У Х В А Л А

23 вересня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.03.2020 року за № 0000057 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.
Із внесеного клопотання вбачається, що строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 27.09.2021 року, однак завершити його до вищевказаного строку є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, застосування заходів забезпечення кримінального провадження, без проведення яких, в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме провести допит директора ТОВ «Енергія України» ОСОБА_5 , встановити та допитати експертів торгово-промислових палат, які надавали ТОВ «Енергія України» висновки експертів щодо вартості природного газу станом на 2018 рік, отримати тимчасовий доступ до ряду договорів, протоколів, тендерної документації щодо закупівлі природного газу.
Результати проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування, їх результати, зафіксовані у належній процесуальній формі, можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, які відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів.
Беручи до уваги викладене, а також те, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000057 необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалось можливим з об`єктивних причин, керуючись ст. ст. 110, 219, 294, 295 КПК України, слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 просить продовжити строк досудового розслідування даного кримінального провадження на дванадцять місяців до 26.03.2022 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився, однак подав заяву, в якій зазначив, що підтримує вказане клопотання в повному обсязі та просить провести його розгляд без участі слідчого за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Згідно витягу з ЄРДР від 20.09.2021 Головним управлінням Націяональної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000057 від 04.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України, за ознаками якого проводиться досудове розслідування, відповідно до ст. 12 КК України, є тяжким злочином.
Відповідно до п. п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Оскільки відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.03.2020 року, а також враховуючи, що провадження розпочате щодо тяжкого злочину, строк досудового розслідування становить 18 місяців, тобто повинен закінчуватися 04.09.2021 року.
Разом з цим, з доданих до клопотання слідчого матеріалів встановлено, що 02 серпня 2021 року слідчим ОСОБА_3 було винесено постанову про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Постановою заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 від 25 серпня 2021 року постанова слідчого про закриття даного кримінального провадження скасована.
Таким чином, строк досудового розслідування даного кримінального провадження завершується 27.09.2021 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
У рамках вказаного кримінального провадження, станом на час звернення з даним клопотанням, повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, нікому не здійснювалось.
Як зазначив слідчий у поданому клопотанні, завершити досудове розслідування кримінального провадження № 0000057 в строк до 27.09.2021 року не є можливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, заходів забезпечення кримінального провадження, без проведення яких неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, зокрема провести допит директора ТОВ «Енергія України» ОСОБА_5 , встановити та допитати експертів торгово-промислових палат, які надавали ТОВ «Енергія України» висновки експертів щодо вартості природного газу станом на 2018 рік, отримати тимчасовий доступ до ряду договорів, протоколів, тендерної документації щодо закупівлі
природного газу.
Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
На підставі наведеного, враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 від 04.03.2020 року, закінчується 27.09.2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування органу досудового розслідування необхідно виконати певний обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання слід задоволити в повному обсязі.
За таких обставин, виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити на дванадцять місяців, оскільки на думку слідчого судді, саме такий строк буде достатній для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 від 04.03.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців, до 27 вересня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1