Справа № 932/2037/21
Провадження № 1-кс/932/1793/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 квітня 2021 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами, які скеровані на адресу суду засобами електронного поштового зв`язку від імені ОСОБА_2 , -
в с т а н о в и в :
26.04.2021 року та 27.04.2021 року на електронну поштову адресу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від імені ОСОБА_2 надійшли фотографії копій матеріалів кримінального провадження.
Вказаний електронний лист в розділі «Тема листа», іменований як «Жалоба на бездействия полиции».
Вказаний лист електронним цифровим підписом не підписаний.
Канцелярією суду 28.04.2021 року вказаний лист та матеріали зареєстровані в системі документ документообігу суду як судова справа, причому як скарга на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора з відповідним індексом провадження «1-кс», та згідно протоколу автоматизованого розподілу від 28.04.2021 року передана для розгляду слідчому судді ОСОБА_1 .
Вирішуючи питання про можливість прийняття скарги, а фактично фотокопій матеріалів, до провадження, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ч. 1, 2 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Слід зазначити, що в скерованих на адресу суду фотокопіях матеріалів кримінального провадження, як і в самому листі, текст скарги на бездіяльність, слідчого, дізнавача чи прокурора відсутній.
З яких причин канцелярією суду зроблено висновок, що подані документи є саме скаргою на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора та проведено її розподіл незрозуміло.
Оскільки текст будь-якої скарги відсутній, неможливо встановити та зрозуміти, які саме дії чи бездіяльність є предметом оскарження та чи можуть такі дії і бездіяльність оскаржуватись, в порядку ст. 303 КПК України.
За приписами ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Відтак, правові підстави для прийняття слідчим суддею до розгляду вищевказаних матеріалів скарги відсутні.
На вищевикладені обставини слід звернути увагу працівників канцелярії суду.
Керуючись ст. 2, 7, 9, 24, 303, 304, 306, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
відмовити у відкритті провадження за скаргою від імені ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого.
Роз`яснити особі, яка бажає подати скаргу на дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені лише ті рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, перелік яких наведено у мотивувальній частині даної ухвали. Скарга подається до суду та повинна бути викладена окремим процесуальним документом. Скарга може бути подана на адресу суду засобами електронного поштового зв`язку у випадку її підписання електронним цифровим підписом та/або через систему «Електронний суд».
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду впродовж п`яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1