"28" жовтня 2020 р. Справа № 363/3929/20
УХВАЛА
Іменем України

28 жовтня 2020 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вишгородського ВП ГУНП в Київській області та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

у скарзі порушується питання про зобов`язання посадових осіб Вишгородського ВП ГУНП в Київській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 25.08.2020 року та розпочати розслідування.

Розгляд скарги ОСОБА_3 призначався до розгляду тричі, 19.10.2020 року, 22.10.2020 року та 28.10.2020 року.

Однак, ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги до суду жодного разу не прибула.

Відтак, суд позбавлений можливості повторно відкласти розгляд скарги ОСОБА_3 і вважає за можливе розглянути скаргу за її відсутності, оскільки відкладення розгляду скарги прямо суперечить спеціальним імперативним вимогам ч. 2 ст. 306 КПК України, що призведе до порушення визначених імперативних та розумних строків і є неприпустимим.

Слідчий та прокурор, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не прибули, що не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

25.08.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Вишгородського ВП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яка цього ж дня зареєстрована в ЖЄО за № 13861.

Разом з тим, відомості до ЄРДР за вказаним фактом не внесено про що вона довідалася лише 07.10.2020 року з повідомлення начальника Вишгородського ВП ГУНП в Київській області датованого 18.09.2020 року.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу кримінального правопорушення в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування згідно Розділу ІІІ КПК України (ст. 284 КПК України).

Згідно ст. 214 КПК України проведення будь-яких перевірок заяви про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено.

Твердження скарги ОСОБА_3 стороною обвинувачення перед слідчим суддею не спростовано.

Разом з тим, дані про внесення відомостей згаданої заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не надані, відповідний витяг з ЄРДР не подано.

Отже слідчим суддею встановлено бездіяльність уповноважених осіб Вишгородського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 25.08.2020 року.

При цьому вчинити передбачені Законом дії слід шляхом зобов`язання уповноваженого слідчого або дізнавача Вишгородського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР за фактами і обставинами, про які йдеться в заяві ОСОБА_3 від 25.08.2020 року та розпочати розслідування.
Враховуючи, що фактично ОСОБА_3 стало відомо про те, що відомості за її заявою від 25.08.2020 року не внесено до ЄРДР лише 07.10.2020 року, а тому суд доходить висновку, що процесуальний строк визначений у ч. 1 ст. 304 КПК України не пропущено.

Таким чином подана скарга є обґрунтованою і має бути задоволена.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303-307, 371-372 КПК України;

ухвалив:

скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноваженого слідчого або дізнавача Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактами і обставинами, про які йдеться в заяві ОСОБА_3 від 25 серпня 2020 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала згідно вимог ст. 309 і ч. 5 ст. 532 КПК України не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала згідно вимог ст. 533 КПК України є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Слідчий суддя