Справа № 466/7346/25
Провадження № 1-кс/466/2318/25
У Х В А Л А

11 серпня 2025 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,-

в с т а н о в и в:

04 серпня 2025 року на адресу Шевченківського районного суду м. Львова через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора.

Скаргу мотивує тим, що він з 10.07.2025 року по 30.07.2025 року звертався з заявами до Заступника начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області начальника слідчого управління поліції, Начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області, Офісу Генерального прокурора. Він 29.07.2025 року звертався до Служби Безпеки України із заявою про ОСОБА_5 .

У зв`язку із цим просить слідчого суддю зобов`язати відповідача Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Західного регіону відкрити, розслідувати кримінальне провадження за статтею 114 преамбула 1 Кримінального кодексу України, статтею 11 частина 1 Кримінального кодексу України, статтею 142 частина 1 Кримінального кодексу України, статтею 358 частина 1 Кримінального кодексу України, статтею 366 частина 1 Кримінального кодексу України відносно ОСОБА_5 лікаря Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради "Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня" ЄДРПОУ якого 20764320 за те що вона двічі пропонувала мені будь який діагноз на вибір.

11 серпня 2025 на адресу суду через систему «Електронний суд» ОСОБА_3 подав додаткові пояснення у справі, у яких зазначає, що він звертався з заявою до заступника начальника головного управління Національної поліції у Львівській області про ОСОБА_5 , її колегу, професора проте кримінальне провадження про це не було відкрито, у зв`язку з цим просить на підставі статті 114-1 Кримінального кодексу України, статті 11 частина 1 Кримінального кодексу України, статті 142 частина 1 Кримінального кодексу України, статті 358 частина 1 Кримінального кодексу України, статті 366 частина 1 Кримінального кодексу України зобов`язати відповідача Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону додати до кримінального провадження 20002181, притягти до відповідальності лікаря ОСОБА_5 , її колегу лікаря військово-лікарської комісії, професора за те що вони пропонували мені будь який діагноз на вибір; зобов`язати відповідача Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Західного регіону відкрити, розслідувати кримінальне провадження про ОСОБА_5 , її колегу лікаря військово-лікарської комісії, професора за статтею 114-1 Кримінального кодексу України, статтею 11 частина 1 Кримінального кодексу України, статтею 142 частина 1 Кримінального кодексу України, статтею 358 частина 1 Кримінального кодексу України, статтею 366 частина 1 Кримінального кодексу України.

У судовому засіданні в режимі відеоконференції скаржник ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити та внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви.

У судовому засіданні представник Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону прокурор ОСОБА_4 заперечив, вказав, що заяву ОСОБА_3 відправили для розгляду в органи поліції.

Заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що така підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, в судовому розгляді встановлено, що 10.07.2025 року по 30.07.2025 року ОСОБА_3 звертався з заявами до Заступника начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області начальника слідчого управління поліції, Начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області, Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Ч. 1 ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (частина 2 статті 214 КПК України).

Згідно з частиною 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань обов`язково вносяться відомості про прізвище, ім`я, по батькові заявника та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником(ч.5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо). У випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення. Склад кримінального правопорушення це сукупність юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення конкретного кримінального правопорушення, а не із повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Доводи прокурора про те, що заява про вчинення кримінального правопорушення відправлена для розгляду в органи поліції, не приймаються до уваги судом, оскільки згідно ч. 7 ст. 214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Враховуючи викладене, уповноважена особа Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону зобов`язана була у даному випадку, після подання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, або протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. Однак цього зроблено не було.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, є підставною та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 107, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону розглянути заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 03.08.2025 розглянути відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1