У Х В А Л А
іменем України

18 вересня 2020 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Зміївського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:

17.09.2020 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого Зміївського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 злочину, передбаченого частиною 3 статті 190 Кримінального кодексу України, на підставі його заяви від 09.09.2020.

На обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 09.09.2020 він направив на адресу Зміївського ВП ГУНП України в Харківській області засобами поштового зв`язку заяву про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 злочину, передбаченого частиною 3 статті 190 Кримінального кодексу України. Відомостями, що розміщені на офіційному веб-сайті ПАТ "Укрпошта" підтверджується, що зазначена заява вручена уповноваженій особі відділу поліції - 11.09.2020.

Водночас, на даний час уповноваженими особами Зміївського ВП ГУНП в Харківській області будь-яких дій щодо внесення відомостей до ЄРДР не виконано, що стало підставою для звернення з цією скаргою.

Ухвалою слідчого судді Зміївського районного суду Харківської області від 17.09.2020 скаргу на бездіяльність слідчого Зміївського ВП ГУНП в Харківській області, можливість оскарження якої передбачена пунктом 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, прийнято до судового розгляду та призначено судове засідання на 18.09.2020.

Заявник ОСОБА_3 на електронну адресу суду надіслав заяву про судовий розгляд за його відсутності, на задоволенні скарги наполягав.

Прокурор Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, будь-яких заяв не подавав.

Від заст. начальника Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 надійшли матеріали ЖЄО №8382.

Оскільки заявник ОСОБА_3 , начальник СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 та прокурор Зміївського відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області до суду не прибули, а свої повноваження заявник реалізував шляхом подання відповідної заяви, судовий розгляд, з метою дотримання вимог щодо оперативності кримінального судочинства, проведено за їх відсутності.

Дослідивши доводи скарги та документи, надані учасниками кримінального провадження, дійшов наступного.

Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Отже, за змістом вказаних норм, до Єдиного реєстру досудових розслідувань можуть вноситися лише відомості щодо обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а оскарженню підлягає бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань саме відомостей про кримінальне правопорушення, що містяться у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

11.09.2020 Зміївським ВП ГУНП в Харківській області шляхом поштового зв`язку було прийнято заяву ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого частиною 3 статті 190 Кримінального кодексу України (а. с. 3-10).

Зі змісту матеріалів, зареєстрованих в ІТС ІПНП (журналі ЄО) Зміївського ВП ГУНП в Харківській області від 11.09.2020 №8382 вбачається, що 17.09.2020 о/у СКП Зміївського ВП ГУНП в Харківській області було відібрано письмові пояснення від ОСОБА_8 , інших дій не було вчинено.

Водночас, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення містить посилання на обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, що є підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, всупереч вимогам статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчим невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання вказаного повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.

Зазначене вказує на наявність з боку начальника СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно статті 307 Кримінального процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, оскільки доводи скарги щодо подання ОСОБА_3 повідомлення про вчинення злочину, передбаченого частиною 3 статті 190 Кримінального кодексу України, та невнесення протягом 24 годин відомостей за поданим повідомленням до ЄРДР підтверджені під час судового розгляду, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 307 Кримінального процесуального кодексу України, належить постановити ухвалу про зобов`язання начальника СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 09.09.2020 та надати заявникові витяг з ЄРДР.

Керуючись статтями 214, 303, 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в :

1. Скаргу - задовольнити.

2. Зобов`язати начальника СВ Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області вчинити наступні дії: внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 09.09.2020 про вчинення злочину, передбаченого частиною 3 статті 190 Кримінального кодексу України; надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 09.09.2020.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1