Справа № 504/1393/21
Номер провадження 1-кс/504/428/21
УХВАЛА
про повернення скарги

29.04.2021 рокусмт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , за участю відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2, на бездіяльність співробітників Лиманського ВП ГУНП України в Одеській області,

ВСТАНОВИВ:
28 квітня 2021 року до Комінтернівського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій останній просить: зобов`язати Відділ поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 вчинити певну дію, а саме невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства.

У скарзі ОСОБА_2 зазначає, що він звернувся до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області та Комінтернівської місцевої прокуратури із заявою про скоєння відносно нього кримінального правопорушення, а саме в липні 2018 року на території бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , невідомі особи шляхом проникнення до автобуса скоїли крадіжку 1000000 (Один мільйон) гривень, що належали йому особисто.

У цей же день він звернувся до Лиманського відділу ВП із відповідною заявою. До теперішнього часу не отримав відповіді на дану заяву. У зв`язку з чим, 12.03.2021 р. він повторно звернувся до Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 із заявою про розгляд його заяви від липня 2018 р., та знову до теперішнього часу не отримав відповіді, дані про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Зазначена бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 на думку заявника, суперечать положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, яка закріплює обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР.

Перевіривши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя вважає, що вимоги ОСОБА_2 задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Так, виходячи із змісту ст. 304 КПК України, при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою слідчому судді належить встановити, серед іншого, чи подано скаргу в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів доданих до скарги вбачається, що 12 березня 2021 року ОСОБА_2 звернувся до Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення злочину. Зазначена заява була зареєстрована за вхідним номером Б-237, що підтверджується відповідною відміткою.

За змістом ч. 2 та 7 ст. 115 КПК України, при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день.

Отже, з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України, термін виконання обов`язку з внесення відомостей до ЄРДР в цьому випадку становить до 13.03.2021 включно, а з 14.03.2021 починається бездіяльність.

Оскільки бездіяльність розпочалась з 14.03.2021, то відповідно до вимог ст. 304 КПК України 10 денний строк оскарження бездіяльності, з урахуванням положень ч. 7 ст. 115 КПК України, закінчився 24.03.2021.

Скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, подана до суду лише 28 квітня 2021 року, тобто з пропуском передбаченого законом строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений процесуальний строк може бути поновлений слідчим суддею, якщо його пропущено з поважних причин. Втім, ні в скарзі, ні в окремому клопотанні, заявник не порушив перед слідчим суддею питання про поновлення йому пропущеного строку на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Разом з тим, слідчий суддя зазначає, що ч. 1 ст. 304 КПК України визначено право на подання скарги протягом десяти днів з моменту, зокрема, вчинення бездіяльності.

Закон пов`язує обчислення строку подання скарги з дня отримання відповідного документа лише щодо рішень слідчого чи прокурора, яке оформлюється постановою.

Враховуючи те, що закріплене в ст. 117 КПК України право особи на звернення з клопотанням про поновлення пропущеного строку є дискреційним, слідчий суддя за власною ініціативою не може порушити питання про поновлення такого строку.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку - повертається особі, яка її подала.

З огляду на зазначене, керуючись ст. ст. 115, 117, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_2 , за участю відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2, на бездіяльність співробітників Лиманського ВП ГУНП України в Одеській області - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У рази

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1