Справа № 991/8578/23
Провадження №11-сс/991/773/23
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2023 року м. Київ

Суддя Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу, подану ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 03 жовтня 2023 року про об`єднання матеріалів проваджень за скаргами ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та Національного антикорупційного бюро України щодо неналежного розгляду поданих ним клопотань в одне провадження,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 03.10.2023 об`єднано матеріали проваджень за скаргами ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора та Національного антикорупційного бюро України від 29.09.2023 щодо неналежного розгляду його клопотань, а саме: № VYH--08-01 у межах кримінального провадження за підозрою голови Національного банку України ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК (cправа № 991/8578/23, провадження 1-кс/991/8648/23); № VYH--02-02 у межах кримінального провадження за підозрою голови Національного банку України ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК (справа № 991/8593/23, провадження № 1-кс/991/8664/23); № VYH--03-02 у межах кримінального провадження за підозрою голови Національного банку України ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК (справа № 991/8594/23, провадження № 1-кс/991/8665/23); № VYH--05-02 у межах кримінального провадження за підозрою голови Національного банку України ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК (справа № 991/8597/23, провадження № 1-кс/991/8668/23); № VYH--08-01 у межах кримінального провадження за підозрою голови Національного банку України ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК (справа № 991/8606/23, провадження № 1-кс/991/8677/23); № VYH--02-02 у межах кримінального провадження за підозрою голови Національного банку України ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК (справа № 991/8608/23, провадження № 1-кс/991/8679/23); № VYH--04-02 у межах кримінального провадження за підозрою голови Національного банку України ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК (справа № 991/8610/23, провадження № 1-кс/991/8681/23); № VYH--06-02 у межах кримінального провадження за підозрою голови Національного банку України ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК (справа № 991/8613/23, провадження № 1-кс/991/8684/23).

Слідчий суддя, керуючись положеннями ст. 217 та ч. 1 ст. 334 КПК України, враховуючи, що зазначені вище скарги подані однією особою, стосуються однієї події (кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, вчиненого головою Національного банку України) та пов`язані одним видом предмету оскарження - неналежний розгляд уповноваженими особами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та Національного антикорупційного бюро поданих ОСОБА_2 аналогічних клопотань, дійшов висновку про доцільність об`єднання зазначених проваджень за скаргами ОСОБА_2 в одне провадження.

Не погоджуючись з оскаржуваним рішенням, вважаючи його незаконним, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищевказану ухвалу та призначити новий розгляд у суді першої інстанції в іншому складі суду.

За його твердженням кримінальний процесуальний закон не передбачає права слідчого судді на етапі досудового розслідування об`єднувати справи, розподілені йому для розгляду.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги вважаю, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до п.8 ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та, у визначених законом випадках, на касаційне оскарження судового рішення.

Як неодноразово наголошував Верховний Суд, ст.129 Конституції України гарантує право на апеляційний перегляд справи, а не кожного окремого судового рішення в межах кримінального провадження. КПК України визначає, в яких випадках і які рішення слідчих суддів, суддів першої інстанції підлягають перегляду в апеляційному порядку (постанова Верховного Суду від 4 квітня 2019 року у справі №494/6/18). У постановах від 17 жовтня 2018 року (справа № 646/5552/17) та від 28 лютого 2019 року (справа №161/4229/18), які стосувалися права на апеляційне оскарження ухвал слідчих суддів, Верховний Суд підкреслив, що норми Конституції України та кримінального процесуального закону беззастережно гарантують право на апеляційне оскарження лише судового рішення, постановленого за наслідком розгляду справи (кримінального провадження в суді першої інстанції) по суті, а не всіх судових рішень у межах цієї справи (провадження).

Вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в апеляційному порядку, викладено в частинах першій та другій статті 309 КПК України. Скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 03.10.2023 про об`єднання матеріалів проваджень за скаргами ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та Національного антикорупційного бюро України в одне провадження не віднесена до ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування згідно зі ст. 309 КПК України.

Питання щодо можливості об`єднання матеріалів провадження врегульовано ст. ст. 217, 334 КПК України, а отже підстав вважати, що слідчий суддя, ухвалюючи відповідне рішення, вийшов за межі своїх повноважень не вбачається.

Відповідно до ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

За таких обставин, у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 слід відмовити.

Керуючись ст.ст.309, 399 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 03.10.2023 про об`єднання матеріалів проваджень за скаргами ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та Національного антикорупційного бюро України в одне провадження.

Копію даної ухвали направити ОСОБА_2 разом з апеляційною скаргою.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали без виклику особи, яка її оскаржує, з дня отримання нею копії судового рішення.

Суддя ОСОБА_1