1Справа № 335/1334/25 1-кс/335/551/2025
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 лютого 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ГО «Платформа Громадський контроль», в особі голови правління ОСОБА_3 , звернулось до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, після отримання заяви про кримінальне правопорушення Вих 194/25 від 31.01.2025.
В обґрунтування скарги посилається на те, що Громадською організацією « Платформа Громадський контроль» здійснюється суспільний контроль за виконанням своїх обов`язків органами виконавчої влади, у тому числі з метою здійснення якісного розслідування кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією та відмиванням доходів.
Так, за Вих 194/25 від 31.01.2025 Громадською організацією « Платформа Громадський контроль» до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області була направлена заява про вчинення злочинів ч. 1 ст. 14 ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 14 ч. 4 ст. 191 КК України.
Відповідно до трекінгу відправлення підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» 07.02.2025 відправлення було вручено за довіреністю.
Також, вказана заява, 03.02.2025 о 13:34 була відправлена за допомогою електронного поштового зв`язку та повинна була бути зареєстрована 03.02.2025.
Однак, не зважаючи на те, що фактично слідче управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області отримало заяву про злочин, станом на 10.02.2025 жодного повідомлення про початок досудового розслідування заявнику надано не було, що свідчить про грубі порушення поліції та порушення норм ч. 1 ст. 214 КПК України.
Враховуючи те, що заявником не отримано жодної відповіді на подану заяву , то заявник припускає, що його заява про злочин була розглянута з порушенням норм КПК України.
Таким чином, голова правління Громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 просив визнати бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Вих. 194/25 від 31.01.2025 незаконною. Зобов`язати слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області розглянути подану заяву за Вих 194/25 від 31.01.2025 про вчинення кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник про день, час місце розгляд справи повідомлявся у встановленому законом порядку, у скарзі просив здійснювати судовий розгляд провести без його участі.
Представник суб`єкта оскарження - Головного управління Національної поліції у Запорізькій області, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надіслав до суду лиса від 19.02.2025 № 1859/6/05 щодо скарги Громадської організації «Платформа Громадський контроль».
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Розглянувши матеріали скарги, лист Головного управління Національної поліції у Запорізькій області від 19.02.2025 № 1859/6/05 вважаю, що в задоволенні такої слід відмовити виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
10.02.2025 вказана заява була скерована до відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області для організації розгляду та прийняття рішення в межах компетенції.
Таким чином, оскільки немає правових підстав для зобов`язання слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відповідні відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги.
Крім того, КПК України не передбачає повноважень слідчого судді визнавати незаконною бездіяльність посадової особи.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,
В задоволенні скарги Громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність слідчого (слідчих) слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1