Дата документу 16.09.2019 Справа № 554/3595/19
Справа 554/3595/19
У Х В А Л А
Іменем України

16 вересня 2019 року м.Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу Полтавського обласного центру зайнятості на постанову про закриття кримінального провадження в порядку ст. 303 КПК України ,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник Полтавський обласний центр зайнятості 23.04.2019 р. звернувся до суду із скаргою, в якій прохали скасувати постанову слідчого ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 28.03.2019 р. № 0001408 по кримінальному провадженню від 06.12.2018 року щодо гр.. ОСОБА_4 .

Вважали дану постанову слідчого про закриття кримінального провадження передчасною та незаконною, у зв`язку з неповним та упередженим дослідженням обставин кримінального провадження, досудове розслідування кримінального провадження № 0001408 було проведено не повно, обставини справи не були досліджені в повному обсязі, що суперечить нормам КПК України.

У судове засідання представник скаржника не з`явився, надав заяву відповідно до якої просив скаргу розглядати без його участі, вимоги якої просив повністю задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день час та місце слухання справи, про причину неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження № 0001408, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно із вимогами ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого СВ ВП №2 ПВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 перебували матеріали кримінального провадження № 0001408 від 06.12.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України .

Постановою від 28 березня 2019 року слідчого СВ ВП №2 ПВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001408 від 16.12.2018 закрите, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Постанова мотивована тим, що суб`єктивна та об`єктивна сторони шахрайства як злочину, правова позиція Верховного Суду України свідчить що вчинене ОСОБА_4 діяння тягне виключно цивільно-правову відповідальність особи за наведені дії та не є шахрайством.

Пунктом 2 ч.1 ст. 284 КК України визначено, що кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність події злочину.

Згідно положень ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Відповідно до ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання(збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Їх сутність полягає у намаганні процесуальної особи розшукати і належним чином зафіксувати у відповідних процесуальних джерелах фактичні дані, що мають значення у кримінальному провадженні.

Так, закриваючи кримінальне провадження, слідчим не дотримано вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження а тому, доводи особи, яка подала скаргу є обґрунтованими, крім цього поза увагою слідчого залишилась наявність складу кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена не ч.1 ст. 190 КК України .

Давши цим та іншим вказаним вище доказам оцінку в їх сукупності та взаємозв`язку, слідчий суддя прийшов до висновку, що слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження передчасно, не дослідивши всіх обставин, не виконавши всіх необхідних дій для розслідування кримінального правопорушення, не давши належної оцінки кваліфікації правопорушення а також враховуючи те, що існує ряд не з`ясованих обставин для всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх фактів по кримінальному провадженню, на які вказує скаржник.

Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до висновку що постанова слідчого СВ ВП №2 ПВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0001408 підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 214, ст.ст. 303-308 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Скаргу Полтавського обласного центру зайнятості на постанову про закриття кримінального провадження в порядку ст. 303 КПК України - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ ВП №2 ПВП ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 28 березня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001408 від 06.12.2018 року за ст. 190 ч.1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1