Справа № 296/7400/24
УХВАЛА

Іменем України

19 серпня 2024 року м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 про накладення арешту на майно,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира із клопотанням про накладення арешту на майно, вилученого 13.08.2024 в ході проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи клопотання слідчий вказує, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000029 від 28.01.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 246 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що група осіб за попередньою змовою між собою та посадовими особами державних органів в 2021 році, з метою незаконного заволодіння земельними ділянками комунальної власності, включили себе до складу засновників СВК «Зоря Полісся» (), який з 2005 року перебував в стані ліквідації та мав більше 50 засновників членів кооперативу, також внесли в статутні документи неправдиві відомості, що вищевказаний кооператив являється правонаступником реформованого КСП «Зоря Полісся» Дібрівської сільської ради Малинського району, а також виключили зі складу засновників всіх інших осіб.

Зазначена вище група осіб ніколи не були членами (пайовиками) реформованого КСП «Зоря Полісся», майновий сертифікат (пай) вказаного КСП не отримували особисто, у спадщину та не викупляли, що підтверджується витягом з Державного реєстру речового права на нерухоме майно, а відповідно майнових прав на розпайовані землі не мали. Також відповідно до даних Державного реєстру речового права на нерухоме майно СВК «Зоря Полісся» у власності (статутному капіталі) будь яких земельних ділянок до 08.04.2021 року не мало.

На підставі рішення Дібрівської сільської ради народних депутатів від 17.05.1996 року КСП Зоря Полісся виданий державний акт серії ІІ-ЖТ № 000110 про право колективної власності на землю. Невід`ємною частиною вказаного акту являється додаток в якому вказані всі члени (пайовики) вказаного підприємства які мають право на земельні ділянки із масиву відповідно до акту про право колективної власності та законодавства України. Важливо підставою та правовстановлюючим документом для оформлення права власності на земельну ділянку із земель колективної власності являється майновий сертифікат члена КСП, який видавався органом самоврядування відповідно до вищевказаного додатку.

Розпорядженням Малинської районної державної адміністрації від 04 червня 2004 року № 272 (із змінами відповідно до розпорядження Малинської районної державної адміністрації від 23 серпня 2005 року № 305) надано дозвіл НВФ «Нові технології» на розборку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованих КСП, яким було здійснено розпаювання земель відповідно до кількості пайовиків.

У зв`язку з набранням чинності 01.01.2019 ЗУ «Про внесення до деяких законодавчих актів України до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначенням, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» № 2498-VIII від 10.07.2018, який вносить у розділ ІІІ Земельного кодексу України зміни, а саме: п. 21 установити, що землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважається власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності.

Всупереч нормам чинного законодавства державний кадастровий реєстратор відділу у Малинському районі Житомирської області, діючи за попередньою змовою із засновниками СВК «Зоря Полісся» здійснив реєстрацію технічної документації із землеустрою розробленої ТОВ «Центр Топографо-Геодезичних Технологій» () щодо встановлення меж 36 земельних ділянок загальною площею 509,0469 га в натурі за СВК «Зоря Полісся» без передбаченого Законом України «Про землеустрій» та Земельного кодексу України погодження органу державної влади або місцевого самоврядування на таку розробку (Дібрівська сільська рада ліквідована 2020 року), видав 30.03.2021 витяги про зареєстроване право власності за СВК «Зоря Полісся» на земельні ділянки для реєстрації речового права на них на підставі не відповідних документів, а саме лише на підставі державного акту серії ІІ-ЖТ № 000110 про право колективної власності на землю, статуту кооперативу та технічної документації розробленої ТОВ «Центр Топографо-Геодезичних Технологій» на вихідних даних проектів організації земельних ділянок (паїв) реформованих КСП виготовлених в 2006 році НВФ «Нові технології».

Так не було враховано невід`ємний додаток до акту де зазначені всі фактичні власники земельних ділянок (паїв) та які мають право на реєстрацію вказаних земельних ділянок на підставі сертифікатів, а також технічна документація із землеустрою на вищевказані земельні ділянки була розроблена на вихідних даних проектів організації земельних ділянок (паїв) реформованого КСП «Зоря Полісся» та КСП «Комунар» Дібрівської сільської ради Малинського району Житомирської області в 2006 році (відповідно до даних Публічної кадастрової карти).

Вищевказані проекти погоджені лише сільським головою Дібрівської сільської ради, хоча станом на 2006 рік, відповідно до ст. 186 ЗКУ, вказані проекти повинні бути погоджені головою районної державної адміністрації, а Дібрівська сільська рада припинила існування 2020 року. Також СВК «Зоря Полісся» не являється правонаступником КСП «Комунар» та відповідно не має будь яких прав на земельні ділянки вищевказаного підприємства. Відповідно до конфігурації земель наданих у власність СВК та проектів НВФ «Нові технології» вони не відповідають один одному.

Також відповідно даних Публічної кадастрової карти частина неправомірно зареєстрованих земель перебувають під інформаційним шаром законсервованих, які не підлягають приватизації.

08.04.2021 державним реєстратором Малинської міської ради Житомирської області на підставі державного акту серії ІІ-ЖТ № 000110 про право колективної власності на землю, статуту кооперативу, були прийняті рішення про державну реєстрацію права власності на 36 земельних ділянок із кадастровими номерами, загальною площею 509,0469 га за СВК «Зоря Полісся».

Під час проведення державної реєстрації прав власності за СВК «Зоря Полісся» на земельні ділянки державним реєстратором вчинено зловживання своїми повноваженнями як державним реєстратором з огляду на наступне.

Для проведення державної реєстрації права власності СВК «Зоря Полісся» на перелічені вище земельні ділянки державному реєстратору не було долучено документів, що підтверджують набуття права власності на ці земельні ділянки СВК «Зоря Полісся», оскільки державний акт на право колективної власності на землю за № ЖТ 000109, поданий державному реєстратору, не містить кадастрових номерів земельних ділянок, щодо яких проведено державну реєстрацію виникнення права власності СВК «Зоря Полісся», а має містити та містить лише виключний перелік осіб, які мають право на власність відповідно до майнових сертифікатів, які у даному випадку являються правовстановлюючим документом.

Більше того, реєстратором не встановлено суперечностей у поданих документах, що обмежують реєстрацію права приватної власності, а саме, що засновники СВК «Зоря Полісся» не включені до додатку до акту та не являються власниками майнових сертифікатів реформованого КСП. А також що вищевказані земельні ділянки не входять до статутного капіталу кооперативу та виділення їх не погоджено відповідним органом самоврядування так як Дібрівська сільська рада () як окремий орган ліквідована в 2020 році.

Таким чином, незаконно прийняті рішення державними реєстраторами обмежують законодавчо визначенні права Малинської ОТГ Коростенського району в оформленні права комунальної власності та в подальшому розпорядження земельними ділянками, розташованими на території Малинської ОТГ Коростенського району, що віднесені до земель запасу.

У подальшому 01.11.2021, державним реєстратором Червоненської сільської ради Житомирської області ОСОБА_5 , на підставі розподільного балансу СВК «Зоря Полісся», акту прийому передачі, проведено державну реєстрацію права власності на 36 земельних ділянок, загальною площею 509,0469 га за ТОВ «Дібрівська Зоря Полісся» () засноване 21.10.2021, засновником та власником якого являється одна особа, яка також входить до складу засновників СВК «Зоря Полісся», а саме на земельні ділянки з кадастровими номерами: 1) :06:000:0240, площа (га): 6.2699; 2) :06:000:0241, площа (га): 22.2445;

3) :06:000:0242, площа (га): 9.987; 4) :06:000:0243, площа (га): 9.1074; 5) :06:000:0244, площа (га): 11.8248;

6) :06:000:0245, площа (га): 35.0378; 7) :06:000:0246, площа (га): 40.338; 8) :06:000:0247, площа (га): 19.7049;

9) :06:000:0248, площа (га): 15.0262; 10) :06:000:0249, площа (га): 6.9426; 11) :06:000:0250, площа (га): 40.1644;

12) :06:000:0251, площа (га): 15.9719; 13) :06:000:0252, площа (га): 2.1743; 14) :07:000:0198, площа (га): 5.7689;

15) :07:000:0199, площа (га): 5.6809; 16) :07:000:0200, площа (га): 28.6925; 17) :07:000:0201, площа (га): 1.8676;

18) :07:000:0202, площа (га): 25.5335; 19) :08:000:0209, площа (га): 6.4032; 20) :08:000:0210, площа (га): 27.0775;

21) :08:000:0211, площа (га): 4.98; 22) :08:000:0212, площа (га): 2.6031; 23) :08:000:0213, площа (га): 12.4164;

24) :08:000:0214, площа (га): 3.0274; 25) :08:000:0215, площа (га): 35.0123; 26) :08:000:0216, площа (га): 27.2123;

27) :08:000:0217, площа (га): 3.8703; 28) :08:000:0218, площа (га): 2.5231; 29) :08:000:0219, площа (га): 24.2601;

30) :09:000:0018, площа (га): 25.4709; 31) :09:000:0019, площа (га): 4.0337; 32) :09:000:0037, площа (га): 4.7026;

33) :09:000:0038, площа (га): 6.7471; 34) :09:000:0039, площа (га): 8.8135; 35) :09:000:0040, площа (га): 2.9827 та 36) :09:000:0041, площа (га): 4.5736.

Таким чином, посадові особи СВК «Зоря Полісся» (), ТОВ «Дібрівська Зоря Полісся» (), ТОВ «Центр Топографо-Геодезичних Технологій» (ЄРДПОУ: 41398528), за сприяння державного реєстратора, в період 2021 року незаконно, на підставі невідповідних документів, приватизували землі сільськогосподарського призначення Малинської об`єднаної територіальної громади Коростенського району Житомирської області загальною площею 509,0469 га, ринкова вартість яких станом на 01.11.2021 становить 20 718 400 грн (згідно висновку експерта №326/327/24-25 від 12.04.2024).

Крім того, встановлено, що вищевказані незаконно відчужені земельні ділянки були предметом розгляду в Господарському суді Житомирської області, справа №906/651/22. Рішенням суду від 26.01.2024 задоволено позов керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави та вирішено витребувати з чужого незаконного володіння СВК «Зоря Полісся» та ТОВ «Дібрівська Зоря Полісся» на користь Малинської об`єднаної територіальної громади вищевказані земельні ділянки.

Встановлено, що до вчинення вказаного злочину причетна група осіб, до якої серед інших входить ОСОБА_4 , який являючись державним реєстратором виконавчого комітету Малинської міської ради, в період 2021 року сприяв членам СВК «Зоря Полісся» незаконній, на підставі невідповідних документів, приватизації земель сільськогосподарського призначення Малинської об`єднаної територіальної громади Коростенського району Житомирської області загальною площею 509,0469 га.

13.08.2024 в період часу з 07:15 год. по 08:18 год., на підставі ухвали слідчого судді Корольовського районного суду міста Житомира у справі №296/7067/24 №1-кс/296/2662/24 від 07.08.2024, проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_4 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено фрагмент паперу та два аркуші ксерокопій посвідчення із вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_4 .

Враховуючи, що є достатньо підстав вважати вищевказані вилучені в ході обшуку документи із вільними зразками підписів та почерку ОСОБА_4 містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому відповідно до ст. 98 КПК України, постановою слідчого вказані документи визнано речовими доказами та приєднано до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Встановлено, що документи, які були вилучені 13.08.2024 в ході проведення обшуку належать ОСОБА_4 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 (тел. НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ).

Метою накладення арешту на вищевказані предмети та речі, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України є забезпечення збереження речових доказів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, від неї надійшла заява про розгляд клопотання без її участі.

Вланик майна ОСОБА_4 належним чином повідомлений судове засідання шляхом отримання телефонограми 14.08.2024р., в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали клопотання наданні органом досудового розслідування, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна (ч. 2 ст. 131 КПК України).

Як визначено ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

З огляду на те, що речі, вилучені 13.08.2024 в ході проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , є речовим доказом по кримінальному провадженні, оскільки містять відомості, які можуть бути використанні як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, з метою забезпечення збереження речових доказів, слідчий суддя вважає наявними підстави для накладення арешту на майно, позбавивши його власників, офіційних володільців, третіх осіб, можливості відчуження, розпоряджання, використання.

Керуючись ст.ст.131, 132, 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Накласти арешт на фрагмент паперу та два аркуші ксерокопій посвідчення із вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_4 , які вилучено 13.08.2024 в ході проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала судді може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду на протязі 5 днів з часу її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1