Справа № 703/2080/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2020 року слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Смілі клопотання слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000025 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

установив:

Слідчий СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Своє клопотання мотивує тим, що 13 лютого 2019 Смілянською місцевою прокуратурою розпочате досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, досудове розслідування якого доручено слідчому відділу Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області.

Згідно фабули провадження встановлено, що службові особи ТОВ «Фортуна ДПЛ Плюс», виконуючи роботи по проведенню капітального ремонту системи водовідведення на замовлення КЗ «Обласний центр соціально-психологічної допомоги» Черкаської обласної ради, шляхом зловживання службовим становищем завищили об`єми та вартість виконаних будівельних робіт та привласнили бюджетні кошти.

В ході досудового розслідування встановлено, що 6 листопада 2018 між комунальним закладом « Обласний соціальний гуртожиток для дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» Черкаської обласної ради (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фортуна ДПЛ Плюс» (Генпідрядник), укладено Договір №33 про виконання робіт «Капітальний ремонт системи водовідведення».

Згідно умов даного договору Генпідрядник зобов`язався виконати роботи по об`єкту: Капітальний ремонт системи водовідведення і завершити роботи до 12 грудня 2018 року. Договірна ціна робіт, що доручені для виконання Генпідряднику складає 160 765,63 грн. (сто шістдесят тисяч сімсот шістдесят п`ять гривень 63 коп.) без ПДВ. Розрахунок з Генпідрядником здійснюється протягом 5 (п`яти) робочих днів після остаточного виконання робіт та підписання сторонами Акту виконаних робіт.

15листопада 2018 року між Замовником та Генпідрядником підписано Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року (примірна форма КБ-2в) по вищезазначеному об`єкту будівництва, яким посвідчено виконання та прийнято будівельні роботи на суму 160 765,63 грн. та підписано довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2018 року (примірна форма КБ-3) на вказану суму.

Від директора КЗ «Обласний центр соціально-психологічної допомоги» Черкаської обласної ради надійшла заява про те, що ним встановлено істотні відхилення підрядчика від; проектно-кошторисної документації при виконанні вказаних робіт.

13 лютого 2019 року Смілянською місцевою прокуратурою розпочате досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, досудове розслідування якого доручено слідчому відділу Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області.

Згідно фабули провадження встановлено, що службові особи ТОВ «Фортуна ДПЛ Плюс», виконуючи роботи по проведенню капітального ремонту напірної каналізації на замовлення КЗ «Обласний центр соціально-психологічної допомоги» Черкаської обласної ради, за адресою: вул. В. Стуса, 35, м. Сміла, Черкаська область, шляхом зловживання службовим становищем завищили об`єми та вартість виконаних будівельних робіт та привласнили бюджетні кошти.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що 15 листопада 2018 між комунальним закладом «Обласний центр соціально-психологічної допомоги» Черкаської обласної ради (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фортуна ДПЛ Плюс» (Генпідрядник), укладено Договір №21 про виконання робіт «Капітальний ремонт системи водовідведення».

Згідно умов даного договору Генпідрядник зобов`язався виконати роботи по твердій договірній ціні та згідно діючих Держаних будівельних норм, забезпечити виконання обсягів будівельно-монтажних робіт у відповідності з будівельними нормами і правилами, забезпечує повне і якісне ведення виконавчої документації, що передбачена будівельними Державними нормами.

Відповідно до розділу №6 вказаного договору завершити роботи необхідно до 31.12.2018р.

Договірна ціна робіт, що доручені для виконання Генпідряднику складає 162 411,06 грн. (сто шістдесят дві тисячі чотириста одинадцять гривень 06 коп.) без ПДВ. Розрахунок з Генпідрядником здійснюється протягом 5 (п`яти) робочих днів після остаточного виконання робіт та підписання сторонами Акту виконаних робіт.

13.12.2018 між Замовником та Генпідрядником підписано Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року (примірна форма КБ-2в) по вищезазначеному об`єкту будівництва, яким посвідчено виконання та прийнято будівельні роботи на суму 162 411,06 грн. та підписано довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2018 року (примірна форма КБ-3) на вказану суму.

Постановою прокурора Смілянської місцевої прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 від 26.03.2019р. матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України та матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України об`єднані в одне провадження, якому присвоєний реєстраційний номер 0000025.

Пославшись на те, що повести необхідні процесуальні дії не було можливості у зв`язку із значним обсягом слідчо-процесуальних дій, спрямованих на отримання документів, необхідних для проведення експертизи і закінчити розслідування у встановлений законом строк немає можливості, слідчий просить продовжити строк досудового слідства ще на 6 місяців.

Ознайомившись із приєднаними до клопотання матеріалами (ксерокопія запиту до ТОВ «Фортуна ДПЛ Плюс» від 4 лютого 2020 року та постанова слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про призначення експертизи від 4 лютого 2020 року), слідчий суддя приходить до висновку, що робота, спрямована на отримання доказів у кримінальному провадженню досудовим слідством не проводилася.

Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор (ст. 28 КПК України).

Доказів проведення будь-яких слідчих дій, клопотання не містить.

Посилаючись на необхідність проведення будівельно-технічної експертизи, слідчий, в порушення п.3,8 ч.2 ст. 295-1 КПК України не послався на обставини, що перешкоджали здійснити цю та інші процесуальні дії раніше.

Слідчому в цьому кримінальному провадженні, у зв`язку із тим, що ним недоведена неможливість, без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.3 ст. 132 КПК України), ще 14 червня 2019 року було відмовлено в наданні дозволу на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення.

Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею регламентує ст. 295-1 КПК України, зокрема, до клопотання мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Частина 2 ст. 295-1 КПК України зазначає вимоги до клопотання про продовження досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, яких, на думку слідчого судді, слідчий також не дотримався.

У клопотанні слідчим ОСОБА_3 не зазначені обставини, які перешкоджали здійсненню процесуальних дій раніше, не вказаний ним і інші відомості, що обгрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Також, звертаючись з клопотанням про продовження строку досудового розслідування терміном до 6 місяців, слідчий не пояснює особливої складності кримінального провадження.

Тому, враховуючи викладене слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування слід повернути слідчому.

Керуючись ст. 9, 219, 294, 295-1, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000025 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, повернути слідчому ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1