ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.10.2021 Справа №607/17265/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши подання начальника Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду відносно

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ;
ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ; раніше судимого,

В С Т А Н О В И В :

Начальник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з поданням про встановлення відносно ОСОБА_3 адміністративного нагляду терміном на двадцять чотири місяці, з встановленням відповідних обмежень, посилаючись на те, що ОСОБА_3 звільнився по відбуттю строку покарання 05 жовтня 2018 року з Копичинецької виправної колонії № 112 Тернопільської області та прибув до обраного місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , поставлений на облік у Тернопільському ВП ГУ НП в Тернопільській області, як особа, що формально підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі».
З подання вбачається, що перебуваючи на обліку в органах поліції ОСОБА_3 , зарекомендував себе з негативної сторони, на шлях виправлення не став, веде антигромадський спосіб життя не зважаючи на попередження з боку працівників поліції порушує адміністративне законодавство, громадський порядок та спокій громадян та притягувався до адміністративної відповідальності. Враховуючи вищенаведене, начальником Тернопільського РУ поліції було направлено на адресу голови Тернопільського міськрайонного суду подання про встановлення ОСОБА_3 адміністративного нагляду та 29.05.2020 року постановою Тернопільського міськрайонного суду № 607/8815/20 останньому встановлено адміністративний нагляд терміном на 6 місяців і визначено ряд обмежень.
Перебуваючи під адміністративним наглядом за постановою суду № 607/8815/20 від 29.05.2020 року ОСОБА_3 , мав ряд зафіксованих адміністративних порушень, спираючись на які на адресу Тернопільського міськрайонного суду направлено подання про продовження адміністративного нагляду. За рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 20.11.2020 року № 607/19954/20 адміністративний нагляд ОСОБА_3 , не продовжено. В подальшому підобліковий перейшов в категорію «формальщик», згідно Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі», так як судимий за тяжкі злочини.
Перебуваючи і на далі на обліку ОСОБА_3 , своєї поведінки не змінив та на шлях виправлення не став, продовжив порушувати адміністративне законодавство за що неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності:
Так 08.11.2020 року о 16год. 00хв. ОСОБА_3 , перебуваючи в громадському місці в дворі будинку по вул. Чорновола, 8, м. Тернополя, розпивав алкогольний напій, а саме горілку «Ром Колу» пляшку ємкістю 0,33л. міцністю алкоголю 80/00 чим своїми діями ображав людську гідність та громадську мораль. За вказане правопорушення постановою по справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.178 КУпАП(Розпивання пива алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п`яному вигляді) ГГА № 123310 від 09.11.2020 року помічником дільничного офіцера поліції Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області рядовим поліції ОСОБА_4 , за вказане правопорушення на підоблікового накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 51 гривні в дохід держави.
Також 23.08.2021 року о 20год. 10хв. ОСОБА_3 , перебуваючи в громадському місці по вул. Фабрична, 7, м. Тернополя, перебував в алкогольному сп`янінні хода хитка, мова нерозбірлива, неохайний зовнішній вигляд чим своїми діями ображав людську гідність та громадську мораль. За вказане правопорушення відносно підоблікового складено протокол про адміністративне правопорушення ВАБ № 475834 від 03.09.2020 року про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.178 КУпАП(Розпивання пива алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п`яному вигляді) та постановою по справі про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.178 КУпАП серія ГАВ № 164640 від 03.09.2021 року старшим дільничним офіцером поліції Тернопільського РУ поліції капітаном поліції ОСОБА_5 , за вказане правопорушення на підоблікового накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 119 гривні в дохід держави.
21.08.2021року ОСОБА_3 , о 00год. 00хв. перебуваючи в громадському місці, в дворі будинку по АДРЕСА_2 неподалік 4го під`їзду погрожував фізичною розправою громадянці ОСОБА_6 , чим порушував громадський порядок та спокій громадян. За вказане правопорушення відносно підоблікового складено протокол про адміністративне правопорушення ВАБ № 477741 від 03.09.2020 року про адміністративне правопорушення за ст.173 КУпАП(дрібне хуліганство).
03.09.2021року ОСОБА_3 , о 15год. 41хв. перебуваючи в громадському місці в під`їзді житлового будинку по АДРЕСА_3 висловлювався нецензурною лексикою, поводив себе зухвало чим порушував громадський порядок та спокій громадян. За вказане правопорушення відносно підоблікового складено протокол про адміністративне правопорушення ВАБ № 475912 від 03.09.2021 року про адміністративне правопорушення за ст.173 КУпАП(дрібне хуліганство).
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП вказані адміністративні провадження об`єднано в одне та на ОСОБА_3 , згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду № 607/16392/21 від 15 вересня 2021 року підоблікового визнано винним у вчиненні вказаних правопорушень та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 119 гривні в дохід держави.
15.08.2021 року о 12год. 00хв. ОСОБА_3 , перебуваючи в громадському місці а саме загальному коридорі житлового будинку по АДРЕСА_3 , випалював цигарку, чим порушив п.1.6. рішення Тернопільської міської ради від 02.10.2008року № 5/24/108 «про впорядкування тютюнопаління в місті». За вказане правопорушення відносно підоблікового складено протокол про адміністративне правопорушення ВАБ № 477742 від 15.08.2021 року про адміністративне правопорушення за ст.175-1 КУпАП(Куріння тютюнових виробів в заборонених місцях). Постановою Адміністративної комісії Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 15.09.2021року № 454 підоблікового визнано винним у вчиненні вказаних правопорушень та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 170 гривні в дохід держави.
07.09.2021 року о 14год. 05хв. ОСОБА_3 , перебував в громадському місці а саме загальному коридорі житлового будинку по АДРЕСА_4 , без засобів індивідуального захисту респіратора або захисної маски, що закривають рот та ніс у тому числі виготовленої самостійно, чим порушив вимоги запобігання поширення інекційної хвороби. За вказане правопорушення відносно підоблікового складено протокол про адміністративне правопорушення ВАБ № 204005 від 07.09.2021 року про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.44-3 КУпАП(порушення правил щодо карантину людей). Постановою по справі про адміністративне правопорушення ГАБ № 842471 від 07.09.2021року про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.44-3 КУпАП поліцейським взводу № 2 роти № 1 УПП в Тернопільській області рядовим поліції ОСОБА_7 за вказане правопорушення на підоблікового накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 170 гривні в дохід держави.
Окрім цього відносно ОСОБА_3 , задокументовано нововиявлені факти порушення адміністративного законодавства та оформлено відповідний протокол:
Так 07.09.2021 року о 13год. 30хв. ОСОБА_3 , перебуваючи в громадському місці а саме загальному коридорі житлового будинку по АДРЕСА_4 , висловлювався нецензурною лексикою, поводив себе зухвало чим порушував громадський порядок та спокій громадян. За вказане правопорушення відносно підоблікового складено протокол про адміністративне правопорушення ВАБ № 204003 від 07.09.2021 року про адміністративне правопорушення за ст.173 КУпАП(дрібне хуліганство).
Так 07.09.2021 року о 13год. 30хв. ОСОБА_3 , перебуваючи в громадському місці а саме загальному коридорі житлового будинку по АДРЕСА_4 , висловлювався нецензурною лексикою, поводив себе зухвало на зауваження працівників поліції не рагував, виконувати законне розпорядження працівника поліції припинити протиправні дії відмовився при затриманні почав упиратись та відштовхувати від себе чим своїми діями вчинив непокору законним вимогам працівників поліції. За вказане правопорушення відносно підоблікового складено протокол про адміністративне правопорушення ВАБ № 204004 від 07.09.2021 року про адміністративне правопорушення за ст.185 КУпАП(Злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, військовослужбовця).
Протоколи про адміністративне правопорушення які оформленні відносно ОСОБА_3 , за ст.185 КУпАП ВАБ № 204004 від 07.09.2021 року та за ст.173 КУпАП ВАБ № 204003 від 07.09.2021 року скеровано на розгляд Тернопільського міськрайонного суду в Тернопільській області за ВИХ № 9676 від 16.09.2021року.
Окрім цього відносно ОСОБА_3 , поступали звернення про порушення громадського порядку:
1) 23.08.2021року о 20:09год надійшло повідомлення ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що по АДРЕСА_5 , його знайомий на ім`я " ОСОБА_9 " наніс йому тілесні ушкодження. Прибувши на місце події виявлено ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_5 , який повідомив, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , спричинив йому незначні тілесні ушкодження, про те заявник від меддопомоги, проходження СМЕ відмовився. Зазначене звернення зареєстровано в інформаційнотелекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України»(журнал єдиного обліку) (ІТС «ІП НПУ») Тернопільського РУ поліції за № 35470 від 23.08.2021року.
2) 31.08.2021року о 11:32год. надійшло повідомлення працівника поліції "Чубатий", про те, що по вул. Фабрична 5, 15.08.2021 року ОСОБА_3 , 1982р.н., палив цигарки у громадському місці. Зазначене звернення зареєстровано в інформаційнотелекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України»(журнал єдиного обліку) (ІТС «ІП НПУ») Тернопільського РУ поліції за № 36406 від 31.08.2021року.
3) 03.09.2021року о 16:04год. надійшло повідомлення працівника поліції "Чубатий", про те, що 21.08.2021 року по вул. Фабрична 3, гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , погрожував ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .. Зазначене звернення зареєстровано в інформаційнотелекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України»(журнал єдиного обліку) (ІТС «ІП НПУ») Тернопільського РУ поліції за № 36815 від 03.09.2021року.
4) 03.09.2021року о 17:06год. надійшло повідомлення працівника поліції "Родзоняк" про те, що по вул. Фабрична 5, гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , в під`їзді висловлювався нецензурними словами та порушував громадський порядок. На ОСОБА_3 , за порушення ст. 173 КУпАП складено протокол ВАБ 475912. Зазначене звернення зареєстровано в інформаційнотелекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України»(журнал єдиного обліку) (ІТС «ІП НПУ») Тернопільського РУ поліції за № 36825 від 03.09.2021року.
5) 07.09.2021року о 13:32год. надійшло повідомлення від ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , про те, що в АДРЕСА_4 , потрібно повторно наряд поліції по даній адресі, оскільки знову прийшов невідомий чоловік в нетверезому стані на вигляд 30-40років, та поводить себе неадекватно та нападає на людей. Поліцейськими УПП ЕК-101, прибувши на місце події за вказаною адресою виявлено заявника ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка повідомила що гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться в стані алкогольного сп`яніння та вчиняє стосовно неї хуліганські дії, а саме поводиться неадекватно, виражається нецензурною лексикою. гр. ОСОБА_3 на законні вимоги припинити правопорушення жодним чином не реагував та продовжував вчиняти протиправні дії, чим вчинив злісну непокору законній вимозі працівника полії. ОСОБА_3 було затримано та доставлено в Тернопільський РУП де винесено постанову ГАБ 842471 за ч.2 ст.44-3, складено протоколи ВАБ 204005 за ч.2 ст.44-3; ВАБ 204004 за ст.185; ВАБ 204003 за ст.173 та протокол затримання аа118775. Зазначене звернення зареєстровано в інформаційнотелекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України»(журнал єдиного обліку) (ІТС «ІП НПУ») Тернопільського РУ поліції за № 37240 від 07.09.2021року.
Характеристика, дана старшим дільничним офіцером поліції Тернопільського ВП ГУ НП в Тернопільській області свідчить, що раніше судимий ОСОБА_3 не бажає ставати на шлях виправлення, по місцю проживання характеризується з негативної сторони, адміністративне законодавство, громадський порядок та спокій громадян а тому потребує контролю зі сторони працівників поліції.
Прокурор і представник Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, що відповідно до ст. 5 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" і ст. 539 КПК України не перешкоджає розгляду подання.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день та час розгляду подання був повідомлений належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Вивчивши подання, заслухавши пояснення представника Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області та особи, відносно якої було внесено подання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд може встановлюватися строком від одного до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Так, оглянувши матеріали справи, суд не вбачає підстав для встановлення ОСОБА_3 адміністративного нагляду, оскільки протягом 2021 року він притягувався до адміністративної відповідальності, однак по матеріалах, що направлені для розгляду до суду рішення не прийняті та відповідні копії постанов відсутні у матеріалах справи, хоча факти вчинення даних адміністративних правопорушень та притягнення ОСОБА_3 до відповідальності, могли б бути розцінені як підстава для встановлення адміністративного нагляду.

Крім цього з довідки характеристики із місця проживання ОСОБА_3 вбачається, що скарг відносно нього від сусідів та мешканців будинку не надходило. Судом було відмовлено у продовженні адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 . Вказане суперечить зробленому висновку, що ОСОБА_3 не бажає ставати на шлях виправлення та потребує у зв`язку з цим контролю з боку працівників поліції.

Таким чином, у поданні не міститься достатніх доказів того, що ОСОБА_3 є небезпечним для суспільства, не бажає стати на шлях виправлення чи у його діях наявні ознаки систематичності порушення громадського порядку. Інших відомостей суду не надано та в судовому засіданні не здобуто.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні подання начальника Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Головуючий суддяОСОБА_1