Справа № 397/1478/17
н/п : 1-кс/397/246/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.11.2017 року, слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Олександрівського відділу Знам?янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , -
за участю: прокурора ОСОБА_5 ,
скаржника ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:
Скаржник звернувся до суду із скаргою в якій просить зобов?язати начальника Олександрівського відділу Знам?янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за його заявою від 24.10.2017 року.
Свою скаргу мотивував тим, що 24.10.2017 року ним було подано заяву про службове підроблення офіційних документів головою Цвітненської сільської ради ОСОБА_6 та землевпорядником ОСОБА_7 , що перебувають у зговорі для набуття вигоди для третіх осіб, до Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури начальнику про вчинення кримінального правопорушення. Але, станом на 31.10.2017 року його звернення не було розглянуто і не внесено стосовно цього відомостей до ЄРДР.

Заявник у судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити на підставі обставин, викладених у ній. Крім того, просив визнати бездіяльність начальника Олександрівського відділу Знам?янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР з приводу поданої ним заяви про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні прокурор у задоволенні скарги просив відмовити, оскільки відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 про злочин, на теперішній час внесені до ЄРДР.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

24.10.2017 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до начальника Олександрівського відділу Знам?янської місцевої прокуратури Кіровоградської області, в якій просив її прийняти та зареєструвати, провести досудове розслідування по даному факту та притягнути ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності згідно чинного законодавства (а.с. 3- 4).
З наданого прокурором у судовому засіданні листа встановлено, що 26.10.2017 року зазначена заява ОСОБА_3 направлена за належністю до Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області для відповідного реагування (а.с. 10).
Згідно витягу з кримінального провадження № 0000657, 02.11.2017 року заяву ОСОБА_3 внесено до ЄРДР, правова кваліфікація ч. 1 ст. 366 КК України. Фабула 16.06.2017 голова Цвітненської сільської ради ОСОБА_6 та землевпорядник ОСОБА_7 вчинили службове підроблення офіційних документів, а саме внесли до рішення сесії Цвітненської сільської ради неправдиві відомості (а.с. 11).
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Потрібно зазначити, що не допускає невнесення відомостей до ЄРДР і Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Скаржник звернувся до прокурора Олександрівського відділу Знам?янської місцевої прокуратури Кіровоградської області із заявою про кримінальне правопорушення, яку було перенаправлено до органів поліції за належністю.

Однак, такий підхід до вирішення порушеного перед прокурором процесуального питання не відповідає положенням ч. 7 ст. 214 КПК України, згідно з якою, для дотримання правил підслідності, передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватись ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.

Таким чином, в діях начальника Олександрівського відділу Знам?янської місцевої прокуратури Кіровоградської області, дійсно вбачаються ознаки бездіяльності з приводу поданої заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, оскільки, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, вимоги процесуального законодавства передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Скаржник просить також зобов?язати начальника Олександрівського відділу Знам?янської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести відомості до ЄРДР про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.
Проте, як зазначалося вище, на теперішній час, згідно витягу з кримінального провадження № 0000657, відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , внесені до ЄРДР, тому вимога про зобов?язання прокурора внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 - задовольнити частково.
Визнати бездіяльність начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

У задоволенні вимог щодо зобов`язання начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 24.10.2017 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: /підпис/
Копія вірна.
Слідчий суддя Олександрівського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1