490/5506/22 11.01.2024
н/п 1-кс/490/274/2024
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/5506/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2024 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000265 від 25.07.2022 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що 27.03.2023 слідчим відділом УСБУ в Херсонській області розпочато кримінальне провадження № 0000163 з правовою кваліфікацією за ч. 5 ст. 111-1 КК України за фактом участі мешканців с. Шевченко Скадовського району Херсонської області в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території.

15.05.2023 на підставі ч. 1 ст. 217 КПК України матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000163 об`єднано з матеріалами досудового розслідування № 0000265 від 25.07.2022, розпочатого за фактами посягання на територіальну цілісність і недоторканність України та участі громадян України мешканців Херсонської області в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Херсонської області, вчиненій за попередньою змовою групою осіб, з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1, ст. 28 ч. 2 ст. 111-1 ч. 5 КК України.

Так, громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи обізнаною про проведення незаконного референдумуна тимчасово окупованій території Херсонської області, кінцевою метою якого є зміна меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, підтримання тимчасової окупації Херсонської області військовими рф, незаконної діяльності створених ними незаконних органів влади, діючи за попередньою змовою групою осіб, матеріали відносно яких виділені в окреме провадження, умисно, в порушення ст. 20 Закону України «Про всеукраїнський референдум», ст. 19 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», добровільно прийняла участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території с. Шевченко Скадовського району Херсонської області.

Так, з метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою групою осіб, матеріали відносно яких виділені в окреме провадження, в один з днів серпня 2022 року, але не пізніше 23.09.2022, прийняла участь в організації незаконного референдуму на тимчасово окупованій території с. Шевченко Скадовського району Херсонської області шляхом складення списків учасників референдуму, агітації мешканців с. Шевченко Скадовського району Херсонської області до участі у незаконному референдумі, голосуванні за вихід Херсонської області зі складу України та входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації, забезпечення інформування місцевих мешканців про підготовку та проведення незаконного референдуму.

Крім того, у визначені указом голови незаконно утвореної цивільно-військової адміністрації Херсонської області № 88-у від 20.09.2022 дні з 23 по 27 вересня 2022 року ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою групою осіб, матеріали відносно яких виділені в окреме провадження,прийняла участь у проведенні референдуму шляхом ведення обліку громадян, які проголосувализа вихід Херсонської області зі складу України та входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації, активно пропонувала мешканцям с. Шевченко Скадовського району Херсонської області проголосувати шляхом проставлення відповідних відміток у бюлетені.

У подальшому 27 вересня 2022 року, так звана, ЦВК Херсонської області за результатами підрахунку всіх бюлетенів визнала незаконний референдум про приєднання Херсонської області до російської федерації таким, що відбувся. Відповідно до його результатів задекларовано 497051 громадян, що становить 87,05 % від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні за входження Херсонської області до складу рф.

Незаконні дії ОСОБА_6 з участі в організації та проведенні 23 27 вересня 2022 року незаконного референдуму про вихід Херсонської області зі складу України та входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації створили передумови для визнання російською федерацією незаконного референдуму на тимчасово окупованій територій України таким, що відбувся та незаконного приєднання Херсонської області до складу російської федерації.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 підозрюється у колабораційній діяльності, а саме участі громадянина України в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, вчиненій за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

20.12.2023 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваній ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генеральної прокуратури України.

Підозрювана ОСОБА_6 , відповідно вимог ст.ст. 133, 135 КПК України викликалася 25, 26 та 27 грудня 2023 року до слідчого відділу Управління СБУ в Херсонській області. Підозрювана жодного разу не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

28.12.2023 у зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останню оголошено у розшук.

Посилаючись на те, що ОСОБА_6 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, на виклики слідчого до органу досудового розслідування не з`являється, про причини своєї неявки не повідомляє, слідчий просить про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, пославшись на обставини, у ньому викладені.

Захисник підозрюваної у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Вислухавши доводи прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Так, ч. 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно до ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (inabsentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується даними: протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 29.04.2023 р.; протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 03.05.2023 р.; протоколу допиту свідка ОСОБА_9 від 03.05.2023 р.; протоколу допиту свідка ОСОБА_10 від 23.05.2023 р.; протоколу допиту свідка ОСОБА_11 від 21.05.2023 р.; протоколу допиту свідка ОСОБА_12 від 01.09.2023 р.; протоколу допиту свідка ОСОБА_13 від 25.10.2023 р.; протоколів впізнання за фотознімками ОСОБА_6 зі свідками ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ; протоколу огляду російського Інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в розділі якого «Деятельность» розміщені «Указы губернатора 2022 год», серед яких є указ губернатора № 245-р від 22.07.2022 «Об избирательной комиссии Херсонской области»; протоколу огляду публікації, розміщеної на загальнодоступній сторінці Всесвітньої мережі Інтернет, а саме російського Інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із заголовком « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зі змісту якого вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_4 самопроголошена громадянська рада Херсонської області звернулася до самопроголошеного голови ВЦА сальдо в.в. та до самопроголошеного голови правління ВЦА Херсонської області єлісєєва в.с. із пропозицією негайного проведення референдуму на території Херсонської області; протокоу огляду публікації, розміщеної на загальнодоступному месенджері «Telegram» на офіційній інтернет-сторінці представника окупаційної влади російської федерації в Херсонській області голови військово-цивільної адміністрації Херсонської області сальдо в.в. за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та відеозапис промови останнього з вказаного приводу. Дата публікації ІНФОРМАЦІЯ_4 ; протоколу огляду російського Інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в розділі якого «Деятельность» розміщені «Указы губернатора 2022 год» серед яких є указ губернатора № 88 від 20.09.2022 «О назначении референдума ІНФОРМАЦІЯ_7 »; протоколу огляду публікації, розміщеної на загальнодоступній сторінці Всесвітньої мережі Інтернет, а саме російського Інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із заголовком « ІНФОРМАЦІЯ_8 », зі змісту якого вбачається, що 27.09.2022 самопроголошена голова так званої центральної ІНФОРМАЦІЯ_9 захарова м.ю. звітує про результати референдума щодо виходу Херсонської області зі складу України та про входження Херсонської області до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації; протоколу огляду публікації, розміщеної на загальнодоступній сторінці Всесвітньої мережі Інтернет, а саме російського Інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із заголовком « ІНФОРМАЦІЯ_10 », зі змісту якого вбачається, що 28.09.2022 самопроголошений голова адміністрації Херсонської області ОСОБА_14 надіслав до президента рф путіна в.в. пропозицію щодо необхідності прийняття Херсонської області до складу рф як нового суб`єкта російської федерації; протоколу огляду публікації, розміщеної на загальнодоступній сторінці Всесвітньої мережі Інтернет, а саме російського Інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із заголовком «россия признала Херсонскую область», зі змісту якого вбачається, що 29.09.2022 президентом російської федерації винесено указ № 686, згідно якого визнано державний суверенітет та незалежність Херсонської області; протоколу огляду публікації, розміщеної на загальнодоступній сторінці Всесвітньої мережі Інтернет, а саме російського Інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із заголовком «Договор между российской федерацией и Херсонской областью о принятии в российскую федерацию Херсонской области и образовании в составе российской федерации нового субъекта от 30 сентября 2022 года (ратифицирован федеральным законом от 4 октября 2022 года № 375-ФЗ, вступил в силу 5 октября 2022 года, письмо мид россии от 05.10.2022 № 19696/дп)». Дата публікації 03.10.2022.

Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України.

20.12.2023 р. ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, про що у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомлення в порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.

Підозрювана ОСОБА_6 , будучи викликаною до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 25, 26, 27 грудня 2023 року до слідчого не з`явилася, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваної ОСОБА_6 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 28.12.2023 р. ОСОБА_6 оголошено у розшук.

Матеріалами клопотання підтверджується, що ОСОБА_6 перебуває в с. Шевченко Скадовського району Херсонської області, яке було захоплено представниками збройних сил та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора російської федерації.

З урахуванням наведеного, а також того, що ОСОБА_6 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, що згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, санкцією за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, добровільно прийняла участь у проведенні референдуму шляхом ведення обліку громадян, які проголосувализа вихід Херсонської області зі складу України та входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації, активно пропонувала мешканцям с. Шевченко Скадовського району Херсонської області проголосувати шляхом проставлення відповідних відміток у бюлетені, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ймовірно вчинений нею тяжкий злочини, виїхавши непідконтрольну Україні територію, за викликом слідчого у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора про необхідність її прибуття до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області, неодноразово не з`явилася, у зв`язку із чим була оголошена у розшук, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної, а відтак, і задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000265 від 25.07.2022 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1