Дата документу Справа № 761/3322/14-к
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 335/6634/14-к Головуючий у 1 інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/778/339/14 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2014 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Запорізької області у складі:
головуючого ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4
секретаря ОСОБА_5 ,
за участю прокурора ОСОБА_6 ,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі апеляційну скаргу директора ТДВ«Універсам №3» ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16 червня 2014 року, якою скарга ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні її заяви до ЄРДР, повернуто без розгляду.

Як вбачається з наданих матеріалів, директор ТДВ«Універсам №3» ОСОБА_7 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні її заяви до ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16 червня 2014 року скаргу директора ТДВ«Універсам №3» ОСОБА_7 повернуто без розгляду за тих підстав, що вона є особою яка не має права подавати скаргу.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 вважає зазначену ухвалу незаконною та необґрунтованою, такою, що підлягає скасуванню у зв`язку з порушенням вимог кримінального процесуального закону. Просить ухвалу слідчого судді скасувати, матеріали направити в суд першої інстанції для розгляду по суті.

Заслухавши доповідача, прокурора, який вважав ухвалу суду законною та обґрунтованою, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

Як вбачається з матеріалів провадження, ОСОБА_7 надала разом з апеляційною скарго копію наказу ТДА «Універсам № 3» від 22 липня 2011 року № 6-к , у відповідності до якого вона є директором ТДВ «Універсам № 3» від 12 липня 2012 року, а отже є особою, яка має право подавати скаргу.

Повертаючи скаргу директора ТДВ «Універсам №3» - ОСОБА_7 , суд позбавив її можливості в судовому засіданні надати документа на підтвердження її повноважень, як директора, чим порушив вимоги ст. 55 Конституції України, згідно якої, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

За таких обставин, ухвала слідчого судді не є законною та обґрунтованою і підлягає скасуванню. При цьому, суд апеляційної інстанції не вправі за наслідками розгляду скарги ОСОБА_7 виносити рішення по суті, оскільки зазначена скарга не розглядалась слідчим суддею місцевого суду.

Враховуючи, що прийняття рішення про відкриття провадження за скаргою, відповідно до вимог ст. 304 КПК України, є прерогативою слідчого судді місцевого суду і за змістом ст. 407 КПК України не входить до повноважень апеляційного суду за наслідками розгляду скарги на ухвалу слідчого судді, матеріали провадження підлягають поверненню до того ж суду для вирішення питання про відкриття провадження.

Керуючись ст.ст. 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

апеляційну скаргу директора ТДВ«Універсам №3» ОСОБА_7 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16 червня 2014 року, якою повернуто без розгляду скаргу директора ТДВ«Універсам №3» ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні заяви до ЄРДР, а матеріали повернути до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження і розгляду по суті.

Ухвала суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає, набирає законної сили з моменту її проголошення.

Головуючий:

Судді: