У Х В А Л А

09.10.2025 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , 06.10.2025 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 05.10.2025 мотивуючи тим, що того ж дня на офіційну адресу електронної пошти відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області подав заяву про вчинення щодо нього та його сім`ї кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 129, ст. 161 КК України, однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України відповідні відомості до ЄРДР станом на 06.10.2025 не внесені, інше.

ОСОБА_3 у заяві від 08.10.2025 просив про розгляд скарги за його відсутності.

Представник ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, який належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, причин неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, доходжу наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

Разом з тим зміст ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.

Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв або повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.

ОСОБА_3 у скарзі просить зобов`язати уповноважену особу ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області невідкладно внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР за ч. 2 ст. 129, ст. 161 КК України за його заявою від 05.10.2025.

Так, із змісту заяви про кримінальне правопорушення від 05.10.2025 вбачається, що ОСОБА_3 звертався до уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень щодо нього та його сім`ї за ч. 2 ст. 129, ст. 161 КК України мотивуючи тим, що ОСОБА_4 з сім`єю та спільниками ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 і ОСОБА_8 постійно слідкують за їхнім пересуванням, таємно фотографують та передають третім особам їх персональні дані, завдають психологічних, моральних та душевних страждань, інше. Просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ч. 2 ст. 129, ст. 161 КК України.

Заява ОСОБА_3 не містить викладу не лише об`єктивних, а й будь-яких інших фактів, які б свідчили про ознаки злочинів, передбачених ч. 2 ст. 129, ст. 161 КК України, у заяві не зазначено жодних відомостей, як і не долучено жодних доказів на підтвердження вчинення щодо ОСОБА_3 та його сім`ї, в будь-якій формі погрози вбивством, а також умисних дій, спрямованих на порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної, регіональної належності, релігійних переконань, інвалідності та за іншими ознаками. Висновок про вчинення щодо ОСОБА_3 та його сім`ї кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 129, ст. 161 КК України не ґрунтується на фактах, а є лише припущенням скаржника, ґрунтується на власному аналізі та баченні норм законодавства про кримінальну відповідальність, у зв`язку з чим така заява не є повідомленням про вчинення кримінального правопорушення та не породжує передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язки слідчого щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За наведеного, керуючись ст. 214, 303-307, 369-372 КПК України, -

у х в а л и в :

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 05.10.2025 - в і д м о в и т и.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_9