печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4460/23-к
Примірник № ___
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :

До Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий вказує наступне.

Слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 18.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Слідчий вказує, що Процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Печерської окружної прокуратури.

Досудовим розслідуванням досліджуються обставини викладені в аудиторському звіті позапланового внутрішнього аудиту діяльності Управління справами Апарату Верховної Ради України за темою: «Оцінка стану управління бюджетними коштами при плануванні та здійсненні робіт по об`єкту «Ремонт (реставраційний) кулуарів третього поверху адміністративного будинку Верховної Ради України по АДРЕСА_1 в частині облаштування ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

За результатами проведеного аудиту встановлено, що для забезпечення виконання робіт з влаштування ІНФОРМАЦІЯ_2 в 2021 році укладено договори:

1) Договір підряду на проведення проектних робіт від 20 травня 2021 року № 60, укладений між Управлінням справами та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Предмет договору виготовлення проектної документації обєкта Ремонт (реставраційний) кулуарів третього поверху адміністративного будинку Верховної Ради України по АДРЕСА_1 в частині облаштування Прес-центру. Загальна ціна договору 1 304 944,80 грн. з ПДВ.

2) Договір підряду від 02 листопада 2021 року № 185, укладений між Управлінням справами та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Предмет договору виконання робіт по об`єкту: Ремонт (реставраційний) кулуарів третього поверху адміністративного будинку Верховної Ради України по АДРЕСА_1 в частині облаштування Прес-центру. Загальна ціна договору 38 880,00 грн. з ПДВ.

3) Договір від 12 листопада 2021 року № 198, укладений між Управлінням справами та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Предмет договору здійснення авторського нагляду при виконанні робіт за робочим проектом Ремонт (реставраційний) кулуарів третього поверху адміністративного будинку Верховної Ради України по АДРЕСА_1 в частині облаштування Прес-центру. Загальна ціна договору 38 880,00 грн.

Проведеним аудитом було зроблено висновки, зокрема:

У 2020 році при формуванні потреби в бюджетних коштах на 2021 рік Управлінням справам при облаштування Прес-центру не передбачалось здійснення проектних та ремонтних (реставраційних) робіт, натомість для його облаштування передбачалось закупити лише меблі та обладнання на загальну суму 22 897,3 тис. гривень.

При цьому, рішення щодо здійснення реставраційного ремонту для улаштування системи вентиляції, а також виготовлення на вказаний ремонт проектної документації, прийняте Управлінням справами в 2021 році, збільшило загальну планову вартість комплексу робіт з облаштування Прес-центру майже вдвічі, а саме: на 22 255,1 тис. гривень.

Очікувана вартість проектних та ремонтних робіт за об`єктом Ремонт (реставраційний) кулуарів третього поверху адміністративного будинку Верховної Ради України по АДРЕСА_1 в частині облаштування Прес-центру» визначалась без дотримання принципу ефективності та результативності залучення і використання бюджетних коштів, визначеному Бюджетним кодексом України, а саме:

- враховуючи, що троє з п`яти учасників спрощеної закупівлі робіт з виготовлення проектної документації на вказаний об`єкт, очікуваною вартістю 1 490, 00 тис грн. з ПДВ, готові були здійснити проектні роботи за вартістю, нижчою від очікуваної вартості закупівлі на 39%, а один учасник на 29%, то можна зробити висновок, що очікувана вартість проектних робіт була завищена як мінімум на 29%, що складає близько 400,00 тис грн з ПДВ;

- у разі узгодження проектною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » заміни у Робочому проекті вентиляційного обладнання WOLF з автоматикою на вентиляційне обладнання Rosenberg, надане ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в своїй комерційній пропозиції, будуть підстави вважати, що вартість вентиляційного обладнання в Робочому проекті ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а відповідно і очікувана вартість ремонтних робіт, було завищено приблизно на 15 650,0 тис. грн ПДВ;

За результатами порівняльного аналізу цін на 9 позицій обладнання (6 штук кондиціонерів Mitsubishi та 3 штуки Роутерів Cisco), включеного до Робочого проекту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що лише на цих позиціях орієнтовне завищення вартості обладнання (устаткування) в середньому становить 310,00 тис. грн з ПДВ.

Також, Управлінням справами та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено додаткову угоду № 1, якою внесено зміни в істотні умови договору № 60 в частині продовження строку виконання робіт без документально підтверджених на це об`єктивних обставин, що є порушенням вимог статті 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» і пункту 8.9 договору № 60 та призвело до недоотримання Державним бюджетом України додаткових надходжень від сплати виконавцем договору пені у вигляді 0,1% від вартості невиконаної роботи за кожен день прострочення, що склали б суму у розмірі 27 403, 84 гривень.

В ході досудового розслідування призначено будівельно-технічну експертизу.

Від судового експерта, що виконує судову будівельно технічну експертизу надійшло клопотання про надання матеріалів кримінального провадження, у тому числі:

- договір підряду від 02.11.2021 № 185, укладений між управлінням справами та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 за всіма додатками до договору. Предмет договору - виконання робіт по об`єкту: Ремонт (реставраційний) кулуарів третього поверху адміністративного будинку Верховної Ради України по АДРЕСА_1 в частині облаштування Прес-центру. Загальна ціна договору 38 880,00 грн. з ПДВ;

- Акти здачі приймання робіт (форма Кб-2в, форма Кб-3, підсумкові відомості ресурсів) по Договору підрядку від 02.11.2021 № 185.

Враховуючи вищевикладене, в органу досудового розслідування виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучити оригіналів вказаних документів.

Одночасно з цим вказані документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

У судове засідання слідчий не з`явився. До суду прокурор ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги визначені у клопотанні підтримує, просить задовольнити.

Враховуючи положення ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе розглянути клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, аналізуючи обґрунтування прокурора з відповідністю до фабули кримінального правопорушення, приходить до висновку, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, дійсно перебуває у володінні вказаної ним особи, в сукупності з іншими речами і документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та в подальшому може бути використаний як доказ у кримінальному провадженні, при цьому іншим способом в даний час довести обстави, які передбачається довести не вбачається можливим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160, 161, 162, 163 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , прокурорам Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , а також слідчим зі складу слідчої групи та прокурорам зі складу групи прокурорів у кримінальному провадженні, дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- договір підряду від 02.11.2021 № 185, укладений між управлінням справами та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 за всіма додатками до договору. Предмет договору - виконання робіт по об`єкту: Ремонт (реставраційний) кулуарів третього поверху адміністративного будинку Верховної Ради України по АДРЕСА_1 в частині облаштування Прес-центру. Загальна ціна договору 38 880,00 грн. з ПДВ;

- Акти здачі приймання робіт (форма Кб-2в, форма Кб-3, підсумкові відомості ресурсів) по Договору підрядку від 02.11.2021 № 185.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 матеріали судового провадження;

Примірник 2 надано прокурору ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1