Справа № 202/8099/25
Провадження № 1-кс/202/6052/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Дніпро скаргу Громадської організації «Платформа Громадський контроль», в порядку ст. 303 КПК України, про зобов`язання уповноважених (службових) осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду Дніпра області надійшла вищевказана скарга в якій заявник просить визнати бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою за вихідним №1471/25 від 13.08.2025; зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області розглянути подану заяву за вих. №1471/25 від 13.08.2025 про вчинення кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування вказаної скарги заявник посилається на те, що 13.08.2025 головою Громадської організації «Платформа громадський контроль» за вих№1471/25 від 13.08.2025 до СУ ГУНП в Дніпропетровській області була направлена заява про вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст. 367 КК України, яка була відправлена на електронну адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області, що підтверджується відповідним скріншотом про отримання вказаної заяви 13.08.2025. У вказаній заяві було викладено, що уповноважені особи Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради неналежно виконуючи свої обов`язки через несумлінне ставлення до них уклали договір, а результатом публічної закупівлі UA-2021-08-30-008147-f з ТОВ "Будівельна компанія "Норма", тендерна пропозиція якої мала б бути відхилена ще на етапі визначення переможця, в результаті чого місцевому бюджету завдано збитки на 2,4 млн. грн.

У судове засідання заявник не з`явився, у скарзі зазначив, що просить її розглядати за його відсутності та просить вимоги задовольнити.

Уповноважений представник СУ ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

З матеріалів скарги встановлено, що 13.08.2025 головою Громадської організації «Платформа громадський контроль» за вих № 1471/25 від 13.08.2025 до СУ ГУНП в Дніпропетровській області була направлена заява про вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст. 367 КК України. Вказана заява була отриману СУ ГУНП в Дніпропетровській області, що підтверджується відповідним скріншотом. Проте на даний час відомості до реєстру не внесено.

При цьому, заява містить час місце вчинення правопорушення, осіб, які можливо вчинили злочини, попередню кваліфікацію правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

В Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Виходячи з викладеного, слідчого, прокурора зобов`язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Суд вважає, що слідчий фактично самоусунувся від обов`язку на вчинення процесуальних дій та прийняття рішення про те є чи ні склад кримінальних правопорушень в діях певних осіб, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.

Таким чином, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що уповноважена особа СУ ГУНП в Дніпропетровській області у встановлений ст.214 КПК строк не вчинила дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявоюголови Громадської організації «Платформа громадський контроль», слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Дніпропетровській області прийняти рішення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, за вищевказаною заявою.

В той же час вимоги скарги з приводу визнання бездіяльності слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей по заяві до ЄРДР задоволенню не підлягає, оскільки визнання такої бездіяльності, за наслідками розгляду скарги, не передбачено частиною другою статті 307 КПК України.

Керуючись вимогами ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою Голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» за вих. №1471/25 від 13.08.2025 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367 КК України та невідкладно розпочати досудове розслідування, у відповідності до ст. 214 КПК України і не пізніше 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Копію ухвали надіслати заявнику для відома, а СУ ГУНП в Дніпропетровській області

- для виконання.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя ОСОБА_1