Провадження № 1-кс/344/5831/20
У Х В А Л А
01 грудня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого в ОВС відділу СУ Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001919 від 05/06/2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

в клопотанні вказано, що у провадженні СУ ГУНП в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001919 від 05.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, по факту можливого привласнення бюджетних коштів під час проведення публічної закупівлі обладнання для ДП «Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», учасниками публічної закупівлі ТОВ «Газоаналітичні системи». Досудовим розслідуванням встановлено, що за наслідками проведення перевірки дотримання вимог бюджетного законодавства та в ході моніторингу використання коштів отриманих від Європейського Союзу в рамках виконання Угоди про фінансування програми «Сприяння взаємній торгівлі шляхом усунення бар`єрів у торгівлі між Україною та Європейським Союзом» при державній закупівлі вентиляційного обладнання (вентилятора циркуляційного високого тиску з водяним охолодженням типу МЕЕ090-015036-00 фірми Reitz Retrofit) вартістю 6 835 020 грн., було виявлено, що службовими особами ДП «Івано-Франківський науково-виробничий центром стандартизації, метрології та сертифікації» та учасниками публічної закупівлі ТОВ «Газоаналітичні системи» та ТОВ «Тоталгаз Індастрі Україна» могло здійснюватися привласнення бюджетних коштів. Зокрема, 24.11.2017 між переможцем тендеру UA-2017-09-22-001372-а на закупівлю вентиляційного обладнання - ТОВ «Газоаналітичні системи» в особі директора ОСОБА_4 та ДП «Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» в особі генерального директора ОСОБА_5 було укладено договір № 053 про поставку товару - вентилятора циркуляційного високого тиску з водяним охолодженням типу МЕЕ090-015036-00 фірми Reitz Retrofit - 6 835 020 грн. На виконання умов вказаного договору ОСОБА_4 поставлено замовнику вентилятор циркуляційний іншого типу, а саме МХЕ1 25-002536-00 фірми Reitz Retrofit, вартість якого на українському ринку складає на ряд менше вартості придбаного вентилятора. У ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: проведено огляд місця події із залученням спеціаліста - вентилятора циркуляційного високого тиску з водяним охолодженням типу МЕЕ090-015036-00 фірми Reitz Retrofit з метою підтвердження відповідності предмету закупівлі тендерній документації; на підставі ухвали слідчого суді Івано-Франківського міського суду, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів відомостей з Івано-Франківської митниці ДФС; витребувано рух коштів ТОВ «Газоаналітичні системи», здійснено аналіз отриманих відомостей; допитано в статусі свідків учасників тендерного комітету ДП «Івано-Франківський науково-виробничий центром стандартизації, метрології та сертифікації», зокрема: голову тендерного комітету ОСОБА_6 , головного бухгалтера ОСОБА_7 , членів та учасників тендерної комісії ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; учасників відкритих торгів, зокрема: керівника ТОВ «Газоаналітичні системи» - ОСОБА_4 , менеджера ТОВ «Газоаналітичні системи» ОСОБА_12 , та уповноважених осіб, керівників ТОВ «Тоталгазіндастрі Україна» - ОСОБА_13 та ОСОБА_14 ; скеровано лист до Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України для проведення перевірки щодо дотримання антимонопольного законодавства учасниками вказаної публічної закупівлі ТОВ «Газоаналігичні системи» () ТОВ «Тоталгаз Індастрі Україна» (3) під час проведення тендеру; винесено постанову про призначення товарознавчої експертизи - вентилятора циркуляційного високого тиску з водяним охолодженням типу МЕЕ090-015036-00 фірми «Reitz Retrofit»; витребувано відомості з фірми «Reitz Retrofit» щодо вартості предмета закупівель, факту співпраці з українськими фірмами; скеровано лист до Державної служби фінансового моніторингу України щодо проведення моніторингу фінансових операцій проведених з 2016 року по даний час ТОВ «Газоаналігичні системи». На підставі ухвали слідчого суді, здійснено тимчасовий доступ до речей та документів - відомостей щодо розміщення тендерної документації учасниками відкритих торгів. Проведено значний обсяг процесуальних дій в частині дотримання процесуальних порядків здобуття доказів, та забезпечення прав учасників процесу. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 05 грудня 2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно отримати висновок експерта щодо проведення судово-товарознавчої експертизи, предмету тендерної закупівлі - вентилятора циркуляційного високого тиску з водяним охолодженням типу МЕЕ090-015036-00 фірми Reitz Retrofit. Призначити судово-економічну експертизу з метою визначення документальної обґрунтованості цільового витрачання бюджетних коштів. Отримати результати проведення перевірки Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України щодо дотримання антимонопольного законодавства учасниками публічної закупівлі. Звернутися з клопотанням до Івано-Франківського міського суду з метою отримання дозволу на здійснення виїмки посадових інструкції ДП «Івано-Франківський науково-виробничий центром стандартизації, метрології та сертифікації». Провести інші слідчі, процесуальні дії, необхідність у яких виникне в ході досудового розслідування. Вказані слідчі дії, є значимими при дослідженні всіх обставин вчинення злочину та змістовно вплинуть на прийняті в рамках даного кримінального провадження рішення. Виконання зазначених слідчих та процесуальних дій у зв`язку зі складністю кримінального провадження, значними обсягами інформації та складністю досліджені із залученням спеціалістів, потребує додаткового часу - не менше 6 місяців.

Сторони в судове засідання не з`явились, слідча просила розглянути клопотання без її участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до п. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

До клопотання мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відомості щодо вказаного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2019 року.

Строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 05.06.2019 року, тобто строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 05.12.2020 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Таким чином клопотання обґрунтовано правовими підставами.

Відповідно до зазначеного, суд -

П О С Т А Н О В И В :
клопотання задовольнити;

продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001919 від 05.06.2019 на шість місяців, тобто до 05 червня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1