Справа № 569/6594/25
УХВАЛА

26 лютого 2026 року м. Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши у судовому засіданні в м.Рівне, клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_6 погоджене із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000071 від 30.10.2024 за ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 369-2, ч. 4 ст. 368-3 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИЛА:

В обґрунтування клопотання вказала, що ОСОБА_4 , одержав неправомірну вигоду від ОСОБА_7 , за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення особами уповноваженими на виконання функцій держави, зокрема працівників територіального сервісного центру №5643 (на правах відділу, м. Сарни Рівненської області) РСЦ ГСЦ МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях (далі ТСЦ №5643), з метою спонукання позитивної здачі практичного іспиту для отримання права керування транспортним засобом ОСОБА_7 , за наступних фактичних обставин.

Так, у відповідності до пункту 1 розділу І Положення про Головний сервісний центр МВС (далі - Положення), Головний сервісний центр МВС (далі ГСЦ МВС) утворений як юридична особа публічного права та є міжрегіональним територіальним органом з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ України.

Пунктом 4 розділу І Положення визначено, що ГСЦ МВС складається із структурних підрозділів та відокремлених структурних підрозділів регіональних сервісних центрів (далі - РСЦ). РСЦ складається із структурних підрозділів, до яких входять, у тому числі, територіальні підрозділи територіальні сервісні центри МВС (далі - ТСЦ МВС).

Відповідно до пункту 4 розділу ІІ Положення, основними завданнями ГСЦ МВС, в тому числі є забезпечення організації та здійснення контролю за підготовкою, перепідготовкою та підвищенням кваліфікації водіїв транспортних засобів, обліком суб`єктів підприємницької діяльності всіх форм власності, що провадять таку діяльність, а також за прийманням іспитів з перевірки знань правил перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом та видачею відповідних свідоцтв установленого зразка.

Інструкцією про порядок приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія, затвердженої наказом МВС від 07.12.2009 №515 (далі - Інструкція), встановлено порядок приймання іспитів для отримання особами права керування транспортними засобами, оформлення, видачі, обміну, повернення, зберігання, анулювання та знищення національного посвідчення водія України на право керування транспортними засобами відповідної категорії (далі - посвідчення водія) ТСЦ МВС. У відповідності до Інструкції, приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами, оформлення, видача, обмін, повернення, зберігання, анулювання та знищення посвідчення водія здійснюються в ТСЦ МВС незалежно від зареєстрованого місця проживання чи перебування особи. Для отримання послуги з видачі, обміну, повернення посвідчення водія в ТСЦ МВС особи реєструються в електронній черзі з використанням сервісу «Електронна черга» (за наявності). До складання теоретичного і практичного іспитів для отримання права керування транспортними засобами допускається особа: яка досягла віку, визначеного законодавством на право керування транспортними засобами відповідної категорії; пройшла медичний огляд у порядку, установленому законодавством; пройшла підготовку або перепідготовку відповідно до встановлених планів і програм у закладі з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв; подала в повному обсязі та з достовірними відомостями до ТСЦ МВС документи, зазначені в пункті 9 цього розділу. Право на керування транспортними засобами надається особі, до якої не застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права на керування транспортними засобами чи якій не встановлено тимчасове обмеження у праві на керування транспортними засобами. Посвідчення водія на право керування транспортними засобами категорій A1, A, B1, B, C1, C, D1 і D видаються особам, які склали в ТСЦ МВС теоретичний і практичний іспити.

Відповідно до розділу ІІІ Інструкції, практичний іспит з навичок керування транспортним засобом (далі - практичний іспит) складається в тому ж ТСЦ МВС, де було успішно складено теоретичний іспит. Практичний іспит приймає екзаменатор, який має посвідчення водія тої категорії транспортних засобів, з якої приймає іспити. Персональний склад екзаменаторів ТСЦ МВС визначається наказом РСЦ МВС. Для допуску до складання практичного іспиту особа подає екзаменатору документ, що посвідчує особу, та екзаменаційний лист, в якому визначено вправи для перевірки підготовленості особи до керування транспортним засобом та типові помилки, які можуть бути допущені. Перед початком складання практичного іспиту екзаменатор ознайомлює особу, яка складатиме практичний іспит, з порядком проведення іспиту. Приймання практичного іспиту проводиться на транспортному засобі тої категорії, на керування транспортним засобом якої особа, що екзаменується, претендує отримати право.

У відповідності до наказу РСЦ ГСЦ МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях від 22.10.2024 №20 «Про розподіл між ТСЦ МВС адміністративних одиниць в Рівненській, Волинській та Житомирській областях» за територіальним сервісним центром №5643 (на правах відділу, м. Сарни, Рівненської області) визначено територію Дубровицької міської, Висоцької сільської, Миляцької сільської, Рокитнівської селищної, Березівської сільської, Старосільської сільської, Сарненської міської, Клесівської селищної, Степанської селищної, Вирівської сільської, Немовицької сільської, Костопільської міської, Березнівської міської, Соснівської селищної, Малинської сільської, територіальних громад.

Так, адміністратори територіального сервісного центру РСЦ ГСЦ МВС, які визначені наказом начальником РСЦ ГСЦ МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях від 14 лютого 2025 року № 47, відповідно до Закону України «Про державну службу» від 10.12.2025 № 889-VIII, є державними службовцями, тому відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 3692 КК України, є особами уповноваженими на виконання функцій держави.

Так, ОСОБА_4 , маючи набуті знайомства серед працівників ТСЦ №5643, 01.05.2025 перебуваючи по вулиці Костопільська, 100, місто Сарни, Сарненського району, Рівненської області, під час розмови з ОСОБА_7 , дізнався про те, що останній має намір складати в ТСЦ №5643, практичний іспит для отримання посвідчення водія на право керування транспортними засобами категорії С, з метою незаконного збагачення та отримання неправомірної вигоди, висловив останньому обіцянку здійснити вплив на працівників ТСЦ №5643, спрямований на сприяння ОСОБА_7 у позитивній здачі практичного іспиту з навичок керування транспортним засобом, за грошову винагороду у розмірі 200 доларів США. Цього ж дня, ОСОБА_7 не склав практичний іспит з навичок керування транспортним засобом.

У подальшому, 07.06.2025, ОСОБА_4 , перебуваючи за адресою вулиця Костопільська, 100, місто Сарни, Сарненського району, Рівненської області, попередньо домовившись про зустріч з ОСОБА_7 , в ході розмови з останнім, діючи умисно та протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів для себе, з метою отримання неправомірної вигоди, висловив обіцянку для ОСОБА_7 , здійснити вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, зокрема на працівників ТСЦ №5643, спрямований на сприяння ОСОБА_7 у позитивній здачі практичного іспиту з навичок керування транспортним засобом за грошову винагороду.

Цього ж дня, ОСОБА_7 успішно склав практичний іспит для отримання посвідчення водія на право керування транспортними засобами категорії С.

У подальшому, ОСОБА_4 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 07.06.2025 близько 12 години 40 хвилин, перебуваючи по вулиці Костопільська, 100, місто Сарни, Сарненський район, Рівненської області, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду для себе у розмірі 200 доларів США, що за офіційним курсом Національного банку України на вказану дату становило 8 346,82 гривень, за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, зокрема працівників територіального сервісного центру №5643 (на правах відділу, м. Сарни Рівненської області) РСЦ ГСЦ МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях за позитивну здачу ОСОБА_7 практичного іспиту для отримання посвідчення водія на право керування транспортними засобами категорії С, після чого ОСОБА_4 повернув ОСОБА_7 1000 гривень.

Таким чином, ОСОБА_4 одержав неправомірну вигоду у розмірі 7 346,82 гривень для себе, за обіцянку здійснити вплив на осіб уповноважених на виконання функцій держави за надання такої вигоди, а саме на адміністраторів ТСЦ №5643 РСЦ ГСЦ МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях, який відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 369-2 КК України, є особами уповноваженими на виконання функцій держави.

21.02.2026 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.2 ст.369-2 КК України.

З моменту повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, та набуття ним статусу підозрюваного, виникають реальні ризики того, що він, усвідомлюючи відповідальність за інкримінований злочин, санкція якого передбачає покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до п`яти тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк від двох до п`яти років може переховуватися від органу досудового розслідування та/або суду.

З метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на ньогообов`язків, а також запобігання спробам переховуватись від органів досудового розслідування, виникла необхідність в обранні відносно ОСОБА_8 запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання.

Для забезпечення явки підозрюваного з метою своєчасного проведення необхідних слідчих (розшукових) дій по кримінальному провадженню, запобігання вчиненню інших кримінальних правопорушень,необхідно покласти на ОСОБА_8 наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою, не відлучатися ізм. Сарнибез дозволу слідчого, прокурора або суду, повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну місця свого проживання, здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Покладення обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, необхідне з метою забезпечення дієвості запобіжного заходу, запобігання існуючим ризикам переховування від суду та ефективності здійснення кримінального провадження. Покладення на підозрюваного саме таких обов`язків дасть можливість здійснювати контроль за його належною процесуальною поведінкою.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання, просив обрати підозрюваному запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання

В судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник не заперечували щодо задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників та дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 21.02.2026 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.2 ст.369-2 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу.

Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені ч.5 ст.194 КПК України, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 КПК України. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Частиною 6 ст.194 КПК України встановлено, що обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Таким чином, враховуючи надані органом досудового розслідування докази довели наявність обставин для обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання та наявність підстав, передбачених ч.3 ст.199 КПК України, слідча суддя вважає, що клопотання слід задовольнити та обрати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання щодо підозрюваного ОСОБА_4 в межах строку досудового розслідування, тобто до 21.04.2026 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.176-178, 182, 186, 193, 194, 196 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

Клопотання задовольнити.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Сарни, Сарненського району Рівненської області, громадянина України, українця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання в межах строку досудового розслідування, тобто до 21.04.2026 року

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 такі обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою; не відлучатися із м. Сарни,без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну місця свого проживання; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути покладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Встановити строк дії ухвали в межах строку досудового розслідування, тобто до 21.04.2026 року.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на прокурора Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідча суддя ОСОБА_9