УХВАЛА
Іменем України

23 грудня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

За участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області, майор ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначила, що у провадженні СУ ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Вказане кримінальне провадження зареєстровано за матеріалами проведення перевірки працівниками ВБКОЗ УСБУ в Житомирській області щодо організації незаконного видобутку корисних копалин загальнодержавного значення - габро на території Хорошівського району, Житомирської області.

Так, згідно матеріалів перевірки встановлено, що поблизу смт. Хорошів, Житомирської області (1 км на північ від населеного пункту) на земельній ділянці державної форми власності родовища « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення вимог Кодексу України про надра, Постанови КМУ від 30.05.2011 №615, Постанови КМУ від 30.05.2011 №594, ЗУ «Про оренду землі» та Земельного кодексу України працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснювався та можливо здійснюється незаконний видобуток габро в промислових масштабах. Дана діяльність здійснювалась та можливо здійснюється без відповідних правовстановлюючих та дозвільних документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, відповідно до інформації з ресурсу ДНВП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " дія спеціального дозволу на користування надрами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » була закінчена 03.06.2018, а вказаний дозвіл продовжено лише 28.11.2018. Окрім цього відповідно до інформації, отриманої в ІНФОРМАЦІЯ_4 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не отримувало дозволів на початок проведення робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Крім того, відповідно до інформації, отриманої від ІНФОРМАЦІЯ_5 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не надано земельну ділянку для потреб, пов`язаних з користуванням надрами, в порядку, встановленому земельним законодавством України.

Крім того, акт про надання гірничого відводу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з мето розробки Іршицького родовища габро від 20.03.2003 №614 видано з терміном чинності на 15 років, тобто дія вказаного акту про надання гірничого відводу закінчилась 20.03.2018.

Крім того, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.06.2019 №10-6-0,46-4075/2-19 ІНФОРМАЦІЯ_7 24.06.2019 було здійснено обстеження вищевказаної земельної ділянки, за межами населеного пункту с. Рудня Шляхова, за результатами якого встановлено, що вказана земельна ділянка використовується для видобутку корисних копалин та будь-які рішення ОМС чи виконавчої влади про передачу земельної ділянки в користування будь-ому відсутні.

Так, відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_8 від 02.12.2019 №4776 ТОВ МП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримано Акт про надання гірничого відводу від 30.10.2019 №3534.

Видобування корисних копалин передбачає дії, які полягають у вилученні з родовищ корисних копалин будь-яким способом (викачування, побудова шахт, кар`єрів тощо).

Незаконність видобування, яка є обов`язковою умовою визнання дій особи кримінальне караними, означає, що видобування корисних копалин здійснюється без належним чином оформленого дозволу - акта про надання гірничого відводу або з відхиленням від умов, зазначених у цьому документі (наприклад, видобування за межами відведеної ділянки надр або з використанням недозволених для даного родовища методів і засобів видобування корисних копалин). Злочин буде і в тому разі, коли дозвіл є підробленим або простроченим.

Так, відповідно до ст. 19 кодексу України про надра, надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр. Право на користування надрами засвідчується актом про надання гірничого відводу.

Також, відповідно до ст. 19 Гірничого закону України, проведення гірничих робіт здійснюється відповідно до проектів і паспортів, розроблених і затверджених згідно з правилами безпеки, правилами технічної експлуатації, єдиними правилами безпеки при підривних роботах. План розвитку гірничих робіт підприємства щорічно розглядається та погоджується з органами гірничого нагляду.

Відповідно до ст. 24 Гірничого закону України, гірниче підприємство при проведенні гірничих робіт повинно мати: спеціальний дозвіл (ліцензію) на користування надрами; ліцензію на експлуатацію родовищ корисних копалин; акт про надання гірничого відводу; технічний проект, затверджений і погоджений у встановленому порядку; геолого-маркшейдерську, технічну та обліково-контрольну документацію (календарні плани розвитку гірничих робіт, проекти, паспорти, схеми).

Відповідно до положень постанови КМУ від 27.01.1995 №59, з урахуванням мети використання надр, для отримання гірничого відводу для розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення поданню підлягають: заява, проект гірничого відводу у двох примірниках, погодження заяви на одержання гірничого відводу територіальним органом Держпраці, копія спеціального дозволу на користування ділянкою надр, копія протоколу про затвердження проекту розробки родовища, витяг з протоколу засідання ДКЗ щодо оцінки запасів корисних копалин, їх кількості по об`єктах, документ про згоду землевласника або землекористувача з рішенням про надання гірничого відводу, та інші вимоги, зазначені постановою КМУ від 27.01.1995 №59, з урахуванням мети використання надр.

Так, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , повинна зберігатись наступна документація: спеціальний дозвіл (ліцензію) на користування надрами; ліцензію на експлуатацію родовищ корисних копалин; акти про надання гірничого відводу та топографічні плани до вказаних актів; технічний проект, затверджений і погоджений у встановленому порядку; геолого-маркшейдерська, технічна, обліково-контрольна документація (календарні плани розвитку гірничих робіт, проекти, паспорти, схеми, журнали чи книги первинного обліку стану та руху запасів та ін..); річні плани розвитку родовища; дозволи на проведення робіт, пов`язаних з підвищеною небезпекою, а також дозволи на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки; звіти форми 5-гр; протоколи засідання ДКЗ щодо оцінки запасів корисних копалин та їх кількості по об`єкту; протоколи про затвердження проекту розробки родовища; звіт з оцінки впливу на довкілля та інші документи, що стосуються здійснення діяльності на об`єкті Іршицьке родовище габро, а також документів, що містять інформацію про реалізацію габро будь-яким суб`єктам господарювання та фізичним особам (накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні, договори та ін.).

За ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки за змістом клопотання виклик вказаних осіб в судове засідання, може призвести до зникнення, втрати або знищення речей та документів, доступ до яких просить слідчий надати, чи настання інших наслідків, які перешкодять кримінальному провадженню.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, вказане клопотання підтримав.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, суд приходить до наступних висновків.

За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, ч.6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області, ОСОБА_3 , яка звернулася з даним клопотанням, довела наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в них, можуть бути використані як докази по кримінальному провадженню, іншим способом не можливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу.

Керуючись ст.ст.160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , а також за її дорученням співробітникам Відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління Служби безпеки України в Житомирській області, а саме: старшому оперуповноваженому в ОВС УСБ України в Житомирській області майору ОСОБА_4 , старшому оперуповноваженому УСБ України в Житомирській області майору ОСОБА_5 , старшому оперуповноваженому УСБ України в Житомирській області майору ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому УСБ України в Житомирській області капітану ОСОБА_7 , які здійснюють оперативний супровід вказаного кримінального провадження, тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 ), за місцем їх фактичного надання слідчому або оперативному працівнику, з можливістю ознайомитись із ними та виготовити їх належним чином завірені копії, а саме: спеціального дозволу (ліцензію) на користування надрами; ліцензії на експлуатацію родовищ корисних копалин; актів про надання гірничого відводу та топографічних планів до вказаних актів; технічних проектів, затверджених і погоджених у встановленому порядку; геолого-маркшейдерської, технічної, обліково-контрольної документації (календарні плани розвитку гірничих робіт, проекти, паспорти, схеми, журнали чи книги первинного обліку стану та руху запасів та ін..); річних планів розвитку родовища; дозволів на проведення робіт, пов`язаних з підвищеною небезпекою, а також дозволів на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки; звітів форми 5-гр; протоколів засідання ДКЗ щодо оцінки запасів корисних копалин та їх кількості по об`єкту; протоколів про затвердження проекту розробки родовища; звітів з оцінки впливу на довкілля та інших документів, що стосуються здійснення діяльності на об`єкті Іршицьке родовище габро, а також документів, що містять інформацію про реалізацію габро будь-яким суб`єктам господарювання та фізичним особам (накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення, товарно-транспортні накладні, договори та ін.).

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як володілець речей зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі матеріалів кримінального провадження.

Згідно ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1