Провадження № 1-кс/537/407/2020
Справа № 537/1363/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.04.2020 року м. Кременчук

Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Крюківського районного суду м. Кременчука клопотання слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000225, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2020 року,
в с т а н о в и в :
27.04.2020 року слідчий СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000225, внесеному до ЄРДР 08.02.2020 року.
В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до заяви ОСОБА_5 невстановлена особа підробила його підпис в заявах про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за №1035, №1036 від 22.03.2018 року, які подано до ЦНАПу за адресою АДРЕСА_1 .

По даному факту СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2020 року за №0000225, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, та проводиться досудове розслідування.

Із показань потерпілого ОСОБА_5 встановлено, що з 25.04.2012 року по 23.11.2015 року він перебував у шлюбі із ОСОБА_8 . Мають двох доньок: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час шлюбу 20.04.2013 року за спільні кошти придбали квартиру за адресою АДРЕСА_2 . Після розірвання шлюбу, ОСОБА_5 надав дружині нотаріальну завірену заяву на право продажу вказаної квартири за умови, що отримані кошти вони поділять порівну. При цьому він був впевнений, що колишня дружина не зможе продати квартиру, доки не випише з неї доньок, згоду про що він повинен був надати вже після отримання своєї частки коштів від квартири. В травні місяці 2018 року ОСОБА_5 дізнався, що ОСОБА_8 без його згоди продала їх квартиру своїй матері ОСОБА_9 . З цього приводу у них виник конфлікт та йому довелося змінити місце проживання. Згодом він дізнався, що його доньки відповідно до заяв №1035, №1036 зняті з реєстрації місця проживання за адресою АДРЕСА_2 у зв`язку з вибуттям за адресою АДРЕСА_3 . Проте такої згоди він не надавав, підпис від його імені зроблений в заявах, він не ставив.

В ході проведення досудового розслідування, під час встановлення місцезнаходження оригіналів заяв про зняття з реєстрації місця проживання неповнолітніх ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за №1035 та №1036 встановлено, що згідно Примірного регламенту центру надання адміністративних послуг та регламенту роботи Департаменту « ІНФОРМАЦІЯ_3 », матеріали справи зберігаються у суб`єкта надання адміністративної послуги. Органами реєстрації, що здійснюють реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання осіб в м. Кременчуці є ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Сторона обвинувачення зазначала, що для проведення повного та об`єктивного розслідування злочину, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме підтвердити чи спростувати факт підписання заяв про зняття із реєстрації місця проживання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проведення судово-почеркознавчої експертизи, необхідний тимчасовий доступ до зазначених документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На підставі викладеного, слідчий просив задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання. Слідчий подав письмову заяву, в якій просив провести судове засідання без його участі у зв`язку з необхідністю приймати участь в інших слідчих діях, зазначив, що підтримує подане клопотання.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, хоча повідомлялася належним чином про місце і час розгляду справи. Надала заяву, в якій просила розглянути клопотання слідчого у її відсутність, зазначила, що підтримує його в повному обсязі.

ІНФОРМАЦІЯ_4 , у володінні якої знаходяться необхідні слідству документи, належним чином повідомлена про час та місце розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи не вбачає підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, враховуючи наступне.
Статтею 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості тощо.
Відповідно до положень статті 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Згідно зі ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із заходів якого є тимчасовий доступ до речей і документів.
Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються, якщо слідчий, або прокурор, з поміж іншого, доведуть, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням (ч.3 ст.132 КПК України).
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. (ч.4 ст.132 КПК України).
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. (ч.5 ст.132 КПК України).
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Так, з клопотання та доданих до нього матеріалів встановлено, що СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2020 року за №0000225 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, та проводиться досудове розслідування кримінального провадження за заявою ОСОБА_5 по факту, що невстановлена особа підробила його підпис в заявах про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за №1035, №1036 від 22.03.2018 року, які подано до ЦНАПу за адресою АДРЕСА_1 (а.с.3).

На час розгляду клопотання повідомлення про підозру за описаним вище фактом жодній фізичній особі не вручено.
Відповідно до повідомлення Департаменту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 14.02.2020 р. №01-25/102 органами реєстрації, що здійснюють реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання осіб в місті Кременчуці є ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_4 .
В прохальній частині клопотання слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, а саме до оригіналів заяв № 1035 та №1036 від 22.03.2018 року про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою АДРЕСА_2 у зв`язку з вибуттям за адресою АДРЕСА_3 ., які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_4 .
Як вбачається з клопотання слідчого, останній при зверненні до слідчого судді, обмежився загальними посиланнями на норми КПК України, що регулюють питання тимчасового доступу до речей і документів.
Однак, на виконання вимог ч.5 ст.163 КПК України, сторона обвинувачення не довела, що витребувана документація на час розгляду клопотання перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Крім того в порушення положень ч.4 ст.132 КПК України подані слідчому судді матеріали не містять відомостей про неможливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати копію зазначених в клопотанні документів, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Так, матеріали клопотання не містять відомостей щодо направлення слідчим запиту до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою отримання документів, тимчасовий доступ до яких слідчий прохає надати. Також матеріали клопотання не містять відомостей про відмову в задоволенні такого звернення.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Чинне законодавство надає слідчому право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об`єднань громадян на письмовий запит відомості, необхідні у справах про злочин.
В п.п.8 п.2.5. Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 2014 року Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ дав роз`яснення, що КПК не містить конкретної вказівки слідчому судді на те, яким чином необхідно діяти в разі неявки на розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів сторони кримінального провадження, якою таке клопотання було подане, враховуючи, що відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, клопотання цієї категорії розглядається за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання. В такому випадку слідчим суддям необхідно керуватись ч.5 ст.163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п.1, п.3 ч.5 ст.163 КПК України.

Слідчий та прокурор не з`явилися в судове засідання для обґрунтування клопотання про тимчасовий доступ до документів, тому залишилися недоведеними підстави вважати чи мають місце обставини, передбачені п.п.1, 3, ч.5 ст.163, ч. 4 ст. 132 КПК України, що унеможливлює розгляд клопотання без їх участі з дотриманням положень ч.4 ст. 163 цього Кодексу.

Тому слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 132, 159, 160, 162, 163, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000225, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Крюківського районного суду
м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1