Справа № 405/1815/17

"10" квітня 2017 р. м. Кропивницький
слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність заступника начальника слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 ,
ОСОБА_2 07.04.2017 року звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність заступника начальника слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 в якій просив визнати протиправною бездіяльність посадових осіб слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області в особі заступника начальника слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області щодо відмови у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 та зобов`язати орган досудового слідства розпочати за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину та повідомити її письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою виходячи з наступних підстав.
Як вбачається зі змісту скарги, 02.03.2017 року ОСОБА_2 звернувся до прокуратури Кіровоградської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме з приводу протиправної діяльності начальника Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області ОСОБА_4 .
Також, до матеріалів скарги додано копію листа за підписом заступника начальника СВ прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 про відсутність у зверненні ОСОБА_2 об`єктивних підстав для внесення відомостей до ЄРДР, та на якому відсутні дата та вихідний номер, за яким було направлено зазначену відповідь заявнику.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється Главою 26 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.
За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже відповідно до норм ч. 1 ст. 304 КПК України, оскарження бездіяльності щодо невнесення у ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення могло мати місце протягом 10 днів з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
На дотримання даних положень КПК Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ звернув під час підготовки узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування».
02.03.2017 року ОСОБА_2 звернувся до прокуратури Кіровоградської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме з приводу протиправної діяльності начальника Головного територіального управління юстиції в Кіровоградській області ОСОБА_4 .
Заявник, отримавши відповідь від заступника начальника СВ прокуратури Кіровоградської області в якій зазначено про відсутність об`єктивних підстав для внесення до ЄРДР відомостей за його заявою від 02.03.2017 року, 07.04.2017 року звернувся до суду в порядку ст. 303 КПК України з оскарженням бездіяльності, тобто з пропущенням десятиденного строку на подання скарги на бездіяльність заступника начальника слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області.
Оскарження бездіяльності щодо невнесення у ЄРДР могло мати місце протягом 10 днів з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей про кримінальне правопорушення.
Згідно п.3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо є поданою після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на викладені обставини та зазначені норми КПК України, слідчий суддя приходить до висновку що скаргу подано до суду після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 цього Кодексу, та заявником не порушується питання про поновлення цього строку, а тому її необхідно повернути на підставі п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В :
скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність заступника начальника слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 - повернути особі, яка її подала ОСОБА_2 .
Копію даної ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Слідчим суддею роз`яснюється, що повернення скарги не позбавляє права звернення заявника до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1