Справа №639/2962/14-к
Провадження №1-кс/639/343/14
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2014 року м.Харків

Жовтневий районний суд м.Харкова у складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участі: заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Жовтневого району м.Харкова щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:
02.04.2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Жовтневого району м.Харкова щодо невнесення відомостей про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 26.03.2014 року.

На обґрунтування скарги заявник вказує, що 26 березня 2014 року він звернувся до прокуратури Жовтневого району м.Харкова з заявою про скоєння кримінального правопорушення, в якій просив: 1) притягнути до відповідальності ОСОБА_5 , який був керівником підприємства ЗАТ «Укрмех» та яким було вчинено злочин за ч.1 ст.357 КК України, а саме: викрадення чи привласнення офіційного документу - квартирно-облікової справи ОСОБА_6 ; 2) притягнути за ст.ст.191, 357, 365 КК України ОСОБА_7 , яка займала посаду начальника управління квартирного обліку та розподілу житлового фонду Харківської міської ради; 3) інших осіб за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В судовому засіданні заявник доводи поданої скарги підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор прокуратури Жовтневого району м.Харкова у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував та зазначив, що звернення ОСОБА_3 від 26.03.2014 року листом від 30.03.2014 року за №02-48р. було направлено за належністю до Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, для розгляду в порядку вимог Закону України «Про звернення громадян».

Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника та прокурора, дослідивши наявні матеріали та оцінивши надані до суду докази, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно вимог п.1.2 Розділу ІІ «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст.214, 303, 304 КПК України та вимог «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо

невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

З наданих до суду відомостей встановлено, що ОСОБА_3 звертався до прокурора із заявою про можливе вчинення злочинів, а саме:

- за ч.4 ст.191 КК України (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем), тобто привласнення чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, вчинене у великих розмірах;

- за ч.1 ст.357 КК України викрадення чи привласнення офіційного документу - квартирно-облікової справи ОСОБА_6 ;

- злочину у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг (ст.ст.364, 365 КК України).

Керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції (стаття 22 КПК України), оскільки до суду не надано документального підтвердження внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 26.03.2014 року, тому слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість вимог заявника та можливість їх задоволення.

Враховуючи наведені обставини, викладені заявником ОСОБА_3 у заяві від 26.03.2014 року відомості щодо можливого вчинення злочинів (в тому числі передбачених ст.ст.191, 357, 364, 365 КК України), мають бути перевірені в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307, 309, 369, 371, 372, 376 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Жовтневого району м.Харкова щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 26.03.2014 року задовольнити.

Зобов`язати прокурора Жовтневого району м.Харкова внести до Єдиного реєстру досудового розслідування відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 26.03.2014 року та почати досудове розслідування.

Повний текст ухвали складений та оголошений 17.04.2014 року.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1