Справа №639/9565/25
Провадження №1-кс/639/1713/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Новобаварського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Новобаварського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №0000179 від 26.11.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що ВП № 1 ХРУП № 3 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000179 від 26.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Новобаварською окружною прокуратурою м. Харкова.

В ході досудового слідства встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено низку договорів (№ 33/25-АВР від 25.06.2025, № 30/25-АВР від 22.08.2025, № 31/25-АВР від 25.06.25, № 28/25-АВР від 29.05.2025, № 29/25-АВР від 07.11.2025 та інші) на виконання аварійно-відновлювальних робіт (капітального ремонту) багатоквартирних будинків на території Новобаварського м. Харкова (вул. Китаєнка, вул. Л.Малої).

Окрім того, відповідно до додатку № 3 до вказаних договорів Інформація про ціни на матеріальні ресурси, встановлено завищення цін на ТМЦ, використаних в ході виконання зазначених робіт.

Так, додатком 3 до договору № 33/25-АВР від 25.06.2025 передбачено використання профлиста оцинкованого за ціною 459,19 грн. за м.кв. у кількості 2 865,98 м.кв. Разом з тим, моніторингом мережі Інтернет встановлено, що вартість профнастилу оцинкованого від виробника становить від 200 грн. м. кв., а в середньому - 250 грн. за м.кв.

Окрім того, договір передбачає використання дошки перетином 100Х40 за ціною 13 600, 81 за м. куб. Разом з тим, моніторингом мережі Інтернет встановлено, що роздрібна ціна дошки обрізної 100х40 складає 7000 за м. куб.

Окрім того, додатком 3 до договору № 30/25-АВР від 22.08.2025 передбачено використання профлиста з полімерним покриттям за ціною 495,61 грн. за м.кв. у кількості 1 492, 8 м.кв. Разом з тим, моніторингом мережі Інтернет встановлено, що вартість профнастилу полімерного від виробника становить від 200 грн. м. кв., а в середньому - 250 грн. за м.кв.

Окрім того, договір передбачає використання дошки перетином 100Х40 за ціною 12 478, 81 за м. куб. Разом з тим, моніторингом мережі Інтернет встановлено, що роздрібна ціна дошки обрізної 100х40 складає 7000 за м. куб.

Таким чином, тільки за двома вказаними договорами переплата може складати понад 1 млн. грн.

З метою отримання інформації та належно завірених копій документів щодо виконання робіт за вказаними договорами на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , скерований запит (вих. 52-106-7653ВИХ25 від 04.12.2025), на який ТОВ повідомило листом, що не може надати запитувані копії документів без ухвали суду.

Враховуючи викладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до інформації та документів з можливістю вилучення документації, що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ; директор: ОСОБА_5 , вказана інформація підтверджується витягом з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Вказана документація, що стосується вчинення даного кримінального правопорушення, має важливе значення для доказування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки містить підписи сторін, документи, що містять відповідні рішення певних посадових осіб підприємства/організації чи фізичної особи, тощо, яка необхідна в тому числі для подальшого проведення комплексу необхідних (будівельно-технічної, товарознавчої, економічної) судових експертиз.

Крім того, вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та під час судового розгляду будуть сприяти у встановленні осіб причетних до кримінального правопорушення, а єдиним способом отримання доступу до них є ухвала слідчого судді.

В судовому засіданні представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвокат ОСОБА_3 частково заперечувала проти задоволення клопотання прокурора, оскільки запитувані органом досудового розслідування документи, окрім договорів на виконання підрядних робіт, актів списання матеріалів та документів на транспортні витрати щодо поставки будівельних матеріалів за договорами № 33/25-АВР від 25.06.2025, № 30/25-АВР від 22.08.2025, № 31/25-АВР від 25.06.25, № 28/25-АВР від 29.05.2025, № 29/25-АВР від 07.11.2025, відсутні у володінні товариства та перебувають у відкритому доступі в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » незалежно від статусу відповідних суб`єктів як користувачів системи. На підтвердження своїх заперечень надала відповідну інформацію з електронної системи закупівель за запитуваною органом досудового розслідування документації, у зв`язку із чим у задоволенні клопотання в цій частині просила відмовити.

Окрім того, адвокат зазначила, що запитувана органом досудового розслідування виконавча документація (сертифікати, технічні паспорти, акти, журнали виконання робіт, тощо) не перебуває у володінні товариства, оскільки її було передано виконавцям технічного нагляду за виконанням будівельних робіт.

В судове засідання прокурор ОСОБА_4 не з`явилася, до суду надала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій вказала, що клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Заслухавши адвоката ОСОБА_3 , дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, перевіривши доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з вимогами статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається з приписів, ч. 1, ч. 4 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України), серед яких є тимчасовий доступ до речей і документів. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) (ч. 1 ст. 160 КПК України). Тому, тимчасовий доступ до речей і документів не є слідчою (розшуковою) чи негласною слідчою (розшуковою) дією, оскільки він є заходом забезпечення кримінального провадження - такий захід передбачає іншу мету, а саме забезпечення дієвості кримінального провадження, а не має на меті збирання доказів чи перевірку вже отриманих доказів.

Згідно з ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

-перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

-самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

-не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, кримінальний процесуальний закон покладає обов`язок обґрунтовувати наявність передбачених законом підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів на особу, яка звертається з відповідним клопотання, та лише за одночасної наявності трьох вказаних підстав суд може постановити відповідне рішення про надання доступу.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. (ч. 5 ст. 132 КПК України)

Передбачені у клопотанні документи не є речами і документами, до яких заборонено доступ або які містять охоронювану законом таємницю (ст. ст. 161 162 КПК України).

Стороною обвинувачення доведено, що існує підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться у клопотанні прокурора тимчасовий доступ до документів.

Обставини, на які посилається прокурор підтверджуються витягом з ЄРДР за №0000179 та копіями матеріалів досудового розслідування, доданих до клопотання.

Сторона обвинувачення також довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені в клопотанні, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази.

З наданих суду матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що договори на виконання підрядних робіт, акти списання матеріалів та документи на транспортні витрати щодо поставки будівельних матеріалів за договорами № 33/25-АВР від 25.06.2025, № 30/25-АВР від 22.08.2025, № 31/25-АВР від 25.06.25, № 28/25-АВР від 29.05.2025, № 29/25-АВР від 07.11.2025, доступ до яких просить надати прокурор, знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Вказані обставини були підтверджені представником товариства у судовому засіданні.

Водночас, прокурором, в порушення вимог п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України, жодним чином не доведено, що інші запитувані органом досудового розслідування документи знаходяться або можуть перебувати у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Натомість адвокат ОСОБА_3 надала до суду докази з електронної системи закупівель, з яких вбачається, що вказана документація перебуває відкритому доступі в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » незалежно від того, чи є такі суб`єкти користувачами системи.

Тобто клопотання прокурора в цій частині носить характер припущення та не підтверджено жодними доказами.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність, передбачених ст. 132, ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, підстав для часткового задоволення клопотання прокурора.

При цьому, встановити (довести) обставини, які передбачається довести за допомогою відповідних документів (інформації) іншим способом неможливо.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити частково .

Надати групі прокурорів Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо укладання та виконання договорів № 33/25-АВР від 25.06.2025, № 30/25-АВР від 22.08.2025, № 31/25-АВР від 25.06.25, № 28/25-АВР від 29.05.2025, № 29/25-АВР від 07.11.2025 з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до:

- договорів на виконання підрядних робіт;

- актів на списання матеріалів;

- документів на транспортні витрати щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при виконанні робіт по договорам підряду.

Зобов`язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виготовити належним чином завірені копії документації для її вилучення в ході здійснення тимчасового доступу.

Строк дії ухвали - 14 днів з дня її постановлення.

В іншій частині клопотання відмовити.

Попередити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1