Справа № 161/5879/14-к
Провадження № 1-кс/161/1550/14
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 30 квітня 2014 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора прокуратури м.Луцька ОСОБА_3 , слідчого Луцького МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_4 , скаржника ОСОБА_5 , представника скаржника ОСОБА_6 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчих Луцького МВ УМВС України у Волинській області,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_5 звернулася до Луцького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність слідчих СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області, що полягала у невнесенні до ЄРДР заяви від 21.02.2014 року про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ЖПК №2 за ст.367 ч.1 КК України.

Скаргу мотивує тим, що 21.02.2014 року до Луцького МВ УМВС України у Волинській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ЖКП №2, з коротким викладом викладом суті та попередньої правової кваліфікації (ст.367 ч.1 КК України). Вказана заява вручена адресату 25.02.2014 року, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення «Укрпошти». Однак, всупереч ст.214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у поданій заяві, не були внесені до ЄРДР, натомість 07.04.2014 року вона отримала повідомлення начальника СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_7 від 17.03.2014 року про долучення заяви до матеріалів кримінального провадження №0000620 від 14.02.2012 року за ст.382 КК УКраїни. В зв`язку з викладеним просить визнати бездіяльність слідчих (керівника) СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області з приводу невнесення відомостей до ЄРДР протиправною та зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно поданої заяви, розпочавши досудове розслідування, про що повідомити заявника.

В судовому засіданні скаржник та її представник подану скаргу підтримали, просили її задовольнити.

Заслухавши пояснення скаржника та представника, які підтримали подану скаргу, думку слідчого та прокурора, які покладались на думку суду з приводу поданої скарги, дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що дана скарга підставна та підлягає до задоволення.

Згідно ч.1 п.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником.

Відповідно до вимог ст.304 КПК України скаргу на бездіяльність слідчого подано особою, яка звернулась із відповідною заявою (заявником) ОСОБА_5 .

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, п.2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Встановлено, що відомості, викладені у заяві ОСОБА_5 від 21.02.2014 року, відповідають вимогам ст.91 КПК України, зокрема містять короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення певного кримінального правопорушення. Таким чином, вказана заява підлягає внесенню до ЄРДР.

Відповідно до Розділу 2 п.2.7 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань у разі зазначення у заяві, повідомленні про декілька вчинених кримінальних правопорушень або які були виявлені безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, відомості про них заносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.

Згідно п.2.9 Розділу 2 цього ж Положення матеріали можуть приєднуватись до раніше облікованого кримінального провадження лише при встановленні факту проведення кримінального провадження за аналогічною заявою (дублікатом). Встановлено, що кримінальне провадження №0000620 від 14.02.2012 року проводиться за фактом умисного невиконання посадовими особами ЖКП №2 та ДКП «Луцьктепло» рішення Луцького міськрайонного суду від 16.02.2011 року, за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.382 КК України. Таким чином, встановлено, що кримінальне провадження №0000620 проводиться не за заявою, що аналогічна заяві від 21.02.2014 року, а тому правових підстав для приєднання (без внесення відомостей до ЄРДР та в подальшому, можливого їх об`єднання), у слідчого або ж керівника СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області не було.

Таким чином, заява ОСОБА_5 від 21.02.2014 року підлягає внесенню до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області (або ж відповідну особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення) внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_5 від 21.02.2014 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: