Номер провадження: 11-сс/785/1315/15
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.09.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5 ,

за участю:

прокурора - ОСОБА_6 ,

слідчого - ОСОБА_7 ,

заявника - ОСОБА_8 ,

представника заявника - адвоката ОСОБА_9 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Приморського районного суду Одеської області від 03.09.2015 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_8 на постанову слідчого СВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 від 07.08.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000154 від 11.04.2014 року у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:
Постановою слідчого СВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 від 07.08.2015 року кримінальне провадження № 0000154 від 11.04.2014 року за ч.1 ст.115 КК України було закрите в зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

21.08.2015 року ОСОБА_8 звернулась зі скаргою на вказану постанову, в якій просила дану постанову скасувати.

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 03.09.2015 року в задоволенні вказаної скарги було відмовлено.

Слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що під час досудового розслідування були здійснені всі необхідні слідчі дії, а рішення про закриття кримінального провадження прийняте законно, обґрунтовано та у відповідності до кримінального процесуального законодавства.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, ОСОБА_8 подала апеляційну скаргу та доповнення до неї, в яких вказує, що вважає ухвалу незаконною, просить її скасувати і направити матеріали кримінального провадження на подальше досудове розслідування.

ОСОБА_8 обґрунтовує свої вимоги тим, що, на її думку, слідчий суддя не взяв до уваги доводи її скарги та клопотань, заявлених нею в судовому засіданні, а також допущені слідчим під час досудового розслідування порушення КПК України. ОСОБА_8 вважає, що слідчий та прокурор під час досудового розслідування допустили неповноту, однобічність досудового розслідування, не перевірили доводів, викладених в її клопотаннях, не виконали усі необхідні слідчі і розшукові дії для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з чим вважає постанову про закриття кримінального провадження винесеною передчасно.

Заслухавши суддю-доповідача, думку заявника ОСОБА_8 та її представника - адвоката ОСОБА_9 , які підтримали доводи апеляційної скарги і просили її задовольнити, скасувати ухвалу слідчого судді і постановити нову ухвалу, якою скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження, а матеріали справи направити на подальше досудове розслідування; думку прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги і просив ухвалу слідчого судді залишити без змін, дослідивши матеріали кримінального провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів доходить висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.309 КПК України, ухвала слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 11.04.2014 року прокуратурою Одеської області під час перевірки нововиявлених обставин за заявами ОСОБА_8 про встановлення місцезнаходження її доньки ОСОБА_10 виявлено достатні підстави для початку досудового розслідування, на підставі чого до ЄРДР за №0000154 були внесені відомості про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.115 КК України (за фактом зникнення безвісті ОСОБА_10 ).

В процесі досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчий дійшов висновку про те, що воно підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, і виніс постанову від 11.11.2014 року про закриття кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 28.01.2015 року скарга ОСОБА_8 на вказану постанову була залишена без задоволення, а постанова - без змін.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 04.02.2015 року була задоволена апеляційна скарга ОСОБА_8 на вищезазначену ухвалу слідчого судді, ухвала скасована та постновлена нова ухвала, якою скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження, а матеріали кримінального провадження направлені на подальше досудового розслідування.

Апеляційний суд Одеської області в ухвалі від 04.02.2015 року вказав на необхідність вжиття заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного та обґрунтованого рішення, передбаченого кримінальним процесуальним законодавством.

Зокрема, апеляційний суд вказав на необхідність здійснення органом досудового розслідування збору, оцінки та аналізу доказів, які мають значення для кримінального провадження, шляхом звернення за міжнародно-правовою допомогою до компетентних органів Російської Федерації.

Відповідно до положень ст.124 Конституції України, судові рішення є обов`язковими для виконання на всій території України. З цього випливає, що вказівки апеляційного суду є обов`язковими як для суду першої інстанції, так і для органу досудового розслідування у випадку повернення кримінального провадження для подальшого досудового розслідування.

Окрім того, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що прокуратурою Одеської області та прокуратурою м. Одеси неодноразово давались вказівки органу досудового розслідування про проведення конкретних слідчих (розшукових) дій в рамках досудового розслідування даного кримінального правопорушення.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, під час подальшого досудового розслідування слідчим та прокурором не були в повному обсязі виконані вимоги апеляційного суду Одеської області, а також вказівки прокурорів вищих рівнів, і 07.08.2015 року знову винесено постанову про закриття кримінального провадження.

Вказана постанова є неаргументованою, в ній не надано оцінки всім обставинам, які підлягають доказуванню по кримінальному провадженню, а також доводам скарг і клопотань ОСОБА_8 , у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.

З матеріалів справи вбачається, що слідчий не вжив необхідних та достатніх заходів для перевірки доводів заяв та клопотань ОСОБА_8 про дослідження обставин кримінального правопорушення, допити свідків та встановлення інших фактів, які мають значення для кримінального провадження.

Слідчий суддя під час розгляду скарги ОСОБА_8 вказані обставини до уваги не взяв і постановив ухвалу про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_8 без достатніх на те підстав.

Аналізуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_8 задовольнити, ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 03.09.2015 року - скасувати і постановити нову ухвалу, якою задовольнити скаргу ОСОБА_8 та скасувати постанову слідчого СВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 від 07.08.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000154 від 11.04.2014 року за фактом зниклої безвісти ОСОБА_10 , а матеріали кримінального провадження направити до слідчого відділу ОМУ ГУМВС України в Одеській області для подальшого досудового розслідування.

Під час подальшого досудового розслідування слідчому та прокурору необхідно вжити всіх необхідних заходів, передбачених процесуальним законодавством України, із застосуванням усіх наявних у їх розпорядженні засобів з метою перевірки всіх обставин кримінального провадження, доводів, викладених в заявах і клопотаннях ОСОБА_8 , після чого надати об`єктивну оцінку зібраним у справі доказам і прийняти по кримінальному провадженню законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 409, 412, 422 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_8 - задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 03.09.2015 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_8 на постанову слідчого СВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 від 07.08.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000154 від 11.04.2014 року у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою задовольнити скаргу ОСОБА_8 і скасувати постанову слідчого СВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_7 від 07.08.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000154 від 11.04.2014 року з ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, за фактом зниклої безвісти ОСОБА_10 .

Матеріали кримінального провадження повернути до слідчого відділу ОМУ ГУМВС України в Одеській області для проведення подальшого досудового розслідування.

Головуючий ОСОБА_2

ОСОБА_11

ОСОБА_12 Сенатор