Єдиний унікальний номер 722/1785/25
Номер провадження 1-кс/722/300/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2025 року Сокирянський районний суд Чернівецької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Сокиряни скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

08.08.2025 року адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду з вищевказаною скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На обґрунтування скарги посилався на те, що 07.08.2025 року подано заяви про вчинення кримінальних правопорушень за ст.ст. 146 ч.3, 115 ч.1 КК України до ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області за фактом викрадення людини ОСОБА_4 та незаконного позбавлення волі з боку співробітників ІНФОРМАЦІЯ_1 та за фактом зникнення безвісти людини.

Таким чином, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України.

04.08.2025 року співробітники ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно затримали ОСОБА_4 , який має діючу відстрочку від військового призову на підставі ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» строком до 31.08.2025, у подальшому незаконно доставили до приміщення ТЦК за адресою: АДРЕСА_1 , де ОСОБА_4 незаконно позбавили волі та всупереч його волі утримували в невідомому закритому приміщенні.

07.08.2025 року, прибувшого до ІНФОРМАЦІЯ_1 представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , не допустили до клієнта та, реагуючи на виклик з повідомленням про вчинення військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_1 ряду правопорушень, зокрема, передбачених ст. 146, ст. 364, ст. 397 КК України, зафіксований за допомогою каналу екстренного зв`язку «102», працівник наряду поліції старший інспектор САП ВВГ ДРВП ОСОБА_6 під час спілкування з військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_1 встановила, що ОСОБА_4 дійсно був доставлений до вказаного РТЦК, однак відсутній на його території протягом 2-3 днів, оскільки направлений до розподільчого центру ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 .

Під час контакту адвокатів з представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 за вказаною адресою було встановлено, що громадянин ОСОБА_4 до вказаного пункту не доставлявся. При цьому, під час спілкування з дружиною телефоном ще на момент наявності у нього мобільного зв`язку вже після затримання, ОСОБА_4 повідомив про те, що йому працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 були спричинені тілесні ушкодження та за відчуттями у нього зламані ребра.

Таким чином, протягом близько 3 днів місцезнаходження ОСОБА_4 , останнім місцем перебування якого була адміністративна будівля ІНФОРМАЦІЯ_3 , не відоме родичам та представникам за договором, при цьому, ОСОБА_4 на момент зникнення мав тілесні ушкодження.

У зв`язку з цим, представником - адвокатом було прийняте рішення про звернення до поліції із заявою про безвісне зникнення ОСОБА_4 з правовою кваліфікацією за ст.115 КК України.

Таким чином, заява про кримінальне правопорушення була отримана органом досудового розслідування 07.08.2025 року, однак станом на сьогодні відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР не внесені, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не наданий.

Органу досудового розслідування направлено адвокатський запит від 08.08.2025 року щодо надання відповіді про реєстрацію заяви про злочини та внесення відомостей до ЄРДР. Станом на день подачі скарги від органу досудового розслідування відповіді не отримано.

ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області адвокатам та родичам затриманого та зниклого ОСОБА_4 повідомлено, що відомості по заяві про злочин не будуть вноситися до ЄРДР та будуть розглядатися відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Заява про вчинення кримінального правопорушення подана правоохоронному органу 07.08.2025 року, тобто відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за даним фактом мали бути внесені до 08.08.2025 року. Отже, строк вчинення бездіяльності уповноваженою на внесення до ЄРДР особою починає відліковуватися з 08.08.2025 року, оскільки враховуючи положення ч.5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.

Вважаємо, що такі дії є неправомірними та такими, що суперечать вимогам ст. 214 КПК України та Положенню про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06.04.2016 року.

Просив зобов`язати орган, уповноважений розпочати досудове розслідування ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_5 , діючого в інтересах ОСОБА_4 , від 07.08.2025 року, яка зареєстрована в книзі Єдиного обліку за №6994, про кримінальне правопорушення з попередньою кваліфікацією за ч.1 ст.115 КК України, а також зобов`язати зазначений орган досудового розслідування видати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, шляхом направлення останнього за адресою: АДРЕСА_3 (абонентська скринька № НОМЕР_1 ) та електронну скриньку АБ «Ювченко і партнери» - ІНФОРМАЦІЯ_4

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, у якій подану скаргу підтримав та просив провести її розгляд за його відсутності.

Т.в.о. начальника слідчого відділення ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 , подавши до суду зареєстровані матеріали по заяві про вчинення кримінального правопорушення, в судове засідання не з`явився і про причини своєї неявки слідчому судді не повідомив.

Дослідивши додані до скарги матеріали та матеріали, які були подані органом досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищезазначена бездіяльність виникає у зв`язку з невиконанням слідчим, дізнавачем, прокурором, передбаченого обов`язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР і таким чином розпочати проведення досудового розслідування за відповідними фактами.

Порядок внесення відомостей до ЄРДР врегульовано ст.214 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 року за №298.

Так, згідно п.1 глави 2 розділу ІI цього Положення унесення відомостей до Реєстру про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення здійснюється Реєстратором у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК України).

Згідно ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено слідчим суддею, адвокат ОСОБА_5 із заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо безвісного зникнення громадянина ОСОБА_4 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.115 КК України звернулася до ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області 07.08.2025 року о 19 год. 30 хв., що підтверджується протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення, зареєстрованого в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал» 07.08.2025 року за №6994.

Як вбачається із рапорту ст.інспектора чергового ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_8 , зареєстрованого в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал» 07.08.2025 року за №6994, 07.08.2025 року о 19 год. 35 хв. надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що 07.08.2025 року о 19 год. 34 хв. надійшла заява адвоката ОСОБА_5 заява про вчинення кримінального правопорушення по факту зникнення безвісти гр. ОСОБА_4 .

Таким чином, із змісту вказаних документів слідчим суддею встановлено, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення заявниця до органу досудового розслідування звернулася 07.08.2025 року о 19 год. 34 хв.

При цьому, як встановлено із матеріалів справи, із даною скаргою адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді шляхом її подання через систему «Електронний суд» 08.08.2025 року о 11:59:31, тобто до спливу визначеного ч.1 ст. 214 КПК України строку для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що як на час подання даної скарги до суду, так і на час її розгляду слідчим суддею по суті органом досудового розслідування ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області не було порушено вимог ст.214 КПК України та п.1 глави 2 розділу ІI цього Положення, а відповідно доводи заявника з приводу бездіяльності органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є безпідставними.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити в повному об`ємі.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду на протязі 5-ти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 11.08.2025 року.