Справа № 597/601/17
Провадження №1-кс/597/93/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"01" червня 2017 р. місто Заліщики

слідчий суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

скаржник ОСОБА_3

представник скаржника ОСОБА_4

в.о. начальника СВ Заліщицького ВП ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Заліщики скаргу ОСОБА_3 про зобовязання до вчинення дій

В С Т А Н О В И В :

31.05.2017 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 в якій просить зобовязати Заліщицьке відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочину та провести слідчі дії.

В обґрунтування своєї скарги покликається на те, що 11.05.2017 року він подав заяву до Заліщицького відділу Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 296 КК України, однак працівниками Заліщицького відділу поліції ГУНП в Тернопільській області відомості до ЄРДР про скоєний злочин не внесено, досудове розслідування не розпочато. Крім того, про даний факт кримінального правопорушення 14.04.2017 року його дружиною вже було повідомлено Заліщицьке відділення поліції Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, однак слідчим було проведено формальну перевірку та відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР.

У судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали, просили таку задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

В.о. начальника СВ Заліщицького ВП ОСОБА_5 в судовому засіданні щодо скарги заперечив, покликаючись на те, що на час надходження повідомлення 14.04.2017 року для внесення відомостей до ЄРДР та початку розслідування по факту шахрайських дій відносно ОСОБА_3 не має, оскільки в даному випадку мають місце цивільно-правові відносини. А щодо заяви від 11.05.2017 року зазначив, що дана заява є повторною.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 14.04.2017 року о 6:00 год. дружиною ОСОБА_3 було повідомлено Заліщицьке відділення Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення. Однак, 14.04.2017 року т.в.о. начальником Заліщицького відділення поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 було надано лист №1911/105/01-17 про те, що на час надходження повідомлення 14.04.2017 року для внесення відомостей до ЄРДР та початку розслідування по факту шахрайських дій відносно ОСОБА_3 не має, оскільки в даному випадку мають місце цивільно-правові відносини.

11.05.2017 року ОСОБА_3 звернувся із письмовою заявою до Заліщицького відділу Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 296 КК України, а саме навмисно пошкодив автомобіль марки Opel Movano д.н.з. НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_3 . Однак, 22.05.2017 року т.в.о. начальником Заліщицького відділення поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 було надано лист №2526/105/01-17 про те, що дане звернення є повторним, оскільки ідентичні матеріали надходили в Заліщицьке відділення поліції та були зареєстровані в (ЄО) Заліщицького відділення поліції за №724 від 14.04.2017 року по яких було прийнято рішення та надано відповідь заявнику №1911 від 14.04.2017 року.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Згідно висновків, які надані Вищим спеціалізованим судом України в узагальненні Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12.01.2017 року, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, оскільки суду не надано доказів того, що органом досудового слідства не прийнято рішення, передбачене ст. 214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України необхідно зобовязати Заліщицьке відділення поліції Чортківського відділення ГУНП в Тернопільській області вчинити певну дію, а саме розглянути заяву про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку, визначеному ст. 214 КПК України, на підставі викладених ОСОБА_3 обставин в його заяві від 11.05.2017 року та повідомити заявника про прийняте рішення.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати Заліщицьке відділення поліції Чортківського відділення поліції ГУНП в Тернопільській області, передбачені ч.1 ст. 214 КПК України заходи щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 11.05.2017 року, про що повідомити заявника у визначеному КПК України порядку та строки.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1