Справа №295/2498/21
УХВАЛА
Іменем України

04.03.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньта додані до неї матеріали, -

в с т а н о в и в:
Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить поновити строк для подачі даної скарги до суду; зобов`язати посадових осіб ВП №1 Житомирського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про факт крадіжки кабелю з кабельної лінії зв`язку, належної ПАТ «Укртелеком». В обгрунтування скарги вказано, що 29.12.2020 року про злочин, а саме про крадіжку кабелю з кабельної лінії зв`язку, належної ПАТ «Укртелеком» на автошляху Житомир-Сквира в с. Станишівка Житомирського району, було повідомлено поліцію 29.12.2020 року, та відповідну заяву було зареєстровано в ЄО №12582. Незважаючи на всі ознаки злочину, дана подія не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування.
В судове засідання представники ПАТ «Укртелеком» та Відділу №1 Житомирського районного управління поліції ГУ НП в Житомирській області не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до положення ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Ухвала слідчого судді, суду про поновлення чи відмову в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.
У розумінні норми ст. 117 КПК України поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані тяжка хвороба, відрядження, стихійне лихо, незаконне позбавлення свободи та інші обставини, через які особа не мала реальної змоги вчасно подати скаргу чи інший документ.

В обгрунтування клопотання про поновлення процесуального строку, заявником зазначено, що лист в.о. начальника відділу поліції ОСОБА_3 від 19.01.2021 року, згідно якого стало відомо про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зазначених в заяві про кримінальне правопорушення, отримано лише 28.01.2021 року, у зв`язку з чим заявник стверджує, що строк пропущено з поважних причин.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування
Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» зазначено, що беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Встановлено, що заяву про вчинене кримінальне правопорушення подано ПАТ «Укртелеком» до Житомирського РВП Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області 29.12.2020 року.
28.01.2021 року на адресу ПАТ «Укртелеком» надійшла відповідь т.в.о. начальника Житомирського РВП Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області про те, що заяву про вчинення крадіжки було зареєстровано до ЖЄОЗП за №12582 від 29.12.2020 року, проведено перевірку, за результатами якої не здобуто достатніх відомостей, які б підтверджували у даному діянні склад правопорушення, у зв`язку з цим, відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування не вносились.
Як вбачається з матеріалів справи, дану скаргу було направлено до суду поштовим зв`язком 26.02.2021 року.

Виходячи з викладеного та положень ст. 304 КПК України, заявник у десятиденний строк, а саме з 29.01.2021 року по 07.02.2021 року (включно), повинен був звернутись до суду з даною скаргою, проте, пропустив процесуальний строк та звернувся до суду фактично через місяць після виявлення бездіяльності відділу поліції.
Єдиним посиланням заявника в обгрунтування поважності причин пропуску строку є те, що відповідь т.в.о. начальника Житомирського районного відділення поліції було отримано 28.01.2021 року, при цьому, поважність причин пропуску десятиденного строку з об`єктивних та таких, що не залежали від заявника причин належним чином не обґрунтовано та слідчому судді не доведено.
На підставі чого, слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строк для звернення до суду зі скаргою.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Згідно ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Оскільки провадження за скаргою було відкрите, а питання про поновлення процесуального строку вирішувалось в судовому засіданні, слідчий суддя вважає за доцільне залишити скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань без розгляду.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, -
п о с т а н о в и в:
У задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» про поновлення строку звернення до суду зі скаргою відмовити.

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1