Справа № 487/4779/21
Провадження № 1-кс/487/5188/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2021 м.Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000033 від 05.07.2021 за ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження строку дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 ,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 в порядку, передбаченому ст. 194 КПК України.
Клопотання прокурор обґрунтував тим, що 11.07.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Ухвалою суду від 12.07.2021 відносно підозрюваного обраний запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави з покладанням на підозрюваного обов`язків, визначених ст. 194 КПК України. У зв`язку з внесенням застави ОСОБА_5 було звільнено з-під варти. Строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного, закінчується 07.09.2021.
Прокурор вважає, що продовжують існувати ризики, передбаченні ч. 1 ст. 177 КПК України, які не зменшились, оскільки досудове розслідування на теперішній час триває.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на необґрунтованість підозри і недоведеність ризиків. Просив обрати відносно нього більш м`який запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та повернути заставу.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, посилаючись на недоведеність ризиків.
Вислухавши учасників справи, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного.
Судом встановлено, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000033 від 05.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів» до правоохоронних органів, серед інших, віднесені органи Національної поліції, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Національну поліції» Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про Національну поліції» поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.
Відповідно до п. п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліції» поліцейський зобов`язаний:
1) неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського;
2) професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва;
3) поважати і не порушувати прав і свобод людини.
Відповідно до вимог п. п. 6, 7, 8 ч. 2 ст. 40 Кримінального процесуального кодексу України слідчий уповноважений:
повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру;
за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження;
приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу;
здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.
Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області № 34о/с від 29.01.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.
ОСОБА_5 присвоєно спеціальне звання майор поліції, яке, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 80 Закону України «Про Національну поліцію», є спеціальним званням середнього складу поліції.
Таким чином, ОСОБА_5 є працівником правоохоронного органу, постійно здійснює функції представника влади, тому, відповідно до п. 1 примітки ст. 364 КК України є службовою особою, а також відповідно до п. 2 примітки ст. 364 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Підпунктом «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону віднесено поліцейських.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» особам, зазначеним у частині першій статті 3 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції», особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, забороняється безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від фізичних осіб у зв`язку із здійсненням такими особами діяльності, пов`язаної із виконанням функцій держави.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції» особи, уповноважені на виконання функцій держави, у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.
Разом з цим, в порушення вказаних вимог закону ОСОБА_5 за попередньою змовою групою осіб із своїм підлеглим - слідчим відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_6 вчинили кримінальне правопорушення за наступних обставин.
Так, 16 червня 2021 року, більш точний час під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , як начальнику вказаного слідчого відділення, та його підлеглому слідчому ОСОБА_6 , внаслідок займаних посад та в силу службових повноважень, стало відомо обставини злочину, вчиненого щодо ОСОБА_7 та зареєстровано, прийнято до свого провадження та розпочато досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0001435 від 16.06.2021 за ознаками злочину, передбаченого ст. 128 КК України за повідомленням Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» від 15.06.2021 щодо госпіталізації доставленого ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з травмами голови, які він отримав 15.06.2021 в результаті падіння за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок сутички з ОСОБА_8 , який є сином їх знайомого ОСОБА_9 .
У не встановлений досудовим слідством час, але не пізніше 16.06.2021, у ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які усвідомлювали, що внаслідок наданої їм згідно із Законом влади, вони уповноважені на вирішення питання щодо повідомлення особі про підозру, перекваліфікації дій, а також закриття кримінального провадження №0001435, виник умисел на незаконне збагачення за рахунок одержання неправомірної вигоди від їх знайомого ОСОБА_9 за не вчинення ними в інтересах його сина ОСОБА_8 дій з використанням наданої їм влади та службового становища щодо повідомлення особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні, а також вчинення ними в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням наданої їм влади та службового становища щодо закриття зазначеного кримінального провадження.
Так, близько 09:00 год. 28 червня 2021 року, перебуваючи біля приміщення Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Вокзальна, будинок 58, більш точне місце під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 , всупереч інтересам служби, зустрівся з ОСОБА_9 у форматі позаслужбових стосунків.
Під час зустрічі ОСОБА_5 , всупереч інтересам служби, діючи умисно, усвідомлюючи небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_6 , залякуючи ОСОБА_9 можливим повідомленням про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ст. 128 КК України, та навіть більш тяжкого злочину, передбаченого ст. 121 КК України, запропонував ОСОБА_9 надати їм без законних на те підстав неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 3000 доларів США, що згідно з офіційним курсом валют Національного банку України становить 81 858,60 грн, пообіцявши, що виключно у разі надання цих коштів, вони не будуть вчиняти дії щодо повідомлення ОСОБА_8 про підозру у вказаному кримінальному провадженні, а також в подальшому вчинять дії щодо закриття зазначеного кримінального провадження.
ОСОБА_9 , розуміючи, що у випадку ненадання ним неправомірної вигоди, ОСОБА_8 буде повідомлено про підозру, вимушений був погодитися на вказану незаконну пропозицію ОСОБА_5 з метою запобігання можливому настанню шкідливих наслідків правам і законним інтересам у вигляді можливого притягнення сина до кримінальної відповідальності за ст. 128 КК України або навіть ст. 121 КК України.
В подальшому близько 13:40 год. 09.07.2021 ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_6 , зустрівся з ОСОБА_9 та під час зустрічі ОСОБА_5 , перебуваючи біля приміщення магазину «Будмайдан» за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Руслана Слободянюка, буд. 1, більш точне місце під час досудового розслідування не встановлено, будучи службовою особою, всупереч інтересам служби, діючи умисно, усвідомлюючи небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, продовжуючи реалізацію спільного з ОСОБА_6 злочинного наміру, попередньо дізнавшись всі деталі та обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відомості з медичних документів щодо лікування ОСОБА_7 та встановленого діагнозу за наявними тілесними ушкодженнями, які ОСОБА_6 встановив під час проведення досудового розслідування, повторно повідомив, що ОСОБА_9 повинен надати їм неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 3000 доларів США, що згідно з офіційним курсом гривні щодо іноземних валют Національного банку України становить 81 858,60 грн. Також ОСОБА_5 повідомив, що у разі ненадання неправомірної вигоди, ОСОБА_8 буде повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ст. 128 КК України або навіть за ст. 121 КК України.
В подальшому близько 10:00 год. 10.07.2021, більш точний час під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_6 , зустрівся з ОСОБА_9 та під час зустрічі ОСОБА_5 , перебуваючи біля будівлі Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Вокзальна, будинок 58, більш точне місце під час досудового розслідування не встановлено, будучи службовою особою, представником влади, всупереч інтересам служби, діючи умисно, усвідомлюючи небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, продовжуючи реалізацію спільного з ОСОБА_6 злочинного наміру, повторно повідомив, що ОСОБА_9 повинен надати йому неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 3000 доларів США, що згідно з офіційним курсом гривні щодо іноземних валют Національного банку України становить 81 858,60 грн, за невчинення дій щодо повідомлення ОСОБА_8 про підозру у кримінальному провадженні №0001435 від 16.06.2021 за ст. 128 КК України або навіть за ст. 121 КК України, та вчинення дій щодо закриття зазначеного кримінального провадження, а також домовився про подальшу зустріч з ОСОБА_9 з метою одержання вказаної неправомірної вигоди цього ж дня.
У подальшому 10.07.2021 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою, приблизно о 13 год. 20 хв., перебуваючи в приміщенні слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Вокзальна, будинок 58, на 4 поверсі в приміщенні туалету, будучи службовими особами, представниками влади, маючи повноваження слідчих, всупереч інтересам служби, діючи умисно, усвідомлюючи небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, одержали від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 3000 доларів США, що згідно з офіційним курсом гривні щодо іноземних валют Національного банку України становить 81 858,60 грн, за невчинення дій щодо повідомлення ОСОБА_8 про підозру у кримінальному провадженні №0001435 від 16.06.2021 за ст. 128 КК України, та вчинення дій щодо закриття зазначеного кримінального провадження.
Безпосередньо після одержання неправомірної вигоди, 10.07.2021 о 13:28 год. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 затримано в порядку ст. 208 КПК України та в ході проведення невідкладних слідчих дій в приміщенні Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Вокзальна, будинок 58, на 4 поверсі вилучено предмет неправомірної вигоди в сумі 3000 доларів США, які попередньо було вручено ОСОБА_9 для проведення контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту.
ОСОБА_5 11.07.2021 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення та не вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади, вчиненому службовою особою, яка займає відповідальне становище, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.
Слідчим суддею 12.07.2020 р. відносно підозрюваного обраний запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави з покладанням на підозрюваного обов`язків, визначених ст. 194 КПК України, зокрема: прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утриматися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
У зв`язку з внесенням застави ОСОБА_5 було звільнено з-під варти, та, відповідно до положень ч. 4 ст. 202 КПК України, вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави.
Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.
Слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення та не вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади, вчиненому службовою особою, яка займає відповідальне становище, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди..
Обґрунтованість підозри підтверджується такими доказами: даними заяви ОСОБА_9 від 05.07.2021 р., в якій він просить вжити заходів до співробітників Кропивницького міського відділу поліції, в тому числі ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , які вимагають кошти в сумі 3000 доларів США за не притягнення до відповідальності його сина ОСОБА_12 за нанесення тілесних ушкоджень; даними протоколу огляду та вручення грошових коштів від 10.07.2021; даними протоколу обшуку від 10.07.2021, даними протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 10.07.2021; даними протоколів освідування від 10.07.2021; даними протоколів допиту свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; висновком судового експерта Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру від 09.08.2021 №КСЕ-19/115-21/9719-ДД.
В судовому засіданні прокурором доведено, що продовжують існувати ризики, передбачені п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України.
Так, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, санкція якого передбачає позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, тому підозрюваний, з метою уникнення кримінального покарання, може переховуватись від органів досудового розслідування і суду, в тому числі шляхом виїзду за кордон через непідконтрольні пункти пропуску на тимчасово окуповані території.
Обіймаючи посаду начальника слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, використовуючи здобутий досвід під час проходження служби в правоохоронних органах, підозрюваний ОСОБА_16 може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, в тому числі матеріали кримінального провадження №0001435 від 16.06.2021 за ст. 128 КК України та інші, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки кримінальне правопорушення, у якому він підозрюється, вчинене під час виконання ним службових обов`язків.
ОСОБА_5 , використовуючи владні повноваження у зв`язку з перебуванням на вказаній вище посаді щодо здійснення контролю за станом досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001435 від 16.06.2021 за ст. 128 КК України, може впливати як на підозрюваного ОСОБА_6 , так і на свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_17 , та інших свідків, які ще не допитувались, у тому числі його колег, з метою надання останніми неправдивих показань та спотворення доказів, які можуть мати значення для кримінального провадження.
На теперішній час досудове розслідування триває, завершити його до 07.09.2021 не виявляється можливим, оскільки є необхідність у проведенні зазначених вище слідчих та процесуальних дій, оскільки необхідно отримати всі розсекречені матеріали проведених негласних слідчих (розшукових) дій, провести судову експертизу відео-, звукозапису по розсекреченим матеріалам негласних слідчих (розшукових) дій, провести тимчасовий доступ до інформації операторів мобільного зв`язку по номерам телефонів, які використовував ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , а також провести інші слідчі дії.
06.09.2021 першим заступником керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_18 винесено постанову, відповідно до якої продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0000033 від 05.07.2021 за ч. 3 ст. 368 КК України до трьох місяців, до 11.10.2021.
А за такого, клопотання прокурора підлягає задоволенню, а строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного, слід продовжити в межах строку досудового розслідування до 11.10.2021.
Керуючись ст.ст. 177, 178, 193, 194, 199, 309, 376 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора задовольнити.
Продовжити до 11.10.2021 р. в межах строку досудового розслідування строк дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , а саме:
-прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою;
-не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;
-повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
-утриматися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Попередити ОСОБА_5 про наслідки невиконання обов`язків, передбачених ст.194 КПК України, роз`яснивши, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений 10.09.2021р.

Слідчий суддя ОСОБА_1