УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №712/2879/25

Провадження №1-кс/712/1210/25

17.03.2025 м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Черкаси клопотання старшого слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області ОСОБА_5 звернувся з погодженим прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000162 від 18.05.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000162 від 18.05.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

ОСОБА_6 , підозрюється у тому, що вона у травні 2022 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити не виявилося можливим, будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на території м. Антрацит Антрацитівського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в органах окупаційної влади на території м. Антрацит Ровеньківського району Луганської області, та реалізували його, вступила в злочинну змову з представниками так званої «лнр», які підконтрольні державі-агресору рф, отримавши від них пропозицію на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих, а саме: посади «заместителя начальника отдела обслуживания и рассмотрения обращений граждан Государственного учреждения лнр Управления Пенсионного фонда лнр в городе Антраците и Антрацитовском районе», розташованому на тимчасово окупованій території в м. Антрацит Ровеньківського району Луганської області, в порушення вимог Конституції України та законів України добровільно, умисно та протиправно погодилася на вказану пропозицію.

Також ОСОБА_6 , підозрюється у тому, що вона, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, у травні 2022 року, будучи громадянкою України, перебуваючи на території м. Антрацит Антрацитівського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погодилася на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації та представників так званої «лнр», умисно, протиправно та добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, «заместителя начальника отдела обслуживания и рассмотрения обращений граждан Государственного учреждения лнр Управления Пенсионного фонда лнр в городе Антраците и Антрацитовском районе».

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційнорозпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Крім того, громадянка України ОСОБА_6 , підозрюється у тому, що вона діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, інформаційній та економічній безпеці, з травня 2022 року по кінець серпня 2023 року (точніший час у ході досудового слідства не встановлено), перебуваючи на посаді, пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме посаді «заместителя начальника отдела обслуживания и рассмотрения обращений граждан» в незаконному органі влади «Государственное учреждение лнр Управление Пенсионного фонда лнр в городе Антраците и Антрацитовском районе» (Луганська обл., м. Антрацит, вул. Радянська, 19), реалізуючи свій злочинний умисел, виконуючи покладені на неї організаційно-розпорядчі функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованому м. Антрацит Луганської області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов`язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо бере участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надає безпосередню допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора рф у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі: здійснює керівництво відділом обслуговування та розгляду звернень громадян, забезпечує виконання покладених на підрозділ задач, створення належних умов праці у підрозділі; розглядає у встановленому порядку звернення громадян з питань, що відносяться до її компетенції та вживає заходів з вирішення поставлених у зверненнях питань в межах своїх повноважень; проводить попередню роботу відносно осіб, що отримують право на пенсію.

Як зазначено у клопотанні допомога ОСОБА_6 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 , підозрюється у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості України, шляхом надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчиненому в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: даними протоколу огляду мережі Інтернет, де зафіксовано підтвердження протиправної діяльності ОСОБА_6 ; даними протоколу допиту свідка ОСОБА_7 ; даними протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_7 ; висновком судової портретної експертизи №СЕ-19/124-23/13969-ФП; іншими доказами зібраними в ході досудового розслідування.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 25.02.2025, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, відносно ОСОБА_6 складено письмове повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000162 від 18.05.2023 за ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 111-1 КК України, у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

Повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 до слідчого слідчого відділу УСБУ в Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 240 на 10:00 04.03.2025, 05.03.2025 та 06.03.2025 було розміщено у засобах масової інформації в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті «Офісу генерального прокурора», однак ОСОБА_6 у визначений час не прибула та не повідомила причини неявки.

Відповідно до відповіді оперативного підрозділу на даний час підозрювана ОСОБА_6 згідно з отриманою інформацією переховується від органів слідства та суду та перебуває на території м. Антрацит Луганської області.

Постановою слідчого від 06.03.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_6 оголошено в державний розшук.

Посилаючись на наявність достатніх підстав для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч.5 ст.111-1, ч.2 ст.111 КК України, слідчий за погодженням з прокурором звернувся з даним клопотанням до суду.

Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, просла його задовольнити.

Захисник у судовому засіданні вирішення даного клопотання відніс на розсуд слідчого судді.

Вивчивши клопотання, заслухавши позиції сторін кримінального провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000162 від 18.05.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

ОСОБА_6 , підозрюється у тому, що вона у травні 2022 року, більш точний час в ході досудового розслідування встановити не виявилося можливим, будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на території м. Антрацит Антрацитівського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в органах окупаційної влади на території м. Антрацит Ровеньківського району Луганської області, та реалізували його, вступила в злочинну змову з представниками так званої «лнр», які підконтрольні державі-агресору рф, отримавши від них пропозицію на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих, а саме: посади «заместителя начальника отдела обслуживания и рассмотрения обращений граждан Государственного учреждения лнр Управления Пенсионного фонда лнр в городе Антраците и Антрацитовском районе», розташованому на тимчасово окупованій території в м. Антрацит Ровеньківського району Луганської області, в порушення вимог Конституції України та законів України добровільно, умисно та протиправно погодилася на вказану пропозицію.

Також ОСОБА_6 , підозрюється у тому, що вона, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, у травні 2022 року, будучи громадянкою України, перебуваючи на території м. Антрацит Антрацитівського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погодилася на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації та представників так званої «лнр», умисно, протиправно та добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, «заместителя начальника отдела обслуживания и рассмотрения обращений граждан Государственного учреждения лнр Управления Пенсионного фонда лнр в городе Антраците и Антрацитовском районе».

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційнорозпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Крім того, громадянка України ОСОБА_6 , підозрюється у тому, що вона діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, інформаційній та економічній безпеці, з травня 2022 року по кінець серпня 2023 року (точніший час у ході досудового слідства не встановлено), перебуваючи на посаді, пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме посаді «заместителя начальника отдела обслуживания и рассмотрения обращений граждан» в незаконному органі влади «Государственное учреждение лнр Управление Пенсионного фонда лнр в городе Антраците и Антрацитовском районе» (Луганська обл., м. Антрацит, вул. Радянська, 19), реалізуючи свій злочинний умисел, виконуючи покладені на неї організаційно-розпорядчі функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованому м. Антрацит Луганської області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов`язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо бере участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надає безпосередню допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора рф у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі: здійснює керівництво відділом обслуговування та розгляду звернень громадян, забезпечує виконання покладених на підрозділ задач, створення належних умов праці у підрозділі; розглядає у встановленому порядку звернення громадян з питань, що відносяться до її компетенції та вживає заходів з вирішення поставлених у зверненнях питань в межах своїх повноважень; проводить попередню роботу відносно осіб, що отримують право на пенсію.

Як зазначено у клопотанні допомога ОСОБА_6 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 , підозрюється у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості України, шляхом надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчиненому в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого їй кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: даними протоколу огляду мережі Інтернет, де зафіксовано підтвердження протиправної діяльності ОСОБА_6 ; даними протоколу допиту свідка ОСОБА_7 ; даними протоколу пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_7 ; висновком судової портретної експертизи №СЕ-19/124-23/13969-ФП; іншими доказами зібраними в ході досудового розслідування.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 25.02.2025, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, відносно ОСОБА_6 складено письмове повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000162 від 18.05.2023 за ч. 2 ст. 111 та ч. 5 ст. 111-1 КК України, у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

Повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 до слідчого слідчого відділу УСБУ в Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 240 на 10:00 04.03.2025, 05.03.2025 та 06.03.2025 було розміщено у засобах масової інформації в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті «Офісу генерального прокурора», однак ОСОБА_6 у визначений час не прибула та не повідомила причини неявки.

Відповідно до відповіді оперативного підрозділу на даний час підозрювана ОСОБА_6 згідно з отриманою інформацією переховується від органів слідства та суду та перебуває на території м. Антрацит Луганської області.

Постановою слідчого від 06.03.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_6 оголошено в державний розшук.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою-п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5 , 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в документах долучених до матеріалів клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про достатність доказів для початку спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і осноположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, позбавлений можливості оцінки доказам. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Враховуючи, що ОСОБА_6 не прибуває до органу досудового розслідування та не прибуває для участі у слідчих діях, наявні підстави вважати, що підозрювана умисно переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 06.03.2025 винесено постанову про оголошення підозрюваної у розшук. Розшук підозрюваної ОСОБА_6 триває.

За наявними матеріалами кримінального провадження підозрювана ОСОБА_6 перебуває на території м. Антрацит Луганської області, яка визнана тимчасово окупованою.

Таким чином, на підставі викладеного вище наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000162 від 18.05.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України, а тому клопотання належить задовольнити повністю.

Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000162 від 18.05.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8