Справа № 277/1387/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2025 р. селище Ємільчине

Слідчий суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника не з`явився, прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у селищі Ємільчине скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії на бездіяльність органу досудового розслідування відділення поліції №1 Звягельского районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Житомирській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ :

До Ємільчинського районного суду Житомирської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії на бездіяльність органу досудового розслідування відділення поліції №1 Звягельського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Житомирській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді від 24.10.2025 відкрито провадження за скаргою та призначено розгляд скарги у судовому засіданні.

У судове засідання представник заявника не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі.

Прокурор у судовому засіданні заперечила проти поданої скарги, вказала, що за фактом вчинення ДТП громадянкою ОСОБА_4 складені протоколи про адміністративні правопорушення, які направлені до суду. На даний час результату розгляду немає. Тому, прокурор вважає, що відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Так, заслухавши прокурора, ознайомившись зі змістом скарги, доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено, що 08.10.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії звернулося до ВП №1 Звягельського РПВ ГУНП у Житомирській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 292 KK України відносно громадянки ОСОБА_4 , яка здійснила пошкодження газопроводу внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.

Відповідно до даних електронної бази «Трекінг відправлень» AT «Укрпошти», рекомендований лист №R06 вручений одержувачу - П №1 Звягельського РПВ ГУНП у Житомирській області 14.10.2025.

Як зазначено у скарзі подана заява про кримінальне правопорушення від 08.10.2025 в ЄРДР не зареєстрована, відповіді на заяву немає.

Доказів протилежного слідчому судді не надано.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згаданий обов`язок дізнавача/слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у випадку, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до вимог ст. 284 КПК України.

У разі ж оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справи даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України, щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Зі змісту заяви про кримінальне правопорушення вбачається, що товариством викладено обставини, вказані у ч. 5 ст. 214 КПК України, необхідні для реєстрації у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, зокрема, що можуть свідчити про наявність ознак певних складів кримінальних правопорушень.

Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії на виконання вимог ст. 214 КПК України не внесена до ЄРДР.

Отже, оскільки уповноважені особи ВП №1 Звягельського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Житомирській області не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії від 08.10.2025.

Слідчим суддею в ході розгляду скарги не досліджувались обставини, зокрема, чи містить заява про вчинення кримінального правопорушення склад злочинів, та правильності кваліфікації дій осіб, оскільки ці обставини підлягають перевірці органом досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 Звягельського районного відділу поліції ГУНП у Житомирській області внести до ЄРДР відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії про вчинення кримінального правопорушення від 08.10.2025, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складений 27 жовтня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1