Справа № 141/851/15-к
У Х В А ЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 вересня 2015 року смт. Оратів Оратівський районний суд Вінницької області

Слідчий суддя Оратівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю представника потерпілого ОСОБА_3
начальника СВ Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4
розглянувши у судовому засіданні в смт. Оратів скаргу ПСП "Авангард" на бездіяльність слідчого СВ Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000201, -
В С Т А Н О В И В:
ПСП "Авангард" звернулося до Оратівського районного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000201. Скарга мотивована тим, що слідчим слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000201, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПСП «Авангард» с. Осична Оратівського району від 29 липня 2014 року про вчинення кримінального правопорушення по факту самовільного захоплення ТОВ «Агрофірма «Корвет» с. Угарів Оратівського району земельних ділянок, які на законних підставах використовуються ПСП «Авангард».
В травні 2015 року, землі ПСП «Авангард» повторно незаконно захопило ТОВ «Агрофірма «Корвет». ПСП «Авангард» звернулось із відповідною заявою до Оратівського РВ УМВС. За даною заявою внесено відповідні відомості до СРДР за № 0000101. В подальшому провадження за №0000101 об`єднано з провадженнями №№ 0000055, 0000096, 0000201.
У зв`язку із відсутністю досудового розслідування в даному кримінальному провадженні потерпіла особа - ПСП «Авангард» в порядку п. 4 ч. 1 ст. 56 КПК України заявив клопотання про проведення наступних слідчих дій: негайно провести огляд місцевості - полів щодо яких поступила заява ПСП «Авангард». Огляд місцевості провести за участі спеціалістів Відділу Держгеокадастру в Оратівському районі, спеціалізованої організації яка має право встановлювати межі земельної ділянки в натурі на місцевості, спеціалістів сільгоспінспекції; призначити та провести експертизу для визначення збитків (майнової шкоди) від кримінального правопорушення вчиненого у 2014 та 2015 роках; допитати як свідка юриста ТОВ «Агрофірма «Корвет» ОСОБА_6 , щодо наявності договору обміну земельних ділянок; - опитати як свідка агронома чи особу, яка виконує обов`язки агронома в ТОВ «Агрофірма «Корвет» з питань виконання агротехнічних та інших робіт на земельних ділянка, які захопило ТОВ «Агрофірма "Корвет"; встановити коло осіб - працівників ТОВ "Агрофірма "Корвет", які за угодою, трудових договором на протязі 2014-2015 років виконували роботи пов`язані і із обробітком ґрунтів, посів, доглядом за ними та збором урожаю на землях, які використовуються та використовувались у вказаний період ТОВ «Агрофірма`Корвет» та допитати їх з питань проведення таких робіт на земельних ділянках, що захопило ТОВ «Агрофірма «Корвет»; з цих питань встановити керівництво та засновників ТОВ «Агрофірма «Корвет»; у встановленому КПК порядку провести вилучення усіх угод щодо земельних ділянок, які використовує ТОВ «Агрофірма Корвет» на земельних ділянках , що орендує ПСП «Авангард» , в т.ч. і договорів одміну земельних ділянок; допитати начальника реєстраційної служби в Оратівському районі ОСОБА_7 щодо порядку реєстрації договорів оренди землі по Рожичнянській сільській раді на час їх укладання та реєстрації ПСП «Авангард» та чи поширювались повноваження по реєстрації на той час на реєстраційну службу та чи взагалі так служба існувала на той час; в ході допиту також вияснити порядок реєстрації договорів оренди невитребуваних земельних часток (паїв) та вияснити чи звертались до реєстраційної служби в т.ч. і до неї особисто представники ПСП «Авангард» щодо реєстрації таких договорів. З цих же питань допитати сільського голову Рожичнянської сільської ради ОСОБА_8 .
У клопотанні також поставлено питання про проведення вказаних слідчий дій при обов`язковому завчасному повідомленню потерпілого ПСП «Авангард» для забезпечення права взяти у них участь.
Клопотання адресоване слідчому слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_9 та начальнику слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_10 .
Вказане клопотання отримав особисто слідчий у справі ОСОБА_11 07.08.2015 року, інформації про результати розгляду клопотання у вигляді повідомлення чи постанови слідчого потерпілий станом на 28 серпня 2015 року не отримав.
Згідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, - заявником, потерпілим, - його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: Інкасування рішення слідчого чи прокурора;2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію;4) відмову у задоволенні скарги. Просить зобов`язати слідчого слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_12 провести у розумні строки - не пізніше 7 днів з дня винесення ухвали слідчого судді слідчі та інші дії по виконанню клопотання потерпілого у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000201 ПСП "Авангард", що подано ним 07 серпня 2015 року. Зобов`язати начальника слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_13 безвідкладно дати слідчому слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_9 вказівки на виконання у розумні строки - не пізніше 7 днів з дня винесення ухвали слідчого судді слідчих та інших дій по виконанню клопотання потерпілого у кримінальному провадженню №0000201 ПСП «Авангард», що подано ним 07 серпня 2015 року та організувати у розумні строки - не пізніш як 7 днів з дня винесення ухвали слідчого судді за даною скаргою, виконання слідчих та інших процесуальних дій, вказаних у клопотанні потерпілого від 07.08.2015 року в кримінальному провадженні №0000201 у спосіб застосування повноважень, визначених ч. 2 ст. 39 КПК України.
Представник потерпілого ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, посилаючись на обставини викладені в скарзі. просить скаргу задоволити.
Начальник СВ Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив у задоволенні скарги, вважаючи її безпідставною та пояснив, що на виконання листа прокуратури Вінницької області прокуратурою Оратівського району Вінницької області 25.08.2015 року за №(02-15) 1072 вих-15 кримінальне провадження за № 0000201 направлено до прокуратури Вінницької області, у зв`язку з чим, СВ Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області, зокрема слідчий та начальник слідчого відділу позбавлені можливості здійснювати будь-які процесуальні дії в даному провадженні. Просить в задоволенні скарги відмовити в повному обсязі.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового процесу, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як вбачається з листа прокурора Оратівського району Вінницької області №(02-15) 1072 вих-15 від 25.08.2015 року кримінальне провадження № 0000201 направлено в прокуратуру Вінницької області, а тому слідчий суддя вважає, що слідче відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000201 на даний час позбавлене можливості вчиняти процесуальні дії у вказаному провадженні у зв`язку з його відсутністю в слідче відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Однак, відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна
Враховуючи те, що слідчим СВ Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_5 та начальником слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 під час досудового розслідування процесульні дій вказані в ухвалі слідчого судді та клопотанні потерпілого від 07.08.2015 року в розумні строки не виконані, та у зв`язку з відсутністю кримінального провадженні, відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000201, суд вважає, що скаргу ПСП "Авангард слід задоволити частково, а саме зобов`язати слідчого слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_12 провести у розумні строки слідчі та інші дії по виконанню клопотання потерпілого у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000201 ПСП "Авангард", що подано ним 07 серпня 2015 року та зобов`язати начальника слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_13 дати слідчому слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_9 вказівки на виконання у розумні строки слідчих та інших дій по виконанню клопотання потерпілого у кримінальному провадженню №0000201 ПСП «Авангард», що подано ним 07 серпня 2015 року та організувати у розумні строки виконання слідчих та інших процесуальних дій, вказаних у клопотанні потерпілого від 07.08.2015 року в кримінальному провадженні №0000201 у спосіб застосування повноважень, визначених ч. 2 ст. 39 КПК України з моменту отримання кримінального провадження за №0000201 СВ Оратівським РВ УМВС України у Вінницькій області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ПСП "Авангард" задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_12 провести у розумні строки слідчі та інші дії по виконанню клопотання потерпілого у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000201 ПСП "Авангард", що подано ним 07 серпня 2015 року з моменту отримання кримінального провадження за №0000201 СВ Оратівським РВ УМВС України у Вінницькій області.
Зобов`язати начальника слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 дати слідчому слідчого відділення Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_9 вказівки на виконання у розумні строки слідчих та інших дій по виконанню клопотання потерпілого у кримінальному провадженню №0000201 ПСП «Авангард», що подано ним 07 серпня 2015 року та організувати у розумні строки виконання слідчих та інших процесуальних дій, вказаних у клопотанні потерпілого від 07.08.2015 року в кримінальному провадженні №0000201 у спосіб застосування повноважень, визначених ч. 2 ст. 39 КПК України з моменту отримання кримінального провадження за №0000201 СВ Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області.
В решті скарги відмовити.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Оратівського районного суду
Вінницької області ОСОБА_1