Провадження № 1-кс/761/7782/2023
У Х В А Л А

Іменем України

19 квітня 2023 року

слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю захисника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого - криміналіста 2 відділу Головного управління СБ України в АР Крим ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ІПН: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , уродженцю АР Крим, м. Керч, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за № 0000052 від 26.09.2022

В С Т А Н О В И В :

В провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перебуває вищевказане клопотання.

Слідчий мотивує своє клопотання тим, що Слідчим управлінням Головного управління СБ України в АР Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000052 від 26.09.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 111-1 КК України, тобто провадженні господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Досудовим розслідуванням встановлені фактичні дані про те, що громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 усвідомлюючи та достовірно знаючи про факт окупації Автономної Республіки Крим збройними силами російської федерації та заборону здійснення будь-якої господарської діяльності у співпраці з державою-агресором, умисно та протиправно, 01.03.2015 зареєструвався відповідно до законодавства російської федерації, як приватний підприємець (ОГРН: 89308, ИНН НОМЕР_3), за адресою: АДРЕСА_2 .

Так, будучи приватним підприємцем, діючим на підставі даних наявних в «выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей» за законодавством рф, розуміючи факт окупації Автономної Республіки Крим збройними силами російської федерації, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, усвідомлюючи свої протиправні дії та бажаючи їх настання діючи з прямим умислом, здійснив провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором та незаконними органами влади створеними на тимчасово окупованій території, а саме: ОСОБА_7 будучи обізнаним про необхідність реєстрації на порталі рф щодо державних закупівель відповідно до Федерального закону рф від 05.04.2013 № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» зареєструвався, точний час досудовим розслідуванням не встановлено, як приватний підприємець на «Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационной-телекоммуникационной сети интернет» http://zakupki.gov.ru.

У подальшому, усвідомлюючи, що контрагентами у таких договорах будуть бюджетні підприємства, установи та організації країни-агресора - російської федерації та маючи прямий умисел на укладання таких договорів, уклав та підписав електронним підписом «государственный контракт» договір №222000016 від 17.06.2022 з так званим «управлением министерства внутрених дел росийской федерации по городу Керчи» Республіки Крим на «текущий ремонт с целью повышения антитеррористической защищенности и укрепленности объектов умвд россии по г.Керчи (дежурная часть умвд россии по г.Керчи по адресу г.Керч, ул.Ленина, д.8» для забезпечення діяльності незаконно створеного органу на загальну суму 4 307 489,01 російських рублів.

Особливістю даних «государственных контрактов» згідно Федерального закону рф від 05.04.2013 № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» дані контракти відповідно до «Статьи 51. Заключение контракта по результатам электронной процедуры», а саме п. 3 «Не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с частью 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий:

1)подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом).

Таким чином, відповідно до протоколу огляду від 13.02.2023 року сайту http://zakupki.gov.ru. в якому міститься інформація щодо рахунку за виконання робіт по вищезазначеному договору, даний контракт виконаний 31.10.2022, а платіжне доручення № 511472 від 28.10.2022, тобто отримано кошти за виконання робіт згідного контракту (договору).

Отже ОСОБА_7 реалізовуючи свій виниклий, при невідомих обставинах злочинний умисел, направлений на провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором та незаконними органами влади створеними на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, ОСОБА_7 перебуваючи на тимчасово окупованій території АР Крим, у м.Керч, здійснив провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором та незаконними органами влади, а саме так званим «управлением министерства внутрених дел росийской федерации по городу Керчи» Республіки Крим створеного на тимчасово окупованій території, будучи приватним підприємцем, згідно «платіжного доручення № 511472 від 28.10.2022» здійснив 31.10.2022 «текущий ремонт с целью повышения антитеррористической защищенности и укрепленности объектов умвд россии по г.Керчи (дежурная часть умвд россии по г.Керчи по адресу г.Керч, ул.Ленина, д.8», що підтверджується наявністю інформації викладеної «официальным сайтом единой информационной системы в сфере закупок в информационной-телекоммуникационной сети интернет предназначен для обеспечения свободного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе закупок и закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а так же для формирования, обработки и хранения такой информации. Порядок размещения информации на Официальном ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и федеральним законом російської федерації від 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а так же существующими подзаконными актами (http://zakupki.gov.ru)», чим довів свій злочинний умисел, направлений на передачу матеріальних ресурсів, а також провадженні господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, до кінця.

Таким чином, ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, тобто, у провадженні господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, в тому числі з окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Викладені обставини та повідомлена ОСОБА_7 підозра підтверджується сукупністю доказів, отриманих в ході здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження.

На виконання вимог ст. 135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки на 01.03.2023, 02.03.2023 та 03.03.2023 про виклик його до слідчого управління ГУ СБУ в АР Крим опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (№ 38 (7436) від 23 лютого 2023 року), також повістки на 01.03.2023, 02.03.2023 та 03.03.2023 про виклик підозрюваного ОСОБА_7 опубліковані на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Крім того, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_7 систематично не з`являється.

На даний час встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що підтверджується матеріалами оперативного підрозділу: відповідь на доручення за № 76/1/28-248 від 06.03.2023.

У зв`язку з тим, що підозрюваний переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме, 06.02.2023 ОСОБА_7 оголошено у розшук.

15.03.2023 року з огляду на наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 3 і 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва підозрюваному ОСОБА_7 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі та негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин і доведення вини ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому злочину.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На виконання вимог ст. 135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки про виклик його до прокуратури АР Крим та слідчого управління ГУ СБУ в АР Крим опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в 2022 році відповідно до розпорядження КМУ № 1425-р від 10.11.21 (№ 38 (7436) від 23 лютого 2023 року), також повістки на 01.03.2023, 02.03.2023 та 03.03.2023 про виклик підозрюваного ОСОБА_7 опубліковані на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Вищевказане дає підставу здійснювати спеціальне досудове розслідування.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечив.

Вивчивши клопотання, заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши долучені документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Стаття 297-1 частина друга КПК України, передбачає можливість здійснення спеціального досудового розслідування стосовно вказаного злочину.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 297-4 КК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

В матеріалів клопотання слідчого міститься достатньо доказів того, що підозрювана переховується від органів досудового розслідування.

Вищевказане підтверджується тим, що ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території АР Крим, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що підтверджується матеріалами оперативного підрозділу: відповідь на доручення за № 76/1/28-248 від 06.03.2023

На виконання вимог ст. 135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки про виклик його до прокуратури АР Крим та слідчого управління ГУ СБУ в АР Крим опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в 2022 році відповідно до розпорядження КМУ № 1425-р від 10.11.21 (№ 38 (7436) від 23 лютого 2023 року), також повістки на 01.03.2023, 02.03.2023 та 03.03.2023 про виклик підозрюваного ОСОБА_7 опубліковані на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Підозра ОСОБА_7 у вчиненні даного кримінального правопорушення, обґрунтовується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме:

- протоколом огляду інтернет-сайту «ЕИС ЗАКУПКИ» (zakupki.go.ru) від 13.02.2023, відповідно до якого 17.06.2022 було укладено контракт №222000016 між так зв. «ИП Шлепниным ОСОБА_8 » та «Управлением Министерства внутренних дел российской федерации по городу Керчи» на суму 4 307 489, 01 руб.;

- протоколом огляду інтернет-сайту «Федеральной налоговой службы» (nalog.gov.ru) від 13.02.2023, відповідно до якого було згенеровано «выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей» в якому містяться відомості стосовно підприємця ОСОБА_7 ;

- листом ГВ ЗНД 2 управління СБ України в АР Крим від 06.02.2023 р. (вих. № 76/1/28-97) з особовою карткою ОСОБА_7 ;

- листом з Офісу Президента України відповідного до якого матеріали, щодо припинення громадянства України ОСОБА_7 згідно із поданої ним заяви або внаслідок втрати громадянства України на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства у встановленому порядку не надходили;

- довідкою з Управління інформаійно-аналітичної підтримки Головного Управління Національної поліції у м. Києві щодо притягнення до кримінальної або адміністративної відповідальності від 14.12.2022.

Отже враховуючи, що клопотання слідчого відповідає ч. 2 ст. 297-2 КПК України, слідчим доведено що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування та суду, підозрюваного оголошено у розшук, в матеріалах кримінального провадження наявно достатньо доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 110, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого ОСОБА_5 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000052 від 26.09.2022 за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1