Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/2784/2022 У Х В А Л А
04.11.2022р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,
Слідчий звернулась до суду із клопотанням про отримання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: Договір № 18 від 23.04.2021, предметом якого є виконання капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , додатки до договору, додаткові угоди; Проектно-кошторисну документацію, кошторисний розрахунок за договором № 18 від 23.04.2021, предметом якого є виконання капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; Інформацію про готовність та введення в експлуатацію системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; Документи, які підтверджують вартість робіт зі встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; Документи на ТМЦ, інші послуги, які використовувались під час капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; Акти приймання виконаних будівельних робіт, акти на приховані (скриті) роботи під час виконання капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; Документи щодо залучення підрядних та субпідрядних організацій для проведення капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; Договір № 5 від 19.05.2021, предметом якого є виконання капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , додатки до договору, додаткові угоди; Проектно-кошторисну документацію, кошторисний розрахунок за договором № 5 від 19.05.2021, предметом якого є виконання капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; Інформацію про готовність та введення в експлуатацію системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; Документи, які підтверджують вартість робіт зі встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; Документи на ТМЦ, інші послуги, які використовувались під час капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; Акти приймання виконаних будівельних робіт, акти на приховані (скриті) роботи під час виконання капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; Документи щодо залучення підрядних та субпідрядних організацій для проведення капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; Наказ про призначення начальника, бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 , їх посадові інструкції, які здійснювали свої функціональні обов`язки на момент укладання договорів №18 від 23.04.2021 та №5 від 19.05.2021; Установчі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вивчивши матеріали додані до клопотання, приходжу до наступного.
В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 можливо маючи на меті особисте незаконне збагачення, вступивши в змову з ФОП « ОСОБА_4 », уклали ряд договорів з метою привласнення бюджетних грошових коштів на проведення робіт: Поточного ремонту автоматичної системи пожежної сигналізації та оповіщення в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_8 . Договір № 37 від 19.08.2021 вартість виконання робіт складає 500935,09 гривень, в подальшому проведеною перевіркою встановлено, що 21.09.2021 року оплата за виконані роботи ФОП ОСОБА_5 отримала, договір виконано у повному обсязі та об`єкти здані у експлуатацію, але при візуальному огляді виявлені порушення, а саме: (неякісні матеріали) які візуально схожі на поворотні ресурси; Поточного ремонту автоматичної системи пожежної сигналізації та оповіщення в приміщеннях комунального закладу Южноукраїнської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Договір № 108 від 20.04.2021 вартість виконання робіт складає 897397,82 гривень, в подальшому проведеною перевіркою встановлено, що 21.05.2021 року оплата за виконані роботи ФОП ОСОБА_5 отримала, договір виконано у повному обсязі та об`єкти здані у експлуатацію, але при візуальному огляді виявлені порушення, а саме (неякісні матеріали) які візуально схожі на поворотні ресурси; Поточного ремонту автоматичної системи пожежної сигналізації та оповіщення в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_10 . Договір № 18 від 23.04.2021 вартість виконання робіт складає 830000,00 гривень, в подальшому проведеною перевіркою встановлено, що 28.08.2021 року оплата за виконані роботи ФОП ОСОБА_5 отримала, договір виконано у повному обсязі та об`єкти здані у експлуатацію, але при візуальному огляді виявлені порушення, а саме (неякісні матеріали) які візуально схожі на поворотні ресурси; Поточного ремонту автоматичної системи пожежної сигналізації та оповіщення в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_11 . Договір № 116 від 06.09.2021 вартість виконання робіт складає 817000,00 гривень, в подальшому проведеною перевіркою встановлено, що 15.10.2021 року оплата за виконані роботи ФОП ОСОБА_5 отримала, договір виконано у повному обсязі та об`єкти здані у експлуатацію, але при візуальному огляді виявлені порушення, а саме (неякісні матеріали) які візуально схожі на поворотні ресурси; Поточного ремонту автоматичної системи пожежної сигналізації та оповіщення в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_12 . Договір № 5 від 19.05.2021 вартість виконання робіт складає 644999,00 гривень, в подальшому проведеною перевіркою встановлено, що 30.08.2021 року оплата за виконані роботи ФОП ОСОБА_5 отримала, договір виконано у повному обсязі та об`єкти здані у експлуатацію, але при візуальному огляді виявлені порушення, а саме (неякісні матеріали) які візуально схожі на поворотні ресурси.
Так, в ході проведення моніторингу сайту « ІНФОРМАЦІЯ_13 » було встановлено, що ФОП « ОСОБА_6 » надала до тендерної документації фіктивні документи, а саме: відомості, щодо наявних працівників та осіб за договорами ЦПХ відповідної кваліфікації, згідно вказаного вище документа ФОП ОСОБА_5 має найманих працівників на таких посадах: керівник - ОСОБА_7 , Електромонтер ОПС - ОСОБА_8 та налагоджувальник КВП 1А - ОСОБА_9 , але згідно отриманої інформації від ДПС в Миколаївській області у податковій декларації платника єдиного податку фізичної особи підприємця, фактична чисельність найманих працівників за звітні періоди відсутня.
Також в ході вивчення тендерів було встановлено, що одним з учасників тендерів є ФОП « ОСОБА_7 », який згідно довідок офіційно працює в ФОП ОСОБА_5 .
При ознайомленні з документацією було встановлено, що ФОП ОСОБА_7 надає довідки, що в нього офіційно працюють: Електромонтер ОПС - ОСОБА_8 та налагоджувальник КВП 1А - ОСОБА_9 .
Тобто при тендерній процедурі надавалися одні й ті особи, тим більше ФОП « ОСОБА_7 » є учасником в тендері та згідно довідок є працівником ФОП ОСОБА_5 яка також виступає в даних тендерах.
На виконання робіт (на монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об`єктах) необхідна ліцензія яку видає ДСНС України. Так на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_14 відсутні відомості про отримання ФОП « ОСОБА_5 » даної ліцензії.
На даний час є підстави вважати, що ФОП ОСОБА_5 фактично надала завідомо недостовірні відомості для участі у тендерній пропозиції, а розпорядники бюджетних коштів маючи на меті особисте незаконне збагачення не перевіряли надані документи, які були надані для участі у тендерній пропозиції.
Таким чином отримання доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 необхідно з метою перевірки дотримання законодавства при проведенні тендерів та виконання робіт з поточних ремонтів, отримана інформація має доказове значення у розслідуванні кримінального провадження, у зв`язку з чим вважаю необхідним клопотання задовольнити.
Керуючись ст. 164, 309 КПК України, -
Клопотання задовольнити, надати слідчим слідчої групи, до складу якої входять: заступник начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_10 , старші слідчі в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , старші слідчі відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: Договір № 18 від 23.04.2021, предметом якого є виконання капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , додатки до договору, додаткові угоди; Проектно-кошторисну документацію, кошторисний розрахунок за договором № 18 від 23.04.2021, предметом якого є виконання капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; Інформацію про готовність та введення в експлуатацію системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; Документи, які підтверджують вартість робіт зі встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; Документи на ТМЦ, інші послуги, які використовувались під час капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; Акти приймання виконаних будівельних робіт, акти на приховані (скриті) роботи під час виконання капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; Документи щодо залучення підрядних та субпідрядних організацій для проведення капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; Договір № 5 від 19.05.2021, предметом якого є виконання капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , додатки до договору, додаткові угоди; Проектно-кошторисну документацію, кошторисний розрахунок за договором № 5 від 19.05.2021, предметом якого є виконання капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; Інформацію про готовність та введення в експлуатацію системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; Документи, які підтверджують вартість робіт зі встановлення системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; Документи на ТМЦ, інші послуги, які використовувались під час капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; Акти приймання виконаних будівельних робіт, акти на приховані (скриті) роботи під час виконання капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; Документи щодо залучення підрядних та субпідрядних організацій для проведення капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням людей, в частині систем оповіщення про пожежу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ; Наказ про призначення начальника, бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 , їх посадові інструкції, які здійснювали свої функціональні обов`язки на момент укладання договорів №18 від 23.04.2021 та №5 від 19.05.2021; Установчі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Строк дії ухвали 60 днів. У разі відмови в наданні тимчасового доступу, слідчим суддею на підставі ст. 166 КПК України може бути наданий дозвіл на проведення обшуку.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1