1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/9662/24 1-кс/335/3782/2024
28 серпня 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність службових осіб Запорізької обласної прокуратури щодо не реєстрації заяви про кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі судових розслідувань,
28.08.2024 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя засобами поштового зв`язку надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 від 26.08.2024 року на бездіяльність службових осіб Запорізької обласної прокуратури щодо не реєстрації заяви про кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі судових розслідувань.
Як вбачається з тексту скарги, 09.08.2024 року адвокат ОСОБА_2 звернувся до Запорізької обласної прокуратури з повідомленням про вчинення громадянином ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.361, ч.3 ст.368, ч.1 ст.370 КК України. Однак, до цього часу вказана зава не внесена до ЄРДР. На підставі цього, ОСОБА_2 просить суд визнати незаконною бездіяльність посадової особи Запорізької обласної прокуратури та зобов`язати уповноважену особу Запорізької обласної прокуратури в Запорізькій області зареєструвати до ЄРДР відомості за його заявою від 09.08.2024 року, у відповідності до вимог ст.214 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги приходжу до наступних висновків.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування до слідчого судді.
Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з тексту скарги, адвокат ОСОБА_2 звернувся до Запорізької обласної прокуратури з повідомленням про скоєння кримінального правопорушення 09.08.2024 року.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Тобто, час вчинення відповідної процесуальної дії складає 24 години, після чого розпочинається строк на оскарження дій чи бездіяльності посадових осіб відповідного правоохоронного органу.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зі скаргою до суду адвокат ОСОБА_2 звернувся 26.08.2024 року (трекінг Укрпошти та штамп на конверті), тобто через 17 днів з моменту повідомлення про скоєння кримінального правопорушення, перевищивши строк звернення зі скаргою до суду, визначений законом.
Посилання адвоката на те, що 15.08.2024 року йому надано відповідь начальником управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про направлення заяви про злочин за належністю до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, також не спростовує факт порушення строків звернення зі скаргою до суду.
Крім того, заявник у скарзі не порушує питання про поновлення пропущеного процесуального строку.
Пропущений процесуальний строк не підлягає автоматичному поновленню, а виходячи принципу диспозитивності, суд не може з власної ініціативи вирішувати це питання.
Будь-яких доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст. 303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством, у скарзі не вказано.
Крім того, заявником клопотання про поновлення строку для звернення до суду зі скаргою не подавалося і тому по суті не розглядалося, в результаті чого, слідчий суддя, в силу п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, не може вважати скаргу поданою в межах встановлених процесуальних законодавством строків, а тому, відповідно до положень ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню заявнику.
Згідно ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скаргу адвоката ОСОБА_2 необхідно повернути заявнику.
Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність службових осіб Запорізької обласної прокуратури щодо не реєстрації заяви про кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі судових розслідувань - повернути заявнику.
Копію хвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі яка її подала, разом із скаргою.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення особою, яка її оскаржує, безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення вищезазначених строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Слідчий суддя ОСОБА_1