Справа № 344/1460/15-к
Провадження № 1-кп/344/195/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2015 року місто Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі :

головуючого судді ОСОБА_1

з участю : секретаря с/з ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглядаючи в ході підготовчого судового засідання обвинувальний акт в кримінальному провадженні про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя м. Івано-Франківська, освіта вища, працюючого головним спеціалістом відділу оперативного контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області, одруженого, на утриманні неповнолітня дитина, раніше не судимого, українця, громадянина України, за ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 ставиться у вину, що він вчинив умисні дії, які виразились у складанні завідомо неправдивих офіційних документів та внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Зокрема, що він, працюючи з 02 липня 2012 року на посаді головного спеціаліста відділу оперативного контролю за дотриманням вимог законодавства Управління контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області, будучи уповноважений в тому числі виявляти правопорушення у сфері використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель, а також складати акти перевірок, протоколи про адміністративні правопорушення, подавати в установленому порядку матеріали перевірок для притягнення винних осіб до відповідальності та маючи ряд інших повноважень, тобто, будучи службовою особою державного органу, зобов`язаною відповідно до ст. 5 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» проводити в тому числі планові перевірки за результатами яких складаються акти за уніфікованою формою про дотримання суб`єктами господарювання вимог земельного законодавства, за результатами яких про усунення виявлених порушень суб`єкту вручається або надсилається поштою з повідомленням про вручення відповідний припис, ОСОБА_4 , впродовж 2013 року, грубо порушуючи встановлений законом порядок, провів формальні планові перевірки дотримання вимог земельного законодавства суб`єктами господарювання у м. Івано-Франківську, зокрема : на ПАТ «Івано-Франківська харчосмакова фабрика», ПАТ «Виробничо-торгова кондитерська фірма «Ласощі», ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» та ТОВ «Новекс Комфорт».

Усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, з метою приховати факти порушень законодавства при проведенні ним таких перевірок, обвинувачений склав про їх результати акти, в яких зазначав про допущені керівниками вказаних суб`єктів господарювання порушення норм земельного законодавства та у графі «відмітка про відмову підписання посадовими та/або уповноваженими особами суб`єкта господарювання, третіми особами цього Акта перевірки», вніс завідомо неправдиві відомості про їх відмову від підпису. При цьому, вказаний запис підтверджував власним підписом та надав для підпису головному спеціалісту відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства Управління контролю за використанням та охороною земель цієї ж інспекції гр. ОСОБА_5 , хоча акти планових перевірок керівникам суб`єктів підприємництва не надавав.

Завідомо неправдиві відомості, про відмову від підпису, ОСОБА_4 внесено до актів планових перевірок дотримання суб`єктами господарювання вимог земельного законодавства : ПАТ «Івано-Франківська харчосмакова фабрика» від 17 квітня 2013 року, ПАТ «Виробничо-торгова кондитерська фірма «Ласощі» від 23 вересня 2013 року, ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» від 31 травня 2013 року та ТОВ «Новекс Комфорт» від 10 квітня 2013 року.

Крім того, до акту планової перевірки ТОВ «Новекс Комфорт» від 10 квітня 2013 року у графі «порушення вимог земельного законодавства, які виявлені в ході перевірки (детальний опис)» внесено неправдиві відомості про порушення останнім вимог земельного законодавства, а саме ст. ст. 125, 126 ЗК України при використанні керівником товариства ОСОБА_6 земельних ділянок для обслуговування багатоквартирних житлових будинків у АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 загальною площею 0,7267 га без документів, що посвідчують право власності чи право користування вказаними земельними ділянками, незважаючи на те, що вказане товариство використовує земельні ділянки на підставі договорів оренди землі : №189 від 14 серпня 2012 р. по вул. К.Данила, 16-А, 16-Б площею 0,1335 га строком на 5 років, № 190 від 14 серпня 2012 року по АДРЕСА_3 площею 0,3002 га строком на 5 років та № 191 від 14 серпня 2012 р. по АДРЕСА_4 площею 0,1531 га строком на 5 років.

За результатами проведених даних перевірок обвинувачений складав приписи, до яких вносив відомості про необхідність усунення зазначеними вище суб`єктами вимог земельного законодавства, зокрема, приписи : № 001691 від 17 квітня 2013 р. та № 002168 від 22 серпня 2013 р. про усунення вимог земельного законодавства ПАТ «Івано-Франківська харчосмакова фабрика», приписи : № 002163 від 31 травня 2013 р. та № 0007/9 від 23 вересня 2013 р. про усунення порушень вимог земельного законодавства ПАТ «Виробничо-торгова кондитерська фірма «Ласощі», приписи : № 002163 від 31 травня 2013р. та № 002169 від 22 серпня 2013 року про усунення порушень вимог земельного законодавства ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад», приписи про усунення вимог земельного законодавства ТОВ «Новекс Комфорт» № 001689 від 10 квітня 2013 р. та № 001692 від 15 травня 2013 р. Вказані приписи керівникам суб`єктів підприємництва не вручались та не направлялись.

А також склав завідомо неправдиві офіційні документи акти позапланових перевірок щодо виконання зазначеним суб`єктами вимог вказаних приписів, до яких вніс завідомо неправдиві відомості про ніби то проведені перевірки та відмову від підписання вказаних актів керівниками ПАТ «Івано-Франківська харчосмакова фабрика» від 22 серпня 2013 р., ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» від 22 серпня 2013 р., ТОВ «Новекс Комфорт» від 15 травня 2013 р. та 22 серпня 2013 р. хоча вказані перевірки проведені не були.

У подальшому, результати зазначені у вказаних вище завідомо неправдивих документах, обліковувались як показники роботи ОСОБА_4 як зазначеної службової особи та зберігались в Державній інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області.

Обвинувачений подав письмове клопотання, яке підтримав в судовому засіданні, про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям відповідно до змісту ст. 45 КК України та закриття кримінального провадження, мотивуючи тим, що свою вину у вчиненому усвідомив та визнав і визнає повністю, щиро кається, повністю відшкодував збитки, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, має на утриманні неповнолітню дитину, активно сприяв досудовому розслідуванню.

Суд роз`яснив ОСОБА_4 суть обвинувачення, наслідки звільнення від кримінальної відповідальності та закриття провадження з нереабілітуючих підстав та переконався в істинності та добровільності його позиції.

Вислухавши клопотання, думку прокурора, який не заперечив проти задоволення клопотання, вивчивши долучені в судовому засіданні матеріали, суд виходить з наступного.

Вина ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, підтверджується повним визнання вини самим обвинуваченим, і відповідно до змісту ст. 349 КПК України не потребує підтвердження іншими доказами. Його дії правильно кваліфіковано за вказаною статтею КК України.

Злочин, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 , відповідно до ст. 12 КК України, відносяться до категорії злочинів невеликої тяжкості.

Ст. 45 КК України передбачає, що особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Обвинувачений злочин вчинив вперше, розкаюється у вчиненому, добровільно сплатив процесуальні витрати у кримінальному провадженні, активно сприяв розкриттю злочину, що свідчить про те, що дійсно має місце дійове каяття.

При цьому суд враховує, що диспозиція ч. 1 ст. 366 КК України не передбачає, що такими протиправними діями має бути обов`язково спричинено ту чи іншу шкоду.

За вказаних обставин, наявні передбачені кримінальним законом підстави та умови для звільнення у зв`язку з дійовим каяттям, а тому суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. ст. 284, 314 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє особу від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, в тому числі передбачених ст. 45 КК України, а провадження у справі закриває.

На підставі викладеного, ст. 45 КК України, керуючись ст. ст. 284-286, 314-316, 369-372 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження щодо нього за ч. 1 ст. 366 КК України закрити.

На ухвалу протягом семи днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга до судової палати з розгляду кримінальних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана учасниками провадження у вказаний строк. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після ухвалення рішення апеляційним судом.

Копію ухвали вручити прокурору та обвинуваченому негайно після її оголошення.

Суддя ОСОБА_1