Дата документу 22.08.2024Справа № 554/5920/23
Провадження № 1-кс/554/8690/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей і документів

22 серпня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000480 від 21.06.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Полтавською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000480 від 21.06.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України, досудове розслідування у якому проводиться СУ ГУНП в Полтавській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , умисно, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », самовільно захоплено земельні ділянки державної власності водного фонду з цільовим призначенням для рибогосподарських потреб, які наразі використовуються для вирощування сільськогосподарських культур, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків.

Також встановлено, що службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » самовільно захопили земельні ділянки державної власності водного фонду з цільовим призначенням для рибогосподарських потреб на території Пронозівської та Святилівської сільських рад Кременчуцького району Полтавської області, площею 1709,89 га та 2106,6633 га, які наразі використовуються для вирощування сільськогосподарських культур.

Так, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) засноване відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 21.01.1998 № 26-АТ, шляхом перетворення ІНФОРМАЦІЯ_5 -рибоводного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у Відкрите акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» від 10.07.1996 № 290/96-ВР. За рішенням загальних зборів акціонерів (протокол № 18/07/2013 від 18.07.2013) ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було перетворено у Публічне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». За рішенням загальних зборів акціонерів (протокол № 2/2017 від 26.12.2017) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було перетворено у Приватне акціонерне товариство « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомо майна від 29.06.2023, земельна ділянка з кадастровим номером :00:015:0004 загальною площею 2106,6633 га належить ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до державної реєстрації від 26.08.2020 правокористувач: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВРИСТВО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке передано в постійне користування.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомо майна від 29.06.2023, земельна ділянка з кадастровим номером :00:022:0011 загальною площею 1709,89 га належить ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до державної реєстрації від 26.08.2020 правокористувач: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВРИСТВО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке передано в постійне користування.

Також установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 ", правонаступником якого є ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", на підставі Державних актів на право постійного користування землею, у постійне користування надано земельні ділянки, а саме:

-площею 1709,89 га для ведення рибного господарства та виробництва сільськогосподарської продукції на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 29.11.1996;

-площею 2106,66 га для ведення рибного господарства та виробництва сільськогосподарської продукції на підставі рішення № 39 ІНФОРМАЦІЯ_8 від 27.11.1996;

Таким чином, службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » діючи незаконно та в особистих інтересах, самовільно зайняли земельні ділянки із земель водного фонду державної власності, що розташовані на територіях Пронозівської та ІНФОРМАЦІЯ_9 , та без передбачених чинним законодавством дозвільних документів здійснили їх нецільове використання шляхом вирощування зернових культур, внаслідок чого Державі завдано матеріальної шкоди.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні ряду експертиз, а саме: земельно-технічної, судово-економічної, почеркознавчої та експертизи з питань землеустрою.

Для вирішення поставлених експерту питань необхідно надати оригінали відповідної правовстановлювальної документації, документації із землеустрою на земельні ділянки та інших документів необхідних для встановлення об`єктивної істини по справі.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про землеустрій» документація із землеустрою розробляється у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації. Схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць є одним з видів документації із землеустрою.

Відповідно до п. 8 Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 № 1553, для формування регіональних і місцевих фондів територіальні органи Держгеокадастру забезпечують: організацію надходження документації із землеустрою, її облік та зберігання; надання інформації щодо наявності документації із землеустрою для централізованого її обліку; надання користувачам інформації, що міститься в документації із землеустрою.

Відповідно до п. 6 вказаного Положення, місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

23.02.2024 року у кримінальному провадженні призначено комплексну експертизу з питань землеустрою та земельно-технічну експертизу.

Від експерта надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення вказаної експертизи, зокрема експерту необхідно надати:

1.Технічні паспорти та проектну документацію на гідротехнічні споруди водних об`єктів, які використовуються ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на земельних ділянках з кадастровими номерами :00:013:0020, :00:013:0021, :00:013:0022, :00:022:0011, :00:015:0004.

2.Схеми та креслення та розташування гідротехнічних споруд водних об`єктів, які використовуються ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на земельних ділянках з кадастровими номерами :00:013:0020, :00:013:0021, :00:013:0022, :00:022:0011, :00:015:0004.

3.Вихідні дані щодо земельних ділянок на яких вирощувалися сільськогосподарські культури (по кожній земельній ділянці):

-місце розташування, площа, період назва (сорт) с/г культур, спосіб обробітку ґрунту, кількість внесених добрив, назва та кількість використаних засобів захисту рослин (пестецидів, у тому числі протруйників насіння) та ін.

4.Технологічні та нормативно-правові вимоги до заходів рибогосподарської меліорації водних об`єктів (літування).

5.Значення концентрації пестецидів та інших небезпечних речовин, виявлених у ґрунті досліджуваних земельних ділянок, грунтових та поверхневих водах в межах досліджуваної території.

6.Результати оцінки впливу від вирощування сільськогосподарських культур (на досліджуваних земельних ділянках) на рибогосподарські умови та стан довкілля.

З метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження виникла необхідність отримати у ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_2 оригіналів документів, а саме:

-актів комісії по обстеженню водних об`єктів, що знаходяться на території Бугаївської, Пронозівської і Святилівської сільських рад Кременчуцького району Полтавської області та перебувають у користуванні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 07.05.2020;

-наказів ІНФОРМАЦІЯ_10 від 16.06.2020 та від 19.06.2020 «Про здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності», на підставі яких проведено перевірки дотримання вимог земельного законодавства під час використання земель водного фонду державної власності щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :00:013:0020, :00:013:0021, :00:013:0022, :00:022:0011, :00:015:0004;

-актів перевірок ІНФОРМАЦІЯ_10 дотримання вимог земельного законодавства від 22.06.2020 щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :00:022:0011, :00:015:0004, :00:013:0020, :00:013:0021, :00:013:0022;

-обмінних файлів XML, які є електронними документами уніфікованої форми для обміну інформацією, які використовується під час ведення Поземельної книги та книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :00:022:0011, :00:015:0004, :00:013:0020, :00:013:0021, :00:013:0022, та всіх інших предметів, які можуть бути засобами для розкриття кримінального правопорушення і виявлення винних, а також встановлення тих речей, які можуть мати суттєве значення у кримінальному провадженні.

Вищевказані документи перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_2 та необхідні для проведення комплексної експертизи з питань землеустрою та земельно-технічної експертизи та подальшого планування проведення слідчих (розшукових) дій, встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні (у тому числі встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення).

Відшукання зазначених документів має суттєве значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду обвинувального акту стосовно винних осіб.

На підставі викладеного, прокурор просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання прокурор вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Судом встановлено, що Полтавською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000480 від 21.06.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України, досудове розслідування у якому проводиться ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , умисно, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », самовільно захопили земельні ділянки державної власності водного фонду з цільовим призначенням для рибогосподарський потреб, які наразі використовуються для вирощування сільськогосподарських культур, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків.

Також встановлено, що службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » самовільно захопили земельні ділянки державної власності водного фонду з цільовим призначенням для рибогосподарських потреб на території Пронозівської та Святилівської сільських рад Кременчуцького району Полтавської області, площею 1709,89 га та 2106,6633 га, які наразі використовуються для вирощування сільськогосподарських культур.

23.02.2024 року у кримінальному провадженні призначено комплексну експертизу з питань землеустрою та земельно-технічної експертизи.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Прокурором доведено, що інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні з метою призначення експертизи, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 107, 159-166, 167, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати прокурорам відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

актів комісії по обстеженню водних об`єктів, що знаходяться на території Бугаївської, Пронозівської і Святилівської сільських рад Кременчуцького району Полтавської області та перебувають у користуванні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 07.05.2020;

-наказів ІНФОРМАЦІЯ_10 від 16.06.2020 та від 19.06.2020 «Про здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності», на підставі яких проведено перевірки дотримання вимог земельного законодавства під час використання земель водного фонду державної власності щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :00:013:0020, :00:013:0021, :00:013:0022, :00:022:0011, :00:015:0004;

-актів перевірок ІНФОРМАЦІЯ_10 дотримання вимог земельного законодавства від 22.06.2020 щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :00:022:0011, :00:015:0004, :00:013:0020, :00:013:0021, :00:013:0022;

-обмінних файлів XML, які є електронними документами уніфікованої форми для обміну інформацією, які використовується під час ведення Поземельної книги та книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :00:022:0011, :00:015:0004, :00:013:0020, :00:013:0021, :00:013:0022, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_2

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1