Справа № 585/4244/23
Номер провадження 1-кс/585/1260/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2023 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В :

24 жовтня 2023 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 в резолютивній частині якої заявник просить: 1. Поновити йому строк подання скарги на бездіяльність слідчих СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР. 2. Зобов`язати посадових осіб Роменського РВП ГУНП в Сумській області, уповноважених на реєстрацію відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості за його заявами. 3. Зобов`язати СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області поновити досудове розслідування, щодо його заяв внесених до ЄО, за вказаними нормами та датами, та провести слідчо (розшукові) дії відповідно до вимог КПК України та дотриманням Закону.

Відповідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого. дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником. 2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу. 3. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Як передбачено ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3) частини 2) статті 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

ОСОБА_2 в скарзі зазначив, що він звертався до поліції 8 вересня 2022 року, 1 червня 2023 року, та тричі 11 серпня 2023 року. Ним були надані письмові пояснення про вчинення кримінальних правопорушень, після подання вказаних заяв, до цього часу будь-яких відповідей він не отримав, у зв`язку з чим змушений звертатися до суду з цією скаргою… Його заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених Законом про кримінальну відповідальність, відповідно до вимог ст. 214 КПК України до цього часу не розглянута, відповідне процесуальне рішення не прийняте, відомості до ЄРДР за наведеними ним фактами не внесені. Цим було порушено вимоги ст. 214 КПК України. Згідно ст. 117 КПК України пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений. За таких обставин вважає, що строк оскарження бездіяльності СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення до ЄРДР на підставі його заяв, були пропущені з поважних причин, а тому такий строк повинен бути поновлений.

Як вказав сам ОСОБА_2 у своїй скарзі, він звертався до поліції 8 вересня 2022 року, 1 червня 2023 року, та тричі 11 серпня 2023 року, тобто з часу його останнього звернення до поліції пройшло більше 2 місяців, і про бездіяльність посадових осіб Роменського РВП щодо невнесення відомостей по його заявам в ЄРДР, ОСОБА_2 мав дізнатися щонайменше у вересні 2023 року.

В той же час скаржник ОСОБА_2 не додає належних і допустимих доказів на підтвердження поважності пропущеного ним строку звернення до слідчого судді. Вказану ним в скарзі інформацію з цього приводу, слідчий суддя не може вважати належним і допустимим доказом на підтвердження даної обставини.

З контексту ст. 304 КПК України вбачається, що обов`язок дотримання строків оскарження відповідних рішень чи бездіяльності покладається саме на особу, яка звертається зі скаргою. Виходячи з такого висновку слід вважати що і доведення тих обставин, що строк оскарження не пропущений, покладається на заявника.

У слідчого судді відсутні будь-які повноваження і механізми, у спосіб визначений законом, з`ясовувати самостійно такі обставини, оскільки на стадії відкриття провадження за скаргою не можуть бути витребувані будь-які докази.

За таких обставин скарга підлягає поверненню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303-304 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР повернути ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1