У Х В А Л А Справа № 932/5685/22

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Провадження № 1-кс/932/1213/24

08 травня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі скаргу представника ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» - ОСОБА_3 , на постанову слідчого СВ ДРУП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 19.04.2024 року, про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000460,-

В С Т А Н О В И В:

30.04.2024 року представник ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» - ОСОБА_3 звернулась до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою, у якій прохає скасувати постанову слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 19.04.2024 року, винесену у кримінальному провадженні № 0000460, про повну відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження; зобов`язати слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 надати представнику ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» - ОСОБА_3 , для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000460.

Підставами для задоволення скарги вказала наступне. СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000460 від 10.11.2021 року. 16.04.2024 року представником ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» - ОСОБА_3 було подано до СВДРУП ГУНП в Дніпропетровській області клопотання про ознайомлення з матеріалами вищевказаного кримінального провадження. Постановою слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 19.04.2024 року, у задоволенні клопотання скаржника було відмовлено у повному обсязі. Представник скаржника вважає постанову слідчого незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

В судове засідання представник скаржника не з`явилась, до суду надав письмову заяву, у якій прохала скаргу розглянути у її відсутність.

СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області про день, час та місце розгляду скарги повідомлене належним чином, однак явку свого представника у судове засідання не забезпечило, до суду було надано матеріали кримінального провадження № 0000460.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи викладене, скарга розглядається у відсутність суб`єкта оскаржуваної бездіяльності.

Дослідивши матеріали скарги, прихожу до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з вимогами п.п. 1, 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановляється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Аналіз вказаних норм передбачає обов`язок надати матеріали досудового розслідування для ознайомлення окрім двох винятків: 1) якщо матеріали стосуються застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві; 2) у випадку коли ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Відповідно до частини 1 статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Слідчий не вправі відмовляти потерпілому, його представнику в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, які є загальнодоступними, але вправі не дати для ознайомлення матеріали досудового розслідування, ознайомлення з якими, на його думку, може зашкодити досудового розслідуванню.

У судовому засіданні встановлено, що у провадженні СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувало кримінальне провадження № 0000460 від 21.07.2021 року.

16.04.2024 року представником ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» - ОСОБА_3 було подано до СВДРУП ГУНП в Дніпропетровській області клопотання про ознайомлення з матеріалами вищевказаного кримінального провадження.

Постановою слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 19.04.2024 року, у задоволенні клопотання скаржника було відмовлено у повному обсязі. В обгрунтування винесеної постанови слідчий вказує на відсутність належного процесуального у заявника.

Однак, як вбачається з наявного в матеріалах кримінального провадження витягу з ЄРДР, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом шахрайства, яке завдало значної шкоди ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп». Окрім того, в матеріалах кримінального провадження наявна ухвала слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 12.07.2021 року, якою зобов`язано уповноважену особу Дніпропетровської обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою представника ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп». Вказані обставини свідчать про належний процесуальний статус скаржника для можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000460.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Разом з тим, у постанові слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 19.04.2024 року відсутній виклад достатніх мотивів для повної відмови у задоволенні клопотання представника ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп», про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000460.

Приймаючи рішення про задоволення скарги слідчий суддя керується системним аналізом ч. 1 ст. 221 КПК України, за змістом якого слідує, що визначення того обсягу матеріалів кримінального провадження, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, покладається саме на слідчого, який уповноважений на здійснення досудового розслідування.

У зв`язку з вищевикладеним приходжу до висновку про задоволення скарги, шляхом скасування постанови слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 19.04.2024 року, про повному відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000460, а також зобов`язання уповноваженого слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000460, надати представнику ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000460 для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 40, 214, 220, 303, 305, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу представника ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» - ОСОБА_3 , на постанову слідчого СВ ДРУП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 19.04.2024 року, про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000460 - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 19.04.2024 року, про повному відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000460.

Зобов`язати уповноваженого слідчого СВ Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яким здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні № 0000460, надати представнику ТОВ «ФК «Дніпрофінансгруп» матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000460 для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1