Справа № 953/184/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" січня 2026 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

установив:

12.01.2026 до Київського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга, в якій заявник просить: зобов`язати уповноважених осіб Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На обґрунтування скарги зазначає, що 27 жовтня 2012 року було укладено шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 . Від шлюбу колишнє подружжя має двох доньок: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З березня 2022 року і до тепер ОСОБА_3 разом з дітьми перебуває у Республіці Польща.

Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 10 червня 2025 року у справі №635/2274/25 позов ОСОБА_3 задоволено повністю. Шлюб, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , зареєстрований 27 жовтня 2012 року відділом Державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції - розірвано. Постановлено стягнути з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_3 на утримання малолітніх дітей - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти у розмірі 1/3 всіх видів заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для однієї дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 29 серпня 2023 року і до досягнення дітьми повноліття.

Київський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрив виконавче провадження №78860890 від 15.08.2025 на виконання вищевказаного рішення.

У процесі ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження стало відомо, що ОСОБА_5 з 01.05.2022 по 30.06.2025 отримував дохід від Личаківсько - Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Адвокатом ОСОБА_3 було подано адвокатський запит до Личаківсько -Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради стосовно підстав виплати доходів ОСОБА_5 .

З відповіді Личаківсько - Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради стало відомо, що в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери, керуючись Порядком 332, ОСОБА_5 та його дітям ОСОБА_9 , ОСОБА_8 призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.05.2022 по 29.02.2024.

В Єдиній інформаційній системі соціальної сфери, відображено що допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам виплачено щомісячно: - за період з 01.05.2022 по 29.02.2024 в розмірі 8000 гривень. (уповноваженій особі ОСОБА_5 в розмірі 2000,00 грн., ОСОБА_9 в розмірі 3000,00 грн. та ОСОБА_8 в розмірі 3000,00 грн.) - за період з 01.03.2024 по 30.06.2025, ОСОБА_5 продовжено автоматично допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 2000 гривень ( за даний період допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_5 на дітей ОСОБА_9 та ОСОБА_8 не призначалася та не виплачувалася.).

Вказує, що ОСОБА_5 самостійно звернувся до Личаківсько - Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради з відповідною заявою про визнання його та дітей ВПО, та з 01.05.2022 по 29.02.2024 отримував відповідні соціальні виплати на дітей по 6000,0 грн щомісячно, не маючи на це законних підстав.

Окрім того, ОСОБА_5 , згідно довідок, що були надані ним самим у рамках судових справ №635/2276/25, №635/5576/25, з серпня 2022 року перебуває у м. Харків, тобто, за місцем своєї реєстрації, і відповідно також не є ВПО.

У зв`язку із цим, ОСОБА_3 написала Заяву до ХРУП №1 ГУНП в Харківській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Таку Заяву ОСОБА_3 , яка перебуває у Польщі, направила своєму адвокату ОСОБА_4 , для подачі до ХРУП №1 ГУНП в Харківській області. Адвокат ОСОБА_4 направила Заяву ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку ПАТ «Укрпошта». Вказана Заява була отримана уповноваженою особою ХРУП №1 ГУНП в Харківській області 08.01.2026, що підтверджується даними з офіційного сайту «Укрпошта».

Проте, станом на дату звернення з цією скаргою відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, кримінально провадження за даним фактом не розпочато, у зв`язку з цим звертається з даною скаргою до слідчого судді.

Представник скаржника в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву з проханням проводити судове засідання без її участі, скаргу просила задовольнити.

Представник Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області в судове засідання не з`явився. 13.01.2026 від першого заступника начальника управління поліції начальника слідчого відділу полковника поліції ОСОБА_10 надійшов лист, відповідно до змісту якого вбачається, що згідно обліків ІКС ІПНП, 09.01.2026 близько 12.46 год. до ХРУП №1 ГУНП в Харківській області поштою за вх. №Б-289 надійшло звернення ОСОБА_3 щодо можливих порушень чинного законодавства.

Дане повідомлення було зареєстроване в Єдиному обліку заяв та повідомлень ХРУП №1 ГУНП в Харківській області за №801 від 09.01.2026 року та доручено до розгляду поліцейськими відділу кримінальної поліції. На сьогоднішній день рішення не прийнято. Зазначає, що оскільки звернення ОСОБА_3 від 09.01.2026 року за викладеними в ньому обставинами не свідчить про вчинення діянь, що підпадають під ознаки будь-якого кримінального правопорушення, передбаченого КК України, та таким чином не є заявою про вчинення кримінального правопорушення в розумінні статті 214 КПК України, то відомості, викладені в ньому, не можуть бути внесені до ЄРДР.

Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази, якими заявник обґрунтовує скаргу, приходить до наступного.

Ч. 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Зі змісту скарги та доданих до неї документів слідує, що ОСОБА_3 звернулась до ХРУП №1 ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме за фактом того, що ОСОБА_5 самостійно звернувся до Личаківсько-Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради з відповідною заявою про визнання його та дітей ВПО, та з 01.05.2022 по 29.02.2024 отримував відповідні соціальні виплати на дітей по 6000 гр. щомісячно, не маючи на це законних підстав.

Згідно повідомлення першого заступника начальника управління поліції начальника слідчого відділу полковника поліції ОСОБА_10 вбачається, що згідно обліків ІКС ІПНП, 09.01.2026 близько 12.46 год. до ХРУП №1 ГУНП в Харківській області поштою за вх. №Б-289 надійшло звернення ОСОБА_3 щодо можливих порушень чинного законодавства.

З огляду на викладене, враховуючи факт звернення ОСОБА_3 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, та зобов`язує уповноважених осіб Харківського РУП №1 ГУНП у Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 та зареєстровану в Єдиному обліку заяв та повідомлень ХРУП №1 ГУНП в Харківській області 09.01.2026 за №801 та перевірити всі викладені в заяві обставини, шляхом проведення всіх необхідних слідчих дій.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ХРУП №1 ГУНП в Харківській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в строки, передбачені ст. 214 КПК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1