Провадження №1-кс/359/2351/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2024 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-

встановив :

26.11.2024 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вище зазначене клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, в зв`язку з проведенням досудового розслідування по кримінальному провадженню за №0000095 від 07.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, яке обґрунтоване наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших суб`єктів господарювання, в умовах воєнного стану, здійснено заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем.

Зокрема встановлено, що 26.05.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_4 укладено договір №127/05/23 предметом якого є: капітальний ремонт модульного класу безпеки ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Строк виконання робіт до 31.12.2023. Загальна вартість робіт складає 454110 грн. 44 коп., в тому числі ПДВ 75685,07 грн.

Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , підписали акти приймання виконаних будівельних робіт, які виконані не якісно та не в повному обсязі, у зв`язку з чим здійснено незаконні та безпідставні виплати грошових коштів з місцевого бюджету.

Враховуючи вищевикладене, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у перевірці достовірності відомостей внесених до проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації по зазначеному договору підряду, з метою підтвердження фактично виконаних обсягів будівельних робіт складеним документам та сумам витрачених коштів.

Так, для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по вказаному договору підряду та їх якості, 16.10.2024 призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ).

05.11.2024 до слідчого відділу надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів необхідних для вирішення питань, поставлених перед експертизою, а саме надати на дослідження наступні матеріали:

- договір підряду №127/05/23 від 26.05.2023 в повному обсязі з додатками;

- локальних кошторисів до договірної ціни договору підряду №127/05/23 від 26.05.2023 з підсумковими відомостями ресурсів;

- договорів на виконання технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказів про призначення відповідальної особи за виконання функцій технічного нагляду до договору підряду №127/05/23 від 26.05.2023;

- узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми тощо) до договору підряду №127/05/23 від 26.05.2023;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) до договору підряду №127/05/23 від 26.05.2023;

- розрахунків загальновиробничих витрат до актів (форми КБ-2в) за кожною застосованою нормою;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш пам`ять) з розширенням __.bds, __.bdd, __.bsdu, для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторисів в складі локального кошторису, окремо для актів за формою КБ-2в).

З метою виконання клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_5 досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , щодо об`єкту «Капітальний ремонт модульного класу безпеки ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ».

У судове засідання слідчий не з`явився, просив розгляд проводити без його участі, клопотання підтримав та просив задовольнити.

З урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої перебувають документи.

Дослідивши подане клопотання та долучені матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, за змістом ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ч. 2 цієї статті у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Крім того, відповідно до ч. 7 цієї статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З матеріалів справи встановлено, що предметом доказування у кримінальному провадженні, досудове розслідування у якому здійснюється Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області є, зокрема, обставини повноти та якості проведених будівельних робіт з капітального ремонту модульного класу безпеки ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 на підставі укладеного 26.05.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_4 укладено договору №127/05/23, у зв`язку з чим органом досудового розслідування призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи.

З урахуванням поданого клопотання експертів від 05.11.2024 у органу досудового розслідування існує об`єктивна необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, наявні підстави для задоволення клопотання з метою встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, оскільки інформація, отримана в такий спосіб, може бути в подальшому використана як доказ у кримінальному провадженні.

Такий ступінь процесуального примусу щодо отримання інформації, яка оберігається законом, є виправданим та відповідає завданням кримінального провадження.

Строк дії ухвали слід визначити один місяць.

На підставі викладене, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_2 та групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000095 від 07.10.2024, тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , щодо об`єкту «Капітальний ремонт модульного класу безпеки ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 », а саме:

- договір підряду №127/05/23 від 26.05.2023 в повному обсязі з додатками;

- локальних кошторисів до договірної ціни договору підряду №127/05/23 від 26.05.2023 з підсумковими відомостями ресурсів;

- договорів на виконання технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказів про призначення відповідальної особи за виконання функцій технічного нагляду до договору підряду №127/05/23 від 26.05.2023;

- узгодженої виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного нагляду, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми тощо) до договору підряду №127/05/23 від 26.05.2023;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3) до договору підряду №127/05/23 від 26.05.2023;

- розрахунків загальновиробничих витрат до актів (форми КБ-2в) за кожною застосованою нормою;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш пам`ять) з розширенням __.bds, __.bdd, __.bsdu, для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторисів в складі локального кошторису, окремо для актів за формою КБ-2в).

У випадку відсутності відповідних документальних матеріалів та інформації, зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , надати відповідну довідку щодо їх відсутності, а також інші документи, які регулюють та висвітлюють відповідні питання замість тих документів, що запитуються.

Визначити, що строк дії ухвали один місяць, тобто до 26 грудня 2024 року включно.

Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5 -Лесів