Провадження №1-кс/369/3436/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.12.2025 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000213 від 28.11.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло вищевказане клопотання.

Вимоги клопотання мотивує тим, що у ході здійснення моніторингу веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо закупівель, проведених розпорядниками коштів на території Макарівської селищної територіальної громади встановлено, що за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи ІНФОРМАЦІЯ_2 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №176/2307 від 23.07.2025, предметом якого є «Капітальний ремонт покрівлі багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ».

Сума вказаного договору - 1 205 243,71 гривень; строк виконання 31.12.2025. При цьому, згідно відомостей веб-порталу використання публічних коштів «Spending», згідно актів форми КБ-2в №1 від 19.08.2025 та №2 від 23.09.2025, замовником на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перераховано 1 205 243.71 гривень за виконання договору №176/2307 від 23.07.2025, предметом якого є «Капітальний ремонт покрівлі багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ». Враховуючи викладене, вказаний договір вважається виконаним.

Разом з тим, візуальним оглядом вказаного об`єкту встановлено, що фактичний обсяг виконаних робіт на об`єкті обмежується переважно влаштуванням нового покрівельного покриття та частковим монтажем гідробар`єру, тоді як такі суттєві елементи капітального ремонту, як заміна або посилення кроквяної системи, утеплення покрівлі, повний демонтаж і вивезення старого покриття, вогнезахисна обробка деревини, належне улаштування вентиляції горища, фактично не виконані. За наявності вартості договору понад 1,2 млн грн та орієнтовної площі даху близько 700780 м? це може свідчити про істотне завищення вартості робіт та можливу оплату обсягів, які в реальності не виконувались.

З метою встановлення осіб причетних до вчинення злочину, а також враховуючи що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи отримані від ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 та можливість вилучення їх оригіналів, а саме:

-копії Установчих та реєстраційних документів ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ;

- накази про призначення голови ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , заступників, в.о. /розпорядження/контракти/цивільно-правові угоди чи інше, особові картки, біографічні довідки, посадові інструкції за період праці, матеріали особової справи відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з моменту призначення по теперішній час включно.

-договір підряду №176/2307 від 23.07.2025, укладений ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , календарні графіки, договірну ціну, кошториси, тощо;

-проектно-кошторисну документацію, у тому числі експертні звіти, зведені кошторисні розрахунки вартості робіт, відповідні розпоряджень про затвердження кошторисної документації та розрахунків, додаткові угоди, додатки до договорів, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 на об`єктах, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-платіжні доручення про перерахування грошових коштів за виконання робіт на об`єктах, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-договорів (наказів) на здійснення технічного нагляду, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-підсумкові відомості ресурсів до Актів приймання виконаних робіт, розрахунків загально виробничих витрат, Актів приймання виконаних робіт на об`єктах, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-акти прихованих робіт, проміжного прийняття відповідних конструкцій на об`єктах, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-акти комісійного обстеження та висновків проведених експертиз проектів, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-договори субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинних фінансово-господарських документів, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина), відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-виконавчу документацію про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду) в повному обсязі, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-договори про надання послуг з технічного нагляду та акти виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-договори про надання послуг з авторського нагляду та акти виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-товарні чеки, накладні за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-підтверджуючу документацію щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-акти приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-локальні кошториси на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-висновки (експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-документи, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-виконавчу документацію, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-технічних паспортів по об`єктах та актів комісійного обстеження, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-копії платіжних інструкцій, переказів, розрахунків, проведених за виконання робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт покрівлі багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » технічним та авторським наглядом за період часу з 2024 по 2025 включно.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

У провадженні СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000213 від 28.11.2025 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як вбачається з поданого клопотання, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Так, частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , начальнику відділення СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , заступнику начальника ВП- начальнику СВ ВП №3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП №3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованій за адресою: АДРЕСА_2 та можливість вилучення їх оригіналів, а саме:

- копії Установчих та реєстраційних документів ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ;

- накази про призначення голови ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , заступників, в.о. /розпорядження/контракти/цивільно-правові угоди чи інше, особові картки, біографічні довідки, посадові інструкції за період праці, матеріали особової справи відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з моменту призначення по теперішній час включно.

-договір підряду №176/2307 від 23.07.2025, укладений ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , календарні графіки, договірну ціну, кошториси, тощо;

-проектно-кошторисну документацію, у тому числі експертні звіти, зведені кошторисні розрахунки вартості робіт, відповідні розпоряджень про затвердження кошторисної документації та розрахунків, додаткові угоди, додатки до договорів, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 на об`єктах, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-платіжні доручення про перерахування грошових коштів за виконання робіт на об`єктах, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-договорів (наказів) на здійснення технічного нагляду, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-підсумкові відомості ресурсів до Актів приймання виконаних робіт, розрахунків загально виробничих витрат, Актів приймання виконаних робіт на об`єктах, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-акти прихованих робіт, проміжного прийняття відповідних конструкцій на об`єктах, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-акти комісійного обстеження та висновків проведених експертиз проектів, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-договори субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинних фінансово-господарських документів, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина), відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-виконавчу документацію про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду) в повному обсязі, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-договори про надання послуг з технічного нагляду та акти виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-договори про надання послуг з авторського нагляду та акти виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-товарні чеки, накладні за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-підтверджуючу документацію щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-акти приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-локальні кошториси на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-висновки (експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-документи, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-виконавчу документацію, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-технічних паспортів по об`єктах та актів комісійного обстеження, відповідно до договору №176/2307 від 23.07.2025;

-копії платіжних інструкцій, переказів, розрахунків, проведених за виконання робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт покрівлі багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » технічним та авторським наглядом за період часу з 2024 по 2025 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_12