справа № 711/8359/23
провадження № 1-кп/208/180/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2025 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд міста Кам`янського у складі: головуючого, судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю прокурора ОСОБА_4 , обвинувачених ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , захисника ОСОБА_7 (у режимі відео конференції)

у судовому засіданні по справі кримінального провадження № 0000827, відносно:

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Луганськ, Луганської області, громадянки України, маючої вищу освіту, працюючої ліцей м. Сєверодонецьк, директором, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

яка обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 28, ч.1 ст. 366 КК України;

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Сєверодонецьк Луганської області, громадянина України, маючого вищу освіту, працюючого ліцей м. Сєверодонецьк, директором зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_4 ,

який обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 28, ч.1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до обвинувального акту, 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 на території України введено воєнний стан, а на території Луганської області з 24.02.2022 почалися активні бойові дії, у тому числі на території м. Сєверодонецька Луганської області.

У березні 2022 року, більш точну дату під час досудового розслідування встановити не виявилось за можливе, з метою забезпечення життєдіяльності міста Сєверодонецька Луганської області та уникнення настання гуманітарної катастрофи, обумовленою військовою агресією російської федерації проти України, керівником Сєверодонецької міської військово-цивільної адміністрації Луганської області ОСОБА_10 та мешканцями міста було організовано діяльність гуманітарного штабу, який знаходився у приміщенні Сєверодонецького Льодового палацу спорту за адресою: Луганська обл., м. Сєверодонецьк, вул. Маяковського, буд. 28, а у квітні 2022 року у приміщенні вантажного відділення № 1 ТОВ «Нова пошта» за адресою: Луганська обл., м. Сєверодонецьк, вул. Федоренка, буд. 10 далі за текстом гуманітарний штаб Сєверодонецької міської військово-цивільної адміністрації.

До участі у діяльності гуманітарного штабу Сєверодонецької міської військово-цивільної адміністрації були залучені співробітники Сєверодонецької міської військово-цивільної адміністрації, Головного управління Національної поліції у Луганській області, Головного управління ДСНС України у Луганській області, волонтери та інші особи.

Основним завданням гуманітарного штабу Сєверодонецької міської військово-цивільної адміністрації було акумулювання гуманітарної допомоги (продуктів харчування, засобів гігієни, одягу тощо), яка надходила для забезпечення життєдіяльності міста, її сортування, розподіл та передача мешканцям міста за місцем знаходження штабу, так і шляхом розвезення транспортними засобами на адреси тимчасового перебування мешканців міста.

Надалі, у березні 2022 року, більш точну дату під час досудового розслідування встановити не виявилось за можливе, керівником Сєверодонецької міської військово-цивільної адміністрації ОСОБА_10 у дистанційному режимі проведено оперативну нараду щодо стану виконання функцій Управління освіти Сєверодонецької міської військово-цивільної адміністрації в частині організації харчування дітей та осіб, що тимчасово перебувають у закладах освіти за рахунок місцевого бюджету в умовах воєнного стану в Україні, пов`язаного з агресією російської федерації.

18.03.2022 за підсумками наради керівника Сєверодонецької міської військово-цивільної адміністрації ОСОБА_10 складено протокольне доручення щодо стану виконання функцій Управління освіти Сєверодонецької міської військово-цивільної адміністрації в частині організації харчування дітей та осіб, що тимчасово перебувають у закладах освіти за рахунок місцевого бюджету в умовах воєнного стану в Україні, пов`язаного з агресією російської федерації.

Наказом відділу освіти Сєверодонецької міської ради № 69-к від 29.04.2022 ОСОБА_5 призначено на посаду директора спеціалізованої середньої школи №-17 1-І ступенів з поглибленим вивченням іноземних мов, з 07.12.2021 працює на посаді директора Ліцею «ЮВЕНЕС» міста Сєверодонецька Луганської області у зв`язку з перейменуванням ССШ № 17 дотепер.

Відповідно до листа Управління освіти № 560 від 12.06.2023 та характеристики з місця роботи ОСОБА_5 має наступні посадові обов`язки: виконує управлінські функції і обов`язки з організації та забезпечення діяльності Ліцею «ЮВЕНЕС», планує та організовує роботу Закладу, видає відповідно до компетенції накази, контролює їх виконання; призначає на посади працівників Закладу та звільняє їх з посад відповідно до чинного законодавства; визначає посадові обов`язки працівників, затверджує їх посадові інструкції, створює умови для підвищення їх професійної майстерності; розпоряджається за погодженням із власником та уповноваженим органом в установленому порядку майном Закладу та його коштами, забезпечує ефективність використання фінансових та матеріальних ресурсів Закладу: забезпечує дотримання законності в діяльності Закладу; представляє Заклад у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями; здійснює загальне керівництво всіма напрямами діяльності Закладу у відповідності з його Статутом і законодавством України; забезпечує розроблення та виконання стратегії розвитку Закладу; здійснює розробку Статуту Закладу та інших нормативних актів і науково-методичних документів, затверджує правила внутрішнього розпорядку; визначає структуру управління Закладом; вирішує освітні, адміністративні, фінансово-господарські та інші питання, що виникають у процесі діяльності Закладу.

Відповідно до частини 3 статті 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином ОСОБА_5 , як директор Ліцею «ЮВЕНЕС» міста Сєверодонецька Луганської області, тобто особа, яка постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно - господарських функцій, є службовою особою.

Відповідно до обвинувального акту директор Ліцею «Інітіум» міста Сєверодонецька Луганської області ОСОБА_6 , директор ліцею «ЮВЕНЕС» міста Сєверодонецька Луганської області ОСОБА_5 , в.о. директора середньої загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 6 м. Сєверодонецька Луганської області ОСОБА_11 , директор середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 8 м. Сєверодонецька Луганської області ОСОБА_12 , директор середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 10 м. Сєверодонецька Луганської області ОСОБА_13 , директор середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 18 м. Сєверодонецька Луганської області ОСОБА_14 та директор середньої загальноосвітньої школи 1-ІІІ ступенів № 20 м. Сєверодонецька Луганської області ОСОБА_15 підтвердили отримання продуктів харчування для забезпечення організації харчування дітей та осіб, що тимчасово перебувають у закладах освіти, шляхом видачі зазначеним особам відповідних продуктів харчування, а саме: яловичина тушкована вищого ґатунку, ж/б, 525 г у кількості 24 000 шт., свинина тушкована вищого ґатунку, ж/б, 525 г у кількості 27 640 шт., масло солодко вершкове екстра 82,5% у кількості 3 800 кг., печінка яловича заморожена у кількості 12890 кг., курятина тушкована вищого ґатунку, скло, 0,5 кг у кількості 3710 гг., філе куряче заморожене у кількості 8 320 кг., кури заморожені у кількості 20 750 кг.

У липні 2022 року, більш точну дату під час досудового розслідування встановити не виявилось за можливе, директор Ліцею «Інітіум» міста Сєверодонецька Луганської області ОСОБА_6 , перебуваючи у м. Львів, отримавши вказаний акт за допомогою «Нової пошти», діючи на виконання вказівки ОСОБА_16 , поставив у відповідній графі власний підпис, чим засвідчив факт видачі та списання продуктів харчування за договорами № 39 від 14.04.2022, № 45 від 15.04.2022 та № 55 від 14.04.2022 року.

Після чого, ОСОБА_6 , у липні 2022 року, більш точну дату під час досудового розслідування встановити не виявилось за можливе, перебуваючи у м. Львів, діючи за вказівкою начальника Управління освіти ОСОБА_16 , надіслав зазначений акт за допомогою «Нової пошти» для підпису в.о. директора середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 м. Сєверодонецька Луганської області ОСОБА_11 .

Далі, ОСОБА_5 , у липні 2022 року, більш точну дату під час досудового розслідування встановити не виявилось за можливе, перебуваючи м. Черкаси, отримавши вказаний акт за допомогою «Нової пошти», діючи на виконання вказівки ОСОБА_16 , поставила у відповідній графі власний підпис, чим засвідчила факт видачі та списання продуктів харчування за договорами № 39 від 14.04.2022, № 45 від 15.04.2022 та № 55 від 14.04.2022.

Після чого, ОСОБА_5 , у липні 2022 року, більш точну дату під час досудового розслідування встановити не виявилось за можливе, перебуваючи у м. Черкаси, діючи за вказівкою начальника Управління освіти ОСОБА_16 , надіслала зазначений акт за допомогою «Нової пошти» для підпису директору середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 20 м. Сєверодонецька Луганської області ОСОБА_15 .

Отже, директор Ліцею «ЮВЕНЕС» міста Сєверодонецька Луганської області ОСОБА_5 , та директор Ліцею «Інітіум» міста Сєверодонецька Луганської області ОСОБА_6 будучи службовими особами, внесли до офіційного документа - Акту приймання-передачі та списання харчових продуктів від 20.04.2022, завідомо неправдиві відомості, яким засвідчила прийняття та списання продуктів харчування: печінка яловича заморожена у кількості 12 890 кг., філе куряче заморожене у кількості 8 320 кг. та кури заморожені у кількості 20 750 кг. на загальну суму 3.350 140,00 грн. (три мільйони триста п`ятдесят тисяч сто сорок гривень), які всупереч умовам договорів № 39 від 14.04.2022 року № 45 від 15.04.2022 року, № 55 від 14.04.2022 року не були поставлені.

ОСОБА_5 та ОСОБА_6 обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, а саме: у службовому підробленні шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчинене групою осіб.

В судовому засіданні захисник обвинувачених адвокат ОСОБА_7 заявив клопотання про звільнення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття даного кримінального провадження.

Обвинувачена ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримує заявлене захисником клопотання та не заперечує проти закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Наслідки закриття їй роз`яснені та зрозумілі.

Обвинувачений ОСОБА_6 також підтримав заявлене захисником клопотання та не заперечує проти закриття даного кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Наслідки закриття йому роз`яснені та зрозумілі.

Прокурор не заперечує проти задоволення судом заявленого стороною захисту клопотання посилаючись на відсутність перешкод для застосування в даному кримінальному провадженні ст. 49 КК України.

Заслухавши думку учасників судового провадження щодо заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

За змістом статей 284-288 КПК України підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах.

Положеннями ч. 4 ст. 286 КПК України визначено, що в разі, якщо під час судового розгляду сторона у кримінальному провадженні звернеться до суду із клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності, суд має невідкладно розглянути таке клопотання. Ця норма і положення ст. 49 КК є імперативними нормами, які передбачають не право суду, а його обов`язок розглянути відповідне клопотання.

Згідно обвинувального акту ОСОБА_5 та ОСОБА_6 обвинувачуються у службовому підробленні шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчинене групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, санкцією якої передбачене покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років ,отже дане кримінальне правопорушення, відповідно ч.4 до ст.12 КК України, злочин, за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років, є нетяжким злочином.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України в редакції Закону на час розгляду клопотання, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до набрання вироком законної сили минули два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КК України, перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового розслідування або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання, а з часу вчинення кримінального проступку - п`ять років. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення кримінального правопорушення минуло п`ятнадцять років.

Перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій цієї статті строків особа вчинила новий злочин, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років (ч. 3 ст. 49 КК України).

З матеріалів кримінального провадження, зокрема обвинувального акту вбачається, що підписання Акту приймання-передачі та списання харчових продуктів від 20.04.2022 року директорами закладів освіти Управління освіти Сєверодонецької МВЦА, зокрема ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , відбувалися у липні 2022 року.

Таким чином, на момент подання захисником клопотання сплинули три роки з моменту підписання Акту приймання-передачі та списання харчових продуктів від 20.04.2022 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Визначений ст. 49 КК України трирічний строк притягнення до кримінальної відповідальності сплинув, судом не встановлено обставин і не отримано об`єктивних доказів на підтвердження підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 49КК України, обвинувачені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , кожен окремо, надали свою згоду на звільнення їх від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження на підставі ст.49КК України.

Невизнання обвинуваченими свої вини у вчиненні інкримінованого їм кримінального правопорушення не має правового значення при вирішенні питання щодо звільнення їх від кримінальної відповідальності на підставі приписів ст. 49 КК України з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 63 Конституції України та ст. 18 КПК жодну особу не може бути примушено визнати свою вину у вчиненні кримінального правопорушення або примушено давати пояснення чи показання, які можуть стати підставою для її підозри або обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення.

За змістом статей 284-288 КПК України підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах.

Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у своїй постанові від 29.07.2021 по справі № 552/5595/18 наголошує, що визнання винуватості є правом, а не обов`язком обвинуваченого, а отже визнання чи невизнання вказаною особою свої вини у вчиненні кримінального правопорушення за наявності його згоди на звільнення від кримінальної відповідальності не може бути перешкодою в реалізації ним свого права на таке звільнення та правовою підставою для відмови судом у задоволенні заявленого клопотання. Передбачений законом інститут звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності не пов`язує такого звільнення з визнанням ним своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення. Крім цього, Суд звертає увагу, що звільнення від кримінальної відповідальності за ст.49КК (сплив строків давності) є безумовним і здійснюється судом незалежно від факту примирення з потерпілим, відшкодування обвинуваченим шкоди потерпілому, щирого каяття тощо.

Отже, наявні всі необхідні умови для закриття даного кримінального провадження та звільнення обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно матеріалів судової справи арешт на майно не накладався.

Цивільний позов відсутній.

Речові докази відсутні.

Процесуальні витрати по проведенню судової експертизи, відповідно до ст. 124 КПК України підлягають стягненню з обвинуваченого.

Запобіжний захід не обирався.

На підставі викладеного, враховуючи наявність всіх підстав для звільнення обвинувачених від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, керуючись ст. 366 КК України, ст. ст. 284, 285, 286, 314, 372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ст. 49 КК України, звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 28, ч.1 ст. 366 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі ст. 49 КК України, звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 28, ч.1 ст. 366 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження про вчинення кримінального правопорушення, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000827, від 20.10.2023 року, по обвинуваченню ОСОБА_8 , ОСОБА_9 за ч.1 ст. 28, ч.1 ст. 366, закрити.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави процесуальні витрати по проведенню почеркознавчої експертизи у сумі 5 257 гривень 56 копійок.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь держави процесуальні витрати по проведенню почеркознавчої експертизи у сумі 4 301 гривень 64 копійок.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду, через Заводський районний суду міста Кам`янського, протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1