Справа № 629/4903/23
провадження № 1-кс/632/158/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2024 р. м. Златопіль

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 на постанову про часткову відмову у задоволені клопотання від 09.10.2024, -

В С Т А Н О В И В:

До Первомайського міськрайонного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_2 , в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України, на постанову про часткову відмову у задоволені клопотання від 09.10.2024.

У вимогах даної скарги особа, що подала скаргу просить:

- скаргу потерпілого ОСОБА_2 від 11.10.2024 року по об`єднаному кримінальному провадженню за № 0000250 від 19.08.2023 року за ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 190 КК України задовільнити;

- скасувати постанову прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 від 09 жовтня 2024 року про часткову відмову у задоволенні клопотання, яка винесена за результатами розгляду мого клопотання від 07 жовтня 2024 року.

- зобов`язати прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , яким здійснюється процесуальне керівництво по об`єднаному кримінальному провадженню за № 0000250 від 19.08.2023 року за ст. 356, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 190 КК України повторно розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_2 від 07 жовтня 2024 року, звернувши нележну увагу на норми КПК України та докази які маються в даному об`єднаному кримінальному провадженні.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Процесуальна дія провадиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями кримінально-процесуального закону, чинного на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому ст. 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскарженню підлягають такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового провадження, як рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

У ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Разом з тим, посилання особи, що подала скаргу на положення ч. 1 ст. 303 КПК України є безпідставним, оскільки потерпілий подав скаргу, що не може бути предметом розгляду у порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, передбаченого ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відносини пов`язані з об`єднанням кримінальних проваджень, встановленням та допитом у якості свідків, призначенням судових експертих, зупиненням кримінального провадження відносяться повністю до дискреції слідчого та прокурора, та їх рішення за результатами розгляду відповідних клопотань можна оскаржити виключно або начальнику органу досудового розслідування або прокурору (щодо слідчого), або вищестоящому прокурору (щодо прокурора).

Звертаючись до слідчого судді потерпілий ОСОБА_2 не врахував, що питання, які він просив вирішити прокурора у своєму клопотанні від 09.10.2024 року можуть бути вирішені виключно слідчим або прокурором як уповноваженими особами для проведення досудового розслідування, в той час як потерпілий може лише погоджуватися з вказаними діями чи ні та він може оскаржувати прийняті рішення виключно в межах органів, які уповноважені як здійснювати досудове розслідування, так і здійснювати контроль за його проведенням. Підміняти виключно повноваження вказаних осіб зверненням до слідчого судді заявник не має право, оскільки в іншому випадку слідчий та прокурор фактично втрачають свою особисту роль (у тому числі у вигляді відповідальності за неналежне проведення) як за організацію проведення, так і за прийняті або не прийняті під час досудового розслідування процесуальні рішення.

Слідчий суддя на стадії досудового розслідування не може підмінювати собою слідчого або прокурора, а як орган контролю має право вирішувати по суті виключно скарги, які подаються на дії або бездіяльність, прямо визначені нормами ст.303 КПК України, до яких скарга ОСОБА_2 відношення не має, що відповідає нормам ст.26 КПК України. Оскаржити вказану постанову ОСОБА_2 може виключно у прокурора вищого рівня і це не є порушенням його прав, оскільки такий порядок визначає процесуальний закон при досудовому розслідуванні.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Одночасно роз`яснюється, що положеннями ч. 2 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які не розглядаються під час досудового розслідування, під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Враховуючи вимоги ч.5 ст.304 КПК України заявнику ОСОБА_2 слід направити виключно копію даної ухвали без повернення усіх матеріалів скарги, оскільки у справі здійснювалася зміна підсудності, що з урахуванням нумерації аркушів справи, унеможливлює виокремлення зі справи та направлення заявнику поданих ним документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову про часткову відмову у задоволені клопотання від 09.10.2024.

Копію ухвали надіслати заявнику як засобами Електронного суду, так і засобами поштового зв`язку.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчій суддя - ОСОБА_1