Справа № 199/6914/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(мотивувальна частина)

05 листопада 2024 року м. Дніпро

Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючий суддя ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

прокурор ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника керівника Маріупольської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000062 від 29.03.2019 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Маріупольської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000062 від 29.03.2019 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні Володарського районного суду Донецької області з 10.04.2019 року перебувало кримінальне провадження №0000062 від 29.03.2019 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000062 від 29.03.2019 року відносно ОСОБА_5 , з додатками до нього, 10.04.2019 року спрямовано до Володарського районного суду Донецької області для розгляду по суті та з цього часу перебував у його провадженні.

Станом на 24.02.2022 року письмові докази, на яких ґрунтується інкриміноване обвинувачення ОСОБА_5 , прокурором до суду не подавалися.

Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, вся територія Маріупольського району з 05.03.2022 року по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, у зв`язку з чим неможливо судом здійснювати правосуддя.

Незважаючи на цей факт, копії документів кримінального провадження кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000062 від 29.03.2019 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, знаходяться у процесуального керівника прокурора.

Прокурор ОСОБА_3 , який входить до групи прокурорів у цьому провадженні, в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Інші учасники провадження в судове засідання не прибули, їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання по суті.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд констатує той факт, що розпорядженням голови Верхового Суду від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема Володарського районного суду Донецької області до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська.

З метою завершення судового розгляду зазначеного кримінального провадження існує необхідність відновлення втрачених матеріалів, копії яких наявні у прокурора.

Вимогами ч. 1 ст. 615-1 КПК України встановлено, що відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Згідно з нормами ч. 2 ст. 615-1 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Також відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Як вбачається з клопотання прокурора, у провадженні Володарського районного суду Донецької області з 10.04.2019 року перебувало кримінальне провадження №0000062 від 29.03.2019 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000062 від 29.03.2019 року відносно ОСОБА_5 , з додатками до нього, а саме: реєстр матеріалів досудового розслідування; розписка обвинуваченого про отримання обвинувального акту і реєстру матеріалів досудового розслідування; супровідний лист до Володарського районного суду Донецької області, 10.04.2019 року спрямовано до Володарського районного суду Донецької області для розгляду по суті та з цього часу перебував у його провадженні.

Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, вся територія Маріупольського району з 05.03.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, у зв`язку з чим неможливо судом здійснювати правосуддя, а також втрачено матеріали кримінального провадження, які залишилися у приміщенні суду, прокуратури.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Розпорядженням голови Верхового Суду від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану: змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема Володарського районного суду Донецької області до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська.

До цього часу діяльність Володарського районного суду Донецької області не відновлена.

Отже, Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська є повноваженим судом з вирішення заяви про відновлення втрачених матеріалів вищевказаного кримінального провадження.

Відповідно до ст. 525 КПК України, втрачені матеріали кримінального провадження можуть бути відновлені за заявою учасника судового провадження.

Частина перша статті 531 КПК України передбачає, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Визначення «матеріали кримінального провадження (кримінальна справа)» закріплено в ч. 1 ст. 317 КПК України, де зазначено, що документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження, долучаються до обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності і є матеріалами кримінального провадження (кримінальною справою).

Під процедурою відновлення втраченого кримінального провадження слід розуміти відновлення певної сукупності документів, що відображають хід, зміст і результати розслідування конкретного кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 530 КПК України під час судового розгляду суд використовує ту частину матеріалів кримінального провадження, що збереглася, документи, видані фізичним чи юридичним особам до втрати матеріалів кримінального провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, які стосуються цього провадження.

Таким чином, враховуючи викладене, а також, що матеріали кримінального провадження № 0000062 від 29.03.2019 року відносно ОСОБА_5 , за обвинуваченням останнього у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, суд приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Крім цього, прокурор у своєму клопотанні просить суд, посилаючись на частини 2 та 3 ст. 35 КПК України, при постановленні ухвали про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000062 від 29.03.2019 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, вирішити питання щодо передачі матеріалів кримінального провадження для реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду та визначення судді для розгляду кримінального провадження.

Суд вважає, що в цій частині клопотання прокурора задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.2 ст.35 КПК України матеріали кримінального провадження, скарги, заяви, клопотання та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, яка здійснюється працівниками апарату відповідного суду в день надходження таких матеріалів.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 283 КПК України передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З системного аналізу вищевказаних норм вбачається, що обвинувальний акт направляється до суду прокурором в порядку п. 3 ч. 2 ст. 283 КПК України, а не безпосередньо судом, оскільки суд, діючи таким чином, порушує вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, перебираючи на себе функції прокурора та позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Крім того, передача теперішнім складом суду відновлених матералів для реєстрації в автоматизованій системі документообігу Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська та визначення судді для розгляду кримінального провадження, при розгляді зазначеної категорії справ процесуальним законом не передбачена.

Суд звертає увагу, що ухвала про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження є підставою для направлення прокурором відновлених матеріалів кримінального провадження до суду в загальному порядку, дотримуючись вимоги п. 3 ч. 2 ст. 283 КПК України.

Керуючись ст.ст. 524-531, ст. 615-1 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника керівника Маріупольської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000062 від 29.03.2019 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, задовольнити частково.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000062 від 29.03.2019 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, у наступному обсязі:

- обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000062 від 29.03.2019 року відносно ОСОБА_5 на 6 аркушах;

- реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 29.03.2019 року на 2 аркушах;

- розписку підозрюваного ОСОБА_5 про отримання копій обвинувального акту, реєстру матеріалів досудового розслідування на 1 аркуші;

- супровідний лист до Володарського районного суду Донецької області про направлення для розгляду по суті обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000062 від 29.03.2019 року на 1 аркуші;

В задоволенні іншій частині заявленого клопотання, відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути включені до скарги на остаточне рішення у справі.

Головуючий суддя: ОСОБА_1

08.11.2024