Справа № 372/2817/17
Провадження 1-кс-793/17
ухвала
Іменем України
21 вересня 2017 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
слідчого ОСОБА_5 ,
представників потерпілого ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання т.в.о. начальника СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області про арешт майна,
В С Т А Н О В И В:
Виконуючий обов`язки начальника СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 звернувся до суду із клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001424 від 09.09.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, яке обґрунтовує тим, що під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 16.02.1996 р. виданого Нещерівською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 284, Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003262 від 13.02.1996 р. виданого Першотравенською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1 та відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 19.02.1996 р. виданого Обухівською міською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 26 радгоспу-комбінату Обухівський було передано в користування відповідно 1327 га, 2164 га та 1687,9 га землі в межах згідно з планом користування для сільськогосподарського виробництва. Пунктом 1 Статуту ПАТ «Обухівське» передбачено, що товариство є правонаступником ВАТ «Обухівське», яке засноване рішенням Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області від 05.05.2006 р. № 14-25-7/1 шляхом перетворення державного підприємства радгосп-комбінат Обухівський у ВАТ «Обухівське» відповідно до Законів України «Про приватизацію державного майна» та «Про господарські товариства». Таким чином ВАТ «Обухівське» має право постійного користування землями сільськогосподарського призначення державної власності розташованих в Обухівському районі, що посвідчено Державними актами на право постійного користування землею серії ІТ-КВ № 003263 від 16.02.1996 р. серії ІІ-КВ № 003262 від 13.02.1996 р. та серії ІІ-КВ № 003264 від 19.02.1996 р. Згідно з показів представника ПАТ «Обухівське» ОСОБА_6 з грудня 2015 року і по цей час посадовими особами відділу Держгеокадастру в Обухівському районі головного управління в Київській області, відповідно до даних Публічної кадастрової карти безпідставно, з порушенням встановленого законом порядку (а саме пункту 109-110 Порядку про ведення державного земельного кадастру) було зареєстровано (присвоєно кадастрові номери та відкрито поземельні книги) 234 земельних ділянок в межах земель, що належать ПАТ «Обухівське» відповідно до державних актів. Після незаконної реєстрації земельних ділянок (присвоєння кадастрового номеру, відкриття поземельної книги) Головне управління Держгеокадастру у Київській області видає накази про надання земельних ділянок у власність фізичним особам. З березня 2016 року і по цей час було видано 161 наказ за підписами ОСОБА_8 та колишнього начальника Левченка. При цьому, передаються у власність земельні ділянки не сформовані, як об`єкт цивільного права у порядку статті 79 та 79-1 Земельного кодексу України (оскільки, не існує землевпорядної документації про відведення земельних ділянок) та з порушенням статті 116 ЗК України (оскільки, право постійного користування ПАТ «Обухівське» даними земельними ділянками не припинено в поряду статті 141 та 149 ЗК України, що підтверджується Постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.07.2017 р. № 911/149/17, що залишено в силі Постановою ВГСУ від 06.09.2017 p.. Таким чином, посадові особи ГУ Держгеокадастру у Київській області зловживаючи своїми повноваженнями незаконно здійснюють реєстрацію земельних ділянок та незаконно розпоряджаються земельними ділянками державної власності, що належать ПАТ «Обухівське» за Державними актами. Дані обставини було встановлено, Постановами Київського апеляційного господарського суду у справах 911/4144/16, 911/4111/16 та 911/4065/16, якими позовні вимоги ПАТ Обухівське задоволено повністю, якими встановлено, що накази про надання земельних ділянок у власність прийняті ГУ Держгеокадастру у Київській області з порушенням статей 116, 141, 149, 151, 79, 79-1 ЗК України та положень Законів України «Про землеустрій» та «Про державний земельний кадастр». Під час судових розглядів було встановлено, що межі земельних ділянок не виносилися в натуру, землевпорядна документація про відведення земельних ділянок відсутня, з користування ПАТ Обухівське зареєстровані земельні ділянки не вилучалися. Дані дії посадових осіб ГУ Держгеокадастру у Київській області підпадають під ознаки злочину передбаченого ст. 364 КК України. Постановою слідчого від 19.09.2017 року земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, що належать ПАТ «Обухівське» на підставі Державних актів на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 16.02.1996 р, серії ІІ-КВ № 003262 від 13.02.1996 р. та серії ІІ-КВ № 003264 від 19.02.1996 р. визнані речовими доказами у даному кримінальному провадженні. Враховуючи, що земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, що належать ПАТ «Обухівське» на підставі Державних актів на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 16.02.1996 р, серії ІІ-КВ № 003262 від 13.02.1996 р. та серії ІІ-КВ № 003264 від 19.02.1996 р. не зважаючи на рішення судів посадовими особами ГУ Держгеокадастру у Київській області продовжують перетворюватися (шляхом розподілу) та передаватися у власність стороннім особам, а необхідно накласти арешт на земельні ділянки та заборону ГУ Держгеокадастру у Київській області розпоряджатися даними земельними ділянками.
Заслухавши слідчого, прокурорів, представників потерпілого, які підтримали дане клопотання, дослідивши копії документів, якими обґрунтовується доводи клопотання, суд приходить до висновку про його часткове задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0001424 від 09.09.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, накладення арешту на майно з метою забезпечення збереження речових доказів, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Так, відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
19.09.2017 року земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, що належать ПАТ «Обухівське» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 16.02.1996 р. виданого Нещерівською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 284, Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003262 від 13.02.1996 р. виданого Першотравенською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1 та відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003264 від 19.02.1996 р. виданого Обухівською міською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 26 радгоспу-комбінату Обухівський, визнано речовими доказами у кримінальному провадження за № 0001424, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2017 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, i перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.
Вважаю, що клопотання є обґрунтованим в частині накладення арешту на земельні ділянки, які є предметом злочинних дій у цьому кримінальному провадженні і визнані речовими доказами постановою слідчого, оскільки є потреба у їх збереженні на час досудового розслідування.
Згідно ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Вимоги клопотання в іншій частині стосовно заборони користування земельними ділянками будь-кому, окрім Публічного акціонерного товариства «Обухівське», заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області або його структурним підрозділам або державним кадастровим реєстраторам здійснювати будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо земель, які знаходяться в постійному користуванні ПАТ «Обухівське», не підлягають задоволенню оскільки, вони є неконкретизованими, недоведеними і необґрунтованими, оскільки а ні у самому клопотанні, а ні у долучених до нього документах не наведено достатньо переконливих підстав, що існують на даний час будь-які обставини, що підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна, крім того як зазначено в клопотанні слідчого вищевказані земельні ділянки з користування ПАТ Обухівське не вилучались. А тому з врахуванням відсутності вмотивування саме такого заходу забезпечення кримінального провадження як заборони користування земельними ділянками будь-кому, окрім Публічного акціонерного товариства «Обухівське», як заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області або його структурним підрозділам або державним кадастровим реєстраторам здійснювати будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо земель, які знаходяться в постійному користуванні ПАТ «Обухівське», та у відсутності доказів, слідчий суддя приходить до висновку, що в цій частині клопотання необхідно відмовити.
За таких обставин, клопотання слід задовольнити частково.
Вважаю доводи клопотання про наявність підстав для накладення арешту обґрунтованими лише частково, тому клопотання слід задовольнити в частині доведених вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170,174,376 ч.2 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Клопотання т.в.о. начальника СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області про арешт майна задовольнити частково.
Накласти арешт на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, що належать ПАТ «Обухівське» на підставі Державного Акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003263 від 16.02.1996 р. виданого Нещерівською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 284, Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003262 від 13.02.1996 р. виданого Першотравенською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1 та відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003264 від 19.02.1996 р. виданого Обухівською міською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 26 радгоспу-комбінату Обухівський та заборони користування земельними ділянками будь-кому, окрім Публічного акціонерного товариства «Обухівське» ().
В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Повний текст цієї ухвали буде оголошений 25.09.2017 року, о 8 год. 45 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1