Дата документу 14.07.2020 Справа № 554/2553/20
Провадження № 1-кс/554/8985/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава в режимі відео конференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді його клопотання в порядку ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні № 0000247 від 04.11.2019 року ,-
В С Т А Н О В И В :
24 червня 2020 року заявник ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій прохав зобов`язати слідчого здійснити (вчинити) певні процесуальні дії, зазначені ним у клопотанні від 15.06.2020 року.
В обґрунтування скарги посилається на те, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві перебуває кримінальне провадження № 0000247 внесене до ЄРДР 04.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 127 КК України.
15 червня 2020 року ним слідчому ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 подано клопотання, в якому прохав вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та інші вимоги в рамках кримінального провадження № 0000247 внесеного до ЄРДР 04.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 127 КК України. ОСОБА_3 зазначив, що на час подачі до суду скарги у нього відсутні відомості щодо процесуального реагування на його заяву про залучення у якості потерпілого, у зв`язку з чим змушений звернутись до суду з даною скаргою.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, надав відповідні пояснення, просив скаргу задовольнити в повному обсязі.
ТУ ДБР, розташоване у м. Полтаві належним чином повідомлялось про час та місце розгляду скарги, однак в судове засідання представника не направили, про причини його неявки суд не повідомлено.
Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.12.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.
Як вбачається із скарги, у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві знаходиться кримінальне провадження № 0000247 внесене до ЄРДР 04.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 127 КК України.
Судом установлено, що 15.06.2020 року ОСОБА_3 до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві подано клопотання в порядку ст.55 -57 КПК України, у якому просив вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000247 внесеного до ЄРДР 04.11.2019 р., ознайомити його з матеріалами кримінального провадження, допитати в якості потерпілого в даному кримінальному провадженні у присутності його представника-адвоката (а.с.2)
На час розгляду скарги відомості про результати розгляду вказаного клопотання ОСОБА_3 від 15 червня 2020 року про визнання його потерпілим у рамках кримінального провадження № 0000247 від 04.11.2019 відсутні.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обовязки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Як зазначено у ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Враховуючи, що на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000247 триває, в свою чергу, ОСОБА_3 вважає, що під час досудового розслідування порушуються його права та законні інтереси, а тому слідчий суддя вважає, що останній не може бути позбавлений права на судовий захист, а також належний розгляд його звернень органом досудового розслідування у порядку, встановленому КПК України, із наданням вмотивованого процесуального рішення з порушених питань за результатами такого розгляду.
З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги про те, що органом досудового розслідування клопотання ОСОБА_3 від 15.06.2020 року не було розглянуто в порядку ст. 220 КПК України.
За таких обставин, оскільки під час судового розгляду встановлено, що слідчим ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві клопотання ОСОБА_3 від 15.06.2020 року не розглянуто в порядку ст. 220 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого розглянути зазначене клопотання в порядку та строки, визначені ст.220 КПК України.
Разом з тим, не обґрунтованими є вимоги скарги щодо зобов`язання слідчого здійснення певних процесуальних дій, зокрема, розглянути клопотання певним чином, оскільки це є дискреційними повноваженнями слідчого та не входить до компетенції слідчого судді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві у кримінальному провадженні № 0000247 від 04.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 127КК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 15.06.2020 року в строк та порядку, передбачених ст. 220 КПК України.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1