УХВАЛА

23 вересня 2024 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 слідчої ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні т.в.о. начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження за № 0000023 від 28.03.2024 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий у кримінальному провадженні т.в.о. начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_4 , звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення огляду.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що Групою слідчих слідчого управління ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 від 28.03.2024 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Встановлено, що 23.01.2023 Національна служба здоров`я України (далі НСЗУ) і КП «Зірненська лікарня «Хоспіс» Рівненської обласної ради, в особі головного лікаря ОСОБА_6 , уклали договір № 0700-E123-P000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.

Відповідно до вищевказаного договору КП «Зірненська лікарня «ХОСПІС» Рівненської обласної ради було обрано пакет медичних послуг:стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям (пакет № 23); мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям (пакет № 24).

Загалом по вищевказаних пакетах медичних послух протягом 2023 року Національною службою здоров`я України на користь КП «Зірненська лікарня «ХОСПІС» Рівненської обласної ради сплачено 8 385 660 грн.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах - ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення слідчих (розшукових) дій, а також проведення негласних слідчих (розшукових) дій було встановлено, що окремі працівники КП «Зірненська лікарня «ХОСПІС» Рівненської обласної ради, з метою отримання прибутку, зловживаючи своїм службовим становищем, організували внесення недостовірних відомостей до електронних медичних записів в електронній системі охорони здоров`я, щодо фактичного обсягу наданих послуг пацієнтам в період з 2023 року по т.ч., які оплачуються НСЗУ.

Так, головний лікар ОСОБА_6 , у період 2022-2024 років спільно із завідувачем стаціонарного відділення ОСОБА_7 , лікарем-терапевтом ОСОБА_8 , лікарем-терапевтом ОСОБА_9 , лікарем-терапевтом ОСОБА_10 , лікарем-анестезіологом ОСОБА_11 , інженером з програмування, інженером з охорони праці, секретарем-друкаркою ОСОБА_12 та старшою сестрою медичною ОСОБА_13 налагодили схему з внесення недостовірних відомостей до електронних медичних записів в електронній системі охорони здоров`я щодо фактичного обсягу наданих послуг пацієнтам, що слідує подальшому внесенню недостовірних відомостей до звітів, які подаються до НСЗУ.

Наслідком внесення недостовірних даних до звітів є завищення обсягів наданих медичних послуг та збільшення середньомісячної кількості пацієнтів, яким надавались медичні послуги, на підставі цих даних було розраховано розмір глобальної ставки та визначено завищений розмір фінансування закладу. В подальшому отримані кошти від НСЗУ за фактично не надані послуги розприділяються керівництвом закладу вище вказаним працівникам на премії, надбавки та інші виплати.

За результатами проведених заходів отримано достовірну інформацію про те, що протягом 2022-2024 років ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді головного лікаря КП «Зірненська лікарня «Хоспіс» Рівненської обласної ради, вносить до електронних медичних записів в електронній системі охорони здоров`я відомості про надання медичних послуг, як лікар-фтизіатр КП «Зірненська лікарня «Хоспіс» за пакетом № 23 стаціонарна паліативна медична допомога дорослим та дітям (надання медичних послуг пацієнтам у закладі) та за пакетом № 24 мобільна паліативна медична допомога дорослим та дітям (візит за місцем постійного перебування пацієнта), однак фактично перебуває у закладі та фізично не здійснює візити за місцями постійного перебування пацієнтів.

На даний час в ході досудового розслідування необхідно зафіксувати у процесуальному документі (протоколі огляду, із застосуванням технічних засобів) відомості щодо обставин та наслідків вчинення кримінального правопорушення.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема відомостей щодо проведених взаємодій лікарів із пацієнтами протягом 2022-2024 років з електронної медичної системи, журналів обліку прийому пацієнтів, журналів проведених операцій та інших документів чи комп`ютерних даних, які можуть містити вказану інформацію, виникла необхідність у проведенні огляду приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних за місцезнаходженням робочого місця ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_14 в КНП «Березнівська центральна міська лікарня» Березнівської міської ради (), що за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Березне, вул. Київська, буд. 19.

На підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що КНП «Березнівська центральна міська лікарня» Березнівської міської ради (), що за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Березне, вул. Київська, буд. 19 на праві приватної власності належить Березнівській міській раді та на праві оперативного управління використовується КНП «Березнівська центральна міська лікарня» Березнівської міської ради.

Слідча в судовому засіданні своє клопотання підтримала та просила його задоволити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення слідчої, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, приходжу до наступного висновку.

Судом встановлено, що Групою слідчих слідчого управління ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 від 28.03.2024 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

На підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що КНП «Березнівська центральна міська лікарня» Березнівської міської ради (), що за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Березне, вул. Київська, буд. 19 на праві приватної власності належить Березнівській міській раді та на праві оперативного управління використовується КНП «Березнівська центральна міська лікарня» Березнівської міської ради.

Відповідно до частин 1-3 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

У відповідності до ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду.

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі та документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному у клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Таким чином, оцінюючи надані слідчим матеріали, суд вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення огляду приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних, із залученням спеціаліста, за місцезнаходженням робочого місця ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_14 в КНП «Березнівська центральна міська лікарня» Березнівської міської ради, (), що за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Березне, вул. Київська, буд. 19, яке на праві власності належить Березнівській міській раді та на праві оперативного управління використовується КНП «Березнівська центральна міська лікарня» Березнівської міської ради.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 234, 235,237, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання -задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних, із залученням спеціаліста, за місце знаходженням робочого місця ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_14 в КНП «Березнівська центральна міська лікарня» Березнівської міської ради, (), що за адресою: Рівненська область, Рівненський район, м. Березне, вул. Київська, буд. 19, яке на праві власності належить Березнівській міській раді та на праві оперативного управління використовується КНП «Березнівська центральна міська лікарня» Березнівської міської ради, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема відомостей щодо проведених взаємодій лікарів із пацієнтами протягом 2022-2024 років з електронної медичної системи, журналів обліку прийому пацієнтів, журналів проведених операцій та інших документів чи комп`ютерних даних, які можуть містити вказану інформацію.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_15