Провадження № 1-кс/641/1675/2023 Справа № 641/6996/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2023 року м. Харків

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 12.09.2023 року за ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , в якому вона просить надати тимчасовий доступ до до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Комунальному некомерційного підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення належних чином завірених копій документів: повний перелік медичних апаратів, які були закуплені в період з листопада 2021 року по теперішній час, а саме усієї наявної документації, що стосується постачальника, процедури вибору постачальника, контракти щодо придбання апаратів, тощо; повний перелік приміщень, де було проведено ремонтні роботи (в т.ч. замінені вікна) в період з листопада 2021 року по теперішній час, в т.ч. копії договорів, що були укладені з підрядниками, акти приймання виконаних робіт, проектну документацію, робочі креслення, кошторисну документацію з усіма розрахунками, довідки про вартість виконаних робіт, розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, накази про затвердження проектно-кошторисної документації, експертні звітів, в тому числі кошторисної частини проектної документації робочого проекту по вищевказаному об?єкту; акти скритих робіт та журналів ведення робіт по вказаному об?єкту; первинну бухгалтерську документацію, платіжні доручення, виписки з банку та інших розрахункових документів по вказаному об?єкту; контракти щодо придбання продукції, матеріалів і обладнання, та їх виконання, а саме акти приймання-передачі продукції, податкові і видаткові накладні, рахунки фактури, товарно-транспортні накладні; копії актів взаєморозрахунку; повний перелік осіб, яким надано дозвіл на користування т/з тм «Renault Duster», д.н.з. НОМЕР_1 , із зазначенням місця зберігання автомобіля, а також місць, де здійснюється його обслуговування (ремонт). Виконання ухвали про дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей та документів з метою їх вилучення, прошу доручити слідчому СВ BП №2 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділом відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000140 від 12.09.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

До BП № 2 ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області надійшли матеріали кримінального провадження № 0000140 від 12.09.2023 з Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області за заявою ОСОБА_5 про те, що директор КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР під час дії воєнного стану в Україні, внаслідок зловживання своїм службовим становищем здійснив привласнення бюджетних коштів, шляхом закупівлі медичних апаратів за завищеними цінами, а також шляхом виконання ремонтних робіт, під час яких було завищено ціни на будівельні матеріали.

Допитана в якості свідка по кримінальному провадженню ОСОБА_5 повідомила, що до 05.09.2023 року вона працювала у Комунальному некомерційного підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на посаді - молодша медична сестра кабінету стерилізації. У вказаній поліклініці вона працювала з 1990 року, була старшою медичною сестрою, потім у листопаді 2012 році звільнилась, та у грудні 2013 року знову повернулась до вказаного місця роботи, однак на іншу посаду - молодшої медичної сестри. Вона звільнилась через нетерпимість до поведінки і певних дій з боку директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_6 , який займає вказану посаду з 08.11.2021 року. Їй відомо, що ОСОБА_6 використовує у особистих цілях службовий автомобіль - «RENO DASTER», д.н.з. НОМЕР_1 . На зазначеному автомобілі він ввечері їздить до себе додому, а вранці приїжджає на роботу в поліклініку, в той час, як автомобіль має зберігатися в гаражі, що знаходиться на території поліклініки. Також, ОСОБА_6 , за час війни робив ремонтні роботи за завищеними цінами та закупляв медичні апарати. Так, у 2022 році було здійснено ремонт торцевого та заднього входу до поліклініки, a саме встановлено допоміжні перила. Було замінено вікна на металопластикові: на сходах (всі 4 поверхи), та ті, що побилися від «прильотів», що були з боку збройної агресії РФ проти України (реєстратура та роздягальна на 1 поверсі). Також, ним були проведені ремонтні роботи у кабінетах (кабінет оттолоринголога - на 3 поверсі, де покрасили стіни та зробили їх стяжку; хірургічний кабінет - на 4 поверсі, де було пофарбовано підлогу, пофарбовано стіни та зроблено стяжку стін, бо у 2022 році стіну та стелю було залито водою; та офтальмологічний - на 4 поверсі, де зроблено ремонт стін; кабінет утилізації - на 1 поверсі), матеріали для ремонту також було імовірно закуплено за завищеними цінами. Ще було здійснено ремонт в реєстратурі та роздягальні, де було здійснено перепланування та встановлені скляні перегородки. Закупівлями матеріалів імовірно займався - завхоз ОСОБА_7 . Крім того, було закуплено 2 апарата в лабораторію, 1 апарат в кабінет фізіотерапії, 1 апарат офтальмологу в кабінет та 1 апарат у кабінет стерилізації (апарат стерилізатор ГП 40, ТУ 33.1.-31257841.001-2001, заводський номер НОМЕР_2 , який стерилізує медичні інструменти). Назви вказаних апаратів їй невідомі, однак всі вони придбані імовірно за завищеними цінами.

Також, в ході додаткового допиту свідок ОСОБА_8 зазначила, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є самостійною господарською одиницею, яка має свою бухгалтерію та самостійно здійснює закупівлю апаратів, ремонтні роботи та інші фінансові витрати. Усіма закупівлями, ремонтами та приданням нового обладнання займається виключно бухгалтерія. Звідки саме ідуть грошові надходження, тобто з місцевого бюджету чи з НСЗУ ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) їй невідомо. Також, ОСОБА_5 додала, що восени 2022 року в поліклініці було здійснено ремонтні роботи даху, а на початку 2023 року на 4 поверсі, там де знаходиться кафедра удосконалення лікарів, було замінено дерев?яні вікна на металопластикові по всій кафедрі, однак вона не пам?ятає скільки там кабінетів. Імовірно, вікна були замінені за завищеними цінами.

Також ОСОБА_5 додала щодо перегородок, а саме в попередньому допиті вона зазначила, що перегородки установлені там де реєстратура, однак наразі там не реєстратура, а лабораторія, тобто реєстратуру було перенесено та за допомогою перегородок (скляних) облаштовано лабораторія.

Так, в ході досудового розслідування було надано запит в порядку ст. 93 КПК України про надання органу досудового розслідування вищевказаних документів, однак згідно відповіді №01-10/284/0/539-23 від 09.10.2023 інформацію надано не було, для її отримання необхідно надіслати запит на ім?я Харківського міського голови, якому підзвітна виконавча влада та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ХМР.

Враховуючи викладене, з метою встановлення об`єктивних обставин по даній справі, долучення до матеріалів кримінального провадження документів, які самі по собі мають доказове значення по справі, і іншими способами одержати їх неможливо, бо дані документи та інформація, що містить охоронювану законом таємницю і може бути надана лише за ухвалою слідчого судді, просить надати тимчасовий доступ до документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, разом з клопотанням надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР про час та місце розгляду клопотання повідомлений у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явився.

За положеннями ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими обґрунтовані доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

На виконання вимог ч. 5 ст. 163 КПК України сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Ознайомившись з матеріалами, доданими до клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 12.09.2023 року за ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документації, яка знаходиться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримання належним чином завірених копій, а саме: повний перелік медичних апаратів, які були закуплені в період з листопада 2021 року по теперішній час, а саме усієї наявної документації, що стосується постачальника, процедури вибору постачальника, контракти щодо придбання апаратів, тощо; повний перелік приміщень, де було проведено ремонтні роботи (в т.ч. замінені вікна) в період з листопада 2021 року по теперішній час, в т.ч. копії договорів, що були укладені з підрядниками, акти приймання виконаних робіт, проектну документацію, робочі креслення, кошторисну документацію з усіма розрахунками, довідки про вартість виконаних робіт, розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, накази про затвердження проектно-кошторисної документації, експертні звітів, в тому числі кошторисної частини проектної документації робочого проекту по вищевказаному об?єкту; акти скритих робіт та журналів ведення робіт по вказаному об?єкту; первинну бухгалтерську документацію, платіжні доручення, виписки з банку та інших розрахункових документів по вказаному об?єкту; контракти щодо придбання продукції, матеріалів і обладнання, та їх виконання, а саме акти приймання-передачі продукції, податкові і видаткові накладні, рахунки фактури, товарно-транспортні накладні; копії актів взаєморозрахунку; повний перелік осіб, яким надано дозвіл на користування т/з тм «Renault Duster», д.н.з. НОМЕР_1 , із зазначенням місця зберігання автомобіля, а також місць, де здійснюється його обслуговування (ремонт).

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 01.12.2023 року.

Роз`яснити КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1