Справа № 355/1124/17
Провадження № 1-кс/355/220/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про внесення відомостей до ЄРДР
31 серпня 2017 року слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
29.08.2017 року до Баришівського районного суду Київської області за вх. № 5253 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні в обгрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначила, що 26 липня 2017 року нею було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину , передбаченого ч.1 ст.190 КК України. В заяві-повідомленні було зазначено, що шляхом обману та зловживання довірою, невідома особа заволоділа її грошима в сумі 5257 грн. Після подання заяви, 26 липня 2017 року оперуповноваженим Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького ВПГУНП в Київській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 було надано висновок, за яким вказано, що ОСОБА_3 особисто перерахувала грошові кошти іншій особі. Ніяких дій стосовно внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було здійснено
Вважаючи даний висновок таким, що не відповідає вимогам Закону, просить визнати незаконною бездіяльність Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу ГУНП України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати орган досудового розслідування, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її повідомленням від 26.07.2017 року.
Начальник СВ Баришівського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу ГУНП України в Київській області на розгляд скарги не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для її розгляду.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Кримінальним процесуальним кодексом України змінено початок кримінального провадження: досудове розслідування - перша стадія кримінального провадження - починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК та пунктом 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3,4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судом встановлено, що 26.07.2017 року в ЖЄО було прийнято по 102 повідомлення ОСОБА_3 , яка проживає в АДРЕСА_1 про те, що невідомі особи, шахрайським шляхом, з банківської картки заявниці «Ощадбанк» зняли грошові кошти в сумі 5600 грн.
За вказаним повідомленням, Баришівським ВП ГУ НП в Київській області була здійснена перевірка за наслідками якої надано висновок від 26.07.2017 року відповідно до якого, перевірку по повідомленню від ОСОБА_3 закінчено, щодо підстав для внесення матеріалів перевірки до ЄРДР у вказаному висновку не було зазначено.
При цьому, жодних посилань на норми кримінального процесуального кодексу на підставі яких, повідомлення ОСОБА_3 було залишено без задоволення у винесеному ДОП Баришівського ВП ГУ НП в Київській області висновку, не зазначено.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України,
УХВАЛИВ:
Зобов`язати Баришівський ВП Переяслав-Хмельницького ВПНП України в Київській області внести повідомлення ОСОБА_3 , яка проживає по АДРЕСА_1 , яке було зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 5022 від 26.07.2017 року до єдиного реєстру досудового розслідування та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1