Справа № 161/8456/21
Провадження № 1-кс/161/3781/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 24 травня 2021 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника: ОСОБА_3 ,

представника заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника - потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу ТУ ДБР ОСОБА_5 , -

В С Т А Н О В И В:
В провадження до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга заявника - потерпілого у кримінальному провадженні ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу ТУ ДБР ОСОБА_5 , яка проявилась у невиконанні вказівок від 12.02.2021 процесуального керівника у кримінальному провадженні, що внесено до ЄРДР за № 0000009 від 21.01.2021 року за ч.3 ст.161 КК України.

Скарга вмотивована тим, що у провадженні слідчого ОСОБА_5 знаходиться вказане кримінальне провадження у якому ОСОБА_3 має статус потерпілого.

Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, потерпілим у кримінальному провадженні ОСОБА_3 було встановлено, що 12.02.2021 року, процесуальним керівником, в порядку встановленому ст.36 КПК України, слідчому у кримінальному провадженні було надано письмові вказівки, зокрема про допит ОСОБА_3 , працівників Луцького ВП ГУНП у Волинській області, які здійснювали досудове розслідування у кримінальних провадженнях за заявами ОСОБА_3 , посадових осіб виконавчого комітету Луцької міської ради, які розглядали звернення ОСОБА_3 з приводу взяття його на квартирний облік, призначення службового розслідування по факту можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.161 КК України, службовими особами Луцького ВП ГУНП у Волинській області, про виконання яких слід було повідомити процесуального керівника у строк до 12.04.2021 року.

Крім цього, слідчим не вжито жодних заходів, щодо проведення слідчих дій зазначених у його клопотаннях наявних у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи вказане просить слідчого суддю зобов`язати слідчого Другого слідчого відділу ТУ ДБР ОСОБА_5 , виконати надані у кримінальному провадженні, що внесено до ЄРДР за № 0000009 від 21.01.2021 року за ч.3 ст.161 КК України, процесуальним керівником письмові вказівки та вжити заходів, щодо проведення слідчих дій вказаних у його письмових клопотаннях.

В судове засідання слідчий ОСОБА_6 , не з`явився, хоча повідомлявся про час та місце розгляду скарги, заперечень щодо задоволення скарги на адресу суду не надходило, а тому з урахуванням вимог ст. 306, 26 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про розгляд скарги без його участі, на підставі долучених до матеріалів із кримінального провадження.

В судовому засіданні заслухавши думку заявника потерпілого у кримінальному провадженні ОСОБА_3 та його представника адвоката ОСОБА_7 , які скаргу підтримали, просили задовольнити з підстав викладених у ній, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно до вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вимогами ст.2 КПКУкраїни передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

П.4 ч.2 ст.36 КПК України встановлено, що прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений зокрема доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Як убачається долучених до скарги матеріалів, 12.02.2021 року прокурором у кримінальному провадженні заступником начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Волинської обласної прокуратури ОСОБА_8 , слідчому у кримінальному провадженні, що внесено до ЄРДР за № 0000009 від 21.01.2021 року за ч.3 ст.161 КК України, було надано письмові вказівки, які як зазначає заявник потерпілий ОСОБА_3 у визначений строк до 12.04.2021 року та на даний час не виконані.

Ч.4 ст.40 КПК України встановлено, що слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Таким чином, враховуючи вказане, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про наявність необхідності у проведенні слідчих дій зазначених у письмових вказівках прокурора, від 12.02.2021 року у разі їх невиконання та вжиття заходів щодо вирішення питання про проведення слідчих дій викладених у клопотаннях потерпілого ОСОБА_3 ..

Разом з тим, заявлена в скарзі вимога про визнання незаконною бездіяльності слідчого до задоволення не підлягає, оскільки, в силу вимог ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарги не наділений повноваженнями визнавати дії чи бездіяльність посадових осіб незаконними.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-308; 372; 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу заявника - потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу ТУ ДБР ОСОБА_5 , задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Другого слідчого відділу ТУ ДБР у провадженні якого знаходиться кримінальне провадження, що внесено до ЄРДР за № 0000009 від 21.01.2021 року за ч.3 ст.161 КК України, виконати у разі їх невиконання, надані прокурором вказівки у кримінальному провадженні від 12.02.2021 року та вжити заходів, щодо вирішення питання про проведення слідчих дій викладених у клопотаннях потерпілого ОСОБА_3 ..

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1