Провадження № 1-кс/638/4708/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2018 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Харкові в приміщенні залі судових засідань Дзержинського районного суду м.Харкова скаргу голови ГО «Регіональне антикорупційне бюро» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку ст.ст.303, 304 КПК України, -

встановив:

В провадження слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова надійшла скарга голови ГО «Регіональне антикорупційне бюро» ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати начальника СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області визначити слідчого, а слідчого зазначеного відділення зобов`язати внести відомості до ЄРДР за повідомленням ГО «Регіональне антикорупційне бюро», отриманим зазначеним відділом поліції 31.10.2018 року, про вчинення встановленою службовою особою завідувачем сектору з питань попередження правопорушень та дотримання законодавства щодо дітей Служби у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, яке завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам дитини ОСОБА_5 та видати витяг з ЄРДР через 24 години з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 31.10.2018 року ГО «Регіональне антикорупційне бюро» було подано до СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області в порядку ст.214 КПК України повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, яке завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке було зареєстровано в ЖЄО за №43930. 05.11.2018 року заявник дізнався, що відомості за повідомленням Бюро до ЄРДР не внесені, слідчого не визначено.

Заявник в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав.
Представник Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, причини неявки не повідомив. Неявка, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Матеріалами справи встановлено, що 31.10.2018 року головою ГО «Регіональне антикорупційне бюро» було подано до СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області в порядку ст.214 КПК України повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, яке було зареєстровано в ЖЄО за №43930.

За правилами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, зокрема, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування.
У встановлені законодавством строки зазначена вище заява про вчинення злочину не була зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Оскільки, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а тому вважаю необхідним зобов`язати начальника Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови ГО «Регіональне антикорупційне бюро» від 05.10.2018 року.
Крім того, частиною 5 ст.40 КПК України чітко визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого. За змістом ст. 214 КПК України обов`язок з визначення попередньої кваліфікації кримінального правопорушення покладений саме на слідчого та/або прокурора, якого кримінальним процесуальним Законом визначено як реєстратора кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, скарга в частині внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення конкретною службовою особою завідувачем сектору з питань попередження правопорушень та дотримання законодавства щодо дітей Служби у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради ОСОБА_4 , а також визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення за ч.1 ст.364 КК України та зобов`язання видати витяг з ЄРДР не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу голови ГО «Регіональне антикорупційне бюро» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР в порядку ст.ст.303, 304 КПК України - задовольнити частково.

Зобов`язати начальника Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області організувати внесення слідчим у встановленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - злочину за заявою голови ГО «Регіональне антикорупційне бюро» від 05.10.2018 року.
В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя ОСОБА_1