УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до речей і документів

25 грудня 2024 рокуСправа № 495/11182/24
Номер провадження 1-кс/495/2679/2024

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання дізнавача СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження № №0000436 від 12.12.2024 про тимчасовий доступ до речей та документів,

встановив:

до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 20.12.2024 надійшло клопотання дізнавача СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000436 від 12.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що на виконання ухвали слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 11.12.2024 Білгород-Дністровським РВП ГУНП в Одеській області 12.12.2024 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення із вказаною кваліфікацією за заявою ОСОБА_5 від 29.11.2024.

У зазначеній заяві ОСОБА_5 вказувала про незаконне скорочення мережі державних і комунальних закладів охорони здоров`я, а саме - ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.04.2024 №1216-VIII Про припинення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Білгород-Дністровської міської ради шляхом ліквідації.

Враховуючи те, що в ході досудового розслідування необхідно вжити заходів всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального правопорушення, надати їм належну правову оцінку та прийняти законне процесуальне рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, а також для збереження речових доказів необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, тобто здійснити виїмку належним чином завірених копій документів, які стосуються скорочення мережі державних і комунальних закладів охорони здоров`я, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: засвідченої копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.04.2024 № 1216-VIII «Про припинення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Білгород-Дністровської міської ради шляхом ліквідації»; засвідчених копій документів, що стали підставою для прийняття вказаного рішення; засвідченої копії протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.04.2024; засвідченої копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.12.2024 про скасування рішення від 05.04.2024 № 1216-VIII «Про припинення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Білгород-Дністровської міської ради шляхом ліквідації»; засвідчених копій документів, що стали підставою для прийняття вказаного рішення; засвідченої копії протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.12.2024; засвідчених копій документів щодо вжитих міською радою або комунальними установами (підприємствами) заходів на виконання вказаного рішення та запланованих заходів з метою його виконання (рішення з цього питання у період часу після 05.04.2024); засвідчених копій документів щодо роботи на даний час КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (чи працює такий заклад, чи приймалося рішення про звільнення працівників підприємства з посад, чи попереджалися вони про заплановане звільнення, чи приймалося рішення про передання матеріально-технічної бази, будівель та споруд лікарні на баланс міської ради чи іншим комунальним установам підприємствам, чи створено ліквідаційну комісію підприємства, які результати її роботи).

Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , місцезнаходження якої: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

У судове засідання 25.12.2024 дізнавач з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 у судове засідання 25.12.2024 також не прибув, хоча орган належно повідомлений про дату, час, місце судового розгляду; про поважність причин неявки не заявив.

За наведених обставин, неявка учасників справи не перешкоджає розгляду клопотання. В порядку частини четвертої статті 107 КПК України фіксування процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000436 від 12.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КК України.

Відповідно до статті 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження має на меті досягнення дієвості цього кримінального провадження.

При цьому, завданням кримінального провадження в силу статті 2 КК України є з`ясування обставин та зібрання доказів не лише тих, які доводять причетність до вчинення злочину, але й які виправдовують невинних осіб.

Відповідно до статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження можливе лише за умов існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, за наявності таких потреб досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та за умов реальності досягнення бажаної мети.

В силу статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статей 160, 162 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю, що має місце в даному випадку, також слід обґрунтувати неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Згідно з ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що клопотання відповідає вимог ч.2 ст.160 КПК України.

При розгляді клопотання доведено, що зазначені документи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами цього кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; також обґрунтованими є доводи щодо неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Таким чином, для досягнення мети кримінального провадження необхідно надати уповноваженим особам тимчасовий доступ до документів - гарантійних листів (клопотань), на підставі яких визначеним особам надано дозволи на виїзд за кордон, якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_1 ).

Керуючись ст. ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

клопотання дізнавача СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження № №0000436 від 12.12.2024 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл дізнавачу СД Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачам та уповноваженим особам на здійснення дізнання, що входять в групу дізнавачів даного кримінального провадження для ознайомлення, копіювання та вилучення засвідчених копій документів:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.04.2024 № 1216-VIII «Про припинення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Білгород-Дністровської міської ради шляхом ліквідації»;

- документів, що стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.04.2024;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.12.2024 про скасування рішення від 05.04.2024 № 1216-VIII «Про припинення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Білгород-Дністровської міської ради шляхом ліквідації»;

- документів, що стали підставою для прийняття вказаного рішення;

- протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.12.2024;

- документів щодо вжитих міською радою або комунальними установами (підприємствами) заходів на виконання вказаного рішення та запланованих заходів з метою його виконання (рішення з цього питання у період часу після 05.04.2024);

- документів щодо роботи на даний час КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (чи працює такий заклад, чи приймалося рішення про звільнення працівників підприємства з посад, чи попереджалися вони про заплановане звільнення, чи приймалося рішення про передання матеріально-технічної бази, будівель та споруд лікарні на баланс міської ради чи іншим комунальним установам підприємствам, чи створено ліквідаційну комісію підприємства, які результати її роботи).

Вказані документи зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Строк дії даної ухвали встановити до 24.02.2025 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно статті 166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 25.12.2024

Слідчий суддя ОСОБА_1