Справа № 385/1063/20
25.09.2020 року слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гайворон скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Гайворонського відділу поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання,
24.09.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Гайворонського районного суду Кіровоградської області зі скаргою, в якій просить постанову старшого слідчого СВ Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 09.09.2020 року про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань додаткової інформації щодо кваліфікації злочину вчиненого головою Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 191 КК України скасувати; зобов`язати уповноважених осіб Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 23.07.2020 року, щодо вчинення головою Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначає, що 23 липня 2020 року у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, він звернувся до Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про вчинення сільським головою Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 364, 366 КК України. В зв`язку з відсутністю реакції на його заяву з боку Гайворонського ВП, звернувся зі скаргою до Гайворонського районного суду Кіровоградської області. Ухвалою Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 21.08.2020 року зобов`язано уповноважених осіб Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23.07.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 364, 366 КК України.
У судовому засіданні ОСОБА_3 доводи заяви та скарги підтримав з підстав наведених у скарзі та просить дану скаргу задовольнити.
Старший слідчий СВ Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області та прокурор в судове засідання не з`явились, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали, надані Гайворонський ВП ГУНП в Кіровоградській області, приходжу до наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Судовим розглядом встановлено, що заявник 23.07.2020 року звернувся до Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про вчинення сільським головою Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 364, 366 КК України. Однак, всупереч вимогам статті 214 КПК України уповноваженими особами Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області в строк 24 години після отримання від ОСОБА_3 заяви про вчинені кримінальні правопорушення відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. В зв`язку з відсутністю реакції на його заяву з боку Гайворонського ВП, ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до Гайворонського районного суду Кіровоградської області. Ухвалою Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 21.08.2020 року зобов`язано уповноважених осіб Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23.07.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 364, 366 КК України (а.с.4-5).
09.09.2020 року старший слідчий СВ Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_4 , за результатами розгляду клопотання, виніс постанову про відмову у задоволенні клопотання, якою в клопотанні потерпілого ОСОБА_3 про внесення відомостей до ЄРДР додаткової інформації щодо кваліфікації злочину вчиненого головою Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 191 КК України відмовив. Постанова мотивована тим, що у відповідності до ст. 40 КПК України, саме слідчий надає правову кваліфікацію кожному факту кримінального правопорушення.
Частинами 1 та 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 5 статті 214 КПК України До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1, п. 1, 8, 9 ч. 2, ч. 5 статті 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений: починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом. Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Відповідно до вищезазначених норм КПК України, саме слідчий уповноважений на правову кваліфікацію кожного факту кримінального правопорушення, щодо якого здійснюється досудове розслідування, а до ЄРДР вноситься саме попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Отже, на підставі вищевикладеного слідчий суддя приходить до висновку, що постанова старшого слідчого СВ Гайворонського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області капітана поліцій ОСОБА_4 від 09.09.2020 року про відмову у задоволенні клопотання є законною та обґрунтованою, а скарга ОСОБА_3 не підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України , слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити ОСОБА_3 в задоволенні його скарги в повному обсязі.
Копію ухвали вручити учасникам судового засідання та направити прокурору, слідчому.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Гайворонський районний суд Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня оголошення ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Дата документу 25.09.2020