Справа № 461/5281/18
Провадження № 1-кс/461/5918/18
У Х В А Л А
про повернення скарги

19.07.2018 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В :

18.07.2018 року ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження. Скарга мотивована тим, що 28.02.2017 року старшим слідчим другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000378 від 13.02.2017 року у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. В скарзі зазначає, що постанова винесена після однобічного, неповного і упередженого розслідування, слідчий не провів всіх необхідних слідчих дій з метою зібрання доказів по справі, і тому просить скасувати вищезазначену постанову. Також в скарзі зазначила, що отримала оскаржувану постанову 26.06.2018 р. В межах, передбачених ст. 304 КПК України 27.06.2018 року оскаржила вказану постанову, проте ухвалою слідчого судді від 04.07.2018 р. вказану скаргу було повернуто. Необхідність поновлення пропущеного строку на звернення до суду з даною скаргою обгрунтовує тим, що змушена повторно звертатися до слідчого судді зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження. Раніше ухвалою слідчого судді від 04.07.2018 р. попередню скаргу повернуто. Зазначає, що суддя виніс незаконну ухвалу від 04.07.2018 р. про повернення скарги та позбавив заявницю можливості скористатися правом на оскарження рішення слідчого у передбачений законом строк. Ван ОСОБА_4 вважає, що причини пропуску із зверненням до суду з даною скаргою є поважними та такими, що не залежали від неї, тому просить такий поновити.
Правилами частини 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зі скарги вбачається, що ОСОБА_2 пропущено строк на оскарження вищезазначеної оскаржуваної постанови від 28.02.2017 р., оскільки копію постанови про закриття кримінального провадження вона отримала 26.06.2018 р., про що зазначила в своїй скарзі.
Таким чином, передбачений ст. 304 КПК України строк звернення до суду зі скаргою необхідно рахувати з 26.06.2018 року. Отже, останнім днем звернення зі скаргою є понеділок , 06.07.2018 року.
Скарга направлена до суду 16.07.2018 р., що вбачається з відповідного штампу на конверті. Тобто, скарга направлена до суду з пропуском передбаченого законом строку.
За вимогами п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Ван ОСОБА_4 не довела поважних причин пропуску строку для звернення в суд з даною скаргою, які б могли бути підставою для поновлення такого строку. В скарзі зазначено, що заявниця вчасно оскаржила постанову слідчого про закриття кримінального провадження, проте ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 04.07.2018 р. скаргу повернуто. Поважність пропуску строку звернення до суду із даною скаргою заявниця обґрунтовує тим, що на її думку ухвала слідчого від 04.07.2018 р. про повернення скарги є незаконною та такою, що позбавила її можливості скористатися правом на оскарження рішення слідчого у передбачений законом строк. Такі твердження ОСОБА_2 слідчий суддя вважає неспроможними. Із доданих до матеріалів скарги вбачається, що дійсно заявниця 27.06.2018 року звернулась до слідчого судді із скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000378 ( судова справа № 461/4779/17), про що зазначено в ухвалі слідчого судді від 04.07.2018 р. У випадку, якщо ОСОБА_2 вважає вказану ухвалу слідчого судді від 04.07.2018 р. незаконною - остання вправі звернутись до Апеляційного суду Львівської області із відповідною скаргою, оскільки оскарження такої ухвали передбачено чинним законодавством. Крім того, в ухвалі слідчого судді від 04.07.2018 року зазначено право заявниці оскаржувати цю ухвалу в апеляційному порядку. КПК України передбачає порядок перевірки законності процесуальних дій слідчого судді і постановлених ним процесуальних рішень, а також порядок їх оскарження. До компетенції судді Галицького районного суду м. Львова не відноситься вирішення питання щодо законності процесуальних дій іншого судді цього ж суду. Винесення іншим слідчим суддею ухвали про повернення скарги, що подана в межах строку на оскарження, не може вважатись поважною причиною пропуску звернення до суду з даною скаргою.
Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав (наприклад, справа Стаббіса та інш. проти Великобританії, рішення від 22.10.1996р.,Девеер проти Бельгії, рішення від 27.02.1980р.).
Слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга подана після закінчення передбаченого законом строку. Поважних причин поновлення цього строку ОСОБА_2 слідчому судді не надала, підстави для поновлення строку відсутні.
Керуючись ст.ст. 220, 303-308 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Повернути ОСОБА_2 її скаргу на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали .

Слідчий суддя: ОСОБА_1