Провадження № 1-кс/761/7671/2014
У Х В А Л А
Іменем України
03 липня 2014 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу гр. ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -
До Шевченківського районного суду м. Києва 02.07.2014 надійшла скарга гр. ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві, яка полягала у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
На обґрунтування скарги заявниця зазначила, що вона 20.06.2014 звернулася до Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві з заявою про вчинення злочину. Однак за станом на 27.06.2014 відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені. Крім того, заявниці стало відомо, що заступник начальника Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_4 без реєстрації у ЄРДР направив заяву до прокуратури Шевченківського району м. Києва.
Зазначене заявниця вважала бездіяльністю, просила зобов`язати працівників Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні заявниця наполягала на задоволенні скарги з підстав, які у ній наведені. Додатково пояснивши, що її заява стосувалася вчинення злочину працівниками Міністерства доходів і зборів України, які, на її думку, вдалися до фальсифікації матеріалів кримінальної справи. Крім того, надала суду копію заяви про вчинення злочину.
Представник СВ Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві, будучи належним чином повідомленим про судовий розгляд, до суду не прибув, що відповідно до ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши заявницю, дослідивши скаргу та інші матеріали, дійшов висновку про таке.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч.1 ст.9 КПК на керівника органу досудового розслідування, слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
З поданої скарги витікає, що гр. ОСОБА_3 у своїй заяві свідомо повідомила про кримінальне правопорушення. Заява Шевченківським РУ ГУМВС України отримана 20.06.2014 та зареєстрована за № О-3516.
Вказане свідчить, що дана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Відповідно до п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.
Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність керівника органу досудового розслідування.
Попри зазначене, викладені у заяві ОСОБА_3 від 20.06.2014 відомості до ЄРДР не внесені, заява 27.06.2014 направлена до прокуратури Шевченківського району м. Києва.
Зазначені дії не відповідають вимогам КПК з огляду на те, що у силу ч.2 ст.218 КПК слідчий зобов`язаний проводити розслідування кримінального правопорушення, яке не віднесене до його компетенції, доти, доки прокурор не визначить іншої підслідності.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність керівника органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 20.06.2014 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1