Справа №127/343/21
Провадження №1-кс/127/111/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

особи, що подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , а саме не вручення пам`ятки потерпілого у кримінальному провадженні №0000981 в порядку ст. 303,304 КПК України, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою в якій просив зобов`язати слідчого Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 вчинити дії передбачені ч. 2 ст. 55 КПК України та вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, так як останній є потерпілим з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення з підстав зазначених в поданій скарзі.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак надав заяву, в якій просив розгляд справи провести у його відсутність. Щодо задоволення скарги заперечує.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Вислухавши думку особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що Вишенським ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000981 відомості по якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України.

Дана обставина підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000981.

З матеріалів скарги вбачається, що 01.12.2020 ОСОБА_3 звернувся до Вишенського відділу поліції ВВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення в якій просив: 1) внести відомості до ЄРДР про вчинене працівниками поліції ОСОБА_5 та ОСОБА_6 відносно ОСОБА_3 кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 367 КК України за викладеною в прохальні частині фабулою; 2) надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР; 3) вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

12.12.2020 слідчим Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_7 були внесенні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з приводу того, що 11.12.2020 до Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області надійшла ухвала Вінницького міського суду Вінницької області № 127/27210/20 про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 з приводу службової недбалості працівників УПП ДПП НПУ у Вінницькій області по вулиці Барське шосе в м. Вінниці на території обслуговування Вінницького районного відділення.

В поданій скарзі ОСОБА_3 звертає увагу на те, що відомості по його заяві хоча були внесенні до ЄРДР, однак не були виконанні вимоги ст. 55 КПК України щодо вручення ОСОБА_3 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Відповідно до ст. 55 ч. 1 та 2 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Із змісту ч. 2 ст. 55 КПК України вбачається, що пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілому вручається особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Дана норма, у взаємозв`язку з положеннями ст. 214 КПК України, свідчить про те, що така пам`ятка повинна бути вручена особі у строки, передбачені ст. 214 КПК України. Отже, оскаржувана бездіяльність слідчого, що полягає у неврученні пам`ятки про права та обов`язки потерпілого, відповідає критеріям, передбаченим п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, та може бути оскаржена до слідчого судді.

Відповідно до ст. 55 ч. 5 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Таким чином, з часу подання особою заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення особа отримує статус потерпілого і КПК України не вимагає прийняття в цій частині процесуального рішення в підтвердження статусу, однак зобов`язує особу, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення вручити потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, що фактично підтверджує статус особи і дана норма є імперативною, а її невиконання свідчить про бездіяльність відповідної посадової особи.
Разом із цим, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Однак, відомості, які свідчили про те, що постановою слідчого було відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілою особою, суду надано не було.

Наведене свідчить про те, що відомості по заяві ОСОБА_3 були внесенні до ЄРДР, однак останньому не було вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого як того вимагає ст. 55 ч. 2 КПК України або не було прийнято рішення про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою особою як того вимагає ст. 55 ч. 5 КПК України.

Вказані дії слідчого не узгоджуються із наведеними вимогами кримінально-процесуального закону, адже на виконання вказаних вимог закону слідчий зобов`язаний вручити потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки або прийняти постанову про відмову у визнанні потерпілим заявника. Жодної із вказаних дій слідчим вчинено не було.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 у цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Вимоги ОСОБА_3 щодо визнання бездіяльності та зобов`язання слідчого Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 вручити пам`ятку потерпілого останньому задоволенню не підлягає, оскільки відомості по заяві ОСОБА_3 були внесенні слідчим Вишенського відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_7 , а тому остання зобов`язана була виконати вимоги ст. 55 ч. 2 КПК України, а саме вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки або винести постанову про відмову у визнанні останнього потерпілою особою.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , а саме не вручення пам`ятки потерпілого у кримінальному провадженні №0000981 в порядку ст. 303,304 КПК України задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Вишенського ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні №0000981.

В іншій частині вимог - відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає .

Слідчий суддя