Справа № 487/2385/21
Провадження № 1-кс/487/2059/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2021 м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду Заводського району м. Миколаєва клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000026 від 28.05.2020 за ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 410 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий третього слідчого відділу ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000026 від 28.05.2020 за ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 410 КК України, в якому просив встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 достатній строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 17:00 год. 16.04.2021 включно, після спливу якого вважати сторону захисту такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000026 від 28.05.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 410 КК України.
Згідно з вимогами чч.1-3 ст. 290 КПК України 02.04.2021 прокурором повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Повідомлення вручено підозрюваному та надіслано на електронну адресу захиснику - адвокату ОСОБА_4 .
05.04.2021 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику відкрито матеріали досудового розслідування, надано до них доступ з можливістю робити копії або відобразити матеріали іншим чином.
Слідчий посилається на те, що встановлені обставини зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування стороною захисту: підозрюваним та його захисником, які полягають у наступному.
Так, 02.04.2021 підозрюваному ОСОБА_5 вручено повістки про виклик до Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на 10:00 год. 05.04.2021, 06.04.2021, 07.04.2021, 08.04.2021, 09.04.2021, 12.04.2021, 13.04.2021, 14.04.2021, 15.04.221, 16.04.2021, а також про виклик підозрюваного на вказані дні повідомлено і його захисника.
Проте, 05.04.2021 до прокуратури прибув лише підозрюваний ОСОБА_5 , який в присутності понятих відмовився від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження без свого захисника, а останнім надіслано прокурору повідомлення про неможливість прибуття через зайнятість та що інформація про відкриття матеріалів досудового розслідування йому стала відома від підзахисного лише 05.04.2021, з проханням перенести дату ознайомлення на 07.04.2021.
06.04.2021 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 взагалі не прибули для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. 07.04.2021 захисником повідомлено про подання скарги до суду на постанову прокурора про відмову в замовленні його клопотання про проведення процесуальних дій, та сторона захисту очікує його призначення до розгляду.
Також підозрюваний та його захисник не прибули для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 10.04.2021, 11.04.2021, 12.04.2021.
В період з 05.04.2021 по 12.04.2021 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_4 ознайомилися лише зі 158 аркушами тому №1 матеріалів кримінального провадження, яке складається з двох томів (том №1 на 270 арк., том №2 на 220 арк., речові докази - 4 сталеві оцинковані бочки, які перебувають за адресою: АДРЕСА_1 ).
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні клопотання слідчого через відсутність зволікання з їх боку. Захисник повідомив, що ознайомлення з першим томом майже завершено, а для ознайомлення з другим томом кримінального провадження, з урахуванням наявності речових доказів, йому необхідний строк у два тижні. Ознайомлення триває протягом двох годин на день з 10:00 до 12:00 год., витрачати більше часу він не має можливості через зайнятість у інших справах протягом робочого часу, який триває з 08:00 до 17:00 год.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали, якими слідчий обгрунтовує клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до ст. 28 КПК України кожна процесуальні дія або рішення повинні бути виконані або прийняті у розумні строки. При цьому критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є як його складність, так і поведінка учасників кримінального провадження.
Згідно з чч.1, 2 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Відповідно до ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.
Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.
Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.
Сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання (ч. 10 ст. 290 КПК України).
Таким чином, зазначена норма передбачає надання сторонам кримінального провадження достатнього часу для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, та лише у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Конституційний Суд України в рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи зазначив, що ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Слід також зазначити, що Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», яке є оціночним, і в кожному разі вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Виходячи з вищезазначених положень кримінального процесуального закону України, обмеження в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження може мати місце виключно у випадку умисного зволікання, допущеного стороною кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.
Слідчим суддею встановлено, що третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000026 від 28.05.2020.
24.02.2021 ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 410 КК України, тобто у замаху на привласнення іншого військового майна, вчиненого військовою службовою особою зі зловживанням службовим становищем, в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
На виконання вимог чч.1-3 ст. 290 КПК України 02.04.2021 прокурором повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Повідомлення вручено особисто підозрюваному 02.04.2021 під розпис та надіслано на електронну адресу його захисника - адвоката ОСОБА_4 .
02.04.2021 підозрюваному ОСОБА_5 вручено повістки про виклик до Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на 10:00 год. 05.04.2021, 06.04.2021, 07.04.2021, 08.04.2021, 09.04.2021, 12.04.2021, 13.04.2021, 14.04.2021, 15.04.221, 16.4.2021, а також про виклик підозрюваного на вказані дні повідомлено і його захисника.
05.04.2021 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику відкрито матеріали досудового розслідування, надано до них доступ з можливістю робити копії або відобразити матеріали іншим чином.
Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 05.04.2021 р. 05.04.2021 р. о 10:30 год. підозрюваний ОСОБА_5 в присутності двох понятих відмовився від ознайомлення в порядку ст. 290 КПК України з матеріалами кримінального провадження.
06.04.2021 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 взагалі не прибули для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. 07.04.2021 захисником повідомлено про подання скарги до суду на постанову прокурора про відмову в замовленні його клопотання про проведення процесуальних дій, та сторона захисту очікує його призначення до розгляду.
Також підозрюваний та його захисник не прибули для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 10.04.2021, 11.04.2021, 12.04.2021.
В подальшому, в період часу з 10:00 год. до 12:00 год. 07.04.2021, з 10:00 год. по 11:00 год. 08.04.2021, а також з 10:00 год. до 11:00 год. 09.04.2021 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 ознайомилися лише зі 158 аркушами тому №1 кримінального провадження. При цьому захисник ОСОБА_4 вже був ознайомлений з матеріалами 1 тому кримінального провадження на 270 аркушах 24.02.2021, які, згідно опису, на час ознайомлення 07.04.2021 залишилися в незмінному стані.
Слідчим суддею під час розгляду клопотання не було встановлено будь-яких об`єктивних причин, які б унеможливлювали ознайомлення підозрюваного та його захисника з матеріалами кримінального провадження у встановлений слідчим графік. Посилання захисника на звернення до слідчого судді зі скаргою в порядку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України не є обставиною, яка перешкоджає ознайомленю з матеріалами досудового розслідування. Не було встановлено, що підозрюваному та його захисникам будь-яким чином перешкоджають у доступі до матеріалів досудового розслідування
Беручи до уваги, що підозрюваному та його захиснику створено умови для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а також їх обсяг: провадження складається з 2 томів і речових доказів (4 сталеві оцинковані бочки, що перебувають за адресою: АДРЕСА_1 ), однак на даний час підозрюваний та його захисник фактично ознайомилися лише зі 158 аркушами з 270 аркушів тому №1 кримінального провадження, у визначенні слідчим дні для ознайомлення не з`являлись без будь-яких об`єктивних причин, слідчий суддя вважає, що підозрюваний та його захисник зволікають з ознайомленням, а тому їм слід встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000026 від 28.05.2020 за ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 410 КК України до 17:00 год. 20.04.2021.
Керуючись ст.ст. 28, 290 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000026 від 28.05.2020 за ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 410 КК України до 17:00 год. 20.04.2021.
Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 , що після спливу встановленого судом строку вони вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження №0000026 від 28.05.2020 за ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 410 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений 16.04.2021.
Слідчий суддя ОСОБА_1