Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8051/24
Номер провадження 1-кс/711/2133/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000064, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.242 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000064, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.242 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1558, яка розташована за адресою: Черкаська область, Уманський район, в адміністративних межах Собківської сільської ради.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000064 від 13.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування слугувала заява народного депутата України ОСОБА_5 за фактом забруднення природної водойми (річки Ятрань) стічними водами, ймовірно неочищеними чи недостатньо очищеними, які скидає Комунальне підприємство «Уманьводоканал» Уманської міської ради.

Так, у своїй заяві народний депутат України ОСОБА_5 зазначає, що з соціальної мережі Facebook йому стало відомо про факти забруднення природної водойми (річки Ятрань) стічними водами, ймовірно неочищеними чи недостатньо очищеними, які скидає Комунальне підприємство «Уманьводоканал» Уманської міської ради. Відео руху стічних вод розміщене дописувачем ОСОБА_6 у соціальній мережі Facebook у спільноті «Сушківські новини». Як повідомляють місцеві жителі, каналізаційні очисні споруди (КОС) у АДРЕСА_1 , які мали б очищати стічні води, зібрані КП «Уманьводоканал», законсервовані.

В ході досудового розслідування, народним депутатом України ОСОБА_5 долучено докази факту забруднення, а саме: відповідь на депутатське звернення Державної екологічної інспекції України від 07.08.2024 № 3899/2.3/3-4-24.

З листа Державної екологічної інспекції України від 07.08.2024 №3899/2.3/3-4-24 вбачається, що з метою перевірки тверджень, викладених у зверненні мешканців АДРЕСА_1 та гр. ОСОБА_7 , відповідно до доручення Державної екологічної інспекції України від 31.07.2024 №1312, Державною екологічною інспекцією Центрального округу (далі - Інспекція) 29.07.2024 здійснено виїзд на територію Сушківської сільської ради Уманського району Черкаської області та проведено обстеження прибережної захисної смуги річки Уманка від місця випуску зворотних вод у зазначений водний об?єкт після очисних споруд КП «Уманьводоканал» та відібрано проби поверхневої води.

Підприємство здійснює спеціальне водокористування на підставі дозволу на спеціальне водокористування від 17.08.2022 №64/ЧР/49д-22 з терміном дії до 17.08.2025. Згідно з умовами дозволу на спеціальне водокористування КП «Уманьводоканал» дозволено випуск зворотних вод після очисних споруд у річку Уманка, розташованих на території Сушківської сільської ради Уманського району Черкаської області.

За результатами інструментально-лабораторних вимірювань у пробах поверхневої води, відібраної з річки Уманка у місці скиду після очисних споруд КП «Уманьводоканал», зафіксовано перевищення нормативів гранично допустимих концентрацій по азоту амонійному у 14,5 рази, нітритах у 1,6 рази, хімічному споживанню кисню у 4,2 рази та фосфатах у 1,9 рази. Враховуючи вищезазначене, здійснення КП «Уманьводоканал» господарської діяльності може відбуватися з наднормативним скидом забруднюючих речовин у водний об?єкт (річка Уманка) із зворотними водами, що може нести загрозу та має значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров`я людини і захист навколишнього природного середовища.

З метою встановлення обставин вчинення злочину, органом досудового розслідування, в порядку ст.40 КПК України, надано доручення оперативному підрозділу.

На виконання доручення було встановлено, що КП «Уманьводоканал» у своїй діяльності, із надання послуг із водовідведення каналізаційних вод, використовує очисні споруди, які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером :03:000:1557, в подальшому, після первинної очистки, частково очищені рідкі відходи зливаються до каскаду водних об?єктів (ставки/лагуни), які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером :03:000:1558, яка надана у постійне користування КП «Уманьводоканал». Після вище описаного процесу очищення, через спеціальний шлюз, відходи зливаються до притоки річки Уманка, яка являється лівою притокою річки Ятрані (басейн річки Південний Буг), зазначена притока розміщена на земельній ділянці з кадастровим номером :03:000:1540 - землі лісогосподарського призначення, для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг.

Приймаючи викладене, з метою підтвердження чи спростування факту забруднення поверхневих вод і водоносних горизонтів вище описаних водних об?єктів, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1558 яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю відібрання зразків води.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно - право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1558 зареєстровано за Територіальною громадою, Дмитрушківська сільська рада та передана в постійне користування Комунальному підприємству «Уманьводоканал» Уманської міської ради.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав подане клопотання та просив задовольнити у повному обсязі на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням поданих доказів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обовязок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положення ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України визначають, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Норми ст.30 Конституції України гарантують кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Згідно з вимогами ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до положень ч.2 ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000064, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.242 КК України, за фактом того, що службові особи КП «Уманьводоканал» Уманської міської ради здійснюють забруднення поверхневих вод, що створює небезпеку для довкілля.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування слугувала заява народного депутата України ОСОБА_5 за фактом забруднення природної водойми (річки Ятрань) стічними водами, ймовірно неочищеними чи недостатньо очищеними, які скидає Комунальне підприємство «Уманьводоканал» Уманської міської ради.

Так, у своїй заяві народний депутат України ОСОБА_5 зазначає, що з соціальної мережі Facebook йому стало відомо про факти забруднення природної водойми (річки Ятрань) стічними водами, ймовірно неочищеними чи недостатньо очищеними, які скидає Комунальне підприємство «Уманьводоканал» Уманської міської ради. Відео руху стічних вод розміщене дописувачем ОСОБА_6 у соціальній мережі Facebook у спільноті «Сушківські новини». Як повідомляють місцеві жителі, каналізаційні очисні споруди (КОС) у АДРЕСА_1 , які мали б очищати стічні води, зібрані КП «Уманьводоканал», законсервовані.

В ході досудового розслідування, народним депутатом України ОСОБА_5 долучено докази факту забруднення, а саме: відповідь на депутатське звернення Державної екологічної інспекції України від 07.08.2024 № 3899/2.3/3-4-24.

З листа Державної екологічної інспекції України від 07.08.2024 №3899/2.3/3-4-24 вбачається, що з метою перевірки тверджень, викладених у зверненні мешканців АДРЕСА_1 та гр. ОСОБА_7 , відповідно до доручення Державної екологічної інспекції України від 31.07.2024 №1312, Державною екологічною інспекцією Центрального округу (далі - Інспекція) 29.07.2024 здійснено виїзд на територію Сушківської сільської ради Уманського району Черкаської області та проведено обстеження прибережної захисної смуги річки Уманка від місця випуску зворотних вод у зазначений водний об?єкт після очисних споруд КП «Уманьводоканал» та відібрано проби поверхневої води.

Підприємство здійснює спеціальне водокористування на підставі дозволу на спеціальне водокористування від 17.08.2022 №64/ЧР/49д-22 з терміном дії до 17.08.2025. Згідно з умовами дозволу на спеціальне водокористування КП «Уманьводоканал» дозволено випуск зворотних вод після очисних споруд у річку Уманка, розташованих на території Сушківської сільської ради Уманського району Черкаської області.

За результатами інструментально-лабораторних вимірювань у пробах поверхневої води, відібраної з річки Уманка у місці скиду після очисних споруд КП «Уманьводоканал», зафіксовано перевищення нормативів гранично допустимих концентрацій по азоту амонійному у 14,5 рази, нітритах у 1,6 рази, хімічному споживанню кисню у 4,2 рази та фосфатах у 1,9 рази. Враховуючи вищезазначене, здійснення КП «Уманьводоканал» господарської діяльності може відбуватися з наднормативним скидом забруднюючих речовин у водний об?єкт (річка Уманка) із зворотними водами, що може нести загрозу та має значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров`я людини і захист навколишнього природного середовища.

З метою встановлення обставин вчинення злочину, органом досудового розслідування, в порядку ст.40 КПК України, надано доручення оперативному підрозділу.

На виконання доручення було встановлено, що КП «Уманьводоканал» у своїй діяльності, із надання послуг із водовідведення каналізаційних вод, використовує очисні споруди, які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером :03:000:1557, в подальшому, після первинної очистки, частково очищені рідкі відходи зливаються до каскаду водних об?єктів (ставки/лагуни), які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером :03:000:1558, яка надана у постійне користування КП «Уманьводоканал». Після вище описаного процесу очищення, через спеціальний шлюз, відходи зливаються до притоки річки Уманка, яка являється лівою притокою річки Ятрані (басейн річки Південний Буг), зазначена притока розміщена на земельній ділянці з кадастровим номером :03:000:1540 - землі лісогосподарського призначення, для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно - право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1558 зареєстровано за Територіальною громадою, Дмитрушківська сільська рада та передана в постійне користування Комунальному підприємству «Уманьводоканал» Уманської міської ради.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1558 яка розташована за адресою: Черкаська область, Уманський район, в адміністративних межах Собківської сільської ради, для відібрання проби поверхневої води, з метою підтвердження чи спростування факту забруднення поверхневих вод і водоносних горизонтів вище вказаних водних об?єктів є виправданим та необхідним заходом для досягнення дієвості даного кримінального провадження, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, відносно яких подано клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 91, 92, 93, 223, 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:1558, яка розташована за адресою: Черкаська область, Уманський район, в адміністративних межах Собківської сільської ради, з метою відібрання проби поверхневої води.

Строк дії цієї ухвали один місяць з моменту її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Виготовити дві копії ухвали, які вручити слідчому чи прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1