Справа № 712/9345/17
Провадження № 1-кс/712/4278/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 липня 2017 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 , який діє в інтересах ПАТ «Жидачівського целюлозно-паперового комбінату» на дії слідчого, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 , який діє в інтересах ПАТ «Жидачівського целюлозно-паперового комбінату» звернувся до суду зі скаргою на дії слідчого, посилаючись на те, що 01.06.2017 року представник ПАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» ОСОБА_5 подав заяву до Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області про вчинення кримінального правопорушення, а саме, крадіжку автомобіля ГАЗ 2705, д.н.з. НОМЕР_1 .

02.06.2017 року даний автомобіль був затриманий та переданий до Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області.

Станом на сьогоднішній день на телефонні дзвінки ПАТ «ЖЦПК» до Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області останній жодних повідомлень про внесення заяви до СРДР не повідомляють, жодних дій за заявою не проводять.

Однак, їм стало відомо із телефонного дзвінку до чергового Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області, слідчим, який не відомий, винесено постанову про передачу автомобіля ГАЗ 2705, д.н.з. НОМЕР_1 на зберігання не відомій господарюючій стороні, Публічне акціонерне товариство «Темп», яка жодного відношення до цього автомобіля не має.

В той час, вказаний автомобіль є власністю ПАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат».

Згідно Інструкції «Про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду (в новій редакції)», затвердженої наказом від 28.08.2010 року № 51/401/649/471/23/125 Генеральної прокуратури України, МВС України, ДПА України, СБУ, Верховного Суду України, Державної судової адміністрації України:

п.12: Під час зберігання і передачі речових доказів, цінностей, документів та іншого майна вживаються заходи для забезпечення належного зберігання у вилучених об`єктів ознак і якостей, які визначають їх значення як речових доказів у кримінальних справах і які є на них, а також зберігання самих речових доказів, ознак і якостей з метою можливості їх подальшого цільового використання (якщо вони не можуть бути передані на зберігання потерпілим, їх родичам або іншим особам, а також організаціям);

п.19: Зберігання транспортних засобів та інших самохідних машин, а також пристроїв і механізмів, які використовувалися як знаряддя для вчинення злочинів і визнані речовими доказами, а також транспортних засобів, на які накладено арешт, якщо вони не можуть бути передані на зберігання власникові, його родичам або іншим особам, а також організаціям, проводиться за постановою слідчого, прокурора, судді, за ухвалою суду протягом досудового слідства або судового розгляду відповідними службами органів внутрішніх справ, служби безпеки, підрозділів податкової міліції (у справах, що перебувають у її провадженні відповідно до компетенції), керівники яких дають про це розписку, яка приєднується до справи. В розписці вказується, хто є персонально відповідальним за зберігання прийнятого транспортного засобу.

При вилученні, а також при передачі на зберігання транспортного засобу за обов`язковою участю співробітника Державної автомобільної інспекції або спеціаліста, а при можливості і за участю його власника складається документ про технічний стан транспортного засобу.

На даний час їм відомо, що автомобіль ГАЗ 2705, д.н.з. НОМЕР_1 не зберігається ПАТ «Темп», а інтенсивно експлуатується.

Окрім того, зазначають, що всупереч п. 19 Наказу при передачі на зберігання транспортного засобу не були залучені спеціалісти ПАТ «ЖЦПК» для складання документу про його технічний стан, та навіть спроби слідчими Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області залучити ПАТ «ЖЦПК» для складання такого документу здійснено не було.

Просять суд зобов`язати слідчого Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою представника ПАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» ОСОБА_5 . Скасувати постанову слідчого Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області про передачу автомобіля ГАЗ 2705, д.н.з. НОМЕР_1 на зберігання Публічному акціонерному товариству «Темп».

Представник скаржника ОСОБА_4 скерував до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 01.06.2017 року представник ПАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» ОСОБА_5 подав заяву до Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області про вчинення кримінального правопорушення, а саме, крадіжку автомобіля ГАЗ 2705, д.н.з. НОМЕР_1 .

02.06.2017 року даний автомобіль був затриманий та переданий до Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області.

Станом на сьогоднішній день Черкаським ВП ГУНП у Черкаській області не повідомлено ПАТ «ЖЦПК» про внесення заяви до ЄРДР, жодних дій за заявою не проведено.

На час розгляду скарги в суді, заява не розглянута та відомості про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та не розпочато кримінальне провадження.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

В судовому засіданні встановлено, що скаржником не пропущений строк звернення з даною скаргою до суду.
Враховуючи вище викладене та норму статті 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що правові підстави щодо невнесення відомостей згідно заяви представника ПАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» ОСОБА_5 про вчинення злочину відсутні, а тому слідчий суддя вважає, що скарга в цій частині є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до задоволення.

В скарзі скаржник зазначає також, що із телефонного дзвінку до чергового Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області, стало відомо, що слідчим, винесено постанову про передачу автомобіля ГАЗ 2705, д.н.з. НОМЕР_1 на зберігання не відомій господарюючій стороні, Публічне акціонерне товариство «Темп», яка жодного відношення до цього автомобіля не має.

В той час, вказаний автомобіль є власністю ПАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат»,, що підтверджується довідкою ПАТ «ЖЦПК» від 26.06.2017 року № 4/307 та копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, відповідно до якого ВАТ «Жидачів ЦПК» є власником ГАЗ 2705, д.н.з. НОМЕР_1 .

Згідно Інструкції «Про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду (в новій редакції)», затвердженої наказом від 28.08.2010 року № 51/401/649/471/23/125 Генеральної прокуратури України, МВС України, ДПА України, СБУ, Верховного Суду України, Державної судової адміністрації України:

п.12: Під час зберігання і передачі речових доказів, цінностей, документів та іншого майна вживаються заходи для забезпечення належного зберігання у вилучених об`єктів ознак і якостей, які визначають їх значення як речових доказів у кримінальних справах і які є на них, а також зберігання самих речових доказів, ознак і якостей з метою можливості їх подальшого цільового використання (якщо вони не можуть бути передані на зберігання потерпілим, їх родичам або іншим особам, а також організаціям);

п.19: Зберігання транспортних засобів та інших самохідних машин, а також пристроїв і механізмів, які використовувалися як знаряддя для вчинення злочинів і визнані речовими доказами, а також транспортних засобів, на які накладено арешт, якщо вони не можуть бути передані на зберігання власникові, його родичам або іншим особам, а також організаціям, проводиться за постановою слідчого, прокурора, судді, за ухвалою суду протягом досудового слідства або судового розгляду відповідними службами органів внутрішніх справ, служби безпеки, підрозділів податкової міліції (у справах, що перебувають у її провадженні відповідно до компетенції), керівники яких дають про це розписку, яка приєднується до справи. В розписці вказується, хто є персонально відповідальним за зберігання прийнятого транспортного засобу.

При вилученні, а також при передачі на зберігання транспортного засобу за обов`язковою участю співробітника Державної автомобільної інспекції або спеціаліста, а при можливості і за участю його власника складається документ про технічний стан транспортного засобу.

Крім того, всупереч п. 19 Наказу при передачі на зберігання транспортного засобу не були залучені спеціалісти ПАТ «ЖЦПК» для складання документу про його технічний стан, та навіть спроби залучити ПАТ «ЖЦПК» для складання такого документу слідчими Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області здійснено не було.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення скарги в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 303-309, 369- 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 , який діє в інтересах ПАТ «Жидачівського целюлозно-паперового комбінату» на дії слідчого задовольнити.
Зобов`язати слідчого Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою представника ПАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» ОСОБА_5 .

Скасувати постанову слідчого Черкаського ВП ГУНП у Черкаській області про передачу автомобіля ГАЗ 2705, д.н.з. НОМЕР_1 на зберігання Публічному акціонерному товариству «Темп».

Копію ухвали для виконання направити начальнику Черкаському відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області та прокурору місцевої прокуратури для відома та контролю за її виконанням.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1