Справа № 138/286/19
Провадження №:1-кс/138/777/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2019 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000091 від 17.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
24.09.2019 до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене начальником Чернівецького відділу Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000091 від 17.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що у ході виконання договору № 1/БР від 12.09.2017, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ОСОБА_6 , з проведення робіт по очистці та берегоукріпленню річки Лозова в с. Гонтівка Чернівецького району Вінницької області на загальну суму 1519998 грн. підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » неналежним чином виконує умови договору, в результаті чого здійснюється розтрата та привласнення бюджетних коштів, виділених для проведення вказаних робіт.

За даним фактом 17.12.2018 Могилів-Подільською місцевою прокуратурою були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000091 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Підтвердити чи спростувати факт розтрати бюджетних коштів та причетність до даного кримінального правопорушення вищевказаних службових осіб можливо лише шляхом аналізу документації, для чого необхідна інформація та документи щодо того, хто із працівників ФОП ОСОБА_7 (організації, що забезпечувала технічний нагляд) був уповноважений здійснювати технічний нагляд за будівництвом, а саме: наказ про призначення відповідальним за здійснення господарської операції і правильність її оформлення інженера з технічного нагляду І категорії (будівництва) ОСОБА_8 (який був представником від ФОП ОСОБА_7 при укладанні договору технічного нагляду № 208-17-ТН від 20.06.2019), а також посадові інструкції вказаної особи.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказані документи знаходяться за місцем реєстрації ФОП ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 .

Статтею 131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження, якими, зокрема, є тимчасовий доступ до речей та документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив судовий розгляд проводити у його відсутність, клопотання задовольнити повністю.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з клопотанням про доступ до яких звернувся слідчий.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши зміст клопотання з доданими до нього документами, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 3 ст. 165 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається із змісту клопотання та доданих до нього документів, зокрема, з роздруківки з офіційної інтернет-сторінки системи « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є переможцем тендеру щодо очистки та берегоукріплення річки Лозова в с. Гонтівка Чернівецького району Вінницької області.
З доданих до клопотання документів також вбачається, що наслідком проведеного тендеру стало укладення між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_9 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_10 договору № 1/БР від 12.09.2017 на виконання вказаних вище робіт. Пункт 7.3. даного Договору визначає, що технічний нагляд забезпечується Замовником шляхом залучення на договірній основі особи, що має виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.
Разом з тим, жодних доказів того, що між Замовником, тобто ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ФОП ОСОБА_7 існували договірні відносини щодо здійснення технічного нагляду за будівництвом, а також, що такий нагляд від імені ФОП ОСОБА_7 здійснював ОСОБА_8 , слідчий не надав.
За таких обставин, слідчий суддя не має підстав вважати, що документи, доступ до яких просить забезпечити слідчий, перебувають у володінні ФОП ОСОБА_7 , а також, що такі документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відтак у клопотанні слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 159-163, 309 ч. 3, 369, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000091 від 17.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1