УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2025 Справа №607/20504/25 Провадження №1-кс/607/5804/2025

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.09.2025, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважених службових осіб Тернопільської обласної прокуратури у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі її заяви від 15.09.2025.

В обґрунтування скарги зазначила, що 15.09.2025 року вона звернулась до Львівської Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, яка знаходиться за адресою м. Львів, вул. Клепарівська, 20 із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення невідомими особами кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 146, 149, 127, 182, 355, 371 КК України за тим фактом, що 28.08.2025 її чоловік ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель м. Миколаїв, зателефонував їй та повідомив, що невідомі люди примусово доставили його у ІНФОРМАЦІЯ_2 , де незаконно утримували його, обмежували його свободу, застосовували фізичну силу, сфабрикували його справу та незаконно призвали його на військову службу, хоча він не підлягає мобілізації, так як виховує дитину з інвалідністю. Через три дні він вийшов на зв`язок і сказав, що командир на полігоні йому погрожував, незаконно утримував, застосовував фізичну силу, також йому не надавали медичної допомоги під час хвороби. Однак її заяву було перенаправлено до Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону та 30 вересня 2025 року засобами поштового зв`язку їй повідомлено про те, що прокурором за її заявою не внесено відповідні відомості до ЄРДР, як це вимагається ст. 214 КПК України, тому вважає, що має місце бездіяльність у формі невнесення відомостей до ЄРДР та просить скаргу задовольнити.

Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, подавши клопотання про розгляд скарги за її відсутності, подану нею скаргу підтримує з мотивів, що у ній наведені.

Прокурор чи інша уповноважена службова особа Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в судове засідання не з`явився, хоча про день та час розгляду скарги були повідомлені належним чином.

Неявка слідчого у судове засідання, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Частиною 3 ст. 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.

15.09.2025 року ОСОБА_3 звернулась до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, яка знаходиться за адресою Львів, вул. Клепарівська, 20 із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення злочину, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 146, 149, 127,182. 355, 371 КК України за тим фактом, що 28.08.2025 її чоловік ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель м. Миколаїв зателефонував їй та повідомив, що невідомі люди примусово доставили його у ІНФОРМАЦІЯ_2 , де незаконно утримували його, обмежували його свободу, застосовували фізичну силу, сфабрикували його справу та незаконно призвали його на військову службу, хоча він не підлягає мобілізації, так як виховує дитину з інвалідністю. Через три дні він вийшов на зв`язок і сказав, що командир на полігоні йому погрожував, незаконно утримував, застосовував фізичну силу, також йому не надавали медичної допомоги під час хвороби. Таким чином заявник виклала обставини вчинення кримінального правопорушення.

Згідно листа від 23.09.2025 №30.56/02, підписаного заступником прокурора Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_5 , зазначено, що ними розглянута заява ОСОБА_3 надійшла із Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону щодо можливих неправомірних дій службових осіб одного з територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Тернопільської області. За результатами отриманих з ІНФОРМАЦІЯ_3 матеріалів перевірки буде прийнято рішення щодо наявності підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Слідчий суддя встановив, що згідно вищезазначеною заявою/повідомленням ОСОБА_3 про ймовірне вчинення кримінальних правопорушень, яка скерована Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону для розгляду та вирішення в порядку ст. 214 КПК України, відомості внесені не були. Вказані обставини про невнесення відомостей за поданою заявою/повідомленням від 15.09.2025 іншою стороною не спростовані.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

На думку слідчого судді, у заяві/повідомленні ОСОБА_3 від 15.09.2025, яка надійшла до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, вказано на обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, що зобов`язує уповноважену службову особу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону невідкладно внести відомості до ЄРДР.

За таких обставин доводи заявника про порушення прокурором Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, позаяк відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про яке зазначено у заяві/повідомленні до ЄРДР не внесені.

Відтак слідчий суддя дійшов висновку, що вказана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі заяви ОСОБА_3 від 15.09.2025.

Копію ухвали направити до Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону для виконання та заявнику для відому.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1