У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження

м.Фастів Київська область 20 грудня 2018 року

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши письмові матеріали скарги, які надійшли від ОСОБА_2 ,-

в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді з скаргою в якій зазначає, що у виконавчій службі м.Фастова знаходиться виконавче провадження №48512184 з примусового виконання виконавчого листа №381/4882/14-ц виданого 06.05.2015 року Фастівським міськрайонним судом Київської області. Державним виконавцем було направлено подання про притягнення боржника до кримінальної відповідальності за ст.382 КК України та долучене до матеріалів кримінального провадження №0002282 від 25.12.2015 року для подальшого досудового розгляду. Однак на даний час жодних слідчих дій не проводилося, справа затягується, рішення суду не виконано, боржник наніс матеріальний збиток але мене не визнано потерпілим. Просить визнати потерпілою і надати ознайомитися з матеріалами справи, а також зобовязати державну службу м.фастова повторно відкритивиконавче провадження.

Відповідно до ст.303 КПК України, передбачено категорія рішеннь, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження.

Зокрема, це стосується того, що зазначена норма не передбачає оскарження абстрактної бездіяльності, яка призводить до «неналежного досудового розслідування».

Як вбачається з письмових матеріалів, які надійшли до слідчого судді від ОСОБА_2 , скаржник повідомляє про обставини справи але не зазначає які саме дії чи бездіяльність в рамках ст.309 КПК України, органу досудового розслідування нею оскарджуються.

Слід зазначити, що бездіяльність стосовно відсутності реагування на відповідні клопотання про вчинення певних процесуальних, зокрема слідчих (розшукових), дій може бути предметом оскарження лише у тих випадках, коли скаржник попередньо ініціював вчинення таких дій, звертаючись із відповідним клопотанням до слідчого.

Також, заявник просить визнати її потерпілою та ознайомити з матеріалами справи.

Виходячі з норм статті 303 КПК України, законодавець передбачив виключний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування.

Згідно з положенням ст.55 КПК України, законодавець передбачив подання заяви про визнання особи потерпілим до органу чи посадової особи, яка в даний момент здійснює кримінальне провадження: під час досудового розслідування до слідчого чи прокурора, а під час судового провадження до суду.

Таким чином, визнання потерпілим в кримінальному провадженні під час досудового розслідування належить до компетенції прокурора або слідчого, який проводить досудове розслідування.

Також, скаржником зазначено вимогу про зобовязання виконавчої служби міста Фастова повторно відкрити виконавче провадження однак, що вказані дії передбачають інший порядок розгляду, а саме в цивільному провадженні та не належать до розгляду слідчим суддею.

Відповідно до п.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого або прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст.303,304,309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :
Відмовити у відкритті провадження за письмовими матеріалами скарги, які надійшли від ОСОБА_2 .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її проголошення до Київського Апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1