УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2024 Справа №607/5964/24 Провадження №1-кп/607/1290/2024

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , у м. Тернополі в залі суду у відкритому судовому засіданні, розглянувши кримінальне провадження № 0000042, стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки с.Петриків, Тернопільського району Тернопільської області, освіта вища, працюючу приватним підприємцем, зареєстровану та проживаючу в АДРЕСА_1 , раніше несуджену,

про обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -

встановив:

05 червня 2020 року ОСОБА_4 звільнилась із посади вчителя початкових класів закладу загальної середньої освіти «Спеціалізованої школи - інтернату для дітей зі зниженим слухом», у зв`язку із чим 10 червня 2020 року звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Тернопільської філії Тернопільського обласного центру зайнятості, де отримала статус безробітної та почала отримувати допомогу по безробіттю.

У поданій до Тернопільської філії Тернопільського обласного центру зайнятості заяві ОСОБА_4 від 10 червня 2020 року, яка засвідчена особистим підписом останньої, зазначено, що через відсутність роботи ОСОБА_4 не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, а також, не отримує відповідно до законодавства допомоги, компенсації та/або надбавки. Також, у заяві зазначено, що ОСОБА_4 ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що зазначенні Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» ОСОБА_4 проінформована про обробку персональних даних з метою здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої для нарахування та отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття.

Крім того, згідно власноруч підписаної заяви ОСОБА_4 від 10 червня 2020 року, на підставі якої їй призначили виплату допомоги по безробіттю з 10 червня 2020 року, ОСОБА_4 ознайомлена з умовами і тривалістю призначення допомоги по безробіттю відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Отримавши статус безробітної особи, якій призначено виплату допомоги по безробіттю, у точно не встановлені органом досудового розслідування дату та час, однак не пізніше 10 червня 2020 року, у ОСОБА_4 , яка станом на дату подання заяви мала офіційний дохід - винагороду за навчання дітей у Тернопільському Комунальному Методичному Центрі Науково-освітніх інновацій та моніторингу, виник протиправний умисел, спрямований на протиправне заволодіння бюджетними коштами, шляхом безпідставного отримання ще й допомоги по безробіттю, що суперечить вимогам законодавства.?

Так, відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.

В подальшому, відповідно до підпункту 18 пункту 2 статті 22 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової служби України 13 лютого 2009 року № 60/62 та постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 року № 1266 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням», з метою забезпечення цільового та ефективного використання І коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на І випадок безробіття, провідним фахівцем з питань зайнятості відділу взаємодії з роботодавцями ТМЦЗ проведено звірку на підставі наказу № 105 «Д» від 15 І вересня 2020 року, та встановлено, що ОСОБА_4 працювала в Тернопільському Комунальному Методичному Центрі Науково- освітніх інновацій та моніторингу по цивільно-правовому договору № 81 від 29 травня 2020 року. Відповідно до умов, строк дії договору встановлений з 29 травня 2020 року до 30 червня 2020 року.

Таким чином, усвідомлюючи законодавчу заборону одночасного отримання двох видів виплат: допомоги по безробіттю та винагороди по цивільно - правовому договору, ОСОБА_4 умисно не повідомила представників Тернопільської філії Тернопільського обласного центру зайнятості про те, що з 29 травня 2020 року по 30 червня 2020 року їй призначено винагороду по цивільно - правовому договору, чим ввела їх в оману.

Внаслідок цього, ОСОБА_4 у період з 10 червня 2020 року по 07 вересня 2020 року безпідставно нараховано та виплачено за рахунок грошових коштів державного бюджету допомогу по безробіттю у розмірі 23 754 гривень 52 копійок, якими ОСОБА_4 безпідставно заволоділа шляхом обману та розпорядилася ними на власний розсуд.

В суді, в порядку передбаченому ст.348 КПК України, на запитання головуючого обвинувачена ОСОБА_4 повідомила: суть обвинувачення їй зрозуміла, вину визнає, щиро розкаюється у вчиненому.

Також обвинувачена ОСОБА_4 заявила клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям, кримінальне провадження просить закрити.

Прокурор ОСОБА_3 заявила аналогічне клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, оскільки обвинувачена після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки.

Представник потерпілого Тернопільської філії Тернопільського обласного центру зайнятості ОСОБА_5 в судове засідання не прибула, звернулась до суду з заявою про розгляд кримінального провадження без її участі, претензій матеріального характеру до обвинуваченої не має, просить обвинувачену суворо не карати. У випадку прийняття рішення про закриття кримінального провадження, не заперечує.

На підставі ст.45 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Отже, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, який вона вчинила вперше.

В судовому засіданні ОСОБА_4 пояснила, що вона визнає вину і щиро розкаюється у вчиненому.

У обвинувальному акті зазначено, що шкода завдана протиправними діями ОСОБА_4 відшкодована повністю, що підтверджується виписками виданими Тернопільським міськрайонним центром зайнятості по рахунку за 24 вересня 2020 року та 25 вересня 2020 року.

Суд вважає, що ОСОБА_4 активно сприяла розкриттю кримінального проступку.

Враховуючи наведені обставини, клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям та закриття кримінального провадження підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 12, 45 КК України, 284, 285, 286, 288, 392, 395 КПК України, суд, -

постановив:

Клопотання обвинуваченої задовільнити, ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям, на підставі ст.45 КК України, кримінальне провадження стосовно неї закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом семи діб з дня її оголошення.

Головуючий суддя ОСОБА_1