24.09.2025
Справа № 331/3989/25
Провадження № 1-кп/331/644/2025
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2025 року Олександрівський районний суд міста Запоріжжя у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні прокурора Бердянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000443 від 07.06.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

з участі:

прокурора ОСОБА_3

У С Т А Н О В И В:

14 липня 2025 року до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні прокурора Бердянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000443 від 07.06.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

1. Короткий зміст клопотання

Відповідно до змісту даного клопотання, 07.06.2021 о 13 год 42 хв за адресою: Запорізькій області, м.Бердянськ, вул.Італійська, невстановлена особа, шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами гр. ОСОБА_4 , чим спричинила матеріальний збиток на суму 10000 суму ( ЄО 13241).

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000443 від 07.06.2021за ч.1 ст. 190 КК України, та розпочато досудове розслідування.

На теперішній час встановлено, що матеріали кримінального провадження під № 0000443 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ, Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин матеріали кримінального провадження під № 0000443 від 07.06.2021 слід вважати втраченими.

01 квітня 2025 року начальник СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області за погодженням з прокурором-стажистом Бердянської окружної прокуратури Запорізької області звернулась до слідчого судді Дніпровського (Ленінського) районного суду міста Запоріжжя з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000443 від 07.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Ухвалою слідчого судді Дніпровського (Ленінського) районного суду міста Запоріжжя від 02 квітня 2025 року вказане клопотання задоволено, втрачені матеріали кримінального провадження відновлені в частині інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 13241); постанови про призначення групи прокурорів від 07.06.2021; постанови про призначення групи дізнавачів від 07.06.2021; постанови про призначення групи дізнавачів від 26.07.2021.

З матеріалів кримінального провадження, витягу з ЄРДР та зокрема з відновленого у порядку ст.615-1 КПК України листа реєстрації за ЄО № 13241 від 07.06.2021, вбачається, що кримінальне правопорушення було вчинено 07.06.2021 приблизно о 13 годині 42 хвилин, однак проведеними слідчими діями не вдалось встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення. Про підозру у вчиненні даного проступку жодній особі не повідомлено. Перебіг давності не зупинявся, тому є необхідним закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала вказане клопотання, просила його задовольнити за вищевказаними мотивами та обґрунтуванням та додатково зазначила, що встановити особу, яка скоїла вказаний злочин, не виявилось за можливе. Вважає, що під час досудового розслідування було проведено повний обсяг необхідних слідчих дій, направлених на встановлення всіх обставин вчинення даного проступку та осіб, які його вчинили.

Потерпіла ОСОБА_4 у судове засідання не прибула. Згідно рапорту старшого оперуповноваженого ВКП Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_5 , відповідно до бази ІПНП Національної поліції України на теперішній час ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 залишилась на тимчасово окупованій території за місцем мешкання.

3. Встановлені судом обставини

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №67/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на території України з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан терміном на 30 днів, а також запроваджено заходи правового режиму воєнного стану.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 05 листопада 2025 року.

Так, відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28 лютого 2025 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія м. Бердянськ Бердянської міської територіальної громади є тимчасово окупованою РФ територією України.

Розпорядженням Верховного Суду № 49/0/9-22 від 14.09.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Запорізької області» відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану: змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема Бердянського міськрайонного суду Запорізької області, Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області, Гуляйпільського районного суду Запорізької області, Василівського районного суду Запорізької області, Михайлівського районного суду Запорізької області, Токмацького районного суду Запорізької області, Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області, Куйбишевського районного суду Запорізької області, Пологівського районного суду Запорізької області, Приазовського районного суду Запорізької області, Приморського районного суду Запорізької області, Чернігівського районного суду Запорізької області, Енергодарського районного суду Запорізької області, Якимівського районного суду Запорізької області.

Отже, станом на сьогоднішній день територіальна підсудність Бердянського міськрайонного суду Запорізької області визначена за Жовтневим районним судом м. Запоріжжя.

На виконання Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» № 4273-ІХ від 26.02.2025 назва Жовтневого районного суду міста Запоріжжя змінена на Олександрівський районний суд міста Запоріжжя.

Сектором дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000443, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.06.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Судом встановлено, що матеріали кримінального провадження під № 0000443 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під № 0000443 слід вважати втраченими.

Начальником СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області до Дніпровського (Ленінського) районного суду міста Запоріжжя було подано клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження. 02.04.2025 ухвалою слідчого судді Дніпровського (Ленінського) районного суду міста Запоріжжя клопотання начальника СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області задоволено та відновлена частина матеріалів кримінального провадження.

З досліджених судом матеріалів встановлено, що подія кримінального правопорушення відбулась 07.06.2021 приблизно о 13 год 42 хв годин та кваліфікована органом досудового розслідування за ч.1 ст. 190 КК України.

За час досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до моменту звернення прокурора до суду із відповідним клопотанням жодній особі про підозру не повідомлялось.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно із п.3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Частиною четвертою статті 284 КПК України передбачено, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Статтею 12 КК України визначено, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, відноситься до категорії кримінальних проступків.

Згідно із п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: 2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

5. Оцінка та мотиви суду

Так, судом встановлено, що з моменту вчинення кримінального правопорушення, відомості про який внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000443за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, яке мало місце 07.06.2021, минуло більше чотирьох років. За вказаний період перебіг строків давності не переривався та не зупинявся.

За час досудового розслідування з 07.06.2021 до 03.03.2022 (до моменту окупації м. Бердянська) сектором дізнання був проведений необхідний обсяг слідчих дій та здійснені розшукові заходи, спрямовані на встановлення особи, яка могла вчинити кримінальне правопорушення, однак позитивних результатів не отримано.

У подальшому на підставі ухвали слідчого судді Дніпровського (Ленінського) районного суду міста Запоріжжя від 02.04.2025відновлена частина матеріалів кримінального провадження, яка стосується прийнятих процесуальних рішень. При цьому протокол допиту потерпілої ОСОБА_4 відновлений не був з об`єктивних причин.

На сьогоднішній день повторно допитати потерпілу ОСОБА_4 щодо обставин заволоділа грошовими коштами у сумі 10 000 грн шахрайським шляхом та провести інші слідчі дії на території м. Бердянська неможливо у зв`язку з його окупацією.

Отже, враховуючи те, що в ході досудового розслідування проведені всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак особа, яка вчинила кримінальний проступок, встановлена не була, беручи до уваги, що з моменту його вчинення минуло більше ніж 3 роки, тобто закінчився строк притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, тому на даний час є достатні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 284, 369-372,376 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні прокурора Бердянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000443 від 07.06.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000443, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.06.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, - закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст.284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальний проступок, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Олександрівський районний суд міста Запоріжжя протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1