Справа № 202/7864/21
Провадження № 1-кс/202/6684/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

13 грудня 2021 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
У провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000259 від 24 березня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 2 ст. 364 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Дніпропетровською обласною прокуратурою.

10 грудня 2021 року слідчому судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 10 грудня 2021 року, головуючим суддею у розгляді вказаного клопотання визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .

Згідно з матеріалами клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що 26.11.2014 року ІНФОРМАЦІЯ_1 рішенням № 216/24 надала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та 03.06.2015 року рішенням № 79/64 - ПП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою по фактичному розміщенню будівель та споруд бази водно-екологічних робіт по АДРЕСА_1 .

20.09.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_1 рішенням № 216/24 розірвала Договір оренди земельної ділянки від 08.08.2003 року (державна реєстрація від 10.09.2003 № 4147), за реєстровим номером 5987, за взаємною згодою сторін, а право користування Громадської Організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , земельною ділянкою, площею 3,4494 га (кадастровий номер :09:203:0003), по АДРЕСА_1 визнала таким, що припинилось.

Тим же рішенням передала земельну ділянку по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :09:203:0003 площею 3,4494 га. у спільну оренду ПП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 43,49 %, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 56,51 %, по фактичному розміщенню будівель та споруд бази водно-екологічних робіт, цільове призначення для будівництва та обслуговування об`єктів фізичної культури і спорту, строком на 15 років.

На підставі даного рішення було укладено договори оренди від 03.04.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 за реєстровим номером 754, і ПП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 за реєстровим номером 755.

21.11.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 рішенням № 204/37 надала дозвіл на поділ вказаної земельної ділянки та 25.09.2019 рішенням № 317/48 затвердила її поділ:

- площею 1,9494 га (кадастровий номер :09:203:0017), по АДРЕСА_1 та передати її в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , строком на п`ятнадцять років по фактичному розміщенню будівель та споруд бази водно-екологічних робіт, код виду цільового призначення земель (КВЦПЗ) 07.02 (для будівництва та обслуговування об`єктів фізичної культури і спорту);

- площею 0,0027 га (кадастровий номер :09:203:0018), по АДРЕСА_1 та передати її в оренду ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , строком на п`ятнадцять років по фактичному розміщенню будівель та споруд бази водно-екологічних робіт, код виду цільового призначення земель (КВЦПЗ) 07.02 (для будівництва та обслуговування об`єктів фізичної культури і спорту);

- площею 1,4973 га (кадастровий номер :09:203:0019), по АДРЕСА_1 та передати її в оренду ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , строком на п`ятнадцять років по фактичному розміщенню будівель та споруд бази водно-екологічних робіт, код виду цільового призначення земель (КВЦПЗ) 07.02 (для будівництва та обслуговування об`єктів фізичної культури і спорту).

Також встановила річну орендну плату за користування земельними ділянками у розмірі 3 (три) відсотки нормативної грошової оцінки цих земельних ділянок.

На підставі даного рішення було укладено договори оренди від 07.11.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 за реєстровим номером 2820, і ПП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 за реєстровими номерами 2818 та 2819.

18.12.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_1 рішенням № 201/52 розірвала Договір оренди земельної ділянки з ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , від 07.11.2019 року за реєстровим номером 2819 (державна реєстрація від 07.11.2019 № 34045808), за взаємною згодою сторін, щодо земельної ділянки, площею 1,4973 га (кадастровий номер :09:203:0019), по АДРЕСА_1 .

Тим же рішенням надала дозвіл ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 по фактичному розміщенню будівель та споруд бази водно-екологічних робіт.

26.05.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 рішенням № 130/7 передала в оренду ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 1,5000 га (кадастровий номер :09:203:0022) по фактичному розміщенню будівель та споруд бази водно-екологічних робіт, цільовим призначенням земель (КВЦПЗ) 12.03 (для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту).

Таким чином даним рішенням було змінено кадастровий номер, площу та цільове призначення земельної ділянки у користуванні ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

На підставі даного рішення було укладено договір оренди від 01.07.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 за реєстровими номерами 2117.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок була розрахована як для об`єктів не комерційного призначення (для будівництва та обслуговування об`єктів фізичної культури і спорту), тобто площею 1,9494 га (кадастровий номер :09:203:0017) 9 637 940,63 грн. (3% - 289 138,22 грн.) та площею 1,4973 га (кадастровий номер :09:203:0019) 7 402 733,41 грн. (3% - 222 082 грн.)

Фактично ПП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з 03.04.2018 року використовують земельні ділянки в комерційних цілях, а саме для розміщення портового елеватору з метою прийняття, зберігання та перевантаження зерна з автомобільного на річковий транспорт.

Тобто службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_4 », які використовують орендовані земельні ділянки не за цільовим призначенням, завдають збитків місцевому бюджету починаючи з 2018 року по теперішній час. Загальна сума збитків за попередніми розрахунками може сягати близько 6 000 000 грн.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що з метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин які підлягають доказуванню у досудовому розслідуванні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які пов`язані з наданням дозволів на розроблення технічної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладення та розірвання договорів оренди, листування з підприємствами, документів щодо оплати за договорами оренди, документів щодо самоврядного контролю за виконанням договорів оренди.

Наведене зумовило прокурора звернутись до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Прокурор у судове засідання не з`явився, натомість до матеріалів клопотання додав заяву, відповідно до якої просив здійснювати розгляд клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

У відповідності до ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, клопотання прокурора є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає задоволенню, оскільки для з`ясування всіх обставин кримінального провадження, необхідний доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), надати (забезпечити) прокурору відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які пов`язані з наданням дозволів на розроблення технічної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та ПП « ОСОБА_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладення та розірвання договорів оренди, листування з підприємствами, документів щодо оплати за договорами оренди, документів щодо самоврядного контролю за виконанням договорів оренди, в тому числі:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.11.2014 року № 216/24 про надання дозволу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на розроблення технічної документації із землеустрою по фактичному розміщенню будівель та споруд бази водно-екологічних робіт по АДРЕСА_1 , всіх документів, на підставі яких винесено рішення та подавались на розгляд постійним комісіям міської ради (в тому числі заяви про надання дозволу з додатками, документів (актів, висновків, тощо) погоджень профільного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_6 , документів розгляду проекту рішення постійними комісіями міської ради, документів листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.06.2015 року № 79/64 про надання дозволу ПП « ОСОБА_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на розроблення технічної документації із землеустрою по фактичному розміщенню будівель та споруд бази водно-екологічних робіт по АДРЕСА_1 , всіх документів, на підставі яких винесено рішення та подавались на розгляд постійним комісіям міської ради (в тому числі заяви про надання дозволу з додатками, документів (актів, висновків, тощо) погоджень профільного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_6 , документів розгляду проекту рішення постійними комісіями міської ради, документів листування з ПП « ОСОБА_4 », технічної документації із землеустрою, договорів з додатками, укладених на підставі рішення;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.09.2017 року № 216/24 та від 31.01.2018 року № 128/29, всіх документів, на підставі яких винесено рішення та подавались на розгляд постійним комісіям міської ради (в тому числі технічну документацію із землеустрою, заяви про надання дозволу з додатками, документів (актів, висновків, тощо) погоджень профільного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_6 , документів розгляду проекту рішення постійними комісіями міської ради, документів листування з ПП « ОСОБА_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », технічної документації із землеустрою, договорів з додатками, укладених на підставі рішення;

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21.11.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 рішенням № 204/37 про надання дозволу на поділ земельної ділянки рішення від 25.09.2019 року № 317/48 про поділ земельної ділянки по АДРЕСА_1 , всіх документів, на підставі яких винесено рішення та подавались на розгляд постійним комісіям міської ради (в тому числі заяви про надання дозволу з додатками, документів (актів, висновків, тощо) погоджень профільного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_6 , документів розгляду проекту рішення постійними комісіями міської ради, документів листування з ПП « ОСОБА_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », технічної документації із землеустрою, договорів з додатками, укладених на підставі рішень;

- рішень ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18.12.2019 року № 201/52, від 26.05.2021 року № 130/7, всіх документів, на підставі яких винесено рішення та подавались на розгляд постійним комісіям міської ради (в тому числі заяви про надання дозволу з додатками, документів (актів, висновків, тощо) погоджень профільного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_6 , документів розгляду проекту рішення постійними комісіями міської ради, документів листування з ПП « ОСОБА_4 », технічної документації із землеустрою, договорів з додатками, укладених на підставі рішень;

- розрахунків розміру орендної плати ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за користування земельними ділянками за адресою АДРЕСА_1 , документів про надання пільг зі сплати орендної плати, реєстрів платежів з оплати ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 за договорами оренди за період з 01.01.2014 року по 13.12.2021 року;

- документацію (акти перевірок, акти обстеження земельних ділянок, тощо) щодо здійснення самоврядного контролю за додержанням вимог земельного законодавства ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.01.2014 року по 13.12.2021 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк виконання ухвали до 13 січня 2022 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1