Cправа № 127/2922/22
Провадження № 1-кс/127/1254/22
У Х В А Л А
Іменем України
09 лютого 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СД Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000099 від 12.11.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельній ділянці з кадастровими №:02:057:0054 за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташована між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , здійснюються будівельні роботи. З відомостей публічної кадастрової карти також вбачається, що відстань від берегу р. Південний Буг, площа водозбору, якої складає 63 700 км2 до дальньої межі земельної ділянки з кадастровим номером № :02:057:0054 складає 65,5 м2.

В ході досудового розслідування, на підставі ухвал слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області, проведено огляд огородженого будівельного майданчику та прилеглих територій, які розташовані на земельних ділянках з кадастровим номером № :02:057:0054 за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташована між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 із залученням спеціалістів ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та ІНФОРМАЦІЯ_3 , яким встановлено, що об`єкт будівництва знаходиться на відстані 46 м від урізу води р. Південний Буг.

Разом з тим, п. 10.17 ДБН 360-92** Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень встановлено, що уздовж берегів водойм прибережні смуги установлюються завширшки не менше 20 м від урізу води, що відповідає нормальному підпертому рівню водойми.

Крім того, у публічному реєстрі містобудівних умов і обмежень відсутні відомості про здійснення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером № :02:057:0054 за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташована між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 .

Вказані вище встановлені досудовим розслідуванням обставини, свідчать про імовірні відсутність містобудівних умов і обмежень у сукупності із здійсненням будівництва у прибережній захисній смузі свідчить про імовірні порушення під час проектування чи будівництва правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особами, які зобов`язані дотримуватись таких правил, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків. та здійснення самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці.

З огляду на те, що у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні дозвільних документів з метою встановлення ряду обставин, які підлягають доказуванню та з метою подальшого призначення ряду судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до завірених у встановленому порядку документів, у тому числі тих, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Враховуючи, що основними завданнями департаменту земельних ресурсів є реалізація місцевого регулювання у сфері земельних відносин, забезпечення дотримання законодавства у сфері земельних відносин, прийняття участі у створені умов для раціонального і економічно обґрунтованого використання земель ІНФОРМАЦІЯ_4 , підготовка проектів рішень і розпорядчих актів міської ради та її виконкому і міського голови, в т.ч. нормативного характеру,здійснення розгляду заяв, звернень та клопотань громадян, фізичних і юридичних осіб, та прийому громадян з питань, що відносяться до компетенції Департаменту, за встановленим графіком, підготовка пропозицій щодо передачі у власність шляхом продажу та оформлення права користування земельними ділянками комунальної власності, здійснення організаційних заходів щодо реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки за ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 , здійснення обліку земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_4 , формування та наповнення автоматизованих баз даних договорів оренди земельних ділянок та договорів про встановлення земельного сервітуту.

Враховуючи викладене у володінні Департаменту перебувають підготовчі проекти рішень і розпорядчих актів міської ради та документи щодо передачі у власність шляхом продажу та оформлення права користування земельними ділянками комунальної власності, а саме: земельні ділянки з кадастровими номерами :02:057:0054, :02:057:0039, що за адресою: АДРЕСА_1 , копії документів, що посвідчують підготовчі проекти рішень і розпорядчих актів міської ради та документи щодо передачі у власність шляхом продажу та оформлення права користування земельними ділянками комунальної власності, а саме земельній ділянці з кадастровими номерами :02:057:0054, :02:057:0039, які необхідні для подальшого досудового розслідування з метою встановлення та об`єктивного дослідження усіх обставин, які є предметом досудового розслідування.

На підставі викладеного дізнавач звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 09.02.2022 звернулась до суду із заявою, про розгляд клопотання у її відсутність, у якій також зазначила, що вказане клопотання остання підтримує в повному обсязі.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно з частиною першою статті 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи в провадженні СД Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000099 від 12.11.2020, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельній ділянці з кадастровими № :02:057:0054 за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташована між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 , здійснюються будівельні роботи. З відомостей публічної кадастрової карти також вбачається, що відстань від берегу р. Південний Буг, площа водозбору, якої складає 63 700 км2 до дальньої межі земельної ділянки з кадастровим номером № :02:057:0054 складає 65,5 м2.

В ході досудового розслідування, на підставі ухвал слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької обласі, проведено огляд огородженого будівельного майданчику та прилеглих територій, які розташовані на земельних ділянках з кадастровим номером № :02:057:0054 за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташована між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 із залученням спеціалістів ДП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та ІНФОРМАЦІЯ_3 , яким встановлено, що об`єкт будівництва знаходиться на відстані 46 м від урізу води р. Південний Буг.

Разом з тим, п. 10.17 ДБН 360-92** Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень встановлено, що уздовж берегів водойм прибережні смуги установлюються завширшки не менше 20 м від урізу води, що відповідає нормальному підпертому рівню водойми.

Крім того, у публічному реєстрі містобудівних умов і обмежень відсутні відомості про здійснення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером № :02:057:0054 за адресою: АДРЕСА_1 , яку віднесено до земель рекреаційного призначення площею 0.1262 м2, а також на земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, яка розташована між земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 .

На думку органу досудового розслідування встановлені досудовим розслідуванням обставини, свідчать про імовірні відсутність містобудівних умов і обмежень у сукупності із здійсненням будівництва у прибережній захисній смузі свідчить про імовірні порушення під час проектування чи будівництва правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особами, які зобов`язані дотримуватись таких правил, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків. та здійснення самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000099 від 12.11.2020, ситуаційним планом розташування об`єкта будівництва, договором купівлі продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 11.03.2015, будівельним паспортом, інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №295003498 від 17.01.2022 та №295003332 від 17.01.2022

Як зазначив дізнавач у клопотанні у кримінальному провадженні виникла необхідність в дослідженні дозвільних документів з метою встановлення ряду обставин, які підлягають доказуванню та з метою подальшого призначення ряду судових експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до завірених у встановленому порядку документів, у тому числі тих, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу дізнавачу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки дізнавачем було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40-1, 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача задовольнити.
Надати дозвіл дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до документів, а саме рішень, інших розпорядчих актів міської ради та документів, які були підставою для їх прийняття, щодо передачі у власність шляхом продажу та оформлення права користування земельними ділянками з кадастровими номерами :02:057:0054, :02:057:0039, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , тобто можливість ознайомитись з оригіналами та вилучити належним чином засвідчені копії вказаних документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя