Провадження №: 1-кс/755/5360/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" листопада 2021 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному 26.10.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000123, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,

за участю представника - адвоката ОСОБА_4 ,

володільця майна ОСОБА_5

встановив

До слідчого судді даного місцевого суду надійшло зазначене клопотання прокурора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у рамках цього провадження, у зв`язку з здійсненням досудового розслідування у ньому та необхідністю встановлення обставин визначених ст. 91 КПК України при наявності на передумов визначених ст.ст. 132, 163 КПК України.

Клопотання мотивовано тим, що невстановлені особи шляхом обману заволоділи майном комунальної власності - нежилими приміщеннями загальною площею 220 кв.м. у будинку АДРЕСА_1 , чим завдали шкоди у в особливо великих розмірах.

Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.12.2001 №208/1642 «Про формування комунальної власності територіальних громад районів міста Києва» (із змінами і доповненнями внесеними рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2002 № 220/380 «Про внесення змін та доповнень до рішення Київради від 27.12.2001 №208/1642 та 29.11.2001 №151/1585») затверджено перелік комунальної власності територіальної громади Дніпровського району м. Києва, до якого включено, у тому числі, й нежилі приміщення загальною площею 1543,83 кв.м у будинку АДРЕСА_1 .

Згідно з пунктом 30 статті 26, пунктом 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до 2010 року включно здійснення правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності територіальної громади Дніпровського району, в тому числі виконувати усі майнові операції, передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду належало виключно до повноважень ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.09.2010 №7/4819 «Про питання організації управління районами в місті Києві», у зв`язку з припиненням ІНФОРМАЦІЯ_3 , правонаступником права власності на об`єкти комунальної власності територіальної громади ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до п.4 розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30.09.2010 №787 №Про організаційно-правові заходи, пов`язані з виконанням рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.09.2010 №7/4819 «Про питання організації управління районами в місті Києві» було ліквідовано ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В процесі ліквідації ІНФОРМАЦІЯ_3 , справи з приватизації об`єктів комунальної власності, по яким були прийняті рішення та розпочату процедуру приватизації, але не завершено, були передані до ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.12.2010 №284/5096 «Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва» затверджено переліки об`єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва, до якого було включено нежитлові приміщення загальною площею 1974,20 у будинку АДРЕСА_1 .

Відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) від 10.12.2010 №1112 «Про питання організації управління районами в місті Києві» нежитлові приміщення загальною площею 935,0 кв.м на АДРЕСА_2 закріплено за комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Крім того, згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.03.2017 №33/2255 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.03.2011 року № 100/5487 «Про програму ІНФОРМАЦІЯ_10 » до переліку об`єктів групи А, що перебувають у комунальній власності територіальної громади, які підлягають приватизації шляхом продажу на аукціонах, за конкурсом включені нежитлові приміщення загальною площею 214,4 кв.м. на АДРЕСА_3 .

До Дніпровської окружної прокуратури міста Києва надійшла заява КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо протиправного заволодіння майном комунальної власності.

Так, відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) від 29.07.2011 № 1339 «Про внесення змін та доповнень до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) від 10.12.2010 № 1112 та від 12.05.2011 №715, у господарському віданні КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » перебувають нежилі приміщення загальною площею 962,4 кв.м у будинку АДРЕСА_1 .

Разом з тим, відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна первинна реєстрація права власності на нежилі приміщення з №1 по №8 (групи приміщень №6) літера А загальною площею 220 кв.м. на АДРЕСА_1 була проведена за ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі свідоцтва про право власності, виданого 14.09.2009 ІНФОРМАЦІЯ_11 на підставі наказу від14.09.2009 №764-В. Реєстрацію прав власності проведено 15.09.2015 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_7 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, номер запису 11337187).

У свою чергу, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_13 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) № 062/06-13-6951 від 04.11.2021 приватизація вищевказаного нерухомого майна не здійснювалась. Головним управлінням не видавалось свідоцтво про право власності на ім`я ОСОБА_6 від 14.09.2009 за вказаною адресою.

Надалі 29.09.2015 право власності на нежитлові приміщення перейшло до ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 1795, виданий 29.09.2015 та посвідчений приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_9 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, номер запису 11387120).

Вже 01.10.2015 приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_10 зареєстровано право власності на вказані нежилі приміщення за ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_3 ). Підставою для реєстрації слугував договір купівлі-продажу, серія та номер: 1079 від 01.10.2015 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, номер запису:11418994).

Більше того, потім право власності 01.12.2016 на нежилі приміщення перейшло до ОСОБА_12 (РНОКПП НОМЕР_4 ) на підставі договору міни, серія та номер:5716, виданий 01.12.2016, який посвідчений приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_13 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, номер запису: 17759373).

Таким чином, відбулося протиправне заволодіння майном комунальної власності територіальної громади міста Києва.

Всі вищевказані реєстраційні дії проведені з метою легалізації незаконно відчуженого майна, створення уявності правомірності його походження та набуття.

Свідоцтво про право власності від 14.09.2009 №764-В ІНФОРМАЦІЯ_11 не видавалось, а тому є недійсним за своєю правовою природою та не породжує правових наслідків. Відтак, указане свідоцтво про право власності не може бути правовою підставою для набуття права власності.

Первинна державна реєстрація 15.09.2015 державним реєстратором ОСОБА_7 права власності на приміщення за ОСОБА_6 проведена на підставі підробленого документу свідоцтва про право власності від 14.09.2009 №764-В, начебто виданого ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Тобто, ОСОБА_6 не мав фактичних прав власності на нежитлове приміщення, а отже не мав прав розпоряджатися ним, у тому числі продавати ОСОБА_8 , який, у свою чергу, не мав право укладати договір купівлі-продажу з ОСОБА_11 , а останній не мав право укладати договір міни з ОСОБА_12 .

Дійсним власником зазначеного нежитлового приміщення є територіальна громада м. Києва в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки нею та/або іншими органами місцевого самоврядування та державної влади міста Києва вказане майно не відчужувалося, право власності територіальної громади міста Києва в силу закону на вказане майно не припинялося, а вибуло з її володіння поза волею. При цьому, вищевказані особи не набували права власності на майно у встановленому законом порядку.

Встановлено, що на даний час вказане приміщення перебуває в оренді у ОСОБА_5 .

У ході допиту ОСОБА_5 встановлено, що у його володінні наявні оригінали договорів оренди (з додатками) від 05.04.2016 та 01.12.2016, укладених між ОСОБА_5 та ОСОБА_11 , та ОСОБА_14 відповідно.

Вказав на необхідність у вилученні оригіналів вказаних договорів з усіма додатками з метою подальшого призначення почеркознавчої експертизи для доведення причетності осіб до вчинення злочину.

Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась. Прокурором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання підтримує в повному обсязі.

Володілець майна ОСОБА_5 пояснив суду, що він надавав прокурору оригінали документів добровільно, лише просив надати йому протокол виїмки. Проте прокурор відмовився отримувати оригінали документів.

Слідчим суддею на підставі положень ч. 4 ст. 163 КПК України, визнано за можливе провести судовий розгляд клопотання без участі прокурора.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального кодексу України, приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів, регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального кодексу України.

А саме, у випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

При цьому, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).

Такий доступ здійснюється в порядку визначеному законом, а саме на підставі ухвали слідчого судді (ч. 1 ст. 132, ч. 2 ст. 159, ст. 164 КПК України).

Також, в силу положень частин 3 та 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі щодо надання тимчасового доступу (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються, а не просто вказати їх.

Як вбачається з цього клопотання, тимчасовий доступ до документів вказаних у ньому обумовлений заявником тим, що відображені у них дані, на думку автора клопотання, підтверджують необхідність надання тимчасового доступу, з метою встановлення відомостей визначених ст. 91 КПК України, у даному кримінальному провадженні та виконання завдань визначних ст. 2 КПК України.

Самі ж документи перебувають (можуть перебувати) у володінні відповідної особи вказаної у клопотанні, останні, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Є наявною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та вказують паралельно на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, в судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що згідно ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування та за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст.ст. 161, 163 КПК України, не встановлено.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування, та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, що слідчим, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому клопотання підлягає задоволенню.

З цих підстав слідчий суддя, керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України,

постановив

Клопотання прокурора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному 26.10.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000123, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - задовольнити.

Надати розпорядження (забезпечити) слідчим ІНФОРМАЦІЯ_14 , в тому числі ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , а також прокурорам ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: оригіналів договорів оренди (з усіма додатками) від 05.04.2016 та 01.12.2016, укладених між ОСОБА_21 та ОСОБА_11 , та ОСОБА_14 відповідно, а також інших документів пов`язаних із використанням нежитлового приміщення загальною площею 220 кв.м у будинку АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта: 00), які перебувають у володінні ОСОБА_5 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя