Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/486/22
номер провадження 1-кп/695/159/23
Номер рядка у звіті 238
У Х В А Л А

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

06 червня 2023 рокум. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження № 0000526 від 03.08.2021 за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Коробівка, Золотоніського району, Черкаської області, громадянина України, українця, освіта середня, не працюючого, одруженого, має на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , учасником бойових дій, особою з інвалідністю будь-якої групи, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, депутатом будь-якого рівня не є, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий, РНОКПП НОМЕР_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області перебуває кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.296 КК України.

У підготовчому судовому засіданні прокурор просив призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, посилаючись на те, що по справі дотримані всі вимоги, передбачені ст.291 КПК України та відсутні підстави для прийняття рішень, передбачених п.п.1-4 ч.3 ст.314 КПК України.

Потерпілі та представник потерпілої особи Золотоніської міської ради у підготовче судове засідання не прибули, згідно з наявними в матеріалах справи клопотаннями просять здійснювати судовий розгляд за їх відсутності.

Захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 заявив клопотання про повернення обвинувального акта прокурору, обґрунтовуючи його тим, що в порушення вимог положень КПК України його підзахисному та йому, як захиснику не було вручено належним чином обвинувальний акт з матеріалами досудового розслідування, а саме ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового слідства відбулось під час підготовчого судового засідання. Просив суд повернути прокурору обвинувальний акт та матеріали дізнання у даному кримінальному провадженні, як такий, що не відповідає вимогам діючого законодавства, для виконання прокурором вимог ст.290 КПК України та ч.5 ст.301 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав заявлене захисником клопотання про повернення обвинувального акта прокурору.

Прокурор заперечував проти заявленого захисником клопотання про повернення обвинувального акта прокурору, посилаючись на його безпідставність, просив відмовити у його задоволенні.

Заслухавши думку учасників судового провадження, суд зазначає про таке.

Інститут повернення обвинувального акта є механізмом забезпечення належної правової процедури, яка унеможливлює судовий розгляд матеріалів кримінальних проваджень, що не відповідають вимогам КПК України.

Пунктом 3 частини 3 статті 314 КПК України передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу. На стадії підготовчого судового засідання суд має встановити, чи відповідає по формі обвинувальний акт вимогам статті 291 КПК України, та чи не містить він положення, що суперечать одне одному.

Відповідно до частини 4 статті 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. У свою чергу, обвинувачення це твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим Кодексом.

Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 КПК України. Оскільки порушене питання про невідповідність обвинувального акта вимогам закону, суд досліджує дотримання стороною обвинувачення формальних і змістовних вимог до цього процесуального рішення, наявності в ньому таких недоліків, які можуть перешкодити суду проводити судовий розгляд, а не формальної невідповідності обвинувального акта вимогам закону.

Пунктами 1-9 частини 2 статті 291 КПК України визначено перелік тих відомостей, які має містити обвинувальний акт. Зокрема, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 291 КПК України обвинувальний акт обов`язково повинен містити виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення.

Згідно з ч. 3 ст. 291 КПК України обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.

Таким чином, повернення обвинувального акта прокурору може бути у разі, якщо при його складанні були допущені порушення вимог ст. 291 КПК України.

Проте істотних порушень кримінального процесуального закону, які перешкоджають призначенню судового розгляду на підставі обвинувального акта щодо ОСОБА_4 судом не встановлено.

Як убачається зі змісту обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000526 від 03.08.2021, у ньому міститься виклад формулювання обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінальному проступку, яке є достатньо конкретним та зрозумілим для здійснення захисту від такого обвинувачення в суді. В ньому повно викладено фактичні обставини кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, формулювання обвинувачення із зазначенням обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Кримінальний процесуальний закон не надає суду повноважень до ухвалення вироку чи іншого рішення по суті справи перевіряти правильність визначення прокурором обсягу обвинувачення, зобов`язувати його змінювати цей обсяг, в т.ч. у бік збільшення, повертати за наслідками підготовчого засідання обвинувальний акт у зв`язку з неправильною кваліфікацією дій обвинуваченого тощо, оскільки визначення обсягу обвинувачення при направленні обвинувального акта до суду належить виключно до повноважень прокурора (постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 03.07.2019 року у справі № 273/1053/17).

Також суд зауважує, що КПК України містить положення про зміну обвинувачення в суді, висунення додаткового обвинувачення, відмову від підтримки державного обвинувачення (ч. 2 ст. 337, ст. 338-340 КПК України), а також передбачає право суду вийти за межі зазначеного в обвинувальному акті висунутого обвинувачення в частині зміни правової кваліфікації кримінального правопорушення, якщо це покращує становище особи, стосовно якої здійснюється провадження (ч. 3 ст. 337 КПК України). За наявного нормативного регулювання неповнота, необґрунтованість обвинувального акта, адже на підготовчому засіданні суд не вправі надавати оцінку відсутності чи наявності доказів така оцінка може бути здійснена лише в ході розгляду кримінального провадження по суті. Висновки про неповноту, необґрунтованість обвинувального акта, невідповідність формулювання обвинувачення правовій кваліфікації на цьому етапі апріорі суперечать засаді змагальності сторін (ст.22 КПК України).

За таких обставин, судом не встановлено порушень, допущених при складанні обвинувального акта, які б перешкоджали призначенню судового розгляду на підставі обвинувального акта, а тому підстав для задоволення клопотання захисника суд не вбачає.

Статтею 315 КПК України визначені ті питання, які вирішує суд з метою підготовки до судового розгляду. Зокрема: 1) визначає дату та місце проведення судового розгляду; 2) з`ясовує, у відкритому чи закритому судовому засіданні необхідно здійснювати судовий розгляд; 3) з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у судовому розгляді; 4) розглядає клопотання учасників судового провадження про: здійснення судового виклику певних осіб до суду для допиту; витребування певних речей чи документів; здійснення судового розгляду в закритому судовому засіданні; 5) вчиняє інші дії, необхідні для підготовки до судового розгляду.

З системного аналізу наведених норм вбачається, що підготовче судове засідання в судовому провадженні є обов`язковою, самостійною стадією кримінального процесу, основною метою проведення якого є визначення судом можливості на законних підставах призначити кримінальне провадження до судового розгляду на підставі наданого обвинувального акта. При цьому судом у підготовчому судовому засіданні не надається оцінка обставинам кримінального провадження та законності проведених в ході досудового розслідування процесуальних дій та прийнятих рішень.

З огляду на наведене, вбачається, що відповідно до ч. 4 ст. 291 КПК України стороні обвинувачення забороняється надання суду до початку судового розгляду інших документів ніж обвинувальний акт та додатки до нього.

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 містить всі формальні вимоги, зазначені в ст. 291 КПК України, а також відповідні додатки. Сторона захисту обізнана зі змістом обвинувального акта та додатків до нього.

Також під час підготовчого судового засідання сторону захисту було ознайомлено з матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, що підтверджується відповідними розписками.

Таким чином, суд доходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання захисника ОСОБА_5 та суд вважає, що є всі підстави для призначення судового розгляду даного кримінального провадження відповідно до обвинувального акта.

Дане кримінальне провадження підсудне Золотоніському міськрайонному суду Черкаської області, підстави для прийняття рішень, передбачених п. 1-4 ч. 3 ст. 314 КПК України та закриття кримінального провадження відсутні.

Відповідно до ст. 27 КПК України кримінальне провадження не потребує закритого судового засідання і має розглядатися одноособово у відкритому судовому засіданні із забезпеченням під час судового розгляду технічної фіксації судового процесу.

Керуючись ст. 291, 303, 314-316, 372 КПК України суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про повернення обвинувального акта прокурору відмовити.

Призначити судовий розгляд кримінального провадження № 0000526 від 03.08.2021 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, на підставі обвинувального акта об 11 год 00 хв 14.06.2023, який проводити у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області, за участю прокурора, потерпілих та представника потерпілої особи Золотоніської міської ради, обвинуваченого та його захисника.

У судове засідання викликати учасників кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_7