Провадження № 1-кс/359/1937/2025
УХВАЛА

Іменем України

12 вересня 2025 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення у кримінальному провадженні № 0000881 від 19 квітня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в :

12 вересня 2025 року слідчий у кримінальному провадженні - старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з указаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що у провадженні слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000881 від 19 квітня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з невстановленими досудовим розслідуванням особами, в жовтні та листопаді 2019 року зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для самої себе та іншої фізичної особи з використанням службовою особою влади чи службового становища, всупереч інтересам служби, привласнили земельні ділянки, які розташовані в адміністративних межах м. Бориспіль Київської області, що спричинило тяжкі наслідки.

Окрім того відомості до ЄРДР внесені за фактом заяви посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що в процесі роботи ними виявлено порушення щодо незаконного оформлення права власності земельних ділянок комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В ході досудового розслідування 28 листопада 2017 року на підставі ухвали іменем України від 03 листопада 2017 року справа № 359/8762/17 провадження № 1-кс/359/2033/2017 в приміщенні реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено тимчасовий доступ під час якого вилучено реєстраційну справу, щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :06:044:0031.

З вилучених матеріалів реєстраційної справи встановлено, що право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:044:0031 зареєстровано 01 березня 2016 року за заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за заявою ОСОБА_4 , на підставі копії рішення № 99 від 18 лютого 1997 року виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 та додатку до рішення від 04 вересня 2015 року за № 24-06-56/162, що видане ОСОБА_4 АДРЕСА_1 .

04 жовтня 2016 року укладено договір купівлі-продажу, що посвідчений ОСОБА_5 , приватним нотаріусом Бориспільського міського нотаріального округу Київської області, за реєстровим №2483, згідно якого ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , як «Представник Продавця», який діяв від імені ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_3 , на підставі довіреності посвідченої ОСОБА_7 , приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу від 05 березня 2015 року за реєстровим № 88, як «Продавець», та ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_4 , паспорт серії НОМЕР_5 , як «Покупець», уклади договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :06:044:0031, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно відповіді на вимогу про надання інформації в порядку ст. 93 КПК України № 19.1-12-09-3153/2024 від 03 червня 2024 року, що надійшла від ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що:

- громадянин ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_6 ) не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_10 з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки). Відповідно рішень щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою та передачі у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) міською радою не приймалися;

- ІНФОРМАЦІЯ_11 у 2015 році не видавались копії рішень, архівні витяги на ім?я ОСОБА_4 ;

- до ІНФОРМАЦІЯ_12 не надходили заяви гр. ОСОБА_4 про реєстрацію кадастрового номера земельної ділянки на території міста Бориспіль Київської області, а також результати розгляду його заяв від місцевих відділів ІНФОРМАЦІЯ_13 ;

- в журналі електронної реєстрації тематичних та соціально-правових запитів ІНФОРМАЦІЯ_11 за 2015 рік відсутня реєстрація на ім?я ОСОБА_4 .

Згідно відповіді на вимогу про надання інформації в порядку ст. 93 КПК України № 10-10-0.223-5613/2-24 від 10 червня 2024 року, що надійшла від ІНФОРМАЦІЯ_14 встановлено, що у місцевому фонді документація на підставі якої здійснювалася реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером: :06:044:0031 відсутня.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у вилучення xml обмінного файлу який використовувався під час реєстрації у Національній кадастровій системі Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером: :06:044:0031.

У зв`язку з чим 22 серпня 2025 року до ІНФОРМАЦІЯ_15 скеровано вимогу в порядку ст. 93 КПК України, на що отримано відмову.

Таким чином, у ході розслідування указаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступ до речей та документів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_15 , а саме xml обмінний файл який використо-вувався під час реєстрації у Національній кадастровій системі Державного земельного кадастру на земельної ділянки з кадастровим номером: :06:044:0031.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, оскільки орган досудового розслідування має намір отримати в посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_14 тимчасовий доступ до речей та документів та вилучення їх оригінали, а саме xml обмінного файлу який використо-вувався під час реєстрації у Національній кадастровій системі Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером: :06:044:0031.

Вищевказані документи, тимчасовий доступ до яких необхідно отримати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки ці документи є процесуальними джерелами доказів, а відомості, що містяться в цих документах, будуть використані в сукупності з іншими документами для доказування обставин злочинів, а також можуть бути використані, як доказ стороною обвинувачення для підтвердження події криміналь-ного правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо. Відповідно ст. 91 КПК України, доказування таких обставин у кримінальному провадженні є обов`язковим. Крім того, вказані документи необхідні для проведення судово-почеркознавчої експертизи.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності ч. 4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання слідчого в даному кримінальному провадженні.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_15 про час та місце розгляду клопотання не повідомлявся, з урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що в ЄРДР внесені відомості, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з невстановленими досудовим розслідуванням особами, в жовтні та листопаді 2019 року зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для самої себе та іншої фізичної особи з використанням службовою особою влади чи службового становища, всупереч інтересам служби, привласнили земельні ділянки, які розташовані в адміністративних межах м. Бориспіль Київської області, що спричинило тяжкі наслідки. Дії кваліфіковані за ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 190 КК України.

Ця обставина підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000881 від 19 квітня 2017 року.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За правилами ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається із матеріалів клопотання, у слідства виникла необхідність у отримання інформації у ІНФОРМАЦІЯ_15 , що здійснюють свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 з метою вилучення оригіналів xml обмінного файлу в електронному виді який використовувався під час реєстрації у Національній кадастровій системі Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером: :06:044:0031; xml обмінного файлу в друкованому виді який використовувався під час реєстрації у Національній кадастровій системі Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером: :06:044:0031.

При цьому слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні доведено неможливість іншими способами отримати, зазначені ним документи, оскільки їх отримання в порядку ст. 93 КПК України є неможливим. При цьому, використання даних документів як доказів є можливим лише після вилучення їх копій.

Таким чином, з матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до xml обмінного файлу в електронному виді який використовувався під час реєстрації у Національній кадастровій системі Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером: :06:044:0031; xml обмінного файлу в друкованому виді який використовувався під час реєстрації у Національній кадастровій системі Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером: :06:044:0031, оскільки такі дані нададуть можливість органу досудового слідства встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, встановити осіб, що вчинили вищевказане кримінальне правопорушення, та задокументувати їх злочинну діяльність, а також отримати дані, що сприятимуть розкриттю злочину.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розсліду-вання, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ документів, до яких просить доступ слідчий ОСОБА_3 .

При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що слідчим клопотання щодо необхідності вилучення саме оригіналів вказаних ним документів обґрунтовано лише формально, до нього не додано жодного доказу на обґрунтування, викладених слідчим доводів в цій частині, та не було надано правового обґрунтування мети витребування оригіналів цих документів. Тому, в задоволенні цієї частини клопотання належить відмовити.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає допустимим надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000881 від 19 квітня 2017 року, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у віданні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_15 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 , із можливістю отримання належним чином завірених копій даних документів, оскільки це буде достатнім для досягнення мети зазначеного тимчасового доступу.

Керуючись ст. 163, 164, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення у кримінальному провадженні № 0000881 від 19 квітня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 190 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурорам Бориспільської окружної прокуратури: ОСОБА_9 (старший прокурор групи прокурорів), ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , та слідчим слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області з числа групи слідчих а саме: ОСОБА_3 (старший слідчий групи слідчих), ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_14 у кримінальному провадженні за № 0000881 від 19 квітня 2017 року, дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей (документів), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у віданні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_15 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

- xml обмінного файлу в електронному виді який використовувався під час реєстрації у Національній кадастровій системі Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером: :06:044:0031;

- xml обмінного файлу в друкованому виді який використовувався під час реєстрації у Національній кадастровій системі Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером: :06:044:0031.

У задоволенні іншої частини вимог клопотання - відмовити.

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_15 надати тимчасовий доступ вказаним в ухвалі особам до запитуваної інформації у встановленому порядку.

Строк дії ухвали визначити до 11 листопада 2025 року включно.

У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1