Єдиний унікальний номер 725/1580/18
Номер провадження 1-кс/725/270/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.03.2018 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівців складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю
скаржника ОСОБА_3 , ОСОБА_4
розглянувши скаргу ОСОБА_3 який звернувся в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Шевченківського відділення поліції Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Шевченківського відділення поліції Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, щодо не внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до його заяви від 28.02.2018 року.

В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що 28.02.2018 року ним було подано до Шевченківського відділення поліції Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області заяву про вчинення злочину. Однак лише 19.03.2018 року його було повідомлено талоном-повідомленням №008553 від 07.03.2018 року, що його заява зареєстрована за №4537 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлент про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події.

На підставі викладеного, посилаючись на норми процесуального права, просив зобов`язати Шевченківське відділення поліції Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_5 та особою, що представлялась ОСОБА_6 , дій, що мають ознаки злочинів, передбачених ст. 190 та ст. 383 Кримінального кодексу України та вжити всіх необхідних заходів для розслідування даних обставин.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, надав пояснення аналогічні поданій скарзі та просив її задовольнити.

Представник Шевченківського відділення поліції Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився незважаючи на те, що належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, судом встановлено, що 07.03.2018 року Шевченківським відділенням Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області зареєстровано заяву за номером №4537 в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій (а.с.7).

Чинним КПК України (ст.60, 55) передбачено, що із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення може звернутися, як заявник, так і потерпілий.

Окрім цього, п.1 ч.2 ст.56 КПК потерпілий наділений правом на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим.

Про прийняття та реєстрацію заяви особа, що її подала, отримує від органу, до якого вона звернулась, документ про прийняття і реєстрацію заяви (ст.60 КПК).

Статтями 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Очевидно, вказана норма Закону є імперативною, тобто такою, що виражена в категоричних розпорядженнях і діє незалежно від розсуду суб`єкта права.

Крім того, порядок ведення єдиного обліку органами Національної поліції України, у тому числі їх структурними (відокремленими) підрозділами (відділами, відділеннями) (далі - органи поліції) заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, а також порядок здійснення контролю за його дотриманням визначає Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (далі Інструкція).

Пунктом 1 розділу ІІ Інструкції передбачено, що прийняття заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події незалежно від місця і часу їх учинення, повноти отриманих даних, особи заявника здійснюється цілодобово і невідкладно тим органом поліції, до якого надійшла заява чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію, або слідчим, або іншою посадовою особою органу поліції, якою самостійно виявлено з будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Виходячи зі змісту норм КПК України, після офіційного прийняття та реєстрації заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення передається керівнику органу досудового розслідування. Керівник визначає попередню правову кваліфікацію та працівника, який проводитиме розслідування. Така дія процесуально оформляється дорученням про проведення досудового розслідування, у якому мають бути зазначені відомості про слідчого, якому доручено провести розслідування; відомості про час та місце його проведення; прізвище, ім`я, по батькові заявника, відомості про інше джерело обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відомості про керівника органу досудового розслідування, його підпис, ініціали, прізвище.

Внесення відомостей до ЄРДР визначає момент початку досудового розслідування. Одержавши від керівника доручення про проведення досудового розслідування, слідчий відразу, не зволікаючи, повинен внести відомості до ЄРДР.

Із досліджених в судовому засіданні матеріалів скарги, вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення зареєстрована Шевченківським відділенням Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області 07.03.2018 року.

Втім, незважаючи на вимоги ст.214 КПК України уповноваженою особою Шевченківського відділення поліції Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, враховуючи наведені вище вимоги закону, а також фактичні обставини справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість скарги та необхідність її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-309, 372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 який звернувся в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Шевченківського відділення поліції Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати відповідального слідчого Шевченківського відділення поліції Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до заяви, яка зареєстрована відповідно до реєстраційного №4537 від 07.03.2018 року.

Відповідно до ч.3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1