Справа № 171/1093/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2018 року м. Апостолове

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Апостолове клопотання прокурора Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на реалізацію речових доказів за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000078 від 15.05.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
13.06.2018 року прокурор Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про дозвіл на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні, посівів сільськогосподарської культури, а саме озимої пшениці, що прозростають на території земельної ділянки площею 47,2 га, що розташована на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), що з північно-східної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0064, віднесена до земель запасу державної власності на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради).

Вищевказане клопотання вмотивоване тим, що на виконання п. 2 спільного наказу Нікопольської місцевої прокуратури та Нікопольського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області № 36/198 від 23.04.2018 «Про постійно діючу міжвідомчу робочу групу щодо протидії злочинам, пов`язаним із незаконним засіванням земель державного резерву та запасу, на території міст Нікополя, Марганця, Покрова та Нікопольського, Апостолівського, Томаківського районів» проведено моніторинг земель, які можуть бути віднесені до земель державного резерву та запасу, відповідно до Публічної кадастрової карти України. За результатами моніторингу здійснено виїзди по вказаним земельним ділянкам, в ході яких встановлені непоодинокі факти засівання та обробітку вказаних земель без оформлення відповідних дозволів місцевих рад та адміністрацій. Згідно з вимогами ст. 211 Земельного кодексу України самовільне зайняття земельних ділянок віднесено до порушень земельного законодавства, за яке громадяни та юридичні особи несуть відповідальність відповідно до закону.

За даним фактом 15.05.2018 Апостолівським відділом Нікопольської місцевої прокуратури внесено відомості до ЄРДР № 0000078 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України самовільне зайняття земельної ділянки.

В ході проведення досудового розслідування проведено огляд земельної ділянки, площею 47,2 га, що з північно-східної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0064, що розташована на території Зеленодольської міської ради, Дніпропетровської області та видавалася на підставі Державного акту на право постійного користування Серії ДП АП №000085 від 24.01.1997 року гр. ОСОБА_5 , в ході огляду встановлено, що земельна ділянка використовується невстановленими особами та має земельні насадження зернової сільськогосподарської культури на всій своїй площі.

Відповідно до відповіді Відділу Держгеокадастру в Апостолівському районі ГУ Держгеокадастру Дніпропетровської області від 05.06.2018 земельна ділянка площею 47,2 га, що розташована на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), яка була надана для ведення селянського (фермерського) господарства ОСОБА_5 на підставі державного акту на право постійного користування землею серія ДП АП №000085 від 24.01.1997 року була вилучена згідно Розпорядження Голови районної державної адміністрації №Р-345/0/269-16 від 05.10.2016 «Про вилучення земельної ділянки сільськогосподарського призначення з постійного користування ОСОБА_5 на території Великокостромської сільської ради, Апостолівського району, Дніпропетровської області» та віднесена до земель запасу державної власності на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), вказана земельна ділянка згідно наявних баз відділу в оренду не передавалась та зарезервована Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області у 2017 році для виділення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства учасникам антитерористичної операції.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільним зайняттям земельної ділянки є - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідно до відповіді Апостолівської РДА від 07.06.2018 на запит слідчого, при комісійному обстеженні земельної ділянки площею 47,2 га, що з північно-східної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0064, що розташована на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), Дніпропетровської області встановлено, що земельна ділянка на час огляду засіяна сільськогосподарською культурою, а саме: озимою пшеницею.

Відповідно до вимог ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з чим, постановою слідчого від 29.05.2018 земельну ділянку площею 47,2 га, що розташована на теріторії Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), яка вилучена згідно Розпорядження Голови районної державної адміністрації №Р-345/0/269-16 від 05.10.2016 «Про вилучення земельної ділянки сільськогосподарського призначення з постійного користування ОСОБА_5 на території Великокостромської сільської ради, Апостолівського району, Дніпропетровської області» та віднесена до земель запасу державної власності на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради) та посіви сільськогосподарської культури, а саме озимої пшениці, що прозростають на її території визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000078 від 15.05.2018 року.

Ухвалою Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 11.06.2018 накладено арешт на посіви сільськогосподарської культури, а саме озимої пшениці, що прозростають на території земельної ділянки площею 47,2 га, що розташована на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), яка була надана для ведення селянського (фермерського) господарства ОСОБА_5 на підставі державного акту на право постійного користування землею серія ДП АП №000085 від 24.01.1997 року була вилучена згідно Розпорядження Голови районної державної адміністрації №Р-345/0/269-16 від 05.10.2016 «Про вилучення земельної ділянки сільськогосподарського призначення з постійного користування ОСОБА_5 на території Великокостромської сільської ради, Апостолівського району, Дніпропетровської області»

Згідно з положеннями п. 2 ч. 6 ст. 100 КПК України, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності за рішенням слідчого судді, суду для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Відповідно до п. 28 Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 № 1104, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, які через громіздкість або з інших причин, визначених у Кримінальному процесуальному кодексі України, не можуть зберігатися без зайвих труднощів в обладнаних приміщеннях або в інших місцях зберігання, визначених у пунктах 17-26 цього Порядку, передаються (крім випадків, коли такі речові докази повернуто власникові або передано йому на відповідальне зберігання) за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності за рішенням слідчого судді, суду торговельному підприємству для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Реалізація речових доказів здійснюється з дотриманням вимог Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1340 від 25.08.1998 року.

Враховуючи, що речові докази у вигляді посівів сільськогосподарської культури, а саме озимої пшениці, що прозростають на території земельної ділянки площею 47,2 га, що розташована на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), що з північно-східної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0064, віднесена до земель запасу державної власності на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради) піддаються псуванню, що може призвести до їх знищення, виникла необхідність у забезпеченні збереження речових доказів шляхом передання їх для реалізації, що можливо без шкоди для кримінального провадження.

Відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 100 КПК України гроші, цінності та інше майно, що одержані фізичною або юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від нього, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено, конфіскуються.

Таким чином, грошові кошти, отримані від реалізації речових доказів у вигляді посівів сільськогосподарської культури, а саме озимої пшениці, що прозростають на території земельної ділянки площею 47,2 га, що розташована на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), що з північно-східної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0064, віднесена до земель запасу державної власності на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), підлягають конфіскації в дохід держави.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Прокурори в судовому засіданні клопотання підтримали, просили задовольнити в повному обсязі.

Особа, яка самовільно здійснила засівання земельної ділянки площею 47,2 га., на даний час не встановлена, тому в судове засідання не викликалась.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України неявка осіб не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п. 2 ч. 6 ст. 100 КПК України речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Відповідно до п. 28 Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 № 1104, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, які через громіздкість або з інших причин, визначених у Кримінальному процесуальному кодексі України, не можуть зберігатися без зайвих труднощів в обладнаних приміщеннях або в інших місцях зберігання, визначених у пунктах 17-26 цього Порядку, передаються (крім випадків, коли такі речові докази повернуто власникові або передано йому на відповідальне зберігання) за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду торговельному підприємству для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Реалізація речових доказів здійснюється з дотриманням вимог Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1340 від 25.08.1998.

Слідчим суддею встановлено, що 15.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000078 про скоєння злочину, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування проведено огляд земельної ділянки, площею 47,2 га, що з північно-східної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0064, що розташована на території Зеленодольської міської ради, Дніпропетровської області та видавалася на підставі Державного акту на право постійного користування Серії ДП АП №000085 від 24.01.1997 року гр. ОСОБА_5 , в ході огляду встановлено, що земельна ділянка використовується невстановленими особами та має земельні насадження зернової сільськогосподарської культури на всій своїй площі.

Відповідно до відповіді Відділу Держгеокадастру в Апостолівському районі ГУ Держгеокадастру Дніпропетровської області від 05.06.2018 земельна ділянка площею 47,2 га, що розташована на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), яка була надана для ведення селянського (фермерського) господарства ОСОБА_5 на підставі державного акту на право постійного користування землею серія ДП АП №000085 від 24.01.1997 року була вилучена згідно Розпорядження Голови районної державної адміністрації №Р-345/0/269-16 від 05.10.2016 «Про вилучення земельної ділянки сільськогосподарського призначення з постійного користування ОСОБА_5 на території Великокостромської сільської ради, Апостолівського району, Дніпропетровської області» та віднесена до земель запасу державної власності на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), вказана земельна ділянка згідно наявних баз відділу в оренду не передавалась та зарезервована Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області у 2017 році для виділення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства учасникам антитерористичної операції.

Відповідно до відповіді Апостолівської РДА від 07.06.2018 на запит слідчого, при комісійному обстеженні земельної ділянки площею 47,2 га, що з північно-східної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0064, що розташована на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), Дніпропетровської області встановлено, що земельна ділянка на час огляду засіяна сільськогосподарською культурою, а саме: озимою пшеницею.

Постановою слідчого від 29.05.2018 земельну ділянку площею 47,2 га, що розташована на теріторії Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), яка вилучена згідно Розпорядження Голови районної державної адміністрації №Р-345/0/269-16 від 05.10.2016 «Про вилучення земельної ділянки сільськогосподарського призначення з постійного користування ОСОБА_5 на території Великокостромської сільської ради, Апостолівського району, Дніпропетровської області» та віднесена до земель запасу державної власності на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради) та посіви сільськогосподарської культури, а саме озимої пшениці, що прозростають на її території визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000078 від 15.05.2018 року.

Ухвалою Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 11.06.2018 накладено арешт на посіви сільськогосподарської культури, а саме озимої пшениці, що прозростають на території земельної ділянки площею 47,2 га, що розташована на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), яка була надана для ведення селянського (фермерського) господарства ОСОБА_5 на підставі державного акту на право постійного користування землею серія ДП АП №000085 від 24.01.1997 року була вилучена згідно Розпорядження Голови районної державної адміністрації №Р-345/0/269-16 від 05.10.2016 «Про вилучення земельної ділянки сільськогосподарського призначення з постійного користування ОСОБА_5 на території Великокостромської сільської ради, Апостолівського району, Дніпропетровської області»

Слідчий суддя приходить до висновку, що вищевказані речові докази є громіздкими, їх тривале зберігання не приведе до відшкодування спричинених збитків, а навпаки може мати наслідком погіршення якості сільськогосподарської продукції, що призведе до зниження її ринкової ціни. Особа, винна у вчиненні даного кримінального правопорушення, на даний час не встановлена та реалізація сільськогосподарської культури не перешкоджатиме розслідуванню даного кримінального провадження та матиме наслідок відшкодування шкоди спричиненої державі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 100. 171-173 КПК, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про дозвіл на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні задовольнити.

Передати на реалізацію відповідно до Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 року № 1340, речові докази у кримінальному провадженні № 0000078: а саме посівів сільськогосподарської культури озимої пшениці, що прозростають на території земельної ділянки площею 47,2 га, що розташована на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради), що з північно-східної сторони межує з земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0064, віднесена до земель запасу державної власності на території Зеленодольської міської ради (колишньої Великокостромської сільської ради).

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя Апостолівського районного суду
Дніпропетровської області ОСОБА_1