12 серпня 2025 року Єдиний унікальний № 509/3217/25 Провадження № 1-кс/501/701/25
УХВАЛА

Іменем України

12 серпня 2025 року м. Чорноморську

Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1

секретаря судових засідань ОСОБА_2

номер справі № 509/3217/25 номер провадження 1-кс/501/701/25

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад обставин скарги.

У червні 2025 року в провадження слідчого судді Чорноморського міського суду Одеської області за ухвалою Одеського апеляційного суду від 14 липня 2025 року надійшла вищевказана скарга.

Як на підставу звернення зі скаргою, скаржник посилається на те, що 15 червня 2025 року ним на « 102» було повідомлено про вчинення кримінального правопорушення щодо видобування питної води без належних документів до відділення №1 Овідіопольського , с-ще Овідіополь ОРУП №2 ГУНП України в Одеської області . Враховуючи що до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені просить зобов`язати відділення поліції №1 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою, розпочати досудове розслідування .

Позиція учасників судового процесу.

В судовому засіданні скаржник свої вимоги підтримав прохав задовольнити з підстав викладених у скарзі.

Представник відділення поліції №1 Одеського РУП №2 в судове засідання не з`явився про слухання справи повідомлений належним чином ,

Відповідно до ч. 3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України відсутність посадової особи органу досудового розслідування не є перешкодою для розгляду скарги.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги визнано можливим розгляд у відсутність представника відділення поліції №1 с-ще Овідіополь Одеської області.

При цьому, слідчим суддею враховано положення ст.ст. 22, 26, 306 Кримінального процесуального кодексу України.

Статтею 22 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на вказані положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явилися у судове засідання, на підставі наявних доказів.

Мотивувальна частина та застосовані судом правові норми.

Відповідно до ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Частинами 1, 2 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України передбачено,що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 Кримінального процесуального кодексу України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17 серпня 2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Згідно до ч. 4 ст.214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У судовому засіданні встановлено, що згідно талону повідомлення єдиного обліку №5342 від 15 червня 2025 року на службовий номер «102» ОСОБА_3 було повідомлено про незаконне видобування питної води без належного дозволу в с-ще Овідіополь Одеської області.

З отриманої інформації начальника відділення №1 РУП№2 ГНПУ в Одеській області від 11 серпня 2025 року вбачається , що в СВ перебувають аналогічні матеріали які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000249 від 7 травня 2025 року , за кваліфікуючою ознакою ч. 2 ст. 240 Кримінального кодексу України - незаконне видобування корисних копалень місцевого значення невстановленими особами, а саме: противоправного збору води з підземного водоносного горизонту, без спеціальних дозволів на водовикористання, в тому числі на території Овідіопільської селищної ради.

Висновки суду.

Приймаючи до уваги встановлені обставини, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, оскільки відомості про кримінальне правопорушення зазначені у скарзі, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 22, 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задовольнити.

Повний текст ухвали буде проголошено 12 серпня 2025 року о 9.30 годині

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя