Справа № 361/7149/23
Провадження № 1-кс/361/1798/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.11.2023

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління ГУНП в Київській області, лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , про надання дозволу про проведення обшуку, в кримінальному провадженні № 0001121 від 10.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що слідчим відділом Броварського СВ ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001121 від 10.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснює група прокурорів Броварської окружної прокуратури Київської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи, шляхом обману, отримали у приватну власність земельні ділянки, які відведені у власність за рахунок земель смуги відведення автомобільної дороги загального користування державного значення, а також розроблено проект землеустрою з присвоєнням кадастрового номеру без розгляду земельної комісії на сесії Великодимирської селищної ради Броварського району.

Так, 25.10.2019 відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого право власності на земельну ділянку з кадастровими номером :01:111:0017 на підставі рішення Великодимирської селищної ради Броварського району № 598 від 24.10.2019 набув гр. ОСОБА_6 . В подальшому, 08.11.2019 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 1280 від 08.11.2019 здійснив відчуження вказаної земельної ділянки ТОВ «Сільськогосподарське підприємство «ТРЕЙДАГРОПОСТЧ-2015».

17.04.2023 на підставі заяви директора ТОВ «Сільськогосподарське підприємство «ТРЕЙДАГРОПОСТЧ-2015» () здійснено поділ земельної ділянки :01:111:0017 на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:111:1017, :01:111:2017, :01:111:3017. В подальшому на підставі заяви директора ТОВ «Сільськогосподарське підприємство «ТРЕЙДАГРОПОСТЧ-2015» () земельні ділянки з кадастровими номерами :01:111:1017 та :01:111:2017 об`єднано в одну земельну ділянку з кадастровим номером :01:111:0022.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 , пояснив, що до Великодимирської селищної ради Броварського району та інших органів державної влади з метою отримання земельної ділянки у приватну власність не звертався та земельну ділянку з кадастровими номером :01:111:0017 не отримував. Крім того, пояснив, що про оформлення на нього земельної ділянки та відчуження іншим особам йому не відомо та свої особисті дані нікому не надавав.

Також встановлено, що посадові особи Великодимирської селищної ради Броварського району з невстановленими особами відвели в приватну власність земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001 за рахунок смуги відведення автомобільної дороги загального користування державного значення М-01 Київ -Чернігів - Нові Яриловичі, без погодження останніх.

Відповідно до відповіді Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру наявність ознак формування земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:111:0017, :01:111:0019, :01:111:0020, :01:111:0021, :01:117:0026 та :09:001:0001 за рахунок земель смуги відведення автомобільної дороги М-01 Київ-Чернігів Нові Яриловичі, яка надана у постійне користування Управлінню магістральних автомобільних доріг № 9 (ШЕД-693) та право користування якого посвідчено державним актом на право постійного користування землею від 25.03.1999 серії П-КВ № 000265. Балансоутримувачем земельної ділянки під автомобільною дорого М-01 Київ-Чернігів-Нові Яриловичі є Служба автомобільних доріг у Київської області.

Згідно з ч. 5 ст. 116 ЗК України ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Однією з підстав припинення права користування земельного ділянкою відповідно до норм пункту «а» ч. 1 ст. 141 ЗК України є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

З огляду на викладене вбачається, що рішення Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області від 24.10.2019 № 598, від 19.08.2021 № 477, від 23.12.2021 № 723 та від 10.02.2022 № 780 та прийнято з порушенням вимог пункту «б» ч. 4 ст. 83, ч. 5 ст. 116, ч. 6 ст. 118 та пункту «а» ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України.

Таким чином, в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

16.10.2023 на підставі ухвали слідчого судді у приміщенні Великодимерської селищної ради проведено тимчасовий доступ до документів, які стали підставою для передачі земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019, :01:111:0020, :01:111:0021, :01:117:0026 та :09:001:0001 у приватну власність, в ході якого службові особи Великодимерської селищної ради документів зазначених в ухвалі слідчого судді не надали та повідомили, що вказані документи знаходяться у архівному відділі Броварської районної державної адміністрації.

Крім того, в порядку ст. 93 КПК України до архівного відділу Броварської районної державної адміністрації направлено запит про надання інформації та документів, які стали підставою для передачі земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019, :01:111:0020, :01:111:0021, :01:117:0026 та :09:001:0001 у приватну власність, на який отримано відповідь, що адміністрація не є розпорядником запитуваної інформації.

У ході проведення слідчих (розшукових) дій, отримано інформацію, що свідчить про причетність до вказаного злочину службових осіб Великодимерської селищної ради та інших невстановлених осіб та можливого місця зберігання речей і документів, які мають значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення.

Виходячи із вищевикладеного існує достатньо підстав вважати, що в Великодимерській селищній раді Броварського району Київської області за адресою: Київська обл., Броварський р-н, смт. Велика Димерка, вул. Бобрицька, буд. 1, , можуть знаходитись речі та документи щодо вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування, містять відомості та можуть бути доказами під час досудового розслідування, а саме: документи які стали підставою для передачі земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019, :01:111:0020, :01:111:0021, :01:117:0026 та :09:001:0001 у приватну власність, а саме:

-Інформацію щодо надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001, а саме рішення №549 XXVI-VII від 01.08.2019, рішення №598 XXVIII-VII від 24.10.2019, рішення №251 IX-VIII від 04.03.2021, рішення №414 XIV-VIII від 24.06.2021, рішення №723 XXI-VIII від 23.12.2021, рішення №564 XVIII-VIII від 21.10.2021, рішення №780 XXIII-VIII від 10.02.2022, рішення №477 XVI-VIII від 19.08.2021 та інші рішення щодо надання у власність вказаних земельних ділянок;

-Протоколи засідання з додатками земельної комісії щодо надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001, а також до рішення №549 XXVI-VII від 01.08.2019, рішення №598 XXVIII-VII від 24.10.2019, рішення №251 IX-VIII від 04.03.2021, рішення №414 XIV-VIII від 24.06.2021, рішення №723 XXI-VIII від 23.12.2021, рішення №564 XVIII-VIII від 21.10.2021, рішення №780 XXIII-VIII від 10.02.2022, рішення №477 XVI-VIII від 19.08.2021;

-Проекти рішення з додатками щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001;

-Протоколи сесії з додатками щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001;

-Протоколи земельної комісії з додатками щодо затвердження проекту землеустрою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001;

-Проект рішення щодо затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001;

-Рішення сесії з додатками про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001 у приватну власність;

-Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001 у приватну власність;

-Заяви ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 з додатками;

-Витяг із журналу реєстрації заяв ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також чорнові записи та інші речі і документи, які в сукупності з іншими доказами підтверджують або спростовують обставини вчиненого злочину.

Беручи до уваги викладене, здобуття доказів вчинення кримінального правопорушення, шляхом здійснення інших процесуальних дій (запит слідчого, тимчасовий доступ до речей і документів з їх вилученням), окрім обшуку, можуть негативно вплинути на досягнення дієвості даного провадження, оскільки є підстави вважати, що на даний час існує реальна загроза їх зміни (підміни), повного знищення або неповної видачі, особами, у володінні яких вони перебувають, з метою уникнення притягнення до відповідальності за вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вище викладене, слідчий просить суд надати дозвіл на проведення обшуку житлових та нежитлових приміщень, Великолимерської селищної ради Броварського району Київської області за адресою: Київська обл., Броварський р-н, смт. Велика Димерка, вул. Бобрицька, буд. 1, яка належить на праві власності органу державної влади в особі Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, з метою відшукання та вилучення предметів та знарядь кримінального правопорушення, документи які стали підставою для передачі земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019, :01:111:0020, :01:111:0021, :01:117:0026 та :09:001:0001 у приватну власність

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Розглянувши подане клопотання та дослідивши додані до нього докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

В статті 8 Європейської Конвенції з прав людини проголошено, що кожен має право на повагу до його приватного життя і сімейного життя, до житла і до таємниці кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідністю у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки.

Відповідно до ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 ст. 233 КК України.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч.2 ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

В матеріалах клопотання міститься копії документів, на які посилається слідчий з метою підтвердження своєї позиції, а саме: копія заяви ТОВ «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» від 17.04.2023, копія Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 08.11.2019, копія протоколу допиту свідка від 31.07.2023 та від 23.10.2023.

Відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, житлові та нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві власності органу державної влади в особі Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області.

В своєму клопотанні слідчий довів, що наразі наявні достатні підстави вважати, що причетні до вчинення вказаного злочину особи можуть знищити документи та речі, що мають значення доказу, або внести до їх змісту завідомо недостовірну інформацію, тому орган досудового розслідування вважає за необхідне проведення обшуку як слідчої (розшукової) дії, котра надасть можливість відшукати і вилучити зазначені документи у первісному вигляді.

Крім того, відповідно до вимог ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно із вимогами ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, особисте листування особи та інші записи особистого характеру; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до вимог ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що у приміщеннях Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області можуть знаходитись знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 167, 233 - 235, 245, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого управління ГУНП в Київській області, лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , про надання дозволу про проведення обшуку, в кримінальному провадженні № 0001121 від 10.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , а також слідчим із числа слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження № 0001121 від 10.04.2023 на проведення обшуку житлових та нежитлових приміщень, за адресою: АДРЕСА_2 , яка належить на праві власності органу державної влади в особі Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, з метою відшукання та вилучення предметів та знарядь кримінального правопорушення, документи які стали підставою для передачі земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019, :01:111:0020, :01:111:0021, :01:117:0026 та :09:001:0001 у приватну власність, а саме:

-Інформацію щодо надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001, а саме рішення №549 XXVI-VII від 01.08.2019, рішення №598 XXVIII-VII від 24.10.2019, рішення №251 IX-VIII від 04.03.2021, рішення №414 XIV-VIII від 24.06.2021, рішення №723 XXI-VIII від 23.12.2021, рішення №564 XVIII-VIII від 21.10.2021, рішення №780 XXIII-VIII від 10.02.2022, рішення №477 XVI-VIII від 19.08.2021 та інші рішення щодо надання у власність вказаних земельних ділянок;

-Протоколи засідання з додатками земельної комісії щодо надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001, а також до рішення №549 XXVI-VII від 01.08.2019, рішення №598 XXVIII-VII від 24.10.2019, рішення №251 IX-VIII від 04.03.2021, рішення №414 XIV-VIII від 24.06.2021, рішення №723 XXI-VIII від 23.12.2021, рішення №564 XVIII-VIII від 21.10.2021, рішення №780 XXIII-VIII від 10.02.2022, рішення №477 XVI-VIII від 19.08.2021;

-Проекти рішення з додатками щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001;

-Протоколи сесії з додатками щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001;

-Протоколи земельної комісії з додатками щодо затвердження проекту землеустрою щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001;

-Проект рішення щодо затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001;

-Рішення сесії з додатками про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001 у приватну власність;

-Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:111:0017, :01:111:0019; :01:111:0020; :01:111:0021; :01:117:0026; :09:001:0001 у приватну власність;

-Заяви ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 з додатками;

-Витяг із журналу реєстрації заяв ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також чорнові записи та інші речі і документи, які в сукупності з іншими доказами підтверджують або спростовують обставини вчиненого злочину.

Строк дії ухвали один місяць з моменту постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Дві копії ухвали видати прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1