Справа № 750/2444/24
Провадження № 1-кс/750/1594/24
У Х В А Л А

19 квітня 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000004 від 05.01.2022

в с т а н о в и в:

Прокурор Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , надати (забезпечити) прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000004 від 05.01.2022 прокурорам Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та дізнавача відділу дізнання Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів та копій ухвал та рішень по господарській справі № 927/1152/15, позовної заяви ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 , рішення IV сесії IV скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.09.2002 «Про надання, вилучення та передачу земельних ділянок в межах міста Чернігова», свідоцтва про право власності на об`єкти нерухомості від 26.09.2002, нотаріально посвідченого договору оренди земельної ділянки від 11.12.2002, акту прийому передачі земельних ділянок в оренду від 11.12.2002, заяв ліквідатора ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 16.07.2018, від 20.09.2018, від 05.12.2018, від 13.02.2019, від 24.04.2019, від 25.07.2019, від 28.10.2019 та інших до ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж орендованих земельних ділянок, листів ІНФОРМАЦІЯ_4 від 06.11.2019 № 2466/19/вих, від 02.12.2019 № 2561/19/вих та інших, рішення IV сесії VІІІ скликання від 28.01.2021 № 4/ VІІІ-12, з можливістю вилучення їх копій (виїмки).

Прокурор в судове засідання не з`явився, сповіщався судом про день та час слухання справи належним чином та своєчасно, просив розглядати клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання сповіщався своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність його задоволення, виходячи з наступного.

ІНФОРМАЦІЯ_5 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 05.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

З матеріалів клопотання прокурора вбачається, що 04.01.2022 до Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області від ліквідатора закритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі арбітражного керуючого ОСОБА_7 надійшла заява про те, що частина земельної ділянки, яка перебуває у оренді ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , площею 1665 метрів квадратних (16,65 соток), зайнята невідомими особами шляхом будівництва залізобетонного паркану.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:036:0525 загальною площею 0,2 га, яка на даний час огороджена залізобетонним парканом вже має адресу: АДРЕСА_2 , а також земельна ділянка без кадастрового номера, яка огороджена по периметру бетонним парканом та залізними воротами із об`єктами нерухомості всередині, розташовані у межах земельної ділянки без кадастрового номера, що передана міською радою у оренду ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Вказаний факт підтверджується також інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2154/2-0.8.01/вих./02/9579/20вх/03 від 20.12.2023 та наданим нею викопіюванням з ортофотоплану м. Чернігова.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 366551777 від 20.02.2024, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:036:0525 загальною площею 0,02 га, зареєстровано за територіальною громадою міста Чернігова в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 . Орендар - товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

У ході досудового розслідування з`ясовано, що ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 18.01.2016 порушено провадження у справі № 927/1152/15 про банкрутство ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого ОСОБА_7 04.02.2021, в межах даної справи про банкрутство, до ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшла позовна заява ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 про стягнення з органу місцевого самоврядування завданих збитків (матеріальної шкоди) у сумі 648 387,84 грн. В обґрунтування заявленого позову товариство посилається на протиправну бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка полягає в ухиленні від розгляду неодноразових звернень ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_7 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж переданих в оренду земельних ділянок та прийняття з даного приводу відповідного рішення. Натомість без такого рішення органу місцевого самоврядування, без технічної документації із землеустрою та кадастрових номерів орендованих земельних ділянок неможливою є реалізація нерухомого майна банкрута в межах встановленого законом та судом строку ліквідаційної процедури. Як наслідок - протягом тривалого часу (починаючи з 13.02.2019 і по даний час) ліквідатор вимушений зберігати та охороняти відповідне майно та нести значні збитки (грошові кошти, які могли б бути спрямовані на розрахунки з кредиторами). Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Судом було встановлено, що рішенням IV сесії IV скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.09.2002 «Про надання, вилучення та передачу земельних ділянок в межах міста Чернігова», у зв?язку з передачею будівель та споруд до статутного фонду закритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вилучено із тимчасового довгострокового користування закритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » земельні ділянки за згодою землекористувача: площею 4,499 та по АДРЕСА_3 ; площею 2,108 га по вул. М. Коцюбинське шосе.

Згідно свідоцтв про право власності на об`єкти нерухомості від 26.09.2002, виданих на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.09.2002 № 194, ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » належать на праві власності об`єкти нерухомого майна, зокрема по АДРЕСА_2 : контора літ. А-1, а-1 площею 116,9 м?, лабораторія Б-1, 51-1, 6-1 площею 73,6 м?, вісова та гараж В-1, в-1 площею 60,8 м?, склад Г-1 площею 74,4 м?, лабораторія ГРП Д-1, д-1 площею 51,0 м?, майстерня Е-1 площею 163,8 м?, побутові приміщення Ж-1, ж1 площею 185,2 м?, склад ГСМ 3-1 площею 50,1 м?, реакторна 1-2 площею 41,3 м?.

Відповідно до Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 26.05.2021 № 258431842 та № 258431685, право власності ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на об`єкти нерухомого майна, яке посвідчується свідоцтвами про право власності на об`єкти нерухомості від 26.09.2002, було зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно 10.04.2003.

11.12.2002 між ІНФОРМАЦІЯ_9 (Орендодавцем) та ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Орендарем) був укладений договір оренди земельної ділянки, згідно умов якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв в довгострокову оренду, зокрема, земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , площею 21 080 м?, за цільовим призначенням: землі промисловості, транспорту, зв?язку та іншого призначення - обробка деревини та виробництво виробів з деревини; грошова оцінка земельної ділянки - 3 113 516,00 грн. Земельна ділянка передана в оренду для обслуговування виробничого комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_10 ». Договір укладено строком на 25 років. Даний договір оренди земельної ділянки був посвідчений нотаріально 11.12.2002 та зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_4 11.12.2002 за № 1787. В цей же день, 11.12.2002 сторонами був підписаний акт прийому - передачі земельних ділянок в оренду, в якому не міститься кадастрових номерів земельних ділянок, переданих позивачу у користування. 16.07.2018, 20.09.2018, 05.12.2018, 13.02.2019, 24.04.2019, 25.07.2019 ліквідатор ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звертався до ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявами про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж орендованих земельних ділянок, однак отримував відповіді ІНФОРМАЦІЯ_11 , що питання надання згоди на розроблення технічної документації із землеустрою земельних ділянок ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » включалися до проектів рішень міської ради, але не набирали необхідної кількості голосів і були зняті з розгляду.

28.10.2019 ліквідатор ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вкотре звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявою про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості): площею 4,499 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 та площею 2,0108 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Листом від 06.11.2019 № 2466/19/вих ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомило ліквідатора ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що до проекту рішення чергової сесії із земельних питань, яка відбудеться наприкінці листопада 2019 року, будуть включені питання надання згоди на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок: площею 4,4579 га, по АДРЕСА_3 та площею 2,0108 га, по АДРЕСА_2 . Однак, вказане питання не набрало необхідної кількості голосів, тому було знято з розгляду. Таким чином, оскільки відомості про орендовані позивачем земельні ділянки до Державного реєстру земель не внесені, звернення позивача до відповідача з заявами про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) обумовлено саме формуванням пакету документів для здійснення державної реєстрації земельної ділянки.

На виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 від 14.08.2020 по справі № 620/1987/20 ІНФОРМАЦІЯ_9 28.01.2021 було прийнято рішення № 4/VIII-12 про відмову ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у наданні згоди на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж на земельну ділянку, орієнтовною площею 2,0108 га, по АДРЕСА_2 та на земельну ділянку, орієнтовною площею 4,4579 га, по АДРЕСА_3 . Як вбачається зі змісту даного рішення міської ради, підставою для відмови у наданні згоди стало порушення орендарем умов договору оренди № 1787 від 11.12.2002 в частині виконання зобов`язань та не додержання вимог пункту 3.2, що впливає на розмір орендної плати за земельну ділянку, а також систематична несплата орендної плати. Таким чином, внаслідок протиправної бездіяльності відповідача, ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » протягом 2018-2020 років не мало можливості продати власне нерухоме майно з метою задоволення вимог кредиторів, адже позивач був позбавлений права у встановлений законом порядку розробити технічну документацію із землеустрою щодо щодо встановлення (відновлення) меж переданих в оренду земельних ділянок, затвердити їх, здійснити державну реєстрацію з присвоєнням їм кадастрових номерів.

З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, підтвердження або спростування протиправність дій ІНФОРМАЦІЯ_3 , які встановлені господарським судом, встановлення факту самоуправства та самовільного зайняття земельної ділянки, орендованої ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , прокурор

звернувся до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи: самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

В ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому данні дають достатні підстави вважати, що документи, доступ до якого просить надати прокурор, знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_7 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме, необхідний органу досудового розслідування для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а вилучення копій зазначених у клопотанні прокурора документів необхідні для досягнення цієї мети, у зв`язку з чим клопотання в підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , надати (забезпечити) прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , дізнавачу відділу дізнання Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 та дізнавачу відділу дізнання Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів та копій ухвал та рішень по господарській справі № 927/1152/15, позовної заяви ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 , рішення IV сесії IV скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.09.2002 «Про надання, вилучення та передачу земельних ділянок в межах міста Чернігова», свідоцтва про право власності на об`єкти нерухомості від 26.09.2002, нотаріально посвідченого договору оренди земельної ділянки від 11.12.2002, акту прийому передачі земельних ділянок в оренду від 11.12.2002, заяв ліквідатора ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 16.07.2018, 20.09.2018, 05.12.2018, 13.02.2019, 24.04.2019, 25.07.2019, 28.10.2019 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж орендованих земельних ділянок, листів ІНФОРМАЦІЯ_4 від 06.11.2019 № 2466/19/вих, від 02.12.2019 № 2561/19/вих, рішення IV сесії VІІІ скликання від 28.01.2021 № 4/ VІІІ-12, з можливістю вилучення їх копій.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити прокурору.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1