Справа № 446/2189/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.12.2020 м.Кам`янка-Бузька
Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та визнання потерпілим,
16.11.2020 на розгляд слідчого судді надійшла скарга представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 12.11.2020 про кримінальне правопорушення. Також скаржник просить визнати ОСОБА_3 потерпілим та вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
Скарга обґрунтована тим, що 12.11.2020 скаржник ОСОБА_3 до Кам`янка-Бузького ВП ГУНП з заявою в порядку ст. 214 з заявою про кримінальне правопорушення, вчинене на його думку ОСОБА_5 , який чинив на його сестру психологічний тиск та застосовував фізичну силу. Оскільки відомості про кримінальне правопорушення згідно з цією заявою не були внесені до ЄРДР у визначений законом строк, вважає що має місце бездіяльність Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області.
У судове засідання скаржник та його представник не з`явились, однак до суду надійшла заява представника скаржника ОСОБА_4 про розгляд скарги без його участі.
Представник суб`єкта оскарження Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи. Причин неявки не повідомив.
Враховуючи заяву представника скаржника про розгляд скарги без його участі, якою реалізував надане йому ст. 26 КПК України право вільно використовувати свої права у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом та те, що неявка представника суб`єкта оскарження відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя проводить розгляд скарги по суті без участі вказаних осіб.
При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям скаржника та слідчого в судове засідання фіксування кримінального провадження в суді технічними засобами не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
12.11.2020 ОСОБА_3 звернувся до Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області з заявою в порядку ст. 214 на діяння ОСОБА_5 , який чинив на його сестру психологічний тиск та застосовував фізичну силу і в його діях є ознаки кримінального правопорушення. Заява зареєстрована в ІТС "Інформаційний портал Національної поліції України" ЖЄОЗП за №5926 від 12.11.2020.
Як встановлено в ході розгляду скарги, відомості про кримінальне правопорушення, вказане в заяві ОСОБА_3 від 12.11.2020 не були внесені до ЄРДР.
Вирішуючи скаргу, слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України така скарга може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Аналіз ч. 1 ст. 214 КПК України дає підстави для висновку, що законодавцем встановлено обов`язок слідчого, прокурора здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, шляхом внесення таких до ЄРДР не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за наявності достатніх даних про вчинене кримінальне правопорушення.
Оцінюючи доводи заяви ОСОБА_3 з якою він звернувся до органу досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що такі підлягають перевірці в межах відповідного кримінального провадження.
Однак уповноваженою особою Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації наданих ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.
З урахуванням викладеного та беручи до уваги, що в заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 12.11.2020 вказані обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов переконання, що допущена органом досудового розслідування Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника, є незаконною і такий орган необхідно зобов`язати вчинити відповідні дії щодо внесення відомостей до ЄРДР.
Розглядаючи скаргу в частині вимоги про визнання ОСОБА_3 потерпілим суд дійшов наступного висновку.
Статтею 303 КПК України передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
У пункті п`ятому цієї статті передбачено право на оскарження рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Однак, до компетенції слідчого судді не віднесено право у визнанні особи потерпілою. Набуття такого статусу є можливим після початку досудового розслідування за рішення слідчого, дізнавача або прокурора, і лише відмова у визнанні особи потерпілою може бути предметом оскарження до слідчого судді.
Відтак, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст. 303,304,306,307 КПК України,
Скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та визнання потерпілим задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у повному обсязі відомості про кримінальне правопорушення, які отримані на підставі заяви ОСОБА_3 від 12 листопада 2020 року.
У задоволенні скарги в частині визнання ОСОБА_3 потерпілим відмовити.
Повний текст ухвали складено 10.12.2020.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1