Справа № 145/487/15-к
Провадження №1-кс/145/289/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" липня 2025 р. селище Тиврів

Слідчий суддя Тиврівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Тиврівського районного суду Вінницької області клопотання підозрюваного ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження № 0000033 від 05.12.2012

В С Т А Н О В И В:

09.06.2025 до Тиврівського районного суду Вінницької області надійшло клопотання підозрюваного ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження № 0000033 від 05.12.2012.

В обґрунтування свого клопотання заявник зазначає, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні ведеться більше п`ятнадцяти років. У цій справі давно сплив строк досудового розслідування та загальний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності, а він не підозрюється у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я. Посилаючись на положення ст. 49 КК України та ст. 284, 285, 286, 288 КПК України, зазначає, що з моменту вчинення інкримінованого йому правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 175 КК України минуло 15 років, строк давності для притягнення до кримінальної відповідальності за цим правопорушенням минув, він згоден на звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі статті 49 КК України, у зв`язку з чим просить

В судові засідання, призначені на 03.07.2025 та 15.07.2025 ОСОБА_4 не з`явився, у своєму клопотанні зазначив про розгляд даного клопотання за його відсутності у разі його неявки. Однак, відомостей про належне його повідомлення про дату, час та місце судового засідання до суду станом на зазначені дати не надходило, у зв`язку з чим судове засідання було відкладено на 24.07.2025.

14.07.2024 до суду через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява ОСОБА_4 , у якій він зазначив про реєстрацію його в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС та просив надати доступ до матеріалів справи.

16.07.2025 судову повістку про виклик до суду на 24.07.2025 було надіслано до електронного кабінету ОСОБА_4 в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС та доставлено 17.07.2025.

В судове засідання, призначене на 24.07.2025, ОСОБА_4 вкотре не з`явився, однак, зважаючи на наявність відомостей про його належне повідомлення, висловлену ним у клопотанні позицію про розгляд клопотання у його відсутності, суд, з`ясувавши позицію інших учасників судового провадження, ухвалив провести розгляд клопотання за відсутності ОСОБА_4 .

В судовому засіданні прокурор заперечив проти задоволення клопотання, оскільки прийняття рішень про закриття кримінального провадження слідчим суддею на стадії зупиненого досудового розслідування не передбачено положеннями КПК України, а скерування до суду клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності віднесено до повноважень прокурора після дотримання визначеної КПК України процедури.

Слідчий суддя, заслухавши позиції учасників судового провадження, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов таких висновків.

Так, слідчим суддею установлено, що в провадженні СВ ВП № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000033, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.12.2012за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 175 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження 30.09.2009 постановою прокурора Тиврівського району Вінницької області порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 175 КК України, за фактом того, що службові особи ПСП «Нива» смт. Сутиски, отримавши від господарської діяльності в 2009 році 220000 грн. та маючи реальну можливість виплатити працівникам підприємства заробітну плату, умисно, безпідставно не виплатили її та створили заборгованість з виплати заробітної плати в сумі 144442 грн., витративши кошти на цілі, не пов`язані з діяльністю підприємства.

30.01.2010 у даній кримінальній справі винесено постанову про притягнення ОСОБА_4 як обвинуваченого.

30.01.2010 у даній кримінальній справі винесено постанову про оголошення розшуку обвинуваченого ОСОБА_4 та зупинення провадження у справі. В подальшому досудове слідство у вказаній кримінальній справі неодноразово відновлювалось для вчинення окремих процесуальних дій та знов зупинялось.

05.12.2012 відомості щодо даного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 175 КК України.

05.12.2012 у даному кримінальному провадженні складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 175 КК України та 29.01.2013 кримінальне провадження зупинене на піідставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України. В подальшому зазначене кримінальне провадження неодноразово відновлювалось для вчинення окремих процесуальних дій та знов зупинялось. Востаннє кримінальне провадження зупинене 14.11.2022.

Умови звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності визначено статтею 49 Кримінального кодексу України.

Так, положеннями статті 49 КК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули зазначені у ч. 1 ст. 49 КК диференційовані строки давності за умови, що протягом вказаних строків особа не вчинила нового злочину, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років (перебіг давності не перерваний); особа не ухилялася від досудового слідства або суду (перебіг давності не зупинявся); законом не встановлено заборону щодо застосування давності до вчиненого особою злочину.

Перебіг строків давності зупиняється, якщо особа, котра вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового розслідування або суду. У цьому разі перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання. Одночасно факт умисного вчинення особою будь-яких дій, спрямованих на ухилення від слідства або суду є обставиною, яка виключає благополучне закінчення строків давності, і зупиняє диференційовані строки, визначені в ч. 1 ст. 49 КК. В цьому випадку закон передбачає загальний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які ухиляються від слідства чи суду: п`ятнадцять років з часу вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно із ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 3 КПК України судове провадження - кримінальне провадження у суді першої інстанції, яке включає підготовче судове провадження, судовий розгляд і ухвалення та проголошення судового рішення, провадження з перегляду судових рішень в апеляційному, касаційному порядку, а також за нововиявленими або виключними обставинами

Згідно із п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 КПК України кримінальне провадження на території України здійснюється з підстав та в порядку, передбачених цим Кодексом, незалежно від місця вчинення кримінального правопорушення.

Згідно із ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КПК України кримінальне провадження за правилами цього Кодексу здійснюється щодо будь-якої особи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Згідно із ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Згідно з п. 9, 14 ч. 2 ст. 36 КПК України КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; звертатися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання.

Частиною 1 статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Положеннями статті 283 КПК України передбачено, що особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження. Прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Відомості про закінчення досудового розслідування вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до положень ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Особі, яка підозрюється, обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення та щодо якої передбачена можливість звільнення від кримінальної відповідальності у разі здійснення передбачених законом України про кримінальну відповідальність дій, роз`яснюється право на таке звільнення. Підозрюваному, обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть підозри чи обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. У разі якщо підозрюваний чи обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, досудове розслідування та судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.

Частиною 1 статті 286 КПК України встановлено, що звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 286, абз. 11 ч. 1 ст. 287 КПК України встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду. Перед направленням клопотання до суду прокурор зобов`язаний ознайомити з ним потерпілого та з`ясувати його думку щодо можливості звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності. До клопотання прокурора повинна бути додана письмова згода особи на звільнення від кримінальної відповідальності

Згідно із ч. 3 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Виходячи із системного аналізу зазначених норм Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України слід дійти висновку, що на стадії досудового розслідування складення клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності та надсилання його до суду, як однієї із форм завершення досудового розслідування, належить до виключної компетенції прокурора. Відповідно складенню такого клопотання передує чітко визначена процедура, до елементів якої відносяться, зокрема, встановлення підстав звільнення від кримінальної відповідальності, отримання згоди підозрюваного на таке звільнення, ознайомлення з клопотанням потерпілого та з`ясування його думки щодо можливості звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності. Лише після виконання зазначених дій та встановлення відповідних підстав клопотання про звільнення підозрюваного від кримінальної відповідальності може бути надіслано до суду.

При цьому, розгляд такого клопотання здійснюється виключно судом та не належить до компетенції слідчого судді. Слідчий суддя не може втручатись у сферу здійснення повноважень прокурора у кримінальному провадженні, окрім як здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні при прийнятті прокурором рішень, вчинення дій чи допущення бездіяльності у випадках, передбачених ч. 1 ст. 303 КПК України.

Сторона захисту може звернутися до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого лише під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом. Водночас, сторона захисту не позбавлена можливості ініціювати відповідне питання перед прокурором.

Зважаючи на наведене, клопотання підозрюваного ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження № 0000033 від 05.12.2012 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 1, 3-6, 9, 36, 91, 219, 285-287, 303, 305, 306, 307, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання підозрюваного ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження № 0000033 від 05.12.2012 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1