Провадження № 1-кс/201/3126/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2021 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні №0000015,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу.

В клопотанні слідчого зазначено, що у провадженні СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

15.01.2021 до ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення виявленого в ході ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради за період з 01.01.2017 по 31.08.2020, відповідно до яких встановлено факти розтрати шляхом безпідставного списання з боку матеріально відповідальних працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » медикаментів, чим спричинено матеріальної шкоди на загальну суму 204,11 тис. грн..

Східним офісом Держаудитслужби за даним фактом 20.11.2020 року складено акт № 04.04-20/7. Ревізію проведено в термін з 15.09.2020 по 13.11.2020 року з перервою з 22.10.2020 по 10.11.2020 року у відповідності до питань програми ревізії та робочого плану з відома в.о. генерального директора КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ОСОБА_5 та головного бухгалтера ОСОБА_6 .

Ревізією дотримання законодавства при списанні медикаментів та виробів медичного призначення, проведеною шляхом співставлення даних оборотної відомості по рахунку НОМЕР_1 "Медикаменти і перев`язувальні матеріали" ,Звітів про надходження і відпуск (використання) лікарських засобів та медичних виробів з даними Журналів обліку відділенням отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів постами (маніпуляційними кімнатами), встановлено факти безпідставного списання медикаментів у відділенні анестезіології та інтенсивної терапії для новонароджених на 8 ліжок з блоком недоношених та хворих новонароджених за січень- жовтень 2020 року на суму 51,34 тис. грн. та лікарських засобів в онкогематологічному центрі дитячої лікарні за січень-грудень 2018 року на суму 152,77 тис. грн., чим порушено вимоги ч. 1 ст. 9 ЗУ № 996-ХІV, п. 2.14 Положення № 88 п. 4 розд. 3, п. 2,3 розд. ІV, розділ V, Методичних рекомендації ведення обліку лікарських засобів та виробів медичного призначення у закладах охорони здоровя, затверджених наказом МОЗ України від 09.09.2014 № 635, та завдано матеріальних збитків дитячій лікарні на загальну суму 204, 11 тис. гривень.

Вищевказані порушення допущені старшою медичною сестрою відділення анестезіології та інтенсивної терапії для новонароджених на 8 ліжок з блоком недоношених та хворих новонароджених ОСОБА_7 та старшою медичною сестрою онкогематологічного центру ОСОБА_8 , які в ході ревізії не усунуто.

Беручи до уваги вищевикладене з метою виявлення та викриття винних та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що матеріально-відповідальними співробітниками КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не здійснювалось належним чином обліковування лікарських засобів та виробів медичного призначення, що завдало збитків. Оригінали облікових документів у відповідно різних формах мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і без їх відкриття сторона обвинувачення іншим чином не зможе довести обставини вчинення правопорушення, в зв`язку з чим для отримання оригіналів документів, а саме:

- Оборотну відомість по рахунку НОМЕР_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 і перев`язувальні матеріали"

- Звіти про надходження і відпуск (використання) лікарських засобів та медичних виробів

- Журнали обліків відділеннями отриманих та використаних лікарських засобів та медичних виробів

- Журнали обліку фактично отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів постами (маніпуляційними кімнатами)

які відносяться до відділення анестезіології та інтенсивної терапії для новонароджених на 8 ліжок з блоком недоношених та хворих новонароджених у період з 01.01.2020 р. по 31.08.2020 року.

- Оборотну відомість по рахунку 15122 " ІНФОРМАЦІЯ_3 і перев`язувальні матеріали"

- Звіти про надходження і відпуск (використання) лікарських засобів та медичних виробів

- Журнали обліків відділеннями отриманих та використаних лікарських засобів та медичних виробів

- Журнали обліку фактично отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів постами (маніпуляційними кімнатами), які відносяться до онкогематологічного центру в період з 01.01.2018 р. по 31.12.2018 року.

- статут комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради, код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 .

-Посадові інструкції та накази про призначення на посаду старшої медичної сестри відділення анестезіології та інтенсивної терапії для новонароджених на 8 ліжок з блоком недоношених та хворих новонароджених ОСОБА_7 , старшої медичної сестри онкогематологічного центру ОСОБА_8 , керівників : ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради, код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання без його особистої участі та засобів технічної фіксації.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, підлягає задоволенню, оскільки слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні. Крім того, слідчим суддею враховано те, що здобути необхідну для досудового розслідування інформацію іншим шляхом, окрім як звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та отримання останнього, є неможливим.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП України в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП України в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП України в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_12 , о/у СКП ВП № 5 ДРУП ГУНП України в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_13 , прокурору Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, які становлять лікарську таємницю, а саме:

- Оборотну відомість по рахунку НОМЕР_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 і перев`язувальні матеріали"

- Звіти про надходження і відпуск (використання) лікарських засобів та медичних виробів

- Журнали обліків відділеннями отриманих та використаних лікарських засобів та медичних виробів

- Журнали обліку фактично отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів постами (маніпуляційними кімнатами)

які відносяться до відділення анестезіології та інтенсивної терапії для новонароджених на 8 ліжок з блоком недоношених та хворих новонароджених у період з 01.01.2020 р. по 31.08.2020 року.

- Оборотну відомість по рахунку 15122 " ІНФОРМАЦІЯ_3 і перев`язувальні матеріали"

- Звіти про надходження і відпуск (використання) лікарських засобів та медичних виробів

- Журнали обліків відділеннями отриманих та використаних лікарських засобів та медичних виробів

- Журнали обліку фактично отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів постами (маніпуляційними кімнатами)

які відносяться до онкогематологічного центру в період з 01.01.2018 р. по 31.12.2018 року.

- статут комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради, код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 .

-Посадові інструкції та накази про призначення на посаду старшої медичної сестри відділення анестезіології та інтенсивної терапії для новонароджених на 8 ліжок з блоком недоношених та хворих новонароджених ОСОБА_7 , старшої медичної сестри онкогематологічного центру ОСОБА_8 , керівників : ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради, код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.
Строк дії ухвали становить 1 місяць з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1