Справа № 190/1712/22
Провадження №1-кс/190/320/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2022 року м.П`ятихатки

Слідчий суддя П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.П`ятихатки Дніпропетровської області клопотання начальника СД відділення поліції №7 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 28.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановила:

Начальник СД ВП №7 Кам`янського районного управління ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів з подальшим їх вилученням, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме до звіту № НОМЕР_1 про посівні площі сільськогосподарських культур та сільськогосподарські угіддя, які перебувають у власності ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за 2022 рік.

В ході досудового розслідування встановлено, що у провадженні СД відділення поліції №7 Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023 від 28.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення - проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельних ділянок державної власності.

Так, під час здійснення представницької діяльності щодо вивчення стану додержання вимог законодавства у сфері законності використання державними і комунальними закладами освіти наявних земельних ділянок, Жовтоводською окружною прокуратурою в порядку ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» надіслано запит до ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про надання інформації, що стосується використання земельних ділянок, які перебувають в користуванні учбового закладу.

На виконання вказаного запиту 20.05.2021 за № 01-16/145 до П`ятихатського відділу Жовтоводської окружної прокуратури надійшла відповідь ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про те, що запит не містить зазначення, який саме державний інтерес потребує прокурорського захисту в судовому порядку та відповіді на запитувану інформацію не надано.

В той же час, прокурором П`ятихатського відділу Жовтоводської окружної прокуратури ОСОБА_4 здійснено виїзд та огляд земель ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (рілля), з метою встановлення факту їх обробки, використання за призначенням.

Виїздом до земельної ділянки ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » кадастровий номер 0:01:001:0297 та :01:001:0296 встановлено факт засіву сільгоспкультурами.

Перевіркою даних на сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо здійснення закупівель послуг з обробки або будь-якого іншого виду використання земель ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2021 році, станом на 28.05.2021, не встановлено.

08.06.2021 постановою про направлення матеріалів досудового розслідування за підслідністю було скеровано вказане КП до відділення поліції №7.

15.06.2021 проведено огляд вище вказаних земельних ділянок, де встановлено, що на ділянці із кадастровим номером 0:01:001:0296 ростуть рослини сояшника, а на земельній ділянці із кадастровим номером 0:01:001:0297 маються рослини озимої пшениці та сояшника.

В ході досудового розслідування опитано директора ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 , який вказав, що вище вказані земельні ділянки оброблюються техніком та використовувався посівний матеріал, який знаходився на балансі останнього, при цьому паливно-мастильні матеріали були закуплені у минулому році через сайт ІНФОРМАЦІЯ_4 .

29.06.2021 за вих. 44.7/2-5877 до ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було направлено запит з метою отримання документів, що підтверджують наявність посівного матеріалу у ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » станом із 2020 року по 29.06.2021 та наявність паливно-мастильних матеріалів, на що відповідь отримано не в повному обсязі, а саме надано: копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на техніку яка рахується за навчальним закладом, звіт про посівні площі сільськогосподарських культур за 2021 форма 4-сг згідно якої встановлено, що технікум засіяв 65 га. озимої пшениці та 92,07 га. рослин соняшника, тобто 157,07 га рілля.

Згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що за ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » рахується 7 земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: :03:001:0553; :03:001:0552; :03:001:0541; :01:002:0575; :01:001:0296; :01:001:0297; :03:001:0551, та якщо дивитись на викопіювання випливає, що 3 використовуються як рілля, а саме :01:002:0575; :01:001:0296; :01:001:0297.

Згідно додаткового пояснення ОСОБА_5 встановлено, що у 2021 році обробіток вищевказаних земельних ділянок проводився, на що паливно-мастильні матеріали у 2020 році були придбані через електронну систему ІНФОРМАЦІЯ_4 , при цьому вказав, що посівний матеріал та добриво у 2021 році заклад не купував. Земельні ділянки використовуються за призначенням виключно учбовим закладом.

Згідно протоколу огляду від 29.06.2022 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0297, яка розподілена умовно на 2 частини, ростуть рослини соняшника та пшениці відповідно.

Згідно протоколу огляду від 29.06.2022 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0296 засіяна рослинами пшениці.

Згідно запиту від 30.06.2022 за № 44.7/5-5886 директором ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано копії завірені належним чином документів на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0297 та договір №3 від 01.09.2021 про надання послуг з вирощування сільськогосподарської продукції, де замовником виступив ФОП ОСОБА_6 , а виконавцем ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де згідно умов договору виконавець зобов`язується на земельних ділянках із кадастровими номерами :01:001:0296; :01:001:0297, надати послуги замовнику з вирощування сільськогосподарської продукції та в подальшому передати останньому 50% від зібраного врожаю.

Згідно звіту про посівні площі сільськогосподарських культур за 2022 рік за формою №4 сг встановлено, що ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснив посіви озимої пшениці 92,01 Га, соняшника 65,06 Га, що дорівнює 157,07 Га.

Досудовим розслідуванням встановлено,що збір врожаю проводив комбайн марки NEW HOLLAND, який на праві власності належить ПП « ОСОБА_7 », та працює на підставі Договору №74 від 22.07.2022, який підтверджує цивільно-правові відносини між ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПП « ОСОБА_7 » із надання послуг із збору врожаю пшениці та комбайн марки JOHN DEERE д.н.з НОМЕР_2 , який на праві власності належить СФГ « ОСОБА_8 », та працює на підставі Договору №86 від 18.08.2022, який підтверджує цивільно-правові відносини між ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та СФГ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », із надання послуг із збору врожаю соняшника.

Отже, в ході досудового розслідування виникла необхідність у встановленні відомостей про посівні площі сільськогосподарських культур та сільськогосподарські угіддя, які перебувають у власності ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які останні передали до ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2022 року.

В зв`язку з чим, для подальшого проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, встановлення осіб, причетних до вчинення правопорушення, можливих свідків, потрібно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім того, отримані у зв`язку з наданням тимчасового доступу до речей і документів дані можуть бути використані як доказ доведення обставин проступку, які неможливо доказати іншим способом.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання за їхньої відсутності, клопотання підтримали в повному обсязі.

Особа, у володінні якої знаходиться інформація, у відповідності до ст.163 КПК України про розгляд клопотання не повідомлялась.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно п.2 ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7ст.163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Проте дізнавачем при зверненні до суду з клопотанням не дотримано вищевказаних вимог закону, в матеріалах клопотання взагалі відсутні докази в підтвердження того, що документи до яких планується отримати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах.

За таких обставин, слідчий суддя позбавлений можливості задовольнити зазначене клопотання дізнавача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 159-166 КПК України суддя, -

ухвалила:

В задоволені клопотання начальника СД відділення поліції №7 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 від 28.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 ОСОБА_10