ОНУФРІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 1-107/2010 р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.08.10 року Онуфріївський районний суд Кіровоградської

області в складі:

головуючого- судці ОСОБА_1;

при секретарі Ненашевій Т.О., з участю прокурора Виноградова М.Ю., обвинуваченого ОСОБА_2, розглянувши відкритому попередньому судовому засіданні в селищі Онуфріївці кримінальну справу за обвинуваченням

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, обіймаючого посаду голови Онуфріївської районної ради Кіровоградської області, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4 (АДРЕСА_1) раніше не судимого,

у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст 365 та ч. 1 ст. 366 КК України, ВСТАНОВИВ:

У попередньому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_2 заявив клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінальної справи у звязку із закінченням строку давності.

Заслухавши думку прокурора, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання обвинуваченого підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 обвинувачується в тому, що він, являючись головою Онуфріївської районної державної адміністрації, вчинив перевищення влади та службових повноважень, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам і інтересам окремих громадян, юридичних осіб та державним інтересам шляхом вчинення службового підроблення за таких обставин.

Розпорядженням Президента України за № 281/2003-рп від 13.09.2003 року ОСОБА_2 призначено головою Онуфріївської районної державної адміністрації та відповідно до положень Закону України «Про місцеві державні адміністрації» за № 586-ХІУ від 09.04.1999 року останній був наділений владними ^повноваження, тобто являвся відповідальною службовою особою органів державної виконавчої влади Онуфріївського району Кіровоградської області.

20 травня 2003 року відповідно до п. 12. розділу X Земельного кодексу України «Перехідні положення» Онуфріївською районною державною адміністрацією укладено з ВАТ «Станція Придніпровська договір № 11 оренди земельної ділянки водного фонду площею 903 га, розташованої за межами населених пунктів на території Успенської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, терміном на 5 років та орендною платою у розмірі: водного дзеркала - 50 грн., чагарників дамби та насаджень - 29 грн. за 1 га земельної ділянки в 1 рік відповідно.

У лютому 2005 року ОСОБА_2, працюючи на вищевказаній посаді, являючись відповідальною службовою особою органів державної виконавчої влади Онуфріївського району, достовірно знаючи, що згідно із положеннями ст.ст. 39, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» за № 586-ХІУ від 09.04.1999 року, ст.ст. 123, 124 Земельного кодексу України, розділів 3, 4 «Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Ради Міністрів АРК, місцевих органах виконавчої влади», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України за № 1153 від 17.10.1997 року, та п.п. 19,20,21 та 31 Регламенту Онуфрїївської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови РДА за № 62-р від 28.02.2000 року, звернення в місцевих органах виконавчої влади мають певний порядок розгляду, а голови місцевих державних адміністрацій реалізують свої управлінські повноваження шляхом видачі розпоряджень, проекти яких вносяться на розглядь голови та візуються структурними підрозділами РДА, одноособово прийняв рішення, а потів оформив та підписав додаток до договору за № 11 оренди земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради Онуфріївського району, площею 903 га від 20.05.03 про встановлення строку дії вказаного договору на 49 років. Усвідомлюючи, що укладення вказаного додатку без дотримання встановленого законодавством порядку його прийняття та оформлення, явно виходить за межі його повноважень і є злочинним діянням, умисно та свідомо, шляхом вчинення службового підроблення, діючи в інтересах ВАТ «Станція Придніпровська» незаконно, надаючи перевагу вищевказаному підприємству, без реєстрації та проходження в апараті Онуфріївської РДА у встановленому законодавством порядку звернення ВАТ «Станція Придніпровська» з цього приводу, без прийняття відповідних розпоряджень та їх візування відповідними структурними підрозділами РДА, оформив, підписав та видав, з використанням підробленого кліше печатки Онуфріївської РДА, завідомо неправдивий офіційний документ-додаток до вищевказаного договору оренди, датований 11.02.2005 роком, згідно якого договір оренди земельної ділянки водного фонду з ВАТ «Станція Придніпровська» вважається укладеним на 49 років, що не відповідало дійсності. Разом з тим, відразу після підписання та виготовлення, вищезазначений неправдивий додаток до договору оренди земельної ділянки не було нотаріально посвідчено та зареєстровано у встановленому законом порядку в органах державного земельного кадастру, незважаючи на те, що відповідно до вимог ст. 654 ЦК України внесення змін до договорів, в тому числі і оренди земельних ділянок вчиняється у такій самій формі, що й договір, який змінюється.

На підставі вказаного підробленого додатку до договору оренди за №11 від 11.02.2005 року ВАТ «Станція Придніпровська» після закінчення строку дії основного договору оренди з 20.05.2008 року продовжує по теперішній час незаконно користуватися зазначеною земельною ділянкою водного фонду.

Внаслідок протиправних дій колишнього голови Онуфріївської РДА ОСОБА_2 порушено права інших суб'єктів господарювання - потенційних орендарів вищевказаної земельної ділянки водного фонду, які в даний час позбавлені можливості отримати в оренду земельну ділянку та підірвано авторитет органів державної влади, щодо розпорядження землями держаної власності, що є істотною шкодою охоронюваним правам та інтересам держави та вищевказаних суб'єктів господарювання, тобто у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365 та ч.І 366 КК України.

Відповідно до ст. 12, ч. 1 ст. 365 та ч. 1 ст. 366 КК України вчинені ОСОБА_3 злочини відноситься до злочинів середньої тяжкості.

З часу вчинення зазначених злочинів: 11.02.2005 року, минуло більше пяти років. ОСОБА_2 від слідства та суду не ухилявся, тобто маються всі передбачені ст. 49 КК України підстави для звільнення обвинуваченого ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності та закриття кримінальної справи у звязку із закінченням строку давності.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 11-2,248 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити від кримінальної відповідальності у звязку із закінченням строку давності та закрити кримінальну справу.

Міру запобіжного заходу відносно ОСОБА_2 у виді підписки про невиїзд скасувати.

На постанову протягом 7 діб з дня її винесення може бути подана апеляції до апеляційного суду Кір<-------- : ' '

Суддя Онуфріївськ районного суду