Справа №333/6642/25
Провадження №1-кс/333/2595/25
УХВАЛА

Іменем України

про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою

31 липня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУ НП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню №0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2025 відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки м. Запоріжжя, яка має вищу освіту, працює на посаді економіста ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО», яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання слідчого СУ ГУ НП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню №0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України відносно ОСОБА_5 .

Заявлене клопотання обґрунтовано тим, що досудовимрозслідуванням встановлено, що Наказом директора Державного навчального закладу «Запорізький промисловий центр професійно-технічної освіти» (далі ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО») ОСОБА_7 від 01.09.2023 № 460 економіста ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО» ОСОБА_5 призначено уповноваженою особою за організацію та проведення процедур закупівель та спрощених закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» № 922-VІІІ від 25.12.2015 (зі змінами) (далі ЗУ «Про публічні закупівлі») з 01.09.2023, з яким ОСОБА_5 ознайомлена під підпис. Вказаний наказ не скасований, зміни до нього не вносились.

Відповідно до посадової інструкції № 1-26 економіста ОСОБА_5 , затвердженої наказом директора ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО» (на той час ДНЗ «Запорізьке МВПУ») від 30.08.2018 № 464, з якою ОСОБА_5 ознайомлена під підпис, до її завдань та обов`язків, серед іншого входило:

2.8 Здійснювати розрахунки по харчуванню згідно виділених лімітів видатків, та здійснювати контроль за видачею талонів на харчування;

2.9 Складати та надавати в державні органи звітність, передбачену чинним законодавством, відомчими нормативними документами. Дотримуватись строків подання звітності;

2.10 Здійснювати оприлюднення на офіційному веб-порталі використання публічних коштів інформацію про використання коштів;

2.12 У разі відсутності касира, який здійснює реєстрацію і облік бюджетних зобов?язань по загальному та спеціальному фондам в органах Державної Казначейської служби виконувати його обов`язки;

2.13 Складати річний план закупівель та додаток до річного плану закупівель, що здійснюється без проведення електронної процедури закупівель.

2.14 Вносити зміни до річного плану закупівель та додатку до річного плану закупівель, що здійснюється без проведення електронної процедури закупівель.

2.15 Здійснювати організацію державних закупівель та публічних закупівель в електронній системі публічних закупівель прозорро.

2.16 Виконувати інші операції за розпорядженням головного бухгалтера.

2.17 Слідкувати за змінами в законодавстві у порядку ведення бухгалтерсько обліку, податкової та статистичної звітності.

Згідно пункту 4.3 посадової інструкції економіст ОСОБА_5 відповідає за завдані ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО» чи учасникам освітнього процесу у зв`язку з виконанням (невиконанням) своїх посадових обов`язків збитки матеріального порядку і в межах, встановлених трудовим і/чи цивільним законодавством.

Відповідно до ч. 6 ст. 11 ЗУ «Про публічні закупівлі» уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об`єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника.

Відповідно до ч. 10 ст. 11 ЗУ «Про публічні закупівлі» уповноважена особа: 1) планує закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель; 2) здійснює вибір процедури закупівлі; 3) проводить процедури закупівель/спрощені закупівлі; 3-1) оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, у випадку здійснення закупівель відповідно до частини сьомої статті 3 цього Закону; 4) забезпечує рівні умови для всіх учасників, об`єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 5) забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом; 6) забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону; 7) здійснює інші дії, передбачені цим Законом.

Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.

Таким чином, ОСОБА_5 з 01.09.2023 обіймає посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських функцій, а саме обов`язки з управління грошовими коштами ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО» при здійсненні процедур закупівель, тобто, відповідно до положень ст.18 КПК України, є службовою особою.

Так, Розпорядженням Запорізької обласної державної адміністрації № 772 від 26.09.2024 «Про затвердження Переліку осередків викладання навчального предмета/інтегрованого курсу «Захист України» та розподіл коштів освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у 2024 році в Запорізькій області» затверджено перелік таких осередків, до яких включено ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО» та визначено функціональні зони: для відпрацювання практичних навичок з домедичної допомоги; для відпрацювання навичок із застосування безпілотних систем, використання програм для планування бою з використанням ПК; для зберігання обладнання, що використовується під час викладання навчального предмета; майстерня виконання практичних завдань з інженерії, ремонту безпілотних апаратів різного типу, в тому числі мультикоптерів FPV; для відпрацювання практичних навичок поводження зі зброєю; кімната для інструкторів; санітарна зона, на що виділено коштів в загальній сумі 4 656 853 грн. (3 259 797 грн. субвенція, 1 397 056 грн. кошти місцевого бюджету).

Наказом Департаменту освіти і науки України Запорізької обласної державної адміністрації від 14.12.2024 № 438 «Про утворення у 2024 році Осередків викладання навчального предмета/інтегрованого курсу «Захист України» на базі закладів освіти області» ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО» вказано забезпечити до 22.11.2024 закупівлю товарів згідно з Типовим переліком з використанням електронного каталогу Prozorro Market в установленому законодавством порядку.

Відповідно до Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 10.05.2024 № 659 (далі Типовий перелік), до переліку в розділі «Спорядження» включено «Комплект для страйкболу або Комплект лазертаг (тагери+пульт керування) орієнтовною кількістю від 5.

Так, ОСОБА_5 будучи службовою особою ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО», та достовірно обізнаною з вищевказаними нормативними актами та порядком проведення закупівель за бюджетні кошти, 19.11.2024 одноосібно прийняла рішення № 64 відповідно до якого затвердила річний план закупівель на 2024 рік зі змінами (для закупівлі комплектів лазертагу для забезпечення викладання предмету «Захист України» на суму 1 360 000,00 грн. згідно коду ДК 021:20-3, процедура закупівлі відкриті торги (з особливостями). Наступного дня, 20.11.2024 ОСОБА_5 прийняла відповідне рішення про проведення відкритих торгів та опублікувала оголошення в системі «Прозорро». Разом з тим, у зв`язку з відсутністю пропозицій учасників у визначений в оголошенні строк до 28.11.2024, торги не відбулись, про що ОСОБА_5 28.11.2024 опублікувала звіт.

Так, ОСОБА_5 , будучи службовою особою ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО», та достовірно обізнаною з вищевказаними нормативними актами та порядком проведення закупівель за бюджетні кошти, а саме про можливість проведення закупівлі без застосування відкритих торгів у разі, коли відмінено торги через неподання жодної тендерної пропозиції, діючи в умовах воєнного стану, у невстановлений досудовим розслідуванням час але не пізніше 05.12.2024, у невстановленому досудовим розслідуванні місці, вступила у злочинну змову з ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , направленою на розтрату та привласнення бюджетних грошових коштів за таких обставин.

Відповідно до розробленого злочинного плану учасники злочинної групи розподілили між собою обов`язки таким чином:

- ОСОБА_8 повинен був підшукати предмети, які можна було б видати за комплект гри в лазертаг за мінімальною ціною та домовитись про здійснення офіційної купівлі-продажу таких предметів фізичною особою підприємцем, визначеною ОСОБА_9 ФОП ОСОБА_10 . Після чого, повинен був разом з ОСОБА_9 фактично отримати у постачальника такі предмети та доставити їх до ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО», під виглядом комплектів лазертагу;

- ОСОБА_9 , будучи особою, уповноваженою діяти від імені ФОП ОСОБА_10 , та від імені ФОП ОСОБА_11 , з метою надання видимості офіційної участі у конкурентній закупівлі повинна була виготовити комерційні пропозиції від імені вказаних фізичних осіб підприємців та інші документи для участі в процедурі закупівлі. Крім того, під виглядом ФОП ОСОБА_10 повинна була разом з ОСОБА_8 отримати від постачальника такі предмети і також під виглядом ФОП ОСОБА_10 доставити їх до ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО», під виглядом комплектів лазертагу. Після здійснення оплати за договором, маючи доступ до рахунку ФОП ОСОБА_10 . ОСОБА_9 повинна була вивести грошові кошти з рахунку;

- ОСОБА_5 , будучи службовою особою ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО», уповноваженою на проведення закупівлі, повинна була підготувати документи щодо здійсненої закупівлі, підготувати договір між ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО» та ФОП ОСОБА_10 , після чого організувати отримання та оплату предметів поставлених ОСОБА_8 та ОСОБА_9 під виглядом комплектів гри в лазертаг, без будь-яких документів, що підтверджують якість та безпечність поставленого товару.

На виконання злочинної домовленості ОСОБА_8 , діючи умисно, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою з ОСОБА_5 та ОСОБА_9 , з прямим умислом на розтрату та привласнення бюджетних коштів, не пізніше 05.12.2024 за допомогою мережі Інтернет та засобів мобільного зв`язку підшукав ФОП ОСОБА_12 , який самостійно виготовляв обладнання, призначене для особистого використання з розважальною метою без сертифікації, та домовився про придбання трьох комплектів саморобних пристроїв на користь ФОП ОСОБА_10 за 51 150 грн.

ОСОБА_9 , виконуючи свою роль у злочинній змові, діючи умисно, в мовах воєнного стану, за попередньою змовою з ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , з прямим умислом на розтрату та привласнення бюджетних коштів, у період часу з 11.12.2024 до 19.12.2024 (більш точний досудовим розслідуванням час не встановлений) надала ОСОБА_5 комерційну пропозицію від імені ФОП ОСОБА_11 від 11.12.2024 з пропозицією придбати 3 комплекти гри лазертаг за ціною 1 395 000,00 грн. без ПДВ та комерційну пропозицію від імені ФОП ОСОБА_10 від 17.12.2024 з пропозицією придбати 3 комплекти гри лазертаг за ціною 1 360 000,00 грн. без ПДВ.

Після чого, ОСОБА_5 , будучи службовою особою ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО», використовуючи своє службове становище, діючи умисно, в мовах воєнного стану, за попередньою змовою з ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , з прямим умислом на розтрату та привласнення бюджетних коштів, перебуваючи на своєму робочому місці, а саме в ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО», що знаходиться за адресою м. Запоріжжя, вул. Виробнича 15, 19.12.2024 прийняла рішення № 95 від 19.12.2024 відповідно до якого вирішила проводити закупівлю без використання електронної системи закупівель та на підставі наданих ОСОБА_9 комерційних пропозицій підготувала та 19.12.2024 передала на підпис директора ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО» договір № 69/24 від 19.10.2024 між навчальним закладом та ФОП ОСОБА_10 .

Відповідно до умов договору, а саме пунктом 2.2. передбачено, що предметом договору є «Симулятори бойових дій», код за ДК 021:20-3 (комплект гри лазертаг для забезпечення викладання предмету «Захист України». Загальна сума цього Договору становить 1 360 000,00 грн. Строк поставки становить 15 днів після укладання вищевказаного Договору. Відповідно до п.п. 2.1, 2.2 та 2.3 даного договору постачальник повинен передати покупцю новий, не раніше 2022 року виготовлення, товар, якість якого відповідає стандартам та загальним вимогам до звичайного рівня якості, а також підтверджує, що переданий товар не матиме недоліків, дефектів і відповідає умовам договору та законодавству України. Такі умови поставки, зазначені в тексті договору, не викликали сумнівів щодо якості товару у директора ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО» ОСОБА_13 , який не був обізнаний про злочинні наміри учасників ОСОБА_5 та інших учасників злочинної змови, у зв`язку з чим підписав наданий ОСОБА_5 договір.

Після підписання вказаного договору, 19.12.2024 з метою завершення свого злочинного наміру ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , перебуваючи за адресою АДРЕСА_2 за місцем здійснення своєї діяльності ФОП ОСОБА_12 отримали від останнього 3 комплекти обладнання, призначеного для особистого використання з розважальною метою без сертифікації, на користь ФОП ОСОБА_10 за 51 150 грн.

Отримавши вказане обладнання, яке відповідно до висновку експерта не відповідає нормативним вимогам, регламентованим чинними ДСТУ за показниками якості та безпеки для життя і здоров`я споживачів, а також вимогам діючих державних стандартів, технічних умов, технічних регламентів, вимогам іншого діючого законодавства, що регламентує загальні вимоги до звичайного рівня якості та безпечності, ОСОБА_9 та ОСОБА_8 20.12.2024 в денний час, перебуваючи за адресою м. Запоріжжя вул. Виробнича 15, передали до ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО». Після чого на рахунок ФОП ОСОБА_10 № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Акцент Банк», доступ до якого здійснює ОСОБА_9 , 25.12.2024 від ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО» були перераховані грошові кошти в сумі 1 360 000 грн. В результаті злагоджених злочинних дій ОСОБА_5 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , 25.12.2024 остання отримала реальну можливість розпоряджатись привласненими бюджетними коштами в особливо великих розмірах.

Таким чином, ОСОБА_5 будучи службовою особою ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО», використовуючи своє службове становище, діючи умисно, в мовах воєнного стану, за попередньою змовою з ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , з прямим умислом на розтрату та привласнення бюджетних коштів в особливо великих розмірах, здійснила розтрату та привласнення бюджетних грошових коштів, чим завдала збитку ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО», на суму 1 360 000,00 грн., що на час скоєння злочину в шістсот разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є особливо великим розміром.

Своїми умисними діями ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України, яке кваліфікується як привласнення, розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, вчинена в особливо великих розмірах.

30.07.2025, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме:у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинену за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах.

Обставинами, що дають підстави у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, підозрювати саме ОСОБА_5 , є:

-Рапорт оперативних співробітників;

-Протокол обшуку від 24.03.2025;

-Допит свідка ОСОБА_12 від 08.04.2025;

-Допит свідка ОСОБА_11 від 04.04.2025;

-Допит свідка ОСОБА_14 від 27.03.2025;

-Допит свідка ОСОБА_15 від 01.04.2025;

-Допит свідка ОСОБА_16 від 25.06.2025;

-Пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 25.06.2025;

-Допит свідка ОСОБА_13 від 25.06.2025;

-Протоколом огляду від 22.06.2025;

-Протоколом огляду від 22.06.2025;

-іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

30.07.2025 о 17 год. 40 хв. підозрюваній ОСОБА_5 вручено клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та матеріали, якими обґрунтовується необхідність запобіжного заходу.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали заявлене клопотання з підстав, викладеному у клопотанні.

Підозрювана та її захисник в судовому засіданні проти обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою заперечували, посилаючись на те, що відсутні ризики, на які посилається слідчий в своєму клопотанні та необґрунтована підозра. Просили застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України).

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є запобіжний захід.

Відповідно до ч. 2 ст.177 КПК України, підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Судом встановлено, що 16.01.2025 до ЄРДР внесено відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (кримінальне провадження №0000005).

Клопотання слідчого, погоджене з прокурором у кримінальному провадженні прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя, оформлене відповідно до вимог ст. 184 Кримінального процесуального кодексу України.

ОСОБА_5 30.07.2025 повідомлено про підозру.

Як вбачається з матеріалів клопотання, наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України підтверджується зібраними під час досудового розслідування належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема: рапорт оперативних співробітників; протокол обшуку від 24.03.2025; допит свідка ОСОБА_12 від 08.04.2025; допит свідка ОСОБА_11 від 04.04.2025; допит свідка ОСОБА_14 від 27.03.2025; допит свідка ОСОБА_15 від 01.04.2025; допит свідка ОСОБА_16 від 25.06.2025; пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 25.06.2025; допит свідка ОСОБА_13 від 25.06.2025; протоколом огляду від 22.06.2025; протоколом огляду від 22.06.2025; іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Наявність вказаних ризиків підтверджується зібраними під час досудового розслідування матеріалами кримінального провадження наступними доказами.

Так, згідно ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, спробам незаконно впливати на потерпілого, свідків, вчинити інше кримінальне правопорушення чи іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінального правопорушення, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, які істотно вплинуть на розгляд справи.

У розумінні положень, що наведені у чисельних рішеннях Європейського Суду з прав людини «Нечипорук, Йонкало проти України» № 42310/04 від 21.04.2011, «Фокс, Кемпбел і1 Хартлі проти Сполученого Королівства» № 12244/86, № 12245/86, № 12383/86 від 30.08.1990, «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 28.10.1994, «Чеботарь проти Молдови» № 35615/06 від 13.11.2007 та інші, термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення. Також вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення, що має місце і в даному кримінальному провадженні. Мета затримання полягає в сприянні розслідуванню злочину через підтвердження або спростування підозр, які стали підставою затримання. «Для того, щоб арешт по обґрунтованій підозрі був виправданий у відповідності з статтею 5&1(с), поліція не зобов`язана мати докази, достатні для пред`явлення обвинувачення, ні в момент арешту, ні під час перебування заявника під вартою. Також не обов`язково, щоб затриманій особі були, по кінцевому рахунку, пред`явлені обвинувачення, або щоб ця особа була піддана суду. Метою попереднього тримання під вартою є подальше розслідування кримінальної справи, яке повинно підтвердити або розвіяти підозру, яка є підставою для затримання» (справа «Чеботарь проти Молдови» №35615/06 від 13.11.2007). Також не обов`язково, щоб затриманій особі були, по кінцевому рахунку, пред`явлені обвинувачення, або щоб ця особа була піддана суду.

Згідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених у п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ОСОБА_5 може: переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження; незаконно впливати на свідків та інших підозрюваних у цьому кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення.

Ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України підтверджується тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, яке, відповідно до положень ст. 12 КК України, є особливо тяжкими і за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна. Розуміючи тяжкість вчиненого нею кримінального правопорушення та невідворотність майбутнього покарання, ОСОБА_5 з метою ухилення від нього, може безперешкодно переховуватися від органів досудового розслідування та суду; з урахуванням того, що з 24.02.2022 року на території України діє воєнний стан, ОСОБА_5 , розуміючи суворість понесення покарання у разі визнання її винною у вчиненні інкримінованого злочину, з метою уникнення можливого покарання може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, виїхати не тільки з міста Запоріжжя, а також за межі державного кордону України.

Прецедентною практикою Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії» від 26.01.2001 зазначено, що суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування, а тому ймовірна тяжкість покарання, яке загрожує ОСОБА_5 у разі визнання останньої винною у злочині, є суттєвим елементом, який підтверджує існування ризику переховування останньої від суду. Ця обставина, у свою чергу, може зашкодити вирішенню завдань кримінального судочинства.

Ризик, передбачений п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України підтверджується тим, що на теперішній час органом досудового розслідування триває встановлення осіб, з якими підозрювана діяла за попередньою змовою вчиняючи кримінальне правопорушення, а також триває збір інших доказів зокрема документів та речей, які можуть бути речовими доказами. Враховуючи специфіку інкримінованого ОСОБА_5 правопорушення, більшість доказової бази складають саме документи та речові докази. Слід звернути увагу, що у кримінальному провадженні об`єднано три факти злочинної діяльності за двома з яких на теперішній час про підозру не повідомлено і також триває проведення слідчих дій, направлених на отримання додаткових доказів в тому числі причетності до них ОСОБА_5 . У зв`язку з викладеним, у випадку знаходження ОСОБА_5 на свободі, остання матиме можливість приховати, спотворити або замінити документи, що можуть мати значення речових доказів у даному кримінальному провадженні.

Також встановлений ризик, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме підозрювана може впливати на свідків та інших підозрюваних у вказаному кримінальному провадженні, намагатись тиснути погрозами чи вмовлянням на них. Так, зокрема досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 скоїла кримінальне правопорушення, перебуваючи на посаді економіста ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО» та будучи уповноваженою особою за організацію та проведення процедур закупівель та спрощених закупівель. На теперішній час ОСОБА_5 продовжує працювати на вказаній посаді тому не виключений факт впливу на свідків у кримінальному провадженні, а саме на інших працівників ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО», які були допитані як свідки у провадженні. Крім того, на теперішній час продовжується встановлення всього кола осіб, які причетні до скоєння вказаного кримінального правопорушення, а також інших можливих свідків, які володіють інформацією, щодо вчинення даного кримінального правопорушення, тому перебування ОСОБА_5 на волі надає останній можливість впливати на свідків з метою зміни їх показів у вигідному для себе світлі. Також, ОСОБА_5 підозрюється у скоєнні злочину у співучасті з ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , враховуючи обставини справи, попередні домовленості між підозрюваними, не виключений ризик впливу ОСОБА_5 на інших підозрюваних.

Ризик, передбачений п. 5 ч. 1 ст. 177 КК України підтверджується тим, що ОСОБА_5 перебуваючи на посадіекономіста ДНЗ «Запорізький промисловий ЦПТО», являючись уповноваженою особою за організацію та проведення процедур закупівель та спрощених закупівель може вчинити аналогічне кримінальне правопорушення.

Зазначені обставини свідчать про необхідність ізоляції підозрюваної ОСОБА_5 задля нівелювання ризику можливості переховуватися від суду і слідства та перешкодити виконанню процесуальних рішень, що є вагомою підставою вважати, що єдиним дієвим у даному випадку запобіжним заходом, котрий зможе гарантувати належну процесуальну поведінку підозрюваної ОСОБА_5 буде саме тримання під вартою.

Суд бере до уваги і саму особистість підозрюваної, враховуючи її репутацію, соціальні зв`язки тощо.

Вбачається, що ОСОБА_5 з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення може переховуватися від органу досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, у т.ч. через свої зв`язки; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Так, обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою стосовно ОСОБА_5 спрямоване на забезпечення посилення контролю за місцем перебування останньої, виконання нею процесуальних обов`язків, попередження та своєчасне припинення вчинення підозрюваною незаконного впливу на свідків та вчинення інших кримінальних правопорушень.

Також слід зазначити, що у справі «Ілійков проти Болгарії» № 33977/96 від 26.07.2001 ЄСПЛ зазначив що «суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування або повторного вчинення злочинів».

Застосувати більш м`які запобіжні заходи відносно ОСОБА_5 не вбачається за можливе.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України.

Обставин, передбачених ч. 2 ст. 183 КПК України, які є перешкодою для застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, слідчим суддею не встановлено.

Відповідно до ст. 29 Конституції України, ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше, як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.

Згідно з положеннями статті 5 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, а також практики Європейського суду з прав людини, обмеження права особи на свободу чи особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою. В кожному випадку, як підкреслює Європейський суд з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово підкреслював, що наявність підстав для тримання особи під вартою може оцінюватись в кожному кримінальному провадженні з урахуванням його конкретних обставин. Тримання особи під вартою завжди може бути виправдано, за наявності ознак того, що цього вимагають справжні інтереси суспільства, які, незважаючи на існування презумпції невинуватості, переважають інтереси забезпечення поваги до особистої свободи.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у своєму рішенні Фокс, Кемпбел і Хартлі проти Сполученого Королівства, наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або відомостей, на підставі яких об`єктивний спостерігач зробив би висновок про те, що дана особа могла вчинити злочин.

На підставі викладеного, а також з урахуванням ступеня порушення цінностей суспільства в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що обрання ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою сприятиме запобіганню існуючих ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а саме: переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого СУ ГУ НП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню №0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2025 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, є доведеним та обґрунтованим. Водночас, слідчий суддя дійшов висновку, що наведене вище клопотання підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно з ч.3 ст. 183 КПК України слідчий суддя при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою визначає розмір застави, достатньої для забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим обов`язків, передбачених Кримінально процесуальним кодексом України, крім випадків передбачених ч. 4 ст. 183 КПК України.

Згідно з ч.5 ст.182 КПК України, щодо особи, підозрюваної у вчиненні особливо тяжкого злочину, розмір застави визначається в межах від вісімдесяти до трьохсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 182 КПК України, розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

З огляду на викладене, враховуючи обставини справи, слідчий суддя вважає за необхідне визначити розмір застави у виді 200 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 605 600 гривень, що буде пропорційним, необхідним і достатнім для забезпечення виконання підозрюваною, покладених на неї обов`язків та досягненню завдань кримінального провадження.

Такий розмір застави відповідає й практиці ЄСПЛ, зокрема у рішенні від 20.11.2010 у справі «Мангурас проти Іспанії» суд зазначив, що перспектива втрати застави чи дій проти поручителів у випадку відсутності появи на суді, буде достатнім стримуючим засобом, щоб відбити у особи, щодо якої застосовано заставу, бажання будь-яким чином перешкоджати встановленню істини у кримінальному провадженні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 176-178, 183, 184, 194 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУ НП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню №0000005, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2025 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, задовольнити частково.

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою у ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» або ДУ «Вільнянська установа виконання покарань (№11)» строком на 60 днів.

Строк тримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під вартою по цьому кримінальному провадженню рахувати з моменту проголошення ухвали, а саме з 31.07.2025 15 15 години 10 хвилин по 28.09.2025.

Визначити одночасно щодо підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , альтернативний запобіжний захід у вигляді застави.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , або заставодавець (інша фізична або юридична особа) мають право у будь-який момент внести заставу у розмірі 605 600 (шістсот п`ять тисяч шістсот) грн. на депозитний рахунок місцевих загальних судів (отримувач платежу ТУ ДСАУ в Запорізькій області, ідентифікаційний код за , рахунок № UA0001205, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, призначення платежу: застава за (вказати П.І.Б. особи, за яку вноситься застава); номер справи (провадження); суд, в якому розглядається справа).

У разі внесення вказаної застави на підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 покладаються наступні обов`язки, передбачені ст.194 КПК України, а саме:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, слідчого судді та суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання (місця дислокації підрозділу) та/або місця роботи (несення військової служби);

- утримуватися від спілкування із свідками та іншими особами з приводу обставин вчинення інкримінованого йому злочину;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що з моменту звільнення з-під варти у зв`язку з внесенням застави вона вважається такою, до якої застосовано запобіжний захід у вигляді застави, а у разі невиконання покладених на неї обов`язків, застава звертається в дохід держави.

Ухвала слідчого судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області.

Виконання ухвали доручити начальнику ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України або ДУ «Вільнянська установа виконання покарань (№11)».

Термін дії ухвали закінчується 28 вересня 2025 року.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

міста Запоріжжя ОСОБА_1