печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8840/22-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000408 від 01.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим з старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000408 від 01.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за заявою заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції ОСОБА_5 від 11.02.2021, відповідно до якої встановлено, що внаслідок службової недбалості або бездіяльності службових осіб органів судової влади Державі Україна завдано шкоди на суму 192 140,65 грн., які стягнуто на виконання рішення Європейського суду з прав людини стосовно порушення пункту 1 статей 6 та 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у зв`язку із порушенням прав заявника ОСОБА_6 на справедливий судовий розгляд упродовж розумного строку та застосування обмежувальних заходів відповідно до Закону України «Про очищення влади».

Досудовим розслідуванням встановлено, що Рішенням Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) від 17.10.2019 (зі змінами - від 12.11.2019 та остаточне - 24.02.2020) розглянуто справу «Полях та інші проти України» за заявою № 58812/15 та 4 іншими заявами, зокрема за заявою ОСОБА_6 (далі - заявник) стосовно порушення Державою Україна пункту 1 статей 6 та 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у зв`язку з порушенням прав заявника на справедливий судовий розгляд упродовж розумного строку та застосування обмежувальних заходів відповідно до Закону України «Про очищення влади», і зобов`язано сплатити останньому 5 000 (п`ять тисяч) евро відшкодування моральної шкоди, а також 1 500 (одна тисяча п`ятсот) евро компенсації судових та інших витрат.

Разом з тим зазначаємо, що Уряд України у вказаній справі представляв його Уповноважений пан І. Ліщина.

На виконання рішення Європейського суду з Державного бюджету України на особовий рахунок заявника перераховано 192 140,65 грн (еквівалент - 6 500 евро), що підтверджується платіжним дорученням від 06.04.2020 № 82.

Виплачені кошти за рішенням Європейського суду є збитками Державного бюджету України.

Станом на теперішній час, органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

- встановити місцезнаходження та допитати як свідком ОСОБА_6 ;

- встановити місцезнаходження документальних матеріалів щодо звільнення ОСОБА_6 з посади заступника начальника Головного управління кадрів та забезпечення діяльності органів прокуратури начальника управління організації роботи з документами Генеральної прокуратури України;

- підготувати та подати на розгляд слідчому судді клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, з метою вилучення документальних матеріалів щодо звільнення ОСОБА_6 з посади заступника начальника Головного управління кадрів та забезпечення діяльності органів прокуратури начальника управління організації роботи з документами Генеральної прокуратури України;

- оглянути, системазувати та проаналізувати вилучену в ході проведення тимчасових доступів документацію;

- встановити та допитати як свідками службових осіб Генеральної прокуратури України, які приймали рішення щодо звільнення ОСОБА_6 з посади заступника начальника Головного управління кадрів та забезпечення діяльності органів прокуратури начальника управління організації роботи з документами Генеральної прокуратури України;

Строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні завершуються 01.03.2022.

Незважаючи на комплекс проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не вдалося можливим у зв`язку з винятковою складністю кримінального провадження, значним обсягом документів яких необхідно дослідити у межах кримінального провадження, затримкою в часі при витребуванні та отриманні документів в підприємствах, установах та організаціях.

Зважаючи на викладене, з метою забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування виникла необхідність у продовжені строку досудового розслідування слідчим суддею у порядку, передбаченому ст. 2951 КПК України.

Проведення зазначених слідчих дій має важливе значення і без їх проведення не можливо прийняти законне рішення у кримінальному провадженні, отримані докази будуть використані під час судового розгляду.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення учасників провадження, слідчий суддя приходить наступного висновку.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що станом на час завершення досудового розслідування, слідчим не здійсненні слідчі і процесуальні дії, які викладені у клопотанні, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.

Слідчим в судовому засіданні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст.219 КПК України. Вказані потреби досудового розслідування слідчим обґрунтовані та не могли бути здійснені та завершені з об`єктивних причин, у тому числі з причин, незалежних від слідчого, прокурора.

Також слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених у клопотанні органу досудового розслідування слідчих та процесуальних дій, необхідний певний проміжок часу, тому приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого, у зв`язку з чим строк досудового розслідування необхідно продовжити на шість місяців, а саме: до 01.09.2022.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000408 від 01.03.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України до 01.09.2022.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1