Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/1289/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого-криміналіста СВ Управління СБ України в Херсонській області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Республіки Узбекистан, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СВ Управління СБ України в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000130 від 10.05.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

05.07.2022 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, ОСОБА_6 , являючись громадянином України, фактично проживаючи на території міста Херсон, будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення міста Херсон та Херсонської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 18.05.2022, реалізуючи прямий умисел прийняв пропозицію та добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме: в окупаційній адміністрації держави-агресора, так званого «начальника Департаменту охорони здоров`я Херсонської області Військово-цивільної адміністрації Херсонської області» (мовою оригіналу (російською) - «начальник Департамента здравоохранения Херсонской области Военно-гражданской администрации Херсонской области»), що здійснює свою діяльність на території Херсонської області.

ОСОБА_6 , зайнявши вказану вище посаду у незаконно створеному на тимчасово окупованій території органі, здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо перепідпорядкування закладів охорони здоров`я Херсонської області під управління окупаційної адміністрації, зокрема:

- здійснює кадрову роботу зі звільнення та призначення керівного складу медичних установ Херсонської області;

- впроваджує медичні стандарти відповідно до законодавства рф у медичних закладах Херсонської області;

- організовує проведення роботи з інвентаризації майна, яке знаходиться на балансі медичних установ Херсонської області з метою подальшого розпорядження ним;

- організовує «реєстрацію» медичних закладів Херсонської області у якості юридичних осіб рф.

28.07.2022 року винесено постанову про оголошення ОСОБА_6 в розшук.

На даний час, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду, знаходиться на тимчасово окупованій території Херсонської області з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про застосування відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, є ризики того, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Запобігти вказаним ризикам та забезпечити належне виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків не зможе обрання більш м`якого запобіжного заходу.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник проти задоволення клопотання заперечував посилаючись на необґрунтованість ризиків.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.

Згідно зі змістом ст.ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду.

Стаття 177 КПК України містить правові норми щодо мети та підстав застосування запобіжних заходів. Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п`ятою статті 176 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Згідно положень ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Згідно вимог п.п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про основоположні права та свободи та практику Європейського суду з прав людини, обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження: повідомленням УСБУ в Херсонській області від 19.05.2022 про вчинення кримінального правопорушення, а саме добровільного встановлення ОСОБА_6 контакту з представниками окупаційної влади та зайняття ним посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених окупаційною військовою адміністрацією РФ на тимчасово окупованій території Херсонської області - «Управління охорони здоров`я військово-цивільної адміністрації», тобто за попередньою правовою кваліфікацією вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; відповіддю оперативного підрозділу від 21.05.2022 на доручення слідчого, згідно якої отримано дані, щодо зайняття ОСОБА_6 посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади створених окупаційною військовою адміністрацією рф на тимчасово окупованій території Херсонської міської територіальної громади, міститься інформація на Інтернет ресурсах за посиланнями: ІНФОРМАЦІЯ_2 ; відповіддю оперативного підрозділу від 07.06.2022 на доручення слідчого, згідно якої отримано дані, що громадянин України ОСОБА_6 , діючи як директор окупаційного органу влади «департаменту охорони здоров`я Херсонської ВЦА» у супроводі озброєних військовослужбовців рф відвідує лікарняні заклади на окупованій території Херсонської області, вчиняючи тиск змушує керівників таких установ до співпраці з окупаційною владою та здійснює управління діяльністю окупованих медзакладів; протоколом огляду ресурсу мережі Інтернет від 20.05.2022 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 у якому зафіксована інформація про те, що «Управление здравоохранения ВГА Херсонской области» розпочало роботу під керівництвом ОСОБА_7 . Робота управління проводиться за адресою: вулиця 295-ї Херсонської стрілецької дивізії, 21; протоколом огляду ресурсу мережі Інтернет від ІНФОРМАЦІЯ_4 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2 у якому зафіксована інформація про те, що начальником обласного управління охорони здоров`я окупанти призначили ОСОБА_7 , колишнього керівника громадської організації «Лікарняна каса» та другий секретар Суворовського райкому КПУ та член керівництва громадського руху «Український вибір - право народу» пов`язаного із ОСОБА_8 ; протоколом огляду ресурсу мережі Інтернет від ІНФОРМАЦІЯ_5 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_6 у якому ОСОБА_9 публічно повідомляє про злагоджену роботу медичних закладів міста Херсон під керівництвом окупаційної влади рф та про виправлення помилок допущених українською владою в частині надання медпослуг населенню. ОСОБА_6 повідомляє про відправку важкохворих дітей на лікування до рф і Севастополя та оновлення медичного обладнання; протоколом огляду ресурсу мережі Інтернет від 28.06.2022 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_7 , у якому зафіксована інформація про те, що ОСОБА_9 , діючи як «директор департаменту охорони здоров`я Херсонської ВЦА», представив нового та узгодженого з окупаційною владою керівника Херсонської міської клінічної лікарні ім. Є.Є. Карабелеша - ОСОБА_10 , оскільки попередній директор ОСОБА_11 , відмовилась від співпраці з окупантами; протоколом огляду ресурсу мережі Інтернет від ІНФОРМАЦІЯ_5 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_8 у якому зафіксовано, що ОСОБА_9 , діючи як директор «департаменту охорони здоров`я Херсонської ВЦА», повідомляє про відкриття з допомогою «департамента здравохранения правительства росийской федерации» мережі фармацевтичних закладів на території міста Херсона, надання гуманітарної допомоги російською федерацією, а також розповідає про заплановане відкриття мережі аптек у інших окупованих населених пунктах Херсонської області; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 19.10.2022 у ході якого остання повідомила про те, що ОСОБА_6 спілкувався з нею будучи на посаді так званого керівника окупаційного органу охорони здоров`я «Херсонської ВЦА». ОСОБА_6 у присутності представників рф схиляв свідка до подальшої роботи на посаді директора КНП «Херсонська обласна інфекційна лікарня ім. Г.І. Горбачевського», намагався переконати ОСОБА_12 у тому, що росія прийшла в Херсонську область назавжди та забезпечить медзаклади усім необхідним ї збільшить штат їх працівників. Свідок повідомив про існування документу за яким ОСОБА_6 наказував евакуювати медзаклади та визначив порядок такої евакуації, останній надійшов на адресу комунального закладу з електронної пошти незаконного органу влади - «министерства здравохранения Херсонской области»; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 19.10.2022 у ході якого останній повідомив, що він під погрозою примусової доставки до керівника окупаційного органу охорони здоров`я «Херсонської ВЦА» ОСОБА_6 , 10.06.2022 прибув до приміщення пансіонату «Медик» у місті Херсоні. Під час співбесіди ОСОБА_6 намагався переконати ОСОБА_13 у необхідності подальшого керівництва ККП «Херсонський обласний госпіталь ветеранів війни Херсонської обласної ради» очолюваного представниками рф, від чого останній згодом відмовився. ОСОБА_6 розповідав про непорушність російської влади на теренах Херсонської області та заплановані поліпшення системи охорони здоров`я Херсонщини після приходу російської влади. Зокрема про те, що він планує збільшити чисельний штат «Департамент охорони здоров`я Херсонської ВЦА». Після відмови ОСОБА_13 від співпраці з представниками рф, ОСОБА_6 призначив на посаду тимчасово виконуючого обов`язки керівника ККП «Херсонський обласний госпіталь ветеранів війни Херсонської обласної ради» ОСОБА_14 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 19.10.2022 у ході якого остання повідомила, що у травні 2022 року вона відвідувала ОСОБА_6 у приміщенні «облздрава» за запрошенням окупаційної влади для обговорення питання подальшої співпраці свідка з представниками рф на посаді директор КНП «Херсонська міська стоматологічна поліклініка». У ході бесіди ОСОБА_6 повідомив свідку, що він являється представником російської федерації, працює у департаменті охорони здоров`я та повністю курує питання охорони здоров`я у місті Херсоні. ОСОБА_6 схиляв ОСОБА_15 до подальшої роботи на посаді директор КНП «Херсонська міська стоматологічна поліклініка» під керівництвом окупаційної влади. Після того як свідок залишила окуповану територію їй стало відомо про примусове схиляння співробітників КНП «Херсонська міська стоматологічна поліклініка» до підпорядкування незаконному органу влади - «Департаменту охорони здоров`я Херсонської ВЦА»; рапортами про проведення допитів свідка ОСОБА_16 у режимі дистанційного досудового розслідування від 09.06.2022 та 22.06.2022 у ході яких остання повідомила, що ОСОБА_6 орієнтовно з кінця травня, після окупації Херсонської області рф, у присутності двох представників фсб у наказній формі призначив ОСОБА_16 виконуючою обов`язки директора КНП «Херсонської міської клінічної лікарні ім. А. і О. Тропіних» та погрожував останній щодо недопустимості організації саботажу з виконанням вказівок окупаційної влади. ОСОБА_6 покладаючись на озброєних представників окупаційної влади проводив співбесіди з представниками місцевих закладів охорони здоров`я з метою схиляння останніх до співпраці з рф та здійснював організацію і контроль їх роботи відповідно до законодавства російської федерації. «Департамент охорони здоров`я Херсонської ВЦА» та робоче місце ОСОБА_6 знаходились у приміщенні колишнього санаторію «Медик» в місті Херсоні по вулиці 295-ї Херсонської стрілецької дивізії; рапортом пред`явленням особи для впізнання за фотознімками у режимі дистанційного досудового розслідування, проведеним із свідком ОСОБА_16 22.06.2022, у ході якого серед пред`явлених фотознімків остання впізнала ОСОБА_6 як особу, яку знає особисто, оскільки він, діючи від імені незаконного органу охорони здоров`я утвореного окупаційною владою рф на території Херсонської області, приймав управлінські рішення пов`язані із подальшою роботою Херсонської міської клінічної лікарні ім. А. і О. Тропіних та її медперсоналу; рапортом про проведення допиту свідка ОСОБА_15 у режимі дистанційного досудового розслідування від 27.06.2022 у ході якого остання повідомила, що 27.05.2022 її викликали до обласного управління охорони здоров`я Херсонської області. По приходу свідок мав бесіду із ОСОБА_6 , який представився начальником управління охорони здоров`я від російської федерації, повідомив, що всі медзаклади відтепер підпорядковуються йому і повинні перейти на російську законодавчу і фінансову базу, чим він й займається. ОСОБА_6 особисто погрожував ОСОБА_15 покаранням у разі відмови останньої надалі співпрацювати із представниками окупаційної влади на посаді керівника КНП «Херсонської міської стоматологічної поліклініки» та наказав провести повну інвентаризацію основних засобів очолюваного нею медзакладу; рапортом про проведення допиту свідка ОСОБА_17 у режимі дистанційного досудового розслідування від 09.06.2022 у ході якого остання показала, що 06.06.2022 до неї у робочий кабінет прибув ОСОБА_6 із чотирьома особами, двоє з яких були офіцерами рф, та представився керівником департаменту охорони здоров`я нової влади російської федерації, а також повідомив, що тепер виключно він здійснюватиме керівництво КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Євгена Євгеновича Карабелеша». ОСОБА_6 у наказовій формі довів свідку про прийняте рішення щодо переведення її на посаду виконуючого обов`язки директора лікарні та створення на базі КНП «Херсонська міська клінічна лікарня ім. Євгена Євгеновича Карабелеша» військового шпиталю і попередив ОСОБА_17 про неприпустимість саботажу такого рішення під загрозою покарання останньої. ОСОБА_6 також наказав передати йому фінансову та кадрову документацію медзакладу необхідну для подальшої роботи у системі охорони здоров`я російської федеарції; іншими матеріалами, здобутими у ході досудового розслідування кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, тяжкості покарання, яке загрожує ОСОБА_6 у разі визнання його винним в інкримінованому правопорушені, того факту, що ОСОБА_6 знаходиться в державному розшуку, його фактичне місцезнаходження до цього часу не встановлено, вважаю доведеною наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме того, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Враховуючи викладене, оскільки прокурором доведено наявність мети та підстав застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а такождоведено, що підозрюваний оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання прокурора задовольнити.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 197 КПК України, строк дії ухвали слідчого судді про тримання під вартою не може перевищувати шістдесяти днів, який у відповідності до ч. 2 цієї ж статті обчислюється з моменту взяття під варту, а якщо взяттю під варту передувало затримання підозрюваного, обвинуваченого, - з моменту затримання.

Керуючись ст.ст. 177, 183, 193, 194, 196, 197, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Питання про застосування обраного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжного заходу або його зміну на більш м`який запобіжний захід розглянути після його затримання і не пізніш як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1