Справа № 163/542/13-к
Провадження № 1-кс/163/20/13
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Любомль 28 лютого 2013 року

Слідчий суддя Любомльського районного суду Мосієвич І.В. при секретарі Кузьміній Т.О., з участю прокурора Любомльської міжрайонної прокуратури ОСОБА_1, слідчого Богдана В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Любомльського РВ УМВС майора міліції ОСОБА_2, погодженого з прокурором Любомльської міжрайонної прокуратури ОСОБА_1, про надання дозволу на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Любомльської районної державної адміністрації, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 15.02.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, слідчого,-

В С Т А Н О В И В :

Старшим слідчим СВ Любомльського РВ УМВС ОСОБА_2 внесено клопотання про надання дозволу на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Любомльської районної державної адміністрації Волинської області.

Подання обґрунтовано тим, що Любомльською міжрайонною прокуратурою із залученням працівників Любомльської МДФІ проводиться перевірка використання бюджетних коштів виділених упродовж 2012 року та січня 2013 року на виплату заробітної плати у відділі освіти Любомльської районної державної адміністрації з 01.04.2012 по 01.02.2013 року.

Під час перевірки встановлено, що в порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2012 року № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери посадові оклади (тарифні ставки) працівників в тарифікаційному списку вчителів та штатному розписі станом на 01.01.2013 встановлено завищені розміри посадових окладів (тарифної ставки) працівника І тарифного розряду.

Відповідне порушення призвело до зайвого нарахування та виплати заробітної плати по Забузькій ЗОШ І-Ш ступенів в січні 2013 року на суму 998,96 грн. та відповідно до зайвого нарахування та сплати єдиного соціального внеску на суму 362,62 грн.

Враховуючи, що такі порушення можуть бути допущені в інших дошкільних та загальноосвітніх закладах відділу освіти Любомльської райдержадміністрації, з метою попередження незаконної виплати бюджетних кошів і завдання збитків державі, встановлення в діях посадових осіб ознак кримінального правопорушення необхідно провести позапланову ревізію.

Кримінальне провадження № 0000011 зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 15 лютого 2013 року.

З матеріалів клопотання вбачається, що 19 лютого 2013 року старшим слідчим СВ

ОСОБА_2 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України. Також до матеріалів, що обґрунтовують дане клопотання, додано рапорт про виявлення кримінального правопорушення від 15.02.2013 року, довідку перевірки дотримання вимог бюджетного законодавства при використанні бюджетних коштів на виплату заробітної плати у Відділі освіти Любомльської райдержадміністрації від 08.09.2013 року, довідку перевірки дотримання законодавства при здійсненні державних закупівель Любомльським відділом освіти райдержадміністрації у 2013 року.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, для документальної і фактичної перевірки окремих питань фінансово господарської діяльності, забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні визначення розміру спричинених матеріальних збитків необхідно провести позапланову ревізію.

Заслухавши думку прокурора, який підтримав подання, дослідивши матеріали, що обґрунтовують подання, суддя вважає, що подання старшого слідчого Богдана В.В. є обґрунтоване і підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно п.6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії субєктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Згідно п. 6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищували 15 робочих днів.

Згідно п.2.4 спільного наказу головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства внутрішній справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 №346/1025/685/53 зареєстрованого в міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 №1166/13040 "Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України" позапланова виїзна ревізія на об'єкті контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним інформації про факти, що свідчать про порушення об'єктом контролю - підконтрольною установою законів, та рішення суду про дозвіл на проведення ревізії, який надає органам ДКРС право на проведення ревізії, у якому зазначаються підстави проведення ревізії, дата її початку та дата закінчення.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх даних, що свідчать про виникнення підстав для проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності відділу освіти Любомльської районної державної адміністрації Волинської області: 44300, Волинська обл. м. Любомль вул. Незалежності буд. 33, , під час кримінального провадження № 0000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.191КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Любомльського РВ УМВС ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової ревізії відділу освіти Любомльської районної державної адміністрації задовольнити.

Дати дозвіл Любомльській МДФІ на проведення позапланової ревізії фінансово - господарської діяльності за період з 01.04.2012 року по 01.02.2013 року відділу освіти Любомльської районної державної адміністрації юридична та фактична адреса : 44300, Волинська обл. м. Любомль вул. Незалежності буд. 33. , тривалістю 15 робочих днів, проведення якої розпочати з 05.03 2013 року.

Проведення ревізії органами державної фінансової інспекції не повинно порушувати нормального режиму роботи підконтрольних установ та інших субєктів господарської діяльності.

Позапланову ревізію провести протягом пятнадцяти робочих днів з 05.03.2013 року по 26.03.2013 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Любомльського

районного суду ОСОБА_3

Суддя: І.В.Мосієвич