Справа № 727/8724/20
Провадження № 1-кс/727/2532/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
слідчого судді - ОСОБА_1

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

за участю:
заявника - адвоката ОСОБА_3
слідчого - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Чернівці скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про встановлення строків досудового розслідування по кримінальному провадженню,-
В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді в інтересах ОСОБА_6 із скаргою про встановлення строків досудового розслідування по кримінальному провадженню.
Посилається на те, що старшим слідчим СВ Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 04.04.2018р. внесено до ЄРДР кримінальне провадження №0000785 по ознакам злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
В подальшому, 07.04.2018р. старшим слідчим ОСОБА_7 було винесено постанову про зміну кваліфікації кримінального правопорушення по провадженню №0000785 з ч.1 ст.190 КК України на ч.3 ст.190 КК України.
18.04.2018р. старший слідчий слідчого відділу Шевченківського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівці з клопотанням про накладення арешту на майно, а саме на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 42,7 кв.м, житловою площею 28,8 кв.м, яка належить ОСОБА_5 .
Ухвалою від 18.04.2018р. Шевченківський районний суд задовольнив клопотання слідчого та наклав арешт на належну ОСОБА_8 квартиру АДРЕСА_1 .
В подальшому, 17.09.2019р. прокурором Чернівецької міської прокуратури ОСОБА_9 було винесено постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування і матеріали кримінального провадження №0000785 від 07.04.2018р. за ч.3 ст.190 КК України з матеріалами кримінального провадження №0001411 від 21.06.2014р. за ч.ч.2, 3 ст.190, ч.3 ст.15, ч.3 ст.190, ч.1 ст.357 КК України.
Зазначає, що вперше відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР за №0001411 від 21.06.2014р., а в подальшому кримінальне провадження №0000785 об`єднане з кримінальним провадженням №0001411 і строк досудового розслідування в кримінальному проваджені №0000785 було продовжено згідно норм КПК України, які діяли на момент внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за № 0001411 від 21.06.2014р.
Строк досудового розслідування визначається ч.1 п.3 ст.219 КПК України та ч.5 цієї статті складає 18 місяців у кримінальному проваджені щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Щодо досудового розслідування в об`єднаному кримінальному проваджені визначається прокурором зазначеним у частині четвертій ст..295 КПК України, про що ним виноситься відповідна постанова.
Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 18.04.2018р., яка винесена за клопотанням слідчого ОСОБА_7 , погодженого з процесуальним прокурором ОСОБА_10 , було накладено арешт на житлову квартиру АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_8 . Строк досудового розслідування по об`єднаному кримінальному проваджені №0001411, яке включає кримінальне провадження №0000785, по якому накладено арешт на квартиру, відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.219 КПК України, пройшов.
Станом на 10.10.2020р., повідомлення про підозру особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, не вручено, обвинувальний акт до суду не направлено.
Процесуальним прокурором ОСОБА_9 17.09.2019р. винесено постанову про штучне об`єднання матеріалів кримінального провадження, при цьому кримінальне провадження №0001411 внесено до ЄРДР 21.06.2014р. і не має закінчення строку досудового розслідування у зв`язку з неповідомленням особі про підозру.
З перерахованими прокурором в постанові від 17.09.2019р. про об`єднання кримінальних проваджень особами ОСОБА_8 не знайомий, про їх кримінальні правопорушення направлені на заволодіння чужим майном, йому нічого не відомо. Жодного разу за 30 місяців досудового слідства він не допитувався, ні як підозрюваний, ні як свідок.
Також зазначає, що в рамках об`єднаного кримінального провадження, яке проведено прокурором 17.09.2019р., не проведено жодної процесуальної дії, не допитано жодну особу, взагалі не проведено жодної слідчої дії, окрім обшуку місця проживання та іншому володінні ОСОБА_11 (бабусі ОСОБА_8 ), що об`єктивно підтверджує штучність об`єднання кримінальних проваджень та дає змогу правоохоронним органам зловживати і порушувати право на захист, адже досудове розслідування порушує розумні строки.
Таким чином і враховуючи вимоги ч. 8 ст. 223 КПК України, якими встановлено, що слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, кримінальний процесуальний закон у разі закінчення граничного строку досудового розслідування зобов`язує прокурора, вчинити протягом п`яти днів одну із процесуальних дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України, а саме: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Вважає, що такі дії органу досудового розслідування, які полягають у безпідставному затягуванні досудового розслідування, грубо порушують права його довірителя, у зв`язку із чим просить встановити встановити слідчому, прокурору, у провадженій яких перебуває кримінальне провадження №0000785 від 04.04.2018р., строк один місяць для завершення досудового розслідування та прийняття одного з процесуальних рішень, передбачених ч.2 ст.283 КПК України.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 заяву підтримав, просив скаргу задовольнити, з підстав викладених у ній.
Слідчий в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши доводи сторін, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що старшим слідчим СВ Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 04.04.2018р. внесено відомості до ЄРДР №0000785 за ознакам кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
18.04.2018р. старший слідчий слідчого відділу Шевченківського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівці з клопотанням про накладення арешту на майно, а саме на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 42,7 кв.м, житловою площею 28,8 кв.м, яка належить ОСОБА_5 .
Ухвалою від 18.04.2018р. слідчого судді Шевченківського районного суду м.Чернівці накладено арешт на належну ОСОБА_8 квартиру АДРЕСА_1 .
17.09.2019р. прокурором Чернівецької міської прокуратури ОСОБА_9 було винесено постанову про об`єднання матеріалів досудового розслідування і матеріали кримінального провадження №0000785 від 07.04.2018р. за ч.3 ст.190 КК України з матеріалами кримінального провадження №0001411 від 21.06.2014р. за ч.ч.2, 3 ст.190, ч.3 ст.15, ч.3 ст.190, ч.1 ст.357 КК України.
Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з врахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Частиною 2 вказаної статті встановлено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
З вимог ст. 28 КПК України вбачається, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.
Слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо встановлення строків досудового розслідування, разом з тим забезпечує його розумні строки шляхом своєчасного розгляду питань (скарг, заяв, клопотань та ін.), віднесених до його компетенції.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В судовому засіданні під час розгляду даної заяви слідчим суддею встановлено, що у вищевказаному кримінальному провадженні про підозру нікому не повідомлено, на даний час досудове розслідування триває, як зазначав слідчий вирішується питання призначення посмертних судово-психіатричних експертиз потерпілих, розсекречення матеріалів НСРД та проведення інших дій, тобто на думку суду відсутні ознаки затягування строків досудового розслідування кримінального провадження.
Тому, враховуючи обставини вищевказаного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про встановлення строків досудового розслідування по кримінальному провадженню слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 28, 114, 219, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про встановлення строків досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000785 від 07.04.2018 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1