Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/5678/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2022 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах Автогаражного кооперативу «Чайка», на постанову слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві про закриття кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В :

До Подільського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах Автогаражного кооперативу «Чайка» на рішення слідчого про закриття кримінального провадження, в якій він просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 15.10.2021 про закриття кримінального провадження №0002259 від 03.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, стверджуючи, що таке рішення слідчого є незаконним та невмотивованим. Зокрема, заявник вказує на те, що слідчим не розглянуто його клопотання про долучення доказів, визнання потерпілим та перекваліфікацію кримінального правопорушення, не вжито жодних заходів щодо витребування реєстраційної справи із Департаменту з питань реєстрації КМДА та від нотаріуса КМНО ОСОБА_5 , а також не прийнято жодних мір та заходів щодо накладення арешту на нерухоме майно в рамках кримінального провадження, з метою його збереження та унеможливлення подальшого відчуження.

В судове засідання представник заявника не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, в якій подану скаргу підтримав із викладених у ній підстав.

Слідчий СВ Подільського УП ГУНП України у м. Києві ОСОБА_4 , будучи повідомленою про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила. Разом із цим, слідчим надано до суду копію оскаржуваної постанови.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка вказаних осіб не є перешкодою для розгляду скарги.

Із урахуванням наведеного, враховуючи положення ч.4 ст. 107 КПК України, відповідно до яких у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, слідчий суддя розглянув скаргу за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.

Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як встановлено слідчим суддею, постановою старшого слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 15.10.2021 кримінальне провадження №0002259, внесене до ЄРДР 03.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, закрито на підставі абз. 2 п.10 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням визначених ст. 219 КПК України строків досудового розслідування.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Таким чином, закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення постанови про закриття кримінального провадження, або вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних із направленням до суду обвинувального акту чи відповідного клопотання.

Слідчі (розшукові) дії можуть проводиться за загальним правилом в розпочатому кримінальному провадженні, відомості про яке занесені до ЄРДР, та не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування.

Відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Згідно абз. 2 ч.5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з п.10 ч.1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний закрити кримінальне провадження, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Як вбачається із матеріалів за скаргою, 03.07.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про кримінальне правопорушення за №0002259 за заявою голови правління АГК «Чайка» ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

Відомостей про те, що у вказаному кримінальному провадженні було повідомлено про підозру, матеріали скарги не містять.

Таким чином, слідчий суддя виходить із того, що про підозру в даному кримінальному провадженні нікому не повідомлялось.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні обчислюється з 03.07.2020, тобто з моменту внесення до ЄРДР відомостей по кримінальному провадженню за ч.1 ст. 191 КК України, та вказаний строк досудового розслідування, який становить дванадцять місяців, закінчився 03.07.2021.

Постанова старшого слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 15.10.2021про закриття кримінального провадження №0002259, внесеного до ЄРДР 03.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України в цілому відповідає вимогам ст. 110 КПК України щодо підстав закриття, рішення про закриття кримінального провадження прийнято слідчим з дотриманням вимог Кримінально-процесуального законодавства у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України.

Доводи скаржника про те, що слідчим не здійснено всіх необхідних слідчих (процесуальних) дій під час досудового розслідування кримінального провадження заслуговують на увагу, однак вони не можуть бути розглянуті слідчим суддею в рамках оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження саме у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, оскільки згідно вимог ч.5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, який закінчився, поновленню не підлягає, та відповідно до вимог п.10 ч.1 ст. 284 КПК України слідчий зобов`язаний закрити кримінальне провадження в цьому випадку.

При розгляді даної скарги слідчий суддя також враховує, що відповідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч. 2 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.

Проте клопотання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, визначеного ст. 219 КПК України, може бути подане в рамках строку досудового розслідування.

Жодних відомостей про те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002259 від 03.07.2020 було продовжено у порядку, визначеному нормами КПК України, матеріали за скаргою не містять.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що постанова слідчого відповідає вимогам ст.110 КПК України, у кримінальному провадженні №0002259 від 03.07.2020 закінчився строк досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 219 КПК України, який не було продовжено в порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України, і який поновленню не підлягає відповідно до вимог ч.5 ст. 294 КПК України.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах Автогаражного кооперативу «Чайка», на постанову старшого слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 15.10.2021 про закриття кримінального провадження №0002259 від 03.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1