У Х В А Л А
Іменем України
23.05.2016 м.Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення органами державної фінансової інспекції позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності суб`єктів господарської діяльності по кримінальному провадженню, внесеного до ЄРДР за № 0000884 від 22.03.2016 року,-

встановив:
Старший слідчий СВ Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 , звернулася з клопотанням, погодженим з прокурором Львівської місцевої прокуратури №3 Львівської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення органами державної фінансової інспекції позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності суб`єктів господарської діяльності по кримінальному провадженню, посилаючись на те, що в ході досудового розслідування встановлено, посадові особи комунального підприємства ЛКП «Львівелектротранс» (юридична адреса: м.Львів, вул. Сахарова 2, ЄДРПОУ 3328406), в період з 2013 по 2015 рр., в ході проведення закупівель запчастин для трамваїв та тролейбусів підприємства закуповували запчастини та комплектуючі до них за завищеними цінами, як наслідок привласнили бюджетні кошти на суму близько 300000 грн.Також, укладали із суб`єктами господарювання договори щодо проведення ремонтів агрегатів та комплектуючих за необгрунтовано високими цінами.

Зокрема, посадові особи ЛКП «Львівелектротранс», відповідно до своїх функціональних обов`язків, планують та організовують постачання шляхом досягнення домовленостей з юридичними та фізичними особами та укладають з останніми завідомо збиткові договори на закупівлю матеріалів та запчастин для рухомого складу підприємства. Таким чином, зловживаючи своїм службовим становищем останні приймають рішення щодо вибору постачальників матеріалів, запасних частин та ремонту для трамваїв, тролейбусів та автомобілів, які перебувають на балансі комунального підприємства та діють всупереч інтересів ЛКП «Львівелектротранс».

З урахуванням вище викладеного, у діях посадових осіб ЛКП «Львівелектротранс», вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, що підтверджено матеріалами досудового розслідування.

Вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000844 від 22.03.2016 року, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В зв`язку з вище наведеним, для встановлення фактичних результатів здійснення фінансово-господарської діяльності ЛКП «Львівелектротранс», законності укладення із суб`єктами господарювання договорів щодо закупівлі запасних частин та комплектуючих для рухомого складу тролейбусного депо в т. числі визначення порівняння вартості закупівельних цін (стан розрахунків за договорами), повноти та своєчасності оприбуткування отримання запасних частин та комплектуючих, законності їх списання при проведенні ремонтів рухомого складу, встановлення інвентаризації фактичної наявності комплектуючих та запасних частин, щоб провести документальну ревізію окремих питань фінансово-господарської ЛКП «Львівелектротранс», зокрема структурного підрозділу тролейбусного депо (юридична адреса: м.Львів, вул. Сахарова 2, ЄДРПОУ 3328406), за період часу з 01.01.2014 по 31.12. 2015 року.

Проведення такої ревізії надасть можливість використовувати матеріали проведеної ревізії, як докази у цьому кримінальному провадженні.

Державною фінансовою інспекцією України у Львівській області розглянуто звернення щодо проведення позапланової ревізії ЛКП «Львівелектротранс» (юридична адреса: м.Львів, вул. Сахарова 2, ЄДРПОУ 3328406), зокрема структурного підрозділу тролейбусного депо. Відповідно до п. 2.4 Порядку взаємодії між органами контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України, затвердженого спільним наказом Голів КРУ, МВС, СБУ та Генпрокуратури від 19.10.2006 № 346/1025/685/53 проведення позапланової ревізії, погоджено строком на 15 (п`ятнадцять) робочих днів, починаючи з 23 травня 2016 року.

В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання з підстав, наведених у ньому.

Розглянувши клопотання та дослідивши матеріали, вислухавши думку прокурора, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, так як викладені в ньому обставини підтверджуються матеріалами кримінального провадження, а інформація, дозвіл на проведення органами державної фінансової інспекції позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності суб`єктів господарської діяльності по кримінальному провадженню,до якої просить прокурор, має значення для повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Згідно з ст.223 КПК України слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами їх проведення є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Відповідно до ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення покладається на слідчого, прокурора.
Відповідно до п.29 постанови №550 від 20.04.2006 року «Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією та її територіальними органами», позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться за клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення:позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним: клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Окрім цього, відповідно до ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного Фінансового контролю України» від 26.01.1993 року, посадові особи органу державного Фінансового контролю вправі приступити до проведення ревізії за наявності підстав для їх проведення, визначених цим та іншими законами України, та за умови надання посадовим особам підконтрольних установ, інших суб`єктів господарської діяльності під розписку направлення на ревізію та копії рішення суду про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось відповідно до вимог п.1 ст.107 КПК України.

Прокурором доведено необхідність проведення органами державної фінансової інспекції позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності суб`єктів господарської діяльності, інформація щодо кримінального правопорушення внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.03.2016 року.

Враховуючи вищенаведене вважаю, що клопотання слідчого підлягає до задоволення, оскільки є обґрунтованим та викладені в ньому обставини підтверджені належним чином. Також враховуючи значення відомостей, які будуть отримані внаслідок проведення документальної ревізії, вважаю достатніми наявність підстав для її проведення.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 92, 223 КПК України, ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного Фінансового контролю України», слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 задоволити.
Надати дозвіл на проведення позапланової виїздної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ЛКП Львівелектротранс (юридична адреса: м.Львів, вул.Сахарова, 2 (ЄДРПОУ 3328406), структурного підрозділу тролейбусного депо, за період часу з 01.01.2014р. по 31.12.2015 року, тривалістю у п`ятнадцять робочих днів в період з 23 травня 2016 року по 09.06.2016 року.
На вирішення ревізії поставити наступні запитання:
1. законність укладення із суб`єктами господарювання договорів щодо закупівлі запасних частин та комплектуючих для рухомого складу тролейбусного депо в т. числі визначення: порівняння вартості закупівельних цін (стан розрахунків за договорами);
2. повнота та своєчасність оприбуткування отримання запасних частин та комплектуючих Законність їх списання при проведенні ремонтів рухомого складу;
3. інвентаризація фактичної наявності комплектуючих та запасних частин;
4. проведення зустрічної звірки у постачальників (контрагентів) запасних частин за потребою;
5. законність використання коштів при проведенні відновлювальних ремонтів комплектуючих та запасних частин;
Проведення позапланової виїзної документальної ревізії доручити Державній фінансовій інспекції у Львівській області.
Строк дії ухвали до 10.06.2016 року.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчий Суддя Франківського
районного суду м.Львова ОСОБА_1