Справа № 192/1948/21
Провадження № 1-кс/192/5/22
Ухвала
Іменем України

"07" лютого 2022 р. слідчий суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Солоне, Солонянського району, Дніпропетровської області, клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 9 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 по внесеному 08 листопада 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню №0000149 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

за участю учасників провадження:

дізнавача ОСОБА_3 ,

представника особи, доступ до документів якої просить надати дізнавач адвоката ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме надати дозвіл на тимчасовий доступ, до: Установчих документів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; Наказів, розпоряджень, контрактів, тощо про призначення директора підприємства; Документі на підставі яких ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використовує земельні ділянки за кадастровими номерами :01:050:0011, :01:050:0010, 122146200:01:050:0009 та 122146200:01:050:0008; Технічні документації на будівлі та споруди, які розташовані на вищеперелічених земельних ділянках та належать або перебувають в користуванні підприємства; Дозвільних документів, які відображають право зайняття діяльністю пов`язаною з видобутком та користування надрами; Проектів щодо зняття та перенесення ґрунтового покриву на земельних ділянках, що перебувають в користуванні або власності підприємства; Документів, що відображають наявність у власності або користуванні автомобільної та будівельної техніки, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що зберігаються в ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення з ними та вилучення їх копій.

На обґрунтування клопотання дізнавач зазначив, що в провадженні сектору дізнання відділення поліції № 9 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали, кримінального провадження №0000149 від 08 листопада 2021 року за фактом самовільного зайняття земельних ділянок з боку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вказані відомості 08 листопада 2021 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000149, попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 1971 КК України самовільне зайняття земельної ділянки яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Проведеним досудовим слідством встановлено, що відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельною ділянкою від 23 жовтня 2021 року проведеної ІНФОРМАЦІЯ_2 , було встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 використовуються земельні ділянки загальною площею 24 га за такими кадастровими номерами :01:050:0002, :01:050:0011, :01:050:0010, :01:050:0009, :01:050:0008, :01:409:0001, а також земельної ділянки розташованої за адресою: АДРЕСА_1 площею 13,5 га.

Відповідно до даних Державного земельного кадастру земельні ділянки :01:050:0011, :01:050:0010, :01:050:0009, :01:050:0008 перебувають в оренді ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », земельні ділянки :01:050:0002, :01:409:0001 останні використовують без наявності на те відповідного рішення органу виконавчої влади місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або користування, тобто самовільно їх займають, як самовільно займають і земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_1 площею 13,5 га, що перебуває в постійному користуванні ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до вимог Земельного кодексу України є протиправним, оскільки вказаний законодавчий акт не передбачає права постійного користування землею публічним акціонерним товариством.

Також в ході вищезазначеної перевірки було встановлено, що представниками ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на земельних ділянках загальною площею 24 га за такими кадастровими номерами :01:050:0002, :01:050:0011, :01:050:0010, :01:050:0009, :01:050:0008, :01:409:0001, а також земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 площею 13,5 га було здійснено роботи пов`язані із зняттям та заволодінням ґрунтовим покривом без розробленого та затвердженого проекту землеустрою щодо зняття та перенесення земельного покриву.

16 листопада 2021 року з метою перевірки обставин, що підлягають доказуванню в рамках досудового розслідування по кримінальному провадженню до ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надано запит про надання належним чином завірених копій документів, доступ до яких просить надати дізнавач, за результатами розгляду вказаного запиту 02 грудня 2021 року було надано відповідь, але копії документів дізнавачу не надано.

Тому дізнавач просить надати йому тимчасовий доступ до зазначених документів, оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню по кримінальному провадженню в частині встановлення або ж спростування фактів самовільного зайняття земельних ділянок з боку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та вказані документи в разі підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення дадуть змогу встановити осіб причетних до його вчинення, оскільки можуть містити на собі сліди кримінального правопорушення, у вигляді відомостей про осіб причетних до його вчинення, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню по кримінальному провадженню в частині встановлення або ж спростування фактів самовільного зайняття земельних ділянок з боку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та копії вказаних документів, можуть бути використані як речові докази по кримінальному провадженню та неможливість іншим способом довести вказані обставини, оскільки в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України копії вказаних документів на запит органу дізнання надано не було.

В судовому засіданні дізнавач підтримав подане клопотання та просив його задовольнити з підстав викладених в клопотанні.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить надати дізнавач в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, оскільки вважав, що клопотання не відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Прокурор, в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки слідчому судді не повідомив.

У відповідність до положень ст. 163 КПК України, а також враховуючи, що участь в судовому засіданні приймає дізнавач, тому слідчий суддя постановив проводити розгляд клопотання у відсутність прокурора.

Вислухавши дізнавача, представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить надати дізнавач, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що в провадженні сектору дізнання відділення поліції № 9 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 листопада 2021 року за №0000149, за фактом, що ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самовільно займає земельну ділянку площею 8,0915 га та в районі земельної ділянки по АДРЕСА_1 по фактичному розташуванню виробничих будівель і споруд, а також кар`єру з видобутку глини (а.с. 5).

Як вбачається з клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, дізнавач просить надати доступ до документів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при цьому будь-якого обґрунтування яке саме значення мають зазначені документи і для встановлення яких саме обставин кримінального правопорушення дізнавачу необхідний тимчасовий доступ клопотання дізнавача не містить.

Крім того, слідчий суддя зауважує, що відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 листопада 2021 року, дізнавач здійснює досудове розслідування щодо самовільного зайняття земельної ділянки площею 8,0915 га за адресою: АДРЕСА_1 , тоді, як тимчасовий доступ дізнавач просить надати до документів щодо земельних ділянко площею 24 га та 13,5 га за вказаною адресою.

При цьому відомості внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань не містять головної умови об`єктивної сторони кримінального правопорушення передбаченої ч. 1 ст. 1971 КК України, а саме завдання значної шкоди її законному володільцю або власнику, що виключає досудове розслідування в порядку кримінального законодавства, оскільки зазначені відомості свідчать лише про наявність складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 531 КУпАП, а не ч. 1 ст. 1971 КК України.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши клопотання дізнавача та додані до нього докази, вважаю, що дізнавачем не доведено наявність підстав вважати, що речі і документи до яких просять надати тимчасовий доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

За таких підстав, оскільки клопотання по своїй формі не відповідає вимогам ст. 160 КПК України, та вимоги дізнавача належним чином не мотивовані, тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159, 160, 163 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Відмовити в задоволенні клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 9 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 по внесеному 08 листопада 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальному провадженню №0000149 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1