Справа № 525/759/24
Провадження №1-в/525/17/2024
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2024 селище Велика Багачка

Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю представника ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 ,

особи відносно якої розглядається подання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Велика Багачка Полтавської області матеріали подання відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Нововасилівка, Снігурівського району, Миколаївської області, жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, не працюючої, раніше судимої:

- 22.07.2011 Снігурівським районним судом Миколаївської області за ч. 3 ст. 185 КК України до 3 років позбавлення волі, звільнена від відбування покарання з іспитовим строком 2 роки;

-18.04.2013 Снігурівським районним судом Миколаївської області за ч. 3 ст. 185, 71 КК України до 4 років позбавлення волі; ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 19.04.2016 звільнена від відбування покарання умовно-достроково на 1 рік 1 місяць 16 днів;

- 13.11.2017 Березанським районним судом Миколаївської області за ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 185, ч. 1 ст. 70 КК України до 3 років 6 місяців позбавлення волі;

- 12.11.2018 Баштанським районним судом Миколаївської області за ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 186, ст. 71 КК України до 4 років 6 місяців позбавлення волі; звільнилась з місць позбавлення волі "Надержинщинської ВК (№65)" за відбуттям строку покарання 18.11.2022

про продовження адміністративного нагляду,

у с т а н о в и в:

Начальник ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 звернувся до Великобагачанського районного суду Полтавської області з поданням про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , яка 18.11.2022 звільнившись з місць позбавлення волі та прибувши до місця проживання, на шлях виправлення не стала. В обґрунтування подання посилається на те, що постановою Великобагачанського районного суду Полтавської області відносно ОСОБА_4 встановлено адміністративний нагляд терміном на 1 (один) рік. Перебуваючи під адміністративним наглядом ОСОБА_4 продовжує підтримувати стосунки з особами антигромадської поведінки та веде антисуспільний спосіб життя, протягом 2023-2024 років було виявлено 25 фактів вчинення нею адміністративних правопорушень, за які на ОСОБА_4 накладено адміністративні стягнення. ОСОБА_4 попереджалася про те, що якщо не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян, за нею буде продовжено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" обмежень.

Посилаючись на вищевикладені обставини, ініціатор подання просив продовжити ОСОБА_4 адміністративний нагляд строком на шість місяців з відповідними обмеженнями.

У судовому засіданні представник ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 подання підтримав з підстав, зазначених у ньому, просив його задовольнити та продовжити відносно ОСОБА_4 адміністративний нагляд строком на шість місяців з обмеженнями зазначеними у поданні. Пояснив, що ОСОБА_4 під час адміністративного нагляду систематично притягалася до відповідальності, зокрема за порушення адміністративного нагляду.

ОСОБА_4 у судовому засіданні повідомила суду, що вона дійсно у 2023-2024 роках вчинила ряд адміністративних правопорушень, які вказані в поданні, за що представниками органу Національної поліції попереджалась про можливість продовження адміністративного нагляду, не заперечувала проти задоволення подання, зазначала, що вона офіційно не працює, у період адміністративного нагляду дійсно були випади коли вона не ночувала вдома, це пов`язане з тим, що її співмешканець застосовує до неї насилля, вона тікає з дому, з даного приводу до правоохоронних органів не зверталася, через відсутність коштів не завжди мала можливість з`явитися на реєстрацію, крім того вона зловживає алкогольними напоями.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи про продовження адміністративного нагляду у відношенні ОСОБА_4 , приходить до наступних висновків.

Судом установлено що постановою Великобагачанського районного суду Полтавської області від 08.06.2023 відносно ОСОБА_4 встановлено адміністративний нагляд строком на один рік та застосовані обмеження встановлені Законом ( а.с. 10-11).Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду ( ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»).

У період з 24.08.2023 по 07.05.2024 ОСОБА_4 систематично притягалася до адміністративної відповідальності, у тому числі за порушення умов адміністративного нагляду (а.с. 12, 13-54).

Згідно ст. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (із змінами і доповненнями) адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами внутрішніх справ.

Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Згідно п. «в» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (із змінами і доповненнями) адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі, зокрема, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права громадян, вчиняють інші правопорушення.

Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Крім того, ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону встановлено, що у разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.

Пунктом «а» ч. 3 ст. 8 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено, що адміністративний нагляд автоматично припиняється після закінчення терміну, на який його встановлено, якщо органом Національної поліції не подано клопотання про продовження нагляду або суддя відмовив у продовженні нагляду.

Згідно роз`яснень, які містяться у п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», судове рішення про продовження адміністративного нагляду може бути постановлено лише за умови, коли строк адміністративного нагляду ще не закінчився. Після закінчення строку адміністративного нагляду він може бути знову встановлений за наявності підстав і з додержанням вимог, які передбачені статтями 4-6 Закону.

Подання про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 було подане до суду лише 05.06.2024, тобто за два дні до спливу встановленого раніше адміністративного нагляду. Розгляд подання було призначено на 07.06.2024. Однак, орган Національної поліції, якому було відомо про сплив строку адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 не забезпечив прибуття останньої у судове засідання, представник органу Національної поліції у судове засідання на виклик суду також не з`явився, у зв`язку з чим розгляд справи було відкладено на 18.06.2024. У зв`язку з вищевикладеним до закінчення терміну адміністративного нагляду суд не мав можливості розглянути подання про його продовження, а на день розгляду подання, тобто станом на 18.06.2024 строк адміністративного нагляду закінчився, а тому підстави для продовження адміністративного нагляду відсутні.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що у задоволенні подання про продовження відносно ОСОБА_4 адміністративного нагляду слід відмовити, що не позбавляє права звернення до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду за наявності передбачених законом підстав.

На підставі викладеного та керуючись п. «в» ст. 3, 5, 6, 8, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»,

у х в а л и в:

У задоволенні подання начальника відділення поліції №3 Миргородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_6 від 05.06.2024 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом семи днів до Полтавського апеляційного суду через Великобагачанський районний суд Полтавської області.

Суддя ОСОБА_1