Справа № 405/5998/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000119 від 14.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про арешт майна,

встановив:
слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить накласти арешт на майно, яке перебуває у власності підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , а саме на:

1. земельну ділянку площею 0,5117 Га, приватної власності в розмірі частки 1, за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :50:015:0021, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

2. комплекс, приватної спільної часткової власності в розмірі частки 35/100, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 ;

3. комплекс, приватної спільної часткової власності в розмірі частки 17/100, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

4. легковий автомобіль марки «SHEVROLET NIVA» реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , рік випуску 2006, номер кузову (VIN) НОМЕР_3 ;

5. легковий автомобіль марки «УАЗ 3909» реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , рік випуску 2000, номер кузову (VIN) НОМЕР_5 ;

6. легковий автомобіль марки «TOYOTA LAND CRUISER 150» реєстраційний номерний знак НОМЕР_6 , рік випуску 2010, номер кузову (VIN) НОМЕР_7 ;

7. вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510» реєстраційний номерний знак НОМЕР_8 , рік випуску 1994, номер кузову (VIN) НОМЕР_9 .

Клопотання мотивовано тим, що слідчим ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000119 від 14.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Закону України «Про місцеві вибори», Постанови Верховної Ради України «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» від 15.07.2020 № 795-IX, результатів виборів Бобринецького міського голови, постанови Бобринецької міської територіальної виборчої комісії Кропивницького району Кіровоградської області від 02.11.2020 № 63 «Про реєстрацію Бобринецького міського голови» та на підставі рішення Бобринецької міської ради № 1 від 03.11.2020 обраний та перебуває на посаді Бобринецького міського голови.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ОСОБА_4 є головною посадовою особою Бобринецької міської об`єднаної територіальної громади та очолює виконавчий комітет міської ради, головує на її засіданнях.

Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на момент вчинення кримінального правопорушення на посаді Бобринецького міського голови, відповідно до частини 3 статті 18, примітки 1 статті 364, примітки 2 статті 368 КК України, пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», статей 12, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» постійно здійснював функцію представника органу місцевого самоврядування та являвся службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.04.2021 до УСБУ в Кіровоградській області з письмовою заявою звернувся громадянин ОСОБА_5 про вимагання в нього Бобринецьким міським головою ОСОБА_4 неправомірної вигоди за вирішення питання про відведення земельної ділянки комунальної власності, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 площею 0,1296га, кадастровий номер :50:070:0025, за цільовим призначенням: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг.

Відомості вказані у заяві ОСОБА_5 , 14.04.2021 СУ ГУНП в області внесені до ЄРДР та розпочато досудове розслідування за ч. 3 ст. 368 КК України.

Встановлено, що на даний момент ОСОБА_5 займається підприємницькою діяльністю та зареєстрований як фізична особа-підприємець, а саме ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ). Фактично, підприємницьку діяльність здійснює за адресою: АДРЕСА_3 .

ОСОБА_5 протягом 2009-2021 років фактично користувався земельною ділянкою комунальної власності, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , площею 0,1296га, кадастровий номер :50:070:0025, за цільовим призначенням: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг. На вказаній земельній ділянці розташовані об`єкти нерухомого майна, які належать ОСОБА_5 , а саме: складські приміщення.

У 2014 році ОСОБА_5 з метою подальшої приватизації вказаної земельної ділянки подав до Бобринецької міської ради клопотання про припинення договору оренди ділянки кадастровий номер :50:070:0025.

Після обрання на посаду Бобринецького міського голови у 2020 році ОСОБА_4 , між останнім та ОСОБА_5 відбулася розмова у ході якої ОСОБА_4 повідомив про неможливість приватизації земельної ділянки комунальної власності, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , площею 0,1296га, кадастровий номер :50:070:0025, за цільовим призначенням: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, у зв`язку з тим, що нібито у ОСОБА_5 перед місцевим бюджетом виник борг у сплаті за користування вказаною земельною ділянкою у сумі 75 000 гривень.

Протягом березня-квітня 2021 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 відбулося декілька зустрічей, у ході яких вони обговорювали можливості вирішення питання щодо приватизації земельної ділянки. У ході зазначених розмов ОСОБА_4 повідомляв ОСОБА_5 про те, що питання приватизації земельної ділянки комунальної власності, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , площею 0,1296га, кадастровий номер :50:070:0025, за цільовим призначенням: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, може бути вирішено позитивно лише у випадку сплати останнім грошових коштів на рахунки певних осіб, які будуть визначені міським головою пізніше. При цьому ОСОБА_4 повідомляв, що у разі не виконання його вимоги то питання приватизації земельної ділянки взагалі не вирішиться, для цього він як Бобринецький міський голова створить ОСОБА_5 перепони у реалізації своїх прав.

У період із травня 2021 по 15.06.2021 ОСОБА_5 декілька разів особисто зустрічався із Бобринецьким міським головою ОСОБА_4 з приводу приватизації земельної ділянки комунальної власності, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , площею 0,1296га, кадастровий номер :50:070:0025, за цільовим призначенням: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг.

Під час цих зустрічей ОСОБА_4 неодноразово наголошував на необхідності передачі ОСОБА_5 грошових коштів на рахунок комунального некомерційного підприємства «Бобринецька лікарня» за його сприяння та не перешкоджання у процесі приватизації земельної ділянки.

В приміщенні службового кабінету ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_4 , між останнім та ОСОБА_5 відбулася розмова у ході якої Бобринецький міський голова повідомив, що ОСОБА_5 повинен сплатити 20 000 гривень за позитивне вирішення питання щодо приватизації зазначеної земельної ділянки. Таку суму ОСОБА_4 аргументував нібито боргом ОСОБА_5 за використання земельної ділянки комунальної власності. Пізніше, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 , що 20 000 гривень боргу будуть розподілені по різним потребам громади та він сам додатково повідомить коли, кому і яку суму необхідно передати або перерахувати на банківський рахунок.

ОСОБА_4 11.05.2021 зателефонував ОСОБА_5 та повідомив, що останній має надати грошові кошти для потреб місцевої команди з футболу, а саме 5 000 гривень. В подальшому, 11.05.2021 до ОСОБА_5 на СТО, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 приїхали уповноважені міського голови особи, а саме водій Бобринецької міської ради ОСОБА_6 та місцевий футболіст ОСОБА_7 . Зазначеним особам, на вимогу голови Бобринецької міської ради ОСОБА_4 , ОСОБА_5 передав грошові кошти в сумі 3 900 гривень у якості неправомірної вигоди за вирішення питання щодо приватизації земельної ділянки, про що вони повідомили ОСОБА_4 .

Крім цього, 11.05.2021 ОСОБА_4 зателефонував ОСОБА_5 та повідомив, що він повинен передати готівкою грошові кошти в сумі 2 000 гривень керівнику місцевому лісозаготівельному підприємству, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 . За вказаною адресою знаходився працівник підприємства ОСОБА_8 , якому ОСОБА_5 за попередньою вказівкою ОСОБА_4 передав грошові кошти в сумі 2 000 гривень готівкою, за вирішення питання щодо приватизації земельної ділянки. В свою чергу, ОСОБА_8 повідомив, що він підтвердить ОСОБА_4 про факт передачі ОСОБА_5 грошових коштів у сумі 2 000 гривень.

Пізніше ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 , що за рахунок погашення суми у 20 000 гривень, останній має також сплатити грошові кошти за придбання штативу для фото- та відеозйомки, який був замовлений Бобринецькою міською радою. Так, 17.05.2021 ОСОБА_5 на вимогу ОСОБА_4 оплатив вартість зазначеного штатива в сумі 2100 гривень у відділені Нової Пошти, розташованому у м. Бобринець Кіровоградської області, вул. Шевченка, 54А.

В подальшому, ОСОБА_5 20.05.2021 під час особистої зустрічі передав ОСОБА_4 платіжний документ, що підтверджував оплату ОСОБА_5 вартості штатива для фото- та відеозйомки. Під час даної зустрічі, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 , що він має передати грошові кошти на користь третіх осіб за вирішення питання про приватизацію земельної ділянки приблизно 12 000 гривень та повідомив, що зазначену суму ОСОБА_5 повинен перерахувати на рахунок лікарні.

08.06.2021 біля адміністративного приміщення Бобринецької міської ради за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, м. Бобринець, вулиця Незалежності, 80, відбулася зустріч між із ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , під час якої міський голова повідомив, що він врахує всі попередні суми неправомірної вигоди отриманих від ОСОБА_5 за позитивне вирішення питання щодо приватизації земельної ділянки. Разом з тим, ОСОБА_4 зажадав від ОСОБА_5 сплатити 20 000 гривень на рахунок лікарні.

Також, у ході розмови ОСОБА_4 нагадав, що перерахування зазначеної суми на рахунок лікарні в липні цього року одразу допоможе закінчити процес приватизації земельної ділянки комунальної власності, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 площею 0,1296га, кадастровий номер :50:070:0025, за цільовим призначенням: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг. З його слів, ОСОБА_5 офіційно перерахує 20 000 гривень за начебто соціальною угодою та ОСОБА_4 вирішить питання приватизації земельної ділянки комунальної власності на черговій сесії Бобринеьцої ОТГ, яка відбудеться у липні 2021 року.

Одночасно, після сплати ОСОБА_5 грошових коштів у якості неправомірної вигоди на вимогу голови Бобринецької міської ради ОСОБА_4 у сумі 3 900 гривень для потреб місцевої футбольної команди, у сумі 2 000 гривень місцевому лісозаготівельному підприємству та оплати ОСОБА_5 вартості штатива для фото- та відеозйомки в сумі 2100 гривень, за сприяння ОСОБА_4 процес вирішення питання щодо приватизації земельної ділянки комунальної власності, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 площею 0,1296га, кадастровий номер :50:070:0025, за цільовим призначенням: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, розпочався.

Зокрема, за вказівкою Бобринецького міського голови ОСОБА_4 спеціалісти виконавчих органів ради здійснили вихід за місцем розташування земельної ділянки для проведення її обміру в натурі. Крім того, 09.07.2021 ОСОБА_5 за вказівкою ОСОБА_4 подав до ради заяву, що стосувалася процесу приватизації земельної ділянки комунальної власності, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 площею 0,1296га, кадастровий номер :50:070:0025, за цільовим призначенням: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг.

Таким чином, ОСОБА_4 , у зв`язку із наданням ОСОБА_5 неправомірної вигоди, використовуючи своє службове становище дав відповідні доручення працівникам виконавчих органів ради на вихід спеціалістів міської ради для проведення обміру земельної ділянки в натурі; щодо належної реєстрації та рух у виконавчих органах ради заяви ОСОБА_5 щодо приватизації земельної ділянки, зокрема, включення до порядку денного, публікація на сайті міської ради тощо.

20.07.2021 ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 про те, що останній має приїхати до нього 21.07.2021 для обговорення надання ОСОБА_5 іншої частини неправомірної вигоди за вирішення питання щодо приватизації земельної ділянки комунальної власності, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 площею 0,1296га, кадастровий номер :50:070:0025, за цільовим призначенням: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг.

21.07.2021 в м. Бобринець Кропивницького району у приміщенні Бобринецької міської ради за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, м. Бобринець, вулиця Незалежності, 80, відбулася зустріч між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .. У ході зустрічі ОСОБА_4 вимагав від ОСОБА_5 сплатити грошові кошти в сумі 20 000 гривень у якості неправомірної вигоди на користь третьої особи - комунального некомерційного підприємства «Бобринецька лікарня» за вирішення питання про приватизацію земельної ділянки. При цьому ОСОБА_4 для прикриття своєї протиправної діяльності вимагав від ОСОБА_5 укласти договір соціального партнерства, який нібито мав створити видимість добровільного перерахування грошових коштів ОСОБА_5 ..

Після цього, ОСОБА_5 за вимогою ОСОБА_4 прибув у відділення АТ КБ «Приватбанк» за адерсою: м. Бобринець, вулиця Вознесенська, 36а, для перерахування грошових коштів в сумі 20 000 гривень в якості неправомірної вигоди на рахунок третьої особи - комунального некомерційного підприємства «Бобринецька лікарня». Близько 13.40 години оплата на вимогу ОСОБА_4 була проведена на підтвредження чого ОСОБА_5 було видано чек № 3319 від 21.07.2021

Після цього, Бобринецького міського голову ОСОБА_4 було затримано працівниками правоохоронного органу.

22.07.2021 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

З метою встановлення істини по справі, оскільки арешт майна ОСОБА_4 має суттєве значення для виконання в майбутньому засад кримінального судочинства, та є наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза відчуження майна, на яке може бути накладений арешт, ч. 2 ст. 172 КПК України, слідчий суддя розглядає дане клопотання без повідомлення підозрюваного, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце повідомлений, до суду надав заяву, в якій просив провести судовий розгляд за його відсутності, а клопотання задовольнити.
Вивчивши надані стороною кримінального провадження матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Встановлено, що слідчим ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000119 від 14.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за обставин вказаних вище (витяг з ЄРДР від 14.04.2021 а.п.6).

В рамках зазначеного кримінального провадження 22.07.2021 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України КК України.

Згідно ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно п.3 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання.

Згідно ч.5 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

Так, санкція ч.3 ст.368 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України слідчий суддя накладає арешт на майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 цього Кодексу.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що:

-на праві приватної власності в розмірі частки 1 у ОСОБА_4 перебуває земельна ділянка площею 0,5117 Га, за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :50:015:0021, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

-на праві приватної спільної часткової власності в розмірі частки 35/100 у ОСОБА_4 перебуває комплекс, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 ;

-на праві приватної спільної часткової власності в розмірі частки 17/100 у ОСОБА_4 перебуває комплекс, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, відповідно даних з Інформаційної телекомунікаційної системи встановлено, що у власності підозрюваного ОСОБА_4 перебувають наступні транспортні засоби:

- легковий автомобіль марки «SHEVROLET NIVA» реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , рік випуску 2006, номер кузову (VIN) НОМЕР_3 ;

- легковий автомобіль марки «УАЗ 3909» реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , рік випуску 2000, номер кузову (VIN) НОМЕР_5 ;

- легковий автомобіль марки «TOYOTA LAND CRUISER 150» реєстраційний номерний знак НОМЕР_6 , рік випуску 2010, номер кузову (VIN) НОМЕР_7 ;

- вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510» реєстраційний номерний знак НОМЕР_8 , рік випуску 1994, номер кузову (VIN) НОМЕР_9 .

Отже, з`ясувавши у даному клопотанні фактичні дані, слідчий суддя вважає, що зазначене в клопотанні майно, враховуючи п.3 ч. 2 ст. 170 КПК України, підлягає арешту, оскільки у відповідності до ч. 2 ст. 173 КПК України, є розумні підстави вважати про можливість використання частини вказаного в клопотанні майна як доказу у даному кримінальному провадженні, тобто наявні підстави для застосування такого виду забезпечення кримінального провадження як арешт майна, оскільки він забезпечить виконання можливого покарання у виді конфіскації майна.

Керуючись ст.ст.170-173, 369-372 КПК України,

постановив:

клопотання слідчогопро арешт майна задовольнити.
Накласти арешт на майно, яке перебуває у власності підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , а саме на:

1. земельну ділянку площею 0,5117 Га, приватної власності в розмірі частки 1, за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :50:015:0021, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

2. комплекс, приватної спільної часткової власності в розмірі частки 35/100, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 ;

3. комплекс, приватної спільної часткової власності в розмірі частки 17/100, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

4. легковий автомобіль марки «SHEVROLET NIVA» реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , рік випуску 2006, номер кузову (VIN) НОМЕР_3 ;

5. легковий автомобіль марки «УАЗ 3909» реєстраційний номерний знак НОМЕР_4 , рік випуску 2000, номер кузову (VIN) НОМЕР_5 ;

6. легковий автомобіль марки «TOYOTA LAND CRUISER 150» реєстраційний номерний знак НОМЕР_6 , рік випуску 2010, номер кузову (VIN) НОМЕР_7 ;

7. вантажний автомобіль марки «КРАЗ 6510» реєстраційний номерний знак НОМЕР_8 , рік випуску 1994, номер кузову (VIN) НОМЕР_9 .

Заборонити власнику розпоряджатися вищевказаним майном.
Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_9