н/п 1-кс/953/9279/20
УХВАЛА
"01" грудня 2020 р. слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, -
01 грудня 2020р. до суду надійшла направлена поштою 23.11.2020 скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Харківській області (далі: ГУНП), що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявами про кримінальне правопорушення від 23.10.2020. В обґрунтування вимог визнання незаконною бездіяльності посадових осіб ГУНП та внесення до ЄРДР відомостей за заявами про кримінальне правопорушення, ОСОБА_2 посилалась на: поштове направлення 26.10.2020 до ГУНП заяв від 23.10.2020 у порядку ст. 214 КПК України; надходження вказаних заяв до ГУНП 29.10.2020; направлення поштою 09.11.2020 запиту до ГУНП щодо надання витягу з ЄРДР, відповідь на який не одержала; невнесення до ЄРДР відомостей за заявами про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу, доходить наступного:
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, положення п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачає можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Зі змісту скарги вбачається, що вона стосується невнесення до ЄРДР відомостей за заявами про кримінальне правопорушення від 23.10.2020, що надійшли до ГУНП 29.10.2020. З урахуванням положень ст. 115, ч.1 ст. 214 КПК України, строк вчинення бездіяльності почався 02.11.2020, а строк її оскарження згідно ч.1 ст. 304 КПК України, сплив 12.11.2020.
Однак, звертаючись до суду - 23.11.2020 з пропуском строку оскарження на 11 днів, заявник питання його поновлення не порушує.
Посилання заявник на спрямування 09.11.2020 запиту до ГУНП про надання витягу з ЄРДР та неодержання відповіді на нього не замінює собою положень ч.1 ст. 214 КПК України, що передбачають добовий строк реєстрації відомостей в ЄРДР та необхідності порушення заявником питання про поновлення строку оскарження.
З урахуванням викладеного, скарга підлягає поверненню в порядку п.3 ч.2 ст. 304 КПК України.
Роз`яснити, що відповідно ч.7 ст.303 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, - повернути.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту отримання.

Слідчий суддя: