Справа №760/9644/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю адвоката- ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноваженого слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у рамках кримінального провадження № 0000755 від 17.06.2022, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга.

Подана скарга обґрунтована тим, що слідчими Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000755 від 17.06.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 113 КК України.

21.10.2022 на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 30.09.2022, слідчими слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області, проведено обшук за місцем проживання та реєстрації ОСОБА_5 , в житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого було відшукано та вилучено майно, а саме: ноутбук марки «Dell» сірого кольору s/n D5CQWJ2, MFGYR:2017, 4 inspirion 17:7000 series з зарядним пристроєм.

На думку представника володільця майна ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 , вилучене майно не входили до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про обшук, а тому адвокат звернувся до слідчого із клопотанням про повернення тимчасово вилученого майна.

Разом з тим, вилучене у ОСОБА_5 майно повернуто не було, тому представник володільця майна ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 звернувся зі скаргою до слідчого судді, в якій просив зобов`язати уповноваженого слідчого, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000755 від 17.06.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 113 КК України, повернути ОСОБА_5 майно, тимчасово вилучене 21.10.2022 під час обшуку в житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Уповноважений слідчий Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 втретє в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду скарги, що підтверджується телефонограмою складеною секретарем судового засідання яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд скарги у відсутності уповноваженого слідчого Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 , оскільки останній повідомлений про день, час та місце розгляду скарги та не повідомив причини неявки у судове засідання.

Вислухавши пояснення адвоката, дослідивши матеріали скарги та надані документи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно до ч. 7 ст. 236 КПК України при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко-чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: 1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; 2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; 3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом; 4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Відповідно до ст. 169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту; 5) за вироком суду в кримінальному провадженні щодо кримінального проступку.

Як встановлено в ході судового розгляду, слідчими Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000755 від 17.06.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 113 КК України.

30.09.2022 ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надано дозвіл на проведення обшуку за місцем за адресою: АДРЕСА_1 , який на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , з метою відшукання та вилучення речей та документів, а саме: договорів укладених за період з 2020-2022 років з Міністерством оборони України військовими частинами НОМЕР_1 (Генеральний штаб МО ЗС України), НОМЕР_2 (АДРЕСА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_3), ПрАТ «Укренерго» на дання послуг з телефонного зв`язку, передачі даних, оренди оптичних волокон, інтернет-зв`язку та телекомунікаційних послуг з підтверджуючими документами щодо їх виконання (додаткових угод, специфікацій, накладних, платіжних документів); документів, що свідчать про співпрацю та наявність відносин між ТОВ «Євротранстелеком» та підприємствами Російської Федерації; комп`ютерів, ноутбуків, планшетів, жорстких дисків, флеш накопичувачів, серверів та технічного обладнання, доступу до оптичних волокон, на яких зберігається або може зберігатись інформація із відомостями про обставини, що встановлюються у даному кримінальному провадженні.

21.10.2022 на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 30.09.2022, слідчим слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області, проведено обшук за місцем проживання та реєстрації ОСОБА_5 , в житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого було відшукано та вилучено майно, а саме: ноутбук марки «Dell» сірого кольору s/n D5CQWJ2, MFGYR:2017, 4 inspirion 17:7000 series з зарядним пристроєм.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 168 КПК України тимчасове вилучення електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку для вивчення фізичних властивостей, які мають значення для кримінального провадження, здійснюється лише у разі, якщо вони безпосередньо зазначені в ухвалі суду.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 168 КПК України забороняється тимчасове вилучення електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку, крім випадків, коли їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою проведення експертного дослідження, або якщо такі об`єкти отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення чи є засобом або знаряддям його вчинення, а також якщо доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов`язаний з подоланням системи логічного захисту.

Як встановлено в ході судового розгляду скарги, ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 30.09.2022 було надано дозвіл на вилучення комп`ютерів, ноутбуків, планшетів, жорстких дисків, флеш накопичувачів, серверів та технічного обладнання, доступу до оптичних волокон, на яких зберігається або може зберігатись інформація із відомостями про обставини, що встановлюються у даному кримінальному провадженні.

Тобто, у даному випадку слідчим суддею було надано дозвіл на вилучення не будь-яких комп`ютерів, ноутбуків, планшетів, жорстких дисків, флеш накопичувачів, серверів та технічного обладнання, доступу до оптичних волокон, а лише тих, на яких зберігається або може зберігатись інформація із відомостями про обставини, що встановлюються у даному кримінальному провадженні.

Доказів того, що на вказаному ноутбуці містилася інформація, яка має значення речових доказів або відомості про обставини, що встановлюються у даному кримінальному провадженні слідчим надано не було.

Відповідно до ч. 7 ст. 236 КПК України вилученні речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Згідно до ч. 2 ст. 100 КПК України речовий доказ або документ, наданий добровільно або на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Відповідно ч. 1 ст. 100 КПК України речовий доказ, який був наданий стороні кримінального провадження або нею вилучений, повинен бути якнайшвидше повернутий володільцю, крім випадків, передбачених статтями 160-166, 170-174 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Аналізуючи вказані вимоги законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що вилучений в ході проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 , в житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , ноутбук марки «Dell» сірого кольору s/n D5CQWJ2, MFGYR:2017, 4 inspirion 17:7000 series з зарядним пристроєм не може відноситися до тих речей, дозвіл на відшукання яких був прямо наданий в ухвалі слідчого судді від 30.09.2022 про обшук, а також, що вони містять дані, які можуть бути використанні як доказ в даному кримінальному провадженні, тому вказане майно відноситься до тимчасово вилученого майна.

Таким чином, можливість законного утримання тимчасово вилученого майна органом досудового розслідування можливе лише в разі накладення на нього арешту, з метою забезпечення збереження речових доказів. В даному випадку, слідчий чи прокурор повинні звернутися з таким клопотання про арешт, в передбачений КПК України строк.

Разом з тим, в ході судового розгляду скарги не встановлено та слідчим чи прокурором не доведено, що після вилучення 21.10.2022 за адресою: АДРЕСА_1 , майна, органом досудового розслідування, відповідно до вимог ст.ст. 100, 170-174 КПК України не було накладено на нього арешт, з метою забезпечення його збереження як речового доказу в даному кримінальному провадженні, що, на думку слідчого судді, суперечить вимогам КПК України.

Відповідно до вимог ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006р. № 3477-IV, передбачено, що при розгляд справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Стаття 1 Першого протоколу до європейської конвенції з прав людини передбачає, що кожна фізична або юридична особа має право володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Європейський суд з прав людини при здійсненні правосуддя неодноразово звертав увагу на: структуру статті 1 Першого протоколу, а саме «три норми»: Ця стаття містить три окремі норми. Перша норма, яка має загальний характер, проголошує принцип мирного володіння майном; друга норма стосується випадків позбавлення майна і підпорядковує його певним умовам - вона міститься в другому реченні частини першої. Третя норма визнає, що держави мають право, зокрема, контролювати використання майна, відповідно до загальних інтересів, шляхом запровадження законів, які вони вважають необхідними для забезпечення такої мети; ця норма міститься в частині другій.

Перед тим як з`ясувати, чи було дотримано першу норму, Суд повинен встановити застосовність у цій справі решти двох норм. Рішення у справі «Спорронґ і Льоннрот проти Швеції» (Sporrong and Lonnroth v. Sweden) від 23 вересня 1982 р., заяви №№ 7151/75; 7152/75, серія А, № 52.

Крім того, Європейський суд з прав людини наголошує, що втручання у право власності допустиме лише тоді, коли воно переслідує легітимну мету в суспільних інтересах. Але, окрім того, втручання у право безперешкодного користування своїм майном передбачає «справедливу рівновагу» між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав людини.

Суд також наголошує на тому, що втручання, особливо коли воно має розглядатися в контексті частини другої статті 1 Протоколу № 1, має забезпечити «справедливу рівновагу» між вимогами загальних інтересів і вимогами захисту основних прав людини. Важливість забезпечення цієї рівноваги відбивається в структурі статті 1 загалом, а отже, й у частині другій. Має бути розумне співвідношення між засобами, що використовуються, і поставленою метою.

З`ясовуючи, чи дотримано цієї вимоги, Суд визнає, що держава має право користуватися широкими межами свободи розсуду як у виборі засобів примусового виконання наказів, так і у з`ясуванні виправданості наслідків такого виконання наказів у світлі загальних інтересів - виконання, що спрямоване на досягнення мети, поставленої даним законом. У таких сферах, як житлова, що відіграє центральну роль у забезпеченні добробуту й економічної політики в сучасному суспільстві, Суд поважатиме законодавчі рішення, якщо вони відповідають загальним інтересам і ґрунтуються на чітко сформульованому розумному вмотивуванні (див. рішення у справі «Мелахер та інші проти Австрії» (Mellacher and Others v. Austria), заяви №№ 10522/83; 11011/84; 11070/84, рішення від 19 грудня 1989 р., п. 48, та у справі «Шассанью та інші проти Франції» (Chassagnou and Others v. France) [GC], від 29 квітня 1999 р., заяви №№ 25088/94, 28331/95 та 28443/95, п. 75). Рішення у справі «"Іммобільяре Саффі" проти Італії» (Immobiliare Saffi v. Italy) [GC] від 28 липня 1999 р., заява № 22774/93, п. 49.

Враховуючи вказані обставини, слідчий суддя прийшов до висновку, що вилучене 21.10.2022 під час проведення обшуку майно є тимчасово вилученим майном, оскільки арешт на вказані речі, відповідно до вимог КПК України накладений не був, тому органом досудового розслідування безпідставно утримується вилучене майно. Вказані дії органу досудового розслідування, на думку слідчого судді, не відповідають принципам пропорційності, «справедливої рівноваги» між інтересами суспільства і основними правами людини та призвели до обмеження права власності ОСОБА_5 на безперешкодне користування своїм майном.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноваженого слідчого СУ ГУ СБУ м.Києва і Київської області, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000755 від 17.06.2022, повернути ОСОБА_5 , майно, тимчасово вилучене 21.10.2022 під час проведення обшуку в житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: ноутбук марки Dell сірого кольору, s/n, D5CQWJ2, MFGYR 2017, 4 inspirion 17:7000series з зарядним пристроєм.

Керуючись ст.ст. 167, 169, 173, 236, 303-307, 309, 369-372, 533, 534 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого СУ ГУ СБУ м.Києва і Київської області у кримінальному провадженні № 0000755 від 17.06.2022 повернути ОСОБА_5 , тимчасово вилучене майно- ноутбук марки Dell сірого кольору, s/n, D5CQWJ2, MFGYR 2017, 4 inspirion 17:7000series з зарядним пристроєм, що був вилучений слідчим СУ ГУ СБУ м. Києва та Київської області ОСОБА_7 ,21.10.2022 під час обшуку за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1