Справа № 206/2107/20
Провадження № 1-кс/206/159/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2020 року слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Самарського відділу поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до Самарського районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Самарського відділу поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Дана скарга обґрунтована тим, що 07.05.2020 вона звернулась до начальника Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про кримінальне правопорушення, яка того ж дня була зареєстрована в ЖЄО за № 6875. На момент звернення до суду із даною скаргою відомості щодо її заяви про злочин не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржник вважає, що бездіяльність працівників Самарського ВП ДВП ГУНП виразилась у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі її заяви про вчинення кримінального правопорушення, що не відповідає завданню кримінального провадження, а тому просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб Самарського ВП ДВП ГУНП внести відомості до ЄРДР про злочини, передбачені ч. 1 ст. 129 та ч. 4 ст. 296 КК України.

Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась за невідомими суду причинами, про день та час розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, однак суду було надано заяву від представника скаржника адвоката ОСОБА_4 про розгляд справи без його участі, в якій також зазначено, що скаргу ОСОБА_3 підтримує у повному обсязі, просить суд її задовольнити та зобов`язати посадових осіб Самарського ВП ДВП ГУНП внести відомості до ЄРДР. (а.с. 13)

Представник Самарського ВП ДВП ГУНП у судове засідання не з`явився, однак суду було надано копію матеріалу зареєстрованого до ЖЄО Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області від 07.05.2020 за № 6875.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, копію матеріалів ЖЄО, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 07 травня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про кримінальне правопорушення, в якій просила внести відповідні відомості до ЄРДР за ч. 1 ст. 129 та ч. 4 ст. 296 КК України та залучити її до кримінального провадження як потерпілу від вказаного злочину особу. (а.с. 4-5)

Вказана заява була прийнята уповноваженою особою Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, про що складено відповідний протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 07.05.2020 (а.с. 10), та того ж дня зареєстрована в ЖЄО.

Згідно супровідного листа начальника Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 матеріали ЖЄО № 6875 від 07.05.2020 року приєднано до кримінального провадження № 0000373 відповідно до ознак кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України (а.с. 9)

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у не здійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

В силу ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до частини 1 статті 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Стаття 25 КПК України визначає обов`язок прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 звернулась із заявою до Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, в якій порушила перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, а тому, з огляду на вищевикладене, бездіяльність посадових осіб Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення, що не тільки порушує права та інтереси заявника, але й суперечить завданням кримінального провадження, визначеним у статті 2 КПК України в частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

При цьому, слідчий суддя звертає увагу на той факт, що матеріали ЖЄО № 6875 від 07.05.2020 року за зверненням ОСОБА_3 були приєднані до матеріалів кримінального провадження № 0000373, однак слідчому судді не було надано для огляду в судовому засіданні матеріалів вказаного кримінального провадження та витягу з ЄРДР про внесення відомостей по даному кримінальному провадженню.

В зв`язку з цим, слідчий суддя позбавлений можливості визначити обставини кримінального правопорушення, відомості про вчинення якого внесено до ЄРДР за № 0000373, взаємозв`язок з обставинами, що викладені в заяві ОСОБА_3 від 07.05.2020 та чи була необхідність та законні підстави для приєднання вказаної заяви до даного кримінального провадження.

У зв`язку з цим, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 та необхідність зобов`язати уповноважених осіб Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Самарського відділу поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 07 травня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала відповідно до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1