Справа №: 398/4777/24
провадження №: 1-кс/398/1636/24
УХВАЛА

Іменем України

"24" вересня 2024 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000526 від 23 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ

Старший слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з вказаним клопотанням, у якому просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з метою встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення.

Клопотання мотивоване тим, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить старший слідчий, самі по собі та в сукупності з іншими доказами дозволять встановити важливі для кримінального провадження обставини, слугуватимуть об`єктом відповідних експертиз та допоможуть органу досудового розслідування виконати, покладені ст. 2 КПК України, завдання щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Старший слідчий на розгляд клопотання не з`явився.

Представник особи, у володінні якої перебувають відомості, в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина інформації, на тимчасовому доступі до якої наполягає старший слідчий, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці, оскільки містить конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що згідно з Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань у провадженні Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 0000526 від 23 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України,

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 було проведено державний фінансовий аудит бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 за період 01 січня 2020 року по 30 вересня 2023 року, за результатами якого виявлено факт службової недбалості, тобто неналежне виконання та неефективні управлінські дії (рішення) ІНФОРМАЦІЯ_4 , що призвело до завдання істотної шкоди охоронюваним законом правам та спричинило тяжкі наслідки, а саме: призвело до упущених вигод (недотримання доходів) та здійснення непродуктивних витрат на суму 41141,39 тис. грн.

Зокрема, внаслідок відсутності ефективних рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо затвердження економічно обгрунтованих тарифів на послуги з водопостачання у с. Улянівка, де споживачі взагалі не сплачують за отримані послуги з водопостачання, при цьому водомережі утримуються за рахунок бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 та відсутні на обліку Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що призводить до недоотримання доходів бюджетом громади у загальній сумі 84,25 тис. грн. Також залишається не вирішеним питання щодо державної реєстрації чотирьої транспортних засобів вартістю 24,7 тис. грн, які обліковуються станом на 30 вересня 2023 на балансі Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що створює ризики втрати даного майна.

Таким чином, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів щодо затвердження економічно обґрунтованих тарифів на послуги з водопостачання у с. Улянівка, де споживачі не сплачують за отримані послуги з водопостачання, при цьому водомережі утримуються рахунок бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 та не перебувають на обліку, а також щодо транспортних засобів, які обліковуються на балансі Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вищевказані обставини підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 про результати аудиту бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01 січня 2020 року по 30 вересня 2023 року; довідкою збору інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 в Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2020 року по 30 вересня 2023 року

З метою отримання інформації, яка відноситься до охоронюваної законом таємниці, проте має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і осіб, які його вчинили, доступ до якої є можливим лише за рішенням суду, старший слідчий звернувся із вказаним клопотанням.

На підставі зазначеного, слідчий суддя дійшов висновку, що отримання зазначеної у клопотанні інформації, що міститься у документах, які перебувають або можуть перебувати у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, вичерпані інші можливості отримати інформацію про осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення. Крім того, старшим слідчим доведено можливість використання як доказів зазначеної інформації та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, а тому клопотання в цій частині є обґрунтованим.

Також підлягає задоволенню клопотання щодо надання можливості вилучення речей і документів, які перебувають або можуть перебувати у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки старшим слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а також, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За таких обставин, клопотання старшого слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ

Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000526 від 23 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України, задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Зобов`язати службових та/або посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю здійснення їх вилучення (виїмки), а саме:

-статут Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області;

- звіти про фінансовий результат (ф. №2) Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2020 року по 30 вересня 2023 року;

- рішення № 524 від 23 грудня 2021 року «Про реорганізацію юридичних осіб шляхом приєднання» разом з усіма додатками;

- відомості про споживання води с. Ульянівка з з 01 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року;

- відомості про споживання води с. Ульянівка з з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року;

- наказ № 8-т від 28 лютого 2022 року «Про встановлення тарифів на послуги водопостачання для всіх категорій споживачів на території села Куколівка та села Щасливе»;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 № 51 від 17 жовтня 2019 року «Про встановлення тарифів на послуги водопостачання для всіх категорій споживачів на території Щасливської сільської ради»;

- рішення № 4 від 16 лютого 2017 року «Про затвердження тарифів Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на водопостачання села Куколівка;

- рішення № 78 від 19 вересня 2022 року «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надаються Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- відомості про тарифи по Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2022 рік;

- відомості про розрахунок планових затрат наводокористування;

- письмові відомості щодо собівартості послуг зводопостачання;

- копії технічних паспортів на транспортні засоби, що обліковуються на балансі Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- відомості щодо штатного розпису;

- письмові відомості щодо тарифів на послуги зводопостачання;

- письмові відомості про витрачені з бюджету територіальної громади кошти на оплату послуг по водопостачанню в с. Улянівка за період 2020-2023 роки;

- наказ на призначення директора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 ;

- посадові обов`язки директора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1