про встановлення процесуального строку
проведення досудового розслідування
Провадження № 1-кс/712/5122/17
місто Черкаси 20 вересня 2017 року
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Перше Травня комбікормовий завод» про встановлення процесуального строку проведення досудового розслідування,-
В судовому засіданні представник заявника клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Прокурор заперечував проти задоволення клопотання, вважає його безпідставним.
Слідчий суддя, вислухавши представника заявника, прокурора, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходе до наступного.
Згідно вимог ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В положеннях ст.7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності; розумність строків.
На час розгляду клопотання досудове розслідування триває більше року, слідчим Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області не проведено необхідних слідчих дій та підозру жодній особі не пред`явлено, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що органом досудового розслідування допущено порушення розумних строків та не забезпечено право заявника на одержання ефективного правового захисту на рівні національних правоохоронних органів, що є порушенням Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до положень ч. 1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Процесуальні дії мають виконуватися у встановлені законом строки (ст.116 КПК України).
Однак, слідчим не проводяться слідчі та інші процесуальні дії по зазначеному кримінальному провадженню. Письмові вказівки прокурора, здійснюючого нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, не виконуються.
Відповідно до положень ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Відповідно ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального з провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 7, 28, 113, 114, 303, 305-307, 309 КПК України, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Перше Травня комбікормовий завод» -задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1