Справа № 163/2745/17
Провадження № 1-кс/163/362/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2017 року місто Любомль
Слідчий суддя Любомльського районного суду Волинської області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в приміщенні суду погоджене з прокурором Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №0000410 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки,

в с т а н о в и в :
Слідчим подано клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки дотримання вимог законодавства з питань промислової безпеки та охорони праці при здійсненні діяльності, пов`язаної з об`єктом підвищеної небезпеки, на АЗС «Світязь», що по вулиці 50 років Перемоги 6 в селищі Шацьк Волинської області.

Клопотання обґрунтоване тим, що по вулиці 50 років Перемоги 6 в селищі Шацьк Волинської області функціонує автозаправна станція «Світязь», однак відомості про законність користування земельною ділянкою, де вона розміщена, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію нерухомого майна та на відкритому Інтернет ресурсі «Публічна кадастрова карта» відсутні. За адресою розташування нерухомого майна встановлено, що власником АЗС є ОСОБА_5 . Відповідно до листа Шацького РС УДСНС України у Волинській області на зазначеній земельній ділянці розташована АЗС ТОВ «Пріор СД», інформація про реєстрацію вказаного об`єкта як об`єкта підвищеної небезпеки відсутня.
Під час проведеного на підставі ухвали слідчого судді Любомльського районного суду огляду АЗС «Світязь» було встановлено, що відсутні дозвільні документи на розміщення АЗС та зберігання і реалізацію пального; не встановлено працівників з відповідними дозвільними документами про допуск до роботи, чим не забезпечено належних та безпечних умов праці.
На думку слідчого з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно провести позапланову перевірку дотримання, виконання вимог природоохоронного законодавства у сфері промислової безпеки, охорони праці та законодавства про працю під час здійснення суб`єктом господарювання діяльності на АЗС.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.
Під час розгляду клопотання встановлено наступне.

Кримінальне провадження по факту порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою за ознаками ч.1 ст.272 КК України зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 25.10.2017 року за №0000410, що підтверджено відповідним витягом.

Ознаки виявлення порушення, які становлять загрозу виникненню надзвичайної ситуації життю людей та неналежного забезпечення безпечних умов праці на АЗС «Світязь», що по вулиці 50 років Перемоги 6 в селищі Шацьк Волинської області, вбачаються з протоколу огляду місця події від 26.10.2017 року.

Відповідно до листа Шацького районного сектору УДСНС України у Волинській області на АЗС по вулиці 50 років Перемоги 6 в селищі Шацьк Волинської області здійснюється зберігання, реалізацію газу та нафтопродуктів. Реєстраційний номер об`єкта підвищеної небезпеки відсутній.

Власником нерухомого майна, а саме АЗС з наземними резервуарами по вулиці по вулиці 50 років Перемоги 6 в селищі Шацьк Волинської області, являється ОСОБА_5 , що стверджено інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Підстави внесеного слідчим клопотання відповідають вимогам ст.ст.159, 160 КПК України та належним чином обґрунтоване.

Відповідно до абзацу 1 ст.3 Закон України "Про об`єкти підвищеної небезпеки" державний нагляд та контроль у сфері діяльності, пов`язаної з об`єктами підвищеної небезпеки, здійснюють уповноважені законами органи влади, в тому числі центральні органи виконавчої влади та їх територіальні органи (у разі утворення), до відання яких відповідно до закону віднесені питання: охорони праці; забезпечення екологічної безпеки та охорони навколишнього природного середовища; державного нагляду (контролю) у сферах пожежної і техногенної безпеки.
Відповідно до п/п.5 п.6 Положення проДержавну службу України з питань праці, затвердженого постановою КМ України від 11.02.2015 року №96, управління Держпраці для виконання покладених на неї завдань має правобезперешкодно проводити відповідно до вимог закону без попереднього повідомлення в будь-яку робочу годину доби перевірки виробничих, службових, адміністративних приміщень та об`єктів виробництва фізичних та юридичних осіб, які використовують найману працю та працю фізичних осіб, експлуатують машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки, та у разі виявлення фіксувати факти порушення законодавства, здійснення нагляду та контролю за додержанням якого віднесено до повноважень Держпраці.
Пунктами 1, 2 постанови КМ України від 13.08.2014 року №408 установлено, що надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами за переліком згідно з додатком (за винятком перевірок стану підготовки до роботи енергетичних об`єктів суб`єктів електроенергетики та суб`єктів відносин у сфері теплопостачання) здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження. Надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Як в клопотанні, так і при його розгляді встановлено достатні підстави вважати, що проведення позапланової виїзної перевірки матиме важливе значення для розслідування кримінального правопорушення, зокрема, для підтвердження чи спростування в якості доказу фактів, обставин кримінального правопорушення та інших об`єктивних даних у кримінальному провадженні.

Зважаючи на викладене, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164 КПК України,

п о с т а н о в и в :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки дотримання вимог законодавства з питань промислової безпеки та охорони праці при здійсненні діяльності, пов`язаної з об`єктом підвищеної небезпеки, на АЗС з маркетинговою назвою та маркувальним написом «Світязь», що по вулиці 50 років Перемоги 6 в селищі Шацьк Волинської області, в межах кримінального провадження №0000410 за ознаками ч.1 ст.272 КК України.
Надати дозвіл слідчому СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 самостійно визначити перелік питань, необхідних для встановлення в ході проведення перевірки.

Проведення перевірки доручити управлінню Держпраці у Волинській області.

Початком перевірки встановити день отримання копії ухвали контролюючим органом, строк перевірки 15 робочих днів.
Проведення перевірки не повинно порушувати нормального режиму роботи підконтрольних установ та інших суб`єктів господарської діяльності.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_1