Справа № 450/1650/21 Провадження № 1-кс/450/252/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" травня 2021 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Пустомити клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:

11.05.2021 р. слідчий СВ ВП №6 Львівського РУП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000220, внесеного до ЄРДР 13.05.2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.357 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що по даному кримінальному провадженню 13.05.2020р. СВ Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області внесені відомості до ЄРДР по факту виявлення директором ТзОВ «Глянс» відсутність первинних документів, відображених в бухгалтерському обліку ТзОВ, які були складені попереднім керівником ОСОБА_4 .

Під час досудового розслідування допитано потерпілого ОСОБА_5 , а також скеровано доручення в оперативний підрозділ ВП для встановлення місця перебування ОСОБА_4 .

Обставинами, які перешкоджали здійснити раніше інші необхідні процесуальні дії є те, що у провадженні СВ перебуває значна кількість кримінальних проваджень, в яких постійно необхідно проводити значний обсяг слідчих дій.

Строк досудового розслідування спливає, тому для проведення ряду слідчих (розшукових) дій, спрямованих на здобуття інформації, що матиме значення для кримінального провадження, просить продовжити строк досудовогорозслідування на шістьмісяців- до 13.11.2021р.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не явився, подав заяву про розгляд поданого клопотання у його відсутність , яке просить задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані на його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до переконання, що в задоволенні клопотання слідчого слід відмовити з наступних підстав.

У відповідності зі ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частинідругій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) 12 місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) 18 місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 4 ст.219 КПК, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом глави 24 цього Кодексу. При цьому загальнийстрок досудового розслідування не може перевищувати:1) 2-х місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцять місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

До клопотання додано витяг з ЄРДР кримінального провадження № 0000220 від 13.05.2020р. за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.357 КК України.

У відповідності зі ст.12 КК України, злочин, передбачений ч.2 ст.357 КК України, відноситься до нетяжких злочинів, тому згідно частини 2 ст.219 КПК, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців, та закінчується 13.05.2021 року.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно частини 4 статті 115 КПК України, при обчисленні строків місяцями, строк закінчується у відповідне число останнього місяця.

Аналізуючи наведені норми слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку, визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження.

В той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування, тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 від 13.05.2020року закінчується 13.05.2021 року, до суду клопотання надійшло 11.05.2021 року, тобто по спливу п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування.

Вказаний строк подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування та відповідний обов`язок сторони обвинувачення подати таке клопотання не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування встановлений законодавцем не випадково, оскільки суд повинен мати достатньо часу, щоб належним чином викликати учасників провадження, а також всебічно, повно та об`єктивно розглянути відповідне клопотання.

Всупереч вищевказаній нормі та положенням ст. 116 КПК України, достеменно знаючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершується 13.05.2021 року, відповідне клопотання було подано до суду після спливу 5 днів до завершення цього строку.
Відтак, клопотання про продовження строку досудового розслідування подане з порушенням процесуальних строків.
Крім того, подане клопотання не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, зокрема в такому не зазначено: всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші процесуальні дії раніше.
При тому слідчий суддя звертає увагу, що досудове розслідування розпочато 13.05.2020р., однак згідно доданих до клопотання матеріалів, з того часу слідчий тільки 28.12.2020р. допитав в якості потерпілого ОСОБА_5 , та за 12 місяців не провів жодної іншої процесуальної дії.
Що стосується доданої до клопотання копії Доручення про проведення слідчих (розшукових) дій №3427/43/20/14-21, то таке слідчий суддя не приймає до уваги, оскільки таке датоване 26.05.2021р., тоді як слідчий звернувся з даним клопотанням 11.05.2021р., що ставить під сумнів вчинення такої процесуальної дії.
У відповідності зі ст.9 КПК України на прокурора, слідчого покладені обов`язки всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення всіх обставин справи, надання їм правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія чи рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій . Критерієм для визначення розумності строків є, в тому числі, складність кримінального провадження, обсяг та специфіка процесуальних дій.

З наведених норм слідує, що прокурор та слідчий зобов`язані в об`єктивно необхідні розумні строки всебічно, повно та неупереджено провести досудове розслідування без невиправданої затримки.

Однак слідчому судді не було надано однозначних та достовірних доказів про те, які саме об`єктивні обставини перешкоджали здійснити раніше процесуальні дії, зазначені у клопотанні.

Конкретні обставини справи, а також, що протягом встановленого 12-місячного строку досудового розслідування слідчий обмежився лише проведенням ще в грудні 2020р. тільки однієї слідчої дії допит потерпілого, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність органу досудового розслідування та відсутність належного нагляду прокурора за проведенням досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру в разі його протиправності та необґрунтованості.
Зважаючи на вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання подане з порушенням встановлених процесуальних строків та є необгрунтованим, тому правові підстави для його задоволення відсутні.

Керуючись ст.ст. 28,113-116,219, 294, 295-1, 309,372,376 КПК України,слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні клопотання слідчогоСВ ВП №6 Львівського РУП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 від 11.05.2021р. про продовження строку досудового розслідуванняу кримінальному провадженні № 0000220, внесеного до ЄРДР 13.05.2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.357 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1