Апеляційний суд Житомирської області
ВИРОК

Іменем України

25 травня 2010 року. Колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючої судді Мельничук Н.М.

суддів Заліщука М.С. та Ляшука В.В.

з участю

прокурора Селюченко І.І.

адвокатів ОСОБА_1

потерпілого

засудженої ОСОБА_2

розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Житомирі кримінальну справу за апеляцією прокурора, який затверджував обвинувальний висновок, на вирок Червоноармійського районного суду Житомирської області від 12 квітня 2010 року.

Цим вироком

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка та мешканка с. Мартинівка Червоноармійського району Житомирської області, не судима,

засуджена за ч.І ст. 365 КК України на 3 роки позбавлення волі із позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування та виконавчої влади, повязаних з виконанням організаційно-розпорядчих функцій на 2 роки;

за ч.1 ст. 366 КК України на 1 рік 6 місяців обмеження волі;

за ч.2 ст. 368 КК України на 5 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування та виконавчої влади, повязаних з виконанням організаційно-розпорядчих функцій строком на 2 роки 6 місяців.

На підставі ст.70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточно призначено покарання у виді 5 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування та виконавчої влади, повязаних з виконанням організаційно-розпорядчих функцій строком на 2 роки 6 місяців.

Відповідно до ст. ст.75, 76 КК України звільнено засуджену від покарання з випробуванням іспитовим строком на 2 роки 6 місяців та зобовязано повідомляти органи кримінально-виконавчої інспекції про зміну місця проживання та роботи, періодично зявлятися в ці органи для реєстрації, не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої інспекції.

Відповідно до ст. 54 КК України позбавлено ОСОБА_2 7 рангу 4 категорії посадової особи місцевого самоврядування, присвоєного рішенням Мартенівської сільської ради (15 сесії 5 скликання) від 05.12.2007 року.

Запобіжний захід щодо засудженої- підписка про невиїзд.

Стягнуто із засудженої 281 грн. 52 коп. судових витрат.

Згідно з вироком ОСОБА_2, обіймаючи посаду сільського голови Мартенівської ради, розташованої в с. Мартинівка Червоноармійського району Житомирської області, являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування, маючи 7-й ранг посадової особи органів місцевого самоврядування, займаючи відповідальне становище, перевищила службові повноваження, а також скоїла службове підроблення та отримала хабар за таких обставин.

Так, наприкінці листопада 2009 року до Мартенівської сільської ради Червоноармійського району звернувся житель м. Житомира ОСОБА_3 із заявою про надання йому в оренду для будівництва готельного комплексу земельної ділянки в с. Мартинівка Червоноармійського району. Мартенівський сільський голова ОСОБА_4, діючи з корисливих мотивів, підриваючи авторитет та престиж органу місцевого самоврядування, яким є сільська рада, за сприяння у наданні в оренду земельної ділянки ОСОБА_3, почала вимагати в останнього хабар в сумі 2 000 доларів США, висловлюючи при цьому погрозу, що в разі його відмови у дачі хабара, вона створить всі умови для того, щоб депутати сільської ради не прийняли позитивне рішення.

Усвідомлюючи, що надання земельної ділянки в оренду може відбутися лише за умови давання хабара Мартенівському сільському голові ОСОБА_2, та вважаючи, що його законним інтересам загрожує реальна небезпека, ОСОБА_3 змушений був підкоритись незаконним вимогам останньої.

Реалізуючи злочинний умисел, спрямований на одержання хабара, поєднаного з вимаганням, ОСОБА_2, являючись головною посадовою особою територіальної громади с. Мартинівка Червоноармійського району, діючи умисно, з корисливих мотивів та в інтересах ОСОБА_3, перевищуючи свої службові повноваження та підриваючи авторитет органу місцевого самоврядування, яким є сільська рада, достовірно знаючи про те, що засідання сесії Мартенівської сільської ради не проводилось, заява ОСОБА_3 про надання йому в оренду земельної ділянки в с. Мартинівка депутатами сільської ради не розглядалась та ніяких легітимних рішень по ній не приймалось, 27 листопада 2009 року близько 16 години, перебуваючи в приміщенні Мартенівської сільської ради дала вказівку секретарю даної сільської ради ОСОБА_5 виготовити проект рішення Мартенівської сільської ради щодо розгляду заяви ОСОБА_3.

ОСОБА_5, не знаючи про злочинні наміри ОСОБА_2, виконуючи вказівку останньої, за допомогою компютерної техніки підготувала проект рішення Мартенівської сільської ради від 23.11.2009 року про надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення зовнішніх меж земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд, орієнтовною площею 0,25 га по вулиці Леніна в селі Мартинівка Червоноармійського району та про надання ОСОБА_3 дозволу на виготовлення технічної документації, її погодження з відповідними службами згідно чинного законодавства для послідуючого укладення договору оренди та передала його ОСОБА_2, яка підписала дане рішення, до якого було внесено неправдиві дані, та завірила печаткою сільської ради, таким чином підробивши офіційний документ.

30 листопада 2009 року близько 13 години в приміщення Мартенівської сільської ради ОСОБА_2 передала ОСОБА_3 раніше підроблене нею рішення сільської ради, за що в цей же день, час та місці отримала від останнього за сприяння у наданні йому в оренду земельної ділянки в с. Мартинівка хабар, поєднаний з вимаганням, в розмірі 2 000 доларів США, що за офіційним курсом Національного Банку України станом на 30.11.2009 року становило 15 961 грн. 20 коп. .

Таким чином, ОСОБА_2, перевищуючи службові повноваження, виконала всі дії, направлені на одержання хабара від ОСОБА_3, чим завдала істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам у вигляді підриву авторитету органів місцевого самоврядування.

В апеляції прокурор, який затверджував обвинувальний висновок, просить вирок суду скасувати та постановити новий вирок у звязку з неправильним застосуванням кримінального закону при призначенні покарання.

Заслухавши доповідь судді, прокурора, засуджену, адвоката, підтримавших апеляцію, перевіривши вирок суду в межах апеляції, колегія суддів вважає, що апеляція підлягає задоволенню, а вирок скасуванню в частині призначення покарання.

Винуватість ОСОБА_2 у вчиненні злочинів доведена дослідженими доказами у судовому засіданні і ніким з можливих апелянтів не оспорюється.

Разом з тим суд, призначаючи покарання винній особі, неправильно застосував кримінальний закон.

Відповідно до ст. 54 КК України засуджена за тяжкий чи особливо тяжкий злочин особа, яка має військове, спеціальне звання, ранг, чин або кваліфікаційний клас, може бути позбавлена за вироком суду цього звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу.

Суді інстанції, призначаючи ОСОБА_2 додаткове покарання у виді позбавлення 7 рангу 4 категорії посадової особи місцевого самоврядування, застосував його не до конкретної статті, зокрема до ч.2 ст. 368 КК України, а фактично до сукупності злочинів в тому числі, які не є тяжкими.

Згідно чинного законодавства додаткове покарання за сукупністю злочинів може бути призначене лише тоді, коли воно призначене хоча б за один із злочинів, що входять у сукупність.

Призначення додаткового покарання лише за сукупністю злочинів є недопустимим.

Керуючись ст.ст. 365, 366, 378 КПК України, колегія суддів судової палати у кримінальних справах, -

засудила:

апеляцію прокурора, який затверджував обвинувальний висновок задовольнити, а вирок Червоноармійського районного суду Житомирської області від 12 квітня 2010 року щодо ОСОБА_2 в частині призначення покарання скасувати і постановити новий вирок.

Призначити ОСОБА_2 за ч.І ст. 365 КК України 3 роки позбавлення волі із позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування та виконавчої влади, повязаних з виконанням організаційно- розпорядчих функцій на 2 роки;

за ч.І ст. 366 КК України 1 рік 6 місяців обмеження волі;

за ч.2 ст. 368 КК України 5 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування та виконавчої влади, повязаних з виконанням організаційно-розпорядчих функцій на строк на 2 роки 6 місяців і на підставі ст. 54 КК України позбавити 7 рангу 4 категорії посадової особи місцевого самоврядування, присвоєного рішенням Мартенівської сільської ради (15 сесії 5 скликання) від 05.12.2007 року.

На підставі ч.І ст.70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточно призначити покарання у виді 5 років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування та виконавчої влади, повязаних з виконанням організаційно-розпорядчих функцій на 2 роки 6 місяців і на підставі ст. 54 КК України позбавити 7 рангу 4 категорії посадової особи місцевого самоврядування, присвоєного рішенням Мартенівської сільської ради (15 сесії 5 скликання) від 05.12.2007 року.

Відповідно до ст. ст.75, 76 КК України звільнити засуджену від відбування основного покарання з випробуванням іспитовим строком на 2 роки 6 місяців та зобовязати повідомляти органи кримінально-виконавчої інспекції про зміну місця проживання та роботи, періодично зЯвлятися в ці органи для реєстрації, не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої інспекції.

Запобіжний захід - підписка про невиїзд.

Строк відбування покарання обчислювати з моменту приведення вироку до виконання.

У решті вирок залишити без зміни.

Вирок може бути оскарженим до Верховного Суду України через апеляційний суд Житомирської області протягом одного місяця з дня його проголошення.

Судді: