Провадження № 1-кс/369/2423/25
УХВАЛА

13.08.2025 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000025 від 08.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області з вказаним клопотанням звернувся прокурор.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 08.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області надійшли матеріали з відділу протидії кіберзлочинам в Київській області ДКП НП України, про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , використовуючи службове становище, пообіцяли невстановленому товариству забезпечити перемогу у публічній закупівлі щодо «Швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу».

На основі проведеної публічної закупівлі за унікальним номером ІНФОРМАЦІЯ_2 , між ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі сільського голови ОСОБА_4 (замовник) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора ОСОБА_5 (постачальник) було укладено договір № 194 від 29.04.2024, предметом якого є передача та встановлення (монтаж) «Швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу (Код ДК 021:2015: 44210000-5 Конструкції та їх частини (Модульні переносні споруди))».

Відповідно до додатку №1 та додаткової угоди № 1 від 27.05.2024 до договору № 194 від 29.04.2024 встановлення (монтаж) відповідних Швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу проведено за адресами:

1. АДРЕСА_1 - Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 75 осіб);

2. АДРЕСА_1 - Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 50 осіб);

3. АДРЕСА_2 - Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 100 осіб);

4. АДРЕСА_3 - Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 200 осіб).

Ціна відповідно до договору становить: 21 920 000,00, у тому числі ПДВ 3 653 333,33 грн. Строк поставки товару до 31.05.2024.

Відповідно до додаткової угоди № 1 від 27.05.2024 ціну договору змінено на 20 550 000,00 грн за рахунок заміни « Швидкоспоруджуваної захисної споруди цивільного захисту модульного типу (підземна, на 50 осіб)» на «Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (наземна, на 75 осіб)», у зв`язку з відсутністю земляних робіт.

Згідно додаткової угоди № 2 від 31.05.2024 строк поставки товару було продовжено до 05.06.2024.

29.05.2024 відповідні швидкоспоруджувані захисні споруди прийнято в експлуатацію представниками КЗ ЗСО « ІНФОРМАЦІЯ_5 », КЗ ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_6 », КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та КЗПО « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, на території яких змонтовано та встановлено зазначені об`єкти. Відповідні акти приймання-передачі від 29.05.2025 підписано також представниками Замовника ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) та Постачальника (Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 »).

06.06.2024 Замовником в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_4 та Постачальника в особі директора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 підписано видаткову накладну № 784, якою підтверджено факт поставки товару чотирьох швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу.

У ході досудового розслідування слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області 16.04.2025 у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу на предмет того, чи відповідають вищевказані швидкоспоруджувані захисні споруди вимогам ДСТУ, ДБН, а також іншим нормам законодавства, чинним на момент укладення договору № 194 від 29.04.2024, а також на момент підписання видаткової накладної до вказаного договору від 06.06.2024.

У ході виконання проведення вищевказаної експертизи слідчим за участю судового експерта, представника ІНФОРМАЦІЯ_10 , представників КЗ ЗСО « ІНФОРМАЦІЯ_5 », КЗ ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_6 », КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та КЗПО « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області 17.04.2025 проведено огляди вищевказаних швидкоспоруджуваних захисних споруд.

У ході зазначених оглядів встановлено, що монтаж вказаних швидкоспоруджуваних захисних споруд проведено з порушенням вимог ДСТУ та ДБН.

У зв`язку з цим, в порядку тимчасового доступу до речей і документів необхідно отримати оригінали наявної документації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригінали наказів, розпоряджень, службових записок ІНФОРМАЦІЯ_11 , його заступників, посадових осіб відділів ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 , які стосуються питань необхідності проведення тендеру на закупівлю у 2024 році швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу на території Борщагівської територіальної громади Бучанського району Київської області в АДРЕСА_1 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 та в АДРЕСА_2 , наказів, розпоряджень, службових записок вищевказаних посадових осіб, що стосуються покладення на конкретних працівників ІНФОРМАЦІЯ_9 обов`язків здійснення контролю за встановленням (монтажем) швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу за вищевказаними адресами згідно умов договору про закупівлю № 194 від 29.04.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Також в порядку тимчасового доступу до речей і документів необхідно отримати оригінали посадових інструкцій та наказів про призначення на посади працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 , на яких було покладено обов`язки здійснення контролю за встановленням (монтажем) швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу за вищевказаними адресами згідно умов договору про закупівлю № 194 від 29.04.2024.

Крім того, в порядку тимчасового доступу до речей і документів необхідно отримати завірені копії рішень сесії та ІНФОРМАЦІЯ_12 , а також завірені копії місцевих програм, якими передбачено необхідність закупівлі відповідним органом місцевого самоврядування у 2024 році швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу на території Борщагівської територіальної громади Бучанського району Київської області.

Вилучення вищевказаних документів необхідне з метою проведення судової будівельно-технічної та подальшої судової почеркознавчої експертиз, а також доведення у процесуальний спосіб факту, що закупівлю вказаних захисних споруд проведено в неналежній якості та із завищенням вартості об`єктів, а підписи належать замовнику та постачальнику, а також іншим посадовим особам, відповідальним за належне виконання умов договору про закупівлю № 194 від 29.04.2024.

У ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні може виникнути необхідність у проведенні експертиз. Відповідно до положень пункту 1.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5, об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються лише оригінали документів.

Потреби досудового розслідування в оригіналах документів, які можуть бути процесуальним джерелом доказів та необхідні для проведення подальшого слідства у кримінальному провадженні, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи окремих осіб.

Враховуючи вимоги частини 1 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України вважаємо, що виклик особи, у володінні якої знаходяться документи, є недоцільним, оскільки може призвести до передчасного розголошення важливої для слідства інформації.

Беручи до уваги вищевикладене та ураховуючи, що оригінали документів, які можуть бути використані як докази факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, мають суттєве значення для установлення обставин у кримінальному провадженні, їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу, який іншим способом неможливо отримати.

На виконання вимог, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя не здійснив судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, оскільки слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Слідчий у поданому клопотанні просив розглянути справу у його відсутність.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).

Оскільки судом встановлена наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи, тимчасовий доступ до яких просить отримати слідчий, перебувають у володінні вказаної юридичної особи, та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та, крім того, встановлено, що відомості, які містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, суд дійшов висновку про можливість задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000025 від 08.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, задовольнити.

Надати слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 прокурорам Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме:

з можливістю вилучення оригіналів до:

- наказів, розпоряджень, службових записок ІНФОРМАЦІЯ_11 , його заступників, посадових осіб відділів ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 , які стосуються питань необхідності проведення тендеру на закупівлю у 2024 році швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу на території Борщагівської територіальної громади Бучанського району Київської області в АДРЕСА_1 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 та в АДРЕСА_2 , наказів, розпоряджень, службових записок вказаних посадових осіб, що стосуються покладення на конкретних працівників ІНФОРМАЦІЯ_9 обов`язків здійснення контролю за встановленням (монтажем) швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу згідно з умовами договору про закупівлю № 194 від 29.04.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- посадових інструкцій та наказів про призначення на посади працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 , на яких було покладено обов`язки здійснення контролю за встановленням (монтажем) швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу згідно з умовами договору про закупівлю № 194 від 29.04.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

з можливістю вилучення копій до:

рішень сесії та ІНФОРМАЦІЯ_12 , місцевих програм, якими передбачено необхідність закупівлі відповідним органом місцевого самоврядування у 2024 році швидкоспоруджуваних захисних споруд цивільного захисту модульного типу на території Борщагівської територіальної громади Бучанського району Київської області.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Термін дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку. Якщо ухвалою слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність, ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду. А якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1