КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

11 серпня 2023 року м. Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду, суддя-доповідач у справі - ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу старшого слідчого відділу Державного бюро розслідувань ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27 червня 2023 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

09.08.2023 року до Київського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга старшого слідчого першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань, ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27.06.2023 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано слідчого Державного бюро розслідувань внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 12.06.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

На дану ухвалу старший слідчий відділу Державного бюро розслідувань ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27.06.2023 та постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Перевіривши апеляційну скаргу слідчого відділу Державного бюро розслідувань на її відповідність вимогам кримінального процесуального закону, суддя-доповідач приходить до висновку, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора слід відмовити з наступних підстав.

Як вбачається зі змісту апеляційної скарги та долученої копії оскаржуваної ухвали слідчого судді від 27.06.2023 року, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ч.1 ст. 303 КПК України зі скаргою, в якій просив визнати протиправною бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви від 12.06.2023 року про кримінальне правопорушення та зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За результатами судового розгляду, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27.06.2023 року скарга ОСОБА_3 розглянута слідчим суддею, з прийняттям рішення, передбаченого п.3 ч.2 ст. 307 КПК України.

Стаття 55 Конституції Українигарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В офіційному тлумаченні частини другої статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року №19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Відповідно до ст. 7 КПК України зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності. При цьому згідно з положеннями ст. 24, ч. 3 ст. 392 КПК України, забезпечення гарантованого права на оскарження процесуальних рішень слідчого судді здійснюється в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано §2 Глави 26 КПК України.

Так, частинами першою та другою статті 309 КПК Українивизначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді під час досудового розслідування, що можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, який не передбачає можливості апеляційного оскарження ухвали слідчого судді про задоволення скарги та зобов`язання слідчого внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. При цьому частиною третьою цієї статті встановлено, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді. Тобто у випадку незгоди сторін з іншими ухвалами слідчого судді, їх законність підлягає перевірці судом першої інстанції під час підготовчого провадження.

Крім цього, зміст вказаної норми закону кореспондується з положеннями ч.3 ст. 307 КПК України, згідно якої ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

За таких обставин, ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27.06.2023 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано слідчого Державного бюро розслідувань внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 12.06.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень, є рішенням, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Відповідно до ч.4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим згідно з положеннями ст. 394 цього Кодексу.

Отже враховуючи, що чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено оскарження в апеляційному порядку ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги по суті з прийняттям рішення, передбаченого п.3 ч.2 ст. 307 КПК України, відповідно до положень ч.4 ст. 399 КПК України, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою слідчого відділу Державного бюро розслідувань на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27.06.2023 року слід відмовити.

Керуючись ст. 309, ч.4 ст. 399 України, суддя-доповідач, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною старшого слідчого відділу Державного бюро розслідувань ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27 червня 2023 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано слідчого Державного бюро розслідувань внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 12.06.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Копію ухвали разом з апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня отримання її копії.

Суддя Київського апеляційного

суду - доповідач у справі ОСОБА_1