11.08.2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Холодногірського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000105 від 30.07.2025,за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло клопотання, в якому слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, що перебувають у володінні Спеціалізованого комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської Міської Ради (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що під час дії воєнного стану службові особи Спеціалізованого комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради упродовж 2024 року здійснили розтрату бюджетних коштів.

25.07.2025 слідчим СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області складено протокол огляду місця події, а саме скверу (паркової зони), розташованого на АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , відповідно до якого оглянутий підпір (довжиною 125 метрів), виготовлений з бутового каменю, який зібраний в металеву сітку та прокладений як огорожу вказаної грунтової частини скверу, а також тротуарну плитку, виготовлену з цементно-цегляної суміші.

Вивченням електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що Спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради у листопаді 2024 проведено закупівлю робіт «Капітальний ремонт підпірної стіни в сквері по АДРЕСА_4 (коригування) ДК 021:2015:45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація» на суму 1 289 656 грн. 98 коп. (в тому числі ПДВ 214 942 грн. 98 коп.), закупівля № ІНФОРМАЦІЯ_3 .

За результатом проведення зазначеної закупівлі 15.11.2024 СКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (КОД єдрпоу НОМЕР_2 ) договір № 11/15-1.

Згідно з п.3.1. Договору, ціна Договору складає 1 289 656 грн. 98 коп. (в тому числі ПДВ 214 942 грн. 98 коп.) Ціна цього Договору визначається відповідно до КНУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 з визначення вартості будівництва».

Відповідно до п. 3.4. Договору, джерело фінансування бюджет ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Враховуючи вищевикладене, у діях невстановлених осіб маються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та для повного і всебічного досудового розслідування у органу досудового розслідування, перевірки показань заявника, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документації Спеціалізованого комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, а саме:

- статут Спеціалізованого комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 ), документацію про призначення керівника (протоколи зборів, накази тощо), посадової інструкції керівника, документів щодо призначення відповідальної особи за проведення державних закупівель, наказів про призначення такої особи, її посадової інструкції, положення про тендерний комітет Спеціалізованого комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій;

- договір № 11/15-1 від 15.11.2024 на суму 1 289 656 грн. 98 коп., укладений між Спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та додаткові угоди до нього;

- виконавчу документацію на роботи з «Капітального ремонт підпірної стіни в сквері по АДРЕСА_4 (коригування) ДК 021:2015:45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація» за договором № 11/15-1 від 15.11.2024 (акти приймання виконаних будівельних робіт, акти за формою КБ-3, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, акти прийому поопераційних робіт, акти на приховані роботи), видаткові накладні, платіжні доручення за договором, документацію про оплату, актів приймання передачі товару, річного плану закупівель та кошторису за 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, протоколів засідань тендерного комітету щодо зазначених закупівель, документації на підтвердження потреб зазначених закупівель;

- експертного висновку кошторисного розрахунку вартості робіт, будівельної ліцензії, відповідних дозволів на використання спеціальної техніки, дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки, укладених договорів, додатків та специфікацій до них, додаткових угод, договору на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт за договорами, довідок про вартість виконаних робіт та використаних матеріалів, тощо;

- журнали обліку виконаних робіт (форма № КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В) по вищевказаному договору;

- протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до договірної ціни по вищевказаному договору;

- документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт за вищевказаним договором;

- товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки;

- дані щодо заробітної плати, що прийнята при кошторисному розрахунку інших документів які мають суттєве значення для встановлення істини по даному кримінальному провадженню.

Вказана документація, що стосується вчинення даного кримінального правопорушення, має важливе значення для доказування у вищевказаному кримінальному провадженні, оскільки містить підписи сторін, документи, що місять відповідні рішення певних посадових осіб підприємства/організації чи фізичної особи, тощо, яка необхідна в тому числі для подальшого проведення комплексу необхідних судових експертиз, в тому числі направлених на незалежну оцінку проведених робіт.

Слідчий вказує, що інформація та документи, про тимчасовий доступ до яких йдеться у клопотанні, перебувають (можуть перебувати) у володінні Спеціалізованого комунального підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 ), зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів згідно ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать, у тому числі, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, відносяться до охоронюваної законом таємниці, порядок доступу до якої регулюється положеннями ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

В інший спосіб, окрім як проведення тимчасового доступу, отримати вказану інформацію та документи не надається можливим.

Слідчий та прокурор надали заяви, в яких просили розглянути клопотання за їх відсутності задовольнити його..

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 ч. 2ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 2ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як зазначено у ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

У частині другій зазначеної статті вказано,

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

У відповідності з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підстава щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація, про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває у володінні Спеціалізованого комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 ), яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , і ці дані самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а інакше ці дані отримати неможливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 160 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163, 376 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл групі прокурорів Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також групі слідчих СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, а саме ОСОБА_3 та ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Спеціалізованого комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської Міської Ради (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення їх копій, завірених належним чином, а саме до: статут Спеціалізованого комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 ), документацію про призначення керівника (протоколи зборів, накази тощо), посадової інструкції керівника, документів щодо призначення відповідальної особи за проведення державних закупівель, наказів про призначення такої особи, її посадової інструкції, положення про тендерний комітет Спеціалізованого комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, договір № 11/15-1 від 15.11.2024 на суму 1 289 656 грн. 98 коп., укладений між Спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та додаткові угоди до нього; -виконавчу документацію на роботи з «Капітального ремонт підпірної стіни в сквері по АДРЕСА_4 (коригування) ДК 021:2015:45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація» за договором № 11/15-1 від 15.11.2024 (акти приймання виконаних будівельних робіт, акти за формою КБ-3, загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, акти прийому поопераційних робіт, акти на приховані роботи), видаткові накладні, платіжні доручення за договором, документацію про оплату, актів приймання передачі товару, річного плану закупівель та кошторису за 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, протоколів засідань тендерного комітету щодо зазначених закупівель, документації на підтвердження потреб зазначених закупівель; експертного висновку кошторисного розрахунку вартості робіт, будівельної ліцензії, відповідних дозволів на використання спеціальної техніки, дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки, укладених договорів, додатків та специфікацій до них, додаткових угод, договору на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт за договорами, довідок про вартість виконаних робіт та використаних матеріалів, тощо; журнали обліку виконаних робіт (форма № КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В) по вищевказаному договору; протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до договірної ціни по вищевказаному договору; документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт за вищевказаним договором; товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки; дані щодо заробітної плати, що прийнята при кошторисному розрахунку.

Строк дії ухвали - 2 місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1