Справа № 405/3903/22
провадження № 1-кс/405/2610/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2022 м. Кропивницький

Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6
захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_10 , яке погоджено першим заступником прокурора Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_11 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 від 02.07.2021,

ВСТАНОВИВ:

11.10.2022 до Ленінського районного суду м. Кіровограда від слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_10 надійшло клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000134 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.07.2021 за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, до чотирьох місяців, тобто, до 15.12.2022.
В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що закінчити досудове розслідування у передбачений ст.219 КПК України двомісячний строк з дня повідомлення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про підозру за ч.5 ст.191 КК України, тобто до 15.10.2022, не надається можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступні процесуальні дії, які потребують додаткового часу:
-провести тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні АТ КБ «ПриватБанк», АТ «КРЕДОБАНК», АТ «Державний ощадний банк України», ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК», АТ «Райффайзен Банк Аваль»;
-провести тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ГУ Державної Казначейської служби України в Кіровоградській області;
-провести тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Центральноукраїнського державного університету імені Володимира Винниченка;
-допитати в якості свідків працівників Центральноукраїнського державного університету імені Володимира Винниченка з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення;
-призначити та провести судово-почеркознавчі експертизи;
-призначити та провести комп`ютерно-технічні експертизи;
-призначити і провести судово-економічну експертизу;
-долучити до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі характеризуючі дані підозрюваних;
-скласти та повідомити остаточну підозру у кримінальному провадженні;
-повторно допитати підозрюваних, з урахуванням кінцевої підозри у кримінальному провадженні;
-за необхідності провести одночасні допити декількох осіб, у т. ч. за участю підозрюваних;
-виконати інші слідчі (процесуальні) дії у проведенні яких виникне необхідність;
-ознайомити підозрюваних із матеріалами кримінального провадження;
-виконати вимоги ст.290 КПК України;
-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Проведення та завершення вже розпочатих зазначених процесуальних дій у зв`язку з їх об`ємністю та складністю потребує додаткового часу понад двох місяців з дня завершення двомісячного строку досудового розслідування.
Виконанням зазначених процесуальних дій можливо встановити необхідні об`єктивні дані щодо самої події та обставин вчинення злочину, ролі та ступеню вини кожного з учасників кримінального правопорушення, чим забезпечити виконання одних з основних завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного і неупередженого розслідування та судового розгляду.
Відомості, які будуть отримані в результаті здійснення перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, дозволять отримати докази, які можуть бути використані під час судового розгляду, забезпечать всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчим стверджується, що для проведення та завершення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, органу досудового розслідування необхідно не менше двох місяців понад встановленого строку досудового розслідування, у зв`язку з чим просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000134 від 02.07.2021 за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за ч.5 ст.191 КК України, до чотирьох місяців.
Двомісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 15.10.2022, однак у зв`язку з особливою складністю провадження, завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо.
Обставини, що перешкоджали здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є особлива складність кримінального провадження та необхідність у проведенні великої кількості слідчих-розшукових дій, зокрема ряду відповідних судових експертиз.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав посилаючись на обставини, які в ньому зазначені.
Захисник ОСОБА_12 заперечував щодо задоволення клопотання слідчого, в обґрунтування чого вказав, що з початку досудового розслідування пройшло більше року, але за цей час з його підзахисною не проводились слідчі дії, строк досудового розслідування не може вважати розумним. Також вказав про те, що клопотання слідчого подано з порушенням вимог КПК України, а саме, строк досудового розслідування не продовжувався до 3-х місяців прокурором, а одразу звернувся до слідчого судді, як наслідком цього є порушення розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні. Просив відмовити у задоволенні клопотання.
Підозрювана ОСОБА_4 підтримала позицію захисника.
Захисник ОСОБА_7 заперечував щодо задоволення клопотання, в обґрунтування чого вказав, що звернення слідчого відразу до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування до 4-х місяців є порушенням права підозрюваної на захист. Також захисник вважає, що прокурор відмовив слідчому у продовженні строку досудового розслідування до 3-х місяців
Підозрювана ОСОБА_5 підтримала позицію захисника.
Захисник ОСОБА_8 підтримав позицію, яка висловлена адвокатом ОСОБА_7 , крім цього додав, що досудове розслідування розпочато більше року тому, акт ревізії складено 29.11.2021, але на той час усі підозрювані у кримінальному провадженні були звільнені. Окрім цього пояснив, що слідчі дії не проводились більше року та за цей час можливо було допитати свідків, але в пред`явленій його підзахисній підозрі не вказаного показання жодного свідка, також йому залишається не зрозумілим неможливості проведення експертиз, які призначені слідчим в 2021 році. Також захисник наголошує на тому, що сторона обвинувачення затягує строки досудового розслідування. Вважає недоцільним продовження строків досудового розслідування, просить відмовити в задоволенні клопотання слідчого.
Підозрювана ОСОБА_6 підтримала позицію захисника.
Заслухавши доводи прокурора, пояснення підозрюваних, їх захисників, дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність продовження строків досудового розслідування, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчий суддя встановив, що слідчими СУ ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000134 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.09.2021, за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
15.08.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а 23.08.2022 їй повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.
23.08.2022 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування ухвалами слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда до ОСОБА_4 , ОСОБА_6 застосовано запобіжні заходи у вигляді домашнього арешту, а ОСОБА_5 застосовано запобіжні заходи у вигляді особистого зобов`язання та встановлено обґрунтованість підозри, про які їх повідомлено на час розгляду відповідного запобіжного заходу.
Санкція ч. 5 ст. 191 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від від семи до дванадцяти років .
Строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000134 від 02.07.2021, спливає 15.12.2022.
Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Слідчим та прокурором доведено, що додатковий строк необхідний для проведення подальших слідчих (розшукових) дій та як наслідок доводи слідчого про неможливість закінчення досудового розслідування у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, про які йде мова у клопотанні, оскільки саме на сторону обвинувачення покладається обов`язок доведення обставин, передбачених ст. 91 КК України, тому в разі, якщо сторона обвинувачення вказує на необхідність здобуття додаткових доказів слідчий суддя не повинен обмежувати сторону обвинувачення збирання доказів під час досудового розслідування. Розглядаючи такий вид клопотань слідчий суддя встановлює розумність строків збирання цих доказів.
Згідно з ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським.
У п.116 рішення ЄСПЛ від 12.03.2009 у справі «Вергельський проти України» зазначено: «розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів (див., серед багатьох інших, п.67 рішення у справі «Пелісьє і Сассі проти Франції»).
Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК, що відображає вимоги ст. 6 ЕКПЛ щодо права кожного на справедливии? та публічнии? розгляд и?ого справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Як встановлено з пояснень прокурора, на досудовому слідстві ще встановлюються особи, яким відомо про обставини вчинення кримінального правопорушення, провести ряд тимчасових доступів та експертних досліджень, у зв`язку з чим, слідчий суддя вважає, що строк на якій просить слідчий продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні є розумним в розумінні ст. 28 КПК України, оскільки наведені слідчі дії потребують значного часу.
Водночас, слідчий суддя вважає неспроможними думки захисників щодо затягування строків досудового розслідування, оскільки, лише 06.01.2022 управлінням східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області направлено слідчому ОСОБА_10 акт ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності ЦДПУ ім. В. Винниченка за період з 01.11.2017 по 31.07.2021, який складено 29.11.2021 №041103-20/2. Після чого, постановою слідчого від 12.01.2022 призначено економічну експертизу, висновок за результатами проведення якої датовано 19.07.2022, відомостей дати отримання слідчим вказаного висновку експерта матеріали справи не містять. В подальшому, 15.08.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а ОСОБА_5 і ОСОБА_6 повідомлення про підозру вручено 23.08.2022. Після чого, слідчим вилучено жорсткі диски з робочих комп`ютерів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та призначено по ним комп`ютерно-технічні експертизи, в цей же час, органом досудового розслідування отримано дозвіл на проведення тимчасових доступів до речей та документів. Вказані дії органу досудового розслідування є логічними та послідовними, а тому затягування з боку сторони обвинувачення строків досудового розслідування та вчинення слідчих (розшукових) дій з порушенням розумного строку на їх проведення слідчим суддею не встановлено.
Крім того, слідчий суддя вважає помилковим думку захисників ОСОБА_7 та ОСОБА_9 відносно порушення встановленого законом порядку на звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, оскільки положення ч. 3 ст. 294 КПК України вказують на можливість продовження строків досудового розслідування, як прокурором до 3-х місяців так і до 6, 12 місяців слідчим суддею, а звернення слідчого до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування без попереднього продовження строку досудового розслідування до 3-х місяців керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора, не свідчать про порушення встановленого КПК України порядку на продовження строку досудового розслідування.
Враховуючи вказане та те, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності, враховуючи його обґрунтованість та виняткову складність провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення зазначених слідчим слідчих (розшукових) дій в розумний строк, доцільним є продовження строку досудового розслідування до 4 місяців, з урахуванням вимог закону, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного та всебічного досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 219, 294-295-1, 369-372, 376 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_10 про продовження строків досудового розслідування, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 від 02.07.2021 до чотирьох місяців, тобто до 15 грудня 2022 року, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_13