Справа № 743/371/24
Провадження № 1-кс/737/4/24
УХВАЛА

іменем України

14 травня 2024 р. с-ще Куликівка

Слідчий суддя Куликівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

слідчого СВ ВП №2 (смт Ріпки) Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Куликівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ :

14.03.2024 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, у якій просив визнати бездіяльність старшого групи слідчих СВ поліції № 2 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 та зобов`язати старшого групи слідчих СВ ВП №2 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області виконати ухвалу слідчого судді ОСОБА_5 від 26.10.2020 року у справі Також скаржник клопотав поновити строки звернення до суду зі скаргою.

Зі змісту скарги вбачається, що скаржник 03.11.2023 року у приміщенні Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області написав прохання про отримання дозволу на ознайомлення з матеріалами кримінальної справи №0000039. Оскільки протягом тижня ніхто з працівників поліції не зателефонував і не направив лист відповідь, 10.11.2023 року він повторно письмово звернувся до начальника СВ РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 з клопотанням про отримання дозволу на ознайомлення з матеріалами кримініальної справи №0000039.

13.11.2023 року слідчий СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 надіслав скаржнику лист-відповідь, в якому зазначив, що 20.11.2023 року о 9.00 год у приміщенні РУП ГУНП в Чернігівській області останній зможе ознайомитись з матеріалами кримінального провадження.

16.11.2023 року повторно слідчий СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 надіслав поштою постанову про задоволення клопотання скаржника, в якому зазначив, що останній зможе ознайомитись з матеріалами кримінального провадження у будь-який робочий день з 9.00 до 18.00 у приміщенні Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.

20.01.2023 року о 09 годині ранку скаржник прибув до чергової частини Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області, але не зміг ознайомитись з матеріалами кримінальної справи, оскільки слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 не було на місці і відповідно ніхто без нього не зміг задовольнити клопотання скаржника. Того ж дня скаржник записався на особисту зустріч до начальника СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 . Згодом особиста зустріч відбулась, під час якої йому було повідомлено, ОСОБА_9 Плесу перевели до відділення поліції №2 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області і фізично кримінальна справа №0000039 знаходиться у нього.

На протязі грудня 2023 року та січня 2024 року скаржник звертався до чергової частини відділення поліції №2 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області з метою задоволення свого права на ознайомлення з кримінальною справою №0000039, але не зміг зустрітись зі слідчим М.Плесою.

16.01.2023 року скаржник в черговий раз звернувся до чергової частини відділення поліції №2 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області з проханням записати його на особистий прийом до начальника слідчого відділу відділення поліції №2 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області. Вході розмови, яка відбулася з начальником СВ ВП №2 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області з ним можуть зустрітися о 10 год 19.02.2024 року в приміщенні ВП №2 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області.

19.02.2024 року о 10 год скаржник прибув до чергової частини ВП №2 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області. До нього вийшов ОСОБА_7 та повідомив, що кримінальну справу № 0000039 для ознайомлення не надасть, оскільки з його слів змінився слідчий у кримінальній справі і вона знаходиться у нового слідчого.

Того ж дня скаржник особисто звернувся до прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_10 з проханням допомогти вирішити питання з ознайомлення з кримінальною справою №0000039 і 20.02.2024 року прокурор надала таку можливість в приміщенні Чернігівської окружної прокуратури, де в ході ознайомлення було встановлено, що старший групи слідчих СВ поліції № 2 Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 не виконав жодного пункту ухвали слідчого судді ОСОБА_5 у справі 743/1041/20 від 26.10.2020 року, а саме:

-не проведений огляд місця події за участю скаржника;

-не зроблений повторний запит до Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області щодо витребування належним чином завірені копії протоколу позачергової сесії Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області з додатками;

-не допитані в якості свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ;

-не встановлені особи, які завдали скаржнику тілесних ушкоджень;

-не прийнято законне рішення у кримінальному провадження, за результатами повного та об`єктивного дослідження матеріалів досудового розслідуванння.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав скаргу з підстав, викладених у ній.

Слідчий ОСОБА_4 заперечував проти задоволення даної скарги з підстав вчинення слідчим всіх можливих процесуальних дій в той час, коли він був старшим слідчим групи слідчих в кримінальному провадженні №0000039. Також зазначив. що на сьогодні він не є страшим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні та наголосив на пропуску ОСОБА_3 строку зверненння із вказаною скаргою до слідчого судді.

Вислухавши скаржника, слідчого, дослідивши матеріали витребуваного для огляду кримінального провадження №0000039, доходжу до наступних висновків.

У провадженні СВ ВП №2 ЧРУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження за №0000039 від 03.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України, в якому ОСОБА_3 є потерпілим.

Згідно з положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, які полягають у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Частиною 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

В силу положень ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування. Керівник органу досудового розслідування уповноважений, зокрема, визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а увипадках здійсненнядосудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування.

На сьогодні старшим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000039 визначено ОСОБА_15 .

При цьому, ст. 40 КПК України передбачено, що слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Таким чином, вказівки, надані прокурором від 14.01.2019 року та від 05.08.2020 року в рамках кримінального провадження №0000039 є обов`язковими до виконання старшим групи слідчих під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає за необхідне також наголосити і на тому, що ч. 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Ріпкинського районного суду Чернігівської області ОСОБА_5 від 26 жовтня 2020 року було задоволено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000039 від 03.02.2017 року та зобов`язано уповноважених слідчих СВ СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП України в Чернігівській області виконати в повній мірі вказівки прокурора Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_10 від 14.01.2019 року та від 05.08.2020 р., надані у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за №0000039 від 03.02.2017 року, а саме:

- провести огляд місця події за участі потерпілого ОСОБА_3 ;

- повторно зробити запит до Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області щодо витребування належним чином завіреної копії протоколу позачергової сесії Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області з додатками;

- належним чином оформити здобуті докази, на підставі листа Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області від 13.08.2020 р. № 558/03-15;

- допитати в якості свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_19 . ОСОБА_14 ;

- повторно зробити запити щодо долучення до матеріалів справи списків членів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону "Ріпкинська самооборона", "Самооборона Чернігівщини";

- встановити осіб, які завдали ОСОБА_3 тілесних ушкоджень;

- прийняти законне рішення у кримінальному провадженні, за результатами повного, всебічного та об`єктивного дослідження матеріалів досудового розслідування.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчі вчиняли певні процесуальні дії та виконували вказівки прокурора, однак виконано було не все, а частина дій не були результативними.

З пояснень ОСОБА_3 та матеріалів скарги вбачається, що він працює на посаді водія автотранспортних засобів відділу логістики ТОВ "СІ ЕС ДІ ЛАБ" та перебуває в роз`їздах по території України, в зв`язку з цим ним було пропущено встановлений законодавством десятиденний строк звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого. За таких обставин вважаю поважною причину пропуску строку на оскарження, який необхідно поновити.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про можливість задоволення скарги ОСОБА_3 в частині зобов`язання слідчого виконати в повній мірі вказівки прокурора ОСОБА_10 від 14.01.2019 року та від 05.08.2020 року в межах кримінального провадження №0000039, про які йшлося в ухвалі слідчого судді ОСОБА_5 від 26.10.2020 року.

Разом з тим скаржник просить визнати бездіяльність старшого групи слідчих СВ ВП №2 ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_20 Плеси.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За встановлених обставин та наведених норм законодавства слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не вправі виносити ухвалу про визнання бездіяльності слідчого.

З огляду на викладене, скаргу необхідно задовольнити частково

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ

Поновити строк звернення зі скаргою

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених слідчих СВ відділення поліції №2 (смт Ріпки) Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області виконати вказівки прокурора Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_10 від 14.01.2019 року та від 05.08.2020 року, надані у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за №0000039 від 03.02.2017 року, а саме:

- провести огляд місця події за участі потерпілого ОСОБА_3 ;

- повторно зробити запит до Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області щодо витребування належним чином завіреної копії протоколу позачергової сесії Ріпкинської селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області, з додатками;

- допитати в якості свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_19 , ОСОБА_14 ;

- повторно зробити запити щодо долучення до матеріалів справи списків членів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону "Ріпкинська самооборона", "Самооборона Чернігівщини";

- встановити осіб, які завдали ОСОБА_3 тілесних ушкоджень.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 17.05.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1