25 січня 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, а саме ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
11.09.2018р. до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, ним було подано заяву до прокуратури Запорізькій області про вчинення кримінального правопорушення, прокурором ОСОБА_4 за ст.365 КК України в якій він просив внести відомості до ЄРДР стосовно прокурора ОСОБА_4 і відсторонити його від розгляду кримінальної провадження №331/609/17. Отримав відмову у внесенні відомостей до ЄРДР підписану прокурором ОСОБА_6 .
Ввважає її необгрунтованою, просить суд внести відомості до ЄРДР згідно поданої ним заяви.
В судовому засідання заявник скаргу підтримав з підстав зазначених у скарзі Прокурор в судове засідання для розгляду скарги не прибув, про час і розгляд скарги повідомлявся належним чином.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку,що в задоволенні скарги слід відмовити.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Згідно з п. 1.2 розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини пятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене кримінальним кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Чинним Кримінальним кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки за такими заявами та повідомленнями повинні прийматися передбачені законом процесуальні рішення.
Якщо ж у повідомленні чи заяві таких ознак немає, то вони не можуть вважатися такими, за якими обов`язково повинні прийматися ті чи інші процесуальні рішення.
Суду заявником не представлено доказів отримання прокуратурою його заяви про вчинення злочину за якої він просить внести відомості до ЄРДР, тому встановити чи подавав він заяву до прокуратури і яку саме не представляється можливим. Не надано копії відмови у внесенні відомостей до ЄРДР, зв`язку з чим суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні Скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, в особі прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.
Вступну і резолютивну частину складено в нарадчий кімнаті і оголошено в судовому засіданні 24.01.2019р.
Повний текст Ухвали складений і оголошений 28.01.2019р о 13-30.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1