Справа № 159/5240/23
Провадження № 1-кс/159/2273/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2023 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Ковельського районного управління Головного управління національної поліції у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду із скаргою про бездіяльність на бездіяльність посадових осіб Ковельського районного управління Головного управління національної поліції у Волинській області, яка полягає у не внесенні відомостей про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191, ч.1 ст.367, ст.197 КК України до ЄРДР.

Скаржник у судове засідання не з`явився, у скарзі зазначив, що скаргу розглянути без його присутності.

Представник Ковельського РУП у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, а також висновок слідчого, щодо розгляду заяви скаржника та матеріали перевірки, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Оцінивши аргументи скарги та документи, слідчий суддя дійшов висновків про таке.

Із відповіді Ковельського РУП від 08.08.2023р. вбачається, що 24.07.2023р. скаржник звернувся із відповідною заяву, яка була розглянута та в даній події вбачаються цивільно-правові відносини.

За копією протоколу проведення електронних торгів № 538998 від 17.05.21 р., скаржник виявився переможцем електронних торгів, що визнані такими, що відбулись. Найменування майна, що стало лотом дизпаливо в кількості 6 300 л, що розташоване у АДРЕСА_1 .

Акт про проведені електронні торги у відкритому виконавчому провадженні № 60438052 по виконанню постанови у справі № 159/3 435/19 від 03.09.19 р., виданої Ковельським міськрайсудом Волинської області, про конфіскацію вилученої продукції дизпалива в кількості 6 300 л у боржника ОСОБА_5 як належне йому, було складено відповідачем В ДВС 31.04.21 р., торги було проведено 17.05.21 р., переможцем торгів став скаржник.

18.06.21 р. відповідачем В ДВС було у присутності скаржника як переможця торгів складено акт про відсутність за адресою: АДРЕСА_1 дизпалива в кількості 6 300 л.

15.07.2021р. скаржник звернувся до Ковельського ВДВС із заявою про повернення коштів.

Рішенням Ковельського міськрайонного суду від 11.01.2022р. №159/4201/21 у задоволення позову скаржника про визнання електронних торгів, протоколу проведення електронних торгів, акту проведення електронних торгів недійсним, та стягнення з ВДВС сплачених за лотом коштів та інших внесків відмовлено за недоведеністю вимог.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Разом із цим слідчий, дізнавач, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Такого висновку дійшов ККС ВС у Постанові від 30 вересня 2021 року, справа № 556/450/18.

Диспозиція ч.3 ст.191, ч.1 ст.367, ст.197 КК України, криміналізує дії із привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, порушення обов`язків щодо охорони майна, службова недбалість.

У висновку слідчого відділу від 25.07.2023р. №24/3647 вказано про відсутність даних, які б вказували на наявність певного кримінального правопорушення та неможливість через це внесення до ЄРДР відповідної інформації за заявою скаржника, тому вона передана на розгляд в порядку ЗУ «Про звернення громадян».

З наданих суду доказів слідує, що скаржник уклав цивільно-правову угоду на купівлю-продаж дизпалива, проте ця угода не була виконана в повному обсязі, оскільки продавець не передав скаржнику товар. Що стало підставою ініціювання скаржником кримінального переслідування представника ВДВС та зберігача майна. За таких підстав, слідчий суддя погоджується з доводами Ковельського РУП про розгляд заяви скаржника в порядку ЗУ «Про звернення громадян», оскільки між учасниками виникли договірні відносини. За таких підстав відсутній склад кримінального правопорушення передбачений диспозицією наведених статей кримінального кодексу .

Отже, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність бездіяльності посадових осіб Ковельського районного управління Головного управління національної поліції у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18.07.2023р..

Інші документи додані до скарги та матеріали перевірки не змінюють висновків слідчого судді та правового значення за доводами скарги не мають.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя.

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Ковельського районного управління Головного управління національної поліції у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Матеріали перевірки за скаргою повернути до Ковельського районного управління Головного управління національної поліції у Волинській області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подано протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1