ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2021 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представника потерпілої адвоката ОСОБА_4

потерпілої ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0002103 від 28.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні-

встановив:
14.06.2021 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшло клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0002103 від 28.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні.

Ухвалою від 18 червня 2021 року було призначено підготовче судове засідання.

У підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, пославшись на факти та норми права, викладені в самому клопотанні.

Потерпіла та її представник заперечили проти задоволення вказаного клопотання, зазначивши, що на їх думку, досудове розслідування було проведене не в повному обсязі.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить наступних висновків.
17.10.2019 р. набрав чинності Закон України №187-ХІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України що до вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» від 04.10.2019 р. (далі за текстом Закон України №187-ХІ від 04.10.2019 р.), який запровадив зміни до порядку здійснення кримінального провадження та його закриття, а саме уст. 284 КПК України.
Так, відповідно до ч. 2ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстав, передбачених п. 3-1 частини першої цієї статті, тобто якщо не встановлено особу, винної у вчиненні кримінального правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Отже з наведеного слідує, що Закон України №187-ХІ від 04.10.2019 р. забезпечує приведення національного законодавства до практики Європейського суду з прав людини, який неодноразово зазначав свою позицію щодо проведення ефективного офіційного розслідування та дотримання розумних строків розслідування, з урахуванням положень ст. 6 Конвенції з прав людини та основоположних свобод громадян, що також відповідає вимогам ст. 28 КПК України, а саме зазначеною нормою встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Судом встановлено, 06 жовтня 2017 року до чергової частини Портофранківського відділення поліції надійшла заява від ОСОБА_5 , про те, що 02.08.2016 року їй видали копію медичної карти ОСОБА_7 , а саме медичні довідки від 2006 року, в яких на думку заявниці містились завідомо підроблені відомості щодо діагнозу ОСОБА_7 .
Відомості про вищевказане кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002103 від 28 липня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
З доданих до клопотання матеріалів факт підробки відомостей в медичній картці щодо діагнозу ОСОБА_7 , а саме медичні довідки від 2006 року і наявність в цьому діянні ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, є очевидною.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
За змістом закріпленого у ст. 25 КПК України принципу публічності прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторонаобвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За правилами ч.2 ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.358 КК України, є кримінальним проступком.
За змістом ст. 49 КК України, сплив зазначених у ній строків тягне звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з п.2 ч.1 ст.49 КК України для даного кримінального проступку строк давності притягнення до кримінальної відповідальності становить 3 роки.
Закриття кримінального провадження у разі не встановлення винної у вчиненні кримінального правопорушення особи протягом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності здійснюється судом за клопотанням прокурора (абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України).
Як випливає із зазначених правових норм, кримінальне провадження може бути закрите з підстав, вказаних у п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, за наявності декількох обов`язкових умов, а саме:
1) доведеності самої події злочину, тобто діяння, передбаченого Особливою частиною КК України;
2) доведеності всіх об`єктивних та суб`єктивних ознак відповідного складу злочину;
3) відсутності відомостей про особу, яка вчинила злочин;
4) об`єктивної неможливості встановити особу, яка вчинила злочин;
5) закінчення визначених у ст. 49 КК України строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
При цьому відсутність будь-якої з цих умов виключає можливість закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Судовим розглядом клопотання прокурора встановлено, що в ході досудового розслідування слідчими було вжито вичерпні заходи для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, встановлювались можливі свідки та очевидці, проводились необхідні експертизи, однак встановити причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення особу не вдалося, про підозру нікому повідомлено не було.

За таких обставин, а також з огляду на об`єктивну неможливість встановити особу, що вчинила кримінальне правопорушення, можливість встановити таку особу є вичерпаною.

Крім того, станом на час внесення прокурором клопотання така давність сплила, що в сукупності з об`єктивною неможливістю встановити особу, яка вчинила цей злочин, є підставою для закриття кримінального провадження.
Таким чином, зважаючи на те, що на час розгляду клопотання винну особу у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не встановлено, а строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за даний кримінальний проступок, передбаченіст.49 КК України, сплинули, то клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю на підставі п.3-1 ч.1 ст.284КПК України.
Керуючись ст. ст. 2, 284, 314-316, 369-372, 376, 392-395, 532 КПК України, суд -

постановив:
Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_6 задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене 28.07.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, закрити на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення Одеським апеляційним судом.

Повний текст ухвали проголошено 19 липня 2021 року о 15:30 годині в залі судового засідання Приморського районного суду м. Одеси №106.

Суддя
Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1

15.07.2021

Єдиний унікальний номер справи: №522/10913/21
Номер провадження № 1-кп/ 522/2019/21
Головуючий суддя ОСОБА_1