печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8258/21-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України,-

В С Т А Н О В И В :

16.02.2021 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України, з вимогою: зобов`язати Заступника Голови Національної поліції України начальника Головного слідчого управління розглянути Клопотання про вжиття заходів щодо усунення порушень вимог законодавства під час досудового слідства, зміну правової кваліфікації кримінальних правопорушень за ст. 348-1 КК України, та про передачу у зв`язку із неефективністю досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001856 від 14 листопада 2019 року для здійснення подальшого досудового розслідування до Головного слідчого управління Національної поліції України представника потерпілого у кримінальному провадженні № 0001856 від 14 листопада 2019 року ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_2 ; зобов`язати Заступника Голови Національної поліції України начальника Головного слідчого управління ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, надати слідчому письмові вказівки та вжити заходів щодо усунення порушень вимог законодавства під час досудового слідства у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001856 від 14 листопада 2019 року за фактами можливого вчинення Дударківським сільським головою ОСОБА_4 кримінальних правопорушень; зобов`язати Заступника Голови Національної поліції України начальника Головного слідчого управління змінити правову кваліфікацію за фактами можливого вчинення Дударківським сільським головою ОСОБА_4 кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 171 КК України на ч. 1 ст. 348-1 КК України та внести відповідні зміни до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001856 від 14 листопада 2019 року; зобов`язати Заступника Голови Національної поліції України начальника Головного слідчого управління передати кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001856 від 14 листопада 2019 року за фактами можливого вчинення Дударківським сільським головою ОСОБА_4 кримінальних правопорушень з Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для здійснення подальшого досудового розслідування до Головного слідчого управління Національної поліції України з наступним повідомленням прокурора та визначати іншого слідчого (слідчих) із Головного слідчого управління Національної поліції України, який здійснюватиме досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001856 від 14 листопада 2019 року.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що оскарженню підлягають такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового провадження, як бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, вказаний перелік є вичерпним.

Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Оскільки ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Відтак вимоги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , якими він просить зобов`язати Заступника Голови Національної поліції України начальника Головного слідчого управління розглянути Клопотання про вжиття заходів щодо усунення порушень вимог законодавства під час досудового слідства, зміну правової кваліфікації кримінальних правопорушень за ст. 348-1 КК України, та про передачу у зв`язку із неефективністю досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001856 від 14 листопада 2019 року для здійснення подальшого досудового розслідування до Головного слідчого управління Національної поліції України представника потерпілого у кримінальному провадженні № 0001856 від 14 листопада 2019 року ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_2 ; зобов`язати Заступника Голови Національної поліції України начальника Головного слідчого управління ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, надати слідчому письмові вказівки та вжити заходів щодо усунення порушень вимог законодавства під час досудового слідства у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001856 від 14 листопада 2019 року за фактами можливого вчинення Дударківським сільським головою ОСОБА_4 кримінальних правопорушень; зобов`язати Заступника Голови Національної поліції України начальника Головного слідчого управління змінити правову кваліфікацію за фактами можливого вчинення Дударківським сільським головою ОСОБА_4 кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 171 КК України на ч. 1 ст. 348-1 КК України та внести відповідні зміни до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001856 від 14 листопада 2019 року; зобов`язати Заступника Голови Національної поліції України начальника Головного слідчого управління передати кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001856 від 14 листопада 2019 року за фактами можливого вчинення Дударківським сільським головою ОСОБА_4 кримінальних правопорушень з Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для здійснення подальшого досудового розслідування до Головного слідчого управління Національної поліції України з наступним повідомленням прокурора та визначати іншого слідчого (слідчих) із Головного слідчого управління Національної поліції України, який здійснюватиме досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001856 від 14 листопада 2019 року, не може бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 26 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1