465/2633/24
1-кс/465/700/24
У Х В А Л А

Іменем України

15.04.2024 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , дільничого ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області,

встановив:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службових осіб Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 31.01.2024.

Обґрунтовуючи скаргу, покликається на те, що 22 березня 2024 року заявницею надсилалась на адресу Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області (м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 65) заява про вчинення посадовими особами (керівником) Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний центр медико - соціальної експертизи» та Департаменту охорони здоров`я Львівської облдержадміністрації кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України та за ч.І ст. 367 Кримінального кодексу України.Однак, відомості про злочин уповноваженими особами Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області не внесені до ЄРДР. Вважає, що така бездіяльність суперечить ст.214 КПК України та порушує її права. Просить скаргу задовольнити.

Скаржниця в судовому засідання подану скаргу підтримала, просила задоволити з підстав, наведених в скарзі.

Представник суб`єкта оскарження в судовому засіданні пояснив, що відомості в ЄРДР не були внесені, оскільки було скеровано інформаційний запит в МСЕК та надано відповідь, що питання щодо обгрунтованості відмови ОСОБА_3 у працевлаштуванні було предметом судового розгляду, просив в задоволенні скарги відмовити.

Слідчий суддя, ознайомившись із матеріалами скарги, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Встановлено, що 31.01.2024р. ОСОБА_3 подала до Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області заяву, в якій викладені відомості, що свідчать про можливе вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.367 КК України.

Станом на день слухання справи, доказів розгляду заяви та внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 31.01.2024 не здобуто.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Зі змісту ст.214 КПК України слідує, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Також, положення законодавства не передбачають здійснення слідчим суддею оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Отже, вимогами КПК України не передбачено підстав для невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочинів, про які повідомлено належно оформленою заявою.

Слідчий суддя також враховує Рішення Конституційного Суду України від 17.06.2020 № 4-р(II)/2020, пунктом 5 якого передбачено, що звертаючись до уповноважених державних органів із заявою, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, особа очікувано перебуває в межах належної правової процедури, забезпечення якої є одним із завдань кримінального провадження (стаття 2 КПК України). Відтак, слідчий суддя не вправі оцінювати факти, що викладені в тексті заяви на предмет їх доведеності та встановлювати наявність події кримінального правопорушення, оскільки це свідчитиме про перебирання повноважень органу досудового розслідування.

Як вбачається із заяви ОСОБА_5 , від 31.01.2024, заявниця порушує питання про вчинення кримінальних правопорушень, а також коротко викладає обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.367 КК України, а тому, відповідно до положень ст. 214 КПК, відомості, викладені в даній заяві, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що наявні підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309, 372 КПК України,

постановив:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області - задоволити.

Зобов`язати уповноважених осіб Львівського районного управління №2 ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 31 січня 2024 року, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає

Повний текст ухвали складено 19.04.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1