Провадження №1-кп/761/3264/2022
В И Р О К

іменем України

09 листопада 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі головуючого:

судді ОСОБА_8.,

секретар судового засідання ОСОБА_9.,

номер кримінального провадження 120 191 000 000 002 26 внесеного 06.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про обвинувачення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Радушного Криворізького району Дніпропетровської області, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ;

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,

за участю:

прокурора ОСОБА_10.,

захисника ОСОБА_11.,

обвинуваченого ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду зазначене кримінальне провадження,

ВСТАНОВИВ:

Обвинувачений ОСОБА_1 будучи виконавцем робіт, порушив вимоги законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці на підприємстві, яких зобов`язаний дотримуватись, що спричинило загибель ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за наступних обставин.

Так, 12.03.2018 наказом № 20-к ТОВ «ОСНОВА» обвинуваченого ОСОБА_1 прийнято на роботу для роботи на будівельних об`єктах підприємства з допущенням до проходження стажування на робочому місці до початку самостійної роботи - виконавцем робіт ТОВ «ОСНОВА» (ЄДРГІОУ 13669489).

Відповідно до розділу 2 посадової інструкції виконавця робіт (виконроба) підприємства «ОСНОВА» до обов`язків ОСОБА_1 входить:

- щоденно перед початком зміни здійснювати проведення оперативного контролю по охороні праці, виявлені недоліки заносити в журнал;

- здійснювати видачу обслуговуючому персоналу наряд-допуск на роботу в місці, де можливо виникнення виробничої небезпеки (монтаж, демонтаж будівельних машин, бурильного устаткування, перебування працівників на висоті);

- організовувати підвищення кваліфікації робітників по професіях;

- організовувати роботу згідно ПBP або технологічним картам, затвердженим у прийнятому порядку і знайомити робітників із безпечними методами виконання робіт під розписку;

- здійснювати контроль за використанням згідно з призначенням технологічної оснастки, будівельних спеціальних машин, енергетичних установок, транспортних засобів і засобів захисту працюючих;

- проводити інструктаж робітників безпосередньо на робочому місці по безпечним методам і прийомам виконання робіт з послідуючим записом про це в журналі реєстрації проведення інструктажу на робочому місці;

- забезпечувати робочі місця знаками безпеки, попереджувальними надписами й плакатами, комплектом документації (інструкціями, правилами та положеннями);

- забезпечувати організацію робочих місць у відповідності до вимог правил і норм охорони праці та виробничої санітарії;

- перед початком робіт проводити з робітниками короткі інструктажі по безпечним методам роботи. Перевіряти наявність у робітників посвідчень про проходження ними навчання та перевірку знань з охорони праці на визначений вид робіт, професіям, проводити з робітниками короткі інструктажі по безпечним методам роботи. Перевіряти наявність у робітників посвідчень про проходження ними навчання та перевірку знань з охорони праці на визначений вид робіт, професіям (стропальник, електрик), проводити з робітниками короткі інструктажі по безпечним методам роботи. Перевіряти наявність у робітників посвідчень про проходження ними навчання та перевірку знань з охорони праці на визначений вид робіт, професіям (стропальник), режим робочого часу і відпочинку робітниками, дотримання працюючими граничних норм перенесення вантажів;

- організовувати ознайомлення робітників з технічною документацією (ПBP, інструкціями, правилами по безпечному виконанню робіт), при необхідності, оформлювати наряд-допуск і дозвіл на право виконання вогневих робіт.;

- раз на тиждень проводити з робітниками нараду оперативного контролю, аналізувати допущені порушення правил технічної безпеки і виробничої санітарії;

- забезпечувати своєчасний огляд технічного стану і термінів випробування монтажних та вантажозахоплювальних пристроїв, обладнання, інструменту і засобів індивідуального захисту працюючих;

- забезпечувати пожежну безпеку на ввірених об`єктах; забезпечувати постійну відповідність правилам охорони праці та промсанітарії робочих місць, проходів, проїздів, справність механізмів, інструмента, огороджень;

- забезпечувати наявність на робочих місцях інструкцій, плакатів по охороні праці та промсанітарії, знаків безпеки та їх належний стан;

- здійснювати контроль за дотриманням робітниками технологічної дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку, інструкцій по охороні праці та промсанітарії;

- забезпечувати безпечне зберігання, транспортування та використання легкозапалювальних, горючих, вибуховонебезпечних, отруйних, агресивних речовин, балоні в із стиснутим та зрідженим газами;

- здійснювати вхідний контроль матеріалів та конструкцій;

- своєчасно і якісно проводити первинний, повторний, цільовий та позаплановий інструктажі по охороні праці, промсанітарії, оформлювати їх у встановленому порядку. Не допускати до самостійної роботи осіб, що не опанували зміст інструктажу. Щоденно здійснювати проведення оперативного контролю безпеки праці. У разі нещасного випадку, організувати першу необхідну допомогу потерпілому, доповідати директору ТОВ «ОСНОВА» або його заступнику з охорони праці про випадок травмування працівника.

Крім того, 16.10.2018 наказом № 50 ТОВ «ОСНОВА» «Про призначення відповідальних осіб за безпечне проведення робіт на об`єкті: «Будівництво медичного центру за рахунок площ Київської міської клінічної лікарні №14 на вул. Зоологічній, 3 у Шевченківському районі м. Києва» призначено виконавців робіт ОСОБА_3 та ОСОБА_1 відповідальними за: безпечне проведення пальо-бурових робіт, електробезпеку, пожежну безпеку, охорону праці, безпечне проведення робіт вантажопідіймальними кранами, знімними вантажозахоплювальними пристроями, за наявність та використання засобів індивідуального захисту та вищезазначених нормативно-правових вимог. Забезпечити контроль за виконанням безпечних умов праці на будівельній ділянці та організувати їх виконання. Відповідальними за своєчасне встановлення захисного огородження, та справний стан та покладено обов`язок виконати комплекс заходів та робіт з підготовки організаційно-технічних рішень, що забезпечують можливість здійснення виконання робіт відповідно до вимог- охорони праці та заходів, які відображено у ПIBP.

Так, 07.08.2017 між ТОВ «КАПИТАЛ», в особі Генерального директора ОСОБА_4 , га ТОВ «ОСНОВА», в особі директора ОСОБА_5 , було укладено договір будівельного підряду №19/03 від 07.07.2017 Згідно вказаного договору Замовник доручає, а Генеральний підрядник за дорученням Замовника зобов`язується на свій ризик, власними га/або залученими силами і засобами у відповідності до затвердженої проектної документації, діючих будівельних норм і правил, в обумовлений Договором строк, виконати весь комплекс робіт, необхідних для будівництва та здачі в експлуатацію «Медичного центру за рахунок площ Київської міської клінічної лікарні №14 на вул. Зоологічній, 3-а у Шевченківському районі м. Києва» загальною площею 25993 кв. м. («Об`єкт»), а Замовник зобов`язаєгься надати Генеральному підряднику будівельний майданчик, дозвіл на виконання будівельних робіти, відповідну проекту документацію, забезпечити фінансування комплексу робіт по будівництву, прийняти належним чином виконані роботи і повністю сплатити їх вартість.

Відповідно до п. п. 6.1.17, 6.1.18, 6.1.25, 6.2.26, 6.1.27 вищезазначеного договору Генеральний підрядник зобов`язаний здійснювати координацію субпідрядних організацій на будівельному майданчику, а також контролювати проведення робіт у відповідності до проектної документації, виконання норм охорони прані і інших норм діючих нормативно-правових документів; вести всю виконавчу документацію, що передбачена діючим нормам і правилам; залучати до виконання робіт робочу силу в достатній кількості та з відповідною кваліфікацією; відповідати перед працівниками за виконання діючих нормативних документів та взятих зобов`язань щодо питань праці та заробітної плати, створення нормальних умов для праці і відпочинку на будівельному майданчику, забезпечення своєчасної оплати праці; забезпечувати дотримання вимог техніки безпеки та правил охорони праці при виконанні робіт на будівельному майданчику; гарантувати звільнення Замовника від будь-якої відповідальності, пов`язаної з каліцтвом та нещасними випадками у процесі виконання робіт по Договору, якщо вони сталися з вини Генерального підрядника.

Державною архітектурно будівельною інспекцією України 22.02.2017 ТОВ «ОСНОВА» видано ліцензію №7-JI «Господарська діяльність об`єктів з будівництва об`єктів IV і V категорії складності.

Так, 01.03.2017 між ТОВ «ОСНОВА», в особі директора ОСОБА_5 , та громадянином ОСОБА_2 укладено трудовий договір, відповідно до якого працівник ОСОБА_2 , приймається на роботу електрозварником ручного зварювання. Строк дії вказаного договору з 01.03.2017 до 06.03.2019.

Відповідно до наказу ТОВ «ОСНОВА» №11-к від 01.03.2017 ОСОБА_2 , прийнято на роботу електрозварником ручного зварювання на підстав заяви.

Згідно копії журналу видачі запобіжних пристроїв та індивідуальних засобів захисту, розпочатого 15.11.2018 ТОВ «ОСНОВА», встановлено, що 15.11.2018 ОСОБА_2 були видані індивідуальні засоби захисту каска захисна, окуляри захисні, щиток зварювальника, пояс страховий Р-71 №18170130, строп з амортизатором №015348, однак, у вказаних копіях журналу не зазначено конкретної дати випробовування запобіжних пристроїв та індивідуальних засобів захисту. Крім того, не зазначено дані особи, яка проводила огляд та видачу вказаних запобіжних пристроїв та індивідуальних засобів захисту.

Будь-які інші записи щодо виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій, приймання та огляду риштувань та помосту - відсутні.

Відповідно до журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці, розпочатого 16.08.2019 ТОВ «ОСНОВА», встановлено, що останній інструктаж ОСОБА_2 проводився виконробом ОСОБА_6 22.11.2018.

Відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про охорону праці» під час укладання трудового договору роботодавець повинен проінформувати працівника під розписку про умови праці та про наявність на його робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, можливі наслідки їх впливу на здоров`я та про права працівника на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до законодавства і колективного договору... Працівнику не може пропонуватися робота, яка за медичним висновком протипоказана йому за станом здоров`я. До виконання робіт підвищеної небезпеки та тих, що потребують професійного добору, допускаються особи за наявності висновку психофізіологічної експертизи.

Згідно ст. 14 Закону України «Про охорону праці» працівник зобов`язаний: дбати про особисту безпеку і здоров`я, а також про безпеку і здоров`я оточуючих людей в процесі виконання будь-яких робіт чи під час перебування на території підприємства; знати і виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту.

Статтею 18 Закону України «Про охорону праці» передбачено, що працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Таким чином, виконроб ОСОБА_7 являється відповідальною особою та такою, яка зобов`язувалась дотримуватися правил техніки безпеки під час виконання робіт із підвищеною небезпекою.

Згідно пунктів № 1 Наказу Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15 «Перелік робіт з підвищеною небезпекою», зареєстрований у Міністерстві юостицї України 15.02.2005 за №232/10512 робота електрозварювальника ТОВ «ОСНОВА» ОСОБА_2 , належить до категорії робіт з підвищеною небезпекою. Також, відповідно до п. 19 додатку 6 Постанови КМУ від 26.10.201 1 №1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (в редакції від 08.02.2018) «Зварювальні роботи», робота електрозварювальника ТОВ «ОСНОВА» ОСОБА_2 також належить до категорії робіт з підвищеною небезпекою.

Згідно п.12 розділу III Мінімальних вимог безпеки і охорони здоров`я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці, затверджених наказом Міністерства соціальної політики України від 29.11.2018 роботодавець не повинен допускати до роботи працівників без необхідних засобів індивідуального захисту, а також якщо засоби індивідуального захисту знаходяться в забрудненому, несправному стані або з простроченими строками періодичних випробувань, що проводяться відповідно до інструкцій з їх експлуатації.

Крім того, згідно п. 4.1.12 розділу IV Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 27.03.2007 № 62 до засобів захисту від падіння з висоти належать: пояси запобіжні; каски; страхувальні канати; запобіжні верхолазні пристрої; уловлювачі з вертикальним канатом; огородження, захисні сітки, знаки безпеки тощо; верхолазне спорядження, яке використовується разом із вищезазначеними засобами захисту.

Основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт є пояс запобіжний лямковий - засіб індивідуального захисту від падіння з висоти, призначений для підтримки людини під час роботи та в разі падіння.

Отже, обвинувачений ОСОБА_1 у період часу з 12.03.2018 по 06.03.2019, перебуваючи на посаді виконроба ТОВ «ОСНОВА», неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, знаходячись за адресою: м. Київ, вул. Зоологічна, 3-а, будучи особою, яка зобов`язана дотримуватися правил техніки безпеки під час виконання робіт із підвищеною небезпекою, в порушення вимог пунктів 4.10, 6.2.19, 9.1.6, 9.3.4 ДБН А.3.2-2-2009 «Охорона праці промислова безпека у будівництві», статті 8 Закону України «Про охорону праці», пункту 3.10, 7.11.3.4. «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті» у частині незабезпечення засобами індивідуального та колективного захисту, посадової інструкції виконавця робіт ТОВ «ОСНОВА» н.н. 2.30, 2.3 1, 2.37. 2.38, 2.42, 2.44, 2.46, 2.49, не маючи наміру, не бажаючи та не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків своєї діяльності, хоча повинен був і міг їх передбачити, не виконав покладені на нього обов`язки по дотриманню правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, які зобов`язаний був виконувати та допустив до роботи з підвищеною небезпекою потерпілого ОСОБА_2 без організації належного контролю з боку керівників і фахівців ТОВ «ОСНОВА», що пройшли перевірку знань правил безпечного виконання робіт, у комісії з перевірки знань ТОВ «ОСНОВА» та допустив до роботи потерпілого ОСОБА_2 , який не пройшов перевірку знань з охорони праці, не був забезпечений необхідними засобами індивідуального та колективного захисту, при відсутності на риштуванні драбини та укриття суцільними настилами технологічних отворів вздовж периметру, а також відсутності їх огорожи.

Так, допущений обвинуваченим ОСОБА_1 до виконання робіт з підвищеною небезпекою потерпілий ОСОБА_2 , 06.03.2019 приблизно о 10 год. 45 хв. перебуваючи на 7 поверсі, на відмітці 24 метра, будівельного майданчика по вул. Зоологічна, З-a у м. Києва на висоті 1,3 м і більше від поверхні грунту, без засобів індивідуального захисту, виконував роботи но монтажу металевих конструкцій, а саме зварював балки. Після чого, потерпілий ОСОБА_2 , закінчивши зі свого боку зварювання балки, зі сторони бетонної підлоги, спускаючись вниз но будівельних лісах з зовнішньої сторони, не маючи засобів індивідуального захисту (лямкового поясу) та не маючи можливості за щось схопитись впав на металеве перекриття, що розташоване на відстані 1,5 м ліворуч від проходу зі сходів на 4 поверсі. Внаслідок падіння потерпіий ОСОБА_2 отримав тілесні ушкодження від яких помер об 11 год. 46 хв. перебуваючи у спеціалізованому автомобілі швидкої медичної допомоги, який рухався по пров. Лабораторному у м. Києві.

Смерть потерпілого ОСОБА_2 , настала від закритої хребто-спинномозкової травми з розривом атланто-нотиличного зчленування, розривом спинного мозку.

Виконроб ТОВ «ОСНОВА», обвинувачений ОСОБА_1 не бажаючи та не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків своєї бездіяльності, хоча повинен був і міг їх передбачити при допуску працівників до роботи по монтажу металевих конструкцій, а саме зварювання балок на 7 поверсі будівлі, не виконав встановлених норм в області охорони праці і безпеки життєдіяльності на об`єкті будівництва за адресою: АДРЕСА_2 . Як наслідок таких недбалих дій з боку виконроба ТОВ «ОСНОВА», обвинуваченого ОСОБА_1 , який являється службовою особою та такою, яка зобов`язувалась дотримуватися правил техніки безпеки під час виконання робіт із підвищеною небезпекою та виконувати встановлені норми в області охорони праці та безпеки життєдіяльності на об`єкті будівництва но АДРЕСА_2 , потерпілий ОСОБА_2 загинув.

Таким чином, обвинувачений ОСОБА_1 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 272 КК України, а саме: порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, особою яка зобов`язана їх дотримуватись, що спричинило загибель людини.

У даному кримінальному проваджені № 120 191 000 000 002 26 укладена угода про визнання винуватості між прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_10 та обвинуваченим ОСОБА_1 від 02.11.2022.

Відповідно до умов вищезазначеної угоди, прокурор та підозрюваний за спільною ініціативою та обопільною згодою відповідно до ст.ст. 468, 469, 472 КПК України уклали дану угоду про визнання винуватості, в якій виклали формулювання обвинувачення та його правову кваліфікацію за ч. 2 ст. 436-2 КК України, яка ніким не оспорюється, зазначили істотні обставини для даного кримінального провадження, беззастережне визнання обвинуваченим своєї винуватості у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, а також узгодили призначення покарання у виді позбавлення волі строком 3 роки, з позбавленням обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю. На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_1 від відбування покарання з випробуванням, з іспитовим строком, з покладенням обов`язків у відповідності до ч.1 ст.76 КК України.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_1 підтвердив суду, що угода про визнання винуватості укладена добровільно, не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Прокурор, захисник та обвинувачений просили суд затвердити угоду про визнання винуватості на умовах викладених в угоді, вказуючи на дані, що підтверджують наявність суспільного інтересу.

Заслухавши думку прокурора, який вважає наявними підстави для затвердження угоди на визначених в ній умовах, обвинуваченого та його захисника, які не заперечували проти затвердження угоди на умовах, визначених в ній, дослідивши угоду про визнання винуватості та перевіривши її на відповідність вимогам КПК України та закону, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 обґрунтовано обвинувачуються у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.272 КК України який є не тяжким злочином у відповідності до ст.12 КК України.

При цьому судом з`ясовано, що обвинувачений цілком розуміє права, визначені п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України, наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ч. 2 ст. 473 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, який буде застосований до нього у разі затвердження угоди судом.

Суд переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді. Також суд встановив, що умови цієї угоди відповідають вимогам КПК України та КК України.

Отже умови угоди відповідають інтересам суспільства.

Вказана угода не порушує права та інтереси інших осіб.

Щодо покарання, то стороною обвинувачення наведені підстави для застосування ст.75 КК України, які заслуговують на увагу.

Поведінка обвинуваченого під час судового розгляду вказує на щире каяття, усвідомлення тяжкості вчинених ними злочину, свідчить про бажання усунути негативні наслідки, від злочинних дій.

У справі існують пом`якшуючи обставини, передбачені ст. 66 КК України: щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину.

Отже такі обставини можуть слугувати реальними чинниками, які відповідають меті покарання, визначеній ст.50 КК України, яке має ціллю не лише покарати засуджену особу, а й слугуватиме його виправленню, запобігання вчиненню злочину ним та іншими особами.

Окрім того, ст.65 КК України визначено, що суд у випадку затвердження вироком угоди про примирення або про визнання вини призначає покарання узгоджене сторонами.

Враховуючи особу обвинуваченого, його поведінку після вчиненого свідчить про усвідомлення протиправності своїх дій, вказує на щире каяття, дані про його особу та наявність декількох пом`якшуючих обставин, підтверджують, що при таких обставинах узгоджене сторонами покарання може бути призначене в інтересах суспільства.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість затвердження угоди про визнання винуватості прокурором та обвинуваченим.

Долю речових доказів вирішити у відповідності до ст..100 КПК.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 374-376, 475 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Угоду про визнання винуватості від 02.11.2022, що укладена у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 120 191 000 000 002 26 внесеного 06.03.2019 між прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_10 та обвинуваченим ОСОБА_1 - затвердити.

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, та призначити йому узгоджене сторонами покарання у вигляді позбавлення волі на строк 3 роки з позбавленням права протягом 1 (одного) року обіймати посади та займатися діяльністю у сфері будівництва.

На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_1 від відбування покарання з випробуванням, з іспитовим строком на 1 (один) рік, з покладенням обов`язків у відповідності до ч.1 ст.76 КК України, а саме: повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання, періодично з`являтися на реєстрацію до уповноваженого органу з питань пробації, не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації .

Вирок може бути оскаржений до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення з підстав, передбачених ст. 394 КПК України.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя: