У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.05.2018 Справа №607/7666/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського ВП ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваної

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, українки, неодруженої, непрацюючої, не депутата, раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч ч.4 ст.190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Тернопільського ВП ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_6 , за погодженням із прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження № 0002467 відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 5 вересня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів: у провадженні СВ Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002467 від 5 вересня 2015 року, за фактом шахрайства збоку службових осіб ТОВ «Мед-Інвест» при поставці медичного обладнання для вказаного медичного закладу, яким було спричинено шкоду в особливо великих розмірах Державному бюджету за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у відповідності до наказу начальника Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації (далі Управління) ОСОБА_7 № 31 від 28 жовтня 2010 року на виконання Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 1 червня 2010 року було утворено комітет з конкурсних торгів та затверджено Положення про комітет з конкурсних торгів Управління. Згідно даного Положення вказаний комітет було створено безпосередньо для організації та проведення процедури закупівель за державні кошти.

В подальшому згідно Розпорядження Голови Тернопільської обласної адміністрації № 218-од від 28 березня 2012 року «Про реконструкцію обласного перинатального центру» Управління було визнано замовником проведення реконструкції існуючих будівель комунального закладу Тернопільської обласної ради «Тернопільського обласного клінічного перинатального центр «Мати і дитина».

На виконання вказаного Розпорядження на засіданні комітету з конкурсних торгів Управління 2 жовтня 2012 року, відповідно до наказу Мінекономіки України № 919 від 26 липня 2010 року, було прийнято рішення про затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю «Устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного». Згідно затвердженої документації з конкурсних торгів Управлінням передбачено закупівлю медичного устаткування за восьми лотами.

Після чого з метою дотримання порядку оприлюднення інформації відповідно до ст. 10 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 1 червня 2010 року, Управлінням було опубліковано у Віснику державних закупівель № 115/7, оголошення за № 299009 від 3 жовтня 2012 року про заплановану закупівлю медичного обладнання.

Ознайомившись із змістом даного оголошення в жовтні 2012 року у директора ТОВ «Мед-Інвест» ОСОБА_5 виник злочинний умисел спрямований на заволодіння чужим майном, а саме, грошовими коштами Держаного бюджету виділеними на закупівлю медичного обладнання для комунального закладу Тернопільської обласної ради «Тернопільського обласного клінічного перинатального центр «Мати і дитина».

Реалізуючи задумане, 5 листопада 2012 року директор ТОВ «Мед-Інвест» ОСОБА_5 на розгляд комітету із конкурсних торгів Управління подала відповідну пропозицію із пакетом документів на участь у проведенні вказаних торгів та в подальшому була допущена до стадії оцінки пропозиції.

Згідно протоколу засідання комісії з конкурсних торгів Управління від 16 листопада 2012 року ТОВ «Мед-Інвест» було визнано переможцем за Лотом № 2 «Стійка ендоскопічна». З урахуванням вказаного директор ТзОВ «Мед-Інвест» ОСОБА_5 переслідуючи корисливі цілі, попередньо не бажаючи виконати умови передбачені договором, 14 грудня 2012 року уклала із Управлінням в особі начальника ОСОБА_8 договір № 30 про поставку медичного устаткування, згідно Специфікації, а саме, додатку № 1 до цього Договору на суму 8 263 520 гривень.

Реалізовуючи свій злочинний задум, директор ТзОВ «Мед-Інвест» ОСОБА_5 продовжуючи вчиняти дії спрямовані на заволодіння грошовими коштами Держаного бюджету в порушення умов укладеного договору № 30 про поставку медичного устаткування, а саме: пп.1.1. п.1, Постачальник, тобто ТзОВ «Мед-Інвест», поставляє та передає у власність Управління устаткування медичне, код ДКПП 33.10.1, (далі-Товар), згідно Специфікації (додаток № 1 до цього Договору), що є невід`ємною частиною цього Договору на умовах, які визначені цим Договором; пп. 2.1., Постачальник гарантує, що Товар, який постачається за цим Договором, виготовлений у 2011-2012 роках, за номенклатурою, асортиментом, кількістю і якістю відповідає умовам цього Договору та вимогам чинного законодавства України та надає всю технічну, сервісну документацію, настанови з експлуатації, копії свідоцтв про державну реєстрацію, згідно акту приймання-передачі від 6 грудня 2012 року умисно недопоставила медичне обладнання, а саме, одну педаль, яка являється комплектуючою ендоскопічного обладнання (артикул 20014130) та комплект повного лапароскопічного обладнання в який входить: мобільний візок LС (артикул 29003LC в кількості 1-а штука); монітор 19 дюймів (артикул 9619NB в кількості 1-а штука); блок керування одночіповою камерою TELECAM DX ІІ, PAL/NTSC, з мережевим кабелем артикул (20233011 в кількості 1-а штука); одночіпова головка камери TELЕCAM C-МОUHT (артикул 20212034 в кількості 1-а штука); об`єктив C-Mount фокусна відстань f = 30 мм (артикул 20200042 в кількості 1-а штука); джерело холодного світу LED NOVA 150 з мережевим кабелем (артикул 20161201 в кількості 1-а штука); волоконно-оптичний світловод, діаметр 4.8 мм, довжина 300 см (артикул 495NE в кількості 1-а штука); електронний ендофлятор С02. комплект, з модулем (артикул 26430508-1 в кількості 1-а штука); шланг високого тиску, довжина 55 см (артикул 20400021 в кількості 1-а штука); ВЧ генератор AUTOKON II 200 з мережевим кабелем (артикул 20532201 в кількості 1-а штука); подвійна педаль для ВЧ генератора (артикул 20017830 в кількості 1-а штука); нейтральний електрод (артикул 27805 в кількості 1-а штука); з`єднувальний кабель, довжина 400 см (артикул 27806 в кількості 1-а штука) біполярний кабель, довжина 300 см (артикул 26176 LE в кількості 1-а штука); монополярний високочастотний кабель (артикул 26005М в кількості 1-а штука); прилад DUOMAT з мережевим кабелем (артикул 20321008 в кількості 1-а штука); утримувач для бутелю для відсмоктування 1,5 л (артикул 20300130 в кількості 2-х штук); бутель для відсмоктування 1,5 л (артикул 20300052 в кількості 1-а штука); кришка для бутлю 1,5 л та 5 л (артикул 20300034 в кількості 1-а штука); набір силіконових шлангів для відсмоктування (артикул 20300042 в кількості 1-а штука); бутель для промиваючої рідини, 1 л (артикул 26310050 в кількості 2-х штук); кришка для бутлю (артикул 26310035 в кількості 1-а штука); набір силіконових шлангів для промивання (артикул 20300045 в кількості 1-а штука); оптика HOPKINS 30 градусів, передньо-бічного бачення, широкоформатна, діаметр 10 мм довжина (артикул 26003ВА в кількості 1-а штука); троакар, розмір 11 мм (артикул 30103МР в кількості 1-а штука); троакар, розмір 11 мм, довжина 10,5 см (артикул 30123TP в кількості 1-а штука); троакар, розмір 6 мм. довжина 10,5 см (артикул 30120ТОХ в кількості 1-а штука); канюля з різьбою розмір 6 мм. довжина 10,5 см (артикул 30120TІ в кількості 1-а штука); силіконовий пелюстковий клапан, розмір 6 мм (артикул 30120LI в кількості 2-і штуки); редукційна гільза, зовнішній діаметр 11 мм (артикул 30140DB в кількості 1-а штука); захоплюючі щипці RoВi по KFLLY, довжина 36 см (артикул 38651 МD в кількості 1-а штука); дисекційні та захоплюючі щипці Сliсk Line по KELLY, розмір 5 мм. довжина 36 см (артикул 33321 ML в кількості 1-а штука); захоплюючі щипці Сliсk Line, розмір 5 мм. довжина - артикул 33321ON (кількість 1-а штука); захоплюючі щипці Сliсk Line по MANHE5, розмір 5 мм, довжина 36 см (артикул 33321 ME в кількості 1-а штука); захоплюючі щипці, одна рухома бранша, розмір 10 мм. довжина 36 см (артикул 33532FS в кількості 1-а штука); ножиці Сliсk Line по METZENBAUM (артикул 34321 MS в кількості 1-а штука); коагуляційний електрод, тупий шпатель, розмір 5 мм, довжина 36 см (артикул 26775UE в кількості 1-а штука); коагуляційний електрод, [ - подібний, розмір 5 мм, довжина 36 см (артикул 26775UF в кількості 1-а штука); макроутримувач голки по КОН, діаметр 5 мм, довжина 33 см, бранші загнуті вліво (артикул 26173KL в кількості 1-а штука); трубка для промивання та відсмоктування, 5 мм, довжина 36 см (артикул 26173BN в кількості 1-а штука); чистяча щітка довжина 35 см. діаметр 11 мм (артикул 27650A в кількості 2-х штук); чистяча щітка довжина 35 см. діаметр 7 мм (артикул 27650В в кількості 2-х штук); чистяча щітка, довжина 50 см (артикул 27650G в кількості 2-х штук) загальною вартістю 680 041 гривень 82 копійки оплата за, яке в комплексі згідно договору № 30 проведена на підставі дозвільного листа Тернопільської обласної державної адміністрації від 10 грудня 2012 року № 02-5760/07-12, в сумі 8 263 520,0 гривень згідно платіжного доручення від 19 грудня 2012 року за № 644, яка відповідно до виписки Державного казначейства України в Тернопільській проведена 28 грудня 2012 року.

Внаслідок сукупності вище вказаних неправомірних дій, директор ТОВ «Мед-Інвест» ОСОБА_5 шляхом обману заволоділа грошовими коштами Державного бюджету на суму 680 041 гривень 82 копійок чим завдала матеріальну шкоду у особливо великих.

Таким чином, 31 травня 2017 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку та жительку АДРЕСА_1 , громадянку України, українку, неодружену, не працюючу, не депутата, раніше не судиму повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення передбачено ч.4 ст.190 КК України (в редакції Закону № 270-VI від 15 квітня 2008 року) заволодіння чужим майном шляхом обману вчинене в особливо великих розмірах.

13 червня 2017 року оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_5 здійснення якого доручено оперативному підрозділу Тернопільського ВП ГУ Національної поліції в Тернопільській області.

Причетність ОСОБА_5 до вчинення інкримінованого їй кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: матеріалами позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації за період з 1 жовтня 2012 року по 31 березня 2016 року; довідкою участі в якості спеціаліста у спільній перевірці окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації; висновком судово-економічно експертизи № 330/17-22 від 25 травня 2017 року; інформацією щодо руху коштів по рахунку ТОВ «Мед-Інвест»; показаннями світків; інформацією наданою ТОВ «Карл Шторц Україна» про факт поставлення фірмою виробником, а саме, KARL STORZ GmbH & Co.KG медичного обладнання виключно для проведення діагностичної та оперативної гістероскопії та гістерорезекції.

Метою застосування запобіжного заходу стосовно ОСОБА_5 , згідно ст.177 КПК України є забезпечення виконання підозрюваним (обвинуваченим) покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватись від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення у якому підозрюється та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Підставою обрання підозрюваному ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді тримання під вартою є те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України а також встановлено обставини, які виправдовують даний запобіжний захід та підтверджують наявністю зазначених ризиків.

Зокрема, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину, який відповідно до ст.12 КК України є особливо тяжким злочином, за який передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до дванадцять років з конфіскацією майна, усвідомлюючи тяжкість вчиненого злочину і розмір покарання, з метою уникнення покарання переховується від органів досудового розслідування та суду.

Вказані обставини в цілому свідчать про наявність вищезазначених ризиків та не можливості обрання до ОСОБА_5 більш м`яких запобіжних заходів.

Беручи до уваги вище викладене, а також те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні умисного корисливого особливо тяжкого злочин, на даний час переховується від органів досудового розслідування, а тому в разі встановлення її місцезнаходження, може продовжувати переховуватись від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності, чим своїми діями перешкоджатиме повному, всебічному та неупередженому проведенню досудового розслідування у кримінальному провадженні. У зв`язку із цим, жоден із більш м`яких запобіжних заходів не може запобігти наявним ризикам та забезпечення її належної поведінки, просить клопотання задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, який клопотання підтримав, вивчивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 183 КПК України, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований окрім як: 4) до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад п`ять років.

На думку слідчого судді, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, що підтверджується наступними матеріалами, зокрема: матеріалами позапланової виїзної ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації за період з 1 жовтня 2012 року по 31 березня 2016 року; довідкою участі в якості спеціаліста у спільній перевірці окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації; висновком судово-економічно експертизи № 330/17-22 від 25 травня 2017 року; інформацією щодо руху коштів по рахунку ТОВ «Мед-Інвест»; показаннями світків; інформацією наданою ТОВ «Карл Шторц Україна» про факт поставлення фірмою виробником, а саме, KARL STORZ GmbH & Co.KG медичного обладнання виключно для проведення діагностичної та оперативної гістероскопії та гістерорезекції.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено існування ризиків, зазначених у клопотанні, передбачених ст.177 КПК України, а саме підозрювана тривалий час переховується від органу досудового розслідування, може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

За таких обставин, слідчий суддя, приходить до висновку, що в даному кримінальному провадженні існують обставини, які вказують на наявність підстав для тримання під вартою підозрюваного, та зазначені у п. 1 ч. 4 ст. 189 КПК України, а саме те, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 177, 189, 190 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Тернопільського ВП ГУ Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Надати дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 .

Ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту приводу підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , добровільного з`явлення підозрюваної до слідчого судді, закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали чи відкликання ухвали прокурором.

Ухвала про дозвіл на затримання оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1