Справа № 509/4181/14-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2014 року слідчий суддя Овідіопольського райсуду Одеської області ОСОБА_1
у складі: секретаря ОСОБА_2
слідчого СВ Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_3
розглянувши клопотання слідчого СВ Овідіопольського РВ ГУ МВС України у Одеській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором прокуратури Овідіопольського району Одеськоїобласті ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №0000005 від 14.04.2014 року порушеному по ст. 191 ч. 2 КК України про призначення ревізії,-

В С Т А Н О В И В:
17 вересня 2014 року слідчий СВ Овідіопольського РВ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Овідіопольського районного суду з вищевказаним клопотанням, з якого вбачається, що перевіркою в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів прокуратурою району встановлено порушення вимог Земельного та Бюджетного кодексів України, зокрема нецільового використання коштів у розмірі 290731 грн. 98 коп., що надійшли в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, шляхом укладання договорів між ПП «Гранд газ Сервіс» та ТОВ «Армсервіс» на відтворення природного ландшафту паркової зони і благоустрій території з елементами берегоукріплення річки Барабой.
Відповідно до ст. 2 Наказу « Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України» № 346/1025/685/53 від 19.10.2006 р., органи ДКРС проводять планові та позапланові виїзні ревізії за зверненнями правоохоронних органів за місцезнаходженням об`єкта контролю відповідно до Закону та Порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 р. № 550 (550-2006-п).
Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки контролюючими органами з залученням фахівців для проведення перевірки з метою надання висновків, щодо законності використання Дальницькою сільською радою ( ідент. Код 04380270) грошових коштів, які надійшли до бюджету Дальницької сільської ради в порядку відшкодування витрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, і розрахування спричинених внаслідок нецільового використання збитків.
Встановлення, що залишок коштів, які надійшли у порядку відшкодування витрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва на рахунках Дальницької сільської ради, станом на 01.01.2013 року становить 14 506 372,05 грн., за період з 01.01.2013 р. по 15.01.2014 р. надійшло таких коштів у сумі 8 745 грн. від ОГ « Озерки», ГО « Обласний союз інвалідів локальних конфліктів».
Згідно інформації Держземагенства в Одеській області вищевказані договори про послуги за рахунок коштів, які надійшли до бюджету Дальницької сільської ради в порядку відшкодування витрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва у розмірі 290731,98 грн.
11.04.2013 р. між Дальницькою сільською радою та ТОВ «Армсервіс» укладено договір про здійснення технічного нагляду за об`єктом будівництва « Відтворення природного ландшафту паркової зони і благоустрій території з елементами берегоукріплення річки Барабой». Додатково, 11.04.2013 р. укладено ще один договір між вищезазначеними сторонами про здійснення авторського нагляду за об`єктом будівництва « Відтворення природного ландшафту паркової зони і благоустрій території з елементами берегоукріплення річки Барабой».
У платіжному доручення № 689 від 14.10.2013 року зазначено, що від Дальницької сільської ради на рахунок ТОВ « Армсервіс» № 1 було нараховано грошові кошти у розмірі 2 758,55 грн.
Крім того, між Дальницькою сільською радою та ПП « Гранд Газ сервіс» 30.10.2012 р. укладено договір про виконання робіт з будівництва, а саме: відтворення природного ландшафту паркової зони і благоустрій території з елементами берегоукріплення річки Барабой.
У платіжному дорученні № 687 від 11.10.2013 року зазначено, що від Дальницької сільської ради на рахунок ПП « Гранд Газ-Сервіс» № 0 було нараховано грошові кошти у розмірі 275 854,80 грн.
Платіжним дорученням № 694 від 14.10.2013 року Дальницькою сільською радою переведено кошти у розмірі 12 118,63 грн. на рахунок № НОМЕР_1 Філії ДП «Укрдержбудекспертиза».
Згідно інформації Держземагенства в Одеській області послуги за вказаними платіжними дорученнями оплачувались за рахунок коштів, які надійшли в порядку відшкодування витрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва.
Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.
Відповідно до ст. 11 п.5 ч.5 Закону України « Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 5463-УІ ( 5463-17) від 16.10.2012 р., позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
Відповідно до ст. 11 ч.6 Закону України « Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали у повному обсязі.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явилася про час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином.
Заслухавши пояснення по клопотанню прокурора, слідчого,вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки клопотання яке надійшло до суду є не конкретним та з клопотання не вбачається підстав для проведення ревізії та носить лише формальний характер.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання слідчого СВ Овідіопольського РВ ГУ МВС України ОСОБА_3 про призначення ревізії, а саме в наданні дозволу на проведення інспектування, тобто документальної і фактичної перевірки окремих питань законності використання грошових коштів, які надійшли до бюджету Дальницької сільської ради в порядку відшкодування витрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, і розрахування спричинених внаслідок нецільового використання збитків, у формі позапланової виїзної ревізії у об`єкті контролю, а саме Дальницькою сільською радою ( ідент код. 04380270), розташованої за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Дальник, вул. Леніна, 126 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1