Справа 688/4144/16-к
№ 1-кс/688/591/16
Ухвала

07 грудня 2016 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Шепетівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Шепетівського відділення поліції Головного Управління Національної Поліції в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:
Скаржник ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Свою скаргу мотивує тим, що 02.11.2016 р., ним було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочинів, передбачених ч.1 ст.129 КК України. Дана заява-повідомлення прийнята від нього ВП ГУНП в Хмельницькій області.
Просить слідчого суддю визнати протиправною незаконною бездіяльність начальника СВ Шепетівського ВП головного управління національної поліції в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей, про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.129 КК України до ЄРДР.
Скаржник ОСОБА_3 , в судове засідання з`явився, просив скаргу задоволити та зобов`язати Шепетівський ВП ГУНП в Хмельницькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Прокурор ОСОБА_4 , в судовому засіданні проти поданої скарги заперечувала.

Заслухавши думку скаржника, прокурора, дослідивши матеріали, долучені до скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 02.11.2016 р., ОСОБА_3 , звернувся до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення дій особами, що містять ознаки злочину, передбаченого ст.129 КК України. Дана заява-повідомлення прийнята від нього Шепетівським ВП ГУНП в Хмельницькій області.
Листом в.о. начальника Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 17.11.2016 року за №13-124/04-16 повідомлено ОСОБА_3 , про те, що підстав для внесення відомостей за його заявою до ЄРДР не має.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Будучи уповноваженим на розгляд заяви ОСОБА_3 , Шепетівський ВП ГУНП в Хмельницькій області мав діяти в порядку, визначеному КПК України.

Виходячи з наведеного та, враховуючи, що норми КПК зобов`язують слідчого, прокурора, невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань при наявності обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та забороняють проведення досудового розслідування до внесення таких відомостей до ЄРДР, вважаю, що в.о.Начальника Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області надіславши ОСОБА_3 , листа, у якому зазначив про відсутність підстав для внесення за його заявою відомостей до ЄРДР, діяв з порушенням законних повноважень та з порушенням, визначеного ст. 214 КПК України способу, оскільки початок досудового розслідування ґрунтується не на якості підстав, а на самому лише факті подання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням зазначених вимог закону та прав заявника ОСОБА_3 , тому вважаю, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати Шепетівське відділення поліції Головного Управління Національної Поліції в Хмельницькій області вчинити заходи щодо реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 02.11.2016 року.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1