Справа №644/ 1235 /25
н/п 1-кс/644/ 163 /25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2025 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Орджонікідзевського районного суду м. Харкова клопотання слідчого відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 04.01.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло вищезазначене клопотання в якому слідчий за погодженням з прокурором просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення відповідним чином їх завірених копій, що знаходяться у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (колишня назва ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

1)рішення XMP № 346/23 від 28.02.2023, щодо виділення коштів для аварійно-відновлювальних робіт (капітальний ремонт) по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 , зі всіма змінами та додатками, а також документами на підставі яких приймалося вищезазначене рішення.

2)наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.07.2022 № 201 «Про утворення районних комісій з обстеження об`єктів, пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації» зі змінами станом на 2022-2023 роки.

3)протоколів, актів обстежень багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 , який було пошкоджено внаслідок обстрілів з відповідними додатками та доповненнями, а також копії звернень мешканців вищезазначеного будинку про проведення відновлювальних робіт, у тому числі заміна вікон.

4)інших документів, які стосуються проведеного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2023 році аварійно-відновлювального ремонту багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 , який було пошкоджено внаслідок обстрілів, зокрема:

-договору на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, зміни до них, додаткові угоди, додатки до договорів укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та проектантом Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 ;

-проектно-кошторисної документації, пов`язаної із виконанням робіт по вищевказаному об`єкту (копію Робочого проекту «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 »);

-документів на підставі яких були складені технічні завдання при здійсненні закупівель, розрахунки очікуваної вартості;

-актів невідповідності, технічні завдання, розрахунки з технічних завдань, дефектні акти, завдання на проектування (коригування), креслення, акти обстеження, та інші документи;

-договору про надання послуг інженера з технічного нагляду, платіжні документи щодо оплати послуг інженера з технічного нагляду;

-актів здачі-приймання робіт по здійсненню технічного нагляду;

-актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та акти на закриття прихованих робіт за договором № 818 від 23.10.2023;

-журналу технічного нагляду;

-загального журналу виконання робіт;

-актів приймання виконаних робіт.

В клопотанні зазначено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (на теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зловживаючи службовим становищем, в умовах воєнного стану, під час виконання аварійно-відновлювальних робіт (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 , відповідно до договору № 818 від 23.10.2023 та додаткових угод, незаконно привласнили грошові кошти у великих розмірах.

За даним фактом слідчим відділенням відділу поліції №1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 04.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що під час моніторингу Інтернет-ресурсів на сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 .tv виявлено статтю «Рекордні суми за відновлення будинків у Харкові: що відбудовують». З тексту статті встановлено, що у листопаді 2023 року 3,87 мільйонів гривень за відновлення будинку АДРЕСА_2 , отримала компанія ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

З метою перевірки даної інформації, у електронній системі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » виявлено договір № 818 від 23.10.2023, який укладено між ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ) про аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 (45453000-7 капітальний ремонт і реставрація). Відповідно до додаткової угоди № 2 від 22.11.2023 до договору № 818 від 23.10.2023 встановлено, що фактично аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) за вказаною адресою завершені.

Між ІНФОРМАЦІЯ_2 (на теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 , ІПН НОМЕР_3 ) було укладено договір на розроблення проектно-кошторисної документації під назвою «Робочий проект «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 ».

Під час досудового розслідування було проведено огляд загальнодоступних місць, а саме: міжповерхових майданчиків дев`яти поверхів в першому під`їзді будинку АДРЕСА_2 . На міжповерхових майданчиках з першого по дев`ятий поверх встановлено 16 металопластикових вікон, з яких 8 вікон (між 2-3, 3-4, 4-5, 5-6 поверхами, та на 9-му) є заміненими. Тобто встановлено, що заміна вікон була здійснена лише частково. Також, оглядом було встановлено, що штукатурення плоских поверхонь віконних укосів по бетону та каменю, їх шпаклювання та фарбування в місцях заміни вікон не виконувалися. У той же час, згідно акту приймання виконаних робіт № 1/818 від 16.11.2023, після заміни вікон, було виконано штукатурення плоских поверхонь віконних укосів по бетону та каменю, їх шпаклювання та фарбування.

Враховуючи вищевикладене, є достатні підстави вважати, що обсяг фактично виконаних будівельних робіт, суперечить обсягу прийнятих робіт, тобто, роботи були прийняті незавершеними.

Таким чином, існують обґрунтовані підстави вважати, що вартість та обсяги виконаних робіт, що проводилися суттєво завищені та не відповідають дійсності, що може свідчити про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 діючи у змові з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » заволоділи бюджетними коштами.

05.08.2024 року в порядку ст. 93 КПК України, прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова було направлено вимогу (запит) до ІНФОРМАЦІЯ_2 (на теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_1 ) надати у 10-ти денний термін інформацію та копії документів зазначених в даному клопотанні для доручення до матеріалів кримінального провадження.

Однак, до теперішнього часу відповідь на вимогу (запит) прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова не було надано.

Крім того, 11.09.2024 року в порядку ст. 93 КПК України ФОП ОСОБА_5 було направлено запит (вимогу) надати у 10-ти денний термін належним чином завірені копії документів та інформацію щодо розроблення проектно-кошторисної документації, пов`язаної із виконанням робіт по об`єкту будівництва «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 ».

Вищезазначений запит 03.10.2024 року було повторно надіслано на електронну пошту ФОП ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_7 ), яку вказала остання, однак до теперішнього часу відповідь на запит (вимогу) не було надано.

Під час допиту свідка ОСОБА_6 , який здійснював технічний нагляд під час виконання робіт по об`єкту будівництва «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 »», останній повідомив, що дійсно здійснював технічний нагляд за будівництвом за вказаним об`єктом. По закінченню робіт підрядником було складено акт здачі-приймання виконаних будівельних робіт, який було завізовано свідком ОСОБА_6 з написом «фізичні обсяги видів робіт підтверджено». Також, ОСОБА_6 повідомив, що особисто підписував акти на закриття прихованих будівельних робіт, які складалися підрядником, також підтвердив, що під час будівельних робіт вівся Загальний журнал робіт. Крім того, ОСОБА_6 , зазначив, що відповідно до ДБН по закінченню будівництва підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повинен був передати виконавчу документацію замовнику.

Слідчий зазначає, що з метою з`ясування об`єктивної істини у кримінальному провадженні, з`ясування усіх обставин кримінального провадження, а також встановлення осіб, причетних до події кримінального правопорушення, встановлення збитків завданих кримінальним правопорушенням, проведення будівельно-технічної експертизи (СЕ-19/121-25/2014-БТ), економічних та почеркознавчих експертиз, а також задоволення клопотань експертів та надання необхідних матеріалів для проведення відповідних досліджень, необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 (колишнє ІНФОРМАЦІЯ_2 ), а саме, до оригіналів документів, які зазначені в клопотанні з можливістю вилучення відповідним чином їх завірених копій.

Вищевказана інформація та копії відповідних документів може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та має доказове значення для подальшого досудового розслідування.

Вказані в клопотанні документи знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_5 .

У зв`язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження не має можливості, необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучення належним чином завірених копій зазначених в клопотанні документів.

Розгляд вказаного клопотання, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий просить здійснити за відсутності осіб, у володінні яких знаходяться такі документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення зазначених документів, що призведе до негативних наслідків у розслідуванні кримінального провадження.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, за клопотанням слідчого, розгляд клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів зазначених в клопотанні, проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані в клопотанні документи.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надавши суду заяви про розгляд клопотання без їхньої участі, клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття цих осіб не є перешкодою для розгляду клопотання.

У зв`язку з неявкою слідчого та інших осіб, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання, оскільки зазначена в клопотанні інформація може бути використана як доказ в кримінальному провадженні, а іншим способом неможливо довести вказані обставини.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя приходить до висновку, що за результатами досудового розслідування без наявності вказаних вище документів іншими способами довести обставини, що встановлюються під час вказаного кримінального провадження, неможливо.

Відповідно до п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України вказані документи можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме: конфіденційну інформацію, в тому числі, таку, що містить комерційну таємницю, а також, персональні дані осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі вище викладеного, беручи до уваги наявність достатніх підстав вважати, що зазначені у даному клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також те, що іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та одержати вищевказану інформацію неможливо, слідчий суддя вважає, що існують достатні підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів, які зазначені в клопотанні.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 165 КПК України на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 163, 164, 165, 166, 372, 392 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 04.01.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_5 ), надати слідчим слідчого відділення відділу поліції № 1 Харківського РУП № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області: старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , підполковнику поліції ОСОБА_7 та прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , в межах даного клопотання тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

1) рішення XMP № 346/23 від 28.02.2023, щодо виділення коштів для аварійно-відновлювальних робіт (капітальний ремонт) по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 , зі всіма змінами та додатками, а також документами на підставі яких приймалося вищезазначене рішення.

2) наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.07.2022 № 201 «Про утворення районних комісій з обстеження об`єктів, пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації» зі змінами станом на 2022-2023 роки.

3)протоколів, актів обстежень багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 , який було пошкоджено внаслідок обстрілів з відповідними додатками та доповненнями, а також копії звернень мешканців вищезазначеного будинку про проведення відновлювальних робіт, у тому числі заміна вікон.

4)інших документів, які стосуються проведеного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2023 році аварійно-відновлювального ремонту багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 , який було пошкоджено внаслідок обстрілів, зокрема:

-договору на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, зміни до них, додаткові угоди, додатки до договорів укладені між ІНФОРМАЦІЯ_2 та проектантом Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 ;

-проектно-кошторисної документації, пов`язаної із виконанням робіт по вищевказаному об`єкту (копію Робочого проекту «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_2 »);

-документів на підставі яких були складені технічні завдання при здійсненні закупівель, розрахунки очікуваної вартості;

-актів невідповідності, технічні завдання, розрахунки з технічних завдань, дефектні акти, завдання на проектування (коригування), креслення, акти обстеження, та інші документи;

-договору про надання послуг інженера з технічного нагляду, платіжні документи щодо оплати послуг інженера з технічного нагляду;

-актів здачі-приймання робіт по здійсненню технічного нагляду;

-актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та акти на закриття прихованих робіт за договором № 818 від 23.10.2023;

-журналу технічного нагляду;

-загального журналу виконання робіт;

-актів приймання виконаних робіт.

Надати вказаним в ухвалі особам можливість зняти копії вказаних документів на паперовому носії.

Роз`яснити відповідальним особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії цієї ухвали 1 (один) місяць, з дня її постановлення, тобто до 13.03.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1