УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування

"26" серпня 2021 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 серпня 2020 року за №0003188 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Cлідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.
В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0003188 від 27 серпня 2020 року за ч. 3 ст. 197-1 КК України.
До Черкаського відділу поліції з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області надійшли акти перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 15 липня 2020 року, згідно яких під час проведення перевірки виявлено факт самовільного захоплення земельної ділянки рекреаційного призначення, загальною площею 0,0699 га. по АДРЕСА_1 , розташованої між ділянками під кадастровим номером :03:01:0007 та :03:01:0018 шляхом монтажу не встановленою особою дерев`яного паркану та інших конструкцій. (ЄО- 42100 від 26.08.2020, 39250 від 11.08.2020)
В ході досудового розслідування кримінального провадження №0003188 здійснено наступні слідчі процесуальні дії:
- 06 листопада 2020 року проведено огляд місця події;
- допитано в якості свідка ОСОБА_5 ;
- 01 грудня 2020 року отримано відповідь за вих. № 23598-01-21 на запит з Виконавчого комітету Черкаської міської ради;
- отримано план розміщення земельної ділянки;
- отримано інформацію про земельну ділянку;
- отримано акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 15 липня 2020 року за № 343-ДК/357/АП/09/01-20
- отримано акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 15 липня 2020 року за № 343-ДК/96/АО/10/01-19;
- 17 листопада 2020 року отримано лист за вих. № 10-23-0222-348/120-20 «Про надання інформації» з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області;
- отримано лист від 01 грудня 2020 року з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003188 закінчується 27 серпня 2021 року.
У кримінальному провадженні №0003188 необхідно виконати наступні слідчі процесуальні дії:
- встановити очевидців даної події, які володіють інформацією стосовно вчинення кримінального правопорушення;
- встановити осіб які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення;
- призначити земельно-технічну експертизу та оціночну експертизу з метою визначення розміру нанесених збитків;
- в повній мірі виконати вказівки прокурора;
- виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування.
У кримінальному провадженні № №0003188 жодній особі не повідомлено про підозру.
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0003188 до шести місяців.
Слідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, звернулася до слідчого судді з заявою про розгляд клопотання без її участі, заявлені в клопотання вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити з наведених у ньому підстав.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.
Дослідивши матеріали клопотання, надані слідчим та прокурором докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні , слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0003188 внесені до реєстру 27 серпня 2020 року за фабулою: «До Черкаського відділу поліції з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області надійшли акти перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки від 15 липня 2020 року під час проведення яких виявлено факт самовільного захоплення земельної ділянки рекреаційного призначення, загальною площею 0,0699 га. по вул. Гагаріна у м. Черкаси розташованої між ділянками під кадастровим номером :03:01:0007 та :03:01:0018 шляхом монтажу невстановленою особою дерев`яного паркану та інших конструкцій. (ЄО- 42100 від 26.08.2020, 39250 від 11.08.2020)» - правова кваліфікація ч.3 ст.197-1 КК України.
Відповідно до санкції ч.3 ст.197-1 КК України, самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині першій цієї статті, -
карається штрафом від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Згідно ч.4 ст.12 КК України, нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
Таким чином, злочин, передбачений ч.3 ст.197-1 КК України, є нетяжким злочином.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 27 серпня 2021 року.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженим з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
В ході досудового розслідування кримінального провадження №0003188 здійснено наступні слідчі процесуальні дії:
- 06 листопада 2020 року проведено огляд місця події;
- допитано в якості свідка ОСОБА_5 ;
- 01 грудня 2020 року отримано відповідь за вих. № 23598-01-21 на запит з Виконавчого комітету Черкаської міської ради;
- отримано план розміщення земельної ділянки;
- отримано інформацію про земельну ділянку;
- отримано акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 15 липня 2020 року за № 343-ДК/357/АП/09/01-20
- отримано акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 15 липня 2020 року за № 343-ДК/96/АО/10/01-19;
- 17 листопада 2020 року отримано лист за вих. № 10-23-0222-348/120-20 «Про надання інформації» з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області;
- отримано лист від 01 грудня 2020 року з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області.
У кримінальному провадженні №0003188 необхідно виконати наступні слідчі процесуальні дії:
- встановити очевидців даної події, які володіють інформацією стосовно вчинення кримінального правопорушення;
- встановити осіб які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення;
- призначити земельно-технічну експертизу та оціночну експертизу з метою визначення розміру нанесених збитків;
- в повній мірі виконати вказівки прокурора;
- виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Слідчий був позбавлений об`єктивної можливості здійснити всі необхідні процесуальні слідчі дії в ході досудового розслідування кримінального провадження №0003188 від 27 серпня 2020року та закінчити його у визначений КПК України строк.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 28, 219, 294, 295-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 серпня 2020 року за №0003188 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 серпня 2020 року за №0003188 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, до 27 лютого 2022 року включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає

Слідчий суддя - ОСОБА_1