УХВАЛА

іменем України

23 грудня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

21 грудня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, у якій просить зобов`язати слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 25 листопада 2020 року. Одночасно зі скаргою просить поновити строк для оскарження бездіяльності слідчого, оскільки лист-відповідь він отримав простою кореспонденцією лише 15 грудня 2020 року.

На обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на ті обставини, що 25 листопада 2020 року він направив засобами поштового зв`язку до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, заяву про злочин, у якій повідомляв про факти вчинення інспектором роти №2 батальйону УПП в Полтавській області ДПП ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України.

Однак, за поданою заявою про злочин слідчим не було внесено до ЄРДР відповідних відомостей, та на думку заявника, заява не була розглянута належним чином.

Натомість, відповідь на заяву про злочин, датовану 07 грудня 2020 року, направлено на адресу скаржника простою кореспонденцією та фактично отримано останнім 15 грудня 2020 року. Дана відповідь містить інформацію про те, що із заяви не вбачається даних, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення, тобто відсутні підстави для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.

Вважає, що подана ним заява відповідає вимогам КПК України, у ній викладені фактичні обставини, додано достатньо доказів, однак всупереч ст.214 КПК України відомості за фактами, викладеними в зазначеній заяві, до ЄРДР внесено не було, чим допущено бездіяльність та порушено його процесуальні права. Зазначає, що відомості, викладені в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, звернувся за судовим захистом.

Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Від представника заявника адвоката ОСОБА_5 на адресу суду надійшло клопотання, у якому просить проводити розгляд скарги без участі заявника та його представника, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить скаргу задовольнити (а.с.18).

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду невідомі. Витребувані судом матеріали перевірки за заявою (повідомленням) від 25 листопада 2020 року у судове засідання не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника та його представника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Як установлено судом, ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою про злочин від 25 листопада 2020 року, в порядку ст.214 КПК України, у якій виклав обставини, що, на думку заявника, свідчать про факти незаконних, на його думку, дій службових осіб правоохоронного органу УПП в Полтавській області.

На переконання заявника, описані ним у заяві факти містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України, на підставі чого просив внести відповідні відомості до ЄРДР.

Як слідує з доводів скарги, відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, до теперішнього часу до ЄРДР не внесені, натомість направлено лист-відповідь з повідомленням про відсутність достатніх об`єктивних даних, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення, з чим останній не погодився і звернувся до суду.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 , протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не представлені, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 25 листопада 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної та об`єктивної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Крім того, у скарзі заявник просив поновити пропущений строк на оскарження.

Беручи до уваги зазначені в скарзі ОСОБА_3 обставини, які не були спростовані, зокрема, щодо направлення його заяви та фактичного отримання ним відомостей щодо результатів її розгляду засобами поштового зв`язку лише 15 грудня 2020 року, ураховуючи право кожного на доступ до правосуддя, слідчий суддя вважає, що в даному випадку заявник, звертаючись зі скаргою 16 грудня 2020 року, пропустив строк на оскарження з поважних причин, а відтак вважає можливим задовольнити клопотання та поновити йому пропущений строк звернення до суду зі скаргою.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 24, 117, 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_3 задовольнити та поновити пропущений строк для звернення до суду зі скаргою.

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 25 листопада 2020 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1