Справа № 594/1065/21
Провадження №1-кс/594/165/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2021 року м.Борщів

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2
з участю:
скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 1 (м.Борщів)Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській областіщодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Скарга надійшла до Борщівського районного суду 10 серпня 2021 року.
В обгрунтування такої скаржник посилається на те, що звертався у відділення поліції і особисто рекомендованим листом до начальника відділення поліції № 1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_4 з заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.383 КК України, проте, у двох випадках у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань було відмовлено.
В зв`язку з чим, просив суд зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції № 1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.383 КК України.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу, з підстав наведених у такій, підтримав повністю.
Заслухавши скаржника, дослідивши доводи скарги, документи надані суду, приходжу до висновку, що подана ОСОБА_3 скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено судом, 21 липня 2021 року ОСОБА_3 рекомендованим листом на ім`я начальника відділення поліції № 1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області надіслав заяву з проханням відкрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 , жительки АДРЕСА_1 , в зв`язку з порушенням останньою ч.2 ст.383 КК України. Зазначений лист був отриманий особою на прізвище ОСОБА_6 22.07.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
Так, у поданій заяві ОСОБА_3 зазначив, що ОСОБА_5 заявила в поліцію про те, що її обікрали. На його думку, це зробив скаржник. А тому, вважає, що ОСОБА_5 порушила ч.2 ст.383 КК України.

Згідно листа, адресованого скаржнику 04.08.2021 за підписом начальника відділення поліції № 1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП України в Тернопільській області вбачається, що останнім зроблено висновок про те, що в діях ОСОБА_5 відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.383 КК України, оскільки остання не стверджувала, що її електроінструмент забрав ОСОБА_3 , а припускала, що він міг його забрати.

Доказів, які б стверджували ті обставини, що відомості з заяви ОСОБА_3 від 21.07.2021 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.383 КК України, були внесені до ЄРДР суду надані не були. Не здобуто таких і в ході судового розгляду.
Чинне кримінально-процесуальне законодавство не передбачає порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР. Норми кримінального процесуального законодавства також не передбачають здійснення керівником слідчого органу чи іншою уповноваженою особою оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а встановлюють лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Відсутність ознак кримінального правопорушення за обставин, на які вказує заявник є підставою для закриття кримінального провадження, після проведення відповідних процесуальних дій. Надання особами, що є уповноваженими на внесення відомостей до ЄРДР, невідкладного висновку про наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення за заявою про вчинення кримінального правопорушення та у зв`язку з цим відмовою у внесенні відомостей до ЄРДР не встановлено жодним законодавчим актом.

Відповідно до ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Як слідує із письмової заяви ОСОБА_3 , надісланої рекомендованим листом на адресу начальника відділення поліції № 1 (м.Боршв) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 21.07.2021 та отриманої особою на прізвище ОСОБА_6 22.07.2021, останній повідомив про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 383 КК України.

А отже, заява, що містить відомості про вчинення кримінального правопорушення, на що вказує заявник, у відповідності до вимог чинного законодавства підлягає обов`язковій реєстрації у визначеному порядку та безумовному внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з наведеного вище, приходжу до висновку, що відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 25, 26, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу відділення поліції № 1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 21 липня 2021 року, у відповідності до вимог статті 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: