Дата документу 02.02.2021 Справа № 554/1251/19
Провадження № 1-кс/554/1154/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 січня 2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Полтаві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 12.03.2020 про закриття кримінального провадження № 000831 від 30.08.2018 за ч. 1 ст. 367 КК України
УСТАНОВИВ:
12.01.2021 в провадження слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 надійшла вищевказана скарга у порядку п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
Скаржник вважає оскаржувану постанову незаконною та необгрунтованою, слідчим не було проведено усього обсягу слідчих (розшукових) дій, зокрема встановлення та допит працівників Лубенського міськрайонного суду Полтавської області, Лубенського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Полтавській області; не витребувано матеріали нотаріальної справи, не встановлено обставин направлення ухвали на виконання щодо встановлення заборон.

Ухвалою слідчого судді від 12.01.2021 відкрито провадження по скарзі, витребувано матеріали кримінального провадження, в межах якого подана скарга.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала.

Слідчий Першого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 , постанова якого оскаржується, у судове засідання не з`явився, що, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.

20.01.2021 від слідчого Першого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 про відмову у задоволенні скарги. В обґрунтування заперечень зазначено, що відповідно до чинного кримінально-процесуального законодавства слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, на власний розсуд визначає об`єм дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження для прийняття законного і неупередженого процесуального рішення. У свою чергу, процесуальне законодавство не передбачає обов`язку посадових осіб органу досудового розслідування вчиняти всі дії, які ініціюються учасниками кримінального провадження. Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України, є злочином невеликої тяжкості. Відомості щодо вказаного кримінального правопорушення, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесені 30.08.2018, отже строк досудового розслідування сплив 23.11.2019. Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Таким чином, слідчий ТУ ДБР був позбавлений можливості звернутися до слідчого судді у передбаченому КПК України порядку та строк з метою продовження строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з огляду на той факт, що строк досудового розслідування закінчився 23.11.2019, а матеріали вказаного кримінального провадження фактично надійшли до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, 17.02.2020. Водночас, відповідно до п. п. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий зобов`язанbq закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Слідчий суддя, заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 000831, що надані до суду 20.01.2021, установив наступне.

Слідчими Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000831, відомості про яке було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі ухвали Солом`янського районного суду м. Києва від 16.08.2018 №760/15790/18 (провадження №1-кс/760/8341/18), якою було зобов`язано службових осіб Національного антикорупційного бюро України внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 07.06.2018.

ОСОБА_3 в межах кримінального провадження має процесуальний статус потерпілої.

14.09.2018 постановою прокурора відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України визначено підслідність кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України у вищевказаному кримінальному провадженні за слідчими Головного управління Національної поліції у Полтавській області.

30.07.2019 постановою слідчого СВ СУ ГУНП в Полтавській області кримінальне провадження №0000831 було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

15.10.2019 вищевказана постанова слідчого скасована за результатом її оскарження на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 № 1-кс/554/12899/2019; досудове розслідування відновлено 23.10.2019.

11.02.2020 постановою прокурора відділу прокуратури Полтавської області визначено підслідність кримінального провадження за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві.

Слідчим суддею установлено, що 17.02.2020 матеріали кримінального провадження №0000831 фактично надійшли до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.

24.02.2020 постановою начальника Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, визначено склад слідчої групи, якій доручено проведення досудового розслідування.

10.03.2020 постановою заступника прокурора області визначено групу прокурорів для процесуального керівництва.

12.03.2020 слідчим Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 кримінальне провадження закрито на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України за закінченням строку досудового розслідування.

Слідчим суддею установлено, що в межах кримінального провадження жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України, є злочином невеликої тяжкості, відповідно строк досудового розслідування становить один рік з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості щодо вказаного кримінального правопорушення, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесені 30.08.2018.

Після відновлення досудового розслідування, 23.10.2019, строк досудового розслідування почався заново, та становив до 23.11.2019 включно.

Тобто, 23.11.2019 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні сплив, та не був продовжений у передбаченому законом порядку.

Підстави закриття кримінального провадження №0000831 слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 обгрунтовані тим, що відповідно до вимог абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України покладено обов`язок на слідчого, прокурора закрити кримінальне провадження у разі закінчення строку досудового розслідування, якщо у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру. Строк досудового розслідування закінчився 23.11.2019, тоді як матеріали кримінального провадження фактично надійшли до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві після спливу строку досудового розслідування, - 17.02.2020.

Частиною 5 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Абзацом 14 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Отже, з урахуванням вищевикладеного оскаржувана постанова слідчого винесена відповідно до вимог КПК України.
Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 12.03.2020 про закриття кримінального провадження № 000831 від 30.08.2018 за ч. 1 ст. 367 КК України відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду як суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено та оголошено 02.02.2021 .

Слідчий суддя ОСОБА_1