номер справи 711/1670/13-к
провадження № 1-кс/711/409/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей і документів

26 лютого 2013 року Слідчий суддя Придніпровського району м. Черкаси ОСОБА_1, при секретарі Мелещенко О.В., за участю старшого прокурора відділу прокуратури Черкаської області юриста 1 класу ОСОБА_2, старшого слідчого ВРЗСГД СУ УМВС України Черкаській області Ніколенко Л.П., розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 0000073 клопотання про здійснення тимчасового доступу до речей і документів та додані до клопотання матеріали, -

в с т а н о в и в:

22.02.2013 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого ВРЗСГД СУ УМВС України Черкаській області Ніколенко Л.П. про здійснення тимчасового доступу до документів щодо проведення Головним управлінням з надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської ОДА 29.11.2011 року конкурсних торгів по закупівлі трьох двокімнатних квартир для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують поліпшення житлових умов, насамперед сімей з дітьми, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду, інвалідів І групи, інвалідність яких повязана з Чорнобильською катастрофою, які знаходяться в приміщенні Головного управління надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської обласної державної адміністрації, що за адресою: м. Черкаси бульв. Шевченка, 205з можливістю їх тимчасового вилучення.

З клопотання вбачається, що 24.10.2011 року Головним управлінням з надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської ОДА, на виконання постанови КМУ № 807 від 27.07.2011 року Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для будівництва (придбання) житла для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують поліпшення житлових умов, насамперед сімей з дітьми, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду, інвалідів І групи, інвалідність яких повязана з Чорнобильською катастрофою, в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель Інформаційний бюлетень Вісник державних закупівель №127/8 (573/8) під №194554 була оприлюднена інформація про проведення відкритих торгів (тендер) по придбанню за кошти державного бюджету трьох квартир на первинному ринку для вказаної вище категорії населення.

Станом на 24.11.2011 року на розгляд комітету з конкурсних торгів Головного управління з надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської ОДА надійшли пропозиції від фізичної особи ОСОБА_3 на три двокімнатні квартири № 2, № 18, № 56 в будинку 7 по вул. С. Жужоми в м. Черкаси з вартістю пропозиції 1488520 грн. та ТОВ ОСОБА_1 будівництво-1 на три двокімнатні квартири № 1, № 34, № 67 в будинку 7 по вул. С. Жужоми в м. Черкаси з вартістю пропозиції 1027230 грн.

Згідно протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів від 29.11.2011 року, переможцем торгів на закупівлю визначено ТОВ ОСОБА_1 будівництво-1 з вартістю пропозиції 1027230 грн.

Проведеною подальшою перевіркою, було встановлено, що подані на розгляд комітету з конкурсних торгів Головного управління з надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської ОДА від імені фізичної особи ОСОБА_3 документи являються підробленими, так як ОСОБА_3 ніколи не являлася власницею квартир № 2 та № 18 в будинку 7 по вул. С. Жужоми в м. Черкаси, як було зазначено в поданих на тендер документах. Власниками вказаних квартир являються ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які не мали наміру продавати свої квартири і нікого не уповноважували від їх імені виставляти дані квартири на торги.

Таким чином встановлено, що невстановлена особа, маючи умисел на заволодіння державними коштами, вчинила шахрайські дії, а саме: під час проведення державних закупівель за бюджетні кошти, які виділяються під Державну програму будівництва (придбання) квартир для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, надала на розгляд комітету з конкурсних торгів Головного управління з надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської ОДА від імені фізичної особи ОСОБА_3 пакет документів з недостовірними відомостями, в результаті чого були штучно створені конкурентні умови, при яких переможцем тендеру було визнано ТОВ ОСОБА_1 будівництво-1, яке в свою чергу реалізувало Головному управлінню з надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської ОДА три квартири в багатоповерховому будинку по вул. Жужоми 7 в м. Черкаси по завищених цінах, на загальну суму 1027230 грн. (без урахування ПДВ), хоча, відповідно до оцінювальних актів, вартість вказаних квартир становила 650000 грн.

Таким чином, невстановлена особа умисно, із корисливих спонукань, шляхом обману, заволоділа грошовими коштами державного бюджету на суму близько 350000 грн.

Як зазначено в поданні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, а також в разі необхідності проведення судових експертиз, а тому в рамках кримінального провадження необхідно вилучити всі оригінали документів щодо проведення Головним управлінням з надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської ОДА 29.11.2011 року конкурсних торгів по закупівлі трьох двокімнатних квартир для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують поліпшення житлових умов, насамперед сімей з дітьми, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду, інвалідів І групи, інвалідність яких повязана з Чорнобильською катастрофою.

Суд, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів (оголошення, протоколи, реєстри, повідомлення, звіти комітету з конкурсних торгів; документація конкурсних торгів; пропозиції, подані на розгляд комітету з конкурсних торгів; договори, укладені за результатами проведення торгів, тощо) щодо проведення Головним управлінням з надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської ОДА 29.11.2011 року конкурсних торгів по закупівлі трьох двокімнатних квартир для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують поліпшення житлових умов, насамперед сімей з дітьми, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду, інвалідів І групи, інвалідність яких повязана з Чорнобильською катастрофою, які знаходяться в приміщенні Головного управління надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської обласної державної адміністрації, що за адресою: м. Черкаси бул. Шевченка, 205, мають суттєве значення для встановлення обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів з можливістю її тимчасового вилучення.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого ВРЗСГД СУ УМВС України Черкаській області Ніколенко Л.П. про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Дозволити тимчасовий доступ до оригіналів документів (оголошення, протоколи, реєстри, повідомлення, звіти комітету з конкурсних торгів; документація конкурсних торгів; пропозиції, подані на розгляд комітету з конкурсних торгів; договори, укладені за результатами проведення торгів, тощо) щодо проведення Головним управлінням з надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської ОДА 29.11.2011 року конкурсних торгів по закупівлі трьох двокімнатних квартир для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують поліпшення житлових умов, насамперед сімей з дітьми, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду, інвалідів І групи, інвалідність яких повязана з Чорнобильською катастрофою, які знаходяться в приміщенні Головного управління надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської обласної державної адміністрації, що за адресою: м. Черкаси бульв. Шевченка, 205з можливістю їх тимчасового вилучення.

За минуванням потреби повернути вищевказані оригінали документів до Головного управління надзвичайних ситуацій та оборонної роботи Черкаської обласної державної адміністрації.

Строк дії цієї ухвали 10 діб з дня її винесення.

Дві копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1