Справа № 308/4095/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 травня 2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, клопотання слідчого військової прокуратури Ужгородського гарнізону старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_6 про відсторонення від посади начальника ВПС «Вилок» строком на 2 місяці ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:
З внесеного клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що військовою прокуратурою Ужгородського гарнізону розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000021 від 28.03.2017.
В ході досудового розслідування було встановлено, що відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №17-ос від 11.01.2017, ОСОБА_4 призначений на посаду начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 »).

Під час проходження військової служби на зазначеній посаді ОСОБА_4 , у відповідності до вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 11, 16, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов`язаний був діяти лише в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, свято і непорушно додержуватись їх, знати та виконувати свої службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, нести особисту відповідальність за стан справ в підрозділі, поводитись з гідністю і честю та не вдаватись до негідних вчинків.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про захист працівників суду і правоохоронних органів» від 23.12.1993, до правоохоронних органів відносяться органи охорони державного кордону.

Відповідно до п.2 Розділу І посадової інструкції начальника ВПС «Вилок», ОСОБА_4 був повинен:

- твердо знати і застосовувати законодавство України;

- точно виконувати вимоги законів та інших нормативно-правових актів України, а також розпорядчих актів Адміністрації Державної прикордонної служби України, що регламентують організацію та здійснення охорони державного кордону;

- постійно знати обстановку і вчасно реагувати на її зміни.

Згідно п.3 Розділу ІІ вказаної Інструкції, ОСОБА_4 , як начальник ВПС «Вилок», ніс повну відповідальність за:

- охорону визначеної ділянки кордону;

- дотримання конфіденційності при прийнятті на підставі оперативних даних рішення на охорону державного кордону та щодо їх реалізації.

У відповідності до п.4 Розділу ІІ, ОСОБА_4 був зобов`язаний:

- за різкої зміни обстановки вчасно приймати окремі рішення і доповідати про них начальникові прикордонного загону;

- організовувати проведення спеціальних заходів з пошуку правопорушників у разі отримання інформації про протиправну діяльність на державному кордоні окремих осіб.

Згідно з п.7 Розділу ІV Інструкції, ОСОБА_4 несе кримінальну відповідальність за неякісне або несвоєчасне виконання вимог посадової інструкції, бездіяльність або невикористання наданих йому прав.

Відповідно до п.457 Інструкції з організації оперативно-службової діяльності відділу прикордонної служби державної прикордонної служби України, затвердженої наказом АДПСУ від 29.12.2009 №1040 (далі - Інструкція), організація спеціальних заходів починається відразу після отримання даних про факт незаконного перетинання кордону, виявлення осіб, які намагаються перетнути кордон або готуються до правопорушення, про що доповідається вищестоящому керівнику.

Проте, ОСОБА_4 , будучи службовою особою правоохоронного органу, в порушення вимог вказаних нормативних актів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

Так, 18.03.2017 приблизно о 02 годині 10 хвилин в районі 102 прикордонного знаку відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), прикордонним нарядом « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у складі солдата ОСОБА_7 (старший наряду), солдатів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (молодші наряду) були затримані невстановлені особи, які здійснювали незаконне переміщення тютюнових виробів через державний кордон України.
Про вказаний факт на той час заступник начальника ВПС «Вилок» ОСОБА_10 доповів начальнику ВПС ОСОБА_4 , на що останній наказав оформлювати матеріали за вказаним фактом відповідно до діючого законодавства.
В цей момент у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на використання ним службового становища з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе всупереч інтересам служби.

Так, реалізуючи свій злочинний умисел, замість того, щоб затримати осіб, які намагались незаконно перемістити тютюнові вироби через державний кордон України поза межами пунктів пропуску та проходячи військову службу на керівних посадах в Державній прикордонній службі України тривалий час і достовірно знаючи, що у випадку різкої зміни обстановки на кордоні, в тому числі - у разі отримання інформації про протиправну діяльність на державному кордоні окремих осіб, він повинен вчасно прийняти рішення про проведення спеціальних заходів з пошуку правопорушників та затримання правопорушників і доповідати про них начальникові, реалізуючи вказаний злочинний умисел, ОСОБА_4 через три хвилини зателефонував ОСОБА_10 та наказав відпустити вищевказаних невстановлених осіб разом з предметами злочинної діяльності (тютюновими виробами та автотранспортними засобами), не складаючи ніяких процесуальних документів.
Тим самим, ОСОБА_4 , як службова особа правоохоронного органу, своїми діями завдав тяжких наслідків, а саме: дозволив правопорушникам уникнути відповідальності за свої незаконні дії та підірвав авторитет та престиж органу державної влади Державної прикордонної служби України, оскільки по його діях, як керівника - начальника відділу прикордонної служби у суспільства складається враження за всю Державну прикордонну службу в цілому.

Своїми умисними протиправними діями, які виразились у зловживанні службовим становищем, тобто в умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, ОСОБА_4 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.

22.04.2017 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, тобто в зловживанні службовим становищем, тобто в умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_4 займаючи посаду начальника ВПС «Вилок», своїми активними діями може знищити, сховати або спотворити документи і речі, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження та незаконно впливати на свідків кримінального провадження, схиливши їх до дачі неправдивих показів.

У судовому засіданні прокурор внесене клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні проти задоволення внесеного клопотання заперечили.
Заслухавши пояснення слідчого, думку прокурора, пояснення підозрюваного та його захисника, приходжу до наступного висновку.
У відповідності до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину.
Частиною 2 ст.157 КПК України визначено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Під час розгляду клопотання встановлено, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, ч. 2 ст. 364 КК України, тобто в зловживанні службовим становищем, тобто в умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки..
Враховуючи вищенаведене та приймаючи до уваги те, що фактичні обставини справи дають достатньо підстав вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника ВПС «Вилок», своїми діями може знищити, сховати або спотворити документи і речі, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження та незаконно впливати на свідків кримінального провадження, схиливши їх до дачі неправдивих показі слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання є обґрунтованим, а тому підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 154, 156, 157, 309, 376, 395 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.
Відсторонити від посади начальника відділу прикордонної служби «Вилок» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 який народився у м. Бердичів, Житомирської області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, з повною вищою освітою, одруженого, раніше не судимого, військовослужбовця військової служби за контрактом ІНФОРМАЦІЯ_4 строком на 2 місяці.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1