УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу АТ «Державний ощадний банк України» на бездіяльність посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, суд

ВСТАНОВИВ:

АТ «Державний ощадний банк України» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей, викладених у заві про вчинення кримінального правопорушення від 12.07.2017 року, згідно якої просить зобов`язати службових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості, викладені у зазначеній заяві про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги заявник зазначає, що 12.07.2017 року АТ «Державний ощадний банк України» звернувся до начальника ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. 28.07.2017 року листом заступника начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 заява АТ «Державний ощадний банк України» про вчинення кримінального правопорушення направлена до Приморського ВП в м. ОдесіГ УНП в Одеській області, для виконання. Листом начальника відділення Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області від 20.08.2019 року, начальника управління АТ «Ощадбанк» повідомлено про те, що відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР та досудове розслідування не розпочиналось.

В судове засідання заявник не з`явився, надавши заяву, згідно якої просить розглянути скаргу у її відсутності, вимоги за скаргою підтримує в повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, при розгляді скарги встановлено, що 12.07.2017 року АТ «Державний ощадний банк України» звернувся до начальника ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

28.07.2017 року листом заступника начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 заява АТ «Державний ощадний банк України» про вчинення кримінального правопорушення направлена до Приморського ВП в м. ОдесіГ УНП в Одеській області, для виконання.

Листом начальника відділення Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області від 20.08.2019 року, начальника управління АТ «Ощадбанк» повідомлено про те, що відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР та досудове розслідування не розпочиналось.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом, цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

У своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення від 12.07.2017 року АТ «Державний ощадний банк України» повідомляє про конкретні обставини та посилається на норми закону про кримінальну відповідальність. Перевірка таких відомостей та надання їм правової оцінки можливе лише в рамках кримінального провадження та входить до його завдань.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга АТ «Державний ощадний банк України» підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, відомості, викладені у заяві АТ «Державний ощадний банк України» про вчинення кримінального правопорушення від 12.07.2017 року, службовими особами Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу АТ «Державний ощадний банк України» на бездіяльність посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві АТ «Державний ощадний банк України» від 12.07.2017 року, яка листом заступника начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 28.07.2017 року направлена до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

30.08.2019