Справа №766/3975/17
н/п 1-кс/766/2524/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.06.2017 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи ХВП ГУНП в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
Скаржник звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області на бездіяльність посадових осіб ХВП ГУНП в Херсонській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 31.01.2017 року ОСОБА_3 направив до ХВП ГУНП в Херсонській області заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за фактом завідомо неправдивого повідомлення слідчих органів про скоєння злочину та за фактом завідомо неправдивого показання, відповідальність за які передбачена ч.2 ст. 383, ч.32 ст. 384 КК України.

15.02.2017 року підчас особистого прийому у керівника ХВП ГУНП в Херсонській області отримав лист за вих. № 36/Б-110 від 15.02.2017 року, відповідно до змісту якого вбачається, слідчий не вніс відомості до ЄДРДР, досудового розслідування не розпочав, що на його думку, є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України.

Скаржник та його представник ОСОБА_5 надіслали заяву про розгляд справи без їхньої участі, вимоги підтримали в повному обсязі, просили задовольнити.

Посадова особа ХВП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явилась, про місце і час розгляду справи повідомлялась своєчасно, належним чином, її неявка відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду справи Дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 31.01.2017 року ОСОБА_3 направив до ХВП ГУНП в Херсонській області заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення за фактом завідомо неправдивого повідомлення слідчих органів про скоєння злочину та за фактом завідомо неправдивого показання, відповідальність за які передбачена ч.2 ст. 383, ч.32 ст. 384 КК України. Відповідь на його заяву від слідчого органу не надійшла. Листом від 15.02.2017 року за вих. № 36/Б-110 від 15.02.2017 року, який скаржник отримав під час особистого прийому у керівника відділення поліції, його повідомлено, що відомості за матеріалами приєднанні до ЄДРДР за № 0006324 від 14.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 190 КК України.

З матеріалів справи вбачається, що в провадженні СВ ХВП ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0006324 від 11.11.2016 року, попередня правова кваліфікація ч.3 ст. 190 КК України, розпочате за заявою ОСОБА_4 , який визнав потерпілою стороною.

Вказане свідчить, що заяву ОСОБА_3 не внесено до ЄДРДР за окремим номером кримінального провадження, досудове розслідування не розпочато в строк, передбачений КПК України, хоча заявник згідно положень ст. 214 КПК України виклав обставини, що свідчать про кримінальне правопорушення та вказав попередню правову кваліфікацію з зазначенням статей КК України.

Вивчивши зміст скарги слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання відповідальної особи прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на бездіяльність посадової особи ХВП ГУНП в Херсонської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задовольнити.

Зобов`язати посадову особу ХВП ГУНП в Херсонській області внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 31.01.2017 року про вчинення кримінального правопорушення. Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1