Справа №345/1778/25
Провадження № 1-кс/345/400/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.05.2025 м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого слідчого відділення Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні за № 0000626 від 16.11.2024, -

в с т а н о в и в :

20.05.2025 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області від 10.05.2025 про відмову у визнанні скаржника потерпілим в зазначеному вище кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР із попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.382 КК України. Просить скасувати відповідну постанову та залучити його потерпілим у відповідному кримінальному провадженні.

23.05.2025 старший слідчий СВ Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 надіслав до суду письмові заперечення щодо поданої скарги. Стверджує, що ОСОБА_3 не вказав у поданій заяві, яку саме шкоду йому завдано. Наведене у скарзі формулювання підпадає під визначення терміну «упущеної вигоди», а не завданої шкоди. Просив відмовити у задоволенні скарги повністю.

В судове засідання старший слідчий не з`явився, причин своєї неявки не повідомив, що не є перешкодою для проведення судового розгляду.

Заслухавши доводи скаржника в режимі відео конференції, дослідивши зміст скарги із доданими до неї копіями документів та заперечення суб`єкта, рішення якого виступають предметом оскарження, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Слідчим відділенням Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000626 від 16.11.2024, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 щодо умисного невиконання службовими особами Калуської міської ради Івано-Франківської області рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.07.2022, яким визнано протиправною бездіяльність відповідного органу місцевого самоврядування щодо порушення строків розгляду клопотання заявника про затвердження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки площею 2,0 га з відповідним кадастровим номером, яка знаходиться за межами с. Мостище Калуського району та зобов`язання відповідної міської ради затвердити на черговому засіданні сесії згаданий вище проект землеустрою та передати у власність заявника відповідну земельну ділянку.

Відповідне судове рішення набрало законної сили 24.10.2023 після залишення його без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від цієї дати (справа №300/3656/21), проте не виконане Калуською міською радою на час розгляду цієї скарги.

08.05.2025 ОСОБА_3 звернувся до слідчого відділення Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про залучення його як потерпілого у відповідному кримінальному провадженні з мотивів завдання йому матеріальної і моральної шкоди, спричиненої, на його думку, діями окремих депутатів Калуської міської ради, які умисно не виконують рішення суду, яке набрало законної сили.

Відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути, зокрема, фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Таким чином, процесуальний закон зобов`язує слідчого або прокурора в разі надходження заяви (повідомлення) особи про вчинення щодо неї кримінального правопорушення чи заяви про залучення її до провадження як потерпілого, в кожному випадку з`ясовувати наявність заподіяної шкоди цій особі. Лише очевидні та достатні підстави вважати, що особі не заподіяної жодної шкоди, дозволяють слідчому або прокурору винести постанову про відмову у визнанні особи потерпілою із наведенням конкретної мотивації прийнятого рішення.

Слідчий суддя звертає увагу, що винятково наявність (а не відсутність) цих очевидних та водночас достатніх даних встановлюється слідчим або прокурором не зі змісту поданої заяви, а відповідно до попередньої оцінки у сукупності всіх обставин кримінального провадження.

Водночас, із дослідженої в судовому засіданні копії оскарженої постанови слідчого вбачається, що відповідне процесуальне рішення вмотивовано відсутністю у заяві ОСОБА_3 вказівки на вид заподіяної йому шкоди або наявність інших негативних наслідків. При цьому, слідчим зазначено, що на відповідній стадії досудового розслідування ще не встановлено всіх об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення, причинно-наслідкового зв`язку між протиправними діями осіб і наслідками, які б могли заподіяти шкоду інтересам заявника.

Таким чином, суб`єктом, рішення якого є предметом оскарження, самостійно визнається, що на дату винесення постанови про відмову у визнанні особи потерпілим були відсутні достатні, а тим більше очевидні дані, які б вказували на відсутність заподіяної шкоди ОСОБА_3 кримінальним правопорушенням.

Щодо вимоги скаржника про залучення його потерпілим у відповідному кримінальному провадженні, то нормами чинного КПК України до повноважень слідчого судді не віднесено вирішення зазначеного питання.

Керуючись ст.369,372 КПК України,-

п о с т а н о в и в :

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову від 10.05.2025 старшого слідчого слідчого відділення Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні за №0000626 від 16.11.2024.

Зобов`язати старшого слідчого слідчого відділення Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 08.05.2025 про залучення його потерпілим у зазначеному вище кримінальному провадженні в строк, передбачений ч.1 ст.220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 28.05.2025.

Слідчий суддя