Справа №345/3164/21
Провадження № 1-кс/345/851/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.08.2021 м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на повідомлення слідчого про відмову у перекваліфікації злочину,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на повідомлення слідчого про відмову у перекваліфікації злочину.

Скаргу мотивує тим, що в провадженні слідчого відділення Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження № 0001082, відкрите 13.11.2015 за попередньою кваліфікацією за ч.1 ст.382 КК України, приписами якої встановлена кримінальна відповідальність за умисне невиконання рішення суду. Так як у його повідомленні про злочин взагалі не йшлося про невиконання ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 будь-якого рішення суду, тому вважаючи, що дана кваліфікація вибрана помилково і не відповідає ознакам вчиненого злочину, він неодноразово звертався до слідчого органу про перекваліфікацію злочину. 12.07.2021 після призначення нового слідчого по кримінальному провадженні, він звернувся до слідчої ОСОБА_7 з клопотанням по перекваліфікацію злочину. Його клопотання ґрунтувалось на матеріалах даного кримінального провадження. Повідомленням від 15.07.2021, яке йому вручене у канцелярії поліції 23.07.2021, слідча ОСОБА_7 повідомила, що у клопотанні про перекваліфікацію злочину відмовлено, так як не встановлено ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України. Тобто замість вмотивованої постанови, яка передбачена ст.220 КПК України, слідча направила йому просте повідомлення. Крім того, висновок слідчої ОСОБА_7 не відповідає матеріалам справи за ознаками вчиненого злочину. Враховуючи те, що процесуальне рішення про відмову у обґрунтованому клопотанні про перекваліфікацію злочину, має істотне значення для кримінального провадження, просить при розгляді даної скарги перевірити питання дотримання вимог щодо всебічного та повноти дослідження обставин вчинення злочину та його правової оцінки. Просить скасувати повідомлення від 15.07.2021 про відмову у перекваліфікації злочину та зобов`язати слідчу СВ Калуського РВП ГУНП ОСОБА_7 здійснити перекваліфікацію злочину у відповідності до викладених у повідомленні про злочин фактів та обставин.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак подав заяву, в якій вказує, що скаргу підтримує, з наведених в ній підстав. Просить розгляд справи проводити у його відсутності, а скаргу задоволити.

Слідча ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилась, однак подала заяву, в якій просить в задоволенні скарги відмовити, а розгляд скарги проводити без її участі.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, оглянувши матеріали кримінального провадження №0001082, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, в провадженні СВ Калуського ВП ГУНП знаходиться кримінальне провадження № 0001082 від 13.11.2015 за ч.1 ст.382 КК України.

12.07.2021 до слідчої ОСОБА_7 звернувся ОСОБА_3 із клопотанням про перекваліфікацію злочину по вище вказаному кримінальному провадженні.

Слідчою ОСОБА_7 повідомленням від 15.07.2021, яке скаржник отримав в канцелярії суду 23.07.2021, відмовлено у задоволенні клопотання.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на стадії досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно положень статті 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Станом на день розгляду скарги слідчому судді не надано будь-яких доказів, що вищевказане клопотання ОСОБА_3 про перекваліфікацію злочину у кримінальному провадженні №0001082 розглянуто і за наслідками його розгляду прийнято відповідне процесуальне рішення, шляхом винесення мотивованої постанови.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання ОСОБА_3 про перекваліфікацію злочину, у кримінальному провадженні № 0001082 , не розглянуто в порядку, передбаченому ст.220 КПК України, а отже допущено бездіяльність.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні № 0001082 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 12.07.2021 про перекваліфікацію злочину у строки та в порядку ст. 220 КПК України.

Разом з тим, вимоги щодо зобов`язання слідчого СВ Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківської області ОСОБА_7 здійснити перекваліфікацію злочину у відповідності до викладених у повідомленні про злочин фактів та обставин по кримінальному провадженні № 0001082, не підлягають до задоволення, з наступних підстав.

Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого впорядку, передбаченому цим Кодексом.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Так, вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні міститься у ст. 303 КПК України.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу .

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення пункту першого статті 6 Конвенції прозахистправлюдини іосновоположнихсвобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Як вбачається зі змісту скарги, скаржник просить зобов`язати слідчого здійснити перекваліфікацію злочину.

З аналізу ст. 303 КПК України вбачається, що вказана норма не передбачає можливості оскарження такої дії чи бездіяльності слідчого, як перекваліфікація дій учасника процесу.

Також ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Крім того повідомлення про підозру та здійснення кваліфікації кримінального правопорушення за своєю суттю спрямовані на практичну реалізацію функції органу досудового розслідування та забезпечення захисту прав і законних інтересів особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження та не є слідчими діями в розумінні глави 20 КПК України.

За таких обставин вимоги скаржника про зобов"язання слідчого здійснити перекваліфікацію кримінального правопорушення не узгоджуються з вищезазначеними положеннями КПК України та не може бути предметом розгляду відповідно до положень ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-307, 372, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити частково.

Зобов"язати слідчого у кримінальному провадженні № 0001082 ОСОБА_7 розглянути клопотання ОСОБА_3 про перекваліфікацію злочину від 12.07.2021 у строки та в порядку ст. 220 КПК України.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: