Провадження № 1-кс/761/7644/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги директора ПП «Постінтур» - ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора відділу Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

31 березня 2023 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга директора ПП «Постінтур» - ОСОБА_2 , в якій він просив зобов`язати Генерального прокурора ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені в його заяві від 20 березня 2023 року та розпочати досудове слідство.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню директору ПП «Постінтур» - ОСОБА_2 , виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).

Таким чином, скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

При цьому враховуючи, що в даному випадку, не визначено органу досудового розслідування, та прокурори відділу Офісу Генерального прокурора, у відповідності до положень ст. 38 КПК України, не відносяться до органів досудового розслідування, однак згідно із ст.ст. 36, 214 КПК України, уповноважені вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, то скарги на вказану бездіяльність прокурора, подаються до слідчого судді того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган прокуратури, який можливо допустив таку бездіяльність.

Так, як убачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, 20 березня 2023 року директор ПП «Постінтур» - ОСОБА_2 звернувся до Офісу Генерального прокурора з заявою про вчинення кримінальних правопорушень.

У той же час, Офіс Генерального прокурора, розташований за адресою: м. Київ, вул. Різницька, 13/15, який знаходиться у Печерському районі м. Києва.

За таких обставин, Офіс Генерального прокурора територіально не розташований в межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на нього не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва.

Таким чином, бездіяльність прокурора відділу Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не може бути предметом оскарження в Шевченківському районному суді м. Києва.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи те, що директором ПП «Постінтур» - ОСОБА_2 оскаржується бездіяльність прокурора відділу Офісу Генерального прокурора, який не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, слідчий суддя вважає, що скарга директора ПП «Постінтур» - ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора відділу Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає поверненню особі, яка її подала.

Разом із цим, вбачається необхідним роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -

в с т а н о в и в:

Скаргу директора ПП «Постінтур» - ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора відділу Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1