ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/5537/23
Провадження № 1-кс/210/198/25
У Х В А Л А

іменем України

05 лютого 2025 року

Слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянув в судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 від 14.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 від 14.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим відділенням відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській областіздійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000084, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування оопрацюванням інформації виконкому Металургійної районної у місті ради встановлено, що на території Металургійного району м. Кривого Рогу перебуває 61 споруда цивільного захисту. Частина з вказаних споруд перебуває в неготовому або обмежено готовому стані, а тому не можуть бути використанні для перебування в них людей, що в свою чергу свідчить про не виконання або неналежне виконання балансоутримувачами вимог ч. 8 ст. 22 Кодексу цивільного захисту України та п. 10 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого Постановою КМУ від 10.03.2017 № 138. Враховуючи, що в умовах повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну, систематичних ракетних обстрілів, бомбардувань та реальної загрози життю і здоров`ю мирного населення України, такий стан утримання захисних споруд цивільного захисту завдає істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам громадян.

В ході досудового розслідування направлено запит у порядку ст. 93 КПК України до департаменту цивільного захисту Дніпровської обласної державної адміністрації стосовно інформації щодо обліку на території Металургійного району всіх захисних споруд цивільного захисту, а саме з конкретним зазначенням їх кількості, місцезнаходження, форми власності із зазначенням відповідального, виду захисної споруди цивільного захист.

Після отримання відповіді від департаменту цивільного захисту Дніпровської обласної державної адміністрації встановлено, що відповідно до книги переліку захисних споруд цивільного захисту, які обліковуються за Металургійним районом м. Кривий Ріг (на 6 арк.), в місті Кривому Розі у Металургійному районі по вулиці Криворіжсталі, будинок 1 розташовані ряд сховищ, їх обліковий номер 14534, 14536, 14542, 14564, 14565 власником яких є ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг».

Також в ході досудового розслідування направлено запит у порядку ст. 93 КПК України до Голови виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради ОСОБА_5 стосовно інформації щодо обліку на території Металургійного району всіх захисних споруд цивільного захисту, а саме з конкретним зазначенням їх кількості, місцезнаходження, форми власності із зазначенням відповідального, виду захисної споруди цивільного захист.

Після отримання відповіді виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради встановлено, що відповідно до книги переліку захисних споруд цивільного захисту, які обліковуються за Металургійним районом м. Кривий Ріг (на 14 арк.), в місті Кривому Розі у Металургійному районі по вулиці Криворіжсталі, 1 розташовано ряд сховищ, розташовані ряд сховищ, їх обліковий номер 14534, 14536, 14542, 14564, 14565 форма власності державна, орган управління Міністерство економічного розвитку та торгівлі України.

Публічне акціонерне товариство «Арселорміттал Кривий Ріг» (), є власником вищезазначених бомбосховищ. Юридична адреса: 50095, Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 1.

Також, в порядку ст. 93 КПК України від відділення з превентивної діяльності відділення поліції №2 було отримано копію оригіналу акту оперативного огляду об`єкта (будівлі, споруди, приміщення), щодо можливості його використання для укриття населення за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 1. В наданому вищевказаному акті зазначено:

Загальний висновок про стан готовності захисної споруди станом на 05.09.2023 року сховище №14534, 14536, 14542, 14564, 14565 оцінюються як не готові до використання за призначенням.

Відповідно до ч. 4 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України для вирішення питань щодо укриття населення в захисних спорудах цивільного захисту центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання завчасно створюють фонд таких споруд.

Відповідно до ч. 5 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України порядок створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 4 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку затвердженого Постановою КМУ від 10.03.2017 № 138 (надалі - Порядку) фонд захисних споруд створюється міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, районними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування, суб`єктами господарювання відповідно до Кодексу цивільного захисту України.

Відповідно до ч. 8 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України утримання захисних споруд цивільного захисту у готовності до використання за призначенням здійснюється суб`єктами господарювання, на балансі яких вони перебувають (у тому числі споруд, що не увійшли до їх статутних капіталів у процесі приватизації (корпоратизації), за рахунок власних коштів.

Відповідно до п. 10 Порядку балансоутримувач забезпечує утримання захисних споруд та інших споруд, що повинні використовуватися для укриття населення, а також підтримання їх у стані, необхідному для приведення у готовність до використання за призначенням відповідно до вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд.

В ході досудового розслідування встановлено, що, більшість захисних споруд перебувають у неготовому або обмежено готовому стані, а тому не можуть бути використанні для перебування в них людей, що свідчить про невиконання балансоутримувачами вимог ч. 8 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України та п. 10 Порядку.

На даний час на території України проходять бойові дії та наносяться ракетні удари по об`єктам промисловості та інфраструктури.

Відповідно до ст. 50 Конституції України кожен має право на безпечне для життя і здоров`я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди.

Відповідно до ст. 4 Кодексу цивільного захисту України цивільний захист - це функція держави, спрямована на захист населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій шляхом запобігання таким ситуаціям, ліквідації їх наслідків і надання допомоги постраждалим у мирний час та в особливий період.

Тобто держава повинна вживати заходів для створення належних умов для захисту життя і здоров`я людей від надзвичайних ситуацій, в тому числі від негативних наслідків ведення бойових дій.

Таким чином, забезпечення захисту населення від надзвичайних ситуацій та негативних наслідків бойових дій шляхом створення умов для перебування громадян у захисних спорудах і надання допомоги постраждалим в умовах воєнного стану становить інтерес держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Саме проведення огляду необхідне для подальшого визначення стану та доступності вищезазначеної захисної споруди цивільного захисту через використання та перебування в ній людей під час повітряної тривоги, в умовах повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну, систематичних ракетних обстрілів, бомбардувань та реальної загрози життю і здоров`ю мирного населення України.

Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення наявності та огляду захисних споруд, встановлення стану їй утримання та готовності до використання за призначенням, а також встановлення інших предметів та об`єктів які будуть мати доказову базу у кримінальному провадженню, проведення в подальшому судових експертиз, виникла необхідність в проведенні огляду захисних споруд цивільного захисту № 14534, 14536, 14542, 14564, 14565 розташованої за адресою м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 1 з можливістю залучення в огляді в якості спеціалістів з числа працівників (представників) Криворізького районного управління головного управління ДСНС України в Дніпропетровській області з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити його.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

До слідчих (розшукових) дії, зокрема, віднесено огляд місцевості, приміщення, речей та документів, а також залучення експерта.

Відповідно до ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів; огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 2 ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Вивчивши клопотання, вважаю його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки дані, викладені у матеріалах кримінального провадження дають підстави для висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального провадження або майна, необхідно провести зазначену слідчу дію.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 110, 234, 235, 237, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 від 14.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду об`єкту цивільного захисту, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме №14534, 14536, 14542, 14564, 14565 балансоутримувачем яких є Публічне акціонерне товариство «Арселорміттал Кривий Ріг» (ЄДРПОУ: 24432974), місцезнаходження юридичної особи м. Кривий Ріг, Металургійний район, вул. Криворіжсталі, 1 за участю спеціаліста з числа працівників (представників) Криворізького районного управління головного управління ДСНС України в Дніпропетровській області.

Дозвіл на проведення огляду надати слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_10 та іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування відповідно до постанови групи слідчих у кримінальному провадженні №0000084, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14.08.2023, прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Строк дії ухвали становить 1 місяць з моменту її проголошення, тобто до 05 березня 2025 року включно.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали суду проголошено 06 лютого 2025 року о 10-10 годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1