Справа № 442/2584/14-к
Провадження № 442/2584/14-к
У Х В А Л А

30 квітня 2014 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого та просить зобов`язати слідчого Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відповідні дані за його повідомленням від 27.03.2014 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги покликається на те, що він 17.04.2014 року звернувся до Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області із повідомленням про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 364 ч. 1 КК України. Оскільки викладені ним відомості не зареєстровані в ЄРДР, а тому просить скаргу задоволити.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задоволити, оскільки вважає, що бездіяльність слідчого Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області суперечить вимогам КПК України. Вказав, що начальником міграційної служби м. Дрогобич вчинено кримінальне правопорушення передбачене ст. 364 ч.1 КК України, оскільки він не видає йому закордонний паспорт.

Під час розгляду даної скарги слідчий СВ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_4 заперечив проти задоволення даної скарги та пояснив, що він здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000737 від 03.04.2014 року по фактах, які викладені скаржником щодо неотримання закордонного паспорту. Вказав, що на даний період часу досудове розслідування не завершено, а тому немає підстав повторно реєструвати в ЄРДР ті відомості по яких здійснюється перевірка. Одночасно відзначив, що заява скаржника ОСОБА_3 з якою він звернувся 17.04.2014 року долучена до матеріалів кримінального провадження, про що письмово його було повідомлено.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши матеріали скарги, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, заслухавши позицію слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, і отже зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити саме такі відомості.

Також, відповідно до ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до листа № 5840 від 28.04.2014 року за підписом слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області, який скерований на адресу скаржника ОСОБА_3 вбачається, що його заява про кримінальне правопорушення долучена до матеріалів кримінального провадження № 0000737 від 03.04.2014 року, по викладених фактах буде проведена перевірка.

Відповідно до ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Системний аналіз положень глави 19 КПК України свідчить, що повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлені, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.

Як вбачається з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюються не є злочином.

Враховуючи заслухані пояснення у судовому засіданні скаржника, слідчого СВ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області, досліджені в судовому засіданні докази, якими скаржник обґрунтовує подану скаргу, слідчий суддя вважає, що в її задоволенні слід відмовити, оскільки беззаперечно встановлено, що на даний період часу триває досудове розслідування кримінального провадження № 0000737 від 03.04.2014 року, яке розпочате на підставі ухвали слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 02.03.2014 року по обставинах неотримання скаржником ОСОБА_3 закордонного паспорту.

Крім того під час розгляду даної скарги встановлено, що скаржник ОСОБА_3 по суті не погоджується з результатом розгляду на його думку заяви про вчинення кримінального правопорушення з якою він звернувся до Дрогобицького МВ ГУМВСУ у Львівській області по відношенню до нього, та процедурою її розгляду працівниками міліції Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області, не представив в судове засідання жодних аргументованих доказів на підставність поданої ним скарги, а тому вважаю, що скарга є необґрунтованою, та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303 - 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1