Справа № 461/185/25
Провадження № 1-кс/461/260/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2025 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши погоджене з виконувачем обов`язків прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001165 від 15.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 за погодженням із виконувачем обов`язків прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням, в якому просить суд надати старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_10 , та слідчим, що перебувають у групі слідчих, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ- НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква-Мокротин-Сулимів) в м. Жовква Львівської області», а саме наступних документів: договір підряду №67 від 04.10.2023 з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), договори на авторський та технічний нагляд з додатками до них, тендерну документацію, положення про тендерний комітет або уповноважену особу, тендерну документацію, установчі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 , документи, що визначають коло службових повноважень та обов`язків( посадові обов`язки, положення інструкції, трудові договори, контракти) посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , накази, функціональні обов`язки, розпорядження щодо закріплення відповідальних осіб на об`єкті проведення робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаних робіт та усіх залучених підрядників(субпідрядників).

В обгрунтування внесеного клопотання покликається на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів та їх вилучення.

Слідчий у судове засідання не з`явився, оскільки у клопотанні просив суд проводити розгляд клопотання у його відсутності та у відсутності прокурора. Клопотання підтримує та просить слідчого суддю таке задоволити.

З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення ч.2 ст.163 КПК України, згідно яких, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного 15.11.2024, до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0001165, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі міського голови ОСОБА_11 (Замовник) та ПП « ОСОБА_12 » в особі директора ОСОБА_13 (Підрядник) було укладено договір підряду №67 від 04.10.2023 на проведення капітального ремонту дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква-Мокротин-Сулимів).

Відповідно до п. 1.1 Договору, Підрядник зобов`язується власними силами і засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проєктно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконати роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква-Мокротин-Сулимів) в м. Жовква Львівської області», а Замовник - прийняти та оплатити такі роботи.

Згідно із п. 2.1 Договору, Підрядник повинен виконати Замовникові передбачені цим Договором роботи, в обумовлений строк, у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил, якість яких відповідає умовам цього Договору, або вимогам, що звичайно ставляться на момент передання їх Замовнику.

Відповідно до п. 3.1 договору, договірна ціна на момент укладення договору є твердою і становить 18 982 638,00 грн з ПДВ.

Окрім цього встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2021 по 31.07.2024 по завершенні якої складено акт №131320-22/4 від 28.11.2024.

Із вказаного акту ревізії вбачається, що проведено вибіркові контрольні обміри (обстеження) робіт, які можливо було обстежити по об`єктах, включених в акти форми № КБ-2в з капітального ремонту дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква-Мокротин-Сулимів) а також було відібрано зразки-керни асфальтобетонного покриття автомобільної дороги.

Встановлено, що відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт за жовтень, грудень 2023 року та травень 2024 року на загальну суму 10 309 894,08 грн., по вищевказаному об`єкту ПП « ОСОБА_12 » виконано роботи по влаштуванню нижнього шару асфальтобетонного покриття дороги товщиною 10 см на площі 5005,0 кв. метрів. Водночас, відповідно до складеного науково-дослідною лабораторією кафедри «Автомобільні дороги та мости» НУ «Львівська Політехніка», за результатами проведеного відбору, протоколу №23 від 13.11.2024, наданого ІНФОРМАЦІЯ_5 , середня товщина кернів нижнього шару асфальтобетонного покриття дорожнього одягу, відібраних по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603Жовква-Мокротин-Сулимів)» становить 9,38 см.

Таким чином, підрядною організацією ПП « ОСОБА_12 » завищено фактичний об`єм товщини нижнього шару асфальтобетонного покриття дорожнього одягу на 6,2 мм, внаслідок чого завищено вартість виконаних робіт у актах ф. №КБ-2в на загальну суму 330 846,32 грн., з ПДВ, чим, відповідно, завдано матеріальної шкоди (збитків) місцевому бюджету (КПКВК 0117461 КЕКВ 3132).

Зокрема в ході ревізії встановлено що, ПП « ОСОБА_12 » безпідставно включило додаткові роботи за рахунок коштів на покриття ризиків по капітальному ремонту дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква-Мокротин-Сулимів) в загальній сумі 323 835,60 грн з ПДВ, внаслідок чого завдано збитків місцевому бюджету на згадану суму (КПКВК 0117461 КЕКВ 3132).

Зі змісту клопотання вбачається, що в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква-Мокротин-Сулимів) в м. Жовква Львівської області», а саме наступних документів: договір підряду №67 від 04.10.2023 з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), договори на авторський та технічний нагляд з додатками до них, тендерну документацію, положення про тендерний комітет або уповноважену особу, тендерну документацію, установчі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 , документи, що визначають коло службових повноважень та обов`язків( посадові обов`язки, положення інструкції, трудові договори, контракти) посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , накази, функціональні обов`язки, розпорядження щодо закріплення відповідальних осіб на об`єкті проведення робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаних робіт та усіх залучених підрядників(субпідрядників). Вилучення оригіналів такої документації та речей, наддасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування та в подальшому для призначення будівельно-технічної експертизи, а також судово-технічної експертизи щодо відповідності печаток та почеркознавчої експертизи.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ- НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтоване та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001165 від 15.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, - задоволити.

Надати старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_10 , та слідчим, що перебувають у групі слідчих, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ- НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Дорошенка (від залізничного переїзду до автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140603 Жовква-Мокротин-Сулимів) в м. Жовква Львівської області», а саме наступних документів: договір підряду №67 від 04.10.2023 з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), договори на авторський та технічний нагляд з додатками до них, тендерну документацію, положення про тендерний комітет або уповноважену особу, тендерну документацію, установчі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 , документи, що визначають коло службових повноважень та обов`язків( посадові обов`язки, положення інструкції, трудові договори, контракти) посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , накази, функціональні обов`язки, розпорядження щодо закріплення відповідальних осіб на об`єкті проведення робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаних робіт та усіх залучених підрядників(субпідрядників).

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1