Справа №333/7287/23
Провадження №1-кс/333/481/25
УХВАЛА

Іменем України

04 лютого 2025 року м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м.Запоріжжя, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ДСВ СУ ТУ ДБР у м.Мелітополі ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000338 від 22.02.2022 року щодо ненадання витягу з ЄРДР на момент відкриття цього провадження і не визнання його потерпілим, -

В С Т А Н О В И В:

До Комунарського районного суду м.Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ДСВ СУ ТУ ДБР у м.Мелітополі ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000338 від 22.02.2022 року щодо ненадання витягу з ЄРДР на момент відкриття цього провадження і невизнання його потерпілим, в якій просить зобов`язати слідчого надати копію витягу з ЄРДР створено у початку провадження кримінальної справи №0000338 від 22.02.2022 року у процесуальні строки, зобов`язати слідчого допитати його у якості потерпілого і виконати інші необхідні слідчі дії згідно з ч.2 ст.55, ст.56 КПК України.

Особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у скарзі заявив клопотання про розгляд скарги за його відсутністю з причин пандемії, оголошення воєнного стану і того що він є людиною похилого віку і має погіршення самопочуття.

Старший слідчий в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Мелітополі та м.Запоріжжі) ТУ ДБР у м.Мелітополі ОСОБА_5 , будучи повідомленим судом своєчасно та належним чином про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив судове засідання провести без його участі у зв`язку з його зайнятістю у проведенні слідчих дій у інших кримінальних провадженнях, відмовити в задоволенні скарги. Всі заяви ОСОБА_3 розглянуті і йому надано відповіді. Кримінальне правопорушення, передбачене ст.366 КК України віднесено до кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності. Враховуючи, що ОСОБА_3 хоча і подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак внаслідок подій, які є об`єктом розслідування у кримінальному провадженні № 0000338 не встановлено факту завдання йому моральної, фізичної або майнової шкоди, останній не може бути визнаний потерпілим у вказаному провадженні. Поряд із тим встановлено, що ОСОБА_3 , згідно ст. 60 КПК України, має статус заявника у вказаному кримінальному провадженні.

Також через канцелярію суду старшим слідчим в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Мелітополі та м.Запоріжжі) ТУ ДБР у м.Мелітополі ОСОБА_5 були надані матеріали кримінального провадження №0000338 від 22.02.2022 року.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка суб`єкта оскарження не перешкоджає розгляду провадження, з урахуванням строків розгляду таких скарг, слідчий суддя вважає за можливе, у даному конкретному випадку, перейти до розгляду скарги по суті.

Дослідивши скаргу та додані до неї документи, матеріали кримінального провадження №0000338 від 22.02.2022 року, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, виходячи з такого.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно ст.50 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

У відповідності до ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно зі ст. 60 КПК України заявником у кримінальному провадженні є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

При цьому доводи ОСОБА_3 про наявність у нього процесуального статусу потерпілого, без документального підтвердження, не свідчить про надання останньому такого статусу в розумінні ч. 2 ст. 55 КПК України.

Слідчим суддею встановлено, що згідно з матеріалами досудового розслідування ОСОБА_3 має статус заявника.

Крім того, аналіз змісту ч. 5 ст. 55 КПК України свідчить про те, що під час досудового розслідування саме слідчий або прокурор повноважні вирішувати питання, пов`язані з визнанням особи потерпілою або відмовою в такому визнанні.

Відповідно до вимог ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Ухвалення слідчим суддею рішення, яким було б зобов`язано слідчого вчинити конкретну дію - допитати особу в якості потерпілої вказувало б на втручання в процесуальні повноваження слідчого, про що зазначено також у постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду у справі № 522/7836/21 від 01.12.2022 року.

Також статтею 60 КПК України визначено перелік прав, якими наділений заявник у кримінальному провадженні, зокрема право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з матеріалами кримінального провадження №0000338 від 22.02.2022 року ОСОБА_3 неодноразово направлялися витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №0000338 від 22.02.2022 року, зокрема, слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Запоріжжі) ОСОБА_6 за вих.№17-02-5391 від 27.07.2022 року після отримання матеріалів кримінального провадження за підслідністю, слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Запоріжжі) ОСОБА_6 за вих.№17-02-9166 від 06.10.2022 року у відповідь на заяву ОСОБА_3 від 13.09.2022 року, слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Запоріжжі) ОСОБА_6 за вих.№17-02-341/СВ від 20.03.2023 року у відповідь на заяву ОСОБА_3 від 05.03.2023 року. При цьому вимогами КПК України не передбачено направлення такого витягу з рекомендованим повідомленням.

Також до скарги ОСОБА_3 як додаток додано копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №0000338 від 22.02.2022 року. Таким чином, твердження скаржника про те, що йому не направлялася копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не відповідає дійсності.

Згідно з ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

З урахуванням наведеного вище, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 40, 50, 55, 60, 303, 306-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ДСВ СУ ТУ ДБР у м.Мелітополі ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000338 від 22.02.2022 року щодо ненадання витягу з ЄРДР на момент відкриття цього провадження і не визнання його потерпілим відмовити повністю.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя ОСОБА_1