Справа № 991/637/25
Провадження 1-кп/991/6/25
У Х В А Л А

іменем України

19 лютого 2025 року м.Київ

Вищий антикорупційний суд у складі судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

обвинувачених ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_5 про повернення обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000537 від 24.10.2023 за обвинуваченням

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Цебрикове Великомихайлівського району Одеської області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянин України,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України,

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця села Верхнячка Сколівського району Львівської області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 , громадянин України,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України,

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Червона Гребля Чечельницького району Вінницької області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , громадянин України,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

1.1.На розгляді судді ОСОБА_1 перебуває кримінальне провадження провадженні № 0000537 від 24.10.2023 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.

1.2.11 лютого 2025 року на адресу суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_5 про повернення обвинувального акта у кримінальному провадженні № 0000537 від 24.10.2023.

1.3.Клопотання мотивоване тим, що 06.02.2025 прокурор ОСОБА_3 подав до суду обвинувальний акт із зміненим обвинуваченням, яке погоджено керівником САП 04.02.2025 у кримінальному провадженні №0000537 від 24.10.2023. Захисник вважає, що вказаний обвинувальний акт зі зміненим обвинуваченням не відповідає вимогам, передбаченим у ст. 291 КПК України з наступних підстав.

Так, 24.01.2025 обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000537 направлений до суду. Таким чином кримінальне провадження закінчено 24.01.2025. Прокурор ОСОБА_3 погодився з цим обвинувальним актом, затвердивши його, про що свідчить підпис на початку тексту та в кінці документа. Зміна обвинувачення або висунення нового обвинувачення здійснюється в результаті судового розгляду. Проте, обвинувальний акт зі зміненим обвинуваченням у кримінальному провадженні №0000537 складений 04.02.2025 вже після закінчення вказаного кримінального провадження та перед початком підготовчого судового засідання та судового розгляду. Таким чином, у прокурора відсутнє право приймати рішення у кримінальному провадженні

№0000537, яке закінчено 24.01.2025 щодо зміни обвинувачення не в результаті судового розгляду. Прокурор в обвинувальному акті на 19 сторінці зазначає, що підставою для зміни обвинувачення слугувало встановлення на стадії судового розгляду нових фактичних обставин вчинення кримінальних правопорушень у кримінальному провадженні №0000537 від 24.10.2023, які впливають на зміну правової кваліфікації в частині форми співучасті, а тому висунуте ОСОБА_9 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 обвинувачення в цій частині підлягає зміні.

Захисник наголосив, що зазначена прокурором підстава не відповідає фактичним обставинам, адже стадія судового розгляду у кримінальному провадженні №0000537 станом на 04.02.2025, 06.02.2025 та 17.02.2025 не розпочалася, так як проводиться підготовче судове засідання. Встановлення нових фактичних обставин можливо шляхом проведення слідчих дій або судового розгляду. Таким чином, ще не відбулося стадії, в якій прокурор міг отримати нові фактичні данні.

Крім того, з матеріалів справи № 991/637/25 вбачається, що обвинувальний акт зі зміненим обвинуваченням у кримінальному провадженні №0000537, який складений 04.02.2025, в порушення ч.1 ст. 293 КПК України, не вручався обвинуваченим і в додатках не містить відповідних розписок про його отримання.

2.Під час судового засідання учасники висловили такі позиції:

2.1.Захисник ОСОБА_5 просив задовольнити клопотання про повернення обвинувального акта на підставі викладених у ньому аргументів.

2.2.Прокурор ОСОБА_3 проти задоволення клопотання заперечив та зауважив, що повернення обвинувального акта є правом, а не обов`язком суду. Не будь-яка невідповідність обвинувального акта вимогам КПК України може зумовити його повернення, а лише та, яка перешкоджає призначенню судового розгляду. В кожному конкретному випадку суд має перевірити чи створює перешкоди для судового розгляду певна невідповідність. В зазначеному кримінальному провадженні сторона обвинувачення дотрималася вимог, передбачених КПК України до обвинувального акта, він відповідає вимогам ст. 291 КПК України, оскільки містить всі необхідні відомості та додатки.

Норми КПК України не містять вимог щодо зміни обвинувачення у випадку наявності нових підстав виключно на стадії судового розгляду. Судове провадження включає підготовче судове провадження, тому прокурор має право на цій стадії, виконавши вимоги ст. 341 КПК України, змінити обвинувачення. Тим паче, змінити обвинувачення на стадії досудового розслідування не виявилося за можливе з огляду на ризик спливу строку досудового розслідування, що могло мати наслідком порушення завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України.

Підозрюваним вручено копії обвинувальних актів у кримінальних провадженнях № 0000537 та №0000538, тому вони набули станом на момент зміни обвинувачення статусу обвинувачених. Під час зміни обвинувачення прокурор не зобов`язаний повторно отримувати від обвинувачених та їх захисників розписки про отримання копії документів. Прокурор 05.02.2025 надав стороні захисту копію обвинувального акта шляхом скерування його на поштові та електронні адреси, на підтвердження чого долучено відповідні підтвердження до матеріалів справи. Вручення зміненого обвинувального акта обвинуваченим також відбулося.

Таким чином, підстави для повернення обвинувального акта прокурору відсутні.

2.3.Захисник ОСОБА_4 та обвинувачені ОСОБА_8 і ОСОБА_9 підтримали позицію захисника ОСОБА_5 , просили повернути обвинувальний акт прокурору.

2.4. ОСОБА_6 і обвинувачений ОСОБА_7 висловили думку про можливість призначення обвинувального акта до судового розгляду.

3.Заслухавши думки учасників, дослідивши матеріали, Суд дійшов таких висновків.

3.1.Підготовче судове засідання, окрім притаманних йому завдань організаційного характеру, спрямованих на з`ясування можливості призначення до судового розгляду кримінального провадження, виконує роль процесуального фільтра між досудовим провадженням та судовим розглядом з метою перевірки відповідності вимогам закону процесуальних рішень, що надійшли від прокурора.

3.2.З метою забезпечення цієї функції п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право повернути обвинувальний акт прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу. На стадії підготовчого судового засідання суд має встановити, чи відповідає по формі обвинувальний акт вимогам ст. 291 КПК України та чи не містить він положень, що суперечать одне одному. Процесуальним законом окреслено межі перевірки обвинувального акта - лише його відповідність вимогам кримінального процесуального закону, зокрема, ст. 291 КПК України. Оскільки ч. 4 ст. 291 КПК України заборонено надання суду інших документів до початку судового розгляду, така перевірка здійснюється виключно на підставі самого обвинувального акта шляхом дослідження його змісту.

3.3.Відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. У свою чергу, обвинувачення - це твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленому цим Кодексом. Як передбачено ч. 1 ст. 337 КПК України, судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта, а тому значення обвинувального акта як процесуального рішення сторони обвинувачення, полягає у тому, що він формалізує правову позицію обвинувачення і ініціює судовий розгляд.

3.4.Разом з тим, обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у ст. 291 КПК України. Оскільки стороною захисту порушене питання про невідповідність обвинувального акта вимогам закону, суд досліджує дотримання стороною обвинувачення формальних і змістовних вимог до цього процесуального рішення. Положеннями ч. 2 ст. 291 КПК України встановлено вимоги до обвинувального акта, згідно з якими обвинувальний акт має містити такі відомості:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;

5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;

6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання;

7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими;

8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);

8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу;

9) дату та місце його складення та затвердження.

Обвинувальний акт підписується слідчим, дізнавачем та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно (ч.2 ст. 291 КПК України).

Згідно з ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акта додається:

1) реєстр матеріалів досудового розслідування;

2) цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування;

3) розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування (крім випадку, передбаченого ч. 2 ст. 297-1 цього Кодексу);

4) розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного;

5) довідка про юридичну особу, щодо якої здійснюється провадження, у якій зазначаються: найменування юридичної особи, її юридична адреса, розрахунковий рахунок, ідентифікаційний код, дата і місце державної реєстрації.

3.5.Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000537 від 24.10.2023 надійшов до суду 24.01.2025. Пізніше до суду надійшов у кримінальному провадженні № 0000538 від 24.10.2023 за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України. Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27.01.2025 у справі № 991/681/25 це обвинувальний акт передано судді ОСОБА_1 для вирішення питання про об`єднання з матеріалами кримінального провадження № 0000537. Також 06.02.2025 до суду надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000537 зі зміненим обвинуваченням в частині кваліфікації інкримінованих обвинуваченим дій. Уточнено, що ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_8 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_9 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України. Ухвалою суду від 06.02.2025 матеріали кримінального провадження № 0000537 від 24.10.2023 об`єднано з матеріалами кримінального провадження № 0000538 від 24.10.2023.

3.5. Дослідивши обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000537 від 24.10.2023 та додатки до нього, Суд доходить висновку, що він складений відповідно до вимог ст. 291 КПК України, оскільки містить всі формальні і змістовні елементи, передбачені законом. В обвинувальному акті викладено фактичні обставини кримінального правопорушення, правову кваліфікацію з посиланням на положення закону та формулювання обвинувачення.

3.6. Суд звертає увагу, що захисник не вказує на невідповідність обвинувального акта вимогам закону в контексті його форми чи змісту, він фактично не погоджується з обраною прокурором процедурою зміни обвинувачення. Однак незгода захисника з процедурою зміни обвинувачення не можуть бути підставою для повернення обвинувального акта.

При чому позиція захисника є суперечливою, що ставить під сумнів дійсну мету заявлення клопотання про повернення обвинувального акта. Так, захисник стверджує про те, що реалізований прокурором підхід при зміні обвинувачення в суді порушує права і інтереси обвинувачених. В той же час він вказує на необхідність повернути змінений обвинувальний акт прокурору, розглядати первісний обвинувальний акт до стадії судового розгляду і лише на стадії судового розгляду змінити пред`явлене обвинувачення.

3.6.Суд констатує, що саме за таких умов зачіпаються права і інтереси обвинувачених, оскільки їх обізнаність щодо актуального і остаточного обвинувачення суттєво відтерміновується в часі. До цього слід додати, що зміна обвинувачення у кримінальному провадженні №0000537 від 24.10.2023 полягає лише в уточненні правової кваліфікації дій обвинувачених відповідно до з ч. 2 ст. 28 на ч. 3 ст. 28 КК України і не стосується фактичних обставин справи. Ці зміни не вплинули на саму суть пред`явленого обвинувачення і спрямовані на приведення формулювання обвинувачення у відповідність до фактичних обставин справи та їх правової оцінки.

Крім того, оскільки матеріали кримінального провадження № 0000537 об`єднано з матеріалами кримінального провадження № 0000538, то повернення обвинувального акта, про який зазначає захисник, негативно вплине на розгляд всього кримінального провадження.

3.7. Суд погоджується з доводами захисту про необхідність дотримання належної правової процедури. Однак категорія належної правової процедури є цінною не просто з огляду на її закріплення в контексті завдань кримінального провадження, а з точки зору її спроможності забезпечити права і свободи людини, а також забезпечити баланс між правами цієї людини і інтересами правосуддя в цілому.

4. У зв`язку з вищевикладеним, Суд не вбачає підстав для повернення обвинувального акта прокурору.

Керуючись статтями 291, 314-316, 376, 392 КПК України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

1.У задоволенні клопотання про повернення обвинувального акта прокурору відмовити.

2.Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і окремому оскарженню не підлягає.

3.Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Головуючий суддя ОСОБА_10