Солонянський районний суд Дніпропетровської області
Дело № 1-201/11
25 ноября 2011 года Солонянский районный суд Днепропетровской области
в составе: председательствующего судьи - Иванченко А.Ю., при секретаре - Тищенко Ю.В.,
с участием прокурора-ПоповаА.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Соленое уголовное дело по обвинению: ОСОБА_1. ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, украинца, ІНФОРМАЦІЯ_3, женатого, работающего главным инженером СООО «Агрос», проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4
в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 272 УК Украины,
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5, занимая в соответствии с приказом директора №66а от 08.05.2002г. должность главного инженера сельскохозяйственного общества с ограниченной ответственностью «Агрос» (далее СООО «Агрос»), будучи наделенным в соответствии с должностной инструкцией правами и обязанностями в части:
-осуществления контроля за соблюдением правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности сотрудниками предприятия (п.2.5);
-руководства деятельностью технических служб предприятия, контроля за результатами их работы, состоянием трудовой и производственной дисциплины в подчиненных подразделениях (п.2.6);
-организации обеспечения предприятия всеми необходимыми для его производственной деятельности материальными ресурсами требуемого качества и их рациональное использование (п.2.7);
-организации правильной эксплуатации, технического обслуживания, своевременного планово-предупредительного и текущего ремонта машинно-тракторного и автомобильного парка, энергетического, электротехнического, и иного производственного оборудования и других основных средств для поддержания их в постоянной технической исправности (п.2.8);
-проведения технических занятий с механизаторами, обеспечению контроля за техническим состоянием эксплуатируемой механизаторами тракторной техники (п.2.12)
-приостановки выполнения работ, проводимых с нарушением технических условий, правил по охране труда и технике безопасности (п.3.1)
-запрещения эксплуатации машин, состояние которых требует проведения технического ухода и ремонта, угрожает безопасности механизаторов, работающих на них (п.3.2)
являясь лицом, на которое возложена обязанность по созданию безопасных условий труда и контролю за соблюдением правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью, в нарушение своих должностных обязанностей допустил нарушение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью, что создало реальную угрозу гибели людей либо наступления иных тяжких последствий, при следующих обстоятельствах.
Реализация конституционного права граждан на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности предусмотрена Конституцией Украины, Законом Украины «Об охране труда» № 2694 -12 от 14 октября 1992 года, а также другими законодательными и нормативными актами.
В соответствии со ст.43 Конституции Украины каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на заработную плату не ниже определенной законом.
Статьей 6 Закона Украины «Об охране труда» предусмотрено, что условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и
других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, используемых работником должны соответствовать требованиям законодательства.
Статьей 13 Закона Украины «Об охране труда» предусмотрено, что работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда в соответствии с нормативно-правовыми актами, а также обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области охраны труда. С этой целью работодатель создает соответствующие службы и назначает должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов охраны труда, утверждает инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за выполнение возложенных на них функций, а также контролирует их соблюдение; а также обеспечивает надлежащее содержание зданий и сооружений, производственного оборудования, мониторинг за их техническим состоянием.
Статей 21 Закона Украины «Об охране труда» предусмотрено, что производственные здания, сооружения, машины, механизмы, оборудование, транспортные средства, которые вводятся в действие после строительства (изготовления) или реконструкции, капитального ремонта и т.д., и технологические процессы должны соответствовать требованиям нормативноправовых актов по охране труда.
Статьей 27 Закона Украины «Об охране труда» предусмотрено, что нормативно-правовые акты по охране труда - это правила, нормы, регламенты, положения, стандарты, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения.
Требования безопасности труда к организации и выполнению технологических процессов по выращиванию, уборке и первичной обработке сельскохозяйственных культур, производству и первичной обработке продукции животноводства и птицеводства, а также при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и транспортировке грузов предусмотрены нормативноправовым актом по охране труда - Правила охраны труда в сельскохозяйственном производстве (НПАОП 01.1-1.01-00).
Указанные правила распространяются на все предприятия, учреждения и организации независимо от подчинения и формы собственности (далее - предприятия), на предпринимателей, фермеров и других юридических и физических лиц, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции.
В соответствии с п.3.5.11. Правил, система блокировки запуска двигателя при включенной передаче должна быть исправна. Машины с отсутствующей или неисправной системой блокировки эксплуатировать не разрешается.
В соответствии с п.3.5.22 Правил, соединительные пальцы рулевых тяг должны быть зашплинтованы стандартными, не бывшими в пользовании шплинтами.
В соответствии с п.3.5.26 Правил, колеса должны надежно крепиться к ступице. Не допускается отсутствие даже одной гайки для крепления колеса к ступице. Диски колес не должны иметь трещин, а сборные диски должны соединяться всеми гайками.
Требования к устройству, изготовлению, установке, монтажу, эксплуатации, ремонту реконструкции и модернизации грузоподъемных кранов и машин, их составных частей, а также грузозахватных органов, приспособлений, тары и люлек предусмотрены нормативно-правовым актом по охране труда - Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (НПАОП 0.00-1.01-07)
В соответствии с п.4.5.3 Правил, крюки грузоподъемных кранов и электрических талей оборудуются предохранительным замком, исключающим самопроизвольное выпадение съемного грузозахватного приспособления.
В соответствии с п.4.9.6 Правил, с целью избежания несанкционированного управления грузоподъемными кранами или машинами их защитная панель должна быть оборудована индивидуальным контактным замком с ключом (ключом-маркой), делающим невозможной подачу напряжения на грузоподъемный кран. При установке защитной панели вне кабины ключ-марка может дублироваться на панели управления в кабине. У талей и грузоподъемных кранов, управляемых с пола, ключом-маркой оборудуется аппарат управления, а управляемых со стационарного пульта- дистанционный пульт (панель). Защитная панель должна быть опломбирована.
В соответствии с п.7.3.1 Правил, грузоподъемные краны и машины подлежат первичному, периодическому и внеочередном освидетельствованием.
Так, главный инженер СООО «Агрос» ОСОБА_1, будучи должностным лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению правил безопасности
во время выполнения работ с повышенной опасностью, находясь на своем рабочем месте, в СООО Агрос . расположенном по адресу с. Башмачка Солонянского района, Днепропетровской области, при выполнении своих должностных обязанностей по обеспечению технологического процесса при осуществлении хозяйственной деятельности СООО «Агрос», связанной с производством сельскохозяйственной продукции, с использованием труда наемных работников, в период длительного времени, с марта 2011 года по сентябрь2011 года, в нарушение требований ст.ст. 6, 13, 21 Закона Украины «Об охране труда», п.п. 3.5.11, 3.5.22, 3.5.26 Правил охраны труда в сельскохозяйственном производстве (НПАОП 01.1-1.01-00), которые он. как должностное лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правилбезопасности во время выполнения работ с повышенной опасностью, обязан знать, соблюдать и руководствоваться ими, а также в нарушение своих должностных обязанностей по осуществлению контроля за соблюдением правил и норм по охране труда, технике безопасности, сотрудниками предприятия, организации правильной эксплуатации, технического обслуживания, своевременного планово-предупредительного и текущего ремонта машинно-тракторного и автомобильного парка для поддержания их в постоянной технической исправности, пренебрегая своим правомприостановки выполнения работ, проводимых с нарушением технических условий, правил по охране труда и технике безопасности, запрета эксплуатации машин, состояние которых требует проведения технического ухода и ремонта, угрожает безопасности механизаторов, работающих на них, достоверно зная о том, что техническое состояние сельскохозяйственной техники, которая используется в хозяйственной деятельности СООО «Агрос», не соответствуют требованиям Правил охраны труда в сельскохозяйственном производстве (НПАОП 01.1-1.01-00), а именно:
-в нарушение п.п. 3.5.11 Правил охраны труда в сельскохозяйственном производстве
-в нарушение п.п. 3.5.22 Правил охраны труда в сельскохозяйственном производстве
Кроме того, главный инженер СООО «Агрос» ОСОБА_1, будучи должностным лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению правил безопасности во время выполнения работ с повышенной опасностью, находясь на своем рабочем месте в СООО «Агрос», расположенном по адресу с.Башмачка Солонянского района, Днепропетровской области, при выполнении своих должностных обязанностей по обеспечению технологического процесса при осуществлении хозяйственной деятельности СООО «Агрос», связанной с производством сельскохозяйственной продукции, с использованием труда наемных работников, в период длительного времени с марта 2011 года по сентябрь2011 года, в нарушение требований ст.ст. 6, 13, 21 Закона Украины «Об охране труда», п.п. 4.5.3, 4.9.6, 7.3.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов НПАОП 0.00-1.01-07, которые он, как должностное лицо, на которое возложена обязанность пособлюдению правил безопасности во врем выполнения работ с повышенной опасностью, обязан знать, соблюдать и руководствоваться ими, а также в нарушения своих должностных обязанностей по осуществлению контроля за соблюдением правил и норм по охране труда, технике безопасности, сотрудниками предприятия, организации правильной эксплуатации, технического обслуживания, своевременного планово-предупредительного и текущего ремонта производственного оборудования для поддержания его в постоянной технической исправности, пренебрегая своим правомприостановки выполнения работ, проводимых с нарушением технических условий, правил по охране труда и технике безопасности, запрета эксплуатации машин, состояние которых требует проведения технического ухода и ремонта, угрожает безопасности работников, работающих на них, достоверно зная о том, что техническое состояние грузоподъемного механизма (кран-балки), используемого в хозяйственной деятельности СООО «Агрос», для осуществления ремонтных работ по подъему тракторов, и других агрегатов, не соответствуют требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов НПАОП 0.00-1.01-07. а именно:
-в нарушение п.п. 4.5.3 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов НПАОП 0.00-1.01-07, на грузоподъемном механизме (кран-балке), крюк не оборудован предохранительным приспособлением;
-в нарушение п. 4.9.6 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов НПАОП 0.00-1.01-07, аппарат управления не оборудован ключ-маркой;
-в нарушение п.7.3.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов НПАОП 0.00-1.01-07, не проведено техническое освидетельствование кран-балки,
имея реальную возможность предпринять меры к приведению технического состояния производственного оборудования в соответствие с требованиями нормативно-правовых актов по охране труда, и тем самым создать на рабочем месте заведующего ремонтной мастерской СООО «Агрос» ОСОБА_6, использующего грузоподъемный механизм (кран-балку) в технологическом процессе осуществления хозяйственной деятельности СООО «Агрос», в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов НПАОП 0.00-1.01-07, осознавая, что выполнение заведующим ремонтной мастерской СООО «Агрос» ОСОБА_6 работ с повышенной опасностью по использованию грузоподъемного механизма (кран-балки), техническое состояние которой не соответствует действующим нормативно-правовым актам по охране труда, может привести к наступлению негативных последствий в виде причинения вреда здоровью ОСОБА_6, вплоть до его гибели, однако легкомысленно рассчитывая на их предотвращение, осознано нарушая п.п.4.5.3, 4.9.6, 7.3.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов НПАОП 0.00-1.01-07, с целью обеспечения технологического процесса осуществления хозяйственной деятельности СООО «Агрос» для получения прибыли, допускал заведующего ремонтной мастерской СООО «Агрос» ОСОБА_6 к выполнению работ с повышенной опасностью по использованию в хозяйственной деятельности СООО «Агрос», для осуществления ремонтных работ по подъему тракторов и других агрегатов, грузоподъемного механизма (кран- балки), чем создавал угрозу гибели заведующего ремонтной мастерской СООО «Агрос» ОСОБА_6 либо наступления иных тяжких последствий.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый ОСОБА_1 виновным признал себя полностью и пояснил, что с 2003 года по настоящее время работает в должности главного инженера СООО «Агрос». Обязанности ОСОБА_1 предусмотрены должностной
инструкцией, утвержденной приказом директора СООО «Агрос», в соответствии с которой на него возложены обязанности по осуществлению контроля за соблюдением правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности сотрудниками предприятия; руководству деятельностью технических служб предприятия, контроля за результатами их работы, состоянием трудовой и производственной дисциплины в подчиненных подразделениях;организации обеспечения предприятия всеми необходимыми для его производственной деятельности материальными ресурсами требуемого качества и их рациональное использование; организации правильной эксплуатации, технического обслуживания, своевременного планово-предупредительного и текущего ремонта машинно- тракторного и автомобильного парка, энергетического, электротехнического, и иного производственного оборудования и других основных средств для поддержания их в постоянной технической исправности и другие обязанности.
Основным видом деятельности СООО «Агрос» является сельскохозяйственная деятельность, связанная с выращивание зерновых культур.
В подчинении ОСОБА_1 в части технического обслуживания техники и оборудования находится заведующий гаражом ОСОБА_7, заведующий мастерской ОСОБА_6, инженер по эксплуатации ОСОБА_8 и бригадир тракторной бригады ОСОБА_9
В тракторной бригаде СООО «Агрос» находится 15 единиц тракторов, принадлежащих СООО «Агрос», и 6 тракторов и 5 комбайнов, арендуемых в ООО «Авиас-2000», которые используются систематически в хозяйственной деятельности СООО «Агрос» для обработки земельных участков.
В сентябре 2011 года на СООО «Агрос» была произведена оперативная проверка государственным инспектором территориального управления Госгорпромнадзора, в ходе которой были выявлены ряд нарушений требований действующих нормативно-правовых актов по охране труда, в том числе нарушения действующих правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью.
По поводу выявленных нарушений при использовании тракторной техники ОСОБА_1 пояснил следующее.
ОСОБА_1 было известно, что данная неисправность является нарушением действующих нормативно-правовых актов по охране труда, однако устранить данную неисправность своевременно не было возможности в связи с отсутствием достаточных средств на предприятии.
По поводу отраженного нарушения в акте проверки, - отсутствие нескольких гаек на ведущих колесах двух тракторов, эти нарушения действительно были обнаружены в ходе проверки, на болтах была сорвана резьба, в связи с чем не было возможности прикрутить гайку, и данные трактора использовались некоторое время с такими неисправностями, в связи с большим объемом обязанностей возложенных на ОСОБА_1, он не смог проконтролировать своевременное устранение данного вида нарушения.
О том, что указанная выше тракторная техника, использовалась в хозяйственной деятельности СООО «Агрос» с техническими неисправностями, ОСОБА_1 было известно, в течении рабочего дня он в основном находится на территории тракторной бригады, и перед выездом осматривает технику.
По поводу таких нарушений как - на грузоподъемном механизме, крюк не оборудован предохранительным приспособлением, аппарат управления не оборудован ключ-маркой, не проведено техническое освидетельствование кран-балки ОСОБА_1 пояснил, что данное оборудование действительно некоторое время использовалось заведующим мастерской ОСОБА_6 с нарушением нормативно-правовых актов по охране труда, также в связи с отсутствием финансовой возможности у предприятия устранить своевременно данные нарушения.
После проведения проверки все выявленные нарушения в части технического состояния тракторной техники, использования кран-балки отраженные в акте проверки, в настоящее время устранены, шплинты заменены на стандартные, болты и гайки на ведущих колесах заменены, система блокировки двигателей при включенной передачи трактора исправлена, провели испытание кран-балки, на крюке установили замок, пульт управления кран-балкой заменен на новый с ключ-маркой.
На вопрос следователя осознает, ли ОСОБА_1, что допуская машинистов- трактористов к выполнению работ с помощью тракторов, техническое состояние которых не соответствовало требованиям действующих нормативно-правовых актов по охране труда, а также допуская работников к выполнению работ с помощью кран-балки, которая используется с нарушениями требований действующих нормативно-правовых актов по охране труда создается угроза гибели людей либо наступления иных тяжких последствий для их здоровья.
ОСОБА_1 ответил, что он осознавал, что работники СООО «Агрос» выполняя работы с помощью машин и механизмов, техническое состояние которых не соответствовало действующим нормативно-правовым актам по охране труда здоровье и жизнь работников СООО «Агрос» подвергалось опасности, однако приостановка работы машинистов- трактористов повлекла бы остановку технологического процесса, данные неисправности планировалось устранить в ближайшее время.
В настоящее время ОСОБА_1 свою вину в нарушении правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью осознал полностью, в содеянном раскаивается, выявленные нарушения устранены в полном объеме.
В виду полного признания вины и с учетом того, что доказательства, собранные в ходе досудебного следствия, подсудимой не оспариваются суд, в силу ст. 299 УПК Украины, их не исследовал.
Оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что вина ОСОБА_1 в совершенном преступлении доказана полностью, а его действия, выразившиеся в нарушение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью на предприятии, лицом которое обязано их соблюдать, что создало угрозу гибели людей либо наступления иных тяжких последствий, квалифицируются по ч. 1 ст. 272 УК Украины.
При избрании подсудимому вида и меры наказания, суд учитывает степень тяжести совершенного преступления, его личность, ранее не судимого, характеризующегося исключительно положительно, занимающегося общественно-полезной деятельностью, обстоятельства смягчающие наказание: полное признание вины и раскаяние в содеянном,и считает необходимым назначить наказаниев виде штрафа полагая, что данное наказание будет достаточным для его исправления, а также для предупреждения совершения ним новых преступлений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 323-324 УПК Украины, суд, -
ОСОБА_1 признать виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1ст. 272 УК Украины и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 850 гривен.
Меру пресечения в отношении ОСОБА_1до вступления приговора в законную силу оставить прежней подписку о невыезде.
На приговор могут быть поданы апелляции в апелляционный суд Днепропетровской области через Солонянский районный суд Днепропетровской области в течение пятнадцати суток с момента его провозглашения.
Суддя: О.Ю.Іванченко