Справа № 629/3430/15-к
Номер провадження 1-кс/629/560/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.08.2015 р. слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 0001808 від 15.08.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-

в с т а н о в и в :

Ст. слідчий СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області майор міліції ОСОБА_2 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Лозівської міжрайонної прокуратури, про тимчасовий доступ до документації відділу з обліку житла та ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 з вилученням оригіналу Звіту незалежної оцінки вартості нежитлових приміщень,які знаходяться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10 лютого 2011 року,проведений універсальною біржею « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Клопотання мотивує тим, що до ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 про перевірку законності приватизації об`єктів комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_5 . За даним фактом було порушено кримінальне провадження № 0001808 за ст..356 КК України. В ході досудового розгляду було допитано заявника - депутата ІНФОРМАЦІЯ_5 7 скликання ОСОБА_3 , який повідомив, що він є членом комісії жилого-комунального господарства. До складу комісії входить 10 чоловік, головує ОСОБА_4 . Одним із обов`язків комісії є розгляд пропозицій щодо приватизації об`єктів комунального майна. При умові відсутності порушень при розгляді запропонованих об`єктів, комісія висить відповідні пропозиції на сесію міської ради. У період із 2011 року до 2014 року на розгляд комісії надійшли документи стосовно наступних об`єктів: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 . При розгляді документів стосовно вищезазначених об`єктів у нього виникли сумніви про законність приватизації даних об`єктів. Після доступу до документації по приватизації об`єкту по АДРЕСА_2 він виявив значні порушення, одним із яких є заниження вартості оцінки об`єкта, що призвело до втрати коштів місцевим бюджетом. Кім того, при розгляді інших об`єктів теж були недоліки, а саме без конкурсна основа, відсутність оголошень про продаж об`єктів у засобах інформації. Про виявлені недоліки він направив депутатський запит на сесію, але його не розглядали, після чого він був вимушений надіслати депутатське звернення до ІНФОРМАЦІЯ_6 . 09.10.2014 року із Лозівського міськрайонного суду Харківської області було отримано ухвалу про тимчасовий доступ до документації з метою вилучення з відділу з обліку житла та ІНФОРМАЦІЯ_1 . В ході виконання даної ухвали було отримано оригінали документів, а саме: справу про приватизацію об`єкта за адресою: АДРЕСА_2 . В ході вивчення даної документації було встановлено, що вказаний об`єкт був придбаний СП " ІНФОРМАЦІЯ_7 ". А саме, 23.05.2014 року Територіальна громада м. Лозова Харківської області, в особі ІНФОРМАЦІЯ_8 , підписали разом із СП " ІНФОРМАЦІЯ_7 " договір купівлі-продажу нежитлової будівлі, яка підлягає приватизації шляхом викупу. Згідно даного договору ринкова вартість нежитлової будівлі, загальною площею 874,6 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , без поліпшень склала 624896,90 грн. Дану оцінку було проведено ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_9 ", яке діяло на підставі договору № б/н від 05.05.2014 року з ІНФОРМАЦІЯ_10 . Однак, в ході досудового розслідування, від заявника - депутата ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 було отримано копію договору № 14 оренд нежитлового приміщення від 01 липня 2011 року, який було укладено між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі начальника ОСОБА_5 та СП " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", в особі директора ОСОБА_6 . Згідно даного договору нежитлове приміщення, загальною площею 878,7 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_2 було оцінено в 1234000,00 грн., згідно акта оцінки (висновку експерта), складеного станом на 10.02.2011 року , про що свідчить відповідний запис в договорі. Для подальшого досудового розслідування, а саме призначення відповідних експертиз, а також усунення вказаних невідповідностей 06.01.2015 слідчим було надано запит Лозівському міському голові з проханням надати матеріали експертної оцінки із додатками, виконаний незалежним оцінювачем, щодо встановлення вартості переданої в оренду будівлі за адресою АДРЕСА_2 . На даний запит ІНФОРМАЦІЯ_5 , в особі першого заступника міського голови ОСОБА_7 , надав відмову, мотивуючи тим, що у вказаний період експертне оцінювання нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_2 не здійснювалося, іншою підставою стало недотримання слідчим чинного законодавства, а саме ст. 159 КПК України. В ході досудового розслідування було встановлено,що 10 лютого 2011 року універсальна біржа « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_6 на підставі сертифікату ФДМ України № 7224/08 від 10.06.2008 року та договору про проведення незалежної оцінки нежитлових приміщень, які знаходяться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 провели незалежну оцінку вартості нежитлових приміщень, які знаходяться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 ,одним із яких було нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_2 ,про що відповідний звіт. Саме цей документ значився у договорі №14 від 01 липня 2011 року. Тобто,ще один аргумент свідчить,що приватизація об`єкту за вказаною адресою була проведена із порушенням, а представники ІНФОРМАЦІЯ_8 навмисно, всупереч встановленому законом порядку, своїми відмовами затягують досудове розслідування за заявою ОСОБА_8 .. Також зазначив,що Звіт датований 10 лютого 2011 року,який проводила Універсальна біржа « ІНФОРМАЦІЯ_3 » сформований в справу і включає в себе: висновок про оцінку нежитлового приміщення,загальні положення, методика вирахування вартості, опис об`єкту оцінки, визначення вартості витратним та дохідним підходами, висновок по оцінки і узгодження результатів,заява оцінювальника, додатки. В зв`язку з вищевикладеним, для проведення необхідних експертиз, а саме: проведення оцінювання вартості приватизованого майна, необхідно оригінали вказаних документів, які необхідно вилучити з відділу обліку житла та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_8 пояснила,що дане клопотання є необґрунтованим,тому прохає відмовити в його задоволенні в повному обсязі.Вважала,що для призначення експертизи вказаний документ не потрібен. Крім того, надала заперечення на клопотання слідчого.

Вивчивши матеріали справи,вислухавши пояснення ст.слідчого, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст..159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про достатність підстав для задоволення клопотання, передбачених ст.160 КПК України.

В наданих матеріалах міститься достатньо підстав вважати, що Звіт незалежної оцінки вартості нежитлових приміщень, які знаходяться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10 лютого 2011 року,проведений Універсальною біржою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » необхідний для проведення експертиз по оцінці вартості приватизованого майна за адресою: АДРЕСА_2 , та для прийняття в подальшому законного рішення.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.107,160,162-166,309,372 КПК України,

ухвалив:
Клопотання старшого слідчого СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області майора міліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0001808 задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документації відділу з обліку житла та ІНФОРМАЦІЯ_1 ,які знаходяться за адресою: АДРЕСА_7 та вилучити оригінал Звіту незалежної оцінки вартості нежитлових приміщень, які знаходяться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10 лютого 2011 року, проведений Універсальною біржею « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити положення ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1