Провадження №1-кс/127/6350/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний здійснити у визначений КПК України строк, в рамках кримінального провадження №0000162 від 22.11.2012, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльністьслідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000162 від 22.11.2012.
У скарзі заявник просить слідчого суддю визнати бездіяльність слідчого та зобов`язати слідчого, який провадить досудове розслідування кримінального провадження №0000162, вжити дієвих заходів для належного досудового розслідування кримінального провадження, виконати ухвали слідчих суддів та вказівки прокурорів.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав за обставин викладених у ній та просив задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча про день та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення адвоката, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що прокурором у кримінальному провадженні були надані вказівки щодо проведення слідчих дій, які слідчий не виконує в межах розумних строків досудового розслідування кримінального провадження.
Слідчий не проводить жодних слідчих дій та процесуальних дій в кримінальному провадженні та не вживає заходів до якнайшвидшого досудового розслідування.
Згідно ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції).
Частиною другою ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Як вбачається з матеріалів клопотання, досудове розслідування кримінального провадження №0000162 від 22.11.2012, триває на протязі майже вісім років.
Відповідно до розділу ІІ Положення про органи досудового розслідування Національної поліції України, затвердженого наказом МВС України № 570 від06.07.2017 визначено, що на органи досудового розслідування, крім іншого, покладаються завдання забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції, забезпечення відшкодування фізичним і юридичним особам шкоди, заподіяної кримінальними правопорушеннями, виявлення причин і умов, які сприяють учиненню кримінальних правопорушень, і вжиття через відповідні органи заходів щодо їх усунення. Органи досудового розслідування зобов`язані застосовувати всі передбачені законодавством заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

У п.116 рішення ЄСПЛ від 12.03.2009р. у справі «Вергельський проти України» зазначено: «розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів».
Враховуючи вищевказане, слідчий суддя вважає, що відсутність даних про проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000162 від 22.11.2012, свідчить про невиправдане затягування досудового розслідування слідчим ОСОБА_5 .
Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру;2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню, оскільки слідчим СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 було грубо порушено розумні строки здійснення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Визнати бездіяльність слідчого СВ Лівобережного ВП Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , яка полягає у не дотриманні розумних строків досудового розслідування кримінального провадження №0000162 внесеного до ЄРДР 22.11.2012, та у не здійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя