Справа № 761/5067/18
Провадження № 1-кс/761/3582/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого з ОВС слідчого управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000020 внесеного до ЄРДР 15.05.2017р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ, -
В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий з ОВС слідчого управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_5 , згідно якого просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення документів, які знаходяться у володінні КП Міжнародного аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Жуляни).
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СУ ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000020, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, 15.01.2018 до слідчого управління ГУНП в Київській області з Департаменту захисту економіки НПУ надійшли матеріали перевірки, відповідно до яких встановлено, що посадові особи комунального підприємства Міжнародний аеропорт « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Жуляни) та ПП « ОСОБА_6 » здійснили розтрату коштів місцевого бюджету під час закупівлі металевих дискових щіток ЩД-254/900 (договір поставки № 279-2017).
26.09.2017 року, за результатами проведеного аукціону на підставі оголошення про закупівлю через електронну систему публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 12.09.2017 року № UA-2017-09-12-000183-а, між комунальним підприємством Міжнародний аеропорт « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) укладено договір № 279-2017 поставки, відповідно до умов якого предметом закупівлі є металеві дискові щітки ЩД-254/900, кількість -15 комплектів, вартість одного комплекту товару становить 35 550,00 гривень. Загальна вартість за цим договором становить - 533 250,00 гривень, в т.ч. ПДВ.
Також встановлено, що раніше 19.05.2017 року між ПП « ОСОБА_7 » та комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (замовник) укладено договір № М-19/05 на поставку продукції, а саме: диски щіточні 254/900 (метал) та тупса сталева у кількості 100 та 300 шт. Ціна за договором склала 33 900,00 гривень. Відповідно до специфікації до договору, ціна за один Диск щіточний 254/900 -177,50 гривень, а за одну тупсу - 35,00 гривень.
Таким чином, ПП « ОСОБА_7 » перебуваючи у змові із посадовими особами КП Міжнародний аеропорт « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснили закупівлю товару за завищеними цінами, чим здійснили розтрату коштів та нанесли збитки бюджету міста Києва на суму 530 587,50 гривень (533 250,00 - (15 х 177,50).
Крім того, посадові особи КП Міжнародний аеропорт « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в період часу з 01.01.2016 по теперішній час здійснили більше 200 різного роду закупівель товарів і послуг, однак за цей час не має жодної інформації про закупівлю паливно мастильних матеріалів, які потрібні для обслуговування металевих дискових щіток ЩД-254/900.
Відтак, з метою встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, або яким відомі обставини, які відносяться до розслідуваного провадження, всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, обставин та умов, що сприяли його вчиненню, в рамках досудового розслідування на даний час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення копії для подальшого дослідження, а саме: положення про тендерний комітет; накази про призначення членів тендерного комітету, їх особові справи, посадові обов`язки; накази про затвердження тендерного комітету; документи по закупівель паливно мастильних матеріалів за період з 01.01.2016 по теперішній час із зазначенням назв контрагентів, спосіб закупівель, об`єму, виду пального, його ціни та інше, що пов`язане з закупівлею паливно мастильних матеріалів; договори з додатками та специфікаціями, укладених з контрагентами за період з 01.01.2016 року по теперішній час; банківські виписки та платіжні доручення, щодо платежів за договорами; акти прийому-передачі; накладні, податкові накладні, договори підряду та субпідряду з додатками; договірні ціни, кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат; документи щодо проведення розрахунків за договорами; накладні на матеріали; виконавча документація по об`єктах; журнали, що складені при проведенні робіт та містять дані, щодо обставин їх проведення; характеризуючи металевих дискових щіток ЩД-254/900 та одну одиницю металевої дискової щітки ЩД-254/900, які перебувають у володінні КП Міжнародного аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Жуляни) за адресою: АДРЕСА_1 .
Документи та речі, які знаходяться у володінні у володінні у володінні КП Міжнародного аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Жуляни) за адресою: АДРЕСА_1 , є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні.
В інший спосіб, інакше як отримати тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді до відомостей що містяться у документах та їх вилучення неможливо, а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні.
Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У відповідності з вимогами ч. 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 , який входить до складу слідчої групи, підтримав внесене клопотання та просив його задовольнити, пояснивши, що отримані в результаті документи будуть використані під час досудового розслідування по кримінальному провадженню.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Разом з тим, згідно положень ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Суд, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Так, подане до суду клопотання слідчого відповідає вимогам, регламентованим ч. 2 ст. 160 КПК України.
Разом з тим, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено, що речі або документи, що знаходяться у володінні КП Міжнародного аеропорту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Жуляни), а саме всі документи по закупівлям паливно мастильних матеріалів за період з 01.01.2016 по теперішній час із зазначенням назв контрагентів, спосіб закупівель, об`єму, виду пального, його ціни та інше, що пов`язане з закупівлею паливно мастильних матеріалів; договори з додатками та специфікаціями, укладених з контрагентами за період з 01.01.2016 року по теперішній час; банківські виписки та платіжні доручення, щодо платежів за договорами; накладні, податкові накладні, договори підряду та субпідряду з додатками; договірні ціни, кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат; документи щодо проведення розрахунків за договорами; накладні на матеріали; виконавча документація по об`єктах; журнали, що складені при проведенні робіт та містять дані, щодо обставин їх проведення, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім цього, слідчим не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а тому в частині вилучення всіх документів клопотання задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого з ОВС слідчого управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Жуляни): АДРЕСА_1 , надати старшому слідчому з ОВС слідчого управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, а саме: договір поставки № 279-2017 від 26.09.2017р.; акти прийому передачі за вказаним договором, технічні дані та специфікація металевих дискових щіток ЩД-254/900.
У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Строк дії ухвали встановити в 1 (один) місяць з дня її проголошення, тобто до 22.03.2018 року.
Роз`яснити посадовим особам Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Жуляни), що у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: