Справа № 203/5462/16-к
Провадження № 1-кп/0203/547/2022
У Х В А Л А

30 березня 2022 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

в складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
представника потерпілого ОСОБА_4 ,
захисника обвинувачених ОСОБА_5 ,
обвинувачених - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000547 від 20.07.2016 року, відносно ОСОБА_6 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , обвинувачених за ч.5 ст.191, ч.1 ст.366, ч.2 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Кіровського районного суду м.Дніпропетровська знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000547 від 20.07.2016 року, відносно ОСОБА_6 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , обвинувачених за ч.5 ст.191, ч.1 ст.366, ч.2 ст.366 КК України.
В підготовчому судовому засіданні обвинувачені ОСОБА_7 , ОСОБА_8 звернулись до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п.10. ч.1 ст.284 КПК України. Клопотання обґрунтоване тим, що відомості про кримінальне провадження № 000547 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.07.2016 року. 12.08.2016 року ОСОБА_7 та ОСОБА_8 було повідомлено про підозру. Постановою керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 від 06 жовтня 2016 року строк досудового розслідування було продовжено до 11.11.2016 року. 02.11.2016 року підозрюваних було повідомлено про закінчення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, з якими вони знайомились з 04.11.2016 року по 11.11.2016 року. Таким чином останнім днем строку досудового розслідування було 19.11.20216 року. Однак обвинувальний акт було направлено до суду лише 22.11.2016 року, тобто поза межами строку досудового розслідування, у зв`язку з чим кримінальне провадження підлягає закриттю.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні заявленого клопотання. У вказаних запереченнях прокурор зазначає, що частину першу статті 284 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017р. Вказані зміни не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Обвинувачені ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , захисник, представник потерпілого підтримали заявлене клопотання, просили його задовольнити. При цьому захисник зазначив, що дійсно відповідно до застереження до п.10. ч.1 ст.284 КПК України зміни до ч.1 ст.284, якими було доповнено цю норму пунктом 10 не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін. Однак приписами ст.58 Конституції України, яка має вищу юридичну силу, визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Оскільки закриття кримінального провадження скасовує відповідальність обвинувачених, тому дані зміни повинні бути застосовані в кримінальному провадженні, яке розглядається.

Заслухавши думку учасників судового провадження, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Стаття 284 КПК України містить чіткий перелік підстав для закриття кримінального провадження судом.

За змістом пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Пунктом 4 параграфу 2 розділу 4 Закону № 2147-VIII передбачено, що зміни, згідно з якими частина 1 статті 284 КПК України була доповнена пунктом 10, вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін. При цьому необхідно зауважити, що на цій підставі обов`язок закрити кримінальне провадження покладався на слідчого або прокурора.

Закон № 2147-VIII набрав чинності 15 грудня 2017 року, а отже зміни, згідно з якими частина 1 статті 284 КПК України була доповнена пунктом 10, були введені в дію з 16 березня 2018 року.

Як встановлено з матеріалів справи, днем внесення відомостей про кримінальне правопорушення за №0000547 до Єдиного реєстру досудових розслідувань є 20.07.2016 року.

Враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення у цій справі були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань до 16 березня 2018 року, то підстав для застосування пункту 10 частини 1 статті 284 КПК немає, адже цей пункт має застереження, що положення пункту застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне провадження, внесені в ЄРДР після 16 березня 2018 року.

Щодо застосування ст.58 Конституції України, на яку посилався захисник, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Частиною 1 статті 5 КПК України визначено, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Приписами статті 58 Конституції України визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

КПК України визначає порядок притягнення до кримінальної відповідальності у встановленим законом випадках, у той час, як КК України встановлює відповідальність особи за вчинення кримінально караного діяння.

Відповідно до пункту 2 рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) у справі № 1-7/99 від 09 лютого 1999 року відповідальність можлива лише за наявності в законі чи іншому нормативно-правовому акті визначення правопорушення, за яке така юридична відповідальність особи передбачена, і яка може реалізовуватись у формі примусу зі сторони уповноваженого державою органу.

Таким чином, виключення із загального правила зворотної дії законів у часі, передбачене статтею 58 Конституції України, стосується саме матеріального, а не процесуального закону, в той час як положення статті 284 КПК України не встановлюють випадків пом`якшення або скасування відповідальності особи.

Оскільки зміни до статті 284 КПК України були внесені Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 року, та, як встановлено судом, у даному кримінальному провадженні вони застосуванню не підлягають, суд не вдається до оцінки доводів сторони захисту щодо скерування до суду обвинувального акту поза межами досудового розслідування та подальших процесуальних дій з обвинувальним актом, оскільки в даному конкретному випадку на висновки суду про відсутність підстав для закриття кримінального провадження ці обставини не впливають.

З огляду на викладене, судом не встановлено вказаних стороною захисту підстав для закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, тому у задоволенні клопотання ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 219, 284, 294, 314, 369-372 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання обвинувачених ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п.10 ч.1 ст.284 КПК України - відмовити.

Повний текст ухвали складено та оголошено 04 квітня 2022 року о 10.10 годині.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1