Кримінальне провадження № 629/724/20
Номер провадження 1-кп/629/263/20
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2020 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , представника потерпілого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Лозівського міськрайонного суду Харківської області кримінальне провадження №0000178 від 06.02.2020 року, за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Лозова, Харківської області, громадянки України, з середньою освітою, заміжньої, не працюючої, маючої на утриманні трьох неповнолітніх дітей, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» № 1768-ІІІ від 01.06.2000 року (далі за текстом Закон), право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.

Згідно статті 4 Закону, для надання державної соціальної допомоги, уповноваженим представником сім`ї подається заява, встановленої форми, до якої додаються документи, що посвідчують особу, довідка про склад сім`ї, декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім`ї, довідка про наявність та розмір земельної частки (паю); довідка встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, про безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпеченням національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Стаття 5 Закону передбачає, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до абзацу 11 пункту 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (далі за текстом Порядок), для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву і декларацію про доходи та майно.

При цьому, відповідно до ст. 7 Закону, якщо сім`єю навмисно подані недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місця в якому виявлено порушення.

Так, в невстановленим судовим слідством час, за невстановлених судовим слідством обставин у ОСОБА_4 виник умисел на заволодіння, шляхом обману бюджетними коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 , в період часу з 01.05.2016 року по 31.10.2017 року, більш точного часу в ході судового слідства не встановлено, з метою отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, механізм призначення та виплати якої, передбачений «Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, прибувала до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області (далі за текстом Управління), яке розташоване за адресою: Харківська область, м. Лозова, м-н 4, буд. 73, де 26.05.2016 року, 07.11.2016 року, 10.05.2017 року заповнювала та подавала заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затверджених Наказом Міністерства соціальної політики України 21.04.2015 № 441, під час заповнення яких ОСОБА_4 попереджено про відмову в призначення або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її сім`ї.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 , в період з 01.05.2016 року по 31.10.2017 року, в дні її звернення до Управління та заповнення нею заяв про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затверджених Наказом Міністерства соціальної політики України 21.04.2015 № 441 26.05.2016 року, 07.11.2016 року, 10.05.2017 року, протягом робочого часу з 08-00 години по 17-00 годину, більш точного часу в ході судового слідства не встановлено, перебуваючи в приміщенні Управління, за адресою: Харківська область, м. Лозова, м-н 4, буд. 73, діючи з умислом на заволодіння грошовими бюджетними коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, шляхом обману, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, особисто склала документи Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року № 204 (26.05.2016 року, 07.11.2016 року, 10.05.2017 року), на підставі якої здійснюється обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї відповідно до Порядку при цьому в розділі V «Відомості про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні (користуванні) членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)», ОСОБА_4 розуміючи та усвідомлюючи, що у її чоловіка ОСОБА_6 перебуває у власності земельна ділянка, діючи з корисливою метою подальшого отримання державної соціальної допомоги в значно більших розмірах, не повідомила Управління про наявність у її чоловіка земельної ділянки, загальною площею 6,6966 га, кадастровий номер :02:000:0357, розташованої на території Домаської сільської ради Лозівського району, Харківської області, про що державним соціальним інспектором Управління ОСОБА_7 складено акт № 156/3 проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення соціальної допомоги.

Внаслідок того, що ОСОБА_4 не внесла до Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року № 204 при її зверненні до Управління, відомості про те, що за її чоловіком ОСОБА_6 зареєстровано земельну ділянку, ОСОБА_4 було безпідставно нараховано та виплачено бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, за період з 01.05.2016 року по 31.10.2017 року, в розмірі 45709 гривень 16 копійок, чим державі, в особі Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради завдано майнової шкоди на вказану суму.

Обвинувачена ОСОБА_4 винною себе визнала та пояснила у судовому засіданні, що дійсно скоїла злочин при зазначених обставинах. Щиросердно розкаюється у скоєному нею злочині.

Враховуючи пояснення обвинуваченої, а також те, що вона не оскаржує фактичні обставини справи, які вказані в обвинувальному акті, правильно розуміє зміст цих обставин, не наполягає на дослідженні інших доказів у справі, розуміє неможливість в подальшому оскаржити дані фактичні обставини в апеляційному порядку, у суду не має сумнівів в добровільності та правдивості її позиції, тому відповідно до ч. 3 ст. 349 КПК України дослідження доказів відносно фактичних обставин справи визнано судом недоцільним, суд обмежив їх дослідження допитом обвинуваченої та дослідженням даних, які характеризують її особу, при цьому інші учасники процесу проти цього не заперечували.

Дії ОСОБА_4 суд кваліфікує за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
Суд вважає обґрунтованою таку кваліфікацію дій обвинуваченої та такою, що знайшла своє підтвердження в судовому засіданні. При таких обставинах, підстав для зміни правової кваліфікації дій обвинуваченої або її виправдання, суд не вбачає.
Призначаючи покарання обвинуваченому, у відповідності зі ст. 65 КК України та постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику призначення судами кримінального покарання» від 24.10.2003 року № 7 (із наступними змінами та доповненнями), суд враховує ступінь тяжкості вчинених кримінальних правопорушень, особу винного та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.
Окрім того, метою призначення покарання, виходячи із положень ч. 2 ст. 50 КК України є не лише кара, а й виправлення засудженого та запобігання вчиненню нових злочинів.
При призначенні покарання суд враховує ступінь тяжкості скоєного злочину, дані про особу обвинуваченої, обставини, які пом`якшують та обтяжують її покарання.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України обвинувачена ОСОБА_4 скоїла злочин невеликої тяжкості.

Дослідженням особи обвинуваченої ОСОБА_4 встановлено, що вона раніше не судима, з середньою освітою, не працює, заміжня, має на утриманні трьох дітей:неповнолітню ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , малолітню ОСОБА_9 ,

ІНФОРМАЦІЯ_3 та малолітнього ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на обліку у лікаря - психіатра та лікаря - нарколога не перебуває, за місцем проживання характеризується позитивно.
Згідно досудової доповіді Лозівського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області від 06.03.2020 року, ризик вчинення ОСОБА_4 повторного кримінального правопорушення є середній, ризик небезпеки для суспільства середній.
Відповідно до ст. 66 КК України обставиною, яка пом`якшує покарання обвинуваченій ОСОБА_4 , суд визнає щире каяття, часткове відшкодування матеріальної шкоди.
Відповідно до ст. 67 КК України обставин, які обтяжують покарання обвинуваченій ОСОБА_4 , судом не встановлено.
З урахуванням ступеня тяжкості вчиненого злочину, сукупності усіх обставин, що його характеризують, обставин, що пом`якшують покарання та відсутність обтяжуючих обставин, даних про особу обвинуваченої, обставин вчинення злочину і ставлення обвинуваченої до вчиненого, суд вважає можливим призначити обвинуваченій покарання в межах санкції ч. 1 ст. 190 КК України у виді штрафу, оскільки саме таке покарання, на думку суду, є справедливим, а також необхідним і достатнім для її виправлення та попередження вчинення нею нового злочину.

Підстав для застосування до обвинуваченої ОСОБА_4 ст.ст. 69, 69-1 КК України у суду немає.

Запобіжний захід на досудовому слідстві обвинуваченій ОСОБА_4 не обирався.

Цивільний позов по справі не заявлено.

Судові витрати та речові докази в кримінальному провадженні відсутні.

Керуючись ст. ст. 371, 374 КПК України, суд, -

у х в а л и в :

Визнати ОСОБА_4 винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та призначити покарання у виді штрафу розмірі 850 гривень, що становить п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (отримувач - Лозівське УК/ОТГЛозова/21081100, , банк отримувачаКазначейство України (ел.адм.подат.), № рахунку UА0020573, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету - адміністративні штрафи та інші санкції).

Заходи забезпечення кримінального провадження не обирати.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити засудженій та прокурору.
Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст. 394 КПК України до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні вироку - після постановлення ухвали апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_1