Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/1102/20
Провадження № 1-кс/644/235/20
У Х В А Л А
Іменем України
19 лютого 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Орджонікідзевського районну м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження,

в с т а н о в и в :

18 лютого 2020 року, шляхом поштового відправлення від 15 лютого 2020 року, до Орджонікідзевського районного суду звернулась ОСОБА_2 зі скаргою № 1 на постанову № 1 про закриття кримінального провадження.

Зазначила, що 05 лютого 2020 року в Індустріальному ВП ГУНП в Харківській області отримала декілька постанов про закриття декількох кримінальних проваджень, після отримання постанов до часу складання скарги, перебуває поза межами м. Харкова та не має при собі копії оскаржуваної постанови, номерів кримінальних проваджень та дати складання постанов не пам`ятає, в зв`язку з чим зазначені відомості нею будуть надані додатково.

Оскаржувана нею постанова прийнята у порушення ст. 110 КПК України, не мотивована, відсутнє посилання на проведення яких б то не було слідчих та оперативних заходів або на докази отримані слідчим, також вид та розмір шкоди слідчим не доказувались. В резолютивній частині постанови відсутнє посилання про те у відношенні кого закрито кримінальне провадження, постанова не містить відповідей на питання поставлені в заяві про кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного просила суд скасувати оскаржувану нею постанову про закриття кримінального провадження. Для розгляду скарги просила витребувати матеріали кримінального провадження.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

За змістом ч. 2 ст. 306 КПК України скарги на рішення про закриття кримінального провадження розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо:

1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Скарга не містить посилання на процесуальний статус заявниці, посилання на номер Єдиного реєстру досудових розслідувань за кримінальним провадженням, конкретну постанову, дату її винесення та отримання її заявницею, тобто необхідні дані для вирішення питання відкриття провадження за скаргою та витребування з Індустріального відділу поліції ГУНП в Харківській області матеріалів кримінального провадження.

Також до скарги не додано копії оскаржуваної постанови та інших вищезазначених документів, які містять відомості про кримінальне провадження, особу заявника або потерпілого у кримінальному провадженні, час отримання копії оскаржуваної постанови слідчого, що позбавляє можливості вирішення судом питань щодо строків встановлених ч. 1 ст. 304 КПК України, та чи вправі ОСОБА_2 подавати таку скаргу.

Крім того 18.02.2020 р. ОСОБА_2 подано скаргу № 2 на постанову № 2 (справа № 644/1097/20, н/п 1 к/с/644/232/20), аналогічного змісту скарзі № 1, що також унеможливлює ідентифікацію кримінального провадження за яким подано скаргу.

Отже з урахуванням строку на розгляд скарги, та відсутності у суду повноважень, до відкриття провадження за скаргою збирати дані щодо кримінального провадження, а саме процесуального статусу скаржниці, часу отримання заявницею постанови, а також спонукати скаржника уточнити дані про кримінальне провадження за яким вона оскаржує постанову вказана скарга на підставі п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України підлягає поверненню.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте таке право не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У кримінальному провадженні такі випадки врегульовано Кримінальним процесуальним кодексом України.
Відповідно до ч.1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

На підставі викладеного та керуючись ст. 304 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Харківській області про закриття кримінального провадження - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя