Справа № 594/609/22
Провадження № 1-кс/594/151/2022
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2022 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши клопотання начальника СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Борщівського відділу Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 січня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.2 ст.364 та ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:
06.07.2022 слідчий звернувся до суду з клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 січня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.2 ст.364 та ч.1 ст.367 КК України.
Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні СВ ВП №1 (м.Борщів), перебувають матеріали кримінального провадження №0000001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 січня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.2 ст.364 та ч.1 ст.367 КК України, строк досудового розслідування якого завершується 11 липня 2022 року. Однак, завершити досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні до вказаного строку неможливо внаслідок складності провадження, а також у зв`язку з тим, що на даний час не проведено усіх необхідних слідчих дій, а тому необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, з метою встановлення особи, причетної до вчинення кримінальних правопорушень.
Слідчий в зал судового засідання не прибув, подав до суду заяву, в якій просить справу слухати у його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши та оцінивши докази, встановлено наступне.
Слідчим відділенням поліції №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000001, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 січня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.2 ст.364 та ч.1 ст.367 КК України.
Згідно клопотання досудовим розслідуванням встановлено, що під час проведення посадовими особами Управління Західного офісу Держаудитслужби у Тернопільській області ревізії Борщівського міського бюджету та окремих питань фінансово - господарської діяльності Борщівської міської ради Тернопільської області за період з 01.07.2017 по 30.06.2020 здійснено уточнення вартості виконуваних робіт, відповідно до яких встановлено, що у загальному підсумку вартість робіт, які проводились суб`єктами господарювання на об`єктах, що перебувають у комунальній власності Борщівської міської ради завищено на загальну суму 192911,65 грн.

Окрім того, встановлено, що під час проведення посадовими особами Управління Західного офісу Держаудитслужби у Тернопільській області ревізії Борщівського міського бюджету та окремих питань фінансово - господарської діяльності Борщівської міської ради Тернопільської області за період з 01.07.2017 по 30.06.2020 встановлено, що за умов платного використання земельних ділянок під проектними дорогами, загальною площею 54,87 га, місцевим бюджетом у період з 01.01.2019 по 01.07.2020 недоотримано 119496,3 грн.

Також установлено, що службові особи Борщівської міської ради Тернопільської області, юридична та фактична адреса: 48702, м. Борщів вул. Грушевського, 2, Борщівського району Тернопільської області, , в період з 01.01.2017 по 30.06.2020, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, використовували службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Відповідно до акту ревізії № 08-22/4 від 29.10.2020 Борщівського міського бюджету та окремих питань фінансово-господарської діяльності Борщівської міської ради Тернопільської області за період з 01.01.2017 по 30.06.2020, ФОП ОСОБА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , виконуючи відповідно до укладеного з Борщівською міською радою договору підряду роботи з Будівництва клубу (завершення будівництва) за адресою: АДРЕСА_2 , завищив вартість та обсяги будівельних робіт, внаслідок чого Борщівській міській раді завдано матеріальну шкоду на суму 56 377 грн.

Слідчий вказав, що під час досудового розслідування проведено наступні слідчі дії:

09.02.2021 допитано як свідка ОСОБА_6 ; 02.03.2021 року, 22.07.2021 допитано як свідка ОСОБА_7 ; 17.03.2021 допитано як свідка ОСОБА_8 ; 18.03.2021 допитано як свідка ОСОБА_9 ; 18.03.2021, 22.07.2021 допитано як свідка ОСОБА_10 ; 18.03.2021, 22.07.2021 допитано як свідка ОСОБА_11 ; 22.07.2021 допитано як свідка ОСОБА_12 ; 22.07.2021 допитано як свідка ОСОБА_9 ; 22.07.2021 допитано як свідка ОСОБА_13 ; 22.07.2021 допитано як свідка ОСОБА_14 ; 22.10.2021 допитано як свідка ОСОБА_15 ; долучено копію акту ревізії №08-22/4 від 29.10.2020; направлено запити та долучено копії рішень Борщівської міської ради, копії бухгалтерських документів; призначено та проведено судово-економічну експертизу №381/382/21-22 від 16.06.2021; призначено та проведено судово-почеркознавчу експертизу №СЕ-19/120- 21/11642-ПЧ; призначено та проведено судово-технічну експертизу №СЕ-19/120-21/12216-ДЦ; призначено та проведено судово-почеркознавчу експертизу №СЕ-19/120- 21/11643-ПЧ.

Слідчий у клопотанні посилається на те, що завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок складності провадження, а також у зв`язку з тим, що необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, з метою встановлення особи причетної до вчинення даних кримінальних правопорушень, а саме необхідно провести наступні слідчі дії: додатково допитати як свідків працівників Борщівської міської ради; провести судові будівельно-технічні експертизи, призначені постановами старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_16 ; виконати слідчі (розшукові) та процесуальні дії у проведенні яких виникне необхідність в тому числі пов`язаних із встановленням особи причетної до вчинення даних кримінальних правопорушень.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності провадження і за обставин зазначених вище, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після опрацювання отриманої інформації, тому для проведення та завершення вищевказаних слідчих та процесуальних дій необхідний строк терміном шість місяців, так як, в інший коротший термін провести та завершити вищевказані слідчі та процесуальні дії не виявиться можливим.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України в силу ст.12 КК України є тяжким злочином, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення даного правопорушення внесені 11 січня 2021 року, особу підозрюваного у кримінальному провадженні не встановлено. Строк досудового розслідування кримінального провадження. №0000001 завершується 11 липня 2022 року.

Вважаю, що в даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, про які зазначає слідчий. Для проведення слідчих дій необхідний значний проміжок часу, тому приходжу до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 219, 294, 295-1 309, 372 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання начальника СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 січня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.2 ст.364 та ч.1 ст.367 КК України на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя