Справа № 526/1394/21
Провадження № 1-кс/526/436/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2021 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000005 від 30.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

у с т а н о в и в:

заступник начальника СВ відділення поліції №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, посилаючись на те, що нею проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000005 від 30.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
У клопотанні зазначає, що у ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в ході виконання завдань, покладених на органи СБ України, отримано інформацію щодо можливого факту вчинення протиправних дій з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , Миргородського ( ІНФОРМАЦІЯ_3 . Зокрема, в 2020 році службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 було ініційовано проведення інвентаризації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 34,1600 га із кадастровим номером :00:001::001::0050. При цьому ними заздалегідь було внесено завідомо недостовірні дані про те, що вказана земельна ділянка відноситься до земель колективної власності. У той же час, відповідно до відомостей «Державного акту на право власності на землю, виданого колективному сільськогосподарському підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_4 » с. Білогорілка, ІНФОРМАЦІЯ_5 », вказана земельна ділянка належить до державної власності. Крім того, службовими особами місцевого самоврядування було приховано інформацію щодо наявності на вище вказаній земельній ділянці лісового масиву та кар`єру з видобутку піску, про що свідчать картографічні матеріали. У зв`язку з чим, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 не мали права проводити інвентаризацію та надавати їх у власність фізичним та юридичним особам, оскільки розпорядником вказаних земельних ділянок є ІНФОРМАЦІЯ_6 . У подальшому посадовцями органу місцевого самоврядування було протиправно посвідчено право власності та відчужено у приватну власність земельні ділянки із кадастровими номерами:
:00:001:0221, 0:00:001:0224, 0:00:001:0214,
0:00:001:0222, 0:00:001:0216, 0:00:001:0229,
0:00:001:0217, 0:00:001:0213, 0:00:001:0219,
0:00:001:0230, 0:00:001:0228, 0:00:001:0215,
0:00:001:0226, 0:00:001:0218, 0:00:001:0227.

Згідно до ст. 20 Закону України «Про землеустрій» землеустрій проводиться в обов`язковому порядку на землях усіх категорій незалежно від форми власності в разі надання, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок.
Під час виготовлення документації із землеустрою у відповідності до ст. 36 Закону України «Про землеустрій», з метою отримання інформації про якісний стан земель, здійснюється обстеження земель, які підлягають відведенню у власність чи користування.
У зв`язку з цим, проектна документація із землеустрою містить в собі інформацію, що має істотне значення для встановлення обставин передачі у приватну власність земель лісового фонду, а тому має суттєве доказове значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч. 15 ст. 186 Земельного кодексу України оригінал відповідної документації із землеустрою подається розробником для погодження територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Відповідно до п. 4 Загальної частини «Порядку ведення Державного земельного кадастру», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1051 від 17.10.2012, ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр.
Згідно зі ст. 32 Закону України «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою зобов`язані безоплатно передавати копії матеріалів у Державний фонд документації із землеустрою.
У Положенні про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 1553 від 17.11.2004, визначено, що Державний фонд документації із землеустрою (далі - Державний фонд) формується на основі збирання, обробки, обліку матеріалів, отриманих у результаті проведення землеустрою незалежно від місця розташування земельних ділянок та форми власності на них, для використання їх органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями і громадянами.
Державний фонд складається з: Головного фонду документації із землеустрою; регіональних фондів документації із землеустрою - Автономної Республіки Крим, областей, м. Києва та Севастополя; місцевих фондів документації із землеустрою - адміністративних районів та міст обласного значення.
Місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що проводять свою діяльність на районному (міському) рівні. Місцевий фонд призначений для обліку та зберігання документації із землеустрою, проведеного на місцевому рівні.
Відповідно до Постанови КМУ від 31.08.2016 за № 581 прийнято рішення про ліквідацію територіальних органів Держгеокадастру та Держземагентства в районах та містах обласного значення з їх подальшою реорганізацією у структурні підрозділи головних управлінь ІНФОРМАЦІЯ_7 . Згідно п. 2 вищевказаної постанови відділ у Лохвицькому районі є структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Таким чином, документація із землеустрою на вказані вище земельні ділянки має знаходитись у ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .
Дані документи мають значення для повного, об`єктивного, всебічного розслідування кримінального провадження та можуть виступати в якості речового доказу у кримінальному провадженні. Іншими способами встановити обставини, які необхідно довести за допомогою цих документів, неможливо, тому є необхідність в отриманні тимчасового доступу до них.
Зважаючи на вищевикладене, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених вище документів.
Заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 майор поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, у зв`язку з виконанням термінового службового завдання.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Пунктом 5 частини 1 ст. 162 КПК України також передбачено, що відомості, які можуть становити банківську таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, а саме що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відомості по даному факту було внесено 30.03.2021 до ЄРДР за №0000005 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Враховуючи, що документація із землеустрою на земельні ділянки має знаходитись у ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, а також заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_3 доведено можливість використання, як доказів цих документів у кримінальному провадженні, з метою розкриття злочину, тому клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 159 - 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000005 від 30.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.
Надати групі слідчих слідчого відділення поліції №1Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області: заступнику начальника слідчого відділення ОСОБА_3 , слідчому ОСОБА_5 та слідчому ОСОБА_6 тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
-Державного акту на право колективної власності на землю (серія ПЛ 023) від 15.07.1999 р.;
-Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки
із кадастровим номером :00:001 ::001:0050 площею 34,16 та від 24.09.2019;
- Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 07.10.20700:00:001:0224, 0:00:001:0216, 0:00:001:0213, 0:00:001:0228, 0:00:001:0218,
0:00:001:0214,0:00:001:0229,0:00:001:0219,
0:00:001:0215,:00:001:0221,0:00:001:0222,
0:00:001:0217,0:00:001:0230,0:00:001:0226,
0:00:001:0227.
Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , надати вищезазначену інформацію.
Строк дії ухвали два місяці.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1