У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , отримавши та ознайомившись із матеріалами скарги т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , поданої в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_1 , на бездіяльність уповноважених осіб Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , який діє в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із скаргою, в якій просить: зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області невідкладно. але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04 жовтня 2023 року №18040 та розпочати досудове слідство; зобов?язати уповноважену особу (слідчого) Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області надати ІНФОРМАЦІЯ_1 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням від 04 жовтня 2023 року №18040.

Скарга подана до суду 26.10.2023 року через канцелярію суду.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 04 жовтня 2023 року, ІНФОРМАЦІЯ_2 до Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області за №18040 було направлено повідомлення про кримінальне правопорушення передбачене частиною 1 статті 114-1 Кримінального кодексу України - «Перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань» скоєне громадянкою ОСОБА_4 . Проте. станом на дату подання цієї скарги, в порядку ст. 303 КПК України слідчими Ужгородського районного управлінця поліції ГУНІ в Закарпатській області відомості про кримінальне правопорушення. до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате. Натомість. 16 жовтня 2023 року за №16038/106/25-2023 з Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області надійшло повідомлення про реєстрацію повідомлення про кримінальне правопорушення в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» Ужгородського РУП від 05.10.2023 року за №16038 та проведення перевірки згідно вимог Закону України «Про звернення громадян».

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги дійшов наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З матеріалів скарги вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 04 жовтня 2023 року звернулося до Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області із повідомленням про кримінальне правопорушення.

Згідно відповіді т.в.о. начальника Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 дане звернення було зареєстроване в ІТС ІПНП Ужгородського РУП 05.10.2023 №16038. В ході розгляду звернення було проведено бесіду з адвокатом ОСОБА_4 , яка повідомила, що здійснювала захист інтересів свого клієнта гр. ОСОБА_6 , та звернулась в поліцію для того, щоб з`ясувати причину перебування її клієнта у приміщені ІНФОРМАЦІЯ_3 . Також надала копію договору про надання правової допомоги як підтвердження того що представляє інтереси гр. ОСОБА_6 , ордер на надання правової допомоги та свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, тому 13.10.2023 року прийнято рішення про припинення подальшої перевірки та направлення матеріалів до Справи Ужгородського РУП.

Із наведеного вище випливає, що заява ІНФОРМАЦІЯ_3 була отримана Ужгородським РУП ГУНП в Закарпатській області 05.10.2023 року та зареєстрована в ІТС ІПНП за №16038.

Згідно із ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Статтею 115 КПК України визначено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк (ч.5 ст.115 КПК України).

Згідно положень ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Таким чином, заява ІНФОРМАЦІЯ_3 про вчинення кримінального правопорушення, була отримана Ужгородським РУП ГУНП в Закарпатській області 05.10.2023 року, 24-годинний строк для внесення відомостей до ЄРДР завершився 05.10.2023 року.

Десятиденний строк оскарження бездіяльності слідчого, встановлений у ч.1 ст.304 КПК України, розпочався 07.10.2023 року та закінчився 17.10.2023 року.

Із матеріалів скарги слідує, що т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою 26.10.2023 року.

У зв`язку із наведеним слідчий суддя приходить до висновку, що заявником пропущено строк оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, встановлений ч.1 ст.304 КПК України.

Окрім того, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Згідно ч.1 ст.60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Із скарги вбачається, що вона подана від імені ІНФОРМАЦІЯ_1 - т.в.о. начальника Паустовським С.

Юридична особа, відповідно до статті 80 Цивільного кодексу України, - це організація, яка створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.

Кримінальним процесуальним кодексом України не визначено, якими документами повинні підтверджуватися повноваження заявника - представника юридичної особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Згідно ч.1, 2 ст.64-1 КПК України представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, може бути: особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником; керівник чи інша особа, уповноважена законом або установчими документами; працівник юридичної особи.

Повноваження представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, на участь у провадженні підтверджуються:

1) документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, якщо представником є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні;

2) копією установчих документів юридичної особи, якщо представником є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа;

3) довіреністю, якщо представником є працівник юридичної особи.

Системне тлумачення вищевказаних норм процесуального закону свідчить про те, що представник юридичної особи, подаючи скаргу, має надати суду оформлені належним чином документи, які підтверджують його повноваження відповідно до вимог КПК України.

Разом із тим, ОСОБА_3 при зверненні до слідчого судді із скаргою не додано документів, якими б підтверджувались його повноваження на представництво інтересів імені ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга т.в.о. начальника ОСОБА_7 , подана в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_1 , на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань подана особою, яка не має права подавати скаргу та підлягає поверненню заявнику.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 115, 116, 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , поданої в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_1 , на бездіяльність уповноважених осіб Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - повернути заявнику.

Копію ухвали невідкладно направити заявнику.

Роз`яснити заявнику право на повторне звернення зі скаргою після усунення умов, які стали підставою для її повернення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1