Дата документу 12.12.2018 Справа № 554/6172/18
Провадження № 1-кс/554/7348/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2018 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю адвоката скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу Головного редактора Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній Бастіон» ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 03.08.2018 р. про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:

06.08.2018 року скаржник ОСОБА_5 звернувся до Октябрського районного суду м. Полтави із скаргою на бездіяльність прокуратури Полтавської області в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, відповідно до якої прохав суд визнати незаконною бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 03.08.2018 р. про кримінальне правопорушення та зобов`язати впродовж 24 годин внести в ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 383 КК України за фактом завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення тяжкого злочину депутатом Сем`янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_6 ; зобов`язати після внесенення відомостей до ЄРДР надати заявнику Витяг з ЄРДР.

В обгрунтування скарги зазначено, що 03.08.2018 року до прокурори Полтавської області була направлена заява про кримінальне правопорушення, вчиненого депутатом Сем`янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_6 , за фактом завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення тяжкого злочину; відомості за заявою не були внесені в ЄРДР. Скаржник вважає, що відомості за його заявою від 03.08.2018 р. підлягали внесенню в ЄРДР, а тому бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області є незаконною, що і стало підставою звернення до суду із вказаною скаргою.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні адвокат скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав, прохав задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні проти скарги заперечував.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.

13.08.2018 року ОСОБА_5 надано до прокуратури Полтавської області заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 383 КК України, за фактом завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення тяжкого злочину депутатом Сем`янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_6 .

Доказів внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою, а також доказів надання заявнику витягу з ЄРДР, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, суду не надано.

Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.

Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Заява скаржника ОСОБА_5 від 03.08.2018 р. про кримінальне правопорушення містить відомості, що відповідають вимогам ч. 5 ст. 214 КПК України, а тому підлягають внесенню в ЄРДР.

Оскільки упродовж 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення уповноваженою особою прокуратури Полтавської області не вчинено дій, які за законом зобов`язаний був вчинити (внести відомості до ЄРДР), слідчий суддя дійшов висновку про бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області.

Керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу Головного редактора Товариства з обмеженою відповідальністю «Останній Бастіон» ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 03.08.2018 р. про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 03.08.2018 р. про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати уповноважену посадову особу прокуратури Полтавської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 2 ст. 383 КК України за фактом завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення тяжкого злочину депутатом Сем`янівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_6 та розпочати розслідування, а також впродовж 24 годин після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань надати заявнику ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та оголошено 12.12.2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1