Провадження №1-кс/127/8444/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст.ст. 303-307 КПК України, на бездіяльність дізнавача СД Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області в рамках кримінального провадження №0000079 від 27.02.2021,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність дізнавача СД Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області в рамках кримінального провадження №0000079 від 27.02.2021, посилаючись на те, що 16 грудня 2021 року у даному кримінальному провадженні дізнавачем СД Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області було задоволено його клопотання за №Р-326/а/200-2022 та винесено постанову про допит державного нотаріуса Третьої вінницької державної нотаріальної контори ОСОБА_4 . Однак, станом на 20 вересня 2022 року задоволене дізнавачем його клопотання не виконано, слідчі (розшукові) дії не провадяться, тим самим грубо порушуються права та інтереси потерпілих у даному кримінальному провадженні. Враховуючи викладене, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області в рамках кримінального провадження №0000079 від 27.02.2021 провести слідчі (розшукові) дії, а саме допитати державного нотаріуса ОСОБА_4 відповідно до постанови дізнавача від 16 грудня 2021 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, скаргу підтримав та просив його вимоги задоволити.

Старший дізнавач сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялась належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000079 від 27.02.2021, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що СД Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000079 від 27.02.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_3 та ОСОБА_6 у даному кримінальному провадженні мають процесуальний статус потерпілих.

13 грудня 2021 року потерпілий ОСОБА_3 , в порядку ст. 220 КПК України, в межах вищезазначеного кримінального провадження звернувся до Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області з клопотанням про допит державного нотаріуса Третьої нотаріальної контори ОСОБА_4 .

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Обов`язок розгляду клопотань як загальна умова досудового розслідування є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, щодо якого проводиться досудове розслідування.

Клопотання - це звернення в усній або письмовій формі сторони кримінального провадження, потерпілого чи учасників процесу, які наділені таким правом (сторона захисту, потерпілий і його представник чи законний представник), до слідчого, дізнавача, прокурора про виконання будь-яких процесуальних дій під час досудового розслідування. Клопотання є важливою гарантією захисту прав і законних інтересів громадян, які залучені у сферу кримінального судочинства, повного й об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження. Під час кримінального провадження можуть бути заявлені клопотання, які направлені на встановлення фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження; на забезпечення прав і законних інтересів особи, яка заявила клопотання.

Позбавлення права на заявлення клопотань, відмова в їх розгляді є суттєвим порушенням норм кримінального процесуального законодавства.

Згідно з постановою старшого дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 16 грудня 2021 року клопотання потерпілого ОСОБА_3 про допит державного нотаріуса Третьої вінницької державної нотаріальної контори ОСОБА_4 задоволено.

Розгляд клопотання містить в собі діяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яку він здійснює відразу ж після прийому клопотання.

Згідно доводів скарги, які органом досудового розслідування на час розгляду скарги в належний спосіб не спростовані, постанова дізнавача від 16 грудня 2021 року про допит державного нотаріуса Третьої вінницької державної нотаріальної контори ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000079 від 27.02.2021 не виконана.

За змістом ст. 40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання (ч. 1 ст. 40-1 КПК України). Дізнавач уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу (п. 7 ч. 2 ст. 40-1 КПК України).

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає, що скаргу ОСОБА_3 слід задоволити та зобов"язати уповноважену особу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000079 від 27.02.2021, протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали виконати постанову старшого дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 16 грудня 2021 року та допитати державного нотаріуса Третьої вінницької державної нотаріальної контори ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 22, 220, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов"язати уповноважену особу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000079 від 27.02.2021, протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали виконати постанову старшого дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 16 грудня 2021 року та допитати державного нотаріуса Третьої вінницької державної нотаріальної контори ОСОБА_4 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: