Справа № 595/1284/20
Провадження № 1-кс/595/661/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2021 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бучач клопотання заступника начальника слідчого відділу ВП № 2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про продовження строку досудового розслідування,

встановив:

Заступник начальника СВ ВП № 2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000158 від 02.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, звернувся з клопотанням до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування.
Заступник начальника СВ ВП № 2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви клопотання підтримує, просить суд провести розгляд у його відсутності.

Розглянувши дане клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Як зазначено в клопотанні, 02 липня 2020 року із Тернопільської обласної прокуратури надійшли матеріали звернення голови громадської організації «Громадська люстраційна рада Тернопільщини» ОСОБА_5 у якій він просить притягнути до відповідальності власника автомийки «LUX WASH 24», яка знаходиться по вул. Тичини, 3К в м.Бучач Тернопільської області, та в ході функціонування призводить до забруднення земель речовинами, відходами та іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля.

07 грудня 2020 року слідчим СВ ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 на підставі Ухвали Бучацького районного суду №1-кс/595/376/2020 від 24.11.2020 року, було проведено огляд земельної ділянки із кадастровим номером :02:004:1255, площею 0,38 га, яка належить на праві комунальної власності Бучацькій міській раді та на підставі договору від 04.03.2019 року перебуває у оренді ОСОБА_6 . За результатами проведеного огляду порушень природоохоронного законодавства виявлено не було, про те в ході даного огляду не було взято взірці ґрунту, що унеможливлює підтвердження чи спростування факту кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України.
16 червня 2021 року слідчим суддею Бучацького районного суду винесено ухвалу про надання дозволу на проведення повторного огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:1255, площею 0,38 га, по АДРЕСА_1 .

Згідно висновку експерта від 29.06.2021 року №1441/20-22, який надійшов у відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП 29.07.2021 року, технічна документація із землеустрою щодо поділу земельних ділянок Бучацькій міській раді в м.Бучач по вул.Тичини,3 за складом не в повній мірі відповідає вимогам ст.56 Закону України «Про землеустрій», не відповідностей вимогам земельного законодавства за правилами оформлення, які впливають на результати заходів, передбачених цією документацією із землеустрою - не виявлено.

29.06.2021 року слідчим слідчого відділення відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ОСОБА_3 проведено повторний огляд земельної ділянки за адресою вул.Тичини, 3К м.Бучач із залученням спеціаліста Державної екологічної інспекції в Тернопільській області, в ході якого відібрано взірці ґрунту.

Ухвалою слідчого судді Бучацького районного суду від 30.09.2021 року продовжено строк досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження до 02.01.2022 року.

08 вересня 2021 року призначено екологічну експертизу у Львівський науково- дослідний інститут судових експертиз.

12 листопада 2021 року із Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло повідомлення про неможливість надання висновку судової інженерно-екологічної експертизи, у зв`язку із відсутністю висновку інструментально-лабораторного контролю територіального органу екологічної інспекції України, акту відбору проб ґрунту, протоколів вимірювання показників складу та властивостей проб ґрунтів.

В подальшому у Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області надіслано лист про проведення їхньою установою лабораторного дослідження взірців ґрунту, з метою встановлення чи є на взірцях ґрунту сліди забруднюючих та інших речовин, що негативно впливають на екологічний стан навколишнього середовища.

26 листопада 2021 року із Державної екологічної інспекції у Тернопільській області отримано відповідь, у якій вказано, що інспекція має право проводити лабораторний аналіз стану забруднення земель у зонах безпосереднього впливу викидів і скидів підприємствами забруднюючих речовин, а також у разі виникнення аварій та надзвичайних ситуацій з урахуванням статей 5 та 6 Закону під час здійснення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) у т.ч. за зверненням фізичної особи (фізичних осіб) про порушення, що спричинило шкоду її (їхнім) правам, законним інтересам, життю чи здоров`ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави, з додаванням документів чи їх копій, що підтверджують такі порушення.

З вищевказаного слідує, що проводити лабораторні дослідження взірців грунту у кримінальному провадженні за зверненням слідчого Державна екологічна інспекція в Тернопільській області не вправі.

25 листопада 2021 року у Департамент експертного забезпечення правосуддя Міністерства юстиції України надіслано лист про надання роз`яснення, які експертні установи проводять дослідження зразків ґрунту для з`ясування наявності на відібраних пробах ґрунту слідів забруднюючих речовин,що негативно впливають на екологічний стан навколишнього середовища.

Висновок екологічної експертизи у кримінальному провадженні №0000158 від 02 липня 2020 року є основним доказом, який б підтвердив чи спростував наявність об`єктивної сторони кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України.

Крім того, зазначену слідчу дію не було проведено раніше внаслідок проведення в цей час інших першочергових та невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність проведення експертизи грунту виникла після його вилучення.

Також, слідчим вживались заходи для встановлення експертної установи, яка провела б екологічну експертизу у кримінальному провадженні, але через законодавчі прогалини, неврегульованість питання можливості працівниками екологічної інспекції проводити лабораторні дослідження на підставі звернень юридичних осіб, залишається невирішеним питання як визначити чи забруднені вилучені на території автомийки зразки ґрунту.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000158 від 02.07.2020 року закінчується 02.01.2022 року.

З метою вжиття заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, зібрання достатньої доказової бази необхідно отримати відповідь із Департаменту експертного забезпечення правосуддя Міністерства юстиції України, за результати отриманої відповіді призначити у відповідну установу екологічну експертизу.

Тому, враховуючи вищевикладене, заступник начальника просить продовжити строк досудового розслідування строком на 3 місяці для завершення проведення ряду необхідних слідчих дій.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що у кримінальному проваджені виконано значний обсяг роботи, але для встановлення всіх обставин по кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме, провести інженерно-екологічну експертизу.
Беручи до уваги, що для виконання запланованого обсягу слідчих та процесуальних дій необхідний значний обсяг часу, а строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 02.01.2022, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на три місяці.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Згідно зі ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другі статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зокрема зазначаються: всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.
Слідчий суддя, перевіривши клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000158 від 02.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України та матеріали, долучені до клопотання, дійшов висновку, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.
З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування спливає 02.01.2022 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219,309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання заступника начальника слідчого відділу ВП № 2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000158 від 02.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, до 3 (трьох) місяців, тобто до 02.04.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1