Справа № 344/4405/25
Провадження № 1-кс/344/2143/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Польська М.В., секретар Соляник Т.І., розглянувши скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на Івано-Франківський відділ поліції ГУНП Івано-Франківській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей по заяві від 17.02.2025р, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулось з вказаною скаргою, в якій заявник просив зобов`язати Івано-Франківський відділ поліції ГУНП Івано-Франківській області, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 17.02.2025р.

Скаргу мотивувало тим, що 17.02.2025р заявник ГУНП в Івано-Франківській області поштовим відправленням надіслав на адресу Івано-Франківського відділу поліції ГУНП Івано-Франківській заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку 214 КПК України у справі ОСОБА_1 . Заява про вчинення кримінального правопорушення містить обставини, про те, що на обліку в Головному управлінні як одержувач пенсії перебувала ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , яка проживала за адресою: АДРЕСА_1 ). За результатами аналізу вказаної інформації та документів пенсійної справи ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_2 ) встановлено факт виплати пенсії після смерті пенсіонера, внаслідок чого виникла переплата пенсії. Виплата пенсії ОСОБА_1 проводилася через банківську установу - АТ "А банк". Розмір переплати за період червень 2022 по червень 2024 становить 83863,56 гривень. 12.07.2024 направлено лист за № 0900-0401-8/39403 до ІваноФранківського обласного управління ПАТ КБ "Приватбанк" щодо повернення коштів за період з червня 2022 по червень 2024 в сумі - 83863,56 гривень. У період липень - грудень 2024 банком повернуто коштів в сумі -39806,27 гривень. Залишок переплати становить 44057,29 гривень. Станом на лютий місяць 2025 року переплату пенсії по особовому рахунку ОСОБА_1 № НОМЕР_2 не відшкодовано. Івано-Франківський відділ поліції Національної поліції ГУНП Івано-Франківській області від 05.03.2025 № 38229-2025 (Bx. №1232/5 від 05.03.2025) надав відповідь де вказано про те, що Івано-Франківським відділом поліції ГУНП Івано-Франківській області розглянуто заяву Головного управління відповідно до вимог Закону України "Про звернення громадян". Факт переплати пенсії померлої громадянки ОСОБА_1 зареєстровано в інформаційно-комунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (журналі єдиного обліку) Івано-Франківького РУП ГУНП під № 6901 від 20.02.2025 року та повідомляє про те, що у зв?язку з тим, що під час розгляду вказаного звернення не встановлено обставин, які є достатніми для свідчення про вчинення злочину та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, перевірку проведено відповідно до вимог Закону України "Про звернення громадян" та Кодексу України про адміністративні правопорушення. Під час перевірки встановлено інформацію, що донька вищевказаної громадянки гр. ОСОБА_2 тривалий час проживає за кордоном. Просить дану скаргу задовольнити.

Скаржник у судове засідання не з`явився, однак представник подала заяву, в якій просила розгляд проводити без її участі, вимоги скарги підтримала.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Матеріалами скарги встановлено, що скаржник 17.02.2025р. дійсно звернувся із заявою до Івано-Франківського відділу поліції ГУНП Івано-Франківській області, яку отримано та зареєстровано 20.02.2025р. №6901.

Однак, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час відомості по заяві Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 17.02.2025р. про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, приходжу до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати Івано-Франківський відділ поліції ГУНП Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 17.02.2025р. у справі про переплату пенсії ОСОБА_1 в сумі 44057.29грн.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 27.03.2025 року.

Слідчий суддя Мирослава ПОЛЬСЬКА