У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.08.2024 Справа №607/17416/24 Провадження №1-кс/607/4653/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання заступника начальника СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 07.08.2024р. про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження №0000020 від 10 квітня 2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ст. 356 КК України звернулася заступник начальника СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати слідчим дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме наказу про призначення начальником управління ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 або витягу з даного наказу, посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , документи про включення ОСОБА_5 до складу комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою документи із підписами та рукописним текстом, виконаними ОСОБА_5 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 з метою їх вилучення.

Слідчий у клопотанні просить проводити судове засідання без її участі з підтриманням вимог клопотання та без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи викладені слідчим обґрунтування, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути клопотання в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України з метою уникнення реальної загрози знищення (заміни) документації без виклику особи, у володінні якої вона знаходяться.

Як зазначено у клопотанні, що в прокуратуру надійшла ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 (607/4055/17к) про зобов`язання внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_7 , згідно якої службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, на підставі розпорядження голови від 27.05.2010 №591, виділено земельні ділянки, які перебувають у підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_5 та земельну ділянку, належну на праві власності ОСОБА_7 .

За даним фактом 10 квітня 2017 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування №0000020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

10.04.2017 до ІНФОРМАЦІЯ_6 надійшла ухвала ІНФОРМАЦІЯ_3 №607/4055/17-к від 03.04.2017 про те, що посадові особи ТРДА та СПД ФО ОСОБА_8 вчиняють відносно ОСОБА_7 неправомірні дії.

За даним фактом 11 квітня 2017 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування №0001255 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

12.04.2017 кримінальні провадження №0000020 від 10.04.2017 та №0001255 від 11.04.2017 об`єднано в одне провадження, яке зареєстровано в ЄРДР за № 0000020.

В ході проведення досудового розслідування допитаний, як потерпілий ОСОБА_7 повідомив, що він є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,72 га, яка знаходиться на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району, що підтверджується Державним актом на право приватної власності серії НОМЕР_1 від 06 липня 1999 року. Дана земельна ділянка передана йому у власність на підставі рішення шостої сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.03.1999 № 31 в процесі організації земельних часток паїв товариства власників « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Відповідно до графічних матеріалів до Технічного звіту про коректування планового матеріалу зйомок минулих років, що знаходяться на території Великогаївської сільської ради та державного акту на право приватної власності на землю серії І-ТР №038907 від 06 липня 1999 року, земельна часта (пай), що належить ОСОБА_7 , на праві власності, суміжно (дотична) до земель відділу шляхів і споруд Тернопільського міськвиконкому та до земель Тернопільського облавтодору. Тобто земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_7 між належною йому земельною ділянкою та суміжними землекористувачами не було взагалі.

Приблизно в серпні - вересні 2015 року ОСОБА_7 вирішив зареєструвати належну йому земельну ділянку у встановленому Законом порядку. У зв`язку із цим, він звернувся в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » для державної реєстрації земельної ділянки.

Під час проведення процедури державної реєстрації, а саме у ході збору документів йому стало відомо, що на належну йому земельну ділянку накладаються інші земельні ділянки, про які йому раніше нічого не було відомо.

Надалі ФОП ОСОБА_9 виїхав на місце, за допомогою спеціалізованого обладнання провів необхідні заміри і на підставі цього виготовив топографічний план та картографічні матеріали для подальшої реєстрації земельної ділянки. Окрім цього, ним було виготовлено проектно - технічну документацію. Із вказаних картографічних матеріалів ОСОБА_7 побачив факт самого накладення на його земельну ділянку інших земельних ділянок, а також площі накладення.

В подальшому ОСОБА_7 подав проектно-технічну документацію державному кадастровому реєстратору у ІНФОРМАЦІЯ_10 , де 04.07.2016 отримав відмову у внесенні відомостей до ДЗК у зв`язку із накладенням земельних ділянок.

Після цього, ОСОБА_7 спробував з`ясувати кому і на якій підставі належать земельні ділянки, які накладаються на його земельну ділянку. Так ним встановлено, що 27.05.2010 розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_10 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_7 (пасовища) загальною площею 0,23 га. В подальшому, на підставі даного рішення, було розроблено проект землеустрою, який затверджено розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_11 від 25.11.2010 № 1336 та передано у власність громадянину ОСОБА_10 2 земельні ділянки загальною площею 0,2260 га (0,1600 га та 0,0660 га).

Як вбачається із картографічних матеріалів, на належну ОСОБА_7 земельну ділянку, накладається земельна ділянка площею 0,0660 га загальною площею накладення 0,0544 га із кадастровим №:01:001:0442.

В подальшому ОСОБА_7 з`ясував, що земельна ділянка площею 0,0660 га передана у власність ОСОБА_10 з істотними порушення вимог земельного законодавства.

Так, згідно умов відведення земельної ділянки, земельна ділянка площею 0,2260 передавалась ОСОБА_10 за рахунок земель сільськогосподарського призначення (землі запасу, пасовища). Однак, фактично вказана земельна ділянка була виділена не на землях запасу - пасовища, а за рахунок землі, яка належить ОСОБА_7 на праві приватної власності згідно Державного акту на право приватної власності на землю І-ТР № 038907 від 06.07.1999 та за рахунок смуги відводу для обслуговування об`їзної дороги м. Тернополя, яка перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_12 та смуги відводу автомобільної дороги, що веде в напрямку с. Великі Гаї і перебуває в підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Крім того, при виготовленні проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, СПД-ФО ОСОБА_11 та усіма установами, які його погоджували, було допущено грубе порушення чинного законодавства, а саме виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства без погодження меж із суміжними землекористувачами, що дало можливість без відома ОСОБА_7 та відома ІНФОРМАЦІЯ_12 і ІНФОРМАЦІЯ_13 незаконно отримати землі державного та місцевого значення.

Згідно висновку експерта № 756/757/22-22 від 28.10.2022 встановлено, що існує накладка земельної ділянки кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0442, власником на момент проведення експерти якої являється ОСОБА_12 , на земельну ділянку гр. ОСОБА_7 площею 2.72 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (пай). Земельна ділянка гр. ОСОБА_12 , накладається на земельну ділянку гр. ОСОБА_7 з площею перетину 0.0544 га.

В ході досудового розслідування встановлено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (будівництво) адміністративно торгових і складських приміщень) підприємцю ОСОБА_12 на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району погоджувався членами комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою, яку очолював голова комісії ОСОБА_5 , який погодив проектну документацію, не дивлячись на те, що вона не відповідала вимогам закону, а саме в ній був відсутній акт погодження меж.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів з метою призначення судової почеркознавчої експертизи, визнання їх речовими доказами та приєднання до матеріалів кримінального провадження, а тому необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, а саме: витягу з наказу про призначення начальником управління ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , документи із підписами та рукописним текстом, виконаними ОСОБА_5 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому та відомості, котрі містяться у цих документах можуть бути використані як докази і неможливо іншим способом довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи наведене та те, що зазначені матеріали знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 мають суттєве значення для подальшого всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, тому необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучити оригінали самого наказу або витягу з наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , документи про включення ОСОБА_5 до складу комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою, документи із підписами та рукописним текстом, виконаними ОСОБА_5 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , заступник начальника просить клопотання задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Окрім того, згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що вищезазначені документи, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_14 мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, можуть містити дані про подію кримінального правопорушення та інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, враховуючи обґрунтованість клопотання слідчим та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника СВ ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 07.08.2024р. про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме наказу про призначення начальником управління ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 або витягу з даного наказу, посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , документи про включення ОСОБА_5 до складу комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою документи із підписами та рукописним текстом, виконаними ОСОБА_5 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 з метою їх вилучення.

Надати доступ до оригіналів документів, які містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення заступнику начальника СВ відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , слідчому СВ відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_15 .

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1