Справа № 592/2689/23
Провадження № 1-кс/592/1149/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2023 року м.Суми Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000115 від 08.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

у с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що слідчим відділом Сумського РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за фактом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , своїм становищем з метою отримання неправомірної вигоди.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2016-2021 років, діючи всупереч ст. 20, 83 Земельного кодексу України, а також Генеральному плану м. Суми, затвердженому рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19 грудня 2012 року № 1943 МР та плану зонування території міста Суми, з метою отримання неправомірної вигоди можливо сприяли протиправній передачі громадянам земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво на території парку культури та відпочинку імені ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом видачі завідомо недостовірних висновків про відповідність земельної ділянки вимогам містобудівної документації та погодження проектів землеустрою щодо передачі земельних ділянок у власність громадянам та те, що внаслідок протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 заподіяно істотної шкоди інтересам територіальної громади міста Суми.

Також у ході досудового розслідування призначено комплексну будівельно-технічну, земельно технічну та експертизу з питань землеустрою до Полтавського відділення ННЦ ІНФОРМАЦІЯ_3 на вирішення якої поставлено питання щодо того, чи відповідає містобудівній документації, а саме Генеральному плану міста Суми, затвердженому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.02.2009 №2414-МР з урахуванням змін, затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2012 №1943-МР, схемі проектних планувальних обмежень, історико- архітектурному опорному плану міста Суми, затвердженому наказу Мінкульту від 22.11.2012 №1364, плану зонування території міста Суми, затвердженому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.03.2013 №№2180-МР, а саме схемі планувальних обмежень) нове будівництво за адресою: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 , та чи відповідала видача будівельних паспортів на нове будівництво на земельних ділянках за цими адресами.

Крім цього, у ході досудового розслідування встановлено, що підставою для видачі будівельного паспорту службовими ІНФОРМАЦІЯ_4 є відповідність намірів забудови чинній містобудівній документації, а також перелік документів про право власності земельною ділянкою.

Шляхом витребування документів з структурних підрозділів органів місцевого самоврядування було встановлено, що земельні ділянки, розташовані за адресою АДРЕСА_2 на підставі рішення Зарічного районного суду м. Суми від 14.02.2014 за цивільною справою №591/9155/13-ц, №2-591/3011/13 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 про встановлення права користування земельною ділянкою мали у окремому користуванні 0,950 га та 0, 950 га, а також 0,963 га у спільному користуванні (під розміщення будівлі). Землі належали ІНФОРМАЦІЯ_5 .

У подальшому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 4600-МР від 08.07.2015 року про Передачу у власність (оренду) земельних ділянок громадянам гр. ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 за результатами розгляду передала земельні ділянки :04:015:0085, :04:015:0086 у приватну власність відповідно до заяв. Рішення про державну реєстрацію прав власності зареєстровано державним реєстратором відповідно до вимог чинного законодавства.

Також у ході досудового розслідування встановлено, що між гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також з іншою сторони ОСОБА_7 укладались договори купівлі-продажу щодо земельних ділянок :04:015:0085, :04:015:0086, а також будівлі, яка знаходиться на землях ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При аналізі інвентаризаційної справи за адресою: АДРЕСА_2 не було встановлено жодних документів, встановлюючих право приватної власності щодо земельної ділянки :04:015:0084. Попри це, державним реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 20.10.2015 було видане свідоцтво про право власності на нерухоме майно. Відповідно інформації з витягу, право власності було зареєстроване ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Шляхом аналізу документів у частині рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам встановити рішення, за яким з/д :04:015:0084 перейшла із комунальної власності у приватну не встановлено.

Крім цього, шляхом аналізу технічної документації із землеустрою земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_2 встановлено, що гр. ОСОБА_7 здійснено об`єднання з/д :04:015:0084, :04:015:0085, :04:015:0086 у одну ділянку :04:015:0022, яку у подальшому було розділено на 4 земельні ділянки :04:009:0028, :04:009:0029, :04:015:0024, :04:015:0023.

Вищевказані чотири земельні ділянки, технічну документацію щодо них, а також документи, що посвідчують право власності було використано під час подання заяв до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання будівельних паспортів, та у подальшому здійснення будівництва на земельних ділянках.

У зв`язку з викладеним, під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташоване за адресою за адресою: АДРЕСА_3 , з метою отримання належних чином завірених копій документів реєстраційної (юридичної) справи об`єктів, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , яка містить відомості щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :04:015:0084, :04:015:0085, :04:015:0086, :04:015:0022, :04:009:0028, :04:009:0029, :04:015:0024, :04:015:0023.

Слідчий у судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без його участіта участі представника особи у володінні якої знаходиться вищезазначена інформація.

Відповідно до вимог ч.ч.2,4 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності сторін кримінального провадження.

Дослідивши докази по матеріалах клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 08.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за № 0000115, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, кримінальне провадження перебуває в провадженні Сумського РУП ГУНП в Сумській області.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

Відповідно до п.3 ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, матеріли, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташоване за адресою за адресою: АДРЕСА_3 . Без їх дослідження неможливе повне та всебічне встановлення істини по даному кримінальному провадженню.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України стороною кримінального провадження, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Надати слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , або іншому слідчому слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000115 від 08.09.2021 доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташоване за адресою за адресою: АДРЕСА_3 , з метою отримання належних чином завірених копій документів реєстраційної (юридичної) справи об`єктів, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , яка містить відомості щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :04:015:0084, :04:015:0085, :04:015:0086, :04:015:0022, :04:009:0028, :04:009:0029, :04:015:0024, :04:015:0023, оскільки, дані документи мають доказове значення в кримінальному провадженні та отримати їх в інший спосіб неможливо.

Строк дії ухвали тридцять днів з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірені копії - надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1