16.10.2019
Справа № 522/9526/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2019 року м.Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши в залі суду в м. Одесі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 ,звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеській області, яка виразилась у невиконанні ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 07.08.2019 р.

В обґрунтування скарги ОСОБА_4 зазначає, що 27.05.2019 року він звернувся до прокуратури Одеської області, з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 442 КК України.
Однак, на думку заявника, в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами прокуратури Одеській області не внесено до ЄРДР відомості, викладені у вищезазначеній заяві та не розпочато досудове розслідування чим допущено бездіяльність.
01.06.2019 р. ОСОБА_4 подана скарга на відмову в реєстрації зазначеної заяви, яка 07.08.2019 р. ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси була задоволена.
13.08.2019 р. ОСОБА_4 отримав повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 365 КК України.
19.08.2019 р. ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Одеської області, з заявою про виконання ухвали суду від 07.08.2019 р. та внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину передбаченого ч.1 ст. 442 КК України, однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами прокуратури Одеській області не внесено до ЄРДР відомості, викладені у вищезазначеній заяві та не розпочато досудове розслідування.
16.10.2019 р. до суду надійшла заява ОСОБА_4 , в якій зазначено, що він скаргу підтримує та просить провести розгляд за його відсутності.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності заявника.
В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги.
Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали, заслухав думку прокурора, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судом встановлено, що 27.05.2019 р. ОСОБА_4 , звернувся до прокуратури Одеської області, з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 442 КК України.
Однак, на думку заявника, в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами прокуратури Одеській області не внесено до ЄРДР відомості, викладені у вищезазначеній заяві та не розпочато досудове розслідування чим допущено бездіяльність.
01.06.2019 р. ОСОБА_4 подана скарга в порядку ст. 303 КПК України на відмову в реєстрації зазначеної заяви, яка 07.08.2019 р. ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси була задоволена та зобов`язано посадових осіб прокуратури Одеської області, виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 27.05.2019 р.
13.08.2019 р. ОСОБА_4 отримано повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 365 КК України.
19.08.2019 р. ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Одеської області, з заявою про виконання ухвали суду від 07.08.2019 р. та внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину передбаченого ч.1 ст. 442 КК України, однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами прокуратури Одеській області не внесено до ЄРДР відомості, викладені у вищезазначеній заяві та не розпочато досудове розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України:

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб прокуратури Одеської області, виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 19.08.2019 р.,про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 442 КК України, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Попередити ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, передбачене ст. 383 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя