УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розсідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0006028 від 30.05.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення. передбаченого ч.1 ст. 364 КК України

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Шевченківського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивовано тим, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), внаслідок зловживання службовим становищем, безпідставно та неправомірно внесені зміни в базу даних міського земельного кадастру та технічної документації по земельній ділянці обліковий номер 75:171:050 АДРЕСА_2 .

Відповідно до клопотання, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , отримавши 02.07.2014 року у спадщину від померлого ОСОБА_6 самовільно збудований будинок (літера «Е») та земельну ділянку, на якій він розташований за адресою на АДРЕСА_2 , достовірно знаючи про існування кредиторської заборгованості перед ОСОБА_7 за договором купівлі - продажу нерухомого майна, тобто будучи відповідальною по зобов`язанням отриманого нею спадкового майна, не бажаючи виконувати фінансові зобов`язання у розмірі 2 302 045 грн., діючи умисно з корисливих мотивів з метою заволодіння спірним майном, 06.08.2014, згідно договору дарування будівельних матеріалів, засвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , подарувала зазначений самовільно збудований - будинок (літера «Е»), як рухоме майно, своїй неповнолітній доньці ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_4 ( і.п.н. НОМЕР_1 ), від імені якої діяв законний представник батько ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_5 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , і.п.н. НОМЕР_2 ). В подальшому ОСОБА_10 , діючи за попередньою домовленістю з ОСОБА_5 , маючи намір отримати у приватну власність земельну ділянку, які перебувала у комунальній власності громади м. Києва, звернувся до землевпорядних організацій для оформлення документів, де отримав відмову, при цьому останньому було доведено до відома, що наявність на земельній ділянці будівельних матеріалів не є підставою для оформлення права власності на земельну ділянку та виконання робіт щодо виготовлення документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі.
У зв`язку з чим, ОСОБА_10 , з метою отримання права власності на вказаний незаконний самовільно збудований будинок та земельну ділянку, на якій він розташований, в період листопада-грудня 2015 року, подав до ІНФОРМАЦІЯ_6 недостовірні документи від імені своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_9 , заяву про приватизацію самовільно збудованого будинку (літера «Е»), до якої в порушення Порядку оформлення об`єктів нерухомого майна, затвердженого наказом Мінрегіонбуду за №79 «Прo затвердження Пoрядку прийняття в експлуатацію і прoведення технічного oбстеження індивідуальних (садибних) житлoвих будинків, садoвих, дачних будинків, гoспoдарських (присадибних) будівель і спoруд, грoмадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення I та II категорій складнoсті, які збудoвані без дoзвoлу на ІНФОРМАЦІЯ_7 » надав недостовірні відомості щодо власності на земельну ділянку, а саме технічний паспорт та документ, який посвідчував її право власності чи користування земельною ділянкою, на якій розміщено об`єкт самовільного будівництва, будинок (літера «Е») розташований за адресою на АДРЕСА_2 .
При цьому ОСОБА_10 та ОСОБА_5 , як спадкоємець та донька померлого спадкодавця ОСОБА_6 , достовірно знали, що ІНФОРМАЦІЯ_8 , відповідно до листа №9-01-С-1399 від 14.09.2001 було відмовлено в присвоєнні поштової адреси під об`єкт самовільного будівництва, розташованого по АДРЕСА_2 , який згідно з діючим законодавством підлягав знесенню або прийняттю до комунальної власності району.
02.12.2015 року державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_11 , діючи в інтересах громадянина ОСОБА_10 , без наявних правовстановлюючих документів на самовільно збудований будинок (літера «Е») та земельну ділянку, на якій він розташований за адресою на АДРЕСА_2 (літера « АДРЕСА_4 : внесла завідомо неправдиві відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об`єкта нерухомого майна та видала свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 48895651 на житловий будинок площею 213,5 кв.м. на малолітню громадянку ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_4 , при цьому державним реєстратором ОСОБА_11 в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» В редакції Закону № 834-VIII від 26.11.2015, ВВР, 2016, № 1, ст.9 не були зазначені відомості щодо кадастрового номеру земельної ділянки та розміру земельної ділянки, на якій розташований об`єкт будівництва.

В подальшому з метою заволодіння земельною ділянкою під будинком, ОСОБА_10 , дiючи вiд імені своєї малолітньої доньки ОСОБА_9 подав, отриманi документи із внесеними недостовірними відомостями до ІНФОРМАЦІЯ_9 та заяву про приватизацію земельної ділянки громадянці ОСОБА_9 Iгорiвнi для будівництва i обслуговування жилого будинку, господарських будівель i споруд на АДРЕСА_2 (літера «Е») площею 0,0910 га. у ІНФОРМАЦІЯ_10 .

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин провадження, під час досудового розслідування необхідно застосувати заходи забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до оригіналів документів, на підставі яких було видане свідоцтво про право власності на самочинно збудований житловий будинок АДРЕСА_2 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав слідчому судді заяву, в якій клопотання підтримав, просив задоовольнити та розглянути за його відсутності.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, до яких планується отримати доступ в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно практики Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п. 67 справи «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», п. 44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).

Також, з метою дотримання принципу верховенства права, органи влади повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання та збереження доказів, які стосуються події злочину. Це не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Зазначені усталені принципи були висловлені, у тому числі, у справах: «Холодков і Холодкова проти України» (заява 29697/08, рішення від 07 травня 2015 року), «Сердюк проти України» (заява 61876/08, рішення від 12 березня 2015 року), «Мащенко проти України» (заява №42279/08, рішення від 11 червня 2015 року).

Як встановлено слідчим суддею та вбачається з матеріалів кримінального провадження, які долучені до клопотання слідчого, провадженні СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження №0006028 від 30.05.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України.
Згідно витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні 0006028 від 30.05.2018 року, який долучено до клопотання слідчого вбачається, що 29.05.2018 року до СВ Шевченківського УП ГУНП в м.Києві надійшли матеріали за заявою ОСОБА_12 щодо проиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), внаслідок зловживання службовим становищем, безпідставно та неправомірно внесені зміни в базу даних міського земельного кадастру та технічної документації по земельній ділянці обліковий номер 75:171:050 АДРЕСА_2 .

Враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення за яким відкрите кримінальне провадження та в межах якого подано вказане клопотання, слідчий суддя вважає, що вказані слідчим у клопотанні документи можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що зазначені в клопотанні обставини та надані до нього докази дають достатньо підстав вважати, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних слідчим документів, у зв`язку з чим необхідно надати до вказаних документів тимчасовий доступ з можливістю вилучення їх копій.

Керуючись вимогами ст. ст. 132, 159 - 164 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів реєстраційних документів щодо збудованого житлового будинку АДРЕСА_2 , (у разі вилучення оригіналів документів завірені їх копії, витяги з реєстрів), що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість їх вилучити, а саме: реєстраційні картки на проведення реєстрації, перереєстрації самочинно збудованого житлового будинку АДРЕСА_2 ; заяви встановленої форми; копії документів, що посвідчують особу заявника (паспорт громадянина України, посвідка на проживання особи, яка мешкає в Україні, національний, дипломатичний чи службовий паспорт іноземця або документ, що його заміняє); довіреності, виданні від імені осіб, зареєстрованих у вказаному самочинно збудованому житловому будинку АДРЕСА_2 , у тому числі і нотаріальні довіреності;заяви на отримання копій, дублікатів реєстраційних документів;документи, підтверджуючі надходження реєстраційної справи для постановки на облік.копію реєстраційного номера облікової картки платника податку згідно з Державним реєстром фізичних осіб платників податків (ідентифікаційний код) (крім випадків, коли особа через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті громадянина України); документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності на нерухоме майно (договір купівлі-продажу, дарування, рішення суду, свідоцтво тощо);копії технічного паспорта та документу, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, на якій розміщено об`єкт (засвідчені відповідно чинного законодавства);документи, що підтверджує повноваження представника (копія довіреності або іншого документа, що посвідчує відносини представництва); копію документа, що посвідчує особу власника, користувача (паспорт громадянина України, посвідка на проживання особи, яка мешкає в Україні, національний, дипломатичний чи службовий паспорт іноземця або документ, що його заміняє); копію реєстраційного номера облікової картки платника податку згідно з Державним реєстром фізичних осіб платників податків власника, користувача (ідентифікаційний код) (крім випадків, коли особа через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті громадянина України);картка прийому заяви про державну реєстрацію містить відомості про дату і час подачі заяви, її реєстраційний номер, а також перелік документів, які подавалися заявником.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом 5 днів з дня її проголошення в частині надання дозволу на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_13