Справа № 573/2234/23
Номер провадження 1-кс/573/615/23
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 листопада 2023 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчої судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання дізнавача СД ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білопільського відділу Сумської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів,

у с т а н о в и в :

21 листопада 2023 року дізнавач СД ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Білопільського відділу Сумської окружної прокуратури ОСОБА_6 про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання вмотивоване наступним чином.

03 травня 2022 року до чергової частини ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області надійшла заява від голови ФГ « ОСОБА_7 » ОСОБА_8 про те що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 листопада 2021 року, незаконно, поза межами повноважень, припинено право ФГ « ОСОБА_7 » постійного користування земельною ділянкою площею 49,2 га, яка була надана господарству на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії СМ 0038 від 23 березня 1995 року, реєстраційний номер 21.

За вказаним фактом СВ ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області розпочато кримінальне провадження №0000038 від 04 травня 2022 року за ст. 356 КК України.

Під час досудового розслідування в якості представника потерпілого допитана ОСОБА_8 . Остання повідомила, що з 2016 року є підписантом ФГ « ОСОБА_7 ». З 1995 року фермерське господарство на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії СМ №00338 від 23 березня 1995 року, виданого відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №35 від 21 березня 1995 року, користується земельною ділянкою площею 49,2 га. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 листопада 2021 року право постійного користування ФГ « ОСОБА_7 » вказаною земельною ділянкою припинено.

25 травня 2022 року дізнавачем СД ВП №1 (м. Білопілля) ОСОБА_9 надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 з проханням надати копії наступних документів: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 листопада 2021 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою», яким припинено право Фермерського господарства « ОСОБА_7 » постійного користування земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії СМ №00338 від 23 березня 1995 року, реєстраційний номер №21; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 листопада 2021 року «Про надання згоди на поділ земельної ділянки та дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»; клопотання про винесення на порядок денний питання про припинення права постійного користування земельною ділянкою ФГ « ОСОБА_7 »; протоколу засідання сесії, в ході якого було прийнято вищевказане рішення з переліком осіб, які приймали участь в цьому засіданні; статуту селищної ради або іншого нормативно-правового акту, який би стверджував законність прийняття вищевказаного рішення.

На вказаний запит 27 червня 2022 року надійшла відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_3 про відмову в наданні затребуваних копій документів.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, дізнавач просить надати їй, а також дізнавачам ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та начальнику СД ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_13 тимчасовий доступ до наступних документів: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 листопада 2021 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою», яким припинено право Фермерського господарства « ОСОБА_7 » постійного користування земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії СМ №00338 від 23 березня 1995 року, реєстраційний номер №21; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 листопада 2021 року «Про надання згоди на поділ земельної ділянки та дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»; клопотання про винесення на порядок денний питання про припинення права постійного користування земельною ділянкою ФГ « ОСОБА_7 »; протоколу засідання сесії, в ході якого було прийнято вищевказане рішення з переліком осіб, які приймали участь в цьому засіданні; статуту селищної ради або іншого нормативно-правового акту, який би стверджував законність прийняття вищевказаного рішення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення їх копій.

У судове засідання дізнавач СД ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання в її відсутність, заявлені вимоги підтримує.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, про доступ до яких ідеться в клопотанні.

У зв`язку з неявкою учасників справи, фіксування судового процесу щодо розгляду клопотання за допомогою технічних засобів не здійснювалося відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131, ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Частиною 5 статті 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З матеріалів клопотання встановлено, що в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000038 від 04 травня 2022 року за ст. 356 КК України, дізнавач СД ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області звертався до ІНФОРМАЦІЯ_4 із запитом про надання копій документів, які необхідні для правильного та об`єктивного розслідування вказаного кримінально провадження, зокрема: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 листопада 2021 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою», яким припинено право Фермерського господарства « ОСОБА_7 » постійного користування земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії СМ №00338 від 23 березня 1995 року, реєстраційний номер №21; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 листопада 2021 року «Про надання згоди на поділ земельної ділянки та дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»; клопотання про винесення на порядок денний питання про припинення права постійного користування земельною ділянкою ФГ « ОСОБА_7 »; протоколу засідання сесії, в ході якого було прийнято вищевказане рішення з переліком осіб, які приймали участь в цьому засіданні; статуту селищної ради або іншого нормативно-правового акту, який би стверджував законність прийняття вищевказаного рішення.

Однак, у наданні вказаних документів було відмовлено з підстав необґрунтованості запиту дізнавача, зокрема, яким чином ці документи пов`язані з кримінальним провадженням та чи пов`язані взагалі, які факти чи обставини будуть встановлені з їх допомогою, та яке вони мають значення для кримінального провадження.

Разом з цим, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до висновку, що дізнавачем належним чином доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про доступ до яких зазначено в клопотанні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 та в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000038 від 04 травня 2022 року, зокрема, законності ухвалення ІНФОРМАЦІЯ_5 рішення про припинення права ФГ « ОСОБА_7 » постійного користування земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії СМ №00338 від 23 березня 1995 року, реєстраційний номер №21 та подальше надання згоди на поділ цієї земельної ділянки і дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. При цьому слідчому судді доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню в частині надання дізнавачам СД ВП №1 Сумського РУП ГУНП в Сумській області тимчасового доступу до документів, що стосуються позбавлення ФГ « ОСОБА_7 » права користування спірною земельною ділянкою, надання згоди на поділ цієї земельної ділянки і дозволу на розроблення проекту землеустрою.

Стосовно надання доступу до статуту селищної ради або іншого нормативно-правового акту, який би стверджував законність прийняття спірного рішення, слідчий суддя зазначає, що клопотання в цій частині є не конкретним. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Тобто, діяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 , як органу місцевого самоврядування, регулюється означеними нормативно-правовими актами, які є загальнодоступними. З наведених підстав, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання дізнавача в цій частині.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання дізнавача СД ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білопільського відділу Сумської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дізнавачам СД ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та начальнику СД ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_18 тимчасовий доступ до наступних документів:

1) рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 листопада 2021 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою», яким припинено право Фермерського господарства « ОСОБА_7 » постійного користування земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії СМ №00338 від 23 березня 1995 року, реєстраційний номер №21;

2) рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 листопада 2021 року «Про надання згоди на поділ земельної ділянки та дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки»;

3) клопотання про винесення на порядок денний питання про припинення права постійного користування земельною ділянкою ФГ « ОСОБА_7 »;

4) протоколу засідання сесії, в ході якого було прийнято вищевказане рішення з переліком осіб, які приймали участь в цьому засіданні, з можливістю вилучення належним чином завірених копій цих документів.

У задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.

Ухвала залишається в силі до 15 грудня 2023 року включно.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя