№ 336/5424/21
н/п 1-кс/336/606/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000618від 09.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач за погодженням із прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вищевказаним клопотанням, яким просить надати дізнавачу СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дізнавачу СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , або уповноваженій особі за її дорученням,тимчасовий доступ до відомостей про осіб, зареєстрованих за адресами АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 - АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 та документів, на підставі яких така реєстрація була здійснена згоди власника/співвласника житла та/або договору найму (оренди), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_13 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , із можливістю вилучення копій таких документів.

В обґрунтування своїх вимог слідчий зазначає, що 09.06.2021 до чергової частини ГУНП надійшов рапорт начальника УМП ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_7 про те, що під час проведення заходів, направлених на викриття кримінальних правопорушень за лініями обслуговування управління в сфері незаконної легалізації іноземців, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено факт внесення недостовірних відомостей до довідок про реєстрацію місця проживання іноземних громадян. За даним фактом 09 червня 2021 року було розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Так, встановлено, що 26.05.2021 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , надав до ІНФОРМАЦІЯ_2 , довідку про реєстрацію місця проживання особи із зазначенням адреси реєстрації АДРЕСА_14 , яка має явні ознаками підробки.

Відповідно до рапорту заступника начальника УМП ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_9 було встановлено, що співробітниками УМП ГУНП в Запорізькій області було проведено перевірку фактичного місця проживання громадянина Пакистану ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який згідно з наданою заявою анкетою зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_14 . За результатом проведеної перевірки встановлено що вказаної у заявіанкеті адреси не існує, що свідчить про те, що АДРЕСА_14 не є фактичним місцем проживання ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 та не може бути його фактичною адресою реєстрації.

10.06.2021 співробітникам УМП ГУНП в Запорізькій області в порядку ст. 40-1 КПК України було надано доручення на проведення оперативних заходів, спрямованих на встановлення інших фактичних місць реєстрації іноземних громадян на території Шевченківського району.

В ході виконання доручення, наданого в порядку ст. 40-1 КПК України, в ході проведення оперативних заходів, співробітниками УМП ГУНП в Запорізькій області також були встановлені адреси, за якими зареєстровані іноземні громадяни , а саме:

- АДРЕСА_1 (зареєстровано 40 громадян)

- АДРЕСА_2 (зареєстровано 5 громадян)

- АДРЕСА_3 (зареєстровано 15 громадян)

- АДРЕСА_4 (зареєстровано 70 громадян)

- АДРЕСА_5 (зареєстровано 53 громадян)

- АДРЕСА_6 (зареєстровано 185 громадян)

- АДРЕСА_7 (зареєстровано 69 громадян)

- АДРЕСА_8 (зареєстровано 154 громадян)

- АДРЕСА_9 (зареєстровано 239 громадян)

- АДРЕСА_10 (зареєстровано 448 громадян)

- АДРЕСА_11 (зареєстровано 220 громадян)

- АДРЕСА_12 , (зареєстровано 52 громадян).

Крім того, було встановлено, що іноземні громадяни, які вказали в анкетах-заявах вищевказані адреси, як місце реєстрації, там не мешкають. Більш того, за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_10 протягом тривалого часу (понад 15 років) взагалі ніхто не мешкає, у зв`язку з аварійним станом будинків. В подальшому, 16.06.2021 за вих. №5323/48/-/04-2021 в порядку ст. 40-1, ст. 93 КПК України було надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою АДРЕСА_13 , з приводу надання відомостей про осіб, зареєстрованих за вищевказаними адресами та надання копій документів, на підставі яких така реєстрація була здійснена.

30.06.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянувши запит від 16.06.2021 року №5323/48/-/04-2021 повідомив, що Департамент володіє інформацією про підстави реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання осіб у м. Запоріжжя починаючи з 2017 року. Реєстрація осіб, починаючи з 2017 року була здійснена на підставі надання згоди власника/співвласника житла або на підставі договору найму (оренди).

Крім того, посилаючись на ст. 162 КПК України у наданні відомостей про осіб, зареєстрованих за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 - АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 та надання копій документів, на підставі яких така реєстрація була здійснена, органу досудового розслідування було відмовлено та рекомендовано звернутись до суду для отримання ухвали на тимчасовий доступ до документів.

Крім того, слідчий просить проводити розгляд клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_4 , так як завчасна обізнаність про необхідність тимчасового доступу до вказаних матеріалів може призвести до розголошення таємниці досудового слідства та унеможливлення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали кримінального провадження та обставини на які посилається слідчий, слідчий суддя, вважає, що клопотання слідчого про розгляд клопотання без участі особи у володінні якої перебувають документи знайшло своє підтвердження.

Дізнавач в судове засідання не з`явився, подав заяв про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Перевіривши клопотання та його доводи наданими матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку про те, що заявлене клопотання підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ч. 5 статті 163 КПК слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчим суддею встановлено, що 09.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000618 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Із копії рапорту начальника УМП ГУНП в Запорізькій області вбачається, що зазначена у довідці про реєстрацію місця проживання ОСОБА_8 адреса не існує, що також підтверджується поясненнями ОСОБА_10 , який мешкає у останньому будинку по АДРЕСА_15 .
Відповідно до копії рапорту заступника начальника УМП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , згідно з яким під час відпрацювання інформації отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено факт кримінального правопорушення,копія рапорту заступника начальника УМП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 , про отримання в ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано дані про осіб, які з 01.01.2015 по теперішній час зареєстровані за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 - АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , але фактично не проживають, фототаблиця.
Відтак додані до клопотання документи можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів. Крім того, слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, до якої сторона обвинувачення просить надати доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Неможливість самостійно отримати органом досудового розслідування відомості із Департаменту реєстраційних послуг підтверджується відповіддю останнього.
Крім того, клопотання містить достатньо підстав вважати, що інформація, до якої сторона обвинувачення просить надати доступ, має суттєве значення для досудового розслідування кримінального провадження, надасть змогу встановити особу, причетну до вчинення злочину.

Відтак необхідність надання стороні обвинувачення права на тимчасовий доступ до речей і документів знайшла своє підтвердження.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Отже, в ухвалі має бути зазначено конкретну особу або особи, яким слід надати тимчасовий доступ і документів.
У клопотанні зазначено дізнавач та уповноважені особі за дорученням дізнавачем, але конкретних осіб не зазначено, яким автор клопотання просить надати право тимчасового доступу. Проте з витягу із ЄРДР вбачається, що дізнавачем, уповноваженим на розслідування кримінального правопорушення, є лише дізнавач ОСОБА_5 , ОСОБА_13 та ОСОБА_3 , у зв`язку із чим клопотання підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання дізнавача СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000618від 09.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, - задовольнити частково.

Надати дізнавачу СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до відомостей про осіб, зареєстрованих за адресами АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 - АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 та документів, на підставі яких така реєстрація була здійснена згоди власника/співвласника житла та/або договору найму (оренди), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_13 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , із можливістю вилучення копій таких документів..

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 12.08.2021 року.
Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1