Провадження по справі № 1-кс/752/8953/24
У Х В А Л А

іменем України

"18" листопада 2024 р. слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду при секретарі ОСОБА_2 , скаргу голови Маньківської селищної ради ОСОБА_3 , на постанову старшого детектива Територіального управління БЕБ у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000030 від 10.11.2023,

за участю детектива - ОСОБА_4 ,

встановив:

12 листопада 2024 року голова Маньківської селищної ради ОСОБА_5 подав до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва скаргу в порядку п.3 ч.1 ст.303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого детектива Територіального управління БЕБ у м. Києві ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000030 від 10.11.2023.

В обґрунтування вимог скарги представник посилається на неповноту досудового розслідування, необґрунтованість висновків детектива тощо.

У судове засідання голова Маньківської селищної ради ОСОБА_5 не з`явився. За змістом скарги просив провести її розгляд без його участі.

Детектив ОСОБА_4 в судовому засіданні просив закрити провадження за скаргою, оскільки відділ детективів Територіального управління БЕБ у м. Києві, якому було доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 10.11.2023, до складу групи детективів якої він був включений, знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що за територіальністю віднесено до Печерського району м. Києва. Тобто, слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва, не є тим судом, який має повноваження на розгляд даної скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши доводи детектива ОСОБА_4 , слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до статей 7, 24 КПК забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є загальною засадою кримінального провадження, яка ґрунтується на ст. 55 Конституції України.

Предметом оскарження в кримінальному процесі є рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді та суду.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентований главою 26 КПК України.

Зокрема п.1 ч.1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 1 ст. 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

Пунктом 18 ч.1 ст. 3 КПК України передбачено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 КПК України, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.

Згідно ст. 125 Конституції України судоустрій в Україні будується, зокрема, за принципом територіальності.

Чинними положеннями КПК України не передбачено прямого визначення територіальної підсудності під час розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування, разом з тим, частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення КПК України не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

Відповідно до положень ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Таким чином, територіальна підсудність даної скарги має визначатись за місцем знаходження органу досудового розслідування.

З наданої в судовому засіданні детективом постанови прокурора відділу Київської міської прокуратури від 08.04.2024 встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 10.11.2023 за ознаками ч.1 ст.212 КК України було доручено Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у м.Києві, керівник якого постановою від 02.05.2024 визначив групу детективів.

Постановою старшого детектива відділу детективів Територіального управління БЕБ у м.Києві ОСОБА_7 кримінальне провадження № 0000030 від 10.11.2023 закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Детектив ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що відділ детективів, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який розташований у Печерському районі м. Києва.

Таким чином, подана головою Маньківської селищної ради скарга на постанову детектива про закриття кримінального провадження, не підлягає розгляду слідчим суддею Голосіївського районного суду м. Києва в порядку здійснення судового контролю під час досудового розслідування.

Враховуючи, що дана обставина була виявлена після відкриття провадження за скаргою, слідчий суддя приходить до висновку про закриття провадження за скаргою голови Маньківської селищної ради у зв`язку з тим, що вона непідсудна слідчому судді Голосіївського районного суду м. Києва.

Під час вирішення питання про можливість оскарження цієї ухвали, слідчий суддя керується ст. 24 КПК України, згідно з частиною першою якої кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України, а також вимогами ст. 309 КПК України.

Керуючись статтею 55 Конституції України, статтями 3, 7, 9, 24, 26, 132, 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Закрити провадження за скаргою голови Маньківської селищної ради на постанову детектива Територіального управління БЕБ у м. Києві про закриття кримінального провадження № 0000030 від 10.11.2023, у зв`язку з її непідсудністю слідчому судді Голосіївського районного суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з моменту оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1