Справа № 944/4194/21
Провадження №1-кс/944/706/22
10.08.2022 рокум.Яворів
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Старичівської сільської ради Яворівського району Львівської області вчинили зловживання службовим становищем, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.
09.08.2021 року ухвалою слідчого судді строк у зазначеному кримінальному провадженні продовжено до 14.02.2022.
09.02.2022 року ухвалою слідчого судді строк у зазначеному кримінальному провадженні продовжено до 14.08.2022.
В рамках кримінального провадження проведено ряд слідчих (процесуальних) дій, зокрема:
-в порядку, передбаченому ст. 93 КПК України направлено письмову вимогу до Яворівської райдержадміністрацїї у Львівській області з метою отримання інформаційних довідок з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо власників квартир по АДРЕСА_1 та отримано відповідь;
-в порядку ст. 93 КІІК України направлено письмову вимогу до Яворівської райдержадміністрацїї у Львівській області щодо надання інформації про перебування на обліку, як службових житлових приміщень - квартир, які розташовані у с. Старичі Яворівського району Львівської області, надання належним чином завірених копій документів (рішень, розпоряджень), які слугували підставою надання даним об`єктам нерухомого майна статусу службових жилих приміщень та постановлення їх на облік, надання інформації щодо можливих фактів виключення з обліку службових жилих приміщень вищевказаних квартир за період 2006-2020 років та належним чином завірених копії підтверджуючих цьому документів та отримано завірені копії розпоряджень до включення до числа службових та виключення з числа службових квартир у с. Старичі Яворівського району Львівської області;
-на підставі ухвали слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області про надання тимчасового доступу, вилучено документацію щодо передачі у комунальну власність службових квартир, видачі ордерів щодо вселення у них осіб та інших документів предметно пов`язаних з вказаним фактом;
-допитано в якості свідка начальника Яворівського КЕЧ ОСОБА_5 щодо обставин виявлення порушень норм чинного законодавства при вселенні осіб в житлові приміщення, внаслідок чого Державі в особі Міністерства оборони нанесені збитки;
-в порядку ст.93 КПК України, отримано з Яворівської районної державної адміністрації інформацію щодо перебування квартир, зазначених у довідці №1987 від 18.08.2016 Яворівської КЕЧ району Західного територіального квартирно- експлуатаційного управління МО України, па обліку службових жилих приміщень у відповідності до вимог гі.5 положення «Про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР», отримано копії документів, що слугували підставою надання даним об`єктам нерухомого майна статусу службових жилих приміщень та постановлення їх на облік, наявності фактів виключення з обліку службових жилих приміщень за період 2006-2020 років вищезазначених квартир, отримано копії документів на підставі яких здійснювалось таке виключення, отримано копії рішень Яворівської РДА про включення вищезазначених квартир до числа службових;
-в порядку ст. 93 КПК України направлено письмову вимогу до Яворівської КЕЧ щодо надання відомостей щодо оформлення права власності на 26-ть квартир із статусом «службова», розташованих у с. Старичі Яворівського району Львівської області та акту перевірки фінансово - господарської діяльності Яворівської КЕЧ та долучення інформаційний довідок з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває, в межах якого для прийняття об`єктивного кінцевого процесуального рішення, заплановано проведення ряду слідчих (процесуальних) дій, зокрема:
-допитати у якості свідка начальника Яворівської КЕЧ (району) Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління МО України ОСОБА_6 щодо фактів, викладених у його зверненні від 22.01.2020 №202 та інших обставин кримінального правопорушення;
-допитати екс-голову Старичівської сільської ради Яворівського району Львівської області ОСОБА_7 щодо фактів викладених у зверненні начальника Яворівської КЕЧ (району) Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління МО України ОСОБА_8 від 22.01.2020 №202, а також щодо підстав прийняття виконавчим комітетом рішень про видачу особам ордерів на право вселення в квартири осіб, які готували проекти даних рішень, складу виконавчого комітету, який прийняв зазначенні рішення, наявності фактів звернення осіб, яким видано ордери на право вселення в квартири про безоплатну приватизацію даних квартир та результати їх розгляду, а також інших обставин кримінального правопорушення;
-в порядку ст.93 КПК України направлено письмову вимогу до Західного офісу Держаудитслужби щодо ініціювання проведення в межах компетенції перевірки законності відчудження нерухомих об`єктів (квартир) Старичівською сільською радою за адресами, зазначених у довідці №1987 від 18.08.2016;
-допитати, як свідків осіб, які стали власниками квартир, які згідно інформації Яворівської КЕЧ (району) Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління МО України на час приватизації мали статус службового житла МО України щодо обставин приватизації даних об`єктів нерухомого майна.
Провести зазначенні слідчі та процесуальні дії в встановлений законом строк не представилось можливим у зв`язку з особливою складністю кримінального провадження та великим обсягом слідчих і процесуальних дій.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 14.08.2022.
З огляду на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не могло бути здійснене і завершене у встановлений КПК строк з об`єктивних причин, в тому числі на даний час не отримано відповіді на запит до Яворівської РДА Львівської області та не виконано доручення слідчого про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.40 КПК України, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні.
Слідчий СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області майор поліції поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, становить дванадцять місяців.
Відповідно до ч.1 ст.12 КК України вказане кримінальне правопорушення відноситься до нетяжких злочинів.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Вивчивши матеріали клопотання, приходжу до переконання, що клопотання за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на шість місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, докази отримані внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, дані дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців.
Керуючись ст. ст.2, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1