Справа №463/756/21
Провадження №1-кс/463/711/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова
Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області, яка полягає у не вчиненні дій в порядку ст. 214 КПК України, щодо внесення за його заявою про злочин від 19 жовтня 2020 та 17 грудня 2020 року відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту вчинення протиправних дій начальником комунального закладу Львівської обласної ради Львівський державний ліцей з посиленою військово фізичною підготовкою імені Героїв Крут ОСОБА_5 , які містять ознаки кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 191,423,424,356,366 КК України. Скаргу мотивує тим, що 19 жовтня та 17 грудня 2020 року ними подана заява про злочини до ТУ ДБР у м. Львові, натомість вказані заяви були скеровані за підслідністю до Личаківського ВП ГУНП у Львівській області. Від Личаківського ВП ГУНП у Львівській області була отримана відповідь про невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки в них відсутні об`єктивні дані про вчинення кримінального правопорушення. Станом на час звернення зі скаргою до слідчого судді, відомості, які містяться в заявах від 19 жовтня 2020 та 17 грудня 2020 року і які скеровані на адресу Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області з ТУ ДБР у м. Львові не внесено до ЄРДР. Такі дії вважає неправомірними, з приводу чого подав вказану скаргу.
В судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу в повному обсязі та просив її задоволити.
Представник Личаківського ВП ГУНП України у Львівській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. У відповідності до ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги приходжу до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, 19 жовтня та 17 грудня 2020 року ОСОБА_4 були подані заяви про злочини начальником комунального закладу Львівської обласної ради Львівський державний ліцей з посиленою військово фізичною підготовкою імені Героїв Крут ОСОБА_5 , які містять ознаки кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 191,423,424,356,366 КК України до ТУ ДБР у м. Львові, натомість вказані заяви були скеровані за підслідністю до Личаківського ВП ГУНП у Львівській області. Від Личаківського ВП ГУНП у Львівській області була отримана відповідь про невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки в них відсутні об`єктивні дані про вчинення кримінального правопорушення. На даний час такі відомості з невідомих причин внесені не були. Натомість, на адресу заявника був скерований лист, з якого вбачається, що орган досудового розслідування не знаходить відомостей у заяві поданої заявника,які б могли бути внесені до ЄРДР.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК України, перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016р. № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви, після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.
Таким чином, оскільки відповідно до вимог ст. 214 КПК України відмова у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачена і вказана дія являється обов`язком слідчого чи прокурора, скарга підлягає до задоволення.
Із заяв про злочин від 19 жовтня 2020 року та 17 грудня 2020 року вбачається, що в таких чітко зазначено джерело інформації, наведено дані про ознаки кримінального правопорушення, викладені обставини свідчать саме про можливе вчинення кримінального правопорушення, заявником зазначено попередню правову кваліфікацію діянь. Відтак, такі заяви відповідають вимогам закону і містять інформацію, яка підлягає внесенню до ЄРДР.
Таким чином, слід зобов`язати уповноважену особу Личаківського ВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості викладені в заявах ОСОБА_4 від 19 жовтня 2020 та 17 грудня 2020 року.
Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задоволити.
Зобов`язати уповноважену особу Личаківського ВП ГУНП у Львівській області невідкладно внести до ЄРДР відомості викладені в заявах 19 жовтня 2020 та 17 грудня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1