Справа № 439/1860/23
Провадження №1-кс/439/346/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2023 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого: заступника начальника Слідчого відділу Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення зі матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 від 09 липня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 342 Кримінального кодексу України,

в с т а н о в и в :

05 жовтня 2023 року слідчий: заступник начальника Слідчого відділу Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області з клопотанням, погодженим із прокурором: начальником Бродівського районного відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому слідчий просить слідчого суддю встановити строк стороні захисту, зокрема підозрюваному: ОСОБА_5 , для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 від 09 липня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 342 Кримінального кодексу України, до 17 жовтня 2023 року.

Необхідність задоволення клопотання мотивує тим, що Слідчим відділом Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 від 09 липня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 342 Кримінального кодексу України.

Слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що 08 липня 2023 року біля 23 години 00 хвилин, під час несення служби у складі Сектору реагування патрульної поліції Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, спільно зі заступником начальника Сектору реагування патрульної поліції Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітаном поліції ОСОБА_6 , було здійснено адміністративне затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні можливого адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, із подальшим його скеруванням до Комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області задля проведення медичного обстеження на стан алкогольного (наркотичного) сп`яніння. Біля приміщення адміністративної будівлі Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 здійснив активний опір працівникам правоохоронного органу, під час виконання ними службових обов`язків.

Слідчий зазначає, що 21 липня 2023 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя: АДРЕСА_1 , вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 342 Кримінального кодексу України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 від 09 липня 2023 року.

Слідчий акцентує, що 14 вересня 2023 року досудове розслідування у досліджуваному кримінальному провадженні було завершене. Прокурором надано доручення, яким зобов`язано слідчого повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування, а також надати доступ до матеріалів досудового розслідування. Водночас, 15 вересня 2023 року підозрюваному ОСОБА_5 , дотримуючись вимог Глави 6 та 11 Кримінального процесуального кодексу України, поштовим відправленням надіслано повідомлення про завершення досудового розслідування. Також 20 вересня 2023 року членам сім`ї ОСОБА_5 , а саме: батьку підозрюваного: ОСОБА_7 та ОСОБА_8 особисто вручено повідомлення про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий мотивує, що підозрюваному: ОСОБА_5 забезпечено належні умови для реалізації його права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування. Однак останній, без будь-яких поважних на те причин, власні права не реалізовує, із матеріалами досудового розслідування ознайомлюватися не почав.

Відтак, на переконання слідчого, підозрюваний: ОСОБА_5 свідомо зволікає з ознайомлення з матеріалами кримінально провадження, порушуючи вимоги розумності строків у кримінальному провадженні. Отже, підозрюваному необхідно чітко визначити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Слідчий: заступник начальника Слідчого відділу Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 під час судового засідання клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Підозрюваний: ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Однак належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Перевіривши зміст клопотання та додані докази до останнього, слідчий суддя приходить до висновку, що останнє підлягає задоволенню з таких міркувань.

За приписами статті 2 Кримінального процесуального кодексу України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності у міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Виходячи зі змісту статті 7 Кримінального процесуального кодексу України, кримінальне провадження здійснюється на засадах, зокрема верховенства права, згідно з якою людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, законності, згідно якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Нормативними приписами частини 1, 3, 5 статті 28 Кримінального процесуального кодексу України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті у розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; Поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Нормою статті 3 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог статті 290 Кримінального процесуального кодексу України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта,клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Разом із цим, частиною 10 статті 290 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Питання обмеження сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було предметом дослідження Конституційного Суду України, який у своєму рішенні від 18 січня 2012 року у справі за № 1-4/2012, де суд з-поміж іншого, зазначив таке.

Право обвинуваченого (підозрюваного) на ознайомлення із матеріалами справи та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист.

Ознайомлення обвинуваченого (підозрюваного) чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним.

Сторону захисту не можна обмежувати в часі, потрібному їй, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки.

Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися у кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено, що з дня повідомлення про доступ та можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження пройшло достатньо часу, та при даному обсязі і складності матеріалів кримінального провадження, підозрюваний та його захисник зволікають із ознайомленням з матеріалами, доступ до яких їм надано. Відтак слідчим доведено зволікання при ознайомленні із матеріалами кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя, вирішуючи питання про тривалість такого строку, виходить із обсягу матеріалів кримінального провадження та необхідності забезпечення процесуальних прав сторони захисту та вважає за необхідне встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, до 17 жовтня 2023 року включно.

Керуючись статтями 290, 309, 372, Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання слідчого: заступника начальника Слідчого відділу Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення зі матеріалами досудового розслідування, задовольнити.

Встановити строк стороні захисту, зокрема підозрюваному: ОСОБА_5 , для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 від 09 липня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 342 Кримінального кодексу України, до 17 жовтня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1