Справа № 676/966/22
Номер провадження 1-кс/676/291/22
У Х В А Л А

21 лютого 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на бездіяльність дізнавача сектора дізнання Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в :

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулося до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність дізнавача сектора дізнання Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, мотивуючи тим, що 17 грудня 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулося до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення невідомою особою кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Проте відомості із зазначеної заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були. А тому Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ОСОБА_2 просить зобов`язати Кам`янець-Подільський РУП ГУНП в Хмельницькій області невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР та розпочати за цією заявою про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування у формі досудового розслідування.
Крім того Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області просить поновити передбачений частиною першою ст.304 КПК України строк на подачу цієї скарги, про що подало відповідне клопотання, мотивуючи тим, що ним пропущений вказаний строк з поважної причини, оскільки про бездіяльність дізнавача йому стало відомо 07.02.2022 року.
Ознайомившись із матеріалами скарги, вважаю, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про поновлення строку для подачі скарги підлягає до задоволення, виходячи з наступних правових підстав.
Так, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути оскаржена заявником.
При цьому, відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, такі скарги можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності. Тобто, через 24 години після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення у випадку невиконання приписів, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, починається перебіг строку на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З огляду на викладене, після спливу 24 годин після надходження до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про вчинення кримінального правопорушення, заявник протягом десяти днів мав право оскаржити бездіяльність дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У відповідності до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зі змісту скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та долучених до неї документів, вбачається, що останній звернувся до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення 17.12.2021 року.
Оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звернулося із заявою про вчинення кримінального правопорушення 17.12.2021 року, початок бездіяльності у разі невнесення відомостей, починається із 19 грудня 2021 року включно. Відтак останнім днем для подачі скарги є 28 грудня 2021 року.
Проте, як стверджує заявник у своєму клопотанні, про бездіяльність дізнавача йому стало відомо лише 07.02.2022 року.
За таких обставин, вважаю, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області пропустило передбачений частиною першою ст.304 КПК України строк на подачу скарги з поважної причини, а тому йому необхідно поновити цей строк.
Також встановлено, що скарга відповідає вимогам ст. ст. 303, 304 КПК України, підстав для повернення скарги чи відмови у відкритті провадження не вбачаю.
Враховуючи наведене вище, вважаю за необхідне відкрити провадження за скаргою та призначити дану скаргу до розгляду.
Крім цього, з метою повного і об`єктивного розгляду скарги необхідно зобов`язати начальника Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області в строк до початку розгляду скарги надати слідчому судді матеріали за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про вчинення невідомою особою кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, яка зареєстрована в журналі ЄО 29 грудня 2021 року за № 15588.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Поновити Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області передбачений частиною першою ст.304 КПК України строк на подачу скарги.
Відкрити провадження за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на бездіяльність дізнавача сектора дізнання Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Призначити скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області (м.Кам`янець-Подільський, вул.Драй Хмари,7) на16 год. 00 хв. 24 лютого 2022 року.
В судове засідання викликати особу, яка подала скаргу, та дізнавача СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, бездіяльність якого оскаржується.
Зобов`язати начальника Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області в строк до початку розгляду скарги надати слідчому судді матеріали за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про вчинення невідомою особою кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, яка зареєстрована в журналі ЄО 29 грудня 2021 року за № 15588.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_1