Справа № 161/1474/18
Провадження № 1-кс/161/1018/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 13 лютого 2018 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Волинської області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В:
В поданій скарзі ОСОБА_3 зазначив, що 15 січня 2018 року, ним, журналістом направлено Прокурору Волинської області ОСОБА_4 заяву про вчинення кримінальних правопорушень, яку отримав черговий прокурор ОСОБА_5 .

Також, ОСОБА_3 зазначив, що заява про вчинення кримінального правопорушення стосувалась фактів вчинення злочинів групою осіб за попередньою змовою, зловживання владою або службовим становищем, вчинення службових підроблень, привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем а також протидія законній господарській діяльності, що тривали протягом 2014-2017 рр. В заяві наведений короткий але конкретний виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.28, 364, 366, 191, 206 КК України, на підтвердження яких до заяви додані дві публікації в ЗМІ, в яких детально, з документальними підтвердженнями описано ймовірні злочини, та копії документів, зокрема, судові рішення, два рапорти правоохоронців, свідчення підставного свідка, постанова про проведення експертизи, всього на 20 сторінках.

Окрім того, ОСОБА_3 зазначив, що 22 січня 2018 року в канцелярії прокуратури він отримав лист за підписом прокурора області ОСОБА_6 , відповідно до якого проводиться службова перевірка, а тому зазначені відомості не внесені.

Разом з тим, ОСОБА_3 зазначив, що у відповідності до ст.214 КПК України прокурор зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР, однак відомості до ЄРДР внесені не були, що свідчить про протиправну бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В зв`язку з зазначеними обставинами, ОСОБА_3 посилаючись на вимоги ст.ст.214,303,304 КПК України, просить :

1.Поновити строк на подання скарги заявника ОСОБА_3 .

2.Відкрити провадження за поданою скаргою заявника ОСОБА_3 .

3.Зобов`язати прокурора Волинської області ОСОБА_7 або іншу уповноважену особу прокуратури Волинської області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 15.01.2018 року про вчинення кримінальних правопорушень за ст.ст.28, 364, 366, 191, 206 КК України та надати заявнику ОСОБА_3 на підтвердження її реєстрації витяг з ЄРДР.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав та навів доводи в обґрунтування скарги, аналогічно тим, що зазначені в скарзі.
В судове засідання представник прокуратури Волинської області не прибув, причини неявки суд не повідомив, суд відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розглянув скаргу у відсутності прокурора.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали клопотання, встановив наступні обставини та прийшов до наступних висновків щодо наявності підстав для задоволення скарги.
В поданій ОСОБА_3 заяві про вчинення кримінальних правопорушень на ім`я прокурора Волинської області ОСОБА_4 зазначено відомості про злочини організованою групою в складі: прокурора обласної прокуратури ОСОБА_8 , слідчого ГУ НП України у Волинській області ОСОБА_9 і оперуповноваженого управління захисту економіки управління захисту економіки області ОСОБА_10 , а саме:
Злочин №1 - Вчинення групою осіб за попередньою змовою (ст.28 КК України), а саме Петруком, Ухо і Бабулою, злочинів, метою яких, застосовуючи службове підроблення, незаконні обвинувачення, було вилучення і привласнення чужої продукції, особисте збагачення. Факти діяльності цієї організованої злочинної групи описано в наданих публікаціях.

Злочин №2 - Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем (ст.191 КК України). За більше як три роки діяльності цієї організованої злочинної групи, проведення ними так званого слідства лишу у підприємців В.Нугурного і ОСОБА_11 було вилучено пестицидів більш, як на 8,5 млн. грн.. Відповідно до рішень судів (копії додаються) вилучена продукція мала бути знищена. Однак, документального підтвердження знищення пестицидів нема, рішення судів не виконано. Агрохімікати безслідно зникли. Просить дослідити також, куди поділися пестициди, вилучені в 2014-2017 роках вказаними особами в підприємців ОСОБА_12 , ОСОБА_13 і ОСОБА_14 , ОСОБА_15 з Луцька, ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 з Ковеля, ОСОБА_19 і Миколи Яловицького з селища Мар`янівка Горохівського району, підприємців з Камінь - Каширського і Ратнівського районів (прізвища уточнює і надасть під час допиту його, як заявника) та інші випадки. Просить дослідити, на скільки мільйонів гривень всього було арештовано і вилучено агрохімії, чи були на це рішення судів, де і чи в законний спосіб вона зберігалася і зберігається, чи не потрапила вона завдяки незаконним діям ОСОБА_20 , Уха і ОСОБА_21 через ОСОБА_22 і ОСОБА_23 знову на ринки, скільки, коли, де і ким було знищено пестицидів відповідно до чинного законодавства.

Злочин №3 Вчинення ОСОБА_20 , Ухо і Бабулою службового підроблення (ст.366 КК України). Фактів службового підроблення багато. Завідомо неправдиві дані слідча група і прокурор вносили до офіційних документів і застосували при пред`явленні обвинувачень Нагурному, ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та іншим, звинувачуючи їх за ст.321 КК України, хоч злочину за даною статтею вони не вчиняли. Неправдиво оформляли офіційні документи, з матеріалів кримінальних проваджень вилучили свідків і потерпілих ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , і ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , невідомо на яких підставах віддали їм вилучені пестициди які за висновками слідства були «отруйними речовинами». Через службове підроблення слідства було повернуто вилучені пестициди ОСОБА_23 . Ще одне службове підроблення вчинили, залучивши до злочинної схеми свідка ОСОБА_31 , який виявився оперативником УЗЕ, але в кримінальному провадженні свідком не значиться, його успішно використали лише для того, щоб відкрити кримінальне провадження проти підприємця. Зухвале службове підроблення вчинили Ухо з ОСОБА_20 , коли за півлітра охолоджувальної речовини, аналіз якої вони через безграмотність і неуцтво (копія додається) за два роки так і спромоглися зробити, вилучили в Нагурного значні кошти і два автомобілі, які майже два роки гнили на штраф майданчику, не призначивши навіть відповідального за збереження транспорту.

Злочин №4 - Зловживання владою або службовим становищем (ст.364 КК України). Зловживаючи владою, ОСОБА_20 , ОСОБА_32 і ОСОБА_21 третій рік покривають незаконну діяльність громадянина Молдови ОСОБА_33 , який без відповідних дозвільних документів не мав права займатися підприємництвом на території України, але торгує фальсифікованими пестицидами і досі. Порушуючи всі норми українського законодавства, підписали з громадянином іншої держави, який перебував і працював нелегально, мирову угоду щодо незаконної торгівлі «отруйними речовинами». В кримінальних провадженнях проти Нагурного не підтверджено жодним фактом процес виготовлення отруйних речовин, з чого і на якому устаткуванні вони вироблялися. Зловживаючи службовим становищем, названі особи, порушуючи Закони України «Про пестициди і агрохімікати» і «Про захист рослин» незаконно, без дотримання передбачених законодавством вимог вилучали, перевозили і зберігали вилучені пестициди на несертифікованих складах, чим створили екологічну небезпеку для населення. Для попередження екологічної біди і ліквідації забруднення просить залучити спеціалістів Держпродспоживслужби і Державної екологічної інспекції області до перевірок складів зберігання, зокрема, в Луцьку по АДРЕСА_1 (гаражі Нацгвардії) та інших складів, куди звозили вилучене. Сфальшовано і висновки Ужгородської державної прикордонної токсикологічної лабораторії, яка ніколи не видавала заключення про те, що пестициди є «отруйними речовинами», хоч слідство вимагало зробити це.

Злочин №5 - Зважаючи на те, що більше як трирічною незаконною злочинною діяльністю ОСОБА_20 , ОСОБА_34 і ОСОБА_21 підприємцям завдано значних збитків, просить також застосувати до них обвинувачення за ст.206 КК України - «Протидія законній господарській діяльності» і порушити питання щодо компенсації підприємцям завданої шкоди.

18 січня 2018 року заступник прокурора Волинської області ОСОБА_35 направив ОСОБА_3 повідомлення, що за викладених у зверненні обставин прокурором області призначено службове розслідування, яке отримав ОСОБА_3 згідно підпису 22 січня 2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1, п.3 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора, слідчий суддя може зобов`язати слідчого вчинити певну дію.
Враховуючи, що слідчому судді прокурором не надано відповіді та доказів, з яких причин повідомлення ОСОБА_3 про скоєння кримінальних правопорушень за ст.ст.28, 364, 366, 191, 206 КК України не були внесені до ЄРДР, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.
З врахуванням зазначеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України,слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Волинської області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати прокурора Волинської області ОСОБА_4 або іншу уповноважену особу прокуратури Волинської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що зазначені у заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 15 січня 2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 15 лютого 2018 року.
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1