Справа № 405/2973/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2019 за №0000301, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,про відсторонення від посади підозрюваного:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Новоукраїнки, Кіровоградської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , перебуваючого на посаді головного спеціаліста сектору управління державним майном Управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області приватизації, управління державним майном та корпоративними правами держави Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, не одруженого, не маючого на утриманні неповнолітніх дітей, раніше не судимого, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду із вищевказаним клопотанням, в обґрунтування якого вказав, що в провадженні слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській областізнаходяться матеріали кримінального провадження за №0000301 від 16.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , відповідно до Закону України «Про державну службу» перебуває на посаді головного спеціаліста сектору управління державним майном Управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області приватизації, управління державним майном та корпоративними правами держави Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, яка віднесена до категорії «В».
Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста сектору управління державним майном Управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області приватизації, управління державним майном та корпоративними правами держави Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, відповідно до п. 1 примітки до статті 364, п. 2 примітки до статті 368 КК України, пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» постійно здійснював функцію представника влади тобто являвся службовою особою, яка займає відповідальне становище.
В ході слідства встановлено, що ОСОБА_5 , являється директором та засновником ТОВ «Профенергомонтаж» з 2016 року. Під час здійснення підприємницької діяльності ОСОБА_5 стало відомо про можливість використання сховища, яке знаходиться за адресою: Звенигородське шосе, 8, у м. Олександрія Кіровоградської області.
Зазначене сховище під номером №40984, є спорудою цивільної оборони, ніким не використовується, перебуває у занедбаному стані, є державною власністю та перебуває в управлінні органів Фонду державного майна України.
Маючи на меті отримати в оренду зазначене сховище, для використання ТОВ «Профенергомонтаж», ОСОБА_5 звернувся до Управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях. Розгляд даного звернення здійснював головний спеціаліст сектору даного Управління ОСОБА_4 , який уповноважений займатися даними питаннями. В ході розгляду звернення, ОСОБА_4 дізнався номер мобільного телефону ОСОБА_5 .
03.12.2019 року ОСОБА_4 зателефонував на мобільний номер телефон НОМЕР_1 , який використовує ОСОБА_5 та в ході розмови ОСОБА_4 представився та запропонував ОСОБА_5 зустрітись наступного дня у м. Олександрія по вул. Звенигородське шосе, 8, біля зазначеного сховища з метою обговорення питання щодо передачі сховища у користування.
Наступного дня, 04.12.2019 року, приблизно о 11:00 годині, ОСОБА_4 зустрівся з ОСОБА_5 , біля сховища в АДРЕСА_2 , під час огляду якого ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 , що посприяє останньому в отриманні зазначеного сховища в користування на термін 10 років, у разі надання йому особисто, грошових коштів у сумі 32000 (тридцять дві тисячі) грн. і у подальшому надання ОСОБА_4 щорічної неправомірної вигоди у сумі 1000 доларів США терміном 10 років.
У разі надання йому таких коштів, ОСОБА_4 пообіцяв підготувати всі необхідні документи для передачі зазначеного сховища у користування ТОВ «Профенергомонтаж» на 10 років, шляхом його передачі у безоплатне зберігання з можливістю його господарського використання.
При цьому, ОСОБА_4 зазначив, що в іншому випадку, якщо ОСОБА_5 не влаштують вказані умови, навіть у разі отримання права користування зазначеним сховищем офіційним способом, розгляд звернення ОСОБА_5 буде тривати довгий проміжок часу, та у разі винесення позитивного рішення щодо передачі в оренду сховища ТОВ «Профенергомонтаж», ОСОБА_4 нарахує всі максимальні платежі та сума оренди складатиме орієнтовно 250 000 грн. в рік.
Бажаючи отримати вищезазначене сховище у користування, 11.01.2020 ОСОБА_5 направлено пакет необхідних документів на ім`я ОСОБА_4 .
Після цього, 13.01.2020 ОСОБА_4 зателефонував ОСОБА_5 та повідомив, що зазначені документи отримав та нагадав про умови позитивного розгляду його заяви.
У подальшому у різні проміжки часу з січня по травень 2020 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 відбувались неодноразові зустрічі під час яких обговорювались питання щодо складання та оформлення необхідних для передачі майна документів.
12.05.2020 на мобільний телефон ОСОБА_5 зателефонував ОСОБА_4 , який повідомив, що всі необхідні документи для передачі майна ТОВ «Профенергомонтаж» підготовлені та ОСОБА_5 необхідно прибути до Управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях.
У подальшому 13.05.2020 о 11.30 годині між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 біля будівлі в якій розташоване Управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, розташованого за адресою м. Кропивницький, вул. Глинки, 2, відбулась зустріч в ході якої ОСОБА_4 за раніше обумовленою домовленістю передав ОСОБА_5 складені ним від імені ТОВ «Профенергомонтаж», документи, щодо взяття на облік ТОВ «Профенергомонтаж» споруду цивільної оборони сховище № НОМЕР_2 розташоване за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Звенигородське шосе, 8, на умовах безоплатного зберігання.
Після чого ОСОБА_5 передав ОСОБА_4 раніше обумовлену суму коштів 32000 гривень, як неправомірну вигоду за вчинення ОСОБА_4 в інтересах ТОВ «Профенергомонтаж» дій спрямованих на безоплатне зберігання споруди цивільної оборони сховища № НОМЕР_2 розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Після одержання грошових коштів, на місці злочину неподалік будівлі Управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, розташованого за адресою м. Кропивницький, вул. Глинки, 2, проведено огляд, у ході якого у пакеті переданому ОСОБА_5 ОСОБА_4 , виявлено та вилучено кошти в сумі 32000 гривень.
Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
13.05.2020 о 11 год. 43 хв. ОСОБА_4 затримано у порядку ст. 208 КПК України.
13.05.2020 ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення: одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити.
Захисник та підозрюваний також надали до суду заяву в якій просили провести розгляд справи без їх участі та відмовити в задоволенні клопотання слідчого, оскільки підозрюваний вважає підозру необґрунтованою.
Дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до таких висновків.
Встановлено, що в провадженні слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській областізнаходяться матеріали кримінального провадження за №0000301 від 16.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

13.05.2020 о 11 год. 43 хв. ОСОБА_4 затримано у порядку ст. 208 КПК України.
13.05.2020 ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення: одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
14.05.2020 ОСОБА_4 обрано міру запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з альтернативою внесення застави у розмірі 84080 грн.. Заставу до ТУ ДСА України в Кіровоградській області внесено 15.05.2020, а 18.05.2020 ОСОБА_4 звільнено з-під варти, та на останнього покладенні обов`язки згідно ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Так, відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 368 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Згідно з ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Так, причетність ОСОБА_4 до оголошеної підозри підтверджується: протоколами допиту свідка ОСОБА_5 ; оглядом місця події проведеним 13.05.2020 в ході якого вилучено предмет неправомірної вигоди; обшуком проведеним 13.05.2020 в кабінеті ОСОБА_4 в ході якого вилучено речові докази, що підтверджують його причетність до вчинення кримінального правопорушення та іншими зібраними у справі доказами, які викривають ОСОБА_4 у вчиненні зазначеного умисного кримінального правопорушення.

Крім того, положення частини 5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» визначає, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді.

Слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження, яка звернулась із вказаним клопотанням поза розумним сумнівом доведено про достатність підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваного.
При цьому вирішуючи дане клопотання та враховуючи можливі негативні наслідки відсторонення від посади підозрюваного для інших осіб, слідчий суддя вбачає розумні підстави вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді, може продовжувати свою злочинну діяльність, знищити, сховати або спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, з метою приховання фактів своєї злочинної діяльності чи іншим шляхом протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, а також незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що негативні наслідки, у випадку не відсторонення від посади ОСОБА_4 можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого задовольнити та відсторонити підозрюваного від займаної посади строком на два місяці,однак в межах строку досудового розслідування, що допоможе забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, тому такі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 154, 156, 157, 309, 392, КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.12.2019 №0000301, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади головного спеціаліста сектору управління державним майном Управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області приватизації, управління державним майном та корпоративними правами держави Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, в межах строку досудового розслідування, тобто з 20.05.2020 року до 13.07.2020 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали направити до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, для виконання.

Строк дії ухвали визначити до 13.07.2020 року.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6 Тьор