Провадження № 1-кс/686/8344/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000290 від 08.07.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України,

ВСТАНОВИВ:

13.09.2022 р. слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ВП філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в ході проведення оперативно-профілактичних заходів, працівниками Управління боротьби з наркозлочинністю в Хмельницькій області ДБН НП України було встановлено, що працівники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване на території Хмельницької області, не отримавши дозволу Національної поліції на використання об`єктів чи приміщень, призначених для провадження діяльності пов`язаної з обігом прекурсорів за місцем фактичного здійснення діяльності та відповідно до ліцензії на даний вид діяльності, на теперішній час продовжує незаконну діяльність, пов`язану з обігом прекурсорів, чим порушує вимоги п.3 ст.7 та ст.11 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори».

Кримінальне провадження № 000290 зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 08.07.2022 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 320 КК України.

Окрім цього, відповідно до пункту другого «Порядку видачі дозволу на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №469 від 13.04.2011 року, дозвіл на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів видається юридичній особі територіальними (відокремленими) підрозділами міжрегіонального територіального органу Національної поліції з питань боротьби з наркозлочинністю за місцезнаходженням юридичної особи, а у разі, коли діяльність, пов`язана з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, провадиться не за місцезнаходженням юридичної особи, за місцем провадження такої діяльності. Виходячи з цього, дозвіл на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , може видаватись лише Управлінням боротьби з наркозлочинністю в Хмельницькій області ДБН НП України.

Також, при здійсненні своєї діяльності, філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно Державних стандартів України, а саме ДСТУ ISO 5983-1-2014, ДСТУ ISO 5983-2-2014, ДСТУ 7169-2010, ДСТУ 8844-2019, ДСТУ ISO 5985-2004, зобов`язана використовувати ацетон, соляну та сірчану кислоту, які згідно Списку 2 Таблиці IV затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров`я України №188 від 01.08.2000, відносяться до прекурсорів, що знаходяться у незаконному обігу та Законом передбачено заходи контролю за обігом та умови зберігання.

Слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні копій документів, що перебувають у володінні ВП філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зокрема копії посадових інструкцій осіб відповідальних за отримання дозволу на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, а також ліцензії на провадження господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, а також директора, заступників, завідувача ВТЛ, старшого хіміка ВТЛ, хіміка ВТЛ. Копій рахунків, товарних чеків, видаткових накладних тощо, стосовно надходження на ВП філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів за період часу з 01.11.2020 по дату виконання Ухвали. Копій Журналів реєстрації та використання хімічних реактивів (прекурсорів) за період часу з 01.11.2020 по дату виконання Ухвали. Копій Інструкцій (порядку, рекомендацій) проведення будь-яких дослідів, де використовуються наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори за період часу з 01.11.2020 по дату виконання Ухвали, а також копій актів інвентаризації наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.

На переконання органу досудового розслідування, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, а саме копій документів, що перебувають у володінні ВП філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зокрема копії посадових інструкцій осіб відповідальних за отримання дозволу на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, а також ліцензії на провадження господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, а також директора, заступників, завідувача ВТЛ, старшого хіміка ВТЛ, хіміка ВТЛ. Копій рахунків, товарних чеків, видаткових накладних тощо, стосовно надходження на ВП філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів за період часу з 01.11.2020 по дату виконання Ухвали. Копій Журналів реєстрації та використання хімічних реактивів (прекурсорів) за період часу з 01.11.2020 по дату виконання Ухвали. Копій Інструкцій (порядку, рекомендацій) проведення будь-яких дослідів, де використовуються наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори за період часу з 01.11.2020 по дату виконання Ухвали, а також копій актів інвентаризації наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до копій вищевказаних документів, які перебувають у володінні ВП філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , які необхідно дослідити під час проведення досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі. Також, слідчий просить розглянути клопотання за відсутності особи, у володінні якого знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Як передбачено ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий навів підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю отримання належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ВП філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» ( АДРЕСА_1 ), а саме до: посадових інструкцій осіб відповідальних за отримання дозволу на використання об`єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, а також ліцензії на провадження господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, а також директора, заступників, завідувача ВТЛ, старшого хіміка ВТЛ, хіміка ВТЛ; копій рахунків, товарних чеків, видаткових накладних стосовно надходження на ВП філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів за період часу з 01.11.2020 по час пред`явлення ухвали до виконання; копій Журналів реєстрації та використання хімічних реактивів (прекурсорів) за період часу з 01.11.2020 по час пред`явлення ухвали до виконання; копій Інструкцій (порядку, рекомендацій) проведення будь-яких дослідів, де використовуються наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори за період часу з 01.11.2020 по час пред`явлення ухвали до виконання, а також копій актів інвентаризації наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.

Службовим особам ВП філія « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до документів та надати можливість отримати їх копії.
Ухвала діє по 12 листопада 2022 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1