Справа № 676/9475/25
Номер провадження 1-кс/676/2346/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2025 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, клопотання слідчої СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному проваджені №0000035 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідча СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному проваджені №0000035 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364 КК України.

В обґрунтування клопотання слідча зазначає, що службові особи Відокремленого структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби, шляхом прийняття необґрунтованих управлінських рішень у період з 29.01.2021 року по 03.03.2021 року безпідставно уклали правочини про підвищення ціни на електричну енергію до Договору про постачання електричної енергії споживачу №20900056 від 14.01.2021, внаслідок чого спричинили тяжкі наслідки державним інтересам на суму, яка встановлюється.

Так, 03.12.2020 року у електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_4 опубліковано оголошення про проведення ІНФОРМАЦІЯ_5 переговорної процедури на закупівлю електричної енергії в обсязі 327 000 кВт*год із очікуваною вартістю до 1 144 500,00 грн (код ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія).

Надалі, за результатами відкритих торгів, 14.01.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір про постачання електричної енергії споживачу №2090056 від 14.01.2021 (ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія) на 2021 рік.

Згідно п.п. 5.1.-5.2. Договору загальна сума договору становить 980 999,99 грн, а вартість електричної енергії визначається у додатку № 1 до Договору «Комерційна пропозиція Постачальника».

Згідно вищезгаданого додатку № 1 до Договору базова ціна товару (без ПДВ) з Тарифом на передачу та Тарифом на розподіл електричної енергії становить 2,50 грн за 1 кВт* год. У цьому ж додатку визначено, що Тариф на передачу електричної енергії встановлено згідно Постанови НКРЕКП від 09.12.2020 № 2353 (яка набирала чинності з 01.01.2021) та Тариф на розподіл електричної енергії згідно Постанови НКРЕКП від 11.07.2020 N? 1351 (яка набрала чинності з 01.08.2020).

Водночас, сторони Договору №2090056 упродовж всього періоду виконання договірних зобов`язань, без укладення додаткових угод до основного Договору, безпідставно змінювали ціну на електричну енергію, яка є істотною умовою договору, цим самим щомісячно зменшуючи об`єм та кількість товару. Тобто, постачальник постачав електричну енергію за ціною на власний розсуд, при цьому в бік збільшення вартості електроенергії, виставляючи рахунки -фактури замовнику, як наслідок спожито електроенергії всього - 137 009 кВт* год (зменшено обсяг на 189 991 кВт* год.)

Таким чином, відсутні будь-які документи ( договори, угоди, у тому числі додаткові), які б свідчили про зміни ціни за одиницю товару у зв?язку із збільшенням. За таких обставин, збільшення вартості поставленого товару, є незаконним, з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.04.2024 року, справа №924/40/24, задоволено позов керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, ІНФОРМАЦІЯ_7 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЗВО « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в особі Відокременого структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та визнано недійсною додаткову угод №2 від 29.01.2021 року до договору про постачання електричної енергії споживачу №2090056 від 14.01.2021 року та додаткову угоду №3 від 12.02.2021 року до договору про постачання електричної енергії споживачу №2090056 від 14.01.2021 року.

З метою встановлення всіх обставин, котрі мають суттєве значення розслідування вчиненого кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до судової справи №924/40/24 з метою вилучення копій матеріалів судової справи, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Враховуючи те, що існує загроза у зміні або знищенні речей чи документів, виникає необхідність у розгляді клопотання слідчим суддею без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Беручи до уваги вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи наявні у судовій справі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, здобуті внаслідок цього фактичні дані можуть бути використанні в якості речових доказів, необхідно отримати тимчасовий доступ до судової справи №924/40/24 за позовом керівника ІНФОРМАЦІЯ_10 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, ІНФОРМАЦІЯ_7 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЗВО « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в особі Відокременого структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з можливістю вилучення (здійснити виїмку) копій документів судової справи №924/40/24, володільцем якої є ІНФОРМАЦІЯ_11 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідча СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, подала заяву про розгляд справи у її відсутності.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у відсутності слідчої та прокурора, оскільки, відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, неприбуття слідчого, прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання та, згідно ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання проводити без участі осіб, у володінні яких знаходяться такі документи.

Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчої СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному проваджені №0000035 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364 КК України, не підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Відповідно до ст.22 КПК України, однією із загальних засад кримінального провадження визначено змагальність сторін, яка передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення та стороною захисту їхніх правових позицій.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст.161 КПК України).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять законом охоронювану таємницю.

Згідно з нормами ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Так, в судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000035 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364 КК України та, відповідно, слідча звернулася до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасовий доступ до судової справи №924/40/24 за позовом керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, ІНФОРМАЦІЯ_7 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЗВО « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в особі Відокременого структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з можливістю вилучення (здійснити виїмку) копій документів судової справи №924/40/24, володільцем якої є ІНФОРМАЦІЯ_11 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, в порушення вимог ст. 160 КПК України, які зокрема передбачають, 1. що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

2. У клопотанні зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження, в клопотанні слідчої не міститься відомостей стосовно переліку документів, до яких остання просить надати тимчасовий доступ.

Враховуючи вищевикладене, слідча не надала, а слідчий суддя не здобув належних та допустимих доказів для задоволення клопотання слідчої СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному проваджені №0000035 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364 КК України, тому з огляду на викладене, в задоволенні клопотання слід відмовити через необґрунтованість.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160-165 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання слідчої СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному проваджені №0000035 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364 КК України, відмовити.

Копію ухвали направити слідчій та прокурору для відома.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1