Справа№751/8032/19
Провадження №1-кс/751/3282/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2019 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

розглянувши в відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності слідчого ОСОБА_4 по кримінальному провадженні № 0000190, -

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність слідчого ОСОБА_5 та зобов`язати її виконати вимоги ст. 55 ЦПК України та видати пам`ятку про процесуальні права потерпілого або процесуальним рішенням відмовити у визнані потерпілим, яке обов`язково направити рекомендованим листом або вручити особисто скаржнику.

В обґрунтування скарги зазначає, що згідно вимог ст. 55 п.2 КПК України права та обов`язки потерпілого виникають після подачі заяви про злочин. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки.

Згідно ст. 55 п. 5 КПК України, слідчий у випадку відмови про визнання потерпілим зобов`язаний винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, про що обов`язково повідомляється рекомендованим листом заявник.

Умисно, грубо порушуючи вимоги ст. 55 КПК України, слідчий ОСОБА_5 ухиляється визнати скаржника потерпілим по справі та не видає йому рішення про це.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав. Зазначив, що на підставі ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 05.09.2019 року внесено відомості в ЄРДР за його заявою. 22.10.2019 року ним подано клопотання по даному кримінальному провадженню, де просив витребувати документи та копії, але листом від 24.10.2019 року слідча ОСОБА_4 повідомила, що клопотання не підлягає розгляду, оскільки він не є особою, яка має право подавати клопотання у кримінальному провадженні. 30.10.2019 року ним подана заява, де просить виконати вимоги ст. 55 КПК України.

Слідча в судове засідання не з`явилась, надала заяву, де просить розглянути справу за скаргою ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000190 без її участі. З приводу скарги поясняє, що у неї на розгляді знаходиться заява ОСОБА_3 від 30.10.2019 про вжиття заходів, передбачених ст. 55 КПК України у кримінальному провадженні № 0000190. У встановлений законом термін останньому буде надана відповідь про розгляд його заяви.

Вислухавши скаржника, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, лише дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як встановлено в судовому засіданні, ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 05.09.2019, зобов`язано уповноважену особу прокуратури Чернігівської області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 02.09.2019 до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР або вчинити дії, визначені ч. 7 ст. 214 КПК України.

22.10.2019 ОСОБА_3 звернувся до СУ ГУНП в Чернігівській області з клопотанням про долучення до матеріалів справи доказів та за результатами розгляду клопотання повідомити його відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Листом від 24.10.2019 слідчий відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 повідомила ОСОБА_7 , що його клопотання від 22.10.2019 року долучено до матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000190 від 12.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України та роз`яснено зміст ст. 60 КПК України.

В пункті 15 частини 1 статті 7 КПК України зазначено, що до загальних засад кримінального провадження відноситься змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.

Частиною 1 статті 26 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України.

Тобто, згідно зазначених вище норм закону, скаржник, звертаючись із скаргою до слідчого судді, повинен самостійно довести її обґрунтованість.

Аналіз цих норм закону свідчить, що особа, яка звертається до слідчого судді із скаргою на дії, рішення та бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування, повинна самостійно визначитися із своєю правовою позицією, доступно для розуміння пересічною особою сформулювати цю правову позицію, викласти її у встановленій формі та довести її обґрунтованість у відповідному судовому провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що скаржник, звернувшись до слідчого судді із скаргою, не дотримався цих вимог закону.

Порядок набуття статусу потерпілого регламентовано положеннями КПК України. Відповідно до ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Так, слідчому судді надано лише скаргу про визнання бездіяльності слідчого ОСОБА_4 по кримінальному провадженні № 0000190. В судовому засіданні на вимогу слідчого судді скаржником надано ухвалу слідчого судді Новозаводського районного суду від 05.09.2019 року, листи СУ ГУНП в Чернігівській області від 30.09.2019, 24.10.2019, клопотання від 22.10.2019, заява від 30.10.2019, з яких не вбачається, що скаржнику завдано матеріальної шкоди, в якому розмірі та якими доказами це підтверджується, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано. З заявою про виконання вимог ст. 55 КПК України по заяві, зареєстрованій в ЄРДР № 0000190, скаржник звернувся до слідчого 30 жовтня 2019 року, тобто в день звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого.

Згідно ч. 3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень КПК України.

За таких обставин вважаю, що скарга є необґрунтованою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303- 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 про визнання бездіяльності слідчого ОСОБА_4 по кримінальному провадженні № 0000190 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1