25.07.2018 Справа № 756/34/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2018 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , прокурорів Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора України,
в с т а н о в и в :
До Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора України у кримінальному провадженні № 0002264 від 01.05.2013 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 185 КК України, а також на рішення слідчого СВ Центрального РВ Сімферопольського МУ ГУМВС України в АР Крим від 03.08.2013 року про зупинення досудового розслідування кримінальному провадженні № 0002264 від 01.05.2013 року та оголошення ОСОБА_4 у розшук.

Скарга вмотивована тим, що відповідно до даних ЄРДР в СВ Центрального районного відділу Сімферопольського МУ МВС України в АР Крим здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002264 від 01.05.2013 року за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 185 КК України.

Ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Сімферополя від 31.07.2013 року надано дозвіл на затримання ОСОБА_4 з метою приводу для обрання запобіжного заходу.

03.08.2013 року досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні слідчим СВ Центрального районного відділу Сімферопольського МУ ГУМВС України в АР Крим на підставі п. 2 ч. 1 280 КПК України зупинено та ОСОБА_4 оголошено у розшук.

ОСОБА_4 посилаючись на ч. 2 ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», де вказується, що підслідність кримінальних правопорушень, вчинених на тимчасово окупованій території, визначається Генеральною прокуратурою України, а матеріали досудового розслідування щодо злочинів, кримінальні провадження щодо яких знаходяться на стадії досудового слідства, повинні бути передані органам досудового слідства, визначеним Генеральною прокуратурою України зазначає, що Генеральним прокурором України підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0002264 від 01.05.2013 року не визначена, матеріали досудового розслідування не передані органам досудового слідства, а тому він просить визнати протизаконною бездіяльність Генерального прокурора України щодо не визначення підслідності кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0002264 від 01.05.2013 року та не передачі матеріалів досудового розслідування органам досудового слідства. А також зобов`язати Генерального прокурора України визначити підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0002264 від 01.05.2013 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 185 КК України, та передати матеріали його досудового розслідування органам досудового слідства.
Крім того, ОСОБА_4 зазначає, що він не отримував виклики слідчого СВ Центрального районного відділу Сімферопольського МУ УМВС України в АР Крим, а тому постанова останнього про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002264 від 01.05.2013 року та оголошення його у розшук незаконна.
Зважаючи на вищевикладене ОСОБА_4 просить скасувати рішення слідчого СВ Центрального РВ Сімферопольського МУ ГУМВС України в АР Крим від 03.08.2013 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002264 від 01.05.2013 року та оголошення його у розшук та зобов`язати ГУНП МВС України в АР Крим внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_3 підтримав вимоги, викладені у скарзі та просив її задовольнити.
Прокурор Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 заперечувала щодо задоволення скарги.
Заслухавши учасників, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Однак, особа, яка подала скаргу на бездіяльність прокурора, не посилається на жодне з рішень, дій чи бездіяльність, що передбачені ст. 303 КПК України, як на правову підставу для подання такої скарги під час досудового розслідування.
Частина 1 ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Так, у ст. 303 КПК України не передбачено можливість оскарження питання шодо належного визначення підслідності кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню, однак зважаючи на те, що слідчим суддею було відкрито провадження за даною скаргою та підстави для відмови у відкритті провадження було встановлено вже безпосередньо під час розгляду даної скарги в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до висновку, що у такому випадку в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора України, слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 26 ч.3, 214, 303-304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Генерального прокурора України.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1