Справа № 761/5398/17
Провадження № 1-кс/761/3422/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ НП у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури м. Києва юристом 2 класу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000053, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 листопада 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ст. 356, ч. 2 ст. 296, ч. 1 ст. 194 КК України,
в с т а н о в и в:
16 лютого 2017 року слідчий СУ ГУ НП у м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури м. Києва юристом 2 класу ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000053, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 листопада 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ст. 356, ч. 2 ст. 296, ч. 1 ст. 194 КК України, про тимчасовий доступ до документів (з можливістю вилучення їх копій), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: дозвільної документації щодо користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_2 ; дозвільної документації щодо права будівельних робіт по АДРЕСА_2 ; містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 ; вихідних даних на проектування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 ; завдань на проектування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 ; проектновиконавчої документації на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 .

Повноваження слідчого, який був присутній у судовому засіданні, слідчим суддею перевірені.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що СУ ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000053, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 листопада 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ст. 356, ч. 2 ст. 296, ч. 1 ст. 194 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 274/274 від 18 вересня 2008 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на 5 років передано в оренду земельну ділянку для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельного комплексу по АДРЕСА_2 загальною площею 0,58 га (в тому числі прибережної захисної смуги 0,09 га) у зв`язку з переходом права власності на об`єкт нерухомого майна (договір купівлі-продажу від 10 серпня 2001 року).

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_4 надала ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельну ділянку загальною площею 0,58 га (в тому числі прибережної захисної смуги 0,09 га) для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельного комплексу по АДРЕСА_2 на строк до 18 вересня 2013 року.

Протягом 2008-2016 років ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » побудувало на зазначеній земельній ділянці торгові павільйони та використовували її як ринок « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 510/9567 від 22 травня 2013 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на 5 років передано в оренду земельну ділянку (кадастровий номер :90:003:0055) площею 2,3561 га для експлуатації та обслуговування комплексу будівель торговельного та адміністративного призначення і благоустрою зеленої зони по АДРЕСА_2 . Договір оренди земельної ділянки зареєстрований приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за № 198 від 05 грудня 2014 року.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 96/1999 від 01 жовтня 2015 року зазначену земельну ділянку по АДРЕСА_2 поділено та внесено відповідні зміни до договору оренди.

Так, відповідно до п. 1 вказаного рішення земельну ділянку площею 2,3561 га (кадастровий номер :90:003:0055) по АДРЕСА_2 поділено на:

- земельну ділянку площею 2,3122 га (кадастровий номер :90:003:0058);

- земельну ділянку площею 0,0439 га (кадастровий номер :90:003:0057).

За таких обставин, кадастровий номер :90:003:0055 на земельну ділянку по АДРЕСА_2 втратив свою чинність.

Згідно з п. 2 вказаного рішення було внесено зміни до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за № 198 від 05 грудня 2014 року, залишивши до 05 грудня 2019 року в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельну ділянку площею 2,3122 га (кадастровий номер :90:003:0058) для експлуатації та обслуговування комплексу будівель торговельного та адміністративного призначення і благоустрою зеленої зони по АДРЕСА_2 .

Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » отримало земельну ділянку площею 2,3122 га (кадастровий номер :90:003:0058).

Іншу земельну ділянку (кадастровий номер :90:003:0057) надано громадянці ОСОБА_6 для експлуатації та обслуговування багатофункціонального СТО і благоустрою зеленої зони по АДРЕСА_3 .

Під час допиту директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_7 останній повідомив, що в жовтні 2016 року товариством прийнято рішення про реконструкцію ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

У той же час, у жовтні 2016 року на рекламних щитах у м. Києві та у всесвітній мережі «Інтернет» з`являється реклама про продаж квартир у житловому комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_6 », який планується побудувати на земельній ділянці ринку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 .

Також досудовим розслідуванням встановлено, що 05 жовтня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_7 на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » видана декларація про початок виконання підготовчих робіт «Реконструкція майнового комплексу під багатофункціональний (адміністративний, громадсько-житловий комплекс) по АДРЕСА_2 », в якій зазначено, що земельна ділянка використовується для будівництва на підставі договору оренди земельної ділянки № 198 від 05 грудня 2014 року (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 05 грудня 2014 року, серії ЕВА № 000767, ідентифікаційний номер витягу: 30558632, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: , кадастровий номер: :90:003:0055).

Згідно з даними публічної кадастрової карти України в межах земельної ділянки кадастровий номер :90:003:0055 на даний час існують земельні ділянки з кадастровими номерами :90:003:0031, :90:003:0056, :90:003:0057 та :90:003:0058, що свідчить про прикриття незаконної діяльності щодо реконструкції існуючого об`єкта нерухомості із захопленням землі територіальної громади, її узаконення та може призвести до поспішних перепродажів вказаного об`єкта й, як результат, неможливості вжиття заходів, спрямованих на усунення наслідків вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » внесено недостовірні дані до кадастрових справ по земельних ділянках № :90:003:0031, № :90:003:0056, № :90:003:0057 та № :90:003:0058 з метою оперативної реєстрації права власності на об`єкти нерухомості на їх підставі.

Також встановлено, що проект виконання підготовчих робіт по реконструкції майнового комплексу під багатофункціональний (адміністративний, громадсько-житловий комплекс) по АДРЕСА_2 розроблено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а генеральним підрядником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, її неявка не перешкоджає розгляду клопотання слідчого.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положенням ст. 132 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, серед іншого, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи те, що дозвільна документація щодо користування земельною ділянкою, дозвільна документація щодо права будівельних робіт по АДРЕСА_2 , містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, вихідні дані на проектування земельної ділянки, завдання на проектування земельної ділянки та проектновиконавча документація на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження № 0000053 від 07 листопада 2016 року, а також не можуть бути отримані інакше, ніж за рішенням суду, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного та враховуючи те, що вказані документи перебувають лише у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000053 від 07 листопада 2016 року як докази вчинення особами кримінально протиправних дій, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159-161, 163-164, 166, 309, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СУ ГУ НП у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури м. Києва юристом 2 класу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000053, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 листопада 2016 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ст. 356, ч. 2 ст. 296, ч. 1 ст. 194 КК України задовольнити.

Надати прокурору відділу прокуратури м. Києва юристу 2 класу ОСОБА_4 та слідчому СУ ГУ НП у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 або іншому слідчому, який входять до складу слідчої групи, тимчасовий доступ до документів (з можливістю вилучення їх копій), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: дозвільної документації щодо користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_2 ; дозвільної документації щодо права будівельних робіт по АДРЕСА_2 ; містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 ; вихідних даних на проектування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 ; завдань на проектування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 ; проектновиконавчої документації на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення, тобто до 27 березня 2017 року.

Роз`яснити посадовим та службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1