Справа № 405/8072/24
провадження № 1-кс/405/682/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2025 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідчий суддя перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001152 від 17.10.2024, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0001152 від 17.10.2024, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, у провадженні ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001152 від 17.10.2024, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Так, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 вчинила несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованих системах, а саме в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно безпідставно змінила право користувача земельної ділянки ФГ « ОСОБА_5 ».

Відповідно до матеріалів кримінального провадження державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допустили порушення частини 3 статті 142 Земельного кодексу України та статті 4 Закону України «Про фермерське господарство».

Так в ході досудового слідства встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.02.2001 р. №120 ОСОБА_5 було надано в постійне користування земельну ділянку площею 50,00 га на території Тернівської сільської ради для ведення селянського (фермерського) господарства.

На підставі вказаного рішення на ім`я ОСОБА_5 був виданий державний акт на право постійного користування землею Серія КР 000101 від 02.03.2001, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №101.

Після одержання земельної ділянки в постійне користування ОСОБА_5 створив ОСОБА_6 , яке було зареєстроване 05.03.2001 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , номер запису 0000218.

В Державному земельному кадастрі земельна ділянка площею 50,00 га була зареєстрована під кадастровим номером :02:000:1388.

Відповідно до п. 4.1. Статуту Фермерського господарства ОСОБА_5 фермерському господарству належить земельна ділянка на підставі Державного акту на право постійного користування серії КР №000101, виданий ІНФОРМАЦІЯ_4 02 березня 2001 р., площею 50 га із земель сільськогосподарського призначення рілля, яка розташована на території с. Тернівка Новоархангельського району Кіровоградської області.

Велика ІНФОРМАЦІЯ_5 в постанові від 23.06.2020 р. (справа №922/989/18) дійшла висновку, що з моменту створення селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) виникають відповідні правомочності та юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки цим господарством. Такі правомочності набувають сталого юридичного зв`язку саме з фермерським господарством, стають частиною його майна. Правове становище СФГ як юридичної особи та суб`єкта господарювання, в тому числі його майнова основа, повинні залишатися стабільними незалежно від припинення участі в його діяльності засновника такого господарства як в силу об`єктивних причин (смерті, хвороби тощо), так і на підставі вільного волевиявлення при виході зі складу фермерського господарства. Підставою припинення права користування земельною ділянкою, яка була отримана громадянином для ведення СФГ і подальшої державної реєстрації СФГ як юридичної особи, виступає припинення діяльності відповідного фермерського господарства.

У 2019 році ОСОБА_5 , на підставі його нотаріально посвідченої заяви про вихід з фермерського господарства, виключено зі складу ФГ ОСОБА_5 , про що зроблений відповідний запис у реєстраційній справі юридичної особи.

Однак, незважаючи на це 24.01.2022 ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 з клопотанням про припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 50 га з кадастровим номером :02:000:1388.

Вже наступного дня, 25.01.2022, ІНФОРМАЦІЯ_7 рішенням №1406 припинила право постійного користування земельною ділянкою, наданою в постійне користування ОСОБА_5 у зв`язку з добровільною відмовою від права користування.

10.02.2022 р. державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно безпідставно змінила суб`єкта (правокористувача) іншого речового права на вищевказану земельну ділянку Фермерське господарство ОСОБА_5 на фізичну особу - ОСОБА_5 та припинила право постійного користування фермерському господарству.

Однак, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.07.2023 у справі №912/249/23, яке набрало законної сили 08.05.2024, визнано недійсним рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 «Про припинення права постійного користування за громадянином ОСОБА_5 » від 25.01.2022 № 1406; визнано за Фермерським господарством ОСОБА_5 право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 50 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, яка була надана ОСОБА_5 у постійне користування відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії

КР № 000101, виданого 02.03.2001 ІНФОРМАЦІЯ_2 та зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 101.

ФГ « ОСОБА_5 » за наслідками його державної реєстрації у якості фермерського господарства шляхом передачі у постійне користування його засновнику земельної ділянки площею 50 га. З кадастровим номером :02:000:1388 для утворення фермерського господарства набув статус її постійного користувача. Набуття статусу постійного користувача здійснене «автоматично», і не потребувало обов`язкової додаткової перереєстрації відповідного права, у тому числі отримання іншого Державного акта на неї.

З моменту набуття ФГ « ОСОБА_5 » права землекористувача безпосередньо його засновник - ОСОБА_5 втратив відповідні права за Державним актом на право постійного користування землею серії КР № 000101 від 02.03.2001. При виході ОСОБА_5 із складу засновників ФГ « ОСОБА_5 » - останнє не втратило права користуватися спірною земельною ділянкою. А тому ОСОБА_5 , при поданні до ІНФОРМАЦІЯ_1 заяви про добровільну відмову від права постійного користування земельною ділянкою, не являвся ані землекористувачем, ані головою ФГ ОСОБА_5 (або його представником), а тому діяв поза межами наявних у нього прав щодо земельної ділянки. У зв`язку з чим, задовольняючи заяву ОСОБА_5 про відмову від права постійного користування землею ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняла оспорюване рішення за наслідками поданою неуповноваженою особою заяви, а тому допустила порушення частини 3 статті 142 Земельного кодексу України та статті 4 Закону України «Про фермерське господарство», що є наслідком його недійсності.

Як до набрання законної сили вищевказаним рішенням суду так і після ІНФОРМАЦІЯ_9 , реєстраторами речових прав на нерухоме майно та іншими невідомими особами вчинялися наступні дії щодо належної ФГ ОСОБА_5 земельної ділянки:

1) 15.02.2022 р. ІНФОРМАЦІЯ_9 було прийняте рішення, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:1388 наступним особам: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 . Переважна більшість вказаних осіб зареєстрована в Київській області.

2) 23.02.2022 р. в Державному земельному кадастрі в межах земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:1388 були зареєстровані земельні ділянки :02:000:1079 - 2,00 га, :02:000:1080 - 2,00 га, :02:000:1081 - 2,00 га, :02:000:1082 - 2,00 га, :02:000:1083 - 2,00 га, :02:000:1084 - 2,00 га, :02:000:1085 - 2,00 га, :02:000:1086 - 2,00 га, :02:000:1087 - 2,00 га, :02:000:1088 - 2,00 га, :02:000:1089 - 2,00 га, :02:000:1090 - 2,00 га, :02:000:1091 - 2,00 га, :02:000:1092 - 2,00 га, :02:000:1093 - 2,00 га, :02:000:1094 - 2,00 га, :02:000:1095 - 2,00 га, :02:000:1096 - 2,00 га, :02:000:1098 - 2,00 га, :02:000:1099 - 2,00 га, :02:000:1100 - 2,00 га, :02:000:1101 - 2,00 га, :02:000:1102 - 2,00 га, :02:000:1103 - 2,00 га, :02:000:1104 - 2,00 га. Цільове призначення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства. Земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1388 набула статусу архівної. При цьому в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:1388 існує дотепер.

Вказані відомості було внесено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса АДРЕСА_1 .

Таким чином, у діяльності зазначеного державного реєстратора, вбачаються окремі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 362 ККУ «Несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї».

На виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_10 від 21.02.2025 №295/7 «Про проведення камеральної перевірки державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 » та відповідно до статті 37? Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», Порядку здійснення ІНФОРМАЦІЯ_11 за діяльністю у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №990 тимчасово заблоковано державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 1 (один) місяць.

Підставою є акт від 13.03.2025 № 997/19.1.1/25 за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 , складеного комісією у складі ОСОБА_32 , ОСОБА_33 та ОСОБА_34 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, зазначила, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву в якій зазначила, що проти задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не заперечує та просить провести розгляд даного клопотання без її участі.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що слідчими ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001152 від 17.10.2024, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених устатті 161 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення, ці документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, а тому, слідчий суддя прийшов до висновку про надання тимчасового доступу до речей і документів, зазначених в клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме:

-матеріалів проведення камеральної перевірки державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 , проведеної на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_10 від 21.02.2025 №295/7 «Про проведення камеральної перевірки державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 » та відповідно до статті 37? Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», Порядку здійснення ІНФОРМАЦІЯ_11 за діяльністю у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №990, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з можливістю вилучити її належним чином завірені копії.

Строк дії ухвали встановити до 25.05.2025.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_35