Номер провадження:1-кс/521/7439/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 листопада 2018 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -
ВСТАНОВИВ
До Малиновського районного суду міста Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Зі змісту скарги вбачається, що 09 листопада 2018 року ОСОБА_3 звернувся до начальника СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, та просив невідкладно внести відомості відносно ОСОБА_5 (мовою оригінала - ОСОБА_6 ), за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 384 КК України. Однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. У зв`язку із чим, ОСОБА_3 просить визнати неправомірною бездіяльність начальника СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.384 ч 2 КПК України, надати йому витяг з ЄРДР, та визнати його потерпілим.
ОСОБА_3 у судовому засідання скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор Одеської місцевої прокуратури № 2 у встановленому законом порядку був викликаний, однак до суду у призначений час не з`явився, про причини неявки слідчого суддю не повідомив, клопотань про відкладення розгляду судового засідання до суду не надходило.
Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, вислухавши думку ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що 09 листопада 2018 року ОСОБА_3 начальнику СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області Кірмікчі була подана заява про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 384 КК України. Станом на день розгляду скарги відомості зазначені у заяві не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочате.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Також, згідно ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, посадові особи СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання заяви ОСОБА_3 , зареєструвати її в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, після чого, за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Що стосується вимог ОСОБА_3 про визнання його потерпілим, то слідчий суддя вважає що в цій частині скаржнику необхідно відмовити, з наступних підстав.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Виходячи з наведених вимог ст. 55 КПК України, приходжу до висновку, що визнання потерпілим належить виключно до компетенції прокурора чи слідчого та виходить за рамки наданих повноважень слідчому судді, тому вимоги скарги ОСОБА_3 в частині зобов`язання визнати його у кримінальному провадженні в якості потерпілого задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. ст. 214, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення задовольнити частково.
Визнати бездіяльність начальника СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 від 09 листопада 2018 року про вчинення кримінального правопорушення незаконною.
Зобов`язати службових осіб Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві ОСОБА_3 від 09 листопада 2018 року.
Копію витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування надати ОСОБА_3 .
Копію ухвали направити до Малиновського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1