УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«07» листопада 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника (заявника) ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

«09» жовтня 2024 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

«10» жовтня 2024 року (на підставі протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 09 жовтня 2024 року) скарга та додані до неї документи були передані слідчому судді Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 .

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 14 жовтня 2024 року, відкрито провадження за скаргою та витребувано від Солом`янського управління поліції ГУНП у м. Києві інформацію щодо отримання заяви ОСОБА_3 від 17.09.2024 року, а також вчинення дій, передбачених ст. 214 КПК України.

В обґрунтування скарги скаржник (заявник) зазначив, що він звернувся до СОЛОМ`ЯНСЬКОГО УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ У М. КИЄВІ з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України. 24.07.2024 р. о 21 годині 10 хвилин перебуваючи під під`їздом, за адресою АДРЕСА_1 , він спілкувався з сусідом ОСОБА_4 , під час спілкування останній образив його і скоїв напад, наніс йому тілесні ушкодження: струс головного мозку, забій грудної клітини, забій та садини на голові, забій та садини на обох колінах, забій та садини обох ладижок, забій та садини лівого ліктя. Дана подія була зафіксована прибудинковими відеокамерами. Дане підтверджується лікарською довідкою № 3490 від 24.07.2024р. Київської міської лікарні №4, а також заключенням лікаря ОСОБА_5 відділення політравми Свято - Михайловської лікарні м. Києва від 25.07.2024р. Прийнявши його заяву співробітник СОЛОМ`ЯНСЬКОГО УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ У М КИЄВІ надав йому номер № С-24710 від 17.09.2024 про подачу звернення. 7.10.2024р. він отримав повідомлення про відмову внесення даної події до ЄРДР. Таким чином, заступником начальника слідчого відділу Солом`янського управління поліції, як вказано в відповіді зареєстрованій в ЖЕО №40710 від 18.09.2024р., було порушено порядок, який встановлений нормами Кримінального процесуального кодексу України. Конституція України, зокрема, стаття 19 передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України. Згідно зі ст. 2 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Таким чином, працівники СОЛОМ`ЯНСЬКОГО УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ У М. КИЄВІ зобов`язані були не пізніше ніж через 24 години після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування. Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Положеннями ч. 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Вирішуючи питання про прийняття скарги до розгляду просив суд враховувати, що він дізнався про факт не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань 7.10.2024р., а тому скарга подається з дотримання строків на оскарження бездіяльності слідчого, передбачених ст. 304 КПК України.

В судове засідання скаржник (заявник) з`явився, скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не прибула, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялася належним чином, своїм правом надати пояснення по суті скарги не скористалася.

На виконання Ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 14 жовтня 2024 року, Солом`янське Управління поліції ГУНП у м. Києві надало слідчому судді скан - копію матеріалу звернення ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши скаржника (заявника), дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею було встановлено наступне.

З матеріалів скарги вбачається, що 17 вересня 2024 року ОСОБА_3 звернувся до Солом`янського УП ГУНП в м. Києві з заявою щодо вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України.

Відповідно до Довідки заступника начальника ОСОБА_6 , після повного та всебічного вивчення матеріалів, заступником начальника слідчого відділу Солом`янського управління поліції ГУНП в м. Києві обставин або фактичних даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення, не встановлено, як наслідок, вказана подія не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Також, зі змісту зазначеної довідки вбачається посилання на настання кримінальної відповідальності за ч. 3 ст. 185 КК України за умови завдання матеріальної шкоди розмір якої не менше ніж 365000,00 грн.

Згідно до листа (Вих. № від 19.09.2024 року), ОСОБА_7 було повідомлено про розгляд звернення, з посиланням на ч. 3 примітки до ст. 185 КК України.

Слідчий суддя зважає на те, що ОСОБА_3 було додано до скарги довідку КНП «Київська міська клінічна лікарні №4 травмпункт» від 24.07.2024 року, а також консультативне заключення відділення політравми КНП «Свято - Михайлівська лікарня м. Києва» від 25.07.2024 року.

Відповідно до консультативного заключення відділення політравми КНП «Свято - Михайлівська лікарня м. Києва» від 25.07.2024 року, діагноз ОСОБА_3 - поєднана травма, ЗЧМТ, струс головного мозку, забій, садина м`яких тканин голови, ЗГГ, забій грудної клітини справа, забій, садна нижніх кінцівок.

Як вбачається з заяви, поданої скаржником (заявником) до Солом`янського УП ГУНП в м. Києві, ОСОБА_3 повідомляв орган досудового розслідування про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України. При цьому, відповідь Солом`янського УП ГУНП в м. Києві містить у собі обґрунтування відсутності події та складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Слідчий суддя враховує положення ст. 214 КПК України, відповідно до якої, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, ст. 214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (дізнавача, прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок обставин, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в Узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» (станом на 12 січня 2017р.) зазначив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

У заяві, зміст якої досліджений слідчим суддею, зазначено виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення злочину, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З врахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що вимога скаржника (заявника) щодо зобов`язання уповноважених осіб Солом`янського управління поліції ГУНП в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 17.09.2024 року про вчинення кримінального правопорушення є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Солом`янського управління поліції ГУНП в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 17 вересня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1