Справа № 336/997/16-к
провадження №1-кс/336/92/2016
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2016 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність в розгляді кримінальної справи слідчими згідно з положеннями, передбаченими ч. 1 ст. 303, ст. 304 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

22.02.2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на бездійльність слідчого органу під час досудового розслідування по кримінальному провадженні, в якому він є особою, що потерпіла від злочину, в якій просить суд збиток, отриманий кримінальним правопорушенням, компенсувати судовим рішенням згідно цивільного позову в кримінальному провадженні згідно ст. 1177 та, в свою чергу ч. 2 ст. 127 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Статтею 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо не підлягає розгляду в цьому суді.

З вимог скарги вбачається, що подана заявником скарга фактично містить позовні вимоги про компенсування збитку, спричиненого внаслідок кримінального правопорушення, що за своєї суттю та за формою не відповідає вимогам, встановленим ст. 303 КПК України до скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, та містить вимоги, на вирішення яких слідчий суддя повноважень не має.

Таким чином, за змістом скарги ОСОБА_2 , описує бездіяльність слідчих, не заявляючи вимог щодо бездіяльності слідчого, не конкретизуючи, невиконання яких саме дії становить бездіяльність слідчого, що може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України, і, водночас, ставить питання про компенсування збитку, тобто скаржником поєднані вимоги, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, як в порядку кримінального процесуального законодавства, так і в порядку цивільного процесуального законодавства.

Слід зауважити, що практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року, «ОСОБА_2 де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року, «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 року.
У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Право на звернення за судовим захистом порушеного права відшкодування шкоди, заподіяної злочином, передбачене цивільним судочинством.
Цивільний позов в кримінальній справі може бути заявлений у встановленому Кримінальним процессуальним кодексом України порядку, і не може бути заявлений шляхом оскарження бездіяльності слідчого в порядку ст. 303 КПК України, а, відтак, подана скарга не підлягає розгляду в суді, в зв`ячзку з чим має бути повернута заявникові.
Повернення поданої заявником скарги не позбавляє його судового захисту, він вправі звернутися до суду або прокурора у встановленому законом порядку.
Керуючись ст. ст. 303, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність в розгляді кримінальної справи слідчими згідно з положеннями, передбаченими ч. 1 ст. 303, ст. 304 КПК України повернути заявникові.

Роз`яснити заявникові, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1