1Справа № 335/3786/22 1-кс/335/1674/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 у якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Мелітополі внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, на підставі його заяви від 27.06.2022.
В обґрунтування скарги зазначено, що 27.06.2022 адвокат ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, яке розташоване у м. Мелітополі, із заявою про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 365, 397 КК України. У заяві було повідомлено про неправомірні дії працівника ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , які на його думку свідчать про вчинення нею кримінального правопорушення.
Станом на час подання скарги, заявнику не повідомлено про те, що відомості за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень внесені до ЄРДР.
Із такими діями уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Мелітополі заявник не погоджується, у зв`язку із чим звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою.
Адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
ТУ ДБР у м. Мелітополі повідомлено належним чином про час і місце розгляду скарги, шляхом направлення ухвали про відкриття провадження за скаргою на офіційну електронну адресу ТУ ДБР, проте, у судове засідання представник ТУ ДБР не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, будь-яких заяв, клопотань не подававав.
Враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, виходячи з положень ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності представника органу, бездіяльність якого оскаржується.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Положеннями ст. 303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частинами 1, 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Дізнавач, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 27.06.2022 адвокат ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, яке розташоване у м. Мелітополь із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, що підтверджується відміткою уповноваженої особи ТУ ДБР на заяві.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Оскільки, станом на час розгляду скарги, відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 від 27.06.2022, яка за своєю суттю та змістом є заявою про вчинення кримінального правопорушення, до ЄРДР не внесені, слідчий суддя доходить висновку, що уповноважена особа ТУ ДБР у м. Мелітополі не виконала приписи ст. 214 КПК України, а тому вказана скарга у частині зобов`язання уповноваженої особи внести до ЄРДР відомості за його заявою підлягає задоволенню.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи для виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення про вчинення кого подано заяву, уповноважена особа ТУ ДБР у м. Мелітополі вищевказану заяву про вчинення кримінальних правопорушень, у якій були викладені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, проігнорувала, що є недопустимим.
Враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням уповноваженими службовими особами ТУ ДБР у м. Мелітополі вимог закону, слідчий суддя доходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 від 27.06.2022 про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 11.07.2022.

Повний текст ухвали складено 13 липня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1