Справа № 453/13/22
№ провадження 1-кс/453/105/22
УХВАЛА

07 червня 2022 року м. Сколе

Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , начальника слідчого відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчого слідчого відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сколе скаргу ОСОБА_7 від 23.05.2022 року на бездіяльність начальника та слідчих слідчого відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000013 від 08.01.2022 року,-

в с т а н о в и в:

23.05.2022 року до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_7 від 23.05.2022 року на бездіяльність начальника та слідчих слідчого відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000013 від 08.01.2022 року. В обґрунтування поданої скарги посилається на невстановлення органом досудового розслідування впродовж п`яти місяців розміру завданої кримінальним правопорушенням громаді с. Коростів шкоди; невстановлення та не проведення допиту всіх осіб церковної громади, яким відомі обставини скоєного злочину, а допитаних допитано поверхнево, невстановлення та не проведення допиту ОСОБА_8 , якого мешканці с. Коростів бачили на місці вчинення злочину і якого оперативно-розшуковими заходами було знайдено в м. Стрий з викраденими дзвіниці речами. Крім того, зазначає, що в матеріалах кримінального провадження відсутні матеріали виконання ухвал слідчого судді про тимчасовий доступ від 13.01.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/7/22, № 1-кс/453/8/22, № 1-кс/453/9/22), від 07.02.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/26/22, № 1-кс/453/27/22). На підставі наведеного заявник просить визнати дії та бездіяльність слідчих слідчого відділення ВП 3 № Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , а також начальника слідчого відділення ВП 3 № Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , яка полягає у невиконанні ухвал слідчого судді від 13.01.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/7/22, № 1-кс/453/8/22, № 1-кс/453/9/22), від 07.02.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/26/22, № 1-кс/453/27/22) протиправною.
Ухвалою слідчого судді від 24.05.2022 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_7 від 23.05.2022 року, скаргу призначено до розгляду у судовому засіданні на 26.05.2022 року. За клопотанням представника заявника адвоката ОСОБА_4 , а також зважаючи на неявку в судове засідання представників ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, розгляд скарги відкладався на 07.06.2022 року.
В судовому засіданні заявник та представник заявника внесену скаргу підтримали, надали пояснення, аналогічні до викладених у такій, просили скаргу задоволити.
Начальник слідчого відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 та слідчий слідчого відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 зазначили, що всі необхідні слідчі та оперативно-розшукові дії в межах розслідування кримінального провадження слідчим відділенням ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області вчиняються, в тому числі, щодо допиту ОСОБА_8 , якого було допитано 27.05.2022 року, допиту свідків, вчинення дій, спрямованих на встановлення розміру завданої кримінальним правопорушенням громаді с. Коростів шкоди. Щодо ухвал слідчого судді про тимчасовий доступ від 13.01.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/7/22, № 1-кс/453/8/22, № 1-кс/453/9/22), від 07.02.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/26/22, № 1-кс/453/27/22), то такі дійсно не були виконані у зв`язку з відсутністю можливості їх виконання з організаційних причин, а також у зв`язку із оголошеним в Україні військовим станом. В той же час, звернули увагу, що 16.05.2022 року слідчий ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із аналогічними клопотаннями про тимчасовий доступ, які задоволено ухвалами слідчого судді від 19.05.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/100/22, № 1-кс/453/101/22, № 1-кс/453/102/22). На підставі зазначеного просили в задоволенні скарги відмовити.
Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали, оглянувши надані органом досудового розслідування матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення заявника, його представника, а також представників ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області в судовому засіданні, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Так, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

З аналізу зазначеної статті вбачається, що бездіяльність слідчого, яка полягає у невиконанні ухвал слідчого судді від 13.01.2022 року та від 07.02.2022 року у справі № 453/13/22, може бути предметом оскарження, оскільки процесуальні дії, зазначені в ухвалі, повинні бути вчинені слідчим у встановлений в ухвалі слідчого судді строк.
Як встановлено слідчим суддею в судовому засіданні, ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ від 13.01.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/7/22, № 1-кс/453/8/22, № 1-кс/453/9/22), від 07.02.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/26/22, № 1-кс/453/27/22), органом досудового розслідування не виконані. Вказане не заперечувалось і представниками слідчого відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області в судовому засіданні. Строк дії зазначених ухвал сплив. Відтак, слідчий суддя констатує, що має місце протиправна бездіяльність слідчих слідчого відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невиконанні ухвал слідчого судді.
В той же час, слідчим суддею на підставі оглянутих в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження № 0000013 від 08.01.2022 року, встановлено, що ухвалою ухвалами слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області від 19.05.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/100/22, № 1-кс/453/101/22, № 1-кс/453/102/22) задоволено клопотання слідчого слідчого відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю. При цьому, інформація, дозвіл на тимчасовий доступ до якої надано слідчим суддею в ухвалах від 19.05.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/100/22, № 1-кс/453/101/22, № 1-кс/453/102/22), є повністю аналогічною тій, дозвіл на тимчасовий доступ до якої надавався слідчим суддею в ухвалах 13.01.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/7/22, № 1-кс/453/8/22, № 1-кс/453/9/22), від 07.02.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/26/22, № 1-кс/453/27/22). При цьому, строк дії ухвал слідчого судді від 19.05.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/100/22, № 1-кс/453/101/22, № 1-кс/453/102/22) не сплив, а відтак, такі можуть бути виконані слідчими слідчого відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, яким надано дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.
В той же час, факт існування ухвал слідчого судді від 19.05.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/100/22, № 1-кс/453/101/22, № 1-кс/453/102/22), строк дії яких не сплив, не спростовує факту бездіяльності слідчих та начальника слідчого відділення ВП 3 № Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невиконанні ухвал слідчого судді про тимчасовий доступ від 13.01.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/7/22, № 1-кс/453/8/22, № 1-кс/453/9/22), від 07.02.2022 року у справі № 453/13/22 (провадження № 1-кс/453/26/22, № 1-кс/453/27/22).
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на відсутність будь-якої із вказаних вимог у скарзі ОСОБА_3 , з метою недопущення порушення прав заявника (представника потерпілого у кримінальному провадженні), а також для забезпечення встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідче відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області вчинити дії, спрямовані на отримання доказової інформації, з метою отримання якої слідчим суддею Сколівського районного суду виносились ухвали про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю від 13.01.2022 року, 07.02.2022 року та 19.05.2022 року у справі № 453/13/22.
Щодо інших посилань заявника, а саме щодо не встановлення органом досудового розслідування розміру завданої кримінальним правопорушенням шкоди; не проведення допитів всіх осіб церковної громади, яким відомі обставини скоєного злочину, не встановлення та не проведення допиту ОСОБА_8 , то такі свого підтвердження не знайшли, оскільки спростовуються матеріалами кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 55 Конституції України, ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_7 від 23.05.2022 року на бездіяльність начальника та слідчих слідчого відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000013 від 08.01.2022 року задоволити.
Зобов`язати слідче відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області вчинити дії, спрямовані на отримання доказової інформації, з метою отримання якої слідчим суддею Сколівського районного суду виносились ухвали про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю від 13.01.2022 року, 07.02.2022 року та 19.05.2022 року у справі № 453/13/22.
Контроль за виконанням ухвали покласти на начальника слідчого відділення ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13.06.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1