Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4777/18
У Х В А Л А

Іменем України
21 червня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 , поданою в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, щодо бездіяльності прокурора Черкаської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 07.06.2018 про вчинене відносно неї кримінального правопорушення, та зобов`язання прокурора Черкаської області організувати внесення таких відомостей відповідно до положень ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139,

в с т а н о в и в:

07.06.2018 скаржник на особистому прийомі у заступника прокурора Черкаської області ОСОБА_4 подала заяву про вчинення відносно неї злочину, а саме у позбавленні її нерухомого і рухомого спадкового майна після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її матері ОСОБА_5 , яке організованою ОСОБА_6 , групою службових осіб у складі: державного нотаріуса Чорнобаївської державної нотаріальної контори ОСОБА_7 , начальника Чорнобаївського відділку КП «ЧООБТІ» ОСОБА_8 та начальника відділу нотаріату Головного територіального управління юстиції в Черкаській області ОСОБА_9 , що має ознаки злочину, передбаченого ст. 365-2 КК України.

Вказану заяву в цей день було прийнято прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_10 .

Всупереч вимог, передбачених ст. 214 КПК України у встановлений цією нормою строк відомості, зазначені у її заяві не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), проте їй була надана відповідь за підписом заступника начальника управління начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_11 про те, що її заява 08.06.2018 направлена для прийняття рішення до СУ Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Користуючись своїм правом заявника, вона змушена в порядку ч.1 ст. 303 КПК України звернутись до слідчого судді з приводу бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Просила зобов`язати прокурора Черкаської області організувати внесення відомостей до ЄРДР по її заяві та надати їй витяг з такого реєстру.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Розгляд скарги проводився за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується, відсутність такої особи не стало перешкодою для розгляду скарги (ч. 3 ст. 306 КПК України).

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши додані письмові документи до скарги, вважаю що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти рішення про внесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

Проаналізувавши положення ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що вищезгаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

Отже, зі звернення ОСОБА_3 вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Чорнобаївської державної нотаріальної контори, Чорнобаївського відділку КП «ЧООБТІ» та відділу нотаріату Головного територіального управління юстиції в Черкаській області, яке полягало у позбавленні ОСОБА_3 нерухомого і рухомого спадкового майна після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її матері ОСОБА_5 , а тому з огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, бездіяльність службової особи, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення прокуратури Черкаської області вважаю незаконною, а тому такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Відповідно до п.1 Розділу VI Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, забезпечення контролю за своєчасним, повним та достовірним внесенням інформації до Реєстру у строки, визначені КПК України та цим Положенням необхідно покласти на керівника прокуратури Черкаської області.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 задоволити.

Зобов`язати Реєстратора Єдиного реєстру досудових розслідувань прокуратури Черкаської області відповідно до положень ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, заявлене в заяві ОСОБА_3 від 07.06.2018, яке полягає у позбавленні ОСОБА_3 нерухомого і рухомого спадкового майна після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її матері ОСОБА_5 , що має ознаки злочину, передбаченого ст. 365-2 КК України.

Контроль за своєчасним, повним та достовірним внесенням інформації за заявою ОСОБА_12 від 07.06.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань покласти на прокурора Черкаської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1