Справа № 676/661/23
Номер провадження 1-в/676/16/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши в приміщені Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області матеріали подання начальника Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду відносно: гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця в с. Устя, Кам`янець-Подільського району, українця, громадянина України, жителя по АДРЕСА_1 , судимого 11.04.2006 року за ч.3 ст. 185, ст. 75 КК України до покарання у виді позбавлення волі строком на 1 рік 6 місяців з іспитовим строком один рік, вироком Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 06.06.2008 року за ч. 3 ст. 185, ч.3 ст. 186, ст. 69, ч.3 ст. 357, ч.1 ст. 70, ст. 72, ст. 75 КК України до покарання у виді позбавлення волі строком на 2 роки з іспитовим строком на 2 роки, вироком Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 11.12.2008 року за ч. 2 ст. 186, ч.2 ст. 187, ч.1 ст. 70 КК України до покарання у виді позбавлення волі строком на 7 років із конфіскацією належного йому майна, вироком Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 23.11.2016 року за ч. 2 ст. 185, ч.3 ст. 185 КК України до покарання у виді позбавлення строком 3 роки ,-

в с т а н о в и в :

Начальник Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 звернувся до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з поданням про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 .

В обґрунтування подання зазначає, що ОСОБА_3 будучи звільненим 16.01.2019 року з місць позбавлення волі, прибув на постійне місце проживання по АДРЕСА_1 на шлях виправлення не став, та незважаючи на неодноразові попередження органу внутрішніх справ, систематично вчиняє правопорушення, схильний до скоєння нових злочинів. Тому, з метою запобігання вчинення адміністративних та кримінальних правопорушень, а також здійснення виховного впливу відносно нього, просить встановити щодо ОСОБА_3 адміністративний нагляд строком на 1 рік та обмеження у виді: з`являтись на реєстрацію до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області в кожну першу та третю суботу місяця з 09 год. по 13 год.; заборонити відвідувати торгівельні заклади, де проводиться торгівля спиртними напоями на розлив; заборонити виїзд за межі Кам`янець-Подільського району Хмельницької області без дозволу та повідомлення керівництва Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області; заборонити вихід з квартири за місцем проживання по АДРЕСА_1 з 22 год. по 06 год.

У відповідності до ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі - Закон) адміністративний нагляд встановлюється: щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону, за поданням начальника органу Національної поліції.

Зазначеним вимогам подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 не відповідає, оскільки підписане начальником Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 , який не має відповідного доручення ГУНП в Хмельницькій області, що суперечить вимогам Закону.

Судом, досліджено подання та матеріали про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 та встановлено, що вказане подання підписано не уповноваженою особою.

З огляду на викладене порушення, суд дійшов висновку, що вказане подання слід повернути, з наступних підстав.

Так, відповідно до Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року №264/94-ВР із послідуючими змінами і доповненнями, який визначає умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки, встановлено, що адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами Національної поліції.

Згідно ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Подання згідно «Інструкції про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі» та ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» підписується начальником установи та передається разом з матеріалами до відділу по контролю за виконанням судових рішень. 2.2.11. Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

Судом встановлено, що подання та дані матеріали оформлені з порушенням норм чинного законодавства, зокрема не відповідають вимогам ч.3 ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» № 264/94-ВР від 01.12.1994 року, пунктам 4.4 - 4.5, 6.1 «Інструкції про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі», затвердженої наказом МВС України Державного департаменту України з питань виконання покарань № 1303/203 від 04.11.2003 року, тобто в матеріалах подання щодо встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_3 відсутні докази надання ГУНП в Хмельницькій області повноважень, начальнику Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 , або іншому представнику поліції на звернення з таким поданням до суду і представництво інтересів юридичної особи ГУНП в Хмельницькій області, а тому відсутні підстави для його розгляду.

Згідно роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28 березня 1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

З урахуванням вказаних недоліків слід повернути подання начальника Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 .

Керуючись п. «в» ст. 3, ст. 2-6, 10 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі», ст. ст. 371, 372, 392 КПК України, суд,-

у х в а л и в:

Подання начальника Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду відносно: гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - повернути Кам`янець-Подільському РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1