Справа № 703/2199/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2019 року

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

з секретарем ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Публічного акціонерного
товариства "УКР/ІН/КОМ" на бездіяльність Смілянського відділу ГУНП України в Черкаській області
за участю
представника заявника ОСОБА_3
встановив:

головою Правління ПАТ "УКР/ІН/КОМ ОСОБА_4 на адресу Головного управління НП в Черкаській області було надіслано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення з боку нотаріуса Смілянського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 . який зловживаючи своїми повноваженнями та перебуваючи у зговорі з невстановленими особами посвідчив підроблений іпотечний договір № 2-2012-31 від 30.05.2012 року в результаті чого ПП "Приватна фірма "МАКС" шахрайським шляхом отримало кредит у сусі 1000000 грн. ГУ НП в Черкаській області вказане повідомлення перенаправлено на адресу Смілянського віддліу поліції для прийняття рішення згідно вимог ст.214 КПК України. З огляду на те, що відповідно до інформації чергового Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області повідомлення про вчинення злочину внесено до Журналу єдиного обліку заяв та повідомлень у Смілянському відділу поліції за № 3606 від 05.04.2019 року та відомості не внесено до ЄРДР, просив скаргу задовольнити, зобов`язати службових осіб Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до ст.214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив її задовольнити з підстав, що вказані у клопотанні.

Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явивися, про причини неявки не повідомив.

Вислухавши учасника судового розгляду, перевіривши матеріали, додані до скарги, прихожу до наступного висновку.

Слідчий суддя - суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Стаття 24 КПК України забезпечує права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як вбачається з пояснень захисника та досліджених матеріалів, головою правління ПАТ "УКР/ІН/КОМ" на адресу начальника ГУНП в Черкаській області направлено повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. Вказане повідомлення містить дані про те, що 29 травня 2012 року між ПАТ "Український Інноваційний Банк" та приватним підприємством "Приватна фірма "МАКС" було уклалено кредитний договір на відкриття відновлюваної кредитної лінії з лімітом кредитування 1 млн.грн. В якості забезпечення виконання зобов`язань позивальника за кредитним договором між ПАТ "Український Інноваціний Банк" в особі директора філії ОСОБА_6 та гр. ОСОБА_7 був укладений іпотечний договір № 2012-31, посвідчений 30.05.2012 року приватним нотаріусом Смілянського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , відповідно до умов якого ОСОБА_7 передав в іпотеку нерухоме майно-нежитлову будівлю-магазин за адресою: АДРЕСА_1 , якій належить іпотекодавцю. В подальшому, як вбачається у повідомленні рішенням апеляційного суду Черкаської області від 19.05.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_7 задоволено, рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 20.11.2015 року скасовано, визнано іпотечний договір № 2012-31 від 30.05.2012 неукладеним. Дане рішення мотивовано тим, що підпис у іпотечному договорі під словом "іпотекодавець" та на бланку заяви на ім`я приватного нотаріуса ОСОБА_5 про відсутність шлюбних відносин виконані не ОСОБА_7 , а іншою особою.

З копію супровідного листа за підписом т.в.о.начальника управління захисту економіки Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_8 звернення голови правління ПАТ "УКР/ІН/КОМ" ОСОБА_4 щодо неправомірних дій нотаріуса Смілянського районного нотаріального оуркгу ОСОБА_5 спрямовано на адресу начальника Смілянського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області.

За інформацією представника заявника відомості до ЄРДР за вищевказаним повідомленням не внесено, а внесено відомості до ЖЄО Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області. Вказана інформація не спростована представником органу досудового розслідування, на адресу якої спрямовано повідомлення.

Відповідно до частини 1 ст.214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального праворушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, з огляду на те, що повідомлення представника ПАТ "УКР/ІН/КОМ" містила данні про вчинення стосовно юридичної особи кримінального правопорушення, уповноважена особа органу досудового розслідування мала би не пізніше 24 годин внести дані до ЄРДР та доручити проведення досудового розслідування конкретному слідчому, як того вимагає принцип публічності кримінального процесуального законодавства, який зобов`язує вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, що його вчинила.

Відповідно до ст. 60 КПК України передбачено, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право:1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що уповноважена особа Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області не виконала вимоги ст.ст. 60 та 214 КПК України, що є порушенням КПК України, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3,24, 202, 303,307 Кримінального процесуального кодексу України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Смілянського відділу поліції ГУНП у Черкаський області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення голови правління ПАТ "УКР/ІН/КОМ" ОСОБА_4 від 13.02.2019 року № 114/1В відповідно до ст.214 КПК УКраїни .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1