САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА
Справа № 206/1339/25
УХВАЛА

Іменем України

07 січня 2026 року Слідчий суддя Самарського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

05 січня 2026 року старший слідчий СУ ГУНП в Луганській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до Самарського районного суду міста Дніпра із клопотанням, погодженим з прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що 11.01.2025 до ЧЧ ГУНП в Луганській області надійшли матеріали від ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи службовим становищем, під час дії воєнного стану, за попередньою змовою з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке функціонувало на території Луганської області, здійснили розтрату грошових коштів в особливо великих розмірах, а саме у сумі 1489933,00 грн.

Вказані матеріали були передані до СУ ГУНП в Луганській області, які було розглянуто, та на підставі яких внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000056 від 11.01.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Так, 23.11.2021 Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ), було оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_5 . Найменування закупівлі - «ДК 021:2015: 79713000-5 - Послуги з охорони об`єктів та особистої охорони». Очікувана вартість - 2641025,40 грн. без ПДВ.

Участь у торгах прийняли два учасники: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

На засіданні тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 розглядалось питання про укладання договору з одним із учасників процедури відкритих торгів, та за результатами голосування членами тендерного комітету було обрано переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », оскільки дане підприємство надало найбільш економічно вигідну пропозицію.

28.12.2021 на підставі рішення тендерного комітету №256(704/20) від 14.12.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі виконуючого обов`язки начальника ОСОБА_5 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 , було укладено договір №248 про закупівлю послуг з фізичної охорони адміністративних будівель на загальну суму 2640220,70 грн. без ПДВ, строк надання послуг з 01.01.2022 по 30.06.2022.

Відповідно до Додатку №1 до Договору від 28.12.2021 №248 «ДИСЛОКАЦІЯ постів по забезпеченню фізичної охорони» визначено перелік адміністративних будівель, які підлягають фізичній охороні, місце надання послуг з охорони та режим роботи охоронників на об`єктах:

- ІНФОРМАЦІЯ_7 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_2 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_8 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_3 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_8 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_4 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_9 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_5 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_10 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_6 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_11 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_7 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_12 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_8 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_13 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_9 ;

- Центральний офіс, ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_10 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_15 (сервісний центр) за адресою: АДРЕСА_11 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_12 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_13 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_16 ) було проведено аналітичне дослідження діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до висновку якого за №5/12-32-08-21782461 від 12.12.2024 підтверджено вищевказані договірні відносини, а також встановлено факт того, що в діях ІНФОРМАЦІЯ_4 наявні ознаки правопорушень, пов`язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванням тероризму та/або інших правопорушень по взаємовідносинам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в період з 01.01.2022 по 20.06.2022.

В ході проведення аналітичного дослідження фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 від останніх отримано копії документів щодо взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », серед яких були акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) за період з 01.03.2022 по 30.06.2022 до Договору №248 від 28.12.2021.

Аналізуючи вказані акти, встановлено, що вони підписані між ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі начальника ОСОБА_7 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора ОСОБА_6 .

На підставі підписаних актів було здійснено перерахування грошових коштів з боку ІНФОРМАЦІЯ_4 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » окремими платежами на загальну суму 1 489 933,00 грн.

Однак, 24.02.2022 запроваджено воєнний стан в Україні, який було продовжено та діє на теперішній час, з огляду на військову агресію Російської Федерації проти України, що унеможливило виконання Договору з 01.03.2022 року, у зв`язку з тим, що об`єкти, які підлягають охороні з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », знаходяться безпосередньо на території активних бойових дій.

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_17 №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» встановлено, що під тимчасовою окупацією перебувають наступні населені пункти: - з 24.02.2022 по теперішній час: смт. Біловодськ, смт. Мілове, смт. Марківка, смт. Станиця-Луганська; - з 25.02.2022 по теперішній час: смт. Новоайдар; - з 28.02.2022 по теперішній час: м. Старобільськ; - з 03.03.2022 по теперішній час: смт. Новопсков; - з 05.03.2022 по теперішній час: смт. Білокуракине; - з 06.03.2022 по теперішній час: смт. Троїцьке; - з 07.05.2022 по теперішній час: м. Попасна; - з 13.05.2022 по теперішній час: м. Рубіжне; - з 25.06.2022 по теперішній час: м. Сєвєродонецьк; - з 03.07.2022 по теперішній час: м. Лисичанськ.

Враховуючи вищенаведене, надання послуг з фізичної охорони адміністративних будівель ІНФОРМАЦІЯ_18 з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не було можливим у періоди тимчасової окупації територій України, з урахуванням реальної загрози для життя та здоров`я мирних мешканців територіальних громад Луганської області, відсутності доступу до адміністративних будівель ІНФОРМАЦІЯ_18 як представниками ІНФОРМАЦІЯ_18 , так і працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Також у висновку значиться, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » листом від 28.02.2022 №14 повідомило ІНФОРМАЦІЯ_4 , що з 01.03.2022 року втратило можливість виконувати умови договору від 28.12.2021 №248 через введений воєнний стан в Україні та знаходження в умовах воєнних дій об`єктів, які підлягали охороні. У вказаному листі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » посилалося на п. 9.2 договору від 28.12.2021 №248, повідомляло, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з 01.03.2022 року знаходиться під дією ІНФОРМАЦІЯ_19 , та про припинення Форс-Мажору зобов`язувалося повідомити ІНФОРМАЦІЯ_4 додатково.

Таким чином, можна вважати, що послуги з фізичної охорони адміністративних будівель ІНФОРМАЦІЯ_4 не були надані з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в обсягах, визначених умовами договору від 28.12.2021 №248, що призвело до розтрати грошових коштів в особливо великих розмірах, а саме в сумі 1 489 933,00 грн.

Слідчий зазначає, що на даний момент під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які належать до охоронюваної законом таємниці, які стосуються діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи наявні відомості, що містяться у матеріалах кримінального провадження, на даний час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів та проведенні їх вилучення у в копіях, а саме:

- План річних закупівель на 2022 рік з кошторисом та всіма наявними змінами, внесеними до нього через повномасштабне вторгнення рф на територію України 24.02.2022;

- Відомості про фіксацію/документування пошкодження та/або знищення адміністративних будівель ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також про втрату контролю над такими об`єктами внаслідок повномасштабного вторгнення рф на територію України та окупації окремих її населених пунктів;

- Накази про призначення на посади (переведення/звільнення з посади) начальників та їх заступників у відділах обслуговування громадян ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також начальника відділу господарського обслуговування та матеріально-технічного забезпечення в центральному офісі та його заступників, діючі на той час їх посадові інструкції, накази про надання відпусток, а також відомості про перебування їх на лікарняному у період з 01.01.2022 до 20.06.2022;

- Штатний розпис працівників по кожному з 13 об`єктів, де здійснювалася охорона будівель відповідно до договору №248 від 28.12.2021;

- Графіки чергувань охоронників, залучених відповідно до договору №248 від 28.12.2021, які були складені уповноваженими особами та подані до ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 01.01.2022 до 30.06.2022;

- Лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 28.02.2022 №14, адресований ІНФОРМАЦІЯ_4 , з повідомленням про втрату можливості виконувати умови договору №248 від 28.12.2021 через введений воєнний стан в Україні та знаходження в умовах воєнних дій об`єктів, що підлягають охороні.

Вищевказана інформація та документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , які знаходяться за тимчасовою адресою: АДРЕСА_14 .

Слідчий просить суд, надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 (тимчасова адреса: АДРЕСА_14 ), з можливістю ознайомлення з ними та подальшим вилучення їх в оригіналах.

Від слідчого через канцелярію суду надійшла заява з проханням розглянути справу за його відсутності та задовольнити клопотання.

Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

З наданих матеріалів вбачається, що органами досудового слідства проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000056 від 11.01.2025 року, внесені відомості в ЄДРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Відповідно до ч.1 статті 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженню.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приймає до уваги те, що зазначені докази необхідні для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, в тому числі з метою встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, для повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин справи.

Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 159-164, 309, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану таємницю - задовольнити.

Надати слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області у складі: старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 , старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_8 , старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_9 , старшого слідчого відділу в ОВС СУ ГУНП в Луганській області підполковника поліції ОСОБА_10 , старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_11 , слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області лейтенанта поліції ОСОБА_12 , заступника начальника відділу СУ ГУНП в Луганській області підполковника поліції ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 (тимчасова адреса: АДРЕСА_14 ), з можливістю ознайомлення з ними та подальшим вилучення їх в оригіналах, а саме:

- План річних закупівель на 2022 рік з кошторисом та всіма наявними змінами, внесеними до нього через повномасштабне вторгнення рф на територію України 24.02.2022;

- Відомості про фіксацію/документування пошкодження та/або знищення адміністративних будівель ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також про втрату контролю над такими об`єктами внаслідок повномасштабного вторгнення рф на територію України та окупації окремих її населених пунктів;

- Накази про призначення на посади (переведення/звільнення з посади) начальників та їх заступників у відділах обслуговування громадян ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також начальника відділу господарського обслуговування та матеріально-технічного забезпечення в центральному офісі та його заступників, діючі на той час їх посадові інструкції, накази про надання відпусток, а також відомості про перебування їх на лікарняному у період з 01.01.2022 до 20.06.2022;

- Штатний розпис працівників по кожному з 13 об`єктів, де здійснювалася охорона будівель відповідно до договору №248 від 28.12.2021;

- Графіки чергувань охоронників, залучених відповідно до договору №248 від 28.12.2021, які були складені уповноваженими особами та подані до ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 01.01.2022 до 30.06.2022;

- Лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 28.02.2022 №14, адресований ІНФОРМАЦІЯ_4 , з повідомленням про втрату можливості виконувати умови договору №248 від 28.12.2021 через введений воєнний стан в Україні та знаходження в умовах воєнних дій об`єктів, що підлягають охороні.

Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , що у разі невиконання ухвали слідчого судді про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони обвинувачення слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - до 07.02.2026 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1