УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про накладення арешту на майно
Справа № 712/5383/20
Провадження № 1-кс/712/2784/20

11 червня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засіданрь ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника володільця майна ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000076 від 14.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про накладення арешту на майно.

Клопотання обґрунтовано тим, що за результатами моніторингу Інформаційних систем встановлено факт самовільного зайняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 174,2987 га, які розташовані в адміністративних межах Мошнівської сільської ради, Черкаського району за межами населеного пункту.

Так, відповідно до постанови Північного апеляційного господарського суду від 23.01.2020 за №925/25/19 постановлено визнати недійсним договір оренди укладений між Черкаською районною державною адміністрацією та ТОВ «Сафарі ЛТД» від 27.07.2019 на земельні ділянки за кадастровими номерами за кадастровим номером №:02:004:0046 площею 130,0997 га та земельної ділянки кадастровим номером з кадастровим номером №:02:004:0047 площею 44,1990, які розташовані в адміністративних межах Мошнівської сільської ради, Черкаського району за межами населеного пункту.

Разом з тим, встановлено, що 21.12.2019 між ТОВ «Сафарі ЛТД» та приватним підприємством «Піраміда-Агро» укладений договір суборенди відповідно до якого останньому суб`єкту господарювання передані в користування земель ділянки загальною площею 174,2987 га за кадастровими номерами №:02:004:0046, №:02:004:0047.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 8 Закону України «Про оренду землі» визначено, у разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється.

Таким чином, відповідних правовстановлюючих документів на обробіток земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності не встановлено, однак на даний час на зазначених земельних ділянках загальною площею 174,2987 га за кадастровими номерами №:02:004:0046, №:02:004:0047, проведені відповідні роботи про що свідчать посіви сільськогосподарської культури ззовні схожої на кукурудзу.

За вказаним Черкаською місцевою прокуратурою, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000076 від 14.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197? КК України.

Досудове розслідування здійснюється СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, орендарем земельної ділянки кадастровий номер: :02:004:0047 площею 44,199 га являється ТОВ «Сафарі ЛТД» , а суборендарем ПП «Піраміда-Агро» .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, орендарем земельної ділянки кадастровий номер: :02:004:0046 площею 130,0997 га являється ТОВ «Сафарі ЛТД» , а суборендарем ПП «Піраміда-Агро» .

Згідно рішення Північного апеляційного господарського суду №925/95/19 від 23.01.2020 визнано протиправним та скасовано розпорядження Черкаської районної державної адміністрації від 20.07.2018 №301 «Про передачу в оренду земельних ділянок». Визнано недійсним договір оренди укладений між Черкаською районною державною адміністрацією та ТОВ «Сафарі ЛТД» від 27.07.2018 на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0047 та :02:004:0046 та повернути земельну ділянку державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області.

Отже на даний час відсутні будь-які законні підстави для використання земельних ділянок як у ТОВ «Сафарі ЛТД» так і у ПП «Піраміда-Агро». Незважаючи на викладе вище, на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:004:0047 та :02:004:0046 проводиться сільськогосподарська діяльність.

Так, 03.06.2020 слідчим СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області за участі працівників (спеціалістів) Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» проведено огляд місця події на земельних ділянках з кадастровими :02:004:0047 та :02:004:0046, які розташовані в адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області за межами населеного пункту.

Оглядом місця події встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0047 площею 44,199 га та :02:004:0046 площею 130,0997 га засіяні сільськогосподарською культурою, а саме кукурудзою.

03.06.2020 слідчим СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0047 площею 44,199 га та :02:004:0046 площею 130,0997 га визнано речовим доказом.

Просить суд накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0047 площею 44,199 га та :02:004:0046 площею 130,0997 га, власником яких являється держава в особі Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, з метою заборонення відчуження та будь-якої зміни права власності.

У судовому засіданні прокурор клопотання повністю підтримав та просив його задоволити.
Представник володільця майна ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні клопотання за необґрунтованістю, та надав заперечення, в яких обґрунтував їх тим, що прокурором в клопотанні про арешт не наведено жодного адекватного аргументу, відповідно до ст. 170 КПК України, з приводу можливого приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження вищевказаних земельних ділянок.
Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Статтею 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Розглядаючи клопотання про накладення арешту на майно, в порядку статей 170-173 КПК України, для прийняття законного та обґрунтованого рішення, слідчий суддя повинен з`ясувати всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ст. 98 КПК України речовим доказом є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій.

Відповідно до постанови від 03.06.2020 року винесеної старшим слідчим СВ ЧРВП ЧВП ГУНП ОСОБА_5 земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0047 площею 44,199 га та :02:004:0046 площею 130,0997 га визнані речовими доказами.

Суд вважає обґрунтованими доводи прокурора про те, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0047 площею 44,199 га та :02:004:0046 площею 130,0997 га - можуть мати значення речового доказу і предмету злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Що стосується посилання представника ТОВ «Сафарі ЛТД» на відсутність складу кримінального правопорушення, слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити достатність підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 07.06.2007 року у справі «Смирнов проти Росії» було висловлено правову позицію про те, що при вирішенні питання про можливість утримання державою речових доказів належить забезпечувати справедливу рівновагу між, з одного боку, суспільним інтересом та правомірною метою, а з іншого боку вимогами охорони фундаментальних прав особи. Для утримання речей державою у кожному випадку має існувати очевидна істотна причина.

З урахуванням наведеного, щодо майна, на яке прокурором ініціюється арешт, є підстави обґрунтовано вважати, що воно відповідає вимогам ст. 98 КПК України щодо речового доказу, достатніх для вжиття на цьому етапі досудового розслідування заходів забезпечення кримінального провадження, а отже вимоги про накладення арешту на це майно з метою збереження речового доказу шляхом заборони відчуження земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:004:0047 площею 44,199 га та :02:004:0046 площею 130,0997 га на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, а тому клопотання підлягає до задоволення.

Так, арешт на майно, що є речовим доказом у кримінальному провадженні, за правилами ч. 3 ст. 170 КПК України може бути накладений незалежно від суб`єкту, що є його власником, процесуального статусу останнього, розміру шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням, можливості застосування спеціальної конфіскації або конфіскації майна як виду покарання.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Крім того, накладення арешту на ділянку шляхом заборони її відчуження не спричинить процесуальних обмежень права володільця земельної ділянки, оскільки жодним чином не обмежує прав на користування земельною ділянкою.

Керуючись ст. ст. 100, 131-132, 167, 170-173, 369-372, 376 КПК України, суддя слідчий,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000076 від 14.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:004:0047 площею 44,199 га та :02:004:0046 площею 130,0997 га, власником яких являється держава в особі Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області шляхом заборони відчуження та будь-якої зміни права власності.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали буде проголошено 12 червня 2020 року о 12 год. 40 хв.