Провадження № 1-кп/466/1110/23
У Х В А Л А

08 листопада 2023 року Шевченківський районний суд м. Львова в складі:

головуючої судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

потерпілого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,-

в с т а н о в и в:

20.10.2023 року прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 звернулась до Шевченківського районного суду м. Львова із клопотанням про закриття кримінального провадження № 0000414 від 24.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Зазначає, що у провадженні СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області перебуває вказане кримінальне провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 23.06.2020 до СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області з заявою звернувся ОСОБА_4 , який повідомив про те, що невідома особа , 22.06.2020 , викрала з його картки кошти в сумі 80,38 доларів США.

В ході проведення досудового розслідування здійснено комплекс слідчих та процесуальних дій, спрямованих на повне і об`єктивне дослідження обставин вчиненого правопорушення, надання їм належної правової оцінки, однак, особа, яка вчинила дане кримінальні правопорушення не встановлена. Відповідно повідомлення конкретній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України в порядку, визначеному п.3 ч.1 ст.276 КПК України, не оголошувалось. Вказане кримінальне правопорушення вчинено 22.06.2020, тобто з часу вчинення такого минуло понад 3 роки, тому підлягає закриттю, оскільки не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення і закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

У судовому засіданні 06.11.2023 прокурор клопотання про закриття кримінального провадження підтримала, просила таке задовольнити. В подальшому , після надання матеріалів кримінального провадження для огляду в судовому засіданні, просила завершувати розгляд клопотання в її відсутності.

Заявник ОСОБА_4 в судовому засіданні у задоволенні клопотання просив відмовити. Зазначив, що слідчим не було вжито жодних заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вказаного кримінального провадження, жодних слідчих чи розшукових дій не вчинялося. Між тим, рух коштів на рахунках можна було відслідкувати та безспірно встановити особу, причетну до вчинення злочину.

Дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов такого висновку.

Згідно п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Відповідно до абз.4 ч.4 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті. Закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

У п.42 рішення Європейського суду з прав людини від 13 січня 2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Таким чином, провадження може бути закритим після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки прокурором, судом всіх зібраних та перевірених доказів, а отже п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та належного виконання їх обов`язків, визначених процесуальним законом.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000414, відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_4 внесено 24.06.2020р.

25.06.2020р. прокурором надані вказівки слідчому СВ Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП ОСОБА_5 , якому доручено: детально допитати заявника по вказаному кримінальному провадженні, встановити де саме заявник залишав без нагляду і на який банківську картку чи гаманець з нею, з`ясувати хто на думку заявника міг скористатися банківською карточкою та/чи мобільним телефоном заявника; звернутися до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у розпорядженні банку, а також для отримання запису з камер відеоспостереження банкомату, з якого знято вказані кошти; вжити заходів для встановлення власника рахунку на який можливо було перераховано кошти; допитати осіб, з якими спільно проживає заявник; отримати інформацію з банківської установи чи не намагався зловмисник використати викрадену банківську картку заявника; вжити заходів для встановлення та допиту очевидців вчинення кримінального правопорушення; провести інші слідчі дії, і необхідність в яких виникне в ході подальшого досудового розслідування зі метою розкриття вказаного злочину та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Згідно матеріалів кримінального провадження № 0000414, слідчим лише 24.06.2020р. було допитано потерпілого ОСОБА_4 та 10.08.2020р., на підставі ухвали слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області отримано тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у розпорядженні банку. Проте, із відповіді від 11.09.20, яка надійшла в розпорядження органу досудового розслідування вбачається, що за неповними номерами банківського карткового рахунку , вказаного в резолютивній частині ухвали суду, неможливо ідентифікувати клієнта .

Дізнавачами сектору дізнання ВП № 5 та ВП № 1 ЛРУП ГУНП у Львівській області неодноразово скеровувались працівникам СКП доручення про проведення розшукових дій, спрямованих на розкриття даного кримінального проступку, проте повторно до суду не було звернень з клопотанням про надання доступу до речей і документів, зокрема, із зазначенням повного номеру банківського карткового рахунку потерпілого, відомості про який є навіть у заяві про вчинення правопорушення.

Згідно рапортів працівників СКП від 30.06.2021р., 01.06.2022р., 03.11.2022р., 03.04.2023р., встановити осіб, причетних до вчинення злочину не представилось можливим.

Жодних інших слідчих та розшукових дій з метою встановлення осіб, причетних до вчинення даного злочину, слідчим (дізнавачем) не вчинялося. Органом досудового розслідування не було вжито належних заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин вказаного кримінального провадження, не застосовано всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, тобто порушено вимоги ч. 5 ст. 38 КПК України, не здійснювались дії на виконання обов`язку, встановленого ст. 92 КПК України.

Прокурорами Галицької окружної прокуратури м. Львова, на яких покладено обов`язок здійснення процесуального керівництва у даному кримінальному провадженні, жодних письмових доручень та вказівок про виконання необхідних слідчих дій та прийняття потрібних процесуальних рішень слідчому не давали, контролю за ефективністю проведення досудового розслідування, повним та об`єктивним дослідженням всіх обставин справи, надання їм належної правової оцінки не здійснювали.

Тому рішення прокурора про необхідність звернення до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності і не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, є передчасним.

Керуючись ст. ст. 12, 49 КК України, ст. 284 КПК України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000414 від 24.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України в зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом семи днів з моменту виготовлення повного її тексту, до Львівського апеляційного суду.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 10 листопада 2023 року о 09 год. 50 хв.

Суддя ОСОБА_1