справа №619/4344/20
провадження №1-кс/619/1116/20
У Х В А Л А

06 листопада 2020 року Дергачівський районний суд Харківської області

в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 .

В обґрунтування скарги вказано, що 16 вересня 2020 року у заявника ОСОБА_3 було вкрадено ноутбук. 17 вересня 2020 року заявник звернулася до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. 18 вересня 2020 року відомості по заяві від 17 вересня 2020 року було внесено до ЄРДР за №0000961. 22 вересня 2020 року заявником було заявлено клопотання про ознайомлення з матеріалами провадження. 08 жовтня 2020 року Дергачівським районним судом Харківської області було винесено ухвалу по справі №619/4344/20, якою суд зобов`язав слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 надати потерпілій ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження №0000961 для ознайомлення. Ухвала набрала законної сили 08.10.2020 року. 13.10.2020 заявником на електронну адресу Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області було надіслано клопотання про ознайомлення з матеріалами провадження з доданою до нього копією ухвали суду від 08.10.2020, які було підписано ЕЦП. Оскільки станом на 22.10.2020 матеріали провадження №0000961 потерпілій для ознайомлення не було надано, вона звернулася з клопотанням про ознайомлення з матеріалами провадження до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не прибула, подала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Слідчий СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про поважність причин неявки суд не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, оцінивши надані докази, приходить до наступного.
Главою 26 КПК України встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування.
В ст.7 ч.1 КПК України закріплено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; недоторканність житла чи іншого володіння особи; недоторканність права власності; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.
Відповідно до ст. 9 ч.1 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Так, судом встановлено, що в провадженні слідчого Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000961 від 18 вересня 2020 року. На разі досудове слідство у вказаному кримінальному провадженні триває.
22 вересня 2020 року заявником ОСОБА_3 було заявлено клопотання про ознайомлення з матеріалами провадження.
08 жовтня 2020 року Дергачівським районним судом Харківської області було винесено ухвалу по справі №619/4344/20, якою суд зобов`язав слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 надати потерпілій ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження №0000961 для ознайомлення. Ухвала набрала законної сили 08.10.2020 року.
13.10.2020 ОСОБА_3 на електронну адресу Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області було надіслано клопотання про ознайомлення з матеріалами провадження з доданою до нього копією ухвали суду від 08.10.2020.

Станом на 22.10.2020 матеріали провадження №0000961 потерпілій ОСОБА_3 для ознайомлення не було надано, вона звернулася з клопотанням про ознайомлення з матеріалами провадження до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області.

Відповідно до ч.5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Права потерпілого визначені ст. 55 КПК України і в тому числі п. 11 ч. 1 вищевказаної статті потерпілий має право знайомитися з матеріалами , які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку,передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 КПК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявністю відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Станом на 03 листопада 2020 року про результати розгляду клопотання від 22.10.2020 року заявника ОСОБА_3 не повідомлено, матеріали провадження №0000961 для ознайомлення не надані.

Згідно з вимогами ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення. Відмова у видачі матеріалів кримінального провадження (за виключенням, встановленими КПК України) є недопустимою та такою, що грубо порушує норми чинного законодавства.

Так, згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За таких обставини, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, які йому відомі, на час розгляду скарги, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ, що наявний у провадженні, вважає, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання вчинити дії за заявою від 22.10.2020, відповідно до ст. 220 КПК України.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Визнати дії слідчого Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , які полягають у ненаданні матеріалів провадження за заявою ОСОБА_3 від 22.10.2020 для ознайомлення - неправомірними.

Зобов`язати слідчого Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 надати ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження №0000961 для ознайомлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1