Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4512/19
Провадження № 1-кс/711/1904/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представника скаржника адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

В обґрунтування скарги вказує, що він 23.05.2019 року подав до прокуратури Черкаської області заяву про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.

Вказана заява, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, мала були внесена до ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання.

Однак даних, про те, що зазначена зава внесена до ЄРДР він на даний час не отримав.

А тому, просить визнати бездіяльність прокурора Черкаської області ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 від 23.05.2019 року протиправною; зобов`язати прокурора Черкаської області (або уповноважену службову особу прокуратури Черкаської області) відповідно до вимог ст. 214 КПК України невідкладно внести до ЄРДР відомості по його заяві від 23.05.2019 року.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення скарги, пояснивши, що прокуратурою Черкаської області заяву ОСОБА_5 направлено до Черкаської місцевої прокуратури для розгляду.

Заслухавши пояснення представника скаржника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 , пояснення прокурора ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 23.05.2019 року ОСОБА_5 звернувся до прокуратури Черкаської області із заявою про злочин в якій повідомляв про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_6 та просив внести відповідні відомості до ЄРДР.

В подальшому, а саме 27.05.2019 року заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення була направлена до Черкаської місцевої прокуратури для розгляду.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012 року, зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оскільки уповноваженими особами прокуратури Черкаської області відомості по заяві ОСОБА_5 від 23.05.2019 року про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_5 в цій частині.

Що стосується вимог скаржника про визнання дій прокурора Черкаської області ОСОБА_7 неправомірними, то ні в скарзі, ні в судовому засіданні представником скаржника ОСОБА_5 адвокатом ОСОБА_4 не наведено обставини, які б давали слідчому судді підстави для задоволення скарги в цій частині, а тому в цій частині скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_5 - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_5 від 23.05.2019 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 10.06.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1