Провадження № 11-п/4820/235/18
Категорія: подання (34 КПК України) Доповідач ОСОБА_1
У Х В А Л А

28 грудня 2018 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду у складі:
судді доповідача ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря

судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18 грудня 2018 року про вирішення питання про направлення кримінального провадження №0000001 за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.1 ст.258-3 КК України, до Верховного Суду для вирішення питання про передачу кримінального провадження до іншого суду,

у с т а н о в и л а:
Прокурор в судовому засіданні у суді першої інстанції заявив клопотання про звернення до Хмельницького апеляційного суду та з подальшим зверненням з поданням до Верховного Суду про визначення територіальної підсудності кримінального провадження №0000001 від 04 січня 2018 року за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.1 ст.258-3 КК України.

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області, вирішуючи це клопотання, звернувся до Хмельницького апеляційного суду з ухвалою про вирішення питання внесення подання до Верховного Суду про направлення кримінального провадження №0000001 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, до належного суду за підсудністю.

Так, ОСОБА_5 обвинувачується в участі у терористичній організації в період з 2015 року по 2017 рік на території Луганської області, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Згідно з ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Разом з тим, враховуючи, що інкримінований ОСОБА_5 злочин є закінченим з моменту участі у терористичній організації, тобто фактично з моменту вступу до неї, то місцем вчинення обвинуваченим цього злочину є м. Алчевськ Луганської області, тобто поза межами територіальної юрисдикції Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

Згідно з Розпорядженням № 27/0/38-14 від 2 вересня 2014 року Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ розгляд справ підсудних Алчевському міському суду здійснюється Лисичанським міським судом Луганської області.

Незважаючи на те, що внесеними 03 жовтня 2017 року у ст.1 Закон України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» змінами, ці повноваження передані Голові Верховного Суду, розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року №27/0/38/14 є чинним, адже воно не скасовано, а Голова Верховного Суду рішення з цього приводу не ухвалював.

На переконання суду першої інстанції, кримінальне провадження направлене до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з порушенням правил територіальної підсудності та цьому суду непідсудне, тому виникла необхідність звернення до Хмельницького апеляційного суду для вирішення питання про внесення подання до Верховного Суду про передачу цього кримінального провадження за належною підсудністю.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши та вивчивши матеріали подання, колегія суддів дійшла висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

28 вересня 2018 року прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби прокуратури Хмельницької області направив до Хмельницького міськрайонного суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000001 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Відповідно до обвинувального акту у даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, на території Луганської області, місцем вчинення обвинуваченим злочину є м. Алчевськ Луганської області, тобто за межами територіальної юрисдикції Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18 грудня 2018 року кримінальне провадження направлено до Хмельницького апеляційного суду для вирішення питання про внесення подання до Верховного Суду про передачу цього кримінального провадження за належною підсудністю.

Статтею 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції» від 12 серпня 2014 року № 1632-VII (далі Закон № 1632-VII) у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим у районі проведення антитерористичної операції таким судам, та забезпечено розгляд цивільних справ, справ про адміністративні правопорушення, адміністративних справ, господарських справ і кримінальних проваджень місцевими та апеляційними судами, що визначаються Головою Верховного Суду.
Згідно з Розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ: - розгляд справ, підсудних Алчевському міському суду Луганської області, здійснюється Лисичанським міським судом Луганської області (розпорядження № 27/0/38-14 від 2 вересня 2014 року).

Надходження обвинувального акту по обвинуваченню ОСОБА_5 за ч.1 ст.258-3 КК України до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області є порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до ч.3 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції.

За таких обставин, колегія суддів уважає необхідним звернутися до Верховного Суду для вирішення питання щодо направлення кримінального провадження №0000001 за належною підсуднісю.

Керуючись ст.34 КПК України, колегія суддів,
п о с т а н о в и л а :
Ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18 грудня 2018 року про внесення подання до Верховного Суду про передачу кримінального провадження до іншого суду задовольнити.
Кримінальне провадження №0000001 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, направити до Верховного Суду для вирішення питання про передачу даного кримінального провадження за належною підсудністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді