Справа № 946/2580/24
Провадження № 1-кс/946/836/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2024 року слідчий суддя місцевого Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000305 від 01.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

У ході досудового розслідування установлено, що 01.03.2024 до чергової частини Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області надійшов рапорт слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, про те, що під час опрацювання інформації розміщеної на веб порталі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про закупівлю «Генераторів».

Під час моніторингу ринкових цін зазначених у договорі про купівлю генераторів на момент проведення електронних торгів, а також підписання договору закупівлі № 289 від 11.12.2023 встановлено, що ринкова вартість вказаних генераторів є набагато нижча, ніж запропонована ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у договорі.

У зв`язку з цим, є підстави вважати, що через службову недбалість з боку посадових осіб КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » здійснено безпідставну переплату за зазначений товар ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Встановлено, що між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за результатами проведення торгів (ідентифікаційний номер закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір закупівлі № 289 від 11.12.2023 щодо постачання товару по предмету: код CPV за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 31120000-3 «Генератори» (дизельні та бензинові генератори).

Предметом вказаного договору є те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) зобов`язується поставити та передати у власність КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » товар по предмету: код CPV за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 31120000-3 «Генератори» (дизельні та бензинові генератори) визначенні в асортименті, кількості та цінами, які зазначені у Специфікації (Додаток до Договору), а КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зобов`язується прийняти товар та сплати його вартість у порядку та на умовах, що визначено договором.

Відповідно Специфікації № 1 (Додаток до Договору № 289 від 11.12.2023) встановлено найменування та технічні характеристики товару, а саме:

- дизельний генератор «MATARI MDA9000SE» (максимальна потужність 7 кВт, номінальна потужність 6,5 кВт, двигун 4-тактний, 1 циліндр, напруга 220 В, паливо - дизель) в кількості 7 штук. Вартість одного генератора становить 157 600 грн. Всього на загальну суму 1 103 200 грн.;

- дизельний генератор «MATARI MDA9500E» (максимальна потужність 8,5 кВт, номінальна потужність 8 кВт, двигун 4-тактний, 1 циліндр, напруга 220 В, паливо - дизель) в кількості 10 штук. Вартість одного генератора становить 173 600 грн. Всього на загальну суму 1 736 000 грн.;

- бензиновий генератор «MATARI MХ14003E» (максимальна потужність 11 кВт, номінальна потужність 10 кВт, тип запуску - електростартер, тип альтернатора синхронний, кількість фаз 1/3, номінальна напруга 220/380 В, паливо бензин) в кількості 7 штук. Вартість одного генератора становить 134 400 грн. Всього на загальну суму 940 800 грн.

Відповідно даних з єдиного веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) перерахувало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі видаткової накладної № 160 від 13.12.2023 суму у розмірі 3 780 000 грн.

Про те, під час моніторингу ринкових цін зазначених генераторів на момент проведення електронних торгів, а також підписання договору закупівлі № 289 від 11.12.2023 встановлено, що вартість придбаних генераторів набагато нижча ніж була запропонована ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Висновком судового експерта СЕ-19/166-24/3764-ТВ від 05.03.2024, встановлено, що ринкова вартість у новому стані дизельного генератору торгової марки MATARI модель MDA9000SE станом на 11.12.2023 становить 74 426 грн.

Висновком судового експерта СЕ-19/166-24/3765-ТВ від 06.03.2024, встановлено, що ринкова вартість у новому стані дизельного генератору торгової марки MATARI модель MDA9500E станом на 11.12.2023 становить 75 184 грн.

Висновком судового експерта СЕ-19/166-24/3766-ТВ від 08.03.2024, встановлено, що ринкова вартість у новому стані бензинового генератору торгової марки MATARI модель MХ14003E станом на 11.12.2023 становить 119 250 грн.

У зв`язку з чим, існують вагомі підстави вважати що через службову недбалість з боку посадових осіб КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » здійснено безпідставну переплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 приблизно в сумі 1 600 000 грн, чим завдано державі тяжкі наслідки.

Для розкриття даного злочину та попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до технічної документації, призначення відповідних експертиз, встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилученні оригіналів: тендерної документації відкритих торгів ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) замовник КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ренійської міської ради закупівля «Генераторів» ДК 021:2015:31120000-3; наказу про облікову політику КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », договору закупівлі № 289 від 11.12.2023 та додатків до нього укладеного між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; реєстру платіжних доручень розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів; картки рахунку банка; меморіального ордеру № 4 (накопичувальна відомість за рахунками з дебіторами) та Оборотно-сальдова відомість по рахунку; банківські виписки та платіжні доручення ІНФОРМАЦІЯ_9 , акти приймання-передачі товару; видаткові накладні; товарні накладні; чеки та квитанції; акти ввода в експлуатацію; інвентаризаційні картки щодо оприбуткування об`єктів щодо виконання договору закупівлі № 289 від 11.12.2023.

Вказані документи знаходяться у КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Іншим чином отримати доступ до зазначеної інформації, окрім як здійснивши тимчасовий доступ, неможливо.

Слідчий та прокурор надали заяву, якою просять розглянути справу за їх відсутності.

Представник КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_10 сповіщався про розгляд клопотання слідчого щодо тимчасового доступу до речей і документів, але в судове засідання не з`явився.

В силу ст. 107 КПК технічні засоби фіксування процесу не застосовувалися.

Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, вислухавши думку прокурора, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що в клопотанні наведені підстави, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, вважаю за необхідне задовольнити клопотання та надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Комунальній установі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ренійської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст. 162, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю., про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл уповноваженим особам СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунальній установі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ренійської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з ними та провести їх виїмку, а саме оригіналів документів щодо виконання договору закупівлі № 289 від 11.12.2023, а саме:

тендерної документації відкритих торгів ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) замовник КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ренійської міської ради закупівля «Генераторів» ДК 021:2015:31120000-3;

наказу про облікову політику КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

договору закупівлі № 289 від 11.12.2023 та додатків до нього, укладеного між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

реєстру платіжних доручень розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів;

картки рахунку банка;

меморіального ордеру № 4 (накопичувальна відомість за рахунками з дебіторами) та Оборотно-сальдова відомість по рахунку;

банківських виписок та платіжних доручень ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

актів приймання-передачі товару;

видаткових накладних, товарних накладних, чеків та квитанцій;

актів ввода в експлуатацію;

інвентаризаційних карток щодо оприбуткування об`єктів.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1