Справа № 585/2067/24
Номер провадження 1-кс/585/709/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2024 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_1 за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни клопотання дізнавача СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 12.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України,-

в с т а н о в и л а :

1. 01 травня 2024 року дізнавач СД Роменського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 12.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України.

2. Клопотання обґрунтоване тим, що 11.04.2024 Роменською окружною прокуратурою було здійснено вивчення стану дотримання вимог законодавства щодо приватизації громадянами земель державної та комунальної власності. Під час опрацювання переліку земельних ділянок на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області, які передано у власність громадянам, встановлено наступне, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, у власності ОСОБА_4 (ІПН - НОМЕР_1 ) перебувають дві земельні ділянки, які вона отримала безкоштовно для ведення особистого селянського господарства. Зокрема, земельна ділянка із кадастровим номером :01:002:0738 площею 2 га, передана у власність останній згідно Наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 18-201/16-17-СГ від 11.01.2017, та земельна ділянка із кадастровим номером :01:002:0277 площею 2 га, передана у власність відповідно до Наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 18-22705/16-19-СГ від 27.12.2019.

За даним фактом 12.04.2024 прокурором Роменської окружної прокуратури внесено відомості до ЄРДР за № 0000028 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Постановою прокурора від 12.04.2024 досудове розслідування кримінального провадження доручено сектору дізнання Роменського РВП ГУНП в Сумській області.

Згідно вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться лише один раз по кожному виду цільового призначення. В зв`язку з цим ОСОБА_4 в 2017 році використала своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної (комунальної) власності в розмірі 2 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходилася на території Новогребельської сільської ради Роменського району Сумської області з кадастровим номером :01:002:0738.

Окрім цього встановлено, що ОСОБА_4 27.12.2019 безоплатно отримав земельну ділянку площею 2 г для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :01:002:0277 на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному кримінальному провадженні виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_3 .

Необхідна проектна документація, яка знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 має суттєве значення у даному кримінальному провадженні і дозволить встановити об`єктивні дані у кримінальному провадженні, одержання яких необхідне для повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження.

Іншими способами встановити обставини події кримінального проступку не надається за можливе, тому необхідно отримати доступ до документів, які знаходиться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що має значення для кримінального провадження з метою розкриття правопорушення, адже на даний час проведені всі можливі заходи.

3. Дізнавач СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, у поданій заяві просить розглядати внесене клопотання без її участі, підтримує його та просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився.

Застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось відповідно до частини четвертої статті 107 КПК.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, Суд прийшов до висновку про необхідність задовольнити дане клопотання, виходячи із такого.

4. Як вбачається з документів наданих суду слідчим, дійсно 12.04.2024 року розпочато кримінальне провадження № 0000028 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України.

5. Згідно з Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, дізнавачами у даному провадженні є ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

6. Клопотання слідчого відповідає вимогам статті 160 КПК та погоджено з прокурором.

7. У відповідності до частини другої 2 статті 8 Європейської конвенції з прав людини допускається втручання в приватне і сімейне життя, житло і кореспонденцію особи.

Тобто право особи на приватне життя, що має місце в даних конкретних правовідносинах, не є абсолютним і може бути обмежене, але тільки на підставах та в порядку, які чітко визначені в законі, воно повинно відповідати правомірним цілям вказаним в статті 8 Конвенції і повинно бути необхідним у демократичному суспільстві.

8. В даній ситуації втручання у приватне життя особи має юридичну основу в національному законодавстві, ґрунтуючись на статті 159 КПК відповідно до якої тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

9. Крім того, в даному випадку Суд також зазначає, що втручання у приватне життя, про яке йдеться є необхідним в рамках розслідування кримінального правопорушення (злочину) передбаченого частиною першою статті 190 КК означає, що воно слугує легітимній меті, а саме запобіганню злочину.

10. З матеріалів наданих суду, зокрема з витягу з ЄРДР, рапорту, довідкою, наказу від 11.01.2017 року, витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, наказу від 27.12.2019 року, вбачається, що документи перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

11. Крім того, є доведеною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

12. Таким чином, Суд вважає, що в даному конкретному випадку існують відповідні і достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стосовно осіб, яким необхідно надати тимчасовий доступ, то слідчий суддя бере до уваги дані про дізнавачів, зазначених у Витязі з єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.04.2024 р.

Керуючись статтею 8 Європейської конвенції з прав людини, статтями 131, 132, 159-166, 369-372 Кримінально процесуального кодексу України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и л а :

1. Клопотання дізнавача СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 12.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України - задовольнити.

2. Надати дозвіл дізнавачам СД Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Оригінали листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 (ІПН - НОМЕР_1 ) за період часу з 01.01.2017 року по 31.12.2019, в тому числі щодо виділення земельних ділянок за межами населених пунктів на території Новогребельської сільської ради Роменського району Сумської області з кадастровим номером :01:002:0738 площею 2 га та земельної ділянки розташованої на території Перехрестівської сільської ради Роменського району Сумської області з кадастровим номером :01:002:0277 площею 2 га, у тому числі оригінали інформаційних довідок по вищевказаним земельним ділянкам;

- Роздруківки з електронної системи документообігу щодо листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 (ІПН - НОМЕР_1 ) за період часу з 01.01.2017 року по 31.12.2019;

- Оригінали усіх документів з питань погодження виділення земельних ділянок за наступними кадастровими номерами :01:002:0738 та :01:002:0277, у тому числі заяви щодо отримання вищевказаних земельних ділянок з додатками,оригінали проектів землеустрою щодо відведення вищевказаних земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, кадастрові плани земельних ділянок, описи меж земельних ділянок, накази про затвердження документації та надання вищевказаних земельних ділянок у власність;

- Оригінали наказів про надання дозволу на розробку документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0738 та :01:002:0277;

- Оригінали висновків про розгляд проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:002:0738 та :01:002:0277;

- Оригінали висновків державної експертизи землевпорядної документації по земельних ділянках з кадастровими номерами :01:002:0738 та :01:002:0277.

3. Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали і діє до 13 липня 2024 року.

4. Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

6. Виготовлено 2 оригінали ухвали - один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший - вручено дізнавачу.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_1