Справа № 405/386/23
провадження № 1-кс/405/3122/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської діяльності та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001942 від 13.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме копії документів: реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ код НОМЕР_2 юридична адреса: АДРЕСА_2 . В обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001042 від 13.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, за фактом одна із АЗС на території Кіровоградської області здійснює реалізацію паливо-мастильних матеріалів, експлуатацію джерел викидів та зберігання паливно-мастильних матеріалів без дозволу на викиди забруднюючих речовин за відсутності документу дозвільного характеру. В ході досудового розслідування встановлено, що на виконання пункту 2 розділу 3 Протоколу засідання Кабінету Міністрів України від 15.11.2021 № 136 та розділу 4 Протоколу засідання Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 29, з метою забезпечення системної протидії незаконному обігу пального, виявлення, припинення та запобігання вчиненню правопорушень у сфері імпорту, виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним працівниками Управлінням стратегічних розслідувань Кіровоградської області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, встановлено, що АЗС ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ код НОМЕР_2 юридична адреса: АДРЕСА_3 , фактична адреса: АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 в період 2021-2022 років здійснювали реалізацію паливно-мастильних матеріалів та експлуатацію джерел викидів та зберігання паливно-мастильних матеріалів без дозволу на викиди забруднюючих речовин за відсутності документу дозвільного характеру, чим порушили п. 5 ст. 11 Закону України «Про охорони атмосферного повітря».

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що у відповідності до ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» та постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 № 302 «Про затвердження Порядку проведення та оплати робіт, пов`язаних з видачою дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами обліку підприємств, установ, організацій та громадян підприємців, які отримали такі дозволи» АЗС які належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ код НОМЕР_2 та розташовані за адресою: АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 в період 2021 році не видавався.

В рамках проведення досудового розслідування направлено запит та отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до якого встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ код НОМЕР_2 у 2022 році отримало дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № UA25 від 07.04.2022, місцезнаходження об`єкта: АДРЕСА_4 . Також встановлено, що дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ код НОМЕР_2 місцезнаходження об`єкта: АДРЕСА_5 , департаментом не видавався.

Також в рамках проведення досудового розслідування направлено запит та отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до якої встановлено, що Управлінням у 2021 році було здійснено позаплановий захід державного нагляду (контролю) за заявою суб`єкта господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 з метою обстеження проммайданчика АЗК №25-05 «Кіровоград-Садова» за місцем провадження господарської діяльності по АДРЕСА_5 . За результатами проведеного позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення складено Акт санітарно-епідеміологічного обстеження об`єкта від 13.12.2021. Відповідно до якого встановлено, що майданчик, на якій розміщено АЗК № 25-05 « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 розташований на території, що межує з житловою забудовою за адресою: АДРЕСА_5 .

Земельну ділянку площею 0,3045 га, що відноситься до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення надано підприємству ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на підставі додаткової угоди № 9 від 28.01.2020 до договору оренди № 44 від 06.12.2013 укладеного з Міською радою міста Кропивницького на строк 5 років для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу, для розміщення АЗС.

Згідно п. 5.32. Наказу № 173 від 19.06.1996 «Про затвердження Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів» визначено, що відстань від автозаправних станцій з підземними резервуарами для зберігання рідкого палива до меж ділянок дитячих дошкільних закладів, загальноосвітніх шкіл, шкіл-інтернатів, лікувально-профілактичних закладів, до стін житлових та інших громадських будівель і споруд, дитячих ігрових майданчиків і місць відпочинку населення слід приймати за розрахунком забруднення атмосферного повітря шкідливими викидами АЗС, але не менше 50 м.

Відповідно до п. 5.33. Автомобільні газонаповнювальні компресорні станції слід розміщувати в промислових та комунально-складських зонах за межами житлової забудови з дотриманням санітарно-захисної зони.

Найближча присадибна ділянка житлової забудови розташована з північної та північно-західної сторони території АЗК № 25-05 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_6 та 45а на відстані 25 м. Санітарно захисна зона не витримана. Під вплив санітарно-захисної зони в 50 м. попадає житлова забудова, авто майстерня, шино монтаж та магазин «Плетені меблі».

Крім того, під час проведення досудового розслідування з метою встановлення всіх обставин, які мають значення в даному кримінальному провадженні та отримання відповідних копій документів на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 неодноразово направлялись запити про надання відповідних копій документів, що стосуються ведення господарської діяльності за адресою: АДРЕСА_5 . На даний час орган досудового розслідування запитуваних документів не отримав.

В рамках проведення досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ код НОМЕР_2 юридична адреса: АДРЕСА_2 зареєстровано 03.12.2018, дата запису: 03.12.2018 номер запису: 0011532, місцезнаходження реєстраційної справи ІНФОРМАЦІЯ_8 .

На даний час з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, встановлення причетних осіб, отримання доказів вчинення кримінального правопорушення та причетних осіб, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ код НОМЕР_2 юридична адреса: АДРЕСА_2 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 за період з дати державної реєстрації по теперішній час, а саме: документи, що подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, реєстрації змін до установчих документів, та примірники оригіналу установчих документів, примірник оригіналів змін до установчих документів та примірник установчих документів у новій редакції; документи, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо державної реєстрації змін до установчих документів, припинення юридичної особи; документи, що подаються для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі; копії повідомлень про підтвердження місцезнаходження юридичної особи; документи про зміну місцезнаходження реєстраційної справи; заяви, запити про доступ до документів з реєстраційної справи; документи, відповідно до яких призначено комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію) або ліквідатора; другий примірник повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи, надісланого державним реєстратором юридичній особі в установленому законом порядку; описи документів, що надаються юридичною особою Державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; реєстраційні картки: Форма 1 - на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи; Форма 2 - на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації діючої (діючих) юридичної особи (юридичних осіб) у результаті злиття, поділу, виділу або перетворення; Форма 3 - на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; Форма 4 - реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; Форма 6 - реєстраційна картка про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; довіреності на осіб, які мають право представляти інтереси та вчиняти реєстраційні дії від імені підприємства; заяви про вихід із складу засновників, відступлення належної частки в статутному капіталі на користь інших осіб; квитанції про оплату послуг держреєстратора, з поштовими конвертами, описами вкладень поштових відправлень перелічених документів.

Слідчим зазначається, що на даний час з метою притягнення до відповідальності винних осіб в міру своєї вини, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити (виїмка документів), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_9 на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001042 від 13.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, за фактом одна із АЗС на території Кіровоградської області здійснює реалізацію паливо-мастильних матеріалів, експлуатацію джерел викидів та зберігання паливно-мастильних матеріалів без дозволу на викиди забруднюючих речовин за відсутності документу дозвільного характеру

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального провадження необхідно одержати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомлення, копіювання та вилучення (виїмки) належним чином завірених копій документів, що містяться в реєстраційній справі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ код НОМЕР_2 (юридична адреса: АДРЕСА_2 зареєстровано 03.12.2018, дата запису: 03.12.2018 номер запису: 0011532).

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає, клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001042 від 13.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме копії документів: реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ код НОМЕР_2 юридична адреса: АДРЕСА_2 , за період з дати державної реєстрації по теперішній час, а саме: документи, що подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, реєстрації змін до установчих документів, та примірники оригіналу установчих документів, примірник оригіналів змін до установчих документів та примірник установчих документів у новій редакції; документи, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо державної реєстрації змін до установчих документів, припинення юридичної особи; документи, що подаються для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі; копії повідомлень про підтвердження місцезнаходження юридичної особи; документи про зміну місцезнаходження реєстраційної справи; заяви, запити про доступ до документів з реєстраційної справи; документи, відповідно до яких призначено комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію) або ліквідатора; другий примірник повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи, надісланого державним реєстратором юридичній особі в установленому законом порядку; описи документів, що надаються юридичною особою Державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; реєстраційні картки: Форма 1 - на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи; Форма 2 - на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації діючої (діючих) юридичної особи (юридичних осіб) у результаті злиття, поділу, виділу або перетворення; Форма 3 - на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; Форма 4 - реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; Форма 6 - реєстраційна картка про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; довіреності на осіб, які мають право представляти інтереси та вчиняти реєстраційні дії від імені підприємства; заяви про вихід із складу засновників, відступлення належної частки в статутному капіталі на користь інших осіб; квитанції про оплату послуг держреєстратора, з поштовими конвертами, описами вкладень поштових відправлень перелічених документів.

Строк дії ухвали визначити до 21.11.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено в 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_7