Справа № 577/851/22
Провадження № 1-кс/577/328/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"18" лютого 2022 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп клопотання старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 11.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

16.02.2022 року до Конотопського міськрайонного суду Сумської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про надання старшому слідчому СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , прокурору Конотопської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична і фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: оголошення про проведення КП «КТУ» процедури відкритої закупівлі автомобіля марки «SKODA» в 2021 2022 р.р.; вимог до транспортного засобу автомобіля марки «SKODA», що вказані в технічній документації; протоколу проведення відкритих торгів (тендеру) щодо закупівлі автомобіля марки «SKODA» в 2021-2022 р.р.; протоколу щодо прийняття рішення уповноваженої особи щодо проведення спрощеної закупівлі автомобіля марки «SKODA» в 2021-2022 р.р.; протоколу щодо прийняття рішення уповноваженої особи щодо результатів проведення закупівлі автомобіля марки «SKODA» в 2021-2022 р.р.; договору купівлі продажу транспортного засобу автомобіля марки «SKODA» в 2022 р. з додатками; акту оцінки транспортного засобу та акту огляду технічного стану автомобіля марки «SKODA», придбаного в 2022 р.; рахунків на оплату придбання автомобіля марки «SKODA» за 2022 р.; документів щодо оплати придбання автомобіля марки «SKODA» в 2023 р., в т.ч. платіжних доручень, виписок по рахунку тощо; наказу про призначення і посадових обов`язків уповноваженої особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2021-2022 р.р.; наказу про створення тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дійсного в 2021-2022 р.р.; статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дійсного в 2021-2022 р.р.; наказу про призначення, контракту, посадових обов`язків директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дійсних в 2021 2022 р.р.; з можливістю їх копіювання.

Клопотання обґрунтовує тим, що Конотопською окружною прокуратурою під час моніторингу відкритих джерел закупівель встановлено факт можливої розтрати грошових коштів службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час здійснення процедури закупівлі легкового автомобіля «SKODA OCTAVIA» (б/в) в 2021 2022 р.р. за 358 750 грн., проте згідно аналізу цін на аналогічні транспортні засоби встановлено його орієнтовну вартість 260 тис. грн.

За вказаними фактами СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 11.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України.

З показів свідка встановлено, що дійсно вартість аналогічного транспортного засобу становить не більше 260 тис. грн.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в аналізі документів щодо закупівлі вказаного вище транспортного засобу, зібрання характеризуючих даних на службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в т.ч. тих які здійснювали закупівлю автомобіля та проведення судової авто товарознавчої експертизи.

З цією метою 11.02.2022 до КП КТУ направлено вимогу, однак 14.02.2022 отримано відповідь про неможливість надання запитуваних документів без рішення суду.

В судове засідання старший слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 31 Конституції України кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з`ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 11.01.2022 року відомості про вчинення злочину внесено до ЄРДР за № 0000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 (а.с. 3).

Слідчим доведені обставини, які дають достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » має значення для встановлення об`єктивної істини по справі, іншим способом їх отримати неможливо, окрім як здійснення тимчасового доступу до речей та документів оскільки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не надало вказану документації на запит у добровільному порядку.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого та довели неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В той же час суд не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого в частині надання дозволу слідчому ОСОБА_3 до документів щодо оплати придбання автомобіля марки «SKODA» в 2023 р., в т.ч. платіжних доручень, виписок по рахунку тощо, оскільки звернення є передчасним.

Керуючись ст. ст. 132, 159-164, 166 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Конотопського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 11.01.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , прокурору Конотопської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в приміщенні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична і фактична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- оголошення про проведення КП «КТУ» процедури відкритої закупівлі автомобіля марки «SKODA» в 2021 2022 р.р.

- вимог до транспортного засобу автомобіля марки «SKODA», що вказані в технічній документації;

- протоколу проведення відкритих торгів (тендеру) щодо закупівлі автомобіля марки «SKODA» в 2021-2022 р.р.

- протоколу щодо прийняття рішення уповноваженої особи щодо проведення спрощеної закупівлі автомобіля марки «SKODA» в 2021-2022 р.р.

- протоколу щодо прийняття рішення уповноваженої особи щодо результатів проведення закупівлі автомобіля марки «SKODA» в 2021-2022 р.р.

- договору купівлі продажу транспортного засобу автомобіля марки «SKODA» в 2022 р. з додатками;

- акту оцінки транспортного засобу та акту огляду технічного стану автомобіля марки «SKODA», придбаного в 2022 р.

- рахунків на оплату придбання автомобіля марки «SKODA» за 2022 р.

- наказу про призначення і посадових обов`язків уповноваженої особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за 2021-2022 р.р.

- наказу про створення тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дійсного в 2021-2022 р.р.;

- статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дійсного в 2021-2022 р.р.

- наказу про призначення, контракту, посадових обов`язків директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », дійсних в 2021 2022 р.р., з можливістю їх копіювання.

Строк дії ухвали два місяці.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується.

СуддяОСОБА_1