Справа № 204/5226/26
Провадження № 1-кс/204/881/26
УХВАЛА

Іменем України

11 травня 2026 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором 1 відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в рамках кримінального провадження № 0000836 від 12.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

встановив:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором 1 відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в рамках кримінального провадження № 0000836 від 12.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000836 від 12.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.Наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про призначення уповноваженої особи» від 30.12.2021 № 673 затверджено Положення про уповноважену особу із закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Положення).Відповідно до п. 1.1 Положення розроблено відповідно до абзацу третього пункту 11 частини І статті 9 та частини 9 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» і визначає правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності уповноваженої особи в ІНФОРМАЦІЯ_2 .Відповідно до п. 1.2 Положення, уповноважена особа - службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель згідно із Законом на підставі розпорядчого рішення замовника.Відповідно до п. 1.3 Положення, уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/слрощеної закупівлі повинна забезпечити об`єктивність і неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника.Відповідно до п. 1.3 Положення, до основних завдань (функцій) уповноваженої особи належать: проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку; забезпечення складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених Законом.Відповідно до п. 1.3 Положення, уповноважена особа зобов`язана: дотримуватися законодавства у сфері публічних закупівель та цього Положення; організовувати та проводити процедури закупівель/спрощені закупівлі;Відповідно до п. 4.3 Положення, уповноважена особа несе персональну відповідальність: за прийняті нею рішення і вчинені дії (бездіяльність) відповідно до законів України; за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на його виконання. У матеріалах кримінального провадження наявні відомості про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для самих себе та посадових осіб ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та державним інтересам.Встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 склали та підписали документи щодо обґрунтування очікуваної вартості 1 км послуги з перевезення військовозобов`язаних (ДК 021:20-1 нерегулярні пасажирські перевезення) у якому зазначили орієнтовну середню вартість послуги для автобусів пасажиромісткістю 40 і більше місць, а саме 38 грн без ПДВ (46 грн з ПДВ).Після чого, 25.04.2024, на авторизованому електронному майданчику інформаційно-телекомунікаційної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 опублікували Протокол затвердження річного плану закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), предмет закупівлі - послуги з перевезення військовозобов`язаних (код за ДК 021:20-1- Нерегулярні пасажирські перевезення), очікувана вартість предмета закупівлі 10 800 000 грн.У той же день, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 на авторизованому електронному майданчику інформаційно-телекомунікаційної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 , було оголошено закупівлю за номером: ІНФОРМАЦІЯ_7 , предметом закупівлі визначено - послуги з перевезення військовозобов`язаних (код за ДК 021:20-1- Нерегулярні пасажирські перевезення), очікувану вартість предмета закупівлі 10 800 000 грн.Після чого, о 11 год. 27 хв. 25.04.2024, за результатами проведення відкритих торгів закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 на авторизованому електронному майданчику інформаційно-телекомунікаційної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 (ІНФОРМАЦІЯ_5 ) визначено переможцем Товариство з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )За результатами проведеної закупівлі, 17.05.2024 між посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариством з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), укладено договір про закупівлю послуг № 2/24 зі строком дії до 21.12.2024, а саме послуг з перевезення військовозобов`язаних (код за ДК 021:20-1- Нерегулярні пасажирські перевезення), ціна договору становить 10 100 000,00 грн у т.ч. ПДВ 1 683 333,34 грн.Відповідно до зазначеного договору Товариство з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) зобов`язується власними силами і засобами, в обумовлений строку у відповідності до калькуляцій (Додатки 1, 2, 3 до договору) надати ІНФОРМАЦІЯ_8 послуги, а ІНФОРМАЦІЯ_9 прийняти послуги і оплатити надані Товариство з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) послуги.Відповідно до додатку 1 до договору № 2/24 від 17.05.2024 Калькуляції тарифів на транспортні послуги по виконанню спеціальних перевезень транспортними засобами: NEOPLAN 116, 118, MAN BERKHOF, MERCEDES-BENZ 0345 собівартість 1 км грн без ПДВ - 44,89 грн, вартість 1 км з ПДВ 53,86 грн.Відповідно до додатку 2 до договору № 2/24 від 17.05.2024 Калькуляції тарифів на транспортні послуги по виконанню спеціальних перевезень транспортними засобами: БАЗ А079, І-VAN A07A, собівартість 1 км грн без ПДВ - 33,83 грн, вартість 1 км з ПДВ 40,60 грн.Відповідно до додатку 3 до договору № 2/24 від 17.05.2024 Калькуляції тарифів на транспортні послуги по виконанню спеціальних перевезень транспортними засобами: DAIMLER CRYSLER, MERCEDES-BENZ sprinter, 312,313, 316, 413, VOLKSWAGEN LT 35, LT 40 собівартість 1 км грн без ПДВ - 27,50 грн, вартість 1 км з ПДВ 33,00 грн.В свою чергу, ІНФОРМАЦІЯ_10 проведено моніторинг процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , та складено висновок про результати проведення моніторингу процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.11.2024. Відповідно до зазначеного висновку Східний офіс Держаудитслужби зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю послуг від 17.05.2024 №2/24 та протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходівНа виконання вказаного висновку, 08.11.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_11 та Товариством з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено додаткову угоду № 2 до договору № 2/24 від 17.05.2024, відповідно до якої достроково розірвано (припинено) дію договору № 2/24 від 17.05.2024. Також, відповідно до даної угоди, сторони підтверджують постачання (виконання) ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а ІНФОРМАЦІЯ_11 прийняли послуги з перевезення військовозобов`язаних, які оплачені ІНФОРМАЦІЯ_11 на загальну суму 8 010 520,66 грн у тому числі ПДВ 1 335 086,78 грн.У матеріалах досудового розслідування вказаного кримінального провадження наявні відомості про розрахунок економічного показника майнової шкоди (збитків) завданого ІНФОРМАЦІЯ_4 внаслідок невідповідності поставлених послуг за договором № 2/24 від 17.05.2024 ринковим цінам у розмірі 2 357 650,03 грн.Таким чином, в матеріалах кримінального провадження наявна інформація про те, що у володінні ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ) перебувають оригінали документів щодо проведення публічної закупівлі (ідентифікатор: ІНФОРМАЦІЯ_7 ) послуги з перевезення військовозобов`язаних, код ДК 021:2015: 60140000-1 нерегулярні пасажирські перевезення, та документи, що підтверджують виконання ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору № 2/24 від 17.05.2024 укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_4 , за результатами проведення вказаної закупівлі.Відповідно інформації оперативного підрозділу, фігуранти кримінального провадження обізнані стосовно здійснення досудового розслідування за фактом зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для самих себе та посадових осіб ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та державним інтересам, та на даний час фігурантами кримінального провадження вчиняються заходи, спрямовані на приховування своїх протиправних дій.У зв`язку з чим існує реальна загроза можливої фальсифікації, зміни або знищення документів, а саме оригіналів документів щодо проведення публічної закупівлі та документів щодо виконання договору, що знаходяться у виконавця послуг - ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ).Отже, отримання вищевказаних відомостей можливе виключно у порядку, визначеному ст. 93, 159-165 КПК України. Вказані документальні матеріали, які перебувають у володінні ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ), до яких планується отримати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки вказані документальні матеріали містять відомості, що встановлюються в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а також з метою призначення відповідних судових експертиз та проведення слідчих (процесуальних) дій.Таким чином, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних оригіналів документів, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки можуть бути використанні як доказ факту вчинення злочину.Принцип змагальності у кримінальному провадженні, відповідно до

ст. 22 КПК України, полягає у збиранні та поданні до суду речей, документів, інших доказів, тощо.Вважаємо, що існує реальна загроза можливої фальсифікації, зміни або знищення вищевказаних документів, тому витребувати чи зобов`язати надати ці документи, а також встановити та допитати можливих свідків злочину без отримання цих документів, недоцільно.Доступ до даних документів необхідний для швидкого та повного розслідування, оскільки дані документи самі по собі та в сукупності з матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в даному провадженні, містять відомості, за відсутністю яких неможливо встановити обставини, що мають значення для кримінального провадження, підлягають доказуванню та необхідні для встановлення осіб, які причетні до вищезазначеної злочинної діяльності, а також осіб, які фактично її здійснювали; забезпечення в подальшому проведення криміналістичних експертиз та документальних перевірок; використання як доказів відомостей, що містяться в даних документах, а також використання їх в ході здійснення заходів забезпечення кримінального провадження.Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, прошу розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ), без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки обізнаність представників володільця документів із порушенням питання про тимчасовий доступ до документів може призвести до їх втрати чи знищення.Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ). Враховуючи викладене, слідчий звертається до суду з даним клопотанням і просить розглянути клопотання без виклику представників ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Слідчий в судове засіданні не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться вказані документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Судом встановлено, Слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000836 від 12.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Згідно матеріалів клопотання, доведено обставини, передбачені ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, а саме те, що інформація, щодо якої слідчий клопоче про надання тимчасового доступу, перебуває у володінні ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ), має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчим також доведено, що вказана інформація може бути використана в якості доказів у кримінальному провадженні. В зв`язку із викладеним, клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 131-132, 159-160, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором 1 відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в рамках кримінального провадження № 0000836 від 12.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України- задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС слідчого управління ГУ СБ України у Дніпропетровській області ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000836 від 12.07.2024 старшому слідчому в ОВС того ж управління ОСОБА_5 , слідчому в ОВС того ж управління ОСОБА_6 , слідчому в ОВС того ж управління ОСОБА_7 , старшому слідчому того ж управління ОСОБА_8 , слідчому того ж управління ОСОБА_9 , слідчому в ОВС того ж управління ОСОБА_10 , старшому слідчому того ж управління ОСОБА_11 , слідчому того ж управління ОСОБА_12 , старшому слідчому того ж управління ОСОБА_13 , слідчому того ж управління ОСОБА_14 , слідчому того ж управління ОСОБА_15 , слідчому того ж управління ОСОБА_16 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, на проведення тимчасового доступу до інформації (здійснення її копіювання та вилучення), яка знаходиться у володінні ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення та ознайомлення з ними, щодо проведення публічної закупівлі (ідентифікатор: ІНФОРМАЦІЯ_7 ) послуги з перевезення військовозобов`язаних, код ДК 021:2015: 60140000-1 нерегулярні пасажирські перевезення, та документів, що підтверджують виконання ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору № 2/24 від 17.05.2024 укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_12 за результатами проведення вказаної закупівлі, а саме: договору № 2/24 від 17.05.2024, додаткових угод та додатків до нього; калькуляцій тарифів на транспортні послуги; актів здачі-прийняття робіт (надання послуг); платіжних інструкцій, виписок з рахунків; рахунків на оплату; листування між ІНФОРМАЦІЯ_12 та ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо виконання договору; тендерної документації; заявок на перевезення; наказів на відрядження водіїв; подорожніх листів; листів-підтвердження роботи автомобіля, які здійснювали перевезення; протоколів перевірки та адаптації тахографа до транспортних засобів, які здійснювали перевезення; заповнених тахокарт та/або бланків підтвердження діяльності в разі обладнання аналоговим тахографом транспортних засобів, які здійснювали перевезення; роздруківок з цифрових тахографів транспортних засобів, які здійснювали перевезення; індивідуальних контрольних книжок водіїв, які здійснювали перевезення.

Строк виконання ухвали встановити 30 днів, з дати постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1