Справа № 214/2551/15-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2024 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

представника поліції - ОСОБА_3

засудженого - ОСОБА_4 ,

розглянувши подання начальника ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області про встановлення адміністративного нагляду у відношенні:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, раніше судимого 25.02.2016 Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 71, ч. 5 ст. 72 КК України до 4 років і 8 місяців позбавлення волі. 30.08.2018 був звільнений умовно-достроково на 11 місяців та 20 днів, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Начальник ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся з поданням про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування подання зазначено, що ОСОБА_4 після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, систематично порушує громадський порядок. ОСОБА_4 був засудженим за тяжкий злочин, та після відбування покарання незважаючи на попередження органів Національної поліції систематично порушує громадський порядок і права інших громадян тому він формально підпадає під дію пункту В ст. 3 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі». ОСОБА_4 систематично порушує громадський порядок, про що відносно нього складалися адміністративні протоколи та накладалися адміністративні стягнення.

Вважає доцільним встановити щодо нього адміністративний нагляд строком на 1 рік з наступними обмеженнями: заборона виходу з місця мешкання з 23-00 до 05-00 годин/ крім часу роботи або навчання; заборона виїзду по особистим справам за межі м. Кривого Рогу без дозволу ВП №4 Криворізького РУП; заборона відвідувати місця реалізуючи спиртні напої на розлив: кафе, бари, ресторани, магазини, кіоски.

Представник ВП № 4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 в судовому засіданні подання підтримав. Вказав на те, що з часу зівільнення з місць позбавлення волі у 2018 році до поведінки ОСОБА_4 зауважень не було, 23.02.2024 року його було приятгнуто до відповідальності за паління та вживання алкоголю у громадськомі місці.

ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення подання не заперечував. Дійсно стосовно нього в лютому 2024 року було винесено постанову про адміністративне правопорушення, якою винесено попередження. Після звільнення з 2018 році з місць позбавлення волі під адміністративним наглядом він не перебував.

Заслухавши представника ВП, ОСОБА_4 , Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Так, згідно Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Вироком Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 14.05.2015 ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 ч. 3 КК України та призначено йому покарання у виді чотирьох років 7 місяців позбавлення волі, 30.08.2018 року ОСОБА_4 звільнився з місць позбавлення волі..

Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі - Закон), який визначає умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки, адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами Національної поліції.

Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них (стаття 2 Закону).

Відповідно до п. «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбуття покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Пунктом «в» статті 4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначає, що підставами для встановлення адміністративного нагляду є матеріали органів внутрішніх справ.

Відповідно до п.6 Постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» від 28.03.2006 №3 щодо осіб, зазначених у п. "в" ст.3 Закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.

Відповідно до постанови серії ГБВ № 863080 ОСОБА_4 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП, ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, за що на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження, за що на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження (а.с.5, 6).

Після правопорушення ОСОБА_4 виносилось офіційне попередження, як особі, щодо якої може бути встановлено адміністративний нагляд (а.с.7).

Відповідно до ст. 6 ч. 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за подання відповідного органу внутрішніх справ може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого Законом для погашення або зняття судимості.

Слід зауважити, що відповідно до п.п.4.4. Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1303/203 від 04.11.2003 року у разі, якщо особа, яка підпадає під дію Закону, незважаючи на письмове попередження органів внутрішніх справ продовжує порушувати громадський порядок і права інших громадян, учиняє інші правопорушення, за які чинним законодавством встановлена адміністративна відповідальність, дільничний інспектор міліції доповідає про це рапортом начальнику міськ-, райвідділу для прийняття рішення про доцільність встановлення за нею адміністративного нагляду.

Також, відповідно до ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», разом з поданням до суду надсилаються матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

Враховуючи вищевикладене, у діях ОСОБА_4 не вбачається систематичності порушення громадського порядку та нехтування попередженням органів внутрішніх справ про неприпустимість подібної поведінки. Вчинення єдиноразового правопорушення за відсутності систематичності у діях ОСОБА_4 не може розцінюватись як небажання ставати на шлях виправлення чи асоціальну поведінку звільненого з місць позбавлення волі.

До того ж, суд зауважує, що в клопотанні не вказані підстави для встановлення адміністративного нагляду, відсутні пояснення особи, яка притягувалась до адміністративної відповідальності та відносно якої винесено попередження. А також здійснення працівниками поліції виховного впливу на особу (проведення бесіди та інше).

Враховуючи викладене, встановлення адміністративного нагляду, а так само звернення уповноважених органів до суду з поданням про встановлення такого нагляду щодо особи, систематичність протиправної поведінки якої недоведена, є нічим іншим ніж порушенням її прав та безпідставним погіршенням її становища.

З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання начальника ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 4, 5, 6, 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити начальнику ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в задоволенні подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено та проголошено 11 червня 2024 року о 13-30 годині.

Суддя ОСОБА_1