справа №562/555/21
У Х В А Л А
іменем України

23.02.2021 року

Слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Здолбунів Рівненської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановив :
19.02.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у не внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обгрунтована тим, що 28.11.2020 року ним через дзвінок на лінію 102 було повідомлено про вчинення злочину, а саме, що приблизно о 04:00 год. ночі невідомі особи шляхом взлому вхідних дверей проникли до його помешкання та намагалися заволодіти його майном погрожуючи йому та його рідних.
Приблизно через 1,5 години після його дзвінка приїхали працівники поліції яким він надав письмову заяву про вчинення злочину та надав відповідні свідчення. У своїй заяві вказав на причетних до розбою осіб та вказав їхні імена, так як вони проживали у с. Ступно. Працівники поліції сказали йому , що його заява про злочин прийнята і вони йому зателефонують. Однак, дзвінка від працівників поліції не було.
21 грудня 2020 року заявник приїхав у Здолбунівське відділення поліції щоб дізнатися про хід досудового розслідування про вчинений злочин розбір. Однак ніякої інформації не отримав. 23.12.2020 року ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про надання інформації про хід досудового розслідування . Відповіді на звернення не було.01 лютого 2021 року він повторно приїхав у Здолбунівське відділення поліції щоб дізнатися про хід досудового розслідування про вчинений злочин розбій , однак в черговий раз не отримав жодної відповіді та лише повідомили, що направлять поштою. Лише 17 лютого 2021 року прийшла відповідь згідно якої він дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у заяві не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Заявник вважає дії працівників поліції неправомірними та просить зобов`язати службових осіб відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань .
Заявник в судове засідання не з`явився.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, що відповідає змісту ч. 3 ст. 306 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Встановлено, що ОСОБА_3 28.11.2020 року звернувся на лінію 102 з повідомленням про вчинення злочину, а саме, що приблизно о 04:00 год. невідомі особи шляхом взлому вхідних дверей проникли до його помешкання та намагалися заволодіти його майном погрожуючи йому та його рідних.
Однак відомості за його заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Як передбачено п.1 ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення,дії чи бездіяльність слідчого або прокурора,зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим його представником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303, 304 КПК України свідчить, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування згідно Розділу ІІІКПК України (ст. 284 КПК України).
Згідно ст.214КПК України проведення будь-яких перевірок повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено.
Відповідно до вимог ч.1ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слідчий суддя оцінює доводи особи, яка подала скаргу про оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий суддя при розгляді скарги не встановлює обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Таким чином, діючи відповідно до норм ч. 6 ст. 22 КПК України, за якою суд створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, слідчий суддя вважає за доцільне вимоги ОСОБА_3 за його скаргою в цій частині задовольнити, а саме зобов`язати службову особу відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 28.11.2020 року.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст., 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати службову відділення поліції № 6 Рівненського районного управління поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 28.11.2020 року.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1