Справа № 761/6881/17
Провадження № 1-кс/761/4323/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо не розгляду скарги, -
в с т а н о в и в :
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 щодо не розгляду скарги, поданої в порядку ст..308 КПК України.

Заявник вказує на те, що він 06.02.2017 звернувся зі скаргою до керівника Київської місцевої прокуратури № 10, вказуючи на порушення слідчим строків проведення досудового розслідування у рамках кримінального провадження № 420 161 011 000 00124, яка у встановлені строки не була розглянута.

Посилаючись на вимоги, визначені ст..303,307 та 308 КПК України, просить зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури № 10 розглянути скаргу від 06.02.2017 у відповідності до вимог, визначених ст..308 КПК України та при наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки.

У судове засідання заявник та прокурор Київської місцевої прокуратури № 10 не прибув. З врахуванням обмежених строків, визначених ст.28, ч.2 ст.306 КПК України, уважаю за необхідне здійснити розгляд даної скарги у відсутності сторін за наявними у справі матеріалами.

Так, частинами 1 та 2 статті 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя ( в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

Таким чином, на слідчого суддю покладається обов`язок здійснювати контроль за дотриманням строків досудового розслідування лише в частині питань, що віднесені до його компетенції.

У відповідності до частини 6 цієї ж статті визначено, що, зокрема, потерпілий має право на звернення до слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Зазначена норма закону свідчить про те, що потерпілий наділений правом на звернення до слідчого судді з відповідним клопотанням про зменшення строків досудового розслідування і має право вимагати їх проведення у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Аналізуючи у сукупності вказані норми закону, для встановлення більш коротких строків для здійснення процесуальних дій під час досудового розслідування зазначене повинно бути у компетенції слідчого судді, а розмір строків, щодо скорочення яких розглядається клопотання має бути передбачений КПК.

Статтею 219 КПК України визначені строки досудового розслідування, об лікування яких ведеться з моменту повідомлення особи про підозру.

Норми діючого кримінального процесуального закону не містять строків проведення досудового розслідування до стадії оголошення певній особі про підозру.

Окрім того, частиною 1 статті 308 КПК України передбачено право потерпілого для звернення до прокурора вищого рівня зі скаргою на недотримання слідчим розумних строків під час досудового розслідування.

Таким чином, національне законодавство наділяє слідчого суддю правом для здійснення контролю за дотриманням строків досудового розслідування, які встановлені кримінальним процесуальним законом, а прокурора за дотриманням розумних строків.

Так, заявник у порядку, визначеному ст..308 КПК України звертався до прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 з приводу не дотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 420 161 011 000 00124.

Вказана скарга у триденний строк не розглянута, зазначене прокурором не спростовано.

У відповідності до вимог ч.1 та ч.2 ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строку вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Оскільки прокурор у визначений законом строк не розглянув скаргу, отже допустив бездіяльність, а відтак скарга заявника є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.2, 28, 219, 308 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 задовольнити.

Зобов`язати прокурора - керівника Київської місцевої прокуратури № 10 розглянути скаргу ОСОБА_3 інтересах ОСОБА_4 щодо недотримання розумних строків слідчим у кримінальному провадженні № 420 161 011 000 00124.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1