Кропивницький апеляційний суд
№ провадження 11-сс/4809/412/22 Головуючий у суді І-ї інстанції Плохотніченко Л.І.
Категорія Доповідач в колегії апеляційного суду Іванов Д. Л.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.09.2022 року м. Кропивницький

Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Кропивницького апеляційного суду у складі:

головуючого судді Іванова Д.Л.,

суддів Онуфрієва В.М., Ремеза П.М.,

при секретарі Рябко А.Ю.,

за участі прокурора Невмитого О.Ю.,

захисника-адвоката Кузіва Р.В.,

підозрюваного ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому апеляційну скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_1 адвоката Кузіва Р.В. на ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05 вересня 2022 року про часткове задоволення клопотання слідчого про відсторонення від посади ОСОБА_1 в кримінальному провадженні, внесеного 07 квітня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.240 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області Вовк В.В. за погодженням з прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Кіровоградської обласної прокуратури Невмитим О.Ю., звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда з клопотанням, в якому просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 від займаної посади, в межах строку досудового розслідування кримінального провадження строком на 2 місяці.

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05 вересня 2022 вказане клопотання слідчого було задоволено частково, підозрюваного ОСОБА_1 відсторонено від займаної посади виконавчого директора ТОВ «Чарнокіт» з 05.09.2022 року до 21.10.2022 року.

Приймаючи вказане рішення, слідчий суддя вказав, що докази, які надані слідчим в обґрунтування клопотання про відсторонення ОСОБА_1 від посади, є достатніми для обґрунтованої його підозри у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч..4 ст.240 КК України, а можлива причетність підозрюваного до інкримінованих його дій підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Крім того, стороною обвинувачення доведено про достатність підстави вважати, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді може: продовжувати свою злочинну діяльність, знищити, сховати або спотворити речі і документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження з метою приховання фактів своєї злочинної діяльності чи іншим шляхом протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, а також незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні з числа працівників ТОВ «Чарнокіт» та інших свідків, яких ще планується допитати.

В апеляційній скарзі захисник підозрюваного ОСОБА_1 - адвокат Кузів Р.В. просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні зазначеного клопотання, посилаючись на те, що слідчий не довів наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади його підзахисного необхідне для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Крім того, зазначає, що у ОСОБА_1 на утриманні перебувають двоє малолітніх дітей та мати похилого віку, а тому безпідставне відсторонення ОСОБА_1 від посади ставить його підзахисного в скрутне матеріальне становище, оскільки є єдиним засобом до існування.

Також, захисник вказує, що підозра ґрунтується тільки на неправильно складеній схемі до протоколу огляду, яка неправильно відображає контури спеціального дозволу, у зв`язку з чим повідомлена ОСОБА_1 підозра є незаконною та суттєво порушує його конституційні права.

Заслухавши доповідача, захисника-адвоката Кузіва Р.В. та підозрюваного ОСОБА_1 , які підтримали апеляційну скаргу адвоката та просили суд її задовольнити, прокурора який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали клопотання слідчого про відсторонення від посади, зваживши доводи апеляційної скарги, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Як вбачається із матеріалів клопотання слідчим відділу слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області Вовк В.В. проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000048 від 07.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.240 КК України.

Відповідно до наказу № 166-к від 09.08.2021 року ОСОБА_1 призначено на посаду виконавчого директора ТОВ «Чарнокіт», основним видом діяльності якого є добування декоративного та будівельного каменю, вапняку, гіпсу, крейди та глинистого сланцю.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді виконавчого директора ТОВ «Чарнокіт», достовірно знаючи межі Завалівського родовища відповідно до спеціального дозволу на користування надрами № 3552 та будучи обізнаним про встановлений чинним законодавством порядок видобування корисних копалин загальнодержавного значення, діючи умисно, у порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України № 615 від 30.05.2011 «Порядок надання спеціальних дозволів на користування надрами», Кодексу України про надра, Гірничого закону України, Конституції України, Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про Перелік документів дозвільного характері у сфері господарської діяльності» усвідомлюючи протиправний та суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи наслідки у вигляді порушення встановлених правил охорони та використання надр та маючи намір на незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення шляхом проведення вибухових робіт з метою незаконного збагачення, здійснив незаконне видобування чарнокітів на Завалівському родовищі за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Салькове, вул. Павлова, 1.

Встановлено, що 21.01.2016 року між ТОВ «Чарнокіт» в особі директора ОСОБА_2 та ПрАТ «Украгровибухпром» в особі директора ОСОБА_3 укладено договір підряду (без номеру) на проведення вибухових робіт, відповідно до пункту 1.1 якого ПрАТ «Украгровибухпром» за дорученням ТОВ «Чарнокіт» зобов`язується на власний ризик виконати певну роботу відповідно до умов договору, а ТОВ «Чарнокіт» зобов`язується прийняти її та оплатити.

Пунктом 1.2 вказаного Договору визначено, що ТОВ «Чарнокіт» доручає, а ПрАТ «Украгровибухпром» приймає на себе зобов`язання по виконанню комплексу організаційних і технічних заходів, пов`язаних з підготовкою і проведенням вибухів в смт.Салькове Гайворонського району (нині - Голованівського району) Кіровоградської області. На підставі вищевказаного договору підряду ПрАТ «Украгровибухпром» протягом 2016-2021 років проводило вибухові роботи на Заваллівському родовищі відповідно до заявок ТОВ «Чарнокіт». Зокрема, 10.11.2021 від імені директора ТОВ «Чарнокіт» ОСОБА_4 видано наказ № 132-0 про проведення з 09.00 години до 16.00 години 11.11.2021 року вибухових робіт на Завалівському гранітному кар`єрі (Завалівське родовище).

У листопаді 2021 року на адресу ПрАТ «Украгровибухпром» від імені директора ТОВ «Чарнокіт» ОСОБА_4 скеровано заявку (без номеру) із проханням провести 11 листопада 2021 року масовий вибух на Завалівському кар`єрі - Блок № 3, горизонт 112 м, 104 м, кількість свердловин 90 штук, об`єм блоку 17 500 м. куб.

У подальшому на виконання вищевказаної заявки 10 листопада 2021 року директором ПрАТ «Украгровибухпром» ОСОБА_3 винесено наказ № 93-в про проведення масового вибуху у Завалівському кар`єрі ТОВ «Чарнокіт» на підставі якого працівники ПрАТ «Украгровибухпром» здійснили складення необхідної для проведення масового вибуху документації, а саме: Паспорт масового вибуху на Завалівському гранітному кар`єрі ТОВ «Чарнокіт», Акт про готовність блоку до заряджання, Розпорядок проведення масового вибуху на блоці № 3 Завалівського кар`єру ТОВ «Чарнокіт», Таблицю розрахунку свердловинних зарядів блока № 3 горизонту + 112м, +104 м, які 09.11.2021 року погоджені виконавчим директором ТОВ «Чарнокіт» ОСОБА_1 .

На підставі вищевказаних документів 11.11.2021 року працівниками ПрАТ «Украгровибухпром», проведено масовий вибух на Завалівському родовищі - Блок № 3, горизонт + 112 м, + 104 м в результаті чого відповідно до Акту № 256 від 11.11.201 року, підписаного від ТОВ «Чарнокіт» ОСОБА_1 видобуто 17 500 куб.м. корисної копалини загальнодержавного значення - чарнокітів.

В свою чергу ОСОБА_1 достовірно знаючи, що вибухові роботи проведені за межами визначеними спеціальним дозволом на користування надрами № 3552 від 09.12.2004 року, однак бажаючи настання наслідків свого злочинного умислу у виді незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення, вчинене шляхом вибуху, засвідчив власним підписом акт № 256 від 11.11.2021 року та прийняв виконані працівниками ПрАТ «Украгровибухпром», необізнаними у незаконності проведення масового вибуху, роботи з проведення масового вибуху на Завалівському родовищі.

Згідно з статтею 1 Гірничого закону України підривні роботи - роботи, що проводяться із застосуванням вибухових речовин для руйнування гірничих порід за допомогою вибуху з метою видобутку корисних копалин, проведення гірничих виробок тощо.

Видобування корисної копалини це сукупність взаємопов`язаних процесів гірничого виробництва по вилученню корисної копалини з надр Землі, одним з яких є вибухові роботи.

Із залученням спеціаліста інженера-землевпорядника ОСОБА_5 та застосуванням спеціальної геодезичної техніки 20.07.2022 слідчим проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:8001 площею 16 га та :02:000:1346 площею 13,4618 га, що перебувають у фактичному користуванні ТОВ «Чарнокіт» та на яких знаходиться Завалівське родовище чарнокітів і здійснюється фактичний видобуток корисних копалин, за результатами якого встановлено факт проведення 11.11.2021 року масованого вибуху на Завалівському родовищі поза межами спеціального дозволу на користування надрами № 3552.

Таким чином, внаслідок незаконних умисних дій виконавчого директора ТОВ «Чарнокіт» ОСОБА_1 , у порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України № 615 від 30.05.2011 «Порядок надання спеціальних дозволів на користування надрами», Кодексу України про надра, Гірничого закону України, Конституції України, Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про Перелік документів дозвільного характері у сфері господарської діяльності», 11.11.2021 року, шляхом масового вибуху, проведеного ПрАТ «Украгровибухпром» на підставі наданої документації, яку 09.11.2021 року погоджено виконавчим директором ТОВ «Чарнокіт» ОСОБА_1 , незаконно видобуто корисну копалину загальнодержавного значення - «чарнокіт», об`ємом 17 500 м3, на земельній ділянці Завалівського родовища чарнокітів в Голованіському районі Кіровоградської області за адресою: Кіровоградська область, Голованівський район, смт. Салькове, вул. Павлова, 1.

Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_1 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 240 КК України, а саме незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення, вчинене шляхом вибуху.

22 серпня 2022 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.240 КК України.

Відповідно до вимог ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Обґрунтовуючи прийняте рішення, з яким погоджується колегія суддів, слідчий суддя дійшов правильного висновку, що слідчий у клопотанні навів достатні підстави вважати, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді може: продовжувати свою злочинну діяльність, знищити, сховати або спотворити речі і документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, з метою приховування кримінального правопорушення по якому оголошено про підозру та іншим шляхом перешкоджати кримінальному провадженню, а також незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні.

Твердження в апеляційній скарзі сторони захисту на відсутність обставин, які стали підставою для відсторонення від посади, колегія суддів вважає непереконливими, оскільки слідчий суддя при розгляді клопотання повно та об`єктивно дослідив всі обставини, з якими закон пов`язує можливість відсторонення ОСОБА_1 від посади.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, з використанням займаної посади, а тому у порядку і з підстав визначених КПК України, на думку колегії суддів, із урахуванням наявних ризиків, ОСОБА_1 на законних підставах відсторонили від посади.

З огляду на викладене, зазначені в апеляційній скарзі доводи та підстави, в яких захисник просить скасувати ухвалу суду не знайшли свого підтвердження під час апеляційного розгляду справи і не є визначеними законом безумовними підставами для скасування оскаржуваного рішення.

Як встановлено під час апеляційного розгляду, рішення слідчого судді, яким задоволено клопотання слідчого та відсторонено від посади підозрюваного ОСОБА_1 є законним та обґрунтованим, яке винесене з дотриманням норм кримінального процесуального закону та в межах строку досудового розслідування, з чим погоджується і колегія суддів.

Слідчий суддя, при розгляді питання про відсторонення ОСОБА_1 від посади, проаналізував всі надані сторонами кримінального провадження докази, та надав оцінку необхідності застосування такого заходу забезпечення у конкретному кримінальному провадженні із урахуванням наявності ризиків, які існують.

Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, колегією суддів не встановлено.

Істотних порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді у справі не вбачається.

Стосовно доводів адвоката про необґрунтованість підозри, колегія суддів, вважає їх такими, що не знайшли свого підтвердження, оскільки в матеріалах кримінального провадження є повідомлення про підозру та інші дослідженні у судовому засіданні матеріали, які вказують на обґрунтованість підозри ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.240 КК України.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що слідчий суддя обґрунтовано, у відповідності з вимогами ст.ст.154-158 КПК України, вирішив питання про відсторонення ОСОБА_1 від займаної посади, а тому ухвалу слідчого судді слід залишити без зміни, а апеляційну скаргу захисника - без задоволення.

За таких обставин, колегія суддів доходить висновку, що доводи захисника - адвоката Кузіва Р.В. є безпідставними, а тому апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 154-158, 376, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_1 адвоката Кузіва Р.В. - залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05 вересня 2022 року про часткове задоволення клопотання слідчого про відсторонення від посади ОСОБА_1 в кримінальному провадженні, внесеного 07 квітня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.240 КК України - без змін.

Ухвала Кропивницького апеляційного суду є остаточною та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

Іванов Д.Л. Онуфрієв В.М. Ремез П.М.