Справа № 333/1016/23
Провадження № 1-кс/333/476/23
УХВАЛА

02 березня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000564, відомості про яке внесені до ЄРДР 12.11.2022 року за ч.4 ст.191 КК України та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000564, відомості про яке внесені до ЄРДР 12.11.2022 року за ч.4 ст.191 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що в період часу з 08 жовтня 2022 року по теперішній час, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи умисно, за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичними особами-підприємцями заволоділи бюджетними коштами виділеними на придбання дров для населення, згідно постанови КМУ від 08.10.2022 № 1139 «Деякі питання надання субвенцій з держаного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо підтримки територій, що зазнали негативного впливу в наслідок збройного конфлікту на сході України», шляхом зловживання своїм службовим становищем. (ЄО №25322 від 12.11.2022).

На теперішній час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та вилученні оригіналів наступних документів:

-Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.10.2022 №438 «Про забезпечення деревиною паливною домогосподарств Запорізької області» та додатки до нього;

-Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18.10.2022 №462 «Про розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом на здійснення заходів щодо підтримки територій, що зазнали негативного впливу внаслідок збройного конфлікту на сході України» та додатки до нього;

-Звіт щодо використання субвенції у розрізі домогосподарств, які подані до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-Перелік адміністративно територіальних одиниць щодо надання субвенції з місцевого бюджету з наданням списку осіб вказаної категорії кожної одиниці;

-Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про затвердження Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 » та додатки до нього;

-«Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-Розпорядження про призначення на посаду ОСОБА_4 ;

-Посадову інструкцію ОСОБА_4 .

Вищевказані оригінали документів ІНФОРМАЦІЯ_4 дадуть можливість підтвердити документально факти розкрадання грошових коштів виділених на придбання дров для населення, а також провести по вилученим документам судову почеркознавчу експертизу.

Вилучення саме оригіналів документів надасть можливість використати як докази відомості, що в них містяться.

Відповідно до п.п.1.1 п.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року (зі змінами та доповненнями) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що оригінали перелічених вище документів знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .

На думку слідчого іншим способом, окрім як долучити до матеріалів кримінального провадження вказані документи, довести обставини кримінального правопорушення неможливо, беручи до уваги, що ці документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню по кримінальному провадженню, події кримінального правопорушення, винуватості підозрюваних та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, хоча була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. Подала заяву про розгляд клопотання без її участі, просила його задовольнити.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Участь представника ІНФОРМАЦІЯ_4 у судовому засіданні визнана слідчим суддею не обов`язковою, так як завчасна обізнаність працівників цього товариства про необхідність проведення тимчасового доступу до вказаних у клопотанні слідчого документів і матеріалів може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування та можливої зміни і знищення даних, вказаних у клопотанні слідчого, в якому доведено наявність вказаних загроз.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання слідчого дійшов до висновку, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Встановлено, що 12.11.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України (кримінальне провадження № 0000564,) та групою слідчих СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області було розпочато досудове розслідування. До вказаної групи слідчих входять слідчі: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, погоджене із прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_16 та відповідає вимогам, передбаченим ст.160 КПК України.

До матеріалів клопотання додані копії: витягу з ЄРДР, протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, протокол допиту потерпілого, доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій (у порядку ст. 40 КПК України), повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.11.2022 року №11935/08-46, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 18.10.2022 року №462.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Таким чином, інформація, до якої просить дозволити доступ і її вилучити слідчий, є документами, які містить охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Аналіз доданих до клопотання слідчого матеріалів свідчить про відсутність будь-які доказів, що підтверджують факт зберігання документів, які свідчать про зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичними особами-підприємцями, що призвело до заволодіння бюджетними коштами, виділеними на придбання дров для населення, згідно постанови КМУ від 08.10.2022 № 1139 «Деякі питання надання субвенцій з держаного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо підтримки територій, що зазнали негативного впливу в наслідок збройного конфлікту на сході України», в приміщені ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання слідчого СВ ВП №4 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000564.

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №4 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000564, відомості про яке внесені до ЄРДР 12.11.2022 року за ч.4 ст.191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складено 02.03.2023 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1