Сквирський районний суд Київської області
Справа № 381/3245/19
Номер провадження № 1-кс/376/2/2021
УХВАЛА

"08" лютого 2021 р. Сквирський районний суд Київської області у складі:

Слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Сквира Київської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого подану в порядку п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України у рамках кримінального провадження за № 0000930 від 02 вересня 2019 року,

ВСТАНОВИВ:

До Сквирського районного суду Київської області за підсудністю надійшли матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , яка представляє інтереси ОСОБА_4 на рішення слідчого в порядку п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України у рамках у кримінального провадження за № 0000930 від 02 вересня 2019 року.

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із скаргою в порядку ст. 303 КПК України на рішення слідчого СВ Фастівського ВП Васильківського ВП ГУНП у Київській області ОСОБА_5 від 07.11.2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000930 від 02 вересня 2019 року.

В обгрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що у провадженні слідчого відділу Фастівського ВП ГУНП у Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000930 від 02 вересня 2019 року.

03.09.2019 року ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

07.11.2019 року слідчим СВ Фастівського ВП ГУНП у Київській області винесено постанову про зупинення досудового розслідування на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Оскаржувана постанова не містить доказів умисних протиправних дій ОСОБА_4 , не зазначено про наявність чи відсутність у ОСОБА_4 поважних причин щодо не з`явлення до органів досудового розслідування.Відсутні докази надсилання повістки підозрюваному про виклик до слідчого органом досудового розслідування. Окрім того, немає доказів того, що слідчим здійснювались спроби виклику підозрюваного шляхом вручення повістки про виклик йому або дорослому члену сім`ї або житлово-експлуатаційній організації за місцем його проживання.Матеріали кримінального провадження не містять доказів про те, що слідчим вживались відповідні заходи для встановлення місця знаходження підозрюваного.
Також в оскаржуваній постанові відсутні відомості про оголошення ОСОБА_4 в розшук. Тому, адвокат вважає, що оскаржувану постанову слідчого не вмотивованою, не обґрунтованою, не законною та прийнятою з порушенням вимог КПК України.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.127).

Підозрюваний ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.128)

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, про час, дату та місце розгляду скарги належним чином повідомлена, що підтверджується телефонограмою (а. с. 129).

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу, копії доданих матеріалів, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до вимог ч. 1 статті 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.
Слідчим суддею встановлено, що Фастівським ВП ГУНП у Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000930, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.09.2019 року, відносно ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 286 КК України.
Постановою старшого слідчого СВ Фастівського ВП Васильківського ВП ГУНП у Київській області ОСОБА_5 від 07.11.2019 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000930 від 02.09.2019 року, відносно ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 286 КК України зупинено на підставі пункту 2 частини 1 статті 280 КПК України. (а.с.60-62)
Згідно постанови старшого слідчого СВ Фастівського ВП Васильківського ВП ГУНП у Київській області ОСОБА_5 від 07.11.2019 року, підозрюваного ОСОБА_4 оголошено в розшук. (а.с.63-65)
Постановою старшого слідчого СВ Фастівського ВП Васильківського ВП ГУНП у Київській області ОСОБА_5 від 23.11.2019 року досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000930 від 02.09.2019 року відновлено. (а.с.56-58)
Згідно ч. 1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Відповідно до статті 280 КПК України, підстави та порядок зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню вказує на те, що досудове розслідування може бути зупинено після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваного оголошено в розшук.
До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої статті 208 КПК України.
Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
В обґрунтування вимог щодо скасування рішення слідчого про зупинення досудового розслідування адвокат вказує, на те що, матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000930 від 02.09.2019 року не містить доказів переховування ОСОБА_4 від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, проте дані доводи спростовуються матеріалами скарги.
Так, з ухвали слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05.11.2019 року про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного ОСОБА_4 , вбачається, що 04.09.2019 року до Фастівського міськрайонного суду слідчим було подано клопотання про застосування відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
04.09.2019 року слідчими суддею, за клопотанням захисника підозрюваного ОСОБА_4 було звільнено з-під варти в залі суду, відповідно до вимог ст.. 206 КПК України.
Розгляд клопотання про застосування відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою призначено на 04.10.2019 року.
У судовому засіданні 04.10.2019 року у зв`язку із заявленим відводом головуючому судді клопотання розглянуто не було.
У судове засідання призначене на 01.11.2019 року на розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу ні підозрюваний ні його захисник не з`явилися, причини неявки суду не повідомили. Крім того, підозрюваний ОСОБА_4 двічі відмовився в присутності понятих отримати повістки про виклик до слідчого та не з`являється за викликом слідчого. (а.с.66-68)
Слідчий суддя, окрім іншого, в даному випадку враховує, що з наданих матеріалів вбачається, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування, після чого було зупинено досудове розслідування та оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_4 .
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Дослідивши оскаржуване рішення, слідчий суддя приходить до висновку, що на час прийняття слідчим постанови про зупинення досудового розслідування та оголошення його у розшук було вчинено всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи підозрюваного, що підтверджується матеріалами скарги.
В противагу вказаному слід зазначити, що в силу принципу змагальності сторін, стороною захисту не надано належних та допустимих доказів та в судовому засіданні не встановлено таких, які б давали підстави слідчому судді прийти до висновку, що вимоги скарги базуються на об`єктивних фактах і правових підставах, які б слугували для скасування постанови про зупинення досудового розслідування, а відтак в задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. 55 Конституції України, ст. ст. 22, 40, 107,280,281, 303-307,309, 369 - 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Фастівського ВП Васильківського ВП ГУНП у Київській області ОСОБА_5 від 07.11.2019 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000930 від 02.09.2019 року відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1