Справа № 308/2326/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло вищевказане клопотання.

З поданого клопотання та матеріалів, доданих до нього, встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000145 від 30.08.2022, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364 та ч. 1 ст. 358 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в кримінальному провадженні №0000015, за підозрою громадянина України ОСОБА_5 , у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.358, ч.4 ст.358, ч.3 ст.358, ч.4 ст.358, ч.2 ст.192, ч.1 ст.209, ч.1 ст.366, ч.1 ст.366, ч.2 ст.192 та ч.1 ст.212 КК України встановлено обставини, які вказують на те, що вчинення ОСОБА_5 інкримінованих йому злочинів, стало можливим у зв`язку вчиненням рядом осіб дій, які підпадають під ознаки інших кримінально карних діянь.

Так, одним із злочинів, які інкримінуються ОСОБА_5 , є заподіяння інтересам держави майнової шкоди шляхом обману за відсутності ознак шахрайства у великому розмірі, вчиненого шляхом введення в експлуатацію ряду будівель, без сплати, передбаченої ст.40 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» пайової участі в розвитку інфраструктури міста. В той же час, в структуру ІНФОРМАЦІЯ_1 входять ряд підрозділів, основним завданням яких є забезпечення дотримання вимог будівельного законодавства, та дотримання вимог містобудівної документації.

Вказані підрозділи серед інших завдань забезпечують контроль за сплатою вищевказаного пайового внеску під час введення в експлуатацію будівель. Зважаючи на вищевикладене, наявні матеріали в достатній мірі свідчать про те, що ОСОБА_5 здійснив введення в експлуатацію збудованих ним об`єктів нерухомості, без сплати пайового внеску в розвитку інфраструктури населеного пункту, в наслідок зловживання на його користь посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 своїм службовим становищем, яке проявилось у забезпеченні введення в експлуатацію багатоквартирного житлового будинку під виглядом індивідуального, без сплати пайової участі в розвиток інфраструктури населеного пункту, та здійснення його поділу на 35 квартир без реконструкції та проведення огляду.

06.02.2022 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , було надіслано запит про надання довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката виданої за результатами опрацювання Акта готовності об`єкта до експлуатації від 14.05.2020 наданого ОСОБА_5 .

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.02.2023, органу досудового розслідування було відмовлено у отриманні оригіналів або ж належним чином завірених копій, зазначених у клопотанні документів, з посиланням на главу 15 КПК України.

27.02.2023 постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області капітаном поліції ОСОБА_3 винесено постанову про призначення почеркознавчої експертизи, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 . З метою забезпечення проведення призначеної почеркознавчої експертизи необхідний оригінал довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката виданої за результатами опрацювання Акта готовності об`єкта до експлуатації від 14.05.2020 наданого ОСОБА_5 , а окрім того необхідно документи з вільними зразками підпису начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані нею у 2020 році.

Клопотання мотивоване тим, що з метою швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, та для забезпечення проведення почеркознавчої експертизи, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналу довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката виданої за результатами опрацювання Акта готовності об`єкта до експлуатації від 14.05.2020 наданого ОСОБА_5 та документів з вільними зразками підпису начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані нею у 2020 році, за адресою АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі за наявними у справі матеріалами. Клопотання підтримує у повному обсязі, просить задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся судом належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) не є перешкодою для розгляду клопотання.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як випливає з матеріалів клопотання, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000145 від 30.08.2022, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364 та ч. 1 ст. 358 Кримінального кодексу України.

У межах даного кримінального провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме: оригіналу довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката виданої за результатами опрацювання Акта готовності об`єкта до експлуатації від 14.05.2020 наданого ОСОБА_5 та документів з вільними зразками підпису начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані нею у 2020 році, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення таких документів.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, беручи до уваги, що слідчим доведено, що вказані у клопотанні документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а довести на даному етапі досудового розслідування вказані обставини іншими способами неможливо, - слідчий суддя приходить до висновку про задоволення поданого клопотання.

Слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити положення ст. 165 КПК України відповідно до якої: особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження - старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до оригіналу довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та видачі сертифіката виданої за результатами опрацювання Акта готовності об`єкта до експлуатації від 14.05.2020 наданого ОСОБА_5 та документів з вільними зразками підпису начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 в кількості щонайменше по 20 одиниць виконані нею у 2020 році, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення таких документів.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку тільки в частині тимчасового доступу до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1