Справа № 317/1534/25
Провадження № 1-кп/317/349/2025
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2025 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні, в порядку провадження на підставі угод, матеріали кримінального провадження № 0000066 від 30 січня 2025 року за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Оріхів Запорізької області, громадянки України, з середньо - спеціальною освітою, не працюючої, має на утриманні неповнолітніх дітей: ОСОБА_6 , 2011 р.н., ОСОБА_7 , 2015 р.н., зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 будучи інспектором з кадрів Комунального некомерційного підприємства «Оріхівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Оріхівської міської ради (далі - КНП «Оріхівська БЛІЛ») будучи достовірно обізнаною з нормативно-правовими актами, які регулюють порядок нарахування та виплати заробітних плат та премій працівникам КНП «Оріхівська БЛІЛ», а також умовами колективного договору та положенням про преміювання працівників вказаного медичного закладу, переслідуючи мотиви особистого збагачення, діючи умисно, надала головному бухгалтеру КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , неправомірну вигоду за вирішення питання щодо безпідставного нарахування завищеної премії, за наступних обставин.

Відповідно до п. 1.1. Статуту КНП «Оріхівська БЛІЛ», затвердженого рішенням Оріхівської міської ради від 16.09.2021 № 9 (далі - Статут), КНП «Оріхівська БЛІЛ» (далі за текстом Статуту - Підприємство) є лікарняним закладом охорони здоров`я, що надає послуги первинної та вторинної/спеціалізованої медичної допомоги будь-яким особам в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та цим Статутом.

Положеннями п. 1.2. Статуту підприємство створене згідно рішення Оріхівської районної ради Запорізької області, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» шляхом перетворення комунального закладу «Оріхівська центральна районна лікарня» Оріхівської районної ради Запорізької області у комунальне некомерційне підприємство «Оріхівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Оріхівської районної ради Запорізької області.

Відповідно до п. 1.3. Статуту, Засновником Підприємства є Оріхівська міська рада. Підприємство є підпорядкованим, підзвітним та підконтрольним Засновнику.

Пунктом 1.7. Статуту визначено, що Підприємство у своїй діяльності керується Конституцією України, Господарським та Цивільним Кодексами України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, загальнообов`язковими для всіх закладів охорони здоров`я наказами та інструкціями Міністерства охорони здоров`я України, загальнообов`язковими нормативними актами інших центральних органів виконавчої влади, відповідними рішеннями місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування та цим Статутом.

Згідно з окремими положеннями п. 4.3. Статуту Підприємство організовує свою діяльність відповідно до фінансового плану.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оплату праці» форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевими (міжгалузевими) і територіальними угодами. У разі, коли колективний договір на підприємстві не укладено, роботодавець зобов`язаний погодити ці питання з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), що представляє інтереси більшості працівників, а у разі його відсутності - з іншим уповноваженим на представництво органом.

Статтею 17 Закону України «Про оплату праці» для працівників підприємств, виробництв, цехів, дільниць та інших підрозділів, які виконують роботи (надають послуги), не властиві основній діяльності галузі (підгалузі), умови оплати праці встановлюються в колективному договорі з дотриманням гарантій, визначених угодами тих галузей (підгалузей), до яких ці підрозділи належать за характером виробництва, та в актах чинного законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про колективні договори і угоди» у колективному договорі встановлюються взаємні зобов`язання сторін щодо регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин, зокрема: нормування і оплати праці, встановлення форми, системи, розмірів заробітної плати та інших видів трудових виплат (доплат, надбавок, премій та ін.).

Пунктом 5.11 Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров`я та установ соціального захисту населення, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства охорони здоров`я України від 05.10.2005 № 308/519, преміювання працівників проводиться у межах фонду заробітної плати.

Згідно з п.п. «в» п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», надано право керівникам місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, при яких створені централізовані бухгалтерії, керівникам бюджетних установ, закладів та організацій в межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах доходів і видатків: затверджувати порядок і розміри преміювання працівників відповідно до їх особистого внеску в загальні результати роботи у межах коштів на оплату праці.

Наказом головного лікаря КЗ «Оріхівська центральна районна лікарня» Оріхівської районної ради (нині - КНП «Оріхівська БЛІЛ») від 29.10.2018 № 206 к/тр§5, ОСОБА_4 призначено на посаду інспектора з кадрів КНП «Оріхівська БЛІЛ».

Наказом головного лікаря КЗ «Оріхівська центральна районна лікарня» Оріхівської районної ради (нині - КНП «Оріхівська БЛІЛ») від 12.07.2005 № 129, ОСОБА_8 призначено на посаду головного бухгалтера КНП «Оріхівська БЛІЛ».

Перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_8 виконувала свої обов`язки на підставі посадової інструкції, затвердженої 02.01.2020 головним лікарем КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОСОБА_9 , відповідно до якої:

- п. 1.2. Головний бухгалтер бухгалтерії є безпосереднім керівником бухгалтерсько-економічної служби лікарні. Головний бухгалтер відповідає за постановку бухгалтерського обліку в бухгалтерії КНП «Оріхівська БЛІЛ» та контролює всю фінансово-господарську діяльність установи;

- п. 1.4. Головний бухгалтер підпорядкований безпосередньо головному лікарю закладу. В своїй роботі керується Статутом КНП «Оріхівська БЛІЛ», Положенням про бухгалтерську службу, директивними документами МОЗ України, Мінпраці, Департаменту охорони здоров`я, Наказом про облікову політику установи КНП «Оріхівська БЛІЛ»;

- п. 1.7. Головному бухгалтеру підпорядковані всі робітники керуючої ним служби;

- п. 1.8. Головний бухгалтер контролює виконання підлеглими йому робітниками покладених на них обов`язків та відповідає за стан трудової дисципліни в підрозділі.

Має наступні завдання та обов`язки:

- п. 2.1. Здійснює організацію бухгалтерського обліку господарсько-фінансової діяльності та контроль за ощадливим використанням матеріальних, трудових і фінансових ресурсів, зберіганням власності підприємства;

- п. 2.2. Формує відповідно до законодавства про бухгалтерський облік облікову політику, виходячи зі структури й особливостей діяльності підприємства, необхідності забезпечення його фінансової стійкості;

- п. 2.3. Очолює роботу з підготовки та прийняття робочого плану рахунків, форм первинних облікових документів, які застосовуються для оформлення господарських операцій, за якими не передбачені типові форми, розробки форм документів внутрішньої бухгалтерської звітності, а також забезпечення порядку проведення інвентаризацій, контролю за проведенням господарських операцій, дотримання технології обробки бухгалтерської інформації і порядку документообігу;

- п. 2.4. Забезпечує раціональну організацію бухгалтерського обліку і звітності на підприємстві та у його підрозділах на основі максимальної централізації обліково-обчислювальних робіт і застосування сучасних технічних засобів та інформаційних технологій, прогресивних форм і методів обліку і контролю, формування і своєчасне представлення повної і достовірної бухгалтерської інформації про діяльність підприємства, його майновий стан, доходи і витрати, а також розробку і здійснення заходів, спрямованих на зміцнення фінансової дисципліни;

- п. 2.5. Організує облік майна, зобов`язань і господарських операцій, придбаних основних засобів, товарно - матеріальних цінностей і коштів, своєчасне відображення на рахунках бухгалтерського обліку операцій, пов`язаних з їх рухом, облік витрат, виконання кошторисів, результатів господарсько-фінансової діяльності підприємства, а також фінансових, розрахункових операцій;

- п. 2.6. Забезпечує законність, своєчасність і правильність оформлення документів, складання економічно обґрунтованих калькуляцій, розрахунків з заробітної плати, правильне нарахування і переказ податків і зборів у державний обласний та місцевий бюджети, страхових внесків у державні, місцеві, соціальні фонди, платежів у банківські установи, коштів на фінансування капітальних вкладень;

- п. 2.7. Забезпечує терміни, вказані в графіку первинних документів по надходженню та використанню грошових коштів та матеріальних цінностей, заробітної плати, руху на розрахункових рахунках УДКСУ та в касі;

- п. 2.8. Здійснює контроль за дотриманням порядку оформлення первинних і бухгалтерських документів, розрахунків і платіжних зобов`язань, втрат фонду заробітної плати, за встановленням посадових окладів працівникам підприємства, проведенням інвентаризацій основних засобів, товарно-матеріальних цінностей і коштів, перевірок організації бухгалтерського обліку і звітності, а також документальних ревізій у підрозділах підприємства;

- п. 2.9. Бере участь у проведенні економічного аналізу господарсько - фінансової діяльності підприємства за даними бухгалтерського обліку і звітності, розглядає проекти кошторисів, здійснює контроль за виконанням кошторисів використання згідно з отриманими асигнуваннями, коштів, матеріальних цінностей, контролює облік фінансування, розробку банківських виписок, каси, раптові перевірки;

- п. 2.10. Вживає заходів з попередження нестач, незаконної витрати коштів і товарно-матеріальних цінностей, порушень фінансового і господарського законодавства. Контролює правильне оформлення матеріалів про нестачі і розкрадання коштів та товарно-матеріальних цінностей та передачу в необхідних випадках цих матеріалів у слідчі і судові органи;

- п. 2.11. Веде роботу з забезпечення суворого дотримання штатної, фінансової і касової дисципліни, кошторисів адміністративно-господарських та інших витрат, законності списання з рахунків нестач, дебіторської заборгованості та інших витрат, збереження бухгалтерських документів, оформлення і здачі їх у встановленому порядку в архів;

- п. 2.12. Здійснює контроль за складанням місячної, квартальної та річної фінансової та бухгалтерської звітності та здачі у встановленому порядку у відповідні органи.

Таким чином, ОСОБА_8 під час вчинення кримінального правопорушення обіймала посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських обов`язків, тобто відповідно до Примітки № 1 ст. 364 КК України була службовою особою. Так, у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 22 березня 2023 року, у ОСОБА_8 , яка мала достатній рівень знань в сфері бухгалтерського обліку, досвід роботи в КНП «Оріхівська БЛІЛ», яке розташовано за адресою: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Жаботинського, буд. 3-А (до початку військової агресії російської федерації проти України - за адресою: Запорізька область, м. Оріхів, вул. Паркова, буд. 2), виник умисел на вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного з одержанням неправомірної вигоди.

Проаналізувавши наявні можливості, отримані нею в результаті виконання обов`язків головного бухгалтера КНП «Оріхівська БЛІЛ», ОСОБА_8 дійшла до висновку про можливість одержання неправомірної вигоди від працівників медичного закладу, шляхом створення штучних підстав для отримання ними завищених премій, при цьому володіючи спеціальними знаннями і навичками, отриманими в результаті виконання обов`язків головного бухгалтера КНП «Оріхівська БЛІЛ», в ході зустрічі з інспектором з кадрів КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , запропонувала останній безпідставно отримати у березні 2023 року завищену премію за грошову винагороду у сумі 10 000 гривень.

В свою чергу, ОСОБА_4 , розуміючи незаконний характер дій головного бухгалтера КНП «Оріхівська БЛІЛ», з мотивів особистого збагачення надала свою добровільну згоду на надання ОСОБА_8 неправомірної вигоди у сумі 10 000 гривень, за вчинення останньою дій, направлених на завищення премії, що підлягає нарахуванню у березні 2023 року.

Головним лікарем КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОСОБА_9 22.03.2023 підписано наказ № 58к/тр§1 «Про заохочення медичним працівникам з нагоди Міжнародного жіночого дня 8 Березня», відповідно до якого в межах фонду заробітної плати надано премію медичним працівникам згідно зі списком № 3.2.

Після підписання вказаного наказу, за вказівкою ОСОБА_8 , невстановленим співробітником бухгалтерського відділу КНП «Оріхівська БЛІЛ» сформований список медичних працівників КНП «Оріхівська БЛІЛ» на преміювання, до якого, з метою особистого збагачення, відповідно до розробленого раніше злочинного плану, за вимогою ОСОБА_8 включено інспектора з кадрів КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОСОБА_4 , яка відповідно до складеного до наказу додатку підлягала преміюванню на суму 50 000 гривень.

При цьому вказаний список був погоджений ОСОБА_8 , та за її вказівкою був завірений печаткою КНП «Оріхівська БЛІЛ», що перебувала на зберіганні у секретаря КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОСОБА_10 .

На підставі сформованої відомості про нарахування заробітної плати, до якої включено незаконну, завищену премію ОСОБА_4 , головний бухгалтер КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОСОБА_8 , будучи службовою особою, діючи умисно, маючи повноваження фінансового підпису (підпис другий), та доступ до банківського рахунку КНП «Оріхівська БЛІЛ» № НОМЕР_1 , відкритому в АТ «КБ «Приватбанк», в електронному кабінеті системи Інтернетбанкінгу подала відомості щодо суми нарахованої грошової винагороди працівнику КНП «Оріхівська БЛІЛ» - ОСОБА_4 , у зазначених вище розмірах.

На підставі внесених ОСОБА_8 даних, відповідно до договору про обслуговування банківського рахунку, з банківського рахунку КНП «Оріхівська БЛІЛ», відкритому в АТ «КБ «Приватбанк» на особистий рахунок ОСОБА_4 перераховано грошові кошти в якості незаконно нарахованої премії у сумі 50 000 гривень.

В свою чергу, 29.03.2023 о 14 годині 09 хвилин, після отримання премії ОСОБА_4 , діючи за попередньою домовленістю з головним бухгалтером КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОСОБА_8 , будучи достовірно обізнаною з нормативно-правовими актами, які регулюють порядок нарахування та виплати заробітних плат та премій працівникам КНП «Оріхівська БЛІЛ», а також умовами колективного договору та положенням про преміювання працівників вказаного медичного закладу, переслідуючи мотиви особистого збагачення, діючи умисно, шляхом здійснення банківської транзакції з особистого розрахункового рахунку АТ «КБ «Приватбанк» картка № НОМЕР_2 , перерахувала на розрахунковий рахунок АТ «КБ «Приватбанк» картка № НОМЕР_3 , відкритий на ім`я ОСОБА_8 , грошові кошти у сумі 10 000 гривень, як неправомірну вигоду за вчинення нею з використанням службового становища дій, направлених на безпідставне отримання завищеної премії за наказом головного лікаря КНП «Оріхівська БЛІЛ» від 22.03.2023 № 58к/тр§1 «Про заохочення медичним працівникам з нагоди Міжнародного жіночого дня 8 Березня».

Таким чином, 29 березня 2023 року, о 14 годині 09 хвилин, ОСОБА_4 , перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці, діючи умисно, з корисливих мотивів, надала головному бухгалтеру КНП «Оріхівська БЛІЛ» ОСОБА_8 неправомірну вигоду у сумі 10 000 гривень, за вирішення питання про отримання нею завищеної премії, відповідно до наказу головного лікаря КНП «Оріхівська БЛІЛ» від 22.03.2023 № 58к/тр§1 «Про заохочення медичним працівникам з нагоди Міжнародного жіночого дня 8 Березня», тобто надала службовій особі КНП «Оріхівська БЛІЛ» неправомірну вигоду за вчинення службовою особою в її інтересах дії з використанням службового становища.

Такі дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 1 ст. 369 КК України, як надання службовій особі неправомірної вигоди за вчинення службовою особою в інтересах того, хто надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища.

27.03.2025 між прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 та обвинуваченою ОСОБА_4 укладено угоду про визнання винуватості у відповідності до вимог ст. 472 КПК України.

Згідно даної угоди обвинувачена ОСОБА_4 та прокурор Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 дійшли згоди щодо правової кваліфікації дій обвинуваченої за ч. 1 ст. 369 КК України, істотних для даного кримінального провадження обставин, а також покарання, яке повинна понести ОСОБА_4 у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 34000,00 грн.

Суд, заслухавши думку прокурора, яка вважає доцільним затвердити угоду, захисника, обвинуваченої, яка беззастережно визнала свою вину та надала суду згоду на призначення узгодженого покарання і заявила, що цілком розуміє наслідки угоди, вважає, що угода підлягає затвердженню та її слід визнати винною у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України.

Розглядаючи питання про затвердження угоди суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 314 КПК України, при прийнятті рішення у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, затвердити угоду.

Відповідно до ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Згідно з ч. 4 ст. 469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, нетяжких та тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.

Судом встановлено в судовому засіданні, що ОСОБА_4 обґрунтовано обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 369 КК України, який згідно ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

При цьому судом з`ясовано, що обвинувачена цілком розуміє права, визначені ч. 4 ст. 474 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди, передбачені ч. 2 ст. 473 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до неї у разі затвердження угоди судом.

Суд переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Також судом встановлено, що умови даної угоди відповідають вимогам Кримінального процесуального Кодексу України та Кримінального Кодексу України, та на її основі може бути ухвалений вирок, оскільки умови угоди відповідають інтересам суспільства, не порушують права, свободи та інтереси сторін, укладення угоди було добровільним, очевидна можливість виконання обвинуваченою взятих на себе зобов`язань. Правова кваліфікація кримінального правопорушення вірна. Крім того, судом береться до уваги те, що узгоджені сторонами вид і міра покарання є такими, що відповідають ступеню тяжкості кримінального правопорушення та особі обвинуваченої.

Відповідно до ч. 1 ст. 475 КПК України, якщо суд переконається, що угода може бути затверджена, він ухвалює вирок, яким затверджує угоду і призначає узгоджену міру покарання.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про можливість затвердження угоди про визнання винуватості укладену між прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 та обвинуваченою ОСОБА_4 і призначення обвинуваченій узгодженої сторонами міри покарання.

Цивільний позов, судові витрати та речові докази по справі відсутні.

Щодо запобіжного заходу, то перед судом сторонами не поставлено питання про його обрання. Обвинуваченій ОСОБА_4 такий захід не обирався, тому у суду немає підстав для його застосування.

Керуючись ст. ст. 314, 373, 374, 394, 475, 476 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Затвердити угоду від 27 березня 2025 року про визнання винуватості укладену між прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 та обвинуваченою ОСОБА_4 .

Визнати винною обвинувачену ОСОБА_4 в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України та призначити узгоджене сторонами покарання у вигляді штрафу у розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 34 000 (тридцять чотири тисячі) грн. 00 коп.

Запобіжні заходи обвинуваченій ОСОБА_4 не застосовувати.

Вирок може бути оскаржений з підстав передбачених ст. 394 КПК України з врахуванням обмеження права оскарження даного вироку, відповідно до ч. 1 ст. 473 КПК України до Запорізького апеляційного суду через Запорізький районний суд Запорізької області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя: ОСОБА_1