Справа № 212/8875/23
У Х В А Л А

24 листопада 2023 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Криворізької північної окружної прокуратури ОСОБА_3 , внесене в кримінальному провадженні №0000028 від 30.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, -

встановив:

22 листопада 2023 року прокурор Криворізької північної окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, в обґрунтування якого зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000028 від 30.05.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 своїх службових обов`язків щодо підготовки та належного утримання об`єктів цивільного захисту в результаті чого, завдано шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Під час розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що на території Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розміщені захисні споруди цивільного захисту сховища: №№13405, 14280, 14303, 14414, 14415, 14422, 14423, 14426, 14434, 14252, 14253, 14254, 14255, 14257, 14258 та 14259, розташованих у Покровському районі, с. Мирівське.

В ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні та долучені до матеріалів кримінального провадження документів, які стосуються здійснення контролю та вжиття заходів по усуненню виявлених порушень в утриманні вищевказаних об`єктів цивільного захисту, а саме: актів перевірок, приписів, паспортів захисних споруд.

Листом від 17.11.2023 №49 2801-4515/49 28 ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомило, що акти, приписи та інші матеріали, які стосуються заходів державного нагляду (контролю) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в тому числі по захисним спорудам, зберігаються в єдиній справі та можуть бути надані на підставі судового рішення.

Використання відомостей, які містяться у вищевказаних документах, матиме важливу роль для досудового розслідування, так як будуть встановлені обставини вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку із чим у прокурора виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів, які перебувають в Єдиній справі розпорядчих документів, що приймаються під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки стосовно ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведеного у 2021 році, а саме: наказ про проведення перевірки, посвідчення на проведення заходу державного нагляду (контролю), акт складеного за результатами проведення заходу державного нагляду (контролю) з додатками та припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Прокурор у судове засідання не з`явилась, просила розглянути клопотання у її відсутність. Клопотання підтримує у повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 про дату та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань не надходило.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, дійшов до наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положенням ст. 132 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, зокрема, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, Криворізькою північною окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000028 від 30.05.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 своїх службових обов`язків щодо підготовки та належного утримання об`єктів цивільного захисту в результаті чого, завдано шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Під час розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що на території Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розміщені захисні споруди цивільного захисту сховища: №№13405, 14280, 14303, 14414, 14415, 14422, 14423, 14426, 14434, 14252, 14253, 14254, 14255, 14257, 14258 та 14259, розташованих у Покровському районі, с. Мирівське.

Листом від 17.11.2023 №49 2801-4515/49 28 ІНФОРМАЦІЯ_4 на запит прокурора на підставі ст. 93 КПК України повідомило, що акти, приписи та інші матеріали, які стосуються заходів державного нагляду (контролю) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в тому числі по захисним спорудам, зберігаються в єдиній справі та можуть бути надані на підставі судового рішення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав для отримання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають в Єдиній справі розпорядчих документів, що приймаються під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки стосовно ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведеного у 2021 році, а саме: акту складеного за результатами проведення заходу державного нагляду (контролю) з додатками та припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, яка самостійно або в сукупності з іншими доказами може мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, орган досудового розслідування без застосування заходу забезпечення кримінального провадження не має можливості отримати вищевказані документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання в цій частині є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

В той же час клопотання в частині тимчасового доступу до документів, що перебувають в Єдиній справі розпорядчих документів, що приймаються під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки стосовно ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведеного у 2021 році, а саме до наказу про проведення перевірки, посвідчення на проведення заходу державного нагляду (контролю), прокурором належним чином не обґрунтовано, а тому клопотання в цій частині не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 163- 165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання прокурора Криворізької північної окружної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Відділення поліції №5 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю зняття та вилучення копій, які перебувають в Єдиній справі розпорядчих документів, що приймаються під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки стосовно ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведеного у 2021 році, а саме: акту складеного за результатами проведення заходу державного нагляду (контролю) з додатками та припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

В задоволенні решти клопотання відмовити.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1