490/722/19 21.02.2019
н/п 1-кс/490/456/2019
Справа № 490/722/19
У Х В А Л А
Іменем України
20 лютого 2019 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 ,
вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
встановив:
23 січня 2019 року ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва із скаргою на бездіяльність Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей з поданої 04.12.2018 року заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Подана скарга підлягає поверненню з огляду на наступне.

1. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Однак у поданій скарзі ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність Центрального відділу поліції ГУНП в Миколаївській області в цілому. Оскарження бездіяльності інших службових осіб яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - КПК України не передбачає.

2. Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В свою чергу, ч. 1 ст. 214 КПК України регламентує, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Дана норма кримінального процесуального закону є імперативною.

Із тексту скарги вбачається, що ОСОБА_2 , 04.12.2018 року звертається до Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області із заявою - повідомленням про вчинення, на її думку ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України.

З долучених до скарги матеріалів вбачається, що вказану заяву - повідомлення ОСОБА_2 , направила до Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області 21.11.2018 року поштовим зв`язком.

27.11.2018 Центральний ВП ГУНП в Миколаївській області заяву-повідомлення ОСОБА_2 отримали, про що свідчить долучене рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Виходячи із вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, саме з 27.11.2018 року та не пізніше як протягом 24 годин відомості за заявою ОСОБА_2 підлягали внесенню слідчим Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань в разі, якщо вони містили обставини про вчинене кримінальне (кримінальні) правопорушення.

У протилежному випадку, невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне (кримінальні) правопорушення протягом 24 годин після отримання про це відповідної заяви, у розумінні ч. 1 ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303, ч. 1 ст. 304 КПК України, свідчить про вчинення з цього моменту бездіяльності, яка може бути оскаржена до слідчого судді протягом десяти днів.

Таким чином, установлений ч. 1 ст. 304 КПК України десятиденний строк на оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин після отримання, в даному випадку, 27.11.2018 (дата отримання заяви відділом поліції) повідомлення про кримінальне правопорушення, спливав 08.12.2018 року.

Однак, скаргу на оскарження такої бездіяльності із клопотанням про поновлення пропущеного строку ОСОБА_2 подала лише 23 січня 2019 року, про що свідчить штамп Центрального районного суду м. Миколаєва про отримання.

Разом із цим, ОСОБА_2 вказує, що результати розгляду заяви-повідомлення їй стали відомі з отриманої 15.01.2019р. письмової відповіді Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області, однак вказана причина не є поважною, оскільки не обізнаність ОСОБА_2 про відмову у внесенні відомостей з поданого повідомлення до ЄРДР, об`єктивно не позбавляло можливості звернутися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність в установлений ч. 1 ст. 304 КПК України строк.

Поновити пропущений строк на звернення зі скаргою не можливо, за відсутності поважних на то причин.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України,

постановив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути з усіма доданими до неї матеріалами, як таку, що подана після закінчення строку на оскарження, без поновлення строку на оскарження.
Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1