У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №348/1233/21
Провадження №1-кс/348/228/21

22 червня 2021 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника, адвоката ОСОБА_3 , розглянувши в режимі відеоконференції скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся в суд із скаргою на бездіяльність відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В судовому засіданні представник скаржника вимоги скарги підтримав в повному обсязі з підстав, зазначених в ній та просив її задоволити.

Представник СВ Яремчанського ВП Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлений завчасно належним чином, шляхом здійснення виклику по телефону, у відповідності до ч.1 ст.135 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу, заслухавши пояснення представника скаржника, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч.1 ст.304 КПК України).

Рішення, які можуть бути прийняті слідчим суддею за результатами розгляду скарги в залежності від предмету оскарження чітко визначені у ч.2 ст.307 КПК України, в тому числі про зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За вимогами ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається із матеріалів скарги, 27.02.2021 року скаржник ОСОБА_4 звернувся до чергової частини відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області з письмовим повідомленням про те, що 25.02.2021 року близько 12 год. 55 хв. у с. Поляниця на ТК-Буковель, під час катання на лижах по трасі № 2 невідома особа в"їхала в дочку скаржника ОСОБА_5 , внаслідок чого дочка отримала тілесні ушкодження та була доставлена в Івано-Франківську обласну дитячу лікарню. Даний факт підтверджується копією протоколу про прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 27.02.2021 року, яка долучена до матеріалів справи.

Згідно довідки відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про результати розгляду звернення скаржника ОСОБА_4 заяву зареєстровано в Журналі єдиного обліку № 1194 та № 1199 від 27.02.2021 року. Дані матеріали у зв"язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв"язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, були розглянуті слідчим відділенням Надвірнянського РВП, та в подальшому були направлені в СПД для прийняття рішення по суті. Особу, яка завдала тілесних ушкоджень ОСОБА_5 під час катання на гірськолижних лижах в ТК "Буковель", не встановлено (а.с.6).

За результатами перевірки матеріалів, у зв"язку із відсутністю ознак кримінального правопорушення, відомості до ЄРДР не внесено, а матеріали списано у справу згідно ЗУ "Про звернення громадян".

Згідно виписки із медичної картки стаціонарного (амбулаторного) хворого № 1472/21 від 28.02.2021 року, потерпілій ОСОБА_5 встановлено діагноз: перелом тіла (діафіза) лівої стегнової кістки закритий (S72.3.0). Постгеморагічна анемія середнього ступеню важкості. Копія даної виписки долучена до матеріалів справи.

Таким чином, скаржник вважає, що слідчим Яремчанського ВП, через бездіяльність не внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, на підставі заяви поданої ним про кримінальне правопорушення від 27.02.2021 року, чим порушено його права.

Як перевірено в судовому засіданні, в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України, згідно якої слідчий не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. На день звернення до суду зі скаргою відомості згідно заяви ОСОБА_4 не внесені в ЄРДР та не розпочато розслідування.

З норм КПК України вбачається, перевірка заяви про кримінальне правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що, наприклад, у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Тобто, законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора прийняти заяву про кримінальне правопорушення і зареєструвати її, будь-яка відмова не допускається.

Як з`ясовано в ході розгляду скарги, в заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення йдеться про те, що ОСОБА_4 просить встановити та притягнути до відповідальності невідому особу, яка 25.02.2021 року близько 12 год. 55 хв. у с. Поляниця на ТК-Буковель, під час катання на лижах по трасі № 2 в"їхала в дочку скаржника ОСОБА_5 , внаслідок чого дочка отримала тілесні ушкодження.

Перевірка цієї заяви на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР.

Враховуючи викладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 слід задоволити та зобов`язати слідчого СВ Яремчанського ВП Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 27.02.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст.3, 214, 303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задоволити.

Зобов`язати слідчого СВ Яремчанського ВП Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 27.02.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1