Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8759/24
Номер провадження 1-кс/711/2401/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , поданим у кримінальному провадженні №0000228 від 19.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , поданим у кримінальному провадженні №0000228 від 19.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000228 від 19 червня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення оперативних та практичних заходів, аналізу фінансово-господарської діяльності комунального підприємства встановлено, що із серпня 2022 року керівником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) призначено ОСОБА_5 - депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 2020-2025 років скликання, голову фракції ІНФОРМАЦІЯ_3 », який спільно та за попередньою змовою із своїм заступником ОСОБА_6 - колишнім депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 2014-2015 років скликання (власник садового бізнесу Магазину « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), залучивши головного бухгалтера ОСОБА_7 , організував схему привласнення бюджетних коштів, що передбачені на виплату заробітної плати, шляхом безпідставного нарахування завищених премій та грошових надбавок учасникам групи та наближеним до керівництва осіб, а також заробітної плати особам, які оформлені на роботу, але фактично на комунальному підприємстві не працюють та свої функції не виконують, які в подальшому за попередньою домовленістю, знімаються з карткових рахунків та передаються організатору злочинної групи ОСОБА_5 ..

Таким чином посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом останніх років здійснено розтрату та привласнення бюджетних коштів у сумі близько 700 тис. грн..

Ініціатор клопотання вказує, що на даний час, з метою з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , та містять інформацію щодо правових підстав розміщення малих архітектурних форм (МАФ) та дитячих атракціонів на території об`єктів природно-заповідного фонду та об`єктів благоустрою, які перебувають балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:

- Парк пам`ятка садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Парк «Сосновий Бір»;

- Парк пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Парк «Перемоги»;

- Парк пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Молодіжний»;

- Парк пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

- Дитячий парк « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

- Дитячий парк п о АДРЕСА_1 ;

- «Берегоукріплення житлового мікрорайону «Митниця» - 1 черга» та «Берегоукріплення сполучення шпунтової стінки із береговою лінією».

На підтвердження підстав розміщення МАФ та дитячих атракціонів, необхідно отримати документи за період з 01.01.2024 по 19.06.2024, а саме завірені копії відповідних договорів, рахунків на оплату орендної плати та документів, що підтверджують факт оплати суб`єктами господарювання орендної чи іншої плати за розміщення МАФ та дитячих атракціонів, підстави та порядок підключення, оплати послуг з електропостачання, нормативних документів якими регламентується розрахунок тарифів на оплату та порядок розміщення торгівельних точок на території об`єктів природно-заповідного фонду та об`єктів благоустрою які перебувають балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Також слідству необхідно отримати інформацію, щодо наявної на балансі та оренді КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спеціальної техніки та транспортних засобів із зазначенням їх Державного реєстраційного номеру, марки, моделі, року випуску.

Крім того, ініціатор клопотання вказує, що слідству необхідно отримати тимчасовий доступ до журналів медичного огляду водіїв, журналів виїзду транспортних засобів та спеціальної техніки, шляхових листів, нарядів на виконання робіт (чи інших документів на підставі яких здійснювалися виїзди), актів на списання ПММ та документи щодо видачі ПММ за період з 01.10.2024 по 31.10.2024, з можливістю вилучення їх належним чином копій.

Як зазначає слідчий в своєму клопотанні, без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження не можливо встановити фактів та осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, підробки документів та використання підроблених документів, що позбавить можливості використовувати зазначені документи, як речові докази під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні і притягнути до кримінальної відповідальності винуватих осіб, а іншими способами довести зазначені обставини неможливо.

За допомогою вказаних документів можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину, а саме встановити осіб, які причетні до нього. Враховуючи, що отримати вказані відомості та документи в інший спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо, тому слідчий, за погодженням із прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався, відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000228 від 19.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать зокрема: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно п. п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

З наданих матеріалів встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000228 від 19.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що із серпня 2022 року керівником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) призначено ОСОБА_5 - депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 2020-2025 років скликання, голову фракції ІНФОРМАЦІЯ_3 », який спільно та за попередньою змовою із своїм заступником ОСОБА_6 - колишнім депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 2014-2015 років скликання (власник садового бізнесу Магазину « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), залучивши головного бухгалтера ОСОБА_7 , організував схему привласнення бюджетних коштів, що передбачені на виплату заробітної плати, шляхом безпідставного нарахування завищених премій та грошових надбавок учасникам групи та наближеним до керівництва осіб, а також заробітної плати особам, які оформлені на роботу, але фактично на комунальному підприємстві не працюють та свої функції не виконують, які в подальшому за попередньою домовленістю, знімаються з карткових рахунків та передаються організатору злочинної групи ОСОБА_5 ..

Таким чином посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом останніх років здійснено розтрату та привласнення бюджетних коштів у сумі близько 700 тис. грн..

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя погоджується з тим, що з метою повного, неупередженого розслідування кримінального провадження, підтвердження чи спростування факту розтрату та привласнення бюджетних коштів посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також встановлення повного кола осіб, можливо причетних до вчинення вказаного злочину, в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до інформації та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитись із ними та вилучити їх належним чином засвідченні копії, а саме до:

1. Інформації та документів за період з 01.01.2024 по 19.06.2024 щодо правових підстав розміщення малих архітектурних форм (МАФ) та дитячих атракціонів на території об`єктів природно-заповідного фонду та об`єктів благоустрою - Парк пам`ятка садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Парк «Сосновий Бір»; Парк пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Парк «Перемоги»; Парк пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Молодіжний»; Парк пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; Дитячий парк « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; Дитячий парк по АДРЕСА_1 ; «Берегоукріплення житлового мікрорайону «Митниця» - 1 черга» та «Берегоукріплення сполучення шпунтової стінки із береговою лінією», які перебувають балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: договорів, рахунків на оплату орендної плати та документів, що підтверджують факт оплати суб`єктами господарювання орендної чи іншої плати за розміщення МАФ та дитячих атракціонів, підстави та порядок підключення, оплати послуг з електропостачання, нормативних документів якими регламентується розрахунок тарифів на оплату та порядок розміщення торгівельних точок на території об`єктів природно-заповідного фонду та об`єктів благоустрою які перебувають балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

2. Інформації щодо наявної на балансі та оренді КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спеціальної техніки та транспортних засобів із зазначенням їх ідентифікаційних ознак (державного реєстраційного номеру, марки, моделі, року випуску, тощо);

3. Журналів медичного огляду водіїв, журналів виїзду транспортних засобів та спеціальної техніки, шляхових листів, нарядів на виконання робіт (чи інших документів на підставі яких здійснювалися виїзди), актів на списання ПММ та документів щодо видачі ПММ за період з 01.10.2024 по 31.10.2024.

Слідчим доведено, що:

- вказані документи перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), та мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у них, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, в тому числі проведення експертиз;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 тимчасовий доступ до інформації та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитись із ними та вилучити їх належним чином засвідченні копії, а саме до:

1. Інформації та документів за період з 01.01.2024 по 19.06.2024 щодо правових підстав розміщення малих архітектурних форм (МАФ) та дитячих атракціонів на території об`єктів природно-заповідного фонду та об`єктів благоустрою - Парк пам`ятка садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Парк «Сосновий Бір»; Парк пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Парк «Перемоги»; Парк пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Молодіжний»; Парк пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; Дитячий парк « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; Дитячий парк по АДРЕСА_1 ; «Берегоукріплення житлового мікрорайону «Митниця» - 1 черга» та «Берегоукріплення сполучення шпунтової стінки із береговою лінією», які перебувають балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: договорів, рахунків на оплату орендної плати та документів, що підтверджують факт оплати суб`єктами господарювання орендної чи іншої плати за розміщення МАФ та дитячих атракціонів, підстави та порядок підключення, оплати послуг з електропостачання, нормативних документів якими регламентується розрахунок тарифів на оплату та порядок розміщення торгівельних точок на території об`єктів природно-заповідного фонду та об`єктів благоустрою які перебувають балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

2. Інформації щодо наявної на балансі та оренді КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спеціальної техніки та транспортних засобів із зазначенням їх ідентифікаційних ознак (державного реєстраційного номеру, марки, моделі, року випуску, тощо);

3. Журналів медичного огляду водіїв, журналів виїзду транспортних засобів та спеціальної техніки, шляхових листів, нарядів на виконання робіт (чи інших документів на підставі яких здійснювалися виїзди), актів на списання ПММ та документів щодо видачі ПММ за період з 01.10.2024 по 31.10.2024.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1