Справа № 129/2379/16-к
Провадження по справі № 1-кс/129/425/2016
У Х В А Л А

12.09.2016 року м.Гайсин

Слідчий суддя Гайсинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 у відкритому судовому засіданні розглянувши скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову слідчого Гайсинського ВП ГУНП У Вінницькій області про закриття кримінального провадження № 0000556 відносно ОСОБА_4 за ст.336 КК України, -

Встановив:
7 вересня 2016 року до слідчого судді надійшла скарга ІНФОРМАЦІЯ_2 на постанову слідчого Гайсинського відділу поліції головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 від 30 червня 2016 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000556 від 15 липня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України.

Скаржник вказує на незаконність та безпідставність постанови слідчого, оскільки ОСОБА_4 за результатами медичного огляду визнаний придатним для військової служби, 29.06.2015 року йому вручено під розписку повістку про призов на військову службу та обов`язкову явку до Гайсинського РВК 5-00 год. 13.07.2015 року з подальшим вибуттям у військову частину НОМЕР_1 ; 13.07.2015 року ОСОБА_4 не з`явився до Гайсинського РВК, про причини неявки не повідомив; при закритті провадження слідчим було враховано сімейні обставини ОСОБА_4 , а саме наявність двох малолітніх дітей та перебування дружини на тимчасових заробітках в Росії; зазначені обставини не є підставами для звільнення від призову під час мобілізації чи відстрочки від призову, рішення про звільнення від призову на військову службу під час мобілізації приймається місцевими органами виконавчої влади, таке рішення відносно ОСОБА_4 не приймалося. З огляду на викладені обставини скаржник просить оскаржувану постанову скасувати, а справу повернути для продовження досудового розслідування.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримала.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000556 від 15 липня 2015 року, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

В ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що 15 липня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості на підставі заяви військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, за фактом ухилення ОСОБА_4 від мобілізації (а.с. 1) .

У вказаному кримінальному провадженні слідчим проводилось слідчі дії щодо розслідування події та обставин вчинення кримінального правопорушення.

Постановою слідчого від 12 серпня 2015 року зазначене кримінальне провадження закрито з тих самих підстав, що і оскаржувана постанова слідчого від 30.06.2016 р., тобто через наявність у ОСОБА_4 двох малолітніх дітей та перебування дружини на тимчасових заробітках в РФ, постановою прокурора прокуратури Гайсинського району ОСОБА_7 постанова слідчого від 12.08.2015 року скасована, як така, що винесена з порушенням вимог КПК України, в своїй постанові прокурор зазначив про те, що слідчим не долучено до матеріалів справи копію свідоцтва про народження дитини та доказів перетину державного кордону України його дружиною ОСОБА_8 , також не долучено оригінал повістки, яка була вручена ОСОБА_4 (а.с. 37). Всіх зазначених прокурором як процесуальним керівником кримінального провадження доказів слідчим зібрано не було, натомість 30.06.2016 року слідчим винесена постанова про закриття провадження з тих самих підстав.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження (ст. 110 КПК України).

Слідчим передчасно винесено постанову про закриття кримінального провадження, оскільки кримінальне провадження не містить належних доказів про наявність у ОСОБА_4 передбачених законом підстав для неявки 13.07.2015 року о 5-00 год. до Гайсинського РВК з подальшим вибуттям у військову частину НОМЕР_1 , та про поважні причини неповідомлення ним ІНФОРМАЦІЯ_4 про причини невиконання вимог Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Підстави для відстрочки від призову під час мобілізації зазначені у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», рішення про звільнення від призову на військову службу під час мобілізації приймається місцевими органами виконавчої влади.

Таким чином, постанова про закриття кримінального провадження від 30.06.2016 р. є такою, що винесена передчасно на підставі неповно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів, тому підлягає скасуванню.

Під час досудового розслідування належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, та в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим з всебічним аналізом доводів заявника.

На підставі викладеного, керуючисьст.303,306,307 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:
Скаргу задовольнити.
Постанову слідчого Гайсинського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 від 15.07.2015 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000556 - скасувати.
Копію ухвали суду направити до Гайсинського відділу поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області для виконання та продовження досудового слідства.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: