Єдиний унікальний номер 205/9303/25
Номер провадження 1-кс/205/920/25
Новокодацький районний суд міста Дніпра
Провадження № 1-кс/205/920/25 Справа № 205/9303/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0000299 від 12.07.2024 стосовно підозрюваного

ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Маріуполь Донецької області, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 Кримінального кодексу України (далі КК),

за участю:

в режимі відеоконференції

прокурора ОСОБА_4

слідчої ОСОБА_3

захисника ОСОБА_6

ВСТАНОВИВ :

Старший слідчий СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , за погодження першим заступником керівника Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , звернулась до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0000299 від 12.07.2024 за підозрою громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК.

Подане клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000299 від 12.07.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадян України ОСОБА_5 з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, будучи обізнаним про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання РФ поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій її території, виник умисел на співпрацю з представниками держави агресора.

Так, 16.01.2023 громадянин України ОСОБА_5 перебуваючи на тимчасово окупованій території діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою- агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, добровільно надав згоду і «наказом №5 л/с від 16.01.2023» був прийнятий на службу та призначений на посаду (мовою оригіналу) «инспектора отделения 8 надзорной деятельности и профилактической работы Орджоникидзевского района г. Мариуполь отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Мариуполь Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике».

У подальшому ОСОБА_5 перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Маріуполь «наказом №56 від 29.02.2024» був призначений на посаду (мовою оригіналу) «временно исполняющего обязаности начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы Орджоникидзевского района г. Мариуполь отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Мариуполь Управлення надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике».

Відповідно до посадової інструкції (мовою оригіналу) «начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Орджоникидзевскому району г. Мариуполя отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике» встановлено основні задачі відділення (мовою оригіналу):

- «осуществление в пределах своей компетенции управления в области организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, федерального государственного надзора в области гражданской обороны, федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Орджоникидзевского района г. Мариуполя;

- осуществление в пределах своей компетенции государственных функций по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, государственного надзора в области гражданской оборони, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Орджоникидзевского района г. Мариуполя;

- производство предварительного расследования в форме дознания и других процессуальных полномочий в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Донецкой Народной Республики на территории Орджоникидзевского района г. Мариуполя;

- ведение в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях в пределах установленных полномочий на территории Орджоникидзевского района г. Мариуполя».

Згідно посадової інструкції (мовою оригіналу) «начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Орджоникидзевскому району г. Мариуполя отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике» наділено наступними «повноваженнями» (мовою оригіналу):

- «начальник осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отделение задач;

- начальнику подчинен весь личный состав отделения;

- начальник в соответствии с занимаемой должностью является начальником подразделения дознания;

- начальник наделен полномочиями, осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны и федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организует исполнение, задач и функций, возложенных на отделение;

- проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации личного состава отделения;

- обеспечивает соблюдение законности в деятельности отделения;

- контролирует соблюдение сотрудниками внутреннего распорядка деятельности».

Тобто, в період з 01.03.2024 по 13.08.2024 (більш точний час органами досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_5 зайняв посаду (мовою оригіналу) «временно исполняющего обязанности начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы Орджоникидзевского района г. Мариуполь отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Мариуполь Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике», яке розташоване за адресою (мовою оригіналу) «287537, Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, ул. Карла Либкнехта, д. 175».

На підставі викладеного, ОСОБА_5 , обґрунтовано підозрюється у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням території Маріупольського району Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №121 від 17.06.2025, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістки про виклик підозрюваного на 21.06.2025 з 09 год. 00 хв. до 12 год. 00 хв., 22.06.2025 з 09 год. 00 хв. до 12 год. 00 хв., 23.06.2025 з 09 год. 00 хв. до 12 год. 00 хв., за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваного та проведення інших процесуальних дій.

Жодного разу у призначений час та місце громадянин України ОСОБА_5 не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Крім цього, 12.06.2025 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 , з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, вручено захиснику ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_6 .

Таким чином, 17.06.2025 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.

Враховуючи той факт, що місце знаходження підозрюваного на підконтрольній українській владі території не встановлено, за викликом слідчого останній до органу досудового розслідування не прибув та про причини неможливості прибуття не повідомив, постановою слідчого від 23.06.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в регіональний, міждержавний, міжнародний розшук.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого 7 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-рапортом про протиправне діяння ОСОБА_5 ;

-протоколом огляду публікації в телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 де до публікації прикріплено відеозапис та текст. На відеозаписі у період часу з 03 хв. 12 сек. по 03 хв. 43 сек. крупним планом зображено чоловіка, віком 35-40 років, який одягнений у формений одяг так званого «МЧС ДНР» на якому на правому плечі розміщено шеврон, вгорі якого розміщено напис «МЧС России», нижчее прапори російської Федерації, знизу напівколом розміщено напис, (мовою оригіналу) «Главное Управление по Донецкой Народной Республике», по центру розташовано двоголового орла в центрі якого на фоні прапору так званої «днр» розміщено двоголового орла. На нагрудних кишенях кітеля форменого одягу з правого боку розміщена нашивка з написом, мовою оригіналу «МЧС России», з лівого боку нашивка з написом, мовою оригіналу « ОСОБА_7 », під нашивкою прізвища розміщено шеврон з написами, (мовою оригіналу) «МЧС России» та ЕМЕRСОМ». На 03 хв. 14 сек. у нижній частині екрану наявний напис мовою оригіналу) «Евгений Недопрядко врио начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы Орджоникидзевского района г. Мариуполь»;

-висновком експерта Донецького НДЕКЦ МВС України №СЕ- 19/105-25/1656-ФП від 07.03.2025;

-протоколом огляду телеграм-каналу «Маріуполь.Спротив» за посиланням https://t.me/mrplSprotyv/57871, де розміщено наказ № 5 л/с від 16.01.2023 про прийняття ОСОБА_5 на посаду (мовою оригіналу) «инспектора отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Орджоникидзевскому району г. Мариуполь отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике»;

-протоколом огляду телегра-каналу «Маріуполь.Спротив» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 де розміщено наказ №56 від 29.02.2024 про призначення ОСОБА_5 на посаду (мовою оригіналу) «временно исполняющего обязанности начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Орджоникидзевскому району г. Мариуполь отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Мариуполь Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике»;

-іншими матеріалами досудового розслідування в загальній сукупності.

Факт тимчасової окупації території м. Маріуполь Донецької області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Той факт, що підозрюваний ОСОБА_5 , перебуває на тимчасово окупованій території України підтверджується:

- інформацією наданою Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, згідно якої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 24.02.2022 державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинав;

- інформацією з Міністерства соціальної політики України про те, що ОСОБА_5 не перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб;

- протоколом огляду Веб-сайту: «Федеральной налоговой службы», за посиланням: https://www.nalog.gov.ru/rn77/, в ході якого отримано «Выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении Физического лица» на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що свідчить про те, що останній перебуває на тимчасово окупованій території;

- протоколами огляду публікацій у соціальних мережах, згідно яких ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території м. Маріуполь Донецької області;

- підозрою у вчиненні кримінального правопорушення проти основ Національної безпеки вчиненого саме на тимчасово окупованій території м. Маріуполь Донецької області.

Згідно наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 843 від 12.06.2023 року «Про визначення місця розташування підрозділів досудового розслідування-слідчого відділу та сектору дізнання Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області» визначено місцем розташування слідчого відділу та сектору дізнання Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області адресу тимчасової дислокації цих підрозділів: Україна, 49051, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Метробудівська, будинок 14.

Отже, дане місцезнаходження органу досудового розслідування - Маріупольського районного управління Головного управління Національної поліції у Донецькій області за ст. 132 КПК України в межах територіальної юрисдикції Новокодацького районного суду м. Дніпра.

З огляду на викладене, з метою виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК , у зв`язку із наявністю підстав, передбачених ст. 297-1 КПК , у даному кримінальному провадженні є нагальна потреба в отриманні дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_5 .

У удовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, просили його задовольнисти.

Захисник, заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши заявлене клопотання, вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши їх доводи та обґрунтування, слідчий суддя доходить таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000299 від 12.07.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК.

Згідно з ч. 1 ст. 297-1 КПК, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно ст. 297-4 КПК, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Положеннями ст. 297-5 КПК передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

12 червня 2025 у ході розслідування кримінального провадження №0000299 від 12.07.2024 стосовно ОСОБА_5 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК.

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 особисто вручено не було, оскільки він перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області. Разом з тим, повідомлення про підозру ОСОБА_5 , в порядку ч. 8 ст. 135 КПК, опубліковано на сайті газети «Урядовий кур`єр», офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також вручено адвокату підозрюваного ОСОБА_6 .

Поняття "обґрунтована підозра" визначена в рішенні Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі "Нечипорук і Йонкало проти України", відповідно до якої цей термін означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення. Мета затримання для допиту полягає в сприянні розслідуванню злочину через підтвердження або спростування підозр, які стали підставою для затримання (рішення у справі "Мюррей проти Сполученого Королівства" від 28 жовтня 1994 року).

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, зазначеними у клопотанні слідчого.

Повістки про виклик підозрюваного на 21, 22 та 23 червня 2025 року надруковані в газеті «Урядовий кур`єр» та розміщенні на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

З матеріалів кримінального провадження видно, що ОСОБА_5 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області та ухиляється від явки на виклик слідчого. У зв`язку з вищенаведеним 23 червня 2025 року підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук.

На жоден із викликів підозрюваний ОСОБА_5 не прибув, про причини неприбуття не повідомив, у зв`язку з чим у органу досудового розслідування є підстави вважати, що він переховується від органу досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а встановити його фактичне місцезнаходження не видалось можливим, у зв`язку з чим постановою слідчого від 23.06.2025 підозрюваного оголошено у регіональний, міждержавний, міжнародний розшук.

У зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчими та прокурорами вжито всіх можливих заходів для вручення йому повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК для вручення повідомлень.

Таким чином, під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини більше 2 разів); перебуває на тимчасово окупованій території України.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в долучених до клопотання матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що органом досудового розслідування надано достатньо доказів, для надання дозволу на здійснення спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК.

Враховуючи наведене, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання органу досудового розслідування про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000299 від 12.07.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК, підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-4, 372 КПК, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0000299 від 12.07.2024 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0000299 від 12.07.2024 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1