Справа № 372/3287/21
Провадження 1-кс-282/22
ухвала
Іменем України

08 червня 2022 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання слідчого СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області про продовження строків досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Обухівської окружної прокуратури Київської області звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0001401 від 02.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України, яке обґрунтовує тим, що до ЧЧ Обухівського ВП ГУНП в Київській області від ОСОБА_4 01.10.2020 надійшла заява (01.10.2020 ЖЄО №14775), з якої вбачається, що 01.10.2020 близько 08.00 год. за адресою: АДРЕСА_1 , через порушення орендарем гостьового будинку "Г" встановлених вимог пожежної безпеки сталося загоряння в кухні гостьового будинку "Г", у ході якого виникла пожежа, внаслідок якої вогнем повністю знищені будинок, а також майно, що перебувало у ньому, чим ОСОБА_4 завдана майнова шкода у великих розмірах.

02 жовтня 2020 року відомості про вчинення даного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001401, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст. 270 КК України, та розпочато розслідування за фактом порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, що спричинило виникнення пожежі, якою заподіяно шкоду у великому розмірі.

Розслідуванням з`ясовано, що пожежею повністю знищені вказаний будинок та майно, що перебувало у ньому, зокрема, меблі, побутова техніка, елементи освітлення та декору.

27.09.2021 ухвалою слідчого судді Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_5 строк досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні продовжено до 02.04.2022.

23 березня 2022 року слідчим СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

03 червня 2022 року прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_6 виніс постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0001401 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України, оскільки не проведені всі необхідні слідчі дії, спрямовані на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

По вказаному кримінальному провадженню виконано наступне: проведено огляд місця події від 01.10.2020; отримано акт про пожежу від 01.10.2020; допитано потерпілого ОСОБА_4 ; допитано свідка ОСОБА_7 ; допитано свідка ОСОБА_8 ; здійснено моніторинг мобільних осіб яких підозрює потерпілий; призначено та отримано 21 висновок судово товарознавчих експертиз; призначено та отримано висновок пожежно-технічної експертизи; призначено судову будівельно-технічну експертизу, яка на даний час знаходиться на виконані у Державному НДЕКЦ МВС України.

На даний час не проведено всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення особи, яка вчинила вищевказаний злочин.

Для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення, передбаченого ст. 283 КПК України, у кримінальному провадженні № 0001401 від 02.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України, є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи, яка знаходиться на виконанні у Державному НДЕКЦ МВС України; після отримання висновку судової будівельно-технічної експертизи призначити судову економічну експертизу; виконати інші слідчі (розшукові) дій, необхідність у яких виникне під час досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні.

Обґрунтуванням необхідності продовження строку досудового розслідування є проведення всього комплексу необхідних слідчих (розшукових) дій зазначених вище, з метою виконання завдання кримінального провадження передбаченого ст. 2 КПК України, а саме з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 270 КК України відповідно до класифікації злочинів, передбаченої ст. 12 КК України, відносить до нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні у вчиненні нетяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частини другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Зважаючи на вищевикладене, закінчити досудове розслідування та прийняти законне і обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 13.06.2022 не представилось за можливе з об`єктивних причин.

Станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001401 жодній особі про підозру не повідомлено.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 13.06.2022 року.

За змістом ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 270 КК України внесено 02.10.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001401, отже строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 13.06.2022.

Завершити досудове розслідування даного кримінального правопорушення у вказаний термін неможливо у зв`язку з необхідністю здійснення необхідних вище зазначених слідчих та процесуальних дій.

Приймаючи до уваги те, що для завершення вищевказаних слідчих дій необхідний строк не менше трьох місяців, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на строк до трьох місяців.

Слідчий СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши та дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається слідчий у клопотанні, а саме: отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи, яка знаходиться на виконанні у Державному НДЕКЦ МВС України; після отримання висновку судової будівельно-технічної експертизи призначити судову економічну експертизу; виконати інші слідчі (розшукові) дій, необхідність у яких виникне під час досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні, що потребує додаткового часу, та має суттєве доказове значення для органу досудового розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає 13.06.2022 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення, так як слідчий в повній мірі обґрунтував обставини, що перешкоджали йому здійснити вищевказані дії, на який він просить у клопотанні додатковий строк, виконати раніше.

Враховуючи, що строк досудового розслідування закінчується 13.06.2022 року, при цьому в рамках кримінального провадження наявна необхідність, проведення додаткових слідчих дій, а також отримання висновків експертиз, слідчий, за погодженням з прокурором звертається до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0001401 від 02.10.2020 року.

Разом з тим, на теперішній час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно здійснити заходи, направлені на завершення досудового розслідування, завершення призначених експертиз, а також необхідних інших слідчих дій.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані, як докази в рамках даного кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001401 від 02 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України до трьох місяців, тобто до 03 вересня 2022 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1