Справа № 671/455/24
Провадження № 1-кс/671/127/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2024 року м. Волочиськ

Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділу поліції № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 05.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 336 КК України,

- про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в :

Заступник начальника СВ відділу поліції № 2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області звернувся з клопотанням, що погоджене начальником Теофіпольського відділу Волочиської окружної прокуратури про надання тимчасового доступу до речей та документів.

На обґрунтування клопотання зазначено, що 26.04.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради в особі директора ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №13 від 26.04.2022 про надання послуг з централізованого опалення нежитлового приміщення вказаного навчального закладу, площею 1817,7 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Подальшим досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи розпорядниками бюджетних коштів, діючи за попередньою змовою із посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради, після завершення опалювального сезону на території ІНФОРМАЦІЯ_3 в квітні 2022 року внесли завідомо неправдиві відомості в договір про надання послуг з централізованого теплопостачання у вказаному навчальному закладі та в подальшому в квітні-травні 2022 року внесли завідомо неправдиві відомості в акти виконаних робіт (наданих послуг) за вказаним договором, оскільки фактично послуги з опалення не надавались.

Так, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , достовірно знаючи, що будь-які послуги не надавалися, підписано фіктивні акти виконаних робіт (наданих послуг) №102 від 27.04.2022 на суму 86 613,41 грн., №142 від 11.05.2022 на суму 86 613,41 грн. та здійснено проплату на рахунок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради за фактично ненадані послуги на підставі підроблених документів, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями №87 від 29.04.2022 та №93 від 23.05.2022.

Поряд з цим, встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №231 від 27.09.2021 опалювальний сезон 2021/2022 року у закладах освіти, культури та охорони здоров`я на території Теофіпольської ОТГ розпочався 04.10.2021.

Вказаний опалювальний сезон у зазначеному навчальному закладі закінчився 01.04.2022, що передбачено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №79 від 21.03.2022 «Про завершення опалювального сезону 2021/2022 року на території ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Отже, в закладі освіти опалювальний сезон 2021/2022 років тривав з 04.10.2021 по 01.04.2022.

Послуги з теплопостачання ІНФОРМАЦІЯ_2 надавало КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради, оскільки твердопаливна котельня перебувала на балансі останнього відповідно до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Надалі, рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 №12-22/2022 від 29.04.2022 «Про безоплатну передачу закладам загальної ІНФОРМАЦІЯ_6 на баланс та в оперативне управління комунального майна» будівлю котельні з відповідним обладнанням передано ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв`язку із автономією закладу освіти.

Вказане свідчить про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 достовірно знаючи, що опалювальний сезон 2021/2022 років закінчився і потреби в теплопостачанні будівлі навчального закладу немає, будучи розпорядниками бюджетних коштів уклали в квітні 2022 року із посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради фіктивний договір про надання послуг з централізованого опалення (теплопостачання) за одноставковим тарифом та в подальшому, виготовили та підписали підроблені акти виконаних робіт (наданих послуг) за надання послуг із теплопостачання в квітні і травні 2022 року, які фактично не надавалися.

05.02.2024 за вказаним фактом СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області розпочате досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000059 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (службове підроблення, тобто складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей).

Окрім цього, встановлено, що документи, пов`язані із укладанням, виконанням та оплатою вказаного вище договору зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку із чим, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні у ІНФОРМАЦІЯ_2 вказаних вище документів, які потрібні для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Вилучення оригіналів документів, пов`язаних із укладанням та виконанням вказаного вище договору має істотне значення для цього кримінального провадження і полягає в тому, що їх вилучення забезпечить наявність у матеріалах цього кримінального провадження важливих відомостей, отримання яких є необхідним для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин у цьому кримінальному провадженні, у тому числі для призначення судових експертиз.

Окрім цього, документи, пов`язані із укладанням та виконанням вказаного вище договору самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається вказане клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які можливо отримати у ІНФОРМАЦІЯ_2 лише шляхом проведення тимчасового доступу.

Під час досудового розслідування запити на отримання таких документів до ІНФОРМАЦІЯ_2 не направлялись, оскільки є ризик того, що у разі отримання такого запиту, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 можуть вживатися заходи щодо підроблення чи знищення таких документів.

Окрім цього, у зв`язку із наявними ризиками знищення або зміни вищевказаної документації працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою забезпечення збереження зазначеної інформації виникла необхідність у розгляді даного клопотання за відсутності представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , у володінні яких знаходяться такі документи для відвернення можливості знищення чи заміни вказаної інформації.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, пов`язані із укладанням та виконанням вказаного вище договору мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають дослідженню та доказуванню у цьому кримінальному провадженні, а отримати їх в інший спосіб не представляється за можливе, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів зазначених документів з можливістю виготовлення їхніх копій, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою подальшого проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій у цьому кримінальному провадженні.

Заступник начальника СВ відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі положень ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто без участі осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Слідчий суддя встановив, що 26.04.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради в особі директора ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора ОСОБА_5 укладено договір №13 від 26.04.2022 про надання послуг з централізованого опалення нежитлового приміщення вказаного навчального закладу, площею 1817,7 кв. м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Подальшим досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи розпорядниками бюджетних коштів, діючи за попередньою змовою із посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради, після завершення опалювального сезону на території ІНФОРМАЦІЯ_3 в квітні 2022 року внесли завідомо неправдиві відомості в договір про надання послуг з централізованого теплопостачання у вказаному навчальному закладі та в подальшому в квітні-травні 2022 року внесли завідомо неправдиві відомості в акти виконаних робіт (наданих послуг) за вказаним договором, оскільки фактично послуги з опалення не надавались.

Так, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , достовірно знаючи, що будь-які послуги не надавалися, підписано фіктивні акти виконаних робіт (наданих послуг) №102 від 27.04.2022 на суму 86 613,41 грн., №142 від 11.05.2022 на суму 86 613,41 грн. та здійснено проплату на рахунок КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради за фактично ненадані послуги на підставі підроблених документів, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями №87 від 29.04.2022 та №93 від 23.05.2022.

Поряд з цим, встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №231 від 27.09.2021 опалювальний сезон 2021/2022 року у закладах освіти, культури та охорони здоров`я на території Теофіпольської ОТГ розпочався 04.10.2021.

Вказаний опалювальний сезон у зазначеному навчальному закладі закінчився 01.04.2022, що передбачено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №79 від 21.03.2022 «Про завершення опалювального сезону 2021/2022 року на території ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Отже, в закладі освіти опалювальний сезон 2021/2022 років тривав з 04.10.2021 по 01.04.2022.

Послуги з теплопостачання ІНФОРМАЦІЯ_2 надавало КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради, оскільки твердопаливна котельня перебувала на балансі останнього відповідно до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Надалі, рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 №12-22/2022 від 29.04.2022 «Про безоплатну передачу закладам загальної ІНФОРМАЦІЯ_6 на баланс та в оперативне управління комунального майна» будівлю котельні з відповідним обладнанням передано ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв`язку із автономією закладу освіти.

Вказане свідчить про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 достовірно знаючи, що опалювальний сезон 2021/2022 років закінчився і потреби в теплопостачанні будівлі навчального закладу немає, будучи розпорядниками бюджетних коштів уклали в квітні 2022 року із посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради фіктивний договір про надання послуг з централізованого опалення (теплопостачання) за одноставковим тарифом та в подальшому, виготовили та підписали підроблені акти виконаних робіт (наданих послуг) за надання послуг із теплопостачання в квітні і травні 2022 року, які фактично не надавалися.

05.02.2024 за вказаним фактом СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області розпочате досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000059 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (службове підроблення, тобто складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей).

Окрім цього, встановлено, що документи, пов`язані із укладанням, виконанням та оплатою вказаного вище договору зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку із чим, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні у ІНФОРМАЦІЯ_2 вказаних вище документів, які потрібні для забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що речі та документи, зазначені у клопотанні, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також причетних до вчинення кримінального правопорушення осіб, можуть бути використані в якості доказів у кримінальному провадженні, іншими способами довести зазначені обставини неможливо, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , задовольнити.

Зобов`язати директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 або особу, яка виконує її обов`язки надати заступнику начальника СВ ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , членам слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до всіх без винятку оригіналів документів, пов`язаних із укладанням, виконанням та оплатою договору про надання послуг з централізованого теплопостачання № НОМЕР_1 від 26.04.2022 укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Теофіпольської селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), інших документів, безпосередньо пов`язаних із укладанням, виконанням та оплатою вказаного вище договору, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення.

Попередити директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 або або іншу уповноважену особу, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали становить два місяці з моменту її проголошення.

Ухвалу слідчого судді не може бути оскаржено, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1