СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
пр. № 1-кс/759/851/24
ун. № 759/2022/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2024 року м. Київ

слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого Слідчого управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000969 від 08.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

26.01.2024 до суду надійшло вищезазначене клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) вчинено розтрату бюджетних коштів в умовах воєнного стану у великих розмірах під час здійснення наступних закупівель: UA-2022-12-10-000836-a капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 . UA-2022-12-10-000772-a капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 . UA-2022-12-10-000744-a капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 . UA-2022-12-10-000806-a капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_4 .

Єдиним учасником закупівель та переможцем є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з яким 10.12.2022, у день оприлюднення торгів, укладено договори про закупівлю робіт № 333, 334, 335, 336.

Окрім того, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у жовтні 2021 року оголошувалися аналогічні закупівлі: UA-2021-10-13-001722-a капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 . UA-2021-10-13-002067-c капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 . UA-2021-10-13-002809-b капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 . UA-2021-10-13-001722-a капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_4 .

Переможцем у закупівлях в 2021 році також було ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з яким укладено наступні договори на закупівлю робіт: № 481 від 22.11.2021, № 482 від 22.11.2021, № 483 від 22.11.2021 та № 484 від 24.11.2021. За наявною інформацією на вебпорталі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вказані договори розірвано на підставі додаткових укладених договорів.

Відповідно до інформації Єдиного вебпорталу використання публічних коштів Міністерства фінансів за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_4 », розрахунки за вищевказаними договорами, які були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2021 та 2022 роках - проведені.

На даний час у кримінальному провадженні проводиться судова будівельно-технічна експертиза щодо обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт.

До СУ ГУНП в Київській області у порядку ст. 69 КПК України надійшло клопотання судового експерта, в якому він просить надати додаткові матеріали (в читабельному вигляді, в копіях та форматі оригіналу), а саме: 1. До договору № 483 по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_4 » від 22.11.2021; До договору № 482 по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 » від 22.11.2021; До договору № 481 по об?єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 » від 22.11.2021; До договору № 336 по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» від 10.12.2022; До договору № 334 по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування» від 10.12.2022; До договору № 333 по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 . Коригування» від 10.12.2022; До договору № 335 по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_4 . Коригування» від 10.12.2022. Інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії (флеш-пам`ять, диск) з розширенням «___.bds», «___.bdd», «___.bsdu», «___.bcdu» для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) до вищевказаних договорів.

Для належного проведення вказаної експертизи необхідно надати вказані документи, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, просив клопотання задовольнити.

Враховуючи підстави і мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи, в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення документів, тимчасовий доступ до яких просить дозволити слідчий.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачені ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Так, у п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13.01.2011р. у справі Михалкова та інші проти України розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції, що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Вивчивши зміст клопотання і надані суду письмові докази, оцінивши потреби досудового розслідування та приймаючи до уваги, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, є виправданим, оскільки має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання суд визнає обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166, 395 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

клопотання старшого слідчого Слідчого управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000969 від 08.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , а також слідчим слідчої групи у складі: старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_4 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_5 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_6 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 , слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 , на тимчасовий доступ до речей та документів, тобто ознайомитися з ними та вилучити (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_5 ), а саме:

- до договору № 483 по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_4 » від 22.11.2021: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об?ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо); до договору додатки та додаткові угоди тощо (за наявності); виконавчої документації про проведені роботи на об?єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі; договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд; договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд; первинну звідну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, акти пусконалагоджувальних робіт, паспорт на ліфт, тощо) на виконання будівельних робіт в повному обсязі; підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт; товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в в повному обсязі.

- до договору № 482 по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 » від 22.11.2021: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об?ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо); до договору додатки та додаткові угоди тощо (за наявності); виконавчої документації про проведені роботи на об?єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі; договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд; договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд; первинну звідну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, акти пусконалагоджувальних робіт, паспорт на ліфт, тощо) на виконання будівельних робіт в повному обсязі; підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт; товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в в повному обсязі.

- до договору № 481 по об?єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 » від 22.11.2021: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об?ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо); до договору додатки та додаткові угоди тощо (за наявності); виконавчої документації про проведені роботи на об?єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі; договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд; договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд; первинну звідну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, акти пусконалагоджувальних робіт, паспорт на ліфт, тощо) на виконання будівельних робіт в повному обсязі; підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт; товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в в повному обсязі.

- до договору № 336 по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» від 10.12.2022: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об?ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо); до договору додатки та додаткові угоди тощо (за наявності); виконавчої документації про проведені роботи на об?єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі; договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд; договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд; первинну звідну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, акти пусконалагоджувальних робіт, паспорт на ліфт, тощо) на виконання будівельних робіт в повному обсязі; підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт; товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в в повному обсязі.

- до договору № 334 по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування» від 10.12.2022: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об?ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо); до договору додатки та додаткові угоди тощо (за наявності); виконавчої документації про проведені роботи на об?єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі; договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд; договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд; первинну звідну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, акти пусконалагоджувальних робіт, паспорт на ліфт, тощо) на виконання будівельних робіт в повному обсязі; підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт; товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в в повному обсязі.

- до договору № 333 по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 . Коригування» від 10.12.2022: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об?ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо); до договору додатки та додаткові угоди тощо (за наявності); виконавчої документації про проведені роботи на об?єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі; договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд; договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд; первинну звідну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, акти пусконалагоджувальних робіт, паспорт на ліфт, тощо) на виконання будівельних робіт в повному обсязі; підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт; товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в в повному обсязі.

- до договору № 335 по об`єкту «Капітальний ремонт (заміна) пасажирського ліфта у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_4 . Коригування» від 10.12.2022: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об?ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо); до договору додатки та додаткові угоди тощо (за наявності); виконавчої документації про проведені роботи на об?єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі; договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд; договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд; первинну звідну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, акти пусконалагоджувальних робіт, паспорт на ліфт, тощо) на виконання будівельних робіт в повному обсязі; підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт; товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в в повному обсязі.

- інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії (флеш-пам`ять, диск) з розширенням «___.bds», «___.bdd», «___.bsdu», «___.bcdu» для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) до вищевказаних договорів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Святошинського

районного суду м. Києва ОСОБА_1