Дата документу 19.07.2017 Справа № 554/5317/17
Провадження № 1-кс/554/4642/2017

УХВАЛА
Іменем України
19.07.2017 року Октябрський районий суд м. Полтави в складі

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

скаржника - ОСОБА_3

розглянувши у приміщенні суду у м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на рішення Полтавського РВ поліції ГУНП в Полтавській області,-

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на рішення Полтавського РВ поліції ГУ НП в Полтавській області .

Свою скаргу ОСОБА_3 мотивує тим, що ним було подано до Полтавського РВ поліції ГУ НП в Полтавській області заяву про припинення злочинних дій, витрибувавши в ТОВ «Полтава-Сад» правовстановлюючі документи на користування його земельною ділянкою, встановити її достовірність та коло осіб причетних до вчинення злочинів, встановити розмір незаконно отриманих доходів причетних до вчинення злочинів, встановити розмір незаконно отриманих доходів внаслідок протиправного використання його майна з 2009 року по даний час та вжити заходи щодо забезпечення відшкодування завданої йому шкоди шляхом накладення арешту на майно ТОВ «Полтава-Сад». Полтавським РВ ГУ НП в Полтавській області надано відмову в задоволенні заяви скажника, мотивуючи це тим, що було проведено ретельну перевірку, в ході якої ознак кримінального правопорушення не встановлено, тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР не має.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, просив її задовольнити у повному обсязі з підстав у ній наведених.

Слідчий в судове засідання не з`явився по невідомих суду причинам, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги.

Заслухавши пояснення учасника процесу, вивчивши матеріали скарги, у тому числі заяву про вчинення кримінального правопорушення, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Зі звернення ОСОБА_3 вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення. Орган досудового розслідування не має змоги посилатися на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитися в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР, лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
З огляду на викладене приходжу до висновку що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, ст. 304, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и л а:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати Полтавський РВ поліції ГУ НП в Полтавській області внести заяву від 06.05.2017 року ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести розслідування.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1