Справа № 404/5972/24
Номер провадження 1-кс/404/4434/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2024 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів поданого в рамках кримінального провадження №0000001 від 03.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 425 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просив: надати тимчасовий доступ до документів (у тому числі в електронному вигляді), що знаходяться володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:

-Постанови про закриття кримінального провадження №000021 від 06.02.2023;

-Витяг з ЄРДР стосовно кримінального провадження №000021 від 06.02.2023.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Дослідивши клопотання, додані до нього документи, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, зважаючи на реальну загрозу зміни або знищення вищевказаної інформації, вважаю можливим відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, так як слідчим наведені обґрунтовані ризики можливої зміни чи знищення речей та документів до яких планується отримати тимчасовий доступ.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Клопотання слідчого обґрунтоване тим, що за версією сторони обвинувачення, невстановлені особи заволоділи правом на земельні ділянки, що розташовані на території Кетрисанівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області та належать державі в особі територіальної громади, шляхом обману, що завдало значної шкоди.

На обґрунтування клопотання адвокат зазначив, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 03.01.2024 за частиною 4 статті 425 КК України.

29 червня 2024 року у згаданому кримінальному провадженні було повідомлено про підозру полковнику ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Підставою для підозри стало укладення Договору № 3/ПММ від 21.07.2022 між військовою частиною № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 (командиром якої на той час був ОСОБА_4 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про закупівлю товарів за державні кошти, а саме резервуарів стальних горизонтальних РГС-50 та РГС-25, нібито, за завищеними цінами, що спричинило збитки державі в розмірі 11 895 743, 60 грн.

Задовго до відкриття цього провадження, за фактом аналогічних дій ІНФОРМАЦІЯ_5 , було відкрито інше кримінальне провадження №000021 від 06.02.2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У межах досудового розслідування кримінального провадження №000021 від 06.02.2023 року досліджувалися обставини пов`язані із заволодінням грошовими коштами посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зокрема під час укладання Договору №3/ПММ від 21.07.2022 із військовою частиною НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Розслідування завершилося прийняттям постанови від 01 квітня 2023 року про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Відповідно до даної постанови слідчий дійшов висновку, що під час досудового розслідування не встановлено відомостей, які могли б бути використані як докази наявності дій, передбачених диспозицією статті 191 КК України.

З метою доведення необґрунтованості підозри та підтвердження факту дублювання досудового розслідування в даній справ, адвокатом ОСОБА_3 , 17.09.2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) було направлено адвокатський запит №306 з проханням надати копію постанови про закриття кримінального провадження №000021 від 06.02.2023 року та витяг з ЄРДР стосовно цього кримінального провадження, однак станом на дату подання цього клопотання відповідь на обумовлений адвокатський запит від ІНФОРМАЦІЯ_1 адвокату ОСОБА_3 та і не надходила.

Отже, виходячи з вищевикладеного, сторона захисту, вимушена звертатися до слідчого судді з проханням надати надати тимчасовий доступ до документів (у тому числі в електронному вигляді), що знаходяться володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (Юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме:

-Постанови про закриття кримінального провадження №000021 від 06.02.2023;

-Витяг з ЄРДР стосовно кримінального провадження №000021 від 06.02.2023.

Дослідивши клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у заводоволенні поданого клопотання з наступних підстав.

Частиною першою ст. 159 КПК України, встановлено загальний порядок за умовами якого тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1 ст. 159 КПК України.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить державна таємниця.

Разом з цим статтею восьмою Закону України «Про державну таємницю» встановлено, що до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація: про результати перевірок, здійснюваних згідно з законом прокурором у порядку відповідного нагляду за додержанням законів, та про зміст матеріалів оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування та судочинства з питань, зазначених у цій статті сфері.

Тотожні за змістом приписи містить ч.1, ч.2 ст.8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з якими таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до ч. 2 ст. 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами.

Стаття 222 КПК України є спеціальною нормою закону, тому має пріоритет у правозастосуванні. Відповідно до зазначеної процесуальної норми, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. Слідчий, прокурор попереджає осіб, яким стали відомі відомості досудового розслідування, у зв`язку з участю в ньому, про їх обов`язок не розголошувати такі відомості без його дозволу. Незаконне розголошення відомостей досудового розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність, встановлену законом.

Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю не може надаватись особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону (ч. 6 ст. 163 КПК України).

Таким чином, закон передбачає окремий порядок розголошення таємниці досудового розслідування. Він відрізняється від загальної процедури надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що співвідносяться між собою як загальні і спеціальні норми. У випадку конкуренції вищевказаних норм застосуванню підлягатиме спеціальна норма права.

Тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №000021 від 06.02.2023 та витяг з ЄРДР можна отримати за наявності письмового дозволу прокурора та слідчого по цьому кримінальному провадженні.

Згідно ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються (ч. 5 ст. 132 КПК України).

Представник сторони захисту зазначених вимог закону не дотримався. Не подав письмовий дозвіл прокурора та слідчого про відкриття таємниці досудового розслідування по кримінальному провадженню №000021 від 06.02.2023. Також відсутні докази звернення за таким дозволом до слідчого та прокурора. Володільці таємниці досудового розслідування не висловили власну думку про обсяг, доцільність і можливість такого розголошення, як то вимагає зміст ст. 222 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів поданого в рамках кримінального провадження №0000001 від 03.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 425 КК України, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160,163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів поданого в рамках кримінального провадження №0000001 від 03.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 425 КК України- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1