Справа № 165/3301/24
Провадження № 1-кс/165/860/24
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2024 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на дії уповноважених службових осіб відділення поліції №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб відділення поліції №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України.

У судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_2 не з`явився, подав клопотання про розгляд скарги без його участі.

Слідчий СВ ВП№1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 подав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності, заперечив щодо задоволення скарги.

Дослідивши матеріали скарги, копію повідомлення ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області №1801 52/1/01-2024 від 18.03.2024 за матеріалами звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 про внесення до ЄРДР відомостей стосовно відмови військовозобов`язаного ОСОБА_6 від отримання бойової повістки, приходжу до такого висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 до ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області 05.03.2024 за № 2/793 подано заяву про вчинення кримінального правопоршуення, передбаченого ст. 336 КК України.

Із змісту повідомлення вказаного органу поліції №1801 52/1/01-2024 від 18.03.2024, адресованого начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , вбачається, що вказана вище заява розглянута згідно Закону України «Про звернення громадян» і в результаті проведеної перевірки не встановлено ознак адміністративного чи кримінального правопорушення.

Закон України «Про звернення громадян» урегульовує питання взаємодії громадян з державними органами, у тому числі з органами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування. Водночас, підміна нормами цього закону положень, які визначають порядок реагування державних органів на одержання інформації про вчинені кримінальні правопорушення, є недопустимою.

У разі оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Виходячи з викладеного, органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки, як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви. Перевірка такої заяви повинна проводитись в ході досудового розслідування. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Крім того, вищевказана заява ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.03.2024 містить конкретні обгрунтування про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України, з вимогою внести до ЄРДР відомості про початок досудового розслідування за ознаками складу цього правопорушення, а тому не може бути розглянута в порядку, визначеному Законом України "Про звернення громадян", і з урахуванням положень ст. 214 КПК України відповідні відомості повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею в ході розгляду скарги не досліджувались наведені в ній обставини, зокрема, чи містить заява начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.03.2024 обгрунтовані відомості про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, оскільки ці обставини підлягають перевірці органом досудового розслідування відповідно до вимог КПК України.

Скаржник просить поновити строки для звернення до суду зі скаргою, оскільки повідомлення від ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області надійшло скаржнику лише 16.07.2024, що підтверджується штампом на копії вказаного повідомлення, а тому слідчий суддя вважає за необхідне поновити скаржнику строк для звернення до суду зі скаргою.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Поновити начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 строк для звернення до суду зі скаргою.

Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділення поліції №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задоволити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб (особу) відділення поліції №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про початок досудового розслідування за заявою начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.03.2024 № 2/793 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8