АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2018 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3
при секретарі - ОСОБА_4 ,
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 22 березня 2018 року,

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 22 березня 2018 року скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність старшого слідчого СВ Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 в порядку ст. 303 КПК України, в межах кримінального провадження № 0000403 від 30 січня 2017 року, повернуто заявнику.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, орган досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а саме Броварський ВП ГУ НП в Київській області, бездіяльність якого оскаржується, територіально не відноситься до компетенції Шевченківського районного суду м.Києва.
Не погодившись із рішенням слідчого судді, ОСОБА_5 звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржувану ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову, якою визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого СВ Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 , щодо не закриття в порядку статті 284 КПК України на підставі статті 219 КПК України кримінального провадження №0000 від 30 січня 2017 року, яке здійснюється за фактом розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Зобов`язати старшого слідчого СВ Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 кримінальне провадження №0000 від 30 січня 2017 року, яке здійснюється за фактом розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, закрити на підставі ст. 284 КПК України, з урахуванням вимог ст. 219 КПК України та ст. 12 КК України.

На обґрунтування апеляційних вимог, посилаючись на положення ст. 132 КПК України, зазначає, що слідчий відділ Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області є структурним підрозділом органу досудового розслідування юридичної особи Головного управління національної поліції в Київській області, яке територіально відноситься до Шевченківського районного суду м. Києва.
За таких обставин, вважає, що слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва необґрунтовано залишив поза увагою доводи поданої скарги, а тому прийняв незаконне та необґрунтоване рішення.
ОСОБА_5 , її представник адвокат ОСОБА_7 та прокурор в судове засідання не з`явилися з невідомих суду причин, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку, що відповідно до вимог ч.4 ст.405 КПК України не перешкоджає апеляційному розгляду.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали скарги та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступних висновків.
Реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності у кримінальному провадженні забезпечується в порядку, визначеному кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до положень ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтями 303, 304 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги.

Відповідно до положень ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
З урахуванням положень ч. 6 ст. 9, ст. 32 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, ОСОБА_5 оскаржує бездіяльність старшого слідчого СВ Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 , яка полягає у невинесенні постанови про закриття кримінального провадження № 0000403 від 30 січня 2017 року та просить зобов`язати старшого слідчого СВ Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 винести постанову про закриття кримінального провадження № 0000403 від 30 січня 2017 року.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 22 березня 2018 року скаргу ОСОБА_5 повернуто особі, яка її подала, з тих підстав, що скарга не підлягає розгляду в Шевченківському районному суді м. Києва.
З таким рішенням слідчого судді погоджується і колегія суддів, оскільки у відповідності до положень кримінального процесуального закону скарги на процесуальні рішення слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як убачається із скарги, предметом оскарження в даному випадку є бездіяльність старшого слідчого СВ Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській область, який знаходиться за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Кірова, 24, що територіально не відноситься до Шевченківського району м. Києва.
Доводи ОСОБА_8 стосовно того, що слідчий відділ Броварського відділу ГУ НП в Київській області є структурним підрозділом Головного управління національної поліції в Київській області, який і є органом досудового розслідування в розумінні ст. 38 КПК України, та який знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 15, є необгрунтованими.

Згідно роз`яснення ВССУ «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею, суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» від 16 червня 2016 року, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ, а його підрозділ (управління, відділ), визначений у ч. 1 ст. 38 КПК України.

Відповідно до підпункту «а» п. 1 ч. 1 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є слідчі підрозділи органів Національної поліції України.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала слідчого судді про повернення скарги ОСОБА_5 на бездіяльність старшого слідчого СВ Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 в порядку ст.. 303 КПК України, в межах кримінального провадження № 0000403 від 30 січня 2017 року, особі, яка її подала, є законною та обґрунтованою, а тому не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення, ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 22 березня 2018 року про повернення скарги ОСОБА_5 на бездіяльність старшого слідчого СВ Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 в порядку ст. 303 КПК України, в межах кримінального провадження № 0000403 від 30 січня 2017 року без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа № 11сс/796/2179/2018

Головуючий у першій інстанції ОСОБА_9
Доповідач ОСОБА_1