Справа № 495/7620/21
№ провадження 1-кс/495/2390/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, -
В С Т А Н О В И В:
До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 27.09.2021 надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, яке було подано в рамках кримінального провадження №0000981 від 18.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.259 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
До Білгород Дністровського РВП ГУНП в Одеській області 17.08.2021 надійшло завідомо неправдиве анонімне телефонне повідомлення від особи з номером телефону НОМЕР_1 , про те, що база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка розташована в смт Затока замінована.
В ході проведення первинних і наступних заходів спрямованих на встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, виходячи з аналізу зібраної інформації, було встановлено IMEI НОМЕР_2 , IMEI НОМЕР_3 , IMEI НОМЕР_4 . Слідчим зазначено, що з метою проведення заходів спрямованих на встановлення всіх обставин справи, необхідно встановити факт мобільних переговорів до, під час та після скоєння даного злочину вказаних мобільних терміналів з зазначеними номерами IMEI.
Обґрунтовуючи необхідність надання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться в операторів телекомунікацій, слідчий зазначила, що шляхом перевірки інформації про з`єднання (моніторингу з`єднань) абонентів стільникового зв`язку у зоні дії покриття зазначених базових станцій операторів мобільного зв`язку можливо встановити осіб, що причетні до вказаного вище діяння. Отримані в операторів телекомунікацій зазначені відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.
Власником потрібної інформації є оператор мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Згідно п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
На думку слідчого отримані в операторів телекомунікацій зазначені відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні. У зв`язку з чим слідчий просить клопотання задовольнити.
Позиції сторін.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали заяви в якій просили дане клопотання розглядати за їх відсутності, клопотання підтримують.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Мотивація суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000981 від 18.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.259 КК України.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Частиною 5 ст.163 КПК України зазначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 32 Конституції України зазначено, що ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Згідно з ч.ч. 1,2 ст.11 ЗУ "Про інформацію" інформація про фізичну особу (персональні дані) - це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини.
Таким чином, збір та обробка даних про фізичну особу без її згоди, навіть якщо це здійснюється у межах і для потреб кримінального судочинства, можуть здійснюватися виключно на законних підставах і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням, зокрема, принципу верховенства права, згідно з яким людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. При цьому принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського Суду з прав людини.
Слідчий суддя звертає увагу, що практикою Європейського Суду з прав людини встановлено, що збирання та зберігання інформації стосовно приватного життя особи, а також її розповсюдження, охоплюються сферою застосування п.1 ст.8 Конвенції. Зокрема, в рішенні Європейського Суду з прав людини (справа "Пантелеєнко проти України") вказано, що вираз "відповідно до закону" в п.2 ст.8 Конвенції значною мірою покладає на національне законодавство і державу обов`язок дотримання матеріальних і процесуальних норм.
У рішенні Європейського Суду з прав людини (справа "Заїченко проти України") Суд також наголосив, що формулювання "згідно із законом" вимагає, щоб оскаржуваний захід не тільки мав підґрунтя у національному законодавстві, але й також був сумісний з принципом верховенства права, який прямо зазначається у преамбулі Конвенції і є невід`ємною частиною мети і завдання статті 8 Конвенції.
Слідчим в клопотанні зазначено, що СВ Білгород Дністровського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.259 КК України за фактом того, що 17.08.2021 надійшло завідомо неправдиве анонімне телефонне повідомлення від особи з номером телефону НОМЕР_1 , про те, що база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка розташована в смт Затока замінована.
Відповідно до рапортів о/у ВКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в ході проведення первинних і наступних заходів, спрямованих на встановлення особи, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення, виходячи з аналізу зібраної інформації, було встановлено IMEI НОМЕР_2 , IMEI НОМЕР_3 , IMEI НОМЕР_4 , в якому раніше працювала сім-картка з якої було здійснено телефонний дзвінок та повідомлено про замінування.
Власником потрібної інформації про телефонні дзвінки абонентських номерів сім-карток, які здійсненні через вказану адресу є оператор мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Слідчий суддя зазначає, що з метою повного, всебічного, об`єктивного розслідування матеріалів кримінального провадження, у зв`язку з неможливістю іншим способом встановити осіб, причетних до вчинення зазначеного кримінального правопорушення (злочину) та задля встановлення місцезнаходження зниклої особи вбачається наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю: отримання телефонного трафіку абонентів стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчому може бути наданий дозвіл на отримання зазначеної вище інформації. Слідчим доведено, що таке втручання є співрозмірним із зазначеним заходом забезпечення кримінального провадження з точки зору верховенства права та практикою ЄСПЛ, а також пропорційно меті, яку воно переслідує.
Керуючись ст. ст. 163-164 КПК України, суд -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення інформації, яка містить охоронювану законом таємницю слідчим СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 або оперуповноваженому СКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 (службове посвідчення ОДП № 009721), оперуповноваженому СКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 (службове посвідчення ОДП № 013420), оперуповноваженому СКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_7 (службове посвідчення ОДП № 004109), оперуповноваженому СКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 (службове посвідчення № 018608), оперуповноваженому СКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області рядовому поліції ОСОБА_9 (службове посвідчення ОДП № 014933), яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 про телефонні дзвінки мобільних терміналів з IMEI НОМЕР_2 , IMEI НОМЕР_3 , IMEI НОМЕР_4 за період з 01.01.2021 до 13.09.2021 та виготовити на паперовому та/або електронному носії документ, що містить:
1.Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок.
2.Типи з`єднання (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, 3G, переадресація).
3.Дата, час та тривалість з`єднання, з`єднання нульової тривалості.
4.Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер сім-картки, ІМЕІ), ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку.
5.Ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б).
6.Ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент А).
Ухвала діє строком до 27.11.2021року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1