справа № 208/4492/20
№ провадження 1-кс/208/1231/20
УХВАЛА

14 липня 2020 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

Заявник ОСОБА_3 звернулась до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська зі скаргою на бездіяльність слідчого Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 26.05.2020р. про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172 КК України.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явилась, надала суду письмове клопотання про розгляд скарги за її відсутності.

В судове засідання службова особа Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області не з`явилась; про час і місце розгляду скарги була повідомлена у встановленому КПК України порядку; причини неявки суду не повідомила; заяви про відкладення розгляду скарги суду не надала.

Вивчивши матеріали скарги, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч.2,3 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Згідно ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Таким чином, імперативне положення ст.214 КПК України зобов`язує слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування без попередньої оцінки відповідної заяви про кримінальне правопорушення на предмет наявності у вказаній заяві відомостей щодо ознак складу кримінального правопорушення.

Водночас, згідно ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

згідно ст.60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Отже, згідно ст.ст.55, 60 КПК України, право на отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у заявника або потерпілого виникає виключно після прийняття органом державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено судом в ході розгляду даної скарги, згідно письмових пояснень заявника ОСОБА_3 , остання 27.05.2020р. направила на адресу Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 26.05.2020р.

На підтвердження отримання Кам`янським ВП ГУНП в Дніпропетровській області вищевказаної заяви заявник ОСОБА_3 надала суду копію квитанції від 27.05.2020р., та роздруківку з сайту Укрпошти, зі змісту яких не можливо встановити та пересвідчитися у тому, що на час розгляду даної скарги вищевказана заява ОСОБА_3 від 26.05.2020р. була отримана Кам`янським ВП ГУНП в Дніпропетровській області, та останнім не розглянута.

Таким чином, встановивши в ході розгляду даної скарги те, що, матеріали даної скарги не містять належних та допустимих доказів підтвердження факту отримання Кам`янським ВП ГУНП в Дніпропетровській області вищевказаної заяви ОСОБА_3 від 26.05.2020р., слідчий суддя дійшов висновку про те, що, дана скарга є не обґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає, оскільки не містить у собі доказів бездіяльності слідчого, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 26.05.2020р. про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172 КК України.

На підставі викладеного, слідчий суддя, керуючись 303-307 КПК України, -

У х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172 КК України відмовити.

Суддя ОСОБА_1