печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6622/13-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2013 року Слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва Цокол Л.І., при секретарі Кірові О.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України Терьохіна Д.Г. про надання тимчасового доступу до речей та документів та їх вилучення,

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС ГСУ МВС України Терьохін Д.Г. звернувся до суду за погодженням з прокурором відділу нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні Рижук В.П. з клопотанням і просить надати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в приміщенні у Державному підприємстві "Укрзалізничпостач" та можливість їх вилучити . Зокрема слідчий просить надати доступ до документів, що стосуються організації та здійснення закупівлі вузлів та деталей для локомотивів залізничних трамвайних та рухомого складу (ДК 35.20.4) у 2011 році.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні ОВС ГСУ МВС України знаходиться кримінальне провадження № 0000032, зареєстроване 28.12.2012 року у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205, ч.ч.1,3 ст. 212 КК України. Під час досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів, та їх вилучення.

Вислухавши слідчого Терьохіна Д.Г., представника ДАЗТ "Укрзалізниця" ОСОБА_3, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком визначених ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Під час розгляду клопотання встановлено, що Генеральною прокуратурою України проводиться досудове слідство у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000032 28.12.2012 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205, ч.ч.1,3 ст. 212 КК України.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує , що за результатами проведення конкурсних торгів щодо закупівлі вузлів та деталей для локомотивів ДП "Укрзалізничпостач (замовник)" та ТОВ "Корпорація Колійні ремонтні технології" (код 33133794) 15.12.2010 (постачальник) укладено договір поставки № ЦХП-25-00111-01, відповідно до якого постачальник був зобов"язаний поставити та передати у власність замовника предмет закупівлі на загальну суму 303 090 000 грн.

У період з 05.01.2011 р. по 23.12.2011 р. ТОВ "ККРТ" на виконання умов даного договору поставило ДП "Укрзалізничпостач" 4 816000 анкерів закладних АЗ-2 та 2000000 анкерів закладних АЗ-2К на суму 224 740 080 грн., а ДП здійснило оплату товариству вказаної суми.

Перед проведенням конкурсних торгів службовими особами ДП "Укрзалізничпостач" з метою штучного обмеження конкуренції до тендерної документації були внесені умови щодо предмету закупівлі, а саме те, що предмет закупівлі мав відповідати ТУ У 35.2-0:2007, єдиними власниками яких є ДП "Науково-конструкторське, технологічне бюро колійного господарства Укрзалізниці" та ТОВ "Корпорація колійні ремонтні технології".

Відповідно до висновку Спілки громадських організацій "Тендерна палата закупівель за кошти бюджетів всіх рівнів" від 25.09.2012 під час проведення конкурсних торгів виявлено порушення в частині допущення ДП "Укрзалізничпостач" до участі у конкурсних торгах ТОВ "ККРТ", внаслідок чого нанесено збитки на суму 18 541 600 грн.

Слідчий зазначає, що слідством встановлено, що у ДП "Укрзалізничпостач" знаходяться документи на підставі, яких було організовано та здійснено закупівлі вузлів та деталей для локомотивів залізничних, трамвайних та рухомого складу (код ДК 35.20.4) у 2010-2011 роках, а саме: положення про тендерний комітет ДП "Укрзалізничпостач" станом на грудень 2010 року, наказ про затвердження складу тендерного комітету ДП "Укрзалізничпостач" для проведення закупівель у 2010-2011 роках, документи щодо обгрунтування та які стали підставою для визначення необхідності проведення закупівлі у 2010-2011 р.р. вузлів та деталей для локомотивів залізничних, трамвайних та рухомого складу (код ДК 35.20.4) по предметах закупівлі - анкер закладений АЗ-2 по пружних рейкових скріплень КПП-5 (код 245197) та анкер закладний АЗ-2К (в комплекті з коробочкою ущільнюваною) (код 245197_2) (плани закупівель, плани виконання робіт з модернізації тощо), техніко-економічне обгрунтування (далі-ТЕО) закупівлі анкерів закладених АЗ-2 до пружних рейкових скріплень КПП-5 (код 245197) та анкерів закладених АЗ-2К (в комплекті з коробочкою ущільнюваною) (код 245197_2) у 20120-2011 р.; накази про створення та затвердження складу робочої групи по підготовці ТЕО на закупівлю у 2010-2011 роках анкерів закладених АЗ-2 до пружних рейкових скріплень КПП-5 (код 245197) та анкерів закладених АЗ-2К (в комплекті з коробочкою ущільнювальною) (код 245197_2). проетно-кошторисна документація на проведення закупівлі вузлів та деталей для локомотивів залізничних, трамвайних та рухомого складу (код ДК 35.20.4), та інші документи, на підставі яких передбачалося фінансування здійснення вказаних закупівель у 2010-2-11 роках.

Згідно ст. 91 КПК України У кримінальному провадженні підлягають доказуванню:

1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом'якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Із пояснень представника ДП "Укрзалізничпостач" ОСОБА_4 вбачається, що на в приміщеннях підприємства проведені обшуки та вилучення документації щодо закупівлі продукції у ТОВ "Корпорація КРТ".

Із наданого слідчим договору видно, що взаємовідносини між ДП "Укрзалізничпостач" та ТОВ "Корпорація КРТ" мали місце 15 грудня 2010 року після проведення відповідної тендерної процедури.

З огляду на зазначене слід зазначити про відсутність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого, оскільки клопотання не містить належного обгрунтування необхідності до розслідування кримінального провадження документації за 2011 рік, а з урахуванням проведених обшуків та виїмок на підприємстві - безпідставним.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.160-166, 309 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України Терьохіна Д.Г. про надання тимчасового доступу до речей та документів та їх вилучення в ДП "Укрзалізничпостач" , відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.І. Цокол