провадження № 1-кс/208/1142/26
УХВАЛА

23 березня 2026 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Кам`янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в межах кримінального провадження № 0000567 від 03.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 ККУкраїни,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Заводського районного суду м. Кам`янського із погодженим прокурором клопотанням, в якому просить надати доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

До судового засідання прокурор та слідчий, які повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання не з`явилися, але подали заяви про підтримання заявленого клопотання та проведення судового розгляду за їх відсутності.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя враховує, що сторона обвинувачення на власний розсуд розпорядилася правом підтримати заявлене клопотання без своєї особистої участі, у письмовій формі та з документальним підтвердженням.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Зі змісту клопотання та доданих документів вбачається, що з ОГ ВКР 11 АК СіЗ ДВКР СБ України УВ (С) «СХІД» ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надійшло повідомлення щодо вчинення кримінального правопорушення військовими посадовими особами однієї з військових частин, що дислокується на території Донецької області, відповідно до якого військовослужбовцю групи інженерно-дорожнього взводу щомісячно безпідставно нараховується та виплачується грошове забезпечення, у т.ч. додаткова винагорода нібито за безпосередню участь в бойових діях, який фактично перебуває протягом тривалого часу поза межами Донецької області.

Відповідно до повідомлення ОГ ВКР 11 АК СіЗ ДВКР СБ України УВ (С) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у ході здійснення контррозвідувального забезпечення підрозділів ЗС України, отримано дані щодо протиправних дій військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Так встановлено, що командир машини групи дорожньої техніки інженерно-дорожнього взводу інженерно-технічної роти групи інженерного забезпечення в/ч НОМЕР_2 , молодший сержант ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , українка, гр. України, уродженка: Донецької області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , користується мобільним телефоном: НОМЕР_3 , з початку 2024 року по теперішній час у розположенні в/ч НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) відсутня, але в той же час за вказаний період територіально перебувала в інших областях Також було встановлено, що ОСОБА_5 , продовжує отримувати щомісячне грошове забезпечення та додаткову винагороду за нібито безпосередню участь в бойових діях на загальну суму близько 950 000 грн

Таким чином, військовослужбовець НОМЕР_4 омпбр в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_5 своїми діями скоїли кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, під час проведення досудового розслідування в порядку ст. 40 КПК України було надано доручення оперативному підрозділу ОГ ВКР 11 АК СіЗ ДВКР СБ України УВ (С) «СХІД» ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на проведення оперативно-розшукових заходів спрямованих на розкриття вказаного кримінального правопорушення, а також встановлення причетних осіб, номерів мобільних телефонів, банківських рахунків, тощо.

Відповідно до рапорту ОГ ВКР 11 АК СіЗ ДВКР СБ України УВ (С) «СХІД» ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », було отримано відомості, що військова частина НОМЕР_2 має пункт тимчасової дислокації у АДРЕСА_2 з лютого 2023 року, а також встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІПН № НОМЕР_5 , у своєму особистому користуванні має номер мобільного телефону: НОМЕР_3 , який зареєстрований в оператора зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

В ході оперативних заходів було встановлено, що з початку 2024 року по теперішній час, військовослужбовець 6 омпбр командир машини групи дорожньої техніки роти групи інженерного забезпечення в/ч НОМЕР_2 , молодший сержант ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , перебувала не території Донецької області у наступні терміни часу, а саме: - з 27.10.2024 по 28.10.2024; - з 10.11.2024 по 11.11.2024; - з 30.11.2024 по 01.12.2024; - з 22.12.2024 по 23.12.2024; - з 29.12.2024 по 30.12.2024; - з 26.01.2025 по 27.01.2025; - з 02.02.2025 по 06.02.2025; - з 08.02.2025 по 11.02.2025; - з 15.02.2025 по 17.02.2025; - з 19.02.2025 по 20.02.2025; - з 26.02.2025 по 27.02.2025; - з 03.03.2025 по 04.03.2025; - з 07.03.2025 по 04.03.2025; - з 07.03.2025 по 10.03.2025; - з 16.03.2025 по 17.03.2025; - з 16.06.2025 по 24.06.2025.

Також, в ході виконання доручення в порядку ст. 40 КПК України, оперативними працівниками ОГ ВКР 11 АК СіЗ ДВКР СБ України УВ (С) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », було допитано у якості свідка: командира відділення 3 роти РВБ в/ч НОМЕР_2 сержанта ОСОБА_6 та діловода служби ОВТ та МИЗ в/ч НОМЕР_2 старшого солдата ОСОБА_7 які повідомили, що особисто ОСОБА_5 не знають та не зустрічалися, наскільки їм відомо ОСОБА_5 , рахувалася в штаті в/ч НОМЕР_2 , але її в розположенні частини не бачили.

Вказані факти ні є поодинокими та мають системний характер, ретельно приховуються керівною ланкою військової частини НОМЕР_2 .

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що військовою частиною НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_3 ), було здійснено безпідставне нарахування та виплата додаткової винагороди під час дії воєнного стану, військовослужбовцю: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , , відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168 на період дії воєнного стану.

Таким чином, у органу досудового розслідування, з метою встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні, перевірки відомостей щодо факту безпідставного нарахування додаткової грошової винагороди під час дії військового стану військовослужбовцю ОСОБА_5 військової частини НОМЕР_2 , встановлення розміру незаконно отриманої додаткової грошової винагороди під час дії військового стану військовослужбовцем ОСОБА_5 , виникла необхідність у вивченні інформації щодо нарахування військовослужбовцям усіх видів грошового забезпечення (додаткова винагорода, тощо) та здійснення виплат ОСОБА_5 за період часу з 01.01.2024 по теперішній ча10.11.2025с, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме даних як в паперовому так і в електронному вигляді:

- даних про розмір нарахування заробітної плати та інших видів виплат (додаткова винагорода тощо) військовослужбовцю ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 військової частини НОМЕР_2 , в період часу з 01.01.2024 року по 10.11.2025. Інформацію надати з помісячною розбивкою.

Разом з тим, інформація та документи, які необхідно вилучити для ретельного вивчення, містять персональні дані особи, що знаходяться у базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, що відповідно до п. 8 ст. 162 КПК України є охоронювана законом таємниця. Як слід вилучення, вказаних документів потребує дозволу слідчого судді на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення (виїмки).

Документи та інформація, які перебувають у вищевказаному державному підприємстві містять конфіденційну інформацію, в тому числі персональні дані осіб, але самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, єдиною належною можливістю у кримінальному провадженні отримати доступ до документів та інформації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 є лише дотримання запровадженого главою 15 КПК України порядку тимчасового доступу до речей і документів, норми якої встановлюють обов`язковість виконання ухвали слідчого судді.

Вивчивши та дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи із змісту клопотання, метою доступу до документів в ході досудового розслідування, є необхідність встановлення істини та обставин по кримінальному провадженню, згідно з вимогами ст.91 КПК України, необхідно вилучити, вивчити, проаналізувати вищевказані оригінали та копії документів, провести щодо них дослідження.

Оскільки дізнавачем наведено обґрунтування необхідності тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю відповідно до ст.162 КПК України, слідчий суддя вбачає достатньо правових підстав для задоволення зазначеного клопотання.

Крім того, на підставі вимог ч.5 ст.9 КПК України, слідчий суддя враховує, що виходячи з положень Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства.

Зокрема, як у справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним.

Так, і у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар» для особи.

Тобто, слідчим суддею встановлено, що клопотання не суперечить вищезазначеним вимогам КПК України, містить законні правові підстави для тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За таких обставин, слідчий суддя, враховуючи вказану у клопотанні правову підставу для тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, розумність та співрозмірність обмеження, завданням кримінального провадження приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки органом досудового розслідування та прокурором надано достатньо доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, обґрунтовано розумність та співрозмірність обмеження завданням кримінального провадження та не доведено наявність обставин, які підтверджують, що незастосування заходу забезпечення кримінального провадження призведе до нівелювання доказового значення предметів клопотання, тобто існує обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти з дотриманням відповідних положень національного законодавства та принципів верховенства права.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме: старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_9 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_13 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_14 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_15 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_16 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_17 , старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_18 , а також прокурорам, що входять до групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні або іншій особі уповноваженій прокурором чи слідчим відповідним дорученням, дозвіл на тимчасовий доступ, з можливістю вилучення (виїмки) КОПІЙ документів та інформації, а саме до даних про розмір нарахування заробітної плати та інших видів виплат (додаткова винагорода тощо) військовослужбовцю: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 військової частини НОМЕР_2 , у період часу з 01.01.2024 року по 10.11.2025 року (інформацію надати з помісячною розбивкою), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали два місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1