УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2025 Справа №607/10667/25 Провадження №1-кс/607/3055/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000495 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

23.05.2025 старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні, дані про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000495 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СУ ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, дані про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000495 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий у клопотанні зазначає, що 13.05.2025 в слідче управління ГУНП в Тернопільській області із ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у заволодінні бюджетними коштами службовими особами ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час виконання ремонтних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт харчоблоку базової кухні з провадженням обладнання ІНФОРМАЦІЯ_3 », в умовах воєнного стану.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.10.2024 Замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ) в особі сільського голови ОСОБА_5 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони та Підрядником ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) в особі директора ОСОБА_6 , що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, уклали Договір № 591 про закупівлю підрядних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт харчоблоку базової кухні з впровадженням енергозберігаючого обладнання ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 , які виконувалися за рахунок коштів, які виділялись із Державного бюджету України. Сума даного договору становила 2 406 618,20 грн. (два мільйони чотириста шість тисяч шістсот вісімнадцять гривень 20 коп.), а термін виконання робіт до 31.12.2024.

Шляхом проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 перевірки закупівлі в ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.01.2024 по 31.12.2024, встановлено завищення обсягу включених до актів форми №КБ-2в вартості ремонтно-будівельних робіт, на загальну суму 24,62 тис. грн., та завищення обсягу включених до актів форми №КБ-2в обладнання та устаткування, яке фактично не встановлене та не представлене для обстеження, на загальну суму 1 142,73 тис. грн. Внаслідок вищевказаного сільській раді завдано збитків (шкоди) на суму 1 167 351,97 грн.

Слідчий у клопотанні також вказує, що завищення вартості виконаних робіт з Капітального ремонту допущено посадовими особами ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими було внесено недостовірні дані в складені Акти форми № КБ-2в, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », які здійснювали технічний нагляд за виконанням робіт згідно договору про здійснення технічного нагляду, а зі сторони Замовника головою ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 , який підписував Акти форми №КБ-2в.

За наведеного та з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, слідчий у клопотанні вказав на необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів документів, на підставі яких проводився «Капітальний ремонт харчоблоку базової кухні з провадженням обладнання ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: договору про закупівлю підрядних робіт від 10.10.2024 №591 з додатками; додаткових угод до вказаного договору; проектно-кошторисної документації, специфікацій, договірних цін, дефектних актів; експертного висновку проектно-кошторисної документації; актів виконаних робіт форми №КБ-2в, довідки форми №КБ-3, загальновиробничих витрат, ресурсних відомостей по договору; платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, зі сторони Замовника Генпідрядній організації по договору; договорів на проведення робіт з технічного та авторського нагляду; розрахунково-платіжних відомостей, платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів інженеру технічного нагляду та авторському нагляду; декларації про початок проведення робіт; декларації про готовність об`єктів до експлуатації: посадових обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_8 , головного бухгалтера та посадових осіб, які підписували акти виконаних робіт зі сторони Замовника; оригіналів документів із рукописним підписом: Скориківського сільського голови 10 шт., головного бухгалтера 10 шт. та посадових осіб, які підписували акти виконаних робіт зі сторони Замовника 10 шт., з можливістю вилучення вказаних документів.

З урахуванням викладених слідчим у клопотанні обставин, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику у судове засідання особи, у володінні якої вони знаходяться, що не суперечить вимогам ч. 2 ст. 163 КПК України.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити з наведених у ньому підстав.

Заслухавши пояснення слідчого щодо клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000495 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У клопотанні слідчий зазначив, що інформація, яка міститься у запитуваних документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та до яких просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.

Подане до суду клопотання відповідає вимогам, регламентованим ч. 2 ст. 160 КПК України.

Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000495 від 13.05.2025; повідомленням начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 від 07.05.2025 про вчинення кримінального правопорушення; актом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.04.2025 за результатами перевірки закупівлі, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01.01.2024 по 31.12.2024; договором №591 від 10.10.2024 на закупівлю підрядних робіт, укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_4 (Замовник) в особі сільського голови - ОСОБА_5 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (Підрядник) в особі директора - ОСОБА_6 , іншими долученими до клопотання документами.

Враховуючи зміст клопотання, перелік документів, до яких орган досудового розслідування планує отримати тимчасовий доступ, та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, враховуючи додані до клопотання матеріали, пояснення слідчого, слідчий суддя дійшов висновку, що стороною обвинувачення доведено необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , які в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000495 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , начальнику відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 та старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів документів, на підставі яких проводився «Капітальний ремонт харчоблоку базової кухні з провадженням обладнання ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: договору про закупівлю підрядних робіт від 10.10.2024 №591 з додатками; додаткових угод до вказаного договору; проектно-кошторисної документації, специфікацій, договірних цін, дефектних актів; експертного висновку проектно-кошторисної документації; актів виконаних робіт форми №КБ-2в, довідки форми №КБ-3, загальновиробничих витрат, ресурсних відомостей по договору; платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, зі сторони Замовника Генпідрядній організації по договору; договорів на проведення робіт з технічного та авторського нагляду; розрахунково-платіжних відомостей, платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів інженеру технічного нагляду та авторському нагляду; декларації про початок проведення робіт; декларації про готовність об`єктів до експлуатації: посадових обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_8 , головного бухгалтера та посадових осіб, які підписували акти виконаних робіт зі сторони Замовника; оригіналів документів із рукописним підписом: Скориківського сільського голови 10 шт., головного бухгалтера 10 шт. та посадових осіб, які підписували акти виконаних робіт зі сторони Замовника 10 шт., з можливістю вилучення вказаних документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1