Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1383/21
Справа № 711/4867/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на дії, рішення та бездіяльність виконуючого обов`язків керівника Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 щодо невизнання потерпілою в рамках кримінального провадження № 0006911 від 24.08.2017, -

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси із скаргою на дії, рішення та бездіяльність виконуючого обов`язків керівника Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 щодо невизнання потерпілою в рамках кримінального провадження № 0006911 від 24.08.2017.

Скаргу обґрунтовує тим, що 26.07.2021 року вона отримала відповідь від Черкаської окружної прокуратури за № 159- 12-15 від 21.07.2021 року за підписом в.о. керівника Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_5 про те, що в кримінальному провадженні № 0006911 від 24 серпня 2017 р. за ч.1 ст. 358 КК України їй відмовлено у визнанні її потерпілою відповідно до ч.1,6 ст.55 КПК України у кримінальному провадженні та пере кваліфікуванні складу кримінального правопорушення з ч.1 ст.358 КК України на ч.2 ст.366 КК України.

Вона неодноразово надавала слідству всі доказові матеріали, неодноразово зверталась до органів прокуратури з заявами про проведення досудового розслідування відповідно до КПК України та визнання її потерпілою у даному кримінальному провадженні, але отримую лише відписки.

Кримінальний процесуальний кодекс України в ч.1 ст.55 чітко вказує на те, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути особа якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди... Відповідно до ч.6 ст.55 КПК України якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи...положення частин першої-третьої цієї статті поширюється на близьких родичів чи членів сім`ї такої особи.

ЇЇ батько ОСОБА_6 внаслідок підробки посадовими особами КЗ «ЧОПНД» втратив дієздатність та більше 4-х років потерпав від насилля та знущання над собою його ж «опікуном

Проте, процесуальний керівник ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0006911 від 24.08.2017 року допитала її не як потерпілу, а як свідка. Так як вона була дуже схвильована та виснажена стражданнями від горя, яке сталося в її сім`ї, вона спочатку не звернула увагу, що її допитано не як потерпілу, а як свідка, але пізніше неодноразово зверталась як до слідчого так і до процесуального керівника з клопотанням визнати її потерпілою, але постійно отримує відмову, незважаючи на те, що обставини справи вказують, що я вона є потерпілою.

Службовими особами КЗ «ЧОПНД» в травні 2013 року складено та видано офіційні документи до яких внесено завідомо неправдиві відомості про психічне захворювання її батька ОСОБА_6 , на підставі яких Придніпровським районним судом м. Черкаси 12.12.2013 року було прийнято неправомірне рішення, внаслідок якого її батька було позбавлено дієздатності та призначено опікуном особу, ОСОБА_8 , який знущався з нього більше 4-х років, що призвело до смерті в тяжких муках.

Відповідно до ч.1 ст.110 України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Згідно з п.2 ч.5 ст.110 КПК постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини яка повинна містити відомості про зміст обставин які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

В постановах та інших повідомленнях отриманих нею від слідчого та прокурора Черкаської окружної прокуратури відсутні мотиви та обґрунтування відмови їй у задоволенні клопотанні визнати її потерпілою та перекваліфікувати скоєне кримінальне правопорушення з ч.1 ст.358 КК України на ч.2 ст.366 КК України у кримінальному провадженні № 0006911 від 24.08.2017 року.

На підставі наведеного просить зобов`язати посадових осіб Черкаської окружної прокуратури визнати її потерпілою у кримінальному провадженні № 0006911 від 24 серпня 2017 року; зобов`язати посадових осіб Черкаської окружної прокуратури перекваліфікувати скоєне кримінальне правопорушення з ч.1 ст.358 КК України на ч.2. ст.366 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

З доданого до скарги листа в.о. керівника Черкаської окружної прокуратури А.Шляхова №159-12-15 від 21.07.2021 року вбачається, що Черкаською окружною прокуратурою розглянуто звернення ОСОБА_3 від 09.07.2021, щодо стану досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0006911, таз інших питань.

Встановлено, що у провадженні сектору дізнання Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування №0006911 від 24.08.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Щодо звернення в частині вимоги визнання ОСОБА_3 потерпілою у вказаному кримінальному провадженні, повторно повідомлено, що відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Оскільки в матеріалах кримінального провадження відсутні відомості про те, що підробка документів щодо стану здоров`я батька ОСОБА_3 - ОСОБА_6 , спричинила їй шкоду, підстави для визнання потерпілою ОСОБА_3 на даний час відсутні.

Стосовно звернення в частині перекваліфікації кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 358 КК України на ч. 2 ст. 366 КК України повідомлено, що за результатами вивчення матеріалів кримінального провадження, на цей час Черкаською окружною прокуратурою підстав для перекваліфікації не вбачається.

Щодо звернення в частині вимоги проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні в найкоротші строки повідомлено, що Черкаською окружною прокуратурою у зазначеному кримінальному провадженні надані вказівки в порядку ст. 36 КПК України, в тому числі щодо прийняття кінцевого рішення.

Відповідно до п.18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені рішення слідчого або прокурора про відмову у визнанні потерпілим.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 5 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди; права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

З огляду на зазначену процесуальну норму, слідчим у випадку відмови у визнанні потерпілим, виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Разом з тим, як вбачається із змісту скарги, ОСОБА_3 не оскаржує рішення слідчого або прокурора про відмову у визнанні потерпілим, а лише просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб Черкаської окружної прокуратури визнати її потерпілою у кримінальному провадженні № 0006911 від 24 серпня 2017 року

Проте, ця вимога не узгоджуються з нормою ч. 2 ст. 307 КПК України, яка регламентує вичерпний перелік рішень, які можуть бути ухвалені за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Також не є такими, щоб узгоджувалися з приписами ч. 1 ст. 303 КПК України по оскарженню рішень, дії чи бездіяльності під час досудового розслідування, і вимоги ОСОБА_3 щодо зобов`язання посадових осіб Черкаської окружної прокуратури перекваліфікувати скоєне кримінальне правопорушення з ч.1 ст.358 КК України на ч.2. ст.366 КК України.

Слід зазначити, що згідно з положеннями ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Згідно положень глави 19 КПК України, усі питання, пов`язані із здійсненням кримінального провадження, вирішує слідчий в провадженні якого таке знаходиться та/або процесуальний прокурор.

Тобто, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги, які зазначені в сказі ОСОБА_3 не можуть бути розглянуті слідчим суддею, оскільки їх розгляд не відноситься до повноважень слідчого судді, а тому у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 303-307,309

ухвалив:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на дії, рішення та бездіяльність виконуючого обов`язків керівника Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 щодо невизнання потерпілою в рамках кримінального провадження № 0006911 від 24.08.2017 року відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повни й текст ухвали проголошено 24.09.2021 року о 08.00 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1