печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3207/16-к
Примірник № ___
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.01.2016 слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю сторони кримінального провадження старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :
27 січня 2016 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме про тимчасовий доступ та вилучення оригіналу особової справи громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування вищезазначених документів.

На підставі ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без участі особи, у володінні якої знаходиться речі і документи.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Слідчий зазначив про те, що слідчим управлінням прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000445 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.09.2015, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Так, відповідно до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 360, ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через ІНФОРМАЦІЯ_6 і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

В п.п. 14 п. 4 зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до покладених на неї завдань приймає рішення про визнання іноземців та осіб без громадянства біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, про втрату, позбавлення статусу біженця або додаткового захисту і про скасування рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Згідно п. 10 вказаного положення ІНФОРМАЦІЯ_5 очолює Голова, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України, внесеним на підставі пропозицій Міністра внутрішніх справ. До повноважень Голови ІНФОРМАЦІЯ_5 належить затвердження положень про самостійні структурні підрозділи апарату ІНФОРМАЦІЯ_5 , призначення на посаду та звільнення з посади за погодженням з Міністром внутрішніх справ керівників і заступників керівників самостійних структурних підрозділів апарату ІНФОРМАЦІЯ_5 ; призначення на посаду за погодженням з Міністром внутрішніх справ та головами відповідних місцевих держадміністрацій та звільнення з посад керівників територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також інші повноваження.

Наказом Голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 343 від 05.12.2014 затверджено Положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 без громадянства ІНФОРМАЦІЯ_8 (далі Положення).

Відповідно до п. 1.2. та 1.4. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_9 та осіб без громадянства ІНФОРМАЦІЯ_8 (далі ІНФОРМАЦІЯ_7 ) Департамент є самостійним структурним підрозділом апарату ІНФОРМАЦІЯ_5 , який підпорядковується безпосередньо Голові ДМС, спрямовується, координується та контролюється Першим заступником Голови ДМС.

Згідно п. 5.1. Положення Департамент очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади Головою ДМС за погодженням з ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Наказом Голови ІНФОРМАЦІЯ_8 № 356-к від 04.06.2014 ОСОБА_7 призначено на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_7 без громадянства ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Наказом від 14.08.2015 № 103 доповнено підпункт 5.10 пункту 5 Положення новим абзацом та уповноважено ОСОБА_7 , як директора ІНФОРМАЦІЯ_7 без громадянства ІНФОРМАЦІЯ_8 , підписувати рішення, прийняття яких передбачено Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», наказом МВС України від 07.09.2011 № 649 «Про затвердження Правил розгляду заяв та оформлення документів, необхідних для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, втрату і позбавлення статусу біженця та додаткового захисту і скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.10.2011 за № 1146/19884, а також інші документи, пов`язані з оформленням та видачею посвідчення біженця, проїзного документа біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, проїзного документа особи, якій надано додатковий захист.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом Голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.08.2013 № 370к ОСОБА_6 призначено на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно Положення про ІНФОРМАЦІЯ_11 , затвердженого наказом від 18.07.2011 № 28, ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до покладених на нього завдань приймає заяви від іноземців та осіб без громадянства про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та розглядає їх відповідно до законодавства України; приймає рішення про оформлення документів, необхідних для вирішення питання про визнання біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту; веде облік осіб, які отримали або які претендували на отримання статусу біженця чи особи, яка потребує додаткового захисту, осіб, які набули (припинили) громадянство України, та осіб, яким надано (скасовано) дозвіл на імміграцію в Україну, на всіх етапах проведення відповідних процедур; видає посвідчення та проїзні документи особам, яких визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, а також здійснює інші повноваження визначені законом.

Крім того встановлено, що 23.04.2015 громадянин Російської Федерації ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся з заявою до ІНФОРМАЦІЯ_11 про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту у зв`язку з тим, що на території Російської Федерації його переслідують державні органи Російської Федерації, а саме Адміністрація Президента Росії, а також через свої політичні переконання.

За результатами розгляду заяви ОСОБА_5 від 23.04.2015, співбесід з останнім, які проводилися 15.05.2015 та 23.07.2015, а також опрацювання інших документів та інформації, головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 29.09.2015 складено висновок у справі 2015KYIV0091 щодо визнання особи біженцем, який того ж дня було погоджено заступником начальника управління начальником відділу у справах біженців ОСОБА_10 , затверджено начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 та відповідно до вимог положень наказу МВС України від 07.09.2011 № 649 «Про затвердження Правил розгляду заяв та оформлення документів, необхідних для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, втрату і позбавлення статусу біженця та додаткового захисту і скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту» разом з особистою справою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , скеровано 29.09.2015 для розгляду та прийняття рішення про визнання ОСОБА_5 біженцем до ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Пізніше, наприкінці листопада 2015 року, точної дати, часу та місця слідством не встановлено, начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , запропонувала директору ІНФОРМАЦІЯ_9 та осіб без громадянства ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_7 , яка відповідно до п. 2 примітки до ст. 368 КК України, в силу займаної нею посади, як керівника департаменту ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до ст. 25 Закону України "Про державну службу", є службовою особою, яка займає відповідальне становище, за грошову винагороду в розмірі 5000 доларів США, позитивно вирішити питання щодо визнання біженцем громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В подальшому, в період часу з 15.12.2015 по 20.12.2015, точної дати та часу слідством не встановлено, ОСОБА_6 знаходячись поблизу адміністративного приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , в розмові з ОСОБА_7 повідомила останній механізм надання нею неправомірної вигоди в розмірі 5000 доларів США за позитивне вирішення питання щодо визнання біженцем громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно запропонованого ОСОБА_6 плану, ОСОБА_7 мала повідомити їй про позитивне вирішити питання щодо визнання біженцем громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , після чого ОСОБА_6 надасть їй неправомірну вигоду в розмірі 5000 доларів США.

Так, приблизно о 10 годині 20 хв. 21.01.2016 ОСОБА_7 у телефонній розмові повідомила ОСОБА_6 , що ІНФОРМАЦІЯ_12 позитивно вирішено питання щодо визнання біженцем громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 .

Пізніше, приблизно о 13 годині 21.01.2016 ОСОБА_6 , на виконання раніше досягнутих з ОСОБА_7 домовленостей, на службовому автомобілі Volkswagen Passat», реєстраційний номер НОМЕР_1 , прибула за адресою: АДРЕСА_2 , за якою розташовано кафе-ресторан « ІНФОРМАЦІЯ_13 » для зустрічі з останньою.

Близько 13 год. 40 хв. 21.01.2016, знаходячись у кафе-ресторані « ІНФОРМАЦІЯ_13 », який знаходиться в АДРЕСА_2 , ОСОБА_6 зустрілася з ОСОБА_7 , якій в ході розмови надала раніше обумовлену суму грошових коштів у розмірі 5000 (п`ять тисяч) доларів США, які знаходились в конверті білого кольору, за позитивне вирішення питання щодо визнання біженцем громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 .

Згідно офіційного курсу гривні до іноземної валюти (доларів США), встановленого Національним банком України, станом на 21.01.2016, еквівалент 5000 доларів США становить 123 300 (сто двадцять три тисячі триста) гривень.

Після передачі грошових коштів ОСОБА_6 була затримана в порядку ст. 208 КПК України.

Поряд з цим, для встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, необхідно отримати доступ до особової справа громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за визнання біженцем якого ОСОБА_11 було надано неправомірну вигоду ОСОБА_7 .

В ході допиту свідка ОСОБА_7 встановлено, що на початку жовтня до ДМС України надійшла повністю підготовлена особова справа громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також в ході досудового розслідування отримано копію висновку від 29.09.2015 щодо визнання біженцем громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 складеного головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 за результатом опрацювання нею матеріалів справи 2015KYIV0091, погодженого заступником начальника управління начальником відділу у справах біженців ОСОБА_10 та затвердженого начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 .

В той же час, відповідно до п. 3.5. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.01.1998 № 53/5 (з подальшими змінами), коли об`єкт дослідження не може бути представлений експертові, експертиза може проводитись за фотознімками та іншими копіями об`єкта (крім об`єктів почеркознавчих досліджень), його описами та іншими матеріалами, доданими до справи в установленому законодавством порядку, якщо це не суперечить методичним підходам до проведення відповідних експертиз.

Згідно з пунктом 1.1. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (з подальшими змінами), для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Відповідно до п. 1.3. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (з подальшими змінами), для проведення досліджень орган, який призначив експертизу, повинен надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку особи, яка підлягає ідентифікації.

З огляду на викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні оригіналу особової справи громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Враховуючи те, що почеркознавча експертиза підпису може бути проведена лише по оригіналам документів, документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, мають істотне значення для доведення вини особи, причетної до вчинення злочину.

Особова справа громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та висновок експерта за результатами почеркознавчої експертизи підписів на документах, наявних у зазначеній вище особовій справі будуть використані як докази в ході досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до вимог ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження, яка підтримала клопотання з викладених в ньому підстав, дослідивши додані до клопотання матеріалів, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання, оскільки наявні достатні підстави вважати, що документи, про доступ до яких заявлено клопотання, мають суттєве значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні та мають доказове значення, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, з підстав зазначених у клопотанні.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 160, 162, 163, 164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000445 та прокурору другого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадження слідчих прокуратури Київської області ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналу особової справи громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Печерського

районного суду міста Києва ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/3207/16-к

Примірник 2 наданий старшому слідчому першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_3 .

Слідчий суддя Печерського

районного суду міста Києва ОСОБА_1