Справа № 296/8759/25
У Х В А Л А

Іменем України

13 серпня 2025 рокум. Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

підозрюваної ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області майора поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_7 , поданого в межах кримінального провадження №0001266, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2025року про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду із вказаним клопотанням в обґрунтування якого зазначив, що 25.10.2023 розпорядженням міського голови Коростенської міської ради ОСОБА_8 № 414к ОСОБА_9 призначено на посаду головного спеціаліста-інспектора відділу освіти.

Відповідно до посадової інструкції, що затверджена міським головою ОСОБА_10 . 07.07.2023 ОСОБА_9 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста-інспектора відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради, зобов`язаний, зокрема:

- забезпечувати координаційно-аналітичну роботу щодо діяльності ДЮСШ, Кожухівської гімназії, Холосненського ліцею, Хотинівського ліцею, Михайлівської гімназії, Сарновицького ліцею та здійснює моніторинг за дотриманням ними установчих документів;

- координувати підготовку закладів освіти з питань охорони праці та техніки безпеки, цивільного захисту, пожежної безпеки, охорони життя і здоров`я дітей, є начальником штабу цивільного захисту відділу освіти;

- координувати роботу закладів освіти з організації обліку військовозобов`язаних та інше.

Також, згідно наказу відділу освіти Виконавчого комітету Коростенської міської ради №22-к від 21.03.2024 ОСОБА_4 , заступника директора з навчально-виховної роботи Холосненського ліцею Коростенської міської ради переведено на посаду директора Холосненського ліцею Коростенської міської ради з 22.03.2024 по 22.03.2026.

Окрім того, відповідно до наказу директора ліцею ОСОБА_4 від 29.03.2024 № 08-к/тр ОСОБА_11 з посади педагога-організатора переведено на посаду заступника директора з навчально-виховної роботи Холосненського ліцею Коростенської міської ради

Так, не пізніше 03.02.2025 у ОСОБА_9 , який обіймає посаду головного інспектора відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради, будучи службовою особою, виник злочинний умисел, спрямований на розтрату службовими особам Холосненської гімназії Коростенської міської ради бюджетних коштів шляхом фіктивного працевлаштування особи до вказаного навчального закладу, що підпорядкований відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради, вчиненій за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання службовим становищем.

З метою реалізації свого злочинного умислу, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи намір на розтрату службовими особами Холосненської гімназії Коростенської міської ради бюджетних коштів, ОСОБА_9 не пізніше 03.02.2025 вступив у попередню злочинну змову з директором Холосненської гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_4 та заступником директора з навчальної роботи Холосненської гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_12 , при цьому розподіливши ролі у вчинюваних кримінальних правопорушеннях.

Відповідно до розробленого ОСОБА_9 плану на співучасників були покладені наступні функції, необхідні для вчинення кримінального правопорушення.

Так, ОСОБА_9 підшуковував особу, яка буде фіктивно працевлаштована до Холосненської гімназії Коростенської міської ради без виконання нею обов`язків за посадою.

ОСОБА_4 , відповідно до відведеної їй ролі, повинна була прийняти особу, підшукану ОСОБА_9 до Холосненської гімназії Коростенської міської ради, та підписувати документи щодо виплати їй заробітної плати без виконання нею обов`язків за посадою.

ОСОБА_12 , відповідно до відведеної їй ролі, як безпосередній керівник фіктивно працевлаштованої особи, повинна була обліковувати робочий час особі, підшуканій ОСОБА_9 , тим самим забезпечивши виплату їй заробітної плати без виконання такою особою обов`язків за посадою.

Реалізуючи спільний злочинний умисел, не пізніше 03.02.2025 ОСОБА_9 підшукав та запропонував ОСОБА_13 працевлаштування його до Холосненської гімназії Коростенської міської ради на посаду асистента вчителя, без подальшого виконання ним обов`язків за посадою. У свою чергу ОСОБА_13 повинен повертати ОСОБА_9 грошові кошти, отримані в якості заробітної плати в Холосненськой гімназії Коростенської міської ради, отримавши при цьому відстрочку від призову за мобілізацією під час дії воєнного стану, оскільки посада асистента вчителя передбачає бронювання особи на період мобілізації та на воєнний час.

У подальшому, 03.02.2025 ОСОБА_4 , зловживаючи службовим становищем, переслідуючи корисливий мотив, діючи з прямим умислом, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_9 та ОСОБА_12 , на підставі поданих ОСОБА_13 заяв видала наказ №02-к/тр від 03.02.2025, згідно з яким ОСОБА_13 прийнято на посаду асистента вчителя з 04.02.2025 до Холосненської гімназії Коростенської міської ради, та наказ №05-к/тр від 03.02.2025, згідно якого ОСОБА_13 прийнято на посаду музичного керівника дошкільного підрозділу Холосненської гімназії Коростенської міської ради (0,25 ставки).

У свою чергу, ОСОБА_12 , зловживаючи службовим становищем, переслідуючи корисливий мотив, діючи з прямим умислом, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_9 та ОСОБА_4 , обліковувала робочий час ОСОБА_13 за вказаними посадами, без виконання ним обов`язків за посадою, таким чином виступивши пособником у вчиненні директором Холосненськой гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_4 подальшої розтрати бюджетних коштів.

У подальшому, у період з 04.02.2025 до 22.07.2025, директор Холосненської гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з головним-інспектором відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради ОСОБА_9 та заступником директора з навчальної роботи Холосненської гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_12 , в умовах воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, керуючись корисливим мотивом, забезпечила безпідставну виплату ОСОБА_13 заробітної плати в сумі 22 697,02 грн., без виконання останнім обов`язків за посадами.

У свою чергу ОСОБА_9 забезпечено отримання від ОСОБА_13 частини вказаних грошових коштів, які розподілено між співучасниками.

Таким чином, директор Холосненської гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з головним-інспектором відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради ОСОБА_9 та заступником директора з навчальної роботи Холосненської гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_12 , будучи службовою особою, шляхом зловживання службовим становищем, переслідуючи корисливий мотив, в умовах воєнного стану, здійснила розтрату бюджетних коштів, розпорядником яких є відділ освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради, на загальну суму 22 697,02 гривень.

Окрім того, не пізніше 20.03.2025 у ОСОБА_9 , який обіймав посаду головного інспектора відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради, будучи службовою особою, повторно виник злочинний умисел, спрямований на розтрату службовим особам Холосненської гімназії Коростенської міської ради бюджетних коштів шляхом фіктивного працевлаштування осіб до вказаного навчального закладу, що підпорядкований відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради, вчиненій за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання службовим становищем.

З метою реалізації свого злочинного умислу, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи намір на розтрату службовими особами Холосненської гімназії Коростенської міської ради бюджетних коштів,

ОСОБА_9 не пізніше 20.03.2025 вступив у попередню злочинну змову з директором Холосненської гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_4 та заступником директора з навчальної роботи Холосненської гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_12 , при цьому розподіливши ролі у вчинюваних кримінальних правопорушеннях.

Відповідно до розробленого ОСОБА_9 плану на співучасників були покладені наступні функції, необхідні для вчинення кримінального правопорушення.

Так, ОСОБА_9 підшуковував особу, яка буде фіктивно працевлаштована до Холосненської гімназії Коростенської міської ради без виконання нею обов`язків за посадою.

ОСОБА_4 , відповідно до відведеної їй ролі, повинна була прийняти особу, підшукану ОСОБА_9 до Холосненської гімназії Коростенської міської ради, та підписувати документи щодо виплати їй заробітної плати без виконання нею обов`язків за посадою.

ОСОБА_12 , відповідно до відведеної їй ролі, як безпосередній керівник фіктивно працевлаштованого особи, повинна була обліковувати робочий час особи, підшуканої ОСОБА_9 , тим самим забезпечивши виплату їй заробітної плати без виконання такою особою обов`язків за посадою.

Реалізуючи спільний злочинний умисел, не пізніше 20.03.2025 ОСОБА_9 підшукав та запропонував ОСОБА_14 працевлаштування його до Холосненської гімназії Коростенської міської ради на посаду сестри медичної, без подальшого виконання ним обов`язків за посадою. У свою чергу ОСОБА_14 повинен повертати ОСОБА_9 грошові кошти, отримані в якості заробітної плати в Холосненськой гімназії Коростенської міської ради, отримавши при цьому відстрочку від призову за мобілізацією під час дії воєнного стану, оскільки посада сестри медичної передбачає бронювання особи на період мобілізації та на воєнний час.

У подальшому, 20.03.2025 ОСОБА_4 , зловживаючи службовим становищем, переслідуючи корисливий мотив, діючи з прямим умислом, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_9 та ОСОБА_12 , на підставі поданих ОСОБА_14 заяв видала наказ №09-к/тр від 20.03.2025, згідно з яким ОСОБА_14 прийнято на посаду сестри медичної (брата медичного) з 21.03.2025 до Холосненської гімназії Коростенської міської ради.

У свою чергу, ОСОБА_12 , зловживаючи службовим становищем, переслідуючи корисливий мотив, діючи з прямим умислом, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_9 та ОСОБА_4 , обліковувала робочий час ОСОБА_14 за вказаними посадами, без виконання ним обов`язків за посадою, таким чином виступивши пособником у вчиненні директором Холосненськой гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_4 подальшої розтрати бюджетних коштів.

У подальшому, у період з 21.03.2025 до 22.07.2025, директор Холосненської гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з головним-інспектором відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради ОСОБА_9 та заступником директора з навчальної роботи Холосненської гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_12 , в умовах воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, керуючись корисливим мотивом, забезпечила безпідставну виплату ОСОБА_14 заробітної плати в сумі 20 266,66 грн., без виконання останнім обов`язків за посадами.

У свою чергу ОСОБА_9 забезпечено отримання від ОСОБА_14 частини вказаних грошових коштів, які розподілено між співучасниками.

Таким чином, директор Холосненської гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з головним-інспектором відділу освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради ОСОБА_9 та заступником директора з навчальної роботи Холосненської гімназії Коростенської міської ради ОСОБА_12 , в умовах воєнного стану, будучи службовою особою, шляхом зловживання службовим становищем, переслідуючи корисливий мотив, повторно здійснила розтрату бюджетних коштів, розпорядником яких є відділ освіти виконавчого комітету Коростенської міської ради, на загальну суму 20 266,66 гривень.

25.07.2025 у відповідності до вимог ст.ст.276-278 УКПК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, повторно, в умовах воєнного стану.

Слідчим зазначено, що підозрювана ОСОБА_4 , користуючись авторитетом і міцними соціальними зв`язками серед працівників Коростенської міської ради Холосненської гімназії, перебуваючи на посаді має реальні можливості та може особисто або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду, зокрема через прохання, погрози відносно працівників гімназії або іншим шляхом.

Так само, перебуваючи на посаді директора Холосненської гімназії Коростенської міської ради підозрювана ОСОБА_4 може як у спосіб погроз, підкупу, психологічного впливу, так і в інший спосіб незаконно впливати на осіб, у тому числі із числа працівників навчального закладу, які ще не були допитані в якості свідків у кримінальному провадженні.

Окрім того, на даний час вживаються заходи щодо отримання повного переліку документів та інформації, що має значення для досудового розслідування, що перебувають у володінні Холосненської гімназії. А тому перебуваючи на посаді, ОСОБА_4 матиме можливість перешкоджати кримінальному провадженню, вживати заходів щодо знищення чи підроблення речей та документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування

До того ж, досудовим розслідуванням зібрано докази, що перебуваючи на посаді, остання фіктивно працевлаштувала двох військовозов`язаних осіб на посади, що підлягають бронюванню, а також наявна інформація щодо фіктивного працевлаштування ще однієї, третьої особи. А тому, перебуваючи на вказаній посаді та не будучи відстороненою, підозрювана може також продовжити вчиняти аналогічні злочини.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав викладених в ньому.

Захисник ОСОБА_5 заперечив проти задоволення клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав думку свого захисника.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши учасників судового розгляду, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 154 Кримінального процесуального кодексу відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно із частиною 1 статті 157 Кримінального процесуального кодексу слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до вимог частини 2 статті 157 Кримінального процесуального кодексу України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

За змістом частини 5 статті 65 Закону України "Про запобігання корупції" від 14.10.2014 особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Національне законодавство не містить визначення поняття обґрунтованої підозри, однак відповідно до частини 5 статті 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно практики Європейського суду з прав людини "розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 параграфу 1(с) Європейської Конвенції, передбачає "наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин" (див. рішення O'Hara v. United Kingdom of 16 October 2001, § 34).

З матеріалів клопотання вбачається наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, що підтверджується доказами, зібраними матеріалами кримінального провадження, зокрема:

- протоколом обшуку від 14.07.2025 приміщення Холосненської гімназії Коростенської міської ради, у ході якого вилучено мобільні телефони директора ОСОБА_4 та заступника директора ОСОБА_12 , документи, що стосуються перебування на посадах в Холосненській гімназії ОСОБА_13 та ОСОБА_15 ;

- протоколом за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 18.07.2025, відносно ОСОБА_9 , в якій заступник директора з навчально-виховної роботи ОСОБА_12 повідомляє, що ОСОБА_16 та ОСОБА_17 мають віддати гроші у сумі 12 та 14 тисяч;

- протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_12 від 22.07.2025, де між ОСОБА_4 та ОСОБА_18 зафіксовано переписку стосовно працевлаштованих ОСОБА_17 та ОСОБА_16 , про надходження від них коштів;

- протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_4 від 23.07.2025, де зафіксовано, що остання пише ОСОБА_9 , щоб ОСОБА_17 перекинув 8000 , про працевлаштування осіб, зокрема і ОСОБА_16 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 15.07.2025;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_19 від 29.07.2025;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_20 від 30.07.2025;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_21 від 29.07.2025;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_22 від 29.07.2025;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_23 від 31.07.2025;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_24 від 31.07.2025;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_25 від 31.07.2025;

- іншими матеріалами провадження.

Встановлено, що згідно наказу відділу освіти Виконавчого комітету Коростенської міської ради №22-к від 21.03.2024 ОСОБА_4 , заступника директора з навчально-виховної роботи Холосненського ліцею Коростенської міської ради переведено на посаду директора Холосненського ліцею Коростенської міської ради з 22.03.2024 по 22.03.2026.

У поданому клопотанні слідчий вказував на наявність ризиків, передбачених п.6 ч.2 ст. 155 КПК України, а саме: можливість знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування; незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого у клопотанні та прокурора у судовому засіданні про те, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді директора Холосненської гімназії Коростенської міської ради, користуючись авторитетом застосовувати спроби незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вживати заходів щодо знищення чи підроблення речей та документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування.

Слідчий суддя бере до уваги, що вчинення кримінального правопорушення, в якому підозрюється ОСОБА_4 , було вчинено з використанням займаної посади, що підтверджується доданими до клопотання документами. Таким чином, прокурором доведено обставини передбачені ч. 1 ст. 157 КПК України, зокрема можливість підозрюваного впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження.

На даний момент зібраних у справі матеріалів достатньо для висновку про обґрунтованість підозри та для відсторонення від посади.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від посади директора Холосненської гімназії Коростенської міської ради є необхідним заходом для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, у вчиненні кримінального правопорушення.

Керуючись статтями 131, 132, 154-157, 309, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Застосувати до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , захід забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади директора Холосненської гімназії Коростенської міської ради, в межах строку досудового розслідування, а саме до 24.09.2025.

Строк дії ухвали до 24 вересня 2025 року.

Ухвала про відсторонення від посади виконується негайно.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1