Справа № 487/3053/21
Провадження № 1-кс/487/2492/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.05.2021 м.Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваної ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0000169 від 15.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади підозрювану ОСОБА_6 ,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_7 за погодженням з заступником начальника відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про відсторонення підозрюваної ОСОБА_6 від посади заступника начальника управління начальника слідчого відділу Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області строком на 60 діб.
Клопотання обґрунтоване тим, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000169 від 15.02.2021 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України .
01.05.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто, в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Наказом т.в.о. начальника ГУНП в Миколаївській області № 121 о/с від 22.02.2021 майора поліції ОСОБА_6 призначено на посаду заступника начальника управління поліції начальника слідчого відділення Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області.
На думку слідчого, перебуваючи на вищевказаній посаді, використовуючи своє службове становище, ОСОБА_6 може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема, може незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні та осіб, які приймали участь у слідчих діях.
Будучи працівником правоохоронного органу, ОСОБА_6 має право доступу до службових документів вищезазначеного правоохоронного органу, а тому може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Відсторонення підозрюваної від посади є необхідним заходом для запобігання подальшій протиправній її поведінці, оскільки, перебуваючи на посаді заступника начальника управління начальника слідчого відділу Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області, може продовжити злочинну діяльність, а також може з використанням свого службового становища та займаної посади, незаконно впливати як особисто, так і через працівників державної установи на свідків, схиляючи останніх до дачі завідомо неправдивих показань, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Підозрювана ОСОБА_6 в судовому засіданні просила задовольнити клопотання.
Захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.
Згідно з п.4 ч.2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відсторонення особи від посади під час кримінального провадження повинне здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
За змістом ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно з ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Встановлено, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000169 від 15.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідування встановлено, що наказом т.в.о. начальника ГУНП в Миколаївській області № 121 о/с від 22.02.2021 майора поліції ОСОБА_6 призначено на посаду заступника начальника управління поліції начальника слідчого відділення Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області.
Відповідно до ст. ст. 19, 68 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Згідно ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» (далі Закону), Національна поліція України це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Відповідно до положень ст. ст. 2, 18 Закону, одним з основних завдань та обов`язків працівників поліції є охорона прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, протидія злочинності та професійне виконання своїх службових обов`язків відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків.
Статтею 23 Закону встановлено, що одними із основних повноважень поліції є виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню кримінальних правопорушень, вжиття у межах своєї компетенції заходів для їх усунення, вжиття заходів з метою виявлення кримінальних правопорушень, припинення виявлених кримінальних правопорушень, здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень у межах визначеної підслідності, розшук та доставка осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду, ухиляються від виконання кримінального покарання, пропали безвісти, та інших осіб у випадках, визначених законом.
У своїй діяльності ОСОБА_6 повинна керуватися Конституцією та законами України, Кримінальним процесуальним кодексом України та іншими нормативно-правовими і відомчими актами.
Так, в силу наявного досвіду роботи в органах поліції ОСОБА_6 знала та розуміла, що вимогами статей 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктам, на яких поширюється дія цього Закону, забороняється використовувати своє становище та пов`язані з ним можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів», органи Національної поліції віднесені до правоохоронних органів. Таким чином, ОСОБА_6 є службовою особою правоохоронного органу.
Службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-5, 369 та 382 Кримінального кодексу України є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, посади яких згідно із статтею 6 Закону України «Про державну службу» належать до категорії «Б», судді, прокурори, слідчі і дізнавачі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.
Проте, незважаючи на обізнаність з вимогами наведених нормативно-правових актів, ОСОБА_6 , всупереч обов`язку їх неухильного дотримання, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення стала на шлях злочинної діяльності та умисно вчинила корисливий корупційний злочин, а саме прохала надати та одержала, як службова особа, яка займає відповідальне становище,неправомірну вигоду для себе, за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії, з використанням наданої їй службового становища, поєднане з вимаганням такої неправомірної вигоди.
Так, в провадженні СД Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження №0000171 від 15.04.2021 з попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 309 КК України, за фактом виявлення та вилучення наркотичного засобу «Метадон» загальною вагою 1,1575 г. під час проведення обшуку 17.02.2021 у домоволодінні за місцем фактичного проживання ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Під час перебування у провадженні СД Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області кримінального провадження №0000171 від 15.04.2021 з попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 309 КК України, у ОСОБА_6 , як у заступника начальника управління поліції начальника слідчого відділення Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області виник злочинний умисел, направлений на отримання від ОСОБА_8 неправомірної вигоди за непритягнення її до кримінальної відповідальності за фактом зберігання наркотичних засобів на території її домоволодіння, оскільки, до цього часу вона була з нею знайома, підтримувала дружні відносини та неодноразово допомагала їй та її близьким особам уникнути кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, за що неодноразово отримувала від неї неправомірну вигоду та цілком була впевнена у безкарності своїх протиправних дій.
З цією метою ОСОБА_6 , керуючись корисливим мотивом, заздалегідь, приблизно у квітні 2021 року, точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлена, надала вказівку дізнавачу, який здійснював досудове розслідування у кримінальному провадження №0000171 від 15.04.2021 року, створити умови, при яких ОСОБА_8 буде змушена звернутися до ОСОБА_6 з метою закриття вказаного кримінального провадження та отримання від ОСОБА_8 неправомірної вигоди.
У подальшому з метою створення вищезазначених умов старший дізнавач СД Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 20.04.2021 року відібрала пояснення від ОСОБА_8 та цього ж дня направила запит до КП КНП «Вознесенська багатопрофільна лікарня» ВМР.
Також 21.04.2021 року до домоволодіння ОСОБА_8 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , приїхали працівники Вознесенського РУП та повідомили про необхідність прибуття до старшого дізнавача СД Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 та повторно вручили ОСОБА_8 повістку про виклик на 23.04.2021 до Вознесенського РУП для здійснення опитування, створивши при цьому умови, при яких ОСОБА_8 буде змушена звернутися до ОСОБА_6 з питань закриття кримінального провадження №0000171.
27.04.2021 року ОСОБА_8 прийшла до приміщення Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яке розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Вознесенськ, вул. Київська, 24, та пішла до слідчого ОСОБА_10 , який її повідомив, що з міста Миколаєва їм передали матеріали кримінального провадження за фактом виявлення та вилучення наркотичного засобу «Метадон» під час проведення обшуку 17.02.2021 на території домоволодіння та по вказаним матеріалам кримінального провадження вони здійснюють досудове розслідування щодо вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Далі, ОСОБА_8 , будучи впевненою у протиправних діях заступника начальника управління поліції начальника слідчого відділення Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , направлених на отримання від неї неправомірної вигоди, вирішила піти до неї у службовий кабінет, який розташований на другому поверсі адміністративної будівлі Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, куди її провів слідчий ОСОБА_10 .
Під час спілкування із заступником начальника управління поліції начальником слідчого відділення Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , остання повідомила, що може допомогти у вирішенні питання щодо закриття кримінального провадження №0000171, на що ОСОБА_8 погодилась, оскільки за інших умов ніж надання неправомірної вигоди ОСОБА_6 неможливо уникнути кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України та остання, використовуючи своє службове становище, буде вживати усіх дієвих заходів для притягнення її до кримінальної відповідальності.
Далі, ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію свого умислу на отримання неправомірної вигоди, повідомила ОСОБА_8 , що для вирішення питання щодо закриття кримінального провадження №0000171 їй необхідно погодити зазначене питання із невстановленою на даний час посадовою особою.
У подальшому 28.04.2021 року о 19 год. 47 хв. за допомогою інтернет-месенджера «WhatsApp» ОСОБА_6 надіслала ОСОБА_8 СМС-повідомлення наступного змісту «Согласны завтра скажут, что хотят с утра».
В подальшому, продовжуючи злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди, 29.04.2021 за допомогою інтернет-месенджера «WhatsApp» ОСОБА_6 під час телефонної розмови висунула вимогу ОСОБА_8 , що з метою закриття кримінального провадження №0000171 їй необхідно надати ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 900 (дев`ятсот) доларів США та передати їй свідоцтво про смерть її брата, який раніше вживав наркотичні засоби та проживав спільно із ОСОБА_8 , на що остання погодилась.
30.04.2021, реалізуючи свій злочинний намір, ОСОБА_6 , діючи умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи корисливу мету на отримання неправомірної вигоди, перебуваючи у м. Вознесенськ, повідомила ОСОБА_8 , що грошові кошти у розмірі 900 (дев`ятсот) доларів США їй необхідно передати чоловіку, який її буде чекати на автомобілі «Volkswagen» біля магазину «Тихая гавань», який розташований у м. Вознесенськ.
У подальшому ОСОБА_8 прибувши до магазину «Тихая гавань», який розташований у м. Вознесенськ по вул. Кірова, сіла в автомобіль «Volkswagen» тимчасовий номерний знак « НОМЕР_1 » на червоному фоні, під керуванням ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якому передала грошові кошти у сумі 900 (дев`ятсот) доларів США, які у подальшому вилучено під час проведення обшуку вказаного транспортного засобу.
Таким чином, заступник начальника управління поліції начальник слідчого відділення Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 виконала усі дії, які вважала за необхідними для доведення злочину до кінця та одержала неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 900 (дев`ятсот) доларів США.
30.04.2021 о 17 годині 18 хвилин ОСОБА_6 затримано в порядку, передбаченому ст. 208 КПК України.
ОСОБА_6 01.05.2021 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто, в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.
Наявні докази, які містяться в матеріалах клопотання по кримінальному провадженню, свідчать про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_6 , це, зокрема, дані заяви ОСОБА_8 від 15.02.2021; протоколів допиту свідка ОСОБА_8 , ОСОБА_11 ; рапорту заступника начальника відділу МУ ДВБ НП України ОСОБА_12 від 16.02.2021; рапорту старшого оперуповноваженого в ОВС МУ ДВБ України ОСОБА_13 ; довідки про реєстрацію кримінального правопорушення №0000171 від 15.04.2021; протоколу огляду, вручення заздалегідь ідентифікованих засобів грошових купюр від 30.04.2021р.; акту прийому-передачі грошових коштів від 3.04.2021р.; протоколів обшуку від 30.04.2021; постанов про визнання речовими доказами та визначення місця зберігання речових доказів від 30.04.2021, 01.05.2021р.; протоколу затримання особи, підозрюваною у вчиненні злочину від 30.04.2021; заяви ОСОБА_8 від 30.04.2021; розсекречених матеріалів НСРД, які дослідженні в судовому засіданні.
В примітці до ст. 45 КК України встановлено, що злочини, передбачені ст. 368 КК України, є корупційними.
Відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відповідно до наказу №121 о/с від 22.02.2021 т.в.о.начальника Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_6 призначено заступником начальника управління поліції начальником слідчого відділення Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області.
Слідчий суддя приходить до висновку про необхідність тимчасового відсторонення ОСОБА_6 від займаної посади строком на 2 місяці, оскільки вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного злочину з використанням службового становища. Обіймаючи посаду заступника начальника управління поліції начальника слідчого відділення Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_6 за допомогою зв`язків, здобутих під час проходження служби, може самостійно або із залученням колег переслідувати свідків кримінального правопорушення з метою схилення останніх до зміни показань у кримінальному провадженні та спотворення доказів.
Тимчасове відсторонення підозрюваної ОСОБА_6 від займаної посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини у кримінальному провадженні і застосовується з метою запобігти спробам підозрюваної протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.
Необхідність відсторонення підозрюваної ОСОБА_6 від посади спричинено передусім тим, що підозрювана, перебуваючи на посаді, використала своє службове становище для сприяння вчиненню кримінальному правопорушенню.
Негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади для ОСОБА_6 та інших осіб слідчим суддею не встановлено.
Керуючись ст.ст. 155, 156, 157, 376 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.
Відсторонити підозрювану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від посади заступника начальника управління поліції - начальника слідчого відділення Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області строком на два місяці, до 01.07.2021.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 05.05.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1