Справа № 442/2248/20
Провадження № 1-кс/442/514/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2020 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 2 відділення Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дрогобицької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,
в с т а н о в и в :
Слідчий 1 відділення Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 0000036 від 17.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК, з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ старшому слідчому 1 відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчому 1 відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчому 1 відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 до наступної документації: проектно-кошторисної документації по об`єктах: „Поточний ремонт віконних та дверних прорізів на енергозберігаючі металопластикові в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 , „Поточний ремонт віконних та дверних прорізів на енергозберігаючі металопластикові в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_2 ,„Реконструкція та модернізація системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_3 , „Реконструкція, модернізація, поточний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 в повному обсязі з усіма вихідними даними, погодженнями, змінами та коригуваннями; актів виконаних робіт по вказаних об`єктах реконструкції; довідок про вартість виконаних робіт (ф. № КБ-3) на виконання робіт об`єкта дослідження з реконструкції; висновків комплексної державної експертизи проектної документації у випадку її виконання; журналів авторського та технічного нагляду, журнали ведення робіт, акти проміжного приймання окремих видів робіт та іншу виконавчу документацію в повному обсязі; актів огляду прихованих робіт на всі приховані роботи, які виконувались на об`єкті, електронних версій кошторисної документації по об`єктах та електронні версії звітної документації у повному обсязі; актів здачі-приймання в експлуатацію об`єктів реконструкції в повному обсязі, з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки), які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .
В обгрунтування клопотання зазначає, що 16.07.2018 у Дрогобицьку місцеву прокуратуру із прокуратури Львівської області надійшла заява ОСОБА_7 від 10.07.2018 про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 неналежно виконали свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них під час замовлення і прийняття робіт з ремонту шкіл в селах Грушів та Унятичі Дрогобицького району Львівської області, чим завдали істотної шкоди місцевому бюджету. 15.03.2019 допитаний ОСОБА_7 пояснив, що з ініціативи учасників АТО і членів спілки „ ІНФОРМАЦІЯ_6 створено тимчасову депутатську контрольну комісію по нецільовому використанню бюджетних коштів для бюджетних установ Дрогобицького району (лікарні, будинки культури, аптеки, школи), які скористались програмою енергозбереження. У грудні 2017 року комісією прийнято рішення провести перевірки у Грушівській та ІНФОРМАЦІЯ_7 , де згідно наявної інформації були недоліки по виконанню програми енергозбереження. Під час проведення перевірок комісією виявлені відхилення від проектної документації, яка стосувалась ремонтних робіт по енергозбереженню, що було зафіксовано у відповідних протоколах. ОСОБА_7 долучив фотознімки проектно-кошторисної документації по реконструкції і модернізації системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_8 за 2014 рік, виконані під час виїзної перевірки, по яких проводилась перевірка.

Згідно долучених матеріалів до кримінального провадження слідчим встановлено, що 13.12.2017 виїзним засіданням тимчасової депутатської комісії здійснювались перевірки у Грушівській та ІНФОРМАЦІЯ_7 та виявлені певні відхилення від проектів реконструкції, зокрема: у ІНФОРМАЦІЯ_9 : 1) наявність проектів реконструкції котельні та зовнішньої тепломережі без експертного висновку; 2) відсутні проекти реконструкції внутрішньої тепломережі та фасаду (заміна вікон і дверей); 3) виявлено технічні огріхи; 4) внутрішні двері ПВХ не укомплектовані; 5) встановлено розбіжності з проектом реконструкції котельні та фактично наявним обладнанням; 6) замість передбачених 2 котлів „Келвіс потужністю 250 кВт встановлені „Котек потужністю 150 кВт; 7) проектом передбачено встановлення двох котлових насосів автономної дії, однак наявний один, що забезпечує лише 50% потрібного розходу теплоносія; 8) відсутня витяжка від воду пічних газів; 9) згідно проекту передбачено два підживлюючі насоси „Wilo потужністю 0,5 м.куб/год., яківідсутні, функцію виконують побутові гідрофори, один з яких не працюючий; 10) проектом передбачено два котлові насоси ТОР-S 50/7, встановлено ТОР-S 40; 11) установка для пом`якшення води не відповідає проекту; 12) відсутній бак запасу хімічноочищеної води; 13) ізоляція димової труби не відповідає технічним умовам; 14) в проекті реконструкції системи опалення передбачено підземне розташування труб, а до наявне повітряне; 15) вхідний блок не реконструйовано; 16) зовнішні підвіконники не утеплені. 09.04.2019 ТзОВ ІНФОРМАЦІЯ_10 на запит слідчого надав копії документів, які стосувались програми енергозбереження у Грушівській та ІНФОРМАЦІЯ_11 , зокрема договори на виконання робіт, специфікації, акти виконаних робіт, згідно яких обсяг виконаних робіт по реконструкції вікон відповідає фактично наявним об`єктам, що зафіксовані оглядами місць подій від 02.05.2019 у ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_12 .

07.05.2019 ІНФОРМАЦІЯ_13 на запит слідчого надав копії документів, які стосувались програми енергозбереження у ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_11 , зокрема: договори на виконання робіт, акти виконаних робіт, експертні звіти та дефектні акти, з яких встановлено: 1) згідно експертного звіту за робочим проектом „Реконструкція та модернізація системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_3 (коригування) № 14-0698-16 від 18.04.2016, експертний звіт філії ДП „ ІНФОРМАЦІЯ_14 у Львівській області від 19.12.2014, в якому передбачено встановлення двох твердопаливних котлів „Котек К-150, втратив чинність; 2) згідно дефектного акту від 22.03.2017 передбачено проведення поточного ремонту газових котлів в ІНФОРМАЦІЯ_15 ; 3) згідно актів виконаних робіт, відомості, наявні у них, відповідають корегованому проекту, дефектному акту та фактично наявним об`єктам, що зафіксовані оглядами місць подій від 02.05.2019 у Грушівській та ІНФОРМАЦІЯ_12 . Згідно відповіді ФОП інженера технічного нагляду за будівництвом будівель та споруд ОСОБА_8 , роботи по програмі енергозбереження у Грушівській та ІНФОРМАЦІЯ_15 виконані в повному обсязі згідно корегованої проектно-кошторисної документації, дефектних актів та актів виконаних робіт. У той же час перевірка вказаних шкіл 17.12.2017 здійснювалась на основі проекту 2014 року, який внаслідок подальшого корегування втратив свою чинність, а тому за її результатами помилково виявлено недоліки, які відсутні. 05.03.2020 у вказаному кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_16 . 23.04.2020 із Львівського НДІ судових експертиз у СВ Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області поступило клопотання стосовно надання для вивчення експерту проектів будівельно-кошторисної документації та інших документів по об`єктах: „Поточний ремонт віконних та дверних прорізів на енергозберігаючі металопластикові в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 і „Поточний ремонт віконних та дверних прорізів на енергозберігаючі металопластикові в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_2 . Враховуючи наведене, просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав.
З метою запобігання загрози зміни чи знищення документів, розгляд клопотання проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться (ч. 2 ст. 163 КПК України).
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Частинами 5, 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Матеріали кримінального провадження мають достатні письмові докази, які засвідчують знаходження вищевказаних документів у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цьому документі, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів. За таких умов існує обґрунтована потреба у тимчасовому доступі, з можливістю його вилучення, до вищезазначених документів, а тому клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ старшому слідчому 1 відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчому 1 відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчому 1 відділення (з розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів) СВ Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 до наступної документації:
проектно-кошторисної документації по об`єктах: „Поточний ремонт віконних та дверних прорізів на енергозберігаючі металопластикові в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_1 , „Поточний ремонт віконних та дверних прорізів на енергозберігаючі металопластикові в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_2 ,„Реконструкція та модернізація системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_3 , „Реконструкція, модернізація, поточний ремонт системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_4 в повному обсязі з усіма вихідними даними, погодженнями, змінами та коригуваннями;
актів виконаних робіт по вказаних об`єктах реконструкції;
довідок про вартість виконаних робіт (ф. № КБ-3) на виконання робіт об`єкта дослідження з реконструкції;
висновків комплексної державної експертизи проектної документації у випадку її виконання;
журналів авторського та технічного нагляду, журнали ведення робіт, акти проміжного приймання окремих видів робіт та іншу виконавчу документацію в повному обсязі;
актів огляду прихованих робіт на всі приховані роботи, які виконувались на об`єкті,
електронних версій кошторисної документації по об`єктах та електронні версії звітної документації у повному обсязі;
актів здачі-приймання в експлуатацію об`єктів реконструкції в повному обсязі,
з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки), які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали один місяць.
Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Контроль за виконанням даної ухвали покласти на Дрогобицький відділ поліції ГУ Національної поліції у Львівській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1