У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , старшого слідчого - ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області капітан юстиції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000328 внесеного в ЄРДР 15.06.2023, щодо вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області капітан юстиції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, із клопотанням у кримінальному провадженні № 0000328 внесеного в ЄРДР 15.06.2023, щодо вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, погоджене процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що слідчими слідчого відділу Управління СБУ в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000328, відомості про яке внесені до ЄРДР 15.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

У відповідності до постанови першого заступника Генерального прокурора про доручення здійснення досудового розслідування кримінального провадження іншому органу досудового розслідування від 13.07.2023, подальше здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження доручено слідчому відділу УСБУ в Закарпатській області.

Як вбачається з матеріалів провадження, громадяни України із числа мешканців м. Херсона та Херсонської області зайняли посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Херсона, а саме в " ІНФОРМАЦІЯ_2 службы исполнения наказаний по ІНФОРМАЦІЯ_3 ".

Склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, містить обов`язкову вимогу щодо суб`єкту кримінального правопорушення наявність статусу громадянина України.

Слідчий зазначає, що на даний час виникла необхідність у встановленні наявності статусу громадянина України у особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , а також підтвердження його особи відповідними документами.

До Державної міграційної служби України 15.09.2023 слідчим відділом Управління скеровано запит № 58/6/3517 щодо підтвердження наявності статусу громадянина України у ОСОБА_6 , а також отримання даних щодо паспортного документу, яким він документований. На даний запит отримано відповідь № 6.5-9702/2-23 від 06.10.2023, згідно якої відмовлено у наданні запитуваної інформації через те, що вона містить персональні дані.

Одночасно з цим, виключно у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) міститься інформація, яка має значення для кримінального провадження, а саме щодо наявності статусу громадянина України у ОСОБА_6 , а також паспорту громадянина України, яким він документований.

Слідчий посилається на те, що відповідно до ч. 4 «Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 », затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 360, ДМС відповідно до покладених на неї завдань серед іншого:

10) здійснює оформлення і видачу громадянам України документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство, тимчасово затримує та вилучає такі документи у передбачених законом випадках;

25) веде облік осіб, які отримали або які набули (припинили) громадянство України;

30) забезпечує у межах повноважень, передбачених законом, формування інформаційних ресурсів (баз, банків даних) щодо персональних даних фізичних осіб, інших інформаційних ресурсів, необхідних для виконання покладених на ДМС завдань.

Слідчий вказує на те, що, на даний час виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до документів що містять відомості щодо наявності чи припинення громадянства України особи з установчими даними: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , документів, які містять дані щодо паспортних документів, якими документовано вказану особу із зазначення терміну їх дії, а також документів, що стали підставою для видачі паспорта громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою забезпечення всебічного, об`єктивного з`ясування всіх обставин вчинення даного злочину, оскільки інформація зафіксована у документах в сукупності з іншими фактичними даними отриманими в ході досудового розслідування може бути використана як докази, в тому числі, під час судового розгляду.

Виходячи із зазначеного, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 у зв`язку з чим , слідчий просить слідчого суддю надати стороні кримінального провадження ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 тимчасовий доступ до документів, що містять відомості щодо наявності чи припинення громадянства України особи з установчими даними: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , документів, які містять дані щодо паспортних документів, якими документовано вказану особу із зазначення терміну їх дії, а також документів, що стали підставою для видачі паспорта громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення їх копій.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання з підстав та мотивів викладених у ньому.

В судовому засіданні слідчий пояснив, що слідчим відділом Управління, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000328 від 15.06.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Як вбачається з матеріалів провадження, громадяни України із числа мешканців м. Херсона та Херсонської області зайняли посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Херсона, а саме в " ІНФОРМАЦІЯ_2 службы исполнения наказаний по ІНФОРМАЦІЯ_3 ". Склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, містить обов`язкову вимогу щодо суб`єкту кримінального правопорушення наявність статусу громадянина України. На даний час виникла необхідність у встановленні наявності статусу громадянина України у особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , а також підтвердження його особи відповідними документами. До ІНФОРМАЦІЯ_1 15.09.2023 слідчим відділом Управління скеровано запит № 58/6/3517 щодо підтвердження наявності статусу громадянина України у ОСОБА_6 , а також отримання даних щодо паспортного документу, яким він документований. На даний запит отримано відповідь № 6.5-9702/2-23 від 06.10.2023, згідно якої відмовлено у наданні запитуваної інформації через те, що вона містить персональні дані.

В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не зявився, будучи належним чином повідомлений про дату час і місце клопотання, що стверджується даними листа старшого слідчого 1-го вiддiлення слідчого вiддiлу Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_23 , та даними довідки про доставку електронного листа "Повістка про виклик у справах про розгляд клопотань про тимчасовий доступ до речей і документів" від 08.11.2023 року, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали додані до клопотання слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання слід задовольнити , зважаючи на наступне:

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Під час розгляду клопотання встановлено, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_6 , здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000328 від 15.06.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000328 від 15.06.2023 р., сформованого станом на 18.10.2023 року підтверджено, що Слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області, здійснюється розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

Як вбачається з матеріалів провадження, громадяни України із числа мешканців м. Херсона та Херсонської області зайняли посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Херсона, а саме в "Управление службы исполнения наказаний по ІНФОРМАЦІЯ_3 ".

Склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, містить обов`язкову вимогу щодо суб`єкту кримінального правопорушення наявність статусу громадянина України.

На даний час виникла необхідність у встановленні наявності статусу громадянина України у особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , а також підтвердження його особи відповідними документами.

Як встановлено слідчим суддею, до Державної міграційної служби України 15.09.2023 слідчим відділом Управління скеровано запит № 58/6/3517 щодо підтвердження наявності статусу громадянина України у ОСОБА_6 , а також отримання даних щодо паспортного документу, яким він документований.

На даний запит отримано відповідь № 6.5-9702/2-23 від 06.10.2023, згідно якої відмовлено у наданні запитуваної інформації через те, що вона містить персональні дані.

Одночасно з цим, виключно у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) міститься інформація, яка має значення для кримінального провадження, а саме щодо наявності статусу громадянина України у ОСОБА_6 , а також паспорту громадянина України, яким він документований.

Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього кодексу. за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні: 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.ч.3,4,5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора: 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

У відповідності до ст. 99 КПК України визначено, що документ є спеціально створений з метою збереження інформації об`єкт, який містить відомості, що можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа-його відображення, якому надається таке ж значення як документу.

Наданими матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

Крім того, на думку слідчого судді, наявні достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які неможливо встановити іншим способом.

Як зазначено слідчим в клопотанні з метою проведення належного експертного дослідження, органу досудового розслідування необхідно забезпечити доступ експертам до об`єктів дослідження, документів , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Вирішуючи клопотання суд враховує, що вказані відомості їх отримання можливе лише на підставі ухвали суду та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості відсутні і вони перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, приймаючи до уваги те, що наданими матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб які його вчинили та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, правове обґрунтування клопотання приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Тимчасовий доступ до речей є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст.131 ч.2 п.5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст. 132 КПК України. Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів.

Враховуючи те, що у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, слідчий суддя прийшов до висновку, про доведеність підстав вважати, що вищевказана інформація, яка знаходиться у володінні даної установи, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в ній можуть бути використані, як доказ, а довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, іншим способом буде неможливим.

Разом із тим, відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно вказаного клопотання, слідчий просить надати йому тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій що містять відомості щодо наявності чи припинення громадянства України особи з установчими даними: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , документів, які містять дані щодо паспортних документів, якими документовано вказану особу із зазначення терміну їх дії, а також документів, що стали підставою для видачі паспорта громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_8 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Таким чином, приймаючи до уваги те, що зазначені у клопотанні слідчого документи мають важливе значення для встановлення об`єктивних обставин у даному кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а тому слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

Керуючись статтями 40, 131, 132, 159 - 164 КПК України.

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області капітан юстиції ОСОБА_3 погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000328 внесеного в ЄРДР 15.06.2023, щодо вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Надати старшому слідчому 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області капітан юстиції ОСОБА_3 та членам слідчої групи: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , тимчасовий доступ до документів, що містять відомості щодо наявності чи припинення громадянства України особи з установчими даними: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , документів, які містять дані щодо паспортних документів, якими документовано вказану особу із зазначення терміну їх дії, а також документів, що стали підставою для видачі паспорта громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Повний текст ухвали оголошено 17.11.2023 року о 09 - 35 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1