Справа № 750/1023/25
Провадження № 1-кс/750/2278/25
У Х В А Л А

06 червня 2025 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові клопотання старшого слідчого ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Чернігівській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.10.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч. 2 ст. 364, ч.4 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

03.06.2025 старший слідчий слідчого ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Чернігівській області ОСОБА_8 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим заступником керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_9 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 від 22.10.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч. 2 ст. 364, ч.4 ст.191 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 09.10.2025.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання і просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Підозрювані: ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, посилаючись на нікчемність клопотання слідчого, який з 09.04.2025 не провів жодної слідчої дії, клопотання слідчого не підтверджено жодним доказом, заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_10 незаконно доручив розслідування кримінальних правопорушень СВ УСБУ в Чернігівській області, до підслідності яких не належить розслідування даних кримінальних правопорушень. Окремо ОСОБА_6 та ОСОБА_5 зазначили, що на час інкримінованих їм правопорушень, ОСОБА_5 не виконував службових обов`язків.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, пояснення підозрюваних, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Слідчим відділом Управління СБ України в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000068, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.10.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч. 2 ст. 364, ч.4 ст.191 КК України.

09.04.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України.

14.04.2025 ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

09.04.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України.

14.04.2025 ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

09.04.2025 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

14.04.2025 ОСОБА_7 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Як вбачається з доводів сторони обвинувачення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 09.06.2025, але закінчити досудове розслідування внаслідок особливої складності провадження не представляється можливим, оскільки необхідно: отримати висновок ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо фінансово господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; провести тимчасові доступи до документів, які містять банківську та комерційну таємницю;отримати висновок ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо процедури тендерної закупівлі; встановити та допитати свідків, яким відомі обставини вчинення вказаних кримінальних правопорушень, в тому числі осіб, яким здійснювалось нарахування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » заробітної плати; провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 ;призначити додаткову судово економічну експертизи для встановлення остаточної суми матеріальних збитків; з урахуванням отриманих доказів визначитись з остаточною кваліфікацією дій підозрюваних та інших осіб; необхідно прийняти за результатами досудового розслідування процесуальне рішення, здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування та здійснити ознайомлення у передбаченому кримінальним процесуальним законодавством порядку з матеріалами досудового розслідування;

За загальним правилом, передбаченим у частині першій статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень ( ч.3 ст. 28 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (п.4 ч.3 ст. 219 КПК України).

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину та дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину ( п.п.2, 3 ч.4 ст. 219 КПК України).

Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, визначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1)до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців слідчим суддю за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками ( ч.3 ст. 294 КПК України).

Частиною четвертою статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців-внаслідок виняткової складності провадження.

У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч.1 ст. 295-1 КПК України).

Слідчий суддя приймає до уваги те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 09.06.2025, але закінчити досудове розслідування у встановлений процесуальним законом строк не видається можливим внаслідок особливої складності кримінального провадження, необхідності призначення складних експертних досліджень та проведення значного за обсягом комплексу слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні. Але разом з тим слідчим у клопотанні та прокурором в суді не доведена та обставина, чому вказані процесуальні дії неможливо здійснити у більш стислі строки, аніж продовження строку досудового розслідування на чотири місяці. Слідчий суддя вважає, що більш аргументованим є продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців.

Щодо доводів сторони захисту про порушення правил підслідності при дорученні заступником керівника Чернігівської обласної прокуратури розслідування кримінальних правопорушень слідчим СВ УСБУ в Чернігівській області слід зазначити наступне. Як вбачається з матеріалів досудового розслідування, постановою заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_10 від 10.12.2024 здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 22.10.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України визначено за слідчими СВ УСБУ в Чернігівській області внаслідок неефективного розслідування слідчими СВ Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області. Наведене процесуальне рішення заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури прийняте в рамках управлінської діяльності прокурора, спрямованої на забезпечення ефективного досудового розслідування та виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України та з дотриманням вимог, передбачених ч.5 ст. 36 КПК України. Тому доводи сторони захисту щодо порушення правил підслідності є безпідставними. Доведеність тих чи інших складових, що входять до складу інкримінованих кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28, ч.2 ст. 364, ч.4 ст. 191 КК України, як то виконання ОСОБА_5 відповідних службових обов`язків є предметом судового розгляду.

За наведених обставин, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 від 22.10.2024 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 09.08.2025.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11