Провадження № 1-кс/591/3544/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2024 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Сумській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000125 від 16.04.2024 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділу Управління СБ України в Сумській області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням у порядку ст. ст. 297-1, 297-2 КПК України, яке погоджене з прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000111 від 16.05.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

На обґрунтування вимог клопотання слідчий посилається на те, що статтями 1 та 2 III Конвенції про відкриття воєнних дій від 18 жовтня 1907 року, яка вступила в дію 26 січня 1910 року та 7 березня 1955 року, визнана СРСР, правонаступником якого є російська федерація, передбачено, що військові дії між державами не повинні починатися без попереднього та недвозначного попередження у формі або мотивованого оголошення війни, або ультиматуму з умовним оголошенням війни. Про існування стану війни має бути без зволікання оповіщено нейтральним державам, і він матиме для них дійсну силу лише після отримання оповіщення.

У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року (далі Декларація) вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації, територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

24 серпня 1991 року Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави України. Згідно з указаним документом, територія України є неподільною та недоторканною.

Незалежність України визнали держави світу, серед яких і російська федерація.

Згідно з пунктами 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 5 грудня 1994 року російська федерація, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії і Сполучені Штати Америки підтвердили Україні своє зобов`язання згідно з принципами Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 1 серпня 1975 року поважати незалежність і суверенітет та існуючі кордони України, зобов`язалися утримуватися від загрози силою чи її використання проти територіальної цілісності чи політичної незалежності України, і що ніяка їхня зброя ніколи не буде використовуватися проти України, крім цілей самооборони, або будь-яким іншим чином згідно зі Статутом ООН.

Відповідно до пунктів 3, 8 Меморандуму про підтримку миру та стабільності в Співдружності Незалежних Держав від 10 лютого 1995 року, що укладений між державами СНД, серед яких є Україна та російська федерація, держави підтвердили непорушність існуючих кордонів один одного та зобов`язалися виступати проти будь-яких дій, що підривають їхню непорушність, а також вирішувати усі суперечки, що виникають з питань кордонів і територій, тільки мирними засобами. Держави також зобов`язалися не підтримувати на території інших держав-учасниць сепаратистські рухи, а також сепаратистські режими, якщо такі виникнуть; не встановлювати з ними політичних, економічних та інших зв`язків; не допускати використання ними територій і комунікацій держав-учасниць Співдружності; не надавати їм економічної, фінансової, військової та іншої допомоги.

31 травня 1997 року, відповідно до положень Статуту ООН і зобов`язань згідно із Заключним актом Наради з безпеки і співробітництва в Європі, Україна та російська федерація уклали Договір про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією (ратифікований Законом України від 14 січня 1998 року №13/98-ВР та Федеральним Законом російської федерації від 2 березня 1999 року № 42ФЗ). Відповідно до статей 2 3 зазначеного Договору, російська федерація зобов`язалася поважати територіальну цілісність України, підтвердила непорушність існуючих між ними кордонів та зобов`язалася будувати відносини одна з одною на основі принципів взаємної поваги, суверенної рівності, територіальної цілісності, непорушності кордонів, мирного врегулювання спорів, незастосування сили або погрози силою, у тому числі економічні та інші способи тиску, права народів вільно розпоряджатися своєю долею, невтручання у внутрішні справи, додержання прав людини та основних свобод, співробітництва між державами, сумлінного виконання взятих міжнародних зобов`язань, а також інших загальновизнаних норм міжнародного права.

Відповідно до опису і карти державного кордону, які є додатками до Договору між Україною та російською федерацією про українсько-російський державний кордон від 28 січня 2003 року (ратифікований російською федерацією 22 квітня 2004 року), територія Автономної Республіки Крим, м. Севастополя, Донецької і Луганської областей відноситься до території України.

Відповідно до розділу І Конституції України Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава. Суверенітет України поширюється на всю її територію. Україна є унітарною державою. Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною (стаття 2 Конституції України).

Відповідно до ст. 5 Конституції - Україна є республікою. Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами. Ніхто не може узурпувати державну владу.

Відповідно до ст. 6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Відповідно до ст. 7 Конституції України в Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування.

Відповідно до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до ст. 73 Конституції України питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом, який відповідно до ст. 72 Конституції України призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених цією Конституцією.

Водночас ст. 1 Закону України від 04 листопада 1991 року № 1777-ХІІ «Про Державний кордон України» визначено, що державним кордоном України є лінія і вертикальна поверхня, що проходить по цій лінії, які визначають межі території України суші, вод, надр, повітряного простору.

Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Відповідно до статей 132134 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території. До складу України входять: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, міста Київ та Севастополь. Місто Севастополь має спеціальний статус, Автономна Республіка Крим (далі - АР Крим) є невід`ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання.

Відповідно до ст. 140 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи. Органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради.

Разом тим, відповідно до ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР, місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

21 лютого 2022 року російською федерацією визнано «Донецьку народну республіку» та «Луганську народну республіку» незалежними державами.

22 лютого 2022 року президент російської федерації, реалізуючи злочинний план, направив до ради федерації звернення про використання збройних сил рф за межами рф, яке було задоволено.

24 лютого 2022 року о 5 годині президент російської федерації оголосив про рішення розпочати військову операцію в Україні.

В подальшому збройними силами рф, які діяли за наказом керівництва рф і зс рф, здійснено пуск крилатих та балістичних ракет по аеродромах, військових штабах і складах ЗС України, а також підрозділами ЗС та інших військових формувань рф здійснено вторгнення на територію суверенної держави Україна.

24 лютого 2022 року о 05:00 годині, за наказом президента російської федерації володимира путіна, російська федерація незаконно вторглась на територію Україну та здійснила збройний напад, застосовуючи збройні сили рф.

Так, одним із першочергових етапів реалізації злочинного умислу щодо збройного нападу на державу Україна передбачалося здійснення вторгнення найбільш підготовлених та мобільних підрозділів зс рф, у тому числі спеціального призначення, на територію держави Україна для організації силових захоплень та взяття під контроль будівель і споруд, що забезпечують діяльність органів державної влади України з метою перешкоджання їх нормальній роботі та здійснення силового впливу на їх діяльність; блокування та взяття під контроль військових частин Збройних Сил України (далі ЗС України), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ДПС України), підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі НГ України) для перешкоджання їх законній діяльності щодо відсічі збройної агресії рф, оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, перекриття та блокування авіаційного, транспортного та морського сполучення по території держави Україна з метою недопущення пересування військових підрозділів ЗС України та представників правоохоронних органів для протидії збройній агресії зс рф; пошкодження військових об`єктів ЗС України, які мають важливе оборонне значення та об`єктів, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення.

24 лютого 2022 року, на виконання вищевказаного наказу, військовослужбовці зс рф, шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглись на територію Україну через державний кордон України, який проходить територіями Автономної республіки Крим, Донецької, Луганської, Харківської, Херсонської, Миколаївської, Сумської, Чернігівської, та інших областей, і здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, окупували частин вказаної території, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час і призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

Відповідно до Концепції (основ державної політики) національної безпеки України національна безпека України передбачає захищеність державного суверенітету, територіальної цілісності, демократичного конституційного ладу та інших національних інтересів України від реальних та потенційних загроз.

Державна безпека - захищеність державного суверенітету, територіальної цілісності і демократичного конституційного ладу та інших життєво важливих національних інтересів від реальних і потенційних загроз невоєнного характеру.

Суверенітет держави означає верховенство державної влади, її самостійність усередині країни та незалежність у міжнародних відносинах, яка може бути обмежена лише необхідністю виконувати договори і зобов`язання в галузі міжнародних відносин.

Територіальна цілісність держави передбачає, що всі складові території держави (адміністративно-територіальні одиниці) перебувають в нерозривному взаємозв`язку, характеризуються єдністю і не мають власного суверенітету.

Територіальна недоторканність - це захищеність території країни в існуючих кордонах від будь-яких посягань, що можуть стосуватися незаконної зміни території України, визначеної рішеннями Верховної Ради України і міжнародними договорами України.

Обороноздатність означає підготовленість держави до захисту від зовнішньої збройної агресії або збройного конфлікту. Складовими такої підготовленості є сукупність економічного, політичного, соціального, наукового, морально-психологічного і суто військового потенціалів. Стан обороноздатності України відображають її мобілізаційні можливості, кількість і якість Збройних Сил, їх здатність швидко переходити на військовий стан, організовано вступати у воєнні дії та успішно виконувати завдання по обороні від агресії.

24 лютого 2022 року Указом Президента України ОСОБА_7 №64/2022 введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому строк дії воєнного стану в Україні продовжено відповідними Указами Президента України.

Також пунктом 2 Указу Президента № 64/2022 від 24.02.2022, серед інших, органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування постановлено запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Встановлено, що кандидата від політичної партії «Опозиційна платформа За життя» громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до рішення І сесії VIII скликання Шосткинської міської ради від 08 грудня 2020 року за результатами виборів Шосткинської міської ради від 25 жовтня 2020 року, на підставі ст. 45, ч. 2 ст. 46, ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 9 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», ст. 85 Закону України «Про місцеві вибори» розпочав виконувати повноваження депутата Шосткинської міської ради, склавши Присягу депутата Шосткинської міської ради Шосткинського району Сумської області.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради є представником інтересів територіальної громади села, селища, міста чи їх громад, який відповідно до Конституції України і закону про місцеві вибори обирається на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування на строк, встановлений Конституцією України.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутат місцевої ради відповідно до цього Закону наділяється всією повнотою прав, необхідних для забезпечення його реальної участі у діяльності ради та її органів.

Стаття 18 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» закріплює обов`язки депутата місцевої ради у раді та її органах , згідно з якою депутат місцевої ради зобов`язаний додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, регламенту ради та інших нормативно-правових актів, що визначають порядок діяльності ради та її органів.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Разом з тим, відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» № 5 від 26.04.2002 року, до представників влади належать, зокрема, працівники державних органів та їх апарату, які наділені правом у межах своєї компетенції ставити вимоги, а також приймати рішення, обов`язкові для виконання юридичними і фізичними особами незалежно від їх відомчої належності чи підлеглості.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , на початку повномасштабного вторгнення рф в Україну, будучи проросійсько-налаштованою особою, підтримуючи агресивну політику російської федерації, будучи представником влади, незважаючи на зобов`язання по неухильному додержанню Конституції та законів України, у точно не встановлений слідством час, однак не пізніше 05.03.2022 виїхав на територію країни агресора рф поза діючих контрольно пропускних пунктів в`їзду-виїзду через державний кордон України.

Так, спостерігаючи масштабну світову підтримку України та засудження лідерами і політичними діячами світових держав, а також відомими, у тому числі на весь світ, науковцями, акторами, співаками, музикантами, спортсменами, письменниками, блогерами, ведучими, бізнесменами та іншими публічними особами агресії російської федерації по відношенню до України, у громадянина України ОСОБА_6 , як представника влади та члену проросійскої політичної партії «Опозиційна платформа За життя», виник злочинний умисел підтримати дії керівництва рф, виправдати їх, створити у громадян росії та інших країн хибне уявлення про дійсний стан справ та переконати їх у законності дій керівництва рф, а також, що це вимушений захід, який направлений на захист росіян та мешканців тимчасово окупованих територій України.

З цією метою ОСОБА_6 , будучи проросійсько-налаштованою особою, підтримуючи агресивну політику російської федерації, будучи представником влади, незважаючи на зобов`язання по неухильному додержанню Конституції та законів України, усвідомлюючи явну злочинність власних дій та, розуміючи, що він порушує державний устрій та порядок, посягає на суверенітет та територіальну цілісність України, з метою зміни меж її території та розширення геополітичного впливу рф, з мотивів перешкоджання Євроінтеграційному курсу розвитку України, відновлення контролю російської федерації над політичними та економічними процесами в Україні, перебуваючи на території рф (точне місце досудовим розслідуванням не встановлено), використовуючи відкритий обліковий запис соціальної мережі «Вконтакте» ( ІНФОРМАЦІЯ_4 з ім`ям користувача « ОСОБА_8 », що розміщена за посиланням (електронною адресою) у всесвітній мережі Інтернет: « ІНФОРМАЦІЯ_5 » здійснив публічні заклики та розповсюдив матеріали із закликами до широкої аудиторії вказаної мережі до вчинення умисних дій з метою зміни меж території України або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Разом із тим, інтернет-видання (веб-сайт) є засобом, призначеним для публічного поширення друкованої або аудіовізуальної інформації, а відтак є засобом масової інформації.

Відповідно до частин першої та другої статті 22 Закону України «Про інформацію» масова інформація - інформація, що поширюється з метою її доведення до необмеженого кола осіб.

Засоби масової інформації - засоби, призначені для публічного поширення друкованої або аудіовізуальної інформації.

Визначення поняття «аудіовізуальна інформація» міститься у статті 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», відповідно до якої аудіовізуальна інформація - будь-які сигнали, що сприймаються зоровими і слуховими рецепторами людини та ідентифікуються як повідомлення про події, факти, явища, процеси, відомості про осіб, а також коментарі (думки) про них, що передаються за допомогою зображень та звуків.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про телекомунікації» інтернет - всесвітня інформаційна система загального доступу, яка логічно зв`язана глобальним адресним простором та базується на Інтернет-протоколі, визначеному міжнародними стандартами.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про інформацію» визначено, що до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом акти законодавства застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

З огляду на викладене інформація, яка поширюється через мережу інтернет, орієнтована на необмежене коло осіб, відповідно є масовою інформацією. При цьому інтернет-видання (вебсайт) є засобом, призначеним для публічного поширення друкованої або аудіовізуальної інформації, є засобом масової інформації.

Так, 24.02.2024 ОСОБА_6 , будучи проросійсько-налаштованою особою, підтримуючи агресивну політику російської федерації, будучи представником влади, незважаючи на зобов`язання по неухильному додержанню Конституції та законів України, у невстановлений досудовим слідством час, перебуваючи на території рф (точне місце досудовим розслідуванням не встановлено) використовуючи обліковий запис соціальної мережі «Вконтакте» ( ІНФОРМАЦІЯ_4 з ім`ям користувача « ОСОБА_8 », що розміщена за посиланням (електронною адресою) у всесвітній мережі Інтернет: « ІНФОРМАЦІЯ_5 » здійснив публічні заклики та розповсюдив публікацію шляхом додавання до розділу «Все записи» у вигляді відеозапису під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме пісня російського виконавця « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з відеорядом з російськими військовими та захопленими росією населеними пунктами України.

Текст пісні (мовою оригіналу):

«Вновь ночи без сна, так приходит весна

Так на сердце теплом вытесняется стужа

Вновь ночью луна с ним дежурит одна

Отражаясь, как в зеркалах, в этих пасмурных лужах

В даль смотрит пристально взгляд

И обратно летят перелётные гордые птицы

Он, он пример для ребят

Тех, кто также не спят, охраняя границы

Дай ему сил, чтобы он победил

Чтоб вернулся домой и воцарил мир

Дай ему сил, чтобы он победил

Он для старших герой, а для молодых кумир

И ни шагу назад, пускай дождь или град

Он не ради наград, а по долгу Отечеству и сердца зову

Он, он пример для ребят

В ночь уходит отряд, и он сдержит им каждому данное слово

В даль светит свет из окна

Наша вера сильна, а в единстве и мужестве сила

С ним, с ним спокойна страна

Всегда, что бы не происходило

Дай ему сил, чтобы он победил

Чтоб вернулся домой и воцарил мир

Дай ему сил, чтобы он победил

Он для старших герой, а для молодых кумир

Дай ему сил, чтобы он победил

Чтоб вернулся домой и воцарил мир

Дай ему сил, чтобы он победил

Он для старших герой, а для молодых кумир».

Вказаний контент, а саме відеозапис під назвою «Видео от Виктора Калиновского» отримав 41 перегляд. В тому числі, вказане відео, викладене у розділ «Все записи» користувача « ОСОБА_8 » отримало 49 переглядів (рекція «просмотр») інших користувачів соціальної мережі «Вконтакте».

Згідно з висновком експерта Сумського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України №537 від 23.08.2024 за результатами проведення судової лінгвістичної (семантико-текстуальної) експертизи, текст публікації користувача « ОСОБА_8 » за посиланням (електронною адресою) всесвітній мережі Інтернет: « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 24.02.2024 року, яку власник облікового запису самостійно опублікував шляхом додавання до розділу «Все записи» відеозапис під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме: пісня російського виконавця « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з відеорядом з російськими військовими та захопленими росією населеними пунктами України, текст пісні розпочинається словами « ОСОБА_9 ночи без сна, так приходит весна...» та завершується словами «Он для старших герой, а для молодых кумир», містить висловлювання, виражені у формі прямих публічних закликів, в об`єктивному змісті яких йдеться про територіальні зміни, а саме: заклик дати сили здійснити переможні дії стосовно українських територій.

Не зупинившись на скоєному, продовжуючи єдиний умисел, діючи повторно, 19.03.2024 ОСОБА_6 , будучи проросійсько-налаштованою особою, підтримуючи агресивну політику російської федерації, будучи представником влади, незважаючи на зобов`язання по неухильному додержанню Конституції та законів України, у невстановлений досудовим слідством час, перебуваючи на території рф (точне місце досудовим розслідуванням не встановлено) використовуючи обліковий запис соціальної мережі «Вконтакте» ( ІНФОРМАЦІЯ_4 з ім`ям користувача « ОСОБА_8 », що розміщена за посиланням (електронною адресою) у всесвітній мережі Інтернет: « ІНФОРМАЦІЯ_5 » здійснив публічні заклики та розповсюдив публікацію шляхом додавання до розділу «Все записи», під назвою: «Спасение Белгородской области от обстрелов!!! Поддержите, пожалуйста, петицию: за посиланням (електронною адресою) у всесвітній мережі Інтернет: « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». За вказаним посиланням наявні фото та текст петиції: «КОЛЛЕКТИВНОЕ ОБРАЩЕНИЕ К ВЕРХОВНОМУ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСОБА_10 . ОСОБА_11 , обращаемся к Вам от лица всех жителей Белгородской области: Наша область подвергается ежедневным обстрелам со стороны Харьковской области. Разрушаются наши дома, гибнет мирное население. В том числе, дети. Многие приграничные села полностью разрушены. Люди остались без крова. Мы живём в постоянном страхе за жизни наших детей и внуков. Дети не имеют возможности посещать школу и получать нормальное образование. На наши обращения к военным зачистить Харьковскую область, они отвечают, что им НЕЛЬЗЯ БЕЗ ПРИКАЗА! Поэтому мы обращаемся к Вам, ОСОБА_12 , как к Верховному Главнокомандующему: ЗАЩИТИТЕ НАШУ МНОГОСТРАДАЛЬНУЮ БЕЛГОРОДСКУЮ ОБЛАСТЬ! СПАСИТЕ НАШИХ ДЕТЕЙ ОТ ОБСТРЕЛОВ!!! Мы поддержали Вас, когда Российская Армия встала на защиту Донецкой и Луганской областей. Мы, как волонтеры, помогаем нашим солдатам всем, чем можем, не жалея трудов своих и сил. Делимся с ними последним и свято верим в Победу Российской Федерации! ТЕПЕРЬ ПРОСИМ ЗАЩИТИТЬ НАШУ ИСКОННО РУССКУЮ ЗЕМЛЮ ОТ ВРАЖЕСКИХ НАПАДЕНИЙ! ОТОДВИНЬТЕ ГРАНИЦУ ФРОНТА ОТ ГОРОДОВ И СЁЛ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ! ОСОБА_13 , ВЕРИМ ВАМ, КАК НАШЕМУ ПРЕЗИДЕНТУ И НАДЕЕМСЯ НА ВАШЕ МИЛОСЕРДИЕ! Может быть, нас услышат или хотя бы узнают, что у нас реально происходит! Информация подаётся вскользь и не отражает действительности происходящего!»

Вказаний контент отримав 1 реакцію («нравится») та 31 перегляд. Під вказаною публікацією наявна інформація, зокрема, що її уподобали (зробили відмітку «нравится») 1 користувач та 31 перегляд (рекція «просмотр») інших користувачів соціальної мережі «Вконтакте».

Згідно з висновком експерта Сумського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України №537 від 23.08.2024 за результатами проведення судової лінгвістичної (семантико-текстуальної) експертизи, текст публікації під назвою: «Спасение Белгородской области от обстрелов!!! Поддержите, пожалуйста, петицию: ІНФОРМАЦІЯ_8 », яку 19.03.2024 власник облікового запису (акаунту) соціальної мережі «Вконтакте» ( ІНФОРМАЦІЯ_4 з ім`ям « ОСОБА_8 » за посиланням (електронною адресою) у всесвітній мережі Інтернет: « ІНФОРМАЦІЯ_5 », самостійно опублікував шляхом додавання до розділу «Все записи» і яка починається словами « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та завершується словами « ОСОБА_14 подаётся вскользь и не отражает действительности происходящего!», містить висловлювання, виражені у формі прямих публічних закликів-звернень, в об`єктивному змісті яких йдеться про територіальні зміни, а саме: заклик пересунути кордон фронту від міст та сіл Бєлгородської області. Він виражений такими лексичними засобами: «ОТОДВИНЬТЕ ГРАНИЦУ ФРОНТА ОТ ГОРОДОВ И СЁЛ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ!».

26.09.2024 року в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, відповідно до вимог статей 276-278, 480, 481 КПК України, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено письмове повідомлення про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

26.09.2024 опубліковано текст письмового повідомлення про підозру ОСОБА_6 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. 28.09.2024 в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано текст письмового повідомлення про підозру ОСОБА_6 , таким чином останнім повідомлено про підозру, у спосіб передбачений КПК України для вручення повідомлень, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

28.09.2024, у спосіб передбачений КПК України, шляхом опублікування в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр», підозрюваному ОСОБА_6 вручено повістки про виклик до слідчого на 09.10.2024, 10.10.2024, 11.10.2024, для участі у проведенні допиту його як підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, а також проведенні інших процесуальних дій у межах кримінального провадження №0000125 від 16.04.2024.

09.10.2024, 10.10.2024, 11.10.2024 підозрюваний ОСОБА_6 на вищевказані виклики до слідчого СВ УСБУ в Сумській області не прибув та не повідомив про причини своєї не явки, порушивши тим самим обов`язки підозрюваного.

Вжиті заходи щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 позитивного результату не дали, у зв`язку з чим останнього постановою слідчого від 12.10.2024 оголошено в розшук.

Згідно відповіді на запит слідчого, наданого Шосткинським РВ УСБУ в Сумській області 04.11.2024 отримано відомості, що ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на території російської федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що останнє відоме місце проживання підозрюваного ОСОБА_6 : АДРЕСА_1 .

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів, як підкреслює Європейський суд з прав людини, вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

Відповідно до частини 5 статті 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Враховуючи викладене, підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності на території держави-агресора, у зв`язку із чим наявні підстави для здійснення відносно ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування.

Слідчий та прокурор вимоги клопотання підтримали.

Захисник ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення клопотання і зазначила, що при повідомленні про підозру ОСОБА_6 було порушено право на захист, так, як не був залучений захисник, достатніх відомостей про те, що підозрюваний перебуває на території російської федерації в органу досудового розслідування немає, а тому відсутні підстави для спеціального досудового розслідування.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема, щодо злочину передбаченого ст. 438 КК України , стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У судовому засіданні встановлено, що 26.09.2024 опубліковано текст письмового повідомлення про підозру ОСОБА_6 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Прокурором 26.09.2024 року повідомлення про підозру ОСОБА_6 засобами поштового зв`язку спрямовано за останньою відомою адресою проживання підозрюваного: АДРЕСА_1 . 28.09.2024 в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано текст письмового повідомлення про підозру ОСОБА_6 , таким чином останньому повідомлено про підозру, у спосіб передбачений КПК України для вручення повідомлень, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 зазначеного кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: повідомлення про виявлення ознак кримінального правопорушення від 15.04.2024; протоколом огляду від 08.05.2024; відповіддю на запит Шосткинської міської раді від 24.04.2024; відповіддю на запит Шосткинської міської ради від 27.06.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 17.09.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 11.10.2024; протоколом допиту свідка ОСОБА_17 від 11.10.2024; протоколом огляду від 26.09.2024; протоколом огляду від 28.09.2024; науково-консультативним висновком спеціаліста від 30.05.2024; висновком експерта №537 від 23.08.2024; іншими матеріалами кримінального провадження.

Вказані докази, які самі по собі так і в сукупності із іншими доказами містять відомості, як доказ факту та обставин вчинення підозрюваним інкримінованого кримінального правопорушення.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Доводи захисника щодо відсутності підстав для задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування з тих підстав, що при повідомленні про підозру 26.09.2024 було порушено право ОСОБА_6 на захист, так як не було залучено захисника до участі у кримінальному провадженні, хоча органу досудового розслідування було відомо про те, що буде здійснювати спеціальне досудове розслідування, а також, що слідчим до клопотання не додано доказів того , що ОСОБА_6 перебуває на території російської федерації, спростовуються тим, що у органу досудового розслідування не було підстав, передбачених ст. 52 КПК України, для обов`язкового залучення адвоката до участі у кримінальному провадженні станом на 26.09.2024, а факт перебування ОСОБА_6 та території російської федерації підтверджується дослідженими в судовому засіданні копіями протоколів допиту ОСОБА_16 та ОСОБА_17 , які повідомили, про те що вірогідно ОСОБА_6 разом із сім`єю перебуває на території російської федерації, крім того згідно відповіді на запит слідчого, наданого Шосткинським РВ УСБУ в Сумській області 04.11.2024 отримано відомості, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на території російської федерації.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000125 від 16.04.2024. Відповідно до ч.6 ст. 297-4 КПК України відомості щодо підозрюваних, стосовно яких слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань і публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Керуючись ст.ст. 291-1-297-4 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000125 від 16.04.2024 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Шостка Сумської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Шосткинської міської ради VIII скликання, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

Копію ухвали надіслати прокурору, слідчому та захиснику.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1