НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

Іменем України

02 лютого 2024 року ЄУ № 322/198/24 (Провадження № 1-кс/322/24/24)

Слідчий суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання начальника СВн відділення поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_5 (далі по тексту начальник СВн), погоджене начальником Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_6 , в рамках досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.08.2023 за №0000081, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до документів,

встановив:

начальник СВн звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000081 від 24.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно відкритих даних, викладених на офіційному порталі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стосовно публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 та СКП «Варта», а саме закупівлі будівельних матеріалів для проведення ремонтних робіт господарським способом, бульдозера Т-130 та робіт з експлуатаційного ремонту дорожнього покриття вулиць селища Новомиколаївка, на підставі проведених процедур закупівлі укладено договори поставки товарів та виконання робіт, відповідно. Дані про виконання договорів у повному обсязі з повною оплатою робіт і послуг замовником, викликають обґрунтований сумнів у їх повноті, своєчасності та достовірності, що може вказувати на наявність в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та СКП «Варта» ознак складу злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, якщо вони вчинені у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

27.09.2023 органом досудового розслідування до Новомиколаївського селищного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , було скеровано запит в порядку ст.ст.40, 93 КПК України, п.36 ст.23 ЗУ «Про Національну поліцію», про надання належним чином завірених копій, зокрема щодо взаємовідносин з ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

03.10.2023 надійшла відповідь від Новомиколаївського селищного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з наданням належним чином завірених копій документів, а саме договору про закупівлю №34 від 20.07.2023, укладеного між Новомиколаївським селищним комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФОП ОСОБА_7 про закупівлю бульдозеру Т-130.

04.10.2023 органом досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке розташовано за адресою: АДРЕСА_2 , було скеровано запит в порядку ст.ст.40, 93 КПК України, п.36 ст.23 ЗУ «Про Національну поліцію», про надання інформації про зареєстровані за Новомиколаївським селищним комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) трактори, самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо-будівельні і меліоративні машини, сільськогосподарську техніку, інші механізми.

13.10.2023 надійшла відповідь ІНФОРМАЦІЯ_4 , в якій зазначено перелік техніки, яка зареєстрована за Новомиколаївським селищним комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зокрема бульдозер марки «МК-21», 1992 року випуску, заводський номер НОМЕР_3 .

Таким чином, з метою збирання доказів у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, зокрема договорів про закупівлю товарів, укладених між Новомиколаївським селищним комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 ) та ФОП ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 ), які перебувають у володінні Новомиколаївського селищного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , з правом їх вилучення.

Необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні Новомиколаївського селищного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » обґрунтовується тим, що під час досудового розслідування і судового розгляду повинна здійснюватися безпосередність дослідження показань, речей і документів; слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень; слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила; доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

За допомогою зазначених документів досудове слідство може встановити або спростувати факти розкрадання бюджетних коштів, встановити розмір матеріальної шкоди у кримінальному провадженні, встановити коло осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення.

Забезпечення тимчасового доступу до речей та оригіналів документів, а також їх вилучення є необхідним для виконання завдань досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор навів обставини, які на його думку свідчать про існування реальної загрози зміни або знищення документів, тому прохав розглянути клопотання без участі особи, у володінні якої перебувають документи, підтримав доводи клопотання, просив його задовольнити.

Слідчий підтримав доводи прокурора.

Заслухавши прокурора і слідчого, дослідивши клопотання і додані до нього документи, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Положеннями ч.2 ст.159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч.ч.5, 7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В судовому засіданні прокурором доведено, існування підстав визначених ч.5 ст.163 КПК України, щодо запитуваних документів.

Також прокурором доведено необхідність вилучення оригіналів договору про закупівлю №34 від 20.07.2023 з додатками до нього, специфікаціями, видатковими накладними, укладеним Новомиколаївським селищним комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) з ФОП ОСОБА_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) і оригіналів не менше 15 (п`ятнадцяти) документів зі зразками підпису та не менше 15 (п`ятнадцяти) документів з почерком ОСОБА_8 .

Водночас у клопотанні, а також прокурором і слідчим в судовому засіданні, не наведені обставини, які дають підстави стверджувати, що вилучення оригіналів решти документів перелічених в клопотанні, є необхідним для досягнення мети отримання доступу до цих документів, адже доказове значення мають не ці документи, як матеріальний (речовий) об`єкт, а інформація (обставини), яка в них міститься, тому слідчий суддя дійшов висновку про доцільність надання тимчасового доступу до належно завірених копій цих документів.

Керуючись ст.ст.159, 162 - 164 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

клопотання начальника СВн, задовольнити частково.

Надати слідчому СВн відділення поліції №3 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Василівського районного управління ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_10 , начальнику СВн відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_11 , начальнику СВ відділу поліції №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_4 , начальнику СВн відділення поліції №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_12 , начальнику СВн відділення поліції №2 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_13 тимчасовий доступ до документів, що які перебувають у володінні Новомиколаївського селищного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- оригінали договору про закупівлю №34 від 20.07.2023 з додатками до нього, специфікаціями, видатковими накладними, укладеним Новомиколаївським селищним комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) з ФОП ОСОБА_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ),

- належно завірені копії інших договорів, укладених в період часу з 01.01.2023 по 31.12.2023 Новомиколаївським селищним комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) з суб`єктами господарювання та підприємницької діяльності на придбання спеціальної техніки (бульдозер, тощо),

- належно завірену копію положення про Новомиколаївське селищне комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в редакції станом на 2022-2023 рр.,

- належно завірені копії контракту, посадової інструкції, наказу про призначення на посаду (на звільнення), особової справи керівника Новомиколаївського селищного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_8 ,

- оригінали не менше 15 (п`ятнадцяти) документів зі зразками підпису та не менше 15 (п`ятнадцяти) документів з почерком ОСОБА_8 ,

з можливістю вилучення вказаних цих документів.

Строк дії ухвали про тимчасовий доступ до документів становить два місяці з дня її винесення, тобто до 02.04.2024.

Ухвала підлягає виконанню одноразово.

Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, у володінні якої знаходяться документи, а за її відсутності - іншій присутній особі, повинна бути пред`явлена ухвала і надана її копія.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів та вилучення оригіналів і належно завірених їх копії слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1