Справа № 206/54/26
Провадження № 1-кс/206/142/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2026 року слідчий суддя Самарського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2026 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_3 обґрунтовує скаргу тим, що 12 січня 2026 року ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Начальника Управління кіберполіції в Дніпропетровській області. Заяву зареєстровано в журналі єдиного обліку в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за N? 9 від 12.01.2026 року. Управління протидії кіберзлочинам в Дніпропетровській області направило матеріали до Начальника Відділення поліції N? 1 Дніпровського районного управління поліції N? 2 ГУНП в Дніпропетровській області. Заяву з відміткою про вхідну реєстрацію заяви N? C-812 від 13.01.2026, було зареєстровано в журналі єдиного обліку ВП N? 1 ДРУП N? 2 ГУНП в Дніпропетровській області за N? 561 дата реєстрації 14.01.2026, що підтверджується талоном-повідомленням від 15.01.2026 року. У зв`язку з чим, станом на день подання цієї скарги відомості за заявою від 12.01.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) не внесені, витяг з ЄРДР скаржнику не надано, досудове розслідування не розпочато.

Скаржник просить зобов?язати слідчого Відділення поліції N? 1 Дніпровського районного управління поліції N? 2 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12.01.2026 року(ЄO № 561 від 14.01.2026) та розпочати досудове розслідування, а також зобов?язати надати скаржнику витяг з ЄРДР (після внесення відомостей) у порядку, передбаченому КПК України.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, 23 січня 2026 року подав до суду заяву в якій підтримав скаргу та просив її задовольнити, а також просив розглянути скаргу без його участі.

Уповноважена особа ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явилась, про причини неявки не повідомила.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її задоволення з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 12 січня 2026 року ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Начальника Управління кіберполіції в Дніпропетровській області.

Заяву зареєстровано в журналі єдиного обліку в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 9 від 12.01.2026 року.

12.01.2026 року Управління протидії кіберзлочинам в Дніпропетровській області направило матеріали до Начальника Відділення поліції N? 1 Дніпровського районного управління поліції N? 2 ГУНП в Дніпропетровській області (тел. ЧЧ: ; адреса ел. пошти: ) для розгляду та прийняття процесуального рішення (супровідний лист вх. УПК від 12.01.2026 N? С-106/е3).

Заяву, з відміткою про вхідну реєстрацію заяви № C-812 від 13.01.2026, була зареєстрована у журналі єдиного обліку ВП N? 1 ДРУП N? 2 ГУНП в Дніпропетровській області за N? 561 дата реєстрації 14.01.2026, що підтверджується талоном-повідомленням від 15.01.2026 року

Данні про те, що за заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 12 січня 2026 року внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування - відсутні.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у не здійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

В силу ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до частини 1 статті 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Стаття 25 КПК України визначає обов`язок прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ж позиції ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12 січня 2017 року якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення не тільки порушує права та інтереси заявника, але й суперечить завданням кримінального провадження, визначеним у статті 2 КПК України в частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 в частині зобов`язання уповноваженої особи ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 12.01.2026 року(ЄO № 561 від 14.01.2026).

Разом з тим, вимога ОСОБА_3 щодо зобов`язання уповноваженої особи ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області видати їй відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань - є передчасною та такою, яка на цій стадії не підлягає розгляду в порядку положень ст. 303 КПК України, оскільки за змістом ст. 60 КПК України, заявник наділений правом отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому після внесення відомостей до ЄРДР, уповноважена особа органу досудового розслідування на відповідну вимогу заявника повинна за загальним правилом надати їй цей документ.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області з приводу невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12.01.2026 року (ЄO № 561 від 14.01.2026) та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1