Справа № 461/2974/23
Провадження № 1-кс/461/2319/23
УХВАЛА

Іменем України

04.05.2023 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів

в с т а н о в и в :

слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при укладанні та виконанні договору поставки № Л/Т-22369/НЮ від 17.08.2022, зокрема наступних документів: визначення очікуваної вартості предметів закупівель станом на 2022 рік, фінансового плану (програми закупівель), річного плану закупівель на 2022 рік, документів щодо цінових та комерційних запитів та пропозицій, визначення та обґрунтування очікуваної вартості на предмет закупівлі (ідентифікатор закупівлі у системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » UA-2022-08-29-002760-а), за результатами яких укладено договір поставки № Л/Т-22369/НЮ від 17.08.2022; тендерної документації в повному обсязі; протоколів засідань тендерного комітету, службових та доповідних записок щодо ініціювання та проведення закупівель та подальшого виконання умов договору; документів, поданих в складі тендерних пропозицій учасників; договір поставки № Л/Т-22369/НЮ від 17.08.2022 з усіма додатками та додатковими угодами, календарними графіками, специфікаціями; документів, що стали підставою внесення змін до вказаного договору; документів щодо виконання умов зазначеного договору, в тому числі актів приймання-передачі вугілля кам`яного, актів наданих послуг/виконаних робіт, журналів випробувань закупленого вугілля кам`яного (в тому числі матеріали вхідного контролю), сертифікатів відповідності та іншої технічної документації щодо вугілля кам`яного, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних; наказів про призначення відповідальних осіб за поставку вугілля кам`яного; документів щодо проведення розрахунків по вказаному договору; листування з приводу проведення вказаної процедури закупівлі, укладення та виконання умов вказаного договору, із можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Своє клопотання обґрунтовує тим, що 29.08.2022 посадовими особами комітету з конкурсних торгів регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено закупівлю (ідентифікатор UA-2022-08-29-002760-а) 600 тонн вугілля кам`яного марки Г (13-100). За результатами проведення закупівлі без використання електронної системи, регіональною філією укладено договір поставки № Л/Т-22369/НЮ від 17.08.2022 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на суму 7 200 000 гривень з ПДВ, тобто вартістю 12 000 гривень за 1 тонну з ПДВ. Слідчий стверджує, що недотримання посадовими особами регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » внутрішнього порядку в частині формування очікуваної вартості на предмет закупівлі, що призвело до розтрати державних коштів. Слідчий зазначає, що документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають перевірці та подальшому доказуванню у даному кримінальному провадженні. У зв`язку з цим просить клопотання задоволити.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться речі, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза їх зміни чи знищення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримує, просить таке задоволити.

Відповідно до ст.107 КПК України фіксування судового процесу не здійснювалося у зв`язку з неявкою всіх учасників справи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 09.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що 29.08.2022 посадовими особами комітету з конкурсних торгів регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено закупівлю (ідентифікатор UA-2022-08-29-002760-а) 600 тонн вугілля кам?яного марки Г (13-100). За результатами проведення закупівлі без використання електронної системи, регіональною філією укладено договір поставки № Л/Т-22369/НЮ від 17.08.2022 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на суму 7 200 000 гривень з ПДВ, тобто вартістю 12 000 гривень за 1 тонну з ПДВ.

Окрім того, органом досудового розслідування встановлено, що 18.07.2022 ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір № 68 з ПП « ОСОБА_5 » на закупівлю 65 тонн аналогічного вугілля кам`яного за ціною 7449 гривень за 1 тонну з ПДВ. Крім цього, 09.11.2022 ІНФОРМАЦІЯ_7 укладено договір № 50 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на закупівлю 107,94 тонн аналогічного вугілля кам?яного за ціною 7915 гривень за 1 тонну з ПДВ.

Відтак, органом досудового розслідування встановлено, що недотримання посадовими особами регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » внутрішнього порядку в частині формування очікуваної вартості на предмет закупівлі, що могло призвело до розтрати державних коштів.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:

зазначені документи перебувають або можуть перебувати у володінні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.

Таким чином, враховуючи те, що вказані документи можуть мати доказове значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні № 0000045 від 09.02.2023, надасть можливість отримати необхідну для розслідування інформацію, а також є достатні підстави вважати, що такі документи знаходяться у володінні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », слідчий суддя вважає за необхідне надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення їх копій.

Окрім того, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання слідчого в частині вилучення оригіналів документів, оскільки в матеріалах справи відсутні копії постанов про призначення експертиз у даному кримінальному провадженні чи інші належні та допустимі докази на підтвердження необхідності вилучення саме оригіналів зазначених документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого задоволити частково.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164, 165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 задоволити частково.

Надати слідчим відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , чи іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000045 від 09.02.2023, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, щодо взаємовідносин та взаєморозрахунків, які відбулись між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при укладанні та виконанні договору поставки № Л/Т-22369/НЮ від 17.08.2022, які перебувають у володінні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій, а саме до:

документів, щодо визначення очікуваної вартості предметів закупівель станом на 2022 рік, фінансового плану (програми закупівель), річного плану закупівель на 2022 рік;

документів щодо цінових та комерційних запитів та пропозицій, визначення та обґрунтування очікуваної вартості на предмет закупівлі (ідентифікатор закупівлі у системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » UA-2022-08-29-002760-а), за результатами яких укладено договір поставки № Л/Т-22369/НЮ від 17.08.2022;

тендерної документації в повному обсязі;

протоколів засідань тендерного комітету, службових та доповідних записок, щодо ініціювання та проведення закупівель та подальшого виконання умов договору;

документів, поданих в складі тендерних пропозицій учасників;

договір поставки № Л/Т-22369/НЮ від 17.08.2022 з усіма додатками та додатковими угодами, календарними графіками, специфікаціями;

документів, що стали підставою внесення змін до вказаного договору;

документів, щодо виконання умов зазначеного договору, в тому числі актів приймання-передачі вугілля кам`яного, актів наданих послуг/виконаних робіт, журналів випробувань закупленого вугілля кам`яного (в тому числі матеріали вхідного контролю), сертифікатів відповідності та іншої технічної документації, щодо вугілля кам`яного, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних;

наказів про призначення відповідальних осіб за поставку вугілля кам`яного;

документів, щодо проведення розрахунків по вказаному договору;

листування з приводу проведення вказаної процедури закупівлі, укладення та виконання умов вказаного договору.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 04.07.2023.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1