Провадження №1- кс/712/5066/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

10 жовтня 2016 року Слідчий суддя Соснівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув винесене в кримінальному провадженні № 0000071 від 19.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч.3 ст.191 КК України, клопотання старшим слідчим Черкаського відділу поліції ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий Черкаського відділу поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивоване тим, що вСВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000071 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході розслідування кримінального провадження було встановлено, що у мережі Інтернет розміщено публікацію під назвою «Відбувся тендер на харчування в дитсадках і школах. Ціна питання 200 млн. грн». Переможцем тендерних торгів визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки останнім надано найнижчі цінові пропозиції на продукти харчування. Вивченням частково викладеної в інформаційно-аналітичному виданні « ІНФОРМАЦІЯ_2 » тендерної документації товариства встановлено, що цінові пропозиції на деякі продукти харчування заявлені значно нижче ринкових цін. Враховуючи вище викладене, службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесено відомості до офіційного документу, що посвідчують цінову пропозицію та спричинило наслідки правового характеру у вигляді визнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » переможцем тендерних торгів.

В ході подальшого досудового розслідування було допитано директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , яка показала, що у процедурі тендерної закупівлі по харчуванню дошкільних навчальних закладів міста Черкаси товариство, під її керівництвом приймало участь, близько чотирьох разів та воно ставало переможцем даної процедури.

Термін дії останньої рамкової угоди поставки товару, укладеної між постачальником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », генеральним замовником - ІНФОРМАЦІЯ_3 та замовником - ІНФОРМАЦІЯ_4 на постачання продуктів харчових на 2014-2016 роки закінчується повним виконанням сторонами своїх зобов`язань.

У зв`язку з цим, ІНФОРМАЦІЯ_3 було оголошено про проведення нової процедури тендерної закупівлі продуктів харчування на 2017-2019 роки та торги призначено на 12.09.2016 року.

Представником товариства по довіреності ОСОБА_6 до 11 год. 00 хв. 12.09.2016 року було подано до ІНФОРМАЦІЯ_3 пакет документів, необхідних для участі у тендері, в тому числі цінові пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як учасника.

За результатами вивчення цінових пропозицій та інших документів, поданих учасниками було встановлено, що цінова пропозиція ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є найнижчою, документи відповідали вимогам та товариство було оголошено переможцем.

При підготовці цінових пропозицій ОСОБА_5 на деякі позиції, ціни були занижені, а саме на повидло абрикосове, сливове, вишневе, персикове та соки: апельсиновий, ананасовий, полуничний, сливовий, морковно-яблучний які не дозволяються для вжиття дітям у ДНЗ, оскільки це начинки та соки з ароматизаторами. Занижені ціни були на філе палтуса, сайди та хека, оскільки даний продукт не замовляється закладами та їх тяжко знайти в наявності.

ОСОБА_5 показала, що у разі укладення з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » договору на постачання продуктів харчування у дошкільні навчальні заклади міста Черкаси товариством зобов`язується цих цін дотримуватись.

Разом з тим, документів, на підставі яких базувались цінові пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », надані до комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_5 та, які б свідчили про спроможність товариства виконати зобов`язання, передбачені вимогами тендеру та відповідно цінової пропозиції надано не було.

В судовому засіданні слідчий клопотання повністю підтримав та просив суд його задоволити.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися дослідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, а саме, представника ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів, зацікавленими особами.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши думку слідчого, який підтримав клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення, оскільки, повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин події можливе після здійснення доступу до вказаних в клопотанні документів.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл до речей і документів, а саме: до пакету документів поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , для участі в проведенні тендерної закупівлі продуктів харчування на 2017-2019 рок, а також рішення яким встановлювались критерії для участі у тендерних закупівлях, для ознайомлення та отримання відповідних копій документів.

Виконання ухвали покласти на прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 та працівників УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України за дорученням.
Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Копію цієї ухвали мені вручено: «____» жовтня 2016 року о ____ год. __ хв. ___________________________________