Справа № 157/1581/18
Провадження №1-кс/157/456/18
УХВАЛА

28 листопада 2018 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , старшого лейтенанта поліції Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області,

в с т а н о в и в :

26 листопада 2018 року ОСОБА_4 звернувся до суду з даною скаргою в якій зазначає, що 29 вересня 2018 року ним на ім`я начальника ГУНП у Чернігівській області та на ім`я прокурора Чернігівської області було відправлено заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення.

У листопаді 2018 року ним отримано лист № 04/2/2 від прокуратури Волинської області та лист № 36/1 від Маневицької місцевої прокуратури Волинської області. Також ним був отриманий лист 19 листопада 2018 року від Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області, в якому вказано, що його заява зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв і повідомлень № 4087 від 01.11.2018, але відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.

У зв`язку з цим вважає, що вказаним відділом поліції допущено бездіяльність.

Просить зобов`язати Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області прийняти та невідкладно зареєструвати його заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, подав заяву, де просить його скаргу розглянути без його участі.

Вислухав думку старшого лейтенанта поліції Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , який вважає скаргу безпідставною, дослідивши матеріали скарги та перевірки по факту заяви ОСОБА_4 , приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 214 ч. ч. 1, 2 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Встановлено, що 27 вересня 2018 року ОСОБА_4 звернувся до начальника ГУНП у Чернігівській області із заявою (повідомленням), де зазначив, що у березні 2017 року зробив замовлення у ФОП ОСОБА_5 на оборотний плуг і перерахував на картковий рахунок останнього завдаток у розмірі 60000 грн.

До середини листопада ОСОБА_5 відповідав на телефонні дзвінки і повідомляв, що вказаний товар не готовий, виготовляється в Польщі. На пропозицію ОСОБА_5 повернути кошти, він погодився, після чого ОСОБА_5 перестав відповідати не телефонні дзвінки.

На його лист про повернення коштів, який відправив ОСОБА_5 20 січня 2018 року, відповіді не отримав.

У зв`язку з цим просив прийняти його заяву про кримінальне правопорушення за ст. 190 КК України, внести відповідні відомості до ЄРДР, невідкладно розпочати досудове розслідування, визнати його потерпілим від вказаного кримінального правопорушення, вручити йому пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого, надати можливість дати додаткові свідчення, повідомити його письмово про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

Як убачається із повідомлення прокуратури Волинської області від 12 жовтня 2018 року № 04/2/2р, вказане звернення ОСОБА_4 направлене керівнику Маневицької місцевої прокуратури ОСОБА_6 для розгляду.

В свою чергу Маневицькою місцевою прокуратурою заяву ОСОБА_4 направлено в.о. начальника Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , що вбачається із повідомлення прокуратури від 19 жовтня 2018 року №36/1р.

Листом начальника Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 від 05 листопада № 2018 року за №2887/52/01-18 повідомлено ОСОБА_9 , що його заяву зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень цього відділу поліції №4087 від 01 листопада 2018 року та було складено висновок про результати розгляду згідно якого в даному випадку вбачаються цивільно-правові відносини, так як між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 був укладений договір купівлі-продажу не виконання умов якого вирішується в судовому порядку, а тому притягнути до адміністративної чи кримінальної відповідальності останнього не виявилося можливим.

Із заяви (повідомлення) ОСОБА_4 вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених ним відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК при наявності для цього законних підстав.

Згідно ст. 307 ч. 2 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи наведене, беручи до уваги вимоги ст. 214 КПК України, слід зобов`язати Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою (повідомленням) ОСОБА_4 від 27 вересня 2018 року з приводу вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 України та розпочати розслідування.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1