Номер провадження:1-кп/521/705/24
УХВАЛА

15 січня 2024 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора про оголошення в міжнародний розшук по кримінальному провадженню № 521/19851/22 відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Шамкір, громадянина Республіки Азербайджан, офіційно не працевлаштованого, не одруженого, без реєстрації на території України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Баку, особи без громадянства, офіційно не працевлаштованого, не одруженого, без реєстрації на території України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , відповідно до ст. 89 КК України не судимого,

обвинувачених у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Малиновського районного суду м. Одеси перебуває виділене кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 та ОСОБА_5 огли у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України, при обставинах, викладених в обвинувальному акті.

Прокурором заявлено клопотання про оголошення в міжнародний розшук обвинуваченого ОСОБА_5 огли, у зв`язку з тим, що останній перебуває за межами території України.

Дослідивши клопотання прокурора, обвинувальний акт та додані матеріали, вислухавши думку прокурора, суд дійшов наступного висновку.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 15.09.2022 клопотання прокурора про оголошення обвинуваченого ОСОБА_5 огли в розшук задоволено та надано дозвіл на затримання з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу на тримання під вартою.

Крім того, ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 13.11.2023 клопотання прокурора про дозвіл на затримання обвинуваченого ОСОБА_5 огли з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою задоволено.

Зокрема, прокурором надано лист начальника ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 №60.8-4760 від 16.12.2022, з якого вбачається, що обвинувачений ОСОБА_5 огли незаконно перетнув Державний кордон України та переховується у м. Баку Республіка Азербайджан.

Так, згідно із ст. 2 КПК України основним завданням кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного була застосована належна правова процедура.

Відповідно до засади диспозитивності кримінального провадження, згідно положень ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим КПК України.

Згідно із ст. 335 КПК України розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду.

Разом з цим, чинне законодавство України, зокрема, КПК України не містить норм, які надають повноваження суду приймати рішення про оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук.

Оголошення в міжнародний розшук регулюється Інструкцією про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, затвердженою наказом МВС України, Офісу Генерального прокурора, НАБУ, ДБР, СБУ, МФУ, МЮУ від 17.08.2020 №613/380/93/228/414/510/2801/5.

Згідно з пунктом 2 розділу II Інструкції цілями міжнародного співробітництва з використанням інформаційної системи Інтерполу є, зокрема, установлення місцезнаходження осіб, які розшукуються, з метою їх затримання, арешту, обмеження свободи пересування та подальшої видачі (екстрадиції).

Пунктом 4 розділу II Інструкції передбачено, що використання інформаційної системи Інтерполу правоохоронними органами України здійснюється відповідно до встановленого цією Інструкцією порядку у формі надсилання запиту/звернення до уповноваженого підрозділу або у формі прямого доступу.

Відповідно до пункту 5 розділу II Інструкції уповноважений підрозділ на підставі отриманого від правоохоронного органу України запиту/звернення забезпечує використання інформаційної системи Інтерполу шляхом надсилання запиту про публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу відповідного оповіщення.

Відповідно до розділу ІІІ Інструкції, правоохоронні органи України надсилають запити/звернення про використання інформаційної системи Інтерполу уповноваженому підрозділу та/або уповноваженим територіальним підрозділам. Структурні підрозділи Офісу Генерального прокурора, Центрального управління Служби безпеки України, Національного антикорупційного бюро України, центрального апарату Державного бюро розслідувань, апаратів міністерств та центральних органів виконавчої влади, Департаменту з питань виконання кримінальних покарань надсилають запити/звернення уповноваженому підрозділу. Територіальні (регіональні) підрозділи (органи), управління правоохоронних органів України надсилають запити/звернення відповідним уповноваженим територіальним підрозділам. Запити/звернення територіальних (регіональних) підрозділів (органів), управлінь правоохоронних органів України, що потребують негайного виконання, можуть надсилатися безпосередньо уповноваженому підрозділу.

Так, згідно ст. 6 Закону України «Про оперативно розшукову діяльність», однією з підстав для проведення оперативно розшукової діяльності є наявність достатньої інформації, одержаної в установленому законом порядку, що потребує перевірки за допомогою оперативно розшукових заходів і засобів, про осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду або ухиляються від відбування кримінального покарання.

Водночас, ст. 5-1 Закону України «Про оперативно розшукову діяльність» передбачено, що співробітництво у сфері оперативно розшукової діяльності між міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, державними органами, до складу яких входять оперативні підрозділи, визначені у статті 5 цього Закону, та правоохоронними і спеціальними службами інших держав, які мають у своєму складі відповідні підрозділи, а також з міжнародними правоохоронними організаціями здійснюється відповідно до законодавства України, міжнародних договорів України, а також установчих актів та правил міжнародних правоохоронних організацій, членом яких є Україна.

Таким чином, системне тлумачення вищезазначених норм вказує на те, що оголошення в міжнародний розшук відбувається шляхом звернення правоохоронного органу до уповноваженого підрозділу, який, в свою чергу, надсилає запит про публікацію Генеральним секретаріатом Інтерполу оповіщень. Постановлення судом ухвали про оголошення особи в міжнародний розшук не передбачене, оскільки є санкціонуванням здійснення розшукових дій за межами України, що суперечить встановленому міжнародному співробітництву та не віднесено до повноважень суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 26, 171, 183, 331, 335 КПК України, ст.ст. 5-1, 6 Закону України ««Про оперативно розшукову діяльність», суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Малиновської окружної прокуратури ОСОБА_3 про оголошення обвинуваченого ОСОБА_5 огли в міжнародний розшук, - відмовити.

Ухвала суду оскарження не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_8