Справа № 739/2327/23
Провадження № 1-кс/739/909/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів,

які містять охоронювану законом таємницю

18 жовтня 2023 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні погоджене з прокурором Новгород-Сіверської окружної прокуратури клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, внесене слідчим у кримінальному провадженні-начальником слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 15.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий у кримінальному провадженні №0000004 від 15.02.2023 року, яке перебуває в провадженні СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання мотивоване тим, що в ході досудового розслідування та аналізу відкритих даних платформи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено ряд договорів на постачання природного газу та електричної енергії, а саме:

- 26.01.2021 за результатом проведення закупівліUA-2021-01-21-005256-b, укладено

договір №41АВ147-257-21 постачання природного газу для потреб непобутових споживачів, згідно якого ціна 1 куб.м. газу склала 10,5 грн. У подальшому до даного договору укладено додаткові угоди №№ 1-6, внаслідок укладення частини з яких вартість 1 куб.м. газу зросла до 15,36746 грн. (на + 4,86746 грн. або на +46,4%).

- 29.01.2020 за результатом проведеної закупівлі UA-2019-12-20-001181-a, укладено договір № 270366ВЦ про постачання/закупівлю електричної енергії споживачу, згідно якого ціна 1 квт/год електроенергії склала 1,74 грн. У подальшому до даного договору укладено додаткові угоди №№ 1-6, внаслідок укладення частини з яких вартість 1 квт/год електроенергії зросла до 2,275808 грн. (на + 0,535808 грн. або на +30,8%).

- 26.01.2021 за результатом проведеної закупівлі UA-2020-12-23-016971-c, укладено

договір № 270366ВЦ про постачання електричної енергії споживачу, згідно якого ціна 1 квт/год електроенергії склала 2,09999828 грн. До даного договору, протягом його дії укладено додаткові угоди №№ 1-13, внаслідок укладення частини з яких вартість 1 квт/год електроенергії зросла до 4,404206 грн. (на + 2,30420772 грн. або на +109,7%).

Таким чином, у вказаних договорах вартість 1 кВт/год електроенергії (1 куб.м. газу) за період дії договорів зростала внаслідок укладення значної кількості додаткових угод на відсоток, який є більшим за законодавчо визначений.

Крім того, внаслідок такого збільшення вартості одиниці товару зменшився обсяг поставленої електроенергії (газу) при тому, що сума договорів залишилася незмінною.

Так, з метою підтвердження факту порушення вимог законодавства при здійсненні закупівлі за бюджетні кошти, здобуття доказів вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та встановлення наявності в діях осіб причетних до вказаного кримінального правопорушення ознак складу кримінального правопорушення виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, тобто документів пов`язаних із вищенаведеними закупівлями та виконанням договорів, укладених за результатом їх проведення, а саме: оригіналів договорів № 41АВ147-257-21 від 26.01.2021, № 270366ВЦ від 29.01.2020, № 270366ВЦ від 26.01.2021 з додатками, додаткових угод до них, документів на підставі яких укладалися додаткові угоди (листів постачальника, експертних висновків, цінових довідок, інших документів, які використовувалися постачальниками на підтвердження необхідності зміниціни товару та/або коливання ціни на товар на ринку), листування з постачальниками, актів приймання передачі, накладних, інших документи на підставі яких здійснювалося прийняття товару, платіжних документів на підтвердження здійснених проплат за кількість поставленого товару, положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи, що ІНФОРМАЦІЯ_2 є стороною (споживачем) по договорам № 41АВ147-257-21 від 26.01.2021, № 270366ВЦ від 29.01.2020, № 270366ВЦ від 26.01.2021, є достатні підстави вважати, що у ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходяться оригінали зазначених документів, які мають значення для кримінального провадження.

Для перевірки викладених обставин кримінального правопорушення у ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), адреса: АДРЕСА_1 необхідно вилучити оригінали вказаних вище документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення судово-почеркознавчої експертизи (у разі якщо хтось із вказаних у договорах осіб чи актах прийому-передачі, буде заперечувати, що саме його підпис стоїть у документі), проведення інших експертних досліджень, а також можуть бути визнані доказами у кримінальному провадженні. В інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

Начальник СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання без його участі та просив задовольнити його.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Зважаючи на доведеність наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких вирішується питання, на підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчим суддею прийнято рішення про розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться відповідні документи.

Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновків.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати відповідно у фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Також, п.10 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: таємниця фінансового моніторингу.

Ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей та документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Наданими слідчим у кримінальному провадженні матеріалами кримінального провадження доведено, що інформація, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), адреса: АДРЕСА_1 , (у ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), розташованій за адресою: АДРЕСА_1 ) сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і може бути використана, як доказ та не може бути отримана у інший спосіб, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, в рамках кримінального провадження №0000004 від 15.02.2023 року, необхідно надати тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,3, 40, 107, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати в рамках кримінального провадження №0000004 від 15.02.2023 року слідчим слідчого відділення Новгород Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також оперуповноваженим кримінальної поліції Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 права на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), розташованій за адресою: АДРЕСА_1 (у ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: оригіналів договорів № 41АВ147-257-21 від 26.01.2021, № 270366ВЦ від 29.01.2020, № 270366ВЦ від 26.01.2021 з додатками, додаткових угод до них, документів на підставі яких укладалися додаткові угоди (листів постачальника, експертних висновків, цінових довідок, інших документів, які використовувалися постачальниками на підтвердження необхідності зміни ціни товару та/або коливання ціни на товар на ринку), листування з постачальниками, актів приймання передачі, накладних, інших документи на підставі яких здійснювалося прийняття товару, платіжних документів на підтвердження здійснених проплат за кількість поставленого товару, положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 та всіх інших речей та документи, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення.

Визначити строк дії даної ухвали до 22.10.2023 року.

Роз`яснити керівництву ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), адреса: АДРЕСА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), адреса: АДРЕСА_1 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1