28.04.2016 Справа № 756/4493/16-к
№1-кс/756/571/16 № 756/4493/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 квітня 2016 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
01 квітня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до Оболонського районного суду міста Києва зі скаргою на протиправну бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу заявник обґрунтовує тим що, 01 березня 2016 року він звернувся до Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві з заявою на працівника ПАТ «Альфа-банк» ОСОБА_4 . Проте до теперішнього часу заяву не внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочали.

У зв`язку з цим ОСОБА_3 просить зобов`язати Оболонське УП ГУ Національної поліції в м. Києві внести відповідні відомості за її заявою про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати розслідування.

Скаржник ОСОБА_3 про розгляд повідомлявся належним чином, подав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності та просив її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.

Прокурор та слідчий про день, час та місце розгляду скарги повідомлений судом належним чином, відповідно до вимог ч. 3 ст. 303 КПК України його неявка не є перешкодою у розгляді скарги.

В рішенні Європейського суду з прав людини по справі «Пономарьов проти України» (Заява № 3236/03) вказано: ... сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (mutatis mutandis, рішення у справі «Олександр Шевченко проти України» (Aleksandr Shevchenko v. Ukraine), заява № 8371/02, п. 27, рішення від 26 квітня 2007 року, та «Трух проти України» (Trukh v. Ukraine) (ухвала), заява N 50966/99, від 14 жовтня 2003 року). Отже орган досудового розслідування реалізував своє право на безпосередню участь в судовому засіданні, у нього було достатньо часу для подання суду доказів та обґрунтування його заперечення.

Вивчивши скаргу, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що станом на теперішній час відсутні відомості про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 від 01.03.2016 року.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу та перевіривши надані в обґрунтування докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Водночас, в зв`язку із реформуванням правоохоронних органів, суд вважає за необхідне покласти такий обов`язок на слідчого управління поліції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 214, 303-307, 309, 372, 392, 395 КПК України, ЗУ «Про національну поліцію», слідчий суддя, -

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати Управління поліції в Оболонському районі Головного управління Національної поліції в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1