Справа № 202/5873/19
Провадження № 1-кс/202/1073/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

15 березня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

скаржника - ОСОБА_3 ,

представника скаржника адвоката ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:
23 лютого 2021 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Індустріального районного суду м.Дніпропетровська зі скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, відповідно до якої просила поновити строк на звернення до суду зі скаргою та скасувати постанову слідчого слідчого відділення Індустріального відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 від 30 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.12.2016 року за № 0000139.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що в провадженні СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 0000139, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України за фактом неналежного виконання медичними працівниками КЗ «Дніпровська шоста клінічна лікарня» ДОР та КЗ «Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня» професійних обов`язків у період з 29 серпня 2016 року по 05 вересня 2016 року, що призвело до смерті громадянина ОСОБА_3 . 27 червня 2019 року слідчим СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження, яка за скаргою ОСОБА_3 була скасована слідчим суддею та встановлено, що вказана постанова про закриття кримінального провадження була передчасною, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин. Натомість, жодна слідча дія після відновлення кримінального провадження проведена не була. 29 січня 2021 року звернувшись на «гарячу лінію», ОСОБА_3 дізналася, що кримінальна справа закрита, а 04.02.2021 року особисто отримала в Індустріальному відділі поліції копію постанови про закриття кримінального провадження від 30 квітня 2020 року. ОСОБА_3 вважає вказану постанову слідчого необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, оскільки слідчим не виконано жодних слідчих дій, спрямованих на повноту досудового розслідування, що і зумовило звернення до слідчого судді з відповідною скаргою в порядку ст.303 КПК України.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 23 лютого 2021 року, головуючим суддею у розгляді вказаної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 , ухвалою якої від 23 лютого 2021 року поновлено ОСОБА_3 строк для звернення до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, відкрито провадження за скаргою, призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні та зобов`язано начальника СУ ГУНП в Дніпропетровській області надати слідчому судді матеріали кримінального провадження № 0000139 для їх дослідження в судовому засіданні з метою належного розгляду поданої скарги.

На вимогу слідчого судді, 12 березня 2021 року на адресу суду надійшли матеріали кримінального провадження № 0000139 від 07 грудня 2016 року.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали в повному обсязі та наполягали на її задоволенні, звернувши увагу слідчого судді на те, що слідчим не було проведено необхідного обсягу слідчих дій, зокрема не було допитано всіх медичних працівників, які лікували ОСОБА_3 у двох медичних закладах, не були допитані дружина померлого та його син з приводу стану його здоров`я та вживання спиртних напоїв, про що вже зазначалось слідчим суддею при попередньому скасуванні 18 вересня 2019 року постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 27 червня 2019 року та на підставі чого судово-медична експертиза, що міститься в матеріалах кримінального провадження № 0000139 та на якій базується постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 30 квітня 2020 року, проведена неповно, та має бути проведена лише після допиту всіх медичних працівників.

Слідчий СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилась, про причини неявки слідчому судді не повідомила, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялась належним чином.
Прокурор в судове засідання також не з`явився, про причини неявки слідчому судді не повідомив, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
В силу ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим здійснити розгляд скарги без участі слідчого та прокурора, оскільки їх відсутність не є перешкодою для такого розгляду.

Заслухавши думку скаржника та її представника, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000139, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

Постановою слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 27 червня 2019 року закрито кримінального провадження № 0000139, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

18 вересня 2019 року ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м.Дніпропетровська, за наслідками розгляду скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, постанову слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 27 червня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000139, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України скасовано, а матеріали кримінального провадження № 0000139 від 07 грудня 2016 року повернуто до СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області для продовження досудового розслідування.

30 квітня 2020 року постановою слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 27 червня 2019 року закрито кримінального провадження № 0000139, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 07 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Відомості про направлення ОСОБА_3 оскаржуваної постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 30 квітня 2020 року в матеріалах кримінального провадження № 0000139 відсутні, натомість наявний супровідний лист на ім`я ОСОБА_3 , яким остання начебто повідомляється про закриття кримінального провадження, при цьому вказаний супровідний лист не містить дати його надіслання потерпілій стороні та номеру вихідного документу.

Оскаржувану постанову про закриття кримінального ОСОБА_3 особисто отримала лише 03 лютого 2021 року, про що свідчить відповідна розписка останньої, яка міститься в матеріалах кримінальної справи № 0000139.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Аналізуючи положення ст. 284 КПК України, можливо дійти висновку, що рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження та оцінки слідчим показань, речей та документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Разом з цим, слідчим СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , при закритті кримінального провадження 30 квітня 2020 року, фактично жодних додаткових слідчих дій не здійснено та вказівки наведені в ухвалі слідчого судді Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 18 вересня 2019 року, якою було скасовану попередню постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 27 червня 2019 року - не виконані, та відповідно, вимоги закону про всебічне, повне і неупереджене дослідження обставини кримінального провадження не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі неповно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000139, слідчий суддя доходить висновку, що під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження допущено ряд порушень чинного кримінального процесуального законодавства, зокрема, не вжито всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 30 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000139, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задоволенню, як обґрунтована та така, що знайшла своє підтвердження в ході судового розгляду.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора.
У ч. 1 ст. 309 КПК України зазначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, а тому дана ухвала у відповідності до ч. 3 ст. 309 КПК України не може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.

Постанову слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 30 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000139, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000139 від 06 грудня 2016 року повернути до СВ ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1