Справа № 331/1909/26
Провадження № 1-кс/331/490/2026
УХВАЛА

іменем України

16.03.2026

Слідчий суддя Олександрівського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшогослідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000501 від 23.02.2026 за підозрою

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Приморськ, Приморського району, Запорізької області, громадянка України, українка, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , заміжню, РНОКПП НОМЕР_1 , не є особою, щодо якого здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше не судима,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший Слідчий 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітан юстиції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1, 297-2 КПК України, яке погоджене з прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000501 від 23.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000501 від 23.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України.

17.01.2023 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000107 за ч.5 ст.1111 КК України.

13.02.2026 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, складено повідомлення про підозру, а 17.02.2026 повідомлено ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України.

23.02.2026 процесуальним керівником матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000107 17.01.2023 відносно підозрюваної ОСОБА_5 виділені в окреме кримінальне провадження №0000501.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,не пізніше 15 серпня 2022 року (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), діючи умисно, усвідомлюючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, із власних корисливих та ідеологічних мотивів, перебуваючи у м. Приморськ Бердянського району Запорізької області, територія якого з 26.02.2022 та на час повідомлення про підозру знаходиться під окупацією представників збройних сил російської федерації (далі за текстом зс рф), прийняла пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної адміністрації, які знаходились у м. Приморськ Бердянського району Запорізької області, добровільно зайняла посаду «начальника юридического отдела» у м. Приморськ, Бердянського району, Запорізької області, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади «Военно-гражданская администрация Приморского района Запорожской области», створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ, Бердянського району, Запорізької області, який знаходиться за адресою: Запорізька область, Бердянський район, м. Приморськ, вул. Банкова, буд. 110.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_6 за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

17.02.2026 ОСОБА_5 повідомлено про підозру за ч.5 ст.1111 КК України, шляхом публікації у газеті Урядовий кур`єр скороченого тексту повідомлення про підозру у газеті загальнодержавного значення Урядовий кур`єр, а також опубліковано повний текст повідомлення про підозру на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України.

Також повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваної

ОСОБА_5 адвокату, що діє на підставі доручення для надання безоплатної правової допомоги, який був залучений органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Допитами свідків:

?ОСОБА_7 , яка повідомила, що їй відома ОСОБА_5 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодився зайняти посаду пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ, Бердянського району, Запорізької області;

?ОСОБА_8 , який повідомив, що йому відома ОСОБА_5 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодився зайняти посаду пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ, Бердянського району, Запорізької області;

?ОСОБА_9 , яка повідомила, що їй відома ОСОБА_5 , вона співпрацює з російськими окупантами та погодився зайняти посаду пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ, Бердянського району, Запорізької області.

2.Оглядами:

?інформації, яка розміщена на оптичному носії інформації який є невід`ємним додатком до протоколу негласних слідчих розшукових дій, в якому наявні документи, які підтверджують причетність ОСОБА_5 , яка зайняла посаду, мовою оригіналу: «начальника юридического отдела» у м. Приморськ, Бердянського району, Запорізької області, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно господарських функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади «Военно-гражданская администрация Приморского района Запорожской области»;

?інформації, розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах та каналах у месенджері «Telegram», яким зафіксовано протиправну діяльність ОСОБА_5 , а саме її участі, пов`язаної із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Приморськ, Бердянського району, Запорізької області.

3.Протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками:

?ОСОБА_7 , яка повідомила, що жінка зображена на фотознімку №3 за зовнішністю, статурою це ОСОБА_5 ;

?ОСОБА_8 , який повідомив, що жінка зображена на фотознімку №2 за зовнішністю, статурою це ОСОБА_5 ;

?ОСОБА_9 , яка повідомила, що жінка зображена на фотознімку №1 за зовнішністю, статурою це ОСОБА_5 .

4.іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації оперативного підрозділу від 03.03.2026 та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_5 перебуває на території м. Приморськ Запорізької області, яка тимчасово окупована збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації, у зв`язку з чим забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

З метою виклику ОСОБА_5 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі у слідчих діях за участю підозрюваної на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.1111 КК України та повістки про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 21, 22 та 23 лютого 2026 року. А також аналогічні повідомлення публікувалися у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері №39 (8231) від 17.02.2026 опубліковано оголошення про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 21, 22 та 23 лютого 2026 року.

Проте, на даний час ОСОБА_5 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

23.02.2026 органом досудового розслідування оголошено підозрювану ОСОБА_5 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

На даний час підозрювана ОСОБА_5 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території м. Приморськ Бердянського району Запорізької області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибутті на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошено у розшук та перебуває у м. Приморськ Бердянського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 було захоплено представниками збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під окупацією держави-агресора російської федерації. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», вся територія м. Приморськ та Бердянський район Запорізької області внесена до вказаного переліку, та з 24.02.2022 є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч.5 ст.1111 КК України.

Розшук підозрюваної ОСОБА_5 триває, перепустки для перетину лінії зіткнення у межах Запорізької області остання не отримувала, державний кордон України не перетинала.

Прохає надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000501 від 23.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, прохав суд задовольнити його.

Захисник ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечувала проти клопотання, вважає його необґрунтованим. Позиція по справі є неузгодженою з ОСОБА_5 конфіденційна бесіда не відбулась, зв`язку з нею немає.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст.111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території м.Приморська Бердянського району Запорізької області, оголошена у державний розшук.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000501 від 23.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшогослідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000501 від 23.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000501 від 23.02.2026 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошено 16.03.2026 року о 15-00 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1