Справа № 466/3345/17
У Х В А Л А
24 листопада 2017 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянув клопотання прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_3 про покладення на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 17.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України

перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, подані до них, заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 ,-

у с т а н о в и в :

24 листопада 2017 року прокурор військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_3 про покладення на підозрюваного обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України на підозрюваного ОСОБА_4 строком на один місяць.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що згідно наказу Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_6 від 07.11.2015 № 2459 ОСОБА_4 призначено начальником Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» - лікарем.

ТМО є бюджетною, неприбутковою установою, що знаходиться у сфері управління Міністерства внутрішніх справ України та оперативно підпорядкована Управління охорони здоров`я та реабілітації МВС (далі УОЗР).

ТМО є юридичною особою публічного права, має реєстраційні та спеціальні реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку зі своїм повним найменуванням та Державним Гербом України, бланки та штампи зі своїм найменуванням, має самостійний баланс та здійснює діловодство відповідно до законодавства і нормативно правових актів МВС, забезпечує дотримання режиму секретності у своїй діяльності

ТМО очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади державним секретарем Міністерства внутрішніх справ України за поданням УОЗР.

ОСОБА_4 , являючись службовою особою, будучи начальником Державної установи, здійснюючи функції представника влади, тобто будучи особою наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, перебуваючи на посаді Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області», відповідно до вимог ст. 68 Конституції України, посадової інструкції Начальника Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» затвердженої Начальником управлінням охорони здоров`я МВС України ОСОБА_7 від листопада 2015 року, зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України; керувати діяльністю ТМО, забезпечувати якісне та ефективне виконання покладених на нього завдань і функцій та нести за це персональну відповідальність; приймати рішення, що входять до його компетенції, видавати накази і доручення, обов`язкові для виконання усіма працівниками ТМО; планувати та організовувати поточні ремонти будівель, приміщень та комунікацій ТМО, здійснювати заходи щодо їх утримання в належному стані; приймати рішення щодо пред`явлення претензій і позовів фізичним та юридичним особам; організовувати лікувально профілактичну, адміністративно господарську та фінансову діяльність закладу; забезпечує дотримання працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці, організації попереднього і поточного інструктажу з правил техніки безпеки та протипожежного захисту, дотримання умов Колективного договору.

Окрім того ОСОБА_4 має право: укладати договори, відкривати в установах Держказначейства України розрахункові реєстраційні рахунки та несе персональну відповідальність за належну організацію діяльністю ТМО, забезпечення якісного та ефективного виконання покладених на нього завдань.

У порушення указаних вище нормативно-правових актів ОСОБА_4 , з метою протиправного особистого збагачення, шляхом одержання неправомірної вигоди, поєднаного із вимаганням став на шлях злочинної діяльності при наступних обставинах.

16.05.2017 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Львова до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у виді застави у розмірі 500 мінімальних заробітних плат 800000 (вісімсот тисяч) гривень, при цьому, визначено необхідність виконання ним наступних обов`язків, передбачених ч. 5, ст. 194 КПК України, зокрема, прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою, не відлучатися із населеного пункту, в якому зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду, повідомляти слідчого прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи, утримуватися від спілкування і заявником, свідками та будь-якою іншою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватись з ними з дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом, здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон.

25.05.2017 ОСОБА_4 внесено заставу. Обов`язки покладені на підозрюваного відповідно до положень ст. 194 КПК України визначено рішенням слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова було продовжено до 14.11.2017 включно.

Метою та підставами застосування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватись від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, перешкоджати проведенню досудового розслідування іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний, може здійснити вищезазначені дії.

Слід врахувати те, що ОСОБА_4 працює в правоохоронних органах із 1978 року, обіймаючи різні посади у системі МВС України, а з 1997 року ОСОБА_8 очолює Державну установу «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області». Це свідчить про те, що ОСОБА_4 у період з 1978 року по даний час набув сталі зв`язки із вищими посадовими особами Львівщини і будучи на волі використовуючи набуті зв`язки та досконало знаючи оперативну роботу правоохоронних органів може ухилитись від органу досудового розслідування чи суду та знищити чи спотворити речі, документи, що мають значення для здійснення належного досудового розслідування, що унеможливить в подальшому органу досудового розслідування встановити істину у даному кримінальному провадження.

Крім того, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину пов`язаного із корупцією (ч. 3 ст. 368 КК України), за який передбачене покарання виключно у вигляді позбавлення волі, від 5 до 10 років та який був скоєний ним у період виконання службових обов`язків, з корисливих мотивів. Його дії, як і сам ОСОБА_4 як особа, представляють підвищену суспільну небезпеку, а тому є всі підстави вважати, що перебуваючи на волі, він може залишити місце проживання, переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищувати та приховувати або спотворити речі, документи які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення у якому підозрюється, оскільки є начальником Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області», через що застосування до нього більш м`якого запобіжного заходу не може запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України.

Водночас необхідно врахувати те, що з метою уникнення відповідальності за кримінальне правопорушення у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 останній співпрацювати з органом досудового розслідування для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування не бажає та покази надавати відмовляється, що також свідчить про наміри підозрюваного перешкоджати розслідуванню кримінального провадження.

У зв`язку із наявністю вищевказаних ризиків та враховуючи, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні умисного тяжкого корупційного злочину, вчиненого ним під час виконання службових обов`язків, може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, а також може вчинити інше кримінальне правопорушення, при цьому не можливо запобігти цим ризикам не застосувавши стосовно останнього обов`язків передбачених, ч. 5 ст. 194 КПК України.

Обставинами, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали є необхідність допитати усіх свідків кримінального правопорушення, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, надати достатньо час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, у порядку ст. 290 КПК України, тощо.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, запобігання спробам вчинення наведених дій та для виконання завдань кримінального провадження, тому просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання про продовження строку дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Підозрюваний ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_5 , в судовому засіданні заперечили щодо задоволення клопотання та пояснили, що слідчим розяснено з якими свідками не можна спілкуватися підозрюваному, однак це є працівники установи, а ОСОБА_4 приступив до обовязків з 23.11.17.

Заслухавши думку прокурора, пояснення підозрюваного та його захисника дослідивши матеріали, якими обґрунтовується необхідність покладення обов`язків на підозрюваного ОСОБА_4 , передбачених ч.5 ст.194 КПК України слідчий суддя установив наступне.

У провадженні військової прокуратури Львівського гарнізону перебувають матеріали досудового розслідування №0000040 від 17.02.2017року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

16.05.2017 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 16 травня 2017 року застосовано до підозрюваного ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 500 мінімальних заробітних плат 800000 (вісімсот тисяч) гривень 00 коп. і покладено на підозрюваного обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому зареєстрований, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування з заявником, свідками та будь-якою іншою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватися з ними із дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон.

Термін дії вказаних обов`язків був визначений до 15 липня 2017 року.

Ухвалою від 13.10.2017 року продовжено строк дії покладених на підозрюваного обов`язків до 14.11.2017 року.

Згідно ч. 6 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

З урахуванням того, що на даний час термін досудового слідства продовжено на 1 міс і таке триває та для запобігання ризикам, зазначених у клопотанні і тих, які існують на час розгляду клопотання, слідчий суддя вважає, що на підозрюваного ОСОБА_4 слід покласти обов`язки, передбачених ч.5 ст.194 КК України до строком на один місяць до 23 грудня 2017 року включно.

Керуючись ст. ст. 177, 193,194,196, 199, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою;

- не відлучатися за межі Львівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування з заявником, свідками та будь-якою іншою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватися з ними із дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом.

Термін дії обовязків з 24.11.2017 і до 23.12.2017 року включно.

У разі невиконання даних обов`язків, а також якщо підозрюваний, будучи належним чином повідомлений, не з`явиться за викликом до слідчого, прокурора, суду без поважних причин чи не повідомить про причини своєї неявки, застава звертається в дохід держави.

Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на прокурора військової прокуратури Львівського гарнізону ОСОБА_3 .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1