Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2871/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000400, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.239 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000400, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.239 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »та містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання мотивовано тим, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області, за процесуального керівництва Черкаської обласної прокуратури, проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000400, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.05.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.239 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування стали матеріали оперативного підрозділу УСР в Черкаській області ДСР НП України, за фактом можливого привласнення грошових коштів посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , під час здійснення господарської діяльності пов`язаної із завезенням, сортуванням та захороненням відходів, у тому числі небезпечних, на території вказаного підприємства.

Крім того встановлено, що з метою забезпечення функціональності полігону, усвідомлюючи, що його потужності вичерпані, відповідальні особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Червонослобідської ОТГ здійснили вихід за межі земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0756, виділеної для розміщення існуючого сміттєзвалища, чим здійснили забруднення і засмічення прилеглої території.

Відповідно встановлено, що поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:003:0756, виділеної для розміщення існуючого сміттєзвалища, знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :03:003:0366, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка на праві власності належить ОСОБА_5 , та яку забруднюють відходами, у тому числі небезпечними, які шкідливі для життя, здоров`я людей та становлять загрозу для довкілля. СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), директором якого є ОСОБА_6 , з 2024 року є орендарем вищевказаної земельної ділянки. З 2020 року орендарем даної ділянки було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), директором якого була ОСОБА_6 .

За даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000692 від 13.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.239 КК України.

31.10.2025 постановою прокурора Черкаської обласної прокуратури кримінальні провадження №0000400 та №0000692 об`єднані в одне провадження та присвоєно єдиний реєстраційний номер №0000400.

У ході супроводження вказаного кримінального провадження, було встановлено, що з метою забезпечення функціональності полігону, усвідомлюючи що його потужності вичерпані, відповідальні особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Червонослобідської ОТГ здійснили вихід за межі земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0756, виділеної для розміщення існуючого сміттєзвалища, чим здійснили забруднення і засмічення прилеглої території.

Поруч з фактичним сміттєзвалищем знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :03:003:0366, цільове призначення - ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка на праві власності належить ОСОБА_5 , та яку забруднюють відходами, у тому числі небезпечними, які шкідливі для життя, здоров`я людей та становлять загрозу для довкілля. СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), директором якого є ОСОБА_6 , з 2024 року є орендарем вищевказаної земельної ділянки. З 2020 року орендарем даної ділянки було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), директором якого була ОСОБА_6 .

При нашаруванні Публічної кадастрової карти України та фонових зображень Google Maps, було встановлено наявні межі земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0366, загальною площею 0,9806 га, з цільовим призначенням «Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва». Встановлено, що більша частина вказаної вище земельної ділянки, у ході діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Червонослобідської ОТГ, забруднена побутовими відходами. Виїздом за вказаною земельною ділянкою встановлено, нашарування побутового сміття висотою приблизно 4-5 метрів, розлиття продуктів розкладу з тіла полігону (інфільтрату) з подальшим просочуванням у ґрунт, відсутність будь-яких мереж для відстою інфільтрату та заходів з укріплення тіла полігону, що спричинило забруднення вказаної земельної ділянки продуктами розкладу сміття та безпосереднє засмічення земельної ділянки.

Отже, внаслідок неналежної експлуатації вказаного полігону (не проводяться сортування, здійснюється завезення сміття поза обліком КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Червонослобідської ОТГ, не проводиться рекультивація відведених територій під полігон ТПВ, інше), службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснено складування побутового сміття поза відведених меж полігону ТПВ (реєстраційний №288 від 15.04.2020) за рахунок прилеглої земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості цього провадження та встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до відомостей та документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій (здійснити їх виїмку), а саме:

- статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в новій редакції станом на 01.05.2025, наказів на призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за період з 01.05.2025 по теперішній час, штатний розпис за період з 01.01.2025 по теперішній час, посадові обов`язки по штатному розпису за період 01.01.2025 по теперішній час, розгорнутий тариф прийому сміття (з розшифруванням, що саме до нього входить), розрахунок тарифу, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження тарифу за період з 01.01.2025 по теперішній час.

Враховуючи клопотання слідчого та керуючись ч.2 ст.163 КПК України, судове засідання проводилося без виклику представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися. Слідчий ОСОБА_3 подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі та без фіксації процесу технічними засобами. Разом з цим, просила задовольнити подане клопотання на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя повважав за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з п.4 та п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до положень ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Згідно з ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000400, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.239 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.239 КК України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, на думку слідчого судді, документи, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, встановлення обставин та події вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані у якості доказів, а також можуть підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування та на підставі цих відомостей можливо встановлення особу/осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що на теперішній час вищевказані документи неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », - підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000400, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.239 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити.

Надати дозвіл старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, а саме:

-статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в новій редакції станом на 01.05.2025, наказів на призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за період з 01.05.2025 по теперішній час, штатний розпис за період з 01.01.2025 по теперішній час, посадові обов`язки по штатному розпису за період 01.01.2025 по теперішній час, розгорнутий тариф прийому сміття (з розшифруванням, що саме до нього входить), розрахунок тарифу, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження тарифу за період з 01.01.2025 по теперішній час.

Строк дії ухвали - до 16 січня 2026 року включно.

Роз`яснити відповідальним посадовим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1