Справа № 452/1211/19
Провадження № 1-кс/452/529/2019
УХВАЛА

про задоволення скарги

08 травня 2019 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 та представника СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 9 квітня 2019 року подав до Самбірського міськрайонного суду Львівської області скаргу на бездіяльність Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

У обґрунтування скарги посилався на те, що ним було подано заяву до Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області щодо неправомірного неповернення йому ОСОБА_5 грошових коштів в сумі 3600 доларів США та 1000 євро, які вона 24 листопада 2015 року отримала від нього та зобов`язувалася повернути до квітня 2016 року, однак не повернула, тобто шляхом обману, скориставшись його довірою, заволоділа його коштами, чим заподіяла йому майнову шкоду у великих розмірах, тобто вчинила злочин, передбачений ст. 192 КК України і тому у своїй заяві він просив внести відомості до ЄРДР про вчинення ОСОБА_5 злочину, передбаченого ст. 192 КК України та розпочати досудове розслідування, однак йому відмовлено та рекомендовано звернутися до суду з цивільним позовом.

Вважає, що його заява належним чином не перевірена і йому надана формальна відписка без належної перевірки фактів, викладених у скарзі, тобто без неналежного реагування на вчинений ОСОБА_5 злочин, хоча, згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, зокрема слідчого у порядку, передбаченому цим кодексом.

Під час розгляду скарги ОСОБА_3 в обґрунтування скарги посилався на викладені у ній обставини.

Представник СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 заперечив проти задоволення скарги та пояснив, що проведеною перевіркою письмової заяви ОСОБА_3 встановлено, що між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 існують виключно цивільно-правові відносини, а тому для вирішення порушеного питання йому рекомендовано звернутися до суду у порядку цивільного судочинства.

Дослідивши обставини скарги, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу та слідчого, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення вказаної скарги ОСОБА_3 , виходячи з такого.

Згідно п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Із матеріалів перевірки письмової заяви ОСОБА_3 вбачається, що 28 лютого 2019 року ОСОБА_3 звернувся до Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення ОСОБА_5 злочину, передбаченого ст. 192 КК України, яка 07.03.2019 була заадресована слідчому ОСОБА_6 .

Проте, слідча ОСОБА_6 у порушення вимог частин 1 та 4 ст. 214 КПК України, згідно яких згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і це підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, не внесла відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та без проведення слідчих дій дала оцінку заяві ОСОБА_3 на предмет наявності ознак складу злочину і зробила висновок про відсутність даних, які вказувли б на наявність кримінального правопорушення та матеріали скерувала начальнику відділу поліції для їх розгляду згідно із Законом України "Про звернення громадян" або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Із повідомлення від 21 березня 2019 року видно, що у наступному начальник Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області на підставі перевірки, проведеної у позапроцесуальному порядку, зробив висновок про те, що між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 маються виключно цивільно-правові відносини, які вирішуються судом у порядку цивільного позову, тобто про відсутність події та складу злочину.

Ураховуючи наведене, а також те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та оцінка заяви на предмет наявності ознак складу злочину без проведення слідчих дій є суттєвим порушенням слідчим вимог кримінального процесуального закону, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 371, 372, 376 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Самбірського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 щодо невнесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 від 28.02.2019 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 192 КК України.

Зобов`язати слідчого СВ Самбірського відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 28.02.2019 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 192 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено 13.05.2019, о 09 год. 10 хв.

Суддя