СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/8802/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2021 року слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0002257, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 , в якому просить надати старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у складі старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_5 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_6 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , у кримінальному провадженні № 0002257 від 23.11.2020 на тимчасовий доступ до оригіналів документів у паперовому або цифровому (електронному) вигляді з можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку), що перебувають у володінні Комунального підприємства «Путрівське» (), що розташоване за адресою: Київська область, Васильківський район, село Путрівка, вулиця Путрівська, будинок 46, на підставі яких було здійснено реєстраційні дії права власності за ТОВ «ЛІГАБУД» () на незавершене будівництво (готовність 22%), розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :90:371:0041 на 21-му км. Столичного шосе в Голосіївському районі м. Києва (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), а саме: Довідка, серія та номер: 3/2019, виданий 17.01.2019, видавник: ТОВ "ПРОЕКТНІ ІННОВАЦІЇ"; Довідка, серія та номер: 3/2019, виданий 17.01.2019, видавник: ТОВ "ПРОЕКТНІ ІННОВАЦІЇ"; Технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 17.01.2019, видавник: ТОВ "ПРОЕКТНІ ІННОВАЦІЇ", та інших документів, які прямо стосуються вчинення цієї реєстраційної дії, а також належним чином завірених копій наказів (трудових договорів, контрактів, тощо), якими прийнято на роботу до Комунального підприємства «Путрівське» () державного реєстратора ОСОБА_16 , копію особової справи останньої, та документів, які регламентують діяльність державного реєстратора ОСОБА_16 (посадова інструкція, функціональні обов`язки, пам`ятка державного реєстратора).
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про слухання клопотання за його відсутності.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику представників, у володінні яких знаходяться речі та документи, у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідної інформації.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя, дійшов висновку про необхідність часткового задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Клопотання обґрунтоване тим, що у ході досудового розслідування встановлено, що 18.01.2019 приблизно о 18.00 годині у с. Путрівка, Васильківського району Київської області державний реєстратор комунального підприємства «Путрівське» ОСОБА_16 , зловживаючи своїми повноваженнями особи, яка надає публічні послуги, з метою отримання неправомірної вигоди за відсутності визначених чинним законодавством правовстановлюючих документів, внесла до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про право власності ТОВ «Лігабуд» на об`єкт незавершеного будівництва (готовність 22 %), розташований на земельній ділянці комунальної форми власності 21-му км Столичного шосе Голосіївського району м. Києва з кадастровим номером :90:371:0041 площею 5, 3893 га, що у свою чергу призвело до втрати територіальною громадою міста Києва можливості вільно користуватися і розпоряджатися даною земельною ділянкою, вартістю 71 592 327 гривень, тобто спричинило тяжкі наслідки.
Крім того, рішенням господарського суду міста Києва від 15.12.2016 у справі № 910/3724/14, яке у відповідній частині набрало законної сили, визнано частково недійсним рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 355/3189 «Про передачу земельних ділянок ОКЖК «Котміст» для житлової забудови на 21-км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва», визнано недійсними видані ОКЖК «Котміст», ТОВ «Будівельна спілка» і ТОВ «Лігабуд» державні акти на право власності на відповідні земельні ділянки, а також визнано відсутнім в ОКЖК «Котміст», ТОВ «Будівельна спілка» і ТОВ «Лігабуд» права власності на спірні земельні ділянки, що розташовані на 21-му км Столичного шосе у Голосіївському районі міста Києва, у тому числі на земельну ділянку з кадастровим номером :90:371:0041 площею 5, 3893 га.
У цій частині рішення залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.04.2017 за постановою Вищого господарського суду України від 11.07.2017. Верховний Суд України у допуску справи до свого провадження відмовив.
На виконання рішення суду першої інстанції 01.08.2017 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради на ділянку з кадастровим номером :90:371:0041 площею 5, 3893 га.
Разом з тим, слідством встановлено, що дана ділянка входить у межі ландшафтного заказника місцевого значення і належить до природно-заповідного фонду (Ландшафтний заказник місцевого значення "Острів Жуків").

Поширення на будь-яку територію режиму природно-заповідного фонду, встановленого законом, обтяжує земельну ділянку тими обмеженнями, які вимагаються для збереження і охорони цих земель. Зокрема, ці ділянки можуть використовуватися виключно у спосіб, який не суперечить вимогам щодо охорони, відтворення та використання їх природних комплексів та окремих об`єктів.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" території та об`єкти природно-заповідного фонду з додержанням вимог, встановлених цим Законом та іншими актами законодавства України, можуть використовуватися: у природоохоронних цілях; у науково-дослідних цілях; в оздоровчих та інших рекреаційних цілях; в освітньо-виховних цілях; для потреб моніторингу навколишнього природного середовища.

Встановлені частиною першою цієї статті Закону України "Про природно-заповідний фонд України" основні види використання, а також заготівля деревини, лікарських та інших цінних рослин, їх плодів, сіна, випасання худоби, мисливство, рибальство та інші види використання можуть здійснюватися лише за умови, що така діяльність не суперечить цільовому призначенню територій та об`єктів природно-заповідного фонду, встановленим вимогам щодо охорони, відтворення та використання їх природних комплексів та окремих об`єктів.

Регіональні ландшафтні парки є природоохоронними рекреаційними установами місцевого чи регіонального значення, що створюються з метою збереження в природному стані типових або унікальних природних комплексів та об`єктів, а також забезпечення умов для організованого відпочинку населення.

На регіональні ландшафтні парки покладається виконання таких завдань: збереження цінних природних та історико-культурних комплексів та об`єктів; створення умов для ефективного туризму, відпочинку та інших видів рекреаційної діяльності в природних умовах з додержанням режиму охорони заповідних природних комплексів і об`єктів; сприяння екологічній освітньо-виховній роботі (ст. 23 Закону України "Про природно-заповідний фонд України").

За таких обставин в діях державного реєстратора КП «Путрівське» вбачаються можливі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України.
05.08.2020 Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради проведено обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :90:371:0041, за результатом обстеження якої проведення будівельних робіт не виявлено, ознак розміщення будівель та споруд на земельній ділянці не виявлено.
06.08.2021 проведено огляд вказаної земельної ділянки слідчим із залученням спеціаліста головного спеціаліста Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради, за результатом якого ознак проведення підготовчих до будівництва або вже започаткованих та таких, що перебувають у процесі проведення будівельних робіт не встановлено.
У зв`язку з чим, для забезпечення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні дозволу на здійснення тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства «Путрівське» (), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та відображають інформацію, що може бути використана як доказ обставин, що підлягають доказуванню в зазначеному кримінальному провадженні щодо дати, часу, місця, способу вчиненого кримінального правопорушення, знаряддя його вчинення, а також відомості щодо осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, Вище наведені відомості знаходяться у володінні Комунального підприємства «Путрівське» (), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та мають істотне значення доказів у вказаному кримінальному провадженні, оскільки вказують на дату, час місце вчиненого кримінального правопорушення, документи, яке є знаряддям вчиненого кримінального правопорушення, а також вказують на осіб, причетних до його вчинення.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи викладене, є достатньо підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні Комунального підприємства «Путрівське» (ЄДРПОУ 41943094), що розташоване за адресою: Київська область, Васильківський район, село Путрівка, вулиця Путрівська, будинок 46,мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання часткового, а саме в частині надання доступу до копій документів, а не їх оригіналів.

Керуючисьст.ст.159-165, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0002257, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у складі старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_5 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_6 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , у кримінальному провадженні № 0002257 від 23.11.2020 на тимчасовий доступ до документів у паперовому або цифровому (електронному) вигляді з можливістю вилучення їх копій (здійснити їх виїмку), що перебувають у володінні Комунального підприємства «Путрівське» (), що розташоване за адресою: Київська область, Васильківський район, село Путрівка, вулиця Путрівська, будинок 46, на підставі яких було здійснено реєстраційні дії права власності за ТОВ «ЛІГАБУД» () на незавершене будівництво (готовність 22%), розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :90:371:0041 на 21-му км. Столичного шосе в Голосіївському районі м. Києва (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), а саме: Довідка, серія та номер: 3/2019, виданий 17.01.2019, видавник: ТОВ "ПРОЕКТНІ ІННОВАЦІЇ"; Довідка, серія та номер: 3/2019, виданий 17.01.2019, видавник: ТОВ "ПРОЕКТНІ ІННОВАЦІЇ"; Технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 17.01.2019, видавник: ТОВ "ПРОЕКТНІ ІННОВАЦІЇ", та інших документів, які прямо стосуються вчинення цієї реєстраційної дії, а також належним чином завірених копій наказів (трудових договорів, контрактів, тощо), якими прийнято на роботу до Комунального підприємства «Путрівське» () державного реєстратора ОСОБА_16 , копію особової справи останньої, та документів, які регламентують діяльність державного реєстратора ОСОБА_16 (посадова інструкція, функціональні обов`язки, пам`ятка державного реєстратора).
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1