Єд. унік. № 243/4287/19
Провадження № 1-кс/243/1884/2020
УХВАЛА

Іменем України

19 жовтня 2020 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши клопотання останнього про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документації, що перебуває у володінні Комунальної фізкультурно-оздоровчої установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Добропільської міської ради, зокрема, до договорів щодо будівництва (реконструкції) спортивний майданчика для міні-футболу розміром 42х22 в м. Білозерське Донецької області, які укладались даною установою з ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 , до актів виконаних робіт за цими договорами, договорів авторського та технічного нагляду під час будівництва спортивного майданчика, відомостей про перебування на балансі Комунальної фізкультурно-оздоровчої установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » всіх спортивних майданчиків, що розташовані в м. Білозерське Донецької області, платіжних документів за договором підряду № 12/18 від 22.12.2018 року; тендерної документації щодо закупівлі робіт з будівництва спортивного майданчика, зокрема, плану закупівель на 2018 та 2019 роки, протоколів засідання та рішень тендерного комітету КФОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо даної закупівлі, бюджетних запитів щодо цієї закупівлі.

На обґрунтування заявлених вимог прокурор зазначає, що слідчим відділом СУ ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000902 від 02.11.2017 року за ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування від УСБУ в Донецькій та Луганській областях отримано інформацію щодо можливого порушення чинного законодавства України з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , Комунальної фізкультурно-оздоровчої установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ФОП ОСОБА_5 ІПН НОМЕР_1 під час використання бюджетних коштів при виконанні робіт з будівництва спортивного майданчика зі штучним покриттям по АДРЕСА_1 вартістю1 458 440 грн.

Встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 602 від 27.12.2017 затверджена проектно-кошторисна документація по об`єкту «Спортивний майданчик зі штучним покриттям по АДРЕСА_1 - реконструкція» в сумі 1 498 816 грн.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 280 від 25.10.2018 затверджено фінансування об`єкту «Спортивний майданчик зі штучним покриттям по АДРЕСА_1 - реконструкція» в сумі 740 219 грн., що фінансуються у 2018 році за рахунок бюджетної програми «Будівництво футбольних полів зі штучним покриттям в регіонах України».

22.12.2018 між КФОУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Замовник), ГО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (Третя сторона) та ФОП ОСОБА_5 (Підрядник) укладено договір підряду № 12/18, відповідно до умов якого Підрядник зобов`язаний виконати роботи по об`єкту «Спортивний майданчик для міні-футболу розміром 42х22-реконструкція», а Замовник і Третя сторона зобов`язуються оплатити вказані роботи в сумі 1 458 440 грн. (термін виконання робіт: грудень 2018 року - грудень 2019 року). Фінансування робіт передбачено за рахунок коштів Мінрегіонбуду в сумі 727 056 грн. та коштів Третьої сторони в сумі 731 384 грн.

Кошти по оплаті виконаних будівельних робіт по об`єкту Підрядником отримані в повному обсязі в грудні 2018 року, а саме 26.12.2018 року Замовником перераховано кошти в сумі 727 056 грн. та Третьою стороною - в сумі 731 384 грн.

Відповідно до акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт від 20.05.2019 року Замовником прийнято виконані роботи Підрядника за об`єктом на суму 727 056 грн.

Відповідно до акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт від 05.11.2019 року Замовником прийнято виконані роботи Підрядника за об`єктом на суму 731 384 грн.

Водночас, відповідно до інформації випуску новин регіонального телеканалу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та інших Інтернет-ресурсів, вказаний вище спортивний майданчик зі штучним покриттям для міні-футболу побудовано протягом літа-осені 2018 року в рамках програми «Давай грай» за рахунок інвестиційних коштів співфінансування футбольного клубу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та енергетичної компанії TOB « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Урочисте відкриття спортивного майданчика відбулось 27.10.2018 року за участю представників TOB « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ФК « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 .

В ході розслідування встановлено, що роботи з будівництва спортивного майданчика протягом весни-літа 2018 року фактично виконувались ФОП ОСОБА_4 згідно договору № 05/18 від 07.05.2018 року. Вивченням відомостей про рух грошових коштів на рахунках ГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що 11.07.2018 року даною організацією за замовленням КФОУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було оплачено роботи з будівництва вищевказаного спортивного майданчика, а також в повному обсязі прийнято виконані роботи.

Таким чином, в діях службових осіб КФОУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ГО « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ФОП ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 366 КК України.

На теперішній час у сторони обвинувачення з метою отримання доказів вини осіб, причетних до розтрати та привласнення бюджетних коштів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Комунальної фізкультурно-оздоровчої установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Добропільської міської ради, зокрема, до договорів щодо будівництва (реконструкції) спортивний майданчика для міні-футболу розміром 42х22 в м. Білозерське Донецької області, які укладались даною установою з ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 , до актів виконаних робіт за цими договорами, договорів авторського та технічного нагляду під час будівництва спортивного майданчика, відомостей про перебування на балансі Комунальної фізкультурно-оздоровчої установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » всіх спортивних майданчиків, що розташовані в м. Білозерське Донецької області, платіжних документів за договором підряду № 12/18 від 22.12.2018 року. Також є необхідність у вилученні тендерної документації щодо закупівлі робіт з будівництва спортивного майданчика, зокрема, плану закупівель на 2018 та 2019 роки, протоколів засідання та рішень тендерного комітету КФОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо даної закупівлі, бюджетних запитів щодо цієї закупівлі.

Вище перелічені документи мають значення для встановлення істини у вищевказаному кримінальному провадженні, можуть бути використані при проведенні експертного дослідження для отримання доказів вини осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а інші способи в їх отриманні відсутні.

Сторона обвинувачення вважає, що є достатні підстави вважати, що керівництво КФОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » добровільно не надасть необхідні документи за запитом слідчого або прокурора.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.

Представник Комунальної фізкультурно-оздоровчої установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Добропільської міської ради, який був належним чином повідомлений про час та місце розгляду клопотання, до судового засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв про перенесення судового засідання не надав.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, вилучити їх (здійснити виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, обґрунтування клопотання, той факт, що данні відомості мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, неможливість іншим способом їх отримання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -
у х в а л и в:

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, - задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 , прокурорам другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурорам першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Донецької обласної прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні комунальної фізкультурно-оздоровчої установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Добропільської міської ради Донецької області код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- до договору підряду № 05/18 від 07.05.2018, укладеного між громадською організацією « ІНФОРМАЦІЯ_11 », комунальною фізкультурно-оздоровчою установою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФОП ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_3 , щодо виконання робіт з будівництва спортивного майданчика для міні-футболу розміром 42х22 м та до договірної ціни, дефектного акту, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, актів приймання виконаних будівельних робіт за цим договором;

- до договору підряду № 12/18 від 22.12.2018 року, укладеного між громадською організацією « ІНФОРМАЦІЯ_11 », комунальною фізкультурно-оздоровчою установою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФОП ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , щодо виконання робіт з будівництва (реконструкції) спортивного майданчика для міні-футболу розміром 42х22 м та до договірної ціни, дефектного акту, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, актів приймання виконаних будівельних робіт за цим договором, платіжних документів щодо перерахування коштів на користь ФОП ОСОБА_5 за цим договором, до договорів авторського та технічного нагляду за будівництвом за договором № 12/18 від 22.12.2018 року;

- протоколів засідання та рішень тендерного комітету комунальної фізкультурно-оздоровчої установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо закупівлі робіт з будівництва (реконструкції) спортивного майданчика для міні-футболу в м. Білозерське Донецької області за 2018, 2019 роки, бюджетних запитів щодо цієї закупівлі, планів закупівель на 2018 та 2019 роки;

- відомостей про перебування на балансі комунальної фізкультурно-оздоровчої установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » всіх спортивних майданчиків, що розташовано в м. Білозерське Донецької області.

Зобов`язати директора комунальної фізкультурно-оздоровчої установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_11 , а в разі її відсутності на робочому місці чи звільнення, посадову особу, яка буде виконувати її обов`язки, надати оригінали вище зазначених документів для їх вилучення слідчому слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 , прокурорам другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та прокурорам першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Донецької обласної прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Строк дії ухвали до 19.11.2020 року.

Роз`яснити зацікавленим особам наслідки невиконання даної ухвали, що передбачені ст. 166 КПК.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Слов`янського

міськрайонного суду ОСОБА_1