У Х В А Л А
Іменем України
05 листопада 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001479, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001479, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, на три місяці, тобто до 07.02.2022.
Клопотання мотивовано тим, що слідчими слідчого відділення Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001479, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, по факту надання ОСОБА_5 неправомірної вигоди у сумі 200 гривень працівнику УПП у Вінницькій області ДПП за не притягнення його до адміністративної відповідальності.
В ході досудового розслідування встановлено, що 06.09.2020 працівниками роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції у Вінницькій області ДПП ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в складі екіпажу автопатруля «Юнкер - 0106», на службовому автомобілі марки «Toyota» моделі «Prius», д.н.з. НОМЕР_1 , здійснювалося патрулювання у місті Вінниці.
Того ж дня, близько 23.50 год., в ході патрулювання, за повідомленням зі спецлінії «102», щодо погрози фізичною розправою, вищевказаним екіпажем автопатруля було здійснено виїзд по вул. Немирівське шоссе, 26 А у м. Вінниці. Прибувши на місце події ними був помічений ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , який мав ознаки сп`яніння та своєю поведінкою ображав людську гідність і громадську мораль. Тоді ж, ОСОБА_5 перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, знаходячись біля службового автомобіля, усвідомлюючи, що працівники поліції є службовими особами, які згідно зі ст. 255 КУпАП уповноважені на складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст.178 КУпАП, розуміючи незаконність своїх дій та достовірно знаючи про кримінальну відповідальність за надання неправомірної вигоди службовій особі запропонував, а згодом і залишив у салоні службового автомобіля поліції неправомірну вигоду в сумі 200 гривень за не притягнення його до адміністративної відповідальності.
У даному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих дій, спрямованих на отримання доказів:
-проведено огляду місця події, в ході якого виявлено та вилучено купюру номіналом 200 гривень;
-допитано в якості свідка поліцейського ОСОБА_6 ;
-допитано в якості свідка поліцейського ОСОБА_7 .
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:
-витребувати копії відеозаписів з нагрудних камер поліцейських роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції у Вінницькій області ДПП ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;
-витребувати характеристику на поліцейського ОСОБА_6 ;
-витребувати характеристику на поліцейського ОСОБА_7 ;
-витребувати копії функціональних обов`язків поліцейського ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;
-витребувати копію книги інструктажів УПП у Вінницькій області ДПП за 06.09.2020;
-витребувати копію книги нарядів УПП у Вінницькій області ДПП за 06.09.2021;
-витребувати копію книги видачі, повернення портативного відео реєстратора та карт пам`яті, копіювання цифрової інформації УПП у Вінницькій області ДПП за 06-07.09.2021;
-витребувати копію відомості розстановки сил та засобів на 06.09.2021;
-здійснити огляд документів - витребуваних відеозаписів;
-визнати відеозаписи речовими доказами;
-зібрати повні дані, які характеризують особу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ;
-виконати вимоги ст. 290 КПК України;
-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001479 закінчується 07.11.2021, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше трьох місяців, тому слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 05.11.2021 слідчий ОСОБА_8 , яка входить до групи слідчих у даному кримінальному провадженні звернулась до суду із заявою про розгляд клопотання у її відсутність, у якій також зазначила про те, що вказане клопотання остання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що слідчий в судове засідання не з`явився, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.
Судом встановлено, що слідчими слідчого відділення Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001479, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України.
Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не вручено.
Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001479, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 1 ст. 369 КК України.
Санкція частини першої статті 369 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі строком від двох до чотирьох років.
Таким чином, даний злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів, оскільки відповідно до частини четвертої статті 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0001479 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 вересня 2020 року, а відтак з урахуванням положень статті 219 КПК України строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчувався 07 вересня 2021 року.
Однак, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 07.09.2021 по справі №127/23372/21 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001479, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України на 2 (два) місяці, тобто до 07 листопада 2021 року.
Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до шести місяців.
З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні частково проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, а саме:
-проведено огляду місця події, в ході якого виявлено та вилучено купюру номіналом 200 гривень;
-допитано в якості свідка поліцейського ОСОБА_6 ;
-допитано в якості свідка поліцейського ОСОБА_7 , однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 07.11.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази, встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:
-витребувати копії відеозаписів з нагрудних камер поліцейських роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції у Вінницькій області ДПП ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;
-витребувати характеристику на поліцейського ОСОБА_6 ;
-витребувати характеристику на поліцейського ОСОБА_7 ;
-витребувати копії функціональних обов`язків поліцейського ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;
-витребувати копію книги інструктажів УПП у Вінницькій області ДПП за 06.09.2020;
-витребувати копію книги нарядів УПП у Вінницькій області ДПП за 06.09.2021;
-витребувати копію книги видачі, повернення портативного відео реєстратора та карт пам`яті, копіювання цифрової інформації УПП у Вінницькій області ДПП за 06-07.09.2021;
-витребувати копію відомості розстановки сил та засобів на 06.09.2021;
-здійснити огляд документів - витребуваних відеозаписів;
-визнати відеозаписи речовими доказами;
-зібрати повні дані, які характеризують особу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ;
-виконати вимоги ст. 290 КПК України;
-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Як зазначив у своєму клопотанні слідчий, провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк і прийняти рішення у кримінальному провадженні не представилося можливим, у зв`язку із складністю провадження.
На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №№0001479, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2020, на один місяць, тобто до 07 грудня 2021 року.
Продовження ж строку досудового розслідування на три місяці суд вважає необґрунтованим та недоцільним, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності більш тривалого строку для закінчення досудового розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001479, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України на 1 (один) місяць, тобто до 07 грудня 2021 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя