Справа № 761/4034/22
Провадження № 1-кс/761/2598/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 лютого 2022 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
вивчивши в приміщені суду скаргу ОСОБА_2 , подану в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність слідчого відділу управління поліції у Шевченківському районі Головного управління Національної поліції у м.Києві, яка полягає у не наданні на заяву від 24.11.2021 про визнання потерпілим, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, або вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілим та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:
До Шевченківського районного суду міста Києва 04.02.2022 (вх.10299) надійшла скарга ОСОБА_2 , подана в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність слідчого відділу управління поліції у Шевченківському районі Головного управління Національної поліції у м.Києві, яка полягає у не наданні на заяву від 24.11.2021 про визнання потерпілим, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, або вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілим та зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування поданої скарги, заявник зазначив, що 24.11.2021 звернувся до слідчого відділу управління поліції у Шевченківському районі Головного управління Національної поліції у м.Києві з заявою про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні та вручення пам`ятки про права та обов`язки.

Вважаючи невиконаним обов`язок слідчого, визначений ч.2 ст.55 КПК України, заявник звернувся до суду зі скаргою.

Згідно Протоколу автоматизованого визначення слідчого судді скарга 04.02.2022 розподілена на слідчого суддю ОСОБА_1 .

Вивчивши матеріали скарги, вважаю за необхідне скаргу заявника повернути особі, що її подала, виходячи з наступного.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Так, зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів убачається, що порушується питання про вчинення слідчим бездіяльності щодо ненадання на заяву від 24.11.2021 про визнання потерпілим, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, або вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілим.

При цьому, дана скарга на бездіяльність слідчого подана до суду 31.01.2022 згідно поштового штампу на поштовому конверті, тоді як згідно трекеру сайту Укрпошта 109) вказана заява адресатом отримана 30.11.2021 та останнім днем строку для подачі відповідної скарги було 10.12.2021. При цьому у скарзі не порушується питання про поновлення цього строку, пропущеного з поважних причин.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 7 ст. 115 КПК України строки встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і не робочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки (справа «Каракуця проти України»).

У той же час в рішенні Європейського суду з прав людини від 28.03.2006 справа «Мельник проти України» (Заява 23436/03) суд нагадує, що право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, має на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані.

Згідно положення п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Отже, враховуючи, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, заявник не порушує питання про поновлення строку на її подання, тому дана скарга підлягає поверненню, особі, що її подала.

Разом із тим, слід роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись статтями 2, 7, 214, 303, 304, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 , подану в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність слідчого відділу управління поліції у Шевченківському районі Головного управління Національної поліції у м.Києві, яка полягає у не наданні на заяву від 24.11.2021 про визнання потерпілим, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, або вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілим та зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1