Дата документу 11.12.2020
Справа № 334/6852/20
Провадження № 1-кс/334/2542/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2020 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 неправомірні дії Слідчого відділу поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 23.10.2020 року

встановив:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до Ленінського районного суду м.Запоріжжя із скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 23.10.2020 року.

Скарга мотивована тим, що 23.10.2020 року ОСОБА_3 до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області подано заяву в порядку ст. 214 КПК України шляхом надіслання поштового відправлення через ПАТ «Укрпошта», в якій він просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування у кримінальному провадженні за ознаками складу злочину, передбачених ст. 191 Кримінального кодексу України та надати йому, як заявнику, документ, що підтверджує прийняття цієї заяви і її реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань шляхом надіслання на його поштову адресу копії цього документу, що підтверджується описом до вкладення поштового відправлення ф. 898325 від 23.10.2020 року на накладною.
У заяві про кримінальне правопорушення було повідомлено про порушення чинного законодавства з боку Комунальне некомерційне підприємство "Міська клінічна лікарня № 21 ім. проф. Є.Г.Попкової" Дніпровської міської ради, 01984659, під час здійснення закупівлі UA-2020-09-18-006575-b щодо придбання, зокрема, масок хірургічних одноразових. Здійснюючи закупівлю за завищеними цінами, порушено принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, що призвело до потенційного завдання збитків бюджету на суму близько 100 000 грн.
До теперішнього часу заявнику не надано жодної відповіді на заяву, дій спрямованих на внесення наданих відомостей в заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося і до теперішнього часу вказану заяву до ЄРДР не внесено.

У судове засідання скаржник не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до висновку про повернення скарги з наступних підстав.

Згідност. 24 КПК Україникожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 23 жовтня 2020 року звернувся до Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Тобто рахувати строк на оскарження бездіяльності необхідно з 24 жовтня 2020 включно, тобто з наступного дня після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

Як вбачається із скарги вона датована 25 листопада 2020 року, тоді як строк на звернення до суду із скаргою сплив 03 листопада 2020 року, тобто скаргу подано з пропуском строку, передбаченого ст. 304 КПК України, оскільки скаргу на бездіяльність може бути подано протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності.

Крім того, слідчий суддя звернув увагу, що заяву про вчинення злочину було подано до Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, а скаргу не бездіяльність слідчого відділу ГУНП подано до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізької області.

З`ясувати чи була це помилка заявника або дійсно скаргу подано до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізької області з порушенням правил підслідності не виявилось за можливе, оскільки у судове засідання заявник не з`явився, своїх письмових пояснень не надав.

Керуючись ст.ст. 303,304,309,395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 неправомірні дії Слідчого відділу поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 23.10.2020 року - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1