Справа № 539/295/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 травня 2017 року

м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни скаргу представника потерпілих у кримінальному провадженні №0001953 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
Представник потерпілих у кримінальному провадженні №0001953 адвокат ОСОБА_4 звернувся в Лубенський міськрайонний суд Полтавської області до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В поданій скарзі зазначив, що 03.05.2017 року потерпілі по вищевказаному кримінальному провадженню звернулися до прокурора Лубенської місцевої прокуратури з заявою про вчинення злочину в якій прохали внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати відносно працівників Лубенської місцевої прокуратури та СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області, котрі причетні до зловживання владою та службовим становищем під час розслідування кримінального провадження №0001953 про вчинення ними злочину передбаченого ст.364 КК України.

Однак, відповідні відомості до ЄРДР внесені не були.

Скаржник вважає, що це є порушенням вимог ст. 214 КПК України, а тому прохає вказані дії прокурора Лубенської місцевої прокуратури визнати як бездіяльність та зобов`язати останнього внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати відносно працівників Лубенської місцевої прокуратури та СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області, котрі причетні до зловживання владою та службовим становищем під час розслідування кримінального провадження №0001953 про вчинення ними злочину передбаченого ст.364 КК України.

В судовому засіданні скаржник адвокат ОСОБА_4 вимоги своєї скарги підтримав, прохає їх задовольнити.

Прокурор Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 проти задоволення скарги заперечує у зв`язку з невизначеністю на даний час підслідності поданою заяви.

Ознайомившись з поданою скаргою та доданими матеріалами, заслухавши думку скаржника та прокурора, слідчий суддя приходиться до висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність (п.18 ч.1 ст.7 КПК України). Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор , слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення , а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

Встановлено, що 03.05.2017 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до прокурора Лубенської місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.364 КК України, а саме зловживання владою та службовим становищем під час розслідування кримінального провадження №0001953 працівників Лубенської місцевої прокуратури та СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області (а.с.3-7).

Разом з тим, відповідні відомості до ЄРДР внесені не були, проти чого не заперечує і прокурор в судовому засіданні.

Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результат аналізу наведених особою відомостей свідчить про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим прийняттям процесуального рішення відповідно до ст. 284 КПК.

Бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді .

Частиною 2 ст. 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя вважає доводи прокурора Лубенської місцевої прокуратури про не визначення підслідності заяви необґрунтованими, оскілки відповідно до ч.7 ст.214 КПК України для дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватися ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати прокурора Лубенської місцевої прокуратури вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.7, 25, 26, 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В:
Скаргу представника потерпілих у кримінальному провадженні №0001953 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати прокурора Лубенської місцевої прокуратури вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 03.05.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1