Справа № 712/9397/23
Провадження № 1-кс/712/4339/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

11 вересня 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0002056 від 15.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшла заяви адвоката ОСОБА_4 про те, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом зловживання своїм службовим становищем винесено накази від 23.10.2020 № 23-10687/14-20-СГ та від 23.10.2020 № 23-10686/14-20-СГ, якими затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_2 , загальною площею 11,6 га, на якій міститься об`єкт культурної спадщини, у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, незаконно змінивши її цільове призначення з історико-культурного призначення на землі для ведення особистого селянського господарства, що потягло за собою незаконне вибуття з державної власності земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0517 площею 1,9334 га та :03:001:0522 площею 1,9334 га, на користь фізичних осіб, чим завдано істотної шкоди державним інтересам.

В ході розслідування кримінального провадження також встановлено, що крім вказаних вище земельних ділянок, наказами ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.10.2020 № 23-10691/14-20-СГ, № 23-10696/14-20-СГ, № 23-10685/14-20-СГ та № 23-10694/14-20-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :03:001:0518, :03:001:0519, :03:001:0520 та :03:001:0521, що знаходяться в одному масиві, якими також змінено їхнє цільове призначення з історико-культурного призначення на землі для ведення особистого селянського господарства та передано їх з державної у приватну власність.

В подальшому слідчим скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо витребування копії проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 11,6 га у приватну власність, який затверджено наказами ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.10.2020 № 23-10687/14-20-СГ, № 23-10686/14-20-СГ, № 23-10691/14-20-СГ, № 23-10696/14-20-СГ, № 23-10685/14-20-СГ, № 23-10694/14-20-СГ, а також копій документів, на підставі яких винесено вказані накази, в тому числі доповідні записки, резолюції, погодження, інші документи, складені службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при розгляді заяв. На вказаний запит отримано лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.07.2023 про те, що землевпорядна документація на запитувані земельні ділянки на зберігання до місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель не надходила. Окрім того, з невідомих причин до вказаного листа не додано всіх запитуваних слідчим документів, які стосуються розгляду службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 заяв про передачу земельних ділянок у приватну власність із зміною цільового призначення.

Разом з тим, до звернення в правоохоронні органи адвокат ОСОБА_4 додав копію листа ІНФОРМАЦІЯ_1 заяв від 26.05.2023 № 29-23-0.21-2670/2-23, згідно до якого головне управління повідомляє, що в місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель наявний «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 11,6 га ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Маньківської селищної ради Маньківського району Черкаської області за межами населеного пункту».

Окрім того, до кримінального провадження також долучено копію листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.01.2022 № 02-16/46, де зазначено, що Проект роздержавлення земель ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Таким чином, на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 11,6 га ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Маньківської селищної ради Маньківського району Черкаської області за межами населеного пункту; накази від 23.10.2020 № 23-10687/14-20-СГ, № 23-10686/14-20-СГ, № 23-10691/14-20-СГ, № 23-10696/14-20-СГ, № 23-10685/14-20-СГ, № 23-10694/14-20-СГ, а також документи, на підставі яких винесено вказані накази, тобто заяви ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , додатки до вказних заяв, доповідні записки, резолюції, погодження, довідки, супровідні листи, інші документи, складені службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при розгляді вказаних заяв; проект роздержавлення земель ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_4 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також його підпорядкованих підрозділів.

Вказані документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Прокурор в клопотанні вказує, що враховуючи викладене, а також те, що з метою встановлення можливих осіб, причетних до скоєння даного правопорушення, а також враховуючи відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та те, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також його підпорядкованих підрозділів.

У судове засідання прокурор не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 02.01.2023 до ЄРДР внесено відомості за ч. 3 ст. 190 КК України.

Слідчий в клопотанні просить надати тимчасовий доступ до інформації, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Згідно з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0002056внесені до вказаного 15.06.2023 року за фабулою: «Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем наказом від 23.10.2020 № 23-10687/14-20-СГ затвердили проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 11,6 га у власність для ведення особисто7о селянського господарства, в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно змінивши цільове призначення з історико-культурного призначення на землі для ведення особистого селянського господарства, що потягло за собою незаконне їх відчуження державної власності на користь фізичних осіб (ЄО-24407 від 14.06.2023, 22873 від 06.06.2023)» - правова кваліфікація ч. 1 ст. 364 КК України.

Враховуючи доводи клопотання про те, що отримання вказаних у клопотанні документів необхідне для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, вивчивши додані до клопотання матеріали в обґрунтування підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя доходить висновку, що прокурором доведено наявність у досудового слідства підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме підтвердити або спростувати подію злочину, а також встановити осіб, причетних до його вчинення, тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів з можливістю вилучення їх копій.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також його підпорядкованих підрозділів з можливістю ознайомлення з оригіналами та вилучення належним чином завірених копій наступних документів:

- проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровими номерами :03:001:0517, :03:001:0518, 123155100:03:001:0519, :03:001:0520, :03:001:0521 та :03:001:0522, загальною площею 11,6 га ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Маньківської селищної ради Маньківського району Черкаської області за межами населеного пункту з усіма додатками, погодженнями, супровідними листами тощо, а в разі його відсутності - електронні копії обмінних файлів разом з доданими до них скан-копіями документів; висновки щодо погодження проектної документації; технічна документація із землеустрою;

- накази від 23.10.2020 № 23-10687/14-20-СГ, № 23-10686/14-20-СГ, № 23-10691/14-20-СГ, № 23-10696/14-20-СГ, № 23-10685/14-20-СГ, № 23-10694/14-20-СГ, а також документи, на підставі яких винесено вказані накази, тобто заяви ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , додатки до вказаних заяв, доповідні записки, резолюції, погодження, довідки, супровідні листи, інші документи, складені службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при розгляді вказаних заяв;

- проект роздержавлення земель ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_4 з усіма додатками, в тому числі картографічними матеріалами.

Виконання ухвали покласти на слідчих Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , а також на прокурора ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ додокументів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 30 діб з моменту постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1