Справа № 404/7786/25
Номер провадження 1-кс/404/2542/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2025 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Фортечного районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у рамках кримінального провадження №0000214 від 06.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді Фортечного районного суду міста Кропивницького з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню, щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів групі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, зокрема: прокурорам відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , заступникам начальника відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

1. Наказу від 16.03.2021 № 937 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_8 ;

2. Наказу від 16.03.2021 № 940 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_9 ;

3. Наказу від 16.03.2021 № 947 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_10 ;

4. Наказу від 16.03.2021 № 948Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_11 ;

5. Наказу від 16.03.2021 № 949 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_12 ;

6. Наказу від 16.03.2021 № 950 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_13 ;

7. Наказу від 16.03.2021 № 951 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_14 ;

8. Наказу від 16.03.2021 № 952 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_15 ;

9. Наказу від 16.03.2021 № 953 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_16 ;

10.Наказу від 16.03.2021 № 954 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_17 ;

11.Наказу від 16.03.2021 № 955 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_18 ;

12.Наказу від 16.03.2021 № 956 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_19 ;

13.Наказу від 16.03.2021 № 957 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_20 ;

14.Наказу від 16.03.2021 № 958 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_21 ;

15.Наказу від 16.03.2021 № 959 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_22 , в яких маються вільні зразки підпису начальника управління ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що в провадженні Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницький) Територіального управління ДБР у місті Миколаєві перебуває кримінальне провадження № 0000214 від 06.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, прийняли незаконне рішення про передачу земельної ділянки, площею 233,7 га, яка належить ІНФОРМАЦІЯ_3 із державної в комунальну власність.

Так, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.12.2020 № 44-ОТГ передано ІНФОРМАЦІЯ_4 у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3668,1952 га, у тому числі земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5126, яка перебувала у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_5 згідно Державного акту на право постійного користування землею серія Б 011391 від 1988 року.

ІНФОРМАЦІЯ_6 діє на підставі статуту та підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_7

Відповідно до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N?630 від 16.10.2014 ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

За приписами ст. 8 Закону України "Про професійно-технічну освіту" розпорядження державним майном - земельними ділянками, що надані ПТУ N?30 села Торговиця на праві постійного користування відноситься до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_7 , як органу виконавчої влади, якому підпорядковане ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Таким чином, наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 44-ОТГ від 10.12.2020 фактично припинено право державної власності в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 , як центрального органу виконавчої влади на зазначену вище земельну ділянку.

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень та виконання судових експертиз у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до оригіналів документів в кількості 15 шт. з вільними зразками підписів ОСОБА_23 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

До початку судового розгляду прокурор подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

Дослідивши клопотання, додані до нього документи, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, зважаючи на реальну загрозу зміни або знищення вищевказаної інформації, вважаю можливим відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, так як слідчим наведені обґрунтовані ризики можливої зміни чи знищення речей та документів до яких планується отримати тимчасовий доступ.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з врахуванням наявних доказів.

Згідно з ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого (ч. 2 ст. 91 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження. (ч. 2 ст. 160 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницький) Територіального управління ДБР у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000214 від 06.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно з фабулою витягу з ЄРДР: «Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, прийняли незаконне рішення про передачу земельної ділянки площею 233,7 га, яка належить ІНФОРМАЦІЯ_10 , із державної в комунальну власність».

Дослідженням матеріалів клопотання, встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, прийняли незаконне рішення про передачу земельної ділянки, площею 233,7 га, яка належить ІНФОРМАЦІЯ_3 із державної в комунальну власність.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.12.2020 № 44-ОТГ передано ІНФОРМАЦІЯ_4 у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3668,1952 га, у тому числі земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5126, яка перебувала у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_5 згідно Державного акту на право постійного користування землею серія Б 011391 від 1988 року.

За приписами ст. 8 Закону України "Про професійно-технічну освіту" розпорядження державним майном - земельними ділянками, що надані ПТУ N?30 села Торговиця на праві постійного користування відноситься до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_7 , як органу виконавчої влади, якому підпорядковане ІНФОРМАЦІЯ_9 .

24.09.2021 ІНФОРМАЦІЯ_11 у справі № 912/1700/21 позорв керівника ІНФОРМАЦІЯ_12 в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 про визнання протиправним та скасування наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_13 задоволено частково, скасовано наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 №44-ОТГ від 10.12.2020 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині віднесення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:5126 площею 233,7 га (яка на праві постійного користування, Державний акт на право постійного користування Б№011391 від 1988 року, надана ІНФОРМАЦІЯ_6 для розміщення учбового господарства) до земель комунальної форми власності; визнано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5126 площею 233,7 га за державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та право постійного користування за ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ), відповідно до Державного акта на право постійного користування Б№011391 від 1988 року; зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_13 ( АДРЕСА_4 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) повернути державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:5126 площею 233,7 га та передати ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) для розміщення учбового господарства на праві постійного користування відповідно до Державного акта на право постійного користування Б№011391 від 1988 року. Рішення суду набрало законної сили.

Постановою прокурора відділу Кіровоградської обласної прокуратури від 24.07.2025 у провадженні призначено судово-почеркознавчу експертизу.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Слідчим в повній мірі доведено доведено необхідність вилучення оригіналів документів для проведення судової почеркознавчої експертизи.

Для забезпечення повноти і всебічності досудового розслідування та викриття винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення існує об`єктивна необхідність для надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення з наданням можливості вилучити оригінали вищезазначених документів.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати групі прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, зокрема: прокурорам відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,заступникамначальника відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення (виїмки), а саме: до оригіналів документів, володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1. Наказу від 16.03.2021 № 937 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_8 ;

2. Наказу від 16.03.2021 № 940 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_9 ;

3. Наказу від 16.03.2021 № 947 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_10 ;

4. Наказу від 16.03.2021 № 948Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_11 ;

5. Наказу від 16.03.2021 № 949 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_12 ;

6. Наказу від 16.03.2021 № 950 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_13 ;

7. Наказу від 16.03.2021 № 951 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_14 ;

8. Наказу від 16.03.2021 № 952 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_15 ;

9. Наказу від 16.03.2021 № 953 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_16 ;

10.Наказу від 16.03.2021 № 954 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_17 ;

11.Наказу від 16.03.2021 № 955 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_18 ;

12.Наказу від 16.03.2021 № 956 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_19 ;

13.Наказу від 16.03.2021 № 957 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_20 ;

14.Наказу від 16.03.2021 № 958 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_21 ;

15.Наказу від 16.03.2021 № 959 Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_22 , в яких маються вільні зразки підпису начальника управління ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Строк дії ухвали визначити до 05.10.2025 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Фортечного районного суду

міста Кропивницького ОСОБА_1