Справа № 202/3299/22
Провадження № 1-кс/202/2574/2022
УХВАЛА
Іменем України

08 липня 2022 року слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Дніпро скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельні матеріали 2019» на бездіяльність слідчого ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська звернувся адвокат ОСОБА_3 , в інт. ТОВ «Будівельні матеріали 2019» зі скаргою на бездіяльність слідчого ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить зобов`язати відповідальну особу відділу поліції № 2 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою про вчинення злочину від 30 червня 2022 року, розпочати досудове розслідування та видати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 30 червня 2022 року.
Адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, натомість подала до суду заяву про розгляд скарги без його участі.
Представник ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання двічі не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, заяв про відкладення розгляду скарги до слідчого судді не надходило. На запит слідчого судді, матеріали за заявою адвоката ОСОБА_5 в інт. ТОВ «Будівельні матеріали 2019» про вчинення злочину від 30.06.2022 року, не надано.
Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 30 червня 2022 року адвокат ОСОБА_5 , діючи в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельні матеріали 2019» звернувся до ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення злочину від 30.06.2022 року.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 1.1. Узагальнення Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК України.
Таким чином, відомості які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела. При надходженні будь-якої заяви, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та інше зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та з урахуванням ч.7 цієї статті розпочати розслідування, проводити процесуальні слідчі дії та за їх результатами виносити рішення передбачені вимогами КПК України.
Так, заява адвоката ОСОБА_5 в інт. ТОВ «Будівельні матеріали 2019» про вчинення злочину від 30.06.2022 року, отримана та зареєстрована ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області 30.06.2022 року. Разом з тим, належним чином повідомлений представник ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області на запити слідчого судді, не надав жодних доказів на підтвердження того, що після отримання даної заяви, уповноваженою особою ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області було виконано вимоги ст. 214 КПК України та вчинено дії, спрямовані на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства.
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, слідчий суддя вважає, що особа яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язання уповноваженої особи ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_5 в інт. ТОВ «Будівельні матеріали 2019» про вчинення злочину від 30.06.2022 року та розпочати досудове розслідування.
Враховуючи наведене, слідчий суддя доходить висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельні матеріали 2019» на бездіяльність слідчого ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 110, 214, 220, 303 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельні матеріали 2019» на бездіяльність слідчого ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_5 , в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельні матеріали 2019» від 30.06.2022 року, яку отримано та зареєстровано у ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області 30 червня 2022 року та розпочати досудове розслідування, про що повідомити ТОВ «Будівельні матеріали 2019», шляхом надання Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1