Справа № 451/242/22
Провадження № 1-кс/451/8/22
УХВАЛА
про повернення клопотання

23 лютого 2022 року місто Радехів

Слідчий суддя Радехівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Червоноградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000951 від 27.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 187 КК України, -

встановив:

22.02.2022 року на електронну адресу Радехівського районного суду Львівської області скеровано клопотання слідчого СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Червоноградської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 08.02.2022 року про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000951 від 27.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України, яке адресоване слідчому судді Червоноградського міського суду Львівської області.

Клопотання надійшло із зазначенням особи, яка її подала - слідчим СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 та згідно акту комісії - працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.02.2022 року клопотання слідчого ОСОБА_2 надійшло без ЕЦП даного вкладення.

Оглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, яке адресоване слідчому судді ІНФОРМАЦІЯ_2 , приходжу до висновку, що воно підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Враховуючи положення закону, до початку розгляду клопотання слідчий суддя повинен переконатися, що клопотання подане саме особою, яка має таке право.

Між тим, вбачається, що встановити особу, яка подала клопотання, неможливо, оскільки воно подане не в письмовій формі, а у виді електронного документу та не підписане слідчим СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 у порядку, передбаченому для підпису електронних документів.

Подання до суду клопотання в електронному вигляді не звільняє особу від обов`язку дотримуватися правил, за якими мають подаватися такі документи.

На виконання рішення Ради суддів України № 17 від 02.03.2018 р., яким було викладено в новій редакції Положення про автоматизовану систему документообігу суду, рішення Ради суддів України № 16 від 12.04.2018 р., наказу ДСА України від 22.12.2018 р. № 628 «Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» у місцевих та апеляційних судах» у місцевих та апеляційних судах розпочалась експлуатація підсистеми «Електронний суд» в тестовому режимі.

Підсистема «Електронний суд» забезпечує обмін процесуальними документами (надсилання та отримання документів) в електронному вигляді органами та установами правосуддя, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

З огляду на вищезазначене, починаючи з дати прийняття наказу, суди керуються вимогами розділу XI «Підсистема електронного суду» Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30 (у редакції рішення Ради суддів України 02.03.2018 № 17 зі змінами).

Отже, для подання процесуальних документів в електронній формі необхідно пройти передбачений підсистемою порядок реєстрації електронної адреси (Електронного кабінету) з обов`язковим використанням власного електронного підпису.

Крім того, Державною судовою адміністрацією України від 10 січня 2019 року № 15-560/19 було роз`яснено, що інформація про учасника судового процесу формується з даних, що зазначені в електронному цифровому підписі.

Згідно з п. 2, 6 розділу ХІ вказаного Положення учасники судового процесу за допомогою зареєстрованого електронного кабінету можуть надсилати копії електронних документів іншим учасникам судової справи, крім випадків, коли інший учасник не має зареєстрованого електронного кабінету, подавати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи. Документи подаються за допомогою електронного кабінету в форматі ЕД та ЕКПД.

Суди та ОСП приймають подані електронні документи як оригінали документів, а електронні копіі паперового документу, як завірені копії оригіналів документів та можуть вимагати надання їх оригіналів для перевірки.

Згідно ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Згідно п. 12, п. 23 ч. 1 ЗУ «Про електронні довірчі послуги» електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис; кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.

Положення КПК України не містять норм про можливість подачі до суду процесуальних документів в електронній формі, зокрема, у форматі WORD, JPG або PDF, шляхом їх надіслання на електронну пошту. Проте не виключається подання клопотань за правилами КПК України, сформованого в підсистемі «Електронний суд» та скріпленого електронним цифровим підписом (ЕЦП), з урахуванням положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».

Згідно п. 20-6 «Перехідні положення» КПК України - у разі відсутності інтеграції системи, яка функціонує в суді відповідно до статті 35 цього Кодексу, з інформаційно-телекомунікаційною системою досудового розслідування слідчий, дізнавач, прокурор подає до суду матеріали в паперовій формі та в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису".

Отже, законодавством на теперішній час передбачено два способи звернення до суду, зокрема до слідчого судді із клопотанням: шляхом її надсилання у паперовому варіанті особою, яка її подає, а підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, який перебуває в ізоляторі тимчасового тримання, слідчому ізоляторі або установі виконання покарань, шляхом подання через адміністрацію відповідної установи, підписаною нею та оформленою відповідно до вимог КПК України або у електронному вигляді за допомогою підсистеми «Електронний суд» у порядку, наведеному вище.

Надсилання клопотання в електронному вигляді на офіційну електронну адресу (електронну поштову скриньку) суду не є, за наведених обставин, належним способом звернення до суду, оскільки нормами КПК не передбачено можливості подання клопотання засобами електронної пошти.

Крім того, в клопотанні відсутнє графічне зображення підпису.

За таких обставин, направлене слідчим СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 клопотання у сканованому вигляді на електронну поштову скриньку суду подане у неналежний спосіб, що позбавляє слідчого суддю можливості встановити, що клопотання було надіслано саме тією особою, від імені якої воно подано, а його зміст не був спотворений.

Вказані обставини, є перешкодою для розгляду слідчим суддею вказаного клопотання.

Відтак слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає поверненню слідчому для належного його оформлення та підписання.

Керуючись вимогами ст. 160, ст. 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Червоноградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000951 від 27.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 187 КК України - повернути слідчому.

Ухвала слідчого судді не оскаржується.

Слідчий суддяОСОБА_1