Єдиний унікальний номер 243/170/20
Номер провадження 1-кп/243/817/2020
У Х В А Л А
Іменем України
«28» грудня 2020 року м. Слов`янськ
Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченої ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду кримінальне провадження №0001946 від 13.09.2018 року за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Рубці, Лиманського району Донецької області, з вищою освітою, громадянки України, працюючої на посаді диспетчера педагогічного факультету ДВНЗ «ДДПУ», раніше не судимої, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
В провадженні Слов`янського міськрайонного суду Донецької області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 , яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України.

В судовому засіданні захисником обвинуваченої ОСОБА_5 було заявлено клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 посилаючись на підстави зазначені в ст. 314 ч. 3 п.2, 284 ч. 1 п.10 КПК України. На обґрунтування свого клопотання захисник зазначив наступне.

13.09.2018р. слідчим Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області внесені відомості до ЄРДР за №0001946 про виявлення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 369 ч. 1 КК України.

12.09.2019р. слідчим Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області в кримінальному проваджені внесеному до ЄРДР за №0001946 повідомлено про підозру ОСОБА_4 про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ст. 369 ч. 1 КК України.

31.10.2019р. слідчим Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області в кримінальному проваджені внесеному до ЄРДР за №0001946 повідомлено підозрювану ОСОБА_4 та захисника ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування.

31.10.2019р. підозрювана ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_5 в період часу з11 годин 11 хвилин до 11 годин 30 хвилин ознайомились з матеріалами досудового розслідування.

11.11.2019р. керівником Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_6 було винесену постанову про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001946 від 13.09.2018р. до трьох місяців, тобто до 16 грудня 2019р.

13.12.2019р. слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_7 розглянув клопотання слідчого Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області про встановлення строку для ознайомлення підозрюваній ОСОБА_4 та захиснику ОСОБА_5 з додатковими матеріалами кримінального провадження задовольнила його та встановила строк підозрюваній ОСОБА_4 та захиснику ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами до 16 грудня 2019 року.

02.01.2020р. слідчим складено, а прокурором Слов`янської місцевої прокуратури затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001946 від 13.09.2018р.

09.01.2020р. відповідно до офіційного сайту «Судова влада України» на розгляд Слов`янського міськрайонного суду надійшов обвинувальний акт по обвинуваченню ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 369 ч. 1 КК України, в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001946 від 13.09.2018р.

Таким чином, вважає, що обвинувальний акт складено, вручено ОСОБА_4 та захиснику ОСОБА_5 , та спрямовано для розгляду до Слов`янського міськрайонного суду поза межами строків досудового розслідування - з пропуском 24 діб після закінчення останнього дня строку досудового розслідування - 16.12.2019р., коли повинно бути висунете державне обвинувачення та передано обвинувальний акт до суду.

З огляду на викладене просить суд закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 на підставі ст. 314 ч. 3 п.2, 284 ч. 1 п.10 КПК України.

Обвинувачена ОСОБА_4 підтримала клопотання захисника ОСОБА_5 , на його задоволенні наполягала.

Прокурор заперечував проти задоволення клопотання захисника, просив суд призначити судовий розгляд у справі.

Суд, заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, вивчивши обвинувальний акт та додані матеріали, заслухавши клопотання захисника ОСОБА_5 , приходить до висновку про задоволення клопотання захисника.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та в порядку, передбачених КПК України.

Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, крім випадку повідомлення про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, є підставою для закриття кримінального провадження (п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України).

У підготовчому судовому засіданні захисник ОСОБА_5 заявив клопотання про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001946 від 13.09.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Судом встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 369 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001946 від 13.09.2018 року. 12.09.2019р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України. 11.11.2019р. керівником Слов`янської місцевої прокуратури було продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до 16.12.2019 року. Ухвалою слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду від 13.12.2019 року встановлено строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 16.12.2019 року. Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001946 від 13.09.2018р стосовно обвинуваченої ОСОБА_4 складений слідчим та затверджений прокурором Слов`янської місцевої прокуратури 02.01.2020 року, направлений до суду 09.01.2020 року та надійшов 09.01.2020 року.

Злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , не відноситься до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, строк досудового розслідування по кримінальному провадженню було продовжено до 16.12.2019 року. Тобто кінцева дата завершення досудового розслідування чітко встановлена. Враховуючи вимоги ст. 219 КПК України, звернення до суду з обвинувальним актом мало відбутись до вказаної дати. Однак обвинувальний акт надійшов до суду лише 09.01.2020 року.

Аналіз ст. 219 КПК України свідчить, що обвинувальний акт, у будь-якому випадку, має бути складений та затверджений в межах строків досудового розслідування, визначених ст.219 КПК України. Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001946 від 13.09.2018р стосовно обвинуваченої ОСОБА_4 складений слідчим та затверджений прокурором Слов`янської місцевої прокуратури 02.01.2020 року.

Відповідно до ст. 282 КПК України, відновити досудове розслідування можна постановою слідчого, прокурора, лише, те кримінальне провадження, яке було зупинене та у разі, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій.

Відповідно до ч.2,3 ст.282 КПК України, зупинене досудове розслідування також відновлюється уразі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування. Відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Судом встановлено, що в матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які відомості що строк досудового розслідування даного кримінального з 16 грудня 2019 року було продовжено, а тому останній день досудового розслідування, коли повинно бути висунуте державне обвинувачення та спрямовано обвинувальний акт до суду є 16.12.2019 року.

Як вбачається із супровідного, листа лише 09.01.2020 року було направлено до суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_4 , яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, тобто вже після спливу строків досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Крім того, відповідно до ст. 42 ч. 2 КПК України, обвинуваченим (підсудним) є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий до суду в порядку, передбаченому статтею 291 цього Кодексу.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Можливість продовження досудового розслідування, зокрема, складання обвинувального акту, за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування. У зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України, виключається можливість проведення будь-яких процесуальних чи слідчих дій, оскільки проведення таких дій поза строками досудового розслідування є неприпустимим.

Аналогічний правовий висновок викладений в постанові Верховного Суду від 13.10.2020 року за № 243/11589/19.

З метою сталості та єдності судової практики, однакового застосування норм матеріального та процесуального права в аналогічних правовідносинах, керуючись статтею 36 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» якою встановлено, що Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом, суд вважає за потрібне кримінальне провадження № 0001946 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України в порядку п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України як таке, у якому після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 283-284, 314-316 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Клопотання захисника про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження №0001946 від 13.09.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України в порядку п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України як таке, у якому після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1