УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0006293 від 12.09.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

встановив:
Слідчий СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 за погодженням з прокурором Шевченківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва із клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006293 від 12.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0006293 від 12.09.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

У вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, обґрунтовано підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1

ОСОБА_5 22.07.2021 повідомлено про підозру, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

Відповідно до доручення прокурора від 12.08.2021, керуючись ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, було доручено слідчому СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві повідомити потерпілого, представника потерпілого, підозрюваного та захисників підозрюваного про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

12.08.2021 слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, за дорученням прокурора, винесено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, 12.08.2021 були направлені поштою потерпілому, представнику потерпілого, підозрюваному та захисникам підозрюваного, також повідомлено засобом телефонного зв`язку. Зокрема повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 направлено поштою, за місцем його проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_7 направлено поштою, за адресою: м. Київ, вул. Западинська, 5, оф. 411, захиснику підозрюваного адвокату АО «Горо Лігал» ОСОБА_4 направлено поштою, за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 72, оф. 21.

Так, підозрюваний ОСОБА_5 , захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_7 , захисник підозрюваного адвокат АО «Горо Лігал» ОСОБА_4 , захисник підозрюваного адвокат АО «Горо Лігал» ОСОБА_8 , маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в розумні строки, умисно зволікають з їх ознайомленням, оскільки з 12.08.2021 останні без поважних причин не з`являються до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що в свою чергу тягне за собою порушення розумних строків, передбачених ст. 28 КПК України.

З огляду на викладене, сторона обвинувачення вважає наявність підстав для встановлення строку на ознайомлення з матеріалами провадження стороні захисту.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав подане клопотання та просив його задовольнити, з викладених у ньому підстав.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаного клопотання із зазначенням того, що він не мав можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження у зв`язку із їх значним обсягом, та не розглядом слідчим його клопотань.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання та просив відмовити в його задоволенні.

Вислухавши доводи слідчого, позицію сторони захисту, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, письмові документи і заперечення проти його задоволення, слідчий суддя вважає за можливе зазначити наступне.

Так, слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006293 від 12.09.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

При цьому, 12.08.2021 повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 направлено поштою, за місцем його проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_7 направлено поштою, за адресою: м. Київ, вул. Западинська, 5, оф. 411, захиснику підозрюваного адвокату АО «Горо Лігал» ОСОБА_4 направлено поштою, за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 72, оф. 21.

Станом на 09.09.2021 адвокат ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 не ознайомились у повному обсязі з матеріалами кримінального провадження, хоча, копії матеріалів кримінального провадження були надіслані захиснику в електронному вигляді.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст.7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст.290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як встановлено слідчим суддею, то кримінальне провадження №0006293 від 02.09.2020 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, складається на час подачі вказаного клопотання із 5-ти томів.

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається про вжиття стороною обвинувачення належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування сторони захисту про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення.

Слідчий суддя враховує, що доступ до матеріалів досудового розслідування надано стороні захисту з 12.08.2021 року підозрюваному та захисникам.

Ознайомитись за цей час з цими матеріалами та речовими доказами було цілком можливо, але сторона захисту не ознайомилась ні з одним томом. Зворотнього в судовому засіданні не доведено.

Вказана обставина є перешкодою у відповідності до вимог ч.5 ст.28 КПК України, щоб кримінальне провадження в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду або було закрито.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підставами згідно ч.10 ст.290 КПК України для встановлення строку, протягом якого останні мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому, судом враховано вимоги ч.10 ст.290 КПК України, у розумінні якої строк на ознайомлення встановлюється саме сторонам кримінального провадження, якою у відповідності до вимог п.19 ч.1 ст.3, Глави 3 КПК України є сторона захисту.

З огляду на викладене, саме всій стороні захисту слід встановити строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, в тому числі із письмовими документами справи.

Наведені стороною захисту доводи не можуть бути підставами для відмови у задоволенні вказаного клопотання.

Відтак, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись у вигляді письмових документів, копії яких надано слідчим, і речових доказів, складності кримінального провадження, умов доступу підозрюваного і захисників до матеріалів, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 17.09.2021 року включно із врахуванням цього дня, якого буде достатньо для його ознайомлення усієї сторони захисту з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення даного клопотання.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу усіх сторін кримінального провадження, що у відповідності до вимог ч.ч.11,12 ст.290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.

На підставі викладеного, керуючись ч.10 ст.290, ст.ст.309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0006293 від 12.09.2020 року, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити частково.

Встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0006293 від 12.09.2020 до 17.09.2021 включно.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1