Справа №463/7645/24
Провадження №1-кс/463/8297/24
УХВАЛА

слідчого судді

23 жовтня 2024 року місто Львів

Слідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої cлідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0002149 від 10.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України,

встановила:

Старша слідча слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області звернулася до слідчого судді з клопотанням у матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0002149 від 10.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, про надання старшій слідчій слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , слідчій слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , слідчій слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 , слідчій слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів реєстраційної справи №101 на об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлову будівлю позначену в технічному паспорті літ. «С-1», загальною площею 65 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування клопотання слідча покликалася на те, що слідчим відділом Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідуванням в кримінальному провадженні№0002149 від 10.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що підставою реєстрації кримінального провадження слугували матеріали ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що у ІНФОРМАЦІЯ_3 перебуває справа (№462/5768/22) за позовом ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_10 , ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про скасування державної реєстрації права власності на нежитлову будівлю літ. «С-1» загальною площею 65 кв. м. за адресою: АДРЕСА_2 .

В ході розгляду вказаної справи ІНФОРМАЦІЯ_5 було встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, 12.09.2018р. державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_11 було проведено реєстрацію права власності за ОСОБА_10 на нежитлову будівлю літ. «С-1» загальною площею 65 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 101).

Згідно із даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, реєстрація права власності за ОСОБА_10 відбулась на підставі декларації про готовність об?єкта до експлуатації ЛВ 98 від 23.01.2014 року. У пункті 11(1) вказаної декларації, інформація про документ, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договір суперфіцію чи договір про встановлення права земельного сервітуту щодо будівництва об?єктів інженерно-транспортної інфраструктури, зазначено Договір оренди земельної ділянки від 12.02.2013 року. Однак, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 жодних договорів оренди землі між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_10 по АДРЕСА_2 не укладалось.

Згідно з ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008року N?923 «Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об?єктів» передбачено, що прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об?єктів здійснюється на підставі сертифіката відповідності, що видається Держархбудінспекцією та її територіальними органами. Сертифікат відповідності - документ, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об?єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам. Сертифікат відповідності є підставою для укладення договорів про постачання при прийняті в експлуатацію закінчені будівництвом об?єкти необхідних для їх функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії тощо, включення даних про такий об?єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на зазначений об?єкт.

Згідно з наданою інформацією ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.06.2022, відсутні дозвільні документи відповідно до даних Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об?єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_9 від 07.09.2022р. N?1.4-17753-29, статтею 22 (1) Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» єдина державна електронна система у сфері будівництва - єдина інформаційно-телекомунікаційна система у складі містобудівного кадастру, що забезпечує, створення, перегляд, відправлення, прийняття, збирання, внесення, накопичення, обробку, використання, розгляд, зберігання, захист, облік та надання інформації у сфері будівництва, а також електронну взаємодію між фізичними та юридичними особами, державними органами, органами місцевого самоврядування, центрами надання адміністративних послуг, з метою отримання визначених цим Законом послуг у сфері будівництва.

Електронна система складається з: Реєстру будівельної діяльності; електронного кабінету користувача електронної системи; порталу електронної системи.

Невід?ємною архівною складовою частиною Реєстру будівельної діяльності є єдиний реєстр документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об?єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

Реєстр будівельної діяльності є компонентом електронної системи, який забезпечує створення, збирання, накопичення, обробку, захист, облік такої інформації, зокрема, містобудівних умов та обмежень; документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт. (стаття 22 (2) Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»).

Зокрема, у реєстрі будівельної діяльності за параметром пошуку «Замовник:

ОСОБА_10 » документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об?єктів не виявлено.

Разом з цим, у розпорядженні ДІАМ не виявлено декларації про готовність об?єкта до експлуатації від 23.01.2014 (замовник ОСОБА_10 ) на нежитлову будівлю під літ. «С-1» у АДРЕСА_2 .

Таким чином, декларації про готовність об?єкта до експлуатації від 23.01.2014р. на нежитлову будівлю під літ. «С-1» у АДРЕСА_2 (замовник ОСОБА_10 ) не існує.

Відтак, реєстрація права власності на об?єкт проведена на підставі неіснуючого документа - декларації про готовність об?єкта до екплуатації від 23.01.2014р., якого Інспекція ІНФОРМАЦІЯ_10 ніколи не приймала.

Отже, виникають сумніви в достовірності даних внесених до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з приводу підстав для реєстрації прав власності на об?єкт з реєстраційним номером 101 ( АДРЕСА_2 ).

3 наведеного вбачається, що ОСОБА_10 набув право власності на об?єкт на підставі неіснуючих документів, а відтак, не став належним власником будівлі по АДРЕСА_2 і не мав повноважень нею розпоряджатися.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції станом на момент проведення реєстраційних дій у 2018 році) першим етапом державної реєстрації прав та їх обтяжень є прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви.

Частина 3 статті 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції станом на момент проведення реєстраційних дій у 2018 році) передбачає, що разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку.

Частина 1 статті 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції станом на момент проведення реєстраційних дій y 2018 poці) передбачає, що заява на проведення реєстраційних дій та оригінали документів, необхідних для проведення таких дій, подаються у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених законодавством.

Згідно із Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції станом на момент проведення реєстраційних дій у 2018 році) у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим законом

Тобто, під час проведення реєстраційних дій на нежитлову будівлю літ. «С-1» загальною площею 65 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 державний реєстратор повинен був встановити, що в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва відсутня декларація про готовність об?єкта до експлуатації ЛВ 98 від 23.01.2014 року.

У зв`язку із вищенаведеним, органом досудового розслідування розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

26.08.2024 слідчим суддею Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 винесено ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів (справа №463/7645/24, провадження №1-кс/463/6219/24), якою зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 надати документи, які перебувають у їхньому володінні, а саме оригінали реєстраційних справ зі всіма додатками, що стосується нежитлової будівлі позначеної в технічному паспорті літ. «С-1», загальною площею 65 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №101).

16.10.2024 на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_1 від 26.08.2024 (справа №463/7645/24, провадження №1-кс/463/6219/24) було проведено тимчасовий доступ до речей і документів (виїмку) в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_3 та вилучено копії реєстраційної справи №101 на об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлову будівлю позначену в технічному паспорті літ. «С-1», загальною площею 65 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , адже оригінали реєстраційної справи №101 відповідно до супровідного листа ІНФОРМАЦІЯ_2 №1.7-28124-2902 від 14.12.2022, на виконання ухвали ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.11.2022 у справі №432/5768/22 надіслані на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), про що також зазначено у протоколі тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що оригінали реєстраційної справи №101на об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлову будівлю позначену в технічному паспорті літ. «С-1», загальною площею 65 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 та має істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю їх вилучення з метою забезпечення можливості перевірити достовірність вказаних у документах відомостей, так як іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести в ході проведення досудового розслідування за допомогою цих документів та речей.

Старша слідча ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не прибули, подали суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Представник володільця інформації тимчасовий доступ до якої просить слідча в судове засідання не з`явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий.

У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Положеннями статті 160 КПК України закріплено загальні вимоги до форми та змісту клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів. Так, частиною 2 вказаної статті передбачено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчою суддею встановлено, що справа (№462/5768/22) за позовом ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_10 , ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про скасування державної реєстрації права власності на нежитлову будівлю літ. «С-1» загальною площею 65 кв. м. за адресою: АДРЕСА_2 знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 та перебувала на розгляді згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 08.05.2024 інші відомості на час розгляду справи у судді відсутні та не представленні слідчою.

У зв`язку із наведеним слідча суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме: реєстраційної справи №101 на об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлову будівлю позначену в технічному паспорті літ. «С-1», загальною площею 65 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 є обставиною, що перешкоджає відповідному органу здійснювати свою діяльність.

Зважаючи на вищевказані обставини слідча суддя приходить до висновку, що клопотання до задоволення не підлягає.

Керуючись вимогами статей131,159,160,163,164 КПК України, -

постановила:

В клопотанні старшої слідчої cлідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0002149 від 10.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1