Справа № 592/1062/24
Провадження № 1-кс/592/486/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2024 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 , без застосування технічних засобів фіксації, розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Ковпаківського районного суду м. Суми скаргу директора Сумського обласного центру зайнятості в особі Сумської філії Сумського обласного центру зайнятості на постанову дізнавача сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 від 23.09.2023 року про закриття кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В :

22.01.2024 року директор Сумського обласного центру зайнятості в особі Сумської філії Сумського обласного центру зайнятості звернувся до слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми зі скаргою на постанову дізнавача сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 від 23.09.2023 року про закриття кримінального провадження, в якій він просив: 1 Витребувати у Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області матеріали кримінального провадження №0000710, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2023 , зокрема, постанову про закриття від 23.09.2023 для огляду в судовому засіданні. 2. Визнати протиправною бездіяльність дізнавача Сумського РУП ГУЦП в Сумській області ОСОБА_3 щодо невручення потерпілому постанови від 23.09.2023 про закриття кримінального провадження №0000710, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань12.07.2023. 3.Зобов`язати дізнавача Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 вручити потерпілому (Сумській філії Сумського обласного центру зайнятості: вул. Степана Бандери, 45, м. Суми, 40009) постанову від 23.09.2023 про закриття кримінального провадження №0000710, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2023. 4. Скасувати постанову дізнавача Сумського районного управління поліції ГУНП в «Сумській області ОСОБА_3 від 23.09.2023 про закриття кримінального провадження №0000710, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2023.

Директор Сумського обласного центру зайнятості в особі Сумської філії Сумського обласного центру зайнятості зазначив про те, що досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000710, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2023, проведено з порушенням вимог процесуального закону, без повного, об`єктивного дослідження доказів справи та з`ясування всіх обставин справи, дізнавачем не були дотримані вимоги чинного кримінально-процесуального закону щодо всебічності та повнотирозслідування, істину в справі не встановлено, процесуальне рішення прийнято передчасно, у зв`язку з чим притягнути до кримінальної відповідальності особу, яка причетна до вищевказаного кримінального правопорушення, не надається можливим. Вказане, у свою чергу, робить необгрунтованою постанову дізнавача про закриття кримінального провадження від 23.09.2023, яка на підставі цього підлягає скасуванню

В судове засідання представник Сумського обласного центру зайнятості в особі Сумської філії Сумського обласного центру зайнятості та дізнавач СД Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши скаргу директора Сумського обласного центру зайнятості в особі Сумської філії Сумського обласного центру зайнятості, дослідивши та перевіривши додані до скарги копії документів, враховуючи наявність судових рішень, які містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень в режимі повного доступу, не вирішуючи питання, що можуть стати предметом судового розгляду в цьому кримінальному провадженні, прихожу наступного висновку.

Сектором дізнання Сумського РУП ЦУНП в Сумській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № І000710, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. І ст. 190 КК України, а саме: за фактом незаконного заволодіння коштами Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття ОСОБА_4 на підставі поданої Сумською філією Сумського обласного центру зайнятості заяви про вчинення кримінального правопорушення від 29.06.2023 № 867.

Сумська філія Сумського обласного центру зайнятості є потерпілим у кримінальному провадженні №0000710, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2023.

25.07.2023, 09.11.2023 до Сумського РУП ГУНП в Сумській області направлялися запити про надання інформації про хід кримінального провадження № І000710, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Проте Сумське РУП ГУНП в Сумській області не забезпечило надання відповідей на вказані запити, жодні листи щодо вказаного кримінального провадження від Сумського РУП ГУНП в Сумській області до Сумської філії Сумського обласного центру зайнятості не надходили.

12.01.2024 на адресу філії надійшов лист ГУНП в Сумській області від 29.12.2023 № 2091/49/01-2023, в якому було повідомлено про те, що кримінальне провадження №0000710, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2023, було закрито 23.09.2023 у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення. У додаток до вказаного листа був доданий витяг із ЄРДР.

Таким чином, прихожу висновку про те, що скаргу директора Сумського обласного центру зайнятості в особі Сумської філії Сумського обласного центру зайнятості на постанову дізнавача сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 від 23.09.2023 року про закриття кримінального провадження слід задовольнити частково.

На підставі вищевикладеного керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України; ст. ст. 21, 40-1, 303-310, 376, 392, 532, 533 КПК України; листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року, -

У Х В А Л И В :

Скаргу директора Сумського обласного центру зайнятості в особі Сумської філії Сумського обласного центру зайнятості на постанову дізнавача сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 від 23.09.2023 року про закриття кримінального провадження задовольнити частково.

Скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 від 23.09.2023 року про закриття кримінального провадження №0000710, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Ухвала слідчого судді про задоволення скарги на постанову про закриття кримінального провадження оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1