У Х В А Л А
іменем України

22 травня 2019 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Зміївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 та начальника СВ Зміївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 ,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати Зміївський відділ поліції ГУНП в Харківській області прийняти та невідкладно розпочати за його заявою про вчинення злочину досудове розслідування за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого частиною 3 статті 185 Кримінального кодексу України.

На обґрунтування скарги зазначив, що 22.07.2015 він звернувся із заявою про вчинення злочину, передбаченого частиною 3 статті 185 Кримінального кодексу України, яка була прийнята Зміївським РВ ГУМВС України в Харківській області. 06.09.2016 він отримав витяг з кримінального провадження №00000929 від 27.08.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 185 Кримінального кодексу України за фактом крадіжки належного йому майна, однак жодних дій щодо розслідування даного злочину не проведено та всупереч статті 214 Кримінального процесуального кодексу України допущено бездіяльність.

Ознайомившись зі змістом скарги дійшов наступного:

Відповідно до статті 2 Кримінального процесуального кодексу України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Відповідно до частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Зі змісту копії витягу з кримінального провадження №00000929 від 27.08.2015 вбачається, що до ЄРДР внесено відомості про таємне викрадення майна ОСОБА_2 з правовою кваліфікацією - частина 3 статті 185 Кримінального кодексу України.

Отже, на виконання вимог частини 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за фактом таємного викрадення майна ОСОБА_2 та надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Водночас, у скарзі стверджується про бездіяльність органу досудового розслідування щодо здійснення досудового розслідування кримінального провадження №00000929. Однак доводи скарги мають узагальнений характер та не містить вказівки на конкретні процесуальні дії, які мають бути вчинені у визначені Кримінальним процесуальним кодексом України строки, але щодо вчинення яких слідчим та начальником слідчого підрозділу допущено бездіяльність.

Відповідно до частин 4, 5 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

За таких обставин, оскільки ОСОБА_2 не оскаржує бездіяльність слідчого, оскарження якої передбачено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до вимог частини 4 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, належить відмовити у відкритті провадження за скаргою, що не перешкоджає подальшому зверненню зі скаргами рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, що передбачені частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в :

Відмовити у відкриті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Зміївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 та начальника СВ Зміївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 .

Копію ухвали разом зі скаргою невідкладно надіслати ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1