Справа № 372/2490/20
Провадження №1-кп-292/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2020 року Обухівський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
підозрюваної ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 06.02.2020 року, за клопотанням прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки відносно,

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці села Сущани Олевського району Житомирської області, громадянинки України, яка працює оператором машинного доїння ФГ «Ніна», заміжня, із загальною середньою освітою, зареєстровану та яка проживаює за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

В С Т А Н О В И В :

Судом встановлено, 12.11.2015на засіданні Веремяцької сільської виборчої комісії Обухівського району Київської області оголошено протокол Веремяцької сільської ради Обухівського району Київської області від 25 жовтня 2015 року Про результати виборів депутатів Веремяцької сільської ради Обухівського району Київської області», відповідно до якого, ОСОБА_4 обрано депутатом.

Відповідно до літ. б) п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закону), суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є в тому числі і депутати сільської ради.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», зобов`язані щорічно до 1 квітня подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Починаючи з листопада 2015 року під час чергових сесій Веремяцької сільської ради, сільський голова Веремяцької сільської ради ОСОБА_5 наголошувала депутатам про необхідність заповнення та подачі електронних декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави та місцевого самоврядування, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Так, ОСОБА_4 , достовірно знаючи про необхідність подачі електронної декларації, маючи всі необхідні умови та технічну можливість, будучи ознайомленою з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», діючи умисно та цілеспрямовано, без поважних причин, перебуваючи на території України в період часу з 00:00 годин 01.01.2018 до 00:00 годин 1 квітня 2018 року не подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Крім того, ОСОБА_4 , достовірно знаючи про необхідність подачі електронної декларації, маючи всі необхідні умови та технічну можливість, будучи ознайомленою з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», діючи умисно та цілеспрямовано, без поважних причин, перебуваючи на території України в період часу з 00:00 годин 01.01.2019 до 00:00 годин 1 квітня 2019 року не подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2018 рік за формою, що визначається Національним агентством, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Згідно ст.48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
На час вчинення злочину, посилання на ст. 366-1 КК України, за якою обвинувачується ОСОБА_4 , не містилося в примітці до ст. 45 КК України, як на злочин, що належить до категорії корупційних.
Відповідно до змісту ст. 48 КК України, роз`яснень, даних в п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України N 12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» для застосування ст. 48 КК України необхідно встановити, що після вчинення злочину обстановка змінилася таким чином, що сама особа або обстановка навколо неї зазнала змін, які унеможливлює вчинення нею нового злочину.

При цьому звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України є правом, а не обов`язком суду, який вирішує це питання в порядку, передбаченому ст. 7 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

У ст. 366-1 КК України встановлено кримінальну відповідальність за діяння, що полягають у поданні суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", або умисному неподанні суб`єктом декларування зазначеної декларації, за які передбачена кримінальна відповідальність у вигляді штрафу від двох тисяч п`ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин, або позбавленням волі на строк до двох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Таким чином, ОСОБА_4 вперше вчинила нетяжкий злочин, що є передумовою її звільнення від кримінальної відповідальності у відповідності до ст. 48 КК України.
Відсутність судимості ОСОБА_4 підтверджується вимогою УІТ ГУ НП в Київській області від 09.04.2020 року.

Враховуючи, що ОСОБА_4 подала 22.07.2020 щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 та 2018 рік за формою, що визначається Національним агентством, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції; рішенням Веремяцької сільської ради Обухівського району Київської області її повноваження як депутата сільської ради достроково припинені за її особистою заявою про складання нею депутатських повноважень, тобто особа втратила статус спеціального суб`єкта; беручи до уваги особу ОСОБА_4 , яка позитивно характеризується за місцем проживання та роботи, провину визнала, щиро розкаялась, доклала всіх залежних від неї зусиль для усунення наслідків скоєного кримінального правопорушення, суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 перестала бути суспільно-небезпечною, а її законослухняна і добропорядна поведінка сприяла реальним змінам у її особистості, що дає суду обґрунтовані підстави застосувати до неї ст. 48 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44,48 КК України, ст. ст. 284-286, 372, 394-395 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки із закриттям кримінального провадження №0000074 від 06.02.2020.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1