У Х В А Л А

Іменем України

Справа № 285/3932/24

провадження № 1-кс/0285/332/25

27 лютого 2025 року м. Звягель

Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянув у режимі відеоконференції клопотання про продовження строку запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання,-

УСТАНОВИВ:

Прокурор заявив клопотання про продовження підозрюваній ОСОБА_4 раніше обраного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання строком на 60 днів.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням сорок шостої сесії Звягельської міської ради восьмого скликання №1152 «Про внесення змін до бюджету Новоград-Волинської міської територіальної громади на 2024 рік» Комунальному підприємству Звягельської міської ради «Звягельсервіс» виділені кошти в сумі 1200000 грн на придбання автомобіля-евакуатора з маніпулятором.

У невстановлений органом досудового розслідуванні час та місці, однак не пізніше 22.03.2024, невстановлені на даний час особи вирішили заволодіти частиною грошових коштів, виділених КП Звягельської міської ради «Звягельсервіс» на проведення закупівлі автомобіля-евакуатора з маніпулятором, шляхом штучного завищення вартості такого автомобіля під час проведення процедури його закупівлі. З цією метою, указані особи залучили ОСОБА_4 , яка обіймаючи посаду фахівця з публічних закупівель КП «Звягельсервіс», в силу ст. 18 КК України була службовою особою юридичної особи та мала використовуючи своє службове становище забезпечити безперешкодне визначення переможцем підконтрольного фігурантам кримінального провадження учасника торгів.

Вступивши у злочинну змову з невстановленою особою, діячи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для невстановлених на даний час осіб, фахівець з публічних закупівель - уповноважена особа КП Звягельської міської ради «Звягельсервіс» ОСОБА_4 , всупереч інтересам служби, в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» 22.03.2024 склала та затвердила річний план закупівель, відповідно до якого на сайті https://prozorro.gov.ua розмістила оголошення щодо закупівлі ID: UA-2024-03-22-000335-a «Евакуатор з маніпуляором», при цьому при відображенні коду з основного словника Національного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» умисно відобразила неіснуючу у ньому назву номенклатурної позиції предмета закупівлі, чим створила умови за яких у законний спосіб не могли подати пропозиції учасники закупівель.

В подальшому ОСОБА_4 склала та затвердила річний план закупівель, відповідно до якого на сайті https://prozorro.gov.ua розмістила оголошення про проведення відкритих торгів щодо: закупівлі ID: UA-2024-03-30-000010-a «Евакуатор з маніпуляором», при цьому при відображенні коду з основного словника Національного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» умисно відобразила неіснуючу у ньому назву номенклатурної позиції предмета закупівлі, чим створила умови, за яких у законний спосіб не можуть подати пропозиції учасники закупівель.

Крім того, продовжуючи реалізацію злочинного умислу, зловживаючи своїм службовим становищем, ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою одержання неправомірної вигоди для іншої особи, використала службове становище всупереч інтересам служби, 10 квітня 2024 року через авторизовані електронні майданчики оприлюднила в електронній системі закупівель складений та затверджений нею річний план закупівель та оприлюднила інформацію про закупівлю товару «Евакуатор з маніпулятором» (ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-10-012548-a) з очікуваною вартістю предмета закупівлі у 1200000 грн, при цьому при відображенні коду з основного словника Національного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» умисно відобразила неіснуючу у ньому назву номенклатурної позиції предмета закупівлі, чим створила умови за яких у законний спосіб не можуть подати пропозиції учасники закупівель.

При цьому ОСОБА_4 , будучи службовою особою юридичної особи - фахівцем з публічних закупівель, уповноваженої особи КП «Звягельсервіс», умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої особи використала своє службове становище всупереч інтересам служби, - у тендерній документації відобразила інформацію про кількісні характеристики предмета закупівлі, які отримала у невстановлений органом досудового розслідування спосіб, час та місці, у невстановленої органом досудового розслідування особи, а саме: загальні відомості - евакуатор на базі шасі DAF 45; маса повна не більше 11000 кг, маса без навантаження не більше 4150 кг; об`єм двигуна не більше 5883; відповідність екологічним нормам ? 9; потужність 108 кВт; тип кузова d4, тим самим створила безперешкодні умови щодо одноосібної участі ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_1 ) як учасника закупівлі, з наявним у нього у власності на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 (дата реєстрації 25.11.2023) автомобіля DAF 45, реєстраційний номер НОМЕР_3 , 1999 року випуску, ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN) НОМЕР_4 , білого кольору, маса повна - 11000 кг, маса без навантаження - 4150 кг; об`єм двигуна - 5883; відповідність екологічним нормам - ? 9; потужність - 108 кВт; тип кузова - d4, особливі відмітки: СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ ПЛАТФОРМА ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ АВТОМОБ ТА УСТАН КРАН-МАНІПУЛЯТОР.

ОСОБА_4 , будучи службовою особою юридичної особи, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої особи використала своє службове становище всупереч інтересам служби, отримала у невстановлений органом досудового розслідування спосіб, час та місці, у невстановленої органом досудового розслідування особи, електронний ключ ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_1 ) та код доступу до нього, зразок підпису, копію паспорта громадянина України, копію ідентифікаційного номеру ОСОБА_7 , копії документів на транспортний засіб DAF 45 (VIN) НОМЕР_4 , належний ОСОБА_7 та копію «Звіту про оцінку майна» виготовленого Фізичною особою-підприємцем суб`єктом оціночної діяльності ОСОБА_8 на колісний транспортний засіб: DAF 45, VIN НОМЕР_4 , з метою подальшого подання до електронної системи закупівель від імені ФОП « ОСОБА_6 » пропозицій учасника щодо участі у закупівлі «Евакуатор з маніпулятором» (ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-10-012548-a).

В період часу з 10.04.2024 по 24.04.2024 ОСОБА_4 , будучи службовою особою юридичної особи - фахівцем з публічних закупівель, уповноваженої особи КП «Звягельсервіс», умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої особи використала своє службове становище всупереч інтересам служби, використовуючи персональні комп`ютерні пристрої, наявний у неї електронний ключ ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_1 ) та код доступу до нього, сформувала та від імені останнього подала засобами електронного зв`язку електронні документи до електронної системи закупівель пропозиції щодо прийняття участі у закупівлі «Евакуатор з маніпулятором» (ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-10-012548-a).

24.04.2024 ОСОБА_4 , будучи службовою особою юридичної особи - фахівцем з публічних закупівель КП «Звягельсервіс», діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою одержання неправомірної вигоди для іншої особи, використала своє службове становище всупереч інтересам служби, в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» прийняла рішення та протоколом №27: визначила Учасника ФОП « ОСОБА_6 » переможцем Закупівлі зареєстрованої за ідентифікатором: UA-2024-04-10-012548-a.; прийняла рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем Закупівлі, а саме Учасником - ФОП « ОСОБА_6 »; оприлюднення рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем Закупівлі, а саме Учасником - ФОП « ОСОБА_6 », в електронній системі закупівель.

08.05.2024 між КП «Звягельсервіс» (Замовником) та переможцем Закупівлі Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 укладено договір № 080524 (далі Договір № 080524), ціна якого з урахуванням всіх витрат, податків та зборів Постачальника становить 1184397,00 грн без ПДВ, що є умисно завищеною на загальну суму 521057,00 грн.

У подальшому, на підставі договору № 080524 службові особи КП «Звягельсервіс» сформували платіжну інструкцію №1 (внутрішній номер 349092591) від 28.05.2024, а органи Державної казначейської служби України здійснили перерахування бюджетних коштів з рахунку КП «Звягельсервіс» на рахунок ФОП ОСОБА_7 № НОМЕР_5 , відкритий в АТ КБ «ПриватБанк» на загальну суму 1184397,00 грн

Відомості про вчинення зазначеного кримінального правопорушення внесено до ЄРДР за №0000024 від 29.05.2024 за ч. 2 ст. 364 КК України.

У наслідок складності кримінального провадження 25 лютого 2025 року виконувачем обов`язків керівника Звягельської окружної прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 02 квітня 2025 року.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечувала. Посилалась на відсутність необхідності запобіжного заходу.

Захисник ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечувала. Посилалась на необгрунтованість підозри ОСОБА_4 та відсутність необхідності покладення на ОСОБА_9 будь-яких обов`язків, оскільки вона тривалий час бере участь у слідчих діях та не ухиляється від слідства.

Заслухавши думки учасників процесу, розглянувши клопотання прокурора, суд приходить до наступного висновку.

Ухвалою слідчого судді Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 06.01.2025 року ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у виді особистого зобов`язання - до 02.03.2025.

Оскільки ОСОБА_4 обгрунтовано підозрюється у вчиненні злочину за який передбачена кримінальна відповідальність у виді позбавлення волі на строк від 3 до 6 років, а тому, передбачаючи невідворотність можливого призначення покарання у виді позбавлення волі, підозрювана може спробувати переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду. Наведена обставина свідчить про наявність ризику передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Крім того, на теперішній час не всі свідки у кримінальному провадженні допитані, а тому є обґрунтовані підстави вважати, що підозрювана, з метою уникнення кримінальної відповідальності може здійснювати незаконний вилив на свідків, з метою зміни їх показань та в подальшому уникнення кримінальної відповідальності що свідчить про наявність ризику, передбаченого п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Зазначені ризики, на думку суду, є підставою для продовження дії раніше обраного запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання.

Строк дії запобіжного заходу підлягає продовженню на 35 днів - у межах строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 27, 107, 177, 193, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити дію раніше обраного відносно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання строком на 35 днів.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки:

1) прибувати до слідчого, прокурора або суду на першу вимогу;

2) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

3) не відлучатися із населеного пункту в якому вона зареєстрована, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

4) залишити на зберіганні у Звягельському відділі Державної міграційної служби свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Строк дії ухвали встановити до 02.04.2025 року включно.

Ухвала слідчого судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали покладається на слідчого, який здійснює досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1