Справа № 646/1224/17
№ провадження 1-кс/646/5447/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.11.2017 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції між Червонозаводським районним судом м. Харкова та Харківською установою виконання покарань № 27 клопотання слідчого в ОВС другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000867 від 03.11.2015 року, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні №0000867 від 03.11.2015 року за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.255, ч.3 ст.289, ч.4 ст.187, ч. 3 ст.357, ч.3 ст.146, ч.2 ст.364, ч.1 ст.382, ч.1 ст.14, ч.2 ст.187, ч.1 ст.263 КК України, з клопотанням, у якому просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000867 підозрюваному ОСОБА_6 до 28.11.2017р.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області знаходиться вказане кримінальне провадження. Підозру по даному кримінальному провадженню пред`явлено ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_6

18.10.2017р. слідчим повідомлено підозрюваного ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування та відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів кримінального провадження

З 18.10.2017р. в умовах слідчого ізолятора слідчим розпочато процедуру ознайомлення ОСОБА_6 з матеріалами кримінального провадження, які складаються з 23 томів з різною кількістю аркушів в них. У середньому один том складається з 280 аркушів. Слідчим щодня забезпечується право ОСОБА_6 на ознайомлення, в той же час ОСОБА_6 допускає зволікання з ознайомленням.

Оскільки ОСОБА_6 затягує ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, просив встановити строк для ознайомлення.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, в ньому наведених та зазначив, що ОСОБА_6 навмисно затягує ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Крім того, зазначив, що матеріали досудового розслідування складають 23 томи, з яких два томи, з документами, які не будуть використані стороною обвинувачення у якості доказів.

Слідчий в судовому засідання клопотання підтримав, та зазначив, що ним здійснюється ознайомлення кожного дня приблизно по 4-5 годин. Крім того, просив звернути увагу на те, що стороні захисту було надано право на копіювання всіх документів.

ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, та зазначив, що строки досудового розслідування в кримінальному провадженні продовжено до січня 2018 року з врахуванням строку необхідного для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, просив врахувати, що він не затягує ознайомлення з матеріалами кримінального провадження і робить все від нього залежне, з метою не затягувати з ознайомленням. Крім того, зазначив, що знайомиться з матеріалами кримінального провадження без перерви на обід.

Захисник ОСОБА_5 заперечував проти задоволення клопотання та зазначив, що його підзахисний ОСОБА_6 знайомиться з матеріалами кримінального провадження без зволікань, не намагається затягнути строк на ознайомлення, оскільки знайомиться в межах своїх можливостей та за рахунок своєї обідньої перерви. Вважає, що клопотання слідчого направлено на порушення прав його підзахисного.

Заслухавши сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обґрунтовує свої доводи, дослідивши надані сторонами докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що другим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Харківської області провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000867 від 03.11.2015р., за ознаками складу злочинів, передбачених ч.1 ст.255, ч.3 ст.289, ч.4 ст.187, ч. 3 ст.357, ч.3 ст.146, ч.2 ст.364, ч.1 ст.382, ч.1 ст.14, ч.2 ст.187, ч.1 ст.263 КК України.

13.01.2017р. стосовно ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , а 14.01.2017р. стосовно ОСОБА_9 та ОСОБА_10 слідчим суддею застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із подальшим продовженням строку його дії до 05.12.2017р. ( ОСОБА_6 ) та 06.12.2017р. ( ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 )
Повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, слідчим ОСОБА_4 17.10.2017р. вручено потерпілим, 18.10.2017р. підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та адвокатам ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , 19.10.2017р. адвокатам ОСОБА_5 , ОСОБА_16 .
З 18.10.2017р. слідчим у приміщенні ХУВП №27 підозрюваним, в тому числі ОСОБА_7 , щодня надаються матеріали кримінального провадження для ознайомлення. Захисники виявили бажання ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження у приміщенні прокуратури Харківської області.

Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 10.11.2017р. було відмовлено стороні обвинувачення у встановленні ОСОБА_6 строків на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки стороною обвинувачення не було доведено факт зволікання з боку підозрюваного ОСОБА_6 в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження станом на 06.11.2017р.. Його захисникам було встановлено строк на ознайомлення.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження складаються з 23 томів: том №1 -286 аркушів; том №2 - 177 аркушів; том №3 - 344 аркушів; том №4 - 255 аркушів; том №5 - 378 аркушів; том №6 - 260 аркушів; том №7 - 263 аркушів; том №8 - 315 аркушів; том №9 - 296 аркушів; том №10 - 263 аркушів; том №11 - 253 аркушів; том №12 - 345 аркушів; том №13 - 267 аркушів; том №14 - 270 аркушів; том №15 - 329 аркушів; том №16 - 295 аркушів; том №17 - 272 аркушів; том №18 - 324 аркушів; том №19 - 197 аркушів; том №20 - 184 аркушів; том №21 - 291 аркушів; том №22 - 266 аркушів; том №23 - 209 аркушів, речові докази, звукозаписи розшукових (слідчих) дій.

У період з 07.11.2017 по 16.11.2017 (на час звернення з клопотанням), відповідно до реєстру ознайомлення підозрюваного ОСОБА_6 з матеріалами кримінального провадження, останній завершив ознайомлення з 12 томами.

Тобто, на даний час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження триває більше місяця.
За представленими в судовому засіданні матеріалами клопотання та поясненнями сторін кримінального провадження встановлено, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваним проводиться повільно, з врахуванням щоденного забезпечення стороною обвинувачення в умовах слідчого ізолятору права на ознайомлення і надання технічних засобів.
Також, у судовому засіданні встановлено, що під час повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження сторона захисту виявила бажання знайомитися з матеріалами кримінального провадження, таким чином захисники ознайомлюються в приміщенні прокуратури Харківської області, де буде залишатися решта томів та інших доказів, а підозрювані самостійно в умовах слідчого ізолятору.
Прокурором та слідчим в судовому засіданні представлені дані, які свідчать про зволікання підозрюваним при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення підозрюваному строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч.ч.1,3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч.10 ст.290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, часу, який минув з моменту виникнення права ОСОБА_6 на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, кількості матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, умови доступу до матеріалів, наявність у підозрюваного ОСОБА_6 захисника, що він не позбавлений можливості через свого захисника зробити необхідні фотокопії матеріалів, слідчий суддя вважає достатнім встановлення підозрюваному ОСОБА_6 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 29.11.2017 включно, яких буде достатньо для ознайомлення підозрюваних з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано стороні захисту відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.
Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого в ОВС другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000867 від 03.11.2015 року - задовольнити частково.
Встановити - підозрюваному ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000867, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань до 29.11.2017 включно.
Зобов`язати процесуального керівника у даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_4 забезпечити право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у визначений строк підозрюваного ОСОБА_6 .
Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_6 , що після спливу вказаного строку, він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1