Справа № 496/4027/19
Провадження № 1-кс/496/2579/19
У Х В А Л А

18 жовтня 2019 року м. Біляївка
Слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області,
В С Т А Н О В И В:
Заявник звернувся до суду зі скаргою і просить зобов`язати начальника Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області: 1) надати йому копію постанови про закриття кримінального провадження № 0000078; 2) надати йому копію постанови про закриття кримінального провадження № 0000079; 3) зобов`язати слідчого ОСОБА_3 розглянути його клопотання від 24.07.2019 року; 4) повідомити його про притягнення до дисциплінарної відповідальності слідчого ОСОБА_3 та якої саме; 5) повідомити його про відсторонення слідчого ОСОБА_3 від розслідування кримінальних проваджень № 0000078, № 0000079, №0000476, № 000518.
Вивчивши скаргу та додані матеріали, вважаю, що у відкритті провадження має бути відмовлено, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до вимог ст. 303 ч. 1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
З аналізу ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, вичерпний перелік яких визначений у ст. 303 ч. 1 КПК України.
Заявник звернувся до суду зі скаргою з приводу, зокрема повідомити його про притягнення до дисциплінарної відповідальності слідчого ОСОБА_3 та якої саме, а також про відсторонення слідчого ОСОБА_3 від розслідування кримінальних проваджень № 0000078, № 0000079, №0000476, № 000518.
Проте, заявлені вимоги скаржником не підлягають оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.
До того ж, в порядку ст. 303 КПК України можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, а не вимоги щодо повідомлення інформації стосовно притягнення до дисциплінарної відповідності слідчого ОСОБА_3 та відсторонення останнього від здійснення посадових обов`язків щодо вищевказаних кримінальних проваджень, що не можуть бути самостійним предметом розгляду в порядку ст. 303 КПК України.
Що стосується надання заявнику копій постанов про закриття кримінального провадження № 0000078 та № 0000079, слідчий суддя зауважує, що вказані питання були предметом розгляду за скаргами заявника слідчим суддею Біляївського районного суду Одеської області 14 серпня 2019 року, за результатами розгляду яких були постановлені ухвали про зобов`язання посадових осіб СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області направити на адресу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 копії постанов зазначених вище постанов. Вказані ухвали набрали законної сили.
Крім того, відповідно до ст. 304 ч. 1 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ст. 304 ч. 2 п. 3 КПК України скарга повертається, зокрема якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Що стосується п. 3 скарги заявника щодо зобов`язання слідчого ОСОБА_3 розглянути його клопотання від 24.07.2019 року, слідчий суддя зазначає наступне.

Як вбачається з додатків до скарги, клопотання слідчому подане 24.07.2019 року. Скарга надійшла до суду 15.10.219 року. При цьому заявником не порушено питання про поновлення пропущеного строку.
Отже, оскільки заявник у своїй скарзі не порушує питання щодо поновлення пропущеного строку, тому слідчий суддя в цій частині скаргу повертає заявнику.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи викладене, вважаю, що у відкритті провадження за пунктами 1, 2, 4, 5 необхідно відмовити, за пунктом 3 повернути скаргу, роз`яснивши, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню до слідчого судді, суду, в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області.
Скаргу в частині зобов`язання слідчого ОСОБА_3 розглянути його клопотання від 24.07.2019 року повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1