Провадження №1-кс/127/6376/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 липня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду нежитлових приміщень універсальної концертної зали існуючої будівлі по вул. Театральна 15 в м. Вінниці, яка відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна належить Територіальній громаді Вінницької області в особі Вінницької обласної ради із залученням спеціалістів Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, з підстав, встановлених ч. 3 ст. 237 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду нежитлових приміщень універсальної концертної зали існуючої будівлі по вул. Театральна 15 в м. Вінниці, яка відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна належить Територіальній громаді Вінницької області в особі Вінницької обласної ради із залученням спеціалістів Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, з підстав, встановлених ч. 3 ст. 237 КПК України.

Клопотання мотивоване тим, що Відділенням розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0000433, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.09.2021 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницької обласної прокуратури надійшла заява начальника управління будівництва Вінницької обласної державної адміністрації ОСОБА_4 про незаконне підписання актів виконаних робіт між управлінням будівництва Вінницької обласної державної адміністрації та МКП «Аварійно-диспетчерська служба», що могло призвести до безпідставної розтрати бюджетних коштів.

Окрім того, до Вінницької обласної прокуратури надійшла заява заступника начальника управління будівництва Вінницької обласної державної адміністрації про незаконне підписання актів виконаних робіт між управлінням будівництва Вінницької обласної державної адміністрації та МКП «Аварійно-диспетчерська служба», що могли призвести до безпідставної розтрати бюджетних коштів.

Також, Службові особи департаменту капітального будівництва Вінницької обласної адміністрації в 2019 році внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків підписали акти приймання виконаних ТОВ «Будівельна компанія «СТАМ» та МКП «Аварійно-диспетчерська служба» будівельних робіт, до яких внесли недостовірні відомості щодо обсягів виконання робіт на об`єктах «Реконструкція корпусу № 7 обласної лікарні ім. ОСОБА_5 для розміщення нейрохірургічного відділення з рентген операційним блоком та відділенням гострих інсультів» та «Реконструкція нежитлових приміщень універсальної концертної зали існуючої будівлі в м. Вінниці» на загальну суму 381, 7 тис. грн.

Так, між Департаментом будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації, правонаступником якого, в теперішній час, є Управління будівництва Вінницької обласної державної адміністрації (далі - Замовник) та Міським комунальним підприємством «Аварійно-диспетчерська служба» (далі - Генпідрядник) 06 листопада 2019 року укладено підрядний договір на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція нежитлових приміщень універсальної концертної зали існуючої будівлі по вул. Театральна, 15 в м. Вінниці» №19 (далі Підрядний договір).

Відповідно до пункту 1.2 Підрядного договору склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підряднику, визначені проектною документацією і можуть бути переглянуті в процесі виконання робіт у разі внесення змін до проектної документації.

Окрім того, Управлінням будівництва Вінницької обласної державної адміністрації в заяві було зазначено, що Замовником, на підставі поданих Підрядником Актів виконаних робіт за формою КБ-2в та Довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, у зв`язку з виконанням Підрядного договору оплачено Підряднику кошти в сумі 3 957 854,71 гривень. Вказані обставини підтверджуються довідкою, щодо здійснення розрахунків з Підрядником відповідно до Підрядного договору.

В той же час, за результатами аналізу прийнятих і оплачених Замовником Підряду робіт, котрі мали виконуватись відповідно до умов Підрядного договору, встановлено, що Замовником прийнято до оплати й оплачено Підряднику, на підставі Акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року №2 від 23.12.2019 року за формою №КБ-2в на суму 289 163,50 гривень та на підставі Акту приймання виконаних будівельних робіт за березень 2020 року №5 від 12.03.2020 року за формою №КБ-2в на суму 696 662,90 гривень (далі Акти), що разом складає 98 826,40 гривень, робіт та матеріальних ресурсів, котрі не передбачені проеткно-кошторисною документацією на будівництво Об`єкту та умовами Підрядного договору.

Також публічних закупівель на закупівлю робіт та матеріальних ресурсів, відображених в Актах, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником здійснено не було, договору підряду на закупівлю робіт та матеріальних ресурсів відображених в Актах Замовником не укладалось. Будь-яких інших повноважень щодо взяття зобов`язань, пов`язаних з підписанням Актів, Замовник на той час не мав.

З огляду на зазначене, з метою встановлення або спростування факту оплати по вказаних Актах виконаних робіт, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин імовірного кримінального правопорушення, проведення необхідних вимірювань, отримання необхідних відомостей для призначення експертиз, виникла необхідність у проведенні огляду нежитлових приміщень універсальної концертної зали існуючої будівлі по вул. Театральна 15 в м. Вінниці із залученням спеціаліста для одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна нежитлова будівля, адміністративна будівля по вул. Театральна 15 в м. Вінниці належить Територіальній громаді Вінницької області в особі Вінницької обласної ради

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, який у відповідності до ст. 234 Кодексу проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на підставі ухвали слідчого судді.

Таким чином, дані здобуті під час огляду як самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у якій клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання слідчого та матеріали кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Стаття 233 КПК України передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Стаття 237 КПК України, передбачає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Ч. 1 ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозвіл на проведення огляду нежитлових приміщень універсальної концертної зали існуючої будівлі по вул. Театральна 15 в м. Вінниці, яка відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна належить Територіальній громаді Вінницької області в особі Вінницької обласної ради із залученням спеціалістів Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, з підстав, встановлених ч. 3 ст. 237 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого мотивоване, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду нежитлових приміщень універсальної концертної зали існуючої будівлі по вул. Театральна 15 в м. Вінниці, яка відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна належить Територіальній громаді Вінницької області в особі Вінницької обласної ради із залученням спеціалістів Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, з підстав, встановлених ч. 3 ст. 237 КПК України.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя