Справа № 477/1884/23
Провадження № 1-кс/488/516/23 р.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2023 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Корабельного районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції №4 МРУП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відповідні відомості до вказаного Реєстру,

в с т а н о в и л а:

03 серпня 2023 року на адресу Корабельного районного суду м. Миколаєва надійшла зазначена скарга.

Зі змісту скарги слідує, що 21 липня 2023 року ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до відділення поліції №4 МРУП ГУНП в Миколаївській області із заявою про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України.

В обгрунтування скарги адвокат зазначив, що 25 листопада 2020 року між публічним акціонерним товариством «Фідобанк» та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , укладено договір купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки, що розташовані за адресою: в АДРЕСА_1 . Зі змісту вказаного договору купівлі-продажу вбачається, що підставою для його укладення були результати відкритих торгів, оформлених протоколом електронного аукціонну від 07 листопада 2020 року. Законним власником будинку є ОСОБА_4 , що підтвержується правовстановлюючими документами. 29 липня 2021 року позивач колишня власниця будинку ОСОБА_5 зверталася до Жовтневого районного суд Миколаївської області з позовом, в якому просила визнати недійсним договір купівлі-продажу від 25 листопада 2020 року, за яким публічне акціонерне товариство «Фідобанк» продало, а ОСОБА_6 придбав вищезазначений житловий будинок та земельну ділянку. 18 лютого 2023 року рішенням Жовтневого районного суду Миколаївської області у справі №477/1496/21 у задоволенні позову ОСОБА_7 відмовлено повністю, рішення набрало законної сили.

Підставою звернення до відділення поліції стало те, що 21 липня 2023 року прибувши до будинку за адресою: АДРЕСА_1 власником було виявлено громадянина ОСОБА_8 2004 року народження та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які перебували на території будинку та відмовлялися його залишати. Вказане вище стало підставою для виклику слідчо-оперативної групи та написання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 Кримінального кодексу України.

Адвокат ОСОБА_3 зазначив, що станом на 24 липня 2023 року, тобто на момент звернення ним до Жовтневого суду зі скаргою, відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 Кримінального кодексу України, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, не внесено та не вручено заявнику відповідного витягу з ЄРДР.

Представник органу досудового розслідування в судове засідання не з?явився.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його не є перешкодою для розгляду скарги.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, надіслав заяву, в якій пославшись на порушення працівниками поліції вимог ст. 214 КПК України, просив скаргу задовольнити.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_3 , що були надані слідчому судді 11.08.2023 р., та згідно яких заяву останнього розглянуто відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» та надано відомостей про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Законодавство не містить винятків щодо наявності у слідчого, прокурора права відмовити у внесенні до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до ст.40КПК України слідчий здійснює повноваження у відповідності до КПК України, а стаття 19 Конституції України, яка є нормою прямої дії, зобов`язує органи державної влади та їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.214 КПК України підставами внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування є наявність ознак кримінального правопорушення. Частина 5 ст.214КПК України містить перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, невідповідність заяви вимогам ч.5 ст.214КПК України не може бути підставою для відмови внесення заяви до ЄРДР.

За приписами ч.4 ст.214 КПК відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно п.п. 1.1. Узагальнень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23.12.2016 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Прийнявши таке рішення у формі довідки та поза процедурою досудового розслідування (дізнання), працівник поліції фактично невілював вимоги ст.1 КК України та ст. 2 КПК України, не внісши повідомлення ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, прийняв рішення у формі довідки про відсутність складу кримінального правопорушення, тим самим позбавивши заявника можливості оскаржити таке процесуальне рішення в порядку, визначеному п.3 ч.1ст.303 КПК України.

На підставі викладеного вище, слідчий суддя знаходить скаргу обгрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и л а:

Скаргу ОСОБА_3 , що подана в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР відділення поліції № 4 Миколаївського районного Управління поліції ГУНП в Миколаївській області - задовольнити.

Зобов?язати відповідну уповноважену особу відділення поліції № 4 Миколаївського районного Управління поліції ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 від 21.07.2023, зареєстровану у ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області року 21.07.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1