У Х В А Л А

Іменем України

11 вересня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

слідчого: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_5 , про проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, правокористувачем якої є ПП «Зірочка», а землевласником ТОВ «АППА», яка знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. І. Богуна, 186, а також суміжної земельної ділянки прибережно-захисної смуги річки Південний Буг, яка розташована між земельною ділянкою з кадастровим номером :02:012:0016 та урізом води р. Південний Буг, де проводяться підготовчі роботи, з метою фіксації обставин кримінального правопорушення.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №0000483 від 21.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування з метою фіксації обставин кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, правокористувачем якої є ПП «Зірочка», а землевласником ТОВ «АППА», яка знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. І. Богуна, 186, а також суміжної земельної ділянки прибережно-захисної смуги річки Південний Буг, яка розташована між земельною ділянкою з кадастровим номером :02:012:0016 та урізом води р. Південний Буг, де проводяться підготовчі роботи.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав зазначених у клопотанні.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, пояснення слідчого, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

За приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч. 3 ст. 237 КПК)

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що в провадженні слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №0000483 від 21.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000483 від 21.08.2023 слідує, що: «ПП «Зірочка» під час проведення підготовчих робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, на якій заплановано будівництво багатоквартирного житлового буднику з вбудованими нежитловими приміщення по вул. І. Богуна, 186 в м. Вінниця, самовільно зайняло земельну ділянку прибережно-захисної смуги річки Південний Буг, яка належить до категорії особливо цінних земель».

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що 07.07.2023 наказом Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради № 176 затверджено містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 07.07.2023 № 64.

Згідно вказаних містобудівних умов та обмежень Приватним підприємством «Зірочка» () на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, яка перебуває у власності ТОВ «АППА» (), заплановано будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями по вул. І. Богуна, 186 в м. Вінниця.

На даний час, відповідно до повідомлення ВН46 від 27.06.2023 на вказаній земельній ділянці розпочалися підготовчі роботи.

Поряд із цим, як встановлено з публікацій в ЗМІ «Інформаційний ресурс «Ми-Вінничани» (https://vinnychany.info/vinnytsia/bahatopoverkhivka-na-p-iatnychanakh-vinnychan-zaproshuiut-na-hromadski-slukhannia-15-serpnia), ГО «Автомайдан Вінниччина» (https://www.facebook.com/avtomaydanvin), забудовником проводяться підготовчі роботи не тільки на земельній ділянці з кадастровим номером :02:012:0016, а й на земельній ділянці прибережно-захисної смуги річки Південний Буг, які огороджені спільним парканом та який перешкоджає доступу громадян до берегу річки, що заборонено ч. 5 ст. 61 Земельного кодексу України.

Крім того, встановлено, що через земельну ділянку прибережно-захисної смуги річки Південний Буг протікає річка П`ятничанка, яка також була огороджена.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 Земельного кодексу України земельні ділянки прибережних захисних смуг можуть надаватися органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування на умовах оренди громадянам та юридичним особам для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо.

У ході дослідження інформації онлайн-сервісу «Відкриті дані земельного кадастру України» (https://kadastr.live/#5/48.43/32.77) встановлено відсутність відомостей про площу, межі та кадастровий номер вище зазначеної земельної ділянки прибережно-захисної смуги. Дані обставини вказують на те, що земельна ділянка не сформована, а відтак не є об`єктом цивільних прав та не могла бути переданою в оренду ПП «Зірочка», а тому її використання суперечить Земельному кодексу України.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000483 від 21.08.2023, містобудівними умовами і обмеженнями забудови земельної ділянки від 07.07.2023 №64, витягом з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

Як зазначив слідчий у клопотанні, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність у проведені огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, правокористувач ПП «Зірочка», землевласник ТОВ «АППА», а також суміжної земельної ділянки прибережно-захисної смуги річки Південний Буг, яка розташована між земельною ділянкою з кадастровим номером :02:012:0016 та урізом води р. Південний Буг, де проводяться підготовчі роботи, з метою фіксації обставин кримінального правопорушення.

Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

З договору про встановлення права користування земельною ділянкою для забудови від 29.07.2020 слідує, що власником земельної ділянки з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, являється ТОВ «АППА», а користувачем ПП «Зірочка».

З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, правокористувачем якої є ПП «Зірочка», а землевласником ТОВ «АППА», яка знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. І. Богуна, 186, а також суміжної земельної ділянки прибережно-захисної смуги річки Південний Буг, яка розташована між земельною ділянкою з кадастровим номером :02:012:0016 та урізом води р. Південний Буг, де проводяться підготовчі роботи, з метою фіксації обставин кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання про огляд обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000483 від 21.08.2023, на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:012:0016, площею 0,1125 га, правокористувачем якої є ПП «Зірочка», а землевласником ТОВ «АППА», яка знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. І. Богуна, 186, а також суміжної земельної ділянки прибережно-захисної смуги річки Південний Буг, яка розташована між земельною ділянкою з кадастровим номером :02:012:0016 та урізом води р. Південний Буг, де проводяться підготовчі роботи, з метою фіксації обставин кримінального правопорушення.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя