КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-кп/824/6079/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

9 грудня 2024 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді: ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 ОСОБА_4

за участю

секретаря ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу з доповненнями адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 4 вересня 2024 року

за участю сторін провадження:

адвоката ОСОБА_6

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 4 вересня 2024 року відмовлено у задоволенні скарги представника ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою № 1858 від 1 серпня 2024 року.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, адвокатом ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 подана апеляційна скарга, в якій захисник просить ухвалу скасувати, постановити нову ухвалу, якою скаргу задовольнити шляхом зобов`язання уповноважених службових осіб ГУ НП в м. Києві, які наділені повноваженнями стосовно внесення відомостей заяв, повідомлень про кримінальне правопорушення до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 384 КК України, від 1 серпня 2024 року № 1858.

У доповненнях до апеляційної скарги захисник вказав, що вказані у заяві ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення обставини вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, повинні перебувати на досудовому розслідуванні в Головному управлінні Національної поліції у м. Києві. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженою особою ГУ НП у м. Києві відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначено у заяві ОСОБА_7 , до ЄРДР внесені не були. За таких обставин з боку співробітників ГУ НП у м. Києві має місце саме така бездіяльність, яка потребує судового реагування.

Однак, суд не розглянув доводів, наведених у скарзі, належним чином не перевірив їх, мотивованих і обґрунтованих відповідей на їх спростування у своєму рішенні не навів, внаслідок чого постановив ухвалу з порушенням вимог кримінального процесуального закону.

Таким чином, як наголосив захисник, суд не вмотивував свого рішення, дійшов передчасного висновку про те, що у заяві про кримінальне правопорушення відсутні будь-які конкретні об`єктивні дані, які під час досудового розслідування можливо перевірити, а також те, що зміст та суть заяви фактично має загальний характер, окрім цього, до загального опису вищевказаних обставин суд не навів переконливих мотивів відхилення доводів скарги скаржника, а тому постановлене ним судове рішення не можна вважати таким, що відповідає приписам норм КПК України, у зв`язку з чим воно підлягає скасуванню з підстав істотного порушення вимог кримінального процесуального закону.

Також захисник звертає увагу, що обов`язок перевірки фактів, обставин, викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, підтвердження їх конкретності/загальності покладено на слідчого, дізнавача в рамках проведення досудового розслідування у зареєстрованому кримінальному провадженні. Натомість, слідчим суддею Шевченківського районного суду міста Києва прийнято незаконну та необґрунтовану ухвалу, яка повинна бути скасована судом апеляційної інстанції.

Уповноважена особа ГУ НП України у м. Києві, належним чином повідомлена про день, час та місце апеляційного розгляду, до суду апеляційної інстанції не з`явився, будь-яких заяв та клопотань про відкладення розгляду справи або проведення апеляційного розгляду за його відсутності, не подавав.

Враховуючи позицію захисника ОСОБА_6 , зважаючи на положення ч. 4 ст. 405 КПК України, колегія суддів вважає можливим проведення апеляційного розгляду за відсутності вказаної особи.

Заслухавши доповідь судді, позицію захисника ОСОБА_6 на підтримку доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів доходить такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 2 частини 1 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора 30 червня 2020 року за № 298, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З матеріалів судового провадження встановлено, що 5 серпня 2024 року ОСОБА_7 , як Народний депутат України, звернувся до ГУ НП у м. Києві з заявою про вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, і така заява була отримана відповідальною особою органу досудового розслідування того ж дня (ас. 4-5).

За змістом поданої заяви ОСОБА_7 зазначалось про те, що ОСОБА_8 вчинено відносно нього кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 384 КК України (завідомо неправдиве показання свідка). В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_7 вказано, що 28 липня 2023 року голова ГО «Інваліди-учасники АТО на сході України» ОСОБА_9 , свідомо бажаючи повідомити неправдиві дані про вчинення ним ( ОСОБА_7 ) злочину, звернувся до Офісу Генерального прокурора, а також до Державного бюро розслідувань із заявою за № 1744 про вчинення ним ( ОСОБА_7 ), кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України. 31 липня 2023 року за вказаною заявою Генеральним прокурором ОСОБА_10 внесено відомості до ЄРДР за № 0001252 та розпочато досудове розслідування за ознаками можливого вчинення народним депутатом України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України. У подальшому, 3 серпня 2023 року ОСОБА_8 під час допиту якості свідка в рамках кримінального провадження № 0001252 у приміщенні ДБР надав завідомо неправдиві показання щодо обставин його ( ОСОБА_7 )життя, зокрема, щодо підстав та мети його виїзду за кордон. Внаслідок умисних дій ОСОБА_8 , спрямованих на незаконне притягнення його ( ОСОБА_7 ) до кримінальної відповідальності, 8 серпня 2023 року Генеральним прокурором було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушень передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Як зазначено у заяві, ОСОБА_11 здійснив наклеп під час допитушляхом безпідставного ствердження про те, що «можлива хвороба його ( ОСОБА_7 ) батька була липовим приводом для виїзду за кордон під час дії обмежень воєнного стану». Крім того, у своїх показаннях ОСОБА_8 стверджував, що до підготовки документів його ( ОСОБА_7 ) батька можуть бути причетні ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , що не відповідає дійсності.Вважає, що показання, надані ОСОБА_8 є обурливими і цинічними, оскільки його ( ОСОБА_7 ) батько дійсно онкохворий і потребує серйозного лікування, через що він і здійснював його супровід до медичного закладу іншої країни. Однак, ОСОБА_14 цинічно та маніпулятивно перекручує факти, свідомоповідомляючи недостовірні та непідтверджені дані, з метою незаконного притягнення його ( ОСОБА_7 ) до кримінальної відповідальності за надуманими підставами. За таких обставин у діях ОСОБА_8 вбачаються ознаки кримінальною правопорушення, а саме: ч. 1 ст. 384 КК України (завідомо неправдиві показання свідка).

Оскільки відомості про кримінальне правопорушення у встановленому порядку та строки, передбачені ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, захисник ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_6 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою № 1858 від 1 серпня 2024 року, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб ГУ НП у м. Києві невідкладно зареєструвати заяву ОСОБА_7 від 1 серпня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення та внести до ЄРДР відповідні відомості (ас. 1-3).

Відмовляючи у задоволенні скарги, в оскаржуваній ухвалі слідчий суддя послався на те, що з матеріалів скарги встановлено, що 5 серпня 2024 року ОСОБА_7 звернувся до ГУ НП у м. Києві з заявою № 1858 від 1 серпня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яку відповідальною особою органу досудового розслідування отримано того ж дня, про що свідчить відтиск печатки «Для пакетів». Дослідивши зміст долученої до скарги заяви ОСОБА_7 про, нібито, вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку, що вона не містить конкретних обставин, які б могли свідчити, що було вчинено суспільно-небезпечне діяння, та, у свою чергу, було б підставою для внесення органом досудового розслідування відповідних відомостей до ЄРДР. Наведені у заяві ОСОБА_7 доводи про вчинення кримінального правопорушення підлягають перевірці судом в ході проведення судового розгляду кримінального провадження № 001252.За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що бездіяльність уповноваженої особи ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відсутня.

Колегія суддів погоджується з таким висновком слідчого судді, з огляду на таке.

За змістом листа ГУ НП у м. Києві від 23 жовтня 2024 року встановлено, що 6 серпня 2024 року за № 77938-2024 до Печерського управління поліції надійшла заява ОСОБА_7 від 1 серпня 2024 року № 1858 про вчинення відносно нього головою Громадської організації «Інваліди-учасники АТО на сході України» ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України, яку за реєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події зазначеного управління поліції за № 21194 від 9 серпня 2024 року.

14 серпня 2024 року за № 141646 Печерським управлінням поліції заяву ОСОБА_7 від 1 серпня 2024 року № 1858 про вчинення відносно нього головою Громадської організації «Інваліди-учасники АТО на сході України» ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України, направлено до Державного бюро розслідувань для перевірки викладених у ній фактів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001252.

Крім того, 6 серпня 2024 року за № 77937-2024 до Печерського управління поліції надійшла заява ОСОБА_7 від 1 серпня 2024 року № 1858 про вчинення ОСОБА_8 відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, яку за реєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події зазначеного управління поліції за № 21192 від 9 серпня 2024 року..

14 серпня 2024 року за № 141671 Печерським управлінням поліції заяву ОСОБА_7 від 1 серпня 2024 року № 1858 про вчинення ОСОБА_8 відноснонього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, направлено до Державного бюро розслідувань для перевірки викладених ній фактів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001252.

Крім того, 6 серпня 2024 року за № 77936-2024 до Печерського управління поліції надійшла заява ОСОБА_7 від 1 серпня 2024 року № 1858 про вчинення відносно нього виконуючою обов`язки директора Громадської організації «Центр протидії корупції» ОСОБА_15 кримінальних правопорушень, передбаченихч. 2 ст. 383 КК України, яку зареєстровано в журналі єдиного обліку та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події зазначеного управління поліції за № 21193 від 9 серпня 2024 року.

13 серпня 2024 року за № 140776 Печерським управлінням поліції заява ОСОБА_7 від 1 серпня 2024 року № 1858 про вчинення відносно нього виконуючою обов`язки директора Громадської організації «Центр протидії корупції» ОСОБА_15 кримінальних правопорушень, передбаченихч. 2 ст. 383 КК України, направлено до Державного бюро розслідувань для перевірки викладених ній фактів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002261.

Таким чином, зі змісту наявних у розпорядженні колегії суддів матеріалів беззаперечно встановлено, що обставини, на які посилається ОСОБА_7 у заяві про вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, безпосередньо стосуються та є предметом перевірки в рамках іншого кримінального провадження № 001252, у межах якого ОСОБА_7 повідомлено про підозру.

За таких обставин колегія суддів вважає, що нове кримінальне провадження, на порушенні якого наполягає заявник, за своїм змістом має на меті з`ясування обставин, які підлягають доказуванню та перевірці в сукупності з іншими доказами саме у межах кримінального провадження № 001252, що знайшло своє відображення і в листі ГУ НП у м. Києві, направленому на адресу Київського апеляційного суду.

Встановлені під час апеляційного розгляду обставини спростовують доводи апеляційної скарги.

Відтак, під час постановлення оскаржуваної ухвали істотних порушень вимог КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді, у тому числі за вимогами та обставинами, викладеними в апеляційній скарзі, колегією суддів не встановлено, а тому оскаржувана ухвала слідчого судді, яка є законною та обґрунтованою, підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга адвоката ОСОБА_6 не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 376, 404, 405, 407, 4221 КПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу з доповненнями адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 - залишити без задоволення.

Ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 4 вересня 2024 року, якою відмовлено у задоволенні скарги представника ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою № 1858 від 1 серпня 2024 року, - залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

______________________ _______________ __________________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4