Провадження №1-кс/200/6653/15
УХВАЛА

11 серпня 2015 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ у Дніпропетровській області ОСОБА_2 про призначення позапланової перевірки додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності , -
ВСТАНОВИЛА:

Старший слідчий в ОВС СВ УСБУ України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , за погодженням із прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська із клопотанням про призначення позапланової виїзної перевірки дотримання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами за місцем здійснення діяльності, а саме:

- Аптечний склад № 1 «РЦ-Панікахи»: м. Дніпропетровськ, вул. Панікахи, 2;

- Аптечний склад № 4: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Кобилянського, 154б;

- Аптечний склад № 14 «РЦ-Ударників»: м. Дніпропетровськ, вул. Ударників, 27.

Відповідно до клопотання слідчого, 06.05.2015 року до слідчого відділу УСБУ у Дніпропетровській області надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від ГВБКОЗ УСБУ у Дніпропетровській області про те, що мешканець міста Донецька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою групою осіб, здійснює фінансування та матеріальне забезпечення терористичних груп (організацій) так званої «Донецької народної Республіки», які діють на території Донецької обл., а саме: перевозить на підконтрольну вказаним незаконним збройним формуванням територією лікарські засоби, які отримує зі складу ТОВ «БаДМ» у м. Дніпропетровську й у подальшому реалізую (або передає безоплатно) в аптеках, лікарнях та інших закладах охорони здоров`я Донецької обл., після чого кошти, отримані від продажу лікарських засобів, частково передає представникам даних терористичних груп (організацій) для підтримки їх протиправної діяльності, пов`язаної із вчиненням терористичних актів, тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 2585 КК України.
Встановлено, що мешканець міста Донецька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , використовуючи власний автотранспорт, автомобіль марки «Mercedes-Benz» Sprinter держ.номер НОМЕР_1 здійснював завантаження лікарських засобів з спеціалізованого сертифікованого лікарського складу лікарських засобів ТОВ «БаДМ» (м.Дніпропетровськ, вул. Панікахи, 2) та перевозив останні до складського приміщення у м. Красноармійськ Донецької області.
21.07.2015 року у даному кримінальному провадженні, в результаті проведення обшуку у будівлі за адресою: Донецька обл., м. Красноармійськ, м/р Южний, буд. 12?Б, встановлено, що вказане приміщення являє собою не сертифіковане складське приміщення для зберігання лікарських засобів, що належать ТОВ «БаДМ». Зокрема, в ході вказаної слідчої дії було виявлено та вилучено товаротранспортні та видаткові накладні на транспортування лікарських засобів до м. Донецьк та міст Шахтарськ і Макіївка Донецької області, тобто населених пунктів, що перебувають у зоні окупації та контролю представниками терористичної організації «Донецька народна республіка».
Окрім цього, відповідно до довідки про результати огляду приміщення для зберігання лікарських засобів від 21.07.2015 року, складеної державним інспектором, головним спеціалістом відділу державного контролю у сфері обігу лікарських засобів та медичної продукції Державної служби з лікарських засобів у Донецькій області встановлено, що складське приміщення за адресою: Донецька обл., м. Красноармійськ, м/р Южний, буд. 12?Б відсутнє в державному реєстрі ліцензіатів на право здійснення оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами, що є порушенням п.п. 10, п. 1 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» та ст.. 19 розділу VI ЗУ «Про лікарські засоби». Також було встановлено, що зазначене складське приміщення не відповідає санітарно гігієнічним нормам, відсутні умови зберігання зазначених лікарських засобів, режим вологості та температури в приміщенні не регулюється, засоби контролю відсутні.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні документальної позапланової перевірки ТОВ «БаДМ» (, адреса: м. Дніпропетровськ, вул. Панікахи, буд. 2), за місцем здійснення діяльності, а саме:
- Аптечний склад № 1 «РЦ-Панікахи»: м. Дніпропетровськ, вул.. Панікахи, 2;
- Аптечний склад № 4: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Кобилянського, 154б;
- Аптечний склад № 14 «РЦ-Ударників»: м. Дніпропетровськ, вул. Ударників, 27
на додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами, відповідно до Наказу МОЗ № 723 від 31.10.2011 року «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами».
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та прохав задовольнити.

Відповідно до ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів висновків ревізій та актів перевірок.

За ст.20 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» спеціально уповноважений орган з питань ліцензування здійснює позапланові перевірки додержання органами ліцензування вимог законодавства у сфері ліцензування лише на підставі надходження до нього в письмовій формі заяви (повідомлення) про порушення вимог законодавства у сфері ліцензування, або з метою перевірки виконання розпоряджень про усунення порушень органом ліцензування вимог законодавства у сфері ліцензування.

Виробництво лікарських засобів, оптова, роздрібна торгівля лікарськими засобами підлягають ліцензування за ст.9 цього Закону.

Таким чином в ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність в проведенні Державною службою з лікарських засобів у Дніпропетровській області, документальної виїзної позапланової перевірки ТОВ «БаДМ» (, адреса: м. Дніпропетровськ, вул. Панікахи, буд. 2), щодо дотримання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами за місцем здійснення діяльності, а саме:

- Аптечний склад № 1 «РЦ-Панікахи»: м. Дніпропетровськ, вул. Панікахи, 2;

- Аптечний склад № 4: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Кобилянського, 154б;

- Аптечний склад № 14 «РЦ-Ударників»: м. Дніпропетровськ, вул. Ударників, 27.

Керуючись ст.36, 40, 93, 110, 132 КПК України»,
УХВАЛИЛА:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , про призначення позапланової перевірки дотримання ліцензійних умов провадження господарської діяльності задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні №0000094 від 06.05.2015 року документальну виїзну позапланову перевірку ТОВ «БаДМ» (, адреса: м. Дніпропетровськ, вул. Панікахи, буд. 2), щодо дотримання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами за місцем здійснення діяльності, а саме:

- Аптечний склад № 1 «РЦ-Панікахи»: м. Дніпропетровськ, вул. Панікахи, 2;

- Аптечний склад № 4: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Кобилянського, 154б;

- Аптечний склад № 14 «РЦ-Ударників»: м. Дніпропетровськ, вул. Ударників, 27.

Проведення перевірки доручити Державній службі з лікарських засобів у Дніпропетровській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1