Справа № 487/9174/21
Провадження № 1-кс/487/7000/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2021 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000074 від 30.04.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

23.12.2021 року слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000074 від 30.04.2021 року за ч. 4 ст. 407 КК України на дванадцять місяців.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, перебуває кримінальне провадження № 0000074 від 30.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.407 КК України.
Але, з метою всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального провадження необхідно виконати наступне: надати повторні доручення територіальним підрозділам Військової служби правопорядку щодо розшуку вказаних осіб, які самовільно залишили військові частини (місця служби); допитати у якості свідків співслуживців військовослужбовців військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 з метою встановлення причини та передумов самовільного залишення останніми військової частини;
допитати вказаних військовослужбовців військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 з метою встановлення причини та передумов самовільного залишення ними військової частини або місця несення служби; при необхідності, за результатами проведених допитів, клопотати про проведення, відповідних службових розслідувань; скласти повідомлення про підозру; виконати інші слідчі та процесуальні дії, необхідність у виконанні яких, виникне під час досудового розслідування; призначити та забезпечити подальше проходження Військово-лікарської комісії військовослужбовцями у військових шпиталях Медичної служби Збройних сил України.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Однією із засад кримінального провадження, визначених ст. 7 КПК України, є диспозитивність, яка полягає зокрема у тому, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (ч.ч. 1, 3 статті 26 КПК України.).

Враховуючи той факт, що слідчий просив про розгляд справи без його участі, але дане питання не врегульоване нормами КПК України, на підставі частини 6 статті 9 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі слідчого на підставі його заяви.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Миколаєві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000074 від 30.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснює група прокурорів Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону.
Досудовим розслідуванням попередньо встановлено, що військовослужбовці військової служби за контрактом та за мобілізацією військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 : військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ): ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та інші, в загальній кількості 161 осіб-військовослужбовців у різний період часу в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, вчинили самовільне залишення військової частини та не з`явлення вчасно на службу, без поважних причин до вказаної військової частини, та ухиляються від проходження військової служби по теперішній час.
Відомості про дане правопорушення були внесені до ЕРДР 01.07.2020 за № 0000661, проте з даного кримінального провадження, на підставі ст. 217 КПК України матеріали справи були неодноразово виділені у окремі провадження за № 0001147 та № 0000074. Строк досудового розслідування лишився незмінним і за даним кримінальним провадженням № 0000074 закінчується 01.01.2022.
Деякі дані військовослужбовці під час досудового розслідування були встановлені, особам було повідомлено про підозру у вчиненні відповідних кримінальних правопорушень, матеріали справи щодо них в порядку ст. 217 КПК України були виділені у окремі провадження та направлені до суду з обвинувальним актом.
Станом на 22.12.2021 допитані свідки: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та інші; опитані: ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 ; надіслано запити до районних та обласних лікарень за місцем реєстрації осіб; направлено запити на отримання медичної документації з військового шпиталю за місцем дислокації військової частини НОМЕР_1 , до військових шпиталів за місцем реєстрації вказаних військовослужбовців, до Національного ВМКЦ «Головний військовий клінічний госпіталь» у м. Києві; надано запити до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України щодо встановлення факту перетинання вказаними особами державного кордону; запити до відділів Державної реєстрації актів цивільного стану обласних територіальних управлінь юстиції, запити до Територіальних управлінь Державної податкової служби України та ін.
В теперішній час тривають заходи, щодо встановлення та допиту у якості свідків співслуживців кожного з вказаних осіб, що скоїли самовільне залишення військової частини або місця служби та незаконно відсутні за місцем проходження військової служби по теперішній час, проводячи час на власний розсуд, не пов`язуючи його з виконанням обов`язків військової служби, з метою встановлення об`єктивних даних та передумов вчинення військовослужбовцями військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 , протиправних діянь за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.
Здійснити допит відповідних осіб та проведення ряду інших процесуальних дій за результатами отриманих від них свідчень, для повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження та прийняття остаточного рішення не представилось за можливе у відведений строк, у тому числі через ряд карантинних обмежень, з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Також не вдалося на даний час допитати більшість визначених свідків через їх вже фактичне звільнення з лав Збройних Сил України з причин завершення контрактів на проходження військової служби. Окрема категорія свідків на даний момент перебуває у зоні проведення ООС та здійснити їх допит стане можливим лише після їх ротації та повернення до розташування військової частини.
Наразі досі невиконані доручення слідчого, направлені до відділень поліції ГУ Національної поліції в областях України, щодо встановлення місцезнаходження та допиту осіб, щодо яких порушено кримінальне провадження № 0000074 від 30.04.2021.
Можливо в подальшому виникне потреба у призначенні та забезпеченні подальшого проходження Військово-лікарської комісії вказаним військовослужбовцям, на підставі п. 6.1 глави 6 розділу II «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністра оборони України 14.08.2008 № 402, через можливі наявні ознаки неврологічних та психіатричних розладів, у мережі військових шпиталів Медичної служби Збройних сил України.
Також тривають заходи щодо встановлення місця перебування вказаних осіб, з метою їх приводу та подальшого допиту для проведення ряду інших процесуальних дій за результатами отриманих від них свідчень, щодо яких слідчим надано відповідні доручення територіальним підрозділам Військової служби правопорядку як спеціальному правоохоронному формуванню у складі Збройних Сил України до основних завдань діяльності якого відповідно до ст. 3 Закону України «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України» віднесено розшук осіб, які самовільно залишили військові частини (місця служби).
Відтак, з метою всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального провадження необхідно виконати наступне: надати повторні доручення територіальним підрозділам Військової служби правопорядку щодо розшуку вказаних осіб, які самовільно залишили військові частини (місця служби); допитати у якості свідків співслуживців військовослужбовців військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 з метою встановлення причини та передумов самовільного залишення останніми військової частини;
допитати вказаних військовослужбовців військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 з метою встановлення причини та передумов самовільного залишення ними військової частини або місця несення служби; при необхідності, за результатами проведених допитів, клопотати про проведення, відповідних службових розслідувань; скласти повідомлення про підозру; виконати інші слідчі та процесуальні дії, необхідність у виконанні яких, виникне під час досудового розслідування; призначити та забезпечити подальше проходження Військово-лікарської комісії військовослужбовцями у військових шпиталях Медичної служби Збройних сил України.
Виконання вказаних процесуальних дій надасть змогу встановити контакти вказаних осіб-правопорушників, причини скоєння ними кримінальних правопорушень, за ознаками ч. 4 ст. 407 КК України, встановити їх фактичне місце перебування та завершити досудове розслідування.
Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000074 від 30.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, на дванадцять місяців.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час у слідчого залишаються незавершеними в ході досудового розслідування дії, результати яких можуть бути використані під час судового розгляду, з урахуванням обсягу матеріалів та особливої складності провадження, є необхідність продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців до 01.01.2023 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000074 від 30.04.2021 року, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000074 від 30.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.407 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 01.01.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1