Справа № 404/2191/19
Номер провадження 1-кс/404/998/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2020 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000240 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000240 від 19.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на 18 місяців,тобто до 16 листопада 2021 року.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2018 за №0000240 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування призначена судово почеркознавча експертиза.

Постанову про закриття кримінального провадження від 20.05.2020 року скасовано ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 .

Проведеними в ході досудового розслідування слідчими (розшуковими) діями, на даний час не встановлено особу яка скоїла злочин та не встановлено де саме перебуває оригінал технічного паспорту.

16 червня 2020 року закінчується встановлений законом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак завершити розслідування у вказаний термін у повному обсязі неможливо, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для судового розгляду, а саме:

-провести судово-почеркознавчу експертизу документів;

-допитати ОСОБА_5 , та провести інші слідчі дії;

-допитати ОСОБА_6 , та провести інші слідчі дії;

-провести слідчі (розшукові) дії направлені на встановлення особи, яка скоїла злочин.

-за результатами проведених слідчих (розшукових) дій, у випадку встановлення особи, яка скоїла злочин, прийняти відповідне процесуальне рішення;

-провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході розслідування даного провадження;

-в порядку ст. 290 КПК України відкрити матеріали кримінального провадження сторонам кримінального провадження;

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Проведення та завершення вже розпочатих вищезазначених процесуальних дій у зв`язку з їх об`ємністю та складністю потребує додаткового часу понад одного місяця з дня завершення строку досудового розслідування, у зв`язку з чим виникла необхідність в порушенні клопотання про продовження строку досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000240 від 19.09.2018 за строком на 18 місяців, тобто до 16 листопада 2021 року.
Проведенням вищезазначених процесуальних дій можливо встановити необхідні об`єктивні дані щодо самої події та обставин вчинення злочину, ролі та ступеню вини осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, чим забезпечити виконання одних з основних завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного і неупередженого розслідування та судового розгляду.

З урахуванням вимог КПК України про всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального правопорушення, надання належної правової оцінки діям кожного з підозрюваних з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, виконання вказаних дій є обов`язковим.
Закінчити досудове розслідування та провести всі необхідні процесуальні дії в даному кримінальному провадженні у передбачений законом строк не представилось можливим у зв`язку з чим виникла необхідність у порушенні клопотання про продовження строку досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000240 від 19.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на 18 місяців,тобто до 16 листопада 2021 року.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, вказав на наявність підстав для його задоволення.

Прокурор про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши письмові матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000240 від 19.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України (а.к.6).

Постановою заступника начальника відділення поліції - начальника Компаніївського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції ОСОБА_7 від 29.12.2018 року кримінальне провадження №0000240 закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Постановою прокурора Компаніївського відділу поліції Олександрійської місцевої прокуратури ОСОБА_8 від 11.03.2019 року вказана постанова слідчого про закриття кримінального провадження №0000240 скасована.

Постановою слідчого Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 від 28.11.2019 року кримінальне провадження №0000240 закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Постановою прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_10 від 23.01.2020 року вказана постанова слідчого про закриття кримінального провадження №0000240 скасована.

Постановою слідчого Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 27.03.2020 року кримінальне провадження №0000240 закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Постановою прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 27.04.2020 року вказана постанова слідчого про закриття кримінального провадження №0000240 скасована.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 01.06.2020 року постанову слідчого Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 20.05.2020 року про закриття кримінального провадження№0000240 у зв`язку з закінчення строку досудового розслідування скасовано

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Враховуючи, що кримінальне провадження №0000240 неодноразово закривалося постановами слідчих, які були скасовані постановами прокурорів та ухвалою слідчого судді, строк досудового розслідування закінчується 16.06.2020 року.

Під час досудового розслідування даного кримінального провадження повідомлення про підозру жодній особі не вручалось, однак згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Відтак, в даному клопотанні доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 КПК України, враховуючи необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний певний проміжок часу.

Крім того, слідчий суддя бере до уваги позицію ЄСПЛ, який неодноразово висловлювався щодо ефективного офіційного розслідування та дотримання розумних строків. Наприклад, у рішенні у справі "Меріт проти України" від 30.03.2004 р. ЄСПЛ зазначив, що відлік перебігу розгляду кримінальної справи для вирішення питання щодо його "розумності" у сенсі ч. 1 ст. 6 Конвенції починається з моменту виявлення ставлення державних органів до особи як до підозрюваного або як до обвинуваченого у вчиненні злочину. Зокрема, відлік строку провадження може починатися з дня: взяття особи під варту; повідомлення її про порушення щодо неї кримінальної справи; початку досудового розслідування.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання слідчих та процесуальних дій і об`єктивного дослідження усіх обставин даного кримінального провадження, що має важливе значення для подальшого судового розгляду, потрібен час, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування. Проте, зазначені слідчі дії, які необхідно вчинити у кримінальному провадженні, можуть бути вчинені у значно коротший термін, ніж просить слідчий, виходячи з обсягу виконаних процесуальних дій та посилання слідчого на обсяг, який має бути виконаний, тому слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування необхідно продовжити на один рік, тобто до 16 червня 2021 року.

Керуючись ст.ст. 9, 176-178, 193-194,196, 219, 294, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000240 від 19.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на один рік, тобто до 16 червня 2021 року.
В задоволенні решти вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда ОСОБА_1