УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 00000538,

встановив:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) із можливістю вилучення їх оригіналів.

Слідчим відділом розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000538, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «до СУ ГУНП в Хмельницькій області з УСБУ в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки відповідно до яких посадові особи одного із суб`єктів підприємницької діяльності на території Хмельницької області склали завідомо недостовірний офіційний документ, які подали до органів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно для здійснення державної реєстрації речових прав на об`єкт нерухомого майна.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.03.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 на підставі декларації про готовність до експлуатації об`єкта за серією та номером ХМ11 від 02.03.2020 зареєстровано за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » право власності на комплекс для обслуговування автомобілів і автосалон та два складських приміщення загальна площа яких становить 1694.1 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановлено, що у реєстрі ДАБІ та Єдиному державному реєстрі у сфері будівництва відсутня інформація щодо вищевказаної декларації про готовність об`єкта до експлуатації за серією та номером ХМ11 від 02.03.2020, що свідчить про службове підроблення вказаної декларації керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 , оскільки декларація про готовність об`єкта до експлуатації затверджується підписом керівника підприємства, установи, організації та після реєстрації в органах ДАБІ подається керівником або уповноваженою особою, яка діє на підставі нотаріально завіреного доручення, до державного реєстратора для реєстрації права власності на завершений об`єкт будівництва

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01 липня 2004 року державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 16 ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - формування заяв у сфері державної реєстрації прав та/або їх реєстрація проводиться у базі даних заяв. При прийнятті заяв у паперовій формі обов`язково виготовляються електронні копії документів, поданих заявником для проведення реєстраційних дій. Електронні копії документів виготовляються шляхом сканування з подальшим їх розміщенням у Державному реєстрі прав.

В ході проведення досудового розслідування отримано ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 05 листопада 2021 року про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів декларації про готовність об`єкта до експлуатації за серією та номером ХМ11 від 02.03.2020, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), яка супровідним листом від 12 листопада 2021 року була відправлена до вище вказаної установи для організації її виконання.

22.11.2021 до СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшов лист за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання належним чином завірених копій реєстраційної справи на комплекс для обслуговування автомобілів та автосалон за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101) з метою виконання вище вказаної ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 про тимчасовий доступ до документів

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, подальшого призначення та проведення судових експертиз, з метою підтвердження заподіяних збитків, та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу з можливістю їх вилучення (виїмки) до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 39099122 від 25.03.2020 на комплекс для обслуговування автомобілів та автосалон за адресою: АДРЕСА_2 реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101).

Клопотання просить розглянути у закритому судовому засіданні».

Слідчий у судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.

У зв`язку із доведенням слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, а також у закритому судовому засіданні.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 КПК України слідчий суддя може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження або його окремої частини лише у випадках, якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» серед іншого таємною визнається інформація, яка містить таємницю досудового розслідування.

Відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим (стаття 222 КПК України).

Відповідно до п.п. 4, 5 ст. 27 КПК України слідчий суддя може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні, якщо відкрите судове засідання може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом, або якщо існує необхідність забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що розгляд клопотання необхідно здійснювати у закритому судовому засіданні.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженн.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

У судовому засіданні слідчим доведено, що відомості, які містяться у заяві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 39099122 від 25.03.2020 на комплекс для обслуговування автомобілів та автосалон за адресою: АДРЕСА_2 реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101) можуть бути використані як докази та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Зокрема, у провадженні планується призначення почеркознавчої експертизи вказаної заяви з метою встановлення належності підпису на ній державному реєстратору ОСОБА_5 . Також є потреба у вилученні оригіналу документу з метою попередження внесення до нього змін, оскільки згідно пояснень слідчого у судовому засіданні такі ризики існують з огляду на можливу обізнаність ОСОБА_6 про існуюче кримінальне провадження.

Отже, завдання яке ставиться стороною обвинувачення, є таким, що в повній мірі може бути виконане із застосуванням запитуваного заходу забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання та пояснень слідчого слідує, що необхідність вилучення оригіналу заяви обумовлена потребою проведення почеркознавчої експертизи, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим, які вказані у клопотанні та є повноважними на ведення досудового слідства в даному кримінальному провадженні згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні № 00000538 від 25 жовтня 2021 року, а саме: старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 ..

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 39099122 від 25.03.2020 на комплекс для обслуговування автомобілів та автосалон за адресою: АДРЕСА_2 реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101) з можливістю її вилучення.

Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати оригінал вищезазначеного документу.

Ухвала діє по 07лютого 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 09.12.2021.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1