Справа № 683/3057/15-к
1-кс/683/517/2015
УХВАЛА

14 грудня 2015 року Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 з участю прокурора ОСОБА_3 , представника заявниці ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора,
ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 1 грудня 2015 року вона звернулась до Старокостянтинівської міжрайонної прокуратури про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо ОСОБА_6 та працівників колишнього Старокостянтинівського РВ УМВСУ в Хмельницькій області щодо незаконного заволодіння належними їй майновими правами за ознаками злочинів, передбачених ст.357 та 365 КК України.
Заслухавши думку ОСОБА_4 , яка підтримала скаргу, та прокурора, котрий вважає скаргу безпідставною, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів даного провадження убачається, що 1 грудня 2015 року ОСОБА_4 звернулася до Старокостянтинівського міжрайонного прокурора з письмовою заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 та працівників колишнього Старокостянтинівського РВ УМВСУ в Хмельницькій області щодо незаконного заволодіння належними їй майновими правами за ознаками злочинів, передбачених ст.357 та 365 КК України.
З грудня 2015 року Старокостянтинівський міжрайонний прокурор на підставі ст.214, ч.1 ст.216 КПК України заяву ОСОБА_4 в частині притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності направив начальнику Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, а в частині працівників колишнього Старокостянтинівського РВ УМВСУ в Хмельницькій області до прокуратури Хмельницької області для прийняття рішення в межах компетенції.
Відповідно до вимого ч.1, ч.4, 7 ст.214 КПК України слідчий прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Згідно з п.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 17.08.2012 року № 69 формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.
Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Норми чинного КПК України не передбачають такої дії як направлення заяви або повідомлення до інших органів для прийнняття рішення.
За таких обставин скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід задовольнити.
Керуючись ст. 303-304 КПК України,
Скаргу на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати Старокостянтинівського міжрайонного прокурора внести відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочинів, передбачених ст.357 та 365 КК України, на підставі заяви від 1 грудня 2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя