Справа № 524/4891/19
Провадження № 1-кс/524/2908/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року
слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2
за участі: скаржника ОСОБА_3 , її представника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0003266 від 09.09.2017 р.,-

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2019 року ОСОБА_4 в порядку ст. 303-306 КПК України звернувся в інтересах ОСОБА_3 до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 11.06.2019 року про закриття кримінального провадження № 0003266.
Просить скасувати постанову слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 11.06.2019 року провадження № 0003266 про закриття кримінального провадження та поновити досудове розслідування з проведенням повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування по кримінальному провадженню за ознаками кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 382 КК України..
Скарга обґрунтована тим, що постанова про закриття кримінального провадження винесена слідчим передчасно, без належного з`ясування та перевірки всіх обставин. Про закриття кримінального провадження дізнався 08.07.2019 року, отримавши постанову.

У судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримують, просять задовольнити з підстав, викладених у скарзі. Зазначають, що слідчим в рамках кримінального провадження не проведено слідчі дії, на яких наполягала ОСОБА_3 . Слідчий обґрунтовуючи, процесуальне рішення, посилається на відсутність складу будь якого правопорушення.

Слідчий у судове засідання не з`явився.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення скаржника та його представника, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до наступного висновку.

Згідно з п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Зі ч.2 ст.9 КПК України постає, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень

Вказані вимоги закону слідчим належним чином не виконані.

Судовим розглядом встановлено, що 08.09.2017 року зареєстровано заяву ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за фактом за ч. 1 ст. 382 КК України, а саме, щодо невиконання рішення суду ОСОБА_6 .

Оскаржуємою постановою слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 11.06.2019 року кримінальне провадження № 0003266 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України - закрито, у зв`язку з відсутністю будь-якого складу кримінального правопорушення.

Слідчий зазначає, крім іншого, що допитав державного виконавця ОСОБА_7 , перевірив матеріали виконавчого провадження, та встановив що ОСОБА_6 , перебуває у СІЗО у нього відсутній офіційний дохід.

При розгляді зазначеної справи слідчим суддею враховується, що відповідно до ч.3 ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п.1, 2, 4 ч.1 ст.284 КПК України, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має бути закрито після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Відповідно до вимог ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження (ч.2 ст.91 КПК України).

Відповідно до п. 4 ч. 1ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Положенням ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Разом із цим, у судовому засіданні на підставі даних, зазначених в постанові слідчого, слідчим суддею встановлено, що під час проведення перевірки обставин, викладених у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення, слідчим не проаналізовані та належним чином перевірені ті обставини, на які посилається особа, яка звернулася з заявою про вчинення кримінального правопорушення, не проведено всього необхідного обсягу слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення об`єктивної істини у справі.
Не може залишитись поза увагою слідчого судді ігнорування слідчим постанови курівника Кременчуцької місцевої прокуратури від 13.07.2018 року відповідно до якого процесуальним керівником встановлено необхідний обсяг слідчих дій у провадження, які у відповідності до ст.. 36 КПК України є обов`язковими.
Незрозумілим є і формулювання слідчого закриття провадження за відсутності складу будь якого правопорушення, зважаючи на те, що за заявою ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування саме за ч. 1 ст 382 КК України щодо невиконання судового рішення.
Законодавець у статті 110 КПК України зазначає, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Між тим, зміст оскаржуваної постанови беззаперечно свідчить про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.
Оскаржувана постанова не містить переліку всіх слідчих (розшукових) дій, які були проведені в ході досудового розслідування кримінального провадження № № 0000388, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.08.2013 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 190 КК України.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим не втрачена можливість здійснення всього обсягу слідчих дій. Без перевірки вищевказаних обставин, зокрема виконання постанови від 13.07.2018 року, перелік яких слідчий суддя не обмежує, прийняття постанови про закриття кримінального провадження є передчасним.
За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не можливо, у зв`язку з чим оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а скарга - задоволенню.
Матеріали кримінального провадження підлягають поверненню для організації досудового розслідування, при проведенні якого необхідно повно та об`єктивно перевірити обставини кримінального правопорушення, надати обґрунтовану юридичну оцінку встановленим обставинам; в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, провести інші необхідні слідчі дії, за результатом чого прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. 77, 80, 81, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0003266 від 09.09.2017 задовольнити.
Постанову слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_5 від 11.06.2019 року про закриття кримінального провадження № 0003266 від 09.09.2017 скасувати.
Зобов`язати слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_5 або іншого уповноваженого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003266 від 09.09.2017
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1