1Справа № 335/1339/21 1-кс/335/2554/2021
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження
Вивчивши скаргу та матеріали, додані до неї, слідчий суддя доходить висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою з таких підстав.
Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
У своїй скарзі, як на підставу звернення до слідчого судді, ОСОБА_2 посилається на п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, відповідно до якої на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Разом з тим, зі змісту скарги та долучених до неї документів, випливає, що ОСОБА_2 не отримував рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим, та не оскаржує таке рішення у поданій скарзі, однак оскаржує бездіяльність слідчого, яка полягає у неврученні йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
Тобто, посилання ОСОБА_2 у скарзі на п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, як на підставу звернення до слідчого судді, є помилковим.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження до слідчого судді бездіяльності слідчого та прокурора, яка полягає в тому числі у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Тобто, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскарженню підлягає не будь-яка бездіяльність слідчого та прокурора.
Бездіяльність, яка може бути оскаржена в судовому порядку, має мати три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
При цьому, КПК України не визначено конкретний строк в який слідчий зобов`язаний здійснити вручення потерпілому пам`ятки про його права та обов`язки.
Отже, слідчий суддя дійшов висновку, що бездіяльність слідчого, яка полягає у неврученні ОСОБА_2 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, про яку він зазначає у скарзі, не може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскільки КПК України не визначено строк в який слідчий зобов`язаний провести таку дію, як вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Тому, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.
Керуючись ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1