Справа № 456/2087/17
Провадження № 1-кп/456/352/2017
ВИРОК

іменем України

"24" липня 2017 р. Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Стрий кримінальне провадження №00000562 за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Стрий, Львівської області, українки, громадянки України, з вищою освітою, одружена, працююча начальником виробничо-технічного відділу філії «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор», проживаючій в АДРЕСА_1 , раніше не судимій, що обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

в с т а н о в и в:
ОСОБА_6 працюючи на посаді начальника виробничо-технічного відділу філії «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор», в період часу з березня 2015р. по грудень 2015р. та з березня 2016 р. по серпень 2016 р, перебуваючи у приміщенні філії «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор», що за адресою: Львівська обл., м.Стрий, вул.Добрівлянська, 41, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, за попередньою змовою групою осіб з особою матеріали відносно якого виділено в окреме провадження, та іншими невстановленими досудовим слідством особами, маючи умисел на службове підроблення, розробила і склала завідомо неправдиві офіційні документи, а саме калькуляції на приготування асфальтобетону встановленої форми КБ-2В за періоди часу з березня 2015 р. по грудень 2015 р. та з березня 2016 р. по серпень 2016 р., а саме вказала завищені показники обсягів використання енергоносіїв на виготовлення асфальтобетону АБЗ «Давидів» асфальтозмішувальною установкою КДМ 2016 продуктивністю 100т/год.

Відповідно до п. 4. 4 Стандартів організації України (далі СОУ) 42.1-5:2012 «Правила визначення вартості робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд» та п. 4.3 СОУ 42.1-0:2012 «Порядок визначення вартості капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення) «якщо в діючій нормативно-кошторисній базі відсутні елементні кошторисні норми на окремі види робіт з експлуатаційного утримання та ресурсні кошторисні норми експлуатації дорожніх машин та механізмів, розробляються індивідуальні кошторисні норми. Розроблення таких документів здійснюється відповідно до ДСТУ-Н Б Д.1.1-6, а затвердження відповідно до встановленого порядку.»

Відповіднодо вищевказаних СОУ вартість матеріалів визначається за калькуляціями, які складаються відповідно до Методичних рекомендацій Д.1.2-218-7:2010. Дані калькуляції затверджуються підрядною організацією та погоджуються з службою замовника. При погодженні калькуляції замовнику надаються всі вихідні дані та обгрунтовуючі розрахунки до неї.

До складу калькуляції входять як прямі витрати так і витрати загальновиробничого характеру, пов`язані з приготуванням та виготовленням матеріального ресурсу.

Підпунктом 5.4.1 МР Д.1.2-218-7:2010 визначено, що витрачання палива та

енергії для технологічних цілей на калькуляційну одиницю приймається за даними показників контрольно-вимірювальних приладів або за виробничими нормами витрат, що встановлюються наказами по підприємству на підставі загальних, відомчих виробничих норм витрат паливо-мастильних матеріалів, діючих ресурсних елементних кошторисних норм експлуатації машин чи результатів хронометражних спостережень.

Підприємства дорожньої галузі при виготовленні матеріальних ресурсів на власному підсобному господарстві визначають вартість таких матеріальних ресурсів за калькуляцією, затвердженою підрядною організацією та погодженою службою замовника. При погодженні калькуляції Замовнику надаються всі вихідні дані та обгрунтовуючі розрахунки до неї. Якщо в діючій нормативно-кошторисній базі відсутні елементні кошторисні норми на окремі види робіт з експлуатаційного утримання та ресурсні кошторисні норми експлуатації дорожніх машин та механізмів, розробляються індивідуальні кошторисні норми. Розроблення таких документів здійснюється відповідно до ДСТУ-Н Б Д.1.1-6, а затвердження відповідно до встановленого порядку. Витрати палива та енергії для технологічних цілей на калькуляційну одиницю приймається за даними показників контрольно-вимірювальних приладів або за виробничими нормами витрат, що встановлюються наказами по підприємству на підставі загальних, відомчих виробничих норм витрат паливо-мастильних матеріалів, діючих ресурсних елементних кошторисних норм експлуатації машин чи результатів хронометражних спостережень.

Таким чином, з вищенаведеного випливає, що вищевказані розроблені і складені начальником ВТВ філії «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор» ОСОБА_5 калькуляції є офіційними документами.

Так, згідно наказу №167 від 01.12.2011 р. ОСОБА_5 призначена на посаду начальника виробничо-технічного відділу філії «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор» з 1.12. 2011р.

Відповідно до посадової інструкції, затвердженої начальником філії «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор», начальник виробничо-технічного відділу «Стрийська ДЕД» здійснює: керівництво роботою з оперативного регулювання ходу виробництва, забезпечення ритмічного випуску продукції згідно з плановими завданнями та договорами постачання, здійснення керівництва розробки виробничих планів і календарних графіків випуску продукції у філії та її підрозділах, їх коригування на протязі планового періоду, розробка та упровадження календарно-планових нормативів для оперативного планування виробництва, організація оперативного контролю за забезпеченням виробництва технічною документацією, устаткуванням, інструментом, матеріалами, комплектуючими виробами, транспортом, вантажно-розвантажувальними засобами тощо, а також за здійсненням підготовки виробництва нових видів виробів, забезпечення щоденного оперативного обліку процесу виробництва, виконання добових завдань випуску готової продукції за кількістю та номенклатурою виробів, контроль за станом і комплектністю незавершеного виробництва, додержання установлених норм заділів на складах та робочих місцях, за раціональністю використання транспортних засобів і своєчасним виконанням вантажно-розвантажувальних робіт, координування роботи підрозділів філії, вживає заходів щодо забезпечення виконання календарних планів виробництва, контроль виконання взаємних вимог і претензій підрозділів філії, аналізує результати їх діяльності за попередній плановий період з метою виявлення можливостей більш повного і рівномірного завантаження потужностей, устаткування та виробничої площі, скорочення циклу виготовлення продукції, проведення роботи з виявлення і освоєння технічних новинок, наукових відкриттів та винаходів передового досвіду, які сприяють поліпшенню технології, організації виробництва та зростанню продуктивності праці, керівництво роботою виробничих складів, забезпечення участі відділу в проведенні інвентаризації незавершеного виробництва, організація розробки заходів щодо удосконалення оперативного планування, поточного обліку виробництва і механізації диспетчерської служби, упровадження технічних засобів передавання інформації диспетчерського управління, здійснення методичного керівництва роботою виробничо-диспетчерських бюро підрозділів філії, керує працівниками відділу.

Таким чином, ОСОБА_5 з 1.12. 2011 р. є службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

Так, в періоди часу з березня 2015 р. по грудень 2015 р. та з березня 2016 р. по серпень

2016 р. начальник виробничо-технічного відділу філії «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор» ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні філії «Стрийська ДЕД» ДП «Львівський облавтодор», що знаходиться за адресою: Львівська обл., м.Стрий, вул.Добрівлянська, 41, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, за попередньою змовою групою осіб з особою матеріали відносно якого виділено в окреме провадження, та іншими невстановленими досудовим слідством особами, маючи умисел на службове підроблення, розробила і склала завідомо неправдиві офіційні документи, а саме калькуляції на приготування асфальтобетону встановленої форми КБ-2В за періоди часу з березня 2015 р. по грудень 2015 р. та з березня 2016 р. по серпень 2016 р., а саме вказала завищені показники обсягів використання енергоносіїв на виготовлення асфальтобетону АБЗ «Давидів» асфальтозмішувальною установкою КДМ 2016 продуктивністю 100т/год., а саме: -в березні 2015року 1545_2-1ПД_КБ2 на 1999,26т асфальтобетону збільшивши вартість на 140,17грн. за 1т; -в квітні 2015року 1586_2-1_ПД_КБ2 на 1166,1т асфальтобетону збільшивши вартість на 103,72грн за 1т; -в квітні 2015року 1581_2-1_ПД_КБ2 на 1755т асфальтобетону збільшивши вартість на 103,72грн за 1т; -в травні 2015року 1631_2-1_ПД_КБ2 на 2542,4т асфальтобетону збільшивши вартість на 81,37грн за 1т; -в червні 2015року 1661_2-1_ПД_КБ2 на 2529,50т асфальтобетону збільшивши вартість на 108,75грн за 1т; -в червні 2015року 1654_2-1_ПД_КБ2 на 91,50т асфальтобетону збільшивши вартість на 111,71грн за 1т; -в червні 2015року 1659_2-1_ПД_КБ2 на 67,60т асфальтобетону збільшивши вартість на 111,71грн за 1т; -в липні 2015року 1682_2-1_ПД_КБ2 на 575,30т асфальтобетону збільшивши вартість на 48,55грн за 1т; -в липні 2015року 1683_2-1_ПД_КБ2 на 1592,70т асфальтобетону збільшивши вартість на 48,55грн за 1т; -в липні 2015року 1684_2-1_ПД_КБ2 на 51,8т асфальтобетону збільшивши вартість на 38,68грн за 1т; -в серпні 2015року 1697_2-1_ПД_КБ2 на 545т асфальтобетону збільшивши вартість на 112,94грн за 1т; -в серпні 2015року 1696_2-1_ПД_КБ2 на 2294,60т асфальтобетону збільшивши вартість на 112,94грн за 1т; -в серпні 2015року 1708_2-1_ПД_КБ2 на 2,40т асфальтобетону збільшивши вартість на 112,94грн за 1т; -в вересні 2015року 1726_2-1_ПД_КБ2 на 29т асфальтобетону збільшивши вартість на 111,71грн за 1т; -в вересні 2015року 1720_2-1_ПД_КБ2 на 1909,20т асфальтобетону збільшивши вартість на 111,71грн за 1т; -в вересні 2015року 1708_2-1_ПД_КБ2 на 83,20т асфальтобетону збільшивши вартість на 111,74грн за 1т; -в жовтні 2015року 1757_2-1_ПД_КБ2 на 1485,60т асфальтобетону збільшивши вартість на 49,03грн за 1т; -в жовтні 2015року 1762_2-1_ПД_КБ2 на 0,60т асфальтобетону збільшивши вартість на 49,03грн за 1т; -в листопаді 2015року 1785_2-1_ПД_КБ2 на 2032,90т асфальтобетону збільшивши вартість на 63,97грн за 1т; -в грудні 2015року 1798_2-1_ПД_КБ2 на 1705,60т асфальтобетону збільшивши вартість на 61,26грн за 1т; -в грудні 2015року 1809_2-1_ПД_КБ2 на 25,50т асфальтобетону збільшивши вартість на 61,26грн за 1т; -в березні 2016 року 22_1-2-1_ПД_КБ2 на 1518,40т асфальтобетону збільшивши вартість на 48,17грн на 1т; -в квітні 2016 року 29_1-2-1_ПД_КБ2 на 4166,1т асфальтобетону збільшивши вартість на 70,07грн на 1т; -в травні 2016 року 145_1-2-1_ПД_КБ2 на 8055,1т асфальтобетону збільшивши вартість на 59,80грн на 1т; -в травні 2016 року 146_1-2-1_ПД_КБ2 на 6,3т асфальтобетону збільшивши вартість на 59,80грн на 1т; -в червні 2016 року 164_1-2-1_ПД_КБ2 на 10622,7т асфальтобетону збільшивши вартість на 83,47грн на 1т; -в червні 2016 року 164_1-2-1_ПД_КБ2 на 3,3т асфальтобетону збільшивши вартість на 83,47грн на 1т; -в липні 2016 року 205_1-2-1_ПД_КБ2 на 8508,3т асфальтобетону збільшивши вартість на 86,79грн на 1т; -в липні 2016 року 202_1-2-1_ПД_КБ2 на 2117,5т асфальтобетону збільшивши вартістьна 86,79грн на 1т; -в серпні 2016 року 229_1-2-1_ПД_КБ2 на 4857т асфальтобетону збільшивши вартість на 30,77грн на 1т; -в серпні 2016 року 228_1-2-1_ПД_КБ2 на 598,3т асфальтобетону збільшивши вартість на 30,77грн на 1т.

Таким чином, ОСОБА_5 , вчинила службове підроблення, а саме складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, і тому суд такі її дії кваліфікує за ч. 1 ст. 366 КК України.
В підготовчому судовому засіданні в розпорядження суду поступила угода про визнання винуватості від 4.07.2017р., укладена між заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_7 та обвинуваченою ОСОБА_5 про визнання винуватості, згідно якої ОСОБА_5 беззастережно визнала свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Сторони погоджуються на призначення покарання ОСОБА_5 з врахуванням ступеню тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, даних про особу обвинуваченої (раніше не судима, має постійне місце проживання, має на утриманні неповнолітнього сина та чоловіка інваліда), наявності обставин, що пом`якшують покарання (щире каяття, активне сприяння розкриттю та розслідування кримінального правопорушення) відсутності обставин, які обтяжують покарання, а тому досягають згоди, що обвинувачена ОСОБА_5 має понести покарання за ч. 1 ст. 366 КК України із застосуванням ст. 69 КК України у виді штрафу в розмірі 250 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 4250 грн., без призначення додаткового покарання позбавлення права обіймати певні посади або займатись певною діяльністю.
Крім того, згідно умов даної угоди обвинуваченій роз`яснено наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ст. 473 КПК України, та наслідки невиконання угоди.
Прокурор в судовому засіданні вважає, що при укладенні угоди про визнання винуватості, дотримані вимоги та правила КПК України та КК України, просив угоду про визнання винуватості, затвердити і призначити обвинуваченій узгоджене в угоді покарання.
В підготовчому судовому засіданні обвинувачена підтримавши угоду, повністю визнала свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та пояснила, що вона повністю розуміє права, надані їй законом, наслідки укладення та затвердження угоди, характер обвинувачення, щодо якого вона визнає себе винною, вид покарання, який буде застосовано до неї у разі затвердження угоди судом, а відтак просить затвердити угоду.
Захисник просить затвердити дану угоду.
Розглядаючи питання про затвердження угоди про визнання винуватості суд виходив з наступного.
Згідно ст. 314 ч. 3 п. 1 КПК України, при прийнятті рішення у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, затвердити угоду.
Відповідно до ст. 468 КПК України, у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 469 КПК України, угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо: 1). кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів; 2). особливо тяжких злочинів, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро України за умови викриття підозрюваним чи обвинуваченим іншої особи у вчиненні злочину, віднесеного до підслідності Національного антикорупційного бюро України, якщо інформація щодо вчинення такою особою злочину буде підтверджена доказами. Угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена щодо кримінальних проступків, злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам. Укладення угоди про визнання винуватості у кримінальному провадженні щодо уповноваженої особи юридичної особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у зв`язку з яким здійснюється провадження щодо юридичної особи, а також у кримінальному провадженні, в якому бере участь потерпілий, не допускається.
Так, злочин, у вчиненні якого ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 366 КК України визнала себе винною, відповідно до ст. 12 КК України є злочином невеликої тяжкості.
У ст. 472 КПК України визначені основні вимоги до змісту угоди про визнання винуватості. Згідно вимог ст. 474 КПК України якщо угоду досягнуто, обвинувальний акт із підписаною між сторонами угодою невідкладно надсилається до суду. Розгляд щодо угоди проводиться судом під час підготовчого судового засідання за обов`язковою участю сторін угоди з повідомленням інших учасників судового провадження.
Суд вважає, що угода про визнання винуватості досягнута між прокурором та обвинуваченою відповідає вимогам передбаченим ст. 471- 474 КПК України і тому може бути за даною угодою ухвалений вирок. Так, судом встановлено, що укладення угоди сторонами є добровільним, дана угода укладена без застосування насильства, примусу, погроз чи непередбачених обіцянок, вимоги ст. 474 ч. 4 обвинувачена розуміє. Зміст угоди про визнання винуватості відповідає вимогам ст. 472 КПК України.
Крім того, суд перевіривши угоду на відповідність вимог КПК України та КК України прийшов до висновку про відсутність підстав передбачених для відмови в затвердженні угоди передбачених ст. 474 ч. 6, 7 КПК України, а відтак дана угода про визнання винуватості між прокурором та обвинуваченою підлягає затвердженню.
Враховуючи вищенаведене, характер скоєного злочину та особу винної, суд вважає за необхідне обрати щодо обвинуваченої покарання за ч. 1 ст. 366 КК України із застосуванням ст. 69 КК України у виді штрафу в розмірі 250 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 4250 грн., без призначення додаткового покарання позбавлення права обіймати певні посади або займатись певною діяльністю.
Запобіжний захід до обвинуваченої не застосовувався, цивільний позов не заявлявся.
Питання про речові докази слід вирішити в порядку ст. 100 КПК України.
Керуючись ст. 314, 368-371, 373, 374, 472-476 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Затвердити угоду про визнання винуватості, укладену 4.07.2017 року між заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_7 та обвинуваченою ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 00000562.
ОСОБА_5 визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та призначити їй покарання із застосуванням ст. 69 КК України у виді штрафу в розмірі 250 (двісті п`ятдесят) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) гривень, без позбавлення права обіймати певні посади або займатись певною діяльністю.
Речові докази: оригінали та копії документів філії ''Стрийська ДЕД'' ДП ''Львівський облавтодор'', визнані речовими доказами відповідно до постанови від 4.07.2017 року, залишити в матеріалах кримінального провадження № 00000562.
Роз`яснити ОСОБА_5 про її обов`язок виконання умов угоди про визнання винуватості від 4.07.2017 року та передбачену ст. 389-1 КК України кримінальну відповідальність за невиконання умов угоди про визнання винуватості.
Роз`яснити ОСОБА_5 про те, що у разі невиконання угоди про визнання винуватості прокурор має право звернутися до суду, який затвердив таку угоду з клопотанням про скасування вироку.
Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Львівської області через Стрийський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня його проголошення з підстав, передбачених ч. 4 ст. 394 КПК України.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні вироку - після постановлення ухвали апеляційним судом.

Обвинуваченій та прокурору копію вироку вручити негайно після його проголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Вирок виготовлено в нарадчій кімнаті.

Суддя ОСОБА_1