Справа № 496/2700/16-к
Провадження № 1-кс/496/436/16
У Х В А Л А
11 серпня 2016 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК строк,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою і просить зобов`язати слідчого Біляївського СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 внести заяву про кримінальне правопорушення за ст. 356 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також допитати свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Свої вимоги мотивує тим, що 25 липня 2016 року ним було подано клопотання слідчому СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області про допит свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Крім того, він просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України. Оскільки заява до ЄРДР не внесена, клопотання про допит свідків не розглянуто, він звернувся до суду зі скаргою.
Заявник у судовому засіданні наполягав на задоволенні скарги.
Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Вислухавши пояснення заявника, прокурора, вивчивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглядати в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення, а також бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
29 грудня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальне правопорушення, за № 0001784, за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 185 КК України.
25 липня 2016 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого Біляївського ВН ГУНП в Одеській області з клопотанням про допит свідків, яке в порушення вимог ст. 220 КПК України не розглянуто.
Оскільки слідчим не виконані вимоги ст. 220 КПК України, скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання слідчого розглянути клопотання, а не задовольнити, як просить заявник.
В частині зобов`язання слідчого внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ст. 11 КК України, злочином є передбачене КК України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості про правопорушення, передбачене особливою частиною КК України. Перелік є вичерпним та розширенню не підлягає.
У судовому засіданні встановлено, що 25 липня 2016 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 з клопотанням в рамках кримінального провадження № за № 0001784, за правовою кваліфікацією ч.1 ст. 185 КК України, в якому просив допитати свідків, а також внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 356 КК України, відносно ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .
Вимога в клопотанні від 25 липня 2016 року за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину. Крім того, заява подана в рамках іншого кримінального провадження, що також не передбачено діючим КПК.
У зв`язку з викладеним відсутні підстави для внесення заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення за ст. 356 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 306, 307 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК строк - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Біляївського ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 25 липня 2016 року в частині допиту свідків, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
В іншій частині скарга задоволенню не підлягає.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1