УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2023 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщені суду скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

установив:

04.10.2023 до Шевченківського районного суду міста Києва надійшла (вхід. № 88267) скарга ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою, скаржник посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що ФОП ОСОБА_4 направлено до Бюро економічної безпеки України заяву від 27.09.2023 про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана уповноваженою особою 28.09.2023. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Бюро економічної безпеки України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ФОП ОСОБА_4 від 27.09.2023 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК України.

У судове засідання скаржник, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не з`явився. Однак, адвокат ОСОБА_3 через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Уповноважена особа Бюро економічної безпеки України, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Водночас, через канцелярію суду надійшов лист заступника керівника Департаменту Бюро економічної безпеки України ОСОБА_5 про направлення заяви ОСОБА_4 від 27.09.2023 для розгляду до уповноваженої особи Територіального управління Бюро економічної безпеки у Київській області, якою відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 206 КК України не вносилися, досудове розслідування не розпочиналось, оскільки у заяві не наведено обставин, не долучено доказів, що можуть свідчити про вчинення зазначеного кримінального правопорушення, відсутній причино наслідковий зв`язок між опублікованим негативним відгуком та недоотриманим прибутком у суму понад 500 тисяч гривень.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 27.09.2023 направлено до Бюро економічної безпеки України заяву ФОП ОСОБА_4 від 27.09.2023, яка була отримана уповноваженою особою 28.09.2023, що підтверджується роздруківкою з сайту «Укрпошта».

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Однак, станом на час розгляду скарги даних про те, що відомості по вказаній заяві внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчому судді не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, в частині 2 статті 218 КПК України встановлено, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов`язаний протягом п`яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу..

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що за заявою про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою Бюро економічної безпеки України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що дана скарга на бездіяльність уповноваженої особи Бюро економічної безпеки України, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

У той же час, розглядаючи прохання заявника щодо зобов`язання уповноваженої особи Бюро економічної безпеки України внести відомості про кримінальні правопорушення за конкретною статтею та її частиною (ч. 1 ст. 206 КК України), слідчий суддя вважає за необхідне в цій в частині скарги відмовити, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про зобов`язання слідчого, прокурора постановити конкретні рішення за наслідками розгляду заяви/клопотання/скарги учасника кримінального провадження, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві від 27.09.2023, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання уповноваженою особою Бюро економічної безпеки України копії даної ухвали слідчого судді.

Керуючись, статтями 2, 7, 8, 26, 37, 40, 40-1, 114, 214, 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Бюро економічної безпеки України, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ФОП ОСОБА_4 від 27.09.2023 та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу Бюро економічної безпеки України надати заявнику у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у її заяві від 27.09.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

В іншій частині скарги - відмовити.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1