Провадження № 1-кс/742/99/21
Єдиний унікальний № 742/446/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2021 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігіської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , представників ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 , ОСОБА_7 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання т.в.о. начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання доступу до речей та документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 13.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
03.02.2021 року до Прилуцького міськрайонного суду надійшло клопотання т.в.о. начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання доступу до речей та документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 13.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України .
Клопотання обґрунтоване тим, що 13.01.2021 до Прилуцької місцевої прокуратури надійшли матеріали з Прилуцького РВ УСБУ в Чернігівській області щодо привласнення службовими особами ПП « ОСОБА_8 » державних коштів, виділених на будівництво II корпусу школи-гімназії та реконструкції існуючого по АДРЕСА_1 .

Відомості про даний факт були внесені до ЄРДР №0000008 від 13.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Під час досудового розслідування було встановлено, що 23 жовтня 2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄРДПО НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 та ПП « ОСОБА_5 » ЄРДПО НОМЕР_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 укладено договір №2 на виконання буівельно-монтажних робіт по об`єку «Будівництво II корпусу школи-гімназії та реконструкція існуючого по АДРЕСА_1 », на загальну суму 50 873 921, 35 грн. На даний час роботи по вказаному об`єку підрядником ПП « ОСОБА_5 » виконані в повному обсязі та прийняті ІНФОРМАЦІЯ_1 . При цьому в ході виконання умов договору та надання послуг підрядиком ПП « ОСОБА_5 » допущено низку порушень, які не відповідають наданій документації. Суми витрачені на роботи були значно завищені вказаним підрядником у кошторисах та актах виконаних робіт.

В ході досудового розслідування призначено будівельну експертизу та в подальшому експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів та проведення огляду об`єкта, а саме «Будівництво II корпусу школи-гімназії та реконструкції існуючого по АДРЕСА_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів, щодо виконання робіт за договором від 23 жовтня 2018 року укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄРДПО НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 та ПП « ОСОБА_5 » ЄРДПО НОМЕР_2 . що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 укладено договір №2 на виконання буівельно-монтажних робіт по об`єку «Будівництво II корпусу школи-гімназії та реконструкція існуючого по АДРЕСА_1 », на загальну суму 50 873 921, 35 грн. серед яких: примірники договору від 23 жовтня 2018 року №2 на виконання буівельно-монтажних робіт по об`єку «Будівництво II корпусу школи-гімназії та реконструкція існуючого по АДРЕСА_1 », додаткові угоди до вказаного договору, договори субпідряду, договори постачання, договори підряду по даному об`єкту акти виконання робіт по даному договору, проектна документація, проект робіт по об`єкту, робочий проект довідки про вартість виконаних робіт, акти приймання будівельних робіт, довідки про вартість виконання робіт та витрат, актів приймання виконаних робіт, об`єктивного кошторису, локальні кошториси, відомості ресурсів, відомості договірної ціни, відомості зведеного кошторису, дефектні акти, договори на ведення технагляду, акти на виконані роботи, платіжні доручення, акти про вартість виконаних ремонтних робіт та витрат (форма КБ-3), акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В), акти прихованих робіт, документи щодо купівлі будівельних матеріалів, експертні звіти по об`єкту, декларація про початок робіт, декларація про готовність до експлуатації об`єкта, договори на проведення технічного нагляду, договір на здійснення авторського нагляду, платіжні доручення, оборотно-сальдові відомості, листування з питань ведення будівельних робіт, що стосуються зазначеного вище договору. Перелічені документи мають значення доказів при розслідуванні даного кримінального провадження. В свою чергу оригінали перелічених документів необхідні для проведення судових експертиз та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄРДПО НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 та ПП « ОСОБА_5 » ЄРДПО НОМЕР_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .
На даному етапі проведення досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до перелічених оригіналів документів, із застосуванням заходу забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні тимчасового доступу до речей і документів, оскільки на тепер отримання інформації в інших спосіб надасть володільцю можливість приховати, знищити або викривити відомості, які містяться в оригіналах зазначених документів. Таким чином іншими способами отримати вказані документи не можливо.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився хоча належним чином були повідомлені про час і місце розгляду справи.

Представники ПП « ОСОБА_5 » в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували вважаючи таке передчасним, оскільки слідчий не звертався до ПП « ОСОБА_5 » з проханням надати на ознайомлення дані документи. Крім того, зазначили, що для проведення експертизи достатньо і копій документів, які ПП « ОСОБА_5 » надасть на запит слідчого.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 132 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що 13.01.2021 до Прилуцької місцевої прокуратури надійшли матеріали з Прилуцького РВ УСБУ в Чернігівській області щодо привласнення службовими особами ПП « ОСОБА_8 » державних коштів, виділених на будівництво II корпусу школи-гімназії та реконструкції існуючого по АДРЕСА_1 .

Відомості про даний факт були внесені до ЄРДР №0000008 від 13.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Під час досудового розслідування було встановлено, що 23 жовтня 2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄРДПО НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 та ПП « ОСОБА_5 » ЄРДПО НОМЕР_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 укладено договір №2 на виконання буівельно-монтажних робіт по об`єку «Будівництво II корпусу школи-гімназії та реконструкція існуючого по АДРЕСА_1 », на загальну суму 50 873 921, 35 грн. На даний час роботи по вказаному об`єку підрядником ПП « ОСОБА_5 » виконані в повному обсязі та прийняті ІНФОРМАЦІЯ_1 . При цьому в ході виконання умов договору та надання послуг підрядником ПП « ОСОБА_5 » допущено низку порушень, які не відповідають наданій документації. Суми витрачені на роботи були значно завищені вказаним підрядником у кошторисах та актах виконаних робіт.

В ході досудового розслідування 19.01.2021 року призначено будівельно- технічну експертизу, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_2 .

21.01.2021 року від експерта ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшло клопотання в якому останній просить надати додаткові матеріали , а саме договору підряду № 2 від 23.10.2018 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єкту «Будівництво II корпусу школи-гімназїї та реконструкція існуючого по АДРЕСА_1 » (далі по тексту - об`єкт дослідження) з усіма додатковими угодами до нього (за наявності);
робочого проекту у складі пояснювальної записки, архітектурно- будівельних рішень та основних креслень по об`єкту дослідження;
кошторису вартості підрядних робіт до договору № 2 від 23.10.2018 (локальні кошториси та зведений кошторисний розрахунок) по об`єкту дослідження;
актів на закриття прихованих робіт по об`єкту дослідження; первинної звітної документації з будівництва (довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), акт приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та підсумкова відомість ресурсів до нього)) не об`єкт дослідження.
У разі задоволення клопотання в частині надання додаткових матеріалів просить забезпечити безперешкодний доступ до об`єкту дослідження ( копії документів на ДВД диску).
Аналіз вище зазначених доказів дає слідчому судді підставу вважати, що слідчим доведено, що відшукувані документи, а перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄРДПО 26211349, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 та ПП « ОСОБА_5 », дані документи як самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю і необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи.

Натомість, слідчим та прокурором не надано достатніх доказів того, що для проведення досудового розслідування необхідно два оригінали витребуваних документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_5 ».

Твердження про те, що документи можуть різнитися між собою є припущення слідства, яке не ґрунтується на доказах, а тому на переконання слідчого судді для повного і всебічного досудового розслідування достатньо вилучення одного екземпляру оригіналів витребовуваних документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 та завірених копій ПП « ОСОБА_5 », що надасть можливість слідству порівняти їх і вразі виявлення невідповідностей звернутися до слідчого судді з клопотанням про вилучення оригіналів конкретних документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню , оскільки воно являється не в повній мірі обґрунтованим та направленим на досягнення легітивної мети , а саме повного та своєчасного здійснення досудового розслідування.

З урахуванням строків визначених експертом для виконання клопотання та об`єму відшукуємої інформації вважаю, що строк дії ухвали слід визначити в 21 день.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 159-166, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Клопотання т.в.о. начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання доступу до речей та докумнтів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 13.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України задовольнити частково.
Надати слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄРДПО НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 та ПП « ОСОБА_5 » ЄРДПО НОМЕР_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 щодо виконання робіт за договором від 23 жовтня 2018 року укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄРДПО НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 та ПП « ОСОБА_5 » ЄРДПО НОМЕР_2 . що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єку «Будівництво II корпусу школи-гімназії та реконструкція існуючого по АДРЕСА_1 », на загальну суму 50 873 921, 35 грн. серед яких: примірники договору від 23 жовтня 2018 року №2 на виконання будівельно-монтажних робіт по об`єку «Будівництво II корпусу школи-гімназії та реконструкція існуючого по АДРЕСА_1 », додаткові угоди до вказаного договору, договори субпідряду, договори постачання, договори підряду по даному об`єкту акти виконання робіт по даному договору, проектна документація, проект робіт по об`єкту, робочий проект довідки про вартість виконаних робіт, акти приймання будівельних робіт, довідки про вартість виконання робіт та витрат, актів приймання виконаних робіт, об`єктивного кошторису, локальні кошториси, відомості ресурсів, відомості договірної ціни, відомості зведеного кошторису, дефектні акти, договори на ведення технагляду, акти на виконані роботи, платіжні доручення, акти про вартість виконаних ремонтних робіт та витрат (форма КБ-3), акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В). акти прихованих робіт, документи щодо купівлі будівельних матеріалів, експертні звіти по об`єкту, декларація про початок робіт, декларація про готовність до експлуатації об`єкта, договори на проведення технічного нагляду, договір на здійснення авторського нагляду, платіжні доручення, оборотно-сальдові відомості, листування з питань ведення будівельних робіт, що стосуються зазначеного вище договору з можливістю вилучення оригіналів документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄРДПО НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 та завірених копій документів у ПП « ОСОБА_5 » ЄРДПО НОМЕР_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

Строк дії ухвали визначити до 26.02.2021 року.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути застосована кримінально-процесуальна санкція у вигляді проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1