Справа №:755/8370/21
Провадження №: 1-кс/755/2290/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" травня 2021 р. м.Київ

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Дніпровського районного суду м.Києва, клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006027 та додані до нього матеріали,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_3 ,
В С Т А Н О В И В:
20.05.2021 прокурор Дніпровської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006027 від 18.07.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ст.356 КК України.
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що до Дніпровського УП ГУ НП у м.Києві звернувся ОСОБА_4 з заявами про самовільне відключення приміщення №392 за адресою: м.Київ, проспект Соборності, 30, у період часу з 13 по 18 червня 2019 року, а також щодо не допуску представника ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , до участі в загальних зборах ОСББ та ненадання можливості висловитись.

У подальшому, ОСОБА_4 звернувся з заявою щодо неправомірного нарахування грошового заохочення голові, бухгалтеру та юристу ОСББ «Київська Венеція».

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСББ «Київська Венеція» проведено збори та прийняті протоколи від 23.07.2016 року, де обраного головою ОСББ «Київська Венеція» ОСОБА_6 , від 15.12.2018 року, де обрано головою ОСОБА_7 , а також затверджувалось питання кошторису та щомісячного внеску з утримання будинку, споруд та прибудинкових територій.

Крім того, допитано Голову ОСББ «Київська Венеція» ОСОБА_7 щодо виплат, який повідомив, що за зазначений період виплати здійснювались на підставі рішення від 15.12.2018 року, яким затверджено кошторис.

СВ Дніпровського УП ГУ НП у м.Києві 18.07.2019 внесено відомості в ЄРДР та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ст.356 КК України.
Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснюється прокурорами Дніпровської окружної прокуратури м.Києва.
В ході проведення досудового слідства були проведенні наступні слідчі дії: допитані свідки по кримінальному провадженню; отримано протоколи та опитувальні листи; відеозаписи події; отримано розрахунки щодо виплат; проведено інші необхідні процесуальні дії для повного та об`єктивного досудового розслідування.

На даний час, здійснюється судовий розгляд цивільної справи щодо законності проведення зборів 2016 року та затвердження кошторису.

Відповідно до вимог ст.12 КК України кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
Частина 4 даної статті зазначає, що нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
Кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст.191, ст.356 КК України, відносяться до нетяжких злочинів.
Згідно норми статті 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному правопорушенні, щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006027 від 18.07.2019 року закінчується 27 травня 2021 року, оскільки дане провадження було закрито 09.07.2020 року, а перевіркою матеріалів провадження від 17.05.2021 року встановлено незаконність закриття.

На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) дій, необхідних для з`ясування фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а саме: отримати висновок експерта у цивільній справі, за результатами проведення економічної експертизи; на підставі даного висновку призначити в рамках провадження експертизу; отримати тимчасовий доступ до перерахунку коштів ОСББ «Київська Венеція» щодо виплат заробітних плат; при необхідності інші слідчі, процесуальні дії.

Враховуючи те, що в ході здійснення даного кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні додаткових слідчих (розшукових) дій, а строк досудового розслідування закінчується 27.05.2021 року, на підставі чого прокурор просить задовольнити клопотання.
В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання з підстав, викладеному у ньому, просила суд продовжити строк досудового розслідування до 27.11.2021 року.
Вислухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.
Судом було встановлено, що 18.07.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінальних правопорушень за ч.2 ст.191, ст.356 КК України (кримінальне провадження №0006027).
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до ст.12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч ч.2 ст.191, ст.356 КК України, відносяться до категорії нетяжких злочинів, за яке передбачено максимальне покарання у виді позбавлення волі на строк до п`яти років.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру, відповідно до п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006027закінчується 27.05.2021 року.
Разом з тим, закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні.
Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи зазначені прокурором у клопотанні обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у дванадцяти місячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 27.11.2021 року, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006027 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0006027, відомості щодо якого внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.07.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ст.356 КК України, на шість місяців, тобто до 27.11.2021 року.
Копію ухвали вручити прокурору та направити до Дніпровського УП ГУ НП у м.Києві.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Дніпровського районного суду
м.Києва ОСОБА_1