Зіньківський районний суд в Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/756/18
Номер провадження 1-кс/530/142/18

У Х В А Л А

12.06.2018 р. м.Зіньків

Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Зіньків Полтавської області справу за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

08.06.2018 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 11.05.2018 ОСОБА_4 до Зіньківського ВП Гадяцького відділу поліції ГУНП у Полтавській області подана заява про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України в своїй заяві ОСОБА_4 просила:прийняти та невідкладно зареєструвати цю заяву про вчинення злочину, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Розпочати за цією заявою про вчинення злочину, досудове розслідування у формі досудового слідства у зв`язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину.Повідомляти її та представника письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину.Але жодних дій щодо проведення досудового розслідування щодо викладених у заяві фактів не проводилося.Навпаки з листа від 06.06.2018 за вих. №3580/115/120/01-2018-5аз стало відомо, що по даному факту проводиться перевірка згідно Закону України «Про звернення громадян».Таким чином, уповноваженими посадовими особами Зіньківського ВП Гадяцького відділу поліції ГУНП у Полтавській області, інформацію по заяві ОСОБА_4 не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення. Про факт невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ОСОБА_4 дізналася лише 07.06.2018 р., після отримання у Зіньківському ВП Гадяцького відділу поліції ГУНП у Полтавській області відповіді на адвокатський запит від 04.06.2018 р., тому строк оскарження вказаного рішення не пропущений. Внаслідок чогоадвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Зіньківського ВП Гадяцького відділу поліції ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, незаконною та Зобов`язати службових осіб Зіньківського ВП Гадяцького відділу поліції ГУНП у Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, що полягає у шахрайстві, та провести повний, об`єктивний та всебічний розгляд заяви у відповідності до вимог встановлених Кримінальним процесуальним кодексом України.
В судове засідання представник ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_3 не з`явився надіслав до суду заяву про розгляд скарги в його відсутність, скаргу підтримав в повному обсязі, прокурор Зіньківського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області та представник Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, про причини неявки суду не повідомили, тим самим не скористалися своїм процесуальним правом.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Суд, прийнявши до уваги заяву представника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 , дослідивши та проаналізувавши матеріали скарги, оглянувши в судовому засіданні матеріали перевірки по зверненню ОСОБА_4 за № 1301 від 11.05.2018 року, приходить до висновку скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП у Полтавській області яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що 11.05.2018 ОСОБА_4 до Зіньківського ВП Гадяцького відділу поліції ГУНП у Полтавській області подана заява про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. З листа від 06.06.2018 за вих. №3580/115/120/01-2018-5аз скаржниці стало відомо, що по даному факту проводиться перевірка згідно Закону України «Про звернення громадян». 07.06.2018 року після отримання у Зіньківському ВП Гадяцького відділу поліції ГУНП у Полтавській області відповіді на адвокатський запит від 04.06.2018 року ОСОБА_4 стало відомо, що відомості не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».
В даному випадку вбачається, що посадовими особами Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області допущена бездіяльність, яка полягає в невнесенні відомостей про злочин, викладених в заяві заявника від 11.05.2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі вищенаведеного, суд приходить до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП у Полтавській області яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.107,214,303,307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП у Полтавській області яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задоволити.
Визнати бездіяльність посадових осіб Зіньківського ВП Гадяцького відділу поліції ГУНП у Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, незаконною.
Зобов`язати службових осіб Зіньківського ВП Гадяцького відділу поліції ГУНП у Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, що полягає у шахрайстві, та провести повний, об`єктивний та всебічний розгляд заяви у відповідності до вимог встановлених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1