Справа №463/3895/23
Провадження №1-кс/463/3396/23
УХВАЛА

про продовження строків досудового розслідування

19 травня 2023 р. місто Львів

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Держаного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000794 від 16.08.2016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 365 КК України, а також за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України,-

встановив:

прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000794 від 16.08.2016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 365 КК України, а також за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 24 серпня 2023 року включно, який, як вважає прокурор, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з наведених у ньому мотивів та підстав.

Захисник заперечила проти задоволення клопотання прокурора з мотивів його необґрунтованості та відсутності у клопотанні прокурора правових підстав для продовження строку досудового розслідування визначені КПК України.

Заслухавши пояснення прокурора та захисника, вослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові, за процесуального керівництва прокурорів Львівської обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000794 від 16.08.2016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 365 КК України, а також за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході проведення досудового розслідування ОСОБА_5 24.02.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, а саме: у перевищенні службових повноважень, тобто умисному вчиненні працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень та які завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України; у перевищенні службових повноважень, тобто умисному вчиненні працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень та спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень підтверджується зібраними доказами переліченими у клопотанні прокурора.

Постановою заступника Генерального прокурора від 18.04.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000794 від 16.08.2016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 365 КК України, а також за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, продовжено до 3 (трьох) місяців.

Таким чином строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000794 відносно підозрюваного ОСОБА_5 закінчується 24.05.2023.

З матеріалів клопотання прокурора вбачається, що завершити досудове розслідування у визначений законом строк не представляється можливим, внаслідок особливої складності провадження та необхідності проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого правопорушення, оскільки у даному кримінальному провадженні необхідно:

встановити місцезнаходження та допитати як свідка колишнього працівника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_6 ;

встановити місцезнаходження та допитати як свідків всіх власників земельних ділянок, розробників документацій із землеустрою;

допитати як свідків кадастрових реєстраторів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 щодо всіх обставин здійснення ними державної реєстрації, відкриття поземельних книг (внесення змін до них) та інших відомостей щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :04:000:0659, :06:000:0210, :06:000:0217, :06:000:0209, :06:000:0220, :11:000:0107, :02:000:0864, :02:000:0852, :02:000:0060, :02:000:0868, :06:000:0208, :06:000:0221, :06:000:0222, :04:000:0081, :11:000:0109, :02:000:0865, :06:000:0225, :06:000:0224, :02:000:0850, :02:000:0848, :02:000:0863, :02:000:0862, :02:000:0860, :04:000:0571, :11:000:0108, :02:000:0867, :04:000:0293, :04:000:0302 та :04:000:0303;

виділити з кримінального провадження матеріали досудового розслідування за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України;

з урахуванням встановлених додаткових фактичних обставин та отриманих доказів змінити раніше повідомлену підозру у вчиненні кримінальних правопорушень та ін.

Також, 08.05.2023 до Офісу Генерального прокурора від Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації надійшли матеріали щодо регіонального ландшафтного парку «Надсянський», а саме картосхема, висновки про погодження вибору земельної ділянки під створення регіонального ландшафтного парку та інші.

Окрім цього, 28.04.2023 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру скеровано запит щодо надання інформації про те, чи розташовані в межах та чи накладаються земельні ділянки за кадастровими номерами :06:000:0208, :06:000:0209, :06:000:0210, :06:000:0217, :06:000:0220, :06:000:0221, :06:000:0222, :06:000:0224, :06:000:0225 на територію регіонального ландшафтного парку «Надсянський», створеного рішення Львівської обласної ради № 209 від 31.07.1997.

Згідно з інформацією Центру державного земельного кадастру від 08.05.2023 об`єкт природно-заповідного фонду перетинається із вищевказаними земельними ділянками.

З огляду на викладене, а саме отримання додаткових документів щодо регіонального ландшафтного парку «Надсянський», інформації про перетин 9 земельних ділянок із об`єктом природно-заповідного фонду, у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні земельно-технічної експертизи та з питань землеустрою, оскільки під час проведення попередніх експертиз такі відомості та матеріали були відсутні у сторони обвинувачення, як наслідок експерту не надавалися.

Крім цього, залишаються не розглянутими Київським апеляційним судом апеляційні скарги прокурора на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 01 березня 2023 року (справа № 757/7897/23-к) про залишення без задоволення клопотання про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 , а також на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 01 березня 2023 року (справа № 757/7888/23-к) про залишення без задоволення клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000794 від 16.08.2016.

З`ясування під час запланованих слідчих (розшукових) та процесуальних дій обставин відповідно до вимог ст. 91 КПК України входить до предмету доказування у кримінальному провадженні, а одержані після їх завершення докази можуть підтверджувати або спростовувати винуватість у вчиненні кримінальних правопорушень підозрюваним, відтак результати їх проведення матимуть значення для кримінального провадження.

Без проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які мають суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження, неможливо прийняти кінцеве рішення, передбачене ч. 2 ст. 283 КПК України

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно зі статтею 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців внаслідок виняткової складності провадження

Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, спрямованих на встановлення додаткових обставин вчинення кримінального правопорушення та отримання відповідних доказів.

Обставина, яка перешкоджала завершити ці слідчі та процесуальні дії раніше, є особлива складність кримінального провадження. Відтак, провести усі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом, не виявляється можливим.

На переконання слідчого судді, виконання вище вказаних слідчих та процесуальних дій потребує додаткового часу у зв`язку з особливою складністю даного кримінального провадження.

З урахуванням наведеного, вважаю, що для проведення зазначених вище слідчих дій доцільним є продовження строку досудового розслідування до 6 місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести такі слідчі дії у строк неможливо, внаслідок особливої складності провадження та тяжкості вчинених кримінальних правопорушень, а тому клопотання слідчого підлягає до задоволення.

З цих же підстав доводи сторони захисту про відсутність підстав для продовження строку досудового розслідування до 6 місяців, слідчий суддя вважає спростованими.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

постановив:

клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000794 від 16.08.2016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 365 КК України, а також за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 24 серпня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1