У Х В А Л А

18.12.2014 року слідчий суддя Городоцького райсуду Львівської області ОСОБА_1 , за участі прокурора Городоцького району ОСОБА_2 , начальника слідчого відділу Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівської області ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, зобов`язання до вчинення дій, інше, -

в с т а н о в и в :

адвокат ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_5 17.12.2014р. звернувся із скаргою, просив поновити строк на оскарження бездіяльності слідчого, зобов`язати слідчого невідкладно внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення (злочин), залучити ОСОБА_5 як потерпілого по даному кримінальному провадженню, вручити йому відповідну пам`ятку про права та обов`язки, інше, мотивуючи тим, що 13.11.2014р. представником Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівської області отримано його заяву в інтересах ОСОБА_5 від 08.11.2014р. про вчинення кримінальних правопорушень (злочинів) передбачених ст. ст.121, 122, 125, 126, 127, 162, 356 КК України гр. ОСОБА_6 та іншими, невідомими особами членами релігійної громади Римо-католицької Церкви в смт.Великий Любінь, однак слідчим СВ Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській області всупереч ч.1 ст.214 КПК України, не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відповідно не вчинено інших дій згідно Закону.
В судове засідання 17.12.2014 року адвокат ОСОБА_4 не з`явився, просив про розгляд скарги у його відсутності та відсутності ОСОБА_5 (а.с. 16)
Прокурор і начальник слідчого відділу висловились на відмову в задоволенні скарги.
Вивчивши скаргу, клопотання, додані матеріали, заслухавши прокурора, начальника слідчого відділу, приходжу до наступного висновку.
Так, ч.1 статті 303 КПК України встановлено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні і зокрема : на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положення ч.1 ст.214 КПК України та п. 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч.ч.3, 4 і 5 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК України, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою Наказом МВС України № 1050 від 19.11.2012 року врегульовано, зокрема, також порядок вирішення заяв і повідомлень, що надійшли до чергової частини ОВС і в яких відсутні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або КУпАП і такі заяви й повідомлення не вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як убачається із скарги і доданих матеріалів, зокрема копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 подав до Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській області заяву про кримінальні правопорушення по ст. ст.121, 122, 125, 126, 127, 162, 356 КК України від 08.11.2014р., яку представник Городоцького РВ отримав 13.11.2014р.
14.11.2014р. означена заява зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Городоцького РВ ГУМВС України у Львівській області за №3958, а 17.11.2014р. у зв`язку з відсутністю відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень передана о/у СДСБЕЗ Городоцького РВ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_7 для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян».
Проведеною перевіркою встановлено наявність цивільно-правового спору між ОСОБА_5 та релігійною громадою щодо користування нерухомим майном та відсутність фактів адміністративних чи кримінальних правопорушень, а тому перевірку по зверненню адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 припинено, що видно із висновку о/у СДСБЕЗ Городоцького РВ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_7 від 06.12.2014р.
Вивчивши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 з додатками, висновок від 06.12.2014р. з матеріалами перевірки о/у СДСБЕЗ Городоцького РВ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_7 , доходжу висновку, що заява ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 не містить фактичних даних, які вказують в описаній події на ознаки складу злочину кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст.121, 122, 125, 126, 127, 162, 356 КК України, тому підстав для визнання бездіяльності слідчого СВ Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській області та зобов`язання його вчинити певні дії не убачаю.

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

у х в а л и в :

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, зобов`язання до вчинення дій, інше відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_8 Онуфер