н/п 1-кс/640/6489/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"29" серпня 2016 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
представника ІНФОРМАЦІЯ_1 адвоката ОСОБА_4 ,
22.08.2016 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Харківської області радником юстиції ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до табелів обліку робочого часу, відомостей про нарахування заробітної плати, відомостей про виплату заробітної плати, меморіальних ордерів №5, протоколів засідання комісії (уповноваженого) із соціального страхування, листів непрацездатності, у яких відображені відповідні відомості стосовно ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , за період з 2014-2015 років.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 22.01.2016 до Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області надійшла ухвала слідчого судді Дергачівського районного суду, згідно якої було задоволено скаргу ОСОБА_7 та зобов`язано прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені у заяві ОСОБА_7 , щодо використання підроблених документів та незаконного отримання пенсії ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
08.08.2016 постановою прокуратури Харківської області про доручення здійснення досудового розслідування слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено здійснювати СУ ГУНП в Харківській області.
В ході досудового розслідування здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_4 та вилучено оригінали документів, щодо визначення ОСОБА_6 другої групи інвалідності з 10.02.2015 за загальним захворюванням безстроково з діагнозом: дисциркуляторна гіпертоніко-атеросклеротична енцефалопатія 2-3 стадії. Вивченням зазначених документів встановлено тривалий період перебування ОСОБА_6 у період 2014-2015 років на лікарняному, в тому числі на стаціонарному лікування у закладах охорони здоров`я м. Харкова та Харківської області.
Допитаний у якості свідка заявник ОСОБА_7 , який є депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 пояснив, що вважає встановлений ОСОБА_6 діагноз таким, що не відповідає дійсності, у зв`язку із тим, що він як депутат не бачив і не чув, щоб Дергачівський міський голова ОСОБА_6 , протягом останніх років хоч тиждень знаходився на лікарняному. На думку ОСОБА_7 зазначену інвалідність отримано ОСОБА_6 незаконно з метою отримання пенсії.
Сторона обвинувачення зазначає у клопотанні, що з метою проведення подальшого досудового розслідування, в тому числі встановлення фактів перебування або не перебування ОСОБА_6 на робочому місці під час перебування на лікарняному, підстав та джерел здійснення оплати праці останньому, необхідності проведення почеркознавчої експертизи, встановлення осіб причетних до скоєння злочину та інших осіб, з метою забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування, беручи до уваги, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, якими передбачається довести за допомогою цих речей та документів неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання слідчого, вказуючи, що у клопотанні слідчого не зазначено конкретний перелік документів, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, фактично у клопотанні йдеться про обшук, а не про надання тимчасового доступу до речей та документів. При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_5 готова надати документи слідчому в необхідному обсязі.
Тимчасовий доступ до речей і документів віднесено п. 3 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За вимогами ч. 6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Проте, обставини на які посилається слідчий у клопотанні, у зв`язку з якими просить надати тимчасовий доступ до табелів обліку робочого часу, відомостей про нарахування заробітної плати, відомостей про виплату заробітної плати, меморіальних ордерів №5, протоколів засідання комісії (уповноваженого) із соціального страхування, листів непрацездатності, у яких відображені відповідні відомості стосовно Дергачівського міського голови ОСОБА_6 , за період з 2014-2015 років, до ЄРДР у даному кримінальному провадженні не внесені.
При цьому, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У доданому до клопотання органом досудового розслідування про надання тимчасового доступу до документів, не вказано конкретних офіційних документів та осіб, які, на думку сторони обвинувачення, незаконно отримують пенсію, що не дає належних підстав обмежувати конституційні права конкретної особи.
Більш того, у Витягу з кримінального провадження не зазначено період часу використання підроблених документів для отримання пенсійних виплат, що унеможливлює об`єктивне визначення меж та проміжок часу, за який необхідно надати тимчасовий доступ до документів.
В статті 223 КПК України викладені вимоги до проведенні слідчих (розшукових) дій. Так, відповідно до ч.1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні; підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
В разі звернення процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження, з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів, норми діючого кримінального процесуального законодавства, прямо встановлюють обов`язок цієї особи звертатися з відповідним клопотанням, яке повинно містити конкретні відомості.
Отже, з урахуванням положень ст. 2; п.1, п. , п. 3, п. 10, п. 19 ч.1 ст. 7 КПК України, вважаю, що слідчим, всупереч ч.3, 4, 5 ст. 132; п.5 ч.2 ст. 160; п.2 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні на теперішній час виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора, значення речей і документів для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а тому клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1