Справа № 461/1817/26
Провадження № 1-кс/461/1462/26
УХВАЛА

Іменем України

16.03.2026 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів

в с т а н о в и в :

слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням заступника начальника першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержання законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю ознайомлення та вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуються проведення закупівлі, а також укладення та виконання наступних договорів щодо закупівлі товару (Сіль технічна. ДК 021:20-8 Кам`яна сіль): Договору №184 про закупівлю від 13.11.2025 та Договору № 6 від 03.02.2026.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що згідно інформації офіційного майданчика державних публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та опрацювання отриманих світлокопій документів, встановлено, що органами місцевого самоврядування м. Львова здійснено закупівлю та в подальшому укладення відповідних договорів щодо закупівлі товару: Сіль технічна. ДК 021:20-8 Кам`яна сіль. Також, в ході опрацювання документів первинного бухгалтерського обліку та проведеним візуальним оглядом місць зберігання придбаної солі встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та зазначені вище суб`єкти господарювання, могли привласнити бюджетні кошти, шляхом придбання та поставлення солі технічної із протизлежувальною добавкою, яка не відповідає ДСТУ, а саме придбано сіль, що може не відноситися до вищого гатунку та не відповідати заявленій крупності. Слідчий зазначила, що необхідно отримати документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та які слугували підставами проведення закупівлі, а також укладення та виконання наступних договорів щодо закупівлі товару - Сіль технічна. ДК 021:20-8 Кам`яна сіль: Договору №184 про закупівлю від 13.11.2025, Договору № 6 від 03.02.2026. Зокрема стверджує, що вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. Відтак, слідчий просить клопотання задоволити.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, однак у клопотанні просила розгляд справи проводити без її участі.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться речі, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни чи знищення.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування судового процесу не здійснювалося у зв`язку з неявкою всіх учасників справи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000214 від 05.03.2026 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що згідно інформації офіційного майданчика державних публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та опрацювання отриманих світлокопій документів, встановлено, що органами місцевого самоврядування м. Львова здійснено закупівлю та в подальшому укладення відповідних договорів щодо закупівлі товару: Сіль технічна. ДК 021:20-8 Кам`яна сіль.

Серед іншого, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) уклала договір №6 від 03.02.26 із ТОВ Торговий дім " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (ЄДРПОУ- НОМЕР_2 ), ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 очікуваною вартістю 4 399 980,00 грн. (1000 т - вартість 1 т. - 4 399) за предметом закупівлі: ДК 021:2015-14410000-8 Кам`яна сіль-Сіль технічна (Сіль технічна із протизлежувальною добавкою, гатунок вищий, помел 3, ДСТУ 4246, насипом) та уклала договір №184 від 13.11.25 із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 очікуваною вартістю 3 026 460,00 грн. (1000 т вартість 1т.- 3 026 грн.) за предметом закупівлі: ДК 021:2015-14410000-8 Кам`яна сіль-Сіль технічна.

За результатами виконання доручення слідчого, оперативним співробітниками встановлено, що в ході опрацювання документів первинного бухгалтерського обліку та проведеним візуальним оглядом місць зберігання придбаної солі встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та зазначені вище суб`єкти господарювання, могли привласнити бюджетні кошти, шляхом придбання та поставлення солі технічної із протизлежувальною добавкою, яка не відповідає ДСТУ, а саме придбано сіль, що може не відноситися до вищого гатунку та не відповідати заявленій крупності.

Відтак, виникла необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які слугували підставами для проведення закупівлі, а також укладення та виконання вищезазначених договорів, зокрема:

належним чином завірених копій документів (рішення, накази, розпорядження, доручення, тощо), що є підставою для проведення закупівлі солі технічної та визначають джерела її фінансування;

копій тендерної документації;

оригіналів оголошення та звітів оприлюднення для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках щодо проведення даних закупівель;

оригіналів протоколів та рішень, що прийняті за результатами засідань тендерного комітету з приводу даних закупівель;

оригіналів договорів: Договору №184 про закупівлю від 13.11.2025, Договору № 6 від 03.02.2026 зі всіма додатками та змінами, специфікаціями, протоколами випробувань, сертифікатами відповідності товару, паспортами якості (іншими документами, які конкретизують, встановлюють характеристики та якість товару), актами приймання передач;

оригіналів рахунків-фактур щодо закупівлі товару згідно Договору №184 про закупівлю від 13.11.2025 та Договору № 6 від 03.02.2026, платіжні доручення, рахунки на оплату, інші платіжні документи;

оригіналів Договору №184/С на зберігання (Сіль технічна) від 23.12.2025 та інших договорів щодо зберігання солі технічної зі всіма додатками та змінами, актами приймання передачі товару, із оригіналами платіжних документів: платіжні доручення, рахунки на оплату;

оригіналів інших документів, що укладались та видавались з метою закупівлі товару в тому числі офіційне листування між Покупцем та Продавцем;

оригіналів наказів про закріплення відповідальних осіб за здійснення закупівлі, укладення та належного виконання вказаного договору про закупівлю товару, тощо;

належним чином завірених копій положення/закону чи інших правовстановлюючих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

належним чином завірених копій посадових обов`язків та наказів про призначення, переведення, звільнення, відпустки, лікарняні, посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (за період укладення угод, та поставки товару), які здійснювали підписання угод щодо цієї закупівлі товару;

належним чином завірених копій оборотно-сальдових відомостей за 2025 2026 роки, взаєморозрахунки із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

оригіналів документів (накази, листування, відомості, рапорти, чи інші документи), що не стосуються укладення та виконання вказаних угод, у кількості 10-15 шт., підписані у період з 2024 по 2026 роки, особами які підписували такі угоди та інші документи в межах цих угод; окрім цього, аналогічного формату документи у кількості 10-15 шт., на яких міститься відтиск печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Слідчий довела наявність достатніх підстав вважати, що:

зазначена інформація перебуває або може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

що інформація, у зв`язку з якою подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах та неможливість іншими способами довести обставини (встановити особу), які передбачається довести (встановити) за допомогою цих речей.

Слідчий довела, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Оцінюючи надані органом досудового розслідування докази, слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.

Таким чином, враховуючи те, що вказані документи можуть мати доказове значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 0000214 від 05.03.2026, вилучення таких надасть можливість отримати необхідну для розслідування інформацію, а також є достатні підстави вважати, що такі документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий суддя вважає за необхідне надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення їх копій.

Окрім того, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання слідчого в частині вилучення оригіналів документів, оскільки в матеріалах справи відсутні копії постанов про призначення експертиз у даному кримінальному провадженні чи інші належні та допустимі докази на підтвердження необхідності вилучення саме оригіналів зазначених документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого задоволити частково.

Керуючись ст.ст.159, 162-165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 задоволити частково.

Надати слідчим слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та іншим слідчим, які перебувають у групі слідчих у кримінальному провадженні №0000214, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомлення та вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуються проведення закупівлі, а також укладення та виконання наступних договорів щодо закупівлі товару (Сіль технічна. ДК 021:20-8 Кам`яна сіль): Договору №184 про закупівлю від 13.11.2025 та Договору № 6 від 03.02.2026, а саме до:

документів (рішення, накази, розпорядження, доручення, тощо), що є підставою для проведення закупівлі солі технічної та визначають джерела її фінансування;

тендерної документації;

оголошення та звітів оприлюднення для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках щодо проведення даних закупівель;

протоколів та рішень, що прийняті за результатами засідань тендерного комітету з приводу даних закупівель;

договорів: Договору №184 про закупівлю від 13.11.2025, Договору № 6 від 03.02.2026 зі всіма додатками та змінами, специфікаціями, протоколами випробувань, сертифікатами відповідності товару, паспортами якості (іншими документами, які конкретизують, встановлюють характеристики та якість товару), актами приймання передач;

рахунків-фактур щодо закупівлі товару згідно Договору №184 про закупівлю від 13.11.2025 та Договору № 6 від 03.02.2026, платіжні доручення, рахунки на оплату, інші платіжні документи;

Договору №184/С на зберігання (Сіль технічна) від 23.12.2025 та інших договорів щодо зберігання солі технічної зі всіма додатками та змінами, актами приймання передачі товару із оригіналами платіжних документів: платіжні доручення, рахунки на оплату;

інших документів, що укладались та видавались з метою закупівлі товару в тому числі офіційне листування між Покупцем та Продавцем;

наказів про закріплення відповідальних осіб за здійснення закупівлі, укладення та належного виконання вказаного договору про закупівлю товару, тощо;

положення/закону чи інших правовстановлюючих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

посадових обов`язків та наказів про призначення, переведення, звільнення, відпустки, лікарняні, посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (за період укладення угод та поставки товару), які здійснювали підписання угод щодо цих закупівель товару;

оборотно-сальдових відомостей за 2025 2026 роки, взаєморозрахунки із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

документів (накази, листування, відомості, рапорти, чи інші документи), що не стосуються укладення та виконання вказаних угод, у кількості 10-15 шт., підписані у період з 2024 по 2026 роки, особами які підписували такі угоди та інші документи в межах цих угод; окрім цього, аналогічного формату документи у кількості 10-15 шт., на яких міститься відтиск печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 16.05.2026.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1