Справа № 369/9402/17
Провадження № 1-кс/369/2655/17
УХВАЛА
Іменем України
06.09.2017 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей про злочин, зазначених у його заяві від 30 серпня 2017 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
01.09.2017 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , яка була мотивована тим, що 30.08.2017 року ним було подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення слідчим ОСОБА_4 , який здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000077 та покривав півтора роки звільнення ОСОБА_5 та не вжив жодних дій.
Станом на 05.09.2017 року підтвердження відомостей або отримання документа, що підтверджує внесення такої заяви до ЄРДР заявником не отримано.
Тому особа, яка подала скаргу просила зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Києво-Святошинського районного відділу поліції ГУНП у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин колишнього слідчого ОСОБА_4 за ч.3 ст. 364 КК України, вилучити документи у ОСОБА_4 , накласти арешт на його майно та грошові виплати, вручити підозру.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив її задоволити.

Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області про час слухання справи повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що 30.08.2017 р. було подано до Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області заяву про вчинення злочину.

Дана заява була отримана уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області 30.08.2017 року, що підтверджується відміткою канцелярії про прийняття заяви.
Однак відомості по даному повідомленню, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені. З огляду на зазначене вище, скарга підлягає частковому задоволенню, а саме в частині зобов`язання уповноваженої особи (слідчого) Києво-Святошинського районного відділу поліції ГУНП у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин.

В іншій частині скарги, слідчий суддя відмовляє, оскільки такі вимоги виходять за рамки повноважень слідчого судді що передбачені Главою 26 КПК України з приводу розгляду скарг.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області внести до ЄРДР відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 30.08.2017 року про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.

В решті вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1