У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2025 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000973, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майор поліції ОСОБА_3 , звернулась до суду з клопотанням, про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000973 від 28.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000973 від 28.07.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України за процесуального керівництва Київської міської прокуратури.

Досудовим розслідуванням установлено, що посадові особи ряду структурних підрозділів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), зокрема ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), налагодили злочинну схему, яка полягає у розтраті та привласнені коштів під час укладання договорів за результатами проведення публічних закупівель із рядом суб`єктів господарської діяльності щодо поставки протипожежного обладнання, конструкційних матеріалів та комплектуючих деталей для техніки в продовж 2024-2025 років.

У ході проведення оперативних заходів та перевірки отриманої інформації, згідно із даними сайту ІНФОРМАЦІЯ_4 було встановлено ряд публічних закупівель, які мають безпосереднє відношення до розкрадання та привласнення бюджетних коштів організованою злочинною групою до складу якої, входять посадові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), зокрема ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Окрім цього, встановлено, що заступник директора з підготовки виробництва - начальник управління матеріально-технічного забезпечення департаменту з підготовки виробництва ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 використовуючи своє службове становище та вплив, за попередньою змовою із директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_6 та головним бухгалтером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_7 , директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 та засновником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_9 склалися стійкі ділові стосунки із забезпечення подальшого перепродажу товарів за штучно завищеними цінами, що дозволяє здійснювати розкрадання бюджетних коштів в особливо великих розмірах, що становить склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Так, між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (покупець) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 (постачальник) укладено договір поставки №527/24/16-24 від 04.04.2024 (далі - Договір) по придбання протипожежного обладнання.

Предметом Договору є закупівля протипожежного обладнання (надалі - Товар) за найменуваннями, в асортименті та за цінами, що вказуються в Специфікації, що є невід`ємною частиною даного Договору.

Ціна цього Договору становить 8 150 831,00 грн у тому числі ПДВ - 1 630 166,20 гривень.

Ціна Товару визначається у гривнях по курсу продажу долара США, встановленого ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо гривні, на дату розкриття тендерних пропозицій та фіксується у Договорі і Специфікації до Договору, що підписується обома Сторонами та є невід`ємною частиною цього Договору.

Договір набуває чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками Сторін і діє по « 31 » грудня 2024 року. Закінчення строку дії Договору не звільняє Сторони від виконання тих зобов`язань, що лишились невиконаними.

Дія Договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році.

Додатковою угодою від 27.12.2024 № 1 до Договору Сторони погодились викласти пункт 11.1 Договору в наступній редакції: п. «11.1. Договір набуває чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками Сторін і діє по "30" квітня 2025 року. Закінчення строку дії Договору не звільняє Сторони від виконання тих зобов`язань, що лишились невиконаними.

Дія Договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році.»

Всі інші умови Договору залишаються незмінними.

Відповідно до отриманих відомостей з УСР у м.Києві ДСР НП України вбачається, що у ході проведення оперативних заходів та перевірки отриманої інформації встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) - здійснювала постачання протипожежного обладнання (гідранти пожежні підземні (чавунні) на адресу ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з 2024 по 2025 роки за завищеною вартістю, що призвело до необґрунтованих витрат бюджетних коштів.

Відповідно до договору поставки №527/24/16-24 від 04.04.2024 на суму 8 150 831,00 грн без ПДВ, а саме Додатку №1 (специфікація) встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) зобов`язується поставити наступні товарно-матеріальні цінності:

-Підставка сталева 0=100мм у кількості 100 шт., вартістю 2 173,35 без ПДВ, всього на суму 217 335,00 грн.;

-Штанга гідранта Н-2.00 м. у кількості 60 шт., вартістю 960,00 без ПДВ, всього на суму 57 600,00 грн.;

-Гідрант пожежний підземний (чавунний) PGP-C.01 PN10 Н=1,00м. у кількості 10 шт., вартістю 10 394,05 без ПДВ, всього на суму 103 940,50 грн.;

-Гідрант пожежний підземний (чавунний) PGP-C.01 PN10 Н=1,25м. у кількості 52 шт., вартістю 11 058,40 без ПДВ, всього на суму 575 036,80 грн.;

-Гідрант пожежний підземний (чавунний) PGP-C.01 PN10 Н=1,50м. у кількості 102 шт., вартістю 12 449,15 без ПДВ, всього на суму 1 269 813,30 грн.;

-Гідрант пожежний підземний (чавунний) PGP-C.01 PN10 Н=1,75м. у кількості 52 шт., вартістю 13 762,35 без ПДВ, всього на суму 715 642,20 грн.;

-Головка гідранта пожежного PGP (GIR-010M), PN10, у кількості 432 шт., вартістю 11 040,00 без ПДВ, всього на суму 4 769 280,00 грн.;

-Колонка пожежна КП КР-D.01, у кількості 24 шт., вартістю 18 424,30 без ПДВ, всього на суму 442 183,20 грн.

Загальна сума по Додатку №1 (специфікація) складає без ПДВ 8 150 831,00 грн, та з ПДВ 9 780 997,20.

Відповідно до моніторингу мережі інтернет встановлено наступну інформацію щодо значно нижчої ринкової вартості предмету закупівлі, як приклад з таких позицій:

-Гідрант пожежний підземний (чавунний) Н=1,25м. у кількості 52 шт., вартістю 8 740,00 без ПДВ, всього на суму 575 036,80 грн.;

-Гідрант пожежний підземний (чавунний) Н=1,50м. у кількості 102 шт., вартістю 9 940,00 без ПДВ, всього на суму 1 269 813,30 грн.;

-Гідрант пожежний підземний (чавунний) Н=1,75м. у кількості 52 шт., вартістю 11 070,00 без ПДВ, всього на суму 715 642,20 грн.

Загальна сума по вказаним товарам складає без ПДВ 2 044 000,00 грн., однак, відповідно до договору поставки №527/24/16-24 від 04.04.2024, а саме Додатку №1 (специфікація) сума за вказаними товарами складає без ПДВ 2 560 491,50 грн.

Враховуючи вищевикладене, встановлено, що з вказаних позицій завищено вартість на закупівлю товару на суму без ПДВ 516 491, 50 грн.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення швидкого та повного досудового розслідування провадження, а також всебічного та об`єктивного дослідження вчиненого кримінального правопорушення, притягнення винних осіб до відповідальності, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до інформації, що міститься у договорі про закупівлю товарів №527/24/16-24 від 04.04.2024, у додаткових угодах та додатках до вказаних договорів; у документах, що подавались Підприємством для участі у торгах, наслідком яких стало укладання вказаного договору; у тендерних документаціях по вищевказаним закупівлям; у специфікаціях по вищевказаному договорі на закупівлю; у копіях заявок на поставки товарів по вищевказаному договору; у рахунках-фактур по вищевказаному договору на закупівлю; у платіжних дорученнях по вищевказаному договорі на закупівлю; у банківських виписках по вищевказаним договорам на закупівлю; в актах прийомах-передачі товарів по вищевказаному договору на закупівлю; в актах взаємозвірки по вищевказаному договору на закупівлю; у накладних на товар по вищевказаному договору на закупівлю; у податкових накладних на товар по вищевказаному договору на закупівлю; у видаткових накладних на товар по вищевказаному договору на закупівлю; в товаротранспортних накладних на товар по вищевказаному договору на закупівлю; в оборотно-сальдових відомостях на товар по вищевказаному договору на закупівлю; у сертифікатах якості на товар по вищевказаному договору на закупівлю; у графіках поставки товарів за вищевказаним договором у документах, що підтверджують технічні характеристики товарів, поставлені по вищевказаному договору; в актах, яким зафіксовано недоліки поставленої продукції по вищевказаним договорам, у посадових інструкціях, наказах про призначення, наказах про відрядження, наказах відпустку, наказах про звільнення, трудових договорах, контрактах осіб, відповідальних за проведення, та оприлюднення закупівельних процедур, осіб відповідальних за погодження, укладання та підписання договорів, додаткових угод, додатків до них, актів приймання-передачі товарів по вищевказаному договору, що може у подальшому бути використано як доказ, оскільки нададуть можливість достовірно встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також отримати відомості, щодо осіб уповноважених на підписання вищезазначених документів.

30.09.2025 слідчим скеровано запит до ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з метою отримання документів, які необхідні для досудового розслідування з метою встановлення істини у кримінальному провадженні.

21.10.2025 за вих. № 3809/18/36/02-25 у відповідь на запит слідчого надійшов лист від ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в якому зазначено наступне: «Порядок реалізації повноважень (правова процедура) щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій встановлений Главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів».

Вказані документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ, містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

До клопотання слідчого подані матеріали на підтвердження його обґрунтованості.

Слідчий просив розглянути клопотання за його відсутності, про що подав відповідну заяву, в якій клопотання підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено наступні обставини.

У провадженні слідчого управління слідчого управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000973 від 28.07.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України за процесуального керівництва Київської міської прокуратури.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .

У інший спосіб отримати речі та документи, що знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », неможливо.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази свідчать про те, що слідчим у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом на даному етапі довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню шляхом надання відповідного дозволу на вилучення зазначених в клопотанні речей та документів.

Керуючись ст.ст. 132, 163 - 164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та іншим членам слідчої групи у кримінальному провадженні №0000973 від 28.07.2025, на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів що знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ): який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- тендерних документацій на проведення закупівель за результатом яких укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) договір на закупівлю товарів №527/24/16-24 від 04.04.2024 включно із отриманими тендерними пропозиціями;

- укладених з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) договору на закупівлю товарів №527/24/16-24 від 04.04.2024, додатків до них, зокрема додаткових угод, специфікацій, графіків поставки товарів;

- офіційного листування у вигляді вхідної та вихідної кореспонденції між уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення закупівель чи особами, уповноваженими діяти від імені ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з суб`єктами господарювання у формі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку на підставі яких Замовником визначено очікувану вартість предмета закупівлі та технічні характеристики товару, який є предметом закупівель, за результатами яких укладено вищевказані договори;

- службових записок, протоколів та інших документів, якими обумовлювалася необхідність у проведенні закупівель, за результатами яких укладено вищевказані договори, визначалась очікувана вартість, прийнято рішення про відхилення тендерних пропозиції учасників, визначено учасника переможцем закупівлі;

- офіційного листування у вигляді вхідної та вихідної кореспонденції між особами, уповноваженими діяти від імені сторін, з приводу ініціювання укладення вищевказаних договорів;

- офіційного листування у вигляді вхідної та вихідної кореспонденції між особами, уповноваженими діяти від імені сторін в ході виконання умов вищевказаних договорів, зокрема заявок на поставки товарів, придбаних за вищевказаними договорами;

- документів, складених чи наданих сторонами на підтвердження виконання умов вказаних договорів, зокрема актів приймання-передачі товару, актів виявлених недоліків, актів взаємозвірки, довідок про вартість; рахунків-фактур, видаткових накладних, калькуляції собівартості товару, видаткових накладних на товар, товарно-транспортних накладних, платіжних доручень, банківських документів, виписок, які підтверджують сплату за поставку товару, документів, що містять відомості про ставку і суму сплаченого податку на додану вартість;

- документів, наданих Постачальником за вищевказаними договорами, що підтверджують якісні та технічні характеристики товару, засвідчують відповідність товару вимогам стандартів відповідно до чинного законодавства України;

-податкових накладних на товар, придбаний за вищевказаними договорами;

-товаротранспортних накладних на товар, придбаний за вищевказаними договорами;

-оборотно-сальдових відомостей на товар, придбаний за вищевказаними договорами;

- документів щодо оприбуткування КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » товарів, придбаних за вищевказаними договорами;

- регістрів бухгалтерського обліку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по взаєморозрахункам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за вищевказаним договором;

-документів, які містять інформацію (П.І.П., займана посада) щодо посадових та службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », які були визначені відповідальними (уповноваженими) за організацію та проведення процедур закупівель, за результатами яких укладено вищевказані договори, зокрема наказів про призначення, про покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи, трудових договорів (контрактів), посадових інструкцій, положення про уповноважену особу (осіб), документів про розподіл обов`язків між ними в разі визначення декількох уповноважених осіб, а також зазначені

-документів, які містять інформацію (П.І.П., займана посада) щодо посадових та службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідальних за погодження, укладання та підписання вищевказаних договорів, додаткових угод до них, актів приймання-передачі товарів по вказаним договорам, а також інформацію про службові повноваження та обов`язки зазначених осіб.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та іншим членам слідчої групи у кримінальному провадженні №0000973 від 28.07.2025, на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення належно завірених копій, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ): який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- статуту ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чинного на момент укладення та виконання вищевказаних договорів;

- річних планів закупівель ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2024 - 2025 роки (включно) із внесеними змінами;

- кошторисів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2024 - 2025 роки (включно) із внесеними змінами.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали, тобто до 18.02.2026.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_1