Провадження №1-кс/760/4586/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві капітана поліції ОСОБА_8 , погодженого заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_9 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002010 від 23.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 КК України, у якому ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, капітан поліції ОСОБА_8 звернулась до слідчого судді з зазначеним клопотанням та просила продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002010 від 23.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, у якому ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 КК України, до шести місяців.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0002010 від 23.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

У ході досудового розслідування у кримінальному провадженні ОСОБА_10 та ОСОБА_4 15.06.2022 і 22.06.2022 відповідно повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 332 КК України.

Також, 02.09.2022 ОСОБА_5 та ОСОБА_11 повідомлено про підозру за

ч. 3 ст. 332 КК України.

На даному етапі досудового розслідування, наявність обґрунтованих підозр у вчиненні ОСОБА_10 та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_11 в інкримінованому їм кримінальному правопорушенні (злочині) повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом допиту свідка ОСОБА_12 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 ; протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_11 ; протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_4 ; протоколами впізнання за фотознімками; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 ; протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_4 ; повідомленням про підозру ОСОБА_4 ; повідомленням про підозру ОСОБА_10 ; протоколом допиту свідка оперуповноваженого УМП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_14 ; протоколами огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів; протоколом огляду мобільного телефону ОСОБА_13 ; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва досудове розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 4 місяців, а саме до 15.10.2022 року.

Строк досудового слідства у кримінальному провадженні №0002010 від 23.07.2021 року закінчується 15.10.2022 року, однак закінчити досудове розслідування у вказаний строк не представляється можливим, оскільки з об`єктивних причин необхідний додатковий строк для проведення та завершення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, згідно ст. 165 КПК України, провести аналіз отриманої інформації, отримати відповіді на запити, провести ряд допитів, в яких виникла необхідність під час досудового розслідування, а також, виконати інші слідчі дії для об`єктивного, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

Провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк не представилося можливим, внаслідок особливої складності кримінального провадження та великого обсягу процесуальних дій, які необхідно провести для підтвердження обставин вчинення злочинів та спрямованих на отримання доказів, достатніх для складання обвинувального акту, а також вирішення питання щодо остаточної правової кваліфікації кримінального правопорушення.

На підставі доказів, які планується отримати під час проведення слідчих дій, можливо буде встановити та підтвердити наявність чи відсутність фактів і обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню, зокрема, винуватість підозрюваних, мотив і мету вчинення кримінального правопорушення, інші обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що по вказаному кримінальному провадженні виникла потреба у проведенні слідчих та процесуальних дій, а також те, що внаслідок особливої складності кримінальне провадження закінчити у чотирьохмісячний строк досудового розслідування, а саме до 15.10.2022 не є можливим, слідчий просив клопотання задовольнити.

Встановлено, що 09.09.2022 винесено постанову про оголошення ОСОБА_10 у розшук.

З постанови вбачається, що з 09.09.2022 підозрювана ОСОБА_10 на телефонні зв`язки не відповідає, є інформація, що вона перебуває закордоном (у Польщі), а тому здійснити її повідомлення про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування не вдалось за можливе.

Від ОСОБА_11 надійшла заява про розгляд клопотання без її участі, та просила прийняти рішення на розсуд суду.

Враховуючи зазначені обставини, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання по суті, оскільки неявка двох з чотирьох підозрюваних у даному кримінальному провадженні (в т.ч. з урахуванням оголошення ОСОБА_10 у розшук та надходження заяви від ОСОБА_11 ), не може бути підставою для нерозгляду відповідного клопотання.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити, обґрунтовуючи існуванням обставин, які викладено у клопотанні.

Присутні у судовому засіданні підозрювані ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та їх захисники щодо вимог клопотання заперечували.

Зокрема, захисниками звернуто увагу на те, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подано без додержання вимог ст. 295-1 КПК України, його доводи мають імітаційний характер та не підтверджені письмовими доказами.

Заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 28 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконанні або прийняті в розумні строки.

Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Розумні строки не можуть перевищувати строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень, що передбачені КПК України.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину; якщо у зазначений час неможливо закінчити досудове розслідування, строк досудового розслідування може бути продовжений, при цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, після повідомлення особі про підозру.

З матеріалів клопотання вбачається, що до ЄРДР за № 0002010 від 23.07.2021 було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

15.06.2022 ОСОБА_10 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

22.06.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

02.09.2022 ОСОБА_11 повідомлену про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

02.09.2022 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

- до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

- до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

В матеріалах клопотання міститься постанова про продовження строку досудового розслідування від 11.08.2022 керівника Київської окружної прокуратури міста Києва якою строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002010 продовжено до 3 (трьох) місяців, тобто до 15.09.2022.

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва досудове розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 4 місяців, а саме до 15.10.2022 року.

За змістом ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно з п.п. 5, 6, 8 абз. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, зокрема, зазначаються процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

При цьому, відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України до клопотання мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

На виконання зазначених вимог прокурором зазначено, що для повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне: тимчасовий доступ до речей і документів, згідно ст. 165 КПК України, провести аналіз отриманої інформації, отримати відповіді на запити, провести ряд допитів, в яких виникла необхідність під час досудового розслідування, а також, виконати інші слідчі дії для об`єктивного, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

На підставі доказів, які планується отримати під час проведення слідчих дій, можливо буде встановити та підтвердити наявність чи відсутність фактів і обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню, зокрема, винуватість підозрюваних, мотив і мету вчинення кримінального правопорушення, інші обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення.

Як зазначив прокурор, без проведення зазначених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, завершити досудове розслідування та прийняти законне рішення неможливо, вказані дії не могли бути здійсненні та завершені раніше внаслідок специфіки та особливої складності провадження.

При розгляді клопотання слідчий суддя не може не враховувати наявну в Україні ситуацію щодо введеного з 24.02.2022 та триваючого досьогодні воєнного стану, що не може не впливати на організацію роботи більшості служб та відомств.

Водночас, здобуті таким чином докази (шляхом, зокрема, тимчасового доступу до речей і документів, згідно ст. 165 КПК України, проведення аналізу отриманої інформації, проведення ряд допитів, в яких виникла необхідність під час досудового розслідування) забезпечать встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, його повне, всебічне та неупереджене розслідування, а також виконання завдань кримінального провадження.

Проте, слідчий суддя погоджується з доводами сторони захисту про те, що інші визначені слідчим у клопотанні процесуальні дії, для проведення яких він ставить питання про продовження строку досудового розслідування саме до шести місяців не потребують значного часу, а тому прокурором не доведено що саме такий строк в контексті приписів ст.ст. 28, абз. 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України є найкоротшим строком, достатнім для потреб даного досудового розслідування.

Отже, вбачається, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002010 закінчується 15.10.2022, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки, як зазначає прокурор, для його завершення необхідно здійснити ряд дій для встановлення істини по справі.

Отримання таких даних та проведення відповідних процесуальних дій є важливим для кримінального провадження, оскільки спрямоване на підтвердження чи спростування винуватості підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30.01.2003 (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності.

Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

При розгляді даного клопотання слідчий суддя також виходить з того, що строк досудового розслідування свідомо обмежено законодавцем, оскільки в будь-якому разі перебування особи в стані «підозрюваного», навіть за презумпції невинуватості, накладає на ритм життя такої особи певні негативні наслідки та не може тривати невизначену кількість часу. Тому, сторона обвинувачення має вживати повний комплекс своєчасних процесуальних дій та заходів щодо з`ясування об`єктивної істини на підтвердження чи спростування винуватості підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень.

Враховуючи вказані прокурором обставини, які в цілому свідчать про унеможливлення закінчення досудового розслідування в строк до 15.10.2022, складність кримінального провадження, яка обумовлена в т.ч. кількістю підозрюваних та епізодів, проведенням ряду слідчих та процесуальних дій, які на даний час перебувають на виконанні, після чого буде прийнято рішення згідно чинного законодавства, а також вимоги закону щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні до п`яти місяців.

Такий строк, на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій і прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

При цьому слідчий суддя враховує баланс доводів та інтересів як сторони захисту, так і сторони обвинувачення, конкретні обставини даної справи, наявність об`єктивних обставин, які перешкоджали завершити досудове розслідування у більш стислі строки, складність цього провадження, з огляду на кількість підозрюваних, епізодів та специфіку доказування, необхідність завершення розпочатих процесуальних дій, а також те, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0002010 закінчується 15.10.2022, а провести відповідні процесуальні дії у передбачений законом строк не видається за можливе з об`єктивних причин, наведених в даній ухвалі.

Відповідно до ч. 9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002010 від 23.07.2021 року за підозрою ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, до п`яти місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1