Провадження № 1-кс/686/9279/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

22.06.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР, в обґрунтування якої вказав, що 11.06.2020 він звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому із усною заявою щодо вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Офісу Генерального прокурора шляхом невиконання судового рішення ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14.05.2020, якою надано тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Офісу Генерального прокурора, проте в установлений законом строк не отримав відповідного повідомлення.

В судове засідання скаржник не з`явився, подав заяву, в якій просить скаргу слухати за його відсутності, вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали розгляду звернення № 107 від 11.06.2020, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

11.06.2020 на «гарячу лінію» Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому надійшло звернення ОСОБА_3 , в якому він повідомив, що ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 14.05.2020 у кримінальному провадженні № 0000482 від 12.03.2020 йому та слідчому ОСОБА_4 надано тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться в Офісі Генерального прокурора, в даний час перебуває під будівлею Офісу Генерального прокурора, куди його не пускають, у зв`язку з чим просить внести до ЄРДР відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому 12.06.2020 направило ОСОБА_3 лист № 107/14-01-01-20, в якому зазначило, що його звернення направлено для розгляду в межах компетенції начальнику ГУНП в м. Києві.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

ЄРДР утворено та ведеться відповідно до вимог КПК, Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016 року (з відповідними змінами).

Пунктом 2 частини 1 Розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» вказаного положення визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. відмітив, що КПК передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Згідно ч.1 ст.11 КК України злочином (кримінальне правопорушення) є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Заяву чи повідомлення про злочин, згідно ч.1, 5 ст. 214 КПК України слід вважати саме такими у випадку, коли в них існує наявність об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.

Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Тобто для того, щоб відомості, викладені у заяві або повідомлені про злочин було внесено до ЄРДР вони мають містити, окрім ознак кримінального правопорушення також фактичні дані, які підтверджують його вчинення.

Аналізуючи норми КК України, КПК України та беручи до уваги вказане узагальнення, внесенню до ЄРДР підлягають лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення, чого в ході розгляду скарги встановлено не було.

Враховуючи вищевикладене, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 110, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя