печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі представника власника майна - адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених службових осіб Головного слідчого управління Національної поліції України у межах кримінального провадження № 0000674 від 20.04.2023, що полягає у неповерненні вилученого майна,

ВСТАНОВИВ:

25.08.2023 в провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених службових осіб ГСУ НП України, у межах кримінального провадження № 0000674 від 20.04.2023, що полягає у неповерненні майна вилученого 16.06.2023 під час проведення невідкладного обшуку автомобіля марки MERCEDES-BENZ, модель V-220D, д.н.з. НОМЕР_1 , та за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначено, що 16.06.2023 було проведено невідкладний обшук під час виконання якого вилучено майно, на яке до цього часу не накладено арешт та яке не причетне до даного кримінального провадження, а відтак вилучене майно має статус тимчасово вилученого та відповідно підлягає поверненню його законному володільцю.

В судовому засіданні представник власника майна - адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив задовольнити з викладених в ній підстав.

Слідчий ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, зазначивши, що дозвіл на невідкладний обшук автомобіля марки MERCEDES-BENZ, модель V-220D, д.н.з. НОМЕР_1 , яким користується ОСОБА_6 , та який на праві приватної власності зареєстрований за ОСОБА_7 , та за місцем проживання ОСОБА_6 у приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , яке на праві приватної власності зареєстроване за ОСОБА_8 надано ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 29.06.2023 у справі № 757/26964/23-к, № 757/26963/23-к, отже вилучене майно, не є тимчасово вилученим.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України здійснювалась фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення представника власника майна та слідчого, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

За своїм змістом подана скарга направлена на повернення вилученого майна у ході проведеного обшуку, через призму оскарження бездіяльності прокурора/слідчого.

Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України розслідується кримінальне провадження № 0000674 від 20.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

16.06.2023 слідчими ГСУ НП України проведено невідкладний обшук до постановлення ухвали слідчим суддею за місцем проживання ОСОБА_6 , адресою: АДРЕСА_1 , та невідкладний обшук автомобіля марки MERCEDES-BENZ, модель V-220D, д.н.з., НОМЕР_2 яким користується ОСОБА_6 , за результатами якого вилучено майно ОСОБА_6 .

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно положень ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Разом з цим, статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченим цим Кодексом.

Слідчий суддя при вирішенні даної скарги, враховує, приписи статті 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Частиною 5 статті 9 КПК України, передбачено, що кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ).

Так, згідно з усталеною практикою ЄСПЛ стаття 1 Першого протоколу до Конвенції містить три окремі норми: перша, що виражається в першому реченні першого абзацу та має загальний характер, закладає принцип мирного володіння майном. Друга норма, що міститься в другому реченні того ж абзацу, охоплює питання позбавлення права власності та обумовлює його певними критеріями. Третя норма, що міститься в другому абзаці, визнає право договірних держав, серед іншого, контролювати використання майна в загальних інтересах. Друга та третя норми, які стосуються конкретних випадків втручання у право мирного володіння майном, повинні тлумачитися у світлі загального принципу, закладеного першою нормою (див., серед інших джерел, рішення у справах «Іммобіліаре Саффі проти Італії» (Immobiliare Saffi v. Italy) [ВП], заява № 22774/93, п. 44, ECHR 1999-V, та «Вістіньш і Препьолкінс проти Латвії» () [ВП], заява № 71243/01, п. 93, від 25 жовтня 2012 року).

ЄСПЛ наголошує на тому, що перша та найбільш важлива вимога статті 1 Першого протоколу до Конвенції полягає у тому, що будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно бути законним (див. рішення у справі «Іатрідіс проти Греції» (Iatridis v. Greece) [ВП], заява № 31107/96, п. 58, ECHR 1999-II). Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля (див. рішення у справі «Антріш проти Франції», від 22 вересня 1994 року, Series А № 296-А, п. 42, та «Кушоглу проти Болгарії» (Kushoglu v. Bulgaria), заява № 48191/99, пп. 49-62, від 10 травня 2007 року).

У своєму рішенні від 23.01.2014 у справі «East/West Alliance Limited» проти України» (Заява № 19336/04) ЄСПЛ також нагадує, що будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (див., серед інших джерел, рішення від 23 вересня 1982 року у справі «Спорронг та Льон рот проти Швеції» (Sporrong and Lonnroth v. Sweden), пп. 69 і 73, Series A № 52). Іншими словами, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти (див., наприклад, рішення від 21 лютого 1986 року у справі «Джеймс та інші проти Сполученого Королівства» (James and Others v. the United Kingdom), п. 50, Series A № 98).

Згідно зі ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржено неповернення тимчасово вилученого майна, згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий, прокурор зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ст. 236 КПК України, вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукування в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Статтею 169 КПК України передбачено, що тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; у випадках, передбачених ч. 5 ст. 171, ч. 6 ст. 173 цього Кодексу; у разі скасування арешту.

У судовому засіданні встановлено, що 29.06.2023 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/26963/23-к задоволено клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_9 про обшук, з яким слідчий звернувся невідкладно після проведення обшуку до постановлення ухвали, та надано дозвіл на проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві приватної власності зареєстрована за ОСОБА_8 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення таких речей як:

- лист-заява від 20.04.2021 на 1 арк.;

- листи громадської спілки «Асоціація індустрії гостинності України» на 2 арк.;

- рішення №1 правління громадської спілки «Асоціація індустрії гостинності України» від 06.04.2017 на 1 арк.;

- другий аркуш рішення на 1 арк.;

- наказ №2-к від 06.04.2017 громадської спілки «Асоціація індустрії гостинності України» на 1 арк.;

- заява ОСОБА_6 про згоду на в`їзд та виїзд дитини на тимчасово окуповану територію АРК Крим на 1 арк.;

- книга «Смисловий ландшафт Національної безпеки» із зразками почерку ОСОБА_6 ;

- акт прийняття і здавання справ та посади директора Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України у твердій обкладинці у прошитому, пронумерованому та скріпленому печаткою вигляді на 179 арк.;

- грошові кошти номіналом купюрами 100 доларів США у кількості 87 штук загальною сумою 8700 доларів США серія номер: PE90553562C, PE90553563C, PE90553595C, PE90553588C, PE90553678C, PE90553622C, PE90553621C, PF44549550H, PF44549965H, PA09721281B, PF39891454F, PF39891455F, PF44549511H, PF44549707H, PF44549706H, PA76841082B, PA76841069B, PA76841070B, PA76841071B, PA76841072B, PA76841078B, LB24382669K, PB19777595N, PF24969570G, PB69030570L, PF05281668D, PA76056269A, LB07587755K, MB41669993F, MB41669990F, MG63629470A, PE50478919D, PE50478909D, PF91982928G, PF91982950G, PB52974282I, PB52974283I, PF91982919G, PH22767600B, PL86119435A, LB64684445G, MK68806638C, MF35505174D, MB14251543N, LL34480326D, LF91857391G, LB01410985C, ML67925603B, PD00282134C, PD00282199C, PD00282198C, PF83553415H, PF83553420H, PH29973521B, PH29973522B, PH29973514B, PH29973513B, PH29973562B, PH29973561B, PH29973565B, PH29973595B, PH29973517B, PH29973518B, PE09941311E, PE09941312E, PE09941313E, PE09941314E, PE09941315E, PE09941316E, PE09941317E, PE09941318E, PE09941319E, PE09941320E, PE09941321E, PE09941322E, PE09941323E, PE09941325E, PE09941324E, PE09937466E, PE09937422E, PE09937423E, PE09937467E, PE09937499E, PE09937500E, PF02211904L, PE90553560C, PE90553561C.

Разом з тим, 29.06.2023 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/ 26964/23-к задоволено клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_9 про обшук, з яким слідчий звернувся невідкладно після проведення обшуку до постановлення ухвали, та надано дозвіл на проведення обшуку транспортного засобу Mercedes-Benz модель V 220 D, д.н.з., НОМЕР_2 яким користується ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та який на праві приватної власності зареєстрований за ОСОБА_7 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення таких речей як:

- мобільний телефон марки iPhone 14 Pro, s/n: НОМЕР_3 , ІМЕІ 1: НОМЕР_4 , ІМЕІ 2: НОМЕР_5 із сім-картою мобільного оператору НОМЕР_6 ;

- посвідчення Міністерства оборони України на ім`я ОСОБА_6 , серія та номер НОМЕР_7 ;

- iPad Pro Serial R6YACY3L7L у чохлі сірого кольору.

У судовому засіданні встановлено, що вилучене під час обшуку майно, на поверненні якого наполягає заявник, входить до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукування ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва № 757/26963/23-к від 29.06.2023, № 757/26964/23-к від 29.06.2023 про дозвіл на проведення обшуку.

Відтак, вилучене майно, не є тимчасово вилученим майном, а тому не може застосовуватися порядок, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 169 КПК України, та процедура за ч. 5 ст. 171, ч. 6 ст. 173 цього Кодексу.

За вказаних обставин, під час дослідження даної скарги за наданими матеріалами, встановлено, що втручання органу досудового розслідування у право власності володільця зазначеним майном, обумовлене законними критеріями, тобто з дотриманням відповідних положень національного законодавства та відповідності верховенства права. Також, слідчим суддею встановлено, що в даний час забезпечується «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав власника майна та відповідно існує пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються органом досудового розслідування, та метою, яку прагнуть досягти.

На підставі викладеного, враховуючи ту обставину, що однією з засад кримінального провадження є принцип змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом та принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, а слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, слідчий суддя приходить до висновку про безпідставність вимог скарги, а відтак у задоволенні вимог скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 100, 169-170, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1