Справа № 297/1678/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2022 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000808 від 09.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, яке погоджене прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000808 від 09.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Клопотання та доповнення до нього, подане прокурором ОСОБА_4 , мотивоване тим, що cлідчим відділенням Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000808 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19.01.2020 року від прикордонної поліції Угорщини надійшла інформація про затримання ними одного громадянина Російської Федерації з документами, а саме: ISAEV SAID- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Чеченської Республіки, в районі 187-188 прикордонних знаків, зі слів якого, з України на територію Угорщини його переправили два громадяни України. На даний час досудове розслідування у даному кримінальному провадженні триває та жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення не повідомлено.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КГІК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до ЄРДР 21.01.2020 року за № 0000056 із визначенням попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення, передбаченого ст. 332 ч. 3 КК України та 09.11.2020 року дане кримінальне провадження було виділено з кримінального провадження №00000056 від 21.01.2020 постановою прокурора Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у зв`язку з не встановленням осіб, з якими діяв у змові ОСОБА_6 , який засуджений за вчинення злочину за ч.2 ст.332 КК України.

Так, під час досудового розслідування було проведенні наступні слідчі дії:

-надано доручення працівникам СКП Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області, щодо встановлення можливих очевидців злочину та допиту їх як свідків;

-надано доручення працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо встановлення можливих очевидців злочину та допиту їх як свідків;

-надано доручення працівникам відділу міграційної поліції ГУНП в Закарпатській області, щодо встановлення місце знаходження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина Російської Федерації.

21.07.2021 до Берегівського районного суду було подане клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000808 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, яке слідчим суддею Берегівського районного суду було задоволено частково строком на 6 місяців, тобто до 21.01.2022.

Беручи до уваги те, що згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування вказаного об`єднаного кримінального провадження після продовження строків закінчується 21.01.2022 року, однак по причині великого обсягу слідчих дій, досудове розслідування не надалось можливим закінчити у вказаний строк, тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження на дванадцять місяців, тобто до 21.01.2023 року.

Так, з метою повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, необхідно провести ряд слідчих дій, а саме:

- встановити можливих очевидців та допитати їх як свідків;

- встановити співучасників вчиненого протиправного діяння;

- провести інші необхідні слідчі та процесуальні дії, спрямовані всебічне, повне, об`єктивне та неупереджене дослідження усіх обставин кримінального правопорушення, прийняття законного й обґрунтованого остаточного процесуального рішення у розумні строки.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив провести розгляд вказаного клопотання без його участі (а.с. 74).

Дослідивши клопотання, доповнення до клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є необґрунтованим та в задоволенні якого слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно Витягу з ЄРДР кримінальне провадження № 0000056 із визначенням попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення, передбаченого ст. 332 ч. 3 КК України було внесено до ЄРДР 21.01.2020 року та 09.11.2020 року кримінальне провадження № 0000808 було виділено з кримінального провадження №00000056 від 21.01.2020 постановою прокурора Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у зв`язку з не встановленням осіб з якими діяв у змові ОСОБА_6 , який засуджений за вчинення злочину за ч. 2 ст. 332 КК України (а.с. 4, 8-10).

Відповідно до ст. 12 КК України вказане кримінальне правопорушення являється тяжким злочином.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого злочину.

Так, ухвалою слідчого судді Берегівського районного суду Закарпатської області від 21.07.2021 року клопотання слідчого було задоволено частково та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000808 від 09.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України на шість місяців, тобто до 21.01.2022 року.
З поданого 20.01.2021 року клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів, а також доповнення вбачається, що з часу винесення слідчим суддею ухвали про продовження строку досудового розслідування, тобто з 21.07.2021 року по теперішній час не було проведено жодної слідчої дії, хоча слідчий тоді вказував у своєму клопотанні про продовження строку досудового розслідування про їх необхідність.

Зокрема, слідчий вказував на те, що необхідно встановити можливих очевидців та допитати їх як свідків; встановити співучасників вчиненого протиправного діяння; отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження відповіді на доручення слідчого з матеріалами виконання.

Так, слідчий вказує як на перешкоду здійснити необхідні процесуальні дії раніше по вказаному кримінальному провадженню: необхідність проведення великого обсягу слідчих дій, які необхідні для повного, всебічно та об`єктивного досудового розслідування.

Аналогічні підстави були наведені слідчим і в клопотанні поданому нею у липня 2021 року, коли слідчим суддею було продовжено строк досудового розслідування на 6 місяців.

Проте, доказів щодо неможливості здійснення необхідних процесуальних дій за шість місяців по вказаному кримінальному провадженню, слідчим не надано. Взагалі не вказано, які конкретно слідчі дії слідчий бажає необхідним виконати, зазначається загальне формулювання допит свідків (яких не вказано), проведення слідчих, процесуальних дій (яких також не вказано)
Так, з матеріалів клопотання слідчого випливає, що з часу продовження строку досудового розслідування нею надані два доручення до відділу міграційної полії ГУНП в Закарпатській області та Берегівського РВП щодо отримання інформації. Відповіді не надано на доручення відповідним оперативним підрозділам, інших слідчих процесуальних рішень не прийнято.

Тобто, в клопотанні поданому слідчим не наведені об`єктивні причини, у зв`язку з чим необхідні, на її думку слідчі дії, не були проведені за вказаний час, та вона повторно просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на дванадцять місяців із посиланням на необхідність проведення тих самих слідчих (процесуальних) дій, які неконкретизовані.

Відповідно до ч. 4 та ч. 6 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

Отже, вказане клопотання є необґрунтованим, слідчий не вказала конкретних обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше (п.3 ч. 2 ст. 295-1 КПК). У даному клопотанні вона повторила, які (процесуальні) слідчі дії (без їх конкретизації) їй необхідно зробити, на підставі яких слідчий суддя їй вже 21.07.2021 року продовжив строк досудового розслідування. При цьому, слідчий за шість місяців по кримінальному провадженні, судячи з матеріалів клопотання безпричинно нічого не виконала.

Інститут продовження строку досудового розслідування слідчим суддею не означає формальне продовження строку досудового розслідування у разі його сливу. В разі якщо орган досудового розслідування об`єктивно не може провести ряд слідчих (процесуальних) дій у вказаний законом строк, тоді при обґрунтованості такого клопотання органу досудового розслідування його продовження здійснює слідчий суддя.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000808 від 09.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лайош ГАЛ