Провадження № 11-сс/4820/354/19
Категорія: ухвала слідчого судді Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 липня 2019 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду у складі:
судді - доповідача ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
захисника ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому апеляційну скаргу ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 червня 2019 року, -

в с т а н о в и л а :
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду 25 червня 2019року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 про відсторонення слідчих та прокурора у кримінальному провадженні №0000108 та проведення процесуальної дії.

Відмовляючи у відкритті провадження, слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що відвід слідчого та прокурора розглядається слідчим суддею на підставі заяви про відвід слідчого та/чи прокурора, відповідно до ст..80 КПК України, а не скарги. Питання передачі кримінального провадження до Державного бюро розслідувань не входить до компетенції слідчого судді, оскільки вирішується в порядку ч.5 ст.36 КПК України.

В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_8 просить поновити строк на апеляційне оскарження, так як не міг своєчасно подати апеляційну скаргу через незадовільний стан здоров`я, просить ухвалу скасувати. При цьому вказує, що прокуратура ігнорує та не виконує ухвали слідчих суддів, що свідчить про некомпетентність та зацікавленість як слідчих, так і прокурорів.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення захисника на підтримання доводів апеляційної скарги, думку прокурора про законність і обґрунтованість ухвали слідчого судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає до часткового задоволення за таких підстав.

Згідно вимогам ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється главою 26 КПК України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 - 316 КПК України.

З наданих суду матеріалів вбачається, що ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні №0000108.
Із долучених до апеляційної скарги ухвал слідчих суддів вбачається, що постанови про закриття кримінального провадження №0000108 неодноразово скасовувалися слідчими суддями, однак, вказівки зазначені в ухвалі ними не виконувалися належним чином, про що в своїй скарзі зазначив ОСОБА_8 .
Натомість, слідчий суддя належним чином не перевірив зміст скарги, а саме в частині доводів заявника стосовно невиконання ухвал слідчих суддів та прийняв передчасне рішення, відмовивши у відкритті провадження.
Колегія суддів вважає, що відмовляючи у відкритті провадження за скаргою, слідчий суддя позбавив можливості ОСОБА_8 у судовому засіданні надати пояснення з приводу поданої ним скарги, та уточнити дійсність викладених у скарзі відомостей, чим порушив право на звернення до суду, що узгоджується з позицією Великої Палати Верховного Суду, зазначеної у постанові від 03 липня 2019 року (провадження №13-28кс19).
За таких обставин, апеляційна скарга засудженого ОСОБА_8 підлягає до часткового задоволення, а ухвала слідчого судді - скасуванню.

Керуючись ст.ст.407, 418, 422 КПК України колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_8 задоволити частково.
Ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 25 червня 2019 року про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 скасувати.
Постановити нову, якою матеріали за скаргою ОСОБА_8 про відсторонення слідчих та прокурора у кримінальному провадженні №0000108 та проведення процесуальної дії повернути в суд першої інстанції зі стадії прийняття.
Ухвала набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді