Справа № 127/6137/25
Провадження № 1-кс/127/2735/25
У Х В А Л А

Іменем України

27 лютого 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 09.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

З огляду на наведене слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі і документи.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, Головним управлінням Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040 від 09.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Підставо для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань став рапорт оперативного працівника УСБУ у Вінницькій області, відповідно до якого отримано інформацію, що містить ознаки нанесення службовими особами приватного сектору підприємницької діяльності шкоди державним інтересам у сфері землекористування.

Відповідно до зазначеного рапорту встановлено, що на території Гайсинського району Вінницької області, а саме в селі Степанівка функціонує ТОВ по вирощуванню та переробці сільськогосподарської продукції « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , власник та директор ОСОБА_5 ). Вказане підприємство розміщується на території земельної ділянки з кадастровим №:02:000:0699 (4.5217 га, цільове призначення: 01.13 - для іншого сільськогосподарського призначення), яка 27.02.2024 була приватизована зазначеним підприємством.

Встановлено, що вказана земельна ділянка перебувала на праві постійного користування у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (акт на право постійного користування від 15.04.1997) та в грудні 2020 року була передана з державної у комунальному власність.

За результатами аналізу реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що підприємство має декілька редакцій статуту. Зокрема, відповідно до установчого договору про заснування ТОВ та статуту від 31.03.2000 підприємство є самостійно створеною юридичною особою у результаті об`єднання персоніфікованого майна засновників.

30.05.2000 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір оренди із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на оренду офісного приміщення загальною площею 15 м2.

При цьому, в подальшому, 25.07.2000 загальними зборами учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було внесено доповнення та зміни до статуту, зокрема до п. 3.2 Статуту, з якого слідує, що Товариство є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованого Теплицькою РДА 02.04.1998 №121».

Однак, державна реєстрація вищевказаного правонаступництва відсутня, зокрема, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що має код ЄДРПОУ НОМЕР_1 не є правонаступником будь-якої організації.

Встановлено, що за результатами розгляду заяви директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 прийнято рішення від 02.02.2024 №1359 щодо продажу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 4,5217 га за ціною нормативно - грошової оцінки 148 тис. грн., на виконання якого вказана ділянка була придбана відповідно до договору купівлі-продажу 27.02.2024.

При цьому, відповідно до ч. 8 ст. 128 Земельного кодексу України ціна земельної ділянки, що продається органом державної влади за результатами розгляду заяви визначається шляхом проведення експертної грошової оцінки.

У ході аналізу вартості земельних ділянок, розміщених на території Гайсинського району встановлено, що близька за характеристиками земельна ділянка вартує понад 5 млн. грн.

На думку органу досудового розслідування, за результатом продажу ІНФОРМАЦІЯ_4 земельної ділянки із кадастровим №:02:000:0699, площею 4,5217 га ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » службовими особами вказаної селищної ради можливо завдано збиток шляхом недоотримання державним органом коштів.

Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 вбачаються ознаки вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000040 від 09.01.2025 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Як зазначено слідчим у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; адреса АДРЕСА_1 ), а саме до:

-держаного акту на право постійного користування землею серія ВН №б/н, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного кастрування землею 15.04.1997 за № 2;

-витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки №НВ-024 від 19.01.2024;

-рішення №1359, 41 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 від 02.02.2024 «Про продаж ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га» з усіма документами, що стали підставою для його підписання (заява директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », рекомендації постійної комісії з питань землекористування, природокористування, планування території, підприємницької діяльності та регулярної політики, тощо);

-договору купівлі продажу-земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га, квитанції про сплату вартості земельної ділянки;

-технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га в натурі (на місцевості) розробленої 18.12.2018 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;

-відомостей про надання земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га в оренду (договори оренди, документи про сплату орендної плати, тощо) за період з 2020 по 2024 рік;

-відомостей про наявність земельних поліпшень (будівель, спору, зелених насаджень, тощо) зокрема на земельній ділянці кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га станом на 27.02.2024;

-інформації про фактичне використання земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га станом на 27.02.2024;

-інформації про наявність інженерних мереж та комунікацій на земельній ділянці кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га станом на 27.02.2024;

-інформації про розроблення та затвердження звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га;

-рішення про обрання на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 та його посадових обов`язків.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Що стосується вилучення оригіналів документів, то в цій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки жодного обґрунтування необхідності вилучення оригіналів документів клопотання слідчого не містить.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000040 від 09.01.2025, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме:

-держаного акту на право постійного користування землею серія ВН №б/н, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного кастрування землею 15.04.1997 за № 2;

-витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки №НВ-024 від 19.01.2024;

-рішення №1359, 41 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 від 02.02.2024 «Про продаж ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га» з усіма документами, що стали підставою для його підписання (заява директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », рекомендації постійної комісії з питань землекористування, природокористування, планування території, підприємницької діяльності та регулярної політики, тощо);

-договору купівлі продажу-земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га, квитанції про сплату вартості земельної ділянки;

-технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га в натурі (на місцевості) розробленої 18.12.2018 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »;

-відомостей про надання земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га в оренду (договори оренди, документи про сплату орендної плати, тощо) за період з 2020 по 2024 рік;

-відомостей про наявність земельних поліпшень (будівель, спору, зелених насаджень, тощо) зокрема на земельній ділянці кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га станом на 27.02.2024;

-інформації про фактичне використання земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га станом на 27.02.2024;

-інформації про наявність інженерних мереж та комунікацій на земельній ділянці кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га станом на 27.02.2024;

-інформації про розроблення та затвердження звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0699 площею 4.5217 га;

-рішення про обрання на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 та його посадових обов`язків.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя