Справа № 206/6433/25
Провадження № 1-кс/206/1270/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2025 слідчий суддя Самарського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_3 , що погоджено з прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню 0000028, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтуванні вказаного клопотання зазначається, що слідчим управлінням ГУНП в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000028 від 14.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідуванням було встановлено, що 11.11.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі за предметом: ДК 021:2015:31430000-9: Електричні акумулятори, Зарядна станція EcoFlow DELТА Pro 3 або еквівалент в кількості 7 одиниць. Ідентифікатор в системі закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , Очікувана вартість предмета закупівлі становить 1 007 993,00 гривень

В подальшому відповідно до протоколу від 25.11.2024 про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю U4-2024-11-11-015345-а визначено учасника ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ) переможцем закупівлі, прийнято та затверджено рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем та опублікувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на веб-портал Уповноваженого органу.

Так, 04.12.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , як замовником, та ФОП ОСОБА_5 , як виконавцем, укладено договір № 87 про закупівлю за предметом: ДК 021:2015:31430000-9: Електричні акумулятори, Зарядна станція EcoFlow DELTA Рro 3 в кількості 7 одиниць на загальну суму (відповідно до специфікації 957 593,00 грн (без ПДВ). Ціна за одиницю становить 136 799,00 гривень

Того ж дня, 04.12.2024, в системі публічних закупівель замовником оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.

Аналізом вартості предмета закупівлі за договором № 87 від 04.12.2024 встановлено, що вартість Зарядної станції EcoFlow DELТA Pro 3 є завищеною. Так, моніторингом Електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено у грудні 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено закупівлю Зарядних станцій EcoFlow DELTA Pro 3 в кількості 2 одиниць на загальну суму 239 200,00 грн, у тому числі ПДВ 20 % в розмірі 39 866,68 гривень. Ціна за одиницю товару без ПДВ склала 96 666,66 гривень (ідентифікатор закупівлі в системі ІНФОРМАЦІЯ_6 )

В січні - лютому 2025 року Військовою частиною НОМЕР_3 ІНФОРМАЦІЯ_7 проведено закупівлю Зарядних станцій EcoFlow DELTA Pro 3 в кількості З одиниць на загальну суму 314 990,00 грн без ПДВ. Ціна за одиницю товару без ПДВ склала 104 996,67 гривень (ідентифікатор закупівлі в систем Prozoro UА-2025-01-27-004161-а)

У лютому 2025 року Головним управлінням Національної поліції у Львівській області проведено закупівлю Зарядної станції EcoFlow DELTA Pro 3 в кількості 1 одиниця на суму 108 000,00 гри без ПДВ. (ідентифікатор закупівлі в системі ІНФОРМАЦІЯ_8 )

Таким чином, є підстави вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які за попередньою змовою з ФОП ОСОБА_5 , здійснили закупівлю за предметом: ДК 021:2015:31430000-9: Електричні акумулятори, Зарядна станція EcoFlow DELТA Pro 3 в кількості 7 одиниць за завищеними цінами, що призвело до розтрати бюджетних коштів на суму понад 200 000,00 гри вчинене в умовах воєнного стану.

На даний момент під час досудового розслідування виникла необхідність на проведення тимчасового доступу речей і документів, які належать до охоронюваної законом таємниці, які стосуються ІНФОРМАЦІЯ_9 та ФОП ОСОБА_5 .

У зв`язку з чим старший слідчий звернувся до суду з клопотанням про доступ до речей і документів.

Старший слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, проте на адресу суду надійшла заява від слідчого, в котрій він просить проводити розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вимоги підтримує та просить його задовольнити.

Розглянувши матеріали клопотання, приходжу до висновку про задоволення клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю зробити їх копії, виходячи з наступного.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення . Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та в установлених КПК України випадках - на потерпілого.

Стаття 93 КПК України передбачає, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні як знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого суді суду.

Згідно з ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, які містяться в речах і документа відноситься:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

З наданих матеріалів вбачається, що органами досудового слідства ведеться досудове розслідування, внесено відомості в ЄДРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає, що старшим слідчим доведено необхідність застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, так як вказана інформація є критично необхідною для проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування. Оскільки для перевірки відомостей, та пред`явлення особі повідомлення про підозру підлягає доказуванню факт розкрадання бюджетних коштів, а в інший спосіб отримати зазначену інформацію неможливо. Отримана в ході тимчасового доступу інформація в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя приймає до уваги те, що тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом необхідний для повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159-166, 369, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшогослідчого СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_3 , що погоджено з прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів- задовольнити.

Надати слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області у складі: старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_7 , старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області підполковника поліції ОСОБА_8 , старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_9 , заступника начальника СУ ГУНП в Луганській області підполковника поліції ОСОБА_10 , слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області лейтенанта поліції ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 (тимчасова адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомлення з ними та подальшим вилучення їх в оригіналах, а саме:

- Договір №87 від 04.12.2024 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ФОП ОСОБА_5 з усіма додатками до нього;

- документи щодо проведення тендерної процедури та здійснення ІНФОРМАЦІЯ_9 закупівлі, постачання та зберігання зарядних станцій, згідно з договору № 87 від 04.12.2024;

-первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів згідно з договором № 87 від 04.12.2024 а саме: додатків, додаткових угод, специфікацій, накладних, видаткових накладних, рахунків, сертифікатів якості, актів прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, актів звірок, ділового листування, платіжних документів;

-документів, в яких зазначені технічні дані закуплених Зарядних станцій EcoFlow DELТA Pro 3;

- листування між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ФОП ОСОБА_12 по вказаним договірним відносинам;

- бюджетні запити (річних планів закупівель) з усіма узгодженнями щодо необхідності закупівлі;

- накази та рішення про призначення на посади, контрактів про призначення на посади, посадові інструкції, функціональні обов`язки, відносно працівників ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме: начальника, заступника начальника, головного бухгалтера та уповноваженої особи з проведення публічних закупівель.

Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 , що у разі невиконання ухвали слідчого судді про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони обвинувачення слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді є остаточною і відповідно до ст. 309 КПК оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1