Справа №443/354/24
Провадження №1-кс/443/6/24
УХВАЛА

слідчого судді

26 лютого 2024 року місто Жидачів

Слідчий суддя Жидачівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

Суть скарги та позиція сторін.

Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 подала до Жидачівського районного суду Львівської області скаргу, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172 КК України та розпочати досудове слідство.

В обґрунтування скарги покликається на те, що станом на сьогоднішній день відомості до ЄРДР за заявою від 29.01.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172 КК України, не внесені, відповіді щодо відмови внесення відомостей до ЄРДР не має. Відтак має місце бездіяльність уповноваженої особи Відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР, що суперечить вимогам статті 214 КПК України.

Представник скаржника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 у судове засідання не прибула, однак подала до суду клопотання про розгляд скарги за її відсутності та її підтримання в повному обсязі.

Представник органу дізнання у судове засідання не прибув, хоч про дату, час і місце його проведення повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності або про відкладення розгляду справи не подав.

На вимогу суду Відділенням поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області надано матеріали по зверненню ОСОБА_3 .

Прокурор у судове засідання не прибув, однак подав до суду клопотання про розгляд скарги за його відсутності.

Позиція слідчого судді.

Слідчий суддя, вивчивши наведені у скарзі аргументи та додані до неї матеріали, а також надані органом внутрішніх справ матеріали по зверненню ОСОБА_3 , доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи з такого.

Фактичні обставини, встановлені слідчим суддею.

З аналізу матеріалів скарги та матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 від 29.01.2024 вбачається, що ОСОБА_3 подав до Відділенням поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172 КК України, у якій навів відповідні мотиви, зокрема, зазначивши про чинення йому з листопада 2022 року засновниками ТОВ «Генетиксервіс» перешкод у доступі на робоче місце як директору товариства, невиплата йому заробітної плати та невидання трудової книжки.

Згідно з повідомленням начальника сектора дізнання Відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області від 15.02.2024 у провадженні СД ВП №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області відсутні матеріали кримінального провадження по заяві ОСОБА_3 .

Норми права, які застосував суд.

Відповідно до диспозиції частини 1 статті 172 КК України кримінальним правопорушенням є незаконне звільнення працівника з роботи з особистих мотивів чи у зв`язку з повідомленням ним як викривачем про вчинення іншою особою корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції", а також інше грубе порушення законодавства про працю.

Нормою пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог частини 2 статті 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У Положенні про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №139 від 06.04.2016 визначені строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до пункту 3.1. розділу 1 зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною 1 статті 214 КПК України.

За змістом пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали.

З аналізу заяви ОСОБА_3 від 29.01.2024 вбачається, що він звернувся до уповноваженого органу із заявою щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172 КК України, навівши у заяві об`єктивні дані чинення йому з листопада 2022 року як директору ТОВ «Генетиксервіс» перешкод засновниками цього товариства у доступі до робочого місця, невиплата йому заробітної плати та невидача трудової книжки, у зв`язку з чим порушені його трудові права.

Слідчий суддя зазначає, що чинним КК України передбачено, які саме діяння є кримінальними правопорушеннями, у чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого кримінального правопорушення, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на викладене у своїй сукупності та зважаючи на те, що заява ОСОБА_3 від 29.01.2024 містить об`єктивні дані, які свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172 КК України, тому слідчий суддя доходить переконання, що ця заява повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як повідомлення про кримінальне правопорушення і відомості щодо цього кримінального правопорушення повинні бути внесені до ЄРДР у визначений статтею 214 КПК України строк.

Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити.

Керуючись статями 303-307, 372 КПК України,

постановив:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати посадову особу (дізнавача) СД Відділення поліції №1 Стрийського районного управління Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені ОСОБА_3 у поданій до Відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області заяві від 29.01.2024 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 172 КК України, у визначений статтею 214 КПК України строк.

Ухвала набирає законної сили з моменти її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1