У Х В А Л А

Справа № 183/1243/15

№ 1-кс/183/119/15

20.03.2015 року

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

за участю:

прокурора ОСОБА_3

розглянув скаргу Громадської організації «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» на бездіяльність Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області,

в с т а н о в и в :
02 березня 2015 року Громадська організація «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області

На обґрунтування звернення до суду скаржник посилався на те, що 12 лютого 2015 року у відповідності до ст. 214 КПК України Громадська організація «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» звернулася до Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області з повідомленням про злочин №01/12-02, в якому мотивовано просила притягнути до кримінальної відповідальності посадових осіб Новомосковської міжрайонної прокуратури Дніпропетровської області, відповідальних за невнесення повідомлення про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо раніше отриманих повідомлень про злочин стосовно:

-Палацу культури «Металург», розташованого за адресою: м. Новомосковськ, вул. Комсомольська, № 6;

-Фізкультурно-оздоровчого комплексу з басейном, розташованого за адресою: м. Новомосковськ, вул. Сучкова, № 126 «а»;

-Кінотеатру «Авангард» - Центр дозвілля «Партком», розташованого за адресою: м. Новомосковськ, вул. Шевченко, №6.

Згідно поштового повідомлення про вручення, повідомлення про злочин отримано Новомосковською міжрайонною прокуратурою 13 лютого 2015 року.

Скаржник зазначив. що у відповідності до ч.1, 4 ст. 214 КПК України, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Скаржник зазначив, що повідомлення Громадської організації «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

В зв`язку з наведеним, в скарзі Громадська організація «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» просила суд:

-визнати протиправною бездіяльність Новомосковського міськрайонного прокурора Дніпропетровської області щодо невнесення поданого Громадською організацією «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» повідомлення про злочину за № 01/12-02 від 12 лютого 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відсутність початку досудового розслідування;

-зобов`язати Новомосковського міськрайонного прокурора Дніпропетровської області внести відповідні відомості Громадської організації «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» про злочин за № 01/12-02 від 12 лютого 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування та розпочати досудове розслідування.

Представник Громадської організації «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» в судове засідання не з`явився, в своїй заяві просив суд розглядати скаргу без його участі.

Прокурор в судовому засіданні посилався на те, що скарга не підлягає задоволенню, оскільки повідомлення про злочин Громадської організації «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» № 01/12-02 від 12 лютого 2015 року було направлене прокурором за підслідністю до Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, крім того, скарга подана з порушенням строків, передбачених 304 КПК України, тобто, після спливу десяти днів з моменту вчинення (на думку скаржника) бездіяльності прокурора.

Розглянувши доводи скаржника, викладені в заяві, пояснення прокурора, надані скаржником та прокурором докази, суд приходить до наступного.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 12 січня 2015 року Громадська організація «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» звернулася до Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області з повідомленням про злочин № 10/12-01 від 12 січня 2015 року стосовно Фізкультурно-оздоровчого комплексу з басейном, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Новомосковською міжрайонною прокуратурою 19 січня 2015 року за № 2515 звернення Громадської організації «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» про вчинене, на думку заявника, кримінальне правопорушення, було направлене для перевірки викладених фактів до Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, про що повідомлено представника заявника ОСОБА_4 .

Встановлено, що 12 січня 2015 року Громадська організація «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» звернулася до Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області з повідомленням про злочин № 01/12-01 від 12 січня 2015 року стосовно Палацу культури «Металург», розташованого за адресою: м. Новомосковськ, вул. Комсомольська, № 6

Новомосковською міжрайонною прокуратурою 19 січня 2015 року за № 2415 звернення Громадської організації «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» про вчинене, на думку заявника, кримінальне правопорушення, було направлене для перевірки викладених фактів до Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, про що повідомлено представника заявника ОСОБА_4 .

Встановлено, що 19 січня 2015 року Громадська організація «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» звернулася до Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області з повідомленням про злочин № 01/19-01 від 19 січня 2015 року стосовно Кінотеатру «Авангард» - Центр дозвілля «Партком», розташованого за адресою: м. Новомосковськ, вул. Шевченко, №6.

Новомосковською міжрайонною прокуратурою 26 січня 2015 року за № 65-49-15 звернення Громадської організації «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» про вчинене, на думку заявника, кримінальне правопорушення, було направлене для перевірки викладених фактів до Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, про що повідомлено представника заявника ОСОБА_4 .

Судом встановлено, що 12 лютого 2015 року Громадська організація «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» звернулася до Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області з повідомленням про злочин №01/12-02, в якому просила притягнути до кримінальної відповідальності посадових осіб Новомосковської міжрайонної прокуратури Дніпропетровської області, відповідальних за невнесення повідомлення про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо раніше отриманих повідомлень про злочин стосовно: Палацу культури «Металург», розташованого за адресою: м. Новомосковськ, вул. Комсомольська, № 6; Фізкультурно-оздоровчого комплексу з басейном, розташованого за адресою: м. Новомосковськ, вул. Сучкова, № 126 «а»; Кінотеатру «Авангард» - Центр дозвілля «Партком», розташованого за адресою: м. Новомосковськ, вул. Шевченко, №6.

Вищезазначене повідомлення про злочин отримано Новомосковською міжрайонною прокуратурою 13 лютого 2015 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Новомосковською міжрайонною прокуратурою 27 лютого 2015 року за № 77-132-15 Громадській організації «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» надана відповідь на звернення, відповідно до якого, заявнику повідомлено, що звернення від 12 лютого 2015 року №01/12-02 направлено до Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області для перевірки фактів.

У відповідності до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З зазначеної норми вбачається, що не всі заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення (злочин) підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тільки ті повідомлення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто, містять обґрунтовані дані щодо дій або бездіяльності особи (осіб), які підпадають під ознаки кримінального правопорушення.

Крім того, статтею 216 КПК України визначена підслідність кримінальних правопорушень, відповідно до зазначеної статті КПК України, прокурор не має повноважень щодо здійснення досудового розслідування, а отже і повноважень щодо перевірки заяв або повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення, тому, суд приходить до переконання, що прокурор, в межах чинного законодавства, вправі передати заяви про кримінальне правопорушення до органів, які мають право проводити досудове розслідування для прийняття рішення щодо наявності ознак кримінального правопорушення та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В зв`язку з наведеним, суд вважає скаргу необґрунтованою, а тому, такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 216, 303-308 КПК України,-

у х в а л и в :
В задоволенні скарги Громадської організації «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» на бездіяльність Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області щодо невнесення поданого Громадською організацією «Центр громадських ініціатив міста Новомосковська» повідомлення про злочину за № 01/12-02 від 12 лютого 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відсутність початку досудового розслідування відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1