Гусятинський районний суд Тернопільської області
УХВАЛА
"22" грудня 2018 р. Справа № 596/2253/18

Провадження № 1-кс/596/592/2018

Слідчий суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника Державної екологічної інспекції у Тернопільській області ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин справу за скаргою Державної екологічної інспекції у Тернопільській області на бездіяльність Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник Державної екологічної інспекції у Тернопільській області ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей по заяві про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.242 КК України, зобов`язання службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області зареєструвати вказане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Також просить поновити строк для оскарження бездіяльності Гусятинського ВП.
В обґрунтування скарги скаржник зазначив, що 03 жовтня 2018 року Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області було подано до Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області повідомлення про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.242 КК України, а саме: порушення правил охорони вод. Проте, дане повідомлення правоохоронними органами ідентифіковано як звернення і розглянуто за нормами Закону України «Про звернення громадян», а не КПК України, КК України, тобто не внесено відомості до ЄРДР і не розпочато розслідування.

В судовому засіданні представник Державної екологічної інспекції у Тернопільській області ОСОБА_3 підтримав скаргу з наведених у ній підстав, просив скаргу задовольнити.
Прокурор та представник Гусятинського ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду скарги, що не є перешкодою в розгляді скарги відповідно до вимог КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, дослідивши матеріали скарги, надані з Гусятинського ВП матеріали, зареєстровані в ЖЕО за № 2011 від 16.10.2018 року, вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Частиною 1 ст.304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до ч. 1 та ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Із представленого Гусятинським ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, вбачається, що 16 жовтня 2018 року в Гусятинському ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області вказане повідомлення зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та інші події за № 2011.
Однак, всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України зазначені відомості до ЄРДР не внесено.

Згідно відповіді Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області №6469/104/01-2018 від 22.10.2018 на вбачається, що зазначені у вказаному повідомленні зареєстровано в ЖЄО №2011 від 16.10.2018 року. В ході розгляду заяви встановлено, що в даному випадку відсутні будь які ознаки кримінального правопорушення, а тому розгляд повідомлення припинено.

Як встановлено, Державна екологічна інспекція у Тернопільській області дізналася про те, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР та досудове розслідування не розпочато із листа Гусятинського ВП від 22.10.2018р. за № 6469/104/01-2018, який отримано Інспекцією 30.10.2018 року.

05.11.2018 року Державна екологічна інспекція у Тернопільській області звернулась до Гусятинського районного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність Гусятинського відділення поліції Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області.

Ухвалою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 12.11.2018 року скаргу Інспекції залишено без розгляду відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України вказану ухвалу отримано Інспекцією 20.11.2018 року, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції.

Згідно вимог ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку про поважність причин пропуску строку для звернення зі скаргою, та вважає за можливе поновити заявнику строк на подачу скарги.

Виходячи з аналізу наведених норм Закону, встановлених обставин справи, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скаржника ґрунтуються на нормах чинного законодавства, є обгрунтованимиа тому підлягають до задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303 - 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Поновити Державній екологічній інспекції у Тернопільській області строк на подання скарги на бездіяльність Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.
Скаргу Державній екологічній інспекції у Тернопільській області - задовольнити.
Зобов`язати службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, в порядку ст.214 КПК України, Гусятинського ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області, внести відомості за повідомленням Державної екологічної інспекції у Тернопільській області про кримінальне правопорушення (№1.2-1/3547 від 03.10.2018 року), яке надійшло поштою 16.10.2018 року (зареєстрованого в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2011 від 16.10.2018 року) до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Копію ухвали направити до Гусятинського ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-підпис

З оригіналом вірно

Слідчий суддя Гусятинського районного суду ОСОБА_1