Справа №751/1048/25
Провадження №1-кс/751/329/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2025 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова

ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчої відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 15 січня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідча відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури звернулася до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , з можливістю її копіювання.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від

15 січня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідча указує на те, що в ході досудового розслідування встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ріпкинської селищної ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ріпкинської селищної ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Менської міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ); КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Ніжинської міської ради Чернігівської області (код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 ); КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Чернігівської районної ради Чернігівської області (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ); ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН: НОМЕР_7 ) можливо створювали відомості про фіктивні взаємодії за послугами мобільної паліативної медичної допомоги для пацієнтів, з якими укладені декларації про вибір лікаря, фактично не оглядаючи таких пацієнтів та не надаючи їм медичні послуги, в тому числі і з пацієнтами, які на момент внесення таких відомостей в медичну інформаційну систему, перебували за кордоном або померли.

Обґрунтовуючи своє клопотання, слідча зазначає, що з метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, проведення судових експертиз, прийняття об`єктивного рішення, підтвердження чи спростування факту протиправної діяльності службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ріпкинської селищної ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ріпкинської селищної ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Менської міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ); КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Ніжинської міської ради Чернігівської області (код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 ); КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Чернігівської районної ради Чернігівської області (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ); ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН: НОМЕР_7 ) під час надання медичної допомоги за програмою медичних гарантій, виникла необхідність у отриманні доступу до інформації, а саме: договорів про медичне обслуговування населення з додатковими угодами до них за

2024 рік, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_7 та вказаними вище юридичними особами; документів, які надавалися до ІНФОРМАЦІЯ_8 у складі пропозиції при контактуванні за 2024 рік; звітів про надані медичні послуги за 2024 рік; розшифровок наданих медичних послуг за 2024 рік; відомостей з бухгалтерських регістрів, що підтверджують оплату послуг у 2024 році; службових записок, складених працівниками ІНФОРМАЦІЯ_8 , зокрема міжрегіональних департаментів ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо виявлення можливих порушень договірних умов за 2024 рік; відомостей щодо медичної-інформаційної системи, яка використовувалась протягом 2024 року; відомостей про зареєстрованих в ЦБД ЕСОЗ лікарів за 2024 рік та інших відомості щодо здійснених перевірок, моніторингу, запитів, довідок, складених працівниками ІНФОРМАЦІЯ_8 , які містяться в електронній системі охорони здоров`я, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .

У судове засідання слідча не з`явилася, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку, просила проводити розгляд зазначеного клопотання без її участі.

Прокурор у кримінальному провадженні в судове засідання не з`явився.

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Відповідно до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створивши необхідні умови для реалізації сторонами їх процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, з огляду на те, що підстав для визнання явки сторін обов`язковою не має, вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності осіб, що не з`явились.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до такого висновку.

Положеннями ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Як вбачається із змісту ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що документи, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та з урахуванням можливості використати ці документи як докази відомостей, що містяться у них, і відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, слідчий суддя дійшов до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

У даному конкретному випадку саме тимчасовий доступ до документів забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, не вбачається за можливе.

Керуючись статтями 22, 26, 132, 159, 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчої відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 15 січня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні, саме:

ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ,

ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ,

ОСОБА_16 , дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, а саме: договорів про медичне обслуговування населення з додатковими угодами до них за 2024 рік, укладених між НЗСУ та наступними юридичними особами: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ріпкинської селищної ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ); КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ріпкинської селищної ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Менської міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ); КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Ніжинської міської ради Чернігівської області (код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 ); КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Чернігівської районної ради Чернігівської області (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ); ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН: НОМЕР_7 ); документів, які надавалися до ІНФОРМАЦІЯ_8 у складі пропозиції при контактуванні за 2024 рік; звітів про надані медичні послуги за 2024 рік; розшифровок наданих медичних послуг за 2024 рік; відомостей з бухгалтерських регістрів, що підтверджують оплату послуг у 2024 році; службових записок, складених працівниками ІНФОРМАЦІЯ_8 , зокрема міжрегіональних департаментів ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо виявлення можливих порушень договірних умов за 2024 рік; відомостей щодо медичної-інформаційної системи, яка використовувалась протягом 2024 року; відомостей про зареєстрованих в ЦБД ЕСОЗ лікарів за 2024 рік та інших відомості щодо здійснених перевірок, моніторингу, запитів, довідок, складених працівниками ІНФОРМАЦІЯ_8 , які містяться в електронній системі охорони здоров`я, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , з можливістю копіювання наявної інформації.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження; примірник № 2 та одну завірену копії ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1