Провадження №1-кс/389/1102/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2025 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , заявлене в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000848 від 01.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №1 (м.Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , як сторона кримінального провадження №0000848 від 01.11.2025, подав до суду вказане клопотання, яке обґрунтував тим, що 06 серпня 2019 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 прийнято рішення №48107782 про внесення змін щодо об`єкту незавершеного будівництва на громадський будинок з господарськими спорудами (допоміжними) будівлями та спорудами, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці комунальної власності (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 103).

Вказані відомості внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно без будь яких дозвільних документів, про що свідчить висновок ІНФОРМАЦІЯ_2 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.08.2021 року.

У ході досудового розслідування необхідно шляхом проведення слідчих дій підтвердити або спростувати незаконні дії державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 .

Як встановлено, Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » наділено повноваженнями технічного адміністратора Єдиного державного реєстру (далі ЄДР) з 01.06.2016. Доступ користувача до реєстрів здійснюється обов`язково із закріпленням персонального комп`ютера такого користувача, за допомогою якого здійснюється вхід до реєстрів, до ідентифікаторів доступу користувача та прив`язкою до ідентифікаторів доступу фіксованої IP-адреси користувача. Державним реєстратором ОСОБА_5 отримано ідентифікатори доступу до ЄДР, відповідному користувачеві сформовано кваліфікований сертифікат відкритого ключа з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, який має вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на нього даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із зазначенням параметрів особистих ключів та їх копіювання, типу «Ключ електронний «Алмаз-1К».

У зв`язку із чим 04.11.2025 року на адресу Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » направлено запит про надання інформації щодо реєстраційних дій вчинених державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 по об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (рішення №48107782 від 06.08.2019) а саме:

копії паспорту громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу, заяви про реєстрацію, особи якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого мався доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для державної реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (рішення №48107782 від 06.08.2019);

який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для державної реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (рішення №48107782 від 06.08.2019);

який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для державної реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (рішення №48107782 від 06.08.2019);

чи має можливість інша особа, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно;

чи проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), використано для державної реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (рішення №48107782 від 06.08.2019);

перелік яких дій (операцій) було здійснено при державній реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (рішення №48107782 від 06.08.2019), ким були виконанні такі дії (із зазначенням посади та місця роботи), який стан їх дій.

10 листопада 2025 року від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надійшла відповідь щодо неможливості надання інформації в інший спосіб ніж визначений главою 15 Кримінального процесуального кодексу України, а саме належним чином оформленої ухвали слідчого судді про надання доступу до запитуваних відомостей.

Таким чином, посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » свідомо ігноруючи вимоги Кримінального процесуального кодексу України не надали на запит слідчого запитувані документи, таким чином здійснюють перешкоджання проведенню досудового розслідування.

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до інформації перелік якої зазначено вище.

Вищезазначена інформація у даному кримінальному провадженні відображає безпосередні докази, які підтверджували б або спростовували вину державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , який правомірно або не правомірно вчинив вищевказані реєстраційні дії.

Слідчий та представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у володінні якого знаходиться відповідна інформація, у судове засідання не з`явилися, повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином. Від слідчого надійшла заява, в якій він просить слідчого суддю розглянути клопотання за його відсутності. Причина неявки представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не відома.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності слідчого. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.1 та п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

В силу п.8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що інформація, дозвіл на тимчасовий доступ до якої з можливістю її вилучення, він просить надати, знаходиться або може знаходитися у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », сама по собі та у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як докази, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою запитуваного, іншим способом не можливо їх отримати, вилучення інформації необхідне для досягнення мети отримання доступу. Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, як тимчасовий доступ, за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, може бути виконане завдання кримінального провадження щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обгрунтованим і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131,132, 159, 162, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати начальнику СВ ВП № 1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ ВП № 1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , старшим слідчим СВ ВП № 1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчим СВ ВП № 1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ( АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_1 ), у межах кримінального провадження №0000848 від 01.11.2025, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів інформації в електронному та паперовому вигляді, з можливістю її вилучення в паперовому та електронному вигляді, яка перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , орган управління юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_5 ), НОМЕР_3 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме до:

копії паспорту громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу, заяви про реєстрацію, особи якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого мався доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для державної реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (рішення №48107782 від 06.08.2019);

інформації щодо того, який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для державної реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (рішення №48107782 від 06.08.2019);

інформації щодо того, який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для державної реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (рішення №48107782 від 06.08.2019);

інформації щодо того, чи має можливість інша особа, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно;

інформації щодо того, чи проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), використано для державної реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (рішення №48107782 від 06.08.2019);

інформації щодо переліку яких дій (операцій) було здійснено при державній реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 (рішення №48107782 від 06.08.2019), ким були виконанні такі дії (із зазначенням посади та місця роботи), який стан їх дій, яка мається у Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Строк дії ухвали з 20 листопада 2025 року до 20 січня 2026 року.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1