Провадження № 1-кп/2325/20
Справа № 760/890/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.09.2020 року Солом`янський районний суд м. Києва

в складі: головуючого - судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

розгладнувши у відкритому судовому засідання в м. Києві клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям обвинуваченого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Лозинця, Народницького району, Житомирської області, громадянина України, одруженого, працюючого завідувачем господарством в ТОВ «Папірус плюс», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР 18.09.2019 року за №0000566 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

за участю прокурора: ОСОБА_4

обвинуваченого: ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 з 07.11.2015 по 21.08.2017 проходив службу в управлінні патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції на посаді поліцейського роти № 8 батальйону № 1, за адресою: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9.

В подальшому згідно наказу № 309 о/с від 21.08.2017 ОСОБА_3 з 21.08.2017 по 25.09.2017 проходив службу в управлінні патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції на посаді поліцейського роти №5 батальйону № 1 полку № 1 (з обслуговування правого берега).

Згідно з частиною першою статті 17 Закону України «Про Національну поліцію України» поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Так, 07.11.2015 ОСОБА_3 складено Присягу працівника поліції, передбачену статтею 64 Закону України «Про Національну поліцію України».

Наказом Департаменту патрульної поліції від 20.09.2017 № 374 о/с сержанта поліції ОСОБА_3 з 25.09.2017 звільнено з посади поліцейського роти № 5 батальйону № 1 полку № 1 (з обслуговування правого берега) відповідно до пункту 7 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію України».

Відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) ОСОБА_3 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, та відповідно до частини 2 статті 45 Закону, примітки до статті 366-1 Кримінального кодексу України є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського.

ОСОБА_3 допустив порушення вимог Закону щодо необхідності подання декларації особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік з огляду на таке:

Абзацом другим частини другої статті 45 Закону визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 12 Закону, Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти.

Частиною п`ятою статті 12 Закону визначено, що нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно - правових актів.

Відповідно до підпункту 3 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону, подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною першою Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Реєстру, шляхом заповнення електронної форми.

Таким чином, ОСОБА_3 зобов`язаний був до 01.04.2018 за місцем несення служби, а саме за адресою: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9 або в іншому місці, подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті Національного агентства в Реєстрі.

У зв`язку з цим Національне агентство повідомило (лист від 26.03.2019 №44-01/23195/19) його про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та зобов`язало ОСОБА_3 подати декларацію після звільнення протягом десяти днів з дня отримання повідомлення, згідно з вимогами статті 49 Закону.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек номер: 292) лист Національного агентства, яким повідомлено ОСОБА_3 про необхідність подання декларації, отримано 02.04.2019 року.

Однак упродовж передбачених Законом десяти днів ОСОБА_3 декларацію не подав.

Отже, станом на 23.07.2019 згідно з відомостями з Реєстру, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 ОСОБА_3 не подав, хоча зареєструвався у Реєстрі 22.03.2017 о 21:11:50.

Таким чином, ОСОБА_3 , діючи умисно, достовірно знаючи та будучи неодноразово повідомленим про обов`язковість подання декларації особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, наступного року після припинення діяльності за минулий рік, а саме за 2017 рік, маючи реальну можливість, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 01.04.2018, він зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, в порушення частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених па виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, наступного року після припинення діяльності за минулий рік, тобто за 2017 рік.

Таким чином, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , своїми умисними діями які виразились умисне неподання суб`єктом декларування, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-1 КК України.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 повністю визнав свою вину та щиро розкаявся.

Також, обвинувачений ОСОБА_3 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, обґрунтовуючи тим, що вчинив злочин вперше, злочин належить до нетяжких злочинів, щиро розкаявся в скоєному та на даний час усунув заподіяну шкоду, а саме подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності.

Розглядаючи вказане клопотання, суд виходить із роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, що містяться у постанові «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005 року, згідно яких, звільнення особи від кримінальної відповідальності із закриттям справи можливе лише за умови, якщо особою вчинено суспільно-небезпечне діяння, яке містить склад злочину, передбачений Особливою частиною Кримінального кодексу України, за наявності визначених законом матеріально-правових підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності.

У відповідності до ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Статтею 45 КК України передбачено, що особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

У відповідності до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду України Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності №12 від 23.12.2005 року судам роз`яснено, що звільнення винної особи від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості. Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Передбачене у ст. 45 КК України звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.

З огляду на вищезазначені положення чинного процесуального законодавства, враховуючи те, що ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, яке у відповідності до ст. 12 КК України належить до нетяжких злочинів, раніше не притягався до кримінальної відповідальності, вперше вчинив злочин, щиро розкаюється у вчиненому, вину у вчиненому визнає повністю, активно сприяв розкриттю злочину, збитків кримінальним правопорушенням не завдано, у лікарів психіатра на обліку не перебуває, за місцем проживання характеризується позитивно, а відтак на переконання суду наявні підстави передбачені ст. 45 КК України для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

Водночас, слід зазначити, що закриття даного кримінального провадження у зв`язку із дійовим каяттям та звільнення від кримінальної відповідальності в порядку ст. 45 КК України не відноситься до реабілітуючих підстав.

Відповідно до ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Процесуальні витрати відсутні.

Керуючись ст.ст. 12, 45 КК України, ст. 284, 285, 286,288 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України у зв`язку із дійовим каяттям.

Кримінальне провадження внесеному до ЄРДР 18.09.2019 року за №0000566 за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України - закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1