Справа 127/7223/24
Провадження 1-кс/127/3236/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000841 від 08.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом зловживання своїм службовим становищем під час придбання міні екскаватора ІНФОРМАЦІЯ_2 або еквівалента з навісним обладнанням умисно завищено вартість транспортного засобу, що призвело до розтрати бюджетних коштів при його придбанні в умовах воєнного стану.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про національну поліції», шляхом використання інформаційного порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено моніторинг тендерних закупівель. за результатом проведеної перевірки встановлено можливий факт розтрати бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) під час придбання міні екскаватора SUNWARD SWE60E або еквівалента з навісним обладнанням.

Так в ході опрацювання інформації встановлено, що 27.10.2023 вказаним вище комунальним підприємством оприлюднено намір на придбання міні екскаватора SUNWARD SWE60E або еквівалента з навісним обладнанням з очікуваною вартістю 3 059 567, 00 грн.. В даному оголошенні вказано про кінцевий строк подання тендерних пропозицій 06.11.2023, 09:00 год.

Так, 06.11.2023 на вказану пропозицію подало заявку ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) з своєю вартістю міні-екскаватора на суму 2 670 000,00 грн. з врахуванням ПДВ (2 225 000,00 грн. без ПДВ).

Відповідно до завантажених до своєї пропозиції документів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " має поставити саме міні екскаватора SUNWARD SWE60E, 2023 року випуску з відповідними характеристиками.

Відповідно до моніторингу цін на вказаний транспортний засіб, встановлено, що його вартість становить 1 393 948 грн., 2023 року випуску та 395 900 грн. 2022 року випуску (бувший у використані).

Враховуючи вищевикладене, є наявність підстав вважати, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умисно завищено вартість транспортного засобу, що призвело до розтрати бюджетних коштів при його придбанні.

В подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_4 (покупець) та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (продавець) укладено договір поставки №15-11 від 15.11.2023 згідно із яким продавець зобов`язаний поставити міні екскаватор SUNWARD SWE60E, 2023 року випуску покупцю не пізніше 25.12.2023.

В подальшому умови договору сторонами виконані в повному обсязі.

Для перевірки вказаної інформації, забезпечення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів наступних документів: рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо виділення КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » грошових коштів для проведення закупівлі міні-екскаватора «SUNWARD SWE60E» або еквівалента з навісним обладнанням разом з додатками та документами, що стали підставою для прийняття вказаного рішення (доповідні записки, звернення, заяви, подання, пропозиції комерційні пропозиції, листи, протоколи засідання ІНФОРМАЦІЯ_8 за 2023 рік, щодо внесення пропозицій та виділення коштів на закупівлю даної спецтехніки, відомості, щодо членів виконкому, поіменного голосування, тощо), а також матеріалів засідань комісій (листів, звернень, заяв, клопотань, відповідей та рішень), якими визначалась потреба у закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » міні-екскаватора «SUNWARD SWE60E» або еквівалента з навісним обладнанням разом з додатками, документи, щодо митного оформлення та постачання до КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » міні-екскаватора «SUNWARD SWE60E» з навісним обладнанням, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , розміщеної за адресою: АДРЕСА_1

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до вказаних документів має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні тобто часу, місця, способу вчинення кримінального правопорушення, а також надасть можливість використати як докази відомості, що містяться у них.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення у даному кримінальному провадженні та іншим способом отримати їх неможливо, тому виникає необхідність у здійсненні вказаного заходу забезпечення кримінального провадження.

Враховуючи, що зазначені документи можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні, потребують дослідження у ході проведення відповідних судових експертиз, крім того існує загроза їх зміни або знищення з метою маскування слідів скоєння злочину, перешкоджання у проведення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування, а тому слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав в повному обсязі.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Пунктом 1 ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи.

Відповідно ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: 1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; 2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; 3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом; 4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Всупереч наведених норм дане клопотання не містить чіткого обґрунтування необхідності тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , розміщеної за адресою: АДРЕСА_2 , а також неможливості іншим способам довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей.

Крім того, відповідно до п. п. 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів, тимчасове вилучення майна.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

В даному конкретному випадку слідчим не доведено в клопотанні, що вказана ступінь втручання в права та свободи осіб, вилучення оригіналів документів, можуть виправдати потреби досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , не довів підстав для його задоволення, у зв`язку з чим дане клопотання є формальним, необґрунтованим, невмотивованим та не доведеним, а тому задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст. 2, 22, 28, 40, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , розміщеної за адресою: АДРЕСА_2 відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя