Провадження № 1-кс/461/7987/24
УХВАЛА

31.12.2024 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0001196, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого 05.12.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001196, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування розпочате на підставі рапорту оперуповноваженого УСР у Львівській області ДСР НПУ, відповідно до якого під час моніторингу сайту державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було встановлено, що 09.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_4 » укладено договір підряду №28н/ж, предметом якого є «Проведення невідкладних протиаварійних робіт із захисту від підтоплення житлових будинків АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 », з твердою договірною ціною 5921 180,00 гривень.

Окрім цього, встановлено, що 15.11.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_4 » укладено договір підряду №72н/ж, предметом якого є «Проведення невідкладних протиаварійних робіт із захисту від підтоплення житлових будинків АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 (додаткові роботи)», з твердою договірною ціною 934 511,00 гривень.

Також, встановлено, що 09.08.2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_4 » укладено договір підряду №19н/ж, предметом якого є «Проведення невідкладних протиаварійних робіт із захисту від підтоплення житлових будинків АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 (додаткові роботи)», з твердою договірною ціною 50 660,45 гривень.

Оперативним підрозділом, в ході опрацювання тендерної документації та проведення візуального огляду вищевказаних виконаних робіт, встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватного підприємства « ОСОБА_4 », могли привласнити бюджетні кошти, шляхом внесення в акти виконаних робіт недостовірних даних в частині вартості, найменування матеріалів та робіт, виконання підрядних робіт та здійснюючи закупівлю товарів за завищеними цінами.

Слідчий вказує, що з метою встановлення усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, зокрема осіб причетних до його вчинення, місця знаходження документів, оперативному підрозділу було надане доручення. За результатами виконання якого встановлено, що вчинення вказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні службові особи ПП « ОСОБА_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою АДРЕСА_1 , та ОСОБА_5 , який здійснював технічний нагляд за виконанням вказаних робіт. Окрім цього, було встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Приватним підприємством « ОСОБА_4 » укладено договір №160к/ж від 19.11.2021 про виконання робіт «Капітальний ремонт інженерних мереж житлового будинку АДРЕСА_4 » та договір №12к/ж від 19.05.2023 про виконання робіт «Капітальний ремонт житлових будинків АДРЕСА_5 та АДРЕСА_5 ».

ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_6 .

Слідчий вказує, що враховуючи викладені обставини під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів та належним чином завірених копій (здійснення їх виїмки), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає що таке задоволенню не підлягає, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно з положеннями ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 4 ст. 132 КПК України).

Як зазначено у ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Клопотання слідчого ґрунтуються на необхідності доступу та вилучення оригіналів документів, які в подальшому можуть бути надані експертам для проведення будівельно технічних, економічних та почеркознавчих експертиз а також того, що вказані документи можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.

Проте поза увагою слідчого, прокурора залишається та обставина, що збирання доказів, в тому числі і речових, відбувається через інститут слідчих дій (зокрема, вилучення в ході огляду, проведення обшуку). Неправильне розуміння органами досудового розслідування кримінального процесуального закону фактично зумовлює підміну слідчих дій заходом забезпечення кримінального провадження.

Окрім того, суд враховує, що в матеріалах клопотання відсутні докази звернення слідчого/прокурора до володільця вказаних в клопотанні документів із вимогою про їх надання в порядку ч.2 ст. 93 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що вимога слідчого про надання доступу до оригіналів та копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 є передчасною та необґрунтованою, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_6 , у кримінальному провадженні № 0001196, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - відмовити..

Повний текст ухвали проголошено 03 січня 2024 року о 13 год. 40 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1