печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 січня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 07.08.2020 про закриття кримінального провадження №0001255,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 07.08.2020 про закриття кримінального провадження №0001255, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Обґрунтовуючи скаргу, зазначає, що оскаржувана постанова є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки не було проведено необхідних слідчих дій для прийняття відповідного рішення. В ході досудового розслідування слідчим не проведено допит заявника, не вирішувалось питання про приєднання до матеріалів кримінального провадження письмових доказів з метою надання їм правової оцінки та належної правової кваліфікації діяння. Крім того зазначає, що висновок, наведений в мотивувальній частині оскаржуваної постанови, про те, що проведеним комплексом слідчих (розшукових) дій під час досудового розслідування не встановлено достатніх доказів та підстав для оголошення будь-якій особі підозри у вказаному кримінальному провадженні, викликає обґрунтовані сумніви, які належить перевірити і спростувати шляхом оцінки матеріалів кримінального провадження в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, заявник вважає, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

Також ОСОБА_3 просив забезпечити його участь у розгляді скарги в режимі відеоконференції з ДУ «Менська виправна колонія № 91», в якій останній відбуває покарання.

На адресу ДУ «Менська виправна колонія № 91» слідчим суддею неодноразово скеровувалось прохання про забезпечення участі ОСОБА_3 в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

В судові засідання щодо розгляду скарги ОСОБА_3 , що призначались на 20.10.2020, 14.12.2020, 19.01.2022 у режимі відеоконференції з ДУ «Менська виправна колонія № 91», вказана установа на зв`язок з Печерським районним судом м. Києва не виходила, жодних заяв щодо неможливості забезпечення участі скаржника в режимі відеоконференції слідчому судді не надходило.

Поряд із тим, слідчий суддя відповідно до наданих КПК України повноважень не наділений можливістю іншим чином забезпечити участь заявника в розгляді скарги, зокрема і правом на здійснення доставлення для безпосередньої участі в судовому засіданні.

За таких обставин, враховуючи неможливість протягом тривалого часу забезпечити участь особи, що звернулась зі скаргою, в її розгляді, поряд із тим необхідність забезпечення права особи на оскарження процесуальних рішень у кримінальному провадженні, слідчим суддею визнано можливим здійснити розгляд скарги у відсутність ОСОБА_3 .

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився. Про час, місце та дату судового засідання був повідомлений належним чином. Водночас Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Києві, скеровано слідчому судді для вивчення матеріали закритого кримінального провадження № 0001255 від 07.08.2019.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність сторін, на підставі доводів, викладених в самій скарзі, та матеріалів кримінального провадження.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, надходить наступних висновків.

Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0001255, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Постановою слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 07.08.2020 вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, визначеного статтею 219 КПК України.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, порушення строків звернення зі скаргою слідчим суддею не встановлено.

В оскаржуваній постанові про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що проведеним комплексом слідчих та розшукових дій під час досудового розслідування не встановлено достатніх доказів та підстав для оголошення будь-якій особі підозри у вказаному кримінальному провадженні. Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.08.2019. Відповідно до п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості. Таким чином, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчився 07.08.2020, у зв`язку із чим кримінальне провадження підлягає закриттю.

Відповідно до абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

У статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.358 КК України, відповідно до ст.12 КК України, є нетяжким злочином.

У статті 115 КПК України визначено порядок обчислення строків. Так, передбачено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. Якщо відповідну дію належить вчинити в суді або в органах досудового розслідування, то строк закінчується у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

Враховуючи вищезазначений порядок обчислення строків, слідчий суддя приходить до висновку, що останнім днем строку досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження слід вважати 07 серпня 2020 року, під час якого є можливим проведення процесуальних дій в межах досудового розслідування. Слідчий суддя звертає увагу, що згідно з ч.6 ст.115 КПК України якщо відповідну дію належить вчинити в суді або в органах досудового розслідування, то строк закінчується у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах. Зі змісту оскаржуваної постанови не видається можливим встановити конкретний час винесення зазначеної постанови, тому слідчий суддя доходить висновку, що дана процесуальна дія була вчинена впродовж останнього дня строку досудового розслідування вищезазначеного кримінального провадження, тобто в межах строку досудового розслідування. Таким чином, оскаржувана постанова винесена передчасно, ще до закінчення строків досудового розслідування, що має наслідком скасування такої.

На підставі викладеного оскаржувану постанову слідчого про закриття кримінального провадження слід скасувати.

Керуючись ст. ст. 115,219,303-307, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 07.08.2020 про закриття кримінального провадження №0001255 задовольнити.

Постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 07.08.2020 про закриття кримінального провадження №0001255 скасувати.

Копію ухвали слідчого судді та матеріали кримінального провадження направити до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя ОСОБА_1