СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3142/20
ун. № 759/9770/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2020 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 розглянувши клопотання ОСОБА_2 про скасування арешту на майно у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000546 від 14.11.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.289КК України, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із клопотанням, в якому просить скасувати арешт та повернути транспортний засіб марки «AUDI А 4», Республіка Польша НОМЕР_1 .
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Ухвалою слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області від 19.11.2018 р. накладено арешт на автомобіль марки AUDI А 4 Республіка Польша НОМЕР_1 .
Як вбачається із матеріалів клопотання, постановою заступника начальника Сколівського відділу Стрийської місцевої прокуратури, юристом 1 класу ОСОБА_3 визначено підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000546 від 14.11.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України за СВ Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції м. Києва.
Відповідно до відповіді старшого слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві капітана поліції ОСОБА_4 кримінальне провадження №0000546 від 14.11.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України закрито у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених статтею 219 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 КПК України арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
В силу положень ст.174 КПК України до повноважень слідчого судді належить скасування арешту майна під час досудового розслідування.
Згідно з п.18 ч.1 ст. 3 КПК Українислідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
В п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Отже, здійснюючи системний аналіз наведених вище норм закону, можна дійти висновку, що повноваження слідчого судді щодо скасування арешту майна передбачені Кримінальним процесуальним кодексом України виключно на стадії досудового розслідування.
З моменту постановлення слідчим постанови про закриття кримінального провадження, досудове розслідування є завершеним, а відтак слідчий суддя позбавлений правових підстав вирішувати питання про скасування арешту поза межами досудового розслідування.
Згідно з ч. 3 ст. 174 КПК України прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.
З аналізу вищевказаних норм КПК України слідує, що при закритті кримінального провадження скасування арешту майна відноситься до компетенції прокурора.
Крім того, слід приймати до уваги правову позицію, викладену в постанові Великої палати Верховного Суду від 15.05.2019 року по справі № 372/2904/17-ц, яка є обов`язковою для застосування судами нижчих інстанцій, згідно якої вимоги про зняття з майна арешту після закриття слідчим кримінальної справи мають розглядатись у порядку цивільного судочинства.
Таким чином, у зв`язку із закриттям кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000546 від 14.11.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України досудове розслідування у кримінальному провадженні завершене, що виключає можливість скасування арешту майна слідчим суддею поза межами досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Відтак, питання про зняття арешту на майно слід розглядати в порядку цивільного судочинства, оскільки з припиненням кримінального провадження арешт майна стає публічним обтяженням права власності, підстави для подальшого існування якого відпали. При цьому втрачається можливість застосування специфічного порядку скасування такого обтяження, зумовленого кримінальними процесуальними відносинами. Будь-які публічно-правові процедури, які з тих чи інших причин не завершені до закриття кримінального провадження, з моменту такого закриття втрачають кримінальний процесуальний характер. Арешт майна у такому разі з заходу забезпечення кримінального провадження перетворюється на неправомірне обмеження права особи користуватися належним їй майном.
Таким чином, вимоги про звільнення майна з-під арешту, що ґрунтуються на праві власності на нього, виступають способом захисту зазначеного права і виникають з цивільних правовідносин, відповідно до частини першоїстатті 19 ЦПК Україниможуть бути вирішені судом цивільної юрисдикції.
Враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про скасування арешту майна слід повернути заявнику, роз`яснивши, що з аналогічним клопотанням він може звернутися до прокурора Київської місцевої прокуратури № 8, до повноважень якого входить скасування арешту майна в силу ч. 3 ст. 174 КПК України або до суду в порядку, визначеному ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 3,174 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали клопотання ОСОБА_2 про скасування арешту на майно у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000546 від 14.11.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.289КК України - повернути заявнику, роз`яснивши, що з аналогічним клопотанням він може звернутися до прокурора Київської місцевої прокуратури № 8, до повноважень якого входить скасування арешту майна в силу ч. 3 ст. 174 КПК України або до суду в порядку, визначеному ЦПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1