Кримінальне судочинство Справа № 170/230/17
Рядок - 22 Провадження № 1-кп/170/28/17
Шацький районний суд Волинської області
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

11 травня 2017 року смт. Шацьк

Шацький районний суд Волинської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Шацьк кримінальне провадження

внесене до ЄРДР за №0000066 від 07.04.2016 року щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який народився у с. Тростянець Ківерцівського району Волинської області, зареєстрований та фактично проживає по АДРЕСА_1 , з вищою освітою, одруженого, непрацюючого, депутата Шацької районної ради Волинської області, судимості не має,

за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в:
Матеріали кримінального провадження №0000066 від 07.04.2016 року щодо ОСОБА_4 за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, направлено прокурором до суду з обвинувальним актом від 12 квітня 2017 року.

Прокурором Волинської області ОСОБА_4 повідомлено про підозру у тому, що він, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, з метою заволодіти чужим майном, 15 грудня 2015 року, шляхом обману і зловживання довірою, зареєстрував за собою право власності на земельну ділянку, яка належала державі, та право володіння, користування і розпорядження якою ні за ким не було зареєстровано, чим завдав державі майнової шкоди, яка більше як у сто разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину, тобто значної шкоди, за таких обставин. ОСОБА_4 , працюючи на посаді голови Шацької районної державної адміністрації Волинської області, 17 січня 2011 року звернувся з відповідною заявою на ім`я свого першого заступника ОСОБА_5 про передачу йому, ОСОБА_4 , безоплатно у власність земельної ділянки за межами населених пунктів, на території Шацької селищної ради, в урочищі «Сад», орієнтовним розміром 0,15 га. На підставі цієї заяви 26 січня 2011 року ОСОБА_5 видано розпорядження №16 «Про дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 ». Після розробки проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_4 вказаної земельної ділянки першим заступником голови Шацької районної державної адміністрації ОСОБА_5 видано розпорядження №200 від 06 червня 2011 року, яким проект землеустрою затверджено та вирішено передати ОСОБА_4 безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,15 га.

В подальшому з Управління культури і туризму Волинської обласної державної адміністрації на адресу Шацької районної державної адміністрації надійшов лист №694/17/2-11 від 11.08.2011 року, яким з висновку комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою, щодо відведення ОСОБА_4 у власність земельної ділянки площею 0,15 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Шацької селищної ради (урочище «Сад»), за межами населених пунктів, відкликано підпис заступника начальника зазначеного управління, начальника відділу охорони культурної спадщини і організації туризму ОСОБА_6 , який був членом районної комісії з розгляду питань, пов`язаних з погодженням документації із землеустрою. У даному листі зазначено, що комплексний висновок комісії підписаний на підставі висновку відділу культури і туризму Шацької районної державної адміністрації від 21.03.2011 року №102, в якому не враховано, що городище та поселення ХІІ-ХІV століття в урочищі «Сад» у смт. Шацьк площею 5,2537 га взято під охорону держави як пам`ятка археології місцевого значення наказом Міністерства культури і туризму України від 03.07.2009 року №521/0/16-09, охоронний №2001-Вл, а представлені комісією картографічні матеріали не дали змоги співставити межі ділянки, що відводиться, з територією пам`ятки. На підставі отриманого листа №694/17/2-11 від 11.08.2011 року Управління культури і туризму Волинської обласної державної адміністрації та відповідно до статей 6, 43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», перший заступник голови Шацької районної державної адміністрації ОСОБА_5 видав розпорядження №294 від 12 серпня 2011 року «Про відміну розпорядження першого заступника голови районної державної адміністрації від 06.06.2011 року №200». Про факт видачі розпорядження №294 від 12.08.2011 року та відміну, і як наслідок, втрату чинності розпорядженням від 06.06.2011 року №200, повідомлено ОСОБА_4 , як ймовірного набувача вказаної ділянки та голову Шацької райдержадміністрації.

Однак в подальшому ОСОБА_4 , діючи умисно та з особистих корисливих мотивів, керуючись метою незаконного заволодіння чужим майном, усвідомлюючи протиправність своїх дій та їх суспільно шкідливі наслідки, всупереч розпорядженню №294 від 12.08.2011 року «Про відміну розпорядження першого заступника голови районної державної адміністрації від 06.06.2011 року №200», 15 грудня 2015 року о 17 годині 27 хвилин звернувся та подав до реєстраційної служби Шацького районного управління юстиції Волинської області пакет документів, серед яких містились власноруч заповнена ним заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, квитанції про оплату адміністративного збору, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-015 від 15.12.2015 року, завірена копія розпорядження №200 від 06.06.2011 року першого заступника голови Шацької районної адміністрації ОСОБА_5 . При цьому ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що дію вказаного розпорядження відмінено розпорядженням №294 від 12.08.2011 року, шляхом обману, який полягав у замовчуванні юридично значимої інформації про скасування, тобто недійсність відміненого розпорядження та його використання, зловживаючи довірою, ввів в оману державного реєстратора ОСОБА_7 , надавши та повідомивши неправдиві відомості про наявність у нього права на реєстрацію права власності зазначеної земельної ділянки.

Внаслідок таких дій ОСОБА_4 державний реєстратор ОСОБА_7 , яка діяла від імені держави, будучи відповідно до статей 9, 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» наділеною повноваженнями щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав, тобто внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, не усвідомлюючи протиправності дій ОСОБА_4 , зареєструвала за ОСОБА_4 таке право, сформувавши витяг з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником та 16.12.2015 року видала йому свідоцтво про право власності № НОМЕР_1 .

Таким чином, здійснивши вказані протиправні умисні дії, ОСОБА_4 заволодів земельною ділянкою для ведення особистого селянського господарства площею 0,1546 га з кадастровим номером :04:012:0576, розташованою за адресою: Волинська область, Шацький район на території Шацької селищної ради, за межами населеного пункту, внаслідок чого із державної власності вибула земельна ділянка, вартість якої становить 98 000 грн., що більше як у сто разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину, чим заподіяв державі значної шкоди.

Вказані умисні протиправні дії ОСОБА_4 , що виразились у заволодінні чужим майном шляхом обману та зловживання довірою, що завдало значної шкоди, кваліфіковано ч. 2 ст. 190 КК України.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 свою винність у вчиненні вказаного злочину визнав повністю, щиро розкаявся, заявив клопотання та просив звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки, кримінальне провадження щодо нього закрити. Клопотання обґрунтовано тим, що він вперше притягується до кримінальної відповідальності, визнав свою винуватість, щиро розкаявся у вчиненому, є особою пенсійного віку, характеризується позитивно, відшкодував завдану злочином шкоду та добровільно повернув державі земельну ділянку, тому він не є суспільно небезпечним. Наслідки закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав йому роз`яснені і зрозумілі.

Прокурор в судовому засіданні щодо клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 не заперечувала, вважає, що є усі законні підстави для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки та закриття кримінального провадження.

Заслухавши думку прокурора, обвинуваченого, дослідивши надані суду письмові докази, суд дійшов висновку, що клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим кодексом.

Відповідно до вимог ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Частиною 1 статті 285 КПК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Судом установлено, що своїми умисними протиправними діями, що виразились у заволодінні чужим майном шляхом обману та зловживання довірою, що завдало значної шкоди, ОСОБА_4 вчинив злочин, передбачений ч. 2 ст. 190 КК України, тобто злочин середньої тяжкості.

ОСОБА_4 вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро розкаявся у вчиненому, завдану злочином шкоду в розмірі 98 000 грн. відшкодував добровільно і в повному обсязі та повернув державі незаконно отриману земельну ділянку.

Крім того, ОСОБА_4 характеризується виключно позитивно, є пенсіонером, депутатом Шацької районної ради Волинської області.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що на час судового розгляду кримінального провадження внаслідок зміни обстановки ОСОБА_4 перестав бути суспільно небезпечним і його слід звільнити від кримінальної відповідальності з цієї підстави, а кримінальне провадження щодо нього закрити.

Відповідно до вимог ст. 100 КПК України речові докази: журнал реєстрації розпоряджень голови Шацької РДА по основній діяльності на 2010 рік (справа 02-50) на 52 арк., реєстраційну справу №57 від 15.12.2015 року на 13 арк. слід повернути в Шацьку районну державну адміністрацію; копії бухгалтерських документів Шацької РДА за червень, серпень 2011 року по справі 05-07 на 6 арк. слід залишити у матеріалах кримінального провадження.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовано не було.

На підставі статей 44, 48 КК України, керуючись статтями 100, 284, 285, 372 КПК України, суд

у х в а л и в:
Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, на підставі ст. 48 КК України, у зв`язку зі зміною обстановки; кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000066 від 07.04.2016 року, щодо ОСОБА_4 , закрити.

Речові докази: журнал реєстрації розпоряджень голови Шацької РДА по основній діяльності на 2010 рік (справа 02-50) на 52 арк., реєстраційну справу №57 від 15.12.2015 року на 13 арк. повернути в Шацьку районну державну адміністрацію; копії бухгалтерських документів Шацької РДА за червень, серпень 2011 року по справі 05-07 на 6 арк. залишити у матеріалах кримінального провадження.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Волинської області через Шацький районний суд Волинської області протягом семи днів з дня її оголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя /підпис/ ОСОБА_1 Згідно з оригіналом Суддя Шацького районного суду Волинської області ОСОБА_1