Справа №705/4068/21
1-кс/705/862/21
У Х В А Л А

16 вересня 2021 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення ним відомостей про злочин до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:
15 вересня 2021 року ОСОБА_2 подав до Уманського міськрайонного суду Черкаської області скаргу на бездіяльність слідчого щодо невнесення ним відомостей про злочин до ЄРДР, в якій просив зобов`язати начальника відділу розслідування злочинів проти життя та здоров`я СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_3 чи будь-якого іншого слідчого СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості за його заявою від 23.06.2021 про вчинення злочину за сукупністю статей: ст. 135, ст. 367, ст. 356, ст. 296 КК України посадовими особами органу місцевого самоврядування Іванівської сільської ради ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Перевіривши матеріали скарги, вважаю, що вона не може бути предметом розгляду слідчого судді за правилами глави 26 КПК України і підлягає поверненню особі, яка подала скаргу, з огляду на таке.

За змістом статті 2 КПК України завданням кримінального провадження, серед іншого, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, для його реалізації кожному громадянину та юридичній особі забезпечується право на звернення до уповноважених органів чи осіб із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, що породжує відповідний обов`язок органів досудового розслідування відреагувати на таке звернення.

У частинах першій, четвертій статті 214 КПК України унормовано, що слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування; слідчий, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення; відмова у прийнятті й реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Бездіяльність має місце в ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. Частина перша статті 303 КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого, що, крім іншого, полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

За правилами частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. У пункті 3 частини другої статті 304 КПК України передбачено повернення скарги, поданої після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, якщо особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На виконання вимог частини першої статті 214 КПК України слідчий зобов`язаний вчинити певну дію протягом 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, при цьому, відповідно до частини другої статті 115 КПК України, в разі обчислення строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години; перебіг десятиденного строку оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає в невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочинається через добу після надходження відповідної заяви до уповноваженого правоохоронного органу.

Згідно з матеріалами скарги з повідомленням про кримінальне правопорушення до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 звернувся 23.06.2021, відтак з 25.06.2021 розпочався перебіг десятиденного строку оскарження бездіяльності слідчого, який тривав по 04.07.2021. Разом із тим, звернувшись зі скаргою до суду 15.09.2021, ОСОБА_2 питання поновлення строку оскарження бездіяльності слідчого не порушив та поважності причин його пропуску не навів, при цьому, на виконання вимог частини першої статті 117 КПК України, пропущений з поважних причин строк підлягає поновленню ухвалою слідчого судді виключно за клопотанням заінтересованої особи.

З огляду на викладене, у слідчого судді відсутні підстави для відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає в невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 23.06.2021.

На виконання вимог частин третьої, сьомої статті 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами; повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення ним відомостей про злочин до ЄРДР повернути ОСОБА_2 .

Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка має право на її оскарження, строк апеляційного оскарження для ОСОБА_2 обчислюється з дня отримання копії вказаної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1