Справа № 444/938/20
Провадження № 1-кс/444/296/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Жовква Львівської області 29 квітня 2020 року

Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Жовкві Львівської області скаргу ОСОБА_3 на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,-
В С Т А Н О В И В :
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 364,365 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 364, 365 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яку мотивує тим, що 22 січня 2020р. він звернувся в прокуратуру Львівської області з заявою про злочин вчинений головою Дублянської міської ради Жовківського районну Львівської області ОСОБА_4 , де з повідомлення від державного виконавця Жовківського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області ОСОБА_5 дізнався, що до будинку АДРЕСА_1 прописані невідомі особи, а саме ОСОБА_6 1978 р. н., ОСОБА_7 2005 р. н. та ОСОБА_8 2011 р. н.
Зазначає що , 31.03.2020р. отримав лист Начальника Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП ОСОБА_9 з якого вбачається, ...що вказана заява про злочин було зареєстровано в "Інформаційний- портал Національної поліції України" за номером № 909, від 07.12.2020р. а матеріали були долучені до кримінального провадження № 0000043 від 08.05.2013р. які внесенні до ЄРДР за ознаками кримінального провадження, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України...-.
Однак з таким рішенням не погоджується, оскільки не розуміє яке відношення має до розслідування кримінальної справи № 0000043 від 08.05.2013р. відносно державних нотаріусів Жовківського району Львівської області ОСОБА_10 і ОСОБА_11 його заява про злочин скоєний Головою Дублянської міської ради ОСОБА_12 .
А тому просить зобов`язати орган досудового слідства, Червоноградську місцеву прокуратуру Львівської області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до ЄРДР та видати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки та зобов`язати орган досудового слідства розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину передбачену ст. ст. 364, 365, 367, 368 КК України та повідомити його письмово у встановленому Законом порядку в термін про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст. ст. 364, 365, 367, 368 КК України.
Скаржник в судове засідання не з"явився, однак в скарзі просив таку розглядати у його відсутності.
Представник Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце проведення такого був повідомлений належним чином.
Представник Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце проведення такого був повідомлений належним чином.
Їх неявка не перешкоджає розгляду справи, а тому слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі представників Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області Радехівского ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області та Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури у Львівській області .
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно за правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Із скарги ОСОБА_3 вбачається, що така подана до суду в порядку ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Як вбачається з матеріалів скарги 07.12.2020 року (слідчий суддя вважає, що у вказаній даті міститься описка, а саме не 2020р., а 2019р.) ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована в ІТС ІПНП за № 909.
Скаржник зазначає, що відомості вказані ним у заяві про вчинення кримінального правопорушення не внесені в ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, покурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Таким чином, скаржник звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка відповідно до вимог ст. 214 КПК України підлягає внесенню до ЄРДР та по якій необхідно розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 216 ч. 1 КПК України слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.
Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду даної справи, уповноважені посадові особи Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області та уповноважені особи Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури у Львівській області не виконали обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, а тому приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 214, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ :

Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора.
Скаргу ОСОБА_3 на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити .
Визнати бездіяльність посадових осіб Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області та посадових осіб Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 364, 365, 367, 368 ККУ до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладених у заяві ОСОБА_3 , яка подана 07.12.2019 року протиправною.
Зобов`язати посадових осіб Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які зазначені у заяві ОСОБА_3 від 07.12 2019 року.
Про прийняте рішення повідомити слідчого суддю.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1