У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 квітня 2016 року Личаківський районний суд м. Львова

слідчий суддя ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

з участю скаржника ОСОБА_3 ,

та прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Львівської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, -

ВСТАНОВИВ:

до суду надійшла скарга захисника ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Львівської місцевої прокуратури №1, якою просить зобов`язати керівника Львівської місцевої прокуратури №1 невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування по його заяві про кримінальне правопорушення, що подана 04.04.2016 року щодо дій начальника слідчого відділу СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та слідчої ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

Скаргу обґрунтовує тим, що 04.04.2016 року ним на особистому прийомі у прокуратурі Львівської області було подано заяву про вчинення неправомірних дій начальником слідчого відділу СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та слідчою ОСОБА_6 , що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. Вказана заява 05.04.2016 року (про що його повідомлено 11.04.2016 року) була скерована за належністю керівнику Львівської місцевої прокуратури №1, а 18.04.2016 року ним отримано листа від 08.04.2016 року за підписом заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_7 про відсутність підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Проте така відмова є незаконною в силу положень ч.1 ст.214 КПК України, а тому просить заяву задоволити. При цьому, вважає, що десятиденний строк на оскарження відмови не пропустив, оскільки отримав таку лише 18.04.2016 року.

В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу з аналогічних підстав.

Представник суб`єкта оскарження ОСОБА_4 проти скарги заперечив, пояснив, що у відповіді на звернення адвоката ОСОБА_3 заступник керівника Львівської місцевої прокуратури №1 листом від 08.04.2016 року роз`яснив заявнику, що підстав для внесення відомостей в ЄРДР за ознаками злочину передбаченого ст.382 ч.1 КК України не вбачається, оскільки після надання доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку передбаченому ст.290 КПК України виходячи з положень КПК України додаткові слідчі дії не можуть проводитися, в тому числі по ухвалі слідчого судді. А тому вважає, що склад злочину у даному випадку відсутній, а отже підстав для внесення відомостей в ЄРДР не має.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог п.4 ч.5 ст.214 КПК України, п.п.4 п.2.1 наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із матеріалів скарги вбачається, що 04.04.2016 року скаржником на особистому прийомі у прокуратурі Львівської області подано заяву про вчинення неправомірних дій начальником слідчого відділу СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та слідчою ОСОБА_6 , що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. Вказана заява 05.04.2016 року була скерована за належністю керівнику Львівської місцевої прокуратури №1, а листом від 08.04.2016 року (врученого скаржнику 18.04.2016 року) за підписом заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_7 повідомлено заявника про відсутність підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вказав скаржник, підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, він вважає ті обставини, що вказаними службовими особами не було виконано ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарг у іншому кримінальному провадженні стосовно вчинення певних слідчих дій, зокрема допиту свідків, призначення експертизи.

Дійсно ухвалами слідчого судді від 25.03.2016 року за результатами розгляду скарг захисника підозрюваного ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №0002560 від 17.08.2015 року було покладено на слідчого СВ Личаківського РВ НП ГУ НП України у Львівській області, в рамках здійснюваного досудового розслідування вказаного кримінального провадження, провести ряд слідчих дій щодо проведення експертизи та допиту свідків.

Однак, як встановлено судом, на час розгляду скарг, в силу відсутності представника суб`єкта оскарження, а також внаслідок неповідомлення про ці обставини скаржником, суду не було відомо про те, що на час винесення зазначених ухвал слідчого судді досудове розслідування по кримінальному провадженні №0002560 від 17.08.2015 року було завершене, та кримінальне провадження знаходилося на стадії відкриття матеріалів кримінального провадження іншій стороні.

Оскільки процедура відкриття матеріалів кримінального провадження визначена ст. 290 КПК України та не передбачає можливості повернення до стадії досудового розслідування, а тому начальник слідчого відділу СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 та слідча ОСОБА_6 не вправі були проводити будь-які слідчі дії в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження, в тому числі виконувати ухвали слідчого судді, постановлені в процесі виконання вимог ст.290 КПК України, оскільки такими повноваженнями їх закон не наділяє.

У відповідності до положень ст.214 КПК України в ЄРДР вносяться відомості при наявності обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Оскільки у поданій заяві адвоката та інформації з кримінальному провадженні №0002560 від 17.08.2015 року було достовірно відомо, що ухвали слідчого судді в силу положень ст.290 КПК України вже не можуть виконуватися через завершення слідства, тому відсутні обставини, які б свідчити про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 ч.1 КК України вказаними службовими особами.

Доводи скаржника про те, що в даному випадку прокурор мав внести відомості до ЄРДР, провести перевірку і лише при встановленні вищенаведених обставин прийняти рішення про закриття кримінального провадження не заслуговують на увагу, оскільки прокурору всі ці обставини відомі були на час звернення із заявою, із матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0002560 про підозру ОСОБА_8 у скоєнні злочину передбаченого ст.122 ч.1 КК України.

А тому в задоволенні скарги слід відмовити за її безпідставністю.

Керуючись вимогами ст.ст.214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Львівської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, відмовити за її безпідставністю.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1