печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 липня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 23.04.2015 року звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначає, що 18 березня 2015 року на ім`я заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 була направлена заява про вчинення службового злочину посадовими особами військової прокуратури південного регіону ГВП ГП України, а саме: військовим прокурором ВП ПРУ ГВП Богуцьким, його заступником Ігнатовим, ОСОБА_5 , прокурорами Управління нагляду за об`єднаними силами АТО Якубовським, Нетужиловим, ОСОБА_6 , але до цього часу відомості до ЄРДР відносно зазначених осіб не внесені.

Посилаючись на положення ст.ст. 214, 303, 305, 306 КПК України ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність службових осіб Генеральної прокуратури України - заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 протиправною, зобов`язати їх внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Учасники процесу в судове засідання не з`явилися, про місце та час розгляду скарги повідомлялися належним чином.

Оскільки чинним КПК України передбачені скорочені строки розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності сторін.

Вивчивши скаргу, приходжу до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що адвокат ОСОБА_3 18.03.2015 року звернувся до заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 із заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Головної військової прокуратури України та військової прокуратури південного регіону ГВП ГП України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Ігнатовим, Шошурою, Якубовським.

15.04.2015 року листом за підписом заступника начальника Управління нагляду за додержанням законів об`єднаними силами антитерористичної операції Головної військової прокуратури ОСОБА_8 надана відповідь, відповідно до якої у заяві відсутні фактичні дані, що можуть свідчити про вчинення прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчого відділу Управління ОСОБА_9 або працівниками військової прокуратури Південного регіону України злочину, тобто суспільно небезпечного діяння, котре заподіяло або могло заподіяти істотної шкоди державі, підстави для внесення відомостей до ЄРДР за ознаками будь якого кримінального правопорушення, відсутні.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).

Таким чином невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявами про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Вивчивши, долучену до скарги копію зави адвоката ОСОБА_3 від 18.03.2015, вважаю, що Головною військовою прокуратурою Генеральної прокуратури України обґрунтовано надано відповідь щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР, так як з вказаної заяви слідчий суддя не вбачає бездіяльності з боку службових осіб Генеральної прокуратури України та заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 з приводу невнесення заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 18.03.2015 р. до ЄРДР, так як за своїм змістом дана заява містить незгоду з діями/ бездіяльністю прокурорів та слідчого під час розслідування кримінального провадження №0000063, а порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, передбачений главою 26 КПК України.

Таким чином, оскільки заява адвоката ОСОБА_3 про вчинення на його думку кримінального правопорушення прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчого відділу Управління ОСОБА_9 та працівниками військової прокуратури Південного регіону України у кримінальному провадженні №0000063 було розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян», що відповідало на час розгляду вказаної заяви положенням ст. 20 цього Закону, слідчий суддя не вбачає підстав для того, щоб по доводам скарги зобов`язати заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 внести відомості до ЄРДР за його заявою від 18.03.2015 р., а відтак відмовляє у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
В задоволені скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність заступника Генерального прокурора України ОСОБА_4 щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1