Єдиний унікальний № 501/689/21
Провадження № 1-кс/501/810/21
УХВАЛА

16 вересня 2021 року м. Чорноморськ

Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000220 від 23.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Сторона обвинувачення: слідчий СВ відділу поліції № 2 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , прокурор Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Суть питання, що вирішується
Слідчий звернувся із погодженим прокурором клопотанням про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру.

Встановлені судом обставини
Клопотання мотивоване такими обставинами.

В провадженні СВ відділу поліції № 2 ОРУ № 2 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000220 від 23.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

23.03.2020 до Чорноморського ВП надійшло депутатське звернення про те, що Чорноморська міська рада рішенням № 335/29 від 12.04.2018 «Затвердила проект землеустрою щодо відведення в оренду ТОВ «СП Рісоїл Термінал» земельної ділянки прощею 0,7907 Га за адресо: Одеська обл. м. Чорноморськ, в акваторії Сухого Лиману в супереч ЗУ «Про морські порти України» та актів Кабміну України».

Клопотання мотивоване положеннями КПК України, відповідно до яких строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

У рамках досудового розслідування виникла необхідність про наведення допиту свідків, встановлення очевидців для подальшого прийняття законного рішення у рамках кримінального провадження, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування на дванадцять місяців (до 22.09.2022).

Відповідно до даних витягу з ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 березня 2020 року, тобто 12 місяців з цієї дати минуло 23 березня 2021 року, а станом на дату надходження клопотання 15 вересня 2021 року пройшло майже 18 місяців.

Відомості про продовження строків досудового розслідування або ж про прийняті рішення про зупинення кримінального провадження в клопотанні не зазначені, копії ухвали слідчого судді про продовження строку досудового розслідування до клопотання не долучені, також не додані копії постанов слідчого про зупинення строку досудового розслідування.

Окрім витягу з ЄРДР, до клопотання не долучено жодного документу на підтвердження обставин, викладених у клопотанні.

Клопотання не містить відомості про проведення будь-яких слідчих або процесуальних дій та прийнятих рішень.

Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частина 2 статті 2951 КПК України встановлює вимоги, яким має відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування:

«У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

…

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.»

Однак, слідчий у клопотанні не зазначив відомості, передбачені п. п. 2, 3, 5 ч. 2 ст. 2951 КПК України.

Клопотання не містить відомості про проведення слідчих та процесуальних дій та прийнятих рішень. До клопотання не додані оригінали або копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

В клопотанні зазначається, що строк досудового розслідування складає 12 місяців, однак необґрунтоване звернення з таким клопотанням зі спливом майже 18 місяців, зокрема не викладені та не підтверджені обставини, що строк досудового розслідування або продовжувався або ж зупинявся. Або ж навпаки, якщо строк досудового розслідування сплив 23.03.2021 року, то про це має бути зазначено у клопотанні.

Слідчим в клопотанні не зазначені обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні рішення раніше, не обґрунтовано, чим викликана необхідність продовження строку досудового розслідування саме на 12 місяців.

Вказані недоліки клопотання позбавляють слідчого суддю повно та всебічно розглянути питання про продовження строків досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 статті 2951 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 2951, 370 372 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Повернути слідчий СВ відділу поліції № 2 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , клопотання, погоджене прокурором Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 від 23.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1