У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2017 р. м. Жмеринка
Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, не одруженого, раніше неодноразово судимого, останній раз 12.02.2016 Жмеринським міськрайонним судом за ч. 2 ст. 185 КК України до двох років десяти місяців позбавлення волі,
за участі: представника Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 ,
засудженого ОСОБА_3 ,
В С Т А Н О В И В:

27.12.2017 на розгляду суду надійшло подання т.в.о. начальника Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області ОСОБА_5 відносно ОСОБА_3 , раніше судимого, 04.09.2012 року Жмеринським міськрайонним судом за ч. 2 ст. 185 КК України до чотирьох місяців арешту.
В поданні вказано, що після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_3 став на облік в Жмеринський ВП ГУНП у Вінницькій області, як раніше судимий. За час проживання в м. Жмеринка Вінницької області ОСОБА_3 на шлях виправлення не став, почав зловживати спиртними напоями, порушувати громадський порядок, в результаті чого 18.10.2017 та 20.10.2017 року Жмеринським ВП ГУНП України у Вінницькій області притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч.1 ст. 178 та ч.2 ст. 185 КУпАП, після чого йому були винесені офіційні попередження про можливість встановлення адміністративного нагляду, останній раз 21.10.2017. Не дивлячись на офіційні попередження, після цього, 30.11.2017 року ОСОБА_3 був знову притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КУпАП та на даний час вищевказаний адміністративний протокол перебуває на розгляді у Жмеринському міськрайонному суді.
З метою запобігання вчинення злочину ОСОБА_3 та здійснення виховного впливу на останнього, т.в.о. начальника Жмеринського ВП ГУНП просив встановити адміністративний нагляд відносно нього із застосуванням певних обмежень щодо піднаглядного, а саме: а) заборонити ОСОБА_3 вихід з дому в АДРЕСА_1 , де він проживає, щодня з 22:00 год. до 05:00 год. ранку наступної доби; б) заборонити ОСОБА_3 виїзд за межі Жмеринського району без дозволу керівництва Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області; в) заборонити ОСОБА_3 відвідувати місця, де проводиться продаж алкогольних напоїв на розлив; г) зобов`язати ОСОБА_3 з`являтися на реєстрацію в кабінет №20 Жмеринського ВП ГУНП з 09:00 год. до 11:00 год. кожну другу і четверту суботу щомісяця.

В судовому засіданні представник Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області за дорученням ОСОБА_4 подання підтримав з підстав викладених вище.
ОСОБА_3 не заперечував проти встановлення щодо нього адміністративного нагляду.
Суд, заслухавши пояснення працівника поліції, ОСОБА_3 , дослідивши матеріали за поданням дійшов таких висновків.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд, за особами звільненими з місць позбавлення волі» від 01 грудня 1994 року №264/94-ВР з відповідними змінами, адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.
Згідно ст. 2 Закону України «Про адміністративний нагляд, за особами звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Відповідно до п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Згідно вимог постанови Пленуму ВСУ № 19 від 26.10.95 р. із останніми змінами і доповненнями «Про судову практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» при розгляді справ про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у п."в" ст.3 Закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.
При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.
В ході розгляду подання судом встановлено, що ОСОБА_3 засуджений 12.02.2016 Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області за ч. 2 ст. 185 КК України на два роки десять місяців позбавлення волі (а.с.5-7), проте дана інформація відсутня в поданні, а суд позбавлений права виходити за межі обвинувачення, яке вказане в поданні. Дані про його звільнення в матеріалах справи відсутні. Копія довідки про звільнення неналежної якості, її неможливо прочитати, що свідчить про формальне відношення уповноваженого працівника поліції до який готував матеріали подання для звернення до суду.
Відповідно до довідки Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 притягувався до адміністративної відповідальності 4 рази, останній раз 30.11.2017 року за ч.3 ст. 178 КУпАП, рішення по даному правопорушенню не прийнято, адміністративний протокол перебуває на розгляді у Жмеринському міськрайонному суді (а.с.12).
Інших даних про порушення ОСОБА_3 громадського порядку, прав інших громадян чи вчинення ним інших правопорушень та притягнення до відповідальності у встановленому Законом порядку, починаючи з 21.10.2017 року, тобто після останнього попередження Жмеринським ВП ГУНП у Вінницькій області на момент розгляду подання, суду не надано, що свідчить про передчасне звернення з цим поданням до суду.
Інших доказів необхідності встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_3 суду не надано.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні подання.
Керуючись ст. 3, ст. 6, ст. 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", ст.ст. 537, 539 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання т.в.о. начальника Жмеринського ВП ГУНП України у Вінницькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом семи днів з дня її оголошення через Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області.

Суддя Жмеринського
міськрайонного суду ОСОБА_1