Справа № 676/5924/24
Провадження № 1-кс/676/94/25
УХВАЛА

16 січня 2025 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000390, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулось до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність старшого дізнавача СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, оскільки остання в період з 24.12.2024 року по 27.12.2024 року не розглянула клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000390 від 27.09.2024 року, після отримання вказаного клопотання 24.12.2024 року (поштове відправлення 200). Просить визнати бездіяльність ст. дізнавача, щодо не розгляду даного клопотання та зобов`язати його розглянути відповідно до вимог КПК України.

Ухвалою слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 13.01.2025 р. було відкрито провадження за вказаною скаргою.

До початку судового засідання з Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в хмельницькій області витребувано матеріали кримінального провадження за № 0000390 від 27.09.2024 року, з яких вбачається, що постановою старшого дізнавача СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 30.12.2024 року закрито провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 не заперечила проти закриття провадження по даній скарзі, оскільки на момент звернення з нею їй не було відомо про постанову про закриття кримінального провадження.

Ст. дізнавач СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 всудове засідання не з`явилася, про місце та час розгляду скарги була повідомлена належним чином, причини неявки слідчому судді не повідомила. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та надані матеріали кримінального провадження № 0000390, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.

Згідно з п.10 ч.1 ст.3 КПК України, кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У ч.ч. 1, 2 ст.306 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Враховуючи вищезазначене, компетенція слідчого судді щодо здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні розповсюджується лише на стадію досудового розслідування, і саме під час досудового розслідування може відбуватись розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, за виключенням розгляду скарг на рішення про закриття кримінального провадження.

Тобто, розгляд слідчим суддею даної скарги на бездіяльність дізнавача, може відбуватися лише на стадії досудового провадження.

Пунктом 5 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Відповідно до положень ст.283 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що СД Кам`янець-Подільським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000390 від 27.09.2024 року за ч. 1 ст. 162 КК України.

Постановою старшого дізнавача СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 30.12.2024 року закрито кримінальне провадження № 0000390 від 27.09.2024 року, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

Тобто, досудове розслідування в даному кримінальному провадженні закінчено, а відповідно до вимог КПК України, слідчий суддя розглядає скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора (крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження) лише під час досудового розслідування.

За таких обставин провадження за скаргою підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000390 - закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя