Справа № 159/4100/22
Провадження № 1-кс/159/1949/22
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 жовтня 2022 року м. Ковель

Cлідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадової особи Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесені відомостей щодо кримінального правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 в порядку ст. 303 КПК України звернувся із скаргою на бездіяльність посадової особи Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесені відомостей щодо кримінального правопорушення до ЄРДР.

Ознайомившись із скаргою, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Як роз`яснено в п.5 листа ВССУ від 09.11.2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Зазначена норма визначає особливий порядок обчислення строку оскарження рішення слідчого чи прокурора, яке оформлюється постановою. В такому випадку строк обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови. Разом із цим слід враховувати загальні вимоги щодо додержання процесуальних строків, встановлені у ст. 116 КПК, згідно з якою строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-науковій установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення відповідного строку.

У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Про такий висновок також йдеться в Узагальненні ВССУ в листі від 12.01.2017р. № 9-49/0/4-17 "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування"

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України строк оскарження дій чи бездіяльності слідчого становить десять днів з моменту вчинення дії або бездіяльності.

Зі скарги вбачається, що заява про вчинення злочину була подана 30.05.2022 року.

Так до заяви поданої заявником у якості доказу на підтвердження подання заяви додана заява повідомлення про вчинення злочину яка прийнята реєстратором 30.05.2022р..

Таким чином початком бездіяльності слідчого (дізнавача) є 01.06.2022 р.

Отже строк подання скарги на бездіяльність про невнесення відомостей до ЄРДР відповідно до ч.1 ст.304 КПК України закінчився 10.06.2022р., а скарга подана до суду поштою лише 06.10.2022 року, тобто по за межами наведеного строку.

Заявник в скарзі не просить поновити строк на оскарження і обґрунтування пропуску строку оскарження не наводить.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Як роз`яснено в п.6 листа ВССУ від 09.11.2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо: її подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК, і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.

Слідчий суддя вважає, що заявником подана скарга після закінчення строку на оскарження і особа не заявила клопотання про його поновлення. В казане свідчить про те, що скаргу необхідно повернути.

Також слід зазначити, що, відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадової особи Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесені відомостей щодо кримінального правопорушення до ЄРДР повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1