У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000903 від 28 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, щодо не розгляду клопотань , -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000903 від 28.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, щодо не розгляду клопотань.В якій прохала: визнати протиправною бездіяльність органу досудового розслідування ПРУП ГУНП в Полтавській області у невнесенню в ЄРДР відомостей про злочин вчинений щодо ОСОБА_3 ОСОБА_4 . Зобов`язати орган досудового розслідування ПРУП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання щодо ознайомлення ОСОБА_3 з матеріалами кримінального провадження №0000903 та допиту ОСОБА_3 в якості потерпілої у кримінальному провадженні №0000903.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилася, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлена. Надала суду заяву в якій прохала: розгляд скарги проводити за її відсутності, зазначила, що скаргу підтримує та прохає задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000903 від 28.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України на вимогу суду не надано.

Прокурор в судове засіданняне з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000903 від 28.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чибездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу СОVІD-19» в період 28.02.2021 до 31.12.2021 на усій території України установлено карантин, з огляду на зазначене, з метою його дотримання, скарга розглядається у відсутність скаржника.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що в провадженні ПРУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000903 від 28.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 19.08.2021 про зобов`язання уповноважених осіб ПРУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 з приводу шахрайських дій ОСОБА_4 .

20 жовтня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого ПРУП ГУНП в Полтавській області з заявою від 20.10.2021 про проведення допиту.
Заява ОСОБА_3 від 20.10.2021 отримана ПРУП ГУНП в Полтавській області 20.10.2021.
20 жовтня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого ПРУП ГУНП в Полтавській області з заявою від 20.10.2021 про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.
Заява ОСОБА_3 від 20.10.2021 отримана ПРУП ГУНП в Полтавській області 20.10.2021.
Станом на день розгляду скарги у суді 2 заяви ОСОБА_3 від 20.10.2021 не розглянуті, відповіді чи постанови не надано.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, 2 заяви ОСОБА_3 від 20.10.2021 надійшли до ПРУП ГУНП в Полтавській області, але про результат розгляду заяв в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_3 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги частково. Зобов`язати слідчих ПРУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000903 від 28.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України належним чином розглянути 2 заяви ОСОБА_3 від 20 жовтня 2021 року. Оскільки слідчий у кримінальному провадженні №0000903, не розглянув заяви в порядку і строки встановлені КПК України.

В частині скарги визнати бездіяльність відмовити, оскільки дана вимога не передбачена ст. 307 КПК України.

Керуючисьст.ст.107, 220, 307, 309, 372 КПК України , -

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000903 від 28 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, щодо не розгляду клопотань задовольнити частково.

Зобов`язати слідчих Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000903 від 28 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України належним чином розглянути 2 (дві) заяви ОСОБА_3 від 20 жовтня 2021 року.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 01 листопада 2021 року.

Повний текст ухвали складено 01 листопада 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1