У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.03.2021 Справа №607/4865/21

(провадження № 1-кс/607/1659/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 15 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому просить надати йому, а також ряду інших слідчих (начальнику відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 ), тимчасовий доступ до інформації яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , щодо документів та матеріалів стосовно процедури закупівлі, яка проводились в 2020 році «Захист від ерозії земель (капітальний ремонт) по вул. Об`їздовій м. Бощові Тернопільської області» класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8, переможцем якої визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

- договори, укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та генпідрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на виконання робіт по вказаному об`єкті;

- довідок про вартість будівельних робіт та витрат №КБ-3, актів приймання-виконаних будівельних робіт №КБ-2 в по вказаному об`єкті;

- листи від замовника, адресовані генпідряднику, листи генпідрядника адресовані замовнику, листи генпідрядника адресовані субпідряднику з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій стосовно виконання робіт по вказаному об`єкті;

- кошторис послуг, договірна ціна та протоколи погодження вартості послуг за вказаним договором, додаткові угоди до вказаного договору з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, календарного графіку виконання робіт з можливістю виїмки належним чином завірених копії;

- підсумкові відомості ресурсів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, актів на закриття прихованих робіт з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

- платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, зі сторони Замовника Підряднику з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

- актів прийому передачі будівельних матеріалів та устаткування з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

- товарно-транспортних накладних, видаткових накладних щодо поставки сировини, будівельних матеріалів та устаткування, за допомогою якого проводились ремонтно-будівельні роботи на вказаному об`єкті з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

- відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків з можливістю виїмки належним чином завірених копії;

- журналів виконання робіт з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

- дефектних актів з можливістю виїмки належним чином завірених копії;

- висновків (експертних звітів) Державної експертизи щодо кошторисної та проектної документації з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

- накази про призначення відповідального за здійсненням технічного та авторського нагляду за виконанням робіт по даному об`єкту з можливістю виїмки належним чином завірених копій.

Одночасно просив надати можливість вилучити вищезазначену інформацію, або скопіювати її на електронний носій. Також, просить розгляд вказаного клопотання проводити без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку з існуванням загрози зміни або знищення документів.

Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що група осіб, за попередньою змовою, зловживаючи своїми службовими повноваженнями, протиправно заволоділи чужим майном на території Тернопільської області. Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 02.10.2020 року відбулося засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду питання вибору процедури закупівлі робіт: «Захист від ерозії земель (капітальний ремонт) по вул. Об`їздовій м. Бощові Тернопільської області». Окрім того, встановлено, що 08.10.2020 року було укладено договір про виконання робіт №151 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 . Також, затверджено календарний графік щодо проведення робіт, а саме з жовтня по листопад 2020 року. Проте, 30 грудня 2020 року укладено додаткову угоду №1 щодо зменшення ціни договору. Враховуючи викладене, виникла необхідність у встановленні інформації щодо вищевказаних документів та матеріалів стосовно процедури закупівлі, яка проводились в 2020 році «Захист від ерозії земель (капітальний ремонт) по вул. Об`їздовій м. Бощові Тернопільської області» класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8, переможцем якої визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Оскільки слідчим не доведено, що існує загроза зміни або знищення документів, у зв`язку із чим просив проводити розгляд клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому її виклик здійснювався відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, однак надіслав заяву, відповідно до якої просив проводити розгляд справи без його участі, подане клопотання підтримав та просив задовольнити з мотивів, наведених у ньому.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться вказана інформація та документи, будучи належним чином повідомленим про дату час та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явився.

Неприбуття особи, у володінні якої знаходиться вказана інформація та документи, у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.

Розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

З матеріалів клопотання вбачається, що групою слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000085 від 15 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом того, що група осіб, за попередньою змовою, зловживаючи своїми службовими повноваженнями, протиправно заволоділи чужим майном на території Тернопільської області. Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 15 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Обставини, наведені у клопотанні, підтверджуються: протоколом засідання тендерного ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.10.2020 року; додатком №2 до договору №151 від 08.10.2020 року; додатковою угодою №1 до договору «151 від 08.10.2020 року; відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.03.2021 року.

Судом установлено, що вищевказана інформація та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин справи у кримінальному провадженні та в подальшому матимуть значення доказів у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Тобто тимчасовий доступ до речей і документів це захід забезпечення кримінального провадження, спрямований на надання стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим, шляхом надання відповідних доказів, доведено, що інформація та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому.

Разом із тим, оскільки слідчим не надано копії постанови про призначення групи слідчих, вимоги про надання тимчасового доступу до інформації начальнику відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 до задоволення не підлягають. Витяг з ЄРДР не може замінити постанову керівника відповідного органу досудового розслідування про визначення слідчого (слідчих), який здійснюватимуть досудове розслідування у конкретному кримінальному провадженні, оскільки він не є кримінально-процесуальним рішенням, яке породжує зазначені правові наслідки в конкретному кримінальному провадженні.

З цих підстав клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до інформації, яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , щодо документів та матеріалів стосовно процедури закупівлі, яка проводились в 2020 році «Захист від ерозії земель (капітальний ремонт) по вул. Об`їздовій м. Бощові Тернопільської області» класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8, переможцем якої визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

- договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та генпідрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на виконання робіт по вказаному об`єкті;

- довідок про вартість будівельних робіт та витрат №КБ-3, актів приймання-виконаних будівельних робіт №КБ-2 в по вказаному об`єкті;

- листів від замовника, адресованих генпідряднику, листів генпідрядника адресованих замовнику, листів генпідрядника адресованих субпідряднику з можливістю отримання належним чином завірених їх копій стосовно виконання робіт по вказаному об`єкті;

- кошторису послуг, договірної ціни та протоколів погодження вартості послуг за вказаним договором, додаткових угод до вказаного договору з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, календарного графіку виконання робіт з можливістю отримання належним чином завірених копії;

- підсумкових відомостей ресурсів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, актів на закриття прихованих робіт з можливістю отримання належним чином завірених копій;

- платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, зі сторони Замовника Підряднику з можливістю отримання належним чином завірених копій;

- актів прийому передачі будівельних матеріалів та устаткування з можливістю отримання належним чином завірених копій;

- товарно-транспортних накладних, видаткових накладних щодо поставки сировини, будівельних матеріалів та устаткування, за допомогою якого проводились ремонтно-будівельні роботи на вказаному об`єкті з можливістю отримання належним чином завірених копії;

- відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків з можливістю отримання належним чином завірених копії;

- журналів виконання робіт з можливістю отримання належним чином завірених копій;

- дефектних актів з можливістю отримання належним чином завірених копії;

- висновків (експертних звітів) Державної експертизи щодо кошторисної та проектної документації з можливістю отримання належним чином завірених копій;

- накази про призначення відповідального за здійсненням технічного та авторського нагляду за виконанням робіт по даному об`єкту з можливістю отримання належним чином завірених копій,

з можливістю вилучити належним чином завірені копії зазначеної інформації та документів або скопіювати її на електронний носій.

Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1