Справа № 369/7798/23
Провадження №1-кс/369/1750/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2023 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 22.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 265 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів , -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 22.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.265 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Подане клопотання прокурор мотивує тим, що слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000026 від 22.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 265 Кримінального кодексу України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

За результатом моніторингу веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 11.07.2022 опубліковано протокол розкриття тендерних пропозицій за результатом проведення публічної закупівлі UA-2022-07-11-005125-a та інформацію щодо укладення договору «Демонтаж апарату рентгенівського діагностичного « ІНФОРМАЦІЯ_3 », апарату рентгенівського флюорографічного 12-Ф-7 за адресою: АДРЕСА_1 » із ФОП « ОСОБА_4 ».

Відповідно до п. 1.2. наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №125 від 02.12.2002 «Про затвердження Вимог та умов безпеки (ліцензійних умов) провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання та Вимог до звіту про аналіз безпеки провадження діяльності з використання джерел іонізуючого випромінювання», До діяльності з використання ДІВ належать такі види робіт:

- експлуатація ДІВ, тобто сукупність видів робіт, спрямованих на досягнення безпечним шляхом мети діяльності з ДІВ;

- технічне обслуговування ДІВ: зарядження-перезарядження ДІВ;

- перетарювання ДІВ;

- ремонт ДІВ; налагоджування ДІВ; проведення випробовувань ДІВ з метою визначення їх технічних характеристик та перевірки на герметичність;

- уведення та виведення з експлуатації установок з ДІВ; монтаж та демонтаж ДІВ;

- зберігання ДІВ (крім транзитного зберігання при перевезеннях), а саме: зберігання ДІВ, призначених для використання або постачання;

- зберігання ДІВ, переведених до категорії радіоактивних відходів, користувачем до передачі їх на спеціалізоване підприємство;

- отримання (придбання) та передача (збут) ДІВ, у тому числі з метою постачання.

Згідно із п. 2.1. вказаного наказу, використання ДІВ дозволяється за умови наявності ліцензії.

Відповідно до положення про Державну інспекцію ядерного регулювання України, затвердженого постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.08.2014 №363, Держатомрегулювання є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується КМУ та який забезпечує формулювання та реалізаціє державну політику у сфері безпеки використання ядерної енергії.

Держатомрегулювання відповідно до покладених на нього завдань (серед іншого) здійснює в установленому законодавством порядку ліцензування діяльності з видобування, переробки уранових руд, переробки та зберігання радіоактивних відходів, використання джерел іонізуючого випромінювання, виробництва джерел іонізуючого випромінювання, перевезення радіоактивних матеріалів.

Згідно із Закону України «Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії» використання джерел іонізуючого випромінювання - один з окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії, що включає такі види робіт з джерелами іонізуючого випромінювання: експлуатація, технічне обслуговування, зарядження-перезарядження, перетарювання, ремонт, налагоджування, проведення випробовувань з метою визначення технічних характеристик та перевірки на герметичність; введення та виведення з експлуатації установок, що містять джерела іонізуючого випромінювання; монтаж та демонтаж, зберігання (крім транзитного зберігання під час перевезення), отримання (придбання) та передача (збут), у тому числі з метою постачання.

Відповідно до ст. 7 вказаної вище Закону, ліцензуванню підлягають, в тому числі й перевезення радіоактивних матеріалів; використання джерел іонізуючого випромінювання.

Згідно отриманої на запит прокурора в порядку ст. 93 КПК України інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 вбачається, що ФОП ОСОБА_4 ліцензію у ДІАР на проведення робіт не отримував.

Встановлено, що на даний час вказаний вище рентгенівський діагностичний апарат « ІНФОРМАЦІЯ_3 » демонтовано та знаходиться за адресою КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

11.04.2023 за №55-2487вих-23 на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в порядку ст. 93 КПК України, скеровано запит щодо надання належним чином завірених копії документів, що стали підставою для проведення публічної закупівлі, а також документів, що підтверджують технічний стан та облік демонтованого іонізуючого обладнання.

В надані копій вказаних вище документів було відмовлено, про що за №404 від 03.05.2023 скеровано відповідний лист.

На даний час у ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні документації, що стала підставою для прийняття рішення про проведення публічної закупівлі UA-2022-07-11-005125-a та договору «Демонтаж апарату рентгенівського діагностичного « ІНФОРМАЦІЯ_3 », апарату рентгенівського флюорографічного 12-Ф-7 за адресою: АДРЕСА_1 », з метою призначення почеркознавчої експертизи, для проведення яких, необхідно надати оригінали документів.

Враховуючи вищевикладене прокурор просив суд надати дозвіл прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000026 від 22.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.265 Кримінального кодексу України ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 - на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів: договору підряду №01/55 від 11.07.2022 із змінами та доповненнями; локальні акти; дефектні акти; акти прийому виконаних робіт; довідки форми КБ-3 та КБ-2В за вказаним договором; платіжні доручення; документи підтверджуючі оплату та іншу кошторисну документацію за вказаним договором, а також з можливістю вилучення належним чином завірені копії:

- балансових та інвентаризаційних відомостей, паспортів, актів переміщення та інвентаризаційні відомості на обладнання, яке демонтувалось за умовами договору №01/55 від 11.07.2022;

- акти перевірок технічного стану вказаного вище обладнання;

- документи, щодо підстав розміщення демонтованого обладнання за адресою АДРЕСА_1 та особи, відповідальної за його збереження (до моменту проведення територіальної реформи);

- листування з Білогородської територіальної громадою чи представниками амбулаторії, де знаходилось вказане вище обладнання;

- посадову/службову інструкцію щодо ОСОБА_15 ;

- наказ на призначення на посаду ОСОБА_15 ;

- відомості щодо розпорядника коштів, які було перераховано за умовами вказаного вище договору;

- лист, довідка, акт перевірки тощо, на підставі якого було визначено конкретний перелік та обсяги робіт по демонтуванню вказаного обладнання;

- акти приймання демонтованого обладнання та його поміщення до місця зберігання;

- журналу обліку та зберігання щодо демонтованого вказаного вище обладнання (титульна сторінка, перша та сторінка з відміткою);

- інша наявна документація на обладнання та його демонтаж, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою АДРЕСА_2 .

- копію ліцензії ДІАР виданої КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » щодо надання дозволу на використання, зберігання обладнання з іонізуючим випромінюванням.

Учасники процесу, повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явились.

Згідно вимог ч. 1 ст. 107 КПК України, застосування технічних засобів фіксування судового розгляду даного питання не здійснювалося.

Вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя зазначає наступне.

За змістом ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підтвердження зазначених у клопотанні доводів прокурором надано достатні докази корисності дослідження запитуваних документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (адреса: АДРЕСА_2 ) для встановлення істини в кримінальному провадженні.

Поряд з цим, в поданому клопотанні прокурором зазначено про необхідність вилучення документації, що стала підставою для прийняття рішення про проведення публічної закупівлі UA-2022-07-11-005125-a та договору «Демонтаж апарату рентгенівського діагностичного « ІНФОРМАЦІЯ_3 », апарату рентгенівського флюорографічного 12-Ф-7 за адресою: АДРЕСА_1 », з метою призначення почеркознавчої експертизи, для проведення яких, необхідно надати оригінали документів.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом частини другої статті 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, прокурором на виконання частин п`ятої-шостої статті 163 КПК України доведено, що Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », (адреса АДРЕСА_2 ) володіє запитуваними документами, які підлягають дослідженню в кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, не представляється можливим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000026 від 22.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 265 Кримінального кодексу України ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів, а саме: договору підряду №01/55 від 11.07.2022 із змінами та доповненнями; локальні акти; дефектні акти; акти прийому виконаних робіт; довідки форми КБ-3 та КБ-2В за вказаним договором; платіжні доручення; документи підтверджуючі оплату та іншу кошторисну документацію за вказаним договором, а також з можливістю вилучення належним чином завірені копії:

- балансових та інвентаризаційних відомостей, паспортів, актів переміщення та інвентаризаційні відомості на обладнання, яке демонтувалось за умовами договору №01/55 від 11.07.2022;

- акти перевірок технічного стану вказаного вище обладнання;

- документи, щодо підстав розміщення демонтованого обладнання за адресою АДРЕСА_1 та особи, відповідальної за його збереження (до моменту проведення територіальної реформи);

- листування з Білогородської територіальної громадою чи представниками амбулаторії, де знаходилось вказане вище обладнання;

- посадову/службову інструкцію щодо ОСОБА_15 ;

- наказ на призначення на посаду ОСОБА_15 ;

- відомості щодо розпорядника коштів, які було перераховано за умовами вказаного вище договору;

- лист, довідка, акт перевірки тощо, на підставі якого було визначено конкретний перелік та обсяги робіт по демонтуванню вказаного обладнання;

- акти приймання демонтованого обладнання та його поміщення до місця зберігання;

- журналу обліку та зберігання щодо демонтованого вказаного вище обладнання (титульна сторінка, перша та сторінка з відміткою);

- інша наявна документація на обладнання та його демонтаж, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою АДРЕСА_2 .

- копію ліцензії ДІАР виданої КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » щодо надання дозволу на використання, зберігання обладнання з іонізуючим випромінюванням.

Строк дії даної ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_16