Дата документу 30.03.2023Справа № 554/2530/23
Провадження № 1-кс/554/3879/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2023 року місто Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 21 березня 2023 року , -

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви від 21 березня 2023 року. В якій прохав : визнати бездіяльність службових осіб ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення за ст.ст.190, 358, 366 КК України незаконною з урахуванням саме вимог ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Зобов`язати службових осіб ГУНП в Полтавській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.ст.190, 358, 366 КК України, представниками Українського товариство сліпих, а саме : директора ПОГ «Полтавське УВП «Полтаваелектро» УТОС, директора Кременчуцьке УВП УТОС, директора бази відпочинку «Альбатрос» Кременчуцьке УВП УТОС і розпочати досудове розслідування. Розгляд справи проводити без участі скаржника, права та обов`язки зрозумілі та відомі, довіряє у повному обсязі.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Прохав у скарзі розглядати справу без його участі. Також до суду надійшла заява про розгляд скарги на бездіяльність слідчого за відсутності скаржника.

В судове засідання представник ГУНП в Полтавській області не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за заявою ОСОБА_3 від 21.03.2023 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що 21.03.2023 ОСОБА_3 направив через Урядовий контактний центр (Гаряча лінія Уряду) до ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.190, 358, 366 КК України, представниками Українського товариство сліпих, а саме : директора ПОГ «Полтавське УВП «Полтаваелектро» УТОС, директора Кременчуцьке УВП УТОС, директора бази відпочинку «Альбатрос» Кременчуцьке УВП УТОС.

Станом на день розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_3 (від 21.03.2023) до ЄРДР не внесено.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.190, 358, 366 КК України, представниками Українського товариство сліпих, а саме : директора ПОГ «Полтавське УВП «Полтаваелектро» УТОС, директора Кременчуцьке УВП УТОС, директора бази відпочинку «Альбатрос» Кременчуцьке УВП УТОС.

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 21 березня 2023 року.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви від 21.03.2023 задовольнити частково. Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 (від 21.03.2023) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.190, 358, 366 КК України, представниками Українського товариство сліпих, а саме : директора ПОГ «Полтавське УВП «Полтаваелектро» УТОС, директора Кременчуцьке УВП УТОС, директора бази відпочинку «Альбатрос» Кременчуцьке УВП УТОС та розпочати досудове розслідування.

В частині скарги визнати бездіяльність відмовити, оскільки дана вимога не передбачена ст. 307 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 303, 306, 307, 309, 336, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 21 березня 2023 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 21 березня 2023 року та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею 30 березня 2023 року.

Повний текст ухвали складено 30 березня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1