Справа № 405/4253/21
провадження № 1-кс/405/2961/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.2022 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000020 від 01.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, -

встановив :

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000020 від 01.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
На обґрунтування скарги ОСОБА_3 , вказав, що 31.05.2021 вона звернулася до слідчого у кримінальному провадженні з клопотанням про залучення та допиту її як потерпілої у кримінальному провадженні №0000020 від 01.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
В судовому засіданні, заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала.
Слідчий в судове засідання не з`явився, звернувся з заявою, в якій просив припинити розгляд скарги ОСОБА_3 , у зв`язку з визначенням підслідності кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України у кримінальному провадженні за №0000020 від 01.06.2021 за слідчими третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві.
Заслухавши пояснення заявника, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, чіткий перелік яких визначено ч. 1 ст. 303 КПК України. Скарги ж на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування, а можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.ст. 314-316 КПК України. Рішення ж прокурора або слідчого про відмову у визнанні потерпілим також можуть бути оскаржені під час підготовчого судового засідання.
Відповідно до ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального Кодексу України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Таким чином з урахуванням положень ч. 6 ст.9 КПК України зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за № 223-558/0/4-13 від 05.04.2013).
З урахуванням наведеного територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за № 1-1640/0/4-13 від 15.10.2013). Зазначені висновки викладено і в п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 6 від 04.06.2010, відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.
Аналогічна за своїм змістом позиція міститься і у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні" (вих. № 223-1650/0/4-16 від 16 червня 2016 року), роз`яснено, що відповідно до ч. 2 ст.132 КПК України усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (ч. 2 ст. 131 КПК України), подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.
Правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч.3 ст. 234 КПК тощо).
Згідно постанови прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 09.07.2021, визначена підслідність кримінального провадження №0000020 від 01.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364, КК України за третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві.
Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місце знаходженням Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, не перебуває під юрисдикцією Ленінського районного суду міста Кіровограда.
Відповідно слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга в порядку ст.303 КПК України не підлягає розгляду слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровграда.
Відповідно до положень п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Зважаючи на викладене, вважаю необхідним повернути скаргу ОСОБА_3 , як таку, що не підлягає розгляду в цьому суді, у відповідності до положень п.2 ч.2 ст. 304 КПК України.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді відповідного суду з дотримання територіальної підсудності в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.303-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив :

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000020 від 01.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, повернути особі, яка її подала ОСОБА_3 .
Копію ухвали надати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити ОСОБА_3 її право звернутися до слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_5