УХВАЛА

Справа № 569/3941/26

1-кс/569/1538/26

20 лютого 2026 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Управління Служби безпеки України в Рівненській області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000108 від 12.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області молодший лейтенант юстиції ОСОБА_5 за погодженням із прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування № 0000108 від 12.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України стосовно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Півче Здолбунівського району Рівненської області, остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання вказав, що у провадженні слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000108 від 12.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Із матеріалів клопотання убачається, що громадянка України ОСОБА_7 , будучи проросійськи налаштованою особою, перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме на території м. Сімферопіль Автономної Республіки Крим, діючи умисно, добровільно, усвідомлюючи значення своїх дій та їх наслідки, у точно невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 11.03.2015, погодилася на пропозицію представників окупаційної адміністрації щодо призначення її на посаду директора Автономної некомерційної організації "Професійна освітня організація" "Відкритий Таврійський коледж", на якій перебуває на теперішній час.

В подальшому, починаючи з 01.09.2022 ОСОБА_7 перебуваючи на займаній посаді, діючи відповідно до своїх посадових обов`язків, активно впроваджувала стандарти освіти держави-агресора у очолюваному нею загальноосвітньому навчальному закладі, здійснюючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, керівництво діяльністю педагогічного колективу, впроваджуючи освітні стандарти держави-агресора, а також здійснюючи інформаційну та пропагандистську діяльність на користь російської федерації, спрямовану на формування лояльного ставлення до окупаційної влади; виправдання збройної агресії проти України; заперечення суверенітету та територіальної цілісності України.

Як наслідок, 09.02.2026 слідчим за погодженням із процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні складено, а 12.02.2026 повідомлено ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-3 КК України, шляхом опублікування даного повідомлення на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та №34 (8226) офіційного видання «Урядовий Кур`єр», а також повісток про виклик останньої на 16, 17, 18, лютого 2026 року з метою проведення з нею слідчих (процесуальних) дій, в тому числі допиту в якості підозрюваної.

Відповідно до доручення Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги від11 лютого 2026 року № 1-17-2026-000339,адвоката ОСОБА_4 залучено для участі у даному кримінальному провадженні, як захисника підозрюваної ОСОБА_7 для захисту її прав та інтересів.

18.02.2026 слідчим винесено постанову про оголошення в розшук підозрюваної ОСОБА_7 у зв`язку з її переховуванням від органу досудового розслідування, виконання якої доручено співробітникам 3 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Рівненській області.

Відповідно до повідомлення 3 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Рівненській області від 67/5/3/1-1807 від 22.12.2025 на даний час ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території АДРЕСА_1 , що дає підстави вважати, що остання переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме: протоколом огляду від 03.12.2025, протоколом огляду від 04.02.2026,протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 30.07.2025, протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 17.09.2025, протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_8 від 30.07.2025, протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_9 від. 17.09.2025,та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, уродженка с. Півче Здолбунівського району Рівненської області, остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки України НОМЕР_1 , виданий 10 лютого 1998 року Київським РВ Сімферопольського МУ ГУМВС України в Криму, раніше не судима, обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді виправних робіт на строк до двох років або арештна строк до шести місяців, або позбавлення волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років.

Вищенаведені обставини вказують на те, що підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває ум. Сімферополь, яке починаючи з 20 лютого 2014 року і по даний час є тимчасово окупованою територією України, відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376Тобто, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111-1КК України.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їх такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Положеннями ч. 5 ст. 139 КПК України передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Крім того, ч. 2 ст.297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі 111-1Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором,з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/абооголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів, не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Сукупність матеріалів на даному етапі кримінального провадження до моменту з`ясування істини у ньому є достатньою для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованому кримінальному правопорушенні відповідає критеріям, сформованих в практиці Європейського суду з прав людини, зокрема, позиції у рішенні від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», якою відзначено, що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення; а також позиції у рішенні від 30 серпня 1990 року у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства», якою відзначено, що вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав просив задоволити.

Захисник - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши надані сторонами матеріали, приходить до наступного висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу Управління СБ України в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000108 від 12.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

09.02.2026 слідчим за погодженням із процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні складено, а 12.02.2026 повідомлено ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-3 КК України, шляхом опублікування даного повідомлення на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та №34 (8226) офіційного видання «Урядовий Кур`єр», а також повісток про виклик останньої на 16, 17, 18, лютого 2026 року з метою проведення з нею слідчих (процесуальних) дій, в тому числі допиту в якості підозрюваної.

Відповідно до доручення Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги від11 лютого 2026 року № 1-17-2026-000339,адвоката ОСОБА_4 залучено для участі у даному кримінальному провадженні, як захисника підозрюваної ОСОБА_7 для захисту її прав та інтересів.

18.02.2026 слідчим винесено постанову про оголошення в розшук підозрюваної ОСОБА_7 у зв`язку з її переховуванням від органу досудового розслідування, виконання якої доручено співробітникам 3 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Рівненській області.

Відповідно до повідомлення 3 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Рівненській області від 67/5/3/1-1807 від 22.12.2025 на даний час ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Мате Залки, буд. 7-К, кв. 12, що дає підстави вважати, що остання переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Таким чином, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що підозрювана обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України та перебуває на тимчасово окупованій території, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0000108 від 12.06.2025 року, відносно неї спеціального досудового розслідування у відповідності до положень глави 24-1 КПК України.

Відповідно до положень ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Крім того, відповідно до положень ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

У розмірі цих норм законодавства чітко вбачається, що наведені фактори вказують на те, що є достатні підстави для проведення у цьому кримінальному провадженні спеціального досудового розслідування, оскільки підозрювана ОСОБА_10 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що також підтверджується вищевказаними матеріалами кримінального провадження.

Зважаючи на викладене, виходячи з фактичних даних, що містяться в матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про наявність усіх правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000108 від 12.06.2025 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 111-1 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000108 від 12.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України стосовно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Півче Здолбунівського району Рівненської області, остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_11