Справа №366/2148/21
Провадження №1-кп/366/40/24
УХВАЛА

Іменем України

29 жовтня 2024 року Іванківський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в смт.Іванків обвинувальний акт по кримінальному провадженню за № 0000495 відносно ОСОБА_5 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України,-

встановив:

В провадженні Іванківського районного суду Київської області перебуває зазначений обвинувальний акт.

08.09.2021 року та 22.02.2022 року до суду від захисника ОСОБА_6 , який діє в інтересах обвинуваченого ОСОБА_5 надійшли клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_7 клопотання про закриття кримінального провадження підтримала, просила його задовольнити.

Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав заявлене клопотання.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання, зазначив, що підстави для закриття кримінального провадження передбачених п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України відсутні, про що надав письмові заперечення.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

З Реєстру матеріалів досудового розслідування встановлено, 28.12.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000495 внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, які були виділені з матеріалів №0000149.

28.12.2020 року у кримінальному провадженні за №0000495 від 28.12.2020р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

05.01.2021 року у кримінальному провадженні №0000008 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

Постановою прокурора про об`єднання матеріалів досудових розслідувань та визначення підслідності від 15.02.2021 року матеріали кримінальних проваджень №0000495 та №0000008 об`єднано в одне провадження та присвоєно єдиний №0000495.

22.02.2021 року постановою керівника Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_8 продовжено строк досудового розслідування до 3-х місяців, тобто до 28.03.2021 року.

Ухвалою слідчого судді Іванківського районного суду Київської області від 26.03.2021р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000495 від 28.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 307 КК України до 5 місяців, тобто до 28.05.2021р., включно.

27.05.2021 ОСОБА_5 змінено раніше повідомленої підозри, та повідомлено про завершення досудового розслідування.

27.05.2021 направлено повідомлення про завершення досудового розслідування в рамках матеріалів кримінального провадження №0000495, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 307 КК України, в якому ОСОБА_5 є підозрюваним, а зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинуваченого акту. Додатково зазначено, що в разі допущення зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, орган досудового розслідувань будуть змушені в порядку ч.10 ст. 290 КПК України звернутись з відповідним клопотанням про встановлення термінів ознайомлення до слідчого судді.

Згідно фіскального чеку від 27.05.202р. АТ «Укрпошта», убачається, що ОСОБА_5 було направлено лист з рекомендованим повідомленням, яке згідно статусу відстеження отримано адресатом. Разом з тим, з наданого суду фіскального чеку, не встановлено, що саме знаходилось в конверті. Суду не надано опису вкладення.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні складено 10.08.2021 року, того ж дня направлено до суду.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Як передбачено ст. 115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію.

При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

Якщо відповідну дію належить вчинити в суді або в органах досудового розслідування, то строк закінчується у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах.

При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.

З ч.1 ст. 111 КПК України вбачається, що повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Частиною 1 ст. 135 КПК передбачено, що особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

Відповідно до ч.1 ст. 136 КПК належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи ( ч.2 ст. 135 КПК).

Згідно ч. 7 ст. 217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 4 ч. 3 та ч. 5 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Як визначено ч.1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складення обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно ч.10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

За таких обставин, посилання прокурора на те, що ОСОБА_5 в межах строку досудового розслідування, тобто 27.05.2021 року, був повідомлений про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, є необґрунтованими, оскільки нормами КПК не передбачено повідомляти підозрюваного про вчинення певної процесуальної дії шляхом направлення повідомлення засобами поштового зв`язку без опису вкладення, на підтвердження того, що органом досудового розслідування було направлено підозрюваному саме повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження.

Копія «Фіскального чеку» ПАТ «Укрпошта», як і реєстр матеріалів досудового розслідування, не можуть беззаперечно свідчити про належне повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування саме 27.05.2021 року, оскільки вони не підтверджують, які саме документи були направлені стороні захисту. Вказана позиція узгоджена постановою Верхоного Суду від 09.07.2024 року (справа № 147/197/22).

Разом з тим, постановою прокурора Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури від 28.07.2021 відмовлено у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000495 від 28.12.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 307 КК України.

З наданої суду роздруківки переписки додатку «Вайбер» між ОСОБА_9 (слідчим) та захисником ОСОБА_6 убачається, що 28.07.2021р. підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику не надано матеріали кримінального провадження відповідно до вимог ст. 290 КПК України для ознайомлення.

Судом не убачається зволікання зі сторони захисту та підозрюваного ОСОБА_5 , щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку статті 290 КПК України, що підтверджується копіює переписки в застосунку «Вайбер».

Крім того, судом встановлено, що орган досудового розслідування та прокурор не звертались до слідчого судді місцевого суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Таким чином, у кримінальному провадженні № 0000495 від 28.12.2020 року строк досудового розслідування, згідно ухвали слідчого судді Іванківського районного суду Київської області від 26.03.2021р. становив до 28.05.2021 року.

Таким чином, відсутність відомостей про продовження строку досудового розслідування після 28.05.2021 року в рамках кримінального провадження №0000495 у повній мірі підтверджує, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 складено та направлено до суду в рамках кримінального провадження № 0000495 лише 10.08.2021 року, тобто поза межами строку досудового розслідування.

Відповідно до правової позиції ВС від 15.09.2021 року у справі №711/3111/19, направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а отже, унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та спричинює закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Вимогами ст. 283 КПК України передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно правового висновку Верховного Суду викладеного в постанові від 15 вересня 2021 року у справі №711/3111/19, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду. Аналогічні висновки містяться в постановах Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20; ухвалах Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18; від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18; від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20; від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20; від 10 січня 2022 року у справі №617/1839/19.

Положеннями статті 293 КПК України передбачено, що одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру, закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Велика палата ЄСПЛ у п. 68 рішення у справі Карт проти Туреччини (Kart v. Turkey, заява №8917/05) зазначила, що право на розгляд справи протягом розумного строку базується на необхідності гарантувати, що обвинуваченим доведеться залишатись занадто довго у стані невизначеності щодо результатів кримінальних звинувачень проти них. Так само ЄСПЛ у п. 18 рішення в справі Вемхофф проти Німеччини (Wemhoff v. Germany, заява №2122/64) вказував, що чітка мета відповідного положення п. 1 ст. 6 Конвенції у кримінальних справах полягає у забезпеченні того, щоби обвинувачені особи не перебували занадто довго під обвинуваченням та обвинувачення було визначене.

За таких обставин, суд доходить висновку, що клопотання сторони захисту підлягає задоволенню, а кримінальне провадження № 0000495 від 28.12.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.307 КК України, закриттю у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

З огляду на наведене, заявлені стороною захисту клопотання про закриття кримінального провадження є обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.284,370-372 КПК України,-

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Кримінальне провадження №0000495 від 28.12.2020 по обвинуваченню ОСОБА_5 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Іванківський районний суд Київської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1