Дата документу 18.12.2019
Справа № 334/5149/19
Провадження № 1-кс/334/2515/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2019 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя на бездіяльність слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 28.06.2019 про вчинення злочину передбаченого ст. 191 КК України з приводу присвоєння невідомими працівниками ЗД УДППЗ Укрпошти аліментів, які ОСОБА_3 сплачував на утримання сина. Відповіді на заяву він не отримав, у зв`язку з чим звернувся до суду з скаргою та просить суд зобов`язати внести відомості до ЄРДР за поданою ним заявою.
Відповідно до положень ч.1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Скарга призначалась до судового розгляду неодноразово. В судові засідання ОСОБА_3 не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд даної скарги за його відсутності, надавши на підтвердження поважності причин неявки листа Державної міграційної служби України від 15.11.2018 щодо терміну дії його паспорта громадянина України для виїзду за кордон.
Приймаючи до уваги викладене, суд ухвалив провести розгляд скарги за відсутності ОСОБА_3 .
Розглянувши скаргу, витребувані судом з Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК Українипередбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 №139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що він 28.06.2019 за допомогою електронного зв`язку направив на адресу Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення з приводу присвоєння невідомими працівниками ЗД УДППЗ Укрпошти аліментів, які ОСОБА_3 сплачував на утримання сина.
За змістом п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з доводів скарги, у заяві ОСОБА_3 від 28.06.2019 про вчинення кримінального правопорушення невідомими працівниками ЗДУДППЗ Укрпошти щодо присвоєння аліментів, які ОСОБА_3 сплачував на утримання сина, не наведено об`єктивних даних, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину, а відтак вона не може вважатись такою, що підлягає обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказані обставини унеможливлюють зобов`язання слідчим суддею слідчого внести відомості за зазначеною заявою до ЄРДР, що не перешкоджає зверненню до правоохоронних органів із заявою про вчинення злочину, яка буде містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Керуючись ст.ст. 303-304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 28.06.2019 до ЄРДР, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 23.12.2019 року.

Суддя: ОСОБА_1