Провадження № 1-кс/202/6148/2024
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

17 вересня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпро клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо важливих справ та злочинів, вчинених ОГ та ЗО СУ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0001095 від 15.08.2024, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

06.09.2024 слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001095 від 15.07.20214 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування здійснюється відділом нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 6 від 31.01.2019 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_4 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» було надано дозвіл громадянці ОСОБА_5 , зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКІ НОМЕР_1 , на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 6,56 га (ділянка № 149) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з метою передачі у власність за межами с. Герасимівка, за рахунок земель КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.

Право на оформлення земельної ділянки у приватну власність заявниця ОСОБА_5 обґрунтувала тим, що вона ніби то є спадкоємицею після смерті ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до заповіту, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_7 03.09.2000 року, зареєстрованого в реєстрі за № 118.

Спадкові права до ОСОБА_5 перейшли відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 01.04.2003 приватним нотаріусом Новомосковського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_7 , зареєстрованого в реєстрі за № 189, спадкова справа № 43/2001, бланк BAE № 843646.

В матеріалах сесії міститься копія вказаного свідоцтва про право на спадщину за заповітом. В тексті документу допущені помилки та неточності в оформленні.

Пунктом 3 ст. 34 закону України «Про нотаріат», в редакції, що діяла на момент видачі свідоцтва про право на спадщину від 01.04.2003, встановлено, що у державних нотаріальних конторах вчиняються такі нотаріальні дії видаються свідоцтва про право на спадщину.

Пунктом 3 ст. 36 закону України «Про нотаріат» (в редакції станом на 20.02.2002), встановлено, що приватний нотаріус вчиняє нотаріальні дії, передбачені статтею 34 цього Закону, за винятком: видачі свідоцтва про право на спадщину.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до закону України «Про нотаріат» від 01.10.2008 № 614-VI, який набрав чинності 01.06.2009, приватні нотаріуси набули право оформляти спадщину та видавати свідоцтва про право на спадщину. Але свідоцтво про право на спадщину за заповітом, видане на ім?я ОСОБА_5 , датоване - 01.04.2003.

Тобто вказане свідоцтво про право на спадщину ніби то видане в період, коли приватним нотаріусам законом було прямо заборонено вчиняти такі нотаріальні дії.

Рішенням № 12 від 31.01.2019 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_4 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» було надано дозвіл громадянці ОСОБА_5 , зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКІІ НОМЕР_1 , на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 6,56 га (ділянка № 73) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з метою передачі у власність за межами с. Герасимівка, за рахунок земель КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області.

Право на оформлення земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_5 обґрунтувала тим, що вона є спадкоємицею після смерті ОСОБА_8 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до заповіту, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_7 04.11.2006 року, зареєстрованого в реєстрі за № 253.

Спадкові права до ОСОБА_5 ніби то перейшли відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 24.12.2009 приватним нотаріусом Новомосковського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_7 , зареєстрованого в реєстрі за № 431, спадкова справа № 31/2008, бланк BMO № 674530.

В матеріалах сесії міститься копія вказаного свідоцтва про право на спадщину за заповітом.

В тексті свідоцтва допущені помилки та неточності в оформленні ідентичні з тими, що містяться в свідоцтві про право на спадщину за заповітом, виданому 01.04.2003 тим же приватним нотаріусом (зареєстрованому в реєстрі за № 189, спадкова справа № 43/2001, бланк ВАЕ № 843646).

Вказане свідоцтво про право на спадщину видане в період, коли приватні нотаріуси вже мали право на оформлення спадкових прав, але сукупність обставин - два земельні паї успадкувала одна людина від осіб, що абсолютно не пов`язанні між собою, оформлення документів з однаковими помилками викликає обґрунтовані сумніви в законності документу.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 13 від 31.01.2019 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_9 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» було надано дозвіл громадянці ОСОБА_9 , зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_2 , на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 6,56 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з метою передачі у власність за межами населених пунктів за рахунок земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Право на оформлення земельної ділянки у приватну власність заявниця ОСОБА_9 обґрунтувала тим, що вона має Сертифікат на право на земельну частку (пай) серія ДІ № 0184230, виданий 27.05.1997 ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Відповідно до вказаного сертифікату, ОСОБА_9 , має право на земельну частку (пай), видану члену колективного сільськогосподарського підприємства АВОП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », розташовану в с. Новостепанівка Новомосковського району Дніпропетровської області, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 20.05.1997 № 329-р.

Привернуло увагу оформлення вказаного сертифікату на право на земельну частку (пай): бланк заповнено різними за розмірами шрифтами; деякі відомості вдруковано не в свою графу; в деяких графах вдрукована неповна інформація. Така сукупність неточностей невластива справжнім офіційним документам.

Крім того, земельну ділянку виділяли із земель запасу, а не за рахунок земель АВОП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». Таким чином, ОСОБА_9 виділили ділянку із земель, які не паювалися.

Відповідно, вважаю, що слідство має достеменно пересвідчитися у дійсності вказаного сертифікату на право на земельну частку (пай).

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 9 від 31.01.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_10 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_2 ) загальною площею 5,9012 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та передано у приватну власність вказану земельну ділянку із кадастровим номером :01:014;0001.

Дозвіл на розробку технічної документації гр.-ка ОСОБА_10 не отримувала.

Відповідно до копії розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_9 № 564/0/328-18 від 26.12.2018 «Про надання дозволу громадянці ОСОБА_10 на виділення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) на території Новостепанівської сільської ради за межами населеного пункту» гр-ці ОСОБА_10 було дозволено виділити земельну частку (пай) в натурі (на місцевості) розміром 6,26 га в умовних кадастрових гектарах на території Новостепанівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за межами населеного пункту за рахунок земель КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Крім того, вказаним розпорядженням рекомендовано ОСОБА_10 замовити розробку документації із землеустрою згідно зі статтею 25 закону України «Про землеустрій».

Звертає увагу, що не надано дозвіл на розробку проекту землеустрою, а рекомендовано розробити документацію.

Право на отримання земельної ділянки ОСОБА_10 отримала в порядку спадкування після смерті ОСОБА_11 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 20.07.2006 приватним нотаріусом Новомосковсього міського нотаріального округу ОСОБА_7 , зареєстрованого в реєстрі за № 363, спадкова справа № 65/2006, ОСОБА_10 є спадкоємцем права на земельну частку (пай) розміром 6,25 га в КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » с. Новостепанівка Новомосковського району Дніпропетровської області.

В той же час, як зазначалось мною вище, пунктом 3 ст. 34 закону України «Про нотаріат», в редакції, що діяла на момент видачі свідоцтва про право на спадщину від 01.04.2003, встановлено, що у державних нотаріальних конторах вчиняються такі нотаріальні дії: видаються свідоцтва про право на спадщину.

Пунктом 3 ст. 36 закону України «Про нотаріат» (в редакції станом на 20.02.2002), встановлено, що приватний нотаріус вчиняє нотаріальні дії, передбачені статтею 34 цього Закону, за винятком: видачі свідоцтва про право на спадщину.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до закону України «Про нотаріат» від 01.10.2008 № 614-VI, який набрав чинності 01.06.2009, приватні нотаріуси набули право оформляти спадщину та видавати свідоцтва про право на спадщину. Але свідоцтво про право на спадщину за заповітом видано ОСОБА_10 01.04.2003.

Тобто, вказане свідоцтво про право на спадщину видане в період, коли приватним нотаріусам законом було прямо заборонено вчиняти такі нотаріальні дії.

Відповідно, вважаю, що слідство має достеменно пересвідчитися у дійсності вказаного свідоцтва про право на спадщину, розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_9 № 564/0/328-18 від 26.12.2018

В подальшому ОСОБА_4 та ОСОБА_9 звернулися до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявами про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі на місцевості та передачу земельних ділянок у приватну власність.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 9 від 05.04.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_5 (РНОКІ НОМЕР_1 ) загальною площею 6,5560 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та передано у приватну власність вказану земельну ділянку із кадастровим номером :01:029:0001.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10 від 05.04.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_12 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_5 (РНОКПІ НОМЕР_1 ) загальною площею 6.5560 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та передано у приватну власність вказану земельну ділянку із кадастровим номером :01:041:0001.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 11 від 05.04.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_13 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_9 (РНОКП НОМЕР_3 ) загальною площею 6,6127 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та передано у приватну власність вказану земельну ділянку із кадастровим номером :02:150:0001.

Таким чином три особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 стали власниками чотирьох земельних ділянок, які мали бути у комунальній власності, відповідно до пунктів 21 та 24 Перехідних положень Земельного кодексу України (якщо земельні ділянки відносилися до пайових земель колективних сільськогосподарських підприємств і на 01.01.2019 не були оформлені у приватну власність - застосовується п. 21; якщо земельні ділянки не відносилися до пайових земель КСГ - застосовується п. 24).

Оригінали заяв та копії поданих ними документів, які подавалися до ІНФОРМАЦІЯ_2 , знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_11 ( АДРЕСА_3 .

19.08.2024 ІНФОРМАЦІЯ_12 в межах кримінального провадження № 001095 заявлено цивільний позов до вказаних осіб на суму 991 189 грн. 43 коп.

З метою проведення почеркознавчої експертизи виникла необхідність у отриманні оригіналів документів, що були підставою отримання у власність земельних ділянок.

Повідомлений належним чином про час та місце розгляду клопотання слідчий до суду не з`явився.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_13 у судове засідання не з`явився, але надав заяву про розгляд справи за відсутності представника, не заперечував проти задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів.

Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття представника ІНФОРМАЦІЯ_13 , як особи, у володінні якої знаходяться документи, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Перевіривши матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання, у тому числі витяг з ЄРДР, слідчий суддя прийшов до наступного.

Слідчим управлінням ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001095 від 15.07.20214 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що три особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , стали власниками чотирьох земельних ділянок, які мали бути у комунальній власності, відповідно до пунктів 21 та 24 Перехідних положень Земельного кодексу України (якщо земельні ділянки відносилися до пайових земель колективних сільськогосподарських підприємств і на 01.01.2019 не були оформлені у приватну власність - застосовується п. 21; якщо земельні ділянки не відносилися до пайових земель КСГ - застосовується п. 24).

З метою встановлення обставин у кримінальному провадженні, та подальшого об`єктивного розслідування, а також проведення почеркознавчої експертизи, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 ( АДРЕСА_3 , а саме оригіналів заяв та копії поданих документів на оформлення права власності земельних ділянок ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , ОСОБА_10 , ІПН НОМЕР_2 , та ОСОБА_9 , ІПН НОМЕР_3 до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до вимог ст.ст.2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З метою виконання завдань кримінального провадження, у сторони обвинувачення виникла необхідність у дослідженні та використанні зазначених у клопотанні документів, проведення експертних досліджень.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу стороною обвинувачення подані слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_13 об`єктивно можуть знаходитись оригінали документів зазначені у клопотанні, що мають значення для досудового розслідування.

Отже, слідчим доведено значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться у них, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних, які містяться у документах.

Щодо вилучення оригіналів слід зазначити, що слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання в частині вилучення оригіналів документів, так як матеріали клопотання не містять даних щодо призначення будь яких експертиз та підстав для вилучення оригіналів.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_13 ( АДРЕСА_3 , надати старшому слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , іншим слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0001095 від 15.08.2024, тимчасовий доступ до оригіналів заяв та копії поданих документів на оформлення права власності земельних ділянок ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , ОСОБА_10 , ІПН НОМЕР_2 , та ОСОБА_9 , ІПН НОМЕР_3 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю вилучення їх копій.

В іншій частині клопотання відмовити.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 17.11.2024 року та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1