Справа № 740/1927/16-к
Провадження № 1-кс/740/294/16
УХВАЛА

27 травня 2016 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду

Чернігівської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі скаржника,представника скаржника , прокурора,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ніжині скаргу Приватного підприємства «Аверс-Плюс» в особі директора ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ніжинської місцевої прокуратури,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла скарга директора Приватного підприємства «Аверс-Плюс» ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати прокурора Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області: невідкладно внести викладені в заяві приватного підприємства «Аверс- Плюс» від 04 травня 2016 року № 05/16/1 про вчинення щодо нього кримінального правопорушення відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування; визнати приватне підприємство «Аверс-Плюс» потерпілим, а його директора, представником потерпілого; вручити йому (направити поштою рекомендованим листом за адресою: вул. А. Чайкіної, 23-6, м. Ніжин), як представнику потерпілого, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

В обґрунтування своєї скарги посилається на те, що 05 травня 2016 року за вих. № 05/16/1 приватним підприємством «Аверс- Плюс» на адресу Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області подана заява про вчинення щодо цього підприємства кримінального правопорушення.

У вказаній заяві детально викладені обставини справи та висловлено думку, що в діях, які виразилися у незаконному видаленні вищевказаної заяви, вчинене кримінальне правопорушення з матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000012 від 15.05.2013, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України, оскільки такими діями завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам приватного підприємства «Аверс-Плюс».

Заява була підписана та подана ОСОБА_3 як директором ПП «Аверс-Плюс» та його представником в силу ч. 2 ст. 58 КПК УКрани. У цій заяві він просив: невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання цієї заяви, внести викладені в ній відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування; визнати приватне підприємство «Аверс-Плюс», потерпілим, а його як директора, представником потерпілого; вручити йому (направити поштою рекомендованим листом за адресою: вул. А. Чайкіної, 23-6, м. Ніжин), як представнику потерпілого, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Вищезазначена заява підприємством подавалася як потерпілим, про що в ній чітко зазначено.

Однак, до цього часу ні на його адресу, ні на адресу підприємства будь-які повідомлення по вказаній заяві не надходили, що вказує, що у порушення вимог ст. 214 КПК України відомості по ній до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, розслідування не розпочато.

Пам`ятка про процесуальні права та обов`язки йому, як представнику потерпілого, не вручалася, так само, як не надходила і постанова про відмову у визнанні ПП «Аверс-Плюс» потерпілим, а його- представником потерпілого.

Вважає, що у своїй заяві про вчинене кримінальне правопорушення ПП «Аверс-Плюс» достатньою мірою обґрунтувало наявність ознак складу кримінального правопорушення, вчиненого щодо нього.

Таким чином вважає, що прокурором Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області допущено протиправну бездіяльність яка виразилася в невнесенні невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене щодо приватного підприємства кримінальне правопорушення, викладених в ній відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не здійсненні розслідування; у не визнанні приватного підприємства «Аверс-Плюс» потерпілим, а його як директора, представником потерпілого; не врученні йому (не направленні поштою рекомендованим листом за адресою: вул. А. Чай- кіної, 23-6, м. Ніжин), як представнику потерпілого, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити,оскільки порушені вимоги ст.ст.214,55,58 КПК України. Подана представником ПП Аверс-Плюс заява про вчинені злочини не були внесені в ЄРДР вчасно,як того вимагає ст.214 КПК України.

Прокурор Ніжинської міської прокуратури в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги.

Вислухавши скаржника,його представника, прокурора, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1ст.303 КПК України бездіяльність слідчого у нездійсненні процесуальних дій може бути оскаржено на досудовому провадженні заявником.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення ... зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.2 ст. 58 КПК України представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.

В поданій заяві від 04 травня 2016 року зазначено, що .03.2014 ОСОБА_3 , як власник (засновник) приватного підприємства «Аверс-Плюс» звернувся до Ніжинської міжрайонної прокуратури з заявою про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ст. 356 КК України, склад якого вбачається в діях головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_5 , які виразилися в самоправному, всупереч установленому законом порядку, без будь- яких на те підстав опечатуванню приміщень ПП «Аверс-Плюс», чим було заподіяно значної шкоди.

Зі змісту листа заступника Ніжинського міжрайонного прокурора ОСОБА_6 від 07.05.2014 № 110/48/-13 вбачається, що вказана заява, яка прокуратурою ідентифікується як заява від 31.03.2014, була долучена до матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000012 від 15.05.2013.

Віннеодноразово знайомився з матеріалами даного кримінального провадження і бачив її там.

19.04.2016 ОСОБА_3 , як директор та представник ПП «Аверс-Плюс» на підставі статуту, знову ознайомився з матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000012 від 15.05.2013 та зняв з них копії. При цьому він виявив, що вищевказана заява у матеріалах цього кримінального провадження відсутня, а матеріали провадження належним чином не пронумеровані, оскільки нумерація нанесена простим олівцем і легко може бути змінена.

Вважає, що у діях, які виразилися у незаконному видаленні вищевказаної заяви про вчинене кримінальне правопорушення з матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000012 від 15.05.2013, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України, оскільки такими діями завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам приватного підприємства «Аверс-Плюс».

Таким чином, скаржник під час подання заяви від 04 травня 2016 року вказав, що кримінальним правопорушенням ПП «Аверс-Плюс» завдано шкоду, просив перевірити дані факти та відповідно до вимог чинного КПК внести дані відомості в ЄРДР, визнати підприємство потерпілим,а його представником , вручити йому як представнику памятку про права та обов`язки. За таких обставин, прокурор з метою перевірки та дотримуючись вимог КПК України, з`ясування та перевірки наявності всіх обставин повідомлення про вказане в заяві від 04 травня 2016 року кримінальне правопорушення зобов`язаний був, як зазначено в ст.214 КПК України,внести дані відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування і відповідно до вимог ст.ст.55,58 КПК України прийняти рішення про визнання ПП «Аверс-Плюс» потерпілим в кримінальному провадженні, представником потерпілого визнати директора і вручити йому пам`ятку про права та обов`язки. На даний час в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесення за поданою заявою ПП «Аверс-Плюс» від 04.05.2016 року заявою відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не визнання скаржника потерпілим порушує його права та не дає йому змогу захистити свої порушені права, та викликає обґрунтований сумнів щодо повноти, об`єктивності досудового слідства. За таких обставин скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Зобов`язати прокурора Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області:

невідкладно внести викладені в заяві приватного підприємства «Аверс- Плюс» від 04 травня 2016 року № 05/16/1 про вчинення щодо нього кримінального правопорушення відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування;

визнати приватне підприємство «Аверс-Плюс» потерпілим, а його директора ОСОБА_3 , представником потерпілого;

вручити ОСОБА_3 ,як представнику потерпілого, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ніжинського

міськрайонного суду ОСОБА_1