Справа №295/9697/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2015 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Житомирі скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Гр. ОСОБА_3 звернувся в інтересах гр. ОСОБА_4 із скаргою на бездіяльність посадових осіб Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги зазначив, що 24.06.2015 року потерпіла ОСОБА_4 звернулась до Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області із письмовою заявою про вчинені ОСОБА_5 хуліганські дії з грубим порушенням громадського порядку та особливою зухвалістю, в якій просила внести відомості до ЄРДР й порушити кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України. Заявник ОСОБА_3 посилається на те, що в порушення вимог ст.ст. 2, 4, 94, 214 КПК України слідчим відділом Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області відомості про вказане правопорушення до ЄРДР не внесені, а йому на особистому прийомі 26.06.2015 року перший заступник начальника РВ та начальник слідчого відділення повідомили, що у внесенні відомостей до ЄРДР та порушенні кримінального провадження за ознаками ч. 1 ст. 296 КК України ОСОБА_4 відмовлено.

Посилаючись на положення ст.ст. 168, 234, 303, 304, 307, 309 КПК України заявник просить зобов`язати Житомирський РB УМВС України в Житомирській області внести за заявою ОСОБА_4 від 24.06.2015 про хуліганські дії, вчинені ОСОБА_5 05.09.2013 року з грубим порушенням громадського порядку та особливою зухвалістю, відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.

До судового засідання на адресу слідчого судді надійшло клопотання представника ОСОБА_4 про розгляд скарги у його відсутність, скаргу просить задовольнити.

Представник Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, згідно до вимог КПК України 2012 року.

Дослідивши матеріали скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 24 червня 2015 року гр. ОСОБА_4 подала на ім`я начальника Житомирського РB УМВС України в Житомирській області заяву від 24.06.2015 року, у якій просила відомості про хуліганські дії ОСОБА_5 , вчинені 05.09.2013 року з грубим порушенням громадського порядку та особливою зухвалістю, внести до ЄРДР та порушити кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.

Як вбачається із наявних в матеріалах скарги документів, 24 червня 2015 року на ім`я начальника Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_6 був направлений лист, згідно змісту якого випливає, що у зв`язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку із цим внесення відповідної інформації до ЄРДР матеріали, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за №3946 від 24.06.2015 направляються адресату для розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян».

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин. що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до положень ст.ст. 214, 303 КПК України предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, рішення про закриття кримінального провадження, тощо.

З огляду на зазначене, слідчий суддя вважає вимоги скарги щодо зобов`язання Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 24.06.2015 року, а також розпочати розслідування законними та такими, що підлягають задоволенню.

В той же час слідчий суддя відмовляє в задоволенні вимог щодо зобов`язання Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області розпочати досудове розслідування саме за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, оскільки така вимога прямо суперечить повноваженням слідчого судді, визначеним у ст.ст. 303 та 307 КПК України. Повноваження внести до ЄРДР відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність належать слідчому, прокурору відповідно до норм ст. 214 КПК України та Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати начальника Житомирського РВ УМВС України в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 від 24.06.2015 року, згідно вимог чинного законодавства України та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1