Справа № 686/7091/26
Провадження № 1-кс/686/2628/26
УХВАЛА

23 березня 2026 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_4 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

ОСОБА_4 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Представник скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала, просила суд задовольнити.

Слідчий, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, не перешкоджає для її розгляду по суті.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали за заявою ОСОБА_4 приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 16.10.2025 Хмельницький апеляційний суд у справі №686/23070/25 ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25 серпня 2025 року про забезпечення позову в частині обсягу обтяженого майна змінив та постановив накласти арешт на грошові кошти, рухоме та нерухоме майно, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Олійний край» (місцезнаходження 29025, Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Романа Шухевича, 8/7-В; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 43617830) і знаходяться у нього чи в інших осіб, у межах суми позовних вимог 225 000 доларів США.

25.02.2026 ОСОБА_4 виявив, що з території заводу ТОВ «Олійний край» (місцезнаходження 29025, Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Романа Шухевича, 8/7-В) намагаються вивезти майно. Також, на місті було чути як розбирається та розпилюється якесь майно. Жодних документів які б надавали інформацію що за майно знищувалось та яке майно вантажилось для вивезення надано не було, як і не було надано інформації про майно яке знаходиться на території.

Про даний факт було повідомлено поліцію. На місці були присутні особи які назвались працівниками охоронної фірми, та які згідно договору буцімто здійснюють охорону території заводу. Їх дані не встановлені.

Також, на місце прибула особа, яка повідомила що є представником ТОВ «Олійний край», але відомостей про себе не надала (згідно рапорту від 25.02.2026 старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 ). На територію заводу працівників поліції допущено не було, як і не було надано доступ до розміщених на території камер відеоспостереження.

При цьому присутні особи, які зазначили про приналежність до ТОВ «Олійний край» у зухвалій формі вказали: «і це вивеземо».

Відтак, це свідчить про те, що незаконні дії з частиною майна вже вчинені. Оскільки територія заводу охороняється, то особи які вчиняли дії з арештованим майном могли перебувати на вказаній території виключно з доручення директора ТОВ «Олійний край» якому судове рішення від 16.10.2025 вручено особисто і як директору товариства і як фізичній особі (зареєстровані у підсистемі «Електронний суд»).

Відповідно до ч.1 ст.388 КК України, розтрата, відчуження, приховування, підміна, пошкодження, знищення майна або інші незаконні дії з майном, на яке накладено арешт. 25.02.2026 слідчим проведено огляд місця події біля заїзду до території ТОВ «Олійний край», тобто проведено слідчу дію. Як також відомо із рапорту працівника поліції від 25.02.2026 ОСОБА_5 : « по приїзду на місце події було виявлено заявника ОСОБА_4 в ході спілкування з яким було встановлено детальні обставини вчинення даного кримінального правопорушення». 25 та 26 лютого 2026 року ОСОБА_4 повідомляв про вчинене кримінальне правопорушення та просив внести відомості до ЄРДР протягом встановлених законом 24 годин, що є грубим порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.

Однак, на час звернення до суду зі скаргою уповноваженими особами ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області документ, що підтверджує реєстрацію вказаної заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, їй не направлено, відповідні відомості про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені, та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення уповноваженими особами ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області вимог ст. 214 КПК України.

У статті 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями частини 1 статті 303 КПК України визначений перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, зокрема, положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частина 3 ст. 214 КПК України передбачає, що здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду або отримання довідки, висновку спеціаліста). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: відібрано пояснення; проведено медичне освідування; отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

У зв`язку із наведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягала у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення цієї скарги.

Керуючись ст. ст. 110, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі звернення ОСОБА_4 (ЄО №10100 від 03.03.2026 року).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя