печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: не з`явився,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову Старшого слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 20.05.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову Старшого слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 20.05.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021 року.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що Слідчими ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.07.2021 року за № 0000431 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 369 КК України.

Постановою Старшого слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 20.05.2022 року зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021 року зупинено на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Адвокат ОСОБА_3 зазначає, що постанова слідчого про зупинення досудового розслідування є незаконною, необґрунтованою та являється формальним приводом затягування досудового розслідування. При цьому, будь-які правові підстави для зупинення досудового розслідування відсутні, оскільки на дату винесення постанови органом досудового розслідування не здійснювалось виконання жодної процесуальної дії у межах міжнародного співробітництва та відповідний запит не направлявся. Також, в постанові не зазначено та необґрунтовано яким чином направлення запиту на проведення процесуальної дії у межах міжнародного співробітництва пов`язане з повідомленням про підозру ОСОБА_4 . Крім того, сторона захисту зазначає, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 20.05.2022 року відмовлено в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021 року. Вищевказані обставини вказують на свідоме порушення слідчим права ОСОБА_4 на справедливий суд, гарантоване кримінальним процесуальним законодавством, Конституцією України та міжнародними договорами.

В судове засідання особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, в якій вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки, особа, яка подала скаргу, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, а неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних матеріалів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчими ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.07.2021 року за № 0000431 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 369 КК України. В межах вказаного кримінального провадження ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 27, ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 369 КК України.

Постановою Старшого слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 20.05.2022 року зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021 року зупинено на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Як визначено у ч. 2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, підставою для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021 року є необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Як визначено у ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Разом з тим, в порушення вищевказаної норми закону, постанова про зупинення досудового розслідування належним чином не мотивована. Так, винесення оскаржуваної постанови про зупинення досудового розслідування обґрунтовано необхідністю підготовки відповідного запиту про надання міжнародної правової допомоги до компетентних органів Турецької Республіки, а також вжиття заходів щодо здійснення його перекладу та скерування у встановленому кримінальним процесуальним законодавством України порядку до компетентних органів іноземної держави.

Таким чином, як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, на дату винесення постанови компетентними органами не здійснювалось виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва та відповідний запит не направлявся.

Крім того, у постанові не зазначено та необґрунтовано яким чином направлення запиту на проведення процесуальної дії у межах міжнародного співробітництва до Турецької Республіки пов`язане з повідомленням про підозру ОСОБА_4 ; не наведено обґрунтування того, що без результатів отриманої інформації на запит проведення подальшого досудового розслідування неможливо; не зазначено яким чином отримана інформація може підтвердити чи спростувати факт причетності ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень, інкримінованих підозрюваному; не зазначено дату звернення із запитом про проведення процесуальних дій в межах міжнародного співробітництва до Турецької Республіки, а також посилання на те, що без вчинення таких дій неможливо завершити досудове розслідування. За таких обставин, постанова слідчого від 20.05.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021 року прийнята без належного правового обґрунтування.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що винесена слідчим постанова від 20.05.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021 року підлягає скасуванню.

Аналізуючи викладене, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову Старшого слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 20.05.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021 року, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 303, 304, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову Старшого слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 20.05.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021 року задовольнити.

Постанову Старшого слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 20.05.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1