У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09.06.2022 Справа №607/7066/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000752 від 03 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000070 від 28.11.2017 за правовою кваліфікацією ч. ч. 2, 3, 4, 5 ст. 191 КК України, ч. 1 ст. 366 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до: договору №3 від 06.10.2017; додаткової угоди №1 від від 06.10.2017 до договору №3 від 06.10.2017; додаткової угоди №2 від 21.06.2018 до договору №3 від 06.10.2017; договірної ціни на будівництво «Реконструкція лікувального корпусу №2 ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 , що здійснювалось в 2017 році»; договору №09-10/17 від 06.10.2017 на проведення технічного нагляду за будівництвом; додаткової угоди №1 від 21.06.2018 до договору №09-10/17 від 06.10.2017; акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року; акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року; акту №3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року; акту №4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року; акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року; акту №6 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року; акту №7 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року; акту №8 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року; акту №9 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року; акту №10 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року; акту №11 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року; акту №12 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року; акту №13 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року; акту №14 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року; акту №15 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року; акту №16 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року; акту №16/1 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; акту №17 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року; постанови про відібрання зразків для проведення експертизи від 10.10.2019; протоколу отримання зразків для експертизи від 10.10.2019; постанови про призначення судової почеркознавчої експертизи від 17.10.2019; висновку експерта №1.1-464/19 від 19.11.2019, з можливість вилучити належним чином завірені копії.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_1 03.06.2022, надійшов рапорт ст. ОУ 2 сектору ІНФОРМАЦІЯ_3 , що під час здійснення оперативного супроводу у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000070 від 28.11.2017 було встановлено що ФОП ОСОБА_5 здійснюючи технічний нагляд на об`єкті «Реконструкція лікувального корпусу №2 з добудовою приймального відділення для покращення надання медичної допомоги демобілізованим та учасникам ІНФОРМАЦІЯ_4 », неналежно виконала свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Слідчий вказав, що з метою проведення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, йому необхідно отримати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000070 від 28.11.2017 за правовою кваліфікацією ч. ч. 2, 3, 4, 5 ст. 191 КК України, ч. 1 ст. 366 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки дані документи мають суттєве доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відтак, слідчий просить клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий не з`явився, однак подав заяву, в якій просив клопотання задовольнити з мотивів, викладених у ньому та розгляд справи провести без його участі.

Уповноважений представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи те, що суд належним чином повідомляв про розгляд клопотання особу, у володінні якої знаходяться речі і документи, яка не з`явилася в судове засідання без поважних причин і доказів на підтвердження поважних причин неявки до суду не подала, слідчий суддя вважає за можливе здійснити розгляд за їх відсутності для виконання вимог щодо розгляду клопотання у розумні строки.
Слідчий суддя встановив, що Тернопільським РУ поліції ГУНП в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000752 від 03.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Слідчий зазначає у клопотанні про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000070 від 28.11.2017 за ознаками кримінального правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 3, 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки дані документи мають суттєве доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000752.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з коротким викладом обставин у витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань до Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області 03.06.2022, надійшов рапорт ст. ОУ 2 сектору 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Тернопільській області, що під час здійснення оперативного супроводу у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000070 від 28.11.2017 було встановлено що ФОП ОСОБА_5 здійснюючи технічний нагляд на об`єкті «Реконструкція лікувального корпусу №2 з добудовою приймального відділення для покращення надання медичної допомоги демобілізованим та учасникам ІНФОРМАЦІЯ_4 », неналежно виконала свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Крім цього, як вбачається із Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським РУ поліції ГУНП в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження № 0000070 від 28.11.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 3, 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відтак, слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.

На думку слідчого судді, слідчим у клопотанні доведено, що матеріали кримінального провадження № 0000070 від 28.11.2017 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000752 від 03.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Відтак, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання в цій частині підставне та підлягає до задоволення.
Однак, на думку слідчого судді, дозвіл на тимчасовий доступ слід надати лише старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , оскільки тільки він має відповідні повноваження у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000752 від 03 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000070 від 28.11.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 3, 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до:

- договору №3 від 06.10.2017;
- додаткової угоди №1 від 06.10.2017 до договору №3 від 06.10.2017;
- додаткової угоди №2 від 21.06.2018 до договору №3 від 06.10.2017;
- договірної ціни на будівництво «Реконструкція лікувального корпусу №2 ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 , що здійснювалось в 2017 році»;
- договору №09-10/17 від 06.10.2017 на проведення технічного нагляду за будівництвом;
- додаткової угоди №1 від 21.06.2018 до договору №09-10/17 від 06.10.2017;
- акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року;
- акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року;
- акту №3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року;
- акту №4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року;
- акту №5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року;
- акту №6 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року;
- акту №7 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року;
- акту №8 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року;
- акту №9 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року;
- акту №10 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року;
- акту №11 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року;
- акту №12 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року;
- акту №13 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року;
- акту №14 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року;
- акту №15 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року;
- акту №16 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року;
- акту №16/1 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт;
- акту №17 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року;
- постанови про відібрання зразків для проведення експертизи від 10.10.2019;
- протоколу отримання зразків для експертизи від 10.10.2019;
- постанови про призначення судової почеркознавчої експертизи від 17.10.2019;
- висновку експерта №1.1-464/19 від 19.11.2019.
Надати можливість вилучити належним чином завірені копії.
У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Строк дії ухвали слідчого судді встановити два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1