СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/8446/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 року м. Київ
Слідча суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Святошинського УП ГУНП в місті Києві капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2021 за № 0000387, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1; ст. 356; ч. 3 ст. 358; ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИЛА:
Старший слідчий СВ Святошинського УП ГУНП в місті Києві капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчої судді із клопотанням, яке погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про надання дозволу старшому слідчому СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , та іншим слідчим що входять до складу групи слідчих по даному провадженню - тимчасовий доступ (з можливістю вилучення), а саме: у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) правонаступником якого є ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: повідомлення про початок виконання будівельних робіт «Будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку та господарських будівель на АДРЕСА_2 ; декларацію про готовність до експлуатації об`єкта «Будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку та господарських будівель на АДРЕСА_3 , всі наявні матеріали по об`єкту розташованому за адресою: АДРЕСА_4 », а також іншу наявну документацію відносно вищезазначеного об`єкту.

Дане клопотання старший слідчий мотивує тим, що слідчим відділом Святошинського УП ГУНП в місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2021 за № 0000387, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1; ст. 356; ч. 3 ст. 358; ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого відділу Святошинського УП надійшла заява ГО " ІНФОРМАЦІЯ_4 " щодо виявленого ними факту самовільного заняття земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_4 , та проведення на ній будівництва. Відповідно до заяви ГО " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", що за адресою АДРЕСА_4 , проводиться будівництво багатоповерхового будинку. Крім цього, до ІНФОРМАЦІЯ_5 із заявою про вчинене кримінальна правопорушення звернувся ОСОБА_5 , а саме про те що, невстановлені особи під приводом продажу квартири в самовільно збудованому будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_4 , шляхом обману намагались заволодіти грошовими коштами у особливо великих розмірах.

Відповідно до даних Міського земельного кадастру земельна ділянка площею 0,0805 га по АДРЕСА_4 (кадастровий номер :75:091:0031) на підставі Державного акту від 17.05.2002 року №148598, передана у приватну власність ОСОБА_6 , для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (договір купівлі-продажу земельної ділянки від 28.02.2002 №2020).

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 , встановлено, що згідно реєстру будівельної діяльності, ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) зареєстровано подану замовником будівництва фізичною особою: повідомлення про початок виконання будівельних робіт «Будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку та господарських будівель на АДРЕСА_2 ; декларацію про готовність до експлуатації об`єкта «Будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку та господарських будівель на АДРЕСА_3 .

07.07.2021 на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено огляд земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , під час огляду вказаної земельної ділянки було зафіксовано факт будівництва та наявний об`єкт незавершеного будівництва, який на момент огляду мав три добудованих поверхи та 1 цокольний поверх.

Відповідно до наданої інформації з ІНФОРМАЦІЯ_9 встановлено наступне: кадастровий номер :75:091:0031; цільове призначення для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва. Станом на теперішній час, згідно відомостей отриманих від органу державної реєстрації прав в порядку інформаційного обміну на земельну ділянку за кадастровим номером :75:091:0031 зареєстровано право власності за ОСОБА_7 від 27.10.2020, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 38860441.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, на земельній ділянці кадастровий номер :75:091:0031, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , і на праві власності належить ОСОБА_7 , наявний об`єкт нерухомого майна, а саме: житловий будинок, садибного типу, загальною площею 1680,9 кв.м, житлова площа 652,8 кв.

Відповідно до довідки виданої ФОП « ОСОБА_8 » встановлено, що в рамках укладеного договору №б/н від 23.04.2021 виконано комплекс робіт по проведенню технічної інвентаризації житлового будинку, за адресою: АДРЕСА_4 . В наслідок проведеного обстеження від 23.04.2021 з перемірами та підрахунками площі визначеного суб`єкта нерухомого майна встановлено, що загальна площа збільшилась за рахунок проведення поточного ремонту, поліпшення оздоблення стін, демонтування не капітальних перегородок та уточнення площі в результаті перемірів і складає: загальна площа 1680,9 кв.м., житлова площа 652,8 кв.м., РНОНМ 000.

Відповідно до ст. 27 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» - будівельний паспорт визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садового) будинку, дачного будинку, не визе двох поверхів (без урахування мансарди) з площею до 300 квадратних метрів господарських будівель та споруд.

Окрім того, було встановлено відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_10 замовнику будівництва за адресою: АДРЕСА_4 , містобудівні умови та обмеження не погоджувались та не видавалась. Тобто замовнику будівництва у разі проведенням ним робіт з реконструкції наявного будинку, чи будівництва нового площа якого перевищує 300 квадратних метрів мають бути надані містобудівні умови та обмеження державним органом який здійснює контроль у даній сфері. В даному випадку такі умови не надавались.

Також відповідно до п. 6.1.31 ДБН «Планування та забудова території» розміщених в кварталах садибної забудови багатоквартирних (секційних) будинків не допускаються.

Так, проведеним слідством було встановлено що замовником будівництва за адресою: АДРЕСА_4 , було виконане будівництво багатоквартирного будинку на ділянці яка має цільове призначення для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва.

04.10.2021 житловий будинок, загальною площею 1680,9 кв.м., за адресою: АДРЕСА_4 , що розташований на земельній ділянці :75:091:0031 визнано речовим доказом по кримінальному провадженню.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

У судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підтримує у повному обсязі.
Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 у судове засідання не з`явились, належним чином повідомлялися про дату та час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, жодних клопотань на адресу суду не надходило.
У відповідності до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали, якими старший слідчий обґрунтовує доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема, заяву про вчинення кримінального правопорушення № 1702/1 від 17.02.2021; відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_11 №10/26-5/0505/09 від 05.05.2021 (а. 9-13, 14-15), а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (а. 6-8), суддя дійшла до таких висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.
Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачених ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.
Як встановлено у судовому засіданні клопотання відповідає вимогам, передбачених ч. 2 ст. 160 КПК України.
Також під час судового розгляду встановлено, що слідчим відділом Святошинського УП ГУНП в місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.02.2021 за № 0000387, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1; ст. 356; ч. 3 ст. 358; ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України (а. 6-8).
Також слідча суддя дійшла до висновку про те, що слідчий у своєму клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів довів наявність підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) правонаступником якого є ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для повного, всебічного досудового розслідування, встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Одночасно, враховуючи мету тимчасового доступу до документів, а саме можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідча суддя вважає достатнім надання дозволу на вилучення копій завірених належним чином вказаних документів.
Також клопотання старшого слідчого в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів іншим слідчим, що входять в групу слідчих по даному провадженню, задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не доведено необхідність надання дозволу останнім, не ідентифіковано даних осіб, та не надано документів які б підтверджували їх повноваження.
Оцінивши потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи, та приймаючи до уваги, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, є виправданим, оскільки має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом їх встановити неможливо, слідча суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
Керуючись вимогами ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідча суддя,

ПОСТАНОВИЛА:
Клопотання слідчого - задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 на тимчасовий доступ (з можливістю вилучення копій завірених належним чином) до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) правонаступником якого є ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: повідомлення про початок виконання будівельних робіт «Будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку та господарських будівель на АДРЕСА_2 ; декларацію про готовність до експлуатації об`єкта «Будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку та господарських будівель на АДРЕСА_3 ; всі наявні матеріали по об`єкту розташованому за адресою: АДРЕСА_4 », а також іншу наявну документацію відносно вищезазначеного об`єкту.

В іншій частині у задоволенні клопотання - відмовити.
Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.
Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.
Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.
У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1