Справа №4-65/07
Постанова

Іменем України

11 липня 2007
року

Первомайський
районний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого -
судді Міхайлової Л.О.,

при
секретарі Шаповалової Т.В.,

за участю
прокурора Лисенко С. І.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в смт.
Первомайське справу за скаргою
ОСОБА_1 на постанову прокурора Первомайського району
про порушення кримінальної справи,

встановив:

ОСОБА_1
просить відмінити як незаконну постанову прокурора Первомайського району від 27
листопаду 2006 року про порушення кримінальної справи за фактом зловживання
службовим становищем посадовими особами ТОВ „Восток-газсервіс" за ознаками
складу злочину, передбаченого ст.
364 ч. 1 КК України. Свої доводи мотивує тим, що він є посадовою особою - начальником
юридичного відділу ТОВ „Восток-газсервіс",
тому є особою, інтереси якої
зачіпаються при винесення цієї постанови. Постанова є необґрунтованою та
винесеною передчасно з огляду на наступне. 4 листопаду 2003 року між ТОВ ,
Зосток-газсервіс" як підрядником,
та ГУПБ при РМ АР Крим,
замовником, був укладений договір
на будівництво міжселищного газопроводу до с Правда. На замовника покладено обов'язок забезпечити
затвердженою проектно-кошторисною документацією, всі погодження до проекту будівництва є в
замовника. Цей об'єкт вже збудований і зданий 28 грудня 2006 року. Під час
перевірки прокуратурою не витребувано в ТОВ „Восток-газсервіс"
документи, які б могли спростувати
відомості, які викладені в постанові
прокурора про порушення кримінальної справи. Не допитувалися посадові особи ТОВ
, Зосток-газсервіс". Відсутній експертний висновок по визначенню розміру
збитків. При виконанні цих дій прокуратурою була б встановлена особа, яка відповідає за виконання будівельних робіт
з боку ТОВ „Восток-газсервіс". Тому постанова передчасна і винесена з
порушенням вимог ст. 94,
97, 98 КПК України.

Прокуратура
вважає скаргу необґрунтованою, оскільки
кримінальна справа порушена по результатах прокурорської перевірки на підставі
актів перевірки державних контролюючих органів,
в яких достатньо даних, які
вказують на наявність ознак злочину в діях службових осіб підприємства, а саме: виконання в липні 2006 року земельних
робіт без проекту земельного відводу, з
відступленням від проекту траси прокладання газопроводу от ГРП № 4 смт. Первомайське до с Правда більш ніж
на 100 метрів, не маючи спеціального
дозволу на зняття та схов родючого шару ґрунту,
чим вивели з сільгоспобороту 0.235 га сільгоспугодій, завдавши шкоду державі на суму 27607 грн..

2

Дослідивши
доводи скарги і заперечення на неї,
матеріали кримінальної справи № 0, суд встановив, що скарга задоволенню не підлягає. З
матеріалів кримінальної справи вбачається,
що на підставі ст. ст.
94, 97, 98,
227 КПК України постановою прокурора Первомайського району від 29
листопаду 2006 року порушено кримінальну справу за фактом зловживання службовим
становищем посадовими особами ТОВ , Зосток-газсервіс" за ознаками складу
злочину, передбаченого ст.
364 ч. 1 КК України, яке
вмотивовано тим, що службові особи ВАТ
„Восток-газсервіс" в липні 2006 року,
зловживаючи службовим становищем,
виконали земляні роботи без проекту земельного відводу, відступив від проекту траси укладки
газопроводу до с Правда
більш ніж на 100 метрів, не маючи
спеціального дозволу на зняття та схов родючого слою ґрунту, порушили
родючий шар землі, вивели з
сільгоспобороту 0.235 га сільгоспугідь,
чим завдали шкоди державі на суму 27607 грн.

Приводом
для порушення кримінальної справи є акт перевірки дотримання вимог земельного
законодавства держінспектора ДЗІ Криму по контролю за дотриманням і охороні
земель від 4.09.2006 року, матеріали
перевірки РВГУ МВС України в Криму та прокурорської перевірки. Достатніми
даними, які вказують на наявність ознак
злочину є вказані перевірки та звернення начальника цієї інспекції з наданням
розрахунку суми шкоди, завданої цими
порушеннями земельного законодавства. На стадії дослідчої перевірки конкретні
винні особи не були встановлені, тому
справа обґрунтовано порушена за фактом скоєння злочину. Заявником не надано
якихось обґрунтованих доказів, що
вказана постанова про порушення кримінальної справи зачіпає його особисті
інтереси, яким чином він, як начальник юридичного відділу
підприємства, має відношення до
виконання земельних робіт по прокладанню газопроводу от ГРП № 4 смт. Первомайське до с.
Правда, тому він не є
суб'єктом оскарження вказаної постанови.

Таким
чином, прокурором при порушенні вказаної
кримінальної справи дотримані вимоги
ст. 94 КПК України, яка передбачає, що кримінальна справа може бути порушена
тільки за наявності приводів і, в тих
випадках, коли є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину, що є предметом дослідження при розгляді
скарги судом.

На
підставі викладеного і керуючись
ст. 94, 97,
98, 236-7, 236-8 КПК України, суд

постановив:

Скаргу
ОСОБА_1 на постанову прокурора Первомайського району від 27 листопаду 2006 року
про порушення кримінальної справи за фактом зловживання службовим становищем
посадовими особами ТОВ, Зосток-газсервіс" за ознаками складу злочину, передбаченого
ст. 364 ч. 1 КК України, залишити без задоволення.

Постанова
може бути оскаржена в Апеляційний суд АРК протягом 7 діб з дня її оголошення.