У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.01.2024 Справа №607/1222/24 Провадження №1-кс/607/402/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 від 11.01.2024р. на постанову слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 27.12.2023р. про закриття кримінального провадження №0001468 від 17.06.2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,

встановив:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся скаржник ОСОБА_5 із скаргою від 11.01.2024р. на постанову слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 27.12.2023р. про закриття кримінального провадження №0001468 від 17.06.2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України мотивуючи тим, що постанова про закриття кримінального провадження слідчим прийнята передчасно, не повно і не всебічно проведено досудове розслідування, не перевірено, чи є у діяннях службових осіб факт посадового злочину, слідчим жодних дій виконано не було, окрім допиту працівників Пенсійного фонду України в Тернопільській області та не вчинені всі дії, спрямовані на повне та об`єктивне з`ясування всіх обставин справи і прийняття законного, мотивованого, обґрунтованого рішення, а тому просить постанову скасувати.

Згідно прохальної частини скарги ОСОБА_5 просить проводити судове засідання без його участі із підтриманням вимог скарги.

Слідча ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, подавши суду матеріали закритого кримінального провадження №0001468 від 17.06.2023р. та заяву, в якій просить судовий розгляд проводити без її участі.

Слідчий суддя дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, оглянувши матеріали кримінального провадження №0001468 від 17.06.2023р., приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 до задоволення не підлягає, виходячи з наступних підстав.

17 червня 2023 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

У відповідності до поданої ОСОБА_5 заяви від 16.06.2023р. про невиконання на його думку Головним управлінням Пенсійного фонду України рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.01.2022 (справа №500/8682/21), щодо не проведення перерахунку основного розміру пенсії заявнику та вчинення службовими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, заявник зазначає, що 05 січня 2022 року Тернопільським окружним адміністративним судом у складі головуючої судді ОСОБА_6 по справі №500/8682/21 винесено рішення, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 01.12.2019р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_5 , виходячи з відсоткового розміру пенсії 73% сум грошового забезпечення, на підставі наданої довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВСУ по Тернопільській області від 02.06.2021р. №2021/0615. Вказане рішення вступило в законну силу 06 лютого 2021 року і було виконане в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області шляхом перерахування пенсійної виплати ОСОБА_5 . У зв`язку із новим рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2022 року по справі № 500/3388/22 ОСОБА_5 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з заявою від 30.11.2022р. про перерахунок йому пенсії, враховуючи рішення суду, яке набрало законної сили від 05 січня 2022 року у справі №№500/8682/21. 16.01.2023р. з Головного управління пенсійного фонду України ОСОБА_5 надано відповідь про те, що пенсія йому перерахована, але йому нараховано розмір пенсії 70% замість 73%, яке пе6редбачено в рішенні суду від 05 січня 2022 року, тобто всупереч рішення суду від 05 січня 2022 року, яке вступило в законну силу. Рішення про це прийняв і особисто надав відповідь начальник Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області ОСОБА_7 і який, за твердженням заявника скоїв злочин, передбачений ч. 3 ст. 382 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

27 грудня 2023 року слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області прийняла постанову про закриття кримінального провадження №0001468 від 17.06.2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України за відсутності складу кримінального правопорушення.

При огляді матеріалів кримінального провадження №0001468 від 17.06.2023р. встановлено, що у ньому органом досудового розслідування повно і неупереджено досліджено всі обставини кримінального провадження, виявлено як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують, надано їм належну правову оцінку, чим забезпечено прийняття законного і неупередженого процесуального рішення у формі постанови від 27.12.2023р. про закриття кримінального провадження №0001468 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 3826 КК України у зв`язку з відсутністю складу вказаного кримінального правопорушення, на підставі ст. 284 КПК України.

При цьому, аналізом змісту постанови від 27 грудня 2023 року встановлено, що слідчим у повній мірі проаналізовано та досліджено докази у кримінальному провадженні, вчиненні слідчі дії, які визналися слідчим в порядку ст. 40 КПК України необхідними і які надавалися слідчим суддею в ухвалі від 11.12.2023р., проведенні допити працівників ГУ ПФУ в Тернопільській області, в якості свідків щодо виконання рішення суду, на яких вказував скаржник, добровільно виконано рішення суду від 06.02.2023р. справа №500/91/23 та проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019р., виходячи з відсоткового значення основного розміру 73% сум грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.01.2022 №500/8682/21 ГУ Пенсійного фонду України в Тернопільській області зобов`язано здійснити перерахунок пенсії, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 73%, вказане рішення вступило в законну силу і було виконане в повному обсязі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені від військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» визначено порядок і терміни проведення перерахунку та встановлено, що розмір пенсії не повинен перевищувати 70% грошового забезпечення.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.02.2023р. №500/91/23 дії ГУ Пенсійного фонду України в Тернопільській області визнано протиправними та зобов`язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 та виплатити йому з 01.12.2019 пенсію виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 73% та стягнути на користь ОСОБА_3 витрати в розмірі 1073 грн. сплаченого судового збору.

На виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.02.2023р. у справі №500/91/23 у березні 2023 року ОСОБА_5 проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019р., виходячи з відсоткового значення основного розміру 73% сум грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум. Розмір пенсії з 01.04.2023р. становить 20194,17грн.

Зокрема, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні проводився допит свідка завідувача сектору з питань виплати пенсії військовослужбовців та деяких інших категорій громадян управління з питань виплат Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області ОСОБА_8 , в ході якого остання повідомила, що ГУ ПФУ в Тернопільській області добровільно виконало рішення суду від 06.02.2023р. справа №500/91/23 в межах своїх повноважень та нарахувало доплату за період з 01.12.20129р. по 31.03.2023р. в сумі 25027,54 грн. На сьогоднішній день здійснюється погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, з датою набрання законної сили включно по 20.09.2020р. Черговість виплат на виконання рішення суду визначається датою набрання ним законної сили. Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.02.2023р. у справ №500/91/23 набрало законної сили 09.03.2023р.

Також, 26 грудня 2023 року слідчим ОСОБА_4 було проведено допит свідка заступника начальника відділу з питань призначення та перерахунків пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ГУ ПФУ в Тернопільській області ОСОБА_9 , в ході якого остання повідомила, що ОСОБА_5 отримує пенсію за вислугу років з 22.09.2011р. згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

При встановлених обставинах, твердження ОСОБА_3 про невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.01.2022 (справа №500/8682/21), щодо не проведення перерахунку основного розміру пенсії заявнику та вчинення начальником кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України є надуманими і не підтверджені здобутими органом досудового розслідування доказами, оцінка яким надана слідчим ОСОБА_4 , наслідком чого останньою прийнята постанова від 27.12.2023р. про закриття кримінального провадження.

Тому, вчинення під час досудового розслідування всіх процесуальних слідчих (розшукових) дій слід визнати вичерпними та Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області виконало рішення суду в межах своїх повноважень.

Таким чином, при проведенні досудового розслідування кримінального провадження №0001468 від 17.06.2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України слідчим, враховуючи вимоги ч. 5 ст. 40 КПК України надано оцінку всім доказам, які були зібрані для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та прийняття законного і обґрунтованого рішення.

Зважаючи на наведені обставини приходжу до висновку, що постанова слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 27.12.2023р. про закриття кримінального провадження №0001468 від 17.06.2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України ґрунтується на вимогах норм КК України та КПК України, а тому законні підстави для її скасування відсутні.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 від 11.01.2024р, на постанову слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 27.12.2023р. про закриття кримінального провадження №0001468 від 17.06.2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України відмовити.

Копію ухвали скерувати ОСОБА_10 та слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 разом із матеріалами кримінального провадження №0001468 від 17.06.2023р.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з моменту її оголошення, якщо ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1