Справа № 201/1643/25
Провадження № 1-кс/201/634/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2025 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд міста Дніпропетровська у складі слідчого судді ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого 2 відділення слідчого відділу 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , погоджене прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000214 від 27.03.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду із погодженим прокурором клопотанням про арешт майна підозрюваного.

В обґрунтування заявленого клопотання посилався на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що починаючи з 07 квітня 2014 року окремі території України, що входять до складу Луганської області є тимчасово окупованими Російською Федерацією (далі рф), у зв`язку зі збройною агресією, розпочатою з організації та підтримки терористичної діяльності на території України, неоголошених і прихованих вторгнень на територію України підрозділів збройних формувань рф, що складаються з регулярних з`єднань і підрозділів, підпорядкованих Міністерству оборони рф, підрозділів та спеціальних формувань, підпорядкованих іншим силовим відомствам рф, їхніх радників, інструкторів та іррегулярних незаконних збройних формувань, озброєних банд та груп найманців, створених, підпорядкованих, керованих та фінансованих рф, а також за допомогою окупаційної адміністрації рф, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні рф самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України.

24 лютого 2022 року російською федерацію здійснено відкрите повномасштабне військове вторгнення на територію України та розпочато ведення агресивної війни проти України, у зв`язку з чим на теперішній час над значною територією України встановлено та здійснюється фактичний контроль збройними формуваннями рф та окупаційною адміністрацією рф, зокрема, над територією Кремінської міської територіальної громади Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганській області з адміністративним центром у м. Кремінна.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (зі змінами від 29.11.2024) з 24.02.2024 по 18.04.2022 на території Кремінської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області (за винятком сел. Діброва) відбувались бойові дії, та починаючи з 18.04.2022 вищевказана територія (за винятком сел. Діброва) перебуває під тимчасовою окупацією рф.

Враховуючи повномасштабне військове вторгнення рф Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан, який в подальшому неодноразово продовжувався Указами Президента України, зокрема, від 26.07.2023 за № 451/2023 та станом на момент вчинення інкримінованого кримінального правопорушення, а саме вересень 2023 року продовжував діяти.

З метою створення видимості правомірності своїх дій та легалізації подальшої протиправної анексії території України (в межах адміністративних кордонів Луганської області) російською федерацією з використанням збройних формувань та окупаційної адміністрації у період з 23 по 27 вересня 2022 року проведено псевдореферендум щодо входження псевдодержавного утворення «луганська народна республіка» (далі лнр) до складу рф, за результатами якого 04 жовтня 2022 року на правах нового суб`єкта до складу рф приєднано так звану «лнр».

В подальшому, на тимчасово окупованій території Кремінської міської територіальної громади Сіверськодонецького району Луганської області представниками так званої «лнр», які є підконтрольними державі-агресору, організовано та розпочато діяльність незаконних органів влади, зокрема, законом так званої «лнр» від 14.03.2023 № 428-ІІІ «Про створення на території луганської народної республіки міських округів та муніципальних округів, встановлення їх кордонів» (мовою оригіналу: «Об образовании на территории луганской народной республики городских округов и муниципальных округов, установлении их границ») та створено «Муніципальне утворення Кремінський муніципальний округ луганської народної республіки» (мовою оригіналу: «Муниципальное образование Кременской муниципальный округ луганской народной республики»).

З метою забезпечення діяльності низки незаконних органів влади створених на тимчасово окупованій території Луганської області 15 червня 2023 року Центральною виборчою комісією рф прийнято постанову №119/947-8 «Про призначення виборів депутатів Народної Ради луганської народної республіки та виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень на території луганської народної республіки» (мовою оригіналу: «О назначении выборов депутатов Народного Совета луганской народной республики и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований на территории луганской народной республики»), відповідно до якої проведення виборів на території так званої лнр, призначено на 10 вересня 2023 року.

Усвідомлюючи вищевикладені обставини, не пізніше 15 серпня 2023 року (точну дату у ході досудового розслідування не надалось можливим встановити), у громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виник злочинний умисел бути обраною депутатом до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави агресора.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Кремінна Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганської області, усвідомлюючи вищенаведені обставини, діючи умисно, з метою переслідування своїх особистих інтересів, маючи умисел бути обраною депутатом до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційній адміністрації держави-агресора, зареєструвалася кандидатом в депутати «ради муніципального округу Кремінський муніципальний округ першого скликання від Соціалістичної політичної партії «Справедлива росія патріоти за правду» (мовою оригіналу: «совета муниципального округа Кременской муниципальный округ луганской народной республики от Социалистической политической партии «Справедливая россия патриоты за правду»).

У період з 01 по 10 вересня 2023 року, у відповідності до законодавства рф та так званої «лнр», на тимчасово окупованій території Луганської області було проведено дострокове голосування на незаконних «виборах депутатів народної ради луганської народної республіки першого скликання та виборах депутатів представницьких органів муніципальних утворень луганської народної республіки першого скликання (мовою оригіналу: «выборах депутатов народного совета луганской народной республики первого созыва и выборах депутатов представительных органов муниципальных образований луганской народной республики первого созыва»).

За результатами проведених незаконних виборів, визнаних представниками так званих «виборчих комісії лнр» такими що відбулись, ОСОБА_5 , кандидата в депутати від партії «Соціалістична політична партія «Справедлива росія патріоти за правду» (мовою оригіналу: «Социалистическая политическая партия «Справедливая россия партиоты за правду»), обрано депутатом до так званої «ради муніципального округу Кремінського муніципального округу першого скликання» (мовою оригіналу: совета муниципального округа Кременской муниципальный округ первого созыва), про що 10 вересня 2023 року так званою «територіальною виборчою комісією Кремінського району луганської народної республіки» (мовою оригіналу: «территориальной избирательной комиссией Кременского района луганской народной республики») складено протокол про результати голосування на виборах депутатів ради муніципального округу Кремінський муніципальний округ та 15 вересня 2023 року ухвалено рішення № 19/117 «Про реєстрацію обраного депутата ради муніципального округу Кремінський муніципальний округ першого скликання ОСОБА_5 » (мовою оригіналу: О регистрации избранного депутата Совета муниципального округа Кременской муниципальный округ первого созыва Губарь Виктории Николаевны), тобто громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за власною згодою була добровільно обрана депутатом до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території м. Кремінна Кремінської міської територіальної громади Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганської області.

20 вересня 2023 року відбулося перше пленарне засідання першого скликання так званої «ради муніципального округу муніципального утворення Кремінський муніципальний округ луганської народної республіки» (мовою оригіналу: «совета муниципального округа муниципального образования Кременской муниципальный округ луганской народной республики»), розташованої за адресою: Луганська область, Сєвєродонецький (нині Сіверськодонецький) район, місто Кремінна, вул. Радянська, буд. 1 на якому прийнято рішення про визнання правочинним її складу, внаслідок чого розпочав свою діяльність незаконний орган влади, створений на тимчасово окупованій території, так звана «рада муніципального округу муніципального утворення Кремінський муніципальний округ луганської народної республіки» (мовою оригіналу: «совет муниципального округа муниципального образования Кременской муниципальный округ луганской народной республики»), який відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є окупаційною адміністрацією держави-агресора.

24 січня 2025 року слідчим відділом 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у добровільному обранні громадянина України до незаконного органу влади створеного на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Санкція ч. 5 ст. 111-1 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, який відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта ОСОБА_5 на праві власності належать: квартира, реєстраційний номер об`єкта майна: № 25, загальна площа (кв.м): 34,1, житлова площа (кв.м): 18,6, за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності, 1/1 частка власності, відповідно до договіру купівлі-продажу, реєстр № 772, виданий 05.08.2016, приватний нотаріус Рубіжанського міського нотаріального округу Луганської області ОСОБА_6 .

На підставі викладеного, слідчий просив накласти арешт майно підозрюваної ОСОБА_5 з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання та враховуючи положення ч. 2 ст. 172 КПК України, у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни та приховування вказаного майна шляхом зміни його власника, з метою забезпечення арешту майна проводити розгляд даного клопотання без участі підозрюваної ОСОБА_5 .

Слідчий у судове засідання по розгляду клопотання не з`явився, про час та місце його розгляду повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд клопотання про арешт майна у його відсутність, на його задоволенні наполягав, неприбуття прокурора в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

З метою забезпечення арешту майна, клопотання розглядається без повідомлення підозрюваної.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, що не з`явилися.

Вивчивши матеріали клопотання та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Розглядом клопотання встановлено, що слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сіверськодонецьк Луганської області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000214 від 27.03.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

24 січня 2025 року слідчим відділом 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у добровільному обранні громадянина України до незаконного органу влади створеного на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Доведено, шо відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта ОСОБА_5 на праві власності належать: квартира, реєстраційний номер об`єкта майна: № 25, загальна площа (кв.м): 34,1, житлова площа (кв.м): 18,6, за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності, 1/1 частка власності, відповідно до договіру купівлі-продажу, реєстр № 772, виданий 05.08.2016, приватний нотаріус Рубіжанського міського нотаріального округу Луганської області ОСОБА_6 .

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання (п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України).

У випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна (ч. 5 ст. 170 КПК України).

Вказана норма передбачає можливість накладення арешту на майно підозрюваного щодо якого здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна.

За положеннями ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Санкція ч. 5 ст. 111-1 КК України, за якою підозрюється ОСОБА_5 , передбачає додаткове покарання у виді конфіскації майна.

Окрім того, згідно з п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Пунктами 4, 6 ч. 2 ст. 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна суд повинен враховувати розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу). У положеннях пункту 4 цієї ж статті йдеться про те, що у разі задоволення клопотання слідчий суд, застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна, суд зобов`язаний застосовувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Отже, матеріали провадження свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.

Таким чином, за наявності усіх підстав для арешту майна, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, шляхом накладення арешту на зазначене в клопотанні майно.

Керуючись ст. ст.117, 170-173 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт у кримінальному провадженні за № 0000214 від 27.03.2024 із забороною розпорядження та відчуження на нерухоме майно, що належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , а саме: квартира, реєстраційний номер об`єкта майна: № 25, загальна площа (кв.м): 34,1, житлова площа (кв.м): 18,6, за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності, 1/1 частка власності, відповідно до договіру купівлі-продажу, реєстр № 772, виданий 05.08.2016, приватний нотаріус Рубіжанського міського нотаріального округу Луганської області ОСОБА_6 .

Роз`яснити, що відповідно до ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1