УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,
в с т а н о в и в:
26 вересня 2019 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 , в якій він, посилаючись на положення ч. 1 ст. 303 КПК України, просив зобов`язати старшого слідчого СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 надати йому для ознайомлення матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_4 , які виділені з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0004021 від 25 квітня 2014 року.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав у ній наведених.

Старший слідчий СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши позицію скаржника ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні було встановлено, що СУ ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001108, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 листопада 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358 КК України.

23 липня 2019 року в рамках вищевказаного кримінального провадження захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до старшого слідчого СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 з клопотанням про виконання процесуальних дій, зокрема надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування за підозрою ОСОБА_4 , які виділені з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0004021 від 25 квітня 2014 року.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06 серпня 2019 року у справі № 761/30008/19 (провадження № 1-кс/761/20740/2019) зобов`язано старшого слідчого СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 в порядку та строки, визначені ст. 220 КПК України, розглянути клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 23 липня 2019 року та повідомити останнього про результати його розгляду у встановлений КПК України спосіб.

Листом від 28 серпня 2019 року № 19041/125/23/2-19 старший слідчий СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 повідомив адвоката ОСОБА_3 про те, що питання про надання матеріалів досудового розслідування кримінального провадження для ознайомлення може бути вирішено після встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 , який на даний час перебуває в розшуку, та залучення ним захисника відповідно до ст. 48 КПК України. При цьому, слідчий виходив з того, що перевірити волевиявлення підозрюваного ОСОБА_4 щодо обрання конкретного захисника до встановлення його місцезнаходження не вбачається за можливе. Аналогічна позиція старшого слідчого СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 , яка фактично порушує право підозрюваного ОСОБА_4 на захист, викладена й у постанові від 30 серпня 2019 року, копія якої долучена до матеріалів скарги.

Так, відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Згідно з ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Враховуючи те, що адвокат ОСОБА_3 має процесуальний статус захисника підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0001108 від 26 листопада 2018 року, повноваження якого відповідно до вимог ч. 1 ст. 50 КПК України підтверджуються свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю, ордером та договором від 13 листопада 2018 року б/н про надання правової допомоги, слідчий, з метою дотримання загальних засад кримінального провадження, зокрема забезпечення права на захист, а також виконання завдань кримінального провадження, зобов`язаний на підставі ст. 221 КПК України надати йому для ознайомлення матеріали досудового розслідування, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
При цьому, слідчий суддя звертає увагу на те, що до процесуальних повноважень слідчого під час досудового розслідування кримінального провадження не належить здійснення перевірки волевиявлення підозрюваного щодо залучення того чи іншого адвоката для здійснення захисту від кримінального переслідування. У свою чергу, на підтвердження повноважень захисника слідчий має право вимагати надання вичерпного переліку документів, визначеного ч. 1 ст. 50 КПК України, а встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред`явлення захисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні, прямо заборонено кримінальним процесуальним законом України.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 та зобов`язати старшого слідчого СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 чи іншого слідчого, який входить до складу слідчої групи, надати йому для ознайомлення матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0001108, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 листопада 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358 КК України, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 20, 45, 50, 220-221, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк задовольнити.

Зобов`язати старшого слідчого СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 чи іншого слідчого, який входить до складу слідчої групи, надати для ознайомлення захиснику підозрюваного ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_3 матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0001108, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 листопада 2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 358 КК України, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1