Справа № 349/9/22
Провадження № 1-кп/349/65/22
У Х В А Л А
іменем України
29 березня 2022 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, яке було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 23 листопада 2021 року , щодо
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з професійно-технічною освітою, одруженого, який не працює, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.3663 КК України,

учасники судового провадження:

прокурор ОСОБА_4

обвинувачений ОСОБА_3

захисник ОСОБА_5

встановив:

ОСОБА_3 , будучи особою уповноваженою на виконання функцій держави, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", вчинив умисні дії, які виразились в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації, відповідальність за що передбачена ст. 3663 КК України.

Кримінальне правопорушення було вчинено за таких, встановлених судом обставин.

Відповідно до наказу начальника управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області №128 від 13 квітня 2020 року ОСОБА_3 , молодшого сержанта служби цивільного захисту, звільнено з посади пожежного рятувальника 18 державної пожежно-рятувальної частини управління ДСНС України в Івано-Франківській області з охорони об`єктів ВП Бурштинської ТЕС ПАТ "ДТЕК "Західенерго". Відповідно до ч.1 ст.101 Кодексу цивільного захисту України служба цивільного захисту - це державна служба особливого характеру, покликана забезпечувати пожежну охорону, захист населення і територій від негативного впливу надзвичайних ситуацій, запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, ліквідації їх наслідків у мирний час та в особливий період. Спеціальне звання молодший сержант служби цивільного захисту відноситься до молодшого начальницького складу служби цивільного захисту. Відповідно до статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" є суб`єктом на якого поширюється дія закону, зобов`язаний подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Абзацом 2 частини 2 статті 45 вищезазначеного закону передбачено, що особи. які припинили діяльність, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Після звільнення з роботи 13 квітня 2020 року ОСОБА_3 без поважних на те причин умисно не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції за минулий рік.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 визнав себе винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 3663 КК України та підтримав клопотання захисника адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження по справі у зв`язку зі зміною обстановки відповідно до вимог статті 48 КК України. В обгрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_3 раніше до кримінальної відповідальності не притягався, на даний час не працює, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави. Просить звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки.

Прокурор не заперечува проти заявленого клопотання, вважає, що є всі підстави для задоволення клопотання обвинуваченого. ОСОБА_3 подав декларацію, є особою яка вперше притягується до кримінальної відповідальності, на даний час ніде не працює. З цих підстав обвинувачений перестав бути суспільно-небезпечим.

Суд, заслухавши учасників кримінального провадження, ознайомившись із наданими матеріалами, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст.4 КК України кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Згідно ч.2 ст.5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України щодо вдосконалення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» №1576-IX від 29 червня 2021 року , який набув чинності 21 липня 2021 року, санкцію ст.3663 КК України доповнено словами "або обмеженням волі на строк до двох років, або позбавленням волі строком на один рік".

Таким чином, кримінальне правопорушення, передбачене ст.3663 КК України з 21 липня 2021 року та на момент розгляду кримінального провадження в суді з кримінального проступку стало нетяжким злочином.

Зміни вищезазначеного закону посилили кримінальну відповідальність за ст. 3663 КК України та погіршили становище обвинуваченого, а тому відповідно до ч.2 ст. 5 КК України зазначені зміни в Кримінальному кодексі України не можуть бути застосовані до ОСОБА_3 .

Суд застосовує закон про кримінальну відповідальність, а саме норми статтей 45, 48 та 3663 КК України, що діяли на момент вчинення кримінального правопорушення, а саме: станом на 01 квітня 2021 року, тобто до 21 липня 2021 року.

Згідно ст. 48 КК України (в редакції, яка діяла на час вчинення кримінального правопорушення, а саме станом на 01 квітня 2021 року), особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Відповідно до примітки ст. 45 КК України (в редакції, яка діяла на час вчинення кримінального правопорушення, а саме станом на 01 квітня 2021 року) корупційними кримінальними правопорушеннями відповідно до цього Кодексу вважаються кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191,262,308,312,313,320,357,410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210,354,364,3641,3652,368-3692 цього Кодексу.

Згідно ст.12 КК України (в редакції, станом на 01 квітня 2021 року) кримінальне правопорушення, передбачене ст. 3663 КК України відносилось до кримінальних проступків.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 вперше притягується до кримінальної відповідальності, що підтверджується вимогою про судимість від 25 листопада 2021 року, вину визнав повністю, 13 квітня 2020 року звільнений з посади пожежного рятувальника. Також суд враховує, що ОСОБА_3 виключно позитивно характеризується за місцем проживання, що підтверджується характеристикою, виданою 29 грудня 2021 року Верхньолипицьким старостинським округом Рогатинської міської ради, згідно довідки КНМП "Рогатинська районна центральна лікарня" від 26 листопада 2021 року на обліку в нарколога і психіатра не числиться.

Крім того, ОСОБА_3 добровільно, після вчинення кримінального правопорушення, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави. За таких обставин суд прийшов до висновку, що ОСОБА_3 перестав бути суспільно-небезпечним.

Пунктом 1 частини 2 статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1статті 285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Частиною 1статті 286 КПК України визначено, що звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Відповідно до ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що клопотання захисника ОСОБА_5 , підтримане обвинуваченим ОСОБА_3 слід задовольнити та звільнити його від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, передбачене ст. 3663 КК України з підстав, передбачених ст. 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки, а кримінальне провадження щодо нього закрити.

Питання речових доказів слід вирішити відповідно до вимог ст.100 КК України.

Керуючись статтями 12, 48 КК України, статтями 284-288, 372 КПК України, суд,-

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 3663 КК України на підставі статті 48 КК України у зв`язку зі зміною обстановки.

Кримінальне провадження № 0000126 від 23 листопада 2021 про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого статтею 3663 КК України - закрити.

Речовий доказ - особову справу №719 на ОСОБА_3 повернути Головному управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області (Івано-Франківськ, вул. І.Франка,6).

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом 7 днів з дня її проголошення.

Головуючий: ОСОБА_1