Справа № 190/2470/23
Провадження №1-кс/190/163/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2024 року м.П`ятихатки

Слідчий суддя П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. П`ятихатки Дніпропетровської області клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №7 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 05.09.2023 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366,ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановила:

Слідчий СВ ВП №7 Кам`янського районного управління ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів з подальшим їх вилученням, а саме: додаткові угоди до договору №59 від 07.08.2023 «Оплата видатків з благоустрою населених пунктів: послуги з поточного ремонту частини проспекту Перемоги у м. П`ятихатки, Дніпропетровської області: центральної частини проспекту та вужчої частини проспекту від вулиці Садова до вулиці Степова (улаштування покриття з плитки тротуарної фігурної та бордюр), укладені між КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 »; виконавчу документацію в повному обсязі відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до акту виконаних робіт (форми КБ-2в); акти на приховані роботи (в повному обсязі із зазначенням об`ємів), загальний журнал робіт (форми КБ-6) (в повному обсязі із зазначенням об`ємів), розрахунок заробітної плати, тощо до договору №59 від 08.08.2023 «Оплата видатків з благоустрою населених пунктів: послуги з поточного ремонту частини проспекту Перемоги у м. П`ятихатки, Дніпропетровської області: центральної частини проспекту та вужчої частини проспекту від вулиці Садова до вулиці Степова (улаштування покриття з плитки тротуарної фігурної та бордюр); виконавчу схему робіт на об`єкт «поточний ремонт частини проспекту Перемоги у м. П`ятихатки, Дніпропетровської області: центральної частини проспекту та вужчої частини проспекту від вулиці Садова до вулиці Степова (улаштування покриття з плитки тротуарної фігурної та бордюр) з прив`язкою до актів виконаних робіт (форми КБ-2в) та зазначенням лінійних розмірів; накладні (чеки та інше) на придбані матеріали (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт.

В ході досудового розслідування встановлено, що в ході моніторингу електронних видань встановлено, що Комунальне підприємство П`ятихатської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) здійснило закупку на майданчику «Проззоро» плитки бетонної тротуарної «Old brick» кольорової, бордюр тротуарний бетонний на суму 4097 941,24 грн. (№ ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Так, в результаті проведеної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 між сторонами укладено договір №35 про закупівлю товару від 10.07.2023 року відповідно до умова якого, ПП « ОСОБА_4 » зобов`язується поставити у 2023 році КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » товар за кодом ДК 021:20-4 Конструкційні матеріали (код ДК 021:20-2 - тротуарна плитка (плитка бетонна тротуарна фігурна «Old brick» кольорова); код ДК 021: НОМЕР_2 - бетонні вироби (бордюр тротуарний бетонний), одночасно з чим, п. 1.1.1. договору найменуванням товару визначено: Оплата видатків з благоустрою населених пунктів (плитка бетонна тротуарна фігурна «Old brick» кольорова; бордюр тротуарний бетонний). У закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 не приймали участі інші учасники, як наслідок, торги не проводились. Також з`ясовано, що КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у квітні 2023 проводило аналогічні торги ІНФОРМАЦІЯ_3 , де брали участь два учасники - ПП « ОСОБА_4 » та ФОП ОСОБА_5 , який і був обраний переможцем з найнижчою ціновою пропозицією (3 230 002,70 грн. з ПДВ). Однак, КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не уклав договір з ФОП ОСОБА_6 та скасував закупівлю через скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг 07.05.2023. Попередньо вбачається, що посадові особи КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП " ОСОБА_7 " внесли до офіційних документів завідомо неправдиві відомості щодо проведення тендерної закупівлі.

ІНФОРМАЦІЯ_4 в ході контррозвідувального забезпечення бюджетної сфери отримано інформацію щодо протиправних дій посадових осіб Комунального підприємства П`ятихатської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , далі - КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), які у змові з посадовими особами Приватного підприємства « ОСОБА_4 » (код НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , далі - 1111 « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») організували злочинну схему розкрадання бюджетних коштів в ході поставки плитки бетонної тротуарної фігурної «Old brick» кольорової та бордюру тротуарного бетонного на загальну суму 4 097 941,24 грн. з ПДВ. шляхом поставки товару, що не відповідає якісним вимогам.

05.09.2023 за вищевказаним фактом у ЄРДР зареєстровано кримінальне провадження за № 0000037 за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 366 ч. 4 ст. 191 КК України.

02.10.2023 року в період часу з 17.25 год. по 18.07 год., слідчим було проведено огляд місця події, а саме центральної частини проспекту Перемоги в м. П`ятихатки та вужчої частини проспекту Перемоги від вул. Садова в напрямку вул. Степова, в ході огляду було встановлено, що частина проспекту вкрита тротуарною плиткою, фігурною, кольоровою. Крім того встановлено, що частина периметру центру проспекту та клумби мають облицювання бетонним тротуарним бордюром сірого кольору.

17.04.2024 до СВ ВП №7 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, надійшло клопотання експертів №2640 від 08.04.2024 року, про забезпечення огляду та надання додаткових матеріалів необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, котрі підтвердять або спростують факт заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів, а саме:

- додаткові угоди до договору №59 від 07.08.2023 «Оплата видатків з благоустрою населених пунктів: послуги з поточного ремонту частини проспекту Перемоги у м. П`ятихатки, Дніпропетровської області: центральної частини НОМЕР_4 та вужчої частини проспекту від вулиці Садова до вулиці Степова (улаштування покриття з плитки тротуарної фігурної та бордюр), укладені між КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 »;

- виконавчу документацію в повному обсязі, а саме: відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до акту виконаних робіт (форми КБ-2в); акти на приховані роботи (в повному обсязі із зазначенням об`ємів), загальний журнал робіт (форми КБ-6) (в повному обсязі із зазначенням об`ємів), розрахунок заробітної плати, тощо до договору №59 від 08.08.2023 «Оплата видатків з благоустрою населених пунктів: послуги з поточного ремонту частини проспекту Перемоги у м. П`ятихатки, Дніпропетровської області: центральної частини проспекту та вужчої частини проспекту від вулиці Садова до вулиці Степова (улаштування покриття з плитки тротуарної фігурної та бордюр);

- виконавчу схему робіт на об`єкт «поточний ремонт частини проспекту Перемоги у м. П`ятихатки, Дніпропетровської області: центральної частини проспекту та вужчої частини проспекту від вулиці Садова до вулиці Степова (улаштування покриття з плитки тротуарної фігурної та бордюр) з прив`язкою до актів виконаних робіт (форми КБ-2в) та зазначенням лінійних розмірів;

- накладні (чеки та інше) на придбані матеріали (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт.

Вказані документи знаходяться в КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи які знаходяться в КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне отримати тимчасовий доступ до оригіналів вище вказаних документів з метою спростування, чи підтвердження факту заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання за їхньої відсутності, клопотання підтримали в повному обсязі.

Представник КП ПМР " ІНФОРМАЦІЯ_1 " у володінні якого знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання.

Неприбуття за судовим викликом представника КП ПМР " ІНФОРМАЦІЯ_1 " у володінні якого знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п.7 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи, що оригінали вказаних документів, які знаходяться у володінні КП ПМР " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", можуть бути використані як доказ доведення обставин правопорушення, з урахуванням того, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, та враховуючи неможливість іншими способами отримати та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ ВП №7 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , та оперуповноваженим відділення поліції №7 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , на тимчасовий доступ з метою вилучення оригіналів документів, а саме:

- додаткові угоди до договору №59 від 07.08.2023 «Оплата видатків з благоустрою населених пунктів: послуги з поточного ремонту частини проспекту Перемоги у м. П`ятихатки, Дніпропетровської області: центральної частини проспекту та вужчої частини проспекту від вулиці Садова до вулиці Степова (улаштування покриття з плитки тротуарної фігурної та бордюр), укладені між КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 »;

- виконавчу документацію в повному обсязі, а саме: відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до акту виконаних робіт (форми КБ-2в); акти на приховані роботи (в повному обсязі із зазначенням об`ємів), загальний журнал робіт (форми КБ-6) (в повному обсязі із зазначенням об`ємів), розрахунок заробітної плати, тощо до договору №59 від 08.08.2023 «Оплата видатків з благоустрою населених пунктів: послуги з поточного ремонту частини проспекту Перемоги у м. П`ятихатки, Дніпропетровської області: центральної частини проспекту та вужчої частини проспекту від вулиці Садова до вулиці Степова (улаштування покриття з плитки тротуарної фігурної та бордюр);

- виконавчу схему робіт на об`єкт «поточний ремонт частини проспекту Перемоги у м. П`ятихатки, Дніпропетровської області: центральної частини проспекту та вужчої частини проспекту від вулиці Садова до вулиці Степова (улаштування покриття з плитки тротуарної фігурної та бордюр) з прив`язкою до актів виконаних робіт (форми КБ-2в) та зазначенням лінійних розмірів;

- накладні (чеки та інше) на придбані матеріали (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт.

Зобов`язати начальника КП ПМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати доступ до оригіналів вищевказаних документів за адресою: АДРЕСА_1 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_6 , слідчим СВ ВП №7 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , та оперуповноваженим відділення поліції №7 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , та право на вилучення оригіналів документів.

Строк дії даної ухвали з 30 квітня 2024 року по 30 травня 2024 року.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя П`ятихатського районного суду

Дніпропетровської області ОСОБА_1