УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/121/20

Провадження № 1-кс/486/167/2021

13 липня 2021 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора - ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 погоджене в.о. начальника Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 внесеному 14.01.2020 до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

13.07.2021 року до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області надійшло клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 погоджене в.о. начальника Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 внесеному 14.01.2020 до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, до 18 місяців, а саме, до 14.01.2023 року.

З клопотання вбачається, що слідчим відділенням Відділення поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській проводиться досудове розслідування у зазначеному кримінальному проваджені.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.12.2019 року Департаментом інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради (далі ДІМГ ЮМР) та ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ» укладено договір № 301-12/19 на коригування проектно-кошторисної документації «Реконструкція спортивного майданчика у мультифункціональний зі штучним покриттям Южноукраїнськогї ЗОШ I-III ступенів № 3 по АДРЕСА_1 » на загальну суму 233 700 грн. 10.12.2019 року Управлінням Державної казначейської служби у м. Южноукраїнську Миколаївської області було здійснено попередню оплату за договором в сумі 70 110 грн. Після цього 13.12.2019 року ТОВ «Еталон Профстрой» перерахувало ФОП « ОСОБА_5 » грошові кошти в сумі 70 110 грн. 21.12.2019 року було повністю проведено оплату ТОВ «Еталон Профстрой» за вказаним договором в сумі 163 590 грн.

Також, 16.01.2020 року Департаментом інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради (далі ДІМГ ЮМР) та ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ» укладено договір № 08-01/20 на розробку проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт дошкільного навчального закладу № 8 «Казка» по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ Миколаївської області» (блок А) на загальну суму 617 297 грн. 27.01.2020 року Управлінням Державної казначейської служби у м. Южноукраїнську Миколаївської області було здійснено попередню оплату в сумі 185 189,10 грн. Після цього 30.01.2020 року ТОВ «Еталон Профстрой» перерахувало ФОП « ОСОБА_5 » грошові кошти в сумі 180000 грн. 18.05.2020 року було повністю проведено оплату ТОВ «Еталон Профстрой» за вказаним договором в сумі 432 107,90 грн.

Згідно комісійного акту Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради від 30.07.2020 року встановлено, що проведеним оглядом переданої ТОВ «Еталон Профстрой» проектно кошторисної документації по об`єкту : «Капітальний ремонт дошкільного навчального закладу № 8 «Казка» по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ Миколаївської області» (блок А) виявлено, що проектантом - ТОВ «Еталон Профстрой» не надано в повному обсязі всієї проектно кошторисної документації та електронної версії, а також експертного звіту.

Також, 16.01.2020 року Департаментом інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради (далі ДІМГ ЮМР) та ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ» укладено договір № 09-01/20 на розробку проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт дошкільного навчального закладу № 8 «Казка» по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ Миколаївської області» (блок Б) на загальну суму 551 177 грн. 27.01.2020 року Управлінням Державної казначейської служби у м. Южноукраїнську Миколаївської області було здійснено попередню оплату по договору в сумі 165 353,10 грн. Після цього 31.01.2020 року ТОВ «Еталон Профстрой» перерахувало ФОП « ОСОБА_5 » грошові кошти в сумі 160 000 грн. 07.05.2020 року було повністю проведено оплату ТОВ «Еталон Профстрой» за вказаним договором в сумі 385 823,90 грн.

Згідно комісійного акту Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради від 30.07.2020 року встановлено, що проведеним оглядом переданої ТОВ «Еталон Профстрой» проектно кошторисної документації по об`єкту : «Капітальний ремонт дошкільного навчального закладу № 8 «Казка» по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ Миколаївської області» (блок Б) виявлено, що проектантом - ТОВ «Еталон Профстрой» не надано в повному обсязі всієї проектно кошторисної документації та електронної версії, а також експертного звіту.

Також, 24.02.2020 року Департаментом інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради (далі ДІМГ ЮМР) та ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ» укладено договір № 20-02/20 на розробку проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт (укріплення) головного корпусу загальноосвітньої школи I-III ступенів № 4 по проспекту Незалежності, 16 м. Южноукраїнськ Миколаївської області» на загальну суму 439 264 грн. 26.02.2020 року Управлінням Державної казначейської служби у м. Южноукраїнську Миколаївської області було здійснено попередню оплату по договору в сумі 85 043 грн. Після цього 04.03.2020 року ТОВ «Еталон Профстрой» перерахувало ПП «АКС Проект» грошові кошти в сумі 85043 грн. 40 коп. 18.03.2020 року було повністю проведено оплату за вказаним договором в сумі 354 220,60 грн.

Згідно комісійного акту Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради від 30.07.2020 року встановлено, що проведеним оглядом переданої ТОВ «Еталон Профстрой» проектно кошторисної документації по об`єкту : «Капітальний ремонт (укріплення) головного корпусу загальноосвітньої школи I-III ступенів № 4 по проспекту Незалежності, 16 м. Южноукраїнськ Миколаївської області» виявлено, що проектантом - ТОВ «Еталон Профстрой» не надано в повному обсязі всієї проектно кошторисної документації та електронної версії, а також експертного звіту.

Крім того, 24.02.2020 року Департаментом інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради (далі ДІМГ ЮМР) та ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ» укладено договір № 21-02/20 на розробку проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт (укріплення) головного корпусу загальноосвітньої школи I-III ступенів № 3 по бульвару Цвіточному, 5 м. Южноукраїнськ Миколаївської області» на загальну суму 464 128 грн. 26.02.2020 року Управлінням Державної казначейської служби у м. Южноукраїнську Миколаївської області було здійснено попередню оплату по договору в сумі 83 754,90 грн. Після цього, 04.03.2020 року ТОВ «Еталон Профстрой» перерахувало ПП «АКС Проект» грошові кошти в сумі 83754 грн. 90 коп. 18.03.2020 року було повністю проведено оплату ТОВ «Еталон Профстрой» за вказаним договором в сумі 380 373,10 грн.

Згідно комісійного акту Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради від 30.07.2020 року встановлено, що проведеним оглядом переданої ТОВ «Еталон Профстрой» проектно кошторисної документації по об`єкту : «Капітальний ремонт (укріплення) головного корпусу загальноосвітньої школи I-III ступенів № 3 по бульвару Цвіточному, 5 м. Южноукраїнськ Миколаївської області» виявлено, що проектантом - ТОВ «Еталон Профстрой» не надано в повному обсязі всієї проектно кошторисної документації та електронної версії, а також експертного звіту.

24.02.2020 року Департаментом інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради (далі ДІМГ ЮМР) та ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ» укладено договір № 22-02/20 на розробку проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт. Благоустрій території навколо міні-стадіону загальноосвітньої школи I-III ступенів № 1 імені Захисників Вітчизни, по бульвару Курчатова, 8 м. Южноукраїнськ Миколаївської області» на загальну суму 48 000 грн.

06.07.2020 року Управлінням Державної казначейської служби у м. Южноукраїнську Миколаївської області було повністю проведено оплату за вказаним договором в сумі 48 000 грн.

Таким чином, встановлено, що роботи по розробці та коригуванню проектно-кошторисної документації вказаних вище навчальних закладів здійснювали ФОП « ОСОБА_5 » та ПП «АКС Проект».

Згідно витягу з реєстру атестованих осіб Атестаційної архітектурно будівельної комісії ОСОБА_5 не значиться як інженер проектувальник, а тому проводити роботи по розробці та коригуванню проектно-кошторисної документації на має права.

Відомості за даним фактом 14.01.2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005, з попередньою правовою кваліфікацією правопорушення ч.3 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, зокрема: 15.01.2020 року начальником Южноукраїнського відділу Первомайської місцевої прокуратури було визначено підслідність кримінального провадження за СВ Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області. 10.01.2021 року з Управління державної казначейської служби в м. Южноукраїнську Миколаївської області було отримано інформацію про рух грошових між ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ» та Департаментом інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради. 12.01.2021 року з ГУ ДПС у Миколаївській області витребувано інформацію про відкриті ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ», ПП «АКС Проект» та ФОП « ОСОБА_5 » розрахункові рахунки в банківських установах. 20.01.2021 року отримано ухвалу Южноукраїнського міського суду про тимчасовий доступ та вилучення в ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ» наступних документів, а саме : технічні завдання, проектна документація, корегування проектної документації, договори на виконання проектних робіт, додаткові угоди, акти прийому передачі виконаних робіт, платіжні доручення, розрахунки проведення проектних робіт з приводу договірних зобов`язань з : Департаментом інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради; ПП «АКС Проект» та ФОП « ОСОБА_5 » в 2019 2020 роках. 21.01.2021 року з ГУ Пенсійного фонду України в Миколаївській області витребувано інформацію щодо кількості працівників за яких звітували ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ», ПП «АКС Проект» та ФОП « ОСОБА_5 ». 25.01.2021 року згідно ухвали Южноукраїнського міського суду тимчасовим доступом було вилучено Департаменті інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради наступні документи, а саме: технічні завдання, проектну документацію, корегування проектної документації, договори на виконання проектних робіт, додаткові угоди, акти прийому передачі виконаних робіт, платіжні доручення, розрахунки проведення проектних робіт, які передавались від ТОВ «Еталон Профстрой» в 2019-2020 роках. 26.01.2021 року згідно ухвали Южноукраїнського міського суду тимчасовим доступом було вилучено в ФОП « ОСОБА_5 » договорів на виконання проектних робіт, актів прийому передачі проектних робіт, платіжних доручень згідно договірних відносин з ТОВ «Еталон Профстрой». 01.02.2021 року згідно ухвали Южноукраїнського міського суду тимчасовим доступом було вилучено в ПП «АКС Проект» договорів на виконання проектних робіт, актів прийому передачі проектних робіт, платіжних доручень згідно договірних відносин з ТОВ «Еталон Профстрой». 12.02.2021 року згідно ухвали Южноукраїнського міського суду тимчасовим доступом було вилучено в ГУ ДПС в Миколаївській області копії документів облікових справ (реєстраційної та звітної частин)ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ», ПП «АКС Проект» та ФОП « ОСОБА_5 ». 16.02.2021 року згідно ухвали Южноукраїнського міського суду тимчасовим доступом було вилучено з Миколаївського РУ АТ КБ «Приватбанк» виписки про рух грошових коштів по рахунках ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ», ПП «АКС Проект» та ФОП « ОСОБА_5 ». Також були допитані в якості свідків фізична особа - підприємець ОСОБА_5 та головний інженер проектувальник ТОВ «Еталон Профстрой» ОСОБА_6 16.02.2021 року згідно ухвали Южноукраїнського міського суду тимчасовим доступом було вилучено в АТ КБ «Приватбанк» інформацію про рух грошових коштів по рахунках ТОВ «Еталон Профстрой», ФОП « ОСОБА_5 » та ПП «АКС Проект». 16.02.2021 року направлено до Миколаївського НДЕКЦ МВС України постанову про призначення судово будівельно-технічної експертизи та матеріали кримінального провадження. Вказана постанова разом з матеріалами кримінального провадження на теперішній час знаходиться в Миколаївському НДЕКЦ МВС України. У зв`язку з необхідністю продовження проведення слідчих дій у даному кримінальному провадженні, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 18 місяців, тобто, до 14.01.2023 року.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання та просив про його задоволення.

Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження судом встановлено, що 14.01.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення за № 0000005, з попередньою правовою кваліфікацією правопорушення ч.3 ст.191 КК України (а.с. 6).

Досудовим розслідуванням встановлено факти можливого вчинення посадовими особами Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради Миколаївської області та ТОВ «ЕТАЛОН ПРОФСТРОЙ» кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України, під час укладення договорів на розробку проектно-кошторисної документації. У зв`язку з необхідністю проведення інших слідчих дій у кримінальному провадженні, слідчий просить про продовження строку досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 295-1 КК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 191 КК України, відповідно до ч.2 ст.12 КК України, відноситься до тяжкого злочину.

Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Згідно ч.5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчий зазначає, що вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування закінчується 14.07.2021 року.

З огляду на викладене, враховуючи ступіть тяжкості злочину, особливу складність провадження, неможливість на даний час завершення досудового розслідування у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та інших процесуальних дій, що потребує певного часу, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає до задоволення.

У відповідності до ч.9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 3 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 погоджене в.о. начальника Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 внесеному 14.01.2020 до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 14.01.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005, продовжити до всімнадцяти місяців, тобто до 14 січня 2023 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1