УХВАЛА

Справа № 495/4326/23

Номер провадження 1-кп/495/500/2023

23 червня 2023 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області про обрання запобіжного заходу у вигляді застави у відношенні обвинуваченого ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000001 від 06 січня 2023року за обвинуваченням

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 Кримінального кодексу України

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 Кримінального кодексу України -

сторони кримінального провадження:

прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури ОСОБА_5

обвинувачені- ОСОБА_3 ОСОБА_4

захисник ОСОБА_6 в інтересах овинуваченого ОСОБА_3

захисник ОСОБА_7 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_4

представник потерпілої юридичної особи- ОСОБА_8

В С Т АН О В И В:

Прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області звернувся до суду з клопотанням в якому вказав,що на розгляді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області перебуває обвинувальний акт за обвинуваченням

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, відомості про які 06.01.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№ 0000001.

Згідно до обвинувального акту обвинувачений ОСОБА_3 обвинувачується в наступному :

В зв*язку з триваючою агресією Російської Федерації проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 06.02.№58/2023 постановлено: на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-ІХ, та Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб, тобто до 20 травня 2023 року.

Так, рішенням Білгород-Дністровської міської ради від 11.10.2001 за № 655-ХХІІІ створено комунальне підприємство (далі КП) «Білгород-Дністровськводоканал», яке є комунальною власністю Білгород-Дністровської територіальної громади, ідентифікаційний код юридичної особи: 20937068, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 67700, Одеська область, місто Білгород-Дністровський, провулок Водопровідний, будинок 1, де основними видами економічної діяльності: 36.00 Забір, очищення та постачання води (основний) 37.00 Каналізація, відведення й очищення стічних вод.

Рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 11.02.2022 за № 48 затверджено статут КП «Білгород-Дністровськводоканал» в новій редакції (далі - Статут), де розділом IV цього Статуту встановлено, що КП «Білгород-Дністровськводоканал» є комерційним унітарним комунальним підприємством із статусом юридичної особи. Права та обов`язки юридичної особи КП «Білгород-Дністровськводоканал» набуває з дня його державної реєстрації.

Розділом VI цього Статуту встановлено, що органами управління КП «Білгород-Дністровськводоканал» є: Засновник; Виконавчий комітет Білгород-Дністровської міської ради; Департамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва Білгород-Дністровської міської ради; Керівник КП «Білгород-Дністровськводоканал».

Керівник КП «Білгород-Дністровськводоканал» очолює та здійснює поточне (оперативне) управління Підприємством, який призначається та звільняється з посади розпорядженням міського голови Білгород-Дністровської міської ради.

Призначення керівника КП «Білгород-Дністровськводоканал» супроводжується укладанням контракту з ним та міським головою Білгород-Дністровської міської ради.

Керівник КП «Білгород-Дністровськводоканал» самостійно вирішує питання діяльності Підприємства, за винятком тих, що віднесені цим Статутом до компетенції інших органів управління.

Керівник є підзвітний Засновнику КП «Білгород-Дністровськводоканал» і організовує виконання його рішень, несе персональну відповідальність за діяльність Підприємства згідно з чинним законодавством.

Повноваження керівника КП «Білгород-Дністровськводоканал»:

-керує поточною діяльністю Підприємства;

-під час реалізації своїх прав і виконання обов`язків повинен діяти в інтересах Підприємства;

-діє без довіреності від імені Підприємства, представляє його інтереси в судах, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, інших організаціях незалежно від форм власності, а також у відносинах з юридичними та фізичними особами;

-має право першого підпису на фінансових документах Підприємства;

- видає в межах своєї компетенції накази та доручення, які є обов`язковими для виконання працівниками Підприємства;

-організовує виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність Підприємства відповідно до мети та основних напрямів його діяльності;

-затверджує інструкції, положення, які регламентують діяльність Підприємства;

-у встановленому порядку призначає на посади та звільняє з посад працівників Підприємства;

-розпоряджається коштами та майном Підприємства відповідно до цього Статуту та чинного законодавства;

-укладає договори, видає довіреності, відкриває в установах банків розрахункові та інші рахунки;

-забезпечує ефективне використання та збереження майна, переданого Підприємству;

-виконує умови укладеного з Засновником контракту;

-несе персональну відповідальність за стан і діяльність Підприємства, за організацію роботи по охороні праці на Підприємстві, за виконання покладених на нього завдань, що визначені Статутом та контрактом, за формування та виконання фінансових планів Підприємства, додержання договірної, трудової, фінансової дисципліни, вимог законодавства, організацію та стан бухгалтерського обліку підприємства, складання звітів, балансів, за збереження товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів та іншого майна Підприємства.

Розпорядженням Білгород-Дністровського міського голови від 09.02.2021 за № 52-к, керуючись пунктом 20 частини 4 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,обвинуваченого ОСОБА_3 , призначено на посаду начальника КП «Білгород-Дністровськводоканал» з 10 лютого 2021 року за контрактом.

На підставі укладеного контракту із Білгород-Дністровським міським головою, з 10 лютого 2021 року на начальника КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_3 покладено обов`язки та повноваження відповідно до умов контракту та Статуту.

Згідно з наказу керівника КП «Білгород-Дністровськводоканал» від 06.05.2020 за № 4Н/ПР, ОСОБА_4 , призначено на посаду менеджера із закупівель КП «Білгород-Дністровськводоканал».

Також, наказом начальника КП «Білгород-Дністровськводоканал» від 31.12.2021 за № 96, з 31 грудня 2021 року ОСОБА_4 призначено уповноваженою особою з процедур закупівель, замовником яких виступає КП «Білгород-Дністровськводоканал» та затверджено положення про уповноважену особу з питань проведення публічних закупівель (закупівель товарів, робіт і послуг).

Відповідно до пункту 2.2 посадової інструкції менеджера з закупівель ОСОБА_4 , затвердженої керівником КП «Білгород-Дністровськводоканал» та погодженої на засіданні профспілкового комітету (протокол за № 17 від 25.06.2021), до посадових обов`язків менеджера з закупівель входить проведення маркетингового дослідження щодо постачальників, дистриб`юторів, закупівель продукції та матеріалів, цін та умов постачання відповідно до встановленого завдання та асортименту.

Пунктом 2.9 Положення уповноваженої особи (осіб), затвердженого наказом начальника КП «Білгород-Дністровськводоканал» від 31.12.2021 за № 96 (далі Положення) уповноважена особа має право проводити саме процедури закупівлі.

Згідно з частиною 1 статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» процедури закупівель це відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог і, як виняток, переговорна процедура закупівлі (частина 2 статті 13 Закону).

Відповідно до пункту 6.12.13 Статуту право прийняття рішення щодо укладення договорів належить до повноважень керівника підприємства.

Встановлено, що у 2022 році відповідно до підпункту 2.3 пункту 2 заходу 1.1. «Заходи щодо пропаганди поводження твердими побутовими відходами (далі ТПВ)» Програми поводження з ТПВ в місті Білгород-Дністровський Одеської області на період 2018-2022 років (нова редакція), затвердженої рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 13.10.2022 за № 384 «Про внесення змін та доповнень до «Програми поводження з ТПВ в місті Білгород-Дністровський Одеської області на період 2018-2022 років (нова редакція)» затверджено виділення коштів на придбання спеціалізованого транспорту сміттєвозів у сумі 4 000 000 гривень.

На виконання абзацу 3 частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_4 від 01.11.2022 (протокол № 39) опубліковано річний план закупівель на 2022 рік зі змінами щодо проведення процедури закупівлі відкриті торги з особливостями за предметом: ДК 021-2015:34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби «Сміттєвоз із заднім завантаженням (бувший у використанні)», яка 01.11.2022 розміщена в електронній системі публічних закупівель «ProZorro» за номером: UA-2022-11-01-003594-b очікуваною вартістю 2 224 000 гривень. При цьому, в порушенні пункту 4 частини 2 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» не було зазначено код економічної класифікації видатків бюджету.

Крім цього, 01.11.2022 уповноваженою особою КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_4 , оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: ДК 021-2015:34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби «Сміттєвоз із заднім завантаженням (бувший у використанні)», яка розміщена на електронній системі публічних закупівель «ProZorro» за номером: UA-2022-11-01-012372-а очікуваною вартістю 2 224 000 гривень з ПДВ та тендерну документацію за закупівлею, затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.11.2022.

Згідно з додатку 1 «Технічна специфікація щодо предмету закупівлі» до тендерної документації, КП «Білгород-Дністровськводоканал» планував придбати за цією закупівлею сміттєвоз, який був у використанні в стандартному заводському виконанні, виготовлений не раніше 2011 року, з пробігом не більше 85 тисяч кілометрів та який не підлягає санкції.

Після цього, 07.11.2022 на електронній системі публічних закупівель «ProZorro» за номером: UA-P-2022-11-01-012372-а, від товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) «АГРІКОЛЬТЕХ» ідентифікаційний код юридичної особи: 36449708, подано тендерну пропозицію. Але, 10.11.2022 відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_4 за № 41, в електронній системі публічних закупівель «ProZorro», опубліковано повідомлення щодо відміну торгів у зв`язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а саме порушення вимог пункті 6-1 розділу Х «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про публічні закупівлі».

Після відміни вищевказаної процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями, згідно з протокольним рішенням уповноваженої особи КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_4 від 19.11.2022 за № 46, опубліковано річний план закупівель на 2022 рік зі змінами щодо проведення процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями за предметом: ДК 021-2015:34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби «Сміттєвоз із заднім завантаженням (бувший у використанні)», яка 19.11.2022 розміщена в електронній системі публічних закупівель «ProZorro» за номером: UA-P-2022-11-19-000251-а очікуваною вартістю 2 224 000 гривень.

Далі, 19.11.2022 уповноваженою особою КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_4 , оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: ДК 021-2015:34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби «Сміттєвоз із заднім завантаженням (бувший у використанні)», яка розміщена на електронній системі публічних закупівель «ProZorro» за номером: UA-2022-11-19-000944-а очікуваною вартістю 2 224 000 гривень з ПДВ та тендерну документацію за цією закупівлею, затверджену рішенням уповноваженої особи від 19.11.2022.

При цьому додаток 1 «Технічна специфікація щодо предмету закупівлі» до тендерної документації, містить інші технічні вимоги, ніж тендерна документація за процедурою закупівлі відкритих торгів із особливостями, яка 01.11.2022 розміщена на електронній системі публічних закупівель «ProZorro» за номером: UA-2022-11-01-012372-а. Зокрема, змінено вимоги щодо року випуску сміттєвоза на: «раніше 2008 року» та скасовано вимогу щодо пробігу, хоча документального оформлення змін до технічних умов уповноваженою особою КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_4 не проведено, чим порушено пункт 2.2. посадової інструкції менеджера з закупівель.

Так як, до участі в процедурі закупівлі відкритих торгів із особливостями, яка 19.11.2022 розміщена на електронній системі публічних закупівель «ProZorro» за номером: UA-2022-11-01-000944-а, жодної тендерної пропозиції не поступило тому, відповідно до підпункту 2 пункту 48 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі Особливості), відкриті торги автоматично відмінено електронною системою публічних закупівель.

В цей час, у начальника КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_3 , спільно із уповноваженою особою менеджером з закупівель КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_4 , виник спільний злочинний намір на розтрату чужого майна, на користь ТОВ «УКРАЇНСЬКА ТРАНСПОРТНО-ФІНАНСОВА ГРУПА», ідентифікаційний код юридичної особи: 43014708, а саме розтрати грошових коштів асигнованих на закупівлю спеціалізованого транспорту сміттєвоза на базі автомобіля марки «RENAULT» модель: Premium, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , 2008 року випуску, шляхом завищення очікуваної вартості предмету закупівлі та навмисного заниження технічних вимог і характеристик предмету закупівлі.

З метою реалізації прямого умислу на розтрату чужого майна, начальник КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_3 , вступивши у злочину змову із уповноваженою особою менеджером з закупівель КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_4 , 12.12.2022 у відповідності до абзацу 3 частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», опубліковано річний план закупівель на 2022 рік зі змінами щодо проведення процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями за предметом: ДК 021-2015:34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби «Сміттєвоз із заднім завантаженням (бувший у використанні)», яка 19.11.2022 розміщена в електронній системі публічних закупівель «ProZorro» за номером: UA-2022-12-12-008581-с очікуваною вартістю 2 220 000 гривень, при цьому в порушення пункту 4 частини 2 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» у річному плані не зазначено код економічної класифікації видатків бюджету.

В подальшому, для реалізації прямого умислу на розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, начальник КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_3 , спільно із уповноваженою особою менеджером з закупівель КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_4 , в порушення пункту 2.9 Положення уповноваженої особи, пункту 2.2 посадової інструкції менеджера з закупівель, пункту 6.12.13 Статуту та підпункту 6 пункту 13 Особливостей, не маючи відповідних повноважень на розміщення інформації на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель щодо здійснення закупівлі без використання електронної системи публічних закупівель та без документального оформлення щодо обрання постачальника, достовірно знаючи, що предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до учасників процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, які були визначенні у тендерній документації, зазначені та оголошенні при проведенні відкритих торгів, що 19.11.2022 автоматично відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі, 12.12.2022 перебуваючи на робочому місці в КП «Білгород-Дністровськводоканал», яке розташоване по провулку Водопровідний, будинок 1 в місті Білгород-Дністровський Одеської області, протокольно прийнято рішення щодо укладання договору на закупівлю із ТОВ «УКРАЇНСЬКА ТРАНСПОРТНО-ФІНАНСОВА ГРУПА», яке оформлене протоколом від 12.12.2022 за № 51, де предметом закупівлі є: «Сміттєвоз із заднім завантаженням (бувший у використанні)».

Реалізуючи прямий умисел на розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, начальник КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_3 , на підставі протоколу № 51 від 12.12.2022 щодо прийняття рішення уповноваженою особою, перебуваючи на робочому місці в КП «Білгород-Дністровськводоканал», яке розташоване по провулку Водопровідний, будинок 1 в місті Білгород-Дністровський Одеської області, достовірно знаючи, що технічні характеристики сміттєвозу із заднім завантаженням (бувший у використанні), значно відрізняються від технічних характеристик, які вказані у тендерній документації під час проведення процедури закупівлі відкритих торгів, що 19.11.2022 розміщенні в електронній системі публічних закупівель «ProZorro» за номером: UA-2022-11-19-000944-а, в порушення підпункту 6 пункту 13 Особливостей, без використання електронної системи публічних закупівель та без документального оформлення щодо обрання постачальника, 12.12.2022 уклав із директором ТОВ «УКРАЇНСЬКА ТРАНСПОРТНО-ФІНАНСОВА ГРУПА» ОСОБА_9 договір № 12/12 про закупівлю спеціалізованого транспорту сміттєвоза на базі автомобіля марки «RENAULT» модель: Premium, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , 2008 року випуску за цінною 2 200 000 гривень у тому числі із ПДВ, про що опубліковано звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи публічних закупівель за номером: UA-2022-12-12- 019644-а.

Таким чином, начальник КП «Білгород-Дністровськводоканал`Бондаренко О.В., спільно із уповноваженою особою менеджером з закупівель КП «Білгород-Дністровськводоканал» ОСОБА_4 , перебуваючи на робочому місці в КП «Білгород-Дністровськводоканал», яке розташоване по провулку Водопровідний, будинок 1 в місті Білгород-Дністровський Одеської області, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, діючи умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи і бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, з корисливих мотивів, реалізуючи прямий умисел на розтрату чужого майна, достовірно знаючи, що технічні характеристики сміттєвозу із заднім завантаженням (бувший у використанні), значно відрізняються від технічних характеристик, які вказані у тендерній документації під час проведення процедури закупівлі відкритих торгів, що 19.11.2022 розміщенні в електронній системі публічних закупівель «ProZorro» за номером: UA-2022-11-19-000944-а, в порушення підпункту 6 пункту 13 Особливостей, без використання електронної системи публічних закупівель та без документального оформлення щодо обрання постачальника, 12 грудня 2022 року шляхом укладання із директором ТОВ «УКРАЇНСЬКА ТРАНСПОРТНО-ФІНАНСОВА ГРУПА» ОСОБА_9 договору № 12/12 про закупівлю спеціалізованого транспорту сміттєвоза на базі автомобіля марки «RENAULT» модель: Premium, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , 2008 року випуску за цінною 2 200 000 гривень, здійснили розтрату на користь ТОВ «УКРАЇНСЬКА ТРАНСПОРТНО-ФІНАНСОВА ГРУПА» бюджетних коштів на загальну суму 934 994 гривень з ПДВ, так як на момент укладання договору, ринкова вартість сміттєвоза становила 1 265 006 гривень, що більш ніж 600 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, чим спричинив інтересам держави шкоду у особливо великих розмірах.

Після укладання договору № 12/12 про закупівлю від 12.12.2022, на підставі акту приймання-передачі та видаткової накладної від 19.12.2022 за № 806, КП «Білгород-Дністровськводоканал» отримав у власність сміттєвоз на базі автомобіля марки «RENAULT» модель: Premium, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , 2008 року випуску, провівши 19.12.2022 перерахування на рахунок ТОВ «УКРАЇНСЬКА ТРАНСПОРТНО-ФІНАНСОВА ГРУПА», грошових коштів на загальну суму 2 200 00 гривень з ПДВ, спричинивши шкоду на вказану у особливо великих розмірах.

За результатами досудовового розслідування обвинувальний акт відсносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Дніпро, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , скеровано до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області для розгляду по суті.

Таким чином, є підстави вважати, що ОСОБА_3 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч. 5 ст. 191 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України, являється є особливо тяжким злочином та за вчинення якого передбачене покарання у вигляді позбавлення волі від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

У сторони обвинувачення є підстави вважати, що ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України є особливо тяжким та за вчинення якого передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Беручи до уваги викладене, на теперішній час існує наявність ризиків, які дають підстави вважати, що обвинувачений ОСОБА_3 з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності, може вдатися до спроб зашкодити кримінальному провадженню.

При вирішенні питання щодо обрання запобіжного заходу

ОСОБА_3 враховується, що жоден з більш м`яких запобіжних заходів, ніж застава не може запобігти зазначеним ризикам. Так, особисте зобов`язання не може бути застосовано, у зв`язку з тим, що це найбільш м`який запобіжний захід і він не відповідає тяжкості вчиненого злочину, особі обвинуваченого та встановленим під час досудового розслідування ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України. Особиста порука не може бути застосована, крім того, в силу того, що не встановлено осіб, які заслуговують на довіру та можуть поручитися за виконання обвинуваченим покладених на нього обов`язків, передбачених ст.194 КПК України і зобов`язуються за необхідності доставити його до суду на першу вимогу. Заставу у виключних випадках може бути застосовано, визначивши розмір застави, який здатний забезпечити виконання ОСОБА_3 покладених на нього обов`язків, з урахуванням викладених обставин кримінального правопорушення та ризиків, передбачених ст.177 КПК України.

За таких обставин, зазначені в клопотанні ризики впливати на свідків, знищити або приховати речові докази, інших співучасників кримінального правопорушення, переховуватися від суду, вчинення іншого кримінального правопорушення є належно обґрунтованими.

Суд має оцінити суворість можливого покарання ОСОБА_3 особу обвинуваченого та інші обставини, передбачені ст. 178 КПК України.

Положення ч. 5 ст. 182 КПК України дають право призначити заставу у розмірі, який перевищує вісімдесят чи триста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому застава у розмірі 924 282 гривень здатна у повній мірі забезпечити виконання обвинуваченим

ОСОБА_3 покладених на нього обов`язків. ОСОБА_3 має на праві приватної власності земельну ділянку та садовий будинок, що йому належать на загальну суму 480 623, 69 гривень. Таким чином, розмір застави в розмірі 300 прожиткових мінімумів аж ніяк не забезпечить виконання ОСОБА_3 покладених на нього обов`язків, така сума є не достатньою для цього виду злочинної діяльності. Так, ОСОБА_3 знаючи, що він обвинувачується у скоєнні особливо тяжкого злочину, за яке передбачене покарання, у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років, а також вчинене в умовах воєнного стану, з метою уникнення кримінальної відповідальності, може вдатися до спроб переховуватися від суду.

Таким чином, на підставі вище викладеного, розмір застави ОСОБА_3 необхідно визначати у розмірі понад 300 розмірів прожиткового мінімумів для працездатних осіб, що складає 924 282 гривень, що зможе забезпечити виконання обвинуваченим, покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у дохід держави у разі невиконання цих обов`язків

Просить застосувати відносно обвинуваченого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді застави та визначити розмір застави, як запобіжного заходу, достатнього для забезпечення виконання обвинуваченим ОСОБА_3 , обов`язків, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України, у розмірі 924 282 гривень.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав доводи клопотання про обрання запобіжного запобіжного заходу у вигляді застави саме в розмірі 924 282гривні оскільки вважає що саме такий запобіний захід забезпечить належну процесуальну поведінку обвинуваченого ОСОБА_3 .

Обвинувачений ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді застави та просили суд врахувати майновий стан обвинуваченого, збіг його тіжких життєвих обставин.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали обвинувального акту, суд вважає що клопотання прокурора Білгорого-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 є обгрунтованим а підлягаючим частковому задоволенню,з наступних підстав:

3. - Мотивація суду.

Відповідно до положень ст.176 КПК України передбачені такі види запобіжних заходів: 1) особисте зобов`язання; 2) особиста порука; 3) застава; 4) домашній арешт; 5) тримання під вартою.

Суд відмовляє у застосуванні запобіжного заходу, якщо слідчий, прокурор не доведе, що встановлені під час розгляду клопотання про застосування запобіжних заходів обставини, є достатніми для переконання, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, передбачених частиною першою цієї статті, не може запобігти доведеним під час розгляду ризику або ризикам.

Згідно зі ст.194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст.177 КПК України, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Слідчий суддя, суд зобов`язаний постановити ухвалу про відмову в застосуванні запобіжного заходу, якщо під час розгляду клопотання прокурор не доведе наявність всіх обставин, передбачених ч.1 ст. 194 КПК України.

Якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.

Згідно правової позиції викладеної в рішенні ЄСПЛ «Харченко проти України», при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою обов`язково має бути розглянута можливість застосування інших (альтернативних) запобіжних заходів.

Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання обвинуваченим ОСОБА_3 покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання передбаченим п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України ризикам:

1.Ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України переховуватись від органів досудового розслідування, суду, оскільки ОСОБА_3 обвинувачується у скоєнні особливо тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання від 7 до 12 років позбавлення волі, тому є підстави вважати, що останній, знаючи про тяжкість покарання, що йому загрожує у разі визнання винуватим у вчиненні вказаного злочину, з метою уникнення кримінальної відповідальності, може вдатися до спроб переховуватися від суду.

2.Ризику, передбаченого п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України - знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Адже у кримінальному провадженні наявні речі і документи, щодо яких на теперішній час з об`єктивних обставин не вирішено питання щодо їх належного вилучення та накладення арешту, не встановлені всі обставини кримінального провадження.

3.Ризику, передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України незаконно впливати на свідків та інших обвинувачених, оскільки ОСОБА_3 відомі їх анкетні дані та місця проживання, та яких на теперішній час допитано лише на стадії досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, однак під впливом обвинуваченого, внаслідок психологічного тиску шляхом погроз або вмовляння, можуть змінити показання, або ухилятись від з`явлення для давання показань під час судового розгляду.

4.Ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому обвинувачується.

При врахуванні перелічених ризиків особливу увагу слід звернути на фактичні обставини справи в частині дій, які інкримінуються обвинуваченому та вагомість отриманих доказів, відомості, що характеризують його особу, репутацію, вчинення особливо тяжкого злочину в умова воєнного стану, у скоєнні якого обвинувачується особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини.

Статтею 178 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: 1) вагомість наявних доказів про вчинення обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується; 3) вік та стан здоров`я обвинуваченого; 4) міцність соціальних зв`язків обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; 5) наявність у обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; 6) репутацію обвинуваченого; 7) майновий стан обвинуваченого; 8) наявність судимостей у обвинуваченого; 9) дотримання обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше; 10) наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення; 11) розмір майнової шкоди, у завданні якої обвинувачується особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення обвинувачується особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини; 12) ризик продовження чи повторення протиправної поведінки, зокрема ризик летальності, що його створює обвинувачений, у тому числі у зв`язку з його доступом до зброї.

Беручи до уваги викладене, на теперішній час існує наявність ризиків, які дають підстави вважати, що обвинувачений ОСОБА_3 з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності, може вдатися до спроб зашкодити кримінальному провадженню.

При вирішенні питання щодо обрання запобіжного заходу

ОСОБА_3 враховується, що жоден з більш м`яких запобіжних заходів, ніж застава не може запобігти зазначеним ризикам. Так, особисте зобов`язання не може бути застосовано, у зв`язку з тим, що це найбільш м`який запобіжний захід і він не відповідає тяжкості вчиненого злочину, особі обвинуваченого та встановленим під час досудового розслідування ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України. Особиста порука не може бути застосована, крім того, в силу того, що не встановлено осіб, які заслуговують на довіру та можуть поручитися за виконання обвинуваченим покладених на нього обов`язків, передбачених ст.194 КПК України і зобов`язуються за необхідності доставити його до суду на першу вимогу. Заставу у виключних випадках може бути застосовано, визначивши розмір застави, який здатний забезпечити виконання ОСОБА_3 покладених на нього обов`язків, з урахуванням викладених обставин кримінального правопорушення та ризиків, передбачених ст.177 КПК України.

За таких обставин, зазначені в клопотанні ризики впливати на свідків, знищити або приховати речові докази, інших співучасників кримінального правопорушення, переховуватися від суду, вчинення іншого кримінального правопорушення є належно обґрунтованими.

Суд має оцінити суворість можливого покарання ОСОБА_3 особу обвинуваченого та інші обставини, передбачені ст. 178 КПК України.

Разом з тим,з урахуванням фактичних обставин кримінального правопорушення, відомостей про те,що в межах іншого кримінального правопорушення обвинувачений ОСОБА_3 вже сплатив суму застави згідно ухвали слідчого судду Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської бласті в розмірі 402 000 гривень , а також відмостей про особу обвинуваченого який на момент розгляду справи звільнився з місця роботи ,інших джерел існування не має, є вдівцем на утриманні якого знаходиться неповнолітня дитина, суд вважає що сума застави для обвинуваченого є непомірно великою,і для запобігання ризикам передбаченим ст. ст 177,178 КПК України буде доцільним та достатнім обрати ОСОБА_3 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний період доби з покладанням на нього обов`язків, передбачених ст.194 КПК України.

Керуючись ст. ст. 314-315 ,177,178,194 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 поданого в рамках кримінального провадження № 0000001 від 06.01.2023 року про застосування запобіжного заходу у вигляді застави у відношенні обвинуваченого ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити частково.

Застосувати стосовно ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту за місцем проживання обвинуваченого ОСОБА_3 , а саме: АДРЕСА_1 із забороною йому залишати місце проживання в період часу з 22 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. строком на 2 місяці тобто до 23 серпня 2023 року включно.

Покласти на обвнуваченого ОСОБА_3 наступні обов`язки:

- прибувати до прокурора, який здійснює процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження або суду за першим викликом;

- утриматися від спілкування зі свідками, представниками потерпілої юридичної особи, іншими обвинуваченими у даному кримінальному провадженні;

- повідомляти с прокурора, який здійснює процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

- не відлучатися за межі м. Білгород-Дністровського без дозволу прокурора або суду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її винесення.

Суддя : ОСОБА_1