Справа № 331/3093/23
Провадження № 1-кс/331/965/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000764, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 травня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

15 травня 2023 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000764, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 травня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000764, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 травня 2023 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

У клопотанні зазначено, що 24.02.2022 року військовослужбовці збройних сил Російської Федерації, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України у Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, в тому числі і Мелітопольський район Запорізької області, до складу якого входить смт Веселе, яке було захоплено 25.02.2022 року представниками держави-агресора, та створили незаконні органи влади на вказаній території з метою впровадження політичних і освітніх стандартів Російської Федерації.

24.02.2022 року Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, дія якого неодноразово продовжена відповідними указами Президента України, затвердженими Законами України, зокрема Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 01.05.2023 року № 254/2023 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні строком на 90 діб, який діє наразі.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року (в редакції від 07.05.2022 року, далі за текстом - Закон № 1207-VII), тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону № 1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відтак, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» вся територія Мелітопольського району, у складі якого знаходиться смт Веселе, внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та станом на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.

Так, після початку 24.02.2022 року воєнних дій на території України, з початком широкомасштабної агресії Російської Федерації та подальшої окупації 26.02.2022 року смт Веселе Мелітопольського району Запорізької області, на виконання вимог та розпоряджень органів місцевого самоврядування (розпорядження голови ЗОДА № 104 від 10.03.2022 року, № 137 від 29.03.2022 року, № 196 від 22.04.2022 року), якими призупинено освітній процес під час дії правового режиму воєнного стану з 14.03.2022 року та оголошено вимушені канікули, у «Веселівській ОКЗЗСО І-ІІІ ступенів № 2 Веселівської селищної ради» (розташований за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, смт Веселе, вулиця Продольна, будинок № 59) призупинено здійснення освітнього процесу.

У той же час, приблизно в середині травня 2022 року (більш точна дата органом досудового розслідування не встановлена), знаходячись у смт Веселе, Мелітопольського району, Запорізької області, ОСОБА_6 , діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями Російської Федерації, маючи відповідний досвід роботи, кваліфікацію, навички та професійні якості, скориставшись відсутністю директора «Веселівського ОКЗЗСО І-ІІІ ступенів № 2 Веселівської селищної ради» ОСОБА_7 , прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників збройних формувань Російської Федерації, окупаційної влади військово-цивільної адміністрації смт Веселе Мелітопольського району Запорізької області та представників т.зв. «Управления образования ВГА Мелитопольського района Запорожской области», і добровільно, з особистих мотивів, всупереч чинному законодавству України, усвідомлюючи свою протиправну діяльність зайняла посаду директора вказаного закладу освіти, який під її керівництвом відповідно до вимог нормативно-правових актів Російської Федерації зареєстровано під назвою «Муниципальное образовательное учреждение «Весёловская общеобразовательная школа № 43 Мелитопольского района Запорожской области» (далі - «МОУ Веселовская ООШ №43 МР ЗО»), і де ОСОБА_6 займає посаду директора на час повідомлення про підозру.

Надалі, перебуваючи на посаді директора вказаного закладу освіти, ОСОБА_6 , користуючись повноваженнями та правами керівника закладу освіти, виконуючи вказівки очільників окупаційної адміністрації держави-агресора і представників збройних формувань російської федерації, з метою підтримки та утвердженні окупаційної влади Російської Федерації на території смт Веселе Мелітопольського району Запорізької області, розпочала впроваджувати критерії та стандарти освітнього процесу, регламентовані нормами та вимогами федерального законодавства Російської Федерації у сфері освіти, в освітній процес підпорядкованого їй закладу освіти.

Зокрема, користуючись відповідними повноваженнями та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 на виконання вимог «Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (далі - ФГОС СОО), затвердженого наказом міністерства освіти Російської Федерації №413 від 17.05.2012 року, яким встановлено сукупність вимог, обов`язкових при реалізації основної освітньої програми середньої загальної освіти, а саме передбаченим ст. 22 ФГОС СОО критеріям рівня кваліфікації педагогічних працівників організації, яка здійснює освітню діяльність, організувала та відправила вчителя математики ОСОБА_8 , для проходження спеціалізованих курсів підвищення кваліфікації, розроблених «Федеральным государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Академия реализации государственной политики и профессионального развития работников образования министерства просвещения Российской Федерации», і які проходили у період часу з 15 по 20 серпня 2022 року у м. Євпаторія, анексованої АР Крим (де як вчитель математики, у тому числі викладаючи відповідну дисципліну у вказаному закладі освіти, ОСОБА_6 також взяла участь), з метою отримання педагогами відповідної кваліфікації для викладання дисциплін згідно з вимогами чинних стандартів освіти Російської Федерації.

Надалі, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора вищевказаного закладу освіти, перебуваючи на території смт Веселе Мелітопольського району Запорізької області, керуючись положеннями ч. 2 ст. 14 «Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» від 29.12.2012 року № 273-ФЗ, згідно з яким в освітніх організаціях освітня діяльність здійснюється на державній мові Російської Федерації, якщо вказаною статтею не встановлено інше, ввела з 01.09.2022 року використання російської мови для викладання та вивчення дисциплін у «МОУ Веселовская ООШ № 43 МР ЗО».

Надалі, продовжуючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 , перебуваючи на території смт Веселе Мелітопольського району Запорізької області, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному навчальному закладі, а саме, на виконання вимог «Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далі - ФГОС НОО), затвердженого наказом міністерства освіти Російської Федерації від 06.10.2009 року № 373, ввела для викладання у початкових класах «МОУ Веселовская ООШ № 43 МР ЗО» дисципліни «Окружающий мир», «Русский язык», «Литературное чтение», «Технологии», які передбачені відповідними предметними областями «Обществознание и естествознание (Окружающий мир)», «Русский язык и литературное чтение» і «Технологии» зазначеного ФГОС НОО, і які, відповідно до вказаного нормативно-правового акта, є обов`язковими для вивчення у початковій школі, а також на виконання вимог «Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (далі - ФГОС СОО), затвердженого наказом міністерства освіти російської федерації від 17.12.2010 року № 1897, і вимог «Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далі - ФГОС ООО), затвердженого наказом міністерства освіти російської федерації від 17.05.2012 року № 413, ввела для викладання у середній та старшій школі дисципліни «Родной язык», яка передбачена відповідною предметною областю «Родной язык и родная литература».

Крім того, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора вищевказаного закладу освіти, на виконання вимог ст. 27 ФГОС ООН, якою передбачено забезпечення підручниками, навчально-методичною літературою і матеріалами за всіма навчальними предметами основної освітньої програми початкового рівня освіти, і п. 1 ч. 4 ст. 18 федерального закону «Про освіту в російській федерації» від 29.12.2012 року № 73-ФЗ, згідно з яким організації, які здійснюють освітню діяльність з освітніх програм, що мають державну акредитацію, початкової загальної освіти для використання при реалізації зазначених освітніх програм використовують підручники та розроблені в комплекті з ними навчальні посібники з числа підручників, що входять до федерального переліку підручників, допущених до використання при реалізації освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти, які мають державну акредитацію, у невстановлені досудовим розслідуванням місці та час отримала та передала для використання учнями 3 класу «МОУ Веселовская ООШ № 43 МР ЗО» під час опанування навчальних дисциплін «Русский язык» і «Окружающий мир» відповідних підручників «Русский язык (в 2-х частях)» (за редакцією ОСОБА_9 ( ОСОБА_9 ), ОСОБА_10 ( ОСОБА_10 ) для 3 класу, видавництво: АО «Издательство Просвещение») та «Окружающий мир (в 2 частях)» (за редакцією ОСОБА_11 ( ОСОБА_11 ), видавництво: АО «Издательство Просвещение»), що внесені до «Федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательню деятельность», затвердженого наказом «министерства просвещения российской федерации» від 20.05.2020 року № 254, під № 1.1.1.1.1.1.4 і № 1.1.1.4.1.3.3 відповідно.

У той же час, продовжуючи свою протиправну діяльність, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора «МОУ Веселовская ООШ №43 МР ЗО», перебуваючи на території смт Веселе мелітопольського району Запорізької області, з метою утвердження окупаційної влади російської федерації на тимчасово окупованій території смт Веселе, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вищевказаному навчальному закладі шляхом зміни форми оцінювання результатів навчання учнів. Так, всупереч положень Наказу МОН України від 13 квітня 2011 року № 329 «Про затвердження Критеріїв оцінювання навчальних досягнень учнів (вихованців) у системі загальної середньої освіти», згідно з яким у першому класі дається словесна характеристика знань, умінь і навичок учнів, а в наступних класах оцінювання здійснюється за 12-бальною системою (шкалою) і його результати позначаються цифрами від 1 до 12, ОСОБА_6 , користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, впровадила бальну систему оцінювання навчальних досягнень учнів, виражену у формі 5-ти бальної шкали оцінювання.

Слідчий вказує, що за викладених вище обставин громадянка України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, - дії громадянина України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

24 березня 2023 року слідчим в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітаном юстиції ОСОБА_12 , за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0001490 від 16 серпня 2022 року складено та, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 04 квітня 2023 року повідомлено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, - дії громадянки України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

Слідчий, на обґрунтування поданого клопотання вказує, що 27 березня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 31 березня 2023 року, 01 квітня 2023 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі в процесуальних діях, як підозрюваної.

Слідчий зазначає, що ОСОБА_6 на вказані дати та час не з`явилася, тому 04 квітня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 08 квітня 2023 року, 10 квітня 2023 року, 11 квітня 2023 року.

Окрім цього, 04 квітня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 31 березня 2023 року, 01 квітня 2023 року були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 08 квітня 2023 року, 10 квітня 2023 року, 11 квітня 2023 року, а також повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Водночас, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території селища міського типу Веселе Мелітопольського району Запорізької області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, встановивши наявність у ОСОБА_6 електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_4 », здійснив відправлення скан-копії повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, а також скан-копію повісток про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 08 квітня 2023 року, 10 квітня 2023 року, 11 квітня 2023 року.

Слідчий зазначає, що постановою прокурора від 11 травня 2023 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001490 від 16 серпня 2022 року було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали щодо вчинення громадянкою України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000764 від 11 травня 2023 року.

12 травня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області було направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 028-001450ч від 12 травня 2023 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_6 було призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якому того ж дня, 12 травня 2023 року було вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_6 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

На теперішній час з метою уникнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території селища міського типу Веселе Мелітопольського району Запорізької області та має наявність сухопутного сполучення з анексованою територією АР Крим та безперешкодного сполучення з раніше окупованою територією Донецької та Луганської областей. має безперешкодну можливість виїхати на територію держави-агресора Російської Федерації, окрім цього, з метою уникнення від кримінальної відповідальності може виїхати через державний кордон України та переховуватись на території сусідніх держав.

12 травня 2023 року постановою слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського РВ Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

?повідомленням оперативного підрозділу про вчинення кримінального правопорушення № 59/5/5/2-2397нт від 16.08.2022 року;

?інформуванням оперативного підрозділу від 27.03.2023 року щодо даних на ОСОБА_6 ;

?допитами в якості свідків:

- ОСОБА_13 , яка надала свідчення, що в середині травня 2022 року ОСОБА_6 призначена на посаду директора російської школи (колишня Веселівська ОКЗЗСО І-ІІІ ст. № 2 Веселівської селищної ради) від окупаційної влади, що розміщена за адресою: Мелітопольський район, смт Веселе, вулиця Продольна, будинок № 59, та в подальшому ОСОБА_6 схиляла місцевих жителів до співпраці з окупаційною владою;

- ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , які надали свідчення про протиправну діяльність ОСОБА_6 ;

?протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_14 , під час якого останній пояснив, що серед пред`явлених йому фотознімків він впізнає ОСОБА_6 щодо якої він надавав свідчення;

?протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_15 , під час якого останній пояснив, що серед пред`явлених йому фотознімків він впізнає ОСОБА_6 щодо якої він надавав свідчення;

?протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_16 , під час якого остання пояснила, що серед пред`явлених їй фотознімків вона впізнає ОСОБА_6 , щодо якої він надавав свідчення стосовно зайняття останньою посади директора школи Російської Федерації № 43;

?протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_13 , під час якого остання пояснила, що серед пред`явлених їй фотознімків вона впізнає ОСОБА_6 щодо якої вона надавала свідчення, під час яких повідомила, що ОСОБА_6 добровільно зайняла посаду директора навчального закладу, та продовжує співпрацювати з окупаційною владою Російської Федерації;

?протоколом огляду інформації, отриманої під час огляду мережі Інтернет за участю свідка ОСОБА_14 від 31.03.2023 року, під час якого свідок надав пояснення, що серед пред`явлених йому публікацій він впізнає ОСОБА_6 , як таку, яка співпрацює з окупаційною владою держави-агресора та наразі перебуває на тимчасово окупованій території;

?протоколом огляду інформації, отриманої під час огляду мережі Інтернет за участю свідка ОСОБА_15 від 31.03.2023 року, під час якого свідок надав пояснення, що серед пред`явлених йому публікацій він впізнає ОСОБА_6 , як таку, яка співпрацює з окупаційною владою держави-агресора та наразі перебуває на тимчасово окупованій території;

?протоколом огляду «Единого государственного реестра юридических лиц» від 04 січня 2023 року, відповідно до якого ОСОБА_6 є директором навчального закладу «Муниципальное образовательное учреждение «Веселовская общеобразовательная школа № 43 Мелитопольского району Запорожской области»;

?протоколом огляду мережі Інтернет від 27.03.2023 року, відповідно до якого в навчальному закладі ГКУ ЗО «Средняя общеобразовательная школа №43», в якому на посаді директора перебуває ОСОБА_6 , проводяться заходи, що є російськими, йде навчальний процес, організовуються та проводяться спортивні заходи, в яких приймає участь ОСОБА_6 ;

?протоколом огляду мережі Інтернет від 27.02.2023 року, відповідно до якого виявлена інформація у вигляді фото-, відеоматеріалів, на яких присутня ОСОБА_6 , яка наразі співпрацює з окупаційною владою держави-агресора, а також займає посаду директора навчального закладу;

?протоколом огляду від 16.03.2023 року інформації, що міститься на оптичному носії інформації за участю свідка ОСОБА_17 , який при ознайомлені пояснив, що на фотознімках та відеоматеріалах він впізнає ОСОБА_6 , яка займає посаду директора навчального закладу, співпрацює з окупаційною владою, та схиляє місцевих жителів до співпраці;

?протоколом огляду від 16.03.2023 року інформації, що міститься на оптичному носії інформації за участю свідка ОСОБА_18 , який пояснив, що він впізнає ОСОБА_6 під час ознайомлення зі змістом, що міститься на диску, та пояснив, що остання співпрацює з окупаційною владою держави-агресора Російською Федерацією;

?протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 15.03.2023 року, відповідно до якого під час проведення тимчасового доступу було вилучено електронні файли, що містять дані про протиправну діяльність ОСОБА_6 ;

?протоколом огляду від 20.03.2023 року вилученої інформації, під час огляду якої встановлено, що у навчальному закладі здійснюється освітній процес, ОСОБА_6 проводить інформування серед працівників навчального закладу з приводу організації та проведення навчального процесу та заходів, окрім іншого надає вказівки підлеглим працівникам щодо здійснення навчального процесу;

?іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Таким чином, слідчий вказує, що встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, тобто дії громадянина України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

У клопотанні слідчий зазначає, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у міжнародний та державний розшук, перебуває у селищі міського типу Веселе Мелітопольського району Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22.12.2022 року станом на 22 грудня 2022 року» вся територія Мелітопольського району, з усіма територіальними громадами, відноситься до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України, окрім цього, періодично здійснює виїзди на тимчасово окуповану територію АР Крим, а також на територію держави-агресора Російської Федерації.

Таким чином, слідчий вважає, що притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Окремо, слідчий зазначає, що розшук підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , триває, державний кордон України остання не перетинала.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, що розташовано у межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду міста Запоріжжя.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000764, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 травня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить його задовольнити у повному обсязі.

Захисник підозрюваної ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що він не має можливості поспілкуватися із підзахисною ОСОБА_6 , а отже йому не відома її правова позиція щодо даного питання. Враховуючи зазначене, захисник заперечує проти задоволення клопотання слідчого.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000764, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 травня 2023 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.10-11 т.1).

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

24 березня 2023 року слідчим в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітаном юстиції ОСОБА_12 , за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0001490 від 16 серпня 2022 року складено та, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 04 квітня 2023 року повідомлено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, - дії громадянки України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти (а.с.55-60, 108 т.1).

З метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території селища міського типу Веселе Мелітопольського району Запорізької області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, встановивши наявність у ОСОБА_6 електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_4 », здійснив відправлення скан-копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, а також скан-копію повісток про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 08 квітня 2023 року, 10 квітня 2023 року, 11 квітня 2023 року (а.с.125 т.1).

27 березня 2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 31 березня 2023 року, 01 квітня 2023 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі в процесуальних діях, як підозрюваної (а.с.84-91 т.1).

В подальшому, 04 квітня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 08 квітня 2023 року, 10 квітня 2023 року, 11 квітня 2023 року(а.с.115-123 т.1).

Окрім цього, 04 квітня 2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.115-123 т.1).

Також з метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для участі у слідчих діях, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 опубліковано повістки про виклик на 31 березня 2023 року, 01 квітня 2023 року (а.с.73-83 т.1).

Окрім цього, повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 08 квітня 2023 року, 10 квітня 2023 року, 11 квітня 2023 року, а також повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.100-114 т.1).

Постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , від 11 травня 2023 року із матеріалів кримінального провадження № 0001490, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2022 року, виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.121-126 т.2). Виділені матеріали досудового розслідування 11 травня 2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000764 (а.с.126-127 т.1).

12 травня 2023 року слідчим 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенантом юстиції ОСОБА_3 винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0000764 від 11 травня 2023 року, яку направлено до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях (а.с.132 т.1).

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КПК України, з метою недопущення порушень прав на захист підозрюваної ОСОБА_6 , було залучено захисника-адвоката ОСОБА_4 , для надання безоплатної вторинної правової допомоги (здійснення захисту, складення документів процесуального характеру) у кримінальному провадженні № 0000764 від 11 травня 2023 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 028-001450ч від 12 травня 2023 року (а.с.133 т.1).

Того ж дня, на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 було вручено її захиснику - адвокату ОСОБА_4 (а.с.62 т.1).

В той же час, враховуючи, що ОСОБА_6 не з`явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 від 12 травня 2023 року підозрювану ОСОБА_6 було оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Мелітопольського РВ Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (а.с.129-131 т.1).

Відповідно до листа заступника начальника Мелітопольського РВ Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_19 від 12 травня 2023 року, громадянка України ОСОБА_6 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у селищі міського типу Веселе Мелітопольського району Запорізької області та продовжує займати посаду директора російської школи № 43 (а.с.120 т.2).

Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті офісу Генерального прокурора.

Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не вбачається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування

(in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у державний та міжнародний розшук, та перебуває на тимчасово-окупованій збройними силами Російської Федерації території селища міського типу Веселе Мелітопольського району Запорізької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваної, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000764, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 травня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000764, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 травня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000764, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 травня 2023 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 22 травня 2023 року.

Повний текст ухвали проголошено 22 травня 2023 року о 16 годині 10 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1