УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майора поліції ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню № 0000277 від 15.04.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 » ( НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майор поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000277 від 15.04.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за погодженням з прокурором відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів із правом вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 » ( НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим управлінням ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному № 0000277, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи

КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за попередньою змовою із службовими особами державних установ, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснюють будівельні роботи багатоповерхового житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 в межах території СШ№7 та ДНЗ №223 із порушенням норм і правил у сфері будівництва у зв`язку із відсутністю відповідних дозвільних документів.

Орган досудового розслідування вважає, що в діях службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 », службових осіб державних установ, вбачається зловживання владою, що може завдати істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або громадським інтересам, тобто ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364КК України.

В органу досудового розслідування є підстави вважати, що у володінні ПП « ОСОБА_4 » ( НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , що здійснювало проектні роботи по об`єкту будівництва будинку з об`єктами господарського та соціально-побутового призначення та підземним паркінгом (з виділенням частки квартир для потерпілих від діяльності ГІБК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на земельній ділянці у АДРЕСА_2 ) перебувають документи, необхідні для встановлення обставин кримінального провадження та причетних до вчинення злочину осіб.

Відомості, що містяться в документах використовуватимуться як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню, встановлення причетних до кримінального правопорушення осіб, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчий у судове засідання не з`явилась, проте подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій клопотання про тимчасовий доступ підтримала в повному обсязі, просила задовольнити з підстав викладених в ньому.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

При цьому, подане до суду клопотання слідчого не в повній мірі відповідає вимогам, регламентованим, зокрема, п.7 ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: слідчим у клопотанні не обґрунтував необхідності вилучення оригіналів документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, враховуючи попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, зазначену в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні доведено можливість використання як доказів документів та інформації у цьому кримінальному провадженні за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості які містяться в документах та перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 » ( НОМЕР_1 ), мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду.
В зв`язку з цим, клопотання підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159,161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майор поліції ОСОБА_3 , внесене по кримінальному провадженню № 0000277 від 15.04.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 » ( НОМЕР_1 ), - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів (інформації) з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 » ( НОМЕР_1 ) а саме:

1.1. історико-містобудівне обґрунтування ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо об`єкту будівництва, розташованого у АДРЕСА_2 ;

1.2. розроблений та затверджений у встановленому законодавством порядку Генеральний план м. Києва на період до 2020 року із роз`ясненням щодо умовних позначень на генеральному плані (у кольоровому вигляді);

1.3. розроблений та затверджений у встановленому законодавством порядку Детальний план території кварталу в якому розташований (або будується) об`єкт дослідження по АДРЕСА_2 (у кольоровому вигляді);

1.4. належним чином оформлену (згідно із вимогами Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 07.04.2003 № 55 та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 18.06.2015 № 1000/5, а саме з читабельним текстом, прошиті, пронумеровані та завірені печаткою розробника або державного органу, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин) документацію із землеустрою за якими сформована земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

1.5. координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером :72:121:0036, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , геодезичної системи координат 1963 року (SC63) в повному об`ємі із семизначних цифр до коми або місцевої системи координат в повному об`ємі із п`ятизначних цифр до коми в паперовому та електронному вигляді (файли формату in4, XML, .doc, .docx, .xlsx);

1.6. копії правовстановлюючих документів, які посвідчують право на земельну ділянку з кадастровим номером :72:121:0036, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

1.7. дозвіл (декларація) про початок виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження по АДРЕСА_2 ;

1.8. дозвіл на виконання підготовчих робіт на об`єкті будівництва, розташованого у АДРЕСА_2 ;

1.9. проектна документація у повному обсязі, розроблена та затверджена у встановленому законом порядку (із наявністю в ній у тому числі: містобудівних умов та обмежень, містобудівного розрахунку, архітектурно-будівельної частини, технологічної частини, схеми генерального плану і транспорту, загальної пояснювальної записки, розділу з охорони навколишнього середовища) на будівництво об`єкта дослідження по АДРЕСА_2 ;

1.10. документи щодо цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :72:121:0036 по

АДРЕСА_2 відповідно до правовстановлюючих документів на ділянку та згідно з діючим Генеральним планом міста Києва.

Службовим особам ПП « ОСОБА_4 » ( НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 ,

забезпечити слідчому реалізувати право тимчасового доступу шляхом надання копій вищевказаних документів (інформації).
Строк дії ухвали 2 місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя в порядку ст. 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1