жовтні 2006 року по
реконструкції пішохідного моста з добудовою однієї прогонової будови через
річку Тересва в АДРЕСА_1, Тячівського району.

Примітка: (Провести
із залученням спеціалістів Закарпатського облводгоспу
та УКБ

Закарпатської
ОДА контрольні обміри виконаних робіт, де вказати види виконаних робіт, їх

об"єм,
вартість).

Постанова оскарженню не підлягає.