Справа № 159/3805/16-к
Провадження № 1-кс/159/768/16
УХВАЛА
про повернення скарги
12 жовтня 2016 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу начальника Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в :

12.10.2016 року начальник Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивована тим, що ним до Прокуратури Волинської області було направлено письмову скаргу (повідомлення про злочин) щодо посадових осіб Волинської філії ДП МВС України "Інформ Ресурси", які 29.06.2016 року чинили перешкоди державному виконавцю при проведенні виконавчих дій.

18.07.2016 року до відділу ДВС надійшов лист Ковельської місцевої прокуратури від 12.07.2016 року щодо направлення для організації розгляду у відповідності до вимог КПК України вказаної скарги на неправомірні дії зазначених вище посадових осіб.

10.10.2016 року до відділу ДВС надійшов лист від Ковельської місцевої прокуратури, в якому вказано, що за результатами звернення 22.07.2016 року працівниками Ковельського ВП ГУНП у Волинській області складено висновок про закінчення розгляду справи.

Зважаючи на викладене, заявник вважає, що в діях працівників Ковельського ВП ГУНП у Волинській області наявні ознаки бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що й стало підставою для його звернення до суду з даною скаргою.

Вивчивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що дана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. При цьому, при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до ст. 214 КПК України, для внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено строк не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з змісту скарги та доданих до неї матеріалів, зокрема, із скарги на дії посадових осіб Волинської філії ДП МВС України "Інформ-Ресурси" (повідомлення про злочин), таке повідомлення про злочин було подано заявником до Прокуратури Волинській області ще 30.06.2016 року. Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, десятиденний строк, встановлений ч. 1 ст. 304 КПК України для оскарження бездіяльності слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР, слід обраховувати з наступного дня після спливу 24-х годин від дня подачі такої заяви, тобто, з 02.07.2016 року і такий 10-денний строк закінчився 12.07.2016 року.

Дана скарга була подана заявником до суду лише 12.10.2016 року, тобто в строк понад десять днів із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, у даному випадку, - внесення відомостей про злочин до ЄРДР.

Покликання заявника на те, що йому стало відомо про бездіяльність уповноважених осіб Ковельського відділу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, з відповіді, яку отримав 10.10.2016 року, є безпідставними, оскільки положеннями ст.ст. 214, 303 та 304 КПК України чітко визначений порядок та строк оскарження, у тому числі бездіяльності слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР і обрахування строку на звернення до суду з такою скаргою починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, про що вже було зазначено вище.

Відтак заявником пропущено строк звернення до суду з даною скаргою.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

У поданій заявником скарзі не порушується питання про поновлення пропущеного строку та відсутня заява про поновлення такого строку із зазначенням причин його пропуску.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу начальника Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, - повернути особі, яка подала скаргу.

На ухвалу може бути подана апеляція до Апеляційного суду Волинської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1