Справа № 159/4024/15-к
Провадження № 1-кс/159/494/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Ковель 31 липня 2015 року

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора Ковельської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Ковельського МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_4 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Ковельського МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000645 від 05 червня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -
в с т а н о в и в:
Старшим слідчим СВ Ковельського МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_4 внесено клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: про надання дозволу на тимчасовий доступ до зведеного виконавчого провадження ЄДРВП НОМЕР_1 у якому боржником є ОСОБА_6 та до якого приєднано виконавчі провадження у яких стягувачами є ОСОБА_7 (ВП № 37792212) та ОСОБА_8 (ВП № 37792248), що зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з правом виготовлення копій усіх документів, зобов`язавши керівництво ІНФОРМАЦІЯ_1 надати їй доступ до матеріалів вище зазначеного зведеного виконавчого провадження з правом виготовлення копій усіх наявних у ньому документів з використанням копіювальної техніки ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що головний державний виконавець ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 у період часу з 15.04.2013 року по грудень 2014 року через несумлінне ставлення до своїх службових обов`язків, не здійснив належних заходів для забезпечення виконання вироку ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.01.2012 про визнання ОСОБА_6 винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, в частині звернення арештованого під час досудового слідства майна для забезпечення відшкодування майнової шкоди, чим охоронюваним законом інтересам ОСОБА_8 та ОСОБА_7 завдав істотної шкоди.

Відомості про даний факт 05.06.2015 року СВ Ковельського МВ УМВС України у Волинській області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та розпочато проведення досудового розслідування.

У клопотанні слідча зазначає, що за результатами проведених слідчих дій, 14.07.2015 року до Ковельського міськрайонного суду Волинської області нею було внесено клопотання про отримання згоди на тимчасовий доступ до документів, а саме: зведеного виконавчого провадження ЄДРВП 24026830 у якому боржником є ОСОБА_6 та до якого приєднано виконавчі провадження у яких стягувачами є ОСОБА_7 (ВП №37792212) та ОСОБА_8 (ВП №37792248), що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 , оскільки документи, що містяться у матеріалах зведеного виконавчого провадження можуть мати значення речових доказів у даному кримінальному провадженні та можуть бути використані для встановлення об`єктивної істини, забезпечення доведення вини або невинуватості ОСОБА_9 . Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_4 від 20.07.2015 року слідчим суддею ОСОБА_1 клопотання було задоволено в повному обсязі.

Під час судового розгляду зазначеного клопотання інтереси ІНФОРМАЦІЯ_2 представляв головний державний виконавець ОСОБА_9 , який не заперечив проти задоволення клопотання. По завершенню розгляду вказаного вище клопотання в присутності прокурора ОСОБА_3 між слідчою та ОСОБА_9 відбулася розмова про якнайшвидше проведення тимчасового доступу до зведеного виконавчого провадження у якому боржником є ОСОБА_6 та до якого приєднано виконавчі провадження у яких стягувачами є ОСОБА_7 (ВП № 37792212) та ОСОБА_8 (ВП № 37792248), що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 та виготовлення копій наявних у ньому документів. Останній повідомив, що йому потрібен певний час для складання опису документів зведеного виконавчого провадження та їх зшиття. Наступного дня 21.07.2015 року о 15 год. 57 хв. слідчою було проведено телефонну розмову з ОСОБА_9 (факт здійснення телефонного дзвінка підтверджений історією дзвінків телефону) під час якої останній повідомив, що ще не завершив опис документів та повідомить про можливість проведення тимчасового доступу до матеріалів, зазначивши що це можливо 22.07.2015 року. Слідчою 22.07.2015 року проводились попередньо заплановані слідчі дії в м.Луцьку. Протягом дня 22.07.2015 року ОСОБА_9 так і не зателефонував та, відповідно, про можливість проведення тимчасового доступу до матеріалів не повідомив.
О 10 год. 03 хв. 24.07.2015 року в ході телефонної розмови з в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 , останній повідомив, що матеріали зведеного виконавчого провадження, до яких отримано доступ, витребувано до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою проведення їх перевірки. При цьому на запитання про те, чому не проінформовано про даний факт слідчого ОСОБА_10 відповідь не надав.

У даному випадку не обґрунтованою та не зрозумілою є терміновість витребування зазначених матеріалів без надання можливості тимчасового доступу для ознайомлення та виготовлення копій документів даного зведеного виконавчого провадження ЄДРВП НОМЕР_1 у якому боржником є ОСОБА_6 та до якого приєднано виконавчі провадження, у яких стягувачами є ОСОБА_7 (ВП № 37792212) та ОСОБА_8 (ВП № 37792248), оскільки як під час проведення судового розгляду клопотання з даного приводу, так і відповідною ухвалою Ковельського міськрайонного суду від 20.07.2015 року не вирішено та не вирішувалось питання вилучення матеріалів зведеного виконавчого провадження.

Таким чином, вважаю, що описані дії зі сторони працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 дають підстави вважати, що термінове витребування матеріалів зведеного виконавчого провадження ЄДРВП 24026830, у якому боржником є ОСОБА_6 та до якого приєднано виконавчі провадження у яких стягувачами є ОСОБА_7 (ВП № 37792212) та ОСОБА_8 (ВП № 37792248) вчинене з метою перешкоджання досудовому розслідуванню, в тому числі можливої підробки документів та існує реальна загроза зміни (заміни) чи знищення документів даного виконавчого провадження, оскільки будучи достовірно ознайомленими з ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання тимчасового доступу до матеріалів вказаного зведеного виконавчого провадження, працівники зазначеного органу державною влади позбавили орган досудового розслідування можливості ознайомлення з даними матеріалами та виготовлення їх копій.
Слідча зазначає, що документи, які містяться у матеріалах зведеного виконавчого провадження можуть мати значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, без яких неможливо встановити чи було вчинено державним виконавцем вище вказані правопорушення, а тому для швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, встановлення всіх обставин події, необхідним є отримання тимчасово доступу до зведеного виконавчого провадження у якому боржником є ОСОБА_6 та до якого приєднано виконавчі провадження стягувачами у яких є ОСОБА_7 (ВП № 37792212), ОСОБА_8 (ВП № 37792248) і виготовлення копій наявних у ньому документів.

Заслухавши слідчу, яка підтримала клопотання, представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , який заперечив проти задоволення даного клопотання, мотивуючи тим, що в межах строку дії попередньої ухвали слідчого судді виконавче провадження повинно бути повернуто до ІНФОРМАЦІЯ_2 і слідча матиме можливість тимчасового доступу до такого виконавчого провадження, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, вислухавши думку прокурора, який вважає клопотання підставним та обгрунтованим, вважаю, що внесене слідчим клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

В силу ст.159, ст.160, ст.162 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю, також слід обґрунтувати неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Як убачається з витягу із кримінального провадження №0000645, таке провадження було внесено до ЄРДР 05 червня 2015 року з фабулою « ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , перебуваючи на посаді державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи з 15.04.2013 року по грудень 2014 року через несумлінне ставлення до своїх службових обов`язків, не здійснив належних заходів для виконання вироку ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.01.2012 року, який залишено без змін ухвалою Апеляційного суду Волинської області від 06.05.2012 року, внаслідок чого інтересам та охоронюваним законом правам ОСОБА_8 та ОСОБА_7 було завдано істотну шкоду», правова кваліфікація правопорушення ч.1 ст.367 КК України.
За результатами проведених слідчих дій, 14.07.2015 року до Ковельського міськрайонного суду Волинської області нею було внесено клопотання про отримання згоди на тимчасовий доступ до документів, а саме: зведеного виконавчого провадження ЄДРВП 24026830 у якому боржником є ОСОБА_6 та до якого приєднано виконавчі провадження у яких стягувачами є ОСОБА_7 (ВП №37792212) та ОСОБА_8 (ВП №37792248), що зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 , оскільки документи, що містяться у матеріалах зведеного виконавчого провадження можуть мати значення речових доказів у даному кримінальному провадженні та можуть бути використані для встановлення об`єктивної істини, забезпечення доведення вини або невинуватості ОСОБА_9 .

Ухвалою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 20.07.2015 року слідчим суддею ОСОБА_1 клопотання було задоволено в повному обсязі.

Як убачається із матеріалів подання о 10 год. 03 хв. 24.07.2015 року в ході телефонної розмови слідчої з в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 , останній повідомив, що матеріали зведеного виконавчого провадження, до яких отримано доступ, витребувано до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою проведення їх перевірки. При цьому на запитання про те, чому не проінформовано про даний факт слідчого ОСОБА_10 відповідь не надав.

З метою забезпечення своєчасного проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000645 доцільним та необхідним є отримання тимчасового доступу до документів зведеного виконавчого провадження із зняттям копій документів. При цьому, слідча суддя враховує, що запитувані матеріали виконавчого провадження понад тиждень часу по даний час знаходяться на перевірці в ІНФОРМАЦІЯ_7 та були витребувані з ІНФОРМАЦІЯ_2 саме після постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до таких документів. Час їх повернення до ІНФОРМАЦІЯ_2 на разі невідомий.

При розгляді клопотання доведено, що відомості, які містяться в документах зведеного виконавчого провадження мають суттєве значення для вирішення питання про наявність чи відсутність складу злочину в діях конкретних осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 і іншим способом перевірити такі обставини не є можливим.

Із урахуванням наведеного та з метою своєчасного (в межах визначених КПК України строків) встановлення всіх обставин кримінального провадження вважаю, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме надати дозвіл на тимчасовий доступ до зведеного виконавчого провадження ЄДРВП НОМЕР_1 у якому боржником є ОСОБА_6 та до якого приєднано виконавчі провадження у яких стягувачами є ОСОБА_7 (ВП № 37792212) та ОСОБА_8 (ВП № 37792248), що знаходяться на даний час в ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 з правом виготовлення копій наявних у ньому документів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 162, 163 п. 6, 164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.

Зобов`язати керівництво ІНФОРМАЦІЯ_1 надати старшій слідчій СВ Ковельського МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до зведеного виконавчого провадження ЄДРВП НОМЕР_1 у якому боржником є ОСОБА_6 та до якого приєднано виконавчі провадження у яких стягувачами є ОСОБА_7 (ВП № 37792212) та ОСОБА_8 (ВП № 37792248), що зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 з правом виготовлення копій наявних у ньому документів.
Строк дії даної ухвали встановити до 29 серпня 2015 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1