КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

справа №133/3223/21

23.05.24 м. Козятин

Козятинський міськрайонний суд Вінницької області в складі

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5 ,

розглядаючи у відкритому підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000279 від 14.08.2021 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, вирішуючи клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

До Козятинського міськрайонного суду Вінницької області надійшов вказаний обвинувальний акт.

У підготовчому судовому засіданні 07.02.2024 захисник обвинуваченого ОСОБА_4 заявив клопотання про закриття кримінального провадження № 0000279 від 14.08.2024 року, посилаючись на те, що направлення обвинувального акту до суду у вказаному кримінальному провадженні відбулось поза межами строку досудового розслідування, що є безумовною підставою для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у підготовчому судовому засіданні.

Клопотання мотивоване тим, що відповідно до обвинувального акту ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, яке ст. 12 КК України віднесено до кримінального проступку. Частиною третьою ст. 219 КПК України визначено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом сімдесяти двох годин у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому ч.4 ст. 298-2 КПК України. Із матеріалів справи вбачається, що 14.08.2021 було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; 11.10.2021 прокурором Козятинського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 . погоджено повідомлення про підозру, складене старшим дізнавачем сектору дізнання Відділення поліції номер 2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_6 ; 11.10.2021 вказане повідомлення про підозру вручено ОСОБА_4 і з вказаного періоду він являється підозрюваним; 13.10.2021 стороною захисту виконано вимоги ст.290 КПК України, про що свідчить відповідна розписка; 13.10.2021 слідчим складено обвинувальний акт та в той же день його погоджено та затверджено відповідним прокурором; 19.10.2021 обвинувальний акт зареєстрований в Козятинському міськрайонному суді Вінницької області. Також згідно з матеріалами кримінального провадження сторона захисту ознайомилась, виконала вимоги ст.290 КПК України. ОСОБА_4 визнавав свою вину, щиро розкаювався та активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення. Прокурор не звернувся з обвинувальним актом до суду в межах строку досудового розслідування: строк досудового розслідування закінчився 14.10.2021, а прокурор звернувся до суду з обвинувальним актом, направивши його до суду лише 19.10.2021, тобто поза межами строку досудового розслідування. При цьому вказував на те, що на сьогодні Верховним Судом вже сформована однозначна практика по питанню закриття кримінального провадження по причині пропуску строків досудового розслідування, та з посиланням на такі обставини захисник просив клопотання задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 просив в задоволенні клопотання відмовити. Посилався на відсутність порушень зі сторони прокуратури. Пояснив, що обвинувальний акт було складено 13.10.2021 та спрямований до суду.

Обвинувачений ОСОБА_7 не заперечував щодо закриття кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_8 підтримала клопотання про закриття кримінального провадження, вказавши, що строки направлення обвинувального акту до суду вийшли за межі строку досудового розслідування.

Потерпіла ОСОБА_9 в судове засідання не з`явилась, однак подала заяву, в якій просила відкласти розгляд справи на іншу дату, з підстав, що не може бути присутня в судовому засіданні через сімейні обставини.

На думку суду, відсутність потерпілої при розгляді порушеного захисником питання не є тому перешкодою, а тому підстав для відкладення розгляду клопотання захисника суд не вбачає.

Заслухавши думку прокурора, захисника та обвинуваченого, вивчивши обвинувальний акт, суд дійшов такого висновку.

Обвинувальний акт, відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України, є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Згідно з п.10 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно з ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Положення вказаної норми узгоджуються з визначенням терміну «досудове розслідування» в п.5 ч.1 ст.3 КПК України.

Як вбачається із обвинувального акту відносно ОСОБА_4 , він обвинувачується у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, яке ст. 12 КК України віднесено до кримінального проступку.

Пунктом 1 ч.3 ст.219 КПК України встановлено, що досудове розслідування повинно бути закінчене протягом протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу.

Положеннями вказаної норми також передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та в порядку, що передбачені КПК України.

При цьому згідно з ч.5 ст.219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно з ч.2 ст.283 КПК України, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Поняття "завершення досудового розслідування" має нормативну і практичну об`єктивізацію, насамперед, через ст.290 КПК України. Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Отже, момент завершення досудового розслідування залежить від рішення прокурора, коли на його думку, наявні достатні докази для складання обвинувального акта або клопотання про застосування примусових заходів.

У той же час, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням до суду з обвинувальним актом (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено до суду.

Судом встановлено, що 14.08.2021 до ЄРДР внесено відомості за № 30000279 щодо вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК. ОСОБА_4 11.10.2021 було повідомлено про підозру у такому кримінальному провадженні.

11.10.2021 прокурором Козятинського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 . погоджено складене старшим дізнавачем сектору дізнання Відділення поліції № 2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_6 повідомлення про підозру, та того ж числа - 11.10.2021 вказане повідомлення про підозру було вручено ОСОБА_4 .

Із обвинувального акту, складеного слідчим вбачається, що днем його складання та погодження прокурором є 13.10.2021; також вказано, що обвинувачений щиро розкаявся та сприяв слідству з метою розкриття кримінального правопорушення.

Згідно доданого реєстру, з матеріалами справи обвинувачений не знайомився, тобто строк досудового розслідування не продовжувався.

Таким чином, судом встановлено, що обвинувальний акт був складений та затверджений у строки досудового розслідування. Однак фактично обвинувальний акт був спрямований до суду 19.10.2021, тобто поза межами строку досудового розслідування, що вбачається з супровідного листа, де датою його формування вказано 18.10.2021, а штамп вхідної кореспонденції суду містить дату 19.10.2021. Тобто направлення обвинувального акту мало місце після закінчення відповідного строку, який складав 72 години після повідомлення особі про підозру.

За змістом ч.6 ст.13 ЗУ "Про судоустрій та статус суддів", висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Так, у постановах Верховного суду (зокрема: постанова від 6 вересня 2022 року у справі № 705/1850/21, провадження № 51-5604км21; постанова від 14 вересня 2022 справа №663/1777/20, провадження № 51-5152км21; постанова від 11 квітня 2023 року у справі №686/13500/18, провадження № 51-1025км23; постанова від 09 березня 2023 року у справі № 588/1383/19, провадження № 51- 4042 км 22; постанова від 09 листопада 2023 року, справа № 754/3315/21, провадження № 51-1022км23) йдеться про те, що кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням), а тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено до суду, тобто надіслано поштою або доставлено нарочним у канцелярію суду; направлення прокурором обвинувального акта до суду після закінчення досудового розслідування, поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.

Таким чином, обвинувальний акт у цій справі був направлений до суду поза межами строку досудового розслідування.

Враховуючи, що після оголошення про підозру обвинуваченому ОСОБА_4 та до направлення обвинувального акту до суду закінчився строк досудового розслідування, а кримінальне правопорушення, яке інкримінуються обвинуваченим, не відносяться до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, суд доходить висновку, що кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.

Керуючись ст.ст. 110,113,115, 219,284,294, 371, 372, 395 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000279 від 14.08.2021 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням, після повідомлення особі про підозру, строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде оголошено о 13:15 год. 28.05.2024.

Суддя ОСОБА_10

Дата документу 23.05.2024