Справа № 570/1267/24
Номер провадження 1-кс/570/160/2024
У Х В А Л А

15 березня 2024 року

Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , ознайомитвшись в м. Рівне зі скаргою голови правління ГО "Платформа Громадський контроль" ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

14 березня 2024 року до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла скарга представника Громадської організації "Платформа Громадський контроль" ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Головного управління Національної поліції в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У скарзі Громадська організація «Платформа громадський контроль» (далі скаржник) просить визнати бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області, виражену у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою вих. № 12.08/23 незаконною та зобов`язати слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області розглянути подану заяву за вих. № 12.08/23 про вчинення кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ознайомившись з матеріалами справи: змістом скарги та доданих до неї матеріалів вважаю, що скаргу разом з усіма доданими до неї матеріалам слід повернути заявнику, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 24 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентується параграфом 1 глави 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, серед іншого, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Приймаючи до уваги те, що параграф 1 глави 26 КПК України не визначає правил територіальної підсудності при зверненні із відповідною скаргою, вважаю за необхідне на підставі ч. 6 ст. 9 КПК України із урахуванням загальних засад кримінального провадження, визначених частиною першою статті 7 цього Кодексу, застосувати п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України.

З урахуванням п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України скарга на рішення, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування під час досудового розслідування подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Оскільки, скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області, яке знаходиться за адресою: вул. М. Хвильового, 2, м. Рівне, 33000 (територіально відноситься до підсудності Рівненського міського суду Рівненської області), подана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Рівненського районного суду Рівненської області.

У даному випадку звернення заявника до суду має бути здійснене до слідчого судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.

Зазначена скарга не може розглядатися Рівненським районним судом Рівненської області.

Частиною 2 статті 304 КПК України передбачено, що скарга підлягає поверненню, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи, що скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Рівненського районного суду Рівненської області вона підлягає поверненню особі, яка її подала.

Тобто скаржнику необхідно подати скаргу до місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, бездіяльність якого оскаржується, а саме: до Рівненського міського суду Рівненської області.

Відповідно до положень ч.3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами. Відповідно до частини 7 статті 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Отже, приймаючи рішення про повернення скарги слідчий суддя не позбавляє заявника доступу до суду, оскільки він може повторно звернутися до слідчого судді в порядку, що визначений КПК України.

Керуючись п.2 ч.2 ст.304 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу Громадської організації "Платформа громадський контроль" на бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Роз`яснити заявнику, що йому необхідно подати скаргу до місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, бездіяльність якого оскаржується, а саме: до Рівненського міського суду Рівненської області.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1