Справа №635/8642/15-к
Провадження № 1-кс/635/963/2015
У Х В А Л А
Іменем України
20 листопада 2015 року

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області юриста 1 класу ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003819 від 01.10.2015 року,-

В С Т А Н О В И В:
13.11.2015 року до Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання прокурора Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області юриста 1 класу ОСОБА_3 , в якому він просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до правовстановлюючих документів з будівництва Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Люботин (дозвіл на виконання робіт, будівельний паспорт об`єкту, повідомлення про початок підготовчих будівельних робіт, декларація про початок будівельних робіт, технічний паспорт об`єкта). З можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів з ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що 01.10.2015року за результатами розгляду матеріалу ЖЄО № 3645/13590 від 25.09.2015 року за зверненням ОСОБА_4 за фактом службової недбалості посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003819 за ч.2 ст.367 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.10.2012 року № 613 ІНФОРМАЦІЯ_4 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування загальною площею 8 га. за межами міста Люботин, у подальшому розпорядженням голови Харківської облдержадміністрації №251 від 03.06.2014 року відповідний проект землеустрою затверджено та надано ІНФОРМАЦІЯ_5 у постійне користування земельну ділянку площею 5 га. (кадастровий номер 631100000:01:067:0314) для будівництва комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Люботин за межами міста.

Зазначене звалище експлуатується ВУКГ ІНФОРМАЦІЯ_2 з порушенням вимог природоохоронного та санітарного законодавства, в зв`язку з чим органами державного контролю впродовж 2014 року неодноразово надавались приписи щодо усунення порушень під час його експлуатації та облаштування, вживалися заходи адміністративного спливу, проте останні залишились без належного виконання, як результат порушення не усунуто.

Крім того, у 2014 році фахівцями ДП ХРФ ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 проведено кадастрову зйомку земельної ділянки, внаслідок якої встановлено, що фактично засмічено відходами та використовується ІНФОРМАЦІЯ_8 під звалище земельна ділянка, площею 12,9725 га.

Таким чином відповідно до проведених розрахунків площа несанкціонованого засмічення земельної ділянки сільськогосподарського призначення складає 7,9725 га.

Таким чином внаслідок неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 своїх службових обов`язків, що виразилось у відсутності належного контролю за експлуатацією полігону відходів та незабезпеченні належної охорони місця видалення відходів, державі завдано шкоди на суму 228332, 4 грн.

Крім того, розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.06.2014 року затверджено проект та надано в постійне користування ВУКГ ІНФОРМАЦІЯ_2 земельну ділянку земельну ділянку площею 5 га. (кадастровий номер 631100000:01:067:0314) із запасу земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення державної власності без зміни її цільового призначення з метою будівництва комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Люботин за межами міста на території Харківського району, що суперечить вимогам діючого законодавства.

Також під час досудового розслідування встановлено, що на підставі договору №163-15 від 23.10.2015 року про закупівлю послуг по об`єкту «Комплекс по управлінню комунальними відходами в м.Люботин», укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на вказаній земельній ділянці розпочато підготовчі будівельні роботи.

Під час огляду місця події від 01.10.2015 року в районі земельної ділянки (кадастровий номер 631100000:01:067:0314) встановлено, що на цей час на об`єкті «Комплекс по управлінню комунальними відходами в м.Люботин» здійснюються підготовчі будівельні роботи, в ході яких спеціальна будівельна техніка перерозподіляє маси сміття по території раніше існуючого полігону та на інші прилеглі земельні ділянки.

Таким чином площа несанкціонованого засмічення земельної ділянки сільськогосподарського призначення продовжує збільшуватися.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до наступних документів, а саме: до правовстановлюючих документів з будівництва Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Люботин (дозвіл на виконання робіт, будівельний паспорт об`єкту, повідомлення про початок підготовчих будівельних робіт, декларація про початок будівельних робіт, технічний паспорт об`єкта), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Доступ до вищевказаних документів з подальшим отриманням належним чином завірених копій вказаних документів необхідно отримати в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості, що містяться у вказаних документах використовуватимуться, як докази факту неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 своїх службових обов`язків. Також інформація, що міститься у вищевказаних документах необхідна для проведення експертиз, встановлення винних осіб, проведення інших перевірок.

Іншим способом, ніж отримати належним чином завірені копії вищевказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , неможливо довести обставини факту неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 своїх службових обов`язків.

Відповідно до п. п. 2 п.17 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 року за №223-558/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» - особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст.165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.
Суд, дослідивши надані матеріали, знаходить достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких прокурор просить надати в своєму клопотанні, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при цьому суд враховує, що без застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження, вказані документи отримати не надається можливим.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

При таких обставинах суд вважає за необхідне надати прокурору Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області юристу 1 класу ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003819 від 01.10.2015 року.

Клопотання про застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження, відповідно до ст.107 КПК України, учасники процесуальної дії, не подавали.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-166, 235, 369, 370, 371, 372, 309 КПК України -

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора ІНФОРМАЦІЯ_11 юриста 1 класу ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадження № 0003819 від 01.10.2015 року - задовольнити.

Надати прокурору Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області юристу 1 класу ОСОБА_3 тимчасовий доступ до інформації і документів, з можливістю їх вилучення у завірених копіях зж ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до правовстановлюючих документів з будівництва ІНФОРМАЦІЯ_12 (дозвіл на виконання робіт, будівельний паспорт об`єкту, повідомлення про початок підготовчих будівельних робіт, декларація про початок будівельних робіт, технічний паспорт об`єкта).

Строк дії ухвали - один місяць з дня винесення, до20 грудня 2015 року .

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1