1Справа № 335/1965/25 1-кс/335/745/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому розглянувши скаргу ОСОБА_3 в особі адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , в особі адвоката ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 18.02.2025.

В обґрунтування скарги представник заявника посилається на те, що 18.02.2025 ОСОБА_3 звернулась до ВП № 1 ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), колишнім чоловіком ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

У вказаній заяві ОСОБА_3 просила прийняти та невідкладно зареєструвати дану заяву про вчинення злочину до журналу єдиного обліку, внести відомості до ЄРДР за ч. 1 ст. 164 КК України.

Вказана заява з додатками 18.02.2025 була підписана електронно-цифровим підписом через сервіс ДІЯ та надіслано о 21:06 на офіційну електронну пошту ВП № 1 в Запорізькій області , яка зазначена на офіційному сайті ГУНП в Запорізькій області.

З метою отримання інформації про результати розгляду ОСОБА_3 27.02.2025 вона зателефонувала до чергової частини ВП № 1 ГУНП в Запорізькій області де отримала відповідь про невнесення її заяви до ЄРДР.

Письмова відповідь за результатами заяви їй не надходила. Таким чином, посадові особи ВП № 1 ГУНП в Запорізькій області не виконали вимоги КПК стосовно внесення відповідних відомостей до ЄРДР за ч. 1 ст. 164 КК України, також не розпочато за цією заявою про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування у формі дізнання. Не повідомили заявника письмово у встановленому законом порядку про початок досудового розслідування кримінального провадження.

У зв`язку з викладеним, представник просив зобов`язати посадових осіб ВП № 1 в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 18.02.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

Представник заявника подав до суду заяву, відповідно до якої розгляд справи здійснювати без участі заявника та його представника. Скаргу задовольнити у повному обсязі.

Представник ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явився, матеріали провадження не надав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Дослідивши матеріали скарги та додані документи, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно п. 1 розділу 3 до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до ЄРДР, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.

Слідчим суддею встановлено, що 18.02.2025 ОСОБА_3 звернулась до ВП № 1 ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), колишнім чоловіком ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

У вказаній заяві ОСОБА_3 просила прийняти та невідкладно зареєструвати дану заяву про вчинення злочину до журналу єдиного обліку, внести відомості до ЄРДР за ч. 1 ст. 164 КК України.

Вказана заява з додатками 18.02.2025 була підписана електронно-цифровим підписом через сервіс ДІЯ та надіслано о 21:06 на офіційну електронну пошту ВП № 1 в Запорізькій області , яка зазначена на офіційному сайті ГУНП в Запорізькій області.

З метою отримання інформації про результати розгляду ОСОБА_3 27.02.2025 вона зателефонувала до чергової частини ВП № 1 ГУНП в Запорізькій області де отримала відповідь про невнесення її заяви до ЄРДР.

Дослідивши зміст заяви ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що у ній міститься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення.

Однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на сьогоднішній день не внесені.

Уповноваженою особою ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області доказів інакшого не надано, як і будь-яких доказів, що перевірка взагалі проводилася.

Встановлені обставини підтверджують бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для зобов`язання уповноважених осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчий суддя також звертає увагу, що визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення під час внесення відомостей до ЄРДР, враховуючи норми статей 2, 36, 40, 40-1, 214 КПК України, відноситься до виключної дискреції слідчого, дізнавача, прокурора. Слідчий суддя під час вирішення питання про визнання бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей в ЄРДР не наділений повноваженнями на визначення кваліфікації кримінального правопорушення відносно викладених у заяві обставин.

Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в особі адвоката ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області вчинити дію в порядку вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 18.02.2025 щодо внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1