Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1612/20
Справа № 711/4770/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2020 року слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ Головного управління національної поліції України в Черкаській області ОСОБА_3 , внесене в кримінальному провадженні за № 0000108, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС СУ Головного управління національної поліції України в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням внесене в кримінальному провадженні № 0000108, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. В обґрунтування клопотання вказує, що Слідчим відділом СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000108, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Підставами для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало повідомлення ГС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі по тексту ІНФОРМАЦІЯ_3 ) за фактом розтрати бюджетних коштів, шляхом нарахування заробітної плати викладачам, які фактично не здійснюють викладацьку діяльність в університеті. Допитаний в якості свідка заступник директора ГС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , показав, що завданням спілки є сприяння виявленню корупції та бюрократії в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування. Так останній повідомив, що на початку березня до їхньої спілки надійшло звернення діючих працівників УДПУ по факту розкрадання державних коштів в університеті, через оплату праці працівників, які фактично не виконують свої посадові обов`язки за згодою з керівництвом. При цьому у журналі груп, залікових відомостях, залікових книжках студентів, табелях відпрацювання годин та інших документів йде інформування про присутність та виконання навантаження й виконання обов`язків у повному обсязі наступних викладачів: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_9 - ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 . Будучи допитаним в якості свідка ОСОБА_13 показав, що з вересня 2017 року я працює на посаді тренера-викладача ІНФОРМАЦІЯ_12 , що розташована в м. Христинівка. В період часу з 2008 по 2013 роки він був студентом ІНФОРМАЦІЯ_3 та навчався на факультеті фізичного виховання. Під час навчання він був активним студентом, навчався на «відмінно», закінчив з відзнакою, у зв`язку з чим був рекомендований до зарахування в аспірантуру вищевказаного ВУЗу. Так в період часу з 2013 по 2016 роки він був викладачем кафедри Теорії та методики фізичного виховання. Відпрацювавши на кафедрі три роки, в 2016 році він поступив в аспірантуру в ІНФОРМАЦІЯ_13 , де навчався до весни 2019 року, однак за ним мала залишитись ставка в УДПУ, однак зі слів ректора ОСОБА_14 , у зв`язку з виробничої необхідністю для належного забезпечення навчально-виробничого процесу, ректором був даний наказ на заміщення моєї посади. Обурившись даною ситуацією, він почав проводити своє розслідування, а саме подав запит до університету на доступ до публічної інформації, звідки дізнався про перелік викладачів, які рахуються за університетом. Проаналізувавши даний перелік, ним було виявлено ряд викладачів, про яких чув вперше. Поспілкувавшись з викладачами, йому стало відомо, що є ряд викладачів, які рахуються на посадах, отримують заробітну плату, однак не викладають дисципліни, не з`являються в університеті, при цьому проживають в інших містах та працюють одночасно в інших місцях. Серед вищезазначених осіб, зокрема: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і ОСОБА_7 . Також при спілкуванні з колегами йому стало відомо, що на інших факультетах є аналогічна ситуація. Так на Мистецько-педадогічному факультеті «працюють» ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та в навчально-науковому інституті економіки та бізнес освіти, який входить у склад вищевказаного ЗВО, а саме: ОСОБА_10 , ОСОБА_12 та ОСОБА_11 . Так, в ході проведення досудового розслідування, на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси, було здійснено доступ до особових справ ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 та до даних з ІНФОРМАЦІЯ_14 про суми виплачених доходів. Аналізом зазначених документів було встановлено наступне. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , прийнята на роботу: - на підставі направлення на працевлаштування №00001 від 14.09.2016, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_15 та згідно наказу №144-к/н від 13.09.2016 прийнята на посаду професора кафедри технологій та організації туризму і готельно-ресторанної справи на 1,0 ставки з 14.09.2016 по 31.08.2017; - на підставі наказу №215-к/п від 19.12.2016 дозволено сумісництво у розмірі 0,25 ставки професора кафедри технологій та організації туризму і готельно-ресторанної справи з 19.12.2016 по 30.06.2017; - на підставі направлення на працевлаштування №001 від 014.09.2017, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_15 та згідно наказу №171 від 01.09.2017 прийнята на посаду професора кафедри технологій та організації туризму і готельно-ресторанної справи на 1,0 ставки з 02.09.2017 терміном до обрання за конкурсом; - згідно рішення вченої ради №4 від 28.11.2017, за результатами таємного голосування обрана на посаду професора кафедри технологій та організації туризму і готельно-ресторанної справи з укладенням контракту; - згідно наказу №278-к/п від 29.11.2017 призначена на посаду професора кафедри технологій та організації туризму і готельно-ресторанної справи на 1,0 ставки, як обрану за конкурсом, з 28.11.2017 по 31.08.2020 з укладанням контракту. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , інвалід 3 групи, прийнята на роботу: - на підставі направлення на працевлаштування №001 від 26.11.2018, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_15 та згідно наказу №222-к/п від 26.11.2018 прийнятий на посаду викладача кафедри теорії та методики фізичного виховання на 0,5 ставки з 26.11.2018 по 31.08.2019; - на підставі направлення на працевлаштування №001 від 29.08.2019, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_16 та згідно згідно наказу №138-к/п від 30.08.2019 прийнятий на посаду викладача кафедри теорії та методики фізичного виховання на 0,5 ставки - з 02.09.2019 по 31.08.2020. ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , інвалід 3 групи, прийнята на роботу: - на підставі направлення на працевлаштування №5080 від 12.11.2015, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_15 та згідно наказу №217-к/п від 12.11.2015 прийнята на посаду викладача кафедри фінансів, обліку та економічної безпеки на 0,25 ставки за сумісництвом з 13.11.2015 по 30.06.2016; - на підставі направлення на працевлаштування №013 від 09.09.2016, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_15 та згідно наказу №142-к/п від 09.09.2016 прийнята на посаду викладача кафедри фінансів, обліку та економічної безпеки на 0,25 ставки за сумісництвом з 10.09.2016 по 30.06.2017; - на підставі наказу №150-к/п від 22.09.2016 переведена на посаду викладача кафедри фінансів, обліку та економічної безпеки на 0,5 ставки за сумісництвом терміном по 30.06.2017; - на підставі направлення на працевлаштування №001 від 29.09.2017, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_15 та згідно наказу №231-к/п від 29.11.2017 прийнята на посаду викладача кафедри фінансів, обліку та економічної безпеки на 0,2 ставки за сумісництвом з 02.10.2017 до 30.06.2018; - на підставі направлення на працевлаштування №0004008 від 06.11.2018, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_17 та згідно наказу №206-к/п від 06.11.2018 прийнята на посаду викладача кафедри фінансів, обліку та економічної безпеки на 0,5 ставки за сумісництвом з 07.11.2018 по 30.06.2019; - на підставі направлення на працевлаштування №001 від 07.10.2019, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_18 та згідно наказу №181-к/п від 08.10.2019 прийнята на посаду викладача кафедри фінансів, обліку та економічної безпеки на 0,5 ставки за сумісництвом з 09.10.2019 по 30.06.2020; - на підставі наказу №92-к/п від 16.06.2020, звільнена з посади 30.06.2020 в зв`язку із закінченням терміну строкового трудового договору. Крім цього, в матеріалах особової справи ОСОБА_12 мається довідка Вінницького кооперативного інституту №307-ВК від 13.11.2019 щодо працевлаштування ОСОБА_12 на посаді викладача даного навчального закладу з 02.09.2019 (наказ №67-к від 28.08.2019). ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , прийнята на роботу: - на підставі направлення на працевлаштування № 001 від 17.10.2018, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_15 та згідно наказу №190-к/п від 17.10.2018 прийнята на посаду викладача кафедри теорії і методики фізичного виховання на 1,0 ставки з 18.10.2018 по 31.08.2019; - на підставі направлення на працевлаштування № 001 від 29.08.2019, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_16 та згідно наказу №138-к/п від 30.08.2019 прийнята на посаду викладача кафедри теорії і методики фізичного виховання на 1,0 ставки з 02.09.2019 по 31.08.2020. Також, відповідно відомостей, отриманих з ІНФОРМАЦІЯ_14 про суми виплачених доходів, ОСОБА_7 протягом четвертого кварталу 2018 та весь 2019 рік отримувала дохід в вигляді заробітної плати в ІНФОРМАЦІЯ_16 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Відповідно витягу з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ( ІНФОРМАЦІЯ_17 за кодом ЄДРПОУ НОМЕР_1 зареєстрований Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_18 » (ОБЛДЮСШ СКВС), зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , прийнятий на роботу: - на підставі направлення на працевлаштування №001 від 16.04.2019, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_15 та згідно наказу №66-к/п від 17.04.2019 прийнятий на посаду професора кафедри музикознавства та вокально-хорового мистецтва на 0,25 ставки з 18.04.2019 по 30.06.2019; - на підставі направлення на працевлаштування №001 від 07.10.2019, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_18 та згідно наказу №179-к/п від 07.10.2019 прийнятий на посаду професора кафедри музикознавства та вокально-хорового мистецтва на 0,25 ставки з 08.10.2019 по 31.08.2020.
ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , прийнятий на роботу: - на підставі направлення на працевлаштування №001 від 31.10.2018, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_15 та згідно наказу 200-к/п від 31.10.2018 прийнятий на посаду професора кафедри хореографії та художньої культури на 0,25 ставки з 01.11.2018 по 31.08.2019; - на підставі направлення на працевлаштування №001 від 05.09.2019, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_16 та згідно наказу №147-к/п від 05.09.2019 прийнятий на посаду професора кафедри хореографії та художньої культури на 0,25 ставки з 06.09.2019 по 30.06.2020. ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , прийнята на роботу: - на підставі направлення на працевлаштування №001 без дати, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_15 та згідно наказу №196-к/п від 31.10.2019 прийнята на посаду професора кафедри маркетингу, менеджменту та управління бізнесом фінансів на 0,25 ставки за сумісництвом з 01.11.2019 по 30.06.2020; - на підставі наказу №37-к/п від 28.03.2020, звільнена з посади з 04.03.2020 за угодою сторін на підставі п. 1 ст. 36 КЗпП. Також, відповідно відомостей, отриманих з Державного реєстру фізичних осіб платників податків ДПС України про суми виплачених доходів, ОСОБА_11 протягом четвертого кварталу 2019 отримувала дохід в вигляді заробітної плати в ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_19 » (код НОМЕР_2 ).
Відповідно витягу з ІНФОРМАЦІЯ_20 ( ІНФОРМАЦІЯ_17 за кодом ЄДРПОУ НОМЕР_3 зареєстроване Приватне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_21 », зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , прийнята на роботу: - на підставі направлення на працевлаштування № 0001 від 29.11.2016, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_15 та згідно наказу №199-к/п від 28.11.2016 прийнята на посаду доцента кафедри теорії і методики фізичного виховання на 0,25 ставки по 30.06.2018; - на підставі наказу №131-к/п від 26.06.2017, продовжено строковий трудовий контракт доцента кафедри теорії і методики фізичного виховання на 0,25 ставки з 29.11.2016 по 30.06.2017; - згідно рішення вченої ради №13 від 26.06.2018, за результатами таємного голосування обрана на посаду доцента кафедри теорії і методики фізичного виховання и з укладенням контракту; -на підставі направлення на працевлаштування № 001 від 20.08.2018, виданого ІНФОРМАЦІЯ_15 за підписом спеціаліста ОСОБА_15 та згідно наказу №132-к/п від 23.08.2018 прийнята на посаду доцента кафедри теорії і методики фізичного виховання на 0,25 ставки з 24.08.2018 по 31.08.2020 з укладанням контракту. Будучи допитаними в якості свідків, працівники УДПУ, а саме: колишній ректор ОСОБА_14 , начальник кадрів ОСОБА_20 , головний бухгалтер ОСОБА_21 , декан факультету фізичного виховання ОСОБА_22 , декан факультету мистецтв ОСОБА_23 , в.о. директора навчально-наукового інституту економіки та бізнес-освіти ОСОБА_24 заперечують факт табелювання в УДПУ працівників, які фактично не здійснюють викладацьку діяльність. Будучи допитаними в якості свідків ОСОБА_10 (мешкає м. Київ), ОСОБА_8 (мешкає Київська обл. м. Боярка), ОСОБА_12 (мешкає Вінниць обл., Немирівський р-он смт. Брацлав), ОСОБА_7 (мешкає м. Вінниця), ОСОБА_9 (мешкає м. Кропивницький), ОСОБА_11 (мешкає м. Одеса) показали, що здійснювали викладацьку та наукову діяльність в УДПУ, за що отримували заробітну плату, при цьому тільки ОСОБА_9 показав, що здійснював роботу дистанційно, всі інші свідки вказали, що для виконання академічного навантаження особисто приїздили в м. Умань Черкаської області, де розташований УНПУ, кожного разу, коли необхідно було провести заняття. Проте орган досудового розслідування критично ставиться до показів свідків ОСОБА_10 ОСОБА_8 ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , щодо виконання ними академічного навантаження, враховуючи вік деяких із цих осіб (наприклад ОСОБА_9 94 роки і він не зміг надати зразки почерку із-за хвороби) та відстань (близько 200 км), на якій всі вони мешкають від м. Умань Черкаської області.
В судове засідання слідча не з`явилася. Надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримала клопотання та просила суд його задовольнити.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Дослідивши матеріали справи, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах приходжу до наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Враховуючи вищевикладене та враховуючи тяжкість даного злочину та той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_23 , що за адресою: АДРЕСА_3 , слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.159-166 КПК України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ Головного управління національної поліції України в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_23 , що за адресою: АДРЕСА_3 та дозволити тимчасове вилучення (виїмку) цих документів.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_23 надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_25 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_26 , старшому слідчому СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_27 , слідчому СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_28 , слідчому СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_29 завірені належним чином копії наступних документів: установчі та реєстраційні документи (положення, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка про внесення до ЄДРПОУ, довідка про взяття на облік платника податку, довідка або витяг з ЄДР, тощо); накази на призначення на посади та посадові обов`язки (інструкції), чинні за період з 2015 по 2020 роки: керівника/керівників ІНФОРМАЦІЯ_23 та працівників установи, ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ; дані щодо наявності вакантних посад, які подавалися ІНФОРМАЦІЯ_24 протягом 2015 2020 років до центру зайнятості; в оригіналах: документи, на підставі яких ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_22 не одноразово перебували на обліку в центрі зайнятості протягом 2015 2019 років; документи, на підставі яких ІНФОРМАЦІЯ_15 були видані направлення на працевлаштування ОСОБА_10 за №00001 від 14.09.2016, за №001 від 014.09.2017, ОСОБА_5 за №001 від 26.11.2018, за №001 від 29.08.2019; ОСОБА_12 за №5080 від 12.11.2015, за №013 від 09.09.2016, за №001 від 29.09.2017, за №0004008 від 06.11.2018, за №001 від 07.10.2019. ОСОБА_7 за № 001 від 17.10.2018, за № 001 від 29.08.2019; ОСОБА_8 за №001 від 16.04.2019, за №001 від 07.10.2019; ОСОБА_19 за №001 від 31.10.2018, за №001 від 05.09.2019; ОСОБА_11 за №001 без дати; ОСОБА_6 за № 0001 від 29.11.2016, за № 001 від 20.08.2018; документи за 2017-2020 роки (заяви, доповідні записки, пояснення, тощо), на яких маються підписи виконані власноручно працівниками ІНФОРМАЦІЯ_23 ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .

Строк дії ухвали до 17 серпня 2020 року.
У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1