Провадження №1-кс/522/5230/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2025 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №5 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , подане в рамках досудового розслідування за кримінальним провадженням №0000078 від 11.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

УСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №5 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим відділенням відділу поліції №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000078 від 11.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час закупівлі робіт з капітального ремонту будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.10.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Підрядник) укладено договір №8 про закупівлю робіт з усунення аварій бюджетної установи: капітальний ремонт будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 », вартістю 4 195 077, 79 грн..

Окрім того, 23.12.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір №12 про закупівлю робіт з усунення аварій бюджетної установи: капітальний ремонт будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , коригування» вартістю 1 885 735, 79 грн.

Відповідно до інформації, розміщеної на офіційних державних веб-порталах з відкритими даними про використання розпорядниками та одержувачами публічних коштів державного та місцевих бюджетів, що є офіційними державними інформаційними ресурсами у мережі Інтернет за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що Замовником за додатковою угодою №2 від 24.12.2024 до договору №8 від 04.10.2024, якою розірвано договір та зменшено ціну договору до 2 681252,38 гривень відповідно до акту приймання-передачі виконаних робіт (2КБ-в) за грудень 2024 року від 26.12.2024 проведено 27.12.2024 повну оплату у сумі 2 681252,38 грн., що свідчить про виконання договору.

Однак, ще 23.12.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено новий договір №12 без використання електронної системи закупівель (до розірвання договору №8 від 04.10.2024) на одні й ті самі роботи та вже 27.12.2024 відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2024 року (2КБ-в) також від 26.12.2024 проведено 27.12.2024 оплати на суму 942 011, 51 грн., тобто упродовж 3-х днів після укладання договору.

Так, дані обставини свідчать, що роботи по виконання договору підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » почато до укладання договору на виконання підрядних робіт за державні кошти №12 від 23.12.2024 та до експертизи проекту будівництва кошторисної частини за робочим проектом по виконання «капітальний ремонт будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , Коригування» (експертний звіт №ЕК-6019/12-24 від 19.12.2024).

Так, за результатами проведеного аналізу вбачаються обставини, які можуть свідчити про наявність у діях невстановлених службових осіб ознак кримінального правопорушення, яке виразилось у службовій недбалості посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час проведення закупівель робіт за державні кошти з усунення аварій бюджетної установи: капітальний ремонт будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 ».

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Приморською окружною прокуратурою м. Одеси.

З метою з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме, визначення розміру матеріальних збитків заподіяних кримінальним правопорушенням 18.08.2025 слідчим винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У подальшому, 22.08.2025 на адресу органу досудового розслідування надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_5 , про надання додаткових документів, які необхідні для проведення експертного дослідження, а саме оригінали або завірені належним чином копії документів:

1.Проектну документацію у повному обсязі по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 »;

2.Кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 » в повному обсязі;

3.Договори, додаткові угоди тощо, по вищезазначеному об`єкту;

4.Технічний паспорт на об`єкт «Капітальний ремонт будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 »;

5.Експертний звіт щодо розгляду проектної та кошторисної частини проектної документації;

6.Виконавчу документацію відповідно до п. 4.8. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» на вищезазначені об`єкти а саме:

- Акти на закриття прихованих робіт;

- Довідки про вартість приймання виконаних будівельних робіт (типова

форма КБ-3);

- Загальні журнали робіт;

- Журнали технічного нагляду за будівництвом;

- Виконавчі схеми (робочі креслення, схеми) оформлені належним чином;

7.Договірну ціну з додатками по вищезазначеному об`єкту (локальні кошториси, відомості ресурсів), акти приймання виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВK-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*bpdcu. *bdper. *bdpu. *bdpr.);

8.Накладні на використане інженерне обладнання та устаткування по вищезазначеному об`єкту;

9.Сертифікати відповідності на інженерне обладнання та устаткування по

вищезазначеному об`єкту;

10. Документи з вивезення будівельного сміття/ґрунту (за наявністю):

- Договір з організацією, що виконувала вивезення (утилізацію) - із зазначенням обсягів, термінів, вартості;

- Акти виконаних робіт (форма довільна, але з підписом та печаткою обох сторін);

- Транспортні накладні (ТТН), дорожні листи з фіксуванням конкретного рейсу, часу, маршруту, обсягу;

- Квитанції/талони полігону (підтверджують, що сміття дійсно прийнято на утилізацію чи переробку);

- Рахунки та платіжні документи (підтверджують факт оплати послуг із вивезення);

Ураховуючи викладене, виникла необхідність у здійснені тимчасового доступу до відповідних документів.

Беручи до уваги вищевикладене, для встановлення істини у справі, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, швидкого, повного та неупередженого розслідування та зважаючи на характер, обставини розслідування кримінального правопорушення та наявність в матеріалах провадження даних, що свідчать про неможливість іншими способами довести обставини справи та здобути докази, окрім як за допомогою отримання тимчасового доступу до перелічених документів які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідство має достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів особою, у володінні якої вони знаходяться та призведе до передчасного розголошення відомостей, які безпосередньо стосуються суті кримінального правопорушення та процесуальних дій, які заплановано провести, тому розгляд даного клопотання просить проводити без виклику представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися. Слідчий надав заяву, відповідно до якої просить розглянути клопотання за його відсутності.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З наданих матеріалів вбачається, що в провадженні СВ ВП №5 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000078 від 11.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

З метою з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме, визначення розміру матеріальних збитків заподіяних кримінальним правопорушенням 18.08.2025 слідчим винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи, виконання якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_6 .

22.08.2025 на адресу органу досудового розслідування надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_5 , про надання додаткових документів, які необхідні для проведення експертного дослідження, а саме оригінали або завірені належним чином копії документів.

Встановлено, що зазначена інформація, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в ній містяться може бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №5 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , подане в рамках досудового розслідування за кримінальним провадженням №0000078 від 11.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу відділу поліції №5 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , іншим слідчим з групи слідчих, прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_6 , іншим прокурорам групи прокурорів дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення засвідчених належним чином копій документів (в паперовому та електронному вигляді), а саме:

1. Проектну документацію у повному обсязі по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 »;

2. Кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 » в повному обсязі;

3.Договори, додаткові угоди тощо, по вищезазначеному об`єкту;

4.Технічний паспорт на об`єкт «Капітальний ремонт будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 »;

5.Експертний звіт щодо розгляду проектної та кошторисної частини проектної документації;

6. Завдання на розробку проектної документації по виконанню зазначених робіт до договору №8 від 04.10.2024 та №12 від 23.12.2024

7. Акти приймання передачі об`єкту з проведення будівельних робіт;

8. Платіжні доручення про оплату виконаних робіт;

9.Виконавчу документацію відповідно до п. 4.8. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» на вищезазначені об`єкти а саме:

- Акти на закриття прихованих робіт, дефектні акти (або акти уточнення) на виконання робіт та встановлення (улаштування) об`єкту;

- Довідки про вартість приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-3);

- Загальні журнали робіт (загальний журнал виконання робіт, журнал з охорони праці, журнал технічного нагляду);

- Журнали технічного нагляду за будівництвом;

- Виконавчі схеми (робочі креслення, схеми) оформлені належним чином;

10.Договірну ціну з додатками по вищезазначеному об`єкту (локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, договірна ціна, дефектний акт, відомість обсягів робіт, протокол узгодження мінімальних цін), акти приймання виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВK-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*bpdcu. *bdper. *bdpu. *bdpr.);

11.Накладні на використане інженерне обладнання та устаткування по вищезазначеному об`єкту;

12.Сертифікати відповідності на інженерне обладнання та устаткування по вищезазначеному об`єкту;

13. Документи з вивезення будівельного сміття/ґрунту (за наявністю):

- Договір з організацією, що виконувала вивезення (утилізацію) - із зазначенням обсягів, термінів, вартості;

- Акти виконаних робіт (форма довільна, але з підписом та печаткою обох сторін);

- Транспортні накладні (ТТН), дорожні листи з фіксуванням конкретного рейсу, часу, маршруту, обсягу;

- Квитанції/талони полігону (підтверджують, що сміття дійсно прийнято на утилізацію чи переробку);

- Рахунки та платіжні документи (підтверджують факт оплати послуг із вивезення);

14. Договори на поставку будівельних матеріалів, обладнання, а також документи, що підтверджують виконання вказаних договорів (передавальні акти, накладні, паспорта обладнання), загальні журнали робіт, журнали робіт машин та механізмів при виконанні робіт з проведення будівельних робіт;

15. Договори ЦПХ, або довідка про фактичне використання найманих працівників, які були задіяні при капітальних ремонтах (вказати анкетні дані, контактні номери телефонів), або штатний розклад підприємства, посвідчення покрівельників;

16. Договори оренди техніки, яка використовувалась у будівництві, або документи щодо наявності власної техніки, машин, обладнання, інструменту;

17. Посвідчення (сертифікати, документи щодо допусків тощо), робітників, які керували технікою (екскаватори, крани на автомобільному ходу, електрики, зварювальники, тощо);

18. Первинну документацію (видаткові накладні, товарно-транспортні накладні) щодо закупівлі товарно-матеріальних цінностей, які використовувались у будівництві, сертифікати якості;

19. Дозвільні документи (ліцензії, дозволи, технічні умови та інше) надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання будівельних робіт;

20. Сертифікат інженера-проектувальника в частині проектно-кошторисної документації;

21. Наказ про відповідальну особу за виконання робіт по договору від підприємства (надати копію диплому про освіту);

22. Договори з субпідрядними організаціями, з додатками та додатковими угодами (до них форми КБ-2в, КБ-3, підсумкові відомості ресурсів розходи за фактом), акти виявлених недоліків, розрахунки із субпідрядними організаціями; акти взаємозвірок; акти виконаних робіт; товаро-транспортні накладні; листування

23. Правоустановчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Положення про централізовану бухгалтерію, штатний розпис, список працівників за 2024-2025 роки, накази про призначення та службові обов`язки службових осіб підприємства, відповідальних за здійснення контролю за проведенням робіт та підписанням актів приймання виконаних робіт, штатний розклад;

24. Наказів/контракт про призначення керівника та головного бухгалтера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », їх особових справ, наказів про призначення/звільнення, договорів про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов`язків службових осіб, відповідальних за здійснення контролю за проведенням робіт та підписання актів приймання виконаних робіт; договорів та первинних бухгалтерських документів щодо закупівлі товарів та робіт по вказаному об`єкту;

25. Документів щодо приймання/звільнення та найм працівників, обліку робочого часу, нарахування та виплат заробітної плати працівникам, які виконували підрядні роботи щодо проведення капітального ремонту будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 з додатками;

26. Нарядів на виконання робіт, шляхових листів автомобільного транспорту та відомостей щодо витрат паливо-мастильних матеріалів на автомобілі, які були задіяні при проведенні капітального ремонту капітального ремонту будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 з додатками;

27. Фото - або відеоматеріали виконаних робіт: поетапна фотофіксація ходу ремонтних робіт; фото пошкоджень (якщо йдеться про якість чи наслідки);

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Роз`яснити особам, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: