провадження № 1-кс/631/7/21
справа № 631/20/21
У Х В А Л А
про надання тимчасового доступу до речей і документів

20 січня 2021 року смт Нова Водолага

Слідчий суддя Нововодолазького районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , по кримінальному провадженню № 0000368 від 21.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,
В С Т А Н О В И В:
До Нововодолазького районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , по кримінальному провадженню № 0000368 від 21.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Клопотання обґрунтоване наступним.
У провадженні СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до ЄРДР № 0000368 від 21.12.2020 за ч. 2 ст. 272 КК України, за фактом порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, що спричинило загибель людей. В ході досудового розслідування встановлено, що 19.12.2020 близько 12.00 години неповнолітні ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , внаслідок порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві, проникли на територію кар`єру з добичі піску ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Перебуваючи на вказаній території, неповнолітній ОСОБА_8 , катаючись на льодянці, впав з обриву кар`єру, отримавши травму, від якої помер на місці. У відповідь на запит слідчого щодо отримання необхідних органу досудового розслідування копій документів, для досягнення мети і завдань досудового розслідування, встановлення об`єктивної істини, головою правління ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено лист №13/4 від 12.01.2021 в якому зазначено, що документи можуть бути надані лише на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів. Тому, виникла необхідність у отримані права на тимчасовий доступ до речей та документів, володільцем яких є ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів: статут підприємства; установчий договір; штатний розпис підприємства; правила внутрішнього трудового розпорядку; посадові обов`язки (інструкції) працівників охорони підприємства (або договір про надання послуг з охорони підприємства з додатками); графіки чергувань працівників охорони за період з 01.12.2020 по 31.12.2020; табеля обліку робочого часу за грудень 2020 року; посадові обов`язки (інструкції) працівників, на яких покладено обов`язки дотримання правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві; розроблений та затверджений на ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідний перелік робіт з підвищеною небезпекою, для проведення яких потрібні спеціальне навчання і щорічна перевірка знань з питань охорони праці; державний акт постійного користування земельною ділянкою (або договір оренди земельної ділянки) з додатками, щодо земельних ділянок, на яких розташоване та здійснює свою діяльність ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Нововодолазького району Харківської області; технічні паспорти на об`єкти нерухомості ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Нововодолазького району Харківської області. Зазначені документи містять інформацію, яка сама по собі або в сукупності з іншими речами, документами та матеріалами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Вищезазначені документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ відповідно ст. 161 КПК України, але у зазначених документах маються відомості, які відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю. Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи щодо яких виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу, які зазначені у даному клопотанні мають суттєве значення для встановлення обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, просив надати тимчасовий доступ до речей і документів
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 просив клопотання задовольнити, надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій зазначених документів.
Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що слідчим не була доведена обґрунтована підозра у вчиненні службовими особами АТ ІНФОРМАЦІЯ_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КПК України, оскільки в клопотанні органом досудового розслідування взагалі не зазначено ані об`єктивних, ані суб`єктивних ознак складу даного кримінального правопорушення. Крім цього, не вказано де, ким та коли було допущено порушення правил безпеки, не зазначено які саме правила були порушені та під час виконання яких саме робіт з підвищеною небезпекою. Звернула увагу суду на те, що будь-які роботи з підвищеною небезпекою не проводяться на території АТ ІНФОРМАЦІЯ_2 в зимовий період і, зокрема, не проводилися під час настання нещасного випадку. Посилаючись на вимоги ст. ст. 159, 160, 163 зазначила, що слідчим і прокурором не доведено належних і достатніх підстав, які б обґрунтовували необхідність тимчасового доступу до речей та документів вказаних у клопотанні. Окрім того, в розпорядженні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не перебуває документів, в яких викладені та затверджені функціональні обов`язки охорони, оскільки охорону території здійснює Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі укладеного договору про надання охоронних послуг. Тобто, у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є лише договір про надання послуг ПП « ОСОБА_9 », а що стосується документів, які передбачають функціональні обов`язки охорони, порядок здійснення охорони території, періодичність обходу території, то ці документи не перебувають у володінні товариства. Також, АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має установчого договору. У клопотанні слідчий обмежився загальною назвою документів та речей без наведення ідентифікуючих даних щодо вказаних документів, що не дає можливості визначитись, які саме документи, щодо яких досліджень та стосовно яких осіб підлягають вилученню слідчим, та чи мають ці документи відношення до кримінального провадження в рамках якого застосований вказаний захід забезпечення кримінального провадження.
Заслухавши думку слідчого, представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи, дослідивши надані суду на обґрунтування клопотання докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
У судовому засіданні встановлено, що у провадженні СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до ЄРДР № 0000368 від 21.12.2020, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення ч. 2 ст. 272 КК України, за фактом порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, що спричинило загибель людей ( а. с. 6).
Вказане кримінальне провадження розпочате 21.12.2020 на підставі рапорту слідчого СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 ( а. с. 7).
З протоколу огляду місця події від 19.12.2020 вбачається, що на території кар`єру з добичі піску ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Новоселівка Нововодолазького району Харківської області, на відстані 1300 м від виробничих будівель було виявлено труп ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , учня 6-го класу ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешкав в будинку АДРЕСА_2 ( а. с. 10 - 12).
Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №144 від 21.12.2020 причиною смерті ОСОБА_8 є падіння з висоти кручі, множинні травми голови (закрита черепно-мозкова травма, падіння з прискоренням)( а. с. 13).
24.12.2020 слідчим на адресу керівника ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спрямовано запит з метою отримання необхідних органу досудового розслідування копій документів( а. с. 15).
У відповідь на вказаний запит головою правління ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено лист №13/4 від 12.01.2021 в якому зазначено, що документи, які необхідні слідчому, можуть бути надані лише на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів( а. с. 16 - 17).
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (АТ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ") знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, що: 1) речі (документи) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншими способами неможливо.
Ураховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі (документи) перебувають або можуть перебувати у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншими способами неможливо, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість та законність клопотання.
Разом з тим, слідчий суддя не може прийняти до уваги твердження представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи ОСОБА_4 бо питання обґрунтованості підозри у вчиненні службовими особами АТ ІНФОРМАЦІЯ_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КПК України, не може бути предметом розгляду слідчим суддею клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Проте, клопотання слідчого має бути задоволено частково, виходячи з такого.
Клопотання не підлягає задоволенню частині тимчасового доступу, а саме:
- до графіків чергувань працівників охорони за період з 01.12.2020 по 31.12.2020, бо відповідно до пояснень представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є лише договір про надання послуг ПП « ОСОБА_9 », документи, які передбачають функціональні обов`язки охорони, порядок здійснення охорони території, періодичність обходу території, у володінні товариства не перебувають;
- табеля обліку робочого часу за грудень 2020 року, бо слідчим не конкретизовано стосовно яких осіб ставиться питання.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , по кримінальному провадженню № 0000368 від 21.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:
- Статут підприємства;
- Установчий договір;
- Штатний розпис підприємства;
- Правила внутрішнього трудового розпорядку;
- Посадові обов`язки (інструкції) працівників охорони підприємства (або договір про надання послуг з охорони підприємства з додатками);
- Посадові обов`язки (інструкції) працівників, на яких покладено обов`язки дотримання правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві;
- Розроблений та затверджений на ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідний перелік робіт з підвищеною небезпекою, для проведення яких потрібні спеціальне навчання і щорічна перевірка знань з питань охорони праці;
- Державний акт постійного користування земельною ділянкою (або договір оренди земельної ділянки) з додатками, щодо земельних ділянок, на яких розташоване та здійснює свою діяльність ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Нововодолазького району Харківської області;
- Технічні паспорти на об`єкти нерухомості ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Нововодолазького району Харківської області,
з можливістю вилучення завірених належним чином копій зазначених документів.
Зобов`язати посадових осіб ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридичною адресою місцезнаходження є АДРЕСА_5 , надати слідчому СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.
Роз`яснити, що у разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії ухвали визначити до двадцять четвертої години 00 хвилин 20 березня 2021 року.
Надати слідчому СВ Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 оригінал та копію цієї ухвали для пред`явлення та вручення відповідно посадовим особам ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридичною адресою місцезнаходження є АДРЕСА_5 .
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали буде оголошено 25 січня 2021 року о 15 годині 30 хвилин.

Слідчий суддя: ОСОБА_1