справа № 619/2927/14-к
провадження 1-кс/619/246/14
УХВАЛА
іменем України

16 червня 2014 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської областіОСОБА_1
за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2
прокурораОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора прокуратури Дергачівського району Харківської області про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000015 від 28.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,
встановив:
Органом досудового розслідування встановлено, що прокуратурою Дергачівського району Харківської області за результатом перевірки у порядку нагляду за додержанням і застосуванням земельного законодавства на території Дергачівського району 28.04.2014 внесено відомості до ЄРДР за ч.2 ст.364 КК України та розпочате досудове розслідування в кримінальному провадженні 000015, проведення якого доручено СВ Дергачівського РВ ГУМВС України в порядку ст.216 КПК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.11.2006 громадянам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення проектів відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства по 1 га кожному на території ІНФОРМАЦІЯ_2 за межами населеного пункту. ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на підставі вищевказаного розпорядження розроблено проекти землеустрою, які погоджено колишніми посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , шляхом надання письмових висновків, які в оригіналі зберігаються в проектах землеустрою у ІНФОРМАЦІЯ_5 . На підставі зазначених погоджень, ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1158 від 29.11.2007, №1157 від 29.11.2007 та № 295 від 19.11.2008 завтерджено проекти землеустрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та передано у власність земельні ділянки загальною площею 3 га (по 1 га кожному) для ведення особистого селянського господарства на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району за межами населеного пункту. Також встановлено, що на підставі зазначених розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_1 Сребнюк ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 отримано державні акти на право власності на земельні ділянки загальною площею 3 га ( по 1 га кожному) для ведення особистого селянського господарства на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району за межами населеного пункту. Вказані державні акти на право власності зареєстровані у встановленому законом порядку. Земельним ділянкам під час приватизації присвоєно кадастрові номери :02:000:0023, :02:000:0024, :02:000:0025. Вартість зазначених земельних ділянок згідно з висновком спеціаліста у сфері професійної оціночної діяльності ПП « ОСОБА_8 » станом на 24.04.2014 складає 1248900 грн. Разом з тим, в ході перевірки на підставі висновків спеціалістів у сфері геодезичної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ПП « ОСОБА_9 », встановлено, що земельні ділянки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з кадастровими номерами :02:000:0023, :02:000:0024, :02:000:0025 знаходяться на території земель, наданих у постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_7 та займають виділи 13, 19, 12, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , 18 кварталу № 232 ІНФОРМАЦІЯ_8 , яке структурно входить до ІНФОРМАЦІЯ_9 . Також в ході слідства встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:0023, :02:000:0024, :02:000:0025 були передані фізичним особам без погодження з ІНФОРМАЦІЯ_10 та без надання дозволу на вилучення вказаних земель з постійного користування ІНФОРМАЦІЯ_9 . Вищевказана земельна ділянка ІНФОРМАЦІЯ_11 перебуває в постійному користуванні зазначеного підприємства на підставі матеріалів лісовпорядкування, які згідно з п.5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками є документами, що підтверджують право на раніше надані землі. Однак, колишніми посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 в 2007-2008 роках було надано висновки про те, що земельні ділянки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з кадастровими номерами :02:000:0023, :02:000:0024, :02:000:0025 перебувають у запасі та про те, що побічних землекористувачів не виявлено. Таким чином, внаслідок дій вчинених колишніми посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 призвели до незаконного вибуття з власності держави без належного дотримання процедури вилучення земельних ділянок з постійного користування ІНФОРМАЦІЯ_9 в порядку ст.149 Земельного кодексу України. Окрім цього, передача земельних ділянок відбулася всупереч вимогам ст.ст.20, 186, 1861 Земельного кодексу України та ст.57 Лісового кодексу України, оскільки цільове призначення земельних ділянок не було змінено належним чином з лісогосподарського призначення на с/г призначення. Втрати лісогосподарського виробництва всупереч вимогам ст. 207 Земельного кодексу України та ст.50 ЗУ «Про землеустрій» не розраховувалися та не сплачувалися. Вищевказані дії посадових осіб спричинили тяжкі наслідки інтересам держави, які виражені в збитках на суму 1248,тис. грн.
До суду надійшло клопотання прокурора прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення (виїмки) з ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме до: документації із землеустрою на земельну ділянку :02:000:0023 на ім`я ОСОБА_10 ; документації із землеустрою на земельну ділянку :02:000:0024 на ім`я ОСОБА_4 ; документації із землеустрою на земельну ділянку :02:000:0025 на ім`я ОСОБА_5 .
В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні відповідно до ст.91 КПК України, в ході досудового розслідування встановлена необхідність призначення та проведення земельно-технічної експертизи та почеркознавчої експертизи з метою підтвердження висновків спеціалістів та з метою ідентифікації особи, яка внесла завідомо неправдиві відомості до вищевказаних висновків, але згідно з Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень: для проведення експертиз експертам надаються оригінали документів. Під час подальшого досудового розслідування, в порядку ст.93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_13 направлено запит про тимчасове витребування оригіналів проектів землеустрою, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0023, :02:000:0024, :02:000:0025 з метою проведення експертиз у провадженні. Однак, ІНФОРМАЦІЯ_13 письмово відмовлено 10.06.2014 (№20.18-10-07-1728/0-14) у наданні зазначених документів з посиланням на ст.159 КПК України. Враховуючи викладене, досудовим розслідуванням вжито заходів з метою добровільного надання документів, про що на виконання ч.4 ст.132 КПК України надається письмове підтвердження.
У судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_14 не з`явився, про час та місце розгляду повідомлявся належним чином. Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України його неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
У судовому засіданні прокурор просив задовольнити клопотання з підстав, які зазначені у ньому.
Слідчий суддя на підставі наданих матеріалів кримінального провадження матеріалів, доводів сторони обвинувачення, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов до висновку про задоволення клопотання з наступних мотивів.
Відповідно до вимог ст.160 КПК України слідчий у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинен зазначити: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Таким чином, в разі звернення процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження, з клопотанням до слідчого судді про дачу дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, норми діючого кримінального процесуального законодавства, прямо встановлюють обов`язок цієї особи звертатися з таким клопотанням саме в рамках конкретного провадження, враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у зв`язку із розслідуванням якого подається клопотання та відомості щодо вчинення саме цього кримінального правопорушення.
В статті 223 КПК України викладені вимоги до проведенні слідчих (розшукових) дій. Так, відповідно до ч.1, 2 ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні; підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Як зазначено вище 28 квітня 2014 року відповідно до ст.214 КПК України до ЄРДР внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що прокурор довів наявність всіх обставин, передбачених п.п. 1, 2 ч.5, ч.7 ст.163 КПК України, для вилучення речей та документів, оскільки зазначені у клопотанні обставини свідчать про те, що саме надання доступу до зазначених речей і документів та можливість вилучити їх з метою проведення необхідних експертиз для підтвердження скоєного злочину, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а надані докази обґрунтовують ці обставини.
Керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити повністю.
Надати прокурору прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_3 доступ до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_14 , а саме до: документації із землеустрою на земельну ділянку :02:000:0023 на ім`я ОСОБА_10 ; документації із землеустрою на земельну ділянку :02:000:0024 на ім`я ОСОБА_4 ; документації із землеустрою на земельну ділянку :02:000:0025 на ім`я ОСОБА_5 , та можливість їх вилучення.
Ухвала слідчого судді діє до 15.07.2014 року.
ІНФОРМАЦІЯ_14 відповідно до ч.1 ст.165 КПК України зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей прокурору прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_3
Прокурор прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_3 відповідно до ч.2 ст.165 КПК України зобов`язаний пред`явити ІНФОРМАЦІЯ_15 оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.
Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_14 наслідки невиконання ухвали, які передбачені ст. 166 КПК України, а саме що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1