Справа № 496/5600/24
Провадження № 1-кс/496/2043/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2024 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність ВП № 2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 , який є представником ОСОБА_4 , звернувся до суду зі скаргою і просить поновити ОСОБА_5 строк на подання скарги та зобов`язати ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області внести відомості про вчинення службовими особами військової частини НОМЕР_1 кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Скарга мотивована тим, що 16.08.2024 року адвокат ОСОБА_3 , як представник заявника - ОСОБА_4 , звернувся де ВП № 2 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення службовими особами військової частини НОМЕР_1 кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 382 КК України.

Згодом, 19.08.2024 року, адвокат ОСОБА_3 звернувся до ВП № 2 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області з адвокатським запитом № 19/08, в якому просив надати витяг з ЄДРСР по заяві про кримінальне правопорушення, яка була подана адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , 16.08.2024 року та була зареєстрована за вхідним номером 233-М.

27.08.2024 року адвокатом ОСОБА_3 засобами електронної пошти було отримано відповідь ВП № 2 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області за вих.№ 61.44572 від 26.08.2024 року, якою фактично було повідомлено про невнесення відомостей до ЄРДР.

Вважає, що питання щодо наявності або відсутності в діях службових осіб військової частини НОМЕР_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, повинно вирішуватись на стадії досудового розслідування, і у разі встановлення даного факту повинно було оформлено належним процесуальним документом, відповідно до ст. 284 КПК України. З аналізу самої заяви, без проведення слідчих дій, неможливо встановити відсутність підстав для притягнення особи до кримінальної відповідальності.

З урахуванням того, що відповідь на адвокатський запит була отримана лише 27.08.2024 року, тобто заявник та його представник дізнались про бездіяльність ВП № 2 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, вважає за необхідне клопотати перед судом про поновлення строку на подання даної скарги.

До судового засідання представник заявника адвокат ОСОБА_3 , не з`явився, але ним подано заяву про розгляд скарги без участі скаржника та його представника, доводи скарги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Представник ВП № 2 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області до судового засідання не з`явився, причини не явки до суду не повідомив.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється, згідно з ч.4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши вказану скаргу, додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч.2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст. 2 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п.п.2 п.1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора, від 30.06.2020 року №298 (далі Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень закону України, а також Положення дає підстави для висновку, що чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст. 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається зі скарги та доданих матеріалів, заява про вчинене кримінальне правопорушення отримана ВП № 2 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області 16.08.2024 року, про що свідчить відмітка про отримання. З відповіді від вказаного управління поліції 27.08.2024 року вбачається, що дані про кримінальне порушення до ЄРДР не внесені.

Приписи ст. 214 КПК України, якими на слідчого, дізнавача та прокурора покладено обов`язок вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Згідно з ч.1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що клопотання заявника про поновлення процесуального строку має бути задоволено, оскільки зі скаргою заявник своєчасно звернувся до слідчого судді, тобто в межах строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України.

Отже, враховуючи викладене скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноважених службових осіб ВП № 2 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області внести відомості про вчинення службовими особами військової частини НОМЕР_1 кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 382 КК України до ЄРДР та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст. ст. 117, 220-221, 303-304, 372 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити строк для звернення до слідчого судді адвокату ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області внести відомості про вчинення службовими особами військової частини НОМЕР_1 кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 382 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування і надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1