Справа №463/7078/20
Провадження №1-кс/463/4903/20
У Х В А Л А
про продовження строків досудового розслідування

24 вересня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретар судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого Першого слідчого відділу (Відділ з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_7 , погоджене в.о заступника керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування,-

встановив:

слідчий звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням, погодженим прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000605 від 04.06.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до чотирьох місяців, тобто до 30.11.2020 включно.

Клопотання мотивує тим, що Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові (далі ДБР) проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000605 від 04.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом Начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області (надалі ГУ НП в Львівській області) №104 о/с від 09.04.2020 підполковника поліції ОСОБА_5 призначено на посаду заступника начальника слідчого відділу Дрогобицького відділу поліції ГУНП у Львівській області.

ОСОБА_5 , працюючи на посаді заступника начальника слідчого відділу Дрогобицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області є працівником правоохоронного органу, який постійно виконує функції представника влади та згідно з Приміткою 1 до ст. 364 КК України є службовою особою.

Крім цього, ОСОБА_5 будучи слідчим та керівником структурного підрозділу заступником начальника слідчого відділу Дрогобицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області, при виконанні службових обов`язків за посадою, постійно здійснює функції представника влади, обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у зв`язку з чим є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Відповідно до посадової інструкції заступника начальника слідчого відділу Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 в повсякденній діяльності зобов`язаний дотримуватись вимог антикорупційного законодавства, в тому числі правил етичної поведінки визначених Законом України від 09.11.2016 №1179 та іншими нормативними актами, а також внутрішнього розпорядку.

Відповідно до посадової інструкції основними завданнями слідчого відділу є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень; охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження; забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції; забезпечення відшкодування фізичним і юридичним особам шкоди, заподіяної кримінальним правопорушеннями; виявлення причині умов, які сприяють учиненню кримінальних правопорушень і вжиття через відповідні органи заходів щодо їх усунення; забезпечення в межах повноважень виконання законодавства України про належну організацію досудового розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції.

Заступник начальника слідчого відділу Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 керує діяльністю слідчого відділу та є відповідальним за виконання покладених на нього завдань, дотримання підпорядкованими слідчими вимог законодавства України; своєчасно вирішує питання про створення слідчих груп для розслідування найбільш складних кримінальних правопорушень; вивчає кримінальні провадження про тяжкі та особливо тяжкі злочини; заслуховує слідчих, інших службових осіб, уповноважених на проведення досудового розслідування, з питань розслідування кримінальних правопорушень; запобігає фактам втручання в процесуальну діяльність слідчих осіб, що не мають на те законних повноважень; про їх виявлення негайно доповідає начальнику слідчого управління та прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні.

Заступник начальника слідчого відділу Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 має право визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених КПК України, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування; ознайомлюватися із матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора; вживати заходи щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим; погоджувати проведення слідчих (розшукових) дій та продовжувати строки їх проведення у випадку, передбачених КПК України; здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого; здійснювати інші повноваження, передбачені КПК України

ОСОБА_5 , незважаючи на обов`язок неухильно дотримуватися вимог ст.22-24 Закону України «Про запобігання корупції», Закону України «Про Національну поліцію», ст. 40 КПК України, здійснюючи функції представника влади, будучи працівником правоохоронного органу, тобто являючись службовою особою, яка займає відповідальне становище й, відповідно до вимог зазначеного законодавства та ч. 2 ст. 19 Конституції України, зобов`язаним діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, знехтував вимогами законодавства і висловив вимогу надати неправомірну вигоду для себе за вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду та третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища та одержав неправомірну вигоду для себе за вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду та третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища, за наступних обставин.

Так, в травні 2020 року уповноваженим особам слідчому відділу Дрогобицького відділу поліції ГУНП у Львівській області доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000858, за підозрою ОСОБА_9 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України.

У цьому ж кримінальному провадженні, у відповідності до вимог ч.ч.1, 2 ст. 39 КПК України, керівником органу досудового розслідування, визначено групу слідчих для проведення досудового розслідування, в яку включено, в тому числі, заступника начальника слідчого відділу Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 .

20.05.2020 ОСОБА_5 маючи злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, виконуючи обов`язки керівника органу досудового розслідування та слідчого у провадженні, знаходячись у приміщенні службового кабінету Дрогобицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області (Львівська область, м. Дрогобич, вул. Стрийська, 22) висунув підозрюваному ОСОБА_9 вимогу у необхідності передачі йому, ОСОБА_5 , неправомірної вигоди в розмірі 5 000 (п`ять тисяч) доларів США, що станом на 20.05.2020 згідно з офіційним курсом Національного банку України становило 132 500 (сто тридцять дві тисячі п`ятсот) гривень за перекваліфікацію дій підозрюваного з ч. 2 ст. 121 КК України на ч. 1 ст. 119 КК України, про що ОСОБА_9 повідомив свого рідного брата ОСОБА_10 .

Тоді ж, ОСОБА_10 прибув у приміщення службового кабінету Дрогобицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області (Львівська область, м. Дрогобич, вул. Стрийська, 22) де зустрівся із ОСОБА_5 .

В ході зустрічі ОСОБА_5 висунув ОСОБА_10 вимогу про необхідність надання йому, ОСОБА_5 , неправомірної вигоди за перекваліфікацію дій його брата ОСОБА_9 з ч. 2 ст. 121 КК України на ч. 1 ст. 119 КК України.

10.06.2020 ОСОБА_5 перебуваючи у м. Трускавець Львівської області (більш точного місця досудовим розслідуванням не встановлено) зустрівся із ОСОБА_9 та повідомив про те, що питання перекваліфікації дій його брата ОСОБА_10 має погодити із керівництвом ГУНП у Львівській області, після чого повідомить ОСОБА_10 .

14.06.2020 ОСОБА_5 продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди перебуваючи у м. Трускавець Львівської області (більш точного місця досудовим розслідуванням не встановлено) зустрівся із ОСОБА_9 та повідомив про те, що для перекваліфікації дій підозрюваного ОСОБА_10 необхідно дочекатись результатів експертиз, що призначені в рамках кримінального провадження №0000858, після чого, ОСОБА_5 повідомить більш точну суму грошових коштів, які має надати ОСОБА_10 .

Однак, ОСОБА_5 в ході указаної розмови повідомив ОСОБА_10 , що сума неправомірної вигоди, може досягати до 10 000 (десяти тисяч) доларів США за перекваліфікацію дій підозрюваного ОСОБА_9 з ч. 2 ст. 121 КК України на ч. 1 ст. 119 КК України.

В період з 07.07.2020 по 30.07.2020 ОСОБА_5 діючи конспіративно, з метою не бути викритим правоохоронними органами та з метою спотворення доказів вини підозрюваного у кримінальному провадженні, наказував ОСОБА_10 схиляти брата, шляхом умовляння ОСОБА_9 до сприятливої для ОСОБА_5 поведінки під час проведення слідчих дій за участю підозрюваного, що ОСОБА_10 і робив під час зустрічей в місцях обмеження волі, які організовував ОСОБА_5 .

21.07.2020 ОСОБА_5 продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, діючи з корисливих мотивів, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби перебуваючи біля автовокзалу, що у м. Трускавець (вул. Дрогобицька, 35, м. Трускавець, Львівська область) повторно висунув вимогу ОСОБА_10 про надання неправомірної вигоди в розмірі 8 000 (вісім тисяч) доларів США, що станом на 21.07.2020 згідно з офіційним курсом Національного банку України становило 221 600 (двісті двадцять одну тисячу шістсот) гривень за перекваліфікацію дій підозрюваного з ч. 2 ст. 121 КК України на ч. 1 ст. 119 КК України.

Окрім того, ОСОБА_5 з метою приховання вказаного злочину та з метою не бути викритим правоохоронними органами, повідомив ОСОБА_10 , що частина суми, яку він вимагав, ОСОБА_5 має передати посадовим особам Дрогобицької місцевої прокуратури та судово-медичному експерту.

30.07.2020 ОСОБА_5 перебуваючи на автостоянці торгового центру «Матадор», що за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, вул. Самбірська, 128/1 зустрівся із ОСОБА_10 та повідомив про необхідність передачі 31.07.2020 йому, ОСОБА_5 , раніше обумовленої неправомірної вигоди.

31.07.2020, близько 07:45 год., ОСОБА_10 , діючи за попередньою домовленістю із ОСОБА_5 , прибув на визначене ним місце, на автостоянку торгового центру «Матадор», що за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, вул. Самбірська), де зустрівся з останнім біля його автомобіля марки «Nissan Primera», д.н.з. НОМЕР_1 , та під час розмови, виконуючи вимогу ОСОБА_5 , передав йому, а саме: поклав на заднє сидіння автомобіля грошові кошти в розмірі 8 000 (вісім тисяч) доларів США, що станом на 31.07.2020 згідно з офіційним курсу Національного банку України становило 221 600 (двісті двадцять одна тисяча шістсот) гривень, які ОСОБА_5 вимагав у нього за перекваліфікацію дій підозрюваного ОСОБА_9 з ч. 2 ст. 121 КК України на ч. 1 ст. 119 КК України в рамках здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000858.

Отримана ОСОБА_5 від ОСОБА_10 неправомірна вигода у розмірі 8 000 доларів США виявлена та вилучена 31.07.2020 під час проведення обшуку автомобіля марки Nissan Primera д.н.з. НОМЕР_1 .

31.07.2020 о 9 годині 20 хвилин на підставі ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, затримано ОСОБА_5 та цього ж дня йому вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, обґрунтованість якої повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: заявою ОСОБА_10 від 04.06.2020 про вчинення кримінального правопорушення; показаннями свідка ОСОБА_10 , у відповідності до яких ОСОБА_5 висловив ОСОБА_10 прохання надати йому неправомірну вигоду в сумі 8000 доларів США; протоколом ідентифікації, огляду та вручення грошових коштів в сумі 8000 доларів США від 31.07.2020; протоколом затримання ОСОБА_5 від 31.07.2020; протоколом обшуку в ході якого вилучено предмет неправомірної вигоди в сумі 8000 (вісім тисяч) доларів США; іншими матеріалами кримінального провадження.

Двомісячний строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 30.09.2020, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження та необхідності проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого правопорушення, а саме: завершити скасування грифів секретності з матеріальних носіїв інформації з результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; вжити заходів до скасування грифів секретності з матеріальних носіїв інформації, які стали підставами для проведення негласних слідчих (розшукових) дій; встановити та допитати нових свідків, яким можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, а у разі виявлення розбіжностей у їхніх показах, провести одночасні допити двох чи більше вже допитаних осіб; отримати висновки криміналістичних судово-технічних експертиз друкарських форм, які призначені в межах кримінального провадження; з урахуванням зібраних доказів визначитись з остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_5 та у випадку наявності законних підстав вирішити питання щодо повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри; здійснити відкриття матеріалів кримінального провадження та надати стороні захисту достатній строк для ознайомлення з ними; вчинити процесуальні дії, пов`язані із закінченням досудового розслідування; здійснити інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення істини.

Обставинами, які перешкоджали завершити ці слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше є особлива складність кримінального провадження, ненадходження до органу досудового розслідування матеріальних носіїв інформації з результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, тривалістю процедури скасування грифів секретності.

У зв`язку з викладеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до чотирьох місяців - до 30.11.2020, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечили.

Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

ДБР проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000605 від 04.06.2020.

Як вбачається з повідомлення про підозру від 31.07.2020 ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, обґрунтованість якої підтверджується зібраними у кримінальному провадженню доказами, а саме: заявою ОСОБА_10 від 04.06.2020 про вчинення кримінального правопорушення; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 04.06.2020; протоколом ідентифікації, огляду та вручення грошових коштів від 31.07.2020; протоколом затримання ОСОБА_5 від 31.07.2020; протоколами обшуку від 31.07.2020.

Згідно з п.4 ч.3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

30.09.2020 закінчується двомісячний строк досудового розслідування кримінального провадження з дня повідомлення ОСОБА_5 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Разом з тим, завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо у зв`язку з необхідністю проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого правопорушення, а саме: завершити скасування грифів секретності з матеріальних носіїв інформації з результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; вжити заходів до скасування грифів секретності з матеріальних носіїв інформації, які стали підставами для проведення негласних слідчих (розшукових) дій; встановити та допитати нових свідків, яким можуть бути відомі обставини, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, а у разі виявлення розбіжностей у їхніх показах, провести одночасні допити двох чи більше вже допитаних осіб; отримати висновки криміналістичних судово-технічних експертиз друкарських форм, які призначені в межах кримінального провадження; з урахуванням зібраних доказів визначитись з остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_5 та у випадку наявності законних підстав вирішити питання щодо повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри; здійснити відкриття матеріалів кримінального провадження та надати стороні захисту достатній строк для ознайомлення з ними; вчинити процесуальні дії, пов`язані із закінченням досудового розслідування; здійснити інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення істини.

Обставинами, які перешкоджали завершити ці слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше є особлива складність кримінального провадження, ненадходження до органу досудового розслідування матеріальних носіїв інформації з результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, тривалістю процедури скасування грифів секретності.

З урахуванням наведеного, оскільки слідчим доведено, що додатковий строк проведення досудового розслідування необхідний для проведення слідчих дій з метою отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки ці дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, тому строк досудового розслідування необхідно продовжити до чотирьох місяців, тобто до 30 листопада 2020 року включно.

Керуючись вимогами статей 219, 294, 295-1, 395 КПК України, -

постановив:
клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000605 від 04.06.2020 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до чотирьох місяців, тобто до 30.11.2020 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 28.09.2020.

Суддя: ОСОБА_1