Справа № 686/3679/21
Провадження № 1-кс/686/4604/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000534,

ВСТАНОВИВ:

22.04.2021 року старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчою зазначено, що невстановлена службова особа умисно, з метою отримання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використовуючи службове становище в супереч інтересам служби, передала 7 земельних ділянок у власність фізичних осіб на території ІНФОРМАЦІЯ_2 без винесення питання про передачу таких земельних ділянок на сесію сільської ради, чим завдала інтересам держави істотної шкоди.

04.09.2020 при проведенні обшуку в межах кримінального провадження № 0000416 від 27.08.2020 р., в приміщенні службового кабінету сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено та вилучено:

1.Рішення №22 29 сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6 »,

2.Рішення №18 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_7 »,

3.Рішення №13 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_8 »,

4.Рішення №15 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9 »,

5.Рішення №16 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_10 »,

6.Рішення №17 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_11 »

7. Рішення №17 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів ОСОБА_12 »

8.Рішення №19 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 2 примірника, «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_13 ».

В ході вказаного обшуку також було вилучено протокол 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019, оглядом якого встановлено, що на 29 сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою вищевказаним особам не розглядалось.

У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 243457746 внесено відомості про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:003:0056 ОСОБА_11 на підставі рішення № 3 від 19.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 243458338 внесено відомості про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0113 ОСОБА_7 на підставі рішення № 8 від 20.10.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 243459080, № 243456703, № 243456935 внесено відомості про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0212 ОСОБА_6 на підставі рішення № 5 від 05.11.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 , :01:001:0115 ОСОБА_14 на підставі рішення № 13 від 11.03.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 , :01:004:0211 ОСОБА_9 на підставі рішення № 7 від 05.11.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім того встановлено, що 11.03.2019 р. питання щодо затвердження технічної документації на земельну ділянку та передачу земельної ділянки безоплатно у власність не розглядалось та до протоколу 29 сесії сільської ради 7 скликання від 11.03.2019 таке питання не включено.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 , документи постійного зберігання ІНФОРМАЦІЯ_2 по 2020 рік передані на державне зберігання в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході досудового розслідування для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у здійснення тимчасового доступу до заяв про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , для індивідуального садівництва ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , для будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів ОСОБА_12 що розташовані на території Кульчієвецької сільської ради, в межах села Кульчіївці, Камянець-Подільського району Хмельницької області, рішення № 3 від 19.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_11 земельної ділянки, протокол сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.12.2019 та додатки до нього, рішення № 8 від 20.10.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки, протокол сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.10.2020 та додатки до нього, рішення № 5 від 05.11.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки, рішення № 7 від 05.11.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки, протокол сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.11.2019 та додатки до нього, рішення № 13 від 11.03.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_14 земельної ділянки, рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_10 та ОСОБА_15 земельної ділянки, протокол сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 на якому розглядались заяви останніх та додатки до нього.

Вищезазначені документи необхідні для встановлення важливих обставин, що мають значення у кримінальному провадженні, зокрема обставин зловживання владою службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , та може бути використана як доказ під час досудового розслідування, а іншим чином довести обставини, що мають значення у кримінальному провадженні, не можливо.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи можуть бути використані як доказ факту та обставин вчинення кримінального правопорушення, та необхідні для призначення судової почеркознавчої експертизи, судової земельно-технічної та оціночної земельної експертизи, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та провести вилучення оригіналів та виготовити копії з вищевказаних документів.

Слідча в судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні міститься заява про проведення розгляду даного клопотання без її участі, просить клопотання задовольнити.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчою наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_18 , начальнику відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_19 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

-рішення № 3 від 19.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_11 земельної ділянки,

-протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.12.2019 та додатків до нього,

-рішення № 8 від 20.10.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки,

-протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.10.2020 та додатків до нього,

-рішення № 5 від 05.11.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки,

-рішення № 7 від 05.11.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки,

-протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.11.2019 та додатків до нього,

-рішення № 13 від 11.03.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_14 земельної ділянки,

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_10 та ОСОБА_15 земельної ділянки, протокол сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 на якому розглядались заяви останніх та додатки до нього,

-належним чином завірених копій заяв про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , для індивідуального садівництва ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , для будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів ОСОБА_12 що розташовані на території Кульчієвецької сільської ради, в межах села Кульчіївці, Кам`янець-Подільського району Хмельницької області,

-належним чином завірених копій заяв про затвердження технічної документації із землеустрою меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу безоплатно у приватну власність ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 .

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів надати можливість вилучити оригінали та отримати копії.
Ухвала діє по 26 червня 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1