Справа № 643/7349/24
Провадження № 1-кс/643/806/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2024 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтава щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

11.07.2024 до суду надійшла вказана скарга, в якій заявник просить зобов`язати Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтава - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення службовими особами ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області - слідчими ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , оперуповноваженими СКП ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України; зобов`язати Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтава - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення службовими особами ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області - слідчими ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України; зобов`язати Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтава - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення службовими особами ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНІ в Харківській області - слідчими ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , оперуповноваженими СКП ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 злочину, передбаченого ч.1 ст.396 КК України; зобов`язати Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтава - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення оперуповноваженим СКП ВП №1 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 та невстановленими особами злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України; зобов`язати Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтава - внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення невстановленими особами злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому Кримінально-процесуальним кодексом України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Виходячи із вимог, викладених у скарзі, заявник оскаржує бездіяльність Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до Наказу «Про створення територіального управління ДБР розташованого у місті Полтаві» № 80 від 18.07.2018 місцезнаходження ТУ ДБР у м. Полтаві визначене за адресою: 36014, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Соборності, буд. 37.

Таким чином, слідче управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, як орган досудового розслідування, перебуває в межах територіальної юрисдикції Октябрського районного суду м. Полтави та поширює свою діяльність на Дніпропетровську, Полтавську, Сумську, Харківську області.

Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві, перебуває в межах територіальної юрисдикції Ленінського районного суду м. Харкова.

Згідно з положеннями ст. 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Отже, на думку слідчого судді, за правилами кримінального процесуального законодавства, заявник має право звертатись із скаргами, клопотаннями до Ленінського районного суду м. Харкова за місцезнаходженням Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у рішеннях по справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством.

З огляду на викладене слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга не підлягає розгляду у Московському районному суді м. Харкова.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

З врахуванням наведеного, скарга має бути повернута заявникові.

Керуючись ст. ст. 1, 7, 9, 32, 38, 304, 307, 309, 372, КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтава щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1