ІЛЛІНЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 131/2040/25
Провадження № 1-кс/131/419/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" грудня 2025 р. м. Іллінці

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 ,

та його захисника, адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №2 в м.Іллінці Вінницької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

17.12.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Іллінецького районного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після тримання його повідомлення про кримінальне правопорушення від 10.12.2025 року.

Скаргу мотивує тим, що він звернувся до Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області в порядку ст. 214 КПК України із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.185, ч.3 ст.190 КК України.

В заяві зазначив, що ОСОБА_5 в період з 2001 року по 20 листопада 2025 року шляхом проникнення у його домоволодіння, що розташоване по АДРЕСА_1 , через пошкодження вхідних замків вчинив крадіжку грошових коштів розмірі 4000,00грн.

Крім того, в період із 20 листопада по 30 листопада 2025 року ОСОБА_5 шляхом проникнення через двері у домоволодіння ОСОБА_3 , через пошкодження вхідних замків вчинив крадіжку грошових коштів останнього в розмірі 15000,00грн.

Також, ОСОБА_5 в період із 2021 року по 20 листопада 2025 року було вчинено крадіжку із його житлового будинку документів про спадкову справу та копії документів із кримінальної справи.

Таким чином, вважає, що в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч.3 ст.185,ч.3 ст.190 КК України.

Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, відомості по вказаній заяві не було внесено до ЄРДР, а розслідування не розпочато, що вказує на бездіяльність.

Враховуючи вказане, заявник просить зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.185,ч.3 ст.357 КК України, що викладені у заяві про кримінальне правопорушення від 10.12.2025 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та його захисник, адвокат ОСОБА_4 у повному обсязі підтримали доводи поданої скарги і просили її задовольнити.

Уповноважена особа Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явилася, однак, з врахуванням вимог ч.3 ст.306 КПК України, її неявкам не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, та її захисника, дослідивши матеріали скарги та доданих до неї матеріалів, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, встановлено, що 10.12.2025 року ОСОБА_3 до Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області в порядку ст. 214 КПК України, подано заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.185,ч.3 ст.190 КК України (вчинення ОСОБА_5 крадіжки грошових коштів ОСОБА_3 із його домоволодіння, що розташоване по АДРЕСА_1 , в період із 2021 року по 30 листопада 2025 року в розмірах 4000,00грн.та 15000,00грн. та крадіжки документів про спадкову справу та копії документів із кримінальної справи), в якій просив внести відомості про вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень до ЄРДР.

Відомості за даною заявою до ЄРДР не внесені, повідомлення зареєстроване в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області 10 грудня 2025 року за №7705, на даний час проводиться перевірка за даним повідомленням. Даний факт не спростовано уповноваженою особою Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області.

17.12.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Іллінецького районного суду Вінницької області із даною скагу, тобто скаргу подано в межах строку, визначеного ч.1 ст.304 КПК України, згідно якої скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищезазначена бездіяльність виникає у зв`язку з невиконанням слідчим, дізнавачем чи прокурором передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, і таким чином розпочати проведення досудового розслідування за відповідними фактами.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України cлідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Встановлення фактичних обставин, що можуть свідчити про факт вчинення кримінальних правопорушень та містити ознаки, зазначеного в заяві складу кримінальних правопорушень, здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Заява ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень містить достатні дані про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, і такі обставини, на переконання слідчого судді, потребують перевірки засобами кримінального процесу.

Проте, уповноваженими особами ВП №3 Вінницького РУП ГУНп у Вінницькій області не дотримано зазначених вище вимог ч.1 ст.214 КПК України щодо невідкладного, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Станом на 23.12.2025 року відомостей про внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.12.2025 року про вчинення кримінального правопорушення слідчому судді не надано.

Таким чином, оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, скарга ОСОБА_3 на невнесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307,309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, зареєстрованої в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області 10 грудня 2025 року за №7705, та, відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України, через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та оголошений 26 грудня 2025 року.

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_6