провадження №1-кс/389/653/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2021 року, слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в приміщенні зали суду міста Знам`янка Кіровоградської області, в режимі відеоконференції, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та слідчого Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000674 від 13.12.2018, та про зобов`язання провести слідчі дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до суду з скаргою і просить визнати неправомірною бездіяльність начальника слідчого відділу ОСОБА_6 та слідчого ОСОБА_5 під час розслідування кримінального провадження №0000674 від 13.12.2018 (об`єднаного з №0000026), зобов`язати провести слідчі дії, а саме допитати та визнати її потерпілою і надати пам`ятку про права та обов`язки потерпілої.

В обґрунтування заявлених вимог скаржник зазначає, що за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 13.03.2019 внесено відомості про кримінальне правопорушення, а саме про те, що заступник головного лікаря Олександрівської ЦРЛ ОСОБА_7 не надав їй 08.10.2018 ознайомитися з оригіналом медичної картки стаціонарного хворого її батька ОСОБА_8 , який помер від недбалості лікарів, змусив її вийти з кабінету та разом з медичною карткою пішов. Вказане кримінальне провадження №0000026 в подальшому було об`єднане зі сфальсифікованим, на її думку, кримінальним провадженням №0000674 за фактом незаконного заволодіння в приміщенні Олександрівської ЦРЛ зазначеною вище медичною карткою. 20.06.2019 вона звернулася з клопотанням до слідчого Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 про визнання її потерпілою по об`єднаному кримінальному провадженню №0000674, однак слідчий визнавати її потерпілою відмовляється.

Скаржник в судове засідання черговий раз не з`явилась, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання у режимі відеоконференції повідомлена належним чином. Причини неявки суду не повідомлені. Клопотання про відкладення не надійшло.

Враховуючи вимоги ч.2 ст.306 КПК України, з метою дотримання вимог ст.28 КПК України, що дана скарга перебуває у провадженні суду з 19 липня 2019 року, відповідно жодні слідчі дії по кримінальному провадженню, у межах якої її подано, з вказаного часу не фактично не проводиться, оскільки воно витребоване судом для розгляду скарги, при цьому кримінальне провадження не зупинено, враховуючи тривалість строків досудового розслідування, визначених ст.219 КПК України, вбачається необхідним розглянути скаргу за відсутності скаржника.

Начальник СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та слідчий Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причину неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000674 від 13 грудня 2018 року, слідчий суддя встановив наступне.

По факту незаконного заволодіння 08.10.2018 невідомою особою оригіналом медичної картки ОСОБА_8 в приміщенні Олександрівської ЦРЛ Олександрівського району, що знаходиться за адресою: вул.Шевченка,57, смт. Олександрівка Кіровоградської області, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0000674 від 13.12.2018 (повідомлення підприємств, установ, організацій та посадових осіб) за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України, та за №000026 від 13.03.2019 (заява ОСОБА_3 ), за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України.

Досудове розслідування у кримінальних провадженнях №000026 та №0000674 проводиться слідчим СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 . Постановою від 18.03.2019 вказані кримінальні провадження об`єднані з присвоєнням єдиного номеру №0000674. По даному кримінальному провадженню 15.01.2019 ОСОБА_3 допитано в якості свідка.

ОСОБА_3 21.06.2019 подала клопотання про визнання її потерпілою в об`єднаному кримінальному провадженні №0000674.

Ухвалою Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 01.07.2019 було частково задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано слідчого СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 21.06.2019 в частині визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №0000674 і надати вмотивовану відповідь.

Постановою начальника СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 08 липня 2019 року ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого (фактично визнання потерпілою), а також допит свідків у кримінальному провадженні №0000674.

Постановою прокурора Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_9 від 11 липня 2019 року ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні клопотання про визнання її потерпілою та допит свідків у кримінальному провадженні №0000674.

На обґрунтування відмови вказано, що кримінальне провадження стосується факту викрадення медичної картки ОСОБА_8 , до якої ОСОБА_3 відношення, як не власник, не має, крім того в матеріалах кримінального провадження маються дві заяви головного лікаря Олександрівської ЦРЛ ОСОБА_10 , з яких, як і з показань свідка ОСОБА_7 , вбачається ймовірна причетність ОСОБА_3 до зникнення медичної картки ОСОБА_8 , тому є очевидні та достатні підстави вважати, що ОСОБА_3 будь-якої шкоди (як моральної, так і фізичної або майнової) у даному випадку не завдано, а тому відсутні також і підстави для визнання ОСОБА_3 потерпілою у даному кримінальному провадженні. Свідок та заявник у кримінальному провадженні, у відповідності до ч.1 ст.66 та ч.2 ст.60 КПК України, не наділені правом заявляти клопотання про допит свідків.

З огляду на викладене, слідчий суддя не вбачає факту бездіяльності начальника СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та слідчого Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000674 від 13.12.2018, оскільки по вказаному кримінальному провадженню розпочато досудове розслідування, допитано заявника ОСОБА_3 як свідка, допитано інших свідків та здійснено ряд слідчих дій. Крім того, на даний час, всі клопотання ОСОБА_3 начальником СВ ОСОБА_4 та слідчим СВ ОСОБА_5 розглянуто у встановленому законом порядку.

Що стосується вимог скаржника про зобов`язання провести слідчі дії, а саме допитати та визнати її потерпілою по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026, яке об`єднане з кримінальним провадженням №0000674 та надати пам`ятку про права та обов`язки потерпілої, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлений вичерпний перелік бездіяльності, дій та рішень, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження, а також визначено суб`єктів бездіяльність, дії та рішення, яких можуть бути оскаржені, зокрема, до таких суб`єктів відносяться прокурор та слідчий.

Так, у відповідності до п.5 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до положень ч.3 ст.110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також, коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Згідно зі ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа.

Частиною 5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Зі скарги ОСОБА_3 однозначно слідує, що вона просить зобов`язати провести слідчі дії, а саме: допитати та визнати її потерпілою по кримінальному провадженню, а також надати пам`ятку про права та обов`язки потерпілої. Однак в своїй скарзі ОСОБА_3 не порушує питання щодо оскарження рішення слідчого про відмову у визнанні її потерпілою, постанову про відмову у визнанні потерпілою скасувати не просить, тобто скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню.

Вимоги про визнання особи потерпілим, вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, допит в якості потерпілого не підлягають розгляду в порядку ст.303 КПК України.

З огляду на те, що у своїй скарзі ОСОБА_3 не порушувала питання щодо оскарження рішення слідчого про відмову у визнанні її потерпілою, тобто особа, яка подала скаргу, не оскаржує рішення слідчого, яке відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України може бути оскаржене, у задоволенні скарги слід відмовити.

Одночасно слідчий суддя роз`яснює, що особа, яка подала скаргу, не позбавлена права звернутися до слідчого судді зі скаргою на рішення прокурора або слідчого про відмову у визнанні її потерпілою в порядку п.5 ч.1 ст.303 КПК України.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307, 376 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 та слідчого Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000674 від 13.12.2018, та про зобов`язання провести слідчі дії - відмовити.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000674 від 13.12.2018, повернути відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1