Справа № 166/1182/21
Провадження 1-кс/166/249/22

Ухвала
02 вересня 2022 року смт.Ратне

Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність працівників відділення поліції №2 (сел. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого в ході огляду місця події майна, у кримінальному провадженні №0000253 від 22 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.246 КК України,

встановив:

ОСОБА_4 12 серпня 2022 року звернувся до суду із скаргою, в якій просить у визначеному законом порядку шляхом призначення та проведення відповідного службового розслідування встановити та притягнути за наявності достатніх підстав до дисциплінарної відповідальності працівника або працівників відділення поліції № 2 ( сел. Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, яким ( якими) було допущено порушення норм кримінального процесуального законодавства України під час проведення досудового розслідування, котре полягає у неповерненні тимчасово вилученого в його майна , а саме : автомобіля марки «Renault Magnum», червоного кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , із напівпричіпом марки «Schmitz SCS 24L-1362», сірого кольору, д.н.з. НОМЕР_2 ,свідоцтва про реєстрацію транспортногго засобу " НОМЕР_1 ," НОМЕР_2 ".

В обгрунтування скарги зазначено, що ухвалою слідчого судді Ратнівського районного суду від 28.10.2021 року у справі № 166/1182/21 у межах цього кримінального провадження клопотанням слідчого ОСОБА_5 задоволено накладено арешт на вищезазначене майно шляхом позбавлення права на відчуження та розпорядження ним.

02.06.2022 року він звернувся із заявою до відділення поліції № 2 ( сел.Ратне) про повернення вилученого 21.10.2021 року автомобіля марки «Renault Magnum», червоного кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , із напівпричіпом марки «Schmitz SCS 24L-1362», сірого кольору, д.н.з. НОМЕР_2 , свідоцтва про реєстрацію транспортногго засобу " НОМЕР_1 ," НОМЕР_2 ".

Стверджує, що на даний час його заява не розглянута, майно не повернуто.

Вважає, що відповідно до ст. 14 Закону України "Про Дисциплінарний статут Національної поліції України", п.1 Розділу 11 Порядку прооведення службових розслідувань у Національній поліції України № 893 службове розслідування призначається за письмовим наказом керівника, якому надані повноваження із застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення на підставі заяви, скарги та повідомлення громадян, посадових осіб, інших поліцейських, засобів масової інформації, рапорти про вчинення порушення , що має ознаки дисциплінарногго проступку, або безпосереднє виявлення ознак такого проступку посадовою особою поліції за наявності достатніх даних , що вказують на ознаки дисциплінарного проступку.

Заявник просить скаргу задовольнити .

У судові засідання 15.08.2022, 18.08.2022, 30.08.2022, 02.09.2022 скаржник ОСОБА_4 не з`явився, просить розглянути скаргу без його участі.

Представник відділення поліції № 2 (сел. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області у судове засідання не з`явився.

До суду 18.08.2022 року надійшло повідомлення за вих. 6475/51/2/02 від 18.08.2022 від слідчої СВ відділення поліції № 2 ( сел.Ратне) Ковельське РУП ГУНП у Волинській області ст. лейтенанта ОСОБА_6 про те, що матеріали кримінального провадження № 000253 від 22.10.2021 скеровано до Волинської обласної прокуратури . Окрім цього, долучено копія розписки заявника ОСОБА_4 від 09.08.2022 про отримання від працівників поліції автомобіля марки «Renault Magnum», д.н.з. НОМЕР_1 , із напівпричіпом марки «Schmitz SCS 24L-1362», д.н.з. НОМЕР_2 із зазначенням, що претензій не має; копії супровідної № 76ВН-22 від 0-9.08.2022 про скерування керівнику Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_7 матеріалів кримінальних проваджень № 0000302 від 07.12.2021 та № 0000253 від 22.10.2021 .

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 , оскільки немає технічної можливості повернути свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів по причині витребування кримінального провадження для перевірки в порядку нагляду до Волинської обласної прокуратури. Визнав, що ухвалою слідчого судді Ратнівського районного суду ухвалено повернути ОСОБА_4 в користування транспортні засоби та свідоцтва про їх реєстрацію у кримінальному провадженні в межах якого заявник звернувся із цією скаргою на бездіяльність слідчого.

Суд, заслухавши прокурора, дослідивши письмові докази, дійшов наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Установлено, що ОСОБА_8 є власником автомобіля марки «Renault Magnum», червоного кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , та напівпричепа марки «Schmitz SCS 24L-1362», сірого кольору, д.н.з. НОМЕР_2 , право власності на які посвідчуються відповідними свідоцтвами про реєстрацію транспортного засобу « НОМЕР_1 » та « НОМЕР_2 ».

СВ відділення поліції №2 (сел.. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000253 від 22.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.
Згідно із ухвалою слідчого судді Ратнівського районного суду від 28.10.2021, залишеною без змін 08.11.2021 Волинським апеляційним судом, на вилучене 21 жовтня 2021 року під час огляду місця події майно, а саме лісодеревину відповідних розмірів та автомобіль марки «Renault Magnum», червоного кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , із напівпричепом марки «Schmitz SCS 24L-1362», сірого кольору, д.н.з. НОМЕР_2 , свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу « НОМЕР_1 », « НОМЕР_2 » накладено арешт шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження ним.

Ухвалою слідчого судді Ратнівського районного суду Волинської області від 23.06.2022 року зобов`язано слідчу ВП №2 (сел. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 або іншого слідчого, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000253 від 22 жовтня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.246 КК України, повернути ОСОБА_4 в користування автомобіль марки «Renault Magnum», червоного кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , та напівпричеп марки «Schmitz SCS 24L-1362», сірого кольору, д.н.з. НОМЕР_2 , свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу « НОМЕР_1 », « НОМЕР_2 ».

Таким чином, слідчий зобов`язаний передати вказане майно його власнику для володіння та користування ним із одночасною забороною відчуження та розпорядження.

Такий обов`язок виникає у слідчого з огляду на вимоги закону за відсутності передбаченої КПК України чи іншим нормативним актом підстави для утримання вилученого майна та зобов`язаний повернути скаржнику ОСОБА_4 вилучені автомобіль із напівпричепом, свідоцтва про їх реєстрацію для користування за його заявою .

Отже, підлягає частковому задоволенню скарга на бездіяльність слідчого щодо неповернення тимчасово вилученого майна заявнику ОСОБА_4 , оскільки вказана бездіяльність є триваючою і оскарження такої бездіяльності можливе у строки аж до її припинення.

Разом з тим, слід відмовити у задоволенні скарги про призначення та проведення відповідного службового розслідування із метою встановлення та притягнення за наявності достатніх підстав до дисциплінарної відповідальності працівника або працівників відділення поліції № 2 ( сел. Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області за неповернення тимчасово вилученого в заявника майна необхідно відмовити виходячи із наступного.

За приписами ст. 307 КПК України,за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За приписами ч.4 ст. 14 Закону України "Про Дисциплінарний статут Національної поліції України" ( далі Закону)підставою для призначення службового розслідування є заяви, скарги та повідомлення громадян, посадових осіб, інших поліцейських, засобів масової інформації (далі - повідомлення), рапорти про вчинення порушення, що має ознаки дисциплінарного проступку, або безпосереднє виявлення ознак такого проступку посадовою особою поліції, за наявності достатніх даних, що вказують на ознаки дисциплінарного проступку.

Згідно до ч.10 ст. 14 Закону порядок проведення службових розслідувань у Національній поліції України ( далі Порядок) встановлюється Міністерством внутрішніх справ України.

Відповідно до абз. 6 п.2 Розділу 11 " Призначення службового розслідування" Порядку службове розслідування призначається, зокрема, за наявності даних про недотримання норм кримінального процесуального законодавства України під час проведення досудового розслідування.

Отже, начальник відділення поліції № 2 ( сел Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області за нормами ст. 15 Закону при отриманні заяви від ОСОБА_4 зобов`язаний призначити службове розслідування . Окрім цього, заявник ОСОБА_4 має право особисто звернутися із заявою про проведення службового розслідування про недотримання норм кримінального процесуального законодавства України під час проведення досудового розслідування.

Таким чином, слід відмовити у цій частині заявнику, оскільки нормами КПК України не передбачено за ухвалою слідчого судді проводити службове розслідування за недотримання норм кримінального процесуального законодавства України під час проведення досудового розслідування.

Твердження прокурора про те, що не може повернути майно з технічних причин , оскільки кримінальне провадження № 0000253 від 22.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України не заслуговує на увагу відповідно вимог ст. 175 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303,307 , 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 2 ( сел.Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області у неповерненні ОСОБА_4 у користування тимчасово вилученого майна - свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів " НОМЕР_1 ," НОМЕР_2 ".

У задоволенні решти скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1