печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 березня 2018 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

представника особи у володінні якої

знаходяться речі і документи: не з`явився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління з розслідування злочинів, вчинених злочинними організаціями, Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № № 0001886 від 20.07.2016 року, -

В С Т А Н О В И В :
Прокурор першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління з розслідування злочинів, вчинених злочинними організаціями, Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів адміністративної справи № 810/3152/17, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.

В обґрунтування вказаного клопотання прокурор зазначає, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених злочинними організаціями, Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001886 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.07.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

На даний час, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність в одержані доступу до речей і документів з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ).

В судове засідання прокурор не з`явилася, прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив їх задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, направив клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки судову повістку отримали за два дні до судового засідання та не мали можливості забезпечити участь представника.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Управлінням з розслідування злочинів, вчинених злочинними організаціями, Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001886 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.07.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 всупереч вимогам Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Бюджетного кодексу України, без відповідного рішення сесії сільської ради, 13.07.2017 року укладено договір № 15 з Приватним підприємством « ОСОБА_4 » на проведення реконструкції проїзжної частини АДРЕСА_2 . Зокрема, бюджетні кошти у розмірі 10 млн. грн., які були виділені рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 на проведення реконструкції проїзжної частини АДРЕСА_2 , освоєно на початку серпня 2017 року без попереднього розроблення та затвердження проектно-кошторисної документації на проведення реконструкції.

Під час досудового розслідування встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 810/3152/17 за позовом ПП « ОСОБА_4 » до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафів та припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт. За результатами розгляду справи 30.11.2017 року було прийнято рішення про задоволення позову.

Для встановлення обставин у кримінальному провадженні прокурор просить надати тимчасовий доступ до матеріалів адміністративної справи № 810/3152/17, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, прокурором в порушення норм чинного законодавства, не доведено що без застосування заходу забезпечення кримінального провадження неможливо отримати доступ до речей і документів.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до матеріалів адміністративної справи № 810/3152/17 є необґрунтованим та в його задоволенні слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В :
В задоволенні клопотання Прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління з розслідування злочинів, вчинених злочинними організаціями, Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № № 0001886 від 20.07.2016 року, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1