Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2025 рокуслідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086від 17.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 17.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 України.

Клопотання мотивоване тим, що СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 17.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування, виявлено розміщення зовнішнього рекламного щита (банера) на елементах огородження, що знаходиться між вулицею Лук`янівською та Лук`янівським провулком в Подільському районі м. Києва.

У подальшому, з метою отримання інформації про діяльність КП «Київреклама», в частині, що стосується погодження розміщення зовнішньої реклами, виявлення незаконно розміщених рекламних засобів, 31.07.2025 скеровано запит у порядку ст. 93 КПК України про наявність розташованих між вулицею Лук`янівською та Лук`янівським провулком рекламних об`єктів (площ), законності їх розміщення.

Згідно отриманої відповіді від КП «Київреклама» в ході проведеного обстеження за адресою вул. Лук`янівська, 46, м. Київ працівниками комунального підприємства виявлено самовільно розміщену конструкцію на елементах огородження (банер), без виданого у встановленому порядку дозволу на розміщення зовнішньої реклами.

19.08.2025 здійснено огляд самовільно розміщеної конструкції на елементах огородження (банер), що був виявлений під час обстеження працівниками КП «Київреклама» за адресою вул. Лук`янівська, 46.

Разом з тим, на даний час працівниками КП «Київреклама» заходів щодо демонтажу самовільно розміщеного рекламного об`єкта не вжито.

Згідно наданої Управлінням з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) інформації у період часу з 01.01.2022 Управлінням розглянуто 24344 заяв розповсюджувачів зовнішньої реклами про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу, анулювання та продовження строку його дії, 2426 заяв розповсюджувачів реклами на транспорті комунальної власності про надання погоджень та їх анулювання, 2352 заяв розповсюджувачів зовнішньої реклами про продовження строку дії пріоритету на місце розташування рекламного засобу.

Крім того, з метою отримання інформації про діяльність КП «Київпастранс» та КП «Київський метрополітен» щодо розміщення реклами на транспорті прокурором скеровувалися відповідні запити у порядку ст. 93 КПК України. Разом з тим у наданні відповідної інформації комунальними підприємствами відмовлено.

У клопотанні про арешт майна прокурор зазначає, що 31 жовтня 2025 року, в період з 10 год. 07 хв. до 17 год. 10 хв. слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 на підставі ухвали слідчого судді Подільського районного суду міста Києва по справі №758/15819/25 було проведено обшук за адресою: м. Київ, вул. Набережне шосе, буд. 2, в приміщенні КП «Київпастранс».

01.11.2025 слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 вилучені під час обшуку документи постановою визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0000086 від 17.07.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 України.

Посилаючись на те, що в органу досудового розслідування є підстави вважати, що вилучені під час обшуку за адресою: м. Київ, вул. Набережне шосе, буд. 2, в приміщенні КП «Київпастранс» документи повністю відповідають критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України, тобто є об`єктами, що містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, прокурор скерував клопотання про арешт майна як речових доказів.

В судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі та зазначив, що просить клопотання задовольнити.

В судове засідання 07.11.2025 року з`явився представник власника майна, посилався на те, що в ухвалі про обшук не надавали дозвіл на вилучення всіх перелічених в клопотанні речей. Вважає, що оскільки з моменту вилучення минуло 72 години, то прокурор повинен повернути вилучені речі. Просив суд відкласти розгляд справи для надання копії ухвали про обшук та написання письмових заперечень.

Суд задовольнив клопотання представника власника майна та відклав розгляд справи на 11.11.2025 року для подання останнім письмових заперечень.

В судове засідання 11.11.2025 року представник власника майна не з`явився, подав письмові заперечення, в яких зазначив наступне. Під час проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді у приміщенні КП «Київпастранс» були вилучені оригінали та копії документів, які жодним чином не стосуються кримінального провадження, оскільки будь-яке відповідне мотивування відсутнє в ухвалі слідчого судді. Вказував, що прокурором не наведено достатніх доказів, що майно було вилучене у зв`язку з ризиком знищення, пошкодження, зміни доказів чи документів зі сторони КП «Київпастранс», а відтак відсутні правові підстави для задоволення клопотання прокурора про арешт майна.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

У провадженні СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000086 від 17.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.

31 жовтня 2025 року, в період з 10 год. 07 хв. до 17 год. 10 хв. слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 на підставі ухвали слідчого судді Подільського районного суду міста Києва по справі №758/15819/25 було проведено обшук за адресою: м. Київ, вул. Набережне шосе, буд. 2, в приміщенні КП «Київпастранс», під час проведення якого було вилучено речі та документи, на арешті яких наполягає прокурор.

01.11.2025 року слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 вилучені документи визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000086 від 17.07.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 України.

Відповідно до ч.2 ст. 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Метою арешту, згідно з положеннями ч. 2 ст. 170 КПК, є забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Матеріали клопотання свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що майно, на арешті якого наполягає сторона обвинувачення, відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу, оскільки вилучені документи можуть містити відомості про обставини, встановлення яких необхідне у кримінальному провадженні.

Зокрема встановлено, що проведення обшуку обумовлювалося оперативною необхідністю отримати документи, оскільки на запити прокурора інформацію КП «Київреклама», КП «Київський метрополітен» та КП «Київпастранс» було надано не в повному обсязі. В ході досудового розслідування виявлено, що незаконно розміщена реклама може не ліквідовуватись у встановленому порядку, що вказує на наявність випадків неправомірних зловживань. Орган досудового розслідування перевіряє версію про те, що компанії укладають договори на певний строк, розміщують рекламу на площах КП «Київський метрополітен» та КП «Київпастранс», а після спливу строку розміщення рекламу не ліквідують, а неофіційно за її розміщення сплачують платежі на користь КП «Київський метрополітен», КП «Київпастранс», КП «Київреклама».

З метою перевірки такої версії органу досудового розслідування необхідне вивчення документів, вилучених під час обшуку.

За таких обставин, зважаючи на доведеність існування ризиків, передбачених абз. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України, наявні підстави для накладення арешту на перелічене вище майно з метою забезпечення збереження речових доказів, дієвості та об`єктивності досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні та виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України.

Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна, слідчим суддею не встановлено.

Посилання представника КП «Київпастранс» на те, що вилучене майно підлягає поверненню, адже станом на момент ухвалення даної ухвали сплинули строки накладення арешту, висновків суду не змінюють, адже не ґрунтуються на вимогах КПК України та спростовуються вимогами ст.171 КПК України щодо обов`язку подати клопотання про арешт майна впродовж 48 годин після вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 98, 170, 172-174, 309, 372, 392 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛ И В :

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 17.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 України - задовольнити.

Накласти арешт на майно у кримінальному провадженні № 0000086 від 17.07.2025, а саме на наступні оригінали документів:

- договір № 82/ТР тимчасового користування місцем, що перебуває в комунальній власності територіальної громади міста Києва, для здійснення рекламного засобу на транспорті від 14.05.2024 на 3 арк., який поміщено до спеціального пакету RAW0192598;

-додаткову угоду № 1 до договору № 82/ТР від 14.08.2024 (Угода від 24.06.2024) поміщену до спеціального пакету RAW0192598.

Накласти арешт на майно вилучене в ході обшуку за адресою: м. Київ, Набережне шосе,2 , а саме на наступні копії документів:

-супровідний лист про надання документів до договору №82/ТР від 14.05.2024 на 1 арк.;

-лист КП Київпастранс до управління з питань реклами на 1 арк;

-адресний перелік №9 від 22.11.2024 на 1 арк.;

-погодження з номерами №ТР -16100-24 , №ТР-16097-24, ТР-16098-24, ТР-16099-24, ТР-16100-24, ТР-116102-24,ТР-16101-24, ТР-161103-24, ТР-16104-24, ТР-16105-24, ТР-16106-24,ТР-16108-24, ТР-16109-24, ТР-16110-24 на 14 арк.;

-лист управління з питань реклами до КП Київпастранс на 1 арк.;

-лист КП Київпастранс до Управління з питань реклами на 1 арк.;

-адресний перелік №8 від 31.10.2024 на 2 арк.;

-погодження із номерами в послідовності від №ТР15758-24 до ТР 15780-24 та від ТР 15799-24 до ТР 15810-24 та ТР 15845-24 на 36 арк.;

-лист до КП Київпастранс про надання на підпис документів на 10 арк.;

-адресний перелік №7 до договору № 82/ТР від 04.05.2024 на 3 арк.;

-лист КП Київпастранс до Управління з питань реклами на 10 арк.;

-адресний перелік № 7 від 23.09.2024 на 10 арк.;

-погодження з номерами відповідно від №ТР-15728-24 до ТР-15731-24 та ТР -15734-24 на 5 арк.;

-лист № 076-2063 з додатком на 5арк.;

-лист 053/01/04/570 від 05.07.2024 на 1 арк.;

-адресний перелік №6 від 08.07.2024 та погодження до них на 31 арк.;

-лист №076-1756 від 07.06.24 з додатками на 2 арк;

-лист № 053/01/04-492 від 13.06.24 на 1 арк.,

-адресний перелік № 5 на 1 арк.;

-лист № 076-1731 від 06.06.2024 з додатками на 9 арк.;

-відповідь на лист на 1 арк.;

-адресний перелік № 4 з погодженнями до них на 47 арк.;

-лист № 076-1343 з додатками на 11 арк.;

-лист № 076-1429 з додатками на 12 арк.;

-відповідь на листи на 1 арк.;

-адресний перелік № 1 на 1 арк.;

-адресний перелік № 2 від 14.05.2024 з погодженнями до нього 21 арк.;

-адресний перелік № 3 від 14.05.2024 на 10 арк.;

-погодження ТР-15490-24, ТР 15491-24, ТР 15493-24, ТР 15495-24, ТР 15499-24, ТР 15501-24, ТР 15506-24, ТР 15510-24 на 8 арк.;

-лист № 053/01/948 на 1 арк.;

-лист 053/01/04/99 від 28.01.2025 на 1 арк.;

-адресний перелік № 10 від 29.01.2025 з погодженнями до нього на 31 арк.;

-лист з додатками на 3 арк.;

-погодження від ТР- 16381-25 до ТР16387-25, Тр 16391- 25, від ТР 16393-25 до ТР 16395-25, ТР 16400-25, ТР 16403-25, ТР 16409-25, ТР 16411-25, ТР 16412-25, від тР 16414-25 до ТР 16416-25, ТР 16418-25, від ТР16421-25 до ТР 16425-25, Тр16428-25 , ТР 16431-25 на 26 арк.;

-лист про надання документів на 1 арк.;

-лист №053/01/04-470 від 09.04.2025 на 1 арк.;

-адресний перелік № 12 від 09.04.2025 з погодженнями до них 3 арк.;

-лист на 2 арк.;

-адресний перелік № 13 від 06.05.2025 з погодженнями до нього на 49 арк.;

-лист на 2 арк.;

-адресний перелік № 14 від 12.05.2025 з погодженнями до нього на 5 арк.;

-лист з додатками на 4 арк.;

-погодження від ТР 17057-25 до ТР 17062-25, ТР17172-25, ТР 17173-25, від ТР 17186-25 до ТР 17189-25, від Тр 17196-25 до ТР 17198-25, ТР 17200-25 на 16 арк.;

-листи на 2 арк.;

-адресний перелік № 15 від 29.05.2025 з погодженнями до нього на 7 арк.;

-листи, адресний перелік № 17 від 08.07.2025 та з погодженнями до нього на 4 арк.;

-листи , адресний перелік № 18 від 02.09.2025 із погодженнями до нього на 5 арк.;

-листи, адресний перелік № 20 від 02.10.2025 із погодженнями до нього на 4 арк.;

-листи, адресний перелік № 21 від 10.10.2025 та погодження до нього на 5 арк.;

-листи, адресний перелік №19 та погодження до нього на 8 арк., які належать КП «Київпастранс», із забороною розпорядження та користування.

Ухвала про арешт майна, у відповідності до вимог ст. 175 КПК України, виконується негайно слідчим, прокурором.

Копію ухвали не пізніше наступного робочого дня після її постановлення надіслати слідчому, прокурору, особі, щодо майна якої вирішується питання про арешт.

Роз`яснити, що згідно із частинами 1-2статті 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1