Справа № 203/2561/25
Провадження № 1-кп/0203/1441/2025
У Х В А Л А

іменем України

05.06.2025 року Центральний районний суд м. Дніпра

в складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора - ОСОБА_3

розглянувши у підготовчому судовому засіданні м. Дніпро клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 07.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,

встановив:

Прокурор Лівобережної окружної прокуратури Донецької області звернулась до суду з вищезазначеним клопотанням, яке вмотивовано тим, що в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 07.02.2019 встановлено, що 31.07.2018 ОСОБА_4 надано державному реєстратору Військово-цивільної адміністрації міста Торецька Донецької області ОСОБА_5 підроблені документи на підставі яких зареєстровано право власності на нерухоме майно - нежитлову будівлю А-1 площею 6,1 квадратних метра, розташовану за адресою: м. Маріуполь Донецької області, проспект Металургів, будинок 174Ж. Об`єкту нерухомості присвоєно реєстраційний номер 123.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001981 від 09.11.2018 встановлено, що 23.07.2018 ОСОБА_6 надано державному реєстратору Військово-цивільної адміністрації міста Торецька Донецької області ОСОБА_5 підроблені документи на підставі яких зареєстровано право власності на нерухоме майно - нежитлову будівлю А-1 площею 3,4 квадратних метра, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 . Об`єкту нерухомості присвоєно реєстраційний номер 123. Також, 31.07.2018 ОСОБА_4 надано державному реєстратору Військово- цивільної адміністрації міста Торецька Донецької області ОСОБА_5 підроблені документи на підставі яких зареєстровано право власності на нерухоме майно - нежитлову будівлю А-1 площею 6,1 квадратних метра, розташовану за адресою: м. Маріуполь Донецької області, вулиця Азовстальська, будинок 26В. Об`єкту нерухомості присвоєно реєстраційний номер 123.

Під час досудового розслідування кримінального провадження №0000068 встановлено, що невідомою особою використано підроблені офіційні документи при державній реєстрації Військово-цивільною адміністрацією міста Торецька Донецької області права власності на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 .

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000069 від 30.07.2018 встановлено, що 06.07.2018 невстановленою особою використано шляхом надання державному реєстратору Військово-цивільної адміністрації міста Торецька Донецької області ОСОБА_5 підроблені документи, на підставі яких зареєстровано право власності на нерухоме майно за адресою: м. Маріуполь Донецької області, вул. Курчатова, будинок 1В.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань СД Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області №0000007 від 07.02.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження жодній особі не повідомлено про підозру, у зв`язку з чим досудове розслідування не завершено, шляхом направлення обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

24 лютого 2022 року Указом Президента України Володимира Зеленського №64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан на всій території України строком на ЗО діб. В подальшому у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжено та він діє і на теперішній час.

Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджено наказом від 28.02.2025 №376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» вся територія Маріупольського району Донецької області з 05.03.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та тимчасової окупації м. Маріуполя та Маріупольського району, матеріали вказаного кримінального провадження залишились у службовому приміщенні ВП №1 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, яке розташовано у м. Маріуполь Кальміуському районі Донецької області, доступ до якого на теперішній час відсутній.

На підставі клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану 08.04.2024 ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська відновлено втрачені матеріали, а саме:копію рапорту про вчинення кримінального проступку, зареєстрованого в журналі ЄО за №2255 від 12.02.2019 року на 1 арк.; копію постанови про призначення дізнавачів від 30.01.2021 на 2 арк.; копію постанови про призначення групи прокурорів від 05.04.2021 року на 2 арк.; копію постанови про призначення групи прокурорів від 09.06.2021 року.

На теперішній час, рішення по вказаному кримінальному провадженню не прийнято, слідчим за погодженням прокурора або прокурором по даному кримінальному провадженню про підозру жодній особі не повідомлялось.

Одними із засад кримінального провадження є верховенство права і законність (пункти 1 і 2 ч. 1 ст. 7 КПК України).

За визначенням КПК України досудовим розслідуванням є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності і є складовою кримінального провадження (пункти 5, 10 ч. 1 ст. З КПК України).

Як передбачено ч. 2 ст. 8, ч. 5 ст. 9 КПК України принцип верховенства права і кримінальне процесуальне законодавство України застосовуються з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У п. 95 Рішення ЄСПЛ у справі «Нахманович проти Російської Федерації» від 02.03.2006, заява № 55669/00, зазначено, що одним із критеріїв, який оцінюється при перевірці розумності тривалості провадження є поведінка заявника і поведінка компетентних органів влади.

Згідно пунктів 70, 75 та 76 Рішення ЄСПЛ у справі «Меріт проти України» від 30.03.2004, заява № 66561/01, невиправдане зупинення строків досудового розслідування кримінального провадження не відповідає вимозі «розумного строку», закріпленого у статті 6 Конвенції.

Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд (ст. 28 КПК України).

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 358 КК України, використання завідомо підробленого документа - карається штрафом до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Оскільки подія вказаного кримінального правопорушення мала місце 31.07.2018 року у зв`язку з чим, відповідно до ст. 49 КК України строки притягнення до кримінальної відповідальності сплинули тому наявні підстави для закриття кримінального провадження.

З огляду на викладене, у прокурора виникло право звернутися до суду з вказаним клопотанням, оскільки особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не встановлено, а строки щодо притягнення до кримінальної відповідальності сплинули

Суд, заслухавши думку прокурора, вивчивши надані матеріали кримінального провадження, приходить до наступного.

Відповідно до ч.2 ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.358 КК України, є кримінальним проступком.

Санкцією ч.4 ст. 358 КК України передбачене максимальне покарання у вигляді обмеження волі до двох років.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що кримінальне правопорушення було вчинено 31.07.2018 року, тобто на час розгляду клопотання про закриття кримінального провадження минуло більше ніж три роки.

Згідно п. 3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що особу причетну до скоєння злочину, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, не встановлено та підозру будь-якій особі не оголошено, суд приходить о висновку про необхідність задоволення клопотання та закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Керуючись ст.ст.12, 49, ч.4 ст.358 КК України, п.3-1 ч.1, п.1-1 ч.2, ч.4 ст. 284, ст.ст.371, 372 КПК України, суд -

ухвалив:

Клопотання Лівобережної окружної прокуратури Донецької області про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 07.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, закрити у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Центральний районний суд міста Дніпро.

Суддя ОСОБА_1