УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , потерпілої ОСОБА_5 , представників потерпілої - адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001266 від 25.06.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 119 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 звернулась до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001266 від 25.06.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 119 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні потерпілій ОСОБА_5 та її представнику - адвокату ОСОБА_6 .

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001266 від 25.06.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 119 КК України.

ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 119 КК України.

ОСОБА_5 є потерпілою у вказаному кримінальному провадженні, інтереси якої представляє адвокат ОСОБА_6

15.09.2023 р. завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Так, 15.09.2023 р., враховуючи, що під час досудового розслідування даного кримінального провадження зібрано достатньо доказів для направлення обвинувального акту до суду, відповідно до вимог ст.ст. 290, 291, 293 КПК України процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні надано доручення слідчому про повідомлення сторін кримінального провадження щодо завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження у повному обсязі.

15.09.2023 р. на виконання вказаного доручення потерпілій та її представнику в порядку ст. 290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі - 3 томи.

Однак, станом на 19.09.2023 р. потерпіла з матеріалами досудового розслідування не ознайомлювалась, а її представник зазначив у протоколі про ознайомлення тільки з висновком судово-медичної експертизи, який міститься у 2 томі цих матеріалів, але з невідомих причин для ознайомлення з рештою матеріалів не з`являється.

Разом з тим, потерпіла та її представник неодноразово повідомлялись про можливість реалізації свого права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, але не з`являлись з невідомих причин.

Крім того, слід зазначити, що ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є правом потерпілої та її представника, про що їм неодноразово роз`яснювалось та пропонувалось його реалізовувати.

Таким чином слідчий вважає, що потерпілою та її представником допущено зволікання під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, а тому просить встановити потерпілій та її представнику строк для ознайомлення з вказаними матеріалами.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали, просили слідчого суддю задовольнити його у повному обсязі з підстав, які у ньому зазначені.

Представники потерпілої в судовому засіданні проти викладених у клопотанні вимог заперечили, просили суд відмовити у їх задоволенні.

Потерпіла в судовому засіданні проти викладених у клопотанні вимог також заперечила та підтримала доводи своїх представників.

Дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 15.09.2023 р. прокурором у даному кримінальному провадженні прийнято рішення в порядку ст. 290 КПК України про завершення досудового розслідування та надано доручення слідчому про відкриття матеріалів даного провадження стороні захисту, потерпілим.

Так, 15.09.2023 р. потерпілій та її представнику в порядку ст. 290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі - 3 томи.

З матеріалів клопотання вбачається, що станом на 19.09.2023 р. потерпіла з матеріалами досудового розслідування не ознайомлювалась, а її представник ознайомився тільки з висновком судово-медичної експертизи, який міститься у 2 томі цих матеріалів, про що зазначено у відповідному протоколі, але з невідомих причин для ознайомлення з рештою матеріалів не з`являється.

Разом з тим, потерпілій та її представнику направлялись письмові повідомлення для реалізації ними свого права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, але останніми були проігноровані.

При цьому, жодних доказів на підтвердження поважності причин неявки потерпілої та її представника для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування слідчому судді під час розгляду клопотання надано не було.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, потерпілому доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права потерпілого на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Однак, здійснені стороною обвинувачення заходи щодо забезпечення виконання вимог ст. 290 КПК України ігноруються потерпілим та його представником, що свідчить про умисне зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Водночас, ознайомлення потерпілого чи його представника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України, а також ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Діючий КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

За таких обставин, оскільки після відкриття матеріалів досудового розслідування та повідомлення про це усіх учасників кримінального провадження, потерпіла та її представник зволікають із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, слідчий звернувся з клопотанням про встановлення їм процесуальних строків для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, з метою уникнення порушення їх прав, які гарантовані Конституцією України та Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення поданого клопотання та зважаючи на обсяг матеріалів кримінального провадження, кількість матеріалів, з якими ознайомились потерпіла та представник, вважає за необхідне встановити потерпілій ОСОБА_5 та її представнику - адвокату ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001266 від 25.06.2023 р., тривалістю 5 робочих днів з моменту постановлення ухвали.

Керуючись ст.ст. 28, 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 62, 63, 92 Конституції України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001266 від 25.06.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 119 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні - задовольнити частково.

Встановити потерпілій ОСОБА_5 та її представнику - адвокату ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001266 від 25.06.2023 р., тривалістю 5 (п`ять) робочих дні з моменту постановлення ухвали, а саме по 06.10.2023 р. включно.

В іншій частині клопотання відмовити.

Роз`яснити потерпілій ОСОБА_5 та її представнику - адвокату ОСОБА_6 , що після спливу вказаних строків вони будуть вважатися такими, які реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0001266 від 25.06.2023 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: