УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.09.2025 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , представника ПП «РЕНІЛІС» - адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні в місті Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000138, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.07.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.236 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про арешт майна, слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000138, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.07.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.236 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Спеціалізована екологічна прокуратура (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури.

Досудове розслідування розпочате за фактом порушення ПП «РЕНІЛІС» () правил екологічної безпеки під час здійснення планованої діяльності з розміщення та перевантаження зрідженого аміаку безводного в межах акваторії та території причалів Ренійської філії ДП «Адміністрація морських портів України» за відсутності висновку з оцінки впливу на довкілля та дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, чим спричинюються тяжкі наслідки.

Так, портовим оператором Ренійської філії ДП «Адміністрація морських портів України» ПП «РЕНІЛІС» складено та погоджено з адміністрацією Ренійського морського порту робочу технологічну картку (РТК) на перевантаження безводного аміаку, транспортна класифікація номер ООН: 1005. Разом з цим, зазначена операція з даним вантажем (безводний аміак) не враховувалась y висновках з оцінки впливу на довкілля та дозволах викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що були отримані ПП «РЕНІЛІС».

Питання ідентифікації об`єктів підвищеної небезпеки регулюються постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання ідентифікації об`єктів підвищеної небезпеки» від 13.09.2022 № 1030. Згідно п. 2 вказаної постанови, ідентифікація об`єктів підвищеної небезпеки проводиться юридичними або фізичними особами підприємцями стосовно об`єктів, які перебувають у їх власності або користуванні, у яких тимчасово або постійно використовується, переробляється, виготовляється, транспортується, зберігається одна або кілька небезпечних речовин.

На зберігання і здійснення операцій з вказаним вантажем відповідно до вищезазначеної постанови КМУ, портовому оператору ПП «РЕНІЛІС» необхідно проведення процедури ідентифікації об`єкта підвищеної небезпеки.

ПП «РЕНІЛІС» надано свідоцтво № ПНО-01.51.2007.0014343 про реєстрацію потенційно небезпечного об`єкта на комплекс перевантажування зріджених вуглеводневих газів та рідких хімічних продуктів за адресою: вул. Дунайська, 188 «г», м. Рені. Свідоцтво видано на підставі експертного заключення відповідної наукової установи від 15.11.2020.

16.09.2019 та 15.08.2023 ПП «РЕНІЛІС» отримано висновки з оцінки впливу на довкілля за №3537/05-10/4537 та № 05-57/8/1 щодо планованої діяльності з перевантаження насипних, навалювальних, наливних вантажів, зріджених вуглеводних газів на акваторії та причалах Ренійської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України», відповідно до яких, процеси перевантаження зрідженого аміаку не розглядалися та їх допустимість реалізації не встановлювалася.

Крім того, на виконання вимог Закону України «Про охорону атмосферного повітря» ПП «РЕНІЛІС» отримано дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 10.01.2023 та 22.03.2023, в яких також не передбачена можливість проведення операцій з перевантаження зрідженого аміаку та не враховані відповідні джерела викидів забруднюючих речовин.

Одночасно з цим, 11.06.2025, між ПП «РЕНІЛІС» та ТОВ «АГРОІНДУСТРІАЛЬ» укладено договір №1106 про надання транспортно-експедиторських послуг з перевалки зріджених вуглеводних газів у порту Рені, а саме про надання послуг з перевантаження вантажу «Аміак безводний скраплений».

Достовірно розуміючи, що виконання робіт з перевантаження вантажу «Аміак безводний скраплений» потребує висновку з оцінки впливу на довкілля та дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, ПП «РЕНІЛІС» уклало ряд договорів з метою обстеження підприємства та вивчення спроможності забезпечення безпечного виконання робіт підвищеної небезпеки, а також розробки документів для проведення процедури Оцінки впливу на довкілля планової діяльності ПП «РЕНІЛІС» по перевантаженню аміаку в морському порту Рені, а саме:

- 19.06.2025, між ПП «РЕНІЛІС» та ПрАТ «Миколаївський експертно-технічний центр» укладено договір №0670 про надання послуг з експертного дослідження (технічного діагностування) трубопроводів комплексу зливу-наливу речовин, огляд посудин, що працюють під тиском, тощо.

- 20.06.2025 між ПП «РЕНІЛІС» та ПрАТ «Миколаївський експертно-технічний центр» укладено договір №19 про обстеження підприємства з метою вивчення спроможності забезпечення безпечного виконання робіт підвищеної небезпеки;

- 20.06.2025 між ПП «РЕНІЛІС» та ТОВ «НВФ ЕКСПОРТ СЕРВІС» укладено договір №17 про розробку документів для проведення процедури Оцінки впливу на довкілля планової діяльності ПП «РЕНІЛІС» по перевантаженню аміаку в морському порту Рені.

25.06.2025 до Ренійського морського порту зайшло судно LPG/C HR Arya з наливним вантажем - аміак безводний (Ammonia), вагою 2415 тон. Відповідно до митної декларації від 25.06.2025 № IM 40 АА, вантаж: Аміак безводний (AMMONIA), наливом, призначений для використання в якості добрива в сільському господарстві та має у складі: аміак NH3 99,80 %; вода (Water) - 0,20 %; масло (Oil) - 3,34 ppm; Виробник: Gemlik Gubre Sanayii A.S. Країна виробництва - Туреччина. Одержувач вантажу: ТОВ «Агроіндустріаль» (ЄДРПОУ - 45347526), Україна, м. Київ.

В період часу з 26.06.2025 по 28.06.2025, ПП «РЕНІЛІС», діючи за відсутності висновку з оцінки впливу на довкілля та дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, на виконання договору №1106, укладеного з ТОВ «АГРОІНДУСТРІАЛЬ», здійснено перевантаження « аміаку безводного скрапленого NH3» (судно «Арія»-авто) в об`ємі 725,150 т.

Таким чином, діяльність ПП «РЕНІЛІС» з перевантаження аміаку безводного скрапленого на акваторії та причалах Ренійської філії ДП «Адміністрація морських портів України» здійснюється з порушенням природоохоронного законодавства (порушення вимог п. 3 - 6 статті 3 та п. 6 статті 15 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»).

Окрім цього, враховуючи військовий стан та посилення ракетних нападів з боку рф на об?єкти портової інфраструктури, здійснення діяльності щодо перевалки аміаку безводного створює додаткову загрозу загибелі людей.

Отже, враховуючи викладене, в діях службових осіб ПП «РЕНІЛІС» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України - порушення правил екологічної безпеки.

В ході проведення досудового розслідування, 14.08.2025 , з метою виявлення та фіксації обставин вчиненого кримінального правопорушення, вилучення документів та речових доказів, на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м.Одеси від 05.08.2024, проведено обшук у службових приміщеннях ПП «РЕНІЛІС» () за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський (колишній Ренійський) р-н, м. Рені, вул. Дунайська, буд. 188/г, в ході якого виявлено та вилучено копії та оригінали документів, перелік яких зазначений у клопотанні слідчого.

Враховуючи викладене, слідчим 15.08.2025 прийнято рішення про визнання вищевказаних документів речовими доказами у кримінальному провадженні, оскільки є достатньо підстав вважати, що вони містять відомості які будуть використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Слідчий звертається з клопотанням про арешт майна з метою збереження речових доказів.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити посилаючись на доводи викладені письмово, окремо зазначив, що необхідність накладення арешту обґрунтовується тим, що вилучені в ході обшуку документи містять відомості щодо здійснення ПП «РЕНІЛІС» діяльності, пов`язаної з перевантаженням «аміаку безводного скрапленого», що мало місце в період часу з 26.06.2025 по 28.06.2025 та території причалів Ренійської філії ДП «Адміністрація морських портів України», за відсутності висновку з оцінки впливу на довкілля та дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, в порушення вимог діючого законодавства.

Представник ПП «РЕНІЛІС» - адвокат ОСОБА_4 , надав письмові заперечення, які підтримав в судовому засіданні, зазначивши, що ухвалою слідчого судді не надано дозвіл на вилучення документів ПП «РЕНІЛІС». Звернув увагу на те, що слідчою під час обшуку були перевищені службові повноваження, були зафіксовані численні порушення під час проведення зазначеної слідчої дії. Зазначив, що клопотання слідчого є необґрунтованим, таким, що не підлягає задоволенню.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, письмові заперечення, вислухавши думку слідчого та представника власника майна, вважаю, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п.1,2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

При цьому, у відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч.1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправних шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Розглянувши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до переконання про наявність правових підстав для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна, оскільки існує необхідність в забезпечення збереження речових доказів. В свою чергу не накладення арешту на тимчасово вилучене майно може призвести до його знищення, приховання, що в свою чергу призведе до втрати доказів в рамках кримінального провадження та суттєво ускладнить процес встановлення істини по кримінальному провадженні.

В судовому засіданні не встановлено факту того, що обшук за місцезнаходженням службових приміщеннях ПП «РЕНІЛІС» () за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський (колишній Ренійський) р-н, м. Рені, вул. Дунайська, буд. 188/г, було проведено з порушенням норм КПК України.

Так, накладення арешту на вилучені копії документів, які можуть містити відомості щодо здійснення ПП «РЕНІЛІС» діяльності, пов`язаної з перевантаженням «аміаку безводного скрапленого», що мало місце в період часу з 26.06.2025 по 28.06.2025 та території причалів Ренійської філії ДП «Адміністрація морських портів України», за відсутності висновку з оцінки впливу на довкілля та дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, в порушення вимог діючого законодавства, необхідно для проведення їх детального огляду з метою встановлення наявності доказів, що можуть мати суттєве значення для кримінального провадження.

Посилання адвоката ОСОБА_4 на те, що обшук проведено без ухвали слідчого судді є неприйнятними та такими, що не доводять порушення прав власника майна, оскільки слідчим суддею наразі, встановлено, що ухвалою слідчого суді Київського районного суду м.Одеси 05.08.2025 року надано дозвіл на проведення обшуку у службових приміщеннях ПП «РЕНІЛІС» () за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський (колишній Ренійський) р-н, м. Рені, вул. Дунайська, буд. 188/г. Зазначення в резолютивній частині ухвали про надання дозволу на здійснення обшуку є технічною помилкою та не впливає на вищенаведені висновки, так як обшук надавався в рамках здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000138.

Крім того, слідчим були вилучені документи, які мають пряме відношення до предмету досудового розслідування, а саме можуть містити відомості про можливі порушення (або їх відсутність) ПП «РЕНІЛІС» () правил екологічної безпеки під час здійснення планованої діяльності з розміщення та перевантаження зрідженого аміаку безводного в межах акваторії та території причалів Ренійської філії ДП «Адміністрація морських портів України».

Крім того, за обставинами даного кримінального провадження втручання у право власності зацікавленої особи пов`язано із здійсненням кримінального провадження, необхідністю забезпечити збереження речових доказів, а отже, обмеження не є свавільним та відповідає вимогам законності. При цьому дотримано справедливий баланс між вимогами загального суспільного інтересу (у вигляді досягнення завдань кримінального провадження) та вимогами захисту права власності особи, адже досягнення мети збереження речового доказу неможливо досягти в інший спосіб, ніж арешт майна.

Аналізуючи викладені обставини, слідчий суддя вважає, що при здійсненні досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих дій з метою усестороннього, об`єктивного, неупередженого встановлення всіх обставин кримінального провадження, а тому вважає, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують втручання у права та інтереси власника майна, з метою запобігання можливості приховування або знищення майна чи інших негативних наслідків, які можуть перешкоджати всебічному та повному проведенню досудового розслідування.

Щодо вилучених копій документів, то накладення арешту на них необхідно з метою їх збереження та огляду. Відомості, що містяться в них безпосередньо стосуються предмету досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Інші обставини, на які посилається представник, не спростовують обставини, встановлені під час судового розгляду клопотання про арешт майна, а відносяться до питань, які є предметом судового розгляду, а не судового контролю з боку слідчого судді.

Що стосується посилання представника на суттєві порушення під час проведення слідчої дії, слідчий суддя зазначає, що таке питання може ініціюватися шляхом подання скарги на дії слідчого до відповідного уповноваженого органу.

В той же час стороною обвинувачення під час розгляду клопотання належним чином не доведено, що вилучені оригінали: технологічної інструкції перевантаження аміаку рідкого технічного, складеної ПП «РЕНІЛІС» та погодженої з адміністрацією Ренійського морського порту на 13 арк.; свідоцтва про реєстрацію потенційно небезпечного об`єкта комплекс перевантажування зріджених вуглеводневих газів та рідких хімічних продуктів ПП «РЕНІЛІС» № ПНО-01.51.2007.0014343 на 1 арк.; паспорту потенційно небезпечного об`єкта - комплексу перевантажування зріджених вуглеводневих газів та рідких хімічних продуктів ПП «РЕНІЛІС», розташованого в районі причалів №№15, 16 порту Рені від 2020 року на 15 арк., мають відношення до предмету розслідування кримінального провадження №0000138, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.07.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.236 КК України.

Враховуючи наявність правових підстав для накладення арешту на вилучене майно, оскільки існує необхідність в забезпеченні його збереження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, й, відповідно захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна підлягає частковому застосуванню.

Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000138, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.07.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.236 КК України задовольнити частково.

Накласти арешт на майно, яке вилучене в ході обшуку у службових приміщеннях ПП «РЕНІЛІС» () за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський (колишній Ренійський) р-н, м.Рені, вул.Дунайська, буд.188/г, а саме:

1.Копію звіту з оцінки впливу на довкілля планової діяльності ПП «РЕНІЛІС» на акваторії, причалах Ренійської Філії ДП «АМПУ» за реєстраційним номером №0 на 367 арк.;

2.Копію договору №0670 від 19.06.2025, укладеного між ПП «РЕНІЛІС» та ПрАТ «Миколаївський експертно-технічний центр» про надання послуг з експертного на 5 арк.;

3.Копію договору №19 від 20.06.2025, укладеного між ПП «РЕНІЛІС» та ПрАТ «Миколаївський експертно-технічний центр» про обстеження підприємства з метою вивчення спроможності забезпечення безпечного виконання робіт підвищеної небезпеки на 5 арк.;

4.Оригінал договору №17 від 20.06.2025, укладеного між ПП «РЕНІЛІС» та ТОВ «НВФ ЕКСПОРТ СЕРВІС» про розробку документів для проведення процедури Оцінки впливу на довкілля планової діяльності ПП «РЕНІЛІС» по перевантаженню аміаку в морському порту Рені на 3 арк.;

5.Копію Експертного висновку Декларації безпечності об`єкта підвищеної небезпеки комплексу перевантажування зріджених вуглеводневих газів та рідких хімічних продуктів ПП «РЕНІЛІС», виконаного СКТБ з ДВ від 2020 року на 19 арк.;

6.Копію договору №1106 про надання транспортно-експедиторських послуг з перевалки зріджених вуглеводних газів у порту Рені від 11.06.2025, укладеного між ПП «РЕНІЛІС» та ТОВ «АГРОІНДУСТРІАЛЬ» про надання послуг з перевантаження вантажу «Аміак безводний скраплений» на 6 арк.;

7.Оригінал рахунку №1 від 01.07.2025 до договору №1106, про надання послуг з перевантаження «аміак безводний скраплений (судно «Арія»-авто) згідно реєстру відвантажених авто від 01.07.2025 на 1 арк.;

8.Оригінал Акту здачі-приймання робіт (надання послуг) №1 від 01.07.2025 з перевантаження «аміак безводний скраплений (судно «Арія»-авто) згідно реєстру відвантажених авто від 01.07.2025 на 1 арк.;

9.Оригінал реєстру відвантажених авто до Акту №1 від 01.07.2025 на2 арк.;

10.Оригінали товарно-транспортних накладних за формою N 1-ТН на вантаж Аміак безводний за 26.06.2025 у кількості 3 шт. на 3 арк.;

11.Оригінали товарно-транспортних накладних за формою N 1-ТН на вантаж Аміак безводний за 27.06.2025 у кількості 30 шт. на 30 арк.;

12.Оригінали товарно-транспортних накладних за формою N 1-ТН на вантаж Аміак безводний за 28.06.2025 у кількості 7 шт. на 7 арк.;

13.Оригінали Коносаменту №1 від 21.06.2025, необоротного коносаменту№1 від 21.06.2025, маніфесту від 21.06.2025, рознарядки №5 розвантаження імпортного вантажу від 26.06.2025 та митної декларації №25UA11U3, разом на 5 арк.;

14.Оригінали Необоротного коносаменту №1 від 01.08.2025, маніфесту від 01.08.2025, інструкції за вих. №01082025-1 від 01.08.2025, митної декларації №25UA94U7, разом на 5 арк.;

15.Оригінали робочого проекту на Комплекс перевантаження зріджених вуглеводних газів «фр. Сз-С4) та рідких хімічних продуктів (нітрилу акрилової кислоти та ін.) на діючих причалах №15 та №16 в типовій частині порту Рені, виготовленого ТОВ «КАРПАТНАФТОХІМ» від 2016 року у 5 папках скорошвачах;

16.Копію Статуту ПП «РЕНІЛІС» за 2020 рік на 9 арк.;

17.Копію звіту з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності Приватного підприємства «РЕНІЛІС» по перевантаженню насипних, навалювальних, наливних вантажів, зріджених вуглеводних газів на акваторії, причалах Ренійської філії ДП «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» за 2023 рік, реєстраційний номер справи ОВД 8, в електронному вигляді на 851 арк., що міститься на носії інформації карті пам`яті фірми виробника «Kingstom», об`ємом 64 Gb

шляхом заборони будь-кому користуватися та розпоряджатися зазначеним майном до скасування арешту у порядку встановленому КПК України.

У задоволені клопотання в іншій частині - відмовити.

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .

Відповідно до ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1