Справа № 522/8780/23
Провадження по справі № 1-кс/522/4435/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2025 року

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси у складі ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , дізнавача ОСОБА_5 ,розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача від 23.12.2024 року про закриття кримінального провадження № 0001060, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просить скасувати постанову дізнавача СД відділення поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеський області ОСОБА_6 від 23.12.2024 р. про закриття кримінального провадження № 0001060 від 03.12.2021 р.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав вимоги скарги в повному обсязі.

Прокурор та дізнавач в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги, вказавши що підстав для скасування не має.

Розглянувши скаргу, вивчивши надані матеріали, вважаю, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно відомостей заяви від 10.09.2021 р. ОСОБА_3 звертався до поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення вихователем дитячого дошкільного закладу передбаченого ст. 137 КК України. Ухвалою Приморського районного суду від 16.11.2021 р. по справі № 522/21549/21 було зобов`язано уповноважених осіб відділення поліції № 1 внести до ЕРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, що містяться у заяві № 15514 від 10.09.2021 р.

Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 07.05.2024 вже було скасовано постанову дізнавача про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ухвали слідчого судді від 07.05.2024, дізнавач у постанові про закриття кримінального провадження вказує, що жодних доказів, які підтверджують отримання тілесних ушкоджень дітьми не встановлено, але у матеріалах кримінального провадження відсутні відомості про виконання дізнавачем слідчих дій зазначених у клопотанні від 17.01.2022 р. щодо отримання пояснень/показань від матерів інших дітей, які також постраждали внаслідок недбалого виконання службових обов`язків вихователями вказаного дошкільного закладу, а також відсутні пояснення або показання інспектора СЮП ВП ОРУП № 1 Бельської про результати огляду інспектором дитини при складанні заяви від 10.09.2021 р., а у разі відсутності у дитини зазначених тілесних ушкоджень у вигляді синців та слідів укусів інспектор Бельська не прийняла би заяву як завідомо неправдиве звернення до поліції, та його було би притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП.

Дізнавач не здійснила допит вихователя ОСОБА_7 , навіть не звернувши уваги на відомості зазначені у її поясненнях від 27.09.2021 р.

Не здійснивши жодних слідчих дій, не вивчивши та не аналізувавши наявні у справі відомості і факти, дізнавач дійшла до висновку про відсутність у діянні складу кримінального проступку, та винесла хибну постанову про закриття вказаного кримінального провадження.

Статтею 303 КПК України визначено виключний перелік рішень, слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та суб`єктивний склад осіб, які мають право звернутись із такими скаргами.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У порушення вимог КПК України, дізнавачем не були перевірені всі обставини, необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування, не виконано необхідні слідчі та процесуальні дії з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Між тим, обов`язковість проведення таких слідчих дій обумовлена самим завданням кримінального провадження.

Крім того, у п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Проте, дізнавач не забезпечив ефективного розслідування за кримінальним провадженням. Проведене ним досудове слідство не було ретельним, безстороннім і сумлінним.

З досліджених матеріалів кримінального провадження № 0001060 від 03.12.2021 встановлено, що після скасування постанови дізнавача ухвалою слідчого судді від 07.05.2024, жодних слідчих дій проведено не було, вказівки про проведення слідчих дій, зазначених в ухвалі слідчого судді проведенні не були.

Таким чином дізнавач, в порушення вимог ст.ст. 9, 92-94 КПК України, не провів всі необхідні слідчі дії для повного і всебічного висвітлення обставин кримінального правопорушення, а тому рішення дізнавача СД ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 23.12.2024 року про закриття кримінального провадження № 0001060 від 03.12.2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, прийнято передчасно та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 25, 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача від 16.04.2024 року про закриття кримінального провадження № 0001060 задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД відділення поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеський області ОСОБА_6 від 23.12.2024 р. про закриття кримінального провадження № 0001060 від 03.12.2021 р.

Матеріали кримінального провадження № 0001060 від 03.12.2021 повернути до Відділення поліції №1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали слідчого судді складено та проголошено 01.08.2025 о 15:30 годині в залі суду №131.

Слідчий суддя ОСОБА_8