печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9775/23-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2023 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу: не з`явився,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві за скаргою голови Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Голова Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ) звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України (далі - слідчий), яка полягає у не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за заявою від 09.03.2023 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 09.03.2023 року він подав на офіційну електронну адресу Офісу Генерального прокурора заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Харківської міської ради, проте, відомості за нею, в порушення ст. 214 КПК України, внесені до ЄРДР не були.

18.04.2023 року на адресу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від Заступника Начальника управління ГСУ НПУ ОСОБА_4 надійшов лист № 13581/24/3/2-2023 від 11.04.2023 року про розгляд скарги за його відсутності, в якій останній у задоволенні скарги просив відмовити, оскільки за аналогічною заявою вже внесено відомості до ЄРДР та вказані обставини будуть перевірені під час досудового розслідування.

В судове засідання учасники процесу не з`явились, про день, час, місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки особа, яка подала скаргу, про розгляд скарги повідомлена належним чином, а неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за їх відсутності.

Відповідно до ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 09.03.2023 року ОСОБА_3 подав на офіційну електронну адресу Офісу Генерального прокурора заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Харківської міської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, після надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення уповноважена особа на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати вказану заяву.

Як визначено у ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про, зокрема: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Разом з тим, згідно листа Заступника Начальника управління ГСУ НПУ Кирила Рудика надійшов лист № 13581/24/3/2-2023 від 11.04.2023 року, 10.03.2023 до відділу документального забезпечення ГСУ НПУ надійшло 2 заяви голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 09.01.2023: № 09/03/2023-1 щодо можливих протиправних дій службових осіб державних органів влади, місцевого самоврядування та групи підприємств Житлобуд-1 під час проведення ремонтних та будівельних робіт; № 09/03/2023-2 щодо можливих протиправних дій службових осіб державних органів влади, місцевого самоврядування та ТОВ «Харківська територіальна компанія по вивезенню відходів» під час проведення обслуговування/використання зливних станцій, які належать Харківській територіальній громаді розпочато досудове розслідування в окремих кримінальних провадженнях, подальше проведення якого доручено ГУНИ в Харківській області.

З огляду на зазначене, заяви ОСОБА_3 долучено до вказаних кримінальних проваджень та відомості, викладені в них, будуть перевірені під час здійснення досудового розслідування, про що заявника поінформовано листом слідчого управління ГУНП в Харківській області від 31.03.2023 року № 7786/119-24/03-2023.

За таких обставин,слідчий суддя вважає, що оскаржувана ОСОБА_3 бездіяльність відсутня.

Враховуючи викладене, голови Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є не обґрунтованою та в її задоволенні слід відмовити.

Відтак, керуючись ст. ст. 2, 11, 22, 26, 214, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги голови Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1