Справа№751/367/22
Провадження №1-кс/751/123/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2022 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.01.2022, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою та просив зобов`язати уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за фактом повідомлення ОСОБА_3 про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування, видати витяг з ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначає, що 13 січня 2022 року уповноваженими особами Чернігівської обласної прокуратури було отримано його заяву про вчинення кримінального правопорушення від 04.01.2022. Зазначає, що з метою уникнення слати виконавчого збору та уникнення виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду у справі №620/3918/21, службовими особами Плисківської сільської ради було завідома складено неправдивий (підроблений) офіційний документ (рішення, протокол, список поіменного голосування), керуючись прямим умислом та переслідуючи явно корисливий мотив, з метою отримання неправомірної вигоди, чим, зазначені службові особи вчинили ряд злочинів, що охоплюються єдиним злочинним умислом, за попередньою змовою групою осіб, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України. Відомості, які були повідомлені правоохоронному органу, містять у собі ознаки складу злочину. Однак уповноважені особи Чернігівської обласної прокуратури неправомірно не внесли відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Заявник в судове засідання не прибув, в скарзі просить розглянути її без його участі. Надав письмові пояснення, відповідно до яких скаргу підтримує в повному обсязі.Зазначає, що жодного процесуального документу з боку Чернігівської обласної прокуратури, який би свідчив про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, не отримував.

Представник суб`єкта оскарження у судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд скарги без його участі. Разом з тим, заперечує проти задоволення скарги, оскільки за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення 27.01.2022 внесено відомості до ЄРДР за №0000040.

За таких обставин, слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи за відсутності учасників справи.

Ураховуючи, що учасники кримінального провадження у судове засідання не прибули, тому фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження, згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з положеннями ст. 2 КПК України, одним із завдань кримінального судочинства, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною 1 ст. 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 04.01.2022 звернувся до Чернігівської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України, вчиненого службовими особами Плисківської сільської ради, а також просив зареєструвати заяву, направити на його адресу витяг з ЄРДР, розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства, повідомити про початок та закінчення досудового розслідування.

Вказану заяву уповноважені особи Чернігівської обласної прокуратури отримали 13.01.2022.

Чернігівська обласна прокуратура 17.01.2022 указану заяву ОСОБА_3 направила за територіальністю до Ніжинської окружної прокуратури. У свою чергу Ніжинська окружна прокуратура 24.01.2022 заяву ОСОБА_3 направила за належністю до відділення поліції №1 Ніжинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

З дослідженої заяви ОСОБА_3 вбачається, що заявник порушував питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК.

Органом досудового розслідування - відділенням поліції №1 Ніжинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, 27.01.2022 внесені відомості до ЄРДР за №0000040, за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі заяви ОСОБА_3 про факт внесення службовими особами Плисківської сільської ради Ніжинського району до офіційного документу завідома неправдивих відомостей.

Аналізуючи доводи ОСОБА_3 , дослідивши надані документи на підтвердження обґрунтованості вимог скарги, а також враховуючи, що задоволені вимоги заявника, а саме 27.01.2022 внесені відомості до ЄРДР за №0000040, слідчий суддя дійшов висновку, що відсутні підстави для задоволення скарги.

Керуючись статтями 303-307 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.01.2022 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.

Слідчий cуддя ОСОБА_1