Справа № 202/7113/22
Провадження № 1-кс/202/4459/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 01.09.2022 року до ЄРДР за № 0000442 клопотання ст. слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Дніпропетровської обласної прокуратури звернулась до слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_1 .

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання без його участі в якій клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України розглянуто слідчим суддею без виклику КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання, тому що існує реальна загроза втрати, зміни чи знищення інформації, щодо якої стосується вказане клопотання, що унеможливить подальше її дослідження в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню.

Дослідивши клопотання та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

З клопотання вбачається що, СУ ГУ НП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженн і № 0000442 від 01.09.2022 за фактом несанкціонованих дій з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах, вчинені повторно, особою, яка має право доступу до неї, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради» укладено договір №0000-0КЕ6-М000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, за яким протягом періоду дії договору НСЗУ були здійснені оплати надавачу згідно зі звітами про медичні послуги, а які також входила оплата за зазначені Декларації.

За лютий 2022 року КНП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Дніпровської міської ради ( НОМЕР_1 ) було надано звіт про обсяг медичних послуг, пов`язаних з первинною медичною допомогою, в якому було враховано декларацію громадянки ОСОБА_4 (декларація була зареєстрована в ЕСОЗ 27.01.2022 та деактивована 22.02.2022), а саме звіт № F22B1A за лютий 2022 року на суму 3 610 020,04.

При проведені досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами верифікації інформації, яка міститься в реєстрах центральної бази даних, шляхом її порівняння з інформацією з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо померлих осіб, отриманих відповідно до Договору про інформаційну взаємодію між ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 від 11.08.2021 №02-01/110 за період з 21.01.2021 по 19.05.2022 встановлено, невідповідності стосовно Декларацій, що були подані лікарям та внесені в ЕСОЗ працівниками, а саме частина пацієнтів на момент внесення декларацій в ЕСОЗ фактично були померлими, за які відповідно до укладеного договору НСЗУ здійснені оплати, згідно звітів про медичні послуги, в які також входила оплата за вказані декларації.

Відповідно до наданої НСЗУ інформації, лікар ОСОБА_5 , який працює в комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради, 27.01.2022 вніс відомості до ЕСОЗ щодо укладання декларації з громадянкою України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженка с. Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , якій у вказаній системі визначено номер декларації: №0001-Х06Е-34А0 та ID декларації: a959cad2-fabe-4340-a7d3-15de2e3c791d.

При цьому датою смерті ОСОБА_4 є ІНФОРМАЦІЯ_8 , тобто лікар

ОСОБА_5 вніс відомості про укладання декларації з пацієнтом до бази ЕСОЗ після смерті пацієнта, що суперечить вимогам визначеним у порядку вибору лікаря, який надає первинну медичну допомогу, затвердженого наказом МОЗ України 19.03.2018 №503.

Згодом, 22.02.2022 декларація №0001-Х06Е-34А0 (ID декларації: a959cad2-fabe-4340-a7d3-15de2e3c791d) укладена між лікарем ОСОБА_5 та пацієнтом ОСОБА_4 була деактивована.

Органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 з 23.05.2018 перебувала психоневрологічному відділенні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ДОР, де й померла ІНФОРМАЦІЯ_8 , у зв`язку із чим на облік до сімейного лікаря не ставала, декларації з сімейними лікарями не укладала.

Таким чином органом досудового розслідування встановлено факт несанкціонованих дій з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах сімейним лікарем ОСОБА_5 , який здійснює свою діяльність в Амбулаторії загальної практики сімейної медицини № 8 Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради.

З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування та встановлення всіх обставин у досудовому розслідуванні, в органу досудового розслідування виникла необхідність отримати копій документів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; звітів про медичні послуги відповідно до договору №0000-0КЕ6-М000, укладеного між НСЗУ та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з 21.11.2021 по 04.10.2022; наказ про призначення на посаду лікаря ОСОБА_5 ; посадова інструкція лікаря ОСОБА_5 ; положення про КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса якого:

АДРЕСА_1 ; статут КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); Журнал (відомість) обліку відвідувань КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » лікаря ОСОБА_5 пацієнтами у період з 21.11.2021 по 04.10.2022; документи, які стали підставою для укладання декларації між лікарем ОСОБА_5 та пацієнтом ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженка с. Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 ; картка хворого денного стаціонару поліклініки, стаціонару вдома пацієнта ОСОБА_4 ; медична карта амбулаторного хворого ОСОБА_4 ; Талон на прийом до лікаря пацієнтки ОСОБА_4 ; направлення на консультацію та допоміжні кабінети пацієнту ОСОБА_4 ; книга запису викликів лікарів додому (стосовно пацієнта ОСОБА_4 ); історія хвороби пацієнта ОСОБА_4 ; Довідка для одержання путівки пацієнту ОСОБА_4 ; лікарське свідоцтво про смерть пацієнта ОСОБА_4 ; журнал обліку померлих (стосовно пацієнта ОСОБА_4 ); перелік працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які мають доступ до електронної системи охорони здоров`я; повні анкетні дані лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради», які отримали та користуються персональним захищеним ключем, або особистим логіном (який підтверджується, у наступному, особистим паролем) призначений для входу до електронної системи охорони здоров`я; Відомості щодо обов`язків та обмежень, які покладаються на лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо неможливості надання доступу стороннім особам до особистого кабінету електронної системи охорони здоров`я; Відомості щодо попередження лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про відповідальність передбачену законодавством України щодо внесення недостовірної інформації до електронної системи охорони здоров`я; відомості щодо надання лікарям КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » доступу до електронної системи охорони здоров`я, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_1 , керівником якого є ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Забезпечення тимчасового доступу та вилучення оригіналів вищевказаних документів необхідні з метою забезпечення завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також для проведення судових експертиз та використання у подальшому зазначених матеріалів в якості доказів.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що наявні достатні підстави вважати, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин на стадії досудового розслідування, з метою неупередженого розслідування та встановлення всіх обставин у досудовому розслідуванні, на переконання суду, слідчим належним чином обґрунтовано необхідність отримання тимчасового доступу до зазначених документів.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела наявність достатність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_1 , відомості що містяться в цих документах можуть бути використані як докази та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 163-164, 372 КПК України, слідчий суддя -

П о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , прокурору відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином засвідчених копій (з можливістю їх вилучення), які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_1 , а саме:

- договір №0000-0КЕ6-М000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- звіти про медичні послуги відповідно до договору №0000-0КЕ6-М000, укладеного між НСЗУ та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з 21.11.2021 по 04.10.2022;

- наказ про призначення на посаду лікаря ОСОБА_5 ;

- посадова інструкція лікаря ОСОБА_5 ;

- положення про КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_1 ;

- статут КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- Журнал (відомість) обліку відвідувань КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » лікаря ОСОБА_5 пацієнтами у період з 21.11.2021 по 04.10.2022;

- документи, які стали підставою для укладання декларації між лікарем ОСОБА_5 та пацієнтом ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженка с. Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 ;

- картка хворого денного стаціонару поліклініки, стаціонару вдома пацієнта ОСОБА_4 ;

- медична карта амбулаторного хворого ОСОБА_4 ;

- Талон на прийом до лікаря пацієнтки ОСОБА_4 ;

- направлення на консультацію та допоміжні кабінети пацієнту ОСОБА_4 ;

- книга запису викликів лікарів додому (стосовно пацієнта ОСОБА_4 );

- історія хвороби пацієнта ОСОБА_4 ;

- Довідка для одержання путівки пацієнту ОСОБА_4 ;

- лікарське свідоцтво про смерть пацієнта ОСОБА_4 ;

- журнал обліку померлих (стосовно пацієнта ОСОБА_4 );

- перелік працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які мають доступ до електронної системи охорони здоров`я;
- повні анкетні дані лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які отримали та користуються персональним захищеним ключем, або особистим логіном (який підтверджується, у наступному, особистим паролем) призначений для входу до електронної системи охорони здоров`я;
- Відомості щодо обов`язків та обмежень, які покладаються на лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо неможливості надання доступу стороннім особам до особистого кабінету електронної системи охорони здоров`я;
- Відомості щодо попередження лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про відповідальність передбачену законодавством України щодо внесення недостовірної інформації до електронної системи охорони здоров`я;
- відомості щодо надання лікарям КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » доступу до електронної системи охорони здоров`я.
Строк дії ухвали до 05 грудня 2022 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1