г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/3774/24
Номер провадження 1-кс/213/392/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2024 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судових засідань №14, скаргу ОСОБА_3 на відмову у реєстрації у ЄРДР заяв про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

29.08.2024 року до суду надійшла зазначена скарга, в якій ОСОБА_3 зазначає, що вона 21.08.2024 подала до ВП №7 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області три заяви про скоєння кримінальних правопорушень, які були зареєстровані черговою частиною і їй видано талони про їх реєстрацію. Проте 23.08.2024 їй усно повідомили, що заяви не будуть зареєстровані в ЄРДР, а долучені до матеріалів кримінального провадження, порушеного за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, письмову відповідь їй нададуть через 30 днів. Таким чином, всупереч вимогам діючого законодавства, в порушенні вимог ст.214 КПК України, її заяви, тобто відомості про вчинення кримінального правопорушення, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не було розпочато досудове слідство. Вважає, що відмова у внесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, зроблено невірно і незаконно.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, надала заяву про розгляд скарги за її відсутності, скаргу підтримує, просить задовольнити.

Представник ВП №7 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився. Його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги у їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.

З матеріалів скарги встановлено, що 21.08.2024 року ОСОБА_3 подала до відділення поліції №7 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровські області три заяви про злочин.

Заяви зареєстровані до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення (ЖЄО) за № 5189, №5190 та №5191 від 21.08.2024.

Перевіряючи доводи заявника на відповідність нормам діючого законодавства та фактичним обставинам, слідчий суддя знаходить, що законодавцем встановлений чіткий порядок щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, який викладений у статті 214 КПК України, за змістом якої, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Виходячи із вказаної норми закону, за заявами ОСОБА_3 про злочини від 21.08.2024 не пізніше ніж 24 години після їх подання повинні були бути внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочато розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надано заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчим суддею встановлено, що на момент розгляду скарги 05.09.2024 року суду не надано доказів того, що за заявами ОСОБА_3 про злочини від 21.08.2024 відповідні відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, таким чином вимоги скарги в цій частині є обґрунтованими, відповідають нормам чинного законодавства і підлягають задоволенню.

Щодо вимоги заявника про внесення відомостей до ЄРДР за конкретною кваліфікацією слід зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до п.п.4, 5 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, слідчий суддя робить висновок, що положення КПК України не покладають на слідчого обов`язок вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, яка була вказана саме у заяві (повідомленні) про вчинене кримінальне правопорушення, а лише зобов`язують коротко викласти обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення і надати їм належну правову оцінку і попередню кваліфікацію, що в цій частині відноситься до самостійної процесуальної діяльності слідчого.

Вказаний висновок, узгоджується з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, яка викладена у п.27 постанови від 03.07.2019 року по справі №288/1158/16-к, а саме: закон не покладає на потерпілого обов`язку встановлення обставин кримінального правопорушення та його кваліфікації. Зазначене є винятковою компетенцією органів досудового розслідування, державного обвинувачення і суду.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга заявника в частині внесення відомостей до ЄРДР саме за конкретною кваліфікацією є безпідставною та задоволенню не підлягає.

Крім того, вимога скаржника про зобов`язання посадових осіб ВП № 7 КРУП ГУНП в Дніпропетровській областірозпочати досудове розслідування та надати їй пам`ятку про права потерпілого також є передчасною, адже такі дії є обов`язком слідчого (дізнавача) після внесення до ЄРДР відповідних відомостей про кримінальне правопорушення.

З цих підстав, скарга підлягає до задоволення частково.

Керуючись ст.ст. 24, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на відмову у реєстрації у ЄРДР заяв про вчинення кримінального правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 7 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про злочин від 21.08.2024 року (реєстраційний №5189).

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 7 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про злочин від 21.08.2024 року (реєстраційний №5190).

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 7 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про злочин від 21.08.2024 року (реєстраційний №5191).

У задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .