Провадження № 1-кс/643/4496/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2025 слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003311 від 04.11.2022 відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Салтівського районного суду міста Харкова надійшло вищезазначене клопотання в обґрунтування якого зазначено, що Слідчим відділом Управління СБ України в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003311 від 04.11.2022, за підозрою громадянина України ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 представники рф незаконно вторглись на територію України та здійснили збройний напад, застосовуючи збройні сили рф, федеральну службу військ національної гвардії рф та інші підконтрольні військові та збройні формування.

За результатом вчинення вказаних дій військовими формуваннями держави-агресора рф у період з 24.02.2022 по 11.09.2022 було тимчасово окуповано м. Куп`янськ Харківської області, які в інтересах російської федерації створили у вказаному населеному пункті незаконні органи влади окупаційну адміністрацію держави-агресора рф, метою діяльності якої було завдання шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.

На території м. Куп`янськ Харківської області 03.06.2022 створено незаконний орган влади - окупаційну адміністрацію держави-агресора під назвою «Временная гражданская администрация Харьковской области», яка функціонувала в інтересах російської федерації.

Так, 03.06.2022 ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Куп`янськ Харківської області, діючи умисно та свідомо, реалізуючи раніше виниклий злочинний умисел, направлений на колабораційну діяльність з державою-агресором рф, надав добровільну згоду представникам окупаційної адміністрації країни-агресора щодо призначення його на посаду так званого (російською мовою) «исполняющего обязанности начальника Управления культуры, спорта и молодёжи Временной гражданской администрации Харьковской области», розташованої за адресою: Харківська обл., м. Куп`янськ, вул. 1 Травня, б. 6, та добровільно підписав трудовий договір № 1/18-лс з головою «Временной гражданской администрации Харьковской области», згідно з яким ОСОБА_6 було прийнято на посаду «исполняющего обязанности начальника Управления культуры, спорта и молодёжи Временной гражданской администрации Харьковской области», тобто посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, після чого останній добровільно приступив до здійснення відповідних повноважень та виконання функціональних обов`язків.

Таким чином, ОСОБА_6 , виконав усі дії, які вважав за необхідне, спрямовані на зайняття посади, пов`язаної з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Куп`янська Харківської області.

Займаючи вказану посаду у незаконному органі влади, ОСОБА_6 , перебуваючи у м. Куп`янськ Харківської області, у період з 03.06.2022 по 09.09.2022, добровільно виконував обов`язки покладені на нього окупаційною владою, зокрема здійснював загальне керівництвом структурним підрозділом та організував його матеріально-побутове забезпечення, затверджував прийняття кандидатів на посади у вказаному підрозділі, складав та затверджував плани проведення масових заходів на тимчасово окупованих територіях Харківської області, в тому числі тих, що направлені на підтримку рішень та дій держави-агресора рф, у т.ч. на постійній основі брав участь у нарадах керівництва «Временной гражданской администрации Харьковской области».

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 перебуваючи на території російської федерації, не пізніше 03.05.2023, будучи представником окупаційної адміністрації держави-агресора, а саме «Военно-гражданской администрации Харьковской области», прийняв участь у зйомці відеоролику присвяченому масовому заходу з назвою «Харьковская весна», під час якого надав інтерв`ю, цілком усвідомлюючи, що вказаний відеоролик буде мати публічний характер, в тому числі поширюватись у мережі «Інтернет».

Так, ОСОБА_6 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки, достовірно усвідомлюючи, що частина території України знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора рф, під час зйомки вказаного відеоролику цілеспрямовано вжив наступні вислови: «Цель нашей выставки показать и жителям Харьковской области, и заставить их вспомнить те события 14-го года. Также показать народу российской федерации, что Харьков это… Харьковская область - это неотъемлемая часть российской федерации», в яких згідно висновку експерта № 6500 від 11.10.2024 Полтавського відділення ННЦ «ІСЕ ім. Засл. Проф. М.С.Бокаріуса» міститься виправдовування тимчасової окупації території України.

Далі, у невстановлені органом досудового розслідування дату та час, але не пізніше 10 год. 52 хв. 03.05.2023 вищевказаний відеоролик із промовою ОСОБА_6 , поширено у відкритому для загального доступу телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 перебуваючи на території російської федерації, не пізніше 06.06.2023, будучи представником окупаційної адміністрації держави-агресора, а саме «Военно-гражданской администрации Харьковской области», повторно прийняв участь у зйомці відеоролику присвяченому масовому заходу на честь Дня народження ОСОБА_7 , під час якого надав інтерв`ю, цілком усвідомлюючи, що вказаний відеоролик буде мати публічний характер, в тому числі поширюватись у мережі «Інтернет».

Так, ОСОБА_6 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки, достовірно усвідомлюючи, що частина території України знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора рф, під час зйомки вказаного відеоролику, діючи повторно, цілеспрямовано вжив наступні вислови: «Его стихотворения, его проза показывают чистоту русской речи, и Харьков - это русский город, там живет русское население. И таким мероприятием мы пытаемся до ребят донести, что мы один народ, и тем самым противодействовать украинской пропаганде и украинскому национализму, который насаждается в настоящее время полным ходом», «Молодежь Харьковской области к этому мероприятию относится, не то что сказать позитивно, а с радостью, с воодушевлением.… Потому что они понимают, что они единая часть русского мира, и они хотят погрузиться в этот русский мир. Они хотят скорее интегрироваться», в яких згідно висновку експерта № 6500 від 11.10.2024 Полтавського відділення ННЦ «ІСЕ ім. Засл. Проф. М.С.Бокаріуса» міститься виправдовування тимчасової окупації території України.

Далі, у невстановлені органом досудового розслідування дату та час, але не пізніше 21 год. 19 хв. 06.06.2023 вищевказаний відеоролик із промовою ОСОБА_6 поширено у відкритому для загального доступу телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2

Обґрунтованість підозри у скоєнні ОСОБА_6 , злочинів передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2, КК України, повністю підтверджується належними та допустимими доказами, а саме:

- протоколами допитів ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які вказують на здійснення ОСОБА_6 коллабораційної діяльності;

- протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками свідкам ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_8 , які впізнають ОСОБА_6 як особу щодо якої вони надавали покази як свідки;

- протоколом огляду комп`ютерних даних від 27.06.2023, в якому зафіксовано факт роботи ОСОБА_6 на посадах в окупаційній адміністрації держави-агресора, а також факти надання ним вищевказаних інтерв`ю;

- відомостями, що містяться в речових доказах документах окупаційної адміністрації держави-агресора, в яких зафіксовано факт реалізації ОСОБА_6 своїх повноважень та виконання обов`язків на посаді;

- висновком експерта за результатами проведення судової портретної експертизи № СЕ-19/121-24/22961-ФП від 26.09.2024, в якому встановлено факт надання вищевказаних інтерв`ю саме ОСОБА_6 ;

- висновком експерта Полтавського відділення ННЦ «ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» № 6500 від 11.10.2024 за результатами проведення судової лінгвістичної семантико-текстуальної експертизи мовлення, в якому встановлено факт виправдовування ОСОБА_6 тимчасової окупації території України.

04.07.2023 з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 191 (7589), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано відомості про повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 111-1 КК України та повістки про виклик ОСОБА_6 на 08.07.2023, 09.07.2023, 10.07.2023 за зазначеною в повістках адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Таким чином, 04.07.2023 ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного у даному провадженні.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Постановою слідчого від 10.07.2023 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено розшук на території України, а досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено. Здійснення розшуку підозрюваної доручено 8 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Харківській області (справа оперативного розшуку № 3).

09.08.2024 у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій досудове розслідування у вказаному провадженні було відновлено та того ж дня зупинене.

05.08.2025 кримінальне провадження відновлено у зв`язку із необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій в рамках даного кримінального провадження.

05.08.2025 ОСОБА_6 складено повідомлення про нову та зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України.

05.08.2025 з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 62 (7722), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковані відомості щодо повідомлення про нову та зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України, а також повістки про виклик ОСОБА_6 на 09.08.2025, 10.08.2025, 11.08.2025 за зазначеною в повістках адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Разом із тим, 05.08.2025 на підставі постанови слідчого в ОВС 3 відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Харківській області видано доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги від дати, згідно якого регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваному ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0003311 від 04.11.2022 призначено захисника ОСОБА_5 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 10.02.2012 № 363).

Повідомлення про підозру та повістки про виклик були також вручені захиснику.

Будучи повідомленим про виклики у спосіб, передбачений кримінальним процесуальним законодавством, підозрюваний ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Харківській області, відповідно до повісток на 08.07.2023, 09.07.2023, 10.07.2023, 09.08.2025, 10.08.2025, 11.08.2025 не з`явився, про поважні причини неприбуття не повідомив, що свідчить про його переховування від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Згідно отриманою в ході досудового розслідування інформацією, ОСОБА_6 виїхав на територію держави-агресора російської федерації, де продовжує перебувати на теперішній час, ймовірно на території м. Білгород, рф.

Враховуючи вищевикладене, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не видається можливим.

Таким чином, досудовим розслідуванням об`єктивно й переконливо, із підтвердженням конкретними доказами, зібраними з дотриманням принципів законності й верховенства права та у суворій відповідності процедурі, визначеній кримінальним процесуальним законом України, встановлено, що:

- підозрюваний громадянин України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України, що підтверджується переліченими вище матеріалами кримінального провадження в їх сукупності;

- підозрюваний громадянин України ОСОБА_6 оголошений в розшук, що підтверджується постановою про оголошення розшуку підозрюваного від 10.07.2023, перебуває на території держави-агресора російської федерації;

- підозрюваний громадянин України ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на території держави-агресора російської федерації, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

З метою виконання завдань кримінального судочинства, для притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у вказаному кримінальному провадженні доцільно отримати дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, просили його задовольнити, з підстав зазначених у клопотанні.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання, з підстав його необґрунтованості.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, встановив таке.

Слідчим відділом Управління СБ України в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003311 від 04.11.2022, за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України.

З матеріалів справи слідує, що 05.08.2025 ОСОБА_6 складено повідомлення про нову та зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України.

05.08.2025 з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 62 (7722), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано відомості про повідомлення про нову та зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України та повістки про виклик ОСОБА_6 на 09.08.2025, 10.08.2025, 11.08.2025, проте ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився.

У цьому випадку, слідчий суддя вважає, що підозра ОСОБА_6 є обґрунтованою до ступеню даної стадії процесу та підтверджується доданими до клопотання доказами зібраними під час досудового розслідування.

Відповідно до матеріалів клопотання, підозрюваний ОСОБА_6 , перебуває на території держави-агресора російської федерації. Перебування підозрюваного на території рф підтверджено зібраними матеріалами досудового розслідування.

10.07.2023 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук та досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено постановою слідчого.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на території рф, яка визнана Верховною Радою України державою-агресором.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно матеріалів клопотання перебуває на території рф, а відтак слід вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства на території рф, яка визнана Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність ОСОБА_6 до вищевказаних кримінальних правопорушень, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на території рф, яка визнана Верховною Радою України державою-агресором, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_6 .

Керуючись ст. 135, 139, 297-1 297-5, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003311 від 04.11.2022 спеціального досудового розслідування стосовно громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 436-2, ч. 3 ст. 436-2 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена.

Заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_14