Дата документу 16.06.2020 Справа № 554/4655/20
Провадження № 1-кс/554/7879/2020
УХВАЛА

Іменем України

16 червня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо важливих злочинів слідчого управління ГУ НП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням у якому посилався на те, що 14.04.2020 слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області було виявлено факт привласнення та розтрати бюджетних коштів за попередньою змовою службовими особами структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 та службовими особами суб`єктів підприємницької діяльності шляхом не ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується Актом рахункової палати № 29-37/97-о від 31.07.2019.

Окрім цього, встановлені інші факти привласнення та розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчиненого за попередньою змовою зі службовими особами суб`єктів підприємницької діяльності, під час виконання будівельних робіт на об`єктах Полтавської області, тим самим внісши в акти виконаних робіт ф. КБ-2в недостовірні відомості в період 2018-2020 р.р., спричинивши збитки державному бюджету.

За вказаним фактом слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області здійснюється розслідування кримінального провадження №0000155 від 14.04.2020, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження було встановлено, що питання ефективності використання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості, в ІНФОРМАЦІЯ_2 було предметом перевірки з боку ІНФОРМАЦІЯ_3 . За результатами проведеної перевірки (аудиту) складено Акт № 29-37/97-о від 31 липня 2019 року.

Встановлено, що під час проведення перевірки (аудиту) представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснювалися огляди стану виконання робіт з будівництва об`єктів (амбулаторій), розташованих на території Полтавської області. За результатами проведених оглядів складено наступні акти: Акт № 29-37/77-д від 18 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_1 ; Акт № 29-37/78-д від 18 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_2 ; Акт № 29-37/79-д від 18 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_1 ; Акт № 29-37/80-д від 18 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_3 ; Акт № 29-37/81-д від 18 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_4 ; Акт № 29-37/82-д від 18 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_4 ; Акт № 29-37/86-д від 19 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_5 ; Акт № 29-37/87-д від 19 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_6 ; Акт № 29-37/88-д від 19 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_7 ; Акт № 29-37/89-д від 19 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_8 ; Акт № 29-37/91-д від 25 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_3 ; Акт № 29-37/92-д від 25 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_9 ; Акт № 29-37/93-д від 25 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_1 .

В зв`язку з вище викладеним, з метою проведення повного, всебічного, швидкого, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження у слідства виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, а саме до оригіналів матеріалів (пояснень, фото матеріалів, копій документів, актів обстеження та ін.), які було зібрано та використано контрольною групою ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання зазначених вище актів, з можливістю вилучення їх в оригіналах, а також до оригіналів вказаних вище актів з можливістю вилучення їх в належним чином завірених копіях.

Зазначені документи та матеріали перебувають у розпорядженні відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_10 ).

Отримання органом досудового розслідування зазначених матеріалів має важливе значення для забезпечення повноти та об`єктивності проведення розслідування. Отримання таких матеріалів іншим чином, окрім як через застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей та документів, є неможливим з причин перебування таких матеріалів тільки у розпорядженні відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Отримання та долучення до матеріалів кримінального провадження вказаної інформації є необхідним для підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення, з`ясування повних обставин події, яка є предметом розслідування, та забезпечення об`єктивного дотримання прав суб`єктів, щодо яких здійснюється розслідування, а також вирішення в подальшому питання про призначення експертних досліджень.

Враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані інформація та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, для забезпечення швидкого, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, а також, з метою використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених документах, слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ.

В судове засідання слідчий не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

У відповідності до змісту ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Вивчивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового розслідування, містять дані, що мають значення для встановлення істини, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, суд вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, а саме вилучення копій документів, оскільки слідчим не доведено необхідність вилучення оригіналів.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 131, 132, 159-166, 376 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ оригіналів документів з можливістю вилучення їх в належним чином завірених копіях, які перебувають в розпорядженні відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 : Акт № 29-37/97-о від 31 липня 2019 року аудиту ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості; Акт № 29-37/77-д від 18 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_1 ; Акт № 29-37/78-д від 18 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_2 ; Акт № 29-37/79-д від 18 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_1 ; Акт № 29-37/80-д від 18 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_3 ; Акт № 29-37/81-д від 18 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_4 ; Акт № 29-37/82-д від 18 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_4 ; Акт № 29-37/86-д від 19 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_5 ; Акт № 29-37/87-д від 19 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_6 ; Акт № 29-37/88-д від 19 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_7 ; Акт № 29-37/89-д від 19 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_8 ; Акт № 29-37/91-д від 25 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_3 ; Акт № 29-37/92-д від 25 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_9 ; Акт № 29-37/93-д від 25 липня 2019 року огляду стану виконання робіт з будівництва амбулаторії по АДРЕСА_1 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати 30 днів з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м.Полтави ОСОБА_1