Дата документу 08.04.2019 Справа № 554/1120/19
Провадження № 1-кс/554/5125/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 квітня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення поліції №2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань № 0000146 від 10 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України , -

в с т а н о в и в :
Старший слідчий слідчого ВП №2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю погоджене прокурором у кримінальному провадженні Прокурором Полтавської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_4 . В якому прохали: надати старшому слідчому ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_5 , слідчому ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому ВП Ке 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_12 , слідчому ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до: - інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг за адресою: АДРЕСА_1 , здійснених через LAC 24231 СЮ 142, LAC 24231 СЮ 146, LAC 24231 СЮ 143, LAC 24231 СЮ 121, LAC 24231 СЮ 141, LAC 24231 СЮ 122, LAC 24231 CID 10123, LAC 24231 CID 20141, LAC 24231 CID 20143, LAC 24231 CID 10122, LAC 24231 CID 87001421, LAC 24231 CID 153, LAC 24231 CID 8167, LAC 24231 CID 172, LAC 24231 CID 82, LAC, 24231 CID 10121, LAC 24231 CID 87001211, LAC 24231 CID 87001221, LAC 24231 CID 181, LAC 24231 CID 183, LAC 24231 CID 152, LAC 24231 CID 20123, LAC 24231 CID 20122, LAC 24231 CID 20121, LAC 24231 CID 87001521, LAC 24231 CID 87001811, LAC 24231 CID 123, LAC 24231 CID 241, LAC 24231 CID 243, LAC 24231 CID 223, LAC 24231 CID 261, LAC 24231 CID 262, LAC 24231 CID 242, LAC 24231 CID 10243, LAC 24231 CID 10241, LAC 24231 CID 10472, LAC 24231 CID 87002411, за період часу з 00 год. 01 хв. 03.02.2019 року по 23 год. 59 хв. 03.02.2019 року, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення вказаної інформації; - інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг за адресою: АДРЕСА_3 , здійснених через LAC 24231 СЮ 142, LAC 24231 СЮ 146, LAC 24231 CID 143, LAC 24231 CID 121, LAC 24231 CID 141, LAC 24231 CID 122, LAC 24231 CID 10123, LAC 24231 CID 20141, LAC 24231 CID 20143, LAC 24231 CID 10122, LAC 2.4231 CID 87001421, LAC 24231 CID 153, LAC 24231 CID 8167, LAC 24231 CID 172, LAC 24231 CID 82, LAC 24231 CID 10121, LAC 24231 CID 87001211, LAC 24231 CID 87001221, LAC 24231 CID 181, LAC 24231 CID 183, LAC 24231 CID 152, LAC 24231 CID 20123, LAC 24231 CID 20122, LAC 24231 CID 20121, LAC 24231 CID 87001521, LAC 24231 CID 87001811, LAC 24231 CID 123, LAC 24231 СЮ 241, LAC 24231 СЮ 243, LAC 24231 СЮ 223, LAC 24231 СЮ 261, LAC 24231 CID 262, LAC 24231 CID 242, LAC 24231 CID 10243, LAC 24231 CID 10241, LAC 24231 CID 10472, LAC 24231 CID 87002411, за період часу з 00 год. 01 хв. 03.02.2019 року по 23 год. 59 хв. 03.02.2019 року, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення вказаної інформації; - інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг за адресою:! АДРЕСА_4 , здійснених через LAC 24231 СЮ 142, LAC 24231 СЮ 146, LAC 24231 СЮ 143, LAC 24231 СЮ 121, LAC 24231 СЮ 141, LAC 24231 CID 122, LAC 24231 СЮ 10123, LAC 24231 CID 20141, LAC 24231 CID 20143, LAC 24231 CID 10122, LAC 24231 СЮ 87001421, LAC 24231 CID 153, LAC 24231 CID 8167, LAC 24231 CID 172, LAC 24231 CID 82, LAC 24231 CID 10121, LAC 24231 CID 87001211, LAC 24231 CID 87001221, LAC 24231 CID 181, LAC 24231 CID 183, LAC 24231 CID 152, LAC 24231 CID 20123, LAC 24231 CID 20122, LAC 24231 CID 20121, LAC 24231 CID 87001521, LAC 24231 CID 87001811, LAC 24231 CID 123, LAC 24231 CID 241, LAC 24231 CID 243, LAC 24231 CID 223, LAC 24231 CID 261, LAC 24231 CID 262, LAC 24231 CID 242, LAC 24231 CID 10243, LAC 24231 CID 10241, LAC 24231 CID 10472, LAC 24231 CID 87002411, за період часу з 00 год. 01 хв. 03.02,2019 року по 23 год. 59 хв. 03.02.2019 року, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилученнк вказаної інформації; - інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг за адресою: АДРЕСА_4 . здійснених через LAC 24231 СЮ 142, LAC 24231 CID 146, LAC 24231 CID 143, LAC 24231 CID 121, LAC 24231 CID 141, LAC 24231 СЮ 122, LAC 2423І CID 10123, LAC 24231 CID 20141, LAC 24231 CID 20143, LAC 24231 CID 10122, LAC 24231 СЮ 87001421, LAC 24231 СЮ 153, LAC 24231 CID 8167, LAC 24231 CID 172, LAC 24231 CID 82, LAC 24231 CID 10121, LAC 24231 CID 87001211, LAC 24231 CID 87001221, LAC 24231 CID 181, LAC 24231 CID 183, LAC 24231 CID 152, LAC 24231 CID 20123, LAC 24231 CID 20122, LAC 24231 CID 20121, LAC 24231 CID 87001521, LAC 24231 CID 87001811, LAC 24231 СЮ 123, LAC 24231 CID 241, LAC 24231 CID 243, LAC 24231 СШ 223, LAC 24231 CID 261, LAC 24231 CID 262, LAC 24231 CID 242, LAC 24231 CID 10243, LAC 24231 CID 10241, LAC 24231 CID 10472, LAC 24231 CID 87002411, за період часу з 00 год. 01 хв. 03.02.2019 року по 23 год. 59 хв. 03.02.2019 року, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення вказаної інформації; - інформації про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг за адресою: АДРЕСА_5 , здійснених через LAC 24231 CID 142, LAC 24231 CID 146, LAC 24231 CID 143, LAC 24231 CID 121, LAC 24231 CID 141, LAC 24231 CID 122, LAC 24231 CID 10123, LAC 24231 CID 20141, LAC 24231 CID 20143, LAC 24231 CID 10122, LAC 24231 CID 87001421, LAC 24231 CID 153, LAC 24231 СШ 8167, LAC 24231 CID 172, LAC 24231 CID 82, LAC 24231 CID 10121, LAC 24231 CID 87001211, LAC 24231 CID 87001221, LAC 24231 CID 181, LAC 24231 CID 183, LAC 24231 CID 152, LAC 24231 СШ 20123, LAC 24231 CID 20122, LAC 24231 CID 20121, LAC 24231 CID 87001521, LAC 24231 СШ 87001811, LAC 24231 CID 123, LAC 24231 CID 241, LAC 24231 CID 243, LAC 24231 СШ 223. LAC 24231 СШ 261, LAC 24231 CID 262, LAC 24231 CID 242, LAC 24231 СШ 10243ЛЛС 24231 CID 10241. LAC 24231 CID 10472, LAC 24231 CID 87002411, за період чабу з 00 год. 01 хв. 03.02.2019 року по 23 год. 59 хв. 03.02.2019 року, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення вказаної інформації. Зобов`язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , виготовити на паперовому та електронному носії документ за вказаними вище координатами та періодом часу з наступними відомостями: Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер, міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання (далі - ІМЕІ ). яке перебувало у зоні базових станцій ( абонент А). Адреси розташування на номери базових станцій, які забезпечували зв`язок абонентів А. Типи з`єднання абонентів А: вхідні та вихідні дзвінки. SMS (короткі текстові повідомлення) MMS (мультимедійні повідомлення . GPR5 передача інформації по не зайнятій голосовим зв`язком смузі частот), пере адресація тощо. Дата, час та тривалість з єднань, утому числі : єднання нульової тривалості ( неприйняті виклики) абонентам А. Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонентський номер ІМЕІ) з яким відбувся сеанс зв`язку абонентів А (абоненти Б).
Слідчий у судове засідання не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Встановлено, що Полтавським ВП №2 ПВП ГУНП у Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеного до ЄРДР за №0000146 від 10 лютого 2018 рокуза ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що 10.02.2019 року до ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення від диспетчера ДСНС про те, що10.02.2019 року близько 03.30 год. в АДРЕСА_1 , невідома особа, шляхом підпалу, умисно пошкодила автомобіль «ЗАЗ Сенс», д.н.з. НОМЕР_1 .10.02.2019 року до ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення від диспетчера ДСНС про те, що 10.02.2019 року близько 06.00 год. в АДРЕСА_3 , сталося загоряння автомобілів «Вольксваген Тігуан», д.н.з. НОМЕР_2 та «Шкода Октавіа», д.н.з. НОМЕР_3 . 10.02.2019 року до ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення від диспетчера ДСНС про те, що10.02.2019 року близько 03.00 год. в АДРЕСА_4 , на території ДМКЛ сталося загоряння автомобіля «Фіат ІІунто», д.н.з. НОМЕР_4 . 10.02.2019 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло повідомлення від від ОСОБА_14 про те, що 10.02.2019 року близько 01.00 год. в АДРЕСА_4 , сталося загоряння автомобіля «Кіа Соул», д.н.з. НОМЕР_5 . 10.02.2019 року до ВП № 2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення від диспетчера ДСНС про те, що 10.02.2019 року близько 02.00 год. в АДРЕСА_5 , сталося загоряння автомобіля «Газель», д.н.з. НОМЕР_6 . Враховуючи те, що під час вчинення кримінального правопорушення правопорушники могли користуватися послугами операторів телекомунікацій - працівникам Управління кримінальної поліції ГУНП в Полтавській області було надано доручення в порядку ст. 40 КПК України на встановлення базових станцій (Сукупність обладнання одного оператора) оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за кодом сукупності базових станцій (далі - LAC) та ідентифікаційними параметрами секторів базових станцій (далі - CID).
Згідно зі ст.162 КПК України, передбачено спеціальний порядок доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а сааме отримання судового дозволу на підставі вмотивованого клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно з п.7 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить: інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Абонент споживач телекомунікаційних послуг, який їх отримує на умовах договору, котрий пе6редачає підключення кінцевого обладнання, що перебуває в його власності або користуванні, до телекомунікаційної мережі.

У зв`язку з можливістю такого широкого доступу до інформації про особу на практиці виникає проблема меж співвідношення процесуальної дії тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та можливості проведення певних видів негласних слідчих (розшукових) дій.

Зокрема, у ст.159 та п.7 ч.1 ст.162 КПК України, передбачено такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в операторів та провайдерів телекомунікацій та містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання, а ст.ст.263 та 268 КПК України, передбачено такі негласні слідчі (розшукові) дії, як зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж та установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу відповідно. Зазначені процесуальні дії слід відмежовувати таким чином: дії, передбачені ст.ст. 263 та 268 КПК, є негласними слідчими (розшуковими) діями, дозвіл на проведення яких надає слідчий суддя суду апеляційної інстанції. Інформація щодо цих дій згідно із ЗУ "Про державну таємницю" та п.п. 4.12.4 і 4.12.5 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом СБ України від 12.08.2005 № 440, містить відомості, що становлять державну таємницю. Водночас дії, передбачені ст.159, п.7 ч.1 ст.162 КПК України, є заходами забезпечення кримінального провадження, дозвіл на застосування яких надає слідчий суддя суду першої інстанції, при цьому відомості щодо таких дій не становлять державної таємниці; тимчасовий доступ надається до документів, які містять інформацію про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст (вихідні чи вхідні з`єднання, SMS, MMS тощо), маршрути передавання тощо і не дають можливості втрутитися у приватне спілкування, тобто отримати доступ до змісту інформації, що передається. А зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж (ст.263 КПК України) є різновидом втручання у приватне спілкування, оскільки здійснюється доступ до змісту повідомлень будь-якого виду та інформації, що передається особою під час зв`язку; у ст.ст.159, 162 КПК України передбачено отримання слідчим (прокурором) інформації про зв`язок, що відбувся в минулому (постфактум), у тому числі про місцезнаходження радіоелектронного засобу у певний день та час. Водночас визначена у ст.268 КПК України, негласна слідча (розшукова) дія - установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу - передбачає локалізацію (моніторинг) місцезнаходження радіоелектронного засобу в режимі реального часу (тобто дає змогу отримати інформацію про те, де перебуває відповідний засіб на момент спостереження за ним, визначити маршрут його перебування).

На підставі викладеного, приходжу до висновку відмовити у задоволенні клопотання, оскільки вимоги, які зазначаються у клопотанні, стосуються фактично негласних слідчих (розшукових) дій, зокрема, встановлення місцезнаходження радіоелектронного засобу, втручання в приватне спілкування, оскільки в клопотанні ставиться питання про надання інформації що до невстановленого кола осіб, а не відносно конкретного абонента. Крім того, однією із загальних засад кримінального провадження визначено змагальність сторін (ст. 22 КПК), яка передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, а суд лише створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, а слідчий до суду не з`явився, чим порушено принцип змагальності.

Керуючись ст.ст. 22, 107, 159, 162, 163, 263, 268, 309 КПК України ,-

у х в а л и в :

У клопотанні старшого слідчого відділення поліції №2 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань № 0000146 від 10 лютого 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1