УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000020,

ВСТАНОВИЛА:

16.12.2019 року старший слідчий СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької місцевої прокуратури, про тимчасовий доступ та вилучення документів, а саме реєстраційної справи за фактом державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено: «посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 упродовж 2016-2017 років, розглядаючи заяви громадян по суті, щодо передачі у власність 6 земельних ділянок загальною площею 12 га, розташованих на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , Терешовецької та Чабанівської сільських рад Хмельницького району, не надали належної оцінки обставинам і умовам, зазначеним у заявах, доводам заявників, в тому числі, що вони правом на безоплатну приватизацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства скористались, не перевірили та не врахували обставин, які спростовують дійсність волевиявлення заявників, факт використання ними свого права на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, тобто неналежно виконали свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам та стало підставою для незаконного відведення земель у приватну власність орієнтовною вартістю 300 000 гривень.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 упродовж 2016-2018 років, розглядаючи заяви громадян по суті, щодо передачі у власність 3 земельних ділянок загальною площею 6 га, розташованих на території Чабанівської та Райківецької сільських рад Хмельницького району, не надали належної оцінки обставинам і умовам, зазначеним у заявах, доводам заявників, в тому числі, що вони правом на безоплатну приватизацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства скористались, не перевірили та не врахували обставин, які спростовують дійсність волевиявлення заявників, факт використання ними свого права на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, тобто неналежно виконали свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам та стало підставою для незаконного відведення земель у приватну власність орієнтовною вартістю 200 тис. грн.

Окрім цього досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_2 впродовж 2017 років, розглядаючи заяви громадян по суті, щодо передачі у власність земельних ділянок загальною площею 5,3441 га., розташованих на території ІНФОРМАЦІЯ_6 , Водичківської та Копистинської сільських рад Хмельницького району Хмельницької області, не надали належної оцінки обставинам та умовам, зазначеним у заявах, доводам заявників в тому числі, що вони правом на безоплатну приватизацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства скористались, не перевірили та не врахували обставин, які спростовують дійсність волевиявлення заявників, факт використання ними свого права на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, тобто неналежно виконали свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам та стало підставою для незаконного відведення у приватну власність земельні ділянки загальною площею 8 га., орієнтовною вартістю 163 000 грн.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_2 впродовж 2016-2017 років, розглядаючи заяви громадян по суті, щодо передачі у власність земельних ділянок загальною площею 8 га., розташованих на території ІНФОРМАЦІЯ_7 , Лісовогринівецької та Гвардійської об`єднаних територіальних громад Хмельницького району Хмельницької області, не надали належної оцінки обставинам та умовам, зазначеним у заявах, доводам заявників в тому числі, що вони правом на безоплатну приватизацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства скористались, не перевірили та не врахували обставин, які спростовують дійсність волевиявлення заявників, факт використання ними свого права на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, тобто неналежно виконали свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам та стало підставою для незаконного відведення у приватну власність земельні ділянки загальною площею 8 га., орієнтовною вартістю 243 000 грн.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.07.2017 №22-14800-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_4 земельної ділянки площею 2 га, розташованої на території Чабанівської сільської ради (кадастровий номер :05:001:0418) та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства.

На підставі зазначеного наказу, приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_5 , 25.07.2017 зареєстровано право власності ОСОБА_4 на вказану земельну ділянку.

В подальшому, на підставі договору купівлі-продажу від 02.08.2017 №1216, ОСОБА_4 земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0418 продав ОСОБА_6 .

Згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0418 площею 2 га продовжує перебувати у власності ОСОБА_6 .

В подальшому, 04.08.2017, на підставі договору оренди, земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0418 площею 2 га, ОСОБА_6 передано у користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на 7 років (право оренди зареєстровано 11.08.2017).

Разом із тим, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі свідоцтва на право власності від 27.05.2015 серії НОМЕР_2 отримав у приватну власність (право зареєстровано 26.05.2015) земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :09:007:0038) для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 , середня вартість 1 га ріллі по Хмельницькому району становить 33038 грн.

Відповідно до інформаційної довідки №189172350 від 18.11.2019 встановлено, що 27.05.2015 державним реєстратором реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_7 зареєстровано право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку із кадастровим номером :09:007:0038.

Враховуючи викладене, а також те, що з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до реєстраційної справи за фактом державної реєстрації права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :09:007:0038, оскільки у ній містяться документи, що мають визначальне значення для вказаного кримінального провадження, а саме документи, на підставі яких здійснювалась реєстрація права власності на вказану земельну ділянку.

Вищевказану інформацію необхідно отримати в найкоротший строк для забезпечення своєчасного та повного розслідування кримінального провадження.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та просить задоволити клопотання із наведених у ньому підстав.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає, за можливе розглядати клопотання без участі слідчого.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя, вважає, за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи. Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_9 , або за їх дорученням оперативним працівникам Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України

- на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, а саме реєстраційної справи за фактом державної реєстрації права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :09:007:0038,, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_1 ).

Службовим особам архіву ІНФОРМАЦІЯ_11 ( АДРЕСА_1 ), забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені документи.

Ухвала діє по 20 січня 2020 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя