У Х В А Л А
14 грудня 2021 року м.Хмельницький
Окрім того було встановлено що будівництво об`єкту Реконструкція нежитлових приміщень з добудовою торгово-офісного центру за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам`янецька 123 та вул. Купріна 2А здійснюється всупереч вимогам п. 6.2.1. ДБН А.3.2-2.2009 Охорона праці і промислова безпека у будівництві, розмішення вище вказаного незавершеного будівництва на зе ельних ділянках не відповідає схнмі генплану 1:500, яка була подана для отримання містобудівних умов та обмежень, а також те, що відсоток забудови земельних ділянок фактично становить 77%, що також суперечить виданим містобудівним умовам та обмеженням для проектування об`єкту будівництва за №300 від 30.11.2018.
Окрім того, до СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки УСБУ в Хмельницькій області, щодо протиправних дій службових осіб ТОВ «Маркетон», ПП «А-Лекс», ТОВ «Лакшері ТЦ» та управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області під час виготовлення та реєстрації документів декларативного характеру про початок виконання будівельних робіт та про готовність до експлуатації об`єкта будівництва будинку (торгівельного центру з офісними приміщеннями) №74А по вул. Проскурівська у м. Хмельницький (ТЦ «Лакшері»).
17.11.2015 між Хмельницькою міською радою та ПП «А-Лекс» укладено договір оренди земельної ділянки №915/01 загальною площею 1 800 м2 по вул. Проскурівській 74а в місті Хмельницькому під незавершене будівництво.
16.11.2016 управлінням архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, на підставі вказаного договору оренди земельної ділянки та містобудівного розрахунку (виконаний на замовлення ПП «А-Лекс»), видано містобудівні умови та обмеження ПП «А-Лекс» №243/ГП-25.1-04 на будівництво торгівельного центру з офісними приміщеннями за адресою м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 74а.
В подальшому, ТОВ «Маркетон», не маючи на те законних підстав (всупереч вимогам п.1 ст.36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»), виступаючи як замовник будівництва за адресою: м. Хмельницький, вул. Проскурівська 74а, 26.12.2016 подало в Управління державної архітектурно- будівельної інспекції у Хмельницькій області (Управління ДАБІ у Хмельницькій області) декларацію про початок виконання будівельних робіт на «будівництво торгівельного центру з офісними приміщеннями І-ша черга» та 29.12.2016 декларацію про початок виконання будівельних робіт на «будівництво торгівельного центру з офісними приміщеннями ІІ-га черга».
Разом з тим, оглядом поданих декларацій встановлено, що проектна документація на будівництво розроблялась ФОП ОСОБА_6 , авторський нагляд здійснював також ФОП ОСОБА_6 , технічний нагляд здійснював ОСОБА_7 . Опитані ОСОБА_6 та ОСОБА_7 повідомили, що жодного відношення до виготовлення проектної документації з будівництва торгівельного центру з офісними приміщеннями по вул. Проскурівська 74а в м. Хмельницькому, його будівництва, здійснення авторського та технічного нагляду за вказаним об`єктом будівництва вони не мали, пов`язаних з цим документів не підписували. Угоди між ними та замовниками будівництва (ПП «А-Лекс» та ТОВ «Маркетон») на розробку проектів будівництва, авторського та технічного нагляду не укладались.
В декларації вказані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №243/ГП-04, які не видавались ТОВ «Маркетон», а видавались ПП «А-Лекс» та договір оренди земельної ділянки №915/01 від 17.11.2015, який також укладений з ПП «А- Лекс».
В п. 22 декларації про готовність до експлуатації об`єкта зазначено, що кошти пайової участі у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту відповідно до договору, укладеного з Хмельницькою міською радою 20.04.2017 з будівництва торгівельного центру з офісними приміщеннями по вул. Проскурівська, 74а в м. Хмельницький сплачені в повному обсязі. Однак відповідно повідомлення УКБ Хмельницької міської ради заборгованість за договором з сплати пайової участі складає 529 526 грн., без урахування 3% річних пені.
Таким чином з боку замовників будівництва відбулось використання завідомо підроблених офіційних документів з метою отримання дозволів на початок будівництва та подальшого його введення в експлуатацію
Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих дій з метою встановлення всіх об`єктивних обставин справи, а саме: проведено санкціоновані обшуку за місцем розташування ТОВ «Маркетон», ПП «А-Лекс», ТОВ «Комфорт-ТЦ» та інших фігурантах у вказаному кримінальному провадженні; допитано в якості свідків з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення посадових осіб ТОВ «Маркетон» та ПП «А-Лекс»; призначено та проведено судово-почеркознавчі експертизи дозвільних будівельних документів відносно об`єкту Будівництво торгівельного центру з офісними приміщеннями» по вул. Проскурівська 74 А в м. Хмельницькому; призначено будівельно-технічну експертизу з метою визначення стану готовності об`єкту до здачі в експлуатацію та з інших питань відносно об`єкту Будівництво торгівельного центру з офісними приміщеннями» по вул. Проскурівська 74 А в м. Хмельницькому; призначено комплексну земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу з метою встановлення або спростування факту самовільного будівництва на самовільно зайнятих земельних ділянках відносно об`єкту Реконструкція нежитлових приміщень з добудовою торгово-офісного центру за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам`янецька 123 та вул. Купріна 2А; допитано в якості свідків з приводу відомих обставин вчинення кримінального правопорушення посадових осіб Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради; у встановленому законом порядку долучено до матеріалів кримінального провадження дозвільну будівельну документацію на об`єкти Будівництво торгівельного центру з офісними приміщеннями» по вул. Проскурівська 74 А в м. Хмельницькому та Реконструкція нежитлових приміщень з добудовою торгово-офісного центру за адресою: м. Хмельницький, вул. Кам`янецька 123 та вул. Купріна 2А.
16.12.2020 року постановою прокурора заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_9 вищевказану постанову про закриття кримінального провадження скасовано.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Враховуючи, що зазначені слідчим процесуальні дії є значимими у даному кримінальному провадженні, а також беручи до уваги, що вказані дії слідчий не міг вчинити раніше з об`єктивних причин, строк досудового розслідування підлягає продовженню на шість місяців, що є достатнім та обґрунтованим задля вчинення всіх належних процесуальних дій.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду