Провадження №1-кс/127/9377/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ВРУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ВРУП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВМР.

Клопотання мотивовано тим, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000856 від 02.06.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, на виконання п.2.2.2.3 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Північного офісу Держаудитслужби на І квартал 2021 року, ревізійною групою ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Управління), під керівництвом головного державного аудитора відділу контролю у соціальній галузі та сфері культури ОСОБА_4 , проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Вінницької міської ради (далі - Лікарня) з питань використання коштів держаного та місцевих бюджетів, а також коштів, отриманих з інших джерел, для забезпечення заходів, спрямованих на боротьбу з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, за період з 01.03.2020 по 28.02.2021 (головний лікар ОСОБА_5 - весь період що підлягав ревізії та головний бухгалтер ОСОБА_6 - весь період що підлягав ревізії).

За результатами ревізії встановлено, що в порушення норм ч.1 ст. 629 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV, ч.І ст. 193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 №436-IV підп. 1 п.19, підп. 1 п. 19, п. 8.1 Додатку № 31 договору № 2805-Е520-Р000/5, укладеного між Лікарнею, в особі головного лікаря ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ), за рахунок коштів виділених на надання стаціонарної допомоги пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, що спрямовуються на виплату доплат до заробітної плати працівників, які безпосередньо задіяні до лікування пацієнтів з коронавірусною хворобою (COVID-19) у розмірі до 300 відсотків заробітної плати (посадового окладу (з підвищеннями) з урахуванням обов`язкових доплат, надбавок), протягом квітня - грудня 2020 року бухгалтером ОСОБА_7 проведено нарахування, а головним лікарем ОСОБА_5 та головним бухгалтером ОСОБА_6 виплату заробітної плати працівникам Лікарні, які не надавали медичну допомогу пацієнтам з коронавірусною хворобою (COVID-19) на загальну суму 354009,20 грн., що призвело до зайвого використання коштів. Порушення не усунуто.

Всупереч вимог постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 №224 «Про затвердження переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість», в частині звільнення від оподаткування податком на додану вартість товарів, головним бухгалтером ОСОБА_6 протягом березня-липня та листопада-грудня 2020 року при придбанні засобів індивідуального захисту та виробів медичного призначення, зайво сплачено податок на додану вартість 10- ти постачальникам, а саме: ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ФОП ОСОБА_8 , ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », TOB Підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ВОКУ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » ТОВ-НВП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » в загальній сумі 57723,05 грн, що призвело до зайвого використання коштів на вказану суму.

Порушення усунуто частково, а саме: двома постачальниками ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » кошти в сумі 10355,28 грн повернуто Лікарні.

В подальшому 27.07.2021 слідству надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_16 в рамках проведення судово-економічної експертизи, щодо надання додаткових матеріалів. У зв`язку із вказаним клопотанням у слідства виникла необхідність проведення тимчасового доступу до документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВМР ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 , з метою доступу до оригіналів наступних документів ( з можливістю їх вилучення): книга «Журнал-Головна», накази про облікову політику за 2020 рік; меморіальні ордера №2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_17 », № 3 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів спеціального фонду на рахунках відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_17 », №4 «Накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами», № 5 «Зведення розрахунків відомостей із заробітної плати та стипендії», № 6 «Накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами» та первинні документи до них протягом березня- грудень 2020 року; тарифікаційні списки, журнал реєстрації наказів, накази, особові рахунки працівників, які задіяні у ліквідації епідемії та здійснення заходів з запобігання поширенню COVID-I9 протягом березня-грудень 2020 року; договір № 2805-Е520-Р000, із додатками та зі змінами і доповненнями протягом березня-грудень 2020 року; договори, рахунки та накладні із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ФОП ОСОБА_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ТОВ підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », ВОКУ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » TOВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » протягом березня-грудень 2020 року.

Враховуючи вищевикладене, з метою виконання завдань кримінального провадження визначених у ст. 2 КПК України, зокрема забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, крім того, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у вказаних документах міститься інформація яка підтверджує зафіксований факт вчинення кримінального правопорушення, тобто дані документи являються важливими речовими доказами, тому під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вказаних документів, тому слідчий просить клопотання про тимчасовий доступ задоволити.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВМР в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, тому відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

При вирішенні питання щодо надання дозволу на вилучення зазначених в клопотанні документів, слідчий суддя враховує норми ч.7 ст. 163 КПК України, та вважає, що слідчим не доведено наявності необхідності у вилученні оригіналів документів.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що документи знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВМР можуть бути отримані органами досудового розслідування лише в порядку тимчасового доступу до речей і документів, а також мають значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВМР ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 , а саме: книга «Журнал-Головна», накази про облікову політику за 2020 рік; меморіальні ордера №2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_17 », № 3 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів спеціального фонду на рахунках відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_17 », №4 «Накопичувальна відомість за розрахунками з дебіторами», № 5 «Зведення розрахунків відомостей із заробітної плати та стипендії», № 6 «Накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами» та первинні документи до них протягом березня- грудень 2020 року; тарифікаційні списки, журнал реєстрації наказів, накази, особові рахунки працівників, які задіяні у ліквідації епідемії та здійснення заходів з запобігання поширенню COVID-I9 протягом березня-грудень 2020 року; договір № 2805-Е520-Р000, із додатками та зі змінами і доповненнями протягом березня-грудень 2020 року; договори, рахунки та накладні із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ФОП ОСОБА_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ТОВ підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », ВОКУ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » TOВ НВП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » протягом березня-грудень 2020 року, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя