Провадження № 11-кп/795/83/2015
Категорія - Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 березня 2015 року колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Чернігівської області в складі:

Головуючого-суддіОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

при апеляційному розгляді у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові матеріалів кримінального провадження, зареєстрованих в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №42.014.270.000.000.241, за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12 грудня 2014 року, постановлену щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Михайло-Коцюбинське, Чернігівського району та області, зареєстрованого в АДРЕСА_1 , розлученого, раніше не судимого, обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 125 КК України,

з участю прокурора ОСОБА_7 ,

обвинуваченого ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12 грудня 2014 року обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 125 КК України, повернуто старшому прокурору відділу прокуратури Чернігівської області.

На ухвалу місцевого суду прокурором подано апеляційну скаргу в якій він просить її скасувати і призначити новий розгляд у суді першої інстанції. Зазначив, що у обвинувальному акті стосовно ОСОБА_6 наведені необхідні відомості в повному обсязі. На його думку суд безпідставно повернув обвинувальний акт стосовно ОСОБА_6 , оскільки він відповідає вимогам КПК України. Невідповідність реєстру матеріалів досудового розслідування тим процесуальним діям, які вчинені в ході досудового розслідування не є підставою повернення обвинувального акту прокурору. Як сторона обвинувачення так і сторона захисту жодним чином в ході підготовчого судового засідання не заперечували проти призначення кримінального провадження до судового розгляду по суті, а сторона захисту не вказувала на невідповідність реєстру матеріалів досудового розслідування фактично виконаним процесуальним діям, прийнятим рішенням чи застосованим заходам забезпечення, які їм були відкриті в порядку ст. 290 КПК України. Відповідно до ч. 4 ст. 291 КПК України, як один з додатків, який направляється з обвинувальним актом до суду для розгляду по суті, є реєстр матеріалів досудового розслідування. Єдиною нормою, яка регламентує типову структуру реєстру матеріалів досудового розслідування є ст. 109 КПК України. Вказані реквізити та елементи ст. 109 КПК України в повній мірі відображені в реєстрі матеріалів досудового розслідування, який був доданий до обвинувального акту по даному кримінальному провадженню. У відповідності до роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, наданих в інформаційному листі «Про порядок здійснення підготовчого судового провадження відповідно до КПК України» № 223-1430/0/4/12 від 03 жовтня 2012 року, суд має право повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідає ст.ст.. 291, 292 КПК України, зокрема: якщо він містить положення, що суперечать одне одному; містить недопустиму натуралізацію опису злочину; не підписаний слідчим чи не затверджений прокурором; до нього не долучено передбачені законом додатки. Вважає, що інших підстав для повернення обвинувального акту, а саме щодо невідповідності реєстру матеріалів досудового розслідування вимогам ст. 109 КПК України, чинним КПК України не передбачено.

При розгляді справи судом І інстанції встановлено, що 01 грудня 2014 року до Новозаводського районного суду м. Чернігова від старшого прокурора відділу прокуратури Чернігівської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 125 КК України.

Із підготовчого судового засідання місцевий суд обвинувальний акт з додатками повернув старшому прокурору відділу прокуратури Чернігівської області. Мотивував, що, відповідно до ч. 4 ст. 291 КПК України, до обвинувального акту додаються: реєстр матеріалів досудового розслідування; цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування і реєстру матеріалів досудового розслідування; розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного. За змістом даної норми КПК України вимогам закону повинен відповідати не лише обвинувальний акт, а й додані до нього обов`язкові документи, оскільки це сприяє розгляду кримінального провадження протягом розумного строку та виконанню завдань встановлених ст.2 вказаного кодексу.

Заслухавши доповідача, прохання прокурора задовольнити апеляційну скаргу, думку обвинуваченого про обґрунтованість рішення місцевого суду, дослідивши матеріали кримінального провадження та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не знаходить підстав для її задоволення.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд вправі з підготовчого судового засідання повернути обвинувальний акт прокурору у випадку, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Стаття 291 КПК України має чітко визначений перелік відомостей які мають бути зазначені в обвинувальному акті та додатках до нього, які є його не від`ємною частиною.

У відповідності до ст. 109 КПК України, реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом та повинен містити:

1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення;

2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування;

3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.

Наданий обвинувальний акт не містить ніяких даних про застосування чи не застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

В порушення вимог ст. 290 КПК України, в реєстрі процесуальних рішень та дій відсутні дані про повідомлення учасників кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу підозрюваному ОСОБА_6 до матеріалів досудового розслідування.

Оскільки додатки до обвинувального акта є його не від`ємною частиною і чинне законодавство не передбачає можливість складання їх з порушенням Закону, обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_6 підлягає поверненню прокурору на підставі викладених вище підстав.

Посилання прокурора на роз`яснення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, наданих в інформаційному листі «Про порядок здійснення підготовчого судового провадження відповідно до КПК України» № 223-1430/0/4/12 від 03 жовтня 2012 року, не може бути прийняте до уваги, бо суд в своїй діяльності керується не інформаційними листами, а Законами.

Керуючись ст.ст. 291, 314, 405, 418, 419 Кримінального процесуального кодексу України,

У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення, а ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12 грудня 2014 року, щодо ОСОБА_6 - без змін.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4