У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,
встановив:

З поданого клопотання та матеріалів доданих до нього встановлено, що Ужгородським РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000111 від 25.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Прокурором Ужгородської місцевої прокуратури здійснюється процесуальне керівництво за вказаним досудовим розслідуванням.

Так, з матеріалів клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування встановлено, що головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , 08 квітня 2008 року видано розпорядження за №173 щодо надання ОСОБА_5 дозволу на складання проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок із зміною їх цільового призначення, із власних земель сільськогосподарського призначення для будівництва та обслуговування житлових будинків.6

У подальшому, 13 червня 2008 року, в порушення вимог ст. ст. 38, 39, 118 Земельного кодексу України, якими визначено, що використання земель житлової та громадської забудови здійснюється виключно у відповідності до генерального плану населеного пункту, а також, що до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки виключно в межах населеного пункту, головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , на підставі розпорядження за №297 затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 із зміною їх цільового призначення з особистого селянського господарства під будівництво та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд площею 4 га, за межами населеного пункту с. Кінчеш, на території Коритнянської сільської ради в урочищі «Фіяталош».

Більше того, відповідно до п. 8 постанови Кабінету Міністрів України № 502 «Про затвердження порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб» від 11.04.2002 ( в редакції станом на день видання розпорядження» до повноважень голів районних державних адміністрацій входить прийняття рішень про зміну цільового призначення земельної ділянки, яка знаходиться за межами населеного пункту, лише якщо така зміна пов`язана з наступним використанням цієї ділянки для сільськогосподарських потреб, ведення лісового і водного господарства, будівництва об`єктів, призначених для обслуговування членів територіальних громад району (шкіл, лікарень, підприємств торгівлі тощо).

Натомість якщо зміна цільового призначення земельної ділянки, яка розташована за межами населеного пункту, передбачає використання ділянок для інших потреб, ніж визначених пунктом 8 цього Порядку, районна держадміністрація розглядає проектні матеріали, готує свій висновок з цього питання і подає його разом з матеріалами до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної держадміністрації (п. 9 постанови КМУ за №502 від 11.04.2002).

Таким чином, головою ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення вимог ст. ст. 38, 39, 118 Земельного кодексу України, п.п. 8, 9 постанови Кабінету Міністрів України № 502 «Про затвердження порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб» від 11.04.2002, затверджено проект із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 із зміною її цільового призначення з особистого селянського господарства під будівництво та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд, за межами населеного пункту с. Кінчеш, на території Коритнянської сільської ради в урочищі «Фіяталош», чим забезпечено вилучення земельної ділянки площею 4 га із земель сільськогосподарського призначення, а тому є підстави вважати, що в його діях можливо вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

З метою подальшого досудового розслідування, у зв`язку із необхідністю проведення оцінки достовірності виготовлених проектів із землеустрою на предмет відповідності вимогам закону та відображення в них інформацію про статус земельної ділянки, виникла необхідність у вилученні примірника оригіналу проекту із землеустрою, що зберігаються у Державному фонді документацій із землеустрою в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 розміщеного на АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які на підставі п. 6 Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою КМУ від 17.11.2004 за №1553, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та у зв`язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження немає можливості, необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні даної установи.

Прокурор в судове засідання не з`явився. Однак надав суду заяву в якій просить розглянути дане клопотання за його відсутності.
Начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не з`явився, хоча про дату та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином. Вказане стверджується інформацією від прокурора ОСОБА_6 , наявною в клопотання від 12.12.2019.

На підставі ч. 1 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Слідчий суддя враховує, що слідчим наведені достатні правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки у органу, що здійснює досудового розслідування, існує необхідність у призначенні судових експертиз, проведення яких без дослідження оригіналів документів неможливе, а здобуті відомості можуть мати значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази.

З огляду на наведене, клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до положень ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Надати стороні кримінального провадження прокурору у кримінальному провадженню ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0101, з можливістю вилучення оригіналів такого.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1