Справа № 752/7936/21
Провадження № 1-кс/752/2688/21
У Х В А Л А

26 березня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001399 від 03.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України,-
В С Т А Н О В И В :
До провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001399 від 03.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України, до 6 місяців, тобто до 03.10.2021.
Слідчий надав заяву про розгляд зазначеного клопотання за її відсутності, просить його задовольнити з викладених підстав.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Згідно з вимогами ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
З клопотання слідчого вбачається, що Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, місцезнаходження якого м. Київ, пр. Голосіївський, 50, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001399 від 03.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України.
Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону (колишня військова прокуратура Центрального регіону України).
Досудовим розслідуванням установлено, що упродовж 2016-2019 років Міністерство оборони України за результатами проведених тендерів закупило бойове спорядження за завищеними цінами, яке не відповідало необхідним технічним вимогам, а саме: у ТОВ «КМ Дісті» (код ЕДРПОУ 38922231) за договорами від 08.08.2018 № 286/3/18/240, № 286/3/18/241 та № 286/3/18/242, від 15.03.2019 № 286/3/19/71, у ТОВ «ЮА.РПА» (код ЕДРПОУ 39279705) за договорами від 20.07.2017 №286/3/17/216, №286/3/17/217, №286/3/17/218, №286/3/17/219 та іншими договорами Окуляри-маски захисні балістичні, базовий комплект, вид 1 та 2 (35812300-2); у ТОВ «Тактичні системи» (код ЕДРПОУ 34430475) за договорами від 18.09.2017 № 286/3/17/284, № 286/3/17/285, № 286/3/17/286, № 286/3/17/287, від 21.03.2019 № 286/3/19/83 та іншими договорами Окуляри захисні балістичні Revision Military моделі Sawfly.
Відповідно до повідомлення Головного управління військової контррозвідки Департаменту контррозвідки Служби безпеки України від 18.09.2019 № 17/1/2-3542нт вищевказані Окуляри захисні балістичні Revision Military моделі Sawfly та Окуляри-маски захисні балістичні, базовий комплект, вид 1 та 2, закуплені Міністерством оборони України у ТОВ «КМ Дісті» (код ЕДРПОУ 38922231), ТОВ «ЮА.РПА» (код ЕДРПОУ 39279705) та ТОВ «Тактичні системи» (код ЕДРПОУ 34430475), не відповідають необхідним технічним вимогам та стандартам, а також придбані за завищеними цінами, внаслідок чого державі заподіяно матеріальну шкоду в розмірі близько 90 млн. грн.
У кримінальному провадженні виконано наступне:
- в порядку ст. 93 КПК України від ТОВ «КМ Дісті» та ТОВ «Тактичні системи» витребувано відомості про обставини придбання (виготовлення) Окулярів-масок захисних балістичних, базовий комплект, вид 1 та 2 та їх подальшої реалізації Міністерству оборони України за договорами від 08.08.2018 № 286/3/18/240, від 08.08.2018 № 286/3/18/241, від 08.08.2018 № 286/3/18/242, від 15.03.2019 № 286/3/19/71, зокрема завірені копії вищевказаних договорів та супутніх до них документів;
- на території складських приміщень військової частини НОМЕР_1 проведено огляд речей Окулярів захисних балістичних Revision Military моделі Sawfly та Окулярів-масок захисних балістичних, базовий комплект, вид 1 та 2, у ході якого вилучено по п`ять екземплярів Окулярів захисних балістичних Revision Military моделі Sawfly та Окулярів-масок захисних балістичних, базовий комплект, вид 2;
- ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва накладено арешт на вилучені п`ять Окулярів захисних балістичних Revision Military моделі Sawfly та п`ять Окулярів-масок захисних балістичних, базовий комплект, вид 2;
- проведено огляд вищевказаного вилученого майна;
- в порядку ст. 93 КПК України з Національного університету оборони України імені Івана Черняховського витребувано завірені копії протоколів балістичних випробувань військового майна, щодо проведення яких зверталися учасники процедур закупівель ТОВ «Тактичні системи», ТОВ «КМ Дісті» та ТОВ «ЮА.РПА»;
- в порядку ст. 93 КПК України з Управління контролю якості Міністерства оборони України витребувано відомості про процедури та дії, які були вжиті Управлінням контролю якості щодо перевірок військового майна, придбаного Міністерством оборони України за договорами з ТОВ «Тактичні системи», ТОВ «КМ Дісті» та ТОВ «ЮА.РПА»;
- в порядку п. 3 ч. 1 ст. 62 Закону України «Про банки і банківську діяльність» розкрито банківську таємницю щодо руху грошових коштів на розрахункових рахунках ТОВ «Тактичні системи», ТОВ «КМ Дісті» та ТОВ «ЮА.РПА»;
- в порядку ст. 93 КПК України витребувано копії договорів між Міністерством оборони України, ТОВ «Тактичні системи», ТОВ «КМ Дісті» та ТОВ «ЮА.РПА», які перебували у володінні Головного управління розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України, а також Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України;
- в порядку ст. 93 КПК України з військових частин А2788, А2756, А1361 та А2678 витребувано відомості про кількість Окулярів захисних балістичних Revision Military моделі Sawfly та Окулярів-масок захисних балістичних, базовий комплект, вид 1 та 2, що надійшли до військових частин від указаних вище суб`єктів господарювання за договорами упродовж 2017-2019 років;
- допитано ряд службових осіб Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України щодо обставини проведення закупівель у ТОВ «Тактичні системи», ТОВ «КМ Дісті» та ТОВ «ЮА.РПА» Окулярів захисних балістичних Revision Military моделі Sawfly та Окулярів-масок захисних балістичних, базовий комплект, вид 1 та 2, а також визначення їх вартості;
-проведено ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Окрім того,15.05.2020 для з`ясування питань, чи відповідають Окуляри захисні балістичні Revision Military моделі Sawfly та Окуліри-маски захисні балістичні, базовий комплект, вид 2 нормативно-технічній документації, розробленій Головним управлінням розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України Міністерства оборони України, та яка їх ринкова вартість, до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз призначено судову товарознавчу експертизу, проведення якої триває до цього часу.
09.03.2021 до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз спрямовано клопотання прискорити проведення судової товарознавчої експертизи. Разом з тим, з урахуванням завантаженості експертів зазначеної експертної установи завершення проведення експертизи очікується не раніше липня 2021 року.
Після завершення проведення експертизи та з урахуванням її результатів необхідно:
- додатково допитати службових осіб Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України щодо порядку та обставин визначення вартості вищевказаних предметів;
- для з`ясування розміру можливих збитків державі провести судову економічну експертизу.
У кримінальному провадженні досліджуються обставини вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Так, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 03.04.2021, однак внаслідок особливої складності провадження завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо.

Обставинами, що перешкоджали здійснити процесуальні дії, необхідні для прийняття законного рішення, раніше є особлива складність провадження, яка полягала у відсутності достатніх фактичних даних, які б вказували на причетність до протиправних дій конкретних осіб, а також тривалим проведенням судової товарознавчої експертизи.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 03.04.2021, а завершити досудове розслідування до спливу вказаного строку не можливо, у зв`язку з проведенням ряду слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001399 від 03.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України, до 6 місяців, тобто до 03.10.2021 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1