Провадження № 1-кс/317/207/2025
Справа № 317/110/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.02.2024 року за № 0000017 за ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До мого провадження надійшло клопотання слідчого про арешт майна, яке мотивоване тим, що у період часу з жовтня 2022 року по січень 2025 року невстановлені посадові особи Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, діючи з метою одержання неправомірної вигоди, для себе і третіх осіб, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, сприяли в укладанні сільською радою з підконтрольними суб`єктами господарської діяльності, а саме: ПП «Алмазбудпроект», ТОВ «ДОНІНТЕРПЛАСТ», ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , договорів підряду на виконання робіт, предметом яких була розробка проектної документації, технічній нагляд, авторський нагляд, будівництво та монтаж модульної котельної для опалення навчального закладу за адресою: Запорізькій район с. Новоолександрівка, вул. Шкільна, 14, та в подальшому достовірно знаючи, що зазначені у договорах роботи виконані за завищеними цінами, оплатили підрядні послуги, що призвело до отримання вищевказаними суб`єктами господарської діяльності неправомірної вигоди, яка більше ніж у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на момент вчинення кримінального правопорушення, чим заподіяли тяжкі наслідки державним інтересам.

Подальшим досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі вищезазначених договорів, до яких внесені відомості щодо завищеної вартості виконаних робіт, невстановлені службові особи Новоолександрівської сільської ради та суб`єктів господарської діяльності привласнили бюджетні кошти.

Вказане підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, які досліджені під час розгляду клопотання: показаннями свідка ОСОБА_8 , протоколами огляду та обшуку. Також в судовому засіданні оглянуто договори з додатками, проектно-кошторисну та бухгалтерську документацію за вказаними договорами.

26.03.2025 на підставі ухвали слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області, слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 проведений обшук за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка, вул. Центральна, буд. 60, в ході якого були виявлені і вилучені наступні речі і документи, а саме:

- протокол 36-ої позачергової сесії восьмого скликання Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 18.01.2024 в прошитому вигляді;

- протокол 31-ої позачергової сесії восьмого скликання Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 16.10.2023 в прошитому вигляді;

- протокол 35-ої позачергової сесії восьмого скликання Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 29.12.2023 в прошитому вигляді;

- протокол засідання Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 09.02.2024 в прошитому вигляді;

- розпорядження сільського голови від 27.10.2021 про призначення уповноваженої особи за організацію та проведення спрощених закупівель та затвердження положення про неї на 7 аркушах;

- документи із зразками вільного підпису сільського голови ОСОБА_10 у кількості 16 штук;

- документи із зразками вільного підпису заступника сільського голови ОСОБА_11 у кількості 15 штук;

- документи із зразками вільного підпису головного бухгалтера ОСОБА_12 у кількості 15 штук;

- договір про виконання робіт від 07.11.2022 та додатки до нього;

- договір на виконання проектно-кошторисних робіт № 0710 від 07.10.2022 та додатки до нього, в тому числі додаткові угоди, кошториси тощо;

- договір на виконання проектно-кошторисних робіт № 2610 від 26.10.2022 та додатки до нього;

- договір підряду № 0612/23 від 06.12.2023 та додатки до нього, в тому числі додаткові угоди, кошториси тощо;

- договір на здійснення авторського нагляду № 0612-2 від 06.12.2023 та додатки до нього, в тому числі додаткові угоди;

- договір підряду № 2512/23 від 25.12.2023 та додатки до нього, в тому числі додаткові угоди, кошториси тощо;

- договір № 11/24 про виконання робіт з технічного нагляду від 16.02.2024 та додатки до нього;

- договір № 2207 про виконання робіт від 22.07.2022 та додатки до нього;

- акт готовності об`єкта до експлуатації на 5 аркушах;

- виконавча документація по об`єкту: Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка, вул. Шкільна буд. 14;

- журнал авторського нагляду під час будівництва;

- проектна документація в прошитому вигляді;

- загальний журнал робіт по будівництву об`єкту: Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка, вул. Шкільна буд. 14 в прошитому вигляді;

- технічний паспорт № 4430 з додатками;

- виписки з рахунків на 45 аркушах;

- посадова інструкція заступника голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_11

- договір про передачу майна з додатками на 5 аркушах;

- 3 аркуші з чорновими записами;

- три картонні папки з чорновими записами;

- папка-скорозшивач з чорновими записами;

- експертний звіт (позитивний) на 24 аркушах;

- відкриті торги (з особливостями) в прошитому вигляді в двох томах;

- договір № 12/24/АД про надання послуг служби замовника на будівництво від 16.02.2024 та додатки до нього;

- акти виконаних робіт;

- звіт обстеження будівельних конструкцій за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Григорівка, вул. Радісна буд. 50.

- звіт обстеження будівель: Запорізька область, Запорізький район,

с. Юльївка, вул. Дружби буд. 8-А в прошитому вигляді.

- спрощені закупівлі роботи з підготовки об`єктів до опалювального сезону в прошитому вигляді.

- журнали реєстрації вихідної документації Новоолександрівської сільської ради у кількості 5 штук;

- журнали реєстрації вхідної документації Новоолександрівської сільської ради у кількості 5 штук;

- робочий системний блок ОСОБА_13 .

- листування Новоолександрівської сільської ради із підрядниками на 60 аркушах;

- робочий проект капітального ремонту системи опалення будівлі за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександівка вул. Шкільна буд. 14 в прошитому вигляді;

- зведений кошторис розрахунку вартості будівництва в прошитому вигляді;

- зразки відтиску печатки Новоолександрівської сільської ради на 15 аркушах формату А4.

В подальшому вилучені в ході обшуку речі і документи визнані у кримінальному провадженні речовими доказами, про що винесена відповідна постанова.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що матеріали кримінального провадження містять достатньо доказів того, що вказане майно має суттєве значення для встановлення важливих обставин, слідчий просив накласти на нього арешт.

Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання.

У відповідності до ч. 2 ст. 172 КПК України, оскільки в клопотанні ставиться питання про накладення арешту на майно, яке було прямо визначено відповідною ухвалою слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку і яке не є тимчасово вилученим майном в розумінні статті 168 КПК України, суд проводить розгляд даного клопотання без здійснення виклику власника майна або його представника.

Вислухавши доводи прокурора та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення його дієвості.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів та за приписами ч. 3 ст. 170 КПК України накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи, що вилучене в ході проведення санкціонованого обшуку за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка, вул. Центральна, буд. 60, майно може бути доказом вчинення кримінального правопорушення та містити на собі його сліди, має значення речових доказів, враховуючи правову підставу арешту майна, достатність доказів, що вказують на вчинення злочину, а також те, що незастосування заборони використання та розпорядження цими об`єктами може призвести до їх зникнення, втрати або пошкодження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про арешт майна є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 16, 21, 36, 93, 98-100, 131, 132, 170-174 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на наступні речі та документи, вилучені на підставі ухвали слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області у справі № 317/110/25 (провадження № 1?кс/317/175/2025) в ході проведення 26 березня 2025 року обшуку за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка, вул. Центральна, буд. 60:

- протокол 36-ої позачергової сесії восьмого скликання Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 18.01.2024 в прошитому вигляді;

- протокол 31-ої позачергової сесії восьмого скликання Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 16.10.2023 в прошитому вигляді;

- протокол 35-ої позачергової сесії восьмого скликання Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 29.12.2023 в прошитому вигляді;

- протокол засідання Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 09.02.2024 в прошитому вигляді;

- розпорядження сільського голови від 27.10.2021 про призначення уповноваженої особи за організацію та проведення спрощених закупівель та затвердження положення про неї на 7 аркушах;

- документи із зразками вільного підпису сільського голови ОСОБА_10 у кількості 16 штук;

- документи із зразками вільного підпису заступника сільського голови ОСОБА_11 у кількості 15 штук;

- документи із зразками вільного підпису головного бухгалтера ОСОБА_12 у кількості 15 штук;

- договір про виконання робіт від 07.11.2022 та додатки до нього;

- договір на виконання проектно-кошторисних робіт № 0710 від 07.10.2022 та додатки до нього, в тому числі додаткові угоди, кошториси тощо;

- договір на виконання проектно-кошторисних робіт № 2610 від 26.10.2022 та додатки до нього;

- договір підряду № 0612/23 від 06.12.2023 та додатки до нього, в тому числі додаткові угоди, кошториси тощо;

- договір на здійснення авторського нагляду № 0612-2 від 06.12.2023 та додатки до нього, в тому числі додаткові угоди;

- договір підряду № 2512/23 від 25.12.2023 та додатки до нього, в тому числі додаткові угоди, кошториси тощо;

- договір № 11/24 про виконання робіт з технічного нагляду від 16.02.2024 та додатки до нього;

- договір № 2207 про виконання робіт від 22.07.2022 та додатки до нього;

- акт готовності об`єкта до експлуатації на 5 аркушах;

- виконавча документація по об`єкту: Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка, вул. Шкільна буд. 14;

- журнал авторського нагляду під час будівництва;

- проектна документація в прошитому вигляді;

- загальний журнал робіт по будівництву об`єкту: Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка, вул. Шкільна буд. 14 в прошитому вигляді;

- технічний паспорт № 4430 з додатками;

- виписки з рахунків на 45 аркушах;

- посадова інструкція заступника голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_11

- договір про передачу майна з додатками на 5 аркушах;

- 3 аркуші з чорновими записами;

- три картонні папки з чорновими записами;

- папка-скорозшивач з чорновими записами;

- експертний звіт (позитивний) на 24 аркушах;

- відкриті торги (з особливостями) в прошитому вигляді в двох томах;

- договір № 12/24/АД про надання послуг служби замовника на будівництво від 16.02.2024 та додатки до нього;

- акти виконаних робіт;

- звіт обстеження будівельних конструкцій за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Григорівка, вул. Радісна буд. 50.

- звіт обстеження будівель: Запорізька область, Запорізький район,

с. Юльївка, вул. Дружби буд. 8-А в прошитому вигляді.

- спрощені закупівлі роботи з підготовки об`єктів до опалювального сезону в прошитому вигляді.

- журнали реєстрації вихідної документації Новоолександрівської сільської ради у кількості 5 штук;

- журнали реєстрації вхідної документації Новоолександрівської сільської ради у кількості 5 штук;

- робочий системний блок ОСОБА_13 .

- листування Новоолександрівської сільської ради із підрядниками на 60 аркушах;

- робочий проект капітального ремонту системи опалення будівлі за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександівка вул. Шкільна буд. 14 в прошитому вигляді;

- зведений кошторис розрахунку вартості будівництва в прошитому вигляді;

- зразки відтиску печатки Новоолександрівської сільської ради на 15 аркушах формату А4.

Заборонити використання та розпоряджання арештованим майном.

Ухвала про арешт майна виконується негайно та може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1