Справа № 629/6684/24
Провадження № 1-кс/629/1633/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2024 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лозівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:

Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Лозівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, в якій просить зобов`язати слідчого Лозівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести відомості до ЄРДР за заявою від 20.10.2024; зобов`язати слідчого надати копію витягу з ЄРДР.

На обґрунтування скарги заявник зазначає, зокрема, що 20.10.2024 ним до чергової частини Лозівського РВП ГУНП в Харківській області була подана заява. На підтвердження прийняття заяви було надано талон-повідомлення Єдиного обліку № 11096. 22.10.2024 заявником подано заяву щодо надання копії витягу з ЄРДР за заявою від 20.10.2024. Разом з тим, до теперішнього часу жодних процесуальних дій, допиту заявника, не відбулося, копія витягу надана не була.

ОСОБА_3 в судовому засіданні наполягав на задоволенні скарги, пояснив, що у зв`язку з вчиненням у відношенні нього переслідувань і погроз з боку ОСОБА_5 20.10.2024 він був у емоційному стані, коли писав заяву до органу поліції. Він має докази правопорушення відеозапис події, яка сталася, і побоюється за себе і своє здоров`я, оскільки має конфлікт з ОСОБА_6 не вперше, зазначив, що останнім у відношенні нього раніше вчинялися протиправні дії, які вже розслідуються поліцією. Йому відомо, що дільничний ОСОБА_4 зустрічався з ОСОБА_5 , і як пояснив дільничний, він опитав ОСОБА_5 з приводу його заяви від 20.10.2024, однак досі орган поліції не опитав його як заявника, щоб він доповнив свою заяву про злочин, надав докази, що має.

Представник Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 в судовому засіданні вказав, що ним, як дільничним, розглядається заява ОСОБА_3 в порядку ЗУ «Про звернення громадян» протягом 30 днів з дня надходження. Заявник не був опитаний до цього часу, оскільки в заяві не зазначив номер телефону. Не зміг пояснити причин, за яких заява була визначена для розгляду в порядку ЗУ «Про звернення громадян», і не була внесена до ЄРДР, оскільки вказав, що він ці питання не вирішує.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя доходить до такого

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

В ст. 3 КПК України визначено, що терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення, зокрема,

п. 8 - керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень;

п. 15 - прокурор прокурор - особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 17 Закону України "Про прокуратуру", та діє у межах своїх повноважень;

п. 17 - слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.

В судовому засіданні ОСОБА_3 пояснив, що у зв`язку з вчиненням у відношенні нього переслідувань і погроз з боку ОСОБА_5 20.10.2024 він був у емоційному стані, коли писав заяву до органу поліції. Він має докази правопорушення відеозапис події, яка сталася, і побоюється за себе і своє здоров`я, оскільки має конфлікт з ОСОБА_6 не вперше, зазначив, що останнім у відношенні нього раніше вчинялися протиправні дії, які вже розслідуються поліцією. Йому відомо, що дільничний ОСОБА_4 зустрічався з ОСОБА_5 , і як пояснив дільничний, він опитав ОСОБА_5 з приводу його заяви від 20.10.2024, однак досі орган поліції не опитав його як заявника, щоб він доповнив свою заяву про злочин, надав докази, що має.

Так, заява ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 20.10.2024 подана до Лозівського РВП ГУНП в Харківській області 20.10.2024.

Посадова особа Лозівського РВП ГУНП в Харківській області не внесла відповідні відомості протягом 24 годин в ЄРДР, у зв`язку з чим діяла з порушенням вимог ст.214 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає доводи скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лозівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення в порядку п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лозівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення- задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Лозівського РВП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20.10.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7