СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1843/20
ун. № 759/5227/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 квітня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
захисника адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на постанову про зупинення досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:
В березні 2020 року адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Святошинського районного суду м.Києва в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на постанову про зупинення досудового розслідування, винесеною 18.01.2010 слідчим Святошинського СВ УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_5 . Скарга обґрунтована тим, що в порушення вимог ч.4 ст. 280 КПК України, вказана постанова не погоджена прокурором, а відтак, на думку скаржника, є очевидно незаконною. Також скаржник просив поновити процесуальний строк на оскарження вказаної постанови, у зв`язку з тим, що постанова не направлялась стороні захисту, і про її існування захисник дізнався 16.03.2020, під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 та ОСОБА_3 вимоги скарги підтримали, просили їх задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився. Про день, час та місце розгляду скарги був неодноразово повідомлений належним чином, жодних заперечень з приводу викладеного в скарзі, до суду направлено не було.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, дійшов до таких висновків.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скаржником в судовому засіданні на підтвердження поважності причин пропуску строку на оскарження вказаної постанови було надано розписку про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 16.03.2020, доказів щодо направлення постанови ОСОБА_3 , або отримання копії вказаної постанови слідчому судді не надано. У зв`язку з чим, з огляду на те, що скаргу було подано 23.03.2020, слідчий суддя вважає наявними підстави для поновлення строку на оскарження спірної постанови.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Святошинського УП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження №0006624 внесене в ЄРДР від 13.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Постановою старшого слідчого Святошинського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 від 18.01.2020 досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006624 від 13.09.2019 зупинено. При цьому, вказану постанову слідчим було винесено на підставі п.2 ч. 1 ст. 280 КПК України, тобто у зв`язку з оголошенням в розшук підозрюваної.

Згідно з ч.4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Окрім того, згідно зі ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова слідчого, прокурора складається, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування може бути оскаржено потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження до слідчого судді з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Стаття 280 КПК України, передбачає підстави та порядок зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню і вказує на те, що однією з підстав зупинення досудового розслідування може бути зупинено після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваного оголошено в розшук.

До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Як встановлено у судовому засіданні, постанова про зупинення досудового розслідування винесена на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Разом з тим, у постанові слідчого про зупинення досудового розслідування відсутні відомості, що підтверджують необхідність такого зупинення, не зазначено процесуальні дії, які вчинено органом досудового розслідування для встановлення місцезнаходження підозрюваної, окрім того, відомості щодо погодження вказаної постанови відповідни прокурором на час розгляду вказаної скарги у слідчого судді відсутні.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваної постанови та задоволення поданої скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305-307,309,220, 221 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Поновити строк на оскарження постанови про зупинення досудового розслідування.
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на постанову про зупинення досудового розслідування задовольнити.
Постанову старшого слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві капітана поліції ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування від 18.01.2020 скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде проголошено о 14 год. 00 хв. 6 квітня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1