Справа № 175/1439/20
Провадження №1-кс/175/453/20
Ухвала
Іменем України

13 травня 2020 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0001168, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України,

встановив:

12 травня 2020 року прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає про те, що в провадженні слідчого відділення Дніпровського РВП ДВП ГУ НП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 30 серпня 2019 року за №0001168, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 11.06.2019 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №23 від 16.08.1995 року, архівного витягу з рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №23 від 16.08.1995 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 , витягу з рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №23 від 16.08.1995 року, виданого 15.02.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_4 , та технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), складеної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », проведено реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:012:0446, площею 0,15 га та земельну ділянку кадастровий номер :01:012:0445, площею 0,225 га, що розташовані по АДРЕСА_1 за громадянкою ОСОБА_5 , яка у свою чергу, 25.06.2019 року, за договорами купівлі-продажу здійснила відчуження вказаних земельних ділянок громадянину ОСОБА_6 за грошові кошти в сумі 154397,13 грн. (згідно договірної ціни).

Після чого, в липні 2019 року ОСОБА_6 було здійснено розподіл земельної ділянки кадастровий номер :01:012:0446, площею 0,15 га та земельної ділянки кадастровий номер :01:012:0445, площею 0,225 га, що розташовані по АДРЕСА_1 , на 8 окремих земельних ділянок з кадастровими номерами :01:012:0449, :01:012:0450, :01:012:0453, :01:012:0456, :01:012:0451, :01:012:0400:01:012:0452, :01:012:0454, та здійснено їх відчуження на користь громадян ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 відповідно.

Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно під час реєстрації права власності на вказані земельні ділянки за ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , на підставі довідки № 329 виданої 26.06.2019 року, ІНФОРМАЦІЯ_4 , земельним ділянкам були присвоєні наступні адреси:

- АДРЕСА_1 , земельним ділянкам кадастрові номери: :01:012:0449 та :01:012:0453;

- АДРЕСА_1 -є, земельним ділянкам кадастрові номери: :01:012:0450 та :01:012:0456;

- АДРЕСА_1 , земельним ділянкам кадастрові номери: :01:012:0451 та :01:012:0455;

- АДРЕСА_1 , земельним ділянкам кадастрові номери: :01:012:0452 та :01:012:0454.

Однак, на запит ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомлено, що протоколи засідань виконкому ІНФОРМАЦІЯ_7 та рішення до нього від 16.08.1995 року на державне зберігання до архівного відділу не передавалися. Архівний відділ не надавав архівний витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №23 від 16.08.1995 року про передачу земельних ділянок розташованих по АДРЕСА_1 у приватну власність ОСОБА_5 , так як зазначене рішення в архівному відділі відсутнє.

Крім того, на відповідний запит Дніпропетровської місцевої прокуратури №3, ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлено, що довідка № 329 від 26.06.2019 року про присвоєння адрес земельним ділянкам по АДРЕСА_1 є, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 та витяг від 15.02.2017 року з рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 №23 від 16.08.1995 року, не видавалися. Згідно журналу обліку вихідних документів за 2019 рік за вих. №329 від 23.04.2019 зареєстровано запит до начальника ВАДР ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Разом з тим, згідно інформації наданої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » встановлено, що земельні ділянки кадастрові номери :01:012:0449, :01:012:0450, :01:012:0453, :01:012:0456, :01:012:0451, :01:012:0400:01:012:0452, :01:012:0454, розташовані в кварталі 45 виділ 19 ІНФОРМАЦІЯ_11 і відповідно з матеріалами лісовпорядкування 2014 року входять до складу земель лісогосподарського призначення лісгоспу. Дані земельні ділянки у приватну власність не надавались, вилучення та зміна цільового призначення лісгоспом не проводилась.

Таким чином, в ході досудового розслідування здобуто достатніх даних вважати, що невстановлені особи, діючи за попередньою змовою групою осіб, з використанням підроблених документів, вчинили шахрайське заволодіння земельною ділянкою державної форми власності, площею 0,375 га, чим завдали значної шкоди державі в особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

Даний факт зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 30.08.2019 року за №0001168, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

На підставі вищевикладеного та виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування даного кримінального провадження, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення всіх осіб причетних до скоєного злочину, а також інформації, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та для досягнення дієвості досудового розслідування, у прокурора виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до реєстраційних справ відкритих на об`єкти нерухомості - земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:012:0446, :01:012:0445, :01:012:0449, :01:012:0450, :01:012:0453, :01:012:0456, :01:012:0451, :01:012:0455, :01:012:0452, :01:012:0454, що розташовані на території Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

З метою нерозголошення відомостей досудового розслідування, що є таємницею, що охороняється законом, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даного клопотання у закритому судовому засіданні, що відповідає положенню ст. 27 КПК України.
Дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим, та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення зазначеної інформації, суд вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, а саме представника ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Разом з тим, згідно ст. 160 КПК України, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів крім іншого, зазначаються, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Зважаючи на те, що застосування заходів процесуального примусу мають винятковий характер, такі можуть застосовуватися лише у разі відмови особи, залученої до сфери кримінального провадження, добровільно виконати свій процесуальний обов`язок. З цього випливає висновок про те, що застосуванню процесуального примусу, в тому числі і надання тимчасового доступу до речей та документів, має передувати пропозиція виконати вимогу закону.

При зверненні до суду з клопотаннями про тимчасовий доступ до речей слідчим не враховано, що збирання доказів, в тому числі і речових, відбувається через інститут слідчих дій (зокрема, вилучення в ході огляду, проведення обшуку). У даному випадку неправильне розуміння слідчим положень кримінального процесуального закону фактично зумовлює підміну слідчих дій заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч.4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті слідчий суддя зазначає, що вказані речі можуть бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч.1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Слід зазначити, що держава гарантує і забезпечує рівні умови доступу громадянам до зайняття діяльністю державних установ та рівні можливості таким установ в організації та здійсненні ними своєї діяльності і будь-яке втручання в діяльність закладу, зокрема з метою перешкоджання виконанню ним своїх обов`язків або спонукання до вчинення ним неправомірних дій, у тому числі вимагання від них, відомостей, що становлять таємницю, забороняється і тягне за собою відповідальність відповідно до законодавства.

А відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором в повній мірі виконані вищезазначені вимоги кримінально-процесуального законодавства та достатньо наведено обґрунтування щодо необхідності надання тимчасового доступу до оригіналів зазначених в клопотанні документів, тому суд приходить до висновку про задоволення клопотання у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 132, 159-166 КПК України, суд,

ухвалив:

Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0001168, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні юридичної особи - ІНФОРМАЦІЯ_12 (що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 ), а саме до реєстраційних справ відкритих на об`єкти нерухомості - земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:012:0446, :01:012:0445, :01:012:0449, :01:012:0450, :01:012:0453, :01:012:0456, :01:012:0451, :01:012:0455, :01:012:0452, :01:012:0454, що розташовані на території Обухівської селищної ради, Дніпровського району, Дніпропетровської області, з можливістю вилучення оригіналів таких документів з обов`язковим залишенням в установі належним чином завірених копій всіх вилучених документів.

Право на тимчасовий доступ надати прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні, та/або співробітникам поліції, визначених прокурором відповідним дорученням щодо проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.36 КПК України, чи постановою про проведення процесуальних дій на іншій території в порядку ст. 218 КПК України.

Ухвала діє протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу внутрішніх справ за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України, ухвала слідчого судді про задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1