Справа №127/6783/24
Провадження №1-кс/127/3013/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000069 від 21.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальними підприємствами, що знаходяться на території міста Вінниці, протягом 2023 укладались договори з підприємствами на придбання нафтопродуктів та, в подальшому, в ході виконання умов договорів на закупівлю укладались додаткові угоди, якими піднімалась ціна.

Так, за результатом проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (м. Київ) від 29.03.2023 № 278 на поставку дизельного палива в кількості 90 000,0 л за ціною 37,6 грн за 1 л та бензину А-95 в кількості 5000 за ціною 43,99 грн за 1 л на загальну суму 3 603 950, 0 грн.

В подальшому, між сторонами договору від 29.03.2023 № 278 укладено додаткові угоди, а саме:

?додаткова угода № 1 від 13.07.2023, якою внесено зміни щодо ціни за товар в частині ставки податку на додану вартість;

?додаткова угода № 2 від 11.08.2023, якою збільшено ціну на дизельне паливо з 42,16 грн за 1 л до 51,84 грн за 1 л.

В обґрунтування збільшення ціни за додатковою угодою № 2 покладено експертний висновок ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.08.2023 щодо тенденції зміни ціни у бік збільшення на 22,98% з 29.03 по 02.08.2023. Разом з тим, із вказаного висновку вбачається, що вартість 1 літра дизельного палива станом на 02.08.2023 становить 38 грн. Таким чином із вказаного висновку не вбачається підтвердження наявності коливання ціни за одиницю товару на ринку.

Як вбачається з річних планів закупівель, джерелом фінансування вищевказаних закупівель є, в тому числі, кошти місцевого бюджету.

З врахуванням викладеного, вищевказане може свідчити про безпідставне підвищення вартості ціни за одиницю товару, що є порушенням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», та порушенням принципу максимальної економії закупівлі, що призвело до зменшення обсягів закупленого товару і, відповідно, розтрати коштів керівниками підприємств при укладенні додаткових угод на закупівлю нафтопродуктів за цінами вищими, ніж передбачені договорами про закупівлю.

Для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) щодо фінансово-господарських взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: договір про закупівлю № 278 від 29 березня 2023 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатковими угодами та додатками до нього, видаткові та товаротранспортні накладні на товар та документація щодо його якості, платіжні документи за товар, тендерна документація в частині документів, наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо походження товару, його технічної специфікації та обґрунтування цінової пропозиції, а також листування між вказаними суб`єктами господарювання, в тому числі щодо обґрунтувань змін ціни.

Вказані документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому прокурор просив клопотання задовольнити.

В судове засідання прокурор не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до положень ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні документів може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню, та доведено неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документації з можливістю ознайомитись з нею та вилучити належним чином завірені копії, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) щодо фінансово-господарських взаємовідносин ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: договір про закупівлю № 278 від 29 березня 2023 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатковими угодами та додатками до нього, видаткові та товаротранспортні накладні на товар та документація щодо його якості, платіжні документи за товар, тендерна документація в частині документів, наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо походження товару, його технічної специфікації та обґрунтування цінової пропозиції, а також листування між вказаними суб`єктами господарювання, в тому числі щодо обґрунтувань змін ціни.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя