Справа № 333/5661/24
Провадження № 1-кс/333/1838/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

25.06.2024 року до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 20.05.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у міст Мелітополі, було направлено повідомлення та матеріали службового розслідування за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем, гранатометником 1 десантно-штурмового відділення 2 десантно-штурмового взводу 12 десантно-штурмової роти 3 десантно-штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом призваним по мобілізації ОСОБА_4 (вих. №693/10186 від 20.05.2024 р.), за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України. В порушення п. 1 ст. 214 КПК України заступником керівника першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та в м. Запоріжжі) Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_5 , не внесені відомості за вказаним фактом до ЄРДР та не надано витягу з ЄРДР. 18.06.2024 на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшов лист від 14.06.2024 р. вих.. №6653зкп/мл-2024/17-02-7067/24, відповідно до якого, службове розслідування, за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 солдатом призваним по мобілізації ОСОБА_4 проведене у військовій частині НОМЕР_1 нібито неповно, а матеріали службового розслідування не містять достатньо відомостей для кваліфікації діяння солдата ОСОБА_4 , , як кримінального правопорушення, відсутність останнього не тривалий час. У зв`язку із вищевикладеним, скаржник просить зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Мелітополі, внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Скаржник в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, просив задовольнити вимоги скарги.

Заст. керівника першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги про його участі, просить у задоволенні скарги відмовити.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 20.05.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у міст Мелітополі, було направлено повідомлення та матеріали службового розслідування за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 солдатом призваним по мобілізації ОСОБА_4 (вих. №693/10186 від 20.05.2024 р.), за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

18.06.2024 на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшов лист від 14.06.2024 р. вих.. №6653зкп/мл-2024/17-02-7067/24, відповідно до якого, за фактом самовільного залишення частини солдатом призваним по мобілізації ОСОБА_4 службове розслідування військовою частиною НОМЕР_1 проведене неповно, а матеріали не містять достатньо відомостей для кваліфікації діяння солдатом призваним по мобілізації ОСОБА_4 . як кримінального правопорушення.

Станом на дату розгляду скарги у суду відсутні відомості про внесення даних до Єдиного реєстру досудового розслідування щодо вчинення кримінального правопорушення за вищевказаною заявою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржником в скарзі зазначено, що солдат призваним по мобілізації ОСОБА_4 проходив військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 . 03.03.2024 року самовільно залишив військову частину НОМЕР_1 - розташування підрозділу у населеному пункті АДРЕСА_1 , його місцезнаходження невідоме.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи для виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, слідчий вищевказану заяву від 20.05.2024 року проігнорував, що є недопустимим.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід задовольнити та зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Мелітополі, внести відповідні відомості згідно заяви від 20.05.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням військової частини НОМЕР_2 від 20.05.2024 року про вчинення солдатом призваним по мобілізації ОСОБА_4 дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1