Справа № 367/1193/25
Провадження №1-кс/367/199/2025
УХВАЛА

Іменем України

10 лютого 2025 року Ірпінський міський суд Київської області у складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах Громадської організації «Парки Дарниці», на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла вищевказана скарга.

В судове засідання заявник, його представник та представник органу поліції не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомі. Адвокат ОСОБА_3 подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї додатки, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що 05.08.2024 року ГО «Парки Дарниці» засобами поштового зв`язку направила до Київської міської прокуратури в порядку ст. 214 КПК України заяву про вчинення кримінального правопорушення.

08.08.2024 року начальник відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури надав відповідь ГО «Парки Дарниці», відповідно до якої звернення ГО «Парки Дарниці» в частині можливих неправомірних дій державного реєстратора виконавчого комітету Коцюбинської селищної ради Бучанського району Київської області під час зняття арешту з об`єкта нерухомого майна, було направлено для розгляду згідно з компетенцією до Головного управління Національної поліції в Київській області. В подальшому вищевказану заяву ГО «Парки Дарниці» було направлено до ВП № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області, яку останні отримали 14.09.2024 року та була зареєстрована за № 17348.

Разом із тим, відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань станом на 29.01.2025 (дата подачі скарги) не внесені.

Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 30.01.2025 року було витребувано з ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП Київській області для огляду в судовому засіданні матеріали перевірки по заяві ГО «Парки Дарниці»

04.02.2025 року, на виконання вищевказаної ухвали слідчого судді, до суду надійшли матеріали звернення голови ГО «Парки Дарниці» ОСОБА_4 від 14.09.2024 року за № 17348 (справа № 3675). Як вбачається з даних матеріалів, вищевказана заява ГО «Парки Дарниці» була розглянута уповноваженими особами ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області в порядку ЗУ «Про звернення громадян» та Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України. За результатами такого розгляду поліцейський офіцер громади Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 закінчив перевірку за повідомленням ГО «Парки Дарниці», та матеріали перевірки списав до справи та передав на зберігання до канцелярії ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, у зв`язку із тим, що ним не було встановлено ознак кримінального правопоршуення.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Враховуючи зазначену вище норму Закону та надаючи юридичну оцінку з`ясованим обставинам по скарзі, суд дійшов висновку, що компетентними уповноваженими особами відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, в порушення вимог Кримінально процесуального кодексу України, було вчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою голови ГО «Парки Дарниці» від 05.08.2024 року, яка надійшла до ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області 14.09.2024 року.

Крім того, суд зауважує, що положеннями Кримінального процесуального кодексу України не передбачено проведення будь-яких перевірок заяв (повідомлень) про вчиненні кримінальні правопорушення до внесення відомостей про них в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та вмотивованою, а тому існують правові підстави для того щоб зобов`язати ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою голови ГО «Парки Дарниці» ОСОБА_4 від 05.08.2024 року та розпочати досудове розслідування.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями ст. 107, 214, 303, 304-307, 309, 369-372 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах Громадської організації «Парки Дарниці», на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою голови Громадської організації «Парки Дарниці» ОСОБА_4 від 05.08.2024 року, яка надійшла до ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області 14.09.2024 року, та розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Матеріали перевірки № 3675 за зверненням ГО «Парки Дарниці» повернути до ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1