Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/4722/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2024 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Миколаєва, громадянки України, раніше не судимої, працюючої завідувачкою навчально-виробничої практики та курсів підвищення кваліфікації відокремленого структурного підрозділу «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

03.07.2024 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000607 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 369-2 КК України.

21.10.2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 5 ст.191 КК України.

Згідно вказаного повідомлення встановлено, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на посаді завідувач навчально-виробничої практики та курсів підвищення кваліфікації відокремленого структурного підрозділу «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій».

Відповідно статуту (ідентифікаційний код 44165850) затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України №768 від 29.08.2022 року, згідно п.п. 1.25.4. пункту 1.25. У своєму складі Український Державний університету науки і технологій має відокремленні структурний підрозділ «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій», місце знаходження: 54020, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Пушкінська, буд. 71.

Також відповідно до положень статуту «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій» має право відповідно до ліцензії забезпечувати здобуття профільної середньої освіти, професійного та академічного спрямування, професійної ( професійно- технічної) та / або початкового рівня (короткого циклу ) вищої освіти відповідно до законодавства. Фаховий коледж має повноваження, права, обов?язки, цілі, завдання, принципи діяльності, передбачені Законом України «Про фахову первинну освіту» та іншими актами законодавства, для закладу фахової первинної освіти, якщо його право на провадження освітньої діяльності у сфері фахової передвищої освіти зазначено в ліцензії Університету та якщо основним видом діяльності Фахового коледжу є освітня діяльність у сфері фахової передвищої освіти.

Фаховий коледж здійснює свою діяльність на підставі положення, що затверджується вченою радою Університету, директор Фахового коледжу підпорядковується ректору Університету і діє на підставі відповідного доручення.

Відповідно кодексу академічної доброчесності Українського Державного університету науки і технології затвердженого рішенням вченої ради УДУНТ від 27.02.2023 протокол №5.

Неприйнятними у навчальній та науково-дослідницькій діяльності для здобувачів вищої освіти та працівників університету є:

хабарництво надання (отримання) учасником освітнього процесу чи пропозиція щодо надання (отримання) коштів, майна, послуг, пільг чи будь яких інших благ матеріального або нематеріального характеру з метою отримання неправомірної переваги в освітньому процесі;

необ`єктивне оцінювання свідоме завищення або заниження оцінки результатів навчання здобувачів освіти.

Відповідно до Положень про приймальну комісію відокремленого структурного підрозділу «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій» розділу 1 «Загальні положення», п. 2 До складу Приймальної комісії коледжу входять:

- заступник (заступники) голови Приймальної комісії коледжу;

- відповідальний секретар Приймальної комісії коледжу;

- уповноважена особа Приймальної комісії коледжу з питань прийняття та розгляду електронних заяв;

- заступник відповідального секретаря Приймальної комісії коледжу;

- члени Приймальної комісії коледжу (завідувачі відділень, голови циклових комісій, керівники структурних підрозділів тощо);

- представники органів студентського самоврядування відповідно до пункту 6 статті 41 Закону України «Про фахову передвищу освіту» та профспілкових організацій,

Відповідно до посадової інструкції завідувача навчально виробничої практики ОСОБА_4 :

Розділ 1. Загальні положення

1.1 Завідувач навчально - виробничої практики призначається і звільняється наказом директора коледжу.

1.2 На посаду завідувача навчально - виробничої практики приймається особа, яка мас ступінь магістра і стаж педагогічної та/або науково-педагогічної роботи не менш як п?ять років.

1.3 Завідувач навчально - виробничої практики безпосередньо підпорядковується заступнику директора з навчальної роботи.

1.4 Завідувач навчально - виробничої практики керується:

- Законами України;

- Положенням про організацію навчального процесу у коледжі;

- керуючими документами, постановами, наказами, інструкціями Міністерства освіти і науки України;

- цією посадовою інструкцією.

Розділ 2 Завдання та обов`язки

2.1 Розробка, відповідно до діючих навчальних планів, графіків практичного навчання студентів (складання графіків, проведення окремих видів виробничої практики, окремих робіт, графіків практичного навчання поза сіткою) і контроль за їх виконанням.

2.2 Розробка методичної документації з практичного навчання. Підготовка документів до ліцензування та атестації робітничих професій.

2.3 Забезпечення своєчасного укладання договорів з підприємствами, організаціями й установами на проходження студентами виробничо-технологічної та переддипломної практик.

2.4 Організація і контроль всіх видів практичного навчання студентів відповідно до освітнього процесу, програм та діючих положень.

2.5 Організація матеріально-технічного забезпечення проведення практичного навчання контроль за робочим станом начальних майстерень.

2.6 Організація і контроль роботи курсів підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації.

2.7 Організація і контроль за виконанням правил техніки безпеки, електробезпеки та пожежної безпеки при проведенні практичного навчання студентами та курсантами.

2.8 Організація кваліфікаційних іспитів з присвоєння робітничих професій, передбачених начальними планами.

2.9 Організація роботи з перевірки звітів-щоденників, проведення заліків з практичного навчання.

2.10 Контроль за забезпеченням керівників практики й студентів необхідною документацією.

2.11 Контроль за виконанням програм практики й ведення звітності; контроль за побутом і дисципліною студентів та курсантів на практиці.

2.12 Проведення нарад та конференцій за підсумками практики, аналіз звітів керівників практики; прийняття необхідних заходів щодо усунення виявлених недоліків у проведенні практичного навчання.

2.13 Організація обміну досвідом з практичного навчання в колективі коледжу, вивчення і впровадження позитивного досвіду інших навчальних закладів з питань організації та методики практичного навчання.

2.14 Внесення пропозицій щодо поліпшення практичного навчання та роботи курсів.

2.15 Організація медичного огляду студентів перед проходженням практики.

2.16 Організація і участь в розробці інструкцій з питань охорони праці, електробезпеки і видів робіт у навчальних майстернях та полігонах.

Розділ 3 Права

3.1 Давати розпорядження викладачам, майстрам виробничого навчання з питань організації і проведення виробничого навчання.

3.2 Представляти проекти заходів щодо поліпшення практичного навчання.

3.3 Готувати проекти договорів з підприємствами, установами, організаціями на проходження виробничо-технологічної та переддипломної практик студентами коледжу.

3.4 Приймати участь у розподілі студентів на об?єкти практики.

3.5 Контролювати переміщення студентів з об?єктів практики і надавати пропозиції на їх заміну.

3.6 Пропонувати зміни до графіку практичного навчання.

3.7 Вимагати від керівників практики коледжу відомостей про виконання студентами практики, забезпечення їх робочими місцями створення умов для дотримання техніки безпеки, електробезпеки, пожежної безпеки і виробничої санітарії.

3.8 Подавати інформацію для заохочення студентів, викладачів, майстрів виробничого навчання, які відзначалися при проведенні практики або господарських робіт, а також до накладання дисциплінарних стягнень з них незадовільному виконанні завдань практики, роботи або при порушенні правил техніки безпеки, електробезпеки, пожежної безпеки і виробничої санітарії.

Розділ 4 Відповідальність

Завідувач навчально - виробничої практики несе відповідальність:

- за ліцензування та атестацію робітничих професій;

- за організацію всіх видів практичного навчання, зв?язок освітнього процесу з виробничою діяльністю;

- за забезпечення техніки безпеки, електробезпеки та пожежної безпеки при проведенні практичних занять та виконання студентами практичних та господарських робіт;

- за стан технічної творчості в коледжі;

- за невиконання своїх обов?язків відповідно до цієї Інструкції.

Розділ 5 Взаємовідносини (зв`язки) за посадою

Завідувач навчально - виробничої практики:

5.1. Працює в режимі встановленим Правилами внутрішнього трудового розпорядку.

5.2. Планує свою роботу на навчальний рік та семестр. План роботи на навчальний рік затверджується заступником директора з НР не пізніше як за п?ять днів до його початку.

5.3. Отримує від заступника директора з НР та директора коледжу інформацію нормативно-правового і організаційно-методичного характеру, ознайомлюється з відповідними документами.

5.4. Систематично обмінюється інформацією з питань, які належать до його компетенції, з педагогічними працівниками коледжу, завідувачами відділення та цикловими комісіями коледжу.

Таким чином, ОСОБА_4 обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та відповідно до примітки ст. 364 КК України є службовою особою.

Встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на вказаній посаді, вступивши у злочинну змову з іншими невстановленими на даний час службовими особами відокремленого структурного підрозділу «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій» налагодили злочинну корупційну схему, пов`язану з вимаганням та отриманням неправомірної вигоди з числа вступників вказаного навчального закладу за вступ до вказаного навчального закладу та подальшим отриманням ними довідки здобувача освіти, яка надає право на відстрочку від мобілізації.

Так, 26 вересня 2024 року, близько 11:00 год., ОСОБА_7 на прохання своїх знайомих в інтересах ОСОБА_8 та ОСОБА_9 звернулася до завідувача навчально-виробничої практики та курсів підвищення кваліфікації відокремленого структурного підрозділу «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій» ОСОБА_4 , яка входить складу приймальної комісії вказаного навчального закладу з метою отримання консультацій про порядок та можливість вступу до вказаного навчального закладу з метою отримання довідки здобувача освіти, яка надає право на відстрочку від мобілізації, вищевказаним особам.

В ході вказаної зустрічі ОСОБА_4 переглянула копії документи, які їй надала ОСОБА_7 , а саме: викопіювання із застосунку «Резерв+», диплому про отримання базової середньої освіти, паспорту громадянина України, реєстраційного номеру облікової картки платника податків, довідки про зареєстроване місце проживання, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , та повідомила, що зможе допомогти із вступом до ВНЗ лише ОСОБА_8 , оскільки він отримав диплом про повну базову загальну середню освіту та до 30.09.2024 триває набір на вступ до коледжу для даної категорії осіб.

Цього ж дня, в ході розмови, ОСОБА_4 , перебуваючи в службовому кабінеті, який знаходиться по вул. Пушкінська, 71 в м. Миколаєві, діючи з прямим і єдиним умислом, за попередньою змовою з іншими, невстановленими на даний час службовими особами, з корисливих мотивів, переслідуючи мету незаконного збагачення протиправним шляхом, дізнавшись про бажання ОСОБА_8 навчатись на стаціонарній формі навчання та внаслідок чого отримати законні підстави для уникнення від призову під час мобілізації до Збройних сил України, висловила ОСОБА_7 вимогу надати їй неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в загальній сумі 15000 гривень, за вчинення в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням службового становища, а саме за вирішення питання щодо зарахування на навчання до відокремленого структурного підрозділу «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій», та можливості уникнення ОСОБА_8 від призову під час мобілізації.

В подальшому, 27 вересня 2024 року, приблизно о 11 годині 10 хвилин, завідувач навчально-виробничої практики та курсів підвищення кваліфікації відокремленого структурного підрозділу «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій» ОСОБА_4 , яка одночасно входила до складу приймальної комісії вказаного навчального закладу, відповідно до Наказу № 61 від 26.01.2024, перебуваючи службовому кабінеті №103, який знаходиться по вул. Пушкінська, 71 в м. Миколаїв, переслідуючи мету власного незаконного збагачення протиправним шляхом, маючи умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів, одержала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 15000 гривень, за вчинення в інтересах ОСОБА_8 , дій з використанням службового становища, а саме за безперешкодний прийом документів та вирішення питання щодо зарахування ОСОБА_8 на навчання до ВСП «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій», та можливості уникнення останнім призову під час мобілізації.

Після отримання неправомірної вигоди ОСОБА_4 повідомила ОСОБА_7 , що в подальшому необхідно здійснити офіційну оплату за навчання на поточний рахунок ВСП «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій» UA1186473 в сумі 7000 гривень за перше півріччя навчання, після чого буде видана Довідка про здобувача освіти за даними єдиної державної електронної бази з питань освіти відповідно до Додатку 9 постанови КМУ від 16 травня 2024 року № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період».

На початку жовтня 2024 року ОСОБА_7 на особистий номер мобільного телефону, зателефонувала невстановлена під час досудового розслідування особа та представилась представником приймальної комісії ВСП «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій» та повідомила, що Довідка про здобувача освіти за даними єдиної державної електронної бази з питань освіти на ОСОБА_8 готова та її можна отримати.

Наказом від 03.10.2024 № 486 ОСОБА_8 зараховано на навчання до відокремленого структурного підрозділу «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій» на спеціальність «Транспортні технології» та видано Довідку про здобувача освіти за даними єдиної державної електронної бази з питань освіти.

24.10.2024 року підозрюваній ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва, обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави у розмірі 151 400,00 гривень строком до 18.12.2024 року включно.

10.12.2024 постановою заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_10 строк досудового розслідування продовжено до 3 місяців, тобто до 18.01.2025 року.

11.12.2024 року ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва було продовжено строк застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_4 до 18.01.2025 року.

Прокурор звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням про продовження строку відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від займаної посади завідувачки навчально-виробничої практики та курсів підвищення кваліфікації відокремленого структурного підрозділу "Миколаївській фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки та технологій» в межах строку досудового розслідування. В обґрунтування клопотання вказав, що для завершення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій. Необхідність продовження строку відсторонення підозрюваної від посади обумовлена тим, що ризики, які стали підставою для відсторонення, продовжують існувати.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Підозрюваний та його захисник проти задоволення клопотання заперечували.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.

Згідно положень ст.ст. 131-132 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження і застосовується на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно ч. 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:1) правову підставу для відсторонення від посади;2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, яке відноситься до категорії тяжких злочинів та за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- інформацією УСР в Миколаївській області ДСР НПУ щодо причетності ОСОБА_4 до вчинення злочину;

- протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, з яких знято гриф секретності «таємно»;

- протоколами допиту свідка ОСОБА_11 ;

- протоколом обшуку від 21.10.2024, який проведено за місцем мешкання ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено грошові кошти 100 доларів, 50 євро, 16300 грн, мобільний телефон, ноутбук, чорнові записи, квитанції про оплату здобувачів освіти ВСП «МФК ТІ УДУНТ»;

- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності, в тому числі матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, з яких ще не знято гриф секретності «таємно».

При обранні ОСОБА_4 запобіжного заходу було встановлено наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме того, що підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у даному кримінальному проваджені.

При вирішенні питання про відсторонення ОСОБА_4 від посади слідчий суддя виходив з того, що остання, продовжуючи виконувати службові обов`язки на посаді завідувачки навчально-виробничої практики та курсів підвищення кваліфікації відокремленого структурного підрозділу "Миколаївській фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки та технологій», може перешкоджати кримінальному провадженню; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. На даний час вказані ризики не зникли, за такого, клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 157, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , продовжити строк відсторонення від посади завідувачки навчально-виробничої практики та курсів підвищення кваліфікації відокремленого структурного підрозділу «Миколаївський фаховий коледж транспортної інфраструктури Українського Державного університету науки і технологій» до 18 січня 2025 року.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Повний текст ухвали оголошено 13 грудня 2024 року о 13 год. 20 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_12