Справа № 405/3012/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2023 року м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000175 від 04.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 «змінено назву - ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0000175 від 04.11.2022за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що до Кіровоградської обласної прокуратури надійшли матеріали, щодо посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 «змінено назву - ІНФОРМАЦІЯ_2 »,які за попередньою змовою, шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснили привласнення та розтрату бюджетних коштів виділених на проведення робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525».

Так, у 2021 році ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), як замовником, проведено тендерну закупівлю. Предметом закупівлі якої є: «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525». Джерело фінансування- Державний бюджет.

За результатами торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договіріз ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме:

- договір №341/21 від 09.03.2021 по предмету держаної закупівлі «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525» на загальну суму 106 350 000,00 грн. разом з ПДВ.

Так, кошти на проведення робіт вже перераховані підприємству ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а ремонтні роботи фактично проведенні, контроль за їх виконанням з боку замовника був відсутній.

Таким чином існує імовірність привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 )та ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 )у вигляді грошових коштів, виділених на проведення даних робіт.

Слідчим зазначається, що на даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення кола причетних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), а саме:

- рішення про необхідність проведення закупівлі по предмету «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525».

- проектно-кошторисна документація по об`єкту«Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525».

- звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією по об`єкту«Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525».

- договір №341/21 від 09.03.2021, та додаткові угоди до нього;

- договірна ціна в паперовому та електронному вигляді;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма № КБ-3);

-звіти про виконання робіт за контрактами на об`єкти будівництва за період (місяць/рік) (примірна форма №1);

-підсумковий звіт про вартість виконаних робіт за контрактом на об`єктах будівництва за період (примірна форма № 2);

-акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в);

-довідка про вартість виконаних будівельних робіт (примірна форма №3);

-підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт);

-розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт);

-звіт про витрати основних матеріалів в будівництві у порівнянні з виробничими нормами (форма М-29);

-видаткові накладні на придбані будівельні матеріали, вироби, обладнання та устаткування, які були використані для виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва;

-товаро-транспортні накладні та калькуляції вартості машино-годин всіх машин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва;

-документацію щодо проведення конкурсу по закупівлі робіт, включаючи пропозицію переможця;

-план-графік виконання будівельно-ремонтних робіт;

-загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва; а також копії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- паспорти на асфальтобетону суміш, яка використовувалась при проведенні робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525»;

- журнали лабораторного контролю, авторського нагляду, акти визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати на матеріали, що використовувалися в ході проведення будівельних робіт в повному обсязі;

- накази на призначення та звільнення з посади протягом 2021років інженерів з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по об`єктом«Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525»Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області;

- звітна документація інженера з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по об`єкту«Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525» Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області.;

- документи у вигляді протоколів випробування матеріалів, актів лабораторних досліджень, а також інших документів з відображеними результатами досліджень фізико-механічних властивостей асфальтобетонного покриття автомобільної дороги за результатами проведених робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525»;

- договори на виконання субпідрядних робіт з іншими суб`єктами підприємницької діяльності та документи, які слугували підтвердженням для виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525».

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 «змінено назву - ІНФОРМАЦІЯ_2 » у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_1 «змінено назву - ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000175 від 04.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У матеріалах клопотання міститься рапорт згідно якого до УСР в Кіровоградській області надійшла інформація щодо розкрадання бюджетних коштів службовими особами ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Відповідно до договору підряду від 09.03.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 замовило у ТОВ СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконання робіт по об`єкту капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка на ділянці км714+685 км 718+525 (а.с. 25-35).

Постановою слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 04.05.2023 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000175 від 04.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України призначено будівельно-технічну експертизу на вирішення якої поставлені питання щодо визначення фактичних об`ємів виконаних будівельно-монтажних робіт за вказаним договором підряду, відповідності їх проектно-кошторисній документації (а.с. 38-40).

У клопотанні судового експерта від 10.05.2023 року за № СЕ-19/112-23/4163-БТ останній для забезпечення проведення призначеної будівельно-технічної експертизи просить надати йому документи, доступ до яких просить надати слідчий (а.с. 42-44).

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин у кримінальному провадженні та проведення експертизи необхідно одержати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 «змінено назву - ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 «змінено назву - ІНФОРМАЦІЯ_2 » та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_4 , старшому слідчому в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000175 від 04.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 «змінено назву - ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- рішення про необхідність проведення закупівлі по предмету «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525».

- проектно-кошторисна документація по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525».

- звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525».

- договір №341/21 від 09.03.2021, та додаткові угоди до нього;

- договірна ціна в паперовому та електронному вигляді;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма № КБ-3);

-звіти про виконання робіт за контрактами на об`єкти будівництва за період (місяць/рік) (примірна форма №1);

-підсумковий звіт про вартість виконаних робіт за контрактом на об`єктах будівництва за період (примірна форма № 2);

-акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в);

-довідка про вартість виконаних будівельних робіт (примірна форма №3);

-підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт);

-розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт);

-звіт про витрати основних матеріалів в будівництві у порівнянні з виробничими нормами (форма М-29);

-видаткові накладні на придбані будівельні матеріали, вироби, обладнання та устаткування, які були використані для виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва;

-товаро-транспортні накладні та калькуляції вартості машино-годин всіх машин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва;

-документацію щодо проведення конкурсу по закупівлі робіт, включаючи пропозицію переможця;

-план-графік виконання будівельно-ремонтних робіт;

-загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва; а також копії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- паспорти на асфальтобетону суміш, яка використовувалась при проведенні робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525»;

- журнали лабораторного контролю, авторського нагляду, акти визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати на матеріали, що використовувалися в ході проведення будівельних робіт в повному обсязі;

- накази на призначення та звільнення з посади протягом 2021 років інженерів з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по об`єктом «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525» Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області;

- звітна документація інженера з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525» Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області.;

- документи у вигляді протоколів випробування матеріалів, актів лабораторних досліджень, а також інших документів з відображеними результатами досліджень фізико-механічних властивостей асфальтобетонного покриття автомобільної дороги за результатами проведених робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525»;

- договори на виконання субпідрядних робіт з іншими суб`єктами підприємницької діяльності та документи, які слугували підтвердженням для виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на ділянці км 714+685 км 718+525».

Строк дії ухвали визначити до 10.07.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського

районного суду м. Кіровограда ОСОБА_7