Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/3492/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2024 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах приватного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» на бездіяльність Подільського УП ГУ НП у м. Києві,

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою в інтересах ПАТ СК «Укррічфлот» на бездіяльність Подільського УП ГУ НП у м. Києві.

Зазначав, що ПАТ «Укррічфлот» 10.11.23 подало до Подільського УП ГУ НП у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення.

За інформацією наданою СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві, заява Компанії про вчинення кримінального правопорушення від 10.11.2023 № 1-1-23/374 була приєднана до матеріалів кримінального провадження № 0002170 від 24.09.2021р. За інформацією СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві, заява Компанії надійшла до Подільського УП ГУ НП у м. Києві 05.12.2023 за вх.№ 11685, зареєстрована в ІТС ІПНП (ЄО) за № 26827 від 08.12.2023. Відповідь СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві про прийняття заяви АСК "Укррічфлот" датована 22.12.2023 року. Необхідно також відзначити, що СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві повідомив, що заява Компанії про вчинення кримінального правопорушення була розглянута як звернення, а не як заява про вчинення кримінального правопорушення.

АСК «Укррічфлот» зверталося до Подільського управління поліції ГУНП у м. Києві з заявою від 10.11.2023 № 1-1-23/374 в порядку передбаченому нормами КПК України, які встановлюють порядок подання та розгляду відповідних заяв або повідомлень про кримінальні правопорушення, а не зі зверненням, як про те відзначається СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві, порядок подання і розгляду яких регулюється нормами Закону України «Про звернення громадян». В заяві Компанії від 10.11.2023 № 1-1-23/374 викладено ряд обставин та фактів, що підтверджують відповідними доказами доданими до заяви та свідчать про вчинення кримінального правопорушення директором Державного підприємства «Адміністрація річкових портів» ОСОБА_3 .

З метою отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, АСК «Укррічфлот» звернулося на адресу СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві з відповідною заявою від 24.01.2024.

З урахуванням поданої АСК «Укррічфлот» заяви від 10.11.2023 № 1-1-23/374 про вчинення відносно Компанії директором Державного підприємства «Адміністрація річкових портів» ОСОБА_3 кримінального правопорушення та з урахуванням розміру майнової шкоди, АСК «Укррічфлот» в порядку передбаченому ст. ст. 55, 56, 220 КПК України звернулось до СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві з клопотанням від 24.01.2024 № 1-1-23/34 про визнання потерпілим.

Заява Компанії від 24.01.2024 № 1-1-23/33 про надання витягу з ЄРДР та клопотання про визнання потерпілим від 24.01.2024 № 1-1-23/34 були направлені до Подільського УП ГУНП у м. Києві 24.01.2024.

Листами від 26.02.2024 №3800/125/53-2024 та № 3801/125/53-2024 СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві повідомив Компанію, що очевидних та достатніх підстав вважати, що АСК «Укррічфлот» завдано шкоди, не здобуто, у зв`язку з чим відмовлено у залученні АСК «Укррічфлот» до кримінального провадження № 0002170 як потерпілого. Відповідь на заяву Компанії від 24.01.2024 № 1-1-23/33 про надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.

Посилаючись на зазначені обставини, просив витребувати у Подільського УП ГУ НП у м. Києві заяву ПАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» від 10.11.23 № 1-1-23/374 про вчинення кримінального правопорушення з усіма додатками, зобов`язати уповноважену особу Подільського управління поліції ГУ Національної поліції у місті Києві надати ПАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0002170 від 24.09.2021 до матеріалів якого була приєднана заява Компанії про вчинення кримінального правопорушення від 10.11.2023 № 1-1- 23/374, зобов`язати уповноважену особу Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві належним чином розглянути заяву АСК «Укррічфлот» про вчинення кримінального правопорушення від 10.11.2023 № 1-1-23/374 і клопотання про визнання потерпілим від 24.01.2024 № 1-1-23/34 та визнати Приватне акціонерне товариство «Судноплавна компанія «Укррічфлот» потерпілим у кримінальному провадженні № 0002170 від 24.09.2021 і вручити потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження визначені ст. 303 КПК України.

Визначений ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування є вичерпним.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню (ч. 4 ст. 304 КПК України).

Заявник у скарзі, посилаючись на норми ст. 303 КПК України, просить витребувати у Подільського УП ГУ НП у м. Києві заяву ПАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» від 10.11.23 № 1-1-23/374 про вчинення кримінального правопорушення з усіма додатками, зобов`язати уповноважену особу Подільського управління поліції ГУ Національної поліції у місті Києві надати ПАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0002170 від 24.09.2021 до матеріалів якого була приєднана заява Компанії про вчинення кримінального правопорушення від 10.11.2023 № 1-1- 23/374, зобов`язати уповноважену особу Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві належним чином розглянути заяву АСК «Укррічфлот» про вчинення кримінального правопорушення від 10.11.2023 № 1-1-23/374 і клопотання про визнання потерпілим від 24.01.2024 № 1-1-23/34, що не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.

Крім того, заявник просить визнати Приватне акціонерне товариство «Судноплавна компанія «Укррічфлот» потерпілим у кримінальному провадженні № 0002170 від 24.09.2021 і вручити потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим, такого рішення слідчого або прокурора до скарги не додано.

Оскільки в скарзі заявник, посилаючись на норми ст. 303 КПК України, оскаржує дії та бездіяльність органу досудового розслідування, що не підлягають оскарженню в порядку ст. 303 КПК України, у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ПАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» на бездіяльність Подільського УП ГУ НП у м. Києві слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах приватного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» на бездіяльність Подільського УП ГУ НП у м. Києві - відмовити.

Ухвала може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Cлідчий суддя ОСОБА_1