справа №619/2794/18
провадження №1-кс/619/972/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 липня 2018 року м. Дергачі
Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора- ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дергачі скаргу Голови ГО «Правосфера» ОСОБА_4 про відмову прокурора у відкритті провадження,-
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_4 звернулася до Дергачівського районного суду Харківської області зі скаргою, в якій просила зобов`язати посадову особу Дергачівської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо вчинення відносно жителів селища Мирне кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 197-1, 239 та 242 КК України невстановленими особами.
В обґрунтування своєї скарги заявниця зазначила, приблизно восени 2017 року, більш конкретний час встановити не вдалось, діючи з корисливих мотивів, маючи на меті умисел на самовільне зайняття земельної в охоронній зоні та не маючі законних підстав, для набуття права на землю державної власності, без належним чином виданих та зареєстрованих в установленому Законом порядку правовстановлюючих документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки чи права власності на земельну ділянку, за відсутності дозволу на розробку проекту землеустрою, з використанням сільськогосподарської техніки розорали та засіяли сільськогосподарськими культурами земельну ділянку, розташовану вздовж річки Мерчик, за межами селища Мирне, Краснокутського району Харківської області.
Крім того, вказані невідомі особи обробляють землю невідомими хімічними речовинами, добривами в безпосередній близькості до земель водного фонду, що створює небезпеку для забруднення вод, як підземних водоносних горизонтів, так і вод річки Мерчик, що може завдати шкоду усім жителям селища Мирне.

12.06.2018 у порядку ст. 214 КПК України на адресу Дергачівської місцевої прокуратури направлено заяву щодо вчинення відносно жителів селища Мирне кримінальних правопорушень з боку керівника ФГ «АГРОСЛОБОДА» ОСОБА_5 та невстановлених осіб, що виразилось самовільному зайнятті земельних ділянок, що розташовані вздовж річки Мерчик за межами селища Мирне, крім цього невідомі особи розорали землі вздовж річки Мерчик та самовільно засіяли їх пшеницею та обробляють землі невідомими хімічними речовинами, чим забруднюють води річки Мерчик.

Проте, станом на 05.07.2018 жодної відповіді з Дергачівської місцевої прокуратури про стан розгляду заяви від 12.06.2018 не було отримано.

Окрім того, під час телефонної розмови з працівником Дергачівської місцевої прокуратури, яка відбулась 05.07.2018, останній повідомив, що по заяві в порядку ст. 214 КПК України від 12.06.2018 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, про причини не повідомив

Станом на момент подання скарги, в порушення вимог ст.214 КПК України відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування не внесені та не розпочате досудове розслідування, в зв`язку з чим ОСОБА_4 вимушена була звернутися з відповідною скаргою до слідчого судді.
У судове засідання ОСОБА_4 не з`явилася, повідомлялася своєчасно та належним чином.
Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, так відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. Надав до суду заяву, в якій вказав, що заперечує проти задоволення скарги, оскільки згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідовань від 24.05.2018 рокузаява ОСОБА_4 була прийнята.
Заслухавши сторони, розглянувши скаргу, додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наступне.
ОСОБА_4 звернулася до Дергачівського районного суду Харківської області зі скаргою, в якій просила зобов`язати посадову особу Дергачівської місцевої прокуратури внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо вчинення відносно жителів селища Мирне кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 197-1, 239 та 242 КК України невстановленими особами.
В обґрунтування своєї скарги заявниця зазначила, приблизно восени 2017 року, більш конкретний час встановити не вдалось, діючи з корисливих мотивів, маючи на меті умисел на самовільне зайняття земельної в охоронній зоні та не маючі законних підстав, для набуття права на землю державної власності, без належним чином виданих та зареєстрованих в установленому Законом порядку правовстановлюючих документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки чи права власності на земельну ділянку, за відсутності дозволу на розробку проекту землеустрою, з використанням сільськогосподарської техніки розорали та засіяли сільськогосподарськими культурами земельну ділянку, розташовану вздовж річки Мерчик, за межами селища Мирне, Краснокутського району Харківської області.
Крім того, вказані невідомі особи обробляють землю невідомими хімічними речовинами, добривами в безпосередній близькості до земель водного фонду, що створює небезпеку для забруднення вод, як підземних водоносних горизонтів, так і вод річки Мерчик, що може завдати шкоду усім жителям селища Мирне.

12.06.2018 у порядку ст. 214 КПК України на адресу Дергачівської місцевої прокуратури направлено заяву щодо вчинення відносно жителів селища Мирне кримінальних правопорушень з боку керівника ФГ «АГРОСЛОБОДА» ОСОБА_5 та невстановлених осіб, що виразилось самовільному зайнятті земельних ділянок, що розташовані вздовж річки Мерчик за межами селища Мирне, крім цього невідомі особи розорали землі вздовж річки Мерчик та самовільно засіяли їх пшеницею та обробляють землі невідомими хімічними речовинами, чим забруднюють води річки Мерчик.

Проте, станом на 05.07.2018 жодної відповіді з Дергачівської місцевої прокуратури про стан розгляду заяви від 12.06.2018 не було отримано.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги, оскільки згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідовань 0000095 від 24.05.2018 року заява ОСОБА_4 була прийнята, отже, потреби у задоволенні скарги немає.
Відповідно до статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено, що згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань №0000095 від 24.05.2018 року заява ОСОБА_4 була прийнята.
Кримінальне провадження по вказаним питанням, які порушує ОСОБА_4 у своїй скарзі відкрито за ст.197-1 ч.1 КК України по якому проводиться досудове слідство Краснокутським відділенням поліції Богодухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області/ витяг з реєстру досудових розслідувань № 0000095 від 24.05.2018 року.
Таким чином, суд не вбачає підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303,307,395 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги с Голови ГО «Правосфера» ОСОБА_4 про відмову прокурора у відкритті провадження відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути оскаржена протягом 5-ти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1