єдиний унікальний номер справи 546/883/20
номер провадження 1-кс/546/176/20
УХВАЛА
іменем України
02 листопада 2020 року м. Решетилівка

Слідчий суддя Решетилівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання дізнавача начальника сектору дізнання Решетилівського ВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором у кримінально провадженні начальником Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні №0000068 від 01.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,

в с т а н о в и в :

26.10.2020 до суду надійшло клопотання дізнавача у кримінальному провадженні начальника сектору дізнання Решетилівського ВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором у кримінально провадженні начальником Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у якому він просить надати дізнавачам у кримінальному провадженні: начальнику сектору дізнання Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , старшому інспектору сектору дізнання Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 та інспектору сектору дізнання Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , які входять у склад групи дізнавачів, тимчасовий доступ до інформації та документів (у тому числі електронних) з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса
АДРЕСА_1 , електронна пошта ІНФОРМАЦІЯ_2 , телефон НОМЕР_1 , а саме:
-архівного примірника Державного акту на право приватної власності на землю серії Р3 № 647425 від 23.09.2003, виданого на ім`я ОСОБА_7 ;
-технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку з кадастровим номером :00:019:0059, що зареєстрована 05.03.2020;
-книги записів державних актів на право приватної власності на землю, у якій за
№ 892 зареєстрований Державний акт на право приватної власності на землю Р3
№ 647425 від 23.09.2003.
Клопотання обґрунтовано тим, що невстановлена особа підробила розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 № 224 від 21.04.2003 та виготовила завідомо неправдивий Державний акт на право приватної власності на землю серії Р3
№ 647425 на ім`я ОСОБА_7 площею 0,5 га та в подальшому це право власності на вказану земельну ділянку було зареєстроване Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 , вказаній земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер :00:019:0059.
За даним фактом 01.10.2020 розпочате кримінальне провадження №0000068, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
Під час проведення досудового розслідування з копії Державного акту на право приватної власності на землю серії Р3 № 647425, що виданий на ім`я ОСОБА_7 , встановлено, що цей Державний акт виданий 23.09.2003 на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 за № 224 від 21.04.2003, акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за
№ 892.
Під час досудового розслідування з показів свідка ОСОБА_10 встановлено, що 08.10.2019 вона звернулася із письмовою заявою до ІНФОРМАЦІЯ_4 з проханням дати їй дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га на території Решетилівської міської громади. 18.10.2019 вона отримала витяг з рішення 22 позачергової сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання їй дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1,8 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення на території Решетилівської міської ради (поблизу с. Хоружі Решетилівського району). У подальшому вона подала документи для виготовлення технічної документації на земельну ділянку. Під час виготовлення технічної документації на цю земельну ділянку їй стало відомо про те, що частина земельної ділянки, на яку вона отримала дозвіл на виготовлення проекту землеустрою, площею 0,5 га оформлена на ОСОБА_7 на підставі підроблених документів, зокрема Державного акту на право приватної власності на землю серії Р3 № 647425.
Допитана як свідок ОСОБА_11 надала покази про те, що у березні 2020 року вона дізналася про те, що ОСОБА_12 , житель м. Решетилівка Полтавської області, дає по 2 га землі та ще і гроші платить за це в розмірі 1000 грн. При зустрічі ОСОБА_12 повідомив, що йому потрібно передати копію паспорта громадянина України та код і за це можна отримати гроші в сумі 1000 грн.. У подальшому вона передала ОСОБА_13 копії своїх документів, а також і копії документів доньки ОСОБА_7 . Через деякий час до неї зателефонував ОСОБА_12 і сказав, що їй та доньці ОСОБА_7 необхідно сходити до нотаріуса та підписати якісь документи, що вони і зробили. Після цього ОСОБА_12 перебав їм по 1000 грн. і вони розійшлися. Ні вона, ні її донька ОСОБА_7 особисто не ходили до Держгеокадастру, до Державного реєстратора. Пізніше їй стало відомо про те, що ОСОБА_12 оформив на її доньку ОСОБА_7 земельну ділянку.
Допитаний як свідок ОСОБА_9 повідомив про те, що із грудня 1999 року по березень 2005 року він перебував на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_3 . На той час у його обов`язки входило видання розпоряджень та підписання Державних актів на право приватної власності на землю. Підпис на Державному акті на право приватної власності на землю серії
Р3 № 647425, що виданий на ім`я ОСОБА_7 , йому не належить.
06.10.2020 із ІНФОРМАЦІЯ_3 було витребувано копію розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.04.2003 за № 224, згідно якого це розпорядження стосувалося державної реєстрації суб`єктів підприємницької діяльності фізичних осіб ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 .. Цим розпорядженням не передавалася у приватну власність ОСОБА_7 земельна ділянка площею 0,5 га.
Згідно інформації з ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.09.2020 та від 07.10.2020 встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :00:019:0059 зареєстрована 05.03.2020 на підставі наявного в ІНФОРМАЦІЯ_6 примірника Державного акту на право приватної власності на землю Р3 № 647425 від 23.09.2003, зареєстрованого за № 892, виданого на ім`я ОСОБА_7 та технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробник ПП « ОСОБА_19 ».
Отже, у ході досудового слідства отримані точні дані про те, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса АДРЕСА_2 , знаходяться архівний примірник Державного акту на право приватної власності на землю Р3 № 647425 від 23.09.2003, виданий на ім`я ОСОБА_7 , технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на вказану земельну ділянку, книга записів державних актів на право приватної власності на землю, у якій за № 892 зареєстрований Державний акт на право приватної власності на землю Р3 № 647425 від 23.09.2003.
З метою встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, способу виготовлення Державного акту на право приватної власності на землю серії Р3 № 647425 від 23.09.2003, встановлення особи, яка вносила відомості до книги записів державних актів на право приватної власності на землю, у якій за № 892 зареєстрований Державний акт на право приватної власності на землю Р3 № 647425 від 23.09.2003, для повноти, об`єктивності та неупередженості проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення архівного примірника Державного акту на право приватної власності на землю серії Р3 № 647425 від 23.09.2003, виданого на ім`я ОСОБА_7 , технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку з кадастровим номером :00:019:0059, що зареєстрована 05.03.2020, а також книги записів державних актів на право приватної власності на землю, у якій за № 892 зареєстрований Державний акт на право приватної власності на землю Р3 № 647425 від 23.09.2003, які перебувають у володінні та зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса АДРЕСА_2 .
Вказані документи необхідні з метою проведення по ним судових експертиз, зокрема технічної експертизи документу та почеркознавчих.
Згідно із положенням ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися із ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Оскільки інформація, вказана у клопотанні сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, зокрема встановлення особи, що вчинила злочин та причетних до вчинення злочину осіб, дізнавач просить надати тимчасовий доступ до інформації та документів, вказаних у клопотанні.
У судове засідання дізнавач не з`явився, у письмовій заяві просить суд розглянути клопотання за його відсутності, клопотання підтримує.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріли, слідчий суддя прийшов до висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.
Клопотання відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Слідчим суддею встановлено, що Решетилівським ВП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000068, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, відомості про яке внесено до ЄРДР 01.10.2020.
Дослідивши копію протоколу допиту свідка ОСОБА_10 (а.с.9-10), слідчим суддею встановлено, що 08.10.2019 ОСОБА_10 звернулася із письмовою заявою до ІНФОРМАЦІЯ_4 з проханням дати їй дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га на території Решетилівської міської громади. 18.10.2019 вона отримала витяг з рішення 22 позачергової сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання їй дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1,8 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення на території Решетилівської міської ради (поблизу с. Хоружі Решетилівського району). У подальшому вона подала документи для виготовлення технічної документації на земельну ділянку. Під час виготовлення технічної документації на цю земельну ділянку їй стало відомо про те, що частина земельної ділянки, на яку вона отримала дозвіл на виготовлення проекту землеустрою, площею 0,5 га оформлена на ОСОБА_7 на підставі підроблених документів, зокрема Державного акту на право приватної власності на землю серії Р3 № 647425.
Згідно протоколу допиту свідка ОСОБА_11 (а.с.8), яка вказала, що у березні 2020 року вона дізналася про те, що ОСОБА_12 , житель м. Решетилівка Полтавської області, дає по 2 га землі та ще і гроші платить за це в розмірі 1000 грн. При зустрічі ОСОБА_12 повідомив, що йому потрібно передати копію паспорта громадянина України та код і за це можна отримати гроші в сумі 1000 грн.. У подальшому вона передала ОСОБА_13 копії своїх документів, а також і копії документів доньки ОСОБА_7 . Через деякий час до неї зателефонував ОСОБА_12 і сказав, що їй та доньці ОСОБА_7 необхідно сходити до нотаріуса та підписати якісь документи, що вони і зробили. Після цього ОСОБА_12 перебав їм по 1000 грн. і вони розійшлися. Ні вона, ні її донька ОСОБА_7 особисто не ходили до Держгеокадастру, до Державного реєстратора. Пізніше їй стало відомо про те, що ОСОБА_12 оформив на її доньку ОСОБА_7 земельну ділянку.
Відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_9 (а.с.7) зазначено, що він із грудня 1999 року по березень 2005 року перебував на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_3 . На той час у його обов`язки входило видання розпоряджень та підписання Державних актів на право приватної власності на землю. Підпис на Державному акті на право приватної власності на землю серії Р3 № 647425, що виданий на ім`я ОСОБА_7 , йому не належить.
Протоколом допиту свідка ОСОБА_20 (а.с.14-15) встановлено, що він є директором ПП « ОСОБА_19 », яке зареєстроване у АДРЕСА_3 . Він здійснює діяльність з виготовлення технічної документації на земельні ділянки. У березні 2020 року до ПП « ОСОБА_19 » поступили документи, а саме копія Державного акту, копія паспорту і коду на ім`я ОСОБА_7 для виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,5 га. Вказані документи ймовірно приніс ОСОБА_12 , якого, з його слів, уповноважила це зробити ОСОБА_7 .. Обстеживши земельну ділянку, була виготовлена технічна документація на неї. За послуги з виготовлення технічної документації на вказану земельну ділянку, було отримано оплату в розмірі 2500 грн. на рахунок підприємства. За час виготовлення технічної документації на земельну ділянку, він жодного разу не бачив ОСОБА_7 , а також йому невідомо, хто перерахував гроші за її виготовлення. Оригінал технічної документації був направлений заявниці, а копії зберігаються у ПП « ОСОБА_19 ».
Під час допиту, свідок ОСОБА_8 у своїх показах вказав, що він перебуває на посаді ІНФОРМАЦІЯ_4 . До нього, як до Державного реєстратора, звернулись громадяни з приводу державної реєстрації земельної ділянки із кадастровим номером :00:019:0059, площею 0,5 га на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії Р3 № 647425 від 23.09.2003, що був виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 , оригіналом паспорта та коду платника податків. Ним було перевірено відомості з ДЗК про те, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:019:0059 дійсно належить ОСОБА_7 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії Р3 № 647425 від 23.09.2003, після чого ним було сформовано електронну заяву про реєстрацію права власності та було видано витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Хто приносив документи для проведення реєстрації права власності, точно не пам`ятає, скоріше за все заявник. Державний акт на право приватної власності на землю серії Р3 № 647425 від 23.09.2003 на законність не перевіряв, так як це не входить у його обов`язки (а.с.12-13).
Із копію розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.04.2003 за № 224, вбачається, що це розпорядження стосувалося державної реєстрації суб`єктів підприємницької діяльності фізичних осіб ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 .. Цим розпорядженням не передавалася у приватну власність ОСОБА_7 земельна ділянка площею 0,5 га. (а.с.20).
Згідно інформації з ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.09.2020 та від 07.10.2020 встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером :00:019:0059 зареєстрована 05.03.2020 на підставі наявного в ІНФОРМАЦІЯ_6 примірника Державного акту на право приватної власності на землю Р3 № 647425 від 23.09.2003, зареєстрованого за № 892, виданого на ім`я ОСОБА_7 та технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробник ПП « ОСОБА_19 » (а.с.17-18).
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Так, вказані документи містять інформацію, що становить собою охоронювану законом таємницю.
Стороною кримінального провадження з боку обвинувачення доведено, що зазначена у клопотанні інформація, яка відповідно до ст.99 КПК України є документом, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса
АДРЕСА_1 , а також те, що вказана інформація та документи, самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню обставин та мати доказове значення у справі, а також стати об`єктом судових експертиз, зокрема почеркознавчої.
Окрім того, дізнавачем доведено наявність достатніх підстав вважати, що вилучення вказаних у клопотанні інформації та документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, а саме проведення експертиз, зокрема почеркознавчої.
Враховуючи те, що іншим способом неможливо отримати інформацію та документи, викладені у клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі.
З огляду на характер та обсяг дії, яка підлягає виконанню, вважається достатнім час на її вчинення протягом одного місяця.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :

Клопотання дізнавача начальника сектору дізнання Решетилівського ВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором у кримінально провадженні начальником Решетилівського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні №0000068 від 01.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України - задовольнити.
надати дізнавачам у кримінальному провадженні: начальнику сектору дізнання Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , старшому інспектору сектору дізнання Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 та інспектору сектору дізнання Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , які входять у склад групи дізнавачів, тимчасовий доступ до інформації та документів (у тому числі електронних) з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса
АДРЕСА_1 , електронна пошта ІНФОРМАЦІЯ_2 , телефон НОМЕР_1 , а саме:
-архівного примірника Державного акту на право приватної власності на землю серії Р3 № 647425 від 23.09.2003, виданого на ім`я ОСОБА_7 ;
-технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку з кадастровим номером :00:019:0059, що зареєстрована 05.03.2020;
-книги записів державних актів на право приватної власності на землю, у якій за
№ 892 зареєстрований Державний акт на право приватної власності на землю Р3
№ 647425 від 23.09.2003.
Роз`яснити особами, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями кримінального процесуального кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Установити строк дії ухвали до 02 грудня 2020 року.
Другий примірник цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Повний текст ухвали складено 02.11.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1