Справа № 761/7609/22
Провадження № 1-кс/761/4305/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000238 від 06.03.2020 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,
встановив:
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва із клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеному до ЄРДР за №0000238 від 06.03.2020 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000238 від 06.03.2020, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, яке 06.03.2020 виділено з матеріалів досудового розслідування № 0000094 від 08.05.2018 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 263-1, ч. 1 ст. 263 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , набувши злочинного досвіду, усвідомлюючи необхідність продовження протиправної діяльності, визначивши вчинення злочинів, як основне джерело для здобуття коштів та матеріальних благ для свого існування, діючи з корисливих спонукань, з метою особистого збагачення, шляхом заволодіння чужим майном, а саме нерухомим майном на території міста Києва, що належить громадянам, які відносяться до соціально вразливої категорії населення та грошовими коштами законних набувачів об`єктів нерухомості, підроблення документів та використання завідомо підроблених документів, прийняв рішення про створення і керування стійкою злочинною групою, яку почав формувати, обравши направленістю її діяльності систематичне заволодіння шахрайським шляхом об`єктами нерухомості на території міста Києва, використовуючи завідомо підроблені документи, з метою їх подальшої легалізації шляхом продажу законним набувачам та протиправного отримання їх грошових коштів.

ОСОБА_6 будучи виконавцем та активним учасником організованої групи, згідно заздалегідь розробленого плану злочинної діяльності, відомого всім учасникам, та відведеної кожному функції у організованій групі, за вказівкою ОСОБА_7 , підшукував громадян, які відносяться до соціально вразливої категорії населення і мають на праві приватної власності об`єкти нерухомого майна та збирав інформацію щодо документів про права власності на нерухоме майно та передавав цю інформацію для подальшого виготовлення підроблених документів, підшукував громадян, яких схиляв на підставі завідомо підроблених документів за грошову винагороду прийняти участь під час укладання нотаріально посвідчених договорів купівлі продажу нерухомого майна з метою заволодіння шахрайським шляхом об`єктами нерухомості на території міста Києва та подальшого продажу нерухомого майна законним набувачам, здійснював контроль за діями осіб, які були задіяні учасниками організованої групи під час укладання договорів купівлі продажу нерухомого майна та отримував кошти здобуті злочинним шляхом.

02.03.2020 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

Обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_6 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами.

02.02.2022 відповідно до вимог ст. 290 КПК України органом досудового розслідування за дорученням прокурора, всім сторонам кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування, відкрито та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

Захисником підозрюваного ОСОБА_6 19.10.1975 є ОСОБА_8 .

02.02.2022 підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_8 під підпис вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження починаючи з 04.02.2022 року.

07.02.2022 захисник підозрюваного ОСОБА_6 , ОСОБА_8 ознайомився з матеріалами кримінального провадження у 2 томах.

11.02.2022 підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_8 було відправлено лист від 11.02.2022 вих. №2627/125/23/6-22 про можливість узгодження дати та часу прибуття до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

14.02.2022 захиснику підозрюваного ОСОБА_6 , ОСОБА_8 було відправлено лист-відповідь від 14.02.2022 вих. №2670/125/23/6-2022, в тому числі на електрону адресу, яка вказана в Єдиному реєстрі адвокатів України, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

Після неодноразових дзвінків слідчого, адвокат ОСОБА_8 прибув до слідчого 15.02.2022, ознайомився з матеріалами кримінального провадження в 1 томі.

14.04.2022 захиснику підозрюваного ОСОБА_6 , ОСОБА_8 було відправлено повідомлення-нагадування про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000238 від 06.03.2020.

18.04.2022 захиснику підозрюваного ОСОБА_6 , ОСОБА_8 було відправлено повідомлення-нагадування про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000238 від 06.03.2020.

Підозрюваний ОСОБА_6 не ознайомився ні з одним томом кримінального провадження.

На думку сторони обвинувачення, вищевказане свідчить про затягування підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником адвокатом ОСОБА_8 ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000238 від 06.03.2020, що складається з 12 томів та речових доказів.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 , підтримали подане клопотання та просили його задовольнити з викладених у ньому підстав.

Захисник ОСОБА_8 в судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаного клопотання із зазначенням того, що він не мав можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, у зв`язку із їх значним обсягом та зайнятістю в інших справах.

Вислухавши доводи слідчого, прокурора, позицію сторони захисту, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, письмові документи і заперечення проти його задоволення, слідчий суддя вважає за можливе зазначити наступне.
Так, відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000238 від 06.03.2020 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 28 ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.
При цьому, підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_8 під підпис вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

11.02.2022 підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_8 було відправлено лист від 11.02.2022 вих. №2627/125/23/6-22 про можливість узгодження дати та часу прибуття до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

14.02.2022 захиснику підозрюваного ОСОБА_6 , ОСОБА_8 було відправлено лист-відповідь від 14.02.2022 вих. №2670/125/23/6-2022, в тому числі на електрону адресу, яка вказана в Єдиному реєстрі адвокатів України, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.

14.04.2022 захиснику підозрюваного ОСОБА_6 , ОСОБА_8 було відправлено повідомлення-нагадування про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000238 від 06.03.2020.

18.04.2022 захиснику підозрюваного ОСОБА_6 , ОСОБА_8 було відправлено повідомлення-нагадування про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000238 від 06.03.2020.

Станом на 04.05.2022 року сторона захисту ознайомилась з матеріалами кримінального провадження у 2 томах.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст.7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч.ч.1, 3 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст.290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Згідно з ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Як встановлено слідчим суддею, кримінальне провадження №0000238 від 06.03.2020 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч.3 ст.28 ч.3 ст.358, ч.3 ст.28 ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України, складається на час подачі вказаного клопотання із 12-ти томів та речових доказів.
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається про вжиття стороною обвинувачення належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування сторони захисту про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення.
Слідчий суддя враховує, що доступ до матеріалів досудового розслідування надано стороні захисту з 02.02.2022 року підозрюваному та захиснику.
Ознайомитись за цей час з цими матеріалами та речовими доказами було цілком можливо, але сторона захисту не ознайомилась лише з трьома томами. Зворотного в судовому засіданні не доведено.
Вказана обставина є перешкодою у відповідності до вимог ч.5 ст.28 КПК України, щоб кримінальне провадження в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду або було закрито.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підставами згідно ч.10 ст.290 КПК України для встановлення строку, протягом якого останні мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
При цьому, судом враховано вимоги ч.10 ст.290 КПК України, у розумінні якої строк на ознайомлення встановлюється саме сторонам кримінального провадження, якою у відповідності до вимог п.19 ч.1 ст.3, Глави 3 КПК України є сторона захисту.
З огляду на викладене, стороні захисту слід встановити строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та речовими доказами.
Наведені стороною захисту доводи не можуть бути підставами для відмови у задоволенні вказаного клопотання.
Відтак, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись у вигляді письмових документів, копії яких надано слідчим, і речових доказів, складності кримінального провадження, умов доступу підозрюваного і захисника до матеріалів, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 31.05.2022 року включно із врахуванням цього дня, якого буде достатньо для ознайомлення стороні захисту з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення даного клопотання.
При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу усіх сторін кримінального провадження, що у відповідності до вимог ч.ч.11,12 ст.290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Клопотання задовольнити частково.

Встановити строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0000238 від 06.03.2020 підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захиснику ОСОБА_8 терміном до 31.05.2022 року включно.
В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1