Cправа № 750/9784/17
Провадження № 1-кс/750/2303/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 жовтня 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості, -
в с т а н о в и в:
11.10.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 10.09.2017 р. та зобов`язання внести такі відомості, вказавши, що лише 10.10.2017 р., після отримання листа ЧВП ГУНП в Чернігівській області, йому стало відомо, що відомості за його заявою до ЄРДР внесені так і не були.
В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 таку підтримав, просив її задовольнити з наведених у ній підстав.
Представник органу, дії якого оскаржуються - старший слідчий СВ ЧВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_4 , яка діє на підставі доручення т.в.о. начальника СВ ЧВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_5 , в судове засідання не з`явилась, надала заяву, в якій заперечувала проти задоволення скарги та вказала в такій, що заява ОСОБА_3 від 10.09.2017 року була зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення і інші події ЧВП ГУНП в Чернігівській області за №50140 та в зв`язку з тим, що 27.07.2017 року за фактами, викладеними заявником у своїй заяві від 10.09.2017 року СВ ЧВП ГУНП в Чернігівській області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006248 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.4 ст. 296 КК України, дану заяву приєднано до матеріалів вказаного провадження, на підтвердження зазначених обставин надала копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006248 від 27.07.2017 року.
За змістом ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Так, з долученої ОСОБА_3 до матеріалів скарги копії заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідує, що 10.09.2017 року останній звернувся до начальника Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області з заявою про вчинення 26.07.2017 року невідомими особами відносно нього та його товаришів кримінального правопорушення, ознаки якого передбачені ч.4 ст. 296 КК України, з проханням внести відомості за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказана заява, згідно талону-корінця прийнята інспектором-черговим ЧЧ ЧВП лейтенантом поліції ОСОБА_6 10.09.2017 року о 14:29 год. та присвоєно реєстраційний номер 50140, проте відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення внесені не були до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто твердження особи, яка звернулась до суду зі скаргою про таке, не спростовані.
Разом з тим, як слідує із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частина 4 означеної статті передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З долученої слідчим до заяви копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0006248 від 27.07.2017 року вбачається, що до такого було внесено відомості за заявою ОСОБА_7 від 27.07.2017 року стосовно його повідомлення про вчинення 27.07.2017 року приблизно о 00-10 год. відносно нього та ОСОБА_8 кримінального правопорушення, з боку ОСОБА_9 , який заходячись поблизу буд. 43 по вул. О. Міхнюка в м. Чернігові, з хуліганських мотивів, грубо порушуючи громадський порядок із застосуванням травматичного пістолета Форт-12, здійснив декілька пострілів у бік ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , чим спричинив останнім тілесні ушкодження, тобто по іншій заяві, аніж поданої ОСОБА_3 10.09.2017 року.
Відповідно до пункту 1 частини 2 розділу І «Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» (далі по тексту ухвали Інструкція) джерелом інформації про вчинені кримінальні правопорушення та інші події є заяви і повідомлення осіб, які надходять до органу поліції, особи, уповноваженої здійснювати досудове розслідування (далі - слідчий), або службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.
Пунктом першим розділу ІІІ Інструкції передбачено, що заяви і повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення та інші події реєструються цілодобово в чергових частинах органів поліції уповноваженими працівниками відразу після їх надходження, вносяться до журналу ЄО та інтегрованої інформаційно-пошукової системи з усіма відомостями з журналу ЄО.
Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Інструкції про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).
Твердження представника органу, дії якого оскаржуються, що заява ОСОБА_3 від 10.09.2017 року була прийнята, однак приєднана вже до існуючого ЄРДРу за №0006248 від 27.07.2017 року, оскільки факти викладені в заяві вже раніше були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не містять належного правового обґрунтування та суперечать вимогам ст. 214 КПК України та Інструкції, оскільки в такій заяві чітко зазначено, що це є саме заява про вчинення кримінального правопорушення, яка адресована начальнику Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області від 10.09.2017 року, тобто за фактом вчинення відносно саме заявника кримінального правопорушення, а жодного «приєднання» заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань діючим законодавством України не передбачено.
Враховуючи, що вищезазначені вимоги частин 1 та 4 ст. 214 КПК України начальником слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області в даному випадку виконані не були, скаргу належить визнати обґрунтованою і задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати т.в.о. начальника слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 10.09.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1