Справа № 466/2971/16-к
У Х В А Л А
13 квітня 2016 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_5 розглянувши в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в ОВС слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 ,-

В С Т А Н О В И В:

24.03.2016 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність слідчого в ОВС слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 . Обгрунтовуючи скаргу заявник зазначив, що в провадження слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України знаходиться кримінальне провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 від 01 вересня 2015 року.

В рамках даного кримінального провадження він, ОСОБА_3 ,неодноразово звертався до військового прокурора Західного регіону України з клопотаннями про визнання його потерпілим у даному провадженні, однак отримував формальні відписки на свої звернення, жодного процесуального документ від прокурора не отримав в порушення вимог чинного законодавства.Досудове розслідування по зазначеному вище кримінальному провадженні проводиться поверхнево та необ"єктивно.

Так,15.03.2016 року, ним отримано відповідь, на його клопотання від 03 березня 2016 року, за підписом слідчого ОСОБА_6 , в якому зазначається, що 18 вересня 2015 року військовою прокуратурою Західного регіону України вже виносилась постанова про відмову у задоволенні клопотання про визнання його потерпілим по вищевказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова від 20.10.2015 року постанова слідчого залишена в силі,а тому підстав повторно визнавати його потерпілим немає. Щодо допиту його в якості свідка,то додатково слідчим буде узгоджено з ним дату та час проведення такої слідчої дії.

Заявник ОСОБА_3 просить слідчого суддю визнати протиправну бездіяльність слідчого в ОВС слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 про відмову його у визнанні потерпілим, скасувати-відмову у визнанні його потерпілим та зобов"язати слідчого визнати його потерпілим у кримінальному провадженні, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 від 01 вересня 2015 року.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні доводи, викладені ним у скарзі, підтримав та просив скаргу задовольнити.

Адвокат ОСОБА_4 скаргу свого довірителя підтримав.

Прокурор військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_5 у задоволенні скарги просив відмовити за безпідставністю.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши та оцінивши матеріали по скарзі, вважає, що скарга підлягає до задоволення.

Статтею 303 КПК України передбачено виключний перелік обставин по яких на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Частиною 1 п.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк- заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Окрім того частиною 1 п.5 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому слідство може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим-особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У статт1 2 КПК України зазначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України знаходиться кримінальне провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 від 01 вересня 2015 року та на даний час триває досудове слідство.

03 березня 2016 року ОСОБА_3 звернувся з письмовою заявою до військового прокурора Західного регіону України про визнання його потерпілим в порядку ст. 55 КПК України.

Окрім того, в рамках зазначеного вище кримінального провадження слідчим військової прокуратури Західного регіону України вже виносилась постанова про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, яка ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова від 20.10.2015 року залишена в силі.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Потерпілий від кримінального правопорушення, як і решта учасників кримінального провадження має право на те, щоб його законні інтереси були забезпечені.

Вважаю, що рішення слідчого ОСОБА_6 , яке оформлено у вигляді відповіді на звернення ОСОБА_3 від 03.03.2016 року, про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 у визнанні його потерпілим винесено передчасно, оскільки досудовим слідством не враховані пояснення заявника, не допитані всі свідки у справі, не допитаний ОСОБА_3 , не надано оцінку зібраним слідством доказам.

Вирішення питання чи завдано ОСОБА_3 певну шкоду, вказану в законі, чи існує причинно - наслідковий зв`язок між даним кримінальним правопорушенням і моральною, фізичною або майновою шкодою, що настала, може бути встановлено слідством тільки після повного, об"єктивного дослідження доказів у кримінальному провадженні.

Окрім того слід зазначити, що відповідно до ч. 2 ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Стаття 220 КПК України передбачає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

На підставі наведеного вище, вважаю, що слід визнати протиправною бездіяльність слідчого військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 щодо вирішення клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженню, яке внесено по його заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 від 01 вересня 2015 року.

Зобов"язати слідчого військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженню, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 від 01 вересня 2015 року.

Керуючись ст.ст. 55, 303- 307 КПК України,слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в ОВС слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 щодо вирішення клопотань ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженню, яке внесено по його заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 від 01 вересня 2015 року.

Зобов"язати слідчого військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженню, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000093 від 01 вересня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1