печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваної ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В :

До Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000044 від 05.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 ч. 4 ст. 191 КК України.

Прокурор вказує у клопотанні, що розпорядженням Голови Печерської районної в місті Києві державної адміністрації № 759-к від 11.12.2015 ОСОБА_6 призначено на посаду начальника управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної у місті Києві державної адміністрації.

Начальник управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної у місті Києві державної адміністрації є службовою особою.

Однак, ОСОБА_6 протиправно використала надані їй владні повноваження та своє службове становище, умисно вчинивши тяжкий корисний корупційний злочин у сфері службової діяльності, за наступних обставин.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13.08.2020 у начальника управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 виник злочинний умисел направлений на розтрату коштів, які перебувають у розпорядженні управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві.

З цією метою, начальник управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 , діючи з прямим умислом, залучила для протиправної діяльності ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та заступника начальника управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_9 склавши при цьому єдиний план злочинних дій, відомий всім учасникам, з розподілом функцій кожного учасника групи.

У подальшому, 13 серпня 2020 року, реалізовуючи злочинний умисел, діючи умисно, відповідно до розробленого плану злочинних дій, переслідуючи мету розтрати коштів, начальник Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 забезпечила опублікування на веб-порталі Уповноваженого органу «prozorro.gov.ua» оголошення UA-2020-08-13-004675-c про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі: товари ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі (39160000-1 - стілець для зони відпочинку) у кількості 1470 шт. з очікуваною вартістю 1 190 000,00 грн.

Крім того, начальник Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 з метою приховання протиправної діяльності та надання законності своїх дій, ініціювала проведення наради з директорами навчальних закладів Печерського району міста Києва, на якій ініціювала проведення закупівлі шкільних меблів, а саме стільців для зони відпочинку уже після внесення змін до річного плану закупівель Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації.

У подальшому, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу діючи умисно, відповідно до розробленого плану злочинних дій, з метою приховання своєї незаконної діяльності з приводу розтрати коштів місцевого бюджету ОСОБА_6 забезпечила подання ОСОБА_7 та ОСОБА_8 тендерної пропозиції участі у конкурсних торгах (кваліфікаційну пропозицію, цінову пропозицію) до оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі: товари ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі (39160000-1 - стілець для зони відпочинку) у кількості 1470 шт. з очікуваною вартістю 1 190 000,00 грн.

Так, ОСОБА_7 , 31.08.2020 о 09 год. 37 хв. діючи відповідно до розробленого плану злочинних дій, за попередньою змовою групою осіб, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, усвідомлюючи суспільно-небезпечний та протиправний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, з метою заволодіння коштами місцевого бюджету подав тендерну пропозицію участі у конкурсних торгах (кваліфікаційну пропозицію, цінову пропозицію) до оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі: товари ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі (39160000-1 - стілець для зони відпочинку) у кількості 1470 шт. з очікуваною вартістю 940 800,00 грн.

Цього ж дня, 31.08.2020 о 09 год. 19 хв. ОСОБА_8 від імені дружини ОСОБА_10 , діючи відповідно до розробленого плану злочинних дій, за попередньою змовою групою осіб, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, усвідомлюючи суспільно-небезпечний та протиправний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, з метою заволодіння коштами місцевого бюджету подав тендерну пропозицію участі у конкурсних торгах (кваліфікаційну пропозицію, цінову пропозицію) до оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі: товари ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі (39160000-1 - стілець для зони відпочинку) у кількості 1470 шт. з очікуваною вартістю 1 087 800,00 грн.

У подальшому, 07.09.2020 начальник Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 , ОСОБА_8 забезпечила перемогу у закупівлі ОСОБА_7 .

Так, за результатами розгляду пропозицій тендерним комітетом з конкурсних торгів Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації () на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2020-08-13-004675-c з переможцем - ФОП « ОСОБА_7 ».

У той же час, начальник Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 , ОСОБА_8 достеменно розуміли, що реальна ринкова вартість стільців в два рази нижча та становить 473 340 грн.

Далі, 22.09.2020 начальник Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 , діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 , ОСОБА_8 відповідно до розробленого заздалегідь плану злочинних дій, уклали між комунальним підприємством «Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації (), в особі начальника ОСОБА_6 та ФОП « ОСОБА_7 » в особі ОСОБА_7 , що діє на підставі виписки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців та громадських формувань та зареєстрований за № 2 002379 від 26.09.2007 р. з іншої сторони, уклали договір про закупівлю товарів № ВТ/2107-ВВ.

Згідно п.1.1. Розділу 1 Договору «Предмет Договору» Постачальник зобов`язується протягом 40 календарних днів з дня укладання договору, у 2020 р. поставити Замовникові товар, зазначений в Специфікації, що додається до Договору та є його невід`ємною частиною, а Замовник прийняти і оплатити такий товар (далі - Товар) в асортименті, кількості та за ціною відповідно до Специфікації (Додаток № 1 до Договору).

Згідно п. 9.2. Розділу 1 «Зобов`язання сторін» постачальник зобов`язаний:

- забезпечити поставку товару належної якості у строки встановлені цим Договором:

- забезпечити поставку товару, якість яких відповідає умовами, установленим цим Договором;

- підписати додаткову угоду про розрив договору у випадку, коли Замовник ініціює таки розрив через невиконання зобов`язань Постачальником;

- дотримуватись не перевищення середніх цін за одиницю товару за даними Державної служби статистики України.

Після чого, начальник управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 , з метою недопущення свого викриття та притягнення до кримінальної відповідальності, діючи відповідно до єдиного плану, залучила до протиправної діяльності заступника начальника управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_9 , яка була обізнана про протиправну діяльність ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ..

Так, заступника начальника Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_9 , діючи з прямим умислом, реалізовуючи злочинний умисел, відповідно до розробленого плану злочинних дій, переслідуючи мету розтрати коштів місцевого бюджету, узгоджено за попередньою змовою групою осіб спільно з ФОП « ОСОБА_7 » в особі ОСОБА_7 у період часу з 22.09.2020 по 30.10.2020, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці та часі, усвідомлюючи суспільно небезпечний та протиправний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, діючи з корисливим мотивом, підписали акт прийому-передачі товару до Договору № ВТ/2107-ВВ від 22.09.2020, який не відповідає дійсності, в частині характеристик стільців, які зазначені в Додатку №1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі (39160000-1 - стілець для зони відпочинку)» від 25.08.2020, а також фактичним характеристикам товару «Стілець складний «VIG» за наступними показниками: глибина виробу, ширина сидіння та матеріалами оббивки.

Відповідно до висновку судово-товарознавчої експертизи від 13.08.2021 № СЕ-19/111-21/25679-ВТ ринкова вартість наданого товару за одну одиницю «Стілець складний «VIG» станом на 22.09.2020 становила 350, 00 грн. (триста п`ятдесят гривень 00 коп.) з урахуванням податку на додану вартість.

У подальшому, на підставі підписаного акту прийому-передачі товару до Договору № ВТ/2107-ВВ від 22.09.2020 р., та видаткової накладної №53 від 08.10.2020 на розрахунковий рахунок ФОП « ОСОБА_7 » № НОМЕР_1 , який відкритий в ПАТ Філія «КиївСіті» ПАТ КБ «Приватбанк» (МФО 380775), Управлінням освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації перераховано грошові кошти в сумі 940 800,00 грн. без ПДВ.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на заволодіння чужим майном, а саме грошовими коштами місцевого бюджету у великих розмірах, відповідно до спільного розробленого плану злочинних дій ОСОБА_7 та ОСОБА_8 діючи за попередньою змовою групою невстановлених службових осіб, які шляхом зловживання своїм службовим становищем, у період з 30.09.2020 по 01.10.2020 в магазині «JYSK», за адресою: м. Київ, пр-т Правди, буд. 47, придбали стільці складні марки VIG, чорного кольору в кількості 1470 шт. на загальну суму 473 340,00 грн., які в подальшому були поставлені Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації.

Таким чином, начальник управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_6 , заступник начальника управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_9 , діючи за попередньою змовою групою осіб, через підконтрольні ними ФОП, а саме ФОП « ОСОБА_7 » в особі ОСОБА_7 та ФОП « ОСОБА_8 » в особі ОСОБА_8 , керуючись корисливим мотивом, діючи за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання своїм службовим становищем, розтратили коштів місцевого бюджету на загальну суму 467 460 грн. (чотириста шістдесят сім тисяч чотириста шістдесят гривень), що є великим розміром, чим завдано матеріальної шкоди на вказану суму територіальній громаді міста Києва.

На підставі зібраних доказів 13.10.2021 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах.

Прокурор зазначає у клопотанні, що ризики, встановлені під час обрання запобіжного заходу не зменшилися, залишаються актуальними на теперішній час та виправдовують застосування зазначеного виду запобіжного заходу.

Підозрюваний та захисник в судовому засіданні заперечують щодо задоволення клопотання, вказавши на відсутності ризиків визначених прокурором, просять відмовити.

Вивчивши матеріали судового провадження та вислухавши пояснення сторін кримінального провадження приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 199 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний відмовити у продовженні строку тримання під вартою, якщо прокурор, слідчий не доведе, що обставини, зазначені у частині третій цієї статті, виправдовують подальше тримання підозрюваного, обвинуваченого під вартою.
У відповідності до ч. 3 ст. 199 КПК України, клопотання про продовження строку тримання під вартою, крім відомостей, зазначених у статті 184 цього Кодексу, повинно містити:
1) виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою;
2) виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.
Слідчий суддя, враховуючи, що ризики встановлені застосуванні та продовженні до підозрюваного запобіжного заходу зменшилися та є неактуальними, зважаючи на належну поведінку підозрюваного, дійшов переконання про відмову у продовженні строку дії обов`язків, а відтак клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 177, 179, 194, 199, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1