Справа № 496/1020/23
Провадження № 1-кс/496/2034/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2023 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008 від 02.02.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим, що під час опрацювання відкритих інформаційних баз даних та мережі інтернет встановлено, що ФОП ОСОБА_4 , у період з 30.11.2022 по 31.12.2022, з метою заволодіння бюджетними коштами, можливо вніс завідомо неправдиві відомості до акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, складеного за результатом виконання умов господарського договору про закупівлю робіт управлінням освіти, культури, молоді та спорту Великодальницької сільської ради Одеського району Одеської області.

Так, під час опрацювання інформації на порталі «Prozorro» встановлено, що Управлінням освіти, культури, молоді та спорту Великодальницької сільської ради Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ - 44125328) в особі начальника управління ОСОБА_5 , у період з 30.11.2022 по 31.12.2022, на підставі укладених договорів: №21/12 від 01.12.2022; №20/11 від 30.11.2022; №17/11 від 30.11.2022; №19/11 від 01.12.2022; №18/11 від 01.12.2022, проведено закупівлю робіт на загальну суму 1 995 689,46 гривень у ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) з: встановлення системи відеоспостереження Великодальницького ліцею №1 Великодальницької сільської ради за адресою: Одеська область, с. Великий Дальник, вул. Богдана Хмельницького, 54; встановлення системи відеоспостереження Великодальницького ліцею№ 2 Великодальницької сільської ради за адресою: Одеська область, с. Великий Дальник, вул. Покровська, буд. 40; встановлення системи пожежогасіння приміщення котельні Петродолинського ліцею Великодальницької сільської ради за адресою: Одеська область, с. Петродолинське, вул. Садова, буд. 58; встановлення системи відеоспостереження Петродолинського ліцею Великодальницької сільської ради за адресою: Одеська область, с. Петродолинське, вул. Садова, буд. 58; капітального ремонту системи протипожежного захисту будівлі Розселенської початкової школи за адресою: Одеська область, с. Розселенець, вул. Шевченко, буд. 19.

Разом з тим, відповідно до інформації розміщеної на порталі «Prozorro», фізична особа - підприємець ОСОБА_4 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), який розпочав свою підприємницьку діяльність лише 27.10.2022, у період з 30.11.2022 по 01.11.2022, уклав більше ніж 15 господарських договорів з юридичними особами про закупівлю робіт, товарів та послуг.

Аналізом вищевказаних договорів встановлено, що ФОП ОСОБА_4 , діючи як Генпідрядник, поклав на себе зобов`язання виконання значного об`єму робіт та послуг у різних місцях, які розташовані один від одного на приблизних відстанях близько 100 кілометрів, у строк до 31.12.2022, що фізично неможливо.

Крім того, фіктивність вищевказаних правочинів підтверджує той факт, що відповідно до протоколів щодо прийняття рішення уповноваженою особою, які розміщені на порталі «Prozorro», придбання Управлінням освіти, культури, молоді та спорту Великодальницької сільської ради Одеського району Одеської області товарів, робіт та послуг у ФОП ОСОБА_4 здійснено без застосуванням відкритих торгів або електронного каталогу для закупівлі товару у зв`язку з тим, що ніби то вказані товари, роботи та послуги здійснюються для будівництва, реконструкції, капітального або поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, у тому числі подвійного призначення, найпростіших споруд, укриття, тобто з урахуванням положень абзацу 4 ч. 3 п. 13 «Особливостей здійснення публічних закупівль товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Однак, відповідно до положень Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту затвердженого наказом МВС України за №579 від 09.07.2018, захисні споруди цивільного захисту, у тому числі подвійного призначення, найпростіші споруди, укриття не потребують встановлення систем відеоспостереження.

Слідчим СВ ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області призначено судову будівельно-технічну експертизу в рамках кримінального провадження №0000008 від 02.02.2023.

Згідно ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертно установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Так, до СВ ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області в порядку ст.69 КПК України надійшли клопотання експерта про забезпечення натурного огляду об`єктів будівництва згідно ст.6 Закону України «Про судову експертизу» №4038-ХІІІ від 25.02.1994р., п.3.9. «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністертсва юстиції України від 08.10.1998 р. №53/5 ( у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5), забезпечити для обстеження доступ до об`єктів дослідження.

Тому на даний час, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого надання отриманих доказам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, з метою сприяння виявлення, закріплення, вилучення та дослідження доказів та інших обставин справи, з метою покращення організації і підвищення ефективності кримінального провадження, виникла необхідність провести огляд будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформаційної довідки за №348270252 від 27.09.2023, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником об`єкта нерухомого майна розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Великий Дальник, вулиця Богдана Хмельницького,54 являється Територіальна громада Великодальницької сільської ради Одеського району Одеської області, .

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 27 КПК України слідчий суддя може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження лише у випадку, якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом.

Згідно ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

Так матеріали, які додаються до клопотання містять відомості досудового розслідування, то слідчий суддя прийняв рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилаючись на вищенаведені обставини.

Вислухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Клопотання відповідає вимогам ч.3 ст. 234 КПК України.

Слідчий довів наявність підстав, передбачених ч.5 ст. 234 КПК України.

Враховуючи викладене, вважаю клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 234,235, 237 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , який належить Територіальної громаді Великодальницької сільської ради Одеського району Одеської області з метою огляду та фіксування відомостей щодо виконання або невиконання будівельних робіт.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1