Справа № 298/390/25
Номер провадження 1-кс/298/32/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2025 року с-ще Великий Березний

Слідчий суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 2 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 29 січня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ відділення поліції № 2 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ).

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що на розгляді ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувають цивільні справи про знесення самовільно побудованих нежитлових приміщень (прокат лиж) самовільного захоплення земельних ділянок, місцевими мешканцями, що є охоронною зоною, а саме:

- позовна заява керівника Ужгородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 до ОСОБА_5 , треті особи: ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 про звільнення земельної ділянки площею 0,0062 га, яка розташована в урочищі «Млин» с. Вишка Ужгородського району Закарпатської області шляхом знесення самочинно побудованої нежитлової будівлі загальною площею 76,8 кв.м. (справа № 298/691/22). Земельна ділянка розташована в охоронній зоні струмка та полосі відведення дороги Кострино-Люта.

- позовна заява керівника Ужгородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 до ОСОБА_6 , треті особи: ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 про звільнення земельної ділянки площею 0,0024 га, яка розташована в урочищі «Млин» с. Вишка Ужгородського району Закарпатської області шляхом знесення самочинно побудованої нежитлової будівлі загальною площею 64,4 кв.м. (справа № 298/1130/22). Земельна ділянка розташована в контурі 196 (квартал житлової забудови) та в межах прибережної захисної смуги об`єкту водного фонду.

Дане кримінальне правопорушення внесено прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 29.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України.

Встановлено, що відповідно до наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 № 38 від 08.02.2019 та № 561-ДК від 20.05.2019, були проведені позапланові перевірки земельних ділянок у урочищі «Млин» с. Вишка Ужгородського району Закарпатської області, під час яких зафіксовано самовільне зайняття землі, зняття родючого шару ґрунту без дозволу та використання земель не за цільовим призначенням.

Однак матеріали цих перевірок, які містять ключові докази щодо вчиненого правопорушення, не були надані у добровільному порядку.

Зокрема, 22.02.2025 року старшим слідчим СВ ВП №2 Ужгородського РУП ОСОБА_7 було направлено запит № 23640-2026 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку ст.93 КПК України з вимогою надати матеріали перевірок.

Проте, 28.02.2025 року у відповідь на запит ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовило у наданні документів, посилаючись на ст.79-1 Земельного кодексу України та ч.1,2 ст.16 Закону України «Про Державний земельний кадастр».

Так, результати цих перевірок містять ключову інформацію, яка може бути використана як доказова база у кримінальному провадженні. Без отримання цих документів неможливо об`єктивно підтвердити факт самовільного захоплення земельної ділянки та встановити точний обсяг шкоди, перевірити законність рішень, прийнятих посадовими особами, провести експертні дослідження, оскільки для цього необхідні саме оригінали документів, а не їх опис або загальна інформація та і встановити осіб, відповідальних за порушення.

Документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме оригінали матеріалів позапланових перевірок, проведених відповідно до наказів № 38 від 08.02.2019 та № 561-ДК від 20.05.2019, зокрема: акти перевірок; висновки; фотофіксацію порушень; пояснення осіб, які брали участь у перевірках або допитувалися та інші супровідні документи, містять дані про виявлені правопорушення.

Враховуючи вимоги КПК України про забезпечення даної категорії злочинів полягає у швидкій фіксації обставин, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що отримати вказані відомості в інший спосіб не представляється можливим, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

Посилаючись на зазначене та враховуючи викладене, а також вимоги ч.2 ст.159 КПК України, які передбачають, що тимчасовий доступ до вищевказаних документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, з метою досягнення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування, слідчий просить надати дозвіл до документів з можливістю їх вилучення.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, однак подала заяву про розгляд даного клопотання без її участі, в якій також зазначила, що клопотання підтримує та просить таке задовольнити.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши надані матеріали, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Кримінальне правопорушення внесено прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 29.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Із долучених до клопотання матеріалів, відповідно до наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 № 38 від 08.02.2019 та № 561-ДК від 20.05.2019, були проведені позапланові перевірки земельних ділянок у урочищі «Млин» с. Вишка Ужгородського району Закарпатської області, під час яких зафіксовано самовільне зайняття землі, зняття родючого шару ґрунту без дозволу та використання земель не за цільовим призначенням.

22.02.2025 року старшим слідчим СВ ВП №2 Ужгородського РУП ОСОБА_7 було направлено запит № 23640-2026 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку ст.93 КПК України з вимогою надати матеріали перевірок.

Проте, 28.02.2025 року у відповідь на запит ІНФОРМАЦІЯ_1 , в даній частині, запит було проіноровано.

Результати цих перевірок можуть містити ключову інформацію, яка може бути використана як доказова база у кримінальному провадженні. Без отримання цих документів неможливо об`єктивно підтвердити факт самовільного захоплення земельної ділянки та встановити точний обсяг шкоди, перевірити законність рішень, прийнятих посадовими особами, провести експертні дослідження, оскільки для цього необхідні саме оригінали документів, а не їх опис або загальна інформація та і встановити осіб, відповідальних за порушення.

Документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: акти перевірок, містять дані про виявлені правопорушення

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК) передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу (зокрема щодо обміну інформацією між захисником та його клієнтом). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч.2 ст.160 КПК України.

Відповідно до п.1, п.2 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування даного кримінального провадження може мати значення інформація, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення та мати доказове значення, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора про тимчасовий доступ до актів перевірок земельних ділянок у с. Вишка, проведених відповідно до: наказу № 38 від 08.02.2019 року та наказу № 561-ДК від 20.05.2019 року слід задовольнити.

В частині надання дозволу на тимчасовий доступ до: висновків; фотофіксацій порушень; пояснення осіб, які брали участь у перевірках або допитувалися та інших супровідних документах, слідчий суддя звертає увагу на те, що слідчим у клопотанні не конкретизовано інформацію (відсутні будь-які індефікуючі ознаки документів) до якої просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, а відповідно не доведено що документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 і можливість використання таких як доказів у кримінальному провадженні, а тому в цій частині клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 2 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 29 січня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження - групі слідчих слідчого відділення відділення поліції № 2 Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області у складі заступника начальника-начальника СВ відділення поліції № 2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_8 , старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції № 2 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , слідчого СВ відділення поліції № 2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ), а саме:

1) актів перевірок земельних ділянок у с. Вишка, проведених відповідно до: наказу № 38 від 08.02.2019 року та наказу № 561-ДК від 20.05.2019 року.

В решті клопотання відмовити.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, до 16 червня 2025 року включно.

Повний текст ухвали оголошено 19 травня 2025 року о 15 годині 30 хвилин.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Великоберезнянського

районного суду ОСОБА_1