печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9783/19-к
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 лютого 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000069, -

ВСТАНОВИВ:
26.02.2019 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000069 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 364 КК України.

У вказаному провадженні, серед іншого, перевіряються обставини зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , інших органів державної влади та місцевого самоврядування, унаслідок дій яких протиправно змінюється цільове призначення земель сільськогосподарського призначення «для ведення товарного сільського виробництва» та які незаконно відчужуються або передаються в користування, та на яких, у порушення вимогам п. б ч. 15 «Перехідних положень» Земельного кодексу України, здійснюється будівництво багатоквартирних житлових будинків.

Досудовим розслідуванням установлено, що в адміністративних межах населеного пункту с. Софіївська Борщагівка на земельних ділянках із кадастровими номерами :03:006:0018, :03:006:0019, :03:006:0020, :03:006:0021, :02:002:0055, :02:002:0059, :02:002:0084, :02:002:0106, :03:003:0117, :02:002:0151, :02:002:0152, :02:002:0153, :02:002:0156, :02:002:0183, 0:02:002:0217, :01:110:0220, :02:002:0220, :01:110:0221, :01:110:0222, :02:002:0234, :02:002:0241, :02:002:0382, :02:002:0426, :02:002:0456, 222486200:02:002:5028, :02:002:5029, :02:002:5032, :02:002:5033, :02:002:5050, :02:002:5119, :02:002:5156, :02:001:5157, :02:002:5160, :02:001:5161, :02:001:5162, :02:002:5136, :03:003:5218, :03:006:5248, :03:006:5249, :03:006:5250, :03:003:5287, :03:007:5322, :03:006:5400, :03:007:5401, :03:006:5402, :03:006:5403, :03:006:5404, :03:003:5512, та можливо й інших, здійснюється (частково завершена) їх забудова багатоквартирними житловими будинками за адресами: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 (замовник будівництва ОСОБА_4 ); АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 (замовник будівництва ОСОБА_5 ); АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 ), АДРЕСА_15 ), АДРЕСА_16 , будинки АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 ), АДРЕСА_22 ), АДРЕСА_23 ), АДРЕСА_24 ) (замовник будівництва ОСОБА_6 ); АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 (замовник будівництва ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 »); по АДРЕСА_27 , 83, АДРЕСА_28 (замовник будівництва ОСОБА_7 ); нове будівництво (без адреси, замовник будівництва ОСОБА_8 ), АДРЕСА_11 , АДРЕСА_29 (замовник будівництва ОСОБА_9 ), АДРЕСА_30 (замовник будівництва ОСОБА_10 ), АДРЕСА_31 (замовник будівництва ОСОБА_11 ), АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 (замовник будівництва ОСОБА_12 ), АДРЕСА_37 (замовник будівництва ОСОБА_13 ), АДРЕСА_38 , 26/14, АДРЕСА_39 , АДРЕСА_40 , АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_43 , АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_2 (Леніна), 126/13, АДРЕСА_46 , АДРЕСА_47 , АДРЕСА_48 , АДРЕСА_49 , 126/14 (замовник будівництва ОСОБА_14 ).

Забудова зазначених земельних ділянок здійснюється, у тому числі, на підставі проектів внесення змін до генерального плану, поєднаного з детальним планом території (далі ДПТ) окремих частин села Софіївська Борщагівка, розроблених ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » і затверджених рішеннями 14 сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.06.2017 № 65, 18 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 79 від 03.09.2014, 19 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.10.2014 № 3, 22 сесії VIІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 44 від 05.03.2015, 25 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 51 від 10.07.2015, 13 сесії VIIІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 3 від 20.04.2017, 11 сесії VIIІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 6 від 21.12.2016.

При цьому є підстави вважати, що забудова вказаних земельних ділянок здійснюється всупереч земельному та містобудівному законодавству, Генеральному плану населеного пункту, а містобудівна дозвільна документація, у тому числі детальні плани території, які є вихідною документацію для отримання замовником будівництва містобудівних умов та обтяжень земельної ділянки та інших дозвільних документів, проекти внесення змін до Генерального плану, поєднаного з детальним планом території окремих частин с. СофіївськаБорщагівка, розроблений ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та затверджений відповідними рішеннями сесій ІНФОРМАЦІЯ_5 , розроблено з істотним порушенням вимог ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» та інших актів законодавства.

Як убачається із низки отриманих і долучених до даного кримінального провадження документів, забудова у складі ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у АДРЕСА_27 здійснюється без отримання в ІНФОРМАЦІЯ_7 документів дозвільного та декларативного характеру, без отримання в органах Держгеокадастру дозволу на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару грунту), а проект внесення змін до генерального плану, поєднаного з детальним планом с. СофіївськаБорщагівка ІНФОРМАЦІЯ_8 не погоджувався.

Зазначені відомості викликають необхідність у одержанні та вивченні наявних в ІНФОРМАЦІЯ_1 копій документів щодо будівництва багатоквартирних житлових будинків за вказаними адресами.

Генеральною прокуратурою України вживались заходи, спрямовані на одержання вище перелічених документів, необхідних для з`ясування обставин кримінального провадження, у спосіб найменшого обмеження прав і свобод громадян і юридичних осіб, зокрема шляхом скерування на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 запитів в порядку ст. 93 КПК України, проте відповідь на них не надійшла та відповідно зазначені документи прокурору у кримінальному провадженні не надано (листи від 05.092018№ 15/2/3-28573-17, 09.10.2018 № 15/2/3-28573-17).

З урахуванням вищевикладеного, зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, та відповідно до вимог ст. 84 КПК України є процесуальними джерелами доказів, які можливо здобути лише за умови отримання до них тимчасового доступу на підставі ухвали суду.

Таким чином, в органу досудового розслідування існує необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів, що містять зазначені відомості, шляхом надання особою, у володінні якої вони знаходяться, можливості ознайомитися з ними та їх вилучити (здійснити виїмку).

В заяві поданій до суду прокурор ОСОБА_3 просив розглянути клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Зважаючи на думку органу досудового розслідування викладену в клопотанні, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення у копіях, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі та документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000069 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в особливо важливих справах першого відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_15 , слідчим слідчої групи, прокурорам третього відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, яке здійснюється слідчими Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України та інших органів досудового розслідування Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

Матеріали ДПТ окремих частин села Софіївська Борщагівка(з подальшими змінами і доповненнями), розроблених ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з усіма наявними документамита графічними матеріалами до них, визначеними Порядком розроблення містобудівної документації, затвердженим наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 № 290 від 16.11.2011 та ДБН Б.1.1-14:2012 «Склад та зміст детального плану території», зокрема:

ДПТ, затверджений рішенням 11 сесії VIIІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 6 від 21.12.2016, який був вихідною документацією для отримання замовником містобудівних умов та обтяжень земельних ділянок та інших дозвільних документів щодо здійснення забудови у с. СофіївськаБорщагівка житлового комплексу з вбудованими нежитловими приміщеннями (нове будівництво без адреси), кадастрові номери земельних ділянок: :03:003:5218, :03:003:5287, :03:003:0117, :03:003:5512;

ДПТ, затверджений рішенням 13 сесії VIIІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 3 від 20.04.2017, який був вихідною документацією для отримання замовником містобудівних умов та обтяжень земельних ділянок та інших дозвільних документів щодо здійснення забудови у АДРЕСА_50 (кадастрові номери земельних ділянок: :01:110:0221, :01:110:0222), АДРЕСА_11 , АДРЕСА_36 (кадастрові номери земельних ділянок: :01:110:0220, :01:110:0221);

ДПТ, затверджений рішенням 14 сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.06.2017 № 65, який був вихідною документацією для отримання замовником містобудівних умов та обтяжень земельних ділянок та інших дозвільних документів щодо здійснення забудови у АДРЕСА_27 (кадастрові номераземельних ділянок: :03:006:0021, :03:006:0020, :03:006:0019, :03:006:0018);

ДПТ, затверджений рішенням 18 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 79 від 03.09.2014, який був вихідною документацією для отримання замовником містобудівних умов та обтяжень земельних ділянок та інших дозвільних документів щодо здійснення забудови у АДРЕСА_2 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:001:5161), АДРЕСА_3 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:001:5161, :02:001:5162), АДРЕСА_4 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:001:5162, :02:002:5160), АДРЕСА_5 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:5160, :02:002:5156, :02:001:5157), АДРЕСА_6 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:5156, :02:001:5157), АДРЕСА_3 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:0055, :02:002:5028, :02:002:0217, :02:002:0084, :02:002:0220, :02:002:0234), АДРЕСА_4 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:0156, :02:002:0183, :02:002:5032, :02:002:0426, :02:002:0456), АДРЕСА_2 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:5050, :02:002:0084, :02:002:5029), АДРЕСА_7 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:5050, :02:002:0106, :02:002:0153, :02:002:5029), АДРЕСА_3 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:5119), АДРЕСА_4 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:5119), АДРЕСА_5 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:5119), АДРЕСА_6 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:5119, :02:002:5136), АДРЕСА_9 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:5119, :02:002:5136), АДРЕСА_10 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:0382, :02:002:0241, :02:002:0059, :02:002:5033), АДРЕСА_10 (кадастрові номери земельних ділянок: :02:002:5033, :02:002:0151, :02:002:0152), АДРЕСА_8 (кадастрові номер земельної ділянки: :02:002:5119);

ДПТ, затверджений рішенням 19 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.10.2014 № 3, який був вихідною документацією для отримання замовником містобудівних умов та обтяжень земельних ділянок та інших дозвільних документів щодо здійснення забудови у АДРЕСА_51 , 26/14, АДРЕСА_39 , АДРЕСА_40 , АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_43 , АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_2 (Леніна), 126/13, АДРЕСА_46 , АДРЕСА_47 , АДРЕСА_48 , АДРЕСА_49 , АДРЕСА_52 (свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 29420412 від 13.11.2014, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 29420533 від 13.11.2014);

ДПТ, затверджений рішенням затверджений рішенням 22 сесії VIІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 44 від 05.03.2015, який був вихідною документацією для отримання замовником містобудівних умов та обтяжень земельних ділянок та інших дозвільних документів щодо здійснення забудови у АДРЕСА_27 (кадастрові номери земельних ділянок: :03:006:0021, :03:006:0020, :03:006:0019, :03:006:0018), АДРЕСА_53 (кадастрові номери земельних ділянок: :03:007:0276, :03:007:0294), АДРЕСА_11 (інформаційна довідка з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта майна № 61186106 від 10.06.2016), АДРЕСА_29 (кадастровий номер земельної ділянки: :03:007:0251), АДРЕСА_30 ( інформаційна довідка з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта майна № 63622961 від 15.07.2016), АДРЕСА_54 (інформаційна довідка з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта майна № 65053708 від 04.08.2016), АДРЕСА_55 (кадастровий номер земельної ділянки: :03:007:0252), АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 (кадастрові номера земельних ділянок: :03:007:5437, :03:007:5436, :03:007:5435, :03:007:5434, :03:007:5430), АДРЕСА_37 (кадастрові номера земельних ділянок: :03:007:0254, :03:007:0255);

ДПТ, затверджений рішенням 25 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 51 від 10.07.2015, який був вихідною документацією для отримання замовником містобудівних умов та обтяжень земельних ділянок та інших дозвільних документів щодо здійснення забудови у АДРЕСА_12 (кадастрові номери земельних ділянок: :03:006:5402, :03:006:5250), АДРЕСА_13 (кадастрові номери земельних ділянок: :03:006:5403, :03:006:5248), АДРЕСА_14 (кадастрові номери земельних ділянок: :03:006:5249, :03:006:5404), АДРЕСА_15 (кадастрові номери земельних ділянок: :03:007:5322, :03:007:5401, :03:006:5400), АДРЕСА_16 , будинки №№ НОМЕР_1 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 (кадастрові номери земельних ділянок: :03:006:5400, :03:007:5401), АДРЕСА_21 (кадастрові номери земельних ділянок: :03:006:5403, :03:006:5249, :03:006:5248), АДРЕСА_22 (кадастрові номери земельних ділянок: :03:007:5322, :03:007:5401), АДРЕСА_23 (кадастрові номери земельних ділянок: :03:006:5250, :03:006:5402), АДРЕСА_24 (кадастрові номери земельних ділянок: :03:006:5249, :03:006:5404);

Рішення11 сесії VIIІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 6 від 21.12.2016, 13 сесії VIIІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 3 від 20.04.2017, 14 сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.06.2017 № 65, 18 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 79 від 03.09.2014, 19 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.10.2014 № 3, 22 сесії VIІ скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 44 від 05.03.2015, 25 сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 № 51 від 10.07.2015, розроблені ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та якими затверджено ДПТ багатоквартирної житлової та громадської забудови в селі Софіївська Борщагівка для здійснення забудови на земельних ділянках, зазначених у п. 2.2 2.8 даного клопотання;

Рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_5 , якими ініційовано замовлення у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виготовлення ДПТ, зазначених у п. 2.2 2.9 даного клопотання.

Протоколи громадських слухань щодо забудови вищезазначених земельних ділянок, зазначених у п. 2.2 2.9 даного клопотання, та всі матеріали, на підставі яких вони підготовлені та затверджені.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/9783/19-к

Примірник 2- наданий прокурору ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1