печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2024 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні Печерського районного суду м. Києва клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000354 від 30.04.2024, про встановлення потерпілим строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

УСТАНОВИВ:

Старший слідчий в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду з клопотанням про встановлення потерпілим строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000354 від 30.04.2024.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000354 від 30.04.2024 (виділене з кримінального провадження № 0000094 від 25.10.2017) за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255 (в редакції статті до внесення змін згідно із Законом № 671-ІХ від 04.06.2020), ч. 2 ст. 127 (в редакції статті до внесення змін згідно із Законом № 2812-IX від 01.12.2022), ч. 4 ст. 189 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що державна установа «Бердянська виправна колонія (№ 77)» (далі - ДУ «Бердянська виправна колонія № 77»), яка діє у складі Державної кримінально-виконавчої служби України, є установою закритого типу та відповідно до діючого законодавства здійснює правозастосовні та правоохоронні функції.

Займаючи посаду начальника ДУ «Бердянська виправна колонія № 77», ОСОБА_4 , починаючи з 2016 року, більш точної дати та часу на встановлено, вирішив у протиправний спосіб використати займану посаду та надані службові повноваження з метою отримання неправомірної вигоди для себе шляхом вимагання та отримання грошових коштів від засуджених осіб, які відбувають покарання у очолюваній ним установі.

Усвідомлюючи, що для реалізації своїх злочинних намірів та прикриття злочинної діяльності необхідно розробити і запровадити відповідну схему та алгоритм послідовних дій, вчинення яких одноособово є неможливих, ОСОБА_4 вирішив залучити до таких протиправних дій інших співробітників ДУ «Бердянська виправна колонія № 77».

Слідчий у клопотанні зазначає, що використовуючи свої владні повноваження, авторитет займаної посади та особисті відносини із підлеглими, ОСОБА_4 повідомив про свої злочинні наміри першого заступника начальника установи - заступника начальника з нагляду і безпеки та оперативної роботи ДУ «Бердянська виправна колонія № 77» ОСОБА_5 , який із власних інтересів особистого збагачення погодився на його пропозицію та надалі спільно із ОСОБА_4 розробив плани вчинення протиправних дій.

30.04.2024 прокурором прийнято рішення про виділення матеріалів досудового розслідування за підозрою ОСОБА_4 і ОСОБА_5 з кримінального провадження № 0000094 в окреме провадження № 0000354, у якому 01.05.2024 прийнято рішення про завершення досудового розслідування та надання доступу сторонам до його матеріалів.

Того ж дня, тобто 01.05.2024, підозрюваним та їх захисникам слідчим за дорученням прокурора повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000354, а 07.05.2024 стороні захисту надано доступ до його матеріалів. Таким чином залишок строку досудового розслідування становить 1 місяць 7 днів.

На теперішній час у кримінальному провадженні виконано необхідні слідчі та процесуальні дії, а тому 30.04.2024 прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 прийнято рішення про виділення матеріалів досудового розслідування за підозрою ОСОБА_4 і ОСОБА_5 з кримінального провадження № 0000094 в окреме провадження № 0000354, у якому 01.05.2024 прийнято рішення про завершення досудового розслідування та надання доступу сторонам до його матеріалів.

Того ж дня, тобто 01.05.2024, підозрюваним та їх захисникам слідчим за дорученням прокурора повідомлення про завершення досудового розслідування № 0000354, а 07.05.2024 стороні захисту фактично надано доступ до його матеріалів.

Згідно із ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05.06.2024 стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_4 і ОСОБА_5 та їх захисникам, адвокатам ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , встановлено строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування до 03.08.2024 включно.

Потерпілим повідомлення про завершення досудового розслідування скеровано 02.05.2024, а також таке повідомлення опубліковано у номері газети «Урядовий кур`єр» за 09.05.2024.

З того моменту і до теперішнього часу жоден із потерпілих для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження до органу досудового розслідування не з`явився, про наявність будь-яких поважних причин неявки не повідомили.

Від потерпілих ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 надійшли клопотання про те, що вони особисто не бажають знайомитися із матеріалами досудового розслідування, а просять надати їх для ознайомлення своєму адвокату ОСОБА_16 , з яким вони уклали договори про надання правової допомоги.

За встановленими слідством даними потерпілі ОСОБА_17 і ОСОБА_18 перебувають за межами України, а потерпілий ОСОБА_19 помер.

Слідчий у клопотанні зазначає, що представник потерпілих, адвокат ОСОБА_20 також жодного разу не з`явився для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження до органу досудового розслідування, про наявність будь-яких поважних причин неявки не повідомив.

Вищевказане свідчить про зволікання потерпілих під час процесу ознайомлення, оскільки за тримісячний термін, протягом якого вже триває цей процес, можливо було ознайомитися із матеріалами досудового розслідування.

Відтак, слідчий просить потерпілим у кримінальному провадженні встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000354 від 30.04.2024 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255 (в редакції статті до внесення змін згідно із Законом № 671-ІХ від 04.06.2020), ч. 2 ст. 127 (в редакції статті до внесення змін згідно із Законом № 2812-IX від 01.12.2022), ч. 4 ст. 189 КК України, тривалістю 14 календарних днів, тобто до 14.08.2024 включно, по закінченню якого вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

В судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомленні належним чином.

Слідчий ОСОБА_3 надав слідчому судді заяву про розгляд клопотання без його участі та зазначив, що підтримує клопотання в повному обсязі.

Представник потерпілих адвокат ОСОБА_21 надав слідчому судді клопотання про розгляд справи за відсутності потерпілих та зазначив, що не заперечує проти його задоволення.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000354 від 30.04.2024 (виділене з кримінального провадження № 0000094 від 25.10.2017) за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255 (в редакції статті до внесення змін згідно із Законом № 671-ІХ від 04.06.2020), ч. 2 ст. 127 (в редакції статті до внесення змін згідно із Законом № 2812-IX від 01.12.2022), ч. 4 ст. 189 КК України.

Як визначено у ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

30.04.2024 прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 прийнято рішення про виділення матеріалів досудового розслідування за підозрою ОСОБА_4 і ОСОБА_5 з кримінального провадження № 0000094 в окреме провадження № 0000354, у якому 01.05.2024 прийнято рішення про завершення досудового розслідування та надання доступу сторонам до його матеріалів.

Того ж дня, тобто 01.05.2024, підозрюваним та їх захисникам слідчим за дорученням прокурора повідомлення про завершення досудового розслідування № 0000354, а 07.05.2024 стороні захисту фактично надано доступ до його матеріалів.

Згідно із ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05.06.2024 стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_4 і ОСОБА_5 та їх захисникам, адвокатам ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 встановлено строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування до 03.08.2024 включно.

Потерпілим повідомлення про завершення досудового розслідування скеровано 02.05.2024, а також таке повідомлення опубліковано у номері газети «Урядовий кур`єр» за 09.05.2024.

З того моменту і до теперішнього часу жоден із потерпілих для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження до органу досудового розслідування не з`явився, про наявність будь-яких поважних причин неявки не повідомили.

Від потерпілих ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 надійшли клопотання про те, що вони особисто не бажають знайомитися із матеріалами досудового розслідування, а просять надати їх для ознайомлення своєму адвокату ОСОБА_16 , з яким вони уклали договори про надання правової допомоги.

За встановленими даними потерпілі ОСОБА_17 і ОСОБА_18 перебувають за межами України, а потерпілий ОСОБА_19 помер.

Представник потерпілих адвокат ОСОБА_20 також жодного разу не з`явився для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження до органу досудового розслідування, про наявність будь-яких поважних причин неявки не повідомив.

Як визначено у ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відтак, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце виключно у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Проте, Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ»

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України, встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Ознайомлення потерпілих чи його представника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок, відповідно до п. 14 ч. 1 ст.92 Конституції України, визначається законами України.

Разом з тим, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому. Про це зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 року у справі № 1-4/2012.

Отже, аналізуючи викладене, слідчий суддя вважає, що сторона обвинувачення здійснила достатньо заходів для надання потерпілим та їх представнику доступу до матеріалів досудового розслідування. Жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження представнику та потерпілим не встановлювалось. Будь-яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами, під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено.

Крім того, слідчий суддя враховує, що обсяг і складність матеріалів кримінального провадження № 0000354 від 30.04.2024 не є надмірними для опрацювання.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що потерпілими допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Отже, клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000354 від 30.04.2024, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

При цьому, слідчий суддя дійшов висновку, що достатнім строком для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в повному обсязі є строк до 16.08.2024 року включно.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 107, 290, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань полковник Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000354 від 30.04.2024, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задовольнити.

Встановити потерпілим у кримінальному провадженні № 0000354 від 30.04.2024, а саме ОСОБА_17 , ОСОБА_22 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_23 , ОСОБА_18 , ОСОБА_11 , ОСОБА_24 , ОСОБА_14 , ОСОБА_10 , ОСОБА_25 , ОСОБА_15 , ОСОБА_26 та представнику потерпілих адвокату ОСОБА_21 , а також іншим представникам потерпілим, у разі їх залучення потерпілими для свого представництва, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000354 від 30.04.2024, 14 календарних днів, тобто до 15.08.2024 включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку потерпілі у кримінальному провадженні № 0000354 від 30.04.2024, а саме ОСОБА_17 , ОСОБА_22 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_23 , ОСОБА_18 , ОСОБА_11 , ОСОБА_24 , ОСОБА_14 , ОСОБА_10 , ОСОБА_25 , ОСОБА_15 , ОСОБА_26 та представник потерпілих адвокат ОСОБА_21 , а також інші представники потерпілих, у разі їх залучення потерпілими для свого представництва, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000354 від 30.04.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1