04.01.2023 Справа № 756/19/23
Справа № 756/19/23
Провадження №1-кс/756/128/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2023 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , на постанову прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 від 07.10.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001562 від 20.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України,

УСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва з вищезазначеною скаргою, в якій просить скасувати постанову прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 від 07.10.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001562 від 20.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

Ознайомившись зі скаргою та долученими до неї матеріалами слідчий суддя приходить до наступного.

Частина 1 статті 24 КПК України встановлює, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Разом з тим, згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Пунктом 2 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 304 КПК України, під час вирішення питання про можливість відкриття провадження за скаргою, слідчий суддя повинен з`ясувати чи уповноважена особа на подання такої скарги, чи підлягає скарга розгляду в цьому суді, чи подана скарга в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

За змістом ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді.

При цьому, причини пропуску процесуального строку є поважними, якщо обставини які зумовили такі причини, є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

В силу положень ст.ст. 22, 26 КПК України, вказані обставини підлягають підтвердженню учасником кримінального провадження, шляхом подання відповідних документів або їх копій.

Отже, при встановленні поважності причин пропущення строку на подання скарги слідчий суддя має оцінити, чи об`єктивно непереборними були обставини, зазначені особою, яка подала скаргу, в обґрунтування причин пропуску звернення із скаргою.

У своїй скарзі адвокат ОСОБА_2 зазначає, що стороні захисту станом на час звернення з даною скаргою копія оскаржуваної постанови прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 від 07.10.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001562 від 20.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, не надсилалася, у зв`язку з чим сторона захисту була позбавлена права на її своєчасне оскарження слідчому судді.

У той же час, як вбачається зі змісту скарги, 28.11.2022 адвокат ОСОБА_2 звернувся з клопотання про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_3 на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КПК України.

02.12.2022 у відповідь на своє клопотання захисник отримав листа, яким йому відмовлено у задоволенні вказаного клопотання, а також отримав фотокопію оскаржуваної постанови від 07.10.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001562 від 20.07.2022.

Крім того, як зазначено захисником та підтверджується матеріалами скарги, 19.12.2022 захисник звернувся до заступника начальника відділу поліції - начальника СВ ВП № 1 Оболонського УП ГУНП України у м. Києві ОСОБА_5 з клопотанням про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001562 від 20.07.2022.

Вказані факти спростовують твердження заявника про те, що оскаржувана постанова не була отримана стороною захисту.

Тобто, починаючи з 02.12.2022, отримавши фотокопію постанови від 07.10.2022 про зупинення досудового розслідування, сторона захисту була обізнана про її існування та не була позбавлена можливості оскаржити її у встановленому КПК України порядку та строки до слідчого судді.

Більш того, захисником вчинялися процесуальній дії, направлені на відновлення досудового розслідування шляхом звернення 19.12.2022 з відповідним клопотанням до слідчого та прокурора. Натомість, з даною скаргою захисник звернувся лише 02.01.2023, тобто після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, не порушуючи при цьому питання про поновлення цього строку.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за завою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи вищезазначене, оцінивши наведені адвокатом ОСОБА_2 доводи у сукупності із наданими до матеріалів скарги документами, слідчий суддя дійшов до висновку, що заявником не наведено та не підтверджено належними доказами поважність причин пропуску десятиденного строку на звернення до слідчого судді зі скаргою в порядку статті 303 КПК України.

У зв`язку з наведеним, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність об`єктивно непереборних обставин, які б унеможливлювали подання скарги до суду у строк, передбачений ч.1 ст. 304 КПК України.

Відповідність скарги іншим вимогам процесуального закону не перевіряється, оскільки скарга підлягає поверненню через пропущення строку її подання з причин, які слідчий суддя не вважає поважними.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги заявнику.

Керуючись ст. ст. 22, 26, 113, 117, 303, 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , на постанову прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 від 07.10.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001562 від 20.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1