Справа № 594/1631/25
Провадження № 1-кс/594/16/2026
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2026 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2

представника скаржника адвоката ОСОБА_3

начальника СВ ВП №1 (м.Борщів) ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Борщеві справу за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність начальника СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернулась в суд із скаргою на бездіяльність начальника СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зазначивши, що 08 жовтня 2025 року ОСОБА_5 звернулася до поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.146 КК України, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно її чоловіка ОСОБА_6 .

Після подачі заяви про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 будь-якої відповіді на своє звернення із відділення поліції №1 ( м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області не отримувала. 05 грудня 2025 року адвокатом ОСОБА_3 на адресу начальника відділення №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області було скеровано адвокатський запит щодо надання інформації про результати розгляду заяви ОСОБА_5 10 грудня 2025 року на адресу електронної пошти адвоката ОСОБА_3 була направлена відповідь за підписом заступника начальника відділення, начальника СВ ВП №1 Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області про те, що заява ОСОБА_5 від 08 жовтня 2025 року не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу будь-якого кримінального правопорушення, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Вважає бездіяльність начальника СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, пов`язану із невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.146 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на протязі 24 годин після отримання заяви ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення незаконною.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу та просить її задовольнити з підстав, наведених у ній.

Начальник СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області вважає, що скарга не підлягає до задоволення, так як відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши документи, додані до скарги, встановлено наступне.

08.10.2025 ОСОБА_5 звернулася у ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області з заявою про кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст.146 КК України щодо працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій виклала факти вчинення щодо її чоловіка ОСОБА_6 протиправних дій останніми.

У відповідності до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

За змістом ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Чинне кримінально-процесуальне законодавство не передбачає порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР. Норми кримінального процесуального законодавства також не передбачають здійснення слідчим оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а встановлюють лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Відсутність ознак кримінального правопорушення за обставин, на які вказує заявник є підставою для закриття кримінального провадження, після проведення відповідних процесуальних дій. Надання особами, що є уповноваженими на внесення відомостей до ЄРДР, невідкладного висновку про наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення за заявою про вчинення кримінального правопорушення та у зв`язку з цим відмовою у внесенні відомостей до ЄРДР не встановлено жодним законодавчим актом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення на підставі поданої заяви від 08.10.2025 ОСОБА_5 , на сьогоднішній день не внесені.

З огляду на наведене, відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому скаргу слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність начальника СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 від 08 жовтня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя