КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11п/824/571/2022
Категорія ст. 34 КПК України
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2022 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю секретаря ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання голови Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 про направлення кримінального провадження №0000469 за обвинуваченням ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 190 КК України, за підсудністю до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції,

В С Т А Н О В И Л А:

До Київського апеляційного суду надійшло зазначене подання, внесене на підставі ухвали підготовчого судового засідання Печерського районного суду м. Києва від 04 жовтня 2022 року, в якому порушено питання щодо визначення підсудності у кримінальному провадженні №0000469.

Подання та судове рішення обґрунтовані тим, що відповідно до ч. 9 ст. 615 КПК України під час дії воєнного стану обвинувальні акти скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку передбаченому законодавством. Разом із тим, відповідно до вимог ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000469 проводилось слідчими ГСУ НП України і після його завершення обвинувальний акт відповідно до положень ст. 615 КПК України був скерований та надійшов на розгляд до Печерського районного суду м. Києва, судовий розгляд у провадженні не розпочато.

За змістом обвинувального акта ОСОБА_7 та ОСОБА_8 обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, що відбулося навпроти кафе «TinTin», яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. В. Липинського, 15, і територіально не відноситься до Печерського району м. Києва. При цьому відповідних доказів щодо неможливості здійснення правосуддя Шевченківським районним судом м. Києва з об`єктивних причин під час дії воєнного стану, або рішення про зміну територіальної підсудності вказаного суду у зв`язку з військовими діями, органом досудового розслідування до матеріалів кримінального провадження не долучено та у судовому засіданні не надано.

Про дату, час і місце розгляду подання учасники судового провадження повідомлені належним чином, отже їх неприбуття не перешкоджає його розгляду.

Заслухавши доповідь судді, пояснення захисника ОСОБА_5 , який підтримав подання та просив його задовольнити, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи подання, колегія суддів вважає, що подання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з положеннями ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного апеляційного суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Разом із цим, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, в Україні введено воєнний стан на 30 діб, який на теперішній час продовжено до 21 листопада 2022 року.
Особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану врегульовано ст. 615 КПК, за змістом частини 9 якої (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року №2201-IX) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
При цьому у абз. 2 ч. 9 ст. 615 КПК України визначено, що положення цієї частини не поширюються на кримінальні провадження, обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності в яких скеровано до суду до моменту введення воєнного стану та набрання чинності цією частиною.

Також колегія суддів вважає за необхідне відмітити, що 25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України 27 липня 2022 № 2462-ІХ, яким в статтю 615 КПК України внесено зміни, а саме абзац перший частини дев`ятої викладено в іншій редакції. Але змін чи доповнень до абзацу другого частини 9 ст. 615 КПК України внесено не було. Тому при вирішенні підсудності колегія суддів в даному випадку застосовує положення ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX, тобто в редакції, яка діяла при надходженні даного кримінального провадження до суду першої інстанції.

В аспекті застосування приписів ч. 9 ст. 615 КПК щодо встановлення місця закінчення досудового розслідування, з огляду на сталу практику Верховного Суду (зокрема, висновки Верховного Суду, які викладені в ухвалах у справах № 296/2860/22 (провадження №51-1896впс22), № 490/1755/22 (провадження № 51-1903впс22), необхідно виходити із положень Глави 24 КПК України, які визначають поняття і форми закінчення досудового розслідування.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 283 КПК, якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Таким чином, як вбачається зі змісту наведеної норми, певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов`язує з дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор, а тому під час дії воєнного стану при вирішенні питання належного суду, який має розглядати кримінальне провадження, в аспекті суду, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, потрібно виходити з приписів ч. 9 ст. 615 КПК України у їх взаємозв`язку з положеннями ч. 2 ст. 283 КПК України щодо визначення форм закінчення досудового розслідування.

З матеріалів провадження слідує, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000469 за обвинуваченням ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 190 КК України, затверджено прокурором у кримінальному провадженні прокурором першого відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами центрального апарату Національної поліції України Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора Дмитром Клапатим, за адресою: м. Київ, вул. Різницька, 13/15, що територіально відноситься до Печерського району м. Києва.

При цьому вказаний обвинувальний акт надійшов до Печерського районного суду м. Києва 16 серпня 2022 року, тобто у період дії воєнного стану та під час дії положень ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону від 14 квітня 2022 року №2201-ІХ.

За таких обставин колегія суддів вважає, що кримінальне провадження №0000469 надійшло до Печерського районного суду м. Києва без порушень правил територіальної підсудності, тому подання голови Печерського районного суду м. Києва задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст. 34, ч. 9 ст. 615 КПК України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А:

Подання голови Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 про направлення кримінального провадження №0000469 за обвинуваченням ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 190 КК України, з Печерського районного суду м. Києва на розгляд до іншого суду - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

_______________ _________________ _______________ ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3