Номер провадження: 11-сс/785/1326/15
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.09.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати по кримінальним справам Апеляційного суду Одеської області:

Головуючого - судді: ОСОБА_2

Суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

Адвоката: ОСОБА_5

При секретарі: ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засідання апеляцію заявника ОСОБА_5 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 03.09.2015 року, якою скарга ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора на підставі п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, повернута з усіма доданими до неї матеріалами,

В С Т А Н О В И Л А:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність працівників прокуратури Одеської області, яка на думку скаржника полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей, вказаних у його заяві від 11.08.2015 року. В обґрунтування скарги ОСОБА_5 посилається на те, що 11.08.2015 року ним у порядку ст. 214 КПК України подано заяву вчинення суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 кримінально правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України. Однак до цього часу працівниками прокуратури Одеської області відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 не внесено. Вказані дії відповідальних працівників прокуратури Одеської області скаржник вважав незаконними, у зв`язку з чим просив суд зобов`язати відповідальних осіб прокуратури Одеської області внести відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушень до ЄРДР.

В своїй скарзі ОСОБА_8 ухвалу суду скасувати, повернути скаргу до Приморського районного суду для розгляду відповідно закону з урахуванням рішення прийнятого апеляційним судом по суті клопотання в порядку ст. 34 КПК України. Направляючи скаргу до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси, він долучив до матеріалів скарги копію клопотання Голови апеляційного суду Одеської області в порядку ст. 43 КПК України про направлення кримінального провадження з розгляду скарги на бездіяльність начальника слідчого управління прокуратури Одеської області щодо не внесення інформації з повідомлення про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 397 ч.2 КК України, суддею Приморського райсуду м. Одеси ОСОБА_7 до ЄРДР, яким просив визначити підсудність справи по розгляду скарги, направивши її до іншого суду у межах повноважень Апеляційного суду Одеської області. На теперішній час та на час винесення ухвали рішення апеляційного суду по суті його клопотання не винесено. При таких обставинах, слідчий суддя не мав права на розгляд скарги по суті і виносити ухвалу про повернення її заявнику. Законодавцем не передбачено право судді позасудовим розглядом виносити ухвали. Більш того, слідчий суддя виніс ухвалу не тільки з порушенням вимог вказаної норми Закону, а і від імені України, не маючи на це право. Не відомо з яких підстав слідчий суддя розглядає скаргу по суті, закриває провадження у справі учасників провадження.

Заслухавши подану апеляцію, вислухавши думку прокурора, який заперечував проти задоволення апеляції, досліджуючи матеріали справи та доводи апеляції, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляція підлягає задоволенню.

Як вбачається з ухвали суду, 11.08.2015 року адвокатом ОСОБА_5 у порядку ст. 214 КПК України подано заяву про вчинення суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 397 КК України.

Однак до цього часу працівниками прокуратури Одеської області відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 не внесено.

В даному випадку, бездіяльність, яка на думку скаржника полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, розпочалася наступного дня після отримання прокуратурою Одеської області повідомлення про злочин, тобто з 12.08.2015 року.

Скарга на бездіяльність слідчого подана скаржником до суду лише 03.09.2015 року, питання про поновлення цього строку в ній скаржником не порушується.

Оскільки рішення прокурора не оформлено постановою, то відрахування строку на оскарження бездіяльності прокурора з дня отримання такої відповіді заявником суперечить вимогам ч.1 ст. 304 КПК України.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно ч.2 ст. 304 КПК України: скарга повертається, якщо … скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою ст.. 304 КПК України і особа яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку…»

Як вбачається з матеріалів справи, заявник звернувся з заявою про поновлення строку, але слідчий суддя не звернув увагу на цю обставину, не розглянув клопотання про поновлення строку і з урахуванням того, що скарга надійшла з порушенням строку повернув скаргу ОСОБА_5 .

Згідно ст.. 214 КПК України відомості про злочин, викладені в заявках, усних повідомленнях про вчинене кримінальне правопорушення, або самостійно виявлені слідчим, прокурором, підлягають реєстрації в ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, отримання повідомлення або самостійного виявлення кримінального правопорушення.

Колегія суддів перевіряючи доводи скаржника про те, що слідчий суддя не розглянув питання про поновлення строку в зв`язку з чим ухвала про повернення скарги винесена передчасно погодилася з ними й пришла до думки, що не питання належить розгляду слідчим суддею в судовому засіданні, як це вимагає діюче законодавство.

В судовому засіданні апеляційної інстанції заявником ОСОБА_5 було надано ухвала апеляційного суду Одеської області від 07.09.2015 року, якою клопотання ОСОБА_5 було задоволено, скарга на бездіяльність начальника слідчого управління прокуратури Одеської області щодо невнесення інформації за повідомленням про скоєння кримінального правопорушення суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 для розгляду до Малиновського районного суду м. Одеси.

З урахуванням всіх обставин, колегія суддів прийшла до висновку, що дана апеляція підлягає частковому задоволенню, а ухвала слідчого судді скасуванню з направленням справи на новий розгляд в Малиновський районний суд м. Одеси згідно прийнятого рішення про направлення справи для розгляду згідно Ухвали апеляційного суду Одеської області від 07.09.2015 року.

Згідно викладеного, керуючись ст. 304, 407, 419 КПК України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А :

Апеляцію заявника ОСОБА_5 задовольнити частково.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 03.09.2015 року, якою скарга ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора на підставі п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, повернута з усіма доданими до неї матеріалам скасувати, справу направити в Малиновський районний суд на новий розгляд.

Рішення є кінцевим і подальшому оскарженню не підлягає.

Судді: