Провадження № 1-кс/712/6253/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2019 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОСТ ФІНАНС» на постанову Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 27.07.2019 про закриття кримінального провадження № 0007791,-

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» звернулося до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на постанову Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 27.07.2019 про закриття кримінального провадження № 0007791, посилаючись на те, що слідчим відділом Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області проводилося досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0007791, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Дане кримінальне провадження було порушене за заявою ТОВ «ПОСТ ФІНАНС».

В ході оскарження бездіяльності слідчого під час досудового розслідування заявнику стало відомо про те, що КП №0007791 було закрито згідно постанови від 27.07.2019 року.

ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» категорично не погоджується з постановою слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 від 27.07.2019 року про закриття кримінального провадження №0007791 від 09.11.2018 року, вважає її невмотивованою, передчасною та такою, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне.

Необхідно зазначити, що 16 квітня 2019 року заявник звертався до Черкаської місцевої прокуратури із клопотанням про надання вказівок слідчому Черкаському відділу поліції. Листом №143-115-19 від 18.04.2019 року Черкаська місцева прокуратура повідомила заявника, що з метою належного досудового розслідування прокурором у кримінальному провадженні слідчому Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області надано письмові вказівки в порядку ст. 36 КПК України, які скеровані на виконання.

Скаржник звертає увагу на те, що протягом часу від дати внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» про кримінальне правопорушення та до дати закриття кримінального провадження слідчим не проведено належного обсягу слідчих (розшукових) дій та не вчинено інших дій, спрямованих на збирання доказів вчинення кримінального правопорушення, всупереч тому, що вказаний обов`язок покладається на органи досудового розслідування.

Слідчий в оскаржуваній постанові повідомляє, що реєстрації в ЄРДР підлягають лише повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Для об`єктивного досудового розслідування дійсно необхідно зібрати докази, які підтверджують реальність події злочину, проте саме слідчий це повинен зробити під час досудового розслідування.

Натомість слідчий закриваючи кримінальне провадження прийшов до неправомірного висновку про кримінальну відповідальність за невиконання судового рішення лише службових осіб. При цьому слідчий не опитав ані представника заявника, ані засудженого ОСОБА_5 , який протягом двох років не виконує рішення суду.

Викладене свідчить про необ`єктивність та поверховість розслідування, без дослідження всіх обставин справи, оскаржувана постанова винесена необґрунтовано та передчасно, оскільки слідчим не проведено всіх заходів з метою всебічного, повного та неупередженого розслідування по даному кримінальному провадженню, в результаті чого слідчий незаконно та передчасне виніс постанову про закриття кримінального провадження, яка підлягає скасуванню.

Постанову про закриття кримінального провадження від 27.07.2019 року ТОВ «ПОСТ ФШАНС» отримало 07.08.2019 року

Просить постанову слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області від 27.07.2019 року про закриття кримінального провадження № 0007791 від 09.11.2018 року - скасувати.

В судове засідання представник скаржника не з`явився, скерував до суду заяву в якій просить скаргу розглядати у його відсутність, скаргу підтримує в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, оскільки постановою прокурора постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано.

Заслухавши скаржника, прокурора, перевіривши надані матеріали скарги, вивчивши матеріали кримінального провадження та дослідивши додані докази, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Частиною 2 статті 9 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області проводилося досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0007791, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Дане кримінальне провадження було порушене за заявою ТОВ «ПОСТ ФІНАНС».

Постановою слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області від 27.07.2019 року кримінальне провадження № 0007791 від 09.11.2018 року закрито.

Відповідно до ч.1 п.п.1, 2, 3 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймають постанову, яка складається згідно з ч. 5 ст. 110 КПК. Постанова про закриття кримінального провадження, прийнята слідчим, може бути оскаржена заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови;

прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення;

4) місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

В судовому засіданні встановлено, що постановою прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 16 серпня 2019 року скасовано постанову слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області від 27.07.2019 про закриття кримінального провадження № 0007791 від 09.11.2018.

Матеріали кримінального провадження № 0007791 від 09.11.2018 направлено до Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для організації подальшого досудового розслідування.

Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги в частині скасування постанови слідчого про закриття провадження, оскільки постанова скасована.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, вимоги в частині зобов`язання Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області надати витяг з ЄРДР по кримінальному провадженню не підлягають до задоволення, оскільки слідчий зобов`язаний надати заявнику витяг з ЄРДР.

Відповідно до статті 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Скаржником не надано суду заяв, скерованих слідчому, про надання йому належно оформлених ксерокопій матеріалів кримінального провадження, та відмови слідчого, а тому вимоги скарги в даній частині не підлягають до задоволення.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 303-309, 369, 372, 376 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОСТ ФІНАНС» на постанову Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 27.07.2019 про закриття кримінального провадження № 0007791 - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1