УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2026 Справа №607/11226/26 Провадження №1-кс/607/3833/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , за погодженням заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 07.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.368, ч.3 ст.332 КК України,

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2026 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , за погодженням заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 07.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.368, ч.3 ст.332 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що групою слідчих СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 07.01.2025 за підозрою ОСОБА_4 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 368, ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_4 30.09.2022 призначений на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради.

Згідно вимог ст. 19 Конституції України посадові особи органів державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до посадової інструкції директора комунального некомерційного підприємства «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради від 02.01.2023 (Далі Інструкції), ОСОБА_4 здійснює повноваження наступного характеру: керує згідно з чинним законодавством виробничо-господарською та фінансово економічною діяльністю КНП «Скалатська КРЛ»; організовує розроблення та забезпечує реалізацію довгострокової стратегії розвитку КНП «Скалатська КРЛ» на основі потреб громади та ринкової ситуації; формує операційні плани та контролює їх виконання; виконує зобов?язання перед державним та місцевим бюджетами, державними позабюджетними соціальними фондами, постачальниками, замовниками та кредитора а також виконує господарські та трудові договори; залучає кошти на інвестиційні потреби закладу; за необхідності створює та забезпечує роботу опікунських та наглядових громадських рад при КНП «Скалатська КРЛ»; уживає заходів щодо забезпечення КНП «Скалатська КРЛ» кваліфікованими працівниками, а також ефективного застосування знань та досвіду працівників; добирає та призначає працівників на вакантні посади КНП «Скалатська КРЛ»; виконує роль наставника та забезпечує професійний розвиток працівників; розв`язує питання щодо фінансово-економічної та господарської діяльності КНП «Скалатьска КРЛ» у межах наданих йому повноважень, та інші.

Також відповідно до п. 3.2. Інструкції, ОСОБА_4 уповноважений складати та підписувати документи, які стосуються рівня його компетенції.

З огляду на викладене, ОСОБА_4 , є особою яка обіймає посаду керівника комунального підприємства здійснюючи діяльність пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а від так згідно примітки 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Відповідно до наказу МОЗ України № 407 від 09.03.2021 «Про затвердження форм первинної облікової документації та інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров`я» а саме п. 6, 7, 9, Інструкції вказаного положення зазначено, що висновок призначений для реєстрації порушень функцій організму, через які особа не може самостійно пересуватися та/або самообслуговуватися і потребує постійного стороннього догляду має містити наступні реквізити документу, а саме: прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), дату народження (число, місяць, рік), адресу зареєстрованого / задекларованого місця проживання (перебування) особи, а також зазначено, що висновок підписується членами ЛКК із проставленням дати видачі, після чого засвідчується печаткою закладу охорони здоров`я.

Відповідно до Указу Президента України, який затверджений Законом України № 2102-IX від 24.02.2022, на території України у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, відповідно до пункту 20 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введено воєнний стан із 05:30 год. 24.02.2022, строком на 30 діб, який надалі неодноразово продовжувався та діяв на час вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» для проходження базової військової служби направляються придатні для цього за станом здоров`я громадяни України чоловічої статі (жіночої статі - добровільно), яким до дня відправлення на базову військову службу виповнилося 18 років, та старші особи, які не досягли 25-річного віку.

Враховуючи вказане, на період введення воєнного стану в Україні, на законодавчому рівні заборонено виїзд за межі території України, осіб, які підлягають мобілізації для несення військової служби, відповідно до вимог Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Поряд з цим, ОСОБА_4 будучи службовою особою та займаючи посаду директора комунального некомерційного підприємства «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради, усвідомлюючи вимоги вищенаведеного законодавства, став на шлях вчинення кримінального правопорушення за наступних обставин.

Так у невстановлений досудовим розслідування час, але не пізніше липня 2025 року, ОСОБА_8 усвідомлюючи що її син ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_1 досягне 25 річного віку та як наслідок набуде статусу військовозобов`язаної особи, маючи на меті здійснення переміщення останнього ( ОСОБА_9 ) через державний кордон України, звернулась до директора комунального некомерційного підприємства «Скалатьска комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради ОСОБА_4 з метою виготовлення останнім медичних документів, які нададуть змогу оформлення відстрочки від призову на військову службу за мобілізацією її сином та подальшого виїзду останнім через державний кордон України, на що ОСОБА_4 погодився.

В подальшому у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше листопада 2025 року, ОСОБА_4 діючи з корисливим мотивом та з метою не законного збагачення, перебуваючи в приміщенні КНП «Скалатської комунальної районної лікарні» Скалатської міської ради що розташовується за адресою: вул. Леся Курбаса, 36, м. Скалат, Тернопільської обл., повідомив ОСОБА_8 про те що останній ( ОСОБА_4 ) не зможе вчинити дії щодо оформлення останній ( ОСОБА_8 ) групи інвалідності, однак зазначив, що зможе виготовити висновки лікарсько-консультативної комісії (далі ЛКК) що наддасть змогу ОСОБА_9 оформити документи які слугують підставою для виїзду через державний кордон України, вказавши, що за вищевказаний документу йому ( ОСОБА_4 ) необхідно надати неправомірну вигоду в сумі 5000 доларів США, на що ОСОБА_8 погодилась.

В свою чергу ОСОБА_4 , у невстановлений досудовим розслідуванням точний час, але у період з листопада по грудень 2025 року, не отримуючи від ОСОБА_8 будь-яких медичних документів які б слугували законною підставою для прийняття рішення щодо видачі рішень/висновків ЛКК, діючи з корисливим мотивом та з метою не законного збагачення, будучи службовою особою та займаючи посаду директора комунального некомерційного підприємства «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради, склав та видав завідомо неправдиві офіційні документи, а саме висновок № 92 від 18.12.2025 на ім`я ОСОБА_8 про наявність порушень функцій організму, через які особа не може самостійно пересуватись та/або самообслуговуватись і потребує постійного стороннього догляду та висновок № 93 від 18.12.2025 на ім`я ОСОБА_8 із заключенням «потребує постійного стороннього догляду», від іменні членів ЛКК КНП «Скалатської комунальної районної лікарні» які не приймали участь в складені/виготовлені та не засвідчували вказані документи.

Надалі у невстановлений точний досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 23.12.2025, ОСОБА_4 будучи службовою особою, діючи з корисливим мотивом та з метою не законного збагачення, усвідомлюючи що вищевказані висновки комісії ЛКК є завідомо неправдивими офіційними документами та що останні будуть використані як усунення перешкод під час перетину державного кордону України ОСОБА_9 , перебуваючи у приміщенні КНП «Скалатської комунальної районної лікарні», передав ОСОБА_8 підроблені висновки № 92 та № 93 від 18.12.2025 на ім`я ОСОБА_8 засвідчені печаткою вищевказаного закладу охорони здоров`я. В свою чергу ОСОБА_8 після отримання в своє розпорядження фіктивних висновків ЛКК, усвідомлюючи що ОСОБА_4 є директором КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради, а від так, службовою особою, надала останньому за отриманні фіктивні документи неправомірну вигоду у розмірі 5000 доларів США (що станом на 23.12.2025 згідно курсу НБУ становило 210741 грн.).

Також, ОСОБА_4 , у невстановлений досудовим розслідуванням точний час, але у період з листопада по грудень 2025 року, не отримуючи від ОСОБА_8 будь-яких медичних документів які б слугували законною підставою для прийняття рішення щодо видачі рішень/висновків ЛКК, діючи з корисливим мотивом та з метою не законного збагачення, будучи службовою особою та займаючи посаду директора комунального некомерційного підприємства «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради, склав та видав завідомо неправдиві офіційні документи, а саме висновок № 92 від 18.12.2025 на ім`я ОСОБА_8 про наявність порушень функцій організму, через які особа не може самостійно пересуватись та/або самообслуговуватись і потребує постійного стороннього догляду та висновок № 93 від 18.12.2025 на ім`я ОСОБА_8 із заключенням «потребує постійного стороннього догляду», від іменні членів ЛКК КНП «Скалатської комунальної районної лікарні» які не приймали участь в складені/виготовлені та не засвідчували вказані документи.

Надалі у невстановлений точний досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 23.12.2025, ОСОБА_4 будучи службовою особою, діючи з корисливим мотивом та з метою не законного збагачення, усвідомлюючи що вищевказані висновки комісії ЛКК є завідомо неправдивими офіційними документами та що останні будуть використані як усунення перешкод під час перетину державного кордону України ОСОБА_9 , перебуваючи у приміщенні КНП «Скалатської комунальної районної лікарні», передав ОСОБА_8 підроблені висновки № 92 та № 93 від 18.12.2025 на ім`я ОСОБА_8 засвідчені печаткою вищевказаного закладу охорони здоров`я.

Як наслідок, на підстави фіктивного висновку ЛКК № 93 від 18.12.2025, комісію із встановлення факту здійснення за особою постійного догляду Скалатської міської ради, 23.12.2025 було складено акт на ім`я ОСОБА_9 про встановлення факту здійснення за особою постійного догляду відносно ОСОБА_10 , а також цього ж дня, до центру надання адміністративних послуг Скалатської міської ради було подано заяву та ряд документів на ім`я ОСОБА_9 , зокрема і фіктивний висновок ЛКК № 93 від 18.12.2025, з метою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, які центром надання адміністративних послуг було прийнято та зареєстровано в законному порядку. Також як наслідок, на підставі поданих до центру надання адміністративних послуг документів, ІНФОРМАЦІЯ_2 (Підволочиськ) відносно ОСОБА_9 було прийнято рішення про внесення до системи «Оберіг» та 25.12.2025 останньому надано відстрочку від служби за призовом під час мобілізації на підставі п. 9 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Надалі 08.01.2026 ОСОБА_8 переслідуючи попередній злочинний мотив щодо переміщення свого сина через державний кордон України, здійснивши всі необхідні дії щодо організації незаконного переправлення ОСОБА_9 через державний кордон, усвідомлюючи що висновки ЛКК № 92 та № 93 від 18.12.2025 є фіктивними документами які в подальшому слугували підставою оформленню ряду документів що надають підстави виїзду ОСОБА_9 через державний кордон України, використовуючи останні як засіб усунення перешкод під час перетину її сином ОСОБА_9 кордону, перебуваючи на пункті контролю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , в ході перевірки документів що слугували підставою перетину державного кордону, отримали від начальника 3 групи інспекторів прикордонного контролю 1 відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » лейтенанта ОСОБА_11 рішення про відмову в перетині державного кордону України.

Так, 01 квітня 2026 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , повідомлено про підозру вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 ч. 3 ст. 332 КК України.

Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_4 підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 ч. 3 ст. 332 КК України підтверджують зібранні досудовим розслідуванням докази, а саме:протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 23.02.2026; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 04.03.2026; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 08.04.2026; розпорядженням міського голови № 78 від 30.09.2022 «Про призначення на посаду директора КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради ОСОБА_4 ; списком лікарів КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради за 2025 рік; наказами КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради № 14-ОД від 02.01.2025, № 47-ОД від 31.01.2025, № 311-ОД від 11.08.2025, № 272-ОД від 11.10.2025; журналом обліку та видачі печаток і штампів КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради; журналом запису висновків лікарсько-консультаційної комісії КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 23.03.2026; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 20.03.2026; повідомленням КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради № 69 від 12.02.2026; протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій відносно ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні; висновками за результатами проведення судвих почеркознавчих експертиз та судової технічної експертизи документів у даному кримінальному провадженні; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Двохмісячний строк досудового розслідування кримінального провадження №0000003 завершується 01.06.2026.

Разом з тим, завершити його до вказаної дати неможливо, внаслідок особливої складності кримінального провадження, багатоепізодністю злочинної діяльності, оскільки на даний час встановлено тридцять двох осіб, які отримали висновки лікарсько-консультативної комісії виданої КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради з ознаками підробки, введення воєнного стану в Україні та необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме:

-встановити та допитати осіб, які отримали висновки лікарсько-консультативної комісії виданої КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради з ознаками підробки;

-встановити та допитати осіб, які є свідками злочинної діяльності ОСОБА_4 ;

-встановити інші підроблені висновки лікарсько-консультативної комісії, висновки про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, висновки про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, видані КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради;

-після встановлення інших підроблених висновків провести судові почеркознавчі експертизи та судові технічні експертизи документів, висновки за результатами яких долучити до матеріалів кримінального провадження.

Разом з тим, завершити його до вказаної дати неможливо, внаслідок особливої складності кримінального провадження, багатоепізодністю злочинної діяльності, введення воєнного стану в Україні та необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме:

-отримати тринадцять висновків раніше призначених судових почеркознавчих експертиз, які проводяться експертами Тернопільського НДЕКЦ МВС України;

-за результатами отримання висновків судових почеркознавчих експертиз призначити судові технічні експертизи документів;

-отримати чотирнадцять висновків судових технічних експертиз документів за результатами проведення експертиз;

-з урахуванням зібраних доказів надати остаточну правову оцінку діям ОСОБА_4 , а також інших осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Провести вказані процесуальні дії у передбачений законом строк не представилось можливо внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час першочергових невідкладних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а необхідність у проведенні окремих з них, виникла лише після проведення таких слідчих дій, значною кількістю проведенних обшуків, оглядом та аналізом інформації виявленої в речах та предмеах, вилечних за результатами їх проведення, багатоепізодною злочинною діяльністю, великою кількістю осіб причетних до її вчинення, необхідністю проведення значної кількості слідчих дій та прийняття процесуальних рішень, встановлення та допиту великої кількості осіб, великою складністю проведення досліджень під час виконання експертиз за наданими матеріалами, великою кількістю тимчасових доступів до речей та документів (інформації), а також необхідністю аналізу вищевказаної інформації.

Отримання вказаних висновків експерта дасть можливість органу досудового розслідування забезпечити всебічне, повне та об`єктивне дослідження усіх обставин інкримінованих ОСОБА_4 , а самі висновки експерта матимуть доказове значення для подальшого судового розгляду кримінального провадження, адже будуть підтверджувати чи спростовувати факт підробки медичних документів саме ОСОБА_4 .

Враховуючи суб?єктів кримінального правопорушення, тяжкість інкримінованого йому злочину у вказаному кримінальному провадженні, об`єм проведених слідчих та процесуальних дій, а також об`єм слідчих та процесуальних дій, які необхідно провести, особу підозрюваного, досудове розслідування кримінальних правопорушень, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_4 , має особливу складність, а відтак ініціатор клопотання просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до шести місяців, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, просив клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 07.01.2025.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 зазначив про те, що сторона захисту сприяє досудовому розслідуванню та не заперечує щодо задоволення вказаного клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав думку свого захисника.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду щодо заявленого клопотання, вивчивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 07.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.368, ч.3 ст.332 КК України.

01 квітня 2026 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368, ч.3 ст.332 КК України.

Обґрунтованість підозри пред`явленої ОСОБА_4 підтверджується зібраними під час досудового розслідування та долученими до клопотання матеріалами кримінального провадження.

За змістом ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; - до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; - до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Частиною 4 ст. 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Як вбачається з поданого слідчим клопотання, строк досудового розслідування кримінального провадження №0000003 від 07.01.2025 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368, ч.3 ст.332 КК України, який обчислюється з дня повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні тяжких злочинів, закінчується 01 червня 2026 року.

За твердженнями слідчого, у двохмісячний термін з дня повідомлення ОСОБА_4 про підозру завершити досудове розслідування неможливо внаслідок особливої складності кримінального провадження, необхідності проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчинених правопорушень.

До ряду слідчих та процесуальних дій, які ще необхідно здійснити, слідчий відносить такі: встановити та допитати осіб, які отримали висновки лікарсько-консультативної комісії виданої КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради з ознаками підробки; встановити та допитати осіб, які є свідками злочинної діяльності ОСОБА_4 ; встановити інші підроблені висновки лікарсько-консультативної комісії, висновки про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, висновки про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, видані КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради; після встановлення інших підроблених висновків провести судові почеркознавчі експертизи та судові технічні експертизи документів, висновки за результатами яких долучити до матеріалів кримінального провадження, тощо.

За приписами ч.5 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження, серед іншого, є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоб особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.

Розглядаючи клопотання, слідчий суддя враховує обов`язок слідчого всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, та керується загальними засадами кримінального провадження, а саме принципами законності та верховенства права (пункти 1-2, частини 1 статті 7 КПК України).

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, суд повинен виносити вмотивовані рішення (наприклад, Рішення Великої Палати у справі Moreira Ferreira проти Португалії) від 11.07.2007, Заява № 19867/12, параграф 84). Вмотивованість вимагає від суду чітко вказати на підстави тієї чи іншої аргументації. При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування, необхідно навести чіткі підстави, а не невизначений перелік слідчих дій, в яких може виникнути необхідність.

На переконання слідчого судді, об`єктивними обставинами, що ускладнюють досудове розслідування, є тривалий час очікування висновків судових експертиз (почеркознавчих та технічних), а також встановлення та допит осіб, які є свідками злочинної діяльності ОСОБА_4 , так, на даний час органом досудового розслідування встановлено тридцять двох осіб, які отримали висновки лікарсько-консультативної комісії виданої КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради з ознаками підробки. Також слід встановити інші підроблені висновки лікарсько-консультативної комісії, висновки про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, висновки про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, видані КНП «Скалатська комунальна районна лікарня» Скалатської міської ради. Зазначене, у сукупності із зібраними доказами потребують надання остаточної правової кваліфікації діям підозрюваного ОСОБА_4 .

Окрім цього на думку слідчого судді ускладнює та може бути перешкодою для як найшвидшого проведення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій в кримінальному провадження введення в Україні воєнного стану.

Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ст.40 КПК України).

Слідчий суддя зазначає, що клопотання містить усі обов`язкові елементи та відповідає цим вимогам, є мотивованим та обґрунтованим, а з матеріалів кримінального провадження не вбачається затягування досудового розслідування з боку органу досудового розслідування, та приходить до висновку, що проведені слідчі (розшукові) дії було вчинено оперативно. Враховуючи загальну тривалість досудового розслідування, а також обсягу та специфіки проведених процесуальних дій, необхідність проведення ряду слідчих дій, з метою отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, слідчий суддя зазначає, що здійснення цього провадження вирізняється особливою складністю.

У зв`язку з наведеним, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні; такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використані під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування; перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через складність категорії справи та необхідність повного та всебічного дослідження усіх обставин вчинення кримінальних правопорушень, що потребує часу.

Слідчим суддею взято до уваги посилання сторони обвинувачення щодо доцільності продовження строку досудового розслідування внаслідок особливої складності провадження, необхідності проведення, а також отримання висновків судових експертиз, що може бути тривалим. За таких обставин, враховуючи викладений у клопотанні перелік необхідних до виконання слідчих та процесуальних дій у даному кримінальному провадженні, термін у шість місяців буде достатнім для отримання висновків експертиз та для завершення в цілому досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 07.01.2025 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368, ч.3 ст.332 КК України.

Вказаний термін, на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання слідчих (розшукових) процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні в умовах введеного в Україні воєнного стану, та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , за погодженням заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 07.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.368, ч.3 ст.332 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 07.01.2025 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.368, ч.3 ст.332 КК України, до шести місяців, тобто до 01 жовтня 2026 року.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1