Справа № 456/591/18
Провадження № 1-кс/456/149/2018
УХВАЛА

іменем України

"27" березня 2018 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Стрий Львівської області скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчих Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, -

ВСТАНОВИВ:
Заявники ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до суду із скаргою та просять зобов`язати слідчий відділ Стрийського ВП ГУНП у Львівській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за їх заявою від 16.02.2018 р. та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування поданої скарги заявники покликаються на те, що 16.02.2018 р. вони повторно звернулись з повідомленням про обставини, які вказують на кримінальні правопорушення вчинені ОСОБА_6 , за які кримінальну відповідальність передбачено ст.190, ст.356 ст.358 КК України. Однак, 19.02.2018 р. їй стало відомо, що відомості вказані в поданій ними заяві, всупереч ст.214 КПК України, не внесено до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування. У зв`язку з наведеним вимушені звернутись з даною скаргою до суду.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 вимоги скарги підтримав, та покликаючись на мотиви в ній викладені наполягав на їх задоволенні. Заявниця ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилась, однак подала заяву в якій просила їхню скаргу задоволити.

Прокурор ОСОБА_3 заперечила вимоги скарги та зазначила, що до Стрийської місцевої прокуратури заявники з заявами, в порядку ст.214 КПК України, не зверталися. Вважає, що мотиви наведені заявниками в обґрунтування скарги є безпідставними, оскільки матеріали поданої ними заяви від 16.02.2018 р. про вчинення ОСОБА_6 , кримінальних правопорушень за які передбачено відповідальність згідно ст.190, ст.356 ст.358 КК України скеровано до Сколівського відділення поліції Стрийського ВП ГУНП у Львівській області.
Представник Стрийського ВП ГУНП у Львівській області в судове засідання, будучи повідомленим про час і місце розгляду скарги не з`явився, слідчий суддя на підставі ч.3 ст.306 КПК України вирішив здійснювати розгляду скарги у його відсутності, проти чого учасники провадження не заперечили.

Заслухавши думку осіб, що приймають участь в справі, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 55 Конституції України, кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.3 ст.21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим кодексом.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Так, забезпечуючи принцип доступу до правосуддя, в порядку ст.21 КПК України та ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, слідчим суддею Стрийського міськрайонного суду Львівської області 20.02.2018 р. відкрито провадження та призначено скаргу до розгляду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що 16.02.2018 р. за повторною заявою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про обставини, які вказують на кримінальні правопорушення вчинені ОСОБА_6 , за які передбачено відповідальність передбачену ст.190, ст.356 ст.358 КК України, розпочато матеріали ЖЄО №1793 від 16.02.2018 р..
23.02.2018 р. начальником Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 матеріали ЖЄО №1793 від 16.02.2018 р.по факту звернення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 скеровано начальнику Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, вих. №2542/59/01-18 за територіальністю для додаткової перевірки по даних матеріалах та письмового опитування заявників по фактах викладених у заяві. Одночасно 23.02.2018 р., заявникам повідомлено про наведене, листом №2542.

Слідчим суддею встановленота не заперечується сторонами, що обставини наведені заявниками в поданій ними заяві про злочин, стосуються використання спільного з ОСОБА_6 проїзду в с. Верхня Стинава Сколівського району Львівської області.
З наведеного вбачається, що начальник Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , на виконання вимог закону, скерував скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , начальнику Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області для вирішення, в порядку ст.214 КПК України.

Як вбачається з висновку ДОП Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 , в ході виконання отриманих із Стрийського ВП ГУНП у Львівській області матеріалів за зверненням ОСОБА_5 та ОСОБА_4 встановлено, що такі стосуються пред`явлення ОСОБА_6 , на думку заявників, підроблених документів, щодо використання спільного з ними проїзду в с. Верхня Стинава Сколівського району Львівської області.
Так, опитана в ході спілкування ОСОБА_5 підтвердила мотиви та обставини поданої заяви від 16.02.2018 р.
В свою чергу ОСОБА_6 зазначене в заяві заперечила, та додала, що жодних документів в судовому засіданні від 29.01.2018 р. по справі щодо усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та виготовлення земельного сертифікату не пред`являла. Факти викладені у зверненні сім`ї ОСОБА_9 є неправдивими.
Про те, що жодних документів в ході судового розгляду під час проведення судового засідання, яке відбулось 29.01.2018р. ОСОБА_6 не долучала (пред`являла) стверджується також копією журналу судового засідання.
У зв`язку з наведеним працівниками Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області прийнято рішення про припинення перевірки, матеріали якої направлено до Стрийського ВП для прийняття правильного рішення.

Так, згідно висновку Стрийського ВП від 17.03.2018р., встановлено, що вказані ОСОБА_4 відомості не знайшли свого підтвердження в ході проведення перевірки, а відтак, таку перевірку було припинено.

Оскільки, невідкладному внесенню до ЄДРДР підлягають внесенню повідомлення виключно ті, які містять інформацію про вчинення кримінальних правопорушень, наявність таких в ході здійсненої по заявах ОСОБА_5 та ОСОБА_4 не знайшла свого підтвердження, а відтак,

відсутні підстави вважати, що представниками Стрийського ВП ГУНП у Львівській області порушено вимоги ст.214 КПК України та вчинено бездіяльність.

Слідчий суддя враховує, що відповідно до ч.2 ст.307КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

У зв`язку з наведеним, слідчий суддя вважає скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 безпідставною і відмовляє в її задоволенні в повному обсязі.

Керуючись ст. 214, 216, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність слідчих Стрийського ВП ГУНП у Львівській області- відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1