Провадження № 1-кс/522/9901/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 вересня 2021 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого прокурора керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси, слідчого та начальника слідчого відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГКНП в Одеській області щодо ненадання рішення на клопотання у кримінальному провадженні №44 за ч. 4 ст. 190, ч.4 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.ст. ст.303, 304, 306, 307 КПК України на бездіяльність слідчого прокурора керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси, слідчого та начальника слідчого відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГКНП в Одеській області щодо ненадання рішення на клопотання у кримінальному провадженні №44 за ч. 4 ст. 190, ч.4 ст. 358 КК України.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_4 посилається на наступне.

15 вересня 2021р. обвинувачена ОСОБА_4 подала письмове клопотання в порядку ст. 220 КПК України начальнику СВ відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про:

- надання їй та захиснику для ознайомлення матеріалів зазначеної кримінальної справи за її обвинуваченням за ст.ст. 190 ч. 4, 358 ч. 4 КК України;

- повідомлення її про те, в провадження якого слідчого знаходиться на даний час зазначена кримінальна справа;

- повідомлення її про те, за яким номером та датою внесена зазначена кримінальна справа до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- повідомлення її про результати розгляду вказаного клопотання у відповідності з КПК України у триденний строк.

Крім того, 14 вересня 2021р. обвинувачена ОСОБА_4 подала письмове клопотання в порядку ст. 220 КПК України прокурору - керівнику Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_6 про:

- надання їй та захиснику для ознайомлення матеріалів зазначеної кримінальної справи за обвинуваченням за ст.ст. 190 ч. 4, 358 ч. 4 КК України;

- повідомлення її про те, в провадження якого слідчого знаходиться на даний час зазначена кримінальна справа;

- повідомлення її про те, за яким номером та датою внесена зазначена кримінальна справа до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- повідомлення її про результати розгляду вказаного клопотання у відповідності з КПК України у триденний строк.

На час складання даної скарги до слідчого судді відповіді на свої клопотання від 14.09.2021 року та 15.09.2021 р ні з СВ відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, ні з Приморської окружної прокуратури міста Одеси обвинувачена ОСОБА_4 не отримала, жодного разу їй не передзвонили уповноважені особи поліції та прокуратури, її клопотання в черговий раз залишилися без відповіді.

Таким чином, вважає, що по даному кримінальному провадженню має місце бездіяльність вищезазначених службових осіб.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання 30.09.2021 року не з`явився, подав заяву про її розгляд за їх відсутності, скаргу підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, повідомлені належним чином.

Згідно ч.2,3 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку з чим, згідно з ст. 306 КПК України, справа розглянута на підставі матеріалів, які містяться у ній.

З матеріалів скарги вбачається, що 15 вересня 2021р. обвинувачена ОСОБА_4 подала письмове клопотання в порядку ст. 220 КПК України начальнику СВ відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про:

- надання їй та захиснику для ознайомлення матеріалів зазначеної кримінальної справи за її обвинуваченням за ст.ст. 190 ч. 4, 358 ч. 4 КК України;

- повідомлення її про те, в провадження якого слідчого знаходиться на даний час зазначена кримінальна справа;

- повідомлення її про те, за яким номером та датою внесена зазначена кримінальна справа до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- повідомлення її про результати розгляду вказаного клопотання у відповідності з КПК України у триденний строк.

Крім того, 14 вересня 2021р. обвинувачена ОСОБА_4 подала письмове клопотання в порядку ст. 220 КПК України прокурору - керівнику Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_6 про:

- надання їй та захиснику для ознайомлення матеріалів зазначеної кримінальної справи за обвинуваченням за ст.ст. 190 ч. 4, 358 ч. 4 КК України;

- повідомлення її про те, в провадження якого слідчого знаходиться на даний час зазначена кримінальна справа;

- повідомлення її про те, за яким номером та датою внесена зазначена кримінальна справа до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- повідомлення її про результати розгляду вказаного клопотання у відповідності з КПК України у триденний строк.

Однак відомостей про розгляд клопотання на даний час не надано.

Розглянувши скаргу, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Згідно п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких відноситься змагальність сторін.

Відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Під час кримінального провадження функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган чи службову особу. Захист здійснюється підозрюваним або обвинуваченим, його захисником або законним представником. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. Таким чином таке процесуальне рішення прокурора, викладається у формі постанови, яке, відповідно до ч. 6 ст.110 КПК України, оформлюється належним чином. А саме: постанова слідчого, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України «Розгляд клопотань під час досудового розслідування», клопотання представника потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Згідно ч. 2 даної статті, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303; п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

Відповідно до статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого прокурора керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси, слідчого та начальника слідчого відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГКНП в Одеській області щодо ненадання рішення на клопотання у кримінальному провадженні №44 за ч. 4 ст. 190, ч.4 ст. 358 КК України задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області (слідчого) в провадженні якого перебуває кримінальна справа № 44 за обвинуваченням ОСОБА_4 , розглянути відповідно до вимог КПК України клопотання ОСОБА_4 від 15 вересня 2021р. та повідомити про наслідки розгляду клопотання.

Зобов`язати керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси (прокурора), яка здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у кримінальній справі № 44 за обвинуваченням ОСОБА_4 , розглянути відповідно до вимог КПК України клопотання ОСОБА_4 від 14 вересня 2021 року та надати обґрунтовану відповідь до вимог чинного законодавства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1