єдиний унікальний номер справи 531/1027/21
номер провадження 1-кс/531/393/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2021 року м.Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах Приватного сільськогосподарського підприємства «Дружба» на бездіяльність посадових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ :

18 травня 2021 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах Приватного сільськогосподарського підприємства «Дружба» на бездіяльність посадових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обгрунтована тим, що адвокат ОСОБА_3 01.04.2021 року звернувся до

Карлівського ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.206 КК України. Заява зареєстрована у журналі єдиного обліку Карлівського ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за №746 та розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян». Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не розпочато. Вважає дії посадових осіб ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області неправомірними, тому просили скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважену особу внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, надав пояснення аналогічним викладеним у скарзі та просив їх задовольнити.

Слідчий до суду не з`явився. Відповідно до ст.306 КПК України, неявка не перешкоджає розгляду скарги. З ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області до суду витребувані матеріали перевірки по скарзі ПСП «Дружба» від 01.04.2021 року не надійшли.

Слідчий суддя, заслухавши скаржника та вивчивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

01.04.2021 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до Карлівського ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, в інтересах ПСП «Дружба», із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.206 КК України. У заяві вказано про те, 01.04.2021 року що мало місце перешкоджання ПСП «Дружба» у здійсненні законної господарської діяльності, тому просили внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Судом встановлено, що станом на день розгляду заяви відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

30 квітня 2021 року СПД №2 ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області повідомлено ОСОБА_4 (директору ПСП «Дружба»), що заява по факту здійснення обробітку земельних ділянок, зареєстрована за №746 від 01.04.2021 року. Проведеною перевіркою встановлено, що в даній події відсутні ознаки кримінального та адміністративного правопорушення, але вбачаються цивільно-правові відносини, які повинні вирішуватися не інакше як мирним шляхом або у судовому порядку.

Скаржник, вважає, що працівниками ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області знехтувано норми чинного законодавства.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення). Відповідно ч. 1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.

За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог, встановлених кримінальним процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Приватного сільськогосподарського підприємства «Дружба» на бездіяльність посадових осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою (повідомленням) ПСП «Дружба» від 01.04.2021 року за вих.№22 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1