Дата документу 08.05.2020 Справа № 554/3800/20
Провадження № 1кс/554/6136/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2020 року cлідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві клопотання слідчого Полтавського РВП Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0001072 від 17.09.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Полтавського РВП Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0001072 від 17.09.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

У клопотанні порушується питання про необхідність надання тимчасового доступу до документів та відомостей, що перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до документації, яка подавалася ОСОБА_5 стосовно надання містобудівних умов і обмежень на забудову земельної ділянки, а саме «Будівництво системи меліорації земель біля с. Ковалівка Полтавського району Полтавської області (за межами населеного пункту)» та документів, які були прийняті за результатами його розгляду, в тому числі містобудівні умови які знаходяться за адресою э АДРЕСА_1 ., з правом вилучення.

Клопотання обґрунтоване тим, що до Полтавського РВП 16.09.2019 надійшла письмова заява ОСОБА_6 за фактом того, що за межами населеного пункту с. Ковалівка Полтавського району Полтавської області проводиться будівництво системи меліорації земель, яке розпочато в 2019 році. При цьому, за вказаною адресою з початку будівельних робіт та станом на даний час розташовано земснаряд, також поряд є намитий пісок.
Відомості про даний факт внесені до ЄРДР 17.09.2019 року за №0001072 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що дані роботи проводяться відповідно до затверджених умов та обмежень для проектування об`єкта «Будівництво системи меліорації земель біля с. Ковалівка Полтавського району Полтавської області (за межами населеного пункту)» наказ №25/01-06 від 26.07.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (МУО №25/01-06). Проект розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за замовленням ОСОБА_5 .

Відповідно листа « ІНФОРМАЦІЯ_3 було проведено документальну перевірку здійснення ІНФОРМАЦІЯ_4 по правомірності оформлення та видачі замовнику МУО №25/01-06. За результатами документальної перевірки виявлено ознаки порушення вимог законодавства України у сфері містобудівної діяльності під час підготовки та видачі Відділом замовнику ФО ОСОБА_5 МУО №25/01-06 про що і було у відповідності до пункту 22 Порядку №698 складено відповідну довідку про результати документальної перевірки по формі Додатку 3 Порядку №698.

По результатам документальної перевірки для призначення позапланової перевірки у відповідності до Порядку №698 Департаментом було підготовлено та направлено на ІНФОРМАЦІЯ_5 Довідку про результати документальної перевірки зі службової запискою для видачі наказу на проведення позапланової перевірки законності дій під час провадження ІНФОРМАЦІЯ_4 по підготовці та видачі МУО №25/01-06.

В ході проведення позапланової перевірки головним інспектором будівельного нагляду встановлено, що під час провадження Відділом по оформленню та видачі замовнику ФО ОСОБА_5 МУО № 25/01-06 було допущено порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, а також природоохоронного законодавства (дана діяльність підлягає процедурі оцінки впливу на довкілля)

Під час досудового розслідування також встановлено, що Відповідно листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 12.09.2018 №4791/04-03-09 «Будівництво системи меліорації земель біля с. Ковалівка Полтавського району Полтавської області» не підлягає процедурі ОВД (оцінки впливу на довкілля).

Вході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні слідчих дій з документами та відомостями які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до документації яка подавалася ОСОБА_5 , стосовно надання містобудівних умов і обмежень на забудову земельної ділянки, а саме «Будівництво системи меліорації земель біля с. Ковалівка Полтавського району Полтавської області (за межами населеного пункту)» та документів які були прийняті за результатами його розгляду в тому числі містобудівні умови які знаходяться за адресою э АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене, у зв`язку із необхідністю проведення по отриманій інформації слідчих та розшукових дій для встановлення винної особи, проведенню оперативно-розшукових заходів спрямованих на встановлення винної особи, проведення відповідних судових експертиз, необхідно надати слідчому право вилучити вище вказану інформацію (копії, оригінали документів), до якої надано доступ, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розгляд даного клопотання проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, у зв`язку із зайнятістю на роботі, прохав розглядати клопотання за наявними матеріалами та задовольнити клопотання .

Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного висновку.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці належить інформація до якої відносяться персональні дані особи, що знаходиться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї норми визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Судом установлено, що у провадженні Полтавського РВП Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0001072 від 17.09.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України (а.с. 4).

Інформація, яка міститься в документах ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме в документації, яка подавалася ОСОБА_5 стосовно надання містобудівних умов і обмежень на забудову земельної ділянки, а саме «Будівництво системи меліорації земель біля с. Ковалівка Полтавського району Полтавської області (за межами населеного пункту)» та документах які були прийняті за результатами його розгляду в тому числі містобудівні умови, які знаходяться за адресою э АДРЕСА_1 , має значення для кримінального провадження, буде використана як докази в кримінальному провадженні, з їх допомогою можливо встановити обставини злочину, необхідна для проведення з їх використанням експертиз.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи містять дані, що мають значення для встановлення істини у справі, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, а отримання цих відомостей в інший спосіб неможливо, тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Полтавського РВП Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити .

Надати слідчому Полтавського РВП Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів та відомостей, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до документації, яка подавалася ОСОБА_5 , стосовно надання містобудівних умов і обмежень на забудову земельної ділянки, а саме «Будівництво системи меліорації земель біля с. Ковалівка Полтавського району Полтавської області (за межами населеного пункту)» та документів, які були прийняті за результатами його розгляду в тому числі містобудівні умови, які знаходяться за адресою э АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1