Провадження № 1-кс/752/5063/21
У Х В А Л А
18 червня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000078 від 21.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 410 КК України,
в с т а н о в и в:
До провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000078 від 21.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 410 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 22 червня 2022 року.
Слідчий надав заяву про розгляд зазначеного клопотання за його відсутності.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Згідно з вимогами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Зокрема, частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Із клопотання слідчого вбачається, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000078 від 21.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 410 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що в березні 2019 року службові особи Головного військово-медичного клінічного центру (центральний клінічний госпіталю) Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) здійснили закупівлю медичного обладнання (устаткування для операційних блоків, ДК 021:2015-33160000-9 (Ендоскопічна) відеокамера (трьохчіпова)) на загальну суму 963 000,00 грн. Обладнання закуплено у ТОВ «ВІАС ПЛЮС» за процедурою відкритих торгів.
В діях службових осіб Головного військово-медичного клінічного центру (центральний клінічний госпіталю) Державної прикордонної служби України, а також представників ТОВ БК «ВІАС ПЛЮС» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 410 КК України.

В рамках кримінального провадження №0000078 від 21.06.2019 проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, а саме: витребувано документи з Головного військово-медичного клінічного центру (Центральний клінічний госпіталю) Державної прикордонної служби України; допитано в якості свідків 8 осіб; проведено огляд закупленої відеокамери та відповідних технічних документів; проведено ряд негласних слідчих (розшукових) дій; ініційовано проведення аудиторської перевірки посадовими особами Адміністрації Державної прикордонної служби України; надано два доручення на проведення слідчих (розшукових) дій оперативному підрозділ Державної прикордонної служби України; призначено судову товарознавчу експертизу.

03.06.2020 з супровідним листом №11-13406/04-2020 вих. на адресу Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судової експертизи Служби безпеки України (м. Київ, вул. Миколи Василенка,3) скеровано постанову слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві від 02.06.2020 про призначення судової товарознавчої експертизи, а також матеріали кримінального провадження (том № 1 на 199 арк).

24.06.2020 за вхідним № вх.18935 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві від Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судової експертизи Служби безпеки України надійшло повідомлення про строки проведення судової товарознавчої експертизи. Даним повідомлення поінформовано ініціатора проведення експертизи про те, що у зв`язку з великим завантаженням напряму судово-товарознавчої експертизи в ІСТЕ СБУ та з урахуванням черги судових експертиз та експертних досліджень проведення експертизи можливе у строк понад 90 календарних днів. Станом на 11.12.2020 будь-яких інших повідомлень від Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судової експертизи Служби безпеки України не надходило. З усної відповіді судового експерта Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судової експертизи Служби безпеки України ОСОБА_5 стало відомо, що завершення проведення судової товарознавчої експертизи можливе у березні 2021 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 17 грудня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000078 від 21.06.2019 був продовжений на шість місяців, тобто до 20.06.2021 року включно.
Отже, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 20.06.2021. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється за можливим, оскільки необхідно провести судову товарознавчу експертизу, а також, за необхідності, і інші слідчі та процесуальні дії.

Незважаючи на зазначений вище комплекс проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не вдалося можливим у зв`язку з винятковою складністю кримінального провадження, значним обсягом документів яких необхідно дослідити у межах кримінального провадження, затримкою в часі при витребуванні та отриманні документів в підприємствах, установах та організаціях, та тривалістю проведення експертиз, без висновку якої не можливо визначитись з кваліфікацією кримінального правопорушення, та повно, об`єктивно і всебічно дослідити всі обставини справи, а також зважаючи на завантаженість слідчого у розслідуванні інших кримінальних провадженнях.

Враховуючи, що строк досудового розслідування спливає, а отримати висновок експертизи у передбачений законом строк не видається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування.
Водночас, враховуючи тривалість досудового розслідування (з 2019 року), зважаючи на сплив значного часу в межах якого була реальна можливість вжити достатній та повний комплекс процесуальних заходів, направлених на ефективне завершення досудового розслідування, якою орган досудового розслідування належним чином не скористався, на переконання слідчого судді, продовження загального строку досудового розслідування ще на рік є безпідставним, у зв`язку з чим, на думку слідчого судді, в даному конкретному випадку, продовжити строк досудового розслідування є доцільним на шість місяців.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
клопотання - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000078 від 21.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 410 КК України - на 6 (шість) місяців, тобто до 20 грудня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1