У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.11.2021 Справа №607/21615/21

номер провадження 1-кс/607/7038/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в режимі відеоконференції за допомогою системи EASYCON клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 00001375 від 07 жовтня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України та покладених на

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1 , який має неповнолітню дитину, офіційно не працює, раніше не судимий,

який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

25 листопада 2021 року прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження № 00001375 від 07 жовтня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження строку дії покладених на ОСОБА_5 обов`язків, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатися із місця проживання без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання/роботи.

Клопотання мотивоване тим, що групою слідчих СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00001375 від 07 жовтня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Як зазначає прокурор, досудовим розслідуванням встановлено, що директором ТОВ «Ювента Інжиніринг» /, юридична адреса: вул. Мечнікова, буд. 4/1 оф. 18-Б м. Київ/ 09.10.2019 наказом № 4-к призначено ОСОБА_5 .

Згідно з пункту 3.1 розділу 3 Статуту ТОВ «Ювента Інжиніринг» органами Товариства є загальні збори учасників та виконавчий орган; Згідно з пункту 3.40 розділу 3 Статуту у Товаристві створюється одноособовий виконавчий орган Директор; Згідно з пункту 3.41 розділу 3 Статуту директор здійснює управління поточною діяльністю Товариства; згідно з пункту 3.42 розділу 3 Статуту до компетенції Директора Товариства належить вирішення всіх питань, пов`язаних з управлінням поточною діяльністю Товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів учасників. Відповідно до п. 8.7.1 Статуту виконавчим органом Товариства є Директор. Директор має повне право здійснювати всі дії щодо діяльності та справ Товариства, за винятком тих, що належать до виключної компетенції Учасника Товариства. Учасник Товариства може винести рішення про передачу частини повноважень, що належать йому, до компетенції виконавчого органу Товариства. Директор звітує Учасникам Товариства і організовує виконання їх рішень.

Відповідно до посадової інструкції, затвердженої директором ТОВ «Ювента Інжиніринг», директор зобов`язаний: очолювати виробничі процеси і контролювати результати діяльності ТОВ; встановлювати взаємовигідні умови співпраці з партнерами та іншими контрагентами; володіти актуальною інформацією про стан справ на виробництві; тримати на особистому контролі роботу служб постачання, збуту і маркетингу; очолювати роботу за претензіями споживачів і забезпечувати кваліфіковані відповіді на пред`явлені позови або порушення договору; виступати головним координатором виробничої діяльності підприємства, забезпечувати дієву та ефективну взаємозамінність співробітників; відстежувати хід виконання відповідними службами поставлених завдань і в процесі виконання при необхідності їх коригувати; брати участь в маркетингових заходах; проводити аналіз звітів з продажу; здійснювати загальне керівництво по розробці та впровадженню заходів для стягнення простроченої заборгованості; організовувати навчання персоналу новим методам продажів і світовій практиці; стежити за чітким дотриманням встановленої цінової політики на підприємстві; впроваджувати програми, здатні позитивно вплинути на просування продукції; очолювати робочу групу по розробці бюджету ТОВ; контролювати здійснення стратегічного і тактичного планування на підприємстві; займатися підбором кадрів, оцінювати ефективність роботи служб і підрозділів ТОВ; затверджувати посадові інструкції, інші внутрішні документи; забезпечувати персоналу сприятливий моральний клімат; виконувати окремі доручення вищого керівництва; не порушувати трудовий розпорядок, прийнятий в ТОВ.

Так, 02 жовтня 2019 року між комунальним підприємством Тернопільської міської ради «Тернопільський міський стадіон» /, юридична та фактична адреса: проспект Степана Бандери, 15, м. Тернопіль/ в особі директора ОСОБА_7 /замовник робіт/ та директором ТОВ «ЮВЕНТА ІНЖИНІРИНГ» /, юридична адреса: вул. Мечнікова, буд. 4/1 оф. 18-Б м. Київ/ ОСОБА_8 /генпідрядник/ укладено договір № 1 про закупівлю робіт за бюджетні кошти. Згідно договору підрядник зобов`язується на свій ризик виконати роботи, зазначені в проектно-кошторисній документації / і при потребі зі змінами, внесеними до неї/, що виготовлена на об`єкт «Будівництво багатофункціонального Палацу спорту за адресою проспект Злуки, 3а в м. Тернополі», а замовник прийняти і оплатити такі роботи.

Загальна сума цього договору становить 307 998 857,14 /триста сім мільйонів дев`ятсот дев`яносто вісім тисяч вісімсот п`ятдесят сім гривень 14 коп./, в тому числі ПДВ 51 333 142,86 грн., включаючи 30 000 000 /тридцять мільйонів/ гривень в т.ч. ПДВ за рахунок спів фінансування державного бюджету та 277 998 857,14, в т.ч. ПДВ за рахунок місцевого бюджету.

Сума бюджетних асигнувань на 2019 рік складає 33 000 000,00 грн., з яких 3 000 000,00 грн. за рахунок місцевого бюджету та 30 000 000,00 грн. за рахунок співфінансування з державного бюджету, але в межах фактичних надходжень на реєстраційний рахунок Замовника /п.3.1.1 договору №1 від 02.10.2019/.

Оплата виконаних проектних робіт, згідно п.4.1., здійснюється на підставі підписаних актів виконаних робіт/здачі-приймання та довідки про вартість виконаних будівельних робіт протягом п`яти робочих днів після підписання Сторонами вказаного акту.

Оплата будівельно-монтажних робіт, відповідно до п.4.2. Договору, за наявності бюджетного фінансування, здійснюється на підставі підписаних актів виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт протягом п`яти робочих днів після підписання Сторонами вказаного акту та довідки.

Згідно п 3.2. Сума цього Договору може бути зменшена за взаємною згодою Сторін. Договірна ціна зазначена у відповідності до чинних діючих національних стандартів в будівництві. п. 3.3. Договірна ціна робіт динамічна та розраховується відповідно до ДСТУ Б Д 1.1-1:2013. п. 3.4 Договірна ціна є динамічною на весь термін виконання робіт та може уточнюватися в наступних випадках:

- Замовник змінить в процесі будівельних робіт проектні рішення, що мають наслідком зміну Ямку та обсягу робіт доручених Підряднику та вартісних показників;

- в процесі будівельних робіт виникають відмінності обсягів окремих видів та умов виконання робіт, які Сторони не змогли передбачити при узгодженні ціни договору;

- відбулося введення нових законодавчих та нормативних актів, що впливають на вартість робіт.

Договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31.12.2021 включно, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов`язань /п.10.1 договору №1 від 02.10.2019/.

До виконання робіт з будівництва багатофункціонального Палацу спорту за адресою проспект Злуки, 3а у м. Тернополі ТОВ «Ювента Інжиніринг» було залучено ряд субпідрядних організацій, що відповідає п.2.3 договору №1 від 02.10.2019.

Зокрема, 19 грудня 2019 року генпідрядником ТОВ «Ювента Інжиніринг», в особі директора ОСОБА_5 , що діє на підставі Статуту, з однієї сторони та підрядника ТОВ «БУДРЕМСЕРВІС», в особі директора ОСОБА_9 , що діє на підставі Статуту з іншого боку, уклали договір підряду №008-ПБ.

Згідно п 1.1 розділу 1 Договору підряду, підрядник бере на себе зобов`язання своїми силами і засобами, виконати роботи на об`єкті «Будівництво багатофункціонального Палацу спорту за адресою проспект Злуки, 3а у м.Тернополі» відповідно завданню Генпідрядника та в обумовлений цим договором термін. Генпідрядник зобов`язується прийняти готовий /закінчений/ результат роботи Підрядника і сплатити вартість виконаних робіт.

Згідно п 6.1 розділу 6 /ціна договору та порядок розрахунків/ Договору, вартість виконання робіт за договором визначається кошторисною документацією у додатку №1 і складає 16 329 329,80 грн. Кошторисна документація на виконання робіт /Додаток №1/ за даним договором є твердою. П.6.7 розділу 6 Договору генпідрядник здійснює протягом 10 банківських днів оплату після підписання Актів за формою КБ-2в та довідки про вартість фактично виконаних будівельно-монтажних робіт за формою КБ-3 за умови надання повного пакету документів. Генпідрядник має право затримати кінцеві розрахунки за роботи, виконані з недоробками і дефектами, виявленими при прийманні готового /закінченого/ результату Роботи, до їх усунення.

Згідно п 14.1 розділу 14 /термін дії договору/ Договору, цей договір вважається укладений і набирає чинності з дати його підписання сторонами та скріплення печатками сторін і діє до 31 грудня 2020 року. Проте, в будь якому разі до повного виконання сторонами взятих на себе зобов`язань за цим Договором.

Також, 01 листопада 2019 року ТОВ «Ювента Інжиніринг», в особі директора ОСОБА_5 , що діє на підставі Статуту, з однієї сторони, та ФОП ОСОБА_10 , що діє на підставі Свідоцтва держреєстрації з іншого боку, уклали договір №012-ПС.

Згідно п 1.1 розділу 1 Договору у порядку та на умовах, визначених цим Договором, Виконавець зобов`язується надати послуги по об`єкту Замовника: «Будівництво багатофункціонального Палацу спорту за адресою проспект Злуки, 3а у м. Тернополі», а саме: - вивіз ґрунту. Замовник зобов`язується виплачувати Виконавцю встановлену цим договором винагороду після здачі робіт на підставі Акту виконаних робіт, підписаних сторонами.

Згідно п 2.1 розділу 2 Договору виконавець зобов`язується виконати роботу до 31.12.2019 з правом дострокового виконання.

Згідно п 3.1 розділу 3 Договору: здача-приймання виконаних робіт здійснюється сторонами за актами виконаних робіт протягом п`яти діб з моменту надання послуг.

Згідно умов договору підряду 008-ПБ від 19 грудня 2019 року підрядником ТОВ «БУДРЕМСЕРВІС» виконано роботи із /шифр Е5-74-6/ «Улаштування буроін`єкційних паль діаметром 620 мм, довжина паль до 12 м» в кількості 1 404,0м? згідно поточної ціни одиниці 2 461,01 грн. на загальну суму 3 455 258,04 грн. /витрати труда робітників-будівельників на обсяг робіт 2 021,76 люд.год/.

За результатами виконання робіт із «Улаштування буроін`єкційних паль діаметром 620 мм, довжина паль до 12 м», 19 грудня 2019 року підрядником ТОВ «БУДРЕМСЕРВІС», в особі директора ОСОБА_9 складено акти №001-12/СП приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в на загальну суму 16 329 329,80 грн., та надав для погодження генпідряднику /ТОВ «Ювента Інжиніринг» в особі директора ОСОБА_5 , який відповідно вказаний акт погодив, підписавши його та засвідчив печаткою підприємства.

Окрім цього, згідно умов договору 012-ПС від 01 листопада 2019 року виконавцем ФОП ОСОБА_10 виконано роботи із /шифр С311-20/ «Перевезення ґрунту до 20 км» в кількості 6 417,0 т, згідно поточної ціни одиниці 113,95 грн. на загальну суму 731 217,15 грн. /витрати труда робітників, що обслуговують машини, на обсяг робіт 1 841,68 люд.год./.

За результатами виконання робіт із «Перевезення ґрунту до 20 км», в грудні 2019 року /точної дати досудовим розслідуванням не встановлено/ виконавцем ФОП ОСОБА_10 складено акт №001-12/СП приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2019 року на загальну суму 931 748,40 грн., та надав для погодження генпідряднику /ТОВ «Ювента Інжиніринг» в особі директора ОСОБА_5 , який відповідно вказаний акт погодив, підписавши його та засвідчив печаткою підприємства.

Під час виконання робіт ТОВ «Ювента Інжиніринг» робіт на вказаному об`єкті, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_5 який згідно з Статуту ТОВ «Ювента Інжиніринг» наділений організаційно-розпорядчими функціями, в силу чого відповідно до ст. 18 КК України є службовою особою та згідно з п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення, виник злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, які виділені на виконання робіт на Об`єкті, шляхом зловживання своїм службовим становищем в особливо великих розмірах.

Реалізуючи вказаний умисел, ОСОБА_5 , розуміючи, що роботи із «Улаштування буроін`єкційних паль діаметром 620 мм, довжина паль до 12 м» в кількості 1 404,0м? загальною вартістю 3 455 258,04 грн., виконані підрядними організаціями, керуючись корисливим мотивом слідуючи меті незаконного збагачення, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, видав офіційний документ акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 003-12 за грудень 2019 року /далі Акт № 003-12/, із зазначеними неправдивими відомостями, підписав його зі сторони підрядника та завірив відтиском печатки ТОВ «Ювента Інжиніринг».

Зокрема, в Акт № 003-12 за грудень 2019 року внесено відомості, щодо вартості виконаних робіт, а саме: у акті форми КБ-2в №001-12/СП за грудень 2019, ТОВ «Будремсервіс» /Субпідрядник/ виконав роботи шифр Е5-74-6 «Улаштування буроін`єкційних паль діаметром 620 мм, довжина паль до 12 м» в кількості 1 404,0м? згідно поточної ціни одиниці 2 461,01 грн. на загальну суму 3 455 258,04 грн. /витрати труда робітників-будівельників на обсяг робіт 2 021,76 люд.год/, а в акті ф.КБ-2в №003-12 за грудень 2019 року ТОВ «Ювента Інжиніринг» /Генпідрядник/ вказані роботи шифр Е5-74-6 «Улаштування буроін`єкційних паль діаметром 620 мм, довжина паль до 12 м» в кількості 1 404,0м? відобразив згідно поточної ціни одиниці 2 608,80 грн. на загальну суму 3 662 755,20 грн. /витрати труда робітників-будівельників на обсяг робіт 2 021,76 люд.год./ знаючи, що фактично вказані роботи виконані підрядною організацією по нищій ціні.

Продовжуючи реалізовувати вказаний умисел, ОСОБА_5 , розуміючи, що роботи із «Перевезення ґрунту до 20 км» в кількості 6 417,0 т. загальною вартістю 731 217,15 грн., виконані підрядними організаціями, керуючись корисливим мотивом слідуючи меті незаконного збагачення, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, видав офіційний документ акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 004-12 за грудень 2019 року /далі Акт № 004-12/, із зазначеними неправдивими відомостями, підписав його зі сторони підрядника та завірив відтиском печатки ТОВ «Ювента Інжиніринг».

Зокрема, в Акт № 004-12 за грудень 2019 року внесено відомості, щодо вартості виконаних робіт, а саме: та акті форми КБ-2в №001-12/СП за грудень 2019 ФОП ОСОБА_10 /Субпідрядник/ виконав роботи шифр С311-20 «Перевезення ґрунту до 20 км» в кількості 6 417,0 т, згідно поточної ціни одиниці 113,95 грн. на загальну суму 731 217,15 грн. /витрати труда робітників, що обслуговують машини, на обсяг робіт 1 841,68 люд.год./, а в акті ф.КБ-2в №004-12 за грудень 2019 ТОВ «Ювента Інжиніринг» /Генпідрядник/ вказані роботи шифр С311-20 «Перевезення ґрунту до 20км» в кількості 6 417,0 т, відобразив згідно поточної ціни одиниці 121,00 грн. на загальну суму 776 457,00 грн. /витрати труда робітників, що обслуговують машини, на обсяг робіт 1 841,68 люд.год./ про придбання матеріалів, а саме: «пісок природній /С1421-9552001/ в кількості 4 782,0 м3» знаючи, що фактично вказані роботи виконані виконавцем по нищій ціні.

В результаті, на підставі внесення недостовірних відомостей в Акти №003-12 за грудень 2019 року та № 004-12 за грудень 2019 року, із зазначеними неправдивими відомостями, які погоджено інженерами технічного нагляду ТОВ «Технагляд+» та затверджені /підписані/ представником КП «Тернопільський міський стадіон, Головним управлінням державної казначейської служби України в Тернопільській області, на підставі поданих платіжних доручень №1,2 від 03.12.2019, №1,5 від 21.12.2019, №6,7 від 24.12.2019 були перераховані грошові кошти ТОВ «Ювента Інжиніринг» в сумі, зазначеній у Акті № 003-12 за грудень 2019 року 23 671 517,22 гривень та Акті № 004-12 за грудень 2019 року, 5 064 325,75 гривень, в результаті чого Комунальному підприємству «Тернопрільської міської ради» спричинено шкоду на суму 303 284,41 грн, що станом на грудень 2019 року становить 315 розмірів неподаткового мінімуму доходів громадян.

Окрім цього, згідно умов договору підряду 008-ПБ від 19 грудня 2019 року підрядником ТОВ «БУДРЕМСЕРВІС» виконано роботи із /шифр Е5-74-6/ «Улаштування буроін`єкційних паль діаметром 620 мм, довжина паль до 12 м» в кількості 1 404,0м? згідно поточної ціни одиниці 2 461,01 грн. на загальну суму 3 455 258,04 грн. /витрати труда робітників-будівельників на обсяг робіт 2 021,76 люд.год/.

За результатами виконання робіт із «Улаштування буроін`єкційних паль діаметром 620 мм, довжина паль до 12 м», 19 грудня 2019 року підрядником ТОВ «БУДРЕМСЕРВІС», в особі директора ОСОБА_9 складено акти №001-12/СП приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в на загальну суму 16 329 329,80 грн., та надав для погодження генпідряднику /ТОВ «Ювента Інжиніринг» в особі директора ОСОБА_5 , який відповідно вказаний акт погодив, підписавши його та засвідчив печаткою підприємства.

Окрім цього, згідно умов договору 012-ПС від 01 листопада 2019 року виконавцем ФОП ОСОБА_10 виконано роботи із /шифр С311-20/ «Перевезення ґрунту до 20 км» в кількості 6 417,0 т, згідно поточної ціни одиниці 113,95 грн. на загальну суму 731 217,15 грн. /витрати труда робітників, що обслуговують машини, на обсяг робіт 1 841,68 люд.год./.

За результатами виконання робіт із «Перевезення ґрунту до 20 км», в грудні 2019 року /точної дати досудовим розслідуванням не встановлено/ виконавцем ФОП ОСОБА_10 складено акт №001-12/СП приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2019 року на загальну суму 931 748,40 грн., та надав для погодження генпідряднику /ТОВ «Ювента Інжиніринг» в особі директора ОСОБА_5 , який відповідно вказаний акт погодив, підписавши його та засвідчив печаткою підприємства.

Під час виконання робіт ТОВ «Ювента Інжиніринг» робіт на вказаному об`єкті, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_5 який згідно з Статуту ТОВ «Ювента Інжиніринг» наділений організаційно-розпорядчими функціями, в силу чого відповідно до ст. 18 КК України є службовою особою та згідно з п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення, виник злочинний умисел, направлений на видачу службовою особою завідомо неправдивого документу.

Реалізуючи вказаний умисел, ОСОБА_5 , розуміючи, що роботи із «Улаштування буроін`єкційних паль діаметром 620 мм, довжина паль до 12 м» в кількості 1 404,0м? загальною вартістю 3 455 258,04 грн., виконані підрядними організаціями, керуючись корисливим мотивом слідуючи меті незаконного збагачення, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, видав офіційний документ акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 003-12 за грудень 2019 року /далі Акт № 003-12/, із зазначеними неправдивими відомостями, підписав його зі сторони підрядника та завірив відтиском печатки ТОВ «Ювента Інжиніринг».

Зокрема, в Акт № 003-12 за грудень 2019 року внесено відомості, щодо вартості виконаних робіт, а саме: у акті форми КБ-2в №001-12/СП за грудень 2019, ТОВ «Будремсервіс» /Субпідрядник/ виконав роботи шифр Е5-74-6 «Улаштування буроін`єкційних паль діаметром 620 мм, довжина паль до 12 м» в кількості 1 404,0м? згідно поточної ціни одиниці 2 461,01 грн. на загальну суму 3 455 258,04 грн. /витрати труда робітників-будівельників на обсяг робіт 2 021,76 люд.год/, а в акті ф.КБ-2в №003-12 за грудень 2019 року ТОВ «Ювента Інжиніринг» /Генпідрядник/ вказані роботи шифр Е5-74-6 «Улаштування буроін`єкційних паль діаметром 620 мм, довжина паль до 12 м» в кількості 1 404,0м? відобразив згідно поточної ціни одиниці 2 608,80 грн. на загальну суму 3 662 755,20 грн. /витрати труда робітників-будівельників на обсяг робіт 2 021,76 люд.год./ знаючи, що фактично вказані роботи виконані підрядною організацією по нищій ціні.

Продовжуючи реалізовувати вказаний умисел, ОСОБА_5 , розуміючи, що роботи із «Перевезення ґрунту до 20 км» в кількості 6 417,0 т. загальною вартістю 731 217,15 грн., виконані підрядними організаціями, керуючись корисливим мотивом слідуючи меті незаконного збагачення, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, видав офіційний документ акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 004-12 за грудень 2019 року /далі Акт № 004-12/, із зазначеними неправдивими відомостями, підписав його зі сторони підрядника та завірив відтиском печатки ТОВ «Ювента Інжиніринг».

Зокрема, в Акт № 004-12 за грудень 2019 року внесено відомості, щодо вартості виконаних робіт, а саме: та акті форми КБ-2в №001-12/СП за грудень 2019 ФОП ОСОБА_10 /Субпідрядник/ виконав роботи шифр С311-20 «Перевезення ґрунту до 20 км» в кількості 6 417,0 т, згідно поточної ціни одиниці 113,95 грн. на загальну суму 731 217,15 грн. /витрати труда робітників, що обслуговують машини, на обсяг робіт 1 841,68 люд.год./, а в акті ф.КБ-2в №004-12 за грудень 2019 ТОВ «Ювента Інжиніринг» /Генпідрядник/ вказані роботи шифр С311-20 «Перевезення ґрунту до 20км» в кількості 6 417,0 т, відобразив згідно поточної ціни одиниці 121,00 грн. на загальну суму 776 457,00 грн. /витрати труда робітників, що обслуговують машини, на обсяг робіт 1 841,68 люд.год./.про придбання матеріалів, а саме: «пісок природній /С1421-9552001/ в кількості 4 782,0 м3» знаючи, що фактично вказані роботи виконані виконавцем по нищій ціні.

В результаті, на підставі внесення недостовірних відомостей в Акти №003-12 за грудень 2019 року та № 004-12 за грудень 2019 року, із зазначеними неправдивими відомостями, які погоджений інженерами технічного нагляду ТОВ «Технагляд+» та затверджені /підписані/ представником КП «Тернопільський міський стадіон, Головним управлінням державної казначейської служби України в Тернопільській області, на підставі поданих платіжних доручень №1,2 від 03.12.2019, №1,5 від 21.12.2019, №6,7 від 24.12.2019 були перераховані грошові кошти ТОВ «Ювента Інжиніринг» в сумі, зазначеній у Акті № 003-12 за грудень 2019 року 23 671 517,22 гривень та Акті № 004-12 за грудень 2019 року, 5 064 325,75 гривень, в результаті чого Комунальному підприємству «Тернопрільської міської ради» спричинено шкоду на суму 303 284,41 грн, що станом на грудень 2019 року становить 315 розмірів неподаткового мінімуму доходів громадян.

Окрім цього, під час виконання ТОВ «Ювента Інжиніринг» робіт на вказаному об`єкті, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_5 , який згідно з Статуту ТОВ «Ювента Інжиніринг» наділений організаційно-розпорядчими функціями, в силу чого відповідно до ст. 18 КК України є службовою особою та згідно з п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення, виник злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, які виділені на виконання робіт на об`єкті, шляхом зловживання своїм службовим становищем в особливо великих розмірах.

Реалізуючи вказаний умисел, ОСОБА_5 , розуміючи, що пісок природній в кількості 4 782,0 м3 не закуплявся та не поставлявся відповідно до умов договору, повторно, керуючись корисливим мотивом, слідуючи меті незаконного збагачення, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, видав офіційний документ акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 004-12 за грудень 2019 року /далі Акт № 004-12/, із зазначеними неправдивими відомостями щодо наявності матеріалів та виконання робіт, підписав його зі сторони підрядника та завірив відтиском печатки ТОВ «Ювента Інжиніринг».

Зокрема, в Акт № 004-12 за грудень 2019 року внесено відомості про придбання матеріалів, а саме: «пісок природній /С1421-9552001/ в кількості 4 782,0 м3» знаючи, що фактично вказаний пісок не закуплявся та не поставлявся.

В результаті, на підставі Акту № 004-12 за грудень 2019 року, із зазначеними неправдивими відомостями, щодо придбання піску природнього в кількості 4 782,0 м3, який погоджений інженерами технічного нагляду ТОВ «Технагляд+» та затверджений /підписаний/ представником КП «Тернопільський міський стадіон, Головним управлінням державної казначейської служби України в Тернопільській області, на підставі поданих платіжних доручень №6,7 від 24.12.2019 були перераховані грошові кошти ТОВ «Ювента Інжиніринг» в сумі, зазначеній у Акті № 004-12 за грудень 2019 року, 5 064 325,75 гривень, в результаті чого КП «Тернопільської міської ради» спричинено шкоду на суму 1 873013,76 грн., що станом на грудень 2019 року становить 1 950 розмірів неподаткового мінімуму доходів громадян.

Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що під час виконання ТОВ «Ювента Інжиніринг» робіт на вказаному об`єкті, точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_5 який згідно з Статуту ТОВ «Ювента Інжиніринг» наділений організаційно-розпорядчими функціями, в силу чого відповідно до ст. 18 КК України є службовою особою та згідно з п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційне правопорушення, виник злочинний умисел, направлений на видачу службовою особою завідомо неправдивого документу.

Реалізуючи вказаний умисел, ОСОБА_5 , розуміючи що пісок природній в кількості 4 782,0 м3 не закуплявся та не поставлявся відповідно умовам Договору, керуючись корисливим мотивом слідуючи меті незаконного збагачення, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, видав офіційний документ акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В № 004-12 за грудень 2019 року /далі Акт № 004-12/, із зазначеними неправдивими відомостями щодо наявності матеріалів та виконання робіт, підписав його зі сторони підрядника та завірив відтиском печатки ТОВ «Ювента Інжиніринг».

Зокрема, в Акт № 004-12 за грудень 2019 року внесено відомості про придбання матеріалів, а саме: «пісок природній /С1421-9552001/ в кількості 4 782,0 м3» знаючи, що фактично вказаний пісок не закуплявся та не поставлявся.

В результаті, на підставі Акту № 004-12 за грудень 2019 року, із зазначеними неправдивими відомостями, щодо придбання піску природнього в кількості 4 782,0 м3, який погоджений інженерами технічного нагляду ТОВ «Технагляд+» та затверджений /підписаний/ представником КП «Тернопільський міський стадіон, Головним управлінням державної казначейської служби України в Тернопільській області, на підставі поданих платіжних доручень №6,7 від 24.12.2019 були перераховані грошові кошти ТОВ «Ювента Інжиніринг» в сумі, зазначеній у Акті № 004-12 за грудень 2019 року, 5 064 325,75 гривень, в результаті чого КП «Тернопільської міської ради» спричинено шкоду на суму 1 873013,76 грн., що станом на грудень 2019 року становить 1 950 розмірів неподаткового мінімуму доходів громадян.

З огляду на наведене прокурор вважає, що у кримінальному провадженні № 00001375 від 07 жовтня 2021 року наявна обґрунтована підозра щодо вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

13 жовтня 2021 року ухвалою слідчого судді Тернопільського апеляційного суду скасовано ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 19 вересня 2021 року (у справі № 607/16054/21) та обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з визначенням розміру застави у 200 розмірів н.м.д.г., що становить 475800 гривень та визначено ряд обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України (прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатися із місця проживання без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання/роботи), термін дії яких закінчується 29 жовтня 2021 року.

Прокурор вказує, що у процесі розслідування зазначеного кримінального провадження 13.10.2021 стороні захисту повідомлено, що досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001375 від 07.10.2021 за ч. 4, 5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України завершено, а зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту. Також роз`яснено, що відповідно до вимог ч. 6 ст. 290 КПК України сторона захисту, зобов`язана надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до житла чи іншого володіння, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем сторони захисту, якщо сторона захисту маєте намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Також, 13.10.2021 підозрюваному та захиснику підозрюваного повідомлено, що відповідно до вимог ст. 290 КПК України, вони мають право ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, для чого підозрюваному та його захиснику необхідно прибути за адресою м. Тернопіль вул. Валова, 11 до слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 .

Окрім того, під час виконання вимог ст. 290 КПК України, ухвалою слідчого судці Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_12 від 26.10.2021 підозрюваному ОСОБА_5 продовжено строк дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, строк яких закінчується 26 листопада 2021 року.

Так, метою продовження строку дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України та покладених на підозрюваного ОСОБА_5 згідно з вимогами пунктів 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватись від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, знищити, сховати чи спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Прокурор зазначає, що підставою продовження строку дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України та покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , є те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених за ч.4, 5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, а також встановлено обставини, які виправдовують дані обов`язки та підтверджують наявність вищезазначених ризиків.

Зокрема, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна. Підозрюваний ОСОБА_5 на виклик слідчого, для проведення слідчих та процесуальних дій, а саме вручення підозри та допиту останнього в якості підозрюваного не прибув, та причини неявки не повідомив, та місцезнаходження останнього не відоме. У зв`язку із чим, 16 липня 2021 року підозрюваного ОСОБА_5 , постановою слідчого погодженого прокурором Тернопільської окружної прокуратури оголошено в розшук. На даний час усвідомлюючи тяжкість вчиненого злочину та розмір покарання, з метою уникнення покарання ОСОБА_5 може переховуватись від органів досудового розслідування та суду.

Також ОСОБА_5 може впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні та інших осіб, з метою дачі ними неправдивих показань з приводу укладених договорів, щодо виконання робіт на зазначеному об`єкті, які на даний час у кримінальному провадження ще не допитані, а також знищити, сховати чи спотворити документи, які мають важливе значення для досудового розслідування, з метою уникнення покарання у казаному кримінальному провадженні.

Окрім цього ОСОБА_5 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а саме скласти завідомо неправдиві офіційні документи, такі як: договора відповідального зберігання, товарно-транспортні накладні, акти коригування та інші з метою уникнення кримінальної відповідальності.

За вказаний обставин, які в цілому свідчать про наявність вищезазначених ризиків, прокурор просить клопотання задовольнити.

Прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив задовольнити та продовжити ОСОБА_5 строк дії покладених на нього, обов`язків.

Захисник адвокат ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 з приводу задоволення клопотання про продовження дії покладених на підозрюваного ОСОБА_13 обов`язків заперечили, оскільки строку дії таких обов`язків сплив 26 листопада 2021 року. Просили врахувати, що сторона захисту вживала усіх можливий заходів для забезпечення їхньої участі у судовому засіданні, яке мало відбутись 26 листопада 2021 року дистанційно у режимі відеоконференції під час трансляції з приміщення, яке знаходиться поза межами приміщення суду, за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon», однак у зв`язку із причин не залежних від них, а саме технічних несправностей комп`ютерної техніки вони не змогли цього зробити. Крім того зазначили, що ОСОБА_5 перебуває під дією запобіжного заходу застави та добросовісно виконує свої обов`язки як підозрюваний, які є ідентичними обов`язкам, що були визначені ухвалами слідчих суддів.

Заслухавши доводи сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими сторони обґрунтовують свою позицію, слідчий суддя приходить до наступного висновку:

Встановлено, що групою слідчих СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00001375 від 07 жовтня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, що 30 червня 2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Окрім цього, 27 вересня 2021 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 вересня 2021 року щодо підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді застави у сумі 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 681000 (шістсот вісімдесят одну тисячу) гривень та покладенням на нього обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

-з`являтися до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;

-не відлучатися за межі населеного пункту, в якому він зареєстрований та проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

-утриматися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні;

-здати органу досудового розслідування на зберігання закордонний паспорт та інші документи, що дають право на виїзд за кордон;

-носити електронний засіб контролю.

13 жовтня 2021 року ухвалою Тернопільського апеляційного суду скасовано ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 19 вересня 2021 року та застосовано до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з визначенням застави у сумі 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 475800 гривень та у випадку внесення застави покладено ряд обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, зокрема:

-прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду;

-не відлучатися із місця проживання без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання/роботи.

Як встановлено в судовому засіданні визначена підозрюваному ОСОБА_5 застава була внесена та останнього звільнено з під варти.

Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 26 жовтня 2021 року підозрюваному ОСОБА_5 , продовжено строк дії покладених на нього обов`язків передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, терміном дії до 26 листопада 2021 року включно.

За змістом ч. 5 ст. 194 КПК України визначає, що якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.

Частиною 7 ст. 194 КПК України встановлено, що обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Таким чином КПК України визначено, що розгляд питання про продовження дії обов`язків здійснюється в порядку, передбаченому ст.199 КПК України для продовження строку тримання під вартою.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 199 КПК України клопотання органу досудового розслідування про продовження заходів забезпечення кримінального провадження повинно бути подано не пізніше ніж за п`ять днів до закінчення дії попередньої ухвали.

Так, як вбачається з протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 25 листопада 2021 року, вказане клопотання було розподілено на слідчого суддю ОСОБА_1 25 листопада 2021 року о 11 год. 12 хв.

Розгляд клопотання було призначено слідчим суддею на 14 год. 00 хв. 26 листопада 2021 року, проте на вказані день та годину ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомленні, про дату та час судового засідання, про, що свідчить наявна в матеріалах клопотання телефонограма від 25 листопада 2021 року.

Так, вході повідомлення підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_4 про дату та час судового засіданні, останній повідомили про бажання брати участь у судовому засіданні з розгляду клопотання прокурора дистанційно у режимі відеоконференції під час трансляції з приміщення, яке знаходиться поза межами приміщення суду, за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon». Разом з тим жодних клопотань про проведення судового засідання призначеного на 14 год. 00 хв. 26 листопада 2021 року в режимі відеоконференції ні від підозрюваного ОСОБА_5 , ні від його захисника адвоката ОСОБА_4 слідчому судді не надходило.

У зв`язку із неявкою підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_4 розгляд вказаного клопотання було відкладено на 20 год. 00 хв. 26 листопада 2021 року, про що останні були повідомленні належним чином, що підтверджується телефонограмою від 26 листопада 2021 року, однак на вказане судове засідання сторона захисту також не з`явилась та клопотань про проведення судового засідання призначеного на 20 год. 00 хв. 26 листопада 2021 року в режимі відеоконференції від сторони захисту до слідчого судді не надходило.

Як наслідок, у зв`язку із неявкою підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_4 в судове засідання призначене на 20 год. 00 хв. 26 листопада 2021 року для розгляду клопотання прокурора, розгляд клопотання прокурора було відкладено на 15 год. 00 хв. 29 листопада 2021 року, про що повідомлено сторону захисту, шляхом надсилання повістки на електронні адреси підозрюваного та захисника.

Слідчий суддя критично оцінює пояснення сторони захисту з приводу вжиття усіх заходів для участі у судових засіданнях призначених 26 листопада 2021 року та неможливості їх участі у таких, у зв`язку із технічною несправністю комп`ютерної техніки, оскільки про намір взяти участь в судовому провадженні дистанційно поза межами приміщення суду подається письмове клопотання та забезпечення належної якості зображення та звуку, під час використання власних технічних засобів і технологій, покладається на заявника, відтак слідчий суддя приходить до переконання про неявку підозрюваного у судові засідання 26 листопада 2021 року без поважних причин.

Разом з тим, слідчий суддя також звертає увагу на те, що клопотання про продовження строку дії покладених на ОСОБА_5 обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України подано прокурором до суду 25 листопада 2021 року, тобто з порушенням визначеного ч.1 ст. 199 КПК України строку.

Відповідно до ч.4 ст. 199 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку тримання під вартою до закінчення строку дії попередньої ухвали згідно з правилами, передбаченими для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.

Разом з тим, судове засідання, призначене на 26 листопада 2021 року було відкладено у зв`язку з неявкою підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_4 , які були повідомлені про час та місце розгляду клопотання належним чином і як наслідок, станом на день розгляду вказаного клопотання по суті встановлений слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 26 жовтня 2021 року строк дії покладених на ОСОБА_5 обов`язків закінчився.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 194 КПК України, Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Враховуючи, що станом на 29 листопада 2021 року ухвала, якою на підозрюваного ОСОБА_5 покладені обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України припинила свою дію, у зв`язку з чим, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання прокурора.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 193, 194, 199, 205, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України та покладених на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у кримінальному провадженні № 00001375 від 07 жовтня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1