Справа № 739/566/21
Провадження № 1-кс/739/198/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2021 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря - ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого підрозділу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого підрозділу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні ними відомостей, які містилися у його заяві про вчинення кримінального правопорушення від 19 квітня 2021 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

Вказана скарга мотивована тим, що у період часу з 21 год. 00 хв. 29 січня 2021 року по 15 год. 00 хв. 30 січня 2021 року у м. Семенівка Чернігівської області поліцейський з реагування патрульної поліції СПД №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, сержант поліції ОСОБА_4 умисно вчинила дії, які явно виходять за межі наданих їй прав чи повноважень, усвідомлюючи протиправність своїх дій та розуміючи відсутність правових підстав склала постанову про накладення на ОСОБА_5 стягнення у справі про адміністративне правопорушення за частиною другою статті 122 КУпАП.

У заяві містився повний виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення, тобто відомості, які є необхідними для внесення до ЄРДР. Незважаючи на це вимоги статті 214 КПК України виконані не були і відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив задовольнити її повністю.

Начальник слідчого відділення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як встановлено, 19 квітня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 365 КК України.

У заяві було вказано, що у період часу з 21 год. 00 хв. 29 січня 2021 року по 15 год. 00 хв. 30 січня 2021 року в м. Семенівка Чернігівської області поліцейський з реагування патрульної поліції СПД №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, сержант поліції ОСОБА_4 умисно вчинила дії, які явно виходять за межі наданих їй прав чи повноважень і усвідомлюючи протиправність своїх дій та розуміючи відсутність правових підстав склала постанову про накладення на ОСОБА_5 стягнення у справі про адміністративне правопорушення за частиною другою статті 122 КУпАП.

У заяві також зазначалося, що своїми протиправними умисними діями ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 365 КК України. Заява містила прохання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР і невідкладно розпочати досудове розслідування. Також заявник просив надати йому протягом 24 годин з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР. Крім того вказав, що він обізнаний про кримінальну відповідальність за статтею 383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про злочин.

Факт подання даної заяви про вчинення кримінального правопорушення начальнику СВ Новгород-Сіверський РВП ГУНП в Чернігівській області підтверджується підписом уповноваженої особи, проставленим 19 квітня 2021 року на копії заяви, що додана до скарги.

Станом на час розгляду скарги жодних інформації про внесення відомостей, що містилися у вказаній вище скарзі до ЄРДР слідчому судді не надано.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною п`ятою статті 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, які передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

З системного аналізу викладених вище законодавчих положень вбачається, що прокурор, слідчий чи інша уповноважена на це особа, після надходження до них заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить необхідні відомості, зокрема: прізвище, ім`я, по батькові потерпілого чи заявника, виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, зобов`язані прийняти таку заяву, зареєструвати її та протягом 24 годин внести до ЄРДР відповідно відомості. При цьому відмова у вчиненні вказаних вище дій не допускається.

Як вбачається, після подання ОСОБА_3 19 квітня 2021 року до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області заяви про вчинення кримінального правопорушення відомості про кримінальне правопорушення, які містилися у вказані заяві службовими особами зазначеного вище відділу поліції в порушення вимог статті 214 КПК України, внесені до ЄРДР не були.

Викладене свідчить, що бездіяльність начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у незабезпеченні внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, що містилося у заяві ОСОБА_3 , є незаконною.

Частиною другою статті 307 КПК України передбачено право слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування зобов`язання вчинити певну дію.

Зважаючи на викладене вище слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області (а у випадку його відсутності відповідну уповноважену на внесення відомостей в ЄРДР службову особу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області) забезпечити внесення до ЄРДР відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06 квітня 2016 року, відомостей про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 365 КК України, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 19 квітня 2021 року. Отже скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 110, 214, 303, 306, 307, 369-372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А НО В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого підрозділу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області (а у випадку його відсутності відповідну уповноважену на внесення відомостей в ЄРДР службову особу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області) забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06 квітня 2016 року, відомостей про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 365 КК України, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 19 квітня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1