Справа № 686/6376/23
Провадження № 1-кс/686/2188/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000008,

встановив:

14.03.2023 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення у оригіналах.

Відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2023 року за №0000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, діючи всупереч інтересам служби, у порушення вимог ст. 20, п.23 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України без рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 , внесли дані до ДЗК про зміну цільового призначення земельних ділянок із кадастровими номерами :03:012:3863 площею 0,1962 га, :03:012:3866 площею 0,1909 га, :03:012:3865 площею 0,1935 га, :03:012:3864 площею 0,2469 га, :03:012:3871 площею 0,176 га з категорії «для ведення особистого селянського господарства» на «землі житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», що завдало істотної шкоди

Зазначене кримінальне провадження розпочато на підставі рапорту прокурора про виявлення ознак кримінального правопорушення, зі змісту якого встановлено, що у власності ОСОБА_5 перебували земельні ділянки із кадастровими номерами :03:012:3863 площею 0,1962 га, :03:012:3866 площею 0,1909 га, :03:012:3865 площею 0,1935 га, :03:012:3864 площею 0,2469 га, :03:012:3871 площею 0,176 га, категорія земель для ведення особистого селянського господарства.

З метою зміни цільового призначення земельних ділянок ОСОБА_5 замовлено та виготовлено проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення з категорії земель «для ведення особистого селянського господарства» на «землі житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», які були подані для затвердження до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.05.2022 відмовлено в затвердженні вказаних вище проектів землеустрою.

Разом з тим, опрацюванням даних kadastr.liveвстановлено, що 16.02.2023 всупереч ст. 20, п.23 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України без рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 внесені дані до ДЗК про зміну цільового призначення земельних ділянок із кадастровими номерами :03:012:3863 площею 0,1962 га, :03:012:3866 площею 0,1909 га, :03:012:3865 площею 0,1935 га, :03:012:3864 площею 0,2469 га, :03:012:3871 площею 0,176 гана «землі житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для фізичної особи, діючи всупереч інтересам служби, 16.02.2023 у порушення вимог ст. 20, п.23 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України без рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 , внесли дані до ДЗК про зміну цільового призначення земельних ділянок із кадастровими номерами :03:012:3863 площею 0,1962 га, :03:012:3866 площею 0,1909 га, :03:012:3865 площею 0,1935 га, :03:012:3864 площею 0,2469 га, :03:012:3871 площею 0,176 газ категорії «для ведення особистого селянського господарства» на «землі житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».

Окрім цього встановлено, що 29.04.2020 ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу реалізовано для ОСОБА_5 земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :03:012:3427 площею 1,6850 га, яка у подальшому була розподілена у тому числі на земельні ділянки із кадастровими номерами :03:012:3863 площею 0,1962 га, :03:012:3866 площею 0,1909 га, :03:012:3865 площею 0,1935 га, :03:012:3864 площею 0,2469 га, :03:012:3871 площею 0,176 га.

У слідства виникла необхідність в отримані доступу до документів, на підставі яких здійснювалась передача у власність для ОСОБА_6 земельної ділянки із кадастровим номером :03:012:3427 площею 1,6850 га та зміні цільового призначення земельних ділянок із кадастровими номерами :03:012:3863 площею 0,1962 га, :03:012:3866 площею 0,1909 га, :03:012:3865 площею 0,1935 га, :03:012:3864 площею 0,2469 га, :03:012:3871 площею 0,176 газ категорії «для ведення особистого селянського господарства» на «землі житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».

Вищеописані документи, до яких необхідно слідству отримати тимчасовий доступ, наддадуть можливість неупереджено та об`єктивно дослідити обставини вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення або ж спростувати його вчинення.».

Слідчий у судове засідання не з`явився, у своєму клопотанні просив проводити розгляд без участі ініціатора, клопотання підтримав.

Крім того, у своєму клопотанні слідчий просить розглядати клопотання без участі володільця документів, з метою попередження зміни або знищення доказів.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим, які вказані у клопотанні та є повноважними на ведення досудового слідства в даному кримінальному провадженні згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000008 від 27.02.2023 року, а саме: старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення у оригіналах, а саме документів, що стосуються:

- передачі у власність ОСОБА_6 земельної ділянки із кадастровим номером :03:012:3427 площею 1,6850 га, відповідних заяв ОСОБА_6 про передачу у власність земельної ділянки, наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку та затвердження документації із землеустрою і надання земельної ділянки у власність ОСОБА_6 , документації із землеустрою;

- зміни цільового призначення земельних ділянок із кадастровими номерами :03:012:3863 площею 0,1962 га, :03:012:3866 площею 0,1909 га, :03:012:3865 площею 0,1935 га, :03:012:3864 площею 0,2469 га, :03:012:3871 площею 0,176 га з категорії «для ведення особистого селянського господарства» на «землі житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», документів, які подавалися для зміни категорії земель та відображають суб`єкта їх подання, документів, які відображають дії посадових осіб щодо зміни категорії земель.

Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати оригінали вище зазначених документів.

Ухвала діє по 16 травня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя