печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором другого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження слідчий вказав, що Слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000150 від 06.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що до Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань надійшло депутатське звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про зловживання міським головою м. Львова ОСОБА_6 своїм службовим становищем, а саме щодо здійснення безпідставного преміювання заступників міського голови, що призвело до тяжких наслідків.

Зокрема, протягом двох з половиною років міський голова міста Львова ОСОБА_6 , в порушення Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 8-го скликання, що затверджений Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_1 № 4 від 24.12.2020, здійснював преміювання заступників міського голови всупереч п. 10 ст. 71, а саме, всупереч того, що питання преміювання заступників міського голови підлягає розгляду і обговоренню на пленарному засіданні Ради не рідше одного разу на квартал з обов`язковим заслуховуванням звіту відповідного заступника міського голови і прийняттям ухвали про преміювання/відмову у преміюванні відповідного заступника міського голови.

Однак, протягом каденції 8-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 на жодному пленарному засіданні не розглядались питання щодо преміювання заступників міського голови, а також їх звітів, у зв`язку з чим ОСОБА_6 систематично вчиняв дії, які містять ознаки зловживання службовим становищем, чим завдано шкоду бюджету міста Львова в особливо великих розмірах.

Як вбачається з документів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо преміювання заступників голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , преміювання здійснювалось на підставі Розпоряджень міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , які були підписані особисто міським головою всупереч вимогам передбачених Регламентом, що в свою чергу привело до розтрати коштів з міського бюджету міста в особливо великих розмірах.

За результатами виконання доручення в порядку ст. 40 КПК України оперативним підрозділом встановлено, що документи, на підставі яких заступникам міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено безпідставне преміювання, а саме: розпорядження про преміювання працівників виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 за результатами роботи, витяги з додатків до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 зі списками працівників апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 для преміювання, відомості про преміювання працівників апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 для преміювання, а також інші документи щодо преміювання знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час досудового розслідування залучено працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) як спеціалістів з метою дослідження законності здійсненого преміювання міському голові ІНФОРМАЦІЯ_1 та його заступникам.

Відповідно до довідки спеціаліста №25/08-23 від 25.08.2023 за результатами економічного дослідження обґрунтованості нарахування премій заступникам голови ІНФОРМАЦІЯ_1 : ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 за період з 2021 року по травень 2023 всього у сумі 4 141 245,79 грн. (у тому числі: ОСОБА_7 у сумі 1 013 133,46 грн., ОСОБА_8 у сумі 1 029 733,47 грн., ОСОБА_9 у сумі 964 869,97 грн., ОСОБА_10 у сумі 919 013,45 грн., ОСОБА_11 у сумі 214 495,44 грн.); сума збитків, нанесених бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок необґрунтованої виплати премій заступникам Львівського міського голови ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 за період січень 2021 травень 2023, нормативно, документально та розрахунково підтверджується у загальному розмірі 5 052 319,86 грн. (у тому числі сума премій 4 141 245,69 грн., сума єдиного соціального внеску, нарахованого на такі премії 911 074,07 грн.).

Крім того під час досудового розслідування встановлено безпідставне преміювання заступників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які були здійснені всупереч п. 10 ст. 71 Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 та здійснені на підставі розпоряджень Львівського міського голови.

06.10.2023 постановою слідчого ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 у кримінальному провадженні призначено судову почеркознавчу експертизу.

Слідчий зазначив, що по даному кримінальному провадженні провадяться слідчі дії, в зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів для забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи.

В судове засідання слідчий, прокурор не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність та зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся шляхом вручення повістки слідчому, про причини своєї неявки не повідомив.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого, прокурора на підставі наявних доказів.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 132 КПК України, тимчасовий доступ є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить конфіденційна інформація, у тому числі така, що містить комерційну таємницю, особисте листування особи та інші записи особистого характеру, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи положення ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст. 159, 160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ГСУа Деражавного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №0000150 від 06.06.2023 ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів для забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи, а саме:

- оригіналів розпоряджень про преміювання працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 підписані головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та виконуючим обов`язки голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 з 01.01.2021 по 31.12.2021;

- належним чином завірених копій документів щодо затвердження бюджетів на 2021-2023 роки, документів щодо внесення змін до цих бюджетів, а також щодо фактичного виконання бюджетів (рішення ради, службові чи доповідні записки, інші документи); особової справи Львівського міського голови ОСОБА_6 та першого заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, особам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та/або оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, які здійснюють слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора та надати їм можливість вилучити зазначені в ухвалі документи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2-х примірниках.

Прим. 1 справа №757/46334/23-к.

Прим. 2 слідчий ОСОБА_3

Копія - ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1

Виконавець: ОСОБА_1 , 20.10.2023