Справа № 2217/255/2012
Провадження № 1/2217/22/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2012 року

Теофіпольський районний суд Хмельницької області

в складі : головуючого судді Бурлак Г.І.

при секретарі Перепелиці С.О.

з участю прокурора Косік С.М..

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Теофіполі справу про обвинувачення

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Степанівка Білогірського району Хмельницької області, жителька АДРЕСА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, українка, громадянка України, працює головним бухгалтером Теофіпольської санітарно-епідеміологічної станції, одружена, раніше не судима

у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст 191, ч.1 ст 366 КК України

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженка с. Маниківці Деражнянського району Хмельницької області, жителька АДРЕСА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, українка, громадянка України, працює бібліотекаром від методичного кабінету відділу освіти Теофіпольської РДА, одружена, раніше не судима

у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

встановив:

підсудна ОСОБА_1, будучи службовою особою - головою Теофіпольської селищної виборчої комісії, достовірно знаючи про вимоги п.п.21, 22 Порядку нарахування і виплати заробітної плати та одноразової грошової винагороди членам територіальних і дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 08.10.2010 року № 397, згідно яких розмір одноразової грошової винагороди членам виборчої комісії визначається на засіданні відповідної виборчої комісії за поданням її голови, залежить від особистого внеску кожного члена комісії у діяльність цієї комісії і не може перевищувати розміру місячної заробітної плати, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2004 року № 966 «Про умови оплати праці членів виборчих комісій», за посадами, які вони займають у відповідних виборчих комісіях, володіючи даними про економію бюджетних коштів, з метою їх заволодіння, зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вищевказаних нормативних актів, дала вказівку бухгалтеру комісії щодо нарахування їй та заступнику голови комісії ОСОБА_3 заробітної плати та інших виплат виходячи з розміру їх заробітних плат за місцем основної роботи.

Так, 9 листопада 2010 року, підсудна ОСОБА_1, зібравши засідання Теофіпольської селищної виборчої комісії, не оголосила присутнім членам розмірів одноразової грошової винагороди, використовуючи своє службове становище, наказала секретареві комісії ОСОБА_2 внести недостовірні дані щодо поосібного розподілу залишкових коштів в якості одноразової грошової винагороди до протоколу засідання №17 від 09.11.2010 року, підробила вказаний документ, на підставі якого виготовила фіктивне рішення Теофіпольської селищної виборчої комісії № 39 від 09.11.2010 року, у якому вказала завищений розмір виплат собі та заступнику ОСОБА_3 Внаслідок підроблення вищевказаних документів, в яких зазначено про необхідність виплати одноразової грошової допомоги окремим членам Теофіпольської СВК, підсудна ОСОБА_1, зловживаючи своїм службовим становищем, 12 листопада 2010 року у приміщенні Теофіпольської селищної ради, що за адресою вул. Леніна, 34, смт. Теофіполь, з належних 277,2 грн. отримала 612,48 грн. заробітної плати та 2187 грн. грошової винагороди з дозволених 990 грн., привласнивши у такий спосіб 1532,28 грн. бюджетних коштів виборчої комісії.

Крім того, підсудна ОСОБА_1, зловживаючи своїм службовим становищем та керуючись корисливими мотивами, забезпечила нарахування заступникові голови Теофіпольської СВК ОСОБА_3 заробітної плати у комісії у розмірі 533,48 грн. з дозволених 270,2 грн. та одноразової грошової винагороди в сумі 1905 грн. з дозволених 965 грн., які ОСОБА_3 отримала 12 листопада 2010 року у приміщенні Теофіпольської селищної ради, що за адресою вул. Леніна, 34, смт. Теофіполь розтративши таким чином 1203,28 грн. бюджетних коштів виборчої комісії.

Всього, внаслідок своїх неправомірних дій, підсудна ОСОБА_1, шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснила привласнення та розтрату майна Теофіпольської селищної виборчої комісії на загальну суму 2735,56 грн.

Крім того, підсудна ОСОБА_1, за попередньою змовою групою осіб спільно з секретарем виборчої комісії ОСОБА_2, у власних інтересах, з метою незаконно отримання преміювання, вдалася до службового підроблення, а саме: 10 листопада 2010 року, підсудна ОСОБА_1, після виготовлення секретарем комісії ОСОБА_2 протоколу засідання комісії №17 від 09.11.2010 та рішення Теофіпольської СВК № 39 від 09.11.2010 року, до яких, зловживаючи своїм службовим становищем дала вказівку останній внести завідомо неправдиві дані щодо поосібного розподілу серед членів комісії залишкових коштів в якості одноразової грошової винагороди, реалізовуючи мету на отримання коштів державного бюджету, достовірно знаючи про фіктивність документів, в приміщенні Теофіпольської селищної ради, що за адресою вул. Леніна, 34, смт. Теофіполь, засвідчила їх своїм підписом та печаткою Теофіпольської селищної виборчої комісії Хмельницької області, підробивши в такий спосіб офіційні документи.

Надалі, підсудна ОСОБА_1, з метою заволодіння чужим майном, надала завідомо неправдиві, виготовлені ОСОБА_2 спільно з нею документи у бухгалтерію селищної виборчої комісії.

Підсудна ОСОБА_2 10 листопада 2010 року, будучи службовою особою секретарем Теофіпольської селищної виборчої комісії, діючи за попередньою змовою групою осіб спільно з головою вказаної виборчої комісії ОСОБА_1, яка вказала дані, які потрібно внести до офіційних документів, достовірно знаючи про їх неправдивість, за допомогою комп'ютерної техніки, у приміщенні офісу відділення партії «Єдиний центр», що по вул. Леніна, 36, смт. Теофіполь, склала завідомо неправдиві офіційні документи - протокол № 17 засідання Теофіпольської селищної виборчої комісії від 09.11.2010 року та рішення №39 вказаної виборчої комісії від 09.11.2010 року, до яких внесла завідомо неправдиві відомості щодо поосібного розподілу серед членів комісії залишкових коштів в якості одноразової грошової винагороди, які, достовірно знаючи про їх фіктивність, засвідчила власними підписами. Після цього підсудна ОСОБА_2 подала вищевказані підроблені документи голові Теофіпольської виборчої комісії ОСОБА_1, яка, усвідомлюючи протиправність своїх дій, засвідчила їх своїм підписом та печаткою Теофіпольської селищної виборчої комісії Хмельницької області.

Підсудна ОСОБА_1 свою вину у привласненні та розтраті коштів Теофіпольської селищної виборчої комісії на загальну суму 2735,56 грн та внесенні до офіційних документів - протоколу № 17 засідання Теофіпольської селищної виборчої комісії від 09.11.2010 року та рішення №39 вказаної виборчої комісії від 09.11.2010 року завідомо неправдивих відомостей, а також складанні і видачі завідомо неправдивих документів визнала повністю, у вчиненому розкаялася та показала, що під час виборів депутатів Верховної ради АРК, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів 31.10.2010 року перебувала на посаді голови Теофіпольської селищної виборчої комісії. На той період часу не була звільнена з основного місця роботи, тому заробітну плату отримувала у Теофіпольській СЕС. Однак, для того, щоб нарахування заробітної плати були дещо більшими від тих, що передбачені для голови комісії відповідно до постанови ЦВК, вирішила надати бухгалтеру комісії довідку про середню заробітну плату за основним місцем роботи, щоб згідно неї їй вираховувалися кошти у комісії. Для того, щоб не виникало ніяких підозр, вона запропонувала усім членам комісії, які на момент виборчого процесу працевлаштовані у державних органах надати відповідні довідки про їх заробітні плати. Окрім ОСОБА_3 таких довідок ніхто не надав. Після проведення виборів вона спільно з бухгалтером комісії встановила, що у бухгалтерії залишилися невикористані кошти, які можна було використати на виплату одноразової грошової винагороди членам комісії. 09.11.2010 року, зранку, вона надала бухгалтеру комісії графіки відвідування членами комісії виборчої дільниці та участі у засіданнях та сказала, щоб та розрахувала премії серед членів комісії відповідно їх внеску у роботу комісії, тобто частоти відвідування та інших особистих внесків. Крім того, вона наголосила бухгалтеру, щоб та нараховувала грошові винагороди тим членам комісії, які працевлаштовані на момент виборчого процесу за їхніми заробітними платами за основними місцями роботи. Того ж дня бухгалтер розрахувала вказані кошти і на папері принесла розрахунки. Вона перевірила вказані розрахунки і не вносила жодних корективів, тому що її такий розподіл коштів влаштовував. Увечері того ж дня вона зібрала засідання комісії, на якому були присутніми 9 членів комісії і окрім вирішення інших організаційних питань, повідомила про те, що у комісії залишилися невикористані на виборчий процес кошти, які можна або повернути до бюджету, або розподілити серед членів комісії у якості грошових винагород. Усі присутні на засіданні проголосували за те, щоб розподілити дані кошти серед членів комісії в якості преміювання. Вона не стала конкретизувати те, кому з членів комісії та у якому розмірі будуть виплачені грошові винагороди, оскільки не хотіла, щоб виникали розголоси і дискусії з приводу того, що розмір ї та ще кількох членів комісії премій значно більші від премій інших членів комісії. Наступного дня після засідання вона дала складений бухгалтером комісії список осіб, які мали отримати премії секретарю комісії, щоб та згідно нього виготовила протокол засідання та рішення комісії. Вона вказала секретарю комісії, щоб та поосібно зазначила у протоколі засідання кому будуть виплачені премії та у рішенні ще і зазначила суми премій. Того ж дня секретар виконала цю вказівку і за допомогою комп'ютерної техніки виготовила документи. Секретар принесла їй протокол засідання і рішення вже підписані, вона їх перевірила і також підписала та завірила печаткою Теофіпольської селищної виборчої комісії. Потім сказала бухгалтеру комісії, що всі документи готові і можна оформляти усі необхідні бухгалтерські документи для виплати грошової винагороди. Бухгалтер комісії оформила документи і 12 листопада 2010 року, коли можна було отримати у відділенні банку гроші, разом з касиром виконала усі операції по отриманню коштів. Отримавши гроші на виплату заробітної плати і грошових виногород, вона скликала усіх членів комісії та найманих працівників, які згідно відомостей, що виготовила бухгалтер, отримували гроші. Особисто вона отримала всього 2293 грн. заробітної плати та грошової винагороди разом. Крім неї, грошову винагороду у розмірі 1905 грн. та заробітну плату у розмірі 533 грн. отримала заступник голови комісії ОСОБА_3

Підсудна ОСОБА_2 свою вину у внесенні до офіційних документів - протоколу № 17 засідання Теофіпольської селищної виборчої комісії від 09.11.2010 року та рішення №39 вказаної виборчої комісії від 09.11.2010 року завідомо неправдивих відомостей, а також складанні і видачі завідомо неправдивих документів визнала повністю, у вчиненому розкаялася та показала, що під час виборів депутатів Верховної ради АРК, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів 31.10.2010 року перебувала на посаді секретаря Теофіпольської селищної виборчої комісії. 9 листопада 2010 року голова виборчої комісії ОСОБА_1 зібрала засідання комісії, на якому були присутні члени комісії, та розповіла, що залишилися невикористані кошти виборчої комісії і що їх можна розподілити серед членів комісії як грошову винагороду, усі присутні підтримали пропозицію і голова сказала, що премію отримають разом із заробітною платою. Про те, кому саме будуть нараховані премії та в якому розмірі на засіданні не обговорювалося. Наступного дня ОСОБА_1 дала їй список осіб, які мають отримати грошову винагороду та сказала, щоб вона виготовила протокол засідання, де зазначила перелік осіб, які мають отримати премії, вказані у списку. Після цього, вона пішла до програміста комісії ОСОБА_4 до приміщення офісу партії «єдиний центр» за адресою смт Теофіполь вул Леніна 36, якому дала написаний нею від руки зразок протоколу засідання та рішення засідання комісії, який виготовив вказані документи на компютері. Протокол та рішення вона забрала та повернулася до приміщення Теофіпольської селищної ради, де затвердила документи своїм підписом та віднесла голові комісії, яка також їх підписала та поставила печатки селищної виборчої комісії. І протокол, і рішення вона залишила у голови комісії ОСОБА_1

В судовому засіданні підсудні заявили клопотання про недослідження інших доказів по справі, оскільки вони їх не оспорюють, прокурор проти задоволення клопотання не заперечила, суд вважає недоцільним дослідження доказів по справі, які не оспорюються.

Вислухавши пояснення підсудних, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що вина підсудної ОСОБА_1 у привласненні та розтраті коштів Теофіпольської селищної виборчої комісії на загальну суму 2735,56 грн шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та внесенні до офіційних документів - протоколу № 17 засідання Теофіпольської селищної виборчої комісії від 09.11.2010 року та рішення №39 вказаної виборчої комісії від 09.11.2010 року завідомо неправдивих відомостей, а також складанні і видачі завідомо неправдивих документів визнала повністю повністю доведена, а її дії правильно кваліфіковані по ч.2 ст.191 та ч.1 ст 366 КК України.

Також повністю доведена вина підсудної ОСОБА_2 у внесенні до офіційних документів - протоколу № 17 засідання Теофіпольської селищної виборчої комісії від 09.11.2010 року та рішення №39 вказаної виборчої комісії від 09.11.2010 року завідомо неправдивих відомостей, а також складанні завідомо неправдивих документів, а її дії правильно кваліфіковані по ч.1 ст.366 КК України.

Підсудні за місцем роботи та проживання характеризуються виключно позитивно, до кримінальної відповідальності притягуються вперше, відшкодували заподіяну шкоду, підсудна ОСОБА_1 перебуває на обліку у Хмельницькому обласному онкодиспансері.

Заслухавши промову прокурора, яка вважає можливим звільнення підсудної ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності у звязку із зміною обстановки, а підсудної ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності у звязку із дійовим каяттям, вислухавши пояснення підсудних, суд прийшов до висновку, що підсудну ОСОБА_1 необхідно звільнити від кримінальної відповідальності за вчинені нею злочину у звязку з тим, що вона перестала бути суспільно небезпечною, а підсудну ОСОБА_2 необхідно звільнити від кримінальної відповідальності за вчинений нею злочин у звязку із дійовим каяттям.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 45, 48 КК України, ст.ст.7-2, 248 КПК України, районний суд

постановив:

ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за злочини, передбачені ч.2 ст.191, ч.1 ст 366 КК України, звільнити, кримінальну справу провадженням закрити.

ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за злочин, передбачений ч.1 ст.366 КК України, звільнити, кримінальну справу провадженням закрити.

Запобіжний захід ОСОБА_1 та ОСОБА_2. підписку про невиїзд- скасувати.

Речові докази по справі: протокол № 17 засідання Теофіпольської селищної виборчої комісії від 09.11.2010 року та рішення №39 вказаної виборчої комісії від 09.11.2010 року залишити при справі.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через районний суд протягом 7 днів з дня її постановлення.

Суддя: Г. Бурлак