Провадження № 1-кс/202/8496/2024
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

Іменем України

18 грудня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в м. Дніпрі клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000120 від 19.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.194, ч.1 ст.125 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про встановлення процесуальних строків у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000120 від 19.01.2019 року, № 0000197 від 22.09.2020 року та №0000147 від 26.04.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.194, ч.1 ст.125 КК України

Обґрунтовуючи клопотання, заявник зазначає, що в провадженні СВ ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали об`єднаного кримінального провадження № 0000120 від 19.01.2019 року, № 0000197 від 22.09.2020 року та №0000147 від 26.04.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.194, ч.1 ст.125 КК України, за фактом його звернення з заявою про вчинення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 кримінальних правопорушень.

05.12.2024 року він, ОСОБА_3 , звернувся до керівника групи прокурорів, прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_6 з клопотанням про встановлення процесуальних строків об`єднаного кримінального провадження № 0000120 від 19.01.2019 року, де просив встановити граничний строк в 1 місяць, з дня реєстрації вказаного клопотання, для закінчення проведення досудового розслідування та прийняття прокурором процесуального рішення, передбаченого ст.283 КПК України.

Постановою прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра від 09.12.2024 року відмовлено у задоволенні цього клопотання .

Посилаючись на ст.ст..28, 114, 219 КПК України, заявник вважає, що постанова прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра від 09.12.2024 року підлягає скасуванню.

Тому ОСОБА_3 просив встановити процесуальні строки у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000120 від 19.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.194, ч.1 ст.125 КК України.

Заявник у судове засідання не з`явився, на адресу суду надав заяву, в котрій просив клопотання розглянути без його участі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, на адресу суду надав матеріали об`єднаного кримінального провадження № 0000120 від 19.01.2019 року, № 0000197 від 22.09.2020 року та №0000147 від 26.04.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.194, ч.1 ст.125 КК України.

Дослідивши надані матеріали клопотання та матеріали об`єднаного кримінального провадження № 0000120 від 19.01.2019 року, приходжу до наступного.

Встановлено, що в провадженні СВ ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області перебували матеріали кримінального провадження № 0000120 від 19.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, № 0000197 від 22.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України та №0000147 від 26.04.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.194, ч.1 ст.125 КК України .

Постановами прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра від 27.09.2024 та 04.10.2024 року матеріали кримінального провадження за № 0000197 від 22.09.2020 року та №0000147 від 26.04.2021 року об`єднані в одне кримінальне провадження за № 0000120 від 19.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.194, ч.1 ст.125 КК України.

05.12.2024 року ОСОБА_3 звернувся до процесуального керівника групи прокурорів у кримінальному провадженні, прокурора Лівобережної окружної прокуратури, про встановлення процесуальних строків у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000120 від 19.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.194, ч.1 ст.125 КК України, та прийняття рішення.

Постановою прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра від 09.12.2024 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 .

Відмову у задоволенні клопотання прокурор обґрунтував тим, що ОСОБА_3 у клопотанні не ставить питання про необхідність проведення слідчих дій, не вказав на нові обставини порушення розумних строків досудового розслідування.

Положеннями ст. 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження; будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Згідно ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

За змістом ч. 2 ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Водночас, відповідно до ч.6 ст.28 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно ст.3 КПК України, досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

З матеріалів об`єднаного кримінального провадження вбачається, що днем внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000120 є 19.01.2019 рік, за цей час жодній особі не повідомлено про підозру.

Отже за загальним правилом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000120 від 19.01.2019 року мав закінчитися 19.01.2020 року.

Проте, вказане кримінальне провадження неодноразово закривалось постановами, зокрема постановою слідчого від 04.04.2019 року, котра була скасована ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 16.04.2019 року, постановою від 27.02.2020 року, котра була скасована ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 23.03.2020 року, постановою слідчого від 19.04.2020 року, котра була скасована ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 04.05.2020 року

Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 19.06.2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000120 від 19.01.2019 року продовжено на три місяці, тобто до 04.08.2020 року.

Постановою прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області від 10.07.2020 із врахуванням прикінцевих та перехідних положень ЗУ « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» котрими передбачено, що у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки , в яких до дня набрання чинності цим Законом особам не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, подальше досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому главою 25 КПК України, у зв`язку з чим визначено підслідність у кримінальному провадженні №0000120 за Індустріальним ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, здійснення досудового розслідування доручено відділу дізнання Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Постановою дізнавача СД Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області від 30.12.2020 року кримінальне провадження №0000120 від 19.01.2019 року закрито.

Постановою прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області від 22.01.2021 року постанову дізнавача СД Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області від 30.12.2020 року скасовано.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_3 вже звертався до процесуального керівника у кримінальному провадженні з клопотанням про визначення процесуальних строків кримінальному провадженні №0000120 від 19.01.2019 року, проте постановою прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області від 23.04.2021 року було відмовлено у задоволенні вказаного вище клопотання ОСОБА_3 .

Разом з тим, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, на території України з 24 лютого 2022 року запроваджено воєнний стан, строк дії котрого було неодноразово продовжено та діє до тепер.

Станом на дату введення воєнного стану в Україні кримінальне провадження № 0000120 від 19.01.2019 року було закрите, проте на час звернення з вказаним клопотанням до слідчого судді та прокурора вказане кримінальне провадження було відновлено, що підтверджується витягом з ЄРДР.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Частиною 8 ст. 615 КПК України встановлено, що в кримінальних провадженнях, в котрих жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 цього Кодексу.

У разі припинення чи скасування воєнного стану, строк досудового розслідування відновить свій відлік.

З урахуванням того, що у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, посилання заявника на необхідність застосування ст. 283 КПК України є безпідставним.

Крім того, досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000120 від 19.01.2019 року не завершено, тому наразі відсутні об`єктивні підстави встановлення процесуальних строків.

З огляду на вищевикладене, підстави для задоволення клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000120 від 19.01.2019 року відсутні.

Керуючись ст.ст. 3, 7, 28, 113, 114, 309, 369-372, 615 КПК України,

ПОСТАНОВИВ :

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000120 від 19.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.194, ч.1 ст.125 КК України,.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1