Справа № 201/6302/23
Провадження № 1-кс/201/2356/2023
УХВАЛА

06 червня 2023 р. м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання слідчого 3 відділення СВ 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях лейтенант ОСОБА_5 , погодженого прокурором Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного 07.04.2022 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Старобільськ Луганської області, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням прокурора звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17 березня 2022 року, ОСОБА_6 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, перебуваючи на території Новоайдарської селищної територіальної громади Щастинського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Новоайдарської селищної територіальної громади, та реалізуючи його, вступив в злочинну змову з представниками так званої «ЛНР», які підконтрольні державі-агресору - РФ, з метою наділенням його функціями посадової особи у незаконному органі влади, а саме так званої «Державної установи «Новоайдарське територіальне медичне об`єднання» Луганської Народної Республіки»».

В подальшому, отримавши від останніх пропозицію зайняти посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, ОСОБА_6 , в порушення вимог Конституції та Законів України, надав свою добровільну згоду та зайняв посаду «головного лікаря» так званої «Державної установи «Новоайдарське територіальне медичне об`єднання» Луганської Народної Республіки».

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 визначено перелік територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до зазначеного переліку, починаючи з 25.02.2022, Новоайдарська селищна територіальна громада Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією та в оточенні (блокуванні) з боку Російської Федерації та незаконних збройних формувань так званої «ЛНР».

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням Новоайдарської селищної територіальної громади Луганської області Луганської області, та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 72 (7470) від 12.04.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 12.04.2023 опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_6 на 16.04.2023, 17.04.2023 та 18.04.2023 о 10:00 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні за №0000054 від 07.04.2022, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної, тощо.

У зазначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням із прокурором 19.04.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик на 23.04.2023, 24.04.2023 та 25.04.2023 на веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 19.04.2023 та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Таким чином, 19.04.2023 у вказаному кримінальному провадженні громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Постановою слідчого від 28.04.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованому йому кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколи допиту свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 які підтверджують факт зайняття посади, у незаконних органах влади, створених на окуповані території, громадянином України ОСОБА_6 , а саме посади «головного лікаря Новоайдарського територіального медичного об`єднання»;

- протоколами пред`явлення особи ОСОБА_6 до впізнання за фотознімками із свідками ОСОБА_10 , які опізнали вищевказану особу;

- протокол огляду від 02.05.2022, в ході якого оглянуто публікацію в мережі Інтернет, яка підтверджує факт зайняття посади, у незаконних органах влади, створених на окуповані території, громадянином України ОСОБА_6 , а саме посади «головного лікаря Новоайдарського територіального медичного об`єднання»;

- протокол огляду від 03.05.2022, в ході якого оглянуто публікацію в мережі Інтернет, яка підтверджує факт зайняття посади, у незаконних органах влади, створених на окуповані території, громадянином України ОСОБА_6 , а саме посади «головного лікаря Новоайдарського територіального медичного об`єднання»;

- протокол огляду від 14.04.2023, в ході якого оглянуто публікацію в мережі Інтернет, яка підтверджує факт виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій посадовими особами в тому числі, «головним лікарем Новоайдарського територіального медичного об`єднання», яку займає ОСОБА_6 ;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_6 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України:

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме на території Новоайдарської селищної територіальної громади Луганської області, що встановлено:

- протоколи допиту свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 які підтверджують факт зайняття посади, у незаконних органах влади, створених на окуповані території, громадянином України ОСОБА_6 , а саме посади «головного лікаря Новоайдарського територіального медичного об`єднання», та факт його перебування на території Новоайдарської селищної територіальної громади Луганської області;

- протокол огляду від 02.05.2022, в ході якого оглянуто публікацію в мережі Інтернет, яка підтверджує факт зайняття посади, у незаконних органах влади, створених на окуповані території, громадянином України ОСОБА_6 , а саме посади «головного лікаря Новоайдарського територіального медичного об`єднання»;

- протокол огляду від 03.05.2022, в ході якого оглянуто публікацію в мережі Інтернет, яка підтверджує факт зайняття посади, у незаконних органах влади, створених на окуповані території, громадянином України ОСОБА_6 , а саме посади «головного лікаря Новоайдарського територіального медичного об`єднання» на території Новоайдарської селищної територіальної громади ;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до публікації під назвою «Мінреінтеграції: Оновлено актуальний перелік громад у районах бойових дій, на ТОТ та тих, що в оточенні» опубліковано 24 травня 2022 року на сайті «Урядовий кур`єр» в якій зазначено, що перелік територіальних громад, розташованих у районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) формується за погодженням Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних та Київської міської військових адміністрацій (посилання https://www.kmu.gov.ua/news/minreintegraciyi-onovleno-aktualnij-perelik-gromad-u-rajonah-bojovih-dij-na-tot-ta-tih-shcho-v-otochenni ).

Таким чином, зібраними в ході досудового розслідування доказами доведено, що ОСОБА_6 перебуває на території Новоадарської селищної територіальної громади Луганської області, яке відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону вважається тимчасово окупованою територією України.

Виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності:

16.04.2023, 17.04.2023 та 18.04.2023 ОСОБА_6 відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України (повістки про виклик розміщені в газеті «Урядовий кур`єр» № 72 (7470) від 12.04.2023 та на сайті Офісу Генерального прокурора), викликався до органу досудового розслідування для вручення повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та допиту в якості підозрюваного, шляхом публікації повістки про виклик в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (підтвердження розміщення відповідних повісток додаються до клопотання).

Однак, у визначений час, ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив.

У зв`язку з викладеним, 19.04.2023 відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» (№ 78 (7476) від ІНФОРМАЦІЯ_2 ), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також повістки про його виклик до до слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУСБУ в Донецькій та Луганській областях за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, площа Шевченка, 7 на 23.04.2023, 24.04.2023 та 25.04.2023 для допиту в якості підозрюваного.

Однак знову, у визначений час, ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив (підтвердження розміщення відповідних повісток додаються до клопотання).

На підставі викладеного, 28.04.2023 у зв`язку з переховуванням від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні клопотання підтримали, на його задоволенні наполягали.

Захисник у судовому засіданні просив вирішити клопотання на розсуд суду.

Судом встановлено, що 28.04.2023 у зв`язку з переховуванням від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганських областях.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль. Так, м. Сніжне Донецької області, відповідно до меж та переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, затверджених Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019, відноситься до тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях є тимчасово окупованою територією

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 0000054, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.04.2022 за підозрою ОСОБА_6 , вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 5 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 07.04.2022 р. - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 07.04.2022 р. внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_6 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 12.06.2023 р. о 09.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1