Справа № 461/3626/24
Провадження № 1-кс/461/3054/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.2024 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку,

встановив:

Слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області за процесуального керівництва Львівської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000735 від 13.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора, звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку за місцем здійснення господарської діяльності ТОВ «Комунальник-1» (ЄДРПОУ - 25240544), за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Нижанківського, буд. 50, 48а, який належить ОСОБА_4 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей, предметів та документів, які мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, таких як:

-статут ТОВ «Комунальник-1», документів, що визначають коло службових повноважень та обов?язків (посадові обов?язки, особові справи, положення, інструкції, трудові угоди, контракти, цивільно-правові договори, договори про повну матеріальну відповідальність, накази про призначення на відповідні посади) ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , штатного розпису працівників товариства, табелів обліку робочого, та інших осіб, документів щодо призначення (визначення) відповідальних осіб (виконроба, працівників) щодо забезпечення виконання робіт за результатами укладених договорів між Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради та ТОВ «Комунальник-1» - №74 від 03.05.2023, №93 від 23.05.2023, №125 від 16.08.2023, №120 від 27.07.2023, №126 від 22.08.2023 та №135 від 05.09.2023;

-договори, додаткові угоди та додатки до них (договірна ціна, дефектний акт, локальний кошторис, зведений кошторис, підсумкова відомість ресурсів, календарний план-графік надання послуг, проектно-кошторисна документація, експертні звіти, щодо затвердження проектно-кошторисної документації), укладених між Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради та ТОВ «Комунальник-1» - №74 від 03.05.2023, №93 від 23.05.2023, №125 від 16.08.2023, №120 від 27.07.2023, №126 від 22.08.2023 та №135 від 05.09.2023;

-договори підряду та субпідряду на здійснення робіт з усіма іншими документами, які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови укладених між Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради та ТОВ «Комунальник-1» - №74 від 03.05.2023, №93 від 23.05.2023, №125 від 16.08.2023, №120 від 27.07.2023, №126 від 22.08.2023 та №135 від 05.09.2023;

-звітна документація щодо здійснення робіт (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконані роботи (форма КБ-3), акти на приховані роботи, підсумкові відомості ресурсів, акти вартості устаткування, що придбалося виконавцем робіт, рахунки, реєстри, платіжні доручення, інші платіжні документи щодо оплати за виконані роботи, а також інші необхідні документи визначені вказаними договорами) та їх коригування за результатами виконання укладених договорів між Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради та ТОВ «Комунальник-1» - №74 від 03.05.2023, №93 від 23.05.2023, №125 від 16.08.2023, №120 від 27.07.2023, №126 від 22.08.2023 та №135 від 05.09.2023.

-договори щодо здійснення перевірок об?єкта реконструкції, проведення нарад щодо організації та здійснення робіт, відповідних протоколів за результатами проведених нарад, договорів на здійснення технічного та авторського нагляду при виконанні робіт згідно укладених договорів між Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради та ТОВ «Комунальник-1» - №74 від 03.05.2023, №93 від 23.05.2023, №125 від 16.08.2023, №120 від 27.07.2023, №126 від 22.08.2023 та №135 від 05.09.2023;

-договори щодо придбання матеріалів і виробів, отримання/надання послуг, які використовувались та/або надавались під час проведення робіт на вказаному об?єкті (договори, акти приймання-передачі, товарно-транспортні документи, митні декларації, рахунки (Invoice) або інший документ, який визначає вартість товару, декларації митної вартості, декларації про встановлені виробником або імпортером максимальні роздрібні ціни на товари, документи, що використовуються для визначення митної вартості товарів, документи, що визначають країну походження товарів, платіжні доручення, касові ордери, що підтверджують сплату податків і зборів (обов?язкових платежів) та посвідчують характеристики будівельних матеріалів та виробів (технічні паспорти, сертифікати, специфікації, акти на випробування устаткування та матеріалів, інші документи які засвідчують їх характеристики) за результатами виконання укладених договорів між Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради та ТОВ «Комунальник-1» - №74 від 03.05.2023, №93 від 23.05.2023, №125 від 16.08.2023, №120 від 27.07.2023, №126 від 22.08.2023 та №135 від 05.09.2023;

-блокноти, записники, зошити, чорнові записи, інші знаряддя та засоби вчинення кримінального правопорушення;

-інші речі, предмети та документи як на паперових носіях, та і в електронній формі, стаціонарна та портативна комп`ютерна техніка, електронні пристрої обробки та зберігання інформації (у тому числі мобільні телефони (смартфони), СІМ-картки будь-яких операторів телефонного зв`язку, інші електронні носії та накопичувачі інформації, які містять відомості, що мають значення для кримінального провадження;

-грошові кошти, отримані внаслідок незаконної діяльності.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав з мотивів наведених у ньому.

Статтею 13 КПК України встановлено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Одним з напрямів ефективного функціонування державної влади в Україні є забезпечення законності діяльності органів досудового розслідування, які виходячи з принципу верховенства права, зобов`язані керуватись законом при здійсненні своїх повноважень. Саме тому об`єктивно необхідним є створення надійного і ефективного механізму судового контролю за діяльністю органів досудового розслідування, оскільки саме судовий контроль справедливо вважається найбільш дієвим інструментом забезпечення прав і свобод громадян.

Кримінальним процесуальним законом здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні віднесено до повноважень слідчого судді, який є суддею суду першої інстанції, а у випадку, передбаченому статтею 247 КПК України, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.

Відповідно до ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Системний аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що застосування до ухвал слідчого судді про надання дозволу на обшук положень, які регламентують загальні вимоги щодо судового рішення можливо лише з врахуванням особливостей стадії досудового розслідування, яка є відмінною від судового розгляду. Таким чином, розглядаючи подане клопотання та наводячи мотиви ухваленого судового рішення, враховую положення КПК України щодо дотримання меж, які не розкривають таємницю досудового розслідування, а також практику ЄСПЛ, який неодноразово у своїх рішеннях зазначав, що хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, водночас враховую, що факти, які породжують таку підозру, не повинні знаходитися на однаковому рівні з тими, що необхідні для виправдання, засудження чи навіть пред`явлення обвинувачення та з`являються на подальшому етапі кримінального розслідування; відшукувані речі і документи мають значення для проведення об`єктивного досудового розслідування, оскільки прямо стосуються предмету доказування у даному провадженні та можуть знаходитись у наведеному слідчим володінні; відомості, які містяться у відшукуваних речах (предметах, документах), можуть мати доказове значення та можуть бути використані як докази під час судового розгляду; речі (предмети, документи), щодо відшукання яких надійшло клопотання знаходяться у володінні особи, вказаної у клопотанні, що підтверджується долученими до клопотання матеріалами, тому, враховуючи обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, тобто зважаючи на необхідність збереження доказів для досудового розслідування, забезпечення неможливості їх знищення чи приховування, вважаю найбільш доцільним та ефективним способом відшукання речей і документів за даних обставин є проведення обшуку, а відтак клопотання в цій частині підлягає до задоволення та слід надати згоду на проведення обшуку, з метою вилучення предметів (речей, документів), які стосуються кримінального провадження.

Роз`яснити слідчому, що у відповідності до ч.1 ст.235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Керуючись ст.ст. 222, 234, 235 КПК України, -

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні №0000735 від 13.04.2023 року дозвіл на проведення обшуку за місцем здійснення господарської діяльності ТОВ «Комунальник-1» (ЄДРПОУ - 25240544), за адресою: Львівська обл., м. Стрий, вул. Нижанківського, буд. 50, 48а, який належить ОСОБА_4 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей, предметів та документів, які мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, таких як:

-статут ТОВ «Комунальник-1», документів, що визначають коло службових повноважень та обов?язків (посадові обов?язки, особові справи, положення, інструкції, трудові угоди, контракти, цивільно-правові договори, договори про повну матеріальну відповідальність, накази про призначення на відповідні посади) ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , штатного розпису працівників товариства, табелів обліку робочого, та інших осіб, документів щодо призначення (визначення) відповідальних осіб (виконроба, працівників) щодо забезпечення виконання робіт за результатами укладених договорів між Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради та ТОВ «Комунальник-1» - №74 від 03.05.2023, №93 від 23.05.2023, №125 від 16.08.2023, №120 від 27.07.2023, №126 від 22.08.2023 та №135 від 05.09.2023;

-договори, додаткові угоди та додатки до них (договірна ціна, дефектний акт, локальний кошторис, зведений кошторис, підсумкова відомість ресурсів, календарний план-графік надання послуг, проектно-кошторисна документація, експертні звіти, щодо затвердження проектно-кошторисної документації), укладених між Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради та ТОВ «Комунальник-1» - №74 від 03.05.2023, №93 від 23.05.2023, №125 від 16.08.2023, №120 від 27.07.2023, №126 від 22.08.2023 та №135 від 05.09.2023;

-договори підряду та субпідряду на здійснення робіт з усіма іншими документами, які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови укладених між Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради та ТОВ «Комунальник-1» - №74 від 03.05.2023, №93 від 23.05.2023, №125 від 16.08.2023, №120 від 27.07.2023, №126 від 22.08.2023 та №135 від 05.09.2023;

-звітна документація щодо здійснення робіт (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконані роботи (форма КБ-3), акти на приховані роботи, підсумкові відомості ресурсів, акти вартості устаткування, що придбалося виконавцем робіт, рахунки, реєстри, платіжні доручення, інші платіжні документи щодо оплати за виконані роботи, а також інші необхідні документи визначені вказаними договорами) та їх коригування за результатами виконання укладених договорів між Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради та ТОВ «Комунальник-1» - №74 від 03.05.2023, №93 від 23.05.2023, №125 від 16.08.2023, №120 від 27.07.2023, №126 від 22.08.2023 та №135 від 05.09.2023.

-договори щодо здійснення перевірок об?єкта реконструкції, проведення нарад щодо організації та здійснення робіт, відповідних протоколів за результатами проведених нарад, договорів на здійснення технічного та авторського нагляду при виконанні робіт згідно укладених договорів між Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради та ТОВ «Комунальник-1» - №74 від 03.05.2023, №93 від 23.05.2023, №125 від 16.08.2023, №120 від 27.07.2023, №126 від 22.08.2023 та №135 від 05.09.2023;

-договори щодо придбання матеріалів і виробів, отримання/надання послуг, які використовувались та/або надавались під час проведення робіт на вказаному об?єкті (договори, акти приймання-передачі, товарно-транспортні документи, митні декларації, рахунки (Invoice) або інший документ, який визначає вартість товару, декларації митної вартості, декларації про встановлені виробником або імпортером максимальні роздрібні ціни на товари, документи, що використовуються для визначення митної вартості товарів, документи, що визначають країну походження товарів, платіжні доручення, касові ордери, що підтверджують сплату податків і зборів (обов?язкових платежів) та посвідчують характеристики будівельних матеріалів та виробів (технічні паспорти, сертифікати, специфікації, акти на випробування устаткування та матеріалів, інші документи які засвідчують їх характеристики) за результатами виконання укладених договорів між Департаментом міського господарства Дрогобицької міської ради та ТОВ «Комунальник-1» - №74 від 03.05.2023, №93 від 23.05.2023, №125 від 16.08.2023, №120 від 27.07.2023, №126 від 22.08.2023 та №135 від 05.09.2023;

-блокноти, записники, зошити, чорнові записи, інші знаряддя та засоби вчинення кримінального правопорушення;

-інші речі, предмети та документи як на паперових носіях, та і в електронній формі, стаціонарна та портативна комп`ютерна техніка, електронні пристрої обробки та зберігання інформації (у тому числі мобільні телефони (смартфони), СІМ-картки будь-яких операторів телефонного зв`язку, інші електронні носії та накопичувачі інформації, які містять відомості, що мають значення для кримінального провадження;

-грошові кошти, отримані внаслідок незаконної діяльності.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення, тобто до 16.06.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8