СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
пр. № 1-кс/759/546/23 ун. № 759/1510/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2023 року м. Київ

слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 від 08.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

25.01.2023 до суду надійшло вищезазначене клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Київського геріатричного пансіонату у період часу вересень-грудень 2020 року перебуваючи на території пансіонату за адресою: АДРЕСА_1 , неналежно виконували свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, у вигляді збитків на суму 324 грн. 00 грн.

Так з 24.11.2021 по 10.01.2022 було проведено плановий аудит ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) Департаментом внутрішнього фінансового контролю та аудиту за 2018-2021 роки, об`єктом яким являється діяльність Київського геріатричного пансіонату як замовника щодо дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів під час виконання робіт з капітального ремонту асфальтованого ремонту асфальтованого покриття на території Київського геріатричного пансіонату по АДРЕСА_1 . Встановлено, що досліджуючи зміст первинних документів та фактичні обсяги виконаних робіт в ході аудиту, встановлені порушення допущені учасниками будівництва при визначенні вартості робіт по об`єкту капітального ремонту, внаслідок чого завдано витрат бюджету м. Києва на суму 324,171 грн 00 коп. або 0,66 тис. грн. або 0,02%, а саме: Витрати фінансових ресурсів: 324 грн 00 коп. або 7,79% внаслідок завищення підрядною організацією РЙР « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вартостей та обсягів будівельних робіт, із яких: 153,460 грн 00 коп. завищення вартості, пов`язане з невірним застосування РЕКН, 128,880 грн 00 коп. - завищення вартості через неправильне застосування коефіцієнтів, а саме: для урахування впливу умов виконання будівельних робіт (H15), 25,581 грн 00 коп. - завищення кількості матеріалів 5,850 тис. грн - завищення вартості будівельних робіт, через віднесення до їх вартості витрат на експертизу проектно-кошторисної документації, які не включаються у акти форми №КБ-2в, 5,578 грн 00 коп. - завищення середньо-місячної тривалості робочого часу, 4,822 грн 00 коп. - знищення вартості робіт: Неефективне використання фінансових ресурсів: 0,66 грн 00 коп. або 0,02% внаслідок неналежного проведення Пансіонатом аналізу поточних цін на ринку будівельних матеріалів, виробів та конструкцій під час визначення вартості прямих витрат при складанні кошторисної документації та укладанні договору з підрядною організацією.

Також в ході аудиту аудиторською групою було встановлено, що в порушення п.2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 11.07.2007 №903, Замовником- Пансіонатом не було забезпечено технічний нагляд на об`єкт, що як наслідок, призвело до завищення вартостей та обсягів будівельних робіт.

Тобто внаслідок завищення підрядною організацією ПП « ОСОБА_5 » в актах форми №КВ2в за вересень-грудень 2020 року обсягів і вартості виконання робіт з капітального ремонту асфальтованого покриття під`їзних та пішохідних доріг на території пансіонату, заміна покриття (бетонних плит) на тротуарну плитку на пішохідній доріжці та до центрального входу пансіонату на АДРЕСА_1 на суму 324,171 грн 00 коп. або 7,79% загальної вартості перевірених робіт та неефективного використання бюджетних коштів 0,66 тис. грн або 0,02% через неналежне проведення Замовником - Пансіонатом аналізу поточних цін на ринку будівельних матеріалів, виробів та конструкцій під час визначення прямих витрат при складаннi кошторисної документації та укладанні договору з вищевказаною підрядною організацією, завдано втрат бюджетних коштів на суму 324,831 грн 00 грн. або 7,79%, що, як наслідок, призвели до викривлення даних фінансової звітності за відповідний період.

Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на 14.07.2022 наявна така інформація: повна назва закладу КИЇВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ, код: НОМЕР_1 , реєстраційний номер: 0024862, дата реєстрації: 03.02.1992, юридична адреса: АДРЕСА_2 , за адресою: АДРЕСА_3 . Види діяльності: 87.30 Надання послуг догляду із забезпеченням проживання для осіб похилого віку та інвалідів.

Тобто КИЇВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ, Код: НОМЕР_1 , здійснили неналежний контроль з боку осіб, що склали і підписали акти приймання будівельних робіт форми №КБ-2в та довiдки про вартiсть виконаних робіт форми № КВ-3 за вересень-грудень 2020 року, а також внесення ПП « ОСОБА_6 » до актів приймання виконаних робіт форми №КБ-2в за вересень- грудень 2020 року завищених даних вартостей та обсягів виконання робіт на загальну суму 324,171 грн 00 коп. та незабезпечення Пансіонатом проведення аналізу поточних цiн на ринку будівельних матеріалів виробів та конструкцій під час визначення прямих витрат при складаннi кошторисної документації та укладанні договорів підряду.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, просила розглянути клопотання без її участі, та задовольнити з підстав викладених у ньому.

Враховуючи підстави і мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_4 , в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення документів, тимчасовий доступ до яких просить дозволити слідчий.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачені ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Вивчивши зміст клопотання і надані суду письмові докази, оцінивши потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи ІНФОРМАЦІЯ_4 та приймаючи до уваги, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, є виправданим, оскільки має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання суд визнає обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166, 395 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 від 08.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати групі слідчих: слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_11 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх копій на паперовому або електронному носії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що по АДРЕСА_4 , а саме до: наказу на призначення ОСОБА_12 ; посадової інструкції (службові обов`язки) ОСОБА_12 ; особової справи ОСОБА_12 ; контракту ОСОБА_12 ;

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала може бути оскаржено до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, без виклику яких постановлено ухвалу протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_13