Справа №522/6989/21
Провадження №1-кс/522/3700/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 вересня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , за участю адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження за №0001042 від 09.06.2020 року.
В обґрунтування скарги, посилаються на те, що 09.04.2021 року було отримано копію постанови від 30.06.2020 року про закриття кримінального провадження №0001042 від 09.06.2020 року, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Заявник вважає постанову про закриття кримінального провадження передчасною та незаконною, оскільки досудове розслідування проведено неповно, не були перевірені всі обставини, зазначені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, не проведено необхідні слідчі та процесуальні дії з метою встановлення обставин кримінального правопорушення.
Посилаючись на вищенаведене, заявниця просить скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0001042 від 09.06.2020 року.
Представник скаржника - адвокат ОСОБА_4 подала заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримала, просила задовольнити у повному обсязі.
Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином.

Розглянувши скаргу, вивчивши надані суду матеріали, суд приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 п.3 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно вимог п.п.1, 3 ч. 1 ст.91 КПК України обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, є подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), а також вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

У відповідності до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно положенням п. 1 і п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення слідчого має право постановити ухвалу, якою скасувати оскаржуване рішення слідчого та зобов`язати слідчого вчинити певні дії.
Як встановлено судом, 09.06.2020 року до чергової частини Портофранківського відділення поліції Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшли матеріали про те, що 07.06.2020 року за адресою: АДРЕСА_1 виявлено факт хуліганства (ЖЄО №9999 від 09.06.2020), про що 09.06.2020 року були внесені відомості в ЄРДР за №0001042 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 296 КК України.
Потерпілою за матеріалами кримінального провадження була визнання ОСОБА_3 та 17.06.2020 року була допитана у якості потерпілої.
30 червня 2020 року постановою слідчого СВ Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 кримінальне провадження №0001042 від 09.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення було закрито.
Аналіз матеріалів, що було надано до суду, дозволяє прийти до висновку, що оскаржувана заявником постанова є передчасною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки органом досудового розслідування не проведено всі необхідні слідчі дії.
Зокрема, органом досудового розслідування у відповідності до вимог Кримінального процесуального законодавства не допитані у якості свідків особи на яких посилалась потерпіла ОСОБА_3 в своїх показах, а саме на свідків які можуть надати свідчення щодо події, яка відбулося 07.06.2020 року за адресою: АДРЕСА_1 .
Органом досудового розслідування не було надано оцінку обставинам які відбулися 07.06.2020 року за адресою: АДРЕСА_1 ., у тому числі за фактом пошкодження автомобіля марки «MITSUBISHI», моделі «OUTLENDER», 2009 року випуску сірого кольору д.р.н. НОМЕР_1 , шасі НОМЕР_2 та не виконано ряд інших необхідних слідчих та процесуальних дій.
Зокрема, органом досудового розслідування постановою 25.06.2020 року слідчого СВ Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 була призначена експертиза за експертною спеціальністю 12.2. «Визначення вартості колісних транспортних засобів та розміру збитку завданого власнику транспортного засобу».
25 червня 2020 року матеріали кримінального провадження №0001042 від 09.06.2020 року були направлені до Одеського НДЕКЦ МВС України для проведення експертизи.
30 червня 2020 року постановою слідчого СВ Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 кримінальне провадження №0001042 від 09.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення було закрито.
17 липня 2020 року Одеським НДЕКЦ МВС України був направлений висновок експерта від 16.07.2020 року за №128 ОД за результатами автотоварознавчої експертизи проведеної в кримінальному провадженні №0001042.
14 січня 2020 року прокурором Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_6 була винесена постанова про відновлення досудового розслідування, але вона не підписана належним чином, що свідчить про недійсність цього процесуального документу.
14 січня 2021 року слідчим СВ Портофраківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області проведений допит свідка ОСОБА_7 .
14 січня 2020 року заступником керівника Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_8 була винесена постанова про визначення органу проведення досудового розслідування, але у відповідності до вимог КПК України також не підписана, що свідчить про недійсність цього процесуального документу.
У відповідності до п. 9 ч. 2 ст. 36 КПК України Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом;
У відповідності до п.21, 21 та п. 9.2. ч.9 Тимчасової інструкції з діловодства в органах прокуратури визначені таки поняття: «Оригінал службового документа - примірник службового документа, що має всі обов`язкові реквізити, у т. ч. оригінал підпису посадової (службової) особи прокуратури, і першим набуває юридичної сили.
Підпис - реквізит службового документа, який надає документу юридичної сили та свідчить про відповідальність особи за його зміст».
Службовий документ, що складається у прокуратурі, повинен мати обов`язкові реквізити і сталий порядок їх розміщення: назва прокуратури, реєстраційний індекс, дата, назва виду документа (не зазначається на листах), заголовок до тексту, текст, підпис, візи, відмітка про виконання документа і направлення його до справи.
Кримінальним процесуальним законодавством проведення будь-яких слідчих дій після закриття кримінального провадження та також після зупинення кримінального провадження заборонено.
Згідно до 5 ст. 280 КПК України Після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.
Згідно до ч.3 ст. 214 КПК України Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду).
Згідно п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Зазначена неповнота слідчих дій, яка також проведена з порушенням норм КПК України може бути усунена лише в ході досудового розслідування.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, як така, що винесена передчасно, без повного з`ясування всіх обставин, та вважає за необхідне задовольнити подану скаргу та відповідно скасувати оскаржувану постанову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 314-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 30.06.2020 року слідчого про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Постанову слідчого СВ Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 30.06.2020 року про закриття кримінального провадження №0001042 відомості про яке внесено до ЄРДР 09.06.2020 року за ч. 1 ст. 296 КК України - скасувати.
Матеріали провадження направити до СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області для організації та проведення досудового слідства.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: