Справа № 461/1253/20
Провадження № 1-кс/461/1048/20
УХВАЛА
іменем України

13.02.2020 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Галицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ :

12 лютого 2020 р. ОСОБА_3 звернулася до Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Галицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов`язати зобов`язати посадових осіб Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 05 лютого 2020 року, а також зобов`язати вжити заходів для проведення досудового розслідування у формі досудового слідства.
В обгрунтування поданої скарги покликається на те, що 05 лютого 2019 року нею на ім`я начальника Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області підполковника поліції ОСОБА_4 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 384 КК України (завідомо неправдиве показання свідка), яке скоїла ОСОБА_5 , перебуваючи у статусі свідка, під час досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 0000777 за ч.1 ст. 286 КК України. В даній заяві зазначала, що завідомо неправдиві показання ОСОБА_6 надала з метою затягування досудового розслідування 12 березня 2019 року, перебуваючи у слідчому управлінні ГУ НП у Львівській області за адресою: Львів, вулиця Бандери, 1 та будучи попередженою про кримінальну відповідальність згідно норм статті 384 КК України (що зафіксовано в протоколі додаткового допиту свідка ОСОБА_6 від 12.03.2019 року, підписаного слідчим ОСОБА_7 ). Копія даного протоколу нею була долучена до заяви. У вказаній заяві, зареєстрованій в Галицькому відділі поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області 05.02.2020 року, скаржниця просила внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на норми ч. 1 ст.214 КПК України. Однак посадовими особами Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області, не були внесені відомості до ЄРДР за вказаною заявою від 05.02.2020 року, як того вимагають норми статті 214 КПК України. 11.02.2020 року в канцелярії Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області, ОСОБА_3 було повідомлено, що її заява про вчинення кримінального правопорушення від 05.02.2020 року у даному відділі поліції була зареєстрована 06.02.2020 року як звернення за №3703, яке начальник слідчого відділу ОСОБА_8 доручив розглянути оперуповноваженому сектору кримінальної поліції ОСОБА_9 .

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала, просила скаргу задовільниити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлялися про час, дату та місце розгляду скарги. Клопотання про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи у їх відсутності суду не подано, тому суд на підставі ч.3 ст.306 КПК України, проводить розгляд скарги у їх відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
У судовому засіданні встановлено, що 05 лютого 2019 року ОСОБА_3 на ім`я начальника Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області підполковника поліції ОСОБА_4 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 384 КК України (завідомо неправдиве показання свідка), яке скоїла ОСОБА_5 , перебуваючи у статусі свідка, під час досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 0000777 за ч.1 ст. 286 КК України. В даній заяві вона зазначала, що завідомо неправдиві показання ОСОБА_6 надала з метою затягування досудового розслідування 12 березня 2019 року, перебуваючи у слідчому управлінні ГУ НП у Львівській області за адресою: Львів, вулиця Бандери, 1 та будучи попередженою про кримінальну відповідальність згідно норм статті 384 КК України (що зафіксовано в протоколі додаткового допиту свідка ОСОБА_6 від 12.03.2019 року, підписаного слідчим ОСОБА_7 ). Копія даного протоколу нею була долучена до заяви. У вказаній заяві, зареєстрованій в Галицькому відділі поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області 05.02.2020 року, скаржниця просила внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на норми ч. 1 ст.214 КПК України. 11.02.2020 року в канцелярії Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області, ОСОБА_3 було повідомлено, що її заява про вчинення кримінального правопорушення від 05.02.2020 року у даному відділі поліції була зареєстрована 06.02.2020 року як звернення за №3703, а відомості в ЄРДР не внесено.

Проте, суд із зазначеними діями посадових осіб Галицького ВП ГУ НП України у Львівській області не погоджується, з огляду на наступне.

Згідно з вимогами ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відтак, наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення слідчий буде мати можливість перевірити під час досудового розслідування. Тому суд вважає необхідним зобов`язати посадових осіб Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 05 лютого 2020 року, а також зобов`язати вжити заходів для проведення досудового розслідування у формі досудового слідства.
З врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303-307, 369, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Галицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задоволити.

Зобов`язати посадових осіб Галицького відділу поліції ГУ НП у Львівській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 384 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 05 лютого 2020 року, та вжити заходів для проведення досудового розслідування у формі досудового слідства.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 18 лютого 2020 р. о 15 год. 00 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1