Категорія:повернення скарги. Доповідач: ОСОБА_2
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2021 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд в складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
скаржника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду справу за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 05 листопада 2021 року про повернення скарги ОСОБА_6 ,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Луцької окружної прокуратури, що полягає у не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінальних проваджень.
Оскаржуваною ухвалою слідчого судді скаргу ОСОБА_6 повернуто особі, яка її подала.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що скарга подана ОСОБА_6 до суду 05.11.2021, питання про поновлення пропущеного строку на оскарження у скарзі не порушується.
В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_6 вважає ухвалу слідчого судді необґрунтованою. Посилається на те, що слідчим суддею безпідставно повернуто його скаргу, з підстав, викладених в оскаржувані ухвалі слідчого судді. Просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову ухвалу, якою його скаргу на бездіяльність уповноваженої особи Луцької окружної прокуратури Волинської області задовольнити.
Заслухавши доповідача, який виклав суть ухвали слідчого судді та доводи апеляційної скарги, скаржника ОСОБА_6 , який підтримував подану апеляційну скаргу з викладених в ній підстав, перевіривши матеріали справи за доводами скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно з положеннями ст.24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Главою 26 КПК України передбачений інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування, який служить вихідною гарантією захисту прав учасників кримінального провадження і є однією із засад кримінального провадження.

Так у відповідності до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Таким чином, зазначені вимоги кримінального процесуального закону уповноважують і зобов`язують слідчого суддю в порядку судового контролю за досудовим розслідуванням за скаргою заявника, потерпілого, його представника чи законного представника перевірити відповідність закону рішень слідчого або прокурора, яких слідчим суддею не дотримано.

Ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 16 серпня 2021 року, скаргу ОСОБА_6 задоволено та зобов`язано посадових осіб Луцької окружної прокуратури надати скаржнику ОСОБА_6 для ознайомлення матеріали кримінального провадження.

Як вбачається зі змісту скарги, а також з пояснень ОСОБА_6 , які він надав під час розгляду справи апеляційним судом, вказана ухвалу суду не виконана.

Крім того, згідно відповіді першого заступника керівника Луцької окружної прокуратури ОСОБА_7 від 01 листопада 2021 року, яка надіслана на адресу ОСОБА_6 , з матеріалами кримінального провадження скаржник може ознайомитись за місцем проведення досудового розслідування Луцьке РУП ГУНП у Волинській області, попередньо узгодивши це з слідчим (а.п.30-31).

Станом на час звернення ОСОБА_6 з повторною скаргою ухвала суду про зобов`язання посадових осіб Луцької окружної прокуратури надати скаржнику ОСОБА_6 для ознайомлення матеріали кримінального провадження виконана не була.

Статтею 55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження до суду будь-яких рішень, дій чи бездіяльності органів влади, посадових і службових осіб.
Відповідно до положень ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Апеляційний суд вважає, що повертаючи скаргу ОСОБА_6 слідчий суддя не в повній мірі перевірив доводи поданої скарги, не з`ясував дату отримання ОСОБА_6 фактичної відмови в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, а тому дійшов передчасного висновку про те, що останній пропустив строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Луцької окружної прокуратури, через що ухвала слідчого судді підлягає скасуванню.
Таким чином, слідчим суддею допущена неповнота судового розгляду, а його висновки про те, що ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з порушенням строків, передбачених ст.304 КПК України є необґрунтованими. При цьому, слідчий суддя не позбавлений процесуальної можливості перевірити достовірність цих даних в ході судового розгляду скарги.
За наведених обставин суд апеляційної інстанції приходить до перекоання, що допущені слідчим суддею порушення вимог кримінального процесуального закону при розгляді даної скарги є істотними, що є безумовною підставою для скасування оскаржуваної ухвали, а матеріали скарги направленню до суду першої інстанції для виконання вимог ст.ст.303-307 КПК України.
На підставі наведеного і керуючись статтями 376, 405, 407, 422 КПК України, Волинський апеляційний суд,
П О С Т А Н О В И В :
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 05 листопада 2021 року скасувати.
Скаргу ОСОБА_6 направити в суд першої інстанції для виконання вимог ст.ст.304-307 КПК України.
Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді: