СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1691/25
Провадження № 1-кс/306/359/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2025 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 в м.Свалява скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 07.09.2025 року про вчинення злочину за попередньою змовою групою осіб з втягненням неповнолітньої у злочинну діяльність, повторність злочинів відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які всупереч виконання постанови Закарпатського апеляційного суду від 21.02.2025 року у цивільній справі №306/123/22 незаконно, без відома скаржника і всупереч її волі, як єдиної власниці будинку з 2004 року за адресою: АДРЕСА_1 порушили недоторканість особистого приватного житлового будинку скаржника і незаконно там перебувають. Просить зобов`язати уповноважену особу Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури невідкладно внести відомості про вчинення злочинів до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 07.09.2025 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

17.09.2025 року згідно автоматизованого визначення слідчого судді скаргу передано для розгляду слідчому судді Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_7 (справа № 306/1691/25, провадження № 1-кс/306/359/25).

18 вересня 2025 року до суду надійшла заява про самовідвід слідчого судді Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_7 у справі №306/1691/25.

Відповідно до ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 22.09.2025 року (суддя ОСОБА_8 ) заяву слідчого судді ОСОБА_7 про самовідвід задоволено.

Згідно протоколу повторного автоматизованого визначення слідчого судді від 22.09.2025 року скаргу передано для розгляду слідчому судді Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 .

Відповідно до ухвали слідчого судді від 23.09.2025 року призначено судовий розгляд справи за скаргою ОСОБА_3 та витребувано для огляду в судовому засіданні матеріали складені за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 07 вересня 2025 року.

Матеріали кримінального провадження надійшли до суду 15.10.2025 року (вх. № 7858).

Розгляд скарги призначено на 16:30 годину 23.10.2025 року.

Інформація щодо розгляду справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail .

01.10.2025 року скаржник ОСОБА_3 подала до суду заяву (вх.№7461) про розгляд скарги на бездіяльність прокурора за її відсутності, у зв`язку з її проживанням у місті Львові. Подану скаргу підтримує та просить її задовольнити.

15 жовтня 2025 року до суду надійшла заява ( вх.№7863) від скаржниці ОСОБА_3 про відвід судді Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 та передачу скарги на розгляд іншому слідчому судді.

Відповідно до ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 20.10.2025 року (суддя ОСОБА_8 ) у задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід слідчого судді ОСОБА_1 відмовлено.

Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст. 24 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК) кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Положеннями ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У поданій скарзі ОСОБА_3 зазначила, що 7 вересня 2025 року нею надіслано на офіційну електронну адресу Закарпатської обласної прокуратури заяву про вчинення злочину за попередньою змовою групою осіб з втягненням неповнолітньої у злочинну діяльність, повторність злочинів. 10.09.2025 р. Закарпатська обласна прокуратура надіслала на електронну адресу ОСОБА_3 копію листа від 09.09.2025 р. про те, що подану нею заяву, всупереч її проханню не пересилати дану заяву, переслала до Мукачівської окружної прокуратури.

Станом на 17.09.2025 р. відомості до ЄРДР по заяві, поданій скаржницею всупереч ст.214 КПК України не внесені. Жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Щодо доводів скаржника про невнесення відомостей до ЄРДР, суд вважає такі підставними, поскільки слідчий, прокурор, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги зміст скарги та наявні надані матеріали ІТС ІПНП №7053 від 10.08.2025 року, слідчий суддя доходить висновку, що в порушення положень ст.214 КПК України уповноваженми особами Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури не внесено до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 07.09.2025 року, зареєстрованою ІТС ІПНП №7053, а тому доходить висновку, що скаргу необхідно задовольнити, поскільки слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо встановлення наявності або відсутності складу правопорушення в діях особи а лише оцінює чи містить заява інформацію про кримінально каране правопорушення.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури невідкладно внести відомості про вчинення злочинів до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 07.09.2025 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України - кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України; ч.1 ст. 26 КПК України - сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України.

Відповідно до положень п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні; ч.3 ст. 26 КПК принцип диспозитивності передбачає, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонамита віднесені до його повноважень КПК України.

Відповідно до п.1, ч.1, п.3 ч.2 ст. 307 КПК України - за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого постановляється ухвала згідно з правилами КПК України. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути зобов`язання вчинити певну дію.

Відповідно до вимог ч.3 ст.307 КПК України - ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Керуючись ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури невідкладно внести відомості про вчинення злочинів до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 07.09.2025 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Матеріали кримінального провадження зареєстровані у відділенні поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області за №7053 від 10.09.2025 року скерувати до СВ відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1