УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці клопотання старшого слідчого слідчого відділення Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділення Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 27.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України.

Досудове розслідування розпочате за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що рядом громадян у 2017 році подано до ІНФОРМАЦІЯ_2 неправдиві відомості в деклараціях про доходи з метою одержання субсидій.

Із даного повідомлення встановлено, що ОСОБА_4 , будучи обізнаним про персональну відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії або визначення її розміру, з корисливих мотивів, в порушення вимог п.п. 5 п. 5 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848, відповідно до якого субсидія не призначається, якщо будь-хто із зареєстрованих в житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають) яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначення субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля,транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги (одноразово) і будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово- комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис, грн., з метою незаконного отримання субсидії для відшкодування витрат на оплат7 житлово- комунальних послуг, на придбання скрапленого ту, з корисливих мотивів, маючи на меті протиправне збагачення, шляхом обману працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 , вніс неправдиві відомості в офіційний документ - декларацію від 17 березня 2016 року «Про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії», бланк якої затверджений постановою Кабінету Міністрів України №106 від 28.02.2015, не зазначивши у розділі III «Інформація про виграти на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тис.грн., які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії» та приховав інформацію про купівлю ним автомобіля на суму понад 50 тис. грн.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, 17.03.2016 ОСОБА_4 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про призначення житлової субсидії, при цьому додавши до вказаної заяви завідомо підроблений офіційний документ - декларацію від 17 березня 2016 року «Про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії», бланк якої затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 106 від 28.02.2015, та приховавши інформацію про купівлю ним автомобіля на суму понад 50 тис.грн.

Так, внаслідок підроблення та використання офіційного документу, яким є декларація від 17 березня 2016 року «Про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії», ОСОБА_4 шляхом обману, незаконно заволодів грошовими коштами в сумі 8657,28 грн., які були незаконно нараховані та виплачені ОСОБА_4 з державного бюджету у вигляді житлової субсидії, чим спричинив державі, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , матеріальні збитки на загальну суму 8657,28 грн.

За подібних обставин ОСОБА_5 шляхом обману незаконно заволоділа грошовими коштами в сумі 7402,72 грн., які були незаконно нараховані та виплачені їй з державного бюджету у вигляді житлової субсидії, чим спричинила державі, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , матеріальні збитки на загальну суму 7402,72 гри.

За подібних обставин ОСОБА_6 шляхом обману незаконно заволоділа грошовими коштами в сучи 2945,80 грн., які були незаконно нараховані та виплачені їй з державного бюджету у вигляді житлової субсидії, чим спричинила державі, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , матеріальні збитки на загальну суму 2945,80 гри.

За подібних обставин ОСОБА_7 шляхом обману незаконно заволодів грошовими коштами в сумі 1047,22 грн., які були незаконно нараховані та виплачені йому з державного бюджету у вигляді житлової субсидії, чим спричинив державі, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , матеріальні збитки на загальну суму 1047,22 грн.

За подібних обставин ОСОБА_8 шляхом обману незаконно заволодів грошовими коштами в сумі 2052,59 грн., які були незаконно нараховані та виплачені йому з державного бюджету у вигляді житлової субсидії, чим спричинив державі, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , матеріальні збитки на загальну суму 2052,59 грн.

За подібних обставин ОСОБА_9 шляхом обману незаконно заволодів грошовими коштами в сумі 6503, 82 грн., які були незаконно нараховані та виплачені йому з державного бюджету у вигляді житлової субсидії, чим спричинив державі, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , матеріальні збитки на загальну суму 6503. 82 гри.

За подібних обставин ОСОБА_10 шляхом обману незаконно заволодів грошовими коштами в сумі 19407,24 грн., які були незаконно нараховані та виплачені йому з державного бюджету у вигляді житлової субсидії, чим спричинив державі, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , матеріальні збитки на загальну суму 19407,24 гри.

За подібних обставин ОСОБА_11 шляхом обману незаконно заволоділа грошовими коштами в сумі 11774,50 грн., які були незаконно нараховані та виплачені їй з державного бюджету у вигляді житлової субсидії, чим спричинила державі, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , матеріальні збитки на загальну суму 11774,50 грн.

Надання вищезазначеними громадянами недостовірних відомостей було виявлено ІНФОРМАЦІЯ_5 під час проведення ревізії використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот в ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході проведення досудового розслідування до матеріалів кримінального провадження було долучено акт ревізії використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот в ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.01.2014 по 01.11.2017 №04-30/4 від 12 лютого 2018 року. Одним із додатків даного акту є реєстр жителів Вінницького району, які згідно інформації ТСЦ придбавали протягом 2015-2016 років та січня-жовтня 2017 року автомобілі та рахуються в ІНФОРМАЦІЯ_6 як отримувачі житлових субсидій із зазначенням вартості придбаних автомобілів, дати їх придбання та обрахованих сум зайво виплачених субсидій. Згідно із ним встановлено, що ОСОБА_8 27.10.2015 року придбав автомобіль «Audi А4», 1998 року випуску, вартістю 82000 гривень, що було зареєстровано Немирівським ВРЕР 30.10.2015.

Слідчий зазначає, що отримання оригіналів документів, що стали підставою для оформлення транспортних засобів (договорів купівлі-продажу, довідок-рахунків) має значення для вказаного кримінального провадження, оскільки дані документи являються речовими доказами, а також можуть сприяти встановленню всіх обставин, що стосуються кримінального провадження, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ),

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Представники ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи були повідомлені завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у їх відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містять в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так як іншим способом неможливо отримати речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю, відповідно до ст. 162 КПК України, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При вирішенні питання щодо надання дозволу на вилучення зазначених в клопотанні документів, слідчий суддя враховує норми ч.7 ст. 163 КПК України, та вважає, що слідчим не доведено наявності необхідності у вилученні оригіналів документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів та зобов`язати керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) надати слідчому належним чином засвідчені копії документів (договор купівлі-продажу, дарування, довідка рахунок, заява про реєстрацію транспортного засобу тощо), на підставі яких ОСОБА_8 було набуто право власності на транспортні засоби, зокрема документи, подані останнім, який 27.10.2015 придбав автомобіль «Audi А4», 1998 року випуску, вартістю 82000 гривень, (право власності зареєстровано Немирівським ВРЕР 30.10.2015)

Юридична адреса: ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_1 ).

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя: