Провадження № 1-кп/537/7/2024
Справа № 537/458/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2024 року Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді - ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні,в залі суду кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000031 від 07.04.2017 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.1 ст. 201 КК України,

встановив:

В провадженні Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.1 ст. 201 КК України.

Від захисника обвинуваченого ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_6 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження №0000031 від 07.04.2017 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.1 ст. 201 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з поданням обвинувального акту до суду після закінчення строків досудового розслідування.

В обґрунтуванні клопотання вказано, що 10 грудня 2019 року було надано повістку про виклик до органу досудової розслідування ОСОБА_7 на 12 грудня 2019 року об 10:00.

12 грудня 2019 року за дорученням прокурора від 11.12.2019 року слідчим в особливо важливих справ слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області було повідомлено про те, що 11 грудня 2019 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000031 закінчене відповідно це повідомлення було вручено 12 грудня 2019 року ОСОБА_5 та його захисникам.

Також, 12 грудня було розпочато протокол про відкриття матеріалів досудової розслідування, надання доступу до них та ознайомлення з ними й відповідно захист розпочав знайомитись з матеріалами досудового розслідування. Згідно цього протоколу ознайомлення сторони захисту здійснювалось 12.12.2019,17.12.2019, 21.12.2019, 26.12.2019.

Так, з ухвали слідчого судді Октябрського суду міста Полтави від 8 січня 2020 року встановлено, що 19.12.2019 року в провадження цієї судді на підставі розпорядження керівника апарату номер 3283 від 19.12.2019 року та протоколу повторного автоматизованого визначення слідчого судді від 19.12.2019 року надійшло клопотання слідчого про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідуванні. Звертає увагу суду, що це саме повторний розподіл, а первинний розподіл був 17.12.2019 року, тобто в день коли сторона захисту 17.12.2019 року знайомилась з матеріалам досудового розслідування слідчий звернувся з клопотанням до суду про встановлення строку ознайомлення сторонні захисту з матеріалами досудового розслідування. Підставою для такого звернення у відповідності до ч. 10 ст. 290 КПК України є зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ. Разом з тим, незважаючи на обставини, що сторона захисту безпосередню ознайомилась 26.12.2019 року в приміщенні слідчого відділу УСБУ в Полтавській області що зафіксовано слідчим в протоколі, невідомо з яких підстав 24.12.2019 року слідчим надано доручення відділу у м. Кременчук УСБУ в Полтавській області про виклик ОСОБА_5 , при цьому слідчий не повідомив 26.12.2019 року захисника ОСОБА_5 про необхідність прибуття останнього до органу досудового слідства. Як підставу для виклику слідчі вказує, що 21.12.2019 року ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не з`явився для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, хоча після закінчення досудового розслідування відкриття матеріалів, ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є правом сторони захисту, а не обов`язком і з`являтися для відповідних дій не є обов`язковим.

Разом з тим, в судовому засіданні яке відбулось 27.12.2019 року в Октябрьському районному суді м. Полтави щодо розгляду клопотання слідчого про встановлення стороні захисту строків ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, ним було повідомлено прокурора і слідчого про те, що підозрюваний отримав повістку про виклик до органу досудового розслідування для участі в процесуальній дії, а саме: врученні обвинувального акту з додатками у вищезазначеному кримінальному провадженні, а інших повісток ОСОБА_5 не отримувалось, а докази їх вручення у встановленому законодавством порядку відсутні, про що зазначено в зауваженнях, які викладено адвокатом у протоколі затримання особи від 2 січня 2020 року.

ОСОБА_5 отримав повістку від 26 грудня 2019 року про виклик до органу досудового розслідування для участі процесуальній дії на 02 січня 2020 року об 14:00, яка була просто вставлена в двері і під розпис ОСОБА_5 не отримувалась. Але не зважаючи на те, що повісткою від 26 грудня 2019 року підозрюваного, на той момент, було викликано на 2 січня 2020 року слідчим було винесено постанову про зупинення досудового розслідування від 28 грудня 2019 року. Разом з тим, підозрюваний ОСОБА_5 2 січня 2020 року прибув на 14:00 до слідчого відділу УСБУ в Полтавській області за відповідною повісткою разом із захисником, де його було затримано на підставі ухвали Октябрського районного суду м. Полтави від 28.12.2019 року про дозвіл на затримання з метою приводу до Октябрського суду міста Полтава для розгляду клопотання про зміну раніше обраного запобіжного заходу у вигляді застави на запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, що було подано стороною обвинувачення.

Відповідно постановою від 02 січня 2020 року слідчим було відновлено досудове розслідування.

Слідчою суддею Октябрського районного суду міста Полтави було розглянуто клопотання слідчого про зміну запобіжного заходу у вигляді застави на тримання під вартою стосовно ОСОБА_5 і ухвалою від 03.01.2020 року відмовлено в задоволенні відповідного клопотання, тобто, ті обставини, на які посилалась сторона обвинувачення як підставою для зміни запобіжного заходу, а в кінцевому випадку підставою для затримання ОСОБА_7 , не були підтверджені слідчою суддею Октябрського районного суду міста Полтави.

Після цього, слідчим було видано 03.01.2020 року повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_5 на 8 січня 2020 року на 16:00 для участі в процесуальній дії, а також того ж самого числа було видано ще одну повістку про виклик для участі в процесуальній дії ОСОБА_7 на 9 січня 2020 року на 16 годин.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 4 вересня 2019 року було продовжено строк досудового розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто, до 9 січня 2020 року.

Ними оскаржувалось рішення слідчого про зупинення досудового розслідування і було подано скаргу на відповідне рішення від 12.01.2020 року, але слідчою суддею Октябрського районного суду м. Полтава було відмовлено з процесуальних питань, а саме: не поновлення строків на подачу відповідної скарги, в задоволенні нашого клопотання і відмовлено в задоволенні скарги.

У відомостях з Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідному кримінальному провадженні, яке отримано на підставі ухвали Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області, зазначено, що 28.12.2019 року об 14.58 відбулось відновлення провадження після відкриття матеріалів, також є запис 28.12.2019 року об 14.59, що підозрюваний переховується, а також є запис від 02.01.2020 року об 18:36 про відновлення зупиненого провадження місцезнаходження підозрюваного встановлено.

Про те, що в матеріалах справи міститься супровідний лист прокуратури Полтавської області №32-993-17 від 17.02.2020 року, який зареєстровано в Крюківському районному суді міста Кременчука Полтавської області за вхідним номером 3848 від 19.02.2020 року, тобто, фактично на момент подання прокурором обвинувального акту до суду строки досудового розслідування закінчились, що є підставою для закриття кримінальної справи судом.

Обвинувачений ОСОБА_5 в судовому засідання підтримав клопотання захисника з підстав вказаних у клопотанні та прохав його задовольнити.

Прокурори в судовому засіданні вказали на необґрунтованість даного клопотання та відсутність підстав для його задоволення, прохали відмовити з огляду на таке.

Так, 09.07.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 201 КК України.

16.07.2019 року Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави підозрюваному ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді застави (справа №554/7113/17);

18.07.2019 підозрюваний вніс заставу 153680 грн.

04.09.2019 року Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави за клопотанням сторони обвинувачення строк досудового розслідування продовжено до 6 місяців, тобто до 09.01.2020.

13.09.2019 року Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави продовжено запобіжний захід у вигляді застави до 16.11.2019

12.12.2019 року за дорученням прокурора у кримінальному провадженні стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031, про що складено відповідний протокол процесуальної дії.

У той же день стороні захисту відкрито матеріали досудового розслідування №0000031 та надано їх для ознайомлення, із зазначенням у відповідному протоколі процесуальної дії найменування (переліку) документальних матеріалів та речових доказів, які містяться у кримінальному провадженні, як це вимагає ч. 9 ст. 290 КПК України. Відповідно до практики яка на той час існувала строк ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження входив до строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031, який збігав 09.01.2020 року, про що відомо стороні захисту.

17.12.2019 року підозрюваний перебуваючи в органі досудового розслідування, у зв`язку з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, повідомив слідству, що у подальшому своїм правом на ознайомлення із зазначеними матеріалами скористується 21.12.2019 року, про що письмово зазначив у протоколі процесуальної дії.

Проте, 21.12.2019 року підозрюваний до органу досудового розслідування не з`явився, про причини неявки не повідомив.

21.12.2019 року та у подальшому неодноразово слідством здійснювались спроби виклику підозрюваний за вказаними підозрюваним номерами телефонів, шляхом телефонних дзвінків та направлення електронних повідомлень, на які підозрюваний не реагував.

Надалі, 24.12.2019 року слідством надано доручення відділу в м. Кременчуці УСБУ в Полтавській області про здійснення виклику підозрюваного, шляхом вручення йому повістки про виклик до органу досудового розслідування для проведення процесуальних дій. За результатами його виконання встановлено, що підозрюваний за місцем реєстрації та фактичного проживання відсутній, та його місцезнаходження органу слідства не відоме.

Слідство сприйняло поведінку підозрюваного, як таку, що спрямована на переховування від органу розслідування та ухилення від кримінальної відповідальності. У зв`язку з викладеними обставинами, а саме не встановленням місцезнаходження підозрюваного, 28.12.2019 року його оголошено у розшук, про що слідчим прийнято відповідну постанову, а досудове розслідування зупинене.

02.01.2020 року місце знаходження підозрюваного встановлено, провадження відновлено.

08.01.2020 року Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави (Провадження № 1 -кс/554/194/2020) Клопотання задоволено частково. Продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0000031 від 07.09.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 201 КК України - до семи місяців, тобто до 13.02.2020 року.

15.01.2020 року слідчим за дорученням прокурора у кримінальному провадженні стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000031, про що складено відповідний протокол процесуальної дії. У той же день стороні захисту відкрито матеріали досудового розслідування №0000031 та надано їх для ознайомлення, із зазначенням у відповідному протоколі процесуальної дії найменування (переліку) документальних матеріалів та речових доказів, які містяться у кримінальному провадженні, як це вимагає ч. 9 ст. 290 КПК України.

У зв`язку зі зволіканням та затягуванням стороною захисту із ознайомленням із матеріалами досудового слідства, стороною обвинувачення прийнято рішення про звернення до слідчого судді із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення підозрюваному, його захиснику у кримінальному провадженні

21.01.2020 Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави за клопотанням сторони обвинувачення постановлено встановити строк для ознайомлення підозрюваному, його захиснику адвокату, у кримінальному провадженні №0000031 від 07 вересня 2017 року , за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.15, ч.1 ст.201 КК України, з матеріалами кримінального провадження №0000031 від 07 вересня 2017 року , за ознаками злочинів передбачених ч.2 ст.15, ч.1 ст.201 КК України до 03 лютого 2020 року включно.

Ухвалою Полтавського апеляційного суду про відмову у відкритті провадження від 14.02.2020 Справа № 554/7113/17 Номер провадження 11-сс/814/155/20 стороні захисту відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою адвоката в інтересах підозрюваного на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава від 21 січня 2020 року, оскільки апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

15.01.2020 відкрито матеріали досудового розслідування то ознайомлення до 03.02.2020 (19 днів ознайомлення не входять до досудового розслідування). У зв`язку лише з цими обставинами залишалось 19 днів досудового слідства. А тому обвинувальний акт скерований 11.02.2020 року до суду в межах строків досудового розслідування, (навіть якщо фактично надійшов до суду як вказує захист 19.02.2020, то залишалось ще 3 дні досудового розслідування).

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 214 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

У даному кримінальному провадженні стадія підготовчого судового засідання вже минула, а тому правових підстав для прийняття такого рішення немає.

Суд, заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи дійшов наступних висновків.

Згідно п.10 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. (Частину першу статті 284 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону).

Згідно ч.7 ст. 284 КПК України, якщо обставини, передбачені, зокрема, п.10 частини першої цієї статті, виявляються під час судового провадження, суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження.

Кримінальне провадження у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 (ч.2 ст. 15, ч.1 ст. 201 КК України) внесене до ЄРДР за № 0000031 від 07.04.2017 року.

Згідно ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Таким чином, оскільки досудове розслідування у цій справі було розпочате 07.04.2017 року, коли були внесені до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, у яких згодом було обвинувачено ОСОБА_5 , то положення п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, не підлягають застосуванню до даного кримінального провадження з огляду на те, що дана норма не має зворотної дії та застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін (16.03.2018 року).

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду від 11.04.2023 року у справі №201/3571/20.

Тож, підстави для задоволення клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження у зв`язку з поданням обвинувального акту до суду після закінчення строків досудового розслідування - відсутні, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 284 КПК України, суд

постановив:

У задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження №0000031 від 07.04.2017 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.1 ст. 201 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з поданням обвинувального акту до суду після закінчення строків досудового розслідування - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено та проголошено 12.02.2024 року.