У Х В А Л А Справа № 620/133/17
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.03.2017 року Зачепилівський районний суд Харківської області у складі:
головуючого, слідчого судді - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні сел. Зачепилівка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Зачепилівського ВП Красноградського відділу поліції ГУНП у Харківській області., -
В С Т А Н О В И В :
До суду надійшла скарга ОСОБА_4 , на бездіяльність СВ Зачепилівського ВП Красноградського відділу поліції ГУНП у Харківській області в якій вказано, що 01 лютого 2017 року нею було подано письмову заяву про вчинення дій, що містить ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Заява була прийнята Зачепилівським ВП Красноградського ВП Головного управління Національної поліції у Харківській області.
В поданій нею заяві йшлося про те, що з липня місяця 2016 року по 01 лютого 2017 року невідомими особами з сараю її домоволодіння було викрадено 500 кг., вугілля, чим їй було заподіяно матеріальну шкоду.
11 лютого 2017 року їй надійшов лист від Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області з висновком, підписаним працівниками поліції ОСОБА_5 та ОСОБА_6 затвердженим в.о. начальником Зачепилівського ВП ОСОБА_7 про припинення розгляду її заяви без внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому вона просить суд зобов`язати Зачепилівський СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області внести її заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 підтримала скаргу та просить її задовольнити.
Начальник СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 вважає, що він діяв в рамках КПК України тому скарга ОСОБА_4 не підлягає задоволенню.
Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи із наступного:
Статтями 3,8,55,64 Конституції України встановлено засади верховенства права що надає можливість безпосередньо, на підставі Конституції оскаржувати будь які дії, чи бездіяльність посадових осіб до суду, без жодних умов та обмежень, тому що забезпечення прав громадян відповідно до 3 ї статті Закону є головним обов`язком держави.
Ст. 64 Конституції України забороняє обмежувати права, що їх надано Основним Законом, крім випадків встановлених самою Конституцією.
Конституційний суд України в рішенні від 23 травня 2001 року № 6 рп 201 зазначив, що право на судовий захист належить до основних, невідчужуваних прав і свобод людини і громадянина, та відповідно до ч.2 ст. 64 Конституції України не може бути обмежене.

Ст. 214 ч.1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В судовому засіданні було встановлено, що 01 лютого 2017 року скаржником було подано письмову заяву про вчинення дій, що містить ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Заява була прийнята Зачепилівським ВП Красноградського ВП Головного управління Національної поліції у Харківській області.
В поданій скаржником заяві йшлося про те, що з липня місяця 2016 року по 01 лютого 2017 року невідомими особами з сараю її домоволодіння було викрадено 500 кг., вугілля, чим їй було заподіяно матеріальну шкоду, однак вказані відомості слідчим не були внесені до ЄРДР та не розпочате досудове розслідування як це передбачено ч.1 ст. 214 КПК України.

Згідно ст. 303 ч.1 п.1 КПК України передбачає, що на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
- бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним, представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно рішення Конституційного суду України № 16 рп- 2009 зазначено, що до повноваження суддів загальної юрисдикції відноситься судовий контроль за дотримання законності в діяльності правоохоронних органів в період проведення дізнання та досудового слідства, метою якого є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав та свобод людини та громадянина, на підставі викладеного, керуючись ст.ст. ч.1 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Зачепилівського ВП Красноградського відділу поліції ГУНП у Харківській області задовольнити.
Зобов`язати Зачепилівський СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області внести заяву ОСОБА_4 про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Слідчий суддя ОСОБА_1