У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07.06.2019 Справа №607/13379/19

провадження № 1кс/607/7770/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В. при секретарі судового засідання Гнатенко І.В., за участю представника заявника ОСОБА_1 адвоката Покотило Ю.В., розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб прокуратури Тернопільської області і зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність службових осіб прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_1 зазначив, що 28 травня 2019 року він, засобами поштового зв`язку, звернувся до прокуратури Тернопільської області із заявою про кримінальне правопорушення, яка була отримана уповноваженою особою прокуратури 30 травня 2019 року, що підтверджується витягом із сайту AT «Укрпошта» про відстеження поштового відправлення зі штриховим ідентифікатором 817.

У заяві він вказував, що 04 квітня 2019 року він звернувся до Слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Тернопільській області із заявою про кримінальне правопорушення, яка того ж дня була зареєстрована у відділі звернень громадян ГУ ДФС у Тернопільській області, про що свідчить відповідна відмітка.

06 травня 2019 року ним, засобами поштового зв`язку, було отримано рекомендоване поштове відправлення з описом вкладення №243.

Всередині поштового конверту ним було виявлено Опис вкладення до поштового відправлення №243, Лист №1889/10/19-00-23-01/9317 від 17 квітня 2019 року, адресований ОСОБА_1 , яким його було повідомлено про результат розгляду його заяви, а також Вимогу (в порядку ст. 93 КПК України) №986/1/19-00-23-01 від 17 квітня 2019 року, адресовану Фермерському господарству «Золотий жайвір», у якій не зазначено адресу, за якою вона мала бути направлена.

З вказаної Вимоги вбачається, що СУ ФР ГУ ДФС у Тернопільській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 08 березня 2018 року за №0000005. У той же час ОСОБА_1 не є керівником вказаної юридичної особи, у зв`язку із чим у нього відсутні повноваження для виконання цієї Вимоги.

У зв`язку із цим, 10 травня 2019 року він звернувся до заступника начальника першого відділу ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Тернопільській області Мазепа А.В., яким була складена Вимога, із запитом про інформацію, у якому просив надати відомості про те, на якій підставі фізичній особі ОСОБА_1 було направлено Вимогу (в порядку ст. 93 КПК України) №986/1/19-00-23-01 від 17 квітня 2019 року, адресовану юридичній особі - Фермерському господарству «Золотий жайвір» (). Відповіді на запит він не отримав до цього часу.

Направивши фізичній особі ОСОБА_1 , за адресою: Тернопільська область, Підволочиський район, с. Городниця, а не юридичній особі - фермерському господарству «Золотий жайвір» (юридична адреса: Хмельницька область, м.Волочиськ, вул. Запорізька, 11), вищевказану Вимогу, і отримавши таким чином, докази отримання цієї Вимоги, нібито, фермерським господарством «Золотий жайвір» заступник начальника першого відділу ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Тернопільській області Мазепа А.В. штучно створив докази обвинувачення, внаслідок чого вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.384 КК України.

Однак, всупереч вимогам ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, його заяву не було внесено до ЄРДР.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 адвоката Покотило Ю.В. скаргу підтримав з мотивів у ній викладених та просить її задовольнити.

Представник прокуратури Тернопільської області в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст. 306 КПК України. Також на адресу суду не надійшло жодних даних з приводу внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 від 28 травня 2019 року, яка отримана 30 травня 2019 року.

Заслухавши доводи представника заявника, перевіривши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

30 травня 2019 року в прокуратуру Тернопільської області надійшла заява ОСОБА_1 про вчинення злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Тому невнесення службовими особами прокуратури Тернопільської області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ОСОБА_1 не ґрунтуються на вимогах закону, а їх бездіяльність суперечить положенням ст. 214 КПК України.

Оскільки, відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву, слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати прокурора Тернопільської області організувати внесення у встановленому порядку таких відомостей на підставі заяви ОСОБА_1 від 28 травня 2019 року, яка надійшла в прокуратуру 30 травня 2019 року та визначити орган, який здійснюватиме досудове розслідування.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.214, 303, 307, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб прокуратури Тернопільської області і зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати прокурора Тернопільської області виконати дії, відповідно до статті 214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 від 28 травня 2019 року, яка надійшла в прокуратуру 30 травня 2019 року та визначити орган досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Л. В. Делікатна