печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2021 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника-адвоката: ОСОБА_4 ,

особи, щодо якої вирішується клопотання: ОСОБА_5 ,

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання на громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що відповідно до інформації Генеральної прокуратури Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочинів, передбачених п.п. в, г ч. 2 ст. 260, ч. 3 ст. 260, ч. 3 ст. 160 КК Російської Федерації.

Постановою заступника керівника Семенівського міжрайонного слідчого відділу СУ СК Російської Федерації по Ніжегородській області від 13.03.2020 року ОСОБА_5 притягнуто в якості обвинуваченого в скоєнні злочинів, передбачених п.п. в, г ч. 2 ст. 260, ч. 3 ст. 260, ч. 3 ст. 160 КК Російської Федерації.

Постановою слідчого-криміналіста Семенівського міжрайонного слідчого відділу СУ СК Російської Федерації по Ніжегородській області від 19.10.2015 року ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Постановою оперуповноваженого групи УР ОМВС Росії по Семенівському міському окрузі від 04.02.2016 року ОСОБА_5 оголошено в міжнародний розшук.

Постановою Семенівського районного суду Ніжегородської області від 05.02.2016 року щодо ОСОБА_5 , обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочинів, передбачених п.п. в, г ч. 2 ст. 260, ч. 3 ст. 260, ч. 3 ст. 160 КК Російської Федерації (ч. 3 ст. 260 - незаконна вирубка лісу з використанням свого службового становища, здійснена в особливо великих розмірах та ч. 3 ст. 160 - привласнення чужого майна, яке ввірене винному, з використанням свого службового становища), що в порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність відповідає ст. 246 та ч. 2 ст. 191 КК України і є екстрадиційними злочинами та передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк більше 1 року.

03.03.2020 року о 20 годині 10 хвилин під час оформлення пасажирів рейсу № 459 «Стамбул-Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно якого відбулось спрацювання бази даних «Інтерпол» як особи, що перебуває у міжнародному розшуку із характером завдання затримання та арешт.

Вказана особа значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених п.п. в, г ч. 2 ст. 260, ч. 3 ст. 260, ч. 3 ст. 160 КК Російської Федерації.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06.03.2020 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт на 40 діб, до 12.04.2020 року.

Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення останнього до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених п.п. в, г ч. 2 ст. 260, ч. 3 ст. 260, ч. 3 ст. 160 КК Російської Федерації.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 , Офісом Генерального прокурора, відповідно до ст. 587 КПК України, доручено прокуратурі Київської області.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 07.04.2020 року до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) строком до 07.06.2020 року включно.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 02.06.2020 року до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, заборонивши залишати приміщення, за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 21.00 до 09.00 наступної доби до 02.08.2020 року включно, з покладенням обов`язку носити електронний засіб контролю.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 28.07.2020 року до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на нього обов`язків до 25.09.2020 року включно.

Ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 18.09.2020 року, 16.11.2020 року, 13.01.2021 року, 10.03.2021 року, 27.04.2021 року та від 24.06.2021 року продовжено ОСОБА_5 строк дії покладених на нього обов`язків особистого зобов`язання до 24.08.2021 року.

Встановлено, що згідно наданих матеріалів, ОСОБА_5 не є громадянином Російської Федерації. Паспорт громадянина Російської Федерації виданий ОСОБА_5 , уродженцю с. Кучаєвка Хмельницької області з порушенням встановленого порядку.

Листом від 11.04.2020 року №14/1 адвокатом ОСОБА_4 , який представляє інтереси ОСОБА_5 подано заяву до УДМС у Хмельницькій області про набуття громадянства України ОСОБА_5 за територіальним походженням. Вказану заяву повернуто у зв`язку з порушенням вимог Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року № 215.

10.07.2020 року ОСОБА_5 звернувся до Подільського РВ ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області із заявою про втрату паспорта громадянина колишнього СРСР. 18.09.2020 року йому відмовлено в оформленні паспорта громадянина України у зв`язку з відсутністю відомостей/документів, що свідчили б про належність ОСОБА_5 до громадянства України.

Разом з тим, 05.11.2020 року ОСОБА_5 повторно звернувся до Подільського РВ ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області із заявою щодо прийняття документів на видачу паспорта громадянина України. 05.01.2021 року Подільським РВ ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області прийнято рішення про відмову в оформленні паспорта громадянина України. На даний час вказане рішення оскаржується в судовому порядку.

Відтак, оскільки станом на день розгляду клопотання рішення по суті запиту органами Російської Федерації Офісом Генерального прокурора не прийняте, прокурор просить продовжити строк дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, строком на 2 місяці, до вирішення Офісом Генеральної прокуратури питання про його видачу та фактичну передачу (екстрадицію) до Російської Федерації, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: повідомляти прокурора, суд про зміну свого місця проживання; прибувати до прокурора, слідчого судді та суду за першою вимогою; здати на зберігання в прокуратуру свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання здійснювалось фіксування за допомогою технічних засобів.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Захисник-адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання в частині зобов`язання «здати на зберігання в прокуратуру паспорт для виїзду за кордон».

Особа, щодо якої розглядається клопотання, ОСОБА_5 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання в частині зобов`язання «здати на зберігання в прокуратуру паспорт для виїзду за кордон» і зобов`язати прокуратуру Київської області повернути його останньому.

Вислухавши думку прокурора в обґрунтування заявленого клопотання, пояснення захисника, особи, щодо якої вирішується клопотання, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 03.03.2020 року о 20 годині 10 хвилин під час оформлення пасажирів рейсу № 459 «Стамбул-Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно якого відбулось спрацювання бази даних «Інтерпол» як особи, що перебуває у міжнародному розшуку із характером завдання затримання та арешт.

Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06.03.2020 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт на 40 діб, до 12.04.2020 року.

Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення останнього до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених п.п. в, г ч. 2 ст. 260, ч. 3 ст. 260, ч. 3 ст. 160 КК Російської Федерації.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_5 , Офісом Генерального прокурора, відповідно до ст. 587 КПК України, доручено прокуратурі Київської області.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 07.04.2020 року до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) строком до 07.06.2020 року включно.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 02.06.2020 року до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, заборонивши залишати приміщення, за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 21.00 до 09.00 наступної доби до 02.08.2020 року включно, з покладенням обов`язку носити електронний засіб контролю.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 28.07.2020 року до ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на нього обов`язків до 25.09.2020 року включно.

Ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 18.09.2020 року, 16.11.2020 року, 13.01.2021 року, 10.03.2021 року, 27.04.2021 року та від 24.06.2021 року продовжено ОСОБА_5 строк дії покладених на нього обов`язків особистого зобов`язання до 24.08.2021 року.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочинів, передбачених п.п. в, г ч. 2 ст. 260, ч. 3 ст. 260, ч. 3 ст. 160 КК Російської Федерації (ч. 3 ст. 260 - незаконна вирубка лісу з використанням свого службового становища, здійснена в особливо великих розмірах та ч. 3 ст. 160 - привласнення чужого майна, яке ввірене винному, з використанням свого службового становища), що в порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність відповідає: ст. 246 та ч. 2 ст. 191 КК України і є екстрадиційними злочинами та передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк більше 1 року.

Строк давності притягнення ОСОБА_5 , до відповідальності за вчинення ним злочинних діянь, відповідно ст. 49 КК України, не закінчився.

Як визначено у ст. 542 КПК України, міжнародне співробітництво під час кримінального провадження полягає у вжитті необхідних заходів з метою надання міжнародної правової допомоги шляхом вручення документів, виконання окремих процесуальних дій, видачі осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, тимчасової передачі осіб, перейняття кримінального переслідування, передачі засуджених осіб та виконання вироків. Міжнародним договором України можуть бути передбачені інші, ніж у цьому Кодексі, форми співробітництва під час кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 543 КПК України, порядок направлення запиту до іншої держави, порядок розгляду уповноваженим (центральним) органом України запиту іншої держави або міжнародної судової установи про таку допомогу і порядок виконання такого запиту визначаються цим Кодексом і чинними міжнародними договорами України.

Правовідносини між Україною і Російської Федерацією врегульовані Конвенцією «Про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах» від 22.01.1993 року та Європейською конвенцією про видачу правопорушників від 13.12.1957 року.

Відповідно до ст. 1 «Європейської конвенції про видачу правопорушників», Договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.

Як визначено у ст. 56 «Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах», договірні Сторони зобов`язуються відповідно до умов, передбаченими цією Конвенцією, за вимогою видавати один одному осіб, що знаходяться на їх території, для притягнення до кримінальної відповідальності або для приведення вироку у виконання. Видача для притягнення до кримінальної відповідальності провадиться за такі діяння, які за законами запитуючої і запитуваної Договірних Сторін є карними і за здійснення яких передбачається покарання у виді позбавлення волі на термін не менше одного року або більш тяжке покарання. Видача для приведення вироку у виконання провадиться за такі діяння, які відповідно до законодавства запитуючої і запитуваної Договірних Сторін є карними і за здійснення яких особу, видача якої потрібна, було засуджено до позбавлення волі на термін не менш шести місяців або до більш тяжкого покарання.

Відповідно до ст. 590 КПК України, після вивчення матеріалів екстрадиційної перевірки центральний орган України приймає рішення про видачу особи (екстрадицію) або відмову у видачі (екстрадиції) іноземній державі. Рішення виноситься керівником центрального органу України або уповноваженою ним особою. Про своє рішення центральний орган України повідомляє компетентний орган іноземної держави, а також особу, щодо якої воно прийнято. У разі прийняття рішення про видачу (екстрадицію) такій особі вручається його копія. Якщо впродовж десяти днів зазначене рішення не оскаржено до суду, організовується фактична видача цієї особи компетентним органам іноземної держави. Рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит.

Так, екстрадиційна перевірка обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_5 23.03.2021 року Київською обласною прокуратурою закінчена. Матеріали екстрадиційної перевірки разом з висновком надіслано до Офісу Генеральної прокуратури. Офісом Генерального прокурора 02.04.2021 року прийнято рішення про видачу до Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення його до кримінальної відповідальності. ОСОБА_5 дана постанова вручена 16.04.2021 року. Вказана постанова оскаржується в судовому порядку.

Як визначено у ч. 1 ст. 585 КПК України, за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

Згідно з ч. 2 ст. 585 КПК України, при вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує: 1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; 2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; 3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; 4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців КПК України, .

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Як визначено у ч. 5 ст. 194 КПК України, якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором: 1) прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю; 2) не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; 3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; 4) утримуватися від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватися з нею із дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом; 5) не відвідувати місця, визначені слідчим суддею або судом; 6) пройти курс лікування від наркотичної або алкогольної залежності; 7) докласти зусиль до пошуку роботи або до навчання; 8) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну; 9) носити електронний засіб контролю.

Згідно із ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Вирішуючи питання про продовження строку виконання покладених обов`язків на ОСОБА_5 , слідчим суддею враховані вимоги п.п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

За таких обставин, аналізуючи викладене, оскільки станом на день розгляду клопотання оскаржується постанова про видачу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Російської Федерації для притягнення його до кримінальної відповідальності, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки ОСОБА_5 до вирішення питання про видачу його на запит іноземної держави, слідчий суддя вважає наявними підстави для продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання обов`язків.

Відтак клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Крім того, згідно з ч. 8 ст. 584 КПК України, при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.

Враховуючи викладене, керуючись п.п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, ст. 177, 194, 195, 199, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку дії покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави задовольнити.

Продовжити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії покладених на нього обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави до 16.09.2021 року включно або до вирішення питання про його видачу та фактичну передачу (екстрадицію), а саме:

- повідомляти прокурора, суд про зміну свого місця проживання;

- прибувати до прокурора, слідчого судді та суду за першою вимогою;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено о 08 год. 12 хв. 20.08.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1