Справа № 991/3749/25
Провадження № 1-кп/991/54/25
У Х В А Л А

23 червня 2025 року м. Київ

Вищий антикорупційний суд у складі головуючого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі судових засідань Вищого антикорупційного суду у кримінальному провадженні № 0000023 від 20.03.2013 за обвинуваченням

ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт Маньківка, Черкаської області, є громадянином України, місце реєстрації та останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 (на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 18.09.2023 у справі № 991/7374/23 здійснювалося спеціальне досудове розслідування),

у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України,

клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження

ВСТАНОВИВ:

1. Історія провадження

28.04.2025 до Вищого антикорупційного суду надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000023 від 20.03.2013 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.04.2025 для розгляду кримінального провадження визначено суддю ОСОБА_1 .

Ухвалою від 29.04.2025 призначено підготовче судове засідання у кримінальному провадженні.

20.06.2025 захисник ОСОБА_4 подав клопотання про закриття кримінального провадження.

2. Обґрунтування клопотання

У клопотанні зазначено, що 11.02.2019 постановою старшого слідчого в особливо важливих справах третього відділу з розслідувань кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України кримінальне провадження № 0000023 закрито з підстави, передбаченої п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 03.01.2020 у справі № 757/27312/19 цю постанову скасовано.

Отже, з цієї дати відновився перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000023.

Враховуючи положення статті 219 КПК України в редакції, що діяла станом на дату скасування постанови про закриття кримінального провадження, строк досудового розслідування становив 18 місяців. Тобто досудове розслідування мало бути завершене не пізніше 03.07.2021.

У матеріалах кримінального провадження відсутні процесуальні документи про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні після вищевказаної дати.

За таких умов строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчився 03.07.2021.

Наведене, на переконання захисника, є підставою для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

3. Позиції учасників судового провадження

Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав подане ним клопотання про закриття кримінального провадження, просив клопотання задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 заперечив проти задоволення клопотання захисника. Зазначив, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення у цьому кримінальному провадженні внесені до ЄРДР у 2013 році, тобто до набрання чинності змінами, внесеними на підставі Закону України від 03.10.2017 щодо порядку обчислення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні. З огляду на це, у органу досудового розслідування не було обов`язку продовжувати строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до повідомлення особі про підозру.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши зміст клопотання та наявні матеріали кримінального провадження суд дійшов такого висновку.

4. Оцінка та мотиви суду

Із Реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні № 0000023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2013.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України (у редакції чинній на момент внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань) строк досудового розслідування у кримінальному провадженні обчислювався з моменту повідомлення особі про підозру. Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України досудове розслідування щодо злочину повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру.

Положення стосовно обчислення строку досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема про те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадження щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить 18 місяців (п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України) внесені до КПК України Законом України № 2147-VIII від 03.10.2017.

Ці зміни набрали чинності 16.03.2018.

У примітці до ч. 1 ст. 219 КПК України зазначено, що зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін, тобто після 16.03.2018.

Оскільки відомості про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні № 0000023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2013, положення статті 219 КК України щодо обчислення строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 не застосовуються до цього кримінального провадження.

З огляду на це доводи захисника про закінчення 03.07.2021 строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000002 є безпідставними.

З цих же причин відсутні підстави для застосування положень п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України щодо закриття кримінального провадження у разі закінчення строків досудового розслідування, оскільки означена норма так само застосовується до кримінальних проваджень відомості про кримінальне правопорушення у яких внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань після 16.03.2018.

Крім того, означеною нормою передбачено закриття кримінального провадження у разі якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.

Натомість захисник стверджував про те, що у кримінальному провадженні закінчився 18-місячний строк, протягом якого жодній особі не було повідомлено про підозру.

Наведене охоплювалося положеннями абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ця норма передбачала закриття кримінального провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Проте, 01.01.2024 набув чинності Закон України від 08.12.2023 № 3509-ІХ «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури», яким виключено абз 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Тобто раніше чинний закон перестає застосовуватись у кримінальному провадженні після набрання чинності новим законом.

На відміну від кримінального (матеріального) закону, новий кримінальний процесуальний закон не має зворотної дії навіть у тих випадках, коли його правила є більш сприятливі для учасників кримінального провадження. Такий висновок узгоджується із правовою позицією, наведеною у постанові ККС ВС від 28.10.2020 у справі №937/2480/20.

Законом України № 3509-ІХ від 08.12.2023 внесені зміни в частині обчислення строків досудового розслідування. Внаслідок цих змін установлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру, а не з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та скасовано підставу для закриття кримінального провадження у разі, коли такий строк закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Кримінальний процесуальний кодекс України, у тому числі Перехідні положення КПК України в редакції Закону України № 3509-ІХ від 08.12.2023 не містять жодних застережень щодо особливостей дії у часі положень абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України після 01.01.2024.

Тому на дату звернення із цим клопотанням, дату його розгляду та ухвалення процесуального рішення, відсутні підстави для застосування норми яка передбачала закриття кримінального провадження у разі закінчення строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру.

За викладених обставин у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 284, 314, 369, 372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000023 від 20.03.2013.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_6