Справа № 650/1236/24
провадження № 1-кп/650/213/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2025 року селище Велика Олександрівка

Великоолександрівський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання захисника про визнання справи окупаційною у межах кримінального провадження № 0000113 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки міста Світловодськ Кіровоградської області, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

у вчиненні злочину, передбаченого частиною другою статті 28, частиною п`ятою статті 111-1 КК України,

в с т а н о в и в :

В провадженні суду перебуває вказане кримінальне провадження.

Під час судового засідання захисник ОСОБА_5 заявив клопотання про визнання справи такою, що пов`язана із окупацією. Клопотання мотивоване тим, що інкриміновані обвинуваченій ОСОБА_4 дії, зокрема організація та участь у проведенні незаконного референдуму, мали місце у період з 23 по 27 вересня 2022 року на території, яка на той час перебувала під тимчасовою окупацією збройними силами російської федерації.

Відповідно до положень частини третьої статті 114 КПК України, судові справи, що випливають з факту окупації чи правопорушень, пов`язаних із окупацією, відносяться до окремої категорії справ. Такі справи розглядаються з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

У даному випадку, як зазначено в обвинувальному акті, дії, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_4 , відбувалися у період тимчасової окупації певної території України, що підтверджується наступними обставинами: на момент вчинення інкримінованих дій (вересень 2022 року) територія, де вони відбувалися, перебувала під ефективним контролем окупаційної адміністрації російської федерації; дії обвинуваченої були спрямовані на підтримку діяльності окупаційної адміністрації, зокрема на організацію незаконного волевиявлення, яке суперечить Конституції України та міжнародному праву; кримінальне провадження № 0000265, у рамках якого ОСОБА_4 повідомлено про підозру, було порушено під час окупації, а згодом виділено в окреме провадження № 0000113, обвинувальний акт за яким розглядається судом.

На підставі наведеного, захисник вважає, що кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 є таким, що пов`язане з окупацією, і просить суд ухвалити відповідне рішення, враховуючи особливий статус справ такого характеру згідно з чинним законодавством України.

Обвинувачена підтримала клопотання свого захисника з наведених в ньому підстав.

Прокурор заперечив проти задоволення клопотання. Просив відмовити в задоволенні клопотання за необґрунтованістю.

Заслухавши думку учасників судового засідання, вивчивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

За нормами частини другої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (в редакції від 03.12.2022 року, чинній на момент внесення відомостей до ЄРДР) підслідність кримінальних правопорушень, вчинених на тимчасово окупованій території, визначається Генеральним прокурором або першим заступником чи заступником Генерального прокурора, який виконує обов`язки Генерального прокурора. Матеріали досудового розслідування щодо кримінальних правопорушень, кримінальні провадження щодо яких знаходяться на стадії досудового розслідування, повинні бути передані у розумний строк органам досудового розслідування, визначеним Генеральним прокурором або першим заступником чи заступником Генерального прокурора, який виконує обов`язки Генерального прокурора.

Статтею 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов`язаний протягом п`яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Спори про підслідність вирішує керівник органу прокуратури вищого рівня.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 стаття 114 КПК України «Встановлення процесуальних строків прокурором, слідчим суддею, судом» доповнено частиною третьою.

Відповідно до частини третьої статті 114 КПК України судові справи щодо спорів, що випливають з факту окупації чи правопорушень, пов`язаних з окупацією, відносяться до окремої категорії справ, які розглядаються за відповідними процесуальними нормами з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Справа визнається такою, що пов`язана з окупацією, вмотивованою ухвалою судді.

Як вказано в частині першій статті 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 28, частиною п`ятою статті 111-1 КК України, сама кваліфікація кримінального правопорушення, за якою обвинувачується ОСОБА_4 передбачає вчинення останньою такого протиправного діяння саме на тимчасово окупованій території.

Відповідно до частини третьої статті 1 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (в редакції Закону № 3050-IX від 11.04.2023) дата початку і дата завершення тимчасової окупації територій, передбачених пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначаються у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

З початком введення в Україні воєнного стану, на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався і діяв на момент вчинення кримінального правопорушення у даному провадженні наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією») селища Козацьке та Веселе Каховського району Херсонської області (місце вчинення кримінального правопорушення, інкримінованого обвинуваченій) було визнано тимчасово окупованим в період з 24 лютого 2022 року по 12 листопада 2022 року, тобто в період вчинення кримінального правопорушення у даному провадженні.

Особливий порядок розгляду справ, що пов`язані з окупацією, визначені статтями 12, 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема ним визначено: порядок зміни територіальної підсудності таких справ у разі неможливості здійснення правосуддя судами; підслідність кримінальних правопорушень; порядок вручення повісток, виклику в суд та повідомлення про судове рішення учасників справи, які знаходяться на тимчасово окупованій території.

Отже, норми вищезазначеного Закону стосуються тих справ, провадження в яких розпочато на час окупації певної території України з метою можливості реалізації особами, учасниками провадження, їх передбачених законодавством прав та дотримання відповідних гарантій з боку держави, в тому числі, з метою реалізації завдань кримінального провадження, визначених статтею 2 КПК України, шляхом надання можливості здійснення зокрема досудового розслідування та судового розгляду проваджень на окупованих територіях. Тобто, безпосереднє значення для визнання справи такою, що пов`язана з окупацією має саме знаходження осіб, учасників провадження, на тимчасово окупованій території України та відсутність фактичної можливості діяльності там відповідних державних органів.

За вказаних обставин та з урахуванням того, що кримінальне провадження розпочато, а судовий розгляд триває на деокупованій території України, де у тому числі знаходяться усі учасники провадження, відсутні підстави для визнання справи такою, що пов`язана з окупацією, а тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого захисником клопотання.

Керуючись статтями 371, 372, 376 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання захисника про визнання справи окупаційною відмовити.

Повний текст ухвали складений 17 січня 2024 року.

Суддя __________________ ОСОБА_1