Справа № 487/6875/23
Провадження № 1-кс/487/3884/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2023 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника МРУП ГУНП у Миколаївській області, начальника Слідчого відділу МРУП ГУНП у Миколаївській області, слідчого СВ МРУП ГУНП у Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, не здійснення інших процесуальних дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28.09.2023 ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника МРУП ГУНП у Миколаївській області, начальника Слідчого відділу МРУП ГУНП у Миколаївській області, слідчого СВ МРУП ГУНП у Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, не здійснення інших процесуальних дій та зобов`язання вчинити певні дії.

В скарзі просив зобов`язати начальника МРУП ГУНП у Миколаївській області виконати Наказ МВС України №100 від 08.02.2019 року та зобов`язати уповноважену службову особу зареєструвати в ІТС ІПНП відомості про вчинене кримінальне правопорушення, одночасно з талоном повідомленням вручити йому пам`ятку про права потерпілого та невідкладно, але не пізніше 24 годин з часу реєстрації, передати до органу досудового розслідування для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Зобов`язати начальника СВ МРУП ГУНП у Миколаївській області визначити орган досудового розслідування.

Зобов`язати слідчого внести до ЄРДР необхідні відомості, надати витяг з ЄРДР, здійснити досудове слідство, зібрати докази в порядку ст.93 КПК України, повідомити про підозру, передати обвинувальний акт прокурору для подання його до суду.

В обґрунтування скарги зазначив, що 17.09.2023 вдруге по причині не здійснення досудового розслідування за його заявою від 10.03.2022, направив начальнику МРУП ГУНП у Миколаївській області заяву про вчинення відносно нього працівниками ГУ ПФУ у Миколаївській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.366, 382, 191 КК України, однак до теперішнього часу уповноваженою особою органу досудового розслідування вимоги ст.214 КПК України не виконано, що і слугувало підставою для його звернення до суду зі скаргою.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Главою 26 КПК України, визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

За приписами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З матеріалів доданих ОСОБА_2 до скарги та обставин викладених заявником, вбачається, що фактично з заявою про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_2 звернувся до МРУП ГУНП УМВС України у Миколаївській області 10.03.2022.

У заяві поданій до МРУП ГУНП у Миколаївській області 17.09.2023 №9/П-5, та про яку він зазначає у скарзі, як заяву про скоєне кримінальне правопорушення, ОСОБА_2 лише просив надати йому витяг з ЄРДР, пам`ятку про процесуальні права потерпілого, копії процесуальних рішень (постанов) і слідчих (розшукових) дій, в тому числі негласних та інших процесуальних дій.

Відомості про скоєння кримінального правопорушення, які б мали бути внесені до ЄРДР, вказана заява не містить.

Бездіяльність, органу досудового розслідування, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Обов`язок слідчого чи прокурора по направлення витягу з ЄРДР, вручення пам`ятки про процесуальні права потерпілого інших будь-яких, передбачених діючими нормами КПК України процесуальних рішень, виникає на стадії досудового розслідування кримінального провадження.

Разом з цим, у заяві поданій до МРУП ГУНП у Миколаївській області 17.09.2023, ОСОБА_2 не зазначає номер кримінального провадження, по якому він просить надіслати процесуальні документи.

Відповідно з частини 4 статті 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 - слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника МРУП ГУНП у Миколаївській області, начальника Слідчого відділу МРУП ГУНП у Миколаївській області, слідчого СВ МРУП ГУНП у Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, не здійснення інших процесуальних дій та зобов`язання вчинити певні дії

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження за скаргою невідкладно надіслати скаржнику, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1