Справа № 953/8469/23
н/п 1-кс/953/9571/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" грудня 2023 р. м. Харків

Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056,

у с т а н о в и в:

1. Зміст поданого клопотання

Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до матеріалів кримінального провадження № 0000056, зокрема клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання від 12.09.2023, ОСОБА_3 підозрюється в тому, що він будучи начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто службовою особою, діючи за попередньою змовою невстановленою Особа 1, з метою організації незаконного переправлення громадянина ОСОБА_5 , через державний кордон України, шляхом надання засобів, з використанням службового становища, з корисливих мотивів у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 30 вересня 2022 року, перебуваючи у невстановленому місці в межах міста Чугуїв, на виконання раніше досягнутої угоди з Особою 1, вжив заходів для видачі для ОСОБА_5 тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 від 08.12.2021 за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 майора ОСОБА_3 , та довідки військово-лікарської комісії № 8/2146/21 від 07.12.2021 про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку ОСОБА_5 , без фактичного проходження військово-лікарської комісії.

ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, тобто у сприянні організації незаконного переправляння осіб через державний кордон України, шляхом надання засобів, за попередньою змовою групою осіб, з використанням службового становища, з корисливих мотивів, а також у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, тобто у службовому підробленні, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Отримання тимчасового доступу планується до речей і документів, а саме копій документів на підставі яких 14.07.2023 представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 було здійснено пропуск ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , через державний кордон України в напрямку Виїзд, а також документів, які підтверджують обставини звернення 14.07.2023 представників ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_5 під час перевірки документів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку з перетинанням останнім державного кордону України у напрямку Виїзд.

06.11.2023 було отримано відповідь у якій було повідомлено про те, що Адміністрація ІНФОРМАЦІЯ_6 інформацією про підстави пропуску через державний кордон особи згідно з запитом тавідповідно до ухвали, запитуваними копіями документів, інформацією про звернення уповноважених посадових осіб до ІНФОРМАЦІЯ_7 не володіє.

Для отримання таких даних, було запропоновано звернутися до органу охорони державного кордону ІНФОРМАЦІЯ_6 , на ділянці якого здійснювався пропуск через державний кордон України громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме до 7 прикордонного ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 Таким чином, є всі підстави вважати, що запитувані документи, а також інформація, що в них міститься знаходиться у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження АДРЕСА_2 ).

Іншими засобами отримати вказану медичну документацію, яка містить охоронювану законом таємницю, неможливо.

2. Позиції учасників у судовому засіданні

У судове засідання представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 , належним чином у передбаченому ст. 135 КПК України порядку повідомлений про час та місце розгляду справи, не з`явився.

За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже, слідчий суддя, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , приймає до уваги положення частини 6 статті 9 КПК України, згідно з якою, у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.

Таким чином, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку слідчого судді, клопотання можливо розглянути по суті і у відсутності сторони кримінального провадження, яка подала клопотання.

У судове засідання представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, належним чином у передбаченому ст. 135, ч. 3 ст. 163 КПК України порядку повідомлений про час та місце розгляду справи, не з`явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Через неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

3. Мотиви та оцінка слідчого судді

З клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що слідчим відділом Управління СБ України в Харківській області, за процесуального керівництва Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000056, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2023, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 1 ст. 366 КК України та за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених

ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 332, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 114-1 КК України.

Пропуск через державний кордон громадян України здійснюється з урахуванням вимог законів України Про Державну прикордонну службу України, Про прикордонний контроль, Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України та Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 N 57.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України Про прикордонний контроль перетинання особами, транспортними засобами державного кордону і переміщення через нього вантажів здійснюються лише за умови проходження прикордонного контролю та з дозволу уповноважених службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , а у випадках, визначених цим Законом, - посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , якщо інше не передбачено цим Законом. Пропуск осіб через державний кордон здійснюється уповноваженими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 за дійсними паспортними документами, а у передбачених законодавством України випадках також за іншимидокументами (ч. 3 ст. 6 Закону України Про прикордонний контроль).

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 7 Закону України Про прикордонний контроль паспортні та інші документи громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон, перевіряються уповноваженими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою встановлення їх дійсності та приналежності відповідній особі. При цьому з`ясовується наявність або відсутність підстав для тимчасової відмови особі у перетинанні державного кордону.

У ході перевірки документів уповноважені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 використовують технічні засоби контролю для пошуку ознак підробки у документах, здійснюють пошук необхідної інформації у базах даних ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також за результатами оцінки ризиків проводять опитування осіб, які прямують через державний кордон. Уповноважені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 з урахуванням результатів оцінки ризиків можуть проводити перевірку підтверджуючих документів та повторну перевірку документів осіб, які перетинають державний кордон.

Згідно з вимогами Закону України Про прикордонний контроль повноваженнями щодо надання особам, у тому числі й громадянам України призивного віку, дозволу на перетинання державного кордону України наділені уповноважені посадові особи, які здійснюють прикордонний контроль у пунктах пропуску через державний кордон України. Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України Про Державну прикордонну службу України здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України та до тимчасово окупованої території і з неї осіб, транспортних засобів, вантажів, а також виявлення і припинення випадків незаконного їх переміщення, належить до основних функцій ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до частини четвертої статті 10 Закону України Про Державну прикордонну службу України безпосереднє здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів покладається, також, на органи охорони державного кордону, які є складовою ІНФОРМАЦІЯ_6 на рівні з Адміністрацією.

За приписами ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу (речей і документів, до яких заборонено досту п: (1) листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги; (2) об`єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: (1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; (2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; (3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; (4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; (5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; (6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; (7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження (ч. 2 ст. 160 КПК України).

За приписами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: (1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; (2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; (3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий судя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом (ч. 6 ст. 163 КПК України).

Відповідно до частини 7 цієї статті слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів (ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 165 КПК України).

4. Висновки за результатами розгляду клопотання

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку про наявність правових підстав для його задоволення, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих документах, можливо використати, як докази у даному кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000056, - задовольнити.

Надати захиснику ОСОБА_3 адвокату ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: копій документів, на підставі яких 14.07.2023 представниками ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено пропуск ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , через державний кордон України в напрямку Виїзд, а також документів, які підтверджують обставини звернення 14.07.2023 представників ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_5 під час перевірки документів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у зв`язку із перетинанням останнім державного кордону України у напрямку Виїзд.

Встановити строк дії ухвали по 26.02.2024 (включно).

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1