Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/298/21
номер провадження 1-кс/695/60/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 січня 2022 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 14.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що упродовж липня-серпня 2019 року, на підставі укладених договорів підряду між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проведено капітальний ремонт вулиці Центральна, смт. Чорнобай Черкаської області. Встановлено, що службовими особами підрядника включено до актів виконаних робіт матеріали, за цінами вищими, ніж фактична вартість придбання, що призвело до завищення вартості виконаних робіт.

За даним фактом Чорнобаївським відділом Золотоніської місцевої прокуратури 14.01.2021 розпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні до матеріалів провадження було долучено копію супровідного листа №44/2 від 11.01.2021, копію договору підряду № 8072019 по виконанню робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Центральна в смт. Чорнобай, Черкаської області».

08 серпня 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі селищного голови ОСОБА_5 (Замовник) з однієї сторони та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Підрядник) з другої сторони було укладено договір підряду № 8072019 по виконанню робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Центральна в смт. Чорнобай, Черкаської області», загальною вартістю 3 101 688 грн, на даний час вище вказаний договір виконано.

Так, на адресу слідчого СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області надійшов лист №1654 від 24.12.2021 та направлення клопотання про надання додаткових матеріалів.

10 січня 2022 року слідчим СВ Золотонісьокого РВП ГУНП в Черкаській області направлено запит керівнику ІНФОРМАЦІЯ_4 » про отримання оригіналів та/або копій документів, а саме: звітної документації (акти форми КБ-2в) в електронному вигляді (файли АВК комплексу) з розширенням (.іmр), яка складена за договором підряду №8072019 від 08.07.2019 на проведення робіт з «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Центральна в смт. Чорнобай Черкаської області»; виконавчої документації на проведення «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Центральна в смт. Чорнобай Черкаської області» за договором підряду №8072019 від 08.07.2019:виконавчих креслень з прив`язками ділянок (місць проведення робіт), загальних журналів робіт і авторського нагляду; журналів лабораторного контролю, актів визначень будівельних матеріалів, паспортів, сертифікатів та інших відомостей на застосовані матеріали (асфальтобетон, армуючі матеріали, фарби для горизонтальної розмітки та інше).

Станом на 19.01.2022 від ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповіді не отримано.

Окрім цього, слідчим ІНФОРМАЦІЯ_5 10.01.2022 направлено запит голові ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання вище вказаних документів.

17 січня 2022 року отримано відповідь №02.01-17/50 про надання копій завірених документів, а саме: Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2019 року; Акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2019 року; Акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за серпень-2 2019 року; Робочий проект на капітальний ремонт вулиці Центральна в смт. Чорнобай Черкаської області ТОМ 1; Додаток к1 Акт на закриття прихованих робіт; Додаток к2 Акт на закриття прихованих робіт; Додаток к3 Акт на закриття прихованих робіт; Додаток к4 Акт на закриття прихованих робіт; Додаток к5 Акт на закриття прихованих робіт; Схема організації дорожнього руху по вулиці Центральна, смт. Чорнобай Черкаської області; Схема улаштування асфальтобетонного покриття вул. Центральна та стоянки автотранспорту в смт. Чорнобай; Паспорт на асфальто-бетонну суміш; Атестат виробництва зареєстровано за номером UA.OD.AI.0010-19; Додаток до атестата виробництва; Сертифікат відповідності RR №000327; Сертифікат відповідності №044; Паспорт №77/70; Загальний журнал робіт №1, які є зібрані не в повному обсязі, а також звітна документація (акти форми КБ-2в) в електронному вигляді (файли АВК комплексу) з розширенням (.іmр), яка складена за договором підряду №8072019 від 08.07.2019 на проведення робіт з «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Центральна в смт. Чорнобай Черкаської області», що знаходиться в ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "«ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ-70».

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні виникла необхідність у вилученні в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , оригіналів та/або копій наступних документів, які мають істотне значення для встановлення істини по справі, а саме:

-звітної документації (акти форми КБ-2в) в електронному вигляді (файли АВК комплексу) з розширенням (.іmр), яка складена за договором підряду №8072019 від 08.07.2019 на проведення робіт з «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Центральна в смт. Чорнобай Черкаської області»;

-виконавчої документації на проведення «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Центральна в смт. Чорнобай Черкаської області» за договором підряду №8072019 від 08.07.2019: виконавчі креслення з прив`язками ділянок (місць проведення робіт), загальні журнали робіт і авторського нагляду; журнали лабораторного контролю, акти визначень будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати та інші відомості на застосовані матеріали (асфальтобетон, армуючі матеріали, фарби для горизонтальної розмітки та інше).

Враховуючи неможливість отримати вказані документи в інший спосіб, слідчий звернувся із погодженим прокурором клопотанням про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Прокурор та слідчий у судове засідання не прибули, згідно з клопотанням просять розглянути дане клопотання за їх відсутності.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання виходить з наступного.

Встановлено, що СВ Золотоніський РВП ГУНП в Черкаській області проводить досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 14.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК.
В рамках проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні слідчим СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області 02.12.2021 призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Згідно з клопотанням про надання додаткових матеріалів судові експерти для проведення вказаної експертизи вказують про необхідність надання додаткових матеріалів, а саме:
- звітної документації (акти форми КБ-2в) в електронному вигляді (файли АВК комплексу) з розширенням (.іmр), яка складена за договором підряду №8072019 від 08.07.2019 на проведення робіт з «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Центральна в смт. Чорнобай Черкаської області»;
- виконавчої документації на проведення «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Центральна в смт. Чорнобай Черкаської області» за договором підряду №8072019 від 08.07.2019: виконавчі креслення з прив`язками ділянок (місць проведення робіт), загальні журнали робіт і авторського нагляду; журнали лабораторного контролю, акти визначень будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати та інші відомості на застосовані матеріали (асфальтобетон, армуючі матеріали, фарби для горизонтальної розмітки та інше).
На відповідні запити щодо надання зазначених документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та голова ІНФОРМАЦІЯ_6 вказані документи органу слідства не надані.
Отже, інформація, яка вказана у клопотанні, має суттєве значення для встановлення обставин по даному кримінальному провадженню та є необхідною для проведення експертизи, результати якої мають вагоме значення для цілей даного кримінального провадження.

Вказані документи знаходяться у володінні ТОВ "« ІНФОРМАЦІЯ_1 », який проводив відповідні роботи та вів документацію.

Відповідно до ч. 1ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

При цьому ч. 5 ст. 132 КПК України прямо передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч., ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі пособі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Встановлення усіх обставин по вказаному кримінальному провадженні, а також осіб, які можуть бути причетними до вказаного кримінального правопорушення можливе в тому числі за допомогою вказаної інформації, яка є необхідною для проведення вже призначеної експертизи, а тому стороною кримінального провадження доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначеній у клопотанні інформації.
Таким чином слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання в цій частині підлягає до задоволення.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, серед іншого, прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Слідчий СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області просить надати доступ до вказаних документів, які містять інформацію, що належить до охоронюваної законом таємниці в тому числі особам, які, згідно з даними Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань участі у проведенні досудового розслідування (дізнання) по вказаному кримінальному провадженню не беруть, а тому підстави для надання вказаним особам доступу до вказаної у поданні інформації, відсутні.
Керуючись ст. 107, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

У рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 14.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 ККУкраїни надати начальнику відділу розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров`я особи СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_10 , прокурорам групи прокурорів Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури - ОСОБА_11 , ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , оригіналів та/або копій наступних документів, які мають істотне значення для встановлення істини по справі, а саме:

-звітної документації (акти форми КБ-2в) в електронному вигляді (файли АВК комплексу) з розширенням (.іmр), яка складена за договором підряду №8072019 від 08.07.2019 на проведення робіт з «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Центральна в смт. Чорнобай Черкаської області»;

-виконавчої документації на проведення «Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиці Центральна в смт. Чорнобай Черкаської області» за договором підряду №8072019 від 08.07.2019: виконавчих креслень з прив`язками ділянок (місць проведення робіт), загальних журналів робіт і авторського нагляду; журналів лабораторного контролю, актів визначень будівельних матеріалів, паспортів, сертифікатів та інших відомостей на застосовані матеріали (асфальтобетон, армуючі матеріали, фарби для горизонтальної розмітки та інше).

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала дійсна протягом одного місяця з дня її постановлення до 24 лютого 2022 року включно.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_12