Справа № 302/178/20
У Х В А Л А
(повна)

07.06.2021

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в особі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар ОСОБА_2

з участю: прокурор ОСОБА_3

обвинувачені ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

адвокати захисники: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження ЄРДР № 0000118 за обвинувальним актом від 31.03.2020, ЄРДР № 0000026 за обвинувальним актом від 13.03.2020, - про обвинувачення: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за ч.3 ст.28 ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 28 ч.2 ст. 366 КК України, ОСОБА_6 за ч.3 ст.28 - ч.2 ст. 364, ч.3 ст. 28 - ч.2 ст. 366 КК України, - у частині розгляду клопотання обвинуваченої ОСОБА_6 , адвоката ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження стосовно обвинуваченої ОСОБА_6 у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування після повідомлення особі про підозру,

В С Т А Н О В И В :

За змістом обвинувального акту (короткий виклад формулювання обвинувачення) ОСОБА_6 обвинувачується за вищезазначеними статтями Кримінального кодексу України в тому, що вона, будучи в складі організованої злочинної групи з ініціативи ОСОБА_4 (сільського голови села Н.Студений, Міжгірського району Закарпатської області) з участю ОСОБА_5 (голови Міжгірської районної державної адміністрації), обіймаючи посаду начальника відділу Держкомзему у Міжгірському районі, на виконання спільного злочинного плану в березні 2010 погодила підписом та відтиском печатки відділу внесення змін у Схему поділу земель колективної власності на земельні частки паї бувшого КСП «Бескид» у межах території Нижньостуденівської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області про вилучення із колективних земель площі 16.6 га кормових угідь (сіножаті) і передачу їх в землі запасу сільської ради з включенням в схему поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) площі 14,4 га ріллі із земель запасу сільської ради, зокрема : підписала висновок від 26.03.2010, довідку від 01.04.2010 про погодження проекту розпорядження голови адміністрації № 152. У подальшому ОСОБА_4 забезпечив прийняття рішення Нижньостуденівської сільської ради щодо всіх земельних ділянок, розташованих у межах виведених із земель колективної власності, всього загальною площею 10,9746 га, в тому числі 25.09.2011 на своє ім`я, на ім`я ОСОБА_6 про дозволи на розробку проектів землеустрою, а 22.11.2020 «Про затвердження проектів землеустрою», унаслідок чого ОСОБА_6 отримала у власність земельну ділянку для ведення садівництва площею 0Ю010 га з кадастровим номером :01:011:0022, а ОСОБА_4 дві земельні ділянки загальною площею 0,71 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами :01:011:0024, :011:0025.

У обвинувальному акті зазначено, що внаслідок умисних злочинних дій службових осіб начальника відділу Держкомзему у Міжгірському районі ОСОБА_6 , голови Нижньостуденівської сільської ради ОСОБА_4 та голови Міжгірської РДА ОСОБА_5 , які діяли в складі злочинної групи, використали службове становище всупереч інтересам служби, зазначені земельні ділянки загальною площею 16,6 га, незаконно передані до земель запасу сільської ради, що дало можливість в подальшому незаконно передати їх у приватну власність іншим фізичним особам та змінити цільове призначення земель, чим державним інтересам завдано збитків на загальну суму 9599265 гривень, яка у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян. тобто спричинено тяжкі наслідки.

Обвинувальний акт затверджено прокурором 13.03.2020 і надіслано до суду, для розгляду 07.04.2020.

30.03.2021 в підготовчому судовому засіданні адвокат захисник обвинуваченої ОСОБА_6 подав клопотання про закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_6 з таким обґрунтуванням.

ОСОБА_6 повідомлено про підозру 28.01.2020. Кримінально-процесуальним законом передбачено, що в такому випадку досудове розслідування слід завершити до 28.03.2020 з направлення справи до суду. 27.02.2020 стороною обвинувачення відкрито стороні захисту матеріали досудового розслідування кримінального провадження і надано доступ до матеріалів підозрюваній та захиснику. 28.02.2020 захисник і підозрювана ознайомились з матеріалами кримінального провадження. В подальшому було виготовлено обвинувальний акт, який отримано 16.03.2020. Станом на 28.03.2020 ОСОБА_6 втратила статус підозрюваного,не набувши статусу обвинуваченого у межах строку досудового розслідування,що визначений статтею 219 КПК України, скерування обвинувального акту до суду мало місце 07.04.2020, тобто відбулося за межами строку досудового розслідування, що є підставою для закриття кримінального провадження в підготовчому судовому за сіданні на підставі п.10 ч.1 статті 284 КПК України.

У судовому засіданні підготовчого судового розгляду кримінального провадження сторона захисту підтримала внесене клопотання, покликаючись на практику верховного суду щодо розглядуваного судом питання. Прокурор із клопотанням погодився, підтвердивши позицію в цьому ж судовому засіданні.

Оцінивши зміст клопотання, суд дійшов такого висновку.

Статтею 315 ч.3 пункт 2 КПК України передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 10 ч.1 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається, в разі,якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Положеннями пункту 5 ч.1 статті 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду, зокрема обвинувального акта.

Частиною 1 ст.219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду, зокрема з обвинувальним актом або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

З матеріалів кримінального провадження, а саме з реєстру матеріалів досудового розслідування, який додано до обвинувального акту, видно, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру 28.01.2020, відкрито матеріали досудового розслідування - 26.02.2020, ознайомлено сторону захисту з матеріалами кримінального провадження 27.02.2020 з 11 години по 17 годину.

Обвинувальний акт складено слідчим ОСОБА_10 і затверджено процесуальним керівником прокурором ОСОБА_11 13.03.2020.

06.04.2020 супровідним листом № 21-123 вих20 від 06.04.2020, підписаним начальником відділу прокуратури Закарпатської області ОСОБА_12 , обвинувальний акт з додатками направлено до суду. 07.04.2020 вхідним номером 03.01.-12/1331 обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування надійшов до суду.

Отже, строк досудового розслідування стосовно обвинуваченої ОСОБА_6 , виходячи з строку вчинення вищезазначених процесуальних дій, відповідно до положень кримінально-процесуального закону закінчувався 28.03.2020. Прокурор склав обвинувальний акт 13.03.2020, тобто в межах строку досудового розслідування, але направив його до суду поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України, а саме 07.04.2020.

Таким чином, є підстави застосувати положення п.10 ч.1 статті 284 КПК України, тобто закрити кримінальне провадження у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.

Такої позиції дотримується і ККС Верховного Суду, що вбачається з ухвали від 26.05.2020 (справа №712/6375/18), постанови від 21.04.2021 (справа №9916516/20).

Запобіжний захід стосовно ОСОБА_6 у вигляді домашнього арешту ОСОБА_6 , обраний на досудовому розслідуванні слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_13 20.02.2020 втратив чинність за строком дії.

Інших заходів забезпечення кримінального провадження для цілей вирішення за заявленим клопотанням в справі не має.

Керуючись статтями 371, 372, 376, 314 ч.3 п.2, 284 ч.1 п.10 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Закрити кримінальне провадження в ЄРДР 0000026 від 31.01.2020 про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних злочинів, передбачених за ч.3ст.28, ч.2, ст.364, ч.3 ст.28, ч.2 ст.366 КК України, - у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування після повідомлення особи про підозру.

Ухвалу може бути оскаржено в Закарпатський апеляційний суд через Міжгірський районний суд Закарпатської області протягом 7 днів з дня проголошення.

Суддя:ОСОБА_1