Справа № 496/2558/15-к
Провадження № 1-кс/496/372/15
У Х В А Л А
17 червня 2015 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурора - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою і просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 364 КК України і внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань його заяву від 21 квітня 2015 року про кримінальне правопорушення за ст. 364 КК України.
Свої вимоги мотивує тим, що 21 квітня 2015 року він звернувся до прокуратури Одеської області з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності голови Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_5 за ст. 364 КК України, яка була надіслана до Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області, а потім до Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області. 27 травня 2015 року він отримав з Біляївського РВ листа, в якому зазначено, що здійснено перевірку, скоєння посадовими особами Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області кримінальних правопорушень не встановлено. У зв`язку з викладеним він звернувся до суду зі скаргою.
У судовому засіданні заявник наполягав на задоволенні скарги і пояснив, що заява про кримінальне правопорушення не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що суперечить положенням ст. 214 КПК України.
Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Вислухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
21 квітня 2015 року ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Одеської області з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності голови Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області за ст. 364 КК України і просив внести її до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказана заява була надіслана до Біляївської міжрайонної прокуратури для розгляду по суті і прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, а з Біляївської міжрайонної прокуратури до Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області.
Біляївським РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) була надана відповідь, відповідно до якої було зроблено висновок про списання матеріалів справи до архіву Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області, так як скоєння посадовими особами Дачненської сільської ради кримінальних правопорушень не встановлено.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До теперішнього часу заява не внесена в Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
За матеріалами перевірки складено висновок про списання матеріалів справи до архіву Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області.
З урахуванням викладеного суд вважає, що скарга законна, обґрунтована, оскільки заява про вчинення кримінального правопорушення не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а складення висновку не передбачено діючим кримінально-процесуальним законодавством, і підлягає задоволенню в частині зобов`язання начальника СВ Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру до судових розслідувань заяву ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення.
В частині визнання протиправної бездіяльності посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, суд вважає, що скарга в частині визнання протиправної бездіяльності посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУ МВС України в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Біляївського РВ (з обслуговування Біляївського району та м. Теплодар) ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_4 від 21 квітня 2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1