Справа № 466/5492/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 серпня 2015 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представників заявника ПАТ «Львівгаз» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ПАТ «Львівгаз» на бездіяльність слідчого Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 та зобов"язання до вчинення дій,

в с т а н о в и л а :

Публічне акціонерне товариства по газопостачанню та газифікації ПАТ «Львівгаз» звернулось до суду 20.07.2015 року зі скаргою на бездіяльність слідчого Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 та зобов"язання до вчинення дій.

27.07.2015 р. на адресу суду поступило уточнення до скарги, в якому скаржники просять визнати неправомірними дії слідчого Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 щодо не вчинення дій, передбачених ч.1 ст.220 КПК України, а саме, несвоєчасне надання відповіді на заяву ПАТ «Львівгаз» про визнання особи потерпілим від 01.07.2015 року у кримінальному провадженні № 0000081 (об`єднане провадження №0000062); визнати безпідставним вилучення майна та зобов`язати відповідальних осіб слідства повернути ПАТ «Львівгаз» тимчасово вилучене майно, яке згідно розписки від 04.02.2015 року передано на відповідальне зберігання начальнику філії Буське УЕГГ ПАТ`Львівгаз» ОСОБА_6 , а саме: труби ДУ 25 мм, довжина штанги 6,0 м,загальною кількістю 826 штук, загальною довжиною 4956 м.п.; труби діаметром 273 мм., товщина стінки 7,0 мм., загальною кількістю 11 штук, загальною довжиною,117,06 м.п.; труби діаметром 377 мм., товщина стінки 9,0 мм., загальною кількістю 2 штуки, загальною довжиною 17,79 м.п.; трубу ізольована (з пошкодженнями ізоляції) діаметром 273 мм., товщина стінки 7,00 мм., загальною кількістю 1 штука, загальною довжиною 10,3 м.п.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 підтримав скаргу, надавши аналогічні пояснення, зазначені у скарзі та уточненні до неї.

В судове засідання слідча ОСОБА_5 та процесуальний прокурор ОСОБА_7 не з`явились.

Заслухавши пояснення представників заявника, вивчивши матеріали по скарзі та ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, прихожу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволенню з таких мотивів.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Судом встановлено, що ст.слідчим СВ Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 03.02.2015 р. за ознаками складу злочину (кримінального правопорушення),передбаченого ч.1 ст.191,ч.3 ст.191 КК України.

07.07.2015 р. канцелярією Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області отримано заяву від ПАТ «Львівгаз» про визнання особи потерпілою від 01.07.2015 р. № лв-5086-15.

Оскільки , ПАТ «Львівгаз» не отримав від райвідділу станом на 20.07.15р. процесуального документу щодо задоволення чи відмови клопотання підприємства, останні звернулись до Шевченківського райсуду м. Львова 20.07.2015р. зі скаргою на бездіяльність слідчого, у якого перебувало зазначене кримінальне провадження.

В ході розгляду скарги судом, встановлено, що постановою ст.слідчого Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 від 20 липня 2015 року прийнято рішення про відмову у задоволенні заяви від 07.07.2015р. про визнання ПАТ «Львівгаз» потерпілим у кримінальному провадженні № 0000062 від 03.02.2015р.

Відтак, представники заявника про зазначену постанову слідчого від 20.07.2015 р. довідались в судовому засіданні при розгляді зазначеної вище скарги 23 липня 2015 року.

Заявники оскаржили постанову слідчого ОСОБА_5 від 20.07.2015року до Шевченківського районного суду м.Львова та відповідно до ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова ОСОБА_8 від 30.07.2015 року -постанову слідчого ОСОБА_5 від 20.07.15р. було скасовано та зобова`язано слідчого повторно розглянути заяву ПАТ «Львівгаз» від 07.07.2015 р. та за результатами розгляду заяви винести мотивовану постанову про визнання ПАТ «Львівгаз» потерпілим, чи вмотивовану відмову у визнанні ПАТ «Львівгаз» потерпілим.

Відповідно до ч.2 ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Стаття 220 КПК України передбачає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Ст. 303 КПК України передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження,зокрема:

1. на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора :

- бездіяльність слідчого, прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Таким чином, судом безспірно встановлено, що відповідно до вимог ст.220 ч.1 КПК України слідчий Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України ОСОБА_5 несвоєчасно надала відповідь ПАТ «Львівгаз» на їх звернення щодо визнання особи потерпілим від 01.07.2015 року, яке поступило на адресу Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області 07.07.2015 року, чим допустила бездіяльність, що потягло за собою звернення заявників ПАТ «Львівгаз» до суду, оскільки заявники таку постанову слідчого не отримали, довідались про неї в суді про розгляді скарги та дане клопотання слідчою розглянуто з порушенням строків, передбачених ст.220 ч.1 КПК України..

Відповідно до вимог ст.307 КПК України , за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора може бути постановлена ухвала слідчим суддею :

- про скасування рішення слідчого чи прокурора;

- зобов`язання припинити дію;

- зобов`язання вчинити дію;

- відмова у задоволенні скарги.

Зі змісту уточнення до скарги від 27.07.2015 року, адресоване ПАТ «Львівгаз» до суду, вбачається , що заявник просить визнати безпідставним вилучене майно та зобов`язати відповідних осіб слідства повернути ПАТ «Львівгаз» тимчасово вилучене майно.

Відповідно до вимог ст.169 КПК України тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено:

1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним;

2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт майна;

3)у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171,частиною шостою статті 173 цього Кодексу.

Стаття 171 ч.5 КПК України передбачає, що клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Стаття 173 ч.6 КПК України зазначає, що ухвалу про арешт тимчасово вилученого майна слідчий суддя, суд постановляє не пізніше сімдесяти двох годин із дня надходження до суду клопотання, інакше таке майно повертається особі, у якої було його вилучено.

Як вбачається зі скарги, предметом розгляду в суді є бездіяльність слідства щодо надання несвоєчасної відповіді на заяву скаржників про визнання їх потерпілими.

Заявниками ПАТ «Львівгаз», по даній скарзі та уточненні до скарги, не ставиться вимога щодо визнання неправомірною бездіяльність слідчого чи прокурора у невиконання вимог, передбачених ст.167,171 ч.5 КПК України, а відтак, суд не може зобов`язати прокурора чи слідчого вчинити певну дію,оскільки такі дії заявниками не оскаржуються.

Тому ,виходячи з наведеного вище,вимога скаржника ПАТ «Львівгаз» щодо зобов`язання визнати безпідставним вилучення майна, а в подальшому зобов`язання відповідних осіб слідства повернути ПАТ «Львівгаз» тимчасово вилучене майно не підлягає до задоволення, оскільки її задоволення в цій частині буде суперечити вищенаведеним нормам КПК України.

Керуючись ст. ст. 110, 113, 220, 303,307 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалила :

скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації ПАТ «Львівгаз» про визнати неправомірними дії слідчого Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 щодо не вчинення дій, передбачених ч.1 ст.220 КПК України, а саме, несвоєчасне надання відповіді на заяву ПАТ «Львівгаз» про визнання особи потерпілим від 01.07.2015 року у кримінальному провадженні № 0000081 (об`єднане провадження №0000062); визнання безпідставним вилучення майна та зобов`язання відповідальних осіб слідства повернути ПАТ «Львівгаз» тимчасово вилучене майно, яке згідно розписки від 04.02.2015 року передано на відповідальне зберігання начальнику філії Буське УЕГГ ПАТ`Львівгаз» ОСОБА_6 , а саме: труби ДУ 25 мм, довжина штанги 6,0 м,загальною кількістю 826 штук, загальною довжиною 4956 м.п.; труби діаметром 273 мм., товщина стінки 7,0 мм., загальною кількістю 11 штук, загальною довжиною,117,06 м.п.; труби діаметром 377 мм., товщина стінки 9,0 мм., загальною кількістю 2 штуки, загальною довжиною 17,79 м.п.; трубу ізольована (з пошкодженнями ізоляції) діаметром 273 мм., товщина стінки 7,00 мм., загальною кількістю 1 штука, загальною довжиною 10,3 м.п.-задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого Шевченківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_5 щодо не вчинення дій, передбачених ч.1 ст.220 КПК України, а саме, несвоєчасне надання відповіді на заяву ПАТ «Львівгаз» про визнання особи потерпілим від 01.07.2015 року у кримінальному провадженні № 0000081 (об`єднане провадження №0000062).

В решті частин вимог скарги-відмовити.

Ухвала остаточна,оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя ОСОБА_1