Провадження №1-кс/751/2794/23
УХВАЛА

25 грудня 2023 р. місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю:

слідчого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора Корюківської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000004 від 12.01.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор у кримінальному звернувся до суду з даним клопотанням посилаючись на те, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області розслідується кримінальне провадження № 0000004 від 12.01.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора КП «НУВКГ», у період з 22.11.2022 по 19.12.2022, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою із невстановленими на цей час службовими особами Ніжинської міської ради, та іншими невстановленими особами, діючи умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, з метою незаконного збагачення іншої особи, при закупівлі генераторів розтратив:

-2 250 218,02 грн на користь ТОВ «РУСТАС», чим заподіяв на зазначену суму шкоду Ніжинській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Ніжинської міської ради.

-1 344 602,02 грн на користь ТОВ «ТАЛІС ПЛЮС», чим заподіяв на зазначену суму шкоду Ніжинській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Ніжинської міської ради.

-532 158,3 грн на користь ТОВ «ТАВІС-79», чим заподіяв на зазначену суму шкоду Ніжинській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Ніжинської міської ради.

-463 224,45 грн на користь ТОВ «РУСТАС», чим заподіяв на зазначену суму шкоду Ніжинській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Ніжинської міської ради.

ОСОБА_5 23.10.2023 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 27.10.2023 до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано запобіжній захід у вигляді особистого зобов`язання строком до 26.12.2023, з покладенням на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбачених ст. 194 КПК України обов`язків, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, суду у визначений ним час; не відлучатись з Ніжинського району Чернігівської області без дозволу слідчого або прокурора; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи; утримуватись від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну; носити електронний засіб контролю.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч. 5 ст. 191 КК України КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

18.12.2023 на адресу Новозаводського районного суду м. Чернігова

скеровано клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до 4-х місяців, а саме до 23.02.2023.

Строк дії обов`язків, визначених ухвалою слідчого судді про обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання у кримінальному провадженні закінчується 26.12.2023, але завершити досудове розслідування у цей термін внаслідок особливої складності неможливо.

Для закінчення досудового розслідування необхідно отримати висновки 16 судових експертиз, провести 1 тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення у даному кримінальному провадженні, та провести огляд вилучених документів. Окрім цього, за наявності підстав повідомити ОСОБА_5 про зміну раніше повідомленої підозри, надати сторонам доступ до матеріалів кримінального провадження та прийняти за результатами досудового розслідування процесуальне рішення.

Результати цих слідчих та процесуальних дій можуть бути використані під час судового розгляду як докази винуватості ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч. 5 ст. 191 КК України.

Для проведення вищезазначених процесуальних дій необхідно не менше двох місяців.

Викладені обставини перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 27.10.2023.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, які на теперішній час не зникли.

Просить суд продовжити строк дії обов`язків, покладених слідчим суддею Новозаводського районного суду м. Чернігова на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на два місяці, а саме:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, суду у визначений ним час;

- не відлучатись з Ніжинського району Чернігівської області без дозволу слідчого або прокурора;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватись від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- носити електронний засіб контролю.

У судовому засіданні прокурор та слідчий просили клопотання задовольнити, продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного строком на два місяці.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник заперечували проти заборони не відлучатися з Ніжинського району, враховуючи що ОСОБА_5 звільнений з посади 08.12.2023, не має роботи в м. Ніжині, в м. Києві проживає його матір, також має бажання виїздити до м. Дніпро, бо там навчається його дочка. В м. Ніжині проживає в орендованій квартирі. Закордонний паспорт він здав до органів міграційної служби. Носіння електронного браслету, визначеною раніше ухвалою суду до нього, стороною обвинувачення не застосовується. Жодного впливу на свідків не має. Проти продовження строку дії інших покладених на нього обов`язків не заперечували.

Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

У провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000004 від 12.01.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 27.10.2023 до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано запобіжній захід у вигляді особистого зобов`язання строком до 26.12.2023, з покладенням передбачених ст. 194 КПК України обов`язків.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 21.12.2023 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 12.01.2023 до 23.02.2024. При винесенні цієї ухвали судом встановлена об`єктивна неможливість закінчити досудове слідство до 26 грудня 2023 року, відповідно, підлягає обговоренню питання строку дії заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України строк покладання даних обов`язків становить не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може продовжуватися за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст.199 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також наявність ризиків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 177 КПК України передбачено, що підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Із дослідженого клопотання прокурора та доданих до нього документів вбачається, що з покладенням на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язків, нові ризики, визначені ч. 1 ст. 177 КПК України не з`явились, а встановлені під час обрання запобіжного заходу - не зменшились та продовжують існувати.

Згідно з ч. 4 ст. 176 КПК України запобіжні заходи застосовуються: під час досудового розслідування та до початку підготовчого судового засідання - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором, або за клопотанням прокурора, а під час судового провадження - судом за клопотанням прокурора.

Вирішуючи питання стосовно заявленого клопотання про продовження строку дії обов`язків, визначених ухвалою суду про обрання запобіжного заходу, слідчий суддя враховує, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191 КК України, які належать до тяжких та особливо тяжких злочинів, за які законом передбачено покарання до дванадцяти років позбавлення волі, наявність вагомих доказів, які можуть переконувати суд, що підозрюваний міг вчинити дані кримінальні правопорушення; конкретні обставини вчинення правопорушення, які можуть свідчити про наявність ризиків, передбачених пунктами 1, 3 статті 177 КПК України, а саме: підозрюваний може переховуватись від органу досудового розслідування та суду та може незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні.

Крім того, слідчий суддя враховує обставини, передбачені ст. 178 КПК України, а саме те,що ОСОБА_5 раніше не притягувався до кримінальної відповідальності, має задовільний стан здоров`я, постійне місце проживання, до цього часу покладені на нього судом обов`язки виконував.

При вирішенні питання про продовження строку дії запобіжного заходу, суд також враховує практику Європейського суду з прав людини, яка свідчить про те, що суд своїм рішенням повинен забезпечити не лише права підозрюваного, але й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

За таких обставин, слідчий суддя визнає наявними підстави для продовження строку дії обов`язків, покладених ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 27.10.2023, на підозрюваного ОСОБА_5 зі вказаними вище обмеженнями.

Строк дії покладених судом обов`язків не може перевищувати строку досудового слідства, та не може перевищувати двох місяців.

Стосовно клопотання сторони захисту про скасування обмеження не відлучатися з Ніжинського району Чернігівської області без дозволу слідчого або прокурора слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що запобіжний захід у виді особистого зобов`язання обраний ОСОБА_5 як альтернатива тримання під вартою, про що просив прокурор. Покладення слідчим суддею обов`язків на підозрюваного мало на меті забезпечення його належної процесуальної поведінки, і ці обмеження відповідають тяжкості кримінальних правопорушень, у вчиненні яких ОСОБА_5 підозрюється. Вільне переміщення ОСОБА_5 територією Київської та Дніпропетровської областей інтересам досудового слідства не відповідає з огляду на місце знаходження свідків у кримінальному провадженні. Слід зауважити, що заборона не відлучатися з Ніжинського району Чернігівської області не є абсолютною, виїзд дозволяється слідчим або прокурорам за наявності обставин, які заслуговують на увагу. Разом з тим, слідчий суддя приймає до уваги зауваження сторони захисту про те, що явка до слідчого чи прокурора має визначатися з урахуванням часу на дорогу до м. Чернігова з урахуванням зимового періоду, тому обов`язок підозрюваного в цій частині потребує уточнення.

Керуючись ст.ст. 176-178, 183, 193, 194, 196-199, 369-372, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному проваджені задовольнити.

Продовжити на строк до 60 днів дію обов`язків, покладених ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 27 жовтня 2023 року на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Київ, громадянина України, місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, суду у визначений ними час з урахуванням часу, необхідного для прибуття до м. Чернігова з урахуванням стану дороги та роботи громадського транспорту.

- не відлучатися з Ніжинського району Чернігівської області без дозволу слідчого або прокурора;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні;

- залишити на зберіганні у відповідних органах державної влади паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають ОСОБА_5 право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- носити електронний засіб контролю.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання покладених на нього ухвалою слідчого судді обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід.

Визначити термін дії зазначених обов`язків до 23 лютого 2024 року, в межах строку досудового розлідування.

Контроль за виконанням ухвали в частині застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання покласти на прокурора.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів до Чернігівського апеляційного суду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.

Слідчий cуддя ОСОБА_1