Справа № 359/37/26
Провадження №1-кс/359/56/2026
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 січня 2026 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника особи, у володіння якої заходяться документи ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому засіданні з повною технічною фіксацією у приміщенні Бориспільського міськрайонного суду Київської області розглянувши клопотання слідчого СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-

встановив :

06.01.2026 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вищезазначене клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, в зв`язку з проведенням досудового розслідування по кримінальному провадженню за №0000043 від 07.01.2026 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано наступним. Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинені дії, які призвели до розтрати бюджетних коштів у великих розмірах в умовах воєнного стану при укладенні та виконанні договору на розробку проекту на будівництво середньої ІНФОРМАЦІЯ_2 на 24 класи по АДРЕСА_1 .

Так, 08 листопада 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) в особі начальника управління ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ) укладено договір №246/11/23 про виконання робіт пов`язаних з виготовленням проектно-кошторисної документації по об`єкту « Будівництво середньої загальноосвітньої школи I-III ступеня на 24 класи (600 учнів) по АДРЕСА_1 . Коригування 2».

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні №0000043 від 28.03.2025, а також розкриття вказаного кримінального правопорушення у сторони обвинувачення та органу досудового розслідування зокрема виникає необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_4

12.11.2025 року під час проведення обшуку у приміщені ІНФОРМАЦІЯ_4 було отримано від представників ІНФОРМАЦІЯ_4 акт прийому-передачі тимчасового зберігання на 10 років, із зазначеним переліком документів.

До ІНФОРМАЦІЯ_4 було направлено запит про надання копій документів.

12.12.2025 року від ІНФОРМАЦІЯ_5 отримано відповідь із зазначенням, що вказані документи були раніше надані до ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також, ІНФОРМАЦІЯ_7 не заперечує про надання запитуваних документів для знаття копій за допомогою обладнання запитувача. Відповідно до вказаної відповіді можна вважати що представники ІНФОРМАЦІЯ_4 відмовили у надані копій запитуваних документів.

Слідчий зазначає, що за допомогою вказаних документів можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановити осіб, які причетні до привласнення бюджетних коштів, а отримати вказані відомості в інший спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

На підставі вищевикладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування просить надати тимчасовий доступ до документів згідно із наведеним у клопотанні переліком.

У судове засідання слідчий не з`явився. Його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 , як представник юридичної особо, щодо якої здійснюється провадження, проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на те, що управління не відмовляло органу досудового розслідування у доступі до документів, а лише у зв`язку з обсягом документів та відсутністю відповідного фінансування, пропонували ознайомитися та зробити копії з використанням власної комп`ютерної техніки у приміщенні сільської ради.

Дослідивши подане клопотання та долучені матеріали, заслухавши пояснення представника ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.93 КПК України з бирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Так, за змістом ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ч. 2 цієї статті у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Крім того, відповідно до ч. 7 цієї статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Встановлено, що в межах кримінального провадження розслідуються обставини щодо можливої розтрати бюджетних коштів у великих розмірах в умовах воєнного стану при укладенні та виконанні договору про розробку проекту на будівництво ІНФОРМАЦІЯ_8 на 24 класи (600 учнів) по АДРЕСА_1 .

Зазначені у клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 та можуть у подальшому бути використані як докази у кримінальному провадженні, оскільки вони містять дані про фактичні обставини, що входять до предмету доказування у кримінальному провадженні, у тому числі щодо обставин вчинення розслідуваних дій та причетних до них осіб.

З цих підстав вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Такий ступінь процесуального примусу щодо отримання інформації, яка оберігається законом, є виправданим та відповідає завданням кримінального провадження.

Заперечення ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо добросовісності дій сільської ради, яка не відмовляла у доступі до документів, не мають суттєвого та визначального значення для результатів розгляду клопотання, зважаючи на те, що його задоволення відповідає завданням кримінального провадження.

Строк дії ухвали визнати два місяці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , та групі слідчих у кримінальному проваджені, прокурору Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_6 та групі прокурорів у кримінальному провадженні №0000043 від 28.03.2025, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до:

1) інформації щодо виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Будівництво ІНФОРМАЦІЯ_8 на 24 класи (600 учнів) по АДРЕСА_1 . Коригування 2», реєстраційний номер ЄДЕССБ: PD01:5628-4328-49306935, а саме:

- матеріали щодо підстав закупівлі виготовлення проектної документації;

- ?проектну документацію;

- ?кошторис;

- ?висновки (Експертні звіти) експертиз на проектну документацію на виконання робіт з будівництва об`єкта;

- ?матеріали щодо формування кошторисних цін на будівельні матеріали та обладнання тощо;

2) інформації щодо будівництва середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня на 24 класи (600 учнів) по АДРЕСА_1 , згідно проектно-кошторисної документації, яка розроблена, ФОП « ОСОБА_7 », реєстраційний номер ЄДЕССБ: PD01:303-5807-7199-3017, а саме:

- проектно-кошторисну документацію;

- ?висновки (Експертні звіти) експертизи на проектну документацію на виконання робіт з будівництва об`єкта;

- ?довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою № КБ-3;

- ?акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в;

- ?журнали авторського та технічного нагляду;

- ?загальний журнал робіт з будівництва об`єкта дослідження;

- ?акти на закриття прихованих робіт;

- ?акти огляду прихованих робіт;

- ?звіти технічного нагляду при проведенні робіт з будівництва об`єкта;

- матеріали щодо формування кошторисних цін на будівельні матеріали та обладнання;

- ?матеріали щодо підстав припинення будівництва.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 надати слідчому СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 та групі слідчих у кримінальному провадженні, прокурору Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_6 та групі прокурорів у кримінальному провадженні №0000043 від 28.03.2025 тимчасовий доступ до речей і документів, а також можливість вилучити копії зазначених в клопотанні документів.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її підписання та до 07 лютого 2026 року включно.

Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8