Справа № 761/6616/22
Провадження № 1-кс/761/4024/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві,

у с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілого у кримінальному провадженні № 0002349 від 08.07.2021 за ч. 1 ст. 125 КК України ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Шевченківського УП ГУНП у м. Києві.

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що вказаним органом дізнання здійснювалось досудове розслідування у зазначеному вище провадженні, у якому представник потерпілого 07.02.2022 звернувся до дізнавача ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0002349, яке рішенням дізнавача від 19.11.2021 закрите.

Зазначене клопотання отримане дізнавачем Шевченківського УП ГУНП у м. Києві 09.02.2022, водночас, на день звернення зі скаргою до слідчого судді клопотання заявника не розглянуте, що, на думку заявника, свідчить про бездіяльність дізнавача, яка може бути оскаржена у порядку ст. 303 КПК України.

У зв`язку з цим, заявник просив зобов`язати дізнавача Шевченківського УП ГУНП у м. Києві розглянути його клопотання та зобов`язати останнього виконати ініційовані у клопотанні дії.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.

Частиною 1 статті 303 КПК України визначені рішення, дії та бездіяльність дізнавача та слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до положень вказаної статті бездіяльність дізнавача, яка може бути оскаржена під час досудового розслідування полягає, серед іншого, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

У силу статті 220 КПК, на яку посилається заявник, дізнавач під час проведення досудового розслідування кримінального провадження у формі дізнання зобов`язаний розглянути клопотання зокрема, потерпілого, його представника, про виконання будь-яких процесуальних дій у строк не більше трьох днів з моменту подання.

З наведеної вище норми витікає, що зазначений обов`язок у дізнавача виникає за наявності двох умов, перша з яких здійснення останнім досудового розслідування у певному кримінальному провадженні, інша умова передбачає подання клопотання обмеженим колом осіб, тобто тих, що мають відповідний процесуальний статус.

Отже, вказана норма спрямована на забезпечення рівності сторін кримінального провадження та ефективного і всебічного здійснення досудового розслідування.

Пунктом 5 частини 1 статті 3 КПК визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження.

Отже, здійснення дізнавачем будь-яких процесуальних дій у порядку, встановленому КПК, можливо тільки у рамках конкретного кримінального провадження, тобто до постановлення рішення про його закриття.

Крім того, у силу п. 18 ст. 3 КПК на слідчого суддю покладений обов`язок здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.

У той же час, з долученого заявником до скарги листа заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 21.02.2022 вбачається, що рішенням дізнавача ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві від 19.11.2021 кримінальне провадження № 0002349 від 08.07.2021 за ч. 1 ст. 125 КК України закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК.

З наведеного витікає, що заявник звернувся з клопотанням у закритому кримінальному провадженні, що унеможливлює звернення до дізнавача з клопотанням про проведення процесуальних дій.

Отже, вказані обставини виключають можливість оскарження до слідчого судді бездіяльності дізнавача щодо нездійснення ним процесуальних дій у визначених КПК часових межах.

Статтею 9 КПК передбачено, що виконуючи вищевикладений обов`язок, слідчий суддя зобов`язаний неухильно додержуватись вимог КПК, зокрема, у силу ст. 26 КПК вирішувати лише питання, віднесені до його повноважень.

Враховуючи, що клопотання представника потерпілого подане до ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві не в межах кримінального провадження, бездіяльність посадових осіб вказаного органу відсутня і оскаржена бути не може.

Наведене свідчить, що оскаржується бездіяльність, яка оскарженню не підлягає.

Згідно з ч.4 ст.304 КПК у разі, якщо скарга подана на бездіяльність, яка не підлягає оскарженню, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою.

На підставі зазначеного, керуючись ст. 3, 9, 26, 214, 303, 304, 306 КПК України слідчий суддя

у х в а л и в :
У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у закритому кримінальному провадженні № 0002349 від 08.07.2021 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду упродовж п`яти днів з дня отримання копії рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1