Провадження № 1-кс/344/6475/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0002933 від 09.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0002933 від 09.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Вказане кримінальне провадження зареєстровано за фактом розкрадання бюджетних коштів посадовими особами комунальних закладів охорони здоров`я ІНФОРМАЦІЯ_1 , які вносять завідомо неправдиві відомості у звіти, щодо надання медичних послуг, які в подальшому направляють до ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі - НСЗУ) з метою нарахування грошових виплат з державного бюджету за надані фіктивні послуги.

В зв`язку із викладеним, виникла необхідність в здійсненні тимчасового доступу до документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з метою вилучення в паперовому вигляді та на електронному носії інформації щодо відомостей про користувача електронної системи охорони здоров`я КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); щодо:

1. Оборотні відомості основних та не основних засобів по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на 31.12.2022 та зміни до них протягом 2023 року;

2. Акти інвентаризації основних матеріально-технічних засобів;

3. Копії банківських доручень про надходження грошових коштів від НСЗУ за надані послуги в розрізі пакетів;

4. Документи, які надсилались до НСЗУ з метою підтвердження вимог щодо наявності матеріально-технічних засобів, із зазначенням інвентарних номерів таких засобів, приміщень та спеціально обладнаних кабінетів в яких будуть надаватися послуги, та наявності спеціалістів і фахівців які працювали на посадах, для контрактування в рамках пакету « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

5. Табелі обліку робочого часу працівників , які працювали з пакетами №9 «Профілактика, діагностика, спостереження, лікування та реабілітація пацієнтів в амбулаторних умовах», №25 «Медична реабілітація немовлят, які народилися передчасно та/або хворими, протягом перших трьох років життя», №54 « ІНФОРМАЦІЯ_4 »

Інформація, що міститься в наведених документах має значення для встановлення обставин в кримінальному провадженні, оскільки дозволить встановити, які відомості подавались КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до НСЗУ, посадових осіб, які вносили наведені відомості, суми грошових коштів, які перераховувались НСЗУ.

Оскільки КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є користувачем електронної системи охорони здоров`я, а також надає медичні послуги за пакетами №9 «Профілактика, діагностика, спостереження, лікування та реабілітація пацієнтів в амбулаторних умовах», №25 «Медична реабілітація немовлят, які народилися передчасно та/або хворими, протягом перших трьох років життя», №54 « ІНФОРМАЦІЯ_4 », то наведені вище документи перебувають у володінні вказаного медичного закладу.

Відповідно до п.п 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, а також персональні дані осіб.

Документи, отримані в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ради`можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, що підлягають доведенню, не представляється можливим, оскільки такі документи знаходяться у володінні тільки КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та НСЗУ.

Слідчий подала заяву, за змістом якої просила розгляд клопотання проводити без її участі, просила клопотання задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних(розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів., а згідно з ч. 7 цієї статі слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів.

В той же час стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе вилучення їх копій необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до речей та документів в кримінальному провадженні № 0002933 від 09.09.2023, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх копій в паперовому та електронному вигляді на оптичний носій інформації, а саме, до:

1. Оборотні відомості основних та не основних засобів по КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом на 31.12.2022 та зміни до них протягом 2023 року;

2. Акти інвентаризації основних матеріально-технічних засобів;

3. Копії банківських доручень про надходження грошових коштів від НСЗУ за надані послуги в розрізі пакетів;

4. Документи, які надсилались до НСЗУ з метою підтвердження вимог щодо наявності матеріально-технічних засобів, із зазначенням інвентарних номерів таких засобів, приміщень та спеціально обладнаних кабінетів в яких будуть надаватися послуги, та наявності спеціалістів і фахівців які працювали на посадах, для контрактування в рамках пакету « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

5. Табелі обліку робочого часу працівників , які працювали з пакетами №9 «Профілактика, діагностика, спостереження, лікування та реабілітація пацієнтів в амбулаторних умовах», №25 «Медична реабілітація немовлят, які народилися передчасно та/або хворими, протягом перших трьох років життя», №54 « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 01 листопада 2024 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1