н/п 1-кс/953/6255/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" вересня 2025 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Харкова клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №0000397 від 09.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 239 КК України,-

встановив:

До Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №0000397 від 09.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 239 КК України, в якому остання просить надати їй, а також заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_4 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучити завірені належним чином копії документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за адресою:

АДРЕСА_1 , а саме:

- штатний розпис КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради станом на 2020-2021 роки;

- наказ про призначення на посаду, звільнення з посади, а так само посадові інструкції (функціональні обов`язки) директора, заступників директора та головного бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради, які перебували на посаді в період 2020-2022 роки;

- розподіл обов`язків між директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради та його заступниками за період 2020-2022 роки;

- накази про призначення, звільнення, посадові інструкції (функціональні обов`язки) службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради, які були відповідальними у сфері екології та поводження з відходами в період на 2020-2022 роки;

- накази про призначення, звільнення, посадові інструкції (функціональні обов`язки) працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради, які здійснювали контроль за об`єктами розміщення відходів, у тому числі відповідальні за надання місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування, уповноваженим органам виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища інформацію про відходи та пов`язану з ними діяльність, у тому числі про випадки несанкціонованого попадання відходів у навколишнє природне середовище та вжиті щодо цього заходи станом на 2020-2022 роки.

Клопотання погоджено з прокурором.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить розглядати справу без його участі.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, про час дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За положеннями ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

З наданих документів вбачається, що ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000397 від 09.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст. 239 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що починаючи з 2020 року невстановлені особи використовують земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:0621, :02:000:0678, :02:000:0866, :02:000:0868, розташовані на території Есхарівської селищної ради Чугуївського району Харківської області не за цільовим призначенням, здійснюючи забруднення земель відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил.

Крім того, встановлено, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи спільно з посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради створили схему незаконного вивезення побутових відходів мешканців м. Чугуєва та Чугуївського району на сміттєзвалище без відповідних дозвільних документів, що призводить до псування та забруднення земель сільськогосподарського призначення.

Також встановлено факт забруднення земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля на території Чугуївського району, Харківської області, внаслідок порушення спеціальних правил з їх утилізації, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

В ході досудового розслідування встановлено, що територія сміттєзвалища, яке обслуговує КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради, розташований на земельних ділянках з кадастровим номером :02:000:0866, площею 2 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що на праві приватної власності належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », кадастровим номером :02:000:0868 площею 2 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що на праві приватної власності належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », кадастровим номером :02:000:0621, площею 1,0216 га призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що перебуває в суборенді у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та кадастровим номером :02:000:0678, площею 3,3959 га призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що перебуває в суборенді у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 діяльність КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з питань дотримання санітарного законодавства протягом 2020 року не перевірялась.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 за КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради право власності, постійного користування, договорів оренди земельних ділянок не значиться.

07.07.2021 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова проведено огляд території сміттєзвалища ТПВ, яке розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:000:0866; :02:000:0868; :02:000:0621; :02:000:0678, які на праві приватної власності та праві суборенди належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », однак фактично здійснює свою господарську діяльність КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради.

Під час проведення огляду було встановлено, що складування та зберігання сміття відбувається на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, площею приблизно 8,4 га та на деяких ділянках полігон вийшов за межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0866. Отже встановлено засмічення земель сільськогосподарського призначення. Крім цього встановлено відсутність свердловин з технічною водою та будь-яких засобів пожежогасіння.

Під час проведення огляду було виявлено та вилучено проби ґрунту з земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0866, :02:000:0868, :02:000:0678, :02:000:0621.

Відповідно до висновку ІНФОРМАЦІЯ_2 № 4695-05-08 від 18.10.2021 розмір шкоди від забруднення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0866 складає 111 369,67 грн.; розмір шкоди від забруднення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0868 складає 91 476,45 грн.; розмір шкоди від забруднення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0678 складає 298 375,00 грн.; розмір шкоди від забруднення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0621 складає 339 150,00 грн.

Згідно до висновку експерта за результатами проведення судової інженерно-екологічної експертизи № 11182 від 22.07.2024 встановлено, що при поводженні з побутовими відходами на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:000:0866; :02:000:08; :02:000:0621; :02:000:0678 мало місце недотримання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища. При поводженні з побутовими відходами на вказаних земельних ділянках мало місце недотримання вимог діючого законодавства. Забруднення земель на вказаних земельних ділянках, допущено недотримання наступних вимог законодавства про охорону навколишнього природно середовища: статті 164 Земельного кодексу України; статей 51, 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»; статей 35, 45, 46 Закону України «Про охорону земель»; статті 33 Закону України «Про відходи». Недотримання вимог законодавства про охорону навколишнього природно середовища допущене внаслідок функціонування об`єкта поводження з відходами на земельних ділянках. Внаслідок забруднення земель на земельних ділянках створена небезпека для довкілля.

Згідно до висновку експертів за результатами проведення комплексної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи за №6394/6395, 8928/8931, 8927/8930, 8926/8929 в обсязі наданих на дослідження документів та в межах компетенції судових експертів, «Розрахунок розміру шкоди від забруднення земельної ділянки з кадастровим номером ,02:000:0866», документально та арифметично підтверджується на загальну суму 111 369,67 грн.; «Розрахунок розміру шкоди від забруднення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0621», документально та арифметично підтверджується на загальну суму 267 750,00 грн.; «Розрахунок розміру шкоди від забруднення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0678», документально та арифметично підтверджується на загальну суму 323 950,00 грн.; «Розрахунок розміру шкоди від забруднення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0878», документально та арифметично підтверджується на загальну суму 98 202,62 грн.

Таким чином, службові особи суб`єкта господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , можливо причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Слідчий зазначає, що у органу досудового розслідування виникла необхідність у встановленні кола осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а саме службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , станом на час учинення кримінального правопорушення, тобто на період з 2020 року по 2021 рік.

29.07.2025 року на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , направлено вимогу за вих. № з метою отримання завірених належним чином копій документів, щодо працевлаштування працівників та закріплених за ними функціональних обов`язків.

05.08.2025 за вих.№01-14/360 на адресу СУ ГУНП в Харківській області за вих.№01-14/360 надійшла відповідь КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в якому зазначалось, що документи зазначені у вимозі будуть надані тільки за наявності відповідної ухвали суду.

Орган досудового розслідування вважає, що інформація та документи, які є у розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , містять відомості, які будуть використані як докази, самі по собі і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин і істини у кримінальному провадженні та кваліфікації кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що належним чином завірені копії документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за адресою:

АДРЕСА_1 , а саме: штатний розпис КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради станом на 2020-2021 роки; наказ про призначення на посаду, звільнення з посади, а так само посадові інструкції (функціональні обов`язки) директора, заступників директора та головного бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради, які перебували на посаді в період 2020-2022 роки; розподіл обов`язків між директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради та його заступниками за період 2020-2022 роки; накази про призначення, звільнення, посадові інструкції (функціональні обов`язки) службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради, які були відповідальними у сфері екології та поводження з відходами в період на 2020-2022 роки; накази про призначення, звільнення, посадові інструкції (функціональні обов`язки) працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради, які здійснювали контроль за об`єктами розміщення відходів, у тому числі відповідальні за надання місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування, уповноваженим органам виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища інформацію про відходи та пов`язану з ними діяльність, у тому числі про випадки несанкціонованого попадання відходів у навколишнє природне середовище та вжиті щодо цього заходи станом на 2020-2022 роки, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000397 від 09.04.2020.

Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ч.1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів має бути зазначена, в тому числі ПІБ особи, якій надається право тимчасового доступу.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне надати право тимчасового доступу до документів, зазначених в клопотанні групі слідчих, які згідно витягу ЄРДР здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000397 від 09.04.2020, а саме старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_4 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 .

Керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України,-

постановив:

Клопотання слідчого, задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_4 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучити завірені належним чином копії документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , за адресою:

АДРЕСА_1 , а саме:

- штатний розпис КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради станом на 2020-2021 роки;

- наказ про призначення на посаду, звільнення з посади, а так само посадові інструкції (функціональні обов`язки) директора, заступників директора та головного бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради, які перебували на посаді в період 2020-2022 роки;

- розподіл обов`язків між директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради та його заступниками за період 2020-2022 роки;

- накази про призначення, звільнення, посадові інструкції (функціональні обов`язки) службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради, які були відповідальними у сфері екології та поводження з відходами в період на 2020-2022 роки;

- накази про призначення, звільнення, посадові інструкції (функціональні обов`язки) працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чугуївської міської ради, які здійснювали контроль за об`єктами розміщення відходів, у тому числі відповідальні за надання місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування, уповноваженим органам виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища інформацію про відходи та пов`язану з ними діяльність, у тому числі про випадки несанкціонованого попадання відходів у навколишнє природне середовище та вжиті щодо цього заходи станом на 2020-2022 роки.

Встановити строк дії цієї ухвали два місяця, тобто до 26.11.2025.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1