КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/1864/19
№ 1-кс/534/613/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2019 року м. Горішні Плавні

Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заступника начальника СВ ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , представника особи у володінні якої знаходяться запитувані документи ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області (за матеріалами кримінального провадження, внесеними до ЄРДР за №0000089 від 01.08.2019) про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :
До Комсомольського міського суду Полтавської області звернувся заступник начальника СВ відділення поліції №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , із клопотанням погодженим прокурором, в якому прохає надати тимчасовий доступ до інформації, що міститься документах, які стосуються будівництва водоперепускного каналу вздовж південної сторони с. Дмитрівка по землях Дмитрівської сільської ради м Горішні Плавні, Полтавської області, розчистки та відновлення водності староріччя р.Псел з влаштуванням водообмінних каналів в с.Дмитрівка м.Горішні Плавні Полтавської області (порядок денний, рішення сільської ради, договорів з усіма його додатками на виготовлення проектної документації, акти приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в (включаючи відносини з субпідрядними організаціями), довідки про вартість виконаних робіт ф.№КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, проекти по відновленню водності, розчистки староріччя р.Псел в межах села Дмитрівка, відповідних дозволів контролюючих органів, договорів з усіма його додатками, що стосуються проведення робіт, актів приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в (включаючи відносини з субпідрядними організаціями), довідок про вартість виконаних робіт ф.№КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів, документів на оплату, документів які підтверджують проведення робіт, загальні журнали робіт, акти прихованих робіт та інші документи в сукупності), з можливістю вилучення завірених належним чином копій вищевказаних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Одночасно слідчий прохає зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , виготовити та надати завірені належним чином копії сказаних документів.

За змістом внесеного клопотання Кременчуцькою місцевою прокуратурою виявлено факт незаконного заволодіння поверхневим (ґрунтовим) шаром земель водного фонду в особливо великому розмірі, вчиненого невстановленою особою в кварталі №28 виділі 18 Дмитрівського (Комсомольського) лісництва в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м.Горішні Плавні Полтавської області.

В ході здійснення досудового розслідування, під час проведення огляду місця події, а саме ділянки місцевості протяжністю 700 м., розташованої вздовж південної сторони с.Дмитрівка м.Горішні Плавні Полтавської області та закінчується біля русла р.Псел було встановлено, що на вказаній ділянці місцевості, в кінці вул.Т.Бульби, знаходиться водоперепускна споруда, праворуч та ліворуч від якої маються розчищені ділянки староріччя

Довжиною близько 25 м. та близько 200 м., від якої, в напрямку русла р.Псел мається розчищений водообмінний канал загальною протяжністю близько 300 м., який сполучається з руслом р.Псел та відділений від староріччя р.Псел не розчищеною ділянкою місцевості протяжністю 50 м. та встановлено, що близько 150 м. вказаного водообмінного канаду проходить через землі в межах населеного пункту с.Дмитрівка, та 150 м. проходить через землі, які відносяться до земель водного фонду України.

Необхідність застосування заходу забезпечення у кримінальному провадженні у виді тимчасового доступу вмотивована слідчим тим, що інформація, яка міститься у запитуваних документах має важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та встановленню осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 внесене клопотання підтримав повністю та просив надати доступ до запитуваної інформації. Пояснив, що в інший спосіб дані відомості отримати неможливо, а запитувана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Прокурор проти задоволення клопотання не заперечував.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ОСОБА_5 в суді проти задоволення не заперечувала проте зазначила, що не впевнена у тому, що всі запитувані документи існують, зокрема, акти приховуваних робіт.

З`ясувавши думки учасників судового розгляду, дослідивши приєднані до клопотання матеріали кримінального провадження, слідчий суддя зазначає про наступне.

Як вбачається з представлених матеріалів, в провадженні відділення поліції №2 Кременчуцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 0000089 від 01.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239-2 КК України.

Згідно із витягом з ЄРДР, 01.08.2019 до реєстру внесені відомості щодо виявлення Кременчуцькою місцевою прокуратурою факту незаконного заволодіння поверхневим (ґрунтовим) шаром земель водного фонду в особливо великому розмірі, вчиненого невстановленою особою в кварталі №28 виділі 18 Дмитрівського (Комсомольського) лісництва в адміністративних межах Дмитрівської сільської ради м.Горішні Плавні Полтавської області.

У відповідності до ст.127 КПК України, основною метою застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до кола яких відноситься тимчасовий доступ до речей і документів, є досягнення дієвості цього провадження.

Під заходами забезпечення кримінального провадження прийнято розуміти передбачені КПК заходи примусового характеру, які застосовуються за наявності підстав та в порядку, встановленому законом, з метою запобігання і подолання негативних обставин, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження, забезпеченню його дієвості.
Підставами для застосування заходів забезпечення кримінального провадження КПК визначає: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
У свою чергу, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч.1.ч.2 ст.159 КПК України).
Згідно із ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Необхідність застосування заходів забезпечення вмотивована слідчим тим, що інформація, яка міститься у запитуваних документах має важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Разом із тим, ні внесене слідчим клопотання ані наведенні ним в судовому засіданні обґрунтування не містять конкретних даних щодо того, яке саме суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні мають запитувані документи. При цьому слідчим не доведено, що запитувані документи взагалі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Також слідчий суддя звертає увагу на те, що клопотання слідчого не містить відомостей про конкретні документи, до яких необхідно надати доступ. Так, прохаючи про надання тимчасового доступу до порядку денного, рішення сільської ради, договорів з усіма його додатками на виготовлення проектної документації, актіва приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в (включаючи відносини з субпідрядними організаціями), довідок про вартість виконаних робіт ф.№КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів, проектів по відновленню водності, розчистки староріччя р.Псел в межах села Дмитрівка, відповідних дозволів контролюючих органів, договорів з усіма його додатками, що стосуються проведення робіт, актів приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в (включаючи відносини з субпідрядними організаціями), довідок про вартість виконаних робіт ф.№КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів, документів на оплату, документів які підтверджують проведення робіт, загальних журналів робіт, актів прихованих робіт слідчим не вказано у клопотанні жодного обов`язкового реквізиту запитуваних документів чи ознак, які могли б їх ідентифікувати та дати можливість їх визначити.

За таких обставин, фактично слідчим порушено питання про надання доступу до неіснуючих документів, що унеможливлює задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст.131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором, у кримінальному провадженні №0000089 від 01.08.2019 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1

Згідно з оригіналом.

Слідчий суддя ОСОБА_1