УХВАЛА
про накладення арешту на майно
Справа № 495/1580/21

Номер провадження 1-кс/495/632/2021

12 березня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання старшого слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно,

ВСТАНОВИВ:

11.03.2021 на розгляд до слідчого судді Білгород Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про арешт майна, у якому просить накласти арешт на об`єкти нерухомого майна, які перебувають у приватній власності ОСОБА_5 , а саме на земельну ділянку площею 0,0305 га, кадастровий номер: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер: 208; заборонити ОСОБА_5 , чи будь-яким фізичним та юридичним особам або уповноваженим особам, здійснення у будь-який спосіб відчуження зазначений об`єктів нерухомості та здійснювати будь-які заходи щодо реєстрації/перереєстрації прав на дане нерухоме майно.

В обґрунтування вимог клопотання вказує, що 05.03.2021 Білгород-Дністровським РВП ГУНП в Одеській області зареєстровано заяву голови ОСББ «Чорноморський» ОСОБА_6 про те, що 30.12.2020 ОСОБА_7 з метою незаконної приватизації земельної ділянки, використовуючи завідомо підроблене рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради № 1567 від 05.10.2020 що їй нібито передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , ввівши в оману державного реєстратора Великодолинської селищної ради Овідіопільського району Одеської області ОСОБА_8 , шляхом обману незаконно отримала право власності за зазначену земельну ділянку, чим задала шкоду на загальну суму 350 тис. гривень.

В порядку ст. 214 КПК України відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000259 від 06.03.2021 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 3 КК України щодо придбання права на майно шляхом обману (шахрайство), вчинене у великих розмірах.

Під час досудового розслідування встановлено, що Рішенням Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області № 183 від 28.02.2011 закріплено та затверджено розміри прибудинкових територій за жилими багатоквартирними будинками по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 , а також рішенням Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області № 510 від 30.09.2011 закріплено за прибудинковою територією багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 додаткової земельної ділянки площею 0,0305 га для розміщення господарських будівель власників квартир АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 .

Далі, рішенням Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області № 270 від 02.06.2017 надано ОСББ «Чорноморський» дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для експлуатації та обслуговування багатоквартирного будинку та його прибудинкової території по АДРЕСА_1 .

На підставі зазначеного рішення, на замовлення ОСББ «Чорноморський», 28.02.2018 сертифікованим інженером-геодезистом, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 , розпочато виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в тому числі і додаткової земельної ділянки площею 0,0305 га для розміщення господарських будівель власників квартир АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 .

Погодивши проект землеустрою, 27.10.2020 відділом у Розівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області зареєстровано земельну ділянку площею 0,0305 га та присвоєно кадастровий номер: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням: 02.03 «Для будівництва і обслуговування багатоквартирного будинку», комунальної власності.

Отримавши витяг з Державного земельного кадастру про дану земельну ділянку та проект землеустрою, ОСББ «Чорноморський» планували звернутися до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради з питання про затвердження зазначеного проекту землеустрою та тримання позитивного рішення про передачу у власність ОСББ «Чорноморський» зазначеної земельної ділянки. У зв`язку із проведення виборів та об`єднання громад жителів смт Затока та Кароліно-Бугаз, ОСББ «Чорноморський» не було проведення звернення для затвердження зазначеного проекту землеустрою, так як не було проведено жодної пленарної сесії.

В цей час, ОСОБА_7 , на підставі рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради № 1567 від 05.10.2020, де нібито їй передано у власність земельну ділянку площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , 30.12.2020 звернулась до державного реєстратора Великодолинської селищної ради Овідіопільського району Одеської області ОСОБА_8 , яка зареєструвала за ОСОБА_7 право власності на дану земельну ділянку.

Потім, ОСОБА_7 з вернулась до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_10 , яка 15.01.2021 посвідчила договір купівлі-продажу земельної ділянки щодо продажу ОСОБА_5 даної земельної ділянки.

Враховуючи, що державна реєстрацію земельної ділянки проведена лише 27.10.2020, де присвоєно кадастровий номером: :02:028:0028, тому відповідне рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради щодо затвердження проекту землеустрою та передачу у приватну власність, повинно бути пізніше 27.10.2020, тому очевидно, що рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради № 1567 від 05.10.2020 являється завідомо підробленим і нікчемним.

При проведенні допитів свідків депутатів Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_11 та ОСОБА_12 встановлено, що 05.10.2020 вони були присутні на пленарній сесії Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, при цьому питання про передачу ОСОБА_7 у власність земельну ділянку площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 не розглядалось, так як їм було відомо, що даною земельною ділянкою постійно користується ОСББ «Чорноморський». Також, рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради № 1567 від 05.10.2020, не приймалось та вони за нього не голосували.

Під час досудового розслідування, 09.03.2021 проведено огляд земельної ділянки площею 0,0305 га, за кадастровим номером: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 та відповідно до постанови від 09.03.2021 визнано речовим доказом та долучено до матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 83 Земельного кодексу України земельна ділянка з кадастровим номером: :02:028:0028, має бути повернута на користь Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, як такі, що незаконно вибули з комунальної власності територіальної громади селища Затока.

Зазначена земельна ділянка є предметом кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, тому з метою недопустимості подальшої передачі будь кому в оренду, переоформлення (перереєстрації) до з`ясування всіх обставин скоєння кримінального правопорушення, що в подальшому ускладнить встановлення істини та проведення необхідних слідчих дій, та подальшого виведення земельної ділянки з комунальної власності в даному випадку розумним та співрозмірним обмеженню права користування буде накладення арешту на майно.

Підставою та метою накладення арешту є те, що земельна ділянка з кадастровими номерами: :02:028:0028 є предметом злочину, долучена в якості ревних доказів, під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту на земельну ділянку за кадастровим номером: :02:028:0028 площею 0,0305 га, для створення збереженості предмету злочину, забезпечення збереження такого речового доказу, як предмету злочину, для запобігання змінам, знищенню, відчуженню зазначених земельних ділянок та споруд, а також відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

На підставі вищевикладеного, з метою забезпечення кримінального провадження та збереження речових доказів, забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову, а також враховуючи те, що не вжиття заходів щодо накладення арешту на вказані земельні ділянки може призвести до незаконної перереєстрації права користування на дану земельну ділянку, здійснення подальших будівельних робіт, а також те, що зазначене у клопотанні майно в подальшому може бути використано як докази, просить накласти на вказану земельну ділянку арешт.

У судовому засіданні слідчий вимоги, заявлені в клопотанні підтримав, просив винести рішення про його задоволення.

Прокурор також підтримав вимоги, заявлені у клопотанні, уточнивши, що в прохальній частині такого міститься описка, оскільки мова йде про земельну ділянку, яка розташована по АДРЕСА_8 , що підтверджується усіма наявними доказами. Також наголосив, що станом на 05.10.2020 дату рішення Затоківської селищної ради відповідна ділянка ще не мала присвоєного кадастрового номеру, державна реєстрація з присвоєнням номера проведена 27.10.2020, що свідчить що рішення від 05.10.2020 є завідомо підробленим і нікчемним.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до частин першої та другої статті 131 КПК України, захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження являється арешт майна.

Статтею 170 КПК України визначено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна, відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 170 КПК України, є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Метою арешту є збереження речових доказів, забезпечення спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи та відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди (ч. 2 ст. 170 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що слідчий у клопотанні зазначає, що метою арешту, про який він клопоче, є забезпечення збереження речових доказів, оскільки зазначена земельна ділянка є предметом злочину та визнана речовим доказом.

У такому випадку, відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Відповідно до цієї норми речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Під час розгляду клопотання встановлено, що Білгород-Дністровським РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000259 від 06.03.2021 з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України щодо придбання права на майно шляхом обману (шахрайство), вчинене у великих розмірах.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області № 270 від 02.06.2017 надано ОСББ «Чорноморський» дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для експлуатації та обслуговування багатоквартирного будинку та його прибудинкової території по АДРЕСА_1 .

27.10.2020 відділом у Розівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області зареєстровано земельну ділянку площею 0,0305 га та присвоєно кадастровий номер: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням: 02.03 «Для будівництва і обслуговування багатоквартирного будинку», комунальної власності.

Рішенням Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради № 1567 від 05.10.2020, ОСОБА_7 передано у власність земельну ділянку площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 . Державним реєстратором Великодолинської селищної ради Овідіопільського району Одеської області ОСОБА_8 зареєстровано за ОСОБА_7 право власності на дану земельну ділянку.

Приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_10 15.01.2021 посвідчено договір купівлі-продажу земельної ділянки щодо продажу ОСОБА_5 даної земельної ділянки.

При проведенні допитів свідків депутатів Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_11 та ОСОБА_12 встановлено, що 05.10.2020 вони були присутні на пленарній сесії Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, при цьому питання про передачу ОСОБА_7 у власність земельної ділянки площею 0,0305 га з кадастровим номером: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 не розглядалось, так як їм було відомо, що даною земельною ділянкою постійно користується ОСББ «Чорноморський». Також, рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради № 1567 від 05.10.2020, не приймалось та вони не за нього не голосували.

Постановою слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 від 09.03.2021 вказана земельна ділянка визнана речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000259.
В силу ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності є непорушним.

Вважаю, що в клопотанні наявні вагомі докази про необхідність арешту вказаної земельної ділянки задля збереження її як речового доказу у кримінальному провадженні №0000259, у зв`язку з чим воно підлягає задоволенню. Заборона відчуження у будь-який спосіб зазначеного об`єкту нерухомості та здійснення будь-яких заходів щодо реєстрації/перереєстрації прав на це нерухоме майно сприятиме досягненню мети швидкого, повного, неупередженого досудового розслідування, а також запобігатиме настанню будь-яких негативних наслідків, що вказане майно можливо відчужити, водночас не призведе до надмірного обмеження прав на майно.

Керуючись ст. ст. 170, 171,172, 173 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про накладення арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,0305 га, кадастровий номер: :02:028:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер: 208 і яка належить ОСОБА_5 у вигляді заборони відчуження у будь-який спосіб зазначеного об`єкту нерухомості та здійснення будь-яких заходів щодо реєстрації/перереєстрації прав на це нерухоме майно.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали виготовлений та проголошений 17.03.2021.