06.08.20№ 336/4134/20
пр.1-кс/336/587/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 серпня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність службових осіб Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення.

В заяві зазначив, що 30 липня 2020 року направив Шевченківському відділенню поліції заяву про вчинення кримінально караного діяння, передбаченого статтею 383 КК України, за ознаками завідомо неправдивого повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Ознаки вказаного кримінально караного діяння, на думку заявника, містяться в діях ОСОБА_5 , на підставі заяви якого про рейдерське захоплення ОСОБА_3 та іншими особами товариства з обмеженою відповідальністю «Спецмашпром 2000» на території здійснення господарської діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «СТ-ТРЕЙД-ЛТД», директором якого є ОСОБА_3 , у відсутність будь-яких ознак кримінально караних дій 30 липня 2020 року було проведено огляд та вилучені належні товариству «СТ-ТРЕЙД-ЛТД» речі.

На час звернення до слідчого судді з цією скаргою відомості в заяві від 30.07.2020 року, що прийнята уповноваженою особою органу досудового розслідування і містить інформацію про вчинене діяння, всупереч вимог кримінального процесуального законодавства не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вважаючи оскаржувану бездіяльність незаконною, так як відмова у внесенні відомостей про кримінально карані діяння є неприпустимою, просить про зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області внести відомості, наявні в його заяві від 30.07.2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за вказаною заявою.

В суді заявник підтримав доводи скарги, просить про її задоволення. Представник заявника клопочеться про постановлення рішення на користь заяви.

Представник органу досудового розслідування, належним чином повідомленого про дату, час та місце вирішення скарги, до суду не з`явився, що в силу ст. 306 КПК України не перешкоджає вирішенню заяви у його відсутність.

Вислухавши заявника і його представника, дослідивши надані ними фактичні дані, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з таких міркувань.

В силу ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як встановлено слідчим суддею, 30 липня 2020 року заявником на адресу Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області направлено заяву про внесення до реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення ОСОБА_5 завідомо неправдивого повідомлення про вчинений злочин, а саме: про рейдерське захоплення території товариства з обмеженою відповідальністю «Спецмашпром 20000», що особи в масках.

На час подання цієї скарги, яке співпало з 3 серпня 2020 року, заявник не отримав витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей, що наявні в його заяві (а. с. 7-9).

В силу ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наведеного випливає, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви і повідомлення не про будь-які події, а лише про ті, що містять ознаки кримінально караних діянь (злочинів).

Згідно із ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Стаття 383 КК України передбачає відповідальність особи за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з викладеним відомості про повідомлення про рейдерське захоплення о 09 годині 07 хвилин 30 липня 2020 року, яке здійснюють невідомі особи у масках на території товариства з обмеженою відповідальністю «Спец-маш-пром» за адресою: м. Запоріжжя, провулок Зустрічний, 9, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення і, на думку слідчого судді, повинні стати предметом перевірки під час досудового розслідування, яке до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

З огляду на наведені положення закону дії службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не ґрунтуються на законі, оскільки, як вже зазначено, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, тому на підставі ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги вважає за можливе захистити право заявника в обраний ним спосіб.

Так як обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить завданням кримінального провадження про захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження та положенням ст. 38 КПК України про обов`язок органу досудового розслідування застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу.

Оскільки такий спосіб захисту заявника на досудовому розслідуванні, як припинення бездіяльності, на відміну від вимог про припинення дій, не передбачений статтею 308 КПК України, яка містить рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг під час досудового розслідування, слідчий суддя, яка у своїй діяльності підпорядковується лише закону, не вбачає підстав для задоволення цієї вимоги скарги.

Керуючись ст. ст. 2, 38, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 30.07.2020 року про вчинення злочину, який передбачений ст. 383 КК України, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні вимоги про припинення бездіяльності уповноваженої службової особи Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1