Суворовський районний суд міста Одеси
Провадження №1-кс/523/3176/21
У Х В А Л А
про надання тимчасового доступу до документів

06.08.2021 року м. Одеса

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 та прокурора Суворовської окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду подане в кримінальному провадженні №0000041 від 02 липня 2021 року, за ознаками ч.2 ст.191 КК України, клопотання про надання тимчасового доступу до документів,

в с т а н о в и в:
04 серпня 2021 року до Суворовського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого СВ Відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене Суворовської окружної прокуратури м. Одеса ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Розгляд клопотання проведено у відсутність представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , який володіє документом, оскільки існує загроза знищення запропонованих до вилучення документів.

Дослідженням клопотання із долученими до нього додатками встановлено наступне.

Слідчим відділенням Відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області розслідується кримінальне провадження №0000041 від 02.07.2021 року, за ознаками ч.2 ст.191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час виконання підрядних робіт з капітального ремонту із впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , протягом 2017-2021 років.

Так, 15.08.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 104-17/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти на суму 4 999,99000 тис. грн, за яким предметом закупівлі був вищезазначений капітальний ремонт.

Крім того, 25.02.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 3-19/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти на суму 17 499,00000 тис. грн, за яким предметом закупівлі також був вищезазначений капітальний ремонт, коригування.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, на підставі яких організовувались роботи на вказаних об`єктах, розроблялись робочі проекти (проектно-технічна документація), виконувались роботи та проводились їх оплати, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Частиною 1 ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що організація за рахунок власних коштів і на пайових засадах будівництва, реконструкції і ремонту об`єктів комунального господарства та соціально-культурного призначення належить до відання виконавчих органів міських рад.

ІНФОРМАЦІЯ_1 , є виконавчим органом ІНФОРМАЦІЯ_1 , створено відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та діє на підставі Положення «Про ІНФОРМАЦІЯ_1 », затверджене рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №384-VI від 28.02.2011 (далі Положення).

Відповідно до п.п.1.2.-1.8. Положення Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, гербову печатку зі своїм найменуванням, штампи, бланки, відкриває рахунки в органах Державного казначейства. До компетенції Управління входять повноваження виконавчих органів ради у сфері капітального будівництва, житлової політики, залучення інвестицій у будівництво з джерел фінансування, не заборонених законодавством, а також контроль за станом квартирного обліку та розподілом житла із державного та комунального фондів на території міста. Управління є головним розпорядником бюджетних коштів, що надходять за бюджетними призначеннями для будівництва, реставрації, реконструкції та ремонту муніципального житлового фонду. Управління є підзвітним і підконтрольним ІНФОРМАЦІЯ_5 , підпорядкованим її виконавчому комітету, міському голові. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста.

Згідно п. 2.1. Положення основним завданням ІНФОРМАЦІЯ_6 , культурно- побутового й іншого призначення та ефективного використання капітальних вкладень, спрямованих на цю мету.

Пунктом 2.2. Положення передбачено, що Управління відповідно до покладених на нього завдань: здійснює функції замовника з капітального будівництва, ремонту, реконструкції та реставрації об`єктів житла, охорони здоров`я, освіти, культури, зв`язку, транспорту, торгівлі, соціальної сфери (далі Об`єкти), як за рахунок бюджетних коштів так і інших джерел фінансування, не заборонених законодавством; укладає з проектними організаціями договори на розробку проектно-кошторисної документації та здійснення ними авторського нагляду за будівництвом, реставрацією, реконструкцією та ремонтом; укладає з будівельними організаціями договори на будівництво, реставрацію, реконструкцію та ремонт Об`єктів, визначає і погоджує разом з підрядними організаціями, відповідно до діючих документів, ціни на будівництво, реставрацію, реконструкцію та ремонт Об`єктів; здійснює технічний нагляд за будівництвом, реставрацією, реконструкцією та ремонтом об`єктів, які фінансуються за рахунок бюджетних коштів та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством та контроль за відповідністю обсягу і якості виконаних робіт згідно з проектами, технічними умовами, стандартами та іншими нормативними актами, що діють на території України; здійснює перевірку вартості матеріально-технічних ресурсів і інших витрат підрядних і субпідрядних організацій в процесі будівництва, реставрації, реконструкції та ремонту Об`єктів; організує та проводить тендери на здійснення капітального будівництва, реставрації, реконструкції та ремонту житла і об`єктів громадського призначення.

З урахуванням вищевказаного є достатньо підстав вважати, що необхідна документація, до якої планується отримати тимчасовий доступ, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_2 .

Зазначені документи містять фактичні дані на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Вказані відомості та документи необхідні для подальшого проведення слідчих дій у вказаному провадженні і подальшому будуть використані, як докази у кримінальному провадженні, з метою підтвердження або спростування наявності складу злочину в діях посадових осіб управління, шляхом проведення відповідних судових експертиз.

Слідчий суддя погоджується із суб`єктом клопотання, що надання тимчасового доступу до документів з інформацією, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , може стати доказами у кримінальному провадженні і при цьому отримати такі відомості в інший спосіб неможливо, в зв`язку з чим, вважає можливим його задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.163165,369372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУ НП в Одеській області ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , забезпечити тимчасовий доступ й можливість вилучення прокурорами процесуальними керівниками та слідчими СВ Суворовського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000041 від 02.07.2021 року, за ознаками ч.2 ст.191 КК України, до документів, з можливістю їх вилучення в належним чином завірених копіях, на підставі яких укладались договори та проводились підрядні роботи, а саме:

- договорів про закупівлю підрядних робіт за державні кошти, укладених ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договір № 104-17/П від 15.08.2017 року , а також з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір № 3-19/П від 25.02.2019 року про закупівлю підрядних робіт за державні кошти, відповідно на суми 4 999,99000 тис. грн, а також 17 499,00000 тис. грн, за якими предметом закупівлі був капітальний ремонт із провадженням енергозберігаючих технологій будівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі Коригування;

- документів, що стали підставою для прийняття рішень про необхідність проведення капітального ремонту (листи, доповідні записки, рішення тощо);

- договорів та документів на підставі яких замовлялось проведення робіт із розроблення проектно-кошторисної документації (технічних завдань, акти приймання-передачі тощо) та документів, що підтверджують виконання таких договорів (акти приймання-передачі, платіжні доручення, реєстри платіжних доручень тощо);

- акти виконаних робіт форми КБ-2; довідки про вартість виконаних робіт КБ-3;

- договорів про проведення експертиз по робочим проектам та документи, що посвідчують виконання таких експертиз (експертних звітів щодо розгляду проектної документації, супровідних документів, акти приймання-передачі, листів тощо);

- проектно-технічної документації (робочих проектів) на підставі яких необхідно було провести роботи визначені договором;

- договорів про здійснення авторського нагляду та журналів авторського нагляду;

- наказів про здійснення технічного нагляду, затвердження кошторису;

- дозвільних документів на початок будівельних робіт, повідомлень про внесення змін та документів про введення об`єктів у експлуатацію;

- договірних цін; актів приймання виконаних будівельних робіт, змонтованого устаткування з додатками;

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт та затрат;

- ресурсних відомостей, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єктів будівництва, підсумкових відомостей ресурсів;

- дефектних актів; локальних актів;

- платіжних доручень, бухгалтерських реєстрів і регістрів та інших документів бухгалтерського обліку, що посвідчують факт оплати виконаних робіт;

- планів фінансування, графіків виконання робіт;

- актів списання будівельних матеріалів;

- підсумкових відомостей ресурсів; актів (на закриття) прихованих робіт;

- реєстрів юридичних та бюджетних фінансових зобов`язань;

- відомостей ресурсів до локальних кошторисів, зведених кошторисних розрахунків;

- локальних та об`єктних кошторисів; відомостей витрачених ресурсів;

- листування з суб`єктами господарювання щодо укладання/виконання договорів (протоколи переговорів, повідомлення, пропозиції тощо);

- інших документів, які складались та видавались під час замовлення та виконання робіт на підставі вище вказаних договорів.

Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз`яснити відповідальній особі ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали складає один місяць з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1