Справа № 466/9736/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 грудня 2017 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_6 ,-

у с т а н о в и в:

15 грудня 2017 року ОСОБА_3 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність керівника Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_6 .

В обгрунтування скарги зіслався на те, що 13 грудня 2017 року ним було скеровано на адресу Львівської місцевої прокуратури №2 заяву щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування за ознаками вчинення, щодо нього , кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 127, ч. 1ст. 135, ч. 2 ст. 355, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 376 КК України.

Дана заява була скерована керівнику Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 для прийняття рішення.

14 грудня 2017 року, керівником Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 було складено відповідь з подальшим повідомленням ОСОБА_3 про відмову у внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник вважає такі дії керівника Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 бездіяльністю та грубим порушенням вимог КПК України, зокрема, ч.1 п.1 ст.303, ст. 304, ст. 307 цього Кодексу.

Просить постановити ухвалу, якою зобов`язати керівника Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за ч. 2 ст. 127, ч. 1ст. 135, ч. 2 ст. 355, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 376 КК України проти осіб зазначених у заяві .

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, зіславшись на викладені в ній обставини.

Прокурор Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 в судовому засіданні проти скарги заперечив та пояснив, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 13 грудня 2017 року дійсно не вносились з мотивів наведених у письмовій відповіді від 14.12.2017р. Вважає скаргу безпідставною та в її задоволенні просить відмовити.

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_7 , з`ясувавши обставини справи, вважаю, що скарга ОСОБА_3 не підлягає до задоволення з наступних підстав.

В ході розгляду скарги встановлено, що 13 грудня 2017 року заявником ОСОБА_3 на адресу Львівської місцевої прокуратури №2 було скеровано заяву про вчинення працівниками Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області у змові із керівниками ПАТ «Львівгаз» і ТОВ «Львівгаз збут» кримінальних правопорушень за ознаками ч. 2 ст. 127, ч. 1ст. 135, ч. 2 ст. 355, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 376 КК України.

У вказаній заяві ОСОБА_3 зазначив, зокрема, про наступне.

Керівники ПАТ «Львівгаз» і ТОВ «Львівгаз збут» із злочинними намірами масового пограбування населення, а саме побутових споживачів природного газу в корупційній змові з керівником слідства, слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та інших слідчих беруть хабарі від керівників ПАТ «Львівгаз» і ТОВ «Львівгаз збут», зловживають владою, слідчий ОСОБА_5 підробляє документи кримінальних проваджень, а саме протоколи допиту керівників ПАТ «Львівгаз» і ТОВ «Львівгаз збут», яких згідно заяви не існувало, підробив постанову про закриття провадження від 30.11.2017 року, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000081 від 06 вересня 2017 року за ч.2 ст.127, ч.1 ст. 135, ч.2 ст.355, ч.ч. 3,4 ст. 358, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 376, ч. 2 ст. 382, ч. 2 ст. 384, ст. 386 КК України, втручається в діяльність слідчого судді ОСОБА_1 , зазначає, що його фізично знищують, катують холодом. Такі дії слідчого ОСОБА_5 в змові із керівниками ПАТ «Львівгаз» і ТОВ «Львівгаз збут» вважає незаконними та протиправними. ОСОБА_3 вважає, що у таких діях є ознаки кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 127, ч. 1ст. 135, ч. 2 ст. 355, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 376 КК України.

Вищевказана заява від 13 грудня 2017 року в подальшому була направлена для розгляду у Львівську місцеву прокуратуру №2.

Заявникові ОСОБА_3 керівником Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 було складено відповідь від 14 грудня 2017 року за №05/17-451-16 з подальшим повідомленням про те, що його заява від 13 грудня 2017 року, яка надійшла до Львівської місцевої прокуратури №2, щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування за ознаками вчинення, щодо нього, кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 127, ч. 1ст. 135, ч. 2 ст. 355, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 376 КК України розглянута. Із заяви ОСОБА_3 не вбачається жодних об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення протиправних діянь, вказаними у заяві особами, не обгрунтовано та не підтверджено фактів умисного заподіяння сильного фізичного болю або фізичного чи морального страждання шляхом нанесення побоїв, мучення або інших насильницьких дій , не вказано обставин службового підроблення, залишення в небезпеці, зловживання владою або службовим становищем, зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, втручання в діяльність судових органів, а тому викладені у ній відомості не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Відповідно до приписів ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з приписами ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Системний аналіз норм чинного кримінального процесуального законодавства дає підстави вважати про те, що підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань можуть слугувати не будь-які заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а лише ті, у яких зазначені фактичні обставини, що можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення та які вказують на наявність ознак злочину.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необгрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Враховуючи вищезазначені обставини та норми законодавства вважаю, що наведені ОСОБА_3 у своїй заяві від 13 грудня 2017 року факти не містять обставин, які можуть свідчити про вчинення особами зазначеними у заяві, кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 127, ч. 1ст. 135, ч. 2 ст. 355, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 364-1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 376 КК України.

З огляду на це, дії керівника Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі вищевказаної заяви ОСОБА_3 є правомірними, такими, що не суперечать вимогам ст. ст. 2, 214 КПК України, а тому вважаю, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 2, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,

у х в а л и в:

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1