Справа № 369/7108/16-к
Провадження № 1-кс/369/1601/16
УХВАЛА
Іменем України
03.08.2016 року м. Київ
Слідчий суддя Києво - Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000394 від 11.05.2016 року, за ознаками злочину, передбаченого ст.356 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до документів реєстраційної справи на належну на праві приватної власності ОСОБА_4 земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:5026 (адреса місцезнаходження земельної ділянки: Київська область, Києво-Святошинський р-н, с/рада Віто-Поштова), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії.

Свої вимоги прокурор мотивує тим, щощо невідомими особами організовано та здійснюється господарська діяльність у самоправно спорудженому павільйоні, без отримання будь-яких документів дозвільного характеру на будівництво, на земельній ділянці розташованій в Києво-Святошинському районі в адміністративних межах Віта Поштової сільської ради.

Згідно з актом обстеження земельної ділянки від 16.12.2015 року № 04-19/102/1, складеного державним інспектором сільського господарства в Київській області головним спеціалістом відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства, проведено обстеження відповідної земельної ділянки ( кадастровий номер :05:002:5026), за результатами якого установлено, що на вказаній земельній ділянці встановлено бетонний фундамент, на якому знаходитися споруда магазин.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.01.2016 року №10/10-99/2901/06/01 земельна ділянка прощею 0, 06 га, на якій встановлено споруду для здійснення підприємницької діяльності з торгівлі пам`ятниками, встановлена самовільно з порушенням вимог порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності.

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :05:002:5026 належить ОСОБА_4 (цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства).

Потерпілим у провадженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконавчого органу ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) оспорюється факт здійснення будівництва, здійснення господарської діяльності, більш того, відповідно до пояснювальної записки, кадастрового плану земельної ділянки, розробленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 2016 року, яка належить потерпілому на правовому титулі праві постійного користуванні (державний акт серія Б № 086031 від 1985 року), земельна ділянка з кадастровим номером :05:002:5026 накладається на земельну ділянку комунальної власності, якою користується потерпілий.

У ході розслідування виникла необхідність у отриманні доступу до документів реєстраційної справи на належну на праві приватної власності ОСОБА_4 земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:5026 (адреса місцезнаходження земельної ділянки: Київська область, Києво-Святошинський р-н, с/рада Віто-Поштова).
Вказані документи можуть знаходитися в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Це обґрунтовується насамперед тим, що на сьогодні Реєстраційну службу Києво-Святошинського районного управління юстиції ліквідовано з переданням усіх реєстраційних справ новоствореному центру надання адміністративних послуг, який функціонує на базі вказаного Управління.

Указані речі мають значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні. Так, 19.07.2016 року допитаний представник потерпілого ОСОБА_5 , зокрема, повідомив, що він працює на вказаній посаді на роботі з вересня 2014 року, до кола його посадових обов`язків входить в основному контроль за виробничою та господарською діяльністю підприємства та інші обов`язки, визначені посадовою інструкцією. При обстежені прилеглої до Південного кладовища, яке знаходиться у відданні вказаного підприємства та розташоване у КиєвоСвятошинському районі Київської області, було виявлено, що безпосередньо при території кладовища протягом тривалого часу ( точно час вказати не можу) відбувається експлуатація невстановленими особами торгівельного павільйону для ведення господарської діяльності із торгівлі товарами ритуального призначення із порушенням вимог законодавства України, чим порушуються права та законні інтереси громади Київської області та землекористувача, а відтак й права та законні інтереси Служби.

Як повідомив представник потерпілого, у ході з`ясування обставин розміщення даного торгівельного павільйону встановлено, що Наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 за підписом заступника начальника Управління ОСОБА_6 надано дозвіл ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої на території Віта-Поштової сільської ради. Орієнтовний розмір земельної ділянки 0,06 га.,з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. На підставі вищезазначеного наказу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 та надано на затвердження ІНФОРМАЦІЯ_7 .

10.07.2013 року наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 за підписом того ж заступника начальника Управління ОСОБА_6 , затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:5026 у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 площею 0,06 га на території Віта-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та надано їй земельну ділянку у власність.

19.07.2013 року ІНФОРМАЦІЯ_9 прийнято рішення про реєстрацію приватного права власності земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:5026 належної ОСОБА_4 . На зазначеній земельній ділянці встановлено торгівельний павільйон споруду розміром орієнтовно 2,5 х 5,5 метрів, а також виконано підготовчі роботи, в тому числі здійснено планування території, а також облаштовано покриття із бруківки. При цьому, у розділі «Реєстр дозвільних документів» сайту ІНФОРМАЦІЯ_10 будь-яких відомостей про наявність виданих для виконання робіт для розміщення павільйону декларацій про початок виконання будівельних робіт або дозволів на виконання будівельних робіт, так само як і декларації про готовність об`єкта до експлуатації чи відповідного сертифікату немає. За наявною інформацією павільйон встановлено без отримання паспорту прив`язки, тобто з порушенням вимог Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, чим також порушено вимоги ст. 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

При тому, що проведеною ІНФОРМАЦІЯ_11 перевіркою дотримання вимог законодавства України у сфері містобудівної діяльності установлено, що зведення зазначеного павільйону є незаконним.

Окрім того, вважає, що оформлення наказів ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки та на затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:5026 у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 з явними грубими порушеннями як в частині цільового призначення земельної ділянки, так і в частині погодження просторових меж земельної ділянки із явним накладанням на земельну ділянку Південного кладовища, свідчить про зловживання службовим становищем відповідними посадовими особами тодішнього ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Також оформлення даних наказів відбувалось без реальної розробки проекту землеустрою, про що може свідчить, що його примірник, за наявною інформацією, наразі в ІНФОРМАЦІЯ_12 відсутній.

Окрім того, представник потерпілого повідомив, що були допущені й грубі порушення при реєстрації права власності громадянки Мазурець зі сторони посадових осіб реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_13 , які не здійснили необхідну перевірку поданих документів.

Незаконне відведення та передача у власність зазначеної вище земельної ділянки з наступним розміщенням на ній незаконно побудованого павільйону безпосередньо порушує права потерпілого як користувача земельної ділянки та перешкоджає здійсненню його статутної діяльності.

По перше, зазначена земельна ділянка частково накладається на ділянку, передану РС СКП « ІНФОРМАЦІЯ_14 » у постійне користування, чим обмежує його можливості по її використанню.

По друге, встановлення незаконного павільйону у відведеній в межах санітарно охоронної зони кладовища перешкоджає належному забезпеченню санітарного стану кладовища, а також створює передумови для зараження, створює загрозу здоров`ю співробітників та відвідувачів павільйону.

Він, як представник потерпілого, вважає, що зі сторони Мазурець та інших осіб, які можуть мати відношення до незаконного встановлення та експлуатації павільйону, має місце самоправство. Наполягає на вжитті негайних заходів до припинення порушення потерпілого, так й інтересів громади, та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Відтак, указані документи необхідно оглянути та вилучити їх копії для можливості перевірки питання законності проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:5026.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та не становлять собою охоронювану законом таємницю, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів та можливість вилучити їх копії.

У відповідності до ч.1 ст.107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.

Клопотання розглядалось у відсутність службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою унеможливлення знищення та переховування зазначених у клопотанні документів.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити його у повному обсязі.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, вислухавши прокурора, приходжу до переконання, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені у клопотанні документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження, а саме: осіб, причетних до вчинення злочину, відомості, що містяться в зазначених документах, можуть бути використані як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164 КПК України,слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 або іншим особам за його дорученням дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів реєстраційної справи на належну на праві приватної власності ОСОБА_4 земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:5026 (адреса місцезнаходження земельної ділянки: Київська область, Києво-Святошинський р-н, с/рада Віто-Поштова), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд, за клопотанням сторони кримінального провадження якій надано право на доступ до документів, має право на постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала діє протягом одного місяця та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1