Справа № 525/696/18
Провадження № 1-кс/525/279/2019
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2019 року сел. Велика Багачка

Слідчий суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , з участю слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000167 від 12.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, -

в с т а н о в и в:

06.06.2019 року слідчий СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 за погодженням з уповноваженим прокурором звернувся до слідчого судді Великобагачанського районного суду Полтавської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000167 від 12.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

Як вбачається з внесеного клопотання уповноваженого слідчого, 12.06.2018 року о 13 год. 39 хв. до Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення про те, що 12.06.2018 року в лісовому масиві поблизу с. Байрак Великобагачанського району Полтавської області виявлено незаконну порубку дерев. За даним фактом 12.06.2018 року внесено відомості до ЄРДР, кримінальне провадження №0000167, попередня правова кваліфікація дії ч.1 ст.246 КК України.

Слідчий зазначає, що по даному кримінальному провадженню під час досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) дії: 12.06.2018 року здійснено огляд місця події, а саме місця незаконної порубки; накладено арешт на вилучене майно; допитано в якості свідків ряд осіб, які безпосередньо проводили випилку дерев; від особи, за вказівкою якої було проведено дану випилку дерев відібрано пояснення та зібрано на неї характеризуючий матеріал; по спилам дерев та вилучених бензопилах проведено трасо логічну експертизу. На даний час, як зазначає слідчий, на підставі ухвали слідчого судді Великобагачанського районного суду від 22.05.2019 року у Полтавському НДЕКЦ МВС України проводиться судово-економічна експертиза з метою розрахунку розміру завданих збитків. Крім цього, на підставі висновку судово-економічної експертизи необхідно призначити судову інженерно-екологічну та комплексну економічну експертизу для з`ясування питання про те, чи заподіяно внаслідок даної порубки істотну шкоду довкіллю.

Посилаючись на вищевикладені обставини, положення ст.ст.219,294 КПК України уповноважений слідчий за погодженням з відповідним прокурором звернувся до слідчого судді Великобагачанського районного суду Полтавської області з клопотанням, в якому просив суд продовжити строк досудового розслідування кримінального провадженню №0000167 від 12.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України до шести місяців, до 12.12.2019 року (а.к.1).

В судовому засіданні слідчий СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 подане клопотання підтримав, в своїх поясненнях посилався на обставини, що в ньому викладені, вказав перелік слідчих дій, які проведені по даному кримінальному провадженню та ті, які орган досудового розслідування має намір провести і просив його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення та доводи слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , вивчивши наявні матеріали судового провадження №525/696/18 і давши їм належну оцінку приходить до наступних висновків.

Досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується прийняттям одного з процесуальних рішень, що передбачено п.5 ст.3 КПК України. Тобто, початком досудового розслідування є момент внесення уповноваженою особою відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно ст.8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Поняття верховенства права та зміст розкрито у Рішенні Конституційного Суду України від 11.10.2011 року №10-рп/2011.

Відповідно до положень ст.9 цього Кодексу, під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу та інших актів законодавства (принцип законності). При цьому, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами (ст.22 КПК України).

Згідно ч.1 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Частиною 2 цієї статті визначені повноваження слідчого. При цьому, відповідно до п.1 частини другої статті, слідчий уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Слідчим суддею Великобагачанського районного суду в межах розгляду даного клопотання встановлено, що згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, інформація щодо кримінального провадження №0000167 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України була внесена до ЄРДР 12.06.2018 року (а.к.2), з якої вбачається, що 12 червня 2018 року о 13 год. 39 хв. до Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення про те, що 12.06.2018 року в лісовому масиві поблизу с. Байрак Великобагачанського району Полтавської області виявлено незаконну порубку дерев.

З доводів внесеного клопотання та пояснень в судовому засіданні слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 вбачається, що по даному кримінальному провадженню під час досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) дії: 12.06.2018 року здійснено огляд місця події, а саме місця незаконної порубки; накладено арешт на вилучене майно; допитано в якості свідків ряд осіб, які безпосередньо проводили випилку дерев; від особи, за вказівкою якої було проведено дану випилку дерев відібрано пояснення та зібрано на неї характеризуючий матеріал; по спилам дерев та вилучених бензопилах проведено трасо логічну експертизу. На даний час, як зазначає слідчий і це вбачається з матеріалів внесеного клопотання, на підставі ухвали слідчого судді Великобагачанського районного суду від 22.05.2019 року у Полтавському НДЕКЦ МВС України проводиться судово-економічна експертиза з метою розрахунку розміру завданих збитків (а.к.7). Крім цього, як вказує слідчий, на підставі висновку судово-економічної експертизи необхідно призначити судову інженерно-екологічну та комплексну економічну експертизу для з`ясування питання про те, чи заподіяно внаслідок даної порубки істотну шкоду довкіллю.

Як вбачається з матеріалів клопотання в межах обсягу, наданому слідчому судді в межах розгляду вищевказаного клопотання, а також і з урахуванням пояснень уповноваженого слідчого в судовому засіданні, підозра по даному кримінальному провадженню на даний час жодній особі не повідомлена.

Пунктом 2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки передбачені ч.5 ст.294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Главою 20 КПК України «Слідчі (розшукові) дії», що міститься у Розділі ІІІ «Досудове розслідування» КПК України передбачений перелік слідчих дій, які можуть бути проведені слідчим у межах конкретного кримінального провадження та визначений порядок проведення цих слідчих (розшукових) дій. Так, згідно ч.1 ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Таким чином, з огляду на норми ст.ст.219,294,295-1 КПК України, сукупність матеріалів, що додані до внесеного клопотання, пояснення уповноваженого слідчого в судовому засіданні, того, що саме кримінальне провадження знаходиться у експертній установі, в якій проводиться відповідний вид судової експертизи, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, доводів клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, потребує додаткового часу, при цьому, строки досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчуються. Зокрема, в межах доводів внесеного клопотання потребує закінчення проведення судово-економічна експертиза, також у органу досудового розслідування наявна потреба (як вказується у клопотанні) у проведенні судової інженерно-екологічної та комплексної економічної експертизи для з`ясування питання про те, чи заподіяно внаслідок порубки істотної шкоди довкіллю, відповідно, проведення даних експертиз потребує значного проміжку часу.

В зв`язку з вищевикладеним слідчий суддя вважає, що для здійснення слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в т.ч. забезпечення повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження та реалізації завдань кримінального провадження, що передбачені положеннями ст.2 та ч.2 ст.9 КПК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.2,8,9,22,28,219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000167 від 12.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000167 від 12.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, до шести місяців - до 12 грудня 2019 року.

В порядку виконання імперативних положень ст.28 КПК України звернути увагу слідчого СВ Великобагачанського ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 та прокурора Великобагачанського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_5 на вчинення процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень по даному кримінальному провадженню у розумні строки без невиправданої затримки, враховуючи критерії, що визначені нормами ч.3 цієї статті.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя Великобагачанського

районного суду ОСОБА_1