Справа № 526/4285/24
Провадження № 1-кс/526/508/2024
У Х В А Л А

іменем України

21 листопада 2024 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Лохвицького відділу Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000084 від 10.10.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

встановив:

20.11.2024 року до Гадяцького районного суду Полтавської області надійшло клопотання про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000084 від 10.10.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що рішенням виконавчого комітету Заводської міської ради від 11.07.2023 за № 91 «Про погодження архітектурного рішення торгівельного павільйону №1 та надання дозволу на розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності» та рішенням виконавчого комітету Заводської міської ради від 11.07.2023 за № 92 «Про погодження архітектурного рішення торгівельного павільйону №2 та надання дозволу на розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності» погоджено архітектурне рішення торгівельного павільйону та надано дозвіл ОСОБА_4 на розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності торгівельного павільйону №1 та АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :51:005:0049.

Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності повинне відповідати усім вимогам закону, містобудівної документації, будівельним, санітарним, протипожежним, екологічним та іншим нормам, державним стандартам і правилам, локальним нормативно правовим актам органів місцевого самоврядування та іншим актам, дотримання яких вимагається під час перевірки намірів замовника щодо розташування таких споруд.

Відповідність намірів замовника щодо розташування тимчасових споруд вищезгаданим нормативам безперервно повинна бути забезпечена і зберігатись починаючи з моменту звернення зацікавленої особи за отриманням дозвільного документа у вигляді паспорта прив`язки і в подальшому, під час вирішення питання про його оформлення (видачу), переоформлення та продовження строку дії, упродовж усього часу розміщення тимчасових споруд.

Недотримання встановлених законодавством вимог до розміщення тимчасових споруд погіршує умови для життєдіяльності територіальної громади в цілому та кожного її члена окремо, може загрожувати протипожежній, санітарній та екологічній безпеці тощо, а у спірних правовідносинах безпеці учасників дорожнього руху та відвідувачів таких споруд, негативно впливає на безпечні для життя і здоров`я умови перебування на території відповідного населеного пункту, створює ризики настання аварій, інших надзвичайних ситуацій.

Відтак, дотримання встановленого законом порядку провадження підприємницької діяльності у тимчасових спорудах на території відповідної адміністративно територіальної одиниці становить публічний (суспільний) інтерес її громади, обов`язок захисту якого покладено насамперед на представницький орган місцевого самоврядування ту чи іншу раду, а також на створювані нею органи.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 21.10.2011 за № 244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» встановлено, що стаціонарна тимчасова споруда - це споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв.м.

Згідно паспортів прив`язки №03/05-14 від 14.07.2023 та №04/05-14 від 14.07.2023, виданих відділом комунальної власності, містобудування, архітектури житлово комунального господарства та ІНФОРМАЦІЯ_1 (додається), вбачається, що торговельні павільйони № 1 та № 2 знаходяться поруч один біля одного та фактично прилягають до іншої нежитлової будівлі, яка знаходиться поруч згідно паспортів прив`язок, що може свідчити про те, що торговельні павільйони № 1 та № 2 фактично складають єдину тимчасову споруду з площею більше ніж 30 кв.м.

Окрім цього, встановлено, що ОСОБА_5 придбала земельну ділянку з кадастровим номером :51:005:0111 площею 0,0326 га, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується укладеним договором купівлі продажу земельної ділянки від 07.03.2017, укладеного між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Також, із інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та договору купівлі продажу від 07.03.2017 вбачається, що ОСОБА_5 придбала в м. Заводське за адресою: АДРЕСА_3 , площею 198 кв.м., який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :51:005:0111, яка межує із земельною ділянкою з кадастровим номером :51:005:0049.

Із інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та договорів про встановлення земельних сервітутів від 15.05.2023, укладених між Заводською міською радою та ФОП ОСОБА_5 вбачається, що земельна ділянка площею 60 кв.м. з кадастровим номером :51:005:0049 зареєстрована на праві власності за Заводською міською радою, правокористувач ОСОБА_5 .

На даний час з метою виконання завдань кримінального провадження, існує потреба у проведенні огляду стаціонарних тимчасових споруд, встановлених ОСОБА_6 торгівельного павільйону АДРЕСА_4 на земельній ділянці з кадастровим номером :51:005:0049, а також, огляду приміщення магазину № 49, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :51:005:0111 за адресою: АДРЕСА_2 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, визначення фактичних розмірів тимчасових споруд та її місцезнаходження відносно будівлі магазину №49, проїзної частини, тротуару, внутрішньої обстановки тимчасових споруд тощо.

Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, в зв`язку з технічними проблемами зі зв`язком у режимі відеоконференції провести засідання не було змоги, надала заяву про розгляд клопотання без її участі та просила його задовольнити.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

За ч. 1 та ч. 2 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. При цьому під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст. 237 КПК України.

Так, ч.1 ст. 237 КПК України визначено: з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

При цьому за ч.2 цієї статті Кодексу огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частина 2 ст.234 КПК України передбачає, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Частиною 3 ст. 234 КПК України визначено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Згідно ч.4 ст.234 КПК України клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Згідно з ч.5 ст.236 КПК України обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, вважаю, що воно підлягає задоволенню, оскільки із наданих матеріалів вбачається, що проведення огляду сприятиме виявленню та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування по даному кримінальному провадженню.

Керуючись ст. 233, 234, 236, 237 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Лохвицького відділу Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000084 від 10.10.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000084 від 10.10.2024 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на проведення огляду стаціонарних тимчасових споруд, розміщених ОСОБА_6 торгівельного павільйону АДРЕСА_4 на земельній ділянці з кадастровим номером :51:005:0049, а також, огляду приміщення будівлі магазину № 49, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :51:005:0111, за адресою: АДРЕСА_2 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, визначення розмірів тимчасової споруди та її місцезнаходження відносно будівлі магазину №49, проїзної частини, тротуару, внутрішньої обстановки тимчасових споруд тощо.

Ухвала слідчого судді надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала слідчого судді діє один місяць.

Про результати виконання ухвали щодо проведеного обшуку інформувати суд протягом 5 діб з дня його проведення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1