Справа № 459/1608/20
Провадження № 1-кс/459/1557/2021
УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

22 листопада 2021 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Червоноградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000410 від 26.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

в с т а н о в и в :
19.11.2021 року слідчий СВ Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Червоноградської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся з клопотанням, яким просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000410 від 26.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України на шість місяців. Мотивує подане клопотання тим, що у Червоноградський ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала Червоноградського міського суду від 15.05.2020 про зобов`язання внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 05.03.2020 про продаж посадовими особами Червоноградської міської ради земельних ділянок без проведення торгів, з порушенням вимог ст. 134 Земельного кодексу України. 26.05.2020 рок по даному факту зареєстровано кримінальне провадження №0000410, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. В ході досудового розслідування було призначено ряд комплексних оціночно-земельних експертиз та експертиз з питань землеустрою, проведення яких доручено Львівському НДІСЕ. 15 квітня 2021 надійшов лист із Львівського НДІСЕ у якому вказано, що на виконанні знаходяться понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, експертизу може бути виконано у строк понад 90 календарних днів. У разі виникнення можливості, її буде виконано у більш стислий строк. У зв`язку із тим, що у Львівському НДІСЕ знаходиться на виконанні ряд комплексних оціночно-земельних експертиз та експертиз з питань землеустрою, виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на шість місяців. Окрім того, вказує, що Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Львівській області не надало матеріалів перевірки щодо наявності порушення земельного законодавства при відведенні земельних ділянок. Відтак, враховуючи, що жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні; минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування; з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення; строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні.

У судове засідання прокурор, слідчий не з`явилися. Останній подав заяву про розгляд клопотання без його участі, вказав, що подане клопотання підтримує в повному обсязі та просить таке задовольнити.

Розглянувши матеріали клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що слідчим Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000410 від 26.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

За ч.ч. 4, 5 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років. Тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

Частиною 1 статті 367 КК України встановлено, що службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, - карається штрафом від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Отже, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України, є нетяжким злочином.

Згідно з п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 26.05.2020 року Строки досудового розслідування визначені ст.219 КПК України, ухвалою слідчого судді від 21 травня 2021 року були продовжені до 26.11.2021 року.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч.1 ст.294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відтак, строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч.1 ст.294 КПК України з посиланням на п.2 ч.4 ст. 219 КПК України для категорії нетяжких злочинів становить шість місяців.

Як вбачається із клопотання, слідство на даний час не завершено, для встановлення істини у справі слідчий має намір провести ряд слідчих дій з метою встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення. При цьому дійсно такі мають важливе доказове значення для розслідування вказаного кримінального провадження.

У зв`язку з наведеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, враховуючи те, що у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення та закінчується допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування, вважаю що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000410 від 26.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на шість місяців.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_6