У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

8 квітня 2020 року

Колегія суддів Шевченківського районного суду м. Запоріжжя у складі головуючого судді ОСОБА_1 ,суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,з участю помічника судді ОСОБА_4 ,яка виконує обов`язки секретаря судового засідання,обвинуваченого ОСОБА_5 ,захисників адвокатів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження по обвинуваченню

ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.307 ч.3,ст.311 ч.2,ст.313 ч.2,ст.317 ч.2 КК України,

ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень,передбачених ст.307 ч.3,ст.311 ч.2,ст.313 ч.2,ст.317 ч.2 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні Шевченківського районного суду м.Запоріжжя перебуває вказане вище кримінального провадження,по якому триває судовий розгляд.

Відносно обвинуваченого ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді застави,обвинувачений ОСОБА_8 тримається під вартою.

Постановою від 20.08.2019 р.керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_9 створено групу прокурорів у даному кримінальному провадженні у складі прокурорів цієї прокуратури ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ..

Про дату,час та місце проведення судових засідань,дати яких узгоджуються колегією суддів з усіма учасниками заздалегідь,щонайменше за три місяці, прокурор повідомляється особисто під розписку, списки судових справ,призначених до розгляду Шевченківським районним судом м.Запоріжжя,додатково розміщені на офіційному сайті «Судова влада» у вільному доступі.

В судове засідання 02.04.2020 р.жоден із групи процесуальних прокурорів не з`явився,на адресу суду надійшла заява від керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_9 про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням карантину.

В судове засідання 08.04.2020 р.жоден із групи процесуальних прокурорів не з`явився,на адресу суду надійшла заява від керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_9 про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням карантину.

Документальних підтверджень неможливості виконання своїх обов`язків прокурорами за станом здоров`я або у режимі відео конференції до суду не надходило.

Відповідно до ст. 7 КПК України до загальних засад кримінального провадження відноситься, зокрема,верховенство права,законність та розумність строків.

Як вказує ст. 28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ратифікована Україною, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Серед рішень, винесених Європейським судом з прав людини проти України за період чинності Конвенції для нашої держави, кілька десятків стосуються порушення права особи на розгляд її справи судом упродовж розумного строку.

Критерії оцінювання розумності строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади.

Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає в разі нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при переданні або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів для дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторного направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Зокрема, у своєму рішенні від 22.11.2005 року по справі за заявою "Антоненков та інші проти України" (Заява N 14183/02) ЄСПЛ вказував, що період часу, який має бути взятий до уваги для визначення тривалості кримінального провадження, починається з дня, коли особу "обвинувачено" в автономному або матеріальному розумінні цього терміна. Він закінчується у день, коли обвинувачення остаточно визначено або провадження припинено.

При цьому ЄСПЛ нагадав, що розумність тривалості провадження має бути оцінена в світлі конкретних обставин справи з врахуванням критеріїв, напрацьованих Європейським судом, зокрема складності справи та поведінки заявника і відповідних державних органів. Крім того, також має прийматись до уваги характер процесу та значення, яке він мав для заявника

При цьому прокурорам достеменно відомі вимоги процесуального закону про розумні строки розгляду кримінального провадження,а враховуючи,що до складу групи прокурорів включено чотири особи,забезпечення явки повноважного прокурора у судове засідання очевидно є можливим.

Крім того,прокурорам відомо про розгляд справ у Шевченківському районному суді м.Запоріжжя лише 6 суддями(із штатної кількості 14),що значно впливає на навантаження та обумовлює складнощі у погодженні суддями дат судових засідань.

Неявка прокурорів в судове засідання вказує не невиконання ними своїх обов`язків,передбачених ст.36 КПК України,нехтування правами обвинуваченої особи,який тримається під вартою,безпідставне затягування строків розгляду кримінального провадження,неповагу до суду та інших учасників кримінального провадження.

Враховуючи,що в умовах карантину робота судів не припинена,розгляд справ щодо осіб,які тримаються під вартою,колегія суддів вважає пріоритетним та невідкладним.

Задля виконання завдань кримінального провадження,передбачених ст.2 КПК України,виходячи з загальних засад,передбачених ст.7 КПК України,про викладені вище обставини необхідно повідомити Уповноваженого Верховної Ради з прав людини,Генерального прокурора України,прокурора Запорізької області,з метою проведення перевірки щодо неналежного виконання обов`язку забезпечувати підтримання державного обвинувачення у кримінальному провадженні та причин неявки прокурорів, що виконують повноваження прокурорів у кримінальному провадженні, у судове засідання,та забезпечення участі представника державного обвинувачення у розгляді кримінального провадження.

На підставі викладеного,керуючись ст.2,7,28,372 КПК України,суд-

УХВАЛИВ:

Довести до відома Генерального прокурора України, прокурора Запорізької області, Уповноваженого Верховної Ради з прав людини відомості про неявку прокурора в судове засідання по розгляду кримінального ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.307 ч.3,ст.311 ч.2,ст.313 ч.2,ст.317 ч.2 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень,передбачених ст.307 ч.3,ст.311 ч.2,ст.313 ч.2,ст.317 ч.2 КК України .

Вжити заходи для забезпечення явки уповноваженого прокурора у судове засідання по розгляду кримінального провадження,призначене на 11.00 год.14.04.2020 р.та наступні погоджені дати судових засідань.

У відповідності до ст.535 ч.4 КПК України,органи,особи,які виконують судове рішення,повідомляють суд,який постановив судове рішення,про його виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3