Справа № 138/3018/24
Провадження №:1-кс/138/858/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2024 м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060 від 06.09.2022 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області із зазначеним вище клопотанням звернувся старший слідчий СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Просить надати йому та іншим слідчим, які є у групі слідчих, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій: посадових/службових інструкції (обов?язків) членів тендерного комітету та положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказ про призначення уповноваженої особи за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, положення або посадові інструкції (обов?язки) уповноваженої особи, положення або порядок проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , які діяли станом на 19.11.2021, а також документи в яких обґрунтовано необхідність проведення закупівлі сміттєвоза заднього комбінованого завантаження з відвалом для прибирання снігу, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, зокрема, що за результатами моніторингу даних Інтернет - порталів "Прозоро" та "Є-дата" виявлено порушення вимог тендерного законодавства при здійсненні службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 закупівлі сміттєвозу (ДК 021-2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби, сміттєвоз заднього комбінованого завантаження з відвалом для прибирання снігу) на загальну суму 2616000,00 гривень. Так, за наслідками указаної закупівлі переможцем визначено товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », із яким 19.11.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір № 136 про закупівлю та доставку товару.

Враховуючи вартість закупівлі, а також те, що під час її проведення змінювались умови договору, при проведенні указаної закупівлі можуть мати місце порушення вимог бюджетного законодавства. Таким чином вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

За вказаним фактом Могилів-Подільською окружною прокуратурою розпочато досудове розслідування та відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060 від 06.09.2022 із попередньою правовою кваліфікацією: ч. 2 ст. 191 КК України.

Постановою прокурора від 06.09.2022, підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за Могилів-Подільським РВП ГУНП у Вінницькій області.

Відповідно до висновку транспортно-товарознавчої експертизи №399/24-21 від 23.02.2024 ринкова вартість нового сміттєвоза заднього комбінованого завантаження АТ-4031 на шасі DAYUN моделі CGC 1141 станом на 19.11.2021 складає 2416553,35 грн.

Згідно довідки головного державного фінансового інспектора ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.08.2024, різниця у вартості сміттєвоза заднього комбінованого завантаження АТ-4031 на шасі DAYUN моделі CGC 1141, згідно даних висновку експерта за результатами проведення транспортно-товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні та наявних документів Управління про використання коштів на придбання сміттєвоза, складає 199446,65 грн., що в свою чергу може свідчити про привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Отже, посадові/службові інструкції (обов?язки) членів тендерного комітету та положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказ про призначення уповноваженої особи за організацію та закупівлі/спрощеної закупівлі, положення або посадові інструкції (обов?язки) уповноваженої особи, положення або порядок проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , які діяли станом на 19.11.2021, а також документи в яких обґрунтовано необхідність проведення закупівлі сміттєвоза заднього комбінованого завантаження з відвалом для прибирання снігу, вказані документи самі по собі та у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттеве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, в тому числі осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, відповідальних осіб за проведення закупівель та визначення кола їх повноважень.

Вказані документ не становить собою та не включають у себе інформацію, що становить охоронювану законом таємницю.

Таким чином, на даний час виникла необхідність в отриманні завірених належним чином копій посадових/службових інструкції (обов?язків) членів тендерного комітету та положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказ про призначення уповноваженої особи за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, положення або посадові інструкції (обов?язки) уповноваженої особи, положення або порядок проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , які діяли станом на 19.11.2021, а також документи в яких обґрунтовано необхідність проведення закупівлі сміттєвоза заднього комбінованого завантаження з відвалом для прибирання снігу, зазначені документи нададуть змогу встановити відповідальних посадових осіб за призначення та проведення закупівель кого їх посадових обов?язків, встановити допущенні порушення процедури закупівлі, що сприщило розтрату або привласнення бюджетних коштів.

Старший слідчий СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , прокурор Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, клопотання підтримали.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не прибув, що відповідно до ч.1 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Перевіривши матеріали клопотання вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

У відповідності до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити її копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.5-7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатні підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, - наявні підстави для надання тимчасового доступу до документів, зазначених у клопотанні.

Керуючись ст. 159-163, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Могилів-Подільського РВІ ГУНІ У Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_7 ; слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 ; слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНІ у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Могилів Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_11 , старшому слідчого СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНІЇ у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_16 , прокурору Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій: посадових/службових інструкції (обов?язків) членів тендерного комітету та положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказ про призначення уповноваженої особи за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, положення або посадові інструкції (обов?язки) уповноваженої особи, положення або порядок проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , які діяли станом на 19.11.2021, а також документи в яких обґрунтовано необхідність проведення закупівлі сміттєвоза заднього комбінованого завантаження з відвалом для прибирання снігу, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали встановити два місяці з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1