Справа №949/1349/22
Провадження №1-кс/949/190/22
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю

21 жовтня 2022 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Відділення поліції №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по матеріалах кримінального провадження №0000165 від 01 вересня 2022 року про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:
Слідчий СВ Відділення поліції №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням по матеріалах кримінального провадження №0000165 від 01 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України щодо надання працівникам ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області: слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_5 , оперуповноваженому СКП лейтенанту поліції ОСОБА_6 , оперуповноваженому СКП старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому інспектору з особливих доручень 2-го відділу 5-го управління Департаменту кіберполіції Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому інспектору 6-го відділу 2-го управління Департаменту кіберполіції Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_9 та іншим уповноваженим особам за доручення слідчого, прокурора дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні медичної інформаційної системи ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_1 ) а саме:
- логіну, який використовує лікар ОСОБА_10 , лікар загальної практики-сімейний лікар " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Дубровицької міської ради, а також дані, які вказувалися лікарем ОСОБА_10 при реєстрації в електронній системі охорони здоров`я;
- інформації, щодо внесення в медичну інформаційну систему " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в період з 01.02.2022 по 19.04.2022 лікарем ОСОБА_10 медичних записів щодо пацієнта ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: дата підписання декларації, перелік, дата і час медичних записів, тобто всі медичні дані, які вносилися лікарем ОСОБА_10 по пацієнту ОСОБА_11 .
Клопотання мотивоване тим, що в провадженні слідчого відділення ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000165 від 01 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

Вказує на те, що в ході досудового розслідування встановлено, що 01 вересня 2022 року до ВП №1 Сарненського РВП надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_4 , про те, що працівники КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Дубровицької міської ради здійснили несанкціоновані дії з інформацією, яка міститься в реєстрах центральної бази даних.
Проведеними оперативно-пошуковими заходами було встановлено, що сімейний лікар Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Дубровицької міської ради уклав договір про надання медичних послуг з особою, яка на момент укладання договору значилася померлою. Також в подальшому було встановлено, що Комунальним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Дубровицької міської ради укладено договір про надання послуг з медичною інформаційною системою " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (" ІНФОРМАЦІЯ_1 "), що підтверджується рапортом працівника відділу протидії кіберзлочинам в Рівненській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України.
Тому, з метою всебічного розгляду даних матеріалів та встановлення свідків, очевидців вказаного кримінального провадження, виникла необхідність у наданні доступу до речей та документів медичної інформаційної системи " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує повністю.

Представник ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", у володінні якої знаходяться вказана інформація, в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття у судове засідання особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За змістом вимог КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ст. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, дізнавача, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.
Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Так, з матеріалів клопотання вбачається, що 01 вересня 2022 року внесено до ЄРДР відомості про те, що 01 вересня 2022 року до Відділення поліції №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що працівники КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Дубровицької міської ради здійснили несанкціоновані дії з інформацією, яка міститься в реєстрах центральної бази даних.
За даним фактом було розпочате досудове розслідування за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.
Відтак, зважаючи на наявність достатніх підстав, в рамках досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до електронної системи охорони здоров`я, а саме інформації, яка міститься в медичній інформаційній системі " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", оскільки така має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В нормативно-правових актах, у яких зазначаються відомості, що становлять лікарську таємницю, відсутнє чітке визначення цього терміна.
Водночас статтею 40 Закону України Основи законодавства України про охорону здоров`я визначено, що під лікарською таємницею можливо розуміти інформацію, яка стала відома медичні працівники й інші особи, яким у зв`язку з виконанням професійних або службових обов`язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд і результати, інтимну й сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості.
Зокрема, стаття 3 вказаного Закону містить визначення електронної системи охорони здоров`я, тобто це інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує автоматизацію ведення обліку медичних послуг та управління інформацією про охорону здоров`я, у тому числі медичною інформацією, шляхом створення, розміщення, оприлюднення та обміну інформацією, даними і документами в електронному вигляді, до складу якої входять центральна база даних та електронні медичні інформаційні системи, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією, даними та документами через відкритий програмний інтерфейс (API)
Отже, інформація, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України слід віднести до відомостей, які можуть становити лікарську таємницю, а тому такі належать до охоронюваної законом таємниці.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом (ч. 6 ст. 162 КПК України).
Згідно ч. 2 ст. 24-2 КПК України, доступ до відомостей про пацієнта, що містяться в електронній системі охорони здоров`я, можливий лише у разі отримання згоди такого пацієнта (його законного представника) у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. Без згоди доступ до відомостей про пацієнта можливий лише: за наявності ознак прямої загрози життю пацієнта; у разі неможливості отримання згоди такого пацієнта чи його законного представника (до часу, коли отримання згоди стане можливим); за рішенням суду.
Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані відомості, доступ до яких необхідно отримати, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як доказ в даному кримінальному провадженні, а іншими способами одержати докази, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні на даний час виявилось неможливим, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення.

Керуючись ст.ст. 132, 160-164, 309, 395 КПК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Відділення поліції №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубровицького відділу Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по матеріалах кримінального провадження №0000165 від 01 вересня 2022 року про тимчасовий доступ до речей і документів задоволити.

Надати працівникам ВП №1 Сарненського РВП ГУНП в Рівненській області: слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_5 , оперуповноваженому СКП лейтенанту поліції ОСОБА_6 , оперуповноваженому СКП старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому інспектору з особливих доручень 2-го відділу 5-го управління Департаменту кіберполіції Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому інспектору 6-го відділу 2-го управління Департаменту кіберполіції Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_9 та іншим уповноваженим особам за доручення слідчого, прокурора дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні медичної інформаційної системи ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_1 ) а саме:
- логіну, який використовує лікар ОСОБА_10 , лікар загальної практики-сімейний лікар " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Дубровицької міської ради, а також дані, які вказувалися лікарем ОСОБА_10 при реєстрації в електронній системі охорони здоров`я;
- інформації, щодо внесення в медичну інформаційну систему " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в період з 01.02.2022 по 19.04.2022 лікарем ОСОБА_10 медичних записів щодо пацієнта ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: дата підписання декларації, перелік, дата і час медичних записів, тобто всі медичні дані, які вносилися лікарем ОСОБА_10 по пацієнту ОСОБА_11 .
Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: підпис.
Згідно з оригіналом.
Суддя Дубровицького
районного суду: ОСОБА_1