н/п 1-кс/640/7116/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2013 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Єфіменко Н.В., при секретарі Вакула І.В., за участю слідчого Зеленської Я.С., розглянувши клопотання ст. слідчого СУ ГУМВС України в Харківської області Зеленської Я.С. у кримінальному провадженні № 0000293 від 14.10.2013р. за ознаками ч. 3 ст. 365 КК України, про дозвіл на проведення огляду,-

в с т а н о в и в:

05 листопада 2013р. ст. слідчий СУ ГУМВСУ в Харківській області Зеленська Я.С. звернулась Київського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим зі ст. прокурором відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_1, про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок загальною площею 7,8570 га, та будівель, які знаходяться на зазначених земельних ділянках, розташованих за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, які на праві власності належать ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31 Віталійовичу, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60 Анатолійвні, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_59, ОСОБА_80 Петровичу, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85.

Підставами для огляду слідчий зазначила, що в провадженні СУ ГУМВС України в Харківській області знаходяться кримінальне провадження № 0000293 від 14.10.2013р. за ознаками ч. 3 ст. 365 КК України за фактом незаконного вилучення посадовими особами Вовчанської РДА та Управління Держземагенства у Вовчанському районі земельної ділянки площею 7,85 га. Встановлено, що відповідно до розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації від 19.07.2013 № 174 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у власність 88 громадянам для індивідуального дачного будівництва за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області» 88 громадянам передані у власність земельні ділянки загальною площею 7,8570 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району, для індивідуального дачного будівництва. Проект землеустрою 29.12.2012 погоджено управлінням Держкомзему у Вовчанському районі.Встановлено, що вказані земельні ділянки відносяться до земель ДП «Вовчанське лісове господарство» (Старосалтівське лісництво, квартал 103 (виділи 8, 9, 11, 15-22, 28-29). Перебування земель у користуванні ДП «Вовчанське лісове господарство» підтверджено матеріалами лісовпорядкування 2010 року (інформація ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» від 11.09.2013 та ДП «Вовчанське лісове господарство» від 16.09.2013).

Також слідчий зазначає, що земельні ділянки передані громадянам із земель, що раніше перебували в оренді ТОВ «Сінтез Блеск» та ТОВ «Телесенс» на підставі договорів оренди, укладених з Вовчанською районною державною адміністрацією. Вказаним субєктам господарювання земельні ділянки передано для використання у рекреаційних цілях без зміни цільового призначення та без вилучення земельних ділянок із землекористування ДП «Вовчанське лісове господарство».Отже, вказані земельні ділянки загальною площею 9 га ніколи не вилучались у встановленому порядку із постійного користування ДП «Вовчанське лісове господарство».

У 2012р. ТОВ «Сінтез Блеск» та ТОВ «Телесенс» замовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, яка перебувала у їх користуванні на умовах оренди відповідно до договорів оренди (виконавець ТОВ фірма «ВІСТ»). Метою розроблення такої документації було визначення кадастрових номерів земельних ділянок, внесення відомостей про земельну ділянку до АС ДЗК (державна реєстрація земельної ділянки) з віднесенням її до земель рекреаційного призначення (фактичне вибуття земельної ділянки із земель ДП «Вовчанське лісове господарство»).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 31.07.2013 у справі № 2а-8124/12/2070, суд зобовязав Управління Держкомзему у Вовчанському районі Харківської області розглянути заяви ТОВ «Телесенс» та ТОВ «Сінтез Блеск» щодо визначення кадастрових номерів земельних ділянок на підставі виготовленої документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області з відображенням відомостей, що земельні ділянки відносяться до земель рекреаційного призначення та надані для використання у рекреаційних цілях ТОВ «Синтез Блеск», площею 8,33 га, згідно договору оренди від 19.08.2002 № 2821 серія ВАА № 849371, та ТОВ «Телесенс», площею 0,67 га, згідно договору оренди від 02.08.2002 № 2641 серія ВАА № 849367.

Встановлено, що зазначена постанова Харківського окружного адміністративного суду суперечить нормам матеріального та процесуального законодавства, у звязку з чим 06.12.2012 була оскаржена Харківською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері. Ухвалою вищого адміністративного суду від 28.08.2013 касаційну скаргу Харківського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у проридоохоронній сфері. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.08.2013 касаційну скаргу Харківського міжрайонного прокурора задоволено, справу направлено до Харківського апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду.

Так, вищезазначеною постановою Харківського окружного адміністративного суду від 31.07.2012 Управління Держкомзему у Вовчанському районі Харківської області зобовязано лише розглянути відповідні заяви ТОВ «Телесенс» та ТОВ «Синтез Блеск». Інших зобовязальних приписів резолютивна частина цього рішення суду не містить, у тому числі щодо внесення будь-яких змін до земельно-облікової звітності та віднесення земельних ділянок до земель рекреаційного призначення.

На підставі клопотань ТОВ «Синтез Блеск» та ТОВ «Телесенс» головою Вовчанської районної державної адміністрації видані розпорядження від 05.10.2012 №№ 588-589, згідно якими припинена дія договорів оренди землі з вказаними товариствами (ТОВ «Синтез Блеск» - 8,33 га та ТОВ «Телесенс» - 0,67 га) шляхом їх розірвання за згодою сторін. Після розірвання договорів оренди землі з ТОВ «Синтез Блеск» та ТОВ «Телесенс» посадовими особами Управління Держкомзему у Вовчанському районі на підставі вищевказаного судового рішення земельні ділянки безпідставно віднесені (обліковані) до земель запасу рекреаційного призначення.У подальшому розпорядженням голови Вовчанської райдержадміністрації від 21.11.2012 № 660 групі осіб (усього 88 осіб) надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок загальною площею 7,8570 га для індивідуального дачного будівництва.Зазначене розпорядження прийнято на підставі довідок, виданих Управлінням Держкомзему у Вовчанському районі про віднесення (облік) витребуваних земель до земель рекреаційного призначення.

Також Вовчанська райдержадміністрація не приймала розпоряджень про зміну цільового призначення вищевказаних земельних ділянок та їх вилучення із земель ДП «Вовчанське лісове господарство», а зазначене державне підприємство у свою чергу не надавало згоду на вилучення земельних ділянок. Тобто, всупереч ст..ст. 20, 116, 149 ЗК України, Інструкції з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 05.11.1998 № 377, фактично відбулась незаконна зміна цільового призначення та вибуття земельних ділянок лісогосподарського призначення із власності держави в особі ДП «Вовчанське лісове господарство». Згідно звіту про експертну оцінку вартості вищевказаних земельних ділянок оцінна вартість ділянок складає 16 155 563 грн.

Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ч.5 ст.234 КПК України слідчий довела наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення; проведення огляду має значення для досудового розслідування.

В наданих матеріалах міститься достатньо підстав вважати, що на земельних ділянках загальною площею 7,8570 га, та в будівель, що знаходяться на зазначених земельних ділянках, розташованих за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, можуть знаходитись предмети та документи, які мають значення для встановлення істини у справі, для чого необхідно провести їх огляд.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 234, 235, 236, 309, 372 КПК України,-

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СУ ГУМВС України в Харківської області Зеленської Я.С. у кримінальному провадженні № 0000293 від 14.10.2013р. за ознаками ч. 3 ст. 365 КК України, про дозвіл на проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок загальною площею 7,8570 га, та будівель, які знаходяться на зазначених земельних ділянках, розташованих за межами населених пунктів на території Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, які на праві власності належать ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40 Анатолійовичу, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60 Анатолійвні, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_59, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85

Ухвала може бути виконана слідчим до 06.12.2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя