Провадження № 1-кс/537/29/2025
Справа № 537/6483/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2025 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Кременчука клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

установив:

Прокурор Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: заяви ОСОБА_4 про дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) на місцевості для будівництва і обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_2 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) на місцевості для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 », у тому числі протоколу засідання сесії на якій прийнято зазначене рішення та документів, на підставі яких прийнято вказане рішення; матеріалів технічної документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :12:004:0419 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; заяви ОСОБА_4 про затвердження матеріалів технічної документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :12:004:0419 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від від 18.03.2010 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в АДРЕСА_2 та передачу її у власність ОСОБА_4 », у тому числі протоколу засідання сесії на якій прийнято зазначене рішення та документів, на підставі яких прийнято вказане рішення; книги (журналу) реєстрації рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2015 рік; книги (журналу) видачі рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2010 рік, з можливістю їх вилучення.

На обґрунтування вказаного вище клопотання зазначено, що прокурорами Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000635 від 11.10.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, за фактом незаконної приватизації земельних ділянок на території Кременчуцького району Полтавської області. Зазначене кримінальне провадження перебуває у провадженні СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області. Під час проведення першочергових слідчих (розшукових) дій встановлено, що згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.03.2015 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в АДРЕСА_3 та передачу її у власність ОСОБА_4 » затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0244 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1520 га, в АДРЕСА_3 . Цим же, рішенням ОСОБА_4 передано безоплатно у приватну власність зазначену земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0244. На підставі вказаного рішення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про право приватної власності ОСОБА_4 на вказану земельну ділянку (номер запису про право власності 9333613). Водночас, вивченням даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно установлено, що ОСОБА_4 на момент отримання у власність земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0244, площею 0,1520 га, вже використала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), оскільки остання на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18.03.2010 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯЛ №796765, виданий 22.10.2010 ІНФОРМАЦІЯ_6 (земельна ділянка з кадастровим номером :12:004:0419, площею 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 ). 30.09.2013 на підставі вказаного рішення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про право приватної власності ОСОБА_4 на вказану земельну ділянку (номер запису про право власності 2856729). громадянка України ОСОБА_4 , шляхом обману, а саме повідомленням неправдивих відомостей ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що своїм правом на отримання земельної ділянки безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у межах норм, визначених ст. 121 Земельного Кодексу України не скористалась, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, незаконно, всупереч принципам регулювання земельних відносин в Україні, які закріплені в ст. 14 Конституції України та ст. ст. 5, 116, 121 Земельного кодексу України, незаконно повторно безоплатно отримала у власність земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0244, площею 0,1520 га, в АДРЕСА_3 , що розташована на території Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, яка незаконно вибула із власності та є об`єктом права власності Українського народу відповідно до статей 13, 14 Конституції України. Беручи до уваги вищевикладене, з метою встановлення об`єктивних даних та виконання завдань кримінального провадження, подальшого дослідження документації, проведення судово-почеркознавчих експертиз та судово-технічних експертиз документів, стороною обвинувачення встановлена необхідність в тимчасовому доступі, з можливістю вилучення оригіналів всіх документів, на підставі яких, ІНФОРМАЦІЯ_7 приймалось рішення про безоплатну передачу земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_4 , які в свою чергу мають суттєве значення для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, які іншим шляхом витребувати не можливо та які, на даний час, перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з чим прокурор звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

Ініціатор клопотання в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином, подала письмову заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у володінні якого знаходяться необхідні слідству документи, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання з його розгляду не з`явився, причини неявки не повідомив.

За викладених підстав, згідно з нормами ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається за його відсутності.

В п.п. 8 п. 2.5. Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 2014 року Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ дав роз`яснення, що КПК не містить конкретної вказівки слідчому судді на те, яким чином необхідно діяти в разі неявки на розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів сторони кримінального провадження, якою таке клопотання було подане, враховуючи, що відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, клопотання цієї категорії розглядається за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання. В такому випадку слідчим суддям необхідно керуватись ч. 5 ст. 163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п.п. 1, 2, 3, ч. 5 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Вивчивши клопотання та представлені в суд матеріали в його обґрунтування, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Слідчим суддею достовірно встановлено, що СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000635 від 11.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 11.10.2024 на підставі повідомлення підприємств, установ, організацій та посадових осіб внесено відомості такого змісту: «Так, до ВнП№1 Кременчуцького РУ ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення від керівника ГФ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » про те, що на території Полтавської області невстановлені особи за попередньою змовою, шахрайським шляхом заволоділи земельними ділянками. Чим спричинили матеріальну шкоду».

На час розгляду клопотання повідомлення про підозру за описаними вище фактами жодній фізичній особі не вручено.

Відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 05.12.2024 вбачається, що остання повідомила, що має у власності земельну ділянку з кадастровим номером :12:004:0419, площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 . В 2023 році вона продала належну їх земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0244 площею 0,1520 га в АДРЕСА_3 . Вказала, що право власності на останню земельну ділянку оформлювала в ІНФОРМАЦІЯ_3 .

З Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майна, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна сформованої 15.11.2024 за № 403923928, вбачається, що право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :12:004:0419 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЛ №796765, виданого 22.10.2010 ІНФОРМАЦІЯ_6 30.09.2013 зареєстровано за ОСОБА_4 .

Згідно положень ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В силу ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ять цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, беручи до уваги доводи викладені в клопотанні, пояснення прокурора, матеріали, подані в обґрунтування необхідності отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з яких слідує наявність ознак кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000635, дійшов висновку, що клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів, а саме: заяви ОСОБА_4 про дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) на місцевості для будівництва і обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_2 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) на місцевості для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 », у тому числі протоколу засідання сесії на якій прийнято зазначене рішення та документів, на підставі яких прийнято вказане рішення; матеріалів технічної документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :12:004:0419 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; заяви ОСОБА_4 про затвердження матеріалів технічної документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :12:004:0419 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від від 18.03.2010 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в АДРЕСА_2 та передачу її у власність ОСОБА_4 », у тому числі протоколу засідання сесії на якій прийнято зазначене рішення та документів, на підставі яких прийнято вказане рішення; книги (журналу) видачі рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2010 рік є обґрунтованим та підтвердженим, зокрема, доданими до клопотання матеріалами в їх сукупності.

Отже, враховуючи вищевикладене, а також те, що зазначені вище документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при цьому доведеною є можливість використання витребуваних відомостей як доказів у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання в частині надання доступу на зазначені вище документи є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

При цьому прокурорам порушуючи питання про вилучення вказаних документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, належним чином не обґрунтував необхідність вилучення оригіналів документів, також не зазначив підстави, з яких для досягнення цілей кримінального провадження неможливо обмежитись вилученням належним чином засвідчених копій таких документів, в зв`язку з чим клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення не підлягає задоволенню.

Також, дослідивши клопотання та матеріали подані в його обґрунтування, встановлено, що прокурорам не надано будь-яких доказів в підтвердження того, що оригінали документів, до яких останній просить надати доступ, а саме книга (журналу) реєстрації рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2015 рік, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим клопотання в частині надання тимчасового доступу до даних документів задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 159, 160, 163, 164, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчим СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме: заяви ОСОБА_4 про дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) на місцевості для будівництва і обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_2 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) на місцевості для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 », у тому числі протоколу засідання сесії на якій прийнято зазначене рішення та документів, на підставі яких прийнято вказане рішення; матеріалів технічної документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :12:004:0419 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; заяви ОСОБА_4 про затвердження матеріалів технічної документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :12:004:0419 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від від 18.03.2010 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в АДРЕСА_2 та передачу її у власність ОСОБА_4 », у тому числі протоколу засідання сесії на якій прийнято зазначене рішення та документів, на підставі яких прийнято вказане рішення; книги (журналу) видачі рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2010 рік.

Відповідальних за забезпечення тимчасового доступу попередити про те, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.

Ухвала діє до 15.03.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1