Справа № 183/8644/22
№ 1-кс/183/2344/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2022 року Дніпропетровська обл.,

м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000292 від 04.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

23.12.2022 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло вище зазначене клопотання.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що 22 лютого 2022 року Президент Російської Федерації, реалізуючи злочинний план, направив до ради федерації звернення про використання збройних сил РФ за межами РФ, яке було задоволено.

24 лютого 2022 року о 05 год Президент РФ оголосив рішення про початок військової операції в Україні.

Того ж дня, близько 05 год 10 хв, Збройними ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяли за наказом керівництва російської федерації та збройних сил російської федерації, здійснено запуск крилатих та балістичних ракет по аеродромах, військових штабах, складах, підрозділах Збройних Сил України та інших військових формувань. Після цього війська рф сухопутним шляхом проникли на територію суверенної держави Україна.

У зв`язку з цим, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022«Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан на всій території України, строк дії якого в подальшому продовжено.

У результаті ведення агресивної війни з боку російської федерації проти України, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, але не раніше 01 березня та не пізніше 20 березня 2022 року збройними формуваннями РФ окуповано м. Балаклія Ізюмського району Харківської області зі встановленням контролю над життєдіяльністю вказаного населеного пункту.

В ході досудового розслідування встановлено, що громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Ізюмського району Харківської області, а саме у с. Морозівка, на початку червня 2022 року, точний день та час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, діючи умисно та свідомо, реалізуючи свій раніше виниклий злочинний умисел, направлений на колабораційну діяльність з країною-агресором російською федерацією, добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, створеної на тимчасово окупованій території, а саме посаду т.зв. «помощника начальника отдела (с. Морозовка)».

Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_5 з червня 2022 року, точний день та час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, збирала списки та паспортні дані місцевих мешканців, надавала вказівки та розпорядження старшим вулиць, проводила збори місцевих мешканців.

В подальшому, з серпня 2022 року по 10.09.2022, точний день та час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, діючи умисно та свідомо, реалізуючи свій раніше виниклий злочинний умисел, направлений на колабораційну діяльність з країною-агресором російською федерацією, добровільно зайняла посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, створеної на тимчасово окупованій території, а саме посаду т.зв. «начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 » з місцем постійної роботи за адресою: АДРЕСА_1 .

Перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_5 з серпня 2022 року по 10.09.2022, точний день та час в ході досудового розслідування встановити не виявилось можливим, продовжуючи реалізацію свого кримінального протиправного умислу здійснювала керівництво діяльності відділу, забезпечувала виконання покладених на відділ завдань, брала участь в нарадах керівників відділів окупаційної влади, забезпечувала оформлення документації стосовно прийому працівників при окупаційній владі, тим самим здійснювала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Ізюмського району Харківської області.

04.08.2022 відомості про дану подію внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000292 від 04.08.2022 р. та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно з постановою про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування від 06.12.2022 року винесену керівником обласної прокуратури в Харківській області ОСОБА_6 , визначено здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 04.08.2022 р. за ознаками ч. 5 ст. 111-1 КК України СВ ВП №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області.

13 грудня 2022 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно - розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Також, слідчим відділом Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області від 02.09.2022 зареєстроване в ЄРДР кримінальне провадження №0000572 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 4 та ч. 5 ст. 111-1 КК України. Матеріали кримінального провадження знаходиться в СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , в рамках якого проведено ряд слідчих (розшукових) дій та зібрано докази, а саме: документи, відомості стосовно громадян України, які під час тимчасової окупації населених пунктів Ізюмського району здійснювали колабораційну діяльність. В даному кримінальному проваджені жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину). Згідно постанови про призначення групи слідчих, досудове розслідування кримінального провадження №0000572 здійснюється групою слідчих, а саме: слідчими СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, відділення поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Так, при ознайомленні із матеріалами кримінального провадження зареєстрованого в ЄРДР № 0000572 від 02.09.2022 року встановлено, що відповідно до постанови групи слідчий від 09.09.2022 року до неї входить і слідчий СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_7 , та встановлено, що 14-15,17 вересня 2022 року проведено огляд місця події приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 та вилучено документацію, серед якої вилучено: -«Список фактично працюючих по Савинского територіального відділу 23 особи, станом на вересень 2022 начальник ОСОБА_8 на 3 арк.; «Приказ без номера об увольнении ОСОБА_9 . от 30.08.2022» з підписом ОСОБА_8 на 1 арк.; «Трудовой договор с Донник Екатериной Станиславовной» від 01.08.2022 без номеру».

Дані документа були відкопійовано з дозволу старшого слідчої групи в кримінальному провадженні №0000572, оскільки, слідчий в кримінальному провадженні може здійснювати управлінську діяльність у випадку, коли призначений керівником досудового розслідуванням старшим слідчої групи. Натомість, отримати оригінали даних документів не виявилося за можливе, оскільки вищевказану документацію було визнано речовими доказами в кримінальному провадженні № 0000572 від 02.09.2022 року, проведено її огляд та в подальшому накладено арешт слідчим суддею, з метою збереження речових доказів.

Вищезазначена документація безпосередньо є доказами щодо причетності до кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, зареєстрованого в ЄРДР №0000292 від 04.08.2022. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка вже має статус підозрюваної.

Вилучення даних документів має важливе доказове значення при досудовому розслідуванні кримінального провадження №0000292 та для подальшого висунення обвинувачення, а також не вплине на повноту досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000572 з вищенаведених доводів.

Відповідно до розпорядження ВСУ №11/0/9-22 від 18.0321022 -Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стан;, і окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей) змінено територіальну підсудність судових справ Балаклійського районного суду Харківської області за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якшо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ключовими аспектами з вищевикладеного є те, що: вищезазначена документація безпосередньо є доказами, щодо причетності до кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України ОСОБА_5 ; у відношенні останньої порушено окреме кримінальне провадження; отримати оригінали даних документів в інший спосіб не виявляється за можливе, оскільки на вищевказану документацію було накладено арешт слідчим суддею в рамках кримінально провадження №0000572, з метою збереження речових доказів; вилучення даних документів не вплине на повноту досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000572, оскільки в наведеному кримінальному проваджені жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину).

З метою швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів процесуальних документів, а саме:

-документу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 01.08.2022 без номеру»;

-документу «Приказ без номера об увольнении ОСОБА_9 . от 30.08.2022» з підписом ОСОБА_8 на 1 арк.;

-документ «Список фактично працюючих по Савинского територіального відділу 23 особи, станом на вересень 2022 начальник ОСОБА_8 на 3 арк», яка була вилучена під час огляду місця події 14-15,17 вересня 2022 року, а саме приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 .

Беручи до уваги те, що вищевказана документація має суттєве значення та необхідна для доведення вини відповідальних осіб щодо їх причетності до кримінального правопорушення, встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить надати дозвіл групі слідчих на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які були вилучені під час огляду місця події 14-15,17 вересня 2022 року, а саме приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 .

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав заяву про розгляд клопотання в його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі із підстав зазначених у ньому.

У зв`язку з цим, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Ознайомившись з клопотанням слідчого, доданими до клопотання матеріалами, слідчий суддя дійшов наступного.

Слідчим суддею встановлено, що відділом поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000292 від 04.08.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 216 КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених, зокрема, ст. 111-1 КК України, належить до підслідності слідчих органів безпеки.

Згідно з ч. 5 ст. 36 КПК України Генеральний прокурор (особа, яка виконує його обов`язки), керівник обласної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування або за наявності об`єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування відповідного органу досудового розслідування чи здійсненням ним досудового розслідування в умовах воєнного стану.

Керівник Харківської обласної прокуратури виніс постанову від 30.11.2022 р. про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування.

У цій постанові зазначено, що у провадженні слідчих слідчого відділу СБ України в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000292 від 04.08.2022 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. Разом з цим, фактична чисельність слідчого відділу УСБ України в Харківській області складає 25 слідчих, якими розслідується понад 4500 воєнних злочинів проти основ національної безпеки, що свідчить про велику завантаженість на одного слідчого вказаного органу досудового розслідування та вказує на об`єктивну неможливість здійснення ним досудового розслідування в умовах воєнного стану.

На цих підставах здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000292 від 04.08.2022 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, було доручено іншому органу досудового розслідування СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що зміна підслідності у даному кримінальному провадженні здійснена у відповідності до вимог ч. 5 ст. 36 КПК України, а отже досудове розслідування цього кримінального провадження здійснює належний орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).

В своєму клопотанні заявник просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 000572 від 02.09.2022 р., яке перебуває в провадженні слідчого відділу Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, а саме до наступних документів: «Трудовой договор с ОСОБА_8 » від 01.08.2022 без номеру»; «Приказ без номера об увольнении ОСОБА_9 . от 30.08.2022» з підписом ОСОБА_8 ; «Список фактично працюючих по Савинского територіального відділу 23 особи, станом на вересень 2022 начальник ОСОБА_8 ».

В рамках кримінального провадження № 000572 від 02.09.2022 р. в період з 14 по 17 вересня 2022 р. був здійснений огляд місця події приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 . Під час вказаного огляду були вилучені документи, які запаковані в полімерні пакети (про що свідчить протокол огляду місця події від 14-15,17 вересня 2022 р.).

Постановою про визнання речовими доказами від 19.12.2022 р. прокурора Ізюмської окружної прокуратури визнані речовими доказам у кримінальному провадженню № 000572 від 02.09.2022 р. полімерні пакети, які вилучені в ході вказаного вище огляду місця події.

Ухвалою слідчого судді Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22.09.2022 р. накладено арешт на полімерні пакети, які вилучені в ході вказаного вище огляду місця події.

Заявляючи вимогу про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів кримінального провадження № 000572 від 02.09.2022 р. заявник клопотання не надав доказів знаходження вказаних документів у зазначеному кримінальному провадженні.

Окрім того, слідчий суддя звертає увагу на наступне.

Відповідно до ст. 2 КПК завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

При цьому необхідно враховувати специфіку та особливості правового статусу такого об`єкта тимчасового доступу до речей і документів, як матеріали кримінального провадження.

По-перше, такі матеріали збираються у кримінальному провадженні з метою використання їх як доказів обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а відсутність їх у кримінальному провадженні внаслідок виїмки не даватиме можливості органу досудового розслідування здійснювати свою діяльність із виконання завдань, визначених законом.

По-друге, варто зважати на особливості регулювання недопущення розголошення відомостей досудового розслідування згідно зі ст. 222 КПК України.

Документи, дозвіл на тимчасовий доступ яких просить заявник у своєму клопотанні, є доказами у кримінальному провадженні 000572 від 02.09.2022 р., а тому вилучення цих документів (тобто цих доказів) із вказаного кримінального провадження може вплинути на хід досудового розслідування, повноту й об`єктивність встановлення обставин кримінального правопорушення, а також інтереси учасників кримінального провадження.

На підставі викладеного слідчий суддя доходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя,

П О С ТА Н О В И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000292 від 04.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1