Справа № 138/1479/13-к
УХВАЛА
Іменем України
16 липня 2013 року м.Могилів-Подільський
Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Ясінський Ю.А., за участю:
секретаря судового засідання Спічко А.В.,
прокурора Слободянюка Ю.А.,
Так, 07.10.2011 року рішеннями 12 сесії Могилів-Подільської міської ради 6 скликання № 329 і № 330 було ліквідовано без погодження з Міністерством культури України Могилів-Подільську бібліотеку для юнацтва, Могилів-Подільську міську бібліотеку для дітей ім. С.Тельнюка, міську бібліотеку № 1, міську бібліотеку № 2, міську бібліотеку № 3, а також міську музичну та художню школи. Фактично зазначені вище заклади культури припинили свою діяльність 19.12.2011 року. Постановою Могилів-Подільського міськрайсуду від 12.01.2012 року скасовано рішення 12 сесії Могилів-Подільської міської ради 6 скликання № 329 і № 330 від 07.10.2011 року.
В подальшому, рішеннями Могилів-Подільської міської ради № 447 та № 448 від 16.02.2012 року було реорганізовано вказані уже ліквідовані згідно рішень міської ради № 329 та № 330 від 07.10.2011 року заклади культури у міську бібліотеку сімейного читання і міську бібліотеку та школу мистецтв.
05.07.2012 року Могилів-Подільська міська рада своїм же рішенням № 21 відмінила рішення № 447 та № 448 від 16.02.2012 року, тобто стало незаконним функціонування міської бібліотеки сімейного читання та міської бібліотеки і школи мистецтв, які відсутні в базовій мережі Міністерства культури України.
Отже, заклади культури м.Могилева-Подільського у 2012 році функціонували близько трьох місяців. Проте, на їх утримання витрачено бюджетні кошти загальною сумою 2283235,76 грн., тобто сума адекватна коштам витраченим на утримання закладів культури на 12 місяців 2011
року, що може свідчити про неефективне використання бюджетних коштів відділом культури та туризму Могилів-Подільської міської ради.
В ході досудового розслідування ОСОБА_2, яка до 21.12.2011 року працювала завідуючою Могилів-Подільської міської бібліотеки для дітей ім. С. Тельнюка, пояснила, що галузь культури міста є дотаційною. Щорічно на фінансування пяти бібліотек, музич-ної школи та художньої школи, які до даного часу перебувають у Реєстрі Міністерства культури України як діючі, з державного бюджету до місцевого бюджету надходила дотація у розмірі близько 380 тис.грн. Обсяг державного фінансування закладів культури в 2011 році був здійснений в повній мірі, заборгованостей не було. У 2012 та 2013 роках також державне фінансування здійснене в обсягу видатків для діяльності пяти бібліотек, хоча фактично бібліотеки у місті працюють лише дві. Незважаючи на те, що фактично вищевказані заклади культури у 2012 році не існували, на їх утримання відділ культури і туризму міської ради отримував дотацію з державного бюджету в повній мірі. Значна частина дотаційних коштів використовувалась не за цільовим призначенням, а на закупівлю оргтехніки, проведення ремонтів, закупівлю і встановлення кондиціонерів для відділу культури і туризму Могилів-Подільської міської ради та для фінансування інших заходів.
З метою забезпечення збирання доказів у даному кримінальному провадженні іс-нує необхідність у проведенні ревізії по окремим питанням фінансово-господарської ді-яльності відділу культури та туризму Могилів-Подільської міської ради, що розташований у м.Могилів-Подільський, площа Шевченка, 6/16.
В судовому засіданні прокурор Слободянюк Ю.А. клопотання підтримав.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст.36, 93 КПК України, -
Задовольнити клопотання прокурора Могилів-Подільської міжрайпрокуратури ОСОБА_1
Надати дозвіл на проведення працівниками Державної фінансової інспекції у Вінницькій області позапланової виїзної ревізії у строк з 22.07.2013 року до 09.08.2013 року у відділі культури та туризму Могилів-Подільської міської ради, що знаходиться за адресою: Вінницька область, м.Могилів-Подільський, площа Шевченка, 6/16 за період діяльності з 01.10.2011 року до 31.12.2012 року.
Під час проведення позапланової виїзної ревізії необхідно надати відповіді на запитання:
- законність фінансування та використання бюджетних коштів відділом культури та туризму Могилів-Подільської міської ради протягом періоду з 01.10.2011 року до 31.12.2012 року?
- якщо вказані бюджетні кошти використано незаконно, необхідно зазначити ким допущено порушення та суму незаконно використаних бюджетних коштів, зокрема суму коштів використаних не за цільовим призначенням та чи призвело їх незаконне використання до заподіяння збитків ?
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: