Справа № 211/2286/21
Провадження № 1-кс/211/379/21
У Х В А Л А
іменем України
20 квітня 2021 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділення поліції № 1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , поданого в межах кримінального провадження № 0000151 від 07.04.2021 року за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів, суд, -

ВСТАНОВИВ:

15.04.2021 року слідчий ОСОБА_3 в межах кримінального провадження звернувся до суду з клопотанням та надав заяву про розгляд справи за його відсутності, на клопотанні наполягав.

Особи, у володінні яких знаходяться вказані в клопотанні документи, у судове засідання відповідно ч. 2 ст. 163 КПК України не викликалася.

Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

З клопотання слідує, що 07.04.2021 року до чергової частини відділення поліції № 1 КРУП надійшла колективна заява депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 на початку 2021 року, шляхом зловживання службовим становищем, скоїли розтрату ввіреного їм майна.

В ході допитів в якості свідків депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 було встановлено, що 24 грудня 2020 року депутатами ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийняте рішення сесії «Про затвердження Положення про преміювання та надання матеріальної допомоги працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2021 році».

В ході ознайомлення, в порядку контролю за виконавчими органами влади, з кошторисом (додатком до місцевого бюджету), відомостями нарахування заробітної плати та розпорядженнями про преміювання та прийняття працівників на роботу було встановлено, що сільський голова ОСОБА_4 , незаконно преміював прийнятих на роботу у січні та лютому 2021 року працівників апарату. Тим самим він порушив встановлені радою у п 1.7 Положення вимоги в частині заборони матеріального заохочення працівників прийнятих на роботу в місяць, за який проводиться преміювання, чим суттєво поліпшив майнове становище останніх за рахунок місцевого бюджету. За Розпорядженнями сільського голови «Про преміювання працівників апарату сільської ради за січень 2021р» від 27 січня 2021р №27 та згідно Розрахунково-платіжної відомості №1 за січень - працівникам, які були прийняті на роботу у січні місяці, всупереч п. 1.7 Положення, було нараховані 163 799,9 грн. премії. А саме згідно: Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_5 » 04.січня 2021р №02-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_6 » від 04січня № 03-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_7 » від 04 січня 2021р № 04-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_8 » від 04 січня 2021р №05-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_9 » від 04 січня 2021р № 06-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_10 » від 04 січня 2021р №07-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_11 » від 04 січня 2021р.№08-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_12 » від 04 січня 2021р №09-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_13 » від 04 січня 2021р №10-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_14 » від 19 січня 2021р №31-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_15 » від 04 січня 2021р №25-К (рішення конкурсної комісії від 11.01.2021р №6), було прийнято на роботу вищевказаних осіб у січні 2021 року, яких преміювали у тому ж місяці.

За розпорядженням сільського голови «Про преміювання працівників апарату сільської ради за лютий 2021р» від 22 лютого 2021р №58 згідно Розрахунково-платіжної відомості №2 за лютий - працівникам, які були прийняті на роботу у лютому місяці, всупереч п.1.7 Положення незаконно нараховані 19 566 грн. премії. А саме згідно: Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_16 » від 15 лютого 2021р №75-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_17 » від 15 лютого 2021р №76-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_18 » від 15 лютого 2021р №80-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_19 » від 15лютого 2021р №81-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_20 » від 17 лютого 2021р №84-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_21 » від 18 лютого 2021р №89-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_22 » від 19 лютого 2021р №92-К, було прийнято вищевказаних осіб у на роботу у лютому 2021 року, яких преміювали у тому ж місяці.

Факт перерахування єдиного внеску, нарахованого на заробітну плату за лютий 2021р підтверджується платіжним дорученням від 26.02.2021р №33. Факт перерахування єдиного внеску, нарахованого на заробітну плату за січень 2021р. підтверджується платіжним дорученням від 29.01.2021р №5. Факт перерахування грошових коштів (заробітна плата) на карткові рахунки за січень 2021р підтверджується платіжним дорученням від 29.01.2021р №4. Факт перерахування грошових коштів (заробітна плата) на карткові рахунки за лютий 2021р підтверджується платіжним дорученням від 26.02.2021р №32.

Окрім того, в порушення п. 6.4 - 6.6. Положення сільський голова своїм рішенням призначив заступнику голови ОСОБА_6 та ОСОБА_5 грошові премії, розмір яких повинен був визначатися на сесії депутатським корпусом.

Свідки з числа депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 особисто звернулася до апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання вищезазначеного пакету документів, завірених належним чином. Вони ознайомилася та зняли копії з документів. Оригінали даних документів перебувають у приміщені ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді ІНФОРМАЦІЯ_2 , та будучи наділеним відповідними повноваженнями, вчинив розтрату ввірених йому територіальною громадою коштів місцевого бюджету у сумі 223 706 грн. 32 коп.

В ході досудового розслідування, з метою подальшого встановлення наявності факту злочину та розміру нанесених збитків, виникла необхідність в отримані у приміщені ІНФОРМАЦІЯ_3 тимчасового доступу до вищеперерахованих документів, а також до посадової інструкції ( контракту) та наказ про призначення на посаду ( рішення селищної ради) на голову ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 .

Згідно положень ст. 93 ч. 2 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих та процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 94 ч. 1 КПК України слідчий та прокурор за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до ст. 40 ч. 2 п. 2 КПК України слідчий уповноважений проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених Кримінально-процесуальним кодексом України.

Відповідно до Закону «Про судову експертизу» від 25.02.1994 року та Наказу № 53/5 від 08.10.1998 року «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» - для проведення судово-почеркознавчих експертиз як вільні, так і експериментальні зразки буквеного або цифрового письма необхідно надавати не менше ніж на 15 аркушах. Чим коротший досліджуваний текст (запис), тим більша потреба у вільних зразках. Вільні зразки підпису надаються по змозі не менше ніж на 15 документах, експериментальні - у кількості не менше 5 - 8 аркушів.
Таким чином, в ході досудового розслідування для виконання завдань кримінального провадження, встановлених ст.2 КПК України щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищеперерахованих відомостей та документів.

Беручи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та проведення відповідних експертиз, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вищезазначених документів, які перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 .

За даним фактом СВ Довгинцівського ВП КВП внесені відомості до ЄРДР за № 0000151 від 07.04.2021 року за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Приймаючи до уваги викладене вище, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і в подальшому може бути використана для доказування обставин кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання слідчого, але частково без вилучення оригіналів документів, так як в клопотанні не обгрунтовано для чого саме потрібні оригінали вказаних документів.
На підставі вищенаведеного, керуючись вимогами ст. ст. 107, 131, 159-160, 163-165 КПК України,
УХВАЛИВ:

клопотання слідчого відділення поліції № 1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , поданого в межах кримінального провадження № 0000151 від 07.04.2021 року за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити частково.

Надати слідчому відділення поліції № 1 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській областімайору поліції ОСОБА_3 право на тимчасовий доступ до документів (з можливістю виготовлення копій, але без можливості вилучення оригіналів), а саме: Розпорядження сільського голови «Про преміювання працівників апарату сільської ради за січень 2021р» від 27 січня 2021р №27; Розрахунково-платіжної відомості №1 за січень; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_5 » від 04 січня 2021р №02-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_6 » від 04січня № 03-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_7 » від 04 січня 2021р № 04-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_8 » від 04 січня 2021р №05-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_9 » від 04 січня 2021р № 06-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_10 » від 04 січня 2021р №07-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_11 » від 04 січня 2021р.№08-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_12 » від 04 січня 2021р №09-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_13 » від 04 січня 2021р №10-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_14 » від 19 січня 2021р №31-К; Розпорядження сільського голови «Про переведення ОСОБА_15 » від 04 січня 2021р №25-К (рішення конкурсної комісії від 11.01.2021р №6); розпорядженням сільського голови «Про преміювання працівників апарату сільської ради за лютий 2021р» від 22 лютого 2021 року № 58; Розрахунково-платіжної відомості №2 за лютий; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_16 » від 15 лютого 2021р №75-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_17 » від 15 лютого 2021р №76-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_18 » від 15 лютого 2021р №80-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_19 » від 15лютого 2021 року №81-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_20 » від 17 лютого 2021р №84-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_21 » від 18 лютого 2021р №89-К; Розпорядження сільського голови «Про прийняття ОСОБА_22 » від 19 лютого 2021р №92-К, платіжному дорученню від 26.02.2021р №33; платіжному дорученню від 29.01.2021р №5; платіжному дорученню від 29.01.2021р №4; платіжному дорученню від 26.02.2021р №32; рішенню ІНФОРМАЦІЯ_1 № 54 від 24.12.2020 року; посадової інструкції ( контракту) та наказу про призначення на посади ( рішення селищної ради) на голову ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , а також до 15 оригіналів документів зі зразками підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 - які необхідно надати голові ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 чи призначеній ним посадовій особі в приміщені ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії даної ухвали один місяць з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1