У Х В А Л А

Іменем України

15 вересня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

слідчого: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про проведення огляду, в якому просила надати дозвіл на проведення огляду приміщення АДРЕСА_1 , який фактично було проведено 13.09.2023.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000480 від 16.06.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 325 КК України.

В межах даного кримінального провадження 13.09.2023, в ході документування кримінального правопорушення, проведено огляд в приміщенні АДРЕСА_1, яке належить ТОВ «Проминвестхолдинг». Директором ТОВ «Проминвестхолдинг» ОСОБА_5 надано дозвіл на проведення огляду вищевказаного складського приміщення.

Під час огляду вказаного приміщення було виявлено, що майже весь склад заповнений контейнерами з відходами медичного походження, які є особливо небезпечними, а саме: шприци, колби, велика кількість голок відкритих від використаних шприців, систем, які знаходяться в контейнерах, пакетах, у тому числі пошкоджених ємностях, в мішках знаходяться системи для внутрішньовенних вливань, флакони від лікарських засобів, шприци в розібраному вигляді, в пакетах знаходиться перев`язувальний матеріал після надання медичної допомоги та операційних втручань, використані медичні рукавички, одноразові халати, пеленики, одноразові ватні тампони від забору матеріалу з носоглотки, лабораторний посуд для забору сечі для дослідження, одноразові піпетки для розбору біоматеріалу, в складі стоїть стійкий неприємний запах, через пакети з відходами видно темно-бурі плями, ззовні схожі на кров, мішки, заповнені упаковками від лікарських засобів, уся підлога у шприцах, пошкоджені паперові упаковки, в яких знаходяться використані інсулінові шприци з голками та коричневими слідами, ззовні схожими на кров, наявні сліди сортування вказаних відходів (розбір шприців), люмінесцентні лампи, які є також небезпечними відходами, так як в середині них знаходиться ртуть. Виявлені медичні відходи вилучено та опечатано у приміщенні АДРЕСА_2 яке належить ТОВ «Проминвестхолдинг».

У даному випадку дана слідча дія проведена у визначений спосіб та на законних підставах.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала, за викладених в ньому обставин, та просила його задовольнити.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно з частиною першою статті 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

За приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч. 3 ст. 237 КПК)

З поданого клопотання та доданих документів, вбачається, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000480 від 16.06.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 325 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000480 від 16.06.2023 слідує, що:

№1 - «Службові особи комунальних медичних закладів області, зловживаючи службовим становищем, в супереч інтересам служби уклали ряд договорів з ДП «Техмедсервіс» щодо утилізації та знешкодження небезпечних медичних підходів, достовірно знаючи що зазначене підприємство не отримувало відповідно ліцензію Міністерства екології та природних ресурсів України, що спричинили істотну шкоду.»

№2 - «В ході розслідування кримінального провадження №0000048, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 325 КК України встановлено факт наявності у діях ОСОБА_6 ознак незаконного поводження з небезпечними медичними відходами, в порушення порядку поводження із такими відходами, а саме їх збирання, перевезення та зберігання із порушенням ліцензійних умов, що може призвести до екологічної катастрофи та порушення масових інфекційних хвороб серед жителів Вінницької області.»

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що ОСОБА_6 , працює в ТОВ «Утільвторпром» (, м. Одеса) на основі довіреності, яка передбачає представляти інтереси довірителя (здійснювати пошук клієнтів та укладати договори від юридичної особи) на території Вінницької області. Також, встановлено, що ОСОБА_6 , протягом 2022 року співпрацював від імені ТОВ із комунальними закладами охорони здоров`я м. Вінниці та Вінницької області у сфері поводження з небезпечними медичними відходами.

Зокрема, ОСОБА_6 за попередньою домовленістю з керівництвом ТОВ «Утільвторпром», в рамках виконання укладених договорів, збирає медичні відходи категорії «В» та «С» в медичних установах м. Вінниці та Вінницької області. В подальшому, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за вказівки ОСОБА_6 здійснюють збір та перевезення медичних відходів до складських приміщень.

При цьому, після доставки медичних відходів категорії «В» та «С» складських приміщень, наймані працівники здійснюють сортування пластикових медвідходів категорії «В» (пластикові ємкості, системи, крапельниці, шприци тощо), які в подальшому, реалізовуються суб`єктам господарювання для виготовлення побутової продукції в Харківську та Дніпропетровську області.

Водночас, інша частина медичних відходів (використані голки від шприців, халати, рукавички, тест-системи ВІЛ/СНІД/Covid-19 тощо) систематично викидається на стихійні сміттєзвалища в різних районах Вінницької області, що фактично призводить до екологічної катастрофи та нанесення екологічних збитків державі, а також виникнення та поширення інфекційних захворювань серед населення.

Так, 13.09.2023 в ході документування кримінального правопорушення виникла проведено огляд в приміщенні АДРЕСА_1, яке належить ТОВ «Проминвестхолдинг». Директором ТОВ «Проминвестхолдинг» ОСОБА_5 надано дозвіл на проведення огляду вищевказаного складського приміщення.

Під час огляду вказаного приміщення було виявлено, що майже весь склад заповнений контейнерами з відходами медичного походження, які є особливо небезпечними, а саме: шприци, колби, велика кількість голок відкритих від використаних шприців, систем, які знаходяться в контейнерах, пакетах, у тому числі пошкоджених ємностях, в мішках знаходяться системи для внутрішньовенних вливань, флакони від лікарських засобів, шприци в розібраному вигляді, в пакетах знаходиться перев`язувальний матеріал після надання медичної допомоги та операційних втручань, використані медичні рукавички, одноразові халати, пеленики, одноразові ватні тампони від забору матеріалу з носоглотки, лабораторний посуд для забору сечі для дослідження, одноразові піпетки для розбору біоматеріалу, в складі стоїть стійкий неприємний запах, через пакети з відходами видно темно-бурі плями, ззовні схожі на кров, мішки, заповнені упаковками від лікарських засобів, уся підлога у шприцах, пошкоджені паперові упаковки, в яких знаходяться використані інсулінові шприци з голками та коричневими слідами, ззовні схожими на кров, наявні сліди сортування вказаних відходів (розбір шприців), люмінесцентні лампи, які є також небезпечними відходами, так як в середині них знаходиться ртуть. Виявлені медичні відходи вилучено та опечатано у приміщенні АДРЕСА_1, яке належить ТОВ «Проминвестхолдинг».

Спеціалістом Державної екологічної інспекції у Вінницькій області зазначено, що даний вид діяльності відноситься до ліцензійного для та для проведення вказаної діяльності необхідним є отримання ліцензії на поводження з небезпечними медичними відходами

Спеціалістом ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області зазначено, що усі перераховані вище відходи відносяться до категорії «В».

Встановлено, що ОСОБА_6 , з середини серпня 2023 року використовує складське приміщення, що за адресою: АДРЕСА_2 , яке належить ТОВ «Проминвестхолдинг».

При цьому, за попередньою домовленістю з ОСОБА_6 водій ОСОБА_7 разом із найманими працівниками здійснює об`їзд медичних закладах комунальної та приватної власності з метою відвантаження медичних відходів в рамках виконання укладених договорів з ТОВ «Утільфторпром».

Отримані небезпечні медичні відходи категорії «В», ОСОБА_7 , за вказівки ОСОБА_6 , перевозить до складських приміщень, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 . Зазначені складські приміщення використовуються ОСОБА_6 для зберігання та сортування небезпечних медичних відходів категорії «В». У свою чергу, у ОСОБА_6 відсутня ліцензія на поводження з небезпечними медичними відходами.

Так, наявність серед медичних відходів категорії предметів (крапельниць, шприців, систем тощо), які контактували чи могли контактувати з біологічними рідинами людини та використовувалися при проведенні різного роду медичних маніпуляцій та лабораторних досліджень, дає підстави вважати, що дані медичні відходи можуть бути контаміновані збудниками інфекційних хвороб, у тому числі тих, що відносяться до особливо небезпечних, та могли б спричинити виникнення інфекційних захворювань в осіб, які контактували з відходами, на всіх етапах: збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення, утилізації. Відповідно, кожна інфікована особа, теоретично, є джерелом збудника інфекції для подальшого можливого виникнення та поширення інфекційних хвороб.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000480 від 16.06.2023, протоколом допиту свідка від 13.09.2023, протоколом огляду від 13.09.2023.

Із заяви директора ТОВ «Проминвестхолдинг» ОСОБА_9 від 13.09.2023 вбачається добровільна згода на проведення працівника поліції огляду приміщення АДРЕСА_1 .

Згідно з частиною третьою статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

Таким чином, слідчим суддею в судовому засіданні було встановлено, що в органу досудового розслідування були наявні обґрунтовані підстави для проведення огляду приміщення АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено майно (речі) відповідно до протоколу огляду місця події від 13.09.2023.

За викладених обставин, для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, орган досудового розслідування на законних підставах провів огляд без ухвали слідчого судді.

Таким чином, слідчим доведено необхідність проведення огляду, з метою з`ясування питань, які мають важливе значення у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя вважає, що дане клопотання є обґрунтованим та доведеним.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на проведену 13 вересня 2023 року слідчу дію - проведення огляду приміщення АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено майно (речі) відповідно до протоколу огляду місця події від 13.09.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя