н/п 1-кс/490/5590/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/5590/23
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

28 червня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000280 від 05.06.2023 стосовно підозрюваних:

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Херсон Херсонської області, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України; перебуває на тимчасово окупованій території,

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Олександрівка Баштанського району Миколаївської області, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої та проживаючої адресою: АДРЕСА_2 , за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України; перебуває на тимчасово окупованій території,

ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки с. Горохівське Баштанського району Миколаївської області, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_3 , за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України; перебуває на тимчасово окупованій території,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000280 від 05.06.2023 за підозрою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Клопотання мотивує тим, що починаючи з березня 2022 року, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи проросійськи налаштованою особою, перебуваючи на тимчасово окупованій військовослужбовцями збройних сил російської федерації території України, зокрема у с. Олександрівка Баштанського району Миколаївської області, з мотивів непогодження політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу російської федерації, будучи обізнаною про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання російською федерацією поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій її території, вирішила співпрацювати з представниками держави-агресора. Далі, ОСОБА_8 , не пізніше 29.08.2022, більш точні дату та час досудовим розслідуванням встановити не представилось можливим, перебуваючи с. Олександрівка Баштанського району Миколаївської області, діючи умисно, створила та очолила організовану злочинну групу, до складу якої на добровільній основі та єдності злочинних намірів увійшли громадяни України, а саме мешканка с. Олександрівка Баштанського району Миколаївської області ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка відповідно до наказу так званого «Голови ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» ОСОБА_8 № 17/2-п від 29.08.2022 «Про призначення Першого заступника голови ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» добровільно зайняла посаду так званого «Першого заступника Голови ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», та мешканка с. Горохівське Баштанського району Миколаївської області ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка відповідно до наказу так званого «Голови ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» ОСОБА_8 № 18/2-п від 29.08.2022 «Про призначення Голови сільського поселення - с. Горохівське Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» добровільно зайняла посаду так званого Голови сільського поселення с. Горохівське Баштанського району Миколаївської області, при цьому після зайняття вищезазначених посад ОСОБА_9 та ОСОБА_10 почали виконувати обов`язки, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у вказаному незаконному органі влади окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації. Відповідно до злочинного плану учасники організованої групи повинні були як службові особи так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» вчиняти дії, спрямовані на співпрацю та допомогу державі-агресору, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації - так званій «ВЦА Херсонської області» задля встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, висвітлювати свою діяльність в засобах масової інформації, проводити бесіди, наради, зібрання, приймати участь у інших публічних заходах з мешканцями Горхівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області, агітувати мешканців на приєднання до російської федерації та на підтримку країни-агресора - російської федерації та її окупаційної влади. Члени організованої злочинної групи ОСОБА_9 , будучи так званим «Першим заступником Голови ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області» та ОСОБА_10 , будучи так званим «Головою сільського поселення с. Горохівське Баштанського району Миколаївської області», діючи як виконавці у складі організованої групи, згідно з єдиним планом вчинення злочинів та розподілом ролей, умисно, на виконання вказівок ОСОБА_8 , здійснювали діяльність, направлену на виконання наступних покладених на них повноважень, направлених на співпрацю та допомогу державі-агресору, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації - так званій «ВЦА Херсонської області» задля встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України. Також, ОСОБА_8 , відвела собі та поклала на членів організованої злочинної групи ОСОБА_9 та ОСОБА_10 обов`язки спільно з підрозділами збройних сил російської федерації та росгвардії організовувати та провести завідомо незаконний референдум з питань приєднання тимчасово окупованих населених пунктів Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області, зокрема с. Олександрівка та с. Горохівське Баштанського району Миколаївської області та іншої тимчасово окупованої частини Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області до російської федерації, зокрема: проведення оповіщення населення про факт проведення незаконного референдуму; надання вказівок на створення територіальних дільниць для голосування; надання вказівок на формування територіальних та дільничних виборчих комісій; забезпечення інформування мешканців громади, як можливих учасників референдуму, про підготовку та проведення референдуму; надання вказівок на складання попередніх списків учасників референдуму; організація доставки бюлетенів для проведення референдуму шляхом голосування на дільницях. Крім цього, не пізніше 29.08.2022, більш точні дату та час досудовим розслідуванням встановити не представилось можливим, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , перебуваючи на тимчасово окупованій російською федерацією території України, зокрема у с. Олександрівка Баштанського району Миколаївської області, усвідомлюючи незаконність своїх дій, умисно, діючи у складі організованої злочинної групи, з метою співпраці та допомоги державі-агресору, її збройним формуванням та окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації - так званої «ВЦА Херсонської області» щодо встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, добровільно займаючи у незаконно створених окупаційних органах влади посади голови, першого заступника голови та голови сільського поселення с. Горохівське так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», шляхом підтримки та реалізації рішень окупаційної адміністрації держави-агресора, взяли на себе функції загального життєзабезпечення Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області, а саме забезпеченням соціальними виплатами, медичним забезпеченням, продуктами харчування та іншим. Так, ОСОБА_8 взяла на себе загальну організацію дій інших учасників організованої групи, тобто ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , спрямованих на підготовку та проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованих територіях с. Олександрівка Баштанського району Миколаївської області, с. Горохівське Баштанського району Миколаївської області та іншої тимчасово окупованої частини Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області, визначала їх функції та узгоджувала порядок проведення незаконного референдуму з військовослужбовцями збройних формувань держави-агресора та представниками окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації - так званої «ВЦА Херсонської області», вирішувала питання фінансового та матеріально-технічного забезпечення його проведення, узгоджувала і доводила всім учасникам організованої групи спільний план злочинних дій, розподілив завдання і повноваження між ними. Задля підготовки до проведення вказаного незаконного референдуму ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , діючи умисно, у складі організованої групи, вчинили дії щодо організації формування реєстру виборців з числа місцевих мешканців, які залишилися на тимчасово окупованій території, з урахуванням тих, які виїхали з місць постійного проживання через військове вторгнення російської федерації в Україну; проведення на тимчасово окупованих територіях агітації у порядку і спосіб, що порушує норми, встановлені Виборчим кодексом України до здійснення такої діяльності, визначенні дат проведення незаконного референдуму - з 23 по 25 вересня 2022 року. Злочинна діяльність вище вказаної організованої групи у складі громадян України ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 була припинена 11.11.2022 у зв`язку із звільненням Збройними Силами України частини Миколаївської області, а саме с. Олександрівка Баштанського району Миколаївської області, с. Горохівське Баштанського району Миколаївської області та іншої тимчасово окупованої частини Горохівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000280 від 05.06.2023, слідчий зазначає про те, що підозра ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчиненні ними кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК Україниобґрунтовується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів.

Враховуючи, що ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , 09.06.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, а також те, що вони умисно та безпідставно ухиляються від органів слідства, тобто переховуються від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України, а тому слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

А тому слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосив на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на тимчасово окупованій території, та переховування останніх від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia).

Захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_7 в судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.

ЗахисникОСОБА_6 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

У зв`язку із перебуванням підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на тимчасово окупованій території, слідчий суддя розглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваних.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисників, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, судом встановлено, що слідчим відділом Управління СБ України в Миколаївській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000280 від 05.06.2023.

В межах вказаного кримінального провадження ОСОБА_8 , 26.09.2022 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України та 09.06.2023 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, а також ОСОБА_9 та ОСОБА_11 09.06.2023 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, та здійснено виклики, у відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України, шляхом публікації повісток про виклик в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Також, 27.06.2023 складено повідомлення про підозру ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у вчинені кримінальних превопорушень, які наведені вище.

27.06.2023 опубліковано виклики та повідомлення про підозру ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

28.06.2023 опубліковано виклики та повідомлення про підозру ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр», у відповідності до вимог статей 278, ч. 8 ст. 135 КПК України.

На виконання вимог положень ч.2 ст.297-4 КПК України судом встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України, зокрема, наявність обґрунтованої підозри підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:протоколом огляду документів, які вилучені в ході проведення обшуку будинку за місцем проживання ОСОБА_8 ; протоколом огляду Telegram-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а саме відеозапису від 25.09.2022 із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 »; протоколами допиту свідків ОСОБА_12 та ОСОБА_13 ; протоколами допиту свідків ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 ; аналогічні покази щодо протиправних дій ОСОБА_9 , яка займала посаду заступника голови «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», та ОСОБА_10 , яка займала посаду в незаконно створеній «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», а саме була старостою с. Горохівське Баштанського району Миколаївської області, надали допитані як свідки ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 та ОСОБА_44 ; протоколом обшуку від 27.04.2023 за місцем мешкання ОСОБА_9 ; протоколом обшуку від 27.05.2023 приміщення так званої «ВЦА Олександрівської ОТГ Баштанського району Миколаївської області», яка розташовувалась у приміщенні «Олександрівського старостинського округу № 3 Горохівської сільської ради» за адресою: Миколаївська область, Баштанський район, с. Олександрівка, вул. Шкільна, 2-А; протоколом огляду Telegram-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а саме публікації від 25.09.2022 із відеозаписом під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_10 »» та іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами у своїй сукупності.

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання слідчого щодо переховування підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття судом рішення про спеціальне досудове розслідування, то суд з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих слідчим в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин. Зокрема, факт переховування підозрюваних від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним.

Так, будучи викликаними для вручення підозри, допиту в якості підозрюваних, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилися і про причини своєї неявки не повідомили. Повістки про виклик опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захисникам підозрюваних.

Оскільки підозрювані ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 перебувають на тимчасово окупованій території, а також переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, в порядку ч.6 ст.193 КПК України 31.10.2022 винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_8 у розшук та 16.06.2023 винесено постанови про оголошення підозрюваних ОСОБА_9 та ОСОБА_10 у розшук.

У зв`язку із чим ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , в порядку ч.6 ст.193 КПК України, ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зважаючи на те, що представлені слідчим матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювані ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 умисно переховуються від слідства та суду на території країни-агресора та тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення ними кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст.111, ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК України, так як притягнути їх до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2,297-3,297-4,297-5,309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000280 від 05.06.2023 за підозрою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст.297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити учасникам провадження.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення

Слідчий суддя: ОСОБА_1