1Справа № 335/7752/23 1-кс/335/783/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів подане у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000371 від 18.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

05.03.2025 слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області, лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням із начальником Мелітопольського відділу Запорізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні CУ Головного управління Національної поліції в Запорізький області перебуває кримінальне провадження за №0000371 від 18.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи обласної МСЕК №1 КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » діючи за попередньою змовою групою осіб, з єдиним умислом, направленим на отримання від громадян України неправомірної вигоди шляхом зловживанням посадовими особами своїми службовими обов`язками, протягом дії воєнного одержували неправомірну вигоду за надання особі статусу інваліда, без наявності підстав за станом здоров`я.

В ході проведення заходів, передбачених гл.21 КПК України та інших слідчих (процесуальних) дій, отримано додаткові відомості про осіб, які отримали групу інвалідності без наявності показань за станом здоров`я, а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Окрім того, в ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені службові особи члени медико-соціальних експертних комісій Запорізької області, діючи у період воєнного стану, введеного в дію на території України 24.02.2022, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, безпідставно, в порушення вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 №10, Наказу МОЗ України від 05.09.2011 №561, встановили громадянам віком від 20 до 55 років, ІІ групу інвалідності без строку переогляду. В подальшому видані довідки про встановлення інвалідності, надавалися до РТЦК та СП, використовувались для зняття з військового обліку з метою перетину кордону та виїзду за межі території України.

Разом із тим, відповідно до діючого законодавства, безпосередньому огляду пацієнта медико-соціальною експертною комісією, передує його стаціонарне чи амбулаторне лікування з подальшим проходження лікарсько-консультативної комісії, яка безпосередньо складає та видає направлення на медико-соціальну експертизу. Проходження лікування у будь-яких лікарських установах України передбачає складання відповідних медичних документів, які є супроводжувальними під час оглядів пацієнта та внесення відповідних даних до центральної бази даних електронної системи охорони здоров`я, утримувачем якої є ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Разом із тим, медичні справи зазначених пацієнтів МСЕК містять відомості про проходження стаціонарного лікування у медичних закладах міста Запоріжжя, однак, згідно наявної у органу досудового розслідування інформації перелічені особи стаціонарного лікування з подальшим направленням на лікарсько-консультативні комісії не проходили, документи долучені до медичних справ вказаних осіб можуть містити недостовірну інформацію.

Після ліквідації, відповідно до діючого законодавства МОЗ, медико-соціальних експертних комісій медичні справи пацієнтів передано до медичних закладів для їх подальшої обробки.

З метою підтвердження або спростування фактів безпідставного отримання зазначеними особами статусу інваліда під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до відомостей, які, відповідно до положень Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» містять лікарську таємницю, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЗМР, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригінальні примірники документів, що формують медичні справи пацієнтів, актів огляду МСЕК, довідок до актів огляду МСЕК, виписок, тощо, стосовно наступних осіб: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Вищевказані відомості необхідні стороні обвинувачення, оскільки як вказує слідчий, лише отримавши їх у встановленому кримінальним процесуальним законом порядку можливо встановити осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Отримання тимчасового доступу до відомостей, які зазначені в клопотанні, нададуть змогу виконати завдання, необхідні для встановлення істини у кримінальному провадженні. Іншим шляхом окрім вилучення медичних справ зазначених пацієнтів, актів огляду МСЕК, довідок до актів огляду МСЕК, виписок, тощо, неможливо отримати важливі докази у кримінальному провадженні. Оригінали документів нададуть можливість отримати додаткові докази шляхом можливого проведення судових експертиз (в тому числі почеркознавчих).

Враховуючи викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, задля захисту інтересів суспільства та Держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до відомостей з можливістю вилучення їх у паперових та електронних носіях, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЗМР, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригінальні примірники документів, що формують медичні справи пацієнтів, актів огляду МСЕК, довідок до актів огляду МСЕК, виписок, тощо, стосовно наступних осіб: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання просить задовольнити з підстав, зазначених у ньому.

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаних осіб, без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого і надати дозвіл на тимчасовий доступ документів, які містять охоронювану законом таємницю, з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Таким чином, інформація до якої просить дозволити доступ слідчий, є інформацією, що містить охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях статей 161, 162 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для надання доступу до запитуваних стороною кримінального провадження документів, фактичні дані яких можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-164,166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим у кримінальному провадженні №0000371 від 18.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України - слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до відомостей з можливістю вилучення їх у паперових та електронних носіях, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ЗМР, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригінальні примірники документів, що формують медичні справи пацієнтів, актів огляду МСЕК, довідок до актів огляду МСЕК, виписок, тощо, стосовно наступних осіб: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Встановити строк дії ухвали в два місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання вимог ухвали, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1