1Справа № 335/6521/21 1-кс/335/3522/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001661 від «22» червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001661 від «22» червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в обгрунтування якого зазначила наступне.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході проведення перевірки за матеріалами, які надійшли із Запорізької місцевої прокуратури №2, щодо інформації розміщеної на Інтернет-порталі «Наші гроші Запоріжжя» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в діях невідомих осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.2 КК України (ЖЄО №16861).

22.06.2020 року надійшов рапорт, що в ході проведення перевірки за матеріалами ЄО № 14556, які надійшли з Запорізької місцевої прокуратури № 2, щодо інформації розміщеної на Інтернет-порталі «Наші гроші Запоріжжя» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в діях невідомих осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

05.06.2020 до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від ЗМП № 2, про те, що розміщена стаття в інтернет порталі «Наші гроші Запоріжжя» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розіграло 2 мільйони на ремонт електромереж ОСББ, завищивши ціни на кабелі вдвічі». Дане звернення було зареєстровано до ЖЄО № 14556.

Під час проведення перевірки було здійснено опитування голови ОСББ «Фонтан на Лермонтова 18» ОСОБА_4 , в ході якого він пояснив, що тендер був виграний фірмою ТОВ «Будсервіс-проект», яка надала повністю всі документи, також дані документи були направлені до Департаменту ЖКГ, який здійснив комплексну перевірку наданих документів та надав гроші на проведення заміни електричної мережі.

В ході подальшої перевірки факт кримінального чи адміністративного правопорушення не набув свого об`єктивного підтвердження. За даним зверненням перевірку в Вознесенівському ВП було припинено.

В ході досудового розслідування була проаналізованна стаття в інтернет мережі від 19 травня 2020 року під назвою «Оточення Прасола розіграло 2 мільйони на ремонт електромереж ОСББ, завищивши ціни на кабелі вдвічі» в якій викладалося, що ОСББ «Фонтан на Лермонтова 18» за результатами тендеру 18 травня уклало з ТОВ «Будсервіс-проект» на капітальний ремонт електричних мереж вартістю 2,03 млн грн. Про це повідомляється у системі електронних закупівель «Прозоро». Йдеться про ремонт мереж житлового 10-ти під`їздного 5-ти поверхового будинку по вул. Лермонтова, 18.

У локальному кошторисі конкретні виробники не вказуються. Втім, для прикладу, вартість кабелю ВВГнг 5х25 прописано у 688,5 грн/м. У відкритих джерелах без проблем знаходиться такий кабель по 362,88 грн/м.. Цей кабель найбільш дорогий для виконання підряду і його куплять 357 метрів на 246 тис. грн.

ТОВ «Будсервіс-проект» володіє ОСОБА_5 . Фірма зареєстрована по вул. Леоніда Жаботинського, 7-а/37. Тут же зареєстроване ГО «Рада ОСББ Запоріжжя», якою керує ОСОБА_6 помічник депутата Запорізької міської ради від партії «Укроп» ОСОБА_7 .

Єдиним конкурентом переможця на тендері виступало ТОВ «Запоріжжясітібуд» з менш вигідною пропозицією. Власником і директором цієї фірми є ОСОБА_8 . Як повідомляли раніше «Наші гроші Запоріжжя», ОСОБА_8 є співвласником низки фірм, які регулярно отримують підряди від ОСББ міста Запоріжжя за програмою співфінансування. В деяких фірмах партнером Сокола виступає ОСОБА_9 , який на місцевих виборах 2015 року балотувався до Запорізької міськради та облради від партії «Укроп».

У 2019 році ОСББ «Фонтан на Лермонтова 18» замовляло фірми «Спецремпроект» ремонт електричних мереж за 2,04 млн. грн. Але через відсутність фінансування угоду розірвали

07.06.2020 року був опитаний ОСОБА_4 , який пояснив, що з 2016 року є головним в ОСББ «Фонтан на Лермонтова 18». 18.05.2020 року він розмістив на сайт «Прозоро» тендер на капітальний ремонт електричних мереж буд. 18 по вул. Лермонтова. В тендері приймали участь дві фірми ТОВ «Будсервіс-проект» і ТОВ «Запоріжжясітібуд». В ході проведення тендеру фірмою ТОВ «Будсервіс-проект» була надана вся необхідна документація для перевірки, а фірмою ТОВ «Запоріжжясітібуд» документація надана не була. Вся надана документація від фірми ТОВ «Будсервіс-проект» була відправлена в Департамент ЖКХ на перевірку. Після проведення комплексної перевірки на якість і належність закуплених матеріалів Департамент ЖКХ виділив гроші на проведення заміни електричних мереж у всьому домі в сумі 2,037 млн. гривень.

В ході досудового розслідування оперативними підрозділами в порядку ст 40 КПК України було проведено ряд слідчих (розшукових) дій на встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Також було проведено інші слідчі (розшукові) дії, необхідні для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 22.06.2021 року, але завершити зазначене досудове розслідування до вказаного строку не має можливим, оскільки необхідно встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення і провести ряд слідчих (розшукових) дій.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно здійснити, щонайменше, такі слідчі та процесуальні дії: у зв`язку з тим, що показання у ОСОБА_4 були відібрані у формі пояснень, що суперечить чинним нормам КПК, необхідно провести допит ОСОБА_4 в якості свідка; встановити обставини вчинення злочину, встановити можливих свідків та очевидців вчинення злочину.

Слідчі та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного і неупередженого розслідування і їх результати матимуть значення для судового розгляду.

У зв`язку з викладеним слідчий звернулася до слідчого судді із вказаним клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001661 на дванадцять місяців.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Перевіривши матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Як передбачено ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Виходячи із правової кваліфікації кримінального правопорушення, у даному кримінальному провадженні досудове розслідування може бути продовжено до шести місяців.

Враховуючи, що матеріалами клопотання підтверджується вагомість наявних доказів про те, що завершення досудового розслідування до 22.06.2021 року об`єктивно є неможливим, оскільки на теперішній час органу досудового розслідування необхідно провести слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, з урахуванням обсягу слідчих дій, які необхідно провести, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, та вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001661 на шість місяців до 22.12.2021 року.

Керуючись ст.ст. 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001661 від «22» червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на шість місяців строком до 22.12.2021 року включно.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1