УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову слідчого першого слідчого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 25.03.2020 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000890 від 14.06.2019,-

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову слідчого першого слідчого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 25.03.2020 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000890 від 14.06.2019.

На обґрунтування доводів скарги заявник зазначає, що Першим відділом Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000890 від 14.06.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27, ч.5 ст.191, ч.3 ст.27, ч.5 ст.191, ч.3 ст.209 КК України.
06.07.2020 адвокатом ОСОБА_3 було отримано від слідчого ОСОБА_7 тринадцять постанов про зупинення досудового розслідування та дванадцять постанов про відновлення досудового розслідування за період часу з 30.08.2019 по 25.03.2020.
Однією з переліку отриманих постанов була постанова слідчого постанову слідчого першого слідчого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 25.03.2020 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000890 від 14.06.2019.
З даним рішенням адвокат не погоджується, вважає його незаконним, тобто таким, що не відповідає та суперечить вимогам КПК України, та підлягає скасуванню, оскільки постанова не відповідає вимогам, які до нею ставляться статтею 110 КПК України, винесена не на офіційному бланку, в ній не вказане місце та час її прийняття, вона не відповідає та суперечить вимогам статті 219 КПК України, що має наслідком неможливість обрахування процесуального строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, враховуючи, що відновлення і зупинення досудового розслідування в один і той же день суперечить вимогам КПК України, а тому просить скасувати оскаржувану постанову слідчого.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити, долучивши при цьому отримані на адвокатський запит документи з ДБР щодо затверджених технічних вимог оформлення документів у ДБР, що згідно тверджень адвоката, вказує на незаконність оскаржуваної постанови, а також надав додаткові пояснення з приводу того, що на час зупинення досудового розслідування слідчим не було виконано всі можливі і необхідні процесуальні дії по даному кримінальному провадженню, що в подальшому стало підставою для продовження строків досудового розслідування.

Прокурор в судовому засіданні проти скарги заперечував, зазначив про законність та обґрунтованість оскаржуваного процесуального рішення слідчого, наголосив, що підозрювані по даному кримінальному провадженню перебувають у розшуку за межами України, не з`являються за викликами до органу досудового розслідування з приводу чого стосовно них обрано запобіжні заходи у вигляді тримання під вартою, в тому числі перевірено підстави такого рішення в апеляційному порядку.

Слідчий суддя, вислухавши доводи адвоката, прокурора, дослідивши скаргу та додані матеріали, приходить до наступного висновку.

Згідно з положеннями п.2 ч.1 ст.303 КПК України, рішення слідчого про зупинення досудового розслідування може бути оскаржено потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Встановлено, що постановою слідчого першого слідчого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 25.03.2020 зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000890 від 14.06.2019 у зв`язку з направленням запиту компетентним органам Великого Герцогства Люксембург про міжнародну допомогу, який на час винесення постанови не виконаний.

Звертаючись до слідчого судді зі скаргою адвокат ОСОБА_3 зазначає про невідповідність постанови вимогам статті 110 КПК України, порушення строків на обчислення строку досудового розслідування внаслідок відновлення та зупинення досудового розслідування в один і той же день.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Досліджуючи постанову слідчого від 25.03.2020 про зупинення досудового розслідування, слідчий суддя доходить висновку, що зазначена постанова є законною, вмотивованою, обґрунтованою та відповідає вимогам статті 110 КПК України, оскільки доводи адвоката ОСОБА_3 не знайшли свого об`єктивного підтвердження в судовому засіданні.

Так, аргументуючи висновок про зупинення досудового розслідування слідчий зазначає підставу необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, що в повній мірі узгоджується із приписами ч.1 ст.280 КПК України.

Відповідно до частини п`ятої статті 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого, що також твердження адвоката щодо невиконання усіх можливих і необхідних процесуальних дій до винесення постанови про зупинення досудового розслідування, враховуючи що в момент зупинення слідчим були здійсненні процесуальні дії, які на його думку були необхідні і можливі на час винесення відповідного процесуального рішення.

Отже, на переконання слідчого судді згідно ч. 2 ст. 9, ст. ст. 94, 110, 280, 281 КПК України, слідчий належним чином дослідив обставини кримінального провадження, дав їм правову оцінку та виклав в оскаржуваній постанові мотиви прийнятого рішення, яке за своїм змістом відповідає фактичним обставинам, встановленим під час досудового розслідування та містить обставини, які обумовлюють зупинення досудового розслідування, а заявником не наведено даних, яків б викликали сумнів щодо законності прийнятого слідчим рішення про зупинення досудового розслідування, а відтак відсутні підстави для задоволення скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 9, 94, 110, 284, 303-307, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову слідчого першого слідчого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 25.03.2020 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000890 від 14.06.2019, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1