Справа № 461/6947/24
Провадження № 1-кс/461/5194/24
УХВАЛА

про надання дозволу на арешт майна

26.08.2024 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на арешт майна, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000713 від 09.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, погодженим прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на речі, які були вилучені 23.08.2024 під час обшуку в службовому кабінеті Давидівської сільської ради за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Давидів, вул. Незалежності, 1А, а саме:

- Посадову інструкцію Державного реєстратора Давидівської сільської ради ОТГ Пустомитівського району Львівської області на 4 арк(завірена копія);

- Розпорядження № 338-К від 29.12.2020 «Про прийняття в порядку переведення ОСОБА_5 на 1 арк (завірена копія);

- оригінал заяви про державну реєстрацію прав від 30.07.2024 на 1 арк (оригінал);

- Фіскальний чек № від 26.07.2024;

- Витяг з Державного реєстру речових прав № 389379330 від 02.08.2024 на 1 арк (оригінал);

- Довідка б/н видана Садівничим товариством «Романтик» від 11.07.2024;

- Відомості з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 30.07.2024 на 1 арк;

- Технічний паспорт на об`єкт : АДРЕСА_1 з додатками на 10 арк( електронна версія);

- Мобільний телефон марки «Самсунг Гелексі А35 5G», ІМЕЙ: НОМЕР_1 із сім-картою мобільного оператора «Київстар» - НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_5 .

Подане клопотання мотивує тим, що вищевказані вилучені речі, відповідають вимогам ч. 1 та ч. 2 ст. 98 КПК України, та можуть бути використані як докази факту і обставин вчинення кримінального правопорушення, їх визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Слідчий просив проводити слухання справи без його участі.

Враховуючи положення ч.2 ст.172 КПК України, з метою забезпечення арешту майна, слідчий суддя вважає за можливим провести судовий розгляд без повідомлення власника майна.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши та перевіривши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області за процесуального керівництва Львівської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000713 від 09.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Як вбачається із матеріалів клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , відповідно до Рішення № 3446 від 23.12.2022 прийнятого Солонківською сільською радою Львівського району Львівської області на XL позачерговій сесії ІХ демократичного скликання «Про затвердження на посаду заступника голови з питань діяльності виконавчих органів та міжнародних відносин Солонківської сільської ради» затверджено на посаді заступника голови з питань діяльності виконавчих органів та міжнародних відносин Солонківської сільської ради з 02 січня 2023 року.

Відповідно до посадової інструкції заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів та міжнародних відносин Солонківської сільської ради встановлено, що відповідно до п.1.1 заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів та міжнародних відносин Солонківської сільської ради відноситься до п`ятої категорії посадових осіб місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1.2 посадової інструкції заступник працює в Солонківській сільській раді на постійній основі. Заступник обирається на сесії депутатів Солонківської сільської ради більшістю голосів на строк повноважень ради за пропозицією Солонківського сільського голови.

Відповідно до п.1.3 посадової інструкції заступник не може суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, у тому числі на громадських засадах (крім викладацької, наукової та творчої роботи в позаурочний час), займатися підприємницькою діяльністю, одержувати від цього прибуток, якщо інше передбачено законом.

Відповідно до п.1.5 посадової інструкції заступник сільської ради в своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Кодексами України, актами органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування, документами районної ради та районної державної адміністрації, які прийняті у межах їх повноважень, розпорядженнями сільського голови, рішеннями сільської ради та її виконавчого комітету, регламентом сільської ради, даною посадовою інструкцією, інструкцією з діловодства та іншими законодавчими актами.

Пунктом 2 посадової інструкції передбачено повноваження та функціональні обов`язки заступника, а саме:

п. 2.1. Заступник координує та контролює роботу відділу економічного розвитку, торгівлі, інвестицій тa міжнародної співпраці Солонківського сільського виконавчого комітету (далі по тексту виконавчий комітет) щодо:

-підготовки проектів програм економічного та соціального розвитку об`єднаної територіальної громади (далі по тексту ОТГ), цільових програм з інших питань;

- розроблення і виконання програм та угод стосовно економічного та соціального розвитку ОТГ;

-аналізу і оцінки стану економічного та соціального розвитку ОТГ;

-забезпечення законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян;

-виконання доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, Прем`єр-міністра України, Першого віце-прем`єр-міністра та Віце-прем`єр-міністрів України, голови облдержадміністрації, сільського голови;

-вирішення питань діяльності відділу економічного розвитку, торгівлі, інвестицій та міжнародної співпраці, що до розподілу обов`язків.

2.2. Вносить на розгляд сільського голови пропозиції з питань, що належать до компетенції виконавчого комітету сільської ради;

2.3. Від імені виконавчого комітету сільської ради у встановленому порядку веде переговори та листування з юридичними та фізичними особами з питань, віднесених до його компетенції;

2.4. Представляє сільську раду з відповідними повноваженнями на переговорах з представниками іноземних державних органів, юридичних осіб та громадянами інших держав;

2.5. Забезпечує розгляд депутатських запитів та депутатських звернень народних депутатів України та депутатів місцевих рад, виступає в засобах масової інформації, дає інтерв`ю з питань, віднесених до власної компетенції;

2.6. В установленому порядку здійснює особистий прийом громадян та

забезпечує розгляд їх звернень;

2.7.Здійснює за дорученням сільського голови керівництво відповідними консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, службами, комісіями, що утворюються сільським головою;

2.8. Вносить пропозиції до формування бюджету громади;

2.9. У встановленому порядку бере участь у проведенні атестації та щорічної оцінки виконання відповідними посадовими особами покладених на них обов`язків і завдань;

2.10.Організовує співпрацю з українськими та іноземними органами місцевої влади та господарськими організаціями, фондами та іншими недержавними організаціями з метою залучення позабюджетних коштів, призначених для реалізації муніципальних програм.

Таким чином, ОСОБА_6 , відповідно до Рішення № 3446 від 23.12.2022 прийнятого Солонківською сільською радою Львівського району Львівської області на XL позачерговій сесії ІХ демократичного скликання «Про затвердження на посаду заступника голови з питань діяльності виконавчих органів та міжнародних відносин Солонківської сільської ради» перебуваючи на посаді заступника голови з питань діяльності виконавчих органів та міжнародних відносин Солонківської сільської ради, відповідно до положень посадової інструкції, обіймав у Солонківській сільській раді посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а отже є службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.

Відповідно ст. 1, 22, 25, 28,32 регламенту Солонківської сільської ради, затвердженого рішенням Солонківської сільської ради № 4621 від 08.08.2024 року, Солонківська сільська рада є виборним представницьким органом місцевого самоврядування, що складається з депутатів і відповідно до закону представляє Солонківську сільську територіальну громаду та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування. Порядок діяльності ради, її органів та посадових осіб визначається Конституцією України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», «Про добровільне об?єднання територіальних громад», іншими законодавчими актами України, цим регламентом та іншими рішеннями ради.

Рада проводить свою роботу сесійно. Сесія ради складається з пленарних засідань, а також засідань постійних комісій. У разі необхідності сесії ради можуть складатися з двох та більше пленарних засідань.

Сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а 3 питань відведення земельних ділянок та надання документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності - не рідше ніж один раз на місяць.

Проект порядку денного сесії ради, не пізніш як за два тижні до дати початку сесії ради, формує Солонківський сільський голова на основі:

1) плану роботи ради;

2) пропозицій секретаря ради;

3) пропозицій депутатів ради;

4) пропозицій постійних та інших комісій ради;

5) пропозицій, поданих громадою в порядку місцевої ініціативи;

6) пропозицій виконавчого комітету;

7) пропозицій старост;

8) пропозицій членів територіальної громади, поданих у порядку місцевої ініціативи або електронної петиції.

Погодження проекту рішення із відповідними особами ради здійснюється шляхом проставлення віз:

-автора(рів) проекту;

-керівників виконавчого органу (органів) ради, до компетенції яких належить дане питання, чи визначених секретарем ради інших осіб, до компетенції яких належить дане питання;

- керівника юридичного відділу (юриста ради);

- секретаря ради;

-голів відповідних постійних комісій;

-старости відповідного округу.

На прикінці травня 2024 року, точний час слідством не встановлено, ОСОБА_7 , з метою оформлення право власності на земельну ділянку АДРЕСА_1 , що розташований на вказаній земельній ділянці, яка перебуває в його користуванні із 2000 року, звернувся до заступника голови з питань діяльності виконавчих органів та міжнародних відносин Солонківської сільської ради ОСОБА_6 .

В ході спілкування останній, роз`яснив ОСОБА_7 , процедуру, що спочатку необхідно оформити право власності на садовий будинок, що в подальшому стане підставою для оформлення право власності на земельну ділянку, та діючи з прямим умислом на одержання неправомірної вигоди, керуючись корисливими мотивами, висловив ОСОБА_7 вимогу про необхідність надання неправомірної вигоди в розмірі 1 000 доларів США, за сприяння в отриманні права власності на садовий будинок та земельну ділянку.

ОСОБА_7 усвідомлюючи, що у разі відмови виконати вищевказану умову, ОСОБА_6 будуть вчинені дії, пов`язані із створенням перешкод для оформлення право власності на садовий будинок та земельну ділянку, погодився надати неправомірну вигоду.

В подальшому точний час слідством не встановлено, ОСОБА_6 вступив в злочинну змову з невстановленими службовими особами Солонківської сільської ради, Львівського району, Львівської області, до компетенції та повноважень яких входить приймання рішень про надання дозволу на оформлення права власності на земельну ділянку з метою одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 .

17.06.2024 ОСОБА_6 продовжуючи реалізовувати злочинний умисел через месенджер «Viber» із мобільного номеру НОМЕР_3 , надіслав ОСОБА_7 номер мобільного телефону НОМЕР_4 (ФОП ОСОБА_8 ), та повідомив , що дана особа займеться виготовленням документації на садовий будинок, який розміщений на земельній ділянці АДРЕСА_1 , що в подальшому надасть право на оформлення право власності.

Протягом липня-серпня 2024 року ОСОБА_7 усвідомлюючи, що у разі відмови виконати вищевказану умову, ОСОБА_6 будуть вчинені дії, пов`язані із створенням перешкод для оформлення право власності на садовий будинок та земельну ділянку, зустрічався із ОСОБА_9 , задля обговорення питань стосовно виготовлення документації на садовий будинок, який розміщений на земельній ділянці АДРЕСА_1 , що в подальшому стануть підставою для встановлення права власності вказаного садового будинку за матір`ю ОСОБА_10 ( ОСОБА_11 ).

Після чого 22.08.2024 близько о 12:30 год. ОСОБА_7 зустрівся із ОСОБА_9 на паркінгу гіпермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_2 , де остання передала ОСОБА_7 документи, що підтверджують оформлення права власності за ОСОБА_11 на садовий будинок АДРЕСА_1 , садівничого товариства « ОСОБА_12 », з якою він розрахувався.

23.08.2024 о 14:00 год. за вказівкою ОСОБА_6 прибув на паркінг Солонківської сільської ради, що за адресою: АДРЕСА_3 .

23.08.2024 близько о 14:05 год. ОСОБА_6 реалізовуючи свій злочинний умисел на вимагання та отримання неправомірної вигоди зустрівся із ОСОБА_7 на паркінгу Солонківської сільської ради, що за адресою: АДРЕСА_3 , де під час розмови ОСОБА_7 , повідомив, що ОСОБА_9 , надала йому пакет документів, що підтверджують право власності на вищевказаний садовий будинок та перепитав стосовно приватизації земельної ділянки. В ході спілкування ОСОБА_6 повідомив, що він посприяє, щоб на сесії, яка повинна відбутись в середині вересня, було прийнято позитивне рішення стосовно оформлення права власності на земельну ділянку в користь ОСОБА_7 . Після чого ОСОБА_7 , передав ОСОБА_6 раніше обумовлену ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 1000 доларів США, що станом на 23.08.2024 згідно з курсом НБ України становить 41 206 грн.

Після цього ОСОБА_6 було затримано працівниками поліції.

Таким чином ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вимаганні та одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

23.08.2024 на підставі ухвали про надання дозволу на проведення обшуку від 22.08.2024 винесеною слідчим суддею Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_13 , слідчим проведено обшук в службовому кабінеті Давидівської сільської ради за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Давидів, вул. Незалежності, 1А, у ході якого виявлено та вилучено:

- Посадову інструкцію Державного реєстратора Давидівської сільської ради ОТГ Пустомитівського району Львівської області на 4 арк(завірена копія);

- Розпорядження № 338-К від 29.12.2020 «Про прийняття в порядку переведення ОСОБА_5 на 1 арк (завірена копія);

- оригінал заяви про державну реєстрацію прав від 30.07.2024 на 1 арк (оригінал);

- Фіскальний чек № від 26.07.2024;

- Витяг з Державного реєстру речових прав № 389379330 від 02.08.2024 на 1 арк (оригінал);

- Довідка б/н видана Садівничим товариством «Романтик» від 11.07.2024;

- Відомості з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 30.07.2024 на 1 арк;

- Технічний паспорт на об`єкт : АДРЕСА_1 з додатками на 10 арк( електронна версія);

- Мобільний телефон марки «Самсунг Гелексі А35 5G», ІМЕЙ: НОМЕР_1 із сім-картою мобільного оператора «Київстар» - НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_5 .

Вказані вище вилучені речі, постановою слідчого визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, оскільки в сукупності з іншими доказами мають важливе значення для доказування у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності у підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.

Арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи, що накладення арешту на майно проводиться з метою забезпечення завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, правову підставу для арешту майна, наслідки арешту, розумність та співрозмірність обмеження права власності, а також те, що вказані у даному клопотанні предмети необхідні для розкриття кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Накласти арешт на речі, які були вилучені 23.08.2024 під час обшуку в службовому кабінеті Давидівської сільської ради за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Давидів, вул. Незалежності, 1А, а саме:

- Посадову інструкцію Державного реєстратора Давидівської сільської ради ОТГ Пустомитівського району Львівської області на 4 арк(завірена копія);

- Розпорядження № 338-К від 29.12.2020 «Про прийняття в порядку переведення ОСОБА_5 на 1 арк (завірена копія);

- оригінал заяви про державну реєстрацію прав від 30.07.2024 на 1 арк (оригінал);

- Фіскальний чек № від 26.07.2024;

- Витяг з Державного реєстру речових прав № 389379330 від 02.08.2024 на 1 арк (оригінал);

- Довідка б/н видана Садівничим товариством «Романтик» від 11.07.2024;

- Відомості з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 30.07.2024 на 1 арк;

- Технічний паспорт на об`єкт : АДРЕСА_1 з додатками на 10 арк( електронна версія);

- Мобільний телефон марки «Самсунг Гелексі А35 5G», ІМЕЙ: НОМЕР_1 із сім-картою мобільного оператора «Київстар» - НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_5 .

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п?яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1