Справа № 204/5453/24
Провадження № 1-кс/204/1480/24
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 червня 2024 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про проведення обшуку, подане в рамках кримінального провадження № 0000186 від 27 листопада 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

3 червня 2024 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП № 6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 про проведення обшуку, подане в рамках кримінального провадження № 0000186 від 27 листопада 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що провадженні слідчого відділення відділення поліції № 6 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000186 від 27.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що було отримано інформацію від Управління служби безпеки України у Дніпропетровській області, щодо можливої протиправної діяльності посадових осіб Департаменту капітального будівництва ДМР (, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 21-А) та службових осіб ПП «ДНЕПРОГОРСТРОЙ» (, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Мандриківська, буд. 47). Так, за наявною інформацією, між Департаментом капітального будівництва ДМР та ПП «ДНЕПРОГОРСТРОЙ» укладено ряд договорів з поточного ремонту захисних споруд цивільного захисту, а саме: «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13027 по АДРЕСА_2», договір з надання послуг № 19/09-5 від 19.09.2023; «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13186 по АДРЕСА_2», договір з надання послуг № 19/09-4

від 19.09.2023; «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13137 по просп. Богдана Хмельницького, буд. 34 у м. Дніпрі», договір з надання послуг № 18/09-1 від 18.09.2023; «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13182 по АДРЕСА_1», договір з надання послуг № 18/09-2 від 18.09.2023; Загальна сума укладених договорів складає 7.8 млн. грн., а термін виконання робіт до кінця 2023 року. 08.02.2024 року, представниками ДСНС у складі комісії на виконання рішення ради національної безпеки і оборони України від 23.06.2023 року про рішення ради національної безпеки та оборони щодо результатів оперативних обстежень об`єктів фонду захисник споруд цивільного захисту та вирішення проблемних питань щодо укриття населення, було проведено комісійне обстеження захисних споруд цивільного захисту № 13027 по вул. Автотранспортна, буд. 2 у м. Дніпро; Споруди цивільного захисту № 13186 по вул. Автотранспортна, буд. 2 у м. Дніпро; Споруди цивільного захисту № 13137 по АДРЕСА_5; Споруди цивільного захисту № 13182 по АДРЕСА_1 . Відповідно до складених актів обстеження, захисні споруди № 13027 по АДРЕСА_2 ; № 13186 по АДРЕСА_2 ; № 13182 по АДРЕСА_1 не відновлено належний стан гідроізоляції, у зв`язку із чим, вони були підтоплені. Загальний стан: чисті, сирі, не захаращені, з ознаками підтоплення. Стосовно можливості приведення захисної споруди у готовність до використання за призначенням упродовж 12 годин - неможливо використання за призначенням в продовж 12 годин. Вказане підтверджується допитом як свідка головного інспектора ВЗНС Дніпровського районного управління Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області - ОСОБА_5 , а також протоколами про проведення огляду споруд цивільного захисту населення від 13.02.2024 та 23.02.2024 які проведене за участі представників балансоутримувача, представника Дніпровської міської ради, представника Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради, та судового експерта. Так, в ході аналізу технічної документації проведених тендерів отримано дані, які свідчать, що характер та об`єм визначених послуг, а також матеріали, що мають використовуватись для проведення ремонтних робіт мають ознаки завищення та фіктивності. Таким чином, є всі підстави вважати, що процедури публічних закупівель щодо ремонтних та будівельних робіт по вищевказаним об`єктам проведені з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі», а безпосередньо будівельні роботи проведені не в повному обсязі, а тому в діях службових осіб ПП «ДНЕПРОГОРСТРОЙ» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України, що виразилось у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а саме грошовими коштами за фактично не виконані будівельні роботи, вчиненому за попередньою змовою групою осіб. Так, в ході досудового розслідування було направлено клопотання про отримання тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради до Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська, на що було отримано ухвалу слідчого судді ОСОБА_6 , про задоволення зазначеного клопотання, та надання строку дії ухвали 2 (два) місяці. Враховуючи викладене, 12.03.2024 слідчим було відкрито протокол про проведення тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради за адресою: АДРЕСА_3 , з наданням строку підготовки документі для здійснення до них тимчасового доступу зазначеного в ухвалі слідчого судді, а саме 2 (два) місяці. Так, 09.05.2024 у приміщенні Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради, за адресою: місто Дніпро, вулиця Троїцька, будинок 21А, було здійснено тимчасовий доступ до речей і документі згідно строків зазначених в ухвалі слідчого судді Красногвардійського районного суду. Однак, замість документів, перелік яких було зазначеного в ухвалі слідчого судді, Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради, в особі ОСОБА_7 , було надано копію Акту про результати проведених заходів Комісією з обстеження місця розриву внутрішньо-будинкових мереж опалення та документів департаменту, що перебували на зберіганні в кабінеті №100 за адресою: АДРЕСА_3 до виникнення аварії від 09.04.2024 який було затверджено виконуючою обов`язки директора Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради ОСОБА_8 . Зі змісту зазначеного Акту, було встановлено, що наведені в Додатку №1 оцінювані Комісією документи є значно деформовані, адже останні уражені мікроорганізмами, є набухлими та перебувають у злиплому стані, що в цілому унеможливлює ідентифікацію тексту, який є знебарвленим та розмитим. В той же час механічна міцність цих документів відсутня, що призвело до їх розвалювання, у зв`язку з чим, документи повністю втратили своє практичне призначення і їх відновлення є неможливим в сулу набуття такими документами ознак вторинної сировини. Що стосується іншої документації, яка зберігалась в кабінеті № 100 на підставі наказу від 25.03.2021 № 27 «Про визначення місця зберігання документації», Комісія встановила, що останні пошкодженні не були, а тому не можуть вважатися такими, що мають невиправно пошкоджений стан та підлягають подальшому використанню. Однак, слідчому не було пред`явлено оригінал зазначеного Акту, та окрім цього не було надано ані копії, ані оригіналу невід`ємного додатку до зазначеного вище Акту з переліком документів які було знищено. Враховуючи цей факт, у органу досудового розслідування виникають переконання у тому, що посадовими особами Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради вчиняються дії щодо приховування зазначених документів, що мають важливість для встановлення істини у суті кримінального провадження, та допомагають відповідальним службовим особам Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради уникнути відповідальності за вчинений злочин передбачений ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України. Таким чином, з метою відшукування документації яка має значення у встановлені істини в рамках кримінального провадження за місцем проживання в.о. директора Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради ОСОБА_8 за адресою АДРЕСА_4 , на теперішній час виникла необхідність у проведенні слідчої (розшукової) дії у виді обшуку за вищевказаною адресою, з метою виявлення та фіксації вказаних відомостей, а також знарядь вчинення кримінального правопорушення, а також з метою спростування відомостей стосовно підтоплення кабінету № 100 внаслідок розриву внутрішньо-будинкових мереж опалення. Таким чином, є достатні підстави вважати, що відомості, які мають значення для досудового розслідування у якості доказів, та інші речі і документи, що мають доказове значення для вказаного кримінального провадження, знаходяться за адресою: АДРЕСА_4 зокрема: Оригіналів укладених між Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради та: ПП "ДНЕПРОГОРСТРОЙ" договорів на виконання робіт по об`єкту: UA-2023-08-31-007088-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13027 по АДРЕСА_2 », договір з надання послуг № 19/09-5 від 19.09.2023, зі змінами та доповненнями; ПП "ДНЕПРОГОРСТРОЙ" договорів на виконання робіт по об`єкту: UA-2023-08-31-006930-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13186 по АДРЕСА_2 », договір з надання послуг № 19/09-4 від 19.09.2023, зі змінами та доповненнями; ПП "ДНЕПРОГОРСТРОЙ" договорів на виконання робіт по об`єкту: UA-2023-08-30-001613-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13137 по АДРЕСА_5 », договір з надання послуг № 18/09-1 від 18.09.2023, зі змінами та доповненнями; ПП «ДНЕПРОГОРСТРОЙ" договорів на виконання робіт по об`єкту: UA-2023-08-30-001762-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13182 по АДРЕСА_1 », договір з надання послуг №18/09-2 від 18.09.2023, зі змінами та доповненнями; оригіналів документації конкурсних торгів, яка стала підставою для укладення між Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради та ПП "ДНЕПРОГОРСТРОЙ" договорів на виконання робіт по об`єкту: UA-2023-08-31-007088-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13027 по АДРЕСА_2», договір з надання послуг № 19/09-5 від 19.09.2023, UA-2023-08-31-006930-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13186 по АДРЕСА_2», договір з надання послуг № 19/09-4 від 19.09.2023; UA-2023-08-30-001613-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13137 по АДРЕСА_5 », договір з надання послуг №18/09-1 від 18.09.2023, - UA-2023-08-30-001762-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13182 по АДРЕСА_1 », договір з надання послуг №18/09-2 від 18.09.2023; оригіналів документів комісії конкурсних торгів департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради (наказів про призначення на посади членів комісії, наказів про створення комісії, положення про комісію, рішень, протоколів засідань комісії, розподілу функціональних обов`язків, інших документів щодо правомочності та відповідності призначення до складу комісії; оригіналів актів форми КБ-2в та платіжних доручень до укладених між Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради та ПП «ДНЕПРОГОРСТРОЙ» договорів на виконання робіт по об`єктам UA-2023-08-31-007088-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13027 по АДРЕСА_2», договір з надання послуг № 19/09-5 від 19.09.2023, UA-2023-08-31-006930-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13186 по АДРЕСА_2», договір з надання послуг № 19/09-4 від 19.09.2023, UA-2023-08-30-001613-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13137 по АДРЕСА_5 », договір з надання послуг № 18/09-1 від 18.09.2023, UA-2023-08-30-001762-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13182 по АДРЕСА_1», договір з надання послуг № 18/09-2 від 18.09.2023; оригіналів проектно-кошторисної документації зі змінами; оригінали декларацій (дозволів) про початок та про завершення будівельних робіт, а також повідомлень про внесення до них змін; оригінали дефектних актів, актів прихованих робіт; оригінал загального журналу робіт та спеціального журналу робіт; оригінал журналу авторського нагляду; оригінал сертифікатів якості та паспортів на будівельні матеріали; оригінал ресурсних відомостей до актів виконаних робіт; оригінали наказів про призначення осіб, відповідальних за здійснення технічного нагляду на зазначеному об`єкті реконструкції; оригінали матеріалів службового листування між Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради та ПП «ДНЕПРОГОРСТРОЙ»; оригінал Акту про результати проведених заходів Комісією з обстеження місця розриву внутрішньо-будинкових мереж опалення та документів департаменту, що перебували за зберіганні в кабінеті № 100 за адресою: АДРЕСА_3 до виникнення аварії від 09.04.2024, та невід`ємний додаток до нього з переліком знищеної документації, а також інша документація пов`язана із знищенням документів необхідних для встановлення об`єктивної істини у суті кримінального провадження; оригінали посадових обов`язків виконуючої обов`язки директора Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради ОСОБА_8 ; оригінали посадових обов`язків заступника начальника Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради ОСОБА_9 ; оригінали посадових обов`язків заступника начальника відділу технічного нагляду Управління будівництва Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради ОСОБА_10 . Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що право власності за адресою: АДРЕСА_4 належить ОСОБА_8 . Проведення обшуку за вказаною раніше адресою має значення для: швидкого та повного проведення досудового розслідування; встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні; встановлення кола осіб які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення (злочин), щоб кожний, хто його вчинив, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; використання отриманої інформації (речей, тощо) у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні, що дозволить встановити важливі обставини та визначення доказами у судовому розгляді. Не проведення обшуку за вказаною адресою, на даній стадії кримінального провадження, зашкодить досудовому розслідуванню та негативно вплине на доказуванні складу злочинів у кожної окремої особи, яка може бути причетна до вчинення вказаних злочинів. У зв`язку з вищевикладеним, з метою проведення повного, об`єктивного і всебічного досудового розслідування, а також виконання завдань кримінального провадження. Тому, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити, із зазначених у клопотанні підстав.

Вислухавши думку прокурора, вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовується необхідність проведення обшуку, вважаю за необхідне задовольнити клопотання про проведення обшуку, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених в клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про проведення обшуку є обґрунтованим та доведеним.

Оскільки, з матеріалів провадження вбачається, що за місцем проживання в.о. директора Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради ОСОБА_8 , в квартирі за адресою АДРЕСА_4 , яка належить їй на праві власності, можуть знаходитись відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, які мають доказове значення для даного кримінального провадження, вважаю за необхідне надати дозвіл на проведення обшуку за вищевказаною адресою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 234, 235 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчої ОСОБА_4 про проведення обшуку - задовольнити.

Надати слідчій ОСОБА_4 , групі слідчих та групі прокурорів у даному кримінальному провадженні, дозвіл на проведення обшуку за адресою АДРЕСА_4 , з метою виявлення і вилучення:

-оригіналів укладених між Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради та ПП "ДНЕПРОГОРСТРОЙ" договорів на виконання робіт по об`єкту: UA-2023-08-31-007088-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13027 по АДРЕСА_2», договір з надання послуг № 19/09-5 від 19.09.2023, зі змінами та доповненнями;

-ПП "ДНЕПРОГОРСТРОЙ" договорів на виконання робіт по об`єкту: UA-2023-08-31-006930-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту №13186 по АДРЕСА_2 », договір з надання послуг № 19/09-4 від 19.09.2023, зі змінами та доповненнями;

-ПП "ДНЕПРОГОРСТРОЙ" договорів на виконання робіт по об`єкту: UA-2023-08-30-001613-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту №13137 по АДРЕСА_5 », договір з надання послуг № 18/09-1 від 18.09.2023, зі змінами та доповненнями;

-ПП "ДНЕПРОГОРСТРОЙ" договорів на виконання робіт по об`єкту: UA-2023-08-30-001762-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту №13182 по АДРЕСА_1 », договір з надання послуг № 18/09-2 від 18.09.2023, зі змінами та доповненнями;

- оригіналів документації конкурсних торгів, яка стала підставою для укладення між Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради та ПП "ДНЕПРОГОРСТРОЙ" договорів на виконання робіт по об`єкту: UA-2023-08-31-007088-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту №13027 по АДРЕСА_2», договір з надання послуг № 19/09-5 від 19.09.2023, UA-2023-08-31-006930-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13186 по АДРЕСА_2», договір з надання послуг № 19/09-4 від 19.09.2023, - UA-2023-08-30-001613-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту №13137 по АДРЕСА_5 », договір з надання послуг № 18/09-1 від 18.09.2023, UA-2023-08-30-001762-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13182 по АДРЕСА_1», договір з надання послуг № 18/09-2 від 18.09.2023;

- оригіналів документів комісії конкурсних торгів департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради (наказів про призначення на посади членів комісії, наказів про створення комісії, положення про комісію, рішень, протоколів засідань комісії, розподілу функціональних обов`язків, інших документів щодо правомочності та відповідності призначення до складу комісії;

- оригіналів актів форми КБ-2в та платіжних доручень до укладених між Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради та ПП «ДНЕПРОГОРСТРОЙ» договорів на виконання робіт по об`єктам UA-2023-08-31-007088-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13027 по АДРЕСА_2», договір з надання послуг № 19/09-5 від 19.09.2023, UA-2023-08-31-006930-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту №13186 по АДРЕСА_2», договір з надання послуг № 19/09-4 від 19.09.2023;

- UA-2023-08-30-001613-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13137 по АДРЕСА_5 », договір з надання послуг № 18/09-1 від 18.09.2023, - UA-2023-08-30-001762-a «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту № 13182 по АДРЕСА_1», договір з надання послуг № 18/09-2 від 18.09.2023;

- оригіналів проектно-кошторисної документації зі змінами;

- оригінали декларацій (дозволів) про початок та про завершення будівельних робіт, а також повідомлень про внесення до них змін;

- оригінали дефектних актів, актів прихованих робіт;

- оригінал загального журналу робіт та спеціального журналу робіт;

- оригінал журналу авторського нагляду;

- оригіналу сертифікатів якості та паспортів на будівельні матеріали;

- оригіналів ресурсних відомостей до актів виконаних робіт;

- оригіналів наказів про призначення осіб, відповідальних за здійснення технічного нагляду на зазначеному об`єкті реконструкції;

- оригіналів матеріалів службового листування між Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради та ПП «ДНЕПРОГОРСТРОЙ»

- оригіналу Акту про результати проведених заходів Комісією з обстеження місця розриву внутрішньо-будинкових мереж опалення та документів департаменту, що перебували за зберіганні в кабінеті № 100 за адресою: АДРЕСА_3 до виникнення аварії від 09.04.2024, та невід`ємний додаток до нього з переліком знищеної документації, а також інша документація пов`язана із знищенням документів необхідних для встановлення об`єктивної істини у суті кримінального провадження;

- оригіналів посадових обов`язків виконуючої обов`язки директора Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради ОСОБА_8 ;

- оригіналу посадових обов`язків заступника начальника Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради ОСОБА_9 ;

- оригіналу посадових обов`язків заступника начальника відділу технічного нагляду Управління будівництва Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради ОСОБА_10 .

Строк дії ухвали 30 днів з моменту її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1