Провадження №1-кс/193/223/20
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
У Х В А Л А
28 жовтня 2020 року смт.Софіївка

Слідчий суддя Софіївського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 з участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Софіївського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000237 від 14.09.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Софіївського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Софіївського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000237 від 14.09.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В обгрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що ході досудового слідства встановлено, що посадові особи дільничної виборчої комісії №120569 територіального виборчого округу № НОМЕР_1 в с. Любимівка Софіївського району Дніпропетровської області в квітні 2019 року, під час виборів внесли в постанову про виплату одноразової грошової винагороди неправдиві відомості. Після чого надали останній до територіальної виборчого округу № НОМЕР_1 та згідно нього отримали бюджетні кошти, які присвоїли і не розподілили між членів ДВК.

Допитані члени дільничної виборчої комісії №120569 окружного виборчого округу № НОМЕР_1 які повідомили, що в засіданні про розподілу одноразової грошової допомоги членам ДВК участі не брали, з документами про виплату одноразової грошової винагороди не ознайомлювалися та грошову винагороду не отримували. Згоди на розподіл винагороди між головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 секретарем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та членом ДВК ОСОБА_7 не давали.

Згідно Постанови центральної виборчої комісії № 435 від 30 квітня 2014 року « Порядок передачі окружними виборчими комісіями з виборів Президента України виборчої та іншої документації на зберігання до місцевих державних архівних установ»

1.1. Документи дільничних виборчих комісій з виборів Президента, зазначені в пункті 1.2 цього Порядку, передаються до місцевої державної архівної установи через відповідну окружну виборчу комісію.

1.2. Після завершення підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці та складення протоколів у порядку, визначеному Законом України "Про вибори Президента України" , дільнична виборча комісія негайно передає до окружної виборчої комісії запаковані відповідно до вимог Закону пакети з протоколами дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, виборчими бюлетенями, контрольними талонами виборчих бюлетенів, списками виборців, а також, за наявності, окремими думками членів виборчої комісії, викладеними у письмовій формі, актами, заявами, скаргами та рішеннями, прийнятими виборчою комісією.

Інша виборча документація, що підлягає зберіганню в місцевій державній архівній установі, зокрема протоколи засідань та рішення дільничної виборчої комісії, передається до відповідної окружної виборчої комісії не пізніше дня припинення повноважень дільничної виборчої комісії.

1.3. Документи, які втратили практичне значення, і такі, що не підлягають зберіганню в місцевій державній архівній установі, знищуються у порядку, визначеному в розділі 4 цього Порядку.

Акти про вилучення для знищення документів, не внесених до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі акти про вилучення для знищення документів), передаються до відповідної окружної виборчої комісії.

1.4. Після офіційного оголошення результатів виборів Президента відповідні окружні виборчі комісії передають на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідних місцевих державних архівних установ такі документи:

1) для постійного зберігання:

фінансові документи окружної виборчої комісії (кошториси, штатний розпис, плани асигнувань, фінансові звіти);

акти про вилучення для знищення документів, не внесених до ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

2) для тимчасового зберігання:

постанови окружної виборчої комісії про утворення дільничних виборчих комісій;

постанови, протокольні рішення окружної виборчої комісії та документи (подання, заяви, скарги та інші передбачені законодавством документи), на підставі яких прийнято рішення;

протоколи засідань окружної виборчої комісії з відповідними додатками;

протокол окружної виборчої комісії про підсумки голосування в територіальному виборчому окрузі;

протокол окружної виборчої комісії про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці;

протоколи дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях;

виборчі бюлетені, контрольні талони виборчих бюлетенів;

списки виборців (попередні та уточнені);

акти, заяви, скарги про порушення вимог Закону при проведенні голосування і підрахунку голосів виборців;

протоколи засідань та рішення дільничних виборчих комісій;

первинні бухгалтерські документи;

3) інші документи відповідно до Закону, а також ІНФОРМАЦІЯ_4 .
1.5. Документи з кадрових питань (особового складу) передаються до місцевої архівної установи.

1.6. Пакети з виборчими та іншими документами окружної виборчої комісії передаються до місцевих державних архівних установ запакованими в коробки з міцного картону, архівні бокси, мішки тощо, які пломбуються або опечатуються стрічкою з проставленням на ній підписів голови (заступника голови) та секретаря окружної виборчої комісії, а також печатки окружної виборчої комісії. На зовнішньому боці коробки, архівного боксу, мішка тощо наноситься напис із зазначенням номерів виборчого округу та виборчої дільниці, описом видів документів, їх кількості, що засвідчується підписами голови (заступника голови) та секретаря окружної виборчої комісії, печаткою цієї комісії.

Пакети із списками виборців запаковуються окремо від інших видів виборчої документації в порядку, передбаченому абзацом першим цього пункту.

1.7. Виборчі та інші документи передаються на архівне зберігання за описами справ та актом приймання-передавання справ , один примірник якого передається до ІНФОРМАЦІЯ_5 , другий залишається у відповідній місцевій державній архівній установі.

1.8. Відповідальність за збереження виборчої документації до передачі її на архівне зберігання покладається на голову (заступника голови) і секретаря відповідної дільничної та окружної виборчої комісії.

Після проведення виборів виборча документація була поміщена до архіву ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 . та ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно положень ст. 93 ч. 2 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих та процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 94 ч. 1 КПК України слідчий та прокурор за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до Закону «Про судову експертизу» від 25.02.1994 року та Наказу № 53/5 від 08.10.1998 року «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» - для проведення судово-почеркознавчих експертиз як вільні, так і експериментальні зразки буквеного або цифрового письма необхідно надавати не менше ніж на 15 аркушах. Чим коротший досліджуваний текст (запис), тим більша потреба у вільних зразках. Вільні зразки підпису надаються по змозі не менше ніж на 15 документах, експериментальні - у кількості не менше 5 - 8 аркушів.

Таким чином, в ході досудового розслідування для виконання завдань кримінального провадження, встановлених ст.2 КПК України щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та проведення криміналістичної експертизи, встановлення обставин підробки документів і законності отримання грошей по ним, винних осіб, слідчий вказує, що необхідно отримати тимчасовий доступ до вищезазначених документів, а також до 15 оригіналів документів зі зразками підписів голови та секретаря дільничної виборчої комісії № НОМЕР_2 .

Вивчивши надані матеріали, заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, приходжу до висновку, що клопотання обгрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, є підстави для задоволення клопотання старшого слідчого СВ Софіївського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000237 від 14.09.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 159-166, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Софіївського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000237 від 14.09.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України - задовольнити.

Зобов`язати Керівника ІНФОРМАЦІЯ_8 ( або призначену ним посадову особу) надати старшому слідчому СВ Софіївського ВП ЖВП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому Софіївського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ Софіївського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому Софіївського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_9 право на тимчасовий доступ (з можливістю вилучення оригіналів ) до документів, а саме: постанови окружної виборчої комісії про утворення дільничної виборчої комісії № НОМЕР_2 ; постанови, протокольні рішення окружної виборчої комісії та документи (подання, заяви, скарги та інші передбачені законодавством документи), на підставі яких прийнято рішення стосовно дільничної виборчої комісії №120569; протоколів засідань окружної виборчої комісії з відповідними додатками стосовно дільничної виборчої комісії №120569; первинних бухгалтерських документів окружної виборчої комісії стосовно дільничної виборчої комісії № НОМЕР_2 ; протоколу та постанови про виплату одноразової грошової винагороди дільничної виборчої комісії № НОМЕР_2 ; документам про створення, діяльність, склад дільничної виборчої комісії № НОМЕР_2 ; документам про перерахування грошових коштів на оплату послуг дільничної виборчої комісії № НОМЕР_2 (які відбулися у квітні 2019 року); актам прийому передачі виборчої документації на тимчасове чи постійне зберігання , а також до 15 оригіналів документів зі зразками підписів голови та секретаря дільничної виборчої комісії № НОМЕР_2 які перебувають, або можуть перебувати у приміщені архіву ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 28 листопада 2020 року включно.

Ухвала згідно ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 28 жовтня 2020 року о 16 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1