Справа № 159/5319/15-к
Провадження № 1-кс/159/658/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Ковель 16 жовтня 2015 року

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Ковельської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , представника Ковельського МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора та слідчого Ковельського МВ УМВС України у Волинській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

09 жовтня 2015 року до Ковельського МВ УМВС України у Волинській області надійшло поштове повідомлення-заява ОСОБА_4 про вчинення щодо нього членами Ковельської міської виборчої комісії злочину за ознаками ст..157 КК України.

У заяві зокрема вказано, що 29 вересня 2015 року голова комісії ОСОБА_6 безпідставно відмовила у прийнятті документів, в яких назва партії була написана великими літерами, мотивуючи свою позицію, що перша буква назви має писатись з великої літери, а інші з маленької. Наступного дня, ОСОБА_4 надано у виборчу комісію пакет документів із переліком кандидатів у депутати відповідно до вимог Закону України «Про місцеві вибори». Про відповідність документів вимогам Закону йому видано довідку. Однак 01 жовтня 2015 року в телефонному режимі секретарем комісії повідомлено про відсутність списку депутатів, хоча такий надавався, а згодом прийнято постанову №23, в якій відмовлено в реєстрації депутатів від партії «Справедливість». Копія постанови, завірена належним чином, у визначений законодавством термін йому не вручена, що позбавило можливості оскаржити її в порядку адміністративного судочинства. Окрім того, 02 жовтня 2015 року відмовлено у поверненні документів та внесеної застави. Все у сукупності, на думку заявника, свідчить про умисне створення перешкод для реалізації ОСОБА_4 конституційного права бути обраним у депутати під час виборів до місцевих рад. Таке перешкоджання вчинялось шляхом створення штучних перешкод та шляхом підробки документів.

Заява ОСОБА_4 зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за номером 7287 від 09.10.2015 року.

10 жовтня 2015 року заяву передано уповноваженому працівнику Ковельського МВ для проведення перевірки.

Однак, 09 жовтня 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокурора та слідчого Ковельського МВ УМВС України у Волинській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засідання заявник свої вимоги підтримав і просив зобов`язати уповноважених осіб внести повідомлені ним відомості про злочин до ЄРДР.

Заслухавши думку прокурора, який проти задоволення скарги не заперечив, вивчивши матеріали скарги та матеріали перевірки, вважаю необхідним скаргу задовольнити з огляду на таке:

В силу ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ст. 91 КПК України у заяві необхідно вказати про подію кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, п.2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.
Як вбачається із змісту заяви ОСОБА_4 він повідомляє про вчинення службовими особами виборчої комісії дій, які перешкодили йому реалізувати своє виборче право, вказує на конкретні дії, їх невідповідність вимогам законодавства та наслідки.
Формальні ознаки злочину передбаченого ст..157 КК України у заяві наявні, тому для перевірки заяви по суті та прийняття обґрунтованого рішення про наявність чи відсутність в діях службових осіб складу інкримінованого злочину необхідно провести досудове розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Таким чином, подана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора та слідчого Ковельського МВ УМВС України у Волинській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Ковельського МВ УМВС України у Волинській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 від 06.10.2015 року, що зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за номером 7287 від 09.10.2015 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1