Справа № 752/5205/21
Провадження № 1-кс/752/709/22
У Х В А Л А

27.01.2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 на повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000055 від 19.11.2020 р.,

в с т а н о в и в:

адвокат ОСОБА_3 звернувся до Голосіївського районного суду м.Києва в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 зі скаргою на повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000055 від 19.11.2020 р.

Дослідивши матеріали за поданою скаргою, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню заявнику з наступних підстав.

Як встановлено слідчим суддею, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 19.11.2020 р., проводиться слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Києві.
Предметом оскарження за скаргою адвоката ОСОБА_3 є повідомлення про підозру, яке вручено ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України.
Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржено повідомлення про підозру.
Відповідно до положень ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 КПК України, з урахуванням положень глави 26.
Згідно з ст.ст.7,9 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться законність та інші засади. Законість окрім іншого передбачає і те, що у випадках, коли положення КПК не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст. 7 КПК України.
Відповідно до вимог ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Положення ст.132 КПК України встановлюють порядок застосування заходів забезпечення кримінального провадження на стадії досудового розслідування.
Відповідно до ст.132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: 1) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини; 2) у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.
Стаття 38 КПК України встановлює, що органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.
Досудове слідство здійснюють:1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України;3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Відповідно до листа заступника директора ТУ ДБУ, розташованого у м.Києві, Р.Оліфіренка від 06.01.2022 р. Голосіївський районний суд м.Києва повідомлено, що наказом директора ТУ ДБР, розташованого у м.Києві, ОСОБА_5 від 05.01.2022 р. № 2 внесено зміни до наказу від 04.03.2021 р. № 29 «Про визначення місцезнаходження органу досудового розслідування», згідно якого перший слідчий відділ (з дислокацією у м.Києві) та другий слідчий відділ (з дислокацією у м.Києві) ТУ ДБР, розташованого у м.Києві, знаходяться за адресою: м.Київ, бульв.Л.Українки, 26, 7 поверх, та не знаходяться за адресою: м.Київ, пр-т Голосіївський, 50.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо:1) скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою ст. 304 КПК України (тобто десяти днів), і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Таким чином, діючим КПК України передбачено повернення скарги, яка не підлягає розгляду в цьому суді.
Зважаючи на те, що орган досудового розслідування, рішення якого є предметом оскарження не знаходиться в межах юрисдикції Голосіївського районного суду м.Києва, то судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування повинен здійснюватись слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування перший слідчий відділ (з дислокацією у м.Києві) ТУ ДБР, розташоване у м.Києві.
Враховуючи викладене, з метою недопущення порушень правил підсудності при розгляді даної скарги та забезпечення здійснення належного контролю за дотриманням прав та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне повернути скаргу заявнику для звернення до належного суду за місцезнаходженням органу досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваної ОСОБА_4 на повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000055 від 19.11.2020 р. повернути заявнику.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з даною скаргою за місцем знаходження органу досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя