Зіньківський районний суд Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1177/25
Номер провадження 1-кс/530/325/25

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2025 р. слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000104 від 13.09.2024 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, -

В С Т А Н ОВ И В :

До суду надійшло клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання уповноважений дізнавач сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 13.09.2024 прокурором Полтавської обласної прокуратури розпочате кримінальне провадження №0000104 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, на підставі звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 щодо самовільного зайняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної форми власності площею понад 72 га на території Зіньківської міської ради.

Допитаний в якості потерпілого по даному кримінальному провадженню секретар ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 надав показання, що йому відомо про земельні ділянки (архівний) кадастровий номер :00:048:0040, загальною площею 55 га, та (архівний) кадастровий номер :00:049:0057, загальною площею 12,3 га, що розташовані поблизу сіл Пірки та Слинківщина Полтавського району Полтавської області, які з 2020 року по даний час поділені на окремі земельні ділянки площею 2 га кожна. Також останній вказав, що на початку 2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 стали звертатися з клопотаннями про передачу у власність вказаних земельних ділянок учасники АТО. В зв`язку з цим змінилися кадастрові номери земельних ділянок, однак відповідна документація на власність не була переоформлена на останніх. На даний час фізичні особи, які зверталися з клопотаннями, сплачують орендну плату в розмірі 12% до ІНФОРМАЦІЯ_2 за користування даними ділянками, та на даний час майнової шкоди вищевказаними діями ІНФОРМАЦІЯ_3 не завдано.

Допитаний в якості свідка по даному кримінальному провадженню заявник ОСОБА_5 надав показання, що йому стало відомо від місцевих жителів с. Пірки, Полтавського району, Полтавської області, що поблизу населених пунктів с. Слинківщина та с. Пірки Полтавського району Полтавської області, розташовані земельні ділянки, які перебувають в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_4 , загальною площею понад 72 га, з кадастровими номерами :00:048:0040 загальною площею 55 га., :00:049:0057 загальною площею 12,3 га, :00:023:0074 загальною площею 9,3076 га, та земельна ділянка загальною площею 4 га, знаходяться за межами населених пунктів на території Тарасівського старостинського округу, Зіньківської територіальної громади, Полтавського району, Полтавської області, та визначені як земельні ділянки сільськогосподарського призначення. Вищевказані земельні ділянки незаконно здаються в оренду та на них проводяться сільськогосподарські роботи без наявних на те підстав. На протязі минулого року, він неодноразово перебував поблизу вищевказаних земельних ділянок, та особисто бачив, як на площі вказаних земельних ділянках було видно насадження сільськогосподарських культур. Наскільки йому відомо, то дані земельні ділянки, які перебувають в комунальній власності, самовільно обробляються та здаються в оренду, але ким та кому саме, йому не відомо, але відомо, що будь-яких документів на право власності на вищевказані земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_2 , відсутні, а також відсутні договори оренди про передачу земель, які перебувають в комунальній власності, іншим особам.

В ході подальшого досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки з архівним кадастровим номером :00:048:0040 було поділено на 27 окремих земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

1.:00:048:0044

2.:00:048:0042

3.:00:048:0046

4.:00:048:0032

5.:00:048:0043

6.:00:048:0066

7.:00:048:0067

8.:00:048:0058

9.:00:048:0065

10.:00:048:0064

11.:00:048:0050

12.:00:048:0071

13. :00:048:0070

14.:00:048:0068

15. :00:048:0069

16. :00:048:0020

17.:00:048:0059

18. :00:048:0062

19. :00:048:0048

20.:00:048:0063

21.:00:048:0052

22. :00:048:0057

23.:00:048:0060

24.:00:048:0056

25.:00:048:0061

26.:00:048:0051

27.:00:048:0055, а земельна ділянка з архівним кадастровим

номером :00:049:0057 поділена на 7 земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

1.:00:049:0060

2.:00:049:0061

3.:00:049:0062

4.:00:049:0063

5.:00:049:0064

6.:00:049:0065

7.:00:049:0066

17.04.2025 подано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 для встановлення інформації та отримання завірених належних чином копій правовстановлюючих документів на земельні ділянки із наступними кадастровими номерами: :00:048:0044; :00:048:0042; :00:048:0046; :00:048:0032; :00:048:0043; :00:048:0066; :00:048:0067; :00:048:0058; :00:048:0065; :00:048:0064; :00:048:0050; :00:048:0071; :00:048:0070; :00:048:0068; :00:048:0069; :00:048:0020; :00:048:0059; :00:048:0062; :00:048:0048; :00:048:0063; :00:048:0052; :00:048:0057; :00:048:0060; :00:048:0056; :00:048:0061; :00:048:0051; :00:048:0055,:00:049:0060; :00:049:0061; :00:049:0062 ; :00:049:0063; :00:049:0064; :00:049:0065; :00:049:0066, а також рішень про надання у користування або оренду земельних ділянок, договорів, що укладені на земельні ділянки, заяв суб`єктів господарювання та фізичних осіб з додатками про надання у користування земельних ділянок із вищевказаними кадастровими номерами.

Згідно відповіді від 22.04.2025, наданої першим заступником ІНФОРМАЦІЯ_5 , в ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутні правовстановлюючі документи на вказані земельні ділянки та відповідні рішення відносно даних земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_6 не приймалися. ІНФОРМАЦІЯ_7 були видані накази на розроблення проектів щодо відведення вищевказаних земельних ділянок учасникам бойових дій.

04.06.2025 надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо надання завірених належних чином копій правовстановлюючих документів на земельні ділянки із наступними кадастровими номерами: :00:048:0044; :00:048:0042; :00:048:0046; :00:048:0032; :00:048:0043; :00:048:0066; :00:048:0067; :00:048:0058; :00:048:0065; :00:048:0064; :00:048:0050; :00:048:0071; :00:048:0070; :00:048:0068; :00:048:0069; :00:048:0020; :00:048:0059; :00:048:0062; :00:048:0048; :00:048:0063; :00:048:0052; :00:048:0057; :00:048:0060; :00:048:0056; :00:048:0061; :00:048:0051; :00:048:0055,:00:049:0060; :00:049:0061; :00:049:0062 ; :00:049:0063; :00:049:0064; :00:049:0065; :00:049:0066, а також заяв фізичних (юридичних) осіб з додатками про надання дозволу на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, і наказів ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання дозволів на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок фізичним особам.

На даний час відповідь на вказаний запит з ІНФОРМАЦІЯ_7 до сектору дізнання ВнП №4 Полтавського РУП не надійшла.

Приймаючи до уваги вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та мають бути використані у розкритті даного кримінального правопорушення та як доказ під час досудового розслідування і в суді, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованого в АДРЕСА_1 , а саме: наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 №41-ОТГ від 14.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», зокрема, з архівними кадастровими номерами :00:049:0057, 0:00:048:0040; актів прийому - передачі земельних ділянок з архівними кадастровими номерами :00:049:0057, 0:00:048:0040; актів прийому - передачі земельних ділянок із кадастровими номерами: :00:048:0044; :00:048:0042; :00:048:0046; :00:048:0032; :00:048:0043; :00:048:0066; :00:048:0067; :00:048:0058; :00:048:0065; :00:048:0064; :00:048:0050; :00:048:0071; :00:048:0070; :00:048:0068; :00:048:0069; :00:048:0020; :00:048:0059; :00:048:0062; :00:048:0048; :00:048:0063; :00:048:0052; :00:048:0057; :00:048:0060; :00:048:0056; :00:048:0061; :00:048:0051; :00:048:0055,:00:049:0060; :00:049:0061; :00:049:0062 ; :00:049:0063; :00:049:0064; :00:049:0065; :00:049:0066; заяв фізичних осіб (з додатками) про надання дозволів на розробку проєктів землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок; наказів ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання дозволів на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок фізичним особам, з можливістю їх вилучення, оскільки вони мають важливе значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Таким чином, вищезазначені документи мають ознаки речових доказів, оскільки в них збережені відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Вказані документи необхідні для встановлення істини по вищевказаному кримінальному провадженню.

Приймаючи до уваги вище викладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказана інформація та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та мають бути використані у розкритті даного кримінального правопорушення та як доказ під час досудового розслідування і в суді, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналу вищевказаної реєстраційної справи , оскільки вона має важливе значення для досудового розслідування та може бути використана як доказ у кримінальному провадженні.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_7 у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

В судове засідання дізнавач сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без його участі, подане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених.

Зважаючи на вимоги ч.2 ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику осіб, у володінні яких можуть знаходитися речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить дізнавач.

Відповідно до ч.2 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст.38 КПК України досудове розслідування здійснюють слідчі, дізнавачі одноособово або слідчою групою, групою дізнавачів.

Разом з тим, згідно вимог п.4 ч.2 ст.40-1 КПК України дізнавач уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.

Згідно частин 1,2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв"язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом з цим, у відповідності до вимог ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п"ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст.370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу. Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Клопотання оформлене відповідно до вимог ч.2 ст.160 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що дізнавач сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 обґрунтовано наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, довела можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних документах, і перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 і неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих документів, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.38,40-1, 107,159-164, 166 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання дізнавача сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000104 від 13.09.2024 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України задоволити.

Надати групі дізнавачів в кримінальному провадженні: начальнику сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_7 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , провести тимчасовий доступ до речей і документів (у тому числі електронних) з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , яке розташоване в АДРЕСА_1 , а саме до завірених належним чином копій наступних документів:

- наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 №41-ОТГ від 14.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», зокрема, з архівними кадастровими номерами :00:049:0057, 0:00:048:0040;

- актів прийому - передачі земельних ділянок з архівними кадастровими номерами :00:049:0057, 0:00:048:0040;

- актів прийому - передачі земельних ділянок із кадастровими номерами: :00:048:0044; :00:048:0042; :00:048:0046; :00:048:0032; :00:048:0043; :00:048:0066; :00:048:0067; :00:048:0058; :00:048:0065; :00:048:0064; :00:048:0050; :00:048:0071; :00:048:0070; :00:048:0068; :00:048:0069; :00:048:0020; :00:048:0059; :00:048:0062; :00:048:0048; :00:048:0063; :00:048:0052; :00:048:0057; :00:048:0060; :00:048:0056; :00:048:0061; :00:048:0051; :00:048:0055, :00:049:0060; :00:049:0061; :00:049:0062 ; :00:049:0063; :00:049:0064; :00:049:0065; :00:049:0066;

- заяв фізичних осіб (з додатками) про надання дозволів на розробку проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:048:0044; :00:048:0042; :00:048:0046; :00:048:0032; :00:048:0043; :00:048:0066; :00:048:0067; :00:048:0058; :00:048:0065; :00:048:0064; :00:048:0050; :00:048:0071; :00:048:0070; :00:048:0068; :00:048:0069; :00:048:0020; :00:048:0059; :00:048:0062; :00:048:0048; :00:048:0063; :00:048:0052; :00:048:0057; :00:048:0060; :00:048:0056; :00:048:0061; :00:048:0051; :00:048:0055,:00:049:0060; :00:049:0061; :00:049:0062 ; :00:049:0063; :00:049:0064; :00:049:0065; :00:049:0066;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання дозволів на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок фізичним особам.

Надати можливість групі дізнавачів в кримінальному провадженні: начальнику сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_7 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , зробити виїмку документів, які містять зазначену вище інформацію.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей у відповідності до ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення з 16.06.2025 року по 16.07.2025 року.

Копію ухвали направити дізнавачу, прокурору, та юридичній особі.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області ОСОБА_1