У Х В А Л А
11.11.2015 року слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської обл. ОСОБА_1 , за участі слідчого Городоцького відділення Яворівського відділу ГУНП у Львівській обл. ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській обл., що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся із скаргою на бездіяльність Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській обл., що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, просив зобов`язати Городоцький РВ внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за його заявою про кримінальне правопорушення від 02.09.2015р.

В суді ОСОБА_3 скаргу підтримав, з мотивів наведених у ній.

В суді слідчий висловився на відмову у задоволенні скарги, пояснив, що це фактично повторна заява ОСОБА_4 , вона була необгрунтована і що по першій заяві прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

Вивчивши скаргу, додані матеріали, заслухавши скаржника і слідчого, у задоволенні скарги відмовляю.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки за заявою або повідомленням, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою Наказом МВС України № 1050 від 19.11.2012 р. врегульовано, зокрема, також порядок вирішення заяв і повідомлень, що надійшли до чергової частини ОВС і в яких відсутні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із ЗУ «Про звернення громадян» або КУпАП і такі заяви й повідомлення не вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Із заяви ОСОБА_3 до Городоцького РВ від 02.09.2015р. (а.с. 35-37) видно, що він просить про відкриття кримінального провадження на ОСОБА_5 за фактом підробки документів, незаконного заволодіння майном, невиконання рішення суду від 13.05.2014р., що в основному мотивує порушенням процедури проведення 02.03.2014р. звітно-виборної Конференції Федерації футболу Городоцького р-ну і незаконним обрання ОСОБА_5 головою Федерації футболу.
Згідно із ч. 3, 4 і 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, в т.ч. короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

У заяві ОСОБА_3 від 02.09.2015р. (а.с. 35-37), в порушення зазначених норм Закону, не викладено обставин, які б очевидно і достатньо свідчили про вчинення саме кримінального правопорушення, не вказано його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, а тому таку, за № 3171, було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській обл. та передано у СКР Городоцького РВ ГУМВС України у Львівській обл. для розгляду та прийняття рішення згідно із ЗУ «Про звернення громадян».
За наслідками перевірки, висновком ДІМ Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській обл. ОСОБА_6 від 16.09.2015р. (а.с.- 6), не виявлено фактів кримінальних чи адміністративних правопорушень, про що повідомлено ОСОБА_3 .
Окрім цього, при розгляді вищевказаної заяви було встановлено, що ОСОБА_3 11.03.2014р. уже звертався в Городоцький РВ по суті з аналогічною заявою та, що 16.06.2015р. кримінальне провадження по цій заяві, яке було внесене до ЄРДР, закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення (а.с. 38-42), це рішення набрало законної сили.
Даючи оцінку наведеному вище, приходжу висновку про підставність реєстрації та розгляду Городоцьким РВ заяви ОСОБА_3 відповідно до Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, а отже і про безпідставність скарги.
Керуючись ст. 303-307 КПК України,-
у х в а л ю ю :
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Городоцького РВ ГУ МВС України у Львівській обл., що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1