Провадження № 1-кс/947/9963/23
УХВАЛА

04.08.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого групи слідчих слідчого управління ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000103 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий групи слідчих слідчого управління ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 0000103 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

09.03.2023 до Одеської обласної прокуратури надійшло повідомлення Держаудитслужби про вчинення кримінального правопорушення, а саме про те, що за результатом проведеної у період часу з 30.01.2023 по 20.02.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 перевірки закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, встановлено завищення вартості та обсягів виконаних робіт на загальну суму 757 296, 13 грн. під час виконання робіт з реставрації та реабілітації фасадів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 , за договором №10 від 01.10.2018, укладеним між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про що складено акт перевірки №05-13/06 від 22.02.2023.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів.

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення клопотання сторони обвинувачення.

В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що слідчим у клопотанні не було належним чином підтверджено та обґрунтовано доказами необхідність вилучення оригіналів документів у зв?язку з чим вилученню підлягають лише копії документів.

Також слідчий у клопотанні просить надати йому тимчасовий доступ до інших документів, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку із виконанням умов вказаних договорів при цьому не конкретизує, яких саме документів, а тому в цій частині клопотання слідчого також не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого групи слідчих слідчого управління ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих по розслідуванню кримінального провадження старшому слідчому групи слідчих СУ ГУНП в Одеській областістаршому лейтенанту поліції Горбань Ігорю Вячеславовичута слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення (виїмки) належним чином завірених копій наступних документів:

-Робочі проекти: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шевченко, с. Писарівка Кодимської міської ради Подільського району Одеської області» та «Реконструкція спортивного майданчика ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_3 кошторисну документацію.

-Договір підряду № 31 від 30.11.2021 на суму 2 301 707.39 грн. (джерело фінансування: кошти місцевого бюджету), предмет договору: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шевченко, с. Писарівка Кодимської міської ради Подільського району Одеської області», укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » таТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

-Договір про закупівлю робіт за державні кошти №14 від 26.12.2018 на суму 4 059 000 грн., предмет договору: «Реконструкція спортивного майданчика Кодимської ЗОШ I-III ступенів по АДРЕСА_3 », укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

-Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, які виконувались згідно з умовами договору підряду № 31 від 30.11.2021, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (Всі акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3), підсумкові відомості ресурсів, платіжні доручення, дефектні акти до договорів),на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5 (3.4.1.1), якщо документи виконані у іншому програмному комплексі- у форматі IBD (*. АДРЕСА_4 ) або у паперовому вигляді;

-Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, які виконувались згідно з умовами договору про закупівлю робіт за державні кошти №14 від 26.12.2018, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (Всі акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3), підсумкові відомості ресурсів, платіжні доручення, дефектні акти до договорів)на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5 (3.4.1.1), якщо документи виконані у іншому програмному комплексі- у форматі IBD (*. АДРЕСА_4 ) або у паперовому вигляді;

-Експертні висновки щодо розгляду проектів: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шевченко, с. Писарівка Кодимської міської ради Подільського району Одеської області» та «Реконструкція спортивного майданчика Кодимської ЗОШ I-III ступенів по АДРЕСА_3 ».

-Протоколи узгодження цін Замовником на матеріальні ресурси по вищевказаним договорам.

-Товаро-транспортні, видаткові накладні, чеки на придбання будівельних матеріалів, що використовувались під час виконання умов вказаних договорів.

-Акти на закриття прихованих робіт, складені під час виконання робіт по вказаним договорам.

- Договори на залучення здійснення технічного та авторського нагляду під час проведення робіт по об`єктам: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шевченко, с. Писарівка Кодимської міської ради Подільського району Одеської області» та «Реконструкція спортивного майданчика Кодимської ЗОШ I-III ступенів по АДРЕСА_3 », або накази про здійснення технічного нагляду, з усіма додатками та додатковими угодами до них, журнали авторського та технічного нагляду, посадові інструкції осіб, о здійснювали авторський та технічний нагляд, накази про їх призначення та звільнення з посади.

- Спеціальні журнали виконання окремих видів робіт (бетонних, арматурних, зварювальних, замонолічування монтажних стиків і вузлів тощо), складені під час виконання умов вказаних договорів.

-Відомість контрольних вимірів по виконаним будівельним роботам.

-Виконавчі креслення по виконаним будівельним роботам.

-Сертифікати відповідності на будівельні матеріали, конструкції та вироби, використані при виконанні будівельних робіт.

-Договори субпідряду з виконавцями робіт, які виконували будівельні роботи із усіма додатками до них (за наявністю).

-Листування у паперовому та/або електронному вигляді між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з приводу виконання вказаних договорів про закупівлю підрядних робіт за державні кошти.

- Документи, які містять інформацію щодо суми грошових коштів на яку на теперішній час профінансовано вищезазначені договори.

-Посадові інструкції, особові справи, накази на звільнення та призначення, трудові договори тощо працівниківКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ДМГ ОМР відповідальних за підписання договірної документації, контроль та перевірку виконаних робіт за умовами вище зазначених договорів.

-додатки до договорів, акти технічного стану приміщень (об`єктів) на момент початку будівельних робіт;

-дефектні акти;

-декларацій або дозволів про початок виконання будівельних робіт;

-відповідальних за здійснення контролю за проведенням робіт та підписання актів приймання виконаних робіт;

-договорів та первинних бухгалтерських документів щодо закупівлі товарів та робіт по вказаним об`єктам, у разі їх виконання самостійно силами працівників управління;

-платіжних та інших фінансових документів щодо оплати виконаних робіт за договором;

-Акти списання будівельних матеріалів форма М29, виконавчу документацію (за видами робіт відповідно до ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» (акти закриття прихованих (проміжних) робіт, журнал робіт, журнал авторського нагляду, виконавчі схеми);

-відомості ресурсів до Договірної ціни, зазначеної у тендерній документації;

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів два місяці з дня постановлення ухвали

Попередити уповноважених осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1