УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2025 року

місто Чернігів

Справа №751/5357/25

Провадження №1-кс/751/1469/25

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Приміська пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» на бездіяльність слідчого,

В С Т А H О В И В:

19.06.2025 року до Новозаводського районного суду міста Чернігова надійшла скарга Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Приміська пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» про зобов`язання службових осіб Головного управління Національної поліції в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ППК-10/100Зн від 11.06.2025 року про вчинення службової недбалості невстановленими особами Акціонерного товариства «Українська залізниця», що завдала істотної шкоди на суму 301 558 гривень 74 копійок, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що 11.06.2025 Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі філії «Приміська пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» направило до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області на офіційну електронну пошту: заяву №ППК-10/1003н від 11.06.2025 з додатками документів про вчинення службової недбалості невстановленими службовими особами Акціонерного товариства «Українська залізниця», що завдало істотної шкоди на суму 301 558 гривень 74 копійки інтересам Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Приміська пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Проте жодних дій, спрямованих на внесення протягом 24 годин наданих заявником АТ «Укрзалізниця» відомостей у поданій 11.06.2025 заяві №ППК-10/1003н від 11.06.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування, службовими особами Головного управління Національної поліції в Чернігівській області не вчинялося, заявник не отримав відповідь на цю заяву та витяг з ЄРДР.

У судове засідання учасники кримінального провадження не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку. Представник заявника ОСОБА_3 надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без участі скаржника, викладені у скарзі обставини та доводи підтримує, просить скаргу задовольнити.

Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав :

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до п. 3.2 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудового розслідування, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора 30.06.2020 року ( в редакції наказу Генерального прокурора від 17.08.2023 року №231, та зі змінами, внесеними наказом виконуючого обов`язки Генерального прокурора від 03.01.2025 року № 4) відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Така позиція викладена у постанові колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду (справа № 556/450/18, провадження № 51-4229 км 20)

Судом встановлено, що 11.06.2025 року на електронну адресу ГУНП в Чернігівській області Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі філії «Приміська пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» направило заяву №ППК-10/1003н від 11.06.2025 про вчинення службової недбалості невстановленими службовими особами АТ «Українська залізниця», що завдало істотної шкоди на суму 301558 гривень 74 копійки інтересам АТ «Українська залізниця» в особі філії «Приміська пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, в заявник просить внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, визнати АТ «Українська залізниця» в особі філії «Приміська пасажирська компанія» потерпілим, про результати розгляду заяви повідомити письмово заявника та надіслати витяг з ЄРДР на електронну адресу та поштову адресу: площа Вокзальна, 1, м. Київ, 01032 (а.с.5-6, 7).

Дана заява містить відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України.

Рішення слідчого, прокурора про внесення відомостей до ЄРДР є процесуальним, і приймається у порядку встановленому для прийняття процесуальних рішень, що визначений ст. 110 КПК України.

Як вбачається із матеріалів скарги, відомості, зазначені у заяві АТ «Українська залізниця» в особі філії «Приміська пасажирська компанія» від 11.06.2025 року, направленої на адресу ГУНП в Чернігівській області, до ЄРДР не вносились.

Враховуючи, що норми ст. 214 КПК України передбачають обов`язкове внесення відомостей до ЄРДР, слідча суддя керуючись статтями 110, 214, 303 КПК України, дійшла висновку, що вимоги заявника, зазначені у скарзі, відповідно до ст. 307 КПК України підлягають задоволенню в частині зобов`язання уповноважених осіб ГУНП в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 11.06.2025 року.

Керуючись статтями 303-307, 309 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Приміська пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» на бездіяльність слідчого задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості за заявою Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Приміська пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» про вчинення кримінального правопорушення від 11.06.2025 року.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів до Чернігівського апеляційного суду з дня її оголошення.

Слідчий cуддя ОСОБА_1