Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 507/462/25

Номер провадження: 1-кп/511/97/26

25.02.2026 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участю:

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченої адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 та її захисника адвоката ОСОБА_5 про закриття провадження в зв"язку із закінченням строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності по кримінальному провадженню №0000107, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.03.2023 року за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки селища Любашівка Одеської області, громадянки України, не заміжньої, працюючої секретарем КНП "Любашівська ЦПМСД Любашівської селищної ради", зареєстрованої та проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , раніше не судимої

у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1статті 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно обвинувального акту ОСОБА_4 обвинувачується органом досудового розслідування в тому, що наказом N? 20-к від 16.05.2022 призначено на посаду головного бухгалтера Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та наказом N? 42-0 від 25.07.2022 визначено її уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення тендерів/спрощених закупівель, які проводяться із застосуванням електронної системи закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради.

Наказом по Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради від 28.12.2021 N? 132-ОД затверджено Положення про уповноважених осіб, відповідальних за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель у Відділі освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради (далі - Положення).

Відповідно до п. 1.3 Положення уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівель/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об?єктивність і неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель в інтересах замовника.

Відповідно до п. 1.6 Положення уповноважена особа у своїй підльності Законом, іншими керується Законом, принципами здійснення публічних закутівель. Визначених нормативно-правовими уповноважених осіб, відповідальних за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених актами та положенням Любашівської селищної ради. закупівель у Відділі освіти, молоді та спорту

Відповідно до п. 3.5 Положення уповноважена особа повинна мати вищ сфері публічних закупівель освіту, як правило юридичну або економічну освіту, та базовий рівень знань у сфері публічних закупівель.

Відповідно до п. 3.9 Положення до основних завдань (функцій) уповноваженої особи належить: -планування закупівель та формування річного плану закупівель в електронній системі закупівель; -проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку; -здійснення вибору процедури закупівлі;-проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель;-забезпеченні укладання рамкових угод; -забезпечення рівних умов для всіх учасників, об?єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; -забезпечення складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених Законом; -забезпечення оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог Закону; -забезпечення надсилання в електронному вигляді до органу оскарження інформації, документів та матеріалів щодо проведення процедур закупівель у разі отримання запиту від органу оскарження; -взаємодія з органами, що здійснюють контроль у сфері публічних закупівель під час виконання ними своїх функцій відповідно до законодавства; -здійснення інших дій, передбачених Законом, трудовим договором (контрактом) або розпорядчим рішенням замовника.

Відповідно до п. 4.1 Положення уповноважена особа (особи) має (ють) право:-проходити навчання і з питань організації та здійснення публічних закупівель, у тому числі дистанційне, що здійснюється за допомогою мережі Інтернет;-брати участь у плануванні видатків і визначенні потреби товарах, господарювання для планування; -запитувати та отримувати рекомендації та інформацію від суб?єктів процедур закупівель/спрощених закупівель;-вимагати та отримувати від службових осіб і підрозділів замовника закупівель; для виконання завдань (функцій), пов?язаних з організацією та проведення процедур закупівель/спрощених: -приймати рішення, узгоджувати проекти документів, зокрема проект договору про закупівлю з метою забезпечення його відповідності умовам відповідні документи; процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, та підписувати в межах компетенції; -ініціювати утворення робочої групи із складу працівників замовника; -надавати пропозиції керівнику щодо співпраці із централізованою закупівельною організацією; -брати участь у нарадах, зборах з питань, пов?язаних з виконанням її функціональних обов?язків; -надавати роз?яснення та консультації структурним підрозділам замовника з питань що належить до компетенції уповноваженої особи; -ознайомлюватися з документами, що визначають права та обов`язки уповноваженої особи (осіб).

Відповідно до п. 4.2. Положення уповноважена особа зобов?язана:-дотримуватися законодавства у сфері публічних закупівель та положенням про уповноважених осіб, відповідальних за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель у Відділі освіти, молоді та спорту Любашівської селишної ради;-організовувати та проводити процедури закупівель/спрощені закупівлі; -забезпечити рівні умови для всіх учасників процедур закупівель/спрощених закупівель, об?єктивний вибір переможця;-у встановленому Законом порядку визначити переможців процедур закупівель/спрощених закупівель.

Відповідно до п. 4.3 Положення уповноважена особа несе персональну відповідальність:-за прийняті нею рішення і вчинені дії (бездіяльності) відповідно до законів України; -за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель; -за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на його виконання.

За результатами проходження тестування уповноважених осіб, 28.07.2022 уповноважена особа - ОСОБА_4 успішно підтвердила свій рівень володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель на веб - порталі Уповноваженого органу та отримала сертифікат, який дозволяє працювати в електронній системі закупівель. Таким чином, ОСОБА_4 , як уповноважена особа публічних закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищно ради, в період із 25.07.2022 по 18.03.2024 обіймала постійно посаду, пов?язану з виконанням адміністративно - господарських функцій, у зв?язку з чим, відповідно до частини 3 статті 18 КК України, примітки 1 до статті 364 Кримінального кодексу України являлась службовою особою.

У зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України, в Україні відповідно до Указу Президента України N? 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 N? 2102-IX, введено воєнний стан, який в подальшому продовжено на території України.

Рішенням XVII сесії VIII скликання за N? 5109 Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 19.12.2022 внесено зміни до рішення Х сесії VIII скликання за N? 3643 Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області від 25.11.2021 «Про бюджет Любашівської селищної ради на 2022 рік» щодо виділення із спеціального фонду бюджету розвитку Любашівської селищної ради на придбання генераторів для Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради на загальну суму 2 000 000 грн.

Відповідно до річного плану закупівель (зі змінами) Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради, уповноважена особа ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці у приміщенні Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради, за адресою: Одеська область, смт. Любашівка, вул. Володимира Князя, будинок, 84, 30.11.2022 о 14:07 годині в електронні системі публічних закупівель «Prozorro» розмістила оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями: UA-2022-11-30- 008180-а, на закупівлю товару: 6 генераторів бензинових трьохфазних ДК 021:2015, код 31120000-3 Генератори, за очікуваною вартістю 540 000 гривень (п?ятсот сорок тисяч гривень) з місцем поставки товару: Одеська область, смт. Любашівка, вул. Володимира Князя, будинок 84, тобто за адресою 12 Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селишної ради.

Разом з цим, ОСОБА_4 , будучи уповноваженою особою Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради, шляхом неналежного виконання своїх службових обов?язків, діючи всупереч Закону України «Про публічні закупівлі» та Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 N? 275 (далі - Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі), належним чином не перевіряючи достовірність даних стосовно середньої ринкової вартості бензинових генераторів трьохфазних (потужністю 5,5 кВт), з метою дотримання принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності використання бюджетних коштів, хоча повинна була перевіряти достовірність цих даних та мала реальну можливість це зробити, забезпечила проведення відкритих торгів за завищеними цінами.

За результатами торгів, 12.12.2022 уповноважена особа ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради, що розташоване за адресою: Одеська область, смт. Любашівка, вул. Володимира Князя, будинок 84 розглянула тендерну пропозицію з унікальним номером оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2022-11-30-008180-а, яким встановила, що тендерна пропозиція ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» (код ЄРДПОУ 39224504)» відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації, по предмету закупівлі «Генератори» (бензинові генератори) з тендерною пропозицією у сумі 540 000 гривень, склала та підписала протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою, яка, враховуючи ст.ст. 4, 11 Закону України «Про публічні закупівлі», наказу про уповноважену особу, що затверджений рішенням Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом N? 42-0 від 25.07.2022, за результатами розгляду пропозиції учасника - ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» (код ЄРДПОУ 39224504), вирішила: -визначити переможцем відкритих торгів з особливостями згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - код ДК 021:20-3 - Генератори-Генератор бензиновий ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» (код ЄРДПОУ 39224504); -ухвалити рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем відкритих торгів з особливостями; -протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

При цьому, уповноважена особа Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради ОСОБА_4 , яка являється службовою особою органів місцевого самоврядування, наділена адміністративно - господарськими функціями, не забезпечила визначення очікуваної вартості предмета закупівлі у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та допустила порушення такого принципу здійснення публічних закупівель як максимальна економія, ефективність та пропорційність.

Результатом того, що уповноважена особа Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради ОСОБА_4 , діяла всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та Положення про уповноважену особу з публічних закупівель, неналежно виконувала свої службові обов?язки через несумлінне ставлення до них, стало укладення 20.12.2022 Відділом освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради() в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» (код ЄРДПОУ 39224504) в особі директора ОСОБА_7 договору N? 237 щодо постачання товару по предмету: ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 31120000-3 «Генератори - Генератори бензинові) визначенні в асортименті, кількості та цінами, які зазначені у Специфікації (Додаток до Договору), відповідно до якої встановлено найменування товару -Генератор бензиновий трьох фазний Karcher PGG 8/3 на 7,5 кВт, у кількості 6 генераторів вартістю 90 000 гривень за одиницю, на загальну суму 540 000 гривень.

Водночас, ринкова вартість аналогічного генератору: генератор бензиновий трьохфазний Karcher PGG 8/3 на 7,5 кВт із аналогічними технічними характеристиками на території України станом на 20.12.2022 становила 62599 гривень за одиницю товару, у зв?язку з чим зазначений договір укладено всупереч вимогам частини 1 статті 203 Цивільного кодексу України на закупівлю товару, вартість якого не відповідала ринковій вартості вказаного товару та завищена на загальну суму 164 406 гривень.

В подальшому, на виконання умов договору N? 237 від 20.12.2022, на підставі розрахункового рахунку Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради (), 01.02.2023 на банківський рахунок АТ «ПриватБанк» N? НОМЕР_1 були перераховані ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» (код ЄРДПОУ 39224504) грошові кошти в загальній сумі 540 000 гривень (в якості оплати за погашення кредиторської заборгованості за 2022 рік, ч/о придбання джерел резервного живлення згідно договору та 237 від 20.12.2022).

При цьому, з урахуванням ринкової вартості 6 генераторів (бензиновий трьох фазний Karcher PGG 8/3 на 7,5 кВт), придбаних в рамках договору N? 237 від 20.12.2022, внаслідок того, що уповноважена особа ОСОБА_4 неналежно виконала покладені на неї обов?язки, визначені Закону України «Про публічні закупівлі», Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та Положенням про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради зайво перераховано грошові кошти на рахунок ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» (код ЄРДПОУ 39224504) в сумі - 164 406 гривень за 6 генераторів, а саме: генератор бензиновий трьохфазний Karcher PGG 8/3 на 7,5

Таким чином, за вищевикладених фактичних обставин, уповноважена особа Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи недбало, тобто не усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння та не передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, хоча повинна була і могла їх передбачити, неналежно виконала свої службові обов?язки щодо організації та проведення процедур закупівель, забезпечення об?єктивного вибору переможця, визначення у встановленому Законом порядку переможця процедури закупівлі, а саме: належним чином не перевіривши достовірність даних стосовно середньої ринкової вартості - генератора бензинового трьох фазного Karcher PGG 8/3 на 7,5 кВт. з метою дотримання принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності використання коштів, хоча повинна була перевіряти достовірність цих даних та мала реальну можливість це зробити, забезпечила проведення закупівлі Відділом освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради та провела відкриті торги, - закупівлю генераторів бензинових трьох фазних Karcher PGG 8/3 на 7,5 кВт. на загальну суму 540 000 гривень, що перевищує їх ринкову вартість на загальну суму 164 406 гривень, та яка у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на грудень 2022 року, що завдало істотної шкоди державним інтересам в особі Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради.

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Зміст заявленого клопотання.

Обвинувачена ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 на стадії судового розгляду та дослідження письмових доказів заявили клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст.284 КПК у зв`язку із закінченням строків притягнення до кримінальної відповідальності та звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Дане клопотання мотивоване тим, що згідно з обвинувальним актом ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 367 КК України - службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них, дане кримінальне правопорушеннявідповідно до ст. 12 КК України відноситься до нетяжких злочинів. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо : дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

З огляду на наведене у даному кримінальному провадженні на час розгляду клопотання збіг строк давності притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності.

Позиції сторін в судовому засіданні.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 вину у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення за ч.1 ст.367 КК України не визнала. Між тим підтримала клопотання про закриття провадження по справі в зв`язку із закінченням строків давності притягнення її до кримінальної відповідальності, повідомивши суд, що її позиція добровільна і наслідки закриття провадження їй зрозумілі.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_5 просив клопотання задовольнити та закрити провадження у справі, звільнивши ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності в зв`язку із закінченням строків давності притягнення її до кримінальної відповідальності.

Прокурор Роздільнянської окружної прокуратури ОСОБА_3 проти закриття провадження на підставі ст.49 КК України не заперечував, клопотання обвинуваченої та її захисника вважажав обгрунтованим.

Суд, заслухавши думку прокурора, який не заперечував проти закриття провадження по даній підставі, з`ясувавши позицію обвинуваченої, захисника, впевнившись у добровільності та усвідомленні наслідків закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав обвинуваченою, приходить до наступних висновків.

Згідно з приписами ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

За змістом зазначеної норми звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є обов`язковим і застосовується за таких умов: 1) вчинення особою злочину; 2) з дня вчинення злочину до набрання вироком законної сили минули визначені ч. 1 ст. 49 КК України строки давності; 3) особа не ухилялася від досудового слідства або суду; 4) особа до закінчення зазначених у ч. 1 ст. 49 КК України строків не вчинила нового нетяжкого (за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років), тяжкого чи особливо тяжкого злочину.

Згідно з п.2ч. 1ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки -у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі строк не більше двох років.

Відповідно до ч.3 ст.4 КК України часом вчинення злочину визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

У разі вчинення продовжуваного злочину строк давності починає спливати з моменту вчинення останнього із тотожних діянь, які будучи об`єднанні єдиним злочинним наміром утворюють вказаний різновид одиничного злочину ( ст.32 КК)

Так згідно обвинувального акту по даному кримінальному провадженню обвинувачена вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України 12.12.2022 року .

За злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України передбачене покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Згідно ст. 12 КК України, вищевказаний злочин на час скоєння кримінального правопорушення і на теперішній час є злочином невеликої тяжкості.

Відповідно з урахуванням тяжкості та часу вчинення діяння, яке інкриміноване обвинуваченій, трирічний строк давності притягнення обвинуваченої до кримінальної відповідальності за вчинення вказаного кримінального правопорушення сплинув - 23.12.2025 року.

Наведені вище обставини свідчать про наявність сукупності матеріально-правових підстав, передбачених ст. 49 КК України, та процесуально-правових підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Відповідно до частин 1-3 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Особі, яка підозрюється, обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення та щодо якої передбачена можливість звільнення від кримінальної відповідальності у разі здійснення передбачених законом України про кримінальну відповідальність дій, роз`яснюється право на таке звільнення.

Підозрюваному, обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть підозри чи обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. У разі якщо підозрюваний чи обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, досудове розслідування та судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.

Судом роз`яснено ОСОБА_4 , що суд, за наявності підстав, передбачених ч.1 ст.49 КК України, закриває кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строків давності та звільняє особу від кримінальної відповідальності. Разом з тим, оскільки звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності не має реабілітуючого характеру, закон надає право обвинуваченому заперечувати проти закриття провадження і в такому разі судовий розгляд здійснюється у загальному порядку.

Обвинувачена ОСОБА_4 заявила суду, що свою вину вона не визнає, зміст правових наслідків закриття провадження з нереабілітуючих підстав їй цілком зрозумілий, та проти закриття провадження з вказаної підстави не заперечує.

Суд приходить до висновку про те, що позиція обвинуваченої є добровільною, вона, розуміючи зміст процесуальних дій, що відбувались під час судового засідання, маючи безумовне та гарантоване законодавством право на судовий розгляд провадження, таким правом не скористалася та не заперечувала проти закриття провадження за нереабілітуючих підстав.

Наслідки закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням строків давності обвинуваченій роз`яснено.

Згідно ч. 1 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом, а відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до правової позиції, висловленої ВС у постанові від 22.05.2025 року по справі № 709/2049/17 приписи ч. 1 ст. 285, ч. 4 ст. 286, ч. 3 ст. 288 КПК України і положення ст. 49 КК України є імперативними нормами, які передбачають не право суду, а його обов`язок невідкладно розглянути наведене в цих положеннях питання. Разом з тим положеннями кримінального процесуального закону не передбачено імперативних норм, які зобов`язують суд під час розгляду клопотання про застосування ст. 49 КК України встановлювати фактичні обставини справи та перевіряти їх доказами, оскільки згідно з ч. 4 ст. 286 КПК України розгляд такого клопотання для суду є першочерговим.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що під час судового розгляду по справі встановлено наявність законних підстав для закриття провадження зі звільненням обвинуваченої ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за закінченням строку давності.

Потерпілим Відділом освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради заявлено цивільний позов на суму 164 406 гривень 00 копійок, який в зв`язку із закриттям кримінального провадження належить залишити без розгляду, роз`яснивши позивачеві право на пред`явлення позову в порядку цивільного судочинства.

Долю речових доказів вирішити відповідно до ст.100 КПК України.

Керуючись п.2 ч.1 ст.49 КК України, п.1 ч.2 ст. 284, 286 ,288, 369, 372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення за частиною 1 статті 367 Кримінального кодексу України, - на підставі п.2 ч.1 ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження №0000107, судова справа №507/462/25, провадження 1-кп/511/97/26 відносно ОСОБА_4 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення за частиною 1 статті 367 Кримінального кодексу України, - закрити на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України.

Скасувати арешт, накладений у кримінальному провадженні ухвалами слідчого судді Любашівського районного суду Одеської області від 29.06.2023 року, 18.12.2024 року на речові докази.

Позов Відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради до ОСОБА_4 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої вчиненням кримінального правопорушення, - залишити без розгляду

Роз"яснити позивачу право на подачу позову в порядку цивільного судочинства.

Речові докази - вилучені 27 червня 2023 року у відділі освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області, а саме копії документів: договір № 236 про закупівлю від 20.12.2022 на 7 арк., договір № 237 про закупівлю від 20.12.2022 на 7 арк., акт прийому - передачі № 218 від 20.12.2022 на 1 арк., акт прийому - передачі № 217 від 20.12.2022 на 1 арк., рахунок на оплату № 206 від 20.12.2022 на 1 арк., видаткову накладну № 217 від 20.12.2022 на 1 арк., рахунок на оплату № 207 від 20.12.2022 року на 1 арк., видаткову накладну № 218 від 20.12.2022 на 1 арк., платіжне доручення № 20 від 08.02.2023 на 1 арк., платіжне доручення № 11 від 09.02.2023 на 1 арк., платіжне доручення № 13 від 09.02.2023 на 1 арк., платіжне доручення № 21 від на 1 арк., платіжне доручення № 10 від 08.02.2023 на 1 арк., платіжне доручення № 12 від 08.02.2023 на 1 арк., тендерну документацію на закупівлю товару ДК 021:2015-3112000-3 Генератор бензиновий на 18 арк., виписку з ЄДРПОУ на 2 арк., повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UА-2022-11-30-008180-а (лот №1) на 2 арк., повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UА-2022-11-30-008180-а (лот №2) на 2 арк., оголошення про проведення відкритих торгів UА-2022-11-30-008180-а на 3 арк., звіт про результати проведення процедури закупівлі ГІА-2022-11-30-008180-а (генератор бензиновий, 3 фази) на З арк., звіт про результати проведення процедури закупівлі UА-2022-11-30-008180-а (31120000-3-Генератори-Генератор бензиновий, 1 фаза) на 3 арк., протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою на 1 арк., інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (додаток 4) на 3 арк., протоколу від 02.12.2022 на 3 арк., переліку змін до тендерної документації від 02.12.2022 на 1 арк., договору про закупівлю (додаток 3) на 3 арк., тендерної пропозиції (додаток 2) на 1 арк., переліку документів на підтвердження відповідності пропозиції учасника вимогам тендерної документації (додаток 1) на 8 арк., рішення № 21 від 17.12.2020 з Положенням про відділ освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради на 7 арк., документів ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» для участі у тендері на 25 арк., довідки КБС «Лідер» підсистема 03 на 19 арк., технічні паспорта на генератор на 70 арк., які поміщені в сейф-пакету SUD № 3054843, - зберігати в матеріалах судової справи;

- вилучені 18 грудня 2024 року у відділі освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області, а саме копії документів завірену копію листа до фінансового управління Любашівської селищної ради за вих. № 45/1 від 13.01.2023 на 1 арк.; оригінал інформації про місце перебування 1 фазних та 3 фазних генераторів бензинових та осіб відповідальних за їх збереження на 1 арк.; завірену копію акту приймання передачі на 1 арк.; завірену копію платіжного доручення № 21 від 08.02.2023 з додатком випискою за 13.02.2023, випискою за 01.02.2023 на 3 арк.; завірену копію платіжного доручення № 10 від 08.02.2023 з додатком випискою за 13.02.2023, випискою за 01.02.2023 на 3 арк.; завірену копію платіжного доручення № 13 від 08.02.2023 з додатком випискою за 13.02.2023, випискою за 01.02.2023 на 3 арк.; завірену копію рахунку на оплату № 206 від 20.12.2022 з додатком видатковою накладною № 217 від 20.12.2022 на 2 арк; завірену копію рахунку на оплату № 207 від 20.12.2022 з додатком видатковою накладною № 218 від 20.12.2022 на 2 арк; завіреної копії річного плану державних закупівель 31120000-3 Генератори Генератор бензиновий на 2 арк.; завірену копію тендерної документації на закупівлю товару ДК 021:2015-3112000-3-Генератори-Генератор бензиновий на 17 арк.; завірену копію оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на 2 арк.; завірену копію інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі на 3 арк.; завірену копію витягу з ЄДРПОУ на ТОВ «ТВК Укрпромпостач» на 8 арк. завірену копію тендерної пропозиції від 05.12.2022 вих. №31 на 1 арк.; завірену копію листа-відгуку № 05-21/1533 від 06.12.2022 на 1 арк.; завірену копію довідки щодо дозволу від 05.12.2022 вих. № 56 на 1 арк.; завірену копію довідки щодо ліцензування від 05.12.2022 вих. № 57 на 1 арк.; завірену копію протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.12.2022 на 1 акр.; завірену копію договору № 236 про закупівлю від 20.12.2022 із специфікацією на 4 арк.; завірену копію договору № 237 про закупівлю від 20.12.2022 із специфікацією на 4 арк.; завіреної копії особового листка по обліку кадрів ОСОБА_4 на 2 арк.; завірену копію автобіографії ОСОБА_4 на 1 арк.; завірену копію паспорту громадянки України ОСОБА_4 на 2 арк.; завірену копію диплому ОСОБА_4 на 2 арк.; завірених копії заяв ОСОБА_4 на 3 арк.; завірених копії наказів на ОСОБА_4 на 3 арк.; завірену копію посадових інструкції головного бухгалтера відділу освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради ОСОБА_4 на 2 арк.; оригінал характеристики на ОСОБА_4 на 1 арк.; завірену копію рішення ІІ сесії VIII скликання № 21 від 17.12.2020 з додатком положення про відділ освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради на 7 арк.; завірену копію наказу № 132-о від 28.12.2021 на з додатком положення про уповноважених осіб, відповідальних за організацію та проведення закупівлі/спрощеної закупівлі у відділі освіти, молоді та спорту Любашівської селищної ради на 7 арк.; завірену копію наказу № 42-о від 25.07.2022 «Про визначення уповноваженою особою ОСОБА_4 » на 1 арк - зберігати в матеріалах судової справи.

Ухвала може бути оскаржена протягом семи діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду через Роздільнянський районний суд Одеської області.

Головуючий суддя ОСОБА_1