Cправа № 127/9917/24
Провадження № 1-кс/127/4265/24
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

17 квітня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Вінницького РУП поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0358, площею 0,1 га, в рамках кримінального провадження № 0000711 внесеного до ЄРДР 18.05.2023, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором про накладення арешту на майно.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000711 від 18.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді накладення арешту на майно.

Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що в ході проведення обстежень земель Вінницької міської територіальної громади було виявлено незаконне отримання земельних ділянок за адресою: м. Вінниця, вул. Цегельна, чим Вінницькій міській територіальній громаді було завдано значної шкоди.

Так, під час обстеження земель ВМТГ виявлено факти, які можуть свідчити про порушення інтересів громади у зв`язку із незаконним оформленням прав, зміною цільового призначення (на підставі підроблених документів, без відповідного рішення уповноваженого органу, внаслідок неправомірної державної реєстрації тощо) на земельні ділянки, які розташовані за адресою: м. Вінниця, вул. Цегельна (колишня територія Лука-Мелешківської сільської ради).

Зокрема, в ДРРП міститься інформація про те, що у користуванні ТОВ «Каіса- Фін-Груп» () на підставі договору оренди від 26.06.2007 перебувала земельна ділянка площею 2.0000 га (кадастровий номер: :02:001:0122. Строк дії - 3 роки. Цільове призначення: 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Дата державної реєстрації земельної ділянки: 28.08.2007, угода про розірвання договору від 23.03.2012. Право оренди на цю ділянку припинено 05.05.2015.

Згідно архівних відомостей з Публічної кадастрової карти України 19.05.2015 комунальну ділянку площею 2,0000 га перенесено в архів та за її рахунок було сформовано 14 нових ділянок з різним цільовим призначенням, а саме:

1. площею 0,8655 га (кадастровий номер: :02:001:0355) - власність ОСОБА_4 на підставі державного акту на право власності серія Я3 453627 виданого 09.10.2002 Управлінням Держземагентства у Вінницькій області. Цільове призначення: 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

За рахунок цієї ділянки, яку перенесено в архів 24.09.2017, було сформовано нові 4 ділянки:

- площею 0,3 га (кад. номер: :03:133:0110), власник ОСОБА_5 (дата набуття права: 26.03.2019);

- площею 0,3 га (кад. номер: :03:133:0108), власність ОСОБА_6 (дата набуття права власності 10.07.2021);

- площею 0,1650 га (кад. номер: :03:133:0109) власність ОСОБА_6 (дата набуття права власності 10.07.2021);

- площею 0,1005 га (кад. номер::03:133:0081) власник ОСОБА_4 (дата реєстрації права 27.12,2017);

2. площею 0,0353 га (кадастровий номер: :02:001:0354) - 03.07 для будівництва тa обслуговування будівель торгівлі, відомості про власника/користувача відсутні в ДЗК та ДРРП;

3. площею 0,1 га (кадастровий номер: :02:001:0342) - 01.03 для ведення особистого селянського господарства, власник: ОСОБА_7 (дата державної реєстрації земельної ділянки - 19.05.2015, в ДРРП зареєстровано право власності 21.05.2021 на підставі рішення виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради, серія та номер: б/н. виданий 19.05.2015 (свідоцтво про право власності СТА № 534373 від 22.05.2015);

4. площею 0,1 га (кадастровий номер: :02:001:0343) - 01.03 для ведення особистого селянського господарства, власником до 16.03.2021 був ОСОБА_8 , дата державної реєстрації земельної ділянки 19.05.2015, в ДРРП зареєстровано право власності 21.05.2021, :02:001:0343, свідоцтво про право власності СТА № 534371 від 22.05.2015;

5. площею 0,1 га (кадастровий номер: :02:001:0344) - 01.03 для ведення особистого селянського господарства, власником до 18.03.2021 була ОСОБА_9 (дата державної реєстрації земельної ділянки 19.05.2015, в ДРРП зареєстровано право власності 21.05.2021 на підставі рішення виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради, серія та номер: б/н, виданий 19.05.2015 (свідоцтво про право власності СТА № 704915 від 22.05.2015).

Вказану ділянку було поділено на 2 ділянки площами: 0,0866 га (кадастровий номер: :03:133:0152) тa 0,0134 га (кадастровий номер: :03:133:0153);

6. площею 0,1 га (кадастровий номер: :02:001:0345) - 01.03 для ведення особистого селянського господарства, власник: ОСОБА_10 , дата державної реєстрації земельної ділянки - 19.05.2015, в ДРРП зареєстровано право власності 21.05.2021 на підставі рішення виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради, серія та номер: б/н. виданий 19.05.2015, свідоцтво про право власності СТА № 534377 від 22.05.2015.

Важливо: відповідно до інформації з ДРРП ОСОБА_10 вдруге отримала безоплатно у власність земельну ділянку площею 1,3 га (кад. номер: :02:001:0197) - для ведення особистого селянського господарства на підставі копії наказу про затвердження технічної документації із землеустрою, серія та номер: 2-14638/145-16-сг виданого 01.11.2016 ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області.

7. площею 0,1 га (кадастровий номер: :02:001:0346) - 01.03 для ведення особистого селянського господарства, власником до 02.07.2021 був ОСОБА_11 (дата державної реєстрації земельної ділянки - 19.05.2015, в ДРРП зареєстровано право власності 21.05.2021, на підставі рішення виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради, серія та номер. б/н., виданий 19.05.2015. свідоцтво про право власності СТА № 534376 від 22.05.2015); 21.05.2021, на підставі рішення виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради, серія та номер: б/н. виданий 19.05.2015. свідоцтво про право власності CTA № 534383 від 22.05.2015).

Дії по передачі у власність та реєстрації речового права на земельні ділянки здійснювались протягом 19-22 травня 2015 року, за відсутності дозволів, рішень Вінницької міської ради (власника та розпорядника цих земель, які згідно Постанови Верховної Ради України від 13.05.2015 № 401-VIII «Про зміну і встановлення меж міста Вінниці і Вінницького району Вінницької області» увійшли до меж міста Вінниця).

Отже, викладені обставини свідчать про порушення інтересів громади у зв`язку із незаконним оформленням права (на підставі підроблених документів, без відповідного рішення уповноваженого органу, внаслідок неправомірної державної реєстрації тощо) на земельну ділянку площею 2,0 га (архівний кадастровий номер: :02:001:0122), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ) та за рахунок якої незаконно сформовано та передано в користування 14 нових земельних ділянок, які вказані вище.

В ході досудового розслідування встановлено, що 28.08.2007 року було сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0122 площею 2 га, з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», розташована за адресою: АДРЕСА_1 , комунальної власності. В подальшому 05.05.2015 року за ТОВ «КАіСА-ФІН-Груп» зареєстровано право оренди на вказану земельну ділянку, яка перебувала у власності Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області.

Після чого, ТОВ «Юридично-земельним союзом «Альянс» розробляється проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам у кількості 12-ти осіб для ведення особистого селянського господарства на території Лука-Мелешківської сільської ради, в межах населеного пункту, Вінницького району, Вінницької області. Даний проект розроблявся на підставі рішення 45 сесії 6 скликання Лука-Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області від 25.03.2015 року «Про надання дозволу громадянам на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в приватну власність для ведення особистого селянського господарства на території Луко-Мелешківської сільської ради, в межах населеного пункту», а саме: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_10 , ОСОБА_17 , ОСОБА_11 та ОСОБА_18 площею 0,1 га кожному.

Після затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам у кількості 12-ти осіб для ведення особистого селянського господарства на території Лука-Мелешківської сільської ради, в межах населеного пункту, Вінницького району, Вінницької області, утворено земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0342, :02:001:0343, :02:001:0344, :02:001:0345, :02:001:0346, :02:001:0347, :02:001:0348, :02:001:0349, :02:001:0350, :02:001:0351, :02:001:0358 та :02:001:0363.

Згідно відповіді архівного відділу Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області вищевказані особи не зверталися до Лука- Мелешківської сільської ради Вінницького районну Вінницької області, з метою отримання у власність земельних ділянок, а також рішень щодо передачі їм у власність земельних ділянок не приймалися.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0358, площею 0,1 га, цільове призначення «для ведення особистого селянського господарства» перебуває у приватній власності ОСОБА_17 , відомості про яке внесені державним реєстратором Реєстраційної служби Вінницького районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_19 21.05.2015 року. Дана реєстрація була здійснена на підставі наступного документу: свідоцтва про право власності, серія та номер: СТА№534370, виданий 22.05.2015, видавник: Державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_19 ..

Також встановлено, що Державний акт на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0355, площею 0,8655 га, з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» серія ЯЗ № 453627 від 09.10.2002 року на ОСОБА_4 , є недійсним, так як дана земельна ділянка сформувалася 19.05.2015 року, внаслідок поділу земельної ділянки :02:001:0122 площею 2 га, з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі».

В подальшому постановою слідчого враховуючи вищевикладене, земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0358, площею 0,1 га, визнано речовим доказом в межах даного кримінального провадження, відповідно ст. 98 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, у ході досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на майно, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0358, площею 0,1 га.

Таким чином, в даному випадку обмеження права власності є розумним і спів розмірним завданням кримінального провадження та обставини кримінального провадження станом на час прийняття рішення вимагають вжиття такого методу державного регулювання як накладення арешту.

Керуючись ст. 167, 170-173 КПК України, тому слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Так, згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В силу ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову також цивільний позивач.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

В рамках кримінального провадження № 0000711 від 18.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, земельна ділянка № :02:001:0358, площею 0,1 га, являється предметом вчинення кримінального правопорушення та визнана речовим доказом по кримінальному провадженню.

З огляду на вищенаведене, а також враховуючи те, що вищевказана земельна ділянка є предметом вчинення кримінального правопорушення, може бути використана як доказ під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою з`ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення, а також з метою унеможливлення подальшого відчуження вказаного майна на час досудового розслідування та забезпечення схоронності даного майна, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого СВ Вінницького РУП поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 170, 171, 172, 174, 175 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Вінницького РУП поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0358, площею 0,1 га, із забороною ОСОБА_17 та іншим особам, вчиняти будь які дії з зазначеним майном пов`язані із відчуженням та розпорядженням, у тому числі проведенням стосовно нього реєстраційних дій.

Виконання та контроль за виконанням ухвали суду покласти на слідчого СВ Вінницького РУП поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

Зобов`язати слідчого повідомити заінтересованих осіб про накладання арешту на вищевказане майно.

Арешт майна може бути скасований підозрюваним, обвинуваченим, їх захисником, законним представником, іншим власником або володільцем майна, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, за їх клопотанням до суду про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_20