Справа № 308/921/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 лютого 2018 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернулася в суд із зазначеною скаргою посилаючись на те, що 26.01.2008 р. ОСОБА_3 надав в Головне управління Національної поліції України в Закарпатській області письмову заяву в порядку п.1 ст. 214 КПК України про кримінальні правопорушення скоєні працівниками та членами ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області - працівниками ГУНП України в Закарпатській області за фактами зловживання владою та службовим становищем, внесення до 1655 довідок про перерахунок грошового забезпечення для перерахунку пенсії завідомого неправдивих відомостей про розмір грошового забезпечення та направлення їх 15.05.2017 р. до ГУ ПФУ в Закарпатській області, а також безпідставного не перерахування ОСОБА_3 з 01.01.2009 р. працівниками УМВС України в Закарпатській області з пенсійного забезпечення, не виплату у зв`язку з цим заборгованості з грошового та пенсійного забезпечення.

Відповідно Головного управління національної поліції України в Закарпатській області про результати звернення ОСОБА_3 від 250.1.2018 р. в установлений ст. 214 КПК України термін не надійшло.

У зв`язку з цим просить зобовязати ГУНП України в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві від 25.01.2018 р.

ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, надав суду заяву відповідно до якої заявлені вимоги підтримує та просить суд розглянути дану справу у його вдістуності.

Представник ГУНП України в Закарпатській області в судове засідання повторно не зявився, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 подав в Головне управління Національної поліції України в Закарпатській області письмову заяву в порядку п.1 ст. 214 КПК України про кримінальні правопорушення скоєні працівниками та членами ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області - працівниками ГУНП України в Закарпатській області за фактами зловживання владою та службовим становищем, внесення до 1655 довідок про перерахунок грошового забезпечення для перерахунку пенсії завідомого неправдивих відомостей про розмір грошового забезпечення та направлення їх 15.05.2017 р. до ГУ ПФУ в Закарпатській області, а також безпідставного не перерахування ОСОБА_3 з 01.01.2009 р. працівниками УМВС України в Закарпатській області з пенсійного забезпечення, не виплату у зв`язку з цим заборгованості з грошового та пенсійного забезпечення.

Отже, судом встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення викладені в заяві скаржника до ЄРДР не внесені.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" розяснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК України. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України чітко забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи відносно якої вона написана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на думку заявника злочину).
Таким чином, обставини, наведені скаржником щодо вчинення кримінального правопорушення, викладеного в заяві ОСОБА_3 від 26.01.2018 р. повинні бути предметом дослідження кримінального провадження.
За таких обставин приходжу до висновку, що скарга є обґрунтованою та такою що підлягає до часткового задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 117, 303-307 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати Головне Управління Національної Поліції України в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 25.01.2018 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_4