Справа № 405/3213/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Кропивницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Управління СБУ в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про злочин від 28.04.2021,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб Управління СБУ в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення злочину від 28.04.2021.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказала, що 28.04.2021 звернулася до УСБУ в Кіровоградській області із заявою про кримінальне правопорушення, в якій просила внести відомості до ЄРДР щодо вчинення злочинів зам. прокурора ОСОБА_4 , прокурорами: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та слідчим ОСОБА_9 за ч.1 ст.364 КК України та за ч.1 ст.366 КК України. Заява прийнята черговим СБУ 28.04.2021, про що свідчить штамп для довідок №1, дата та підпис.

Після чого 06.05.2021 нею отримана відповідь заступника начальника слідчого відділу ОСОБА_10 , згідно якої її заява 28.04.2021 зареєстрована 29.04.2021 в журналі обліку заяв та повідомлень фізичних та юридичних осіб про злочини, які вчинені або готуються під №К-19 від 29.04.2021.

Представник УСБУ в Кіровоградській області до суду не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, причини неявки суду невідомі, тому слідчий суддя визнав за можливе провести судове засідання за даної явки.

Заявник в судовому засідання скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що ОСОБА_3 28.04.2021 звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Управління СБУ в Кіровоградській області по обставинам, що вказані вище.

Однак, згодом 06.05.2021 ОСОБА_3 УСБУ в Кіровоградській області отримала відповідь щодо реєстрації вказаної заяви в журналі обліку заяв та повідомлень фізичних та юридичних осіб про злочини, які вчинені або готуються під №К-19 від 29.04.2021.

Тобто, з вказаного вбачається, що на даний час відомості щодо вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_3 не внесені.

За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий спеціалізований суд України розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

В зв`язку з цим, невнесення посадовими особами Управління СБУ в Кіровоградської області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 28.04.2021 слід визнати таким, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, і свідчить про порушення передбаченого ст.13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини права заявника на ефективний засіб правового захисту.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а посадові особи Управління СБУ в Кіровоградській області, відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, мають бути зобов`язані до вчинення дій, передбачених законом.
Керуючись ст.ст.303, 306-307, 369-372 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Управління СБУ в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про злочин від 28.04.2021, - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Управління СБУ в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 28.04.2021.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світлана Михайлівна Льон