Провадження № 1-кс/127/6301/25
У Х В А Л А

Іменем України

20 травня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області розслідується кримінальне провадження №0000233 від 07.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання прокурора та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим відділом Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області розслідується кримінальне провадження №0000233 від 07.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.05.2025 ОСОБА_4 звернулась із заявою до Вінницької окружної прокуратури із заявою про вчинення злочину службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), якими упродовж 2022-2025 років здійснюється розкрадання бюджетних коштів при проведенні закупівель товарів і послуг.

Встановлено, що відповідно до закупівлі, розміщеної на електронному майданчику ІНФОРМАЦІЯ_3 за № ІНФОРМАЦІЯ_4 , державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (надалі Замовник), яке в подальшому перейменовано на « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), було укладено договір № 46/22 від 08.12.2022 з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на предмет: «Виготовлення проектно-кошторисної документації та проведення капітального ремонту внутрішнього оздоблення актового залу ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 (додаткові роботи)». Вартість договору склала 3 554 150,14 грн (у т. ч. ПДВ 592 358,35 грн). Фінансування здійснюється за рахунок коштів державного, місцевого бюджетів та інших джерел. Строк виконання договору визначено до 31.12.2022.

Крім того, за результатами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір № 58/22-К від 07.11.2022 між Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо «Виготовлення проектно-кошторисної документації та проведення капітального ремонту адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_2 (додаткові роботи)». Вартість договору становила 4 177 547,57 грн (у т. ч. ПДВ 696 257,93 грн). Джерело фінансування кошти, отримані від господарської діяльності підприємства. Строк виконання до 31.12.2023.

У межах закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 укладено договір № 50/23 від 04.08.2023 між Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на «Виготовлення проектно-кошторисної документації та капітальний ремонт у частині благоустрою території ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_3 (додаткові роботи)». Вартість договору 1 542 287,53 грн, джерело фінансування державний бюджет. Строк виконання визначено до 31.12.2024. Додатковою угодою № 1 від 30.12.2024 строк виконання продовжено до 31.12.2025.

Також, за результатами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 між Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір № 51/23 від 10.08.2023 на предмет: «Виготовлення проектно-кошторисної документації та реконструкція частини приміщень адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 в лабораторію за адресою: АДРЕСА_3 (додаткові роботи)». Вартість договору 1 964 525,41 грн. Фінансування здійснюється за рахунок власних коштів, коштів державного бюджету та інших джерел. Додатковою угодою № 2 від 30.12.2024 строк виконання продовжено до 31.12.2025.

У межах закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 , між Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір № 70/24 від 25.09.2024 щодо «Виготовлення проектно-кошторисної документації та реконструкції частини приміщень адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 в лабораторію за адресою: АДРЕСА_3 (додаткові роботи)». Сума договору становить 4 602 159,26 грн. Фінансування передбачено за рахунок власних коштів, коштів державного бюджету та інших джерел. За цим договором Замовником здійснено оплату послуг згідно з накладними від 04.12.2024 на суму 1 085 181,89 грн та від 24.12.2024 на суму 96 141,80 грн.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000233 від 07.05.2025 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Як зазначено прокурором у клопотанні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій таких документів:

-тендерної документації щодо публічних закупівель: ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

-документів, що підтверджують повноваження уповноважених осіб Служби на здійснення закупівель (посадові інструкції, накази про призначення та звільнення);

-договорів підряду № 46/22 від 06.06.2022, № 58/22-к від 07.11.2022, № 50/23 від 04.08.2023, № 51/23 від 10.08.2023, № 70/24 від 25.09.2024, а також усіх додатків і додаткових угод до зазначених договорів;

-проектно-кошторисної документації, розробленої на підставі вказаних договорів, а саме: робочих проектів, кошторисів, договірних цін, підсумкових відомостей ресурсів, технічної документації (зокрема, паспортів на обладнання), актів виконаних робіт, платіжних документів, що підтверджують оплату виконаних робіт;

-кошторисів Служби за 20222025 роки;

-посадових обов`язків уповноважених осіб, а також наказів про призначення керівника Служби від січня 2022 року по теперішній час;

-установчих документів, зокрема положення (статуту) ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу прокурору, слідчого на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000233 від 07.05.2025, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю ознайомлення та вилучення належним чином завірених копій таких документів:

-тендерної документації щодо публічних закупівель: ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

-документів, що підтверджують повноваження уповноважених осіб Служби на здійснення закупівель (посадові інструкції, накази про призначення та звільнення);

-договорів підряду № 46/22 від 06.06.2022, № 58/22-к від 07.11.2022, № 50/23 від 04.08.2023, № 51/23 від 10.08.2023, № 70/24 від 25.09.2024, а також усіх додатків і додаткових угод до зазначених договорів;

-проектно-кошторисної документації, розробленої на підставі вказаних договорів, а саме: робочих проектів, кошторисів, договірних цін, підсумкових відомостей ресурсів, технічної документації (зокрема, паспортів на обладнання), актів виконаних робіт, платіжних документів, що підтверджують оплату виконаних робіт;

-кошторисів Служби за 20222025 роки;

-посадових обов`язків уповноважених осіб, а також наказів про призначення керівника Служби від січня 2022 року по теперішній час;

-установчих документів, зокрема положення (статуту) ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя