Провадження № 1-кс/686/3730/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2022 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду у м.Хмельницькому клопотання заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в межах кримінального провадження № 0000539,

ВСТАНОВИВ:

02 травня 2022 року заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду приміщення Вільховецької амбулаторії загальної практики сімейної медицини.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що у 2018-2020 роках Хмельницька область отримала кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості. Головним розпорядником бюджетних коштів Хмельницькою обласною радою визнано Управління регіонального розвитку та будівництва Хмельницької ОДА, безпосереднім замовником будівництва визнано ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» Хмельницької ОДА.

Відповідно до матеріалів управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області ДСР НП України які стали підставою для внесення відомосте до Єдиного реєстру досудових рішень слідує, що у 2018-2020 роках службові особи ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» Хмельницької обласної державної адміністрації організували схему привласнення, розтрату бюджетних коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості, які виділені на закупівлю робіт та послуг по будівництву амбулаторій первинної медичної допомоги у Хмельницькій області, шляхом штучного завищення цін щодо об`ємів виконаних робіт та внесення недостовірних відомостей до актів приймання виконання робіт.

На замовлення ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» ХОДА будівельне підприємство ПП «Магістраль Буд Україна» , зареєстроване та здійснює свою діяльність за адресою: Чернівецька область, Глибоцький район, село Валя Кузьмина, вулиця Головна, будинок 239, виконало наступні роботи:

- Будівництво Вільховецької амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Залізничній в с. Вільхівці Чемеровецького району Хмельницької області, очікувана вартість закупівлі 5 409 678.00 грн. (внесено недостовірні відомості до актів виконаних робіт щодо об`ємів виконаних робіт монтаж мінеральної вати, встановлення генераторів, шпаклювання, та підключення інтернету та газифікації);

Проведеними в межах вказаного досудового розслідування судовими будівельно-технічними експертизами по будівництву Вільховецької амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Залізничній в с. Вільхівці Чемеровецького району Хмельницької області виявлено завищені обсяги виконання робіт, які не відповідають проектній документації та актам приймання виконання робіт.

Таким чином, службові особи як ДП «Хмельницька служба єдиного замовника» Хмельницької ОДА та ПП «Магістраль Буд Україна» шляхом штучного завищення вартості обладнання та послуг внесли недостовірні відомості до актів виконаних робіт виділених на закупівлю робіт та послуг по будівництву амбулаторій первинної медичної допомоги у Хмельницькій області, внаслідок чого привласнили бюджетні кошти, тому в діях останніх вбачаються окремі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КПК України.

Так, в межах вказаного досудового розслідування отримано інформацію, щодо невідповідності улаштування перекриттів мінераловатними плитами на вказаних об`єктах будівництва, а саме підрядною організацією яка здійснювала будівельні роботи на Вільховецькій амбулаторії використала утеплювач із значно заниженими показниками щільності.

Згідно Декларації про готовність до експлуатації об`єкта,Вільховецької амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Залізничній в с. Вільхівці Чемеровецького району Хмельницької області за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) вказаний об`єкт будівництва розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0366.

Технічні характеристики будівельних матеріалів, являються одним із предметів протиправних посягань у даному кримінальному провадженні, а тому підлягають перевірці відповідними спеціалістами для встановлення об`єктивної вартості зазначеного майна та встановлення суми матеріальної шкоди.

Враховуючи, що вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням є саме тими обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для визначення яких необхідно здійснити ряд досліджень на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки та будівництва з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

З`ясування технічного стану об`єкту будівництва після проведення робіт, отримання інформації про якість виконаних робіт та безпечність експлуатації об`єкта, а також чи відповідає проведення будівництва об`єкта технічним нормам, проектній документації та кошторису проекту є саме тими обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для визначення яких необхідно здійснити ряд досліджень на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки та будівництва з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду. Відповідно до Наказу Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» для проведення основних видів експертиз необхідно провести огляд приміщень амбулаторій загальної практики сімейної медицини розташованих на території Хмельницької області.

В судовому засіданні слідча наполягає на задоволенні клопотання, оскільки отримати вищенаведені відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення іншим чином неможливо.

Заслухавши слідчу, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Враховуючи наведені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слід надати дозвіл на проведення огляду даного приміщення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати у кримінальному провадженні № 0000539 слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, які входять до складу слідчої групи, а також прокурорам у даному кримінальному провадженні дозвіл на проведення огляду приміщення Вільховецької амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул.Залізничній в с.Вільхівці Чемеровецького району, Хмельницької області, яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0366, з метою отримання зразків для досліджень, виявлення (відшукання) та фіксації будівельних робіт, їх відповідність проектно-кошторисній документації, будівельним нормам і договору, а також кількість і якість будівельних матеріалів, які було використано під час робіт, та їх відповідність необхідним стандартам.

Ухвала діє до 01.06.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 03.05.2022 року.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду