УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на рішення старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання від 09 листопада 2021 року у кримінальному провадженні № 0000552, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 березня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України,
в с т а н о в и в:
02 грудня 2021 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій він, посилаючись на положення п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, просив скасувати рішення старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання від 09 листопада 2021 року у кримінальному провадженні № 0000552, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 березня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України, зафіксоване у листі № 37222-21/10-5-02-02-20896/21 від 26 листопада 2021 року.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги, Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000552, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 березня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України.

09 листопада 2021 року ОСОБА_2 звернувся до Державного бюро розслідувань з клопотанням про виконання слідчих (розшукових) дій у вищевказаному кримінальному провадженні, яке 11 листопада 2021 року було отримано відповідальною особою органу досудового розслідування та зареєстроване за вх. № 37378-21.

Старшим слідчим в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 26 листопада 2021 року листом за вих. № 37222-21/10-5-02-02-20896/21 ОСОБА_2 повідомлено про те, що він не є стороною або учасником кримінального провадження № 0000552 від 12 березня 2021 року, які згідно ст. 220 КПК України наділені правом подавати клопотання про виконання, в тому числі, слідчих (розшукових) дій, а тому не вбачається підстав для розгляду клопотання від 09 листопада 2021 року в порядку ст. 220 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавача, прокурором під час досудового розслідування;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Так, статтею 220 КПК України, передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
У такому разі об`єктом оскарження до слідчого судді є процесуальне рішення у вигляді постанови, що складається слідчим, прокурором відповідно до вимог статті 110 КПК України.
При цьому, як вбачається з матеріали скарги, відповідь слідчого Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 26 листопада 2021 року за Вих. № 37222-21/10-5-02-02-20896/21, надана ОСОБА_2 на його клопотання від 09 листопада 2021 року, в порядку ст. 220 КПК України не оформлена постановою у відповідності до вимог ст. 110 КПК України, а відтак не може бути підставою для оскарження до слідчого судді в порядку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, як на те просиляється ОСОБА_2 у своїй скарзі.

При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що ОСОБА_2 у своїй скарзі не порушує перед слідчим суддею питання про зобов`язання слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000552 від 12 березня 2021 року, розглянути його клопотання від 09 листопада 2021 року про виконання слідчих, процесуальних дій у вищевказаному кримінальному провадженні, а також вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками його розгляду або надати на нього відповідь у вигляді вмотивованої постанови (у разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання), що може бути предметом оскарження до слідчого судді в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України (бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк).

Згідно зі ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. При цьому, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином враховуючи, що ОСОБА_2 не порушується питання про зобов`язання слідчого розглянути його клопотання від 09 листопада 2021 року у відповідності до вимог ст. 220 КПК України, а слідчий суддя наділений процесуальними повноваженнями вирішувати виключно ті питання, що винесені на його розгляд сторонами, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання від 09 листопада 2021 року у кримінальному провадженні № 0000552, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 березня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 26, 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за його скаргою на рішення старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання від 09 листопада 2021 року у кримінальному провадженні № 0000552, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 березня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1