Справа № 405/3658/25
провадження № 1-кс/405/2066/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2025 м. Кропивницький

слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.05.2025 року № 0000070, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

слідчий ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до Подільського районного суду міста Кропивницького з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилаючись на обставини кримінального провадження, клопотання просив задовольнити.

В призначений до розгляду день та час слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі. Просив здійснити розгляд клопотання без виклику осіб у володінні яких знаходяться документи, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи у володіння, які перебувають документи не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представників операторів телекомунікацій, на підставі наявних доказів, відповідно до положення ст. 163 КПК України.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 28.05.2025, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, згідно з яким комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 05.12.2024 оголошено та проведено публічну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 за предметом: «Матрац вакуумний для позиціювання пацієнта».

За результатами проведення вказаної закупівлі переможцем визначено (один учасник) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з яким 23.12.2024 укладено договір №122 на загальну суму 4,9 млн гривень.

Відповідно до умов вказаного договору та специфікації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зобов?язано поставити закладу 50 матраців вакуумних EASYFIX L READY2GO виробництва Швеції за ціною 92,2 тис. грн за одиницю без ПДВ.

Умовами п. 4.2. Договору передбачено, що покупець здійснює оплату товару шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок постачальника протягом 10 (десяти) календарних днів з дати підписання обома сторонами видаткової накладної, яка свідчить про приймання-передачу товару.

В свою чергу п. 5.1. Договору передбачає строк (термін) поставки (передачі) товару до 28.02.2025.

У системі публічних закупівель замовником оприлюднено звіт про виконання договору, що свідчить про фактичне постачання закупленого товару та здійснену оплату за останній.

Водночас, опрацюванням публічних закупівель за аналогічним товаром встановлено, що середня вартість одного вакуумного матрацу становить від 30 до 55 тис. гри за одиницю.

До прикладу, Комунальним некомерційним підприємством Луганської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в межах закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 придбано матрац вакуумний cdk orange 3 конічної форми вартістю 26,5 тис. гри за одиницю з ПДВ.

Обласним комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в межах закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , серед іншого медичного обладнання, придбано вакуумний матрац розмір 900х2325мм, об?ємом 117 л за ціною 51,8 тис. гри за одиницю.

Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в рамках закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 придбано вакуумний матрац для позиціювання пацієнта вартістю 48,7 тис. грн. за одиницю без ПДВ.

Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_10 » за результатами проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_11 придбано вакуумний матрац розміром 900 ? 2325 мм, об?ємом 117 л за ціною 42,5 тис. грн за одиницю без ПДВ.

Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Чернігівської обласної ради за наслідками проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_13 придбано вакуумний матрац SDM в комплекті вартістю 55,2 тис. гри за одиницю без ПДВ.

Крім того, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголошено та проведено закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_14 спрямовану на придбання 15 портативних апаратів штучної вентиляції легень MEDUVENT Standart в наборі для надання першої допомоги LIFE-BASE NG XS виробництва Німеччини. Переможцем у вказаній закупівлі визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з яким 10.12.2024 укладено договір №113 від 10.12.2024 на загальну суму 11,8 млн гривень. Опрацюванням специфікації до вказаного договору вбачається, що вартість одного апарату визначено сторонами в сумі 789,6 тис. гривень.

У системі публічних закупівель замовником оприлюднено звіт про виконання договору, що свідчить про фактичне постачання закупленого товару та здійснену оплату за останній.

Водночас, опрацюванням публічних закупівель за аналогічним товаром встановлено, що Департаментом поліції особливого призначення «Об?єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_15 » оголошено та проведено закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_16 в рамках якої придбано ідентичний товар.

Проте вивченням специфікації укладеного договору встановлено, що вартість ідентичного апарату ШВЛ сторонами визначено в сумі 700,8 тис. гривень за одиницю.

Таким чином, враховуючи вищевказане КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбано медичне обладнання за суттєво завищеною ціною та як наслідок зайво сплачено кошти на суму понад 3 млн гривень.

10.06.2025 за вих. № 65273-2025, було направлено запит до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про надання договірної документації, а також іншої документації яка представляє інтерес для проведення повного та всебічного досудового розслідування. Відповідь не отримано.

Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку що іншим шляхом неможливо отримати достовірну інформацію щодо привласнення бюджетних коштів, а також щодо наявності майна та коштів, їх використання службовими особами, результатів діяльності останнього, що має суттєве значення для своєчасного і якісного документування вказаного кримінального правопорушення, а також враховуючи отримання інформації, яка може бути використана як докази у кримінальному провадженні, та слугувати об`єктами дослідження під час проведення судово- товарознавчої експертизи, у зв`язку із чим існує необхідність у вилучені належним чином завірених копій наступних документів щодо закупівлі за договором № 113 від 10.12.2024 п`ятнадцяти портативних апаратів штучної вентиляції легень MEDUVENT Standart в наборі для надання першої допомоги LIFE-BASE NG XS виробництва Німеччини:

- договір № 113 від 10.12.2024 з наявними додатками та додатковими угодами;

- видаткові накладні, товаро-транспортні накладні, акти приймання-передачі;

- технічна документація на поставлене обладнання, в т.ч. сертифікати відповідності, технічні паспорти тощо;

- підтверджуючу документацію на оплату (платіжні доручення, квитанції тощо) в повному обсязі;

- тендерна документація, що передувала укладанню зазначеного договору;

- інвентарні картки на поставлене обладнання;

- оборотно-сальдової відомості рахунку, по якому проводилося придбання даного обладнання.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

При цьому, ч.2 ст.159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Тимчасовий доступ до речей і документів зазначених у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає задоволенню.

Керуючись .ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_4 старшому слідчого в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_10 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів та вилучення їх належним чином завірених копій (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме щодо закупівлі за договором № 113 від 10.12.2024 п`ятнадцяти портативних апаратів штучної вентиляції легень MEDUVENT Standart в наборі для надання першої допомоги LIFE-BASE NG XS виробництва Німеччини:

- договір № 113 від 10.12.2024 з наявними додатками та додатковими угодами;

- видаткові накладні, товаро-транспортні накладні, акти приймання-передачі;

- технічна документація на поставлене обладнання, в т.ч. сертифікати відповідності, технічні паспорти тощо;

- підтверджуючу документацію на оплату (платіжні доручення, квитанції тощо) в повному обсязі;

- тендерна документація, що передувала укладанню зазначеного договору;

- інвентарні картки на поставлене обладнання;

- оборотно-сальдової відомості рахунку, по якому проводилося придбання даного обладнання.

Строк дії ухвали визначити до 11.10.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено у 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_12