ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/438/17
Провадження № 1-кс/210/260/17

"10" лютого 2017 р. м. Кривий Ріг

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
02 лютого 2017 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_3 щодо бездіяльності Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою останнього про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування поданої заяви, ОСОБА_3 зазначив, що звернувся 01.02.2017 року до Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про кримінальне правопорушення, а саме, про незаконно розташовані у Металургійному районі заправочні комплекси газу, які мали ознаки злочинів, передбачених ст.ст. 191, 356, 364 та 365 КК України та не внесені до ЄРДР.
Відповідно до матеріалів наданих для приєднання до матеріалів скарги з Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області вбачається, що ОСОБА_3 дійсно звернувся до вказаного відділення поліції із заявою про кримінальний злочин від 01.02.2017 року, згідно якої «Вчора 31.01.2017 о 11.00 годині він заїхав на газову заправку щоб заправити своє авто, але працівник побачив його залишив робоче місце та без пояснення причин відмовився виконувати свою роботу. ОСОБА_3 вже було подано заяву про злочин стосовно даної особи про привласнення його коштів та незаконне заняття підприємницькою діяльністю та відкриття незаконних газових заправок за адресою: АДРЕСА_1 . Притягти до відповідальності власника заправ очних комплексів по місту Кривий Ріг з назвою SUN».
Заявник у судове засіданні не прибув, про день, час та місце розгляду заяви повідомлявся своєчасно та належним чином.
Керівник слідчого відділу чи його представник у судове засіданні не прибув, про день, час та місце розгляду заяви повідомлявся своєчасно та належним чином.
Розглянувши заяву, дослідивши наявні матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, приходжу до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ст. 214 ч. 5 КПК України визначений перелік відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до ст. 2 ч. 1 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналізуючи вищезазначені положення Законів, є підстави вважати, що КПК України не містить безумовних підстав про обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у разі подання будь-якого повідомлення або заяви з такою вимогою, а встановлюєвідповідні вимоги для такого повідомлення або заяви. Тобто, КПК України не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, проте безумовною обставиною для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність у заяві достатніх відомостей про об`єктивні ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення, є наявність в такій заяві або повідомленні об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення за КК України. Відповідно, такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.

Дослідженням заяви ОСОБА_3 від 01.02.2017 року до Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області встановлено, що заяваза своїм змістом та суттю не є заявою про кримінальне правопорушення, оскільки не містить жодних даних, обставин та відомостей (час, місце, спосіб тощо), які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відповідно зобов`язання вчинити такі дії відповідно до ст. 214 КПК України по заяві ОСОБА_3 , відсутні.

Що стосується вимог заявника ОСОБА_3 про визнання його потерпілим, слідчий суддя вважає їх такими, що вони є передчасними та задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізично або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України заявником є фізична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Аналізуючи вищевказані норми КПК України та виходячи зі змісту заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, не вбачається ознак, що йому завдано моральної, фізично або майнової шкоди, слідчий суддя приходить до висновку про те, що правових підстав для визнання ОСОБА_3 потерпілим, не має.

Що стосується вимог заявника ОСОБА_3 про притягнення до відповідальності начальника слідчого відділу Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, слідчий суддя вважає їх такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 14 ст. 3 КПК України притягнення до кримінальної відповідальності це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

В свою чергу, відповідно до п. 10 ст. 3 КПК України кримінальне провадження це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням дізнання, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Тобто, відповідно до норм діючого законодавства України, слідчі судді (судді) не наділені повноваженнями, щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності без проведення досудового розслідування уповноваженими органами державної влади.

Заява ОСОБА_3 від 02.02.2017 року на бездіяльність Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою останнього про кримінальне правопорушення, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_3 від 02.02.2017 року на бездіяльність Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1