Провадження № 1-кс/127/7984/23
У Х В А Л А

Іменем України

12 липня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання слідчого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0303, а також житлового будинку, незавершене будівництво готовністю 28%, який на ній розташований, за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку зареєстровано за Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Лука Сіті».

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000147, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 1971, ч. 1 ст. 275 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що по АДРЕСА_1 , на земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:004:0303; :02:004:0302; :02:004:0297; :02:004:0298; :02:004:0299; :02:004:0301; :02:004:0316; :02:004:0317; :02:004:0315; :02:004:0320; :02:004:0321; :02:004:0327; :02:004:0323; :02:004:0325; :02:004:0326; :02:004:0327; :02:004:0328; :02:004:0294; :02:004:0295; :02:004:0296; :02:004:0290, право власності на які належить ОСОБА_5 , окрім земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0302 власником якої є ОСОБА_6 , здійснюється будівництво багатоквартирного житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Так, 07.12.2022 було призначено будівельно-технічну експертизу та земельно-технічну експертизу в межах даного кримінального провадження. В подальшому, надійшли клопотання експертів про необхідність проведення натурного обстеження об`єкта дослідження.

Враховуючи викладене в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0303, а також житлового будинку, незавершене будівництво готовністю 28%, який на ній розташований, за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яку зареєстровано за Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Лука Сіті».

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 12.07.2023 звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив, що вказане клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явились, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши вказане клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим, а відтак підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

За приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч. 3 ст. 237 КПК)

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що слідчим відділенням розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000147, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 1971, ч. 1 ст. 275 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000147 від 09.06.2022 слідує, що:

№1 - «Установлено, що на земельних ділянках за адресою: Вінницький район, с. Лука Мелешківська, вул. Тиврівське шосе, 51 Б, здійснюється будівництво багатоквартирного житлового комплексу ОК ЖБК «Лука Сіті», що не відповідає цільовому призначенню зазначених земельних ділянок (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд та будівель). Крім того, під час будівництва житлового комплексу відбулося самовільне захоплення земельної ділянки в межах прибережно-захисної смуги водного об`єкта».

№2 «В ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000147 від 09.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 Кримінального кодексу України, встановлено факт порушення правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд».

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що досудовим розслідуванням встановлено, що по АДРЕСА_1 , на земельних ділянках з кадастровими номерами: :02:004:0303; :02:004:0302; :02:004:0297; :02:004:0298; :02:004:0299; :02:004:0301; :02:004:0316; :02:004:0317; :02:004:0315; :02:004:0320; :02:004:0321; :02:004:0327; :02:004:0323; :02:004:0325; :02:004:0326; :02:004:0327; :02:004:0328; :02:004:0294; :02:004:0295; :02:004:0296; :02:004:0290, право власності на які належить ОСОБА_5 , окрім земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0302 власником якої є ОСОБА_6 , здійснюється будівництво багатоквартирного житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Станом на даний час, на першій лінії вже збудовано чотирьохповерховий багатоквартирний житловий будинок та розпочато будівництво другого такого ж будинку.

Відповідно до реєстру речових прав на нерухоме майно, вказані земельні ділянки, перебувають у приватній власності ОСОБА_5 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , та цільовим призначенням земельних ділянок є будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), однак будівництво багатоквартирних житлових будинків на таких землях забороняється.

Згідно статті 89 Водного кодексу України встановлено, що у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах, забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Відповідно до листа № 252 від 26.05.2022 Вінницької районної військової адміністрації Вінницької області зазначено, що відділом архітектури та просторового розвитку районної державної адміністрації у 2021 році громадянину ОСОБА_5 видавалися будівельні паспорти за номерами АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 та АДРЕСА_10 на забудову земельних ділянок по АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування, на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області проведено огляд огородженого будівельного майданчику та прилеглих територій, які розташовані на земельних ділянках з вищезазначеними кадастровими номерами, а також прилеглої території із залученням спеціалістів ДП "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою". Під час якого встановлено, що на земельних ділянках наявні багатоквартирного будівлі етажністю в чотири поверхи. В ході огляду даних земельних ділянок залученим спеціалістом за допомогою спеціального приладу було встановлено точки зазначених земельних ділянок та будівель розміщених на них.

29.09.2022 отримано план земельних ділянок, результатів проведених геодезичних робіт відображених в графічних матеріалах. Під час якого вивчення якого встановлено, що територія яка використовується розміром 1,2970 га, на зазначених земельних ділянках наявна санітарно-захисна смуга навколо об`єкта згідно даних ДЗК, охоронна зона навколо об`єкта енергетичної системи (ЛЕП 10 кВ) згідно даних ДЗК, зона особливого режиму забудови (червоні лінії) згідно даних ДЗК, зайнята прибережно-захисна смуга згідно даних ДЗК площею 0,0324 га, фактичне розташування побудованих будинків знаходяться на дев`яти земельних ділянках, наявний котлован на трьох земельних ділянках, а також зайнята нормативна прибережно-захисна смуга (25 м) площею 0,0258 га.

Відповідно до даного плану на трьох земельних ділянках, а саме: :02:004:0303, :02:004:0302 та :02:004:0297 проводиться будівництво багатоквартирного будинку. На чотирьох земельних ділянках проводиться будівництво іншого багатоквартирного будинку, а саме з кадастровими номерами :02:004:0297, :02:004:0298, :02:004:0299 та :02:004:0301. Наступний будівельний багатоквартирний будинок розміщений на інших трьох земельних ділянках з кадастровими номерами, а саме: :02:004:0316, :02:004:0317 та :02:004:0315. Також, наявний котлован на інших трьох земельних ділянках з кадастровими номерами :02:004:0320, :02:004:0321 та :02:004:0337.

Також відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_1 будівництво житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 , проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0302 площею 0,0379 га, відповідно якого здійснюється будівництво трьохповерхового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_2 будівництво житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 , проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0303 площею 0,0554 га, відповідно якого здійснюється будівництво трьохповерхового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_3 будівництво житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 , проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0316 площею 0,0481 га, відповідно якого здійснюється будівництво трьохповерхового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_4 будівництво житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 , проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0317 площею 0,0378 га, відповідно якого здійснюється будівництво трьохповерхового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_5 будівництво житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 , проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0315 площею 0,0529 га, відповідно якого здійснюється будівництво трьохповерхового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_6 будівництво житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 , проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0299 площею 0,0379 га, відповідно якого здійснюється будівництво трьохповерхового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_7 будівництво житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 , проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0298 площею 0,0379 га, відповідно якого здійснюється будівництво трьохповерхового будинку.

Відповідно до будівельного паспорту № НОМЕР_8 будівництво житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 , проводиться на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0297 площею 0,0379 га, відповідно якого здійснюється будівництво трьохповерхового будинку.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000147 від 09.06.2022, оперативною інформацією зафіксованою в рапорті працівника УСБУ у Вінницькій області, наказом Національної академії аграрних наук України №56 від 29.06.2023.

Як зазначив слідчий у клопотанні, 07.12.2022 у вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою до виконання яких залучено судових експертів Вінницького науково-дослідного експертного центру МВС України.

В подальшому, на адресу слідчого надійшли клопотання експертів про необхідність проведення натурного обстеження об`єкта дослідження, зокрема земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0303.

Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №338592735 від 10.07.2023, слідує, що право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0303 зареєстровано за Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Лука Сіті».

З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду з кадастровим номером :02:004:0303, а також житлового будинку, незавершене будівництво готовністю 28%, який на ній розташований, за адресою: Вінницька область, Вінницький район, село Лука-Мелешківська, вулиця Тиврівське шосе, б/н, право власності на яку зареєстровано за Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Лука Сіті».

Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання про огляд обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000147 від 09.06.2022, на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0303, а також житлового будинку, незавершене будівництво готовністю 28%, який на ній розташований, за адресою: Вінницька область, Вінницький район, село Лука-Мелешківська, вулиця Тиврівське шосе, б/н, право власності на яку зареєстровано за Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Лука Сіті» з метою фіксації обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя