Справа № 761/3238/23
Провадження № 1-кс/761/2322/2023
У Х В А Л А

Іменем України

20 лютого 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на постанову слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0002774 від 30.09.2022 року

В С Т А Н О В И В :

У провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва перебуває вищевказана скарга.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 29.12.2022 року слідчим Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0002774 від 30.09.2022 року.

Зазначену постанову заявник вважає незаконною, необ`єктивною та передчасною, посилаючись на те, що слідчим не було здійснено досудове розслідування, а мотиви для прийняття такого рішення є неналежними.

Враховуючи викладене заявник просить слідчого суддю скасувати дану постанову.

Скаржник, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, однак враховуючи встановлені законом строки для розгляду даного виду скарг, слідчий суддя вважає за можливо здійснити її розгляд без участі ОСОБА_3 .

Слідчий будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду.

Слідчий суддя, повно та всебічно дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 Кримінального процесуального кодексу України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених цим Кодексом випадках - потерпілого.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

З матеріалів скарги вбачається, що 29.12.2022 року слідчим Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0002774 від 30.09.2022 року.

Заявнику стало відомо про наявність оскаржуваної постанови 18.01.2023 року, а тому строк на оскарження рішення слідчого не пропущено.

Аргументуючи висновок про закриття провадження, слідчий зазначає, що згідно ст. 8 ЗУ «Про пенсійне забезпечення, звільнених з військової служби та деяких осіб» та згідно з п. 20, 29 ч. 1 ст. 116 БК України, виплата призначеної пенсії буде здійснена в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету.

В той же час скаржник зазначає, що фактично рішення Окружного адміністративного суду станом на день звернення зі скаргою до суду не виконані, оскільки сума заборгованості ОСОБА_3 та іншим особам не виплачена.

Відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Однак, слідчим під час винесення постанови про закриття кримінального провадження було не повно досліджено обставини кримінального провадження та не надано належної правової оцінки зібраним доказам. Посилання слідчого на положення БК України та ЗУ «Про пенсійне забезпечення, звільнених з військової служби та деяких осіб», не свідчить про належне здійснення досудового розслідування, та не доводить наявність підстав для закриття кримінального провадження.

Також з постанови про закриття кримінального провадження не вбачається, що слідчим були виконанні усі необхідні слідчі та процесуальні дії, спрямовані на встановлення істини в кримінальному провадженні.

Крім того слідчим у постанові про закриття кримінального провадження не вказано підставу для закриття кримінального провадження, лише зазначено ч. 1 ст. 284 КПК України, що є неконкретизованим твердженням, а відтак підстава, яка слугувала для закриття провадження є невідомою.

Також з вказаної постанови слідчого не вбачається, що в ході здійснення досудового розслідування буди проведені будь-які слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а відтак слідчий суддя вважає постанову слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0002774 від 30.09.2022 року, невмотивованою, а відтак такою, що не відповідає вимогам ст. 110 КПК України.

В зв`язку з викладеним вище, постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на її розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_3 , на постанову слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0002774 від 30.09.2022 року підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 22,26,91,92,110,303,306,307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , на постанову слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0002774 від 30.09.2022 року - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0002774 від 30.09.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1