Справа № 140/1680/16-к
1-кс/140/299/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.07.2016 року.

28.07.2016 року. м. Немирів

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові клопотання прокурора Немирівської місцевої прокуратури юриста 2 класу ОСОБА_3 , який розглянувши матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000171 від 20.05.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України ,-

ВСТАНОВИВ:
До Немирівського районного суду звернувся з клопотанням прокурор Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , який розглянувши матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000171 від 20.05.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України, мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000171 від 20.05.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 Кримінального кодексу України.

Установлено, що посадові особи ПрАТ «Зернопродукт МХП» організували без відповідних на те правових підстав організували засівання земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0599, загальною площею 100,1455 Га., що розташована на території Чуківської сільської ради Немирівського району сільськогосподарською культурою - кукурудзою.

Згідно рішень виконавчого комітету Вінницької обласної ради народних депутатів № 96 від 17.02.1983 та № 313 від 10.06.1971 на вищевказаній земельній ділянці розташовані пам`ятка археології місцевого значення: «Поселення зарубинецької культури II ст. до н.е - II ст. н.е.» та «Поселення трипільської культури IV-III тис. до н.е.».

Так, у ході огляду земельної ділянки з кадастровим номером

:02:01:0599 загальною площею 100,1455 Га. установлено, що

зазначена земельна ділянка засіяна рослинами сільськогосподарської культури

кукурудзи єдиним масивом із суміжними земельними ділянками, які

використовуються ПрАТ «Зернопродукт МХІ І» на умовах оренди.

У ході допиту сільський голова ОСОБА_4 та спеціаліст землевпорядник сільської ради ОСОБА_5 підтвердили факт використання вищевказаної ділянки ПрАТ «Зернопродукт МХП».

Відповідно до ст. 123 Земельного кодексу України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Статтею 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішень відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Статтею 125 Земельного кодексу України проголошено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч.1 ст. 211 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельних ділянок.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки -це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідального рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо земельної ділянки.

Виходячи з вищевикладеного, є достатні підстави вважати, що голова фермерського господарства ОСОБА_6 за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу їй земельної ділянки у користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо вказаної земельної ділянки фактично, для вирощування сільськогосподарської продукції використовується частина земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0634, що розташована на території Никифоровецької сільської ради сільської ради Немирівського району за межами населеного пункту та відноситься до земель історико-культурного призначення.

Доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до п.1,3 ч.1 ст.91 КПК України, підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч.2 ст.91 КПК України полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, в тому числі, шляхом отримання висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.

Центральним органом виконавчої влади у сфері земельних відносин є Державна інспекція сільського господарства у Вінницькій області на яку покладено повноваження з організації та здійснення державного нагляду (контролю) за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності на території Вінницької області.

Таким чином в ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність проведення Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області виїзної перевірки дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки історико-культурного призначення з кадастровим номером :02:001:0599 загальною площею 100,1455 Га., що розташована на території Чуківської сільської ради Немирівського району за межами населеного пункту посадовими особами ПрAT «Зернопродукт МХП» ( код ЄРДПУО 32547211, юридична адреса: 08800, КИЇВСЬКА ОБЛ., МИРОНІВСЬКИЙ РАЙОН, МІСТО МИРОНІВКА, ВУЛИЦЯ ЕЛЕВАТОРНА, 1) за місцем фактичного розташування земельної ділянки.

Крім того, враховуючи розміри земельної ділянки, для встановлення точної площі земельної ділянки, з метою правильного відображення та фіксації в акті перевірки збитків від самовільного зайняття земельної ділянки є необхідність залучення спеціалістів Державного підприємства «Подільське державне підприємство геодезії, картографії та кадастру (ДП "Поділлягеодезкартографія"), яке відповідно до Наказу Держземагентства України від 16.02.2015 № 40 «Про закріплення державних підприємств, що належать до сфери управління Держземагентства України, за визначеними структурними підрозділами Держземагентства України» належить до державних підприємств, що належать до сфери управління Департаменту топографо-геодезичної картографічної діяльності Держземагентства України.

В судовому засіданні прокурор Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий суддя перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думки учасників даного кримінального провадження дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно надати дозвіл на призначення перевірки дотримання вимог земельного законодавства ПрАТ «Зернопродукт МХП»

Керуючись ст.ст. 91-99 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Немирівської місцевої прокуратури про призначення перевірки задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 0000171 від 20.05.2016 виїзну перевірку дотримання вимог земельного законодавства за місцем фактичного розташування земельної ділянки при використанні ПрАТ «Зернопродукт МХП» ( код ЄРДПУО 32547211, юридична адреса: 08800, КИЇВСЬКА ОБЛ., МИРОНІВСЬКИЙ РАЙОН, МІСТО МИРОНІВКА, ВУЛИЦЯ ЕЛЕВАТОРНА, 1) земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0599 загальною площею 100,1455 Га., що розташована на території Чуківської сільської ради Немирівського району за межами населеного пункту.

Проведення перевірки доручити Державній інспекції сільського господарства у Вінницькій області (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 15-А, начальник - ОСОБА_7 ).

Для участі у проведенні перевірки залучити спеціалістів Державного підприємства «Подільське державне підприємство геодезії, картографії та кадастру» (директор - ОСОБА_8 , юридична адреса: вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1