Справа № 461/8041/23
Провадження № 1-кп/461/714/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2023 року. м. Львів.

Галицький районний суд міста Львова

у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000023 від 14.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду із вказаним клопотанням, покликаючись на те, що в провадженні відділу дізнання Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування №0000023 від 14.05.2021 за фактом використання ОСОБА_4 підробленого документа.

Так, у СД ВП №2 Стрийського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали кримінальної справи №PR 1Ds.102.2021 компетентного органу Республіки Польща з клопотанням про перейняття кримінального переслідування стосовно ОСОБА_5 , яка 04.08.2020у пункті прийому візових анкет в м. Львові використала як автентичну підроблену заяву про доручення виконання праці іноземцю №РоОs/14630/20/4129 на роботу іноземця на території Республіки Польща з метою отримання національної візи типу «D», від імені Повітового центру зайнятості у Радомі за анкетою ТОВ «Промет» у Радомі, тобто вчинила діяння, передбачене параграфом 1 статті 270 КК Республіки Польща.

За вказаним фактом Стрийською окружною прокуратурою14.05.2021внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 та розпочато досудове розслідування з первинною правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.4 ст.358 КК України.

26.05.2021 підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за органом дізнання Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області.

З клопотання компетентного органу Республіки Польща та матеріалів кримінальної справи №PR 1Ds.102.2021 вбачається, що громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи в пункті прийому візових анкет в м.Львові, 04.08.2020користувалась як автентичною заявою на доручення виконання праці іноземцю №РоОs/14630/20/4129 на роботу іноземця на території Республіки Польща з метою отримання національної візи типу «D», від імені Повітового центру зайнятості у Радомі за анкетою ТОВ «Промет» у Радомі.

В ході проведених слідчих дій компетентним органом Республіки Польща встановлено, що довідка №РоОs/14630/20/4129 не була винесена через Повітовий центр зайнятості у Радомі, а підпис ОСОБА_7 був підроблений. Встановлено, що ОСОБА_8 , який веде ТОВ «Промет» у Радомі, не подавав анкети про можливість працевлаштування громадянки України.

В ході проведення досудового розслідування допитано як свідка ОСОБА_9 , яка повідомила, що її дочка ОСОБА_10 з вересня 2020 року перебуває в Республіці Чехії та жодних документів остання не підробляла та такі не використовувала. Крім цього повідомила, що ОСОБА_10 у 2020 році відвідувала місто Львів та спілкувалася з ОСОБА_11 , на АДРЕСА_1 , де подавала документи, які стосувалися її даних, а саме паспорт та ідентифікаційний код та заповняла анкету. У виготовленні візи її доньці було відмовлено та остання отримала біометричний паспорт і у вересні 2020 року виїхала в Республіку Чехія.

В ході проведення досудового розслідування органом досудового розслідування вживалися заходи щодо встановлення місця перебування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою подальшого її допиту у кримінальному провадженні з приводу використання ним довідки при подачі клопотання на відкриття національної візи типу D, однак, встановити її місцезнаходження не виявилось можливим.

Водночас, на виконання доручення органу досудового розслідування про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.40 1 КПК України отримано інформацію з інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон (система «Аркан») про те, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перетинала державний кордон України в напрямку «виїзд» 06.09.2020, 21.12.2021, 09.04.2023 та 07.07.2023. Відомості про повернення її в Україну станом на 22.09.2023 у системі відсутні.

Відтак, допитати ОСОБА_12 з приводу використання нею заяви на доручення виконання праці іноземцю №РоОs/14630/20/4129 на роботу іноземця на території Республіки Польща з метою отримання національної візи типу «D»,не представилось можливим.

В ході проведення досудового розслідування проведено комплекс слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на повне та об`єктивне дослідження обставин вчиненого правопорушення, надання належної правової оцінки діям кожного з учасників події, однак, підстав для повідомлення конкретній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України в порядку, визначеному п.3 ч.1 ст.276 КПК України, не встановлено.

Окрім цього, у ході досудового розслідування, інших свідків, очевидців вказаного кримінального правопорушення не встановлено, будь-яких інших доказів вчинення вказаного кримінального правопорушення не здобуто.

Окрім цього, 08.09.2023 відділом дізнання Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за фактом підробки у невстановлений час невідомою особою за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 93 (офіс 214) заяви про доручення виконання праці іноземцю №РоОs/14630/20/4129 на території Республіки Польща, яку в подальшому передано ОСОБА_13 , та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000666 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. Матеріали кримінальних проваджень №0000023 від 14.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, та №0000666 від 08.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, 08.09.2023 прокурором об`єднано в одне провадження на підставі ст.217 КПК України.

Прокурором 22.09.2023 з матеріалів досудового розслідування №0000023 від 14.05.2021 виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, та внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000711 від 22.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

З`ясовано, що за матеріалами кримінального провадження часом вчинення кримінального правопорушення є 04.08.2020, тобто строки притягнення до кримінальної відповідальності за вказане кримінальне правопорушення минули 05.08.2023 року.

Тому прокурор просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, просить таке задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, оглянувши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до висновку, що клопотання слід задовольнити.

Судом встановлено, що в провадженні відділу дізнання Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування №0000023 від 14.05.2021 за фактом використання ОСОБА_4 підробленого документа.

Так, у СД ВП №2 Стрийського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали кримінальної справи №PR 1Ds.102.2021 компетентного органу Республіки Польща з клопотанням про перейняття кримінального переслідування стосовно ОСОБА_5 , яка 04.08.2020у пункті прийому візових анкет в м. Львові використала як автентичну підроблену заяву про доручення виконання праці іноземцю №РоОs/14630/20/4129 на роботу іноземця на території Республіки Польща з метою отримання національної візи типу «D», від імені Повітового центру зайнятості у Радомі за анкетою ТОВ «Промет» у Радомі, тобто вчинила діяння, передбачене параграфом 1 статті 270 КК Республіки Польща.

За вказаним фактом Стрийською окружною прокуратурою14.05.2021внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023 та розпочато досудове розслідування з первинною правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.4 ст.358 КК України.

26.05.2021 підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за органом дізнання Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області.

З клопотання компетентного органу Республіки Польща та матеріалів кримінальної справи №PR 1Ds.102.2021 вбачається, що громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи в пункті прийому візових анкет в м.Львові, 04.08.2020користувалась як автентичною заявою на доручення виконання праці іноземцю №РоОs/14630/20/4129 на роботу іноземця на території Республіки Польща з метою отримання національної візи типу «D», від імені Повітового центру зайнятості у Радомі за анкетою ТОВ «Промет» у Радомі.

В ході проведених слідчих дій компетентним органом Республіки Польща встановлено, що довідка №РоОs/14630/20/4129 не була винесена через Повітовий центр зайнятості у Радомі, а підпис ОСОБА_7 був підроблений. Встановлено, що ОСОБА_8 , який веде ТОВ «Промет» у Радомі, не подавав анкети про можливість працевлаштування громадянки України.

В ході проведення досудового розслідування допитано як свідка ОСОБА_9 , яка повідомила, що її дочка ОСОБА_10 з вересня 2020 року перебуває в Республіці Чехії та жодних документів остання не підробляла та такі не використовувала. Крім цього повідомила, що ОСОБА_10 у 2020 році відвідувала місто Львів та спілкувалася з ОСОБА_11 , на АДРЕСА_1 , де подавала документи, які стосувалися її даних, а саме паспорт та ідентифікаційний код та заповняла анкету. У виготовленні візи її доньці було відмовлено та остання отримала біометричний паспорт і у вересні 2020 року виїхала в Республіку Чехія.

В ході проведення досудового розслідування органом досудового розслідування вживалися заходи щодо встановлення місця перебування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою подальшого її допиту у кримінальному провадженні з приводу використання ним довідки при подачі клопотання на відкриття національної візи типу D, однак, встановити її місцезнаходження не виявилось можливим.

Водночас, на виконання доручення органу досудового розслідування про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.40 1 КПК України отримано інформацію з інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон (система «Аркан») про те, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перетинала державний кордон України в напрямку «виїзд» 06.09.2020, 21.12.2021, 09.04.2023 та 07.07.2023. Відомості про повернення її в Україну станом на 22.09.2023 у системі відсутні.

Відтак, допитати ОСОБА_12 з приводу використання нею заяви на доручення виконання праці іноземцю №РоОs/14630/20/4129 на роботу іноземця на території Республіки Польща з метою отримання національної візи типу «D»,не представилось можливим.

В ході проведення досудового розслідування проведено комплекс слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на повне та об`єктивне дослідження обставин вчиненого правопорушення, надання належної правової оцінки діям кожного з учасників події, однак, підстав для повідомлення конкретній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 Кримінального кодексу України в порядку, визначеному п.3 ч.1 ст.276 КПК України, не встановлено.

Окрім цього, у ході досудового розслідування, інших свідків, очевидців вказаного кримінального правопорушення не встановлено, будь-яких інших доказів вчинення вказаного кримінального правопорушення не здобуто.

Окрім цього, 08.09.2023 відділом дізнання Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за фактом підробки у невстановлений час невідомою особою за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 93 (офіс 214) заяви про доручення виконання праці іноземцю №РоОs/14630/20/4129 на території Республіки Польща, яку в подальшому передано ОСОБА_13 , та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000666 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. Матеріали кримінальних проваджень №0000023 від 14.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, та №0000666 від 08.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, 08.09.2023 прокурором об`єднано в одне провадження на підставі ст.217 КПК України.

Прокурором 22.09.2023 з матеріалів досудового розслідування №0000023 від 14.05.2021 виділено в окреме провадження матеріали досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, та внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000711 від 22.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що часом вчинення кримінального правопорушення є 04.08.2020, тобто строки притягнення до кримінальної відповідальності за вказане кримінальне правопорушення минули 05.08.2023 року.

В ході досудового розслідування проведені дії, направлені на встановлення всіх обставин вчинення даного злочину та особи, яка його вчинила, однак встановити причетну до вчинення вказаного злочину особу не вдалося.

Згідно з п.3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 цієї статті, зокрема, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Вказані норми кримінального процесуального закону надають можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно зі ст. 12 КК України, кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Згідно із санкцією ч.4 ст.358 КК України, за вчинення даного кримінального проступку передбачено покарання у виді штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.

Відповідно до ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

На момент розгляду справи 29.09.2023 року винну особу у вчиненні вказаного кримінального проступку не встановлено та строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за даний злочин закінчився.

У зв`язку з наведеним, клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження слід закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст. ст.12,49, 358 КК України, ст.ст. 284, 370-372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження №0000023 від 14.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, закрити у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1 .