Провадження №1-кс/369/2449/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.08.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції №1 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000139 від 18 листопада 2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції №1 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000139 від 18 листопада 2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Вимоги клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням відділення поліції №1 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000139 від 18 листопада 2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради, зловживаючи своїми службовим становищем шляхом внесення недостовірної інформації до табелів обліку робочого часу, розтрачали кошти місцевого бюджету.

В рамках досудового розслідування слідчим відділом Фастівського РУП ГУНП в Київській області було надано офіційний запит комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 про надання копії статуту, реєстраційних документів, особових справ працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради за період часу з 01.01.2022 року по 01.10.2022 року, документів щодо нарахування та виплати заробітної плати всім працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради, а також інформації про всі рахунки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради.

У відповідь на запит слідчого, комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярська міська рада ЄДРПУО 44505384 надано відмову у зв`язку із тим, що дана інформація містить охоронювану законом таємницю.

В ході допиту свідка ОСОБА_4 , директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради було отримано інформацію, про те, що він на посаді директора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради (далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ) перебуває з 01.10.2022 poкy. КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради створено, з мeтою забезпечення публічної безпеки на території Боярської ОТГ Фастівського району Київської області. До моїх обов`язків входить поточне керівництво діяльністю підприємства.

Станом на 15.12.2022 року у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » працюють 25 ociб, включаючи його, які були працевлаштовані з 01.10.2022 рокy. Працівники КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кожного дня заступають на денні та нічні патрулювання (спільно з працівниками поліції), які тривають по 12 годин.

При цьому, працівники очолюваного ним підприємства отримують заробітну платню згідно відпрацьованого часу, облік якого здійснюється відповідно до табелів обліку робочого часу, на зарплатні карткові рахунки в АТКБ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Фінансування КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснюється у рамках виділених сесією ІНФОРМАЦІЯ_4 , за результатом розгляду його запиту про виділення коштів. Так сесією виділено для виплати заробітної плати працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кошти в сумі приблизно 1 200 000 грн (для виплати заробітної плати у жовтні, листопаді та грудні 2022 року) та таким чином на той час підприємством виплачується заробітна платня працівникам з урахуванням фактично відпрацьованого часу конкретним працівником та його посадового окладу, згідно штатного розпису, погодженого міським головою.

Щодо працівників, які були працевлаштовані до 01.10.2022 він нічого повідомити не можить, оскільки попередній директор комунального підприємства ОСОБА_5 не передав йому жодного документу, що стосується діяльності підприємства, в т.ч. - реєстраційних, статутних, фінансових та кадрових документів.

Крім того, на час допиту він не володів інформацією щодо вcіх рахунків, відкритих КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки ОСОБА_5 теж не передав йому цієї інформації.

Таким чином, станом на 15.12.2022 року свідок ОСОБА_4 займався відновленням статутних документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також іншої документації, що стосується діяльності цього підприємства.

Також він не володіє інформацією щодо використання коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до 01.10.2022.

На підставі вищевикладеного органу досудового розслідування потрібно отримати ряд інформації, яка знаходиться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПУО НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , для проведення об`єктивно та неупередженого досудового розслідування.

Вказана інформація і документи мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень, встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, та ця інформація і документи будуть використані під час досудового розслідування, як доказ.

На підставі вищевикладеного, слідча просила дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, володільцем, яких є комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПУО НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Слідчим відділенням відділення поліції №1 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000139 від 18 листопада 2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України щодо того, що службовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради, зловживаючи своїми службовим становищем шляхом внесення недостовірної інформації до табелів обліку робочого часу, розтрачали кошти місцевого бюджету.

Як вбачається з поданого клопотання, органу досудового розслідування потрібно отримати ряд інформації, яка знаходиться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПУО НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , для проведення об`єктивно та неупередженого досудового розслідування.

Так, частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл начальнику слідчого відділення відділення поліції №1 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції №1 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів, володільцем, яких є комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярська міська рада (ЄДРПУО НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

копію наказу про призначення директором комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ;

копію посадових інструкцій та функціональних обов`язків директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ;

копія наказу про звільнення директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ;

копію наказу про призначення директором комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 ;

копію посадових інструкцій та функціональних обов`язків директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 ;

копію статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради, на період діяльності директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ;

копії реєстраційних документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради на період діяльності директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ;

копії особових справ працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради, які перебували на посадах в період часу з 01.01.2022 року по 01.10.2022 року;

копії табелів обліку часу на працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради, які перебували на посадах в період часу з 01.01.2022 року по 01.10.2022 року;

копії документів щодо нарахування та виплати заробітної плати всім працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Боярської міської ради, які перебували на посадах в період часу з 01.01.2022 року по 01.10.2022 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7