Провадження № 1-кп/638/1597/23
УХВАЛА

Іменем України

04 жовтня 2023 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова

у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000897 від 08.05.2023, за обвинуваченням

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ізюм, Харківської області, громадянина України, з вищою освітою, який у період з 09.02.2021 року по 06.05.2022 року обіймав посаду поліцейського відділу реагування патрульної поліції Ізюмського РУП ГУ НП в Харківській області, маючий спеціальне звання «старший сержант поліції», який зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст.111 КК України,-

встановив:

До Дзержинського районного суду м. Харкова з Харківської обласної прокуратури надійшов обвинувальний акт відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст.111 КК України.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_7 ОСОБА_6 подав до суду клопотання про закриття кримінального провадження №0000897 від 08.05.2023 року. Клопотання обґрунтовано тим, що 31.03.2022 року в ЄРДР №0000413 та розпочато досудове розслідування. 24.04.2023 року у кримінальному провадженні №0000413 складено та погоджено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 . 08.05.2023 року постановою прокурора Красноградської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 матеріали досудового розслідування у відношенні ОСОБА_7 з кримінального провадження №0000413 від 31.03.2022 року виділені в окреме провадження під №0000879 та в той же день органом досудового розслідування почато досудове розслідування. З відкритих джерел інформації розміщених в мережі Інтернет, зокрема публікацій на офіційній сторінці Офісу генерального прокурора, сторона захисту ОСОБА_7 стало відомо, що20.06.2022 року у кримінальному провадженні №0000413 від 31.03.2022 року слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_8 складено, а прокурором у кримінальному провадженні прокурором Красноградської окружної прокуратуре Харківської області ОСОБА_5 погоджено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Тому захисник вважає, що з огляду на положення ч. 7 ст. 217 КПК України, відлік строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000413, а отже і строків досудового розслідування у виділеному з нього кримінального провадження №0000897 розпочався 20.06.2022 року. Таким чином на думку захисника, гранично можливий строк досудового розслідування (дванадцять місяців) у кримінальному провадженні №0000897 сплинув 20.06.2023 року.

В судовому засіданні захисник клопотання підтримав.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення клопотання захисника заперечував, надав письмові заперечення. В яких зазначив, що 28.06.2022 року постановою прокурора із матеріалів кримінального провадження №0000413 виділено матеріали стосовно ОСОБА_9 в окреме кримінальне провадження №0000444 за ч. 2 ст. 111 КК України. 02.07.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000444 за ч. 2 ст. 111 КК України зупинено на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв`язку із розшуком підозрюваного. 04.04.2023 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000444 відновлено, слідчим суддею Ленінського районного суду винесено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування та 01.05.2023 обвинувальний акт направлено до Дзержинського районного суду м. Харкова. 24.04.2023 у кримінальному провадженні №0000413 від 31.02.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України повідомлено про підозру ОСОБА_10 за вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України. Статтею 219 КПК України не передбаченні «подвійні» (паралельні) строки досудового розслідування в рамках одного кримінального провадження. Так, 31.03.2022 після внесення відомостей до ЄРДР№ 0000413, почався загальний 30 (тридцяти) місячний строк досудового розслідування. 20.06.2022 у зв`язку з повідомлення про підозру ОСОБА_9 , 30 (тридцяти) місячний строк досудового розслідування зупинився, та почався 2 місячний строк у зв`язку з повідомлення особі про підозру. 28.06.2022 постановою прокурора із матеріалів кримінального провадження №0000413 виділено матеріали стосовно ОСОБА_9 , в окреме кримінальне провадження №0000444 за ч. 2 ст. 111 КК України, в якому продовжив діяти 2 (двох місячний строк досудового розслідування, а саме після повідомлення ОСОБА_9 про підозру 20.06.2022. В той же час, після виділення матеріалів досудового розслідування відносно ОСОБА_11 , у кримінальному провадженні за №0000413 відновився 30 (тридцяти) місячний строк досудового розслідування, який тривав і до моменту повідомлення про підозру ОСОБА_7 24.04.2023, так як у кримінальному провадженні на той момент жодній особі не було повідомлено про підозру. Фактично, після виділення матеріалів кримінального провадження відносно ОСОБА_12 , досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000413 продовжилось не відносно конкретної особи, а за фактом невстановленого кола осіб співробітників Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, які вчинили державну зраду. Подальшим розслідуванням даного кримінального провадження встановлювались співробітників Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області причетні до вчинення вказаного злочину.

За результатами розгляду клопотання захисника обвинуваченого про закриття кримінального провадження у порядку п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.2 ч.3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.284 цього Кодексу (п.2 ч.3 ст.314 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2213-VIII від 16.11.2017).

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи (ч.1ст.284 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017).

Відповідно до Закону України « Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017, який набрав чинності 15.12.2017 року, його Прикінцевих положень, - зміни у п.10 ч.1 ст.284 КПК України не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Відповідно до ч.7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Як вбачається з матеріалів провадження, і цей факт не заперечується сторонами, кримінальне провадження №0000897 від 08.05.2023 року відносно ОСОБА_7 розпочато 08.05.2023 року.

21.04.2023 року у кримінальному провадженні №0000413 від 31.02.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України повідомлено про підозру ОСОБА_10 за вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Тому, прокурором в строки передбачені ст. 219 КПК України скеровано обвинувальний акт до суду, а отже клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України не підлягають задоволенню.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 05.09.2023 року призначено підготовче судове засідання, під час якого не встановлено підстав для прийняття рішень, передбачених п. 1-4,6 ч. 3 ст. 314 КПК України.

Підстав для здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні не встановлено.

Як передбачено п. 5 ч. 2 ст. 315 КПК України з метою підготовки до судового розгляду суд вчиняє інші дії, необхідні для підготовки до судового розгляду.

В підготовчому судовому засідання прокурор заявив клопотання про призначення судового розгляду на підставі обвинувального акта у відкритому судовому засіданні. Вважає, що підготовче судове засідання слід здійснювати у відсутності обвинуваченого, оскільки у даному кримінальному провадженні здійснювалося спеціальне досудове розслідування.

Захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_6 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання прокурора та проти призначення справи до судового розгляду.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали справи в межах заявленого клопотання, суд дійшов висновку про його задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 314 КПК України підготовче засідання відбувається з обов`язковою участю обвинуваченого (крім випадків, коли здійснювалося спеціальне досудове розслідування), прокурора, захисника, потерпілого, його представника та законного представника, цивільного позивача, його представника та законного представника, цивільного відповідача та його представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом для судового розгляду. Після виконання вимог, передбачених статтями 342-345 цього Кодексу, головуючий з`ясовує в учасників судового провадження їх думку щодо можливості призначення судового розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук. За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.

Як передбачено ч. 5 ст. 139 КПК ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Положеннями пункту 20-1 розділу ХІ КПК України також визначено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Частиною 2 статті 297-1 КПК України передбачено перелік злочинів, щодо яких може здійснюватись спеціальне досудове розслідування та спеціальне судове провадження, зокрема з-поміж яких зазначено ст. 111 КК України, у вчиненні якої обвинувачується ОСОБА_7 .

З реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000897 від 08.05.2023 вбачається, що ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Полтави від 20.07.2023 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

У зв`язку з наведеним вище, підготовче судове засідання за обвинуваченням ОСОБА_7 ,у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, у відповідності до вимогч.1ст.314КПК України може бути проведене без участі обвинуваченого, оскільки щодо ОСОБА_7 здійснювалося спеціальне досудове розслідування.

Відповідно до частини 2 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей, встановлених законом. Сторона обвинувачення зобов`язана використати всі передбачені законом можливості для дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого (зокрема, прав на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя) у разі здійснення кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia).

До загальних засад кримінального провадження, зокрема, відноситься доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, визначені ст. 21 КПК України, відповідно до якої кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. Кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому КПК України.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 18.05.2004 року «Шомоді проти Італії», проведення заочного розгляду кримінального провадження відповідатиме принципам, закріпленим ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод (право на справедливий суд), тільки в тому випадку, якщо з боку державних органів будуть вжиті заходи забезпечення ретельної перевірки «з метою встановлення поза обґрунтованим сумнівом того, чи дійсно особа беззастережно відмовилася від свого права виступати в суді».

Обвинувальний акт складено у відповідності до положень КПК України, порушень при його складанні, які б перешкоджали призначенню обвинувального акта до судового розгляду судом не виявлено, підстав для закриття кримінального провадження під час підготовчого судового засідання не виявлено, справа підсудна Дзержинському районному суду м. Харкова, а тому суд приходить до висновку про необхідність призначення судового розгляду на підставі обвинувального акта у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Статтею 316 КПК України передбачено, що після завершення підготовки до судового розгляду суд постановляє ухвалу про призначення судового розгляду. Судовий розгляд має бути призначений не пізніше десяти днів після постановлення ухвали про його призначення.

Керуючись ст. 131, 132, 139, 297-1, 314-316, 323, 371, 372, 376 КПК України, -

постановив:

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження - відмовити.

Призначити кримінальне провадження №0000897 від 08.05.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_7 , у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 111 КК України до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова за адресою: м. Харків, пр. Перемоги, 52 В, каб. 203, на 10.10.2023 року об 11-00 год.

Опублікувати судову повістку про виклик обвинуваченого ОСОБА_7 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме у газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Дзержинського районного суду м. Харкова.

Судову повістку про виклик до суду обвинуваченого ОСОБА_7 направити до ТУ ДСА України в Харківській області для подальшого направлення для опублікування в газеті «Урядовий кур`єр».

З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду обвинувачений вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Здійснювати судовий розгляд кримінального провадження у відкритому судовому засіданні колегіально судом у складі трьох суддів.

В судове засідання викликати учасників провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде виготовлено 04.10.2023 року.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Суддя ОСОБА_3

ОСОБА_2