Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5599/25
Номер провадження 1-кс/711/1465/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2025 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000492 від 20.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000492 від 20.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, вказуючи, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування вказаного кримінального провадження.

В обґрунтування клопотання зазначено, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування стали матеріали УСБ України в Черкаській області про вчинення кримінального правопорушення. Із рапорту встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з директором ФГ « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 , вчинили привласнення коштів, шляхом складання ветеринарних документів без проведення відповідних перевірок (техінелоскопії, аналізу харчового ланцюга), що супроводжують тварин, в умовах воєнного стану.

В ході кримінального провадження встановлено, що заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , завідувачем ІНФОРМАЦІЯ_2 призначено ОСОБА_7 , відповідно до наказу № 34-к від 30.12.2022 начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 .

16.01.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_9 та директором бойні ФГ « ОСОБА_10 » в особі ОСОБА_6 , укладений договір про надання ветеринарних послуг суб`єкту господарювання щодо забою тварин, переробки, зберігання, транспортування й реалізації продукції тваринного походження, що підлягає державному ветеринарно-санітарному контролю та нагляду, відповідно до якого ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі провідного лікаря ветеринарної медицини, ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 бере на себе зобов`язання надавати ветеринарно-санітарні послуги відповідно до Закону України «Про ветеринарну медицину».

В ході досудового розслідування встановлено, що ФГ « ОСОБА_5 » надано, ІНФОРМАЦІЯ_6 експлуатаційний, дозвіл за № 23-03-17 від 15.09.2017.

Таким чином, досудовим розслідуванням встановлено, що група осіб у складі заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , завідувача ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та офіційного провідного ветеринарного лікаря ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , в порушення вимог ст.ст. 30, 32, 34, 35, 37 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин», за попередньою змовою з ФГ « ОСОБА_5 », без проведення відповідних перевірок (техінелоскопії, аналізу харчового ланцюга тощо), що супроводжують тварин, а також відсутність будь-якої інформації про походження тварин призначених для забою, видають необхідні ветеринарні документи виставляючи рахунки на оплату від державного ветеринарного органу.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що офіційним ветеринарним лікарем ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , який відповідно до наказу призначений як офіційний ветеринарний лікар закріплений за бойнею ФГ « ОСОБА_10 » для надання ветеринарно-санітарних послуг відповідно до Закону України «Про ветеринарну медицину» та відповідно до чинного законодавства повинен складати такі офіційні документи: журнал обліку наслідків огляду забійних тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м`яса і м`ясопродуктів на бойні (забійному пункті) ФГ « ОСОБА_10 »; ведення журналу дезінфекції; в тому числі проведення ветеринарно-санітарної експертизи м`яса та м`ясопродуктів, контроль проведення дезінфекції.

Ініціатор клопотання вказує, що на даний час виникла обґрунтована підозра вважати, що офіційним ветеринарним лікарем ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , який відповідно до наказу призначений як офіційний ветеринарний лікар закріплений за бойнею ФГ « ОСОБА_10 » для надання ветеринарно-санітарних послуг відповідно до Закону України «Про ветеринарну медицину», в порушення ветеринарного законодавства неналежно виконував обов`язки та отримував грошові кошти від ФГ « ОСОБА_10 », які надходили на офіційний рахунок лікарні за період з 16.01.2023 по вересень 2024 року.

З метою повного, об`єктивного розслідування кримінального провадження та виконання завдання кримінального провадження, необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження наступні документи:

- журнал обліку наслідків огляду забійних тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м`яса і м`ясопродуктів на бойні (забійному пункті) ФГ « ОСОБА_10 » за період з 01.01.2024 по вересень 2024 року, який вівся офіційним ветеринарним лікарем ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 ;

- ведення журналу дезінфекції; в тому числі документи проведення ветеринарно-санітарної експертизи м`яса та м`ясопродуктів, контроль проведення дезінфекції за період з 01.01.2024 по вересень 2024 року, який вівся офіційним ветеринарним лікарем ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 ;

- рахунок № 35 від 02.10.2024 за вересень 2024 на суму 1636 грн. 74 коп. та інші рахунки оплати ФГ « ОСОБА_10 » на користь лікарні за період з 01.01.2024 по теперішній час.

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи той факт, що дослідження зазначених вище документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_9 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю їх вилучення.

За таких обставин, слідчий, за погодженням із прокурором, звернулась до слідчого судді з даним клопотанням.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий просив здійснювати розгляд даного клопотання без виклику володільця речей та документів з метою недопущення зміни або знищення зазначених документів володільцем.

В судове засідання слідчий не з`явилась. Надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримала клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не викликався, відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки слідчим доведено, що такий порядок розгляду клопотання є необхідним з метою недопущення зміни або знищення зазначених документів володільцем.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Вивчивши клопотання та надані слідчою матеріали з кримінального провадження № 0000492 від 20.12.2024, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно п. п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Як вбачається з копії витягу з кримінального провадження, СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000492 від 20.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відомості про яке внесено на підставі матеріалів УСБ України в Черкаській області, відповідно до яких службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з директором ФГ « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 , вчинили привласнення коштів, шляхом складання ветеринарних документів та без проведення відповідних перевірок (техінелоскопії, аналізу харчового ланцюга), що супроводжують тварин, в умовах воєнного стану.

Досудовим розслідуванням встановлено, що група осіб у складі заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , завідувача ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 та офіційного провідного ветеринарного лікаря ОСОБА_11 , в порушення вимог ст.ст. 30, 32, 34, 35, 37 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин», за попередньою змовою з ФГ « ОСОБА_5 », без проведення відповідних перевірок (техінелоскопії, аналізу харчового ланцюга тощо), що супроводжують тварин, а також відсутність будь якої інформації про походження тварин призначених для забою, видають необхідні ветеринарні документи виставляючи рахунки на оплату від державного ветеринарного органу.

Крім того встановлено, що офіційним ветеринарним лікарем ОСОБА_11 , який відповідно до наказу призначений як офіційний ветеринарний лікар закріплений за бойнею ФГ « ОСОБА_10 » для надання ветеринарно-санітарних послуг відповідно до Закону України «Про ветеринарну медицину» та відповідно до чинного законодавства повинен складати такі офіційні документи: журнал обліку наслідків огляду забійних тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м`яса і м`ясопродуктів на бойні (забійному пункті) ФГ « ОСОБА_10 »; ведення журналу дезінфекції; в тому числі проведення ветеринарно-санітарної експертизи м`яса та м`ясопродуктів, контроль проведення дезінфекції.

На даний час, в органу досудового розслідування, є обґрунтовані підстави вважати, що офіційним ветеринарним лікарем ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , який відповідно до наказу призначений як офіційний ветеринарний лікар закріплений за бойнею ФГ « ОСОБА_10 » для надання ветеринарно-санітарних послуг відповідно до Закону України «Про ветеринарну медицину», в порушення ветеринарного законодавства неналежно виконував обов`язки та отримував грошові кошти від ФГ « ОСОБА_10 », які надходили на офіційний рахунок лікарні за період з 16.01.2023 по вересень 2024 року

Обґрунтовуючи необхідність отримання тимчасового доступу до документів, а саме до:

- журналу обліку наслідків огляду забійних тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м`яса і м`ясопродуктів на бойні (забійному пункті) ФГ « ОСОБА_10 » за період з 01.01.2024 по вересень 2024 року, який вівся офіційним ветеринарним лікарем ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 ;

- документів щодо ведення журналу дезінфекції; в тому числі документи проведення ветеринарно-санітарної експертизи м`яса та м`ясопродуктів, контроль проведення дезінфекції за період з 01.01.2024 по вересень 2024 року, який вівся офіційним ветеринарним лікарем ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 ;

- рахунку № 35 від 02.10.2024 за вересень 2024 на суму 1636 грн. 74 коп. та інші рахунки оплати ФГ « ОСОБА_10 » на користь лікарні за період з 01.01.2024 по теперішній час,

- з можливістю їх вилучення в оригіналі, слідчий посилалась на необхідність дослідження саме оригіналів вказаних документів.

За таких обставин, слідчий суддя погоджується, що з метою виявлення, фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу та вилученні оригіналів зазначених вище документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .

Слідчим доведено, що:

- вказані речі та документи, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , та в сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до речей та документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

В той же час, клопотання слідчого необхідно задовольнити частково, надавши доступ до вказаних документів та інформації за період з 01.01.2024 по 23.06.2025, тобто по дату звернення з даним клопотанням, з огляду на неконкретизовану визначеність часового проміжку, що зазначений слідчим у формулюванні «по теперішній час». При цьому, враховано, що посилання в рішенні має бути на конкретні дати чи події, що мають настати без застосування абстрактних часових проміжків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000492 від 20.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовільнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області поліції ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_15 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю ознайомлення та вилучення їх в оригівналах документів, а саме до:

- журналу обліку наслідків огляду забійних тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м`яса і м`ясопродуктів на бойні (забійному пункті) ФГ « ОСОБА_10 » за період з 01.01.2024 по вересень 2024 року, який вівся офіційним ветеринарним лікарем ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 ;

- документів щодо ведення журналу дезінфекції; в тому числі документи проведення ветеринарно-санітарної експертизи м`яса та м`ясопродуктів, контроль проведення дезінфекції за період з 01.01.2024 по вересень 2024 року, який вівся офіційним ветеринарним лікарем ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 ;

- рахунку № 35 від 02.10.2024 за вересень 2024 на суму 1636 грн. 74 коп. та інші рахунки оплати ФГ « ОСОБА_10 » на користь лікарні за період з 01.01.2024 по 23.06.2025.

По закінченню проведення слідчих дій оригінали вилучених документів підлягають негайному поверненню до ІНФОРМАЦІЯ_3 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 , що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1