Провадження № 1-кс/344/4462/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0002342 від 03.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 , звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУ НП України в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002342 від 03.06.2016 по факту порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці при виконанні будівельних робіт по вул. Незалежності, службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , що призвели до смерті ОСОБА_5 , передбаченого за ч.1 ст. 271 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 02 червня 2016 року до чергової частини Івано-Франківського РУП ГУ НП в області надійшло повідомлення про те, що 02.06.2016 р. близько 11 год. 00 хв., знаходячись на території будівельного майданчику, розміщеного поруч із буд. АДРЕСА_1 , під час виконання будівельних робіт з сьомого поверху впав робітник.

В ході розслідування кримінального провадженні було встановлено, що ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » організовувало процес будівництва по АДРЕСА_1 на підставі договору генпідряду з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та на підставі декларації замовника будівництва про початок виконання будівельних робі від 27.08.2015року.

Так між ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОСОБА_5 був укладений договір від 03 лютого 2016 року на виконання одноразових робіт згідно наряду-замовлення. Після чого 30 травня було укладено ще один договір з ОСОБА_5 цивільно-правового характеру на виконання робіт по очистці та перенесенню демонтованих дрібних конструкцій елементів опалубочних систем на перекритті 7 поверху другої черги будівництва, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_5 , як і інші робітники на будівельному майданчику був ознайомлений з технологічною картою по демонтованню дрібних конструкцій елементів опалубочних систем на перекритті 7 поверху.

02 червня 2016 р. близько 11 год. 00 хв., під час виконання ОСОБА_5 будівельних робіт з сьомого поверху впав та отримав тілесні ушкодження.

01 вересня 2022 року в кримінальному провадженні було призначено експертизу з безпеки життєдіяльності та охорони праці.

04 жовтня 2022 року було отримано клопотання судового експерта від 20.09.2022 року №СЕ-19/111-22/37128-БЖ про надання додаткових матеріалів необхідних для складання висновку експерта.

Тому для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема доказуванню факту порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, на теперішній час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до належним чином завірених документів, а саме:

- наказу про затвердження «Положення про систему управління охороною праці», саме Положення про систему управління охороною праці та лист ознайомлення на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказу про затвердження «Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» та саме Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказу про затвердження «Положення про службу охорони праці» та саме Положення про службу охорони праці на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказу про затвердження інструкцій з охорони праці по спеціальностях та видах робіт та інструкцій з охорони праці по спеціальностях та видах робіт на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказу про затвердження «Положення про розробку інструкцій з охорони праці» та саме Положення про розробку інструкцій з охорони праці на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- положення про проведення інструктажів, спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці на підприємстві на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- переліку професій та посад працівників, які звільняються від повторного інструктажу на робочому місці на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- переліку робіт з підвищеною небезпекою перед виконанням яких, працівники повинні проходити щорічне спеціальне навчання та перевірку знань ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- переліку професій працівників, які виконують роботи з підвищеною небезпекою і повинні проходити спеціальне навчання з питань охорони праці ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці для працівника відповідального за нагляд та експлуатацію баштового крана ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці для робітників ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці для стропальників;

- протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці для баштових кранів;

- програми проведення вступного інструктажу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- програми проведення первинного інструктажу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- журналу обліку та видачі інструкцій ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- переліку робіт, які виконуються на висоті ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- правил поведінки на території будівельного об`єкту, де відбулась подія;

- посадових інструкцій керівника та спеціалістів служби охорони праці ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », осіб, відповідальних за охорону праці на об`єкті, де стався нещасний випадок;

- наказу про затвердження посадових інструкцій керівника ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його заступників, керівника та спеціалістів служби охорони праці, осіб, відповідальних за охорону праці на об`єкті, де стався нещасний випадок;

- журналу реєстрації нарядів-допусків на роботи підвищеної небезпеки;

- наряду-допуску на виконання робіт 02.06.2016 на об`єкті, що за адресою: АДРЕСА_1 ;

- наказу по підприємству про розробку (перевиданні, продовженні терміну дії інструкції з охорони праці);

- наказу про затвердження робіт підвищеної небезпеки;

- ПОБ, ПВР та технологічну карту відповідно до робіт, що виконувались; місця, де відбулась подія;

- заяви на прийняття на роботу ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- наказу про прийняття на роботу ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- наказу про початок стажування (дублювання) ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- наказу про допуск до самостійної роботи ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- документально підтверджуючих відомостей про перевірку знань ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- копій документів, які підтверджують проходження навчання та складання іспитів (заліків) ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- відомостей про стропальників, які працювали на момент настання події, машиніста крану (документів щодо працевлаштування, проходження медогляду, заяв на прийняття на роботу, наказів про прийняття на роботу та призначення на посаду, наказів на допуск до самостійної роботи, документально підтверджуючих відомостей щодо проходження інструктажів з охорони праці, та охорони праці за посадою, перевірки знань, проходження навчань, підготовки та стажування за професією машиніста та стропальника, тощо);

- відомостей про виконавця робіт на момент настання нещасного випадку (документів щодо працевлаштування, проходження медогляду, наказів на прийняття на роботу та призначення на посаду, документально підтверджуючих відомостей щодо проходження інструктажів з охорони праці та перевірки знань з охорони праці, відомостей щодо професійної підготовки, тощо);

- документально підтверджених відомостей про призначення відповідальних за утримання в справному стані вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання (документацій щодо працевлаштування, накази про призначення на посаду, відомостей про проходження підготовки та перевірки знань з охорони праці, тощо);

- документально підтверджених відомостей про призначення відповідальних за безпечне проведення робіт вантажопідіймальними кранами, змінними вантажозахоплювальними пристроями під час обслуговування, ремонту кранів, завантаження-розвантаження автотранспорту та переміщення вантажів (документацій щодо працевлаштування, накази про призначення на посаду, відомостей про проходження підготовки та перевірки знань з охорони праці, тощо);

- документально підтверджених відомостей про призначення відповідальних осіб за охорону праці на ділянці будівництва, де відбулась подія (документацій щодо працевлаштування, накази про призначення на посаду, відомостей про проходження підготовки та перевірки знань з охорони праці, тощо);

- документацій на виконання будівельних робіт (договори генпідряду, підряду, субпідряду тощо);

- вахтового журналу машиніста баштового крану на якому працювали в момент настання нещасного випадку;

- журналів розпоряджень на право переміщення вантажів баштовим краном;

- документально підтверджених відомостей про призначення відповідальних осіб за огородження в місці, де відбулась подія (документацій щодо працевлаштування, накази про призначення на посаду, відомостей про проходження підготовки та перевірки знань з охорони праці, тощо).

Вищевказані документи перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Іншим способом здобути необхідні відомості, ніж отримання тимчасового доступу до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо. Тому просила надати тимчасовий доступ до такої інформації.

Слідча ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання були належним чином повідомлені. У поданому клопотанні просили про розгляд клопотання без їх участі.

Представник юридичної особи у володіння яких знаходяться дані документи - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду клопотання був належним чином повідомлений.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, які подані, та документи додані до нього, вважає наступне.

Встановлено, що слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУ НП України в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002342 від 03.06.2016 по факту порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці при виконанні будівельних робіт по вул. Незалежності, службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , що призвели до смерті ОСОБА_5 , передбаченого за ч.1 ст. 271 КК України (а.с.5).

Постановою слідчого Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 від 01.09.2022 р. у рамках даного кримінального провадження призначена експертиза з безпеки життєдіяльності та охорони праці (а.с.7).

Згідно клопотання експерта від 20.09.2022 р. для проведення вище вказаної експертизи необхідний ряд документів (а.с.9-10).

Згідно з частиною 1 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до частини 1 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі вищенаведеного, враховуючи ті обставини, що на даній стадії досудового розслідування, для досягнення дієвості кримінального провадження необхідний тимчасовий доступ до документів, що зазначені в клопотанні, вони мають безпосереднє доказове значення у кримінальному провадженні, а також те, що сторона обвинувачення позбавлена будь-якої іншої правової підстави доступу до таких документів, у слідчого судді є всі підстави для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів.

Керуючись статтями 107, 131, 159, 163, 166, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0002342 від 03.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчому СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 до належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою АДРЕСА_2 , а саме :

- наказу про затвердження «Положення про систему управління охороною праці», саме Положення про систему управління охороною праці та лист ознайомлення на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказу про затвердження «Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» та саме Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказу про затвердження «Положення про службу охорони праці» та саме Положення про службу охорони праці на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказу про затвердження інструкцій з охорони праці по спеціальностях та видах робіт та інструкцій з охорони праці по спеціальностях та видах робіт на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- наказу про затвердження «Положення про розробку інструкцій з охорони праці» та саме Положення про розробку інструкцій з охорони праці на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- положення про проведення інструктажів, спеціальне навчання та перевірку знань з питань охорони праці на підприємстві на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- переліку професій та посад працівників, які звільняються від повторного інструктажу на робочому місці на ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- переліку робіт з підвищеною небезпекою перед виконанням яких, працівники повинні проходити щорічне спеціальне навчання та перевірку знань ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- переліку професій працівників, які виконують роботи з підвищеною небезпекою і повинні проходити спеціальне навчання з питань охорони праці ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці для працівника відповідального за нагляд та експлуатацію баштового крана ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці для робітників ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці для стропальників;

- протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці для баштових кранів;

- програми проведення вступного інструктажу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- програми проведення первинного інструктажу ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- журналу обліку та видачі інструкцій ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- переліку робіт, які виконуються на висоті ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- правил поведінки на території будівельного об`єкту, де відбулась подія;

- посадових інструкцій керівника та спеціалістів служби охорони праці ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », осіб, відповідальних за охорону праці на об`єкті, де стався нещасний випадок;

- наказу про затвердження посадових інструкцій керівника ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його заступників, керівника та спеціалістів служби охорони праці, осіб, відповідальних за охорону праці на об`єкті, де стався нещасний випадок;

- журналу реєстрації нарядів-допусків на роботи підвищеної небезпеки;

- наряду-допуску на виконання робіт 02.06.2016 на об`єкті, що за адресою: АДРЕСА_1 ;

- наказу по підприємству про розробку (перевиданні, продовженні терміну дії інструкції з охорони праці);

- наказу про затвердження робіт підвищеної небезпеки;

- ПОБ, ПВР та технологічну карту відповідно до робіт, що виконувались; місця, де відбулась подія;

- заяви на прийняття на роботу ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- наказу про прийняття на роботу ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- наказу про початок стажування (дублювання) ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- наказу про допуск до самостійної роботи ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- документально підтверджуючих відомостей про перевірку знань ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- копій документів, які підтверджують проходження навчання та складання іспитів (заліків) ( ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 );

- відомостей про стропальників, які працювали на момент настання події, машиніста крану (документів щодо працевлаштування, проходження медогляду, заяв на прийняття на роботу, наказів про прийняття на роботу та призначення на посаду, наказів на допуск до самостійної роботи, документально підтверджуючих відомостей щодо проходження інструктажів з охорони праці, та охорони праці за посадою, перевірки знань, проходження навчань, підготовки та стажування за професією машиніста та стропальника, тощо);

- відомостей про виконавця робіт на момент настання нещасного випадку (документів щодо працевлаштування, проходження медогляду, наказів на прийняття на роботу та призначення на посаду, документально підтверджуючих відомостей щодо проходження інструктажів з охорони праці та перевірки знань з охорони праці, відомостей щодо професійної підготовки, тощо);

- документально підтверджених відомостей про призначення відповідальних за утримання в справному стані вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання (документацій щодо працевлаштування, накази про призначення на посаду, відомостей про проходження підготовки та перевірки знань з охорони праці, тощо);

- документально підтверджених відомостей про призначення відповідальних за безпечне проведення робіт вантажопідіймальними кранами, змінними вантажозахоплювальними пристроями під час обслуговування, ремонту кранів, завантаження-розвантаження автотранспорту та переміщення вантажів (документацій щодо працевлаштування, накази про призначення на посаду, відомостей про проходження підготовки та перевірки знань з охорони праці, тощо);

- документально підтверджених відомостей про призначення відповідальних осіб за охорону праці на ділянці будівництва, де відбулась подія (документацій щодо працевлаштування, накази про призначення на посаду, відомостей про проходження підготовки та перевірки знань з охорони праці, тощо);

- документацій на виконання будівельних робіт (договори генпідряду, підряду, субпідряду тощо);

- вахтового журналу машиніста баштового крану на якому працювали в момент настання нещасного випадку;

- журналів розпоряджень на право переміщення вантажів баштовим краном;

- документально підтверджених відомостей про призначення відповідальних осіб за огородження в місці, де відбулась подія (документацій щодо працевлаштування, накази про призначення на посаду, відомостей про проходження підготовки та перевірки знань з охорони праці, тощо).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє два місяці з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя Богдан АТАМАНЮК