Дата документу 29.08.2024Справа № 554/8921/24
Провадження № 1-кс/554/8715/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.08.2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , рамках кримінального провадження за № 0000090 від 02.08.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000054 від 09.02.2022 за ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом того, що посадові особи органів місцевого самоврядування Полтавської області здійснюють розтрату бюджетних коштів у великих розмірах в умовах воєнного часу за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, чи завдають значні збитки громадським інтересам.

В ході проведення аналізу інформації на офіційному сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які проведені та виконані розпорядниками бюджетних коштів у 2022-2023 роках, на предмет заволодіння, привласнення чи розтрати майна, коштів під час виконання робіт або закупівель товарів за бюджетні кошти установлено наступні факти можливої розтрати грошових коштів.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено та проведено тендер ІНФОРМАЦІЯ_3 , за результатом якого 25.07.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »» укладено договір закупівлі 12 тракторів Mahindra 9500 з відвалом та щіткою, вартістю 1741740 грн кожний, і 2 тракторів YTO NLX 754 з відвалом та щіткою, вартістю за одиницю 1599060 грн. Загальна вартість договору з ПДВ складає 24099000 грн.

Моніторингом цін на трактори в мережі інтернет установлено, що ціна трактора Mahindra 9500 складає від 1282020 грн до 1364731 грн, вартість трактора YTO NLX 754 становить 1154250 грн. Отже, вказана закупівля імовірно проведена за завищеними цінами, а дійсну вартість предметів закупівлі у їх комплектації можливо встановити лише експертним шляхом.

Крім того, у вересні 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено закупівлю 5 одиниць автомобілів-самоскидів (машина комбінована дорожня, обладнана снігозбиральним обладнанням: сніговим відвалом та розкидачем інертних матеріалів і антиожеледних реагентів), у результаті якого 25.09.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір поставки предметів закупівлі, які обладнані на базі автомобіля-самоскида JAC N350. Загальна вартість товару 31941000 грн, тобто 6388200 грн за 1 автомобіль.

Аналізом вартості самоскидів JAC N350 на сайтах в мережі інтернет установлено, що їх середня ціна 4480000 грн.

Установити реальну вартість предмету закупівлі у відповідній комплектації і наявність завищень можливо лише під час проведення досудового розслідування та відповідних експертиз.

Враховуючи вищевикладене, а також з метою здобуття додаткових доказів вчинення кримінального правопорушення, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні долученні до матеріалів кримінального провадження оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договіри за результатами проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_6 з додатками, специфікації, додаткові угоди на проведення поставки вказаного товару за процедурою проведеної закупівлі; рахунки фактури та платіжні доручення стосовно проведення операцій з оплати за поставлений товар; видаткові накладні на реалізацію товару; товарно-транспортні (вантажні) накладні на перевезення товару

- тендерної документації щодо проведення проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- комерційні пропозиції, що отримувало ІНФОРМАЦІЯ_2 з визначенням цін спеціальної техніки та автомобілей;

- копії службових (доповідних) записок, що складались під час проведення до проведення публічних торгів, під час проведення публічних торгів, після проведення публічних торгів щодо придбання вищевказаних транспортних засобів;

- рішення відповідних органів про виділення коштів на придбання вищевказаного товару;

- рішення уповноваженої особи з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , що приймались до проведення публічних торгів, під час проведення публічних торгів, після проведення публічних торгів щодо придбання вищевказаних транспортних засобів;

- копію наказу про призначення уповноваженої особи з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , копію посадової інструкції уповноваженої особи з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- копію листування з ІНФОРМАЦІЯ_2 з учасниками процедур закупівель;

- інформацію про ІР-адреси пристроїв, з яких здійснювались завантаження документів в систему «Prozoro» по вказаним закупівлям.

Оригінали вище вказаних документів містять в собі дані які орган досудового розслідування може використати під час проведення судово-почеркознавчих експертиз, судово-економічних та інших судових експертиз, проведення яких може виникнути під час проведення досудового розслідування.

Дані документи перебувають у замовника, а саме в ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий прохав розглядати клопотання без його участі та без участі володільця майна.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнит и.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП2 ПРУГП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договіри за результатами проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_6 з додатками, специфікації, додаткові угоди на проведення поставки вказаного товару за процедурою проведеної закупівлі; рахунки фактури та платіжні доручення стосовно проведення операцій з оплати за поставлений товар; видаткові накладні на реалізацію товару; товарно-транспортні (вантажні) накладні на перевезення товару

- тендерної документації щодо проведення проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- комерційні пропозиції, що отримувало ІНФОРМАЦІЯ_2 з визначенням цін спеціальної техніки та автомобілей;

- копії службових (доповідних) записок, що складались під час проведення до проведення публічних торгів, під час проведення публічних торгів, після проведення публічних торгів щодо придбання вищевказаних транспортних засобів;

- рішення відповідних органів про виділення коштів на придбання вищевказаного товару;

- рішення уповноваженої особи з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , що приймались до проведення публічних торгів, під час проведення публічних торгів, після проведення публічних торгів щодо придбання вищевказаних транспортних засобів;

- копію наказу про призначення уповноваженої особи з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , копію посадової інструкції уповноваженої особи з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- копію листування з ІНФОРМАЦІЯ_2 з учасниками процедур закупівель;

- інформацію про ІР-адреси пристроїв, з яких здійснювались завантаження документів в систему «Prozoro» по вказаним закупівлям.

Зобов`язати працівників (представників) ІНФОРМАЦІЯ_2 надати доступ до вказаних документів негайно після отримання ухвали про тимчасовий доступ з метою вилучення їх оригіналів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 2 місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1