№ провадження 1-кс/646/5619/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.11.15 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Аудиторська фірма «Юр-Аудит» ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 13.10.2015р.,
встановив:
Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просить:
-поновити пропущений з поважних причин строк на оскарження в порядку ст.303 КПК України бездіяльності прокурора прокуратури Харківської області, вираженої у постанові від 02.11.2015р. №15/3-424-15, винесеної за результатами розгляду вищевказаної заяви;
-скасувати постанову начальника організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 02.11.2015р. №15/3-424-15 про відмову у внесенні до ЄРДР відомостей про вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та підлеглими йому посадовими особами ДПІ у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області злочинів, передбачених ст.ст.364, 365, 366 КК України та розпочати досудове розслідування;
-зобов`язати прокурора Харківської області ОСОБА_7 внести на підставі вищевказаної заяви від 13.10.2015 року внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та підлеглими йому посадовими особами ДПІ у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області злочинів, передбачених ст.ст.364, 365, 366 КК України та розпочати досудове розслідування;
-зобов`язати прокурора Харківської області ОСОБА_7 розпочати досудове розслідування за фактом вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та підлеглими йому посадовими особами ДПІ у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області злочинів, передбачених ст.ст.364, 365, 366 КК України.
В обґрунтування скарги зазначено, що заявник подав на ім`я Генерального прокурора України вищевказану заяву від 13.10.2015р., в якій зазначалося про вчинення посадовими особами ДПІ у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС України у Харківській області за безпосередньою вказівкою начальника ДПІ ОСОБА_6 , за участю виконуючого обов`язки першого заступника начальника ДПІ, за сумісництвом начальника юридичного відділу ДПІ ОСОБА_5 , злочинних дій, які виразилися у безпідставному розірванні Договору про визнання електронних документів.
Але у відповідь на вищевказану заяву було отримано відповідь начальника організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 02.11.2015р. №15/3-424-15, в якій зазначалося про надходження цієї заяви з Генеральної прокуратури України та відсутність підстав для їх реєстрації у ЄРДР. Ця відмова прокурора, на думку заявника, є неправомірною.
В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного на оскарження бездіяльності прокурора строку у сказі зазначено, що лише 11.11.2015р. заявник отримав вищевказану постанову від 02.11.2015р. №15/3-424-15.
Заявник та прокурор, належним чином повідомлені про час та місце слухання справи, не з`явився в судове засідання, подавши при цьому заяви про розгляд скарги без його участі.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.
Як вбачається з матеріалів скарги, зокрема, копії листа за підписом начальника організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 02.11.2015р. №15/3-424-15 про відсутність підстав для їх реєстрації у ЄРДР, заява директора ТОВ АФ«Юр-Аудит» від 13.10.2015р. була подана на ім`я Генерального прокурора України та надійшла до прокуратури Харківської області 30.10.2015 року.
Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Статтею 304 КПК України встановлено 10-денний строк на оскарження рішення, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора.
Тобто, враховуючи, що заява надійшла до прокуратури області 30.10.2015р., то за наявності для цього правових підстав відомості за цією заявою повинні були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 31.10.2015р., тобто строк на оскарження бездіяльності прокурора закінчився 10 листопада 2015 року.
В той же час, заявник звернувся до слідчого судді з цією скаргою лише 12.11.2015р.
Та обставина, що лист прокуратури Харківської області від 02.11.2015р. про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР був отриманий заявником лише 11.11.2015р., не є поважною причиною пропуску встановленого ст.304 КПК України строку на оскарження бездіяльності прокурора, оскільки така відповідь не є процесуальним рішенням, а заявник був достовірно обізнаний про дату отримання прокуратурою області його заяви.
Так, бездіяльністю щодо невнесення відомостей до ЄРДР є не тільки надання заявникові відповіді про відсутність для цього підстав, але й взагалі відсутність будь-якої відповіді прокурора чи слідчого, які уповноважені на внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно з п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Таким чином, при розгляді скарги не встановлено поважним причин пропуску передбаченого ст.304 КПК України 10-денного строку на оскарження бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей за заявою директора ТОВ АФ«Юр-Аудит» від 13.10.2015р.
Тому підстав для поновлення пропущеного заявником строку на оскарження бездіяльності прокурора не вбачається, а скарга підлягає поверненню заявникові.
Керуючись ст.ст.117, 303-307 КПК України слідчий суддя
ухвалив:
Відмовити у задоволенні клопотання заявника про поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності прокурора щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 13.10.2015р.
Повернути директору Товариства з обмеженою відповідальністю «Аудиторська фірма «Юр-Аудит» ОСОБА_3 її скаргу на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 13.10.2015р
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні при її оголошенні протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1