УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , її захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_6 про продовження строку відсторонення від посади в рамках кримінального провадження № 0001158 від 24.08.2023 року відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Нерубайське Біляївського району Одеської області, громадянки України, українки, з вищою освітою, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , на момент ймовірного вчинення кримінальних правопорушень займаючої посаду голови Центральної лікарської консультативної комісії лікаря-фтизіатра амбулаторно-поліклінічного відділення КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради, раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з поданого стороною обвинувачення клопотання, СУ ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001158 від 24.08.2023 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 368 КК України, ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 1 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом від 15.10.2021 № 197-к Генерального директора КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради, лікарем-фтизіатром АПВ Сектору туберкульозу з 15.10.2021 призначено ОСОБА_4 .

В подальшому, наказом № 20-ВС від 01.04.2022 Генерального директора КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради «Про організацію роботи Центральної лікарської консультативної комісії з туберкульозу» затверджено склад Центральної лікарської консультативної комісії туберкульозу. Головою Центральної лікарської консультативної комісії призначено лікаря-фтизіатра амбулаторно-поліклінічного відділення КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради ОСОБА_4 .

Таким чином, ОСОБА_4 будучи головою Центральної лікарської консультативної комісії та лікарем-фтизіатром амбулаторно-поліклінічного відділення КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради наділена організаційно-розпорядчими функціями та у розумінні Примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

Незважаючи на обізнаність з вимогами законодавства, ОСОБА_4 ймовірно використовуючи надане їй службове становище для власного злочинного збагачення вчинила службові злочини за наступних обставин.

Перебуваючи в місті Одесі, не пізніше 24.08.2023 ОСОБА_4 вступила в злочину змову з ОСОБА_9 та ОСОБА_7 , які в подальшому діяли як пособники для отримання ОСОБА_4 неправомірної вигоди.

Відповідно до розробленого злочинного плану групи осіб, в яку входить щонайменше ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 а також можливо інші невстановлені на теперішній час особи, ОСОБА_7 , мав підшукувати осіб, які виявили бажання уникнути призову на військову службу за мобілізацією та особисто отримувати для ОСОБА_8 та ОСОБА_4 неправомірну вигоду.

В той же час, ОСОБА_4 мала використовувати надану їй службову посаду голови Центральної лікарської консультативної комісії лікаря-фтизіатром амбулаторно-поліклінічного відділення КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради для внесення завідомо недостовірних відомостей до виписок із медичної карти амбулаторного хворого форма та зміст якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я № 110 від 14.02.2012, відомостей щодо наявності у осіб, які надають неправомірну вигоду діагнозу що дозволить уникнути призову на військову службу.

У подальшому, в серпні 2023 року, більш точний час у ході проведення досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_8 про те, що в ході розмови з громадянином ОСОБА_10 останній виявив бажання отримати документ, який надавав би йому можливість уникнути призову на військову службу. Після чого ОСОБА_8 узгодивши свої дії з ОСОБА_4 , діючи з її відома та за попередньою змовою з останньою 24.08.2023 о 12 год. 10 хв., діючи з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, за попередньою змовою з громадянином ОСОБА_7 , виказали прохання надати через них особисто для ОСОБА_4 неправомірну вигоду у сумі 1500 доларів США, за виготовлення виписки із медичної карти амбулаторного хворого, із зазначенням діагнозу, що дозволить уникнути призову ОСОБА_10 на військову службу.

У подальшому, 28.08.2023 близько 17 год. 37 хв., ОСОБА_4 отримала через ОСОБА_8 , та ОСОБА_7 для себе неправомірну вигоду від громадянина ОСОБА_10 грошові кошти у сумі 1500 доларів США (що відповідно до офіційного курсу Національного банку України становило 54 853 (п`ятдесят чотири тисячі вісімсот п`ятдесят три) гривні за вчинення в інтересах ОСОБА_10 , як того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища, а саме: за виготовлення виписки із медичної карти амбулаторного хворого на ім`я ОСОБА_10 , форма та зміст якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я № 110 від 14.02.2012, із зазначенням діагнозу, за якого ОСОБА_10 не підлягав би призову на військову службу.

31.08.2023, у період часу з 08 год. 00 хв. до 15 год. 17 хв., більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 будучи головою Центральної лікарської консультативної комісії лікарем-фтизіатром амбулаторно-поліклінічного відділення КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» склала та видала офіційний документ, форма та зміст якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я № 110 від 14.02.2012, а саме: виписку із медичної карти амбулаторного хворого видану на ім`я ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до якої внесла завідомо недостовірні відомості щодо наявності у ОСОБА_10 захворювання: «А15.0 Туберкульоз з множинною лікарською стійкістю (08.2023) правої легені (інфільтративний) Дестр (фаза часткового розсмоктування та ущільнення) МБТ+М-МГ+РИФ+гТЛЧ (0) К в роб фТЛЧ (І+HREZ II+KmCm) з ВДТБ 08.2022 ког 3 (2023). Продовження лікування. Дифузний пневмофіброз, ДН ІІ ст. Вторинна лінезолід-асоційована полінейропатія нижніх кінцівок з больовим синдромом. Хронічний вірусний гепатит С з високою лабораторною активністю», яку того ж дня передала ОСОБА_8 .

За вищевикладених обставин, 15.09.2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України.

На підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 25.09.2023 року ОСОБА_4 було відсторонено від посади голови Центральної лікарської консультативної комісії КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» до 04.11.2023 року.

23.10.2023 року постановою заступника керівника Одеської облансої прокуратури продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001158 від 24.08.2023 року до трьох місяців, а саме до 04.12.2023 року.

На думку прокурора, продовження заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваної від посади є необхідним заходом для запобігання подальшій протиправній її поведінці, оскільки, перебуваючи на посаді голови Центральної лікарської консультативної комісії КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб», в силу займаної посади, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

В судовому засіданні:

-прокурор клопотання підтримав у повному обсязі та просив задовольнити.

-підозрювана та її захисник заперечували проти задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Дослідивши клопотання, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 156 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 15.09.2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:

- ч. 1 ст. 368 КК України, за кваліфікуючими ознаками: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого ій службового становища;

- ч. 1 ст. 366 КК України, за кваліфікуючими ознаками: складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

В підтвердження наявності в рамках даного кримінального провадження обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення ОСОБА_4 інкримінованих їй кримінальних правопорушень, сторона обвинувачення посилається на: протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 24.08.2023 та протоколи додаткових допитів свідка ОСОБА_10 від 28.08.2023 та від 01.09.2023, протокол обшуку від 01.09.2023, проведеного за місцем розташування КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради, протокол обшуку від 01.09.2023, проведеного за місцем мешкання ОСОБА_7 , протокол обшуку від 01.09.2023, проведеного в автомобілі марки «TayotaCamry», державний номерний знак НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_7 , протокол обшуку від 01.09.2023, проведеного за місцем проживання ОСОБА_8 , протоколом допиту підозрюваного ОСОБА_7 від 04.09.2023.

Вирішуючи питання щодо обґрунтованості підозри, слідчий суддя враховує те, що діючий Кримінальний процесуальний кодекс України встановлює обов`язок розглядати обґрунтованість підозри, що за визначенням ЄСПЛ «є необхідною умовою законності тримання під вартою» («Нечипорук і Йонкало проти України», 42310/04, §219, 21 квітня 2011 року).

Відповідно до практики ЄСПЛ «обґрунтованість підозри, на якій має ґрунтуватися арешт, складає суттєву частину гарантії від безпідставного арешту і затримання, закріпленої у статті 5 §1(с) Конвенції». За визначенням ЄСПЛ «обґрунтована підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у статті 5 §1(с) Конвенції, передбачає наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила певний злочин» («K.-F. проти Німеччини», 27 листопада 1997, §57).

Долучені матеріали кримінального провадження, на даній стадії досудового розслідування є достатніми для висновку щодо обґрунтованості підозри ОСОБА_4 , при цьому, слідчий суддя акцентує увагу, що слідчий суддя не вирішує питання винуватості особи у вчиненні тих чи інших кримінальних правопорушень, а лише на підставі долучених до клопотання доказів, вирішує питання наявності обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення таких кримінальних правопорушень.

25.09.2023 року слідчим суддею було задоволено клопотання сторони обвинувачення про відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від посади голови Центральної лікарської консультативної комісії КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» строком до 04.12.2023 року.

Згідно постанови заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 23.10.2023 року строк досудового розслідування означеного кримінального провадження продовжено до трьох місяців, а саме до 04.12.2023 року.

Беручи до уваги обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України, враховуючи, що подальше перебування останньої на займаній посаді надасть їй можливість спілкуватись з іншими службовими особами, внаслідок чого останні зможуть сприяти підозрюваній в уникненні від кримінальної відповідальності за інкриміновані кримінальні правопорушення.

Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, за рахунок раніше займаної посади, може використовувати набуті зв`язки та вплив для вчинення заходів щодо перешкоджання кримінальному провадженню (шляхом знищення або спотворення документів, які мають доказове значення в рамках означеного кримінального провадження).

При цьому, саме перебування на посаді голови Центральної лікарської консультативної комісії КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб», в силу можливості приймати рішення в межах наданих йому службових повноважень, сприяло ймовірному вчиненню підозрюваною ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України.

Отже, ризики, які існували на момент застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від займаної посади продовжують існувати.

З огляду на вищевикладене, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для запобігання протиправній поведінці підозрюваної, враховуючи, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого вона підозрюється пов`язане із виконанням нею службових обов`язків, остання, перебуваючи на посаді голови Центральної лікарської консультативної комісії КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб», може перешкоджати кримінальному провадженню, існує необхідність в продовженні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Таким чином, керуючись ст.ст. 154, 156, 158 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_11 про продовження строку відсторонення від посади в рамках кримінального провадження № 0000215 від 22.06.2023 року відносно ОСОБА_12 задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади голови Центральної лікарської консультативної комісії КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб», строком до 03.12.2023 року, в межах строку досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її проголошення.

Копію ухвали вручити прокурору Приморської окружної прокруратури м. Одеси - для виконання та направити до КНП «Одеський обласний центр соціально значущих хвороб» Одеської обласної ради для відома.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1