Справа № 349/1114/19
Провадження № 1-кп/349/106/19
У Х В А Л А
іменем України
19 серпня 2019 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

у складі головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали кримінального провадження № 0000149 щодо:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Рогатин Івано-Франківської області, жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, українки, з професійно-технічною освітою, зареєстрованої як фізична особа-підприємець, неодруженої, має на утриманні одну неповнолітню дитину, раніше несудимої, яка обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

учасники судового провадження:

прокурор ОСОБА_4

обвинувачена ОСОБА_3 ,

захисник ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 вчинила умисні дії, які виразились у заволодінні чужим майном шляхом обману ( шахрайстві), за таких встановлених судом обставин.

ОСОБА_3 разом із неповнолітньою дочкою ОСОБА_6 , 2004 року народження, та колишнім чоловіком ОСОБА_7 , якому належить 1/2 частка права власності на домоволодіння, з 2012 року, коли подружжя розлучилось, постійно проживає в належному їм на праві спільної часткової власності домогосподарстві, що у АДРЕСА_1 .

У серпні 2017 року у ОСОБА_3 виник умисел на шахрайське заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України (бюджетними коштами) шляхом отримання державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

З метою приведення свого злочинного наміру до виконання, 31 серпня 2017 року ОСОБА_3 , відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» №768-111 від 01 червня 2000 року зі змінами і доповненнями, та «Порядку визначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24 лютого 2003 року зі змінами і доповненнями, а також, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» №2811-XII від 21 листопада 1992 року зі змінами і доповненнями, та «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року зі змінами і доповненнями, особисто звернулась від імені своєї сім`ї до Управління соціального захисту населення Рогатинської районної державної адміністрації з письмовою заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Під час подачі вказаної заяви ОСОБА_3 зобов`язалась повідомити органи соціального захисту населення про всі обставини, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги та була попереджена працівниками соціального захисту населення Рогатинської районної державної адміністрації про відмову у призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї.

До своєї заяви ОСОБА_3 подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів допомоги, довідку про склад сім`ї, та інші документи, які необхідні для отримання вказаної допомоги.

При цьому, під час заповнення декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів допомоги, ОСОБА_3 , достовірно знаючи, що з 10 березня 2017 вона зареєстрована як фізична особа-підприємець, про що виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради здійснено запис державної реєстрації фізичної особи-підприємця (вид діяльності КВЕД №14.19 «виробництво іншого одягу та аксесуарів», КВЕД №47.19 «інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах») за № 2 034128 та органами ДФС України її взято на облік як платника податку, у зв`язку з чим остання отримує додатковий дохід від здійснення підприємницької діяльності, усвідомлюючи суспільно небезпечний та протиправний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, діючи з єдиним умислом на заволодіння чужими коштами, у порушення п. 10 «Порядку визначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 року зі змінами та доповненнями, яким передбачено, що соціальна допомога не призначається, якщо під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно (здача у найм або оренду житлового приміщення (будинку) або його частини; один чи кілька членів сім`ї працюють без оформлення трудових відносин у встановленому порядку; можливість отримання доходу від утримання худоби, птиці, інших тварин; дохід від народних промислів, використання наявної сільськогосподарської техніки, вантажної машини, мікроавтобуса тощо), а також у порушення п. 33 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року зі змінами і доповненнями, яким передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, вказала у розділі VI «Відомості про наявність додаткових джерел для існування за період з 01лютого 2017 року до 01 серпня 2017року » завідомо неправдиві відомості про те, що у неї та інших членів її сім`ї відсутні додаткові джерела для існування.

У подальшому, на підставі поданих ОСОБА_3 завідомо неправдивих відомостей про доходи та майновий стан її сім`ї, працівники Управління соціального захисту населення Рогатинської районної державної адміністрації, будучи переконаними ОСОБА_3 у правдивості поданих даних, виходячи з почуття довіри та оманливої впевненості, що заявниця діє правильно і добросовісно, призначили сім`ї ОСОБА_3 та у подальшому, у серпні та вересні 2017 року виплатили їй державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 946,23 грн щомісячно, за жовтень 2017 року у розмірі 970,43 грн, за листопад 2017 року у розмірі 1 196,23 грн, за грудень 2017 року та січень 2018 року у розмірі 1 341,89 грн щомісячно, за лютий 2018 року у розмірі 1 200,26 грн, а також призначили сім`ї ОСОБА_3 та у подальшому, у серпні, вересні, жовтні і листопаді 2017 року виплатили їй державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям щомісячно у розмірі 1 136,94 грн, замість передбачених бюджетних коштів в розмірі 726,75 грн щомісячно, за грудень 2017 року та січень 2018 року у розмірі 1 219,94 грн щомісячно, замість передбачених бюджетних коштів в розмірі 809,75 грн щомісячно, та за лютий 2018 року у розмірі 595,42 грн.

Продовжуючи свої злочинні наміри, 28 лютого 2018 року ОСОБА_3 , відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» №768-111 від 01 червня 2000 року зі змінами і доповненнями, та «Порядку визначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24 лютого 2003 року зі змінами і доповненнями, а також, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» №2811-XII від 21 листопада 1992 року зі змінами і доповненнями, та «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року зі змінами і доповненнями, знову особисто звернулась від імені своєї сім`ї до Управління соціального захисту населення Рогатинської районної державної адміністрації, з письмовою заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Під час подачі вказаної заяви ОСОБА_3 зобов`язалась повідомити органи соціального захисту населення про всі обставини, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги та була попереджена працівниками соціального захисту населення Рогатинської районної державної адміністрації про відмову у призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі Подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї.

До своєї заяви ОСОБА_3 подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів допомоги, довідку про склад сім`ї, та інші документи, які необхідні для отримання вказаної допомоги.

При цьому, під час заповнення декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів допомоги ОСОБА_3 , знаючи, що з 10 березня 2017 року вона зареєстрована як фізична особа-підприємець, про що виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради здійснено запис державної реєстрації фізичної особи-підприємця (вид діяльності КВЕД №14.19 «виробництво іншого одягу та аксесуарів», КВЕД №47.19 «інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах») за №2 034128 та органами ДФС України її взято на облік як платника податку, у зв`язку з чим остання отримує додатковий дохід від здійснення підприємницької діяльності, усвідомлюючи суспільно небезпечний та протиправний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, з єдиним умислом на заволодіння чужими коштами, діючи у порушення п. 10 «Порядку визначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 року зі змінами та доповненнями, яким передбачено, що соціальна допомога не призначається, якщо під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно (здача у найм або оренду житлового приміщення (будинку) або його частини; один чи кілька членів сім`ї працюють без оформлення трудових відносин у встановленому порядку; можливість отримання доходу від утримання худоби, птиці, інших тварин; дохід від народних промислів, використання наявної сільськогосподарської техніки, вантажної машини, мікроавтобуса тощо), а також пункту 33 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року зі змінами і доповненнями, яким передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно- технічної) та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, вказала у розділі VI «Відомості про наявність додаткових джерел для існування за період з 01 серпня 2017 року до 01 лютого 2018 року» завідомо неправдиві відомості про те, що у неї та інших членів її сім`ї відсутні додаткові джерела для існування.

У подальшому, на підставі поданих ОСОБА_3 завідомо неправдивих відомостей про доходи та майновий стан її сім`ї, працівники Управління соціального захисту населення Рогатинської районної державної адміністрації, будучи переконаними у правдивості поданих ОСОБА_3 даних, виходячи з почуття довіри та оманливої впевненості, що заявниця діє правильно і добросовісно, призначили сім`ї ОСОБА_3 та в подальшому, у березні, квітні, травні та червні 2018 року виплатили їй державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям щомісячно у розмірі 1200,26 грн, а в липні 2018 року у розмірі 1347,94 грн, а також призначили сім`ї ОСОБА_3 та у подальшому, у березні, квітні, травні та червні 2018 року виплатили їй державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям щомісячно у розмірі 595,42 грн, а у липні 2018 року у розмірі 679,42 грн.

При цьому, за період з 31 серпня 2017 року по 31 грудня 2017 року ОСОБА_3 було призначено та виплачено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у сумі 5401 грн 01 коп., або 6,75 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у період з 01січня 2018 року по 31липня 2018 року - у сумі 8 691 грн 13 коп., або 9,87 неоподатковуваних мінімуми доходів громадян, а також за період з 31 серпня 2017 року по 31 грудня 2017 року ОСОБА_3 було призначено та виплачено державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у сумі 5 767 грн 70 коп., або 7,2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у період часу із 01січня 2018 року по 31 липня 2018 року - 4 876 грн 46 коп., або 5,54 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Всього, за період з 31 серпня 2017 року по 28 лютого 2018 та за період з 01 березня 2018 року по 31 липня 2018 року ОСОБА_3 , внаслідок своїх шахрайських дій із нарахованих їй сум бюджетних коштів, незаконно отримала (заволоділа) від Управління соціального захисту населення Рогатинської районної державної адміністрації грошові кошти на загальну суму 20 209,80 грн, чим завдала інтересам держави майнову шкоду на вказану суму.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 свою вину у пред`явленому обвинуваченні визнала повністю та пояснила , що на даний час заподіяні державі збитки відшкодувала повністю. У вчиненому щиро розкаюється та просить суд звільнити її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.
Прокурор ОСОБА_4 не заперечував щодо звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України,у зв`язку з дійовим каяттям.

Представник Управління соціального захисту населення Рогатинської райдержадміністрації ОСОБА_8 подала заяву про розгляд справи у їхній відсутності та долучила довідку № 05/2201 від 23 липня 2019 року, з якої вбачається, що кошти в сумі 20 209, 80 грн повернуті ОСОБА_3 до державного бюджету України.

Вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши та перевіривши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно з ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
За вимогою ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Статтею 45 КК України визначено, що особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно до роз`яснень п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду N 12 від 23 грудня 2005 року "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності" передбачене у ст. 45 КК звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.
Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду.
Щире розкаяння характеризує суб`єктивне ставлення винної особи до вчиненого злочину, яке виявляється в тому, що вона визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого та бажання виправити ситуацію, що склалася.
Активним сприянням розкриттю злочину це надання особою досудовому слідству будь-якої допомоги в установленні невідомих їм обставин справи.
Повне відшкодування завданих збитків або усунення заподіяної шкоди полягає у добровільному задоволенні винним обґрунтованих претензій потерпілого щодо відшкодування заподіяної злочином матеріальної та моральної шкоди.
Судом встановлено, що злочин, який вчинила ОСОБА_3 згідно ст.12 КК України є злочином невеликої тяжкості. ОСОБА_3 раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася.
ОСОБА_3 в судовому засіданні вину визнала повністю та висловив жаль з приводу вчиненого.
Кримінальним правопорушенням потерпілому завдано майнову шкоду у сумі 20 209 грн 80 коп., яку обвинуваченою відшкодовано повністю під час судового розгляду справи.

Обвинувачена по місцю проживання характеризується позитивно.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що є всі підстави для звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України,у зв`язку з дійовим каяттям, на підставі ст.45 КК України та закриття кримінального провадження на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.
Під час судового провадження запобіжний захід до обвинуваченої не застосовувався.
Витрат на залучення експерта у кримінальному провадженні немає.

Керуючись п.1 ч.2 ст.284, ст.ст. 285-286, 288, 372,376 КПК України,

УХВАЛИВ :

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України на підставі ст.45 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям.
Кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000149 від 13 червня 2019 року щодо ОСОБА_3 за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Копію ухвали негайно після її оголошення вручити сторонам кримінального провадження.

Суддя: ОСОБА_1