Справа № 309/27/15-к
Провадження № 1-кс/309/9/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2015 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 з участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , заступника начальника міського відділу слідчого відділення Хустського МВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Хустського МВ УМВС ОСОБА_6 та Хустського міжрайонного прокурора ОСОБА_7 ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся в суд з скаргою на бездіяльність слідчого Хустського МВ УМВС ОСОБА_6 та Хустського міжрайонного прокурора ОСОБА_7 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення працівниками УПФ в м. Хуст та Хустському районі до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 підтримав свою заяву, суду пояснив, що він звертався до Хустської міжрайонної прокуратури із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності працівників УПФ в м. Хуст та Хустському районі за невиконання постанови Хустського районного суду від 30.03.2006 року та подання недостовірної інформації до Львівського апеляційного адміністративного суду. Не провівши належним чином перевірку обставин на які він посилався, йому було надано відповідь, що підстав для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не має. Просить зобов`язати слідчий орган Хустського МВ УМВС України провести належну перевірку наведених ним фактів та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою і розпочати досудове розслідування.

В ході розгляду скарги прокурор ОСОБА_3 пояснив, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 про неправомірні дії працівників УПФ в м. Хуст та Хустському районі Хустським МВ УМВС України проведено перевірку обставин на які посилається скаржник та складено висновок.

Заступник начальника міського відділу слідчого відділення Хустського МВ УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_5 просив відмовити в задоволенні скарги, суду пояснив, що заяви ОСОБА_4 були зареєстровані як звернення громадян. Було проведено перевірку, допитано заступника начальника УПФ в м. Хуст та Хустському районі ОСОБА_8 . За результатами перевірки складено висновок та направлено його скаржнику.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи скаржник ОСОБА_4 звертався до Хустської міжрайонної прокуратури з приводу службового підроблення та службової недбалості при нарахуванні йому пенсії працівниками УПФ в м. Хуст та Хустському районі.

26.11.2014 року скаржнику було надіслано відповідь з Хустської міжрайонної прокуратури в якій, посилаючись на висновок Хустського МВ УМВС України від 12.09.2014 року, йому повідомлено, що підстав для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його зверненням не має.

Згідно висновку, який долучений до матеріалів скарги, 05.09.2014 року до Хустського МВ УМВС України з Хустської міжрайонної прокуратури надійшла заява ОСОБА_4 яку було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Хустського МВ за № 4091 від 12.09.2014 року, щодо неправомірних на його думку дій з боку посадових осіб УПФ в м. Хуст та Хустському районі.

Відповідно до положень ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесення відомостей, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).

Враховуючи наведені положення законодавства відомості до ЄРДР вносяться, якщо відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, тобто в заяві повинна міститися попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно до вимог п.2 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Отже, враховуючи факт звернення ОСОБА_4 до Хустської міжрайонної прокуратури з повідомленням про злочин від 29.10.2014 року та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вважає за необхідне задоволити скаргу заявника.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 - задоволити.

Поновити строк оскарження бездіяльності слідчого МВ УМВС України та Хустського міжрайонного прокурора.

Визнати бездіяльність слідчого Хустського МВ УМВС України та Хустського міжрайонного прокурора.

Зобов`язати Хустський МВ УМВС України в Закарпатській області вчинити дії по внесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 29 жовтня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: підпис ОСОБА_1

З оригіналом вірно:

Суддя Хустського

районного суду: ОСОБА_1

З оригіналом вірно:

Суддя Хустського

районного суду: ОСОБА_1