солом`янський районний суд міста києва
УхВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

01 листопада 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання детектива Другого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , погодженого начальником п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді САП ГПУ ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000977 від 11.04.2016, -

ВСТАНОВИВ:
Детектив звернувся до слідчого із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та її структурних (відокремлених) підрозділів, з можливістю їх вилучення, мотивуючи свої вимоги наступним.

НАБУ здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000977 від 11.04.2016, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.364 КК України, щодо зловживання службовим становищем посадовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Зокрема, встановлено, що посадові особи з числа керівництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », умисно, всупереч інтересів служби, зловживаючи своїм службовим становищем, вчинили дії щодо тиску на члена правління ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , який був головою Тарифної комісії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в момент вчинення тиску, шляхом перешкоджання останньому у виконанні своїх посадових обов`язків, з метою подальшого отримання неправомірної вигоди від прийняття незаконних рішень, чим спричинено істотну шкоду охоронюваним законом інтересам держави.

Так, НАБУ встановлено, що 18.03.2016 в неробочий час декілька співробітників служби безпеки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під керівництвом члена Тарифної комісії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », проникли в службовий офіс голови Тарифної комісії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 в будівлі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та вивчали особисті і службові дані, що містяться в службовому комп`ютері і службових і особистих документах ОСОБА_5 .

Проведеним досудовим розслідуванням також встановлено, що зазначене незаконне проникнення співробітників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до службового офісу голови Тарифної комісії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 пов`язане з намаганням невстановлених осіб здійснити вплив на членів тарифної комісії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою надання тарифною комісією ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » пільг на вантажні транзитні перевезення залізничним транспортом експедиторам та вантажовласникам, які організовують здійснення залізничних перевезень.
З метою встановлення фактів здійснення впливу на службових осіб Тарифної комісії ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_3 , доказів пов`язаності службових осіб Тарифної комісії ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_3 та службових осіб суб`єктів господарювання, які провадять транспортно експедиційну діяльність і вантажовласників, які зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_3 з запитами і пропозиціями щодо надання їм пільгових тарифів на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом у 2014 2015рр., у органу досудового розслідування виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до речей і документів, що містять інформацію про надання та встановлення пільгових тарифів на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом територією України за 2014 2015рр., які наявні в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (як у правонаступника ІНФОРМАЦІЯ_3 )

Детектив підкреслює, що отримані за результатами тимчасового доступу та вилучені заяви, запити і пропозиції, та додані до них документи суб`єктів господарювання, які провадять транспортно експедиційну діяльність і вантажовласників, які зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо надання їм пільгових тарифів на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом у 2014 2015, дадуть змогу встановити пов`язаність зазначених вище осіб між собою та можуть бути використані для проведення слідчих та інших процесуальних дій.

В той же час, здобути вказані докази у інший спосіб, відмінний від здійснення тимчасового доступу до речей і документів, не представляється можливим, оскільки відповідно до правових вимог ст. 505 507 Цивільного кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України № 611 від 09.08.1993 зазначена інформація є комерційною таємницею.

Необхідність вилучення оригіналів документів обґрунтована необхідністю призначення та проведення в майбутньому відповідної експертизи.

Заслухавши детектива та дослідивши клопотання та долучені матеріали, слідчий суддя вважає обґрунтованим клопотання, порушене детективом в судовому засіданні, в частині прийняття рішення щодо нерозголошення даних досудового розслідування та не зазначення в мотивувальній частині даної ухвали детально всіх встановлених на даний час обставин.

Представник володільця речей і документів в судове засідання не викликався з огляду на порушене детективом клопотання розглядати його без участі представника, що в силу ч. ч. 2, 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому мають обґрунтувати можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, конфіденційна інформація, яка містить комерційну таємницю.

Враховуючи обставини вчинення імовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні детектива, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст. ст. 161, 162 КПК України, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення даного клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, ст.ст.160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання детектива задовольнити.
Надати детективам Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які становлять комерційну таємницю та перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та її структурних (відокремлених) підрозділів, з можливістю їх вилучення, а саме:

заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », за якими їм на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 3 від 26.02.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом тропічної олії в цистернах (ГНВ 1511, 1513) за період 01.04.2013 31.12.2013;

заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за якими їй на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 3 від 26.02.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом азотних добрив та зрідженого газу (ГНВ 2705, 2711, 290110 бутан та суміші бутану) за період 01.04.2013 31.12.2013;

заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за якими їй на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 17 від 23, 24.12.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом вакуумного газойлю (ГНВ 2742) та мазуту (ГНВ 2743, 2744) за період 01.01.2015 31.12.2015.;

заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ОАО « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », за якими їм на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 1 від 31.03.2015 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом мазуту (ГНВ 2743, 2744) за період 01.04.2015 31.12.2015;

заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії « ІНФОРМАЦІЯ_12 », за якими їй на підставі протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_13 № 17 від 23, 24.12.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом зріджених газів (ГНВ 2705, 2711, 290110 бутан та суміші бутану) за період 01.01.2015 31.03.2015;
заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », за якими їм на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 1 від 31.03.2015 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом бензину та дизельного палива (ГНВ 2722 2725, 2741) за період 01.04.2015 31.12.2015;

заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії « ІНФОРМАЦІЯ_12 », за якими їй на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 1 від 31.03.2015 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом зріджених газів (ГНВ 2705, 2711, 290110 бутан та суміші бутану) за період 01.04.2015 31.12.2015;

заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них Компанії « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », за якими їм на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 5 від 17, 18.09.2015 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом мазуту (ГНВ 2743, 2744) за період 01.01.2015 31.12.2015 та вакуумного газойлю (ГНВ 2742) за період 01.09.2015 31.12.2015;

заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », за якими йому на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 17 від 23, 24.12.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом вапняного каменю (ГНВ 2521) за період 01.01.2015 31.12.2015;

заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них ТОО « ІНФОРМАЦІЯ_17 », за якими йому на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 3 від 25.06.2015 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом залізної руди та окатишів (ГНВ 2601, 7203) за період 01.06.2015 31.12.2015;

заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них ТОО « ІНФОРМАЦІЯ_17 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », за якими йому на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 17 від 23, 24.12.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом сірки (ГНВ 2601, 7203) за період 01.01.2015 31.12.2015;

заяв, звернень, запитів і пропозицій, та додатків до них ТОО « ІНФОРМАЦІЯ_17 », за якими йому на підставі протоколу засідання Тарифної комісії Державної адміністрації залізничного транспорту України № 17 від 23, 24.12.2014 було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом зріджених газів (ГНВ 2705, 2711, 290110 бутан та суміші бутану) за період 01.01.2015 31.12.2015;
документи надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », Компанією « ІНФОРМАЦІЯ_8 », Компанією « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ОАО « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », Компанією « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ТОО « ІНФОРМАЦІЯ_17 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » для отримання вищезазначених пільг на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом, за якими здійснюється підтвердження економічного аналізу заяв, звернень, запитів і пропозицій про встановлення тарифів на вантажні перевезення (в тому числі ті, що визначають урахування собівартості перевезень, кон`юнктуру міжнародного транспортного ринку та рівня тарифів на залізницях, що складають конкуренцію залізницям України, рід вантажу та його вартість, логістику транспортування вантажів альтернативними українському напрямками перевезень, конкурентоспроможність альтернативних напрямків перевезень та інших факторів, що впливають на обсяги перевезень вантажів, та інші документи);

документи надані ДП « ІНФОРМАЦІЯ_19 », Філією « ІНФОРМАЦІЯ_20 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Головним комерційним управлінням та іншими структурними (відокремленими) підрозділами ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) для надання вищезазначених пільг на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », Компанією « ІНФОРМАЦІЯ_8 », Компанією « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ОАО « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », Компанією « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ТОО « ІНФОРМАЦІЯ_17 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » (в тому числі ті, що підтверджують здійснення економічного аналізу заяв, звернень, запитів і пропозицій зазначених підприємств, та інші документи);

документи наявні у ІНФОРМАЦІЯ_3 (ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») на підтвердження аналізу ефективності наданих вищезазначених пільг на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », Компанією « ІНФОРМАЦІЯ_8 », Компанією « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ОАО « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », Компанія « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_15 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 », ТОО « ІНФОРМАЦІЯ_17 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » (в тому числі й ті, що надавалися до ІНФОРМАЦІЯ_21 );

копії протоколів засідань ІНФОРМАЦІЯ_13 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), за якими було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом у 2013 році;

копії наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 , якими було регламентовано діяльність ІНФОРМАЦІЯ_13 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) у 2013 році та порядок встановлення пільгових тарифів на перевезення транзитних вантажів у 2013 році, з додатками;

копії протоколів засідань Тарифної Комісії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за якими було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом у 2016 році;

копії наказів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », якими було регламентовано діяльність Тарифної Комісії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2016 році та порядок встановлення пільгових тарифів на перевезення транзитних вантажів у 2016 році, з додатками;

оригінал протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_13 № 3 від 26.02.2014, на підставі яких було надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом тропічної олії в цистернах (ГНВ 1511, 1513) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за період 01.04.2013 31.12.2013, та Компанії « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за якими їй надано пільги на здійснення вантажних транзитних перевезень залізничним транспортом азотних добрив та зрідженого газу (ГНВ 2705, 2711, 290110 бутан та суміші бутану) за період 01.04.2013 31.12.2013.

Визначити строк дії ухвали тривалістю чотирнадцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення речей і документів, які містять вказану інформацію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 матеріали судового провадження №760/16768/16-к; 1-кс/760/14675/16.
Примірник 2 детектив НАБУ ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1