печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась зі скаргою: ОСОБА_3 , захисника-адвоката: ОСОБА_4 , слідчого: ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 12 липня 2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000727 від 07.07.2022, -
В С Т А Н О В И В :

20.07.2022 до Печерського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 12 липня 2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000727 від 07.07.2022.
В обґрунтування своїх доводів адвокат вказує, що постанова про зупинення досудового розгляду є необґрунтованою, безпідставною, надуманою, та такою, що спрямована на маніпулювання кримінальним провадженням з метою штучного уникнення завершення строків досудового розслідування.
Особа, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 та захисник-адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали та просили задовольнити у повному обсязі, зазначивши що підозрювана ОСОБА_3 не переховується від органу досудового розслідування, проживає за фактичним (відомим органу досудового розслідування) місцем проживання, з`являється на виклики до слідчого та суду, тощо і його розшук фактично ніхто не здійснював.
Слідчий ОСОБА_5 в судовому засіданні зазначив, що простанова слідчого про зупинення досудового розслідування від 12.07.2022 є законною та обґрунтованою.
Вивчивши скаргу, заслухавши позицію особи, яка звернулась зі скаргою, адвоката, заперечення слідчого, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Частиною 2 статті 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником, чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Встановлено, що в провадженні Печерського УП ГУНП у м. Києві перебували матеріали кримінального провадження № 0000118 від 23.07.2021 відносно ОСОБА_3 .
Сторона обвинувачення підозрює ОСОБА_3 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 309 КК України. Відносно ОСОБА_3 будь-який запобіжний захід не застосовано.
В період часу з 21.02.2022 по 15.07.2022 досудове розслідування здійснювалось слідчим Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , сторона захисту добросовісно виконувала процесуальні обов`язки та підтримувала виключно інтелігентні та професійні відносини.
За наявною інформацією з 18.07.2022 досудове розслідування у даному кримінальному провадженні почав здійснювати слідчий Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 .
Разом з цим, стороні захисту через засіб телефонного зв`язку стало відомо, що слідчим Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 12.07.2022 було винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного ОСОБА_3 у розшук.
19.07.2022 сторона захисту зверталась до органу досудового розслідування про надання стороні захисту копії постанови про зупинення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_3
27.07.2022 о 15:33 год. захисником ОСОБА_7 у канцелярії Печерського УП ГУ НП у м. Києві отримано постанову про часткову відмову в задоволення клопотання від 23.07.2022, відповідно до якої надати адвокату ОСОБА_8 дозвіл на ознайомлення із наступними матеріалами досудового розслідування: витяг ЄРДР, повідомлення про підозру, постанова про зупинення досудового розслідування, з можливістю копіювати, вказані документи за допомогою цифрового фотоапарату.
27.07.2022 о 15:37 год. захисник ОСОБА_4 відразу зателефонував на мобільний телефон слідчого Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 з метою оперативного ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, однак слідчий ОСОБА_5 в категоричній формі відмовив в наданні доступу для ознайомлення до матеріалів даного кримінального провадження, мотивуючи, що 27.07.2022, 28.07.2022, 29.07.2022 буде зайнятий у проведенні слідчих дій у інших кримінальних провадженнях.
Матеріали відносно підозрюваного ОСОБА_3 , постановою прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва виділено в окреме провадження № 0000727 від 07.07.2022.
01.08.2022 о 10:48 хв. захисником ОСОБА_7 здійснено дзвінок слідчому ОСОБА_5 з метою прибуття до слідчого у приміщення Печерського УП ГУ НП у м. Києві з метою ознайомлення з матеріалами зупиненого кримінального провадження відносно ОСОБА_3 , однак слідчий ОСОБА_5 також повідомив, що у нього не має службового часу для ознайомлення захисника, при цьому, ОСОБА_5 повідомив, що 01.08.2022 упродовж двох наступних годин буде подавати клопотання про обрання запобіжного заходу тримання під вартою відносно розшукуваного ОСОБА_3 .
01.08.2022 стороною захисту - захисником ОСОБА_4 та підзахисним ОСОБА_3 подано до Печерського районного суду м. Києва заперечення на клопотання слідчого Печерського УП ГУ НП У м. Києві про обрання запобіжного заходу тримання під вартою відносно розшукуваного ОСОБА_3 у даному кримінальному провадженні
01.08.2022 о 14:32 год. захисник ОСОБА_9 зателефонував слідчому ОСОБА_5 з метою ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження № 0000727 від 07.07.2022, після чого слідчий ОСОБА_5 надав для ознайомлення частково матеріали кримінального провадження за допомогою технічного засобу захисника, а саме:
- витяг з ЄРДР № 0000727 від 07.07.2022;
- повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 309 КК України;
- постанова про зупинення досудового розслідування від 12.07.2022 у кримінальному провадженні № 0000727 від 07.07.2022 на 2 арк.
- постанова про часткову відмову в задоволенні клопотання від 21.07.2022.
- постанова про часткову відмову в задоволенні клопотання від 23.07.2022.
Жодних процесуальних документів та матеріалів кримінального провадження № 0000118 від 23.07.2021 відносно ОСОБА_3 стороною обвинувачення захиснику ОСОБА_8 не надано.
Захисник ОСОБА_4 , починаючи з 18.07.2022, постійно повідомляє слідчого ОСОБА_5 про те, що його підзахисний ОСОБА_3 постійно знаходиться за місцем постійного проживання, про що письмово та у телефонному режимі повідомлялось слідчому ОСОБА_5 .
З 19.07.2022 сторона захисту оскаржує незаконні дії та рішення слідчого Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , а саме: до слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва подано заяви про відвід слідчого ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні, а також скарга про скасування рішення слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення ОСОБА_3 у розшук у даному кримінальному провадженні. Також незаконні дії слідчого ОСОБА_5 оскаржуються до прокурора.
ОСОБА_3 не ухиляється від органу досудового розслідування та суду.
Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені ч. 3 ст. 28 КПК України, однак він має бути об`єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Згідно ч. 1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Стаття 280 КПК України, передбачає підстави та порядок зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню і вказує на те, що досудове розслідування може бути зупинено після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Судовим розглядом встановлено, що станом на момент повідомлення про підозру, на момент розгляду вказаної скарги, підозрюваний ОСОБА_3 не переховується від органу досудового розслідування, слідчому було достовірно відомо, що ОСОБА_3 постійно знаходиться за місцем свого проживання, з`являється на за першим викликому до слідчого та суду.
Положення статті 280 КПК України, з урахуванням принципу законності кримінального провадження, встановленого ч.2. ст. 9 КПК України, передбачає повне та всебічне дослідження на дату зупинення провадження у справі всіх обставин кримінального провадження, виявлення обставин, які викривають, чи виправдовують підозрюваного, встановлення належними та допустимими доказами факту заподіяння збитків від вчинення дій службовою особою, їх розмір.
Згідно з положеннями ст. 282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування. Відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Вимогами ч.5 ст. 110 КПК України, передбачено, що мотивувальна частина рішення слідчого, викладеного у формі постанови повинна містити відомості про мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, однак слідчим при винесенні постанови вказані вимоги проігноровані з урахуванням встановлених обставин.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що в цілях дотримання загальних засад кримінального провадження та забезпечення прав підозрюваного на проведення досудового розслідування відносно нього у розумні строки, постанова від 12 липня 2022 року підлягає скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 22, 24, 40, 93, 220, 223, 280, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 12 липня 2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000727 від 07.07.2022 задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 12 липня 2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000727 від 07.07.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1