Cправа № 750/2506/17
Провадження № 1-кс/750/650/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 березня 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0008940, -
в с т а н о в и в:
13.03.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на рішення слідчого Чернігівського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 17.02.2017 р. у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0008940 від 16.09.2016 р., про відмову у задоволенні клопотання щодо визнання потерпілим, вказавши, що таке рішення є незаконним та таким, що не відповідає вимогам КПК України.

У судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , підтримав скаргу та просив задовольнити, з наведених у ній підстав. Також пояснив, що 14.02.2017 р. звернувся до слідчого з клопотанням про зміну кваліфікації дій невідомих осіб, визнання його потерпілим та надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення та зняття копій, але, отримав копію постанови про відмову у задоволенні клопотання, яка підлягає скасуванню, оскільки слідчим не було враховано, що відносно нього вчинено злочин, яким йому завдана моральна шкода і він є потерпілим у цьому провадженні.
Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.
За змістом ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого в судовому засіданні не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, та дослідивши в судовому засіданні надані матеріали кримінального провадження №0008940, доходжу висновку, що за результатами розгляду скарги, таку належить задовольнити частково.
В провадженні слідчого відділу Чернігівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0008940 від 16.09.2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

14.02.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до слідчого з клопотанням про зміну кваліфікації дій невідомих осіб, визнання його потерпілим та надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення та зняття копій.

З огляду на положення КПК України слід дійти висновку про те, що органом досудового розслідування повинно бути вирішено питання щодо участі заявника у кримінальному провадженні після отримання заяви про залучення до провадження як потерпілого.

Але, як слідує з наданих матеріалів кримінального провадження, а саме, копії постанови про відмову у задоволенні клопотання від 17.02.2017 р., клопотання в частині визнання потерпілим слідчим взагалі не розглядалось, оскільки жодного посилання про наявність такого клопотання оскаржувана постанова не містить.

Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані. А як вбачається з постанови, зазначені вимоги слідчим при її винесені не були дотримані.

Тобто, незважаючи на вимоги закону, слідчим не наведені підстави, визначені ст. 55 КПК України, які виключають визнання особи потерпілою та мотиви прийняття такого рішення. Вказана постанова не містить жодного правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення клопотання про визнання заявника потерпілим.

Тобто, з оскаржуваної постанови вбачається, що слідчим не перевірялись у повному обсязі обставини, на які посилався заявник у своїх заявах, поданих під час проведення досудового розслідування даного злочину.

Враховуючи, що слідчим були порушені вимоги ст. 55 КПК України, скаргу належить визнати обґрунтованою і задовольнити в частині скасування постанови слідчого.

При цьому суд наголошує, що згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а як слідує з встановленого в судовому розгляді, досудовим розслідуванням слідчим ці приписи закону виконані не були, в частині точного дотримання процедури вирішення клопотання учасника процесу, що і потягло за собою обґрунтоване звернення до суду зі скаргою.
Отже, порушене право підлягає захисту шляхом, визначеним ст. 307 КПК України.
Разом з тим, в поданій скарзі також міститься вимога про винесення ухвали про зобов`язання слідчого ЧВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_4 визнати ОСОБА_3 потерпілим по кримінальному провадженню. Згідно ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Проте, зазначені вимоги не належать до повноважень слідчого судді, що визначені ст. ст. 303, 307 КПК України, а положеннями кримінального процесуального законодавства не передбачено прийняття процесуального рішення про визнання потерпілим, зв`язку з чим така вимога не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 55, 303, 306, 307, 309 КПК України,
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання від 17.02.2017 р. у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0008940 від 16.09.2016 р.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1