УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
30.09.2019 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , клопотання заступника начальника СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл слідчим групи слідчих по кримінальному провадженню: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей і документів, їх вилучення (здійснення виїмки) що перебувають у власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі яких управлінням надано дозволи №079.19.65 від 13.06.2019, №080.19.65 від 13.06.2019 та №088.19.65 від 21.06.2019 ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ( НОМЕР_1 ) у повному обсязі.

Клопотання вмотивоване тим, що слідчим відділом Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 24.02.2017 за № 00001046 за фактом порушення правил безпеки, ухилення від сплати податків, створення небезпеки для життя, здоров`я людей чи довкілля шляхом забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей, незаконного придбання з метою збуту та збуту незаконно виготовлених підакцизних товарів (бензину, дизельного палива та газу) суб`єктами господарської діяльності на території Херсонської області за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.272 КК України.

17.09.2019 Херсонською місцевою прокуратурою надано запит з проханням надати копії вказаних документів в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо фактів видачі та оформлення ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ( НОМЕР_1 ) наступних документів - дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки, дозволи на використання обладнання підвищеної небезпеки, висновки експертизи відповідності стану охорони праці.

Проте 18.09.2019 на адресу Херсонської місцевої прокуратури надійшла відповідь щодо видачі дозволів №079.19.65 13.06.2019, №080.19.65 13.06.2019 та №088.19.65 21.06.2019 вказаному підприємству. Проте зазначено про неможливість надання документів, які стали підставою для видачі дозволів без відповідного рішення суду.

Вважає що у вказаних документах містяться недостовірні відомості про проведення перевірок об`єктів підвищеної небезпеки, що можуть містити в собі ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України.

Необхідність виїмки вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судових експертиз з метою встановлення достовірності документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи, тощо.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то слідчий вважає необхідним отримати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю їх вилучити (здійснити виїмку).
Слідчий в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. При цьому, подала письмову заяву, в якій просила провести розгляд за її відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим, але підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з п. 2,3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 24.02.2017 за № 00001046 за фактом порушення правил безпеки, ухилення від сплати податків, створення небезпеки для життя, здоров`я людей чи довкілля шляхом забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей, незаконного придбання з метою збуту та збуту незаконно виготовлених підакцизних товарів (бензину, дизельного палива та газу) суб`єктами господарської діяльності на території Херсонської області за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.272 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на території міста Херсон невстановленими особами налагоджена незаконна торгівля паливними матеріалам и та обладнано автозаправочні (АЗС) станції та автогазозаправочні станції (АГЗС) без оформлення відповідних дозвільних документів.

17.09.2019 Херсонською місцевою прокуратурою надано запит з проханням надати копії вказаних документів в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо фактів видачі та оформлення ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ( НОМЕР_1 ) наступних документів - дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки, дозволи на використання обладнання підвищеної небезпеки, висновки експертизи відповідності стану охорони праці.

Проте, 18.09.2019 на адресу Херсонської місцевої прокуратури надійшла відповідь щодо видачі дозволів №079.19.65 13.06.2019, №080.19.65 13.06.2019 та №088.19.65 21.06.2019 вказаному підприємству. Проте зазначено про неможливість надання документів, які стали підставою для видачі дозволів без відповідного рішення суду.

Необхідність виїмки вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судових експертиз з метою встановлення достовірності документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то слідчий суддя вважає за необхідним надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх копії.
В свою чергу слідчим не доведено необхідності тимчасового доступу до речей і документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх оригінали. Крім того, слідчий суддя звертає увагу на ту обставину, що в своєму листі до ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.09.2019 року № 81/1046-17 прокурором заявлялось лише про отримання копії відповідних дозволів та копій документів, які стали підставами для видачі дозволів, а питання щодо надання саме оригіналів даних документів взагалі не порушувалось. У зв`язку з чим в частині тимчасового доступу до речей і документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх оригіналів слідчий суддя вважає клопотання необґрунтованим внаслідок чого в його задоволенні необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчим СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , із можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх копії, на підставі яких управлінням надано дозволи №079.19.65 від 13.06.2019, №080.19.65 від 13.06.2019 та №088.19.65 від 21.06.2019 ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ( НОМЕР_1 ) у повному обсязі.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити за необґрунтованістю.

Встановити строк дії ухвали до 30.10.2019 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1