1Справа № 335/2635/21 1-кс/335/1589/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 квітня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача сектору дізнання Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного 15.12.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000850, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -
В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову дізнавача сектору дізнання Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного 15.12.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000850, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України. Скарга мотивована тим, що постанова дізнавача від 17 лютого 202ё рокує незаконною, оскільки органом досудового розслідування взагалі не проводились слідчі дії направлені на перевірку фактів, які викладені у її заяві та відомостей, які внесені до ЄРДР. Під час досудового розслідування не встановлені усі обставини кримінального провадження, ним не були застосовані всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективного, повного досудового розслідування.

Заявник ОСОБА_3 звернулася до суду з письмовою заявою, про розгляд скарги у її відсутність, та задоволення скарги.

Дізнавач у судове засідання не з`явилася, про день, час та місце судового засідання повідомлялася у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000850, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою дізнавача сектору дізнання Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 17.02.2021 закрито кримінальне провадження № 0000850 від 15.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Завданням кримінального провадження, відповідно до вимог ст.2 КПК України, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинний не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

За приписами ч.2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження слідчий, зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За змістом ст.110 КПК України постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження має бути вмотивована, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі постановлені нею питання, виключаючи провадження в справі що обумовлюють її закриття.

Як свідчить постанова від 17.02.2021 року про закриття кримінального провадження, зазначений висновок дізнавача взагалі не вмотивований, дізнавачем не застосовані заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, постанова не відповідає вимогам КПК України. Крім того, у кримінальному провадженні № 0000850 від 15.12.2020 року слідчі, розшукові дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів, не проводились.
Разом з цим, дізнавачем при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, досудове розслідування на підставі заяви ОСОБА_3 у даному кримінальному провадженні було проведено з порушенням ст. 9 КПК України в частині забезпечення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, внаслідок чого не було встановлено, так і спростовано існування ряду обставин, з`ясування яких може мати істотне значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні.
Виходячи зі змісту постанови дізнавача від 17.02.2021 року, вона не містить відомостей щодо проведення слідчих дій та встановлення всіх обставин вчинення злочину, а містить лише формальне посилання на норми ЦК України, та наявності між невстановленою особою та потерпілою ОСОБА_3 цивільно-правових відносин.
Зміст положень ст. 25, ч. 5 ст. 38, ч. 2 ст. 91 та ст.93 КПК України дає підстави для висновку про те, що рішення про закриття кримінального провадження за будь-якою з підстав, що визначені у ч.1 ст. 284 КПК України, має передувати повне, всебічне та неупереджене дослідження усіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Дізнавачем, без дослідження всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, зокрема доказування події правопорушення та наведення відповідних мотивів на обґрунтування кримінально-правової кваліфікації, передчасно було прийнято рішення про закриття кримінального провадження з підстав відсутності складу кримінального правопорушення.
Дзнавачем не надано жодної оцінки зібраним доказам та необхідності проведення будь-яких слідчих дій, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження.
Таким чином, постанова про закриття кримінального провадження була прийнята без дослідження всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, зокрема, доказування події правопорушення, виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та наведенням відповідних мотивів на обґрунтування кримінально-правової кваліфікації, а тому не може вважатися законною та підлягає скасуванню.
З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження дізнавачем не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділення відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити. Постанову дізнавача сектору дізнання Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 17 лютого 2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного 15.12.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000850, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, - скасувати.
Направити матеріали кримінального провадження№ 0000850 до Слідчого відділення Відділу поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області для продовження досудового розслідування.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1