Справа № 333/1380/25
Провадження № 1-кс/333/673/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 , слідчої: ОСОБА_3 , прокурора: ОСОБА_4 , захисника підозрюваного - адвоката: ОСОБА_5 (в режимі відео конференції) розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ ВП № 3 Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого з процесуальним прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, за № 0000002 від 01 січня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, м. Сімферополь Автономна Республіка Крим, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні заступник начальника СВ

ВП № 3 Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво, звернулась до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованого за № 0000002 від 01.01.2025 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено наступне.

Слідчим відділенням Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 01 січня 2025 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, м. Сімферополь Автономна Республіка Крим, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, документованого паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим Болградським РВ УМВС України в Одеській області, раніше не судимогоу вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Так в межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що починаючи з 26.02.2022 територія м. Василівка Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області тимчасово окуповано збройними формуваннями держави-агресора російської федерації, що визначено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій aбo які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року», та в подальшому Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309 (зі змінами станом на 29.11.2024) Василівську міську територіальну громаду Василівського району Запорізької області віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Після остаточної військової окупації Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області, у період часу з 26.02.2022, представниками збройних формувань держави-агресора рф всупереч порядку, встановленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншим діючим нормативно-правовим актам, за підтримки місцевих мешканців, які підтримали військове вторгнення на територію України та інших лояльних до держави-агресора рф верств населення, цілеспрямовано створено військову окупаційну адміністрацію у м. Василівка Запорізької області - мовою оригіналу «Военно-гражданская администрация Васильевского района Запорожской области».

Відповідно до, мовою оригіналу - «Решения № 11/83-1 от 21.06.2023 Избирательной комиссии Запорожской области «О проведении голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Запорожской области первого созыва, а также на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Запорожской области первого созыва, назначенных на 10 сентября 2023 года, в течении нескольких дней подряд» окупаційною владою держави-агресора призначені незаконні вибори на тимчасово окупованій території Запорізької області на 10.09.2023.

Встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території м. Василівка Василівської міської територіальної громади Запорізької області, яка з 26.02.2022 і на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації, приблизно у період часу, з липня по вересень 2023 року, діючи умисно, маючи проросійські погляди, усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно прийняв участь у виборах як кандидат в депутати від політичної партії держави-агресора рф мовою оригіналу «Единая Россия» до незаконного органу влади, мовою оригіналу «Васильевского окружного Совета депутатов», створеного на тимчасово окупованій території.

Далі, 10.09.2023, ОСОБА_6 обраний депутатом першого скликання від політичної партії держави-агресора рф мовою оригіналу «Единая Россия» у незаконний орган влади, а саме, мовою оригіналу «Васильевского окружного Совета депутатов», створений на тимчасово окупованій території м. Василівка, Василівської міської територіальної громади Запорізької області.

В подальшому, ОСОБА_6 будучи обраним депутатом першого скликання до незаконного органу влади мовою оригіналу «Васильевский окружной Совет депутатов», діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави агресора рф, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівської міської територіальної громади Запорізької області, прийняв участь у проведенні, мовою оригіналу «второго заседания первого созыва Васильевского окружного Совета депутатов», відповідно рішення № 5, мовою оригіналу, «Об утверждении персонального состава постоянных комиссий Васильевского окружного Совета депутатов первого созыва», де його за добровільної згоди призначено, мовою оригіналу «членом комиссии по социальным вопросам»

24 січня 2025 року слідчим за погодженням із прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області було складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

27 січня 2025 року направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 003-280000343 від 28.01.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги, особі призначено захисника адвоката ОСОБА_5 , якому 29.01.2025 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111 1 КК України

Так, 25.01.2025 враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території м. Василівка Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на «29» січня 2025 року, «30» січня 2025 року та «31» січня 2025 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

Також, 25.01.2025 року з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 29» січня 2025 року, «30» січня 2025 року та «31» січня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000002 від 01.01.2025 року.

Також, 03.02.2025 року з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту офісу Генерального прокурора України опубліковано повістку про повторний виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на «10» лютого 2025 року, «11» лютого 2025 року, «12» лютого 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35, для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за його участю.

Також, з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», 04.02.2025 року опубліковано повістку ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на «10» лютого 2025 року, «11» лютого 2025 року, «12» лютого 2025 року про повторний виклик до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35, для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за його участю.

12 лютого 2025 року винесено постанову про оголошення підозрюваного

ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами.

Підозрюваний ОСОБА_6 до теперішнього часу безпідставно не з`являється до органу досудового розслідування та про причини неявки не повідомляє.

Встановлено, що на даний час підозрюваний перебуває на території м. Василівка Василівського району Запорізької області, яка є тимчасово окупованою, та продовжує незаконну діяльність. Зазначені обставини свідчать про умисне ухилення підозрюваним від виконання своїх процесуальних обов`язків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, а також переховування від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до інформації Державної прикордонної служби України, ОСОБА_6 з 24.02.2022 Державний кордон України та лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями України не перетинав. На території міста Запоріжжя як внутрішньо переміщена особа не зареєстрований.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний, умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівського району Запорізької областіз метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним особливо тяжкий злочин.

Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.

Враховуючи, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також те, що він умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у м. Василівка Василівського району Запорізької області, з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив злочини проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, орган досудового розслідування вважає, що з метою притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності, у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести спеціальне досудове розслідування.

На підставі вищенаведеного, слідчий просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий та процесуальний прокурор у судовому засіданні підтримали дане клопотання та просили задовольнити його.

Захисник підозрюваного заперечував відносно цього клопотання, вважає, що підстави відсутні для проведення спеціального досудового розслідування.

Вислухав пояснення слідчого, думку прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього копії документів, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділенням Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 01.01.2025 р. в Єдиному реєстрі досудових розслідувань запідозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 8 ст. 135 повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Крім того, аналогічні норми закріплені у ч. 1 ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Відповідно до ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що 24 січня 2025 року слідчим за погодженням із прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області було складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

Так, 25.01.2025 враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території м. Василівка Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на «29» січня 2025 року, «30» січня 2025 року та «31» січня 2025 року були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

Також, 25.01.2025 року з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 29» січня 2025 року, «30» січня 2025 року та «31» січня 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадження № 0000002 від 01.01.2025 року.

Також, 03.02.2025 року з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту офісу Генерального прокурора України опубліковано повістку про повторний виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на «10» лютого 2025 року, «11» лютого 2025 року, «12» лютого 2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35, для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за його участю.

Також, з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», 04.02.2025 року опубліковано повістку ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на «10» лютого 2025 року, «11» лютого 2025 року, «12» лютого 2025 року про повторний виклик до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35, для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за його участю.

12 лютого 2025 року винесено постанову про оголошення підозрюваного

ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в наданих органом досудового розслідування копіях вказаних в клопотанні слідчого письмових доказів, слідчий суддя дійшла до висновку про достатність доказів обвинувачення для початку спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, позбавлений можливості оцінки доказам. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівського району Запорізької області, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, в зв`язку з чим перебуває у розшуку.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшла висновку про наявність підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за зареєстрованим № 0000002 від 01січня 2025 р. в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, м. Сімферополь Автономна Республіка Крим, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше не судимого,який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1