26.06.2025
Справа № 331/3112/25
Провадження № 1-кс/331/1218/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2025 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшої слідчої 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000673 від 08.05.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України

У С Т А Н О В И Л А:

Старша слідча звернулась до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000673 від 08.05.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

1. Короткий зміст клопотання

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території Приморської міської територіальної громади Бердянського району Запорізької області, обіймаючи посаду «начальника відділу карного розшуку» в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території Бердянського району Запорізької області так званому «Приморському відділі поліції управління внутрішніх справ по м. Бердянськ та Бердянському району», використовуючи незаконно узурповані у результаті збройної агресії РФ по відношенню до суверенітету та територіальної цілісності України владні повноваження на тимчасово окупованій території, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та фактичні обставини, які свідчать про наявність міжнародного збройного конфлікту і діючи у зв`язку з ним, передбачаючи та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, діючи умисно, з корисливих та ідеологічних мотивів, в порушення законів та звичаїв війни, усвідомлюючи захищений статус потерпілих цивільних осіб громадян України ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які на момент вчинення злочинів не входили до складу збройних сил та не були членами збройної групи, вчинив наступні злочинні дії.

Встановлено, що 02 червня 2022 року приблизно о 05 годині 00 хвилин ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з іншими співробітниками незаконного правоохоронного органу, над якими він здійснював загальне керівництво, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , а також невстановленими досудовим розслідуванням особами з числа представників збройних формувань Російської Федерації у кількості не менше 4 осіб, одягнених у формений одяг військового зразка та озброєних вогнепальною зброєю, маючи умисел на незаконне позбавлення волі та нелюдське поводження, з метою обмеження волі та залякування потерпілого, під приводом проведення обшуку, з погрозами застосування фізичного насильства, за адресою: АДРЕСА_1 , незаконно позбавили волі потерпілого ОСОБА_11 , після чого, продовжуючи свої злочинні дії, вказані особи, діючи під загальним керівництвом ОСОБА_7 , помістили ОСОБА_11 до багажника автомобіля в надягнутих кайданках та мішком на голові завдавши потерпілому сильного фізичного болю і перевезли його до приміщення незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території Бердянського району Запорізької області так званого «Приморського відділу поліції управління внутрішніх справ по м. Бердянськ та Бердянському району», що знаходиться за адресою: Запорізька область, Бердянський район, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 39, де ОСОБА_7 разом з ОСОБА_9 , ОСОБА_8 проводили допит потерпілого та утримували його до 05 червня 2022 року без повідомлення об`єктивних причин затримання, без висунення обвинувачення, із відсутністю необхідності вжиття заходів стосовно зазначеної особи через причини збереження безпеки окупаційної держави та її представників, інтернування чи застосування запобіжних заходів у порядку, встановленому кримінальним процесуальним законодавством, під час законного кримінального переслідування державою на окупованій нею території, чим вчинили нелюдське поводження та незаконне позбавлення волі цивільної особи.

Продовжуючи свої злочинні дії, 09 липня 2022, приблизно о 13 годині 00 хвилин, ОСОБА_7 , перебуваючи на території с. Борисівка Приморської міської територіальної громади, маючи умисел на позбавлення волі захищеної цивільної особи та вчинення нелюдського поводження, під приводом проведення обшуку, погрожуючи застосуванням фізичного насильства, разом з іншими співробітниками так званого «Приморського відділу поліції управління внутрішніх справ по м. Бердянськ та Бердянському району» ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , а також невстановленими досудовим розслідуванням особами з числа представників збройних формувань РФ у кількості не менше 4 осіб, одягнених у формений одяг військового зразка та озброєними вогнепальною зброєю, прибув за місцем проживання цивільної особи ОСОБА_12 на територію приватного домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 .

Після цього, ОСОБА_7 разом з ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , та іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, затримали потерпілого, надягнувши кайданки та целофановий пакет на голову, без повідомлення об`єктивних причин затримання, без висунення обвинувачення, із відсутністю необхідності вжиття заходів стосовно зазначеної особи через причини збереження безпеки окупаційної держави та її представників, інтернування чи застосування запобіжних заходів у порядку, встановленому кримінальним процесуальним законодавством, під час законного кримінального переслідування державою на окупованій нею території, із застосуванням фізичного насильства, посадили до транспортного засобу і відвезли до приміщення незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території Бердянського району Запорізької області так званого «Приморського відділу поліції управління внутрішніх справ по м. Бердянськ та Бердянському району», розташованого за адресою: Запорізька область, Бердянський район, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 39, чим здійснили нелюдське поводження та незаконне позбавлення волі відносно захищеної цивільної особи ОСОБА_12 .

Надалі, у той же день, приблизно о 18 годині 00 хвилин, ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_8 перебуваючи у приміщенні незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території Бердянського району Запорізької області так званого «Приморського відділу поліції управління внутрішніх справ по м. Бердянськ та Бердянському району», розташованого за адресою: Запорізька область, Бердянський район, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 39, діючи за попередньою змовою, з корисливих мотивів, розпочали допит ОСОБА_12 з метою отримання відомостей про місцезнаходження транспортних засобів та грошових коштів, що належать його родині, у ході якого ОСОБА_7 висловлював на адресу потерпілого погрози фізичною розправою та здійснював загальне керівництво допитом, а ОСОБА_10 , застосував до потерпілого електричний струм, неодноразово наносив удари руками, здавлював носову перегородку за допомогою металевих плоскогубців, погрожував подальшою фізичною розправою, ОСОБА_6 та ОСОБА_8 були присутні під час проведення вказаного допиту, не вжили жодних дій щодо припинення протиправної поведінки та здійснювали охорону потерпілого з метою унеможливити його втечу, чим потерпілому було спричинено сильні фізичні та психічні страждання, що є катуванням.

У подальшому, того ж дня, приблизно о 19 годин 00 хвилин, діючи з відома ОСОБА_7 , ОСОБА_6 разом ОСОБА_8 , помістили ОСОБА_12 до автомобіля та вивезли на околицю с. Борисівка Бердянського району Запорізької області, де залишили його в безпорадному стані на березі р. Обитічна, із зв`язаними руками та мішком на голові, змусивши потерпілого залишатися у нерухомому положенні, що є нелюдським поводженням, та в подальшому поїхали у невідомому напрямку.

Таким чином, ОСОБА_7 в порушення приписів ст. ст. 27, 31, 32, 33, 47 Женевської Конвенції (IV) про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року, ст. 75 Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), від 8 червня 1977 року вчинив протиправні дії відносно цивільних осіб, які полягали у незаконному позбавленні волі, та нелюдському поводженні відносно ОСОБА_11 та у незаконному позбавленні волі, катуванні та нелюдському поводженні відносно ОСОБА_12 .

Отже, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України, які кваліфікується як воєнний злочин, вчинений за попередньою змовою групою осіб.

31.05.2025 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області, за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу протидії злочинам, вчиненим в умовах збройного конфлікту Запорізької обласної прокуратури, відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, обґрунтовано повідомлено громадянина України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

31.05.2025 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано відомості про повідомлення ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України та повісток про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 05.06.2025, 06.06.2025 та 07.06.2025 для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за участю підозрюваного.

Також оригінал повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваного ОСОБА_7 адвокату ОСОБА_4 , який діє на підставі доручення для надання безоплатної правової допомоги № 003-280001754 та був залучений органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.

Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_7 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати,

що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

09.06.2025 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у державний та міжнародний розшук. Розшук підозрюваного доручено оперативним співробітникам ВКІБ УСБУ в Запорізькій області та співробітникам сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: протоколами допиту потерпілого ОСОБА_11 ; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками потерпілому ОСОБА_11 від 13.04.2024, який впізнав ОСОБА_7 та зазначив, що він один із поліцейських, які приїхали до його дому за адресою: АДРЕСА_1 та проводили обшук. Саме ОСОБА_7 буд старший і віддав накази іншим; протокол слідчого експерименту з потерпілим ОСОБА_11 від 14.02.2025; протоколами допиту свідка ОСОБА_13 ; протоколами допиту потерпілого ОСОБА_12 ; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками потерпілому ОСОБА_12 від 15.04.2024, який впізнав ОСОБА_7 та зазначив, що він один із поліцейських, які приїхали до його дому за адресою: АДРЕСА_2 , напали на нього, потім вивезла до райвідділку, де били і катували; протокол слідчого експерименту з потерпілим ОСОБА_12 від 14.02.2025; протоколами допиту потерпілої ОСОБА_14 іївни; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками потерпілій ОСОБА_14 від 15.04.2024, яка впізнала ОСОБА_7 та зазначила, що саме ця особа разом з ОСОБА_6 та ОСОБА_8 приїхала до її дому за адресою: АДРЕСА_2 та викрала її чоловіка; протокол допиту свідка ОСОБА_15 ; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідку ОСОБА_15 від 09.04.2025, яка впізнала ОСОБА_7 та зазначила, що саме ця особа була присутня під час проведення обшуку у ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; протоколу за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних систем реєстр. №59/14/531т від 10.11.2022; іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Приморськ, Бердянського району, Запорізької області, що унеможливлює його явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний та міжнародний розшук та перебуває у м. Приморськ, Бердянського району, Запорізької області, тобто на території, яка, відноситься до тимчасово окупованої РФ території України

Тобто, притягнути підозрюваного ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.438 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 зазначив, що наразі зв`язку із підозрюваним немає, тому вважати, що він обізнаний про досудове розслідування проти нього неможливо. Зауважив, що розгляд провадження за відсутності підозрюваного неможливий та буде порушувати його право на особисту участь, тому просив у задоволенні клопотання відмовити.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000673 від 08.05.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до скоєння злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.438 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

10.11.2022 процесуальним керівником матеріали досудових розслідувань кримінальних проваджень №0000139 від 14.03.2022 та №0000743 від 29.08.2022 об`єднані в одне кримінальне провадження під №0000139.

08.05.2025 процесуальним керівником матеріали досудових розслідувань кримінальних проваджень №0000390 від 27.07.2022 та №0000743 від 29.08.2022 виділено в окреме кримінальне провадження №0000673.

29.05.2025 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області змінено правову кваліфікацію в частині окремого кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000673 від 08.05.2025 з ч. 1 ст. 438 КК України на ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

29.05.2025 на підставі зібраних доказів під час здійснення досудового розслідування, слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000673 від 08.05.2025 складено повідомлення про підозру, а 31.05.2025 відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України повідомлено ОСОБА_7 про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК України.

02.06.2025 слідчим прийнято рішення та направлено відповідну постанову

до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280001754 від 02.06.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_7 призначено захисника адвоката ОСОБА_4 якому того ж дня вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_7 за ч.2 ст.28, ч.1 ст.438КК України.

Також, 31.05.2025 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано відомості про повідомлення ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438КК України, та про виклик до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за участю останнього як підозрюваного у кримінальному провадженні на 05.06.2025, 06.06.2025 та 07.06.2025.

09.06.2025 слідчим винесено постанову про оголошення в державний та міжнародний розшук підозрюваного у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_7 , проведення якого доручено оперативним співробітникам ВКІБ УСБУ в Запорізькій області та співробітникам сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області

На даний час підозрюваний ОСОБА_7 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території м. Приморськ Приморської міської територіальної громади, яке з 26.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У той же час, відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28 лютого 2025 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» м. Приморськ Приморської міської територіальної громади з 26.02.2022 є тимчасово окупованою РФ.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.438 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 09 червня 2025 року оголошений у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваного триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчої є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання старшої слідчої 3-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000673 від 08.05.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000673, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08.05.2025 щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Приморськ Запорізької області, українця, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1