Справа № 682/1709/15-к
Провадження № 1-кс/682/242/2015
У Х В А Л А

19.06.2015 року Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю начальника слідчого відділу Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_3 , представника Славутського РВ УМВС України в хмельницькій області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" на бездіяльність слідчого Слідчого відділу Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області,

в с т а н о в и в.

16.06.2015 р до суду надійшла скарга Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" на бездіяльність слідчого відділу Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов"язання до вчинення дій .

Як вбачається із скарги, 28 травня 2015 року ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" надіслав поштою до Славутського РВ УМВС у Хмельницькій області заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ст . 388 ч. 1 КК України, вчинене службовими особами Приватного підприємства "Ваш дім", які з корисливих мотивів, шахрайським способом, достовірно знаючи про заборону вчинення будь-яких дій відносно заставленого майна, без згоди Банку, розтратили та відчуджили майно, передане в заставу на суму 1 708 516,61 грн. Заява отримана Славутським РВ УМВС України в Хмельницькій області 02.06.2015 р, про що свідчить поштове повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції. ПАТ "Промінвестбанк" вважає, що відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий чи начальник слідчого відділу Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов"язаний був внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування або, відповідно, визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування. Тому вважає бездіяльність начальника слідчого відділу Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення протиправними і просить зобов"язати начальника слідчого відділу Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань України про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 388 ч. 1 КК України, скоєне службовими особами ПП "Ваш дім", відповідно до заяви про кримінальне правопорушення (злочин) ПАТ Промінвестбанк від 28.05.2015 р. та розпочати досудове розслідування.

Представник ПАТ Промінвестбанк в судове засідання не з"явився, а в письмовому клопотанні просить розглянути скаргу за його відсутності.

Начальник слідчого відділу Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_5 вимоги, заявлені у скарзі, визнав і пояснив, що заява ПАТ Промінвестбанк про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 388 ч. 1 КК України, скоєне службовими особами ПП "Ваш дім", 02.06.2015 р надійшла до чергової частини Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області 02.06.2015 р, зареєстрована в установленому порядку та передана для накладення резолюції начальнику Славутського райвідділу міліції, який передав заяву до сектору БзЕЗ для перевірки фактів, викладених у заяві про кримінальне правопорушення, на предмет наявності ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 388 ч. 1 КК України, в діях службових осіб ПП "Ваш дім". За результатами перевірки оперуповноважений сектору БзЕЗ Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області прийшов до висновку про відсутність ознак кримінального правопорушення в діях службових осіб ПП "Ваш дім", а тому відомості про кримінальні правопорушення до слідчого відділу не скерував і обмежився письмовою відповіддю заявнику. Вважає, що заяву та матеріали перевірки необхідно надати СВ Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області для прийняття рішення щодо внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Представник Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_4 погоджується, що заяву ПАТ Промінвестбанк про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 388 КК України, скоєне службовими особами ПП "Ваш дім" та матеріали перевірки вказаних у заяві фактів необхідно передати СВ Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області для прийняття рішення щодо внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Заслухавши пояснення начальника СВ Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_3 , керівника сектору БзЕЗ Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_4 , дослідивши скаргу на бездіяльність слідчого, копію заяви ПАТ Промінвестбанк про кримінальне правопорушення, повідомлення про вручення рекомендованого листа Славутському РВ УМВС України в Хмельницькій області, вважаю, що скаргу слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 3.7 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України 19.11.2012 № 1050, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2012 р. за № 2095/22407, заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до органу внутрішніх справ поштою, телеграфом, факсимільним зв`язком або іншим видом зв`язку, реєструються в підрозділах документального забезпечення, доповідаються начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, які надають письмові резолюції щодо подальшого розгляду заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події з ознаками кримінальних правопорушень у порядку, передбаченому пунктом 3.5 цього розділу.

Згідно з 3.5. цієї Інструкції, про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ.

З наведеного вбачається, що заява ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" від 28 травня 2015 року до Славутського РВ УМВС у Хмельницькій області про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 388 ч. 1 КК України, вчинене службовими особами Приватного підприємства "Ваш дім", які з корисливих мотивів, шахрайським способом, достовірно знаючи про заборону вчинення будь-яких дій відносно заставленого майна, без згоди Банку, розтратили та відчуджили майно, передане в заставу на суму 1 708 516,61 грн, 02.06.2015 р після її реєстрації черговим в Журналі ЄО, повинна була бути передана до начальника СВ Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

На підставі викладеного вважаю скаргу ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" законною, підставною та обгрунтованою, а тому її слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України,

у х в а л и в.

Задовольнити скаргу Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" на бездіяльність слідчого відділу Славутського РВ УМВС України в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР .

Зобов"язати начальника СВ Славутського РВ УМВС у Хмельницькій області внести до ЄРДР відомості, вказані в заяві Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" від 28 травня 2015 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 388 ч. 1 КК України, вчинене службовими особами Приватного підприємства "Ваш дім", та розпочати досудове розслідування.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1