Справа №766/9415/20
н/п 1-кс/766/6245/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому або іншому слідчому на тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучення, а саме: до матеріалів (документів) щодо експертної оцінки кошторисної частини проектної документації об`єкту «Ліквідація наслідків надзвичайної ситуації (капітальний ремонт) каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні» в філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Херсонській області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ).
Обґрунтуванні клопотання:

Досудове розслідування проводиться за фактом можливого зловживання службовим становищем службових осіб міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та спроби привласнити бюджетні грошові кошти під час ремонту та ліквідації наслідків аварії каналізаційного колектору по пр. 200-річчя м. Херсона.
Встановлено, що 17.05.2020 в Таврійському мікрорайоні м. Херсона на каналізаційному колекторі, який розташований вздовж проспекту 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського внаслідок провалів ґрунту було зупинено проходження стоків каналізації та виникла аварійна ситуація. При обстеженні аварійної ділянки працівниками МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було встановлено, що для відновлення роботи колектору необхідно терміново провести санацію пластиковою трубою довжиною більше 500 метрів та діаметром 400-500 мм. З цією метою службовими особами МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » була розроблена проектна документація об`єкту «Ліквідація наслідків надзвичайної ситуації (капітальний ремонт) каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні». За попередніми розрахунками для капітального ремонту вказаної ділянки та відновлення роботи колектору необхідно виділення бюджетних коштів в розмірі близько 5 млн. 600 тис. грн. Вказана сума включає в себе проект, авторський нагляд, закупівлю матеріалів, ремонтні роботи за участю техніки, людей та інше. У зв`язку з надзвичайною ситуацією, згідно Закону України «Про публічні закупівлі» підрядника робіт повинно бути визначено за спрощеною системою. Згідно відповіді філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Херсонській області вих. № 28 від 03.06.2020 на запит ІНФОРМАЦІЯ_4 вих. № 4697/8 від 02.06.2020 вони виконували експертну оцінку кошторисної частини проектної документації та видано замовнику. В той же час зі ЗМІ стало відомо, що кошти передбачені на капітальний ремонт ділянки колектору значно завищені та їх за попередніми розрахунками можна виконати за суму близько 2 млн. грн.
На даний час на вказаній ділянці проводиться аварійна відкачка каналізаційних стоків за участю сил та засобів МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та підрядної організації. З метою з`ясування обставин виділення бюджетних коштів на подолання наслідків аварії був наданий запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 за вих. № 4605/8 від 29.05.2020, але у наданні інформації було відмовлено посилаючись на отримання тимчасового доступу до речей та документів на підставі ст. 159 КПК України. Окрім цього, в ході перевірки по кримінальному провадженню був наданий запит до МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вих. № 4605/8 від 29.05.2020 щодо надання інформації стосовно аварійної ситуації на колекторі Таврійського мікрорайону м. Херсона. Відповідь вих. № 02/08-08/2905 від 04.06.2020 на запит отримана, але інформація надана не в повному обсязі та не дає можливості встановити законність використання грошових коштів під час аварійної ситуації на колекторі.
Також встановлено, що документи стосовно експертної оцінки кошторисної частини проектної документації ремонту каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні, які мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані, як доказ фактів чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування перебувають в володінні філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Херсонській області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ). Без їх дослідження неможливо об`єктивно з`ясувати обставини використання бюджетних коштів посадовими особами МКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та виконати засади кримінального провадження. Необхідність тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується можливими призначеннями судових експертиз, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом, ніж вилучити зазначенні документи, не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.
Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та провести вилучення всіх матеріалів щодо експертної оцінки кошторисної частини проектної документації об`єкту «Ліквідація наслідків надзвичайної ситуації (капітальний ремонт) каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні» в філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Херсонській області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ).
Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів не можливо.

Слідчий, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представники філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частина 7 статті 173 КПК України передбачає, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим відділенням ВРОТЗ СУ ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000228 від 27.05.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 15, ч.3 ст. 191 КК України, що визначає заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Доводи викладені у клопотанні підтверджуються доданим матеріалами.

Так з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ст.91 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які знаходяться у володінні володінні філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Херсонській області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ), а саме: матеріали (документів) щодо експертної оцінки кошторисної частини проектної документації об`єкту «Ліквідація наслідків надзвичайної ситуації (капітальний ремонт) каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні».
Враховуючи вищевикладене, а також те що є можливість використання як доказів відомостей наявних в документах, що знаходяться у володільця, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх оригіналів.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи (інформацію) отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати, слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , іншому слідчому, включеного до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 та (або) ОСОБА_5 та (або) ОСОБА_6 та (або) ОСОБА_7 та (або) ОСОБА_8 та (або) ОСОБА_9 та (або) ОСОБА_10 та (або) ОСОБА_11 та (або) ОСОБА_12 , іншому працівнику ГУНП в Херсонській області за дорученням слідчого, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у Херсонській області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити документи (здійснити їх виїмку) оригіналів документів, а саме: матеріали (документів) щодо експертної оцінки кошторисної частини проектної документації об`єкту «Ліквідація наслідків надзвичайної ситуації (капітальний ремонт) каналізаційного колектору Д-600 по пр. 200-річчя Херсона від вул. Некрасова до вул. Полковника Кедровського в м. Херсоні».
Встановити строк дії ухвали до 10.08.2020 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1