Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/694/2025
У Х В А Л А

10.02.2025р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Управління СБ України в Херсонській області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

Слідчим відділом УСБУ в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000021 від 20.01.2025р. за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

09.01.2025 ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000224 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України. В цей же день, у відповідності до вимог статей 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, про повідомлення ОСОБА_6 про підозру, а також повістка про виклик останньої до органу досудового розслідування як підозрюваного на 13.01.2025, 15.01.2025 та 16.01.2025 розміщені відповідні публікації в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора).

20.01.2025 Херсонською обласною прокуратурою з кримінального провадження № 0000224 виділено кримінальне правопорушення за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, за № 0000021 від 20.01.2025.

Згідно повідомлення про підозру, у невстановлені дату та час, але не пізніше червня 2023 року, громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходячись на тимчасово окупованій території Генічеського району Херсонської області, добровільно погодилась на пропозицію від невстановлених досудовим розслідуванням осіб, які входили до окупаційної влади (матеріали відносно яких виділено в окреме кримінальне провадження), щодо зайняття посади так званого голови «Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 82» (далі - ДВК № 82), та участі в організації та проведенні на тимчасово окупованих території м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області незаконних виборів депутатів Ради депутатів Генічеського муніципального округу Херсонської області.

Відповідно до так званого «решения Генической территориальной избирательной комиссии № 3/10 от 28.06.2023 «О формирование участковых избирательных комиссий избирательных участков № № 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110» (мовою оригіналу) ОСОБА_6 призначена так званою «головою Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 82».

У подальшому, ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області, діючи за попередньою змовою з членами так званої «Генічеської територіальної виборчої комісії» та «Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 82» (далі - ДВК № 82»), матеріали щодо яких виділено в окреме кримінальне провадження, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, в порушення Конституції України, Виборчого кодексу України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», добровільно, протиправно, у період часу з червня 2023 року по вересень 2023 року включно вчинила наступні дії, направлені на організацію та проведення незаконних виборів депутатів «Ради депутатів Генічеського муніципального округу першого скликання» на території м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області.

Зокрема, ОСОБА_6 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше червня 2023 року, організувала формування складу ДВК № 82, підбирала осіб для призначення членами ДВК, а також надавала відповідну інформацію про формування складу ДВК до «Генічеської територіальної виборчої комісії». У подальшому рішенням «Генічеської територіальної виборчої комісії» № 3/10 від 28.06.2023 призначено членів ДВК № 82.

У подальшому ОСОБА_6 , як голова так званої ДВК № 82, спільно з членами цієї незаконно створеної комісії та іншими невстановленими на даний час особами, матеріали щодо яких виділено в окреме кримінальне провадження, у липні 2023 року, у м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області, організувала підготовку та проведення першого засідання ДВК, на якому обрано заступника голови і секретаря ДВК, а також надавала відповідну інформацію про проведення засідання зазначеної комісії до «Генічеської територіальної виборчої комісії».

У період часу з 28.06.2023 по 10.09.2023 ОСОБА_6 , як голова так званої ДВК № 82, спільно з членами цієї комісії та іншими невстановленими на даний час особами, матеріали щодо яких виділено в окреме кримінальне провадження, організувала підготовку до проведення на підвідомчій ДВК території м. Генічеськ незаконних виборів до так званого «Совета депутатов Генического муниципального округа Херсонской области», а також щодо надання відповідної інформації ДВК до «Генічеської територіальної виборчої комісії».

Продовжуючи реалізовувати прямий злочинний умисел на організацію та проведення незаконних виборів на тимчасово окупованій території, ОСОБА_6 , як голова так званої ДВК № 82, спільно з членами цієї комісії та іншими невстановленими на даний час особами, матеріали щодо яких виділено в окреме кримінальне провадження, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 10.09.2023, організували облаштування т.зв. виборчої дільниці № 82 у приміщенні кінотеатру «Україна» (окупаційною владою назву змінено на «Россия») за адресою: вул. Центральна, 3, м. Генічеськ, Генічеський район, Херсонська область для голосування та процес голосування на виборчій дільниці на так званих «виборах депутатів Ради депутатів Генічеського муніципального округу першого скликання», а також надала відповідну інформацію щодо наявності майна ДВК № 82 до «Генічеської територіальної виборчої комісії».

У подальшому, на підставі зібраних по незаконних ДВК бюлетенів 10.09.2023 так звана «Генічеська територіальна виборча комісія» за результатами підрахунку всіх бюлетенів прийняла рішення № 11/60 «Про результати виборів депутатів Ради депутатів Генічеського муніципального округу першого скликання», яким затверджено протокол результатів вказаних виборів, визнано вибори такими, що відбулись, визначено список 20 обраних депутатів.

Таким чином, наслідком вищевказаних незаконних та неправомірних дій ОСОБА_6 та інших осіб, матеріали відносно яких виділено в окреме провадження, на території тимчасово окупованої Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області проведено незаконні вибори, обрано депутатів так званої Ради депутатів Генічеського муніципального округу першого скликання та у не конституційний спосіб, незаконно сформовано окупаційний представницький орган місцевого самоврядування на території Генічеської міської територіальної громади Генічеського району Херсонської області.

Слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про обрання підозрюваній ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України. В обґрунтування клопотання зазначено, що 09.01.2025р. у відповідності до вимог статей 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, про повідомлення ОСОБА_6 про підозру, а також повістка про виклик останнього до органу досудового розслідування як підозрюваного на 13.01.2025, 15.01.2025 та 16.01.2025 розміщені відповідні публікації в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора).

Станом на 27.01.2025 підозрювана ОСОБА_6 , на виклики слідчого не з`явилася, про причини своєї неявки не повідомила. Згідно наявних у матеріалах кримінального провадження даних підозрювана ОСОБА_6 , переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, і на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України.

24.01.2025 беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій частині Херсонської області, а саме в м. Генічеськ Херсонської області, а також те, що остання неодноразово викликалася до органу досудового розслідування, але жодного разу на виклики слідчого не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрювана ОСОБА_6 оголошена у розшук.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на даний час ОСОБА_6 , постійно перебуває на тимчасово окупованій території України, в окупованому м. Генічеськ Херсонської області, у тому числі з метою продовження своєї злочинної діяльності та ухилення від кримінальної відповідальності.

Поряд із цим наявні ризики, передбачені п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочинну діяльність у якій підозрюється.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник заперечив проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або оголошений у міжнародний розшук. У випадку, якщо слідчий суддя прийме рішення про тримання під вартою особи, оголошеної в міжнародний розшук, після затримання такої особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя за участю підозрюваного має розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Отже, у разі оголошення особи у міжнародний розшук, КПК України встановлює процедуру, за якою спочатку може бути розглянуте за відсутності підозрюваного клопотання про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою. А наступним етапом - після затримання підозрюваного (не пізніш як через 48 годин з часу його доставки до місця кримінального провадження) - слідчий суддя розглядає за його участю клопотання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід. Використані формулювання свідчать про те, що в умовах переховування підозрюваного від органу досудового розслідування та оголошення у зв`язку з цим його у міжнародний розшук, КПК України розрізняє процедури обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою від процедури застосування такого обраного запобіжного заходу.

На відміну від процедури застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, при вирішенні питання про його обрання не досліджується можливість застосування менш суворого запобіжного заходу, оскільки тримання під вартою - це єдиний запобіжний захід, передбачений в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України. Питання про більш м`який запобіжний захід відносно підозрюваного стає предметом дослідження при застосуванні запобіжного заходу після його затримання і доставлення до слідчого судді. За такої нормативної регламентації при вирішенні питання про обрання щодо особи запобіжного заходу у виді тримання під вартою, слідчому судді належить дослідити такі обставини: чи повідомлено особі про підозру у встановленому законом порядку; чи наявна обґрунтована підозра; чи наявні ризики кримінального провадження; чи оголошена особа в міжнародний розшук (або перебуває на тимчасово окупованій території України).

Таким чином, слідчий суддя досліджує ці обставини в світлі конкретних обставин цієї справи.

Так з матеріалів кримінального провадження вбачається, що 09.01.2025р. у відповідності до вимог статей 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, про повідомлення ОСОБА_6 про підозру, а також повістка про виклик останнього до органу досудового розслідування як підозрюваного на 13.01.2025, 15.01.2025 та 16.01.2025 розміщені відповідні публікації в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора).

Станом на 27.01.2025 підозрювана ОСОБА_6 , на виклики слідчого не з`явилася, про причини своєї неявки не повідомила. Згідно наявних у матеріалах кримінального провадження даних підозрювана ОСОБА_6 , переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, і на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України.

24.01.2025 беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій частині Херсонської області, а саме в м. Генічеськ Херсонської області, а також те, що остання неодноразово викликалася до органу досудового розслідування, але жодного разу на виклики слідчого не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрювана ОСОБА_6 оголошена у розшук.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на даний час ОСОБА_6 , постійно перебуває на тимчасово окупованій території України, в окупованому м. Генічеськ Херсонської області, у тому числі з метою продовження своєї злочинної діяльності та ухилення від кримінальної відповідальності.

Вказане дає підстави для висновку, що ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування, прокуратури та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, та перебуває на тимчасово окупованій території України, при цьому орган досудового розслідування вжив усіх можливих заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, чим виконав вимоги ч. 1 ст. 278, ч. 2 ст. 135 КПК України, за такого ОСОБА_6 набула статусу підозрюваної у кримінальному провадженні №0000021.

Щодо обґрунтованості підозри, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з визначеним Європейським судом прав людини поняття, обґрунтована підозра - це добровільне припущення про вчинення особою певного діяння, ґрунтується на об`єктивних відомостях, які можна перевірити у судовому розгляді та які спонукали б неупереджену та розумну людину вдатися до практичних дій, щоб з`ясувати, чи є така підозра обґрунтованою.

Підозра, виходячи з постанови Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 24.11.2016р. № 5 - 328 кс 16, є обґрунтованим припущенням про вчинення особою кримінального правопорушення.

У відповідності до норм КПК України, на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду провадження по суті, а саме питань пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи не винною у вчиненні злочину.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні "Мюррей проти Об`єднаного Королівства" зазначив, що факти які викликають підозру не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або навіть для пред`явлення обвинувачення, що є завданням наступних етапів кримінального процесу.

Так, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке є тяжким та за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

Така під озра є обґрунтованою та підтверджується: протоколом огляду від 08.12.2023 публікації в телеграмканалі телекомпанії «ТАВРИЯ» від 09.09.2023, на якому міститься відеозапис сюжету зі спростуванням того, що на виборчих ділянках під час виборів вручають повістки до військоматів. На відео показується дільниця для голосування в кінотеатрі «Україна» у м. Генічеськ та процес голосування, розповідається, що чоловіки активно голосують. Також на відеозаписі виступає ОСОБА_6 на виборчій дільниці, яка спростовує твердження про вручення на виборчих дільницях чоловікам повісток, при цьому з`являється титр «ОСОБА_6 ПРЕДСЕДАТЕЛЬ УИК №82»; протоколом огляду від 01.10.2024 публікації в телеграмканалі ІНФОРМАЦІЯ_2, в якому міститься фотографія ОСОБА_6 , яка тримає подяку «Избирательной комиссии Херсонской области» «за допомогу в організації та проведенні виборів депутатів в Херсонську обласну думу та Ради депутатів муніципальних утворень Херсонської області» та в тексті публікації міститься подяка «председателю УИК №82 ОСОБА_7 » за активное участие и помощь в организации избирательного процесса; висновком портретної експертизи від 16.06.2024, згідно з яким на відеозаписі сюжету телекомпанії «ТАВРИЯ» зображена ОСОБА_6 ; висновком портретної експертизи від 27.11.2024, згідно з яким фотографії в публікації ІНФОРМАЦІЯ_2 зображена ОСОБА_6 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 12.10.2024, яка повідомила, що від знайомих знає, що ОСОБА_6 очолювала дільницю на виборах депутатів 2023 року, які проводило рф дільниця знаходилася в кінотеатрі «Україна» в місті Генічеськ; протоколом НС(Р)Д від 31.07.2023 за ст. 264 КПК України, у якому зафіксовано докази вчинення ОСОБА_6 вищевказаного кримінального правопорушення; матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

З урахуванням тяжкості покарання, що загрожує підозрюваній, характеру вчиненого кримінального правопорушення, пов`язаного із добровільним зайняттям посади так званого голови «Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 82» (далі - ДВК № 82), та участі в організації та проведенні на тимчасово окупованих території м. Генічеськ Генічеського району Херсонської області незаконних виборів депутатів Ради депутатів Генічеського муніципального округу Херсонської області; зважаючи на те, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території України, де продовжує займатись злочинною діяльністю; фактично вже вживає заходів, направлених на ухилення від явки до слідчого, прокурора та суду, у зв`язку з чим оголошена у розшук; зважаючи на те, що останній відомі свідки її протиправних дій та інші фігуранти злочинної діяльності, за такого слід погодитись із доводами прокурора про наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочинну діяльність у якій підозрюється, які в умовах оголошеного воєнного стану в Україні є більш ніж вагомим.

Таким чином запобігти вказаним ризикам шляхом обрання іншого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою не вбачається за можливе.

Керуючись ст. 183, 196 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Після затримання і не пізніш як через сорок вісім годин з часу доставки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до місця кримінального провадження, розглянути за її участю питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід у встановленому законом порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1