УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , представника потерпілого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_5 , на постанову прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Київської міської прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 21 червня 2023 року у кримінальному провадженні №0000146 від 13.03.2022 року,

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2023 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_5 , на постанову прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Київської міської прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 21 червня 2023 року у кримінальному провадженні №0000146 від 13.03.2022 року, в якій адвокат просить скасувати вказану постанову прокурора.

На обґрунтування доводів скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає про те, що 21 червня 2023 року прокурором третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Київської міської прокуратури ОСОБА_6 винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000146 від 13.03.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Зазначену постанову адвокат вважає незаконною та необґрунтованою, посилаючись на те, що відрядження підозрюваних на території Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Луганської та Харківської областей, на думку представника потерпілого, не є обставиною, яка б могла перешкодити прокурору вчинити дії, передбачені ст. 290, 291 КПК України та звернутись до суду з обвинувальним актом. Окремо адвокат наголошував, що прокурором не отримано належних доказів того, що підозрювані дійсно перебувають у відрядженні, оскільки матеріали кримінального провадження не містять належних доказів такої обставини.

На підставі наведеного, адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_5 , вважає постанову прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Київської міської прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 21 червня 2023 року у кримінальному провадженні №0000146 від 13.03.2022 року необґрунтованою та просить її скасувати.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , підтримав заявлені вимоги, просив задовольнити скаргу з наведених у ній підстав. Зазначив про те, що копію вказаної постанови потерпілий не отримував взагалі, а представник потерпілого про її існування дізнався лише 16.08.2023. Стверджував, що сам факт відрядження підозрюваних не перешкоджає подальшому здійсненню досудового розслідування.

Прокурор ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги представника потерпілого. Пояснив, що підозрювані перебувають у відрядженні, з огляду на що, подальше здійснення необхідних у кримінальному провадженні дій неможливе. Вказував, що у кримінальному провадженні залишалось 14 днів строку досудового розслідування, з огляду на що, з метою збереження строків досудового розслідування, прокурором було прийнято рішення про зупинення досудового розслідування. Вказував, що підозрювані перебувають у зоні бойових дій, з ними немає зв`язку, на підтвердження чого надав лист ДПП НП України.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000146 від 13.03.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

21 червня 2023 року прокурором третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Київської міської прокуратури ОСОБА_6 винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000146 від 13.03.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Аргументуючи висновки про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні прокурор посилається лише на те, що відповідно до листа Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції від 21.06.2023 на виконання бойового розпорядження Головного управління розвідки Міністерства оборони України від 25.01.2023 вказані поліцейські з 23.05.2023 до особливого розпоряджения відряджені для виконання бойових завдань та територіях Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Луганської та Харківської областей.

Відповідно до ч. 1 ст. 615 КПК України у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об`єктивна можливість подальшого проведення, закінчення досудового розслідування та звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності - строк досудового розслідування у кримінальному провадженні зупиняється на підставі вмотивованої постанови прокурора з викладом відповідних обставин та підлягає поновленню, якщо підстави для зупинення перестали існувати. До зупинення досудового розслідування прокурор зобов`язаний вирішити питання про продовження строку тримання під вартою.

Разом з тим, всупереч вимогам ч.5 ст. 110 КПК України, якою передбачено, що мотивувальна частина рішення прокурора, викладеного у формі постанови повинна містити відомості про мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, прокурором при винесенні постанови не надано належних доказів що підозрювані у кримінальному провадженні дійсно перебувають у відрядженні на невизначений термін та з ними неможливо проведення слідчих або процесуальних дій, зокрема шляхом направлення відповідного доручення про проведення слідчих дій на території, яка знаходиться під юрисдикцією іншого органу досудового розслідування.

Так, сам по собі лист т.в.о. заступника начальника ДПП НП України про те, що вказані поліцейські з 23.05.2023 до особливого розпорядження відряджені для виконання бойових завдань та територіях Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Луганської та Харківської областей не може вважатись належним підтвердженням зазначених прокурором обставин в очах стороннього, незацікавленого спостерігача, без підтвердження таких обставин за допомогою інших, офіційних документів. Слідчий суддя звертає увагу на те, що відсутні підтвердження того, що такі особи дійсно там перебувають, та понад це знаходяться у зони ведення активних бойових дій, що об`єктивно унеможливлювало б їх участь у слідчих, процесуальних діях.

За таких умов, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність достатньої мотивації рішення про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке носить суто формальний характер, що є неприпустимим.

За правилами ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності; сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що прокурор під час винесення постанови від 21.06.2023 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000146 від 13.03.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, належним чином не виконав вимоги КПК України, що є суттєвим порушенням та безпосередньо впливає на законність прийнятого рішення прокурором.

Враховуючи наведене, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_5 , на постанову прокурора тертього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Київської міської прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 21 червня 2023 року у кримінальному провадженні №0000146 від 13.03.2022 року - підлягає задоволенню, а така постанова - скасуванню.

На підставі викладеного вище, керуючись ст..2, 9, 22, 110, 284, 303-306 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілого ОСОБА_5 , на постанову прокурора тертього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Київської міської прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 21 червня 2023 року у кримінальному провадженні №0000146 від 13.03.2022 року - задовольнити.

Скасувати постанову прокурора третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Київської міської прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 21 червня 2023 року у кримінальному провадженні №0000146 від 13.03.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголосити 25 серпня 2023 року о 13 год 55 хв

Слідчий суддя ОСОБА_1