Справа № 761/4045/22
Провадження № 1-м/761/16/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2022 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
особи, відносно якої розглядається скарга ОСОБА_5 ,
перекладача ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову начальника Департаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 26.01.2022 про видачу громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 322.1 КК Російської Федерації,

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_8 на постанову начальника Департаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 26.01.2022 про видачу громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_5 до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 322.1 КК Російської Федерації.

Скаргу обґрунтовано тим, що постановою начальника Департаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 26.01.2022 прийнято рішення про видачу ОСОБА_8 до Російської Федерації для притягнення його до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення.

Водночас, на думку захисника, видача ОСОБА_8 до Російської Федерації є неможливою та буде суперечити міжнародному праву, оскільки існує загроза життю та здоров`ю ОСОБА_8 .

Так, адвокат зазначає, що Україною на законодавчому рівні Російська Федерація визнана країною-агресором; крім того, з наявних в мережі Інтернет відеозаписів вбачається, що в Російській Федерації застосовують знущання та катування до затриманих осіб, а відтак, на думку захисника, існують також підстави щодо ймовірного застосування до ОСОБА_8 , після його видачі Російській Федерації, насильства з метою отримання визнавальних показань.

Відтак, з метою захисту прав ОСОБА_8 адвокат просить скасувати постанову начальника Департаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 26.01.2022 про видачу ОСОБА_8 до Російської Федерації.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав з підстав у ній зазначених та просив її задовольнити і скасувати постанову про видачу ОСОБА_8 до Російської Федерації.
ОСОБА_8 підтримав позицію свого захисника.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги та скасування постанови про видачу ОСОБА_8 до Російської Федерації. Так, прокурор зазначила, що вказана постанова є обґрунтованою, екстрадиційна перевірка проведена в повному обсязі і обставин, які б унеможливлювали видачу ОСОБА_8 , під час вказаної перевірки не встановлено. При цьому, прокурор вдзначила, що ОСОБА_8 за статусом біженця не звертався та обставини, які б унеможливлювали його видачу, не були виявлені.
Слідчий суддя, заслухавши доводи адвоката ОСОБА_4 , особи, відносно якої розглядається скарга ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_3 , дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов висновку про наступне.

Так, з поданих слідчому судді матеріалів вбачається, що 10.11.2021 о 18 год. під час оформлення пасажирів рейсу №3731 сполученням «Ташкент-Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 322.1 КК Російської Федерації (організація незаконної міграції).

Відповідно до інформації Генеральної прокуратури Російської Федерації ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) розшукується за організацію незаконного перебування іноземців на території Російської Федерації шляхом підроблення необхідних документів, вчиненого організованою групою.

Так, упродовж 2018-2019 років ОСОБА_13 , перебуваючи у структурі злочинної організації, підшуковував осіб, які незаконно перебували не території Російської Федерації, та з метою збагачення підробляв необхідні документи для легалізації їх перебування.

Постановою СВ УФСБ Росії по Тульській області від 28.04.2020 ОСОБА_9 ( ОСОБА_12 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , пред`явлено обвинувачення у вчиненні злочину, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 322.1 КК Російської Федерації.

Постановою УСВБ Росії Тульській області від 10.05.2020 ОСОБА_9 оголошено у міжнародний розшук.

Постановою Центрального районного суду міста Тули від 20.05.2020 ОСОБА_14 ( ОСОБА_12 ) обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) розшукується за вчинення злочину, що у порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність відповідає ч. 3 ст. 358 (підроблення документів з метою використання або збут такого документу, вчинені повторно групою осіб за попередньою змовою) КК України, строк покарання за яке передбачено понад 1 рік позбавлення волі та відповідно є екстрадиційним кримінальним правопорушенням.

Строк давності притягнення громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_9 ( ОСОБА_12 ) до відповідальності за вчинення ним злочинних діянь,відповідно ст. 49 КК України не закінчився.

Згідно відомостей, наданих російською стороною, ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) є громадянином Республіки Таджикистан.

12.11.2021 ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_14 ( ОСОБА_10 ) застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб до 18 год. 10 хв. 19.12.2021.

В подальшому, Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 ) для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 322.1 КК Російської Федерації.

10.12.2021 проведення екстрадиційної перевірки стосовно громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_9 ( ОСОБА_10 прокурора відповідно до ст. 587 КПК України доручено Київській обласній прокуратурі.

14.12.2021 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_14 ( ОСОБА_10 ) застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) строком до 11.02.2022.

Відповідно до інформації Державної міграційної служби України ОСОБА_11 ( ОСОБА_12 ) статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, не має, громадянство України не отримував.

18.01.2022 екстрадиційна перевірка щодо ОСОБА_9 Київською обласною прокуратурою завершена. Відповідний висновок з матеріалами перевірки скеровано до Офісу Генерального прокурора.

26.01.2022 Офісом Генерального прокурора прийнято рішення (постанову) про видачу до Російської Федерації громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_9 для притягнення до кримінально відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 322.1 КК Російської Федерації.

04.02.2022 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_14 (HOTAMOV BАKHTIER) продовжено запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) строком до 03.04.2022.

Згідно з положенням ст. 587 КПК України екстрадиційна перевірка обставин, що можуть перешкоджати видачі особи, проводиться центральним органом України або за його дорученням чи зверненням відповідною обласною прокуратурою. Екстрадиційна перевірка здійснюється протягом шістдесяти днів. Цей строк може бути продовжено відповідним центральним органом України. Матеріали екстрадиційної перевірки разом із висновком щодо такої перевірки надсилаються відповідному центральному органу України.

Частиною 1 ст. 589 КПК України передбачено перелік підстав, які перешкоджають видачі особи іноземній державі, зокрема, у разі, якщо: особа, стосовно якої надійшов запит про видачу, відповідно до законів України на час прийняття рішення про видачу (екстрадицію) є громадянином України; злочин, за який запитано видачу, не передбачає покарання у виді позбавлення волі за законом України; закінчилися передбачені законом України строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності або виконання вироку за злочин, за який запитано видачу; компетентний орган іноземної держави не надав на вимогу центрального органу України додаткових матеріалів або даних, без яких неможливе прийняття рішення за запитом про видачу (екстрадицію); видача особи (екстрадиція) суперечить зобов`язанням України за міжнародними договорами України; є обґрунтовані підстави вважати, що видача особи (екстрадиція) суперечить інтересам національної безпеки України; наявні інші підстави, передбачені міжнародним договором України.

Частиною 2 ст. 589 КПК України визначені обставини, за наявності яких приймається рішення про відмову у видачі особи іноземній державі; до таких обставин, зокрема, віднесено надання особі статусу біженця або статусу особи, яка потребує додаткового захисту.

Відповідно до ч. 4 ст. 590 КПК України рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит.

Так, з наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що на час винесення постанови начальника Департаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 26.01.2022 про видачу громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 322.1 КК Російської Федерації, не було встановлено передбачених КПК України підстав, які би перешкоджали його видачі до Російської Федерації.

Такі підстави також не були наведені захисником в судовому засіданні, оскільки доводи адвоката щодо неможливості видачі ОСОБА_9 до Російської Федерації через можливість застосування до останнього тортурів і катування, зводяться до припущень, суб`єктивної оцінки адвокатом певної інформації, в той же час жодними належними доказами вказана інформація не підтверджена, а відтак не може бути взята до уваги слідчим суддею.

Також, слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до ч. 4 ст. 591 КПК України при розгляді скарги не досліджується питання про винуватість та не підлягає перевірці законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.

Відтак, з урахуванням вищевказаної норми КПК України, слідчий суддя не уповноважений перевіряти підстави щодо законності притягнення ОСОБА_9 до кримінальної відповідальності на території Російської Федерації.

Враховуючи викладене, з огляду на матеріали, які наявні у слідчого судді, вбачається, що постанова начальника Департаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 26.01.2022 про видачу ОСОБА_9 до Російської Федерації відповідає вимогам КПК України і на момент її винесення були відсутні підстави, які б перешкоджали прийняттю такого рішення та видачі особи.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_9 на постанову начальника Департаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 26.01.2022 про видачу громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 322.1 КК Російської Федерації, необхідно відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 395, 589-591 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_9 на постанову начальника Департаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 26.01.2022 про видачу громадянина Республіки Таджикистан ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 322.1 КК Російської Федерації, відмовити.
На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду прокурором, особою, щодо якої застосовано екстрадиційний арешт, її захисником чи законним представником протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.

Слідчий суддя ОСОБА_1