Справа № 147/1314/14-к
Провадження № 1-в/147/8/17
іменем України
17.02.2017 року смт.Тростянець
Тростянецький районний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
особи, відносно якої розглядається питання ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Тростянець в приміщенні суду подання начальника Тростянецького відділення поліції Бершадського відділу ГУ Національної поліції у Вінницькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , раніше судимого, востаннє 26.12.2014 року Тростянецьким районним судом Вінницької області за ч. 1 ст. 164 КК України до 1 року обмеження волі, -
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся начальник Тростянецького відділення поліції Бершадського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області з поданням про встановлення адміністративного нагляду раніше судимому ОСОБА_3 .
Дане подання обґрунтоване тим, що ОСОБА_3 , будучи раніше засудженим до позбавлення волі, належних висновків для себе не зробив і став на шлях протиправної поведінки. Згідно подання 05.01.2017 року ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 зберігав при собі 0,5 л. самогону для власних потреб без мети збуту, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності по ст.176 КУпАП та постановою керівництва Тростянецького ВП ГУНП у Вінницькій області від 05.01.2017 року був підданий адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 51,00 грн.
Наступного дня був офіційно попереджений, що в разі продовження ним протиправної поведінки, у відношенні нього може бути встановлений адміністративний нагляд згідно Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року.
Однак, 14.01.2017 року ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 близько 09.00 год. виражався на адресу свого дядька ОСОБА_4 нецензурною лайкою, чим вчинив психологічне насильство в сім`ї, за що постановою суду був підданий адміністративному стягненню у виді 30 годин громадських робіт. На наступний день останньому було винесено попередження.
Також 14.01.2017 року близько 11.00 год. в смт. Тростянець по вул. Соборній ОСОБА_3 на автобусній зупинці викурював сигарету, чим порушив громадський порядок, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.175-1 КУпАП та постановою керівництва Тростянецького ВП ГУНП у Вінницькій області від 14.02.2017 року був підданий адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 119 грн.
15.02.2017 року близько 14год.20 хв. в с. Ободівка по вул. Шкільній ОСОБА_3 знаходився в п`яному вигляді, мав хитку ходу та неохайний зовнішній вигляд, чим порушив людську гідність та громадську мораль, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 178 КУпАП та підданий адміністративному стягненню у вигляді попередження
Таким чином, ОСОБА_3 протягом року скоїв чотири правопорушення громадського порядку, за що двічі офіційно попереджувався про можливість встановлення у відношенні нього адміністративного нагляду, згідно Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі».
Особа, відносно якої розглядається питання про встановлення адміністративного нагляду, ОСОБА_3 , в судовому засідання щодо вирішення питання про встановлення відносно нього адміністративного нагляду, поклався на розсуд суду.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що у задоволенні подання слід відмовити виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.
Так, згідно п. "в" ст. 3 Закону України „Про адміністративний нагляд за особами, звільнених з місць позбавлення волі", нагляд встановлюється щодо засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Згідно ст. 2 згаданого Закону, адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів особами, звільненими з місць позбавлення волі і здійснення виховного впливу на них. Законом передбачені суттєві обмеження прав і свобод піднаглядних (ст.ст.9,10) за невиконання яких передбачено адміністративну та кримінальну відповідальність (ст.187 КУпАП та ст.395 КК України).
Отже, адміністративний нагляд передбачає суттєве втручання у права і свободи особи, а тому для його встановлення повинні бути достатні правові підстави передбачені Законом.
Як видно із подання про встановлення адміністративного нагляду від 16.02.2017 року, ОСОБА_3 притягувався 05.01.2017 до адміністративної відповідальності за виготовлення, зберігання самогону та апаратів для його виготовлення, 14.01.2017 до адміністративної відповідальності за вчинення психологічного насильства в сім`ї, за куріння тютюнових виробів у заборонених місцях та 15.02.2017 за перебування у п`яному та неохайному вигляді в громадському місці.
Дані протоколи про адміністративні правопорушення свідчать, що ОСОБА_3 систематичних грубих порушень громадського порядку не вчиняв, права інших громадян не порушував, його дії не свідчать про загрозу для суспільства.
Окрім того, вони не підтверджені належними та допустимими доказами.
Постанов про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності та доказів того, що він був підданий адміністративним стягненням за вищевказані адміністративні правопорушення до подання додано не було.
Подання від 16.02.2017 року про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_3 свідчать про формальний підхід начальника Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області до встановлення адміністративного нагляду щодо раніше судимих осіб.
Відповідно до роз`яснень, даних в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.
За таких умов суд приходить до висновку, що подання начальника Тростянецького ВП ГУНП у Вінницькій області про встановлення адміністративного нагляду стосовно ОСОБА_3 є необґрунтованим, тому в його задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст.ст.537, 539 КПК України, п. в ст. 3 Закону України Про встановлення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі від 01.12.1994 року, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні подання начальника Тростянецького відділення поліції Бершадського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_3 - відмовити.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Вінницької області через Тростянецький районний суд протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя