Провадження №1-кс/127/6743/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2016 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого міжрегіональної слідчої групи у кримінальному провадженні №0000020 слідчого в особливо важливих справах управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Журавлиха, Ставищенського району, Київської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , громадянина України, з вищою освітою, працюючого на посаді старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 364 (в редакції із змінами, внесеними згідно із Законом № 222-VII від 18.04.2013, з урахуванням частини 1 Прикінцевих положень Закону № 1261- VII від 13.05.2014), ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 366 КК Українии, за відсутністю клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_6 звернувся до суду із вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором ОСОБА_3 .

Клопотання мотивоване тим, що прокуратурою Вінницької області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000020 від 05.02.2014 за фактами неправомірних дій працівників органів внутрішніх справ, прокуратури та суддів щодо учасників мирних акцій протесту в січні лютому 2014 року у місті Києві, що призвело до необґрунтованого їх затримання, притягнення до кримінальної відповідальності та застосування запобіжних заходів у вигляді тримання під вартою і домашнього арешту, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч.ч. 1-3 ст. 365, ч. 1, 2 ст. 366,ч.ч. 1-3 ст. 371, ч. 2 ст. 372, ч.ч. 1, 2 ст. 375, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 384, ч. 2 ст. 121 КК України.
В рамках кримінального провадження № 0000020 від 05.02.2014 створено міжрегіональну групу слідчих та прокурорів.

Наказом начальника Головного управління МВС України в м. Києві від 30.04.2013 №298 о/с полковника міліції ОСОБА_5 призначено на посаду першого заступника начальника управління - начальника СВ Дніпровського районного управління ГУ МВС України в м. Києві.

ОСОБА_5 , працюючи на посаді першого заступника начальника управління - начальника СВ Дніпровського районного управління ГУ МВС України в м. Києві, будучи службовою особою та представником влади, вчинив ряд кримінальних правопорушень за наступних обставин.

Так, 18.02.2014 головним слідчим управлінням ГУ МВС України в м. Києві розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000367 за фактом організації невідомими особами по АДРЕСА_3 масових заворушень, що супроводжувалися погромами, підпалами, знищенням майна та призвели до інших тяжких наслідків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 294 КК України.

Відповідно до ст. 217 КПК України, 19.02.2014 процесуальним керівником з матеріалів кримінального провадження №0000367 в окреме провадження виділено матеріали за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 294 КК України, якому присвоєно №0000370 та подальше проведення досудового розслідування доручено СВ Дніпровському РУ ГУ МВС України в м. Києві.

Керівником органу досудового розслідування подальше проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000370 доручено слідчій групі у складі слідчих слідчого відділу Дніпровського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 .

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 18.02.2014 о 22 год. 10 хв. до Дніпровського РУ ГУ МВС України в м. Києві доставлено ОСОБА_7 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_29 , ОСОБА_13 , ОСОБА_30 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_31 , ОСОБА_8 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_32 , ОСОБА_11 , як таких, що можуть бути причетними до вчинення масових заворушень на вулицях М. Грушевського та Інститутській в м. Києві. Про цей факт заступником начальника СВ Дніпровського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_33 на ім`я начальника Дніпровського РУ ГУ МВС України в м. Київ складено відповідний рапорт та за вказівкою останнього підписано оперативним черговим чергової частини Дніпровського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_34 .

Ознайомившись із рапортом оперативного чергового чергової частини Дніпровського РУ ГУ МВС України в м. Києві, з якого не вбачалося вчинення ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_35 будь-якого злочину, протоколами огляду місця події, складеним слідчими у власних службових кабінетах щодо огляду речей доставлених, серед яких заборонених предметів, які б підпадали під визначення зброї, не виявлено, не зважаючи на те, що жодних доказів, які б підтверджували участь вказаних доставлених осіб у вчиненні злочину, пов`язаного із масовими заворушеннями у місті Києві у матеріалах провадження не було, слідчі Дніпровського РУ ГУ МВС України в м. Києві, виконуючи явно незаконні вказівки свого керівництва начальника СВ Дніпровського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 , за сприяння його заступника ОСОБА_36 , незаконно затримали вказаних вище доставлених осіб в порядку ст. 208 КПК України в рамках кримінального провадження №0000367 за фактом вчинення масових заворушень у м. Києві за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 294 КК України, створивши в такий спосіб штучні докази причетності останнього до вчинення масових заворушень з метою подальшого їх використання для незаконного притягнення до кримінальної відповідальності та обрання йому запобіжного заходу.

Реалізовуючи злочинний намір за вказівкою ОСОБА_5 , за сприяння ОСОБА_36 слідчі СВ Дніпровського РУ, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, діючи умисно, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, достовірно знаючи, що у матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які підстави для затримання вказаних осіб, діючи всупереч вимогам ч. 3 ст. 132, ч. 1 ст. 208 КПК України, склали протоколи затримання вказаних осіб, підозрюваних у вчиненні злочину.

При цьому слідчі СВ Дніпровського РУ, діючи за вказівкою ОСОБА_5 та за сприяння ОСОБА_36 , зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, вчинили службове підроблення, а саме: особисто склали і внесли до протоколу затримання завідомо неправдиві відомості про те, що доставлені особи затримані під час безпосереднього вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 294 КК України, а також очевидець, в тому числі потерпілий, або сукупність очевидних ознак на тілі, одязі чи місці події вказують на те, що саме ця особа щойно вчинила злочин, хоча будь-яких фактичних даних про причетність до організації масових заворушень, що супроводжувалися насильством над особою, погромами, підпалами, знищенням майна, захопленням будівель або споруд, опором представникам влади із застосуванням зброї або інших предметів, які використовувалися як зброя, а також активної участі у масових заворушеннях, у матеріалах кримінального провадження, на момент затримання, не було і в ході подальшого досудового розслідування не встановлено.

Підписавши, за вказівкою ОСОБА_5 та за сприяння ОСОБА_36 , завідомо неправдивий документ протокол про затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, слідчі СВ Дніпровського РУ надали йому статусу офіційного документа, який засвідчив факт, що має юридичне значення, і змінив правовідносини, оскільки з моменту затримання доставлені особи набули статусу підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 294 КК України.

У такий спосіб слідчі, за вказівкою ОСОБА_5 та за сприяння ОСОБА_36 , створили штучні докази причетності доставлених осіб до вчинення особливо тяжкого злочину, які необхідні були для подальшого притягнення його до кримінальної відповідальності.

Продовжуючи свої злочинні дії, слідчі СВ Дніпровського РУ, діючи за вказівкою ОСОБА_5 та за сприяння ОСОБА_36 , про притягнення завідомо невинних учасників мирної громадської акції «Євромайдан» до кримінальної відповідальності, достовірно знаючи, що ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_37 , ОСОБА_31 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 безпідставно затримано 18.02.2014 поблизу вул. Інститутської у м. Києві, у матеріалах кримінального провадження відсутні докази щодо їхньої участі у вчиненні протиправних дій, ніхто із затриманих не вказував на інших як на учасника акцій протесту та вони не були знайомі між собою, притягнули невинних осіб до кримінальної відповідальності.

Реалізовуючи злочинний намір свого керівництва, слідчі СВ Дніпровського РУ 19.02.2014, діючи умисно, з кар`єристських спонукань, з метою одержання неправомірної вигоди у вигляді просування по службі для себе та свого керівництва, зокрема ОСОБА_5 , зловживаючи владою та своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, ігноруючи вимоги ст. 9 та ч. 1 ст. 276 КПК України, склали у вказаному провадженні письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 294 КК України, зазначивши в ньому вигадані, завідомо неправдиві відомості про те, що вказані доставлені особи вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 294 КК України, навівши у повідомленні про підозру завідомо неправдиві відомості про обставини вчинення правопорушення.

Надалі, за вказівкою начальника СВ Дніпровського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_5 , за сприяння його заступника ОСОБА_36 , слідчі СВ Дніпровського РУ ініціювали обрання ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 виключного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, за результатом розгляду яких вказані особи утримувались під вартою до 22.02.2014.

В подальшому, за наслідками розслідування кримінального провадження № 0000370 від 18.02.2014 старшим прокурором першого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих центрального апарату Генеральної прокуратури України ОСОБА_40 прийнято рішення від 27.06.2014 про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діянні доставлених осіб складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 294 КК України.

Таким чином, в результаті спільних злочинних дій, пов`язаних із незаконним затриманням, притягненням завідомо невинних осіб до кримінальної відповідальності, начальником СВ Дніпровського РУ ГУ МВС України ОСОБА_5 завдано істотну шкоду у вигляді порушення законних прав, свобод та інтересів вказаним громадянам, а також державі в особі Міністерства внутрішніх справ України у вигляді підриву авторитету державного органу.

Причетність ОСОБА_5 до вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами, зокрема: показаннями свідків ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_25 , ОСОБА_22 , ОСОБА_18 , показаннями потерпілих ОСОБА_8 , ОСОБА_14 , ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , ОСОБА_16 протоколом огляду документів матеріалів кримінального провадження №0000370 від 19.02.2014, іншими матеріалами кримінального провадження.

02.09.2016 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вищезазначених вище кримінальних правопорушеннях, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 364 (в редакції із змінами, внесеними згідно із Законом № 222-VII від 18.04.2013, з урахуванням частини 1 Прикінцевих положень Закону № 1261- VII від 13.05.2014), ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 366 КК України.
На даний час ОСОБА_5 обіймає посаду старшого слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві.

Враховуючи те, що свідки у даному кримінальному провадженні ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_25 , ОСОБА_22 та інші на цей час працюють в органах Національної поліції України і, перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_5 може впливати на них, узгоджувати з ними показання, схиляти їх до дачі завідомо неправдивих показань, а також використовуючи службове становище, зокрема доступ до автоматизованих баз даних, незаконними засобами впливати на потерпілих або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню інших чином, тому слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, пояснив, що ОСОБА_5 , обіймаючи посаду старшого слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві може незаконним чином впливати на свідків, тому просив задоволити клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 заперечили проти задоволення клопотання, суду пояснили, що підозра не обгрунтована, необхідність відсторонення від посади ОСОБА_5 є лише припущенням слідчого, документи, які необхідні для досудового розслідування вже вилучені, свідки допитані, крім того ОСОБА_5 на даний час обіймає посаду, яка не є керівною, підлеглих у останнього немає, тобто підстави для відсторонення його від посад відсутні. Крім того ОСОБА_5 має позитивну службову характеристику, неодноразово нагороджувався керівництвом за вагомий внесок у справу боротьби із злочинністю, високу професійну майстерність. Також ОСОБА_5 приймав участь у антитерористичній операції та у зв"язку з чим має статус учасника бойових дій. Додали до матеріалів клопотання письмове заперечення.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та надані докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, підозрюваного, захисника, суд находить, що клопотання обґрунтоване та підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третій статті 154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор, а про відсторонення від посади члена Національного агентства з питань запобігання корупції - Генеральний прокурор України або його заступник.

Відповідно до ст. 154 ч. 1 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

В ході розгляду клопотання встановлено, що ОСОБА_5 на даний час обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, за одне з яких передбачено покарання у виді позбавлення волі до 10 років, а перебуваючи на посаді старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, може негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом здійснення тиску на свідків, а відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом, а відтак ОСОБА_5 з огляду на положення ст. ст. 154, 157 КПК України слід відсторонити від посади.

Відповідно до п.3 ч. 3 ст. 157 КПК України за наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: строк відсторонення від посади, який не може становити більше двох місяців.

З поданого клопотання вбачається, що повідомлення про підозру у вищезазначених вище кримінальних правопорушеннях, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 364 (в редакції із змінами, внесеними згідно із Законом № 222-VII від 18.04.2013, з урахуванням частини 1 Прикінцевих положень Закону № 1261- VII від 13.05.2014), ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 371, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 366 КК України винесено слідчим 01.09.2016 року, про що повідомлено ОСОБА_5 .

Втім, ініціатор клопотання просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , від посади старшого слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві до 05.11.2016, тобто понад строк два місяці, тому суд находить, що слід клопотання задоволити частково, відсторонивши підозрюваного ОСОБА_5 від посади, в межах досудового розслідування, до 1 листопада 2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154, 156, 157 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задоволити частково.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, строком на два місяці, тобто до 1 листопада 2016 року.

Вилучити у ОСОБА_5 службове посвідчення та зобов`язати останнього передати його на зберігання слідчому в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 на строк дії ухвали, тобто до 01.11.2016 року.

На ухвалу може бути подана апеляція до Апеляційного суду Вінницької області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде оголошено о 16 00 годині 09 вересня 2016 року.

Слідчий суддя: