Справа № 359/4297/20
Провадження № 1-кс/359/1679/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2020 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації скаргуОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
в с т а н о в и в:
09 червня 2020 року через систему «Електронний суд» до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга, якою ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ст.. 289 КК України та розпочати досудове розслідування. Процесуальному керівнику надіслати на адресу заявнику витяг з ЄРДР щодо невнесення повідомлення про злочин, та письмово повідомити заявника про закінчення досудового розслідування.
Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 09 червня 2020 року скаргу ОСОБА_3 повернуто скаржнику.
23 липня 2020 року ухвалою Київського апеляційного суду скасовано ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 09 червня 2020 року та призначено новий розгляд в суді першої інстанції.
05 серпня 2020 року до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з Київського апеляційного суду надійшла вищезазначена скарга.
Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 05.08.2020 року, скаргу передано на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 .
Скаргу обґрунтовано тим, що 03 червня 2020 року ОСОБА_3 на електронну пошту Бориспільського ВП НП України ГУ НП в Київській області направив повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 289 КК України.
Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Станом на подання скарги до суду, відповіді щодо розгляду повідомлення ОСОБА_3 скаржник не отримав.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Натомість надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, скаргу підтримав та просив задовольнити.
Слідчий Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився. Заяв чи клопотань до суду не направив. Про причини неявки суд не повідомив.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Встановлено, що ОСОБА_3 , відповідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, має право на оскарження рішення слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, а тому скаржник є суб`єктом, який правомочний звертатись з наведеною скаргою.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть відповідно ст. 304 КПК України бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 направив електронною поштою до Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області 03 червня 2020 року. Відповіді на дане повідомлення, як і витягу чи постанови, так і не отримано.
Скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області надійшла до Бориспільського міськрайонного суду Київської області через систему «Електронний суд» 08 червня 2020 року та зареєстровано 09 червня 2020 року, що підтверджується штемпелем канцелярії суду. Отже, строк звернення до суду заявником не пропущено.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься мотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Судом встановлено, що скаржник 03 червня 2020 року направив на електронну пошту Бориспільського відділу поліції в Київській області та повідомив про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 289 КК України.
Відповідно ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Встановлено, що слідчим БориспільськимВП ГУ НП Київської області, станом на день розгляду даної скарги не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно заяви ОСОБА_3 від 03 червня 2020 року, та не розпочато досудового розслідування. Докази протилежного сторонами слідчому судді не надані.
З цього приводу, слідчий суддя констатує порушення прав ОСОБА_3 щодо невнесення до ЄРДР відомостей за його зверненням в порядку ст. 214 КПК України протягом 24 годин за наслідками відповідної перевірки органом досудового розслідування.
Невнесення посадовою особою Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області, відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань призвело до порушення зазначених норм КПК України.
Як вбачається зі змісту повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, остання містить об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак можливого злочину, тому має бути внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З урахуванням наведено, слідчий суддя вважає за доцільне та необхідне, з метою відновлення порушених прав заявника, зобов`язати Бориспільське ВП ГУНП в Київській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 220, 303-308, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати слідчого Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести повідомлення ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 289 КК України та розпочати досудове розслідування.
Процесуальному керівнику надіслати на адресу заявнику витяг з ЄРДР щодо невнесення повідомлення про злочин, та письмово повідомити заявника про закінчення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді є остаточною та апеляційному оскарженню відповідно положень ст. 307 КПК України не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1