Провадження № 1-кс/344/5624/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2024 року місто Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000053 від 05 липня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України,-

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий за погодженням з прокурором звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого посилається на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 від 05 липня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення вимог Земельного, Лісового кодексів України, Закону України «Про природно-заповідний фонд», зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, передали земельну ділянку природно-заповідного фонду у приватну власність, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Так, на підставі постанови Ради Міністрів УРСР №376 від 03.06.1980 ІНФОРМАЦІЯ_2 парку надано у користування земельні ділянки в порядку відведення та проведено встановлення меж КНПП з дотриманням чинного на той час Земельного кодексу УРСР в редакції від 14.10.1977.

У 2001 році проведено інвентаризацію земель ІНФОРМАЦІЯ_3 , в ході проведення якої межі КНПП було погоджено зі всіма сільськими радами усіх населених пунктів, виготовлено Технічний звіт по інвентаризації земельних ділянок.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №189-3/2001 від 27.12.2001 «Про затвердження матеріалів інвентаризації земельних ділянок КНПП» затверджено матеріали інвентаризації земельних ділянок загальною площею 31381,11 гана території ІНФОРМАЦІЯ_1 та видано Державний акт на право постійного користування землею серії І-ІФ №002766, зареєстровано в книзі записів державних актів 29.12.2001 за №000052 на загальну площу по ІНФОРМАЦІЯ_4 - 3592,69 га.

03.10.2018 між КНПП та ТОВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір про закупівлю послуг №153 та розроблено «Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для збереження та використання національних природних парків КНПП» у тому числі на території Яремчанської міської ради, згідно яких внесені відомості до Державного земельного кадастру та зареєстровано речові права.

28.09.2022 державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 внесені відомості в Державному земельному кадастрі про земельну ділянку площею 3083,3462 га, яка використовується для збереження та використання національних парків з кадастровим номером :15:001:0042.

Разом з тим, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №353-4/2005 від 22.12.2005 затверджено проект відведення земельних ділянок загальною площею 10949 кв. м. по вул. Петраша для будівництва туристично-відпочинкового комплексу ПП « ОСОБА_5 » та надано в оренду на 1 рік.

20.09.2007 ПП « ОСОБА_5 » (засновник - ОСОБА_6 ) видано Державний акт (серія ЯД №846218) на право власності на земельну ділянку площею 0,8842 га по АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 24.04.2007 р. №831-Д (серія ВЕО №542453, 542454).

10.02.2022 між ОСОБА_6 (продавець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,8842 га з кадастровим номером :04:001:0347 (категорія земель: землі рекреаційного призначення, цільове призначення: для будівництва туристично-відпочинкового комплексу). Підставою для здійснення реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі стала технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблена у 2021 році ФОП ОСОБА_7 .

Відповідно до листа Держгеокадастру №29-9-0.2-2080/0/2-23 від 22.05.2023 зазначено про накладку площею 0,2404 га земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0347 на земельну ділянку з кадастровим номером :15:001:0042, яка належить КНПП на праві постійного користування.

Таким чином, зазначена ділянка, що відноситься до територій КНПП, є землями природно-заповідного фонду, перебуває у державній власності, під особливою охороною, щодо неї встановлений особливий порядок вилучення (ст. 150 Земельного кодексу України), відтворення і використання, а також обмеження щодо цивільного обороту.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відомості, які містяться у зазначених документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, оскільки в ході проведення досудового розслідування вказані документи будуть використані при проведені слідчих (розшукових) дій та криміналістичних досліджень, а їх результати вказувати на вчинення кримінального правопорушення.

Іншим способом отримати документи, як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість їх вилучення (здійснити виїмку), у органу досудового розслідування не має підстав, визначених кримінальним процесуальним законодавством.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися, але у прохальній частині клопотання зазначено про розгляд клопотання без їх участі.

Враховуючи вимоги частини другої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання у відсутності осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий за погодженням з прокурором, оскільки це є необхідним з метою запобігання загрози знищення або зміни документів.

На підставі частини четвертої статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали, якими обґрунтовують клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до вимог статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов`язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною першою статті 160 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до пунктів 4, 8 частини першої статті 162 Кримінального процесуального кодексу України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

За змістом частини п`ятої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно частини шостої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, поза розумним сумнівом, доведено про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, так як відомості зазначені у цих документах, мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального провадження, а тому слідчий суддя вважає вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, і приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення їх копій, а саме: рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.10.2005 №338-4/2005, від 05.01.2005 №260-4/2005 від 22.12.2005 №353-4/2005 «Про вилучення, надання земельних ділянок, передачу земельних ділянок у приватну власність та видачу дозволів на виготовлення проекту відведення на землю» ПП « ОСОБА_5 » по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :04:001:0347); акт вибору земельної ділянки для будівництва туристично-відпочинкового комплексу від 21.09.2005; акти про підтвердження існуючих границь вказаної земельної ділянки в натурі; державні акти на право користування/власності щодо вказаної земельної ділянки; рішення, протоколи та технічної документації щодо передання у власність вказаної земельної ділянки; викопіровку з картографічного матеріалу м. Яремче з вказанням розміщення вказаної земельної ділянки; форма 6-зем; протоколи сесій щодо розгляду питань про вказану земельну ділянку; рішення про включення вказаної земельної ділянки у межі населеного пункту м. Яремче, протокол засідання узгоджувальної комісії від 03.11.2005 про погодження меж земельної ділянки, Договір купівлі-продажу земельної ділянки від 24.04.2007 №831-Д та документи, що підтверджують оплату договору купівлі-продажу; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.12.2001 №189-3/2001 «Про затвердження матеріалів інвентаризації земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_8 »; державний акт на право постійного користування землею серії І-ІФ №002766, зареєстрований в книзі записів державних актів 29.12.2001 за №000052 на загальну площу по ІНФОРМАЦІЯ_4 - 3592,69 га, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Роз`яснити положення частини першої статті 166 Кримінального процесуального кодексу України, згідно якої у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє 1 (один) місяць з дня постановлення та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1