Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/2090/18

Номер провадження: 1-кс/511/655/18

12.10.2018 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника потерпілого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 21.09.2018 року про відмову в задоволенні клопотання по кримінальному провадженню №0000092, внесеному до ЄРДР 17.01.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України,

ВСТАНОВИВ:
08.10.2018 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області надійшла скарга потерпілого ОСОБА_3 на постанову слідчого Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 21.09.2018 року про відмову в задоволенні клопотання. Скарга мотивована тим, що 21.09.2018 року заявником на адресу начальника СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 та прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області було надіслано клопотання про необхідність повідомлення про підозру ОСОБА_6 . Відповідей від слідчого та прокурора на вказане клопотання ОСОБА_3 не отримав, у зв`язку з чим звернувся до слідчого судді Роздільнянського районного суду Одеської області зі скаргою. Під час розгляду скарги судом 03.10.2018 року було встановлено, що в матеріалах кримінального провадження наявна постанова слідчого про відмову у задоволенні його клопотання. У зв`язку з вищевикладеним ОСОБА_3 просить суд скасувати постанову слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП Одеській області ОСОБА_4 від 21.09.2018 року, клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 21.09.2018 року про проведення процесуальних дій задовольнити, зобов`язавши слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 повідомити ОСОБА_6 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, внесеному до ЄРДР за №0000092 від 17.01.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 свою скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши надані до скарги матеріали, оглянувши матеріали кримінального провадження №0000092, приходжу до висновку про наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 17.01.2018 року за заявою ОСОБА_3 в ЄРДР за №0000092 було внесено відомості щодо вчинення злочину за правовою кваліфікацією за ч.1 ст.382 КК України.

20.09.2018 року ОСОБА_3 на адресу заступника начальника СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області та прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області було направлено клопотання про повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України.

21.09.2018 року слідчим СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 21.09.2018 року було винесено постанову про відмову в задоволенні вказаного клопотання. Постанова слідчого мотивована тим, що відповідно до ч.1 ст.276 КК України повідомлення про підозру обов`язково здійснюється лише в наступних випадках: 1) затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; 2)обрання до особи одного з передбачених КПК України запобіжних заходів; 3) наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення, однак слідчим встановлено, що жодного з вищенаведених випадків для повідомлення ОСОБА_6 про підозру не встановлено, а отже у задоволенні клопотання ОСОБА_3 відмовлено.

У ст.303 КПК України чітко наведений перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

ОСОБА_3 просить суд постанову слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 21.09.2018 року скасувати та зобов`язати слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області повідомити ОСОБА_6 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України по кримінальному провадженню №0000092 від 17.01.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 93, п.7 ст. 303 КПК України, постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових), дій, негласних слідчих( розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

Згідно зі ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Перекваліфікація злочину, повідомлення про підозру є процесуальними рішеннями, а не процесуальною дією.

Повідомлення про підозру не може бути слідчими (розшуковими) діями, оскільки воно повинно бути вручено за результатом проведених слідчих (розшукових) дій, коли отримано достатньо відомостей, що дають органу досудового розслідування право, підозрювати конкретну особу у вчиненні злочину, із зазначенням фактичних обставин кримінального правопорушення, місця його вчинення, та інших суттєвих обставин.

Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України слідчий, прокурор задовольняє клопотання сторони захисту за наявності відповідних підстав.

Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. У відповідності до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно вимогам Конституції України, загальним засадам кримінального провадження, тобто вимогам ст.ст. 7, 22 КПК України, під час кримінального провадження функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган чи службову особу. Повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, звернення з обвинувальним актом та підтримання державного обвинувачення у суді здійснюється прокурором. У випадках, передбачених КПК України, за результатами досудового розслідування, повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення може здійснюватися слідчим за погодженням із прокурором, які щодо цього рішення є - відповідно ст.ст. 36, 40 КПК України, уповноваженими процесуальними особами.

Проте, постанова про відмову в задоволенні клопотання про оголошення про підозру не є тотожним проведенню слідчих дій, тому її оскарження законом не передбачене.
Оскільки вимоги вказаної скарги виходять за межі тих рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування, передбачених главою 26 КПК України підстав для задоволення скарги немає.
Відповідно до ч.5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

В даному випадку, слідчий суддя вважає, що постанова слідчого про відмову у задоволенні клопотання є обґрунтованою, вмотивованою, та такою що відповідає закону, оскільки здійснення досудового розслідування є функція сторони обвинувачення. Наявних підстав для повідомлення ОСОБА_6 про підозру на даний час немає, проведення досудового розслідування продовжується. Зобов`язання слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області повідомити про підозру ОСОБА_6 неможливе, оскільки слідчий є самостійною фігурою, втручання у його діяльність забороняється та може бути розцінено як порушення принципу змагальності.

Керуючись ст.ст.303,307 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 21.09.2018 року про відмову в задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1