Єдиний унікальний номер: 343/999/20
Номер провадження: 1-кс/343/440/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

20 вересня 2024 року м.Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Долинського відділу Калуської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні № 0000082 від 18.12.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 346 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання йому, слідчим слідчого відділення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 тимчасового доступу до наступних документів, а саме:протоколів 20 сесії п`ятого демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 з додатками, рішення п`ятого демократичного скликання (20 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.01.2008 року № 329-12/08 «Про передачу у власність земельної ділянки»; рішення п`ятого демократичного скликання (12 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.01.2008 року № 313-12/8 «Про затвердження генерального плану села Мала Тур`я»; рішення шостого демократичного скликання (4 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.04.2011 року № 118-04/11 «Про погодження проекту землеустрою щодо зміни межі земельної ділянки населеного пункту с.Мала Тур`я»; рішення п`ятого демократичного скликання (38 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.10.2010 року № 740-38/2012 «Про погодження проекту землеустрою щодо змін меж села населеного пункту с.Мала Тур`я»; рішення п`ятого демократичного скликання (21 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2009 року № 776-21/09 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства в с.Мала Тур`я»; рішення № 549-18/09 від 20.01.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування будівель і споруд в с.Мала Тур`я»; рішення № 550-18/09 від 20.01.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_8 в с.Мала Тур`я»; рішення сесії № 323-12/08 від 25.01.2008 року «Про надання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд», а також списків депутатів сільської ради, які брали участь на цих сесіях, порядків денних проведення сесій. Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що ІНФОРМАЦІЯ_4 проводиться досудове слідство у кримінальному провадженні № 0000082 від 18.12.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 346 КК України. Досудовим слідством встановлено, що окремі особи органів місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_5 та службові особи окремих установ області, зловживаючи своїм службовим становищем, протягом 2008-2009 років, протиправно передали у приватну власність ОСОБА_8 дві земельні ділянки площею 0,1200 га під забудівлю та 0,2500 га під ОСГ, які відносяться до земель природно-заповідного фонду " ІНФОРМАЦІЯ_6 " і розташовані на території земель лісогосподарського призначення ДП " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам. В ході проведення перевірки вказаних фактів проведено ряд слідчих дій та експертиз, за результати яких встановлено наступне. Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства, проведеного спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_8 , встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 , в порушення вимог ст.ст. 12, 122 Земельного кодексу України, прийняла рішення від 20.01.2009 року № 549-18/09 щодо затвердження проекту землеустрою про відведення земельної ділянки площею 0,1200 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і споруд в с.Мала Тур`я та передачу їх у власність ОСОБА_8 та рішення від 23.07.2023 року № 776-21/09 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення ОСГ площею 0,2500 га та передачу у власність. Встановлено, що вказані земельні ділянки на час передачі їх у власність знаходилися за межами населеного пункту с.Мала Тур`я. На той час відповідно до земельного законодавства сільські ради були наділені повноваженнями розпоряджатися земельними ділянками, що перебувають в межах населеного пункту. Вказаним актом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 вийшла за межі своїх повноважень та розпорядилася землями, які перебували за межами цього населеного пункту. Відповідно до висновку експерта № 1674/20-28/1533-1539/2128 від 09.07.2023 року, за результатами проведення земельно-технічної експертизи встановлено, що фактичне місце розташування земельних ділянок із кадастровими номерами :01:001:0489 та :01:001:0500, знаходиться за межами ділянки АДРЕСА_2 на момент прийняття рішення сільською радою про передачу їх у приватну власність згідно рішень ІНФОРМАЦІЯ_10 від 25.01.2008 року № 329-12/08 та № 323-12/08, та рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 20.01.2009 року № 549-18/09. Висновком експерта № 29468/21-41/8181/8182/2241 від 26.04.2022 року встановлено, що ринкова вартість на час проведення експертизи земельних ділянок, кадастровий номер: :01:001:0489 складає 287 575,00 грн., кадастровий номер: :01:001:0500 250 826,00 грн. Встановлено ринкову вартість на час набуття права власності земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:001:0489 70 308,00 грн. та :01:001:0500 128 517,00 грн. Відповідно до висновку експерта № 24306/22-41 від 18.04.2024 року, за результатами проведення комплексної земельно-технічної та експертизи з питань землеустрою станом на 20.01.2009 року земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0489, площею 0,1108 га, частково була розташована поза межами с.Мала Тур`я Долинської ТГ Калуського району (раніше Долинського району) Івано-Франківської області, які були дійсні станом на 2009 рік. Розташування меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0489 відносно меж с.Мала Тур`я Долинської ТГ Калуського району (раніше Долинського району) Івано-Франківської області, які буди дійсні станом на вказану дату, схематично зображено на рисунках 4, 5 в дослідницькій частині висновку. Станом на 23.07.2009 року земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0500 була розташована поза межами с.Мала Тур`я Долинської ТГ Калуського району (раніше Долинського району) Івано-Франківської області, які були дійсні станом на 2009 рік. Розташування меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0500 відносно меж с.Мала Тур`я Долинської ТГ Калуського району (раніше Долинського району) Івано-Франківської області, які буди дійсні станом на вказану дату, схематично зображено на рисунках 4, 5 в дослідницькій частині висновку. Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0500 частково, площею 0,0653 га, сформована за рахунок земель лісогосподарського призначення, а саме виділу 5 кварталу 11 Малотур`янського лісництва. Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0489 сформована не за рахунок земель лісогосподарського призначення. Розташування меж земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0489, :01:001:0500 відносно меж земель лісогосподарського призначення, які були дійсні станом на дати формування вказаних земельних ділянок, схематично зображено на рисунках 8, 9 в дослідницькій частині висновку. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) АДРЕСА_3 , площею 0,1200 га, за яким сформована земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0489, затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.01.2009 року № 549-18/09, за складом та змістом не відповідає вимогам ст.ст. 118, 122 та п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції чинній станом на 20.01.2009 року) та Еталону проекту відведення земельної ділянки юридичним та фізичним особам для будь-яких потреб, затвердженим Першим заступником голови ІНФОРМАЦІЯ_11 по земельних ресурсах ОСОБА_9 18.06.1999 року та впровадженим вказівкою ІНФОРМАЦІЯ_11 по земельних ресурсах від 15.07.1999 року № 11 "Про впровадження Еталону проекту відведення земельної ділянки" (втратила чинність згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_12 від 21.11.2012 № 583). Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства пров. Стрілецький с.Мала Тур`я Долинського району, площею 0,2500 га, за яким сформована земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0500, затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2009 року № 776-21/09, за складом та змістом також не відповідає зазначеним вище вимогам закону, що були чинні станом на 23.07.2009 року. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на ім`я ОСОБА_10 , що в АДРЕСА_2 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) кадастровий номер: :01:001:0489, розроблена ФОП ОСОБА_11 , не відповідає вимогам ст. 791 Земельного кодексу України. Відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав (довідка № 173386142 від 11.07.2019 року), право власності на земельну ділянку з кадастровим номером: :01:001:0489, площею 0,12 га, що в АДРЕСА_3 (на цей час Калуського району) зареєстроване за ОСОБА_8 . Вказану земельну ділянку було подаровано ОСОБА_10 відповідно договору дарування № 181 від 21.08.2018 року, посвідченого приватним нотаріусом Долинського районного нотаріального округу ОСОБА_12 , яка здійснює свою діяльність в АДРЕСА_4 . Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру право власності на земельну ділянку із кадастровим номером: :01:001:0500, площею 0,25 га, що в АДРЕСА_3 , зареєстровано за ОСОБА_8 21 серпня 2018 року вказану земельну ділянку також було подаровано ОСОБА_10 відповідно договору дарування № 181 від 21.08.2018 року. Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_13 було надано тимчасовий доступ до вказаних документів, однак в зв`язку з відсутності відповідальних осіб архівного відділу на робочому місці, виконати дану ухвалу в строк було не можливо. На даний час є необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи на предмет становлення того, чи саме сільський голова ОСОБА_13 підписувала рішення, а тому для проведення цього виду дослідження потрібна достатня кількість документів (рішень та протоколів сесії ІНФОРМАЦІЯ_10 ), які містять вільні зразки підпису ОСОБА_13 , що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В судове засідання заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 не з`явився, в поданому клопотанні просив розгляд справи проводити без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, в судове засідання не викликалися.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя встановив наступне.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В клопотанні заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ до документів, які, відповідно до ст. 161 КПК України, не відносяться до документів, до яких заборонено доступ.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідності до п. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З поданого клопотання та долучених до нього матеріалів встановлено, що протоколи сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 з додатками, рішення п`ятого демократичного скликання (20 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.01.2008 року № 329-12/08 «Про передачу у власність земельної ділянки»; рішення п`ятого демократичного скликання (12 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.01.2008 року № 313-12/8 «Про затвердження генерального плану села Мала Тур`я»; рішення шостого демократичного скликання (4 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.04.2011 року № 118-04/11 «Про погодження проекту землеустрою щодо зміни межі земельної ділянки населеного пункту с.Мала Тур`я»; рішення п`ятого демократичного скликання (38 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.10.2010 року № 740-38/2012 «Про погодження проекту землеустрою щодо змін меж села населеного пункту с.Мала Тур`я»; рішення п`ятого демократичного скликання (21 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2009 року № 776-21/09 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства в с.Мала Тур`я»; рішення № 549-18/09 від 20.01.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування будівель і споруд в с.Мала Тур`я»; рішення № 550-18/09 від 20.01.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_8 в с.Мала Тур`я»; рішення сесії № 323-12/08 від 25.01.2008 року «Про надання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд», а також списки депутатів сільської ради, які брали участь на цих сесіях, порядки денні проведення сесій, зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 й необхідні для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що клопотання заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів підлягає до задоволення, оскільки встановлено, що на даний час є необхідність в отриманні такого доступу з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення почеркознавчої експертизи, а також інформація, що міститься в цих документах, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, тому заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , слідчим слідчого відділення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 слід надати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Обґрунтованим строком, який слід надати для виконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, є один місяць.

На підставі викладеного, ст.ст. 131,132,159-163 КПК України, керуючись ст. 164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , слідчим слідчого відділення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до наступних документів з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки), а саме:

- протоколів 20 сесії п`ятого демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 з додатками, рішення п`ятого демократичного скликання (20 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.01.2008 року № 329-12/08 «Про передачу у власність земельної ділянки»; рішення п`ятого демократичного скликання (12 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.01.2008 року № 313-12/8 «Про затвердження генерального плану села Мала Тур`я»; рішення шостого демократичного скликання (4 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.04.2011 року № 118-04/11 «Про погодження проекту землеустрою щодо зміни межі земельної ділянки населеного пункту с.Мала Тур`я»; рішення п`ятого демократичного скликання (38 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.10.2010 року № 740-38/2012 «Про погодження проекту землеустрою щодо змін меж села населеного пункту с.Мала Тур`я»; рішення п`ятого демократичного скликання (21 сесія) ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2009 року № 776-21/09 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства в с.Мала Тур`я»; рішення № 549-18/09 від 20.01.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування будівель і споруд в с.Мала Тур`я»; рішення № 550-18/09 від 20.01.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_8 в с.Мала Тур`я»; рішення сесії № 323-12/08 від 25.01.2008 року «Про надання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд», а також списків депутатів сільської ради, які брали участь на цих сесіях, порядків денних проведення сесій. Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Ухвала підлягає виконанню заступником начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , слідчими слідчого відділення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Строк дії ухвали один місяць.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: