Справа № 676/894/24
Номер провадження 1-кс/676/457/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України , -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим з прокурором про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в період часу з 26.12.2023 року по 27.12.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » укладено договір щодо благоустрою населених пунктів Слобідсько-Кульчієвецької громади (поточний ремонт тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в селі Мукша Китайгородська) на загальну суму 182 857 грн. 26.12.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » підписано акт виконаних робіт №1, на підставі якого 27.12.2023 року проведено оплату коштів на загальну суму 182 857 грн. Оглядом місця події від 05.02.2024 року встановлено фактичне не виконання робіт по благоустрою тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в селі Мукша Китайгородська. Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи за попередньою змовою із ПП « ОСОБА_5 », в умовах воєнного стану, за результатами проведення закупівлі по благоустрою населених пунктів Слобідсько-Кульчієвецької громади (поточний ремонт тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в селі Мукша Китайгородська), заволоділи, шляхом зловживання своїм службовим становищем, коштами місцевого бюджету.

За вказаним фактом 06 лютого 2024 року СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003, відомості якого внесено до ЄРДР, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

26.12.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_5 » укладено договір №05-1223 «Видатки з благоустрою населених пунктів Слобідсько-Кульчієвецької громади (поточний ремонт тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), згідно якого ПП зобов`язується власними силами та засобами, або їх залученням, виконати Видатки з благоустрою населених пунктів Слобідко-Кульчиївецької громади (поточний ремонт тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 »)», а ІНФОРМАЦІЯ_4 в свою чергу зобов`язується сплатити вартість виконаних робіт по зазначені ціні 182857,00 грн.

Вказаний договір про закупівлю укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-12-26-010764-а.

26.12.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_5 » підписано Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року, згідно якого підтверджено фактичне виконання робіт по благоустрою населених пунктів Слобідко-Кульчиївецької громади (поточний ремонт тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).

Оглядами місця події від 05.02.2024 року, 08.02.2024 року та 21.02.2024 року встановлено фактичне невиконання робіт по благоустрою тротуару по вул. Князів Коріатовичів від провул. Шкільний до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в селі Мукша Китайгородська.

З ІНФОРМАЦІЯ_5 отримано відповідь на запит в якій зазначено, що відповідно до договору №05-1223 від 26.12.2023 року укладеним між « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання по благоустрою населених пунктів (поточний ремонт тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») в с. Мукша Китайгородська, був оплачений в повному обсязі в сумі 182857,00 грн. та зарахований 27.12.2023 року на р/р « ІНФОРМАЦІЯ_6 » НОМЕР_1 АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

З ІНФОРМАЦІЯ_8 отримано відповідь на запит слідчого та надано належним чином завірені копії документів ІНФОРМАЦІЯ_9 із наявними у них зразками підписів ОСОБА_6 , який станом на 2020 рік перебував на посаді сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_10 .

В ході досудового розслідування виникла необхідність у призначенні судової почеркознавчої експертизи для проведення якої необхідно надати оригінали документів із вільними зразками підпису сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , який підписав Договір №05-1223 від 26.12.2023 року «Видатки з благоустрою населених пунктів Слобідко-Кульчиївецької громади (поточний ремонт тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 »)», Договірну ціну на будівництво «Видатки з благоустрою населених пунктів Слобідко-Кульчиївецької громади (поточний ремонт тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 »)», що здійснюється у 2023 році та складена в поточних цінах станом на 19 грудня 2023 р., Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва №1 від 26.12.2023 р. «Видатки з благоустрою населених пунктів Слобідко-Кульчиївецької громади (поточний ремонт тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 »)», складений за поточними цінами станом на 19 грудня 2023 року, Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 на Ремонтно-будівельні роботи «Видатки з благоустрою населених пунктів Слобідко-Кульчиївецької громади (поточний ремонт тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 »)», складений за поточними цінами станом на 19 грудня 2023 року, Підсумкову відомість ресурсів, об`єкт: «Видатки з благоустрою населених пунктів Слобідко-Кульчиївецької громади (поточний ремонт тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 »)» (витрати за прийнятими нормами за зведений період 1 (грудень 2023 р.), Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва;, Гарантійний лист ПП « ОСОБА_5 » вих.. №5 від 29.12.2023 р., Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2023 року до Договору №05-1223 від 26 грудня 2023 року, Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року, Дефектний акт на капітальний ремонт «Видатки з благоустрою населених пунктів Слобідко-Кульчиївецької громади (поточний ремонт тротуару по вул. Князів Коріатовичів від вул. Шкільна до магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 »)» від 26.12.2023 р., Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-01 на ремонтно-будівельні роботи.

З метою встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також з потребою у призначенні почеркознавчої експертизи необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до оригіналів документів підписаних сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 із наявним у них підписом голови, з можливістю здійснення вилучення вищевказаних оригіналів наявних документів із вільними зразками підпису ОСОБА_6 , що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

З метою встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також з потребою у призначенні почеркознавчої експертизи необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до оригіналів документів підписаних ОСОБА_6 , які необхідні для призначення та виконання судової почеркознавчої експертизи та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та здобуті внаслідок цього фактичні дані можуть бути використанні в якості речових доказів, слідчий просить тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів в кількості 10 документів підписаних сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 .

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України слідчий зазначає, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Слідчий СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 в судове засіданні не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, заяву про розгляд клопотання без її участі, не подавала.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання слідчого про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у відсутності слідчого та прокурора, оскільки відповідно до ч.3 ст.244 КПК України неприбуття слідчого, прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання та згідно ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проводити без участі осіб, у володінні яких знаходяться такі документи.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, вважає, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, слід задоволити з наступних підстав.

У зв`язку із тим, що може існувати загроза у приховуванні, зміні або знищенні вищевказаних документів, керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проводити слідчим суддею без участі осіб, у володінні яких знаходяться такі документи.

Згідно із ст.22 КПК України, однією із загальних засад кримінального провадження визначено змагальність сторін, яка передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення та стороною захисту їхніх правових позицій.

Ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст.161 КПК України).

У відповідності до положень ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий надав, а слідчий суддя здобув доказів для надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме до документів з можливістю вилучення оригіналів документів в кількості 10 документів підписаних сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 із наявним у них підписом голови, а саме: Звіт про витрати бланків свідоцтв за січень 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_11 ; Звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за звітний місяць 5, 2012 р. Кам`янської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за звітний період 3 квартал, 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Перелік підприємств, що увійшли до складу господарського об`єднання, та/або відокремлених підрозділів роботодавця ІНФОРМАЦІЯ_12 ; План спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Кошторис на 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; План асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Звіт про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю за 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Звіт про витрачання бланків свідоцтв за лютий 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Звіт про витрачання бланків свідоцтв за січень 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_12 , що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

З огляду на викладене клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, слід задоволити. Надати слідчому СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 (або іншому процесуальному слідчому відповідно до постанови про призначення групи слідчих) тимчасовий доступ до документів: в кількості 10 документів підписаних сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 а саме: Звіту про витрати бланків свідоцтва за січень 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_11 ; Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за звітний місяць 5, 2012 р. Кам`янської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за звітний період 3 квартал, 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Переліку підприємств, що увійшли до складу господарського об`єднання, та/або відокремлених підрозділів роботодавця ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Плану спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Кошторису на 2020 рік Кам`янської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; Плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Звіту про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю за 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Звіту про витрачання бланків свідоцтва за лютий 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Звіту про витрачання бланків свідоцтва за січень 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_12 , з можливістю вилучення їх оригіналів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області слідчого СВ Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задоволити.

Надати слідчому СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 (або іншому процесуальному слідчому відповідно до постанови про призначення групи слідчих) тимчасовий доступ до документів: в кількості 10 документів підписаних сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 а саме: Звіту про витрати бланків свідоцтва за січень 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_11 ; Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за звітний місяць 5, 2012 р. Кам`янської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за звітний період 3 квартал, 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Переліку підприємств, що увійшли до складу господарського об`єднання, та/або відокремлених підрозділів роботодавця ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Плану спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Кошторису на 2020 рік Кам`янської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; Плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Звіту про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю за 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Звіту про витрачання бланків свідоцтва за лютий 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Звіту про витрачання бланків свідоцтва за січень 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_12 , з можливістю вилучення їх оригіналів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Зобов`язати представника ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 надати слідчому СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 (або іншому процесуальному слідчому відповідно до постанови про призначення групи слідчих) тимчасовий доступ до документів, що перебувають у їх володінні: в кількості 10 документів підписаних сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 а саме: Звіту про витрати бланків свідоцтва за січень 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_11 ; Звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до фіскальних органів за звітний місяць 5, 2012 р. Кам`янської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за звітний період 3 квартал, 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Переліку підприємств, що увійшли до складу господарського об`єднання, та/або відокремлених підрозділів роботодавця ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Плану спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Кошторису на 2020 рік Кам`янської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; Плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Звіту про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю за 2020 рік ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Звіту про витрачання бланків свідоцтва за лютий 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_12 ; Звіту про витрачання бланків свідоцтва за січень 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_12 , з можливістю вилучення їх оригіналів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Ухвала підлягає виконанню у строк з 20 календарних днів з дня винесення ухвали.

У разі невиконання ухвали власником майна, слідчий суддя вправі дати дозвіл слідчому на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення потрібних доказів.

Копію ухвали направити слідчому, прокурору та ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , для виконання.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1