Справа № 515/1565/23
Провадження № 1-кс/515/1946/23
Татарбунарський районний суд Одеської області
УХВАЛА

іменем України

про повернення скарги

22 вересня 2023 року слідчий суддя Татарбунарського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали за скаргою Національного природного парку «Тузловські лимани» в особі представника ОСОБА_2 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000109,

встановив:

22 вересня 2023 року до слідчого судді надійшла скарга Національного природного парку «Тузловські лимани», в якій представник ОСОБА_2 просить скасувати постанову слідчої СВ № 2 СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 18 липня 2023 року про закриття кримінального провадження №0000109. Вважає вказану постанову передчасною, належним чином необґрунтованою та такою, що винесена без всебічного дослідження обставин справи.

Вивчивши матеріали заяви, слідчий суддя дійшов до висновку, що заява підлягає поверненню з таких підстав.

Згідно зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Як установлено судом та вбачається з матеріалів справи, заявник скаргу до слідчого судді надіслав не за допомогою підсистеми «Електронний суд», а електронною поштою з використанням електронного цифрового підпису скаржника.

Тобто для створення зазначеної скарги не було використано офіційне програмне забезпечення та ключі для накладання електронного цифрового підпису, як того вимагає зазначений Закон та Положення про порядок використання ресурсів локальної комп`ютерної мережі в Державній судовій адміністрації України, територіальних управліннях Державної судової адміністрації України, місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції.

Додержання процесуальної форми, змісту та порядку подання заяви є однією з обов`язкових вимог національного законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі.

В силу ч. 1 ст. 35 КПК України, у суді функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує, зокрема, й реєстрацію вхідної і вихідної кореспонденції та етапів її руху.

При цьому адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Чинним законодавством передбачено можливість подання процесуальних документів до суду, якими є і заяви, клопотання, скарги, в електронному вигляді, проте подання таких документів має здійснюватися через підсистему «Електронний суд».

Крім того, згідно з висновком, викладеним в постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 лютого 2021 року у справі № 9901/335/20 (провадження №11-361заі20), альтернативою звернення учасників справи до суду з позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи та подання такого документу через електронний кабінет.

Надсилання процесуальних документів до суду в електронному вигляді передбачає використання сервісу «Електронний суд», розміщеному за відповідним посиланням (на сайті суду), відповідно з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (електронного кабінету) та з обов`язковим використанням власного електронного підпису. Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через «Електронний кабінет».

Таким чином, матеріали поданої Національним природним парком «Тузловські лимани» не містять відомостей про підписання документа електронним цифровим підписом із застосування посиленого сертифіката відкритого ключа та перевірки електронного цифрового підпису, накладеного на скаргу з використанням підсистеми «Електронний суд».

Отже, слідчий суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, дійшов висновку про те, що заявник використав спосіб звернення до слідчого судді зі скаргою, який не передбачений чинним процесуальним законодавством, та про наявність підстав для повернення скарги на підставі ч.6 ст.9, ст.304 КПК України, роз`яснивши про право повторного звернення до слідчого судді, при цьому надавши належно оформлену скаргу з використанням підсистеми «Електронний суд» або подану до канцелярії суду у письмовому вигляді за власноручним підписом.

Керуючись ст. 303-306, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Скаргу Національного природного парку «Тузловські лимани» на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000109 - повернути скаржнику.

Роз`яснити, що відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1