Справа №295/1077/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0000451 від 21 липня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням з процесуальним керівником звернувся до суду з клопотанням, в якому зазначено, що СУ ГУНП в Житомирській області спільно з ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області проводить досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000451 від 21 липня 2023 року, попередня правова кваліфікація - ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом того, що у достовірно невстановлений період часу, але не пізніше 26 червня 2012 року, невстановлені службові особи виконавчого комітету Тетерівської сільської ради, використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам служби, здійснили неправомірні дії, чим завдали істотної шкоди інтересам окремих громадян.

Допитана у якості свідка ОСОБА_4 пояснила, що 28 листопада 2011 року вона придбала у фізичної особи земельну ділянку площею 0,92 га, кадастровий номер :02:002:0618, яка розташована в АДРЕСА_1 . Купівля земельної ділянки відбувалась на підставі договору купівлі-продажу, який був нотаріально посвідчений. Купівля майна відбувалось в 2 договорах, зокрема відповідно до одного договору нею купувався майновий комплекс, що розташований зокрема на вказаній земельній ділянці, відповідно іншого договору було здійснено купівлю самої земельної ділянки, що під цим комплексом площею 0,92 га. Договір про купівлю-продаж земельної ділянки був укладений з можливістю здійснення розстрочки в оплаті за майно. При тому за майновий комплекс свідок розрахувалась одразу та майже одразу здійснили його оформлення в БТІ за собою. Однак по причині неповної сплати грошових коштів за землю з її оформленням ОСОБА_4 звернулась пізніше - у 2012 році.

Протягом 2012 року, після повної оплати придбаної земельної ділянки, отримавши повну документацію на вказану ділянку від попереднього власника свідок почала здійснювати її оформлення та реєстрацію. При оформлення права власності на вказану земельну ділянку ОСОБА_4 звернулась до реєстратора, де надала всю документацію, однак там їй повідомили, що здійснити переоформлення вказаної ділянки не є можливим, тому як відповідно до відкритого кримінального провадження, на вказаний майновий комплекс разом із земельною ділянкою було накладено арешт. Протягом наступних років арешт було скасовано рішенням суду, та свідок повністю оформила вказане майно із землею на своє ім`я.

У 2014 році ОСОБА_5 було подано позовну заяву, стосовно земельної ділянки, частина якої входить до складу вищезазначеної земельної ділянки. У ході судового розгляду ОСОБА_5 було змінено предмет та підстави позову, внаслідок чого вона стала учасником справи. В рішенні першої інстанції Житомирського районного суду № 278/330/14-ц від 29.12.2021 позовні вимоги ОСОБА_5 були задоволені, визнано недійсним договір про викуп земельної ділянки у Тетерівської сільської ради, крім того зобов`язано демонтувати встановлену огорожу, яка відгороджує від суміжного землекористувача.

Дізнавшись про це свідком було оскаржено вказане рішення, після чого рішенням Житомирського апеляційного суду від 28.06.2023 скасовано вищевказане рішення та ухвалено нове, у якому відмовлено ОСОБА_5 в позовних вимогах.

За результатами розгляду судових справ ОСОБА_4 та її адвокатом було встановлено, що в період з 25.05.1998 по 05.11.2001 ОСОБА_5 працював на посаді голови Житомирської РДА. Займаючи в той період керівну посаду, використовуючи своє службове становище він отримав у свою приватну власність земельну ділянку площею 0,85 га в с. Тетерівка Житомирського району. Згідно рішення виконавчого комітету Тетерівської сільської ради від 15.05.2000 (за час його перебування на керівній посаді) ОСОБА_5 передано у власність земельну ділянку площею 0,85 га. Проте, 07.06.2001 рішення виконавчого комітету Тетерівської сільської ради від 15.05.2000 вказаною сільською радою було скасовано та воно чинне по даний час. Також було скасовано і державний акт про право власності на землю ЖТ-08-26 Л6000230. Тобто, фактично ОСОБА_5 починаючи з 07.06.2001 використовував вказану земельну ділянку без жодного на те дозволу. Крім того, технічна документація на земельні ділянки ОСОБА_5 відсутня, згідно відповіді Держгеокадастру у Житомирській області вказана документація на зберігання не передавалась, проект відведення земельної ділянки ОСОБА_5 не був погоджений в сільській раді, державний акт про право власності на землю ЖТ-08-26 N000230 виданий на ім`я ОСОБА_5 30.05.2000 не зареєстрований в журналі реєстрації під № 297.

У зв`язку з відсутністю технічної документації не можливо було визначити місце розташування на місцевості відокремлених та розмежованих земельних ділянок і саме тому, ОСОБА_5 в 2012 році розробляє нову технічну документацію і в 2013 році одержує нові свідоцтва про право власності на земельні ділянки. Свідок вважає, що зроблено це з метою приховати незаконне одержання в 2000 році земельних ділянок. Тобто ОСОБА_5 оформлює своє право власності через два роки після того, як у ОСОБА_4 було зареєстроване право власності на земельну ділянку з відповідним кадастровим номером. Як виявилось пізніше, за наслідками судового процесу № 278/330/14-ц, між ділянками свідка та ОСОБА_5 чомусь відбувається «накладка». І таку накладку дуже чітко видно на кадастровій карті України. І площа перетину земельних ділянок як раз і становить майже 24 сотки. Але при цьому нова технічна документація ОСОБА_5 не була погоджена зі свідком, як з суміжним землекористувачем (не має значення в яких межах: з урахуванням накладки в 24 сотки або без урахування такої накладки).

Свідок ОСОБА_4 вважає, що ОСОБА_6 сам або за допомогою невідомих осіб вступив у злочинну змову з розробником проектної документації на свої земельні ділянки, оскільки цей проектант розробив проект таким чином, що відбулась накладка з земельною ділянкою. Така змова була і з державним кадастровим реєстратором - бо без нього неможливо було зареєструвати земельну ділянку в Державному земельному кадастрі. Вина кадастрового реєстратора в тому. що він не повинен був вносити відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку межі якої накладаються на іншу, яка вже є в кадастрі, але вніс такі відомості, що вказує на їх протиправну діяльність.

Завдяки таким діям групи осіб ОСОБА_5 набув підстави для самовільного зайняття належної свідку земельної ділянки.

Під час проведення досудового розслідування були встановлені факти, щодо можливої незаконної реєстрації земельних ділянок на території Тетерівської сільської громади Житомирського району Житомирської області з наступними кадастровими номерами: :01:000:1223; :01:000:1224; :01:000:1225; :01:000:1226; :01:000:1227; :01:000:1228; :01:000:1229; :01:000:1230; :01:000:0661; :01:000:0680; :01:000:0672; :01:000:0679; :01:000:0677; :01:000:0678; :02:002:0790; :02:002:0606; :02:002:0605; :02:002:0604; :02:002:0532; :02:002:0789; :02:002:0788.

Встановлено, що рішенням виконавчого комітету Тетерівської сільської ради № 25 від 03 квітня 2000 року були вилучені із землекористування Зарічанського військового лісництва площею 4,8 га, місце розташування в/м № НОМЕР_1 хутір Вили та віднесені до земель запасу сільської ради, тобто були передані у розпорядження Тетерівської сільської ради, частина земельної ділянки на підставі рішення виконкому Тетерівської сільської ради від 15 травня 2000 року була передана у приватну власність 3 громадянам України, площею 0,85 га кожному, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Зазначене рішення було прийнято виконавчим комітетом Тетерівської сільської ради на підставі клопотання Житомирської квартирно-експлуатаційної частини код 08492505 від 21 грудня 1999 року та листу райдержадміністрації № 18-90/116.

07 травня 2001 року прокурором Житомирського району були винесені протести за № 23/223, 23/224, 23/225, 23/226, 23/227 (згідно, яких встановлено, що земельна ділянка площею 4,8 га, яка розташована в в/м № 165 хутір Вили дійсно була вилучена виконавчим комітетом від 03 квітня 2000 року за клопотанням Житомирської квартирно-експлуатаційної частини код 08492505 № 2237 від 21 грудня 1999 року, якій мають державний акт на право користування вищевказаною земельною ділянкою Б-022301 виданого Житомирським облвиконкомом від 04.08.1982 року, але при подані клопотання, яке підписане генералом ОСОБА_8 та начальником Житомирської КЕЧ Титарчуком, не було доведено до відома виконавчого комітету, що існує наказ Міністра оборони України № 483 від 22 грудня 1997 року про порядок надання та вилучення земель Збройних Сил України, відповідно до якого ОСОБА_9 та ОСОБА_10 не наділені повноваженнями щодо дачі добровільної відмови від користування земельною ділянкою х-Вили).

07 червня 2001 року рішеннями Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області були скасовані рішення, щодо вилучення земельних ділянок та передачу їх у приватну власність фізичним особам.

Допитана у якості свідка головний спеціаліст відділу управління комунальним майном, господарською діяльністю, земельних відносин та архітектури Тетерівської сільської ради Житомирської області ОСОБА_11 пояснила, що земельні ділянки, яким згодом були присвоєні кадастрові номери :01:000:1223; :01:000:1224; :01:000:1225; :01:000:1226; :01:000:1227; :01:000:1228; :01:000:1229; :01:000:1230; :02:002:0790; :02:002:0606; :02:002:0605; :02:002:0604; :02:002:0532; :02:002:0618, :02:002:0789; :02:002:0788 рішенням Тетерівської сільської ради № 25 від 03 квітня 2000 року були вилучені із землекористування Зарічанського військового лісництва площею 4,8 га, місце розташування в/м № НОМЕР_1 хутір Вили та віднесені до земель запасу сільської ради, тобто були передані у розпорядження Тетерівської сільської ради, частина земельної ділянки на підставі рішення виконкому Тетерівської сільської ради від 15 травня 2000 року була передана у приватну власність 3 громадянам України, площею 0,85 га кожному, а саме ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та

ОСОБА_14 земельні ділянки :01:000:0661; :01:000:0680; :01:000:0672; :01:000:0679; :01:000:0677; :01:000:0678 були відведені у 2009-2010 роках, розпорядженнями Житомирської РДА та пізніше передані громадянам у власність, а до 2009 року ці земельні ділянки належали Міністерству оборони України.

Враховуючи специфіку кримінального правопорушення, а саме розслідування стосується перевірки фактів, щодо можливих противоправних дій відносно земельних ділянок, для всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні огляду вищезазначених земельних ділянок за участю відповідних спеціалістів, у відповідності до вимог Кримінального процесуального кодексу України.

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0618 відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на праві власності належить ОСОБА_4 .

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання, просив про його задоволення.

Слідчий суддя, вислухавши доводи слідчого, дослідивши документи та матеріали, якими обґрунтовано клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 2 ст. 233 КПК України визначено, що під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Частиною першою ст. 235 КПК України, встановлено, що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених в клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

В наданих матеріалах міститься достатньо підстав вважати, що без проведення огляду місцевості у даному кримінальному провадженні з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, неможливо встановити усіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та забезпечити проведення швидкого, повного, об`єктивного та всебічного розслідування.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 236, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000451 від 21 липня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК Українидозвіл на проведення огляду місця події, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером: :02:002:0618, яка на праві власності належить ОСОБА_4 , за участі відповідного спеціаліста землевпорядника та працівника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали встановити до 22.02.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_15 Перекупка