справа 4 - 20
П О С Т А Н О В А

І
м е н е м У к р а ї н и

17 червня 2008 року
сел. Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шелесько
В.Д., при секретарі Гладкій Т.М. з участю прокурора Волошин
Є.М. розглянувши в судовому
засіданні в приміщенні Онуфріївського районного суду скаргу ОСОБА_1 на постанову прокурора Онуфріївського
району від 31 травня 2008 року про порушення
відносно нього кримінальної справи ,-

В С Т А Н О В И В:

В скарзі ОСОБА_1
просить скасувати постанову в.о. прокурора Онуфріївського району
Кіровоградської області Однолько С.В. від 31 травня 2008 року про порушення
відносно нього кримінальної справи за те
, що ним прийнято рішення про демонтаж двох приміщень свинотоварної ферми, розташованих на
відділенню № 2 Онуфріївського кінного заводу № 175, в с. Шевченково
Онуфріївського району.

Таке рішення ним
було прийнято в липні - серпні 2007 року
в зв´язку з тяжким фінансово - економічним станом підприємства і заборгованістю по всіх видах
платежу на суму біля 2000000 грн.

В приміщеннях двох
свинарників були розібраний дах, вирвані
вікна, двері, дерев´яні опори та обшивки. Наймана бригада зібрала залишки
вказаних приміщень, все було оприбутковано, а потім цегла із приміщення була
реалізована. Цегли було біля 119000 штук
на суму 5961 грн., а реалізовано її було на суму 15961 грн.

Свинарник № 1
взагалі був списаний з балансу в 2006 році. Про те, що
будівлі приміщень ферми розбираються
жителями навколишніх сіл він неодноразово звертався в міліцію і прокуратуру , але ніяких мір вказані органи
не приймали і він вирішив хоч частину
майна підприємства зберегти.

В судовому
засіданні ОСОБА_1 підтримав свою скаргу і просив її задовольнити.

При цьому пояснив,
що на посаді директора ОКЗ - 175 він працює з 15.06.2007 році, прийняв
господарство з великою заборгованістю. В кінці 2007 року він оглянув приміщення 2-го відділення ОКЗ - 175 в с. Шевченково
.Він і побачив що вони в зруйнованому стані, розбираються сторонніми
особами і розкрадаються. Міліція і
прокуратура на його заяви про це не реагувала. Тому він прийняв рішення про
частковий демонтаж і розбірку того, що залишилось від приміщень та його реалізацію . Про арешт
вищевказаних двох свинарників
йому не було відомо. По документах один
із свинарників був списаний ще в 2006 році. Вартість свинарників
була біля 8000 грн., а він тільки
цегли з даних свинарників продав на 22000 грн. і вказані кошти були використані
на погашення боргів по зарплаті - 1000 грн., пенсійному фонду 23400 грн.,
податковим органам 3822 грн.

З матеріалів
перевірки діяльності Онуфріївського кінного заводу № 175, що стали підставою
для порушення кримінальної справи
31.05.2008 року відносно ОСОБА_1
за ознаками ч.1 ст. 365 КК України, вбачається:

Згідно постанови про порушення кримінальної
справи ОСОБА_1, будучи посадовою особою - директором ОКЗ - 175 з 15.06.2007
року, знаючи ,що статутом
підприємства відчуження майна
можливе лише за згодою органу
управління державним майном та за
погодженням Фонду Держмайна України, не
отримавши згоди Органу управління
майном, демонтував два приміщення СТФ та
реалізував цеглу, бувшу у використанні,
з цих приміщень на суму 21 922 грн., чим спричинив істотну шкоду державним
інтересам, що стало приводом та
підставою для порушення відносно ОСОБА_1
кримінальної справи , за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України.

а.с.3.

Згідно експертного
висновку від 02.11.2007 року: будівельні матеріали та конструкції при демонтажу
будівель свинарників №№ 1і2 Онуфріївського кінного заводу по справедливій
ринковій вартості об´єкта оцінки складає свинарник №1-
4349 грн.;свинарник №2 - 4422 грн. Дані будівельні матеріали
складають тільки цеглу в
кількості 168600 штук по ціні 0,05 грн. за штуку.

У вказаних будівлях
перегородки та частина (40% стін зруйновано) зруйновано. Покрівлі даху
розібрані, плити перекриття відсутні. Водопостачання, каналізація та опалення відсутні .

а.с. 56-62.

Згідно акту
перевірки Онуфріївського кінного заводу № 175 від 13.05.2008 року спеціалістами
КРУ від демонтажу приміщень різного
призначення були оприбутковані
будівельні матеріали, бувші в використанні, вподовж 2007 року в т.ч. цегла 119220 штук на суму 5961 грн. Вказана кількість цегли було
реалізовано на суму 21 922 грн.

а.с. 71
- 125

Згідно повідомлення
міністерства аграрної політики України від 28.05.2008 року Мінагрополітики в 2007 році не надавало
дозвіл ДП « Онуфріївський кінний завод № 175» на реалізацію приміщень корпусів ферми в с. Шевченково Онуфріївського
району .

а.с. 126.

Згідно п.4.4 ст.4
Статуту Д.П. Онуфріївський кінний завод
№ 175 відчудження засобів
виробництва ,що є державною
власністю і закріплені за підприємством,
здійснюється за погодженням з
Органом управління майном - Міністерством аграрної політики
України в порядку, що встановлений
законодавством.

а.с. 149 -
157.

Прокурор Волошин
Є.М. просив скаржника ОСОБА_1 відмовити
в задоволенні скарги, поскільки для порушення
кримінальної справи були приводи та підстави що підтверджується матеріалами перевірки.

Вислухавши сторони та дослідивши матеріали перевірки
,вважаю, що скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню з таких підстав:

Згідно ст.ст. 364 і
365 КК України перевищення влади або службових повноважень, тобто умисне
вчинення службовою особою дій,
які явно виходять за межі наданих їй прав чи повноважень, тобто злочину передбачено ч.1 ст.365 КК України
буде в разі заподіяння істотної
шкоди державним інтересам або інтересам
юридичних осіб.

Істотна шкода у ст.. 365
полягає у заподіянні матеріальних збитків, вважається така шкода , яка в 100 і
більше разів перевищує соціальну пільгу ,тобто становила в 2007 році не менше
20 000 гривень.

Згідно ч.2 ст.94
КПК України справа може бути порушена
тільки у тих випадках, коли є достатні дані , які вказують на наявність
ознак злочину.

На час порушення
кримінальної справи діями ОСОБА_1 державі і ОКЗ -175 не була спричинена істотна
шкода на суму більше 20000 грн. поскільки вартість цегли з двох свинарників у
кількості 168600 штук згідно висновка експерта , становила 8771грн.

ОКЗ - 175
реалізовано 119220 штук цегли вартістю 5961 грн. за 21922 грн., а решта цегли в
кількості 48380 шт. ще не реалізована.

Згідно документів
ДВС в Онуфріївському районі акт опису і арешту свинарника №2 ОКЗ - 175
державним виконавцем не складався, а
будівельні матеріали свинарника ферми №2 були реалізовані ще 22.11.2006 року.

а.с.

Згідно довідки ОКЗ
- 175 будівельні матеріали від розбори приміщень будівель відділку №2 в т.ч. і
119220 шт. цегли на загальну суму 28222 грн. було реалізовано і дані кошти
використано на оплату :

пенсійний фонд - 23400 грн.;фіксованого податку - 3822 грн. і зарплата -
1000 грн.

а.с.

Поскільки ОКЗ -175
реалізувалась цегла з зруйнованих
приміщень, які вже були списані, то для реалізації вказаного майна ,яке не є
засобами виробництва і не відноситься до основних фондів, керівнику ОКЗ - 175
не було необхідності для звернення за
дозволом в Мінагрополітики України .

Таким чином ,
вважаю , що при порушенні кримінальної
справи за ознаками ч.1 ст. 365 КК України відносно ОСОБА_1 у посадової особи
,яка порушувала кримінальну справу не було належних підстав для порушення
кримінальної справи; поскільки відсутня
істотна шкода спричинена державі, а
навпаки діями ОСОБА_1, відносно якого
порушена кримінальна справа , принесений підприємству прибуток на суму
більше 16000 грн., а також відсутні в його діях перевищення своїх службових
повноважень. Він діяв в межах покладених
на нього статутом ОКЗ - 175 і контрактом повноважень в інтересах держави та
ввіреного йому підприємства , продавши майно , яке постійно розкрадалось
сторонніми особами , а міліція і прокуратура на це не реагувала , а вирученні
кошти направив на погашення заборгованості по зарплаті та в бюджет , тобто діяв
в інтересах підприємства.

Виходячи з
викладеного , вважаю що є підстави для задоволення скарги.

Постанову про
порушення кримінальної справи необхідно скасувати і відмовити в порушенні
кримінальної справи .

На підставі викладеного, керуючись ст..
364,365,КК України , ст..ст.94,99,99 - 1 ,236,236-7,236-8 КПК України,-

П О С ТА Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1
задовольнити.

постанову про
порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_1 за ознаками злочину,
передбаченого ч.1 ст.365 КК України
винесену 31.травня 2008 року в .о. прокурора Онуфріївського району
Однолько С.В. скасувати.

Відмовити прокурору
Онуфріївського району в порушені кримінальної справи відносно ОСОБА_1 за
ознаками злочину ,передбаченого ч.1 ст. 365 КК України .

На постанову
протягом семи діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного
суду Кіровоградської області . Подача апеляції не зупиняє виконання постанови
судді.

Суддя Онуфріївського

районного суду:
Шелесько В.Д.