Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2379/20
Справа № 711/7102/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2020 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ліквідатора ТОВ «Селена» ОСОБА_3 на бездіяльність компетентних осіб СУ Головного управління Національної поліції у Черкаській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви від 23.09.2020, -

ВСТАНОВИВ:
Ліквідатор ТОВ «Селена» ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність компетентних осіб СУ ГУНП у Черкаській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР по його заяві від 23.09.2020 року. Свою скаргу мотивує тим, що він 25.09.2020 року на адресу СУ ГУНП у Черкаській області було направлено заяву від 23.09.2020 №925/181/20/790 про вчинення кримінального правопорушення, яку було вручено уповноваженій особі 28.09.2020 року.

Скаржник вказує, що СУ ГУНП у Черкаській області було з 29.09.2020 року допущено бездіяльність, яка полягає в тому, що відповідно до ст. 214 КПК України будь яка заява чи повідомлення щодо вчинення злочину, які надійшли до правоохоронних органів підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, після чого по вказаним у них фактам слідчий зобов`язаний провести досудове розслідування. В його заяві було викладено обставини вчинення кримінального правопорушення. Станом на час звернення з даною скаргою йому не надійшло жодної письмової інформації щодо повідомлення про внесення на підставі його заяви відомостей до ЄРДР.

Просив слідчого суддю визнати бездіяльність компетентних осіб СУ ГУНП у Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ліквідатора від 23.09.2020 року № 925/181/20/790 неправомірно, а також зобов`язати компетентних осіб СУ ГУНП у Черкаській області внести відомості по заяві від 23.09.2020 року № 925/181/20/790 ліквідатора ТОВ «Селена» арбітражного керуючого ОСОБА_3 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник ліквідатор ТОВ «Селена» ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив її задоволити.

Прокурор Черкаської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, був належно повідомлений про судове засідання. Причини неявки суду невідомі.

Дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 25.09.2020 року арбітражний керуючий ТОВ «Селена» ОСОБА_3 направив поштою заяву про вчинення злочину до СУ ГУНП в Черкаській області (номер поштового відправлення 157).

Відповідно до відомостей з сайту Укрпошта, вказане відправлення було вручено 28.09.2020 року.

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

На момент розгляду скарги в суді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ліквідатора ТОВ «Селена» арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 23.09.2020 року № 925/181/20/790 до ЄРДР не внесені.

Оскільки при розгляді заяви ліквідатора ТОВ «Селена» арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 23.09.2020 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ліквідатора ТОВ «Селена» ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати бездіяльність компетентних осіб Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ліквідатора від 23.09.2020 року № 925/181/20/790 неправомірно.

Зобов`язати компетентних осіб Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Черкаській області внести відомості по заяві від 23.09.2020 року № 925/181/20/790 ліквідатора ТОВ «Селена» арбітражного керуючого ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 16.10.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1