Провадження № 11-сс/779/32/2018
Категорія ст.303 КПК України
Слідчий суддя у 1 інстанції ОСОБА_1
Суддя-доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 січня 2018 року м. Івано-Франківськ
Апеляційний суд Івано-Франківської області, колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ в складі :

головуючого судді ОСОБА_3 ,

суддів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_6 ,

з участю прокурора ОСОБА_7 ,

апелянта ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Івано Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28 грудня 2017 року про повернення ОСОБА_8 скарги на бездіяльність Тисменицької місцевої прокуратури,

в с т а н о в и л а :

В апеляційній скарзі ОСОБА_8 вважає, ухвалу слідчого судді Івано Франківського міського суду від 28 грудня 2017 року незаконною та необгрунтованою, оскільки суд безпідставно повернув йому скаргу на бездіяльність Тисменицької місцевої прокуратури у зв`язку з тим, що вона не підлягає розгляду в Івано Франківському міському суді, а повинна розглядатися Тисменицьким районним судом. При цьому не врахував, правочинність Тисменицької місцевої прокуратури, яка поширюється на два райони : Тисменицький і Галицький, а також на місто обласного підпорядкування Бурштин. Окрім цього, зазначає, що строк на апеляційне оскарження даної ухвали пропущений ним з поважних причин, так як 10.01.2018 року він звертався з апеляційною скаргою на ухвалу слідчого судді Івано Франківського міського суду від 28.12.2017 року, однак дана апеляційна скарга була повернута йому так, як подана після закінчення строку на апеляційне оскарження і він не ставив питання про поновлення даного строку. Ухвалу апеляційного суду про повернення апеляційної скарги від 11.01.2018 року він отримав по пошті 17.01.2018 року тому просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Івано Франківського міського суду від 28.12.2017 року.

Скасувати ухвали слідчого судді Івано Франківського міського суду від 28.12.2017 року про повернення йому скарги на бездіяльність Тисменицької місцевої прокуратури і ухвалити нову ухвалу, якою визнати протиправною бездіяльність керівника Тисменицької місцевої прокуратури ОСОБА_9 щодо грубого порушення вимог ст. 214 КПК України про невнесення протягом 46 днів до ЄРДР його повідомлення про злочин і початок досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Івано Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28 грудня 2017 року, повернуто ОСОБА_8 скаргу на бездіяльність Тисменицької місцевої прокуратури у зв`язку з тим, що вона відповідно до вимог ст. 304 ч.2 п.2 КПК України не підлягає розгляду в Івано Франківському міському судді.

Під час апеляційного розгляду:

- ОСОБА_8 просив поновити строк на апеляційне оскарження даної ухвали та задовольнити подану ним апеляційну скаргу;

- прокурор не заперечив з приводу поновлення строку на апеляційне оскарження, однак вважає, що ухвала слідчого судді є законною, а подана апеляційна скарга є необгрунтованою, просив залишити ухвалу слідчого судді без змін.

Заслухавши доповідь судді, доводи учасників кримінального провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги та заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження колегія суддів вважає, що дана заява про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, щодо апеляційної скарги то її слід залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді без змін, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 395 ч.2 п.3 КПК України апеляційна скарга подається на ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення.

В силу ст. 117 ч.1 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

ОСОБА_8 слід поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Івано Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28 грудня 2017 року, оскільки дану ухвалу отримав по пошті 03.01.2018 року після чого 10.01.2018 року він звертався з апеляційною скаргою на ухвалу слідчого судді Івано Франківського міського суду від 28.12.2017 року, однак дана апеляційна скарга була повернута йому так, як подана після закінчення строку на апеляційне оскарження і він не ставив питання про поновлення даного строку. Ухвалу апеляційного суду про повернення апеляційної скарги від 11.01.2018 року він отримав по пошті 17.01.2018 року. Тобто причини пропуску строку звернення з апеляційною скаргою слід визнати поважними.

Відповідно до вимог ст. 370 КПК України ухвала слідчого судді за результатами перевірки законності і обґрунтованості рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора має бути законною, обґрунтованою та вмотивованою.

Даних вимог закону слідчий суддя в повній мірі дотримався.

Згідно ст. 303 ч. 1 КПК України на досудовому провадженні, поряд з іншим, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Як вбачається із матеріалів скарги (а.с. 1-3), 28 грудня 2017 року ОСОБА_8 звернувся із скаргою на бездіяльність керівника Тисменицької місцевої прокуратури Івано Франківської області ОСОБА_9 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР в Івано-Франківський міський суд, в якій просить зобов`язати Тисменицьку місцеву прокуратуру внести відомості про злочини до ЄРДР.

Однак, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, до якого звертався заявник, з урахуванням вимог ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності.

Відповідно до матеріалів скарги ОСОБА_8 звертався 24.11.2017 року (а.с. 4) з заявою про вчинення кримінальних правопорушень до Тисменицької місцевої прокуратури.

В той час, зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягала у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 24.11.2017 року звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області.

Згідно ст. 304 ч.2 п.2 КПК України, скарга повертається якщо скарга не підлягає розгляду в цьому судді.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що слідчим суддею вірно встановлено, що подання ОСОБА_8 скарги до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області порушує вимоги територіальної підсудності, передбаченої статтею 32 КПК України.

За таких обставин апеляційна скарга є необґрунтованою, тому її слід залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів

п о с т а н о в и л а:

Поновити ОСОБА_8 строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Івано Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28 грудня 2017 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_8 залишити - без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Івано Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28 грудня 2017 року про повернення ОСОБА_8 скарги на бездіяльність Тисменицької міської прокуратури без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий ОСОБА_3

Судді: ОСОБА_4

ОСОБА_5