Справа № 571/127/26
Провадження № 1-кп/571/108/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2026 року с-ще Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в селищі Рокитне кримінальне провадження №0000061 від 22.02.2024 року про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з базовою загальною середньою освітою, одруженого, на утриманні шестеро неповнолітніх дітей, непрацюючого, раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 обвинувачується у самовільному будівництві будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Згідно зі змістом обвинувального акту інкримінований злочин вчинено за таких обставин.

Точної дати та часу судовим не встановлено, але не пізніше 13 листопада 2023 року, маючи умисел на самовільне зайняття земельної ділянки, з метою її самовільного використання у власних цілях, в порушення положень ст. 14 Конституції України, згідно з якою земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, право власності на яку гарантується та надувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону, за відсутності будь-яких підстав набуття права на землю, передбачених ст. 116 Земельного кодексу України, відповідно до якої громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону, нехтуючи вимогами ч.1 ст. 81 Земельного кодексу України/, згідно з якою громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором купівлі - продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю), ст. 125 Земельного кодексу України, згідно з якою право власності на земельну ділянку, або її оренди, право державної реєстрації цих прав виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності, право постійного користування, або оренди земельною ділянкою, та його державної реєстрації, які регламентують набуття і реалізацію права на землю, ст. 34, 36 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», самовільно захопив земельну ділянку сільськогосподарського призначення (частину земельної ділянки) площею 0,25 га, з кадастровим номером :03:003:0040, що відносить до земель у Березівської сільської ради Сарненського району Рівненської області.

В подальшому, ОСОБА_4 не маючи жодних дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт, не переконавшись в правомірності своїх дій (без отримання попереднього дозволу чи погодження із замовником робіт та власником земельної ділянки), за допомогою власних засобів та залучених сторонніх осіб, які не діяли за попередньою змовою групою осіб або співвиконавці, які не були обізнані про відсутність належного оформлення права власності, права користування чи оренди на землю та її державної реєстрації, а також відповідних документів, які дають право виконувати будівельні роботи, самовільно здійснив будівництво житлового будинку розміром 14,50x8,7м., одну господарську споруду (гараж) розмірами 9,18x7,60 м., та льох (погріб) розмірами 3,2x6,40 м. які є об`єктом нерухомого майна, на земельній ділянці сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :03:003:0040, що відносить до земель запасу Березівської сільської ради Сарненського району Рівненської області.

В результаті чого, ОСОБА_4 самовільно без належного оформлення права власності, права користування чи оренди на землю, та їх державної реєстрації, а також відповідних документів на будівництво капітальних споруд, зайняв земельну ділянку :03:003:0040 на якій самовільно побудував будівлі та споруди, тим самим заподіяв Березівській сільській раді шкоду на загальну суму 5 764 (п`ять тисяч сімсот шістдесят чотири) гривні 21 (двадцять одну) копійку.

Вказаними діями обвинувачений здійснив самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці.

05.02.2026 року захисник подав клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності за вчинення інкримінованого злочину на підставі ст.48 КК України, тобто у зв`язку зі зміною обстановки, та закриття кримінального провадження на цій підставі. Вказане клопотання обґрунтовується наступними доводами.

Самовільне будівництво було розпочате 30 років тому назад батьками обвинуваченого, коли йому було 9 років, однак станом на момент повідомлення останньому повідомлення про підозру за ч. 3 ст.197-1 КК України, самовільно зайнята земельна ділянка та самовільне будівництво були узаконені, що підтверджується відповідною державною реєстрацією вказаних об`єктів нерухомості в реєстрі речових прав та отримання правовстановлюючих документів.

Захисник в судовому засіданні підтримав подане клопотання.

Обвинувачений в судовому засіданні також підтримав клопотання свого захисника та вказав, що згідний на закриття кримінального провадження, розуміючи можливі наслідки такого закриття.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що він погоджується з доводами сторони захисту.

Суд, заслухавши думку учасників судового провадження, перевіривши матеріали кримінального провадження, прийшов висновку, що клопотання захисника обвинуваченого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Згідно зі ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

У відповідності до ч. 4 статті 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Санкція ч. 3 ст. 197-1 КК України передбачає покарання у виді від штрафу в розмірі однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційного нагляду на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.

Отже, інкримінований обвинуваченому злочин відноситься до нетяжких.

З довідки № 58-10012026/56017 вбачається, що обвинувачений раніше не судимий.

Крім того, даний злочин не відноситься до корупційних кримінальних правопорушень чи кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Для застосування статті 48 КК України суд також повинен встановити, що після вчинення кримінального проступку або нетяжкого злочину обстановка вчинення кримінального правопорушення змінилася таким чином, що раніше вчинене діяння вже не може розглядатися як суспільно небезпечне.

Згідно з п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005року №12«Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» для застосування ст. 48 КК України необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним. Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.

Судом встановлено, що доводи сторони захисту щодо наявності правових підстав для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України.

Зокрема, згідно з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, ОСОБА_4 є власником житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою АДРЕСА_1 та земельної ділянки з кадастровим номером

Витягу з Державного реєстру речових прав від 23.09.2024 року власником земельної ділянки кадастровий номер :03:003:0045.

Отже, на час постановлення даної ухвали власником земельної ділянки та будівель та споруд виготовлено всю необхідну та передбачену законодавством України документацію як на даний об`єкт будівництва, так і на земельну ділянку. Таким чином, захисник вважає, що вчинене обвинуваченим кримінальне правопорушення втратило характер суспільно небезпечного діяння у зв`язку з локальною зміною обстановки, адже невдовзі за результатами звернення власника оформлено належним чином усі документи як на зазначені в обвинувальному акті на земельну ділянку, так і на будівлю.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом: у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 8 ст. 284 цього Кодексу закриття кримінального провадження або ухвалення вироку з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті, не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує. В цьому разі кримінальне провадження продовжується в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Підозрюваному, обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть підозри чи обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. У разі якщо підозрюваний чи обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, досудове розслідування та судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.

Згідно з положеннями частин 1, 4 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Таким чином, суд дійшов обґрунтованого висновку, що наявні всі обов`язкові умови, передбачені ст. 48 КК України, для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки, у зв`язку з чим дане кримінальне провадження підлягає закриттю.

Цивільний позов не заявлявся.

Процесуальні витрати слід стягнути з ОСОБА_4 на користь держави.

Запобіжний захід відносно обвинуваченого не обирався.

Речові докази по справі відсутні.

На підставі наведеного, та керуючись ст. ст. 12, 44, 48 КК України, ст. ст. 100, 284-286, 288, 372, 376, 392, 395 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, на підставі ст.48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.

Кримінальне провадження №0000061 від 22.02.2024 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінального злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України - закрити у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Стягнути з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в дохід держави понесенні процесуальні витрати на залучення експертів в сумі 23475 (двадцять три тисячі чотириста сімдесят п`ять) гривень 68 коп.

Ухвала суду може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуюча суддя ОСОБА_1