Справа № 405/2000/24
провадження № 1-кс/405/849/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2024 м. Кропивницький

cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому скаргу ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

25.03.2024 року до Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшла скарга ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, відповідно до якої заявник вказав, що за вих. №03.04/23 головою Громадської організації «Платформа громадський контроль» за допомогою електронного поштового зв`язку 21.03.2024 о 16 год. 51 хв. до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області була направлена заява про вчинення злочинів за ч.1 ст. 367, ч.1 ст.364 КК України., за фактом виявлення ознак розтрати та привласнення грошових коштів на суму мінімум 243 тис.грр. представниками КНП «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» та підрядником ТОВ «Медичний уентр «М.Т.К» зловживаючи посадовими обов`язками,шляхом заключення договору в результаті виграшу тендеру на суму 2 438 100,40 UAH з ПДВ, чим завдав істотної шкодиохоронюваним звконом правам, свободам та інтресам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб,що спричинило тяжкі наслідки. Суть правопорущення полягає у можливому розкраданні грошових коштів в результаті виграшу тендеру під ідентифікатором UA-2023-02-13-003071-a,фармацевтична продукція.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Заявник неодноразово викликався до суду, отримав судові повістки електронною поштою (а.к. 16, 19, 23), проте у судові засідання систематично не з`являвся, жодного разу не повідомляв причини неявки. 10.04.2024 голова правління Городадської організації « Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про розгляд скарги без участі заявника.

Разом з тим, слідчий суддя відзначає, що згідно з ч. ч. 2, 3 статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги

З урахуванням вище зазначеного, дослідивши матеріали скарги, з метою дотримання розумних строків, відповідно до ст. 28 КПК України, слідчий суддя ухвалив здійснити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

З метою забезпечення права на доступ до правосуддя, на дотримання загальних засад кримінального провадження, слідчим суддею вживалися заходи по призначенню скарги до розгляду, в передбачені КПК України строки та справа була призначена до розгляду на 27.03.2024, 01.04.2024, 05.04.2024, 11.04.2024.

Заявник неодноразово викликався до суду, отримав судову повістку електронною поштою (а.к. 16, 19, 23), а тому заявнику було відомо, що розгляд його скарги призначений на 11.04.2024 року (а.с.23), будь яких заяв, клопотань чи повідомлень щодо відкладення розгляду справи або про поважність причин неявки суду не надав.

Відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; диспозитивність; гласність і відкритість судового провадження та його повне фіксування технічними засобами; розумність строків.

У відповідності до ч. ч. 1 та 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом (ч.1 ст. 26 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб (ст. 55 Конституції України).

Слідчим суддею також відзначається, що заявник є ініціатором судового розгляду скарги. Судові засідання у даній справі призначалися систематично та неодноразово, проте заявник у судові засідання тривалий час не з`являлася, причини неявки до суду не повідомляв, однак про день, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Отже, слідчий суддя вважає, що заявник насамперед мав активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права та процесуальні обов`язки. При цьому визначальними процесуальними обов`язками заявника є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді судової справи. Протягом тривалого часу заявник хоч і отримував судові повістки, але у судові засідання не з`являвся, що свідчить про втрату ним інтересу до судового розгляду скарги.

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу (ч. 1 ст. 307 КПК України).

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов обґрунтованої думки про наявність підстав для залишення скарги голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 , без розгляду, оскільки вбачає наявність у діях заявника зловживання своїми правами, що має своїм наслідком безпідставне затягування процесу.

Разом з тим, заявнику роз`яснюється, що залишення скарги без розгляду не позбавляє його права на повторне звернення зі скаргою до суду.

Враховуючи зазначене вище, керуючись ст. ст. 214, 303-307,309 КПК України

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4