Дата документу 04.04.2019
Справа № 334/2229/19
Провадження № 1-кс/334/1020/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 квітня 2019 року у м. Запоріжжя слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000062 від 20.03.2019р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України -

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000062 від 20.03.2019р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

В провадженні Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000062 від 20.03.2019 за фактом неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 своїх службових обов`язків що призвело до укладення за бюджетні кошти договорів про закупівлю послуг з порушенням вимог законодавства, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Моніторингом інформації розміщеної на електронних майданчиках « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ІНФОРМАЦІЯ_4 інших, встановлено, що 16.01.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП ОСОБА_5 укладено авторський договір № 6 про передачу прав на виконання комп`ютерних програм та послуг з їх супроводженням (надалі Договір).

Відповідно до п. 1.1. Договору предмет закупівлі: код ДК 021:2015-7226000-5 послуги, пов`язані з програмним забезпеченням.

Відповідно до п. 4.1 Загальна сума договору складає 88800 грн.

З`ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_6 (Замовник державних закупівель) недодержані вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: виставлянні дискримінаційні вимоги:

- у тендерній документації у специфікації закупівлі є посилання на конкретне програмне забезпечення (Павлов), що є порушенням вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», що обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації учасників;

- Договір суперечить принципам закупівель, встановлених ст. 3 Закону України Про публічні закупівлі, оскільки Замовником порушені вимоги ст. 4 Закону України Про публічні закупівлі. Так, службовими особами ТВО ІНФОРМАЦІЯ_7 Закупівлю послуг у плані закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель оприлюднено лише 14.01.2019, а договір укладено 16.01.2019.

Неналежне виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 своїх службових обов`язків призвело до укладення за бюджетні кошти договору про закупівлю послуг з порушенням вимог законодавства тане забезпечення вільного доступу усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої вказаним вище законом та порушило принцип добросовісної конкуренції серед учасників.

Крім того, якість предмета Закупівлі викликає сумнів щодо можливості її використання та відповідності до вимог сучасного законодавства, оскільки з переліку комп`ютерних програм (додаток № 1 до договору) вбачається, що вони зареєстровані у 2007 році, а свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір ППП ІНФОРМАЦІЯ_8 взагалі не міститься у Додатку № 1. Також з Додатку № 1 вбачається що вони складені на російській мові.

Крім того, відповідно до відомостей розміщених на сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 штат працівників апарату ТВО становить 11 працівників. Згідно до Додатку № 1 договору закуплено 22 копії ППП ІНФОРМАЦІЯ_9 (кассовые расходы), 12 копій ППП ІНФОРМАЦІЯ_10 , 10 копій ППП ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Для розкриття даного злочину та попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до всієї документації, призначення відповідних експертиз, встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилученні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Прокурор просить задовольнити клопотання про надання тимчасового доступу до документів з подальшим їх вилученням, а саме:

- авторського договору № 6 про передачу прав на виконання комп`ютерних програм та послуг з їх супроводженням з усіма додатками та додатковими угодами;
- документів які слугували підставою для укладення авторського договору (тендерну документацією інше);
- специфікації послуг;
- кошторису, документів, які підтверджують оплату за виконані послуги, податкові накладні, видаткові накладні;
- документів що свідчать про походження предмету закупівлі (Програм);
- посадові інструкції посадових осіб ТВО ІНФОРМАЦІЯ_7 , накази про призначення та закріплення;
- листування між ПП ОСОБА_5 та ТВО ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
- кошторису за 2019 рік (змін, додатків до кошторису);

- річного плану закупівель на 2019 рік (зміни, додатків до річного плану);

- наказу про створення тендерного комітету 2019 рік;

- свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_1 від 28.08.2007 р.;

- свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_2 від 28.08.2007 р.;

- свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_3 від 28.08.2007 р.;

- свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_4 від 26.11.2007 р.;

-свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_5 від 26.11.2007 р.;

-свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_6 від 28.08.2007 р.;

-свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_7 від 03.12.2007 р.;

-свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір, а саме: ППП ІНФОРМАЦІЯ_8 відомості про, яке не містяться у Додатку № 1 до договору;

-штат працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
-документи щодо необхідності (обґрунтованості) закупівлі копій у кількості зазначеної у Додатку № 1 до договору;
-комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_11 ;
-комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_12 ;
-комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_13 ;
-комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_14 ;
-комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_10 ;
-комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_9 (кассовые расходы);
-комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_15 ;
-комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
-документів бухгалтерського обліку виготовлених за допомогою комп`ютерних програм зазначених у додатку № 1 Договору.
З метою встановлення використання комп`ютерних програм зазначених у додатку № 1 Договору, також, необхідно надання тимчасового доступу до речей, а саме до комп`ютерної техніки (персональних комп`ютерів, ноутбуків тощо) ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуваннюта події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому, не можливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Клопотання слідчого оформлено відповідно до ст. 160 КПК України та погоджено процесуальним прокурором Запорізької місцевої прокуратури №3.

Згідно ч.1 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Прокурор в судовому засіданні підтримав своє клопотання та просив його задовольнити.

Представник ОСОБА_4 просив задовольнити частково.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, вислухавши пояснення прокурора та представника, суд приходить до наступного висновку.

Судом було встановлено, що провадженні Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000062 від 20.03.2019 за фактом неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 своїх службових обов`язків що призвело до укладення за бюджетні кошти договорів про закупівлю послуг з порушенням вимог законодавства, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши клопотання та надані матеріали справи в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів та речей, крім наказу про створення тендерного комітету 2019 року які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000062 від 20.03.2019р. задовольнити частково.

Надати дозвіл групі прокурорів Запорізької місцевої прокуратури № 3 в Запорізькій області, у складі: ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , а також групі слідчих Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області у складі: ОСОБА_8 до оригіналів документів та вилучення належним чином завірених їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 ., а саме:
- авторського договору № 6 про передачу прав на виконання комп`ютерних програм та послуг з їх супроводженням з усіма додатками та додатковими угодами;
- документів які слугували підставою для укладення авторського договору (тендерну документацією інше);
- специфікації послуг;
- кошторису, документів, які підтверджують оплату за виконані послуги, податкові накладні, видаткові накладні;
- документів що свідчать про походження предмету закупівлі (Програм);
- посадові інструкції посадових осіб ТВО ІНФОРМАЦІЯ_7 , накази про призначення та закріплення;
- листування між ПП ОСОБА_5 та ТВО ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
- кошторису за 2019 рік (змін, додатків до кошторису);

- річного плану закупівель на 2019 рік (зміни, додатків до річного плану);

- свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_1 від 28.08.2007 р.;

- свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_2 від 28.08.2007 р.;

- свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_3 від 28.08.2007 р.;

- свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_4 від 26.11.2007 р.;

- свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_5 від 26.11.2007 р.;

- свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_6 від 28.08.2007 р.;

- свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір № НОМЕР_7 від 03.12.2007 р.;

- свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір, а саме: ППП ІНФОРМАЦІЯ_8 відомості про, яке не містяться у Додатку № 1 до договору;

- штат працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
- документи щодо необхідності (обгрунтованості) закупівлі копій у кількості зазначеної у Додатку № 1 до договору;
- комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_11 ;
- комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_12 ;
- комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_13 ;
- комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_14 ;
- комп`ютерної програми ППП ІНФОРМАЦІЯ_10 ;
- комп`ютерної программи ППП ІНФОРМАЦІЯ_9 (кассовые расходы);
- комп`ютерної программи ППП ІНФОРМАЦІЯ_15 ;
- комп`ютерної программи ППП ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
- зразки документів бухгалтерського обліку виготовлених за допомогою закуплених комп`ютерних программ.
Надати дозвіл групі прокурорів Запорізької місцевої прокуратури № 3 в Запорізькій області, у складі: ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , а також групі слідчих Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області у складі: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до речей, а саме: персональних комп`ютерів (ноутбуків) ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 для встановлення використання комп`ютерних програм зазначених у додатку № 1 Договору з можливістю виготовлення їх копій.
Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів та речей з можливістю вилучення належним чином завірених копій.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення - до 04 травня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Оголошення повного тексту ухвали 08 квітня 2018 р. о 15 год. 20 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1