Справа № 509/1293/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2020 року Овідіопольський райсуд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Овідіополь Одеської області клопотання слідчого Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурорам Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0001114 від 30.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України, -
ВСТАНОВИВ:
20 березня 2020 року до слідчого судді звернувся слідчий з клопотанням з якого вбачається, що слідчим відділом Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0001114, відомості про яке 30.05.2018 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви матеріалів перевірки, проведеної Іллічівською місцевою прокуратурою, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Так, відповідно до матеріалів перевірки встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_1 у травні 2018 року невстановленими слідством особами до ІНФОРМАЦІЯ_1 надано проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та технічна документація із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж вказаної земельної ділянки. Серед документів наданих до Міськрайонного управління долучено копію рішення № 504 ІНФОРМАЦІЯ_2 15 сесії XXIV скликання від 17 листопада 2004 року про надання у приватну власність гр. ОСОБА_5 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та споруд площею 0,06 га розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , але згідно наявної у слідства інформації встановлено що вказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймала.
У травні 2018 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 невстановленими слідством особами надано проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 та технічна документація із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж вказаної земельної ділянки. Серед документів наданих до Міськрайонного управління долучено витяг з рішення № 1144-V скликання від 03 вересня 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_2 17 сесії яка згідно наявної інформації рішення про безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,100 га за адресою АДРЕСА_2 , але згідно наявної у слідства інформації встановлено що вказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймала.
У травні 2018 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 невстановленими слідством особами надано проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 та технічна документація із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж вказаної земельної ділянки. Серед документів наданих до Міськрайонного управління долучено витяг з рішення № 1144-V скликання від 03 вересня 2008 року Таїровської селищної ради 17 сесії, про безоплатну передачу у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,100 га за адресою АДРЕСА_3 , якого ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймала.
У травні 2018 року невстановленими слідством особами до ІНФОРМАЦІЯ_1 надано проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та технічна документація із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж вказаної земельної ділянки. Серед документів наданих до Міськрайонного управління долучено копію рішення № 504 ІНФОРМАЦІЯ_2 15 сесії XXIV скликання від 17 листопада 2004 року про надання у приватну власність гр. ОСОБА_7 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та споруд площею 0,06 га розташовану за адресою: АДРЕСА_4 , якого згідно наявної у слідства інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймала.
У травні 2018 року невстановленими слідством особами до ІНФОРМАЦІЯ_1 надано проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та технічна документація із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж вказаної земельної ділянки. Серед документів наданих до ІНФОРМАЦІЯ_4 долучено копію рішення № 504 ІНФОРМАЦІЯ_2 15 сесії XXIV скликання від 17 листопада 2004 року про надання у приватну власність гр. ОСОБА_8 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та споруд площею 0,06 га розташовану за адресою: АДРЕСА_4 , але згідно наявної у слідства інформації встановлено що вказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймала.
У травні 2018 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 невстановленими слідством особами надано проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 та технічна документація із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж вказаної земельної ділянки. Серед документів наданих до Міськрайонного управління долучено витяг з рішення № 1144-V скликання від 03 вересня 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_2 17 сесії яка згідно наявної інформації рішення про безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,100 га за адресою АДРЕСА_2 , але згідно наявної у слідства інформації встановлено що вказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймала.
14.01.2020 слідчим за участю судового експерта та інженера землевпорядника проведений огляд земельних ділянок розташованих за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , ж/м « ІНФОРМАЦІЯ_5 », АДРЕСА_7 , АДРЕСА_4 .
Проведеним оглядом встановлено, що на земельній ділянці розташованої за адресою: АДРЕСА_1 побудований трьох поверховий житловий багатоквартирний будинок. На земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_2 та 17/20 побудовані житлові будинки з мансардою. На земельних ділянках за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 здійснюється будівництво двоповерхових житлових будинків.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 05.02.2020 вбачається що протягом 2018-2020 року містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок, за адресами Одеська область, Овідіопольський район, с. Лиманка, ж/м «Червоний хутор», АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , ж/м « ІНФОРМАЦІЯ_5 », АДРЕСА_7 , АДРЕСА_4 не видавались.
Відповідно до висновку експерта від 19.12.2018 № 18 -3761/3905/3906/3907/3908 судової експертизи з питань землеустрою проведеної за матеріалами кримінального провадження встановлено, що нормативно грошова оцінка земельних ділянок по АДРЕСА_8 складає 2 млн. 105 тис. 780 грн., земельної ділянки по АДРЕСА_1 у сумі 1 млн. 263 тис. 468 грн., земельної ділянки по АДРЕСА_7 складає 1 млн. 263 тис. 468 грн, земельної ділянки по АДРЕСА_4 складає 1 млн.263 тис. 468 грн., та по АДРЕСА_6 складає 2млн. 105 тис. 780 грн.
19.03.2020 слідчим отримано відомості з ІНФОРМАЦІЯ_7 , відповідно до яких вищевказаним земельним ділянкам присвоєно кадастрові номери :02:005:5028, :02:005:5027, :02:005:5026, :02:005:5025 та :02:005:5024.
19.03.2020 слідчим отримано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна а саме земельні ділянки розташовані за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_5 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , ж/м « ІНФОРМАЦІЯ_5 », АДРЕСА_7 , АДРЕСА_4 права власності, інших речових прав на земельні ділянки та об`єкти нерухомості розташовані на земельних ділянках за вищевказаними кадастровими номерами не зареєстровано.
Тому, з метою запобігання в подальшому незаконних дій пов`язаних з перереєстрацією, відчуженням, переоформленням, продажем, іншою втратою, а також враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що незаконні дії пов`язані з перереєстрацією прав власності на земельні ділянки, та їх відчуження може призвести до їх зникнення, втрати, пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити в розслідуванні кримінального провадження, у тому числі вирішення долі цивільного позову у майбутньому, всебічного, повного і неупереджено дослідження обставин кримінального провадження, просить накласти арешт шляхом заборони будь яким особам, організаціям, підприємствам, нотаріусам, державним реєстраторам ІНФОРМАЦІЯ_8 вчиняти будь які дії пов`язані із реєстрацією, перереєстрацією, відчуженням, окрім скасування державної реєстрації речових прав про право власності та речові права на вищевказане нерухоме майно земельні ділянки.
В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
П.1 ч.2ст.170 КПК України зазначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до ч.3ст.170 КПК України встановлено, що випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
Відповідно до ч.11ст.170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Згідно ч.1ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0001114, відомості про яке 30.05.2018 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви матеріалів перевірки, проведеної Іллічівською місцевою прокуратурою, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Постановою слідчого СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 31.05.2018 року вищевказане нерухоме майно визнані речовими доказами за кримінальним провадженням, оскільки є об`єктом вчинення кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом.
Таким чином майно, на яке слідчий просить накласти арешт, має значення для кримінального провадження, у відповідності до ст.98 КПК України містить ознаки речового доказу та визнане таким відповідною постановою, тому з метою його збереження слід накласти на нього арешт.
Вирішуючи питання про спосіб арешту майна суд враховує наступне.
Відповідно до ч.11ст.170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Частиною 4 ст.173 КПК України передбачено, що у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна.
Згідно п. 1 ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна.
Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав і основоположних свобод, який ратифікований Верховною Радою України 17 липня 1997 року, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Європейський суд з прав людини через призму своїх рішень неодноразово акцентував увагу на тому, що володіння майном повинно бути законним (див. рішення у справі «Іатрідіс проти Греції» [ВП], заява N 31107/96, п. 58, ECHR 1999-II). Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля (див. рішення у справі «Антріш проти Франції», від 22 вересня 1994 року, Series А N 296-А, п. 42, та «Кушоглу проти Болгарії», заява N 48191/99, пп. 49 - 62, від 10 травня 2007 року). Будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (див., серед інших джерел, рішення від 23 вересня 1982 року у справі «Спорронг та Льонрот проти Швеції», пп. 69 і 73, Series A N 52). Іншими словами, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти (див., наприклад, рішення від 21 лютого 1986 року у справі «Джеймс та інші проти Сполученого Королівства», n. 50, Series A N 98).
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадженні слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою, гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб; умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Враховуючи правову підставу для арешту майна, а саме з метою запобігання в подальшому незаконних дій пов`язаних з перереєстрацією, відчуженням, переоформленням, продажем, іншою втратою, слідчий суддя вважає, що достатнім буде накласти арешт на майно шляхом заборони його реєстрації, перереєстрації, відчуження, оскільки саме такий спосіб арешту майна є найменш обтяжливим та не призведе до порушень прав як його власника, так і третіх осіб.
Керуючись ст. ст. 131-132, 170-173, 376 КПК України.
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про арешт майна задовольнити.
Заборонити будь яким особам, організаціям, підприємствам, нотаріусам, державним реєстраторам регіональних бюро державних реєстраторів України вчиняти будь які дії пов`язані із реєстрацією, перереєстрацією, відчуженням земельних ділянок, а саме:
-земельну ділянку площею 0,100 га розташовану за адресою: АДРЕСА_2 з кадастровим номером :02:005:5028;
- АДРЕСА_3 з кадастровим номером :02:005:5027;
-земельну ділянку площею 0,06 га розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :02:005:5025;
- АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :02:005:5026;
- АДРЕСА_4 , з кадастровим номером :02:005:5028.
Ухвалу про застосування заходу забезпечення кримінального провадження направити до ІНФОРМАЦІЯ_9 з метою внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду на протязі 5 днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1