Провадження № 1-кс/742/819/24
Єдиний унікальний № 742/2873/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2024 року м.Прилуки

Слідча суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши скаргу директорки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И Л А :

07.05.2024 до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області надійшла скарга директорки ТОВ «Батьківщина» ОСОБА_3 , в якій вона просила визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням про злочин СТОВ «Батьківщина» від 03.05.2024 та зобов`язати уповноважених осіб Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за ст.190 КК України відносно громадянина ОСОБА_4 , визнати заявника - СТОВ «Батьківщина» потерпілою стороною та призначити почеркознавчу експертизу справжності підписів ОСОБА_4 на договорах та додаткових угодах земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0268 та :02:000:0258.

В судове засідання скаржниця та представник ТОВ «Батьківщина» не з`явилися, проте останній подав до суду заяву, згідно з якою скаргу підтримав у повному обсязі та просив провести розгляд без його участі (а.п.12).

Представник Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився також, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, що не є перешкодою для розгляду скарги по суті (а.п.11).

Тож, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідча суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що дійсно 03.05.2024 директорка ТОВ «Батьківщина» ОСОБА_3 зверталася до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області з повідомленням про вчинення розпорядником майна - ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України (а.п.5-6).

Заяву про вчинення кримінального правопорушення було прийнято та видано талон-повідомлення єдиного обліку №5576 (а.п.4), проте відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР досі не внесені, а досудове розслідування не розпочато.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявник, права чи законні інтереси якого обмежуються під час досудового розслідування, на досудовому провадженні може оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР (ч.1 ст.214 КПК України).

Визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого не вимагає оцінки останнім отриманої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що підтверджується імперативними приписами ч.4 ст.214 КПК України.

З викладеного вище вбачається, що в порушення імперативних вимог КПК України, уповноваженою особою Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області не були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви директорки ТОВ «Батьківщина» ОСОБА_3 від 03.05.2024 до ЄРДР, що є беззаперечною підставою для зобов`язання відповідальної особи Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області внести відповідні відомості до ЄРДР.

Що стосується вимоги про визнання заявника - СТОВ «Батьківщина» потерпілою стороною у вказаному кримінальному провадженні, то слідча суддя вважає наступним чином.

Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення (ч.2, 3 ст.55 КПК України).

Згідно з ч.5 ст.55 КПК України слідчому судді може бути оскаржена лише вмотивована постанова слідчого або прокурора про відмову у визнанні потерпілим, винесена за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у ч.1 ст.55 КПК України.

Зважаючи на наведене, слідча суддя приходить до переконання про відсутність підстав для задоволення скарги в цій частині.

Вимогу про призначення почеркознавчої експертизи справжності підписів ОСОБА_4 на договорах та додаткових угодах земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:0268 та :02:000:0258 слідча суддя також вважає такою, що не підлягає задоволенню, через її передчасність.

Так, відповідно до ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 КПК України, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Частиною 1 ст.244 КПК України передбачено, що сторона захисту має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про проведення експертизи у разі, якщо: 1) для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, проте сторона обвинувачення не залучила його або для вирішення залученим стороною обвинувачення експертом поставлені запитання, що не дозволяють дати повний та належний висновок з питань, для з`ясування яких необхідне проведення експертизи, або існують достатні підстави вважати, що залучений стороною обвинувачення експерт внаслідок відсутності у нього необхідних знань, упередженості чи з інших причин надасть або надав неповний чи неправильний висновок; 2) сторона захисту не може залучити експерта самостійно через відсутність коштів чи з інших об`єктивних причин.

Тож, зважаючи на те, що цією ухвалою наразі тільки вирішується питання про бездіяльність уповноважених осіб Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то висновок про те, що зазначена експертиза не буде призначена стороною обвинувачення, є лише припущенням.

Керуючись ст.55, 214, 242, 244, 303, 304, 309 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Скаргу директорки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням директорки сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Батьківщина» ОСОБА_3 від 3 травня 2024 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

У задоволенні іншої частини вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1