Провадження № 1-кп/202/557/2026
УХВАЛА

Іменем України

14 січня 2026 року Індустріальний районний суд міста Дніпра

у складі: головуючої судді ОСОБА_1

при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

ОСОБА_5 , ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду в м. Дніпро в режимі відеоконференцзв`язку кримінальне провадження №0000172 від 01.11.2018 року відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилась в с. Комунарськ Луганської області, українки, громадянки України, раніше не судимої, з вищою освітою, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

за участі учасників судового провадження: прокурорів ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , представника потерпілого ОСОБА_12 , захисника ОСОБА_13 , обвинуваченої ОСОБА_7

В С Т А Н О В И В :

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000172 від 01.11.2018 року відносно ОСОБА_7 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України був затверджений прокурором Краматорської місцевої прокуратури 27 серпня 2019 року та направлений до Краматорського міського суду Донецької області 28 серпня 2019 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 28 серпня 2019 року обвинувальний акт надійшов в провадження судді Краматорського міського суду Донецької області ОСОБА_14

24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією рф проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України.

Розпорядженням Верховного Суду від 06.03.2022 року Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану: змінено територіальну підсудність судових справ Краснолиманського міського суду Донецької області та Краматорського міського суду Донецької області - Індустріальному районному суду міста Дніпропетровська.

30 січня 2024 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська кримінальне провадження відносно ОСОБА_7 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, а саме у тому, що згідно ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування», п.п.1.1, 1.6 Положення про управління освіти Краматорської міської ради, затвердженого рішенням Краматорської міської ради №8/У-46 від 26.12.2006, Управління освіти Краматорської міської ради (далі за текстом - Управління) є виконавчим органом міської ради, юридичною особою, яка створюється за рішенням Краматорської міської ради та фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету.

З 24.06.2016 відповідно до розпорядження Краматорського міського, голови ОСОБА_15 №323-к від 23.06.2016, ОСОБА_7 призначено на посаду начальника Управління.

Згідно п.п.4.1, 4.2.4, 4.2.5, 4.2.9 Розділу IV Положення про управління освіти Краматорської міської ради, затвердженого рішенням Краматорської міської ради №8/У-46 від 26.12.2006, Управління очолює начальник який видає у межах компетенції управління накази, організує і контролює їх виконання; призначає на посаду та звільняє з посади працівників управління, керівників комунальних навчальних закладів і установ освіти відповідно до вимог чинного законодавства; розпоряджається коштами, які виділяються на утримання управління.

Таким чином, начальник Управління освіти Краматорської міської ради має відповідні службові повноваження та обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто, відповідно до ч.3 ст.364 та примітки до ст.364 Кримінального кодексу України є службовою особою.

23.10.2018 за результатами проведення тендерної закупівлі, між Управлінням освіти Краматорської міської ради в особі начальника управління освіти ОСОБА_7 та ТОВ «Глобалукрстрой» в особі директора ОСОБА_16 укладено договір №40-182 на проведення робіт з поточного ремонту асфальтобетонного покриття на території ЗОШ №21 за адресою: м. Краматорськ, вул. Лівобережна буд. №352» ДБН А.2.2 - 3:2014 ("Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних колі; вирівнювання поверхонь"), на загальну суму 393 000, 00 грн. зі строком дії до 31.12.2018.

Згідно п.п. 1.1, 2.1 даного договору, підрядник ТОВ «Глобалукрстрой» зобов`язаний за завданням замовника робіт провести роботи з поточного ремонту асфальтобетонного покриття на об`єкті до 30.11.2018.

Додатковою угодою №1 до договору підряду від 03.12.2018, підписаною між Управлінням освіти Краматорської міської ради в особі Заступника начальника Управління Полупана 1.1, та ТОВ «Глобалукрстрой» в особі директора ОСОБА_16 , строк виконання робіт продовжено до 15.12.2018

Відповідно до п. 9.1 договору підряду, технічний нагляд за виконанням робіт підрядником здійснювався Замовником - Управлінням освіти Краматорської міської ради.

13.12.2018, точний час встановити не вдалося, начальник Управління освіти Краматорської міської ради ОСОБА_7 , будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, маючи реальну можливість їх виконати, не здійснивши належний контроль за виконанням робіт підрядником та не перевіривши відповідність фактично виконаних робіт, даним, викладеним у акті приймання виконаних робіт, всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 26 Бюджетного кодексу України, п.п. 9.1, 9.2, 9.5, 11.3, 11.4 договору підряду, перебуваючи за місцем виконання своїх службових обов`язків в приміщенні Управління, розташованого за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Катеринича, 26, підписала акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року форми КБ-2в та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2018 року від 13.12.2018, форма яких затверджена Наказом Мінрегіонбуду України №544 від 04.12.2009, надані ТОВ«Глобалукрстрой», засвідчивши своїм підписом відповідність технічної документації фактично виконаним будівельним роботам, після чого передала вказані документи до бухгалтерії Управління.

На підставі вказаних документів бухгалтерією Управління освіти сформоване платіжне доручення №1624 від 21.12.2018, за яким 26.12.2018 Управлінням державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області проведено оплату на рахунок ТОВ «Глобалукрстрой» грошових коштів в сумі 393 000, 00 гри.

В результаті вищевказаних дій начальника Управління ОСОБА_7 , на рахунок підрядника ТОВ «Глобалукрстрой» згідно висновку судово- будівельної експертизи №1084/1085 від 23.04.2019 з місцевого бюджету безпідставно перераховані грошові кошти за фактично невиконані роботи за договором підряду №40-182 від 23.10.2018 в сумі 202 494,06 грн., чим спричинено шкоду територіальній громаді м. Краматорська в особі Управління освіти Краматорської міської ради на вказану суму.

Таким чином, дії обвинуваченої ОСОБА_7 виразилися у службовій недбалості, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

У судовому засіданні 14 січня 2026 року захисник ОСОБА_13 заявив клопотання про звільнення обвинуваченої ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та за цією підставою закрити кримінальне провадження, про що не заперечувала обвинувачена ОСОБА_7 .

Прокурор ОСОБА_11 , представник потерпілого ОСОБА_12 не заперечували у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_13 щодо звільнення ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності та закриття відносно неї кримінального провадження.

Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали провадження, вважає що клопотання захисника ОСОБА_17 про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченої ОСОБА_7 підлягає задоволенню за наступними обставинами.

Згідно фактичних обставин, викладених в обвинувальному акті, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_7 скоєно 13 грудня 2018 року, згідно зі ст. 12 КК України, вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Також, згідно з п.3 ч.1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років у разі вчинення нетяжкого злочину.

Таким чином, з огляду на те, що 13 грудня 2018 року (вчинення інкримінованого ОСОБА_7 правопорушення) минуло вже більше п`яти років, то у кримінальному провадженні, сплили строки давності для притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст. 285 КПК України встановлено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Частиною 4 ст. 286 КПК України передбачено, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Отже, за вказаних обставин ОСОБА_7 , обвинувачена у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, з підстав, передбачених ст. 49 КК України, а саме у зв`язку із спливом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 49 ч.1 п.3 КК України, ст.ст. 284 ч.2 п.1, 285, 286, 350 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника ОСОБА_17 про звільнення обвинуваченої ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, - задовольнити.

ОСОБА_7 звільнити від кримінальної відповідальності, закрив кримінальне провадження №0000172 від 01.11.2018 рокуу скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, в зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Судові витрати, пов`язані з проведенням експертних досліджень віднести на рахунок держави.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленим КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуюча: ОСОБА_1