Провадження № 1-кс/344/4969/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001152 від 23.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А :

Слідчий за погодженням з прокурором, звернулася із клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0001152 від 23.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

В обґрунтування зазначила, що слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0001152 від 23.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 23.07.2022 року до чергової частини Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області надійшла заява від ОСОБА_4 про те, що внаслідок неналежного виконання своїх професійних обов`язків ОСОБА_5 , яка працює на посаді лікаря-терапевта в КНП "ЦПМКДД", що по вул. В. Чорновола, 59, А, у м. Івано-Франківську, було спричинено тяжкі наслідки, а саме смерть ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході проведення досудового розслідування органом досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) дій та прийнято низку процесуальних рішень, однак на даний час у вказаному кримінальному провадженні неможливо прийняти кінцеве процесуальне рішення, оскільки не досліджено усі фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення та жодній особі не повідомлено про підозру.

Зокрема, 08.05.2023 призначено в кримінальному провадженні № 0001152 від 23.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України комісійну судово-медичну експертизу, проведення якої доручено експертній комісії Івано-Франківського обласного бюро судово-медичних експертиз, що по вул. Кардинала Любомира Гузара, 15Б в м. Івано-Франківську. Відтак, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування нетяжких злочинів до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.

Перебіг строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочався 23.07.2022. Строки, визначені ст. 219 КПК України, спливають 23.07.2023 року.

Враховуючи, положення ч. 1 ст. 294 КПК України, в якій зазначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, а тому виникла необхідність звернутись з даним клопотанням виходячи з того, що: жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні; минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування; з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення; також строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились.

Строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно ч.1 ст. 294 КПК України визначається з посиланням на п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України та для категорії нетяжких злочинів становить дванадцять місяців.

Так, Законом України від 15.03.2022 №2113-ІХ статтю 615 КПК України доповнено частиною 8, згідно з якою у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 КПК України.

З огляду викладене, у кримінальних провадженнях, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань після 24.02.2022, до дня повідомлення особі про підозру застосовуються загальні норми обчислення строків досудового розслідування, визначені у ст. 219 КПК України, із наявності відповідних підстав цей строк підлягає продовженню у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відтак, у зв`язку із тим, що у кримінальному провадженні необхідно провести слідчі дії, на теперішній час виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на дванадцять місяців.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, слідчий подала заяву відповідно до якої просила клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні слухати без її участі.

Беручи до уваги вищенаведене, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, слідчий суддя дійшла висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя встановила наступне:

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.8 ст.615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Указом Президента України №64/22 від 24 лютого 2022 року "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, з наступним продовженням.

23.07.2022, Івано-Франківським РУП ГУ НП в Івано-Франківській області розпочато кримінальне провадження за № 0001152 від 23.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

Згідно з ст.12 КК України зазначений злочин відноситься до нетяжких.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Вказані слідчим обставини, що на даний час унеможливлюють закінчення досудового розслідування слідчий суддя визнає обґрунтованими, оскільки вони належним чином мотивовані слідчим в клопотанні, зокрема необхідністю проведення експертизи.

Однак, зважаючи на сплив значного часу в межах якого була реальна можливість вжити достатній та повний комплекс процесуальних заходів, направлених на ефективне завершення досудового розслідування, якою орган досудового розслідування належним чином не скористався, на переконання слідчого судді, продовження загального строку досудового розслідування ще на дванадцять є безпідставним, однак враховуючи обставини даного кримінального провадження, слідчий суддя дійшла висновку про можливість продовження такого строку досудового розслідування, однак визначає, що доцільним буде продовження на вісім місяців. Таким чином, клопотання підлягає до часткового задоволення.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання задоволити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001152 від 23.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, на вісім місяців, тобто до 23 березня 2024 року включно.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1