Справа № 698/721/19
Провадження № 1-кс/698/254/19
УХВАЛА

19 вересня 2019 р. слідчий суддя Катеринопільського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання (в порядку ст. 160 КПК України) начальника Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні № 0000044 від 30.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України про тимчасовий доступу до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Начальника Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням (в порядку ст. 160 КПК України) про тимчасовий доступу до документів.

Обґрунтовуючи клопотання, ОСОБА_2 зазначив, що в ході перевірки дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельних ділянок державної форми власності в адміністративних межах с. Єлизаветка Мокрокалигірської сільської ради встановлено факт самовільного зайняття земельних ділянок в адміністративних межах с. Єлизаветка Мокрокалигірської сільської ради Катеринопільського району з кадастровим № :03:001:0054, площею 0,7054 га;кадастровим № :02:001:0133, площею 5,7877 га; кадастровим № :04:001:0155, площею 26,6328 га;кадастровим №:04:003:0003, площею 11,3997 га;кадастровим № :04:002:0083, площею 18,1416 га під посівами соняшника.

За даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044від 30.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971 КК України. Під час досудового розслідування даного кримінального провадження, відповідно до інформації департаменту культури та зв`язків з громадськістю ІНФОРМАЦІЯ_1 на вказаних земельних ділянках знаходяться кургани, а тому зазначені земельні ділянки відносяться до категорії землі історико-культурного призначення. Правова кваліфікація кримінального правопорушення. ч. 2 ст. 1971 КК України самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або групою осіб, або щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель. Речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати: до документів із землеустрою, а саме до технічної документації на земельні ділянки які розташовані в адміністративних межах с. Єлизаветка Мокрокалигірської сільської ради Катеринопільського району з кадастровим № :03:001:0054, площею 0,7054 га;кадастровим № :02:001:0133, площею 5,7877 га; кадастровим № :04:001:0155, площею 26,6328 га;кадастровим №:04:003:0003, площею 11,3997 га; кадастровим № :04:002:0083, площею 18,1416 га. Підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи. Указані документи відповідно до вимог чинного законодавства повинні бути наявними у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 . Значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Указані матеріали документів містять інформацію, яка може бути доказами, як самостійно або в сукупності з іншими доказами та матиме суттєве значення для з`ясування обставин правопорушення. У судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Уповноважений у вказаному кримінальному провадженні слідчий ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

У даному клопотанні начальник Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_2 відповідно ч. 2 ст. 163 КПК України просить суд розглянути дане клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки існує загроза знищення документів.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

За змістом ст.ст. 159, 163 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України, а також того,що речі і документи, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання у клопотанні, відповідно до вимог ст. 161 КПК України не є речами і документами до яких заборонено доступ та наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин справи, завдання для виконання якого прокурор звернувся із клопотанням може бути виконане шляхом часткового задоволення останнього, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню, оскільки потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який їдеться у клопотанні прокурора за виключенням можливості вилучення документів про тимчасовий доступ до яких заявлено прокурором. При цьому слідчий суддя визнає, що обґрунтування прокурором потреби вилучення вказаних документів не містить зазначення про необхідність проведення експертних досліджень щодо останніх, а отже, визнає, що для потреб досудового розслідування буде достатнім вилучення копій документів про тимчасовий доступ до яких просить прокурор.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, приєднання до матеріалів кримінального провадження документів, які у подальшому можуть підтвердити, чи спростувати винуватість особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушеннята враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю виготовлення копій до документів, які знаходяться за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 .

Враховуючи, що речі і документи, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання у клопотанні, відповідно до вимог ст. 161 КПК України не є речами і документами до яких заборонено доступ та наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин справи, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню .

Керуючись ст. ст. 26, 107, 131, 132, 159, 161-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_2 задовольнити частково.

Надати начальнику Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , прокурору Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , старшому слідчому Катеринопільського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_5 та начальнику слідчого відділу Катеринопільського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ без можливості їх вилучення до документів із землеустрою, а саме до технічної документації на земельні ділянки які розташовані в адміністративних межах с. Єлизаветка Мокрокалигірської сільської ради Катеринопільського району з кадастровим № :03:001:0054, площею 0,7054 га;кадастровим № :02:001:0133, площею 5,7877 га; кадастровим № :04:001:0155, площею 26,6328 га;кадастровим №:04:003:0003, площею 11,3997 га; кадастровим № :04:002:0083, площею 18,1416 га., які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 .

У вилученні оригіналів вказаних вище документів із землеустрою відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення і набирає чинності з моменту її оголошення.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1