У Х В А Л А

Справа № 183/976/24

№ 1-кс/183/238/24

02 лютого 2024 року м.Новомосковськ

Слідчій суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

31 січня 2024 року заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить відповідно до ст. 303 КПК України, зобов`язати Новомосковський РВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами ВЧ НОМЕР_1 та невідкладно розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги заявник вказує, що 06.01.2024 звернувся до Військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону із заявою про вчинення кримінального правопорушення головним сержантом ВТЗ 3МБ ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_4 . Вказану заяву Військова прокуратура Дніпропетровського гарнізону направила до Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області. Заяву отримано відділом поліції 25.01.2024, зареєстровано у журналі звернень громадян і більше жодних дій не вчинено. Станом на момент подання скарги до суду, заява до ЄРДР не внесена, що є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, а також його прав.

Скаржник подав заяву про проведення судового засідання без його участі, скаргу підтримує та просить задовольнити.

Слідчий, прокурор на розгляд скарги не з`явилися і відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду, внаслідок чого слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність слідчого, прокурора.

Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані до скарги докази, слідчий суддя встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів, доданих до скарги, ОСОБА_3 звернувся до Військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

15.01.2024 Військова спеціалізована прокуратура у сфері оборони направила заяву ОСОБА_3 разом з доданими до неї документами на адресу Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.

З наданих суду матеріалів вбачається, що заява ОСОБА_3 надійшла до Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області 25.01.2024 та 26.01.204 зареєстрована у Журналі єдиного обліку за №2408.

У листі без дати заступника начальника СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області вказано, що підстав для прийняття рішення про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на теперішній час, отримано не достатньо.

Згідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч.4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог, передбачених п.4 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із письмової заяви ОСОБА_3 , яка надійшла до відділу поліції 25.01.2024 слідує, що ним наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, в порушення вимог, передбачених ч.1 ст.214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, вказана заява про кримінальне правопорушення, прокурором чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Зважаючи на викладене, приймаючи до уваги те, що зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей, свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст.284 КПК України.

Органи досудового розслідування не можуть посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина, оскільки перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи, що обов`язком уповноважених органів є фіксація наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.

Заявлені в скарзі вимоги про зобов`язання розпочати досудове розслідування з вказівкою на посадових осіб ВЧ А1302 задоволенню не підлягають, оскільки, в силу вимог ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарги не наділений такими повноваженнями.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати посадову особу Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання ОСОБА_3 заяви про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована у Журналі єдиного обліку 26 січня 2024 року за №2408.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення згідно Рішення Конституційного Суду України №4-р (II)/2020 від 17.06.2020.

Повний текст ухвали оголошено 02 лютого 2024 року о 10:20 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1