УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 600/580/16-к

Справа № 1-кс/600/75/2016

18 липня 2016 року Козівський районний суд
Тернопільської області
в складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю: прокурора ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні в смт. Козова клопотання слідчого СВ Козівського ВП Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про отримання дозволу на проведення позапланової ревізії у кримінальному провадженні №0000072 від 06 травня 2016 року,-
В С Т А Н О В И В:
05 травня 2016 року у Козівське ВП Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшли матеріали Служби Безпеки України, що посадові особи комунальної установи «Козівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (смт.Козова, вул.Зелена, 19), завищили посадові оклади головного лікаря та головного бухгалтера вказаної установи, внаслідок чого бюджету заподіяно матеріальну шкоду на суму 101459,45 грн..
06 травня 2016 року відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що внаслідок завищення посадових окладів головного лікаря Комунальної установи «Козівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_5 та головного бухгалтера вказаної установи ОСОБА_6 за період 2014-2016 років Козівському районному бюджету заподіяно матеріальну шкоду на суму 101459,45 грн..
В ході досудового розслідування кримінального провадження виникло питання про проведення позапланової ревізії Комунальної установи «Козівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», з метою встановлення ряду питань:
- чи додержано вимог законодавства при нарахуванні та виплаті заробітної плати посадовим особам установи за період з 01 січня 2014 р. по 01 липня 2016 р.;
- якщо мали місце порушення в діяльності комунальної установи при нарахуванні та виплаті заробітної плати, слід з`ясувати в чому вони полягають, за який період та на які суми здійснено безпідставні нарахування та виплату заробітної плати, стосовно яких працівників мала місце переплата бюджетних коштів та з чиєї вини їх допущено.
Слідчий за погодженням із прокурором Козівського відділу Теребовлянської місцевої прокуратури звернувся до суду із клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення працівниками Держаної фінансової інспекції в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії Комунальної установи «Козівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (, юридична адреса: Тернопільська область, Козівський район, смт. Козова вул.Зелена, 19) з питань правильності нарахування та виплати заробітної плати, використання бюджетних коштів з цією метою, за період часу з 01 січня 2014 року по 01 липня 2016 року. Термін проведення документальної ревізії встановити 15 робочих днів, з 19 липня 2016 року по 08 серпня 2016 року.
Прокурор в судовому засіданні клопотання слідчого підтримав, просить надати слідчому дозвіл на проведення працівниками Держаної фінансової інспекції в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії фінансово господарської діяльності Комунальної установи «Козівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги».
Відповідно ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.
Згідно п.2.4 наказу №346/1025/685/53 від 19 жовтня 2016 року «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України», правоохоронний орган у робочому порядку (усно) узгоджує орієнтовну дату початку ревізії із структурним підрозділом (або працівником) органу ДКРС, відповідальним за вирішення оперативних питань взаємодії. У разі отримання правоохоронним органом дозволу суду на проведення позапланової виїзної ревізії, цей дозвіл за 5 робочих днів до дати початку ревізії, визначеної в рішенні суду, надається відповідному органу ДКРС.
Відповідно п.29 Постанови Кабінету Міністрів України №550 від 20 квітня 2006 року «Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами», позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним: клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб`єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).
Дослідивши матеріали справи, приймаючи до уваги думку прокурора, з метою проведення повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин вищевказаного кримінального провадження, суд вважає, що клопотання про отримання дозволу на проведення позапланової ревізії підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.131, 132, 159-160 КПК України, ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26 січня 1993 року, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Козівського ВП Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про отримання дозволу на проведення позапланової ревізії у кримінальному провадженні №0000072 від 06 травня 2016 року - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення працівниками Держаної фінансової інспекції в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії Комунальної установи «Козівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (, юридична адреса: Тернопільська область, Козівський район, смт. Козова вул.Зелена, 19) з питань правильності нарахування та виплати заробітної плати, використання бюджетних коштів з цією метою, за період часу з 01 січня 2014 року по 01 липня 2016 року.
Термін проведення документальної ревізії встановити 15 робочих днів, з 19 липня 2016 року по 08 серпня 2016 року.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення, безпосередньо до Апеляційного суду Тернопільської області.
Суддя: підпис
З оригіналом: вірно