Справа № 405/3103/25
провадження № 1-кс/405/1557/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2025 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий суддя перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 від 10.01.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 5 ст. 426-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000028 від 10.01.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 5 ст. 426-1 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України 64/2022 ''Про введення воєнного стану в Україні", який затверджений Законом №2102-ІХ від 24.02.2022, на території України у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, відповідно до пункту 20 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, строком на 30 діб.

23.07.2024 відповідно до Указу Президента України №469/2024, який затверджений Законом №3891-ІХ від 23.07.2024, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України ''Про правовий режим воєнного стану", частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 ''Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, Указом від 6 лютого 2023 року № 58/2023, затвердженим Законом України від 7 лютого 2023 року № 2915-IX, Указом від 1 травня 2023 року № 254/2023, затвердженим Законом України від 2 травня 2023 року № 3057-IX, Указом від 26 липня 2023 року № 451/2023, затвердженим Законом України від 27 липня 2023 року № 3275-IX, Указом від 6 листопада 2023 року № 734/2023, затвердженим Законом України від 8 листопада 2023 року № 3429-IX, Указом від 5 лютого 2024 року № 49/2024, затвердженим Законом України від 6 лютого 2024 року № 3564-IX, та Указом від 6 травня 2024 року № 271/2024, затвердженим Законом України від 8 травня 2024 року № 3684-IX, Указом Президента України від 28 жовтня 2024 року №740/2024 затвердженим Законом України № 4024-IX від 29.10.2024 Указом від 14 січня 2025 року № 26/2025, затвердженим Законом України від 15 січня 2025 року № 4220-IX, Указом від 15 квітня 2025 №235/2025, затвердженим Законом України від 16 квітня 2025 року № 4356-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 09 травня 2025 року строком на 90 діб

Пунктом 3 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про ведення військового стану» визначено, що у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Згідно ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» оголошено загальну мобілізацію та постановлено здійснити призов військовозобов`язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», на строкову військову службу призиваються придатні для цього за станом здоров`я громадяни України чоловічої статі, яким до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років, та старші особи, які не досягли 27-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову на строкову військову службу (далі - громадяни призовного віку). Поряд з цим, згідно ст. 22 даного Закону, передбачено, що граничний вік перебування на військовій службі (в тому числі в резерві), встановлюється для військовослужбовців, які проходять військову службу під час особливого періоду - до 60 років.

Пунктом 6 частини 1 статті 8 даного Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану, зокрема встановлювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, особливий режим в`їзду і виїзду, обмежувати свободу пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також рух транспортних засобів.

Відповідно до ч. 6 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» у період проведення мобілізації (крім цільової) громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років зобов`язані мати при собі військово-обліковий документ та пред`являти його за вимогою уповноваженого представника територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейського, а також представника ІНФОРМАЦІЯ_3 у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та на пунктах пропуску через державний кордон України.

Враховуючи вказане, на період введення воєнного стану в Україні, на законодавчому рівні заборонено виїзд за межі території України, осіб, які підлягають мобілізації для несення військової служби, відповідно до вимог Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Пунктом 2-1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» № 57 від 27.01.1995 визначено перелік підстав для надання права на перетин державного кордону у разі введення на території України воєнного.

Зокрема, відповідно до зазначеної норми у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право особи, які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю і супроводжують таких дружину (чоловіка) для виїзду за межі України, за наявності документів (їх нотаріально засвідчених копій), що підтверджують родинні зв`язки, інвалідність.

Однак, ОСОБА_4 не пізніше травня 2025 року, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, переслідуючи корисливі мотиви та мету незаконного збагачення за рахунок вчинення умисних, незаконних дій у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації, достовірно знаючи про введення з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на всій території України воєнного стану, будучи обізнаним про проведення загальної мобілізації на підставі Указу Президента України №65/2022 «Про загальну мобілізацію», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та забезпеченням оборони держави, підтриманням бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України, інших військових формувань, а також про наявність діючих обмежень на виїзд за кордон чоловіків віком від 18 до 60 років, обрала способом незаконного збагачення сприяння незаконному переправленні осіб через державний кордон України порадами, вказівками, наданням засобів.

Будучи обізнаними з вказаними вище положеннями чинного законодавства, ОСОБА_4 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці та у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше травня 2025 року, розробила план сприяння незаконному переправленні через державний кордон України осіб чоловічої статі, які у період дії воєнного стану в Україні, не маючи підстав, передбачених Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та «Правилами перетинання державного кордону громадянами України», мають намір виїхати за межі державного кордону України.

Відповідно до розробленого ОСОБА_4 плану чоловіки призовного віку мають укласти фіктивний шлюб (тобто без намірів створення сім`ї та набуття прав та обов`язків подружжя) з жінкою, яка має інвалідність, після чого, супроводжуючи таку фіктивну дружину на підставі абз. 2 п. 21 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затвердженого постановою КМУ від 27.01.1995 № 57 відповідно до якого перетнути державний кордон України мають право особи, які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю і супроводжують таких дружину (чоловіка) для виїзду за межі України, за наявності документів (їх нотаріально засвідчених копій), що підтверджують родинні зв`язки, інвалідність.

Усвідомлюючи неможливість доведення злочинного умислу самостійно, ОСОБА_4 обрала груповий характер вчинення кримінального правопорушення, а саме за попередньою змовою групою осіб з військовими посадовими особами.

Так, не пізніше 29 травня 2025 року, у не встановленому досудовим розслідуванням місці, ОСОБА_4 залучила до реалізації своїх злочинних дій невстановлених в ході досудового розслідування військових посадових осіб.

Розуміючи протиправний характер пропозиції ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, невстановлені в ході досудового розслідування військові посадові особи, заздалегідь, тобто до початку злочину, погодились на спільне його вчинення, вступивши, тим самим, з ОСОБА_4 у злочинний зговір.

Так, діючи умисно та цілеспрямовано, виконуючи єдиний злочинний умисел направлений на незаконне переправлення осіб через державний кордон України, шляхом надання порад, вказівок та засобів, з корисливих мотивів, ОСОБА_4 разом з невстановленими в ході досудового розслідування військовими посадовими особами, вчинили кримінальне правопорушення, за наступних обставин.

На початку грудня 2024 року, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 зустрілася в центрі м. Кропивницького по вул. Великій Перспективній з військовозобов`язаним громадянином України ОСОБА_5 . У ході розмови з ОСОБА_5 ОСОБА_4 дізналася, що вказаний військовозобов`язаний громадянин України має намір виїхати за кордон. Під час розмови ОСОБА_4 повідомила, що є можливість виїзду за кордон шляхом фіктивного одруження на жінці - інваліді, і вказана послуга буде коштувати 5 000 доларів США. Крім того, для їх оформлення необхідно надати копії документів, які посвідчують особу.

Так, в ході неодноразових телефонних дзвінків у період з 10.01.2025 по 07.02.2025, продовжуючи реалізацію злочинного плану ОСОБА_4 домовилася із ОСОБА_5 про особисту зустріч.

У подальшому, 07.02.2025 року, в період часу з 12 год. 30 хв. до 13 год. 00 хв., ОСОБА_4 , діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими в ході досудового розслідування військовими посадовими особами, поблизу супермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що по АДРЕСА_1 , зустрілася з ОСОБА_5 , та в ході особистої зустрічі, повідомила останньому інформацію про те, що за грошову винагороду в сумі 5000 доларів США, зможе забезпечити виготовлення документів, які необхідні для перетину державного кордону України, а саме укладання фіктивного шлюбу з жінкою інвалідом, після чого виготовлення документації про виключення з військового обліку, за допомогою яких можна перетнути державний кордон України та отримала від останнього частину грошових коштів у сумі 10 000 гривень і копії особистих документів.

Реалізовуючи злочинний умисел ОСОБА_4 у невстановлений досудовим розслідуванням час та у невстановленому досудовим розслідуванням місці, але не пізніше 29 травня 2025 року, діючи з метою усунення законодавчої перешкоди у вигляді заборони під час дії воєнного стану в України перетину державного кордону України чоловікам віком від 18 до 60 років та створення фіктивних підстав для переправлення ОСОБА_5 через державний кордон України, почала підшукувати жінок з інвалідністю для укладання фіктивного шлюбу з ОСОБА_5 .

У подальшому, ОСОБА_4 у невстановлений досудовим розслідуванням час та у невстановленому досудовим розслідуванням місці, але не пізніше 29 травня 2025 року, залучила до своєї злочинної діяльності жінку з інвалідністю - ОСОБА_6 , якій повідомила про свій злочинний умисел, спрямований на організацію незаконного переправлення ОСОБА_5 через державний кордон України, та за грошову винагороду укласти фіктивний шлюб з ОСОБА_5 , тим самим створити йому фіктивні умови для незаконного перетину державного кордону України під виглядом супроводження особи з інвалідністю.

У подальшому ОСОБА_4 , діючи за попередньою домовленістю з невстановленими в ході досудового слідства особами, достовірно знаючи, що ОСОБА_6 є особою з ІІ групою інвалідності, вирішила схилити шляхом умовляння та обіцянки грошової винагороди укласти фіктивний шлюб з ОСОБА_5 та у подальшому перетнути у його супроводі державний кордон України, тим самим незаконно переправити його через державний кордон України.

Унаслідок вказаних дій ОСОБА_4 та невстановлених в ході досудового слідства осіб, 29.05.2025 у період часу з 11:00 год. по 12:30 год., ОСОБА_6 , бажаючи покращити своє фінансове становище, перебуваючи на території ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , надала ОСОБА_4 згоду на використання її у якості фіктивної дружини під час незаконного переправлення особи через державний кордон України, де того ж дня в вищезазначений відділ надала з ОСОБА_5 заяви на укладання шлюбу, без намірів створення сім`ї та набуття прав та обов`язків подружжя. Внаслідок чого, у ОСОБА_5 виникли б підстави для перетину державного кордону України.

Під час вказаної зустрічі, цього ж дня, після подання заяви на укладання шлюбу, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_5 на виконання вказівок ОСОБА_4 , передав другу частину коштів у сумі 5000 доларів США (в перерахунку на офіційний курс НБУ становить 207 547 грн.) за сприяння в перетині державного кордону України, шляхом надання порад, вказівок та засобів.

У подальшому, цього ж дня о 12 год. 30 хв. ОСОБА_4 , затримано після скоєння кримінального правопорушення в порядку статті 208 КПК України.

29.05.2025, під час особистого обшуку проведеного під час затримання підозрюваної ОСОБА_4 в порядку ст. 208 КПК України, в жіночій сумці чорного кольору, яку тримала в руках ОСОБА_4 працівниками поліції виявлено та вилучено: грошові кошти в сумі 200 доларів США купюрами номіналом по 100 доларів США з номерами: НF66704254B, HJ 59714322A, та грошові кошти в сумі 4800 доларів США купюрами номіналом по 100 доларів США з аналогічними серіями та номерами FH03982436*.

З метою перевірки в ході досудового розслідування вищевказаної інформації, на підставі ч.2 ст.93 КПК України, відповідно до якої сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, у тому числі, шляхом витребування від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій документів, які мають значення для кримінального провадження, на даний час виникла необхідність у отриманні від ІНФОРМАЦІЯ_8 інформації про укладання шлюбу, а саме: заяви від 29.05.2025 про укладення шлюбу поданої ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з додатками.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження, в якості свідка була допитана начальник ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_7 , яка пояснила, що відповідно до п.3 ст. 9 Закону України «Про Державну реєстрацію актів цивільного стану», інформація про персональні дані фізичної особи, що міститься в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» зазначено, що до конфіденційної інформації відноситься інформація про фізичну особу, дані про її сімейний стан, адресу, дату та місце народження є конфіденційною, а тому надати копію заяви або її оригінал про державну реєстрацію шлюбу працівники ДРАЦС не мають права надавати та тим самим її розголошувати.

Запитувані документи мають суттєве доказове значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема необхідні для підтвердження факту звернення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою укладення фіктивного шлюбу.

Слідчий в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву в якій просить розгляд клопотання проводити без її участі, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Від в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_8 до суду надійшла заява, в якій вона не заперечує проти надання тимчасового доступу до документів, які вказані в клопотанні слідчого.

Відповідно до ст.107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000028 від 10.01.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 5 ст. 426-1 КК України.

Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч.2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_4 .

Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, містяться відомості про персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних та слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про надання тимчасового доступу до документів, зазначених в клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області підполковнику поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 тимчасовий доступ до оригіналу заяви від 29.05.2025 про укладення шлюбу поданої ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з додатками, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Строк дії ухвали встановити до 18.08.2025.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_14