н/п 1-кс/640/6555/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" серпня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово - комунальної галузі «Федерації роботодавців ЖКГ Україна» у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 12.08.2016р.,-
встановив:
25 серпня 2016р. до Київського районного суду м. Харкова поштою надійшла скарга, датована 22.08.2016р. Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово - комунальної галузі «Федерації роботодавців ЖКГ Україна» (далі: Федерація) підписана головою Федерації ОСОБА_3 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 12.08.2016р. Заявник просив зобов`язати ГУНП в Харківській області зареєструвати в ЄРДР відомості за заявою від 12.08.2016р. В обґрунтування заявленої вимоги заявник посилався на спрямування 12.08.2016р. до ГУНП поданої у порядку ст.214 КПК України заяви про можливе вчинення злочину, що полягає у неправомірному врахуванні у тарифах на комунальні послуги, заробітної плати працівників, у більшому, ніж встановлений законом, а саме: більше мінімального розміру, що може свідчити про надання неправомірних переваг окремим суб`єктам господарювання та збільшення, всупереч закону, витрат за пільгами та субсидіями. Однак, відомості за заявою до ЄРДР не внесені.
Заявник до судового засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги за своєї відсутності.
Представник ГУНП в Харківській області до судового засідання не з`явився про час, дату та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причину неявки суду не сповістив.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, вислухавши доходить такого:
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З матеріалів справи вбачається, що 12.08.2016р. заявником спрямовано до ГУНП в Харківській області заяви у порядку ст.214 КПК України, в якій висловлює свою незгоду з врахуванням до тарифів до житлово комунальні послуги заробітної плати працівників у більшому, ніж передбачений Законом мінімальний розмір, що призвело до витрат з бюджету понад 1.160.000 грн., вчиненого міським головою виконавчого комітету міської ради м. Куп`янська ОСОБА_4 , за що передбачена кримінальна відповідальність за ст.ст. 211, 365 КК України (а.с.3).
Відповідно ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний державний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджується Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за одержанням податкового законодавства.
Порядок ведення ЄРДР визначений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012р. (далі: Положення).
При тому п.2.10 розділу ІІ Положення визначено, що при встановленні факту здійснення досудового розслідування стосовно аналогічних правопорушень, заяви і повідомлення про які надійшли з різних джерел, прокурор, керівник прокуратури об`єднує такі матеріали в одне провадження, після чого реєстратор (слідчий, керівник органу осіб), досудового розслідування, прокурор, керівник органу прокуратури) за допомогою функції присвоює одному з них статус «Дублікат».
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги Всеукраїнського об`єднання обласних організацій роботодавців підприємств житлово - комунальної галузі «Федерації роботодавців ЖКГ Україна» у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 12.08.2016р., відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1