Справа № 390/26/23
Провадження № 1-кп/390/253/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" липня 2024 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

обвинуваченого - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький об`єднане кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000726 від 21.11.2022 та №0000131 від 13.02.2023, стосовно

ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Первозванівка Кіровоградського району Кіровоградської області, українець, громадянин України, із базовою середньою освітою, неодружений, не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше неодноразово судимий, останній раз:

- 05.09.2018 Бобринецьким районним судом Кіровоградської області за ч. 1 ст. 185 КК України призначено покарання у вигляді позбавлення волі строком на 2 роки, на підставі ст. 75 КК України звільненено від відбування покарання з іспитовим строком на 3 роки; 04.12.2020 на підставі ухвали Кіровоградського районного суду Кіровоградської області, іспитовий строк скасовано та направлено в місця позбавлення волі; звільнений на підставі ст. 81 КК України умовно-достроково на 10 місяців 28 днів за ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 25.03.2022,

який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15, ч.4 ст.185, ч.4 ст.185 КК України,

встановив:

В провадженні Кіровоградського районного суду Кіровоградської області перебуває кримінальне провадження стосовно ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.15, ч.4 ст.185, ч.4 ст.185 КК України.

Ухвалою суду від 08.04.2024 задоволено клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про заміну захисника. Замінено захисника ОСОБА_5 на іншого захисника за призначенням. Оголошено перерву по справі до 10 год. 30 хв. 30 квітня 2024 року.

Відповідно до Доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 19.04.2024 № 002-120000727 Південний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги призначив захисником засудженому ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_6 та зобов`язав його прибути 10 год. 30 хв. 30 квітня 2024 року до Кіровоградського районного суду.

В судові засідання, призначені на 30.04.2024 та 13.05.2024 захисник - адвокат ОСОБА_6 не з`являвся, причини неявки суду невідомі. В подальшому на неодноразові вимоги суду надати докази на підтвердження поважності відсутності у судових засіданнях 30.04.2024 та 13.05.2024 - адвокат ОСОБА_6 відповідні докази не надав.

23.07.2024 адвокат ОСОБА_6 вчергове не з`явився. Про причини неявки заздалегідь не повідомив.

В судовому засіданні 23.07.2024 обвинувачений ОСОБА_4 (до якого обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою) повідомив, що до цього часу так і не спілкувався зі своїм захисником - адвокатом ОСОБА_6 і не заперечує проти вжиття заходів реагування щодо вказаного адвоката. Крім того, обвинувачений ОСОБА_4 у судовому засіданні 13.05.2024 також повідомляв суд, що його захисник - адвокат ОСОБА_6 не мав жодної зустрічі чи розмови із ним, ні особистої, ні за допомогою засобів зв`язку.

Прокурор ОСОБА_3 просила вирішити питання про вжиття заходів реагування щодо захисника на розсуд суду.

Із журналів судового засідання (копії яких надсилаються разом із цією ухвалою до КДКА Кіровоградської області) вбачається, що після призначення захисником ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_6 не було у судових засіданнях 30.04.2024, 13.05.2024, 23.07.2024.

Крім того, ухвалою від 13.05.2024 обвинуваченому ОСОБА_4 було призначено захисника із Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Кіровоградській та Миколаївській областях (нова назва центру "Південний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги") для проведення окремої процесуальної дії - вирішення питання про доцільність продовження запобіжного заходу у виді тримання під вартою, оскільки адвокат ОСОБА_6 не з`явився у призначене судове засідання (копія згаданої ухвали та повідомлення про вручення поштового відправлення надсилаються разом із ухвалою до КДКА Кіровоградської області).

Відповідно до вимог ст. 59 Конституції України кожен має право на правову допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно.

Згідно із вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Зазначені норми кореспондуються з положеннями статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та покликані забезпечити, аби обвинувачений не залишався занадто довгий час під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена (наприклад, рішення ЄСПЛ у справах "Вемхофф проти Німеччини", § 18; "Карт проти Туреччини", § 68). Також за практикою ЄСПЛ (зокрема справи "Санніно проти Італії", "Кускані проти Сполученого Королівства"), хоча ведення захисту по суті є справою обвинуваченого та його адвоката, національні суди не повинні пасивно спостерігати за випадками неефективного представництва.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 20 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом та/або законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги, підозрюваному, обвинуваченому правова допомога надається безоплатно за рахунок держави.

Згідно із вимог ст. 49 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов`язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо: 1) відповідно до вимог статті 52 цього Кодексу участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника; 2) підозрюваний, обвинувачений заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об`єктивних причин не може його залучити самостійно; 3) слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд вирішить, що обставини кримінального провадження вимагають участі захисника, а підозрюваний, обвинувачений не залучив його.

Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 19 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» у разі отримання постанови слідчого, прокурора, ухвали слідчого судді, суду про залучення захисника для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги зобов`язаний негайно призначити захисника.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат зобов`язаний дотримуватися присяги адвоката України та правил адвокатської етики.

Частиною 2 ст. 11 Правил адвокатської етики зобов`язують адвоката надавати правову допомогу клієнтам, здійснювати їх захист та представництво компетентно і добросовісно.

В статті 44 Правил адвокатської етики зазначено, що під час здійснення професійної діяльності в суді адвокат не повинен вчиняти дій, спрямованих на невиправдане затягування судового розгляду.

Відповідно до ч.1,2 ст. 47 КПК України захисник зобов`язаний використовувати засоби захисту, передбачені цим Кодексом та іншими законами України, з метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів підозрюваного, обвинуваченого та з`ясування обставин, які спростовують підозру чи обвинувачення, пом`якшують чи виключають кримінальну відповідальність підозрюваного, обвинуваченого. Захисник зобов`язаний прибувати для участі у виконанні процесуальних дій за участю підозрюваного, обвинуваченого. У разі неможливості прибути в призначений строк захисник зобов`язаний завчасно повідомити про таку неможливість та її причини слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд, а у разі, якщо він призначений органом (установою), уповноваженим законом на надання безоплатної правової допомоги, також і цей орган (установу).

За ч. 1 ст. 33 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвоката може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності у порядку дисциплінарного провадження з підстав, передбачених цим Законом.

Згідно із ч. 3 ст. 33 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» дисциплінарне провадження стосовно адвоката здійснюється кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури за адресою робочого місця адвоката, зазначеною в Єдиному реєстрі адвокатів України.

Положення ч. 1 ст. 324 КПК України визначено, що якщо в судове засідання не прибув за повідомленням прокурор або захисник у кримінальному провадженні, де участь захисника є обов`язковою, суд відкладає судовий розгляд, визначає дату, час та місце проведення нового засідання і вживає заходів до прибуття їх до суду. Одночасно, якщо причина неприбуття є неповажною, суд порушує питання про відповідальність прокурора або адвоката, які не прибули, перед органами, що згідно із законом уповноважені притягати їх до дисциплінарної відповідальності.

Суд вважає, що наведена процесуальна поведінка захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_6 свідчить про невиконання ним його професійних обов`язків та позбавляє ефективного захисту прав обвинуваченого ОСОБА_4 у цьому кримінальному провадженні, а також про спрямування дій захисника на затягування судового провадження.

З огляду на викладене, суд вважає обставини справи достатніми для ініціювання питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності адвоката ОСОБА_6 ..

Керуючись ст. 47, 324, 371, 372 КПК України, суд

постановив:

Причини неявки захисника - адвоката ОСОБА_6 в судові засідання призначені на 30 квітня 2024 року, 13 травня 2024 року та 23 липня 2024 року визнати неповажними.

Оголосити перерву по справі на 11 год. 30 хв. 19 серпня 2024 року у зв`язку із неявкою захисника.

Порушити питання про відповідальність адвоката ОСОБА_6 перед Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури Кіровоградської області через неналежну процесуальну поведінку під час виконання своїх професійних обов`язків адвоката у цьому кримінальному провадженні.

Про прийняте рішення та вжиті заходи повідомити суд у встановлений законом строк.

Ухвалу направити учасникам провадження, адвокату ОСОБА_6 (разом із додатками), у Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Кіровоградської області (разом із додатками ) та Південному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

На виконання п. 14 Положення про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, затверженого рішенням Ради адвокатів України №120 від 30.08.2014 (з наступними змінами):

заявник - суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , тел. (0522)-56-3897, е-mail: ;

адвокат, щодо поведінки якого подається скарга: ОСОБА_6 , номер свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю № 000004 від 25.12.2014 (Рада адвокатів Кіровоградської області), поштова адреса: АДРЕСА_3 , тел.: НОМЕР_1 , е-mail: .

Найменування кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури регіону, обставини, якими обґрунтовується факт наявності в діях адвоката дисциплінарного проступку, викладені в ухвалі суду та додатках.

Суддя ОСОБА_1