Справа № 405/60/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" січня 2019 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у кримінальному провадженні № 0000320 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
У провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені 09.06.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000320 від 06.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України. За фактом того, що ОСОБА_3 , займаючи посаду завідувача ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи службовою особою, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, діючи з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, вчинив дії у порушення норм Земельного кодексу України, які стали підставою для набуття права власності на земельні ділянки мешканцями міста Бобринець Кіровоградської області.
У ході досудового розслідування встановлено, що на час вчинення кримінальних правопорушень, ОСОБА_3 , відповідно до розпорядження № 51-к від 22.04.2016 займав посаду завідувача ІНФОРМАЦІЯ_1 , мав тринадцятий ранг посадової особи місцевого самоврядування.
Таким чином, ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді завідувача ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до частини 3 статті 18, примітки 1 до статті 364, пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» постійно здійснював функцію представника органу місцевого самоврядування, отже являвся службовою особою.
Проте, ОСОБА_3 , займаючи посаду завідувача ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи службовою особою, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, діючи з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, вчинив дії у порушення норм Земельного кодексу України, які стали підставою для набуття права власності на земельні ділянки мешканцями міста Бобринець Кіровоградської області.
Зокрема у ході здійснення досудового розслідування встановлено, що 23.06.2017 ОСОБА_3 внесено до порядку денного двадцять четвертої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 розгляд земельних питань та проінформовано депутатів по питаннях щодо надання дозволу на виділення у власність земельної ділянки ОСОБА_4 , загальною площею 2,0000 га з них: 2,0000 га. - ріллі, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що знаходяться за адресою: с. Червона Долина Бобринецької міської ради Бобринецького району Кіровоградської області, з кадастровим номером ділянки :51:000:0002; ОСОБА_5 , загальною площею 0,1552 га з них: 0,1000 га - під житловою забудовою одно - та двоповерховою для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок житлової та громадської забудови та 0,0552 га - садів, для ведення садівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровими номерами земельних ділянок :50:078:0042 та :50:078:0043; ОСОБА_6 , загальною площею - 0,1000 га з них: 0,1000 га - під житловою забудовою одно - та двоповерховою для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровим номером земельної ділянки :50:000:0052. Зазначені дані ОСОБА_3 внесені до проектів рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 .
За результатами голосування депутатами ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №1069 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_4 земельної ділянки, №1055 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_5 земельної ділянки, №1035 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_6 земельної ділянки.
Реалізуючи свій злочинний умисел та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій діючи умисно і цілеспрямовано, всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, перебуваючи на засіданні двадцять четвертої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 виніс на розгляд питання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність достовірно знаючи, що проекти землеустрою не проходили державну реєстрацію в базі ІНФОРМАЦІЯ_3 та відповідно на дані земельні ділянки не визначались кадастрові номери, а також те, що громадяни не долучали витяги з бази Державного земельного кадастру, як додаток до заяви на затвердження проектів землеустрою.
Крім цього, 08.08.2017 ОСОБА_3 внесено до порядку денного двадцять шостої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 розгляд земельних питань та проінформовано депутатів по питаннях щодо надання дозволу на виділення у власність земельної ділянки ОСОБА_7 , зальною площею - 0,2200 га з них: 0,1000 га - під житловою забудовою одно - та двоповерховою для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови та 0,1200 га - садів, для введення садівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , з кадастровими номерами :50:001:0025 площею 0,1000 га під житлову забудову та :50:001:0026 площею 0,1200 га для ведення індивідуального садівництва; ОСОБА_8 , загальною площею - 0,0720 га. з них: 0,0720 га. - під житловою забудовою одно - та двоповерховою для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , з кадастровим номером земельної ділянки :51:042:0030; ОСОБА_9 , площею - 0,1200 га з них: 0,1200 га - садів, для ведення індивідуального садівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 , з кадастровим номером земельної ділянки :50:001:0007; ОСОБА_10 , площею 0,1200 га з них: 0,1200 га - садів, для ведення індивідуального садівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 , з кадастровим номером земельної ділянки :50:001:0008.
За результатами голосування депутатами ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №1139 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_7 земельної ділянки, №1132 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_8 земельної ділянки, №1148 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_10 земельної ділянки, №1147 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_9 земельної ділянки.
Реалізуючи свій злочинний умисел та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій діючи умисно і цілеспрямовано, всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, перебуваючи на засіданні двадцять шостої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 виніс на розгляд питання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність достовірно знаючи, що проекти землеустрою не проходили державну реєстрацію в базі ІНФОРМАЦІЯ_3 та відповідно на дані земельні ділянки не визначались кадастрові номери, а також те, що громадяни не долучали витяги з бази Державного земельного кадастру, як додаток до заяви на затвердження проектів землеустрою.
Крім цього, 20.09.2017 ОСОБА_3 внесено до порядку денного двадцять восьмої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 розгляд земельних питань та проінформовано депутатів по питаннях щодо надання дозволу про передачу в оренду земельної ділянки ОСОБА_11 , площею - 0,0040 га з них: 0,0040 га - землі, які використовуються в комерційних цілях, для будівництва і обслуговування будівель торгівлі за рахунок земель житлової громадської забудови, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровим номером земельної ділянки :02:000:0025.
За результатами голосування депутатами ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №1239 про затвердження проекту землеустрою та передачу в оренду ОСОБА_11 земельної ділянки.
Крім цього, 22.12.2017 ОСОБА_3 внесено до порядку денного тридцять першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 розгляд земельних питань та проінформовано депутатів по питаннях щодо надання дозволу на виділення у власність земельної ділянки ОСОБА_12 , загальною площею - 0,0379 га - під житловою забудовою одно - та двоповерховою для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови та 0,0259 га - садів, для ведення садівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , з кадастровим номером земельної ділянки :50:021:0014; ОСОБА_13 , загальною площею - 0,2086 га з них: 0,1000 га - під житловою забудовою одно - та двоповерховою для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд присадибна ділянка (КВЦПЗ 02.01) за рахунок земель житлової та громадської забудови та 0,1086 га - садів, для індивідуального садівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_5 , з кадастровим номером земельної ділянки :50:008:0015.
За результатами голосування депутатами ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №1372 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_12 земельної ділянки, №1374 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність ОСОБА_13 земельної ділянки.
Реалізуючи свій злочинний умисел та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій діючи умисно і цілеспрямовано, всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, перебуваючи на засіданнях двадцять восьмої та тридцять першої сесіях ІНФОРМАЦІЯ_2 виніс на розгляд питання про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність достовірно знаючи, що проекти землеустрою не проходили державну реєстрацію в базі ІНФОРМАЦІЯ_3 та відповідно на дані земельні ділянки не визначались кадастрові номери, а також те, що громадяни не долучали витяги з бази Державного земельного кадастру, як додаток до заяви на затвердження проектів землеустрою.
Загальна вартість (нормативно грошова) зазначених вище земельних ділянок складає 398639,02 гривень.
У результаті вчинених умисних протиправних дій ОСОБА_3 , незаконно вилучено земельні ділянки територіальної громади на території Бобринецького району та м. Бобринець Кіровоградської області, внаслідок чого охоронюваним законом інтересам держави спричинено тяжких наслідків у розмірі 398639,02 гривень, що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.
Таким чином, ОСОБА_3 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України тобто, зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використав службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.
До того ж, ОСОБА_3 , будучи службовою особою, за зазначених вище обставин, вносив до офіційних документів завідомо неправдиві відомості.
Так, ОСОБА_3 достовірно знаючи, що кадастрові номери вже виділених рішеннями міської ради земельних ділянок не існують у кадастровій карті України, а також те, що вони не сформовані та не погодженні у ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 29.06.2017 по 19.04.2018, більш точного часу у ході досудового слідства не встановлено, видав ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , які містили ознаки підроблення (інші кадастрові номери земельних ділянок, які не відповідали оригіналам рішень.
Таким чином ОСОБА_3 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 366 КК України, тобто вніс завідомо неправдиві відомості до офіційного документу.
29.12.2018 за наявності достатніх доказів для підозри ОСОБА_3 , вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.
Учасники на розгляд клопотання не з`явились, слідчим надано заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав клопотання.

Інших заяв, клопотань не надходило, а відтак слідчим суддею прийнято рішення про розгляд справи за даної явки.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, слідчий суддя зазначає, що останнє подане у відповідності до ст.160 КПК України, речі та документи дійсно перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться в цих документах можуть використовуватися як докази, та є неможливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, доведеним, а тому його необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

надати старшому слідчому в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , а саме копій рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 (реєстраційні справи у паперовій формі), які слугували підставою для оформлення права власності на земельні ділянки наступним громадянам: ОСОБА_7 , рішення № 1139 від 08.08.2017 кадастровий номер земельної ділянки :50:001:0018 та номер :50:001:0020; ОСОБА_4 , рішення № 1069 від 23.06.2017 кадастровий номер земельної ділянки :51:000:5002; ОСОБА_9 , рішення № 1147 від 08.08.2017 кадастровий номер земельної ділянки :50:001:0017; ОСОБА_10 , рішення № 1148 від 08.08.2017 кадастровий номер земельної ділянки :50:001:0019; ОСОБА_11 , рішення №1239 від 20.09.2017 кадастровий номер земельної ділянки :02:000:0028; ОСОБА_12 , рішення № 1372 від 22.12.2017 кадастровий номер земельної ділянки :50:021:0045; ОСОБА_13 , рішення № 1374 від 22.12.2017 у кадастровий номер земельної ділянки :50:008:0017; ОСОБА_5 , рішення № 1055 від 23.06.2017 кадастровий номер земельної ділянки :50:169:0005 та :50:169:0006; ОСОБА_6 , рішення №1035 від 23.06.2017 кадастровий номер земельної ділянки :50:000:0098, ОСОБА_8 , рішення № 1132 від 08.08.2017, а також витяги щодо права власності на вищевказані земельні ділянки.
Строк дії ухвали визначити до 17.02.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_16