Справа № 309/1260/21
Провадження № 1-кс/309/200/21
У Х В А Л А

20 квітня 2021 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 про бездіяльність прокурора та дізнавача,-

В С Т А Н О В И В:

20.04.2021 р. згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2 від 19.04.2021 р., в якій заявник просить визнати бездіяльність прокурор та дізнавача та зобов`язати внести відомості до ЄРДР за повідомленням про злочин.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна,іншою особою,права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування .

Відповідно до вимог ст. 304 ч. 1 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

При цьому, положенням ч.1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, оскільки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а слідчий не вніс відповідні відомості упродовж 24 годин, тому десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для внесення цих відомостей.

Як вбачається з доданої копії витягу з ЄРДР до скарги, поданої ОСОБА_2 , відомості про вчинення кримінального правопорушення зареєстровано 11.02.2021 року, в зв`язку із чим, в даному випадку, саме з цієї дати починається перебіг процесуального строку на звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, вбачається, що скарга подана після закінчення десятиденного строку на оскарження допущеної бездіяльності, а особа, яка подала скаргу, не порушує питання про поновлення пропущеного процесуального строку.

Слідчий суддя, не наділений чинним КПК України правом з власної ініціативи вирішувати питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності, без порушення цього питання заявником.

В рішенні Європейського суду з прав людини по справі «Стаббігс та інші проти Великобританії», яке відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, передбачено, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строку для звернення до суду за захистом порушених прав.

Тому, слідчий суддя вважає за необхідне повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність прокурора та дізнавача, у зв`язку з тим, що її було подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КК України.

Керуючись ст. 303, ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність прокурора та дізнавача.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, з порушенням питання про поновлення строку на звернення зі скаргою, з поданням заяви, в якій будуть вказані поважні причини пропуску такого строку та надані докази для його поновлення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_1