Справа №721/818/13-к
Провадження 1-КП/721/1/2016
У Х В А Л А
Путильський районний суд Чернівецької області в складі:
Головуючого - судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
та прокурорі: ОСОБА_3
представника цивільного позивача: ОСОБА_4
захисника: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Путила кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_6 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364 та ч.1 ст.366 КК України, -
Органом досудового слідства ОСОБА_6 підозрюється в вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364 та ч.1 ст.366 КК України, а саме: 23 листопада 2010 року між Державною податковою інспекцією в Путильському районі, в особі начальника ОСОБА_7 , та ТОВ «РК», в особі директора ОСОБА_8 , укладений договір підряду № 10 на виконання робіт по реконструкції та розширенню адмінбудинку ДПІ в Путильському районі по вул. Ю. Федьковича, 21 в смт. Путила Чернівецької області.
24 листопада 2010 року між ДПІ в Путильському районі, в особі начальника ОСОБА_7 , та Управлінням капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації, в особі заступника начальника ОСОБА_9 , укладений договір № 11 на виконання функцій технагляду по реконструкції та розширенню адмінбудинку ДПІ в Путильському районі, що розташований за адресою: смт. Путила, вул. Ю. Федьковича, 21.
Відповідно до наказу №145 від 28.08.2008 року, начальника Управління капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації, технічний нагляд по реконструкції та розширенню адмінприміщення ДПІ в Путильському районі покладений на заступника начальника виробничо-технічного відділу Управління капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації ОСОБА_6 .
ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника начальника виробничо-технічного відділу Управління капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації, будучи державним службовцем 5 категорії 9 рангу, являючись службовою особою наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, та повноваженнями по здійсненню технічного нагляду за проведенням робіт з реконструкції та розширення адмінприміщення ДПІ в Путильському районі, в порушення вимог Посадової інструкції заступника начальника виробничо-технічного відділу, затвердженої 20 листопада 2010 року, згідно якої зобов`язаний контролювати обсяги та якість виконаних робіт робочим проектам, технічним умовам та державним будівельним нормам на закріплених об`єктах, візувати акти виконаних робіт форми КБ-2 та довідки форми КБ-3 про вартість виконаних робіт, та Постанови Кабінету Міністрів країни № 903 від 11 липня 2007 року «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», згідно якої повинен перевіряти відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; проводити разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів, перебуваючи в смт. Путила за місцем розташування адмінприміщення податкової, а саме по вул. Федьковича, 21, у період з листопада 2010 року по грудень 2011 року, діючи умисно, за попередньою змовою з директором ТОВ «РК» ОСОБА_8 , зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, в інтересах ТОВ «РК», після здійснення обмірів виконаних будівельних робіт ТОВ «РК» зазначених у актах виконаних робіт форми КБ-2в за листопад, грудень 2010 року і грудень 2011 року та встановлення явних завищень обсягів виконаних робіт з мурування фронтонів з каменів керамічних, теплоізоляції покриттів з пінопласту насухо, улаштування стяжок цементних, приготування важких мурувальних розчинів цементних марки 150, улаштування гідроізоляції, виготовлення дрібних індивідуальних листових конструкцій масою до 0,5 т., улаштування тепло і звукоізоляції засипної керамзитової, шпаклювання стін мінеральною шпаклівкою «Cerezit», установлення водостічних труб (кількість кронштейнів для кріплення), улаштування обшивки стель гіпсокартонними плитами по металевому каркасу, поліпшеного фарбування водоемульсійними сумішами стін, роботи з суцільного вирівнювання стель у середині будівлі при товщині накиду до 30 мм., виготовлення сходів з огорожею (у підвал), наявності кришки колодязної (згідно акту становить 1 м ) та наявності гідробака на 50 л., укладення плит перекриття в кількості 17 штук, установлення дверних блоків в зовнішніх та внутрішніх дверних прорізах в кам`яних стінах, поліпшеного фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по збірних конструкціях, улаштування дорожніх корит коритного профілю з застосуванням екскаваторів, глибиною корита до 250 мм, улаштування основ та покриттів з піщано-гравійних сумішей двошарових, нижній шар товщиною 12 см, улаштування основ та покриттів з піщано-гравійних сумішей двошарових, нижній шар товщиною 10 см, улаштування одношарових основ товщиною 15 см із щебеню фракції 40-70 мм, установлення бортових каменів бетонних і залізобетонних при інших видах покриттів, улаштування шару бетонного товщиною 150 мм, залізнення цементних покриттів, виготовлення ґратчастих конструкцій, наявність саморізів 4,8x35 мм в кількості 606 шт., виготовлення кратчастих конструкцій (ворота), наявність труб сталевих електрозварних прямошовних зі сталі марки 20, зовнішній діаметр 108 мм, наявності сталі кутової, готування важкого бетону, клас В15, розуміючи, що він є відповідальним за достовірність відображених даних в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в фактичним обсягам виконаних робіт, з метою забезпечення отримання ОСОБА_8 неправомірної винагороди у вигляді зайво виплачених бюджетних коштів, підписав завідомо підроблені директором ТОВ «РК» ОСОБА_8 акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в.
Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_6 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України (в редакції 2001 року), а саме: зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб
Крім цього, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника начальника виробничо-технічного відділу Управління капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації, будучи державним службовцем 5 категорії 9 рангу, являючись службовою особою наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими обов`язками, та повноваженнями по здійсненню технічного нагляду за проведенням робіт з реконструкції та розширення адмінприміщення ДНІ в Путильському районі, в порушення вимог Посадової інструкції заступника начальника виробничо-технічного відділу, затвердженої 20 листопада 2010 року, згідно якої зобов`язаний контролювати обсяги та якість виконаних робіт робочим проектам, технічним умовам та державним будівельним нормам на закріплених об`єктах, візувати акти виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3 про вартість виконаних робіт, та Постанови Кабінету Міністрів України № 903 від 11 липня 2007 року «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», згідно якої повинен перевіряти відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; проводити разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів, Договору № 11 від 24.11.2010 року, перебуваючи в смт. Путила за місцем розташування адмінприміщення податкової, а саме по вул. Федьковича, 21, 09 вересня 2011 року провів обміри та визначив обсяги виконаних підрядних робіт ТОВ «РК» по шпаклюванню стін мінеральною шпаклівкою «Сегezit», та встановив їх невідповідність тим об`ємам, які зазначені директором ТОВ «РК» ОСОБА_8 у Акті виконаних робіт за 2011 рік, усвідомлюючи, що акти форми КБ-2в є офіційними документами ТОВ «РК» та їх підписання стане наслідком перерахування коштів, діючи умисно, повторно, за попередньою змовою із директором ТОВ «РК» ОСОБА_8 та в його інтересах, всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою забезпечення отримання ОСОБА_8 неправомірної винагороди, розуміючи, що в акті зазначені неправдиві відомості про повне виконання підрядних робіт на суму 2893 гривні і без його підпису вказаний документ не буде підписаний Замовником, діючи як співвиконавець підписав вказаний акт в графі «Технагляд», чим надав юридичної сили даному офіційному документу та завершив його підробку.
Крім цього, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника начальника виробничо-технічного відділу Управління капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації, будучи державним службовцем 5 категорії 9 рангу, являючись службовою особою наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими обов`язками, та повноваженнями по здійсненню технічного нагляду за проведенням робіт з реконструкції та розширення адмінприміщення ДПІ в Путильському районі, в порушення вимог Посадової інструкції заступника начальника виробничо-технічного відділу, затвердженої 20 листопада 2010 року, згідно якої зобов`язаний контролювати обсяги та якість виконаних робіт робочим проектам, технічним умовам та державним будівельним нормам на закріплених об`єктах, візувати акти виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3 про вартість виконаних робіт, та Постанови Кабінету Міністрів України № 903 від 11 липня 2007 року «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», згідно якої повинен перевіряти відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; проводити разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів, Договору № 11 від 24.11.2010 року, перебуваючи в смт. Путила за місцем розташування адмінприміщення податкової, а саме по вул. Федьковича, 21, 03 листопада 2011 року провів обміри та визначив обсяги виконаних підрядних робіт ТОВ «РК» по установленню водостічних труб (кількість кронштейнерів для кріплення), по улаштуванню обшивки стель гіпсокартонними плитами по металевому каркасу, поліпшене фарбування водоемульсійними сумішами стін, та встановив їх невідповідність тим об`ємам, які зазначені директором ТОВ «РК» ОСОБА_8 у Акті виконаних робіт форми КБ-2в за 2011 рік, усвідомлюючи, що акти форми КБ-2в є офіційними документами ТОВ «РК» та їх підписання стане наслідком перерахування коштів, діючи умисно, повторно, за попередньою змовою із директором ТОВ «РК» ОСОБА_8 та в його інтересах, всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою забезпечення отримання ОСОБА_8 неправомірної винагороди, розуміючи, що в акті зазначені неправдиві відомості про повне виконання підрядних робіт на суму 3470 гривні і без його підпису вказаний документ не буде підписаний Замовником, діючи як співвиконавець підписав вказаний акт в графі «Технагляд», чим надав юридичної сили даному офіційному документу та завершив його підробку.
Крім цього, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника начальника виробничо-технічного відділу Управління капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації, будучи державним службовцем 5 категорії 9 рангу, являючись службовою особою наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими обов`язками, та повноваженнями по здійсненню технічного нагляду за проведенням робіт з реконструкції та розширення адмінприміщення ДПІ в Путильському районі, в порушення вимог Посадової інструкції заступника начальника виробничо-технічного відділу, затвердженої 20 листопада 2010 року, згідно якої зобов`язаний контролювати обсяги та якість виконаних робіт робочим проектам, технічним умовам та державним будівельним нормам на закріплених об`єктах, візувати акти виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3 про вартість виконаних робіт, та Постанови Кабінету Міністрів України № 903 від 11 липня 2007 року «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», згідно якої повинен перевіряти відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; проводити разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів, Договору № 11 від 24.11.2010 року, перебуваючи в смт. Путила за місцем розташування адмінприміщення податкової, а саме по вул. Федьковича, 21, 27 грудня 2011 року провів обміри та визначив обсяги виконаних підрядних робіт ТОВ «РК» з суцільного вирівнювання стель у середині будівлі при товщині накиду до 30 мм, виготовленню сходів з огорожею (у підвал), встановленню кришки колодязної та гідробаку на 50 л., та встановив їх невідповідність тим об`ємам, які зазначені директором ТОВ «РК» ОСОБА_8 у Акті виконаних робіт за грудень 2011 року, усвідомлюючи, що акти форми КБ-2в є офіційними документами ТОВ «РК» та їх підписання стане наслідком перерахування коштів, діючи умисно, повторно, за попередньою змовою із директором ТОВ «РК» ОСОБА_8 та в його інтересах, всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою забезпечення отримання ОСОБА_8 неправомірної винагороди, розуміючи, що в акті зазначені неправдиві відомості про повне виконання підрядних робіт на суму 3454 гривні і без його підпису вказаний документ не буде підписаний Замовником, діючи як співвиконавець підписав вказаний акт в графі «Технагляд», чим надав юридичної сили даному офіційному документу та завершив його підробку.
Крім цього, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника начальника виробничо-технічного відділу Управління капітального будівництва Чернівецької обласної державної адміністрації, будучи державним службовцем 5 категорії 9 рангу, являючись службовою особою наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими обов`язками, та повноваженнями по здійсненню технічного нагляду за проведенням робіт з реконструкції та розширення адмінприміщення ДПІ в Путильському районі, в порушення вимог Посадової інструкції заступника начальника виробничо-технічного відділу, затвердженої 20 листопада 2010 року, згідно якої зобов`язаний контролювати обсяги та якість виконаних робіт робочим проектам, технічним умовам та державним будівельним нормам на закріплених об`єктах, візувати акти виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3 про вартість виконаних робіт, та Постанови Кабінету Міністрів України № 903 від 11 липня 2007 року «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», згідно якої повинен перевіряти відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; проводити разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів, Договору № 11 від 24.11.2010 року, перебуваючи в смт. Путила за місцем розташування адмінприміщення податкової, а саме по вул. Федьковича, 21, 30 грудня 2011 року провів обміри та визначив обсяги виконаних підрядних робіт ТОВ «РК» з готування важкого бетону, клас В15, та встановив їх невідповідність тим об`ємам, які зазначені директором ТОВ «РК» ОСОБА_8 у Акті виконаних робіт за грудень 2011 року, усвідомлюючи, що акти форми КБ-2в є офіційними документами ТОВ «РК» та їх підписання стане наслідком перерахування коштів, діючи умисно, повторно, за попередньою змовою із директором ТОВ «РК» ОСОБА_8 та в його інтересах, всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою забезпечення отримання ОСОБА_8 неправомірної винагороди, розуміючи, що в акті зазначені неправдиві відомості про повне виконання підрядних робіт на суму 6716 гривень і без його підпису вказаний документ не буде підписаний Замовником, діючи як співвиконавець підписав вказаний акт в графі «Технагляд», чим надав юридичної сили даному офіційному документу та завершив його підробку.
Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_6 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, а саме службове підроблення офіційних документів, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання і видача завідомо неправдивих документів.
В судовому засіданні підсудній ОСОБА_6 та його захисник подали до суду письмову заяву про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України.
Прокурор, в судовому засіданні не заперечував щодо клопотання про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України, оскільки вважає, що наявні підстави для його задоволення.
Представник цивільного позивача вирішення даного клопотання залишив на розсуд суду.
Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи сторін, вважає, що клопотання обґрунтоване та таке, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 12 КК України в редакції 2010 року дані злочини, відноситься до злочинів невеликої тяжкості та згідно ст. 49 КК України в редакції 2001 року, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.
Тобто, як видно з матеріалів кримінальної справи строк давності притягнення до кримінальної відповідальності в даному випадку закінчився в грудні 2014 року.
Враховуючи те, що з дня вчинення злочинів невеликої тяжкості обвинуваченим, минуло більше трьох років, суд вважає, що необхідно звільнити обвинуваченого від кримінальної відповідальності, у зв`язку з закінченням строків давності.
На підставі наведеного та керуючись ст.12,49 КК України, ст.ст.284,395, КПК України, суд, -
Звільнити ОСОБА_6 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364 та ч.1 ст.366 КК України (в редакції 2010 року), у зв`язку із закінченням строків давності.
На ухвалу суду може бути подана апеляція до апеляційного суду Чернівецької області через Путильський районний суд Чернівецької області протягом семи днів з моменту проголошення, а обвинуваченим в той же строк з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали негайно після проголошення вручити обвинуваченому, його захиснику та прокурору.
Суддя ОСОБА_1