233 № 233/930/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2021 року м. Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 04 січня 2021 року, за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Майданівка, Звенигородського району, Черкаської області, громадянина України, з середньою освітою, одруженого, який має на утриманні двох неповнолітніх дітей, водія - заправника взводу матеріально-технічного забезпечення 3 механізованого батальйону НОМЕР_1 окремої механізованої бригади імені Чорних Запорожців, ВЧ НОМЕР_2 , старшого солдата, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,

у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

04 березня 2021 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшло кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000002 від 04 січня 2021 року з обвинувальним актом та додатками, яке надійшло з Військової прокуратури Донецького гарнізону по обвинуваченню ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення:

- затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468 - 475 цього Кодексу;

- закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4 8,10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу

- повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу;

- направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження;

- призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

- доручити представнику персоналу органу пробації скласти досудову доповідь.

В підготовчому судовому засіданні прокурор вважав за можливе призначити судовий розгляд кримінального провадження, внесеного в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за № 0000002 від 04 січня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Зазначив, що вказаний обвинувальний акт направлено вчасно засобами поштового зв`язку. Додав, що йому не відомо, як саме, простим чи рекомендований листом здійснювалось відправлення.

Обвинувачений не заперечував проти призначення судового розгляду у кримінальному провадженні.

Суд, заслухавши думки учасників судового провадження дійшов переконання, що кримінальне провадження підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Частиною 2 згаданої статті встановлено, що принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Також, вимогами ч. 1 ст. 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України суд у підготовчому судовому засіданні має право прийняти такі рішення:

- закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4- 8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України: кримінальне провадження закривається в разі, якщо:

- після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

За приписами частини 2 статті 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України відноситься до кримінальних проступків.

Згідно зі статтею 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу.

Разом з цим, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження 04 лютого 2021 року ОСОБА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

04 лютого 2021 року прокурором першого відділу військової прокуратури Донецького гарнізону ОСОБА_3 затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за № 0000002 від 04 січня 2021 року стосовно обвинуваченого ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 358 КК України.

В обвинувальному акті обставиною, що пом`якшує покарання зазначене щире каяття. Вищевказане свідчить про те, що ОСОБА_4 вину визнає.

Крім того, з реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається відсутність заявленого клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною 2 статті 298-4 КПК України.

Вищевикладене виключає можливість застосування п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 219 КПК України при обчисленні строків досудового розслідування.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 04 січня 2021 року стосовно обвинуваченого ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 358 КК України становить сімдесят дві години з дня повідомлення особі про підозру.

Статтею 115 КПК України передбачено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатись вказівкою на подію. При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. При обчисленні строку годинами в нього включається і неробочий час.

Оскільки днем повідомлення про підозру є 04 лютого 2021 р., то з 00 год. 05 лютого 2021 р. починається відлік 72 годинного строку досудового розслідування.

Проте, вказане кримінальне провадження Військовою прокуратурою Донецького гарнізону за №17-451вих-21 від 05.02.2021 р. направлено до Костянтинівського міськрайонного суду. Однак, днем звернення до суду з обвинувальним актом є не вихідна дата, вказана у супровідному листі прокуратури, а день реєстрації в канцелярії суду.

Разом з цим, обвинувальний акт у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_4 надійшов до суду лише 04 березня 2021 року, про що свідчить відмітка про реєстрацію вхідної кореспонденції № 3478/21 вх від 04 березня 2021 р., тобто за межами строку, визначеного положеннями ст. 219 КПК України.

В супереч зазначеному, прокурор в судовому засіданні 21.04.2021 р. надав суду реєстр №14 на кореспонденцію, здану в відділенні поштового зв`язку №11 м. Бахмут. З вказаного реєстру вбачається, що з м. Бахмута Донецької області до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області направлено «сп. лист за вих. №17-451», в графі «важливість» «нет».
Разом з цим, відповідно до довідки складеної старшим секретарем Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_5 обвинувальний акт стосовно ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000002 надано до канцелярії суду особисто працівником військової прокуратури Донецького гарнізону 04.03.2021 року.
Оцінюючи докази направлення обвинувального акту щодо ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку, суд вважає необхідним зазначити наступне.
Відповідно до п.4 Регламенту внутрішньої письмової кореспонденції затвердженої наказом ПАТ «Укрпошта» від 30.11.2017 №1660 приймання до пересилання простих листів, бандеролей та поштових карток здійснюється шляхом опускання їх у поштову скриньку або подання до ОПЗ в залежності від розмірів та способів оплати. Складання реєстру на пересилання простих листів вказаним регламентом не передбачено.
Пунктом 4.6.1 передбачено, що рекомендовані відправлення відносяться до реєстрованих поштових відправлень, що приймаються для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилаються з припискою до супровідних документів (фіксуються у системі відстеження) та вручаються одержувачу під розписку.
Пункт 4.6.8 передбачає, що у разі подання пересилання рекомендованих відправлень, кількість яких складає 5 і більше, відправник складає їх список відповідно до вимог Правил.
Таким чином, суд дійшов висновку, що прокурором штучно створений доказ направлення обвинувального акту щодо ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку, а тому не приймається судом як доказ направлення обвинувального акту щодо ОСОБА_4 саме 5 лютого 2021 року.
Положеннями частини 1 ст. 283 КПК України передбачено, що особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.

Частиною 2 пунктом 1 вище згаданої статті встановлено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій:

- закрити кримінальне провадження;

- звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

- звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, на підставі аналізу ст.ст. 283, 284, 219, 314 КПК України та з огляду на матеріали кримінального провадження, внесеного в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за № 0000002 від 04 січня 2021 року за ч. 4 ст. 358 КК України стосовно ОСОБА_4 , суд дійшов обґрунтованого переконання, що 08 лютого 2021 року закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України. Процесуальних дій щодо продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні не здійснювалось.

Вирішуючи питання щодо моменту закінчення досудового розслідування Верховний Суд у справі №344/6630/17 від 17.02.2021 р. зазначив, що досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів, має три ключові віхи: початок визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК; закінчення фіксується направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування.
Враховуючи викладене, суд вважає, що кримінальне провадження внесене в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань за № 0000002 від 04 січня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 9, 28, 219, 283, 284, 314, 369-372 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 000002 від 04 січня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України закрити у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1