Справа №463/5/20
Провадження №1-кс/463/166/20
У Х В А Л А
про продовження строку відсторонення від посади

03 січня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні заступника начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Закарпатську область прокуратури Закарпатської області ОСОБА_7 , про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, -

встановив:

прокурор звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням про продовження строку відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного державного інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці ДФС, на два місяці, тобто до 08.03.2020.

Клопотання мотивує тим, що Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові (далі ДБР) проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000359 від 29.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , наказом начальника Закарпатської митниці ДФС № 6-о від 02.01.2019 призначена на посаду головного державного інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці ДФС.

У невстановлений досудовим слідством час у ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_9 виник злочинний умисел, спрямований на їх особисте незаконне збагачення, шляхом отримання неправомірної вигоди від громадянина ОСОБА_10 за безперешкодне ввезення товару в межах норм на митну територію України.

08.11.2019, близько 06 :30 год., ОСОБА_10 приїхав на кордон України із Словацької Республіки, а саме в пункт пропуску «Малий Березний» на автомобілі «MERCEDESSPRINTER» вантажопасажирського зразказ д.н.з. НОМЕР_1 .

Після того, як ОСОБА_10 пройшов митний і прикордонний контроль зі словацького боку, він під`їхав на український бік, де до нього підійшла співробітник Державної прикордонної служби України ОСОБА_8 , яка оглянула автомобіль, побачила, що у ньому знаходяться різні речі та техніка, після чого діючи за мовчазною згодою ОСОБА_5 та ОСОБА_9 , отримала для себе від останнього грошові кошти в сумі 400 гривень в якості неправомірної вигоди за не створення штучних перешкод в переміщенні через державний (митний) кордон України пасажирів та вказаних товарів.

В подальшому, ОСОБА_10 пройшов паспортний контроль та під`їхав по полосі «червоний коридор» до адмінбудівлі, де знаходяться працівники митної служби та звернувся до ОСОБА_5 , щодо проведення митного контролю, на що остання повідомила, щоб ОСОБА_10 не заважав їй оскільки вона зайнята. Перебуваючи біля автомобіля та входу в адмінприміщення до ОСОБА_10 підійшов співробітник митниці ОСОБА_9 де оглянув автомобіль останнього.

Після цього, ОСОБА_9 провів ОСОБА_10 в адміністративну будівлю, де доповів ОСОБА_5 , що порушень митних правил з боку ОСОБА_10 виявлено не було. Тоді, ОСОБА_5 за мовчазною згодою ОСОБА_9 отримала для себе від ОСОБА_10 неправомірну вигоду у розмірі 1000 гривень, яка виявлена та вилучена 08.11.2019 під час проведення обшуку приміщення митного поста «Малий Березний».

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, складено 08.11.2019 та цього ж дня вручено ОСОБА_5 .

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду міста Львова від 20.11.2019 підозрювану ОСОБА_5 відсторонено від посади головного державного інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці ДФС на строк досудового розслідування до 08.01.2020.

Обставинами, які перешкоджали завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали є особлива складність кримінального провадження, ненадходження до органу досудового розслідування матеріальних носіїв інформації з результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, тривалістю процедури скасування грифів секретності.

Перебування ОСОБА_5 на вказаній посаді безпосередньо сприяло можливому вчиненню нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, вона може продовжити свою протиправну діяльність, незаконно впливати на свідків, а тому просить продовжити строк відсторонення підозрюваної від посади.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, з підстав, викладених в ньому. Просив долучити до матеріалів клопотання копію ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 03.01.2020, якою строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 08.03.2020.

Підозрювана та її захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечили з підстав, викладених у письмовому запереченні. Вважають, що займана посада підозрюваної ніяким чином не дозволяє їй використовувати своє службове становище для впливу на свідків та потерпілого. Клопотання прокурора є необґрунтованим, не відповідає вимогам ч.5 ст.132, ст.155 КПК України, а відсторонення підозрюваної від посади позбавляє її гарантованого Конституцією України права на працю, тому в задоволенні клопотання просили відмовити.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши та дослідивши матеріали клопотання, додані до нього документи, слідчий суддя встановив наступне.

ДБР проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000359 від 29.10.2019.

Як вбачається з повідомлення про підозру ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Згідно з п.4 ч.2 ст.131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду міста Львова від 20.11.2019, з урахуванням ухвали від 05.12.2019 про виправлення описки, підозрювану ОСОБА_5 відсторонено від посади головного державного інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці ДФС на строк досудового розслідування, тобто до 08.01.2020.

В ході розгляду клопотання слідчий суддя встановив, що у зв`язку із особливою складністю провадження у слідства є необхідність проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого правопорушення, що стало підставою для продовження ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 03.01.2020 строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до чотирьох місяців, тобто до 08.03.2020 включно.

Як вбачається з матеріалів клопотання, наказом начальника Закарпатської митниці ДФС від 02.01.2019 №6-о ОСОБА_5 переведено з 03.01.2019 на посаду головного державного інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці ДФС.

Прокурором доведено, що існують достатні підстави вважати, що відсторонення ОСОБА_5 від посади необхідне для запобігання протиправній поведінці підозрюваної, яка, перебуваючи на посаді, може продовжити свою протиправну діяльність, використовуючи надані їй повноваження, може незаконними засобами впливати на свідків.

Слідчим суддею встановлено, що обґрунтованість підозри підтверджується доданими до клопотання матеріалами, а також продовжують існувати обставини, які встановлені слідчим суддею під час постановлення ухвали про відсторонення підозрюваної від посади, зокрема підозрювана може незаконними засобами впливати на свідків, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, встановленню істини у справі, а також негативно впливати на хід досудового розслідування, узгоджувати свої показання із іншими особами, надавати цим особам поради з врахування відомих їй обставин справи, а тому посилання сторони захисту на те, що займана посада підозрюваної ніяким чином не дозволяє їй використовувати своє службове становище для впливу на свідків та потерпілого, не спростовують вищевказаних обставин.

Слідчий суддя критично оцінює посилання сторони захисту на те, що відсторонення підозрюваної від посади позбавляє її гарантованого Конституцією України права на працю, оскільки як вбачається з матеріалів клопотання саме перебування підозрюваної ОСОБА_5 на посаді сприяло вчиненню нею кримінального правопорушення, тому враховуючи, що строк досудового розслідування продовжено до 08.03.2020, відсутні негативні наслідки відсторонення підозрюваної від посади для інших осіб, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись вимогами статей 131, 132, 154, 156, 157, 309, 395 КПК України, -

постановив:

клопотання прокурора задовольнити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного державного інспектора відділу митного оформлення № 2 митного поста «Малий Березний» Закарпатської митниці ДФС, на два місяці, тобто до 02.03.2020 включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1