Справа № 181/1768/25
Провадження № 1-кс/191/472/25
У Х В А Л А

іменем України

03 липня 2025 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника Кремінського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження №0000176 від 02.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

05.06.2025 року до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області, на підставі ухвали Дніпровського апеляційного суду від 26.05.2025 року, надійшло вищевказане клопотання, яке прокурор обґрунтовує наступним.

У період часу з 22 години 01.03.2017 по 10 годину 02.03.2017, невстановлена особа, шляхом підбору ключа, з приміщення комунального закладу Луганського обласного ліцею-інтернату фізичної культури та спорту, розташованого за адресою: вул. Піддубна, 18, м. Кремінна Луганської області, скоїла крадіжку майна, чим спричинила матеріальну шкоду.

Відомості про зазначене правопорушення внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 від 02.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 185 КК України.

Під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 від 02.03.2017, було виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій. Так, відповідно до обліку відомостей про рух кримінального провадження зазначених в ЄРДР, приймались наступні процесуальні рішення: призначено групу слідчих СВ ВП №2 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області у складі: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 (старший), ОСОБА_11

07.04.2021 призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні у складі прокурорів Кремінського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .

Проведено першочергові слідчі (розшукові) дії. Щодо проведених інших слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні відомості відсутні.

Станом на 24.02.2022 матеріали кримінального провадження знаходилися в приміщенні службового кабінету СВ ВП №2 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, яке територіально знаходиться за адресою: вул. Кооперативна, 1 м. Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області.

24.02.2022 російською федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у державі введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ. В подальшому цей строк був продовжений неодноразово, і триває до теперішнього часу.

У зв`язку з різким ускладненням оперативної обстановки на території Луганської області, пов`язаної з широкомасштабною збройною агресією російської федерації, виникненням загрози військового оточення працівників поліції області, з метою захисту життя і здоров`я працівників поліції та членів їх сімей, за усним наказом командувача ОТУ «Північ», начальником ГУНП в Луганської області ОСОБА_14 , 25.02.2022 віддано наказ № 505 про введення плану евакуації (передислокації) підрозділів ГУНП в Луганській області в безпечний район, місцем евакуації визначено Дніпропетровську область.

Оскільки кримінальне провадження №0000176 від 02.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, знаходилось у приміщені СВ ВП №2 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, а починаючи з 24.02.2022 м. Кремінна Сіверськодонецького району Луганської області піддавалось регулярним обстрілам, евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, так як перебування у приміщенні відділу поліції було небезпечним для життя та здоров`я.

Наразі територія м. Кремінна Сіверськодонецького району Луганської області та прилеглі до неї населені пункти перебувають у тимчасовій окупації військовими російської федерації, продовжуються активні бойові дії, що унеможливлює доступ до приміщення ВП №2 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, а відтак й до матеріалів кримінального провадження.

Водночас, вжитими заходами збережена копія окремого процесуального документу у вказаному кримінальному провадженні, а саме: витяг (електронна картка) про реєстрацію повідомлення в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - ІТС ІПНП) за№706 від 02.03.2017. Зазначений документ перебуває у володінні прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні - начальника Кремінського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , та зберігається за адресою: тимчасового місця дислокації відділу: вул. Соборна, 5а, м. Кропивницький.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у відновленні матеріалів кримінального провадження, скановані копії якого збережено, а саме: витяг (електронна картка) про реєстрацію повідомлення в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - ІТС ІПНП) за№706 від 02.03.2017.

Метою відновлення витягу (електронна картка) з інформаційної системи «Єдиний облік» ІКС ІПНП ГУ НП в Луганській області є необхідність підтвердження підстав для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування у кримінальному провадженні, встановлення відомостей, що підлягають доказуванню, зокрема про подію кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушення, причетних до вчинення кримінального правопорушення осіб, тощо (ст. 91 КПК України).

Метою відновлення документів у вигляді процесуальних рішень керівника прокуратури про призначення та зміну груп прокурорів у кримінальному провадженні, повідомлень про прийняті керівником прокуратури процесуальних рішень є необхідність підтвердження здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням уповноваженим на це колом службових осіб, тобто прокурорами групи прокурорів, які увійшли до її складу.

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в умовах воєнного стану має суттєве значення, а саме забезпечення завдання кримінального провадження, встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення та прийняття законного рішення.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється ВП №2 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, процесуальне керівництво - Кремінським відділом Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області.

Розпорядженням голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Кремінського районного суду Луганської області визначено за Межівським районним судом Дніпропетровської області.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 26 травня 2025 року, матеріали кримінального провадження №181/1768/25 за клопотанням прокурора про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000176 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, направлено за підсудністю до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області.

З урахуванням викладеного, посилаючись на ст. 615-1 КПК України, з метою подальшого проведення розслідування кримінального провадження прокурор просить відновити втрачені матеріали кримінального провадження, а саме:

-витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 від 02.03.2017;

- повідомлення про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 07.04.2021;

-постанова про визначення групи прокурорів від 07.04.2021;

-лист ГУНП в Луганській області від 26.11.2024 №8401/11/32/02-2024 щодо спрямування на адресу Сєвєродонецької окружної прокуратури витягів (електронних карток);

-витяг (електронна картка) про реєстрацію повідомлення в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - ІТС ІПНП) за№706 від 02.03.2017.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Старобільського ВП ГУНП в Луганській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 від 02.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05.30 години 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 26 березня 2022 року строком на 30 діб. В подальшому цей строк був продовжений неодноразово, і триває до теперішнього часу.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII далі Закон, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Розпорядженням голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Кремінського районного суду Луганської області визначено за Межівським районним судом Дніпропетровської області.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у адміністративній будівлі ВП №2 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області і їх отримання є неможливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч.4 ст.615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1)обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2)місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3)перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4)мета відновлення документів та інших матеріалів; 5)особи, яким повідомлено про підозру(за наявності); 6)особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Кремінського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження №0000176 від 02.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження №0000176 від 02.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, а саме:

-витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000176 від 02.03.2017;

-повідомлення про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 07.04.2021;

-постанова про визначення групи прокурорів від 07.04.2021;

-лист ГУНП в Луганській області від 26.11.2024 №8401/11/32/02-2024 щодо спрямування на адресу Сєвєродонецької окружної прокуратури витягів (електронних карток);

-витяг (електронна картка) про реєстрацію повідомлення в єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі - ІТС ІПНП) за№706 від 02.03.2017.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1