Дата документу 10.01.2024Справа № 554/344/24
Провадження № 1-кс/554/975/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000090 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 жовтня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.367 КК України ,-

в с т а н о в и в :

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, погоджене прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 . В якому прохали: задовольнити клопотання та надати групі слідчих СУ ГУНП в Полтавській області у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів наступних документів: документів щодо проведення відкритих торгів, укладення договору та додаткових угод та фактичного виконання робіт відповідно до договору №160 від 06.07.2023, який укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_14 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_15 , та додаткових угод до даного договору по об`єкту: «реконструкція громадського будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 під багатоквартирний житловий будинок для облаштування місць проживання внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб» з додатками, у тому числі: тендерна документація (пропозиції учасників та додатки до неї), рішення уповноваженої особи на проведення тендерних процедур закупівель, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки), звіти за результатами досліджень та експертних висновків (експертизи проектів), декларації про початок та завершення будівельних робіт, введення у експлуатацію, сертифікати ДІАМ, договори на виконання робіт, додаткові угоди до них, специфікації, договори на здійснення авторського та технічного нагляду, договірні ціни, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт (форми КБ-2В), відомості ресурсів, відомості загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, дефектні акти, платіжні доручення на перерахування коштів, рахунки, сертифікати на використані у будівництві матеріали, технічні акти, технічні завдання, заявки на виконання робіт, а також матеріали перевірок виконання робіт підрядними організаціями з виконання робіт по вищевказаному об`єкту, журнали авторського та технічного нагляду, заяви ІНФОРМАЦІЯ_3 та доданих до неї документів на підставі яких 21.08.2023 ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ20 по вказаному об`єкту; оригінал технічного паспорту від 03.11.2022 №TI01:0367-6040-9237-2038, виготовлений ПП ПБТІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на громадський будинок лазню за адресою: АДРЕСА_1 ; належним чином завірена копія рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.08.2022 у справі за №542/531/22 про передачу безхазяйного майна у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 , належним чином завірені копії правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:004:0540 з цільовим призначенням - 02.03 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, які перебувають на зберіганні у замовника - ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )за адресою: АДРЕСА_2 . Розгляд клопотання прохали провести без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_3 . Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 до негайного виконання ухвали слідчого судді після її отримання.

В судове засідання слідчий не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, з метою всебічного, повного, об`єктивного розгляду справи, проведення судово-почеркознавчих експертиз, судово-економічних, судових будівельно-технічних експертиз приходжу до висновку про задоволення клопотання.

Встановлено, що СУ ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000090 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.367 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатом проведення відкритих торгів між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_14 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_15 06.07.2023 укладено договір №160. Ціна договору 14 975 647,5 грн., у тому числі ПДВ 2 495 941,25 грн. Предметом даного договору є проведення реконструкції громадського будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 під багатоквартирний житловий будинок для облаштування місць проживання внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб, (код ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція). Замовник зобов`язується прийняти і оплатити такі роботи за цінами, які зазначені у договірній ціні, яка додається до договору і є його невід`ємною частиною. Підрядник повинен виконати передбачені цим договором роботи, якість яких відповідає технічним вимогам Замовника та кошторисним нормам України «Настановам з визначення вартості будівництва», які затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після пред`явлення Підрядником актів виконаних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-2, КБ-3), підтверджених підписом і печаткою (у разі наявності) представника технічного нагляду, уповноваженої особи замовника та Підрядника протягом 15 робочих днів, з можливістю відстрочення платежу на 90 календарних днів. Розрахунки здійснюються в безготівковій формі за рахунок бюджетних коштів, передбачених на бюджетний період (рік). Підрядник виконує роботи на підставі технічних, якісних вимог Замовника та кошторисних норм України «Настанов з визначення вартості будівництва», які затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01.11.2021 №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». Строк виконання до 20.12.2023. Відповідно до додаткової угоди №3 від 21.12.2023 до договору №160 від 06.07.2023 його сторони дійшли згоди про зміну ціни договору на суму 12 573 240,00 грн., у тому числі ПДВ 2 095 540,00 грн. Також установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 подано заяву та ІНФОРМАЦІЯ_4 21.08.2023 зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ20 на об`єкт «Реконструкція громадського будинку що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 під багатоквартирний житловий будинок для облаштування місць проживання внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб». Встановлено, що на даний час будівництво багатоквартирного житлового будинку для облаштування місць проживання внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб здійснюється із порушенням містобудівного законодавства. За результатами виконання робіт по вказаному об`єкту складено акт форми КБ 2 В №1 від 11.09.2023 на суму 2 157 045,86 та акт форми КБ 2 В №2 від 28.09.2023 на суму 2 613012,22, які 14.09.2023 та 29.09.2023 перераховані на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». 22.12.2023 у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу для вирішення ряду питань, що мають суттєве значення для забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, а також визначення розміру матеріального збитку, спричиненого злочином. Вказане підтверджується матеріалами клопотання.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі чи документи, можливості ознайомитися з ними, робити з них копії, а у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, здійснити їх вилучення (виїмку) в оригіналах.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів: документів щодо проведення відкритих торгів, укладення договору та додаткових угод та фактичного виконання робіт відповідно до договору №160 від 06.07.2023, який укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_14 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_15 , та додаткових угод до даного договору по об`єкту: «реконструкція громадського будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 під багатоквартирний житловий будинок для облаштування місць проживання внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб» з додатками, у тому числі: тендерна документація (пропозиції учасників та додатки до неї), рішення уповноваженої особи на проведення тендерних процедур закупівель, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки), звіти за результатами досліджень та експертних висновків (експертизи проектів), декларації про початок та завершення будівельних робіт, введення у експлуатацію, сертифікати ДІАМ, договори на виконання робіт, додаткові угоди до них, специфікації, договори на здійснення авторського та технічного нагляду, договірні ціни, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт (форми КБ-2В), відомості ресурсів, відомості загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, дефектні акти, платіжні доручення на перерахування коштів, рахунки, сертифікати на використані у будівництві матеріали, технічні акти, технічні завдання, заявки на виконання робіт, а також матеріали перевірок виконання робіт підрядними організаціями з виконання робіт по вищевказаному об`єкту, журнали авторського та технічного нагляду, заяви ІНФОРМАЦІЯ_3 та доданих до неї документів на підставі яких 21.08.2023 ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ20 по вказаному об`єкту; оригінал технічного паспорту від 03.11.2022 №TI01:0367-6040-9237-2038, виготовлений ПП ПБТІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на громадський будинок лазню за адресою: АДРЕСА_1 ; належним чином завірена копія рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.08.2022 у справі за №542/531/22 про передачу безхазяйного майна у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 , належним чином завірені копії правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:004:0540 з цільовим призначенням - 02.03 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

Надати дозвіл на вилучення оригіналів документів: документів щодо проведення відкритих торгів, укладення договору та додаткових угод та фактичного виконання робіт відповідно до договору №160 від 06.07.2023, який укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_14 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_15 , та додаткових угод до даного договору по об`єкту: «реконструкція громадського будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 під багатоквартирний житловий будинок для облаштування місць проживання внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб» з додатками, у тому числі: тендерна документація (пропозиції учасників та додатки до неї), рішення уповноваженої особи на проведення тендерних процедур закупівель, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки), звіти за результатами досліджень та експертних висновків (експертизи проектів), декларації про початок та завершення будівельних робіт, введення у експлуатацію, сертифікати ДІАМ, договори на виконання робіт, додаткові угоди до них, специфікації, договори на здійснення авторського та технічного нагляду, договірні ціни, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт (форми КБ-2В), відомості ресурсів, відомості загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, дефектні акти, платіжні доручення на перерахування коштів, рахунки, сертифікати на використані у будівництві матеріали, технічні акти, технічні завдання, заявки на виконання робіт, а також матеріали перевірок виконання робіт підрядними організаціями з виконання робіт по вищевказаному об`єкту, журнали авторського та технічного нагляду, заяви ІНФОРМАЦІЯ_3 та доданих до неї документів на підставі яких 21.08.2023 ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ20 по вказаному об`єкту; оригінал технічного паспорту від 03.11.2022 №TI01:0367-6040-9237-2038, виготовлений ПП ПБТІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на громадський будинок лазню за адресою: АДРЕСА_1 ; належним чином завірена копія рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.08.2022 у справі за №542/531/22 про передачу безхазяйного майна у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 , належним чином завірені копії правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:004:0540 з цільовим призначенням - 02.03 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

Керуючись ст.ст.107, 160, 163, 166, 309 КПК України ,-

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000090 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 жовтня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.367 КК України задовольнити.

Надати з 10 січня 2024 року до 10 березня 2024 року надати групі слідчих СУ ГУНП в Полтавській області у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів: документів щодо проведення відкритих торгів, укладення договору та додаткових угод та фактичного виконання робіт відповідно до договору №160 від 06 липня 2023 року, який укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_14 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_15 , та додаткових угод до даного договору по об`єкту: «реконструкція громадського будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 під багатоквартирний житловий будинок для облаштування місць проживання внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб» з додатками, у тому числі: тендерна документація (пропозиції учасників та додатки до неї), рішення уповноваженої особи на проведення тендерних процедур закупівель, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки), звіти за результатами досліджень та експертних висновків (експертизи проектів), декларації про початок та завершення будівельних робіт, введення у експлуатацію, сертифікати ДІАМ, договори на виконання робіт, додаткові угоди до них, специфікації, договори на здійснення авторського та технічного нагляду, договірні ціни, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт (форми КБ-2В), відомості ресурсів, відомості загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, дефектні акти, платіжні доручення на перерахування коштів, рахунки, сертифікати на використані у будівництві матеріали, технічні акти, технічні завдання, заявки на виконання робіт, а також матеріали перевірок виконання робіт підрядними організаціями з виконання робіт по вищевказаному об`єкту, журнали авторського та технічного нагляду, заяви ІНФОРМАЦІЯ_3 та доданих до неї документів на підставі яких 21 серпня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ20 по вказаному об`єкту; оригінал технічного паспорту від 03 листопада 2022 року №TI01:0367-6040-9237-2038, виготовлений ПП ПБТІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на громадський будинок лазню за адресою: АДРЕСА_1 ; належним чином завірена копія рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23 серпня 2022 року у справі за №542/531/22 про передачу безхазяйного майна у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 , належним чином завірені копії правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:004:0540 з цільовим призначенням - 02.03 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

Надати з 10 січня 2024 року до 10 березня 2024 року надати групі слідчих СУ ГУНП в Полтавській області у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , дозвіл на вилучення оригіналів документів: документів щодо проведення відкритих торгів, укладення договору та додаткових угод та фактичного виконання робіт відповідно до договору №160 від 06 липня 2023 року, який укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_14 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_15 , та додаткових угод до даного договору по об`єкту: «реконструкція громадського будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 під багатоквартирний житловий будинок для облаштування місць проживання внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб» з додатками, у тому числі: тендерна документація (пропозиції учасників та додатки до неї), рішення уповноваженої особи на проведення тендерних процедур закупівель, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки), звіти за результатами досліджень та експертних висновків (експертизи проектів), декларації про початок та завершення будівельних робіт, введення у експлуатацію, сертифікати ДІАМ, договори на виконання робіт, додаткові угоди до них, специфікації, договори на здійснення авторського та технічного нагляду, договірні ціни, довідки про вартість виконаних робіт, акти виконаних робіт (форми КБ-2В), відомості ресурсів, відомості загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, дефектні акти, платіжні доручення на перерахування коштів, рахунки, сертифікати на використані у будівництві матеріали, технічні акти, технічні завдання, заявки на виконання робіт, а також матеріали перевірок виконання робіт підрядними організаціями з виконання робіт по вищевказаному об`єкту, журнали авторського та технічного нагляду, заяви ІНФОРМАЦІЯ_3 та доданих до неї документів на підставі яких 21 серпня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт ІУ20 по вказаному об`єкту; оригінал технічного паспорту від 03 листопада 2022 року №TI01:0367-6040-9237-2038, виготовлений ПП ПБТІ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на громадський будинок лазню за адресою: АДРЕСА_1 ; належним чином завірена копія рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23 серпня 2022 року у справі за №542/531/22 про передачу безхазяйного майна у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 , належним чином завірені копії правовстановлюючих документів на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:004:0540 з цільовим призначенням - 02.03 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання суддею 10 січня 2024 року.

Повний текст ухвали складено 10 січня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1