УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2019 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м. Хмельницькому матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу (відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , від 31.05.2019 року про закриття кримінального провадження №0000031 від 11.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України,

встановив:

Постановою слідчого Першого слідчого відділу (відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 31.05.2019 року кримінальне провадження №0000031 від 11.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України закрито на підставі п.2 ч.1, ч.3 ст.284 КК України, у зв`язку із відсутністю в діянні ОСОБА_5 складу цього кримінального правопорушення.

15.08.2019 року на розгляд слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 від 10.08.2019 року на постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 31.05.2019 року, в якій скаржник посилається на те, що вона винесена передчасно, з неповним з`ясуванням всіх обставин справи, є необґрунтованою, з огляду на що підлягає скасуванню.

В судовому засіданні скаржник наполягав на задоволенні скарги.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав суду для огляду матеріали кримінального провадження.

Заслухавши думку представника скаржника та дослідивши наявні матеріали скарги та надані матеріали кримінального провадження №0000031 від 11.02.2019 року, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З досліджених матеріалів вбачається, що 11.02.2019 року до ЄРДР внесено відомості на підставі ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 01.02.2019 року за заявою ОСОБА_3 від 15.01.2019 року по факту перевищення службових повноважень заступником керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , посадовими особами Війтівської сільської ради Бершадського району Вінницької області та керівником ПСП «Війтівське» с. Війтівка Бершадського району Вінницької області ОСОБА_6 , правова кваліфікація ч.1 ст.365 КК України.

Під час досудового розслідування слідчим 15.04.2019 року було направлено доручення начальнику УСБУ у Вінницькій області про допит в якості свідка ОСОБА_3 , отримано копії документів за заявою ОСОБА_3 від 15.03.2019 року щодо можливих крадіжок насосних двигунів, труб, установок та іншого майна, отримано копії матеріалів за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення злочину працівниками поліції Бершадського району щодо невиконання рішення Бершадського районного суду від 04.05.2006 року, 03.05.2019 року допитано як свідка ОСОБА_3 , 23.05.2019 року допитано 23.05.2019 року свідка ОСОБА_7 , допитано 10.04.2019 року свідка ОСОБА_5 , отримано заяву повідомлення про злочину працівників поліції від 23.07.2018 року, копію постанови Бершадського районного суду Вінницької області від 04.05.2006 року, лист Бершадської місцевої прокуратури від 01.08.2018 року №78-110-18, копію ухвали слідчого судді Бершадського районного суду від 19.09.2018 року, витяг з ЄРДР від 26.09.2018 року.

За наслідком розслідування, 31.05.2016 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із відсутністю в діянні ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, відповідні висновки слідчим були зроблені на підставі аналізу пояснень ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та отриманих матеріалів.

Слідчий суддя не погоджується із винесеної постановою з огляду на наступне.

Згідно з вимогами ст.110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України. З огляду на викладене, суд вважає, що винесена постанова є необґрунтованою, передчасною.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 цього Кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст.93 КПК України здійснює збирання доказів.

Слідчим не повно та не об`єктивно проведено досудове розслідування, так, відомості в ЄРДР було внесено не тільки відносно прокурора Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , а також, і щодо посадових осіб Війтівської сільської ради Бершадського району, та керівника ПСП «Війтівське» ОСОБА_6 щодо перевищення ними службових повноважень, при цьому не встановлено посадових осіб Війтівської сільської ради, які могли бути причетними до даного кримінального правопорушення, не з`ясовано в чому полягало таке перевищення, не допитано їх, не була здійснена перевірка доводів ОСОБА_3 , щодо невиконання судового рішення від 04.05.2006 року, у зв`язку із чим слід повторно допитати ОСОБА_3 а також слід допитати і керівника ПСП «Війтівське» ОСОБА_6 щодо обставин даного кримінального правопорушення. Тобто слідчим не було проведено усього комплексу необхідних слідчих дій, спрямованих на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження №0000031 від 11.02.2019 року.

Слідчий передчасно прийняв постанову про закриття кримінального провадження, не дослідивши усіх обставин кримінального провадження, відомості про яке було внесено до ЄРДР 11.02.2019 року, з огляду на що досудове розслідування не можна вважати таким, що здійснено повно та об`єктивно, а тому винесена постанова від 31.05.2019 року підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову слідчого Першого слідчого відділу (відділу розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , від 31.05.2019 року про закриття кримінального провадження №0000031 від 11.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: