Справа № 752/2709/22
Провадження № 1-кс/752/439/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків в межах кримінального провадження №0002438 від 09.10.2021 ,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про встановлення процесуальних строків для вчинення певних дій у кримінальному провадженні №0002438 від 09.10.2021.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчими Голосіївського ВП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0002438 від 09.10.2021 за ч. 1 ст. 122 КК України.

Згідно Витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0002438, 07.03.2021, близько 20.30 год, ОСОБА_4 , перебуваючи на дитячому майданчику, біля будинку АДРЕСА_1 , умисно наніс ОСОБА_5 удари своїми руками в область голови, тулубу та кінцівок, завдавши останньому, згідно з висновком експертного дослідження тілесні ушкодження середньої тяжкості.

Адвокат вказує, що зазначена у Витязі з ЄРДР інформація повністю не відповідає дійсності та зачіпає права та інтереси ОСОБА_4 . Кримінальне провадження №0002438, яке було розпочато за заявою ОСОБА_5 , є штучним, заведене з метою вчинення тиску на потерпілого від події - ОСОБА_4 . Протягом більше ніж рік у вказаному кримінальному провадженні, не проводилось будь-яких слідчих дій для дотримання процесуального порядку кримінального провадження. Відсутні будь-які обґрунтування пасивності та бездіяльності при розслідуванні справи. Тривалість здійснення досудового розслідування дозволяла слідчому органу зібрати достатні докази, у разі їх наявності, для повідомлення про підозру чи для закриття кримінального провадження.

Подальше розслідування кримінального провадження і згадування в його контексті ОСОБА_4 без прийняття процесуальних рішень про притягнення до кримінальної відповідальності чи його закриття є прямим та суттєвим втручанням в його права та законні інтереси, порушує право на захист, а також право, визначене ч.5 ст. 28 КПК України.

На підставі зазначеного адвокат у клопотанні просить встановити органу досудового розслідування та процесуальному керівнику процесуальний строк в один календарний місяць з моменту одержання копії ухвали, вчинити у кримінальному провадженні №0002438 від 09.10.2021 одну з дій, передбачених статтями 278, 284 КПК України, а саме вручити письмове повідомлення про підозру або закриття кримінального провадження.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання з підстав, зазначених у ньому, просив задовольнити.

Слідчий Голосіївського ВП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення адвоката, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання з огляду та таке.

Встановлено, що 09.10.2021 слідчим Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві за заявою ОСОБА_5 розпочато кримінальне провадження №0002438 за ч.1 ст. 122 КК України.

Згідно Витягу з ЄРДР кримінального провадження №0002438, 07.03.2021, близько 20.30 год, ОСОБА_4 , перебуваючи на дитячому майданчику, біля будинку АДРЕСА_1 , умисно наніс ОСОБА_5 удари своїми руками в область голови, тулубу та кінцівок, завдавши останньому, згідно з висновком експертного дослідження тілесні ушкодження середньої тяжкості.

На цей час у кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлено, досудове розслідування триває.

Відповідно до частин 1,2 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Частиною 3 статті 28 КПК України визначено, що критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Частиною 6 статті 28 КПК України передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно положень ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Частиною 1 ст. 114 КПК України регламентовано порядок встановлення та межі процесуальних строків, встановлених прокурором, слідчим суддею, судом. Ці положення передбачають, що для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Таким чином, слідчі судді уповноважені на здійснення судового контролю під час досудового розслідування у кримінальних провадженнях, віднесених до їх підсудності, в тому числі щодо розумності строків для проведення тих чи інших процесуальних дій сторонами у кримінальному провадженні.

Разом з тим, положення ст. 114 КПК України носять загальний характер і конкретизуються спеціальними нормами, якими встановлені повноваження кожного із зазначених суб`єктів стосовно встановлення процесуальних строків.

На думку адвоката ОСОБА_3 тривалість здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні дозволяла слідчому органу зібрати достатні докази, у разі їх наявності, для повідомлення про підозру чи для закриття кримінального провадження.

Згідно частин 1,2 статті 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Пунктом 3 частини 1 статті 276 КПК України визначено, що повідомлення про підозру здійснюється за наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню (ч. 1 ст. 84 КПК України).

Вбачається, що на даний час у кримінальному провадженні не проведено всі необхідні слідчі (розшукові) дії, які необхідні з метою повного та всебічного розслідування кримінального провадження.

Слідчий суддя переконаний, що без проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні неможливим є здійснення такої процесуальної дії як повідомлення особі про підозру і прийняття законного й обґрунтованого остаточного процесуального рішення по кримінальному провадженні.

Реалізуючи повноваження щодо забезпечення розумних строків, суб`єкти, зазначені у ч. 6 ст. 28 КПК України, у тому числі і слідчий суддя, не можуть втручатися у законну діяльність та компетенцію слідчого, прокурора у кримінальному провадженні, оскільки відповідно до положень ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України недопустимим є порушення процесуальної самостійності слідчого та прокурора.

Враховуючи зазначене, а також те, що слідчий та прокурор є самостійними у своїй процесуальній діяльності, слідчим суддею не встановлено конкретних слідчих дій, які необхідно і можливо вчинити, але не вчинено на даній стадії досудового розслідування.

Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист (ч. 2 ст. 114 КПК України).

З огляду на те, що датою реєстрації кримінального провадження №0002438 є - 09.10.2021, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не є обмеженим. На дане кримінальне провадження не розповсюджуються зміни, що були внесені до КПК України, які набули чинності 15.03.2018, в частині встановлення конкретних строків досудового розслідування, граничний термін яких пов`язаний із тяжкістю кримінального правопорушення.

Враховуючи норми ч. 2 ст. 114 КПК України, до повноважень слідчого судді не належить встановлення слідчому або прокурору процесуального строку для прийняття такого процесуального рішення, як закриття кримінального провадження або повідомлення особі про підозру, оскільки у цьому кримінальному провадженні відсутня межа граничного строку для його розслідування; прийняття таких процесуальних рішень відноситься до повноважень слідчого органу, який приймає процесуальне рішення по вказаному питанню на власний розсуд шляхом оцінки фактичних обставин справи, зібраних доказів і співставлення їх з положеннями закону про кримінально-процесуальне законодавство.

За таких обставин, у клопотанні адвоката ОСОБА_3 слід відмовити.

Керуючись статтями 28, 114, 309, 369-372, 392 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 18.01.2023 р. о 17.45 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1