Справа № 175/2933/16-к
Провадження № 1-кс/175/3/17
Ухвала
Іменем України
04 січня 2017 року смт. Слобожанське

Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження № 0001658, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 червня 2016 року,
встановив:
04 січня 2017 року прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтуванні клопотання зазначається, що 25.04.2016 року невідомі особи самовільно зайняли земельну ділянку, яка знаходиться у користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР та розташована на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

Попередня кваліфікація кримінального правопорушення визначена за ст.197-1 ч.1 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється групою прокурорів Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3.

Досудовим розслідуванням встановлено, що КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР має у користуванні земельну ділянку площею 176,8 га, що розташована на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

Право користування вказаною земельною ділянкою посвідчувалось Державним актом на право постійного користування землею № ІІ-ДП 007739, виданим 06.03.1998 року ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Земельна ділянка надана для ведення підсобного господарства, але з 2010 року оброблення земельної ділянки КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР не здійснювало.

25.04.2016 року заступником директора із загальних питань КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР ОСОБА_2 під час контрольного обстеження вказаної земельної ділянки встановлено, що вона зорана, але КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР з питання оброблення земельної ділянки ні до кого не зверталась, в оренду не передавало, договори про спільну діяльність з будь-якими особами не укладало.

10.08.2016 року слідчим, за участі фахівця ІНФОРМАЦІЯ_3 , проведено огляд земельної ділянки площею 176,8 га, що розташована на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області та перебуває у постійному користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР. Оглядом встановлено, що на вказаній земельній ділянці вирощується соняшник, земельна ділянка не огороджена та охороняється.

При цьому встановлено, що 20.05.2016 року між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір № 20/05-1 про спільну обробку земельної ділянки площею 176,8 га, що розташована на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області та перебуває у постійному користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР.

Строк дії договору сім років.

За умовами вказаного договору сторони домовилися про організацію спільного використання вказаної земельної ділянки, для отримання сільськогосподарської продукції за рахунок коштів залучених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » взяло на себе зобов`язання власними силами та за власний рахунок провести необхідний комплекс заходів по забезпеченню повного сільськогосподарського циклу вирощування продукції, яка обумовлена Договором, зокрема підготовку ґрунту для посіву, посів з внесенням мінеральних добрив, культивація, внесення засобів захисту рослин, збір врожаю. При цьому, КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР отримало право на одержання частини прибутку від вартості отриманої сільськогосподарської продукції на вказаній земельній ділянці.

Але, досудовим розслідування встановлено, що на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про вилучення земельної ділянки з постійного користування» №1750-р від 15.12.2006 року, земельна ділянка площею 20 га була вилучена з постійного користування Пансіонату, переведена в землі запасу, та на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 №1888-р від 29.12.2006 року була передана в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », про що 10.01.2007 року, між райдержадміністрацією та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір оренди земельної ділянки за межами населеного пункту на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району площею 20 га (кадастровий номер :02:010:0009), зареєстрований відділом Дніпропетровської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №01 від 10.01.2007 року, за рахунок земель Пансіонату.

Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.07.2015 року №Р-456/0/291-15 на підставі заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про розірвання договору оренди землі за взаємною згодою сторін припинено дію договору оренди землі від 10.01.2007 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 13.07.2015 року підписано угоду про розірвання договору оренди землі від 10.01.2007, а 23.07.2015 року підписано акт приймання-передачі про повернення земельної ділянки орендодавцю за договором оренди від 10.01.2007 року.

Державним реєстратором 08.10.2015 року внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення договору оренди земельної ділянки за межами населеного пункту на території Любимівської сільської ради площею 20 га (кадастровий номер :02:010:0009), укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 10.01.2007 року.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 15.09.2016 року, земельна ділянка площею 20 га (кадастровий номер :02:010:0009) належить державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства, і будь-яке яке право користування (право оренди, постійного користування, сервітуту, емфітевзису тощо) щодо неї на теперішній час у третіх осіб відсутнє.

Крім того, згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_9 за вих. № 10-403-99.2 від 05.09.2016 року, відповідно до даних Державного земельного кадастру земельна ділянка площею 20 га (кадастровий номер :02:010:0009) обліковується за державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 з цільовим призначенням для ведення підсобного господарства. Раніше вказана земельна ділянка перебувала в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». За даними статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями за Дніпропетровським будинком-інтернатом для престарілих та інвалідів, правонаступником якого є Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради станом на 01.06.2015 року та 01.01.2016 року обліковувалось 156,8 га землі.

Обізнаність Пансіонату з фактом відсутності у нього права простійного користування на земельну ділянку площею 20 га (кадастровий номер :02:010:0009) також підтверджується довідкою з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями №44 від 27.10.2015 року, виданою ІНФОРМАЦІЯ_9 на адресу КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР, згідно з якою у постійному користуванні Пансіонату перебуває лише 156,8 га земель державної власності сільськогосподарського призначення, розташованих на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства (КВЦПЗ - 01.04).

В подальшому, розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_10 № Р-428/о/291-15 від 09.07.2015 року, на підставі заяви КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР, земельну ділянку площею 176,8 га, що розташована на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області та перебуває у постійному користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР взагалі було вилучено із користування комунального закладу, Державний акт на право постійного користування землею № ІІ-ДП 007739, виданий 06.03.1998 року ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано таким, що втратив чинність, земельну ділянку переведено до земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Відповідно до ст.ст. 125, 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, яка проводиться відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Разом з тим, посадові особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР, достовірно знаючи, що на момент укладення спірного договору про спільну обробку земельної ділянки від 20.05.2016, він не має оформленого у встановленому законом порядку права користування земельною ділянкою площею 20 га (кадастровий номер :02:010:0009) та земельною ділянкою 156,8 га, вони фактично розпорядилися ними та передали на підставі акту приймання-передачі №20/05-1 від 20.05.2016 року у складі єдиного земельного масиву площею 176,8 га в спільний обробіток ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126 ЗК України, а також інтересів держави, як власника земельної ділянки.

При цьому в ході проведення досудового розслідування стало відомо, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_12 №4-7557/15-16СГ від 03.11.2016 року вказану земельну ділянку надано у постійне користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та присвоєно їй кадастровий номер :02:006:0002.

На запит Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ІНФОРМАЦІЯ_12 відмовило у наданні копій документів щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :02:006:0002 у постійне користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Враховуючи викладене, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , з можливістю вилучення їх копій, а саме: наказів ІНФОРМАЦІЯ_12 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки кадастровий номер :02:006:0002, наказів ІНФОРМАЦІЯ_12 про затвердження проекту землеустрою земельної ділянки кадастровий номер :02:006:0002; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :02:006:0002; листування між ІНФОРМАЦІЯ_12 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з питань відведення земельної ділянки кадастровий номер :02:006:0002, інформації щодо належності земельної ділянки кадастровий номер:02:006:0002 до земель, які на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 № Р-428/о/291-15 від 09.07.2015 року, вилучено із користування КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР.

На підставі вищевикладеного, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, прокурор просить суд надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій необхідних документів.

В судовому засіданні встановлено, що 25.04.2016 року невідомі особи самовільно зайняли земельну ділянку, яка знаходиться у користуванні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР та розташована на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

Попередня кваліфікація кримінального правопорушення визначена за ст.197-1 ч.1 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється групою прокурорів Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3.

Досудовим розслідуванням встановлено, що КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР має у користуванні земельну ділянку площею 176,8 га, що розташована на території Любимівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

Право користування вказаною земельною ділянкою посвідчувалось Державним актом на право постійного користування землею № ІІ-ДП 007739, виданим 06.03.1998 року ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Земельна ділянка надана для ведення підсобного господарства, але з 2010 року оброблення земельної ділянки КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР не здійснювало.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню.

За змістом ст.ст. 131, 162 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та приймаючи до уваги, що матеріали кримінального провадження можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування справи, у даному провадженні є потреба в отриманні тимчасового доступу до копій документів, які знаходяться у володінні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: АДРЕСА_1 , з подальшою можливістю їх вилучення.

Керуючись ст. 110, ст.ст.162, 163-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження № 0001658, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 червня 2016 року, - задовольнити.

Надати прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні юридичної особи - ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_12 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою земельної ділянки кадастровий номер :02:006:0002;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_12 про затвердження проекту землеустрою земельної ділянки кадастровий номер :02:006:0002;

- проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :02:006:0002;

- листування між ІНФОРМАЦІЯ_12 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з питань відведення земельної ділянки кадастровий номер :02:006:0002,

- інформації щодо належності земельної ділянки кадастровий номер:02:006:0002 до земель, які на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_10 № Р-428/о/291-15 від 09.07.2015 року, вилучено із користування КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР.

Ухвала підлягає виконанню протягом тридцяти днів.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу внутрішніх справ за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України, ухвала слідчого судді про задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1