Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 483/108/24
Провадження № 1-кс/483/67/2024
У Х В А Л А

Іменем України

18 квітня 2024 року м. Очаків

Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ відділення поліції № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Очаківського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И Л А :

Слідчий СВ ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївській області з клопотанням, погодженим з начальником Очаківського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000061, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України, вчиненого за наступних обставин.

05 січня 2021 року між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 1 про закупівлю електричної енергії на суму 573499 грн. 99 коп., з ПДВ, з терміном дії до 31 грудня 2021 року, кількість товару становить 310 тис. кВт/год за ціною 1,419 грн. з ПДВ.

Додатковими угодами до зазначеного договору № 2 від 15 лютого 2021 року, № 4 від 15 березня 2021 року, № 5 від 16 серпня 2021 року, № 6 від 04 жовтня 2021 року, № 7 від 20 жовтня 2021 року, № 8 від 25 листопада 2021 року збільшено ціну за одиницю товару з 1,419 грн. з ПДВ до 3,24 з ПДВ (загалом приблизно на 76%) та істотно зменшено кількість товару з 310000 кВт/год до 230605,65 кВт/год. (на 79394,35 кВт/год).

Договір №1 про закупівлю електричної енергії від 05 січня 2021 року був укладений між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради в особі головного лікаря ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі заступника директора ОСОБА_6 .

Наведене свідчить про порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов`язань сторонами у повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Таким чином, через неправомірне збільшення ціни за товар, комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради було надмірно сплачено 124530 грн. 62 грн.

Посилаючись, що в рамках досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню виникла необхідність в отриманні доступу з можливістю вилучення копій документів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору № 1 про закупівлю електричної енергії від 05 січня 2021 року з додатками та іншими документами, які були зібрані під час укладання вказаного договору (додатки до договору, додаткові угоди, листи, цінові довідки, тощо); рахунків-фактур, видаткових накладних, платіжних доручень, оборотно-сальдових відомостей по розрахунках, які були зібрані, складені під час виконання договору №1 про закупівлю електричної енергії від 05 січня 2021 року, які необхідні для проведення огляду, визнання речовими доказами, проведення почеркознавчої, технічної, економічної експертиз; 20-30 примірників документів з підписами головного лікаря комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради ОСОБА_5 , виготовлені в період часу з січня по листопад 2021 року; 25-30 примірників документів з відбитками гербової печатки «Україна Миколаївська область Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради код НОМЕР_1 », виготовлені в період часу з січня по листопад 2021 року, які необхідні для використання, як вільні зразки під час проведення почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів; а також виникла необхідність ознайомитися з наступними документами та зробити їх копії:рішенням про створення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради та затвердження статуту; статуту комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради, станом на 2021 рік; рішенням про призначення ОСОБА_5 на посаду головного лікаря комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради; контрактом з керівником закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області ОСОБА_5 , про призначення на посаду головного лікаря комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради; посадовою інструкцією головного лікаря комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради ОСОБА_5 ; копією паспорту на ім`я ОСОБА_5 .

21 лютого 2024 року, в порядку ст. 93 КПК України, на адресу комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради направлено запит вих. 1709/57-2024 про надання вищезазначених документів.

Листом № 169/02-04 від 28 лютого 2024 року комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради повідомлено, що запитуванні документи можливо отримати відповідно до вимог чинного законодавства лише на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Згідно з ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Подане слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, копії постанови, рапорту, договору, запиту та відповіді на нього) містять достатні дані про здійснення досудового розслідування вказаного вище кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходяться у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 372, 376 КПК України,

У Х В А Л И Л А :

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Очаківського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 :

- з можливістю ознайомитися з ними та тимчасово вилучити (здійснити їх виїмку), а саме до:

- договору № 1 про закупівлю електричної енергії від 05 січня 2021 року з додатками та іншими документами, які були зібрані під час укладання зазначеного договору (додатки до договору, додаткові угоди, листи, цінових довідки, тощо);

- рахунків-фактур, видаткових накладних, платіжних доручень, оборотно-сальдових відомостей по розрахунках, які були зібрані, складені під час виконання договору № 1 про закупівлю електричної енергії від 05 січня 2021 року;

- 20-30 примірників документів з підписами головного лікаря комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради ОСОБА_5 , виготовлені в період часу з січня по листопад 2021 року;

- 25-30 примірників документів з відбитками гербової печатки «Україна Миколаївська область Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради код НОМЕР_1 », виготовлені в період часу з січня по листопад 2021 року;

- з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, а саме до:

- рішення про створення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради та затвердження статуту;

- статуту комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради, станом на 2021 рік;

- рішення про призначення ОСОБА_5 на посаду головного лікаря комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради;

- контракту з керівником закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області ОСОБА_5 , про призначення на посаду головного лікаря комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради;

- посадової інструкції головного лікаря комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради ОСОБА_5 ;

- копії паспорту на ім`я ОСОБА_5 .

Роз`яснити керівнику комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Очаківської міської ради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали визначити до 18 травня 2024 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: