Справа № 405/5750/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Кропивницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про злочин від 04.08.2021,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 04.08.2021.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказав, що 04.08.2021 він звернувся до ГУНП у Кіровоградській області через Сервіс автоматизованої обробки вхідної кореспонденції із заявою №216020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.93 КК України (в редакції 1960 року).

В заяві ним вказані наступні факти, котрі свідчать про вчинення злочину.

Зі статті кандидата історичних наук Бондарук Лесі Останній розстріляний бандерівець: упівця» з Волині судили на Покрову і вбили у 1989 році» опублікована за інтернет-посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) від 14.10.2019 йому стали відомі наступні факти, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

27-28 березня 1946 року ОСОБА_4 був засуджений Військовим трибуналом військ НКВС Волинської області за ст. 54-1 "а", 54-11 КК УРСР до 20 років каторжних робіт з обмеженням у правах на 5 років.

У жовтні 1986 року за заявою ОСОБА_5 Управлінням Комітету державної безпеки (далі також - КДБ )УРСР по Волинській області розпочало додаткове розслідування за ст. 399 УПК УССР. Найімовірніше, що заява ОСОБА_5 про злочини Гончарука, про які раніше не було відомо слідству», - це лиш привід до початку роботи.

11 жовтня 1986 року доручили ведення справи слідчому відділу Управління КДБ у Волинській області. 14 жовтня в Луцьку створено слідчу групу з лейтенанта ОСОБА_6 і майора ОСОБА_7 (керівник групи).

10 червня 1987 року майор КДБ Приступа склав Постанову про притягнення в якості обвинуваченого ОСОБА_8 . Окрім нього, її підписали - начальник слідчого відділу Управління КДБ УРСР по Волинській області підполковник ОСОБА_9 та начальник Управління КДБ УРСР по Волинській області генерал-майор ОСОБА_10 . Головне обвинувачення у цьому документі: ...перейшов на сторону ворога, добровільно вступивши в банду УПА організації українських націоналістів (ОУН), яка спільно з фашистами вела збройну боротьбу проти радянської держави за відділення від Радянського Союзу Української СРСР і встановлення на її території буржуазного ладу».

Архівно-кримінальна справа № 13017 за обвинуваченням ОСОБА_4 розпочата 29 червня і завершена 17 вересня 1987 року.

29 червня 1987 року видано постанову про арешт.

1 липня 1987 року ОСОБА_4 було арештовано.

21 вересня 1987 року складено обвинувальний висновок. На судове засідання викликали 14 потерпілих» і 33 свідки».

1 жовтня на розпорядчому засіданні головуючий Волинського обласного суду ОСОБА_11 діючи на виконання незаконних вказівок службових осіб КДБ УРСР ухвалив розпочати відкритий судовий процес.

Захисником призначено адвоката ОСОБА_12 .

Суд тривав із 12 по 16 жовтня.

Під час допиту на суді свідки часто дали показання, які не доводять винуватість Гончарука.

15 жовтня в ході судового засідання захисник ОСОБА_13 зазначив: ОСОБА_14 був у банді не як виконавець, а як співучасник. По всіх епізодах, які в його обвинуваченнях, він стояв на варті», охороняв банду він нападу військ НКВД. Особисто ОСОБА_14 не приймав участі у катуванні, грабуваннях і вбивствах. Враховуючи, що ОСОБА_4 тривалий час відбував покарання за ці ж діяння, після відбуття займався суспільно-корисною працею, розкаявся у вчиненому, чесно працював, прошу не застосовувати при призначенні покарання Указу ПВР СРСР від 4.03.65 року, а обрати справедливу міру покарання».

8останньому слові ОСОБА_15 винним себе визнав частково, попросив вибачення та наголосив: На моїй совісті вбитих людей немає».

9жовтня 1987 року у Луцьку суддя ОСОБА_16 і народні засідателі ОСОБА_17 та ОСОБА_18 підписали вирок. 16 жовтня суддя Плахтій оголосив вирок - смертна кара.

23 червня голова Волинського обласного суду ОСОБА_19 направив у відповідні інстанції лист із проханням привести вирок у виконання.

29 червня 1989 року був накладений арешт на майно сім`ї ОСОБА_14 . Для конфіскації описали будинок площею 77.7 метри, арештували грошові вклади.

12 липня 1989 року ОСОБА_8 на виконання незаконного вироку, винесеного суддею ОСОБА_11 , розстріляно в місті Києві. Про це до Волинського обласного суду надійшов лист від 13 липня 1989 року від полковника КГБ ОСОБА_20 .

Місце поховання - невідоме.

Статтею 1-1 Закону України Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років» Комітет державної безпеки віднесено до позасудових органів.

Обласні суди (в т.ч. Волинський обласний суд) віднесено до інших репресивних органів.

Пункт 1 ст. 2 вказаного Закону визначає позбавлення життя як форму репресій.

29.04.2021 Національна комісія з реабілітації жертв політичних репресій при Українському інституті національної пам`яті, реабілітувала ОСОБА_8 .

Таким чином, суддя ОСОБА_11 на виконання незаконних вказівок співробітників Комітету державної безпеки УРСР, за попередньою змовою у групі осіб сумісно з прокурором та слідчими Волинського обласного управління КДБ УРСР Заболотним, О. ОСОБА_21 народними засідателями ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та іншими невстановленими особами діючи з єдиною метою - позбавлення життя ОСОБА_4 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 93 КК України 1960 року Умисне вбивство вчинене на замовлення за попереднім зговором групою осіб.»

На даний час відомості за заявою від 04.08.2021 до ЄРДР не внесені.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду неодноразово повідомлявся, про що при матеріалах справи містяться довідки. Окрім того, ОСОБА_3 вказав щодо розгляду даної скарги за його відсутності.

Представник ГУНП в Кіровоградській області до суду не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду неодноразово повідомлений належним чином.

Враховуючи вказані обставини, слідчий суддя визнав за можливе провести судове засідання за відсутності учасників судового розгляду.

Дослідивши матеріали скарги та доданих документів, слідчий суддя дійшов до наступного.

ОСОБА_3 04.08.2021 звернувся до ГУНП в Кіровоградській області звернулася із заявою про вчинення злочину, про що свідчить копія витягу із Сервісу автоматизованої обробки вхідної кореспонденції.

На даний час відомості щодо вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_3 не внесені.

За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий спеціалізований суд України розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

В зв`язку з цим, невнесення посадовими особами ГУНП в Кіровоградській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 04.08.2021 слід визнати таким, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, і свідчить про порушення передбаченого ст.13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини права заявника на ефективний засіб правового захисту.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а посадові особи ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, мають бути зобов`язані до вчинення дій, передбачених законом.
Керуючись ст.ст.303, 306-307, 369-372 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про злочин від 04.08.2021, - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 04.08.2021.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_24