Справа №443/917/22
Провадження №1-кс/443/96/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2022 рокуслідчий суддя Жидачівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника Відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов`язати начальника Відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 внести відомості за його заявою від 09.08.2022 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, протягом 24 годин з моменту внесення відомостей до ЄРДР надіслати йому відповідний витяг.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 09.08.2022 через канцелярію відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ним подано заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України. Однак, станом на 11.08.2022 жодної відповіді на його поштову адресу не надходило. Тобто, протягом 24-годинного строку реєстрації відомостей про кримінальне правопорушення у ЄРДР, відомості за його заявою від 09.08.2022 не внесені до ЄРДР, що суперечить ст.214 КПК України.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав з мотивів, викладених у скарзі. зазначивши що у кримінальному провадженні за зверненням ОСОБА_5 на даний час проводиться дізнання та останнім зводиться на нього наклеп, оскільки він не наносив тілесних ушкоджень заведеною бензопилою.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Відділення поліції № 1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не забезпечило явку у судове засідання свого представника, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали проведення перевірки ЄО №3072 від 09.08.2022 приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Згідно ч.1 ст.1 КПК України, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
В свою чергу, порядок внесення відомостей до ЄРДР регламентований статтею 214 КПК та Положенням про ЄРДР, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Офісу Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020).

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для таких КПК України.

Дана норма КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, слід зважати на те, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Отож, відомості до ЄРДР вносяться за заявою, яка містить об`єктивні та достатні відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Якщо у заявах чи повідомленнях таких відомостей не зазначено, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що 09.08.2022 ОСОБА_3 подав до Відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області заяву від 08.08.2022 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України. У даній заяві скаржник покликається на те, що 22.07.2021 року за його заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопрушення внесено відомості в ЄРДР за №0000103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України. Крім того, за заявою ОСОБА_5 про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення внесено відомості до ЄРДР за №0000096 від 09.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України. У своїй заяві від 08.07.2021 ОСОБА_5 вказав: «прошу вас притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_3 , який 08.07.2021р. приблизно в 11.00 год. в с.Черемхів поблизу моєї земельної ділянки бензопилою наніс мені удари в праву частину обличчя, і праву ключицю, праву руку та мізинець правої руки, спричинивши мені тілесні ушкодження».

ОСОБА_5 , будучи допитаним як свідок в межах кримінального провадження №0000103 від 22.07.2021 вказав про те, що «… в якусь мить ОСОБА_3 завів бензопилу і безпричинно накинувся з нею на мене. Наблизившись до мене, ОСОБА_6 заведеною безнзопилою умисно наніс мені удар в праву частину голови та правої ключиці. Під час удару я встиг дещо закрити лівою рукою обличчя і бензопила ланцюгом зловила мій светр і перестала працювати (заглохла)…». У вказаному кримінальному провадженні ним було подано клопотання про проведення слідчого експерименту з метою перевірки чи можливе вимкнення заведеною бензопили від дотику до светра, однак у задоволенні його клопотання було відмовлено. Відтак вважає, що ОСОБА_5 було надано неправдиві показання.

Як вбачається з матеріалів перевірки ЄО №3072 від 09.08.2022 по зверненню ОСОБА_3 від 08.08.2022, відомості за вказаним зверненням до ЄРДР не внесено у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення. Проводилась додаткова перевірка відповідно до Закону України «Про звернення громадян», в ході якої було відібрано пояснення у ОСОБА_5 та в подальшому таку припинено, оскільки ОСОБА_3 відмовився від будь-яких письмових пояснень.

При цьому, у заяві ОСОБА_3 від 08.08.2022 року не наведено об`єктивних даних та не подано доказів, які свідчили б про вчинення кримінального правопорушення, а подана заява фактично ґрунтується на доводах та припущеннях заявника.
Таким чином, вважаю, що дії ВП №1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області не суперечать вимогам ст.214 КПК України, уповноваженою особою правомірно не було внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 08.08.2022.
Враховуючи вищенаведене, вважаю, що скарга не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Відділення поліції №1 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1