№ 243/5558/17
Провадження № 1-кс/243/503/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 червня 2017 року Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов`янська клопотання старшого слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 , про отримання дозволу на проведення перевірки, -

В С Т А Н О В И В :
20 червня 2017 року у Слов`янський міськрайонний суд звернувся старший слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором Слов`янської місцевої прокуратури, в якому зазначено, що 23 травня 2017 до Слов`янської місцевої прокуратури надійшла інформація з Управління захисту економіки в Донецькій області ДЗЕ НП України №5/368/39/104/02-2017 від 19.05.2017 щодо самовільного встановлення тимчасової споруди на самовільно зайнятій земельній ділянці особливо цінних земель та зони санітарної охорони громадянином ОСОБА_4 на території Слов`янської міської ради по пров. Рапному м. Слов`янськ Донецької області.
Відомості за даним фактом було внесено до ЄРДР за № 0000137 від 24 травня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Під час досудового розслідування проведеним оглядом ділянки, розташованої на відстані приблизно 40 м. від берега озера «Вейсове» в м. Слов`янськ Донецької області. було встановлено, що на відстані 10 м. від вказаної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться кафе. Оглядом цієї ділянки встановлено, що на ній розташована споруда, а саме ларьок бежевого кольору на шлакоблоках з дерев`яними піддонами. Розмір даної земельної ділянки становить 5*2,3 м. Попереду ларька знаходиться торгова палатка з металевого каркасу та біло-зеленого брезенту. В палатці розташовані столи зі стільцями для клієнтів цієї торгівельної точки. Розмір земельної ділянки, на якій розташована палатка становить 10*5,1 м. На відстані 27,5 м. ліворуч від вищевказаних ларька та палатки розташована тимчасова споруда прямокутної форми з дверима, які обшиті деревом коричневого кольору. Розмір земельної ділянки, на якій розташована ця споруда становить 3,18*6,85 м.

З контрольних заміров земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 слідує, що площа земельної ділянки по АДРЕСА_1 , поруч з будівлею АДРЕСА_1 , на якій встановлено ларьок з павільйоном становила 0,0063 га; площа земельної ділянки по АДРЕСА_1 , поруч з будівлею №1 «Б», на якій встановлено тимчасову споруду обшиту деревом становила 0,0022 га.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області (, юридична адреса: 85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вулиця Європейська, будинок 13), зареєстровано 27 квітня 2015 року в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, номер запису: 1 274 102 0000 011596.

На підставі наведеного та з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації

відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення необхідно отримати результати обстеження земельних ділянок, а саме: земельної ділянки по провулку Рапному м. Слов`янська, поруч з будівлею № 1 «Б», на якій встановлено ларьок з павільйоном; по провулку Рапному м. Слов`янська, поруч з будівлею № 1 «Б», на якій встановлено тимчасову споруду, обшиту деревом.

Вислухавши сторони кримінального провадження, суд приходить до висновку, що дане клопотання про отримання дозволу на проведення перевірки вказаних земельних ділянок підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. «в», п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про Прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-УІІ у Кримінальному процесуальному кодексі України виключено пункт 4 частини другої статті 40, відповідно до якого слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до п. 1 Положення про державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 14 січня 2015 року Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Підпунктом 25-1 пункту 4 вказаного положення Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань організовує та здійснює державний нагляд (контроль): за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, у тому числі за: веденням державного обліку і реєстрацією земель, достовірністю інформації про наявність та використання земель; виконанням умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту під час проведення гірничодобувних, геологорозвідувальних, будівельних та інших робіт, пов`язаних із порушенням ґрунтового покриву, своєчасним проведенням рекультивації порушених земель в обсягах, передбачених відповідним робочим проектом землеустрою; дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; дотриманням правил, установленого режиму експлуатації протиерозійних, гідротехнічних споруд, збереженням захисних насаджень і межових знаків; проведенням землеустрою, виконанням заходів, передбачених проектами землеустрою, зокрема за дотриманням власниками та користувачами земельних ділянок вимог, визначених у проектах землеустрою; розміщенням, проектуванням, будівництвом та введенням в експлуатацію об`єктів, що негативно впливають або можуть вплинути на стан земель; здійсненням заходів, передбачених відповідними робочими проектами землеустрою, стосовно захисту земель від водної і вітрової ерозії, селів, підтоплення, заболочення, засолення, солонцювання, висушування, ущільнення та інших процесів, що призводять до погіршення стану земель, а також щодо недопущення власниками та користувачами земельних ділянок псування земель шляхом їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами, заростання чагарниками, дрібноліссям та бур`янами; дотриманням строків своєчасного повернення тимчасово зайнятих земельних ділянок та

обов`язковим здійсненням заходів щодо приведення їх у стан, придатний для використання за призначенням; дотриманням порядку визначення та відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва; використанням земельних ділянок відповідно до цільового призначення; дотриманням органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування вимог земельного законодавства з питань передачі земель у власність та надання у користування, зокрема в оренду, зміни цільового призначення, вилучення, викупу, продажу земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах та інше.

Приймаючи до уваги, що у ході судового розгляду даного клопотання, слідчим доведено, що для правильного швидкого, об`єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження та фіксації всіх обставин, необхідне проведення перевірки зазначених земельних ділянок, вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 93 КПК України, Положення про державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 14 січня 2015 року, суд, -

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про отримання дозволу на проведення перевірки задовольнити.

1. Надати дозвіл посадовим особам Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (, юридична адреса: 85102, Донецька обл., місто Костянтинівка, вул. Європейська, буд. 13) в період з 22.06.2017 по 20.07.2017 (з врахуванням терміну продовження у разі виникнення необхідності) провести обстеження наступних земельних ділянок: по пров. Рапному м. Слов`янська, поруч з будівлею № 1 «Б», на якій встановлено ларьок з павільйоном; по пров. Рапному м. Слов`янська, поруч з будівлею № 1 «Б», на якій встановлено тимчасову споруду, обшиту деревом, з використанням матеріалів кримінального провадження № 0000137 від 24.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

2. На вирішення інспекторів поставити такі питання:

1) чи самовільно зайняті розміщенням споруд земельні ділянки, що знаходяться за адресами:

- по пров. Рапному м. Слов`янська, поруч з будівлею № 1 «Б», на якій встановлено ларьок з павільйоном (згідно контрольного заміру площа земельної ділянки під спорудою становила 0,0063 га);

- по пров. Рапному м. Слов`янська, поруч з будівлею № 1 «Б», на якій встановлено тимчасову споруду обшиту деревом (згідно контрольного заміру площа земельної ділянки під спорудою становила 0,0022 га);

2) встановити розміри шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття вказаних земельних ділянок;

3) чи є вищевказані земельні ділянки особливо цінними землями, землями в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1