Справа № 932/3297/23
провадження № 1-вп/932/11/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2023 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Дніпро клопотання прокурора Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 0000383 від 08 липня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 341 КК України, про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,

в с т а н о в и в :

Прокурор звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням в якому просить відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000383 від 08 липня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 341 КК України, а саме: копію матеріалів ЄО ВП№ 4 (м. Мангушський) Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області № 1521 від 08.07.2015 року; копію постанови про призначення групи прокурорів від 24.01.2016 року; копію постанови про створення групи слідчих від 04.01.2018 року; копію постанови про створення групи слідчих від 02.02.2021 року; копію постанови про встановлення місця проведення досудового розслідування від 02.02.2021 року; копію інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор зазначив, що в ході проведення досудового розслідування СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області в смт. Мангуш, у даному кримінальному провадженні, за фактом захвату невідомими особами у серпні 2014 року території Амвросіївського відділення УДКСУ, яка розташована за адресою: м. Амросіївка, вул. Кірова, 2-а, дії невстановлених осіб щодо чого кваліфіковані за статтею 341 КК України, було зібрано вищевказані матеріали кримінального провадження, які у зв`язку тимчасовою окупацією території смт. Мангуш були втрачені. З метою завершення досудового розслідування та прийняття процесуального рішення за його результатами є необхідність у їх відновленні.

На судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, що не перешкоджає розгляду справи за відсутності вказаної сторони кримінального провадження, у відповідності до статті 615-1 КПК України.

Вивчивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до частини першої статті 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Відповідно до частини другої статті 615-1 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього КПК України.

Відповідно до частини третьої статті 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до частини четвертої статті 615-1 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до частини п`ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до частини восьмої статті 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 КПК України.

Відповідно до частини першої статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Аналіз наведених положень закону свідчить про можливість вирішення слідчим суддею за клопотанням прокурора, питання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, яке не завершилося, в умовах воєнного стану, за умови встановлення: обставин їх втрати, місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них, мети та необхідності їх відновлення, інших обставин, що мають значення для справи.

Слідчий суддя встановив, що 08 липня 2015 року СВ Маріупольського районного управління поліції Головного управління поліції Національної поліції в Донецькій області розпочато досудове розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого статтею 341 КК України, яке на час розгляду клопотання не завершене направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а жодній особі не повідомлено про підозру.

Відповідно до наданих слідчому судді матеріалів клопотання вбачається, що 08.07.2015 року до чергової частини Першотравневого РВ ГУМВС України в Донецькій області надійшли матеріали з Державної казначейської служби України про факт незаконного захоплення території Амвросіївського відділення УДКСУ, яка разташована за адресою м. Амвросіївка вул. Кірова, 2-а, яке скоєно в серпні 2014 року невідомими озброєними особами.

Указом Президента України № 58/2023 року від 6 лютого 2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 07.06.2022 року затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції окупованих територій України від 10.06.2022 року № 113) Маріупольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що частина матеріалів вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у смт. Мангуш Маріупольського району Донецької області в СВ ВП №4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, за адресою: смт. Мангуш, Маріупольський район, вул. Тітова, 63, то на даний час неможливо прийняття законне процесуального рішення.

Копії документів кримінального провадження знаходяться у процесуального керівника прокурора Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_4 також частина копій матеріалів перебувають у слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 .

У зв`язку з чим, до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи: копію матеріалів ЄО ВП№ 4 (м. Мангушський) Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області № 1521 від 08.07.2015 року; копію постанови про призначення групи прокурорів від 24.01.2016 року; копію постанови про створення групи слідчих від 04.01.2018 року; копію постанови про створення групи слідчих від 02.02.2021 року; копію постанови про встановлення місця проведення досудового розслідування від 02.02.2021 року; копію інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Досудове розслідування по даному кримінальному провадженню здійснює слідчий СВ Маріупольського РУП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_5 старший групи.

Процесуальне керівництво по даному кримінальному провадженню здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 (старший групи), прокурорів Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 920 від 30.08.2022 року, у зв`язку з веденням на території України військового стану, загостренням ситуації на території Донецької області та службою необхідністю визначено тимчасовим місцем несення служби особового складу Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області Дніпропетровську область, АДРЕСА_1 . Тобто, орган досудового розслідування знаходиться в межах територіальної юрисдикції розслідування Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.

Таким чином, зважаючи на те, що в даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, воно не завершилося, строки досудового розслідування не сплили, в ньому проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій щодо яких складено відповідні матеріали кримінального провадження, які було втрачено за об`єктивних обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що існує необхідність у їх відновленні, що дозволить органу досудового розслідування виконати додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою виконання завдань кримінального провадження та завершення досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись вищенаведеними положеннями законодавства, а також статтями 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000383 від 08 липня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 341 КК України, а саме:

копію матеріалів ЄО ВП№ 4 (м. Мангушський) Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області № 1521 від 08.07.2015 року;

копію постанови про призначення групи прокурорів від 24.01.2016 року;

копію постанови про створення групи слідчих від 04.01.2018 року;

копію постанови про створення групи слідчих від 02.02.2021 року;

копію постанови про встановлення місця проведення досудового розслідування від 02.02.2021 року;

копію інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя __________________ ОСОБА_1