У Х В А Л А

Іменем України

№ 610/1860/24 № 1-кс/610/708/2024
м. Балаклія14 червня 2024 року

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання у визначений строк,

в с т а н о в и в:

13.06.2024 ОСОБА_2 поштою направив до суду скаргу, у якій просить: зобов`язати слідчого розглянути клопотання у визначений законом строк та надати відповідь про результати.

Клопотання не стосується проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

В обґрунтування скарги вказує, що 06.06.2024 подав слідчому клопотання, яке станом на 10.06.2024 не розглянуто.

Дослідивши скаргу слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до слідчого судді у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

У частині 1 статті 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора на досудовому провадженні.

Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання у визначений строк.

Частинами 1, 2 статті 55 КПК України визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов 'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право заявляти клопотання.

За змістом клопотання ОСОБА_2 позиціонує себе як потерпілий у кримінальному провадженні № 90000055.

Однак, ОСОБА_2 до скарги не надав доказів того, що у вказаному кримінальному провадженні він подав заяву про вчинення щодо нього кримінального правопорушення або заяву про залучення його до провадження як потерпілого, постанови про залучення його до провадження як потерпілого, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань із зазначенням потерпілим тощо, що він є потерпілим, його представником чи законним представником.

Заявник же не наділений правами на подачу клопотань.

За положенням ч. 1 ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Згідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Тобто ОСОБА_2 він не довів, що є особою, яка має право подавати цю скаргу.

Пунктом першим частини 2 статті 304 КПК України визначено, що скарга на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, передбачена ч. 1 ст. 303 КПК України, повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Тому наявні підстави для повернення скарги особі, яка її подала, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, оскільки ОСОБА_2 не підтвердив, що є особою, яка має право подавати таку скаргу.

Це рішення не позбавляє права на повторне подання скарги після усунення підстав для її повернення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303-310 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Повернути ОСОБА_2 його скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання у визначений строк.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді ухвалено без виклику особи, яка може її оскаржити, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1