07.05.2025
Справа № 331/2006/25
Провадження № 1-кс/331/871/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі, клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Запорізької прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами кримінального провадження № 0002456, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.12.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Вішкіль Кіровської області РФ, громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянка України ОСОБА_5 , протягом серпня-вересня 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території с. Розівка Нововасилівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яка починаючи з 25.02.2022 та на час складення письмового повідомлення про підозру є тимчасово окупованою Російською Федерацією (далі - РФ) територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, за передньою змовою з невстановленими досудовим розслідуванням особами із числа місцевих мешканців, які увійшли до складу місцевої виборчої комісії (мовою оригіналу) «участковая избирательная комиссия №260», а також іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами із числа окупаційної адміністрації, що діє на території Нововасилівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи проявити себе перед окупаційною владою, будучи проросійськи налаштованою особою, з метою остаточного встановлення окупаційної влади РФ на тимчасово окупованій території Запорізької області, брала участь в організації та проведенні на території вказаного населеного пункту незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу РФ, призначеного указом зазначеної окупаційної адміністрації держави-агресора (мовою оригіналу) «О назначении референдума Запорожской области о выходе Запорожской области из состава Украины и о вхождении Запорожской области в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации» №356-у від 20.09.2022, який було безпосередньо проведено у період з 23 по 27 вересня 2022 року на тимчасово окупованій території Запорізької області, як заступник голови місцевої виборчої комісії (мовою оригіналу) «участковая избирательная комиссия № 260», розташованої за адресою; Запорізька область, Мелітопольський район, Нововасилівська селищна територіальна громада, с. Розівка, вул. Бікбулатова, буд. 12.

У подальшому, 12.09.2023 ОСОБА_5 , перебуваючи на території Приазовської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яка починаючи з 24.02.2022 та на час складення письмового повідомлення про підозру є тимчасово окупованою РФ територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави-агресора, добровільно брала участь у незаконних виборах (мовою оригіналу) «Выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Запорожской области первого созыва», які проходили в період з 29.05.2023 по 12.09.2023, рішенням №19/1 від 12.09.2023 (мовою оригіналу) «Об установлении результатов выборов депутатов Приазовского окружного Совета депутатов первого созыва» територіального підрозділу незаконної виборчої комісії (мовою оригіналу) «Территориальная Избирательная комиссия №5», створеного на тимчасово окупованій території смт. Приазовське Мелітопольського району Запорізької області та, за їх результатами, була добровільно обрана депутатом першого скликання від політичної партії держави-агресора (мовою оригіналу) «Единая Россия» до незаконного органу влади (мовою оригіналу) «Приазовский окружной Совет депутатов первого созыва по единому избирательному округу», створеного на тимчасово окупованій території смт. Приазовське Мелітопольського району Запорізької області та розташованого за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Приазовське, вул. Покровська (колишня назва вул. Леніна), буд. 5 та після чого, на підставі рішення № 2 від 22.09.2023 (мовою оригіналу) «Об избрании председателя Приазовского окружного Совета депутатов» цього ж незаконного органу влади була обрана його головою.

14.04.2025 року слідчим за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України, копію якого 15.04.2025 року вручено захиснику адвокату ОСОБА_6

14.04.2025 року на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 19.04.2025 року, 21.04.2025 року та 22.04.2025 року, а також аналогічні повідомлення та повістки про виклик опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр».

Проте, дотепер підозрювана ОСОБА_5 за викликом до органу досудового розслідування не з`явилась та жодним чином не повідомила про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження, підозрювана ОСОБА_5 зареєстрована на тимчасово окупованій території за адресою: АДРЕСА_1 , а також на даний момент фактично проживає в смт. Приазовське Мелітопольського району Запорізької області, яка відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025, починаючи з 25.02.2022, є тимчасово окупованою територією України, де і переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

На підставі зазначених вище обставин, 23.04.2025 органом досудового розслідування оголошено державний та міжнародний розшук підозрюваної ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0002456 від 22.12.2022, здійснення якого доручено оперативним співробітникам 4 відділу ГВКР УСБУ в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- протоколами допитів свідків, які показали, що місцева мешканка смт. Приазовське ОСОБА_5 взяла участь в організації та проведенні на території с. Розівка Нововасилівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу Російської Федерації у вересні 2022 року, а також їздила по місцях проживання мешканців вказаного населеного пункту з метою проведення агітації щодо участі в проведенні референдуму та голосуванні, а також щодо примусового оформлення російських паспортів;

- протоколами оглядів пропагандистських проросійських Telegram-каналів за участю свідків, які впізнали ОСОБА_5 , яка зафіксована на публікаціях як (мовою оригіналу) «председатель Приазовского окружного Совета депутатов» та (мовою оригіналу) «депутат от партии «Единая Россия»»;

- протоколом огляду пропагандистських проросійських веб-сайтів та Telegram-каналів, у яких містяться відомості щодо обрання ОСОБА_5 (мовою оригіналу) «депутатом от партии «Единая Россия»» до незаконного органу влади (мовою оригіналу) «Приазовский окружной Совет депутатов первого созыва по единому избирательному округу» та її діяльності як депутата на тимчасово окупованій території смт. Приазовське Мелітопольського району Запорізької області;

- протоколом огляду пропагандистських проросійських веб-сайтів та Telegram-каналів, у яких містяться відомості щодо обрання ОСОБА_5 на посаду голови незаконного органу влади (мовою оригіналу) «Приазовский окружной Совет депутатов первого созыва по единому избирательному округу» та її повноважень на вказаній посаді;

- протоколом огляду російського офіційного веб-сайту податкової служби держави-агресора, де зафіксовано відомості щодо незаконної реєстрації юридичної особи незаконного органу влади (мовою оригіналу) ««Приазовский окружной Совет депутатов» в російському реєстрі юридичних осіб, де головою даного органу зазначено ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду матеріалів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, в ході огляду якого зафіксовано відомості щодо участі в організації та проведенні на території с. Розівка Нововасилівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу Російської Федерації у вересні 2022 року як заступник голови місцевої виборчої комісії (мовою оригіналу) «участковая избирательная комиссия № 260»;

- протоколом огляду матеріалів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, в ході огляду якого зафіксовано відомості щодо обрання ОСОБА_5 (мовою оригіналу) «депутатом от партии «Единая Россия»» до незаконного органу влади (мовою оригіналу) «Приазовский окружной Совет депутатов первого созыва по единому избирательному округу»;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

Органом досудового розслідування, відповідно до положення п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те, що ОСОБА_5 може: переховуватись від органу досудового розслідування, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, а також вчинити інше кримінальне правопорушення.

Таким чином, орган досудового розслідування приходить до висновку, що для забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваної ОСОБА_5 , з метою уникнення ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, необхідно обрати їй запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави, тому слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

Прокурор ОСОБА_4 внесене клопотання підтримав за викладеними вище мотивами та обґрунтуванням, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_6 проти задоволення вказаного клопотання заперечував.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, взявши до уваги позицію сторін кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0002456, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.12.2022 року за підозрою ОСОБА_5 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

14.04.2025 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України. Вказане повідомлення про підозру 15.04.2025 року вручено захиснику підозрюваної адвокату ОСОБА_6 , який діє за дорученням Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

14.04.2025 року на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 19.04.2025 року, 21.04.2025 року та 22.04.2025 року, а також аналогічні повідомлення та повістки про виклик опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» № 77 від 15.04.2025 року.

Проте, дотепер ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території в смт. Приазовське Мелітопольського району Запорізької області.

Постановою слідчого від 23.04.2025 року підозрювану ОСОБА_5 оголошено у державний та міжнародний розшук.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.04.2025 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0002456, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.12.2022 року відносно громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

Зважаючи на доведеність обставин, передбачених ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 за її відсутності.

Клопотання слідчого вмотивоване тим, що досудовим слідством встановлена причетність підозрюваної ОСОБА_5 до вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України та наявні ризики, передбачені п. п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Згідно з вимогами ст. ст. 177, 178 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а підставою - є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується, вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого, міцність його соціальних зв`язків, наявність у нього постійного місця роботи або навчання, його репутацію, майновий стан, наявність судимостей, дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосування запобіжних заходів, якщо вони застосовувались до нього раніше, наявність повідомлень особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення, а також розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа.

Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами, зібраними в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та долученими до клопотання, підтверджується на даній стадії слідства обґрунтованість повідомленої ОСОБА_5 підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий суддя приймає до уваги, що по даному кримінальному провадженню ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, вчиненого в умовах воєнного стану, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, що дає підстави слідчому судді вважати, що залишаючись на волі, підозрювана може переховуватись від органу досудового розслідування або суду з метою уникнення можливого покарання. Вказана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», згідно з яким суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.

Також доведений ризик можливого знищення або спотворення речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення з огляду на те, що у зв`язку з окупацією смт. Приазовське Мелітопольського району Запорізької області, орган досудового розслідування не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення підозрюваною інкримінованого їй кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що підозрювана фактично перебуває на окупованій російськими військами території, у разі виїзду останньої на територію, підконтрольну ЗС України, може вчинити вищевказані дії.

Крім того, стороною обвинувачення підтверджений ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки наразі встановлено та допитано значну кількість свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_5 та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів та знайомих, що перебувають на території смт. Приазовське Мелітопольського району Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада Російської Федерації, підозрювана може вчинити відносно них протиправні дії, в тому числі і за допомогою представників окупаційної влади держави-агресора РФ, з якими вона має тісні зв`язки.

Разом з тим, також доведений ризик можливого вчинення іншого кримінального правопорушення, оскільки ОСОБА_5 добровільно погодилась на співпрацю із представниками окупаційної влади, тому є достатні підстави вважати, що на даний час остання перебуває у цілковитому підпорядкуванні вищевказаних осіб, виконує їх злочинні вказівки, що може призвести до вчинення нею інших кримінальних правопорушень.

З огляду на викладене, при розгляді даного клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені ризики є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваною процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою в цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд, а також унеможливлення переховування підозрюваної від слідства та суду, незаконного впливу на свідків, вчинення інших кримінальних правопорушень, знищення речей або документів, які, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалюють над принципом поваги до свободи особистості.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 є доведеним та обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

З огляду на положення ч. 4 ст. 183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Керуючись ст. ст. 176-178, 183, 184, 194, 196-197 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 за матеріалами кримінального провадження № 0002456, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.12.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваноїОСОБА_5 задовольнити.

Обрати відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.

Після затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 і не пізніше як через 48 годин забезпечити її доставку до місця кримінального провадження, для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала слідчого судді, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам УСБУ в Запорізькій області.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1