Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/5474/23
У Х В А Л А

02 червня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0001679 від 20.08.2022,

ВСТАНОВИВ:

захисник ОСОБА_3 звернулася із скаргою в інтересах ОСОБА_4 , у якій просить зобов`язати слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 розглянути клопотання від 12.05.2023, подане у кримінальному провадженні № 0001679 від 20.08.2022, в строк та у порядку встановленому ст. 220 КПК України.

В обґрунтування скарги її автор зазначив, що СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0001679 від 20.08.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України. 12.05.2023 нею було подано клопотання слідчому про вчинення слідчих дій, яке підлягало розгляду в порядку ст. 220 КПК України. Проте, до моменту подання даної скарги (17.05.2023) відповідь на вказане клопотання адвоката ОСОБА_3 не отримано, що свідчить про допущену бездіяльність.

Автор скарги в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про проведення судового розгляду без його участі, просив таку задовольнити.

Слідчий будучи належним чином повідомлений про час розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя вважає, що судовий розгляд можливо здійснювати без участі слідчого, оскільки його неявка, відповідно до положень ч. 3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя розглянув матеріали скарги та дослідив доводи скаржника.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 , параграфом 1, ст. 303-308 КПК.

У частині 1 статті 303 КПК визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.

Зокрема, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. (Лист ВССУ від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).

Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч. 2 ст. 220 КПК).

Звернення до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів є процесуальною дією, а тому відповідне клопотання підлягає розгляду в порядку, визначеному ст. 220 КПК.

Слідчим суддею з`ясовано, що слідчими СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0001679 від 20.08.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України.

За змістом клопотання адвоката ОСОБА_3 від 12.05.2023, яке 12.05.2023 подано до Подільського УП ГУНП у м. Києві клопотання, адресоване слідчому ОСОБА_5 , у якому його автор просив залучити спеціаліста-поліграфолога для проведення слідчої дії та призначити психологічну експертизу.

Таким чином, зазначене клопотання мало бути розглянуто та вжито заходів для повідомлення його автора не пізніше 15.05.2023.

При цьому, у разі повної або часткової відмови в його задоволенні підлягала винесенню мотивована постанова.

Враховуючи пояснення особи, яка звернулася із скаргою, щодо неповідомлення про результати розгляду клопотання органом досудового розслідування, не спростування таких доводів слідчим, слідчий суддя приходить до висновку щодо нездійснення процесуального реагування в порядку ст.220 КПК на вищезазначене клопотання адвоката ОСОБА_3 від 12.05.2023 та, як наслідок, про допущену бездіяльність.

Поряд з цим, відповідно до повноважень слідчого судді, визначених ст. 307 КПК, не передбачено визнання бездіяльності протиправною, а відтак слід зобов`язати уповноважених слідчих у кримінальному провадженні розглянути клопотання в порядку, визначеному ст. 220 КПК та про результати розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання.

Отже скаргу необхідно задовольнити частково, зобов`язавши слідчих, уповноважених здійснювати досудове розслідування кримінального провадження № 0001679 від 20.08.2022, розглянути в порядку ст. 220 КПК клопотання адвоката ОСОБА_3 , отримане 12.05.2023 та про результати його розгляду повідомити автора клопотання.

Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309 КПК, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу захисника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м.Києві у кримінальному провадженні № 0001679 від 20.08.2022 - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчих СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві, уповноважених здійснювати досудове розслідування кримінального провадження № 0001679 від 20.08.2022, розглянути в порядку ст. 220 КПК клопотання захисника ОСОБА_3 від 12.05.2023, яке отримано Подільським УП ГУНП у м. Києві 12.05.2023 та про результати його розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1