Справа № 296/2585/19
УХВАЛА

Іменем України

26 березня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До Корольовського районного суду м. Житомира 13.03.2019р. надійшла скарга ОСОБА_4 , в якій останній просить:

- зобов`язати прокурора Житомирської області доручити відповідному прокурору-реєстратору протягом 24 год. 00 хв. З часу отримання рішення суду внести до ЄРДР зазначені у повідомлені ОСОБА_4 від 12.03.2019р. відомості, що свідчать про вчинення прокурором відділу 15/2 прокуратури Житомирської області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.282 КК України;

- вказати на необхідність при реєстрації кримінального правопорушення діяти у суворій відповідності до п.14 розділу ІІ «Порядок формувань та ведення Реєстру» , «Обліку кримінальних правопрушень».

В скарзі ОСОБА_4 вказує, що 12.03.2019р. він звернувся до прокурора Житомирської області з повідомленням про вчинення прокурором відділу 15/2 прокуратури Житомирської області ОСОБА_5 неправомірних дій, які містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.282 КК України. Наявність в діях прокурора ОСОБА_5 ознак вказаного кримінального правопорушення обґрунтовується тим, що ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду від 27.02.2019р. уповноважену особу прокуратури Житомирської області зобов`язано внести до ЄРДР відомості за повідомлення ОСОБА_4 від 20.02.2019р. про вчинення кримінальних правопорушень службовими особами прокуратури Чернівецької області. Прокурор відділу 15/2 прокуратури Житомирської області ОСОБА_5 не виконав судового рішення про внесення до Реєстру відомостей з повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень службовими особами прокуратури Чернівецької області. Прокурор ОСОБА_5 лише констатував у Реєстрі наявність ухвали слідчого судді про необхідність внесення до Реєстру відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Такі умисні дії прокурора ОСОБА_5 як службової особи, що займає відповідальне становище, містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України - умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили, вчинене службовою особою, що займає відповідальне становище.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 доводи та вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в засіданні суду заперечив щодо вимог скарги за їх безпідставністю.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 27.02.2019р. у справі №296/1754/19 скаргу адвоката ОСОБА_4 задоволено. Зобов`язано уповноважену особу прокуратури Житомирської області протягом 24 годин з часу отримання ухвали слідчого судді вчинити дії, визначені ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_4 від 20.02.2019, що свідчать про вчинення кримінальних правопорушень, вказаних у повідомленні службовими особами прокуратури Чернівецької області із дотриманням вимог пункту 14 розлілу ІІ "Порядку формування та ведення Реєстру" парагр. 2 "Облік кримінальних правопорушень" та видати заявнику - адвокату ОСОБА_4 витяг з Реєстру.

В судовому засіданні прокурором подано суду копію листа від 13.03.2019р. №15/2-2228/19, який направлявся ОСОБА_4 . Зі змісту вказаного листа вбачається, що у повідомленні ОСОБА_4 не наведено достатніх даних, які б вказували на наявність ознак складу злочину, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, у діях прокурора прокуратури Житомирської області ОСОБА_5 , підстав для внесення відомостей за вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також вжиття заходів прокурорського реагування на даний час не вбачається.

При цьому, слідчий суддя враховує наступне.

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування (ч.1 ст.214 КПК України).

Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 3 ст.8 Закону України «Про державне бюро розслідувань» визначено, що інші органи державної влади, отримавши інформацію про злочин, віднесений до підслідності Державного бюро розслідувань, зобов`язані невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та негайно повідомити про це начальника (керівника) територіального управління Державного бюро розслідувань.

Згідно узагальнення ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» (станом на 12 січня 2017 р.), з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З наведеного вбачається, що перевірка заяви про вчинене кримінальне правопорушення повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР, а тому вимоги скарги ОСОБА_4 щодо зобов`язання уповноважену особу прокуратури Житомирської області протягом 24 годин з часу отримання ухвали слідчого судді вчинити дії, визначені ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення із дотриманням вимог пункту 14 розлілу ІІ "Порядку формування та ведення Реєстру" парагр. 2 "Облік кримінальних правопорушень" є такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Житомирської області протягом 24 годин з часу отримання ухвали слідчого судді вчинити дії, визначені ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_4 від 12.03.2019 про вчинення кримінального правопорушення із дотриманням вимог пункту 14 розлілу ІІ "Порядку формування та ведення Реєстру" парагр. 2 "Облік кримінальних правопорушень" та видати заявнику - адвокату ОСОБА_4 витяг з Реєстру.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1