09.05.2025
Справа № 331/2580/25
Провадження № 1-кс/331/877/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 травня 2025 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000620 від 01.05.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України

У С Т А Н О В И Л А:

Слідчий звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000620 від 01.05.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 будучи проросійськи налаштованою особою, маючи критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, перебуваючи у місті Енергодар, Енергодарської міської територіальної громади, Василівського району Запорізької області, яке з 04.03.2022 і на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією, представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі за текстом зф держави-агресора рф), діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій і бажаючи настання негативних наслідків, погодився на пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників окупаційної влади держави-агресора рф та починаючи з 16 липня 2022 добровільно зайняв посаду, мовою оригіналу «участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних» в незаконному правоохоронному органі - мовою оригіналу «отделе полиции №1 (дислокация г. Энергодар) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району» (в подальшому, а саме з 21.02.2023 зареєстрований в «реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность в Запорожской области» з повним найменуванням «Отдел министерства внутренних дел российской федерации «Энергодарский») створеному на тимчасово окупованій території міста Енергодар Енергодарської міської територіальної громади, за фактичним місцем розташування: Запорізька область, м. Енергодар, проспект Будівельників, буд. 17.

Перебуваючи на незаконно займаній посаді в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Енергодар, ОСОБА_6 , починаючи з

16 липня 2022 діючи умисно, на виконання покладених на нього окупаційної владою держави-агресора рф обов`язків, здійснював заходи щодо охорони правопорядку під час проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, здійснював патрулювання на тимчасово окупованій території міста Енергодар та інших тимчасово окупованих міст Запорізького регіону, вчиняв протиправні дії в інтересах окупаційної влади, шляхом затримання осіб, з числа місцевих мешканців, громадян України, здійснював їх доставлення до незаконного правоохоронного органу, а також вчиняв дії пов`язані з охороною правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора рф на тимчасово окупованій території Енергодарської міської територіальної громади, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади держави-агресора рф шляхом утворення і функціонування незаконного правоохоронного органу на тимчасово окупованій території України.

Отже, ОСОБА_6 за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.

Враховуючи викладене, 23.04.2025 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру, а 24.04.2025 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

24.04.2025 на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» у виданні опубліковано короткий зміст повідомлення про підозру ОСОБА_6 , а повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 розміщено на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик».

Крім того, на особистий номер телефону, яким користується ОСОБА_6 , у месенджер «Ватс Апп» надіслано скан-копію повідомлення про підозру та повістки про виклик останнього на 28.04.2025, 29.04.2025, 30.04.2025.

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території м. Енергодар, Василівського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 24.04.2025 у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього на 09 год. 00 хв. 28.04.2025, 29.04.2025, 30.04.2025 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

Відповідно до доручення № 003-280001249 від 24.04.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 , за ч. 7 ст. 111-1 КК України та повідомлено про виклик підозрюваного на 28.04.2025, 29.04.2025, 30.04.2025 до СВ УСБУ в Запорізькій області.

Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрюваний ОСОБА_6 у зазначений час не з`явився.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території м. Енергодар, Василівського району Запорізької області.

01.05.2025 року винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу у м. Енергодарі

УСБУ в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: протоколами допитів свідківОСОБА_7 від 12.03.2025, ОСОБА_8 від 26.02.2024, ОСОБА_9 від 07.02.2023, ОСОБА_10 від 23.10.2023, які показали, що після фактичної окупації м. Енергодар Запорізької області, ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду, мовою оригіналу «участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних» в незаконному правоохоронному органі - мовою оригіналу «отделе полиции №1 (дислокация г. Энергодар) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району», (в подальшому, а саме з 21.02.2023 зареєстрований в «реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность в Запорожской области» з повним найменуванням «Отдел министерства внутренних дел российской федерации «Энергодарский»), створеному на тимчасово окупованій території міста Енергодар Енергодарської міської територіальної громади, за фактичним місцем розташування: Запорізька область, м. Енергодар, проспект Будівельників, буд. 17, та ОСОБА_6 при цьому був одягнений у формений одяг правоохоронного органу держави агресора рф - «мвд російської» федерації та був озброєний; протоколами пред`явлення особи (підозрюваного ОСОБА_6 ) за фотознімками для впізнання із свідками, які впізнали ОСОБА_6 на пред`явлених фотознімках, та підтвердили той факт, що саме ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду в незаконному правоохоронному органі - мовою оригіналу «отделе полиции №1 (дислокация г. Энергодар) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району», (в подальшому, а саме з 21.02.2023 зареєстрований в «реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность в Запорожской области» з повним найменуванням «Отдел министерства внутренних дел российской федерации «Энергодарский»); розсекреченими матеріалами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, за результатами яких отримано відомості про факт зайняття ОСОБА_6 посади у незаконно створеному правоохоронному органі держави агресора рф - «отдел полиции №1 (дислокация

г. Энергодар) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району»; повідомленням про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, тобто добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території; іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території м. Енергодар Запорізької області, яке тимчасово окуповане збройними силами та іншими військовими формуваннями РФ, у зв`язку з чим забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний та міжнародний розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території м. Енергодар, Василівського району, Запорізької області.

Тобто, притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 зазначив, що наразі зв`язку із підозрюваним немає, тому вважати, що він обізнаний про досудове розслідування проти нього неможливо. Зауважив, що розгляд провадження за відсутності підозрюваного неможливий та буде порушувати його право на особисту участь, тому просив у задоволенні клопотання відмовити.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000620 від 01.05.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до скоєння злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

23 квітня 2025 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000065 від 16.03.2022 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 24 квітня 2025 року повідомлено про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

24 квітня 2025 року слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 24 квітня 2025 року № 003-280001249 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 .

Того ж дня, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру щодо ОСОБА_6 за ч.7 ст.111-1 КК України вручено його захиснику адвокату ОСОБА_4 .

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території м. Енергодар, Василівського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

01 травня 2025 року органом досудового розслідування підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу у м. Енергодарі УСБУ в Запорізькій області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території м. Енергодар, Василівського району, Запорізької області, яке з 04.03.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У той же час, відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28 лютого 2025 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія Енергодарської міської територіальної громади, Запорізької області є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 01 травня 2025 року оголошений у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваного триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000620 від 01.05.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000620, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.05.2025 щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Василівка, Запорізької області, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, який обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1