печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

18.12.2023 ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, з подальшими доповненнями, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 11.12.2023 про закриття кримінального провадження №0000042 від 28.04.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 151, ч. 1 ст. 154, ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 173, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 384 КК України, у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, прийнята без проведення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій, а тому підлягає скасуванню.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, надала заяву щодо розгляду скарги у її відсутності та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності ОСОБА_3 , враховуючи воєнний стан, оголошений на території України, а також строки розгляду даної категорії справ та строки перебування скарги в провадженні суду.

Слідча ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомила, матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду не надала та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у її відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчий кімнаті матеріали скарги , приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що СВ Печерського УП ГУ НП у м. Києві здійснювалося досудове розслідування в кримінальному проваджені №0000042 від 28.04.2014, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 151, ч. 1 ст. 154, ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 173, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 384 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР за заявами ОСОБА_3 та матеріали досудових розслідувань по №0000042, №0000430, №0001457, №0009136, №0004167 постановою від 14.01.2019 об`єднані під загальним номером №000042.

Постановою слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 11.12.2023 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000042 від 28.04.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 151, ч. 1 ст. 154, ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 173, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 384 КК України, у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст. 2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, слідчим формально перераховано допитаних свідків та процесуальні дії, які були вчинені, без зазначення їх результатів, прийшов до висновку про необхідність закриття кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю об`єктивної сторони складу кримінального правопорушення та прийняв постанову про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, з постанови про закриття кримінального провадження не вбачається, чи перевірялися під час досудового розслідування факт незаконного звільнення ОСОБА_5 , факт підробки заяви про звільнення ОСОБА_3 та факт порушення угоди про працю стосовно ОСОБА_3 . Також з постанови про закриття кримінального провадження не вбачається чи перевірялося слідчим під час досудового розслідування факти неналежного призначення для лікування ОСОБА_3 медичних препаратів, складання завідомо неправдивого висновку про психічний стан ОСОБА_3 та незаконного поміщення ОСОБА_3 до психіатричного закладу у вересні та жовтні 2013року.

Також під час досудового розслідування не проведено комплекс необхідних судових експертиз, не вжито заходів для проведення всіх необхідних процесуальних дій для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, крім того не вжито заходів щодо виконання ухвали слідчих судді. Вказані недоліки досудового розслідування були встановлені під час скасування попередньої постанови про закриття кримінального провадження, однак після відновлення досудового розслідування слідчим не усунуті.

Окрім того, з постанови про закриття кримінального провадження не вбачається, які саме покази давали ОСОБА_3 та свідки під час їх одночасного допиту та в постанові про закриття кримінального провадження слідчим не надано оцінку отриманим доказам, а тому вказана постанова не може вважатися належним чином вмотивованою.

Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність обставин, встановлених під час досудового слідства, та даних вказаних у постанові, оскільки матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду надані не були.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Окрім того, з постанови про закриття кримінального провадження не вбачається в діях кого саме встановлена відсутність складу кримінальних правопорушень та в резолютивній частині постанови не зазначені правові підстави для закриття кримінального провадження, передбачені ст. 284 КПК України.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих та процесуальних дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 від 11.12.2023 про закриття кримінального провадження №0000042 від 28.04.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 140, ч. 1 ст. 151, ч. 1 ст. 154, ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 173, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 384 КК України, у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000042 від 28.04.2014.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1