Дата документу 05.02.2024
Справа № 334/475/24
Провадження № 1-кс/334/185/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2024 року м.Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м.Запоріжжя зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення

В обґрунтування скарги зазначене наступне.

24 лютого 2022 року у зв`язку з повномасштабним вторгненням ФОП ОСОБА_4 якого знаходиться на балансі кафе «Арома-Кава», розташована за адресою: Запорізька обл., м. Мелітополь, просп. Богдана Хмельницького, 36, призупинило свою діяльність.

Як стало відомо заявнику, невідомі особи заволоділи та почали використовувати, розпоряджатись майном, що знаходилось у кафе «Арома-Кава». Також, ФОП повідомляє, що згідно з балансовою відомістю активів від 24 лютого 2022 року майно, яке знаходилось у кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », станом на день подачі заяви про вчинення кримінального правопорушення, було передано або вивезено невідомими особами. Разом з тим, за балансовою відомістю загальні залишки активів (основних засобів, нематеріальних активів, інших необоротних матеріальних активів, капітальних інвестицій, інвентарю, малоцінних необоротних матеріальних активів, товарних запасів, продукції), які обліковуються на балансі ФОП ОСОБА_4 станом на 24 лютого 2022 року складають 917 911,26 грн. (дев`ятсот сімнадцять тисяч дев`ятсот одинадцять грн. 26 коп.).

За статтею 209 КК України кримінальній відповідальності підлягає фізична особа, яка заволоділа, використовувала, розпоряджалась майном, щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання злочинним шляхом.

Суб`єктивною стороною злочину є прямий умисел. При вчиненні легалізації майна особи усвідомлювали суспільну небезпеку свої дій, знаючи про джерело походження майна, і бажають вчинити з ними дії, описані в диспозиції ч. 1 ст. 209 КК України.

Об`єктивною стороною злочину є володіння, використання, розпорядження майном, одержаним внаслідок вчинення суспільно небезпечного протиправного діяння щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання злочинним шляхом.

У цьому випадку під використанням майна слід розуміти володіння майном, одержаним злочинним шляхом, означає фактичне перебування такого майна у особи, яка має можливість впливати на нього.

Під використанням майна, одержаного злочинним шляхом, слід розуміти вилучення у тій чи іншій формі майна, що підтверджується балансовою відомістю активів від 24 лютого 2022 року, для задоволення потреб інших осіб.

Розпорядження майном у цьому випадку полягає в передачі або вивезенні майна, що належить підприємству.

Таким чином, у діях невідомих осіб вбачається склад злочину, передбачений ч. 1 ст. 209 КК України, а саме: володіння, використання, розпорядження майном, щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання злочинним шляхом.

Скаржник ОСОБА_4 звернулась до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 209 КК України.

Згідно з листом №49/60/03-2024 від 04.06.2023 (додається), Який було отримано заявником 08.01.2024, посадовими особами Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області вказана заява була зареєстрована за номером ЖЄО № 8 від 04 січня 2023 року. Також, у листі вказано, що матеріали за заявою про вчинення кримінального правопорушення буде направлено до управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Скаржник не погоджується з вказаним рішенням керівництва Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області та звернулась з даною скаргою до суду.

Представник скаржника та скаржник до суду не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином. Відповідно до скарги та поданого клопотання, просили скаргу розглянути за їх відсутності.

Представник особи, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, що відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК не перешкоджає проведенню розгляду скарги за його відсутності.

Крім того, 26.01.2024 ухвалою слідчого судді витребувані з Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області матеріали за заявою ФОП ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.209 КК України (ЖЄО №8 від 04 січня 2024 року). Вимоги ухвали на день розгляду скарги не виконано.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 КПК України слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Положення ч. 2 ст. 307 КПК передбачають, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З матеріалів скарги вбачається, що 28.12.2023 ФОП ОСОБА_4 звернулась до Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про злочин в порядку статті 214 КПК.

Станом на час розгляду скарги, заявника не було повідомлено про початок кримінального провадження за цим повідомленням.

Такі відомості не надано і слідчому судді.

З аналізу ч. 1 ст. 214 КПК вбачається обов`язок уповноваженого органу досудового розслідування здійснити фіксацію наданої заявником інформації про кримінальне правопорушення, шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

За змістом заяви ФОП ОСОБА_4 від 28.12.2023, 24 лютого 2022 року у зв`язку з повномасштабним вторгненням ФОП ОСОБА_4 якого знаходиться на балансі кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташована за адресою: АДРЕСА_1 , призупинило свою діяльність.

Невідомі особи заволоділи та почали використовувати, розпоряджатись майном, що знаходилось у кафе «Арома-Кава». Також, ФОП повідомляє, що згідно з балансовою відомістю активів від 24 лютого 2022 року майно, яке знаходилось у кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », станом на день подачі заяви про вчинення кримінального правопорушення, було передано або вивезено невідомими особами. Разом з тим, за балансовою відомістю загальні залишки активів (основних засобів, нематеріальних активів, інших необоротних матеріальних активів, капітальних інвестицій, інвентарю, малоцінних необоротних матеріальних активів, товарних запасів, продукції), які обліковуються на балансі ФОП ОСОБА_4 станом на 24 лютого 2022 року складають 917 911,26 грн. (дев`ятсот сімнадцять тисяч дев`ятсот одинадцять грн. 26 коп.).

Отже, заявником викладено короткий зміст обставин кримінального правопорушення з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 209 КК України. Зазначене кримінальне правопорушення підслідне органам Національної поліції, а тому обов`язок щодо внесення відомостей до ЄРДР покладається саме на їх посадових осіб.

Водночас, слід зазначити, що встановлення всіх обставин, що можуть свідчити про факт вчинення кримінального правопорушення та можуть містити ознаки, зазначеного в заяві складу кримінального правопорушення, здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення або відсутності у діях осіб ознак складу кримінального правопорушення, КПК передбачає можливість закриття кримінального провадження (п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК).

Так, не оцінюючи обґрунтованість заяви ФОП ОСОБА_4 на предмет ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 209 КК, слідчий суддя вважає, що в ній містяться відомості, які можуть стати предметом перевірки органом досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК.

Водночас, враховуючи встановлені вище обставини, слідчий суддя доходить висновку, що уповноваженими особами Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області не здійснено фіксацію поданої заявником інформації про кримінальні правопорушення, шляхом внесення відомостей до ЄРДР, чим допущено бездіяльність. Тому наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення на підставі заяви ФОП ОСОБА_4 від 28.12.2023.

Разом з тим, вимоги заявника про зобов`язання уповноважених осіб видати йому після внесення до ЄРДР відомостей за її заявою відповідний витяг слідчий суддя визнає передчасними, оскільки згідно з положеннями КПК України відповідні обов`язки слідчого виникають після внесення відомостей до ЄРДР, а тому на час розгляду скарги відсутня бездіяльність уповноважених осіб в цій частині.

Керуючись положеннями ст. 2, 214, 303, 306-307, 309, 369-372, 376 КПК, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ФОП ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 28.12.2023 (подану її пре адвокатом ОСОБА_3 дставником), зареєстроване в ЖЄО № 8 від 04.01.2024.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 09.02.2024

Слідчий суддя: