Справа № 750/2239/24
Провадження № 1-кс/750/794/24
У Х В А Л А

29 лютого 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали справи за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Управління служби безпеки України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 , як голова громадської організації «НОН-СТОП», звернувся до суду через систему «Електронний суд» зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену посадову особу Управління Служби Безпеки України в Чернігівській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12.02.2024.

ОСОБА_4 на розгляд скарги не з`явився та просив розглянути таку без його участі.

Представник Управління СБ України в Чернігівській області в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги у зв`язку з відсутністю юридичних підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначив, що заявник не вперше звертається до них з аналогічною заявою про внесення відомостей до ЄРДР, та щоразу йому надається відповідь про неможливість встановлення зі змісту заяви наявності ознак кримінальних правопорушень.

Зі скарги вбачається, що голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_4 12.02.2024 звернувся різних державних органів, в тому числі і до Управління СБ України в Чернігівській області із заявою про вчинення ряду кримінальних правопорушень ОСОБА_5 , про що додав до скарги копію відповідної заяви.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом. Складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявності яких реальне вчинене суспільно небезпечне діяння визнається злочином.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у безпосередньому взаємозв`язку зі ст. 2 КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такого висновку дійшов Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду (справа № 556/450/18, провадження № 51-4229км20), який Постановою від 30 вересня 2021 року констатував, що з огляду на положення ст. 214 КПК України, якою визначено порядок прийняття та реєстрації заяв про злочини, «разом з тим…слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР».

Додана до скарги заява, як і сама скарга, не містять достатніх даних, що свідчили б про наявність ознак кримінального правопорушення. У заяві про вчинення кримінального правопорушення зазначено 54 адресати, до яких подається одна і та ж заява, однак прохальна частина заяви не містить посилання на Управління Служби безпеки України в Чернігівській області, як на орган, що має внести такі відомості до ЄРДР.

За вказаних обставин відсутні підстави для визнання бездіяльності уповноважених посадових осіб та внесення вищезгаданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Управління Служби безпеки України в Чернігівській області та зобов`язання уповноважених осіб органу досудового розслідування Управління Служби безпеки України в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12.02.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1