Провадження № 1-кс/643/4725/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2020 року Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, в м. Харкові, клопотання ст. слідчого СВ Московського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню №0000155 від 18.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367 КК України,
ВСТАНОВИВ:

Московським ВП ГУНП в Харківській області, за процесуальним керівництвом Харківської місцевої прокуратури №4 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000155 від 18.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що що за адресою: АДРЕСА_1 розташовується багатоквартирний житловий будинок, з нежитловими приміщеннями 1го поверху.

Так, згідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що у вказаному будинку знаходиться 10 житлових квартир. При цьому, 66/100 квартири АДРЕСА_2 , а відповідні відомості щодо права власності квартир АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 у реєстрі відсутні.

Однак, встановлено, що наразі вказаний будинок має однотипно оформлений фасад з відповідною вивіскою, що свідчить про місцезнаходження за вказаною адресою готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». За візуальними ознаками вбачається, що увесь вказаний будинок займає вказаний готельний комплекс, та інші суб`єкти підприємницької діяльності (прав частина будинку, яка відрізняється за візуальними ознаками оформлення фасаду). При цьому, будівля, в частині якої розташовується готель, має лише один вхід до будинку.

З пояснень адміністратора вказаного готелю, орендарем вказаних приміщень є ФОП ОСОБА_5 , інн: НОМЕР_1 , юридична адреса якої: АДРЕСА_5 . Крім того, вказаними на місцезнаходження у вказаному будинку нерухомості, що перебуває у власності територіальної громади м. Харкова присутні особи не змогли, зазначивши, що вказаний будинок не має інших входів, а сам готель займає усі три поверхи будинку.

В ході опитування засобами телефонного зв`язку ФОП ОСОБА_5 , за контактним телефоном НОМЕР_2 , що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, остання повідомила, що орендує приміщення за вказаною адресою, у який здійснює ведення своєї підприємницької діяльності, у ОСОБА_6 , зазначивши. При цьому остання відмовилася надавати контакті данні особи у якої остання орендує вказані приміщення.

Одночасно варто зазначити, що згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_6 , у якої начебто орендує приміщення ФОП ОСОБА_5 , у яких здійснює діяльність готелю, наразі належить лише квартира АДРЕСА_6 (з 16.04.2019) та до 16.10.20018 квартира АДРЕСА_7 , в той час коли приміщення вказаного готелю займає значно більшу площу.

При цьому, проведеним оглядом електронних документів встановлено, а саме інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено, що згідно до наявних супутникових фото-знімків вказаний будинок є двох поверховим, в той час коли наразі вказаний будинок складається з 3 поверхів, при цьому згідно до відомостей відкритого реєстру ІНФОРМАЦІЯ_3 , доступ до якого здійснюється за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 , наявні записи лише щодо декларації про початок будівельних робі та готовності об`єкта до експлуатації щодо реконструкції квартири АДРЕСА_8 з влаштуванням мезоніну в горищному приміщенні, без зміни площі. Тобто будь яких зареєстрованих декларації щодо виконання будівельних робіт з будівництва мансардного поверху.

Крім того, згідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що 21.06.2018 реєстратор ОСОБА_7 здійснила реєстрацію зміни площі квартири АДРЕСА_7 з 175,8 на 444.9 кв. м., яка виступала предметом іпотеки укладеної 20.08.2018 між ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Одночасно, 11.04.2016 нотаріус ОСОБА_10 здійснила реєстрацію зміни площі квартири АДРЕСА_8 з 45,5 на 108 кв. м, після чого 29.12.2018 площа була змінена з 108 на 149,5 кв.м., та 19.06.2020 квартира була розділена на №19 (площею 108 кв. м.) та №19-Б (площею 61,2 кв.м.). З приводу квартири АДРЕСА_6 варто зазначити, що 23.09.2019 площа останньої також була змінена 37,2 на 306,7 кв. м., та 14.05.2020 з 306,7 на 425,5 кв. м., про, що відповідні відомосте внесені в реєстр.
Відповідно до п.п. 14.1. 129 1 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України до об`єктів нежитлової нерухомості приміщення, що не віднесені відповідно до законодавства до житлового фонду виділяють, в тому числі : а) будівлі готельні готелі, мотелі, кемпінги, пансіонати, ресторани та бари, туристичні бази, гірські притулки, табори для відпочинку, будинки відпочинку;

В той час коли приміщення, який займає готель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за вказаною адресою, виходить за межі нежитлових приміщень першого поверху, та займає площу житлового фонду - квартир 2-го поверху, та 3-го поверху будівництво якого здійснено без оформлення відповідної декларації про готовність об`єкта до експлуатації, та займаючи при цьому житлову нерухомість яка перебуває у власності територіальної громади м. Харкова.

Зі змісту ч.1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі-Закону) вбачається, що після формування та реєстрації заяви про державну реєстрацію прав в базі даних заяв (п.1) прийняттю рішення про державну реєстрацію прав (п.5) передує перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень (п.4).

Відповідно до п.10-1 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 (далі - Порядку), під час формування та реєстрації заяви щодо державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, утворений у результаті нового будівництва, автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у режимі реального часу отримуються відомості Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів. Вказані відомості обов`язково зберігаються в електронній формі в Державному реєстрі прав та додаються для відповідної заяви для подальшого використання державним реєстратором.

Пунктом 12 Порядку передбачено, що під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості, зокрема, з Реєстру прав власності на нерухоме майно, а також відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено законодавством, у тому числі відомості з Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів. Доступ до відомостей Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів забезпечується за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав.

Відповідно до п.41 Порядку для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подаються, зокрема: 1) документ що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта (не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів, про що державним реєстратором здійснюється відповідна перевірка у вказаному Реєстрі відповідно до наданих заявником відомостей); 2) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 3) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Відповідно до ч.1 ст.24 Закону у державній реєстрації прав може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом (п.3), подані документи не дають змоги встановити набуття речових прав на нерухоме майно (п.4). Частиною 2 вказаної статті Закону встановлено, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає відповідне рішення.

Таким чином, вбачається наразі вбачаються ознаки скалу злочину передбаченого ст.367 ККУ у діях реєстратора, щодо протиправного збільшення площі наявних квартир шляхом приєднання площі горища, які також є наразі складовою частиною вказаного готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Враховуючи вищевикладене, для повного і всебічного досудового розслідування у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до інвентарних справ квартир АДРЕСА_7 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_15 , з можливістю вилучення завірених належним чином копії документації.

Згідно рішення 7 сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 7 скликання від 06.07.2016 року №286/16 «Про визнання таким, що втратило чинність, рішення 26 сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 6 скликання від 25.09.2013 року №1247/13 «Про затвердження Регламенту взаємодії виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_5 та комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » при реалізації положень закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» розпорядником документації, яка міститься у інвентарних справах є комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_11 .

Вказана документація, що стосується вчинення даного кримінального правопорушення, має важливе значення для доказування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки містить інформацію, яка необхідна в тому числі для подальшого проведення комплексу необхідних судових експертиз, включаючи судово - будівельно технічні.

Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та під час судового розгляду, будуть сприяти у встановленні осіб причетних до кримінального правопорушення, а іншим шляхом неможливо отримати дану інформацію, про що свідчать матеріали кримінального провадження, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій. Вилучення означених вище документів обумовлене тим, що орган досудового розслідування не може запросити у порядку ст. 93 КПК України відомості, що містять у вище таких документах, та згідно до ст. 162 КПК України інформація у вказаній документації віднесена до такої, що містить охоронювальну законом таємницю.

Слідчий у судове засідання не з`явився, разом з клопотанням подав заяву, в якій просив розглядати справу без його участі, клопотання підтримав.

Розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що відповідно до вимог ст. ст. 160, 163 КПК України стороною обвинувачення доведено, що вказані у клопотанні речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин з можливістю використання їх як доказів у кримінальному провадженні №0000155 від 18.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367 КК України.

Отже, з урахуванням положень ст. 2; п. 6, п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 7 КПК України, слідчий суддя вважає, що слідчим, відповідно ч. 3 ст.132; п. 5 ч. 2 ст.160; п. 2 ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України, доведено, що потреба досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора, значення речей і документів для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372, 376 ч. 2 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Московського ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 ,та прокурору Харківської місцевої прокуратори №4 ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів та інших носіїв інформації, з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, які перебувають в Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_11 , а саме інвентарних справ квартир АДРЕСА_7 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_6 та нежитлових приміщень у будинку АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1