УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 грудня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , перекладача ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання заступник керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку дії обов`язків, покладених ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 06.10.2020 у справі №127/21566/20 при застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов"язання, для забезпечення видачі особи, відносно ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Феєтвіль, Північна Кароліна, Сполучені Штати Америки, який розшукується правоохоронними органами США для притягнення до кримінальної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:
Заступник керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку дії обов`язків, покладених ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 06.10.2020 у справі №127/21566/20 щодо ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина Сполучених Штатів Америки, який розшукується правоохоронними органами США для притягнення до кримінальної відповідальності, для забезпечення видачі особи компетентним органам США.
Клопотання мотивовано тим, що впровадженні правоохоронних органів США перебувають три кримінальні справи стосовно громадянина зазначеної держави ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Феєтвіль, Північна Кароліна, Сполучені Штати Америки, документованого 28.05.2015 паспортом громадянина США № НОМЕР_1 .

Так, у кримінальній справі № CR-19-00666-PHX-SPL(JZB) Федеральним окружним судом США по округу Арізона 06.06.2019 видано ордер на арешт ОСОБА_6 по обвинуваченню за вчинення злочину, передбаченого розділом 1544 глави 18 Кодексу законів США (Протиправне використання паспорта).

У кримінальній справі № 5:19-CR-331-1ВО(4) Федеральним окружним судом США по Східному округу штату Північна Кароліна 20.08.2019 видано ордер на арешт ОСОБА_6 по обвинуваченню за вчинення злочинів, передбачених розділом 371 (Злочинна змова з метою здійснення махінації з паспортом), розділом 1542 та 2 (Махінація з паспортом та надання допомоги та сприяння злочинній діяльності), розділом 1028А(а)(1) та 2 (Викрадення персональних даних з обтяжуючими обставинами та надання допомоги та сприяння злочинній діяльності), розділом 1546(а) та 2 (Махінації та протизаконне використання віз, дозволів та інших документів та надання допомоги та сприяння злочинній діяльності) глави 18 Кодексу законів США, розділом 408(А)(7)(В) глави 42 Кодексу законів США (Фіктивне подання номеру соціального забезпечення).

У кримінальній справі № 2:19-mj-1098-NPM Окружним судом США у Центральному окрузі штату Флориди 18.08.2019 видано ордер на арешт ОСОБА_6 по обвинуваченню за вчинення злочинів, передбачених § 1951 (а), §§ 1951 (а) та 2 (Змова з метою перешкоджання господарській діяльності з застосуванням насильства; перешкоджання господарській діяльності з застосуванням насильства), § 924 (с)(1)(А)(ііі) та (о), § 924 (с)(1)(А)(ііі) (j)(1) та 2 глави 18 Кодексу законів США (Змова з метою використання вогнепальної зброї під час скоєння злочину із застосуванням насильства; використання та здійснення пострілу з вогнепальної зброї під час та у зв`язку із застосуванням насильства, що призвело до смерті людини).

В подальшому, у справі № 2S:19-cr-150-FtM-38NPM складений уточнений обвинувальний висновок та Федеральним Окружним судом США Центрального округу штату Флориди 04.12.2019 видано ордер на арешт ОСОБА_6 по обвинуваченню, як у вчиненні вищезазначених злочинів, так і двох додаткових кримінальних правопорушень: за § 956 (а) (1) (Участь у злочинній змові з метою вбивства, викрадення та нанесення тяжких тілесних ушкоджень іншим особам у закордонній країні та порушення положень «Закону про нейтральність», що кваліфікується, як злочин, згідно § 960 глави 18 Кодексу законів США (Фінансування та участь у військових експедиціях проти закордонної держави).

До Генеральної прокуратури України 27.09.2019 надійшов запит компетентних органів США про видачу ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованих йому злочинів.

Згідно з матеріалами запиту розшукуваний є громадянином США.

Інкриміновані ОСОБА_6 діяння за законодавством України відповідають кримінальним правопорушенням, передбаченим ч. ч. 3, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 262, ч. 4 ст. 187, п. п. 1, 5, 6, 12 ч. 2 ст. 115, ч. ч. 1, 4 ст. 447 КК України, які є особливо тяжкими злочинами.

Передбачені ст. 49 КК України строки давності притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності за вчинені злочини не минули.

Офісом Генерального прокурора 27.09.2019 прокуратурі Вінницької області доручено проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_6 , в порядку ст. 587 КПК України, а також звернутися до суду із клопотанням про застосування до нього екстрадиційного арешту.

Ухвалою Вінницького міського суду від 28.09.2019 до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком на два місяці, з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 08.10.2019 рішення суду першої інстанції скасовано та до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) до 06.12.2019, який 05.12.2019 продовжено Вінницьким міським судом до 03.02.2020.

Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 24.12.2019 ухвалу Вінницького міського суду від 05.12.2019 скасовано та до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, з покладанням на нього обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, який неодноразово продовжувався Вінницьким міським судом, востаннє ухвалою суду від 17.09.2020 до 28.09.2020.

У ході екстрадиційної перевірки встановлено, що ОСОБА_6 звертався до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (далі УДМС України у Вінницькій області) із заявою про надання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту.

За результатами розгляду заяви ОСОБА_6 УДМС України у Вінницькій області прийнято рішення про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту (наказ від 02.01.2020).

Не погоджуючись із прийнятим рішенням ОСОБА_6 оскаржив його в судовому порядку.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2020 у задоволенні позову ОСОБА_6 до УДМС України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, відмовлено повністю.

Постановою сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020 у задоволенні апеляційної скарги захисників ОСОБА_6 відмовлено, рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2020 залишено без змін.

Однією з підстав для прийняття судами таких рішень є встановлення обставин, які дають переконливі підстави вважати, що справжнім мотивом звернення позивача до суду за захистом в Україні є бажання уникнути процедури видачі та відповідно притягнення до відповідальності в країні громадянської належності.

Захисниками в інтересах ОСОБА_6 до Верховного Суду подано касаційну скаргу на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2020 та постанову сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020. Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 23.09.2020 відкрито провадження.

У зв`язку з уточненням екстрадиційного запиту компетентних органів США ОСОБА_6 01.07.2020 повторно звернувся до УДМС України у Вінницькій області із заявою про надання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту за новими обставинами.

За результатами розгляду звернення ОСОБА_6 УДМС України у Вінницькій області 10.07.2020 прийнято рішення про відмову у прийнятті повторного звернення.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 28.09.2020 відмовлено в задоволенні заяви захисника ОСОБА_6 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2020, яким відмовлено у задоволенні позову про визнання протиправним та скасування наказу, оскільки не встановлено підстав для перегляду рішення, передбачених п. 1 ч. 2 ст. 368 КАС України.

Наразі рішення не набрало законної сили та оскаржено захисниками ОСОБА_6 .

Вінницьким окружним адміністративним судом 02.10.2020 задоволено позов ОСОБА_6 до УДМС України у Вінницькій про визнання бездіяльності протиправною, яка полягає у неприйнятті УДМС України у Вінницькій області повторного звернення ОСОБА_6 від 01.07.2020, зобов`язання вчинити дії.

Наразі рішення не набрало законної сили та оскаржено УДМС України у Вінницькій області в порядку, визначеному ст. 295 КАС України.

Офісом Генерального прокурора 17.08.2020 отримано лист Департаменту Юстиції Сполучених Штатів Америки, яким надано гарантії, що смертна кара до ОСОБА_6 не буде застосовуватися, якщо він буде визнаний винуватим і буде засуджений за злочини, у зв`язку з вчиненням яких надсилався запит щодо його екстрадиції.

Виходячи з положень ч. 1 ст. 9 Конституції України, ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ч. 2 ст. 1 ст. 543 КПК України, і з урахуванням положень Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, як частини національного законодавства, зокрема ч. 2 ст. 2 в редакції Другого додаткового протоколу до неї, Офісом Генерального прокурора 28.08.2020 прийнято рішення про видачу до США громадянина цієї держави ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених розділами 1544, 1546 (а) та 2, 1542 та 2, 371, 1028А9а)(1) та 2, § 1951 (а), §§ 1951 (а) та 2, § 924 (с)(1)(А)(ііі) та (о), § 924 (с)(1)(А)(ііі) (j)(1) та 2, § 956 (а)(1), § 960 глави 18, розділом 408 (а)(7)(В) глави 42 Кодексу законів США, оскільки ці злочини відповідають ч. ч. 3, 4 ст. 358, ч. 1 ст. 262, ч. 4 ст. 187, п. п. 1, 5, 6, 12 ч. 2 ст. 115, ч. ч. 1, 4 ст. 447 КК України і є екстрадиційними.

Стороною захисту зазначене рішення оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 30.10.2020 скаргу захисників особи, стосовно якої прийнято рішення про екстрадицію, адвокатів ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які діють в інтересах громадянина США ОСОБА_6 , на постанову Офісу Генерального прокурора про видачу особи (екстрадицію) від 28.08.2020, ? залишено без задоволення.

На ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва стороною захисту подано апеляційну скаргу. Її розгляд Київським апеляційним судом призначено на 27.01.2021.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 06.10.2020 до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на два місяці, для забезпечення видачі особи компетентним органам США, до 06.12.2020, з покладанням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати на виклик до прокурора та суду; не відлучатись із м. Київ, в якому ОСОБА_6 проживає, без дозволу прокурора та суду; повідомляти прокурора та суд про зміну місця свого проживання; здати на зберігання до відповідного органу державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, які дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

Цей запобіжний захід застосований з метою гарантування запобігання втечі ОСОБА_6 та забезпечення у подальшому його видачі компетентним органам США.
У разі набрання постановою Офісу Генерального прокурора від 28.08.2020 про видачу до США громадянина цієї держави ОСОБА_6 законної сили необхідно забезпечити фактичну передачу цієї особи компетентним органам іноземної держави, у порядку, передбаченому ч. 13 ст. 584 КПК України.

Згідно з ч. 4 ст. 532 КПК України судові рішення суду апеляційної та касаційної інстанцій набирають законної сили з моменту їх проголошення.
Таким чином, у забезпеченні фактичної передачі ОСОБА_6 компетентним органам США необхідність не відпала.

До ОСОБА_6 з 08.10.2019 до 24.12.2019, згідно ст. 584 КПК України був застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), з 28.09.2019 по 08.10.2019 та з 24.12.2019 до 28.09.2020, у відповідності до ст. ст. 585, 181 КПК України, у вигляді домашнього арешту, а з 06.10.2020 по 06.12.2020, у відповідності до ст. ст. 585, 179 КПК України, у вигляді особистого зобов`язання

У ході екстрадиційної перевірки установлено, що ОСОБА_6 до кримінальної та адміністративної відповідальності на території України не притягувався. ОСОБА_6 заручений з ОСОБА_11 (свідоцтво про заручини, видане окружним управлінням церкви назарянина в Україні), з якою веде спільне господарство. Вони спільно виховують сина ОСОБА_12 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 05.04.2020). ОСОБА_6 та ОСОБА_11 з 30.09.2020 проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

За таких обставин, продовження строку дії запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання та обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, гарантуватиме запобігання втечі ОСОБА_6 та забезпечить у подальшому його видачу.

На підставі викладеного заступник керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила продовжити відносно ОСОБА_6 покладені обов"язки попереднім судовим рішенням.

Громадянин США ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ) та його захисник адвокат ОСОБА_10 у судовому засіданні не заперечували щодо продовження дії обов"язків відносно ОСОБА_6 .

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, заслухавши думку прокурора, особи стосовно якої подано клопотання, захисника, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Відповідно до частини першої статті 584 КПК України після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.

Згідно з частиною четвертою статті 584 КПК України при вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту слідчий суддя керується положеннями цього Кодексу та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Відповідно до частини восьмої статті 584 КПК України при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.

Частиною десятою статті 584 КПК України визначено, що екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.

Відповідно до частини тринадцятої статті 584 КПК України звільнення особи з-під екстрадиційного арешту слідчим суддею не перешкоджає повторному його застосуванню з метою фактичної передачі особи іноземній державі на виконання рішення про видачу, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Нормами частини першої та другої статті 585 КПК України закріплено, що за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

При вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує:

1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень;

2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики;

3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується;

4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 28.09.2019 №127/26853/19 до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком на два місяці, з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Однак, ухвалою Вінницького апеляційного суду від 08.10.2019 визезазначену ухвалу суду першої інстанціїї скасовано, клопотання заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_13 задоволено та застосовано до ОСОБА_14 ( ОСОБА_8 ) запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) строком 60 (шістдесят) днів до 06.12.2019 року включно.

05.12.2019, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області у справі №127/32742/19 продовжено строк тримання під вартою (екстрадиційний арешт) громадянину США ОСОБА_14 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 60 (шістдесят) днів до 03.02.2020 включно.

Однак, ухвалою Вінницького апеляційного суду від 24.12.2019 апеляційну скаргу захисника ОСОБА_9 , подану в інтересах ОСОБА_14 , задоволено частково, рішення слідчого судді Вінницького міського суду від 05.12.2019, якою продовжено строк тримання під вартою (екстрадиційний арешт) ОСОБА_14 , скасовано та застосовано до ОСОБА_14 (LANG CRAIG AUSTIN), для забезпечення видачі його на запит компетентним органам США запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту.

В подальшому, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 31.01.2020 №127/2110/20 ОСОБА_6 продовжено строк дії запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту до 31.03.2020, а також продовжено покладені на нього обов`язки.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області 26.03.2020 у справі №127/6919/20, яка залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного суду від 06.04.2020, ОСОБА_6 продовжено строк дії запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту до 24.05.2020, а також продовжено покладені на нього ухвалою Вінницького апеляційного суду у справі № 127/32742/19 від 24.12.2019 та продовжені ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області у справі № 127/2110/20 від 31.01.2020 обов`язки.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 22.05.2020 №127/10713/20 застосувано до підозрюваного ОСОБА_14 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для забезпечення видачі його на запит компетентним органом США запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, що полягає у забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_2 строком на два місяці, тобто до 22.07.2020 року.

Цією ж ухвалою суду покладено на ОСОБА_14 ( ОСОБА_8 ) обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, зокрема: з`являтись за кожною вимогою до прокурора, суду; не відлучатись без дозволу прокурора з місця проживання, визначеного цією ухвалою; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на визд з України та в`їзд в Україну; носити електронний засіб контролю. а також покладено на нього обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 21.07.2020 у справі №127/15233/20 частково задоволено клопотання заступника прокурора Вінницької області ОСОБА_15 про продовження строку запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту (екстрадиційний арешт) відносно ОСОБА_14 ( ОСОБА_8 ). Продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту (екстрадиційний арешт), що полягає у забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_2 , в певний проміжок часу, а саме з 22:00 год. по 07:00 год. доби, для забезпечення видачі його на запит компетентним органам Сполучених Штатів Америки, на 60 (шістдесят) днів, тобто до 19.09.2020 включно. Продовжено ОСОБА_14 ( ОСОБА_8 ) зобов`язання, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК покладені ухвалою Вінницького апеляційного суду у справі № 127/32742/19 від 24.12.2019.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 17.09.2020 у справі №127/20111/20, яка залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного суду від 28.09.2020, продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, застосованого до громадянина США ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягає у забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_2 , в певний проміжок часу, а саме з 22.00 год. по 07.00 год. доби, для забезпечення видачі особи компетентним органам США, до 10 діб, тобто до 28 вересня 2020 року, залишено покладені ухвалами Вінницького міського суду від 21.07.2020 та Вінницького апеляційного суду від 24.12.2019 на Ленга ( ОСОБА_14 ) обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК, на строк дії запобіжного заходу.

25.09.2020, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області у справі №127/20750/20 відмовлено у задоволенні клопотання керівника Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_16 про продовження строку запобіжного заходу у виді домашнього арешту для забезпечення видачі особи ОСОБА_6 , який розшукується правоохоронними органами США для притягнення до кримінальної відповідальності.

Таким чином, строк дії запобіжного заходу у виді домашнього арешту застосований до громадянина США ОСОБА_6 закінчився 28.09.2020.

Як вбачається з матеріалів доданих до клопотання, в ході екстрадиційної перевірки встановлено, що ОСОБА_6 звертався до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області із заявою про надання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту.

Наказом Управлінням ДМС у Вінницькій області від 02.01.2020 прийнято рішення про відмову ОСОБА_6 в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2020 за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні за позовом ОСОБА_6 до Управління ДМС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, - у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020 в задоволенні апеляційної скарги захисників ОСОБА_6 відмовлено, рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.03.2020 залишено без змін.

21 серпня 2020 року, ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрито касаційне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_10 - представника громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_6 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2020 року у справі №120/192/20-а.

З листа офісу Генерального прокурора № 19/2/1-26506-19 від 17.08.2020 вбачається, що офісу Генерального прокурора отримав листа Департаменту Юстиції Сполучених Штатів Америки, яким надано гарантії, що смертна кара не буде застосовуватися до ОСОБА_6 , якщо він буде визнаний винним і буде засуджений за злочини, на підставі яких надсилався запит щодо його екстрадиції.

Постановою начальника Дапартаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора України ОСОБА_17 про видачу особи (екстрадицію) від 28 серпня 2020 року, розглянувши матеріали екстрадиційної перевірки за запитами Департаменту юстиції США про видачу ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності, прийнято рішення про видачу до США громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності.

Відповідно до частини першої статті 591 КПК України рішення про видачу особи (екстрадицію) може бути оскаржено особою, стосовно якої воно прийняте, її захисником чи законним представником до слідчого судді, в межах територіальної юрисдикції якого така особа тримається під вартою, крім випадку, передбаченого статтею 588 цього Кодексу. Якщо до особи застосовано запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою, скарга на рішення про видачу такої особи (екстрадицію) може бути подана до слідчого судді, в межах територіальної юрисдикції якого розташований відповідний центральний орган України.

10 вересня 2020 року захисниками ОСОБА_6 - адвокатом ОСОБА_9 та адвокатом ОСОБА_10 до Печерського районного суду м. Києва було подано скаргу на рішення (постанову) про видачу особи (екстрадицію) від 28.08.2020.

Листом Офісу Генерального прокурора від 28.08.2020 № 19/2/1-26506-19, на підставі п. 13 ст. 584 КПК України доручено прокуратурі області звернутися до суду із клопотанням про застосування до ОСОБА_6 екстрадиційного арешту, з метою його фактичної передачі компетентним органам США.

Враховуючи вище викладене, постанова Офісу Генерального прокурора від 28 серпня 2020 року про видачу до США громадянина Сполучених Штатів Америки ОСОБА_6 для притягнення до кримінальної відповідальності не набула чинності.

Відповідно до частини четвертої статті 584 КПК України при вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту слідчий суддя керується положеннями цього Кодексу та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Згідно пункту 2 статті 56 Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, ратифікованою Верховною Радою України 10 листопада 1994 року, видача для притягнення до кримінальної відповідальності провадиться за такі діяння, які за законами запитуючої і запитуємої Договірних Сторін є наказуємими і за вчинення яких передбачається покарання у виді позбавлення волі на строк не менше одного року або більш тяжке покарання.

Відповідно до частини першої та другої статті 585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаній із триманням під вартою (екстрадиційним арештом). При цьому слідчий суддя обов`язково має врахувати: відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.

Статтею 585 КПК України не передбачено граничний строк застосування запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, а отже запобіжний захід у виді особистого зобов`язання може тривати як в межах строку застосування запобіжного заходу у виді екстрадиційного арешту, так і з метою забезпечення фактичної видачі особи (екстрадиції).
Враховуючи вищевикладене, у разі набрання постановою Офісу Генерального прокурора від 28.08.2020 про видачу до США громадянина США ОСОБА_6 чинності необхідно забезпечити фактичну передачу цієї особи компетентним органам іноземної держави, у порядку, передбаченому п. 13 ст. 584 КПК України.

До ОСОБА_6 з 08.10.2019 до 24.12.2019, згідно ст. 584 КПК України був застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт), а з 28.09.2019 по 08.10.2019 та з 24.12.2019 до 28.09.2020, у відповідності до ст. ст. 585, 181 КПК України, у вигляді домашнього арешту.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 06.10.2020 до ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на два місяці, для забезпечення видачі особи компетентним органам США, до 06.12.2020, з покладанням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: прибувати на виклик до прокурора та суду; не відлучатись із м. Київ, в якому ОСОБА_6 проживає, без дозволу прокурора та суду; повідомляти прокурора та суд про зміну місця свого проживання; здати на зберігання до відповідного органу державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, які дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну

Вирішуючи питання про продовження застосованих відносно громадянина США ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ) покладених обов"язків, слідчий суддя враховує вік та стан здоров`я, сімейний та матеріальний стан, вид діяльності та місце проживання останнього та інші обставини, що мають значення для прийняття відповідного рішення. Зокрема те, що згідно матеріалів провадження ОСОБА_6 має стійкі соціальні зв`язки, оскільки проживає із дружиною ОСОБА_11 , що підтверджується про заручини виданим Головою РО ОУ Церкви Назарянина пастором ОСОБА_18 , та дитиною ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Ланг ОСОБА_19 ( ОСОБА_8 ) навчає людей англійської мови по скайпу, тим самим заробляє кошти на утримання його родини, також продовжують існувати ризики, передбачені ст. 177 КПК України, зокрема, останній може переховуватись від компетентних органів прокуратури.

Враховуючи практику ЄСПЛ у захисті основоположних прав і свобод людини і громадянина, Конвенцію Організації Об`єднаних Націй проти міжнародної організованої злочинності від 15.11.2000 року і КПК України, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання прокурора задоволити та продовжити ОСОБА_20 покладені обов"язки для забезпечення його видачі (екстрадиційний арешт), оскільки сукупність наданих суду матеріалів вказує, що даний запобіжний захід є достатнім стримуючим засобом забезпечення належної процесуальної поведінки ОСОБА_20 . Крім того, такий вид запобіжного заходу гарантуватиме запобігання втечі особи та, у разі встановлення для цього підстав, забезпечення у подальшому його видачі.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 177, 178, 181, 194, 195, 196, 202, 405, 407, 422, 585 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання задоволити.

Продовжити ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ), строк дії обов`язків, визначених ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 06.10.2020 у справі №127/21566/20, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, на строк два місяці, а саме до 04 лютого 2021 року, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

прибувати до прокурора, суду за кожною про те вимогою;
повідомляти прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;
не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває, а саме з міста Києва, без дозволу прокурора або суду;
здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: