Cправа №333/2603/19
Провадження№1-кс/333/412/20
УХВАЛА
Іменем України

13.04.2020 року слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання адвоката ОСОБА_3 діючого в інтересах: головного лікаря КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ОСОБА_5 по кримінальному провадженню зареєстрованого до № 0001102, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про закриття кримінального провадження, суд

В С Т А Н О В И В:
06.04.2020 року до суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 діючого в інтересах: головного лікаря КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ОСОБА_5 по кримінальному провадженню зареєстрованого до № 0001102, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про закриття кримінального провадженн
04.04.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань посадовими особами СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області внесені дані щодо кримінального провадження №0001102, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 статті 191 КК України, по факту розтрати бюджетних коштів посадовими особами КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР шляхом завищення тарифікаційного розряду працівникам установи.
Кримінальне провадження за №0001102 знаходиться в провадженні слідчого СВ комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області Пузанова СВ.
Обґрунтування належності Головного лікаря КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР ОСОБА_5 до особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування:
Так, саме Головний лікар ОСОБА_5 - є керівником КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР та одночасно членом тарифікаційної комісії, яка підписує штатні розклади, тарифікаційні списки, щорічний кошторис, на підставі яких Ллачується заробітна плата.
Відповідно до змісту ухвал та клопотань слідчого, їх описові, мотивувальні і резолютивні частини, наявні у слідства безпідставні підозри безпосередньо стосуються прав, свобод та інтересів Головного лікаря ОСОБА_5 як посадової особи Будинку дитини «Сонечко», якою підписані вилучені документи, тому аналіз змісту ухвал дозволяє прийти до висновку про позицію органу слідства про здійснення досудового розслідування саме щодо дій посадової особи ОСОБА_5 як Головного лікаря КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко».
Враховуючи види та зміст вилучених органом досудового слідства документів КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко», стає зрозумілим, що слідчі органи мають намір звинуватити в скоєнні неіснуючого злочину саме головного лікаря ОСОБА_5 , як посадову особу, за наказом якої здійснювалось нарахування заробітної плати працівникам, на завищенні якої наполягає слідчий.
Таким чином, Комунальна установа «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» в особі Головного лікаря ОСОБА_5 , та безпосередньо Головний лікар ОСОБА_5 є особами, чиї права та інтереси незаконно обмежуються під час здійснення досудового р^слідування, та порушуються права на розумний строк досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 08.05.2019р. по справі №333/2603/19 задоволено клопотання слідчого та надано тимчасовий доступ до документів КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» з метою їх вилучення. Слідчим Комунарського відділення поліції документи вилучено згідно протоколу від 17.05.2019 року.
Ухвалою слідчого судці Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 06.06.2019р. по
справі №333/2603/19 задоволено клопотання слідчого та надано тимчасовий доступ до документів КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» з метою їх вилучення. Слідчим Комунарського відділення поліції документи вилучено згідно протоколу від 18.06.2019 року.
Ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 23.08.2019р. по справі №333/4998/19 задоволено клопотання слідчого про проведення обшуку на території КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» з метою встановлення істини по справі та проведення експертиз. Згідно з Протоколом від 28.08.2019р. проведено обшук та вилучено документи Комунальної установи.
04.09.2019 року Ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 04.09.2019 року по справі №333/2603/19 (провадження №0001102) задоволено клопотання слідчого та призначено судово-економічну експертизу у даному провадженні, на вирішення якої поставлено питання: чи підтверджується документально зайве нарахування та зайва виплата заробітної плати КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР (по 11 працівникам), встановлених в звіті фінансового аудиту КУ «Центра фінансово-статистичного аналізу та матеріально-технічного забезпечення закладів і установ охорони здоров`я ЗОР» від 13.04.2018 року в сумі 130,47 тис.грн. Ухвалою від 04.09.2019р. проведення експертизи доручено експертам Запорізького НДЕКЦ МВС України.
Ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 16.01.2020р. по справі №333/2603/19 задоволено клопотання слідчого та надано тимчасовий доступ до документів КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» з метою їх вилучення для гроведення судових експертиз по справі. Слідчим Комунарського відділення поліції документи вилучено згідно протоколу від 14.02.2019 року.
Станом на даний час жодній посадовій особі КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР, або будь яким іншим особам не повідомлено про підозру в даному кримінальному проваджені.
Так, відповідно до норм вказаної вище ч. 9 ст. 284 КПК України «Якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника».
У зв`язку з чим звертається до слідчого судді з клопотанням про закриття кримінального провадження в порядку ст. 284 ч. 9 КПК України.
Слідчий до суду не з`явився повідомлявся належним чином шляхом телефонограми останньому. Його неявка не перешкоджає розгляду справи.
Адвокати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтримали клопотання та просили його задовольнити.
Вислухавши адвокатів, вивчивши матеріали клопотання суддя приходить до наступного висновку.

04.04.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань посадовими особами СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області внесені дані щодо кримінального провадження №0001102, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 статті 191 КК України, по факту розтрати бюджетних коштів посадовими особами КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР шляхом завищення тарифікаційного розряду працівникам установи.
Кримінальне провадження за №0001102 знаходиться в провадженні слідчого СВ комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_6 .
03.04.2020 ухвалою судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , було повернуто клопотання слідчого Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_7 по кримінальному провадженню зареєстрованого до № 0001102, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування оскільки надійшло до суду з порушенням строку визначеного ст. 194 КПК України та не відповідало ч. 2 ст. 195-1 КПК України. На даний час ухвала набрала законної сили та не оскаржувалась слідчим.
Окрім цього відповідно до бази документообігу «Д3» нових клопотань про продовження досудового розслідування на час розгляду даного клопотання до суду не надходило.
Повідомлень про закриття кримінального провадження від слідчого до суду не надходило.
Відповідно до ч. 9 ст. 284 КПК України якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.
З доказів наданих у судовому засіданні адвокатом вбачається, що станом на даний час жодній посадовій особі КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ЗОР, або будь яким іншим особам не повідомлено про підозру в даному кримінальному проваджені.
На підставі викладеного, керуючись, ст. 284 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 діючого в інтересах: головного лікаря КУ «Запорізький обласний спеціалізований будинок дитини «Сонечко» ОСОБА_5 по кримінальному провадженню зареєстрованого до № 0001102, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про закриття кримінального провадження задовольнити.
Закрити кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2019 року за № 0001102 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Комунарського
районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1