У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 травня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого процесуальним прокурором прокурор відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000250 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з процесуальним прокурором прокурор відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000250 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу, до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення в оригіналах.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт працівників УСР в якому, вказано, що в результаті вжитих заходів спрямованих на протидію злочинам пов`язаним з незаконним заволодінням земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні підприємств та установ ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 діючи умисно, у змові із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , всупереч вимог ст. 84, ч.ч. 5, 9 ст.149 Земельного агропромислового кодексу України (в редакції чиннiй на момент скоєння правопорушення) за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , незаконно надали у приватну власність громадян земельні ділянки на території Воловецького району загальною площею 3,926 га ріллі із землекористування ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати що земельні ділянки з кадастровими номерами : 121584200:04:005:0006 0,05 га; :04:005:0004 0,07 га; :04:005:0010 0,2901 га; :04:005:0008 0,2 га; :04:005:0015 0,1217 га; :04:005:0009 0,2 га; :04:004:0033 0,1012га; :04:004:0037 0,0979 га; :02:005:0001 0,12 ra; :02:005:0004 0,12 га; :02:005:0002 0,12 га; :02:005:0003 0,12 га; :02:005:0007 0,12 га; :02:005:0008 0,12 га; :02:005:0006 0,12 га; :02:005:0005 0,12 га; :02:005:0019 0,5 га; :02:005:0011 0,3 га; :02:005:0012 0,1 га; :02:005:0013, 0,1 га; :02:005:0021 0,2214 га; :02:005:0020 0,2214 га; :07:001:0017 0,12 га; :06:001:0001 1232 га; :07:003:0006 0,4 га належать до земель ІНФОРМАЦІЯ_8 , що підтверджується державним актом про право постійного користування земельними ділянками ІНФОРМАЦІЯ_8 , і також технічним звітом по вимірюванню площі земель ІНФОРМАЦІЯ_9 , і знаходяться в межах Воловецького району, Закарпатської області.
Для підтвердження вище вказаної інформації органу досудового розслідування потрібно отримати тимчасовий доступ до документів які перебувають у власності (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_2 , а фактично зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий зазначає, що 10.01.2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 було надано запит для надання копій вище вказаних документів. Однак 17.01.2022 року було отримано відповідь про відмову у наданні даних копій.
Беручи до уваги те, що ІНФОРМАЦІЯ_8 являється державною установою то дані рішення суперечать вимогам ч.ч. 3, 5 ст. 149 Земельного кодексу України, а саме сільські, селещні, міські ради вилучають земельні ділянки комунальної власності відповідних територіальних громад, які перебувають у постійному користуванні, для всіх потреб, крім особливо цінних земель, які вилучаються (викупляються) ними з урахуванням вимог статті 150 Земельного кодексу України.
Слідчий зазначає, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів які перебувають у власності (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_2 , а фактично зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, слідчий зазначає, що необхідність вилучення зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення виникне необхідність проведення почеркознавчих та оціночно-земельних експертиз, з метою встановлення кола причетних до вчиненого правопорушення осіб, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5 для проведення почеркознавчої експертизи, експерту надаються оригінали досліджуваних документів.

Окрім того, слідчий просить розглянути дане клопотання у порядку ч.2 ст.163КПК України без виклику особи у володінні якої знаходяться документи у звязку із наявністю реальної загрози зміни або знищення документів.
Разом з тим слідчий суддя переконаний, що, слідчим не наведено відповідних доводів, що давали б можливість об`єктивно припускати, що особа у володінні якої на думку слідчого на даний час перебувають документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, а саме посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , можуть або мають реальні наміри змінити або знищити такі документи. За таких обставин слідчий суддя вирішив розгляд клопотання провести із викликом осіб, у володінні яких перебувають вищезазначені документи у відкритому судовому засіданні.

Слідчий в судове засідання не зявився, надав суду заяву відповідно до якої просить суд провести розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі.
В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не зявився, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи припис ст. 107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.
Дослідивши матеріали додані до клопотання слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання слід задовольнити , зважаючи на наступне:
Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.
Витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000250 від 24.09.2021 р., сформованого станом на 21.02.2022 року підтверджено, що що ІНФОРМАЦІЯ_11 , здійснюється розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Як встановлено судом, 10.01.2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 було надано запит для надання копій документів стосовно земельних ділянок за кадастровими номерами вказаних у клопотанні . Однак 17.01.2022 року було отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 про відмову у наданні даних копій з зазначенням, що підставою для отримання документів є ухвала слідчого судді.
Згідно з ч.1 ст.92 КПК України обовязок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурората, в установлених цим Кодексом випадках, -на потерпілого.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5, 6 ст.163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) нестановлять собою або невключають речейідокументів, які містять охоронювану законом таємницю.
За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Згідно вимог ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобовязаний врахувати можливість беззастосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Вищевказана інформація, про доступ до якої ставиться в клопотанні слідчого, має значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, зясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, на думку слідчого судді, наявні достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні,які неможливо встановити іншим способом.
Наданими матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.
Необхідність отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів викликана тим, що вона необхідна органу досудового розслідування при призначенні та проведенні експертиз.

Вирішуючи клопотання суд враховує, що вказані відомості їх отримання можливе лише на підставі ухвали суду та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості відсутні і вони знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Окрім того зі змісту клопотання вбачається, що слідчий просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення орігіналів документів , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Необхідність вилучення зазначених документів слідчий обґрунтовує тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчі та оціночно-земельні експертизи, з метою встановлення кола причетних до вчиненого правопорушення осіб, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5 для проведення почеркознавчої експертизи, експерту надаються оригінали досліджуваних документів.

Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Таким чином, приймаючи до уваги те, що наданими матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб які його вчинили та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для забезпечення проведення експертизи приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст.131 ч.2 п.5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбаченост. 132 КПК України. Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченимист.163КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів.
Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , слідчий суддя приходить до висновку, що стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, необхідність отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а тому слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів , які необхідні для забезпечення можливості проведення експертизи.
Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого процесуальним прокурором прокурор відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000250 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а фактично зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1.1. Щодо земельних ділянок за наступними кадастровими номерами: 121584200:04:005:0006; :04:005:0004; :04:005:0010; :04:005:0008; :04:005:0015; :04:005:0009 ; :04:004:0033; :04:004:0037 ; :02:005:0001; :02:005:0004 ; :02:005:0002 ; :02:005:0003 ; :02:005:0007; :02:005:0008; :02:005:0006 ; :02:005:0005 ; :02:005:0019; :02:005:0011; :02:005:0012 0,1 га; :02:005:0013,; :02:005:0021; :02:005:0020 ; :07:001:0017 ; :06:001:0001; :07:003:0006, а саме:

- оригінали заяв, поземельних книг на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо вказаних земельних ділянок;

- оригінали державних актів, виданих першим власникам даних земельних ділянок;

- обмінних файлів в електронному вигляді, щодо зазначених земельних ділянок;

- оригінали документації із землеустрою щодо відведення у власність вищевказаних земельних ділянок.

1.2. Оригінали Державних актів про право постійного користування видані ІНФОРМАЦІЯ_12 .

1.3. Оригінали технічної документації щодо виготовлення державного акту постійного користування які видані ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1