Провадження №1-кп/592/931/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2025 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми клопотання прокурора Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000373 від 01.06.2022 р. за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернулася до суду з вказаним клопотанням, яке мотивує тим, що 30.05.2022 р. невідома особа шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами у сумі 6000 грн., що належить ОСОБА_4 . Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Окружною прокуратурою м. Суми. Станом на 16.09.2025 р. у вказаному кримінальному провадженні не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та жодній особі про підозру не повідомлено. Просить суд: кримінальне провадження № 0000373 від 01.06.2022 р. за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України закрити, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що у провадженні СД Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0000373 від 01.06.2022 р. за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Відповідно до ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо, в тому числі: п. 3-1) не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.

Зазначена норма кримінально процесуального законодавства пов`язує можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю двох підстав: не встановлена особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, тому суд вправі констатувати факт не встановлення органом досудового розслідування особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, лише після з`ясування питання про виконання органом досудового розслідування усіх необхідних дій для всебічного, повного та об`єктивного розслідування.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України вбачається, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

У ч. 4 ст. 284 КПК України вказано, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Верховний Суд в ухвалі від 22.03.2021 (справа № 326/1101/20) зазначив, що за змістом ст. 284 КПК України умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності (крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі) та наявність відповідного клопотання прокурора. До того ж, за наявності вказаних умов, закриття кримінального провадження на підставі пункту 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України є обов`язком суду.

Згідно з абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що постановою від 16.10.2023 р. прокурора Уманської окружної прокуратури ОСОБА_5 визначено територіальну підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000373 від 01.06.2022 р. за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України за СД Сумського РУП ГУНП в Сумській області.

Постановою від 10.07.2024 р. заступника начальника СД Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 призначено групу дізнавачів сектору дізнання у кримінальному провадженні № 0000373 від 01.06.2022 р. за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та старшим групи призначено дізнавача ОСОБА_7

10.07.2024 р. старшим дізнавачем СД Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_8 було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000373, що підтверджується повідомленням про початок досудового розслідування від 10.07.2024 р.

У матеріалах кримінального провадження наявні доручення дізнавача про проведення слідчих (розшукових) дій, у порядку ст. ст. 40, 40-1, 41 КПК України, які належним чином не виконані.

Крім того, відсутні вказівки процесуального керівника у кримінальному провадженні, а також відомості про наявність ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, з метою встановлення кола осіб, які могли б заволодіти шахрайським шляхом грошовими коштами потерпілого ОСОБА_4 та обґрунтованих посилань на неможливість проведення такого заходу.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Законність відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність, згідно ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Таким чином, закриття вказаного кримінального провадження, на думку суду, є передчасним і таким, що не відповідає завданням та загальним засадам встановленим Кримінальним процесуальним кодексом України, а тому у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження слід відмовити, а матеріали кримінального провадження повернути прокурору.

Керуючись п. 3-1 ч. 1 ст. 284, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000373 від 01.06.2022 р. за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України залишити без задоволення.

Матеріали кримінального провадження № 0000373 від 01.06.2022 р. за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України повернути прокурору Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_3 .

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1