ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2346/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" липня 2023 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду у місті Києвіматеріали скарги голови Громадської організації "Нон-Стоп" ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2023 року голова ГО "Нон-Стоп" ОСОБА_3 , звернувся до Дарницького районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 10 липня 2023 року скаргу було передано в провадження судді ОСОБА_1 .

Скарга обгрунтована тим, що 04 липня 2023 року ГО "Нон-Стоп" ОСОБА_3 , було подано до Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві заяву про кримінальне правопорушення.

Станом на дату звернення до слідчого судді зі скаргою у заявника відсутні відомості про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення злочину.

У судове засідання призначене на 14 липня 2023 року учасники справи не з`явилися, в прохальній частині скарги скаржник просив проводити розгляд скарги без його участі. Причини неявки уповноваженого представника Дарницької окружної прокуратури м. Києва та уповноваженого представника Дарницького УП ГУ НП в м. Києві суду не повідомлялися, відповіді стосовно того, чи була отримана уповноваженою особою Дарницького УП ГУНП в м. Києві заява голови ГО "Нон-Стоп" ОСОБА_3 від 04 липня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення, до суду не надходила.

Ухвалою суду від 14 липня 2023 року було зобов`язано уповноважену особу Дарницького УП ГУНП у м. Києві надати суду інформацію щодо отримання/не отримання від голови ГО "Нон-Стоп" ОСОБА_3 заяви про вчинення кримінального правопорушення від 04 липня 2023 року, а також щодо внесення/невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за цією заявою від 04 липня 2023 року. Судове засідання у справі було відкладено на 28 липня 2023 року на 10:30 год.

У судове засідання 28 липня 2023 року заявник не з`явився, в прохальній частині скарги просив проводити розгляд скарги без його участі. Причини неявки уповноваженого представника Дарницької окружної прокуратури м. Києва та уповноваженого представника Дарницького УП ГУ НП в м. Києві суду не повідомлялися.Ухвала суду від 14 липня 2023 року виконана не була, та суду не були надані відомості щодо отримання/не отримання від голови ГО "Нон-Стоп" ОСОБА_3 заяви про вчинення кримінального правопорушення від 04 липня 2023 року, а також щодо внесення/невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за цією заявою від 04 липня 2023 року.

Відповідно до статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на строки, встановлені для розгляду скарг, що надходять до провадження слідчого судді, визначені статтею 306 КПК України, слідчий суддя ухвалив проводити розгляд скарги у відсутність заявника, представників Дарницького УП ГУНП у м. Києві та Дарницької окружної прокуратури м. Києва відповідно до положень частини третьої статті 306 КПК України.

Крім того, за змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже суд, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини шостої статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 КПК України.

Згідно із пунктом 14 частини першої статті 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.

Таким чином, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку слідчого судді, скаргу можливо розглянути по суті і у відсутності заявника.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, доходить до таких висновків.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною першою статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із частиною першою статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Під час розгляду скарги встановлено, що головою ГО "Нон-Стоп" ОСОБА_3 04 липня 2023 року до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

В той же час, відповідальною посадовою особою Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, в порушення вимог статті 214 КПК України, не здійснено визначених законодавством процесуальних дій по заяві голови ГО "Нон-Стоп" ОСОБА_3 від 04 липня 2023 року. Доказів того, що ОСОБА_3 від іменті ГО "Нон-Стоп" не звертався з такою заявою, слідчому судді не надано.

Відповідно до кримінального процесуального законодавства України перевірка даних, які вказують на ознаки злочину, збір і процесуальне закріплення доказів винуватості чи невинуватості особи, можливі лише за умови внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та в процесі досудового розслідування по цьому кримінальному провадженню.

Отже, встановлені судом обставини вказують на наявність правових підстав для задоволення скарги та зобов`язання посадових осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, відповідно до вимог частини другої статті 307 КПК України, вчинити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві голови ГО "Нон-Стоп" ОСОБА_3 від 04 липня 2023 року про кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303, 306, 307 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу голови Громадської організації "Нон-Стоп" ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ГО "Нон-Стоп" ОСОБА_3 від 04 липня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до статті 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1