Заводський районний суд м. Запоріжжя
31.05.2010 №1-292/2010
Заводский районный суд г.Запорожья
В составе председательствующего Марченко Н.В.
При секретаре Фурдак В.И.
С участием прокурора Бабий
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Запорожье в зале суда уголовное дело по обвинению
ОСОБА_1 29.05.77г. рождения , уроженца ІНФОРМАЦІЯ_1, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_2 , женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, проживающего ІНФОРМАЦІЯ_3, ранее не судимого , обвиняемого по ст. ст. 367 ч.1, 241 ч.1 УК Украины.
В соответствии со ст. 50 Конституции Украины, ст.ст. 9, 10 Закону Украины «Об охране окружающей природной среды» каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду, которое обеспечивается неотвратимостью ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей естественной среды и другими мероприятиями.
Согласно ст. 11 Закона Украины «Об охране атмосферного воздуха» для обеспечения экологической безопасности, создания благоприятной среды жизнедеятельности, предотвращения вредному влиянию атмосферного воздуха, на здоровье людей и естественная окружающая среда осуществляется регулирование выбросов наиболее распространенных и опасных загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Украины, путем выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками могут осуществляться после получения разрешения, которое кажется территориальным органом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию с территориальным органом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам здравоохранения.
В соответствии со ст. 1 Закона Украины «Об охране атмосферного воздуха» загрязнения атмосферного воздуха - это изменение состава и свойств атмосферного воздуха в результате поступления или образования в нем физических, биологических факторов и (или) химических соединений, которые могут неблагоприятно влиять на здоровье человека и состояние окружающей естественной среды.
В ходе проведения проверки установлено, что в соответствии с Актом проверки соблюдения требований природоохранного законодательства от 13.10.2009 Государственной экологической инспекции в Запорожской области и информации Государственного управления охраны окружающей природной среды № 8/7/07-10 от 22.01.2010 ООО «НПО «Укрпромэкология» в период времени с 01.04.2009 по 21.12.2009 осуществляло хозяйственную деятельность без разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Согласно отчетов об охране атмосферного воздуха по форме 2-ТП (воздух), поданных ООО «НПО «Укрпромэкология» в Главное управление статистики в Запорожской области, предприятием в ходе осуществления хозяйственной деятельности выбрасываются в атмосферный воздух следующие загрязняющие вещества: вещества в виде взвешенных твердых частиц, металлы и их соединения (железо и его соединения марганец и его соединения, оксиды алюминия), оксиды углерода, соединения азота (оксиды азота), сажа, диоксид серы.
Данные вещества не являются компонентами воздуха и входят в перечень наиболее распространенных и опасных загрязняющих веществ, выбросы которых в атмосферный воздух подлежат регулированию, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.11.2001 № 1598.
Кроме того, согласно Отчета о научно-исследовательской работе «Здоровье населения как показатель экологических рисков», составленного Институтом гигиены и медицинской экологии им. О.М. Марзеева Академии медицинский науки Украины за результатами исследований атмосферного воздуха города Запорожья, металлы и их соединения, вещества в виде взвешенных твердых частиц, соединения азота (оксиды азота), оксид углерода негативно влияют на органы дыхания человека, сердечно-сосудистую систему, центральную нервную систему.
Согласно приказа № 11-01 от 17.02.2009 ОСОБА_1 назначен на должность инженера по охране окружающей среды ООО «НПО «Укрпрмоэкология».
Пунктами 2.2, 2.5 должностной инструкции предусмотрено, что инженер по охране окружающей среды ООО «НПО «Укрпромэкология» обязан организовывать систематический контроль за соблюдением на предприятии действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, а также является ответственным лицом за получение разрешающих документов в сфере охраны окружающей природной среды.
Однако, в нарушение вышеупомянутых требований природоохранного законодательства и положений должностной инструкции инженер по охране окружающей природной среды ООО «НПО «Укрпромэкология» ОСОБА_1 ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности, в результате халатного отношения к ним, что привело к осуществлению ООО «НПО «Укрпромэкология» хозяйственной деятельности в период с 01.04.2009 по 21.12.2009 без получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, чем причинил существенный вред нематериального характера охраняемому законом конституционному праву людей на безопасное для жизни и здоровья окружающей среды, а также государственным и общественным интересам в сфере поддержания порядка в сфере охраны атмосферного воздуха, которая выразилась взагрязнении атмосферного воздуха вредными для жизни и здоровья людей веществами (вещества в виде взвешенных твердых частиц, металлы и их соединения (железо и его соединения марганец и его соединения, оксиды алюминия), оксиды углерода, соединения азота (оксиды азота), сажа, диоксид серы), что создало опасность для жизни и здоровья людей.
Допрошенный в качестве подсудимого ОСОБА_1 вину признал полностью, суду пояснил, что действительно он, являясь ответственным должностным лицом, допустил превышение допустимых выбросов в атмосферный воздух. В настоящее время, получено разрешения данного предприятия на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, и он уволен с предприятия по собственному желанию.
Другие доказательства судом в силу ст. 299 УПК Украины не исследовались.
Суд квалифицирует действия подсудимого по ст. 367 ч.1 УК Украины по признакам служебная халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, причинившее существенный вред охраняемым законом государственным интересам, а так же по ст.. 241 ч.1 УК Украины по признакам загрязнение атмосферного воздуха вредными для жизни и здоровья веществами вследствие нарушения специальных правил, что создало опасность для жизни и здоровья людей.
Подсудимый просит прекратить данное уголовное дело в связи с изменением обстановки, которая выражается в том, что он получил для ООО «НПО»Укрпромэкология» разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферый воздух стационарными источниками и в настоящее время уволился по собственному желанию с указанной должности.
Учитывая , что подсудимый совершил преступления небольшой тяжести, чистосердечное раскаяние подсудимого, положительную характеристику , а так же то, что ранее он никогда к уголовной ответственности не привлекался , после совершения данного преступления она других преступлений и правонарушений не совершал, получил лицензию для предприятия ООО «НПО»Укрпромэкология» разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферый воздух стационарными источниками и в настоящее время уволился по собственному желанию с указанной должности , суд считает , что подсудимый перестал быть общественно опасным лицом, а его деяния потеряли общественную опасность, поэтому подсудимый может быть освобожден от уголовной ответственности в соответствии со ст. 48 УК Украины.
Руководствуясь ст. ст. 48 УК Украины, ст.7 УПК Украины суд
Освободить ОСОБА_1 от уголовной ответственности по ст. 367 ч.1, ст. 241 ч.2 УК Украины. Уголовное дело по обвинению ОСОБА_1 по 367 ч.1, ст. 241 ч.2 УК Украины прекратить.
Меру пресечения отменить .
На постановление может быть подана апелляция в апелляционный суд Запорожской области в течение 15 суток с момента провозглашения.
Судья: Н.В.Марченко