Справа № 750/3863/23
Провадження № 1-кс/750/1462/23
У Х В А Л А

27 березня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 про встановлення строків для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,

встановила:

до Деснянського районного суду м.Чернігова надійшло клопотання слідчого, погоджене із прокурором, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000085 для підозрюваного ОСОБА_5 , до 29.03.2023.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що у провадженні ЧРУП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

29.05.2020 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення.

29.05.2020 стороні захисту, як захиснику, так і підозрюваному було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування.

03.03.2023 в період з 15 год 05 хв. до 17 год 10 хв. підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 7 аркушами матеріалів кримінального провадження, які знаходяться в 1-му томі та були надані йому для ознайомлення, про що було складено протокол. Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 ознайомився з першим томом в повному обсязі шляхом фотокопіювання.

08.03.2023 та 09.03.2023 підозрюваним ОСОБА_5 була подана заява про неможливість ознайомлення з матеріалами за станом здоров`я.

10.03.2023 в період з 09 год 10 хв. до 11 год 07 хв. підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження, які були надані їм для ознайомлення, а саме том №1 а.с.1-132, про що було складено протокол.

11.03.2023 в період з 09 год 15 хв. до 10 год 29 хв. підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження, які були надані їм для ознайомлення, а саме із томом №1, про що було складено протокол.

13.03.2023 в період з 09 год 05 хв. до 13 год 03 хв. підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження, які були надані їм для ознайомлення, а саме із 17 арк тому №2, про що було складено протокол.

14.03.2023 в період з 09 год 10 хв. до 10 год 40 хв. підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з матеріалами кримінального провадження, які були надані їм для ознайомлення, а саме із 113 арк тому №2, про що було складено протокол.

З 15.03.2023 підозрюваний ОСОБА_5 перебував на лікуванні.

21.03.2023 підозрюваним ОСОБА_5 була подана заява про неможливість ознайомлення з матеріалами за станом здоров`я.

Враховуючи поведінку підозрюваного та захисника,слідчий зазначила, що є всі підстави вважати, що сторона захисту зволікає у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав. З врахуванням часу розгляду даного клопотання просив встановити строк до 30.03.2023. Додав, що сторона обвинувачення готова сприяти стороні захисту в ознайомленні з матеріалами, зокрема, виготовленні наданні ксерокопій всіх матеріалів кримінального провадження.

Захисник з клопотанням не погодився. Вказав, що фактична чисельність сторінок є більшою, бо є друк і на зворотньому боці аркушів. Вказав, що ухилення підозрюваного від ознайомлення відсутнє. Дії щодо зволікання підозрюваний не вчиняє, ознайомлюється в міру свого стану здоров`я. Підозрюваний має погане самопочуття, тому 08.03.2023 та 09.03.2023 не міг ознайомлюватися. 11.03.2023 він,я к захисник, був задіяний в іншому заході. Наполягав на тому, що ознайомлення сторони з матеріалами кримінального провадження в медичному закладі не передбачено нормами КПК України. Крім того, захисник вказав, що підозрюваний після 21.03.2023 не отримував виклики до слідчого на ознайомлення з матеріалами, тому і не з`являвся з власної ініціативи після виписки з лікарні. Об`єм матеріалів кримінального провадження потребує часових витрат і фізичних сил. Просив встановити строк для ознайомлення один місяць, наполягаючи на тому, що саме слідчий повинен забезпечити виконання умов ст. 290 КПК України. Щодо пропозиції прокурора отримати копії матеріалів, зазначив, що сторона захисту бажає самостійно ознайомлюватися з матеріалами, звертаючи увагу на ті моменту, які цікавлять саме її, а не сторону обвинувачення.

Підозрюваний підтримав свого захисника. Вказав, що приймає п`ять разів на день пігулки, які мають побочні ефекти, тому може ознайомлюватися з матеріалами лише пару годин. Вказує, що як людина похилого віку, він просинається рано і згоден ознайомлюватися з 7 години ранку, проте слідча не приходить так на роботу. Також посилався на незадовільні умови для ознайомлення, зокрема, штучне освітлення, через яке він не може довго ознайомлюватися.

У відповідності до положень ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції забезпечує слідчий суддя.

За таких обставин, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України та створючи необхідні умови для реалізації сторонами кримінального провадження, їх процесуальних прав на участь у розгляді цього клопотання в суді, ураховуючи принцип диспозитивності кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання у відсутність підозрюваного.

Вивчивши матеріали клопотання, з`ясувавши позиції учасників, слідчий суддя, приходить до наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що у провадженні СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження №0000085 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

29.05.2020 винесено повідомлення про завершення досудового розслідування та про відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження.

Через призначення у справі на підставі ухвали слідчого судді судових експертиз, фактичне ознайомлення з матеріалами кримінального провадження сторона захисту почала з 07.03.2023.

У відповідності до вимог ст.290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст.290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з пп.«b» п.3 ст.6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом ст.6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, пп.«b» п.3 ст.6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18.02.2010 у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні пп.«b» п 3 ст.6 Конвенції.

Кримінальний процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, слідчим суддею встановлено, що матеріали зазначеного кримінального провадження складаються з п`яти томів - перший том на 248 арк, другий - на 251 аркушах, третій - 242 аркуші, четвертий - 285 аркушів, п`ятий - 78 аркушів.

Судовим розглядом встановлено, що станом на дату звернення з клопотанням підозрюваний та його захисник не ознайомився з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, ознайомившись лише з першим томом та 113 аркушами другого тому.

Слідчим суддею встановлено, що в середньому, за дві години часу, сторона захисту ознайомлюється з половиною матеріалів, які містять в окремому томі. Проте ознайомлення стороною захисту з матеріалами в день триває не більше двох годин, при забезпеченні підозрюваному та захиснику цілковитої можливості ознайомлення із матеріалами.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що підозрюваний та захисник умисно тривалий час, зволікають у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст.28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст.283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні закінчено, дані матеріали мають певний об`єм, разом з тим встановлено все ж зволікання з часом, оскільки станом на 07.03.2023 підозрюваний досі не реалізував своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які були надані стороною обвинувачення для ознайомлення, слідча суддя приходить до висновку про необхідність встановити для підозрюваного строк на ознайомлення.

Слідчим суддею враховується, що залишок матеріалів, з якими не ознайомилась сторона захисту, становить 138 аркушів другого тому, 242 аркуші третього тому, 285 аркушів четвертого тому, 78 аркушів тому п`ятого.

З описів зазначених томів встановлено, що лише в третьому та четвертому томі маються висновки експертиз, більшість документів складає супровідні листи, виклики підорюваного, заяви захисника, які виносились та складались після завершення досудового розслідування.

Так, враховуючи норми Європейської Конвенції з прав людини, якими встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що такий строк потрібно встановити до 30.03.2023, оскільки саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, являється розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав потерпілого у даному кримінальному провадженні, та з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

Керуючись ст.ст. 290,309,369-372,532 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000085 від 05.01.2017 - до 30 березня 2023 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний вважається таким, що повністю реалізував своє право на доступ до матеріалів, відповідно до ст.290 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 28.03.2023 о 10 год 15 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1