Провадження № 1-кс/686/7311/19
24 червня 2019 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суд у в м.Хмельницькому матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування та прокуратури Хмельницької області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,
28.05.2019 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування та прокуратури Хмельницької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій останній посилається на те, що прокуратура Хмельницької області допустила бездіяльність, що полягає у нездійсненні обов`язкових процесуальних дій по внесенню відомостей до ЄРДР на підставі заяви скаржника. Однак цього зроблено не було, чим порушено вимоги КПК України.
Скаржник та його представник в судовому засіданні вимоги скарги підтримали в повному обсязі.
Слідчий в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, його представника та дослідивши наявні матеріали приходжу до наступного висновку.
Прокуратура Хмельницокої області 14.05.2019 року листом №04/2/2-2135 10 направила для розгляду звернення ОСОБА_3 до Шепетівської місцевої прокуратури та для відома ОСОБА_3 в Замкову виправну колонію (№58).
Шепетівська місцева прокуратура листом від 31.05.2019 року №75-251-18 звернення ОСОБА_3 скерувала за належністю до Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Разом з тим, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. відмітив, що КПК передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Згідно ч.1 ст.11 КК України злочином (кримінальне правопорушення) є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Аналізуючи норми КК України, КПК України та беручи до уваги вказане узагальнення, внесенню до ЄРДР підлягають лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення, чого в ході розгляду скарги встановлено не було.
Обсяг повноважень прокурора в кримінальному провадженні визначений ст.36 КПК України.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
З клопотанням від 24.01.2019 року ОСОБА_5 звертався до Шепетівської місцевої прокуратури, повторну заяву про залучення його як потерпілого подавав до Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області.
У заяві ОСОБА_3 від 17.04.2019 року жодних відомостей про обставини кримінального правопорушення, яке б підлягало внесенню до ЄРДР не викладено, по своїй суті була подана повторна заява про залучення як потерпілого та заява про надання інформації про виконання ухвали суду від 27.03.2019 року. При розгляді даної скарги слідчим суддею не встановлено ознак бездіяльності Прокуратури Хмельницької області при розгляді заяви ОСОБА_3 від 17.04.2019 року, у зв`язку із чим підстави для задоволення скарги відсутні.
За таких обставин вважаю інформацію, викладену в заяві ОСОБА_3 від 17.04.2019р. є такою, що не підлягає внесенню до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 про визнання бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви від 17.04.2019 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: