Номер провадження 1-кс/205/1745/25
Провадження №1-кс/205/1745/25
У Х В А Л А

12 вересня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000295 від 15.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000295 від 15.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, здійснюється слідчим відділом Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області.

Підставою внесення відомостей до ЄРДР слугували відомості, що стали відомі в ході проведення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000012 від 21.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364 КК України, а саме, що службова особа КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану здійснила розтрату та заволоділа грошовими коштам у вигляді премій, доплат та інших стимулюючих виплат, які перебували на рахунку КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та належали вказаному підприємству, яке фінансується з державного бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 , тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до підпункту 1-1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.05.1999 № 859 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об`єднань державних підприємств», у частині правомірності формування розміру посадового окладу керівника закладу з 01.01.2022, розмір посадового окладу керівника закладу охорони здоров`я забезпечує співвідношення між середньою заробітною платою медичних працівників та не може перевищувати розмір середньої заробітної плати медичних працівників підприємства більш як на 60 відсотків).

Відповідно до відкритих джерел інформації, розміщених на веб сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що середня заробітна плата працівників комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2022 році складала 20 683 грн., а у 2023 - 21 577 грн.

Незважаючи, на це, вищевказані особи створили умови та щомісяця незаконно нараховували і виплачували заробітну плату, в тому числі надлишкову, в розмірі від 50 000 грн. до 70 000 грн. Крім того, відповідно до Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2023 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 р. № 1464, щодо пакету № 56 «Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на тимчасово окупованій території» встановлений визначений перелік відповідної категорії працівників та ставка їх посадового окладу:

- для лікарів (крім лікарів-інтернів) та професіоналів з вищою немедичною освітою, які допущені до медичної діяльності в закладах охорони здоров`я - 20000 гривень;

- для посад молодших спеціалістів з медичною освітою (фахових молодших бакалаврів), фахівців з початковим рівнем (короткий цикл) вищої медичної освіти, першим (бакалаврським) рівнем вищої медичної освіти і магістрів з медсестринства - 13500 гривень;

- для керівників закладів охорони здоров`я та керівників структурних підрозділів цих закладів - 26000 гривень;

- для інших працівників та лікарів-інтернів - 6700 гривень.

Вказаним пакетом медичних послуг не передбачено виплата премій, доплат, однак всупереч цьому директором підприємства приймалось рішення про преміювання та нарахування доплат певному особовому складу КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В кримінальному провадженні №000012 від 21.08.2023 за ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 362 КК України 13.08.2025 прокурором та слідчим на підставі ухвали слідчого судді Новокодацького районного суду міста Дніпра проведено обшук за адресою: АДРЕСА_1 . В ході обшуку встановлено наявність довідки № 01/07 від 13.01.2025 року за підписом директора КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 про стаж роботи ОСОБА_5 . В той же час слідчим 20.03.2025 за вих. № 9367/101/05-2025 спрямовано запит до КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо надання інформації про табелі обліку робочого часу та накази про відпустку директора підприємства ОСОБА_4 .

Згідно відповіді № 01/53 від 28.03.2025 станом на 13.01.2025 (дата підписання довідки ОСОБА_4 ) директор підприємства ОСОБА_4 на підставі наказу т.в.о. директора ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 № 1-в від 10.01.2025 перебувала у відпустці.

В подальшому постановою прокурора від 15.08.2025 виділено матеріали провадження №0000012 від 21.08.2023 в кримінальне провадження №0000295 від 15.08.2025.

В органу досудового розслідування наявні підстави вважати, що ОСОБА_5 надано вказану довідку про трудовий стаж для нарахування та виплати пенсії до ІНФОРМАЦІЯ_7 .

З метою перевірки вказаного факту а також відомостей, що зазначені у довідці № 01/07 від 13.01.2025 необхідно отримати доступ до пенсійної справи ОСОБА_5 , яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_7 з метою перевірки можливої підробки офіційного документу ОСОБА_4 для отримання ОСОБА_5 пенсійного забезпечення.

Вказані слідчі дії є необхідними для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та проведення подальших слідчих дій, що мають значення по кримінальному провадженню оскільки іншими способами неможливо отримати вказану інформацію.

На підставі викладеного прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення на електронних та паперових носіях, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 ) належним чином засвідченої копії пенсійної справи ОСОБА_5 (РНОКПП).

Від прокурора надійшла заява, в якій просив розгляд клопотання проводити за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання з наступних підстав.

За змістом ст.ст. 131, 162 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В обґрунтування необхідності доступу до вищевказаних документів у клопотанні зазначено, що вказані документи мають значення доказу для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та без них неможливо встановити всі обставини вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, а також те, що стороною кримінального провадження доведено, що документи, до яких прокурор просить надати доступ в клопотанні мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів немає можливості, суд доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до документів які перебувають у володінні: ІНФОРМАЦІЯ_8 (юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 ).

Керуючись ст.ст. 107, 110, 162, 163-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000295 від 15.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України задовольнити.

2.Надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю їх вилучення (виїмки), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 ) належним чином засвідченої копії пенсійної справи ОСОБА_5 (РНОКПП) в паперовому вигляді та в електронному вигляді старшому слідчому СВ Маріупольського РУП ГУ НП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 , прокурору Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 .

3. Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 надати зазначені документи в паперовому та електронному виді на електронному носії інформації, з можливістю здійснення тимчасового доступу в ІНФОРМАЦІЯ_8 , яке фактично розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

4. Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1