Справа № 461/5996/23
Провадження № 1-кс/461/4103/23
УХВАЛА

28.07.2023 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів вчинених у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000920 від 14.07.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке вмотивовано тим, Слідчим управління Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000221, за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України, ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України та за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, відомості про яке 12.03.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді заступника генерального директора з економічних питань, являючись службовою особою, будучи у відповідності до посадової інструкції зобов`язаним формувати, планувати та здійснювати управління економічною діяльністю лікарні відповідно до чинного законодавства України та нормативно-правових актів, що визначають діяльність установ і організацій охорони здоров`я; забезпечувати ефективне використання ресурсів; забезпечувати раціональне використання матеріальних і фінансових ресурсів; слідкувати за раціональним використанням коштів, виділених на придбання обладнання, матеріалів, достовірно знаючи про фактичну вартість комбінезону медичного захисного одноразового використання (ламінований, щ.50) розмір L, з бахілами), що закупляється, маючи умисел на заволодіння частиною грошових коштів, виділених для придбання вказаних товарів, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, діючи умисно, всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, за попередньою змовою з ОСОБА_5 та невстановленими на даний час особами, зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення Порядку 225, здійснив закупівлю комбінезонів медичних захисних одноразових у ФОП ОСОБА_8 за завищеною вартістю та вчинив заволодіння грошовими коштами в сумі 298 116 грн., які безпідставно було перераховано КНП ЛОР ЛОКЛ на розрахунковий рахунок коштів ФОП ОСОБА_8 , чим спричинив шкоду підприємству на вказану суму.

31 січня 2023 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Окрім цього, встановлено, що ОСОБА_6 , будучи засновником та кінцевим бенефіціарним власником ТзОВ «Укрзахідпромсервіс» , розмір внеску якого становить 100% статутного капіталу даного товариства, працюючи відповідно до наказу №01 від 22.07.2020 на посаді директора вказаного товариства, являючись службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, яка, відповідно до статуту ТзОВ «УКРЗАХІДПРОМСЕРВІС», затвердженого рішенням №1 від 21.07.2020 (надалі Статут), відноситься до виконавчого органу та здійснює вирішення всіх питань пов`язаних з управлінням поточною діяльністю товариства; оперативне керівництво діяльністю товариства; представляє інтересів товариства перед третіми особами без довіреності; укладає від імені товариства контракти, договори, в т.ч. кредитні та застави та інші юридичні акти, видає довіреності, відкриває в банках тимчасові, поточні, валютні, депозитні та інші рахунки; організовує виробничо-господарську діяльність товариства; матеріально-технічне забезпечення господарської діяльності; фінансово-економічну роботу, обліку та звітності, ведення грошово-розрахункових операцій; сплату належних сум податків і зборів (обов?язкових платежів); діловодства, належного зберігання документів та ведення архіву; призначає першого заступника Директора товариства, головного бухгалтера товариства, ТзОВ «УКРЗАХІДПРОМСЕРВІС», діючи умисно, з корисливих мотивів, достовірно знаючи, що відповідно до проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт приймального відділення КНП ЛОР "Львівська обласна клінічна лікарня" із влаштуванням критого навісу, та благоустрою під`їзних шляхів до нього по вул.Чернігівській,7 м.Львів» передбачено виконання робіт по облаштуванню конструктивних шарів підлоги підвальних приміщень під №№01.0.16 та приміщень першого поверху під №№3-9, 11, 14-26, 28, 30-31, з метою заволодіння бюджетними коштами, зловживаючи своїм службовим становищем, вніс до акту приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в №4 від 18.12.2020 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року від 18.12.2020 форми КБ-3 недостовірні відомості щодо фактичних обсягів та вартості виконаних робіт по облаштуванню конструктивних шарів підлоги підвальних приміщень під №№01.0.16 та приміщень першого поверху під №№3-9, 11, 14-26, 28, 30-31, на підставі яких КНП ЛОР Львівська обласна клінічна лікарня здійснено перерахунок грошових коштів на розрахунковий рахунок ТзОВ «УКРЗАХІДПРОМСЕРВІС» за виконаній роботи, з яких безпідставно 108 148,00 грн., якими ОСОБА_6 , шляхом зловживання своїм службовим становищем заволодів.

28.04.2023 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 191 КК України, а ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

У відповідності до постанови прокурора у кримінальному провадженні від 07.02.2023 до матеріалів кримінального провадження №0000221 приєднано матеріали досудового розслідування №000087 від 09.09.2022, за фактом вчинення службовими особами КНП ЛОР ЛОКЛ службової недбалості під час оплати послуг, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 367 КК України.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова строк досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні продовжено до шести місяців місяців, тобто до 30.07.2023.

14.07.2023 постановою прокурора у кримінальному провадженні з матеріалів кримінального провадження №0000221 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України, ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України та за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, відомості про яке 12.03.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань в окреме провадження виділено: матеріали щодо вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України та присвоєно номер №0000918 по яких на даний час виконуються вимоги ст.290 КПК України; щодо вчинення ОСОБА_7 , кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України по яких на даний час виконуються вимоги ст. 290 КПК України, а також у кримінальному провадженні №0000221 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України на даний час виконуються вимоги ст. 290 КПК України.

Окрім цього, з матеріалів кримінального провадження №0000221 виділено в окреме провадження матеріали ( кримінальне правопорушення) за фактом вчинення службовими особами КНП ЛОР ЛОКЛ службової недбалості під час оплати послуг, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України та присвоєно номер 0000920, а також щодо невстановлених осіб, які в групі з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України та присвоєно номер 0000921 відповідно. В подальшому вказані кримінальні провадження об`єднані та присвоєно номер №0000920.

Таким чином на даний час досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000920 від 14.07.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч.4 ст. 191 КК України.

Слідчий вказує, що на даний час не проведено усі необхідні слідчі та процесуальних дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, який спливає.

Зокрема, для завершення досудового розслідування є необхідним провести ряд слідчих дій, зокрема встановити осіб причетних до скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч.4 ст. 191 КК України та вирішити питання про оголошення їм про підозру, встановити свідків вчинення кримінальних правопорушень та допитати їх з приводу відомих їм обставин вчинення кримінальних правопорушень, за необхідності призначити почеркознавчі експертизи та провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність.

Проведення вказаних слідчих (процесуальних) дій надасть можливість отримати важливі докази у вказаному кримінальному провадженні без отримання яких неможливо виконати завдання кримінального провадження, передбачені ст. 2 КПК України, з`ясувати усі обставини, що підлягають доказуванню та прийняти кінцеве рішення у провадженні.

Слідчий зазначає, що тривалий строк розслідування кримінального провадження пов`язаний з великим обсягом слідчих (процесуальних) дій, які були проведені, а також наявністю чотирьох підозрюваних, завантаженістю експертних установ, які зумовили чергу на виконання судових експертиз, що унеможливило проведення усіх необхідних процесуальних дій у більш стислий термін.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000920 від 14.07.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч.4 ст. 191 КК України. При цьому жодній особі не повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000920 від 14.07.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч.4 ст. 191 КК України. закінчується 30.07.2023 року.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч.8 ст.615 КПК України, період з 24.02.2022 року до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не включається у строк досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України. Тобто, законом передбачена правова норма, яка регулює продовження строку досудового розслідування у зв`язку з певною обставиною, а відтак не потребується додаткового рішення слідчого судді до закінчення воєнного стану в Україні.

Керуючись ст.ст. 107,219,294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000920 від 14.07.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч.4 ст. 191 КК України,- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1