Справа № 405/5034/23
провадження № 1-кс/405/2434/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 березня 2023 року № 0000037, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про арешт майна,

встановив:

старший ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить накласти арешт, у кримінальному провадженні № 0000037 від 17.03.2023, а саме:

- на речі та документи, які були вилучені 19.07.2023 у період часу 13 годин 45 хвилин 14 годин10 хвилин проведено огляд місця події відкритої ділянки місцевості біля будівлі по вул. В. Перспективна, 41, зі сторони вулиці Тараса Карпи у ході якого у ОСОБА_5 виявлено та вилучено неправомірну вигоду у сумі 800 доларів США у білому паперовому конверті, мобільний телефон Iphone 11 IMEI НОМЕР_1 з Сім-карткою № НОМЕР_2 , мобільний телефон Nokia ІМЕІ НОМЕР_3 з Сім-карткою № НОМЕР_4 .

- на речі та документи, які були вилучені 19.07.2023 у період часу 15 годин 05 хвилин по 17 годин 41 хвилин проведено обшук приміщення службового кабінету №329 Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради за адресою м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41, у ході якого виявлено та вилучено копію розпорядження Кропивницького міського голови №90-к від 26.02.2021 «Про призначення ОСОБА_6 » на 1 арк., копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу регулювання земельних відносин Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 4 арк., копію розпорядження Кропивницького міського голови №488-к від 28.12.2020 на 1 арк., копію положення про Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 6 арк., копію посадової інструкції начальника Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 4 арк., копію листа Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради «Про розгляд проєктів рішень» №Вн-18/20 від 10.07.2023 на 6 арк., проєкт №1639 рішення дев`ятої сесії восьмого скликання Кропивницької міської ради «про передачу Спортивному клубу «СК Ятрань» дочірнього підприємства фірми «Вівалон» в оренду земельної ділянки по вул. Генерала Кульчицького, 3» та пояснювальну записку на 3 арк., аркуш погодження проєкту №1639 на 1 арк., копії документів поданих Спортивним клубом «СК Ятрань» дочірнього підприємства фірми «Вівалон» до Кропивницької міської ради в 1 томі на 48 арк., мобільний телефон Samsung S 21 ІМЕІ 1 НОМЕР_5 , ІМЕІ 2 НОМЕР_6 з Сім-картками № НОМЕР_7 , № НОМЕР_8 .

- на речі та документи, які були вилучені 19.07.2023 року у період часу з 14 години 10 хвилин по 17 годину 32 хвилини проведено обшук службового кабінету № 223 ГУ ЖКГ Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41, у невідкладних випадках до постановлення ухвали слідчого судді з метою врятування речей, у ході проведення якого виявлено та вилучено копію розпорядження №228-к від 30.11.2012 року Кіровоградського міського голови призначено на посаду головного спеціаліста відділу експлуатації та ремонту житлового фонду головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради ОСОБА_5 на 1 арк., копію розпорядження №186-к від 14.04.2021 року Кропивницького міського голови про переведення ОСОБА_5 на посаду головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради на 1 арк., попередження обмеження ОСОБА_5 на 1 арк., копію посадової інструкції ОСОБА_5 на 4 арк., копію паспорту ОСОБА_5 , копія рішення Кропивницької міської ради №71 від 02.02.2021 на 3 арк., копію розпорядження №153 від 18.08.2021 Кропивницького міського голови на 4 арк.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до розпорядження № 228-к від 30.11.2012 Кіровоградського міського голови призначено на посаду головного спеціаліста відділу експлуатації та ремонту житлового фонду головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради. Крім того, відповідно до розпорядження Кропивницького міського голови № 186-к від 14.04.2021 ОСОБА_5 переведено на посаду головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради.

Згідно до посадової інструкції головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради ОСОБА_5 виконує наступні обов`язки: готує проекти наказів, угод, інструкцій, розпоряджень міського голови, рішень Виконавчого комітету, Кропивницької міської ради, та інших документів з питань роботи підпорядкованих підприємств: комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 1» Кропивницької міської ради», комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Кропивницької міської ради, комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №3» Кропивницької міської ради, комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №4» Кропивницької міської ради, комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №9» Кропивницької міської ради, комунального підприємства «Аварійно-диспетчерська служба» Кропивницької міської ради, комунального підприємства «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради»; співпрацює з іншими підприємствами та організаціями, відносини з якими будуються на договірній та податковій основі тa на засадах підконтрольності у межах повноважень Головного управління; розглядає заяви та скарги мешканців міста, звернення та запити депутатів усіх рівнів, ділову кореспонденцію, готує проекти відповідей в установлені терміни; бере участь у розробці проектів регуляторних актів, проведені аналізу регуляторного впливу та готує звіти про відстеження проектів регуляторних актів; бере участь в розробці програми реформування житлово-комунального господарства міста, розділів місцевих програм соціально-економічного розвитку стосовно роботи житлово-комунальної галузі міста в межах наданих йому повноважень, здійснює контроль за їх виконанням; здійснює контроль за цільовим використанням бюджетних коштів, виділених підпорядкованим та підрядним підприємствам; організує роботу: по збереженню та утриманню житлового фонду комунальної власності міста відповідно до правил і норм технічної експлуатації житлового фонду; по забезпеченню безперебійної роботи внутрішньо- будинкових мереж та обладнання; по забезпеченню належного утримання елементів благоустрою; виконує інші доручення начальника відділу.

Таким чином, ОСОБА_5 перебуваючи на момент вчинення кримінального правопорушення на посаді головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради, відповідно до частини 3 статті 18, примітки 1 до статті 364, примітки 2 до статті 368 КК України, являвся службовою особою.

На початку березня 2023 (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) до головного спеціаліста відділу з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради ОСОБА_5 звернувся директор СК «СК-Ятрань» ДП фірма «Віватон» ОСОБА_7 з проханням проконсультувати його з приводу процедури надання Кропивницькою міською радою СК «СК-Ятрань» ДП фірма «Віватон» земельної ділянки у м. Кропивницькому по вул. Генерала Кульчицького, 3 в оренду.

Під час вказаної зустрічі, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 для власного незаконного матеріального збагачення. За основу злочинної діяльності ОСОБА_5 взяв наступну злочинну схему, яка передбачала залучення до своєї протиправної діяльності посадових осіб Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради та створення умов для реалізації протиправних намірів, а саме: одержання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів для себе за вирішення питання щодо надання в оренду земельної ділянки.

В період з початку березня по 16.03.2023, з метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_5 вступив у злочинну змову та залучив невстановлену на даний час досудовим розслідуванням посадову особу Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, яка має відповідні повноваження щодо винесення на розгляд сесії Кропивницької міської ради питань щодо надання в оренду земельної ділянки.

У подальшому, 16.03.2023, ОСОБА_5 за попередньою змовою з невстановленою на даний час досудовим розслідуванням посадовою особою Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, реалізовуючи злочинний умисел направлений на отримання неправомірної вигоди, повідомив ОСОБА_7 , що він разом з невстановленою на даний час досудовим розслідуванням посадовою особою Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради можуть вирішити питання винесення на розгляд сесії Кропивницької міської ради питання щодо надання в оренду земельної ділянки, однак лише у разі надання їм неправомірної вигоди у розмірі 1800 доларів США, при цьому ОСОБА_5 зазначив, що в разі не надання вказаної суми грошових коштів, останній разом з невстановленою на даний час досудовим розслідуванням посадовою особою Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, в силу займаної посади, будуть чинити різного роду перепони у вирішенні вище вказаного питання та як наслідок, земельна ділянка не буде надана в оренду.

У подальшому, 21.03.2023 об 11:39 годині на автомобільній стоянці позаду Кропивницької міської ради, що розташована за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок 41, ОСОБА_5 та невстановлена на даний час досудовим розслідуванням посадова особа Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради продовжуючи реалізовувати свої злочинні дії підтвердили ОСОБА_7 свої незаконні вимоги щодо надання неправомірної вигоди та висунули вимогу про передачу грошових коштів у два етапи: 1-й етап передача грошових коштів у сумі 900 доларів США одразу, та 2-й етап передача їм другої частини неправомірної вигоди у сумі 900 доларів США після безпосередньо офіційної винесення питання про надання земельної ділянки в оренду на розгляд сесії.

Під час вказаної розмови, ОСОБА_7 виконуючи незаконну вимогу ОСОБА_5 та невстановленої на даний час досудовим розслідуванням посадової особи Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, передав останнім першу частину неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 900 доларів США.

В подальшому, реалізовуючи надалі свій злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди, 19.07.2023, близько 13.30 години, перебуваючи біля приміщення Кропивницької міської ради розташованого за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок 41 ОСОБА_5 запевнив ОСОБА_7 , що він та невстановлена на даний час досудовим розслідуванням посадова особа Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради вирішили питання про винесення на розгляд сесії питання про передачу СК «СК-Ятрань» ДП фірма «Віватон» в оренду земельної ділянки по вулиці Генерала Кульчицького, будинок 3, в місті Кропивницький, яке буде розглядатись на наступній сесії Кропивницької міської ради 21.07.2023.

Після цього, близько 13.40 год., ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з невстановленою на даний час досудовим розслідуванням посадовою особою Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, перебуваючи біля приміщення, яке розташоване за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький вул. Тараса Карпи, 32, отримав від ОСОБА_7 , раніше обумовлену другу частину грошових коштів в якості неправомірної вигоди в розмірі 900 доларів США.

Після одержання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у розмірі 900 доларів США, 19.07.2023, о 13 год. 45 хв., ОСОБА_5 , який діяв за попередньою змовою з невстановленою на даний час досудовим розслідуванням посадовою особою Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, було затримано біля приміщення Кропивницької міської ради розташованого за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Велика Перспективна, будинок 41 в порядку ст. 208 КПК України працівниками правоохоронного органу.

19.07.2023 у період часу 13 годин 45 хвилин 14 годин10 хвилин проведено огляд місця події відкритої ділянки місцевості біля будівлі по вул. В.Перспективна, 41, зі сторони вулиці Тараса Карпи у ході якого у ОСОБА_5 виявлено та вилучено неправомірну вигоду у сумі 800 доларів США у білому паперовому конверті, мобільний телефон Iphone 11 IMEI НОМЕР_1 з Сім-карткою № НОМЕР_2 , мобільний телефон Nokia ІМЕІ НОМЕР_3 з Сім-карткою № НОМЕР_4 .

19.07.2023 у період часу 15 годин 05 хвилин по 17 годин 41 хвилин проведено обшук приміщення службового кабінету №329 Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради за адресою м. Кропивницький, вул. В.Перспективна, 41, у ході якого виявлено та вилучено копію розпорядження Кропивницького міського голови №90-к від 26.02.2021 «Про призначення ОСОБА_6 » на 1 арк., копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу регулювання земельних відносин Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 4 арк., копію розпорядження Кропивницького міського голови №488-к від 28.12.2020 на 1 арк., копію положення про Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 6 арк., копію посадової інструкції начальника Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 4 арк., копію листа Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради «Про розгляд проєктів рішень» №Вн-18/20 від 10.07.2023 на 6 арк., проєкт №1639 рішення дев`ятої сесії восьмого скликання Кропивницької міської ради «про передачу Спортивному клубу «СК Ятрань» дочірнього підприємства фірми «Вівалон» в оренду земельної ділянки по вул. Генерала Кульчицького, 3» та пояснювальну записку на 3 арк., аркуш погодження проєкту №1639 на 1 арк., копії документів поданих Спортивним клубом «СК Ятрань» дочірнього підприємства фірми «Вівалон» до Кропивницької міської ради в 1 томі на 48 арк., мобільний телефон Samsung S 21 ІМЕІ 1 НОМЕР_5 , ІМЕІ 2 НОМЕР_6 з Сім-картками № НОМЕР_7 , № НОМЕР_8 .

19.07.2023 року у період часу з 14 години 10 хвилин по 17 годину 32 хвилини проведено обшук службового кабінету № 223 ГУ ЖКГ Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41, у невідкладних випадках до постановлення ухвали слідчого судді з метою врятування речей, у ході проведення якого виявлено та вилучено копію розпорядження №228-к від 30.11.2012 року Кіровоградського міського голови призначено на посаду головного спеціаліста відділу експлуатації та ремонту житлового фонду головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради ОСОБА_5 на 1 арк., копію розпорядження №186-к від 14.04.2021 року Кропивницького міського голови про переведення ОСОБА_5 на посаду головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради на 1 арк., попередження обмеження ОСОБА_5 на 1 арк., копію посадової інструкції ОСОБА_5 на 4 арк., копію паспорту ОСОБА_5 , копія рішення Кропивницької міської ради №71 від 02.02.2021 на 3 арк., копію розпорядження №153 від 18.08.2021 Кропивницького міського голови на 4 арк.

20.07.2023 постановою слідчого вказані документи визнані речовим доказом у кримінальному провадженні.

Слідчий в клопотанні вказав, що виявленні та вилучені речі та документи містять на собі сліди та інформацію скоєння злочину, які в своїй сукупності будуть можливими для їх використання у кримінальному провадженні як доказів, які сприятимуть об`єктивному, повному і всебічному проведенню досудового розслідування та встановленню обставин вчинення ОСОБА_8 вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність накласти арешт з метою збереження вказаних речових доказів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст. 172 КПК України розгляд клопотання проводиться без виклику власників майна.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, (кримінальне провадження № 0000037 від 17.03.2023 року, правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 3 ст.368 КК України) органом досудового розслідування даного кримінального правопорушення є ГУНП в Кіровоградській області (а.к. 4).

20.07.2023 о 13 год. 10 хв. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України (а.к. 69-79).

В рамках вказаного кримінального 19.07.2023 у період часу 13 годин 45 хвилин 14 годин10 хвилин проведено огляд місця події відкритої ділянки місцевості біля будівлі по АДРЕСА_1 у ході якого у ОСОБА_5 виявлено та вилучено неправомірну вигоду у сумі 800 доларів США у білому паперовому конверті, мобільний телефон Iphone 11 IMEI НОМЕР_1 з Сім-карткою № НОМЕР_2 , мобільний телефон Nokia ІМЕІ НОМЕР_3 з Сім-карткою № НОМЕР_4 , про що складено відповідний протокол (а.к 59-60).

19.07.2023 у період часу 15 годин 05 хвилин по 17 годин 41 хвилин проведено обшук приміщення службового кабінету №329 Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради за адресою м. Кропивницький, вул. В.Перспективна, 41, у ході якого виявлено та вилучено копію розпорядження Кропивницького міського голови №90-к від 26.02.2021 «Про призначення ОСОБА_6 » на 1 арк., копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу регулювання земельних відносин Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 4 арк., копію розпорядження Кропивницького міського голови №488-к від 28.12.2020 на 1 арк., копію положення про Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 6 арк., копію посадової інструкції начальника Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 4 арк., копію листа Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради «Про розгляд проєктів рішень» №Вн-18/20 від 10.07.2023 на 6 арк., проєкт №1639 рішення дев`ятої сесії восьмого скликання Кропивницької міської ради «про передачу Спортивному клубу «СК Ятрань» дочірнього підприємства фірми «Вівалон» в оренду земельної ділянки по вул. Генерала Кульчицького, 3» та пояснювальну записку на 3 арк., аркуш погодження проєкту №1639 на 1 арк., копії документів поданих Спортивним клубом «СК Ятрань» дочірнього підприємства фірми «Вівалон» до Кропивницької міської ради в 1 томі на 48 арк., мобільний телефон Samsung S 21 ІМЕІ 1 НОМЕР_5 , ІМЕІ 2 НОМЕР_6 з Сім-картками № НОМЕР_7 , № НОМЕР_8 , про що складено відповідний протокол (а.к 34-43).

19.07.2023 року у період часу з 14 години 10 хвилин по 17 годину 32 хвилини проведено обшук службового кабінету № 223 ГУ ЖКГ Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41, у невідкладних випадках до постановлення ухвали слідчого судді з метою врятування речей, у ході проведення якого виявлено та вилучено копію розпорядження №228-к від 30.11.2012 року Кіровоградського міського голови призначено на посаду головного спеціаліста відділу експлуатації та ремонту житлового фонду головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради ОСОБА_5 на 1 арк., копію розпорядження №186-к від 14.04.2021 року Кропивницького міського голови про переведення ОСОБА_5 на посаду головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради на 1 арк., попередження обмеження ОСОБА_5 на 1 арк., копію посадової інструкції ОСОБА_5 на 4 арк., копію паспорту ОСОБА_5 , копія рішення Кропивницької міської ради №71 від 02.02.2021 на 3 арк., копію розпорядження №153 від 18.08.2021 Кропивницького міського голови на 4 арк., про що складено відповідний протокол (а.к 47-58).

На виконання вимог ч.3 ст.233 КПК України слідчий за погодженням з прокурором після проведення обшуку у невідкладних випадках звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку, про що свідчить ухвала слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 19.04.2023 (а.к. 87-92, 93-98).

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна, що передбачає ч. 2 ст. 131 КПК України.

Згідно з ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч.1,2 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.

Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом; одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду (ч.2 ст. 168 КПК України).

Як визначено ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий судя відповідно до ч.2 ст. 173 КПК України, повинен врахувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власностіз авданням кримінального провадження; наслідки решту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Речовими доказами відповідно до ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно усталеної практики Європейського Суду з прав людини в контексті вищевказаних положень, володіння майном повинно бути законним (див. рішення у справі «Іатрідіс проти Греції» [ВП], заява N 31107/96, п. 58, ECHR 1999-II). Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля (див. рішення у справі «Антріш проти Франції», від 22 вересня 1994 року, Series А N 296-А, п. 42, та «Кушоглу проти Болгарії», заява N 48191/99, пп. 49 - 62, від 10 травня 2007 року). Будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (див., серед інших джерел, рішення від 23 вересня 1982 року у справі «Спорронг та Льонрот проти Швеції», пп. 69 і 73, Series A N 52). Іншими словами, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти (див., наприклад, рішення від 21 лютого 1986 року у справі «Джеймс та інші проти Сполученого Королівства», n. 50, Series A N 98).

У кожному конкретному кримінальному провадженні слідчий суддя, застосовуючи вид обтяження, в даному випадку арешт майна, має неухильно дотримуватись вимог закону. При накладенні арешту на майно слідчий суддя має обов`язково переконатися в наявності доказів на підтвердження вчинення кримінального правопорушення. При цьому закон не вимагає аби вони були повними та достатніми на цій стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого злочину. Крім того, наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість в тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків.

Постановою слідчого від 15.02.2022 року грошові кошти, на які слідчий просить накласти арешт, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Слідчим доведено, що вказані у клопотанні грошові кошти, речі та документи об`єктивно могли зберегти на собі сліди вчинення кримінального правопорушення ( п.1 ч.2 ст.170 КПК України) та можуть містити відомості про факти чи обставини, що встановлюється під час кримінального провадження, тобто відповідають критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України, та у випадку не накладення арешту на вказане майно, це може призвести до подальшого відчуження або до інших наслідків, які можуть перешкоджати досудовому розслідуванню.

Постановою слідчого від 19.07.2023 вищевказані вилучені грошові кошти, речі та документи визнані речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні (а.к. 61-66), а тому у даному випадку арешт накладається у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України з метою забезпечення збереження речових доказів.

Крім того, на даний час проводяться процесуальні дії, спрямовані на збирання доказів, які можуть підтвердити факт вчинення кримінального правопорушення або його спростувати, а тому матеріали клопотання слідчого свідчать, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою попередження настання наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Разом з тим, слідчий суддя відзначає, що відповідно до до ч. 1 ст. 174 КПК України

підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

За викладених обставин, враховуючи правове обґрунтування клопотання, яке відповідає положенням ст. ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого про накладення арешту на майно підлягає задоволенню з метою збереження речових доказів, задля забезпечення дієвості та об`єктивності розслідування у вказаному кримінальному провадженні, оскільки незастосування арешту може призвести до відчуження майна.

Слідчий суддя враховує й те, що в даному випадку обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження та обставини кримінального провадження станом на час прийняття рішення вимагають вжиття такого методу державного регулювання як накладення арешту. При цьому, доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.

Керуючись ст.ст. 170-173, 309, 369-372 КПК України,

постановив :

клопотання слідчого задовольнити.

Накласти арешт у кримінальному провадженні № 0000037 від 17.03.2023:

- на речі та документи, які були вилучені 19.07.2023 у період часу 13 годин 45 хвилин 14 годин 10 хвилин проведено огляд місця події відкритої ділянки місцевості біля будівлі по вул. В. Перспективна, 41, зі сторони вулиці Тараса Карпи у ході якого у ОСОБА_5 виявлено та вилучено неправомірну вигоду у сумі 800 доларів США у білому паперовому конверті, мобільний телефон Iphone 11 IMEI НОМЕР_1 з Сім-карткою № НОМЕР_2 , мобільний телефон Nokia ІМЕІ НОМЕР_3 з Сім-карткою № НОМЕР_4 .

- на речі та документи, які були вилучені 19.07.2023 у період часу 15 годин 05 хвилин по 17 годин 41 хвилин проведено обшук приміщення службового кабінету №329 Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради за адресою м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41, у ході якого виявлено та вилучено копію розпорядження Кропивницького міського голови №90-к від 26.02.2021 «Про призначення ОСОБА_6 » на 1 арк., копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу регулювання земельних відносин Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 4 арк., копію розпорядження Кропивницького міського голови №488-к від 28.12.2020 на 1 арк., копію положення про Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 6 арк., копію посадової інструкції начальника Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради на 4 арк., копію листа Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради «Про розгляд проєктів рішень» №Вн-18/20 від 10.07.2023 на 6 арк., проєкт №1639 рішення дев`ятої сесії восьмого скликання Кропивницької міської ради «про передачу Спортивному клубу «СК Ятрань» дочірнього підприємства фірми «Вівалон» в оренду земельної ділянки по вул. Генерала Кульчицького, 3» та пояснювальну записку на 3 арк., аркуш погодження проєкту №1639 на 1 арк., копії документів поданих Спортивним клубом «СК Ятрань» дочірнього підприємства фірми «Вівалон» до Кропивницької міської ради в 1 томі на 48 арк., мобільний телефон Samsung S 21 ІМЕІ 1 НОМЕР_5 , ІМЕІ 2 НОМЕР_6 з Сім-картками № НОМЕР_7 , № НОМЕР_8 .

- на речі та документи, які були вилучені 19.07.2023 року у період часу з 14 години 10 хвилин по 17 годину 32 хвилини проведено обшук службового кабінету № 223 ГУ ЖКГ Кропивницької міської ради за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41, у невідкладних випадках до постановлення ухвали слідчого судді з метою врятування речей, у ході проведення якого виявлено та вилучено копію розпорядження №228-к від 30.11.2012 року Кіровоградського міського голови призначено на посаду головного спеціаліста відділу експлуатації та ремонту житлового фонду головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради ОСОБА_5 на 1 арк., копію розпорядження №186-к від 14.04.2021 року Кропивницького міського голови про переведення ОСОБА_5 на посаду головного спеціаліста відділ з ремонту та розвитку житлового комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради на 1 арк., попередження обмеження ОСОБА_5 на 1 арк., копію посадової інструкції ОСОБА_5 на 4 арк., копію паспорту ОСОБА_5 , копія рішення Кропивницької міської ради №71 від 02.02.2021 на 3 арк., копію розпорядження №153 від 18.08.2021 Кропивницького міського голови на 4 арк.

Заборонити розпоряджатися та користуватися вищевказаним майном.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_9