Справа №293/1123/18
Провадження № 1-кп/293/23/2024
УХВАЛА

28 жовтня 2024 рокуселище Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області у складі головуючого судді ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представника потерпілої ОСОБА_4 - ОСОБА_5

захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7

обвинуваченого ОСОБА_8

розглянув у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000560 від 29.12.2017 по обвинуваченню ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває кримінальне провадження стосовно ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України.

28.10.2024 на електронну адресу суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_7 про тимчасовий доступ до речей та документів, за змістом якого просить надати адвокатам ОСОБА_7 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серія ЧК № 001000, видане ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.09.2018) та адвокату ОСОБА_6 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 480 від 18.06.2012 видане ІНФОРМАЦІЯ_3 -дисциплінарною комісією адвокатури) тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до всієї наявної інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000560 від 29.12.2017 із наданням копій всіх наявних підтверджуючих документів, а саме: у паперовій формі роздруківок (скріншотів) відповідних вкладок із відомостями щодо статусу, руху кримінального провадження (в тому числі за розділами "Основні відомості", "Кримінальні правопорушення", "Рух провадження", "Прикріплені файли" тощо).

Обґрунтовуючи клопотання вказує, що 25.09.2024 процесуальним прокурором ОСОБА_3 за результатами клопотання сторони захисту, до матеріалів провадження №293/1123/18 долучена постанова начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 майора поліції ОСОБА_9 від 29.12.2017 року, якою призначено слідчого у кримінальному провадженні №0000560 від 29.12.2017 року старшого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_10 , якій доручено проведення слідчих дій.

Зазначає, що така постанова на досудовому розслідуванні в порядку ст.290 КПК України, ні прокурором, ні слідчим стороні захисту для ознайомлення надана не була, в матеріалах кримінального провадження за №0000560 від 29.12.2017 зазначена постанова була відсутня, також вказана постанова відсутня в реєстрі обвинувального акту, тобто вважає, що дана постанова з`явилась лише 25.09.2024 під час судового розгляду.

Вказане доводить наявним описом кримінального провадження №0000560 від 29.12.2017; реєстром (розділ 2 «Прийняті в ході досудового розслідування процесуальні рішення»,) що є додатком до обвинувального акту стосовно ОСОБА_8 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000560 від 29.12.2017 року за ч. 2 ст.286 КК України, який затверджений прокурором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_11 від 26 червня 2018 року.

Відтак, з метою усунення протиріччя існування та виготовлення на досудовому слідстві постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 майора поліції ОСОБА_9 від 29.12.2017 року, виникла необхідність у витребуванні з Єдиного реєстру досудового розслідування копій всіх наявних підтверджуючих документів, а саме: у паперовій формі роздруківок (скріншотів) відповідних вкладок із відомостями щодо статусу, руху кримінального провадження (в тому числі за розділами «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли» тощо).

При цьому захисник звертає увагу суду на те, що володільцем та розпорядником ЄРДР, а саме персональних даних, що обробляється в ньому, є держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що в судовому засіданні наголошував і процесуальний прокурор.

Захисники обвинуваченого в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів в повному обсязі з підстав, викладених у клопотанні.

Обвинувачений ОСОБА_8 підтримав клопотання захисника.

Представник потерпілої ОСОБА_4 - ОСОБА_5 , заперечив проти задоволення клопотання, вказуючи на його необгрунтованість та безпідставність.

Прокурор в судовому засіданні заперечень проти задоволення клопотання не висловив.

Заслухавши думку учасників судового провадження, проаналізувавши доводи поданого клопотання, суд дійшов такого висновку.

Частина 1 статті 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Забезпечуючи обвинуваченому право на захист (ст. 20 КПК України) та з огляду на принцип змагальності (ст. 22 КПК України), сторона захисту має рівні права зі стороною обвинувачення в питанні збирання доказів, подання клопотань, а також в реалізації процесуальних прав, передбачених КПК України. Суд, в свою чергу, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків

Згідно з ч. 3 ст. 93 КПК України сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Відповідно до ст. 350 КПК України, клопотання учасників судового провадження розглядаються судом після того, як буде заслухана думка щодо них інших учасників судового провадження, про що постановляється ухвала.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до частини першої статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.

Відповідно до вимог ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з частини п`ятої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як встановлено судом, процесуальний прокурор у кримінальному провадженняі не має можливості підтвердити фіксування в ЄРДР прийнятого процесуального рішення, а саме постанови про призначення слідчого в кримінальному провадженні від 29.12.2017 та надати для огляду в судовому звсіданні витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки володільцем та розпорядником таких реєстрів є ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме володільцем інформації, що обробляється в ЄРДР щодо статусу, руху кримінального провадження та відповідно реєстрації процесуальних дій та рішень в межах такого кримінального провадження.

Відповідно до статей 86, 94 Кримінального процесуального кодексу України суд оцінює кожний доказ з точки зору його допустимості, тобто аналізує фактичні обставини, зокрема, зафіксовані у матеріалах кримінального провадження, на предмет дотримання органом досудового розслідування порядку, встановленого цим Кодексом.

Суд зазначає, що отримання доказу всупереч порядку, встановленому цим Кодексом, тягне за собою недопустимість такого доказу, а також будь-яких інших доказів, здобутих завдяки інформації, отриманій внаслідок істотного порушення прав та свобод людини (доктрина "плодів отруєного дерева").

Відповідно до частин 1, 2 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього регулюється Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим Наказом Генеральної прокуратури України від 30 06.2020 № 298 (далі - Положення).

Реєстр - створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 2 цього розділу, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства та законодавства, яким врегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом (Пунктом 2 Глави 1 Розділу 1 Положення).

Пунктом 3 Глави 1 Розділу 1 Положення, реєстр утворений та ведеться відповідно до вимог КПК України метою забезпечення: реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів судового провадження; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування; аналізу стану та структури кримінальних правопорушень, вчинених у державі; інформаційно-аналітичного забезпечення правоохоронних органів.

Відповідно до п. 2.1 Розділу І Положення, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про прізвище, ім`я, по батькові керівника прокуратури, органу досудового розслідування, слідчого, прокурора, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування та/або здійснює досудове розслідування чи процесуальне керівництво.

Згідно з п. 3.1 Розділу І Положення, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК та цим Положенням, а саме про призначення слідчого, процесуального керівника, прийняття до провадження - невідкладно.

За приписами статей 39, 110, ч. 1 ст. 214 КПК рішення про призначення (визначення) слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначення старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих, обов`язково приймається у формі, яка повинна відповідати визначеним кримінальним процесуальним законом вимогам до процесуального рішення у формі постанови.

З аналізу викладеного слідує, що під час досудового розслідування вчинення процесуальних дій та прийняття тих чи інших процесуальних рішень, законодавець визначив обов`язковий порядок їх внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з дотриманням відповідних строків їх внесення.

Відтак, суд уважає, що отримання відомостей, про які сторона захисту просить у клопотанні має значення для встановлення достовірності офіційного фіксування здійснених у кримінальному провадженні процесуальних дій та прийнятих процесуальних рішень, що може вплинути на допустимість одержаних в ході досудового розслідування доказів.

Держателем Реєстру є ІНФОРМАЦІЯ_4 , який, відповідно до Розділу 3 Положення, наділений правом доступу до відомостей, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань у повному обсязі з урахуванням повноважень, якими наділені прокурори та керівники підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до підпунктів 1, 4 пункту 1 Положення цей документ визначає порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього, зокрема, держателем Реєстру, тобто ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі за текстом, Держатель). Відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України, за формою згідно з додатком 6 до цього Положення.

При цьому згідно з пунктами 4, 5 Положення, реєстратори самостійно формують (отримують) витяги з Реєстру в межах унесеної інформації та посвідчують його своїм підписом на всіх стадіях кримінального провадження, але тільки до закінчення досудового розслідування.

У пункті 2 Розділу 1 Положення визначено Реєстр як електронну базу даних, зберігання та надання яких здійснюється з дотриманням кримінального процесуального законодавства та законодавства, яким врегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом. Отже, відомості, які містяться в Реєстрі, в розумінні пункту 8 частини першої статті 162 Кримінального процесуального кодексу України належать до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що унеможливлює вільний доступ до них з боку сторони захисту.

Тобто, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань є документом, який засвідчує факт реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, а отже не є самостійним процесуальним джерелом доказів у кримінальному провадженні в розумінні ч. 2 ст. 84 КПК України, оскільки не містить зафіксованих та зібраних фактичних даних про протиправне діяння.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 29.03.2019 (справа № 807/1456/17) зазначила, що діяльність уповноважених службових осіб правоохоронних органів щодо інформаційного наповнення Єдиного реєстру досудових розслідувань полягає в офіційному фіксуванні здійснених у кримінальному провадженні процесуальних дій та прийнятих процесуальних рішень і є похідною від них.

За таких обставин, суд уважає за можливе надати захисникам обвинуваченого ОСОБА_8 адвокатамОСОБА_7 та ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, які містяться у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання захисника ОСОБА_7 про надання дозволу на тимчасновий доступ до речей і документів задовольнити.

2. Надати адвокатам ОСОБА_7 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серія ЧК № 001000, видане ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.09.2018) та адвокату ОСОБА_6 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 480 від 18.06.2012 видане ІНФОРМАЦІЯ_3 -дисциплінарною комісією адвокатури) тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до всієї наявної інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000560 від 29.12.2017 із наданням копій всіх наявних підтверджуючих документів, а саме: у паперовій формі роздруківок (скріншотів) відповідних вкладок із відомостями щодо статусу, руху кримінального провадження (в тому числі за розділами "Основні відомості", "Кримінальні правопорушення", "Рух провадження", "Прикріплені файли" тощо).

3. Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали і діє до 28 листопада 2024 року.

4.Роз`яснити, що особа, яка зазначена в ухвалі суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у цій ухвалі суду.

5. Зазначена в ухвалі суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 30.10.2024 о 10 год 00 хв.

Суддя Людмила ЛОСЬ