Єдиний унікальний номер: 343/853/17
Номер провадження: 1-кс/0343/99/17
У Х В А Л А
06 червня 2017 року м. Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Долинського районного суду в м.Долина скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області,-
ВСТАНОВИВ:
19 травня 2017 року ОСОБА_3 , звернулася до Долинського районного суду Івано-Франківської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Долинського відділення поліції ГУНП Івано-Франківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, незаконною.
Зобов`язати службових осіб Долинського відділення поліції ГУНП Івано-Франківської обл. внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення.
Свої вимоги, мотивує тим, що 11.05.2017р. нею до Долинського відділення поліції ГУНП в Івано-Франківській обл., була подана заява про вчинення відносно неї кримінального правопорушення. В своїй заяві вона просила: внести відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України (ч.2 ст.192 КК України) за її заявою, до Єдиного реєстру досудових розслідувань; невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі попереднього слідства, з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України (ч. 2 ст.192 КК України); визнати її потерпілою від кримінального злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України (ч.2 ст. 192 КК України). 17.05.2017р. від посадової особи Долинського відділення поліції ГУНП в Івано-Франківській обл., вона дізналася про те, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у її заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні, особа, яка звернулася до суду зі скаргою, підтримала скаргу з мотивів викладених у ній, просили її задоволити.
Прокурор не заперечує і не просить відмовити в задоволенні скарги, оскільки на її вимогу не надано матеріалів перевірки. У вирішенні скарги покладається на розсуд суду.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , перевіривши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підставна та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Статтею 303 КПК України, передбачає вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Зокрема п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Тобто, в даному випадку скарга ОСОБА_3 , підлягає розгляду в порядку ст. 303-306 КПК України, при подачі даної скарги скаржником не порушено строків, передбачених ч. 1 ст. 304 КПК України.
Вимогами ч.1ст. 214 КПК України, передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.
Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять: підстав та обов`язку, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення. Відтак, додаткове їх тлумачення, особами зазначеними у ст. 214 КПК України, є неприпустимі.
Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 214 КПК України, попередня кримінально-правова кваліфікація здійснюється особою, яка вносить інформацію до ЄРДР.
Як вбачається з матеріалів скарги, 11 травня 2017 року ОСОБА_3 , звернулася до Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.190 (ч.1 ст.192) КК України. У вказаній заяві скаржником викладенні обставини (відомості) про кримінальні правопорушення.
17.05.2017 року скаржник дізналась від посадових осіб Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, про те, що що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у її заяві, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ -якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Згідно ч.1 ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Вирішуючи вимоги скарги на засадах диспозитивності кримінального судочинства, вважаю, що доводи скарги про наявність бездіяльності посадових осіб Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу заяви ОСОБА_3 , знайшли підтвердження під час розгляду, та доведені в судовому засіданні.
Таким чином, з поданих матеріалів вбачаються порушення прав скаржника, які підлягають відновленню посадовими особами Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області , як особами, уповноваженими законодавством на вчинення відповідних процесуальних дій.
За таких обставин, скаргу слід задоволити.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області - задоволити.
Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Долинського ВП Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області, по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення.
Зобов`язати службових осіб Долинського відділення поліції ГУНП Івано-Франківської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Долинського районного суду ОСОБА_1