Провадження № 1-кс/686/8804/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління Головного управління ДФС у Хмельницькій області ОСОБА_4 від 26.02.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000040 від 12.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову старшого слідчого з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління Головного управління ДФС у Хмельницькій області ОСОБА_4 від 26.02.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000040 від 12.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України, посилаючись на те, що вона є незаконною, необґрунтованою, такою яка винесена з грубим порушенням матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню.
Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив їх задоволити.
Слідчий проти задоволення скарги заперечив.

Заслухавши пояснення скаржника та слідчого, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000040, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Старшим слідчим з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління Головного управління ДФС у Хмельницькій області ОСОБА_4 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000040 від 12.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України.
За версією слідства встановлено, що кримінальне провадження підлягає закриттю, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб ФГ «Овочівник» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України.

На підставі викладеного старшим слідчим з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління Головного управління ДФС у Хмельницькій області ОСОБА_4 26 лютого 2021 року було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000040 від 12.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Твердження заявника про невжиття слідчим необхідних слідчих дій не можуть бути прийняті до уваги та визнані підставою для скасування постанови слідчого, оскільки, як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000040, які були дослідженні під час розгляду скарги, в ході досудового розслідування слідчим було проведено ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: допитано з приводу обставин даного кримінального провадження в якості свідка ОСОБА_3 та перевірено доводи викладені у його заяві про кримінальне правопорушення, допитано в якості свідків голову ФГ «Овочівник» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , допитано голову Довжоцької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області ОСОБА_7 ; здійснено тимчасовий доступ до документів, що стосуються передачі земель, про які йдеться у заяві ОСОБА_3 до земель запасу Довжоцької сільської ради Кам`янець-Подільського району, їх подальшого використання та документів, які слугували підставою для виділення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельних ділянок у приватну власність; здійснено тимчасовий доступ до первинних бухгалтерських і банківських документів ФГ «Овочівник», до документів ФГ «Овочівник», що слугували підставою для укладення договору застави № 70413Z3 від 13.12.2013 року із АТ «Державний експортно-імпорний банк України»; здійснено тимчасовий доступ до документів, що свідчать про об`єми вирощеної та зібраної ФГ «Овочівник» сільськогосподарської продукції; отримано відомості, щодо проведення аналізу фінансово-господарської діяльності ФГ «Овочівник», згідно яких кримінальних правопорушень, пов`язаних з предикатними злочинами, легалізацією доходів та ухилення від сплати податків не вбачається.
Слідчий надав оцінку вказаним документам, здійснив всі можливі слідчі та процесуальні дії, спрямовані на збирання та дослідження обставин у кримінальному провадженні, та прийшов до обґрунтованого висновку, з всебічним урахуванням усіх доказів та обставин справи, про те, що в діях службових осіб ФГ «Овочівник» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України.

Питання про визнання досудового розслідування неповним та таким, що не відповідає кримінальним процесуальним нормам відноситься до повноважень слідчого судді при виконанні функції судового контролю в кримінальному провадженні. Так, слідчий суддя наділений компетенцією вирішити питання про законність процесуальних рішень слідчого, прокурора в рамках кримінального провадження.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим прийнято обґрунтоване рішення про закриття кримінального провадження, будь-яких нових доказів, які б давали підстави для скасування постанови про закриття кримінального провадження матеріали скарги не містять.
Доводи, на які посилається заявник в скарзі та в судовому засіданні є необґрунтованими, постанова про закриття кримінального провадження винесена слідчим у відповідності до вимог КПК України та скасуванню не підлягає.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що старший слідчий з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління Головного управління ДФС у Хмельницькій області ОСОБА_4 , приймаючи рішення про закриття кримінального провадження, оцінив зібрані в кримінальному провадженні докази з точки зору достатності та взаємозв`язку та прийняв відповідне обґрунтоване процесуальне рішення щодо закриття кримінального провадження, тому в задоволенні скарги необхідно відмовити.
На підставі вищевикладеного, та керуючись ст.ст.284, 303, 304, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
В задоволені скарги ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління Головного управління ДФС у Хмельницькій області ОСОБА_4 від 26.02.2021 року про закриття кримінального провадження № 0000040 від 12.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212 КК України, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя