Справа № 386/439/22
Провадження № 1-кс/386/191/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні

17 травня 2022 року смт. Голованівськ

Слідчий суддя

Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

власника майна ОСОБА_4

представника власників майна, адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Голованівськ клопотання, процесуального прокурора у кримінальному провадженні начальника Благовіщенського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , про арешт майна в кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за № 0000046 від 28.01.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 358 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, зясувавши позицію прокурора та заслухавши думку власника майна та представника власників майна, дослідивши докази по даних матеріалах, -

В С Т А Н О В И В:
Процесуальний прокурор у кримінальному провадженні начальник Благовіщенського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 0000046 від 28.01.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 358 КК України звернувся до суду з клопотанням про арешт майна.

В обґрунтування клопотання вказав, що 16.12.2019 року ОСОБА_6 , житель АДРЕСА_1 , звернувся із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 2,0000 га ріллі для відведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ А.01.03.) із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Кам`янобрідської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, так як право на безоплатну приватизацію земельної ділянки за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства останнім не використано.

23.12.2019 року Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області видало наказ № 11-10062/14-19-СГ Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою в якому зазначено надати ОСОБА_6 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Кам`янобрідської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області. Орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га, в тому числі: 2,0000 га пасовища, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_7 , згідно з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.03.2016 року являється фізичною особою-підприємцем та виконуючи обов`язки інженера-землевпорядника на підставі кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника виданого Державним вищим навчальним закладом «Національний гірничий університет» від 12.02.2014 року та свідоцтва про підвищення кваліфікації інженера-землевпорядника, виданого Національним авіаційним університетом (НАУ) навчально-науковий інститут неперервної освіти (НН ІНО) від 07.03.2018 року, керуючись ст. 26 Закону України «Про землеустрій» фізичні особи підприємці, що володіють необхідними технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою, ст. 28 Закону України «Про землеустрій» - права та обов`язки розробника документації із землеустрою розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією, здійснив розробку документації проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 .

21.01.2020 року ОСОБА_7 , маючи злочинний намір направлений на підроблення документів, діючи умисно з корисливих спонукань, не здійснив усіх дій щодо перевірки земельної ділянки, що вказана в поданих схематичних матеріалах, а шляхом внесення недостовірних даних до офіційного документу, а саме у заповненні ПЕРЕЛІКУ обмежень щодо використання земельних ділянок зазначив, що території та об`єкти природно-заповідного фонду не відносяться і таким чином стало підставою щодо отримання ОСОБА_6 у власність земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, яку було зареєстровано та присвоєно кадастровий номер :02:000:5088.

Відповідно дев`ятої сесії шостого скликання, рішення №183 від 19.08.2011 року «Про оголошення території і об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення», земельна ділянка з кадастровим номером: :02:000:5088 площею 2 га, знаходяться в заповідних зонах, а саме: «Кам`яногірський» - заказник створений на схилах долини правого і лівого берегів річки Синиця між селами Синицівка, Кам`яний Брід та Шамраївка Ульяновського району. До території заказники входять також нижні частини долин приток річки Синиця річок Таужнянка, Куца Балка та Лісова. По обох берегах річок спостерігаються виходи на поверхню кристалічних порід, в яких проявляються джерела та струмки. В північній частині заказника знаходиться безстічне «Бездонне озеро» глибиною 2,85 метри, яке має підземне живлення та підземний стік. Виявлені два види рослин, занесених до червоного списку Міжнародного союзу охорони природи; один до Європейського червоного списку, сім видів занесених до Червоної книги України і 17 видів рослин, які підлягають особливій охороні на території Кіровоградської області. Зустрічається два види тварин, занесених до Червоної книги України: ксидокопна (бджола-тесляр) звичайна та ящірка зелена.
Згідно Охоронного зобов`язання № МЗланд 73-564 від 17 травня 2013 року та відповідно до статті 53 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області передає під охорону землекористувачу заповідний об`єкт ландшафтний заказник «Кам`яногірський», загальною площею 293,13 га місцевого значення, створений рішенням Кіровоградської обласної ради від 19.08.2011 року з метою збереження та відтворення унікального ландшафту, рідкісного тваринного та рослинного світу, які занесені до Червоної книги України, який розташований в Ульяновському районі між с. Синицівка, с. Кам`яний Брід, с. Данилова Балка та с. Шамраївка.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 перебуваючи на посаді начальника відділу Держкомзему у Ульяновському районі Кіровоградської області своїм підписом погодив схему пропонованого ландшафтного заказнику «Кам`яногірський» загальною площею 293,1, який розташований на схилах правого та лівого берега долини р. Синиця між с. Синицівка, Кам`яний Брід та Шамраївка Ульяновського району Кіровоградської області.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про землеустрій» визначено, що рішення про затвердження проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, реакційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон одночасно є рішенням про встановлення меж таких територій.

В свою чергу ст.28 Закону України «Про землеустрій» визначає права та обов`язки розробників документації із землеустрою.

Відповідно до п. є) у процесі розробки документації із землеустрою, на підставі якої формуються відомості про об`єкти Державного земельного кадастру (у тому числі документації із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією), одержувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб інформацію про місце розташування таких об`єктів та їх характеристики (з урахуванням законодавства про користування інформацією, що становить державну таємницю).

Крім того, вході досудового розслідування встановлено, що 16.12.2019 року ОСОБА_8 , житель АДРЕСА_1 , звернувся із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 2,0000 га ріллі для відведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ А.01.03.) із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Кам`янобрідської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, так як право на безоплатну приватизацію земельної ділянки за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства останнім не використано.

23.12.2019 року Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області видало наказ № 11-10067/14-19-СГ Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою в якому зазначено надати ОСОБА_8 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Кам`янобрідської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області. Орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га, в тому числі: 2,0000 га пасовища, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_7 , згідно з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.03.2016 року являється фізичною особою-підприємцем та виконуючи обов`язки інженера-землевпорядника на підставі кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника виданого Державним вищим навчальним закладом «Національний гірничий університет» від 12.02.2014 року та свідоцтва про підвищення кваліфікації інженера-землевпорядника, виданого Національним авіаційним університетом (НАУ) навчально-науковий інститут неперервної освіти (НН ІНО) від 07.03.2018 року, керуючись ст. 26 Закону України «Про землеустрій» фізичні особи підприємці, що володіють необхідними технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою, ст. 28 Закону України «Про землеустрій» - права та обов`язки розробника документації із землеустрою розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією, здійснив розробку документації проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_8 .

21.01.2020 року (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_7 , маючи злочинний намір направлений на підроблення документів, діючи умисно з корисливих спонукань, не здійснив усіх дій щодо перевірки земельної ділянки, що вказана в поданих схематичних матеріалах, а шляхом внесення недостовірних даних до офіційного документу, а саме у заповненні ПЕРЕЛІКУ обмежень щодо використання земельних ділянок зазначив, що території та об`єкти природно-заповідного фонду не відносяться і таким чином стало підставою щодо отримання ОСОБА_8 у власність земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, яку було зареєстровано та присвоєно кадастровий номер :02:000:5089.

А відповідно дев`ятої сесії шостого скликання, рішення № 183 від 19.08.2011 року «Про оголошення території і об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення», земельна ділянка з кадастровим номером: :02:000:5089 площею 2 га, знаходяться в заповідних зонах, а саме: «Кам`яногірський» - заказник створений на схилах долини правого і лівого берегів річки Синиця між селами Синицівка, Кам`яний Брід та Шамраївка Ульяновського району. До території заказники входять також нижні частини долин приток річки Синиця річок Таужнянка, Куца Балка та Лісова. По обох берегах річок спостерігаються виходи на поверхню кристалічних порід, в яких проявляються джерела та струмки. В північній частині заказника знаходиться безстічне «Бездонне озеро» глибиною 2,85 метри, яке має підземне живлення та підземний стік. Виявлені два види рослин, занесених до червоного списку Міжнародного союзу охорони природи; один до Європейського червоного списку, сім видів занесених до Червоної книги України і 17 видів рослин, які підлягають особливій охороні на території Кіровоградської області. Зустрічається два види тварин, занесених до Червоної книги України: ксидокопна (бджола-тесляр) звичайна та ящірка зелена.
Згідно Охоронного зобов`язання № МЗланд 73-564 від 17 травня 2013 року та відповідно до статті 53 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області передає під охорону землекористувачу заповідний об`єкт ландшафтний заказник «Кам`яногірський», загальною площею 293,13 га місцевого значення, створений рішенням Кіровоградської обласної ради від 19.08.2011 року з метою збереження та відтворення унікального ландшафту, рідкісного тваринного та рослинного світу, які занесені до Червоної книги України, який розташований в Ульяновському районі між с. Синицівка, с. Кам`яний Брід, с. Данилова Балка та с. Шамраївка.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 перебуваючи на посаді начальника відділу Держкомзему у Ульяновському районі Кіровоградської області своїм підписом погодив схему пропонованого ландшафтного заказнику «Кам`яногірський» загальною площею 293,1, який розташований на схилах правого та лівого берега долини р. Синиця між с. Синицівка, Кам`яний Брід та Шамраївка Ульяновського району Кіровоградської області.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про землеустрій» визначено, що рішення про затвердження проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, реакційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон одночасно є рішенням про встановлення меж таких територій.

В свою чергу ст.28 Закону України «Про землеустрій» визначає права та обов`язки розробників документації із землеустрою.

Відповідно до п. є) у процесі розробки документації із землеустрою, на підставі якої формуються відомості про об`єкти Державного земельного кадастру (у тому числі документації із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією), одержувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб інформацію про місце розташування таких об`єктів та їх характеристики (з урахуванням законодавства про користування інформацією, що становить державну таємницю).

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що 16.12.2019 року ОСОБА_4 , жителька АДРЕСА_1 , звернулась із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 2,0000 га ріллі для відведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ А.01.03.) із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Кам`янобрідської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, так як право на безоплатну приватизацію земельної ділянки за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства останнім не використано.

23.12.2019 року Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області видало наказ № 11-10063/14-19-СГ Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою в якому зазначено надати ОСОБА_4 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Кам`янобрідської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області. Орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га, в тому числі: 2,0000 га пасовища, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_7 , згідно з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.03.2016 року являється фізичною особою-підприємцем та виконуючи обов`язки інженера-землевпорядника на підставі кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника виданого Державним вищим навчальним закладом «Національний гірничий університет» від 12.02.2014 року та свідоцтва про підвищення кваліфікації інженера-землевпорядника, виданого Національним авіаційним університетом (НАУ) навчально-науковий інститут неперервної освіти (НН ІНО) від 07.03.2018 року, керуючись ст. 26 Закону України «Про землеустрій» фізичні особи підприємці, що володіють необхідними технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою, ст. 28 Закону України «Про землеустрій» - права та обов`язки розробника документації із землеустрою розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією, здійснив розробку документації проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 .

21.01.2020 року (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_7 , маючи злочинний намір направлений на підроблення документів, діючи умисно з корисливих спонукань, не здійснив усіх дій щодо перевірки земельної ділянки, що вказана в поданих схематичних матеріалах, а шляхом внесення недостовірних даних до офіційного документу, а саме у заповненні ПЕРЕЛІКУ обмежень щодо використання земельних ділянок зазначив, що території та об`єкти природно-заповідного фонду не відносяться і таким чином стало підставою щодо отримання ОСОБА_4 у власність земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, яку було зареєстровано та присвоєно кадастровий номер :02:000:5090.

А відповідно дев`ятої сесії шостого скликання, рішення № 183 від 19.08.2011 року «Про оголошення території і об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення», земельна ділянка з кадастровим номером: :02:000:5090 площею 2 га, знаходяться в заповідних зонах, а саме: «Кам`яногірський» - заказник створений на схилах долини правого і лівого берегів річки Синиця між селами Синицівка, Кам`яний Брід та Шамраївка Ульяновського району. До території заказники входять також нижні частини долин приток річки Синиця річок Таужнянка, Куца Балка та Лісова. По обох берегах річок спостерігаються виходи на поверхню кристалічних порід, в яких проявляються джерела та струмки. В північній частині заказника знаходиться безстічне «Бездонне озеро» глибиною 2,85 метри, яке має підземне живлення та підземний стік. Виявлені два види рослин, занесених до червоного списку Міжнародного союзу охорони природи; один до Європейського червоного списку, сім видів занесених до Червоної книги України і 17 видів рослин, які підлягають особливій охороні на території Кіровоградської області. Зустрічається два види тварин, занесених до Червоної книги України: ксидокопна (бджола-тесляр) звичайна та ящірка зелена.
Згідно Охоронного зобов`язання № МЗланд 73-564 від 17 травня 2013 року та відповідно до статті 53 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області передає під охорону землекористувачу заповідний об`єкт ландшафтний заказник «Кам`яногірський», загальною площею 293,13 га місцевого значення, створений рішенням Кіровоградської обласної ради від 19.08.2011 року з метою збереження та відтворення унікального ландшафту, рідкісного тваринного та рослинного світу, які занесені до Червоної книги України, який розташований в Ульяновському районі між с. Синицівка, с. Кам`яний Брід, с. Данилова Балка та с. Шамраївка.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 перебуваючи на посаді начальника відділу Держкомзему у Ульяновському районі Кіровоградської області своїм підписом погодив схему пропонованого ландшафтного заказнику «Кам`яногірський» загальною площею 293,1, який розташований на схилах правого та лівого берега долини р. Синиця між с. Синицівка, Кам`яний Брід та Шамраївка Ульяновського району Кіровоградської області.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про землеустрій» визначено, що рішення про затвердження проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, реакційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон одночасно є рішенням про встановлення меж таких територій.

В свою чергу ст.28 Закону України «Про землеустрій» визначає права та обов`язки розробників документації із землеустрою.

Відповідно до п. є) у процесі розробки документації із землеустрою, на підставі якої формуються відомості про об`єкти Державного земельного кадастру (у тому числі документації із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією), одержувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб інформацію про місце розташування таких об`єктів та їх характеристики (з урахуванням законодавства про користування інформацією, що становить державну таємницю).

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що 16.12.2019 року ОСОБА_9 , жителька АДРЕСА_1 , звернулась із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 2,0000 га ріллі для відведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ А.01.03.) із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Кам`янобрідської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, так як право на безоплатну приватизацію земельної ділянки за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства останнім не використано.

23.12.2019 року Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області видало наказ № 11-10066/14-19-СГ Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою в якому зазначено надати ОСОБА_9 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Кам`янобрідської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області. Орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га, в тому числі: 2,0000 га пасовища, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

ОСОБА_7 , згідно з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.03.2016 року являється фізичною особою-підприємцем та виконуючи обов`язки інженера-землевпорядника на підставі кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника виданого Державним вищим навчальним закладом «Національний гірничий університет» від 12.02.2014 року та свідоцтва про підвищення кваліфікації інженера-землевпорядника, виданого Національним авіаційним університетом (НАУ) навчально-науковий інститут неперервної освіти (НН ІНО) від 07.03.2018 року, керуючись ст. 26 Закону України «Про землеустрій» фізичні особи підприємці, що володіють необхідними технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою, ст. 28 Закону України «Про землеустрій» - права та обов`язки розробника документації із землеустрою розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією, здійснив розробку документації проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_9 .

21.01.2020 року (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_7 , маючи злочинний намір направлений на підроблення документів, діючи умисно з корисливих спонукань, не здійснив усіх дій щодо перевірки земельної ділянки, що вказана в поданих схематичних матеріалах, а шляхом внесення недостовірних даних до офіційного документу, а саме у заповненні ПЕРЕЛІКУ обмежень щодо використання земельних ділянок зазначив, що території та об`єкти природно-заповідного фонду не відносяться і таким чином стало підставою щодо отримання ОСОБА_9 у власність земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, яку було зареєстровано та присвоєно кадастровий номер :02:000:5091.

А відповідно дев`ятої сесії шостого скликання, рішення № 183 від 19.08.2011 року «Про оголошення території і об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення», земельна ділянка з кадастровим номером: :02:000:5091 площею 2 га, знаходяться в заповідних зонах, а саме: «Кам`яногірський» - заказник створений на схилах долини правого і лівого берегів річки Синиця між селами Синицівка, Кам`яний Брід та Шамраївка Ульяновського району. До території заказники входять також нижні частини долин приток річки Синиця річок Таужнянка, Куца Балка та Лісова. По обох берегах річок спостерігаються виходи на поверхню кристалічних порід, в яких проявляються джерела та струмки. В північній частині заказника знаходиться безстічне «Бездонне озеро» глибиною 2,85 метри, яке має підземне живлення та підземний стік. Виявлені два види рослин, занесених до червоного списку Міжнародного союзу охорони природи; один до Європейського червоного списку, сім видів занесених до Червоної книги України і 17 видів рослин, які підлягають особливій охороні на території Кіровоградської області. Зустрічається два види тварин, занесених до Червоної книги України: ксидокопна (бджола-тесляр) звичайна та ящірка зелена.
Згідно Охоронного зобов`язання № МЗланд 73-564 від 17 травня 2013 року та відповідно до статті 53 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області передає під охорону землекористувачу заповідний об`єкт ландшафтний заказник «Кам`яногірський», загальною площею 293,13 га місцевого значення, створений рішенням Кіровоградської обласної ради від 19.08.2011 року з метою збереження та відтворення унікального ландшафту, рідкісного тваринного та рослинного світу, які занесені до Червоної книги України, який розташований в Ульяновському районі між с. Синицівка, с. Кам`яний Брід, с. Данилова Балка та с. Шамраївка.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 перебуваючи на посаді начальника відділу Держкомзему у Ульяновському районі Кіровоградської області своїм підписом погодив схему пропонованого ландшафтного заказнику «Кам`яногірський» загальною площею 293,1, який розташований на схилах правого та лівого берега долини р. Синиця між с. Синицівка, Кам`яний Брід та Шамраївка Ульяновського району Кіровоградської області.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про землеустрій» визначено, що рішення про затвердження проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, реакційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон одночасно є рішенням про встановлення меж таких територій.

В свою чергу ст.28 Закону України «Про землеустрій» визначає права та обов`язки розробників документації із землеустрою.

Відповідно до п. є) у процесі розробки документації із землеустрою, на підставі якої формуються відомості про об`єкти Державного земельного кадастру (у тому числі документації із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією), одержувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб інформацію про місце розташування таких об`єктів та їх характеристики (з урахуванням законодавства про користування інформацією, що становить державну таємницю).

В ході проведення слідчих дій було встановлено, земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:5088 площею 2 га; :02:000:5089 площею 2 га; :02:000:5090 площею 2 га та :02:000:5091 площею 2 га, відповідно дев`ятої сесії шостого скликання, рішення № 183 від 19.08.2011 року «Про оголошення території і об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення», знаходяться в заповідних зонах, а саме: «Кам`яногірський» - заказник створений на схилах долини правого і лівого берегів річки Синиця між селами Синицівка, Кам`яний Брід та Шамраївка Ульяновського району. До території заказники входять також нижні частини долин приток річки Синиця річок Таужнянка, Куца Балка та Лісова. По обох берегах річок спостерігаються виходи на поверхню кристалічних порід, в яких проявляються джерела та струмки. В північній частині заказника знаходиться безстічне «Бездонне озеро» глибиною 2,85 метри, яке має підземне живлення та підземний стік. Виявлені два види рослин, занесених до червоного списку Міжнародного союзу охорони природи; один до Європейського червоного списку, сім видів занесених до Червоної книги України і 17 видів рослин, які підлягають особливій охороні на території Кіровоградської області. Зустрічається два види тварин, занесених до Червоної книги України: ксидокопна (бджола-тесляр) звичайна та ящірка зелена.
Згідно Охоронного зобов`язання № МЗланд 73-564 від 17 травня 2013 року та відповідно до статті 53 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» Держуправління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області передає під охорону землекористувачу заповідний об`єкт ландшафтний заказник «Кам`яногірський», загальною площею 293,13 га місцевого значення, створений рішенням Кіровоградської обласної ради від 19.08.2011 року з метою збереження та відтворення унікального ландшафту, рідкісного тваринного та рослинного світу, які занесені до Червоної книги України, який розташований в Ульяновському районі між с. Синицівка, с. Кам`яний Брід, с. Данилова Балка та с. Шамраївка.
Згідно частини 10 ст. 170 КПК України визначено, що арешт можу бути накладений у встановленому порядку цим кодексом порядку на рухоме чи не рухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівковою або безготівковій формі, в ому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:5088 площею 2 га; :02:000:5089 площею 2 га; :02:000:5090 площею 2 га та :02:000:5091 площею 2 га, - є речовим доказом у кримінальному провадженні, оскільки являються об`єктами кримінально протиправних дій, зберігають на собі сліди вчинення кримінального правопорушення.
Прокурор зазначив, що з метою забезпечення виконання завдань, визначених ст. 2 КПК України, встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, передбачених ст. 91 КПК України, виникла необхідність в накладені арешту на речовий доказ - земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:5088 площею 2 га; :02:000:5089 площею 2 га; :02:000:5090 площею 2 га та :02:000:5091 площею 2 га, які розташовані за на території с. Кам`яний Брід Благовіщенської територіальної громади Голованівського району Кіровоградської області за межами населеного пункту.
Просив накласти арешт на речові докази у кримінальному провадженні № 0000046, відомості про яке внесено до ЄРДР 28.01.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 358 КК України - земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:5088, площею 2 га; :02:000:5089, площею 2 га; :02:000:5090, площею 2 га та :02:000:5091, площею 2 га, які розташовані за на території с. Кам`яний Брід Благовіщенської територіальної громади Голованівського району Кіровоградської області за межами населеного пункту.
Заборонити будь-які фізичній чи юридичній особі відчужувати земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:5088, площею 2 га; :02:000:5089, площею 2 га; :02:000:5090, площею 2 га та :02:000:5091, площею 2 га, які розташовані за на території с. Кам`яний Брід Благовіщенської територіальної громади Голованівського району Кіровоградської області за межами населеного пункту.

Прокурор в судовому засіданні вважав за необхідне клопотання задовольнити.

В судовому засідання власника майна ОСОБА_4 та представник власників майна адвокат ОСОБА_5 , заперечили проти внесеного прокурором клопотання про арешт майна, з підстав його необґрунтованості, просили в задоволенні клопотання відмовити, надали з даного письмове заперечення, з додатками.(а/с.99-105, 106-145).

Заслухавши учасників кримінального процесу по справі, дослідивши клопотання про арешт майна та додані до нього матеріали, ознайомившись з поданим на нього запереченням, приходжу до наступного висновку.

Клопотання складено належною на те особою на підставі внесеного до ЄРДР даних про кримінальне правопорушення, тобто на законних підставах.

Встановлено, що у провадженні СВ Голованівського ВП ГУ НП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000046 від 28.01.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 358 КК України. (а/с.13-17).

Постановою прокурора від 08.02.2022 року матеріали у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №30000272 від 11.08.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, виділені в окреме проваадження. (а/с.18-21).

Відповідно до протоколу огляду місця події з фото таблицею від 01.00.2021, проведеного в с. Кам`яний Брід, оглянуто земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:5088 площею 2 га; :02:000:5089 площею 2 га; :02:000:5090 площею 2 га та :02:000:5091 площею 2 га., які розташовані на території с. К. Брід Благовіщенської ТГ Голованівського району Кіровоградської області. (а/с.27-33).

У відповідності до рішення дев`ятої сесії шостого скликання Кіровоградської обласної ради №183 від 19.08.2011 року «про оголошення територій і об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення», оголошено територію «Кам`яногірський». (а/с.37).

Згідно до додатку до рішення Кіровоградсьткої обласної ради від 19.08.2011 року №183, «кам`яногірський» заказник створюється на схилах долин правого і лівого берегів річки Синиця між селами Синицівка, Камяний Брід та Шамраївка Ульяновського району….(с.38-41).

Відповідно до Положення Про Ландшафтний заказник місцевого значення «Кам`яногірський», останнє погоджене 30.05.2013 року. (а/с.44-46).

Згідно до паспорту № НОМЕР_1 . Ландшафтний заказник місцевого значення «Кам`яногірський», має природно-історичну цінність естетичне, виховне,рекреаційне та природоохоронне значення.(а/с.47-50).

Згідно до охоронного зобов`язання № МЗланд 73-564 від 17 травня 2-13 року Ландшафтний заповідник «Кам`яногірський», входить до складу природно-заповідного фонду України.. (а/с.51-56).

Відповідно до наказів Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №11-10062/14-19 СГ, №11-10063/14-19 СГ, №11-10066/14-19 СГ, №11-10067/14-19 СГ, від 23.12.2019 року, ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 . ОСОБА_8 надані дозволи на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності розташованої на території Кам`янобрідської сільської ради Благовіщенського району Кіровоградської області, орієнтованим розміром 2 га. (а/с.60,67.74,80).

У відповідності інформацій з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:5088 площею 2 га; :02:000:5089 площею 2 га; :02:000:5090 площею 2 га та :02:000:5091 площею 2 га., зареєстровані 13.05.2020 року за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , ОСОБА_9 реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 , ОСОБА_8 реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 . (а/с.62-63, 69-70,76,82).

Відповідно до вимог ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно із п.7 ч.2 ст.131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Згідно до вимог ч.1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно ч.ч 1,2 ст.170 КПК України арешт майна є тимчасово позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливість відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим кодексом порядку. Відповідно до вимог цього кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

ч. 10 ст. 170 КПК України визначено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч.2 ст.171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; перелік і види майна, що належить арештувати; документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст.94, ст.132, ст.173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину і достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Відповідно до положень ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Як зазначено в клопотанні, арешт на майно необхідно накласти оскільки воно має суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та з метою забезпечення його зберігання речових доказів.

Слідчий суддя враховує, що згідно ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Як визначено ч.3 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

За ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Вирішуючи клопотання слідчий суддя виходить з наступного.

Вказані земельні ділянки з урахуванням вимог ст.98 КПК України є речовими доказами, у кримінальному провадженні оскільки містять відомості про вчинення кримінального правопорушення і можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Правовою підставою для арешту зазначеного майна є п.1 ч.2 ст.170 КПК України збереження речових доказів.

Арешт зазначеного майна є розумним та співмірним із завданням кримінального провадження і вищенаведені конкретні ознаки розкривають наявність публічного інтересу, що переважає над приватними інтересами осіб, які є власником зазначеного майна.

Накладення арешту на вказані земельні ділянки шляхом заборони будь-якій фізичній чи юридичній особі їх відчужувати, не порушує права власників земельних ділянок, оскільки ті не позбавляються можливості та права вільно ними володіти та користуватись.

За даних обставин слідчий суддя вважає, що є обгрунтована необхідність у накладенні арешту на вказане майно, тобто на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:5088, площею 2 га; :02:000:5089 , площею 2 га; :02:000:5090, площею 2 га та :02:000:5091 площею 2 га, які розташовані за на території с. Кам`яний Брід Благовіщенської територіальної громади Голованівського району Кіровоградської області за межами населеного пункту із забороною будь-якій фізичній чи юридичній особі відчужувати, вказаними земельними ділянками до прийняття рішення у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 170-173,309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити повністю.

Накласти арешт на нерухоме майно, у кримінальному провадженні № 0000046, відомості про яке внесено до ЄРДР 28.01.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 358 КК України, а саме на земельні ділянки, які розташовані за на території с. Кам`яний Брід Благовіщенської територіальної громади Голованівського району Кіровоградської області, за межами населеного пункту, кадастрові номери:

- :02:000:5088, площею 2 га., власник - ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 :

- :02:000:5089, площею 2 га., власник ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 :

- :02:000:5090, площею 2 га., власник ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 :

- :02:000:5091, площею 2 га., власник ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ;

із забороною на їх відчуження будь-якою фізичною чи юридичною особою, до прийняття остаточного рішення по даному кримінальному провадженню.

Ухвала про арешт майна виконується прокурором негайно.

Ухвала діє до скасування арешту майна у встановленому КПК України

Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Час та дата проголошення повного тексу ухвали судом 17 травня 2022 року о 13 год. 00 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1