Справа № 761/3149/19
Провадження № 1-кс/761/2596/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , захисників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , представника Державної прикордонної служби України ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №000048, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2018 року, про забезпечення права на захист та витребування відомостей від органу державної влади, -
в с т а н о в и в :

до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №000048, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2018 року, про забезпечення права на захист та витребування відомостей від органу державної влади в якому він просить розглянути клопотання про забезпечення права на захист та витребування від Державної прикордонної служби України відомостей та поновити строк для подачі вказаного клопотання до слідчого судді; рішення Державної прикордонної служби , вказане в листі від 29.12.2018 яким стороні захисту відмовлено в отриманні відомостей стосовно ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про перетинання ними державного кордону України визнати таким, що суперечить вимогам ст.93 КПК України; задовольнити клопотання сторони захисту про витребування від Державної прикордонної служби України відомостей вказаних в запиті від 27.12.2018 відносно громадян України ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про перетинання ними державного кордону України та зобов`язати надати вказану інформацію.
У вказаному клопотанні його ініціатор повідомляє, що ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №000048, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2018 року в якому ОСОБА_6 повідомлено про підозру. В клопотання зазначені посилання на висновки органу досудового розслідування та зазначення, що вказана особа не могла вчинити інкримінованих йому протиправних дій , оскільки у вказаний період часу знаходився в іншому місці, вказаних в запиті осіб підозрюваний не знає і з метою перевірки обставин допиту осіб, було направлено вищевказаний запит в порядку ч.3 ст.93 КПК України № 1/1-2018 від 27.12.2018 про отримання інформації щодо можливого перетинання державного кордону згаданими вище особами. Разом із тим, за результатами розгляду вказаного запиту в наданні інформації було відмовлено з посиланнями на положення Закону України «Про інформацію» та «Про доступ до публічної інформації». При цьому, клопотання містить посилання на вимоги положень чинного кримінального процесуального законодавства, зокрема, на п.18 ч.1 ст.3, ст.ст. 7,9,10,22,42,45,47,91,99 КПК України.
Захисники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали вказане клопотання з наведених у ньому підстав.
Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи, а саме представник Державної прикордонної служби України ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаного клопотання посилаючись на його безпідставність.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.
В даному випадку, особливо слід зазначити, що в клопотанні захисник ОСОБА_3 посилається на ту обставину, що ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №000048, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2018 року в якому ОСОБА_6 повідомлено про підозру.
Разом із тим, матеріали вказаного клопотання не містять відповідного витягу з ЄРДР та взагалі будь якого підтвердження щодо проведення досудового розслідування по вказаному в клопотанні кримінальному провадженню на час звернення до слідчого судді із вказаним клопотанням та на час розгляду клопотання по суті.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Кримінальне провадження, відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 22 КПК України, здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. В даному випадку, хоча захисники і посилаються на те, що вони звертаються до суду з урахуванням положень ст.93 КПК України, разом із тим, клопотання містить фактично вимоги щодо отримання інформації в порядку вимог гл.15 КПК України. Однак, в порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, ініціатором клопотання не було доведено, що документи, до яких він просить тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, як і не містять такої інформації матеріали клопотання.
Всупереч ч. 6 ст. 163 КПК України, не доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до положень ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом, при цьому для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Крім того, сторона захисту у кримінальному провадженні, може оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому розслідуванні в порядку, визначеному ст. 303 КПК України.
Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
З матеріалів клопотання не вбачаться, з урахуванням положень ч.3 ст.93 КПК України, наявність звернення заявника до органу досудового розслідування з метою отримання доступу до відомостей, про які зазначає у поданому клопотанні. Відтак, слідчий суддя вважає, що заявником не використано всіх можливих засобів отримати доступ до зазначеної в клопотанні інформації.
За вказаних обставин, надані матеріали не надають слідчому судді можливість зробити висновок, що для потреб досудового розслідування є необхідним отримати тимчасовий доступ до документів із зазначеною в клопотанні інформацією, враховуючи, що захисниками не підтверджено чи взагалі наразі проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню і зважаючи на те, що під час розгляду клопотання захисники не змогли пояснити щодо поновлення якого строку йде мова у клопотанні та взагалі чи проводиться досудове розслідування на час розгляду клопотання.
Відповідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Пунктом 18 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази тощо.
Згідно положень ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.
Виходячи з положень п. 5 ч. 1 ст. 3 та ст.283 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Порядок та строки досудового розслідування кримінального провадження визначені главами 19 24 Розділу ІІІ КПК України. Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (ч.1 ст.9 КПК України).
Вимоги ч.3 ст.26 КПК України передбачають, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесенні на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.
Приписами ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності.
В свою чергу, положеннями ст. 26 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Беручи до уваги вищевказане, з огляду на надані матеріали та пояснення надані в судовому засіданні, враховуючи, що захисниками жодним чином не доведено ті підстави, з якими чинне кримінальне процесуальне законодавство передбачає можливість в даному випадку задовольнити вказане клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав, в розумінні чинного КПК України, для задоволення вказаного клопотання на день його розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,3,7,9,22,26,131,132,159-164,283 КПК України, -
у х в а л и в :

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №000048, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2018 року, про забезпечення права на захист та витребування відомостей від органу державної влади відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: