У Х В А Л А

31.10.2024 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного Управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення стосовно невідомих осіб в діях яких вбачаються ознаки кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 162 та ч. 4 ст. 185 КК України мотивуючи в основному тим, що невідомі особи, представившись працівниками ПАТ «Львівгаз» 04 вересня 2024 року незаконно проникли до його житла, зняли та вивезли з будинку лічильник обліку газу, натомість встановили новий обліковий пристрій, жодних договорів, актів чи інших документів йому не надали, інше, з приводу таких дій працівників ПАТ «Львівгазу», він 12.09.2024 звернувся у ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області із заявою про кримінальне правопорушення, просив розпочати досудове розслідування за ч. 1 ст. 162 та ч. 4 ст. 185 КК України, однак отримавши того дня заяву, уповноважені особи ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області бездіють, відповідні відомості до ЄРДР станом на 29.10.2024 не внесли.

ОСОБА_3 в суді вимоги підтримав, просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області внести відповідні відомості до ЄРДР згідно його заяви від 12.09.2024 та встановити осіб, які 04.09.2024 проникли у його житло, інше.

Представник ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Разом з тим, до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише ті, що містять відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом з тим, зміст ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого, дізнавача чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого чинним КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Тобто, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення (внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передбачено положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України, а прийняття і реєстрація заяв, передбачено положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України).

У межах процедури оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий, прокурор або інша службова особа, дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Із пояснень скаржника в суді, із змісту скарги та заяви про кримінальне правопорушення від 12.09.2024 вбачається, що 12.09.2024 ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області отримано заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 162, ч. 4 ст. 185 КК України, а саме щодо незаконного проникнення на приватну територію його домогосподарства невідомих осіб, які представились працівниками ПАТ «Львівгаз» та ймовірність викрадення ними грошових цінностей, електронних носіїв, іншого майна.

Інформації про внесення слідчими ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області відомостей до ЄРДР, згідно поданої 12.09.2024 ОСОБА_3 заяви, у матеріалах скарги не має.

Суд не знаходить підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 , оскільки у поданій ним 12.09.2024 заяві про кримінальне правопорушення, не наведено жодних об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 162, ч. 4 ст. 185 КК України, тобто відсутні відомості про самі кримінальні правопорушення як цього вимагає ст. 214 КПК України.

Більше того, заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення подана ним особисто 12.09.2024, не містить підпису щодо попередження його про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення (на думку заявника) кримінальних правопорушень, передбачену статтею 383 Кримінального кодексу України, як це визначено у п. 2 розділу II Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події затвердженого Наказом МВС України № 100 від 08.02.2019.

Керуючись ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, -

у х в а л и в :

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного Управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - в і д м о в и т и.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_4 -Онуфер