Справа № 372/7195/25
Провадження 1-кс-1594/25
ухвала

Іменем України

19 грудня 2025 року м.Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання старшого слідчого слідчого відділу Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділу Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 40000265 від 10.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, яке погоджене прокурором Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом Обухівського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000265 від 10.11.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час проведення державних закупівель розпорядниками Київської області в період військового стану на території України виявлено факт розтрати коштів місцевого бюджету посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Обухівська міська рада (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які перебуваючи у змові з посадовими особами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 уклали договори на очистку стічних вод, відповідно до закупівель, проведених уповноваженою особою ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , чим завдали збитків місцевому бюджету в особливо великих розмірах.

Встановлено, що на підставі рішень міської ради у період з 2017 року по 2025 рік нарозрахункові рахунки КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОМР здійснювались видатки дляфінансування договорів, які укладались між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Обухівська міська рада (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) таПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )стосовно проведення очистки стічних вод.

В тому числі, 27.12.2024 укладений договір за № 23/7/2024 на загальну суму 34,9 млн. грн.відповідно до умов договору ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » підтримує в задовільному стані частинуканалізаційного колектора (права нитка), що проходить по його території до насосноїстанції вод міста Обухів. Запланована кількість прийнятих стічних вод відКП «Обухівводоканал» ОМР складає в кількості 1 800 000 м3 у рік (2958,9 м3 надобу). Вартість за послуги очистки стічних вод становить 34 000 грн. з ПДВ за1 000 м3.

Відповідно до п. 2.5. до договору ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » спільно зКП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОМР вирішує питання щодо необхідності проведення робітз промивки та прочистки цієї частини каналізаційного колектору та організовуєпроведення таких робіт.

За отриманою інформацією встановлено, що згідно з реєстром прав нанерухоме майно ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » належить цілісний майновий комплекс за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі свідоцтва САВ№624838 від 22.07.2010, отриманої відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 №722 від 20.07.2010.

Також встановлено, що у 2024 році до ІНФОРМАЦІЯ_13 направлено звернення ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » про установлення розрахунків запослуги з очистки стічних вод для КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ОМР, який є суб`єктомгосподарювання централізованого водовідведення тариф на послуги зцентралізованого водовідведення. Вказане підняття було затверджено Рішенням від12.12.204 №462 ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Встановлено, що ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » відповідно до статистичної карти 20ОППплатника податків не зазначив каналізаційні мережі на ділянці відврізання приєднання.

Під час аналізу господарської діяльності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » у період 2024 рокупридбало у КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » послуг водопостачання та водовідведення на суму4 млн. грн. з ПДВ.

Також у вищевказаний період, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » отримало коштів з місцевогобюджету від КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за надання послуг з очистки стічних вод у суміпонад 16,4 млн. грн. з ПДВ.

20.11.2025 за вих.№389 з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надійшла відповідь про відмову у наданні документів.

Таким чином, у ході розслідування указаного кримінального провадження виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до копій документів, які зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Обухівська міська рада (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- копії документів стосовно закупівлі, проведеної уповноваженою особою ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , у тому числі:

-документи, що стали підставою для початку закупівлі, обґрунтування закупівлі, звіт про договір про закупівлю, протоколи засідань тендерного комітету (рішень уповноваженої особи), відомості щодо проведення моніторингу зазначених послуг у кошторисах, експертні висновки (за наявності), розрахунок суми очікуваної вартості закупівлі, а саме: послуг з очищення стічних вод;

-документи щодо проведення зазначеної закупівлі, а саме: протоколи засідань конкурсного комітету, тендерна документація із додатками, пропозиції та документацію, яку учасник надав під час визначення переможця (в тому числі довідки відповідно до положень ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі»), договори про надання послуг з додатками та додатковими угодами, акти приймання та передачі виконаних робіт, заявки замовника, звіти виконавця, видаткові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, іншу документацію, яка повинна відповідати вимогам державних стандартів та договору про надання послуг, за наявності акти про недоліки наданих послуг, листування між замовником та постачальником (за наявності).

- копії документів щодо передачі каналізаційного колектору від насосної станції господарсько-побутових стічних вод до каналізаційних очисних споруд та каналізаційного колектора (права нитка), що проходить через територію ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та від території підприємства до насосної станції господарсько-побутових стічних вод та по якій проводиться транспортування комунальних стічних вод м. Обухів.

- документи в яких міститься інформація про сили та засоби, які надають послуги з очищення стічних вод частини каналізаційного колектора (права нитка), що проходить від території ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 »(ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до насосної станції господарсько-побутових стічних вод та по якій проводиться транспортування комунальних стічних вод м. Обухів.

- відомості про відповідальних осіб, які здійснюють нагляд за наданням послуг з очищення стічних вод частини каналізаційного колектора (права нитка), що проходить від ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у період 2024 року.

- копії наказів про призначення відповідальних осіб, їх посадові інструкції.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Іншими способами отримати зазначену вище інформацію не представляється можливим, оскільки наведені в них відомості містять конфіденційну інформацію, в тому числі, що містить комерційну таємницю, яка відповідно до ст.ст. 159, 162 КПК України може бути надана на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі, що містить комерційну таємницю.

Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час розслідування кримінального провадження, зокрема для отримання відомостей з речей і документів, які можуть бути використані як докази у вказаному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Обухівська міська рада (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Крім цього, обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема його вчинення організованою групою, тривалість протиправних дій, обізнаність членів організованої групи із способами та методами здійснення кримінального провадження,вказують на обґрунтоване існування ризиків, що у разі повідомлення представниківКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Обухівська міська рада (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )про розгляд цього клопотання, останні можуть знищити, спотворити, змінити чи приховати необхідні слідству документи. Таким чином з метою дієвості заходу забезпечення кримінального провадження, клопотання необхідно розглянути слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, тобто в порядку передбаченому ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий Обухівського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, в своїй заяві просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо та відео запис судового засідання технічними засобами, оскільки слідчий та прокурор не заперечують проти визнання такої дії та результатів її здійснення.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання, а також слідчим доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Обухівська міська рада (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 та містяться відомості, які мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин указаного кримінального провадження.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-160, 162 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Обухівська міська рада (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з метою їх вилучення в копіях, а саме:

- копії документів стосовно закупівлі, проведеної уповноваженою особою ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , у тому числі:

-документи, що стали підставою для початку закупівлі, обґрунтування закупівлі, звіт про договір про закупівлю, протоколи засідань тендерного комітету (рішень уповноваженої особи), відомості щодо проведення моніторингу зазначених послуг у кошторисах, експертні висновки (за наявності), розрахунок суми очікуваної вартості закупівлі, а саме: послуг з очищення стічних вод;

-документи щодо проведення зазначеної закупівлі, а саме: протоколи засідань конкурсного комітету, тендерна документація із додатками, пропозиції та документацію, яку учасник надав під час визначення переможця (в тому числі довідки відповідно до положень ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі»), договори про надання послуг з додатками та додатковими угодами, акти приймання та передачі виконаних робіт, заявки замовника, звіти виконавця, видаткові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, іншу документацію, яка повинна відповідати вимогам державних стандартів та договору про надання послуг, за наявності акти про недоліки наданих послуг, листування між замовником та постачальником (за наявності).

- копії документів щодо передачі каналізаційного колектору від насосної станції господарсько-побутових стічних вод до каналізаційних очисних споруд та каналізаційного колектора (права нитка), що проходить через територію ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та від території підприємства до насосної станції господарсько-побутових стічних вод та по якій проводиться транспортування комунальних стічних вод м. Обухів.

- документи в яких міститься інформація про сили та засоби, які надають послуги з очищення стічних вод частини каналізаційного колектора (права нитка), що проходить від території ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до насосної станції господарсько-побутових стічних вод та по якій проводиться транспортування комунальних стічних вод м. Обухів.

- відомості про відповідальних осіб, які здійснюють нагляд за наданням послуг з очищення стічних вод частини каналізаційного колектора (права нитка), що проходить від ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у період 2024 року.

- копії наказів про призначення відповідальних осіб, їх посадові інструкції.

Строк дії ухвали визначити до 17 лютого 2026 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1