Єд. унік. № 933/27/25
Провадження № 1-кп/243/504/2025
УХВАЛА

Іменем України

18 лютого 2025 року м. Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючий суддя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні, в режимі відеоконференції, матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000045 від 29 листопада 2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відносно невстановленої особи,

ВСТАНОВИВ:

В провадження Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з Дніпровського апеляційного суду за підсудністю надійшло клопотання прокурора Олександрівського відділу Краматорської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000045 від 29 листопада 2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у провадженні СД відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, перебувають матеріали досудового розслідування № 0000045 від 29 листопада 2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що наказом ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 22.09.2017 № 17324-СГ громадянці ОСОБА_4 затвердженого проект землеустрою та надано безоплатно у власність для ведення ОСГ земельну ділянку з кадастровим номером :01:088:0007 площею 2 га на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області. Крім того, рішенням Олександрівської селищної ради Краматорського району Донецької області від 03.12.2020 № 8/2-50 вказаній громадянці затвердженого проект землеустрою та надано безоплатно у власність для ведення ОСГ земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:1361 площею 2 га на території Олександрівської СТГ за межами с. Левадне. Відповідно до ст. 121 ЗК України, громадяни України мають право на разову безоплатну передачу їм земельних ділянок ОСГ не більше 2 га. Підставою для надання Олександрівською селищною радою дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки стало клопотання від громадянки ОСОБА_4 , підписане її представником за довіреністю, в якому зазначено про ознайомлення з вимогами ст. ст. 116, 121 ЗК України та про те, що право безоплатної приватизації нею не використано. Таким чином, вбачається факт придбавання права власності на майно земельну ділянку комунальної власності шляхом обману.

Відомості до ЄРДР були внесені на підставі рапорту прокурора Олександрівського відділу Краматорської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 29.11.2021 та того ж дня матеріали кримінального провадження спрямовані начальнику СД відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області для організації проведення досудового розслідування.

Згідно з матеріалами вказаного кримінального провадження, 28.09.2020 ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що наказом ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 22.09.2017 № 17324-СГ їй затверджено проект землеустрою та надано безоплатно у власність для ведення ОСГ земельну ділянку з кадастровим номером :01:088:0007 площею 2 га на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області, через представника подано клопотання Олександрівському селищному голові ОСОБА_6 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність площею 2 га із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають у запасі (кадастровий номер :01:000:1361).

В подальшому, під час розробки проекту землеустрою ОСОБА_7 виділено земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :01:000:1361 шляхом поділу ділянки з кадастровим номером :01:000:1273.

До теперішнього часу досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває, однак особу, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлено.

Посилаючись на положення п. 2 ч.1 ст. 49 КК України, згідно з якими у разі вчинення кримінального проступку особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки, та на положення п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України, просив закрити кримінальне провадження.

В судовому засіданні прокурор підтримав своє клопотання, просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши клопотання прокурора та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.

Так, з клопотання прокурора та витягу з ЄРДР вбачається, що СД відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування щодо того, що наказом ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 22.09.2017 № 17324-СГ громадянці ОСОБА_4 затвердженого проект землеустрою та надано безоплатно у власність для ведення ОСГ земельну ділянку з кадастровим номером :01:088:0007 площею 2 га на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області. Крім того, рішенням Олександрівської селищної ради Краматорського району Донецької області від 03.12.2020 № 8/2-50 вказаній громадянці затвердженого проект землеустрою та надано безоплатно у власність для ведення ОСГ земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:1361 площею 2 га на території Олександрівської СТГ за межами с. Левадне. Відповідно до ст. 121 ЗК України, громадяни України мають право на разову безоплатну передачу їм земельних ділянок ОСГ не більше 2 га. Підставою для надання Олександрівською селищною радою дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки стало клопотання від громадянки ОСОБА_4 , підписане її представником за довіреністю, в якому зазначено про ознайомлення з вимогами ст. ст. 116, 121 ЗК України та про те, що право безоплатної приватизації нею не використано. Таким чином, вбачається факт придбавання права власності на майно земельну ділянку комунальної власності шляхом обману.

В ході досудового розслідування, з метою здобуття доказів, встановлення особи, яка скоїла вищевказане кримінальне правопорушення, проведено ряд слідчих (процесуальних) дій. Під час досудового розслідування не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення. На теперішній час, дізнавачем за погодженням прокурора або прокурором по даному кримінальному провадженню про підозру жодній особі не повідомлялось.

Положенням п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно п. 11 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави передбаченої п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Як наведено вище і встановлено судом під час судового розгляду клопотання прокурора, у кримінальному провадженні, внесеному 29.11.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045, проведено ряд слідчих (розшукових) дій (повнота та якість яких не є предметом дослідження і, відповідно, не оцінюється судом), проте особу, яка вчинила злочин, не встановлено, що підтверджено оглянутими в судовому засіданні матеріалами досудового розслідування, які не містять відомостей щодо вручення будь-якій особі повідомлення про підозру у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення.

Зазначене вище діяння цієї невстановленої особи кваліфіковано органом досудового розслідування як кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 190 КК України та яке за визначенням статті 12 КК України є кримінальним проступком.

Строки давності притягнення до кримінальної відповідальності визначені статтею 49 КК України залежно від тяжкості вчиненого злочину та становлять три роки у разі вчинення кримінального проступку (п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України).

Таким чином, зважаючи на вищевикладене та невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 190 КК України, яке є кримінальним проступком, беручи до уваги, що з дня вчинення цього кримінального правопорушення (29.11.2021) минуло більше трьох років, відтак визначений статтею 49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинення такого проступку закінчився, тому суд за таких встановлених обставин дійшов висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність передбаченої пунктом 31 частини першої статті 284 КПК України підстави для закриття кримінального провадження.

Процесуальні витрати та речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 284, 340, 341, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Кримінальне провадження відносно невстановленої особи за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, - закрити на підставі п. 31 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Слов`янській міськрайонний суд Донецької області протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвалу постановлено та підписано в нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.

Повний текст ухвали виготовлений 18.02.2025 о 16-00 год.

Суддя ОСОБА_1