Справа № 357/626/20
У Х В А Л А

03 лютого 2021 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню № 0000132 від 12.01.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ст. 356 КК України, а саме до судової справи №910/14002/18 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:

прокурор ОСОБА_4 ,

в.о. дізнавача ОСОБА_5

У С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання начальника сектору дізнання Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню № 0000132 від 12.01.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ст. 356 КК України та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Свої вимоги начальник сектору дізнання мотивує тим, що до Білоцерківського ВП надійшло звернення директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 про самовільне зайняття представниками ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 земельних ділянок площею 1289,3 га, які заявник використовує відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ №002628.

12.01.2020 року вказані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000132, за ознаками кримінального правопорушення кримінального проступку, передбаченого ст.197-1 ч.1 КК України.

Крім того, 15.01.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.

21.01.2020 року кримінальні провадження № 0000132 від 12.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення кримінального проступку, передбаченого ст.197-1 ч.1 КК України та № 0000006 від 15.01.2020 року ознаками кримінального правопорушення кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України було об`єднано в одне провадження під № 0000132 від 12.01.2020 року.

В ході досудового розслідування допитаний директор ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який повідомив, що існує судова суперечка між Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо земельної ділянки загальною площею 1289,3 га та яка має кадастрові номери: :10:005:0008 (площею 714,6820 га), :06:002:0011 (площею 229,2027 га) та :09:010:0002 (площею 236,4848 га.).

Начальник сектору дізнання просить надати тимчасовий доступ до судової справи №910/14002/18 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 з можливістю вилучення оригіналів або надання копій документів, що знаходяться в матеріалах справи.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин

В. о. дізнавача сектору дізнання Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 подання підтримала, просила його задовольнити. Зазначила, що у неї відсутні підтверджуючі дані про те, що матеріали справи, до якої просять надати доступ, наразі знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_9 . Повідомила, що у розплорядженні слідства є лише копія рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 з єдиного реєстру судових рішень, яка є нечитабельною.

Слідчий суддя, заслухавши доводи дізнавача, розглянувши клопотання, дослідивши додані до нього документи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Підставами для застосування заходів забезпечення кримінального провадження стаття 132 КПК України визначає існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчий суддя враховує, що обов`язок доведення існування підстав, передбачених статтею 132 КПК України для застосування заходу забезпечення кримінального провадження покладається на прокурора та слідчого, який звертається з відповідним клопотанням.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження, відомості про яке внесені 12.01.20120 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000132 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ст. 356 КК України.

Документи, до яких просить надати доступ орган досудового слідства, є матеріали судової справи № 910/14002/18 за первісним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 до ІНФОРМАЦІЯ_10 , ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_11 » ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 про визнання права та визнання недійсним державного акта на право постійного користування землею та за зустрічним позовом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_11 » ІНФОРМАЦІЯ_12 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування запису про державну реєстрацію речового права.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Разом із тим, вказане клопотання зазначеним вимогам закону не відповідає, оскільки воно містить лише дані про те, що в ІНФОРМАЦІЯ_14 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження, відомості про яке внесені 12.01.20120 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000132 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ст. 356 КК України та пояснення директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »

Разом із тим, у вказаному клопотанні, в порушення вимог закону, а саме ст. 160 КПК України, не зазначено та не обґрунтовано значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; не вказано про можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів; не обґрунтовано необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів.

Дізнавач у клопотанні не зазначає, які саме документи зі справи необхідно отримати, не наводить жодного обґрунтування для встановлення яких саме обставин у даному кримінальному провадженні необхідні вказані документи та не наводить даних щодо можливості використання таких документів як доказів. Не надано таких даних і на запитання слідчого судді, під час розгляду клопотання .

Також, суду не надано жодних підтверджуючих даних про те, що конкретні матеріали судової справи, на даний час, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки з пояснень ОСОБА_6 убачається, що рішення районного суду було оскаржено в апеляційному порядку та наразі подано касаційну скаргу на рішення судів першої та апеляційної інстанцій.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно Рішення ради суддів України № 12 від 04 лютого 2016 року, у разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копії, виписки. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Конкретні документи судової справи, до яких дізнавач просить надати тимчасовий доступ, у клопотанні не наведені.

Також, відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя враховує можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, з доданих до клопотання матеріалів вбачається, що подані до суду копії документів є нечитабельними, що позбавляє слідчого суддю можливості ознайомитися з цими документами, в той час, як інформація, що в них міститься має суттєве значення для розгляду клопотання.

Керуючисьст. ст. 131 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні клопотання начальника сектору дізнання Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню № 0000132 від 12.01.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ст. 356 КК України, а саме до судової справи №910/14002/18 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1