печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях, Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 22.09.2017 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000081 від 27.02.2014,-

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку ст.303 КПК України. В обґрунтування скарги посилається на те, що Генеральною прокуратурою України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000081 від 27.02.2014 відносно ОСОБА_5 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 255, ч.4 ст. 28, ч.1 ст. 109, ч. 4 ст. 28, ч.3 ст. 110, ч.1 ст. 111КК України.

Адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що він 25.07.2017 як захисник підозрюваної ОСОБА_5 звернувся до Генеральної прокуратури України з клопотанням про надання йому для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та забезпечення під час ознайомлення з вказаними матеріалами та роботи виписки та копії.

Старшим слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях, Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні, а також у зв`язку з тим, що на вказаній стадії кримінального процесу не доцільно надавати для ознайомлення матеріали вказаного провадження. Вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню.

В судове засідання особа, яка подала скаргу, не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належний чином.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належний чином, причини неявки не відомі.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що адвокат, прокурор в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду провадження повідомлялись належним чином про причини неявки суд не повідомили, заяв про розгляд скарги за їх відсутності не направили, що є проявом принципу диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без їх участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали провадження за скаргою, приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений законом строк.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом управління з розслідування злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях, Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000081 від 27.02.2014 за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 у вчиненні злочинів, передбачених ч.4 ст.28, ч.1 ст.109, ч.4 ст.28, ч.3 ст.110, ч.1 ст.111, ч.1 ст.255, КК України.

25.07.2017 та 10.08.2017 до Генеральної прокуратури України надійшли ідентичні за змістом клопотання ОСОБА_3 про надання йому на ознайомлення матеріалів кримінального провадження, які стосуються ОСОБА_5 .

Постановою старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях, Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 22.09.2017 у кримінальному провадженні №0000081 від 27.02.2014 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 у зв`язку з тим, що ОСОБА_3 не є стороною захисту у вказаному кримінальному провадженні, оскільки до заяви про забезпечення участі ОСОБА_3 як захисника підозрюваної ОСОБА_5 не додано всіх документів, що підтверджують повноваження адвоката ОСОБА_3 як захисника.

Крім того, як на підставу для відмови у задоволенні клопотання слідчий посилається на те, що на вказаній стадії кримінального процесу не доцільно надавати для ознайомлення матеріали вказаного провадження, оскільки у разі встановлення місця знаходження підозрюваного та його явки до слідчого можуть виникнути необхідність у проведенні одночасних допитів між учасниками кримінального процесу та подальшого збору доказів винуватості осіб.

Відповідно до ст. 50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:

1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю;

2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Разом з тим, в матеріалах скарги відсутні будь-які дані про направлення або отримання старшим слідчим слідчої групи, яка здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні документів, що підтверджують повноваження захисника ОСОБА_3 на участь у вказаному кримінальному провадженні, на що посилається у своїй скарзі ОСОБА_3 . У зв`язку з чим, слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність цих документів на момент розгляду вказаного клопотання, а саме - 25.07.2017.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Положеннями ст.303 КПК України не передбачено оскарження рішення слідчого про відмову у наданні матеріалів на ознайомлення.

Оскільки клопотання ОСОБА_3 про надання можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження вирішено постановою слідчого про відмову в його задоволенні у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні, підстави стверджувати про вчинення слідчим бездіяльності відсутні, а відтак і відсутні підстави для скасування означеної постанови та зобов`язання слідчого надати можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження №0000081 від 27.02.2014 за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві.

На підставі викладеного, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.220, 303, 305, 306, 307,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених на тимчасово окупованих територіях, Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 від 22.09.2017 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0000081 від 27.02.2014 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1