УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1759/19

Провадження № 1-кс/486/520/2019

23 жовтня 2019 року м. Южноукраїнськ

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора Комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» ОСОБА_3 на бездіяльність Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП Миколаївської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст. 296 КК України,

за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

10 жовтня 2019 року директор Комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» (далі - КП «ТВКГ») ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою, в якій просить суд зобов`язати уповноважену особу Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст. 296 КК України.

Скаргу мотивує тим, що 08 жовтня 2019 року КП «ТВКХ» до Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області подано заяву про обставини, які вказують на наявність ознак у діях ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст. 296 КК України.

Вказує, що 08 жовтня 2019 року близько 15-00 год. ОСОБА_4 без погодження з керівництвом та працівниками КП «ТВКХ», самовільно проник на територію об`єкту критичної інфраструктури ТРП1, де грубо порушуючи громадський порядок, з мотивів явної неповаги до суспільства почав вимагати від працівників ТРП надати йому документацію на об`єкт та пояснення «чому у садочках і школах холодно». Вказані дії ОСОБА_4 знімав на мобільний телефон, супроводжував це голосними криками та погрозами, чим демонстрував неповагу до суспільства, прагнув показати свою зневагу до існуючих правил і норм поведінки у суспільстві, самоутвердитися за рахунок приниження інших осіб, протиставити себе іншим громадянам, суспільству, державі. Після чого, ОСОБА_4 з малознайомим чоловіком увірвались до офісного приміщення КП «ТВКХ» де продовжив вчиняти хуліганські дії. На прохання працівників підприємства припинити хуліганські дії ОСОБА_4 не реагував, внаслідок чого директор звернулась до поліції з відповідним повідомленням. Зазначає, що внаслідок протиправних дій ОСОБА_4 було вчинено перешкоди нормальному функціонуванню КП «ТВКХ», оскільки робота адміністрації підприємства була заблокована протягом майже двох годин, а директор була позбавлена можливості проводити заплановану «гарячу лінію» з мешканцями міста.

10 жовтня 2019 року їй у телефонному режимі повідомлено, що відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу свою скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Представник Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області у судове засідання не з`явився.

Вислухавши особу, яка подала скаргу, дослідивши матеріали, додані до скарги та матеріали перевірки за фактом звернення, слідчий суддя приходить до такого.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із матеріалів вбачається, що 08 жовтня 2019 року директор КП «ТВКГ» ОСОБА_3 звернулась до Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області з заявою, в якій просила притягнути до відповідальності ОСОБА_4 , який вчинив дії передбачені ст. 296 КК України.

Крім того, 09 жовтня 2019 року нею надано доповнення до заяви про можливе вчинення злочину, у якому вона просила внести відомості про можливе вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ст. 296 КК України до ЄРДР.

Дана заява зареєстрована Южноукраїнським ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області у інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (ЖЄО) за № 4937.

11 жовтня 2019 року т.в.о. начальника Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 на адресу ОСОБА_3 направлено лист у якому повідомлено, що її звернення від 08 жовтня 2019 року було зареєстроване у ЖЄО №4937, та у зв`язку з тим, що у події відсутній склад кримінального правопорушення її звернення було розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян» та перевірку по даному факту припинено.

Статтями 9 та 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, під час якого слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Частиною 2 пункту 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06 квітня 2016 року встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, до ЄРДР повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Подана ОСОБА_3 до Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області заява в цілому відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Всупереч вимогам ст.214 КПК України, відповідними посадовими особами дані про правопорушення станом на 23 жовтня 2019 року до ЄРДР внесені не були.

Таким чином, слідчим були порушені приписи ч.1 ст.214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР, за таких обставин заява уповноваженої особи підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу директора комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» ОСОБА_3 на бездіяльність Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП Миколаївської області, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст. 296 КК України, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, за заявою директора комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» ОСОБА_3 від 08 жовтня 2019 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ст. 296 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1