Справа № 583/3826/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" липня 2024 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Охтирка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ :

26.07.2024 р. до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просить зобов`язати відповідальну службову особу Охтирського РВП ГУНП в Сумській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, відносно ОСОБА_4 , які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 296, ст. 125, ст. 129 КК України, до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 16.07.2024 р. про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства. Скаргу мотивує тим, що 16.07.2024 р. ним ( ОСОБА_3 ) була зареєстрована заява про внесення відомостей до ЄРДР в Охтирському РВП ГУНП в Сумській області, що підтверджується талоном повідомленням № 10369. На дату подання скарги відповідь на заяву йому ( ОСОБА_3 ) не надали, відомості в ЄРДР не внесені, наявна бездіяльність, яка призводить до нівелювання та порушення вимог КПК, тому він звернувся до суду з даною скаргою.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Слідчий Охтирського РВП ГУНП в Сумській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України - відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 16.07.2024 р. ОСОБА_3 звернувся до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначив, що 12.07.2024 р. близько 09.00 год. на продовольчому ринку державний нотаріус ОСОБА_4 ображав його ( ОСОБА_3 ) нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою (вбити в «Ківшарі»), а потім, наблизившись до нього почав наносити йому ( ОСОБА_3 ) удари спочатку правою, а потім лівою рукою в обличчя, а також намагався відібрати в нього мобільний телефон для того, аби він не мав змоги фіксувати факт злочину та порушення громадського порядку.

Дану заяву ОСОБА_3 16.07.2024 р. було зареєстровано в журналі ЄО за № 10369.

Відповідно до довідки ДОП Охтирського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 від 19.07.2024 р., було розглянуто матеріали ЄО від 16.07.2024 р. № 10369. За результатами проведення перевірки складено довідку, яку в подальшому направлено до канцелярії Охтирського РВП, відповідно до якої факти, викладені в повідомленні гр.. ОСОБА_3 не підтвердилися, не встановлено у події ознак кримінального чи адміністративного правопорушення, за результатами перевірки прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення. Рішення мотивовано тим, що в ході проведення перевірки було встановлено, що за даним фактом раніше проводилася перевірка за заявою, поданою ОСОБА_4 , яка було зареєстрована в ІКС ІПНП за № 10172 від 12.07.2024 р. Під час даної перевірки було встановлено, що дійсно між гр.. ОСОБА_3 та гр.. ОСОБА_4 12.07.2024 р. о 09.00 год. на ринку по вул. Батюка м. Охтирка виникла сварка. Під час варки гр.. ОСОБА_3 образливо чіплявся до гр.. ОСОБА_4 та його дружини гр.. ОСОБА_6 , що підтверджується свідком даної події гр.. ОСОБА_7 . За наслідками перевірки відносно гр.. ОСОБА_3 було складено адміністративний матеріал по ст. 173 КУпАП та направлено на розгляд суду.

Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Стаття 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

У той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування згідно Розділу ІІІ КПК України (ст. 284 КПК України).

Згідно ст. 214 КПК України проведення будь-яких перевірок повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено.

Дані про внесення відомостей згаданого повідомлення про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не надані, відповідний витяг з кримінального провадження не подано.

З аналізу заяви ОСОБА_3 від 16.07.2024 р. встановлено, що в ній наявні відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК України спосіб, а тому дані відомості підлягають внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.

З огляду на вищевказане, вважаю, що заява від 16.07.2024 р. ОСОБА_3 , в якій містилося повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, підлягає внесенню в Єдиний реєстр досудових розслідувань та подальшій перевірці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу Охтирського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 16.07.2024 р., зареєстрованій в ЖЄО за № 10369 від 16.07.2024 року, щодо вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1