Справа № 522/8201/17
№ 1-кс/522/7919/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2017 року Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на дії та бездіяльність прокурора Одеської області за розглядом заяви про злочин від 01.08.2016 року № 4828, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Одеської області, або іншу службову особу уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, виконати процесуальні дії за розглядом заяви від 01.08.2016 року № 4828 відповідно до вимог КПК України, а саме: відповідно до ч. 1 ст. 214 внести відомості про кримінальне правопорушення по заяві від 01.08.2016 року № 4828 про злочин начальником Управління патрульної поліції у м. Одесі ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань; відповідно до ч. 2 ст. 56 видати потерпілій ОСОБА_3 документ на підтвердження реєстрації заяви від 01.08.2016 року № 4828 в ЄРДР - копію витягу з ЄРДР; відповідно до ч. 2 ст. 55 видати ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримала та показала, що до прокуратури Одеської області 01.08.2016, в порядку ст. 214 КПК України, була подана заява про кримінальне правопорушення за ознаками ст. 364 КК України, що було скоєне т.в.о. начальника Управління патрульної поліції у місті Одесі ОСОБА_5 за розглядом заяв про правопорушення, поданих заявником 25.05.2016.

Заява про кримінальне правопорушення була одержана та зареєстрована прокуратурою Одеської області 01.08.2016 за № 4828 і, відповідно ст. 214 КПК України та «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», не пізніше 24 годин після її надходження, відомості по заяві мали бути внесені до ЄРДР.

Проте, на 04.05.2017, відомості по заяві про злочин від 01.08.2016 № 4828 службовими особами прокуратури Одеської області до ЄРДР не внесено, досудове розслідування по фактах, викладених у заяві про злочин, не розпочато, процесуальні документи потерпілій не надано. В той же час, ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено що, «Слідчий,прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається».

Бездіяльність прокурора Одеської області, або інших службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, свідчить про порушення кримінально-процесуального Закону та ухилення від розслідування злочину по суті. Скарга на дії та бездіяльність прокурора Одеської області за розглядом заяви про злочин від 01.08.2016 № 4828, подається до Приморського районного суду повторно. Первинно до Приморського районного суду скарга на дії та бездіяльність прокурора Одеської області за розглядом заяви про злочин від 01.08.2016 № 4828 була подана 03.08.2016. Проте, станом на 04.05.2017, скарга судом не розглянута. В той же час, відповідно до ст. 2 КПК України, ст. 6 КЗПЛ, кожний з учасників кримінального провадження має право на справедливий розгляд його справи у розумні строки для надання своєчасного судового захисту порушених прав та інтересів. Тривале не призначення скарги до розгляду було причиною її повторного подання до суду з порушенням строку, визначеного ст. 304 КПК України.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Розглянувши скаргу, вислухавши заявника, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК, з урахуванням положень глави 26.

Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на дії та бездіяльність прокурора Одеської області за розглядом заяви про злочин від 01.08.2016 року № 4828 задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_3 строк на подання скарги.

Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області виконати вимоги ст. 214 КПК України щодо заяви ОСОБА_3 від 01.08.2016 року № 4828.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

19.05.2017