печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, щодо визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №0000666,-

ВСТАНОВИВ:
09.11.2020 в провадження судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України та зобов`язати вчинити дії.

В обґрунтування скарги зазначено, що 16.10.2020 адвокат звернулась до слідчого з заявою про залучення в якості потерпілої у кримінальному провадженні №0000666, ОСОБА_4 , яку було органом отримано 20.10.2020, однак дану заяву не було розглянуто.

Так, адвокат зазначає, що в заяві про залучення ОСОБА_5 зазначено всі обґрунтовані підстави, які б свідчили про те, що остання має мати статус у кримінальному провадженні потерпілої, зокрема зазначає, що з матеріалів кримінального провадження вбачається, що невстановлені особи проводять готування до протиправного заволодіння понад двадцятьма суб`єктами господарювання на території України, шляхом вчинення правочинів з використанням підроблених документів, печаток, штампів, що може спричинити велику шкоду. Також, зазначено, що у відповідності до матеріалів кримінального провадження, серед підприємств, щодо яких можуть вчиненні неправомірні діє є ТОВ «Петрус-Алко», а ОСОБА_4 являється співзасновником (учасником) ТОВ «Петрус-Алко», її частка статуту становить 50 %, розмір внеску до статутного фонду 47 500 000,00 грн., тому у разі реалізації невстановленими особами злочинного умислу, їй як співзасновнику даного підприємства, буде заподіяно шкоду у великих розмірах, у вигляді реальних збитків та втраченої вигоди.

Таким чином, адвокат, з врахуванням поданих доповнень, просить слідчого суддю:

- поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк на оскарження бездіяльності слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_6 щодо невинесення постанови про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000666, невручення ОСОБА_4 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні, а також витягу з ЄРДР.

- зобов`язати слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_6 або іншу уповноважену особу Головного слідчого управління Національної поліції України винести (ухвалити, прийняти) постанову, якою визнати ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000666.

- зобов`язати слідчого в ОВС ГСУ НГ1 України ОСОБА_6 або іншу уповноважену особу Головного слідчого управління Національної поліції України надати ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні № 0000666, витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000666, провести допит ОСОБА_4 як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000666.

Особа, що подала скаргу в судове засідання не з`явилась, про місце і час розгляду скарги повідомлена належним чином, подала до суду заяву про розгляд скарги у її відсутність, вимоги скарги підтримала.

Представник ГСУ НП України у судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000666 від 14.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 206-2 КК України.

16.10.2020 адвокат звернулась до слідчого з заявою про залучення в якості потерпілої кримінальному провадженні №0000666, ОСОБА_4 , з зазначених вище підстав, яку органом досудового розслідування не було розглянуто.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно положень ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

За змістом цієї норми, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

У відповідності до вимог ст. 110 КПК України, постанова слідчого має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

У рішенні ЄСПЛ «Шмалько проти України» п. 33 та «Далбан проти Румунії» п. 44 визначено, що термін «потерпілий» у сенсі статті 34 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод означає особу, яка безпосередньо постраждала від дії чи бездіяльності, яка є предметом судового розгляду; при цьому порушення Конвенції може мати місце навіть за відсутності шкоди. Отже, прийняття рішення чи вжиття заходу на користь заявника в принципі не є достатнім для позбавлення останнього статусу «потерпілого», якщо державні органи не визнали порушення Конвенції, чи то безпосередньо, чи по суті, і не надали за це порушення компенсації.

Разом з тим, як вбачається із заяви про залучення у якості потерпілого, адвокат вказує на вірогідность завдання шкоди кримінальним правопорушенням, що вказує на підстави як свідчать про необхідність про залучення в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000666, ОСОБА_4 , з метою не допущення її прав та досягнення цілей кримінального провадження, таким чином дана вимога підлягає задоволенню та вимога про поновлення строку на звернення з даною скаргою.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, ч. 3 ст. 206 2 КК України передбачено, що протиправне заволодіння майном підприємства, установи, організації у тому числі частками, акціями, паями їх засновників, учасників, акціонерів, членів, шляхом вчинення правочинів з використанням підроблених або викрадених документів, печаток, штампів підприємства, установи, організації, - караються позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Тому, доводи заявника є достатньо обґрунтованими, оскільки спрямовані на захист своїх прав та збереження набутих благ, що передбачено чинним законодавством.

Окрім цього, щодо вимоги винести (ухвалити, прийняти) постанову, якою визнати ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000666 та допитати ОСОБА_4 , на думку слідчого судді не підлягають задоволенню, оскільки відповідно до частини 1 статті 36 та частини 5 статті 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Таким чином, зазначені вимоги заявника не підлягають задоволенню, оскільки виходять за межі повноважень слідчого судді та не передбачені положеннями кримінально процесуального кодексу.

За викладених обставин, в силу принципу змагальності сторін, стороною обвинувачення не надано належних та допустимих доказів та в судовому засіданні не встановлено таких, які б свідчили про відсутність підстав щодо залучення в якості потерпілої у кримінальному провадженні №0000666, ОСОБА_4 та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, тобто виконати вимоги ст. 55 КПК України.

Відтак, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, щодо визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №0000666 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Головного слідчого управління Національної поліції України у кримінальному провадженні №0000666, визнати ОСОБА_4 потерпілою у кримінальному провадженні №0000666 та вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілої особи.

В задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1