Справа № 703/3084/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2019 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

з секретарем судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000965

за участю

скаржниці ОСОБА_3

представника-адвоката ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5

слідчого ОСОБА_6 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на постанову слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження .

Своє клопотання обґрунтовує тим, що 17 травня 2018 року за її заявою слідчим відділом Смілянського ВП розпочато кримінальне провадження № 0000965 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

18 липня 2019 року слідчий ОСОБА_6 виніс постанову про закриття цього кримінального провадження.

ОСОБА_3 стверджує, що слідчий не вжив всіх передбачених заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, а тому винесення оскаржуваної постанови є передчасним.

Так, в матеріалах справи наявне доручення слідчого від 2 липня 2019 року про проведення слідчих дій, однак на час винесення постанови воно виконане не було. Не виконані в повному обсязі і вказівки процесуального прокурора від 15 січня 2019 року, не розглянуте її клопотання про проведення слідчих дій, а також не допитано всіх свідків події.

Скаржниця також зазначила, що за результатами проведення судово-медичної експертизи виявлені у неї тілесні ушкодження відносяться до категорії легких, що спричинили короткочасний розлад здоров`я. А тому, дії особи, що вчинила кримінальне правопорушення, на її думку, необхідно кваліфікувати за ч. 2 ст. 125 КК України. Про те на слідчий, ні прокурор на вчинили жодних дій щодо перекваліфікації кримінального правопорушення.

Крім того, нею була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, за фактом незаконного проникнення із застосуванням насильства до її помешкання, однак відомості до ЄРДР працівниками поліції внесені не були.

В зв`язку з цим ОСОБА_3 просила скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження, зобов`язати орган досудового розслідування зареєструвати кримінальне провадження за ст. 162 КК України на підставі її заяви, а також перекваліфікувати склад кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 125 КК України на ч. 2 ст. 125 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник підтримали скаргу в повному обсязі та просили її задоволити з наведених в ній підстав.

Слідчий просив відмовити в скарзі та пояснив, що постанова про закриття кримінального правопорушення винесена правомірно. Оскільки строк досудового розслідування в межах наведеного кримінального правопорушення закінчився, слідчий зобов`язаний закрити кримінальне провадження. Також вказав, що ним було перекваліфіковано наведене кримінальне провадження з ч. 1 на ч. 2 ст. 125 КК України, а також внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

Прокурор також вважає скаргу безпідставною, а прийняте слідчим процесуальне рішення про закриття кримінального правопорушення правомірним. Щодо інших вимог скаржниці, то прокурор вважає їх безпідставними, оскільки вони повністю виконані. А тому, просила відмовити в скарзі.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя приходить до наступного.

В ході розгляду скарги встановлено, що 16 травня 2018 року близько 19 години по вул. Незалежності в м. Смілі ОСОБА_3 були нанесені тілесні ушкодження.

17 травня 2018 року за вказаним фактом були внесені відомості до ЄРДР за № 0000965 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, та розпочато досудове розслідування.

Постановою слідчого Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 28 травня 2018 року перекваліфіковано склад кримінального правопорушення з ч. 1 на ч. 2 ст. 125 КК України.

Ухвалою слідчого судді від 16 травня 2019 року було продовжено строк досудового розслідування цього кримінального провадження до 17 липня 2019 року.

18 липня 2019 року слідчим ОСОБА_6 винесено постанову про закриття наведеного кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку проведення досудового розслідування.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направлення до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

У відповідності з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Таким чином, діючим законодавством України не передбачено безстрокового проведення досудового розслідування.

Оскільки розумне обмеження строків досудового розслідування спрямоване на забезпечення права особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, яке гарантоване Законами України та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, то закінчення таких строків досудового розслідування є підставою для закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя зазначає, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 16 травня 2018 року внесене до ЄРДР 17 травня 2018 року. Оскільки наведене кримінальне правопорушення є злочином невеликої тяжкості, строк досудового розслідування становить дванадцять місяців, тобто до 17 травня 2019 року. Ухвалою слідчого судді цей строк було продовжено до 17 липня 2019 року.

Враховуючи, що в подальшому цей строк продовжено не було, дії слідчого по винесенню постанови про закриття кримінального провадження з підстав його закінчення є правомірними, а відтак постанова є такою, що ґрунтується на вимогах закону.

Щодо зміни попередньої кваліфікації злочину, то у відповідності із витягом з ЄРДР та постановою слідчого 28 серпня 2018 року ним було перекваліфіковано склад кримінального правопорушення з ч. 1 на ч. 2 ст. 125 КК України. Це ж підтверджується постановою про закриття кримінального провадження, оскільки закрите було кримінальне правопорушення, передбачене саме ч. 2 ст. 125 КК України.

Крім того, за змістом ч. 1, п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України та п. 3 Розділу 4 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення, наділена особа, яка вносить відомості до реєстру, а не особисто заявник.

Реєстраторами є прокурори, у тому числі керівники прокуратур, керівники органів досудового розслідування, слідчі та детективи, які є самостійними учасниками кримінального провадження. Вони самостійно формують (отримують) витяг з Реєстру у межах унесеної інформації та посвідчують його своїм підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Згідно з ч. 2 ст. 26 КПК слідчий суддя вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його компетенції. Визначення попередньої кваліфікації вчиненого правопорушення, а також його перекваліфікації не відноситься до компетенції слідчого судді.

Не підлягає до задоволення і вимога про зобов`язання органу досудового розслідування зареєструвати кримінальне провадження за ст. 162 КК України за заявою ОСОБА_3 .

Так, слідчим суддею встановлено, що 13 червня 2019 року ОСОБА_3 звернулась до керівника Смілянської місцевої прокуратури із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, у якій зазначила, що 16 травня 2018 року до належної їй квартири незаконно, без її дозволу, із застосуванням насильства проникли три особи.

Як встановлено з наданого слідчому судді витягу з ЄРДР відомості щодо фактів, на які посилається скаржник у даній справі і були зазначені нею у вказаній заяві, вже внесенні до ЄРДР 14 травня 2019 року під № 0000775, а тому суд не вбачає підстав для їх повторного внесення.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що в скарзі належить відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст. 303-305 КПК України,

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого ОСОБА_6 від 18.07.2019р. про закриття кримінального провадження за

№ 0000965, зобов`язання орган досудового розслідування перекваліфікувати склад кримінального правопорушення з ч.1 ст.125 на ч.2 ст.125 КК України, внесення відомостей до ЄРДР за ст.162 КК України - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, судове рішення набирає законної сили після розгляду скарги апеляційним судом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом 5 днів безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Повний текст ухвали проголошений 19.08.2019р. о 16 годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1