Справа №766/8252/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
07.08.2019 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: Протоколи засідання правління з листопада 2012 по 2019 рр., які передують проведенню зборів; Протоколи зборів співвласників з 01.01.2013 по 2018 рр., а саме: 01.03.2013, 28.12.2014, 02.07.2016, 08.12.2016, 09.12.2017 рр.; Листи письмового опитування співвласників від 01.03.2013, 28.12.2014, 02.07.2016, 08.12.2016, 09.12.2017 рр.; Статут нової та старої редакції, який зареєстрований державним реєстратором 14 грудня 2016; Укладені договори з підприємствами щодо виконання ремонтних робіт з 2012 по 2018 рр., а саме: ремонт покрівлі, ремонт системи каналізації, ремонт централізованого опалення, ремонт холодного водопостачання, ремонт гарячого водопостачання, ремонт між панельних стикових швів, ремонт електропроводів та електрообладнання; Акти виконання ремонтних робіт на вищезазначені роботи з 2012 по 2018 рр.; Акти списання ТМЦ (товаро-матеріальних цінностей) з 01.01.2013 по 2019 рр.; Договір між ОСМД і СЕС на виконання робіт по санітарно-технічному обслуговуванню будинку з 2012 по 2019 рр.; Державний акт на прибудинкову територію; Укладений договір між ОСМД і Херсон обленерго про надання послуги на освітлення місць загального користування; Укладені договори з підприємствами на покіс трави у теплий період року з 2012 по 2019 рр.; Фінансові звіти з 01.01.2013 по 2019 рр.

Клопотання вмотивоване тим, що в провадженні слідчого відділу Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000560 від 21.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України щодо неправомірних дій з боку голови ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В ході допиту потерпілого ОСОБА_5 останній повідомив, що 08.12.2016 року головою правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 проведені загальні збори співвласників, що по АДРЕСА_1 .

У повістці дня зборів було два питання, а саме:

1) Затвердження статуту ОСББ у новій редакції.

2) Надання повноважень представнику зборів щодо державної реєстрації та підпису статуту у новій редакції.

Співвласниками ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно вимог п п. 4,5 ст. 10 ЗУ «Про особливості здійснення прав власності у багатоквартирному будинку» повідомлення про збори не вручалися у будь-якій формі, в повідомленні вказується дата та місце проведення зборів, порядок денний та інформація яка буде обговорюватися на загальних зборах.

Під час проведення зборів співвласників ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », підписи в протоколі зборів співвласників не ставилися: реєстрація присутніх на зборах не проводилася відповідно до затвердженої центральним органом влади форми додатку до протоколу загальних зборів. Присутніх на зборах було не більше 14 осіб, що вказує на відсутність кворуму.

На пропозицію присутніх на зборах щодо обрання секретаря та голову зборів, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , голова правління ОСББ ОСОБА_6 категорично відмовила, мотивуючи тим, що повістку дня краще за неї ніхто не знає, тому збори буде проводити вона, а секретарем збрів призначила ОСОБА_9 , чим порушила ст. 6 ЗУ «Про ОСББ».

Згідно оголошення про збори співвласників, питання щодо надання повноважень представнику зборів, підпису та державної реєстрації статуту у новій редакції не обговорювалися.

На багато численні звернення та вимушені вимоги співвласників ознайомити із статутом ОСОБА_6 категорично відмовила, мотивуючи тим, що він є на сайті Мінюсту заходьте туди і знайомтеся.

Присутні на зборах прохали, а в подальшому вимагали від голови правління і зборів ОСББ пояснити, які зміни до статуту будемо обговорювати, змінювати та затверджувати, якщо не ознайомлені із самим статутом. Голова зборів пояснити не могла. Роз`яснення внесла заступник голови правління ОСОБА_10 , яка додала, що зміни в статуті стосуються тільки двох питань, а саме:

1. ОСББ не прибуткова організація.

2. Замінити слово «власник» житлового чи не житлового приміщення на слово «співвласник».

Після зборів відповідно до вимог п. 8, ст. 10, ЗУ «Про особливості здійснення прав власності у багатоквартирному будинку» письмове опитування співвласників не проводилося.

Після отримання завіреної копії статуту у новій редакції і протоколу зборів у реєстраційній палаті та ознайомлення з ними вияснилося, що лист письмового опитування відсутній, є ознаки підробки підписів співвласників ОСББ в протоколі зборів, вказана значно більша кількість присутніх на зборах, відсутні 26 підписів співвласників (одного під`їзду) в т. ч. №№ 6 квартир із 66 квартир, відсутній підпис секретаря зборів та хаотичний запис.

У зареєстрованому статуті нової редакції на сторінці 4, вказані пункти яких не було в оголошенні про збори, вони не обговорювалися на зборах та не прийняті для співвласників, про них майже ніхто не знає за винятком голови та деяких членів правління ОСББ, а саме:

П. 5. Попереднє (для їх укладання) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує шість місячних бюджетів будинку, а також договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина.

У зареєстрованому статуті стр. 4,пункт 3 підпункт 11, «Статутні органи Об`єднання, їхні повноваження та порядок формування», по відношенню до статуту який знаходиться на сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутні пункти: 2, 6, 7, 9 та 14, які надаються співвласникам під розписку.

Заява та інформаційні запити (двох) співвласників ОСББ до голови правління про надання відповіді на запитання щодо проведення зборів 08.12.2016, а саме:

1) Інформаційний запит від 27.01.2018 р. про надання відповіді на запитання, в т.ч. проведення зборів.

У відповіді голова правління вказала наші права, а по суті без відповіді.

2) Повторний інформаційний запит від 18.02.2018 р., голова правління ОСББ прийняти та зареєструвати відмовилися, у зв`язку з чим його відправлено поштою без відповіді.

В ході досудового розслідування, виникла необхідність у вилученні Протоколів засідання правління з листопада 2012 по 2019 рр., які передують проведенню зборів; Протоколів зборів співвласників з 01.01.2013 по 2018 рр., а саме: 01.03.2013, 28.12.2014, 02.07.2016, 08.12.2016, 09.12.2017 рр.; Листів письмового опитування співвласників від 01.03.2013, 28.12.2014, 02.07.2016, 08.12.2016, 09.12.2017 рр.; Статуту нової та старої редакції, який зареєстрований державним реєстратором 14 грудня 2016; Укладених договорів з підприємствами щодо виконання ремонтних робіт з 2012 по 2018 рр., а саме: ремонт покрівлі, ремонт системи каналізації, ремонт централізованого опалення, ремонт холодного водопостачання, ремонт гарячого водопостачання, ремонт між панельних стикових швів, ремонт електропроводів та електрообладнання; Акти виконання ремонтних робіт на вищезазначені роботи з 2012 по 2018 рр.; Актів списання ТМЦ (товаро-матеріальних цінностей) з 01.01.2013 по 2019 рр.; Договору між ОСМД і СЕС на виконання робіт по санітарно-технічному обслуговуванню будинку з 2012 по 2019 рр.; Державного акту на прибудинкову територію; Укладеного договору між ОСМД і Херсон обленерго про надання послуги на освітлення місць загального користування; Укладених договорів з підприємствами на покіс трави у теплий період року з 2012 по 2019 рр.; Фінансових звітів з 01.01.2013 по 2019 рр.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, то слідчий вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до зазначених документів із можливістю їх вилучення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не пояснив, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. При цьому, подав письмову заяву, в який просив розглянути клопотання за його відсутності та без виклику представника володільця документів.
Представник ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим, але підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з п. 2,3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000560 від 21.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України щодо неправомірних дій з боку голови ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В ході допиту потерпілого ОСОБА_5 останній повідомив, що 08.12.2016 року головою правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 проведені загальні збори співвласників, що по АДРЕСА_1 .

У повістці дня зборів було два питання, а саме:

1) Затвердження статуту ОСББ у новій редакції.

2) Надання повноважень представнику зборів щодо державної реєстрації та підпису статуту у новій редакції.

Співвласниками ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно вимог п п. 4,5 ст. 10 ЗУ «Про особливості здійснення прав власності у багатоквартирному будинку» повідомлення про збори не вручалися у будь-якій формі, в повідомленні вказується дата та місце проведення зборів, порядок денний та інформація яка буде обговорюватися на загальних зборах.

Під час проведення зборів співвласників ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », підписи в протоколі зборів співвласників не ставилися: реєстрація присутніх на зборах не проводилася відповідно до затвердженої центральним органом влади форми додатку до протоколу загальних зборів. Присутніх на зборах було не більше 14 осіб, що вказує на відсутність кворуму.

На пропозицію присутніх на зборах щодо обрання секретаря та голову зборів, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , голова правління ОСББ ОСОБА_6 категорично відмовила, мотивуючи тим, що повістку дня краще за неї ніхто не знає, тому збори буде проводити вона, а секретарем збрів призначила ОСОБА_9 , чим порушила ст. 6 ЗУ «Про ОСББ».

Згідно оголошення про збори співвласників, питання щодо надання повноважень представнику зборів, підпису та державної реєстрації статуту у новій редакції не обговорювалися.

На багато численні звернення та вимушені вимоги співвласників ознайомити із статутом ОСОБА_6 категорично відмовила, мотивуючи тим, що він є на сайті Мінюсту заходьте туди і знайомтеся.

Присутні на зборах прохали, а в подальшому вимагали від голови правління і зборів ОСББ пояснити, які зміни до статуту будемо обговорювати, змінювати та затверджувати, якщо не ознайомлені із самим статутом. Голова зборів пояснити не могла. Роз`яснення внесла заступник голови правління ОСОБА_10 , яка додала, що зміни в статуті стосуються тільки двох питань, а саме:

1. ОСББ не прибуткова організація.

2. Замінити слово «власник» житлового чи не житлового приміщення на слово «співвласник».

Після зборів відповідно до вимог п. 8, ст. 10, ЗУ «Про особливості здійснення прав власності у багатоквартирному будинку» письмове опитування співвласників не проводилося.

Після отримання завіреної копії статуту у новій редакції і протоколу зборів у реєстраційній палаті та ознайомлення з ними вияснилося, що лист письмового опитування відсутній, є ознаки підробки підписів співвласників ОСББ в протоколі зборів, вказана значно більша кількість присутніх на зборах, відсутні 26 підписів співвласників (одного під`їзду) в т. ч. №№ 6 квартир із 66 квартир, відсутній підпис секретаря зборів та хаотичний запис.

У зареєстрованому статуті нової редакції на сторінці 4, вказані пункти яких не було в оголошенні про збори, вони не обговорювалися на зборах та не прийняті для співвласників, про них майже ніхто не знає за винятком голови та деяких членів правління ОСББ, а саме:

П. 5. Попереднє (для їх укладання) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує шість місячних бюджетів будинку, а також договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина.

У зареєстрованому статуті стр. 4,пункт 3 підпункт 11, «Статутні органи Об`єднання, їхні повноваження та порядок формування», по відношенню до статуту який знаходиться на сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутні пункти: 2, 6, 7, 9 та 14, які надаються співвласникам під розписку.

Заява та інформаційні запити (двох) співвласників ОСББ до голови правління про надання відповіді на запитання щодо проведення зборів 08.12.2016, а саме:

1) Інформаційний запит від 27.01.2018 р. про надання відповіді на запитання, в т.ч. проведення зборів.

У відповіді голова правління вказала наші права, а по суті без відповіді.

2) Повторний інформаційний запит від 18.02.2018 р., голова правління ОСББ прийняти та зареєструвати відмовилися, у зв`язку з чим його відправлено поштою без відповіді.

В ході досудового розслідування, виникла необхідність у вилученні Протоколів засідання правління з листопада 2012 по 2019 рр., які передують проведенню зборів; Протоколів зборів співвласників з 01.01.2013 по 2018 рр., а саме: 01.03.2013, 28.12.2014, 02.07.2016, 08.12.2016, 09.12.2017 рр.; Листів письмового опитування співвласників від 01.03.2013, 28.12.2014, 02.07.2016, 08.12.2016, 09.12.2017 рр.; Статуту нової та старої редакції, який зареєстрований державним реєстратором 14 грудня 2016; Укладених договорів з підприємствами щодо виконання ремонтних робіт з 2012 по 2018 рр., а саме: ремонт покрівлі, ремонт системи каналізації, ремонт централізованого опалення, ремонт холодного водопостачання, ремонт гарячого водопостачання, ремонт між панельних стикових швів, ремонт електропроводів та електрообладнання; Акти виконання ремонтних робіт на вищезазначені роботи з 2012 по 2018 рр.; Актів списання ТМЦ (товаро-матеріальних цінностей) з 01.01.2013 по 2019 рр.; Договору між ОСМД і СЕС на виконання робіт по санітарно-технічному обслуговуванню будинку з 2012 по 2019 рр.; Державного акту на прибудинкову територію; Укладеного договору між ОСМД і Херсон обленерго про надання послуги на освітлення місць загального користування; Укладених договорів з підприємствами на покіс трави у теплий період року з 2012 по 2019 рр.; Фінансових звітів з 01.01.2013 по 2019 рр.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, то слідчий суддя вважає за необхідним надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів із можливістю зробити їх копії та вилучення (здійснення виїмки) даних копій.
В свою чергу слідчим не доведено необхідності тимчасового доступу до документів із можливістю вилучення саме їх оригіналів, так як вивчення документів та встановити відомості, які є необхідними для даного кримінального провадження, можливо здійснити і за копіями документів. У зв`язку з чим в частині можливості вилучити оригінали документів слідчий суддя вважає клопотання необґрунтованим внаслідок чого в задоволенні цієї його частини необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.2 та п.3 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », із можливістю зробити їх копії та вилучення (здійснення виїмки) даних копій, а саме: Протоколи засідання правління з листопада 2012 по 2019 рр., які передують проведенню зборів; Протоколи зборів співвласників з 01.01.2013 по 2018 рр., а саме: 01.03.2013, 28.12.2014, 02.07.2016, 08.12.2016, 09.12.2017 рр.; Листи письмового опитування співвласників від 01.03.2013, 28.12.2014, 02.07.2016, 08.12.2016, 09.12.2017 рр.; Статут нової та старої редакції, який зареєстрований державним реєстратором 14 грудня 2016; Укладені договори з підприємствами щодо виконання ремонтних робіт з 2012 по 2018 рр., а саме: ремонт покрівлі, ремонт системи каналізації, ремонт централізованого опалення, ремонт холодного водопостачання, ремонт гарячого водопостачання, ремонт між панельних стикових швів, ремонт електропроводів та електрообладнання; Акти виконання ремонтних робіт на вищезазначені роботи з 2012 по 2018 рр.; Акти списання ТМЦ (товаро-матеріальних цінностей) з 01.01.2013 по 2019 рр.; Договір між ОСМД і СЕС на виконання робіт по санітарно-технічному обслуговуванню будинку з 2012 по 2019 рр.; Державний акт на прибудинкову територію; Укладений договір між ОСМД і Херсонобленерго про надання послуги на освітлення місць загального користування; Укладені договори з підприємствами на покіс трави у теплий період року з 2012 по 2019 рр.; Фінансові звіти з 01.01.2013 по 2019 рр.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити за необґрунтованістю.

Встановити строк дії ухвали до 07.09.2019 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1