Справа № 645/3410/20
Провадження № 1-кс/645/1196/20
У Х В А Л А
іменем України

04 вересня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань - ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову від 12.06.2020 року про закриття кримінального провадження №0002960, -
ВСТАНОВИВ:

Відповідно до поданої скарги, предметом оскарження являється постанова слідчого СВ Немишлянського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 12 червня 2020 року про закриття кримінального провадження №0002960. Так, на думку особи, яка подала скаргу, постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною та такою, яка порушує вимоги чинного кримінального процесуального законодавства.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав наведені доводи в скарзі та просив задовольнити їх в повному обсязі.

Від начальника СВ Немишлянськкого ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 надійшли матеріали кримінального провадження від 10.12.2019 року за № 0002960.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

П. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, ця вимога процесуального закону при закриття провадження дотримані слідчим.
Вказані обставини в постанові не свідчать про дотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення. Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Рішення слідчого про закриття кримінального провадження слідчий суддя вважає необґрунтованим, виходячи з наступного.

Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, слідчим під час досудового розслідування не вжито всіх заходів на проведення процесуальних та слідчих дій для встановлення чи спростування доводів,про відсутність в діях посадових осіб Харківської медичної академії післядипломної освіти складу кримінального правопорушення.

В матеріалах кримінального провадження відсутні протокол допиту ОСОБА_3 з приводу причин не виконання рішення суду, тобто заявник не був допитаний, як свідок стосовно виконання рішення суду що стосується його прав, станом на час звернення до суду із скаргою, причин не виконання рішення суду. Також суд зазначає,що скаржник був позбавлений змоги заявити клопотання про допит ключового свідка ОСОБА_6 ,покази якого мали б суттєве значення, на його думку, на проведення досудового слідства в даному кримінальному провадженню.

Слідча ОСОБА_7 в порушення вимог КПК України позбавила скаржника гарантованого права подавати на підтвердження своєї заяви речі та документи,своєчасно отримати інформацію про закінчення досудового розслідування;також слідча порушила ч. 5 ст. 284 КПК України, тобто не надала своєчасно копію постанови для її оскарження; Постанова від 12.06.2020 р. про закриття кримінального провадження № 0002960 практично дублює постанову від 27.05.2020 р. про закриття кримінального провадження № 0000257.

Слідчим при не виконанні вимог КПК порушено принцип Верховенство права тому, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини. Також не дотриманні вимоги ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого,повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений бо засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим також не дотриманні вимоги ст. 7 КПК України - загальні засади кримінального провадження - зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Немишлянського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_7 від 12.06.2020 року про закриття кримінального провадження №0002960 та направити матеріали кримінального провадження для організації досудового розслідування.

Оголошення повного тексту ухвали відбудеться 07 вересня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: