Справа №: 398/4694/23
провадження №: 1-кс/398/1415/23
УХВАЛА

Іменем України

"31" жовтня 2023 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073 від 28.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ПП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073 від 28.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області знаходиться кримінальне провадження № 0000073 від 27.01.2022 року, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

Провадження розпочато на підставі рішення Ленінського районного суду міста Кіровограда від 13.01.2022, яким задоволено скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язано внести відомості в ЄРДР згідно заяви останніх від 22.10.2021.

Так з зазначеної заяви вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Управління) у грудні 2020 року в Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » була проведена планова перевірка дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з питань охорони праці, промислової безпеки.

Перевіркою виявлено що пасажирським ліфтам не проведено експертне обстеження (технічне діагностування) та позачерговий технічний огляд, що є порушенням розділів 9.5., 9.6 глави IX «Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів» НПАОП 0.00-1.02-08 (далі - Правила), пунктів 9 та 21 «Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» НПАОП 0.00-6.18-04 затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 №687, що є прямою загрозою для життя та здоров`я мешканців житлових будинків.

Так як експлуатація ліфтів, згідно пункту 9.7.15 розділу 9.7 глави IX «Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів», яким не проведено технічний огляд та експертне обстеження забороняється.

Управлінням згідно частини 7 статті 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» направлено відповідні матеріали до адміністративного суду для прийняття рішення щодо заборони експлуатації ліфтів.

Відповідно до Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.04.2021 (справа № 340/294/21) застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яких зобов`язано повністю зупинити експлуатацію ліфтів (101 одиниця). Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.08.2021 року рішення залишено без змін.

Проте, як показала повторна перевірка, проведена Управлінням у жовтні 2021 року, всупереч зазначеного судового рішення та законодавства експлуатація ліфтів продовжується, відповідні ремонтні роботи не проводяться.

Під час досудового розслідування встановлено, що рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.12.2018 року №787 «Про призначення управителів з управління багатоквартирними будинками на території м. Олександрії та сел. Пантаївка», від 22.04.2021 року №349 «Про призначення управителів з управління з управління багатоквартирними будинками на території м. Олександрії», від 12.08.2021 року №653 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 22.04.2021 №349 «Про призначення управителів з управління з управління багатоквартирними будинками на території м. Олександрії» управителем визначено КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та останніми з кожним багатоповерховим будинком укладено відповідний договір.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.12.2016 року № 872 визначено ПП « ОСОБА_4 » виконавцем послуг з технічного обслуговування ліфтів багатоквартирних будинків та збору плати з мешканців квартир за надані послуги.

При цьому, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » діючи відповідно до зазначеного рішення як управитель будинків уклало договір підряду №23 від 01.01.2019 з ПП « ОСОБА_4 » на технічне обслуговування та ремонт ліфтів.

У зазначеному договорі пунктом 4.1.1 передбачено обов`язок замовника, тобто КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проводити експертне обстеження ліфтів, строк експлуатації, яких перевищує 25 років.

Указаний договір автоматично пролонгувався на 2020 рік (на час перевірки Управлінням).

Разом з цим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 № 301 «Про затвердження Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків» та рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.05.2020 року № 929 «Про списання з балансу комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » багатоквартирних будинків» у липні 2020 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено списання зі свого балансу усіх багатоквартирних будинків, розташованих у м.Олександрії, власником яких є територіальна громада в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 (на час перевірки Управлінням).

З огляду на викладене саме співвласники багатоповерхового будинку з цього часу відповідно до статті 382 Цивільного кодексу України, п.1 ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» повинні забезпечувати належне утримання своїх будинків, утому числі пасажирських ліфтів, оскільки вони є їх спільною сумісною власністю.

Крім цього, 02.01.2021 КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » як управитель уклало договір підряду без номеру з ПП « ОСОБА_4 » на технічне обслуговування та ремонт ліфтів, в якому обов`язок експертного обстеження ліфтів у замовника відсутній.

Таким чином, у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з моменту отримання на баланс та до моменту списання з балансу багатоквартирних будинків був обов`язок проводити експертне обстеження ліфтів.

З огляду на викладене, виникла необхідність у призначенні експертизи технічного стану ліфтів (відповідності умов безпечної експлуатації ліфтів вимогам нормативно-технічним документам, відповідності фактичних умов експлуатації ліфтів нормативним вимогам, відповідності дій певних осіб вимогам нормативно-технічним документам, що регламентують безпечну експлуатацію ліфтів, з технічної точки зору чи це порушення створило загрозу загибелі людей, чи настання інших тяжких наслідків та інше).

Прокурор у судове засідання не з`явилася, подала клопотання про розгляд справи у її відсутність, клопотання підтримала та просила його задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ПП « ОСОБА_4 », у володінні якого знаходиться інформація.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 28.01.2022 органом поліції розпочато кримінальне провадження №0000073, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України. В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 ».

Отже, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що отримання зазначеної у клопотанні інформації, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, так як вичерпані всі інші можливості отримати інформацію про осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення. Крім того, прокурором доведено можливість використання як доказів зазначеної інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, а тому клопотання є обґрунтованим.

В той же час не підлягає задоволенню вимога клопотання про надання можливості вилучення зазначених у клопотанні документів, оскільки прокурором відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 159 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити частково.

Надати прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_6 , дізнавачу СД Олександрійського РВПГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , т.в.о. начальника СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_8 , дізнавачу СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , дізнавачу СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , дізнавачу СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , старшому дізнавачу СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому дізнавачу СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , дізнавачу СД Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000073, з можливістю вилучення (виїмки) їх копій, стосовно відомостей, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , стосовно ліфтів, розташованих у багатоквартирних будинках:

- ліфт реєстраційні № НОМЕР_2 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 ;

- ліфт реєстраційні № НОМЕР_3 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 ;

- ліфт реєстраційні № 214, який розташований за адресою: АДРЕСА_4 ;

- ліфт реєстраційні № 227, який розташований за адресою: АДРЕСА_5 ;

- ліфт реєстраційні № 236, який розташований за адресою: АДРЕСА_6 ;

- ліфт реєстраційні № 236, який розташований за адресою: АДРЕСА_7 ;

- ліфт реєстраційні № 358, який розташований за адресою: АДРЕСА_8 ;

- ліфт реєстраційні № 408, який розташований за адресою: АДРЕСА_9 ;

- ліфт реєстраційні № 407, який розташований за адресою: АДРЕСА_10 ;

- ліфт реєстраційні № 409, який розташований за адресою: АДРЕСА_11 ;

- ліфт реєстраційні № 307, який розташований за адресою: АДРЕСА_12 ;

- ліфт реєстраційні № 306, який розташований за адресою: АДРЕСА_13 ;

- ліфт реєстраційні № 329, який розташований за адресою: АДРЕСА_14 ;

- ліфт реєстраційні № 330, який розташований за адресою: АДРЕСА_15 ;

- ліфт реєстраційні № 331, який розташований за адресою: АДРЕСА_16 ;

- ліфт реєстраційні № 332, який розташований за адресою: АДРЕСА_17 ;

- ліфт реєстраційні № 333, який розташований за адресою: АДРЕСА_18 ;

- ліфт реєстраційні № 334, який розташований за адресою: АДРЕСА_19 ;

- ліфт реєстраційні № 245, який розташований за адресою: АДРЕСА_20 , під`їзді;

- ліфт реєстраційні № НОМЕР_4 , який розташований за адресою: АДРЕСА_21 ;

- ліфт реєстраційні № 246, який розташований за адресою: АДРЕСА_22 ;

- ліфт реєстраційні № 243, який розташований за адресою: АДРЕСА_23 ;

- ліфт реєстраційні № 576, який розташований за адресою: АДРЕСА_24 , під`їзді;

- ліфт реєстраційні № 577, який розташований за адресою: АДРЕСА_25 ;

- ліфт реєстраційні № 578, який розташований за адресою: АДРЕСА_26 ;

- ліфт реєстраційні № 579, який розташований за адресою: АДРЕСА_27 ;

- ліфт реєстраційні № 580, який розташований за адресою: АДРЕСА_28 ;

- ліфт реєстраційні № 778, який розташований за адресою: АДРЕСА_29 ;

- ліфт реєстраційні № 779, який розташований за адресою: АДРЕСА_30 ;

- ліфт реєстраційні № 780, який розташований за адресою: АДРЕСА_31 ;

- ліфт реєстраційні № 814, який розташований за адресою: АДРЕСА_32 ;

- ліфт реєстраційні № 815, який розташований за адресою: АДРЕСА_33 ;

- ліфт реєстраційні № 813, який розташований за адресою: АДРЕСА_34 ;

- ліфт реєстраційні №865, який розташований за адресою: АДРЕСА_35 ;

- ліфт реєстраційні №864, який розташований за адресою: АДРЕСА_36 ;

- ліфт реєстраційні № 892, який розташований за адресою: АДРЕСА_37 ;

- ліфт реєстраційні № 891, який розташований за адресою: АДРЕСА_38 ;

- ліфт реєстраційні № 958, який розташований за адресою: АДРЕСА_39 ;

- ліфт реєстраційні № 957, який розташований за адресою: АДРЕСА_40 ;

- ліфт реєстраційні № 959, який розташований за адресою: АДРЕСА_41 ;

- ліфт реєстраційні № 1246, який розташований за адресою: АДРЕСА_42 ;

- ліфт реєстраційні № 1403, який розташований за адресою: АДРЕСА_43 ;

- ліфт реєстраційні № 1406, який розташований за адресою: АДРЕСА_44 ;

- ліфт реєстраційні № 1404, який розташований за адресою: АДРЕСА_45 ;

- ліфт реєстраційні № 1405, який розташований за адресою: АДРЕСА_46 ;

- ліфт реєстраційні № 1938, який розташований за адресою: АДРЕСА_47 ;

- ліфт реєстраційні № 1939, який розташований за адресою: АДРЕСА_48 ;

- ліфт реєстраційні № 1527, який розташований за адресою: АДРЕСА_49 ;

- ліфт реєстраційні №1526, який розташований за адресою: АДРЕСА_50 ;

- ліфт реєстраційні № 1562, який розташований за адресою: АДРЕСА_51 ;

- ліфт реєстраційні № 1626, який розташований за адресою: АДРЕСА_52 ;

- ліфт реєстраційні № 1940, який розташований за адресою: АДРЕСА_53 ;

- ліфт реєстраційні № 886, який розташований за адресою: АДРЕСА_54 ;

- ліфт реєстраційні № 887, який розташований за адресою: АДРЕСА_55 ;

- ліфт реєстраційні № 1942, який розташований за адресою: АДРЕСА_56 ;

- ліфт реєстраційні № 1941, який розташований за адресою: АДРЕСА_57 ;

- ліфт реєстраційні №1898, який розташований за адресою: АДРЕСА_58 ;

- ліфт реєстраційні №1899, який розташований за адресою: АДРЕСА_21 ;

- ліфт реєстраційні №1900, який розташований за адресою: АДРЕСА_22 ;

- ліфт реєстраційні № 1019, який розташований за адресою: АДРЕСА_59 ;

- ліфт реєстраційні № 1050, який розташований за адресою: АДРЕСА_60 ;

- ліфт реєстраційні № НОМЕР_5 , який розташований за адресою: АДРЕСА_61 ;

- ліфт реєстраційні № 5, який розташований за адресою: АДРЕСА_62 ;

- ліфт реєстраційні № 6, який розташований за адресою: АДРЕСА_63 ;

- ліфт реєстраційні № 8, який розташований за адресою: АДРЕСА_64 ;

- ліфт реєстраційні № 9, який розташований за адресою: АДРЕСА_65 ;

- ліфт реєстраційні № 537, який розташований за адресою: АДРЕСА_66 ;

- ліфт реєстраційні № 538, який розташований за адресою: АДРЕСА_67 ;

- ліфт реєстраційні № 670, який розташований за адресою: АДРЕСА_68 ;

- ліфт реєстраційні № 670, який розташований за адресою: АДРЕСА_68 ;

- ліфт реєстраційні № 785, який розташований за адресою: АДРЕСА_69 ;

- ліфт реєстраційні № 786, який розташований за адресою: АДРЕСА_70 ;

- ліфт реєстраційні № 784, який розташований за адресою: АДРЕСА_71 ;

- ліфт реєстраційні № 783, який розташований за адресою: АДРЕСА_72 ;

- ліфт реєстраційні № 801, який розташований за адресою: АДРЕСА_73 ;

- ліфт реєстраційні № 800, який розташований за адресою: АДРЕСА_74 ;

- ліфт реєстраційні № 799, який розташований за адресою: АДРЕСА_75 ;

- ліфт реєстраційні № 843, який розташований за адресою: АДРЕСА_76 ;

- ліфт реєстраційні № 842, який розташований за адресою: АДРЕСА_77 ;

- ліфт реєстраційні № 841, який розташований за адресою: АДРЕСА_78 ;

- ліфт реєстраційні № 841, який розташований за адресою: АДРЕСА_78 ;

- ліфт реєстраційні № 844, який розташований за адресою: АДРЕСА_79 ;

- ліфт реєстраційні № 840, який розташований за адресою: АДРЕСА_80 ;

- ліфт реєстраційні № 895, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , під`їзді;

- ліфт реєстраційні № 894, який розташований за адресою: АДРЕСА_81 ;

- ліфт реєстраційні № 893, який розташований за адресою: АДРЕСА_82 ;

- ліфт реєстраційні № 885, який розташований за адресою: АДРЕСА_83 ;

- ліфт реєстраційні № 884, який розташований за адресою: АДРЕСА_84 ;

- ліфт реєстраційні № 896, який розташований за адресою: АДРЕСА_85 ;

- ліфт реєстраційні № 862, який розташований за адресою: АДРЕСА_86 ;

- ліфт реєстраційні № 863, який розташований за адресою: АДРЕСА_87 ;

- ліфт реєстраційні №1952, який розташований за адресою: АДРЕСА_88 ;

- ліфт реєстраційні № 1949, який розташований за адресою: АДРЕСА_89 ;

- ліфт реєстраційні №1950а, який розташований за адресою: АДРЕСА_90 ;

- ліфт реєстраційні №1950, який розташований за адресою: АДРЕСА_91 ;

- ліфт реєстраційні №1948, який розташований за адресою: АДРЕСА_92 ;

- ліфт реєстраційні №1951, який розташований за адресою: АДРЕСА_93 ;

- ліфт реєстраційні №1619, який розташований за адресою: АДРЕСА_94 ;

- ліфт реєстраційні №1618, який розташований за адресою: АДРЕСА_95 ;

- ліфт заводський № 34389, 1996 року випуску, який розташований за адресою: АДРЕСА_96 ;

- ліфт заводський № 34389, 1990 року випуску, який розташований за адресою: АДРЕСА_97 ,

а саме:

1) паспортів, технічної документації на ліфти, декларацій про відповідність ліфтів;

2) журналів технічного огляду ліфтів з 08.12.2016 по 02.01.2021;

3) договорів, укладених ПП « ОСОБА_4 » з іншими управляючими компаніями, або ОСББ щодо технічного обслуговування ліфтів за вищевказаним адресами (крім КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

4) документів, які підтверджують перерахування коштів ПП « ОСОБА_4 » від ІНФОРМАЦІЯ_3 , або КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », або ОСББ на капітальний ремонт, або технічне обслуговування ліфтів за вищевказаним адресами, а також документи, підтверджуючі проведення (виконання) таких робіт;

5) документи, підтверджуючі технічне обслуговування та ремонт (капітальний ремонт) ліфтів за вищевказаним адресами (рішення про переможця ПП « ОСОБА_4 » як учасника тендеру, кошторис, закупівлю відповідних запчастин, агрегатів, устаткування до ліфтів);

6) документи, підтверджуючі експертне обстеження ліфтів, строк експлуатації, яких перевищує 25 років за вищевказаними адресами;

7) рішення засновників або уповноваженого ними органу про створення юридичної особи ПП « ОСОБА_4 »;

8) статут підприємства (зміни до статуту);

9) наказ про призначення директора;

10) інформацію про те, які податки сплачує підприємство, утому числі чи є підприємство платником ПДВ;

11) дозвільні документи на виконання робіт з підвищеною небезпекою;

12) ліцензії підприємства;

13) інформацію про кількість скарг, які надійшли від мешканців будинків, за вищевказаними адресами щодо несправності ліфтів та результати їх вирішення (із зазначенням реєстраційного номера ліфта та суті скарги) з 08.12.2016 по 02.01.2021;

14) інформацію щодо ініційованих питань про зупинення експлуатації ліфтів за вищезазначеною адресою без їх експертного обстеження у зв`язку зі спливом 25 річного строку експлуатації (додати копії листів до власників, балансоутримувачів будинків), зазначивши чи приймалось таке рішення.

У задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1