Провадження № 1-кс/686/6517/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2025 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , про продовження строку відсторонення від посади відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Старокостянтинів, Хмельницької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , одруженого, маючого на утриманні двох малолітніх дітей, заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького, раніше не судимого,

у кримінальному провадженні № 0000001,

УСТАНОВИЛА:

27.06.2025 прокурор Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із клопотанням про продовження строку відсторонення ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 426-1, ч. 4 ст. 410 КК України, від займаної ним посади начальника логістики заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького у межах строку досудового розслідування, тобто до 06.08.2025.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні проти заявленого клопотання не заперечили.

Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню із огляду на наступне.

Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.02.2025 за №0000001 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 426-1, ч. 4 ст. 410 КК України.

06.05.2025 о 23:44 хв. ОСОБА_5 було затримано у порядку ст. 208 КПК України.

07.05.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 426-1, ч. 4 ст. 410 КК України, а саме про те, що «заступник ректора (проректор) з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 полковник ОСОБА_7 , будучи начальником відносно військовослужбовців НАДПСУ за посадою та військовим званням, достовірно знаючи вищевказані статутні вимоги, які регламентують взаємовідносини між військовослужбовцями та порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Держприкордонслужбі, маючи на меті залучення підлеглих військовослужбовців НАДПСУ в особистих цілях, за рахунок здійснення виплат таким військовослужбовцям грошового забезпечення у НАДПСУ за час проведення будівельно-ремонтних робіт на об`єктах його права власності за адресою: АДРЕСА_3 , на земельній ділянці, кадастровий номер :34:001:0792, всупереч інтересам служби, будучи військовою службовою особою, перевищуючи надану йому владу та службові повноваження, в особистих інтересах, умисно, протиправно залучав до здійснення будівельно-ремонтних робіт військовослужбовців НАДПСУ та забезпечив виплату їм грошового забезпечення за період з січня 2024 по квітень 2025 років, які обов`язки військової служби у НАДПСУ та визначених місцях служби не виконували, були відсутні на військовій службі, чим заподів істотну шкоду у вигляді матеріальних збитків ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, заступник ректора (проректор) з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 полковник ОСОБА_7 маючи у приватній власності об`єкти нерухомого майна, в яких необхідно проводити будівельно-ремонтні роботи, не пізніше січня 2024 року, в порушення Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, в умовах воєнного стану, будучи військовою службовою особою та начальником за посадою та військовим званням для військовослужбовців НАДПСУ, незаконно, в особистих інтересах, всупереч інтересам служби, розпочав залучати військовослужбовців НАДПСУ, а саме: начальника відділення матеріального забезпечення ( з місцем дислокації н.п. Осташки) відділу тилового забезпечення старший сержант ОСОБА_8 , начальника групи відділу забезпечення навчального процесу сержанта ОСОБА_9 , підсобного робітника відділу тилового забезпечення солдата ОСОБА_10 , підсобного робітника відділу тилового забезпечення солдата ОСОБА_11 , техніка-дизеліста відділу тилового забезпечення майстер-сержанта ОСОБА_12 , водія відділу інженерно-технічного забезпечення солдата ОСОБА_13 , а також завідувача електрогосподарством відділення матеріального забезпечення відділу тилового забезпечення ОСОБА_14 , муляра групи ремонту та обслуговування відділення матеріального забезпечення відділу тилового забезпечення ОСОБА_15 для здійснення будівельно-ремонтних робіт на власних об`єктах нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_3 , на земельній ділянці, кадастровий номер :34:001:0792 та забезпечував виплату їм грошового забезпечення без фактичного виконання військовослужбовцями обов`язків військової служби у НАДПСУ та визначених місцях служби.

Так, заступник ректора (проректор) з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 полковник ОСОБА_7 достовірно знаючи, що військовослужбовці НАДПСУ начальник групи відділу забезпечення навчального процесу сержант ОСОБА_9 , підсобний робітник відділу тилового забезпечення солдат ОСОБА_10 , підсобний робітник відділу тилового забезпечення солдат ОСОБА_11 , технік-дизеліст відділу тилового забезпечення майстер-сержант ОСОБА_12 , водій відділу інженерно-технічного забезпечення солдат ОСОБА_13 , а також завідувач електрогосподарством відділення матеріального забезпечення відділу тилового забезпечення ОСОБА_14 , муляр групи ремонту та обслуговування відділення матеріального забезпечення відділу тилового забезпечення ОСОБА_15 залученні до проведення будівельно-ремонтних робіт на об`єктах його нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_3 , на земельній ділянці, кадастровий номер :34:001:0792, обов`язки військової служби не виконували, були відсутні на службі понад одну добу, перевищуючи свої службові повноваження, умисно, протиправно, в порушення Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 558 від 25.06.2018 забезпечував виплату грошового забезпечення зазначеним військовослужбовцям НАДПСУ та продовжував свою протиправну діяльність до моменту її припинення 06.05.2025 працівниками правоохоронних органів шляхом проведення обшуків на об`єктах нерухомого майна, що належать полковнику ОСОБА_5 та подальшого його затримання за підозрою у вчиненні злочину.

Внаслідок неправомірних дій заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_7 неправомірно здійснено виплату грошового забезпечення військовослужбовцям НАДПСУ, які за його наказом здійснювали будівельно-ремонтні роботи та не виконували обов`язки військової служби, а саме: начальнику відділення матеріального забезпечення ( з місцем дислокації н.п. Осташки) відділу тилового забезпечення старшому сержанту ОСОБА_8 на суму 68407 грн., начальнику групи відділу забезпечення навчального процесу сержанту ОСОБА_9 на суму 24900 грн., підсобному робітнику відділу тилового забезпечення солдату ОСОБА_10 на суму 104099 грн., підсобному робітнику відділу тилового забезпечення солдату ОСОБА_11 на суму 34246 грн, техніку-дизелісту відділу тилового забезпечення майстер-сержанту ОСОБА_12 82643 грн., а також завідувачу електрогосподарством відділення матеріального забезпечення відділу тилового забезпечення ОСОБА_14 на суму 13000 грн., муляру групи ремонту та обслуговування відділення матеріального забезпечення відділу тилового забезпечення ОСОБА_15 на суму 73300 грн., всього на загальну суму 400595 грн, чим заподіяно матеріальної шкоди військовій частині на вказану суму та складає 264,5 неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є істотною шкодою.

Крім того, згідно договору № 800-23 від 07.12.2023 про закупівлю товарів за державні кошти Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького здійснено закупівлю кондиціонерів Sensei Sac-12CHG у кількості 3 штук на загальну суму 31725,00 гривень.

На підставі видаткової накладної № 329 від 11.12.2023 кондиціонери Sensei Sac-12CHG у кількості 3 шт., вартістю 10575 за одиницю, на загальну суму 31725,00 гривень отримано Національною академією Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького та проведено за обліком.

Таким чином, відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», після проведення за обліками Національною академією Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького кондиціонери Sensei Sac-12CHG у кількості 3 шт., вартістю 10575 за одиницю, на загальну суму 31725,00 стали військовим майном.

Надалі, в грудні 2024, більш точно час встановити на даний час органом досудового розслідування не можливо, заступник ректора (проректор) з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - НАДПСУ) полковник ОСОБА_5 діючи умисно, з метою привласнення військового майна, будучи військовою службовою особою, використовуючи службове становище та надані у зв`язку із цим можливості, надав вказівку підлеглим та організував перевезення із складу ІНФОРМАЦІЯ_3 майно, два кондиціонери Sensei Sac-12CHG, вартістю 10575 за одиницю, на загальну суму 21150,00 гривень в приміщення власного об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_3 , на земельній ділянці, кадастровий номер :34:001:0792, таким чином привласнив із зловживанням службовим становищем вищевказаним військовим майном».

Дана підозра є обґрунтованою, адже на її підтвердження представлено: протокол допиту свідка ОСОБА_16 від 18.02.2025; матеріали виконання доручення, згідно яких отримано відомості щодо спричинення збитку на загальну суму 400595 гривень внаслідок безпідставної виплати грошового забезпечення та заробітної плати військовослужбовцям та працівників НАДПСУ; протокол проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відеоконтроль місця від 14.04.2025; протокол проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відеоконтроль місця від 28.04.2025; протокол обшуку за адресою: АДРЕСА_3 , на земельній ділянці, кадастровий номер :34:001:0792; речові докази в тому числі, два кондиціонери; Sensei Sac-12CHG; показаннями свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 ; показання свідків ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 , ОСОБА_20 ; документи щодо закупівлі товарів за державні кошти за договором № 800-23 від 07.12.2023 та проведення їх за обліком; посадову інструкцію заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького; витяг з наказу № 317-ОС від 31.03.2023 про вступ на посаду заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_5 ; інші доказами у їх сукупності.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 08.05.2025 відносно ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою до 29.06.2025 включно та визначено заставу в розмірі 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 200 грн.

09.05.2025 у зв`язку із внесенням визначеної слідчим суддею застави у сумі 454 200 грн. ОСОБА_5 було звільнено з ДУ «Хмельницький СІЗО».

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 08.05.2025 відсторонено ОСОБА_5 від займаної ним посади заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького на строк до 29 червня 2025 року.

Постановою керівника Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_21 від 26.06.2025 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців.

Статтею 158 КПК України передбачено, що прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

За змістом п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 158 КПК сторона обвинувачення в особі прокурора має довести продовження на момент розгляду клопотання існування обставин, які стали підставою для відсторонення від посади; відсутність у сторони обвинувачення можливості іншими способами забезпечити протягом дії попередньої ухвали досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади.

Установлено, що наказом Голови Державної прикордонної служби України від 21.03.2023 № 386-ОС полковника ОСОБА_5 призначено на посаду заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до наказу ректора Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького від 31.03.2023 № 317-ОС ОСОБА_5 з 31.03.2023 вважається таким, що приступив до виконання службових обов`язків з 31.03.2023.

На думку слідчої судді, прокурором та слідчим у ході розгляду клопотання доведено, що перебування ОСОБА_5 на посаді заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення могло, у тому числі, сприяти вчиненню кримінальних правопорушень.

Слідча суддя, дослідивши матеріали клопотання, уважає, що наявні обґрунтовані підстави уважати, що існує ризик знищення або спотворення будь-якої із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_5 матиме змогу із використанням свого службового становища знищити чи спотворити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, зокрема ті, які стосуються проходження служби військовослужбовцями ОСОБА_9 , ОСОБА_22 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 під час фактичного залучення вказаних осіб до будівельно-ремонтих робіт на об`єкті нерухомого майна за адресою: м. Хмельницький, садівниче товариство «Ветеран-1», виплати їм грошової винагороди за місцем роботи у цей час, а також документи, які стосуються проведення закупівель та здійснення обліку військового майна.

Також продовжує існувати ризик незаконного впливу на свідків у даному кримінальному провадженні, протиправного перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що продовження тимчасового відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини по справі і застосовується з метою запобігти спробам останнього знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження з метою схилити їх до дачі завідомо неправдивих показань, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином

Зазначене виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного та узгоджує відсутність у органу досудового розслідування протягом строку попередньої ухвали про відсторонення від посади об`єктивної можливості у інший спосіб забезпечити досягнення цілей, заради яких застосовувався цей захід забезпечення кримінального провадження.

Будь-яких негативних наслідків для інших осіб від продовження застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади ОСОБА_5 не установлено.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 154-157 КПК України,

ПОСТАНОВИЛА:

Задовольнити клопотання.

Продовжити на строк по 06.08.2025 включно строк відсторонення підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 426-1, ч. 4 ст. 410 КК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної ним посади заступника ректора (проректора) з матеріального забезпечення Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького.

Ухвала діє до 06 серпня 2025 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідча суддя