печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ГСУ НП України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

07.09.2018 р. адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб ГСУ НП України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 29.08.2018 р.

В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що в провадженні заступника начальника ГСУ НП України ОСОБА_5 знаходиться кримінальне провадження № 0000587 за ознаками вчинення співробітниками Управління боротьби зі злочинами, пов`язаними з торгівлею людьми ГУ НП в Київській області, відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України. Під час досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження ним виявлено очевидні факти вчинення співробітниками Управління боротьби зі злочинами, пов`язаними з торгівлею людьми ГУ НП в Київській області злочинів, передбачених ст.ст. 125, 185, 365, 366, 371, 372 КК України.

29.08.2018 р. ОСОБА_4 звернувся до заступника начальника ГСУ НП України ОСОБА_5 із заявою про вчинення співробітниками Управління боротьби зі злочинами, пов`язаними з торгівлею людьми ГУ НП в Київській області злочинів, передбачених ст.ст. 125, 185, 365, 366, 371, 372 КК України. У вказаній заяві просив внести відповідні відомості до ЄРДР за його заявою та об`єднати матеріали кримінальних проваджень в єдине кримінальне провадження.

Проте, відомості, що містились в заяві ОСОБА_4 у встановлені законом строки не внесено до ЄРДР, що стало підставою для звернення до слідчого судді з відповідною скаргою.

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , просить слідчого суддю зобов`язати заступника начальника ГСУ НП України ОСОБА_5 внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 29.08.2018 р. та об`єднати матеріали цього провадження з кримінальним провадженням № 0000587.

Будучи належним чином повідомленими про день, час, місце розгляду скарги учасники судового провадження в судове засідання не з`явились.

23.11.2018 р. адвокат ОСОБА_3 засобами електронного зв`язку подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутність.

Причини неявки представника органу досудового розслідування суду не відомі.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні представника органу досудового розслідування та заявника на підставі долучених до скарги матеріалів.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що 29.08.2018 р. ОСОБА_4 звернувся до заступника начальника ГСУ НП України ОСОБА_5 із заявою про вчинення співробітниками Управління боротьби зі злочинами, пов`язаними з торгівлею людьми ГУ НП в Київській області злочинів, передбачених ст.ст. 125, 185, 365, 366, 371, 372 КК України, яка зареєстрована в ГСУ НП України 29.08.2018 року за вх. № 24/с-784д.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки.

В заяві про злочин від 29.08.2018 р. ОСОБА_4 зазначив короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.

Проте посадові особи ГСУ НП України в строки, визначені ст. 214 КПК України, відповідне рішення по заяві про кримінальне правопорушення не прийняли.

Тому, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати посадових осіб ГСУ НП України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві ОСОБА_4 від 29.08.2018 р. про кримінальне правопорушення та розпочати розслідування.

Між тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги щодо зобов`язання посадових осіб ГСУ НП України об`єднати матеріали провадження, що будуть внесені до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 29.08.2018 р. з кримінальним провадженням № 0000587, оскільки дане питання не відноситься до повноважень слідчого судді в розумінні ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303-309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб ГСУ НП України внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 , зареєстровану в ГСУ НП України 29.08.2018 року за вх. № 24/с-784д.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1