Справа № 752/7839/21
Провадження № 1-кс/752/2640/21
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей та документів

29 березня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження №0000203, клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановив:
до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до копій документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.
Також, у клопотанні просив дане клопотання розглядати без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.
Із матеріалів клопотання вбачається, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000203 від 29.05.2020, за фактом поручення чинного законодавства у сфері містобудування при будівництві об`єктів нерухомості на земельній ділянці територіальної громади міста Києва, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В обгрунтування клопотання слідчим зазначено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) неналежно виконуючі свої службові обов`язки, які полягали у погодженні містобудівної документації, архітектурно-планувальних частин проектів, забезпечення контролю за станом реалізації законодавства у сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм і правил, правил забудови м. Києва, затвердженої містобудівної документації тощо, що спричинило тяжкі наслідки.
Зокрема, відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 15 січня 2020 року № 60, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано містобудівні умови та обмеження (МУО) на будівництво нового житлово-громадському комплексу на 5 га по АДРЕСА_1 .
Наприкінці 2019 року Київрада затвердила детальний план території (ДПТ) частини Печерського району, до складу якого увійшла зазначена ділянка, який передбачає ущільнення його житловою забудовою.
Згідно МУО, будівництво планується на земельній ділянці (кадастровий номер: :79:083:0001, площею 5,3292 га). Цільове призначення - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості; вид використання для експлуатації та обслуговування будівель і споруд заводу. Зазначена ділянка перебуває у комунальній власності.
Функціональне призначення ділянки територія змішаної житлової та громадської забудови відповідно до детального плану території (ДПТ) в районі вулиць Велика Васильківська, Академіка Філатова, Анрі Барбюса, Тверській і бульвару Дружби Народів.
У МУО визначено, що згідно з проектним рішенням ДПТ, проектована ділянка потрапляє в три містобудівні зони:
-змішана багатоквартирна житлова забудова (гранично допустима висота 25-31 поверх);
-змішана багатоквартирна житлова та громадська забудова (гранично допустима висота 26 поверхів);
-навчальна зона (гранично допустима висота визначається відповідно до будівельних норм для громадських закладів).
Також, у документі зазначено, що ділянка знаходиться в межах історичного центу міста, центральній планувальній зоні, історичного ареалу. У зв`язку з цим, відповідно до вимог чинного законодавства, замовнику необхідно погодити проектну документацію з органами культурної спадщини.
Окрім цього встановлено, що відповідно до «Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна які розташовані на земельній ділянці кадастровий номер: :79:083:0001, площею 5,3292 га», наявність обтяження.
Актуальна інформація про державну реєстрацію іпотеки (номер запису про іпотеку:5923990): Відомості про основне зобов`язання договір кредитної лінії, серія та номер: 819/31/6, виданий 30.05.2014, видавник: ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », додаткові відомості про зобов`язання процентна сума боргу 37 185 480,61 грн та 6% та 8% річних на умовах, передбачених кредитним договором. Розмір основного зобов`язання: 279956301,46 грн. Строк виконання основного зобов`язання: 30.06.2021. Іпотекодержатель: ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », Іпотекодавець: ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Боржник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
На даний час встановлена відсутність зазначеного майна.
В лютому 2020 року ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » було подано повідомлення про початок підготовчих робіт на АДРЕСА_1 . Однак в цьому документі мова йде про підготовчі роботи не по будівництву, а по реконструкції знаходяться там будівель і споруд. Підрядник робіт - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Слідчий зазначає, що таким чином, в органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що має місце факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
У органу досудового розслідування на даний час виникла необхідність в отриманні від ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), документації щодо будівництва житлового комплексу по АДРЕСА_1 , кадастровий номером земельної ділянки №:79:083:000.
Слідчим в клопотанні доведено, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -
постановив:
клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , а також слідчим слідчої групи тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
- дозволу на виконання робіт виданий ІНФОРМАЦІЯ_9 замовнику ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва житлового комплексу по АДРЕСА_1 , кадастровий номером земельної ділянки №:79:083:0001, виданий ІНФОРМАЦІЯ_10 замовнику будівництва ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- належним чином завірених копій документів щодо проведення будівництва житлового комплексу з апартаментами на земельній ділянці за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- отримання дозвільних документів на проведення підготовчих та будівельних робі, договору підряду/субпідряду/інвестиції або інший документ, який був укладений ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із додатковими угодами до нього; проектної документації у повному обсязі, розроблена та затверджена у встановленому порядку (із наявністю в ній у тому числі: містобудівних умов та обмежень, містобудівного розрахунку, архітектурно-будівельної частини,технологічної частини, схеми генерального плану і транспорту, загальної пояснювальної записки, розподілу з охорони навколишнього середовища) на будівництво житлового комплексу з апартаментами на земельній ділянці за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001, за адресою: АДРЕСА_1 ;
- проектна документація у повному обсязі, розроблена та затверджена у встановленому законом порядку (із наявністю в ній у тому числі: містобудівних умов та обмежень, містобудівного розрахунку, архітектурно-будівельної частини, технологічної частини, схеми генерального плану і транспорту, загальної пояснювальної записки, розділу з охорони навколишнього середовища) на на будівництво житлового комплексу з апартаментами на земельній ділянці за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001, за адресою: АДРЕСА_1 ;
- належним чином оформлену (згідно із вимогами Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_11 від 07.04.2003 № 55 та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_12 від 18.06.2015 № 1000/5, а саме з читабельним текстом, прошиті, пронумеровані та завірені печаткою розробника або державного органу, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин) копію документації із землеустрою за якими сформована земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001;
- координати поворотних точок меж земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , геодезичної системи координат 1963 року (SC63) в повному об`ємі із семизначних цифр до коми або місцевої системи координат в повному об`ємі із п`ятизначних цифр до коми в паперовому та електронному вигляді (файли формату in4, XML, .doc, .docx, .xlsx);
правовстановлюючих документів, які посвідчують право на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001;
-документи щодо цільового призначення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001 відповідно до правовстановлюючих документів на ділянку та згідно з діючим ІНФОРМАЦІЯ_13 ;
- детальний план території, яким охоплено ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001;
- дозвільні документи на проведення підготовчих/будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001 повідомлень про зміну даних у них, їх скасування;
- отриманих в ІНФОРМАЦІЯ_4 містобудівних умов та обмежень забудови, зазначеної земельної ділянки, в тому числі із змінами та доповненнями; отриманий в ІНФОРМАЦІЯ_14 висновок-дозвіл на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за вказаною адресою;
-погоджене в ІНФОРМАЦІЯ_15 , проектна документація на будівництво та дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_16 на проведення земельних робіт за адресою: м АДРЕСА_1 , за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001;
-договір на проведення археологічних досліджень по земельній ділянці, укладений з ІНФОРМАЦІЯ_17 , довідку-дозвіл на земляні та будівельні роботи ІНФОРМАЦІЯ_17 та звіт про археологічні дослідження за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001;
-проектну документацію на проведення будівельних/підготовчих робіт на зазначеній земельній ділянці;
-виконавчу документацію на проведення будівельних/підготовчих робіт на зазначеній земельній ділянці;
-який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, тощо) фактично виконується/виконаний на об`єкті, стадія виконання будівельних робіт;
- інформацію про проведені експертизи вказаного проекту будівництва або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результати їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;
-перелік та контактні дані посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектанта організація, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд та їх кваліфікаційних сертифікатів;
-журнали здійснення технічного нагляду, авторського нагляду по об`єктам будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001;
-матеріали перевірок, проведених уповноваженими державними органами на об`єкті будівництва/реконструкції упродовж 2020-2021 рр.;
-документів щодо фінансування (залучення коштів третіх осіб, власних коштів) по об`єкту будівництва/реконструкції, за адресою: АДРЕСА_1 , за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001;
-договори які укладені між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » та іншими СГД, з приводу об`єкту будівництва, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , за кадастровим номером земельної ділянки №:79:083:0001.
Зобов`язати представників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати належним чином оформлені та завірені копії речей та документів до яких необхідно отримати доступ.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1