Справа № 746/37/19
Ухвала
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2019 року

Срібнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

представника цивільного позивача управління соціального захисту населення Срібнянської районної державної адміністрації ОСОБА_4 ,

провівши в приміщенні Срібнянського районного суду Чернігівської області підготовче судове засідання на підставі обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000201 від 14.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Старі Яриловичі Ріпкинського району Чернігівської області, мешканки АДРЕСА_1 , громадяники України,

В С Т А Н О В И В:

Органом досудового розслідування ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що вона, маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння шахрайським способом грошовими коштами Державного бюджету України, переслідуючи при цьому ціль незаконного збагачення, діючи умисно, в період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року, отримуючи згідно із рішенням управління соціального захисту населення Срібнянської райдержадміністрації від 30.01.2013 року «Про призначення допомоги сім`ям з дітьми» допомогу на дітей одиноким матерям на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , достовірно знаючи вимогу управління соціального захисту населення Срібнянської райдержадміністрації, що грунтується на постанові Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 за №1751 «Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» про повідомлення органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги, приховала відомості щодо зміни у складі сім`ї, а саме: спільного проживання, виховування спільної дитини та ведення спільного господарства із батьком своєї дитини гр. ОСОБА_7 , а також реєстрації шлюбу із останнім, шахрайським шляхом заволоділа бюджетними коштами у загальному розмірі 1749 грн. 60 коп. за наступних обставин:

Згідно із п. 33 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 року, право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Згідно п. 37 Постанови допомога на дітей одиноким матерям призначається органами соціального захисту населення за місцем їх проживання, а також може бути призначена за місцем фактичного проживання за умови подання довідки про неодержання зазначеної допомоги в органі соціального захисту населення за місцем реєстрації. Відповідно п. 38 Постанови допомога на дітей одиноким матерям здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету.

26.12.2012 року ОСОБА_5 тимчасово проживаючи в АДРЕСА_2 , маючи на меті отримувати соціальну допомогу від держави за рахунок Державного бюджету як одинока матір, звернулася до управлінням соціального захисту населення Срібнянської райдержадміністрації із заявою про призначення їй соціальної допомоги. У бланкові даної заяви міститься роз`яснення, що неповідомлення про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею допомоги, тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством України. Усвідомлюючи зміст заяви, ОСОБА_5 власноручно поставила в ній підпис, тим самим даючи згоду на вищезазначені умови призначення та виплати допомоги.

На підставі Постанови та наданих ОСОБА_5 документів управлінням соціального захисту населення Срібнянської райдержадміністрації винесено рішення від 30.01.2013 року щодо виплати допомоги з 01.12.2012 року. Рішенням управління соціального захисту населення Срібнянської райдержадміністрації від 04.06.2013 року у зв`язку із зміною місця проживання, ОСОБА_5 знято з оплати допомоги на дітей як одиноку матір 01.07.2013 року.

У січні 2013 року ОСОБА_5 переїхала на постійне місце проживання за місцем реєстрації: АДРЕСА_3 , та стала проживати спільно з батьком своєї дитини ОСОБА_7 в господарстві останнього. Всупереч вимогам п. 33 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 та ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», де передбачено, що жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має, фактично перебуваючи у шлюбних відносинах з батьком своєї доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вели спільне господарство та виховували спільну дитину, при цьому про зазначені обставини не повідомила управління соціального захисту населення Срібнянської райдержадміністрації з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами у вигляді соціальної допомоги на загальну суму 1749 грн. 60 коп., котрі були їй перераховані на рахунок № НОМЕР_1 . Також ОСОБА_5 приховала та не повідомила управління соціального захисту населення Срібнянської райдержадміністрації про укладення шлюбу із батьком своєї дитини ОСОБА_7 08.05.2013 року. При цьому ОСОБА_5 усвідомлювала, що зміни у складі сім`ї не надають їй права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям.

До теперішнього часу ОСОБА_5 надмірно сплачені кошти не повернула, в результаті чого шахрайським шляхом заволоділа бюджетними коштами, чим спричинила збитків Державному бюджету на загальному суму 1749 грн. 60 коп., перерахованими розпорядником - управлінням соціального захисту населення Срібнянської райдержадміністрації в період часу з 01.01.2013 по 30.06.2013 років.

Дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч. 1 ст. 190 КК України, як умисне заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство.

В ході підготовчого судового засідання від обвинуваченої ОСОБА_5 надійшло клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України та закриття провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Прокурор у судовому засіданні просив задовольнити клопотання про звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 , дії якої кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КК України, від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України та закриття провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Представник цивільного позивача управління соціального захисту населення Срібнянської райдержадміністрації ОСОБА_4 не заперечувала проти заявленого клопотання.

Суд, заслухавши клопотання обвинуваченої, вивчивши думку прокурора, представника цивільного позивача, приходить до висновку, що клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст. 285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Злочин за ч. 1 ст. 190 КК України є злочином невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження волі.

Таким чином, з дня вчинення ОСОБА_5 злочину минуло три роки, обвинувачена розуміє суть обвинувачення та правову кваліфікацію її дій за ч. 1 ст. 190 КК України, підставу звільнення її від кримінальної відповідальності, не заперечує проти закриття кримінального провадження з цієї підстави, про що з власної ініціативи заявила клопотання в судовому засіданні, яке підлягає задоволенню.

Отже, кримінальне провадження підлягає закриттю у зв`язку із звільненням обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 190 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

При постановленні ухвали суд вирішує питання про речові докази відповідно до ст. 100 КПК України.

Позовну заяву прокурора в інтересах держави в особі позивача Управління соціального захисту населення Срібнянської районної державної адміністрації до ОСОБА_5 залишає без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 2 ч.1 ст. 49 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, ст.ст. 370-372 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України у зв`язку з закінченням строку давності.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, закрити.

Речові докази: оригінали особової справи ОСОБА_5 , в якій міститься оригінал заяви, оригінал рішення про призначення допомоги сім`ям та оригінали інших документів, які додавалися ОСОБА_5 до вказаної заяви про призначення соціальної допомоги, визнані речовими доказами 10.12.2018 року, залишити в матеріалах кримінального провадження протягом усього часу їх зберігання.

Позовну заяву прокурора в інтересах держави в особі позивача Управління соціального захисту населення Срібнянської районної державної адміністрації до ОСОБА_5 залишити без розгляду.

Копію ухвали після проголошення негайно вручити учасникам розгляду справи.

На ухвалу може бути подана апеляція до Чернігівського апеляційного суду через Срібнянський районний суд протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя