Провадження № 1-кс/761/7781/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого 3 відділу СУ ГУ СБ України в АР Крим ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 вересня 2022 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, -

в с т а н о в и в:

05 квітня 2023 року до Шевченківського районного суду м. Києва звернувся слідчий 3 відділу СУ ГУ СБ України в АР Крим ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_3 з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 вересня 2022 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000053, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 вересня 2022 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Під час досудового розслідування, 23 січня 2023 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Підозра ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення, обґрунтовується зібраними в ході досудового розслідування доказами, у тому числі: повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення від 10 вересня 2023 року, в якому містяться відомості щодо провадження господарської діяльності ОСОБА_6 на ТОТУ АР Крим; протоколом огляду від 19 жовтня 2023 року, яким підтверджується ведення господарської діяльності ОСОБА_6 у взаємодії з державою-агресором (відомості щодо укладення контракту від 24.07.2022 «Муниципиальный контракт № 2022.833-pг); відповіддю на доручення 2 управління ГУ СБУ в АР Крим від 18 лютого 2023 року щодо перебування ОСОБА_6 на ТОТУ АР Крим; протоколом огляду від 25 січня 2023 року мережі Інтернет, а саме веб-сайту електронного видання центральних органів виконавчої влади України - газети «Урядовий кур`єр», випуску № 17 (7415) від 25 січня 2023 року, в якому опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 та виклики до слідчого підрозділу; протоколом огляду від 25 січня 2023 року мережі Інтернет, а саме офіційного веб-сайту Офісу Генерального прокурора, на якому опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 та виклики до слідчого підрозділу.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , проживаючи на території АДРЕСА_1 , будучи безпосереднім свідком і достовірно знаючи про незаконну окупацію у 2014 році частини території України окупаційними військами російської федерації, будучи одним із засновників та займаючи посаду генерального директора умисно, маючи мету та зібравши необхідні документи зареєстрував «Общество с ограниченой ответственностью «Безопасник-Крым» відповідно до умов законодавства рф, не пізніше 29 квітня 2020 року. Основним видом економічної діяльності даного підприємства відповідно до загальноросійського класифікатору видів економіної діяльності є код 43.21 - виробництво електромонтажних робіт, відповідно до стандартів рф «Общество с ограниченой ответственностью «Безопасник-Крым» отримала уніфікований запис у Єдиному державному реєстру юридичних осіб (рос. ОГРН 498).

Разом з цим, після початку 24 лютого 2022 року повномасштабної збройної агресії проти України, ОСОБА_6 , усвідомлюючи протиправність та незаконність цих подій, розуміючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, а Україна є унітарною державою, територія якої в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, усвідомлюючи свої протиправні дії та бажаючи настання їх наслідків, діючи з прямим умислом, здійснив провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором.

Будучи обізнаним про обов`язкову необхідність реєстрації контракту на порталі рф щодо державних закупівель відповідно до закону рф № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на зазначеному сайті було зареєстровано муніципальний контракт від 24 липня 2022 року «Муниципиальный контракт № 2022.833-pг закупка оборудования системы экстренной связи «Гражданин-Полиция» идентификационный код закупки: 321244», який укладений між так званою (далі за текстом - т. зв.) адміністрацією міста Алушти Республіки Крим, в обличчі т. зв. голови адміністрації м. Алушта ОСОБА_7 та «ООО «Безопасник-Крым», в особі генерального директора ОСОБА_6 . Вказаний муніципальний контракт укладено на загальну суму 1 281 149,66 (один мільйон двісті вісімдесят одна тисяча сто сорок дев`ять шістдесят шість копійок) російських рублів.

Відповідно до п. 1.1 муніципального контракту № 2022.833-pг від 24.07.2022, укладеного між т. зв. адміністрацією міста Алушти Республіки Крим та «ООО «Безопасник-Крым», останній зобов`язаний надати обладнання системи екстреного зв`язку «Гражданин - Полиция», а замовник зобов`язаний прийняти та оплатити товар у порядку та на умовах, передбачених контрактом.

Також відповідно до п. 1 «Распоряжения главы Республики Крым» від 21.06.2022 «ООО «Безопасник-Крым», визначено єдиним постачальником по муніципальному контракту, предметом якого являється закупка обладнання системи екстреного зв`язку «Гражданин - Полиция», з вартістю контракту 1 281 149,66 (один мільйон двісті вісімдесят одна тисяча сто сорок дев`ять шістдесят шість копійок) російських рублів.

Згідно п. 2.1 «Распоряжения главы Республики Крым» від 21.06.2022 граничний строк, на який укладається контракт - 15 листопада 2022.

Відповідно до висновку експертизи № 1-э результатів виконання муніципального контракту № 2022.833-рг від 24.06.2022 та акту прийому товарів 1 по муніципальному контракту № 2022.833-рг від 24.06.2022, членами комісії (відповідно до розпорядження адміністрації міста Алушта № 212-р від 29.07.2022) було прийнято обладнання системи екстреного зв`язку «Гражданин - Полиция» без зауважень та визнано зазначений муніципальний контракт, як виконаний.

Згідно платіжного доручення № 102792 від 31.08.2022, виконавець (ООО «Безопасник-Крым») отримав оплату за обладнання системи екстреного зв`язку «Гражданин - Полиция», відповідно до муніципальному контракту № 2022.833-рг від 24.06.2022 на суму 1 281 149,66 (один мільйон двісті вісімдесят одна тисяча сто сорок дев`ять шістдесят шість копійок) російських рублів.

Таким чином, ОСОБА_6 реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором та незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на тимчасово окупованій території АР Крим, у м. Алушта, здійснюючи провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором та незаконними органами влади, а саме з так званою «Администрацией города Алушты Республики Крым», незаконно створеною на тимчасово окупованій території, здійснив поставку обладнання системи екстреного зв`язку «Гражданин - Полиция», викладеної на офіційному сайті ЄІС (официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационной-телекоммуникационной сети интернет» http://zakupki.gov.ru.), чим довів свій злочинний умисел, направлений на провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, до кінця.

Крім того, у зв`язку перебуванням ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки на 30 січня 2023 року, 31 січня 2023 року, 01 лютого 2023 року про виклик його до слідчого управління Головного управління СБ України в АР Крим опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, випуск № 17 (7415) від 25.01.2023, а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

На виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_6 систематично не з`являється.

Таким чином, у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства, останнього, постановою старшого слідчого в ОВС 3 відділу слідчого управління ГСУ СБ України в АР Крим ОСОБА_8 від 31 січня 2023 року, оголошено у розшук, виконання якого доручено співробітникам ГВ ЗНД 2 управління (з дислокацією в м. Херсон) ГУ СБУ в АР Крим.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України у Автономній Республіці Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_9 клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав у ньому наведених.

Захисник ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення клопотання слідчого, обґрунтовуючи свою позицію тим, що ОСОБА_6 не обізнаний про те що відносно нього здійснюється досудове розслідування.

Заслухавши клопотання прокурора, думку захисника, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

У судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000053, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 вересня 2022 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Шляхом розміщення повісток на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у газеті «Урядовий кур`єр», здійснено виклик ОСОБА_6 на 30 січня 2023 року, 31 січня 2023 року, 01 лютого 2023 року, однак останній за викликом не з`явився без поважних причин.

23 січня 2023 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства, останнього на підставі постанови старшого слідчого в ОВС 3 відділу слідчого управління ГСУ СБ України в АР Крим ОСОБА_8 від 31 січня 2023 року, оголошено у розшук, виконання якого доручено співробітникам ГВ ЗНД 2 управління (з дислокацією в м. Херсон) ГУ СБУ в АР Крим.

Так, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, відносно якого законодавцем передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.

Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування, слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_6 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_6 до кримінального правопорушення, за викладених у клопотанні обставин.

Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

Таким чином, зазначені у клопотанні докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Так, згідно відповіді Державної прикордонної служби України від 04 листопада 2022 року, підозрюваний ОСОБА_6 постійно проживає на тимчасово окупованій території АР Крим, державний кордон і адміністративну межу з тимчасово окупованою територією України АР Крим не перетинав.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, він умисно ухиляється від явки на виклики слідчого, прокурора, перебуває на тимчасово окупованій території України, оголошений у розшук, який на даний час триває, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 вересня 2022 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого 3 відділу СУ ГУ СБ України в АР Крим ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 вересня 2022 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 вересня 2022 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 від 26 вересня 2022 року, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали слідчого судді.

Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування кримінального провадження № 0000053, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 вересня 2022 року, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1