Справа № 305/1331/18
Номер провадження 1-кс/305/39/20
УХВАЛА

14.02.2020 Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області

ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рахів скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області, ОСОБА_6

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Рахівського ВП ГУНП в Закарпатській області в межах кримінального провадження внесеного до ЄРДР 26.07.2018 року №0000621.

Скаргу мотивував тим, що 25 липня 2018 року, письмово звернувся до начальника Рахівського відділу поліції Тячівського ВП Головного управління НП в Закарпатській області ОСОБА_7 про те, що 25 липня 2018 року, він разом із своїм малолітнім сином 2016 року народження відпочивав в дачному будинку свого батька в урочищі Драгобрат, смт. Ясіня. Близько 12 години 30 хвилин прогулюючись зі своїм сином на території біля дачного будинку свого батька, що знаходиться у приватній власності, біля них зупинився автомобіль з якого вийшов незнайомий йому чоловік, підійшов до них та одразу почав його ображати та нецензурно висловлюватись, погрожувати йому фізичною розправою та вбивством. Він попросив незнайомця не вживати нецензурну лексику в присутності дитини та одразу після цього отримав від нього удар його головою по своєму обличчю. Після удару він упав та втратив свідомість, коли прийшов до тями, біля нього стояв і плакав його малолітній син, а невідомий йому чоловік, що наніс удар сідав у своє авто марки Jeep Grand Cherokee коричневого кольору на іноземній реєстрації, номер НОМЕР_1 .

Після удару у нього почалось запаморочення та біль у голові і носовій частині обличчя невдовзі після цього він звернувся до приймального відділення Рахівської районної лікарні де його оглянули та надали першу медичну допомогу і повідомили чергову частину поліції про напад на нього.

26 липня 2018 року слідчим слідчого відділення Рахівського ВП ОСОБА_8 , винесено повідомлення №821 про початок досудового розслідування та внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування за №0000621 від 26 липня 2018 року, правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 125 КК України.

Висновком експерта №128 від 02.08.2018 року встановлено, що у ОСОБА_4 наявні легкі тілесні ушкодження внаслідок подій, що мали місце 25 липня 2018 року.

06 серпня 2018 року повісткою його викликано на 09 серпня 2018 року на 16 годину 00 хвилин в якості потерпілого до слідчого відділу Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області для участі у проведення, слідчих дій. Прибувши за викликом, слідчий слідчого відділення Рахівськго ВП ОСОБА_8 , відібрала у нього пояснення у справі та вручила копію повідомлення №821 про початок досудового розслідування.

26 вересня 2018 року повісткою його знову викликано на 27 вересня 2018 року на 15 годину 00 хвилин в якості потерпілого до слідчого відділу Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області для участі у проведенні слідчих дій. Прибувши за викликом, слідчий слідчого відділення Рахівського ВП ОСОБА_8 , відібрала у нього даткові пояснення у справі.

02 жовтня 2018 року, звернувся до Начальника слідчого відділення Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області із заявою про те, що ним в мережі Інтернет випадково було знайдено в соціальних мережах фото чоловіка зовнішньо схожого на особу котра 25.07.2018 року нанесла йому тілесні ушкодження та погрожував фізичною розправою і вбивством. З інформації розміщеної в публічному доступі йому стало відомо, що дану особу звуть ОСОБА_9 і просив установити відношення даної особи до вчиненого даного правопорушення.

Жодних дій слідчими органами на його заяву від 02 жовтня 2018 року про доповнення до заяви від 25 липня 2018 року - не вчинено.

19 лютого 2019 року, вирішив поцікавитись ходом слідства у даній справі та звернувся до Начальника слідчого відділення Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області ОСОБА_10 котрий йому повідомив, що постановою слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області ОСОБА_8 , від 23 серпня 2018 року дане кримінальне провадження закрито. В той же день йому було вручено копію постанови.

Дане рішення було оскаржено Тячівській місцевій прокуратурі, яка своїм рішенням скасувала постанову слідчого та кримінальне провадження було поновлено. Після поновлення, кримінальне провадження було передане слідчому слідчого відділення Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_11 . За цей час слідчий не проводив жодних дій направлених на встановлення особи нападника, не вчиняв жодних слідчих дій, а також не зміг належним чином організувати контроль за виконанням доручення, яке ним було надано до Рахівського ВП для встановлення особи нападника з врахування відомостей, які є в матеріалах справи, а саме: фото нападника та його прізвища та ім`я. 19.06.2019 слідчим було вчинена спроба незаконно закрити кримінальне провадження, дане рішення було оскаржено в Тячівській місцевій прокуратурі, котра 08.08.2019 року, знову, скасувала постанову слідчого та надала слідчому до виконання письмові вказівки.

03 вересня 2019 року, звернувся до начальника Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН із заявою про надання йому для ознайомлення копії письмових вказівок слідчому наданих Тячівською місцевою прокуратурою. По сьогоднішній день жодної відповіді на свою заяву він не отримав, що вважає грубим порушенням законодавства.

Слідчий і надалі затягує процес встановлення особи нападника, відмовляється видати йому матеріали справи для ознайомлення ігноруючи усні та письмові звернення, чим порушує його права та норми Закону, які визначені статтею 221 КПК, відмовляється надавати інформацію, що стосується слідства, під час телефонної розмови заявив, що жодних вказівок від прокурора не отримував, та з матеріалами справи досі не знайомий.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав частково, просив зобов`язати вчинити необхідні дії направлені на встановлення особи нападника на основі відомої слідству інформації з матеріалів справи, а також зобов`язати слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 надати і письмову відповідь на заяву від 03 вересня 2019 року. розглянути дану скаргу без його присутності.

Захисник, адвокат ОСОБА_5 також просить задовольнити скаргу ОСОБА_4 , оскільки слідчий допустив бездіяльність, незважаючи на тривалий час не провів жодних процесуальних дій, в тому числі, на встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, не повідомляв його як захисника про вчинення процесуальних дій, не виконав вказівки прокурора та безпідставно двічі виносив постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги був належним чином повідомлений. Згідно із ч. 3 ст. 306 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні ствердила, що дійсно слідчий допустив бездіяльність, оскільки не проводив у кримінальному провадження жодних процесуальній дій, в тому числі, не виконував письмові вказівки через що двічі було скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

Заслухавши скаржника, його захисника, прокурора слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні було встановлено, що Рахівським ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000621, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 липня 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 125КК України.

03 вересня 2019 року в рамках вищевказаного кримінального провадження ОСОБА_4 звернувся до слідчого Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатської області ОСОБА_6 з клопотанням про виконання процесуальних дій, яке було того ж дня прийнято та зареєстровано відповідальною особою органу досудового розслідування.

Разом із цим, станом на день розгляду скарги клопотання ОСОБА_12 не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду. При цьому, на даний час останній не отримав вмотивованої постанови слідчого про повну або часткову відмову в задоволенні його клопотання, поданого в порядку ст.220 КПК України.

Так, відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Досудове розслідування визначається у п. 5 ч.1 ст. 3 КПК України, як стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності.

Процесуальні строки, згідно зі ст.113 КПК України, - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без неправомірної затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої тяжкості (ч.1 ст. 125 КК України) дванадцять місяців. Протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування, за загальним правилом, повинно бути закінчено.

Аналіз цих норм кримінального процесуального закону дозволяє дійти висновку, що протягом строку, визначеного у ст. 219 КПК України, слідчий і прокурор зобов`язані зібрати, перевірити та оцінити з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, всі належні докази, які мають скласти підставу для його закінчення однією з форм, передбачених у ст. 283 КПК України.

Слідчим суддею за наслідками розгяду скарги встановлено бездіяльність слідчого, яка полягає у невиконання ним своїх обов`язків щодо збирання доказів, вказівок процесуального керівника, відсутності реагування з його боку на клопотання потерпілого, в тому числі.

Враховуючи навдене слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 , поданої в порядку ст. 303 КПК України.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 219,220, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 :

- вчинити необхідні дії направлені на встановлення особи нападника на основі відомої слідству інформації з матеріалів справи.

- надати ОСОБА_4 письмову відповідь на його заяву від 03 вересня 2019 року.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1