1Справа № 335/1093/21 1-кс/335/6348/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення огляду, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідувань за №0000405 від 11.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду п`ятиповерхової будівлі літери «Г-Д» КНП «Пологівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Пологівської районної ради Запорізької області, розташованої за адресою: Запорізька область, м. Пологи, вул. ім. Героя України Сацького В.А., 6/вул. І. Чеберка, 90 за участю експерта з метою виявлення і фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи.

В обґрунтування клопотання зазначає, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000405 від 11.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом того, що посадові особи комунальних підприємств м. Запоріжжя та Запорізької області, діючи за попередньою змовою групою осіб із посадовими особами підрядних організацій, зловживаючи своїм службовим становищем заволоділи бюджетними коштами при проведенні реконструкції, капітального ремонту приймальних відділень в опорних закладах охорони здоров`я.

Згідно клопотання, у ході досудового розслідування встановлено, що 03.09.2020 року між КНП «Пологівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Пологівської районної ради Запорізької області в особі головного лікаря ОСОБА_5 та ТОВ «Пологівський агробуд» в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № 98 щодо проведення будівельних робіт за темою: «Реконструкція частини приміщень, розташованих на першому поверсі п`ятиповерхової будівлі літери «Г-Д» КНП «Пологівська БЛІЛ» під відділення екстренної медичної допомоги за адресою: Запорізька область, м. Пологи, вул. ім. Героя України Сацького В.А., 6/вул. І. Чеберка, 90» на загальну суму 5 999 990 грн.
Також, згідно клопотання, встановлено, що на виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України працівниками УСР в Запорізькій області ДСР НП України було вилучено копії документів щодо проведення робіт на об`єкті: «Реконструкція частини приміщень, розташованих на першому поверсі п`ятиповерхової будівлі літери «Г-Д» КНП «Пологівська БЛІЛ» під відділення екстренної медичної допомоги за адресою: Запорізька область, м. Пологи, вул. ім. Героя України Сацького В.А., 6/вул. І. Чеберка, 90». Крім того встановлено, що значний обсяг робіт, зазначений в актах виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року та за січень 2021 року, не відповідає дійсності, роботи, зазначені у вказаних актах, фактично не виконані.
Таким чином, на переконання слідчого, посадові особи КНП «Пологівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Пологівської районної ради Запорізької області діючи за попередньою змовою із посадовими особами ТОВ «Пологівський агробуд», з метою заволодіння бюджетними коштами, внесли до актів виконаних будівельних робіт по договору № 98 від 03.09.2020 року завідомо недостовірні відомості, фактично не виконавши значний обсяг робіт, передбачений вказаними актами.
Крім цього, слідчий зазначає, що у ході проведення оперативно-розшукових заходів встановлено, що посадові особи вказаних підприємств оговорюють між собою злочинну діяльність на предмет підробки офіційних документів (актів виконаних будівельних робіт) та виведення і подальшого розподілу грошових коштів, виділених за проведені ніби-то роботи (які фактично не проводилися) на підставі складених підроблених актів виконаних будівельних робіт.
29.11.2021 року по кримінальному провадженню призначено судову будівельно-технічну експертизи з метою перевірки обсягів фактично виконаних робіт по договору №98 із обсягами, вказаними у проектно-кошторисній документації до вказаного договору та вказаними у актах виконаних будівельних робіт.
02.12.2021 року від експерта надійшло клопотання щодо забезпечення безперешкодного доступу для проведення огляду об`єкта будівництва з метою подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи.
На даний час, враховуючи викладене, з метою перевірки обсягів фактично виконаних робіт по договору №98 від 03.09.2020 року, проведення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування по кримінальному провадженню, подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність в проведенні огляду п`ятиповерхової будівлі літери «Г-Д» КНП «Пологівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Пологівської районної ради Запорізької області, розташованої за адресою: Запорізька область, м. Пологи, вул. ім. Героя України Сацького В.А., 6/вул. І. Чеберка, 90за участю експерта.

Отже, слідчий звернувся із вказаним клопотанням з метою перевірки обсягів фактично виконаних робіт по договору № 98 від 03.09.2020 року, проведення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування по кримінальному провадженню, подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи, а також з метою виявлення і фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення.

Слідчий подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та без проведення фіксації судового засідання технічними засобами в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України. На задоволенні клопотання наполягав.
Оскільки у судове засідання не з`явилися учасники процесу, слідчий суддя вважав за можливе розглянути клопотання за їх відсутності без проведення технічної фіксації в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000405 від 11.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.11.2020 року №0000405, посадові особи комунальних підприємств м. Запоріжжя та Запорізької області, діючи за попередньою змовою групою осіб із посадовими особами підрядних організацій, зловживаючи своїм службовим становищем заволоділи бюджетними коштами при проведенні реконструкції, капітального ремонту приймальних відділень в опорних закладах охорони здоров`я.
Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно із ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.
Частиною 3 ст. 233 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.
Частиною 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
Аналізуючи положення ч. 1 ст. 233, ч. 2 ст. 234 та ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи може бути проведено за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді про надання дозволу на проведення огляду житла чи іншого володіння особи.
Перевіряючи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив, що слідчим у клопотанні доведено наявність підстав для проведення огляду п`ятиповерхової будівлі літери «Г-Д» КНП «Пологівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Пологівської районної ради Запорізької області, розташованої за адресою: Запорізька область, м. Пологи, вул. ім. Героя України Сацького В.А., 6/вул. І. Чеберка, 90за участю експерта, а також те, що в даному випадку відшукувані речі можуть містити відомості, які можуть бути доказами у кримінальному провадженні та матимуть значення для досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення огляду, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідувань за №0000405 від 11.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду п`ятиповерхової будівлі літери «Г-Д» КНП «Пологівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Пологівської районної ради Запорізької області, розташованої за адресою: Запорізька область, м. Пологи, вул. ім. Героя України Сацького В.А., 6/вул. І. Чеберка, 90, яка належить на праві комунальної власності територіальній громаді сіл, селищ, міста Пологівського району Запорізької області в особі Пологівської районної ради Запорізької області за участю експерта з метою виявлення і фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Встановити строк дії ухвали до 06.01.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1