Справа № 199/6164/16-к
У Х В А Л А
іменем України
01 вересня 2016 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Публічного акціонерного товариства «Укргазпромбанк» на бездіяльність органу досудового розслідування Слідчого відділу Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
ПАТ «Укргазпромбанк» оскаржує до суду бездіяльність органу досудового розслідування Слідчого відділу Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області за його заявою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтовується тим, що 15 лютого 2016 року Публічне акціонерне товариство «Укргазпромбанк» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Укргазпромбанк» ОСОБА_3 , реалізуючи своє право передбачене ч. 4 ст. 55 Конституції України, ч. 1 ст. 214 КПК України, п. 6 ч. 2 ст. 37 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», звернувся до Національного антикорупційного бюро України із заявою про вчинення кримінального правопорушення вих. № 322. В поданій заяві уповноважена особа звертала увагу правоохоронних органів на факт умисного порушення норм кримінального законодавства, а саме:ч. 4 ст. 219 КК України (Доведення до банкрутства);ч. 5 ст. 191 КК України (привласнення шляхом зловживання службовимстановищем);ч. 2 ст. 364 КК України (зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права);ст. 375 КК України (постановления суддею завідомо неправосудного вироку, рішення, ухвалиабо постанови), групою осіб (куди ввійшли: колишнє керівництво Товариства з обмеженоювідповідальністю «Торговельно промислова група «Альбатрос» (надалі - ТОВ «ТПГ «Альбатрос»), суддя господарського суду Дніпропетровської області ОСОБА_4 та безпосередньо ліквідатор ОСОБА_5 ).Крім цього, в заяві наводився ймовірний алгоритм скоєного злочину, надавалися доводи на підтвердження скоєного кримінального правопорушення, наголошувалось на важливості якнайшвидшого правового вирішення ситуації, що склалась та притягнення до відповідальності колишнього керівництва ТОВ «ТПГ «Альбатрос», суддю господарського суду Дніпропетровської області ОСОБА_4 та безпосередньо ліквідатора ТОВ «ТПГ Альбатрос» ОСОБА_5 . В результаті незаконної діяльності вищезазначених осіб всупереч чинному законодавству України, ПАТ «Укргазпромбанк» був незаконно, шахрайським діями позбавлений грошових коштів на суму 53 904 364,53 грн., що в свою чергу відбивається на суспільних інтересах (інтересах вкладників) та держави в особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.31 березня 2016 року на адресу ПАТ «Укргазпромбанк» надійшов лист вх.№662 від Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області Слідчого управління в якому повідомлялося, що зазначена заява передається на розгляд та прийняття рішення до т.в.о. начальника Дніпропетровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 .. Зобов`язано про результати розгляду та прийняте рішення повідомити Слідче управління ГУНП та заявника до 20 квітня 2016 року, В зв`язку з відсутністю якої небудь реакції від Дніпропетровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, та від Слідчого управління Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, а саме станом на 13 травня 2016 року ПАТ «Укргазпромбанк» на свою адресу не отримав жодногопроцесуального документу чи повідомлення, останній був вимушений звернутися до Національної поліції України із заявою від 15 травня 2016 вих. № 1027 в якій прохав:Витребувати матеріали справи за заявою ПАТ «Укргазпромбанк» про вчинення кримінального правопорушення вих. № 322 від 15 лютого 2016 року з Дніпропетровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області та здійснити перевірку вчинених дій; Вжити заходів у розумні строки щодо повного та всебічного проведення процесуальних дій передбачених ст. 214 КПК України щодо заяви про вчинення кримінального правопорушення вих.№322: від 15 лютого 2016 року та провести досудове розслідування;Повідомити про результати ПАТ «Укргазпромбанк».року на адресу ПАТ «Укргазпромбанк» надійшов лист вх.№1064 від Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області Дніпропетровський відділ поліції в якому повідомляється, що зазначена заява передається на розгляд та прийняття рішення до т.в.о. начальника Амур - Нижньодніпровського ВП ДВП в Дніпропетровській області підполковнику поліції ОСОБА_7 .. Зобов`язано про результати розгляду та прийняте рішення повідомити ДВП ГУНП та заявника до 16 червня 2016 року. 01 серпня 2016 року на адресу ПАТ «Укргазпромбанк» надійшло повідомлення (висновок) В.о. начальника відділення Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , в якому останній, зазначає про відсутність ознак кримінального правопорушення, та вказує, що текст заяви підпадає під ознаки звернення та підлягає розгляду в контексті Закону України «Про звернення громадян».
Суд виходить, що згідно наданими заявником доказами підтверджений факт того, що 10 червня 2016 року Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області була отримана заява ПАТ «Укргазпромбанк» щодо незаконної діяльності групи осіббуло вчинено шляхом обману заволодіння грошовими коштами на суму 53 904 364,53 грн., які належать ПАТ «Укргазпромбанк». Заява містить виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Зазначена заява була отримана оперативним черговим 10 червня 2016 року та зареєстрована в ЖЄО за № 15981.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення внесені не були.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Суд вважає обґрунтованими посилання ПАТ «Укргазпромбанк» на порушення його прав щодо невнесення відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки заява останнього містила відомості про вчинення саме кримінального правопорушення і така заява на порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України була безпідставно не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Порушене право заявника підлягає судовому захисту шляхом зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до відповідного реєстру.

Керуючись ст. 303-306 КПК України,

У Х В А Л И В:
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Укргазпромбанк на бездіяльність органу досудового розслідування Слідчого відділу Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати Слідчий відділ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене щодо ПАТ «Укргазпромбанк» кримінальне правопорушення за їх заявою від 15 лютого 2016 року (ЖЄО № 15981)

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя:

01.09.2016