Справа № 686/872/20
Провадження № 1-кс/686/1338/20
УХВАЛА

27 січня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Хмельницькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000095 від 14.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України до 12 місяців,

встановив:

27.01.2020 року старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Хмельницькій області капітан юстиції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим прокурором військової прокуратури Хмельницького гарнізону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000095 від 14.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України до 12 місяців, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, що необхідні для всебічного, повного та неупередженого встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення.

Слідчим надано заяву про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якій він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що невстановлені службові особи військової частини НОМЕР_1 , зловживаючи службовим становищем діючи в інтересах ТОВ «Військторг» з метою одержання останнім неправомірної вигоди, всупереч договору №286/217/6 від 28.03.2018 року упродовж січня червня 2018 безпідставно поставляли до ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебуває на продовольчому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1 , продукти харчування менше ніж передбачено договором, чим заподіяли істотну шкоду державним інтересам.

14.08.2018 року по вказаному факту внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000095 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування, повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 КПК України нікому не вручалось.

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 2 ст. 364 КК України відноситься до тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить 18 місяців.

Встановлено, що в ході досудового розслідування кримінального провадження слідчим було вчинено слідчі дії згідно КПК України:

-направлено запит до ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Продрезерв» з метою встановлення ціни реалізації консерви, які входили до складу набору сухих продуктів (Норма 10);

-направлено запит до ТОВ «АЛГ-ГРУП» з метою встановлення ціни реалізації консерви, які входили до складу набору сухих продуктів (Норма 10);

-направлено запит до Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України з метою встановлення фактів проведення в період з 28.03.2017 по даний час інспектування діяльності ТОВ «Військторг» та в/ч НОМЕР_1 в частині законності та достовірності фінансової звітності, правильності ведення бухгалтерського обліку, дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів та інших документів у бюджетно-фінансовій сфері, тощо, при постачанні ТОВ «Військторг» до Хмельницького ОВК набору сухих продуктів (Норма 10) на підставі договору № 286/2/17/6 від 28.03.2017 року;

-отримано ухвалу слідчого судді та направлено для виконання щодо проведення тимчасового доступу до речей та документів в ІНФОРМАЦІЯ_2 з можливістю вилучення документів, які стосуються постачання ТОВ «Військторг» продуктів харчування для Хмельницького ОВК, на підставі договору № 286/2/17/6 від 28.03.2017року;

-отримано ухвалу слідчого судді та направлено для виконання щодо проведення тимчасового доступу до речей та документів в ТОВ «Військторг» з можливістю вилучення документів, які стосуються постачання продуктів харчування для Хмельницького ОВК, на підставі договору № 286/2/17/6 від 28.03.2017року;

-отримано ухвалу слідчого судді та направлено для виконання щодо проведення тимчасового доступу до речей та документів в в/ч НОМЕР_1 з можливістю вилучення документів, які стосуються постачання продуктів харчування для Хмельницького ОВК, на підставі договору № 286/2/17/6 від 28.03.2017 року;

-отримано ухвалу слідчого судді та направлено для виконання щодо проведення тимчасового доступу до речей та документів в в/ч НОМЕР_2 з можливістю вилучення документів, які стосуються постачання продуктів харчування для ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі договору № 286/2/17/6 від 28.03.2017 року;

-витребувано з в/ч НОМЕР_1 завірену копію функціональних обов`язків заступника командира в/ч НОМЕР_1 з тилу начальника тилу та та завірену копію функціональних обов`язків начальника продовольчої служби в/ч НОМЕР_1 .

Вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 14.02.2020 року.

Виконати слідчим вказані процесуальні дії у визначений законом вісімнадцятимісячний строк не представилось можливим.

У кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі дії:

-отримати аудиторський звіт Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України або його структурних підрозділів щодо постачання набору сухих продуктів (Норма 10);

-здійснити тимчасовий доступ до речей та документів в ТОВ «Військторг» та вилучити документи, які стосуються постачання продуктів харчування для Хмельницького ОВК, на підставі договору № 286/2/17/6 від 28.03.2017 року;

-здійснити тимчасовий доступ до речей та документів в Хмельницькому ОВК та вилучити документи, які стосуються постачання продуктів харчування для Хмельницького ОВК, на підставі договору № 286/2/17/6 від 28.03.2017 року;

-здійснити тимчасовий доступ до речей та документів в в/ч НОМЕР_1 та вилучити документи, які стосуються постачання продуктів харчування для Хмельницького ОВК, на підставі договору № 286/2/17/6 від 28.03.2017року;

-здійснити тимчасовий доступ до речей та документів в в/ч НОМЕР_2 та вилучити документи, які стосуються постачання продуктів харчування для ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі договору № 286/2/17/6 від 28.03.2017 року;

-провести огляд вилучених в ході тимчасових доступів документів;

-витребувати у відповідних установах на підставі ст. 93 КПК України нормативні документи щодо забезпечення військовослужбовців ЗСУ та інших військових формувань нормами харчування, а також щодо організації та здійснення діяльності з харчування вказаних осіб;

-встановити ринкову вартість продуктів харчування, які були фактично поставлені та які мали бути поставленими за договором № 286/2/17/6 від 28.03.2017 року, на момент поставок;

Витребувати у ХОВК, ТОВ «Військторг», в/ч НОМЕР_1 та НОМЕР_2 на підставі ст. 93 КПК України посадові (функціональні) обов`язки всіх посадових (службових) осіб, які причетні до укладення, виконання та оплати за договором № 286/2/17/6 від 28.03.2017 року та накази про призначення на посади (звільнення з посад в разі звільнення), про тимчасове виконання обов`язків, характеристики вказаних осіб.

-допитати як свідків посадових та службових осіб в/ч НОМЕР_2 , в/ч НОМЕР_1 Хмельницького ОВК та ТОВ «Військторг» щодо обставин постачання до Хмельницького ОВК набору сухих продуктів (Норма 10).

-встановити та вибірково допитати в якості свідків осіб, які протягом досліджуваного періоду отримували повсякденні набори сухих продуктів (із використанням повноважень, наданих слідчому п. 3 ч. 2 ст. 40, ч. 6 ст. 218 КПК України);

-провести судову економічну експертизу;

-з урахуванням отриманих доказів, прийняти процесуальне рішення в даному кримінальному провадження, передбачене ст. 283 КПК України.

Обставинами, що перешкоджають раніше здійснити заплановані у провадженні слідчі дії, спрямовані на встановлення всіх обставин вчинення зазначеного злочину, є:

1) неефективне здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження слідчими Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Хмельницькій області, які за період розслідування (тобто з 14.08.2018 по 30.10.2019) не здійснили жодної слідчої (процесуальної) дії, спрямованої на встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні;

2) необхідність отримання значного обсягу інформації, володільцями якої є різні органи державної влади, підприємства, установи та організації;

3) необхідність отримання аудиторського звіту з питань постачання до Хмельницького ОВК набору сухих продуктів (Норма 10);

4) необхідність проведення судової економічної експертизи, проведення якої може зайняти тривалий термін у зв`язку із значною завантаженістю експертів у сфері економіки, а також необхідністю дослідження значного обсягу документів.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, поставленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

На підставі вищевикладеного строк досудового розслідування необхідно продовжити на шість місяців, в зв`язку з чим клопотання слідчого яке є обґрунтованим, підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання старшого слідчого старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Хмельницькій області капітан юстиції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000095 від 14.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.364 КК України - до шести місяців, тобто до 14.08.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду