У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 лютого 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді матеріали справи за скаргою голови правління громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб прокуратури Закарпатської області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 16 грудня 2018 року,-
В С Т А Н О В И В :

Голова правління громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_3 , звернуся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Закарпатської області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, яку мотивує тим, що 16.12.2018 року голова правління громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_3 , звернувся до прокуратури Закарпатської області із заявою про кримінальне правопорушення. Проте прокуратурою Закарпатської області, викладені в заяві відомості, не внесено до ЄРДР.
На підставі викладеного просив: зобов`язати слідчого чи посадових осіб прокуратури Закарпатської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 16.12.2018 року.
Голова правління громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився. Однак, надав заяву, в якій вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить скаргу розглянути за його відсутності.
Представник прокуратури Закарпатської області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим. А тому розгляд даної скарги проводиться за його відсутності, так як у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи, 16.12.2018 року голова правління громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_3 , подав до прокуратури Закарпатської області заяву в порядку ст.214 КПК України про вчинене кримінальне правопорушення.
Дані про внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.
Таким чином, положення зазначеної статті зобов`язують внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення. Застереження щодо «обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» стосується не заяви чи повідомлення, а самостійного виявлення слідчим чи прокурором таких обставин з будь-якого іншого джерела, а ніж заява чи повідомлення.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР суду не надано, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин та ознак кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З огляду на викладене, а також враховуючи, що розгляд справи у відповідності до положень ст. 22 КПК України відбувається на засадах змагальності, тоді як суб`єкт бездіяльності не представив слідчому судді відомостей щодо виконання вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Закарпатської області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви голови правління громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_3 від 16.12.2018 року, у відповідності до ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу голови правління громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб прокуратури Закарпатської області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 16 грудня 2018 року задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Закарпатської області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви голови правління громадської організації «Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів» ОСОБА_3 від 16.12.2018 року, у відповідності до ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1