Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/1767/21
Провадження № 1-кп/935/269/21
У Х В А Л А
28 грудня 2021 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Коростишів Житомирської області клопотання прокурора Коростишівської окружної прокуратури про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000208 08.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України,
встановив:
До суду від прокурора Коростишівської місцевої прокуратури надійшло клопотання про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000208 від 08.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, яке обґрунтовано тим, що сектором дізнання ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000208 від 08.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.
Так встановлено, що в період з 06.07.2017 по 07.07.2017 року невстановлена особа шляхом вільного доступу таємно, умисно вчинила крадіжку кабелю лінії електропередач з опори ТПП №267-04, яка знаходиться за адресою: с. Високе Брусилівського району Житомирської області, чим завдала матеріальну шкоду ПАТ «Укртелеком».
В період з 06.07.2017 по 07.07.2017 року невстановлена особа шляхом вільного доступу таємно, умисно вчинила крадіжку кабелю лінії електропередач з опори ТПП №20, яка знаходиться за адресою: с. Ставище Брусилівського району Житомирської області, чим завдала матеріальну шкоду ПАТ «Укртелеком».
В ході досудового розслідування кримінального провадження проведені всі необхідні та можливі слідчі (розшукові) дії, а також вичерпний комплекс оперативних розшукових заходів, спрямованих на встановлення особи, яка вчинила вищевказані злочини, однак встановити таку особу не видалось за можливе, об`єктивні можливості для встановлення такої особи слідчим та оперативним шляхом фактично відсутні. На підставі ст.93 КПК України у кримінальному провадженні було зібрано докази, проведені всі необхідні та можливі слідчі (розшукові) дії, а також вичерпний комплекс оперативних розшукових заходів, спрямованих на встановлення особи, яка вчинила правопорушення, однак встановити таку особу не видалося за можливе, об`єктивні можливості для встановлення такої особи (осіб) слідчим та оперативним шляхом фактично відсутні. Про підозру у кримінальному провадженні нікому не повідомлялось, строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності у вчиненні кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000458 закінчився, особу, що його вчинила, органом досудового розслідування не встановлено, тому прокурор просив закрити кримінальне провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.
Суд, дослідивши матеріали клопотання , матеріали кримінального провадження №0000208 від 08.07.2017, дійшов такого висновку.
Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 частини 1 цієї статті якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.185 КК України відноситься до категорії кримінальних проступків, за який передбачене покарання у виді штрафу від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від вісімдесяти до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до п`яти років.

Статтею 49 КК України, встановлено, що строк давності притягнення до кримінальної відповідальності два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі.
Станом на 28.12.2021 винну особу у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України не встановлено, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився.
Статтею 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, гарантовано захист права власності. Згідно з нею кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна не інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави застосовувати такі закони, які, на її думку, є необхідними для здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.
Таким чином, одним із завдань держави є захист права власності суб`єктів вказаного права.
Судом встановлено, що органом досудового розслідування не проведено достатні слідчі дії, спрямовані на розкриття кримінального правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, однак слідчим Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області не вжито всіх необхідних слідчих або процесуальних дій для досягнення повноти перевірки обставин, викладених у заяві.
Крім того, необхідно відзначити, що досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснювалось впродовж липня 2017 року ,тобто більше трьох років по кримінальному провадженню не проведено жодної слідчої дії.
При цьому, суд враховує, що потерпілий звернувся до правоохоронних органів з заявою про вчинення крадіжки його майна, тобто потерпілий мав правомірні сподівання на розкриття даного кримінального правопорушення та повернення його майна. Вказане правопорушення не було розкрито своєчасно не у зв`язку з неможливістю встановити особу, причетну до вчинення вказаного правопорушення, а у зв`язку з неефективністю досудового розслідування по кримінальному провадженню.
Враховуючи наведене, з метою захисту прав особи, право власності на майно якої порушено вказаним злочином, суд вважає передчасним закриття кримінального провадження, оскільки фактично слідчих дій, спрямованих на встановлення винної особи у даному кримінальному правопорушенні, не проводилось, а тому, суд вважає що кримінальне провадження закриттю не підлягає.
Керуючись ст. 284, 369, 372 КПК України,
постановив:
У задоволенні клопотання прокурора Коростишівської окружної прокуратури про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000208 08.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1