У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2025 року м. Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі :
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
у складі учасників справи:
прокурора ОСОБА_3
захисника адвоката ОСОБА_4
підозрюваної ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника відділу міжнародно-правового співробітництва Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо
ОСОБА_5 ( ОСОБА_7 ), громадянки російської федерації ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Дубна Московської області, неодруженої, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 Кримінального Кодексу російської федерації,
Начальник відділу міжнародно-правового співробітництва Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_8 звернулася до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із даним клопотанням, яке, окрім іншого, обґрунтовує тим, що на даний час екстрадиційна перевірка щодо вищевказаної особи триває, а визначений суддею строк застосування до ОСОБА_5 особистого зобов`язання завершується.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив таке задовольнити з підстав та мотивів викладених у клопотанні.
Підозрювана ОСОБА_5 та її захисник адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні не заперечили проти задоволення клопотання прокурора.
Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Положеннями ч. 2 ст. 29 Конституції України встановлено, що ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою не інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.
В статтях 1 та 2 Європейської конвенції «Про видачу правопорушників» від 13 грудня 1957 року, яка була ратифікована Законом України № 43/98-ВР від 16.01.1998 року закріплено зобов`язання сторін видавати одна одній, з урахуванням положень та умов викладених в Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючи Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою. Видача правопорушника проводиться за дії, які відповідно до законодавства обох держав є злочинами.
Частиною 1 ст. 61 Конвенції «Про правову допомогу і правові відношення в цивільних, сімейних і кримінальних справах" від 22.01.1993 року передбачається, що особа, яка потребує видачі, за клопотанням може бути взята під варту і до отримання вимоги про видачу.
Згідно з ст. 5 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на волю та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи інакше ніж відповідно процедури, встановленої законом, і в таких випадках, як: с) законний арешт або затримання особи, здійснені з метою припровадження її до встановленого законом компетентного органу на підставі обґрунтованої підозри у вчиненні нею правопорушення або якщо є розумні підстави вважати за необхідне запобігти вчиненню нею правопорушення чи її втечі після його вчинення.
За наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом (ст. 585 КПК України).
При вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує: 1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; 2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; 3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; 4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.
У разі порушення особою щодо якої розглядається запит про її видачу умов обраного запобіжного заходу слідчий суддя за клопотанням прокурора має право постановити ухвалу про застосування екстрадиційного арешту для забезпечення видачі особи.
Особа, стосовно якої застосовано запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою, має право до прийняття рішення про її видачу (екстрадицію) подати на розгляд слідчого судді письмову заяву про надання згоди на її видачу (екстрадицію), в якій може зазначити про відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності. Така заява підлягає невідкладному розгляду слідчим суддею у порядку, передбаченому частинами сьомою і восьмою статті 584 цього Кодексу, за участю прокурора, особи, яка подала заяву, її захисника та за потреби перекладача.
Слідчим суддею під час розгляду клопотання встановлено, що у міжнародному пункті пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Кучурган» 08.10.2018 о 19:10 співробітниками прикордонного загону ПРУ ДПС України в Одеській області встановлена та затримана громадянка російської федерації ОСОБА_5 , яка розшукується компетентними органами російської федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК російської федерації (шахрайство, вчинене групою осіб, в особливо великому розмірі).
Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 10.10.2018 відносно ОСОБА_5 застосований тимчасовий арешт строком на 6 діб (до 00:00 13.10.2018), з утриманням в ДУ «ОУВП №21».
Ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 16.10.2018 відносно ОСОБА_5 застосований тимчасовий арешт стоком на 34 доби.
До Генеральної прокуратури України від Генеральної прокуратури російської федерації надійшов запит про видачу ОСОБА_5 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 КК рф (шахрайство, вчинене групою осіб, в особливо великому розмірі).
Ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 16.11.2018 відносно ОСОБА_5 застосований екстрадиційний арешт.
Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 28.11.2018 частково задоволені скарги захисників ОСОБА_5 , ухвала слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 16.11.2018 скасована, постановлена нова ухвала, якою відносно ОСОБА_5 обраний запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту за адресою: АДРЕСА_3 та покладені такі обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України: з`являтися до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду за їх вимогою; не відлучатися з місця проживання без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді, суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання або місця роботи; надати слідчому документи на право виїзду за кордон України та носити електронний засіб контролю.
Виконання вказаної ухвали покладено на співробітників Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області.
ОСОБА_5 у супроводі конвою Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області 28.11.2018 доставлена до місця проживання, та звільнена з-під варти.
Належним чином завірена копія вищевказаної ухвали апеляційного суду Одеської області 28.11.2018 наручно передана до Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області для виконання.
На виконання вищевказаної ухвали апеляційного суду Одеської області, 28.11.2018 співробітниками ГУ НП в Одеській області на ОСОБА_5 закріплений електронний засіб контролю.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 28.05.2019 у відношенні ОСОБА_5 обраний запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, який неодноразово продовжувався, востаннє до 25.12.2024 року.
За результатами розгляду запиту про видачу вищевказаної особи, Офісом Генерального прокурора 24.06.2021 прийнято рішення про видачу ОСОБА_5 до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності
Вищевказане рішення оскаржено ОСОБА_5 до Печерського районного суду м. Києва. Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 16.01.2023 скаргу задоволено, постанову Офісу Генерального прокурора про видачу ОСОБА_5 від 24.06.2021 скасовано.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 21.06.2023 відмовлено у задоволенні апеляційної скарги обласної прокуратури на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 17.01.2023, якою задоволено скаргу захисника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_9 на постанову Офісу Генерального прокурора про видачу ОСОБА_5 до російської федерації від 24.06.2021, рішення слідчого судді залишено без змін. У зв`язку із чим, Офісом Генерального прокурора 11.07.2023 обласній прокуратурі доручено подальше проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі згаданої особи.
Відповідно до інформації ГУ ДМС в Одеській області від 02.08.2023 розгляд заяви від 19.08.2022 № 161 припинено. ОСОБА_5 27.05.2022 подано заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту до ГУ ДМС у Закарпатській області. Наказом ГУ ДМС у Закарпатській області від 15.06.2022 № 29 особі відмовлено в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Вказане рішення оскаржено особою у судовому порядку. За результатами розгляду заяви особи від 27.05.2022 наказом ГУ ДМС України в Закарпатській області від 09.06.2023 № 14 ОСОБА_5 відмовлено в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Відповідно до листа ГУ ДМС України в Закарпатській області від 13.02.2024 року вищевказаний наказ ГУ ДМС України в Закарпатській області № 14 від 09.06.2023 ОСОБА_5 оскаржено до Закарпатського окружного адміністративного суду (судова справа №260/5087/23), який рішенням від 24.01.2024 року позовну заяву задовольнив повністю. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2024 апеляційну скаргу ГУ ДМС України в Закарпатській області залишено без задоволення, а рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 24.01.2024, без змін.
Згідно інформації ГУ ДМС України в Закарпатській області від 11.06.2024 на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 24.01.2024, ГУ ДМС України в Закарпатській області 17.04.2024 прийнято рішення про повторний розгляд заяви громадянки Російської Федерації ОСОБА_5 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. За результатами розгляду заяви 07.05.2024 ГУ ДМС України в Закарпатській області прийнято рішення про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту (наказ № 4 від 07.05.2024). Вказане рішення ОСОБА_5 оскаржено до Закарпатського окружного адміністративного суду.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 року адміністративний позов ОСОБА_5 задоволено, визнано протиправним на скасовано наказ ГУ ДМС України в Закарпатській області № 4 від 07.05.2024 та зобов`язано ГУ ДМС України в Закарпатській області повторно розглянути заяву ОСОБА_5 від 27.05.2022 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту з урахуванням висновків суду (справа № 260/3477/24). На вказане судове рішення ГУ ДМС України в Закарпатській області подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2024 апеляційну скаргу ГУ ДМС України в Закарпатській області залишено без задоволення, а рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 у справі № 260/3477/24 без змін.

На виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 у справі № 260/3477/24, ГУ ДМС України в Закарпатській області 04.10.2024 прийнято рішення про повторний розгляд заяви громадянки Російської Федерації ОСОБА_5 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Рішенням Державної міграційної служби України від 11.03.2025 ОСОБА_5 відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Вказане рішення оскаржено останньою до Закарпатського окружного адміністративного суду (судова справа № 260/2238/25).

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 адміністративний позов ОСОБА_5 до Державної міграційної служби України задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної міграційної служби України № 08-25 від 11.03.2025 про відмову громадянці Російської Федерації ОСОБА_5 у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Зобов`язано Державну міграційну службу України прийняти рішення про визнання громадянки Російської Федерації ОСОБА_5 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до матеріалів особової справи №3, з урахуванням висновків суду (справа №260/2238/25).

Вказане судове рішення оскаржено Державною міграційної службою України в апеляційному порядку. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.08.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної міграційної служби України на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.06.2025.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2025 апеляційну скаргу Державної міграційної служби України задоволено, а рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.06.2025 (справа №260/2238/25), скасовано.

08.01.2024 Офісом Генерального прокурора Закарпатській обласній прокуратурі доручено подальше проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_5 до російської федерації, а також звертатися до суду із клопотанням про застосування, продовження чи зміну їй запобіжного заходу в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 06.02.2024 ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. Строк дії ухвали встановлено до 06.04.2024.

04.03.2024 Офісом Генерального прокурора на підставі ст. 587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 08.05.2024.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 05.04.2024 громадянці російської федерації ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. Строк дії ухвали встановлено до 04.06.2024.

08.05.2024 Офісом Генерального прокурора на підставі ст. 587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 08.07.2024.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 29.05.2024 громадянці російської федерації ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. Строк дії ухвали встановлено до 07.07.2024.

28.06.2024 Офісом Генерального прокурора на підставі ст. 587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 06.09.2024.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 04.07.2024 громадянці російської федерації ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. Строк дії ухвали встановлено до 30.08.2024.

29.08.2024 Офісом Генерального прокурора на підставі ст. 587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 08.11.2024.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 27.08.2024 громадянці російської федерації ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. Строк дії ухвали встановлено до 30.10.2024.

04.11.2024 Офісом Генерального прокурора на підставі ст. 587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 08.01.2025.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 28.10.2024 громадянці російської федерації ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. Строк дії ухвали встановлено до 25.12.2024.

20.12.2024 Офісом Генерального прокурора на підставі ст. 587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 07.03.2025.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 20.12.2024 громадянці російської федерації ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. Строк дії ухвали встановлено до 19.02.2025.

05.03.2025 Офісом Генерального прокурора на підставі ст. 587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 08.05.2025.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 14.02.2025 громадянці російської федерації ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. Строк дії ухвали встановлено до 14.04.2025.

21.04.2025 Офісом Генерального прокурора на підставі ст. 587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 08.07.2025.

Відповідно до ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 08.04.2025 громадянці рф ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків передбачених ч.5 ст.194 КПК України. Строк дії ухвали встановлено до 06.06.2025.

30.06.2025 Офісом Генерального прокурора на підставі ст. 587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 08.09.2025.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 04.06.2025 громадянці рф ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків передбачених ч.5 ст.194 КПК України. Строк дії ухвали встановлено до 01.08.2025.

02.09.2025 Офісом Генерального прокурора на підставі ст. 587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 07.11.2025.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 30.07.2025 громадянці рф ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків передбачених ч.5 ст.194 КПК України. Строк дії ухвали встановлено до 30 вересня 2025 року.

29.10.2025 Офісом Генерального прокурора на підставі ст. 587 КПК України строк екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 продовжено до 08.12.2025.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 26.09.2025 громадянці Російської Федерації ОСОБА_5 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на неї обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України. Строк дії ухвали встановлено до 26.11.2025.

Згідно з поданих до суду матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_5 проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 590 КПК України після вивчення матеріалів екстрадиційної перевірки центральний орган України приймає рішення про видачу особи (екстрадицію) або відмову у видачі (екстрадиції) іноземній державі. Рішення виноситься керівником центрального органу України або уповноваженою ним особою.

Рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит.

Встановлено, що правовідносини між Україною та російською федерацією врегульовані Європейською конвенцією про видачу правопорушників 1957 року.

Відповідно до вимог ст. 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року: «Договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення».

У судовому засіданні встановлено, що на даний час екстрадиційна перевірка триває. Разом із тим, строк дії ухвали якою відносно ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання завершується.

За правилами ч. 2 ст. 585 КПК України при вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує: 1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; 2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; 3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; 4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманці.

Відомостей про те, що у період застосування щодо ОСОБА_5 особистого зобов`язання, а саме з 28.05.2019 остання не виконувала належним чином покладені на неї процесуальні обов`язки відсутні, слідчому судді такі не надано сторонами провадження, що свідчить про відсутність підстав на даний час для обрання іншого запобіжного заходу.

З урахуванням вище викладеного, позиції учасників судового засідання, слідчий суддя вважає, клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вказаного та керуючись ст. 26 Конституції України, ст. 5 Європейської конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» ст. 183, 584, 585 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання громадянці російської федерації ОСОБА_5 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 строком на два місяці, а саме до 23 січня 2026 року з метою вирішення питання про її видачу та фактичної передачі до російської федерації.

Покласти на ОСОБА_5 ( ОСОБА_7 ) наступні обов`язки:

- прибувати на виклики до прокурора та суду, а в разі неможливості з`явитися через поважні причини завчасно повідомити посадову особу, що здійснила виклик;

- не відлучатися із м. Ужгорода без дозволу прокурора або суду;

- повідомляти прокурора про зміну місця свого проживання;

Копію ухвали вручити ОСОБА_5 ( ОСОБА_7 ) та прокурору.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на прокурора.

Ухвала підлягає до негайного виконання після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 28.11.2025 року о 16 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1