ПОСТАНОВА Справа №4-111/10

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2010 року суддя Бердичівського міськрайонного суду Вельмик А.Е., при секретарі Слабик О.М., з участю прокурора Білецького О.Г., представника заявника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи,

ВСТАНОВИВ:

20.04.2010 року о/у СДСБЕЗ Бердичівського MB ст. лейтенантом міліції ОСОБА_3 винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_4 за відсутністю в його діях ознак складу злочину, передбаченого ст.190 КК України.

ОСОБА_2 не погоджується з таким рішенням. Просить скасувати дану постанову як незаконну з наступних підстав. Вказує, що він є заступником голови правління Житомирської обласної ради Українського фонду «Реабілітації інвалідів», а ОСОБА_4 -головою Бердичівського міського осередку Житомирської обласної ради Українського фонду "Реабілітації інвалідів». Вважає, що в діях ОСОБА_4 є ознаки шахрайських дій, оскільки він під час створення Бердичівського міського осередку Житомирської обласної ради Українського фонду «Реабілітації інвалідів» подав в матеріали реєстраційної справи не дійсний статут. При прийнятті рішення про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_4, органом внутрішніх справ не були з»ясовані всі обставини справи. Зокрема: на відібрані належні пояснення у ОСОБА_4 та у нього самого; його посилання на ухилення ОСОБА_4 від сплати податків, зборів та обов»язкових платежів взагалі не перевірялися, а тому не було прийнято рішення про наявність в діях ОСОБА_4 ознак складу злочину, передбаченого ст.212 КК України", матеріали реєстраційної справи не перевірялися.

В судовому засіданні ОСОБА_2 підтримав заяву, з підстав викладених письмово в заяві.

Представник особи, що подала скаргу, підтримав заяву ОСОБА_2. Також пояснив, що постанова від 20.04.2010р. підлягає скасуванню, так як при прийнятті такого рішення не враховано, що в Положенні Бердичівського міського осередку, яке міститься в матеріалах реєстраційної справи, відсутнє посилання на органи, які уповноважені на створення такої організації, а саме відсутнє посилання на рішення правління або на рішення конференції, лише зазначено, що погоджено з Житомирською обласною радою Українського Фонду «Реабілітації інвалідів», а тому створення такої організації є незаконним. В поданні на реєстрацію документів, відсутні підписи всіх членів правління. Наданий ОСОБА_4 статут, не відповідав тому, який був насправді, а тому незаконно було створено Бердичівський міський осередок Житомирської облради "Реабілітації інвалідів". Також представник просить скасувати винесену постанову з підстав вкладених письмово у скарзі ОСОБА_2

Вивчивши матеріали справи, суддя приходить" до висновку про часткове задоволення скарги ОСОБА_2 та необхідність скасування постанови про відмову в порушенні кримінальної справи.

Так, при здійсненні перевірки за скаргою ОСОБА_2 та винесенні постанови від 20.04.2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи, органи внутрішніх справ в порушення вимог ст.22 КПК України не вжили всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного, об'єктивного дослідження обставин справи.

Так, о/у СДСБЕЗ Бердичівського MB, при здійсненні перевірки за скаргою ОСОБА_2, в повній мірі не перевірив викладені в його заяві обставини, які на його думку є підставою для порушення кримінальної справи відносно Клима за ст.. 190 КК України.

З відмовного матеріалу № 932, дослідженого судом, вбачається, що перевірка заяви ОСОБА_2 звелася лише до відібрання пояснення у ОСОБА_4, інші документи, що містяться в страві, це ті, які були надані заявником до письмової заяви. Як такої перевірки фактів викладених у заяви не проводилося. Зокрема, о/у СДСБЕЗ, не перевірялось відповідність наданої державному реєстратору ОСОБА_4 копії положення Житомирської обласної ради Українського фонду "Реабілітації інвалідів" його оригіналу та не було з"ясовано, яким чином та хто надав таку копію ОСОБА_4 Під час перевірки не був опитаний державний реєстратор та не з"ясовувалося питання щодо надання дозволу на створення ( реєстрацію) Бердичівського міського осередку Житомирської обласної ради Українського фонду "Реабілітації інвалдів" безпосередньо Житомирською обласною радою Українського фонду "Реабілітації інвалідів" та чи є необхідним надання такого дозволу.

В той же час, порушені у заяві ОСОБА_2 питання щодо з"ясувань фактів ухилення ОСОБА_4 від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів, які не були перевірені органом внутрішніх справ, не підлягали перевірці, та в постанові від 20.04.2010 року вірно зазначено, що з даного питання прокуратурою м.Бердичсева проводилася перевірка, за результатами якої 27.04.2009 року винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи відносно службових осіб Бердичівського міського осередку Житомирської обласної ради Українського фонду "Реабілітації інвалідів" у зв"язку з відсутністю в їх діях події злочинів, передбачених ст.ст.210, 212, 364, 366 КК України. Зазначена постанова, яка оглянута в судовому засіданні, ОСОБА_2 не оскаржувалася та ніким не була скасована. Також вказані факти перевірялися Бердичівською ОДПІ і також 17.04.2010 року винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи відносно голови правління Бердичівського міського осередку Житомирської обласної ради Українського фонду "Реабілітації інвалідів", в зв"язку з відсутністю в його діях складу злочину, передбаченого ст. 212 КК України. Вказана постанова також заявником не оскаржувалася.

За наведених обставин, суд вважає, що заява ОСОБА_2 підлягає частковому задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 22, 99-1, 236 - 2 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скасувати постанову від о/у СДСБЕЗ Бердичівського MB ст.лейтенанта міліції ОСОБА_3 від 20.04.2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_4 за відсутністю в його діях ознак злочину, передбаченого ст. 190 КК України, в зв"язку з неповнотою перевірки.

Матеріали направити до Бердичівського MB для проведення додаткової повної, об"єктивної перевірки.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд протягом семи діб.

Суддя :