Справа № 136/1773/18
№ 1-кс/140/337/19

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.03.2019 року. м. Немирів

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

представника скаржника адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові скаргу представника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого Слідчого відділення Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницької області, капітана поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000224 від 08.08.2017 року, в порядку ст. 303 КПК України,
ВСТАНОВИВ:

15.03.2019 року до Немирівського районного суду надійшла скарга представника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого Слідчого відділення Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницької області, капітана поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000224 від 08.08.2017 року, порядку ст. 303 КПК України.
В даній скарзі представник скаржника просить визнати незаконною та скасувати постанову старшого слідчого Слідчого відділення Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницької області, капітана поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000224 від 08.08.2017 року; визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого Слідчого відділення Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницької області, капітана поліції ОСОБА_6 по невиконанню (несвоєчасному виконанню) письмових вказівок прокурора про якій йдеться в листі № 74- 274-18 від 17.05.2018 року;
- визнати протиправною бездіяльність процесуальних керівників: прокурорів Липовецького відділення прокуратури Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 по нагляду (контролю) за виконанням письмових вказівок прокурора про якій йдеться в листі № 74-274-18 від 17.05.2018 року; в наслідок спливу процесуальних строків у зв`язку з бездіяльність слідчого та прокурора, на підставі частини 1 статті 294 та пункту 2 частини 2 статті 219 КПК України продовжити процесуальний строк досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000224 на шість місяців;
- встановити процесуальний п`ятнадцяти денний строк для завершення досудового розслідування та направлення обвинувального акту відносно ОСОБА_10 до суду;
- відповідно до пункту 3 частини 2 статті 307 КПК України зобов`язати старшого слідчого Слідчого відділення Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницької області, капітана поліції ОСОБА_6 виконати письмові вказівки прокурора про якій йдеться в листі № 74- 274-18 від 17.05.2018 року впродовж аналогічного процесуального строку на які вони попередньо встановлювалися;
- зобов"язати Липовецьке відділення прокуратури Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області- ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 вжити заходів прокурорського реагування по факту невиконання слідчим вказівок прокурора про якій йдеться в листі № 74-274-18 від 17.05.2018 року та прийняття незаконної постанови про закриття кримінального провадження;
- зобов`язати керівника органу досудового розслідування Начальника Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницької області вжити заходів дисциплінарного реагування по факту невиконання слідчим вказівок прокурора про якій йдеться в листі № 74-274-18 від 17.05.2018 та прийняття незаконної постанови про закриття кримінального провадження та бездіяльності;
- зобов`язати прокурора Прокуратури Вінницької області вжити заходів дисциплінарного реагування по факту бездіяльності та нездійсненні належного нагляду за досудовим розслідуванням прокурорами Липовецького відділення прокуратури Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області щодо ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та провести відповідне дисциплінарне розслідування;
- зобов`язати Генерального прокуратора України ОСОБА_11 забезпечити безпосередній нагляд та прокурорське реагування по фактах порушення законності Липовецьким відділенням прокуратури Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, Слідчим відділенням Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницької області та нагляду прокуратури Вінницької області;
- передати матеріали кримінального провадження органу досудового розслідування для завершення досудового слідства;
- на підставі статті 25 КПК України зобов`язати прокурора та слідчого вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила в межах процесуальних строків.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 , його представник адвокат ОСОБА_5 скаргу пітримали, просять її задовільнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просить відмовити у задоволенні скарги, оскільки скарга безпідставна і така що не підлягає задоволенню.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, ознайомившись зі скаргою, доданими матеріалами, приходить до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що 08.08.2018 року старшим слідчим СВ Липовецького відділення поліції Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області була винесена постанова, якою у звязку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 125 КК України, закрите кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000224 від 08.08.2017 року.
Крім того, процесуальні керівники прокурори Липовецького відділення прокуратури Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 допустили бездіяльність по нагляду та проконтролю за виконанням письмових вказівок прокурора згідно листа № 74-274-18 від 17.05.2018 року, що призвело до спливу процесуальних строків.
ОСОБА_4 як потерпілий має право на оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, а також мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Стаття 306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченимистаттями 318-380 цього Кодексу,з урахуваннямположень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність підчас досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двохгодин змоменту надходження відповідної скарги, крім скаргна рішення про закриття кримінального провадження,які розглядаються не пізніше п"яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обовязкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1)скасування рішення слідчого чи прокурора;
2)зобовязання припинити дію;
3)зобовязання вчинити певну дію;
4)відмову у задоволенні скарги.
Скарга ОСОБА_4 в частині вимоги про скасування постанови слідчого постанови старшого слідчого СВ Липовецького відділення поліції Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області від 08.08.2018 року про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню, оскільки слідчим порушені вимоги ч.2 ст. 9 КПК України щодо зобовязання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчим обставини кримінального провадження досліджені не повно та не всебічно та не вчинені інші слідчі дії, необхідні для всебічного та повного дослідження обставин кримінального провадження.
Крім того, постанова про закриття кримінального провадження від 08.08.2018 року носить суперечливий характер.
В частині решти вимог скарги необхідно відмовити, оскільки це не входить до повноважень слідчого судді при розгляді скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу представника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого СВ Липовецького відділення поліції Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області від 08.08.2018 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000224 від 08.08.2017 року задовольнити частково. Визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого Слідчого відділення Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницької області, капітана поліції ОСОБА_6 по невиконанню (несвоєчасному виконанню) письмових вказівок прокурора про якій йдеться в листі № 74- 274-18 від 17.05.2018 року. Визнати протиправною бездіяльність процесуальних керівників: прокурорів Липовецького відділення прокуратури Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 по нагляду (контролю) за виконанням письмових вказівок прокурора про якій йдеться в листі № 74-274-18 від 17.05.2018 року. Постанову старшого слідчого СВ Липовецького відділення поліції Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області від 08.08.2018 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000224 від 08.08.2017 року скасувати. Матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000224 від 08.08.2017 року передати органу досудового розслідування для проведення досудового слідства. У задоволенні решти вимог скарги відмовити. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)
Копія вірна
Суддя: