Провадження № 1-кс/359/2350/2024
УХВАЛА

Іменем України

26 листопада 2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення у кримінальному провадженні № 0000095 від 07.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в :

26 листопада 2024 року старший слідчий слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з указаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що у провадженні слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 від 07 жовтня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26 травня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №125/05/23 предметом якого є: капітальний ремонт споруд цивільного захисту (частини укриття) в підвальному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Строк виконання робіт до 31.12.2023 року. Загальна вартість робіт складає 628088 грн. 83 коп., в тому числі ПДВ 104681,47 грн.

Крім того, встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , підписали акти приймання виконаних будівельних робіт, які виконані не якісно та не в повному обсязі, у зв`язку з чим здійснено незаконні та безпідставні виплати грошових коштів з місцевого бюджету.

Враховуючи вищевикладене, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у перевірці достовірності відомостей внесених до проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації по зазначеному договору підряду, з метою підтвердження фактично виконаних обсягів будівельних робіт складеним документам та сумам витрачених коштів.

На цій підставі слідчим для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по вказаному договору підряду та їх якості, 16.10.2024 призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ).

05.11.2024 року до слідчого відділу надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів необхідних для вирішення питань, поставлених перед експертизою, а саме надати на дослідження наступні матеріали: договір підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року в повному обсязі з додатками; локальних кошторисів до договірної ціни договору підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року з підсумковими відомостями ресурсів; договорів на виконання технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказів про призначення відповідальної особи за виконання функцій технічного нагляду до договору підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року; узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми тощо) до договору підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року; актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) до договору підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року; розрахунків загальновиробничих витрат до актів (форми КБ-2в) за кожною застосованою нормою; інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш пам`ять) з розширенням __.bds, __.bdd, __.bsdu, для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторисів в складі локального кошторису, окремо для актів за формою КБ-2в).

З метою виконання клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 , у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ:

НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , щодо об`єкту «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту (частини укриття) в підвальному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 », а саме: договір підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року в повному обсязі з додатками; локальних кошторисів до договірної ціни договору підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року з підсумковими відомостями ресурсів; договорів на виконання технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказів про призначення відповідальної особи за виконання функцій технічного нагляду до договору підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року; узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми тощо) до договору підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року; актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) до договору підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року; розрахунків загальновиробничих витрат до актів (форми КБ-2в) за кожною застосованою нормою; інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш пам`ять) з розширенням __.bds, __.bdd, __.bsdu, для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторисів в складі локального кошторису, окремо для актів за формою КБ-2в).

З огляду на таке, в порядку ч. 2 ст. 159 та ст. 160 КПК України, орган досудового розслідування звертається з клопотанням до слідчого судді про отримання відповідного процесуального дозволу.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлялася належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Заяв чи клопотань до суду не направив.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання слідчого в даному кримінальному провадженні.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 про час та місце розгляду клопотання не повідомлявся, з урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що в ЄРДР внесені відомості, що 26.05.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №125/05/23 предметом якого є: капітальний ремонт споруд цивільного захисту (частини укриття) в підвальному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Строк виконання робіт до 31.12.2023 року. Загальна вартість робіт складає 628088 грн. 83 коп., в тому числі ПДВ 104681,47 грн. Дії кваліфіковані за ч. 4 ст.191 КК України.

Ця обставина підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000095 від 07 жовтня 2024 року.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За правилами ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

16.10.2024 року призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ).

05.11.2024 року до слідчого відділу надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів необхідних для вирішення питань, поставлених перед експертизою, а саме надати на дослідження наступні матеріали: договір підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року в повному обсязі з додатками; локальних кошторисів до договірної ціни договору підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року з підсумковими відомостями ресурсів; договорів на виконання технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказів про призначення відповідальної особи за виконання функцій технічного нагляду до договору підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року; узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми тощо) до договору підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року; актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) до договору підряду №125/05/23 від 26.05.2023 року; розрахунків загальновиробничих витрат до актів (форми КБ-2в) за кожною застосованою нормою; інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш пам`ять) з розширенням __.bds, __.bdd, __.bsdu, для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторисів в складі локального кошторису, окремо для актів за формою КБ-2в).

Як вбачається із матеріалів клопотання, у слідства виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , щодо об`єкту «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту (частини укриття) в підвальному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ».

При цьому слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні доведено неможливість іншими способами отримати, зазначені ним документи, оскільки їх отримання в порядку ст. 93 КПК України є неможливим.

Таким чином, з матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до інформації, яка містить обмежений доступ, і перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , оскільки такі дані нададуть можливість органу досудового слідства встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, встановити осіб, що вчинили вищевказане кримінальне правопорушення, та задокументувати їх злочинну діяльність, а також отримати дані, що сприятимуть розкриттю злочину.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розсліду-вання, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ документів, до яких просить доступ слідчий ОСОБА_3 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає допустимим надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000095 від 07.10.2024 року, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , із можливістю отримання оригіналів документів.

Керуючись ст. 163, 164, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 та групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000095 від 07 жовтня 2024 року, тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , щодо об`єкту «Капітальний ремонт споруд цивільного захисту (частини укриття) в підвальному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 », а саме:

- договір підряду №125/05/23 від 26 травня 2023 року в повному обсязі з додатками;

- локальних кошторисів до договірної ціни договору підряду №125/05/23 від 26 травня 2023 року з підсумковими відомостями ресурсів;

- договорів на виконання технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказів про призначення відповідальної особи за виконання функцій технічного нагляду до договору підряду №125/05/23 від 26 травня 2023 року;

- узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми тощо) до договору підряду №125/05/23 від 26 травня 2023 року;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) до договору підряду №125/05/23 від 26 травня 2023 року;

- розрахунків загальновиробничих витрат до актів (форми КБ-2в) за кожною застосованою нормою;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш пам`ять) з розширенням __.bds, __.bdd, __.bsdu, для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторисів в складі локального кошторису, окремо для актів за формою КБ-2в).

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 надати тимчасовий доступ вказаним в ухвалі особам до запитуваної інформації у встановленому порядку.

Строк дії ухвали визначити до 25 січня 2025 року включно.

У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1