Справа №613/210/24 Провадження № 1-кс/613/271/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2024 року Богодухівський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м . Богодухові клопотання старшого слідчого відділення №1 СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 0000027 від 02 березня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого відділення №1 СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Краснокутського відділу Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, в якому просить: надати слідчому відділення №1 СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_5 та старшому слідчому відділення №1 СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів щодо проведення ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні ( рентгенкабінет) за адресою АДРЕСА_1 , які зберігаються у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Краснокутської селищної ради, з можливістю вилучення їх в копіях, а саме: додатку до договору підряду №4545 від 20 лютого 2023 року, щодо договірної ціни по ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 ; дефектного акту, відповідно до якого складена договірна ціна по ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 ; виконавчої документації на роботи з ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 , за договором №4545 від 20 лютого 2023 року; журналу обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) по договору №4545 від 20 лютого 2023 року; документів (чеків, накладних) на придбання матеріалів ( в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 ; товарно-транспортних накладних на використання будівельної техніки для ремонту приміщення і поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 ; технічної документації на будівлю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в якому виконувались роботи з ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет), за договором №4545 від 20 лютого 2023 року; додаткових угод щодо збільшення (зменшення) ціни договору №4545 від 20 лютого 2023 року; виписок банку, платіжних доручень щодо сплати грошових коштів за актами приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) по кожному договору окремо по ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 , за договором №4545 від 20 лютого 2023 року.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні №1 СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000027 від 02 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Відомості в ЄРДР внесені Слобідською окружною прокуратурою за довідкою наданою ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо розтрати бюджетних коштів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при здійсненні закупівлі будівельних матеріалів шляхом укладання договору. Так встановлено, що 03 лютого 2023 року посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КСР укладено договір про закупівлю будівельних матеріалів по завищеним цінам, чим вчинено розтрату коштів в умовах воєнного стану, під час здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад. 20 лютого 2023 року посадовими особами Краснокутське некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Краснокутської селищної ради, в особі директора ОСОБА_6 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір підряду N?4545 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо капітального ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 , вартістю 1 607 085 грн. 24 коп ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи. Згідно експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом Капітальний ремонт приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет), заявлена кошторисна вартість, передбачена наданою кошторисною документацією, у поточних цінах становить на січень 2023 року складала 2 925, 686 тис гривень . За результатами розгляду кошторисної документації та зняття зауваг установлено, що зазначену документацію, яка враховує обсяг робіт, передбачені робочим проектом, складено згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.06.2021№162 «Деякі питання ціноутворення у будівництві» зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_6 17.09.2021 за № 1225/36847, Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 01.11.2021 №281. Загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на січень 2023 року складала 2935, 686 тисяч гривень, у тому числі будівельні роботи складатимуть - 2238,417 тисяч гривень, устаткування -0,00 тисяч гривень, інші витрати - 697,451 тисяч гривень. Під час проведення експертизи технічну та технологічну частини проектної документації на будівництво не розглядали.

Враховуючи викладене є підстави вважати, що під час виконання робіт з капітального ремонту приміщення 1-го поверху головного корпусу лікарні (ренгенкабінет) посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Краснокутської селищної ради Богодухівського району зловживаючи своїми службовим становищем, за попередньою змовою з TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розтратили та привласнили бюджетні кошти у великих розмірах при виконанні бюджетних договорів шляхом невиконання частин робіт, не поставки товарів або виконання по завищенням цінам.

Таким чином в діях посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Краснокутської селищної ради Богодухівського району зловживаючи своїми службовим становищем, за попередньою змовою з TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Слідчий прохала розглядати дане клопотання без виклику представників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки, враховуючи обставини даного кримінального правопорушення існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання проводити без виклику представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Слідчий та прокурор, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явились, надали до суду заяви, про розгляд клопотання за їх відсутності. Клопотання підтримали.

В порядку ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, приходить до наступного.

Завданнями кримінального провадження відповідно до ст.2 КПК України, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно зі ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

Згідно ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області 02 березня 2023 року було розпочато досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Постановою Слобідської окружної прокуратури м. Харкова від 23 травня 2023 року визначено територіальну підслідність вищевказаного кримінального правопорушення за Богодухівським РВП ГУНП в Харківській області.

Згідно копії експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет)», заявлена кошторисна вартість, передбачена наданою кошторисною документацією, у поточних цінах становить на січень 2023 року складала 2 925, 686 тис гривень . За результатами розгляду кошторисної документації та зняття зауваг установлено, що зазначену документацію, яка враховує обсяг робі, передбачені робочим проектом, складено згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.06.2021№162 «Деякі питання ціноутворення у будівництві» зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_6 17.09.2021 за № 1225/36847, Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 01.11.2021 №281. Загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на січень 2023 року складала 2935, 686 тисяч гривень, у тому числі будівельні роботи складатимуть - 2238,417 тисяч гривень, устаткування -0,00 тисяч гривень, інші витрати - 697,451 тисяч гривень.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що зазначена в клопотанні інформація, має суттєве значення для проведення досудового розслідування та може містити відомості, необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи , іншим способом отримати зазначені в клопотанні відомості не має можливості та вважає за необхідне надати дозвіл на отримання тимчасового доступу до речей та документів слідчому відділення №1 СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , повноваження на здійснення якою досудового розслідування, підтверджуються матеріалами справи.

Керуючись ст.ст. 107, 131, 159- 166, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення №1 СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 0000027 від 02 березня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому відділення №1 СВ Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів щодо проведення ремонту приміщення 1 поверху головного крпусу лікарні ( рентгенкабінет) за адресою АДРЕСА_1 , які зберігаються у Комунальному некомерційному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Краснокутської селищної ради, з можливістю вилучення їх в копіях, а саме:

- додатку до договору підряду №4545 від 20 лютого 2023 року, щодо договірної ціни по ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- дефектного акту, відповідно до якого складена договірна ціна по ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- виконавчої документації на роботи з ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 , за договором №4545 від 20 лютого 2023 року;

- журналу обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) по договору №4545 від 20 лютого 2023 року;

- документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів ( в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт з ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- товарно-транспортних накладних на використання будівельної техніки для ремонту приміщення і поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- технічної документації на будівлю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в якому виконувались роботи з ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет), за договором №4545 від 20 лютого 2023 року;

- додаткових угод щодо збільшення (зменшення) ціни договору №4545 від 20 лютого 2023 року;

- виписок банку, платіжних доручень щодо сплати грошових коштів за актами приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) по кожному договору окремо по ремонту приміщення 1 поверху головного корпусу лікарні (рентгенкабінет) за адресою: АДРЕСА_1 , за договором №4545 від 20 лютого 2023 року.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Встановити строк дії цієї ухвали до 12 липня 2024 року.

Роз`яснити Комунальному некомерційному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Краснокутської селищної ради, що у разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1