ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/1311/19
У Х В А Л А

"19" серпня 2019 р. смт Петриківка
Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянув в відкритому судовому засіданні, в залі суду, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за участі ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , суд -
В С Т А Н О В И В:
09.08.2019 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга від ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаржник просить суд визнати бездіяльність керівника Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР протиправною та зобов`язати внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за його заявою про злочин від 30.07.2019.
Свої вимоги ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 30.07.2019 він звернувся до Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області із заявою про скоєні старшим слідчим ОСОБА_5 та керівником органу досудового розслідування Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області злочини, передбачені ст.ст. 364, 396 КК України та вимогою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Така заява була прийнята уповноваженою особою прокуратури 30.07.2019, але до цього часу не розглянута, відповідні відомості про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР не внесені.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просить її задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні просить в задоволенні скарги відмовити, так як заява ОСОБА_3 для здійснення перевірки направлена до ТУ Державного бюро розслідувань у місті Полтава.
Суд, заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги та поданих документів, приходить до наступного.
Відповідно до ст. 13 Конвенції про захист прав і основних свобод людини кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.
В судовому засіданні встановлено, що 30.07.2019 ОСОБА_3 звернувся до Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області із заявою про скоєні старшим слідчим ОСОБА_5 та керівником органу досудового розслідування Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області злочини, передбачені ст.ст. 364, 396 КК України та вимогою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Така заява була прийнята уповноваженою особою прокуратури 30.07.2019, але до цього часу відповідні відомості про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР не внесені. Натомість 31.07.2019 прокурором дану заяву направлено до ТУ Державного бюро розслідувань у місті Полтава.
З матеріалів скарги вбачається, що відомості в ЄДР за вказаною заявою, всупереч вимог ст.214 КПК України, не внесено в порядку та строки, визначені КПК України та досудове розслідування не здійснювалось.

Так, положеннями частини 1 та 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 4 ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів вчинених працівником правоохоронного органу, крім випадків, коли досудове розслідування цих злочинів віднесено до підслідності Національного антикорупційного бюро України.
Частина 7 ст. 214 КПК України передбачено, що якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Пунктом 1 частини 1 статі 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, (далі Положення), до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Пунктом 1, розділу 2 Положення визначено, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.
Таким чином, твердження органів досудового слідства про необхідність перевірки наявності підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, органом компетентним на проведення досудового розслідування такого роду проваджень, не відповідають положенням наведеного Закону і завданню кримінального провадження.
Керуючись статтями 214, 303, 306, 307 КПК України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 30 липня 2019 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вирішити питання про направлення матеріалів до органу досудового розслідування з дорученням на проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя:ОСОБА_1