Справа №636/3813/15-к
Провадження №1-кс/636/246/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
за розглядом скарги на дії слідчого щодо невнесення даних в ЄРДР
02 вересня 2015 року слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Чугуївської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого СВ Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
25.08.2015 року громадянка ОСОБА_4 , як особа що подавала заяву про вчинене кримінальне правопорушення, звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
29.03.2015 року вона подала заяву до Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області щодо вчинення кримінального правопорушення певними особами у виді навмисного пошкодження її мана шляхом підпалу.
До наступного часу відомості про це до ЄРДР не внесені, тоді як сама потерпіла при подачі заяви щодо скоєння відносно неї кримінального злочину прямо вказувала на осіб, які його скоїли.
У відповідності до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення;
у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України;
а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий чи прокурор зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк;
рішення слідчого, прокурора про зупинення кримінального провадження;
рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження;
рішення слідчого, прокурора про відмову у визнанні потерпілим;
рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та подовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України.
Цей перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, оскільки у відповідності до правил ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Заявник подавши скаргу на бездіяльність слідчого посилаючись ст.ст.214,303,307 КПК України, прямо вказує на порушення обов`язку щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, бо іншого порядку діючий КПК України не передбачає.
У відповідності до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожний має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку. Причому враховується складність справи, підхід органів влади до розгляду конкретної справи тобто органу розслідування, окремі аспекти поведінки заявника, а також певні обставини, які виправдовують тривалий строк розгляду справи. Ці положення закладені в основу КПК України 2012 року.
За вимогами ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Як вбачається з матеріалів, витребуваних слідчим суддею із Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області, заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення була прийнята та зареєстрована службовою особою Чугуївського райвідділу міліції 29.03.2015 року, але до ЄРДР внесена не була. 09.04.2015 року за висновком дільничного інспектора міліції, затвердженого заступником начальника Чугуївського райвідділу міліції, перевірка заяви ОСОБА_4 була припинена та матеріали списані до справи Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області. Такі дії працівників міліції йдуть врозріз з вимогами КПК України, бо за нормами кримінально-процесуального закону перевірка наявності складу злочину та його події або їх відсутності, проводиться тільки в рамках досудового розслідування після внесення відомостей в ЄРДР. Іншого на даний час КПК України не передбачає, тому скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214,219,280,303,304,307,309,310 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу громадянки ОСОБА_4 , як особи що подавала заяву про вчинене кримінальне правопорушення, на бездіяльність слідчого СВ Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області, щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Чугуївського РВ ГУМВС України в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР та зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 29.03.2015 року за правовою кваліфікацією по ст.194 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Про внесення відповідних даних до ЄРДР та про номер кримінального провадження повідомити ОСОБА_4 ..
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: