справа № 208/5026/21
№ провадження 1-кс/208/278/22
УХВАЛА
Іменем України

15 лютого 2022 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4

розглянувши клопотанням слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
в с т а н о в и в:
Слідчий СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів.
У своєму клопотанні просить суд надати старшому слідчому СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , а також слідчому СВ Кам`янського РУП ОСОБА_5 , слідчому СВ Кам`янського РУП ОСОБА_6 , слідчому СВ Кам`янського РУП ОСОБА_7 , та членам слідчо-оперативної групи у кримінальному провадженні: оперуповноваженому ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_8 , оперуповноваженому ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (виїмка) копій наступних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- Договір №272-21 від 07.05.2021 про закупівлю послуг «Послуги з озеленення території та утримання зелених насаджень (викошування та згрібання скошеної трави на території міста) на основі CPV за ДК 021:20-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень» (додаткові угоди до вказаного договору) з усіма додатками, який був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_10 : акти приймання виконаних робіт Ф КБ-2в; відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт; договірні ціни (Ф-№9); пояснювальні записки; локальні кошториси (Ф-№1); підсумкові відомості; розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів; рахунки; платіжні доручення на оплату матеріалів та виконаних робіт; акти приймання-передавання ТМЦ; довідки про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по розрахункам з ФОП ОСОБА_10 , акти звірок взаємних розрахунків станом на теперішній час; виписку про рух грошових коштів перерахованих на поточні рахунки ФОП ОСОБА_10 ; листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_10 : щодо виконання умов вищевказаного договору та додаткових угод; документація конкурсних торгів за предметом за вищенаведеною закупівлею, протокол засідання комітету з конкурсних торгів та відповідне рішення комітету з конкурсних торгів про затвердження документації конкурсних торгів; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складений замовником за результатами проведених закупівлі по всім вищенаведеним процедурам з додатками; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складені замовником за результатами проведення закупівель зазначених послуг; повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів; запити, звернення та інше листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_10 , що стосуються проведення вищенаведеної процедури закупівель послуги; оголошення та звіт Департаменту, складені за результатами проведеної процедури державної закупівлі вказаної послуги.
Крім того завірених у встановленому порядку копій наступних документів: розпорядження міського голови про призначення (звільнення, переведення) директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_11 та директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 , посадову інструкцію, функціональні обов`язки; накази про призначення (звільнення, переведення), посадові інструкції, функціональні обов`язки службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , які перевіряли обсяги та вартість виконаних робіт згідно вищевказаних договорів; положення про утворення ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судовому засіданні слідчий СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
В судовому засіданні представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , заперечував, щодо задоволення клопотання, вважав його безпідставним.
Слідчий суддя, вислухавши сторони, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів клопотання у провадженні СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 02.06.2021 з попередньою правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 191 КК України.
Кам`янською окружною прокуратурою за результатами опрацювання інформації з єдиної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10 , зловживаючи своїм службовим становищем, протягом 2021 року привласнили бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 , чим завдано майнової шкоди територіальній громаді м. Кам`янське.
За результатом проведення тендеру між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10 , що діє на підставі Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадським формувань 2 203 000 0000 026433 від 24.01.2019 (код ІПН НОМЕР_2 ), укладено 07.05.2021 Договір №272-21 про закупівлю послуг «Послуги з озеленення території та утримання зелених насаджень (викошування та згрібання скошеної трави на території міста) на основі CPV за ДК 021:20-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень». Предмет договору: «Послуги з озеленення території та утримання зелених насаджень (викошування та згрібання скошеної трави на території міста) на основі CPV за ДК 021:20-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень». Місце надання послуг: місто Кам`янське, Дніпропетровська область, Україна. В Калькуляції яка є додатком до Договору, вказано серед планових витрат на водіїв автотранспортних засобів, підсобних робітників та нарахування на заробітну плату.
ФОП ОСОБА_10 вказав, що на момент подання тендерної документації є платником єдиного податку 3 групи, без ПДВ. У разі перемоги у закупівлі, зобов`язується зареєструватись платником ПДВ.
Відповідно до даних офіційного сайту « ІНФОРМАЦІЯ_6 » станом 08.06.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 перераховано на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_10 з призначенням платежу: 1516030;2240; Посл. з оз. тер. та утр. зел. нас (вик. та згр. скош. трави на тер. міс); договір 272-21 від 07.05.2021» грошові кошти на загальну суму 3 542 131,56 грн.
Під час досудового розслідування встановлено, що ФОП ОСОБА_10 платником ПДВ не зареєстрований, найманих працівників за ФОП ОСОБА_10 не зареєстровано.
Таким чином, слідчий вважає, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10 , зловживаючи своїм службовим становищем, протягом 2021 року привласнили бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 , чим завдано майнової шкоди територіальній громаді м. Кам`янське.
Проведення тимчасового доступу до документів необхідне для повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Абзацом 1 ч. 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності. клопотання підлягає задоволенню.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 159, 161, 162, 163, 164 КПК України, суд
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів старшому слідчому СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , а також слідчому СВ Кам`янського РУП ОСОБА_5 , слідчому СВ Кам`янського РУП ОСОБА_6 , слідчому СВ Кам`янського РУП ОСОБА_7 , за дорученням слідчого оперуповноваженому ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_8 , оперуповноваженому ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (виїмка) копій наступних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме завірені належним чином копії:
- Договору № 272-21 від 07.05.2021 про закупівлю послуг «Послуги з озеленення території та утримання зелених насаджень (викошування та згрібання скошеної трави на території міста) на основі CPV за ДК 021:20-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень» (додаткові угоди до вказаного договору) з усіма додатками, який був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_10 : акти приймання виконаних робіт Ф КБ-2в; відомості ресурсів до актів приймання виконаних робіт; договірні ціни (Ф-№9); пояснювальні записки; локальні кошториси (Ф-№1); підсумкові відомості; розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів; рахунки; платіжні доручення на оплату матеріалів та виконаних робіт; акти приймання-передавання ТМЦ; довідки про стан кредиторської (дебіторської) заборгованості по розрахункам з ФОП ОСОБА_10 , акти звірок взаємних розрахунків станом на теперішній час; виписку про рух грошових коштів перерахованих на поточні рахунки ФОП ОСОБА_10 ; листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_10 : щодо виконання умов вищевказаного договору та додаткових угод; документація конкурсних торгів за предметом за вищенаведеною закупівлею, протокол засідання комітету з конкурсних торгів та відповідне рішення комітету з конкурсних торгів про затвердження документації конкурсних торгів; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складений замовником за результатами проведених закупівлі по всім вищенаведеним процедурам з додатками; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), складені замовником за результатами проведення закупівель зазначених послуг; повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів; запити, звернення та інше листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_10 , що стосуються проведення вищенаведеної процедури закупівель послуги; оголошення та звіт Департаменту, складені за результатами проведеної процедури державної закупівлі вказаної послуги.
Завірені належним чином копії розпорядження міського голови про призначення (звільнення, переведення) директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_11 та директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 , посадову інструкцію, функціональні обов`язки; накази про призначення (звільнення, переведення), посадові інструкції, функціональні обов`язки службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , які перевіряли обсяги та вартість виконаних робіт згідно вищевказаних договорів; положення про утворення ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1