УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.12.2017 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомосте про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомосте про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить зобов`язати відповідних посадових осіб прокуратури Херсонської області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти його заяву про вчинення слідчим Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП у Херсонській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем в інтересах мешканки с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області ОСОБА_5 , чим заподіяно йому тяжкі наслідки, зареєструвати її відповідно до положень ст. 214 КПК України, провести необхідні слідчі (розшукові дії).

Вказану скаргу мотивовано тим, що 21.11.2017 року скаржник направив до прокуратури Херсонської області заяву про вчинення слідчим Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП у Херсонській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем в інтересах мешканки с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області ОСОБА_5 , чим заподіяно скаржнику тяжкі наслідки. Проте, у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань так і не були внесені відомості та не було розпочате досудове розслідування на підставі зазначеної заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Скаржник вважає таку бездіяльність незаконною, у зв`язку з чим звертається до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчих прокуратури Херсонської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином..Надав до суду заяву зі змісту якої вбачається, що скаржник вимоги скарги підтримує за вказаними в ній обставинами та просив слідчого суддю її задовольнити.

Представник уповноваженої особи прокуратури Херсонської області в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, про слухання справи повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 21.11.2017 року до прокуратури Херсонської області, було подано заяву про вчинення слідчим Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП у Херсонській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем в інтересах мешканки с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області ОСОБА_5 , чим заподіяно скаржнику тяжкі наслідки. Проте, у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань так і не були внесені відомості.

Вивчивши зміст скарги слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Херсонської області внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення слідчим Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП у Херсонській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем в інтересах мешканки с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області ОСОБА_5 .

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомосте про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу прокуратури Херсонської області внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення слідчим Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП у Херсонській області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем в інтересах мешканки с. Залізний Порт Голопристанського району Херсонської області ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1