СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2953/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2022 року Слідчий суддя Святошинського району м. ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні - начальника відділуКиївської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №00000721 від 10.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна,-
встановив:
До суду надійшло клопотання прокурора у кримінальному провадженні - начальника відділуКиївської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №00000721 від 10.11.2021 року, про арешт земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0004 (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 212), площею 8.9201 га, яка має цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та розташована за адресою: Київська обл., Броварський р., с/рада Рожнівська, на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , з метою збереження речового доказу з позбавленням права на відчуження, розпорядження та користування майном.

Вказане клопотання обґрунтовується тим, що СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000721 від 10.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Київською обласною прокуратурою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи, організували незаконну діяльність з видобутку корисних копалин на території Броварського району Київської області, а саме піску, без належного отримання відповідних дозвільних документів.

09.08.2022 на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду

м. Києва ОСОБА_5 від 04.08.2022, на земельній ділянці з кадастровим номером :05:003:0004 (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 212), площею 8.9201 га, яка має цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та розташована за адресою: Київська обл., Броварський р., с/рада Рожнівська, на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , та перебуває у користуванні у Товариства з обмеженою відповідальністю «АЖУР-Д» (, країна реєстрації: Україна, адреса: Україна, Київська обл., Броварський р., с. Скибин, вулиця Київська, будинок 64), проведено огляд.

Проведеним оглядом встановлено, що на вказаній земельній ділянці знаходяться рештки металобрухту, будівельний матеріал, пролив рідини паливних матеріалів, необлаштований майданчик зберігання відходів та ремонту спеціальної техніки. Також виявлено наступну спеціальну техніку, за допомогою якої здійснюється видобуток та переміщення корисної копалини: Земснаряд типу УПМ-2 400/20, Трактор колісний марки LOVOL FT504EU, заводський № FTTTBA44HJV001273, реєстраційний номер НОМЕР_2 , Причіп з саморозвантаженням марки 2ПТС-4,5, заводський № 3563, реєстраційний номер 2842АІ, Бульдозер гусеничний марки Т-130МГ-1, ідентифікаційний № НОМЕР_3 , державний номерний знак НОМЕР_4 , Екскаватор марки LIEBHERR A 902 Litronic, ідентифікаційний № НОМЕР_5 , державний номерний знак НОМЕР_6 , Екскаватор гусеничний марки LIEBHERR R912HDSL, ідентифікаційний № НОМЕР_7 , державний номерний знак НОМЕР_8 , Екскаватор гусеничний марки KOMATSU PC180LC-5K, ідентифікаційний № НОМЕР_9 , державний номерний знак НОМЕР_10 , власник ТОВ «АЖУР-Д», , Вантажний автомобіль марки FORD CARGO 4142D, державний номерний знак НОМЕР_11 , в кузові якого знаходиться корисна копалина, схожа на пісок.

Крім того, за результатом огляду та проведених геодезичних вимірювань інженером геодезистом ОСОБА_6 складено висновок спеціаліста та графічні матеріали. Відповідно до висновку спеціаліста за допомогою високоточного спеціального обладнання в ході огляду виконано зйомку земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0004 та зафіксовано, що межі контуру видобутку піску виходять за межі контуру відповідно до координат, визначених спеціальним дозволом на користування надрами № 4953 від 27.03.2009, загальний об`єм видобутого піску за межами координат визначених спеціальним дозволом на користування надрами № 4953 від 27.03.2009 становить 10 420 куб.м.

Відповідно до розрахунків, проведених Державною екологічною інспекцією столичного округу від 23.08.2022, внаслідок користування земельною ділянкою не за цільовим призначенням, самовільного користування надрами ТОВ «АЖУР-Д», а саме корисної копалини (пісок), загальним об`ємом 10 420 куб.м., загальний розмір збитку становить 13 019 649,86 грн. На даний час господарська діяльність ТОВ «АЖУР-Д» з видобутку корисних копалин продовжується.

Відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0004 на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 .

На підставі договору оренди землі від 26.06.2019, посвідченого приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_7 , який зареєстровано в реєстрі за № 903, власник земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0004 (яка належить останньому на підставі договору міни, посвідченого ОСОБА_7 12.04.2017 за реєстраційним № 209) ОСОБА_4 (Орендодавець), передав дану земельну ділянку в оренду ТОВ «АЖУР-Д» (), (Орендар), строком до 27.03.2029. Відповідно до положень даного договору, зокрема

п. 5.1. земельна ділянка передається в оренду для поліпшення стану ґрунтів, для можливості у подальшому використовувати земельну ділянку в цілях товарно сільського виробництва; п. 5.2. Цільове використання земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; п. 5.3. Умови збереження: використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням відповідно до законодавства України; п. 5.4. Орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку у відповідності до ст. 91 (96), 103 Земельного кодексу України, ст. 53 Закону України «Про охорону земель».

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державним реєстратором є нотаріус.

Таким чином, приватний нотаріус ОСОБА_7 є державним реєстратором.

Відповідно ч. 1 ст. 32-2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва, що має наслідком набуття, зміну чи припинення речових прав, їх обтяжень одночасно із вчиненням такої нотаріальної дії, проводиться нотаріусом, яким вчинено відповідну нотаріальну дію, крім випадків, передбачених цією статтею.

Відповідно ч. 6 ст. 32-2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», нотаріус у результаті вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва, що має наслідком набуття, зміну чи припинення речових прав, їх обтяжень одночасно зі вчиненням такої нотаріальної дії, самостійно формує та реєструє заяву про державну реєстрацію прав та проводить державну реєстрацію прав у порядку, передбаченому цим Законом.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації прав підлягає право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

Відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, вищезазначений договір оренди землі не зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Враховуючи вище викладене, приватний нотаріус ОСОБА_7 , будучи державним реєстратором, нотаріально посвідчив договір оренди землі від 26.06.2019, який зареєстровано в реєстрі за № 903, однак діючи всупереч вимогам законодавства, не провів державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0004 за ТОВ «АЖУР-Д» ().

Таким чином, ТОВ «АЖУР-Д» () використовує земельні ділянку з кадастровим номером :05:003:0004 без належних на те правових підстав.

Постановою старшого слідчого ОСОБА_8 від 05.09.2022 земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0004 визначено речовим доказом у кримінальному провадженні.

Постановою старшого слідчого ОСОБА_8 від 05.09.2022 у кримінальному провадженні призначено комплексну судову еколого-економічну експертизу з метою визначення шкоди довкіллю та підтвердження нанесеної матеріальної шкоди, встановленої розрахунками Державною екологічною інспекцією столичного округу від 23.08.2022.

Оскільки, на даний час ТОВ «АЖУР-Д» продовжує здійснювати видобуток корисної копалини, використовуючи земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0004 без належних на те правових підстав, а проведення судової експертизи для встановлення шкоди довкіллю та підтвердження розміру завданих збитків може потребувати натурне обстеження земельної ділянки та додаткове визначення координат, за межами яких здійснювався незаконний видобуток корисної копалини, службові особи ТОВ «АЖУР-Д» під виглядом подальшого такого видобутку, шляхом користування земельною ділянкою можуть вживати заходів щодо приховування слідів вчинення злочину та спотворення речового доказу, виникла необхідність у накладенні арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0004.

Таким чином, з метою забезпечення належного проведення судової експертизи та збереження речових доказів, під час досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту з позбавленням права на відчуження, розпорядження та користування майном, а саме земельною ділянкою з кадастровим номером :05:003:0004, площею 8.9201 га, яка має цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та розташована за адресою: Київська обл., Броварський р., с/рада Рожнівська, на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , та перебуває у користуванні на підставі договору оренди землі, серія та номер: 1393, виданий 23.09.2013, зі строком дії до 27.03.2029 у Товариства з обмеженою відповідальністю «АЖУР-Д» (, країна реєстрації: Україна, адреса: Україна, Київська обл., Броварський р., с. Скибин, вулиця Київська, будинок 64).

Крім того, завданням накладення арешту на земельну ділянку є запобігання можливості її відчуження на користь третіх осіб, що унеможливить в подальшому звернення вказаної земельної ділянки на користь держави у зв`язку із наявністю інституту добросовісного набувача.

Відповідно до переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення, затвердженого постановою КМУ від 12.12.1994 № 827 (у редакції постанови КМУ від 28.12.2011 № 1370) пісок, як сировина піщано-гравійна, відноситься до корисної копалини місцевого значення.

Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов`язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки.

Враховуючи, що обізнаність власника земельної ділянки ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , та особи, яка здійснює видобуток корисної копалини Товариства з обмеженою відповідальністю «АЖУР-Д» () в особі уповноважених осіб Товариства про наміри накласти арешт на майно може провести до його відчуження, спотворення, що не забезпечить завдань кримінального провадження, прокурор просив розглянути дане клопотання за відсутності власника земельної ділянки, орендаря та їх уповноважених осіб.

Прокурор у судове засідання не з"явився, надав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, при цьому вимоги клопотання підтримав у повному обсязі.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи із наступного.
Згідно з ч.1 ст.131 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
Згідно ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Згідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для накладення арешту на вищевказане майно, оскільки прокурором доведено, що, у разі незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, існують ризики приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, пересування, передачі, відчуження цього майна.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалив:
Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - начальника відділуКиївської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №00000721 від 10.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про накладення арешту на майно - задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0004 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 212), площею 8.9201 га, яка має цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та розташована за адресою: Київська обл., Броварський р., с/рада Рожнівська, на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , з метою збереження речового доказу з позбавленням права на відчуження, розпорядження та користування вказаною земельною ділянкою.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд м.Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення, а для особи, без виклику якої було постановлено ухвалу, - строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1