Справа: № 148/1978/24
Провадження №1-кс/148/461/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2024 року м. Тульчин

Слідчий суддя Тульчинського районного суду

Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчої СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000069 від 02.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000069 від 02.08.2024, ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

До Тульчинської окружної прокуратури 02.08.2024 надійшло повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно якого між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 і ФОП ОСОБА_5 13.10.2015 укладено договори оренди комунального майна нежитлових приміщень магазинів загальною площею 235 м2, які фактично діяли до 06.01.2022 при цьому посадовими особами міської ради не виконано вимоги ч. 2 ст. 11 Закону України «Про орендну державного та комунального майна», а саме: не проведено кожні три року переоцінку даного нерухомого майна, у зв`язку із чим бюджет недоотримав значну частину коштів у виді платежів орендної плати.

Між ІНФОРМАЦІЯ_3 підприємством по управлінню будинками в особі директора ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_4 , 13.10.2015 укладено договір оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громад м. Тульчин. Відповідно до умов договору ФОП ОСОБА_4 передано в строкове платне користування нежитлове вбудоване приміщення магазину, розташованого на першому поверсі п`ятиповерхового житлового будинку у по АДРЕСА_1 , площею 144,0 м? строком на два роки.

Також, 13.10.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_3 підприємством по управлінню будинками в особі директора ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 , укладено договір оренди майна, що належить комунальної власності територіальної громад м. Тульчин.

Відповідно до умов договору ФОП ОСОБА_5 передано в строкове платне користування нежитлове вбудоване приміщення магазину, розташованого на першому поверсі п`ятиповерхового житлового будинку по АДРЕСА_1 , площею 91,0 м? строком на два роки.

Поряд з цим, Тульчинським міським головою ОСОБА_7 , у 2017 році з ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 підписано додаткові угоди до договорів оренди майна від 13.10.2015, відповідно до яких орендодавця майна змінено з ІНФОРМАЦІЯ_4 .

З моменту укладання, тобто з 13.10.2015 до 06.01.2022 (укладання нових договорів за результатами електронних торгів), вказані договори на підставі п. 10.6 автоматично продовжували на той самий термін та на тих самих умовах.

При цьому, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 не виконано вимоги ч. 2 ст. 11 Закону України « Про оренду державного та комунального майна » від 10.04.1992, а саме: у разі якщо на момент продовження дії договору оренди остання оцінка об`єкта оренди була зроблена більше ніж три роки тому, для продовження ( поновлення) договору оренди проводиться оцінка об`єкта оренди.

Переоцінка майна у вказаний період не проводилась, у зв`язку з чим, зважаючи на зростання курсу національної валюти та збільшення ринкової вартості об`єктів комерційної нерухомості, міський бюджет недоотримав значну частину коштів у вигляді платежів з орендної плати від ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 .

Також, у 2020 році ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 , в порушення договірних умов, без дозволу ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено реконструкцію ( демонтовано частину капітальних конструкцій орендованих площ, повністю реконструйовано вхідний майданчик, демонтовано вхід до об`єкту цивільного захисту № 02281) та здійснено самовільне будівництво прибудови до магазину на земельній ділянці комунальної форми власності. Внаслідок вказаних протиправних дій два об`єкти оренди ( нежитлові приміщення магазину площею 144,0 м? та 91,0 м?) з окремими входами реконструйовано в одне приміщення та збільшено загальну площу об`єктів оренди з 235 м? до 364,1 м?.

У подальшому, за зверненням Тульчинського міського голови № 02-48-2112 від 22.10.2020 ОСОБА_7 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » виготовлено технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна нежиле приміщення, магазин за адресою: АДРЕСА_1 (інвентаризаційна справа 26-000499, паспорт виготовлено 16.06.2021).

Також, 16.07.2021 листом про наявність технічної інвентаризації КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » підтвердило видачу технічної інвентаризації №26-000499 ІНФОРМАЦІЯ_7 та 17.09.2021 відомості щодо вказаного об`єкту внесено КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (реєстраційний номер TI01: 3462-177- 7945-3323), відповідно до яких загальна площа об`єкту нерухомого майна нежиле приміщення, магазин за адресою: АДРЕСА_1 , склала 364,1 м?, а також зазначено про самовільне будівництво частини приміщень.

На підставі договору № 278 від 03.11.2021, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » проведено роботи із визначення вартості та виконання звіту про незалежну оцінку нерухомого майна вбудованого нежилого приміщення, магазину, загальною площею 251,7 м? за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до звіту про незалежну оцінку, ринкова вартість вказаного майна визначена на 30.09.2021, без урахування ПДВ, становить 1 689 159 грн. При чому, суб`єкт оціночної діяльності провів незалежну оцінку нерухомого майна, загальна площа якого не відповідає реальній площі, встановленій технічним паспортом на об`єкт оцінки від 16.06.2021, розробленим КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 1256 від 29.10.2021 «Про оголошення аукціонів на продовження договорів оренди об`єктів комунального майна, розташованого по АДРЕСА_1 » органом місцевого самоврядування оголошено аукціони на продовження договорів оренди майна. Зокрема, договір оренди майна від 13.10.2015, укладений з ФОП ОСОБА_5 щодо частини нежитлового вбудованого приміщення магазину площею 91.0 м? та договір оренди майна від 13.10.2015, укладений з ФОП ОСОБА_4 щодо частини нежитлового вбудованого приміщення магазину площею 167,7 м?.

При цьому, договір з ФОП ОСОБА_4 від 13.10.20215 передбачав надання в оренду частини нежитлового вбудованого приміщення магазину площею 144,0 ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено оцінку майна. При чому, оцінку здійснено 31.01.2024, тобто до укладання вказаних договорів. У подальшому, 13.02.2024 ФОП ОСОБА_4 на ім`я Тульчинського міського голови ОСОБА_8 надійшла заява щодо надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень, орендованих останнім відповідно до договору оренди №1/01/2022 від 06.01.2022. Більше того, при прийняті вказаного рішення, ІНФОРМАЦІЯ_2 використано надані посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 вихідні дані суб`єкта оціночної діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », які не відповідають дійсності.

На підставі договору № 16 від 12.02.2024 ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_9 на підставі договору № 16 від 12.02.2024, укладених з КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (Вінницька область, м. Тульчин, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) без дозволу власника майна ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено оцінку майна. При чому, оцінку здійснено 31.01.2024, тобто до укладання вказаних договорів.

У подальшому, 13.02.2024 ФОП ОСОБА_4 на ім`я Тульчинського міського голови ОСОБА_8 надійшла заява щодо надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень, орендованих останнім відповідно до договору № 1/01/2022 від 06.01.2022 оренди нежитлового вбудованого приміщення магазину площею 160,7 м? по АДРЕСА_1 .

Слідча вважає, що на даному етапі проведення досудового розслідування кримінального провадження постала необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , юридична адреса якої: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з можливістю вилучення належним чином завірених копій, для встановлення важливих обставин кримінального провадження, зокрема подальшого проведення слідчих дій, а саме: договору оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громад м. Тульчин, укладеного 13.10.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в особі директора ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), договору оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громад м. Тульчин, укладеного 13.10.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в особі директора ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ), додаткові угоди до договорів оренди майна від 13.10.2015, відповідно до яких орендодавця майна змінено з ІНФОРМАЦІЯ_4 , звернення ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_7 від 22.10.2020 № 02-48-2112, технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна нежиле приміщення, магазин за адресою: АДРЕСА_1 (інвентаризаційна справа 26-000499, паспорт виготовлено 16.06.2021), лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 16.07.2021 про наявність технічної інвентаризації та підтвердження видачі технічної інвентаризації №26-000499 ІНФОРМАЦІЯ_7 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 1256 від 29.10.2021 «Про оголошення аукціонів на продовження договорів оренди об`єктів комунального майна, розташованого по АДРЕСА_1 », заяви ФОП ОСОБА_4 від 13.02.2024 на ім`я Тульчинського міського голови ОСОБА_8 щодо надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень нежитлового вбудованого приміщення магазину площею 160,7 м? по АДРЕСА_1 орендованих останнім відповідно до договору №1/01/2022 від 06.01.2022, з можливостю вилучити в завірених належним чином копіях, а електронні документи на відповідних цифрових носіях.

Слідча ІНФОРМАЦІЯ_14 у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, заявлені вимоги підтримує.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання. В зв`язку з чим, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, слідчий суддя, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки слідчою належним чином доведено можливість використання у якості доказів відомостей, що містяться у вищевказаних документах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , юридична адреса якої: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного і керуючись ст. 160, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчій СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_11 , на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_11 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а саме до: договору оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громад м. Тульчин, укладеного 13.10.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в особі директора ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), договору оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громад м. Тульчин, укладеного 13.10.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) в особі директора ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ), додаткові угоди до договорів оренди майна від 13.10.2015, відповідно до яких орендодавця майна змінено з ІНФОРМАЦІЯ_4 , звернення ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_7 від 22.10.2020 № 02-48-2112, технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна нежиле приміщення, магазин за адресою: АДРЕСА_1 (інвентаризаційна справа 26-000499, паспорт виготовлено 16.06.2021), лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 16.07.2021 про наявність технічної інвентаризації та підтвердження видачі технічної інвентаризації №26-000499 ІНФОРМАЦІЯ_7 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 1256 від 29.10.2021 «Про оголошення аукціонів на продовження договорів оренди об`єктів комунального майна, розташованого по АДРЕСА_1 », заяви ФОП ОСОБА_4 від 13.02.2024 на ім`я Тульчинського міського голови ОСОБА_8 щодо надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень нежитлового вбудованого приміщення магазину площею 160,7 м? по АДРЕСА_1 орендованих останнім відповідно до договору №1/01/2022 від 06.01.2022, з можливостю вилучити в завірених належним чином копіях, а електронні документи на відповідних цифрових носіях.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням суб`єкта оперативно-розшукової діяльності, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: