Справа №463/8156/21
Провадження №1-кс/463/7576/21
У Х В А Л А
про арешт майна

13 грудня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова Львівської області, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000043 від 16.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.2 ст.190, ч.1 ст. 366 КК України, про арешт майна, -

в с т а н о в и в:

прокурор як сторона кримінального провадження звернулася з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про накладення арешту на нерухоме майно, а саме: житловий будинок, загальною площею 475.7 кв.м. збудований за адресою: АДРЕСА_1 ,на земельній ділянці кадастровий номер :07:007:0314, на підставі будівельного паспорта на будівництво індивідуального житлового будинку від 17.12.2020 (реєстраційний номер 141/20), повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 31.12.2020 (реєстраційний номер ЛВ11), зданий в експлуатацію згідно декларації про готовність до експлуатації об`єкта від 15.11.2021 (реєстраційний номер: ІУ18).

Клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділення Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000043 від 16.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.2 ст.190, ч.1 ст. 366 КК України.
Досудове розслідування відкрите за фактом складання, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, на підставі яких, здійснено надання та отримання вихідних даних на проектування об`єктів містобудування, підготовку проектів та прийняття рішень про затвердження містобудівних умов та обмежень, видачу будівельного паспорта на забудову земельної ділянки на території міста Винники Львівської області, заволодіння грошовими коштами громадян під приводом продажу квартир у м.Винники.
17.12.2020 на підставі рішення Виконавчого комітету Винниківської міської ради №945 від 10.12.2020, видано будівельний паспорт на будівництво індивідуального житлового будинку у АДРЕСА_2 :07:007:0314). Реєстраційний номер №141/20.

На підставі виданого будівельного паспорта Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт з будівництва індивідуального житлового будинку (реєстраційний номер: ЛВ11).

Місце розташування об`єкта будівництва та адреса: Львівська обл., Львівський район, Львівська територіальна громада, м. Винники (станом на 01.01.2021), АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова присадибних, дачних і садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки.
Будівельний паспорт визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, господарських будівель і споруд, гаражів, елементів благоустрою та озеленення земельної ділянки.
Аналогічні вимоги до об`єктів, які будуються на підставі будівельного паспорта, в частині максимально допустимої кількості наземних поверхів - не вище двох поверхів (без урахування мансардного) визначено, у п. 1.2. Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 05.07.2011 №103 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.02.2013 № 66).
Згідно п. 24 Переліку об`єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 06.11.2017 №289, будівництво садибних (котеджних) житлових будинків, дачних та садових будинків загальною площею до 300 кв. м. з числом надземних поверхів не більше двох (без урахування мансардного поверху), в тому числі з господарськими будівлями та спорудами, індивідуальними гаражами, що визначається будівельним паспортом забудови земельної ділянки здійснюється без отримання містобудівних умов та обмежень.
27.10.2021 під час проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :07:007:0314 у м. Винники, за участю спеціаліста Інспекції ДАБК у м. Львові, на забудову якої видавався будівельний паспорт встановлено, що на ділянці знаходиться частина багатоквартирного будинку, 4 поверхи. На час проведення огляду проводились будівельні роботи.
16.07.2021 відомості про вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000043 від 16.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.2 ст.190, ч.1 ст. 366 КК України.
08.12.2021 постановою слідчого СВ Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 вище зазначений житловий будинок загальною площею 398.5,м. кв., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: 060 визнаний речовим доказом у даному кримінальному провадженні, оскільки відповідно до матеріалів провадження наявні достатні підстави вважати, що він є предмет протиправних дій.

На даний час органом досудового розслідування встановлено, що вказаний житловий будинок, загальною площею 475.7 кв.м. збудований за адресою: АДРЕСА_1 ,на земельній ділянці кадастровий номер :07:007:0314, на підставі будівельного паспорта на будівництво індивідуального житлового будинку від 17.12.2020 (реєстраційний номер 141/20), повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 31.12.2020 (реєстраційний номер ЛВ11), зданий в експлуатацію згідно декларації про готовність до експлуатації об`єкта від 15.11.2021 (реєстраційний номер: ІУ18), який належить на праві власності ОСОБА_6 , сам по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а також з метою збереження речових доказів ( унеможливлення подальшого відчуження третім особам, проведення його поділу, перебудови, настання інших наслідків, які можуть перешкоджати кримінальному провадженню будь-яким чином). Враховуючи наведене необхідно накласти арешт на нерухоме майно, а саме: житловий будинок, загальною площею 475.7 кв.м. збудований за адресою: АДРЕСА_1 ,на земельній ділянці кадастровий номер :07:007:0314, на підставі будівельного паспорта на будівництво індивідуального житлового будинку від 17.12.2020 (реєстраційний номер 141/20), повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 31.12.2020 (реєстраційний номер ЛВ11), зданий в експлуатацію згідно декларації про готовність до експлуатації об`єкта від 15.11.2021 (реєстраційний номер: ІУ18), власником якого є ОСОБА_6 , а тому просить клопотання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав наведених у ньому, просив таке задовольнити, накласти арешт на житловий будинок, загальною площею 475.7 кв.м. збудований за адресою: АДРЕСА_1 ,на земельній ділянці кадастровий номер :07:007:0314, на підставі будівельного паспорта на будівництво індивідуального житлового будинку від 17.12.2020 (реєстраційний номер 141/20), повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 31.12.2020 (реєстраційний номер ЛВ11), зданий в експлуатацію згідно декларації про готовність до експлуатації об`єкта від 15.11.2021 (реєстраційний номер: ІУ18).

Адвокат ОСОБА_6 ОСОБА_4 в клопотанні про накладення арешту на майно просив відмовити.
Дослідивши матеріали клопотання, з долученими доказами, враховуючи пояснення учасників, вважаю, що його слід задовольнити.
Загальні приписи застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі і арешту майна, містяться у статтях 131, 132, 170-173 КПК України.
Так, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна (ст. 131 КПК України).
За даними порталу Єдиної Державної електронної системи у сфері будівництва 15.11.2021 Державною інспекцією архітектури та містобудування України зареєстрована декларація про готовність до експлуатації об`єкта - індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :07:007:0314) (реєстраційний номер декларації: ІУ18).

Згідно техніко-економічних показників, оприлюднених на порталі Єдиної Державної електронної системи у сфері будівництва загальна площа будинку 475.7 кв.м., клас наслідків об`єкта - СС1, згідно Державного класифікатора будівель та споруд будинок садибного типу (код 1110.3), складається з 2 поверхів та цоколя.

За даними інформації оприлюдненій на порталі Єдиної Державної електронної системи у сфері будівництва, адреса будинку визначена: Львівська обл., Львівський район, Львівська територіальна громада, м. Винники (станом на 01.01.2021), АДРЕСА_1
27.10.2021 під час проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :07:007:0314 у м. Винники, за участю спеціаліста Інспекції ДАБК у м. Львові, на забудову якої видавався будівельний паспорт встановлено, що на ділянці знаходиться частина багатоквартирного будинку, 4 поверхи. На час проведення огляду проводились будівельні роботи, фасадні роботи не розпочаті.
Встановлено, що в мережі інтернет на веб-сайтах https://lun.ua/uk, https://www.z100.com.ua розміщена інформація про продаж квартир у багатоквартирному будинку, зокрема на АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :07:007:0314).

Водночас, згідно витягу з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна житловий будинок загальною площею 475.7,м. кв., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 відомості про право власності на нерухоме майно відсутні.

Водночас, згідно будівельного паспорта затвердженого Рішенням виконкому Винниківської міської ради від 10.12.2020 №945 замовником будівництва індивідуального житлового будинку є ОСОБА_6 .

Враховуючи наведене, судом встановлено, що даний житловий будинок є об`єктом незавершеного будівництва.

Отже, наведе підтверджує ймовірність вчинення злочину передбаченого ч.3 ст.15, ч.2 ст.190, ч.1 ст. 366 КК України, щодо видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, на підставі яких, здійснено надання та отримання вихідних даних на проектування об`єктів містобудування, підготовку проектів та прийняття рішень про затвердження містобудівних умов та обмежень, видачу будівельного паспорта на забудову земельної ділянки на території міста Винники Львівської області, заволодіння грошовими коштами громадян під приводом продажу квартир у м.Винники.
08.12.2021 постановою слідчого СВ Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 вище зазначений житловий будинок, загальною площею 475.7 кв.м. збудований за адресою: АДРЕСА_1 ,на земельній ділянці кадастровий номер :07:007:0314, на підставі будівельного паспорта на будівництво індивідуального житлового будинку від 17.12.2020 (реєстраційний номер 141/20), повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 31.12.2020 (реєстраційний номер ЛВ11), зданий в експлуатацію згідно декларації про готовність до експлуатації об`єкта від 15.11.2021 (реєстраційний номер: ІУ18)., замовником якого є ОСОБА_6 .

Арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України (п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 170 КПК України).

Згідно зі статтею 98 КПК України речові докази - це матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст. ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для третіх осіб.

Ч. 11 ст. 170 КПК України вказує, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Одночасно суд роз`яснює, що п.3 ч.2 ст. 170 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном.

Відповідні дані, мають міститися і у клопотанні слідчого чи прокурора, який звертається з проханням арештувати майно, оскільки, згідно зі ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону. Зазначених вимог закону слідчий, який подав клопотання про арешт майна, в цій частині дотримався.

Окрім цього з врахуванням того, що є підстави вважати, що житловий будинок, є речовим доказам у кримінальному провадженні, що знаходиться в АДРЕСА_1 являється можливим предметом кримінально протиправних дій та з метою запобігти його відчуженню, суд вважає, що клопотання слід задовольнити та накласти арешт на вказане майно.

Керуючись вимогами ст. ст. 117, 170-173, 309, 395 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Накласти арешт із забороною відчуження на нерухоме майно, а саме: на об`єкт незавершеного будівництва, загальною площею 475.7 кв.м. збудований за адресою: АДРЕСА_1 ,на земельній ділянці кадастровий номер :07:007:0314, на підставі будівельного паспорта на будівництво індивідуального житлового будинку від 17.12.2020 (реєстраційний номер 141/20), повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 31.12.2020 (реєстраційний номер ЛВ11), зданий в експлуатацію згідно декларації про готовність до експлуатації об`єкта від 15.11.2021 (реєстраційний номер: ІУ18).

Передбачити заборону для будь-яких фізичних та юридичних осіб на вчинення будь-яких дій пов`язаних із перебудовою, добудовою, виділом, поділом об`єкта, переходом права власності, зокрема продажу через електронні торги вказаного майна, а також заборони суб`єктам державної реєстрації або нотаріусам на вчинення реєстраційних дій щодо вказаного майна, у тому числі вчинення державної реєстрації прав, внесення змін до записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, скасування державної реєстрації прав, а також інших дій, що здійснюються в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1