Справа № 953/3177/22
н/п 1-кп/953/602/22

"21" липня 2022 р. Київський районний суд м. Харкова в складі :
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
захисника - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі Київського районного суду в м. Харкова кримінальне провадження та клопотання захисника, адвоката ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 310 ч.2, 307 ч.2, 3 КК України;
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 310 ч.2, 307 ч.2, 3 КК України,-
В провадженні Київського районного суду м. Харкова перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 310 ч.2 , 307 ч.2, 3 КК України; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 310 ч.2 , 307 ч.2, 3 КК України.
У підготовчому судовому засіданні 14.07.2022 захисник обвинувачених ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - адвокат ОСОБА_4 подав клопотання, в якому просить закрити зазначене кримінальне провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.
Захисник ОСОБА_4 у клопотанні посилається на те, що за правилами ст. 219 КПК України досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру повинно бути закінчене протягом двох місяців. Зазначена норма процесуального закону також передбачає, що строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та в прядку, передбачених КПК.
22.12.2021 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.
Постановою керівника Салтівської окружної прокуратури м. Харкова від 14.02.2022 року строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню продовжено до трьох місяців, тобто до 23.03.2022 року.
Таким чином обвинувальний акт в цьому провадженні мав бути направлений до суду у строк до 23.03.2022.
Крім того, адвокат вказує на те, що при прийнятті постанови слідчим грубо порушено порядок зупинення досудового розслідування встановлений ст. 280 КПК України. Так відповідно до вказаної норми, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Натомість оскаржувана постанова прийнята слідчим одноособово, без погодження з прокурором, а тому є такою, що винесена з порушенням порядку встановленого ст. 280 КПК України.
Винесена слідчим постанова від 14.03.2022 року ніяким чином не ґрунтується на обставинах кримінального провадження та не відповідає вимогам ч.5 ст.110 КПК України.
Також захисник зазначив, що в супереч вимогам ст.280 КПК України, копія постанови, не була надіслана стороні захисту, про існування останньої захиснику та підозрюваним стало відомо лише підчас ознайомлення з матеріалами кримінального провадження саме 13.05.2022 року.
Після отримання копії постанови захисником в порядку та строки встановлені ст. ст. 303, 304 КПК України, 20.05.2022 року, до Октябрського районного суду м. Полтави подано відповідну скаргу, яка залишена судом без задоволення у зв`язку з закінченням досудового розслідування та неможливістю розгляду даної скарги слідчим суддею.
Обвинувачені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в судовому засіданні повністю підтримали клопотання свого захисника.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання захисника обвинуваченого, вважає що підстав для закриття даного кримінального провадження немає, виходячи з того, що строки досудового розслідування пропущенні не були, а слідчий при складанні постанови від 14.03.2022р. діяв згідно приписів ст.. 615 КПК України , яка діяла на момент складання постанови про зупинення строку досудового розслідування.
Суд, вислухавши клопотання захисника обвинувачених, заслухавши думки учасників судового розгляду, вивчивши матеріали кримінального провадження, приходить до наступного.
Згідно обвинувального акту, реєстру до обвинувального акту, матеріалів кримінального провадження суд встановив наступне:
23.12.2021 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.
Постановою керівника Салтівської окружної прокуратури м. Харкова від 14.02.2022 року строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню продовжено до трьох місяців, тобто до 23.03.2022 року.
Як вказано в клопотанні захисника та підтверджується доданими до клопотання матеріалами та реєстром матеріалів досудового розслідування, 14.03.2022 досудове розслідування було зупинене постановою слідчого.
Проаналізувавши обставини викладені в постанові про зупинення досудового розслідування від 14.03.2022 року та перевіривши її на відповідність вимогам КПК України суд приходить до наступних висновків.
Приймаючи 14.03.2022 року постанову про зупинення строку досудового розслідування слідчий, як на підставу для зупинення, посилається на те, що на час винесення постанови досудове розслідування даного кримінального провадження завершено, проте відповідно до ст. 615 КПК України (в редакції від 03.03.2022р.) відсутня можливість звернення до суду з обвинувальним актом, а тому строк досудового розслідування у кримінальному провадженні зупиняється та підлягає поновленню, якщо підстави для зупинення перестали існувати.
З обставинами викладеними в постанові як підставу зупинення строку досудового розслідування суд погодитись не може виходячи з наступного:
Згідно приписів ст. 615 КПК України, в редакції на час винесення постанови, у разі введення в Україні або окремих її місцевостях (адміністративній території) воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України та якщовідсутня об`єктивна можливість звернення до суду з обвинувальним актом - строк досудового розслідування у кримінальному провадженні зупиняється та підлягає поновленню, якщо підстави для зупинення перестали існувати.
Зі змісту постанови від 14.03.2022р. не вбачається в чому полягає відсутність об`єктивної можливості звернення до суду з обвинувальним актом.
Ведення в Україні або окремих її місцевостях (адміністративній території) воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України є підставою для застосування ст. 615 КПК України , але безумовною вимогою для її застосування є відсутність об`єктивної можливості звернення до суду з обвинувальним актом.
При цьому , виходячи з реєстру матеріалів досудового розслідування на момент зупинення досудового розслідування 14.03.2022р. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.
В остаточній редакції ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри 18.05.2022р. за ст.ст. 310 ч.2 та 307 ч.ч. 2, 3 КК України.
За таких обставин, слідчий не мав наміру на момент 14.03.2022р. взагалі звертатися до суду з обвинувальним актом, оскільки досудове розслідування було не завершене.
Крім того, згідно з ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Окрім того, згідно зі ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.
Постанова слідчого, прокурора складається, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування може бути оскаржено потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження до слідчого судді з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Як вбачається із клопотання захисника копія та підтверджується копієй протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, копія постанови отримана останнім 13.05.2022 року. Прокурором не спростовано та не наведено доказів вручення даної постанови стороні захисту в інші строки.

Після отримання копії постанови захисником в порядку та строки встановлені ст. ст. 303, 304 КПК України, 20.05.2022 року, до Октябрського районного суду м. Полтави подано відповідну скаргу, яка залишена судом без задоволення у зв`язку з закінченням досудового розслідування та неможливістю розгляду даної скарги слідчим суддею.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження (обвинувальний акт від 18.05.2022 року та реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002179 від 20.04.2020 року) станом на час винесення постанови досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не завершено, обвинувальний акт не складався. Напроти відповідно до реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002179 від 20.04.2020 року доданого до обвинувального акту та самого обвинувального акту, останній складено слідчим та затверджено прокурором 18.05.2022 року. Доручення про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, що свідчить про його завершення, надано 10.05.2022 року. Викладене свідчить про відсутність підстав для зупинення досудового розслідування, а тому й для прийняття постанови від 14.03.2022 року.

Крім того, згідно вимог з ч. 4 ст.280 КПК України, постанова слідчого про зупинення досудового розслідування повинна бути погоджена з прокурором.

З огляду на те, що постанова слідчого від 14.03.2022р. не погоджена з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні, вона є такою, що не відповідає приписам ст. 280 КПК України, а тому не може вважатись належним процесуальним документом.

Враховуючи викладені обставини період часу з 14.03.2022 року по 10.05.2022 року не може бути не врахований до строків досудового розслідування, досудове розслідування не може вважатись зупиненим у даний період, а тому досудове розслідування повинно бути закінчено не пізніше 23.03.2022 року включно.

З вище наведеного вбачається, що 23.03.2022 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002179 від 24.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2,3 ст. 307, ч. 2 ст. 310 КК України остаточно закінчився.

Тому, починаючи з 24 березня 2022 року усі дії щодо обвинувального акту, який передано до суду 18.05.2022 року, проведено за межами строків досудового розслідування.

Таким чином, з моменту повідомлення про підозру обвинуваченому до направлення обвинувального акту до суду, з урахування продовження строку до 3 місяців, минуло більше трьох місяців, строк досудового розслідування щодо обвинувачених не був продовжений та фактично не зупинявся, злочин у вчиненні якого обвинувачуються ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не відносяться до категорії тяжких або особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи.

Що стосується посилання прокурора в обґрунтування своєї позиції на те, що ст. 615 КПК України, що діяла станом на час винесення постанови прямо не встановлювала необхідність прийняття постанови про зупинення досудового розслідування та не визначала суб`єкта прийняття такого рішення, слідчий або прокурор, а тому на її думку, рішення може бути прийнято навіть без винесення постанови є хибними.

Так п. 3 ч. 1 ст. 615 КПК України встановлює лише додаткову підставу для зупинення досудового розслідування у період військового часу, однак не встановлює порядок прийняття такого рішення. Загальний порядок прийняття такого рішення визначено ч. 4 ст. 280 КПК України. Іншого порядку діючим КПК не визначено. Станом на час винесення постанови про зупинення досудового розслідування будь яких інших вимог ніж ті які встановлені ст. 280 КПК України. А тому при прийнятті вказаної постанови необхідно застосовувати порядок передбачений ч. 4 ст. 280 КПК України.

Враховуючи викладене, суд розглянувши клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ч. 2,3 ст. 307, ч. 2 ст. 310 КК України, приходить до висновку, що клопотання сторони захисту підлягає задоволенню, а кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.

У зв`язку з задоволенням клопотання захисника про закриття кримінального провадження , міру запобіжного заходу стосовно ОСОБА_6 та ОСОБА_5 слід скасувати , речові докази - особливо небезпечні наркотичні засоби слід знищити ; інше вилучене майно повернути власникам.

На підставі викладеного та керуючись 314-315, п. 10 ч.1 ст. 284, 219, 280, 615 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , адвоката ОСОБА_4 , задовольнити.

Кримінальне провадження №№ 0002179 від 24.04.2020 року по обвинуваченню ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ч. 2,3 ст. 307, ч. 2 ст. 310 КК України закрити на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України в зв`язку з тим, що з моменту повідомлення обвинуваченому про підозру та до моменту надходження даного кримінального провадження до суду закінчився строк досудового розслідування.

Міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_5 та ОСОБА_6 скасувати, звільнивши їх з-під варти негайно.

Арешт накладений на майно, після набрання ухвалою законної сили, скасувати.

Речові докази по даному кримінальному провадженню: особливо небезпечні наркотичні засоби , після набрання ухвалою законної сили знищити ; інше вилучене майно повернути власникам.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_8