У Х В А Л А

Іменем України

09.01.2026 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання заступника керівника Жмеринської окружної Вінницької області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000002 від 06.01.2026 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України,

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Жмеринської окружної Вінницької області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області з даним клопотанням, яке мотивує тим, що прокурором Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_4 , підтримується публічне обвинувачення в Жмеринському міськрайонному суді Вінницької області у кримінальному провадженні № 0000011 від 01.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України. Встановлено, що ОСОБА_5 , зареєстрований 15.02.2016 в органах державної влади як фізична - особа підприємець, відповідно до даних із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), вид господарської діяльності ФОП ОСОБА_5 : 42.11 Будівництво доріг і автострад. Керуючись вимогами діючого законодавства у сфері господарської діяльності ФОП ОСОБА_5 від свого імені уповноважений на укладання, контроль за виконанням, підписання актів прийому передачі, подання податкової звітності, здійснення контролю за господарською діяльністю фізичної особи - підприємця, керування колективом найманих працівників, тобто відповідно до вимог ст. 18 Кримінального кодексу України є службовою особою, яка обіймає посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських функцій та виконує такі функції особисто під час ведення господарської діяльності фізичної особи - підприємця. Так, в неустановлений час та місце, але не пізніше липня 2021 року у ОСОБА_5 виник злочинний намір, направлений на заволодіння бюджетними коштами під час надання послуг з ремонту, відновних робіт та експлуатаційного утримання дорожнього покриття по вул. Водзяновського в м. Бар Жмеринського району Вінницької області. Реалізуючи зазначений злочинний намір ОСОБА_5 (Виконавець) за результатами проведеної спрощеної закупівлі 28.07.2021 уклав із Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Барської міської ради (далі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Замовник) в особі начальника ОСОБА_6 договір підряду № 14с, предметом якого є «Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Водзяновського в м. Бар (ДК 021:2015:50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги) ГБН Г. 1-218-182:2011». У порядку та на умовах, визначених цим Договором, Виконавець бере на себе зобов`язання своїми силами і засобами, на власний ризик виконати роботи, а саме: «Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Водзяновського в м. Бар (ДК 021:2015:50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги) ГБН Г. 1-218-182:2011» за рахунок коштів місцевого бюджету, за власною технологічною документацією, із застосуванням своїх технологій, обладнання, матеріалів, машин, механізмів, інструментів та пристосувань, з терміном дії до 31.08.2021, але в будь-якому разі до повного виконання сторонами своїх зобов`язань. Ціна договору складала 196002 грн. Пунктом 4.1. цього договору передбачено, що виконавець проводить гарантійне обслуговування предмету договору протягом двох років з дня підписання акта приймання здачі робіт. Відповідно до пункту 5.1 договору № 14с від 28.07.2021, приймання та здача виконаних робіт проводиться по факту виконання робіт з оформленням актів приймання-здачі виконаних робіт за формою № КБ-3 та № КБ-2. Замовник зобов`язаний підписати переданий Виконавцем акт або надати в письмовій формі мотивовані заперечення по акту протягом 3 (трьох) робочих днів, починаючи з моменту отримання підписаного акта від Виконавця. Враховуючи, що роботи з поточного ремонту дорожнього покриття вул. Водзяновського в м. Бар Барської ТГ Вінницької області згідно договору підряду № 14с від 28.07.2021 в повному обсязі не виконані ОСОБА_5 18 жовтня 2021 року, точний час та місце досудовим розслідуванням не встановлено, підписано та скріплено печаткою акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 за серпень-жовтень 2021 року, на загальну суму 195543,60 грн, на підставі якого з рахунку Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № НОМЕР_2 на банківський рахунок ФОП ОСОБА_5 № НОМЕР_3 перераховано бюджетні кошти згідно платіжного доручення № 74 від 18 жовтня 2021 року на суму 195543,60 грн. У подальшому, ФОП ОСОБА_5 , будучи службовою особою та зловживаючи своїм службовим становищем, під час дії воєнного стану в Україні, що запроваджений Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX та продовжений Указом Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 16.11.2022 № 2738-IX, 19 грудня 2022 року, точний час та місце досудовим розслідуванням не встановлено, підписав договір підряду № 11д з Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Барської міської ради, в особі начальника ОСОБА_6 , предметом якого є «Відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Водзяновського в м. Бар Барської ТГ Вінницької області (ДК 021:2015:50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги) ГБН Г. 1-218-182:2011», який укладено відповідно до Постанови КМУ України № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Вартість договору становила 199428 грн. При цьому, пунктом 4.2.4 вказаного договору передбачено, що Виконавець зобов`язаний виконувати роботи власними або залученими за свій рахунок силами та/або засобами, з використанням власних матеріалів та обладнання у відповідності до чинних будівельних норм і правил, а також дотриманням державних будівельних норм, з терміном дії до 31.12.2022, але в будь-якому разі до повного виконання сторонами своїх зобов`язань. Враховуючи, що відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Водзяновського в м. Бар Барської ТГ Вінницької області згідно договору № 11д від 19.12.2022 в повному обсязі не виконані, ОСОБА_5 підписав та скріпив печаткою акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2022 року на загальну суму 199428,00 грн, на підставі якого з казначейського рахунку Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № НОМЕР_2 на банківський рахунок ФОП ОСОБА_5 № НОМЕР_4 перераховано кошти згідно платіжного доручення № 187 від 20 грудня 2022 року в сумі 199428,00 грн. Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи улаштоване дорожнє покриття із відфрезерованої асфальтобетонної холодної суміші по вул. Водзяновського в м. Бар Жмеринського району Вінницької області не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки: - відсутня технологічна документація на улаштування одношарової основи із відфрезерованої асфальтобетонної холодної суміші; -не виконання вимог із улаштування відфрезерованої асфальтобетонної суміші в основу дорожнього одягу за технологією холодного ресайклінгу; -невідповідність товщини основи дорожнього одягу; -відсутність поверхневої обробки для захисту улаштованої одношарової основи дорожнього одягу; - не допускається улаштування шару покриття з суміші асфальтобетону, за причини невідповідності улаштованої основи вимогам нормативних документів; - наявні дефекти: вибоїни, руйнування крайки, утворення колійності та тріщин сприяють подальшому руйнуванню основи дорожнього одягу, зменшують тривалість експлуатаційної придатності дороги, швидкому зносу та недотримання термінів виконання міжремонтних робіт на автомобільних дорогах. Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи об`єми та вартість фактично виконаних будівельних робіт на виконання договорів підряду 14с від 28.07.2021 та № 11д від 19.12.2022 не відповідають зазначеним у актах приймання. Так, вартість фактично виконаних робіт з поточного ремонту дорожнього покриття вул. Водзяновського в м. Бар Жмеринського району Вінницької області на виконання договору підряду 14с від 28.07.2021 з урахуванням вартості використаного матеріалу становить 101682,70 грн, що менше від вартості зазначеної у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень-жовтень 2021 року, на 93830,90 грн. Вартість фактично виконаних відновних робіт та робіт з експлуатаційного утримання вул. Водзяновського в м. Бар Жмеринського району Вінницької області на виконання договору підряду № 11д від 19.12.2022 з урахуванням вартості використаного матеріалу становить 103702,6 грн, що менше від вартості зазначеної у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року, на 95725,40 грн. Таким чином, внаслідок умисного зловживання своїм службовим становищем Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Барської міської ради, в особі начальника ОСОБА_6 , в умовах воєнного стану, упродовж 2021 2022 років, який достовірно знаючи, що пред`явлені до оплати документи надані ОСОБА_5 містять дані, які не відповідають умовам договорів підряду № 14с та № 11д, в частині обсягів та видів наданих робіт виконавцем згідно договірних зобов`язань, прийняв роботи з подальшою оплатою за рахунок коштів з місцевого бюджету, тим самим розтративши бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_2 , на загальну суму 189586,30 грн (сто вісімдесят дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят шість гривень тридцять копійок). В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, вирішуватиметься питання про призначення судової почеркознавчої експертизи, проведення якої буде доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою встановлення належності підпису директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Барської міської ради ОСОБА_6 .

Заступник керівника Жмеринської окружної Вінницької області ОСОБА_3 просив надати слідчим слідчого відділення Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , заступнику начальника СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_15 , а також заступнику керівника Жмеринської окружної прокуратури Вінницької ОСОБА_3 , прокурору Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 та прокурору Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_16 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме в матеріалах судової справи

№ 125/962/24, з можливістю ознайомитись з ними та здійснити їх виїмку, з метою проведення судової почеркознавчої експертизи, а саме: 1) Акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 за серпень-жовтень 2021 року, на загальну суму 195543,60 грн. 2) Акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2022 року на загальну суму 199428,00 грн. 3) Договір підряду № 14с від 28.07.2021, укладений між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Барської міської ради, в особі начальника ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 , предметом якого є «Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Водзяновського в м. Бар (ДК 021:2015:50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги) ГБН Г. 1-218-182:2011». 4) Договір підряду № 11д від 19.12.2022, укладений між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Барської міської ради, в особі начальника ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 , предметом якого є «Відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Водзяновського в м. Бар Барської ТГ Вінницької області (ДК 021:2015:50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги) ГБН Г. 1-218-182:2011». Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме в матеріалах судової справи

№ 125/962/24 з можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії, а саме: 1. Судова будівельно-технічна експертиза (Вінницьке відділення КНДІСЕ), висновок експерта № 2504/2505/23-21 від 12.07.2023; 2. Судова почеркознавча експертиза (Вінницьке відділення КНДІСЕ), висновок експерта № 5061/23-21 від 01.09.2023; 3. Судова будівельно-технічна експертиза ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), висновок експерта № СЕ-19/102-24/1977-ЕК від 13.02.2024.

Згідно ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Слідчий суддя, перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, дослідивши матеріали заявленого клопотання прийшов до наступного висновку.

Згідно із ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною 5 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий суддя може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч.7 ст. 163 КПК України).

Враховуючи викладене вище вважаю, що є достатні підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , заступнику начальника СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_15 , а також заступнику керівника Жмеринської окружної прокуратури Вінницької ОСОБА_3 , прокурору Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 та прокурору Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_16 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме в матеріалах судової справи

№ 125/962/24, з можливістю ознайомитись з ними та здійснити їх виїмку, з метою проведення судової почеркознавчої експертизи, а саме: 1) Акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 за серпень-жовтень 2021 року, на загальну суму 195543,60 грн. 2) Акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2022 року на загальну суму 199428,00 грн. 3) Договір підряду № 14с від 28.07.2021, укладений між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Барської міської ради, в особі начальника ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 , предметом якого є «Поточний ремонт дорожнього покриття вул. Водзяновського в м. Бар (ДК 021:2015:50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги) ГБН Г. 1-218-182:2011». 4) Договір підряду № 11д від 19.12.2022, укладений між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Барської міської ради, в особі начальника ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 , предметом якого є «Відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Водзяновського в м. Бар Барської ТГ Вінницької області (ДК 021:2015:50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги) ГБН Г. 1-218-182:2011».

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме в матеріалах судової справи № 125/962/24 з можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії, а саме: 1. Судова будівельно-технічна експертиза (Вінницьке відділення КНДІСЕ), висновок експерта № 2504/2505/23-21 від 12.07.2023; 2. Судова почеркознавча експертиза (Вінницьке відділення КНДІСЕ), висновок експерта № 5061/23-21 від 01.09.2023; 3. Судова будівельно-технічна експертиза ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), висновок експерта № СЕ-19/102-24/1977-ЕК від 13.02.2024.

Строк дії ухвали протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя