Справа № 461/264/23
Провадження № 1-кс/461/1569/26
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

17.03.2026 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

в с т а н о в и в:

16.03.2026 слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів/даних/інформації, із можливістю ознайомитись та вилучити їх оригінали та належним чином завірені копії, в тому числі тих, що містяться в електронній формі шляхом їх видрукування або викопіювання на оптичні носії інформації у цифровому вигляді, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- документів щодо усіх дій, вчинених державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , під час здійснення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме промислово продовольчий торговий центр, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060);

- документів про здійснені (виконані) державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 пошукові дії (пошукові запити) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по об`єкту нерухомості, а саме: промислово продовольчий торговий центр, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060);

- документів про здійснені (виконані) будь-якими особами (як суб`єктами державної реєстрації так і будь-якими іншими особами), які мають доступ до Єдиного юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державного реєстру в період з 23.02.2022 по момент виконання ухвали, пошукові дії (пошукові запити) по об`єкту нерухомості, а саме: промислово продовольчий торговий центр, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060), із зазначенням номерів та дат видачі (формування) повних витягів із зазначенням інформації щодо таких осіб: прізвище, ім`я, по-батькові, посада, ІР - адрес користувачів, якими вчинялися відповідні дії, точну дату та час вчинення кожної дії та отримання кожного витягу (іншої ідентифікуючої інформації);

- оригіналів заяв про виготовлення ключа доступу (флешки) для державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ; заяви державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 про надання доступу до Державного реєстру (ключа); листів ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо проведення навчання державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ; розписок державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , щодо недопущення передачі логіну або паролю до реєстру та ознайомленням з відповідальністю передбаченою законом.

В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001113 від 26.07.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.3 ст.365-2, ч.1 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.07.2022 до чергової частини Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області надійшла письмова заява від ІНФОРМАЦІЯ_5 , про те що невідомими особами вчинено підроблення документів для будівництва за адресою: АДРЕСА_2 .

Крім цього, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що держаний реєстратор, зловживаючи своїм службовим становищем, порушуючи вимоги чинного законодавства, зареєстрував право постійного користування на земельну ділянку площею 0,66 га з кадастровим номером :03:001:0067, що за адресою АДРЕСА_3 та на об`єкт нерухомого майна на ній, в наслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_6 спричинено матеріальну шкоду в особливо великих розмірах, що є тяжкими наслідками.

05.07.2022 державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_5 прийнято рішення №64073410 про державну реєстрацію права власності, форма власності: приватна на промислово-продовольчий торговий центр, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0067, за суб`єктом - Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Крім цього, в ході досудового розслідування кримінального провадження надійшов акт за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , з якого вбачається, що за результатом розгляду заяви про державну реєстрацію права власності від 23.02.2022 №51228144 (далі Заява), поданої директором ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ОСОБА_6 (далі Заявник), державним реєстратором ОСОБА_5 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 05.07.2022 №64073410, на підставі якого відкрито розділ Державного реєстру прав №060 на об`єкт нерухомого майна промислово продовольчий торговий центр, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 та внесено запис про право приватної власності №47238525 за Заявником.

Згідно з відомостями Державного реєстру прав до Заяви додано:

- копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 від 16.08.1999 №230 «Про пристосування незавершеної споруди готелю по вул. Старій в м. Львові під тимчасовий промислово-продовольчий центр СП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »»;

- копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.08.1999 №445 «Про затвердження наказу директора Департаменту землеустрою та планування забудови міста від 16.08.1999 №230»;

- копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 від 06.12.1999 №1610/665-07 «Про затвердження акта державної технічної комісії про готовність до експлуатації тимчасового промислово-продовольчого торгового центру на АДРЕСА_2 » (далі - Наказ);

- лист ІНФОРМАЦІЯ_10 від 15.02.2022 №21101вих-14173 (щодо направлення копії наказу директора ІНФОРМАЦІЯ_9 від 06.12.1999 №1610/665-07);

- копію акта державної технічної комісії про готовність закінченого будівництвом об?єкта до експлуатації від 03.12.1999, затвердженого Наказом (далі - Акт).

Державним реєстратором ОСОБА_5 отримано відомості з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва №TI01:6942-7106-0967-5670 щодо технічного паспорта, виготовленого станом на 03.11.2021 Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (далі - відомості про технічну інвентаризацію об?єкта); сформовані відомості Державного земельного кадастру від 05.07.2022 №56125505.

При проведенні перевірки реєстраційних дій на предмет дотримання вимог законодавства в сфері державної реєстрації, яке діяло на момент проведення реєстраційних дій державним реєстратором ОСОБА_5 , комісія виходить з того, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру прав.

При перевірці відомостей Державного реєстру прав встановлено, що згідно з відомостями про технічну інвентаризацію об?єкта - промислово-продовольчий торговий центр, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , побудований в 1992 році, однак відповідно до Акта, об?єкт нерухомого майна прийнятий в експлуатацію в 1999 році.

З огляду на вищезазначене, державним реєстратором ОСОБА_5 реєстраційні дії проведені за наявності підстав для відмови у проведенні державної реєстрації прав, з порушенням вимог пунктів 12, 77 Порядку №1127, частини третьої статті 10, пункту 4 частини першої статті 24 Закону, оскільки подані для проведення державної реєстрації прав документи містили суперечності, а також не отримані відомості про присвоєння такому об?єкту адреси.

Отже, подані для проведення державної реєстрації прав документи не давали змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Крім того, при проведенні реєстраційних дій державним реєстратором ОСОБА_5 порушено вимоги пункту 2 частини першої статті 23 Закону, оскільки не направлено відповідний запит до органу, який проводив оформлення та/або реєстрацію прав про надання інформації, необхідної для державної реєстрації прав, що виникли до 01.01.2013.

За результатами проведення перевірки, державному реєстратору ОСОБА_5 заблоковано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 1 місяць.

А тому, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, встановлення осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, кола осіб з якими вони контактують, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищезазначених документів/даних/інформації, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримання доступу до вказаних документів, відомостей, має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що їх встановлення та вилучення надасть можливість встановлення та перевірки факту вчинення кримінальних правопорушень, надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження та можливість використовувати її як докази у кримінальному провадженні.

Крім цього, вилучення вище зазначених документів надасть можливість отримати важливі речові докази, мати постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації, чи з інших причин.

Розгляд клопотання просить здійснити без участі слідчого.

Слідчим суддею здійснено виклик представника володільця документів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », однак такий на розгляд клопотання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності учасників процесу.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 26.07.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001113, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.3 ст.365-2 КК України, за фактом підроблення невідомими особами документів для будівництва за адресою: АДРЕСА_2 за заявою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.07.2022, та реєстрації державним реєстратором, шляхом зловживання службовим становищем, порушуючи вимоги чинного законодавства, права постійного користування на земельну ділянку площею 0,66 га з кадастровим номером :03:001:0067, що за адресою: АДРЕСА_3 та на об`єкт нерухомого майна на ній, внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_6 спричинено матеріальну шкоду в особливо великих розмірах.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких він просить, в тому числі ті, що містять охоронювану законом таємницю, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, необхідно отримати тимчасовий доступ, а отримати вказану інформацію, окрім як за ухвалою суду, неможливо, оскільки вказані документи відповідно п.8 ч.1 ст.162 КПК України, можуть становити охоронювану законом таємницю.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Керуючись ст.107, 131, 132, 159, 160, 162, 163-166, 222, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 - задоволити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів/даних/інформації, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1) оригіналів наступних документів, з можливістю вилучення їх належним завірених копій, в тому числі тих, що містяться в електронній формі шляхом їх видрукування або викопіювання на оптичні носії інформації у цифровому вигляді:

- документів щодо усіх дій, вчинених державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , під час здійснення державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме промислово продовольчий торговий центр, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060);

- документів про здійснені (виконані) державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 пошукові дії (пошукові запити) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по об`єкту нерухомості, а саме: промислово продовольчий торговий центр, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060);

- документів про здійснені (виконані) будь-якими особами (як суб`єктами державної реєстрації так і будь-якими іншими особами), які мають доступ до Єдиного юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державного реєстру в період з 23.02.2022 по момент виконання ухвали, пошукові дії (пошукові запити) по об`єкту нерухомості, а саме: промислово продовольчий торговий центр, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060), із зазначенням номерів та дат видачі (формування) повних витягів із зазначенням інформації щодо таких осіб: прізвище, ім`я, по-батькові, посада, ІР - адрес користувачів, якими вчинялися відповідні дії, точну дату та час вчинення кожної дії та отримання кожного витягу (іншої ідентифікуючої інформації);

- листів ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо проведення навчання державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ;

2) оригіналів наступних документів, з можливістю їх вилучення: заяв про виготовлення ключа доступу (флешки) для державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ; заяви державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 про надання доступу до Державного реєстру (ключа); розписок державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 щодо недопущення передачі логіну або паролю до реєстру та ознайомленням з відповідальністю передбаченою законом.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчих які перебувають у групі слідчих у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та інших слідчих які перебувають в групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 17.03.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_10