У Х В А Л А

13.01.2023 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Городок Львівської області в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.07.2020 №0000315 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України,-

в с т а н о в и л а:

Слідчий СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , звернувся із вказаним клопотанням погодженим з прокурором Городоцького відділу Пустомитівської окружної прокуратури до слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.07.2020 №0000315 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, на дванадцять місяців. У підтвердження клопотання слідчий посилається на те, що на даний у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій. Вважає, що для цього необхідним буде строк тривалістю 12 місяців.

Слідчий у судове засідання не з`явився, в клопотанні зазначив розглядати таке у його відсутності.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що таке не підлягає задоволенню виходячи з наступного:

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Пунктом 2 ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Слідчим суддею встановлено, що СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 01.07.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000315 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, про те що невідомі особи 30.06.2020 шляхом зламу балконних дверей проникли у будинок ОСОБА_3 в м.Городок , звідки таємно викрали золоті та срібні вироби, грошові кошти у сумі 900 євро та 180 злотих, 2600 доларів США.

Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 185 КК України, є тяжким злочином.

Ухвалою слідчого судді Городоцького районного суду Львівської області від 29.12.2021 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000315 від 01.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України на дванадцять місяців, тобто до 01.01.2023.

Звертаючись вдруге з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, слідчий посилається на те, що прийняти кінцеве процесуальне рішення у зв`язку із закінчення терміну досудового розслідування неможливо, на складність кримінального провадження, на необхідність проведення слідчих (розшукові) дій.

При цьому у клопотанні не наведено обставин, що перешкоджали слідчому здійснити дані процесуальні дії в межах досудового розслідування кримінального провадження; нових доводів необхідності продовження строку досудового розслідування слідчий не наводить; інших матеріалів, які б доводили викладені у клопотанні обставини щодо існування підстав для продовження строку досудового розслідування слідчим не надано; окрім того, у клопотанні не наведено будь-яких конкретних обставин, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування.

Вимоги про дотримання розумних строків кримінального провадження законодавчо закріплені у ст.28 КПК України та відповідають існуючій практиці ЄСПЛ та нормам Конвенції стосовно дотримання прав людини у цій сфері.

Зокрема, відповідно до ч. 1статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Практика ЄСПЛ (що має враховуватися судами з огляду на положення ст. 17 Закону України від 23.02.2006р. № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини») виходить із того, що ефективність розслідування включає вимоги щодо оперативності та розумної швидкості. Навіть якщо існують обставини, які перешкоджають прогресу розслідування в конкретній ситуації, оперативне реагування національних органів влади є надзвичайно важливим для підтримання віри громадян в їх відданість принципам верховенства права та здатність запобігати проявам сприяння незаконним діям або терпимості до них (рішення у справах «Риженко проти України», «Silih v. Slovenia»).

Отже, проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні у строк, що перевищує значний проміжок часу, повністю нівелює таку засаду кримінального провадження, як розумні строки, визначену в ст.28 КПК України.

З урахуванням зазначеного слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, оскільки слідчим не доведено обґрунтованість заявленого клопотання поза визначеним законодавством строком, який закінчився 01.01.2023 і не впливав на введення воєнного стану та можливість вчинення ефективних слідчих дій.

Згідно з ч. 4, ч. 6 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

Таким чином, за встановлених обставин, відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, клопотання про продовження досудового розслідування є невмотивованим, оскільки не зазначено обставини, що перешкоджали провести необхідні слідчі та процесуальні дії у строк досудового розслідування, (з липня 2020 року) а тому слід відмовити у його задоволенні.

Згідно ч. 7ст. 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 КПК України.

Керуючись ст.219, 294, 295-1, 309,371,372,376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а:

В задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.07.2020 №0000315 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1