Справа № 191/3668/21
Провадження № 1-кс/191/762/21
У Х В А Л А
іменем України

09 грудня 2021 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Синельникове клопотанняслідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, а також перевіривши надані матеріали клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000035 від 04.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у рамках якого подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчим відділом Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 04.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період 2017-2021 років при здійсненні розподілу отриманої від збору врожаю продукції за договором про спільну діяльність від 26.09.2017 та додаткових угод до нього, укладених з вищевказаним товариством, зловживаючи службовим становищем, занизили розмір чистого прибутку від спільної діяльності, у зв`язку з чим привласнили майно закладу.

26.09.2017 року між комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) далі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - було укладено договір про спільну діяльність строком на 5 років.

Так, під час вивчення стану додержання вимог земельного законодавства на території Васильківського району Дніпропетровської області встановлені порушення в частині використання земельних ділянок державної власності комунальними закладами району.
Встановлено, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №654-р-086 від 21.12.2006 ОКЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у постійне користування надано дві земельні ділянки загальною площею 721,8662 га (320,7999 га та 401,0663 га) на території Миколаївської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області для ведення підсобного господарства. Право ОКЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на постійне користування земельною ділянкою площею 320,7999 га з кадастровим номером :01:007:0008 підтверджується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою Серія ЯЯ №043489, виданим 27.02.2007 та зареєстрованим в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землі та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №03. Право ОКЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на постійне користування земельною ділянкою площею 401,0663 га з кадастровим номером :01:007:0009 підтверджується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою Серія ЯЯ №043490, виданим 27.02.2007 та зареєстрованим в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землі та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №02. Цільове призначення (використання) обох земельних ділянок визначено вказаними Державними актами «для ведення підсобного господарства».
Крім того, ОКЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у постійне користування надано ще дві земельні ділянки загальною площею 22,351 га (13,2097 га та 9,1413 га) для обслуговування закладу соціального забезпечення на підставі Державних актів на право постійного користування земельною ділянкою Серія ЯЯ №043493 та Серія ЯЯ №043491, виданих 27.02.2007.
Таким чином, загальна площа земельних ділянок, які використовуються вказаним комунальним закладом становить 744,2172 га, з них ріллі 632,658 га, багаторічних насаджень 8,6542 га, пасовищ 55,9433 га, інші землі 46,9617 га.
У подальшому, Обласний комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_5 » реорганізований в Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), засновником якого є ІНФОРМАЦІЯ_6 .
За умовами договору про спільну діяльність сторони зобов`язуються шляхом об`єднання своїх зусиль та майна спільно діяти без створення юридичної особи по вирощуванню з метою її подальшої реалізації сільськогосподарської продукції на земельній ділянці загальною площею 632,6 га, яка знаходиться у постійному користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно Державного акту на право постійного користування, виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 , Серія ЯЯ № 043489 та Серія ЯЯ №043490 від 27 лютого 2007 року. Для здійснення зазначеної спільної діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надає виробниче устаткування, транспортні засоби, високоякісне репродуктивне насіння, якісні добрива, паливно-мастильні матеріали, засоби захисту рослин, власні знання, досвід та інше, що необхідне для виконання умов цього договору (п.1.1 Договору).

17.11.2021 в період часу з 12 год. 06 хв. по 14 год. 06 хв. у приміщенні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) проведено тимчасовий доступ до документів, пов`язаних з виконанням умов спільного договору. При вивченні отриманих документів встановлено наявність договорів про надання послуг № 290917 від 29.09.2017 та № 020120 від 02.01.2020 року укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_3 ) та СФГ « ОСОБА_5 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_4 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ) на суму 2 678 422,44 грн., копію рахунку № 5 від 04.09.2020 на суму 1 009 301,28 грн., акту прийняття передачі виконаних робіт (послуг) від 04 вересня 2020 року на суму 1 099 301,28 грн. та ощадну розписку від 17 липня 2020 року, щодо відповідального зберігання сільськогосподарської продукції згідно договору від 02.01.2020 року № 020120.

Згідно вказаних договорів про надання послуг від 29.09.2017 та 02.01.2020 року виконавець, в особі СФГ « ОСОБА_5 », своїми силами і засобами протягом жовтня 2017 року грудня 2018 року, січня 2020 року грудня 2020 року зобов`язується надати послуги з обробки сільськогосподарських земель загальною площею 631, 72 га в обсязі повного сільськогосподарського циклу, а замовник, в особі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зобов`язується прийняти роботи та здійснити оплату відповідно до умов договору.

Згідно п. 5.2. вказаних вище договорів, місцем надання послуг є ділянка землі загальною площею 631, 72 га, які знаходяться у постійному користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », згідно державного акту на право постійного користування серія ЯЯ № 043489 та серія ЯЯ № 043490 від 27 лютого 2007 року.

Виходячи з вищезазначеного встановлено, дії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виходять за межі повноважень згідно договору про спільну діяльність, так як фактично вклад у спільну діяльність, що представляє собою обробку сільськогосподарських земель, транспортування, та знання й навички у реалізації зазначених дій покладено на СФГ « ОСОБА_5 », яка отримує при цьому відповідний прибуток, не відповідає вимогам чинного законодавства та тягне за собою недійсність договору про спільну діяльність.
Окрім цього, при здійсненні виїзду до місця юридичної реєстрації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », для оголошення відповідним посадовим ухвали слідчого судді на тимчасовий доступ було встановлено, що споруда за адресою: АДРЕСА_4 представляє собою одноповерховий житловий будинок, мешканці якого не мають відношення до юридичної особи, з чого можна зробити відповідний висновок, що документи, щодо обробки сільськогосподарських земель загальною площею 631, 72 га, які знаходяться у постійному користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », згідно державного акту на право постійного користування серія ЯЯ № 043489 та серія ЯЯ № 043490 від 27 лютого 2007 року можуть знаходитись у фактичного виконавця, яким являється СФГ « ОСОБА_5 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_4 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ).

Таким чином, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зловживаючи своїм службовим становищем при виконанні умов договору, занизивши обсяги продукції отриманої в результаті спільної діяльності занизили розмір чистого прибутку у результаті чого незаконно заволоділи бюджетними грошовими коштами чим спричини державі збиток.
Отже, у володінні СФГ « ОСОБА_5 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_4 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ), знаходяться оригінали документів щодо обробки сільськогосподарських земель, загальною площею 631,72 га, яка знаходиться у постійному користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно Державного акту на право постійного користування виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 (серія ЯЯ № 043489 та серія ЯЯ № 043490 від 27.02.2007) які мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню та в подальшому будуть необхідні при проведенні судово-економічних експертиз, оскільки мають фактичні данні щодо виконання обсягів робіт та оплати за реалізацію отриманої в результаті робіт продукції.

Єдиним можливим та необхідним у даному випадку шляхом для законного отримання доступу до необхідної інформації, забезпечення її схоронності та можливості подальшого використання як доказу у кримінальному провадженні є проведення тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні СФГ « ОСОБА_5 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_4 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_3 .

Метою проведення вказаного слідчої (розшукової) дії є встановлення обставин кримінального правопорушення, що підтверджують злочину діяльність причетних до правопорушення осіб та причетність інших осіб, дії яких направленні на вчинення вказаного злочину.

Обставини кримінального провадження, а також установлені у ході досудового розслідування дані, що підтверджуються доказами, наявними в матеріалах провадження, дають обґрунтовані підстави вважати, що у результаті проведення тимчасового доступу будуть виявлені та зафіксовані відомості про обставини вчинюваного злочину, знаряддя його вчинення та інші дані, що мають суттєве значення для кримінального провадження.

Необхідність у проведенні тимчасового доступу викликана тим, що гарантії недоторканості спільної власності знаходяться під посиленим захистом закону, і досягти цілей, що можуть бути досягнуті під час проведення тимчасового доступу, шляхом проведення інших слідчих дій, крім обшуку - неможливо.

Ураховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведені тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні СФГ « ОСОБА_5 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_4 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема відшукання та вилучення наступних речей та документів, а саме: договору про надання послуг № 290917 від 29.09.2017 та договору про надання послуг № 020120 від 02.01.2020 - укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_3 ) та СФГ « ОСОБА_5 », щодо обробки сільськогосподарських земель площею 631,72 га., з усіма додатками до них, а також документів що свідчать про договірні відносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та СФГ « ОСОБА_5 » пов`язаних з обробкою сільськогосподарських земель, які перебувають у постійному користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ДОР за період з 2017 та 2020 рік, книг обліку, придбання та продажу товарів, робіт (послуг), доручень, товаро-транспортних накладних, податкових накладних, реєстрів податкових накладних та рахунків, актів виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт та їх якість, платіжних документів, документів складського обороту, документів здачі товару (продукції), накладних актів виконання робіт, звітів про зібраний урожай, плани посіву рослинних культур, інформації про виконання робіт, бухгалтерська документація щодо діяльності пов`язаної з виконанням договору № 020120 від 02.01.2020, плани (схеми) земельної ділянки.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, об`єкт нерухомого майна розташованого за адресою АДРЕСА_3 належить на комунальній формі власності ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні СФГ « ОСОБА_5 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_4 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_3 з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема відшукання та вилучення речей та оригіналів документів зазначених у даному клопотанні.

Слідчий до початку розгляду клопотання надав заяву про підтримання клопотання, просив його задовольнити та розгляд справи проводити у його відсутності.
Прокурор до початку розгляду клопотання надав заяву про підтримання клопотання слідчого, просив його задовольнити та розглядати справу без його участі.
Розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, встановлено наступне.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого СВ Синельниківського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.10.2021 року за № 0000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч.5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що з урахуванням викладеного та забезпечуючи виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається достатність підстав вважати, що вказана інформація може мати важливе значення в якості доказів у кримінальному провадженні, сприяти розкриттю злочину за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Керуючись ст. ст. 159-164,166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотанняслідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000035 від 04.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні СФГ « ОСОБА_5 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_4 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема відшукання та вилучення наступних речей та оригіналів документів, щодо обробки сільськогосподарських земель площею 631,72 га, яка знаходиться у постійному користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно Державного акту на право постійного користування виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 (серія ЯЯ № 043489 та серія ЯЯ № 043490 від 27.02.2007, а саме: договору про надання послуг № 020120 від 02.01.2020, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_3 ) та СФГ « ОСОБА_5 », з усіма додатками до нього; договору про надання послуг № 290917 від 29.09.2017 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_3 ) та СФГ « ОСОБА_5 », з усіма додатками до нього; документів що свідчать про договірні відносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та СФГ « ОСОБА_5 » пов`язаних з обробкою сільськогосподарських земель, які перебувають у постійному користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ДОР за період з 2017 та 2020 рік; документів по взаємовідносинам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та СФГ « ОСОБА_5 » за вказаним договором, книг обліку, придбання та продажу товарів, робіт (послуг), доручень, товаро-транспортних накладних, податкових накладних, реєстрів податкових накладних та рахунків, актів виконаних робіт;довідок про вартість виконаних робіт та їх якість, платіжних документів, документів складського обороту, документів здачі товару (продукції); статутних документів, накладних актів виконання робіт, звітів про зібраний урожай, плани посіву рослинних культур, інформації про виконання робіт; бухгалтерська документація щодо діяльності пов`язаної з виконанням умов договору № 02012020 від 02.01.2020.

Надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів (за необхідності завірених копій) вищевказаних документів слідчим групи слідчих, а саме: слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 .

Ухвала діє протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1