Справа № 461/1500/16-к
Провадження № 1-кс/461/1208/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.03.2016 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суд м.Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ліквідатора Приватного підприємства «Еко Буд Контроль» арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність Галицького ВП ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань,-
скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Галицького ВП ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного державного реєстру. досудових. розслідувань. В обґрунтування скарги покликається на те, що 18.01.2016 року ним скеровано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 357, 382 КК України, згідно якої просив внести до ЄРДР відомості з підстав, викладених у заяві. Проте, отримав відповідь із Галицького ВП ГУНП у Львівській області від 05.02.2016 року про відмову у внесенні заяви до ЄРДР. Оскільки вважає відмову Галицького ВП ГУНП у Львівській області безпідставною, просить зобов`язати Галицького ВП ГУНП у Львівській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину ЄРДР та видати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки; зобов`язати орган досудового слідства розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочинів, передбачених ст.ст.191, 357, 382 КК України та повідомити ліквідатора ПП «Еко Арт - Буд» письмово у встановленого законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
Скаржник в судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд скарги у його відсутності, вимоги, викладені у скарзі підтримує у повному обсязі.
Прокурор в останнє судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, клопотання про відкладення розгляду справи суду не подав, про причини своєї неявки суд не повідомив.
Тому розгляд справи за скаргою проводиться у відсутності учасників процесу, що в судове засідання не з`явились згідно ч.3 ст.306 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити частково.
В судовому засіданні встановлено, що ліквідатором ПП «Еко Буд Контроль» арбітражним керуючим ОСОБА_3 18.01.2016 року до Галицького ВП ГУНП у Львівській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, згідно якої він просить внести відомості до ЄРДР та розпочати кримінальне розслідування за ст.ст.191, 357, 382 КК України, щодо вчинення директором ПП «Еко-Арт-Буд» ОСОБА_4 кримінальних правопорушень щодо привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, викраденням, привласненням, вимаганням документів, штампів, печаток, заволодіння ними шляхом шахрайства чи зловживання службовим становищем або їх пошкодження та невиконання судового рішення.
Як вбачається із матеріалів скарги, листа начальника Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 05.02.2016 року, у внесенні відомостей, зазначених у заяві скаржника про вчинення злочину до ЄРДР відмовлено у зв`язку із відсутністю достатніх відомостей про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У відповідності до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником у заяві про злочин, є такими, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_4 , відтак невнесення відомостей до ЄРДР вважається судом неправомірним.
Враховуючи наведене приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити в частині зобов`язання Галицького ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за заявою про вчинення злочину, оскільки, в судовому засіданні встановлено, що у заяві ліквідатора ПП «Еко Буд Контроль» арбітражного керуючого ОСОБА_3 про злочин наявні достатні відомості, які можуть свідчити про вчинення відповідною особою кримінальних правопорушень, наявні достатні дані, що вказували на наявність ознак складу кримінальних правопорушень, також зазначено завдану шкоду заявнику та її наслідки.
У задоволенні скарги в частині зобов`язання видачі пам`ятки потерпілого та зобов`язання розпочати досудове слідство, слід відмовити з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Відповідно ч.1,2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Тобто, суд до внесення відповідальною особою до ЄРДР не може зобов`язати слідчого чи іншу уповноважену особу визнавати особу, яка звернулась із заявою про вчинення злочину потерпілим та зобов`язати проводити певні слідчі дії, оскільки це є прерогативою слідчого при внесенні відомостей до ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу ліквідатора Приватного підприємства «Еко Буд Контроль» арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність Галицького ВП ГУНП у Львівській області, задовольнити.
Зобов`язати Галицький ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви ліквідатора Приватного підприємства «Еко Буд Контроль» арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 18.01.2016 року про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 191, 357, 382 КК України.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .