Провадження № 1-кс/646/2471/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2025 року м.Харків

Слідчий суддя Основ`янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань у м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ № 3 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківського відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001080 від 16.05.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Страший слідчий СВ № 3 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 звернулась з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001080 від 16.05.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, в якому просить надати доступ до інформації, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до аудіозапису судового засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 по адміністративній справі №644/4270/24 від 25.07.2024 з можливістю вилучення копії аудіозапису.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом Куп?янського РВП ГУНП в Харківській області досудове розслідування кримінального провадження № 0001080 від 16.05.2025, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

16.05.2025 до чергової частини ВПД № 1 Куп?янського РВП ГУНП в Харківській області надійшов рапорт співробітника поліції, про те, що 02.05.2025 під час патрулювання по вул. Перемоги смт. Шевченкове Куп?янського району Харківської області, було виявлено транспортний засіб марки ВАЗ 2106 д.н.з НОМЕР_1 під керуванням гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,який згідно рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.07.2024 року позбавлений права керування транспортним засобом на 1 рік.

За даним фактом 16.05.2025 ІНФОРМАЦІЯ_4 до ЄРДР внесено відомості за № 0001080 за ч. 1 ст. 382 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що з 08 год. 00 хв. 02.05.2025 по 08 год. 00 хв. 03.05.2025 інспектор ІНФОРМАЦІЯ_5 старший сержант поліції ОСОБА_6 разом з інспектором ІНФОРМАЦІЯ_5 старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 , згідно затвердженого графіку, з табельною вогнепальною зброєю, на службовому автомобілі «Renault Duster» д.н.з. НОМЕР_2 , з логістичним пристроєм (планшет), індивідуальними засобами захисту, заступили на добове чергування в складі ГРПП (зона обслуговуванням територія ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Здійснюючи патрулювання по смт. Шевченкове, близько 10:45 вони виявили підозріле авто, ввімкнувши проблискові маячки, згідно п.3 ч.1 ст. 35 Закону України "Про Національну поліцію", зупили гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , поблизу автомагазину, який керував транспортним засобом ВАЗ 2106 д.н.з НОМЕР_1 .

Під час спілкування з водієм, було встановлено, що за кермом знаходиться гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який пред?явив паспорт, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом, та свідоцтво про рестрацію Т3. На запитання чому в нього тимчасовий талон на право керування транспортним засобом, ОСОБА_5 , відповів, що нещодавно стосовно нього була винесена ч.1 ст.130 КУПАП, через що забрали посвідчення водія. Під час перевірки документів особи через базу ІПНГ, було встановлено, що гр. ОСОБА_5 згідно постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 по адміністративній справі № 644/4270/24 від 25.07.2024 позбавлений правом керування транспортними засобами на один рік через скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Після чого, старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 було складено протокол про адміністративного правопорушення передбачений ст. 126 ч. 4 КУпАП, та повідомлено інформацію на лінію 102.

В подальшому під час опитування ОСОБА_5 пояснив, що 02.05.2025 близько 16:30 він за кермом транспортного засобу ВАЗ 2106 д.н.з. НОМЕР_1 , поїхав у сел. Шевченкове, Куп?янського району, Харківської області, для придбання автозапчастин в автомагазині. Приїхавши у сел. Шевченкове по вул. Перемоги поблизу автомагазину його зупинили працівники поліції, та під час перевірки документів, повідомили йому, про те, що він позбавлений правом керування транспортним засобом рішенням суду. Також додає, що за дане адміністративне правопорушення протягом тривалого часу він сплачує штраф.

В ході досудового розслідування під час ознайомлення з матеріалами адміністративної справи ІНФОРМАЦІЯ_3 № 644/4270/24 від 25.07.2024 було встановлено, що ОСОБА_5 не був ознайомлений належним чином з постановою суду, однак останній був присутній в судовому засіданні при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення.

З метою встановлення всіх обставин, що мають істотне значення для повного, всебічного, об?єктивного розслідування кримінального провадження, для встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів (матеріалів адміністративної справи №644/4270/24 від 25.07.2024), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_2 , а саме до: аудіозапису судового засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 по адміністративній справі №644/4270/24 від 25.07.2024 з можливістю вилучення копії аудіозапису.

При цьому встановлено, що згідно чинного законодавства України, оригінали вказаних документів перебувають за місцем знаходження ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_2 .

Таким чином, з метою збирання доказів та встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України органу досудового розслідування необхідно отримати від ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса: АДРЕСА_2 , доступ до документів, у володінні якого останні знаходяться, з можливістю вилучити їх оригінали для проведення необхідних слідчих (розшукових) дій та призначення відповідних судових експертиз.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі.

Для забезпечення дотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, розгляд вказаного клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких перебуває вказана інформація, оскільки їх явка в судове засідання не вплине на повноту та неупередженість при наданні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додатки до нього, встановив таке.

Для забезпечення кримінального провадження, з метою досягнення дієвості цього провадження, кримінально процесуальним кодексом, передбачені спеціальні заходи (ст. 131 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 3 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

З клопотання слідує, що у проваджені Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0001080 від 16.05.2025 за ч. 1 ст.382 КК України.

Вказане кримінальне провадження розпочате 16.05.2025 щодо невиконання громадянином ОСОБА_5 рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.07.2024 року у справі №644/4270/24, яким його було позбавлено права керування транспортними засобами.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Отож, сукупність вищевказаних норм свідчить, що слідчий, звертаючись до слідчого судді із клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, серед іншого, має довести, що є підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Разом з цим, досліджуючи вказане клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до переконання, що вимоги норм КПК України слідчим виконані не були.

Слідчий просить надати доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою збирання доказів та встановлення обставин вчинення кримінального провадження.

При цьому, слідчим не зазначається, яким чином аудіозапис судового засідання судової справи № 644/4270/24 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, тобто без ознак повторності, можуть бути використані органом досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, тим паче, що відповідно до доданої слідчим постанови вказано, що ОСОБА_5 в призначене судове засідання з`явився, з обставинами викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення серії ААД №902441 від 24.05.2024 року, згоден, свою визнав.

Крім того, з протоколу огляду речей від 29.05.2025 року слідчим зазначено, що ОСОБА_5 не був належним чином ознайомлений із рішенням суду, що підтверджується не врученим рекомендованим повідомленням.

Відтак, у клопотанні про тимчасовий доступ, з урахуванням зазначеної його мети, слідчий просить доступ до речей і документів з яких неможливо встановити такі відомості, з урахуванням кваліфікації кримінального правопорушення, що в свою чергу є порушенням п. 5, 6 ч. 2 ст. 160 КПК України та унеможливлює виконання слідчим суддею вимог ч. 1 ст. 164 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 5 ст. 132 КПК України встановлено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до правових позицій Європейського Суду з прав людини будь-яка інформація, що стосується існуючого наміру вчинити злочин або вчинюваного злочину, має бути такою, що може бути перевіреною, та державне обвинувачення повинно мати змогу продемонструвати на будь-якій стадії, що в його розпорядженні наявні достатні підстави для проведення оперативного заходу (§ 38 42 рішення у справі Баннікова проти росії; § 90 рішення у справі Веселов та інші проти росії; § 49 рішення у справі Ванян проти росії; § 134 рішення у справі Ванян проти росії; § 36 рішення у справі Малінінос проти Литви).

Між тим, дослідивши клопотання, а також, матеріали долучені до клопотання слідчий суддя вважає, що належним чином не мотивовано необхідність отримання доступу до вказаної інформації, не зазначено, яке саме значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні має інформація аудіозапису судового засідання, доступ до яких просить надати слідчий та можливість використання як доказів відомостей, що містяться у аудіозаписі, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та інформації.

Згідно з положенням ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Положення ст. 26 КПК України наголошують на тому, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Як зазначено в Рішенні Конституційного Суду України від 23.05.2001 у справі № 6-рп/2001, кримінальне судочинство це врегульований нормами КПК України порядок діяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність наданих матеріалів з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159, 162 164, 166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ № 3 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківського відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001080 від 16.05.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1