Справа № 625/80/19
Провадження № 1-кс/625/30/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.02.2019 року Коломацький районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Коломацького районного суду Харківської області клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000177 від 30.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
25 лютого 2019 року до Коломацького районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Коломацького відділення Валківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про призначення тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що в провадженні СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції ГУНП в Харківський області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000177 від 30.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом привласнення коштів місцевого бюджету.
Також слідчий зазначив, що під час досудового розслідування встановлено, що 29.11.2018 до Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУНП в Харківській області надійшов рапорт слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , про те, що ним в ході здійснення моніторингу відкритих джерел інформації з результатами проведених закупівель за державні кошти встановлено, що 25.06.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЕРДПОУ НОМЕР_1 ) в особі селищного голови ОСОБА_6 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_7 , що діє на підставі статуту, уклали договір про закупівлю робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» за адресою: АДРЕСА_1 . Вивченням відкритих джерел інформації із пропозиціями аналогічної продукції встановлено, що вартість цегли керамічної одинарної повнотілої М 100 за 1 000 штуке становить 8 885 грн. 63 коп., тобто вартість однієї штуки приблизно 8, 93 грн., що значно перевищує вартість за аналогічну продукцію , в той час як вартість аналогічної продукції приблизно становить 4 гривні 15 копійок за 1 шт., що становить 285 945 грн.

Згідно договору про закупівлю робіт по об`єкту «Капітальний ремонт огороджуючих конструкцій від 25 червня 2018 року, предметом договору є Ново-Іванівського будинок культури Коломацького району Харківської області». Загальна сума договору становить 6 577 758 грн. 00 коп.
22.12.2018 із рахунку ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЕРДПОУ НОМЕР_1 ; р/р: НОМЕР_3 ) було перераховано грошові кошти в сумі 1 207 489.20 гривень на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ; р/р НОМЕР_4 ) призначення платежу: оплата за капiтальний ремонт огороджувальних ІНФОРМАЦІЯ_4 Ново-Iванiвського будинку культури, згiдно акту № 2 вiд 20.12.18, та договору № 1 вiд 25.06.18.

Відповідно до відомостей ресурсів до локального кошториса № 02-001-001 ціна цегли керамічної одинарної, повнотілої розміром 250х120х65 мм. марки М -100 за 1000 штук складає 8, 885, 63 гривні, при необхідній кількості цегли 32,18056 ціна якої складає 285 945 гривень. Відповідно до даної відомості відпускна ціна за 1000 вказаної керамічної цегли складає 7 800 гривень.

Відповідно до інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_5 за №168/02-15 від 22.01.2019, один екземпляр оригіналів документів по об`єкту «Капітальний ремонт огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Окрім цього слідчий зазначає, що відповідно до довідки наданої ІНФОРМАЦІЯ_5 за №242/02-15 від 06.02.2019, функції технічного нагляду за «Капітальним ремонтом огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_1 , здійснює ФОП « ОСОБА_8 » відповідно до договору який був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП « ОСОБА_8 » від 11.11.2018.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем знаходження юридичної особи ФОП « ОСОБА_8 » єАДРЕСА_2 .

06.02.2019 слідчим відділенням ІНФОРМАЦІЯ_8 відповідно до ст. 93 КПК України до ФОП « ОСОБА_8 » було направлено запит про надання інформації. Відповідно до рапорту слідчого СВ Коломацького відділення поліції ОСОБА_9 , якому було доручено доставити запит до вказаної організації, за адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться житлова квартира, будь-яких ознак того, що там знаходиться офіс ФОП « ОСОБА_10 » немає.

Крім цього, вході проведення огляду місця події, а саме візуального огляду «Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , було встановлено відсутність будь-якої огорожі кругом будинку культури, було зафіксовано наявність ремонтних робіт за допомогою цегли, а саме викладена задня стіна двоповерхової будівлі будинку культури із використанням червоної цегли яка візуально має ознаки бувшої у використанні.

Допитані в якості свідків місцеві мешканці ОСОБА_11 та ОСОБА_12 повідомили, що влітку 2018 року розпочався ремонт «Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , ремонтувався дах, встановлювались вікна та двері, була викладена стіна з тилової частини будівлі із червоної цегли бувшої у використанні.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем знаходження ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) є, АДРЕСА_3 .

Враховуючи викладене, а також з метою проведення відповідної експертизи для підтвердження чи спростування факту завищення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ціни на будівельний матеріал під час складання кошторисної документації, що призвело до привласнення бюджетних коштів та з метою отримання доказів, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документації пов`язаної з закупівлею цегли керамічної одинарної, повнотілої розміром 250х120х65 мм. марки М -100 для робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: оригіналу договору №1 про закупівлю робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналів платіжних доручень про перерахунок коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ; р/р НОМЕР_4 )» згідно договору №1 про закупівлю робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт огороджуючих конструкцій Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області»; оригіналу договору № 1 про закупівлю робіт від 25.06.2018; оригіналів платіжних доручень про перерахунок коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ; р/р НОМЕР_4 ), згідно договору № 1 про закупівлю робіт від 25.06.2018; оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про затвердження кошторису виконання робіт; оригіналів актів виконаних робіт (частини робіт); оригіналів проектно-кошторисної документації, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою:АДРЕСА_3 .

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_9 у судовому засіданні клопотання підтримали в повному обсязі та просили його задовольнити, з підстав викладених у клопотанні.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_13 проти задоволення клопотання заперечувала та просила відмовити у повному обсязі, посилаючись на те, що на даний час будівельні роботи по вказаному проекту ще тривають, також зазначала, що вилучення оригіналів документів про які просить слідчий у своєму клопотанні призведе до зупинення будівництва, оскільки дія договору на підставі чого проводяться будівельні роботи визначена до 31.12.2019. Також представник зазначила, що за вказаним об`єктом ведеться технічний нагляд ФО-П ОСОБА_8 , з яким ІНФОРМАЦІЯ_1 уклала договір на здійснення технічного нагляду.
Крім того, представник ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначила, що згідно експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом за № 21-0027-18 від 21.02.2018 вартість будівництва у цінах станом на 02.02.2018 складає 7 050 211 гривень, а саме: 5 221 610 гривень - будівельні роботи; 1 828 601 гривня інші витрати, а тому на її думку факту завищення ціни на будівельні матеріали немає.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження за №0000177 від 30.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, зазначає, що сторона обвинувачення на виконання вимог ст. ст. 159, 163 КПК України, довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в подальшому вказані відомості можуть бути використані як докази, а іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, тому вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню.
Щодо посилання представника ІНФОРМАЦІЯ_3 на експертного звіт щодо вартості будівництва, слідчий суддя зазначає, що вказаний звіт не спростовує доводи слідчого, зазначені у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів щодо наявності або відсутності факту кримінального проступку.
Разом з тим, слідчий всупереч вимог ч. 7 ст. 163 КПК України, не довів необхідності вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, а саме те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 162 - 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000177від 30.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати заступнику начальника начальнику СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчому СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до документів, щодо об`єкта будівництва «Капітальний ремонт огороджуючи конструкції Ново-Іванівського будинку культури Коломацького району Харківської області» за адресою: АДРЕСА_1 , а саме :

-оригіналу договору № 1 про закупівлю робіт від 25.06.2018;

-оригіналів платіжних доручень про перерахунок коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ; р/р НОМЕР_4 ), згідно договору № 1 про закупівлю робіт від 25.06.2018;

-оригіналу рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про затвердження кошторису виконання робіт;

-оригіналів актів виконаних робіт (частини робіт);

-оригіналів проектно-кошторисної документації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (КОД ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_3 з можливістю ознайомлення та вилучення завірених належним чином копій вищевказаних документів.
У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді діє протягом строку, передбаченого п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, тобто до 26 березня 2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження може постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення таких речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 26.02.2019.

Слідчий суддя: