печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 09.10.2019 про закриття кримінального провадження № 0002992 від 28.11.2018. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діях заступника Генерального прокурора України ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, ОСОБА_5 від 09.10.2019 про закриття кримінального провадження № 0002992 від 28.11.2018. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діях заступника Генерального прокурора України ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, невідповідність висновків слідчого, викладених в оскаржуваній постанові, фактичним обставинам справи, порушення процесуальних прав його підзахисного, при цьому надає власну правову оцінку діям слідчого, стверджуючи про недотримання ним порядку збирання та оцінки доказів у кримінальному провадженні на виконання завдань кримінального судочинства, внаслідок чого передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження. Зокрема вказує, що слідчим не виконано ухвалу слідчого судді від 12.07.2019 про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_3 , зацікавлена особа слідчий ОСОБА_7 та/або інший слідчий в кримінальному провадженні, будучи належним чином повідомленими про час та місце судового розгляду скарги, в судове засідання 06.05.2020 не з`явилися. Захисником надано заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст. 305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження, а неявка заявника і слідчого не перешкоджає розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні адвоката та представника органу досудового розслідування на підставі наданих заявником доказів та матеріалів кримінального провадження.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, а також дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 28.11.2018 на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 13.11.2018 прокурором Генеральної прокуратури України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002992 від 28.11.2018 про вчинення відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Постановою прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 002992 від 28.11.2018 доручено слідчим центрального апарату ДБР.

Постановою Генерального прокурора України ОСОБА_9 від 21.01.2019 проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 002992 від 28.11.2018 доручено слідчим ТУ ДБР, розташованого в м. Києві.

Постановою слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, А. Болотіна від 09.10.2019 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 002992 закрите на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України .

В основу рішення про закриття кримінального провадження прокурором покладено твердження, що в ході досудового розслідування не встановлено наявність заподіяння ОСОБА_6 істотної шкоди ОСОБА_4 при зміні підслідності у кримінальному провадженні, відтак відсутній склад злочину, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Матеріали кримінального провадження та зміст оскаржуваної постанови беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.

У відповідності до вимог ст. 283 КПК України, формами закінчення досудового розслідування є, зокрема, закриття кримінального провадження, направлення справи до суду з обвинувальним актом.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що постановою слідчого Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, ОСОБА_10 від 13.05.2019 кримінальне провадження №0002992 від 28.11.2018 закрите в зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

12.07.2019 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва вказану постанову слідчого скасовано та направлено матеріали кримінального провадження до ТУ ДБР, розташованого в м. Києві для проведення досудового розслідування.

Проте всупереч ухвалі, в кримінальному провадженні не проведено жодної слідчої та розшукової дії і постановою слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, А. Болотіна від 09.10.2019 кримінальне провадження № 0002992 від 28.11.2018 закрите.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а скарга - задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, А. Болотіна від 09.10.2019 про закриття кримінального провадження № 0002992 від 28.11.2018. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діях заступника Генерального прокурора України ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України -скасувати.

Матеріали кримінального провадження повернути до ТУ ДБР, розташованого в м. Києві для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1