Справа №127/3411/25
Провадження №1-кс/127/1566/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в межах здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000201 від 27.11.2023, за ознаками кримінального проступку, передбаченого за ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження №0000201 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення. передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Зі змісту клопотання встановлено, що посадовими особами Вінницької міської ради, керівництвом в/ч НОМЕР_1 та службовими особами ПП «Особняк Центр» організовано протиправний механізм комерційного будівництва нерухомості на землях Міністерства оборони України з метою подальшої реалізації житлової нерухомості ПП «Особняк Центр» у ході своєї підприємницької діяльності.

Так, 10.12.2018 Департаментом архітектури і містобудування ВМР було видано містобудівні умови і обмеження (далі МБУіО) забудови земельної ділянки з кадастровим номером :01:016:0005 на «Нове будівництва групи багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_1 » замовником в яких вказано Міністерство оборони України. Разом з тим, при видачі Департаментом архітектурно-будівельного контролю ВМР сертифікатів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктівВН62 від 13.10.2023, ВН09 від 08.04.2022 та ВН55 від 02.12.2021, будівництво яких здійснювалось на підставі вищевказаних МБУіО, замовником значиться військова частина НОМЕР_1 .

28.10.2021 ДАіМ ВМР видано МБУіО забудови вищевказаної земельної ділянки на «Нове будівництво житлового комплексу багатоквартирних житлових будинків з вбудованими гаражами, нежитловими приміщеннями громадського призначення та дитячим садочком по АДРЕСА_1 » замовником в яких значиться військова частина НОМЕР_1 .

Разом з тим, відповідно до розпорядження КМУ №666-р від 22 травня 2013 року із змінами від 06.03.2019 року «Про погодження переліку земельних ділянок, що належать Міністерству оборони України, на яких планується будівництво житла для військовослужбовців та членів їх сімей із залученням небюджетних коштів», земельних ділянок на території м. Вінниця не передбачено, вищевказане свідчить про відсутність погодження будівництва вказаного комплексу з власником ділянки в особі Міністерства оборони України.

Також, відповідно до п.3 постанови КМУ №715 від 06.07.2011 року «Деякі питання будівництва житла для військовослужбовців та членів їх сімей на земельних ділянках, що належать до земель оборони», замовником будівництва житла та організатором конкурсу є виключно Міноборони, а відповідно п.5 порядку проводиться таке будівництво лише на земельних ділянках внесених до переліку ділянок погодженого КМУ.

Крім цього, відповідно до постанови КМУ №525 від 04.07.2018 «Про внесення змін до Порядку організації будівництва житла для військовослужбовців та членів їх сімей на земельних ділянках, що належать до земель оборони» встановлено, що розрахункова частка житла не може бути меншою від сумарної вартості, встановленої за результатами експертної грошової оцінки земельної ділянки та незалежної оцінки майна, що на ній розташоване, а також інших витрат організатора конкурсу у зв`язку з підготовкою пропозиції та виконанням своїх зобов`язань за договором.

В даному випадку в порушення вимог вказаної постанови організатором конкурсу Подільським УКБ, не забезпечено проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки та незалежної оцінки майна, що на ній розташоване, а також інших витрат, що в свою чергу може призвести до зменшення кількості квартир та загальної площі житла, що підлягає передачі військовослужбовцям.

З метою встановлення об`єктивної істини, в рамках даного кримінального провадження призначено судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою виконання якої доручено експертам Вінницького відділення київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

В подальшому в ході виконання експертизи, експертом заявлено клопотання про необхідність проведення огляду земельної ділянки розташовану на території Вінницької міської ради з кадастровим номером :01:016:0005 площею 7,1423 га та залучення до проведення експертизи та огляду з метою виконання топографо-геодезичних робіт (кадастрової зйомки) зокрема натурного обстеження нерухомості, що являється об`єктами дослідження.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка із кадастровим номером :01:016:0005, за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належить Міністерству оборони України, а її правокористувачем являється військова частина НОМЕР_1 .

Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, остаточного вирішення питання про форму закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні та забезпечення проведення відповідних судових експертиз, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки, з кадастровим номером :01:016:0005 площею 7,1423 га із залученням необхідних спеціалістів, з метою виконання топографо-геодезичних робіт (кадастрової зйомки) зокрема натурного обстеження нерухомості, що являється об`єктами дослідження судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. Потав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив клопотання задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Так, Європейський Суд з Прав Людини (далі ЄСПЛ) у своєму рішенні від 07 липня 2007року у справі «Смирнов проти Росії» вказав, що невизначене формулювання обсягу обшуку дало органу влади на власний розсуд вирішувати, які матеріали підлягають вилученню, що призвело до вилучення, крім документів, які стосуються деяких особистих речей. ЄСПЛ зазначив, що відсутність вказівки на конкретну мету обшуку є порушенням ст.6 Конвенції.

Аналогічна позиція ЄСПЛ міститься в рішенні від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії», де вказано, що ордер на проведення обшуку не містив інформацію щодо мети проведення обшуку та про предмети, що підлягають вилученню. Таким чином, слідчих було наділено широкими повноваженнями, обшуки не були пропорційними.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим у клопотання конкретизовані речі (майно), які підлягають відшуканню (дослідженню) під час проведення огляду, отже проведення огляду є пропорційним та виправдує такий ступінь втручання у особисті права особи (володільця майна).

Окрім того судом встановлено, що до Вінницького відділення КНДІСЕ 22.01.2025 надійшла постанова від 21.01.2025, що винесена в межах наведеного кримінального провадження, щодо проведення судової земельно технічної експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні №0000201 від 27.11.2023.

Згідно листа заступника завідувача експертної установи № 303/258-5-25/21 від 24.01.2025 проведення призначеної експертизи без проведення натурного обстеження об`єкта є неможливим.

Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :01:016:0005 площею 7,1423 га, що розташована за адресою: м. Вінниця, вул. Стрілецька, оскільки проведення вказаної слідчої дії буде сприяти виявленню та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 237, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим, які входять до групи слідчих кримінального провадження №0000201 від 27.11.2023, дозвіл на проведення огляду (за правилами обшуку) земельної ділянки з кадастровим номером: :01:016:0005 площею 7,1423 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить Міністерству оборони України, а її правокористувачем являється військова частина НОМЕР_1 , із залученням необхідних для цього спеціалістів з метою виконання топографо-геодезичних робіт (кадастрової зйомки), зокрема натурного обстеження нерухомості, що являється об`єктами дослідження судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя