Справа №573/355/25
Номер провадження 1-кс/573/217/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2025 року слідчий суддя Білопільського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у залі суду у м. Білопіллі клопотання прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

УСТАНОВИВ:

23 травня 2025 року прокурор у кримінальному провадженні звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке мотивує тим, що слідчим відділом ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП у Сумській області розпочато досудове розслідування за фактом подачі службовими особами СФГ « ОСОБА_4 » завідомо неправдивих відомостей, що стали підставою для отримання бюджетної субсидії для провадження сільськогосподарської діяльності до в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 00000571.

Відомості про дану подію 21 листопада 2024 року внесені в ЄРДР за №0000571 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території Річківської сільської територіальної громади господарську діяльність здійснює СФГ « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) засновником якого є ОСОБА_5 21 вересня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 фермерських господарств здійснено перерахування бюджетних коштів в сумі 475 176,40 грн на розрахунковий рахунок СФГ « ОСОБА_6 » у якості бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення (1 гектар) для провадження сільськогосподарської діяльності. Разом з цим, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відносно СФГ « ОСОБА_6 » встановлено невідповідність відомостей для виконання передбачених п. 4 Порядку умов, необхідних для отримання бюджетних коштів (субсидії).

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_2 на даний час не має правових підстав для надання інформації щодо господарської діяльності СФГ « ОСОБА_4 ». Порядок доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю визначений статтею 159 КПК України.

Тому з метою повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження та підтвердження або спростування подачі неправдивих відомостей службовими особами СФГ « ОСОБА_4 », встановлення точних сум спричинених збитків (в разі їх наявності), належного проведення аудиторсько-ревізійних дій, судових економічних експертиз, прокурор просить надати групі слідчих СВ відділення поліції №1 (м. Білопілля) Сумського УП ГУНП у Сумській області у цьому кримінальному провадженні тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У судове засідання прокурор ОСОБА_3 не прибув, направив заяву про розгляд клопотання без його участі, просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 , належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився без повідомлення причин.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла такого висновку.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідно фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР 21 жовтня 2024 року за №0000571, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (а. п. 6).

Згідно з матеріалами справи 20 листопада 2024 року надійшов рапорт від о/у СКП ОСОБА_7 про те, що в ході опрацювання інформації з Єдиного веб-порталу використання бюджетних коштів встановлено, що службові особи ПСП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", СФГ " ОСОБА_4 " та СФГ " ОСОБА_8 " подали завідомо неправдиві відомості, які стали підставою для отримання бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення для провадження сільськогосподарської діяльності, на підставі п.4 Порядку затвердженого постановою КМУ від 16 серпня 2022 року №918 ( а. п. 9-10).

Під час досудового розслідування встановлено, що на підставі Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2022 року № 918 (далі Порядок), ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) у відповідності до транзакції № 289563448, складеної 16.09.2024, Укрдержфондом 21 вересня 2024 року здійснено перерахування бюджетних коштів в сумі 475 176,40 грн на розрахунковий рахунок СФГ « ОСОБА_6 » у якості бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення (1 гектар) для провадження сільськогосподарської діяльності (а. п. 11, 15-29).

Разом з цим, згідно з нформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно серед іншого відносно СФГ « ОСОБА_6 » встановлено невідповідність відомостей для виконання передбачених п. 4 Порядку умов, необхідних для отримання бюджетних коштів (субсидії). Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта СФГ « ОСОБА_6 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 установлено наявність у власності (користуванні/оренді) цього фермерського господарства 55 земельних ділянок сільськогосподарського призначення та у ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , який є засновником СФГ « ОСОБА_6 », установлено наявність у власності (користуванні/оренді) 4 земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 171,5302 гектар (а. с. 36-41).

Водночас з цим, пунктом 4 Порядку регламентовано, що для отримання бюджетних коштів відомості про отримувача, визначені переліком відомостей Державного аграрного реєстру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 року №573 Про функціонування Державного аграрного реєстру, повинні бути внесені до Державного аграрного реєстру, отримувач повинен мати у власності та/або користуванні від одного до ста двадцяти гектарів земель сільськогосподарського призначення або мати у власності від трьох до ста голів великої рогатої худоби (корів), ідентифікованих та зареєстрованих відповідно до законодавства.

Під час досудового розслідування прокурор звертався до ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо отримання інформації, тимчасовий доступ до якої він просить, однак отримав роз`яснення, що на даний час не має правових підстав для надання інформації щодо господарської діяльності господарства. Порядок доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю визначений статтею 159 КПК України(а. п. 42-43).

Слідчий суддя відмічає, що досудовим розслідуванням у цьому кримінальному провадженні розслідується факт незаконного отримання 21 вересня 2024 року СФГ « ОСОБА_6 » бюджетних коштів (субсидії).

У той же час, у своєму клопотанні прокурор просить надати доступ до інформації щодо господарської діяльності СФГ « ОСОБА_6 » за 2024 рік, а саме: до відомостей про розміри фактичного отриманих доходів за 2024 рік; до документів про податкову звітність та електронні податкові деклараціїза 2024 рік; до відомостей про сплату податку у формі земельного податку або орендної плати за 5 земельних ділянок комунальної та державної власності за період 2020-2025 роки.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що прокурором не обґрунтована необхідність втручання в господарську діяльність СФГ « ОСОБА_6 » з метою отримання вказаних документів і не зазначено, яке вони мають значення для встановлення факту незаконного отримання 21 вересня 2024 року бюджетних коштів цим фермерським господарством.

Також до клопотання не долучені докази, які дійсно підтверджували б необхідність у доступі до зазначеної вище інформації і що вона може в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відтак клопотання прокурора не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 163-165, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Білопільського відділу Сумської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя