Справа № 456/2652/16-к
Провадження № 1-кс/456/530/2016
УХВАЛА

14 вересня 2016 року слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Стрийського МРВ УСБУ у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Стрийського МРВ УСБУ у Львівській області, яка, на його думку, полягає у невнесенні відомостей, що містять ознаки злочину, до ЄРДР; просив зобов`язати Стрийське МРВ УСБУ у Львівській області внести такі відомості та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування вимог зазначив, що ним 29.08.2016р. подано на адресу начальника Стрийського МРВ УСБУ у Львівській області звернення про вчинення посадовими особами відділу освіти Стрийської РДА дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст.185 п.5, ст.24 п.2, ст.28 п.3, ст.67 п.2, ст.361 п.2, ст.366 п.2, ст.364 п.2 КК України. Звернення прийняте працівником 29.08.2016р. о 10 год.45 хв. Однак, всупереч вимогам ст.214 КПК України працівниками Стрийський МРВ УСБУ допущено бездіяльність, оскільки викладені ним у зверненні відомості не внесені протягом 24 год. з часу отримання в ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги наведені у скарзі підтримав.

Представник Стрийського МРВ УСБУ у Львівській області в судове засідання не з`явився, подав письмові пояснення щодо скарги ОСОБА_3 , з яких вбачається, що звернення ОСОБА_3 скеровано для розгляду в ГУ НП у Львівській області, оскільки вирішення викладених у звернені питань не відноситься до компетенції органів безпеки.

Неявка представник Стрийського МРВ УСБУ у Львівській області, згідно з ч.3 ст. 306 КПК України, не перешкодила розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 29.08.2016р. ОСОБА_3 було подано начальнику Стрийського МРВ УСБУ у Львівській області звернення, в якому він повідомляв про те, що 04.12.2015р. з рахунку відділу освіти Стрийської РДА здійснено переказ коштів в «Ощадбанк» (м.Стрий) в розмірі 2 845 893,6 грн. на зарплату працівників, я яких 801,81 грн. мали надійти на його зарплатну карточку, але він їх не отримав. Він звернувся до банку та отримав роздруківку руху коштів по рахунку, яка містить неточності, що свідчить про втручання в роботу електронно-обчислювальної системи банку. Просив провести перевірку поданих ним матеріалів на предмет наявності в них ознак злочину.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення… зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Із змісту даної норми випливає, що законом не обмежується зміст і не встановлюється форма повідомлень фізичних осіб, проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Дослідивши звернення ОСОБА_3 , подане ним в Стрийське МРВ УСБУ у Львівській області, приходжу до висновку, що таке не містить даних, які вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення та на особу правопорушника.

Окрім цього за змістом п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, а не бездіяльність цілого міжрайонного відділу УСБУ.

Враховуючи наведене, вважаю, що у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.307 КПК України,
у х в а л и в :
відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Стрийського МРВ УСБУ у Львівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1