Справа № 591/3819/22
Провадження № 1-кс/591/2168/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2022 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах військовослужбовців особового складу розвідувальної роти Військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність службових осіб Сумської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11.08.2022 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Адвоката ОСОБА_4 звернулась до суду з вказаною скаргою, яку мотивує тим, що за заявою командира ВЧ НОМЕР_1 розслідувалось кримінальне провадження №0000114 від 26.07.2022 за ч.5 ст. 407 КК України про самовільне залишення 57 військовослужбовцями військової частини. 11 серпня 2022 року, адвокатом ОСОБА_5 в інтересах військовослужбовців розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 на адресу Сумської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону направлено заяву про вчинення командиром військової частини НОМЕР_1 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України. Оскільки станом на день подання даної скарги жодних відомостей з прокуратури отримано не було, є всі підстави вважати, що відомості за заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 11.08.2022р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, що свідчить про допущену бездіяльність з боку службових осіб прокуратури та невиконання ними вимог ст. 214 КПК України.
Адвокат ОСОБА_4 надала заяву про розгляд скарги без її участі.
Представник службової особи, дії якої оскаржуються, в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги через її необгрунтованість, також зазначив, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження №0000114 від 26.07.2022 скасовано, а досудове розслідування стосовно військовослужбовців триває.
Дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Статтею 214 КПК України та Положенням «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року, передбачено обов`язок внесення до ЄРДР лише тих відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
В судовому засіданні встановлено, що здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000114 від 26.07.2022 за ч.5 ст. 407 КК України за заявою командира ВЧ НОМЕР_1 про самовільне залишення 57 військовослужбовцями військової частини.
Постанова про закриття вказаного кримінального провадження від 28.08.2022 скасована постановою прокурора Сумської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_3 від 02.09.2022 у зв`язку з її необґрунтованістю та незаконністю.
Верховний Суд у постанові від 30.09.2021 у справі №556/450/18 дійшов висновку, що підставою для початку досудового розслідування є не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, вважає, що таких вагомих обставин у заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 не наведено, оскільки досудове розслідування за заявою командира ВЧ НОМЕР_1 триває та не закрито, а отже, службовою особою не допущено бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Керуючись ст. 214, 303-307, 309, 310 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Сумської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11.08.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України, відмовити.
Положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1