Справа 688/1611/23
№ 1-кс/688/853/23
Ухвала

про тимчасовий доступ до документів

19 квітня 2023 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000259 від 07 квітня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Старший дізнавач СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання послалася на те, що 10 лютого 2023 року голова ФГ « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 звернувся з позовною заявою до Полонського районного суду Хмельницької області про скасування державної реєстрації земельної ділянки, що належить ОСОБА_7 , разом з позовною заявою ОСОБА_6 надіслав на адресу ОСОБА_7 копію Договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населених пунктів Великоберезнянської сільської ради Полонського району Хмельницької області, загальною площею 12,9195 га, від 19.02.2007 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , а в подальшому Фермерського господарства « ОСОБА_5 ». На підставі вказаного договору 25.07.2008 року було проведено державну реєстрацію Фермерського господарства « ОСОБА_5 », с. Велика Березна Полонського району Хмельницької області.

В подальшому ОСОБА_7 отримала з ІНФОРМАЦІЯ_3 ще одну копію договору оренди землі від 19.07.2007 року, при огляді якого ОСОБА_7 було виявлено розбіжності, що стосуються п.40 вказаного договору. В копії договору п.40 наданого ОСОБА_6 зазначено, що «право оренди земельної ділянки після смерті орендаря переходить до спадкоємців», а в копії договору оренди, наданого головою селищної ради ОСОБА_9 вказано, що «перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору. Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду не переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем».

07 квітня 2023 року до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшла заява гр. ОСОБА_10 щодо підробки Договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населених пунктів Великоберезнянської сільської ради Полонського району Хмельницької області, загальною площею 12,9195 га, від 19.02.2007 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 .

07 квітня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0000259 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Згідно ст. 8 Закону України «Про фермерське господарство» (в редакції, чинній на момент створення ФГ « ОСОБА_5 ») після одержання державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації.

Для державної реєстрації фермерського господарства голова фермерського господарства або уповноважена ним особа особисто або поштою (рекомендованим листом) подає до органу державної реєстрації: засновницькі документи (установчий договір про створення фермерського господарства та Статут фермерського господарства); реєстраційну картку встановленого зразка, яка є заявою про державну реєстрацію фермерського господарства; копію документа, що засвідчує наявність у громадянина на праві власності чи оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення; документ, що посвідчує внесення плати за державну реєстрацію фермерського господарства. Для реєстрації фермерського господарства забороняється вимагати інші документи або відомості, ніж перелічені у цій частині, (ч.3 ст.8 Закону України «Про фермерське господарство»).

Згідно ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб`єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, фізичної особи - підприємця.

Статтею 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» передбачено, що витребування (вилучення) документів з реєстраційних справ здійснюється в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (в редакції, чинні на момент створення ФГ « ОСОБА_5 ») державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, ІНФОРМАЦІЯ_4 за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця.

Відповідно п.3 розділу IV Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 1000/5 від 18.06.2015 документи з моменту створення чи надходження і до передавання на зберігання в архів установи зберігаються за місцем формування справ у службі діловодства чи інших структурних підрозділах установи відповідно до номенклатури справ.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що в реєстраційній справі Фермерського господарства « ОСОБА_5 », с. Велика Березна Полонського району Хмельницької області міститься копія Договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населених пунктів Великоберезнянської сільської ради Полонського району Хмельницької області, загальною площею 12,9195 га, від 19.02.2007 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , з метою доведення підробки договору оренди землі, в кримінальному провадженні виникла об`єктивна необхідність в тимчасовому доступі до реєстраційної справи Фермерського господарства « ОСОБА_5 », яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 (код ЄРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю ознайомлення з нею та вилучення належним чином завірених копій.

Дані копії документів, будуть використані як докази у кримінальному провадженні, з метою підтвердження або спростування факту підробки договору оренди землі.

Іншим способом довести порушення вимог земельного законодавства щодо підробки договору оренди землі, ніж отримання тимчасового доступу до їх технічних документацій, неможливо.

Згідно з ч.1, 2 ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач уповноважений, зокрема, проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Прокурор ОСОБА_4 та дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та дізнавача в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Судом встановлено, що Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000259 від 07 квітня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, досудовому слідству необхідно отримати доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до реєстраційної справи Фермерського господарства « ОСОБА_5 ».

Дані документи мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню при розслідуванні вказаного кримінального правопорушення.

Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання старшого дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000259 від 07 квітня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати старшому дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , дізнавачу СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до реєстраційної справи Фермерського господарства « ОСОБА_5 ».

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ігор ОГОРОДНІК