печерський районний суд міста києва
Примірник №___
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання старшого слідчого слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження кримінального провадження № 0000044 від 06.03.2023, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

В С Т А Н О В И В:

20 серпня 2025 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві капітана поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження кримінального провадження № 0000044 від 06.03.2023, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду клопотання про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

У клопотанні, сторона кримінального провадження просить слідчого суддю розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

В ході розгляду запиту встановлено, що слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000044 від 06.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Печерської окружної прокуратури м. Києва.

Так, до Печерської окружної прокуратури міста Києва надійшов Звіт про результати державного фінансового аудиту діяльності комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2018 по 30.06.2021 № 05-21/2 від 05.12.2022, згідно якого у ході проведення проведення державного фінансового аудиту встановлені факти розтрати майна КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян.

Зокрема, серед іншого в ході вказаного аудиту встановлено, що неефективні управлінські рішення керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в частині укладання договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 01.07.2019 № 1540/ДФ-19 та від 26.06.2019 № 26/06/19-02 про надання допоміжних до фінансових послуг призвели до дублювання функцій відділу по роботі з міжнародними фінансовими організаціями та понесення неефективних витрат на суму понад 2,8 млн. грн.

Крім того, на порушення вимог статті 15 Закону України «Про оплату праці» у 2020 році на виплату надбавки за відзначення державною нагородою, яка не передбачена у Колективному договорі на 2017-2019 роки, заступнику директора з інвестиційної діяльності та перспективного розвитку ОСОБА_5 незаконно спрямовано кошти в сумі 216224,48 грн. і нараховано єдиний соціальний внесок в сумі 47569,39 грн., - всього 263 793, 87 грн.

Також, на порушення вимог абз. 8 ч. 3 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.05.1999 № 859 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об`єднань державних підприємств» при відсутності затвердженого плану фінансового плану на 2019 рік директору підприємства ОСОБА_6 за рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) за період з 01.01.2019 по 30.05.2019 незаконно нараховано і виплачено премію на загальну суму 727 829,36 грн., що призвело до втрат (збитків) підприємства на вказану суму. В свою чергу, на порушення вимог ст. 8 Закону України «Про оплату праці», підпункту 3 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.05.1999 № 859 «Про умови і розміри оплати праці керівників підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об`єднань державних підприємств», пункту 6 Розпорядження Київського міського голови ОСОБА_7 від 30.01.2017 № 77 «Про оплату праці керівників державних підприємств, переданих до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 )» при погіршенні якості роботи, що призвело до невиконання умов Контракту в частині не забезпечення прибуткової діяльності Підприємства, встановлено безпідставну виплату премій директору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 за підсумками роботу за ІІІ квартал 2019 року в сумі 460 498, 14 грн., на яку нараховано єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суму 101 309,50 грн. та за І квартал 2021 року в сумі 656 667,00 грн., на яку нараховано єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суму 144 466,74 гривень.

Аудитом встановлено, що укладання Договору № 223 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклав договір позички від 30.04.2018 № 553-18 з переможцем вищевказаної процедури закупівлі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », предметом якого є майно, що передається в оренду, в тому числі автотранспорт. В подальшому, зазначене майно продане КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно договору № 223 від 27.09.2018, при цьому його вартість (а саме вартість автотранспорту) була значно збільшена. Так наприклад, вартість 87 одиниць автотранспорту (ГАЗ-2705, ГАЗ-33023, ГАЗ-3309, Деу Ланос, МАЗ-5551, автокрани та інше) виросла в 1,61 рази або на 18 203,9 тис. грн. по зрівнянню з вартістю за якою здійснювалася оренда. При цьому експертний аналіз майже не здійснювався.

Так, придбані автомобілі Деу Ланос (інвентарний номер СЕА-3/000), Деу Ланос (інвентарний номер СЕА-8/000), вартість яких в квітні 2018 року за договором позички складала 38,4 тис. грн. за одиницю, вартість за вищевказаним договором купівлі-продажу в вересні 2018 року склала 50,8 тис. грн., 43,2 тис. грн., 43,6 тис. грн. відповідно. В 2019 році вищевказані автомобілі згідно протоколів технаради № 4/2019 та 447 № 10/2019 були непридатні до використання, недоцільний ремонт (вийшли з ладу: електропроводка, ходова частина, гальмівна система).

Крім цього, під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження зокрема досліджуються факти можливого заволодіння бюджетних коштів службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: Вводи (частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів) за очікуваною вартістю 21 837 000,00 UAH, ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_7 (договір поставки товарів № 4698_ДЗЗ-24 від 29.11.2024 року). єдиним учасником та переможцем вказаних тендерних торгів є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та факти можливого заволодіння бюджетних коштів службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: Розподільчий пристрій для власних потреб 6,3 кВ за очікуваною вартістю 23 379 000,00 UAH, ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_9 (договір поставки товарів № 4750/ДЗЗ-25 від 03.02.2025 року), єдиним учасником та переможцем вказаних тендерних торгів є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Під час проведення досудового розслідування, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадження, на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит щодо отримання вказаної інформації, однак до теперішнього часу вимоги щодо запиту не виконано, що унеможливлюють отримання вказаної інформації (документів) які у своїй сукупності містять відомості та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та містять відомості про факти й обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

У органу досудового розслідування виникла необхідність у встановленні додаткових доказів, а саме на отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- контракт директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 22.12.2018; документів, що передувало нарахування та виплати премій директору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з 2019 по 2025 рока; рішень стосовно розміру премії директору підприємства прийнятих органом управління майном у період з 2019 по 2025 рока; листів органу управління підприємства від 28.12.2019 № 3 та від 29.04.2021 № 9 (щодо погодження виплат та розміру квартальної премії директору), за результатами яких погоджено виплату і розмір квартальної премії директору за III квартал 2019 року та за І квартал 2021 року; лист-роз`яснення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 29.07.2021 №КВ/2/4036-22; висновок комісійної судової економічної експертизи ІНФОРМАЦІЯ_11 від 25.10.2023 № 24217/23-71/24218/23-72; висновок комісійної судової економічної експертизи ІНФОРМАЦІЯ_11 від 15 травня 2023 року № 13640/23-71/15099/23-72; роз`яснення ІНФОРМАЦІЯ_12 , наданими листом від 13.06.2023 № 3221-08/28292-07;

- фінансовий план підприємства на 2019 рік затверджений наказом органу управління від 31.05.2019 № 303; затверджені фінансові плани підприємства у період з 2019 по 2025 рік.;

- статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- протоколів (наказів) про призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та його посадові обов`язки.

- договори з додатками, специфікації, накладні, рахунки - фактури, платіжні доручення; листи, доручення, акти взаємозвірки, товарно-транспортні накладні, залізничні квитанції, видаткові накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, ліцензії, довідки, дозволи, паспорти, сертифікати якості (відповідності) на придбані ТМЦ, а також інші бухгалтерські та фінансово-господарські документи по проведених господарських взаємовідносинах між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по процедурі закупівлі за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_7 (договір поставки товарів № 4698_ДЗЗ-24 від 29.11.2024 року);

- договори з додатками, специфікації, накладні, рахунки - фактури, платіжні доручення; листи, доручення, акти взаємозвірки, товарно-транспортні накладні, залізничні квитанції, видаткові накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, ліцензії, довідки, дозволи, паспорти, сертифікати якості (відповідності) на придбані ТМЦ, а також інші бухгалтерські та фінансово-господарські документи по проведених господарських взаємовідносинах між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по процедурі закупівлі за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_9 (договір поставки товарів № 4750/ДЗЗ-25 від 03.02.2025 року);

- протоколів (наказів) про призначення на посаду заступника директора департаменту закупівель ОСОБА_8 та його посадові обов`язки.

Слідчий вказує, що отримані відомості, що містяться у документах, до яких планується тимчасовий доступ, слідством будуть використані як докази у кримінальному провадженні, за допомогою яких можливо буде встановлено осіб, причетних до вчинення злочину, доведення інших обставин, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Таким чином усе вищевикладене вказує на необхідність та можливість вжиття такого засобу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом інформацію з одночасним їх вилученням.

Іншими способами встановити вищевказані відомості та довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації неможливо у зв`язку з тим, що вона знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні. Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, та персональні дані особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку, що речі і документи, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження кримінального провадження № 0000044 від 06.03.2023, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_10 , старшому слідчому слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_12 , старшому слідчому слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_13 , старшому слідчому слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_14 , слідчому слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_15 та прокурорам Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , які входять до групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- контракт директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 22.12.2018; документів, що передувало нарахування та виплати премій директору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з 2019 по 2025 рока; рішень стосовно розміру премії директору підприємства прийнятих органом управління майном у період з 2019 по 2025 рока; листів органу управління підприємства від 28.12.2019 № 3 та від 29.04.2021 № 9 (щодо погодження виплат та розміру квартальної премії директору), за результатами яких погоджено виплату і розмір квартальної премії директору за III квартал 2019 року та за І квартал 2021 року; лист-роз`яснення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 29.07.2021 №КВ/2/4036-22; висновок комісійної судової економічної експертизи ІНФОРМАЦІЯ_11 від 25.10.2023 № 24217/23-71/24218/23-72; висновок комісійної судової економічної експертизи ІНФОРМАЦІЯ_11 від 15 травня 2023 року № 13640/23-71/15099/23-72; роз`яснення ІНФОРМАЦІЯ_12 , наданими листом від 13.06.2023 № 3221-08/28292-07;

- фінансовий план підприємства на 2019 рік затверджений наказом органу управління від 31.05.2019 № 303; затверджені фінансові плани підприємства у період з 2019 по 2025 рік;

- статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- протоколів (наказів) про призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та його посадові обов`язки.

- договори з додатками, специфікації, накладні, рахунки - фактури, платіжні доручення; листи, доручення, акти взаємозвірки, товарно-транспортні накладні, залізничні квитанції, видаткові накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, ліцензії, довідки, дозволи, паспорти, сертифікати якості (відповідності) на придбані ТМЦ, а також інші бухгалтерські та фінансово-господарські документи по проведених господарських взаємовідносинах між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по процедурі закупівлі за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_7 (договір поставки товарів № 4698_ДЗЗ-24 від 29.11.2024 року);

- договори з додатками, специфікації, накладні, рахунки - фактури, платіжні доручення; листи, доручення, акти взаємозвірки, товарно-транспортні накладні, залізничні квитанції, видаткові накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, ліцензії, довідки, дозволи, паспорти, сертифікати якості (відповідності) на придбані ТМЦ, а також інші бухгалтерські та фінансово-господарські документи по проведених господарських взаємовідносинах між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по процедурі закупівлі за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_9 (договір поставки товарів № 4750/ДЗЗ-25 від 03.02.2025);

- протоколів (наказів) про призначення на посаду заступника директора департаменту закупівель ОСОБА_8 та його посадові обов`язки.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках:

Примірник № 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/40001/25-к

Примірник № 2 - наданий слідчій ОСОБА_3

Слідчий суддя: ОСОБА_1