Справа №339/538/14-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 жовтня 2014 року м. Болехів

Слідчий суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1

з участю слідчого ОСОБА_2

секретаря судового засідання ОСОБА_3

розглянув клопотання старшого слідчого відділу Долинського РВ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , погодженого з старшим прокурором Долинської міжрайонної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000019, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 29 вересня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України про отримання дозволу на проведення позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності Болехівського ККП

Клопотання надійшло до суду 29 жовтня 2014 року.

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, дослідивши надані докази, заслухавши думку слідчого , -

в с т а н о в и в:
Клопотання про отримання дозволу на проведення позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності державного підприємства Болехівського комбінату комунальних підприємств" з метою обєктивного розслідування вказаного кримінального провадження , відповідає вимогам ст. 248 КПК України.

Вимоги клопотання обгрунтовані тим, що службові особи Болехівського ККП, зловживаючи службовим становищем впродовж 2012-2013 років, в порушення ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», не облікували зрізану та території м. Болехів Івано-Франківської області деревину, яка є майном комунальної власності, а розтратили, передавши її безоплатно жителям , як дрова.

Зокрема, керівниками цієї установи впродовж 2012-2013 років укладено і оплачено 5 договорів по зрізанню дерев в межах м. Болехів, на підставі яких приватним підприємцем ОСОБА_6 зрізано близько 110,45 куб.м. деревини, місця зберігання чи використання яких є невідомими.

Заслухавши думку слідчого, який підтримав дане клопотання, дослідивши копії матеріалів, якими обґрунтовані доводи клопотання, судом встановлено наступне.

Згідно ст. 2 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового конт-ролю в Україні (далі - Закон), головними завданнями органу державного фінансового контролю є: здійснення державного фінансового контролю за використанням і збережен-ням державних фінансових ресурсів, правильністю визначення потреби в бюджетних кош-тах та взяттям зобов`язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірніс-тю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в бюджетних установах, а також на підприємствах, в установах та організаціях, які отримують кошти з бюджетів усіх рівнів, або використовують державне чи комунальне майно, та інше.

Відповідно до п.1.3 Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України, затвердженого Наказом Головного контрольно-ревізійного управління № 346/1025/68553 від 19.10.2006 р., підконтрольними установами е:- міністерства та інші органи виконавчої влади, державні фонди, бюджетні установи і суб`єкти господарювання державного сектора економіки, підприємства і організації, які отримують (отримували в період, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно.

Болехівське ККП, відносно якого слідчий просить надати дозвіл провести позапланову перевірку фінансово-господарської діяльності, є суб`єктом господарювання, який віднесено Законом до підконтрольних установ.

Згідно п.6 ст.11 Закону позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявнос-ті підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал та тривалістю не більше 15 робочих днів.

Згідно п.29 Постанови Кабінету Міністрів України № 550 від 20.04.2006р. Про затвер-дження порядку проведення Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інс-пекцією, її територіальними органами, позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за звер-ненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним: клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної перевірки та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а та-кож номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, справу порушено за певним фактом, що стосується діяльності підконтрольної установи Болехівського ККП, а саме за фактом зловживання службовими особами господарства своїм службовим становищем

29 вересня 2014року по даному факту внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 , за ознаками кримінального правлпорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

З огляду на викладене, клопотання слідчого не суперечить вимогам закону, містить достатні дані та відомості, ґрунтується на необхідності забезпечення всебічного, повного і об`єктивного розслідування кримінальної справи, а тому підлягає до задоволення.

З метою перевірки факту привласнення чи розтрати чужого майна, яке було ввірене Болехівському КПП чи перебувало в його віддані і визначення суми заподіяних в результаті цього збитків державі, виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності даного господарства .

Керуючись ст. 93 КПК України, Законом України Про засади здійснення державного фінансового контролю в Україні № 2939-ХП від 26.01.1993 р, суд,-

У х в а л и в:

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Болехівського комбінату комунальних підприємств, , розташованого за адресою: вул. 24 серпня 3а, м. Болехів, Івано-Франківської області за період з 01.01.2012 року по 01.11.2014 року.

Проведення ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Івано-Франківській області.

В ході проведення ревізії необхідно надати відповіді на наступні питання і перевірити:

- чи належним чином вівся бухгалтерський облік Болехівського комбінату комунальних підприємств щодо виконання робіт, повязаних із зрізанням дерев та зрізаної деревини ? Якщо ні, то вимоги яких нормативних актів порушено та з чиєї вини ?

- чи залучались працівники та техніка Болехівського комбінату комунальних підприємств до виконання робіт, пов`язаних із зрізанням дерев в м. Болехів, Івано-Франківської області ?

- чи залучались Болехівським ККП на договірній основі суб`єкти підприємницької діяльності до виконання робіт, пов`язаних із зрізанням дерев в м. Болехів, Івано-Франківської області ?

- чи обліковувалася Болехівським комбінатом комунальних підприємств деревина, зрізана суб`єктами підприємницької діяльності відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт ?

- чи обліковувалася Болехівським комбінатом комунальних підприємств деревина, зрізана працівниками підприємства?

- чи належним чином проводилось облікування та видача дров зрізаних працівниками Болехівського комбінатом комунальних підприємств та суб`єктами підприємницької діяльності у фінансово - бухгалтерській документації?

- чи належним чином працівниками Болехівського комбінату комунальних підприємств проводилось передача лісоматеріалів (дров) населенню ?

- чи на час проведення ревізії в Болехівському комбінаті комунальних підприємств перебувають фактично деревина (лісоматеріали)? Якщо так, то вказати їх кількість.

- у разі виявлення порушень встановити суму матеріальних збитків, спричинених посадовими особами Болехівського комбінату комунальних підприємств ?

- при виявленні порушень законодавства, встановити винних осіб за їх порушення у кожному випадку окремо.

Проведення ревізії (перевірки) доручити працівникам Державно-фінансової інспекції в Івано-Франківській області з 10 листопада 2014 року по 28 листопада 2014 року.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її винесення..

Суддя ОСОБА_1