Справа № 405/6879/23
провадження № 1-кс/405/3632/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого в ОВС ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000084 від 10.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 332 КК України

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий в ОВС ВРЗЗС СУ ГУНП В Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить дозвіл на проведення обшуку робочих кабінетів, які використовуються членами обласної комісії з розгляду документів для прийняття рішень про виїзд за межі України та знаходиться в адміністративному приміщенні Кіровоградської ОВА, що розташоване за адресою: м. Кропивницький, площа Героїв Майдану 1, право власності на яке, згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна зареєстроване за територіальною громадою органом державної влади, Кіровоградською міською радою код ЄРДПОУ: 26241020, з метою відшукання і вилучення: документів (листи, запити, звернення та додатки до них), які надавались Кіровоградським обласним благодійним фондом «Пересвіт» ЄРДПОУ 26177546 до Кіровоградської обласної військової адміністрації для отримання дозволу на перетин державного кордону за період часу з 24.02.2022 по 17.10.2023; протоколи засідань обласної комісії з розгляду документів для прийняття рішення про виїзд за межі України щодо надання дозволів особам, що перетинають державний кордон України з додатками за період часу з 24.02.2022 по 17.10.2023 суб`єктом подання яких був Кіровоградський обласний благодійний фонд «Пересвіт» ЄРДПОУ 26177546; висновки обласної комісії з розгляду документів для прийняття рішення про виїзд за межі України щодо надання дозволів особам, що перетинають державний кордон України, для внесення відповідних відомостей до телекомунікаційної системи «ШЛЯХ» за період часу з 24.02.2022 по 17.10.2023 суб`єктом подання яких був Кіровоградський обласний благодійний фонд «Пересвіт» ЄРДПОУ 26177546; інші речові докази, що можуть вказувати на отримання неправомірної вигоди посадовими особами Кіровоградської ОВА за сприяння переправлено осіб через Державний кордон України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що у провадженні ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000084 від 10.05.2023,, внесеному в ЄРДР за ч. 3 ст. 332 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення причетний гр. ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Перебуває на посаді голови Кіровоградського обласного благодійного фонду «Пересвіт».

В ході проведення гласних слідчих (розшукових) дій отримано інформацію, що невстановлені посадові особи Кіровоградської ОВА, які входять до складу обласної комісії з розгляду документів для прийняття рішення про виїзд за межі України, ймовірно, за попереднього змовою, маючи корупційні домовленості із ОСОБА_5 сприяли виїзду за межі України, місцевих мешканців м. Кропивницький, за кордон через систему «Шлях».

Зокрема, встановлено, що ОСОБА_5 , будучи головою Кіровоградського обласного благодійного фонду «Пересвіт», виготовив фіктивні документи щодо необхідності вибуття за межі України місцевих мешканців м. Кропивницький, з якими у останнього були корупційні домовленості, нібито задля отримання гуманітарних товарів на території ЄС, та їх подальшого транспортування на територію України у якості гуманітарної допомоги.

В подальшому, внісши також неправдиві відомості у супровідну документацію, заяви та бланки, ОСОБА_5 передав зазначений пакет документів на розгляд обласній комісії з розгляду документів для прийняття рішення про виїзд за межі України при Кіровоградській ОВА, задля отримання дозволу на виїзд за кордон через систему «Шлях».

В той же час, всупереч вимогам Постанови Кабінету Міністрів України № 69 від 27.01.2023 «Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України», якою були внесені зміни до п.п. 2.14- 2.17 відповідно до яких депутати місцевих рад мають право перетинати державний кордон на виключних підставах, до переліку яких не входить перевезення гуманітарних вантажів або будь-яка участь у гуманітарних місіях, невстановлені посадові особи Кіровоградської ОВА, маючи корупційні домовленості із ОСОБА_5 надали дозвіл останньому на виїзд за кордон через систему «Шлях».

Крім того встановлено, що в робочих кабінетах, які використовуються членами обласної комісії з розгляду документів для прийняття рішень про виїзд за межі України та знаходиться в адміністративному приміщенні Кіровоградської ОВА, що розташоване за адресою: м. Кропивницький, площа Героїв Майдану 1, можуть знаходитись речі, які матимуть доказове значення у кримінальному провадженні.

Слідчий в клопотанні вказав, що з метою відшукання речових доказів та знаряддя вчинення кримінального правопорушення, а саме: документи (листи, запити, звернення та додатки до них), які надавались Кіровоградським обласним благодійним фондом «Пересвіт» ЄРДПОУ 26177546 до Кіровоградської обласної військової адміністрації для отримання дозволу на перетин державного кордону за період часу з 24.02.2022 по 17.10.2023; протоколи засідань обласної комісії з розгляду документів для прийняття рішення про виїзд за межі України щодо надання дозволів особам, що перетинають державний кордон України з додатками за період часу з 24.02.2022 по 17.10.2023 суб`єктом подання яких був Кіровоградський обласний благодійний фонд «Пересвіт» ЄРДПОУ 26177546; висновки обласної комісії з розгляду документів для прийняття рішення про виїзд за межі України щодо надання дозволів особам, що перетинають державний кордон України, для внесення відповідних відомостей до телекомунікаційної системи «ШЛЯХ» за період часу з 24.02.2022 по 17.10.2023 суб`єктом подання яких був Кіровоградський обласний благодійний фонд «Пересвіт» ЄРДПОУ 26177546; інші речові докази, що можуть вказувати на отримання неправомірної вигоди посадовими особами Кіровоградської ОВА за сприяння переправлено осіб через Державний кордон України, з метою отримання інформації про підтвердження підозри ОСОБА_5 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення (злочину), враховуючи, що є достатні підстави вважати, що в робочих кабінетах, адміністративного приміщення Кіровоградської ОВА, що розташоване за адресою: м. Кропивницький, площа Героїв Майдану 1, знаходяться зазначенні вище речі, які матимуть доказове значення у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши доводи слідчого, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000166 від 05.09.2023, внесеному в ЄРДР за ч. 3 ст. 332 КК України (а.к.7 - витяг з ЄРДР).

Встановлено, що до вчинення кримінального правопорушення причетний громадянин України ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Перебуває на посаді голови Кіровоградського обласного благодійного фонду «Пересвіт».

Так, ОСОБА_5 , будучи головою Кіровоградського обласного благодійного фонду «Пересвіт», виготовив фіктивні документи щодо необхідності вибуття за межі України місцевих мешканців м. Кропивницький, з якими у останнього були корупційні домовленості, нібито задля отримання гуманітарних товарів на території ЄС, та їх подальшого транспортування на територію України у якості гуманітарної допомоги.

В подальшому, внісши також неправдиві відомості у супровідну документацію, заяви та бланки, ОСОБА_5 передав зазначений пакет документів на розгляд обласній комісії з розгляду документів для прийняття рішення про виїзд за межі України при Кіровоградській ОВА, задля отримання дозволу на виїзд за кордон через систему «Шлях».

В той же час, всупереч вимогам Постанови Кабінету Міністрів України № 69 від 27.01.2023 «Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України», якою були внесені зміни до п.п. 2.14- 2.17 відповідно до яких депутати місцевих рад мають право перетинати державний кордон на виключних підставах, до переліку яких не входить перевезення гуманітарних вантажів або будь-яка участь у гуманітарних місіях, невстановлені посадові особи Кіровоградської ОВА, маючи корупційні домовленості із ОСОБА_5 надали дозвіл останньому на виїзд за кордон через систему «Шлях».

Під час розгляду клопотання слідчим доведено, що в робочих кабінетах, які використовуються членами обласної комісії з розгляду документів для прийняття рішень про виїзд за межі України та знаходиться в адміністративному приміщенні Кіровоградської ОВА, що розташоване за адресою: м. Кропивницький, площа Героїв Майдану 1, можуть знаходитись речі, які матимуть доказове значення у кримінальному провадженні.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка за адресою: м. Кропивницький, площа Героїв Майдану 1, зареєстроване за територіальною громадою органом державної влади, Кіровоградською міською радою код ЄРДПОУ: 26241020.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місце знаходження розшуку ваних осіб.

Частиною 5 статті 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій (ч.2 ст. 93 КПК України).

На даний час проводяться слідчі та процесуальні дії, спрямовані на збирання доказів, а тому обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей та документів, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

Крім того, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання і свободи осіб, про який йдеться в клопотанні, оскільки слідчий довів, що існує наявність достатніх відомостей, які вказують на можливість досягнення мети обшуку, що забезпечить швидке та неупереджене проведення досудового розслідування та встановлення істини у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

На думку слідчого судді, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які б давали змогу переконатися в тому, що речі та документи, які планується відшукати можуть знаходитися у приміщенні, яке слідчий просить піддати обшуку.

Крім того, відповідно до п. 7 ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.

З клопотання вбачається, що слідчий, окрім іншого, просить відшукати інші речові докази, що можуть вказувати на отримання неправомірної вигоди посадовими особами Кіровоградської ОВА за сприяння переправлено осіб через Державний кордон України, при цьому слідчий в прохальній частині клопотання не вказує на індивідуальні або родові ознаки речових доказів (номер, дату, та інше), які він планує відшукати, що призводить до неможливості постановлення слідчим суддею законного та обґрунтованого судового рішення.

Таким чином, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання дозволу на відшукання інших речових доказів, що можуть вказувати на отримання неправомірної вигоди посадовими особами Кіровоградської ОВА за сприяння переправлено осіб через Державний кордон України, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, оскільки слідчим не визначено, що саме він планує відшукати.

За даним клопотанням відзначається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, зазначені в клопотанні речі та документи, які планується відшукати, мають значення для кримінального провадження, відомості, які містяться в них, можуть бути доказами під час судового розгляду, у зв`язку з чим, слід визнати наявність передбачених законом підстав для надання дозволу на проведення обшуку у вказаному приміщенні та для часткового задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 233-235, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити частково.

Надати дозвіл на проникнення до робочих кабінетів, які використовуються членами обласної комісії з розгляду документів для прийняття рішень про виїзд за межі України та знаходиться в адміністративному приміщенні Кіровоградської ОВА, що розташоване за адресою: м. Кропивницький, площа Героїв Майдану 1, право власності на яке, згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна зареєстроване за територіальною громадою органом державної влади, Кіровоградською міською радою код ЄРДПОУ: 26241020, з метою проведення обшуку, задля відшукання: документів (листи, запити, звернення та додатки до них), які надавались Кіровоградським обласним благодійним фондом «Пересвіт» ЄРДПОУ 26177546 до Кіровоградської обласної військової адміністрації для отримання дозволу на перетин державного кордону за період часу з 24.02.2022 по 17.10.2023; протоколи засідань обласної комісії з розгляду документів для прийняття рішення про виїзд за межі України щодо надання дозволів особам, що перетинають державний кордон України з додатками за період часу з 24.02.2022 по 17.10.2023 суб`єктом подання яких був Кіровоградський обласний благодійний фонд «Пересвіт» ЄРДПОУ 26177546; висновки обласної комісії з розгляду документів для прийняття рішення про виїзд за межі України щодо надання дозволів особам, що перетинають державний кордон України, для внесення відповідних відомостей до телекомунікаційної системи «ШЛЯХ» за період часу з 24.02.2022 по 17.10.2023 суб`єктом подання яких був Кіровоградський обласний благодійний фонд «Пересвіт» ЄРДПОУ 26177546.

В іншій частині відмовити.

Строк дії ухвали з 01.11.2023 року до 01.12.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1