Справа № 212/617/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2018 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 подане в межах кримінального провадження № 0000028 від 17 лютого 2017 року про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривому Розі Дніпропетровської області, українки, громадянки України, яка має вищу освіту, заміжня, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191 та ч. 1ст. 366 КК України та додані до клопотання матеріали, -
УСТАНОВИВ:
30 січня 2018 року до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся слідчий СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання до підозрюваної ОСОБА_5 .
В обґрунтування клопотання слідчий вказує на те, що досудовим розслідуванням кримінального провадження № 0000028 від 17 лютого 2017 року встановлено наступні обставини, а саме, що на підставі наказу керівника Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» (далі - ДП «КТЦ»), код Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 00130850 (далі ), №115к від 19.05.2015 року ОСОБА_5 переведена на посаду начальника відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення.

Посадовою інструкцією начальника відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення, затвердженою генеральним директором ДП «КТЦ» ОСОБА_7 26.08.2015 року, передбачено наступне:

-Посада начальника відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення відноситься до кваліфікаційної групи «Керівники» (п.1.2);

-Начальник відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення організовує разом з відділом кадрів підприємства роботу з добору та розстановки кадрів відділу, підвищення їх кваліфікації, координує роботу з формування кадрового резерву відділу, бере участь у проведенні атестації, організовує роботу відділу і несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань. Начальнику відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення підпорядковуються працівники відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення (п. 1.6).

При цьому, на підставі наказу керівника ДП «КТЦ» (), №141к від 08.06.2015 року, ОСОБА_8 переведений на посаду фахівця 1 категорії відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення.

Адміністративні будівлі ДП «КТЦ» () розташовані за адресами: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, Покровський (Жовтневий) район, вул. Електрична, 1, та вул. Електрична, 5.

Згідно п.1.9 посадової інструкції фахівця 1 категорії відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення, розробленої начальником цього відділу ОСОБА_5 , затвердженої генеральним директором ДП «КТЦ» ОСОБА_7 , робоче місце фахівця 1 категорії знаходиться у адміністративній будівлі підприємства, за адресою: вул. Електрична, 5 (п.1.6).

Правилами внутрішнього трудового розпорядку для працівників та службовців ДП «КТЦ», затвердженими конференцією трудового колективу ДП «Криворізька теплоцентраль» 01.12.2011 року, передбачено наступне:

- На ДП «Криворізька теплоцентраль» запроваджений п`ятиденний робочий тиждень із загальною тривалістю праці 40 годин на тиждень: початок праці о 08.00 годин; кінець праці о 17.00 годин (п.12);

- Робітники та службовці зобов`язані дотримуватись дисципліни праці основи порядку на виробництві (вчасно приходити на роботу, дотримуватись встановленої тривалості робочого часу, вчасно й точно виконувати розпорядження адміністрації і таке інше) (п.10.2);

- Власник або уповноважений ним орган зобов`язаний організувати облік явки на роботу та залишення роботи. Біля місця обліку має бути годинник, який правильно показував би час. В кожному підрозділі ведеться табель обліку робочого часу (п.15);

- Забороняється у робочий час виходити за територію підприємства без поважних на те причин без дозволу керівника підрозділу, а також забороняється працівнику залишати робоче місце, або зону робочого місця, встановлену нарядом або розпорядженням без дозволу начальника підрозділу, майстра, керівника робіт (п.17.2).

Згідно положень статті 30 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 №108/95-ВР, роботодавець зобов`язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку.

Колективним договором між власником або уповноваженим ним органом та трудовим колективом ДП «КТЦ» на 2011-2013 роки, встановлено: «п.4.11. Облік робочого часу здійснювати в кожному підрозділі підприємства особами, визначеними наказом по підприємству».

У листі Міністерства праці та соціальної політики України від 13.05.2010 №140/13/116-10 «Про роз`яснення деяких питань законодавства» вказано: «…Ведення табельного обліку робочого часу на підприємствах, в установах і організаціях регламентується наказом Держкомстату України від 05.12.2008 № 489 "Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці". У табелі обліку використання робочого часу (типова форма N п-5) робляться відмітки про фактично відпрацьований час, відпрацьовані за місяць години, в т.ч. надурочні, вечірні, нічні години роботи та ін., а також інші відхилення від нормальних умов роботи. Враховуючи вищезазначене, ведення табеля обліку використання робочого часу для підприємств з невеликою чисельністю також є обов`язковим…».

Згідно п. 2 наказу генерального директора ДП «КТЦ» () №609 від 29.12.2014 року «Про норму тривалості робочого часу на 2015 рік»: «Відповідальними особами за ведення табельного обліку і дотримання балансу робочого часу призначити: у структурних підрозділах керівників структурних підрозділів…»; згідно п. 8 цього наказу: «Контроль за веденням табельного обліку: в частині достовірності і своєчасності надання даних, що надаються в табелі обліку робочого покласти на відповідальних осіб за ведення табельного обліку…»

Так, ОСОБА_5 , займаючи посаду начальника відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення ДП «КТЦ» (), тобто посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, і згідно з ч.3 ст. 18 КК України будучи службовою особою, призначеною відповідно до п. 2 наказу генерального директора ДП «КТЦ» () №609 від 29.12.2014 року «Про норму тривалості робочого часу на 2015 рік» відповідальною за ведення табельного обліку і дотримання балансу робочого часу, на яку згідно п. 8 означеного наказу покладено контроль за веденням табельного обліку в частині достовірності і своєчасності надання даних, що надаються в табелі обліку робочого часу, перебуваючи в приміщенні адміністративної будівлі ДП «КТЦ» (), розташованої по вул. Електрична, 5, в Покровському районі м. Кривого Рогу, діючи з метою незаконного збагачення ОСОБА_8 , умисно, зі злочинним умислом, направленим на складання та видачу завідомо неправдивих документів, достовірно знаючи, що фахівець 1 категорії відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення ДП «КТЦ» () ОСОБА_8 в період з 08.06.2015 року по 16.11.2015 року взагалі фактично не працював, на робочому місці не перебував, індивідуальний (надомний) режим роботи цьому працівнику не оформлений, у в період червня-листопада 2015 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, шляхом власноручного виконання рукописних записів та свого підпису у офіційних документах табелях обліку робочого часу відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення ДП «КТЦ» () за червень 2015 року та від 28.07.2015, від 26.08.2015, від 30.09.2015, від 30.10.2015, від 30.11.2015 надала їм тим самим юридичного значення, тобто склалаці офіційні документи, що містять зафіксовану інформацію, яка підтверджує та посвідчує певні події, зокрема кількість фактичного робочого часу працівника, який є неправдивим, оскільки містить недостовірні відомості стосовно кількості виходів в днях та кількості годин відробленого часу фахівця 1 категорії відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення ОСОБА_8 за період червня-листопада 2015 року, а саме: в червні 2015 року 13 виходів та 107,25 годин, в липні 2015 року 18 виходів та 148,5 годин, в серпні 2015 року 16 виходів та 132 години, у вересні 2015 року 18 виходів та 148,5 годин, в жовтні 2015 року 18 виходів та 145 годин, у листопаді 2015 року 10 виходів та 80 годин, що спричинило наслідки правового характеру, після чого діючи умисно, усвідомлюючи злочинний характер своїх дій, видала ці завідомо неправдиві офіційні документи на підпис начальнику відділу кадрів і до бухгалтерії ДП «КТЦ» () з умислом, направленим на видачу завідомо неправдивих офіційних документів, для подальшого нарахування та виплати на підставі вищеозначених табелів обліку робочого часу платежів фахівцю 1 категорії ОСОБА_8 .

Згідно з висновками судової почеркознавчої експертизи №30/1.1/1418 від 15.06.2017 року: «Підписи, розташовані в графах «Керівник підрозділу» шести табелів обліку робочого часу відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення ДП «Криворізька теплоцентраль»: за червень 2015 року та від 28.07.2015, від 26.08.2015, від 30.09.2015, від 30.10.2015, від 30.11.2015, виконані ОСОБА_5 . Рукописні записи, якими заповнені графи шести табелів обліку робочого часу відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення ДП «Криворізька теплоцентраль»: за червень 2015 року та від 28.07.2015, від 26.08.2015, від 30.09.2015, від 30.10.2015, від 30.11.2015, виконані ОСОБА_5 .»

В клопотанні слідчий вказує, що своїми умисними діями ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, за ознаками: складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Крім того, ОСОБА_5 , займаючи посаду начальника відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення ДП «КТЦ» (), тобто посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, і згідно з ч.3 ст. 18 КК України будучи службовою особою, призначеною відповідно до п. 2 наказу генерального директора ДП «КТЦ» () №609 від 29.12.2014 року «Про норму тривалості робочого часу на 2015 рік» відповідальною за ведення табельного обліку і дотримання балансу робочого часу, на яку згідно п. 8 означеного наказу покладено контроль за веденням табельного обліку в частині достовірності і своєчасності надання даних, що надаються в табелі обліку робочого часу, перебуваючи в приміщенні адміністративної будівлі ДП «КТЦ» (), розташованої по вул. Електрична, 5, в Покровському районі м. Кривого Рогу, діючи з метою незаконного збагачення ОСОБА_8 , умисно, зі злочинним умислом, направленим на розтрату грошових коштів, які належать ДП «КТЦ» (), шляхом зловживання своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що фахівець 1 категорії відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення ДП «КТЦ» () ОСОБА_8 в період з 08.06.2015 року по 16.11.2015 року взагалі фактично не працював, на робочому місці не перебував, індивідуальний (надомний) режим роботи цьому працівнику не оформлений, у в період червня-листопада 2015 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, шляхом власноручного виконання рукописних записів та свого підпису у офіційних документах табелях обліку робочого часу відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення ДП «КТЦ» () за червень 2015 року та від 28.07.2015, від 26.08.2015, від 30.09.2015, від 30.10.2015, від 30.11.2015 надала їм тим самим юридичного значення, тобто склала ці офіційні документи, що містять зафіксовану інформацію, яка підтверджує та посвідчує певні події, зокрема кількість фактичного робочого часу працівника, який є неправдивим, оскільки містить недостовірні відомості стосовно кількості виходів в днях та кількості годин відробленого часу фахівця 1 категорії відділу зі зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення ОСОБА_8 за період червня-листопада 2015 року, а саме: в червні 2015 року 13 виходів та 107,25 годин, в липні 2015 року 18 виходів та 148,5 годин, в серпні 2015 року 16 виходів та 132 години, у вересні 2015 року 18 виходів та 148,5 годин, в жовтні 2015 року 18 виходів та 145 годин, у листопаді 2015 року 10 виходів та 80 годин що спричинило наслідки правового характеру, після чого ОСОБА_5 , діючи умисно, усвідомлюючи злочинний характер своїх дій, видала ці неправдиві офіційні документи для подальшої їх передачі на підпис начальнику відділу кадрів, начальнику планово-економічного відділу і до бухгалтерії ДП «КТЦ» () зі злочинним умислом, направленим на розтрату грошових коштів, що належать цьому підприємству, шляхом нарахування та виплати на підставі вищеозначених табелів обліку робочого часу платежів фахівцю 1 категорії ОСОБА_8 , в результаті чого останньому незаконно нараховано заробітної плати та інших платежів за період з 08.06.2015 року по 15.11.2015 року загалом у розмірі 29 100,28 гривень і за винятком здійснених відрахувань виплачено загалом у розмірі 23 117,26 гривень, чим розтрачено кошти ДП «КТЦ» () та завдано даній юридичній особі майнової шкоди на загальну суму 23 117,26 гривень.

Згідно з висновком судово-економічної експертизи № 38-17 від 20.12.2017 року документально підтверджується:

- нарахування ДП «Криворізька теплоцентраль» фахівцю I категорії відділу із зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення ДП «Криворізька теплоцентраль» ОСОБА_8 за період з 08.06.2015 року по 15.11.2015 року виплат у вигляді заробітної плати та інших платежів загалом у розмірі 29 100,28 грн. (що, за винятком здійснених підприємством відрахувань, до сплати складає 23 117,26 грн.);

- перерахування (виплата) підприємством ДП «Криворізька теплоцентраль» та отримання фахівцем I категорії відділу із зв`язків з громадськістю, засобів масової інформації та інформаційного забезпечення ДП «Криворізька 'те`плоцентраль» ОСОБА_8 у період часу з 08.06.2015 року по 21.12.2015 року нарахованих підприємством виплат у вигляді заробітної плати та інших платежів за період з 08.06.2015 року по 15.11.2015 року, за винятком здійснених відрахувань, загалом у розмірі 23 117,26 грн.

Таким чином, в результаті злочинних дій ОСОБА_5 ДП «КТЦ» () завдано майнової шкоди на загальну суму 23 117,26 грн. в якості незаконно нарахованої та виплаченої заробітної плати та інших платежів ОСОБА_8 за період з 08.06.2015 року по 15.11.2015 року.

Своїми умисними діями ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, за ознаками: розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Враховуючи викладене, слідчий в клопотанні вказує, що встановлена достатність доказів для підозри ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191 та ч. 1ст. 366 КК України.

Слідчий вказує на те, що вина ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, а саме: показаннями свідків; матеріалами, отриманими в ході тимчасового доступу до документів ПАТ КБ «Приватбанк»; висновком судово-економічної експертизи; висновком судової почеркознавчої експертизи; іншими доказами в їх сукупності.

Слідчий суддя заслухавши думку прокурора який підтримав клопотання, підозрювану, яка вважала подане клопотання недоцільним, але не заперечувала проти застосування до неї запобіжного засобу у вигляді особистого зобов`яння, захисника, який заперечував проти заявленого клопотання, перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, дійшов висновків, що клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відповідає вимогам ст.ст. 179, 184 КПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 176 КПК України найбільш м`яким запобіжним заходом є особисте зобов`язання.

Прокурор довів наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, таким чином, є підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчинення злочину, передбачених ч. 2 ст.191 та ч. 1ст. 366 КК України.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризику, передбаченого у п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу, щодо ОСОБА_5 покладається переховування від органів досудового розслідування та суду та незаконно впливати на свідків.

Обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання ОСОБА_5 , як зазначає слідчий у клопотанні, забезпечить виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків.

За результатом розгляду клопотання у судовому засіданні слід дійти висновку, що клопотання є підставним та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 107, 176-179, 184, 186, 194 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
клопотання слідчого СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 - задовольнити.
Застосувати щодо підозрюваної ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрювану ОСОБА_5 такі обов`язки:

1) прибувати до слідчого, прокурора або суду, залежно від стадії кримінального провадження за першим викликом;

2) не відлучатися за межі м. Кривого Рогу без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання.

Підозрюваній роз`яснюється, що в разі їх невиконання до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на ньеї може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Строк дії запобіжного заходу 60 днів до 30 березня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1