Справа № 521/4993/25
Номер провадження:1-кс/521/1385/25
У Х В А Л А
31 березня 2025 року
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , здійснив судовий контроль за дотриманням прав свобод та інтересів осіб щодо бездіяльності посадових осіб ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області.
Ухвала слідчого судді постановлена одноособово.
МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
1.Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
На розгляд слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 щодо бездіяльності посадових осіб ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою про вчинення злочину від 07.03.2025 року.
Скарга розглядалась за ініціативою адвоката ОСОБА_2 .
2.Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази.
Зі скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до ОРУП №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України від 07.03.2025 року (прийнята ОРУП №1 ГУНП в Одеській області 07.03.2025 року).
Станом на день звернення до слідчого судді із скаргою, відомості про скоєння кримінального правопорушення не були внесенні до ЄРДР.
Оскільки вказані дії посадових осіб відділу поліції суперечать положенням ч. 1 ст. 214 КПК, адвокат ОСОБА_2 просить постановити ухвалу, якою зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області виконати вимоги закону та внести відповідні відомості в ЄРДР.
3.Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали, положення закону яким керувався слідчий суддя.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя вважає що скаргу необхідно повернути скаржнику, з наступних підстав.
Скарга повертається, серед іншого, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою ст. 304 КПК /тобто десяти днів/, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії /ч. 1 ст. 304 КПК/, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді /п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК/.
Зі скарги та доданих матеріалів, які надані слідчому судді встановлено, що адвокат ОСОБА_2 звернувся до ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України 07.03.2025 року, відмітка про отримання 07.03.2025 року.
Натомість рішення, дії та бездіяльність службових осіб ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, підлягають оскарженню за територіальністю у Київському районному суді м. Одеси.
Юридична адреса ОРУП №1 ГУНП в Одеській області: м. Одеса, вул. Академіка Філатова, 15, територіально знаходиться на території Київського району м. Одеси.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що скаржник помилково звернувся до суду, який не має право розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, яке здійснюється ОРУП №1 ГУНП в Одеській області (за місцем подання заяви про злочин), які подаються в порядку ст. 303 КПК.
Крім того, адвокат зазначив, що 26.03.2025 року він отримав талон-повідомлення єдиного обліку №7392 про реєстрацію його заяви в журналі єдиного обліку у ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області. Відомості до ЄРДР за його заявою від 07.03.2025 року не внесені.
Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань /ч. 1 ст. 214 КПК України/.
На думку слідчого судді, Закон встановив імперативну вимогу внесення відомостей до ЄРДР на протязі 24 годин після звернення з відповідною заявою. У даному випадку закон не пов`язує початок строку звернення особи зі скаргою в порядку ст. 303 КПК з часом отримання будь-якого повідомлення від правоохоронного органу. Заявник, відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК повинен був звернутись до суду протягом десяти днів, після спливу 24 годин, які встановлені ч. 1 ст. 214 КПК.
У даному випадку рішення органу, до якого було скеровано заяву, не прийнято одразу, як того вимагає закон. Відповідно, наявна очевидна бездіяльність органу поліції. Строк звернення до суду із скаргою у такому випадку є десять днів з дня, який сплинув згідно ст. 214 КПК, тобто не пізніше 17.03.2025 року.
Натомість, адвокат ОСОБА_2 повинен був дотриматись вимог ст. ст. 214 та 304 КПК в частині строків звернення до слідчого судді протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Перешкод для звернення протягом десяти днів після подання заяви про злочин не існувало, як і підстав для очікування відповіді від правоохоронного органу.
Не виконання у законний спосіб своїх обов`язків одними суб`єктами права не можна виправдати не виконання таких самих обов`язків іншим суб`єктом.
Звернення до суду 28.03.2025 року, тобто після встановленого КПК строку, є порушенням ч. 1 ст. 304 КПК.
Таким чином, враховуючи ту обставину, що скарга адвоката ОСОБА_2 не підлягає розгляду у Малиновському районному суді м. Одеси також те, що скаржником подана скарга після закінчення строку на оскарження бездіяльності слідчого, а також враховуючи, що скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, слідчий суддя вважає за необхідне невідкладно повернути скаргу особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами, для усунення недоліків скарги.
Роз`яснити особі яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК.
Постановляючи ухвалу, слідчий суддя керується ст. ст. 303, 304, 309 КПК.
1.Висновки слідчого судді.
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 щодо бездіяльності посадових осіб ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою про вчинення злочину від 07.03.2025 року повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати скаржнику.
2.Строк і порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку, безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1