Номер провадження по справі 1-кс/387/84/24
У Х В А Л А

10 травня 2024 року смт Добровеличківка

Слідчий суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1

розглянувши матеріали скарги представника скаржника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

До Добровеличківського районного суду Кіровоградської області 08.05.2024 надійшла скарга представника скаржника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, саме у провадженні Добровеличківського районного суду Кіровоградської області перебуває цивільна справа №387/1100/23 за позовом представника позивача ОСОБА_2 в інтересах позивача ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи ОСОБА_6 , управління з питань захисту дітей Кропивницької міської ради про встановлення графіку спілкування баби та діда з онукою. Ухвалою 03.11.2023 Добровеличківського районного суду Кіровоградської області про забезпечення позову було заборонено ОСОБА_4 та ОСОБА_5 побачення з онукою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без присутності матері ОСОБА_3 або батька ОСОБА_6 у будь-який час, не обмежуючись будь-яким графіком та тривалістю до моменту вирішення спору по суті у судовому порядку без обмеження у праві спілкування з дитиною засобами телефонного зв`язку, з урахуванням режиму дитини. Зобов`язано ОСОБА_4 та ОСОБА_5 узгоджувати з позивачкою місце та термін перебування онуки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до моменту вирішення спору по суті у судовому порядку. Заборонено виїзд ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без супроводу матері ОСОБА_3 або батька ОСОБА_6 до моменту вирішення спору по суті у судовому порядку. Постановою Кропивницького апеляційного суду від 04.01.2024 ухвалу було скасовано. ОСОБА_8 04.01.2024 повідомила органи поліції проте, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 порушили ухвалу суду від 03.11.2023. Водночас на адерсу скаржниці надійшла відповідь на її звернення 19.01.2024 , також на її адресу з Кропивницького РУП ГУНП було направлено листа, проте, що її заява направлена до Добровеличківського РВП відповідно до Закону України "Про звернення громадян". В березні 2024 йому та його клієнту стало відомо, що Добровеличківський РВП не отримував заяви.

Перевіривши матеріали поданої скарги та долучених до неї копій документів, слідчий суддя доходить до таких висновків.

Відповідно до положень п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з вимогами ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В даному конкретному випадку, відлік строку на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань починає спливати після закінчення 24-х год. з моменту отримання відповідним суб`єктом заяви про вчинення кримінального правопорушення, оскільки законодавець покладає обов`язок внесення таких відомостей не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. В разі невнесення у визначений ст.214 КПК України строк таких відомостей, вказане може свідчити про бездіяльність відповідних осіб.

Дана позиція міститься в узагальненні Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», згідно якого, беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

З матеріалів скарги встановлено, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_3 звернулася до відділення поліції №2 смт Добровеличківка Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області 04.01.2024, однак відомості про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

З урахуванням положень ст.214 КПК України, скаржник має розумні сподівання на внесення протягом 24 годин таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та через 24 години з моменту внесення таких відомостей отримати з нього витяг. По спливу цього часу виникає право на оскарження протягом 10 днів такої бездіяльності.

Початком відліку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, десятиденного терміну можливості подання скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є момент допущення слідчим бездіяльності, який слід пов`язати з обов`язком внесення невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.

Беручи до уваги положення ч.1 ст.214КПК України, згідно з якою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Вказану скаргу заявник подав на адресу суду лише 08.05.2024, тобто після спливу 10-ти денного строку встановленого ст. 304 КПК України.

Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин.

В той же час, при ознайомленні з поданою скаргою, слідчим суддею встановлено, що заявником не подане клопотання про поновлення пропущеного строку та не надано жодних доказів, які б підтверджували поважність його пропуску.

Згідно з ч.2 ст.304 КПК України, у випадках, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, така скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Враховуючи, що скаргу подано з порушенням процесуального строку та слідчий суддя не встановив підстав для поновлення цього строку та не надає жодних належних та допустимих доказів на підтвердження поважності його пропуску, слідчий суддя на підставі вищенаведеного доходить до висновку, що подана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст.303, 304, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя

Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1