єдиний унікальний номер справи 531/1711/21
номер провадження 1-кс/531/632/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2021 року м.Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ :

12 серпня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу обгрунтував тим, що 12.07.2021 року скаржником особисто до ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області подано заяву про злочин, а саме щодо імовірного вчинення ОСОБА_4 шахрайських дій, які полягали у використанні безпорадного стану його батька, який хворів на онкологічне захворювання, та продажу належного йому домоволодіння та земельних ділянок. Вважає, що його батька було введено у оману стосовно дій, які він мав вчинити, тому переоформлення будинку відбулося у незаконний спосіб. 09.08.2021 року в ході особистого звернення до відділу поліції ОСОБА_3 дізнався, що відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, тому просив поновити строк для звернення зі скаргою та задовольнити його вимоги.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 свої вимоги підтримав та просив задовольнити.

Представник ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області до суду не з`явився, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час судового розгляду, не повідомив про причину неявки. Відповідно до ст.306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги. З ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області до суду надійшли копії матеріалів по зверненню ОСОБА_3 від 12.07.2021 року.

Слідчий суддя, заслухавши скаржника та вивчивши матеріали скарги та матеріали за заявою ОСОБА_3 від 12.07.2021 року, які надійшли з ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, приходить до наступного висновку.

12.07.2021 року скаржником особисто до ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області подано заяву про злочин, а саме щодо імовірного вчинення ОСОБА_4 шахрайських дій, які полягали у використанні безпорадного стану його батька, який хворів на онкологічне захворювання, та продажу належного йому домоволодіння та земельних ділянок.

Судом встановлено, що станом на день розгляду заяви відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до листа начальника ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 13.07.2021 року за вих.№Б-12/ОП, яке скаржником особисто отримано 09.08.2021 року, звернення ОСОБА_3 від 12.07.2021 року розглянуто згідно ЗУ «Про звернення громадян» та зазначено, що у зверненні вбачаються ознаки цивільно-правових відносин, вирішення питання яких покладено на суд та не відноситься до компетенції поліції.

Скаржник, вважає, що працівниками ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області знехтувано норми чинного законодавства та порушено його права.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення). Відповідно ч. 1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів справи, скаржник звернувся до ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області 12.07.2021 року.

Відповідь ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області на ім`я ОСОБА_6 зареєстрована 13.07.2021 року за вих.№Б-12/ОП, проте із наданих до суду копій матеріалів, відомості про отримання скаржником цієї відповіді відсутні. Згідно копії, відповіді, яка надана до суду скаржником, відповідь він отримав особисто у відділі поліції 09.08.2021 року.

На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінальним процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Поновити ОСОБА_3 строк звернення зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12.07.2021 року.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 від 12.07.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1