Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/886/23
Номер провадження 1-кс/711/289/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання заступника начальника ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000339 від 20.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника ВРЗЗКС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000339 від 20.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим управлінням ГУ НП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000339 від 20.12.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України.

Слідством встановлено, що 19.12.2022 в м. Канів Черкаської області, близько 15.00 год. невстановлена особа, умисно, шляхом підпалу, пошкодила автомобіль «Рено Дастер», д.н.з., НОМЕР_1 , власником якого є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який знаходився поблизу домоволодіння по АДРЕСА_1 .

Слідство припускає, що невстановлені особи під час скоєння підпалу та в подальшому під час відходу з місця вчинення кримінального правопорушення, могли користуватися послугами операторів телекомунікацій.

20.12.2022 працівниками УОТЗ ГУНП в Черкаській області на місці вчинення злочину та на виїздах з м. Канів Черкаської області проведено радіотехнічна розвідка, а саме:

1) на місці вчинення злочину:

- АДРЕСА_1 .

2) на місці можливого відходу злочинців з м. Канів:

- Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону Довжика);

- Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону с. Пекарі);

- Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (ГЕС);

- Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), де знаходяться відповідні базові станції операторів рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Ініціатор клопотання вказує, що на даний час потрібно перевірити версію про використання злочинцями під час підготовки і вчинення злочину мобільного зв`язку, що дасть змогу встановити їх особи та підтвердити перебування на місці вчинення злочину. У зв`язку із цим, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у володінні оператора телекомунікаційних послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про зв`язок мобільних телефонів, надання ним телекомунікаційних послуг абонентам, у тому числі отримання послуг, за період часу з 10 год. 00 хв. 19.12.2022 року по 15 год. 30 хв. 19.02.2022 року.

Крім того, підставами отримання тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про послуги надані абоненту, є той факт, що дане кримінальне правопорушення вчинялося групою осіб, які координували свої дії за допомогою мобільного зв`язку даного постачальника, а тому даний оператор може володіти потрібною для розслідування інформацію про обставини його вчинення. Окрім того, встановлення місце знаходження телефону осіб злочинців, дасть можливість їх вилучити, отримавши тим самим важливі речові докази, для розкриття даного кримінального правопорушення.

Під час проведення радіотехнічної розвідки встановлено, що на місці вчинення злочину, в місцях де вони проїжджали, шляхів відходу злочинців знаходяться базові станції операторів рухомого (мобільного) зв`язку:

АДРЕСА_1 : LAC 12608 CID 7997, 1003, 1106, 9895, 7993, 9756, 31152, 30891, 30893, 31153, 94241431 та LAC 12710 CID 8476;

Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону Довжика): LAC 12709 CID 9447, 1315, 9446, 9365, 30813, 30812 та LAC 12608 CID 7942, 7947, 21021, 21022, 94240821;

Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону с. Пекарі): LAC 12608 CID 1235, 1435, 7976, 1106, 7977, 94241031 та LAC 12709 CID 1057;

Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (ГЕС)»: LAC 12608 CID 7985, 7988, 7986, 7975, 10931, 10932, 10933, 94240211, 94240214, 9424013 та LAC 12709 CID 1057;

Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »): LAC 12608 CID 7963, 1106, 9896, 7997, 1003, 7965, 30962, 30961, 30963 та LAC 12710 CID 8476.

Вказана інформація перебуває у володінні оператора електронних комунікацій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , однак її безперешкодне отримання є неможливим, оскільки вона містить охоронювану законом таємницю і може бути вилучена лише шляхом тимчасового доступу, а орган досудового розслідування, у свою чергу, не має можливості отримати подібну інформацію в інший спосіб, аніж як шляхом тимчасового доступу до неї, тому слідчий, за погодженням із прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Вивчивши клопотання та надані слідчою матеріали з кримінального провадження № №0000339 від 20.12.2022, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператор і провайдер телекомунікацій зобов`язаний зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить зокрема, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Згідно п. п. 1.2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, відповідно до п. 20-7 Розділу XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, Указом від 12 серпня 2022 року №573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-IX, Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 № 2738-IX), введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, строком на 30 діб та у подальшому продовжено строк його дії з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України № 389-VIII від 12.05.2015 із змінами «Про правовий режим воєнного стану» в умовах режиму воєнного стану суди, органи та установи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Статтею 124 Конституції України визначено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди, делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За приписами статті 5 Закону України № 1402-VIII від 02.06.2016 «Про судоустрій і статус суддів», правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Система норм КПК України чітко визначає, що повноваження будь-якого суб`єкта кримінального процесу визначаються лише цим Кодексом.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Частиною першою статті 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У свою чергу, пункт 18 частини першої статті 3 КПК України визначає: «слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні…».

Таким чином, законодавець чітко визначив роль слідчого судді у системі кримінального судочинства: забезпечити, аби правоохоронні органи під час здійснення наданих їм повноважень не порушували права, свободи і інтереси особи.

Це завдання може виправдати різноманітні повноваження слідчого судді, спрямовані на забезпечення прав, свобод і інтересів осіб, навіть якщо вони недостатньо чітко передбачені законодавством. Приклад таких повноважень можна знайти у статті 206 КПК України, коли законодавство зобов`язує слідчого суддю «вжити необхідних заходів», не визначаючи перелік цих заходів.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Тобто, враховуючи сферу дії принципу диспозитивності, процесуальний закон чітко зазначає, у який спосіб суд, слідчий суддя вирішують питання. Таким чином, слідчий суддя має вирішувати питання, які віднесені до його повноважень процесуальним законом і саме у спосіб, передбачений процесуальними нормами.

Кримінальне процесуальне законодавство за своєю суттю складає корпус положень, які обмежують свободу дій держави при розслідувані кримінальних правопорушень. Сенс кримінального процесуального законодавства у демократичній країні полягає у тому, щоб збалансувати цей легітимний інтерес у розслідуванні кримінальних правопорушень з іншими - не менш важливими - цінностями і інтересами суспільства: захистом від надмірного втручання держави у приватну сферу, захистом від свавілля, цінністю особистої свободи, запобіганню приниженню гідності, цінністю сімейних зв`язків, свободою підприємницької діяльності тощо.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що питання особливого режиму кримінального провадження в умовах воєнного стану визначені ст. 615 КПК України. Відповідно до п. 2 ч. 1 вказаної норми, у редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022, що набрав чинності 01.05.2022, повноваження, передбачені ст. 163 КПК України виконує керівник відповідного органу прокуратури за відсутності об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею без виокремлення речей і документів певних категорій. Відповідно, згідно з наведеними нормами законодавства, умовою виконання не слідчим суддею повноважень, передбачених ст. 163 КПК України загалом, є відсутність об`єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею.

Так, враховуючи ту обставину, що на території Черкаської області, зокрема безпосередньо у місті Черкаси, на момент розгляду даного клопотання не ведуться активні бойові дії, тому у слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси наявна об`єктивна можливість здійснювати свої повноваження.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № №0000339 від 20.12.2022 здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України.

Досудове розслідування здійснюється за обставин, відповідно до яких 19.12.2022 в м. Канів Черкаської області, близько 15.00 год. невстановлена особа, умисно, шляхом підпалу, пошкодила автомобіль «Рено Дастер», д.н.з., НОМЕР_1 , власником якого є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який знаходився поблизу домоволодіння по АДРЕСА_1 .

В ході розслідування кримінального провадження на місці вчинення даного кримінального правопорушення проведено радіотехнічне обстеження (моніторинг) на визначення базових станцій операторів стільникового зв`язку, в місці вчинення злочину та по маршруту відходу зловмисників, а саме:

АДРЕСА_1 : LAC 12608 CID 7997, 1003, 1106, 9895, 7993, 9756, 31152, 30891, 30893, 31153, 94241431 та LAC 12710 CID 8476;

Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону Довжика): LAC 12709 CID 9447, 1315, 9446, 9365, 30813, 30812 та LAC 12608 CID 7942, 7947, 21021, 21022, 94240821;

Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону с. Пекарі): LAC 12608 CID 1235, 1435, 7976, 1106, 7977, 94241031 та LAC 12709 CID 1057;

Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (ГЕС)»: LAC 12608 CID 7985, 7988, 7986, 7975, 10931, 10932, 10933, 94240211, 94240214, 9424013 та LAC 12709 CID 1057;

Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »): LAC 12608 CID 7963, 1106, 9896, 7997, 1003, 7965, 30962, 30961, 30963 та LAC 12710 CID 8476.

Слідчий суддя погоджується, що з метою встановлення осіб, які скоїли дане кримінальне правопорушення, встановлення місцезнаходження можливих підозрюваних на момент скоєння кримінального правопорушення та встановлення зв`язків між ними, виникла необхідність в отримані інформації про з`єднання абонентів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які в період часу з 10 год. 00 хв. 19.12.2022 року по 15 год. 30 хв. 19.12.2022 року виходили на зв`язок у зоні покриття ретрансляційних антен мобільного зв`язку: АДРЕСА_1 : LAC 12608 CID 7997, 1003, 1106, 9895, 7993, 9756, 31152, 30891, 30893, 31153, 94241431 та LAC 12710 CID 8476; Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону Довжика): LAC 12709 CID 9447, 1315, 9446, 9365, 30813, 30812 та LAC 12608 CID 7942, 7947, 21021, 21022, 94240821; Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону с. Пекарі): LAC 12608 CID 1235, 1435, 7976, 1106, 7977, 94241031 та LAC 12709 CID 1057; Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (ГЕС)»: LAC 12608 CID 7985, 7988, 7986, 7975, 10931, 10932, 10933, 94240211, 94240214, 9424013 та LAC 12709 CID 1057; Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »): LAC 12608 CID 7963, 1106, 9896, 7997, 1003, 7965, 30962, 30961, 30963 та LAC 12710 CID 8476, з зазначенням типу, дати, часу, тривалості дзвінків, номерів учасників з`єднань, IMEI їх мобільних терміналів, азимутів ретрансляційних антен, інформацію GPRS з`єднань та адреси розташування базових станцій, яка знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення її копії на паперових та/або електронних носіях.

Слідчим доведено, що:

- інформація за вказаний період часу необхідна для розкриття вказаного кримінального правопорушення, збирання доказів для встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, а також для встановлення їх місцезнаходження на момент вчинення кримінального правопорушення;

- інформація про з`єднання споживачів телекомунікаційних послуг, перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яке надає телекомунікаційні послуги;

- сама по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, інформація про зв`язок абонентів з вказаними вище номерами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- відомості про зв`язок вказаних вище абонентів можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до інформації про з`єднання абонентів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які в період часу з 10 год. 00 хв. 19.12.2022 року по 15 год. 30 хв. 19.12.2022 року виходили на зв`язок у зоні покриття ретрансляційних антен мобільного зв`язку:

?АДРЕСА_1 :LAC 12608 CID 7997, 1003, 1106, 9895, 7993, 9756, 31152, 30891, 30893, 31153, 94241431 та LAC 12710 CID 8476;

?Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону Довжика):LAC 12709 CID 9447, 1315, 9446, 9365, 30813, 30812 та LAC 12608 CID 7942, 7947, 21021, 21022, 94240821;

?Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону с. Пекарі): LAC 12608 CID 1235, 1435, 7976, 1106, 7977, 94241031 та LAC 12709 CID 1057;

?Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (ГЕС)»:LAC 12608 CID 7985, 7988, 7986, 7975, 10931, 10932, 10933, 94240211, 94240214, 9424013 та LAC 12709 CID 1057;

?Черкаська область, Черкаський район, м. Канів (виїзд в сторону ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »): LAC 12608 CID 7963, 1106, 9896, 7997, 1003, 7965, 30962, 30961, 30963 та LAC 12710 CID 8476,

з зазначенням типу, дати, часу, тривалості дзвінків, номерів учасників з`єднань, IMEI їх мобільних терміналів, азимутів ретрансляційних антен, інформацію GPRS з`єднань та адреси розташування базових станцій, яка знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення її копії на паперових та/або електронних носіях.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1