Провадження № 1-кс/686/8820/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ТОВ «Арсенал-Центр», щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

ТОВ «Арсенал-Центр», в особі директора ОСОБА_3 , звернулось до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У скарзі, окрім іншого, йдеться про те, що 29.08.2024 р. ТОВ «Арсенал-Центр» направило до ГУНП в Хмельницькій області заяву про вчинення в Хмельницькій філії ТОВ «Арсенал-Центр» кримінального правопорушення, яка 10.09.2024 р. була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій області, однак, всупереч ст.214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за вказаною заявою ТОВ «Арсенал-Центр», внесені не були. Тому, у скарзі представник ТОВ «Арсенал-Центр» просить: визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області та зобов`язати цих осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, на підставі вищеозначеної заяви ТОВ «Арсенал-Центр», провести повний та всебічний розгляд цієї заяви у відповідності з КПК України.

Представник ТОВ «Арсенал-Центр», який клопотав про розгляд скарги у його відсутність, та представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явились.

Згідно зі ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на вказане, враховуючи принцип диспозитивності, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд скарги за відсутності осіб, які не з`явились, на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали скарги та надані матеріали перевірки, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Положеннями частини 1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із наданих матеріалів перевірки № 6648 вбачається, що, дійсно, 04.09.2024 р. ТОВ «Арсенал-Центр», в особі генерального директора ОСОБА_3 , зверталось із адресованою ГУНП в Хмельницькій області із заявою, датованою 29.08.2024 р., яка була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області 05.09.2024 р. за №17126 та яка, в подальшому, була скерована до ВнП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, де була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» ВнП №1 ХРУП за №24489 від 10.09.2024 р. Зі змісту вказаної, поданої ТОВ «Арсенал-Центр», заяви, датованої 29.08.2024 р., вбачається, що останнє просило внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, повідомляючи, окрім іншого, про факт привласнення, зокрема й 20-21 червня 2024 р., працівниками цеху Хмельницької філії ТОВ «Арсенал-Центр» (ймовірно, матеріально відповідальною особою майстром цеху ОСОБА_4 , його сином ОСОБА_5 (помічником оператора профілевигинального агрегату) та іншими особами) матеріальних цінностей (перелік яких було долучено до заяви), належних ТОВ «Арсенал-Центр», чим останньому було завдано майнової шкоди, у розмірі 36360 грн. 03 коп.

Відомості про кримінальне правопорушення, на підставі поданої ТОВ «Арсенал-Центр» заяви, датованої 29.08.2024 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії, перевіряє, чи дійсно у заяві є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення та приходить до висновку, що заява ТОВ «Арсенал-Центр» від 29.08.2024 р., у сукупності з долученими до цієї заяви документами, за своєю суттю є повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки містить виклад обставин, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий (дізнавач) зобов`язаний був, відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що саме уповноваженою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, у визначений ст.214 КПК України строк, не було виконано обов`язку щодо фіксації викладених ТОВ «Арсенал-Центр» відомостей про кримінальне правопорушення, шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, в частині вимог про зобов`язання внесення відповідних відомостей до ЄРДР, оскільки представник ТОВ «Арсенал-Центр» звернувся до органу досудового розслідування з заявою, в якій виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте, відповідні відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР, у зв`язку з чим, подана ТОВ «Арсенал-Центр» скарга, в частині зобов`язання внесення відповідних відомостей до ЄРДР, підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Повноважень слідчого судді на визнання незаконною бездіяльності певних посадових осіб чи на зобов`язання цих осіб здійснювати розгляд будь-яких заяв до початку досудового розслідування у кримінальному провадженні, чинний КПК України не містить, тому, в ці вимоги поданої скарги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.110, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Скаргу ТОВ «Арсенал-Центр» задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої ТОВ «Арсенал-Центр» заяви від 29.08.2024 р., яка була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій області 05.09.2024 р. за № 17126.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя