справа № 388/2144/25
провадження № 1-кс/388/387/2025
УХВАЛА

18.09.2025м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , - розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій заявник, зокрема, просив:

- зобов`язати посадових осіб Відділення поліції №1 Кропивницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Кіровоградській області, повноважних на вчинення таких дій, невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами викладеними в заяві ОСОБА_3 від 09 вересня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованою в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПН (журнал ЄО) за № 8392 за відповідною кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

На обґрунтування скарги заявник зазначила, що 09.09.2025 адвокат ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_3 звернулася до ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, а саме, щодо виявлення підроблених документів, які, імовірно, були використані Фермерським господарством «ШЕВЧЕНКО ПЛЮС» з метою шахрайства. Йдеться про додаткову угоду до договору суборенди землі, яка укладена без відома ОСОБА_3 та значно зменшує її дохід. Заявниця стверджує, що її підпис на цьому документі є сфальсифікованим. Крім того, виявлено підробку двох інших документів розписки та відомості на виплату готівки, які ФГ «ШЕВЧЕНКО ПЛЮС» надало до суду для приховання значної заборгованості. Ці дії спричинили значні фінансові збитки для ОСОБА_3 , які, згідно з попередніми підрахунками, складають понад 1 600 000 гривень.

Однак за заявою не внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та нерозпочате досудове розслідування.

Представник заявника підтримала скаргу, просила її задовольнити.

ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яке було повідомлене про час, день та місце розгляду скарги, участь у судовому засіданні свого представника не забезпечило, з клопотанням про відкладення розгляду скарги до суду не зверталось.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на вказану процесуальну норму розгляд скарги було проведено за відсутності учасників провадження, які не з`явились у судове засідання.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на таке.

Слідчим суддею встановлено, що 09.09.2025 заявник звернулася до ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області із заявою у якій повідомила про вчинене, як на її думку, кримінальне правопорушення. У заяві просила внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зазначена заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПНП (журнал ЄО) ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області 10.09.2025 за № 8392, що підтверджується талоном повідомленням про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне повідомлення та іншу подію.

На час розгляду скарги по суті ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області не повідомило слідчому судді про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вище вказаною заявою.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, крім іншого, передбачено, що на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - може бути оскаржена заявником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відомостей про результати розгляду звернення заявника та обізнаність останнього про такі результати ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області слідчому судді не надано.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин є обов`язком зазначених осіб та їх бездіяльність, яка полягає у невнесенні у встановленому порядку та строки відповідних відомостей може бути оскаржена особою, яка звернулась із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Встановлені обставини та наведені положення кримінального процесуального закону свідчать про обґрунтованість скарги, оскільки бездіяльність посадових осіб ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні після отримання заяви про кримінальне правопорушення відомостей про нього до ЄРДР, суперечить вимогам ст. 214 КПК України, - на підставі чого слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги, у зв`язку з чим посадових осіб ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слід зобов`язати до вчинення дій, передбачених законом.

Керуючись статтями 214, 303, 306-307, 369-372 КПК України, -

постановив:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, повноважних на вчинення таких дій, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.09.2025 про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованою в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПНП (журнал ЄО) за № 8392 за відповідною кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1