Справа № 459/737/14-к
Провадження № 1-кс/459/334/2020
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження та призначення скарги до розгляду

06 квітня 2020 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області та керівництва органа досудового розслідування СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області у об`єднаному кримінальному провадженні №0000052 від 22.08.2013 року,

ВСТАНОВИВ:

03.04.2020 року скаржник звернулася до суду зі скаргою, у якій, посилаючись на п. 1 ч.1 ст.303 КПК України, просить: визнати бездіяльність Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області, яка полягає у тому, що прийнявши до розгляду подані ним клопотання від 20.06.2019 року, 15.07.2019 року, 27.11.2019 року, 06.12.2019 року, 27.01.2020 року, їх скеровано для розгляду керівництву органа досудового розслідування СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області, яке залишало їх без розгляду та регламентованого реагування; визнати бездіяльність керівника органа досудового розслідування СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , який залишив без розгляду та реагування подані ним клопотання від 20.06.2019 року, 15.07.2019 року, 27.11.2019 року, 06.12.2019 року, 27.01.2020 року продубльовані письмовими вказівками Червоноградської місцевої прокуратури; зобов`язати керівника органа досудового розслідування СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області розглянути у порядку, передбаченому ч.1 ст.220 КПК України подані ним клопотання від 20.06.2019 року, 15.07.2019 року, 27.11.2019 року, 06.12.2019 року, 27.01.2020 року та надати йому для ознайомлення матеріали вищевказаного кримінального провадження у повному обсязі, копію постанови про закриття цього кримінального провадження.

Розглянувши матеріали скарги, вважаю, що у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити з огляду на таке.

27.05.2019 року ОСОБА_2 звернувся до керівника органа досудового розслідування Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0000052 від 22.08.2013 року.

20.06.2019 року, 15.07.2019 року ОСОБА_2 звернувся до керівника Червоноградської місцевої прокуратури із клопотання про вжиття заходів прокурорського реагування щодо надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0000052 від 22.08.2013 року.

27.11.2019 року ОСОБА_2 звернувся до керівника Червоноградської місцевої прокуратури із клопотання, у якому просить надати інформацію щодо стадії розслідування, строків та перспектив його завершення у кримінальному провадженні №0000052 від 22.08.2013 року та кому із слідчих передано кримінальне це кримінальне провадження.

06.12.2019 року ОСОБА_2 звернувся до керівника Червоноградської місцевої прокуратури із клопотання, у якому просить надати копію постанови про закриття кримінального провадження №0000052 від 22.08.2013 року.

27.01.2020 року ОСОБА_2 звернувся до керівника органа досудового розслідування Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області із клопотання, у якому просить надати копію постанови про закриття кримінального провадження №0000052 від 22.08.2013 року.

Згідно з копіями повідомлень заступника керівника Червоноградської місцевої прокуратури клопотання ОСОБА_2 від 20.06.2019 року та від 15.07.2019 року скеровано начальнику Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області.

28.11.2019 року та 11.12.2019 року заступник керівника Червоноградської місцевої прокуратури надав відповіді на клопотання ОСОБА_2 від 27.11.2019 року та 06.12.2019 року.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 3 КПК України керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень.
Керівник органу прокуратури - Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень (9 ч.1 ст. 3 КПК України).
Відповідно до у ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Однак зазначений перелік не міститьправа на оскарження бездіяльності керівника органу досудового розслідування та органу прокуратури (його керівника), не як слідчого та прокурора відповідно у конкретному кримінальному провадженні, а при здійснені ними організаційно-розпорядчих функцій.
У своїй скарзі ОСОБА_2 зазначає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000052 від 22.08.2013 року здійснювалося слідчим Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин у відкритті провадження з розгляду цієї скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1