Справа № 632/85/23
провадження № 1-кс/632/36/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2023 року м. Первомайський

Слідчий суддя ОСОБА_1 , розглянувши в місті Первомайському Харківської області матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції (м. Первомайський) Харківської області ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В:

28.02.2023 року ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції (м. Первомайський) Харківської області ОСОБА_3 .

Із суті скарги вбачається, що 17.11.2022 року заявник в поряду ст. 214 КПК України звернувся до Відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції (м. Первомайський) Харківської області з повідомленням про вчинений кримінальний злочин, повідомлення про який прийняв старший лейтенант поліції ОСОБА_3 та надав заявнику витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000288 від 18.11.2022 року. Слідство по вищевказаному провадженню веде старший лейтенант поліції ОСОБА_3 якому заявник 20.02.2023 року надав клопотання з проханням надати йому право бути присутнім на всіх слідчих (розшукових) діях, які відбудуться при розслідуванні даного кримінального провадження згідно п.4 ч.2 ст. 56 КПК України. Строк розгляду даного клопотання сплинув 23.02.2023 року. Результат розгляду клопотання заявнику не відомий. Тому, просить слідчого суддю зобов`язати слідчого розглянути дане клопотання та надати відповіді на нього. Також, у наступних пунктах №№ 2,3,4,5 прохальної частини скарги просить витребувати у ВП №1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області обліковий журнал Єдиного обліку за 2023 рік з метою уточнення порядку реєстрації його клопотання від 20.02.2023 року; зобов`язати слідчого ОСОБА_3 в обов`язковому порядку бути присутнім в судовому засіданні з розгляду скарги для надання пояснень з питання реєстрації клопотання від 20.02.2023 року; викликати та допитати в суді старшого інспектора, чергового, капітана поліції ОСОБА_4 , що зареєстрував його клопотання від 20.02.2023 року, для з`ясування обставин реєстрації названого клопотання; розглянути скаргу в його, заявника, присутності.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку про можливість відкриття провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження. Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У ч.1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача, про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків, слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав,передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Частина 1 статті 303КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені у порядку ст. 303 КПК України.

Вимога скарги про зобов`язання слідчого розглянути клопотання заявника про надання йому права бути присутнім на всіх слідчих (розшукових) діях, які відбудуться при розслідуванні даного кримінального провадження, згідно п.4 ч.2 ст. 56 КПК України підлягає розгляду у судовому засіданні в розумінні п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, бо клопотання розглядається відповідно до ст. 220 КПК України у триденний строк і, на думку заявника, не розглянуто, а тому слідчий суддя відкриває провадження по вказаній вимозі.

Проаналізувавши з точки зору кримінального процесу суть інших чотирьох пунктів прохальної частини скарги, суддя дійшов висновку, що вони є нічим іншим, як клопотаннями, які заявник може заявляти при розгляді по суті пункту №1 прохальної частини скарги. Тому, на стадії вирішення питання про прийняття скарги до провадження ці пункти залишаються поза увагою судді.

Керуючись вимогами ст.ст. 303-306 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Відділення поліції №1 Лозівського районного відділу поліції (м. Первомайський) Харківської області ОСОБА_3 про зобов`язання слідчого розглянути клопотання заявника від 20.02.2023 року про надання потерпілому права бути присутнім на всіх слідчих (розшукових) діях, які відбудуться при розслідуванні даного кримінального провадження згідно п.4 ч.2 ст. 56 КПК України.

Призначити скаргу до судового розгляду з викликом сторін на 02.03.2023 року об 11:30 годині в приміщенні Первомайського міськрайонного суду Харківської області: м. Первомайський Лозівського району Харківської області, 3 мікрорайон, буд.1А.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_1