Справа № 352/2485/23
Провадження № 1-кс/352/369/24
У Х В А Л А

02 вересня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000345 від 07 жовтня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст. 365-2 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий за погодженням з прокурором, як сторона кримінального провадження № 0000345 від 07 жовтня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст. 365-2 КК України, звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів - інвертизаційної справи за 2022 рік на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , включаючи об`єкт нерухомості - нежитлове приміщення площею 68, 9 кв.м., вхід в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває у володінні ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналу для подальшого вивчення. Просила зобов`язати службових осіб ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », надати необхідні документи органу досудового розслідування документів.

Клопотання обґрунтовує тим, що в ході досудового розслідування з метою отримання вказаних матеріалів, як допустимих доказів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до них з можливістю вилучення їх оригіналів, оскільки такі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, повного та всебічного проведення досудового розслідування, а також необхідні для проведення експертизи.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, на задоволенні клопотання наполягала.

Згідно із нормами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснювалося.

Дослідивши клопотання і додані документи, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність його задоволення враховуючи таке:

Досудовим розслідуванням установлено, що 06.10.2023 до ВП №1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області надійшла письмова заява генерального директора приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 про те, що державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 , зловживаючи службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої особи здійснила за допомогою електронно-цифрового підпису незаконну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення площею 68, 9 кв.м., розташоване адресою: АДРЕСА_1 за ІНФОРМАЦІЯ_5 , чим завдала шкоди охоронюваним законом інтересам ПП « ОСОБА_7 ».

Встановлено, що 01.04.2022 приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зверталось до ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з листом, до якого прикладало копію декларації ПП « ОСОБА_7 » від 24.04.2013 № ІФ28 про введення об`єкта в експлуатацію, просило врахувати цю обставину в процесі проведення технічної інвентаризації приміщень ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 .

19.10.2022 ПП « ОСОБА_7 » звернулось до ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » для проведення поточної інвентаризації приміщення площею 68,9 кв.м. з метою подальшої реєстрації права власності на нього у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

20.10.2022 ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » письмово повідомило замовника, що виконати замовлення немає можливості, оскільки в ході проведення технічної інвентаризації 27.06.2022 вказані приміщення площею 68,9 м.кв. включено до складу корпусу №2, літ.А2 нежитлових приміщень ІНФОРМАЦІЯ_8 . До повідомлення прикладено довідку ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 18.04.2022, в якій зазначено, що площа корпусу №2, літ.А2 збільшена на 68,9 м.кв. за рахунок проведеної реконструкції згідно дозволу на виконання будівельних робіт №1682 від 19.10.2009 та декларації про готовність об`єкта до експлуатації 24.04.2013 №ІФ28. Також до відповіді прикладена копія електронного технічного паспорта ТІО: НОМЕР_1 на 13 аркушах.

24.01.2023 на запит адвоката ОСОБА_8 , державним реєстратором ОСОБА_6 надано відповідь, що реєстрація виправлення змін до розділу проводилась в результаті допущеної технічної помилки державного реєстратора у правовстановлюючому документі, а реєстрація змін до розділу ДРРП з реєстраційним номером 01 здійснювалась на підставі поданих документів, а саме:

технічний паспорт з реєстраційним номером: ТІ01: НОМЕР_1 ;

витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ з номером: ІФ28:

витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ з номером: ІФ 38;

довідка про технічні характеристики об?єкту нерухомого майна N?508 від 18.04.2022 видана ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

лист N?17/32-14/412 від 27.06.2022р. виданий ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Відповідно до діючого законодавства України орган місцевого самоврядування може отримати у власність нерухоме майно лише у спосіб, передбачений ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». При цьому дана норма містить вичерпний перелік підстав для набуття права комунальної власності, а саме:

передача майна а також майнових прав територіальним громадам безоплатно державою;

передача майна а також майнових прав територіальним громадам безоплатно іншими суб?єктами права власності;

створення майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом;

придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Жоден із документів реєстраційної справи не є правовстановлюючим та не підтверджує набуття права власності ІНФОРМАЦІЯ_5 на приміщення, збудовані та введені в експлуатацію ПП " ОСОБА_7 ", однак були використані для реєстрації права власності на вказаний об?єкт. Крім того, жоден з цих документів не вказує, яку саме помилку допущено, в чому вона полягає та, хто її допустив.

Такі відносини регулюються відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об?єктів нерухомого майна, затвердженої Наказом ІНФОРМАЦІЯ_11 24 травня 2001 року N 127 (У редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 26 липня 2018 року N 186), яка діяла на момент вчинення реєстраційної дії (надалі Інструкція).

Згідно Інструкції, технічний паспорт - документ, що складається на основі матеріалів технічної інвентаризації об?єкта нерухомого майна, містить основні відомості про нього (місцезнаходження (адреса), склад, технічні характеристики, план та опис об?єкта, ім?я/найменування власника/замовника, відомості щодо права власності на об?єкт нерухомого майна, відомості щодо суб?єкта господарювання, який виготовив технічний паспорт тощо) та видається замовнику. Технічна інвентаризація комплексу будівель та споруд проводиться шляхом інвентаризації окремих будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, об`єднаних у комплексі цільовим призначенням, розташованих за однією адресою. Призначення комплексу будівель чи споруд визначається на основі документів, представлених замовником, та на підставі натурного огляду об?єктів технічної інвентаризації за переважаючим прикладом.

Під час технічної інвентаризації об?єктів нерухомого майна оглядаються основні конструктивні елементи будинків: фундаменти, стіни, перегородки, міжповерхові та горищні перекриття, підлога, вікна, двері, покрівля, а також внутрішнє і зовнішнє обладнання, газове і електрообладнання, ліфти, сміттєпроводи тощо.

З моменту введення в експлуатацію у 2013 році нежитлові приміщення площею 68,9 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , перебувають у володінні і користуванні замовника будівництва ПП « ОСОБА_7 ».

Як зазначає потерпіла сторона, доступ стороннім особам, в тому числі для проведення технічної інвентаризації не надавався, а тому варто встановити, як фізично відбувалось проведення інвентаризації цього об?єкту на замовлення ЦМКЛ та чи відбувалось взагалі. Крім того, дії службових осіб ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по незаконному включення нових площ ПП « ОСОБА_7 » в загальну площу корпусу N? 2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто по фактичній передачі у незаконну власність чужого майна.

Стороною кримінального провадження, на яку покладено обов`язок у збиранні та оцінюванні доказів, що стосується вказаного кримінального провадження, та які містяться у речах та документах встановлено, що інвентаризаційна справа на об`єкт нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться у Обласному комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою: АДРЕСА_2 .

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме до інвертизаційної справи на об`єкт нерухомості - нежитлове приміщення площею 68, 9 кв.м., (вхід в ІНФОРМАЦІЯ_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Необхідність отримання оригіналів зазначених вище документів обумовлена тим, що вони містять інформацію, що є предметом доказування у кримінальному провадженні, та крім цього можуть бути використані як докази на підтвердження вчиненого кримінального правопорушення або як докази, що спростовують вчинення кримінального правопорушення.

Разом з цим, отримання вказаних документів забезпечить належне проведення судових почеркознавчих експертиз, необхідність в проведенні яких може виникнути в ході досудового слідства, а також забезпечить недопущення спотворення інформації яка в них міститься або їх знищення чи переховування з метою ухилення винних осіб від відповідальності.

Відповідно до ст. 161-162 КПК України дані документи не є документами, до яких заборонено доступ: листуванням або іншою формою обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку із наданням правової допомоги, або об`єктами які додані до такого листування чи інших форм обміну інформацією. Однак згідно п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості, які містяться у даних документах, можуть містити персональні дані особи, що знаходяться в її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

До охоронюваної законом таємниці, згідно Закону України «Про захист персональних даних» належать персональні дані особи, що становлять собою відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути ідентифікована.

Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя встановив, що документи, про доступ до яких просить слідчий, безпосередньо стосуються обставин вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, суд вважає, вказані документи, що перебувають у ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в АДРЕСА_2 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя також вважає, що інформація, яка міститься у документах, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, буде сприяти встановленню істини у кримінальному провадженні.

Разом з тим слідчий суддя переконався у доведеності обставин, передбачених ч.3 ст.132 КПК України.

Запитувані слідчим документи не відносяться до речей і документів, до яких заборонений доступ (ст. 161 КПК України).

При цьому слідчий суддя виходить із вимог ч.2 ст.32 Конституції України, якою передбачено, не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Зважаючи на те, що вищезазначені документи що перебувають у володінні ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в АДРЕСА_2 , і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом довести ці обставини неможливо, а також на можливість використання відомостей, що містяться в документах, як доказів в кримінальному провадженні, слідчим необхідно надати тимчасовий доступ до них з правом їх вилучення, оскільки таке вилучення потрібне для досягнення мети досудового розслідування .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163,164 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000345 від 07 жовтня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст. 365-2 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ відділення поліції № 1 (м. Тисмениця) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів - інвертизаційної справи за 2022 рік на об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , включаючи об`єкт нерухомості - нежитлове приміщення площею 68, 9 кв.м., вхід в ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває у володінні ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналу.

Зобов`язати службових осіб ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », надати необхідні документи органу досудового розслідування документів.

Строк дії ухвали - до 02 листопада 2024 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9