Справа№751/4506/24
Провадження №1-кс/751/1151/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2024 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

підозрюваного - ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене керівником Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_7 , про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні за № 0000403 від 15.11.2023 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні звернувся до суду з клопотанням про застосування до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в певний період часу, з покладенням на нього певних обов`язків.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000403 від 15.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що директор ДП «Чернігівський військовий лісгосп» ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, але не пізніше 16.05.2022, перебуваючи на території ДП «Чернігівський військовий лісгосп» за адресою: Чернігівська обл., Чернігівський р-н, смт. Гончарівське, вул. Лісова, буд. 1, організував розтрату чужого майна шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану за наступних обставин.

Так, 16.05.2022 директор ДП «Чернігівський військовий лісгосп» ОСОБА_5 на підставі заяви написаної власноруч ОСОБА_8 , організував оформлення останнього на посаду заступника директора ДП «Чернігівський військовий лісгосп», шляхом надання усної вказівки інспектору з кадрів підприємства ОСОБА_9 ..

В подальшому, у зв`язку з відсутністю на ДП «Чернігівський військовий лісгосп» посади заступника директора, ОСОБА_5 організував введення такої посади, шляхом надання вказівок економісту підприємства ОСОБА_10 та інженеру з охорони праці підприємства ОСОБА_11 у підготовці та виготовленні відповідних документів.

В подальшому ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на формальне прийняття на роботу та фіктивне працевлаштування ОСОБА_8 , видав та підписав наказ №138 к/тр від 16.05.2022, яким призначив останнього на посаду заступника директора ДП «Чернігівський військовий лісгосп».

Посадовою інструкцією заступника директора ДП «Чернігівський військовий лісгосп», що затверджена 30 листопада 2021 року ОСОБА_5 , передбачено, що заступник директора належить до категорії керівників. Призначення на посаду заступника директора та звільнення з неї здійснюється наказом директора військового лісгоспу з дотриманням вимог Кодексу законів про працю України. Заступник директора підпорядковується безпосередньо директору військового лісгоспу. Заступник директора: організовує роботу і ефективну взаємодію всіх структурних підрозділів, цехів та виробничих одиниць, підвищує рентабельність підприємства; вирішує питання, що стосуються фінансово-економічної та виробничо-господарської діяльності підприємства; доручає ведення окремих напрямків діяльності іншим посадовим особам - керівникам виробничих одиниць підприємств, а також функціональних і виробничих підрозділів; контролює роботу всіх структурних підрозділів підприємства; організовує поточну організаційно-виконавчу роботу підприємства; забезпечує виконання підприємством всіх зобов`язань перед постачальниками, замовниками і кредиторами, а також господарських і трудових договорів; очолює організацію роботи підприємства по стимулюванню персоналу; забезпечує суворе дотримання режиму економії матеріальних, трудових і фінансових ресурсів; проводить роботи з удосконалення витрачання товарно-матеріальних цінностей і використання виробничих потужностей; здійснює контроль за порядком обліку надходження і витрачання коштів, використанням матеріальних цінностей; забезпечує контроль за ходом дотримання фінансової дисципліни; контролює своєчасність подання звітності про результати економічної діяльності в установленому порядку та терміни на розгляд директору.

Водночас, досудовим розслідуванням встановлено, що заступник директора ДП «Чернігівський військовий лісгосп» ОСОБА_8 в період з 16.05.2022 по 14.12.2022 на робочому місці не перебував, свої посадові обов`язки не виконував, в зазначений період знаходився поза межами Чернігівської області, здебільшого у м. Київ.

У відповідності до ст. 94 Кодексу законів про працю України, заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства, установи, організації і максимальним розміром не обмежується.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.

У свою чергу, ОСОБА_5 , як керівнику було також достовірно відомо, що відповідно до ст. 30 Закону України «Про оплату праці» роботодавець зобов`язаний забезпечити достовірний облік виконаної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці.

Однак, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою розтрати грошових коштів, шляхом нарахування заробітної плати заступнику директора ДП «Чернігівський військовий лісгосп» ОСОБА_8 , реалізуючи свій протиправний умисел в період часу з 16.05.2022 року до 14.12.2022, більш точного часу встановити не представилось за можливе, перебуваючи за місцем розташування Підприємства за адресою: АДРЕСА_1 , всупереч інтересам служби, ігноруючи покладені Статутом, контрактом та вищезазначеними вимогами законодавства функції та обов`язки, діючи на противагу їм, нехтуючи службовим інтересам, підриваючи авторитет державного підприємства, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 не перебував за місцем розташування Підприємства та не виконував роботу відповідно до встановлених норм в період часу з 16.05.2022 до 14.12.2022, всупереч Законам України «Про оплату праці», «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та п. 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, ст. 139 Кодексу законів про працю України, ретельно приховуючи свою протиправну діяльність, затверджував недостовірні відомості, зазначені в табелі обліку робочого часу працівників Підприємства, з відмітками навпроти прізвища « ОСОБА_8 » про використання робочого часу протягом облікового періоду, хоча достеменно знав, що ОСОБА_8 не виконує покладені на нього посадовою інструкцією обов`язки заступника директора Підприємства, після чого, як директор Підприємства, підписував їх, таким чином надававши їм вигляд офіційних документів та законного нарахування заробітної плати, а насправді розтрати коштів ДП «Чернігівський військовий лісгосп» на користь заступника директора ДП «Чернігівський військовий лісгосп» ОСОБА_8 .

Внаслідок вчинення вищезазначених неправомірних дій, заступнику директора ДП «Чернігівський військовий лісгосп» ОСОБА_8 безпідставно нарахована та виплачена заробітна плата за травень 2022 року в сумі 12 729 грн. 50 коп., за червень 2022 року в сумі 31 982 грн. 00 коп., за липень 2022 року в сумі 38 378 грн. 00 коп., за серпень 2022 року в сумі 38 378 грн. 00 коп., за вересень 2022 року в сумі 28 246 грн. 20 коп., за жовтень 2022 року в сумі 26 365 грн. 60 коп., за листопад 2022 року в сумі 25 764 грн. 40 коп., за грудень 2022 року в сумі 30 248 грн. 38 коп., а всього на загальну суму 232 155 грн. 08 коп., на особовий рахунок ОСОБА_8 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк», яка в подальшому ним була отримана та використана на власний розсуд.

Таким чином, директор ДП «Чернігівський військовий лісгосп» ОСОБА_5 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння та передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки, достовірно знаючи про відсутність на робочому місці заступника директора ДП «Чернігівський військовий лісгосп» ОСОБА_8 , розтратив на користь останнього грошові кошти державного підприємства у розмірі 232 155 грн. 08 коп., виділені на виплату заробітної плати ОСОБА_8 як заступнику директора ДП «Чернігівський військовий лісгосп», внаслідок чого протиправними діями директора Державного підприємства «Чернігівський військовий лісгосп» ОСОБА_5 спричинено шкоду державним інтересам в особі «Чернігівський військовий лісгосп» на загальну суму 232 155 грн. 08 коп.

15.03.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Підозра ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Тому, для забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватись від органу досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню, необхідно застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в певний період доби.

У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Захисник просив відмовити у задоволенні клопотання, про що надав письмові заперечення. Зазначає, що слідчим не доведено обґрунтованості підозри; ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, відсутні; клопотання зовсім не містить обґрунтування недостатності застосування більш м`якого запобіжного заходу. Крім того, зазначив, що підозрюваний належним чином виконував покладені на нього обов`язки і не перешкоджав слідству; ОСОБА_5 раніше не судимий, має стійкі соціальні зв`язки, одружений, офіційну постійну роботу, на утриманні у нього перебуває неповнолітній син та дружина, яка є інвалідом 3 групи, має нагороди, у тому числі Міністром оборони України.

Підозрюваний у судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання, підтримав письмові заперечення свого захисника та просив застосувати до нього більш м`який запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Вислухавши учасників судового провадження, вивчивши матеріали справи, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступного висновку.

У провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000403 від 15.11.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

15.03.2024 ОСОБА_5 вручено повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану.

Ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 18.04.2024 ухвалу слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 23.03.2024, якою задоволено клопотання слідчого про обрання запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту відносно ОСОБА_5 скасовано; до підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, із забороною в період часу з 22.00 год до 05.00 год наступного дня залишати місце постійного проживання за адресою: АДРЕСА_2 та покладено на підозрюваного обов`язки: прибувати до слідчого, що проводить досудове розслідування, прокурора, судді за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; здати на зберігання уповноваженому органу паспорт громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, які дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, після чого надати у триденний строк слідчому документи, що підтверджують здачу уповноваженому органу паспорту громадянина України для виїзду за кордон та інших документів, які дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну; утриматись від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні строком дії до 14.05.2024.

Постановою керівника Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_7 від 14.05.2024 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 3 місяців, тобто до 16.06.2024.

Згідно з ч.1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також наявність ризиків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 177 КПК України передбачено, що підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Відповідно до ч. 2 ст. 194 КПК України, слідчий суддя, суд зобов`язаний постановити ухвалу про відмову в застосуванні запобіжного заходу, якщо під час розгляду клопотання прокурор не доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті.

На підставі розумної оцінки досліджених доказів, слідчий суддя визнає вірогідність причетності ОСОБА_5 до вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України і достатності підстав для застосування щодо нього обмежувального заходу.

Однак, необхідно зазначити, що на даному етапі провадження слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, винуватість чи невинуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення. Слідчий суддя на підставі оцінки сукупності отриманих доказів повинен визначити лише чи є причетність особи до вчинення кримінального правопорушення вірогідною та достатньою (за стандартом «обґрунтованої підозри») для застосування щодо неї запобіжного заходу.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що прокурором доведено наявність обґрунтованої підозри відносно ОСОБА_5 для даної стадії досудового розслідування, а також наявність ризиків, передбачених п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, однак, не доведено недостатності застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризикам, зазначеним у клопотанні, а також враховуючи обставини, передбачені ст. 178 КПК України, а саме: вагомість наявних доказів, які можуть переконувати, що підозрюваний міг вчинити кримінальне правопорушення, в якому підозрюється; тяжкість кримінального правопорушення, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років; особу підозрюваного, вік, сімейний та майновий стан: одружений, має на утриманні неповнолітню дитину, працює, не судимий, слідчий суддя дійшов висновку, що належна процесуальна поведінка підозрюваного може бути забезпечена застосуванням менш суворого запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, з покладанням обов`язків, передбачених статтею 194 КПК України, оскільки вказані обставини є наявними і достатніми для цього.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 176-179, 181, 194, 199, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Ковпита, Чернігівського району, Чернігівської області, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.

На підставі ч. 5 ст. 194 КПК України покласти на підозрюваного ОСОБА_5 наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, що проводить досудове розслідування, прокурора, судді за першою вимогою;

- не відлучатися за межі Чернігівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- здати на зберігання уповноваженому органу паспорт громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, які дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, після чого надати у триденний строк слідчому документи, що підтверджують здачу уповноваженому органу паспорту громадянина України для виїзду за кордон та інших документів, які дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Визначити термін дії зазначених обов`язків на два місяці, до 23 липня 2024 року включно, але не довше строку досудового розслідування.

Попередити підозрюваного ОСОБА_5 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на слідчого, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Ухвала щодо застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала в частині відмови у застосуванні запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, в іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Повний текст ухвали проголошено 24.05.2024.

Слідчий cуддя ОСОБА_1