Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/5561/21
У Х В А Л А
03.02.2022 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , представника потерпілої ОСОБА_6 , потерпілої ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у місті Виноградів питання про можливість призначення судового розгляду у кримінальному провадженні № 0001130 від 13.12.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 125 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Виноградівського районного суду Закарпатської області надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч.1 ст.125 КК України.

Прокурор в підготовчому провадженні просить суд постановити ухвалу про призначення судового розгляду справи на підставі даного обвинувального акту, вважаючи, що під час досудового розслідування були дотримані всі вимоги КПК України, підстав для закриття провадження чи повернення обвинувального акту не вбачає.

Потерпіла просила призначити справу до судового розгляду.

Обвинувачений ОСОБА_4 в підготовчому засіданні заперечив щодо призначення судового розгляду у вказаному кримінальному провадженні.

Захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 в підготовчому засіданні заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Клопотання мотивоване тим, що 26 лютого 2020 року ОСОБА_4 винесено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України. 04 березня 2020 року винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшуку.

24 червня 2020 року слідчий СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_8 , без винесення постанови про відновлення досудового розслідування, в порушення вимог ч.1 ст.282 КІ1К України допитує підозрюваного ОСОБА_4

03.07.2020 року старший слідчий СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського ВГІ ГУНГТ в Закарпатській області ОСОБА_9 не будучи уповноваженою особою на проведення досудового розслідування у формі дізнання повідомляє про підозру у вчиненні кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України ОСОБА_4 .

09.07.2020 прокурор Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_10 надав доручення слідчому ОСОБА_11 , який відповідно до норм КПК України не є уповноваженою особою на проведення досудового розслідування у формі дізнання на відкриття матеріалів

15.07.2020 стороні захисту надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження в 1 томі на 89 арк, з якими на протязі 2 годин сторона захисту ознайомилась з матеріалами кримінального провадження у формі дізнання та було вказано, що процесуальне керівництво проводилось не уповноваженим на те прокурором позаяк постанова про визначення прокурора (групи прокурорів) стороні захисту не надано.

22.07.2020 слідчим (який не є уповноваженою особою на проведення дізнання) складено обвинувальний акт, який також затверджений не уповноваженим на те прокурором.

28.07.2020 обвинувальний акт прокурором направлено до Виноградівського районного суду Закарпатської області.

20.05.2021 Виноградівським районним судом Закарпатської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0001130 від 13.12.2019 повернуто прокурору.

Після повернення обвинувального акту прокурору, ані прокурор, ані дізнавач в порушення вимог ч.1 ст.282 КПК України, без винесення постанови про відновлення досудового розслідування проводять досудове розслідування.

Тобто в період з 28.05.2021 по 26.07.2021 у даному кримінальному провадженні не проведено жодної процесуальної, слідчої дії та не продовжено строк досудового розслідування.

09 серпня 2021 року ОСОБА_4 повідомляють про підозру у вчиненні кримінального проступку поза межами строків досудового розслідування.

10 серпня 2021 року дізнавачем винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошено підозрюваного у розшук.

22.10.2021 досудове розслідування у даному кримінальному провадженні відновлено.

22.10.2021 прокурор Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_3 в порушенні приписів п.п.1-2 ч.3 ст.219 КПК України виносить постанову про продовження строку досудового розслідування кримінального проступку до двадцяти днів, тобто до 11 листопада 2021 року, позаяк повідомлення про вчинення кримінального проступку передбаченого ч.1 ст. 125 КК України було здійснено ще 03.07.2020 старшим слідчим ОСОБА_9 тобто не уповноваженою на проведення досудового розслідування у формі дізнання особою.

26 жовтня 2021 року дізнавач сектору дізнання відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_12 надала прокурору зібрані матеріали дізнання та повідомлення про підозру.

У відповідності до п.3 ч.2 ст. 301 КПК України прокурор зобов`язаний не пізніше трьох днів після отримання матеріалів дізнання разом з повідомленням про підозру звернутись до суду з обвинувальний актом.

Вказує, що обвинувальний акт прокурором складено поза межами строку визначеного у п.3 ч.2 ст.301 КПК України.

08 листопада 2021 року обвинувальний акт направлено до Виноградівського районного суду, тобто поза межами строку встановленими положеннями ст.219 КПК України. З вказаних підстав просив суд закрити кримінальне провадження.

Прокурор ОСОБА_3 , подав письмове заперечення, доводи якого зводяться до того, що у ході проведеного досудового розслідування, 09.08.2021 обвинуваченому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, у спосіб, визначений КПК України для вручення повідомлень, відповідно до вимог ч.1 ст. 278 КПК України.

Разом з тим, відповідно до допиту свідка ОСОБА_13 та рапортів посадових осіб відділення поліції №1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 виїхав за межі України, що також підтверджується листом ГУ НП в Закарпатській області, відповідно до якого, станом на 10.08.2021, громадянин ОСОБА_4 перебуває за кордоном.

Зважаючи на вищевказані обставини, 10.08.2021 слідчим за погодженням з прокурором прийнято рішення про зупинення вищевказаного провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 280 КПК України, а підозрюваного ОСОБА_4 відповідно оголосити у розшук.

22.10.2021 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновлено у зв`язку із розшуком підозрюваного, та цього ж дня, прокурором продовжено строк досудового розслідування до 20 діб, а саме до 11.11.2021, у зв`язку з тим, що завершити досудове розслідування у 3 денний строк не представляється можливим, позаяк необхідно провести ряд слідчих дій, зокрема допитати підозрюваного.

Після закінчення досудового розслідування, копії матеріалів та обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування прокурором вручено стороні захисту, та в подальшому скеровано до Виноградівського районного суду для його розгляду по суті, у строк, визначений у постанові про продовження строку досудового розслідування.

Потерпіла та її представник адвокат ОСОБА_14 в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні клопотання захисника обвинуваченого про закриття кримінального провадження.

Заслухавши обвинуваченого та його захисника, які підтримали доводи клопотання, думку прокурора, який просив відмовити в задоволенні вимог клопотання, потерпілу та її представника, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

За змістом ч. 1 ст. 219 КПК строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинне бути закінчене протягом 2 місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частиною 4 цієї ж статті визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжено у порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Згідно ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальні дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Окрім того, відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватись у встановлені цим Кодексом строки.

Як вбачається з матеріалів справи, 26 лютого 2020 року у рамках кримінального провадження №0001130 від 13.12.2019 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

04 березня 2020 року винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшуку.

03.07.2020 року старший слідчий СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_9 повідомляє про підозру у вчиненні кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України ОСОБА_4

28.07.2020 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 Кримінального кодексу України надійшов до суду.

01.07.2020 року набув чинності Закон України №2617-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень, згідно із положеннями якого злочин, передбачений ч.1 ст.125 КК України, визначено як кримінальний проступок.

Підпунктом 2 п.4 Розділу ІІ цього Закону встановлено перехідні положення здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких особі повідомлено про підозру, але ще не прийнято процесуальне рішення, передбачене ч.2 ст.283 КПК України.

Так, відповідно до підпункту 2 пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України 2617-VIII, у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до дня набрання чинності цим Законом особам повідомлено про підозру, але не прийнято процесуальне рішення, передбачене частиною другою статті 283 Кримінального процесуального кодексу України, досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому главою 25 цього Кодексу, тим органом, що здійснював досудове розслідування.

Таким особам протягом 72 годин слідчим повідомляється про підозру у вчиненні кримінального проступку. У цих випадках строки дізнання обчислюються відповідно до частини третьої статті 219 Кримінального процесуального кодексу України з моменту повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку.

З вказаних підстав 20.05.2021 року Виноградівським районним судом Закарпатської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0001130 від 13.12.2019 повернуто прокурору для внесення відомостей про кримінальний проступок з урахуванням вимог глави 25 КПК України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Статтею 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

Процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки, що передбачено ч. 1 ст. 116 КПК України.

З матеріалів справи вбачається, що після повернення судом прокурору обвинувального акту відносно ОСОБА_4 такому 09.08.2021 року повідомляють про підозру у вчиненні кримінального проступку передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

10 серпня 2021 року дізнавачем винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошено підозрюваного у розшук.

22.10.2021 досудове розслідування у даному кримінальному провадженні відновлено.

Відповідно до ч.5 ст.219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

22.10.2021 прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури винесено постанову про продовження строку досудового розслідування кримінального проступку до двадцяти днів, тобто до 11 листопада 2021 року.

26 жовтня 2021 року дізнавач сектору дізнання відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУНГІ в Закарпатській області ОСОБА_12 надала прокурору зібрані матеріали дізнання та повідомлення про підозру.

05.11.2021 року обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку передбаченого ч.1 ст. 125 КК України було скеровано до суду.

Даючи оцінку доводам захисника, про те, що після повернення обвинувального акту прокурору строк досудового розслідування не відновлювався не заслуговують на увагу з огляду на те, що чинним кримінальним процесуальним законом не передбачено відновлення чи продовження строків досудового розслідування з підстав проведення процесуальних дій задля усунення недоліків після повернення обвинувального акта судом.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

В силу положень КПК України, слідчий та прокурор мають право вчиняти будь-які дії та приймати рішення, в тому числі і визначені ч.2 ст.283 КПК України, тільки в рамках досудового розслідування, строки якого визначені положеннями ст.219 КПК України.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.283 КПК України, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру , зокрема, звернутися до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

При цьому, відповідно до положень частини третьої вказаної статті строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Згідно з положеннями ст.294 КПК України, якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

Зі системного аналізу наведених норм кримінального процесуального закону вбачається, що досудове розслідування завершується складанням та скеруванням обвинувального акта до суду, відновленню досудового розслідування підлягає лише кримінальне провадження, яке було зупинене на стадії досудового розслідування, а продовженню у разі неможливості завершити досудове розслідування у строк, визначений законом.

Таким чином, кримінальним процесуальним законом не передбачено поновлення чи продовження строку досудового розслідування після повернення обвинувального акта прокурору.

Таким чином, обвинувальний акт від 05 листопада 2021 року про обвинувачення ОСОБА_4 , складено прокурором і направлено до суду в межах строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Відповідно до ч.1 статті 94 КПК України, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

За таких обставин, клопотання захисника про закриття кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 125 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України задоволенню не підлягає.

Перевірити підставність інших доводів клопотання захисника про закриття провадження у справі так і об`єктивність заперечення прокурора на вказаній стадії судового процесу не виявляється можливим, оскільки на даній стадії розгляду справи матеріали кримінального провадження суду не надані і відповідно такі судом не досліджувалися.

Разом з тим це не позбавляє захисника чи інших осіб можливості заявити аналогічне клопотання після дослідження судом матеріалів кримінального провадження.

Вирішуючи питання про призначення справи до судового розгляду суд, вивчивши матеріали обвинувального акту з додатками, прийшов до висновку, що підстави для прийняття рішень, передбачених п.п.2-4 ч.3 ст.314 КПК України, відсутні, відтак кримінальне провадження слід призначити до судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.314 КПК України після отримання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності суд не пізніше п`яти днів з дня його надходження призначає підготовче судове засідання, в яке викликає учасників судового провадження.

На підставі ст.314-1 КПК України, з метою забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого, а також прийняття судового рішення про міру покарання уповноваженому органу з питань пробації слід доручити складання досудової доповіді.

З метою підготовки до судового розгляду визначено дату та місце проведення судового розгляду, з`ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у судовому розгляді, а саме: прокурор, обвинувачений, а також свідки, зазначені в додатку до обвинувального акту.

Судове засідання з урахуванням принципу гласності та відкритості судового провадження слід проводити відкрито.

Клопотання про застосування запобіжних заходів, здійснення судового виклику певних осіб до суду для допиту, не поступали.

Керуючись ст.ст. 314-316, 372 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Закінчити підготовче провадження та призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту по матеріалам кримінального провадження № 0001130 від 13.12.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , за ч. 1 ст. 125 КК України на 11.30 год. 14.02.2022 року у приміщенні Виноградівського районного суду Закарпатської області за адресою м.Виноградів, вул. Тюльпанів, 24.

У судове засідання викликати учасників кримінального провадження.

Доручити представнику уповноваженого органу з питань пробації Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України скласти на направити до суду досудову доповідь щодо обвинуваченого ОСОБА_4 .

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0001130 від 13.12.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , за ч. 1 ст. 125 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України відмовити.

Копію ухвали вручити учасникам судового провадження та направити Виноградівському РВ та органу з питань пробації.

Ухвала набирає законної сили з дня оголошення, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 07.02.2022 р.

Головуючий ОСОБА_1