Справа № 496/3480/17
Провадження № 1-кс/496/1391/17
У Х В А Л А
03 листопада 2017 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

Слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю адвоката ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання адвоката ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000743 від 06.09.2017 року, за ознаками вчинення правопорушення, передбачених ч.1 ст.358, ч. 4 ст. 190 КК України, - В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду із клопотанням, в якому просить надати право тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:
- до матеріалів сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VI скликання, яка відбулася 29.03.2013 року, в частині матеріалів з підготовки до розгляду та безпосередньо розгляду питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,8000 га для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі, але не виключно: надання доступу до протоколів засідань профільних та інших комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 VI скликання з підготовки до розгляду та безпосередньо розгляду питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,8000 га для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 , стенограм та протоколів засідань, а також прийнятих рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 з питання надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,8000 га для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі, але не виключно: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.03.2013 р. №571-VI, з правом на вилучення визначених документів в належним чином засвідчених копіях;
- до матеріалів з підготовки до розгляду та безпосередньо розгляду питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,8000 га, кадастровий номер :04:001:0764, для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 , та надання зазначеної земельної ділянки гр. ОСОБА_5 у власність, в тому числі, але не виключно: надання доступу до протоколів засідань профільних та інших комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 , з правом на вилучення визначених документів в належним чином засвідчених копіях. Виконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів в порядку ст. 160 КПК України доручити слідчому слідчого відділу Біляївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , або за дорученням слідчого, оформленому відповідно до ст. 40, 41 КПК України, - іншому слідчому чи оперативному співробітнику органу досудового розслідування.
Свої вимоги мотивує тим, що в роботі Біляївського відділу поліції ГУНП в Одеській області перебуває проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000743 від 06.09.2017 року, за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 358 КК України, ч. 4 ст. 190 КК України. Предметом вище визначеного к/п є дослідження обставин виготовлення документації з проставленням підробленого підпису ОСОБА_4 , що стосується відведення і формування на користь ОСОБА_5 суміжної земельної ділянки, загальною площею 1,2482 га, кадастровий №:04:001:0780, яка нібито розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а також подальше використання таких документів. ОСОБА_4 є особою, потерпілою від відповідних злочинів. Згідно постанови слідчої СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 від 12.09.2017 року до кримінального провадження №0000743 від 06.09.2017 року залучено представника потерпілої особи адвоката ОСОБА_3 якому того ж дня вручена пам`ятка про процесуальні права та обов`язки.
ОСОБА_4 є громадянкою України, власником наступних земельних ділянок:
1) земельної ділянки № НОМЕР_1 площею 1,9998 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер: :04:001:0480;
2) земельної ділянки № НОМЕР_2 площею 2,00 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер: :04:001:0141;
3) земельної ділянки № НОМЕР_3 площею 2,00 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер: :04:001:0140.
Відповідні земельні ділянки належать ОСОБА_4 на підставі державних актів на право власності та свідоцтв про право на спадщину за законом.
У ході довільного дослідження відомостей публічної кадастрової карти, 30 червня 2017 р. ОСОБА_4 випадково стало відомо про те, що у Державному земельному кадастрі з`явилися відомості про земельну ділянку площею 1,2482 га, що нібито знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий №:04:001:0780). Так, згідно зі сформованим витягом інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 30.06.2017 р., зазначена земельна ділянка належить на праві власності громадянці ОСОБА_5 . При цьому, по суміжності з належними ОСОБА_4 земельними ділянками № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 (кадастровий №:04:001:0480 та №:04:001:0141 відповідно) на певній відстані у відповідному напрямі (де зараз розташована досліджувана ділянка ОСОБА_5 ), але не у впритул, колись раніше розташовувалася земельна ділянка значно меншого розміру (не більше 0,5 га). Виходячи з цього, ОСОБА_4 , вбачаючи ризик порушення її прав та законних інтересів, зокрема через можливе фактичне накладання меж утвореної земельної ділянки, належної ОСОБА_5 (кадастровий №:04:001:0780), надала доручення адвокату ОСОБА_3 на дослідження питань законності формування земельної ділянки ОСОБА_5 (площею 1,2482 га, що нібито знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий №:04:001:0780). У ході виконання відповідного доручення ОСОБА_4 , в якості відповіді на адвокатський запит №185 від 30.06.2017 р., адвокатом ОСОБА_3 отримано лист ІНФОРМАЦІЯ_2 №29-15-0.210-2002/105-17 від 05.07.2017 р. з долученням:
- технічної документації щодо об`єднання земельних ділянок громадянці України ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_2 , на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, яка розроблена приватним підприємством « ОСОБА_7 »,
- проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється, громадянці Україні ОСОБА_5 для будівництва та експлуатації складських приміщень за адресою: АДРЕСА_2 , яка розроблена приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
У контексті викладеного, варто відзначити: у складі отриманої Технічної документації щодо об`єднання земельних ділянок громадянці ОСОБА_5 , нами виявлено 3 акти прийомки-передачі межових знаків на зберігання, на яких міститься підпис, проставлений від імені ОСОБА_4 , проте такий, що насправді їй не належить. Існування вищезазначеної документації стало несподіванкою для ОСОБА_4 підписання потерпілою (орієнтовно у 2014 році) актів прийомки-передачі межових знаків на зберігання, апріорі не було можливим, оскільки до 30 червня 2017 р. заявниця навіть не знала про відповідні обставини про існування та об`єднання сусідніх земельних ділянок. Таким чином, усупереч встановленому законодавством порядку, ОСОБА_4 не брала участі у погодженні меж суміжних земельних ділянок. Навіть при візуальному огляді вищезгаданих актів прийомки-передачі межових знаків, які фактично виступають основою для закріплення права ОСОБА_5 на об`єднання окремих земельних ділянок і реєстрацію однієї нової ділянки в певних нових межах та з новою площею, чітко вбачається, що проставлені від імені ОСОБА_4 підписи на відповідних документах суттєво відрізняються від автентичних підписів потерпілої особи. Визначені висновки випливають з того, що ОСОБА_4 стало відомо щодо помилкового внесення до відомостей Державного земельного кадастру її земельних ділянок, сформованих ще у 2008 році. Тобто земельні ділянки ОСОБА_4 вносилися до Державного земельного кадастру пізніше з огляду на запровадження оновленої системи ведення ДЗК опісля формування в 2008 році земельних ділянок потерпілої особи. Враховуючи, що наразі в Державному земельному кадастрі новоутворена об`єднана земельна ділянка ОСОБА_5 площею 1,2482 га, кадастровий №:04:001:0780, що нібито розташована за адресою: АДРЕСА_2 , розташована впритул до ділянок ОСОБА_4 , то таке розташування було б неможливим без накладення відповідних площ на землі заявниці.
Так, у межах досліджуваної земельної ділянки, загальною площею 1,2482 га, кадастровий номер: :04:001:0780, що нібито розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на користь ОСОБА_5 фактично об`єднано:
1. земельну ділянку площею 0,4482 га, кадастровий номер: :04:001:0663, нібито надану для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою:
АДРЕСА_2 . земельну ділянку площею 0,8 га, кадастровий номер: :04:001:0764, нібито надану для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
При цьому, відповідно до вже згаданої Технічної документації із землеустрою щодо об`єднання відповідних земельних ділянок, право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,8 га, кадастровий номер: :04:001:0764, посвідчується свідоцтвом серії НОМЕР_4 про право власності на нерухоме майно, виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 04.02.2014 р. за індексним номером: 17283855.
У свою чергу, з отриманого ОСОБА_4 проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки площею 0,8 га у власність громадянки ОСОБА_5 , вбачається, що підставою для розроблення ПП « ОСОБА_7 » відповідного проекту землеустрою послугував витяг з рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,8000 га для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 » від 29.03.2013 р. №571-VI. Втім, будь-які відомості про прийняття зазначеного рішення сесією ІНФОРМАЦІЯ_1 у відкритих джерелах інформації відсутні, що з урахуванням фактів ймовірного накладення меж новоствореної на користь ОСОБА_5 земельної ділянки загальною площею 1,2482 га, кадастровий номер: :04:001:0780, на площі належних ОСОБА_4 земельних ділянок № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 , може свідчити про підроблення цього документа або його можливу протиправність. З огляду на вищевикладене, в рамках здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000743 від 06.09.2017 р., існує нагальна необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які мають перебувати у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема матеріалів, що стосуються підготовки до розгляду, безпосередньо розгляду та затвердження радою питання про надання дозволу на розроблення відповідного проекту землеустрою, шляхом оформлення рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.03.2013 р. №571-VI стосовно громадянки ОСОБА_5 . Зазначені документи мають забезпечити встановлення дійсно існуючих обставин і фактів, які за посиланнями ПП « ОСОБА_7 », передували утворенню земельної ділянки загальною площею 1,2482 га, кадастровий номер: :04:001:0780, що нібито розташована за адресою: АДРЕСА_2 , та перебуває у власності ОСОБА_5 .
Разом з тим, чинним кримінальним процесуальним законодавством України не визначено механізму отримання речей та документів, в порядку надання тимчасового доступу, стороною кримінального провадження (потерпілим), яка не наділена контрольними повноваженнями (в тому числі не вирішено процедурні питання). Саме тому, у випадку задоволення даного клопотання, адвокат просить доручити тимчасовий доступ до запитуваних потерпілою особою документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчому Слідчого відділу Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , або за дорученням слідчого, оформленим відповідно до ст. 40, 41 КПК України, - оперативному співробітнику відповідного органу досудового розслідування.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав своє клопотання, посилаючись на вищенаведені обставини.

Вислухавши пояснення адвоката, вивчивши матеріали справи, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчім суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Адвокат довів наявність підстав, передбачених ч.5,6 ст. 163 КПК України.

Враховуючи викладене, вважаю клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000743 від 06.09.2017 року, за ознаками вчинення правопорушення, передбачених ч.1 ст.358, ч. 4 ст. 190 КК України задовольнити.

Надати право тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме:

- до матеріалів сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VI скликання, яка відбулася 29.03.2013 року, в частині матеріалів з підготовки до розгляду та безпосередньо розгляду питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,8000 га для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі, але не виключно: надання доступу до протоколів засідань профільних та інших комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 VI скликання з підготовки до розгляду та безпосередньо розгляду питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,8000 га для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 , стенограм та протоколів засідань, а також прийнятих рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 з питання надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,8000 га для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі, але не виключно: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.03.2013 р. №571-VI, з правом на вилучення визначених документів в належним чином засвідчених копіях;

- до матеріалів з підготовки до розгляду та безпосередньо розгляду питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,8000 га, кадастровий номер :04:001:0764, для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 , та надання зазначеної земельної ділянки гр. ОСОБА_5 у власність, в тому числі, але не виключно: надання доступу до протоколів засідань профільних та інших комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 , з правом на вилучення визначених документів в належним чином засвідчених копіях.

Виконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів в порядку ст. 160 КПК України доручити слідчому слідчого відділу Біляївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , або за дорученням слідчого, оформленому відповідно до ст. 40, 41 КПК України, - іншому слідчому чи оперативному співробітнику органу досудового розслідування.

Роз`яснити відповідним посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 положення ч.1 ст. 166 КПК України, за якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Біляївського

районного суду Одеської області ОСОБА_1