Справа № 333/5314/24
Провадження№ 1-кс/333/1734/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

13.06.2024 року до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 22.05.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, було направлено повідомлення та матеріали службового розслідування за фактом невиконання бойового розпорядження командира 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 від 29.03.2024 оператором 1 відділення протитанкових ракетних комплексів взводу протитанкових ракетних комплексів 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_3 , за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України.

В порушення п. 1 ст. 214 КПК України слідчим першого слідчого відділу з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжя) ТУ ДБР, розташованого у міст Мелітополі, не внесені відомості за вказаним фактом до ЄРДР та не надано витягу з ЄРДР.

05.06.2024 на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшов лист за підписом слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_4 вих. №6456зкп/мл-2024/17-02-6334/2 від 30.05.2024, згідно якого в реєстрації повідомлення та матеріалів про вчинення солдатом ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України шляхом внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) відмовлено з надуманих підстав.

Зокрема підставою для відмови в реєстрації матеріалів в ЄРДР, слугувала відсутність пояснення солдата ОСОБА_3 з приводу доведення йому бойового розпорядження та свого відношення до виконання вказаного розпорядження, а також відсутність висновку військово-лікарської комісії з приводу придатності солдата ОСОБА_3 до військової служби та здатності ним виконувати бойові розпорядження.

Однак, в матеріалах службового розслідування наданих до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, надані документи, що засвідчують факт самовільного залишення військової частини 11.04.2024 солдатом ОСОБА_3 , а тому відібрати пояснення від останнього військова частина НОМЕР_1 не має можливості, як і встановити його місцезнаходження.

У зв`язку із вищевикладеним, скаржник просить зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Мелітополі, внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Скаржник в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, просив задовольнити вимоги скарги.

Представник першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги про його участі, просить у задоволенні скарги відмовити.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 22.05.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, було направлено повідомлення та матеріали службового розслідування за фактом невиконання бойового розпорядження солдатом військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 (вих. №1789/2/6892 від 22.05.2024 р.), за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України.

05.06.2024 року на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшов лист від 30.05.2024 року вих. №6456зкп/мл-2024/17-02-6334/2, відповідно до якого за фактом невиконання бойового розпорядження солдатом ОСОБА_3 службове розслідування військовою частиною НОМЕР_1 проведене неповно, а матеріали не містять достатньо відомостей для кваліфікації діяння солдата ОСОБА_3 , як кримінального правопорушення.

Станом на дату розгляду скарги у суду відсутні відомості про внесення даних до Єдиного реєстру досудового розслідування щодо вчинення кримінального правопорушення за вищевказаною заявою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржником в скарзі зазначено, що солдат ОСОБА_3 проходив військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 . 29.03.2024 року ОСОБА_3 у пункті тимчасової дислокації підрозділу в АДРЕСА_1 відкрито відмовився виконувати бойове розпорядження командира 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 щодо вибуття на визначені позиції для подальшого облаштування зазначених позицій та несення бойового чергування.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи для виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, слідчий вищевказану заяву від 23.04.2024 року проігнорував, що є недопустимим.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід задовольнити та зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Мелітополі, внести відповідні відомості згідно повідомлення військової частини НОМЕР_1 від 22.05.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням військової частини НОМЕР_1 № №1789/2/6892 від 22.05.2024 р. про вчинення солдатом ОСОБА_3 дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 403 КК України, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1