Справа 359/3078/24
Провадження 1-кс/359/635/2024

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2024 року м.Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні №№0000081 від 02.09.2021

ВСТАНОВИВ:

До суду із даним клопотанням звернувся слідчий. Вимоги клопотання обґрунтував тим, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000081 від 02.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 190 ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Дударківської сільської ради в період часу з 2019 по 2021 рік, вчинили розтрату майна шляхом зловживання службовим становищем, шляхом незаконного відчуження комунального майна Дударківської сільскої ради - земельних ділянок з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель по споруд (присадибна ділянка), площею 0,2500 га в АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :01:014:0050); для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель по споруд (присадибна ділянка), площею 0,2500 га в АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки :01:030:0198); для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель по споруд (присадибна ділянка), площею 0,2500 га в АДРЕСА_3 (кадастровий номер земельної ділянки :01:016:0098), чим завдали матеріальної шкоди державі.

16.01.2019 громадянин ОСОБА_4 звернувся із заявою до Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0, 2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 .

Так 21.01.2019 прийняте рішення Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 в АДРЕСА_4 -VII.

В подальшому на підставі рішення №1277-27-VII ОСОБА_4 №1277-27-VII звертається до ФОП ОСОБА_5 із заявою про підготовку (виготовлення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, яка розташована в с. Дударків на території Дударківської сільської ради Бориспільського району.

За наслідками такого звернення ФОП ОСОБА_5 в період з 01.02.2019 по 21.06.2019 виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 .

Після чого 24.07.2019 ФОП ОСОБА_5 письмово звернулась до Дударківської сільської ради з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,2500 га. в АДРЕСА_1 , на території Дударківської сільської ради Бориспільського району.

30.07.2019 за наслідками проведеної сесії прийняте рішення Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області «Про передачу ОСОБА_4 у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» №1485-31-VII.

Рішення підписане від імені сільського голови ОСОБА_6 та скріплене печаткою сільської ради.

Відповідно змісту рішення, Дударківська сільська рада вирішила: Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 . Передати ОСОБА_4 у власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:014:0050 площею 0,2500 га. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель комунальної власності Дударківської сільської ради.

В подальшому 27.08.2019 державним реєстратором Великоолександрівської сільської ради ОСОБА_7 зареєстровано право власності (номер запису про право власності 33013453) на земельну ділянку ОСОБА_4 з кадастровим номером :01:014:0050.

Після чого 27.09.2021 приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу ОСОБА_8 посвідчений договір дарування земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0050 площею 0,2500 га., відповідно якого право власності на земельну ділянку набула ОСОБА_9 .

Таким чином, ОСОБА_4 використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в розмірі не більше 0,25 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах, яке закріплене пунктом "г" ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України.

Окрім того, 03.04.2019 ОСОБА_4 , 03.04.2019 звертається до Дударківської сільської ради з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,2500 га. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2 .

В подальшому за насідком вище зазначених дій 08.04.2019 прийняте рішення Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд ОСОБА_4 в АДРЕСА_5 -VII.

Відповідно змісту рішення, Дударківська сільська рада вирішила надати дозвіл ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,2500 га. (остаточний розмір визначити проектом землеустрою), для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2 .

11.09.2019 ОСОБА_4 письмово звернувся до голови Дударківської сільської ради ОСОБА_6 з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_2 .

Після чого 11.09.2019 за наслідками проведеної сесії прийняте рішення Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області «Про передачу ОСОБА_4 у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд» №1562-32-VII.

Відповідно змісту рішення, Дударківська сільська рада вирішила: Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_2 . Передати ОСОБА_4 у власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:030:0198 площею 0,2500 га. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель комунальної власності Дударківської сільської ради.

17.10.2019 державним реєстратором Великоолександрівської сільської ради ОСОБА_7 зареєстровано право власності (номер запису про право власності 33774728) на земельну ділянку ОСОБА_4 з кадастровим номером :01:030:0198.

27.10.2021 ОСОБА_4 , через свого представника ОСОБА_10 продав земельну ділянку з кадастровим номером :01:030:0198 покупцю ОСОБА_11 .

Угода посвідчена приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу ОСОБА_8 Зареєстрована в реєстрі за №3257.

Окрім того, 15.07.2020 ОСОБА_4 , 03.04.2019 звертається до Дударківської сільської ради з заявою на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,2000 га. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 .

В подальшому за насідком вище зазначених дій 18.07.2020 прийняте рішення Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд ОСОБА_4 в АДРЕСА_6 -VII.

Відповідно змісту рішення, Дударківська сільська рада вирішила надати дозвіл ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,1160 га. (остаточний розмір визначити проектом землеустрою), для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3 .

В подальшому 06.10.2019 ФОП ОСОБА_5 письмово звернулась до голови Дударківської сільської ради ОСОБА_6 з проханням затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (площею 0,1156 га) в АДРЕСА_3 , на території Дударківської сільської ради Бориспільського району.

Таким чином 19.10.2020 Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області прийнято рішення «Про передачу ОСОБА_4 у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд» №2051-44-VII.

Відповідно змісту рішення, Дударківська сільська рада вирішила: затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 .; передати ОСОБА_4 у власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:016:0098 площею 0,1156 га. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель комунальної власності Дударківської сільської ради.

Внаслідок зазначених дій, ОСОБА_4 отримав у власність земельні ділянки кадастровий номер земельної ділянки :01:014:0050; земельної ділянки :01:030:0198; кадастровий номер земельної ділянки :01:016:0098.

Проте під час досудового розслідування отримано висновок судової почеркознавчої експертизи №СЕ-19/111-22/28938-ПЧ від 19.08.2022 відповідно до якої: підпис від імені ОСОБА_4 у заяві до Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель в АДРЕСА_1 від 16.01.2019 (вх. № 10 від 16.01.2019), виконаний не ОСОБА_4 , а іншою особою з наслідуванням його підпису; підпис від імені ОСОБА_4 у заяві до Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого булинк!, господарських будівель в АДРЕСА_2 від 03.04.2019 (вх. №104 від 03.04.2019), виконаний не ОСОБА_4 , а іншою особою з наслідуванням його підпису; підпис від імені ОСОБА_4 у заяві до Дударківської сільської ради Бориспільського району Київської області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель в АДРЕСА_1 від 15.07.2020 (вх. №212 від 15.07.2020), виконаний не ОСОБА_4 , а іншою особою з наслідуванням його підпису.

Таким чином не встановлена особа, здійснила підпис від імені ОСОБА_4 з метою отримання земельних ділянок використавши його право на безоплатну передачу отримання земельної ділянки.

Також під час допиту ОСОБА_4 останній повідомив, що йому достовірно відомо що заяви за №№ вх. № 10 від 16.01.2019вх. №104 від 03.04.2019, вх. №212 від 15.07.2020 писав не він та вони виконані від його імені.

На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність в установленні суми заподіяної шкоди, яка еквівалентна вартості земельної ділянки. Встановити заподіяну шкоду можливо шляхом проведення відповідної оціночно-земельної експертизи.

З метою виконання завдань кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок з кадастровими номерами (з посиланням на власників): :01:014:0050 площею 0,2500 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 власник - ОСОБА_9 .

Даний огляд є необхідною слідчою дією для виконання забезпечення проведення судової земельно-оціночної експертизи.

В судовому засідання слідча клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, розглянувши клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000081 від 02.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 3 ст. 190 ч. 3 ст. 191 КК України.

07.03.2024 слідчим СВ направлена постанова про призначення судової земельно-оцінюючої експертизи до експертам відділення Бюро у м. Києві Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» з метою підтвердження розрахунку розміру шкоди.

Так 25.03.2024 надійшло клопотання відділення Бюро у м. Києві Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса про необхідність забезпечення прибуття експерта на об`єкт дослідження, тобто надати доступ для огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :01:014:0050 площею 0,2500 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

З матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав для проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0050 площею 0,2500 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_9 .

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла та не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. Проведення обшуку є суттєвим обмеженням конституційних прав громадян, у зв`язку з чим він має застосовуватися у виняткових випадках при наявності беззаперечних підстав для його проведення в умовах реальної необхідності та за відсутності можливості отримання інформації іншим шляхом. Обшук має провадитись за наявності достатніх даних, які вказують на те, що об`єкти, які мають значення у справі, по-перше, знаходяться у певної особи (в певному місці), по-друге, що дані об`єкти сховані й добровільно видані не будуть.

Згідно ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Як зазначено в ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

У відповідності до вимог ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчий звернувся з відповідним клопотанням, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення (злочину), з метою проведення повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення правопорушення, є необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0050 площею 0,2500 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_9 .

З цього приводу, суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та надати відповідний дозвіл на проведення огляду.

Керуючись ст.ст. 309, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_3 за участі експерта відділення Бюро у м. Києві Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса з використанням відповідного обладнання на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0050 площею 0,2500 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_9 .

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 29.03.2024 року о 11 год. 55 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1