Дата документу 08.05.2019 Справа № 319/386/19
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний №319/386/19 Слідчий суддя 1 інст. ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/807/420/19 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 травня 2019 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

за участю прокурора ОСОБА_6 ,
розглянувши провадження за апеляційною скаргою заявника ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Куйбишевського районного суду Запорізької області від 29 березня 2019 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність посадових осіб Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И Л А:

26 березня 2019 року до Куйбишевського районного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_7 на бездіяльність посадових осіб Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області.
В скарзі ОСОБА_7 просила зобов`язати Більмацький ВП внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявами, зазначаючи про те, що 13 березня 2019 року нею отримано відповідь начальника Більмацького ВП ОСОБА_8 про внесення її звернень до журналу єдиного обліку, однак з даним висновком вона не згодна. Вважає, що строк подання скарги відповідно до ст. 304 КПК України закінчився 23 березня 2019 року.

Слідчий суддя дійшов до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, через пропуск строку на оскарження, встановлений ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

В апеляційний скарзі ОСОБА_7 просить призначити новий розгляд у суді першої інстанції посилаючись на те, що скаргу на бездіяльність посадових осіб Більмацького ВП вона подала поштою 22.03.2019 року, тобто протягом десяти днів з моменту прийняття рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР.

Заслухавши доповідь судді, прокурора, яка заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, вважала, що заявниця пропустила строк на оскарження бездіяльності, дослідивши матеріали судового провадження, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 409 КПК України підставою для скасування або зміни судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції є неповнота судового розгляду та невідповідність висновків суду фактичним обставинам кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на бездіяльність прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту цієї бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Повертаючи скаргу ОСОБА_7 , слідчий суддя виходив з того, що строк подання скарги на бездіяльність посадових осіб Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області спливає 23 березня 2019 року, а заявниця подала скаргу 26 березня 2019 року.

При цьому слідчий суддя не звернув уваги, що скарга подана рекомендованим листом і відповідно до даних офіційного інтернет-сайту ПАТ «Укрпошта» відправлення прийнято поштою 22 березня 2019 року.

За змістом ст. 116 КПК України строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту.

Отже, висновок слідчого судді про повернення скарги через пропуск процесуального строку не ґрунтується на фактичних обставинах справи та вимогах кримінального процесуального закону, у зв`язку з чим ухвала слідчого судді підлягає скасуванню.

Враховуючи, що відповідно до вимог ст. 304 КПК України прийняття рішення про відкриття провадження за скаргою є прерогативою слідчого судді і за змістом ст. 407 КПК України не входить до повноважень апеляційного суду за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді, матеріали підлягають поверненню до того ж суду для розгляду відповідно до вимог КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу заявника ОСОБА_7 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Куйбишевського районного суду Запорізької області від 29 березня 2019 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність посадових осіб Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, скасувати, та призначити новий розгляд у суді першої інстанції зі стадії вирішення питання щодо відкриття провадження за скаргою.

Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4