Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2023 року Справа № 608/619/23

Номер провадження1-кс/608/222/2023

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду скаргу директора ТзОВ «Тернопільрембуд» ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на протиправну бездіяльність слідчих СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР після отриманого повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення головою та членами Спостережної Ради ВАТ Чортківський завод «Агромаш» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник директора ТзОВ «Тернопільрембуд» ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою. В скарзі посилається на обставини та факти, що в ній викладені, вказуючи, що 24.02.2023 року товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільрембуд» (в особі директора), подало заяву про вчинені кримінальні правопорушення службовими (посадовими) особами відкритого акціонерного товариства Чортківський завод «Агромаш», , діючими в період з 05.01,2016р. по 24.10.2022р., зокрема: головою Спостережної ради товариства ОСОБА_4 ; членами Спостережної ради товариства: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а саме зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми та службову недбалість. Дана заява була отримана Чортківським районним відділом поліції 24 лютого 2023 року, що підтверджується написаними працівником поліції датою отримання, його підписом та відтиском печатки. Вказує в заяві про вчинені кримінальні правопорушення, що існує обґрунтована підозра, що голова Спостережної ради товариства ОСОБА_4 та члени Спостережної ради товариства: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,, ОСОБА_8 , вчинили кримінальні правопорушення - зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми та службову недбалість.

В скарзі директор ТзОВ «Тернопільрембуд» ОСОБА_3 посилається на ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно якої слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Проте, про прийняте рішення по даній заяві його не було повідомлено, хоча він просив про це, повідомлення про початок досудового розслідування він також не отримав. Вказує, що слідчі слідчого відділення Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області за його заявою, не внесли відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1 та ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України, чим було порушено вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України. Таким чином, скаржник вважає, що є всі підстави вважати, що відомості за даною заявою не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань так, як заява була отримана Чортківським РВП ГУНП в Тернопільській області 24 лютого 2023 року, а відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України відомості повинні були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 25 лютого 2023 року.

Згідно п. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Тому вважає, що строк для подання даної скарги починається 26 лютого 2023 року та закінчується 07 березня 2023 року.

Директор ТзОВ «Тернопільрембуд» ОСОБА_3 вважає, що бездіяльність слідчий СВ є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, оскільки факт наявності чи відсутності у діях особи кримінального правопорушення встановлюється після внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_9 подав суду письмову заяву про розгляд справи без їх представника. Скаргу підтримує, просить задоволити.

Неявка представника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши матеріали скарги, подані до неї докази, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу поліції оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Судом встановлено, що 24 лютого 2023 року товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільрембуд» в особі директора ОСОБА_3 , подало до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинені кримінальні правопорушення службовими (посадовими) особами відкритого акціонерного товариства Чортківський завод «Агромаш», , діючими в період з 05.01,2016р. по 24.10.2022р., зокрема: головою Спостережної ради товариства ОСОБА_4 та членами Спостережної ради товариства: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які на думку заявника вчинили кримінальні правопорушення, а саме: зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми та службову недбалість за попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 364-1 та ч. 2 ст. 367 КК України.

Подана директором ТзОВ «»Тернопільрембуд» ОСОБА_3 заява була отримана Чортківським районним відділом поліції 24 лютого 2023 року, що підтверджується написаними працівником поліції датою отримання, його підписом та відтиском печатки.

На день розгляду скарги 07 березня 2023 року, відомості згідно поданої 24.02.2023 року директором ТзОВ «Тернопільрембуд» ОСОБА_3 заяви про вичнені кримінальні правопрушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені так і не були та досудове розслідування розпочате не було.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким чином, суд вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу директора ТзОВ «Тернопільрембуд» ОСОБА_3 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на протиправну бездіяльність слідчих СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР після отриманого повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення головою та членами Спостережної Ради ВАТ Чортківський завод «Агромаш» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 367 КК України - задоволити.

Зобов`язати начальника СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення головою та членами Спостережної Ради ВАТ Чортківський завод «Агромаш» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 367 КК України та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржника директора ТзОВ «Тернопільрембуд» ОСОБА_3 , направивши йому повідомлення та витяг з ЄРДР за вказаною в заяві адресою: 46400, м. Тернопіль, вул. Гайова, 30.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/619/23.

Ухвала набрала законної сили 07 березня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " _________________ року

Секретар: