Дата документу 24.07.2023Справа № 554/910/20
Провадження № 1-кс/554/8196/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження, в порядку ст.303 КПК України, в якій просив поновити строк на оскарження постанови слідчого; скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 22.06..2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0002157 від 07.10.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст.364,ч.ч.1,2 ст.365,ч.ч.1,2 ст.366,ч.ч.1,2 ст.367, ч.ч.2,3 ст.382 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказав, що слідчий ОСОБА_4 , не провівши всіх необхідних слідчих дій, направлених на встановлення істини, не виконавши ухвалу слідчого судді, виніс незаконну постанову.

Слідчим навмисно не проведено одночасний допит його з фігурантом по справі, не допитано інших свідків подій, не оглянуто матеріали кримінального провадження №0000005; не вирішено питання щодо призначення психологічної експертизи.

Слідчий не долучив до матеріалів кримінального провадження, як речові доказі, рішення Дзержинського районного суду м.Харкова по справах №638/9564/17 та №638/6363/19, якими на користь ОСОБА_3 була стягнута моральна шкода у розмірі 3000 грн. та 5000 грн., заподіяної за навмисне допущення імітації розслідування кримінального провадження №0000005. Крім того, 06.04.2021 року Октябрський районний суд м.Полтави розглянувши клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002157 для виконання всіх необхідних слідчих дій, продовжив строк досудового розслідування на 6 місяців, а саме до 07.10.2021 року. Однак, слідчий навмисне не виконав вказане у клопотанні, та поспішно виніс постанову від 22.06. 2021 року.

Крім того, в постанові від 22.06.2021 року не відображено, чому визнано, що події, про які ОСОБА_3 повідомляє у заяві, не мали місце, не наведено конкретних обставин, які виключають провадження у справі, відсутнє мотивування відсутності складу злочину у діях фігуранта у справі.

Таким чином, слідчим не було процесуально здійснено заходів по збиранню та дослідженню доказів в порядку ст.ст.91-94 КПК України, тому заявник просить скаргу задовольнити повністю, скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

У судове засідання заявник не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. В наданій заяві просив про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник та її представник до суду не з`явилися, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у їх відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника та її представника.

Слідчий, прокурор до суду повторно не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином,не надали матеріали кримінального провадження. Відповідно до ст.306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, з огляду на те, що на запити суду про необхідність надання матеріалів кримінального провадження №0002157 від 07.10.2019 року для їх огляду в судовому засіданні слідчим такі матеріали надані не були, слідчий суддя, дослідивши скаргу і приєднані до неї матеріали, зокрема і постанову слідчого про закриття кримінального провадження, приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та скасування оскаржуваної постанови слідчого про закриття кримінального провадження з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебували матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0002157 від 07.10.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст.364,ч.ч.1,2 ст.365,ч.ч.1,2 ст.366,ч.ч.1,2 ст.367, ч.ч.2,3 ст.382 КК України.

Відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 07.10.2019 року Офісом Генерального прокурора на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 09.09.2020 року щодо внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 від 14.12.2019 року, до ЄРДР внесені відомості та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002157 від 07.10.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст.364,ч.ч.1,2 ст.365,ч.ч.1,2 ст.366,ч.ч.1,2 ст.367, ч.ч.2,3 ст.382 КК України.

Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до жодного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Проте, як перевірено слідчим суддею, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим в порушення вимог ч.2 ст.9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах.

Так, постанова слідчого є недостатньо мотивованою і при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим не дотримано вимоги ст.284 КПК України, ст.55 КПК України та не були перевірені всі вказані у скарзі обставини, що виключає можливість об`єктивного з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення і позбавляє слідчого можливості прийняти правильне процесуальне рішення.

Слідчий в оскаржуваній постанові від 22.06.2021 рокузазначив та перерахував проведення ним певних процесуальних дій, проте з яких саме мотивів та міркувань він прийшов до висновку, що ним доведена відсутність складу кримінального правопорушення, а також наявність щодо доказовості підстав, які дають можливість йому закрити кримінальне провадження, не зазначив. Крім того, як зазначає скаржник, слідчий не виконав своє клопотання, з яким він звертався до слідчого судді та яке було судом задоволено і продовжено строк досудового розслідування для виконання слідчих дій.

В постанові не викладена суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та слідчим недостатньо мотивовані відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття

Слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова була прийнята передчасно, оскільки слідчим не були належним чином перевірені доводи, викладені в заяві про злочин, не було надано їм оцінку.

Крім того, слідчим не надано суду матеріали кримінального провадження №0002157 від 07.10.2019 року, а відтак, не спростовано доводи скаржника.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Оскільки, закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, провадження має закриватися після всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин та після надання оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Відповідно до закону, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, має бути викладена суть заяви особи, фактичні обставини, має бути надана відповідь на всі поставлені запитання особою, що здійснює захист своїх прав.

Таким чином, слідчим не було процесуально здійснено заходів по збиранню та дослідженню доказів в порядку ст. 91-94 КПК України, за таких обставин суд вважає, що прийнята постанова є передчасною, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження підлягають поверненню для організації досудового розслідування, при проведенні якого необхідно повно та об`єктивно перевірити обставини кримінального правопорушення, вказаного в повідомленні про вчинення злочину, надати обґрунтовану юридичну оцінку встановленим обставинам; в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі провести інші необхідні слідчі дії, за результатом чого прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Щодо вимог заявника про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві, суд вважає, що ОСОБА_3 не було пропущено строк на оскарження, враховуючи неотримання ним копії оскаржуваної постанови.

Згідно ч. 3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.284, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити. Постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 22.06.2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0002157 від 07.10.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст.364,ч.ч.1,2 ст.365,ч.ч.1,2 ст.366,ч.ч.1,2 ст.367, ч.ч.2,3 ст.382 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, - скасувати.

Ухвала на підставі ч. 3 ст. 307 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1