Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
29 жовтня 2015 року Справа № 608/2125/15-к
Номер провадження1-кс/608/362/2015
Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю учасників провадження заявника ОСОБА_3 , прокурора прокуратури Чортківського району ОСОБА_4 , в приміщенні Чортківського районного суду у відкритому судовому засіданні розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності прокурори Чортківського району Тернопільської області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокуратури Чортківського району Тернопільської області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поданої ним 21 серпня 2015 року скарги до Генеральної прокуратури України про виявлене ним порушення законності 11 грудня 2011 року громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , однак прокуратурою району прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей в ЄРДР від 24.09.2015 року, про що він дізнався 26 жовтня 2015 року, тому порушує питання про поновлення строку на звернення зі скаргою.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав свої вимоги, викладені у скарзі.
Прокурор у судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги ОСОБА_3 , посилаючись на те, що по заяві ОСОБА_3 24.12.2011 року дільничним інспектором Чортківського РВ прийнято рішення про відмову в порушені кримінальної справи відносно гр.. ОСОБА_5 та ОСОБА_7 на підставі п.2 ст.6 КПК України. ОСОБА_3 не оскаржував постанову дільничного інспектора, вона є чинною.
Вислухавши заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка полягає в наступному:
-бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у строк, визначений КПК України.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається з дня, що наступає після останнього дня, яким відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до п.1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року №69, цей строк обчислюється наступним чином:
-заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження);
-у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокуророві.
Положення ст.214 КПК України перебувають у зв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину-кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленнях потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
З оглянутого в судовому засіданні скарги (повідомленні) ОСОБА_3 поданої до Генеральної прокуратури України щодо вчинення порушення законності, не наведено кваліфікуючих ознак вчинення особою (особами) суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину передбаченого цим Кодексом, не містять попередження ОСОБА_3 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення.
З оглянутого в судовому засіданні відповіді прокурора Чортківського району від 24 вересня 2015 року адресовану ОСОБА_3 , вбачається, що по заяві ОСОБА_3 поданої 15.12.2011 року з приводу дій вчинених ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , 24.12.2011 року дільничним інспектором Чортківського РВ прийнято рішення про відмову в порушені кримінальної справи відносно гр.. ОСОБА_5 та ОСОБА_7 на підставі п.2 ст.6 КПК України, тому підстав для внесенні повідомлення до ЄРДР не має.
Перевіривши матеріали скарги та дослідивши надані матеріали, заслухавши думку заявника та прокурора, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 щодо бездіяльності прокурори, про що він дізнався 26 жовтня 2015 року яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволенню не підлягає, оскільки заявником ОСОБА_3 в повідомленні про злочинне правопорушення не було наведено кваліфікуючих ознак вчинення особою (особами) суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину передбаченого Кримінальним кодексом України та він не був попереджений про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, при зверненні всупереч вимогам пунктів 1.3, 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань і крім того, в порядку діючого на той час КПК України 1961 р., по заяві ОСОБА_3 вже було прийнято рішення постановою про відмову в порушенні кримінальної справи, яке набрало законної сили і є чинним на даний.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.303-307, 309,376 Кримінального процесуального кодексу України, суд,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо бездіяльності прокурори Чортківського району Тернопільської області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1