Справа № 595/1427/25
Провадження № 1-кс/595/333/2025
У Х В А Л А

25 вересня 2025 року м. Бучач

Слідчий суддя Бучацького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бучач клопотання прокурора Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження № 0000013, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

В клопотанні, яке надійшло до суду 24 вересня 2025 року, прокурор Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 просить надати прокурорам Бучацької окружної прокуратури, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні, слідчим слідчого відділення ВП № 2 Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, які входять до складу групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться в приміщенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької міської ради, що за адресою в АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів медичних карток хворих, яким надавалися послуги паліативної допомоги за період з 01.01.2025 по 30.06.2025, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання розглядається в межах кримінального провадження № 0000013, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 вересня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Прокурор Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 згідно поданої заяви просить суд розглядати клопотання без його участі.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької міської ради у розпорядженні якого знаходяться документи, в силу ч.2 ст. 163 КПК України, про час та місце розгляду клопотання не повідомлявся.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається із клопотання прокурора, у провадженні слідчого відділення відділення поліції № 2 Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 04 вересня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької міської ради, шляхом зловживання службовим становищем, завищили фактично надані послуги з паліативної допомоги за період з січня по червень 2025 року внаслідок чого заволоділи бюджетними коштами в сумі 313,34 тис. грн.

В ході проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької міської ради (далі - Підприємство) за період з 01.01.2022 по 30.06.2025, встановлено завищення фактично наданих послуг з паліативної допомоги за період з січня по червень 2025 року на суму 313,34 тис. грн. Зокрема, в ході ревізії проведеним оглядом встановлено, що Підприємством не дотримано п. 1 вимог до організації надання послуг за додатком № 2.23 до Договору № 1134-Е125-Р000 від 07.02.2025 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Підприємством, а саме: в період дії договору в Підприємстві відсутній структурний підрозділ паліативної допомоги з 01.01.2025 по 30.06.2025. Також, Підприємством не дотримано пп. g п. 1 вимог до переліку обладнання додатку № 2.23 до Договору № 1134-Е125-Р000 від 07.02.2025, а саме: в Підприємстві за період з 01.01.2025 по 30.06.2025 відсутнє пристосування для ентерального харчування. При цьому, протягом періоду з 01.01.2025 по 30.06.2025 , в межах планової вартості договору № 1134-Е125-Р000 від 07.02.2025, внесено інформацію про проліковані випадки до звітів про обсяг наданих медичних послуг за січень-червень 2025 року. З огляду на вище викладене, завищення обсягів фактично наданих послуг призвело до зайвого отримання Підприємством коштів від ІНФОРМАЦІЯ_3 за січень-червень 2025 року в загальній сумі 313,34 тис. грн., які в подальшому були використані Підприємством в повному обсязі, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету на зазначену суму.

Так, 09 вересня 2025 року у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької міської ради було надіслано запит № з метою отримання оригіналів медичних карток хворих, яким надавалися послуги паліативної допомоги за січень-червень 2025 року.

У відповідь на вказаний лист було отримано відповідь № 2094 про те, що медичні картки хворих, яким надавалися послуги з паліативної допомоги за січень-червень 2025 року надати неможливо, оскільки, відповідно до ст. 32 Конституції України, ст.ст. 39-1, 40 «Основ законодавства про охорону здоров`я», ст.ст. 10, 11, 12 Закону України «Про інформацію», ст. 7, 14 Закону України «Про захист персональних даних», відомості про стан здоров`я фізичної особи становлять лікарську таємницю та відносяться до конфіденційної інформації.

Враховуючи вищевикладене, на даний час є достатні підстави вважати, що в приміщенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької міської ради, що за адресою в АДРЕСА_1 , знаходяться оригінали медичних карток хворих, яким надавалися послуги паліативної допомоги за період з 01.01.2025 по 30.06.2025.

Вищевказані документи необхідні для потреб досудового розслідування для підтвердження чи спростування необхідності в наданні паліативної допомоги хворим, отримання можливості в подальшому здійснити допит осіб, яким надавалися послуги паліативної допомоги, встановити, які саме послуги були надані, і у подальшому порівняти їх із медичними документами хворих та з метою встановлення фактичної кількості пролікованих осіб за період з 01.01.2025 по 30.06.2025. Разом з тим, вважає, що проведення експертних досліджень щодо необхідності в наданні паліативної допомоги хворим та проведення почеркознавчих експертиз документів можливо лише при наявності оригіналів документів. Крім того, службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької міської ради мають безперешкодний доступ до документів, жодних слідчих дій щодо них та персоналу, що надавав паліативну допомогу на даний час не проведено, у зв`язку з чим існує загроза зміни або знищення документів.

Прокурор зазначає, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, легалізації вилучених доказів, для підтвердження чи спростування необхідності в наданні паліативної допомоги хворим, проведення експертних досліджень, отримання можливості в подальшому здійснити допит осіб, яким надавалися послуги паліативної допомоги, встановити, які саме послуги були надані, і у подальшому порівняти їх із медичними документами хворих та з метою встановлення фактичної кількості пролікованих осіб за період з 01.01.2025 по 30.06.2025, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до таких.

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч.6 ст.163 КПК України).

Враховуючи наведене та те, що медичні документи, які знаходяться у приміщенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької міської ради, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, що може бути використано як доказ у кримінальному провадженні, а в інший спосіб отримати вказані відомості неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159- 169 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Бучацької окружної прокуратури, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні, слідчим слідчого відділення ВП № 2 Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області, які входять до складу групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться в приміщенні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Бучацької міської ради, що за адресою в АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів медичних карток хворих, яким надавалися послуги паліативної допомоги за період з 01.01.2025 по 30.06.2025.

Строк дії ухвали становить 30 днів з дня її постановлення.

Невиконання ухвали тягне за собою наслідки, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1