Справа № 201/5618/24
Провадження № 1-кс/201/1967/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2024 р. м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі в режимі ВКЗ клопотання заступника керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного 03.11.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000144 відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Писарівка Новопсковського району Луганської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в серпні 2023 року (більш точного часу встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим) ОСОБА_5 , будучи громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій території селища міського типу Новопсков Старобільського району Луганської області, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, діючи умисно, з метою переслідування своїх особистих інтересів, маючи умисел на обрання до незаконного органу влади створеного на тимчасово окупованій території Новопсковської об`єднаної територіальної громади Луганської області, затверджений рішенням так званої «територіальної виборчої комісії Новопсковського району» № 14/73 від 15.08.2023 як «кандидат у депутати ради муніципального округу Новопсковський муніципальний округ першого скликання, висунутого виборчим об`єднанням «луганське регіональне відділення всеросійської політичної партії «єдина росія» за єдиним виборчим округом».

Приблизно в другій половині вересня 2023 року, більш точний час з об`єктивних причин встановити не виявилось можливим, громадянин України ОСОБА_5 , усвідомлюючи протиправний характер вчинюваних дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, маючи умисел на участь у виборах «у депутати муніципального округу муніципального утворення Новопсковського муніципального округу луганської народної республіки», а саме на території тимчасово окупованої Новопсковської об`єднаної територіальної громади Луганської області, зі своїх особистих мотивів відповідно до рішення «територіальної виборчої комісії Старобільського району» від 11.09.2023 № 19/92 «Про результати виборів депутатів ради муніципального округу Новопсковський муніципальний округ першого скликання по єдиному виборчому округу» та додатку до нього, ОСОБА_5 , обрано депутатом «ради муніципального округу Новопсковського муніципального округу першого скликання».

Рішенням 1 сесії ради муніципального округу Новопсковського муніципального округу першого скликання луганської народної республіки від 19.09.2023 №8 «Про наділення ради муніципального округу муніципальне утворення Новопсковський муніципальний округ луганської народної республіки правами юридичної особи» наділено раду правами юридичної особи у формі муніципального казенної установи.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб 28.09.2023 зареєстровано юридичну особу «раду муніципального округу муніципального утворення Новопсковського муніципального округу першого скликання луганської народної республіки»

Рішенням 3 сесії ради муніципального округу муніципального утворення Новопсковського муніципального округу першого скликання луганської народної республіки від 30.10.2023 № 3 «Про затвердження структури ради муніципального округу муніципального утворення Новопсковський муніципальний округ луганської народної республіки» затверджено структуру ради муніципального округу муніципального утворення Новопсковський муніципальний округ луганської народної республіки.

Рішенням територіальної виборчої комісії Новопсковського району» від 18.09.2023 № 20/105 «Про реєстрацію обраного депутата ради муніципального округу Новопсковський муніципальний округ першого скликання ОСОБА_5 » зареєстровано обраного депутата ради муніципального округу Новопсковський муніципальний округ першого скликання по єдиному виборчому округу першого скликання ОСОБА_5 .

Рішенням 1 сесії ради муніципального округу муніципального утворення Новопсковського муніципального округу першого скликання луганської народної республіки від 19.09.2023 № 4 «Про обрання заступника голови ради муніципального округу муніципального утворення Новопсковський муніципальний округ луганської народної республіки» обрано на посаду заступника голови «ради муніципального округу муніципального утворення Новопсковський муніципальний округ луганської народної республіки першого скликання» ОСОБА_5 . Заступник голови ради здійснює свої повноваження на постійній основі з 19 вересня 2023 року.

Згідно з Положенням «про раду муніципального округу муніципального утворення Новопсковський муніципальний округ луганської народної республіки», затвердженого рішенням 3 сесії ради муніципального округу муніципального утворення Новопсковського муніципального округу першого скликання луганської народної республіки від 30.10.2023 № 3 «Про затвердження положення про раду муніципального округу муніципального утворення Новопсковський муніципальний округ луганської народної республіки», (далі Положення) рада муніципального округу муніципального утворення Новопсковський муніципальний округ луганської народної республіки (далі відповідно рада депутатів, округ) представницький орган місцевого самоврядування, який має право представляти інтереси населення і приймати від його імені рішення, що діють по всій території округу. Структуру ради депутатів складають: голова ради депутатів; заступник голови ради депутатів; постійні комісії ради депутатів; тимчасові комісії (робочі групи) ради депутатів; депутатські об`єднання ради депутатів; апарат ради депутатів (стаття 5 Положення).

Відповідно до статті 4 положення «про раду муніципального округу муніципальне утворення Новопсковський муніципальний округ луганської народної республіки», затвердженого рішенням ради муніципального округу муніципального утворення Новопсковський муніципальний округ луганської народної республіки від 30.10.2023 № 2, рада депутатів складається з 20 депутатів, які обираються на муніципальних виборах на основі загального, рівного та прямого виборчого права, шляхом таємного голосування, строком на п`ять років.

Статтею 9 Положення передбачено, що організацію роботи ради депутатів здійснює голова ради депутатів, який обирається на першому засіданні Ради депутатів зі свого складу, згідно з регламентом ради депутатів, більшістю голосів від встановленої чисельності депутатів ради депутатів.

У разі тимчасової відсутності голови ради депутатів, неможливості виконання ним своїх обов`язків чи дострокового припинення ним своїх повноважень його функції у повному обсязі здійснює заступник голови ради депутатів, а у разі відсутності заступника голови - один із депутатів ради депутатів на підставі розпорядження голови ради депутатів чи рішення ради депутатів.

З числа депутатів ради депутатів на строк його повноважень обирається заступника голови ради депутатів. Порядок обрання та звільнення з посади заступника голови ради депутатів аналогічний порядку обрання та звільнення з посади голови ради депутатів та регулюється регламентом ради депутатів (стаття 11 Положення).

Відповідно до розділу 7 «тимчасового порядку роботи ради муніципального округу муніципального утворення Новопсковський муніципальний округ луганської народної республіки першого скликання» затвердженого рішенням ради від 19.09.2023 № 2 ОСОБА_5 , як заступник голови незаконно створеного окупаційного органу влади «ради муніципального округу муніципального утворення Новопсковський муніципальний округ луганської народної республіки», працює на постійній основі, якщо інше не встановлено радою депутатів, та виконує функції голови ради у разі її відсутності, підзвітний раді та голові ради. Обираний за поданням голови ради відкритим голосуванням на строк повноважень ради.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Писарівка Новопсковського району Луганської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , особа якого посвідчується паспортом громадянина України НОМЕР_1 , виданого Новопсковським РВ УМВС України в Луганській області 30.01.1996, раніше не судимого, який не є депутатом, повідомлено про підозру у добровільному обранні до незаконного органу влади створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Підозра ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні обґрунтовується зібраними доказами: протоколами допиту свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; протоколами оглядів (Берклійський Протокол).

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Старобільськ Луганської області, що підтверджується протоколами допиту свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та протоколом огляду інтернет-сторінки.

Зібраними в ході досудового розслідування доказами доведено, що ОСОБА_5 перебуває в смт Новопсков Луганської області, яке відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону вважається тимчасово окупованою територією України.

Виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності:

30 січня 2024 року в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ), яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення із повісткою про виклик ОСОБА_5 до АДРЕСА_2 (фактична адреса на період військового стану зазначена у повістці) о 12 годині 00 хвилин 03.02.2024, 05.02.2024, 06.02.2024, для вручення йому письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Разом з тим, на вказані дати та час ОСОБА_5 не прибув, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття не надав.

У зв`язку з викладеним 07.02.2024, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_5 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України та опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора від та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також повістки про її виклик до органу досудового розслідування на 13.02.2024, 14.02.2024, 15.02.2024 о 13:00 для допиту в якості підозрюваного.

Разом з тим, на вказані дати та час ОСОБА_5 не прибув, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття не надав.

У зв`язку з викладеним, 24.02.2024 прокурором у кримінальному провадженні, у зв`язку з переховуванням від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрювану ОСОБА_8 оголошено в розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу УСР в Луганській області ДСР НП України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

Захисник у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль. Так, м. Сніжне Донецької області, відповідно до меж та переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, затверджених Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019, відноситься до тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях є тимчасово окупованою територією

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 0000144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.11.2023 р. за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1КК України, спеціального досудового розслідування.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000144, відомості про яке 03.11.2023 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 27 травня 2024 року.

Суддя ОСОБА_1