Провадження № 1-кс/750/4205/25
У Х В А Л А

02 жовтня 2025 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000160 від 18.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

23.09.2025 на адресу суду надійшло клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в якому вона просить надати прокурорам у кримінальному провадженні прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , слідчим СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме:

оригіналів тендерної документації, документів щодо обґрунтування необхідності придбання товарів (дефектних актів, акти огляду/обстеження, листування, інших документів), документів, що підтверджують обсяг виділення необхідних коштів на придбання цих товарів, реєстру отриманих тендерних пропозицій, рішень тендерного комітету чи уповноваженої особи, протоколу розкриття тендерних пропозицій, договору № 25/07/24-4411 від 25.07.2024, додаткових угод до нього, та всіх додатків до вищевказаного договору та додаткових угод; календарні графіки поставки; плани фінансування; актів приймання-передачі; актів обстеження; видаткових накладних, товаро-транспортних накладних, накладних, специфікацій, інших документів, що підтверджують походження (виробника) товарів, документів, що підтверджують оплату за такими договорами (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку); документів, які підтверджують якісні характеристики матеріалів, сертифікати, документи, що відображають результати лабораторних випробувань, тощо; положення про посадові обов`язки та повноваження осіб, відповідальних за проведення закупівель, накази про призначення на посади таких осіб, та інші документи, які підтверджують їх повноваження.

Прокурор, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, в судове засідання не з`явився, в поданому клопотанні просив проводити судовий розгляд без його участі. Клопотання підтримав.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, вважаю, що подане клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В провадженні ЧРУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000160 від 18.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що, за результатами проведення публічної закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 25.07.2024 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 25/07/24-4411 про закупівлю товарів, а саме: суміш асфальтобетонна гаряча, бітум нафтовий дорожній БНД 70/100, бітумна емульсія ЕКШ-60 (код за ДК 021:2015: код 44110000-4 Конструкційні матеріали) (Суміш асфальтобетонна гаряча код за ДК 021:2015: 44113620-7 Асфальт; Бітум нафтовий дорожній БНД 70/100 код за ДК 021:2015: 44113610-4- Бітум; Бітумна емульсія ЕКШ-60 код за ДК 021:2015: 44113310-1 Бітумні матеріали для покриття доріг)) на загальну суму 54 797 074,73 грн. за бюджетні кошти.

За наявною інформацією, посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » діючи умисно за попередньою змовою, здійснили розтрату майна шляхом зловживання службовим становищем в умовах воєнного стану. З метою реалізації протиправної схеми із заволодіння бюджетними коштами невстановлені службові КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » штучно завищили вартість товарів від середньо-ринкової ціни, про що внесли недостовірні відомості до вищевказаного договору. Так, відповідно до договору № 25/07/24-4411 від 25.07.2024 ціна емульсії бітумної ЕКШ-60 в кількості 37,23 т. становить 23 583,32 грн. за 1 тонну без ПДВ, суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої в кількості 10 797,8 т. - 4 133,32 грн. за 1 тонну без ПДВ.

При цьому, встановлено, що відповідно до договору про закупівлю товарів укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №122 від 13.03.2024 ціна емульсії бітумної ЕКШ-60 становить 17 083,00 грн за 1 тонну без ПДВ та договору №206 від 28.06.2024 - 19 104,00 грн за 1 тонну без ПДВ. Середньо-ринкова ціна суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої в Чернігівські області у червні 2024 року становила 3 750 грн. за 1 тонну без ПДВ., емульсії бітумної ЕКШ-60 17 917 грн. за 1 тонну без ПДВ.

Таким чином, завищення вартості емульсії бітумної ЕКШ-60 становить 5 666 грн. за 1 тонну без ПДВ (загальна сума завищення 2531 34 грн. з ПДВ) та суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої 383 грн. за 1 тонну без ПДВ (загальна сума завищення 4 962 669 грн. з ПДВ).

З метою проведення судової-товарознавчої експертизи та встановлення осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилучені документів, які перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України)

За змістом положень ст. 162 КПК України, речі та документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.

Враховуючи те, що вказані у клопотанні данні дають достатні підстави вважати, володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перебувають вказані документи, які необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може використовуватись як доказ у кримінальному провадженні, тому є всі підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ з можливістю вилучення вказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати прокурорам у кримінальному провадженні прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_7 , слідчим СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме:

оригіналів тендерної документації, документів щодо обґрунтування необхідності придбання товарів (дефектних актів, акти огляду/обстеження, листування, інших документів), документів, що підтверджують обсяг виділення необхідних коштів на придбання цих товарів, реєстру отриманих тендерних пропозицій, рішень тендерного комітету чи уповноваженої особи, протоколу розкриття тендерних пропозицій, договору № 25/07/24-4411 від 25.07.2024, додаткових угод до нього, та всіх додатків до вищевказаного договору та додаткових угод; календарні графіки поставки; плани фінансування; актів приймання-передачі; актів обстеження; видаткових накладних, товаро-транспортних накладних, накладних, специфікацій, інших документів, що підтверджують походження (виробника) товарів, документів, що підтверджують оплату за такими договорами (рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки по рахунку); документів, які підтверджують якісні характеристики матеріалів, сертифікати, документи, що відображають результати лабораторних випробувань, тощо; положення про посадові обов`язки та повноваження осіб, відповідальних за проведення закупівель, накази про призначення на посади таких осіб, та інші документи, які підтверджують їх повноваження.

Строк дії ухвали встановити до 02 грудня 2025 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити прокурору.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_14