№ 1-кп/755/88/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" вересня 2023 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0016879 від 10.12.2016 року, за обвинуваченням: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, українця, громадянина України, офіційно не працюючого, одруженого, із середньою освітою, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого;

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Києва, українця, громадянина України, працюючого ФОП, розлученого, маючого на утриманні дитину 2020 р.н., з вищою освітою, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого;

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця Казахстану, м. Семипалатинськ, українця, громадянина України, офіційно не працюючого, не одруженого, із середньою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_4 , раніше не судимого;

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2, ч. 2 ст. 209 КК України,

за участю учасників кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_6 ,

захисника ОСОБА_7 ,

обвинувачених ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Дніпровського районного суду м. Києва перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0016879 від 10.12.2016 року, відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 28 ч. 1 ст. 203-2, ч. 2 ст. 209 КК України.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_7 в інтересах обвинувачених заявила клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України мотивуючи тим, що 10.12.2016 року було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 203-2 КК України та відкрито кримінальне провадження № 0016879. 19 липня 2018 року відповідно до постанов про об`єднання матер іалів досудового розслідування, кримінальне провадження № 0016879 об`єднано з кримінальним провадженням № 0006885 від 19.07.2018 року за ознаками ч. 1 ст. 309 КК України. Відомості про об`єднане кримінальне провадження було внесено до ЄРДР 19.07.2018 року. 19 липня 2018 року у кримінальному провадженні №0016879 від 10.12.2016 року ОСОБА_8 було вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України, який неодноразово згадується в обвинувальному акті. Стороною обвинувачення було надано постанову керівника Київської місцевої прокуратури № 4 молодшого радника юстиції ОСОБА_9 від 13 вересня 2018 року про продовження строку досудового розслідування, якою строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером № 0016879 від 10.12.2023 року продовжено до трьох місяців. Прокурором було надано ще одну постанову про продовження строку досудового розслідування від 18 жовтня 2018 року за підписом першого заступника прокурора м. Києва ОСОБА_10 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0016879 до шести місяців, хоча це питання повинно було бути вирішено слідчим суддею, а не прокурором, що свідчить про те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0016879 закінчився 19 жовтня 2018 року, тобто, подальші дії сторони обвинувачення у цьому кримінальному провадженні, серед яких вручення повідомлень про підозру ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , вручення їм повідомлень про змінені підозри та обвинувального акту, направлення його до суду здійснені за межами строку досудового розслідування.

Зокрема, відповідно до постанови від 23 квітня 2019 року про виділення матеріалів досудового розслідування кримінальне провадження за ознаками ч. 1 ст. 309 КК України, було виділене в окреме провадження, а саме: провадження № 0011128 лише 23 квітня 2019 року. Тобто, на момент продовження строку досудового розслідування 18 жовтня 2018 року кримінальне провадження № 0016879 від 10.12.2016 року було об`єднаним кримінальним провадженням із кримінальним провадженням №006885 від 19.07.2018 року, тобто, яке було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань після 15 березня 2018 року. Що ж стосується кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 209 КК України, то відповідно до постанови про об`єднання матеріалів досудового розслідування від 24 січня 2019 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по ньому були внесені 24 січня 2019 року в рамках кримінального провадження № 0000646, яке 24 січня 2019 року було об`єднано із кримінальним провадженням № 0016879 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2, ч. 1 ст. 309 КК України, тобто, вже після того, коли строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0016879 вже закінчився та продовжений у передбаченому КПК порядку бути не міг. Кримінальне провадження за ознаками ч. 1 ст. 209 КК України після його об`єднання з кримінальним провадженням № 0016879 від 10.12.2016 року за ознаками ч. 1 ст. 203-2, ч. 1 ст. 309 КК України в інше провадження не виділялось, окремо строк досудового розслідування у ньому не продовжувався, що свідчить про його закінчення 26 березня 2019 року, так як відповідно до обвинувального акту від 25 червня 2019 року повідомлення про підозру ОСОБА_4 та ОСОБА_11 було вручено за ознаками ч. 1 ст. 203-2 КК України 26 січня 2019 року. Отже, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування 20 жовтня 2018 року внаслідок не продовження строку досудового розслідування у ньому до шести місяців слідчим суддею, кримінальне провадження № 0016879 від 10.12.2018 року за ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 203-2 КК України підлягає закриттю на підставі до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Обвинувачені підтримали клопотання захисника.

Прокурор щодо заявленого клопотання заперечив, мотивуючи тим, що на даний час предметом судового розгляду є кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а відносно ОСОБА_8 матеріали було виділено та судом вже прийнято рішення по суті, тому, після виділення матеріалів відносно вказаної особи залишилось провадження за фактом, у рамках якого жодній особі не було повідомлено про підозру і вже після виділення матеріалів обвинуваченим 26.01.2019 року було повідомлено про підозру. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особи про підозру, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 було повідомлено про підозру 24.01.2019 року, ОСОБА_3 - 14.03.2019 року та обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні в рамках строку досудового розслідування було скеровано до суду.

Вислухавши думки учасників судового провадження, дослідивши клопотання захисника, вивчивши наявні матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. (Частину першу статті 284 доповнено пунктом 10, згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 року, - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін).

Так, 10.12.2016 року було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 203-2 КК України та відкрито кримінальне провадження № 0016879.

Відповідно до постанови про об`єднання матеріалів досудового розслідування від 19 липня 2018 року, кримінальне провадження № 0016879 за ознаками ч. 1 ст. 203-2 КК України об`єднано з кримінальним провадженням № 0006885 від 19.07.2018 року за ознаками ч. 1 ст. 309 КК України, тобто, відомості про об`єднане кримінальне провадження було внесено до ЄРДР 19.07.2018 року. Зазначена постанова була надана прокурором у судовому засіданні 25 квітня 2023 року.

Зокрема, 19 липня 2018 року у кримінальному провадженні №0016879 від 10.12.2016 року ОСОБА_8 було вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України, який неодноразово згадується в даному обвинувальному акті.

Так, прокурором у судовому засіданні було надано постанову керівника Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_12 від 13 вересня 2018 року про продовження строку досудового розслідування, якою строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером №0016879, було продовжено до трьох місяців, а так як повідомлення про підозру у цьому кримінальному провадженні було вручено ОСОБА_8 19 липня 2018 року, то очевидно, що строк досудового розслідування був продовжений до 19 жовтня 2018 року включно.

Зокрема, прокурором було надано постанову про продовження строку досудового розслідування від 18 жовтня 2018 року за підписом першого заступника прокурора міста Києва ОСОБА_13 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0016879 до шести місяців, однак, на момент продовження строку досудового розслідування 18 жовтня 2018 року діяв КПК України в редакції Закону від 05.08.2018 року, відповідно до якого, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками, а як вбачається з примітки ст. 294 КПК України (із змінами, внесеними згідно із Законом № 1697-VII від 14.10.2014; у редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін, а як зазначалося вище, 19 липня 2018 року кримінальне провадження № 0016879 за ознаками ч. 1 ст. 203-2 КК України об`єднано з кримінальним провадженням № 0006885 від 19.07.2018 року за ознаками ч. 1 ст. 309 КК України.

Відповідно до висновку зазначену у постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 31 жовтня 2022 року у справі №№ 753/12578/19, провадження № 51-206 кмо 22, продовження строків досудового розслідування здійснюється слідчим суддею в межах повноважень, визначених положеннями Законів № 2147-VIII і № 2617-VIII, у кримінальних провадженнях, внесених до ЄРДР з 15 березня 2018 року і які були об`єднані з кримінальним провадженням, розпочатим до цієї дати. Незастосування положень Законів № 2147-VIII і № 2617-VIIIу справах, де відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію відповідних змін, а також у тих випадках, коли вказані провадження об`єднані із тими, де відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР до 16 березня 2018 року, є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону через недотримання встановленої законом форми здійснення судового контролю за вирішенням питання про продовження строків досудового розслідування.

Тобто, із наведеного вбачається, що строки досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0016879 від 10.12.2016 року до шести місяців мали бути продовжені слідчим суддею, а не прокурором, що свідчить про те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0016879 від 10.12.2018 року закінчився, тобто, подальше вручення повідомлень про підозру ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та обвинувального акту, направлення його до суду здійснені за межами строку досудового розслідування. Зокрема, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 209 КК України, відповідно до постанови про об`єднання матеріалів досудового розслідування від 24 січня 2019 року, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по ньому були внесені 24 січня 2019 року в рамках кримінального провадження № 0000646, яке 24 січня 2019 року було об`єднано із кримінальним провадженням № 0016879 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2, ч. 1 ст. 309 КК України, тобто, вже після того, коли строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0016879 не продовжувався слідчим суддею, як це передбачено КПК України.

Зокрема, необхідно зазначити, що відповідно до постанови від 23 квітня 2019 року про виділення матеріалів досудового розслідування, кримінальне провадження за ознаками ч. 1 ст. 309 КК України, було виділене в окреме провадження № 0011128 лише 23 квітня 2019 року. Тобто, на момент продовження строку досудового розслідування 18 жовтня 2018 року кримінальне провадження № 0016879 від 10.12.2016 року було об`єднаним з кримінальним провадженням № 006885 від 19.07.2018 року, тобто, внесене після 15 березня 2018 року.

Отже, у зв`язку із не продовження строку досудового розслідування до шести місяців саме слідчим суддею, кримінальне провадження № 0016879 від 10.12.2018 року за ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 203-2 КК України підлягає закриттю на підставі до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, так як відповідно до обвинувального акту від 25 червня 2019 року повідомлення про підозру ОСОБА_4 та ОСОБА_11 було вручено за ознаками ч. 1 ст. 203-2 КК України 26 січня 2019 року.

Відповідно до ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 7 ст. 284 КПК України, якщо обставини, передбачені пунктами 1, 2 частини першої цієї статті, виявляються під час судового розгляду, суд зобов`язаний ухвалити виправдувальний вирок.

Якщо обставини, передбачені пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 9-1 частини першої цієї статті, виявляються під час судового провадження, а також у випадку, передбаченому пунктами 2, 3 частини другої цієї статті, суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження.

Таким чином, ст. 284 КПК України прямо не передбачає можливості саме закриття кримінального провадження судом на стадії судового розгляду з підстав закінчення строків досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Оскільки КПК України прямо не врегульовує дії суду у випадку встановлення в ході судового розгляду факту закінчення строків досудового розслідування, то має застосовуватись ч. 6 ст. 9 КПК України, відповідно до якої у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Виходячи із засад, визначених ст. ст. 8, 9, 28 КПК України, та положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, у такому випадку суд має закрити кримінальне провадження з метою відновлення порушених прав обвинувачених.

Такі висновки підтверджуються і практикою Верховного Суду. Так, у постанові колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 556/1381/18 суд дійшов наступного висновку: "Твердження у касаційній скарзі про те, що суд не дотримався процесуальної форми розгляду провадження, чим допустив істотне порушення кримінального процесуального закону, оскільки прийняв рішення про закриття провадження не в підготовчому судовому засіданні, а під час судового розгляду, є безпідставними, оскільки чинне кримінальне процесуальне законодавство не містить обмежень щодо закриття кримінального провадження на будь-якій стадії процесу (до виходу суду в нарадчу кімнату для постановлення рішення по суті)".

З огляду на наведене вище, не закриття судом кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування після повідомлення особі про підозру на будь-якій стадій судового провадження свідчитиме про грубе порушенням прав обвинуваченого та слугуватиме безумовною підставою для скасування судового рішення і закриття кримінального провадження судами апеляційної чи касаційної інстанцій.

Процесуальні витрати вирішено, відповідно до ст. 124 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись, ст. ст. 27, 28, 294, 284, 369-372 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника - адвоката ОСОБА_7 в інтересах обвинувачених ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0016879 від 10.12.2016 року, за обвинуваченням ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 203-2, ч. 2 ст. 209 КК України, закрити у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Вартість експертиз: № 18/3 КТ-4 від 16.02.2018 року; № 9/248 від 04.06.2018 року; № 9/444 від 22.11.2018 року; № 9/73 від 13.03.2019 року; № 9/443 від 24.09.2018 року; № 9/79 від 22.03.2019 року; № 9/71 від 04.04.2019 року; № 9/441 від 11.10.2018 року; № 9/78 від 26.03.2018 року; № 9/442 від 24.09.2018 року; № 9/80 від 22.03.2019 року; № 9/440 від 15.11.2018 року; № 18/3 КТ-5 від 16.02.2018 року; № 9/247 від 24.05.2018 року; № 9/70 від 15.03.2019 року; № 9/438 від 09.10.2018 року; № 12-3/129 від 18.01.2019 року; № 11-1/163 від 10.12.2018 року; № 11-1/164 від 14.05.2018 року, віднести на рахунок держави

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом семи днів з дня її оголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.

Копію ухвали негайно після її проголошення вручити ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захиснику та прокурору.

Суддя