У Х В А Л А

Іменем України

Дата документу 04.06.2015 Справа № 554/19308/14-к

Провадження №1-кс/554/108/2015

04 червня 2015 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4

адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Полтавської області,
ВСТАНОВИВ:

25 грудня 2014 року ОСОБА_4 звернувся до суду із зазначеною скаргою. В обґрунтування посилається на те, що в ході досудового слідства у кримінальному провадженні № 0000017, в якому йому пред`явлено обвинувачення, у нього було вилучено та поміщено на майданчик зберігання транспортних засобів УСЬУ в Полтавській області автомобілі «Інфініті» держаний номерний знак НОМЕР_1 та «Шкода Супер Класік 1.8» державний номерний знак згідно свідоцтва про реєстрацію ТЗ НОМЕР_2 , видано транзитні номерні знаки НОМЕР_3 . Ухвалами слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 14 лютого 2015 року та 28 лютого 2015 року накладено арешт на вказані автомобілі. 07 серпня 2014 року ухвалою Ленінського районного суду м.Полтави скасовано арешт вказаних автомобілів. Проте, до теперішнього часу автомобілі йому не повернуті та його не повідомлено про причину їх неповернення. Таким чином, працівники УСБУ в Полтавській області перевищують свої службові повноваження, що полягає у злісному ухиленні від повернення йому автомобілів, та в їх діях вбачають ознаки злочину, передбаченого ст..365 КК України. 12 листопада 2014 року він звернувся до прокуратури Полтавської області з заявою. 18 грудня 2014 року він отримав відповідь з прокуратури Полтавської області від 10 грудня 2014 року, в якій вказано, що підстав для відкриття кримінального провадження за його заявами немає. ОСОБА_4 вважає , що його заява розглянута поверхово, відповідно до ст..214 КПК України прокурор зобов`язаний був внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявами. Заявник просить зобов`язати прокуратуру Полтавської області відповідно до вимог ст..214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за його повідомленнями від 20 жовтня 2014 року та від 12 листопада 2014 року про вчинення працівниками УСБУ в Полтавській області злочину, передбаченого ст..365 КК України.

У судовому засіданні ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_5 підтримали скаргу та просили її задовольнити.

Прокурор зі скаргою не погодилася, просила відмовити в її задоволенні, оскільки прокурором прийнято обґрунтоване рішення про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши заявника, адвоката, прокурора, дослідивши надані матеріали, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у тому числі у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ Положення).
Як встановлено в судовому засіданні, 12 листопада 2014 року ОСОБА_4 звертався до Генерального прокурора України та 20 жовтня 2014 року до Голови СБУ з заявами, в яких повідомив про вчинення працівниками УСБУ в Полтавській області кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України.
Вказана заяви були розглянуті прокуратурою Полтавської області та 10 грудня 2014 року ОСОБА_4 було направлено повідомлення про проведення перевірки за його заявами і відсутність підстав для відкриття кримінального провадження за його заявами від 20 жовтня 2014 року та від 12 листопада 2014 року.
Частиною 1 статті 11 КК України визначено, що злочином (кримінальним правопорушенням) є передбачене цим Кодексом суспільно-небезпечне діяння, вчинене суб`єктом злочину.
Вважаю, що дії прокуратури Полтавської області не суперечать вимогам ст.214 КПК України, оскільки заяви не містять будь-яких об`єктивних та достовірних відомостей про наявність в діях працівників УСБУ в Полтавській області ознак кримінально-карних діянь, так як зі скарги ОСОБА_4 вбачається і встановлено в судовому засіданні, що працівники УСБУ в Полтавській області виконують функції щодо зберігання вилучених транспортних засобів, заяви не містять вказівки на осіб, які, на погляд заявника, порушують його законні права та інтереси неповерненням майна.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214,303,307 309, 376 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Відмовити у задоволенні скаргиОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Полтавської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1