Провадження 1-кс/127/7126/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_1 , за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий ОСОБА_2 звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 від 19.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на території м. Вінниці, здійснюють господарську діяльність з реалізації паливно-мастильних матеріалів з грубим порушенням законодавства про безпеку праці та протипожежної безпеки на об`єктах підвищеної небезпеки, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, передбачених ст. 273 КК України.

Зокрема, за отриманою інформацією, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » спільно з іншими невстановленими особами налагодили протиправний механізм постачання до регіону нафтопродуктів (дизельного палива та бензину А-95). Механізм включає в себе накопичування вказаних ПММ на одній із нафтобаз м. Вінниці, потужність зберігання якої понад 100 тонн (розташована за адресою: АДРЕСА_2 ). Зазначена нафтобаза функціонує з порушеннями норм безпеки та за відсутності дозвільних документів, а саме відсутні: сертифікат про початок та введення в експлуатацію об`єкта, висновок оцінки впливу на довкілля, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, дозвіл на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, декларація відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, ліцензія та документи дозвільного характеру з охорони праці, пожежної та екологічної безпеки, порушені ДБН протипожежних відстаней.

При цьому, за наявними даними, посадовими особами вказаного підприємства на виробничих потужностях нафтобази здійснюється фальсифікація нафтопродуктів (використовуються несертифіковані домішки для збільшення октанового числа та об`ємів продукції), а її діяльність не відповідає нормам протипожежної та техногенної безпеки. Несертифіковане змішування (виготовлення контрафакту) здійснюється також з метою зменшення собівартості товарного бензину, із застосуванням високотоксичних, низькоякісних хімічних домішок та бензинів газових стабільних (БГС).

У подальшому дизельне паливо та бензин з вищезазначеної нафтобази транспортується по Вінницькій області для роздрібної реалізації на модульних АЗС за цінами нижчими від середньостатистичних (ціни на пальне, що реалізовується легальними АЗС). У той же час, встановлено, що вказана неправомірна діяльність відбувається у тіньовий спосіб, а саме продаж нафтопродуктів здійснюється за готівкові кошти й без відображення обсягів реалізованої продукції у документах податкової звітності.

Окрім того, за наявними даними, службові особи вищевказаних суб`єктів господарювання, з метою ухилення від обов`язкових процедур, передбачених чинним законодавством, при отриманні відповідних ліцензій на торгівлю та зберігання палива, надавали недостовірні дані до уповноваженого органу ДПС.

У ході розслідування вказаного кримінального провадження проведено ряд обшуків, за адресами розташування АЗС, зокрема: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 .

29.06.2022 у вказаному кримінальному провадженні призначено судову комісійну комплексну, пожежно-технічну, вибухово-технічну, електротехнічну, електротехнічну експертизу та експертизу з питань дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, яка на даний час перебуває на виконанні.

До СУ ГУНП у Вінницькій області надійшло клопотання експерта №4570/5476-5-22/46 від 19.07.2022 про надання додаткових матеріалів, а саме частина яких перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_1 , а саме:

- проектна документацiя на газозаправну станцію за адресою: АДРЕСА_4 ;

- технiчний паспорт на обладнання газозаправної станції, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- акти введення в експлуатацию технологичного обладнання газозаправної станції, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- повідомлення суб`єкта господарювання про результати iдентифiкації об`єкта пiдвищеної небезпеки, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- дозвола на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механiзмiв, устатковання підвищеной небезпеки на об`єкт, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- декларація відповідності матеріально-технiчної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки на об`єкті, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- технологічні карти на виконання робіт на газозаправну станцію, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- протоколи перевірки опору заземлення та опору ізоляції електромереж на об`єкті, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- технiчний паспорт на блискавкозахисні пристрої та акти перевірки їх технічного стану на об`єкт, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- плани ліквідації аварійних ситуацiй на газозаправній станції, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- акти гідравлічного випробування рукавів, які застосовується при наповнений автомобільних балонів на газозаправній станції, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- протоколи настроювання та перевірки параметрів спрацювання запобіжно-скидних клапанів на АЗС, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- протоколи перевірки манометрiв АГЗС сигналізаторів тa загазованості на АЗС, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- електричні схеми газозаправних станцій, схем грозозахисту та заземлення на АЗС, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- матеріали системи управління охороною праці на газозаправних станціях, а саме: нормативні акти пiдприємства (положення, посадові інструкції, накази), якими визначено вiдповiдальних осіб за стан охорони праці, пожежної безпеки, за електрогосподарство, за технiчний стан і безпечну експлуатацiю посудин, що працюють під тиском; протоколи спеціального навчання та перевірки знань посадових осіб та інших працівників, безпосередньо зайнятих на роботах пiдвищеної небезпеки, вiдповiдальних осіб за охорони праці, пожежної безпеки, за стан електрогосподарство, за технiчний стан і безпечну експлуатацiю посудин, що працюють під тиском; журнали інструктажів з охорони праці та з пожежної безпеки, iнструкцiї з охорони праці, з пожежної безпеки, посадовi iнструкції; особисті картки обліку спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту працівників, які безпосередньо зайняті на роботах підвищеної небезпеки на АЗС, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- медичні довідки про проходження попередніх (перiодичних) медичних оглядів працівників, які безпосередньо зайняті на роботах підвищеної небезпеки на АЗС, що за адресою: АДРЕСА_4 .

Вищезазначені документи є необхідними для повного, об`єктивного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадженні, притягнення винних осіб до відповідальності, проведення комплексної експертизи.

Відповідно до ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Таким чином, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, а тому, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, завчасно подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 , слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_1 , а саме:

- проектна документацiя на газозаправну станцію за адресою: АДРЕСА_4 ;

- технiчний паспорт на обладнання газозаправної станції, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- акти введення в експлуатацию технологичного обладнання газозаправної станції, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- повідомлення суб`єкта господарювання про результати iдентифiкації об`єкта пiдвищеної небезпеки, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- дозвола на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механiзмiв, устатковання підвищеной небезпеки на об`єкт, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- декларація відповідності матеріально-технiчної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки на об`єкті, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- технологічні карти на виконання робіт на газозаправну станцію, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- протоколи перевірки опору заземлення та опору ізоляції електромереж на об`єкті, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- технiчний паспорт на блискавкозахисні пристрої та акти перевірки їх технічного стану на об`єкт, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- плани ліквідації аварійних ситуацiй на газозаправній станції, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- акти гідравлічного випробування рукавів, які застосовується при наповнений автомобільних балонів на газозаправній станції, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- протоколи настроювання та перевірки параметрів спрацювання запобіжно-скидних клапанів на АЗС, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- протоколи перевірки манометрiв АГЗС сигналізаторів тa загазованості на АЗС, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- електричні схеми газозаправних станцій, схем грозозахисту та заземлення на АЗС, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- матеріали системи управління охороною праці на газозаправних станціях, а саме: нормативні акти пiдприємства (положення, посадові інструкції, накази), якими визначено вiдповiдальних осіб за стан охорони праці, пожежної безпеки, за електрогосподарство, за технiчний стан і безпечну експлуатацiю посудин, що працюють під тиском; протоколи спеціального навчання та перевірки знань посадових осіб та інших працівників, безпосередньо зайнятих на роботах пiдвищеної небезпеки, вiдповiдальних осіб за охорони праці, пожежної безпеки, за стан електрогосподарство, за технiчний стан і безпечну експлуатацiю посудин, що працюють під тиском; журнали інструктажів з охорони праці та з пожежної безпеки, iнструкцiї з охорони праці, з пожежної безпеки, посадовi iнструкції; особисті картки обліку спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту працівників, які безпосередньо зайняті на роботах підвищеної небезпеки на АЗС, що за адресою: АДРЕСА_4 ;

- медичні довідки про проходження попередніх (перiодичних) медичних оглядів працівників, які безпосередньо зайняті на роботах підвищеної небезпеки на АЗС, що за адресою: АДРЕСА_4 .

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя