провадження № 1-кс/361/2004/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника-адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області страшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001947 від 04 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 Кримінального кодексу України, про встановлення процесуального строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження,

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся, до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області, з клопотанням за погодженням з прокурором, в порядку статті 40 КПК України про встановлення процесуального строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001947 від 04 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 Кримінального кодексу України.
В обґрунтування клопотання зазначається, що Броварським РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у межах кримінального провадження № 0001947 від 04 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 Кримінального кодексу України.
Відповідно до матеріалів клопотання, 13 серпня 2021 року ОСОБА_6 було затримано, в порядку статті 208 КПК України, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 КК України.
Автор клопотання вказує, що відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001532 від 13.08.2021 року за підозрою у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 КК України, після чого 28.08.2021 року матеріали досудового розслідування № 0001532 від 13.08.2021 року об`єднані з № 0001474 від 04.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 185 КК України, та присвоєно номер № 0001474, після чого 04.10.2021 року з вказаних матеріалів виділено матеріали щодо кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 КК України відносно підозрюваного ОСОБА_6 та присвоєно номер № 0001947 від 04.10.2021 року.
Заступником начальника відділення СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , за дорученнямпрокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , повідомлено потерпілого у даному кримінальному провадженні ОСОБА_8 та сторону захисту, а саме підозрюваного ОСОБА_6 та його захисників, про закінчення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування сторонам кримінального провадження.

Матеріали досудового розслідування вказаного кримінального провадження складають 1 том менше 250-ти аркушів (з урахуванням додаткових матеріалів повернутого обвинувального акту менше 350-ти аркушів).

Потерпіла ознайомлена з матеріалами досудового розслідування у межах вказаного кримінального провадження у повному обсязі, при цьому, автор клопотання зазначає, що підозрюваний ОСОБА_6 від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування відмовився, як і відмовився від підписання будь-яких документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 06.10.2021 року до Броварського міськрайонного суду скеровано обвинувальний акт № 0001947 від 04.10.2021 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 КК України, який 16.11.2021 року ухвалою Броварського міськрайонного суду повернуто з підстав невідповідності нормам КПК України, зокрема в ухвалі йдеться про необхідність ознайомлення підозрюваного ОСОБА_6 з матеріалами досудового розслідування, при цьому даною ухвалою встановлено обмеження права обвинуваченого на ознайомлення його з матеріалами кримінального провадження, чим порушено право обвинуваченого на захист.

З метою забезпечення високих стандартів дотримання права обвинуваченого на захист, на виконання завдання та загальних засад кримінального провадження, реалізації процесуального права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування стороною захисту, слідчими за дорученням матеріали досудового розслідування надано підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 .

Відповідно до матеріалів клопотання, 26 листопада 2021 року, підозрюваний ОСОБА_6 відмовився від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що зафіксовано у протоколі про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування.

При цьому, захисник підозрюваного ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_5 , повністю ознайомилась із матеріалами кримінального провадження, 26 листопада 2021 року.

29 листопада 2021 року, підозрюваний ОСОБА_6 відмовився від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що зафіксовано у протоколі про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування.

Того ж дня, тобто 29 листопада 2021, підозрюваний ОСОБА_6 , у період часу з 18 годин 48 хвилин по 19 годин 07 хвилин, ознайомився із аркушами кримінального провадження № 1-5.

Таким чином, враховуючи факт зволікання підозрюваного при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001947 від 04.10.2021 року, до яких 06 жовтня 2021 року сторонам надано доступ, а також, враховуючи їх об`єм, а саме 1 том на 241 аркуші (з урахуванням додаткових матеріалів повернутого обвинувального акту 348 аркушів), слідчий просить встановити строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_9 з матеріалами вказаного кримінального провадження один день.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали подане клопотання та просили його задовольнити, з підстав викладених у ньому.

Підозрюваний ОСОБА_9 зазначив, що бажає ознайомитись з матеріалами досудового розслідування у присутності його захисника та повідомив, що йому необхідно для цього 7 днів.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 підтримала думку підозрюваного.

Заслухавши пояснення осіб, що брали участь в розгляді вказаного клопотання, дослідивши додані стороною обвинувачення до клопотання документи, слідчим суддею встановлено наступне.
Слідчим відділом Броварського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування, а Броварською окружною прокуратурою Київської області - процесуальне керівництво кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001947 від 04 жовтня 2021 року, у якому повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 Кримінального кодексу України.
13 серпня 2021 року ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 КК України (відкрите викрадення чужого майна (грабіж), поєднане з насильством, яке не є небезпечним для життя і здоров`я потерпілого, вчинене повторно), у межах кримінального провадження № 0001532 від 13.08.2021 року.
Крім того, 06 жовтня 2021 року ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 КК України (відкрите викрадення чужого майна (грабіж), поєднане з насильством, яке не є небезпечним для життя і здоров`я потерпілого, вчинене повторно), у межах кримінального провадження № 0001947 від 04.10.2021 року.
Під час судового розгляду встановлено, що ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 листопада 2021 року, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001947 від 04.10.2021 року, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 КК України, з доданими до нього документами було повернуто прокурору, як такий, що не відповідає вимогам КПК України. При цьому, вказаною ухвалою встановлено, що у даному кримінальному провадженні ОСОБА_6 був позбавлений достатнього розумного необхідного часу для ознайомлення з матеріалами справи, що безумовно порушило його право на захист і позбавило можливості ефективно захищатися проти висунутого обвинувачення.
Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування (додаткових матеріалів) від 26 листопада 2021 року вбачається, що підозрюваний ОСОБА_6 повідомив, що буде знайомитись з матеріалами досудового розслідування вказаного кримінального провадження у порядку чинного законодавства у приміщенні Броварського РУП ГУНП в Київській області та відмовився від підписання будь-яких документів.
Крім того, згідно з протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування (додаткових матеріалів) від 29 листопада 2021 року, підозрюваний ОСОБА_6 у присутності понятих відмовився ознайомлюватись з матеріалами досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
Також, як вбачається з протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування (додаткових матеріалів) від 29 листопада 2021 року, підозрюваний ОСОБА_6 ознайомився з матеріалами досудового розслідування вказаного кримінального провадження в обсязі 5-ти сторінок.
Крім того, слідчим суддею під час судового засідання встановлено, що захисник підозрюваного ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_5 ознайомлена з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001947 від 04.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 КК України у повному обсязі, що підтвердила захисник у судовому засіданні.

Слідчий суддя враховує те, що ознайомлення із зібраними матеріалами досудового розслідування є правом, а не обов`язком сторони захисту (підозрюваного та його захисника), однак з огляду на наведені стороною обвинувачення доводи погоджується із тим, що підозрюваний ОСОБА_6 у даному кримінальному провадженні зловживає наданим йому статтею 290 КПК України правом на доступ до матеріалів кримінального провадження з урахуванням достатнього для того часу, що свідчить про те, що останній зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, оскільки він неодноразово відмовлявся від ознайомлення з ними.
Так, незважаючи на той факт, що відповідно до положень частини 3 статті 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки досудового розслідування, зазначені факти зволікання підозрюваним із ознайомленням з матеріалами вказаного кримінального провадження порушують вимоги статей 2, 7 та 28 Кримінального процесуального кодексу України, якими визначено завдання кримінального провадження, зокрема щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, а також загальні засади кримінального провадження, зокрема щодо забезпечення дотримання розумних строків кримінального провадження, якими вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до положень статті 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 статті 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
У відповідності до приписів частини 1, 3 статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з частини 1 статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, згідно частини 5 статті 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Європейської конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.
З огляду на наведене, враховуючи, що підозрюваний ознайомлений з частиною матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, при цьому встановлений факт зволікання підозрюваним при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, про що свідчить процесуальна поведінка останнього, крім того в судовому засіданні підозрюваному було вручено всі матеріали кримінального провадження, а тому встановлення строку для такого ознайомлення є виправданим і правомірним обмеженням підозрюваного у праві, передбаченому пунктом 3 статті 6 Європейської конвенції, згідно з яким кожен обвинувачений має право мати час і можливість для підготовки свого захисту.
Відповідно до частини 10 статті 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
З наведених вище підстав слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному, однак в інший строк, а ніж той, про який ставить питання у своєму клопотанні сторона обвинувачення, у зв`язку із чим клопотання підлягає частковому задоволенню, а саме в частині встановлення підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні строком 2 дні, оскільки підозрюваний вже ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження, крім того в судовому засіданні при розгляді вказаного клопотання слідчим йому були вручені копії всіх матеріалів кримінального провадження.

Керуючись статтями 290, 370-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити, частково.

Встановити підозрюваному у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001947 від 04 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 186 Кримінального кодексу України ОСОБА_6 строк до 02 грудня 2021 року включно для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001947 від 04 жовтня 2021 року, після спливу якого підозрюваний буде вважатись таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Роз`яснити, що відповідно до положень частини 2-4 статті 290 КПК України прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

В задоволенні іншої частини вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1