Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 357/5662/18
У Х В А Л А
29 травня 2018 року м. Біла Церква Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Білоцерківської місцевої прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяви про вчинення злочину від 14 травня 2018 р.

У С Т А Н О В И В:
До Білоцерківського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Білоцерківської місцевої прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяви про вчинення злочину від 14 травня 2018 р., мотивована тим, що 14 травня 2018 року вона звернулась до керівника Білоцерківської місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 365,129,185 КК України та про притягнення до відповідальності прокурора Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та про притягнення до відповідальності працівників Білоцерківського відділу СБУ, які брали участь у проведенні обшуку від 03.01.2018 року за адресою АДРЕСА_1 . В заяві вона просила внести відомості до ЄРДР та притягнути до кримінальної відповідальності вказаних осіб. Відомості до ЄРДР внесені не були. Розслідування з приводу її повідомлення про вчинення кримінального правопорушення не проводилось.

Заявниця в судовому засіданні скаргу підтримала та просить її задовольнити.

Керівник Білоцерківської місцевої прокуратури будучи належним чином повідомленим, у судове засідання не з`явився, що відповідно до ст. 306 ч.3 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши заявника, дослідивши скаргу та додані до неї документи, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 303, 214, 307 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті. Заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 3) зобов`язання вчинити певну дію.

Слідчий суддя встановив, що в заяві ОСОБА_3 від 14.05.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення прокурором Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та працівниками Білоцерківського відділу СБУ, вказані відомості, що можуть свідчити про вчинення злочинів.

Вищевказана заява про злочини отримана 14 травня 2018 р. першим заступником керівника Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .

Згідно з п. 4,5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня кваліфікація кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

КПК України не передбачено право прокурора, будь-кого іншого, відмовити у прийнятті та реєстрації у ЄРДР заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у т.ч. у зв`язку із відсутністю доказів вчинення кримінального правопорушення, відсутністю події чи складу правопорушення, неточністю чи неповнотою викладення окремих обставин злочину, відсутності повної інформації про злочин та осіб, які його вчинили, їх місця перебування, тощо.

Статтями 91-93, п.19 ч.2 ст. 3 КПК України передбачено: доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора … Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження… Сторони кримінального провадження з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор … Відповідно до ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя суддя першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному прровадженні.

Слідчий суддя зазначає, що згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, ст. 19 Конституції України, керуючись ст.ст. 3,26,214,303,306,307,371 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості що містяться у заяві ОСОБА_3 від 14 травня 2018 р., яка надійшла до Білоцерківської місцевої прокуратури 14 травня 2018 року, про вчинення злочину, передбаченого ст.ст. 365,129,185 КК України прокурором Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 та працівниками Білоцерківського відділу СБУ, передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Копію ухвали надати ОСОБА_3 для відому та надіслати до Білоцерківської місцевої прокуратури для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1

Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області