1 Справа № 335/1550/15-к 1-кс/335/854/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 лютого 2015 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю заявника ОСОБА_2 , прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , при секретарі ОСОБА_4 , розглянувши в приміщенні суду в м. Запоріжжя у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 29.01.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000005 від 04.11.2014 року, -

ВСТАНОВИВ:
23.02.2015 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя звернувся ОСОБА_2 зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 29.01.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000005 від 04.11.2014 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Вважає, що постанова винесена в порушення кримінально-процесуального законодавства, без належної перевірки обставин, під час досудового розслідування не виконані всі слідчі дії, спрямовані на повне всебічне та об`єктивне розслідування кримінального провадження.

В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав та просить задовольнити їх.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вважає постанову слідчого законною, яка була винесена після повної та усесторонньої перевірки матеріалів кримінального провадження, постанова винесена у відповідності до вимог ст. 284 КПК України. Просить скаргу залишити без задоволення.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника, думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст.ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

За приписами ч. 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим відділом прокуратури Запорізької області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 04.11.2014 року за ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст.366 КК України за заявою ОСОБА_2 про зловживання службовим становищем та службове підроблення з боку працівників Приазовського відділення Приморської ОДПІ, що потягнуло тяжкі наслідки для ФОП ОСОБА_6 .

Постановою старшого слідчого СВ прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 29.01.2015 року кримінальне провадження за № 0000005 від 04.11.2014 року закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Проте, з таким висновком слідчого слідчий суддя не може погодитись з наступних підстав.
Рішення слідчого, прокурора відповідно до п. 2 ст. 110 КПК України приймається у формі постанови, яка за змістом повинна відповідати положенням п. 5 цієї статті.
За змістом, постанова старшого слідчого СВ прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 29.01.2015 року за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 цим вимогам не відповідає.
Як вбачається зі змісту постанови, в ній наведено лише зміст показань свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , наведені данні про проведення службової перевірки ГУ ДФС України в Запорізькій області, однак постанова за змістом не мотивована.
Всупереч положень ч. 5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина зазначеної постанови не містить відомостей про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, не містить мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування, в мотивувальній частині цієї постанови не зазначені відповіді на всі питання постановлені в повідомленні про злочин ОСОБА_2 , що свідчить про не дотримання слідчим вимог ст.ст. 91-94 КПК України, в постанові не надана оцінка показам свідка ОСОБА_6 , слідчий не відобразив у постанові, чому він прийняв до уваги одні докази по справі, і критично поставився до інших доказів, в тому числі до доводів заявника ОСОБА_2 та свідка ОСОБА_6 .

Зміст прийнятого процесуального рішення, викладений в резолютивній частині, також є незрозумілим, оскільки в ньому не зазначено, щодо якої особи чи осіб закрито кримінальне провадження № 0000005.
В зв`язку з тим, що постанова про закриття кримінального провадження № 0000005 прийнята з істотним порушенням кримінально - процесуального закону, слідчим суддею постанова слідчого не може вважатись законною та обґрунтованою.
З урахуванням вищевказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_2 та скасування постанови старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 29.01.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000005 від 04.11.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 29.01.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000005 від 04.11.2014 року задовольнити.

Постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 від 29.01.2015 року про закриття кримінального провадження № 0000005 від 04.11.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України скасувати.

Матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 від 04.11.2014 року, повернути до слідчого відділу прокуратури Запорізької області для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1