Cправа № 127/1069/25
Провадження № 1-кс/127/459/25
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

27 січня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (за адресою: АДРЕСА_1 ), поданого в рамках кримінального провадження №0000464 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 358 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що старшим слідчим слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000464 від 17.10.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 358 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідування встановлено, що до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали про виявлені порушення на ІНФОРМАЦІЯ_2 від ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Так, щодо посилення контролю по проведенню медико-соціальної експертизи особам чоловічої статі призовного віку в період дії воєнного стану адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) наказом №29 від 18.09.2023р. створена комісія з перевірки обґрунтованості рішень про встановлення інвалідності особам чоловічої статі призовного віку, прийнятих ІНФОРМАЦІЯ_5 у період дії правового режиму воєнного стану в Україні (далі - комісія з перевірки).

В результаті роботи комісії з перевірки виявлені наступні порушення:

1) ІНФОРМАЦІЯ_6 було складено акт огляду №1259 від 15.06.2023р. (дата прийняття рішення) щодо встановлення групи інвалідності гр. ОСОБА_4 . Згідно вказаного акту член ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме ОСОБА_5 не була згодна з прийнятим рішенням, про що її думка зазначена в акті огляду комісії. А тому, відповідно до п. 21 Положення про медико-соціальну експертизу затвердженого постановою КМУ №1317 від 03.12.2009р., голова ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 зобов?язана була направити акт огляду протягом 3 днів на обласну комісію для прийняття відповідного рішення із урахуванням результатів додаткового медичного обстеження та консультативного висновку головного спеціаліста відповідного профілю. Цього здійснено не було. А тому, головою ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 порушено п. 1.7 Посадової інструкції №05-68/13 від 01.12.2022р.

Крім цього, в порушення п. 2.5 Посадової інструкції №05-68/13 від 01.12.2022р. голова ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 не вивчила з членами комісії медико-експертну документацію перед проведенням огляду; не вирішила питання про необхідність додаткових обстежень, консультації гр. ОСОБА_4 обласними ІНФОРМАЦІЯ_2 тощо, що потягло винесення неправомірного рішення.

Більше того, в порушення п. 1.4 Інструкції про встановлення груп інвалідності затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 №561 від 05.09.2011р., голова ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 , не забезпечила при огляді гр. ОСОБА_4 , вивчення документів, що підтверджують стійке порушення функцій організму обумовлене захворюванням, що спричинило обмеження життєдіяльності.

Вищевикладене призвело до того, що при винесенні рішення гр. ОСОБА_4 , було використано сфальсифіковану довідку про його стаціонарне лікування в обласній лікарні, в акті огляду №1259 від 15.06.2023р. на місце основного діагнозу був вписаний інший діагноз ніж з яким ІНФОРМАЦІЯ_8 направляла гр. ОСОБА_4 на огляд ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Також комісією з перевірки виявлено акт огляду №1258 від 15.06.2023р. (дата прийняття рішення) складений ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо встановлення групи інвалідності громадянину ОСОБА_7 , 1987р.н.

Згідно вказаного акту член ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 не була згодна з прийнятим рішенням, про що її думка зазначена в акті огляду комісії. А тому, відповідно до п. 21 Положення про медико-соціальну експертизу затвердженого постановою КМУ №1317 від 03.12.2009р., голова ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 зобов?язана була направити акт огляду протягом 3 днів на обласну комісію для прийняття відповідного рішення із урахуванням результатів додаткового медичного обстеження та консультативного висновку головного спеціаліста відповідного профілю. Цього здійснено не було. А тому, головою ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 порушено п. 1.7 Посадової інструкції №05-68/13 від 01.12.2022р.

Крім цього, в порушення п. 2.5 Посадової інструкції №05-68/13 від 01.12.2022р. голова ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 не вивчила з членами комісії медико-експертну документацію перед проведенням огляду; не вирішила питання про необхідність додаткових обстежень, консультації гр. ОСОБА_7 обласними МСЕК тощо, що потягло винесення неправомірного рішення.

Більше того, в порушення п. 1.4 Інструкції про встановлення груп інвалідності затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 №561 від 05.09.2011р., голова ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 , не забезпечила при огляді гр. ОСОБА_7 , вивчення документів, що підтверджують стійке порушення функцій організму обумовлене захворюванням, що спричинило обмеження життєдіяльності.

Вищевикладене призвело до того, що при винесенні рішення гр. ОСОБА_7 , було використано сфальсифіковану довідку про його стаціонарне лікування в обласній лікарні в акті огляду №1258 від 15.06.2023р.

В підсумку такі дії голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 призвели до прийняття неправомірного рішення комісії щодо встановлення третьої групи інвалідності гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_7 .

Як наслідок, гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_7 могли отримати із держави грошові виплати у вигляді пенсії з інвалідності. А також, неправомірне рішення комісії щодо встановлення третьої групи інвалідності гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_7 надає останнім право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації в період воєнного стану.

2) ІНФОРМАЦІЯ_6 було складено акт огляду №1051 25.05.2023р. щодо встановлення групи інвалідності гр. ОСОБА_8 . Згідно вказаного акту профільний фахівець (лікар-невропатолог) ОСОБА_5 не була згодна з прийнятим комісією рішенням (про що її думка зазначена в акті), оскільки дане рішення прийняте всупереч вимогам Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого постановою КМУ №1317 від 03.12.2009р. (далі - Положення). А саме: згідно п. 27 даного Положення критеріями для встановлення III групи інвалідності є ступінь втрати здоров?я, що спричиняє обмеження однієї чи декількох категорій життєдіяльності у помірно вираженому І ступені. Виходячи з неврологічного діагнозу вказаному в направлені ЛКК (ф.088/0), виписки з амбулаторної карти наданої лікуючим лікарем, виписки із стаціонара та написаному лікарем-невропатологом в акті огляду, з яким погодились всі члени комісії (ніхто з членів комісії нічого не додав по супутній патології та функціональним порушенням). Гр. ОСОБА_9 на момент огляду не мав обмеження самообслуговування, обмеження здатності до самостійного пересування, обмеження здатності до навчання, обмеження здатності до трудової діяльності, обмеження здатності до орієнтації, спілкування та контролю своєї поведінки.

Тобто підстави для встановлення групи згідно Положення не було. Але члени комісії ОСОБА_10 (виконує обов?язки на ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №14/к/тр від 31.01.202.3р.), ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на чолі з головою ОСОБА_6 ігнорують думку профільного фахівця ОСОБА_5 та всупереч Положення, Інструкції про встановлення груп інвалідності затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 №561 від 05.09.2011р. та своїм посадовим інструкціям необґрунтовано встановили ІІ групу інвалідності гр. ОСОБА_13 .

Будь якого обґрунтування рішення комісії чому при відсутності ознак інвалідності було встановлено III групу інвалідності жоден з членів комісії в акті не зазначив.

3) ІНФОРМАЦІЯ_6 було складено акт огляду №1353 від 27.06.2023р. щодо встановлення групи інвалідності гр. ОСОБА_14 .

При вивченні акту №1353 комісія з перевірки з?ясувала, що гр. ОСОБА_14 (з його слів) хворів протягом 5 років, але в представленій медичній документації відсутня інформація щодо тривалості захворювання, відповідного лікування та реабілітаційних заходів. Крім того єдина виписка із медичної карти стаціонарного хворого №3595 виявилась сфальсифікованою, про що чітко зазначено у листі від 30.10.2023р. №01.01-25/3779 директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_15 : «гр. ОСОБА_14 в період з 12.05.2023р. по 21.05.2023р. на стаціонарному лікуванні у клінічному високоспеціалізованому центрі серцево-судинної хірургії... не перебував та відповідно виписка із медичної карти стаціонарного хворого із зазначеним №3595 не видавалась».

Таким чином, члени ІНФОРМАЦІЯ_6 всупереч своїм посадовим інструкціям, Інструкції про встановлення груп інвалідності затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 №561 від 05.09.2011р. та Положення про медико-соціальну експертизу, Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності затверджених Постановою КМУ №1317 від 03.12.2009р. не провели медико-соціальну експертизу після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями які спричинили обмеження життєдіяльності. Натомість при винесенні рішення використали сфальсифіковану довідку.

4) ІНФОРМАЦІЯ_6 було складено акт огляду №1261 від 15.06.2023р. щодо встановлення групи інвалідності гр. ОСОБА_16 .

При вивченні акту №1261 комісія з перевірки з?ясувала, що гр. ОСОБА_16 в період з 09.02.2022р. по 20.02.2022р. не перебував на стаціонарному лікуванні в гастроентерологічному центрі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (лист КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 30.10.2023р. №01.01-25/3780). Відповідно представлений витяг з історії хвороби про перебування у вищевказаному закладі є сфальсифікованим.

Таким чином, члени ІНФОРМАЦІЯ_6 всупереч своїм посадовим інструкціям, Інструкції про встановлення груп інвалідності затвердженої наказом МОЗ України №561 від 05.09.2011р. та Положення про медико-соціальну експертизу, Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності затверджених Постановою КМУ №1317 від 03.12.2009р. не провели медико-соціальну експертизу після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями які спричинили обмеження життєдіяльності. Натомість при винесенні рішення використали сфальсифіковану довідку. Також слід відзначити, що лікар-кардіолог ОСОБА_10 всупереч своїм посадовим обов`язкам прописаних в п. 2.2 Посадової інструкції лікаря-кардіолога сформувала і власноруч заповнила в акті огляду клініко-експертний діагноз хоча не мала відповідного сертифіката лікаря-спеціаліста й посвідчення про категорію, які підтверджують відповідність її як лікаря освітнім та кадровим вимогам за лікарською спеціальністю «терапія».

Крім того, в ході досудового розслідування оперативним шляхом було встановлено, що ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , та ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_12 безпідставно встановлено групи інвалідності ІНФОРМАЦІЯ_6 . Так в медичних документах, які вивчались ІНФОРМАЦІЯ_6 , під час встановлення групи інвалідності, знаходились виписки з КНП ІНФОРМАЦІЯ_13 , які мають ознаки підробки.

Також, направлено лист на ІНФОРМАЦІЯ_14 , з приводу інформацію по нарахуванню та виплат грошового забезпечення по групи інвалідності. Відповідно до відповіді дані особи перебували на обліку та отримували пенсії по інвалідності.

В ході досудового розслідування з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (за адресою: АДРЕСА_1 ), а саме:

- Оригінал справи по отриманню пенсії по інвалідності громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

- Оригінал справи по отриманню пенсії по інвалідності громадянина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , РНОКПП НОМЕР_2 ;

- Оригінал справи по отриманню пенсії по інвалідності громадянина ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_3 :

- Оригінал справи по отриманню пенсії по інвалідності громадянина ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

- Оригінал справи по отриманню пенсії по інвалідності громадянина ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_5 ;

- Оригінал справи по отриманню пенсії по інвалідності громадянина ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_6 .

Основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (літерних та цифрових) і підпису. Такою експертизою вирішуються і деякі неідентифікаційні завдання (установлення факту виконання рукописного тексту під впливом будь-яких факторів, що заважають (природних: хворобливий стан, хронічні захворювання, вікові зміни; тимчасових зовнішніх: незвичне тримання засобу для писання, незвична поза, обмеження зорового контролю тощо; тимчасових внутрішніх: алкогольне сп`яніння, фармакологічні, наркотичні засоби тощо; штучних: викривлення письма зміненими рухами); визначення статі виконавця, а також належності його до певної групи за віком тощо).

Об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань.

Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Враховуючи вищевикладене, з метою виконання завдань кримінального провадження визначених у ст. 2 КПК України, зокрема забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, крім того, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у вказаних документах міститься інформація яка підтверджує зафіксований факт вчинення кримінального правопорушення, тобто дані документи являються важливими речовими доказами, тому під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вказаних документів.

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні підстави для тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (за адресою: АДРЕСА_1 ).

Керуючись ст. ст. 2, 40, 91, 98, 131, 132, 159-166 КПК України, старший слідчий просить слідчого суддю клопотання задовольнити.

Старший слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням старшого слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче старший слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих старшим слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та членам групи слідчих, тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (за адресою: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів документів, з метою проведення почеркознавчої експертизи, наступних документів, а саме:

- Оригінал справи по отриманню пенсії по інвалідності громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

- Оригінал справи по отриманню пенсії по інвалідності громадянина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , РНОКПП НОМЕР_2 ;

- Оригінал справи по отриманню пенсії по інвалідності громадянина ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_3 :

- Оригінал справи по отриманню пенсії по інвалідності громадянина ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

- Оригінал справи по отриманню пенсії по інвалідності громадянина ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_5 ;

- Оригінал справи по отриманню пенсії по інвалідності громадянина ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_6 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_19