№ 207/1516/25
№ 1-кс/207/322/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2025 року слідчий суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 березня 2025 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить зобов`язати уповноважену особу СВ ВП №2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 17.03.2025 року.

У скарзі представник заявниці вказує на те, що 18.03.2025р. ОСОБА_4 звернулася до Начальника відділення поліції № 2 Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та керівника Кам`янської окружної прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.187 «Розбій» КК України, згідно якої: 27 лютого 2025 року за адресою: АДРЕСА_1 в присутності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 п`ять чоловіків: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 та ще двоє невстановлених осіб, явно за попередньою змовою, в умовах воєнного стану, напали на ОСОБА_4 та застосувавши насильство, побої і мордування, протиправно заволоділи належним їй автомобілем FORD FUSION, д.н.з. НОМЕР_1 , який власниці до сих пір не повернули. 19.03.2025р. за вих. №22р-25 керівник Кам`янської окружної прокуратури заяву ОСОБА_4 направив за належністю Начальнику відділення поліції № 2 Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області. Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Однак, ОСОБА_4 до сих пір не проінформована про результати розгляду її заяви і їй не надано ані постанови про відмову в реєстрації (відкритті) кримінального провадження, ані будь-якої іншої постанови, ані витягу з ЄРДР. Така бездіяльність керівника органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України може бути оскаржена на досудовому провадженні.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав:

Встановлено, що 27 лютого 2025 року за адресою: АДРЕСА_1 в присутності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 п`ять чоловіків: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_9 та ще двоє невстановлених осіб, явно за попередньою змовою, в умовах воєнного стану, напали на ОСОБА_4 та застосувавши насильство, побої і мордування, протиправно заволоділи належним їй автомобілем FORD FUSION, д.н.з. НОМЕР_1 , який власниці до сих пір не повернули.

18.03.2025р. ОСОБА_4 звернулася до Начальника відділення поліції № 2 Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області та керівника Кам`янської окружної прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.187 «Розбій» КК України.

19.03.2025р. за вих. №22р-25 керівник Кам`янської окружної прокуратури заяву ОСОБА_4 направив за належністю Начальнику відділення поліції № 2 Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, відповідно до узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року обов`язок слідчого або прокурора внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

З аналізу зазначених вище вимог КПК України вбачається, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань мають вноситися автоматично і безальтернативно, а представлена заявником інформація має бути перевірена вже в рамках розпочатого досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

До теперішнього часу відомості по заяві ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.2 ст.8 та ч.5 ст.9 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні та кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов`язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначений та регламентований главою 26 КПК України.

Вважаю, що з`ясувати фактичні обставини події і надати належну правову оцінку доказам добутим під час проведення перевірки по заяві ОСОБА_4 можливо лише в ході досудового розслідування, по результатам якого прийняти об`єктивне, законне та неупереджене процесуальне рішення.

Враховуючи, що обставини викладені в заяві ОСОБА_4 можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги та внесення відомостей, викладених в її заяві від 17.03.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 214, 303 - 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати бездіяльність службових осіб відділення поліції №2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невідкладного, але не пізніше 24 годин після подання заяви про злочин невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідувань.

Зобов`язати уповноважену службову особу ВП №2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідувань та розпочати розслідування на підставі заяви ОСОБА_4 від 17.03.2025 року про вчинене кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1