490/4249/24 29.05.2024
н/п 1-кс/490/2129/2024
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/4249/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2024 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене заступником начальника відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене заступником начальника відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000331 від 22.08.2022 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що слідчим відділом Управління СБ України в Херсонській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000331 від 22.08.2022, за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Так, достовірно знаючи про розпочате широкомасштабне вторгнення російської федерації на територію України, нанесення ракетно-бомбових ударів російськими військовими по військових і цивільних об`єктах України, а також введення на територію суверенної держави військ країни-агресора, достеменно знаючи про факт захоплення міста Херсон збройними силами Російської Федерації, знаючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною та недоторканою, будучи обізнаним про те, що м. Херсон та Херсонська області є невід`ємною частиною України, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 29.06.2022 діючи умисно, підтримуючи агресію російської федерації на території України, зайняв посаду «Директора Департамента агропромышленного комплекса Херсонской области» незаконно створеного органу, який діяв на тимчасово окупованій території м. Херсону та Херсонській області.

В подальшому, ОСОБА_6 , фактично проживаючи у місті Херсоні, продовжуючи реалізацію свого злочинного наміру, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 30.07.2022 добровільно зайняв посаду «Министра агропромышленного комплекса Херсонской области».

Надалі, ОСОБА_6 , являючись громадянином України, продовжуючи реалізацію свого злочинного наміру, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 22.12.2022 добровільно зайняв посаду «Министра сельского хозяйства и рыболовства Херсонской области».

На займаних посадах «Директора Департамента агропромышленного комплекса Херсонской области», «Министра агропромышленного комплекса Херсонской области» та Министра сельского хозяйства и рыболовства Херсонской области», переслідуючи свої злочинні наміри та цілі громадянин України ОСОБА_6 організовував та координував виділення грошових коштів та сільськогосподарської техніки рф на фінансування діяльності незаконно створеного органу окупаційної влади «Департамента агропромышленного комплекса Херсонской области» на території Херсонської області; організовував здійснення обліку сільськогосподарської техніки на тимчасово окупованій території Херсонської області, в тому числі приймав участь у оформленні договорів на придбання та отримання сільськогосподарської техніки та організовував її подальше перевезення; здійснював збір статистичних відомостей щодо сільськогосподарської діяльності серед суб`єктів-підприємств на тимчасово окупованій території Херсонської області; організовував аналіз та дослідження сільськогосподарської продукції на тимчасово окупованій території Херсонської області для подальшого її вивозу до рф; здійснював збір відомостей щодо збору врожаю на тимчасово окупованій території Херсонської області; здійснював загальну організацію роботи незаконно створеного органу «Департамента агропромышленного комплекса Херсонской области», у тому числі прийом та звільнення співробітників.

31.01.2023 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генеральної прокуратури України.

Підозрюваний ОСОБА_6 , відповідно вимог ст.ст. 133, 135 КПК України викликався 03, 06, 09 лютого 2023 року до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області. Підозрюваний жодного разу не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області та АР Крим, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, шляхом публікації повісток про виклик в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, але жодного разу на виклики слідчого не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим підозрюваний ОСОБА_6 15.03.2023 оголошений в розшук.

Посилаючись на те, що ОСОБА_6 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, на виклики слідчого до органу досудового розслідування не з`являється, про причини своєї неявки не повідомляє, прокурор просить про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, пославшись на обставини, у ньому викладені.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 вирішення вказаного клопотання залишив на розсуд суду.

Вислухавши доводи прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Так, ч. 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно до ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (inabsentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, підтверджується даними:

- повідомлення УСБУ в Херсонській області від 22.08.2022 № 1/48-168 та матеріалів 2 відділу ГВЗНД УСБУ в Херсонській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а самепро те, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 30.06.2022 добровільно погодився на зайняття посади директора в незаконно створеній окупаційною владою на тимчасово окупованій території організації, а саме Департаменту агропромислового комплексу Херсонської області. Також встановлено, що ВЦА за підписом колаборанта ОСОБА_7 надала довіреність ОСОБА_6 щодо уповноваження останнього укладати договори, акти прийому-передачі предметів лізингу з Акціонерним товариством «Росагролизинг» (ЕГРЮЛ 909), зареєстрованому за адресою: м. Москва, вул. Правди, 26.

- протоколів допитів свідків:

*від 17.02.2023 ОСОБА_8 - який повідомив, що під час окупації м. Херсон в кінці вересня 2022 року пішов працювати до створеного окупаційною владою так заваного «Министерства сельского хозяйства и рыболовства в Херсонской области». Очолював це міністерство ОСОБА_6 , якого свідок часто бачив у будівлі по АДРЕСА_1 , де розташовувалось «Министерство».

*від 08.11.2022 ОСОБА_9 з показів якого встановлено, що від працював у Головному управлінні Держпродспоживслужби в Херсонській області. В червні 2022 виїхав з міста Херсон на підконтрольну Уряду України територію. За рік до війни познайомився з ОСОБА_6 , який на той час працював в аграрній біржі та допомагав фермерам у реєстрації сільськогосподарської техніки. Після того, як свідок виїхав з м. Херсон йому декілька разів приходили повідомлення від ОСОБА_6 з пропозицією роботи «по профілю». Розуміючи, що йому пропонують співпрацювати з окупаційною владою, свідок повідомлення видалив, а номер заблокував.

* від 23.11.2022 ОСОБА_10 , який повідомив, що 15 серпня 2022 року під час окупації м. Херсон погодився на виконання обов`язків начальника юридичного відділу Басейного управління водних ресурсів нижнього Дніпра. В ході виконання своїх посадових обов`язків познайомився з ОСОБА_6 , якого на робочій нараді представили як «министра сельского хозяйства и рыболовства»

*від 07.12.2022 ОСОБА_11 , який повідомив, що в за травня 2022 року його старий знайомий ОСОБА_6 пропонував йому роботу у створеному окупаційною владою в м. Херсон «Департаменте сельского хозяйства», який сам і очолював. Розташована дана організація була в захопленій будівлі адміністративного суду по АДРЕСА_1 . ОСОБА_6 особисто роздавав накази та слідкував за їх виконанням, набирав персонал.

*від 07.12.2022 ОСОБА_12 , яка повідомила, що під час окупації м. Херсон російськими військовими проживала там. У вересні 2022 року погодилась на роботу в створеному окупаційною владою «Министерстве сельского хозяйства». Роботу їй та їй запропонував однокласник чоловіка ОСОБА_6 . Свідок була секретарем ОСОБА_6 , який перебував на посаді «исполняющего обязанности министра сельского хозяйства в Херсонской области». Дана організація була розташована в приміщенні захопленого адміністративного суду по АДРЕСА_1 .

*протоколів пред`явлення особи для впізнання по фотознімкам зі свідками: ОСОБА_8 від 17.02.2023; ОСОБА_9 від 08.11.2022; ОСОБА_10 від 23.11.2022; ОСОБА_11 від 07.12.2022; ОСОБА_12 від 07.12.2022;

- протоколів оглядів:

від 27.01.2023 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2 , Інтернет ресурсу Telegram-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де розміщено публікацію про створення «» ОСОБА_13 » розміщено публікацію від 24.09.2022 в якій наявний текст про створення «союза фермеров, кооперативов и других малых производителей сельско-хозяйственной продукции», а також інтерв`ю з «представителем министерства сельського хозяйства и рыболовства Херсонской области ОСОБА_14 ».

від 14.09.2022 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 , інтернет-сторінки російського інтернет видання « ІНФОРМАЦІЯ_5 », де опубліковані новини наступного змісту «Херсон, 28 июля./ТАСС/. Фермеры Херсонской области поставят часть урожая 2022 года в Россию для получения оборотных средств, сообщил ТАСС во вторник руководитель департамента сельского хозяйства ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

від 13.09.2022 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 , де наявна публікація в російському інтернет виданні «Milknews» під заголовком «Власти Херсонской области намерены создать государственный резерв зерна, выкупив часть урожая фермеров, сообщил ТАСС во вторник руководитель департамента сельского хозяйства военно-гражданской администрации области ОСОБА_15 »;

від 06.01.2023 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 , де розміщена виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб російської федерації № ЮЭ 9965-23-3476581, де наявні дані про «Министерство сельского хозяйства и рыболовства Херсонской области», керівником якого зазначено ОСОБА_6 .

протоколів НСРД від 11.10.2022 №71/22/1/14-1247т та інформаціє зафіксованою у додатках: диску № 71/22/1/54-12т від 11.10.2022 та скріншотах, в яких зафіксовано, що ОСОБА_6 використовує номер мобільного терміналу зв`язку НОМЕР_1 , з месенджером «Телеграм», у якому виявлено інформацію, що має значення для досудового розслідування, а саме документи, що стосуються призначення та перебування на посаді, а також виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій ОСОБА_6 ;

протоколу огляду приміщення відділу реєстрації сільськогосподарської техніки АДРЕСА_2 , в ході якого виявлено та вилучено документи, підписані ОСОБА_6 , а також копії документів про призначення його на керівні посади і ті, що підтверджують виконання ним організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій.

протоколу огляду приміщення Херсонського окружного адміністративного суду по АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено документи, що підтверджують протиправну діяльність ОСОБА_6 .

Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

31.01.2023 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, про що у загально державному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомленняв порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.

Підозрюваний ОСОБА_6 , будучи викликаним до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 03, 06, 09 лютого 2023 року до слідчого не з`явився, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_6 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 15.03.2023 р. ОСОБА_6 оголошено у розшук.

Матеріалами клопотання підтверджується, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території в Скадовському районі Херсонської області.

З урахуванням наведеного, а також того, що ОСОБА_6 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину, санкцією за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, добровільно зайняв посади «Директора Департамента агропромышленного комплекса Херсонской области», «Министра агропромышленного комплекса Херсонской области» та Министра сельского хозяйства и рыболовства Херсонской области» - незаконно створених органів, які діяли на тимчасово окупованій території м. Херсону та Херсонській області, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ймовірно вчинений ним тяжкий злочини, виїхавши на тимчасово окуповану територію України, за викликом слідчого у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора про необхідність його прибуття до найближчого територіально розташованого органу Служби безпеки України, неодноразово не з`явився, у зв`язку із чим був оголошений у розшук, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного, а відтак, і задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000331 від 22.08.2022 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1