Справа № 639/8378/25
Провадження 1-кс/639/1456/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2025 року м. Харків

Новобаварський районний суд міста Харкова в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Новобаварського районного суду міста Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою від 04.11.2025, -

ВСТАНОВИВ:

До Новобаварського районного суду міста Харкова надійшла зазначена скарга щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у якій скаржник ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб Харківської окружної прокуратури, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві про вчинення кримінальних правопорушень від 04.11.2025 та невідкладно розпочати досудове розслідування за фактичними обставинами.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилась, про час та місце слухання справи повідомлена належним чином, звернулась до суду із заявою у якій просила проводити розглд справи без її участі.

В судове засідання уповноважена особа Харківської окружної прокуратури не з`явилась, про час та місце слухання справи повідомлялась належним чином, звернулась із клопотанням про розгляд справи за відсутності прокурора у зв`язку із процесуальною зайнятістю.

07.11.2025 до суду надійшло повідомлення заступника керівника Харківської окружної прокуратури, у якому зазначено, що заяву ОСОБА_3 від 04.11.2025 про вчинення кримінальних правопорушень скеровано 05.11.2025 до ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області для перевірки вказаних у заяві доводів та прийняття рішення відповідно до вимог законодавства. Крім того, до даного повідомлення додано копію відповіді, із якої вбачається, що ОСОБА_3 повідомлено, що її заяву від 04.11.2025 направлено до ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області для організації розгляду в порядку ст. 214 КПК України, також роз`яснено її право на оскарження дій чи бездіяльності прокурора в порядку ст. ст. 303-307 КПК України.

07.11.2025 судом скеровано запит до ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області щодо надання до суду матеріалів з приводу яких подано вищевказану скаргу ОСОБА_3

11.11.2025 у відповідь на запит суду, старший дізнавач СД ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області письмово повідомив, що до ІКС ІПНП ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області надійшли матеріали за заявою ОСОБА_3 , які приєднані до матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000311 від 08.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення проступку, передбаченого ст. 356 КК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши письмові матеріали, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ст. 303 ч. 1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора; бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Враховуючи, що доводи скарги не знайшли свого підтвердження та спростовані листом старшого дізнавача СД ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, з якого вбачається, що матеріали заяви ОСОБА_3 від 04.11.2025, які скеровані до ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області з Харківської окружної прокуратури 05.11.2025 приєднані до матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000311 від 08.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення проступку, передбаченого ст. 356 КК України, а тому існують правові підстави для відмови в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Харківської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищенаведеного, керуючись ч.2 ст.19 Конституції України, ст. ст. 214, п.1 ч.1 ст.303, 304-307, 309 КПК України, суд

УХВАЛИВ :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою від 04.11.2025 відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1