У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.10.2022 Справа №607/14091/22

провадження № 1-кс/607/4475/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000141 від 28 липня 2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В :

12 жовтня 2022 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000141 від 28 липня 2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернулася слідчий СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділенням СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000141 від 28 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Свідок ОСОБА_5 повідомила, що за проектом роздержавлення земель колективного сільськогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Зборівського району Тернопільської області 1994 року, розробленого ІНФОРМАЦІЯ_2 , відділом комплексного проектування за додатком «Розрахунок площі земель сільськогосподарського підприємства» «Верховина» Зборівського району, що підлягають роздержавленню і приватизації: всього земель в т.ч. рілля 1559,9 га, сіножати, 105,5 га, пасовища 145,7 га. На основі проекту роздержавлення ІНФОРМАЦІЯ_3 видано КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Державний акт на право колективної власності 14 березня 1996 року з додатком 1, додатком 2 . Додаток 1 включає в себе карту території КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із зовнішньою межою і контурами угідь за категоріями. Всього пайовиків було 751 осіб. Згодом, з розрахунку середньої частки, яку затвердила ІНФОРМАЦІЯ_4 , своїм розпорядженням було видано кожному члену КСП Сертифікат та Свідоцтво на право власності на земельну частину паю.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що в 2000 році почалась підготовка до роздержавлення земель, площа яких могла зменшитись з причин самозахвату громадян на ділянках, які примикали до їх господарських дворів, тимчасові рови, самосів дерев і кущів, підтоплення, вихід кам`янистих порід на поверхню. 16 листопада 2002 року без відома власника землі КСП за участі пайовиків при організаторах ОСОБА_6 - сільський голова, ОСОБА_7 - секретар сільської ради, які були відповідно головою і секретарем зборів, не будучи членами КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як стверджує ОСОБА_5 , пізніше у часі в документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з`являється Витяг з протоколу загальних зборів власників сертифікатів на право на земельну частину з земель колишнього КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Мшанецької та Кобзарівської сільських рад Зборівського району Тернопільської області. 16.11.2002 року, з тим же головою і секретарем але вже з меншою кількості всіх пайовиків тільки 543. Дані збори були уже із зміненим порядком денним, тобто було дописано: погодити технічну документацію, щодо вилучення з активного використання 441,01 га сільськогосподарських угідь, переданих у колективну власність ІНФОРМАЦІЯ_6 309,12 га з ріллі 61,86 га, з ріллі в ОСГ - 26,19 га, з сінопасів - 71,10 га, з пасовищ - 127,13 га, перевести в з загального користування. Висновок від 03.03.2003 року - переводять по ІНФОРМАЦІЯ_6 - 309,12 що переводять в землі загального користування.

Відповідно до розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 14.03.2003 року №144 було затверджено вилучити 309,12 га зел та перевести в землі загального користування: 61,86 га з ріллі в пасовища 4,901,9 з ріллі в сіножаті, 71,10 га в сіножаті загального користування, отже на час видачі, державних актів пайовикам у землях не розпайованих, що віднесені до земель загального користування залишилась 267,9 га землі. Крім того, встановлено, що державний акт на право колективної власності включено 21 га земель господарськими дворами, які не паювались. Як стверджує заявник, з набранням чинності ЗУ №2498-VІ прийнятий 10.07.2018 року з 01.01.2019 року дані земельні ділянки повинні були допаювуватись пайовикам до 2,41 га, оскільки отримали 1,79 умовних кадастрових гектарів, але цього не було зроблено, натомість ІНФОРМАЦІЯ_8 приєднувалась за постановою Кабінету міністрів Білецької ОТГ Тернопільського району. Перша сесія восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_9 відбулась 19 листопада 2020 року і з того часу повинні проінвентаризовані не розфасовані землі КСП інститутом землеустрою мали би передатися в ІНФОРМАЦІЯ_10 , але цього зроблено не було.

Перша сесія восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_11 відбулась 19 листопада 2020 року, і з того часу повинні бути проінвентаризовані нерозподілені землі ІНФОРМАЦІЯ_12 мали би передатись в ІНФОРМАЦІЯ_10 , але цього також було зроблено і тому з 330 га землі в ІНФОРМАЦІЯ_13 за період з 20.11.2020 року 27.05.2021 року передано в загальному 163,5 га.

В ході досудового розслідування встановлено, що розробник землевпорядної документації на земельні ділянки за к.н. :01:002:700:01:002:0310, :01:002:0156 являється ПП « ОСОБА_8 ».

На запит слідчого №8976/9/2-2022 від 20.07.2022 року про надання належним чин завірених копій землевпорядної документації на земельні ділянки за к.н. :01:002:0226, :01:002:0310, :01:002:0156, однак станом на даний час жодної відповіді не отримано.

Таким чином з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, слідчий вказав на необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналів землевпорядної документації на земельні ділянки за к.н. :01:002:0226, :01:002:0310, :01:002:0156, які зберігаються у ПП « ОСОБА_8 », з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, у зв`язку з чим просить клопотання задовольнити.

Слідчий СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 в судове засідання не з`явилася, однак подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити з підстав викладених у ньому. За вказаних обставин слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності слідчого.

Представник володільця запитуваних слідчим документів ПП « ОСОБА_10 »,у судове засідання не з`явився, однак на адресу суду надіслав клопотання про проведення судового засідання без його участі, в якій також вказав, що не заперечує щодо задоволення клопотання слідчого.

Неприбуття в судове засідання особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч.4 ст.163 КПК України). За вказаних обставин слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання за відсутності представника ПП « ОСОБА_10 ».
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, оскільки в судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000141 від 28 липня 2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У клопотанні слідчий зазначила, що оригінали землевпорядної документації на земельні ділянки за к.н. :01:002:0226, :01:002:0310, :01:002:0156 мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, оскільки наявні у документах дані можуть містити інформацію за допомогою якої можливо буде підтвердити або ж спростувати факт незаконних дій службовими особами щодо використання земельних ділянок, тощо.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення доведено необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ довідповідних документів, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в діяльність ПП « ОСОБА_10 », оскільки існують обґрунтовані підстави вважати, що землевпорядна документація на земельні ділянки за к.н. :01:002:0226, :01:002:0310, :01:002:0156, до яких слідчий просить надати доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Звертаючись з даним клопотанням до слідчого судді, слідча довела, що інформація, яку вона просить отримати, буде використана як доказ та, що іншими способами неможливо довести обставини, які передбачає довести за допомогою даної інформації, що міститься у запитуваних документах.
З врахуванням викладеного, зокрема того, що зазначені в клопотанні слідчого документи, до яких вона просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, дійсно можуть перебувати у володінні ПП « ОСОБА_10 », за адресою АДРЕСА_1 , та інформація яка міститься у них сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин, а також приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання про тимчасовий доступ підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000141 від 28 липня 2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_15 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_16 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів землевпорядної документації на земельні ділянки за к.н. :01:002:0226, :01:002:0310, :01:002:0156, яка зберігається у ПП « ОСОБА_8 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.
Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1