Справа №694/1657/19
провадження № 1-кс/694/791/19
У Х В А Л А

Іменем України

02.10.2019 року м.Звенигородка

Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі змістом скарги представника ОСОБА_2 в інтересах потерпілої особи ОСОБА_3 на бездіяльність керівника СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 та слідчого ОСОБА_5 ,-
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Звенигородського районного суду Черкаської області надійшла скарга представника ОСОБА_2 в інтересах потерпілої особи ОСОБА_3 на бездіяльність керівника СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 та слідчого ОСОБА_5 , за підписом представника ОСОБА_2 .
Свою скаргу мотивує тим, що в Звенигородському слідчому відділу Черкаської області, перебувають та здійснюються досудові розслідування в рамках кримінальних проваджень: ЄРДР № 0000302 ч.1 ст.358 КК України від 08.04..2019 року; ЄРДР №0000236 4.1 ст.358 КК України від 21.03.2019 року; ЄРДР № 0000752 ч. 1 ст.358 КК України від 03.09.2019 року, що були порушені слідчим відділом ГУНП в Черкаській області по моїх заявах, та згідно ухвали Звенигородського районного суду Черкаської області від 02.09.2019 року, щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про вчинене щодо ОСОБА_3 вищевказаних кримінальних правопорушень.
12.04.2019 року були подані заяви та клопотання в порядку ст. 220 КПК України від 23.09.2019 року до слідчого відділу Звенигородського ВП ГУНП Черкаської області, щодо визнання ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 потерпілими особою на підставі ст.55-56 КПК України по вищевказаних кримінальних провадженнях.
В період часу з 12.04.2019 року по 30.09.2019 року слідчим відділом Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області свідомо не вчинено жодної слідчої дії, а саме не опитано його, як потерпілу особу та не вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки особи, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Зі слів керівника слідчого відділу Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , що вищевказані кримінальні провадження перебувають на виконанні у слідчого ОСОБА_5 . При спілкуванні з слідчим ОСОБА_5 повідомив, що відмовляється допитати його, як потерпілу особу та надання йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки, та ще повідомив, що він не є потерпілою особою, а лише, як свідок по вищевказаних кримінальних провадженнях.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Статтею 131-2 Конституції України встановлено, що для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура.
Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом.
Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
Повноваження представника, який має право на участь у кримінальному провадженні підтверджуються документами, передбаченими статтею 50 КПК України, яка регламентує, що повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Касаційний кримінальний суд Верховного Суду у постанові від 06.02.2018 у справі №

752/11464/16-к встановив, що пункт 2 частини першої статті 50 КПК визначає, що повноваження захисника мають вважатися підтвердженими, якщо - на додаток до документу, передбаченого пунктом 1, - захисник надав хоча б один з документів, передбачених пунктом 2 частини першої цієї статті.
Разом з тим, слід відмітити, що особа, яка підписала дану скаргу на підтвердження своїх повноважень, а саме ОСОБА_2 надав копію довіреності, посвідчену секретарем виконкому Хлипнівської сільської ради Звенигородського району 19.04.2018 року.
У той же час, слідчий суддя відмічає, що тільки належним чином оформлений ордер на надання правової допомоги є належною та достатньою підставою для представництва інтересів як довірителя, так і підзахисного.
Аналогічні правові висновки були зроблені в постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 21.03.2019 року у справі № 760/650/18 від 21.03.2019 року.
Станом на 01.10.2019 року представником ОСОБА_2 не надано суду доказів про наявність у нього статусу адвоката та не підтверджені його повноваження, як адвоката.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана особою, яка не має права її подавати.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, оскільки вона подана особою, яка не має права її подавати.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу представника ОСОБА_2 в інтересах потерпілої особи ОСОБА_3 на бездіяльність керівника СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 та слідчого ОСОБА_5 - повернути особі, яка її подала.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та доданими до неї документами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1