Справа № 353/285/21
Провадження № 1-кс/353/50/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2024 рокум.Тлумач

Слідчий суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання виконувача обов`язків начальника сектору дізнання відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Тлумацького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000013, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання надійшло до суду «18» квітня 2024 року о 08 год. 32 хв.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по доданих матеріалах, -

в с т а н о в и в :

Виконувач обов`язків начальника сектору дізнання відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке було погоджене начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , та відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

В клопотанні виконувач обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 старший лейтенант поліції ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ до речей і документів із автоматизованої системи діловодства «ДОК ПРОФ» ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до документів, у яких міститься інформація: щодо листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.07.2020 року № 151/02-24; щодо листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.07.2020 року № 152/2-24, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення в паперовому вигляді та на електронному носії інформації.

У клопотанні виконувач обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , зазначає, що сектором дізнання відділення поліції № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000013 від 26 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 25.01.2021 року у ІНФОРМАЦІЯ_6 поступили матеріали із Тисменицької місцевої прокуратури Івано-Франківської області про те, що невідомі особи незаконно захопили землі державної власності контур № 153 із земель запасу в урочищі «Стігло», що у с. Петрів Петрівського старостинського округу Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області.

Допитано в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , жителя АДРЕСА_2 , який показав, що на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_8 перебував з 2006 року по 2020 рік.

Станом на 2020 рік землі запасу, які знаходились за межами ІНФОРМАЦІЯ_5 перебували у розпорядженні Держгеокадастру, однак без погодження сільської ради Держгеокадастр не мав права видавати такі землі у приватну власність громадянам, а саме: до 2014 року ІНФОРМАЦІЯ_9 розпоряджатись землями без дозволу сільської ради, а після 2014 тільки за їх згодою.

За час перебування ОСОБА_5 , на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_5 до сільської ради у 2016 році надійшов запит від 27.07.2016 року від в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 про надання дозволу ОСОБА_7 , жительці м. Тлумач на виготовлення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1,9996 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населеного пункту с. Петрів Петрівської сільської ради Тлумацького району в урочищі «Стігло», який надійшов у сільську раду через поштове відділення та яке вони отримали 15.08.2016 року. У вказаному запиті були встановлені строки, які були прострочені ними ж, так як лист надійшов пізніше встановлених строків.

На вказаний запит ІНФОРМАЦІЯ_10 відмовила у погодженні, оскільки вказана громадянка не була уродженкою, зареєстрованою та жителькою с. Петрів Тлумацького району та землі, які знаходяться в урочищі « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ІНФОРМАЦІЯ_12 , затверджені генпланом села на сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 №162-12/2012 від 14.06.2012 року.

В подальшому, у червні та липні 2020 року першим заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_8 були надіслані на ІНФОРМАЦІЯ_14 запити про надання дозволу на виготовлення такої ж документації на ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

ІНФОРМАЦІЯ_15 знову було відмовлено у погодженні, оскільки землі, які знаходяться в урочищі « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ІНФОРМАЦІЯ_5 , є відпочинково-рекреаційною зоною, затверджені генпланом села на сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 №162-12/2012 від 14.06.2012 року. Вказані листи-відмови землевпорядником ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_15 було особисто завезено у ІНФОРМАЦІЯ_1 у встановлені строки. Що далі відбувалось, ОСОБА_5 не знає, так як на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_5 не перебуває.

27 січня 2021 року у ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено листа про проведення перевірки та визначення шкоди, яку завдано державі.

Згідно відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_1 №10-9-0.41-1270/0/0/2-21 від 02.03.2021 року встановлено, що згідно з відомостями з Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки з кадастровими номерами: :10:007:0017, :10:007:0014, :10:007:0015, :10:007:0016, які розташовані в урочище « ІНФОРМАЦІЯ_11 », що в с. Петрів Петрівського старостинського округу Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області для ведення особистого селянського господарства, перебувають у власності гр. ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_11 та ОСОБА_10 , а тому за результатами здійснення заходів державного контролю фактів самовільного зайняття земельних ділянок, які розташовані в урочище « ІНФОРМАЦІЯ_11 », що в с. Петрів Петрівського старостинського округу Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 не встановлено.

06 лютого 2024 року було звернено до ІНФОРМАЦІЯ_1 із запитом з проханням видачі оригіналів листів ІНФОРМАЦІЯ_8 № 151/02-24 від 06.07.2020 року та № 152/2-24 від 06.07.2020 року, які надійшли 14.07.2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 , як відповіді на запит № 18-9-0.332-3357/0/2-2-20 від 26.06.2020 роу.

Згідно відповіді № 10-9-0.331-783/0/2-24 від 12.02.2024 року, наданої начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_16 встановлено, що у Головному управлінні оригінали листів ІНФОРМАЦІЯ_5 за №151/02-24 та №152/02-24 від 06.07.2020 року відсутні, наявні їх копії.

14 лютого 2024 року було звернено до ІНФОРМАЦІЯ_1 із запитом з проханням видачі належним чином завірені копії листів ІНФОРМАЦІЯ_8 № 151/02-24 від 06.07.2020 року та № 152/2-24 від 06.07.2020 року, які надійшли 14.07.2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 , як відповіді на запит № 18-9-0.332-3357/0/2-2-20 від 26.06.2020 року.

У відповіді № 10-9-0.331-1083/0/2-24 від 26.02.2024 року, яка надійшла як відповідь на вищевказаний запит, наданої начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_16 , встановлено, що копії листів ІНФОРМАЦІЯ_8 № 151/02-24 від 06.07.2020 року та № 152/2-24 від 06.07.2020 року наявні в електронному примірнику в автоматизованій системі діловодства « ІНФОРМАЦІЯ_16 » ІНФОРМАЦІЯ_17 , тому ІНФОРМАЦІЯ_18 було надіслано вказані листи на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Стороною кримінального провадження, на яку покладено обов`язок у збиранні та оцінюванні доказів, що стосується вказаного кримінального провадження, та які містяться у речах та документах встановлено, що копії листів ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.07.2020 року № 151/02-24 та № 152/2-24 наявні в електронному примірнику в автоматизованій системі діловодства «ДОК ПРОФ» ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться по АДРЕСА_1 .

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів із автоматизованої системи діловодства «ДОК ПРОФ» ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення документів, у яких міститься інформація щодо листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.07.2020 року № 151/02-24, а саме вхідного номера та дати реєстрації (реєстраційних атрибутів установи), вихідного номера та дати реєстрації (реєстраційних атрибутів установи), структурного підрозділу, відповідального за виконання завдання та/або підготовки документа в установі із зазначенням його індексу, прізвища, власного імені, номера телефону та службової електронної пошти його керівника, накладення електронної резолюцій, накладення резолюцій на виконавців, відповідального виконавця (згідно з резолюцією) із зазначенням його прізвища, власного імені, номера телефону та службової електронної пошти, строку та позначки про виконання документа, кількості сторінок супровідного листа та кількість сторінок додатків, інформацію про спосіб виконання цього документа, індикаторів стану виконання документа та строки виконання індикаторів, зміни виконавця даного листа із зазначенням його прізвища, власного імені, номера телефону та службової електронної пошти, внутрішнього переадресування документа між структурними підрозділами установи, наявності і переліку додатків, проміжних строків виконання, інформації про зміну та перенесення строків виконання, позначки про належність документа до документів термінового розгляду, реєстраційно-моніторингової картки та щодо листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.07.2020 року № 152/2-24, а саме вхідного номера та дати реєстрації (реєстраційних атрибутів установи), вихідного номера та дати реєстрації (реєстраційних атрибутів установи), структурного підрозділу, відповідального за виконання завдання та/або підготовки документа в установі із зазначенням його індексу, прізвища, власного імені, номера телефону та службової електронної пошти його керівника, накладення електронної резолюцій, накладення резолюцій на виконавців, відповідального виконавця (згідно з резолюцією) із зазначенням його прізвища, власного імені, номера телефону та службової електронної пошти, строку та позначки про виконання документа, кількості сторінок супровідного листа та кількість сторінок додатків, інформацію про спосіб виконання цього документа, індикаторів стану виконання документа та строки виконання індикаторів, зміни виконавця даного листа із зазначенням його прізвища, власного імені, номера телефону та службової електронної пошти, внутрішнього переадресування документа між структурними підрозділами установи, наявності і переліку додатків, проміжних строків виконання, інформації про зміну та перенесення строків виконання, позначки про належність документа до документів термінового розгляду, реєстраційно-моніторингової картки.

Необхідність отримання документів із зазначеною вище інформацією обумовлена тим, що вони містять інформацію, що є предметом доказування у кримінальному провадженні, та крім цього можуть бути використані як докази на підтвердження вчиненого кримінального правопорушення або як докази, що спростовують вчинення кримінального правопорушення.

Разом з цим, отримання вказаних документів забезпечить недопущення спотворення інформації яка в них міститься або їх знищення чи переховування з метою ухилення винних осіб від відповідальності.

Відповідно до ст. 161-162 КПК України дані документи не є документами, до яких заборонено доступ: листуванням або іншою формою обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку із наданням правової допомоги, або об`єктами, які додані до такого листування чи інших форм обміну інформацією. Однак, згідно п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості, які містяться у даних документах, можуть містити персональні дані особи, що знаходяться в її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

До охоронюваної законом таємниці, згідно Закону України «Про захист персональних даних» належать персональні дані особи, що становлять собою відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути ідентифікована.

Згідно зі ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Отримання зазначених в клопотанні документів шляхом надіслання запиту в порядку ст. 93 КПК України не забезпечить належного виконання завдань кримінального провадження та встановлення об`єктивної істини, оскільки може надати достатню кількість часу посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 для можливого спотворення інформації, яка в них відображена, або їх переховування, з метою уникнення від подальшого кримінального переслідування.

Тимчасовий доступ до документів з подальшим вилученням не вплине на ефективну діяльність суб`єкта державних повноважень, оскільки містять інформацію за минулі роки.

Отримана інформація містить охоронювану законом таємницю, надасть змогу встановити фактичні обставини та підлягатиме використанню у доказуванні, а тому вказаний захід забезпечення є доцільним, співмірним та відповідає завданням кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вище перелічені документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться по АДРЕСА_1 , можуть містити сліди кримінального правопорушення, а також надають можливість використання як доказів відомостей, що містяться в даних документах, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення, виконувач обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 старший лейтенант поліції ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав заяву, в якій клопотання підтримав, оскільки дана інформація необхідна для повного та всебічного розслідування кримінального правадження, а також для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження. Просив справу розглянути у його відсутності.

На розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів виконувач обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 старший лейтенант поліції ОСОБА_3 не з`явився, однак на адресу суду подав заяву, в якій клопотання підтримав, просив його задовольнити та справу розглянути у його відсутності.

Сторона кримінального провадження, що подала клопотання, довела, що вказані в клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , інформація, яка міститься у них, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, осіб, причетних до його скоєння, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як докази та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, однак такі документи є документами, які містять охоронювану законом таємницю, тому клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання виконувача обов`язків начальника сектору дізнання відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати виконувачу обов`язків начальника сектору дізнання відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів із автоматизованої системи діловодства «ДОК ПРОФ» ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до документів, у яких міститься інформація:

- щодо листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.07.2020 року № 151/02-24, а саме вхідного номера та дати реєстрації (реєстраційних атрибутів установи), вихідного номера та дати реєстрації (реєстраційних атрибутів установи), структурного підрозділу, відповідального за виконання завдання та/або підготовки документа в установі із зазначенням його індексу, прізвища, власного імені, номера телефону та службової електронної пошти його керівника, накладення електронної резолюції, накладення резолюцій на виконавців, відповідального виконавця (згідно з резолюцією) із зазначенням його прізвища, власного імені, номера телефону та службової електронної пошти, строку та позначки про виконання документа, кількості сторінок супровідного листа та кількість сторінок додатків, інформацію про спосіб виконання цього документа, індикаторів стану виконання документа та строки виконання індикаторів, зміни виконавця даного листа із зазначенням його прізвища, власного імені, номера телефону та службової електронної пошти, внутрішнього переадресування документа між структурними підрозділами установи, наявності і переліку додатків, проміжних строків виконання, інформації про зміну та перенесення строків виконання, позначки про належність документа до документів термінового розгляду, реєстраційно-моніторингової картки;

- щодо листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.07.2020 року № 152/2-24, а саме вхідного номера та дати реєстрації (реєстраційних атрибутів установи), вихідного номера та дати реєстрації (реєстраційних атрибутів установи), структурного підрозділу, відповідального за виконання завдання та/або підготовки документа в установі із зазначенням його індексу, прізвища, власного імені, номера телефону та службової електронної пошти його керівника, накладення електронної резолюції, накладення резолюцій на виконавців, відповідального виконавця (згідно з резолюцією) із зазначенням його прізвища, власного імені, номера телефону та службової електронної пошти, строку та позначки про виконання документа, кількості сторінок супровідного листа та кількість сторінок додатків, інформацію про спосіб виконання цього документа, індикаторів стану виконання документа та строки виконання індикаторів, зміни виконавця даного листа із зазначенням його прізвища, власного імені, номера телефону та службової електронної пошти, внутрішнього переадресування документа між структурними підрозділами установи, наявності і переліку додатків, проміжних строків виконання, інформації про зміну та перенесення строків виконання, позначки про належність документа до документів термінового розгляду, реєстраційно-моніторингової картки, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення в паперовому вигляді та на електронному носії інформації.

Ухвала підлягає виконанню виконувачем обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали 30 (тридцять) днів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Тлумацького районного суду ОСОБА_1