Справа № 569/1214/26
УХВАЛА

29 січня 2026 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду

Рівненської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне скаргу представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтуванні скарги за 22 грудня 2025року ОСОБА_3 звернулася до Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області із заявою про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 200, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

Суть заяви полягала в тому, що 09 вересня 2025 року після отримання звіту щодо власної кредитної історії від Товариства з обмеженою відповідальністю «Українське бюро кредитних історій» ОСОБА_3 стало відомо, що в її кредитній історії наявний невідомий їй запис від 20 травня 2008 року про кредитний договір на поповнення обігових коштів від 20 травня 2008 року, сума кредиту 25 000, 00 доларів США, де начебто вона є поручителем. Вказаний договір укладався вАТ КБ «ПРИВАТБАНК».

Однак ОСОБА_3 жоден кредитний договір на поповнення обігових коштів не укладався, і поручителем за такими видами договорів вона не була, будь-які документи з цього приводу в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» вона не підписувала та письмових згод, щоб бути поручителем за вказаним договором вона не надавала.

ОСОБА_3 переживає щодо своєї фінансової безпеки, оскільки невідомі особи незаконно скористались її персональними даними та уклали договір на поручительство на суму, що перевищує 1 000 000 грн. Тим більше в такому випадку відносно ОСОБА_3 у банку можуть виникнути неправомірні фінансові вимоги.

Рівненським районним управлінням поліції ГУНП в Рівненській області заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень було зареєстровано за №63617 від 24 грудня 2025 року, дані матеріали справи були доручені для розгляду начальнику сектору протидії шахрайству ВКП Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_5 .

Однак вказані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, а перевірка по цій заяві була проведена в поза процесуальному порядку.

У зв`язку з вищевикладеними обставинами вбачає в діях невідомих осіб ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 200, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

Про результати розгляду заяви стало відомо лише через надсилання адвокатського запиту до Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області та отримання відповіді №8320-2026 від 15.01.2026 року за підписом начальника ОСОБА_6 про надання інформації, де було вказано, що заява ОСОБА_3 була зареєстрована у Рівненському РУП ГУ НП в Рівненській області. Вивченням даних матеріалів керівником органу досудового розслідування підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено. Дані матеріали справи були доручені для розгляду начальнику сектору протидії шахрайству ВКП Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_5 для проведення перевірки згідно Закону України «Про звернення громадян». У подальшому, прийнято рішення про списання матеріалів до справи №13647/200/01 від 30.12.2025 р.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву в якій просить розглядати справу у її відсутність, скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задоволити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки до суду не повідомили.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Так, 22 грудня 2025 року ОСОБА_3 звернулася до Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області із заявою про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 200, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

Рівненським районним управлінням поліції ГУНП в Рівненській області заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень було зареєстровано за №63617 від 24 грудня 2025 року, дані матеріали справи були доручені для розгляду начальнику сектору протидії шахрайству ВКП Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_5 .

Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

У відповідності до пунктів 1-2 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим, отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заява про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.

У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді внести відомості за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованої 24 грудня 2025 року за №636167 у вказаному управлінні поліції, з приводу скоєння невідомими особами кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст.214 КПК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Рівненського міського суду ОСОБА_7