Справа № 285/182/26
провадження № 1-кс/0285/69/26
У Х В А Л А

19 лютого 2026 року м. Звягель

Слідчий суддя Звягельського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

учасники у справі: скаржник - ОСОБА_3 ,

суб`єкт оскарження - прокурор Звягельської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Звягельської окружної прокуратури Житомирської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою, у якій просила зобов`язати посадову особу Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до ЄРДР, згідно її заяви про вчинення кримінального правопорушення від 05.01.2026.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 05.01.2026 вона звернулась до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості до ЄРДР внесені не були, тому вона звернулася до слідчого судді із значеною скаргою на бездіяльність посадової особи.

У судовому засіданні 18.02.2026 ОСОБА_3 скаргу підтримала, яку просила задовольнити. 19.02.2026 під час продовження розгляду скарги по суті ОСОБА_3 залишила залу судових засідань.

Прокурор у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 у зв`язку із її безпідставністю. Також подав до суду супровідний лист про направлення до ДБР звернення ОСОБА_3 , для прийняття рішення у порядку ст. 214 КПК України, та повідомлення, направлене в адресу заявника ОСОБА_3 , про визначення підслідності кримінального провадження № 0000967.

Заслухавши учасників у справі, дослідивши матеріали справи та вивчивши суть скарги, слідчий суддя дійшла висновку про відмову в задоволенні скарги, виходячи з наступного.

Із матеріалів справи та відомостей з Єдиного реєстру судових рішень, справа № 285/7120/25, вбачається, що 16.12.2025 ОСОБА_3 звернулась до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинення працівниками поліції Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області.

Ухвалою слідчого судді Звягельського міськрайонного суду Житомирської області від 29.12.2025 у справі № 285/7120/25 зобов`язано уповноважену особу Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 16.12.2025.

На виконання вказаної ухвали слідчого судді, 31.12.2025 уповноваженими працівниками Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області внесено відомості до ЄРДР за № 0000967 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 256 КК України за заявоюОСОБА_3 від 16.12.2025 (а.с.37).

Постановою прокурора Звягельської окружної прокуратури від 01.01.2026 підслідність зазначеного кримінального провадження визначено за другим слідчим відділом ТУ ДБР у м. Хмельницькому (з дислокацією у м. Житомирі), кримінальне провадження направлено для здійснення досудового розслідування до другого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Хмельницькому (з дислокацією у м. Житомирі) (а.с.65).

05.01.2026 прокурором Звягельської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 на особистому прийомі громадян прийнято усне звернення від ОСОБА_3 , яке відображено у картці на усне звернення, прийняте на особистому прийомі або на телефон "гарячої лінії", зареєстрованої 05.01.2026 за № 51-26, яке полягало, на переконання заявника, у невиконанні ухвали слідчого судді Звягельського міськрайонного суду Житомирської області від 29.12.2025 № 285/7120/25 щодо зобов`язання внести відомості про злочин до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 16.12.2025 (а.с.5).

07.01.2026 Звягельською окружною прокуратурою звернення ОСОБА_3 від 05.01.2026 направлено за належністю до ТУ ДБР у м. Хмельницькому для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України (а.с.66).

Під час надання правової оцінки даним правовідносинам, слідчий суддя керується наступним.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок внесення відомостей до ЄРДР визначено Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року №298.

Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Встановлено, що 31.12.2025 уповноваженими працівниками Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області внесено відомості до ЄРДР за № 0000967 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 256 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 16.12.2025.

Таким чином, слідчим Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області виконано вимоги ухвали слідчого судді від 29.12.2025 № 285/7120/25 щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Отже, заява ОСОБА_3 від 05.01.2026 про вчинення ряду кримінальних правопорушень, у тому ж числі, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України (невиконання судового рішення), яке на думку скаржника полягало у невиконанні ухвали слідчого судді від 29.12.2025 № 285/7120/25, не містить відомостей, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення у розумінні ст. 11 КК України, і спростовується Витягом з ЄРДР, а тому підстави для внесення відомостей за даною заявою до ЄРДР та початку досудового розслідування відсутні.

При цьому, доводи ОСОБА_3 , у тому ж числі, надані у судовому засіданні, фактично зводяться до того, що скаржник не погоджується із правовою кваліфікацію кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до ЄРДР. Однак, такі доводи не мають правового значення під час розгляду слідчим суддею скарги щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України.

Таким чином, оскільки заява ОСОБА_3 не містить відомостей, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення у розумінні ст. 11 КК України, тому слідчий суддя дійшла до висновку про відсутність підстав, передбачених ст. 214 КПК України, для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою, у зв`язку із чим у задоволені скарги необхідно відмовити.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Звягельської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Дата та час оголошення повного тексту ухвали - 20.02.2026 о 15 год 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1