233 № 233/4395/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 серпня 2020 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000922 від 22 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
18 серпня 2020 року до слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000922 від 22 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Клопотання погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 .

В обґрунтування вимог, заявлених у клопотанні, слідчий посилається на те, що слідчим відділенням Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000922 від 22.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України: порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на будь якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, що спричинило загибель людини, про те, що 22.08.2018 р., близько 15 год. 45 хв., під час виконання спеціалізованим приватним підприємством «Воєнні меморіали «Схід», земляних робіт з розкопки траншеї на території колишнього парку ім. Якусевича, біля Костянтинівського заводу скловиробів ім.13 розстріляних робітників (нині ТОВ ТК «Кристал»), розташованого за адресою вул. Шмідта, 3, м. Костянтинівка Донецької області, з метою ексгумації останків німецьких військових часів Другої світової війни, було травмовано ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Причиною смерті ОСОБА_5 стала отримана Їм відкрита черепно-мозкова травма, яка супроводжувалась руйнуванням голови з утворенням багато уламкового перелома кісток склепіння та основи черепа з руйнуванням головного мозку. Виявлені тілесні ушкодження утворились в один проміжок часу, майже одночасно, від ударно-здавлюючих дій тупих предметів, якими може бути маса грунту та каміння.

Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

Під час досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

22.08.2018 року на території колишнього парку ім. Якусевича, біля Костянтинівського заводу скловиробів ім.13 розстріляних робітників (нині ТОВ ТК «Кристал»), розташованого за адресою вул. Шмідта, 3, м. Костянтинівка Донецької області проведено огляд траншеї, за місцем виконання спеціалізованим приватним підприємством «Воєнні меморіали «Схід», земляних робіт з метою ексгумації останків німецьких військових часів Другої світової війни, під час якого було виявлено труп ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого було привалено грунтом.

22.08.2018 року допитано свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12

22.08.2018 року оглянуто документи з господарської діяльності спеціалізованого приватного підприємства «Воєнні меморіали «Схід», які визнано речовими доказами та долучено до матеріалів провадження.

23.08.2018 року слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з клопотанням про призначення судово-медичної експертизи трупу ОСОБА_5

27.08.2018 року ухвалою слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області призначено судово-медичну експертизу трупу ОСОБА_5 .

Висновком експерта від 10.09.2018 року № 529 судово-медичної експертизи тупа ОСОБА_5 - Причиною смерті ОСОБА_5 стала отримана їм відкрита черепно-мозкова травма, яка супроводжувалась руйнуванням голови з утворенням багато уламкового перелома кісток склепіння та основи черепа з руйнуванням головного мозку. При проведенні експертизи виявлені наступні тілесні ушкодження: руйнування голови відкритий багато уламковий перелом кісток склепіння та основи черепа з руйнуванням головного мозку; садно на шкірі правої передньо-бічній поверхні шиї, переломи остистих відростків 6-7 шийних хребців, оточених крововиливом у м`язи, множинні садна та синці на шкірі грудної клітини, забій легенів, нерівномірне кровонаповнення внутрішніх органів з переважним їх недокрів`ям, емфізема легеней, набряк легенею, набряк головного мозку. Виявлені тілесні ушкодження утворились в один проміжок часу, майже одночасно, від ударно-здавлюючих дій тупих предметів, якими може бути маса грунту та каміння, безпосередньо перед моментом настання смерті, знаходяться з її причиною у прямому зв`язку і відповідно до живої особи мали би ознаки тяжких тілесних ушкоджень, як небезпечні для життя.

11.10.2018 року допитано свідка ОСОБА_13 .

05.11.2018 року додатково допитано свідків ОСОБА_14 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9

05.11.2018 року допитано потерпілу ОСОБА_15

21.12.2018 року слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з клопотанням про призначення інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності.

22.12.2018 року ухвалою слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області призначено інженерно-технічну експертизу з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності.

Висновком експерта від 28.05.2020 року № 5548-5552 інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності: згідно матеріалів кримінального провадження та проаналізувавши ситуацію щодо травмування ОСОБА_5 , а саме, беручи до уваги, що імовірною причиною обвалу насамперед є надзвичайне природне явище, а саме пливун, експертом не встановлено якими вимогами нормативно-правових актів регламентуються дії осіб. Земельні роботи під час травмування ОСОБА_5 не відносяться до робіт підвищеної небезпеки, роботи у шурфах відносяться до робіт з підвищеною небезпекою. На момент травмування ОСОБА_5 закінчив роботу, і перебував на краю траншеї, що не відноситься до робіт підвищеної небезпеки. Технічні та організаційні причини не встановлено. Згідно матеріалів кримінального провадження та проаналізувавши ситуацію щодо травмування ОСОБА_5 , беручи до уваги, що імовірною причиною обвалу насамперед є надзвичайне природне явище, а саме пливун, експерт не може встановити ким було порушено вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, осіб причетних до травмування, які мали технічну можливість запобігти травмування ОСОБА_5 та встановити прямого причино-наслідкового зв`язку між діями (бездіяльністю) осіб та з настанням події і її шкідливими наслідками.

Обставинами, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії по кримінальному провадженню № 0000922 від 22.08.2018 року раніше: великий обсяг слідчих дій, проведення довгострокових судових експертиз, а строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 22.08.2020 року.

Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження не можливо закінчити у встановлений законом строк, у зв`язку з необхідністю призначення повторної інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності з метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого розслідування, оскільки експертом під час надання висновку від 28.05.2020 р. № 5548-5552 інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності обставини травмування ОСОБА_5 було досліджено однобічно, лише з позиції вихідних даних наданих керівником спеціалізованого приватного підприємства «Воєнні меморіали «Схід» ОСОБА_12 . Для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, призначення повторної інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності та отримання висновку повторної інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності, з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.

Прокурор та слідчий до суду не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду клопотання, надали заяви в яких просили розглянути клопотання у їх відсутність, вимоги, викладені у клопотанні, підтримали у повному обсязі.

Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0000922 кримінальне провадження було розпочате 22 серпня 2018 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Ухвалою слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 19 лютого 2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000922 від 22 серпня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 22 серпня 2020 року
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих і процесуальних дій, необхідно призначити повторну інженерно-технічну експертизу з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності та отримати висновок повторної інженерно-технічної експертизи з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності, з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення та вчинити ряд інших слідчих та процесуальних дій, направлених на встановлення особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та зібрати необхідні докази.

Вищевказані слідчі і процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин. Результати проведення вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак, їх проведення потребує додаткового часу. Строк досудового розслідування закінчується 22 серпня 2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку за дійсним кримінальним провадженням не виявилося можливим.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. (ч. 5 ст.40 КПК України).

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 22 серпня 2020 року, проте закінчити досудове розслідування до моменту повідомлення особі про підозру у вказаний строк за об`єктивних причин не можливо, приймаючи до уваги доведення слідчим обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи із завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 12 місяців, тобто до 22 серпня 2021 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000922 від 22 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000922 від 22 серпня 2018 року у за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 22 серпня 2021 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1