Справа № 559/2953/15-к
Номер провадження 1-кс/559/391/2015
УХВАЛА
"23" листопада 2015 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

Слідчий суддя ОСОБА_1

секретаря судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000959, за ознаками злочину, передбаченого статтею 179 КК України, - про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:
Клопотання обгрунтовується наступними доводами. 02.11.2015 до Дубенського МВ УМВС України в Рівненській області надійшла колективна заява від релігійної громади ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що 01.11.2015 у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 села ОСОБА_4 , представник релігійної громади ІНФОРМАЦІЯ_3 , незаконно заволодів ключами від ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Внаслідок цих дій, представники іншої юридичної особи релігійна громада ІНФОРМАЦІЯ_5 , що не входять до складу релігійної громади ІНФОРМАЦІЯ_1 , незаконно заволоділи та утримують культову будівлю в селі Птича Дубенського району Рівненської області, що не належить їм на праві власності.

Під утримуванням релігійних святинь, згідно статті 179 КК України, слід розуміти самоуправні дії щодо збереження під своїм контролем предметів або місць релігійного поклоніння, які винний відповідно до рішення відповідного державного органу зобов`язаний передати іншій релігійній організації чи звільнити на їх користь. Незаконний характер такого утримання полягає в тому, що, діючи у такий спосіб, винний безпідставно зберігає під своїм контролем релігійні святині, позбавляючи представників інших релігійних організацій передбаченої законом можливості реалізовувати за їх допомогою свої релігійні потреби.

У момент захоплення ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснювала богослужіння біля будівлі храму, яке було перервано вищевказаними незаконними діями представників ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Релігійну громаду ІНФОРМАЦІЯ_1 було зареєстровано 25.09.1991 за адресою по АДРЕСА_1 та внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 20.09.2012 за № 1 000609.

01.08.2015 релігійна громада ІНФОРМАЦІЯ_1 своє право власності на будівлю ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованої по АДРЕСА_1 та її складові частини, зареєструвала в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про право власності 10641152.

На даний час між прихожанами релігійної громади ІНФОРМАЦІЯ_9 триває боротьба за право користування будівлею ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої по АДРЕСА_1 . Зокрема, тривають судові спори між обома релігійними громадами (рішення господарського суду міста Києва від 02.09.2015, на даний час оскаржується у суді апеляційної інстанції).

Враховуючи викладене, виникла обґрунтована необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, оскільки іншим шляхом як проведення тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться за вказаною адресою зробити не можливо, а також застосування, у разі необхідності, заходів превентивного характеру.
Окрім того, 02.07.2015 набрав чинності Закону України «Про Національну поліцію», відповідно до статті 23 якого поліція відповідно до покладених на неї завдань, здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень.
Так, згідно статті 29 цього Закону, комплекс дій превентивного або примусового характеру, що обмежує певні права і свободи людини та застосовується поліцейськими відповідно до закону для забезпечення виконання покладених на поліцію повноважень є поліцейським заходом.
Поліція для охорони прав і свобод людини, запобігання загрозам публічній безпеці і порядку або припинення їх порушення також застосовує в межах своєї компетенції поліцейські превентивні заходи та заходи примусу, визначені цим Законом.
До превентивних поліцейських заходів, зокрема, належать поверхнева перевірка і огляд, вимога залишити місце і обмеження доступу на визначену територію, обмеження фактичного володіння річчю.
Статтею 36 Закону визначено, що поліцейський уповноважений вимагати від особи (осіб) залишити визначене місце на певний строк або заборонити чи обмежити особам доступ до визначеної території або об`єктів, якщо це необхідно для забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони життя і здоров`я людей, для збереження та фіксації слідів правопорушення.
Крім того, поліцейський може тимчасово обмежити фактичне володіння річчю для запобігання небезпеці, якщо є достатні підстави вважати, що річ може бути використана особою з метою посягання на своє життя і здоров`я або на життя чи здоров`я іншої людини, або пошкодження чужої речі. На вимогу особи поліцейський зобов`язаний повідомити про причини застосування ним відповідних заходів. Обмеження фактичного володіння річчю здійснюється на підставах та в порядку, визначених КПК України.

Водночас, механізм здійснення працівниками підрозділів Національної поліції превентивних заходів на даний час відсутній, так як форма відповідного документу жодним нормативно-правовим актом не визначені.

Разом з тим, необхідним, у разі встановлення при здійсненні слідчої дії (тимчасового доступу до споруди) вчинення будь-ким правопорушень, є вжиття працівниками ІНФОРМАЦІЯ_10 превентивного заходу, а саме обмеження доступу на певну територію, обмеження фактичного володіння річчю.
Зважаючи на те, що єдиною підставою для проведення такого заходу на даний час може бути лише рішення суду, а також те, що іншим способом, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, проведення зазначеної слідчої дії та застосування заходу не є можливим,з метою виконання положень статей 9, 28 КПК України, слідічий звернулася до суду із клопотанням, в якому просить винести ухвалу про надання прокурору, слідчому чи уповноваженим ними на підставі письмового доручення, дозволу іншим особам дозволу на тимчасовий доступ до споруди будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташована за адресою по АДРЕСА_1 , та її складові частини, розташовані за тією ж адресою; у разі встановлення в ході проведення тимчасового доступу до споруди правопорушень, надати дозвіл на застосування превентивних заходів, передбачених Законом України «Про Національну поліцію», а саме обмеження доступу на певну територію, обмеження фактичного володіння річчю; розгляд даного клопотання проводити без повідомлення представників релігійних громад села Дубенського району Рівненської області, оскільки станом на даний час будівля ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташовану по АДРЕСА_1 не є тимчасово вилученим майном та право власності на будівлю храму на даний час оспорюється обома релігійними громадами у судовому порядку.

Розглянувши клопотання, суд доходить наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В клопотанні слідчий навів обгрунтовані доводи для того щоб не викликати представників громад.

Відповідно до ст. 159 ч. 1 КПК України: тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В клопотанні слідчого та доданих до нього документах абсолютно не наведено мети доступу, яку переслідує слідчий доступом до будівлі храму, як це наводиться у статті 159 КПК України - можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). .

Натомість слідчий наводить метою доступу - застосування превентивних заходів, передбачених ст.ст.36, та 37 Закону України "Про національну поліцію", а саме обмеження доступу на певну територію та обмежження фактичного володіння річчю.

Таких цілей такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів переслідувати не може, тим більше як вказує слідчий, в провадженні судів України знаходяться цивільні справи щодо правомірності володіння приміщенням храму тією чи іншою релігійною громадою.

З огляду на викладене суд вважає клопотання необгрунтованим та відмовляє в його задоволеннні.

Керуючись ст.163 КПК України,

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000959, за ознаками злочину, передбаченого статтею 179 КК України, - про надання тимчасового доступу до речей і документів, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: