Справа № 405/8128/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2018 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у кримінальному провадженні № 0000149, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
У провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000149 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, зареєстроване 03.08.2018 відносно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 і ІНФОРМАЦІЯ_2 , які зловживаючи своїм службовим становищем протягом червня-вересня 2018 року, вступивши у змову з керівником підрядних організацій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » » ОСОБА_3 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_4 , вчинили розтрату бюджетних коштів, виділених на проведення робіт з ремонту дорожнього покриття внутрішніх дворових доріг на території м. Кропивницького і місцевих доріг на території Кіровоградської області, чим завдали збитків обласному бюджету (сума збитків встановлюється).

В ході досудового розслідування встановлено, що у поточному році тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було визнане переможцем у відкритих торгах по 18-ти предметам закупівлі, де приймало участь учасник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та було визнане таким, що програло торги. При цьому серед документів тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в кожному із зазначених торгів були розміщені листи-гарантії від Філії « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка гарантувала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у разі перемоги в торгах надання послуг автомобільною та спеціальною технікою, яка є в наявності у підприємства, яке має 100% державну частку.

На наданий запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 було отримано інформацію, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » використовує з ІІ-го кварталу поточного року працю 6-ти найманих працівників, що унеможливлює виконання зазначених у предметах закупівлі обсягів робіт згідно укладених договорів. На надані запити до Філії « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », приватного підприємця ОСОБА_5 , ПП « ОСОБА_6 », які також надали листи-гарантії на передачу в користування автомобільної та спеціальної техніки, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », яке надало лист-гарантію про відвантаження асфальтної та бітумної суміші на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у разі перемоги в торгах по вказаним предметам, відповіді отримано не було. Разом з тим згідно інформації з ІНФОРМАЦІЯ_8 , встановлено, що ПП « ОСОБА_6 » не звітує за найманих осіб, ПП ОСОБА_5 звітує за 2-х найманих працівників.

ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 18 договорів підряду по об`єктам:

1.№104/18 від 12.07.2018 на суму 1 900 500 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120822 - Лісне-вихід на а/д Т-12-01»;

2.№105/18 від 12.07.2018 на суму 979 500 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120811 - Овсяниківка-Грузьке-вихід на а/д М-12»;

3.№106/18 від 13.07.2018 на суму 3 835 500 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120802 - Олено-Косогорівка-Миколаївка»;

4.№109/18 від 13.07.2018 на суму 204 360 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120916 - Антонівка-Голубієвичі-(Компаніївка-Шишкіне)»;

5.№107/18 від 13.07.2018 на суму 613 200 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120922 - Червона Слобода-Березнегувате-Морквина»;

6.№108/18 від 13.07.2018 на суму 1 089 144 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120905 - від а/д Т-12-16 Петрівка-Інженерівка-Лаврівка (межа районів)»;

7.№111/18 від 16.07.2018 на суму 2 841 138 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120130 - Новоградівка-Апрелівка»;

8.№112/18 від 16.07.2018 на суму 1 887 033 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120131 - Новоградівка-Мирне-Іванівка-вихід на а/д Н-14»;

9.№113/18 від 16.07.2018 на суму 2 841 497 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120114 - а/д Н-14-Новомиколаївка-Степівка»;

10.№114/18 від 16.07.2018 на суму 2 367 800 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120101 - Бобринець-Олексіївка-Верхньоінгульське»;

11.№115/18 від 16.07.2018 на суму 1 890 000 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120129 - Мар`янівка-(Бобринець-Витязівка)»;

12.№130/18 від 20.08.2018 на суму 5 302 000 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 - від а/д Південний обхід м. КропивницькогоПервозванівка-Калинівка-Сасівка (межа районів)»;

13.№131/18 від 26.07.2018 на суму 1 908 132 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120902 - Компаніївка-Червоновершка-Трудолюбівка»;

14.№131/18 від 20.08.2018 на суму 4 142 000 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120103 - Бредихине-Павлогірківка-Мар`янівка»;

15.№132/18 від 26.07.2018 на суму 1 189 000 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120903 - Братерське-Червоновершка-Мар`ївка-Зелене»;

16.№133/18 від 26.07.2018 на суму 2 899 000 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120903 - Компаніївка-Сасівка-Губівка-Калинівка»;

17.№134/18 від 26.07.2018 на суму 2 523 000 грн. по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С120902 - від а/д Т-12-21-Гарманівка-Нечаївка-Водяне»;

18.№171/18 від 25.09.2018 на суму 4 864 000 грн. по об`єкту «Капітальний ремонт вул. Бєляєва в м. Кропивницькому» та отримало на розрахунковий рахунок за проведення даних робіт грошові кошти.

Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 4 договори підряду капітального ремонту внутрішньодворових доріг:

1. по об`єкту «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг" (Капітальний ремонт внутрішньодворової дороги по АДРЕСА_1 » від 16.08.2018 на суму 980 992,80 грн.;

2.по об`єкту «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг" (Капітальний ремонт внутрішньодворової дороги по АДРЕСА_2 )» від 07.08.2018 на суму 934 116 грн.;

3.по об`єкту «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг" (Капітальний ремонт внутрішньодворової дороги по АДРЕСА_3 » від 07.08.2018 на суму 654 412,80 грн.;

4.по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по вул. Семена Тютюшкіна, м. Кропивницький» від 21.06.2018 на суму 13 552 871,60 грн. та отримало на розрахунковий рахунок за проведення даних робіт грошові кошти.

Разом тим встановлено, що у поточному році ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » мало господарські стосунки щодо придбання на суму понад 5 млн.грн. товарів, робіт та послуг з підприємствами, які можуть мати безтоварний вид, а самі підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_6 ), приватний підприємець ОСОБА_7 (іпн НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_7 ) мають ознаки фіктивності та належать до низки підприємств, що входять до конвертаційного центру, який діє на території м. Києва.

Крім того, в ході досудового розслідування від судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_8 отримано п`ять клопотань: №4408/4409/18-27, №4469/4470/18-27, №4447/4448/18-27, №4471/4472/18-27, №4406/4407/18-27 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи, та забезпечення умов натурного обстеження об`єкта дослідження в рамках проведення судових будівельно-технічних експертизах про необхідність отримання дозволу уповноваженого органу на руйнівні методи дослідження, що включає комплекс робіт по відбору (кернів, вирубок) із покриття автомобільної дороги.

Встановлено, що автомобільні дороги загального користування місцевого значення, які зазначені вище перебувають на праві оперативного управління на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 юридична адреса: АДРЕСА_8 ), що відповідно до отриманої інформаційної довідки.

Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, звернувся з заявою про розгляд справи без його участі, клопотання просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 на розгляд клопотання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд клопотання без його участі, заперечив проти його задоволення, оскільки зазначені у клопотанні слідчого об`єкти поточного середнього ремонту замовнику ІНФОРМАЦІЯ_13 підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » не передані, слідчим не доведено факту прийому-передачі виконаних робіт за договорами підряду, а отже в контексті умов договорів підряду та Постанови КМУ № 668 від 01.08.2005 року, матеріали до яких просить доступ слідчий, перебувають у володінні підрядника, який і несе матеріальну відповідальність за якість та об`єм матеріалів, використаних для ремонту.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

При цьому враховується, що в клопотанні, що розглядається, не вказано імя та по батькові особи, якій необхідно надати право тимчасового доступу до речей і документів, що унеможливлює постановлення слідчим суддею ухвали відповідно до вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України.

Крім того, до матеріалів клопотання додано ксерокопії документів, які взагалі не засвідчені, що позбавляє можливості пересвідчитися в ідентичності цих документів, в той час, як інформація, що в них міститься, має суттєве значення і може істотно впливати на висновки щодо можливості надання тимчасового доступу.

З урахуванням викладеного, відзначається відсутність передбачених законом підстав для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів, в задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити повністю.

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_10 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_11