Справа № 206/412/24
Провадження № 1-кс/206/195/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2024 слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Сватівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні під № 0002966,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Сватівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні під № 0002966.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002966 від 04.09.2023 за фактом добровільного зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України - Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом; на території України не допускається розташування іноземних військових баз; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України; кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей; незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», від 12.05.2015 за № 389-VIII, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», від 12.05.2015 за № 389-VIII, військові адміністрації населених пунктів утворюються в одному чи декількох населених пунктах (селах, селищах, містах), в яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, у тому числі внаслідок фактичного саморозпуску або самоусунення від виконання своїх повноважень, або їх фактичного невиконання, або припинення їх повноважень згідно із законом.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 російською федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

У подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 06.11.2023 № 734/2023 з 05 год. 30 хв. 16.11.2023 на 90 діб - до 14.02.2024.

Законом України від 08.11.2023 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» за № 3429-ІХ затверджено зазначений Указ.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку російської федерації проти України, не пізніше 03.03.2022 військовослужбовці збройних сил російської федерації, шляхом збройної агресії, спільно з представниками так званої «лнр», які незаконно створені на тимчасово окупованих територіях Луганської області, що є частиною окупаційної адміністрації російської федерації, здійснили тимчасову окупацію території селища міського типу Новопсков Старобільського району Луганської області з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами.

Відповідно до ст. 6 «конституцїї луганської народної республіки»: державна влада в «луганській народній республіці» здійснюється на основі розподілу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні. Державну владу в луганській народній республіці здійснюють голова луганської народної республіки, народна рада луганської народної республіки - парламент луганської народної республіки, рада міністрів луганської народної республіки - уряд луганської народної республіки.

У пункті 1 до «указу голови луганської народної республіки від 15.08.2019 № УГ-552/19 (зі змінами) «Про керівництво діяльністю виконавчих органів влади луганської народної республіки» визначено: встановити, що голова луганської народної республіки здійснює керівництво діяльністю наступних виконавчих органів державної влади луганської народної республіки (зокрема): адміністрацією Новопсковського району луганської народної республіки».

На окупованій території Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області незаконними збройними формуваннями так званої «луганської народної республіки», підконтрольними державі-агресору російській федерації, організовано та розпочато діяльність незаконних органів влади, зокрема «наказом голови так званої «луганської народної республіки» від 03.03.2022 № УГ-125/22», створено «адміністрацію Новопсковського району луганської народної республіки», а також призначено «виконувача обов`язків голови адміністрації».

Разом з тим, «наказом голови луганської народної республіки» від 07.03.2022 № УГ-135/22 затверджено положення «Про адміністрацію Новопсковського району луганської народної республіки», яким визначено її правову основу діяльності, компетенцію, статус, повноваження, задачі, функції та структуру.

Відповідно до п. 1.1 положення «адміністрація Новопсковського району луганської народної республіки» (далі - адміністрація) є виконавчим органом державної влади луганської народної республіки, який здійснює закріплені за ним окремі державні повноваження в межах адміністративно-територіальної підлеглості Новопсковському району луганської народної республіки.

Згідно з п. 1.7 положення, адміністрація є юридичною особою, має печатку із зображенням державного герба луганської народної республіки і своєю назвою, інші печатки, штампи, бланки встановленого зразка та рахунки, які відкриваються відповідно до законодавства луганської народної республіки.

Відповідно до п. 5.4 положення структурними підрозділами адміністрації є управління, відділи, сектори, служби (групи). Структурні підрозділи адміністрації підзвітні та підконтрольні голові адміністрації.

Також, на вказаній тимчасово окупованій території створено та розпочато роботу «правоохоронних органів лнр», зокрема, «Новопсковського районного відділу внутрішніх справ міністерства внутрішніх справ лнр», «прокуратури Новопсковського району генеральної прокуратури лнр».

У подальшому на тимчасово окупованій території Новопсковської ОТГ Старобільського району державою-агресором створено інші органи «державної влади».

Таким чином, в розумінні п. 6 ч. 1 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

На підставі чого, представниками незаконних збройних формувань так званої «луганської народної республіки» всупереч порядку, встановленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативно-правових актів, на тимчасово окупованій території Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області створили підпорядковану, керовану та фінансовану російською федерацією окупаційну адміністрацію - так звану «адміністрацію Новопсковського району луганської народної республіки», в яку входять органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованою територією Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області, з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом території та реалізації всіх узурпованих владних повноважень.

При цьому, представники контрольованих російською федерацією самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави, а також легітимних державних та комунальних підприємств, установ, організацій на тимчасово окупованій території Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області та мали за мету інтеграцію і подальше незаконне включення захопленої частини суверенної України до складу російської федерації.

У пункті 2 до «указу голови луганської народної республіки від 15.08.2019 № УГ-552/19, «Про керівництво діяльністю виконавчих органів влади луганської народної республіки» визначено: встановити, що уряд луганської народної республіки здійснює керівництво діяльністю виконавчих органів державної влади луганської народної республіки.

У пункті 1 до «указу голови луганської народної республіки від 29.03.2023 № УГ-263/23, «Про скасування виконавчих органів державної влади луганської народної республіки» зазначено, що керуючись нормами цивільного кодексу російської федерації, федеральним конституційним законом від 04.10.2022 № 6-ФКЗ «Про прийняття до російської федерації луганської народної республіки та утворення у складі російської федерації нового суб`єкта - луганської народної республіки», визначено: скасувати виконавчі органи державної влади луганської народної республіки, зазначені у додатках № 1, 2 до цього указу. У додатку № 2 до вказаного наказу зазначено, зокрема, виконавчі органи державної влади луганської народної республіки, керівництво діяльністю яких здійснює уряд луганської народної республіки.

У пункті 7 до «указу голови луганської народної республіки від 29.03.2023 № УГ-263/23, «Про скасування виконавчих органів державної влади луганської народної республіки» зазначено, що державні службовці, співробітники і робітники виконавчих органів державної влади луганської народної республіки, зазначені у додатках № 1,2 до вказаного наказу, продовжують виконувати покладені на них обов`язки, у тому числі пов`язані з забезпеченням проведення ліквідаційних заходів, до вивільнення відповідно до законодавства.

У пункті 5.3 до «указу голови луганської народної республіки від 29.03.2023 № УГ-263/23, «Про скасування виконавчих органів державної влади луганської народної республіки» визначено: забезпечити в установленому порядку передачу у безоплатне користування територіальним органом федеральних органів виконавчої влади, створеним на території луганської народної республіки, майна, у тому числі нерухомого, закріпленого на праві оперативного управління за виконавчими органами державної влади луганської народної республіки, для подальшої передачі їх у федеральну власність та закріплення на праві оперативного управління за територіальними органами федеральних органів виконавчої влади на території луганської народної республіки».

До завдань так званої «адміністрації новопсковського району луганської народної республіки» окрім інших, входить виконання «правил благоустрою території населених пунктів новопсковського району луганської народної республіки», затверджених 30.06.2022 розпорядженням так званого «виконувача обов`язків голови адміністрації новопсковського району луганської народної республіки» за № 81.

Функціонування так званого «муниципальное унитарное предприятие «НОВОПСКОВСЕРВИС» (мовою оригіналу - російською) на тимчасово окупованій території регламентовано розпорядженням виконувача обов`язків голови адміністрації новопсковського району луганської народної республіки» від 05.04.2022 за № 2.

Згідно з п. 1.2 розділу 1 загальних положень «статуту муніципального унітарного підприємства «новопсковсервіс» (в подальшому - статуту) засновником підприємства є «адміністрація новопсковського району».

Згідно з п.п. 1.4.1 п. 1.4 розділу 1. загальних положень «статуту» план фінансово-господарської діяльності підприємства затверджується головою адміністрації.

Згідно з п.п. 1.4.2 п. 1.4 розділу 1 загальних положень «статуту» призначення на посаду директора підприємства та звільнення з посади здійснюється так званим «головою адміністрації по узгодженню з так званим «головою луганської народної республіки».

Структуру, штатний розпис, устав підприємства (зміни до нього), затверджує голова адміністрації у порядку, передбаченому законодавством луганської народної республіки.

Відповідно до п.п. 1.1. розділу 1. загальних положень «статуту муніципального унітарного підприємства «новопсковсервіс» (в подальшому - статуту), затвердженого «розпорядженням виконувача обов`язків голови адміністрації новопсковського району луганської народної республіки» від 05.04.2022 № 2 на «муніципальне унітарне підприємство «новопсковсервіс» є підприємством житлово-комунального господарства, що забезпечує утримання житлових будинків, споруд, що знаходяться на балансі підприємства, та прибудинкової території, організацію безперервного та якісного забезпечення споживачів питною водою з централізованого водопроводу і відведенням, очищенням стічних вод, а також благоустроєм і виготовленням виробів з дерева, випуском продукції з бетону, гіпсу, цементу, здійснення послуг автотранспорту, ремонт механічних вузлів, ремонт і налагодження електроустановок і мереж, здійснення послуг по збору та переробці твердих побутових відходів.

Відповідно до розділу 4. Управління підприємством та самоврядування трудового колективу «статуту» та «змін до статуту муніципального унітарного підприємства «новопсковсервіс», затверджених «розпорядженням виконувача обов`язків голови адміністрації новопсковського району луганської народної республіки» від 18.05.2022 № 35, та «змін до статуту муніципального унітарного підприємства «новопсковсервіс», затверджених «розпорядженням виконувача обов`язків голови адміністрації новопсковського району луганської народної республіки» від 24.05.2022 № 39, директор підприємства виконує наступні організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарських функції:

1) несе відповідальність за виконання вимог, які пред`являються до діяльності «підприємства», передбачених «чинним законодавством»;

2) керує роботою «підприємства» без довіреності, діє від імені «підприємства», представляє його у відносинах з власником, державними органами, суб`єктами господарювання, іншими фізичними особами, а також у суді; укладає договори, відкриває у банках розрахункові та інші рахунки, видає накази та дає вказівки, обов`язкові для всіх працівників;

3) стратегічні питання підприємства, порядок використання прибутку, реорганізації, ліквідації «підприємства» тощо, погоджує із власником;

4) визначає порядок розподілу чистого прибутку;

5) затверджує структуру та штат «підприємства»;

6) здійснює прийом на роботу працівників «підприємства», укладає з ними, змінює та припиняє трудові договори, видає накази, видає доручення у порядку, встановленому «законодавством».

Рішення по соціально-економічним питанням «підприємства» розробляються та приймаються директором при участі трудового колективу та «уповноваженого органу».

«Директор підприємства» організовує виконання рішень власника майна «підприємства».

«Директор підприємства» звітує про діяльність підприємства у порядку та строки, що визначаються «адміністрацією».

На території тимчасово окупованого смт. Новопскова Старобільського району Луганської області «муніципальне унітарне підприємство «новопсковсервіс» фактично виконувало наступні функції по виконанню електромонтажних робіт, інших спеціалізованих будівельних робіт, інших видів діяльності із прибирання, надання ландшафтних послуг, допоміжного обслуговування наземного транспорту, забору, очищення та постачання води, каналізації, відведення й очищення стічних вод, збирання безпечних відходів, оброблення та видалення небезпечних відходів, будівництва житлових і нежитлових будівель, будівництва доріг і автострад, організування поховань і надання суміжних послуг, та почали підшукувати осіб з числа місцевого населення, які б співпрацювали з окупаційною адміністрацією та працювали у вищевказаному незаконно створеному підприємстві, яке діє під контролем та підзвітна так званої «адміністрації Новопсковського району луганської народної республіки».

05.04.2022 на тимчасово окупованій території Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області представниками окупаційної адміністрації так званої «лнр», підконтрольними державі-агресору рф, розпочато діяльність так званого «муніципальне унітарне підприємство «новопсковсервіс», що розташоване за адресою: Луганська область, Старобільський район, смт. Новопсков, вул. Карла Маркса, буд. 284а.

Викладене свідчить, що «муніципальне унітарне підприємство «новопсковсервіс» є підзвітним та підконтрольним підрозділам органу окупаційної адміністрації держави агресора в особі адміністрації Новопсковського району луганської народної республіки, а отже зайняття посади у вказаному структурному підрозділі є фактичним зайняттям посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави агресора, створеному на тимчасового окупованій території.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 13.09.2022 № 206 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 та викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Згідно зазначеного переліку Новопсковська селищна територіальна громада Старобільського району Луганській області, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку російської федерації та незаконного збройного формування, так званої «луганської народної республіки».

Також новим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, до яких також віднесено Новопсковську селищну територіальну громаду Старобільського району Луганської області.

Разом з тим, відповідно до змін в наказі № 199 від 13.07.2023 «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, до яких віднесено Новопсковську селищну територіальну громаду Старобільського району Луганської області.

Так, у травні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території смт. Новопсков Старобільського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в органах окупаційної адміністрації держави агресора на тимчасово окупованій території Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області, та реалізуючи його, вступив у злочинну змову з представниками так званої окупаційної адміністрації лнр, які підконтрольні державі - агресору рф, отримавши від них пропозицію на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарчих функцій, а саме: так званого «директора муніципального унітарного підприємства «НОВОПСКОВСЕРВІС» адміністрації Новопсковського району луганської народної республіки», розташованому на тимчасово окупованій території в смт. Новопсков, Старобільського району, Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилась на вказану пропозицію.

Частинами третьою та четвертою пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» від 26.04.2002 № 5 передбачено, що організаційно-розпорядчі обов`язки - це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.

Адміністративно-господарські обов`язки - це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , не пізніше травня 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилося можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій території смт. Новопсков, Старобільського району, Луганської області, зі своїх особистих мотивів та бажання, добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарчих функцій, у незаконному органі окупаційної адміністрації держави агресора створеному на тимчасово окупованій території, а саме посаду «директора муніципального унітарного підприємства «НОВОПСКОВСЕРВІС», а саме окупаційної адміністрації Новопсковського району лнр, створеній на тимчасово окупованій території Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області, функціонально відповідальній за управління тимчасово окупованої території та підконтрольній рф.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 року № 1207-VII, - тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Крім того, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 визначено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

Згідно з вказаним переліком Новопсковську селищну територіальну громаду Старобільського району Луганської області до якої входить смт. Новопсков з 03.03.2022 перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку рф та незаконних збройних формувань так званої «луганської народної республіки» (далі - «ЛНР»).

У зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням смт. Новопсков Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_2 , за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 08.01.2024 о 10:00 год., 09.01.2024 о 10:00 год, 10.01.2024 о 10:00 год, за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0002966 від 04.09.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного.

В жодний із призначеного час громадянин України ОСОБА_6 в призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття до місця дислокації ані прокурора Сватівської окружної прокуратури Луганської області, ані слідчого СУ ГУНП в Луганській області не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

11 січня 2024 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Осинове Новопсковського району Луганської області, українця, громадянина України, який не є депутатом, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням прокурора, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_6 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 ), а також повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 09:00 год. 15.01.2024, на 09:00 год. 16.01.2024, на 09:00 год. 17.01.2024, за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0002966 від 04.09.2023.

В жодний із призначеного час громадянин України ОСОБА_6 в призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття до місця дислокації ані прокурора Сватівської окружної прокуратури Луганської області, ані слідчого СУ ГУНП в Луганській області не повідомив.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, 11.01.2024 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України.

Постановою слідчого від 18.01.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 , та факт перебування його на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 20.05.2022, відповідно до якого встановлено, що свідок є головним інженером КП «Новопсковжитло», розташованого у смт. Новопсков Старобільського району Луганської області. 24.02.2022 року у зв`язку із повномасштабним вторгненням рф на територію України ОСОБА_7 виїхав з смт. Новопсков до м. Кривий Ріг Дніпропетровської області. На початку березня 2022 року ОСОБА_7 дізнався із соціальних мереж про захоплення КП «Новопсковжитло». Зі слів колишніх колег ОСОБА_7 також дізнався, що посаду деректора у захопленому окупантами комунальному підприємстві деякий час займав ОСОБА_6 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 24.05.2022, відповідно до якого встановлено, що свідок є головним бухгалтером КП «Новопсковжитло», розташованого у смт. Новопсков Старобільського району Луганської області. 03.03.2022 року на територію Новопскова вторглися війська незаконних збройних формувань так званого лнр, які захопили адміністративну будівлю КП «Новопсковжитло» та призначили нових керівників. На теперішній час КП «Новопсковжитло» на окупованій території має назву «Новопсков сервис»;

- протоколом допиту потерпілого ОСОБА_9 від 24.05.2022, відповідно до якого встановлено, що свідок є директором КП «Новопсковжитло», розташованого у смт. Новопсков Старобільського району Луганської області. На час початку повномасштабного вторгнення рф на територію України, що розпочалось 24.02.2022 року ОСОБА_9 перебував поза смт. Новопсков Луганської області, у зв`язку із чим не повернувся до смт. Новопсков, а видав наказ про тимчасове призупинення діяльності КП «Новопсковжитло». На початку березня 2022 року ОСОБА_9 від місцевих мешканців смт. Новопсков та із соціальних мереж дізнався про те, що захопили адміністративну будівлю КП «Новопсковжитло» та призначили нових керівників. На теперішній час КП «Новопсковжитло» на окупованій території має назву «Новопсков сервис». Посаду директора «Новопсков сервис» деякий час займав ОСОБА_6 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 18.06.2022, відповідно до якого встановлено, що свідок є місцевою мешканкою с. Осинове Старобільського району Луганської області та особисто знайома із ОСОБА_6 , який мешкав по сусідству із ОСОБА_10 у с. Осинове Старобільського району Луганської області. ОСОБА_10 відомо зі слів місцевих мешканців та соціальних мереж, що ОСОБА_6 на оккупованій території у смт. Новопсков зайняв керівну посаду на колишньому підприємстві «Новопсковжитло»;

- протоколом огляду від 18.06.2022 за участю свідка ОСОБА_10 . В ході огляду публікації за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 виявлено публікація під назвою (мовою оригінала): « ІНФОРМАЦІЯ_13 » в якій містяться фото зображення учасників зборів. Серед учасників зборів ОСОБА_10 впізнала ОСОБА_6 , якого вона знає як місцевого мешканця с. Осинове та свого сусіда;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 30.06.2022, відповідно до якого встановлено, що свідок обіймає посаду першого заступника Новопсковського селищного голови. ОСОБА_11 відомо від місцевих мешканців смт. Новопсков та Інтернет-мессенджеру «Телеграм» що ОСОБА_6 співпрацює з окупаційною владою. Відповідно інформації в групі «Телеграм» ОСОБА_11 побачила публікацію на якій присутні представники окупаційної влади та місцеві жителі, зокрема підприємці. Серед присутніх осіб на цьому зібранні був і ОСОБА_6 . На теперішній час КП «Новопсковжитло» на окупованій території має назву «Новопсковсервис» де ОСОБА_6 займав керівну посаду;

- протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 30.06.2022, відповідно до якого встановлено, що свідку відомо, що від колишніх співробітників КП «Новопсковжитло» дізнався що директором діючого на окупованій території колишнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 » є ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду від 24.07.2023 відповідно до якого на Інтернет сайті за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11 виявлено «Закон ЛНР о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Так відповідно до вказаного закону унітарні підприємства можуть бути створені у випадку забезпечення діяльності виконавчих органів влади лнр;

- протоколом огляду від 24.07.2023 В ході огляду публікації за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 виявлено публікація під назвою (мовою оригінала): « ІНФОРМАЦІЯ_14 » в якій містяться фото зображення учасників зборів;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 27.07.2023 відповідно до якого встановлено, що свідку відомо зі слів місцевих мешканців смт. Новопсков, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 співпрацює з окупаційною владою Новопськовського району лнр, а саме зайняв посаду директора муніципального унітарного підприємства «Новопсковсервис», а також надав копії документальних матеріалів, які безпосередньо стосуються МУП «Новопсковсервіс» та колабораційної діяльності ОСОБА_6 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 21.04.2023 відповідно до якого встановлено, що свідку відомо, що Старобільський район Луганської області окупований російськими окупаційними військами. Свідок неодноразово бачила представників російських окупаційних військ у смт. Новопсков. Також ОСОБА_13 відомо, що після окупації м. Новопсков представниками окупаційної влади російської федерації створено т.зв. «адміністрацію Новопсковського району лнр», яка виступає в якості органу виконавчої влади. Крім цього, на території Старобільського району створено низку т.зв. «муніципальних унітарних підприємств», які підпорядковані «адміністрації Новосковського району лнр». Так, приблизно у квітні 2022 року, представниками окупаційної влади на базі комунального підприємства «Новопсковжитло» створено т.зв «муніципальне унітарне підприємство «Новопсковсервіс». Приблизно наприкінці травня 2022 року, ОСОБА_13 відвідувала т.зв. «муніципальне унітарне підприємство «Новопсковсервіс», за адресою: м Новопсков, вул. Карла Маркса, 248-а, з метою перевірки можливої заборгованості на особистому рахунку. Зокрема, у будівлі зазначеного підприємства свідок звернулась зі своїм питанням до фахівців, але її спрямували до директора «муніципального унітарного підприємства «Новопсковсервіс» ОСОБА_6 , якого ОСОБА_13 особисто знає і до якого вподальшому приходила на прийом як до директора «муніципального унітарного підприємства «Новопсковсервіс»;

- протоколом огляду від 01.11.2023 відповідно до якого в ході огляду Інтернет сайту за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12 виявлено сайт «rusprofile» в якому відображено інформацію щодо « МУП Новопсковсервіс ». Відповідно до якого встановлено, що на сторінці розміщена інформація щодо: «МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "НОВОПСКОВСЕРВИС» (мовою оригіналу). Відповідно до зазначеної інформації керівником підприємства є: ОСОБА_15 з 16 июня 2023 г. (мовою оригіналу) До ОСОБА_15 , руководителем "Новопсковсервис" являлся: ОСОБА_16 . (мовою оригіналу). Також мається така інформація: «Ранее МУП "Новопсковсервис" находилось по адресам: Новопсковский р-н, пгт. Новопсков, ул. К.Маркса, д. 284а, Новопсковский р-н, пгт. Новопсков, ул. К.Маркса, д. 284 "а", Старобельский р-н, пгт. Новопсков, ул. К.Маркса, д. 284 "а". Компания работает 1 год 6 месяцев, с 05 апреля 2022 по настоящее время. В выписке ЕГРЮЛ учредителем указана 1 государственная структура. Состоит на учете в налоговом органе Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Луганской Народной Республике с 29 ноября 2022 г., присвоен КПП 940401001. Регистрационный номер ПФР 88, ФСС 94001» (мовою оригінала);

- протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 01.11.2023 відповідно до якого встановлено, що свідок додала до раніше наданих показів, що їй відомо зі слів мешканців смт. Новопсков, які залишилися на окупованій теритрії, що ОСОБА_6 займав посаду директора «Новопсков сервис» з травня 2022 року до приблизно березня 2023 року;

- протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_9 від 03.11.2023 відповідно до якого встановлено, що свідок додав до раніше наданих показів, що йому відомо зі слів мешканців смт. Новопсков, які залишилися на окупованій теритрії, що ОСОБА_6 займав посаду директора МУП «Новопсков сервис» з травня 2022 року до приблизно березня 2023 року;

- протоколом огляду від 07.11.2023 відповідно до якого в ході огляду Інтернет сайту «Правительство лнр» виявлено та зафіксовано дані щодо перебування у структурі правління лнр «администрации Новопсковського района лнр»(мовою оригіналу) та її діяльності;

- протоколом огляду від 08.11.2023 відповідно до якого головою т.зв. "ЛНР" підписаний указ, згідно якого доручив створити адміністрації міст та районів ЛНР у звільнених від київських силовиків та поки що окупованих ВСУ регіонах»;

- протоколом огляду від 20.12.2023 відповідно до якого здійснено огляд документів наданих свідком ОСОБА_12 від 27.07.2023, якими підтверджується діяльність створеного на окупованій території в м. Новопсков МУП «Новопсковсервіс» директором якого є ОСОБА_6 , який перебуваючи на зазначеній посаді мав організаційно розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

Також згідно з особової картки на ім`я громадянина України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 , тобто місцем реєстрації є тимчасово окупована територія Луганської області.

Таким чином, наведені відомості і докази в своїй сукупності дають достатньо підстав вважати, що ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території Луганської області, у смт. Новопсков Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області, де добровільно займав посаду і працював - «директором муніципального унітарного підприємства «НОВОПСКОВСЕРВІС», а саме окупаційної адміністрації Новопсковського району лнр, створеній на тимчасово окупованій території Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області, функціонально відповідальній за управління тимчасово окупованої території та підконтрольній рф, чим здійснював колабораційну діяльність на тимчасово окупованій території.

У даному кримінальному провадженні на підставі постанови слідчого дорученням Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Дніпропетровській області №003-040000509 від 19.01.2024 підозрюваному призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 (тел. НОМЕР_5 ).

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у тому числі передбачених статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Про факт переховування підозрюваного від слідства та суду свідчить і те, що ОСОБА_6 на виклики до слідчого та прокурора для проведення слідчих (розшукових) дій і вручення підозри (викликався двічі, кожного разу на три дати), опублікованими відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, жодного разу не з`явився, не повідомивши про неможливість прибути чи наявність поважних причин неприбуття.

Отже, є підстави стверджувати про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих російською федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих російською федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і в такому випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У даному випадку достатньо довести, що окремо визначена територія відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме:

1. частина території України, в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль;

2. частина території України, в межах якої збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України)

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдань кримінального провадження, дотримання належної правової процедури необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 :

- обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України;

- переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклики прокурора, зокрема двічі не прибув на виклик на три дати без поважної причини);

- перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні під № 0002966 від 04.09.2023 стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 297-2 КПК України, слід зазначити, що наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, через те, що свідки перебувають у інших регіонах України у зв`язку з евакуацією з тимчасово окупованої території через активні бойові дії та захоплення окремих територій збройними силами рф та незаконними збройними формуваннями так званої «лнр».

Відповідно до листа начальника ГУНП в Луганській області № 833/111/18/01-2023 від 17.04.2023, у зв`язку із проведенням активних бойових дій на території області Головне управління тимчасово передислоковано до м. Дніпра, а в свою чергу органи досудового розслідування ГУНП в Луганській області з 18.04.2023 дислокуються та виконують свої функції, відповідно вимог діючого законодавства України, за адресою: вул. Гайова (Рощинська), 78, м. Дніпро.

Враховуючи викладене, просили клопотання та постановити ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002966 від 04.09.2023 стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. У судовому засіданні слідча підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні під час вирішення клопотання, заперечував та вважав, що воно підлягає поверненню з огляду на наступне. У нього відсутня можливість узгодити позицію з підозрюваним. Вважав, що недостатньо зібрані докази. На його думку друковані засоби інформації є неналежними для повідомлення особи підозрюваного, тому, що матеріали справи не містять належного повідомлення підозрюваного. Враховуючи викладене, вважав, що його підзахисний не обізнаний в тому, що його підозрюють у інкримінованому йому злочині.

Дослідивши клопотання та подані до нього матеріали, вислухавши доводи та пояснення слідчого та захисника, слідчий суддя вважає, що клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2, 3 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. Якщо у кримінальному провадженні повідомлено про підозру декільком особам, слідчий, прокурор вправі звернутися до слідчого судді із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування лише стосовно тих підозрюваних, щодо яких наявні передбачені частиною другою цієї статті підстави, а стосовно інших підозрюваних подальше досудове розслідування у цьому самому кримінальному провадженні здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 297-2 КПК України, з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором. У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Дослідивши подане слідчим клопотання та долучені до нього матеріали досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що таке клопотання повністю відповідає вимогам ч.1 ст. 297-2 КПК України.

Зазначені у клопотанні обставини, повністю підтверджуються копіями доказів долучених до нього, а саме: витягами з ЄРДР; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 20.05.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 24.05.2022; протоколом допиту потерпілого ОСОБА_9 від 24.05.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 18.06.2022; протоколом огляду від 18.06.2022 за участю свідка ОСОБА_10 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 30.06.2022; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_7 від 30.06.2022; протоколом огляду від 24.07.2023; протоколом огляду від 24.07.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 27.07.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 21.04.2023; протоколом огляду від 01.11.2023; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 01.11.2023; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_9 від 03.11.2023; протоколом огляду від 07.11.2023; протоколом огляду від 08.11.2023; протоколом огляду від 20.12.2023, постановою про оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_6 від 18.01.2024.

Відповідно ст. 297-3 КПК України клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Якщо підозрюваний самостійно не залучив захисника, слідчий суддя зобов`язаний вжити необхідних заходів для залучення захисника. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог статті 297-2 цього Кодексу, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу. Під час розгляду клопотання слідчий суддя має право за клопотанням сторін кримінального провадження або за власною ініціативою заслухати будь-якого свідка чи дослідити будь-які матеріали, що мають значення для вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування.

В силу ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування. Копія ухвали надсилається прокурору, слідчому та захиснику.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. Підозру обґрунтовано зібраними доказами.

Крім того, зібрані докази підтверджують, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування внаслідок чого підозрюваний був оголошений у розшук.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення, тому враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР 09.09.2023 під №0002966.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 9, 22, 93, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Сватівської окружної прокуратури ОСОБА_17 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні під № 0002966 - задовольнити повністю.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні під № 0002966 від 04.09.2023 стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Осинове Новопсковського району Луганської області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1