н/п 1-кс/640/6182/18
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"25" червня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
18.06.2018 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_4 , в якій заявник просить суд зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 02.06.2018 року та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги зазначає, що 02.06.2018 року нею на адресу ГУНП в Харківській області поштою направлено заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Відповідно до відомостей, що містяться на офіційному сайті ДП «Укрпошта» в розділі «Відстеження поштових відправлень», вказану заяву про злочин було вручено уповноваженій особі ГУНП в Харківській області 06.06.2018 року о 09 год. 38 хв. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, уповноваженою особою не були внесені відомості до ЄРДР за заявою від 02.06.2018 р., чим порушені права заявника.
В судове засідання скаржник не з`явилася, про час, день та місце слухання справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила.
Представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 , в судовому засіданні надав суду пояснення, аналогічні тим, що викладені у скарзі. Просить скаргу задовольнити.
Прокурор відділу прокуратури Харківської області молодший радник юстиції ОСОБА_5 , у судове засідання не з`явився, до суду надав заперечення, в яких просить розглянути дану справу без його участі та відмовити в задоволенні скарги гр. ОСОБА_4 . В запереченнях також посилається на те, що всі взаємовідносини між заявницею та ОСОБА_6 , ОСОБА_7 відбулися на території Дніпропетровської області, жителем якої є сама заявниця. Крім того, згідно з інформацією чергового ГУНП в Харківській області, станом на 12:20 год. 21.06.2018 року, заяви від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до чергової частини не надходило.
Представник ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Відсутність суб`єкту оскарження, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши доводи представника скаржника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
З наданих даних встановлено, що 02.06.2018 року ОСОБА_4 направила поштою до ГУНП в Харківській області заяву про злочин, яка відповідно до відомостей, що містяться на офіційному сайті ДП «Укрпошта» в розділі «Відстеження поштових відправлень», була вручена уповноваженій особі ГУНП в Харківській області 06.06.2018 року о 09 год. 38 хв., що підтверджується роздруківкою з даного сайту.
Заперечення прокурора слідчий суддя не приймає до уваги, оскільки із доданої до скарги копії заяви ОСОБА_4 про злочин від 02.06.2018 року, місцем вчинення дій, які на думку заявника мають ознаки складу кримінального правопорушення, є саме територія Харківської області. Крім того, до даної скарги заявником надано копію роздруківки з офіційного сайту ДП «Укрпошта» зі змісту якої встановлено, що заява гр. ОСОБА_4 від 02.06.2018 року була отримана уповноваженою особою ГУНП в Харківській області 06.06.2018 року о 09 год. 38 хв.
Даних про реєстрацію заяви ОСОБА_4 від 02.06.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР суду на час розгляду скарги не надано.
Так уповноваженою особою ГУНП в Харківській області заява ОСОБА_4 від 02.06.2018 р. фактично не розглянута в порядку ст. 214 КПК України.
Отже, враховуючи факт звернення ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 02.06.2018 р. та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей за вказаним повідомленням до ЄРДР, слідчий суддя вважає правильним зобов`язати начальника СУ ГУНП України в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_4 від 02.06.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення, оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а суд позбавлений можливості зобов`язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР.
Щодо посилань скаржника на необхідність визначення конкретної кваліфікації кримінального правопорушення саме за ч. 4 ст. 190 КК України, слідчий суддя зазначає наступне. Згідно з п. 1.9 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення). За змістом ч. 1, п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, п. 1.9, пп. 5 п. 2.1 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення наділений реєстратор Реєстру, а не особисто заявник.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати начальника СУ ГУНП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_4 від 02.06.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення.
В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1