Справа № 686/6308/19
У Х В А Л А
21 березня 2019 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у режимі відеоконференції скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду у відкритому дистанційному судовому засіданні в режимі відео конференції з Вінницьким міським судом матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,
07.03.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою в порядку ст.303 КПК України про визнання бездіяльності в.о. начальника першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 25.01.2019 року про вчинення злочинів, порушенні прав потерпілого та не вчиненні процесуальних дій за наслідками поданого клопотання, окрім цього зобов`язання слідчого ОСОБА_4 надати витяг з ЄРДР та пам`ятку потерпілого, зобов`язати слідчого розглянути заявлене клопотання щодо допитів та повідомити заявника про час і місце проведення для участі в них ОСОБА_3 .
В судовому засіданні скаржник наполягає на задоволенні скарги.
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Так, в ході судового розгляду встановлено, що 25.01.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Вінницької обласної прокуратури із заявою про вчинення слідчим відділення розслідування злочинів господарської та службової діяльності ВВП ГУНП України у Вінницькій області ОСОБА_5 та начальником відділення розслідування злочинів господарської та службової діяльності ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 364, 365, 382 КК України. Окрім цього, у даній заяві ОСОБА_3 зазначив, що у зв`язку з набуттям права потерпілого з моменту подання даної заяви, просить проводити слідчі дії за участі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у його присутності згідно ст.56, 220, ч.3, 6 ст.223 КПК України.
Дана заява була спрямована до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому та 19.02.2019 року виконувачем обов`язки начальника Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_7 надано відповідь ОСОБА_3 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР згідно його заяви.
Відповідно до ч.1, 4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 01.02.2019 року задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано уповноважену особу прокуратури Вінницької області у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 25.01.2019 року про що повідомити заявника шляхом надання витягу з ЄРДР.
14.02.2019 року ТУ ДБР у м. Хмельницькому на підставі постанови про визначення підслідності прокуратури Вінницької області від 12.02.2019 року, прийнято матеріали даного кримінального провадження та розпочато досудове розслідування.
Таким чином, згідно заяви ОСОБА_3 від 25.01.2019 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено, розпочато досудове розслідування, а тому відсутні підстави для додаткового (повторного) внесення відомостей до ЄРДР.
Окрім цього, у скарзі перед слідчим суддею порушено питання щодо зобов`язання слідчого надати пам`ятку потерпілого, зобов`язати слідчого розглянути заявлене клопотання щодо допитів та повідомити заявника про час і місце проведення для участі в них ОСОБА_3 .
Відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Під час розгляду скарги, ОСОБА_3 пояснив, що йому не вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також його клопотання про проведення слідчих дій не розглянуто, хоча про це він зазначав у заяві про кримінальне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 214, 220, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя