Справа № 466/7536/22
Провадження № 1-кс/466/1944/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України,-

встановив:

29 вересня 2022 року адвокат ОСОБА_5 , яка діє від імені ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень.

В судове засідання, яке було призначено на 30.09.2022 заявник скарги адвокат ОСОБА_6 не з`явилася, скерувала заяву про розгляд скарги без її присутності, заявлені вимоги у скарзі просила задовольнити.

Представник Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився.

У відповідності до ст. 107 ч. 4 КПК України - у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали по скарзі, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.08.2022 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 через представника- адвоката ОСОБА_6 звернулися до відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, що знаходиться за адресою м. Львів, вул. Академіка Романа Кучера, 5, з заявою про кримінальне правопорушення за попередньою кваліфікацією ч. 3 ст. 190 КК України, що підтверджується штампом про реєстрацію за вх. № П-332, проставленим у канцелярії ВП №1 ЛРУП №1.

На початку вересня 2022 року до ОСОБА_3 зателефонувала оперативний працівник ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області для з`ясування обставин події. Оперативний працівник повідомила заявникам, що буде вжито заходів для розшуку осіб, які на думку заявників вчинили кримінальне правопорушення та викликано їх для допиту. Відтак, у заявників не виникало сумнівів у тому, що органом досудового розслідування розпочато досудове розслідування по факту обставин, викладених у заяві про кримінальне правопорушення.

14.09.2022 року представника заявників- адвоката ОСОБА_4 оперативним працівником ВП №1 ЛРУП №1 було повідомлено в телефонному режимі про те, що викликати для допиту осіб, вказаних в заяві про кримінальне правопорушення неможливо. Відомості за заявою від 22.08.2022 року не будуть внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, оскільки, на переконання слідства, справу потрібно вирішувати в цивільному порядку.

Відтак, саме 14.09.2022 року заявникам стало відомо, що уповноваженою посадовою особою відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області не було внесено відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

У ч. 1, 2 ст. 214 КПК України зазначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, з огляду на вимоги ст. 214 КПК України, після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення прокурор району повинен визначити прокурора прокуратури району, який не пізніше 24 годин після подання такої заяви або повідомлення повинен внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, прихожу до висновку, що при отриманні зазначеного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від представника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_6 , відповідний прокурор чи слідчий повинні були не пізніше 24 годин після подання такої заяви внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній заяві та розпочати розслідування.

Вказані дії не були виконані, внаслідок чого були порушені вимоги ст. ст. 8, 9, 214 КПК України, а тому вважаю, що необхідно зобов`язати посадових осіб Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області виконати необхідні дії по заяві представника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 22.08.2022 року.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 24, 56, 57, 220, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України- задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі поданої представником ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_6 заяви від 22.08.2022 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1