Справа №460/3892/14-к
Провадження № 1кс-460/541/14
У Х В А Л А
01.12.2014 рокум.Яворів
Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання про призначення позапланової ревізії в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001574 від 21.11.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

28.11.2014 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Яворівського РВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором прокуратури Яворівського району Львівської області ОСОБА_3 , в якому ставиться питання про надання дозволу на проведення працівниками Державної фінансової інспекції у Львівській області з 15.12.2014 року по 05.01.2015 року позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Івано-Франківської селищної ради за адресою сел.Івано-Франкове, пл.Ринок, 1 Яворівського району Львівської області та зустрічних звірок у суб`єктів господарювання, які впродовж 2012-2014 років декларували до Інспекції держархбудконтролю про готовність завершених будівництвом об`єктів на території Івано-Франківської селищної ради з питань:

-виконання ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності від 17.02.2001 року №3038 та Порядок залучення коштів замовників (інвесторів) у ровиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури смт.Івано-Франкове», яке затверджене рішенням Івано-Франківської селищної ради від 28.12.2012 року №379 та інших нормативних документів, котрі регулюють вищевказані питання;

-правильності визначення кошторисної вартості об`єктів будівництва, а в подальшому розрахунку розміру пайової участі в розвитку інфраструктури;

-дотримання законодавства при використанні коштів, отриманих у вигляді пайової участі (внеску) фізичних та юридичних осіб у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфрастркутури смт.Івано-Франкове;

-вжиття заходів посадовими Івано-Франківської селищної ради та її структурними підрозділами щодо виконання ст.40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності від 17.02.2001 року №3038 та Порядок залучення коштів замовників (інвесторів) у ровиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури смт.Івано-Франкове», яке затверджене рішенням Івано-Франківської селищної ради від 28.12.2012 року №379;

-визначення розміру матеріальної шкоди (збитків), заподіяної внаслідок діянь службових осіб Івано-Франківської селищної ради та суб`єктів господарювання, а також встановити осіб винних у їх настанні.

В клопотанні вказується, що у провадженні слідчого СВ Яворівського РВ ГУ МВС України у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001574 від 21.11.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Івано-Франківської селищної ради неналежно виконували свої службові обов`язки, зокрема в порушення вимог чинного законодавства не уклали договору на пайову участь та не провели претензійної роботи щодо спонукання забудовника ВАТ «Львівська ПМК №7» при будівництві багатоквартирного будинку по вул.Коцюбинського, 1 в сел.Івано-Франкове до укладення договору, що призвело до ненадходження до місцевого бюджету коштів в значних розмірах. З метою всебічного, повного, та об`єктивного розслідування кримінального провадження необхідно провести ревізію фінансово-господарської діяльності

2

Івано-Франківської селищної ради в частині виконання законодавства щодо залучення коштів замовників (інвесторів) та з метою визначення матеріальної шкоди (збитків), заподіяної внаслідок діянь службових осіб органу місцевого самоврядування.

Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши пояснення та думку учасників судового розгляду з приводу заявленого клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного.

Відповідно до ст.40 КПК України до повноважень слідчого під час досудового розслідування віднесено призначення ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

А ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» визначено, що позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Також згідно п.29 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами» передбачено, що позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним: клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб`єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого СВ Яворівського РВ ГУ МВ України у Львівській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження, за ознаками кримінального правопорушеня, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, а саме по факту неналежного виконання службових обов`язків службовими особами Івано-Франківської селищної ради. Під час досудового розслідування слідчий прийшов до переконання про необхідність проведення позапланової ревізії.

За таких встановлених обставин слідчий суддя визнає, що під час розгляду клопотання встановлено обгрунтованість підстав для надання дозволу для проведення позапланової ревізії Івано-Франківської селищної ради з приводу розслідування кримінального провадження по факту неналежного виконання службових обов`язків службовими особами Івано-Франківської селищної ради.

Керуючисть ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

клопотання задоволити. Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Львівській області на проведення позапланової виїзної ревізії Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області з 15.12.2014 року по 05.01.2015 року на предмет документальної перевірки фінансово-господарської діяльності, з приводу досудового розслідування слідчим СВ Яворівського РВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_4 кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №001574 від 21.11.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: