Справа № 296/4589/18
УХВАЛА
Іменем України

17 травня 2018 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000068, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять банківську таємницю, яке обґрунтовувалось тим, що 11.05.2017 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЖМР в особі начальника ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір №60 на поставку «Бітуму нафтового дорожнього, БНД 70/100» на загальну суму 9 000 000,00 грн. Відповідно специфікації до договору №60 від 11.05.2017 предмет договору поставляється у кількості 1 500 т. за ціною 6 000,00 грн. за тону. В подальшому між сторонами укладаються наступні угоди:

додаткова угодою №1 від 12.05.2017 до договору № 60 від 11.05.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Бітуму нафтового дорожнього, БНД 70/100» поставляється у кількості 1364,8771 т. за ціною 6 594,00 грн. за тону;

додаткова угодою №2 від 15.05.2017 до договору № 60 від 11.05.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Бітуму нафтового дорожнього, БНД 70/100» поставляється у кількості 1 241, 92575 т. за ціною 7 246,81 грн. за тону;

додаткова угодою №3 від 16.05.2017 до договору № 60 від 11.05.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Бітуму нафтового дорожнього, БНД 70/100» поставляється у кількості 1 130, 0513 т. за ціною 7 964,24 грн. за тону;

додаткова угодою №4 від 17.05.2017 до договору № 60 від 11.05.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Бітуму нафтового дорожнього, БНД 70/100» поставляється у кількості 1 028, 2541 т. за ціною 8 752,70 грн. за тону;

додаткова угодою №5 від 18.05.2017 до договору № 60 від 11.05.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Бітуму нафтового дорожнього, БНД 70/100» поставляється у кількості 935,62679 т. за ціною 9 619,22 грн. за тону;

додаткова угодою №6 від 19.05.2017 до договору № 60 від 11.05.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Бітуму нафтового дорожнього, БНД 70/100» поставляється у кількості 851,34398 т. за ціною 10 571,52 грн. за тону;

додаткова угодою №9 від 29.08.2017 до договору № 60 від 11.05.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Бітуму нафтового дорожнього, БНД 70/100» поставляється у кількості 704,8712 т. за ціною 12 758,29 грн. за тону;

додаткова угодою №10 від 29.08.2017 до договору № 60 від 11.05.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Бітуму нафтового дорожнього, БНД 70/100» поставляється у кількості 641,3751 т. за ціною 14 032,35 грн. за тону;

додаткова угодою №11 від 29.09.2017 до договору № 60 від 11.05.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Бітуму нафтового дорожнього, БНД 70/100» поставляється у кількості 629,37 т. за ціною 14 300,00 грн. за тону.

Крім того, установлено, що 29.05.2017 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЖМР в особі начальника ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_7 було укладено договір №67 на поставку «Солі і чистого хлорид натрію (сіль для промислового перероблення з протизлежувальною добавкою)» на загальну суму 1 735 200,00 грн. Відповідно специфікації до договору №67 від 29.05.2017 предмет договору поставляється у кількості 2 000 т. за ціною 867,60 грн. за тону. В подальшому між сторонами укладається додаткова угодою №1 від 28.08.2017 до договору № 67 від 29.05.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: Сіль і чистий хлорид натрію (сіль для промислового перероблення з протизлежувальною добавкою) поставляється у кількості 1904,76 т. за ціною 910,98 грн. за тону.

Також установлено, що 21.08.2017 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЖМР в особі начальника ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_8 було укладено договір №105 на поставку «Нафти і дистиляту (Бензин А92)» на загальну суму 1 160 000,00 грн. Відповідно специфікації до договору №105 від 21.08.2017 предмет договору поставляється у кількості 74 140 л. за ціною 15,65 грн. за літру. В подальшому між сторонами укладаються наступні угоди:

додаткова угодою №1 від 11.09.2017 до договору № 105 від 11.09.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Нафта і дистилят (Бензин А92)» поставляється у кількості 67 441,86 л. за ціною 17,20 грн. за літру;

додаткова угодою №2 від 18.09.2017 до договору № 105 від 11.09.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Нафта і дистилят (Бензин А92)» поставляється у кількості 61 375,66 л. за ціною 18,90 грн. за літру;

додаткова угодою №3 від 19.09.2017 до договору № 105 від 11.09.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Нафта і дистилят (Бензин А92)» поставляється у кількості 55 849,78 л. за ціною 20,77 грн. за літру;

додаткова угодою №4 від 26.09.2017 до договору № 105 від 11.09.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Нафта і дистилят (Бензин А92)» поставляється у кількості 50 810,337 л. за ціною 22,83 грн. за літру;

додаткова угодою №5 від 02.10.2017 до договору № 105 від 11.09.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Нафта і дистилят (Бензин А92)» поставляється у кількості 50 810,337 л. за ціною 25,09 грн. за літру;

додаткова угодою №6 від 03.10.2017 до договору № 105 від 11.09.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Нафта і дистилят (Бензин А92)» поставляється у кількості 45 312,5 л. за ціною 25,60 грн. за літру.

Також установлено, що 18.09.2017 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЖМР в особі начальника ОСОБА_5 та ПП « ОСОБА_9 » в особі директора ОСОБА_10 було укладено договір №20ОКДГ-0001 на поставку «Нафти і дистиляту (Дизельне паливо)» на загальну суму 2 493 100,00 грн. Відповідно специфікації до договору №20ОКДГ-0001 від 18.09.2017 предмет договору поставляється у кількості 135 000 л. за ціною 18,46 грн. за літру. В подальшому між сторонами укладаються наступні угоди:

додаткова угодою №1 від 18.09.2017 до договору №20ОКДГ-0001 від 18.09.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Нафта і дистилят (Дизельне паливо)» поставляється у кількості 122 764,00 л. за ціною 20,30 грн. за літру;

додаткова угодою №4 від 17.10.2017 до договору №20ОКДГ-0001 від 18.09.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Нафта і дистилят (Дизельне паливо)» поставляється у кількості 111 602,22 л. за ціною 22,33 грн. за літру;

додаткова угодою №6 від 24.10.2017 до договору №20ОКДГ-0001 від 18.09.2017, в якій відповідно специфікації, предмет договору, а саме: «Нафта і дистилят (Дизельне паливо)» поставляється у кількості 107 836,43 л. за ціною 23,11 грн. за літру;

Водночас аналізом вищевказаних договорів було встановлено, що ціна за одиницю товару може змінюватися за згодою сторін, лише на 10%, однак відповідно аналізу додаткових угод, така ціна була збільшена більше ніж на 100%, від ціни договору.

Оперативним шляхом встановлено, що вище вказані бюджетні кошти були привласнені та розподілені між начальником КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради ОСОБА_5 , директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , директором ПП « ОСОБА_9 » ОСОБА_10 та ФОП ОСОБА_8 .

Отже з вищевикладеного випливає, що керівництво КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЖМР систематично, шляхом зловживання службових обов`язків, вчиняє дії спрямовані на лобіювання інтересів окремих суб`єктів господарської діяльності з метою привласнення грошових коштів.

Встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) має відкриті в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) ряд рахунків, а саме: № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 , № НОМЕР_7 , № НОМЕР_8 , № НОМЕР_9 , № НОМЕР_10 .

Для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, предметів, речей та документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, виникла необхідність звернутись до слідчого судді з клопотанням про проведення тимчасового доступу до речей та оригіналів документів, які містять банківську таємницю.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до пункту 3 частини 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Пунктом 5 частини 1 статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості, які можуть становити банківську таємницю.

За змістом частини 6 статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що слідчим доведено, що вказані документи можуть перебувати у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, який іншим способом неможливо отримати, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 або за його дорученням працівникам УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України у складі: старший оперуповноважений в ОВС ОСОБА_11 , старший оперуповноважений ОСОБА_12 , старший оперуповноважений ОСОБА_13 , оперуповноважений ОСОБА_14 , оперуповноважений ОСОБА_15 , оперуповноважений ОСОБА_16 , старший оперуповноважений ОСОБА_17 , оперуповноважений ОСОБА_18 , до інформації, що містить банківську таємницю та вилучити в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) документи, що містять банківську таємницю (у разі відсутності оригіналів завірених установою банку їх копій та документів, які підтверджують причину їх відсутності), щодо обслуговування рахунків № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , № НОМЕР_5 , № НОМЕР_6 , № НОМЕР_7 , № НОМЕР_8 , № НОМЕР_9 , № НОМЕР_10 відкритих КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), починаючи з 01.01.2015 по дату проведення виїмки, а саме:

- відомостей про рух коштів на паперовому носії та (або) в електронній формі на магнітному або оптичному носії, із зазначенням ідентифікаційних кодів кореспондентів, МФО банківських установ, номерів розрахункових рахунків кореспондентів, назв кореспондентів, призначення платежів, обігу грошових коштів по дебету та кредиту за період обслуговування;

- договорів укладених між банком та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), про банківське обслуговування та обслуговування в системі "клієнт-банк" та інших документів до них (заявки або накази про призначення відповідальних осіб за отримання ключів, довіреності на отримання ключів, документи з підписами відповідальних осіб за отримання ключів) з підписами посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );

- платіжних доручень за якими проводилось перерахування коштів на рахунку КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) поза межами системи обслуговування "клієнт-банк";

- копій банківських карток зі зразками підписів посадових осіб та печаткою КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), у випадку коли до даної картки вносились зміни в частині підписів посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та документи, на підставі яких вносились такі зміни;

- заявок на отримання чекових книг з підписами посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );

- документів на отримання готівки (лист на отримання готівки за умови забезпечення охороною та транспортом, чеки, видаткові ордери) за якими службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) отримували готівку з власного рахунку;

- будь-яких інших документів за допомогою яких можливо ідентифікувати фізичну особу яка здійснювала відкриття рахунку КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) та перерахування по ньому коштів (юридична справа, видача перепустки до банку, отримання векселів, отримання кредитів та ін.).

ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », як володілець речей або документів, зобов`язане надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів.

Згідно ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1