УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.10.2016 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Заявник звернувся зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчий відділ Житомирського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину відповідно до заяви, яка була ним подана 16.08.2016 року.
В обгрунтування доводів, викладених в скарзі, заявник зазначив, що 16.08.2016 р. направив до Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області заяву про вчинення злочину слідчими слідчого відділу Житомирського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . Станом на день звернення до суду зі скаргою - 18.08.2016 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не проводиться. Вважає, що в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України працівниками Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області допущено неправомірну бездіяльність.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримав з підстав, наведених в ній.
Уповноважений представник Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності представника Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області, оскільки згідно приписів ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши доводи заявника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
17.08.2016 року заявник звернувся з письмовою заявою до начальника Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 про надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по реєстрації заяви про вчинення злочину від 16.08.2016 р.
Станом на день подачі скарги до суду -18.08.2016 року відповідь заявнику не надано.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами). Частина 5 цієї ж статті визначає, що рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором.
Порядок внесення відомостей про злочин до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 р. № 139 (далі за текстом Положення), нормами якого не перебачено приєднання заяви про вчинення злочину до іншого кримінального проовадження без внесення відомостей про злочин до ЄРДР.
Пунктами 8, 10 вказаного Положення передбачено, що відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо. При встановленні факту здійснення досудового розслідування стосовно аналогічних правопорушень (дублікатів), заяви і повідомлення про які надійшли з різних джерел, прокурор, керівник прокуратури об`єднує такі матеріали в одне провадження, після чого Реєстратор (слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, керівник органу прокуратури) за допомогою функції присвоює одному з них статус «дублікат».
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що працівниками Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області не дотримані вимоги ст. 214 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, допущено неправомірну бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обгрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1