Справа №: 400/225/17
Провадження № 1-кс/400/45/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 березня 2017 року

Слідчий суддя Петрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петрове скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність органу досудового слідства,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернулася до Петрівського районного суду із скаргою на бездіяльність органу досудового слідства, мотивуючи це тим, що 18.01.2017 року вона звернулася до Петрівського відділення Долинського відділу Головного Управління національної поліції в Кіровоградській області із заявою про скоєння кримінального правопорушення, а саме, хуліганськіх дій, які вчинив громадянин ОСОБА_6 . Однак 14 лютого 2017 вона отримала усне повідомлення, що її заява розглянута і в діях ОСОБА_6 не вбачається ознак кримінального та адміністративного правопорушення. У зв`язку з викладеним скаржниця просить суд зобов`язати орган досудового слідства Петрівське відділення Долинського відділу Головного Управління національної поліції в Кіровоградській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати їй пам`ятку про процесуальні права і обов`язки, а також зобов`язати орган досудового слідства Петрівське відділення Долинського відділу Головного Управління національної поліції в Кіровоградській області розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.296 Кримінального Кодексу України та повідомити її письмово у встановленому законом порядку і строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст.296 Кримінального Кодексу України.
Суд, заслухавши представника скаржника, який в судовому засіданні підтримав скаргу, прокурора, який заперечував щодо задоволення скарги, дослідивши матеріали скарги, вважає що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Ухвалою слідчого судді Петрівського районного суду Кіровоградської області від 27.02.2017 року ОСОБА_5 поновлено строк оскарження бездіяльності органу досудового слідства - Петрівського відділення Долинського відділу Головного Управління національної поліції в Кіровоградській області.
Згідно вимог ч.ч.1,2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зі змісту вказаної норми закону, а також ст. 36 КПК України, не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмови у внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 КПК України.

Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 звернулася 18.01.2017 року до Петрівського відділення Долинського відділу Головного Управління національної поліції в Кіровоградській області із заявою про скоєння кримінального правопорушення, а саме, хуліганськіх дій, які вчинив громадянин ОСОБА_6 (а.с. 4). Однак 14 лютого 2017 вона отримала усне повідомлення, що її заява розглянута і в діях ОСОБА_6 не вбачається ознак кримінального та адміністративного правопорушення. Відомості, викладені ОСОБА_5 в її заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були і не внесені під час розгляду скарги судом.

Разом з тим, законодавець встановив безумовне внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає кримінальним правопорушенням.

При цьому Кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесені таких заяв до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а навпаки зазначає, що відмова у прийняті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Питання щодо наявності чи відсутності події та складу кримінального правопорушення вирішується під час проведення досудового розслідування. А досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне зобов`язати орган досудового слідства Петрівське відділення Долинського відділу Головного Управління національної поліції в Кіровоградській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_5 заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати їй пам`ятку про процесуальні права і обов`язки, а також зобов`язати орган досудового слідства- Петрівське відділення Долинського відділу Головного Управління національної поліції в Кіровоградській області розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.296 Кримінального Кодексу України та повідомити її письмово у встановленому законом порядку і строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст.296 Кримінального Кодексу України.
Керуючись ст.ст.214,303,304,306,307 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.

Зобов`язати орган досудового слідства Петрівське відділення Долинського відділу Головного Управління національної поліції в Кіровоградській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_5 заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати їй пам`ятку про процесуальні права і обов`язки.
Зобов`язати орган досудового слідства - Петрівське відділення Долинського відділу Головного Управління національної поліції в Кіровоградській області розпочати за заявоюОСОБА_5 про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.296 Кримінального Кодексу України та повідомити її письмово у встановленому законом порядку строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст.296 Кримінального Кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис)

З оригіналом вірно

Суддя Петрівського районного суду ОСОБА_1