Провадження № 1-кс/752/5315/21
У Х В А Л А

05 липня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суд міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, що подане в рамках кримінального провадження №0000191, відомості щодо якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.09.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в:
Слідчий за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на огляд та тимчасове вилучення копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: всіх наявних документів стосовно будівництва об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :79:365:0036), а саме: документів та інформації та всіх наявних документів стосовно будівництва об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :79:365:0036), дозволу на будівництво у тому числі всіх наявних документів, на підставі яких видано дозвіл на виконання будівельних робіт №ІУ98 за адресою: АДРЕСА_1 ; інших матеріалів перевірок та графічних зображень щодо законності розміщення споруди за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :79:365:0036), а також документів та інформації, що містять відомості про підстави виконання будівельних робіт (або реконструкції) у вказаному закладі (в т.ч. й прибудови); актів реагування (приписів, протоколів про адміністративні правопорушення та ін.), документів, що свідчать про виконання вказаних актів реагування (сплата штрафів, виконання демонтажу тощо).

Також, слідчий просив проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів. Разом із клопотання про тимчасовий доступ надав заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Суд визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Згідно статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини другої статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до частини першої статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно частини другої статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Із матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділу Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000191 від 11.09.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що згідно з розпорядженням директора ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.06.2016 №8-А оголошено інвестиційний конкурс із визначенням інвестора для реалізації проекту будівництва багатоквартирної забудови на земельній ділянці, що перебуває на праві землекористування Інституту за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до протоколу конкурсної комісії №1 від 18.07.2016 переможцем вказаного інвестиційного конкурсу визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що на АДРЕСА_1 за державою Україна в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , користувач - ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстровано право державної власності на об`єкти нерухомого майна, а саме: адміністративний корпус площею 2490,1 кв.м., навчально-виробничий корпус площею 10336,8 кв.м., майстерня літ. А площею 1021,1 кв.м., лабораторія гідравліки літ. Б площею 1285,9 кв.м., гараж підземний лiт. В площею 870,3 кв.м., гараж наземний літ. Г площею 395,5 кв.м., складське приміщення №1 літ. Е площею 37,9 кв.м., складське приміщення №2 літ. площею 35,9 кв.м., складське приміщення №З літ. Ж площею 58,1 кв.м., складське приміщення №4 літ. З площею 47,8 кв.м.; складське приміщення №5 літ. И площею 58,9 кв.м., складське приміщення №6 літ. І площею 19,5 кв.м., складське приміщення №7 літ. Ї площею 19,6 кв.м., складське приміщення.№8 літ. Й площею 58,5 кв.м., складське приміщення №9 літ. К площею 32,8 кв.м., складське приміщення №10 літ. Л площею 64,9 кв.м., склад масел літ. Д площею 14,5 кв.м.

Разом з тим, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_6 №30-09/6287 від 29.07.2019 вбачається, що РВ ФДМУ по м. Києву погодило списання об`єктів нерухомого майна в кількості 15-ти одиниць, розташованих на АДРЕСА_1 , що знаходиться в оперативному управлінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ,листом №30-09/11948 від 10.12.2018, а саме дослідно-виробничої майстерні літ. А; лабораторії гідравліки літ. Б; гаражу підземного літ. В, гаражу наземного літ. Г; складського приміщення №1; складського приміщення № 2 літ. Є; складського приміщення №3 літ. Ж; складського приміщення №4 літ. 3; складського приміщення №5 літ. И, складського приміщення №6 літ. І, складського приміщення №7 літ. Ї, складського приміщення № 8 літ. Й, складського приміщення №9 літ. К та складського приміщення №10 літ. Л.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) №0570202/1-14013 від 26.07.2019 встановлено, що за даними міського земельного кадастру земельна ділянка площею 2,15 га (код 79:365:0001) на АДРЕСА_1 обліковується за ІНФОРМАЦІЯ_7 . Земельна ділянка з кадастровим номером :79:365:0036 у міському земельному кадастрі не зареєстрована. Рішення про передачу вказаної земельної ділянки у власність або у користування (оренду) будь-яким фізичним або юридичним особам ІНФОРМАЦІЯ_10 не приймала.

Разом з цим, за наявною у міському земельному кадастрі інформацією, землевпорядною організацією розробляється проект землеустрою щодо відведення ІНФОРМАЦІЯ_11 земельної ділянки для будівництва житлового комплексу з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями на АДРЕСА_1 (кадастрова справа Д-9117). Розроблений та погоджений відповідно до законодавства України проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки для підготовки відповідного проекту рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 до Департаменту не надходив.

Крім цього, встановлено, що 25.01.2021 ІНФОРМАЦІЯ_13 видано замовнику ІНФОРМАЦІЯ_7 », генеральному підряднику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » дозвіл на виконання будівельних робіт №ІУ98 за адресою: АДРЕСА_1 нового будівництва - будівництво житлового комплексу з вбудовано прибудованими нежитловими приміщеннями та паркінгом.

У відповідності до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий прокурор звертається із клопотанням.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, під час досудового розслідування слідчий за погодженням з прокурором має право звернутись до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Враховуючи те, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів з можливістю виготовлення їх копій в електронному вигляді та на паперових носіях, а саме: документів та інформації та всіх наявних документів стосовно будівництва об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :79:365:0036), дозволу на будівництво у тому числі всіх наявних документів на підставі яких видано дозвіл на виконання будівельних робіт №ІУ98 за адресою: АДРЕСА_1 ; інших матеріалів перевірок та графічних зображень щодо законності розміщення споруди за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :79:365:0036), а також документів та інформації, що містять відомості про підстави виконання будівельних робіт (або реконструкції) у вказаному закладі (в т.ч. й прибудови); актів реагування (приписів, протоколів про адміністративні правопорушення та ін.), документів, що свідчать про виконання вказаних актів реагування (сплата штрафів, виконання демонтажу тощо) слідчий просив слідчого суддю надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно частини сьомої статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вказані документи необхідні органу досудового розслідування для встановлення інформації та документів, які надавались для отримання дозволу на виконання будівельних робіт, встановлення факту законності видачі такого, обставин вчиненого правопорушення, встановлення інших свідків, зокрема спеціалістів Інспекції, які здійснювали перевірки, відомостей щодо особи, яка була заявником виконання будівельних робіт (або реконструкції).

Іншим способом неможливо отримати відомості та документи необхідні для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, слідчим було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись статтями 27, 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
клопотання - задовольнити.

Надати старшому слідчому ОСОБА_3 , іншим слідчим та/або прокурору у кримінальному провадженні №0000191 від 11.09.2019 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: всіх наявних документів стосовно будівництва об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :79:365:0036), а саме: документів та інформації та всіх наявних документів стосовно будівництва об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :79:365:0036), дозволу на будівництво у тому числі всіх наявних документів на підставі яких видано дозвіл на виконання будівельних робіт №ІУ98 за адресою: АДРЕСА_1 ; інших матеріалів перевірок та графічних зображень щодо законності розміщення споруди за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :79:365:0036), а також документів та інформації, що містять відомості про підстави виконання будівельних робіт (або реконструкції) у вказаному закладі (в т.ч. й прибудови); актів реагування (приписів, протоколів про адміністративні правопорушення та ін.), документів, що свідчать про виконання вказаних актів реагування (сплата штрафів, виконання демонтажу тощо).

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії даної ухвали складає один місяць з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1