Справа № 183/1023/17
№ 1-кс/183/173/17

У Х В А Л А
07 березня 2017 року м. Новомосковськ
В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Проведеним досудовим розслідуванням попередньо встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в продовж 2016 року, шляхом завищення вартості виконаних робіт з монтажу лічильників тепла у житлових будинках м. Новомосковська, вчинили розтрату бюджетних грошових коштів, виділених на придбання лічильників тепла та проведення робіт з їх монтажу.
В ході досудового розслідування встановлено, що у 2016 році КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з державного бюджету України були виділені бюджетні грошові кошти на придбання лічильників тепла та проведення робіт з їх монтажу в житлових будинках м. Новомосковська. КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заключили низьку договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (м. Київ) на придбання лічильників тепла та їх монтаж у житлових будинках міста. Впродовж 2016 року підрядне підприємство ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконало роботи з монтажу лічильників тепла «ULTRAHEAT T 550/UH50» виробництва Германії. На підставі укладених договорів, актів виконаних робіт з монтажу лічильників тепла у житлових будинках м. Новомосковська та наявних накладних на постачання лічильників тепла, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перерахувало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бюджетні грошові кошти у загальній сумі 1 404 314 гривень.
Комітетом по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю ВГО СГОУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » був проведений вибірковий огляд робіт з встановлення лічильників тепла у житлових будинках м. Новомосковська, в ході якого були встановлені факти завищення вартості виконаних робіт та вартості ультразвукових лічильників тепла «ULTRAHEAT T 550/UH50» виробництва Германії, вартість яких згідно наявних даних, викладених на офіційному сайті ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », була значно менше вартості лічильників, зазначених в актах виконаних робіт.
07.12.2016 року до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за вих. № СВ-4120 була направлена вимога в порядку ст. 93 КПК України щодо надання відповідних документів та 09.12.2016 року листом посадових осіб « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було відмовлено у наданні завірених належним чином копій документів.
З метою призначення будівельно-технічної та товарознавчої експертиз виконаних підрядних робіт, почеркознавчої експертизи підписів у оригіналах документів, в ході досудового розслідування у слідчого виникла необхідність отримання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЕДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю її вилучення, за адресою: АДРЕСА_1 .
В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив його задовольнити у повному обсязі.
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до наступних висновків.
У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з клопотання слідчого, останній довів слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Так слідчий зазначив, що для забезпечення виконання завдань кримінального провадження, для швидкого, повного та неупередженого розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів з метою призначення будівельно-технічної та товарознавчої експертизи виконаних підрядних робіт, почеркознавчої експертизи підписів у оригіналах документів. Слідчий суддя вважає, що для проведення досудового розслідування достатньо отримання належним чином завірених установчих та реєстраційних документів, наказів про призначення директора підприємства та його посадових обов`язків, а також технічних документів на прилади обліку теплової енергії, технічних паспортів та умов.
При цьому, згідно п.п. 1 п. 1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року, основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (буквених та цифрових) і підпису. Цією експертизою вирішуються і деякі неідентифікаційні завдання (установлення факту виконання рукопису під впливом будь-яких (природних, штучних) збиваючих факторів; у незвичних умовах або в незвичайному стані виконавця, навмисно зміненим почерком, з наслідуванням почерку іншої особи; визначення статі виконавця, а також належності його до певної групи за віком тощо).
Таким чином, слідчий суддя вважає, що в частині надання тимчасового доступу до оригіналів деяких документів клопотання є також обґрунтованим.
Слідчим факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні доведений, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -
Надати дозвіл слідчому СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 на тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЕДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю її вилучення, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до завірених належним чином копій:
- уставних та реєстраційних документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів про призначення на посаду директора підприємства, його функціональні обов`язки;
- технічних умов на встановлення комплектів обліку теплової енергії у житлових будинках м. Новомосковська, робочих проектів, наявних паспортів на встановленні лічильники тепла;
- договорів, укладених у 2016 році КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЕДРПОУ НОМЕР_1 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЕДРПОУ НОМЕР_2 ) на придбання комплекту вузлів обліку теплової енергії та проведення робіт з монтажу лічильників тепла у житлових будинках м. Новомосковська, актів виконаних робіт з монтажу комплектів обліку теплової енергії (лічильників тепла) у житлових будинках м. Новомосковська, накладних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо постачання комплектів вузлів обліку теплової енергії (лічильників тепла) на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », рахунків та платіжних доручень.
Строк дії ухвали до 13.03.2017 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1