У Х В А Л А
02 грудня 2021 року м. Хмельницький
02.12.2021 року слідчий старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінніТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, щопосадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 упродовж травня 2021 року, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, достовірно знаючи про прийняття у 2015-2016 роках наказів про надання ІНФОРМАЦІЯ_3 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування із цільовим призначенням для дослідних та навчальних цілей, всупереч інтересам служби та в порушення вимог ч. 3 ст. 83, ст. 116, 118 Земельного кодексу України, вчинили дії, спрямовані на незаконне вибуття із державної власності земель, загальною площею 82 га, щознаходяться в межах земельноїділянки, яка підлягалапередачіпрофесійному аграрному ліцеюХмельницького району в постійнекористування, щозавдалоістотноїшкодиохоронюваним законом державнимінтересам, чимспричинилитяжкінаслідки.
24.05.2021 р. за вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, повна правова кваліфікація якого визначається як - зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.
Крім того, невстановлені особи здійснили самовільне зайняття земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_4 , загальною площею близько 40 га, за межами населених пунктів Захаровецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, спричинивши істоту шкоду її законному володільцю.
За вказаним фактом слідчим управлінням ГУНП в Хмельницькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, повна правова кваліфікація якого визначається як - самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.
Крім того, невстановлені особи здійснили самовільне зайняття земельної ділянки, що протягом червня 2021 року державні реєстратори ІНФОРМАЦІЯ_5 , зловживаючи своїми повноваженнями здійснили незаконні дії, зокрема, на підставі підроблених правовстановлюючих документів щодо державної реєстрації права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території Захаровецької сільської ради (на даний час Чорноострівської громади) Хмельницького району Хмельницької області на користь третіх осіб, спричинивши тяжкі наслідки.
За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України, повна правова кваліфікація якого визначається як - зловживання своїми повноваженнями аудитором, нотаріусом, оцінювачем, уповноваженою особою або службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_6 , іншою особою, яка не є державним службовцем, посадовою особою місцевого самоврядування, але здійснює професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг, у тому числі послуг експерта, арбітражного керуючого, приватного виконавця, незалежного посередника, члена трудового арбітражу, третейського судді (під час виконання цих функцій), або державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, державним виконавцем, приватним виконавцем з метою отримання неправомірної вигоди, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб, якщо вони спричинили тяжкі наслідки.
Встановлено, що наказами ІНФОРМАЦІЯ_2 14.05.2021 наданодозвіл на розробку проекту землеустроющодовідведенняземельнихділянок для веденняособистогоселянськогогосподарствагромадянамщодо 63 земельнихділянкизагальноюплощею 126 га.
Станом на 22.09.2021 у публічнійкадастровійкартіприсвоєно 63 кадастровий номер на визначеніземельніділянки, а саме:
Відповідніпроектиземлеустроюрозроблені на підставінаказів ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Водночас, встановлено, щовищевказаніземлі, знаходяться в межах земельноїділянки, яка використовуєтьсяЧорноострівськимпрофесійнимаграрнимліцеєм, на підставірішенняХмельницькоїрайонної ради народнихдепутатів ІНФОРМАЦІЯ_7 скликаннявід 18.08.1992 року, у розмірі 91,7 га. на територіїЗахаровецькоїсільської ради, Хмельницького району.
Також, з`ясовано, що наказами ІНФОРМАЦІЯ_2 в областівід 13.01.2016 №22-595-СГ, 14.01.2016 №22-787-СГ, 28.12.2015 №22-7610-СГ наданодозвілЧорноострівськомупрофесійному аграрному ліцею на розроблення проекту землеустроющодовідведенняземельнихділянок, в межах якоїзнаходятьсязазначеніземельніділянки, в постійнекористуванняізцільовимпризначенням для дослідних та навчальнихцілей.
Чорноострівськимпрофесійнимаграрнимліцеєміз ПП « ОСОБА_5 » укладенодоговір з виконання комплексу робіт по виготовленню проекту землеустроющодовідведеннявказаноїземельноїділянкиізцільовимпризначенням для дослідних та навчальнихцілей.
Разом з тим, згідновідомостейПублічноїкадастровоїкарти в межах земельноїділянки, на яку наказами ІНФОРМАЦІЯ_2 в областівід 13.01.2016 №22-595-СГ, 14.01.2016 №22-787-СГ, 28.12.2015 №22-7610-СГ наданодозвілЧорноострівськомупрофесійному аграрному ліцею на розроблення проекту землеустроющодовідведенняземельноїділянкивжезареєстровано 41 земельнуділянкузагальноюплощею 82 га ізвищевказанимикадастровими номерами.
Вказанесвідчить про те, що передача ІНФОРМАЦІЯ_2 в областізазначених 63 земельнихділянокзагальноюплощею 126 га, є таким, щосуперечитьвимогамзаконодавства, та позбавляєЧорноострівськийпрофесійнийаграрнийліцейможливостікористуватися землею та завершитиправомірнорозпочату ним процедуру отримання у постійнекористуваннявідповідноїземельноїділянки для дослідних та навчальнихцілей.
Таким чином, передача ІНФОРМАЦІЯ_8 63-х земельнихділянокзагальноюплощею 126 га, є таким, щосуперечитьвимогамзаконодавства, та позбавляєЧорноострівськийпрофесійнийаграрнийліцейможливостізавершитиправомірнорозпочату нею процедуру отримання у комунальнувласністьвідповідноїземельноїділянки для потреб громадськогопасовища.
З огляду на викладене, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 , які зловживаючи своїм службовим становищем з метою неправомірної вигоди третіми особами, незважаючи на наявність чинних наказів від 13.01.2016 №22-595-СГ, 14.01.2016 №22-787-СГ, 28.12.2015 №22-7610-СГ про надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_11 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вказаних земельних в постійне користування із цільовим призначенням для дослідних та навчальних цілей, в порушення ст.ст. 116, 118 Земельного кодексу України неправомірно передали їх у приватну власність.
01 жовтня 2021 року близько 12.00 неподалік с. Захарівці Хмельницького району (на території Чорноострівської ОТГ) в полі працівники ПП « ОСОБА_12 » (власник ОСОБА_13 ) 3-ма комбайнами марки «КЗС» самовільно розпочали збір урожаю сої на полі, площею близько 60 га, яке з 02 липня 2021 року належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (офіційний представник ОСОБА_14 ). Під час перевірки вказаного повідомлення встановлено, що збір урожаю проводився на вищевказаних спірних земельних ділянках, на які накладено арешт. Опитаний ОСОБА_14 пояснив, що він є директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », що спеціалізується на вирощуванні рослин. Так, 14.05.2021 між ним та власниками земельних ділянок поблизу
с. Захарівці Хмельницького району Хмельницької області, імені яких він7 називати відмовився, укладено договір співпраці, умовами якого стало отримання прибутку від обробітку вказаних земельних ділянок. Так. 01.10.2021 прибувши на згадані поля, він виявив, що на вищевказаних спірних землях, які стали предметом договору співпраці, здійснюють збір урожаю невідомі особи. Як встановлено працівниками поліції, це були представники ПП « ОСОБА_12 », а саме трактористи ОСОБА_15 , ОСОБА_16 і ОСОБА_17 , а також водій вантажного автомобіля «Камаз» ОСОБА_18 , які пояснили , що приїхали на вказане поле збирати врожай за вказівкою директора і власникаПП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » ОСОБА_13 . Варто наголосити, що жодна зі сторін не надала жодного підтверджуючого документа щодо своїх показань.
Відповідно до загальнодоступної інформації на електронному сервісі Міністерства юстиції України «безкоштовний запит» встановлено, що ОСОБА_14 станом на 01.10.2021 дійсно був директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), яке спеціалізується на оптовій і роздрібній торгівлі хімічними продуктами, деревиною, будівельними матеріалами, санітарно-технічними виробами, залізними виробами водопровідним і опалювальним устаткуванням та приладдям, тощо, однак вказане товариство не містить жодного виду діяльності, пов`язаного з вирощуванням сільськогосподарських культур.
Разом з тим слідчий зазначив, що без отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів не можливе проведення оглядів, почеркознавчої та інших видів експертиз, проведення допитів свідків та інших процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчийв судовезасідання не з`явився, протезазначив, що просить розглянутиклопотання за йоговідсутності та задовольнитийоговимоги.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні таможуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
Службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених речей та документів.
Ухвала діє по 02 січня 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя