Справа № 127/947/24
Провадження № 1-кс/127/395/24
У Х В А Л А

Іменем України

16 січня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

прокурора: ОСОБА_3

представника ІНФОРМАЦІЯ_1 : ОСОБА_4

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000435 від 15.12.2023 - прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000435 від 15.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191КК України, в ході проведення якого виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав наведених у клопотанні.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Слідчий суддя заслухавши пояснення прокурора та представника володільця документів, дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За приписами частини другої статті 160 КПК України у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, що в провадженні Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000435 від 15.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 19 1КК України.

Як зазначає слідчий у клопотанні, під час досудового розслідування встановлено, що у засобах масової інформації, містяться повідомлення щодо можливих неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 у бюджетній сфері пов`язаної з нецільовим використанням коштів місцевого бюджету в умовах воєнного стану.

Згідно сайту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачається, що протягом 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено ряд договорів з суб`єктами господарювання, яким посадові особи вказаного Департаменту під час проведення тендерних закупівель постійно надають перевагу.

Предметом таких договорів є проведення ремонтних робіт, благоустрою тощо, у м. Вінниця.

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З аналізу положень частини п`ятої статті 163 КПК України слідує висновок, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів має містити інформацію про конкретні, чітко виражені речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

У клопотанні прокурор, просить надати йому дозвіл на тимчасовий доступ до документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-проекту виконання робіт;

-проектно-кошторисної документації по організації (виконанню) робіт (з пояснювальною запискою до нього з усіма томами), проект виконання робіт;

-актів прийому виконаних підрядних робіт (КБ-2в), довідку про вартість виконаних робіт (КБ-3), підсумкову відомість ресурсів (розходи за фактом), акти на закриття прихованих виконаних робіт;

-до договорів: локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, договірна ціна, дефектний акт, відомість обсягів робіт, протокол узгодження мінімальних цін;

-договорів ЦПХ, або довідки про фактичне використання найманих працівників, які були задіяні при капітальних ремонтах (вказати анкетні дані, контактні номери телефонів), або штатного розкладу підприємства,

-договорів оренди техніки, яка використовувалась у будівництві, або документи щодо наявності власної техніки, машин, обладнання, інструменту, тощо;

-посвідчення (сертифікати, документи щодо допусків тощо), робітників, які керували технікою (екскаватори, крани на автомобільному ходу, електрики, зварювальники, тощо);

-первинної документації (видаткові накладні, товарно-транспортні накладні) щодо закупівлі товарно-матеріальних цінностей, які використовувались у будівництві, сертифікати якості;

-дозволу або повідомлення ДАБК про початок виконання робіт з капітального ремонту за вказаними договорами, дозволу на роботи з підвищеної небезпеки;

-наказу про відповідальну особу за виконання робіт по вказаним договорам від підприємства (надати копію диплому про освіту);

-договорів з субпідрядними організаціями, якщо такі використовувались (до них форми КБ-2в, КБ-3, підсумкові відомості ресурсів розходи за фактом);

-журналу (загальний) виконання робіт, журналу з охорони праці;

-проекту виконання робіт;

-Договору №475 від 29.11.2023 (Капітальний ремонт дороги та тротуару по вул. А. Шептицького (від вул. Сабарівське шосе до ПК7 +50) в м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (коригування 2) (додаткові роботи).

-Договору №438 від 25.10.2023 (Капітальний ремонт дороги та тротуару по вул. Трамвайна (від вул. Академіка Заболотного до вул. Агатангела Кримського) та ділянки дороги по вул. Агатангела Кримського (від перехрестя вул. Трамвайна до буд.№ 77 по вул. Лялі Ратушної) в м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

-Договору №407 від 27.09.2023 Інші завершальні роботи.

-Договору №406 від 22.09.2023 Капітальний ремонт елементів благоустрою на зупинці громадського транспорту «вул. Данила Галицького» по вул. Хмельницьке шосе в напрямку до центру м. Вінниці

-Договору №392 від 15.09.2023 Капітальний ремонт дороги по вул. Леоніда Глібова в м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

-Договору №309 від 02.08.2023 Капітальний ремонт тротуару та паркувальної зони по АДРЕСА_2 (Класифікатор ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).

-Договору №284 від 13.07.2023 Капітальний ремонт елементів благоустрою на площі Тараса Шевченка в м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015: 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)

-Договору №251 від 28.06.2023 (Капітальний ремонт паркувальної зони на площі Шкільна в м. Вінниці)

-Договору №246 від 26.06.2023 (Капітальний ремонт ділянки тротуару по вул. Ольги Кобилянської (від буд. №20-Б до буд. №4 по вул. Ольги Кобилянської) в м. Вінниці)

-Договору №205 від 05.06.2023 (Капітальний ремонт елементів благоустрою на зупинці громадського транспорту "вул. Чумацька" по вул. Чумацька в напрямку від центру м. Вінниця)

-Договору №207 від 05.06.2023 (Капітальний ремонт елементів благоустрою на зупинці громадського транспорту "площа Василя Стуса" по вул. Хмельницьке шосе в напрямку від центру м. Вінниця)

-Договору №200 від 01.06.2023 (Капітальний ремонт тротуару по вул. Покровська (від буд. №39 по вул. Покровська до вул. Немирівське шосе) в с. Вінницькі Хутори Вінницької міської територіальної громади)

-Договір №193 від 23.05.2023 (Капітальний ремонт тротуару по вул. Стеценка парна та непарна сторона (від вул. Замостянська до вул. Героїв Нацгвардії) в м. Вінниці)

-Договору №161 від 08.05.2023 (Капітальний ремонт тротуару по вул. Незалежності (від вул. Дачна до вул. Немирівське шосе) в с. Вінницькі Хутори Вінницької міської територіальної громади)

-Договору №128 від 29.03.2023 (Капітальний ремонт паркувальної зони по вул. Стрілецька (в районі МПМ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ") в м. Вінниці)

-Договір №87 від 27.02.2023 (Капітальний ремонт дороги та тротуару по вул. А. Шептицького (від вул. Сабарівське шосе до ПК7+50) в м. Вінниці)

-Договору №285 від 03.10.2022 (Капітальний ремонт дороги та тротуару по вул. Я. Шепеля (від вул. Я. Гальчевського до вул.Д. Нечая) в м. Вінниці (додаткові роботи)

-Договору №247 від 13.09.2022 Капітальний ремонт елементів благоустрою на території земельної ділянки (кадастровий номер :01:001:0007) по вул. Київській, б/н в м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015: 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи).

-Договору №213 від 16.08.2022 Капітальний ремонт елементів благоустрою по вул. П. Запорожця (між вул. Некрасова та територією СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») у м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015: Класифікатор ДК 021:2015: 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи).

-Договору №40 від 14.02.2022 (Капітальний ремонт дороги та тротуару по вул. Я. Шепеля (від вул. Я. Гальчевського до вул. Д. Нечая) в м. Вінниці)

Таким чином, враховуючи положення частини п`ятої статті 163 КПК України, клопотання не містить відомостей про конкретні, чітко виражені речі та документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, а також не містить доказів того, що документи, доступ до яких планується отримати, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Окрім того, в клопотанні прокурора, в порушення вимог пункту 1 частини другої статті 160 КПК України, взагалі не зазначено короткого викладу обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання.

З огляду на наведене слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання є передчасним та в його задоволенні слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159 - 164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000435 від 15.12.2023 - прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає

Слідчий суддя