Справа № 760/4806/18
Провадження № 1-кс/760/3149/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участі адвоката ОСОБА_3 (свідоцтво № 654 від 02.04.2009р. про право на заняття адвокатською діяльністю, ордер та договір про надання правової допомоги) та детектива ОСОБА_4 ,

розглянув скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ПАТ «УКРНАФТА», на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ПАТ «УКРНАФТА», на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України.

Скарга обґрунтована тим, що 28.12.2017р. адвокат ОСОБА_5 подав до Генеральної прокуратури України заяву про злочин, вчинений службовими особами Національного антикорупційного бюро України, за фактом умисного невиконання ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 24.10.2017р. за ч. 2 ст. 382 КК України, проте відповідно до листа НАБ України від 08.02.2018р. вказані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Детектив НАБ України ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення поданої скарги, у зв`язку із тим, що ухвала слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 24.10.2017р. була виконана, відомості до ЄРДР були внесені, але не за ст. 364 КК, як йшлося в заяві представника ПАТ «УКРНАФТА», а за ст. 367 КК України. Тому підстав для внесення відомостей про злочин за ст. 382 КК України не має, оскільки в діях детектива не вбачається складу злочину.

Заслухавши пояснення адвоката та детектива, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що адвокат ОСОБА_5 , в інтересах ПАТ «Укрнафта», 28.12.2017р. подав до Генеральної прокуратури України заяву про кримінальне правопорушення , вчинене службовими особами НАБ України за ч. 2 ст. 382 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про Національне антикорупційне бюро України", в якій зазначено, що Національне антикорупційне бюро України є державним правоохоронним органом, на який покладається попередження, виявлення, припинення, розслідування та розкриття корупційних правопорушень, віднесених до його Підслідності, а також запобігання вчиненню нових. Завданням Національного бюро є протидія кримінальним корупційним правопорушенням, які вчинені вищими посадовими особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та становлять загрозу національній безпеці.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Також, під час розгляду скарги було встановлено, що подана адвокатом заява у подальшому, 25.01.2018р. начальником шостого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 була скерована до управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України для вирішення по суті.

Листом управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України від 08.02.2018р. заявника повідомлено про відмову у внесенні відомостей про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, протягом 24 годин відповідні відомості за заявою адвоката ОСОБА_5 , поданої в інтересах ПАТ «Укрнафта», про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

З огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 214, 303-307, 309, 376 КПК України, Законом України "Про Національне антикорупційне бюро України", Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:

Скаргуадвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ПАТ «УКРНАФТА», на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати службову особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 382 КК України, зазначене у заяві від 28.12.2017р., поданій адвокатом ОСОБА_5 в інтересах ПАТ «УКРНАФТА», до Генеральної прокуратури України, та в подальшому скерованій до Національного антикорупційного бюро України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1