справа № 439/1936/25
провадження № 1-кс/439/405/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2025 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні за № 0000045 від 24 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 364 КК України,

встановив:

До Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 вересня 2025 року за № 0000045 внесені дані про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України про те, що до Золочівської окружної прокуратури надійшли матеріали Золочівського РВ УСБУ у Львівській області щодо можливих фактів зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем під час використання протягом 2025 року бюджетних коштів, виділених на придбання соціального житла, відповідно до Постанови КМУ № 719 від 19.10.2016, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, всупереч інтересам служби, внаслідок чого тимчасово переміщеній особі безпідставно перераховано грошову компенсацію в сумі понад 2,5 млн. грн. на придбання житла, внаслідок чого державі завдано збитків на вказану суму.

22 жовтня 2025 року до Бродівського районного суду Львівської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні за № 0000045 від 24 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий зазначає, що, для проведення повного, об`єктивного, всебічного досудового розслідування по кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ (з можливістю вилучення) оригіналів документів, що стосуються вирішення питання про перерахування тимчасово переміщеній особі ОСОБА_5 грошової компенсації на придбання соціального житла, відповідно до Постанови КМУ № 719 від 19.10.2016, зокрема: рішення про створення та положення про комісію щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісті) померли та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації для купівлі житла; функціональних обов`язків усіх членів комісії щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісті) померли та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації для купівлі житла; особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває на квартирному обліку; справи щодо розгляду комісії по виділенню коштів для придбання житла ОСОБА_5 ; інших документів пов`язаних із виділенням коштів на житло ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , з наданням дозволу на їх вилучення.

В судове засідання слідчий не з`явилася, просила слідчого суддю розгляд клопотання проводити за її відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Виходячи із вимог частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Відділення поліції № 1 Золочівського РВП Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 24 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 364 КК України (а.с. 6).

З матеріалів клопотання (а.с. 7-10) вбачається, що досудовим розслідуванням встановлено, що у відповідності до п. 5 Постанови КМУ від 19.10.2016 року № 719 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей» (далі Постанова) в органі місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_4 створено комісію щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісті) померли та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації для купівлі житла.

Серед осіб, які звернулись за відповідними грошовою компенсацією на купівлю житла в квітні 2024 року був інвалід 2 групи, тимчасово переміщена особа, колишній військовослужбовець ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

03.04.2024 рішенням Комісії № 1 було прийнято рішення про виплату вищевказаній особі грошової компенсації на придбання житла в сумі 2 303 416, 59 грн. (відповідно до норм нарахування за складом сім`ї та наявною житловою площею). В подальшому, розмір грошової компенсації був переглянутий та станом на серпень 2025 року на спеціальний рахунок ОСОБА_5 було перераховано грошові кошти в сумі 2 579 282,58 грн для придбання житла.

15.07.2025 ОСОБА_5 надав в орган місцевого самоврядування та зокрема Комісії витяг з реєстру територіальної громади про зміну місця реєстрації, який свідчить про реєстрацію ОСОБА_5 з 22.11.2024 року за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав зазначена квартира загальною площею 62,4 кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомості 020) з 15.06.2022 перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_6 та за наявною інформацією має статус службового житла. Відповідно до п.2 Рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 14.11.2024 року № 2716 «Про затвердження клопотань щодо видачі ордеру та виключення квартир з числа службових» ОСОБА_5 отримав ордер на службову 2 кімнатну квартиру за вищевказаною адресою на себе та свою доньку ОСОБА_6 із зняттям з квартирного обліку.

Таким чином, ОСОБА_5 згідно вимог п. 6 Постанови не мав права на одержання за рахунок бюджетних коштів грошової компенсації на придбання житла з причин отримання 22.11.2024 у передбаченому законодавством порядку ним та його дочкою ОСОБА_7 ордеру на службову двокімнатну квартиру, із зняттям з квартирного обліку.

Після повідомлення Комісії ОСОБА_5 про зміну місця реєстрації та надання відповідного витягу, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 , всупереч п. 6 Постанови, які діяли в інтересах вигодо набувача та всупереч інтересам служби, не вжито жодних заходів із перевірки нововиявлених обставин, а саме зміни місця реєстрації ОСОБА_5 , факту надання житла ОСОБА_5 за рахунок бюджетних коштів, статусу житла за адресою: АДРЕСА_2 , та підстав реєстрації у вказаній адресі заявника потенційного отримувача грошової компенсації з державного бюджету в ІНФОРМАЦІЯ_9 . «Відповідно до п.п. 8, п.14 Постанови Комісія відмовляє у виплаті грошової допомоги особам, які вже отримали житло або грошову компенсацію за рахунок бюджетних та благодійних коштів, залучених коштів суб`єктів господарювання, інших джерел, не заборонених законодавством». Проте, незважаючи на появу нововиявлених обставин в житлових умовах ОСОБА_5 , представниками Комісії в серпні 2025 року приймається кінцеве рішення про перерахунок бюджетних коштів на особистий спецрахунок ОСОБА_5 в сумі 2 579 282,58 грн для придбання житла. Відповідно до абзацу 5 п.28 Постанови право на отримання компенсації вважається використаним з моменту перерахування коштів грошової компенсації в повному обсязі на спеціальний рахунок заявника в уповноваженому банку.

20.10.2025 отримано тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 №43/02-02 «Про комісію щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісті), померли та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації» від 23.02.2023; додатка до Рішення № 43/02-02 від 23.02.2023; Рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 №340/02-02 «Про внесення змін до складу комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб про призначення грошової компенсації» від 27.08.2024.

Згідно листа наданого міським головою ІНФОРМАЦІЯ_8 особова справа ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , справи щодо розгляду комісії щодо розгляду заяв членів сімей, які загинули (пропали безвісті) померли та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації для купівлі житла знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

За нормативними приписами частини 1 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Виходячи зі змісту норми статті 160 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Правилами частини 5 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає доведеними обставини перебування рішення про створення та положення про комісію щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісті) померли та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації для купівлі житла; функціональних обов`язків усіх членів комісії щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісті) померли та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації для купівлі житла; особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває на квартирному обліку; справи щодо розгляду комісії по виділенню коштів для придбання житла ОСОБА_5 ; інших документів пов`язаних із виділенням коштів на житло ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Важливе значення мають вищезазначені документи для встановлення обставин у кримінальному провадженні за № 0000045 від 24 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 364 КК України та можливості використання їх в подальшому, як доказів у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя приходить до переконання, що без отримання вищенаведених документів доступ до яких просить надати слідчий, неможливо всебічно та повно встановити істину у кримінальному провадженні, наявна чітка мета такого вилучення та необхідність доказового значення для кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 24 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 364 КК України .

Враховуючи вищевикладене, із метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, приходжу до переконання, що клопотання необхідно задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись статтями 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні за № 0000045 від 24 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 на проведення слідчої дії тимчасового доступу до оригіналів документів, що стосуються вирішення питання про перерахування тимчасово переміщеній особі ОСОБА_5 грошової компенсації на придбання соціального житла, відповідно до Постанови КМУ № 719 від 19.10.2016, зокрема: рішення про створення та положення про комісію щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісті) померли та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації для купівлі житла; функціональних обов`язків усіх членів комісії щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісті) померли та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації для купівлі житла; особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває на квартирному обліку; справи щодо розгляду комісії по виділенню коштів для придбання житла ОСОБА_5 ; інших документів пов`язаних із виділенням коштів на житло ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , з наданням дозволу на їх вилучення.

Строк дії ухвали складає один місяць з дня її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1