Справа № 353/180/18
Провадження № 1-кс/353/31/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 лютого 2018 року місто Тлумач

Слідчий суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянув клопотання старшого слідчого СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тлумацького відділу Тисменицької місцевої прокуратури Івано-Франківської області юристом 2-го класу ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000230, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, про надання дозволу на проведення позапланових заходів державного нагляду діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання надійшло до суду «16» лютого 2018 року о 08 год. 19 хв.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, -

в с т а н о в и в :

У клопотанні старший слідчий СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 зазначає, що 20.10.2016 року в Тлумацьке ВП Коломийського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області поступили матеріали із Тисменицької місцевої прокуратури Івано-Франківської області, щодо можливого порушення правил охорони вод на території с. Мельники Тлумацького району Івано-Франківської області.

Дані обставини стали підставою для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 жовтня 2016 року кримінального провадження № 0000230 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Слідчим відділенням Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області по даному кримінальному провадженні призначено інженерно-екологічну експертизу, проведення якої доручено експерту ІНФОРМАЦІЯ_2 .

24 січня 2018 року до СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому він просив надати копію висновку Державної екологічної інспекції про наявність та розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного спецводокористування (використання водних ресурсів без дозволу на спецводокористування). Факти порушення Земельного та Водного кодексів.

Враховуючи вищевикладене, старший слідчий СВ Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 просив надати ІНФОРМАЦІЯ_3 дозвіл на проведення позапланових заходів державного нагляду, зокрема для: встановлення наявності та розміру шкоди, заподіяної довкіллю, а саме річці Тлумачик, яка протікає через с. Мельники Тлумацького району Івано-Франківської області, внаслідок самовільного спецводокористування (використання водних ресурсів без дозволу на спецводокористування) Хотимирським сільськогосподарським рибним господарством за 2016-2017 роки; встановлення фактів порушення Земельного та Водного кодексів України, оскільки відомості отримані в ході ревізії, мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин вказаного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» заходи державного нагляду (контролю) це планові та позапланові заходи, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» підставами для здійснення позапланових заходів є: подання суб`єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням; виявлення та підтвердження недостовірності даних, заявлених суб`єктом господарювання у документі обов`язкової звітності, крім випадків, коли суб`єкт господарювання протягом місяця з дня первинного подання повторно подав такий документ з уточненими достовірними даними або якщо недостовірність даних є результатом очевидної описки чи арифметичної помилки, яка не впливає на зміст поданої звітності. У разі виявлення органом державного нагляду (контролю) помилки у документі обов`язкової звітності він упродовж десяти робочих днів зобов`язаний повідомити суб`єкта господарювання про необхідність її виправлення у строк до п`яти робочих днів з дня отримання повідомлення. Невиправлення помилки у встановлений строк є підставою для проведення позапланового заходу; перевірка виконання суб`єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю); звернення фізичної особи (фізичних осіб) про порушення, що спричинило шкоду її (їхнім) правам, законним інтересам, життю чи здоров`ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави, з додаванням документів чи їх копій, що підтверджують такі порушення (за наявності). Позаплановий захід у такому разі здійснюється виключно за погодженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у відповідній сфері державного нагляду (контролю), або відповідного державного колегіального органу.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» до 31 грудня 2018 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю) за рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000230, справу порушено за певним фактом, що стосується діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме за фактом порушення правил охорони вод, що могло завдати шкоди довкіллю.

ІНФОРМАЦІЯ_4 , відносно якого слідчий просить надати дозвіл на проведення позапланових заходів державного нагляду, є суб`єктом господарювання, який віднесено законом до підконтрольних установ.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Прокурор клопотання слідчого підтримав та вказав, що проведення позапланових заходів державного нагляду діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та отримані відомості можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб`єктів малого підприємництва - двох робочих днів.

Враховуючи вищезазначене, а також дані, наявні в матеріалах кримінального провадження, суд вважає необхідним, для проведення повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин вищевказаного кримінального провадження, надати ІНФОРМАЦІЯ_3 дозвіл на проведення позапланових заходів державного нагляду, зокрема для: встановлення наявності та розміру шкоди, заподіяної довкіллю, а саме річці Тлумачик, яка протікає через с. Мельники Тлумацького району Івано-Франківської області, внаслідок самовільного спецводокористування (використання водних ресурсів без дозволу на спецводокористування) Хотимирським сільськогосподарським рибним господарством за 2016-2017 роки; встановлення фактів порушення Земельного та Водного кодексів України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 40, 93, 110, 132, КПК України, ст.ст. 1, 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», ст. 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Надати ІНФОРМАЦІЯ_3 дозвіл на проведення позапланових заходів державного нагляду зокрема для: встановлення наявності та розміру шкоди, заподіяної довкіллю, а саме річці Тлумачик, яка протікає через с. Мельники Тлумацького району Івано-Франківської області, внаслідок самовільного спецводокористування (використання водних ресурсів без дозволу на спецводокористування) Хотимирським сільськогосподарським рибним господарством за 2016-2017 роки; встановлення фактів порушення Земельного та Водного кодексів України.

Позапланові заходи державного нагляду, тривалість яких не повинна перевищувати 10 робочих днів, розпочати з 19.02.2018 року по 02.03.2018 року включно.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Тлумацького районного суду ОСОБА_1