УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 495/6490/21

Номер провадження 1-кс/495/1965/2021

11 серпня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгороді-Дністровському скаргу Акціонерного товариства Комерційний банк «ПРИВАТБАНК» щодо рішення, дії чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора,

УСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство Комерційний банк «ПРИВАТБАНК» звернулося до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із скаргою щодо рішення, дії чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора, в якій просить: зобов`язати Білгород-Дністровський РВП ГУ Національної поліції у м. Білгород-Дністровський негайно внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов`язати Білгород-Дністровський РВП ГУ Національної поліції у м. м. Білгород-Дністровський розпочати досудове розслідування за вказаними фактом кримінального правопорушення; зобов`язати Білгород-Дністровський РВП ГУ Національної поліції у м. Білгород-Дністровський протягом 24 годин з моменту внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомити про це письмово (шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань) АТ КБ ПриватБанк за адресою: 65045, м. Одеса, вул. Жуковського, 32, або наручно представнику (АТ КБ ПриватБанк ОСОБА_3 ).

Скарга мотивована тим, що ним 19.07.2021 представником АТ КБ ПриватБанк до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області подано заяву про вчинення злочину щодо 10.06.2021 в банкоматі А6207766, PJSC Credit Agricole BankОдеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Московська, буд. 2, зафіксовано факти компрометації платіжних карт клієнтів Приватбанку. Зазначене звернення було зареєстровано Білгород-Дністровським РВП ГУНП в Одеській області 19.07.2021 в журналі єдиного обліку за № 6487 від 19.07.2021. З Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області до теперішнього часу не надійшло жодної інформації щодо прийнятого рішення за вказаною заявою.

У судове засідання представник Акціонерного товариства Комерційний банк «ПРИВАТБАНК» не прибув, подав заяву (вх. № 18790/21-Вх), відповідно до якої просив розглянути скаргу без його участі.

Відповідно до імперативних вимог частини третьої статті 306 КПК України участь у судовому засіданні скаржника чи його захисника, представника (принаймні однієї із зазначених осіб) є обов`язковою. Водночас згідно із частиною другою цієї ж статті слідчий суддя зобов`язаний розглянути скаргу не пізніше сімдесяти двох годин з моменту її надходження.

У разі ж неявки до суду скаржника, належним чином сповіщеного про розгляд скарги, слідчий суддя не наділений повноваженнями забезпечити прибуття цієї особи проти її волі.

Відтак, зважаючи на подану заяву представником, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності, відповідно до поданої ним заяви.

У судове засідання уповноважений представник Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 19.07.2021 представник Акціонерного товариства Комерційний банк «ПРИВАТБАНК» подав до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області письмову заяву про кримінальне правопорушення в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України.

Вказане підтверджується проставленою на заяві у нижньому правомуу кутку відміткою штемпеля вхідної кореспонденції Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області від 19.07.2021 за вхідним № 6487.

Зі змісту заяви вбачається представника Акціонерного товариства Комерційний банк «ПРИВАТБАНК», що останній виклав обставини можливого вчинення шахрайських дій: 10.06.2021 в банкоматі А6207766, PJSC Credit Agricole BankОдеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Московська, буд. 2, зафіксовано факти компрометації платіжних карт клієнтів Приватбанку.

Слідчий суддя встановив, що відомості за заявою представника Акціонерного товариства Комерційний банк «ПРИВАТБАНК» про вчинення кримінального правопорушення від 19.07.2021 до ЄРДР до цього часу не внесені. Доказів зворотного представником Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області слідчому судді не надано.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи Акціонерного товариства Комерційний банк «ПРИВАТБАНК» про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинення кримінального правопорушення, про яке зазначено у письмовій заяві представника Акціонерного товариства Комерційний банк «ПРИВАТБАНК», до ЄРДР не внесені.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга Акціонерного товариства Комерційний банк «ПРИВАТБАНК» є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу Акціонерного товариства Комерційний банк «ПРИВАТБАНК» щодо рішення, дії чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУ НП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, негайно внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою Акціонерного товариства Комерційний банк «ПРИВАТБАНК» від 19.07.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування за вказаними фактом кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1