У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12.08.2015 Справа №607/13076/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області у нездійсненні процесуальних дій, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області у нездійсненні процесуальних дій, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 22 січня 2015 року, ОСОБА_4 подала в Тернопільський MB УМВС України в Тернопільській області заяву про вчинення стосовно неї кримінального правопорушення, зазначивши, що її колишній чоловік ОСОБА_5 у м.Тернополі відкрито заволодів належним їй на праві власності автомобілем марки "ТАЙОТА РАВ-4", д.н.з. НОМЕР_1 , після чого зник з місця події, чим заподіяв їй значної матеріальної шкоди. З моменту подання вказаної заяви в правоохоронний орган, будь-якої відповіді щодо результатів її розгляду, заявник ОСОБА_6 всупереч чинному законодавству не отримала. Ним, як представником заявника, 14.07.2015 року на імя начальника Тернопільського MB УМВС України в Тернопільській області була подана письмова заява, у якій ставилась вимога про інформування про наслідки розгляду заяви ОСОБА_6 щодо вчинення стосовно неї правопорушення та у разі прийняття кінцевого рішення, надати відповідну постанову. Листом за вих.№Б-399 від 21.07.2015 року за підписом заступника начальника СВ Тернопільського MB УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_7 його було повідомлено про те, що заява ОСОБА_6 від 22 січня 2015 року зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №1293. У цьому ж листі зазначено, що в ході вивчення на час поступлення усіх наявних матеріалів, які зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області за №1293 від 22 січня 2015 року, встановлено, що в них відсутні об`єктивні дані, які свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. У зв`язку з вищенаведеним та неможливістю внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру до судових розслідувань, розгляд зазначених матеріалів здійснювався відповідно до Закону України "Про звернення громадян" та "Положення про порядок роботи із зверненнями громадян" і організації їх особистого прийому в системі міністерства внутрішніх справ України", затвердженого наказом МВС України від 10.10.2004 року №1177, за результатами чого складено висновок. Вважає таку бездіяльність слідчого відділу незаконною, а тому просить зобов`язати слідчий відділ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення стосовно ОСОБА_5 за ч.2 ст. 289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до отриманої заяви про вчинення правопорушення від ОСОБА_4 .

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, викладених в ній та просить її задовльнити.

Представники прокуратури м. Тернополя та Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Як встановлено в судовому засіданні, 22 січня 2015 року, ОСОБА_4 подала в Тернопільський MB УМВС України в Тернопільській області заяву про вчинення стосовно неї кримінального правопорушення її колишнім чоловіком ОСОБА_5 , який в м.Тернополі відкрито заволодів належним їй на праві власності автомобілем марки "ТАЙОТА РАВ-4", д.н.з. НОМЕР_1 , після чого зник з місця події, чим заподіяв їй значної матеріальної шкоди. З врахуванням вищевказаного, просила внести відомості викладені у її заяві у Єдиний реєстр досудових розслідувань і розпочати розслідування за ч. 2 ст. 289 КК України

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Із змісту заяви ОСОБА_4 вбачається про можливі ознаки вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ст. 289 КК України, а саме незаконне заволодіння транспортним засобом, тому невнесення керівником органу досудового розслідування відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ОСОБА_4 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України..

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області у нездійсненні процесуальних дій, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_4 від 22 січня 2015 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1