Справа № 296/6184/21
УХВАЛА
Іменем України

13 липня 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м.Житомирі клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000039 від 09.06.2021 про відсторонення від посади

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Житомира, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади начальника відділу у справах релігій, національностей та охорони культурної спадщини управління культури та туризму департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації, строком на 2 місяці.

У клопотанні вказується, що СУ ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000039 від 09.06.2021 за підозрою ОСОБА_5 , у тому, що останній виконуючи обов`язки начальника відділу у справах релігій, національностей та охорони культурної спадщини управління культури та туризму Департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації вимагав та одержав від громадянина Республіки Іран ОСОБА_8 неправомірну вигоду у розмірі 3000 грн., за вплив на уповноважених осіб органу владних повноважень щодо позитивного проведення реєстрації громадської організації в його інтересах.

Вказані обставини органом досудового розслідування попередньо кваліфіковані досудовим розслідуванням за ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що якщо підозрюваний ОСОБА_5 продовжить перебувати на посаді начальника відділу у справах релігій, національностей та охорони культурної спадщини управління культури та туризму департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації, може знищити або підробити документи, в яких містяться відомості щодо вчинення злочину, який інкримінується підозрюваному ОСОБА_5 і на даний час не вилученні органом досудового розслідування, які можуть мати суттєве значення для подальшого проведення досудового розслідування (питання про організацію вилучення яких вирішується на момент підготовки вказаного клопотання). Також підозрюваний ОСОБА_5 продовжуючи перебувати на вищевказані посаді зможе шляхом надання незаконних наказів особам, які перебувають у його прямому підпорядкуванні впливатиме на інших свідків, які будучи в прямій службовій залежності від ОСОБА_5 не будуть щирими з органом досудового розслідування під час надання показів, що створюватиме перешкоди у встановленні істини у кримінальному провадженні.

Під час розгляду клопотання про відсторонення від посади здійснювалося повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні подане клопотання підтримали у повному обсязі, надали пояснення аналогічні викладеним у клопотанні та просили його задовольнити.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні заперечили щодо задоволення клопотання. Вказали, що документи, які стосувались кримінального провадження з місця роботи вилучені, свідки допитані. Крім того, просили врахувати, що підозрюваний позитивно характеризується з місця роботи, має на утриманні матір та дружину.

Відповідно до частини 1 статті 154 Кримінального процесуального кодексу відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно із частиною 1 статті 157 Кримінального процесуального кодексу слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до вимог частини 2 статті 157 Кримінального процесуального кодексу України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

За змістом частини 5 статті 65 Закону України "Про запобігання корупції" від 14.10.2014 особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000039 від 09.06.2021 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Згідно повідомлення про підозру від 09.07.2021 вбачається, що ОСОБА_5 підозрюється в одержанні, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поєднаному з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 Кримінального кодексу України.

Фактичними обставинами кримінального правопорушення у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 полягає у тому, що останній виконуючи обов`язки начальника відділу у справах релігій, національностей та охорони культурної спадщини управління культури та туризму Департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації вимагав та одержав від громадянина Республіки Іран ОСОБА_8 неправомірну вигоду у розмірі 3000 грн., за вплив на уповноважених осіб органу владних повноважень щодо позитивного проведення реєстрації громадської організації в його інтересах.

Національне законодавство не містить визначення поняття обґрунтованої підозри, однак відповідно до частини 5 статті 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно практики Європейського суду з прав людини "розумна підозра у вчиненні кримінального злочину, про яку йдеться у ст. 5 параграфу 1(с) Європейської Конвенції, передбачає "наявність обставин або відомостей, які переконали б неупередженого спостерігача, що ця особа, можливо, вчинила злочин" (див. рішення O'Hara v. United Kingdom of 16 October 2001, § 34).

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність обставин, які можуть свідчити про те, що ОСОБА_5 може бути причетним до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 Кримінального кодексу України, що стверджується, зокрема: протоколами про результати проведення негласних розшукових дій від 07.05.2021 року; протоколами допиту свідків; протоколом огляду та вручення грошових коштів від 08.07.2021 року; протоколом обшуку від 08.07.2021 року.

У поданому клопотанні слідчий вказував на наявність ризиків, передбачених п.6 ч.2 ст. 155 КПК України, а саме: можливість ОСОБА_5 використовуючи займану посаду знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування; незаконно впливати на свідків, заявника та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи прокурора про те, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді начальника відділу у справах релігій, національностей та охорони культурної спадщини управління культури та туризму департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації, який безпосередньо пов`язаний із виконанням функціональних обов`язків, користуючись авторитетом та міцними соціальними зв`язками серед співробітників, може особисто, або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства, незаконно впливати на підлеглих свідків у даному кримінальному провадженні, а також осіб, які безпосередньо повідомили правоохоронні органи про вчинення ним тяжкого кримінального правопорушення, пов`язаного з корупцією.

З урахуванням обставин даного кримінального провадження, настання негативних наслідків відсторонення ОСОБА_5 від посади начальника відділу у справах релігій, національностей та охорони культурної спадщини управління культури та туризму департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації для інших осіб, які б були не співрозмірними з завданнями кримінального провадження, слідчим суддею не встановлено з огляду на необхідність забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000039.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади начальника відділу у справах релігій, національностей та охорони культурної спадщини управління культури та туризму департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації є необхідним заходом для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, у вчиненні кримінального правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Крім того, слідчий суддя враховує, що вчинення кримінального правопорушення, зокрема, обговорення суми отримання коштів, відбувалося за місцем роботи підозрюваного, в тому числі в присутності інших працівників департаменту. Тому, стороною обвинувачення доведено обставини передбачені ч. 1 ст. 157 КПК України.

Посилання сторони захисту на те, що підозрюваний фактично утримує дружину та свою матір не береться слідчим суддею до уваги, оскільки вони мають статус пенсіонерів та утримують відповідні виплати.

На підставі вищенаведеного, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити частково та відсторонити ОСОБА_5 від посади начальника відділу у справах релігій, національностей та охорони культурної спадщини управління культури та туризму департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації, строком до 06.09.2021р., в межах строку досудового розслідування.

Керуючись статтями 131, 132, 154-157, 309, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу у справах релігій, національностей та охорони культурної спадщини управління культури та туризму департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації, строком до 06.09.2021р.

Копію ухвали невідкладно направити до відділу у справах релігій, національностей та охорони культурної спадщини управління культури та туризму департаменту культури, молоді та спорту Житомирської обласної державної адміністрації.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 .

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з оголошення та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Слідчий суддя ОСОБА_1