Справа №: 398/2475/22
провадження №: 1-кс/398/243/23
УХВАЛА

Іменем України

"13" лютого 2023 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000548 від 06.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ПП « ОСОБА_4 » в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000548 від 06.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0000548 від 06.05.2022 за ч.3 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідуванням встановлено підстави вважати, що ОСОБА_5 , як директор приватного підприємства « ОСОБА_6 », будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями і адміністративно-господарчими функціями, прийняла рішення про участь зазначеного підприємства у відкритих конкурсних торгах, оголошених 09.07.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на офіційному загальнодержавному веб-порталі ІНФОРМАЦІЯ_2 предметом закупівлі яких стали роботи щодо будівництво сільської лікарської амбулаторії в с.Червона Кам`янка, Олександрійського району Кіровоградської області, вартістю 5572183 гривень 20 копійок з ПДВ, за рахунок виділених державним бюджетом коштів. У зв`язку з чим, ОСОБА_5 для участі у відкритих торгах, організувала подання об 11 годині 14 хвилин 20.07.2028 від імені підприємства тендерної пропозиції в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, із зазначенням ціни пропозиції у розмірі 5572183 гривень 20 копійок, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагались замовником, який проводив закупівлю за державні кошти, тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 .

25.07.2018 тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 , як органом відповідальним за організацію та проведення процедури закупівлі Управління за результатом розгляду ПП « ОСОБА_6 » тендерної пропозиції, дане підприємство, визначено переможцем і прийнято рішення про вжиття заходів щодо повідомлення наміру укласти договір з даним підприємством, у зв`язку з чим особою відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі об 18 годині 37 хвилин 25.07.2019 на офіційному загальнодержавному веб-порталі ІНФОРМАЦІЯ_3 публіковано повідомлення про намір укласти із ПП « ОСОБА_7 » договір про закупівлю, як з переможцем закупівлі, відповідного договору підряду щодо виконання визначених робіт на суму 5 572 183 гривень 20 копійок.

Тим часом встановлено, що роботи по будівництву сільської лікарської амбулаторії за договором підряду №68/18 від 16.08.2018 здійснювались на підставі проектно-кошторисної документації виготовленої ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 , директор ОСОБА_8 ) за договорами №761/2018 від 22.03.2018 та №898/2018 від 28.11.2019 укладених з ІНФОРМАЦІЯ_1 . Службові особи, того ж ПП « ОСОБА_4 », на виконання договору №825/2018 від 11.09.2018, укладеного з тим же ІНФОРМАЦІЯ_1 , організовували здійснення авторського нагляду за виконанням ПП « ОСОБА_6 » робіт по виконання договору підряду №68/18 від 16.08.2018.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ПП « ОСОБА_4 », у володінні якого знаходиться інформація.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Пунктом 4 частини 1 статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Інформація, на тимчасовий доступ до якої наполягає слідчий, відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 06.05.2022 органом поліції розпочато кримінальне провадження №0000548, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 ».

Отже, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що отримання зазначеної у клопотанні інформації, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, так як вичерпані всі інші можливості отримати інформацію про осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення. Крім того, слідчим доведено можливість використання як доказів зазначеної інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, а тому клопотання є обґрунтованим.

Керуючись ст. ст. 159 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчому CВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому CВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 , старшому слідчому CВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_10 , тимчасовий доступ у кримінальному провадженні до оригіналів таких документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 », а саме: 1) проектно-кошторисна документація по будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 , виготовленої ПП « ОСОБА_11 » за договором №898/2018 від 28.11.2019; 2) договору №898/2018 від 28.11.2018 та всіх додаткових угод до нього з додатками по виготовленню проектно-кошторисної документації по «Будівництву сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 », виготовленої ПП « ОСОБА_4 »; 3) експертні висновки (експертні звіти) проектної та кошторисної частини проектно-кошторисної документації по об`єкту дослідження «Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: АДРЕСА_2 », виготовленої ПП « ОСОБА_11 » за договорами №761/2018 від 22.03.2018 та №898/2018 від 28.11.2019; 4) договору №761/2018 від 22.03.2018 укладеного підприємством з ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виготовлення проектно-кошторисної документації по будівництву сільської лікарської амбулаторії, за адресою: АДРЕСА_2 ; 5) договору №68/18 від 16.08.2018 укладеного підприємством з ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо здійснення авторського нагляду при будівництві сільської лікарської амбулаторії, за адресою: АДРЕСА_2 ; 6) наказу (наказів) або іншого рішення (рішень) про призначення директора підприємства, що діяли в період часу з 22.03.2018 по жовтень 2019 року; 7) копію посадових інструкцій директора підприємства, що діяли в період часу з 22.03.2018 по жовтень 2019 року; 8) статуту підприємства, у т.ч. змін до статуту (за наявності)? що діяли в період часу з 22.03.2018 по жовтень 2019 року; 9) наказів (чи інших рішень) про визначення, з числа працівників підприємства, відповідального за виконання робіт по договору №761/2018 від 22.03.2018 щодо виготовлення проектно-кошторисної документації по будівництву сільської лікарської амбулаторії в с.Червона Кам`янка; 10) наказів (чи інших рішень) про прийняття на роботу працівників відповідального за виконання робіт по договору №761/2018 від 22.03.2018 щодо виготовлення проектно-кошторисної документації по будівництву сільської лікарської амбулаторії в с.Червона Кам`янка, їх посадових інструкцій, що діяли в період часу 22.03.2018 по 16.08.2018; 11) копію наказу (чи іншого рішення) про звільнення даних працівників, у випадку звільнення вищевказаних працівників на теперішній час; 12) акту прийому-здачі виконаних робіт по договору №761/2018 від 22.03.2018 щодо виготовлення проектно-кошторисної документації по будівництву сільської лікарської амбулаторії в с.Червона Кам`янка; 13) експертного звіту щодо проектно-кошторисної документації виготовленої підприємством на підставі договору №761/2018 від 22.03.2018; 14) наказів (чи інших рішень) про визначення, з числа працівників підприємства, відповідального за виконання робіт по договору №68/18 від 16.08.2018 щодо здійснення авторського нагляду при будівництві сільської лікарської амбулаторії, за адресою: АДРЕСА_2 ; 15) наказів (чи інших рішень) про прийняття на роботу працівників відповідального за виконання робіт по договору №68/18 від 16.08.2018 щодо здійснення авторського нагляду при будівництві сільської лікарської амбулаторії в с.Червона Кам`янка, їх посадових інструкцій, що діяли в період часу 16.08.2018 по жовтень 2019 року; 16) копію наказу (чи іншого рішення) про звільнення даних працівників, у випадку звільнення вищевказаних працівників на теперішній час; 17) копію акту прийому-здачі виконаних робіт по договору №68/18 від 16.08.2018 щодо здійснення авторського нагляду при будівництві сільської лікарської амбулаторії в с.Червона Кам`янка; 18) копію журналу авторського нагляду, складеного в ході виконання підприємством договору №68/18 від 16.08.2018 щодо здійснення авторського нагляду при будівництві сільської лікарської амбулаторії в с.Червона Кам`янка.

Зобов`язати ПП « ОСОБА_4 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , надати вищевказаному слідчому та старшим слідчим тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів, з можливістю ознайомлення та їх вилучення (здійснити їх виїмку) для запобігання зміни або знищення вищевказаних документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1