Справа № 439/1126/21
Провадження №1-кс/439/217/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2021 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

05 липня 2021 року до Бродівського районного суду Львівської області надійшла скарга ОСОБА_3 у якій він просить слідчого суддю зобов`язати Відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Необхідність задоволення даного клопотання скаржник мотивує тим, що він, ОСОБА_3 , звернувся до Відділення поліції №1 Золочівського ВП ГУНП у Львівській області , із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, 25 червня 2021 року, на його адресу надійшов лист за № 1831/56/01/15-2021 від 11.06.2021 року, за підписом начальника Відділення поліції №1 Золочівського ВП ГУНП у Львівській області, ОСОБА_4 , яким його повідомлено, що йому відмовлено у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку із тим, що подана заява не містить, а перевірка яка проведена за заявою не підтвердила наявність в діях начальника виробництва МПП «Явір» гр. ОСОБА_5 ознак правопорушень, а встановлено наявність цивільно-правових відносин.
Однак, скаржник стверджує, що у заяві йде мова саме про можливе вчинення кримінального правопорушення. Скаржник зазначає, що ОСОБА_5 недобросовісно використав його довіру, з метою викликати у нього впевненість у вигідності та обов`язковості передачі йому майна ОСОБА_3 та права на нього, а саме - він вирішив, шахрайським методом виготовити готову продукцію, але з лісоматеріалу, який належав ОСОБА_3 та реалізувати її з метою власного збагачення.

Тому, за даних обставин, є підстави стверджувати про наявність в діях ОСОБА_5 , ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав, зазначив, що він досить детально у своєму повідомленні про кримінальне правопорушення описав обставини вчинення щодо нього кримінального правопорушення, а тому вважає, що слідчий зобов`язаний був внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

Відділення №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області явку свого представника у судове засідання не забезпечило, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Неявка представника Відділення №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області не є перешкодою для розгляду зазначеної скарги.

Дослідивши скаргу ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є підставною та підлягає до задоволення з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_3 31.05.2021 звернувся із повідомленням про кримінальне правопорушення, у якому зазначив обставини, які на його думку свідчать про подію кримінального правопорушення щодо нього, а також зазначив особу, яка, на його думку, вчинила таке кримінальне правопорушення. Також, зазначив і попередню кримінально-правову кваліфікацію вчиненого щодо нього кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 190 КК України).

Слідчим суддею також встановлено, що 25.06.2021 ОСОБА_3 отримав лист Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (вих. №1831/56/01/15-2021) у якому повідомляється про те, що Відділенням поліції №1 Золочівського районного ВП ГУ НП у Львівській області розглянуто звернення ОСОБА_3 відповідно до Закону України «Про звернення громадян», і у зв`язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, у внесенні відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовлено.

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань..

Системний аналіз положень статей 214,303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення. Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Як вбачається із повідомлення про кримінальне правопорушення, яке було подане ОСОБА_3 у Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області зазначено чітко про можливе вчинення кримінального правопорушення, зазначено конкретну особу, в діях якого можливі ознаки кримінального правопорушення, яке передбачено ч. 1 ст. 190 КК України.

Фактично з моменту отримання такої заяви-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відповідні посадові особи Відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, повинні було внести такі відомості до ЄРДР невідкладно, але не пізніше ніж 24 години.

Всупереч імперативній нормі Кримінального процесуального закону, такі відомості не були внесені до ЄРДР а були розглянуті відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Таким чином, на підставі вищенаведеного слідчий суддя приходить до переконання, що бездіяльність слідчого Відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, є неправомірною.

Виходячи із вищевказаних міркувань, слідчий суддя вважає, що скарга є підставною та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись статтями 214, 303-308, 318-380 КПК України,-

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області внести відомості щодо можливого вчинення кримінального правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 , яке ним подане у Відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області 31.05.2021 та розпочати досудове розслідування відповідно до статті 214 КПК України, про що повідомити заявника.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1