Справа № 456/1872/16-к
Провадження № 1-кс/456/334/2016
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження
04 липня 2016 року слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність старшого слідчого ОСОБА_3 , в якій зазначав, що слідчий не проводить слідчих дій, спрямованих на повне, об`єктивне та неупереджене дослідження усіх обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, за фактом підроблення підпису скаржника в акті узгодження меж земельної ділянки на місцевості.

Дослідивши скаргу та долучені до неї копії документів, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Частина 1 ст.303 КПК визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України.

Встановлений ч.1 ст.303 КПК перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, є вичерпним. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 - 316 КПК.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Із змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 скаржиться на бездіяльність старшого слідчого в непроведенні слідчих дій спрямованих на повне, об`єктивне та неупереджене дослідження усіх обставин кримінального правопорушення. Однак, у скарзі не зазначено та не надано доказів на підтвердження надання слідчому клопотань про проведення слідчих (розшукових).

З доданої відповіді заступника начальника СУ ГУ НП у Львівській області на звернення ОСОБА_2 вбачається, що працівниками СВ Стрийського ВП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001618 від 10.09.2015р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України за фактом підробки підпису ОСОБА_2 на акті узгодження земельної ділянки. Стан досудового розслідування заслухано на оперативній нараді з участю керівництва СУ ГУНП та слідчого ОСОБА_3 і зобов`язано останнього активізувати досудове розслідування.

Оскільки, скаржником у поданій скарзі не конкретизовано, які саме процесуальні дії слідчий зобов`язаний був вчинити у визначений КПК України строк і не вчинив, вважаю, що описане в скарзі не входить до переліку бездіяльності, дій та рішень слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені в порядку, передбаченому ч.1 ст.303 КПК України, тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Керуючись ч.4 ст.304 КПК України,

у х в а л и в :

відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність старшого слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом п`яти діб з моменту її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1