Провадження №1-кс/127/8792/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 щодо не вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000137 від 06.06.2022 ,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 щодо не вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000137 від 06.06.2022. В обгрунтування доводів скарги адвокат ОСОБА_3 зазначив, що в порушення п. 3 ч. 1 ст. 276 КПК України без наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення, 16 вересня 2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення. З метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів підозрюваної та з`ясування обставин, які мають значення по суті, відповідно до ч. 3 ст. 93 КПК України, сторона захисту здійснює збирання доказів шляхом ініціювання проведення слідчих дій та інших процесуальних дій, подавши відповідне клопотання. Так, 19 вересня 2022 року ним особисто слідчій ОСОБА_5 вручене клопотання про ініціювання стороною захисту проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ч. 3 ст. 93 КПК України. В клопотанні ним ініціювалося: розглянути дане клопотання з додержанням вимог ст. 220, ч. 3, ч. 5 ч. 6 ст. 223, ст. 93 КПК України та особисто вручити прийняте процесуальне рішення; доручити спеціально уповноваженим державним органам з питань гуманітарної допомоги провести перевірку з метою надання відповідей: визнання товарів, вилучених 17 червня 2022 року під час обшуку - гуманітарною допомогою; з`ясування обставин, чи відбувалась процедура започаткування донором визнання вилучених товарів як гуманітарна допомога для отримувача ОСОБА_4 , саме вилученого під час обшуку майна 17 червня 2022 року; чи відбувалась зміна отримувача гуманітарної допомоги (згідно митних декларацій на 300 кг і 200 кг за червень 2022 року) у встановлений законом спосіб; чи наявні рішення про звільнення від оподаткування даних товарів, та головне, чи відбулось першочергове безкоштовне спрощене декларування і заходи офіційного контролю, згідно зі ст. 319 Митного кодексу України, митним органом на ім`я ОСОБА_4 товарів, які вилучені саме 17 червня 2022 року. Однак, слідчий, грубо порушуючи вимоги ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання та про повну відмову в задоволенні клопотання не винесла вмотивовану постанову та її копію не вручила стороні захисту, обмежившись відпискою - листом-повідомленням від 21 вересня 2022 року без реєстрації. Враховуючи викладене, адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в межах здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000137 від 06.06.2022 прийняти процесуальне рішення у відповідності до вимог ст. 220, ч. 3, ч. 5, ч. 6 ст. 223, ст. 93 КПК України за результатами розгляду його клопотання від 19 вересня 2022 року за вих. №09/19-2/2022 про ініціювання стороною захисту проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ч. 3 ст. 93 КПК України.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, уточнив вимоги скарги та просив зобов`язати слідчого СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000137 від 06.06.2022, розглянути його клопотання від 19 вересня 2022 року за вих. №09/19-2/2022 у відповідності до ст. 220 КПК України.

Слідчий СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялась належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України її відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000137 від 06.06.2022, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №0000137 від 06.06.2022 за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 201-2 КК України.

19 вересня 2022 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000137 звернувся до слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, з клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ч. 3 ст. 93 КПК України.

Згідно з листом від 21 вересня 2022 року за підписом слідчого ОСОБА_5 , клопотання адвоката ОСОБА_3 від 19.09.2022 долучено до матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000137, попередня правова кваліфікація ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 201-2 КК України. Клопотання розглянуто, у зв`язку із чим проводиться перевірка фактів, які викладені у клопотанні.

Проаналізувавши зазначений лист - повідомлення слідчого ОСОБА_5 , вважаю, що останньою була порушена процедура розгляду клопотань, передбачена ст. 220 КПК України, клопотання адвоката ОСОБА_3 від 19.09.2022 слідчим по суті не розглянуто.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Обов`язок розгляду клопотань як загальна умова досудового розслідування є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, щодо якого проводиться досудове розслідування.

Позбавлення права на заявлення клопотань, відмова в їх розгляді є суттєвим порушенням норм кримінального процесуального законодавства.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає, що скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 слід задоволити та зобов`язати слідчого СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000137 від 06.06.2022, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 19 вересня 2022 року за вих. №09/19-2/2022 у відповідності до ст. 220 КПК України протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 22, 220, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 задоволити.

Зобов`язати слідчого СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000137 від 06.06.2022, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 від 19 вересня 2022 року за вих. №09/19-2/2022 у відповідності до ст. 220 КПК України протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: