Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/1601/25
Провадження № 1-кс/644/206/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2025 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУ Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 29.01.2025 року про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 , в особі адвоката ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Харкова із скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУ Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 29.01.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 29.01.2025 року ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 299 КК України до ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області. 10.02.2025 року представником заявника адвокатом ОСОБА_4 направлено адвокатський запит стосовно внесення уповноваженою особою ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області за заявою ОСОБА_3 18.02.2025 року представником заявника було отримано відповідь на вказаний адвокатський запит, відповідно до якої повідомлено, що відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 не було внесено. Вважає, що така бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення Єдиного реєстру досудових розслідувань, суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що за поданою заявою досі не розпочато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права ОСОБА_3 як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим змушена звернутись із даною скаргою до слідчого судді у порядку ч. 1 ст. 303 КПК України

Заявник ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилися, просили суд розгляд справи провести у їх відсутність.

Представник Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області, прокурор в судове засідання не з`явились, про слухання справи повідомлялись належним чином, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги судом.

Слідчий суддя, перевіривши додані до скарги заявником матеріали, приходить до висновку, що скарга вмотивована і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, слідчим суддею за матеріалами скарги встановлено, що 29.01.2025 року ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 299 КК України до ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області.

10.02.2025 року представником заявника адвокатом ОСОБА_4 направлено адвокатський запит стосовно внесення уповноваженою особою ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області за заявою ОСОБА_3

18.02.2025 року представником заявника було отримано відповідь на вказаний адвокатський запит, відповідно до якої повідомлено, що відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 не було внесено.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів людини, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив правопорушення, був притягнутий до відповідальності і щоб до кожного учасника провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Зазначене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідної інформації щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей за вказаною заявою від 29.01.2025 року про вчинення кримінального правопорушення заявнику, як, і слідчому судді до початку розгляду скарги, надано не було.

Невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечать положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУ Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 29.01.2025 року про вчинення кримінального правопорушення підлягає задоволенню, оскільки розгляд заяви про вчинення кримінального правопорушення, в даному випадку не відповідає положенням ст. 214 КПУ України, змістом якої безальтернативно визначено порядок розгляду заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУ Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 29.01.2025 року про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 , поданою 29 січня 2025 року до Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Слідчий суддя: ОСОБА_5