УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №712/5931/19
Провадження №1-кп/712/481/19

28 серпня 2019 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю:

прокурора ОСОБА_3

представника потерпілого ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Черкаси клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , у зв`язку із зміною обстановки, яке подано у кримінальному провадженні №0001523 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.03.2019, відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Черкаси, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні 2-х малолітніх дітей, працюючого ПАТ «Азот», раніше не судимого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -

в с т а н о в и в:
До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшло клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 у зв`язку із зміною обстановки, яке подано у кримінальному провадженні №0001523, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи 22.12.2015 в Управлінні соціального захисту населення Соснівського району Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (далі - Управління), що розташоване за адресою: м. Черкаси, бульв. Шевченка, 117, в робочий час з 08 год. 00 хв. до 17 год. 00 хв., більш точний час, під час досудового розслідування не встановлено, з метою отримання права на призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, подав заяву від 22.12.2015 про призначення житлової субсидії. Відповідно до змісту вищевказаної заяви ОСОБА_5 був повідомлений, що підтверджується особистим підписом, про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, підприємств - виробників/виконавців житлово-комунальних послуг, купівлю осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку одержуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн.), він зобов`язаний протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення.

У той же час, відповідно до підпункту 5 пункту 5 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 № 848 (в редакції, що діяла станом на 21.09.2016, далі - Положення), субсидія не призначається, якщо: будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю автомобіля, транспортного засобу (механізму), на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. грн.

Пунктом 14 Положення визначено, що громадянин, якому призначено субсидію, зобов`язаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, підприємств - виробників/виконавців житлово-комунальних послуг, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів.

Відповідно до п. 13 Положення, громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

З урахуванням зазначеного, ОСОБА_5 будучи обізнаним про зобов`язання протягом місяця повідомити структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про придбання майна, на суму, яка на дату купівлі перевищує 50 тис. грн., достовірно знаючи про те, що його дружина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована та фактично проживає з ним в одному житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , 08.04.2017 придбала на підставі договору купівлі-продажу автомобіль СНЕRY КІМО, за грошові кошти в сумі 79 065,00 грн., умисно не повідомив про даний факт відповідний структурний підрозділ.

Рішенням Управління від 14.09.2017 ОСОБА_5 було призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з травня 2017 року по квітень 2018 року включно.

Внаслідок вищезазначених дій ОСОБА_5 умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману придбав право на майно у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, внаслідок чого в період з 01.05.2017 по 01.03.2018 ОСОБА_5 заволодів призначеною субсидією на загальну суму 14021,00 грн., заподіявши матеріальної шкоди державним інтересам в особі Управління соціального захисту населення Соснівського району Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради на вищезазначену суму.

Органами досудового розслідування дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч.1 ст.190 КК України, за ознаками придбання права на майно та заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

У клопотанні прокурор зазначає про наявність обставин, які на його думку свідчать, що особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності.

Так, ОСОБА_5 раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, вперше вчинив кримінальне правопорушення, що відноситься до злочинів невеликої тяжкості, та яке, відповідно до ст. 45 КК України, не є корупційним, за яке передбачено покарання у вигляді штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років.

Крім того, на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки, а саме: повернення ОСОБА_5 надмірно виплачених грошових коштів в сумі 14021,00 грн. на оплату житлово-комунальних послуг в повному обязі, вчинене ОСОБА_5 діяння втратило суспільну небезпечність та підозрюваний перестав бути суспільно небезпечним.

Враховуючи викладене, прокурор вважає що ОСОБА_5 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України, тобто звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки.

В підготовчому судовому засіданні прокурор клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , у зв`язку із зміною обстановки, підтримав, просив його задовольнити.

ОСОБА_5 також просив суд задовольнити клопотання прокурора та звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України.

Представник потерпілого ОСОБА_4 , не заперечував проти звільнення ОСОБА_5 , від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки, а також закриття кримінального провадження №0001523.

Суд вислухавши учасників судового провадження, вивчивши матеріали щодо клопотання прокурора, приходе до наступного.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно положень передбачених ст.48 КК України, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Діяння у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 , містить ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Санкцією зазначеної статті передбачено покарання у вигляді штрафу до п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин, є злочином невеликої тяжкості.
ОСОБА_5 , фактичні обставини провадження та кримінально-правову оцінку своїх дій не оспорював, підтримавши клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України.
Шляхом вивчення матеріалів кримінального провадження №0001523, судом встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 , раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, вперше вчинив кримінальне правопорушення, що відноситься до злочинів невеликої тяжкості, та яке, відповідно до ст.45 КК України, не є корупційним,

Крім того, судом встановлено що ОСОБА_5 , правильно розуміє характер підозри та правову кваліфікацію своїх дій за ч.1 ст.190 КК України, відсутні будь які сумніви у добровільності та істинності такої позиції, а відтак діяння, яке поставлено ОСОБА_5 , у провину отримало правильну кримінально-правову оцінку.
Разом з тим, на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки, а саме: повернення ОСОБА_5 надмірно виплачених грошових коштів в сумі 14021,00 грн. на оплату житлово-комунальних послуг в повному обсязі, вчинене ОСОБА_5 діяння втратило суспільну небезпечність та підозрюваний перестав бути суспільно небезпечним.

Також, судом з`ясовано, що підозрюваний ОСОБА_5 , цілком розуміє свої права визначені ч.3 ст.285 КПК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності за ст.48 КК України, а також наслідки закриття кримінального провадження з цієї підстави і після роз`яснення цих положень ОСОБА_5 , наполягав на закритті кримінального провадження №0001523.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що ОСОБА_5 може бути звільнено від кримінальної відповідальності за скоєння злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України, з підстав передбачених ст.48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.
Запобіжний захід підозрюваному ОСОБА_5 , не обирався та підстави його визначення на цьому етапі відсутні.

Цивільний позов по кримінальному провадженню №0001523, заявлено не було. Процесуальні витрати відсутні.

Долю речових доказів суд вирішує у відповідності до вимог ст.100 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.48 КК України, п.1 ч.2 ст.284, ст.285, ч.2, ч.3 ст.286, ст.ст.288, 350, 369-372, 376 КПК України, -
у х в а л и в:
Клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , задовольнити.

Звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, з підстав передбачених ст.48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.

Кримінальне провадження №0001523 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, закрити.

Речові докази: акт ревізії від 30.03.2018 №04-31/005 з додатками; лист Департаменту соціальної політики ЧМР від 07.09.2018 №9893/285/059; лист Регіонального сервісного центру в Черкаській області від 28.01.2019 №31/23/1-202, які долучено до матеріалів кримінального провадження №0001523, після набрання ухвалою законної сили, зберігати в цьому провадженні.

Речові докази у кримінальному провадженні №0001523: особова справа №109923, на ім`я ОСОБА_5 , після набрання ухвалою законної сили, повернути до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом семи діб з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1