Справа № 199/2379/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі клопотання старшого слідчого СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №0000340, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №0000340, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, а саме: тимчасовий доступ, до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: усіх додаткових угод до договору, специфікацій, платіжних документів, рахунків, довіреностей, актів зустрічних звірок та актів виконаних робіт форми КБ-2в і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3, службового листування, складеного у зв`язку з укладанням зазначеного договору, дефектних актів, довідок про вартість виконаних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, рахунків фактури, планів фінансування, договірної ціни, актів проведення технічного нагляду, договорів на здійснення технічного нагляду з додатками, розрахунків вартості проведення технічного нагляду, реєстрів бюджетних зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, актів прихованих робіт, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єктів, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, локальних кошторисів на будівельні роботи, дозволів на виконання будівельних робіт, експертних звітів, сертифікатів відповідності на будівельні матеріали та обладнання, наказів про призначення відповідальних осіб за вищевказаними об`єктами будівництва, видаткових накладних, журналів проведення робіт, актів огляду приховуваних робіт та інших документів, пов`язаних із вищезазначеними об`єктами; проектно-кошторисної документації по об`єкту реконструкції плавального басейну КЗО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДОР по АДРЕСА_2 .
Клопотання обґрунтовано тим, що у ході досудового розслідування опрацьовано відомості, наявні на сайті «ProZorro електронна система публічних закупівель», а саме відомості за номером оголошення: UA-2017-07-18-000713-b ? 4142f5fa77e14f0a9ba7f849a12f416a, за предметом ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 - Реконструкція плавального басейну КЗО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДОР по АДРЕСА_2 (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи) та встановлено, що 29.08.2017 ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ) на здійснення реконструкції плавального басейну КЗО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДОР по АДРЕСА_2 (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи) на суму 24 078 000,00 грн. з ПДВ.
Строк дії вказаного договору передбачено до 30.12.2018 року. На підставі додаткової угоди № 4 від 15.02.2018 року строк дії договору продовжено до 30.12.2019 року.
Водночас, 26.12.2018 року складено звіт про виконання вказаного договору про закупівлю. Сума оплати за договором 23 332 073,48 грн.
Також, опрацюванням відомостей, наявних на сайті «ProZorro електронна система публічних закупівель», а саме відомостей за номером оголошення: UA-2019-01-09-000361-c ? f31ad52ce4de49d5894942de8df2cb1e, за предметом ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 - Реконструкція плавального басейну КЗО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДОР по АДРЕСА_2 (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи) встановлено, що 21.01.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ) на здійснення реконструкції плавального басейну КЗО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДОР по АДРЕСА_2 (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи) на суму 11 211 628,8 грн. з ПДВ. зі строком дії за договором до 30.12.2020 року.
Необхідність укладення зазначеного договору обґрунтовано необхідністю проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту.
Предметом закупівлі у обох договорах є реконструкція плавального басейну КЗО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДОР по АДРЕСА_2 .
Відповідно до протоколу №1 засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.01.2019 року за договором на виконання робіт з реконструкції плавального басейну КЗО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДОР від 29.08.2017 року обсяг виконання робіт по об`єкту на той час становив 90 відсотків готовності.
Водночас, на підставі експертного звіту від 26.12.2018 року №30/12-18 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », висновку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 08.01.2019 року №50/19 вартість робіт з реконструкції плавального басейну збільшилася майже вдвічі, що може свідчити про заволодіння бюджетними коштами посадовими особами за попередньою змовою.
Крім того, вивченням даних, розміщених на сайті «ProZorro електронна система публічних закупівель», а саме відомостей за номером оголошення: UA-2019-01-09-000361-c ? f31ad52ce4de49d5894942de8df2cb1e, за предметом ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 - Реконструкція плавального басейну КЗО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДОР по АДРЕСА_2 (ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи) жодних відомостей стосовно виду та об`єму додаткових будівельних робіт, які необхідно провести на виконання укладеного 21.01.2019 року договору №09/01-19 не зазначено.
Вищезазначені документи мають значення для об`єктивного розслідування кримінального провадження №0000340, оскільки необхідні для встановлення фактичного обсягу виконаних робіт за вказаними договорами, їх вартості. Крім того, під час досудового розслідування може виникнути необхідність у проведенні ряду судових експертиз, зокрема судової будівельно-технічної експертизи для визначення фактичного обсягу виконаних робіт та розміру завданої майнової шкоди (збитків), які буде неможливо провести без наявності в матеріалах кримінального провадження копій вищевказаних документів, а також проведення огляду вказаного об`єкта.
Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення фактичного обсягу виконаних робіт за вказаними договорами, їх вартості, старший слідчий СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 просив суд надати дозвіл на тимчасового доступу до вказаних документів.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву, в якій клопотання підтримав та просив розглянути дане клопотання за його відсутності.
Вивчивши подане клопотання та надані матеріали, якими обґрунтовується необхідність тимчасового доступу до речей і документів, вважаю необхідним у задоволенні клопотання слідчого відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до п.7 ч.2 ст.160 КПК України клопотання повинно містити обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, оскільки в першу чергу, згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Вважаю, що підстави для вилучення документів, зазначених у клопотанні, не містять свого обґрунтування згідно п.7 ч.2 ст.160 КПК України.
Клопотання слідчого не містить переконливих доказів про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, а ґрунтується лише на припущеннях.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У клопотанні старшого слідчого СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №0000340, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, - відмовити.

Відповідно до ч.3 ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1