Дата документу 17.05.2023Справа № 554/4970/22
Провадження № 1-кс/554/2048/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчої - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Октябрського районного суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 28.12.2022 про закриття кримінального провадження № 0000192 від 28.05.2022 за п.2 ч.2 ст. 115 КК України.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав скаргу, проси її задовольнити.

Як підставу для скасування даної постанови вказував, що він звертався до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення, за ст. 146 КК України, а тому дії підлягають перекваліфікації. Крім того, постанова слідчого не відповідає фактичним обставинам справи. Під час досудового розслідування не встановлено місцезнаходження його сина.

У судовому засіданні прокурор та слідчий просили у задоволенні скарги відмовити, оскільки органом досудового розслідування проведено, на його думку всі необхідні слідчі дії.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000192 від 28.05.2022 за п.2 ч.2 ст. 115 КК України слідчий суддя приходить до таких висновків.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Так, згідно з вимогами ч. 2 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.

За змістом ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ньому має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу. Мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви такого рішення, їх обґрунтування з посиланням на положення цього Кодексу.

У свою чергу слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим, дізнавачем постанови.

Зокрема, якщо слідчим, дізнавачем закрито кримінальне провадження за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено кримінальне правопорушення та доводи слідчого, дізнавача на їх спростування.

Встановлено, що в провадженні СВ відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП перебуває кримінальне провадження № 0000192 від 28.05.2022 за п.2 ч.2 ст. 115 КК України.

28.12.2022 року слідчим СВ відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000192 від 28.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого п.2 ч.2 ст. 115 КК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, проаналізувавши матеріали кримінального провадження № 0000192 п.2 ч.2 ст. 115 КК, докази, зібрані під час досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий не вжив передбачених чинним КПК України процесуальних заходів для повного, всебічного та об`єктивного розслідування обставин кримінального провадження.

Як встановлено під час судового розгляду, 28.05.2022 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000192 п.2 ч.2 ст. 115 КК на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 16.05.2022 року за заявою ОСОБА_3 від 05.05.2022 року щодо можливого вчинення кримінального правопорушення за ознаками кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 146 КК України.

Проте в матеріалах кримінального провадження відсутня заява ОСОБА_3 від 05.05.2022 року, на підставі якої внесено відомості до ЄРДР, тому постанова слідчого не містить детального викладу обставин, за яких заявник вважав, що ОСОБА_6 вчинено кримінальне правопорушення та доводи слідчого на їх спростування.

Крім того, слідчим не допитано ОСОБА_3 щодо обставин, вчиненого відносно нього кримінального правопорушення, що не може свідчити про повноту, всебічність та об`єктивність досудового розслідування

Отже, слідством не проведено такий комплекс дій, який би не залишав місце сумнівам, а зроблені висновки випливали б зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту, а не ґрунтувалися на припущеннях.

В постанові слідчого від 28.12.2022 року підставою до закриття кримінального провадження зазначено п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Проте, у розумінні вимог кримінального провадження, відсутність в діянні складу злочину передбачає наявність самої події, у якій відсутні певні ознаки (обов`язкові елементи конкретного складу) злочину. За таких обставин рішення слідчого повинно містити вказівку на те, яке діяння мало місце (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та які ознаки кримінального правопорушення в діях конкретної особи відсутні.

Резолютивна частина постанови від 28.12.2022 року не конкретизована, оскільки закриття кримінального провадження за відсутністю конкретного складу кримінального правопорушення можливе лише відносно певних осіб, а слідчий зазначив лише про відсутність складу кримінального правопорушення, проте не вказав, в діях яких осіб та який саме склад злочину відсутній, що є підставою для скасування постанови, у зв`язку з її невідповідністю вимогам КПК України.

Таким чином, постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 28.12.2022 року не відповідає вимогам закону, оскільки вона винесена без всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, є передчасною та необґрунтованою, тому вказана постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 303 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ відділення поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 28.12.2022 про закриття кримінального провадження № 0000192 від 28.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого п.2 ч.2 ст. 115 КК України та направити кримінальне провадження для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та оголошено 23.05.2023 року у зв`язку з перебування судді у нарадчій кімнаті.

Слідчий суддя ОСОБА_1