провадження № 1-кс/294/345/22
справа № 294/915/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2022 року слідчий суддя Чуднівського районного суду ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю підозрюваного ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чуднові клопотання слідчого СВ Відділення поліції №5 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №0000148 від 21.07.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-
ВСТАНОВИВ:
05.09.2022 р. слідчий СВ Відділення поліції №5 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , звернувся до суду із клопотанням погодженим прокурором Чуднівської окружної прокуратури ОСОБА_6 , про відсторонення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника комунального підприємства «Благоустрій» Чуднівської міської ради ().
Обґрунтовуючи клопотання слідчий посилається на те, що ОСОБА_3 згідно укладеного контракту (рішення чотирнадцятої сесії VII скликання від 26.02.2020 №743 «Про призначення начальника Комунального підприємства «Благоустрій» Чуднівської міської ради») 27.02.2020 обіймає посаду начальника комунального підприємства «Благоустрій» Чуднівської міської ради () та згідно п. 4, Розділу 5, Статуту вказаного підприємства без доручення діє від імені Підприємства, представляє його інтереси в закладах, організаціях і відповідних державних та інших органах, визначає напрями діяльності підприємства, затверджує його плани і звіти про його виконання, за погодженням з профільними комісіями міської ради, міського голови затверджує штатний розпис, визначає конкретні розміри премій працівникам відповідно до колективного договору, визначає умови та порядок залучення працівників для діяльності Підприємства, призначає та звільняє працівників, видає накази та розпорядження, укладає договори, в тому числі трудові, відкриває розрахунковий та інші рахунки, затверджує всі документи локального характеру, регламентуючи внутрішній розпорядок, визначає та затверджує порядок розподілу прибутку підприємства та покриття збитків, виносить рішення про притягнення до майнової відповідальності посадових осіб підприємства, тобто є службовою особою, яка виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

Відповідно до договору від 23.12.2021 №46 укладеного між комунальним підприємством «Благоустрій» Чуднівської міської ради в особі начальника ОСОБА_3 (Покупець) з однієї сторони та Товариством з обмеженою відповідальністю «ІБК» РАО БУД» в особі директора ОСОБА_7 з іншої сторони (Продавець) Продавець зобов`язується поставити Покупцю товар за кодом ДК 021:20-2 (Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі) Котел твердопаливний «Raotherm» Eko Max 98кВт з монтажними роботами (ДК 021:20-4 Водяні котли), а Покупець-прийняти і оплатити такий товар, відповідно до специфікації додатку №1 до цього договору.

Згідно п. 3.1 вказаного Договору, сума договору складає 112000 грн, в тому числі ПДВ 18666,67 грн.

Пунктом 4.1 Договору передбачено, що розрахунок за товар проводиться шляхом безготівкових розрахунків з рахунку Покупця на рахунок продавця після пред`явлення Продавцем рахунка на оплату товару та накладної. Розрахунки за поставлений товар здійснюється на умовах відстрочки платежу на термін 7 банківських днів. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 15 банківських днів з дати отримання Покупцем бюджетного призначення та фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.

У подальшому, 28.12.2021 начальник КП «Благоустрій» ОСОБА_3 , який постійно обіймає на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто є службовою особою, перебуваючи у своєму службовому кабінеті, який знаходиться на другому поверсі в приміщенні центру надання адміністративних послуг Чуднівської міської ради за адресою вул. Героїв Майдану 146 м. Чуднів Житомирського району, діючи умисно, будучи ознайомленим з положеннями пункту 4.1. договору від 23.12.2021 №46 укладеного між КП «Благоустрій» та ТОВ «ІБК «РАО БУД», достовірно знаючи, що котел твердопаливний «Raotherm» Eko Max 98 кВт не поставлений, а монтажні роботи не проведено, а відповідно, підстави для оплати відсутні, реалізуючи злочинний умисел, спрямований на скоєння розтрати коштів, які знаходились на рахунку підприємства та були виділені з бюджету Чуднівської територіальної громади для закупівлі твердопаливного котла, у період часу з 17 год. 00 хв. до 17 год. 45 хв. надав вказівку головному бухгалтеру КП «Благоустрій» ОСОБА_8 провести оплату згідно договору від 23.12.2021 №46 та о 18 год 00 хв підписав власним електронним підписом платіжне доручення №3 від 28.12.2021 про перерахування на рахунок ТОВ «ІБК «РАО БУД» 112 000 грн.

У подальшому, 30.12.2021 на підставі вказаного платіжного доручення, яке 29.12.2021 було направлено до Управління Державної казначейської служби у Чуднівському районі через систему дистанційного обслуговування клієнтів з використанням програмно-технічного комплексу «Клієнт казначейства-Казначейство», а також документів, що підтверджують виникнення бюджетного зобов`язання договору від 23.12.2021 №46 укладеного між КП «Благоустрій» та ТОВ «ІБК «РАО БУД» та видаткової накладної №299 від 24.12.2021 щодо отримання котла твердопаливного «Raotherm» Eko Max 98 кВт з монтажними роботами ціною 112 000 грн., УДКСУ у Чуднівському районі було перераховано з рахунку комунального підприємства «Благоустрій» Чуднівської міської ради, який відкрито в УДКСУ у Чуднівському районі № НОМЕР_1 на банківський рахунок ТОВ «ІБК» РАО БУД», який відкрито в АТ «ПУМБ» за № НОМЕР_2 , 112 000 грн.

Тобто, ОСОБА_3 розтратив 112 000 грн виділених з місцевого бюджету Чуднівської територіальної громади, які перебували на рахунку КП «Благоустрій» шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

31.08.2022 р. ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме: привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
У клопотанні зазначено, що начальник комунального підприємства «Благоустрій» Чуднівської міської ради ОСОБА_3 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, перебування на посаді безпосередньо сприяло вчиненню кримінального правопорушення, у якому він підозрюється, а тому його подальше перебування на посаді може негативно вплинути на хід досудового розслідування, оскільки, перебуваючи на даній посаді, підозрюваний ОСОБА_3 може знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Судовим розглядом встановлено, що слідчим СВ Відділення поліції №5 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000 від 21.07.2022 р. за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Слідчий ОСОБА_4 до суду подав заяву в якій просить клопотання розглянути без його участі та участі прокурора, підтримав клопотання.
Підозрюваний, до суду подав заяву, про розгляд клопотання без його участі.
Вивчивши клопотання, матеріали, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Частиною 1 ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Слідчий суддя, враховуючи викладене, дійшов до висновку, що слідчим в клопотанні доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, оскільки ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні злочину з використанням свого службового становища, то до вирішення зазначеного питання по суті його перебування на посаді начальника комунального підприємства «Благоустрій» Чуднівської міської ради буде суперечити завданням кримінального судочинства та інтересам громадського суспільства загалом. Отже слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.
Керуючись статтями 154, 155, 156, 157, 158, 309, 392, 532, 534 КПК України слідчий суддя-,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Тимчасово відсторонити підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000 від 21.07.2022 р., ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, від посадиначальника комунального підприємства «Благоустрій» Чуднівської міської ради до 06.10.2022 включно.

Копію даної ухвали направити до відома та для виконання Чуднівській міській раді Житомирського району Житомирської області.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого у кримінальному провадженні № 0000 від 21.07.2022 р.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1