Справа № 487/5132/17
Провадження № 1-кс/487/1407/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.10.2017 року слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про накладення арешту за матеріалами кримінального провадження №0000167 від 20.09.2017 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
До Заводського районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання прокурора Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про накладення арешту за матеріалами кримінального провадження №0000167 від 20.09.2017 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України. У вказаному клопотанні прокурор ОСОБА_3 просив накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер :06:003:0008 по АДРЕСА_1 , які. перебуває у комунальній власності, в тому числі заборонити Миколаївській міській раді приймати рішення щодо надання вказаної земельної ділянки у власність або в користування; накласти арешт на об`єкт незавершеного будівництва реєстраційний номер 101, на який зареєстровано право власності ТОВ «Бузький бульвар», код 41095235; накласти арешт на будівельні матеріали, що знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер :06:003:0008 по вул. Лазурній в м.Миколаєві, на які зареєстровано право власності ТОВ «Бузький бульвар», код 41095235, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно як на об`єкт незавершеного будівництва реєстраційний номер 101, в тому числі:

- шляхом заборони ТОВ «Бузький бульвар», код 41095235, та будь-яким іншим особам виконувати будівельні роботи щодо завершення будівництва вказаного об`єкта;

- шляхом заборони управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради реєструвати декларації про початок виконання будівельних робіт та про готовність об`єкта до експлуатації щодо об`єктів на земельній ділянці кадастровий номер :06:003:0008 по вул. Лазурній в м. Миколаєві;

- шляхом заборони суб`єктам державної реєстрації прав реєструвати право власності та інші речові права на будь-які об`єкти (незавершені або готові до експлуатації), розташовані на земельній ділянці кадастровий номер :06:003:0008.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у провадженні Заводського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження №0000167 від 20.09.2017 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного будівництва на земельній ділянці кадастровий номер :06:003:0008 по вул. Лазурній в м. Миколаєві.

В ході досудового розслідування встановлено, що 29.05.2017 державним реєстратором ОСОБА_4 зареєстровано право власності ОСОБА_5 на об`єкт незавершеного будівництва, розташований на земельній ділянці кадастровий номер :06:003:0008 по АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу №14253 від 15.01.2014, укладеного на Південній Товарній Біржі, визнаного дійсним рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 16.02.2016 у справі №і487/751/16-ц.

За договором купівлі-продажу №512 від 02.06.2017, посвідченим приватним нотаріусом ОСОБА_6 , ОСОБА_7 продала вказаний об`єкт ТОВ «Вузький бульвар».

Проте, згідно із інформацією Миколаївської міської ради рішень щодо відведення земельної ділянки для будівництва вказаного об`єкту не приймалося.

Таким чином, у діях невстановлених осіб, які без правовстановлюючих документів на земельній ділянці площею близько 1500 кв.м., самовільно спорудили об`єкт незавершеного будівництва, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України

Підставою накладення арешту є те, що земельна ділянка кадастровий номер :06:003:0008 по АДРЕСА_1 , які перебуває у комунальній власності, а також будівельні матеріали, що знаходяться на вказаній земельній ділянці, на які неправомірно зареєстровано право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно як на об`єкт незавершеного будівництва реєстраційний номер 101, ідо належать ТОВ «Бузький бульвар», є об`єктами кримінально протиправних дій, і з метою запобігання їх подальшому відчуженню, знищенню, зміні, приховуванню виникає необхідність у накладенні арешту на вказані об`єкти

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження є … арешт майна, який застосовується на підставі ухвали слідчого судді, винесеної на підставі доказів обставин справи, на які посилаються прокурор, слідчий.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий ,прокурор не доведе, що :

- Існує обгрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

- Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

- Може бути виконане завдання для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

За ч.3 ст. 197 -1 КК України кримінальна відповідальність настає за самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині першій цієї статті.

Об`єктивна сторона злочину полягає у самовільному зайнятті земельної ділянки. Самовільне зайняття ділянки - це активні протиправні дії по заволодінню (захопленню) всупереч встановленому порядку земельної ділянки. Остання належить на праві власності іншій особі (фізичній чи юридичній), яка володіє нею на інших законних підставах (наприклад, на підставі договору оренди). Причому земельна ділянка для винної особи є чужою, вона не має необхідних і достатніх прав на володіння, користування чи розпорядження ділянкою як власник чи як особа, якій надано право постійно чи тимчасово володіти і користуватися нею.

Як вбачається з наданих матеріалів кримінального клопотання, сукупність доказів, що міститься в матеріалах кримінального провадження не дає достатніх підстав вважати, що існує обґрунтована підозра за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до ст. 170 КПК України:

1. Арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

2. Слідчий суддя або суд під час судового провадження накладає арешт на майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 цього Кодексу. Крім того, у випадку задоволення цивільного позову суд за клопотанням прокурора, цивільного позивача може вирішити питання про накладення арешту на майно для забезпечення цивільного позову до набрання судовим рішенням законної сили, якщо таких заходів не було вжито раніше.

3. Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, i перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.

4. Заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Враховуючи вище наведені обставини, вважаю за необхідне відмовити в задоволенні клопотання прокурора про накладення арешту.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.170-173 КПК України, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання прокурора Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про накладення арешту за матеріалами кримінального провадження №0000167 від 20.09.2017 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області протягом 5 діб з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1