Справа № 405/3464/24
провадження № 1-кс/405/165/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2025 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000525 від 03.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191КК України,

встановив:

слідчий звернувся з даним клопотанням до слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда, відповідно до якого просив накласти арешт на речі, майно та документи, з підстав зазначених у клопотанні.

Слідчий у судове засіданні не з`явився, причини неявки не повідомив.

Представник власника майна у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Згідно з ч. ч. 1 та 2 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Таким чином, з урахуванням зазначених обставин слідчий суддя ухвалив здійснити розгляд даного клопотання, відповідно до наявних матеріалів .

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000525 від 03.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, згідно з яким 03.01.2024 року до СУ ГУНП в Кіровоградській області надійшла інформація від УСР в Кіровоградській області ДСР НПУ про те, що службові особи КНП Онуфріївської центральної районної лікарні та ТОВ «Медгаз» за попередньою змовою групою осіб вчиняють заволодіння державними коштами.

В ході досудового розслідування кримінального провадження від УСР в Кіровоградській області ДСР НПУ, на виконання доручення слідчого отримано матеріали згідно яких встановлено, що в 2023 році між КНП «Онуфріївська центральна районна лікарня» та ТОВ «Медгаз» укладено договір №132 на виконання підрядних робіт від 23.10.2023 року по об`єкту «Реконструкція існуючої системи медичного газопостачання та встановлення станції медичного газопостачання в контейнері КНП « Онуфріївська центральна районна лікарня» на суму 6 150 279 грн. Станом на 22.04.2024 грошові кошти перераховані в повному обсязі.

Відповідно до Акту №1 приймання виконаних будіве6льних робіт (форми КБ-2в) від 10.11.2023 року ТОВ «Медгаз» внесені відомості про те, що вартість кисневого концентратора/генератора (30мз) TMOJ 35 становить 2 822 899,68 грн., протезгідно інформації з оперативних джерел встановлено, що «Медгаз» придбав у ТОВ «Мегасан Україна» вказаний вище кисневий концентратор за ціною 1 858 000 грн.

Шляхом аналізу інформації, що міститься в мережі Інтернет, а саме відомостей на веб-порталі «Прозорро» за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-07-013101-a встановлено, що КНП «Онуфріївська центральна районна лікарня» Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області було оголошено тендер на Виготовлення проєктно-кошторисної документації по об`єкту Поточний ремонт існуючої системи медичного газопостачання в контейнері КНП "Онуфріївська центральна районна лікарня" Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області за адресою: сел. Онуфріївка, вул. Графа Толстого, 90" на суму 42 000 грн.

Учасником та переможцем вказаного тендеру є товариство з обмеженою відповідальністю «Медгаз». Між КНП «Онуфріївська ЦРЛ» та ТОВ «Медгаз» складено та підписано договір №211022-П на виконання проектних робіт. Втім, відповідно до відомостей на сайті встановлено, що тендер оголошено не раніше 07 грудня 2022, а вищевказаний договір складено та підписано 01 грудня 2022 року.

З метою встановлення об`єктивних обставин кримінального провадження, органом досудового розслідування, на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда, у період з 12 години 12 хв. по 12 годину 38 хв. 16.01.2024 проведено обшук у комплексі будівель і споруд на території КНП «Онуфріївська центральна районна лікарня» Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ: 01995284) за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, селище міського типу Онуфріївка, вулиця Графа Толстого, будинок 90, в ході якого було виявлено та вилучено:

-Наказ №47 від 18.06.2020 «Про затвердження Положення про уповноважену особу з публічних закупівель» на 1 арк;

-Наказ №60 від 01.11.2022 «Про призначення уповноваженої особи Відповідальної за організацію та проведення процедур закупівлі/ спрощених закупівель» на 1 арк;

-Рахунок на оплату №339 від 01.12.2022 р на 1 арк;

-Акт №341 виконаних робіт від 12.12.2022 на 1 арк;

-Рахунок на оплату №341 від 12.12.2022 на 1 арк;

-Експертний звіт №№308-К/22-РБК/ЕЗ від 15.12.2022 на 1 арк;

-Платіжне доручення №159 від 23.12.2022 на 1 арк;

-Платіжне доручення №140 від 01.12.2022 на 1 арк;

-Договір №211022-П на виконання проектних робіт з додатками №1-3 на 6 арк;

-Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2023 на 2 арк;

-Довідка до зміни до річного розпису бюджету на 2023 на 1 арк;

-Лист про внесення змін до річних та помісячних планових призначень на 2023 рік на 1 арк;

- Платіжне доручення №2443 від 11.04.2023 на 1 арк;

-Лист від Онуфріївської ЦРЛ до ТОВ «Медгаз» на 1 арк;

-Акт виконаних робіт від 28.03.2023 року на 1 арк;

-Договір №080323-П на виконання проектних робіт від 15.03.2023із додатками №1, 2 та 3 на 6 арк;

-Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2022 рік на 1 арк;

-Лист про внесення змін до річних та помісячних планових призначень на 2022 рік на 1 арк;

-Довідка до зміни до річного розпису бюджету на 2022 на 1 арк;

-Лист від Онуфріївської ЦРЛ до Онуфріївської селищної ради 2 арк;

-Лист від Онуфріївської ЦРЛ до Онуфріївської селищної ради з додатком 3 арк;

-Лист від Онуфріївської ЦРЛ до Онуфріївської селищної ради з додатком 2 арк;

-Лист від Онуфріївської ЦРЛ до Онуфріївської селищної ради 1 арк;

-Положення про уповноважену особу з публічних закупівель КНП «Онуфріївська ЦРЛ» на 4 арк;

-Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва по об`єкту «Поточний ремонт існуючої системи медичного газопостачання та встановлення станції медичного газопостачання в контейнері КНП «Онуфріївська центральна районна лікарня» Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області за адресою: с. Онцуфрївка, вул. Графа Толстого, 90 на 37 арк;

-Робочий проект по об`єкту «Поточний ремонт існуючої системи медичного газопостачання та встановлення станції медичного газопостачання в контейнері КНП «Онуфріївська центральна районна лікарня» Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області за адресою: с. Онцуфрївка, вул. Графа Толстого, 90 на 29 арк;

З урахуванням з`ясованих обставин кримінального провадження слідчий суддя вважає, що вилучені речі та документи мають суттєве значення для об`єктивного, повного і всебічного проведення досудового розслідування, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та матиме доказове значення для доведеності вини осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Так, вказані речі, згідно з постановою слідчого про визнання речовими доказами та приєднання їх до матеріалів кримінального провадження від 17.01.2025 року (а.к.20) визнані речовим доказами у кримінальному провадженні, оскільки містять на собі докази фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Підстави і мета відповідно до положень ст. 170 КПК України та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна:

Ч. 2 ст. 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч. 5 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

Більш того, на переконання слідчого судді, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права особи, оскільки є необхідним і пропорційним до законної мети, що переслідується - нагальної суспільної потреби у протидії кримінальним правопорушенням.

Отже з метою збереження, запобігання можливості приховування майна, його пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, передачі, відчуження на вказані речові докази, а саме вилучені у встановленому кримінальним процесуальним кодексом порядку речі необхідно накласти арешт.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 369-372 КПК України,

постановив:

клопотання слідчого задовольнити.

Накласти арешт на документи, вилучені в ході проведення обшуку КНП «Онуфріївська центральна районна лікарня» Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ: 01995284) за адресою: Кіровоградська область, Олександрійський район, селище міського типу Онуфріївка, вулиця Графа Толстого, будинок 90, а саме:

-Наказ №47 від 18.06.2020 «Про затвердження Положення про уповноважену особу з публічних закупівель» на 1 арк;

-Наказ №60 від 01.11.2022 «Про призначення уповноваженої особи Відповідальної за організацію та проведення процедур закупівлі/ спрощених закупівель» на 1 арк;

-Рахунок на оплату №339 від 01.12.2022 р на 1 арк;

-Акт №341 виконаних робіт від 12.12.2022 на 1 арк;

-Рахунок на оплату №341 від 12.12.2022 на 1 арк;

-Експертний звіт №№308-К/22-РБК/ЕЗ від 15.12.2022 на 1 арк;

-Платіжне доручення №159 від 23.12.2022 на 1 арк;

-Платіжне доручення №140 від 01.12.2022 на 1 арк;

-Договір №211022-П на виконання проектних робіт з додатками №1-3 на 6 арк;

-Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2023 на 2 арк;

-Довідка до зміни до річного розпису бюджету на 2023 на 1 арк;

-Лист про внесення змін до річних та помісячних планових призначень на 2023 рік на 1 арк;

- Платіжне доручення №2443 від 11.04.2023 на 1 арк;

-Лист від Онуфріївської ЦРЛ до ТОВ «Медгаз» на 1 арк;

-Акт виконаних робіт від 28.03.2023 року на 1 арк;

-Договір №080323-П на виконання проектних робіт від 15.03.2023із додатками №1, 2 та 3 на 6 арк;

-Довідка про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2022 рік на 1 арк;

-Лист про внесення змін до річних та помісячних планових призначень на 2022 рік на 1 арк;

-Довідка до зміни до річного розпису бюджету на 2022 на 1 арк;

-Лист від Онуфріївської ЦРЛ до Онуфріївської селищної ради 2 арк;

-Лист від Онуфріївської ЦРЛ до Онуфріївської селищної ради з додатком 3 арк;

-Лист від Онуфріївської ЦРЛ до Онуфріївської селищної ради з додатком 2 арк;

-Лист від Онуфріївської ЦРЛ до Онуфріївської селищної ради 1 арк;

-Положення про уповноважену особу з публічних закупівель КНП «Онуфріївська ЦРЛ» на 4 арк;

-Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва по об`єкту «Поточний ремонт існуючої системи медичного газопостачання та встановлення станції медичного газопостачання в контейнері КНП «Онуфріївська центральна районна лікарня» Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області за адресою: с. Онуфрївка, вул. Графа Толстого, 90 на 37 арк;

-Робочий проект по об`єкту «Поточний ремонт існуючої системи медичного газопостачання та встановлення станції медичного газопостачання в контейнері КНП «Онуфріївська центральна районна лікарня» Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області за адресою: с. Онуфрївка, вул. Графа Толстого, 90 на 29 арк.

Заборонити користуватись та розпоряджатись вказаним майно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_4