Справа № 453/1180/20
№ провадження 1-кс/453/359/20
У Х В А Л А
про продовження строків досудового розслідування

25 вересня 2020 року м. Сколе

Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 28.09.2018 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , як сторона кримінального провадження, звернувся з клопотанням до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області, погодженим прокурором Сколівського відділу Стрийської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000038 від 28.09.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (термін досудового розслідування якого закінчується 28.09.2020 року) до шести місяців, тобто до 28.03.2021 року.
Клопотання вмотивоване тим, що посадові особи Нижньорожанківської сільської ради Сколівського району Львівської області протягом 2011 року, неналежно виконуючи свої посадові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, надали у власність земельну ділянку, площею 0,7 га, яка фактично знаходиться за межами населеного пункту с. Нижня Рожанка. 28.09.2018 року вищевикладені відомості Сколівським відділом Стрийської місцевої прокуратури Львівської області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000038 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. 28.09.2018 року відповідно до ст. 36 та ч. 1 ст. 214 КПК України досудове розслідування у даному кримінальному провадженні доручено провести СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області. У ході досудового розслідування встановлено, щопід час опрацювання даних, відображених у Публічній кадастровій карті України, викопіювання з проекту роздержавлення та приватизації земель Нижньорожанківської сільської ради Сколівського району Львівської області, посадові особи Нижньорожанківської сільської ради Сколівського району Львівської області протягом 2011 року, неналежно виконуючи свої посадові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, надали у власність земельну ділянку кадастровий номер :01:028:0003, площею 0,7 га, а фактично така знаходиться за межами населеного пункту с. Нижня Рожанка. У ході досудового розслідування також встановлено, що рішенням Нижньорожанківської сільської ради Сколівського району Львівської області від 25.03.2011 року № 120 ОСОБА_5 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо оформлення документів, котрі посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,7 га в урочищі Млачки для ведення особистого селянського господарства. Рішенням Нижньорожанківської сільської ради Сколівського району Львівської області від 23.06.2011 року № 134 ОСОБА_5 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо оформлення документів, котрі посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,7 га в урочищі Млачки для ведення особистого селянського господарства та передано їй у власність дану земельну ділянку. 11.12.2018 року ухвалою слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області в даному кримінальному провадженні призначено комплексну судову експертизу з питань землеустрою, земельно-технічну та оціночно-земельну експертизи, проведення якої доручено експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз. Згідно клопотання експерта погоджено термін виконання даної експертизи з початком фактичного її виконання з травня 2021 року та із завершенням у термін згідно Інструкції у зв`язку з надмірною експертною завантаженістю. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 28.09.2020 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаної дати немає можливості, оскільки не проведена комплексна судова експертиза з питань землеустрою, земельно-технічна та оціночно-земельна експертиза, не допитані посадові особи Нижньорожанківської сільської ради Сколівського району Львівської області.

Слідчий та прокурор, будучи повідомленими про дату та час судового засідання згідно ст. 135 КПК України, у таке не з`явилися, про поважні причини неявки, регламентовані ст. 138 вказаного Кодексу, не повідомили, у зв`язку з чим, слідчий суддя, беручи до уваги положення ст. ст. 22, 26 вказаного Кодексу у частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, вважає за можливе проводити розгляд клопотання у відсутність вказаних сторін кримінального провадження. Крім того, у цьому кримінальному провадженні відсутня особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні кримінального праовпорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
У зв`язку із неявкою слідчого та прокурора, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою програмно-апаратного комплексу «АКОРД», не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання пропродовження строків досудового розслідування, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. ч. 4, 5 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Конституційний Суд України у рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Як встановлено у судовому засіданні, слідчим СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у вищевказаному кримінальному провадженні 11.12.2018 року призначено судову експертизу з питань землеустрою, земельно-технічну та оціночно-земельну експертизи, які на даний час не проведені. Не допитані посадові особи Нижньорожанківської сільської ради Сколівського району Львівської області.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та особливої складності кримінального провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 28.03.2021 року включно.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 107, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 28.09.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, - задовольнити.

У кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 28.09.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до28.03.2021 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1