Справа № 646/5209/23
Провадження № 1-кс/646/1727/2023
У Х В А Л А

іменем України

20.09.2023 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

12.09.2023 року ОСОБА_3 через систему «Електронний суд» звернувся до суду з вище вказаною скаргою, в обґрунтування якої зазначено, що 11.09.2023 року ОСОБА_3 як захисником підозрюваної ОСОБА_4 до Харківської обласної прокуратури було направлено заяву про злочин. Станом на день звернення до суду із вказаною скаргою, відомості за його заявою від 12.09.2023 року не внесені, витяг з ЄРДР не надано.

Просив зобов`язати керівника Харківської обласної прокуратури внести до реєстру повідомлення про зловживання службовим становищем працівниками правоохоронних органів, що спричинило тяжкі наслідки та зобов`язати провести перевірку по заяві про заходи безпеки.

Заявник в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду скарги завчасно та належним чином. Надіслав на електронну адресу суду, 20.09.2023 року заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав у повному обсязі та просив задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце його проведення завчасно та належним чином, засобами поштового зв`язку надіслав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, зазначив, що звернення ОСОБА_3 від 11.09.2023 року надійшло до обласної прокуратури 12.09.2023 року. За результатами вивчення звернення ОСОБА_3 встановлено, що останній просить внести відомості ЄРДР відносно слідчих ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, які проводять досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001117 від 17.08.2023 року за ч. 4 ст. 185 КК України, яке перебуває у провадженні ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області. Підстав для реєстрації відповідних даних у ЄРДР не має. Вказане звернення ОСОБА_3 направлено для організації перевірки викладених у ньому доводів у межах компетенції до Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова.

У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.

Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що 11.09.2023 року ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся як захисник підозрюваної до Харківської обласної прокуратури із заявою про злочин. Станом на день звернення до суду із вказаною скаргою, відомості за його заявою від 11.09.2023 року не внесені, витяг з ЄРДР не надано. Просив зобов`язати керівника Харківської обласної прокуратури внести до реєстру повідомлення про зловживання службовим становищем працівниками правоохоронних органів, що спричинило тяжкі наслідки та зобов`язати провести перевірку по заяві про заходи безпеки (а.с. 1-2).

З наданого листа Харківської обласної прокуратури вбачається, що вказане звернення ОСОБА_3 на адресу Харківської обласної прокуратури надійшло 12.09.2023 року.

Згідно зі ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 1 ст. 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх вчинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення не суперечить положенням ст. ст. 214, 216, 218 КПК України.

Крім цього, наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125 затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення.

Відповідно до п. 3.6 вказаної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Пунктом 3.7 цієї ж Інструкції передбачено, що за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.

Вказана заява начальника відділу 09/1 обласної прокуратури ОСОБА_5 містить посилання на те, що вказане звернення ОСОБА_3 направлено для організації перевірки викладених у ньому доводів у межах компетенції до Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова, за результатами розгляду якої буде повідомлено заявника. Моніторингом ЄРДР встановлено, що кримінальне провадження № 0001117 від 17.08.2023 року за ч. 4 ст. 185 КК України перебуває у провадженні іншого відділу поліції ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області. У зв`язку з викладеним підстав для реєстрації відповідних даних у ЄРДР не має.

За таких обставин, на переконання слідчого судді в діях службових осіб Харківської обласної прокуратури відсутня бездіяльність в розумінні вимог ст. 214 КПК України, тому слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 216, 218, 303, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя