Справа № 635/2041/13-к
Номер провадження 1-кс/635/105/2013
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 березня 2013 року с. Покотилівка.
Харківський районний суд Харківської області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с. Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області ОСОБА_5 та заступника Харківського міжрайонного прокурора ОСОБА_6 , -
в с т а н о в и в:
01 березня 2013 року до Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області ОСОБА_5 та заступника Харківського міжрайонного прокурора ОСОБА_6 .
Заявник просить суд скасувати додаток № 2 повідомлення № 181 від 17.01.2013 року за підписом ОСОБА_7 , скасувати додаток № 3 повідомлення № 04-48-150-01 від 04.01.2013 року за підписом ОСОБА_8 та просить суд витребувати до слідчого судді даний відмовний матеріал органу дізнання та належним чином зареєструвати заяву від 03.01.2013 року про правопорушення.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 , доводи, викладені в своїй заяві, підтримав та пояснив про те, що звертався до заступника Харківського міжрайонного прокурора Харківської області ОСОБА_6 , повідомив про скоєння злочину посадовими особами державної установи, але по зазначеному повідомленню не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просила суд відмовити в задоволенні скарги, пояснив про те, що заява ОСОБА_4 заступником Харківського міжрайонного прокурора Харківської області була направлена для реєстрації до Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області.
Вислухав пояснення заявника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_3 , вивчивши матеріали справи, не розглядаючи й не вирішуючи заздалегідь питань, які вирішуються судом при розгляді справи по суті, суд знаходить, що скарга заявника на бездіяльність начальника Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області ОСОБА_5 та заступника Харківського міжрайонного прокурора ОСОБА_6 підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Заявник ОСОБА_4 03.01.2013 року звернувся до заступника Харківського міжрайонного прокурора Харківської області з заявою, в якій посилався на наявність, на його думку, ознак правопорушення в діях посадових осіб державної установи.
04.01.2013 року заступником Харківського міжрайонного прокурора Харківської області було направлено звернення ОСОБА_4 начальнику Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області для розгляду та вирішення питання про необхідність внесення до ЄРДР та початку розслідування.
17.01.2013 року начальником Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області заявника письмово було повідомлено про реєстрацію заяви в ЖЄО-86/349 від 09.01.2013 року; про необхідність, при вирішенні спірних питань звернутись до суду, а при здійсненні відносно нього протиправних дій до найближчого територіального органу міліції.
Викладене підтверджується копіями листа заступника Харківського міжрайонного прокурора (а.с. 4), та начальника Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області (а.с. 3).
Таким чином, заяву ОСОБА_4 було внесено не до ЄРДР, а до ЖЄО-86/349 від 09.01.2013 року.
Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Відповідно до розділу ІІ п. 2.1. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Суд знаходить, що в порушення цих вимог, відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 заступником Харківського міжрайонного прокурора не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування. Також, не вирішувалось питання щодо передачі матеріалів зареєстрованого в ЄРДР кримінального правопорушення до органу досудового розслідування та доручення проведення досудового розслідування.
Крім того, зазначені вимоги також не було виконано після направлення заяви ОСОБА_4 до Харківського РВ ГУ МВС України в Харківській області.
Посилання начальника Харківського РВ на звернення до суду для вирішення спірних питань є безпідставними, та суперечать чинному законодавству, оскільки суд не наділений повноваженнями по внесенню заяв, повідомлень, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведенням розслідування.
Згідно розділу VI п. 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, прокурори, керівники органів досудового розслідування усіх рівнів несуть відповідальність по відомствах за забезпечення своєчасного, повного та достовірного внесення інформації до Реєстру.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_4 , а саме, зобов`язати прокурора внести відомості за заявою ОСОБА_4 про наявність ознак правопорушення в діях посадових осіб державної установи, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, суд
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати заступника Харківського міжрайонного прокурора Харківської області ОСОБА_6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 03.01.2013 року про наявність ознак правопорушення в діях посадових осіб державної установи, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1