09.12.2024
Справа № 331/7260/24
Провадження № 1-кс/331/2487/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2024 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000333 від 22.02.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України

У С Т А Н О В И Л А:

Слідчий звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000333 від 22.02.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на території смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, яке з 27.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, у невстановлений час, але приблизно починаючи з 18.07.2022, займаючи керівну посаду у незаконному органі влади окупаційній адміністрації держави-агресора голова «Акимовской поселковой администрации Мелитопольського району Запорожской области», пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, створеному представниками держави-агресора рф на тимчасово окупованій території Якимівської селищної об`єднаної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, діючи на виконання наказів голови окупаційної адміністрації держави-агресора рф на тимчасово окупованій території Запорізької області «Военно-гражданская администрация Запорожской области» та за попередньою змовою із т.зв. «головою Центральної виборчої комісії Запорізької області» ОСОБА_7 , керівниками місцевих окупаційних адміністрацій держави-агресора: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та іншими невстановленими особами, почав здійснювати дії , пов`язані із підготовкою до організації та проведення незаконного «референдумі» про вихід Запорізької області зі складу України з подальшим входженням до складу російської федерації, на тимчасово окупованій території Якимівської селищної ОТГ МР ЗО.

Окрім цього у період з 22.09.2022 до 27.09.2022, ОСОБА_6 продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи умисно, маючи прямий злочинний умисел на підтримку держави-агресора рф та її окупаційної адміністрації, займаючи керівну посаду у незаконному органі влади окупаційній адміністрації держави-агресора голови «Акимовской поселковой администрации Мелитопольського району Запорожской области», прийняв активну участь у політичних заходах та інформаційній діяльності у співпраці з державою-агресором рф та її окупаційною адміністрацією, шляхом участі у проведенні незаконного т.зв. «референдуму» про вихід Запорізької області зі складу України з подальшим входженням до складу російської федерації, а також публічного звернення, під час безпосереднього проведення т.зв. «референдуму», з використанням засобів масової інформації проросійському телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розміщеному за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до населення тимчасово окупованих територій Якимівської селищної ОТГ з метою підтримки діяльності держави-агресора, зокрема щодо проведення незаконного т.зв. «референдуму» на тимчасово окупованих територіях Запорізької області.

Отже, 05.12.2024 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області за погодженням з Запорізькою обласною прокуратурою складено та в цей же день повідомлено про нову підозру ОСОБА_6 про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч.6 ст.111-1 КК України.

05.12.2024 слідчим винесено постанову про доручення на призначення адвоката для здійснення захисту за призначенням, і у відповідності до доручення Південно-східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги № 003- від 05.12.2024 підозрюваному призначено захисника ОСОБА_4 , яка діє на підставі свідоцтва про права на зайняття адвокатською діяльністю № 001296 від «30» травня 2017 року, якій вручено повідомлення про підозру ОСОБА_6 .

З метою виклику ОСОБА_6 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі у слідчих діях за участю підозрюваного на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1, ч.6 ст.111-1 КК України та повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 09.12.2024, 10.12.2024, 11.12.2024. А також аналогічні повідомлення публікувалися у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 05.12.2024 опубліковано оголошення про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 09,10, 11 грудня 2024 року.

Окрім того, 05.12.2024 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області здійснено спробу зв`язати з підозрюваним ОСОБА_6 через систему для миттєвого обміну повідомленнями «Telegram» з метою забезпечення якнайшвидшого способу повідомлення останньому про нову підозру.

Проте, на даний час ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

09.11.2022 начальником 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 3 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області та співробітникам сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1, ч.6 ст.111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: протоколами допитів свідків осіб із числа місцевих мешканців тимчасово окупованих територій Мелітопольського району Запорізької області, зокрема і території Якимівської об`єднаної селищної територіальної громади, відповідно до показань яких підозрюваний неодноразово помічений під час виконання службових обов`язків у незаконному створеному окупаційному органі на тимчасово окупованих територіях Запорізької області, а саме під час процесу підготовки та безпосереднього проведення т.зв. «референдуму» про вихід Запорізької області зі складу України з подальшим входженням до складу РФ; протоколами пред?явлення особи для впізнання за фотознімками за участі вище вказаних свідків, які за загальним зовнішнім виглядом та рисами обличчя впізнали ОСОБА_6 , як особу, що займала керівнику посаду в окупаційній адміністрації та приймала участь у підготовці та проведення т.зв. «референдуму» про вихід Запорізької області зі складу України з подальшим входженням до складу РФ; протоколами огляду проросійського інформаційного ресурсу телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де ОСОБА_6 проводив активну інформаційну діяльність в інтересах та у співпраці з державою-агресором рф та її окупаційною адміністрацією; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний та міжнародний розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ територіїсмт. Якимівка Запорізької області.

Тобто, притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1, ч.6 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 зазначила, що наразі зв`язку із підозрюваним немає, тому вважати, що він обізнаний про досудове розслідування проти нього неможливо. Зауважила, що розгляд провадження за відсутності підозрюваного неможливий та буде порушувати його право на особисту участь, тому просила у задоволенні клопотання відмовити.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000333 від 22.02.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України.

29.07.2022 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001365 за ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України та 27.09.2022 повідомлено про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

22.02.2023 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000333 за ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

09.11.2023 постановою прокурора групи прокурорів, матеріали кримінального провадження №0001365 виділені до матеріалів кримінального провадження

№ 0000333 від 22.02.2023.

09.11.2023 постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, кримінальне провадження № 0000333 від 22.02.2023 зупинено.

05.12.2024 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001799 за ч. 6 ст. 111-1 КК України.

05.12.2024 постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, кримінальне провадження № 0000333 від 22.02.2023 відновлено

05.12.2024 постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, матеріали досудових розслідувань кримінальних проваджень за № 0001799 від 05.12.2024 та №000333 від 22.02.2023 об`єднані в одне кримінальне провадження за №000333 від 22.02.2023.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до скоєння злочинів, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1, ч.6 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

05.12.2024 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області за погодженням з Запорізькою обласною прокуратурою складено та в цей же день повідомлено про нову підозру ОСОБА_6 про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч.6 ст.111-1 КК України.

05.12.2024 слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 05 грудня 2024 № № 003- для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката Карпенко Ганну Єгорівну

Того ж дня, 05.12.2024, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру щодо ОСОБА_6 за

ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1, ч.6 ст.111-1 КК України вручено його захиснику адвокату ОСОБА_4 .

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території смт. Якимівка, Мелітопольського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1, ч.6 ст.111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

09.11.2022 начальником 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 3 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області та співробітникам сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території смт. Якимівка, Мелітопольського району, Запорізької області, яке з 24.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У той же час, відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія смт. Якимівка, Мелітопольського району, Запорізької області є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1, ч.6 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 09 листопада 2022 року оголошений у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваного триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженніОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000333 від 22.02.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000333, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22.02.2023 щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Мелітополь Запорізької області, громадянина України, з вищою освітою, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , який не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше судимого, який обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінальних правопорушень, передбаченихч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1, ч.6 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1