Справа №766/869/20
н/п 1-кс/766/1602/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2020 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора: ОСОБА_3 , слідчого: ОСОБА_4 , захисника: ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , погоджене з першим заступником прокурора Херсонської області ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: прийняти до розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000014, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2020, за ст. 118 КК України.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000014, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2020 із попередньою правовою кваліфікацією за ст. 118 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000014, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2020, за ст. 118 КК України, в межах передбаченого п. 2 ч.2 ст. 219 КПК України строку до 6 (шести) місяців, тобто до 17.07.2020.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у місті Мелітополі, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 за фактом злочину, передбаченого ст. 118 КК України.

17.01.2020 ОСОБА_6 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 118 КК України, а саме в умисному вбивстві, вчиненому при перевищенні меж необхідної оборони, а також у разі перевищення заходів, необхідних для затримання злочинця.

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні вказаного злочину, є вагомі докази, одержані під час досудового розслідування, а саме: протокол огляду місця події від 10.01.2020; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 11.01.2020; протокол допиту потерпілої ОСОБА_9 від 15.01.2020; протокол допиту підозрюваного від ОСОБА_6 від 17.01.2020; довідка про проведену судово-медичну експертизу трупа ОСОБА_10 .

На даний час у кримінальному провадженні №0000014 від 10.01.2020 не виконані всі слідчі розшукові дії, що перешкоджає винесенню законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні, яке відповідно до положень ч.1 ст. 94 КПК України має ґрунтуватися на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження.

У зазначеному кримінальному провадженні призначено низку експертиз, які доручено проводити різним установам. Так, Миколаївському НДЕКЦ МВС України доручено провести балістичну-трасологічну-дактилоскопічну-молекулярно-генетичну експертизу, комплексну дактилоскопічну-молекулярно-генетичну експертизу, дактилоскопічну експертизу, молекулярно-генетичну експертизу. Херсонському НДЕКЦ МВС України доручено провести експертизу вибухових речовин, продуктів вибуху та пострілу. Голопристанському відділенню КУ «Бюро судово-медичної експертизи» ХОР доручено провести судово-медичну експертизу трупу громадянина ОСОБА_10 .

Наразі жодного висновку експерта у вказаному кримінальному провадженні не отримано. За попередньою інформацією із установ, яким доручено виконання зазначених вище експертиз, строк проведення експертиз становить декілька місяців, а у призначених комплексних експертизах може сягати 4-5 місяці.

Крім того слідство зазначає, що після отримання висновків експертиз під час досудового розслідування є необхідність у проведенні слідчих дій, а саме слідчого експерименту, який може буде проведений виключно після отримання висновку судово-медичної експертизи трупа ОСОБА_10 . За наслідками вказаного слідчого експерименту також планується призначити комплексну судово-медичну-балістичну експертизу, проведення якої, у свою чергу, теж становить значний період часу.

Таким чином для проведення всього обсягу слідчих дій, а також забезпечення об`єктивного досудового розслідування, наслідком якого є прийняття відповідного процесуального рішення необхідний значний обсяг часу.

Таким чином, оскільки у кримінальному провадженні №0000014 від 10.01.2020 було повідомлено про підозру ОСОБА_6 17.01.2020, то з урахуванням положень ст. 219 КПК України досудове розслідування вказаного кримінального провадження повинно бути закінчено 17.03.2020. Водночас сукупність наявних у матеріалах кримінального провадження доказів не є достатньою для винесення законного процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні. З огляду на обсяг запланованих слідчих дій та строки проведення призначених експертиз, висновки яких є необхідними для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідство доходить до обґрунтованого висновку про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000014 неможливо закінчити у строки, передбачені п.2 абз. 3 ч.1 ст. 219 КПК України, та воно не могло та не може бути закінчене слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, з об`єктивних причин.

Оскільки вказане кримінальне провадження являє собою статус «особливої складності», що пов`язане із смертю особи, із великим обсягом проведених та запланованих слідчих (розшукових) дій, а також призначення великого обсягу експертиз, строки проведення яких є значними (понад 3 місяці), то воно відповідає положенням ч.4 ст. 219 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, слідство доходить висновку про необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000014 на 6 (шість) місяців, тобто до 17.07.2020. Зазначений строк, на думку слідства, є необхідним для проведення процесуальних дій, які дозволять прийняти законне процесуальне рішення у вказаному кримінальному провадженні.

При цьому слідство також враховує, що відповідно до вимог абзацу першого ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України.

Слідчий в судовому засіданні пояснив, що на даний час у кримінальному провадженні призначено низку експертиз, строк завершення яких складає до трьох місяців кожна, а генетичної - до восьми місяців, тому слід продовжити досудове розслідування на максимально можливий строк, а саме до 6 місяців. Вважав, що процедуру не порушено, оскільки КПК не передбачає обов`язкового звернення до прокурора для продовження строку досудового розслідування до трьох місяців.

Прокурор підтримав заявлене клопотання, просив його задовольнити.

Захисник заперечувала проти задоволення клопотання, оскільки досудове розслідування повинно бути закінчено у найкоротший строк, а сторона обвинувачення просить продовжити його на максимально визначений законом термін. Крім того, зазначила, що слідчим порушено процедуру продовження строку досудового розслідування, оскільки він звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження досудового розслідування без попереднього звернення з таким клопотанням до прокурора.

Підозрюваний підтримав свого захисника.

Вивчивши надані матеріали, заслухавши учасників процесу слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у місті Мелітополі, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 за фактом злочину, передбаченого ст. 118 КК України.

17.01.2020 ОСОБА_6 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 118 КК України.

Таким чином, строк досудового розслідування закінчується 17.03.2020 року.
Частиною 3 ст. 294 КПК України встановлена чітка послідовність дій стосовно продовження строків досудового розслідування при завершенні двомісячного строкуслідства, з якої встановлюється безумовне та виключне повноваження керівника місцевої прокуратури та заступника Генерального прокурора щодо продовження строку досудового розслідування до трьох місяців.

Слідчий суддя вважає, що є недопустимим продовжувати строк до шести місяців в порушення послідовності його продовження, минаючи продовження строку до трьох місяців. Законодавцем свідомо визначений порядок продовження строків спочатку до трьох місяців задля забезпечення дотримання розумних строків досудового розслідування.

Вирішення слідчим суддею питання продовження строків до шести місяців без продовження такого строку до трьох, може привести до затягування досудового розслідування та виходить за межі повноважень слідчого судді.
Крім того, слід врахувати, що на даний час до закінчення строку досудового розслідування залишається більше місяця, а матеріали клопотання не місять жодних доказів щодо неможливості отримання висновків призначених експертиз до закінчення передбаченого законом строку досудового розслідування.
При цьому, п. 21 ч.1 ст.7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно ч.1, ч.2 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Разом з тим, клопотання не містить належного обґрунтування необхідності продовження досудового розслідування на максимальний строк.
Заперечення слідчого щодо відсутності порушення процедури продовження досудового розслідування не заслуговує на уваги, оскільки недотримання порядку продовження строків досудового розслідування, передбаченого ч.3 ст. 294 КПК України, встановлюєпідстави для відмови у продовженні такого строку до шести місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , погодженого з першим заступником прокурора Херсонської області ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування відмовити за необґрунтованістю.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1