Провадження № 1-кс/742/1127/21
Єдиний унікальний № 742/2860/20
У Х В А Л А

20 вересня 2021 року слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесенному до ЄРДР за №0000760 від 27.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

27.06.2020 до Прилуцького ВП надійшла заява від директора ТОВ "УКРСПЕЦМОНОЛІТ Шудрука О.О. про те, що ТОВ "Південтрансмонтаж-ВБК вчинено підробку документів а саме договору №25/05-2018 від 25.05.2018.

Відомості про дане кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР за №0000760 з початковою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.366 КК України.

Станом на момент подання клопотання про підозру у вчиненні кримінального правопорушення нікому не повідомлено.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, то у даному провадженні є потреба у проведенні ряду слідчих дій.

Так, оскільки, встановлений ч.1 ст.219 КПКУкраїни термін не можливо було провести ряд слідчих дій, а також значним обсягом наявних кримінальних проваджень та завантаженістю. Зокрема необхідно підготувати та направити запити з метою отримання інформації про працівників та техніки підприємства, а також провести допити свідків.

У відповідності до положень ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Відповідно до чинного кримінально кодексу України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, передбачає максимальне покарання у вигляді обмеження волі на строк до трьох, з позбавленням права обіймати певні посади та займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що згідно з ч.5 ст.12 КК України визначає дане кримінальне правопорушення як тяжкий злочин.

П.2 ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому ст. 295-1 КПК України.

У випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Результати вищезазначених слідчих дій мають суттєве значення для повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження, а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак даний перелік слідчих дій неможливо виконати у строк досудового розслідування, що залишився, а саме до 27.06.2021, оскільки це потребує додаткового часу, але не менше 6-ти місяців, а тому виконання всього обсягу необхідних слідчих дій та закінчення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування неможливе без продовження строку досудового розслідування, в зв`язку з чим і подано відповідне клопотання.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, проте надав заяву про розгляд клопотання без її участі.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Повно та всебічно дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що у провадженні СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000760 з початковою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.366 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, відповідно до ст.12 КК України, є тяжким злочином.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Ч.1 ст.294 КПК України регламентовано, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч.2 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 ч.4 ст.219 цього Кодексу.

При цьому, відповідно до ч.4 ст.219 КПК України, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 9 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу

Відповідно до ч.1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 27.06.2021, а з даним клопотанням до слідчого судді слідчий звернувся лише 17.09.2021, тобто з порушенням ст.294 КПК України.

Разом з тим, у поданому клопотанні, в порушення вимог пунктів 3-5 ч. 2 ст. 295-1 КПК України не наведено обґрунтованих обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії, які зазначені в клопотанні раніше, а саме, за період часу з 27.06.2020 по момент звернення до суду 17.09.2021.

Наведені обставини по суті свідчать про бездіяльність слідчого та відсутність належного процесуального контролю з боку прокурора у даному кримінальному провадженні, відтак, клопотання про продовження строку досудового розслідування не має на меті виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Згідно з ч.4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини, дане клопотання не може бути задоволене, оскільки слідчий звернувся до слідчого судді не тільки з пропуском строку такого звернення, не зазначаючи причини, які його зумовили, а й після закінчення строку досудового розслідування, який у відповідності до вимог ч.5 ст.294 КПК України, поновленню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесенному до ЄРДР за №0000760 від 27.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5