БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУДЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/149/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" лютого 2018 р. м. Борзна
Слідчий суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3

начальника Борзнянського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 13 лютого 2018 року звернувся до суду з даною скаргою, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що начальник Борзнянського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_4 проявила бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо його повідомлення від 06 лютого 2018 року про вчинення в ході розслідування кримінальних проваджень слідчим СВ Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 службових злочинів, передбачених ст.ст.364, 367 КК України, оскільки безпідставно направила дане звернення за належністю військовому прокурору Чернігівського гарнізону.

ОСОБА_3 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав і просив їх задовольнити з вищевказаних підстав

Прокурор в судовому засіданні вимоги скаржника не визнав і пояснив, що внесення відомостей до ЄРДР не входить до її компетенції, а дані стосовно ОСОБА_5 не пов`язані з можливою кваліфікацією в його діях дисциплінарного проступку.

Заслухавши думку учасників судового провадження, перевіривши матеріали справи, слідчий суддя приходить до слідуючого висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 06 лютого 2018 року подав начальнику Борзнянського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_4 повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, в якому просив внести до ЄРДР відомості за ст.ст.364, 367 КК України щодо вчинення в ході розслідування кримінальних проваджень слідчим СВ Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 службових злочинів, передбачених ст.ст.364, 367 КК України, та провести відповідні слідчі дії.

Заступник начальника керівника Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_6 07 лютого 2018 року листом за №42-р повідомив ОСОБА_3 , що дана його заява направлена за належністю до ГУНП в Чернігівській області.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України встановлено можливість оскарження на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом положень ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.1). Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4).
Системний аналіз зазначених норм КПК України вказує на те, що слідчий ,прокурор, коли особа порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення нею дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. При цьому, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження (пп.2, 3 висновків узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).

Оскільки зі скарги ОСОБА_3 вбачалося, що він порушував перед прокурором питання про вчинення кримінального правопорушення, то такі відомості його повідомлення мали бути внесені до ЄРДР.

Не може суд погодитися й з доводами прокурора про належність ініційованого ОСОБА_3 у скарзі питання до компетенції вищестоящого прокурора, оскільки такий підхід до вирішення порушеного скаржником перед прокурором процесуального питання не відповідає положенням ч.7 ст.214 КПК. Також вирішення питання про притягнення слідчого до дисциплінарної відповідальності не нівелює застосування до нього відповідальності за вчинення кримінально караного правопорушення.

Таким чином, враховуючи вищевказані обставини справи, вимоги скарги ОСОБА_3 є обгрунтованими й підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати начальника Борзнянського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по повідомленню ОСОБА_3 від 06 лютого 2018 року.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Борзнянського районного суду ОСОБА_1