Справа № 591/3593/19
Провадження № 1-кп/591/548/19
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2019 року м.Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми матеріали кримінального провадження № 0000092 від 11.04.2019 року за обвинувальним актом відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженки м.Суми, українки, гр. України, яка проживає та зареєстрована : АДРЕСА_1 , раніше судимої : 06.11.2008 року Дніпровським судом м.Київ за ч.4 ст. 189, ч.3 ст. 146, ст. 28, ч.2 ст. 162, 28, ч.3 ст. 357, 70 КК України до 3 років позбавлення волі,

Яка обвинувачується у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст. 190 КК України та угоду про примирення з представником потерпілого,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим слідством встановлено, що згідно довідки від 14.03.2016 року№ про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, ОСОБА_4 разом із неповнолітніми синами ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 перемістилися з тимчасово окупованої території в АДРЕСА_2 , до місця мешкання за адресою: АДРЕСА_3 , та мають статус внутрішньо переміщених осіб.

Постановою Кабінету міністрів України від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок надання вищевказаної щомісячної адресної допомоги.

10.05.2016 ОСОБА_4 звернулася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, з письмовою заявою про призначення для себе та двох неповнолітніх синів щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, право на отримання якої передбачено вищевказаною Постановою КМУ.

ОСОБА_4 не зазначила в заяві для призначення вказаного виду допомоги відомостей про наявність у її власності 1/3 частки житлового приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_3 , згідно довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, свідоцтва про право власності на житло від 10.10.1994 та рішення Зарічного районного суду від 27.12.2006, а саме в графі: «Інформація щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції» з наданих відповідей «Так» чи «Ні» підкреслила варіант «Ні» та в графі про зазначення місцезнаходження житла» особисто вписала слово «ні». Відомості, зазначені в даній заяві мали суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату ОСОБА_4 вказаного виду грошової допомоги.

Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 24.05.2016 ОСОБА_4 та її синам призначено грошову допомогу за період з 10.05.2016 по 13.09.2016 на загальну суму 2210,00 грн. щомісячно.

15.09.2016 ОСОБА_4 знову звернулася до адміністративного приміщення Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, яке розташоване за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35 з письмовою заявою про призначення для себе та двох неповнолітніх синів щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій знову умисно не зазначила в заяві для призначення вказаного виду допомоги відомостей про наявність у її власності 1/3 частки житлового приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_3 , згідно довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, свідоцтва про право власності на житло від 10.10.1994 та рішення Зарічного районного суду від 27.12.2006, а саме в графі: «Інформація щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції» з наданих відповідей «Так» чи «Ні», підкреслила варіант «Ні» та в графі про зазначення місцезнаходження житла» особисто вписала слово «ні». Відомості, зазначені в даній заяві мали суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату ОСОБА_4 вказаного виду грошової допомоги.

Розпорядженням на подовження допомоги переміщеним особам на проживання ОСОБА_4 та її синам подовжено виплату грошової допомоги за період з 14.09.2016 по 09.11.2016 на загальну суму 2210,00 грн. щомісячно.

10.11.2016 ОСОБА_4 знову звернулася до адміністративного приміщення Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, яке розташоване за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35 з письмовою заявою про призначення для себе та двом неповнолітнім синам щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій знову умисно не зазначила в заяві для призначення вказаного виду допомоги відомостей про наявність у її власності 1/3 частки житлового приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_3 , згідно довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, свідоцтва про право власності на житло від 10.10.1994 та рішення Зарічного районного суду від 27.12.2006, а саме в графі: «Інформація щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції» з наданих відповідей «Так» чи «Ні», підкреслила варіант «Ні» та в графі про зазначення місцезнаходження житла» особисто вписала слово «ні». Відомості, зазначені в даній заяві мали суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату ОСОБА_4 вказаного виду грошової допомоги.

Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 24.11.2016 ОСОБА_4 та її синам призначено грошову допомогу за період з 10.11.2016 по 09.05.2017 на загальну суму 2210,00 грн. щомісячно.

10.05.2017 ОСОБА_4 вкотре звернулася до приміщення Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, з письмовою заявою про призначення для себе та двох неповнолітніх синів щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, право на отримання якої передбачено Постановою Кабінету міністрів України № 505 від 01.10.2014 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».

Переслідуючи корисливі мотиви, шляхом обману працівників вказаної установи, відповідальних за прийом документів, з метою отримання з державного бюджету грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та регіонів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, діючи умисно, всупереч вимогам п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, який затверджений постановою Кабінетів міністрів України № 505 від 01.10.2014, ОСОБА_4 не зазначила в заяві для призначення вказаного виду допомоги відомостей про наявність у її власності 1/3 частки житлового приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_3 , згідно довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, свідоцтва про право власності на житло від 10.10.1994 та рішення Зарічного районного суду від 27.12.2006, а саме в графі: «Інформація щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції» з наданих відповідей «Так» чи «Ні» в графі про зазначення місцезнаходження житла» особисто вписала слово «ні» та особисто виконала запис «Власного житла не маємо», біля якого поставила свій підпис. Відомості, зазначені в даній заяві мали суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату ОСОБА_4 вказаного виду грошової допомоги.

Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 18.05.2017 ОСОБА_4 та її синам призначено грошову допомогу за період з 10.05.2017 по 09.11.2017 на загальну суму 1768,00 грн. щомісячно.

10.11.2017 ОСОБА_4 знову звернулася до приміщення Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, з письмовою заявою про призначення для себе та неповнолітнього сина щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, право на отримання якої передбачено Постановою Кабінету міністрів України № 505 від 01.10.2014 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».

Переслідуючи корисливі мотиви, шляхом обману працівників вказаної установи, відповідальних за прийом документів, з метою отримання з державного бюджету грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та регіонів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, діючи умисно, всупереч вимогам п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, який затверджений постановою Кабінетів міністрів України № 505 від 01.10.2014, ОСОБА_4 не зазначила в заяві для призначення вказаного виду допомоги відомостей про наявність у її власності 1/3 частки житлового приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_3 , згідно довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, свідоцтва про право власності на житло від 10.10.1994 та рішення Зарічного районного суду від 27.12.2006, а саме в графі: «Інформація щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції» з наданих відповідей «Так» чи «Ні» в графі про зазначення місцезнаходження житла» особисто вписала слово «ні» та особисто виконала запис «Власного житла не маємо», біля якого поставила свій підпис. Відомості, зазначені в даній заяві мали суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату ОСОБА_4 вказаного виду грошової допомоги.

Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 30.11.2017 ОСОБА_4 та її сину призначено грошову допомогу за період з 10.11.2017 по 09.05.2018 на загальну суму 1326,00 грн. щомісячно.

22.05.2018 ОСОБА_4 звернулася до приміщення Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, з письмовою заявою про призначення для себе та неповнолітнього сина щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, право на отримання якої передбачено Постановою Кабінету міністрів України № 505 від 01.10.2014 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».

Переслідуючи корисливі мотиви, шляхом обману працівників вказаної установи, відповідальних за прийом документів, з метою отримання з державного бюджету грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та регіонів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, діючи умисно, всупереч вимогам п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, який затверджений постановою Кабінетів міністрів України № 505 від 01.10.2014, ОСОБА_4 не зазначила в заяві для призначення вказаного виду допомоги відомостей про наявність у її власності 1/3 частки житлового приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_3 , згідно довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, свідоцтва про право власності на житло від 10.10.1994 та рішення Зарічного районного суду від 27.12.2006, а саме в графі: «Інформація щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції» з наданих відповідей «Так» чи «Ні» в графі про зазначення місцезнаходження житла» особисто вписала слово «ні» та особисто виконала запис «Власного житла не маємо», біля якого поставила свій підпис. Відомості, зазначені в даній заяві мали суттєве значення при прийнятті рішення про призначення, нарахування та виплату ОСОБА_4 вказаного виду грошової допомоги.

Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 31.05.2018 сину ОСОБА_4 призначено грошову допомогу за період з 22.05.2018 по 21.11.2018 на загальну суму 1000,00 грн. щомісячно.

28.03.2018 рішеннями про відмову у наданні допомоги переміщеним особам на проживання скасовано рішення про призначення допомоги ОСОБА_4 від 24.05.2016, 24.11.2016, 18.05.2017, 30.11.2017, 31.05.2018 та у подальшому припинено виплату щомісячної допомоги у зв`язку із встановленням наявності у власності ОСОБА_4 житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та районів проведення антитерористичної операції.

Таким чином на підставі вищевказаних заяв ОСОБА_4 призначено та виплачено грошові кошти в якості щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 10.05.2016 по 21.11.2018 на загальну суму 49 444 грн 36 коп.

Своїми умисними діями, які виразились у заволодінні бюджетними грошовими коштами шляхом обману та зловживання довірою в якості щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 49 444 грн. 36 коп., вчиненому повторно, ОСОБА_4 , обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, тобто «шахрайство», кваліфікуючою ознакою якого є вчинення злочину повторно.

Обвинувачена в судовому засіданні свою вину визнала повністю, фактичних обставин скоєння злочини за викладених обставин у обвинувальному акті не заперечує, щиро кається.

ОСОБА_4 та представник потерпілого уклали угоду про примирення від 06.06.2019 року. Згідно даної угоди, ОСОБА_4 в повному обсязі визнала свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України та враховуючи, що обвинувачена ОСОБА_4 зобов`язується відшкодувати завдану матеріальну шкоду в сумі 49 444 грн. 36 коп., шляхом перерахування кожного поточного місяця, починаючи з 01.07.2019 року на рахунок Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (МФО 820172, р/р5712, код 26440890) грошових коштів в сумі 2000 грн, а в останній місяць залишок коштів в сумі 1444 грн. 36 коп.. Також те, що представник потерпілої сторони - ОСОБА_7 та обвинувачена ОСОБА_4 примирилися, то сторони погоджуються на призначення покарання ОСОБА_4 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, із застосуванням ст. 69 КК України у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 510 грн..

Прокурор вважає, що зміст угоди про примирення відповідає положенням діючого законодавства та підлягає затвердженню, а заявлене клопотання щодо постановлення вироку на підставі угоди задоволенню.

Суд, заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши подані матеріали, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а угода затвердженню з таких підстав.

У судовому засіданні встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України, є злочином середньої тяжкості.
Суд вважає доведеним, що ОСОБА_4 скоїла шахрайство, кваліфікуючою ознакою якого є вчинення злочину повторно, а тому її дії вірно кваліфіковано за 2 ст. 190 КК України.

При цьому, обвинувачена розуміє права, визначені ст. 474 ч. 4 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди, передбачені ст. 473 ч. 2 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до неї у разі затвердження угоди судом, які у судовому засіданні її додатково роз`яснені, визнає свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, підтвердила обставини, викладені у пред`явленому обвинуваченні та надає згоду на призначення покарання, узгодженого сторонами угоди про примирення.

Суд вважає за можливе затвердити угоду про примирення між обвинуваченою, та представником потерпілого.

Запобіжний захід не обирався.

Цивільний позов не заявлявся.

Судові витрати у кримінальному провадженні відсутні.

Долю речових доказів слід вирішити в порядку ст. 100 КПК України

Керуючись ст.ст. 314, 368, 374, 475 КПК України, суд

ЗАСУДИВ:

Затвердити угоду від 06 червня 2019 року про примирення між обвинуваченою ОСОБА_4 та представником потерпілого Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради в особі першого заступника директора департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради ОСОБА_7 .

Визнати ОСОБА_4 винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України та призначити покарання із застосуванням ст. 69 КК України у вигляді штрафу в розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 гривень .

Речові докази особова справа № 692985 на ім ОСОБА_4 з документами в оригіналах , що зберігаються в матеріалах провадження у прокурора, повернути - Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради

Вирок суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_8 -Когер