Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/1853/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2023 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000049, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання прокурор вказав, що слідчим відділом Подільського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000049, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в ході якого з метою встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також проведення експертних досліджень виникла необхідність доступу до наведених у клопотанні оригіналів документів.

При цьому, прокурор заявив клопотання про розгляд клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться наведені у клопотанні документи, вказуючи на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

Згідно із ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

У відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З огляду на наведене, приймаючи до уваги те, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, з приводу яких подане клопотання, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заву про розгляд справи без його участі, підтримуючи заявлене клопотання із викладених у ньому підстав.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Як вбачається із клопотання та доданих до нього документів, слідчим відділом Подільського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000049, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється за матеріалами ДСР НП України, за фактом вчинення невстановленими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за попередньою змовою групою осіб із суб`єктами, що надають медичні послуги, фармацевтичними компаніями, які отримують відшкодування коштів з державного бюджету від ІНФОРМАЦІЯ_2 , привласнення, розтрати бюджетних коштів, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, під час проведення публічних закупівель упродовж 2021-2022 років.

За наявною у органу досудового розслідування інформацією упродовж 2021 2022 років посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснювали перерахування державних коштів на розрахункові рахунки обласних центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф в якості оплати за медичні послуги ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно укладених договорів. У подальшому вищевказаними центрами проведено державні закупівлі щодо поточного ремонту лікарень, закупівлі медичних засобів, ремонту та оренди автомобілів, надання медичних послуг тощо. Переможцями вищевказаних закупівель було визнано підконтрольні суб`єкти ведення господарської діяльності, які, діючи за попередньою змовою із посадовими особами обласних центрів ЕМД та ІНФОРМАЦІЯ_4 , привласнювали державні кошти. Встановлено, що роботи та послуги надавались за завищеними цінами та низької якості, при цьому не в повному обсязі або взагалі не надавались. Окрім цього, посадові особи обласних центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф здійснювали перерахування грошових коштів на депозитні рахунки банківських установ з метою отримання незаконного прибутку у вигляді відсотків від вкладених сум та в подальшому здійснювали їх виведення з вказаних рахунків, з метою подальшого привласнення.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що лікарі за вказівкою головних лікарів закладів охорони здоров`я, діючи за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , вносили до електронної системи охорони здоров`я « ІНФОРМАЦІЯ_5 » неправдиву інформацію щодо фактично наданих послуг пацієнтам, що давало підстави для сплачення на рахунок лікарень від ІНФОРМАЦІЯ_2 додаткових коштів, які в подальшому перераховувались довіреним особам з числа працівників лікарні у вигляді завищених премій, надбавок, після чого вказані грошові кошти розподілялись між посадовими особами НСЗУ, лікарень та обласних центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф.

У зв`язку з вищенаведеним в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до наведених у клопотанні документів щодо фінансово-господарських відносин ІНФОРМАЦІЯ_1 з іншими суб`єктами господарювання, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів.

При цьому тимчасовий доступ саме до оригіналів таких документів пов`язана із необхідністю призначенні в рамках кримінального провадження економічної експертизи з метою встановлення розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, технічної експертизи документів з метою встановлення відповідності часу нанесення відтисків печаток, штампів даті виготовлення документа, а також почеркознавчої експертизи.

Таким чином, встановлено, що під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні вищевказаних документів, які мають суттєве значення у кримінальному провадженні, однак отримати вказані документи іншим шляхом, ніж за ухвалою слідчого судді, у сторони обвинувачення немає можливості та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів, іншим способом неможливо.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченим п.5 ч.2 ст.131 КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.163 КПК України тимчасовий доступ надається, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На виконання вказаних вимог ст. 163 КПК України стороною обвинувачення доведено необхідність застосування такого заходу, оскільки документи, про доступ до яких просить слідчий, можуть бути використані як докази у зв`язку з тим, що вказують на факти та обставини, що мають значення для кримінального провадження і підлягають доказуванню.

Іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступень втручання у права та свободи особи.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим, заснованим на законі, доводи прокурора знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, оскільки стороною кримінального провадження, котра звернулась з даним клопотанням, відповідно до положень частин п`ятої та шостої статті 163 КПК України доведено наявність достатніх підстав вважати, що наведена у клопотанні інформація містить охоронювану законом таємницю та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведена можливість використання такої інформації як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, в зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163-164 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000049, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурорам Подільської окружної прокуратури міста Києва, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000049 від 14.02.2022, та слідчим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме до:

- договорів № 2102-E520-P000 від 12.05.2020, № 4508-E920-P000 від 15.10.2020, № 1009-E421-P000 від 07.04.2021, № 0003-E122-P000 від 26.01.2022, № 0023-E420-P000 від 13.03.2020, № 3547-E722-P000 від 15.07.2022 зі звітами про надані медичні послуги за такими договорами;

- списку медичних працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ВО КМР ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), із зазначенням їх безпосередніх керівників;

- списку медичних працівників, які забезпечували виконання договорів щодо надання медичних послуг, укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) та ІНФОРМАЦІЯ_9 за вищевказаними договорами;

- посадових інструкцій лікарів, медичних працівників, які забезпечували виконання вищезазначених договорів щодо надання медичних послуг;

- документів, які отримано від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про персональні дані пацієнтів, відомості про яких було внесено через МІС « ІНФОРМАЦІЯ_11 » уповноваженими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ВО КМР ( ІНФОРМАЦІЯ_7 );

- списків пацієнтів, відомості про яких мають вноситись до електронної системи охорони здоров`я через медичну інформаційну систему « ІНФОРМАЦІЯ_11 »;

- внесення лікарями під їх особистим електронним ключем до електронної системи охорони здоров`я через медичну інформаційну систему « ІНФОРМАЦІЯ_11 » інформації щодо переліку пацієнтів та наданих ним послуг за відповідними пакетами медичних гарантій за вищевказаними договорами.

Виконання даної ухвали щодо надання та забезпечення тимчасового доступу до вказаних вище документів, зазначених в ухвалі, покласти на уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 27.03.2023 включно.

Невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів тягне за собою наслідки, передбачені ч.1 ст.166 КПК України, відповідно до якої в разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1