Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 705/6/18
Провадження № 1-кс/711/512/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора.

В обґрунтування скарги вказує, що 23.11.2017 року ним до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області, в порядку ст. 214 КПК України, була подана заява про вчинення працівником поліції ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 372 КК України (притягнення завідомо невинного до кримінальної відповідальності).

27.11.2017 року його заяву було направлено в Уманську місцеву прокуратуру для прийняття рішення згідно чинного законодавства, про що його було повідомлено листом від 11.12.2017 року.

27.12.2017 року на його адресу надійшов лист за підписом прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 про те, що за його заявою про вчинення злочину підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається. Таку відмову прокурора вважає протиправною, оскільки вона не відповідає вимогам ст. 214 КПК України.

А тому просить: визнати бездіяльність прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви, незаконною; зобов`язати прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_6 внести відомості до ЄРДР по його заяві про вчинення злочину від 23.11.2017 року.

В судове засідання ОСОБА_3 та прокурор не з`явилися, хоча про день, час та місце розгляду скарги повідомлялися в установленому законом порядку, але їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 23.11.2017 року ОСОБА_3 , в порядку ст. 214 КПК України, звертався до Уманського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення працівником поліції ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 372 КК України, в якій просив внести відповідні відомості до ЄРДР.

27.11.2017 року заява ОСОБА_7 була направлена до Уманської місцевої прокуратури для прийняття рішення згідно чинного законодавства.

В подальшому, листом від 26.12.2017 року за підписом прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_5 скаржника було повідомлено про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР за його заявою не вбачається. Таким чином відомості по заяві ОСОБА_3 від 23.11.2017 року до ЄРДР не внесені.

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких підстав, враховуючи, що уповноваженими особами прокуратури Черкаської області, яким було передано для розгляду заяву ОСОБА_3 від 23.11.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень, не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 від 23.11.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1