Справа№621/1125/20
Провадження №1-кс/621/57/21
УХВАЛА
іменем України

26 січня 2021 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,
в с т а н о в и в:
25.01.2021 слідчий СВ Зміївського відділу поліції ОСОБА_3 , у провадженні якого перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000103 від 29.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 Кримінального кодексу України, звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування на строк 6 місяців.

В обґрунтування клопотання зазначено, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 28.01.2020 до Зміївського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали з Управління Служби безпеки України в Харківській області, в яких зазначеного, що впродовж останніх декількох років в НПП «Гомільшанські ліси» числяться, але фактично не працюють родичі та пов`язані керівництву установи особи, а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , уродженка м. Зміїв. Харківської області, зареєстрована за розслідуванням встановлено, що 28.01.2020 до Зміївського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали з Управління Служби безпеки України в Харківській області, в яких зазначеного, що впродовж останніх декількох років в НПП «Гомільшанські ліси» числяться, але фактично не працюють родичі та пов`язані керівництву установи особи, а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , уродженка м. Зміїв. Харківської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 - дружина начальника Коропівського природоохоронного відділення НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , код НОМЕР_2 , уродженка м. Харкова, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 - мати бухгалтера НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , уродженець с. Вилівка, Зміївського району, Харківської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .: Харківська розслідуванням встановлено, що 28.01.2020 до Зміївського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали з Управління Служби безпеки України в Харківській області, в яких зазначеного, що впродовж останніх декількох років в НПП «Гомільшанські ліси» числяться, але фактично не працюють родичі та пов`язані керівництву установи особи, а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , уродженка м. Зміїв. Харківської області, зареєстрована за розслідуванням встановлено, що 28.01.2020 до Зміївського ВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали з Управління Служби безпеки України в Харківській області, в яких зазначеного, що впродовж останніх декількох років в НПП «Гомільшанські ліси» числяться, але фактично не працюють родичі та пов`язані керівництву установи особи, а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , уродженка м. Зміїв. Харківської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 - дружина начальника Коропівського природоохоронного відділення НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , код НОМЕР_2 , уродженка м. Харкова, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 - мати бухгалтера НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , уродженець с. Вилівка, Зміївського району, Харківської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .: АДРЕСА_1 - дружина начальника Коропівського природоохоронного відділення НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , код НОМЕР_2 , уродженка м. Харкова, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 - мати бухгалтера НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , уродженець с. Вилівка, Зміївського району, Харківської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 - дружина начальника Коропівського природоохоронного відділення НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , код НОМЕР_2 , уродженка м. Харкова, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 - мати бухгалтера НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_3 , уродженець с. Вилівка, Зміївського району, Харківської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Відомості за даним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000103 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що наказом з особового складу № 46 о/с від 04.08.2015 за підписом директора НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_10 на посаду природо охоронника з оплатою праці згідно штатного розпису, з місячним випробувальним терміном, з 05.08.2015 прийнято ОСОБА_9 . Наказом з особового складу № 40 о/с від 01.06.2011 за підписом директора НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_11 на посаду прибиральниці службових приміщень з окладом праці згідно штатного розпису, з місячним випробувальним терміном, з графіком роботи: понеділок - п`ятниця з 08:00 до 12:00, вихідні: субота, неділя, з 01.06.2011 прийнято ОСОБА_7 . Наказом з особового складу № 65 о/с від 07.11.2018 за підписом директора НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_10 на посаду підсобного робітника з оплатою праці згідно штатного розпису, з місячним випробувальним терміном, з 07.11.2018 прийнято ОСОБА_5 . Наказом з особового складу № 81 -о/с від 16.12.2019 за підписом заступника директора НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_12 ОСОБА_5 , підсобного робітника, 16.12.2019 звільнено за згодою сторін, п.1 ст.36 КЗпП України, з виплатою їй грошової компенсації за невикористану частину 2 календарних днів щорічної основної відпустки за робочий період з 08.11.2019 по день звільнення.

Відповідно до відомостей, наданих НПП «Гомільшанські ліси», а саме даних, зазначених в табелях обліку використання робочого часу за 2019 рік, та відомостей про нарахування та виплату заробітної плати та утриманих податків, ОСОБА_9 було відпрацьовано протягом 2019 року 213 днів (1 698 годин), та нараховано 59 196 гривень 16 копійок, ОСОБА_5 було відпрацьовано протягом 2019 року 222 дні (1 771 година), та нараховано виплат за 2019 рік на загальну суму 55 776 гривень 69 копійок, ОСОБА_13 було відпрацьовано протягом 2019 року 233 дні (932 години), та нараховано виплат за 2019 рік на загальну суму 24 209 гривень 75 копійок.

Відповідно до показань начальника господарського відділу НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_14 , він являється безпосереднім керівником ОСОБА_5 та ОСОБА_7 . В ході дачі показань він підтвердив той факт, що ОСОБА_5 та ОСОБА_7 виходили на роботу, не виходили на роботу лише у випадку наявності листка непрацездатності та у випадку перебування у відпустці. Крім того, на момент прибуття на робоче місце всі працівники повинні ставити свої підписи в журналі обліку робочого часу, за ведення якого відповідальний начальник природоохоронного відділення НІШ «Гомільшанські ліси» ОСОБА_6 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_5 . Крім того, аналогічний журнал наявний в приміщенні адміністрації НПП «Гомільшанські ліси», яка розташована за адресою: Харківська область, м. Зміїв, вул. Адміністративна, буд. № 25. Також, ОСОБА_14 пояснив, що ОСОБА_7 також виходила на роботу в приміщенні адміністрації, де він не міг контролювати її явку.

Відповідно до показань свідка ОСОБА_15 , який перебуває на посаді начальника відділу державної охорони, використання та відтворення природних екосистем НПП «Гомільшанські ліси» з 1 квітня 2009 року, його робоче місце знаходиться за адресою: Зміївський район, с. Коропове, вул. Монастирська,буд. № 27. Контроль прибуття працівників на роботу здійснюється шляхом поставлення підписів у журналі обліку робочого часу працівників Коропівського природоохоронного відділення, який затверджений відповідним наказом керівника установи, та який знаходиться в приміщенні природоохоронного відділення НПП «Гомільшанські ліси» за адресою: Зміївський район, с. Коропове, вул. Монастирська,буд. № 27, та відповідальним за який являється начальник природоохоронного відділення НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_6 . Крім того, контроль робочого часу здійснюється безпосередніми керівниками, які особисто повинні заповнювати табеля обліку робочого часу. Крім того, ОСОБА_15 пояснив, що ОСОБА_5 , яка перебувала на посаді підсобного робітника, та її робочим місцем являлось природоохоронне відділення НПП «Гомільшанські ліси» за адресою: Зміївський район, с. Коропове, вул. Монастирська,буд. № 27, жодного разу він її не бачив на робочому місці, при цьому зазначив, що вона являється дружиною начальника природоохоронного відділення ОСОБА_6 , та свідок особисто бачив, коли ОСОБА_6 ставив підписи у журналі обліку робочого часу працівників Коропівського природоохоронною відділення за ОСОБА_5 , чим підтверджував факт прибуття її на робоче місце, хоча в дійсності останньої не було на робочому місці. Крім того, свідок особисто бачив, як ОСОБА_6 ставив у зазначеному журналі підписи за ОСОБА_9 , якого насправді на роботі не було. З приводу явки на роботу ОСОБА_7 , свідок пояснив, що жодного разу він її не бачив в службовому приміщенні Коропівського природоохоронного, де вона повинна була прибирати як «прибиральник службових приміщень», та за неї всю роботу виконувала інші працівниці ОСОБА_16 . Крім того, відомості про фактично відпрацьований час, які зазначені в табелях обліку робочому часу, являються підставою для нарахування заробітної плати. Таким чином, ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 , які фактично не працювали, безпідставно нараховувалась заробітна плата.

Відповідно до показань свідка ОСОБА_17 , який перебуває на посаді наукового співробітника відділу науки та моніторингу НПП «Гомільшанські ліси», його робоче місце знаходиться в приміщенні адміністрації НПП «Гомільшанські ліси», розташованої за адресою: Харківська область, м. Зміїв, вул. Адміністративна, буд. № 25. Контроль прибуття працівників на роботу здійснюється шляхом поставлення підписів у журналі обліку робочого часу працівників, який знаходиться в приміщенні робітників кадрового забезпечення, за адресою: АДРЕСА_6 , при цьому підписи ставляться, як в момент прибуття на роботу так і в момент закінчення робочого часу. Крім того, в установі ведеться табель обліку робочого часу, в якому зазначається кількість відпрацьованих годин, і дані якого являються підставою для нарахування заробітної плати. З приводу здійснення своїх робочих обов`язків ОСОБА_5 , свідок пояснив, що на робочому місці, де вона повинна була перебувати, а саме приміщення природоохоронного відділення НПП «Гомільшанські ліси» за адресою: Зміївський район, с. Коропове, вул. Монастирська, буд. № 27, він жодного разу не бачив. ОСОБА_7 , яка перебуває на посаді прибиральниці службових приміщень в с. Коропове та м. Зміїв, він також жодного разу не бачив, обов`язки по прибиранню службових приміщень в повному обсязі виконувала ОСОБА_16 . ОСОБА_9 свідок бачив тричі протягом трьох років, проте жодного разу він не бачив, щоб ОСОБА_9 виконував свої обов`язки.

Крім того, в рамках досудового розслідування слідчим до Зміївського районного суду Харківської області було направлене клопотання про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення. Слідчим суддею Зміївського районного суду Харківської області винесено ухвалу про надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх оригіналів. На виконання зазначеної ухвали, копію якої було надано володільцю документів, працівниками НПП «Гомільшанські ліси» було відмовлено в наданні документів, оскільки фактично вони у них відсутні та передані адвокату ОСОБА_18 , про що складено відповідний протокол.

Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, для закінчення досудового розслідування необхідно провести слідчі дії, а саме встановити коло винних осіб, долучити до матеріалів необхідні оригінали документів, призначити та провести криміналістичні експертизи. В залежності від отриманих результатів досліджень прийняти законне рішення.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме у зв`язку з тим, що тривало проведення експертизи, та відсутність об`єктивних даних щодо причетність певних осіб до вчиненого злочину.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Строк досудового розслідування закінчується 29.01.2021, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
В судове засідання слідчий не з`явився.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, дійшов наступного.
На підтвердження доводів клопотання надано копії матеріалів кримінального провадження: витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 0000103 від 29.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 Кримінального кодексу України; лист начальника Управління Служби безпеки України в Харківській області від 27.01.2020 вих. № 27-146; протоколи допиту свідка ОСОБА_14 від 05.02.2020, ОСОБА_19 , ОСОБА_20 від 07.02.2020, ОСОБА_15 від 07.02.2020, від 07.07.2020, ОСОБА_17 від 07.02.2020; копію ухвали Зміївського районного суду Харківської області від 01.06.2020 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; копію протоколу тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення від 30.06.2020; копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо руху кримінального провадження № 0000103 від 29.01.2020.
Відповідно до частин 1, 2 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до частини 1 статті 294 Кримінального процесуального кодексу України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у цьому кримінальному провадженні спливає 29 січня 2021 року.
Повідомлення про підозру нікому не вручено.
Слідчим у клопотанні, погодженому прокурором, доведено: необхідність продовження строку досудового розслідування, достатнього для потреб досудового розслідування; додатковий строк, необхідний для проведення слідчих дій, спрямованих на отримання доказів, що можуть свідчити про обставини вчиненого кримінального правопорушення, та що ці дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин.
За таких обставин, з метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 219, 294, 295-1, 309, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України,
п о с т а н о в и в:
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № провадження № 0000103 від 29.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 Кримінального кодексу України, на строк шість місяців, тобто до 29 липня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: