УХВАЛА

07 листопада 2018 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги зазначено, що службовими особами Хмельницької ради, шляхом прийняття на 18 сесії Хмельницької міської ради рішення №37 від 25.10.2017 року про відмову ОСОБА_4 в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, перевищено свої повноваження, в зв`язку із чим в їх діях наявний склад кримінального правопорушення, передбачений ч.1 ст.365 КК України.
Заслухавши скаржника, який вимоги скарги підтримав, перевіривши матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає, в зв`язку з наступним.

Під час розгляду скарги встановлено, що 03.10.2018 року до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення службовими особами Хмельницької міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України, з якої вбачається, що рішенням вісімнадцятої сесії Хмельницької міської ради №37 від 25.10.2017 року у задоволенні звернення ОСОБА_4 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою було відмовлено. Вказане рішення ОСОБА_4 було оскаржене до Хмельницького окружного адміністративного суду, за наслідком якого, рішення Хмельницької міської ради скасоване в частині відмови у наданні останній дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1200 м.кв. та зобов`язано Хмельницьку міську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_4 .
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Разом з тим, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. відмітив, що КПК передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Згідно ч.1 ст.11 КК України злочином (кримінальне правопорушення) є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Аналізуючи норми КК, зокрема, ч.1 ст.365 КК України ( перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу ), КПК та беручи до уваги вказане узагальнення, внесенню до ЄРДР підлягають лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення, чого в ході розгляду скарги встановлено не було.
За таких обставин вважаю інформацію, викладену в заяві ОСОБА_3 такою, що не підлягає внесенню до ЄРДР.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 в задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: