Справа №127/1-234/11
Провадження №1-в/127/394/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

у складі головуючого - судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань подання начальника Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вінниці, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, із середньою освітою, раніше судимого:

08.06.2011 року Замостянським районним судом м. Вінниці за ч. ч. 2, 3 ст. 307 КК України, з урахуванням положень ст. ст. 69, 70 КК України до 5 років позбавлення волі з конфіскацією майна, 19.06.2014 року звільнений відповідно до ст. 2 Закону України "Про амністію у 2014 році", -

за участю учасників судового провадження:

представника Лівобережного відділення поліції

Вінницького відділу поліції ГУНП

у Вінницькій області ОСОБА_4 ,

особи, щодо якої внесено подання, ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло подання начальника Лівобережного віділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 .

Подання мотивоване тим, що ОСОБА_3 після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, порушує громадський порядок, зловживає спиртними напоями, за місцем проживання характеризується негативно. 19.05.2017 року притягувався до адміністративної відповідальності та попереджався про можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду. В той же день, 19.05.2017 року знову притягувався до адміністративної відповідальності та попереджався про можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду. Після чого, 17.01.2018 року знову притягувався до адміністративної відповідальності та попереджався про можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду. Тому, начальник Лівобережного відділення Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області вважає за доцільне встановити щодо ОСОБА_3 відповідні обмеження.

Згідно положень ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» у судове засідання викликається особа, щодо якої внесено подання про встановлення адміністративного нагляду, а за її клопотанням - і захисник, а також представник органу, начальник якого вніс подання.
В судовому засіданні представник органу, начальник якого вніс подання, дільничний офіцер поліції Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 просив подання задовольнити. Вважає, що ОСОБА_3 після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став. Чи зловживає ОСОБА_3 спиртними напоями, як про це зазначено в поданні, йому не відомо. 19.05.2018 року ОСОБА_3 двічі притягувався до адміністративної відповідальності та, відповідно, в той же день двічі попереджався про можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду. 17.01.2018 року ОСОБА_3 знову притягувався до адміністративної відповідальності та попереджався про можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду. Після цього ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності не притягувався.

В судовому засіданні особа, щодо якої внесено подання, ОСОБА_3 пояснив, що дійсно двічі 19.05.2017 року та 17.01.2018 року притягувався до адміністративної відповідальності та попереджався про можливість встановлення щодо нього адміністративного нагляду. Після цього він правопорушень не вчиняв, поводить себе належним чином, спиртного не вживає, працює, хоча і неофіційно. Проживає за місцем реєстрації. Допомоги захисника не потребує. Просить в задоволенні подання відмовити.
Суд, дослідивши матеріали подання, заслухавши думку учасників судового розгляду, дійшов висновку, що в задоволенні подання слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до ст. 158 КВК України адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Статтею 2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено, що адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 був засуджений 08.06.2011 року Замостянським районним судом м. Вінниці за ч. ч. 2, 3 ст. 307 КК України, з урахуванням положень ст. ст. 69, 70 КК України до 5 років позбавлення волі з конфіскацією майна, 19.06.2014 року звільнений відповідно до ст. 2 Закону України "Про амністію у 2014 році".

В матеріалах подання містяться копія відповідного вироку та копія довідки про звільнення.

Відповідно до п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення відвідбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
З матеріалів подання вбачаєься, що ОСОБА_3 19.05.2017 року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. ст. 175-1, ст. 178 КУпАП, та 17.01.2018 року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 44 КУпАП.
ОСОБА_3 попереджався про те, що у випадку порушення громадського порядку щодо нього може бути застосовано адміністративний нагляд. Два з цих попереджень відбулися в один день - 19.05.2017 року, і ще одне - 04.01.2018 року.

Після цього ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності не притягувався.

З матеріалів подання не вбачається, що ОСОБА_3 , незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушував громадський порядок і права інших громадян, вчиняв інші правопорушення, що згідно п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» є підставою для встановлення адміністративного нагляду.
Натомість, в судовому засіданні встановлено, що з 17.01.2018 року та по даний час ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності не притягувався та правопорушень не вчиняв.

А отже в судовому засіданні не знайшло свого підтвердження те, що ОСОБА_3 систематично порушував громадський порядок і права інших громадян, вчиняв інші правопорушення, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до п. «в» ст. 4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» підставами для встановлення адміністративного нагляду є матеріали органів внутрішніх справ щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону.
Статтею 2 даного Закону встановлено, що адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Однак, в поданні не обґрунтовано доцільність встановлення адміністративного нагляду, натомість визнано за доцільне встановити щодо ОСОБА_3 лише відповідні обмеження, без зазначення про доцільність встановлення адміністративного нагляду.

Крім того, в поданні зазначено, що ОСОБА_3 зловживає спиртними напоями, за місцем проживання характеризується негативно, однак матеріали подання не містять характеризуючих матеріалів на підтвердження цього.

Що стосується обмежень, які застосовуються згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» суд зазначає, що до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, можуть бути застосовані частково або у повному обсязі такі обмеження: а) заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; б) заборона перебування у визначених місцях району (міста); в) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста); г) реєстрація в міліції від одного до чотирьох разів на місяць.
Разом з тим, п. «г» ч. 1 ст. 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено, що суд може встановити обмеження у виді реєстрації в поліції від одного до чотирьох разів на місяць.
Таким чином, суд вправі встановити лише періодичність реєстрації в поліції та позбавлений можливості встановлювати конкретні дні та години вказаного.
Враховуючи викладені недоліки, суд вважає, що подання про встановлення адміністративного нагляду є необґрунтованим.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити.

Крім того, суд зазначає, що згідно ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. (ст. 5 КПК України).

Статтею 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено, що адміністративний нагляд встановлюється шляхом ухвалення постанови, яка може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Частиною 2 статті 369 КПК України визначено, що судове рішення, у якому суд вирішує інші питання, викладається у формі ухвали.

Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає за необхідне постановити судове рішення у формі ухвали.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 369-372, 376, 392, 393, 395, 532, 537, 539 КПК України, ст. ст. 1-6 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі",-

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання начальника Лівобережного відділення поліції Вінницького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області шляхом подачі апеляційної скарги через Вінницький міський суд Вінницької області протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя