Провадження № 1-кс/522/3190/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2025 року Приморський районний суд м. Одеси у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Одеської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 31.03.2025 року, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати керівника Одеської обласної прокуратури та прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , внести відомості із заяви ОСОБА_4 від 31.03.2025 року, направлену в прокуратуру 02.04.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за вище переліченими фактами кримінальних правопорушень, передбачених: за ознаками ч. 1 ст. 396 КК України, а саме: заздалегідь не обіцяне приховування особливо тяжких злочинів; за ознаками ч. 2 ст. 364 КК України, зловживання владою або службовим становищем, що спричинило для мене тяжкі наслідки; що вчинені слідчою СВ Київського ВП ОСОБА_6 , іншими слідчими, які здійснювали досудове розслідування кримінального провадження № 0002373 від 15.10.2017 р., прокурором ОСОБА_7 та іншими процесуальними керівниками досудовим розслідуванням - прокурорами Одеської місцевої прокуратури № 1, відносно ОСОБА_4 під час досудового розслідування кримінального провадження № 0002373 від 15.10.2017 р.

Заявник в судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заяву, у якій вказав, що скаргу підтримує та просить її розглянути за його відсутності.

Встановлено, що 02.04.2025 року ОСОБА_4 на адресу керівника Одеської обласної прокуратури направлено заяву від 31.03.2025 року про вчинення кримінальних правопорушень (надалі заява від 31.03.2025 року), з відповідними додатками, що підтверджують факти наявності ознак злочинів, передбачених ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 364 та ч. 3 ст. 382 КК України.

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_8 від 17.04.2025 року за результатами розгляду скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора (справа № 522/7646/25, провадження по справі № 1-кс/522/2494/25) зобов`язано уповноважених посадових осіб Одеської обласної прокуратури розглянути заяву ОСОБА_4 від 31.03.2024 про вчинення злочину (отриману Одеською обласною прокуратурою за № 31-1273ВИХ-25 від 02.04.2025 року) та інформувати заявника письмово.

Листом від 02.05.2025 №31-1688ВИХ-25, начальник відділу обласної прокуратури ОСОБА_9 повідомив адвоката ОСОБА_10 про те, що на виконання ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 17.04.2025 обласною прокуратурою зареєстровано кримінальне провадження за № 0000071 від 22.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення.

Згідно витягу із ЄРДР від 22.04.2025 року, доданому до зазначеного листа, на виконання рішення суду до ЄРДР внесені відомості за № 0000071 з наступною фабулою: «До Одеської обласної прокуратури надійшла ухвала слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_8 справа № 522/7646/25, провадження № 1-кс/522/2494/25 від 17.04.2025 щодо зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 31.03.2025 р. щодо можливих неправомірних дій окремих працівників СВ Київського ВП ГУНП в Одеській області та прокурорів Одеської місцевої прокуратури № 1».

Таким чином, прокурором в порушення ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_4 від 31.03.2025 року не внесено відомостей про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 364 КК України, до ЄРДР, чим допущена відповідна бездіяльність.

Заява ОСОБА_4 від 31.03.2025 року містила усі відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, у тому числі: прізвище, ім`я, по батькові (найменування) заявника, адресу та підпис; виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінальних правопорушень; крім того; попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; та інші обставини.

До заяви були долучені докази, що безумовно свідчать про наявність складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 364 КК України в діях відповідних осіб правоохоронного органу та прокуратури та пояснення що містили їх ретельні обґрунтування.

Часткове внесення відомостей за заявою ОСОБА_4 від 31.03.2025 року за ч. 3 ст. 382 КК України, і не внесення за ч. 1 ст. 396 та ч. 2 ст. 364 КК України, з урахуванням судового рішення про зобов`язання прокурора розглянути зазначену заяву вказує на відмову прокурора вносити відомості в ЄРДР за усіма вчиненими злочинами.

Тому, в даному випадку прокурором допущено незаконну бездіяльність і до цього часу неправомірно не виконані вимоги ст. 214 КПК України, а саме не внесені відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 396 та ч. 2 ст. 364 КК України до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Представник Одеської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заперечення, просив відмовити у задоволені скарги та провести розгляд без участі прокурора.

Розглянувши скаргу, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

За приписами ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому, відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію: 4) відмову у задоволенні скарги.

Вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В свою чергу, відповідно до положень п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію або відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Одеської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 31.03.2025 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 31.03.2025 року, направлену до прокуратури 02.04.2025 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за фактами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 396, ч. 2 ст. 364 КК України та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

16.05.2025