Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2075/15-к
У Х В А Л А
14.07.2015 року м.Виноградів
Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області, яку обґрунтовує тим, що відомості по його заяві про вчинення дій, які містять ознаки складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України не були внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування. За вимогами скарги просить слідчого суддю зобов`язати Виноградівський РВ УМВС в Закарпатській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування за ст. 356 КК України.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримав, пояснив, що працівниками Виноградівського РВ його заява була прийнята за зареєстрована. Однак відповідь по заяві він не отримував.
Прокурор прокуратури Виноградівського району та представник Виноградівського РВ УМВС в судове засідання не з`явились. Розгляд скарги проведено у їх відсутності.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення, дослідивши матеріали судової справи, прийшов до наступних висновків.
Згідно заяви голови координаційної ради Виноградівського РГФ «Апологет» з ОГП і ДК ОСОБА_3 від 10.06.2015 року поданої ним особисто до Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області, заявник просить внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування з приводу законності забудови на ринку «Центральний» ФГ «Озеро» та законності отримання земельних ділянок, оскільки члену громадського формування стали відомі факти щодо незаконної забудови на ринку «Центральний» ФГ «Озеро» та про те, що землі запасу Виноградівської міської ради протиправно перейшли у власність членів ФГ «Озеро» (а.с.4). Заявою від 03.07.2015 року до Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області голова координації ради ОСОБА_3 повідомляє про порушення працівниками міліції Виноградівського РВ УМВС України в Закарпатській області Закону України «Про звернення громадян» щодо ненадання відповіді, зокрема, по заяві щодо законності забудови ринку «Центральний» (а.с.6). Тобто, в даному випадку заявник особисто відносить своє звернення по забудові ринку «Центральний» до звернення поданого відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Реєстру та розпочати розслідування. Частиною другої цієї норми передбачено, що порядок формування і ведення Реєстру регламентується спеціальним Положенням, тобто дане Положення про ЄРДР є невід`ємною складовою інституту початку досудового розслідування і підпорядковується нормам КПК, лише конкретизуючи їх зміст на основі тлумачення норм закону і концептуальних засад.
Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за №69 від 17.08.2012р. визначенні строки внесення відомостей до Реєстру. Зокрема, відповідно до підпункту 3.1 Розділу І зазначеного Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.
При цьому, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (підпункт 1.2 пункту 1 Розділу ІІ Положення).
Також підпунктом 1.3 пункту 1 Розділу ІІ Положення передбачено, що особа, яка подала заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншим засобом зв`язку.
Заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо) (підпункт 1.4).
В судовому засіданні встановлено, що заява голови координації ради Виноградівського РГФ «Апологет» з ОГП і ДК ОСОБА_3 від 10.06.2015 року не містить попередження про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення особи про злочин, у заяві не викладено коротко обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зокрема, передбаченого ст. 356 КК України. Встановлені обставини вказують на відсутність правових підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора відповідно до ч.3 ст.307 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1