справа № 388/1808/25
провадження № 1-кс/388/343/2025
УХВАЛА

22.08.2025м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , - розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій заявник, зокрема, просив:

- поновити пропущений строк на оскарження бездіяльності слідчого (дізнавача) ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області;

- зобов`язати уповноважену особу слідчого (дізнавача) Відділу поліції №1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Кіровоградській області невідкладно внести відомості за фактами викладеними в заяві ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення кримінального правопорушення, за відповідною кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування;

- зобов`язати уповноважену особу слідчого (дізнавача) Відділу поліції №1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Кіровоградській області надати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 01.08.2025 року.

На обґрунтування скарги заявник зазначила, що 01.08.2025 вона звернулася до ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, а саме, що 20.06.2025 на її мобільний телефон застосунок «viber» з мобільних номерів телефонів: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 почали надходити повідомлення про те, що нібито на ім`я заявниці відкрито ФОП та від її імені невідома особа здійснюючи підприємницьку діяльність не виконує зобов`язання в результаті чого із неї вимагають повернення коштів. А також на адресу реєстрації місця проживання заявниці АДРЕСА_1 почали надходити листи з тими ж вимогами, щодо повернення коштів. Так як заявниця ФОП не відкривала та ніякою підприємницькою діяльністю не займається вважає, що відносно неї вчинено шахрайство з використанням її особистих даних.

Однак за заявою не внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та нерозпочате досудове розслідування.

Оскільки в талоні повідомлені, не було вказано номеру телефон за яким могла б дізнатися про результати розгляду заяви, 05.08.2025 року заявниця знову звернулася безпосередньо до ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, щоб дізнатися результат. Їй було повідомлено, що відомості в ЄРДР вносити не будуть, оскільки не надано достатньо доказів.

Заявник підтримала скаргу, просила її задовольнити.

ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яке було повідомлене про час, день та місце розгляду скарги, участь у судовому засіданні свого представника не забезпечило, з клопотанням про відкладення розгляду скарги до суду не зверталось.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на вказану процесуальну норму розгляд скарги було проведено за відсутності учасників провадження, які не з`явились у судове засідання.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на таке.

Слідчим суддею встановлено, що 01.08.2025 заявник звернулась до ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області із заявою у якій повідомила про вчинене, як на її думку, кримінальне правопорушення. У заяві просила внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зазначена заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПНП (журнал ЄО) ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області 04.08.2025 за № 7153, що підтверджується талоном повідомленням про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне повідомлення та іншу подію.

На час розгляду скарги по суті ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області не повідомило слідчому судді про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вище вказаною заявою.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, крім іншого, передбачено, що на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - може бути оскаржена заявником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відомостей про результати розгляду звернення заявниці та обізнаність останньої про такі результати ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області слідчому судді не надано.

Враховуючи наведені обставини слідчим суддею відзначається наявність поважних причин пропуску заявником строку звернення із скаргою до слідчого судді, на підставі чого такий строк слід поновити.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин є обов`язком зазначених осіб та їх бездіяльність, яка полягає у невнесенні у встановленому порядку та строки відповідних відомостей може бути оскаржена особою, яка звернулась із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Встановлені обставини та наведені положення кримінального процесуального закону свідчать про обґрунтованість скарги, оскільки бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні після отримання заяви про кримінальне правопорушення відомостей про нього до ЄРДР, суперечить вимогам ст. 214 КПК України, - на підставі чого слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги, у зв`язку з чим посадових осіб ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слід зобов`язати до вчинення дій, передбачених законом.

Керуючись статтями 214, 303, 306-307, 369-372 КПК України, -

постановив:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, повноважних на вчинення таких дій, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованою в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПНП (журнал ЄО) за № 7153 за відповідною кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1