Справа № 592/1041/21
Провадження № 1-кс/592/551/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 лютого 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу директора департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Сумського ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

29.01.2021 до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла вказана скарга директора департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради ОСОБА_3 , з якої вбачається, що 05.11.2020 департаментом інфраструктури міста СМР було подано до Сумського ВП відношення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.239 КК України, за фактом забруднення Товариством з обмеженою відповідальністю «Сумиполімербуд», засновником якого є ОСОБА_4 , відходами (полімери, медичні відходи, лікарські засоби, люмінсцентні лампи, акумуляторні батарейки та ін.) земельної ділянки, прилеглої до нежитлової будівлі по АДРЕСА_1 .

Проте, у визначений законом строк вказана заява про кримінальне правопорушення не була внесена до ЄРДР, що є порушенням ч.1 ст.214 КПК України. Натомість надана відповідь листом Сумського ВП, згідно якого матеріали звернення були направлені до відділу превенції у зв`язку з відсутністю достатніх правових підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

В зв`язку з чим скаржник просить визнати бездіяльність посадових осіб Сумського ВП ГУНП в Сумській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною; зобов`язати службових осіб Сумського ВП ГУНП України в Сумській області внести відомості за його заявою від 05.11.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.239 КК України, до ЄРДР, а також провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з КПК України.

Представник Департаменту інфраструктури міста СМР в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд скарги у її відсутність, скаргу підтримала, просила задовольнити.

Представник Сумського РУП ГУНП в Сумській області, прокурор в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином. Неявка слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши доводи скарги і долучені до неї документи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дана скарга подана з дотриманням строку, передбаченого ст.304 КПК України, враховуючи, що відповідь Сумського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до ЄДРД за звернення отримана спеціалістом Департаменту 27.01.2021.

Зі змісту ч.1 ст.214 КПК України вбачається, що бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Під час розгляду скарги встановлено, що 05.11.2020 Департамент інфраструктури міста СМР звернулося до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області з відношенням про вчинення кримінального правопорушення. В подальшому після вивчення в слідчому відділі матеріали звернення було направлені до відділу превенції.

Однак, відповідальною посадовою особою Сумського ВП ГУНП в Сумській області, в порушення вимог ст.214 КПК України, не здійснено відповідних, визначених законодавством, процесуальних дій по вказаній заяві.

Встановлена судом обставина вказує на наявність правових підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання службової особи Сумського РУП ГУНП в Сумській області відповідно до вимог ч.2 ст.307 КПК України, вчинити дії щодо внесення до ЄРДР відомостей, викладених у відношенні директора департаменту інфраструктури міста СМР від 05.11.2020 про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, ч.2 ст.307 КК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які він уповноважений постановити за результатами розгляду скарги, що, в свою чергу, унеможливлює задоволення скарги в частині визнання бездіяльності посадових осіб Сумського ВП ГУНП в Сумській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, незаконною.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу директора департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Сумського РУП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення по відношенню директора департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради ОСОБА_3 від 15.11.2020 та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1