УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2024 року

м. Харків

Справа № 638/7210/24

Провадження № 1-кс/638/1575/24

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчої судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Дзержинського районного суду м. Харкова клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000059 від 03 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України,

встановив:

22 квітня 2024 року до слідчого судді надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просив надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Комунального закладу культури КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: копії договорів: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; копії виконавчої документації в повному обсязі, узгоджену в установленому законом порядку (акти виконання робіт форми КБ-2в, довідки вартості виконаних робіт форми КБ-3, відомості ресурсів до цих актів, акти прийому поопераційних робіт, журнал ведення робіт форми КБ-6, розрахунок заробітної плати, розрахунок прибутку та адміністративних витрат, акти на приховані роботи із зазначеними об`ємами та видами робіт та інші) за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; копії виконавчих схем робіт до актів робіт (форми КБ-2в) за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; накладні (чеки та інше) на придбані матеріали (в повному обсязі), які були використані при проведенні робіт за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; документи про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; документи на транспортні витрати щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при проведенні робіт за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; документи про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведенні робіт за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; тендерну документацію в повному обсязі за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; розрахунки за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; договори про закупівлю щодо проведення робіт з технічного нагляду за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; розпорядчі документи про покладення обов`язків, накази про призначення на посаду, посадові інструкції осіб, відповідальних за виконання робіт з технічного нагляду за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; правовстановлюючі документи та технічні паспорти на приміщення, а саме: Будівлю котельні ІНФОРМАЦІЯ_3 (електрощитова ВГК № 5) за адресою: АДРЕСА_2 (інв.№ 0100439); Нежитлова будівля диспечерського пункту по АДРЕСА_3 ; Котельня за адресою: АДРЕСА_4 .; Нежитлова будівля складу по АДРЕСА_5 (інв.№ 0100335); Нежитлова будівля по АДРЕСА_5 ; Будівля ЦТП по АДРЕСА_6 (інв. № 0100521).

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 03 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що під час моніторингу сайту Уповноваженого з проведення публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено закупівлі на території Шевченківського району міста Харкова з «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: АДРЕСА_7 після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт» на загальну суму 2 699 999 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Так, вказана закупівля проведена без використання електронної системи та тендер про її оголошення опубліковано 21.09.2023.

За результатом вказаної закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 68101116 від 24.02.2023 з ФОП ОСОБА_4 про закупівлю «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: АДРЕСА_7 після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт» на загальну суму 2 699 999 грн.

Також КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено ряд закупівель з проведення аналогічних закупівель з «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: АДРЕСА_8 після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт» на загальну суму 1 499 907,23 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: АДРЕСА_9 після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт» на загальну суму 1 499 670,93 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: АДРЕСА_10 після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт» на загальну суму 1 381 989,78 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: м. Харків, вул. Лермонтовська після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт» на загальну суму 2 103 156 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ).

Крім цього, КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 , зокрема: «Капітальний ремонт покрівлі адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_11 » на загальну суму 2 680 544,10 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ), «Капітальний ремонт покрівлі будівлі котельні ІНФОРМАЦІЯ_12 ) за адресою: АДРЕСА_2 » на загальну суму 1 809 138,16 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ), «Капітальний ремонт покрівлі нежитлової будівлі диспечерського пункту за адресою: АДРЕСА_3 » на загальну суму 1 730 679,44 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_14 ), Капітальний ремонт покрівлі будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_4 » на загальну суму 1 334 494,46 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_15 ), «Капітальний ремонт покрівлі нежитлової будівлі складу за адресою: АДРЕСА_5 » на загальну суму 1 190 301,62 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_16 ), «Капітальний ремонт покрівлі нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_5 » на загальну суму 1 110 975,50 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_17 ),

В ході огляду вказаних робіт встановлено, що роботи виконані не в повному обсязі та з метою привласнення коштів, посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використано будівельні матеріали неналежної якості, які не передбачені технічним завданням та проектною документацією.

Крім цього, в ході виконання робіт за вищевказаними договорами посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внесено до актів виконаних робіт форми КБ-2в недостовірні дані та відомості щодо їх фактичних обсягів та вартості.

Таким чином в діях посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення злочину передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З метою повного та всебічного проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) а саме: копії договорів: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; копії виконавчої документації в повному обсязі, узгоджену в установленому законом порядку (акти виконання робіт форми КБ-2в, довідки вартості виконаних робіт форми КБ-3, відомості ресурсів до цих актів, акти прийому поопераційних робіт, журнал ведення робіт форми КБ-6, розрахунок заробітної плати, розрахунок прибутку та адміністративних витрат, акти на приховані роботи із зазначеними об`ємами та видами робіт та інші) за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; копії виконавчих схем робіт до актів робіт (форми КБ-2в) за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; накладні (чеки та інше) на придбані матеріали (в повному обсязі), які були використані при проведенні робіт за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; документи про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; документи на транспортні витрати щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при проведенні робіт за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; документи про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведенні робіт за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; тендерну документацію в повному обсязі за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; розрахунки за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; договори про закупівлю щодо проведення робіт з технічного нагляду за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; розпорядчі документи про покладення обов`язків, накази про призначення на посаду, посадові інструкції осіб, відповідальних за виконання робіт з технічного нагляду за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023; правовстановлюючі документи та технічні паспорти на приміщення, а саме: Будівлю котельні ІНФОРМАЦІЯ_12 ) за адресою: АДРЕСА_2 (інв.№ 0100439); Нежитлова будівля диспечерського пункту по АДРЕСА_3 ; Котельня за адресою: АДРЕСА_4 .; Нежитлова будівля складу по АДРЕСА_5 (інв.№ 0100335); Нежитлова будівля по АДРЕСА_5 ; Будівля ЦТП по АДРЕСА_6 (інв. № 0100521).

Під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження планується проведення перевірки усіх вимог законодавства щодо повноти, об`єму та якості придбаних робіт, у тому числі шляхом витребування відомостей з державних установ, організацій, відомостей щодо дозвільних документів (ліцензій) виданих СПД, що здійснює діяльність, проводиться судова експертиза, щодо додержання законодавства у сфері будівництва та публічних закупівлі, для чого необхідно отримати первісні документи щодо закупівлі та виконання вищезазначених робіт та в подальшому провести огляд об`єкту де виконувалися роботи, придбанні за результатами проведення процедур закупівлі.

Крім цього, процесуальним керівником у кримінальному провадженні 05.04.2024, в порядку ст. 93 КПК України на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направлено запит щодо надання вищевказаних документів.

Так, на адресу окружної прокуратури надійшла відповідь, щодо надання запитуваних документів на виключно на підставі ухвали слідчого судді в порядку ст. 159 КПК України.

У зв`язку з викладеним, а також тим, що документи щодо вище перелічених робіт та послуг містять у собі, у тому числі, і комерційну таємницю та доступ до таких документів в силу ст. 155 Господарського кодексу України та ст. 862 Цивільного кодексу України є обмежений, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 ».

У судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі, клопотання підтримує з наведених у клопотанні підстав та просить задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, доступ до яких просить надати слідчий не з`явився, про дату та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

На підставі частини четвертої статті 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в межах якого подано клопотання, додані до клопотання матеріали, дійшов висновку про задоволення клопотання з таких підстав.

У провадженні СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 03 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України.

Дослідивши матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 03 квітня 2024 року, слідчий суддя встановив, що під час моніторингу сайту Уповноваженого з проведення публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено закупівлі на території Шевченківського району міста Харкова з «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: АДРЕСА_7 після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт» на загальну суму 2 699 999 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Так, вказана закупівля проведена без використання електронної системи та тендер про її оголошення опубліковано 21.09.2023.

За результатом вказаної закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 68101116 від 24.02.2023 з ФОП ОСОБА_4 про закупівлю «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: АДРЕСА_7 після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт» на загальну суму 2 699 999 грн.

Також КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено ряд закупівель з проведення аналогічних закупівель з «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: АДРЕСА_8 після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт» на загальну суму 1 499 907,23 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: АДРЕСА_9 після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт» на загальну суму 1 499 670,93 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: АДРЕСА_10 після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт» на загальну суму 1 381 989,78 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: м. Харків, вул. Лермонтовська після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт» на загальну суму 2 103 156 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ).

Крім цього, КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 , зокрема: «Капітальний ремонт покрівлі адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_11 » на загальну суму 2 680 544,10 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ), «Капітальний ремонт покрівлі будівлі котельні ІНФОРМАЦІЯ_12 ) за адресою: АДРЕСА_2 » на загальну суму 1 809 138,16 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ), «Капітальний ремонт покрівлі нежитлової будівлі диспечерського пункту за адресою: АДРЕСА_3 » на загальну суму 1 730 679,44 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_14 ), Капітальний ремонт покрівлі будівлі котельні за адресою: АДРЕСА_4 » на загальну суму 1 334 494,46 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_15 ), «Капітальний ремонт покрівлі нежитлової будівлі складу за адресою: АДРЕСА_5 » на загальну суму 1 190 301,62 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_16 ), «Капітальний ремонт покрівлі нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_5 » на загальну суму 1 110 975,50 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_17 ),

В ході огляду вказаних робіт встановлено, що роботи виконані не в повному обсязі та з метою привласнення коштів, посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використано будівельні матеріали неналежної якості, які не передбачені технічним завданням та проектною документацією.

Крім цього, в ході виконання робіт за вищевказаними договорами посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внесено до актів виконаних робіт форми КБ-2в недостовірні дані та відомості щодо їх фактичних обсягів та вартості.

До матеріалів клопотання долучений звіт про результати проведення процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_19 капітального ремонту покрівлі адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_11 на суму 2 680 544 , 10 грн, звіт про результати проведення процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_20 покриття за адресою: АДРЕСА_7 після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт на суму 2 699 999,00 грн., договір № 68101116 про закупівлю робіт з відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: АДРЕСА_7 після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт. Ціна договору становить 2 699 999,00 грн..

Як зазначено у частині першої статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно частини п`ятої та шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з пункту четвертого частини першої статті 162 КПК до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до статті 505 Цивільного кодексу України комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв`язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію. Комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.

Відомості, пов`язані з виробництвом, технологією, управлінням, фінансовою та іншою діяльністю суб`єкта господарювання, що не є державною таємницею, розголошення яких може завдати шкоди інтересам суб`єкта господарювання, можуть бути визнані його комерційною таємницею. Склад і обсяг відомостей, що становлять комерційну таємницю, спосіб їх захисту визначаються суб`єктом господарювання відповідно до закону (частини першої статті 36 Господарського кодексу України).

Отож, документи, доступ до яких просить прокурор, та їх зміст містять охоронювану законом комерційну таємницю.

Однак, прокурором обґрунтовано неможливість проведення ряду судових експертиз для з`ясування фактичних обсягів виконаних робіт на їх відповідність актам приймання будівельних робіт та з метою повного та всебічного проведення досудового розслідуння.

Подане слідчим клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, яка знаходиться у володінні Комунального закладу культури КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), в сукупності з іншими документами кримінального провадження, про тимчасовий доступ, до якої просить надати дозвіл прокурор, має суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки зазначені відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, та іншим способом неможливо довести вказані обставини.

Керуючись ст. 107, 159, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України, суд -

ухвалив:

Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000059 від 03 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України - задовольнити.

Надати прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів Комунального закладу культури КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення завірених належним чином копій, а саме:

- копії договорів: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023;

- копії виконавчої документації в повному обсязі, узгоджену в установленому законом порядку (акти виконання робіт форми КБ-2в, довідки вартості виконаних робіт форми КБ-3, відомості ресурсів до цих актів, акти прийому поопераційних робіт, журнал ведення робіт форми КБ-6, розрахунок заробітної плати, розрахунок прибутку та адміністративних витрат, акти на приховані роботи із зазначеними об`ємами та видами робіт та інші) за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023;

- копії виконавчих схем робіт до актів робіт (форми КБ-2в) за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023;

- накладні (чеки та інше) на придбані матеріали (в повному обсязі), які були використані при проведенні робіт за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023;

- документи про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023;

- документи на транспортні витрати щодо поставки будівельних матеріалів до об`єкту при проведенні робіт за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023;

- документи про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин при проведенні робіт за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023;

- товарно-транспортні накладні на використання будівельної техніки за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023;

- тендерну документацію в повному обсязі за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023;

- розрахунки за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023;

- договори про закупівлю щодо проведення робіт з технічного нагляду за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023;

- розпорядчі документи про покладення обов`язків, накази про призначення на посаду, посадові інструкції осіб, відповідальних за виконання робіт з технічного нагляду за вказаними договорами: № 68101116 від 11.10.2023, № 68102718 від 27.10.2023, № 68082201 від 22.08.2023, № 68072002 від 20.07.2023, № 68081411 від 14.08.2023, № 68101632 від 16.10.2023, № 68101635 від 16.10.2023, № 69072005 від 20.07.2023, № 68070427 від 04.07.2023, № 68092204 від 22.09.2023, № 68091309 від 13.09.2023;

- правовстановлюючі документи та технічні паспорти на приміщення, а саме:

1. Будівлю котельні ІНФОРМАЦІЯ_3 (електрощитова ВГК № 5) за адресою: АДРЕСА_2 (інв.№ 0100439);

2. Нежитлова будівля диспечерського пункту по АДРЕСА_3 ;

3. Котельня за адресою: АДРЕСА_4 .;

4. Нежитлова будівля складу по АДРЕСА_5 (інв.№ 0100335);

5. Нежитлова будівля по АДРЕСА_5 , в АДРЕСА_1 ;

6. Будівля ЦТП по АДРЕСА_6 (інв. № 0100521).

Визначити строк дії даної ухвали 1 (один) місяць з моменту її постановлення, тобто до 23 травня 2024 року.

Роз`яснити посадовим особам Комунального закладу культури КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської міської ради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторін кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 24 квітня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1