Справа № 404/8520/24
Номер провадження 1-кс/404/4281/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2024 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Кіровського районного суду міста Кіровограда клопотання слідчого СВ ВП №2 Кропивницького КРУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджено з начальником Новгородківського відділу Знам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000257з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з начальником Новгородківського відділу Знам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда з клопотанням, про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши клопотання, додані до нього документи, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, зважаючи на реальну загрозу зміни або знищення вищевказаної інформації, вважаю можливим відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, так як слідчим наведені обґрунтовані ризики можливої зміни чи знищення речей та документів до яких планується отримати тимчасовий доступ.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Клопотання слідчого обгрунтоване тим, що за версією сторони обвинувачення службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою з ФОП « ОСОБА_5 » під час виконання будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція мереж теплопостачання (підготовка об`єкту до опалювального сезону) Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Новгородківської селищної ради Кіровоградської області за адресою: АДРЕСА_1 », з метою привласнення бюджетних коштів в великих розмірах, шляхом завищення об`ємів виконаних робіт та внесення до офіційних документів завідомо недостовірних відомостей щодо обсягів і об`ємів виконаних робіт до звітних форм КБ-2В, КБ-3, що призвело до безпідставного перерахування коштів вищевказаному підряднику, тим самим вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 в особі директора ОСОБА_6 юридична адреса: АДРЕСА_1 , відповідно 29.11.2023 уклали договір №209 з ФОП ОСОБА_5 код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , на виконання будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція мереж теплопостачання (підготовка об`єкту до опалювального сезону) Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Новгородківської селищної ради Кіровоградської області за адресою: АДРЕСА_1 » на суму 3 492 189,34 грн.

За результатами аналізу кошторису закупівлі по вказаному об`єкту будівництва стосовно обґрунтованості цін у порівнянні з ринковими цінами на матеріали, встановлено, що попередньоізольована труба марки «AustroiSOL» вказана у локальному кошторисі № 02-01-01 (стор. 2, рядок 29) зазначена - 6 300 грн за м, кількість 50 м, відповідно загальна вартість в закупівлі склала 315 000 грн, в той час як ринкову ціну на сайті становить 3 688,00 грн за м, з загальною вартістю 184 400 грн, отже завищення ціни лише на цій позиції складає - 130 600,00 грн.

Крім того фітинг з`єднувальний марки «AustroiSOL» ціна якого згідно з локальним кошторисом № 02-01-01 (стор. 2, рядок 31) зазначена - 12 751,00 грн., за шт, кількість 4 шт, відповідно загальна вартість в закупівлі склала 51 004,00 грн,, в той час як ринкова ціна та на сайті можемо побачити 10 333,00 гри., за шт, з загальною вартістю 41 332,00 грн., отже завищення ціни на цій позиції складає - 9 672,00 грн.

Крім того комплект заземлення марки «Zuver 4.4.» ціна вказана у локальним кошторисом № 02-01-03 (стор. 6, рядок 42) зазначена - 18 000,00 грн., за шт, кількість 2 шт, відповідно загальна вартість в закупівлі склала 36 000,00 грн., в той час як ринкова ціна становить 6 500,00 грн., за шт, з загальною вартістю 13 000,00 грн., отже завищення ціни на цій позиції складає - 23 000,00 грн.

Під час виконання будівельних робіт технічний нагляд не залучався в зв`язку з чим виник умисел на заволодіння бюджетними коштами шляхом внесення в офіційні документи завідомо неправдивої інформації, таким чином шляхом зловживання службовим становищем службовими особами комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Новгородківської селищної ради Кіровоградської області ОСОБА_6 під час виконання будівельних робіт, шляхом завищення об`ємів виконаних робіт та внесення до офіційних документів завідомо недостовірних відомостей щодо обсягів і об`ємів виконаних робіт до звітних форм КБ-2В, КБ-3, що призвело до безпідставного перерахування коштів на рахунки ФОП ОСОБА_5 за мінімальними підрахунками становить 163 272,00 грн., що складає 5 % від ціни Договору, чим завдав істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Зазначене дає достатні підстави вважати, що речі і документи, які стосуються проведених закупівель, перебувають або можуть перебувати у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для проведення судово будівельної експертизи з метою встановлення суми завданих збитків.

Крім того призначено судово будівельно-технічну експертизу для виконання якої експертові необхідно надати технічну документацію запитувану у клопотанні.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України та дає достатні підстави вважати про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, враховуючи доводи слідчого, вважаю, що відсутність у матеріалах кримінального провадження вищезазначеної інформації та документів унеможливить проведення слідчих дій та спеціальних криміналістичних досліджень. А відтак не забезпечить завдань кримінального провадження, щодо повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №2 Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , до оригіналів документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

-договірну документацію по об`єкту виконання робіт: «Реконструкція мереж теплопостачання (підготовка об`єкту до опалювального сезону) Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новгородківської селищної ради Кіровоградської області за адресою: АДРЕСА_1 » (договори та додатки до них, додаткові угоди, договірні ціни в повному обсязі з локальними кошторисами, кошторисний розрахунок на підставі якого було складено договірну ціну (тендерну документацію, дефектні акти);

-первинну звітну документацію по об`єкту виконання робіт: «Реконструкція мереж теплопостачання (підготовка об`єкту до опалювального сезону) Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новгородківської селищної ради Кіровоградської області за адресою: АДРЕСА_1 »;

-виконавчу документацію по об`єкту:«Реконструкція мереж теплопостачання (підготовка об`єкту до опалювального сезону) Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новгородківської селищної ради Кіровоградської області за адресою: АДРЕСА_1 » (загальний журнал робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, акти на закриття прихованих робіт, паспорти і сертифікати на застосовані конструкції, вироби і матеріали, інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт);

-проектно-кошторисну документацію по об`єкту виконання робіт: «Реконструкція мереж теплопостачання (підготовка об`єкту до опалювального сезону) Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новгородківської селищної ради Кіровоградської області за адресою: АДРЕСА_1 » (перелік томів у відповідності до ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»;

-дозвіл уповноваженого органу на руйнівні методи дослідження, з метою проведення будівельно-технічної експертизи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії цієї ухвали закінчується 05.02.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1