УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.07.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців у кримінальному провадженні за № 0000558 від 27.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.272 КК України ,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000558 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України.

Під час проведення досудового розслідування перевіряється факт порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що мав місце 31.07.2018 на території будівельного майданчику за адресою: м. Одеса, вул. Французький бульвар, буд. 63/65, під час якого загинув робітник ОСОБА_5 .

Встановлено, що згідно договору № 30/05/17 про організацію будівництва від 30.05.2017, укладеного з ТОВ «Фейм груп», ДП «Транс Океан груп» та ТОВ «Аверс», визначено ТОВ «Одесаінвестбуд» забудовником об`єкту «курортно-оздоровчого комплексу з апартаментами на земельній ділянки загальною площею 3, 4470 га (кадастровий номер №: :47).

Крім того, встановлено, що 19.10.2012, згідно виконання рішення Одеської міської ради № 1301 - У1 від 20.09.2011, між Одеською міською радою та ДП «Транс Океан Тур», ТОВ «Фейм груп», ПІІ у формі ТОВ «Аверс» 19.10.2012 укладено договір оренди земельної ділянки площею 3,447 га за адресою: м Одеса, вул. Французький бульвар, 63/65, терміном на 49 років для експлуатації та обслуговування санаторно - оздоровчого багатопрофільного комплексу для дітей з батьками «Магнолія».

Також встановлено, що будівництво об`єкту «курортно-оздоровчого комплексу з апартаментами здійснюються на підставі Дозволу Управління Державного архітектурно-будівельного контролю ОМР на виконання будівельних робіт № ОД 18 від 28.07.2017. (Код будівництва «1264.9»), виданого замовникам: ТОВ «Фейм груп», ДП «Транс Океан груп» та ТОВ «Аверс», ТОВ «Одесаінвестбуд».

Крім того, згідно даного Дозволу генеральним підрядником будівництва визначено ТОВ «Одеса Міськбуд». Проектна документація розроблена ТОВ «Укрстройсервіс».

Зазначене будівництво здійснюється під керівництвом головного архітектора ОСОБА_6 . Також проектна документація з даного будівництва затверджена замовником ТОВ «Одесаінвестбуд» згідно наказу № 1 від 18.07.2017. Експертиза проекту будівництва проведена ТОВ «Будпроектекспертиза» (експерт ОСОБА_7 ).

Авторський нагляд здійснює ОСОБА_8 , згідно наказу № 17/07 від 17.07.2017. Технічний нагляд за будівництвом даного об`єкту здійснюється ОСОБА_9 .

Відповідним виконавцем робіт є ТОВ «Одеса Міськбуд» в особі ОСОБА_10 .

Згідно умов договору № 20/06/17-П на виконання робіт від 30.05.2017, підрядником з виконання проектних робіт є ТОВ «Укрстройсервіс».

Згідно договору № 30/06/17 від 22.06.2017 генеральним підрядником з виконання будівельних робіт є ТОВ «Одесаміськбуд».

Крім того, згідно акту прийому-передачі від 26.07.2018 будівельний майданчик по об`єкту «Будівництво «Курортно-оздоровчого комплексу» за адресою: м. Одеса, вул. Бульвар Французький, 63/65 передано від замовника ТОВ «Одесаінвестбуд» генеральному підряднику ТОВ «Одесаміськбуд».

Відповідальним за техніку безпеки на будівельному майданчику є генеральний підрядник ТОВ «Одесаміськбуд».

З метою встановлення обставин загибелі 31.07.2018 будівельника ОСОБА_5 у ході досудового розслідування виконане наступні слідчі дії: витребувано та отримано матеріали спеціального розслідування нещасного випадку (з усіма додатками), у результаті якого 31.07.2018 на об`єкті будівництва «Курортно-оздоровчого комплексу», за адресою: м. Одеса, вул.Бульвар Французький, 63/65, загинув ОСОБА_5 , проведеного ГУ Держпраці в Одеській області; згідно запиту отримано копії документів від ТОВ «Стімакс», ТОВ «Одеськміськбуд», та ТОВ «Одесаінвестбуд» щодо проведення внутрішнього розслідування за фактом загибелі ОСОБА_5 .

Також за матеріалами даного за матеріалами кримінального провадження допитано у якості свідків наступних осіб: директора ТОВ «Стімакс» ОСОБА_11 ; директора ТОВ «Одеськміськбуд» ОСОБА_12 ; директора ТОВ «Укрстройсервіс» ОСОБА_13 ; начальника відділу дозвільно-декларативних процедур Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради ОСОБА_14 ; інженера з охорони праці ТОВ «Укрбудсервіс» та ТОВ «Стімакс» ОСОБА_15 ; заступника начальника відділу з питань зайнятості населення та працевлаштування інвалідів ГУ Держпраці в Одеській області ОСОБА_16 ; директора ТОВ «Одесаінвестбуд» ОСОБА_17 ; начальника Головного управління Держпраці в Одеській області ОСОБА_18 ; директор ТОВ «Одесаінвестбуд» ОСОБА_17 .

З метою встановлення винних осіб та обставин, внаслідок яких стався нещасний випадок під час якого, 31.07.2018, загинув будівельник ОСОБА_5 , у ході досудового розслідування, згідно ухвали Київського районного суду м. Одеси від 18.11.2019 призначено проведення судової експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці, проведення якої доручено експертам ОНДІСЕ.

У ході проведення зазначеної експертизи, до СУ ГУНП в Одеській області надійшло повідомлення ОНДІСЕ (вих. №19-8020 від 13.12.2019), згідно якого повідомлялось що виконання вищезазначеної експертизи можливо не раніше третього кварталу 2020 року.

В зв`язку з тим, що вказаний термін не задовольняє інтересам досудового розслідування, виконання даної експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці доручено експертам ДНДЕКЦ МВС України, яка триває по теперішній час.

У ході виконання даної експертизи до СУ ГУНП в Одеській області надійшли клопотання експерта ДНДЕКЦ МВС України № СЕ -19-20/7814 від 26.03.2020 про надання додаткових оригіналів документів, які мають доказове значення для експертного дослідження та яке слідчим задоволено у повному обсязі.

На виконання даного клопотання, відповідно до ухвал Київського районного суду м. Одеси від 08.04.2020, слідчим здійснено тимчасовий доступ до оригіналів технічної документації ТОВ «Стімакс» ТОВ «Укрстройсервіс» та ТОВ «Одеськміськбуд» на підставі яких здійснюється будівельно-монтажні роботи з будівництва «Курортно-оздоровчого комплексу», за адресою: м.Одеса, вул.Бульвар Французький, 63/65.

Відповідно до ухвали Київського районного суду м. Одеси від 17.01.2020 строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню продовжено до шести місяців, тобто до 31.07.2020, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки для повного, об`єктивного та всебічного розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати наступне: отримати висновок експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці; призначити почеркознавчу експертизу; виконати необхідні слідчи дії для встановлення осіб, діяльність чи бездіяльність яких стала наслідком даного нещасного випадку; виконати вимоги, передбачені ст.ст.290, 291 КПК України, а саме: відкрити матеріали стороні захисту та скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.

Згідно ст. 294 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений до дванадцяти місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок особливої складності провадження.

При цьому, складність кримінального провадження визначається з урахуванням обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування (ст. 28 КПК України).

У зв`язку з тим, що провести вказані слідчі дії та отримати висновок судової експертизи у передбачений законом строк не надається можливим та без їх проведення неможливо завершити досудове розслідування виникла необхідність у продовженні його строків до дванадцяті місяців.

До суду надійшла заява про розгляд клопотання у відсутність слідчого.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000558 від 27.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України та матеріали, долучені до клопотання, приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування спливає 31.07.2020 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню частково, а строк в 2 місяці буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих та слідчих (розшукових) дій.

Керуючись ст.ст.219, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців у кримінальному провадженні за № 0000558 від 27.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000558 від 27.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України до 2 (двох) місяців, тобто до 30.09.2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1