УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.02.2021 Справа №607/2486/21

Провадження 1-кс/607/ 947 /2021
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000135 від 21.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

10.02.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000135 від 21.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернувся старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .
Клопотання мотивоване тим, що в провадженні відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000135 від 21.12.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до рапорту прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 розглядалась інформація, розміщена в Інтернет-мережі, на сторінці у ОСОБА_6 , за посиланням та на новинному порталі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме публікація, згідно якої стало відомо, що 18.12.2020 на сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 виносилось питання передачі трьох земельних ділянок у власність приватним особам безкоштовно під так зване «садівництво», а саме земельні ділянки за кадастровими номерами :09:008:0065 ОСОБА_7 , площею 0,0500 га, :09:008:0064 ОСОБА_8 , площею 0,0500 га та :09:008:0066 ОСОБА_9 , площею 0,0500.
Однак, як зазначає автор у вищенаведеній статті, відбулася, на його думку, незаконна передача частини земельної зони поряд із заправкою « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка є захисною смугою для густонаселеного мікрорайону вулиці Чернівецької від загазованої і перевантаженої великої дорожньої розв`язки АДРЕСА_1 в порушення вимог діючого законодавства.
З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, слідчий вказав на необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів проектів землеустрою та технічної документації на земельні ділянки за кадастровими номерами: :09:008:0065, :09:008:0064, :09:008:0066, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий зазначив, що вказані документи мають суттєве значення у вказаному кримінальному провадженні та необхідні для проведення земельно-технічної, почеркознавчої експертизи. Оскільки іншим способом довести або спростувати факт вчинення вказаного кримінального правопорушення не вбачається за можливе, слідчий просив клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, явку представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення слідчого щодо заявленого клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000135, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
У своєму клопотанні слідчий зазначає, що інформація, що міститься в документах проектів землеустрою та технічної документації на земельні ділянки за кадастровими номерами: :09:008:0065, :09:008:0064, :09:008:0066, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , необхідна для з`ясування обставин кримінального провадження, зокрема, й для проведення експертиз у даному кримінальному провадженні.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження,. застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3,5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Стаття 93 КПК України встановлює порядок збирання доказів як стороною обвинувачення, так й стороною захисту, й за її частиною 3, сторона захисту, зокрема, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
За частинами 2 і 6 статті 22 КПК України, яка визначає зміст однієї з засад кримінального провадження - змагальності сторін - сторони кримінального провадження, користуючись засобами, передбаченими статтею 93 КПК України, мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК. При цьому суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
В порушення зазначених вище приписів кримінального процесуального закону, слідчим у клопотанні та в судовому засіданні при його розгляді не доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, натомість клопотання обґрунтовано лише формально, з долученням до нього, крім витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000135 від 21.12.2020, рапорту прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо виявленої публікації у ЗМІ, та копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.12.2020 №8/2/85, які не можуть вважатися належним підтвердження обставин, наведених в клопотанні, щодо можливого зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 своїм службовим становищем.

Будь-яких інших доказів на підтвердження наведених у клопотанні слідчим доводів, слідчому судді надано не було.
За таких обставин, подане слідчим клопотання не містить достатньо даних, які підтверджують наявність передбачених законом підстав надання тимчасового доступу до запитуваних ним документів, а тому слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , поданого в рамках кримінального провадження №0000135 від 21.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1