Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/1554/22
Провадження № 1-кс/935/22/23
У Х В А Л А

16 березня 2023 року м.Коростишів

Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , із секретарем - ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову начальника СД ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 30.11.2022 року, в рамках кримінального провадження № 0000001,-

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вищевказаною скаргою, в обґрунтування якої зазначив, що в провадженні СД ВП № 2 ЖРУП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 0000001 від 10.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 Кримінального кодексу України, відносно неправомірних дій вичинених головним бухгалтером «Коростишівського педагогічного фахового коледжу ім. І.Я. Франка» Житомирської обласної ради ОСОБА_5 щодо невиплати установленої законом виплати ОСОБА_6 більш як за один місяць. Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою, винесена без врахування обставин справи, висновок про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення є передчасним та таким, що порушує вимоги чинного кримінального процесуального законодавства, а тому постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Скаржник в судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду повідомлений належним чином, подав до суду заяву в якій просить розгляд скарги проводити без його участі, скаргу просить задовольнити.

Дізнавач СД ВП № 2 ЖРУП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, будь-яких заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу, дослідивши матеріали кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Так, в провадженні СД ВП № 2 ЖРУП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 0000001 від 10.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

30.11.2023 року начальник СД ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0000001.

У вказаній постанові про закриття кримінального провадження, в резолютивній частині зазначено, що кримінальне провадження закрите в зв`язку із встановленою відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, однак не вказано в чиїх діях відсутній склад кримінального правопорушення, що не відповідає вимогам ст. 110 КПК України.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень та згідно ст. 223 КПК України слідчий повинен вжити необхідні дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, однак слідчим не вжито всіх необхідних слідчих або процесуальних дій для досягнення повноти перевірки обставин вказаних в заяві про вчинене кримінальне правопорушення, не дано повну та належну оцінку зібраним по справі доказам, в матеріалах кримінального провадження містяться не усунуті розбіжності в показаннях свідків.

Відповідно до ч.1 п.п.1, 2, 3 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Дана постанова винесена з порушення вимог ч.5 ст.110 КПК України. В постанові слідчого не зазначено зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Крім того, з матеріалів кримінального провадження слідує, що постановою прокурора Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_7 про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 25.11.2022 року, постанову дізнавача СД ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 від 30.09.2022 року у даному кримінальному провадженні, було скасовано з підстав не відповідності ст. 284 КПК України. Надано письмові вказівки щодо допиту всіх членів комісії «Коростишівського педагогічного фахового коледжу ім. І.Я. Франка», допиту інспектора який проводив перевірку у «Коростишівському педагогічному фаховому коледжі ім. І.Я. Франка» щодо невиплати допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_6 , за 54 календарних дні та проведення інших слідчих дій. Надано строк для їх виконання до 28.12.2022 року. Однак дізнавачем дані вказівки не виконано, жодної слідчої дії не проведено.

З врахуванням вищевикладеного, постанова начальника СД ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 30.11.2022 року про закриття кримінального провадження № 0000001 від 10.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175 КК України, підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Тому, з урахуванням положень ст. 303 КПК України щодо рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, скарга в частині визнання незаконною бездіяльність начальника СД ВП № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 та зобов`язання провести повне та всебічне досудове розслідування, а також зобов`язання залучення відповідних органів щодо проведення фінансових перевірок, не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.306, 307, 309, 372 КПК України,-

постановив:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову начальника СД ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 30.11.2022 року про закриття кримінального провадження №0000001 внесеного до Єдиного реєсру досудових розслідувань 10.01.2022 року.

Матеріали кримінального провадження № 0000001 направити до СД ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області для організації продовження та закінчення досудового розслідування.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9