пр. № 1-кс/759/2530/25
ун. № 759/9340/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 0000917 від 25.03.2025 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в певний період доби стосовно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , смт. Брошнів-Осада, Рожнятівського району, Івано-Франківської області, громадянина України, з вищою освітою, працюючого на посаді майстра лісу в Перегінському лісництві, «Осмолодське Надлісництво», Філії «Карпатський лісовий офіс», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України

В С Т А Н О В И В:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у певний період доби стосовно ОСОБА_4 .

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилався на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що наказом директора філії «Осмолодське лісове господарство» Державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Ліси України» від 11.01.2023, № 3-к, ОСОБА_4 призначено на посаду начальника відділу лісового господарства філії «Осмолодське лісове господарство» Державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Ліси України» у зв`язку із переведенням.

Згідно посадової інструкції начальника відділу лісового та мисливського господарства філії «Осмолодське лісове господарство» Державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Ліси України» від 01.01.2024 року, начальник відділу лісового та мисливського господарства, серед іншого забезпечує організацію виконання завдань з лісогосподарської діяльності підприємства, ведення мисливського господарства та є організатором робіт по охороні лісу від пожеж і самовільних рубок, здійснює керівництво розробленням виробничих поточних завдань і перспективних програм з організації раціонального використання лісосировинних ресурсів, здійснює загальне керівництво відділу з питань ведення лісового господарства, забезпечує організацію виконання плану лісогосподарської діяльності підприємства: по рубках догляду за лісом, відводу і передачі площ державного користування, організовує роботу по охороні та захисту лісу в масштабі лісгоспу, проводить роботу по охороні, відтворенню та раціональному використанню ресурсів мисливських тварин та зобов`язаний:

- керувати організацією лісовпорядних робіт на підприємстві;

- контролювати додержання правил рубання лісу та відпуску деревини на пні, технології лісосічних робіт, настанов, інструкцій з лісокористування та ведення лісового господарства на підприємстві та на землях інших лісокористувачів;

- керувати технічним прийманням, інвентаризацією, обстеженням лісових культур;

- контролювати правильність ведення обліку і встановленої звітності з лісових культур, розсадників, лісового насіння, площ, пройдених рубаннями лісу.

Отже, відповідно до ч. 3 ст. 18 і примітки 1 до ст. 364 КК України ОСОБА_4 , займав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих повноважень і був службовою особою.

Згідно ст. 17 Лісового кодексу України (надалі - ЛК) «у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.

Згідно ст. 19 ЛК «постійні лісокористувачі» зобов`язані:

1) забезпечувати охорону, захист, відтворення, підвищення продуктивності лісових насаджень, посилення їх корисних властивостей, підвищення родючості ґрунтів, вживати інших заходів відповідно до законодавства на основі принципів сталого розвитку;

2) дотримуватися правил і норм використання лісових ресурсів;

3) вести лісове господарство на основі матеріалів лісовпорядкування, здійснювати використання лісових ресурсів способами, які забезпечують збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створюють сприятливі умови для їх охорони, захисту та відтворення;

Пунктами 4,5 ст. 46 ЛК лісовпорядкування передбачає виявлення деревостанів, що потребують рубок, з метою поліпшення якісного складу лісів; обґрунтування поділу лісів на категорії залежно від основних виконуваних ними функцій.

Відповідно до пункту 3 «Порядку здійснення лісовпорядкування» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2023 р. № 112 «лісовпорядкування здійснюється лісовпорядними організаціями».

Відповідно до п. 4 «Правил поліпшення якісного складу лісів, проведення інших рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних із веденням лісового господарства» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. № 724 (надалі - Правил) «підставою для рубок формування і оздоровлення лісів, інших рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних із веденням лісового господарства, є матеріали лісовпорядкування та обстежень, які проводяться власниками лісів та/або постійними лісокористувачами.

Обстеження проводяться в разі необхідності здійснення рубок формування і оздоровлення лісів, інших рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних із веденням лісового господарства, які не запроектовані чинними матеріалами лісовпорядкування, відповідно до «Порядку здійснення лісовпорядкування».

Під час обстеження насаджень на предмет доцільності проведення рубок формування і оздоровлення лісів, інших рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних з веденням лісового господарства, до складу таких комісій включаються представники власника лісів та/або постійного лісокористувача, територіального органу Держлісагентства, державної лісовпорядної організації, державних спеціалізованих лісозахисних підприємств,

У разі проведення рубок та робіт у деревостанах, які не запроектовані чинними матеріалами лісовпорядкування, власники лісів та/або постійні лісокористувачі повідомляють про це орган виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській держадміністрації.

У день проведення обстеження складається акт обстеження деревостанів, в яких планується провести рубки формування і оздоровлення лісів, інші рубки та роботи, пов`язані і не пов`язані з веденням лісового господарства, за формою, визначеною Міндовкіллям. Акт обстеження деревостанів, в яких планується провести рубки формування і оздоровлення лісів, інші рубки та роботи, пов`язані і не пов`язані з веденням лісового господарства, додається до документів, які подаються власниками лісів та/або постійними лісокористувачами для видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка).

Відповідно до п. 13 Правил «рубки проріджування і прохідні рубки проектуються виходячи з лісівничої доцільності, але за повноти насаджень не меншої 0,7 для прохідних рубок у соснових лісах штучного походження, 0,8 для прохідних рубок в інших лісах і 0,7 для рубок проріджування».

Відповідно до п. 15 Правил «рекомендуються такі строки повторюваності рубок догляду: для освітлення і прочищення - 3-5 років, проріджування - 5-10, прохідних рубок - 10-15 років. У мішаних і складних насадженнях повторюваність частіша. Конкретні строки повторюваності встановлюються під час лісовпорядкування».

В 2021 році Львівською державною лісовпорядною експедицією складені матеріали безперервного лісовпорядкування земель лісового фонду Менчільського лісництва ДП «Осмолодський лісгосп» Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства за 2020 рік, в якому серед іншого зазначена таксаційна характеристика кварталу 13 виділу 12 Менчільського лісництва зокрема площа 1.6 га, склад насадження 10ЯЛЕ, вік 71 рік, повнота 0,83, загальний запас 766 м3, запас, що вирубується 123 м3.

В 2023 році Філією надано спеціальний дозвіл на використання лісових ресурсів (лісорубний квиток) серії ІФ ЛРК № 018325 від 23.03.2023 року на проведення прохідної рубки в Менчільському лісництві в кварталі 13 виділ 12 на всій площі виділу - 1,6 га.

Підставою для проведення вказаної рубки стали згадані матеріали безперервного лісовпорядкування на 2020 рік, в яких зазначено відповідні таксаційні характеристики.

У цьому виділі лісовпорядкуванням було запроектовано проведення прохідної рубки з вибіркою 123 м3 деревини що становить 16% від загального запасу деревини на виділі, що відповідно до пункту 14 Правил, відповідає помірній інтенсивності зріджування деревостану (16-25%%).

Дана лісосіка рубкою була пройдена, ліквідна деревина вивезена, про що представниками Філії складено Акт огляду місць використання лісових ресурсів від 03.05.2023. Згідно даного акту у виділі 12 кварталу 13 Менчільського лісництва Філії проведена прохідна рубка на всій площі виділу (1,6 га), під час якої заготовлено 119 м3 ліквідної деревини та 21 м3 хворосту хмизу і сучків. Всього вирубаний загальний запас деревини при проведенні цієї рубки становив 140 м3 деревини.

Враховуючи вищезазначене, повнота насадження у виділі 12 кварталу 13 Менчільського лісництва Філії до проведення у 2023 році прохідної рубки становила 0,83, а після проведення у 2023 році прохідної рубки зменшилася на 0,15 і становила 0,68, відтак подальше проектування і проведення повторної прохідної рубки у даному кварталі та виділі не повинне було проводитись.

Не зважаючи на те, що в силу займаної посади та вимог п. 11 посадової інструкції начальника відділу лісового та мисливського господарства ОСОБА_4 зобов`язаний знати лісове законодавство, постанови, розпорядження, накази, нормативно-методичні та інші керівні документи з питань лісівництва, та в тому числі технологію лісогосподарського виробництва, останній 12.03.2024 року в обґрунтування необхідності проведення повторної прохідної рубки на площі 0,9 га в кварталі 13 виділ 12.2 Менчільського лісництва Філії, недбало ставлячись до своїх службових обов`язків щодо організації правильної технології лісогосподарського виробництва, організації в масштабах лісгоспу планування міроприємств, передбачених проектом плану розвитку лісового господарства, контролю додержання правил рубання лісу та відпуску деревини на пні, технології лісосічних робіт, настанов, інструкцій з лісокористування та ведення лісового господарства на підприємстві та на землях інших лісокористувачів, контролю за правильністю ведення обліку і встановленої звітності з лісових культур, пройдених рубаннями лісу, невірно провів обрахунки пробних площ на визначення повноти лісового насадження і склав «Акт закладки пробних площ на визначення повноти в Менчільському лісництві Філії в кварталі № 13 виділу 12» від 12.03.2024, у якому невірно вказав значення повноти лісового насадження до та після прохідної рубки в 2023 року, зазначивши, що вона становить після проведення прохідної рубки на всій площі виділу № 12 кварталу 13 Менчільського лісництва Філії - 0,89, при фактичній повноті, яка на той момент вже складала 0,68.

Надалі службовими особами Філії на підставі поданих ОСОБА_4 , документів утворено комісію, якою 19.03.2024 складено «Акт обстеження деревостанів, в яких планується провести рубки формування та оздоровлення лісів», у якому зазначено про необхідність проведення прохідної рубки в кварталі 13 виділ 12.2 Менчільського лісництва Філії на площі 0,9 га на підставі невірно обрахованих ОСОБА_4 в попередньо складеному ним «Акті закладки пробних площ» від 12.03.2024 року даних про повноту лісового насадження у цьому кварталі.

Надалі ОСОБА_4 , будучи особою, відповідальною за ведення лісового і мисливського господарства, продовжуючи неналежне виконання своїх службових обов`язків внаслідок несумлінного ставлення до них, відповідно до п. 11 «Порядку реалізації експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) в електронній формі» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 483, сформував пакет документів в електронному вигляді в якому містився у тому числі «Акт обстеження деревостанів, в яких планується провести рубки формування та оздоровлення лісів від 19.03.2024 року» із недостовірними даними про повноту насадження в кварталі 13 виділ 12 Менчільського лісництва Філії обрахованими ним, не перевірив правильність матеріалів відводу лісосіки, зокрема даних щодо повноти насадження, які стали підставою проектування прохідної рубки, та подав до Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства Державного агентства лісових ресурсів України заяву на видачу спеціального дозволу на проведення похідної рубки 2024 року в кварталі 13 виділ 12.2 на площі 0,9 га Менчільського лісництва Філії, внаслідок чого отримав лісорубний квиток № 0047.

В подальшому, ОСОБА_4 , продовжуючи недбало ставитись до своїх службових обов`язків, будучи особою, яка згідно посадової інструкції начальника відділу лісового та мисливського господарства відповідальна за організацію виконання завдань з лісогосподарської діяльності підприємства, забезпечення організації виконання плану лісогосподарської діяльності підприємства по рубках догляду за лісом допустив організацію та проведення у кварталі 13 виділ 12.2 Менчільського лісництва на площі 0,9 га розташованого на території Перегінської територіальної громади Калуського (колишнього Рожнятівського) району Івано-Франківської області, повторної прохідної рубки 2024 року згідно лісорубного квитка № 0047 внаслідок якої, в період з 28.03.2024 по 03.05.2024 року, у вказаному вище кварталі та виділі було незаконно зрубано в тому числі 177 дерев породи ялина (смерека), що заподіяло істотну шкоду державним інтересам на суму 1 250 894,25 грн (один мільйон двісті п`ятдесят тисяч вісімсот дев`яносто чотири гривні, 25 копійок) та спричинило тяжкі наслідки.

Прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити його, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні слідчого.

Захисник думку якої підтримав підозрюваний, в судовому засіданні заперечувала проти застосування до його підзахисного запобіжного заходу у виді домашнього арешту, просила застосувати особисте зобов`язання.

Заслухавши пояснення прокурора та підозрюваного, вивчивши зміст та мотиви клопотання і надані суду письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Головним слідчим управлінням НП України проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000917 від 25.03.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 367 КК України.

24.04.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.

Згідно ч. 2 ст. 181 КПК України домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Домашній арешт як запобіжний захід полягає в обмеженні свободи пересування підозрюваного, обвинуваченого шляхом його ізоляції в житлі через заборону залишати житло цілодобово або у певний період доби.

З наданих матеріалів кримінального провадження вбачається обґрунтована підозра у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, що є нетяжким злочином.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, в їх сукупності, а саме:

- Висновком судової інженерно-екологічної експертизи №752/24-22 від 10.10.2024;

- Висновком судової інженерно-екологічної експертизи №630/24-22 від 07.08.2024;

- Висновком службового розслідування проведеного Карпатським лісовим офісом ДСГП «Ліси України» від 09.07.2024;

- Протоколами оглядів від 23.04.2024 і 24.04.2024 на земельних ділянках Менчлівського лісництва Філії «Осмолодське лісове господарство» у кварталі № 13 виділ 12;

- Розрахунком шкоди, завданої довкіллю внаслідок незаконної порубки 177 дерев в кварталі 13 виділ 12 Менчлівського лісництва ДП «Осмолодське лісове господарство» ДП «Ліси України»;

- Висновком спеціаліста ДСЛП «Київлісозахист» №115 від 21.06.2024;

- Копією наказу №3-к від 11.01.2023 про призначення ОСОБА_4 на посаду;

- Матеріалами лісовпорядкування за 2023 та 2024 роки;

- Іншими матеріалами в їх сукупності.

Оскільки на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду по суті, а саме питань, пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, то слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів лише визначає, що причетність підозрюваного до вчинення злочину, підозра у якому йому повідомлена, є вірогідною та достатньою для застосування щодо нього обмежувального заходу.

Так, прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що існують ризики, передбачені ст. 177 КПК України, які мають враховуватися під час вирішення вказаного питання, а саме те, що ОСОБА_4 вчинив еримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, яке згідно ст. 12 КК України є нетяжким злочином, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого та є особою раніше не судимою.

Водночас, прокурором у судовому засіданні не доведено неможливість застосування іншого більш м`якого запобіжного заходу зокрема, особистого зобов`язання.

Отже, слідчий суддя вважає що підстав для застосування до підозрюваного запобіжного заходу у виді домашнього арешту не встановлено.

У відповідності до вимог ч. 4 ст. 194 КПК України, якщо при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу прокурор доведе обставини, передбачені пунктами 1 та 2 частини першої цієї статті, але не доведе обставини, передбачені пунктом 3 частини першої цієї статті, слідчий суддя має право застосувати більш м`який запобіжний захід, ніж той, який зазначений у клопотанні, а також покласти на підозрюваного обов`язки передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

З урахуванням всіх обставин справи, вважаю наявними всі підстави для застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на підозрюваного обов`язків, необхідність яких вбачається з наведеного в обґрунтування даного клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 176-178, 181, 184, 186, 193, 194, 196, 197, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в певний період доби - задовольнити частково.

Застосувати стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , в межах строку досудового розслідування, а саме до 24.06.2025 включно наступні обов`язки:

1) прибувати до слідчого, прокурора або суду за першою вимогою;

2) повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання;

3) утриматися від спілкування із підозрюваними, потерпілими та свідками у вказаному кримінальному провадженні;

4) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Повідомити підозрюваному ОСОБА_4 письмово під розпис покладені на нього обов`язки та роз`яснити, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Визначити термін дії обов`язків, покладених на підозрюваго, в межах строку досудового розслідування, а саме - до 24.06.2025 включно.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1