Справа № 212/3103/16-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2016 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі скаргу ОСОБА_4 ,який діє в інтересах ОСОБА_5 , подану в порядку статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на бездіяльність начальника слідчого відділення Жовтневого відділення Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

в с т а н о в и в :

До Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу звернувся ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 зі скаргою в порядку статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на бездіяльність начальника слідчого відділення Жовтневого відділення Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в обґрунтування якої скаржник суду зазначив що, за № 7-3 від 30 травня 2016 року він звернувся з письмовою заявою про кримінальне правопорушення до начальника слідчого відділення Жовтневого відділення Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_6 , якою просив порушити досудове кримінальне провадження відносно судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду ОСОБА_7 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.375 КК України.Станом на 31 травня 2016 року всупереч положенням ст.214 КПК України, зазначена заява не зареєстрована в Єдиному реєстрі досудового розслідування, та не надано копії витягу з ЄРДР, копії постанови про початок досудового провадження та визнання потерпілим у справі.Згідно ст. 304 КПК України обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення. Відповідно до ч.2-3 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесенні не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом, тобто надавати оцінку таким відомостям, наявності складу чи відсутності складу злочину, слідчий, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на прийняття заяви про кримінальне правопорушення, можуть лише після внесення заяви (відомостей) до ЄРДР.

Тому скаржник просив суд зобов`язати начальника слідчого відділення Жовтневого відділення Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №7 - 3 від 30 травня 2016 року про порушення кримінального провадження відносно судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду ОСОБА_7 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.375 КК України та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

При розгляді скарги представник скаржника ОСОБА_4 скаргу підтримав, посилаючись на зазначені в скарзі обставини.

Прокурор ОСОБА_3 , вважає що скарга не обґрунтована та не підлягає задоволенню оскільки представника скаржника не має повноважень в розгляді скарги, яка розглядається в порядку норм КПК України крім того, відомості які зазначені в заяві про вчинення кримінального правопорушення суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду ОСОБА_7 не свідчать про вчинення кримінального правопорушення, тому зазначені відомості не підлягають внесенню до ЄРДР.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи слідчий суддя вважає що скарга ОСОБА_4 який діє в інтересах ОСОБА_5 подана в порядку статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на бездіяльність начальника слідчого відділення Жовтневого відділення Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_6 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.При вирішенні питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід враховувати, що положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, відповідно до якої підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою саме суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, є основним критерієм внесення відомостей про нього до ЄРДР. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування. Крім того, відповідно до змісту листа прокурора Дніпропетровської області щодо усунення порушень кримінального процесуального законодавства при внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 04/2/5-181 від 27 травня 2014 року зазначено про виключення випадків внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які не містять ознак кримінальних правопорушень та правопорушень, або які стосуються цивільно-правових відносин. На підставі викладеного вбачається що, у змісті письмової заяви За № 7-3 від 30 травня 2016 року, відсутні достатні дані, що вказують на вчинення саме суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ст. 303 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_4 ,який діє в інтересах ОСОБА_5 поданої в порядку статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на бездіяльність начальника слідчого відділення Жовтневого відділення Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає
Слідчий суддя ОСОБА_8