Справа № 354/1533/23
Провадження № 1-кс/354/383/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2023 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №1(м.Яремче) Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 16.10.2023 звернулася до слідчого судді Яремчанського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою в порядку статті 303 КПК України, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції №1(м.Яремче) Надвірнянського РВП Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення відносно її заяви, зареєстрованої в матеріалах ЄО № 885 від 14.03.2023.

Скаргу мотивовано тим, що у квітні 2020 року, ОСОБА_3 домовилася з мешканкою с. Манява, Івано-Франківської області - ОСОБА_4 про придбання у неї автомобіля марки ВАЗ за 72 500 грн. На виконання домовленості, передала ОСОБА_4 усю суму грошей, а вона їй автомобіль. Вони також домовилися, що через певний час необхідно буде офіційно, через сервісний центр МВС України, перереєструвати автомобіль на її ім`я. Але коли вона звернулася до сервісного центру то дізналася, що автомобіль перебуває під забороною, тому його зареєструвати неможливо. ОСОБА_3 повернула автомобіль ОСОБА_4 , і вона пообіцяла повернути їй взамін її грошові кошти, але потім відмовилася це робити. Таким чином, ОСОБА_4 , заволоділа грошовими коштами, спричинивши їй збиток у розмірі 72 500 грн. З цього приводу вимушена була звернутися до Яремчанського відділу поліції, тому як ОСОБА_4 , шахрайським шляхом обманом, заволоділа грошовими коштами на вказану суму. Дізнавач відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНА у Івано-Франківській області не вніс відомостей по її повідомленню до ЄРДР, а лише вніс заяву до журналу єдиного обліку віддлілення за № 885 про відмову внесення відомостей до ЄРДР.

Враховуючи викладене, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 (м.Яремче)Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести в порядку ст.214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, вказані в заяві ОСОБА_3 від 14.03.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати дізнання.

Зазначає, що лист-повідомлення з Відділення поліції № 1 (м. Яремче) про відмову і внесенні відомостей до ЄРДР не отримувала, а отримала безпосередньо у відділі поліції на її звернення лише 10.10.2023 року, тому вважає, що десятиденний термін звернення до суду заявником не пропущено.

У судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримала у повному обсязі, просила задоволити.

Представник сектору дізнання відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце проведення судового розгляду, у судове засідання не прибув.

Згідно положення частини третьої статті 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

На підставі частини четвертої статті 107 КПК України судове засідання проводилось за допомогою технічних засобів.

Ознайомившись із матеріалами скарги, вивчивши надані документи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Перелік рішень, дій і бездіяльності, які можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні визначено статтею 303 КПК України. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Так, згідно з пунктом 3 частини першої статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення- заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог частини першої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною другою статті 214 КПК України визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

В узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17 висловлено наступну позицію, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК. Таким чином, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Суд приходить до висновку, що вимогами Кримінально-процесуального кодексу України не передбачено жодної підстави для невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину, повідомлених належно оформленою заявою.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 було подано заяву до Відділення поліції №1(м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення. Вказана заява зареєстрована у матеріалах ЄО № 885 від 14.03.2023 року як звернення громадян, відповідь по якому скаржнитця отримала у Відділенні поліції 10.10.2023. Відомостей до ЄРДР за її зверненням не внесено.

Відтак, жодних дій спрямованих на внесення, наданих скаржником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, та здійснення досудового розслідування даним органом дізнання не вчинялось.

Таким чином, в сукупності з усіма доказами по справі: поясненнями скаржника, оглянутими матеріалами, та за відсутності інших протилежних доказів цьому з боку органу досудового розслідування, слідчий суддя не вбачає підстав для відмови в задоволенні скарги.

Згідно з частиною другою статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги, оскільки така є обґрунтованою, відповідає нормам КПК України, та про зобов`язання слідчого внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись статтями 113, 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі звернення ОСОБА_3 , яке зареєстроване в матеріалах ЄО № 885 від 14.03.2023 про кримінальне правопорушення відносно неї та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено 18.10.2023.

Слідчий суддя: ОСОБА_1