Провадження №1-кс/127/8154/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у виді домашнього арешту до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Михайлівка, Ямпільського району, Вінницької області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого інспектором прикордонного контролю 2-ї категорії 3-ї групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » І категорії (тип Б),раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_6 звернулася до суду із вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором ОСОБА_3 .

Клопотання мотивоване тим, що Слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000091 від 22.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.12.2020 № 453-ос ОСОБА_4 , призначений на посаду інспектора прикордонного контролю 2-ї категорії 3-ї групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » І категорії (тип Б), де він проходив військову службу за контрактом у військовому званні «старший сержант».
Згідно вимог ст. 19 Конституції України посадові особи органів державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Вимогами ст. ст. 2, 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» визначено, що основними функціями Державної прикордонної служби України є здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України транспортних засобів, вантажів, а також, виявлення і припинення випадків незаконного їх переміщення.
Положеннями ст. ст. 1, 2 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» та п. п. 1 та 9 п. 5 розділу II «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» (далі Інструкція), затвердженої наказом Міністра внутрішніх справ України від 19.10.2015 № 1261, визначено, що під час несення служби у прикордонному наряді «прикордонний патруль» військовослужбовець Державної прикордонної служби України зобов`язаний нести службу відповідно до отриманого наказу, послідовно переміщуючись від одного місця несення служби до іншого; вести спостереження за місцевістю, районами провадження робіт, здійснювати перевірку державного кордону, стану прикордонних знаків, покажчиків та інших інженерних споруд; здійснювати огляд транспортних засобів, будівель та інших місць можливого укриття правопорушників; перевіряти документи на право перебування у прикордонній смузі й контрольованому прикордонному районі у громадян України, іноземців та осіб без громадянства; здійснювати пошук та вживати заходів щодо затримання правопорушників законодавства з прикордонних питань, документування та збереження ознак правопорушення; забезпечити охорону та супроводження (конвоювання) затриманих до підрозділу охорони кордону; дотримуватись заходів маскування.
У відповідності до посадової інструкції інспектора прикордонного контролю 2-ї категорії 3-ї групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » І категорії (тип Б) ОСОБА_4 зобов`язаний: особисто брати участь у службі з охорони державного кордону та здійсненні прикордонного контролю; протидіяти правопорушенням, які законодавством віднесено до компетенції Держприкордонслужби; доповідати про виявлені правопорушення та, заходи вжиті для їх припинення; вміти виявляти злочинні дії й наміри осіб, що прямують через державний кордон.
З огляду на викладене, ОСОБА_4 при виконанні службових обов`язків за своєю посадою відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади.
Згідно вимог ст. ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» військовим посадовим особам військових формувань забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.
Однак, інспектор прикордонного контролю 2-ї категорії 3-ї групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » І категорії (тип Б) ОСОБА_4 , будучи службовою особою, у порушення вищевказаних вимог законодавства та посадової інструкції за попередньою змовою групою осіб з невстановленим на даний час досудовим розслідуванням військовослужбовцем ІНФОРМАЦІЯ_5 , вчинив умисний корисливий корупційний злочин за наступних обставин.
Так, 15.06.2021 близько 17 год. 00 хв. Старший сержант ОСОБА_4 , перебуваючи на автодорозі Могилів-Подільський-Ямпіль, поблизу
с. Михайлівка Могилів-Подільського району Вінницької області зустрівся із громадянином ОСОБА_7 . Під час розмови ОСОБА_4 дізнався, що
ОСОБА_7 має намір займатися діяльністю, пов`язаною із переміщенням агрохімікатів (гербіцидів, інсектицидів, пестицидів) через державний кордон України в Республіку Молдова.
Тоді ж у ОСОБА_4 виник злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 . В ході розмови ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, діючи за попередньою змовою групою осіб з невстановленим на даний час досудовим розслідуванням військовослужбовцем ІНФОРМАЦІЯ_5 , висловив прохання ОСОБА_7 надати йому неправомірну вигоду (грошові кошти) у сумі 15 000 (п`ятнадцять тисяч) гривень за переміщення агрохімікатів (гербіцидів, інсектицидів, пестицидів)вагою 500 кілограмів за не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень щодо перешкоджання такому переміщенню, без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску на ділянках кордону відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
У подальшому, 12.07.2021, близько 19 год. 00 хв., ОСОБА_4 , поблизу автодороги західної околиці с. Миронівка Могилів-Подільського району Вінницької області, продовжуючи реалізовувати єдиний злочинний умисел на одержання від ОСОБА_7 неправомірної вигоди для себе та іншого невстановленого в ході досудового розслідування військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_5 , одержав неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 14 500 (чотирнадцять тисяч п`ятсот) гривень за не вжиття будь-яких, передбачених законом заходів, у межах службових повноважень щодо перешкоджання такому переміщенню, без здійснення прикордонного та митного контролю поза межами пункту пропуску на ділянках кордону відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Після чого ОСОБА_4 був затриманий співробітниками правоохоронних органів.
13.07.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто у проханні надати та одержання службовою особою неправомірної вигоди, за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища за попередньою змовою групою осіб.
Під час досудового розслідування встановлено достатньо доказів, які дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні ним вищевказаного кримінального правопорушення. Такі обставини підтверджуються наступними матеріалами кримінального провадження: заявою ОСОБА_7 від 22.06.2021 про вчинення кримінального правопорушення; протоколом допиту ОСОБА_7 від 23.06.2021 згідно якого співробітник ІНФОРМАЦІЯ_5 висловив пропозицію щодо надання неправомірної вимоги у сумі 15 000 гривень за переміщення агрохімікатів вагою до 500 кілограмів за один раз через державний кордон поза зоною митного та прикордонного контролю з України в Республіку Молдова; протоколом затримання ОСОБА_4 від 12.07.2021, під час якого у останнього виявлено та вилучено грошові кошти номіналом 500 (п`ятсот) гривень, у кількості 25 (двадцяти п`яти) штук, з наступними серіями та номерами: АЕ 8260759; АЕ 8269757; ГК 3678599; ЗГ 9162970; СИ 5720177; БА 4334464; БВ 9324291; ВИ 2088470; ГТ 4241373; УЗ 7555954; ЛБ 7608460; ББ 4834271; ГБ 9319931; ХЗ 7923078; ФЖ 0715872; АЗ 4467215; ВИ 9532810; АЖ 3637072; ГБ 9319927; ЦБ 9001080; ВА 0830200; МА 3275299; ВЕ 1595692; ВЗ 7555512; ФГ 1034968; та грошові кошти номіналом 200 (двісті) гривень у кількості 10 (десяти) штук з наступними серіями та номерами: ВВ 6161764; ХЕ 0784001; СЖ 6117166; УВ 7963191; УП 0326144; ПЗ 4925600; СК 7071809; УЗ 9256620; УЛ 1333988; ТД 4622203, на загальну суму 14 500 (чотирнадцять тисяч п`ятсот) гривень; протоколом допиту ОСОБА_7 від 13.07.2021 згідно якого ОСОБА_4 одержав грошові кошти у сумі 14 500 (чотирнадцять тисяч п`ятсот) гривень за безперешкодне переміщення агрохімікатів через державний кордон на територію Республіки Молдова; протоколом огляду від 12.07.2021; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 13.07.2021; протоколом допиту ОСОБА_9 та іншими матеріалами кримінального провадження.
Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за вчинення якого, в разі визнання судом останнього винуватим, йому загрожує покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
Відтак, стороною обвинувачення встановлено, що дії ОСОБА_4 становлять підвищену суспільну небезпеку, а тому є всі підстави вважати, що останній може залишити місце проживання та покинути межі кордону України з метою переховування від органу досудового слідства та суду, та уникнення кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищувати та приховувати або спотворити речі, документи які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків його злочинної діяльності, зокрема незаконно впливати на свідків, експертів які будуть виконувати призначенні в межах досудового розслідування експертизи, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню використовуючи при цьому свої зв`язки, вчинити інше кримінальне правопорушення, через що застосування до нього більш м`якого запобіжного заходу не може запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України.
У зв`язку із викладеним, слідча зазначила, що на сьогодні мають місце обставини, які вказують на наявність декількох ризиків визначених ст. 177 КПК України, а саме: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду усвідомлюючи можливу міру і строк покарання за скоєне, підозрюваний ОСОБА_4 з метою уникнення від кримінальної відповідальності, матиме реальну можливість переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду. Так, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 проживає у с.Михайлівка, Могилів-Подільського району, Вінницької області і, перебуваючи на волі, зможе переховуватися від слідства, зокрема перетнувши державний кордон України з Республікою Молдова, частина якого слабко охороняється, а також вчинив інкримінований йому тяжкий злочин, за який законом передбачене безальтернативне покарання у вигляді позбавлення волі. Наведене дає підстави вважати, що ОСОБА_4 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення на сьогодні у кримінальному провадженні всі докази, у тому числі речові, ще не встановленні (відшукані) і відповідно не дослідженні. Тому, у разі не застосування запобіжного заходу, підозрюваний ОСОБА_4 будучи обізнаним про обставини кримінального правопорушення, яке йому інкримінується, матиме реальну можливість вчиняти дії спрямовані на знищення, приховання або спотворення речей чи документів, що мають важливе значення для досудового розслідування та відомості, які у них містяться, можуть бути доказами; незаконно впливати на свідка у цьому ж кримінальному провадженні на сьогодні досудове розслідування триває, проводяться слідчі (розшукові) дії та інші процесуальні дії, а тому особи, яким відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження (свідки) ще не допитані. У такому разі, не застосування запобіжного заходу дозволить підозрюваному, який обізнаний про коло осіб, котрим відомо або може бути відомо згадані обставини, шляхом умовлянь, чиненням тиску та/або будь-яким іншим чином вплинути на цих осіб з метою серед іншого зміни показань про обставини провадження, як на стадії досудового розслідування, так і під час судового розгляду. Водночас, під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні підозрюваний ОСОБА_4 може впливати на свідка ОСОБА_7 , інших свідків у кримінальному провадженні, які на даний час ще не допитані.
Викладені обставини є достатніми для переконання того, що запобіжний захід у виді домашнього арешту, шляхом заборони підозрюваному ОСОБА_4 залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , цілодобово, з покладенням обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України зможе запобігти доведеним ризикам та забезпечити виконання підозрюваним ОСОБА_4 покладених на нього процесуальних обов`язків під час подальшого досудового розслідування, а також судового розгляду справи по суті обвинувачення, а тому слідчий просив клопотання задоволити.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав за обставин, викладених в ньому.

Підозрюваний ОСОБА_4 , його захисник ОСОБА_5 частково заперечили щодо вимог клопотання, а саме в частині цілодобовості. Адвокат ОСОБА_5 зазначив, що його підзахисний ОСОБА_4 є раніше не судимий, має малолітню дитину, просив надати можливість останньому в денний час працювати та заробляти кошти на утримання своєї родини.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, підозрюваного, його захисника, вважаю, що клопотання обґрунтоване та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводяться наданні сторонами кримінального провадження докази обставин, які свідчать про: наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального провадження; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначених у клопотанні.

Згідно ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно ст.178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі:

1) вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується;

3) вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого;

4) міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців;

5) наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання;

6) репутацію підозрюваного, обвинуваченого;

7) майновий стан підозрюваного, обвинуваченого;

8) наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого;

9) дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше;

10) наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення;

11) розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється, обвинувачується особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення підозрюється, обвинувачується особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини.

Відповідно до ст. 178 КПК України, слідчий суддя враховує вік та стан здоров`я сімейний та матеріальний стан, вид діяльності та місце проживання ОСОБА_4 та інші обставини, що мають значення для прийняття відповідного рішення.

Слідчий суддя враховує, що ОСОБА_4 має постійне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,та хоча останній раніше не судимий, однак він обгрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, також слідчим, прокурором доведено, що на даний час існують ризики, що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідка у цьому ж кримінальному провадженні, тому приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване, а тому, з урахуванням всіх передбачених ст. 178 КПК України обставин, є підстави вважати, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти вказаним ризикам, а відтак до нього з огляду на положення ст. ст. 177, 181, 194 КПК України слід застосувати запобіжний захід у виді цілодобового домашнього арешту, який полягає в забороні цілодобово залишати житло.

На підставі викладеного, керуючись ст. 107, 177, 178, 181, 194, 196, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_4 , запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, строком два місяці, в межах досудового розслідування, зокрема: до 13 вересня 2021 року.

Зобов"язати ОСОБА_4 цілодобово не залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 ,без дозволу слідчого, прокурора, або суду.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України обов"язки, а саме:

за кожною вимогою прибувати до суду, слідчих ТУ ДБР у м. Хмельницькому, та прокурора;
не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду с. Михайлівка (Ямпільська територіальна громада) Могилів-Подільський район Вінницька область;
повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи, служби;
здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон;
носити електронний засіб контролю.
Негайно звільнити ОСОБА_4 з-під варти в залі суду та доставити до місця проживання АДРЕСА_1 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: