У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОК «ЖК «НАУКОВИЙ» на бездіяльність слідчих слідчого відділу Солом`янського Управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у нерозгляді клопотання, поданого в рамках кримінального провадження № 0004576, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва звернувся адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОК «ЖК «НАУКОВИЙ», зі скаргою на бездіяльність слідчих слідчого відділу Солом`янського Управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у нерозгляді клопотання, поданого в рамках кримінального провадження № 0004576.

Скарга обґрунтована тим, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004576 від 07.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Скаржник зазначає, що 27.08.2019 ним, як представником потерпілого ОК «ЖК «НАУКОВИЙ», в порядку ст. 220 КПК України поштою, цінним листом з описом вкладення та рекомендованим повідомленням (№ 855), направлено слідчому у даному кримінальному провадженні клопотання про виконання процесуальних дій вручення Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне провадження № 0004576 та Пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого ОК «ЖК «НАУКОВИЙ» у кримінальному провадженні № 0004576, яке згідно інформації з офіційного сайту УКРПОШТИ та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вручено адресату за довіреністю 28.08.2019.

Скаржник вказує, що клопотання у визначений КПК України строк слідчий не розглянув, станом на 04.09.2019 про розгляд клопотання не повідомив, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне провадження № 0004576 та Пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого ОК «ЖК «НАУКОВИЙ» у кримінальному провадженні № 0004576 не надав.

На підставі викладеного, звернувся з даною скаргою до слідчого судді.

У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явилася, подав до суду заяву про здійснення розгляду скарги без його участі.

Слідчий слідчого відділу Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві в судове засідання не з`явився, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, та документи додані до нього, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно зі ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч.2 ст.8 Конституції України Конституція України має найвищу юридичну силу.

Наведене положення ст.19 Основного Закону є закріпленням такої вимоги принципу правової визначеності, а, відповідно, і верховенства права, як спеціально-дозвільний тип правового регулювання діяльності органів державної влади. При цьому, вчинення державним органом чи його посадовою особою дій у межах компетенції, але непередбаченим способом, у непередбаченій законом формі або з виходом за межі компетенції є підставою для визнання таких дій та правових актів, прийнятих у процесі їх здійснення, неправомірними та незаконними.

Згідно зі ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчим суддею встановлено, що 27.08.2019 адвокатом ОСОБА_3 поштою, цінним листом з описом вкладення та рекомендованим повідомленням (№ 855) направлено до слідчого Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_4 клопотання про вручення Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне провадження № 0004576 та Пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого ОК «ЖК «НАУКОВИЙ» у кримінальному провадженні № 0004576, однак станом на 04.09.2019 клопотання розглянуте не було.

Згідно з ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на викладене, враховуючи, що законодавством України, зокрема статтею 307 КПК України, встановлено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які він уповноважений постановити за результатами розгляду скарги, що унеможливлює задоволення скарги в частині зобов`язання слідчих слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Уиєві, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004576 від 07.05.2019 надати представнику потерпілого ОК «ЖК «НАУКОВИЙ» - адвокату ОСОБА_3 . Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне провадження № 0004576 від 07.05.2019 та Пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого ОК «ЖК «НАУКОВИЙ» у кримінальному провадженні № 0004576.

Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчих СВ Солом`янського УП ГУ НП Україні в м. Києві в порядку ст. 220 КПК України розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОК «ЖК «НАУКОВИЙ», від 27.08.2019, а саме: розглянути клопотання в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді та задовольнити його за наявності відповідних підстав; в разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надіслати їй.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1