У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.12.2023 Справа №607/25199/23

провадження №1-кс/607/7567/2023

м.Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 21.12.2023р., яке погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000031 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1, ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від займаної посади підозрюваного:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Личківці Гусятинського району Тернопільської області, громадянина України, із вищою освітою, одруженого, на утриманні перебувають дві малолітні дитини, проживаючого та зареєстрованого АДРЕСА_1 , працюючого на посаді головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Тернопільського РУ ГУ ДСНС України у Тернопільській області, раніше не судимого,

-- у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 368 КК України,

-- за участю: прокурора ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_7 ,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000031 від 21.02.2023р. звернувся із клопотанням, яке погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Тернопільського РУ ГУ ДСНС України у Тернопільській області на строк два місяці, якому 21 грудня 2023 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 368 КК України.

Клопотанням мотивується наступними обставинами.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з наказом Головного управління служби цивільного захисту «Про кадрові питання» № 53 від 21.05.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Тернопільського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області. Згідно з наказом Головного управління служби цивільного захисту «Про кадрові питання» № 400-НК/64 від 07.09.2023 «Про кадрові питання» ОСОБА_5 призначено на посаду заступника начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Кременецького районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області. Згідно з наказом Головного управління служби цивільного захисту № 450-НК/64 від 28.09.2023 ОСОБА_5 призначено на посаду головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Тернопільського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області.

Згідно з Основними обов`язками державних інспекторів з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, затвердженими наказом ДСНС №354 від 23.06.2022 (далі Основні обов`язки), головні державні інспектори, заступники головних державних інспекторів та державні інспектори з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки на відповідній території (далі інспекторський склад) під час виконання завдань щодо запобігання надзвичайним ситуаціям, пожежам та іншим небезпечним подіям та проведенням іншої превентивної (профілактичної) роботи зобов`язані неухильно дотримуватися вимог Конституції України, Кодексу цивільного захисту України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», інших законодавчих, нормативно-правових актів, відповідних наказів МВС і ДСНС, доручень Головного державного інспектора України з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки та його заступника (п. 1 Основних обов`язків).

Основною діяльністю (обов`язком) інспекторського складу є виявлення та запобігання порушень вимог законодавчих, інших нормативних та нормативно-правових актів у сфері техногенної та пожежної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, у тому числі застосування санкцій, визначених законом (далі превентивна робота) (п. 2 Основних обов`язків).

У відповідності до посадової інструкції головного інспектора Підволочиського районного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області, затвердженої 02.08.2017 заступником начальника Управління із запобігання надзвичайним ситуаціям Управління ДСНС України у Тернопільській області ОСОБА_8 , та у відповідності до посадових інструкцій головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Тернопільського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області, затверджених 15.06.2021 та 09.06.2023 начальником Тернопільського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області ОСОБА_9 , головний інспектор у своїй діяльності керується Конституцією України і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства внутрішніх справ та Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Положенням про Головне Управління, Положеннями про управління, положеннями про відділ, цією інструкцією, а також іншими актами законодавства України.

Головний інспектор за посадою одночасно є державним інспектором з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки Тернопільського району.

Згідно п. VII Інструкції ОСОБА_5 взаємодіє за посадою з підприємствами, установами, організаціями.

Відповідно до п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові та службові особи Державної служби України з надзвичайних ситуацій є суб`єктом відповідальним за корупційні правопорушення.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» посадовим та службовим особам Державної служби України з надзвичайних ситуацій забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Згідно із ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції» посадовим та службовим особам Державної служби України з надзвичайних ситуацій забороняється безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб у зв`язку із здійсненням такими особами діяльності, пов`язаної із виконанням функцій держави.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції» особа, уповноважена на виконання функцій держави, у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язана невідкладно вжити заходів щодо: відмови від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Водночас досудовим розслідування встановлено, що в невстановлений досудовим розслідування час у ОСОБА_5 , який з 21.05.2021 перебував на посаді головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Тернопільського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області, з 07.09.2023 на посаді заступника начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Кременецького районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області, з 28.09.2023 - на посаді головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Тернопільського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області, був працівником правоохоронного органу, відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України - службовою особою, обізнаним з вимогами вищевказаних нормативно-правових актів та попередженим про обмеження, передбачені Законом України «Про запобігання корупції», які спрямовані на запобігання корупційним правопорушенням, якому було відомо про надання послуг в сфері пожежної та техногенної безпеки ТОВ «Білдінг протект», ТОВ «Вогнезахист сервіс плюс» та ТОВ «Роял вест сервіс», до діяльності яких, серед іншого, належить: діяльність у сфері охорони громадського порядку та безпеки, виробництво електромонтажних пристроїв, електромонтажні роботи, монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування, інші будівельно-монтажні роботи, інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у., діяльність посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами, оптова торгівля електронним і телекомунікаційним устаткуванням, деталями до нього, механічне оброблення металевих виробів, виробництво інших готових металевих виробів, обслуговування систем безпеки, оброблення металів та нанесення покриття на метали, ремонт і технічне обслуговування машин і устаткування промислового призначення, технічні випробування та дослідження, та який був знайомим із директором вказаних суб`єктів господарювання ОСОБА_10 , а також особами, які координують діяльність вказаних суб`єктів господарювання ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , виник злочинний умисел, направлений на одержанні неправомірної вигоди за вчинення ним інтересах третьої особи дій з використанням наданого йому службового становища.

Реалізуючи свій злочинний умисел, усвідомлюючи суспільно небезпечні наслідки своїх діянь та бажаючи їх настання, усвідомлюючи свої повноваження та функції представника влади в частині здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, ОСОБА_5 з метою протиправного особистого збагачення вчинив злочин за наступних обставин.

Так ОСОБА_5 , використовуючи свої службові повноваження, здійснюючи у 2021 році (точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено) заходи державного нагляду (контролю) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та цивільного захисту суб`єктами господарювання на території Підволочиської територіальної громади, перебуваючи на території сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна», що розміщене за адресою: буд. 2, вул. Б. Хмельницького, с. Скорики, Тернопільського району, спонукав та схилив працівників вказаного товариства звертатися за отриманням послуг пожежної та техногенної безпеки саме до ТОВ «Білдінг протект», повідомивши при цьому працівникам СГ ТОВ «Україна» номер телефону, по якому слід контактувати із ТОВ «Білдінг протект» та яким користувався ОСОБА_12 . Після цього працівники СГ ТОВ «Україна», розуміючи, що ОСОБА_5 здійснює стосовно товариства контрольно-наглядові повноваження та систематично проводить відповідні перевірки, для отримання послуг пожежної та техногенної безпеки почали звертатися саме до вказаного ОСОБА_5 ТОВ «Білдінг протект». Надалі, в 2021 році (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) ТОВ «Білдінг протект» на підставі договору поставлено СГ ТОВ «Україна» протипожежне обладнання на загальну суму (з ПДВ) 4890,00грн., оплата за які згідно з рахунку №417 від 31.05.2021 на суму 4890,грн. на рахунок ТОВ «Білдінг протект» здійснена СГ ТОВ «Україна» 03.06.2021, в 2021 році (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) ТОВ «Білдінг протект» на підставі договору надано СГ ТОВ «Україна» послуг пожежної та техногенної безпеки на загальну суму (з ПДВ) 23145, 00 грн., оплата за які згідно з рахунку №410 від 01.06.2021 на суму 23145, 00грн. на рахунок ТОВ «Білдінг протект» здійснена СГ ТОВ «Україна» 03.06.2021. В свою чергу ОСОБА_5 , шляхом отримання грошового переказу на банківську карту, яка належить його дружині - ОСОБА_13 , з банківської карти, яка належить ОСОБА_10 , 14.06.2021 за вчинені ним в інтересах ТОВ «Білдінг протект» з використанням наданого йому службового становища дії, а саме схиляння суб`єктів господарської діяльності скористатись послугами саме ТОВ «Білдінг протект», одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду у вигляді частини отриманих ТОВ «Білдінг протект» за вказані вище надані послуги чи поставлені товари коштів в розмірі 10000, 00 грн.

Окрім того, реалізуючи свій злочинний умисел, усвідомлюючи суспільно небезпечні наслідки своїх діянь та бажаючи їх настання, ОСОБА_5 з метою протиправного особистого збагачення, діючи повторно, вчинив злочин за наступних обставин.

ОСОБА_5 , використовуючи свої службові повноваження, здійснюючи у 2021 році (точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено) заходи державного нагляду (контролю) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та цивільного захисту суб`єктами господарювання на території Підволочиської територіальної громади, перебуваючи на території сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна», що розміщене за адресою: буд.2, вул. Б. Хмельницького, с. Скорики, Тернопільського району, спонукав та схилив працівників вказаного товариства звертатися за отриманням послуг пожежної та техногенної безпеки саме до ТОВ «Білдінг протект», повідомивши при цьому працівникам СГ ТОВ «Україна» номер телефону, по якому слід контактувати із ТОВ «Білдінг протект», та яким користувався ОСОБА_12 . Після цього працівники СГ ТОВ «Україна», розуміючи, що ОСОБА_5 здійснює стосовно товариства контрольно-наглядові повноваження та систематично проводить відповідні перевірки, для отримання послуг пожежної та техногенної безпеки почали звертатися саме до вказаного ОСОБА_5 ТОВ «Білдінг протект». Окрім того, упродовж 2023 року ОСОБА_5 привозив в СГ ТОВ «Україна» підготовлені ним листи, зокрема № 64 23/1-430/64 23/1/1 від 07.03.2023, про забезпечення протипожежного захисту, а також проводив на вказаному СГ ТОВ іншу превентивну (профілактичну) та інформаційно - роз`яснювальну роботу, спрямовану на дотримання основних вимог пожежної та техногенної безпеки. Після надходження на товариство відповідних листів, представники ТОВ «Білдінг протект» самостійно зв`язувалися із працівниками СГ ТОВ «Україна» для надання послуг пожежної та техногенної безпеки. Надалі 29.03.2023 ТОВ «Білдінг протект» на підставі договору №Т/23-03/35 від 29.03.2023 згідно з Актом надання послуг № 126 надано СГ ТОВ «Україна» послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання на загальну суму (з ПДВ) 71114,35 грн., оплата за які згідно з рахунку №133 від 29.03.2023 на суму 71114,35 грн. на рахунок ТОВ «Білдінг протект» здійснена СГ ТОВ «Україна» 31.03.2023, 04.04.2023 ТОВ «Білдінг протект» на підставі договору купівлі-продажу №П/23-03/36 від 29.03.2023 згідно з Видатковою накладною №138 поставлено СГ ТОВ «Україна» протипожежне обладнання на загальну суму (з ПДВ) 16229,91 грн., оплата за які згідно з рахунку №134 від 29.03.2023 на суму 16229,91 грн. на рахунок ТОВ «Білдінг протект» здійснена СГ ТОВ «Україна» 31.03.2023. В свою чергу ОСОБА_5 , шляхом отримання грошового переказу на банківську карту, яка належить його дружині - ОСОБА_13 , з банківської карти, яка належить ОСОБА_10 , 05.04.2023 за вчинені ним в інтересах ТОВ «Білдінг протект» з використанням наданого йому службового становища дії, а саме схиляння суб`єктів господарської діяльності скористатись послугами саме ТОВ «Білдінг протект», повторно одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду у вигляді частини отриманих ТОВ «Білдінг протект» за вказані вище надані послуги чи поставлені товари коштів в розмірі 13663, 7 грн.

Також ОСОБА_5 , використовуючи свої службові повноваження, здійснюючи у 2021 році (точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено) заходи державного нагляду (контролю) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та цивільного захисту суб`єктами господарювання на території Підволочиської територіальної громади, перебуваючи на території сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна», що розміщене за адресою: буд.2, вул. Б. Хмельницького, с. Скорики, Тернопільського району, спонукав та схилив працівників вказаного товариства звертатися за отриманням послуг пожежної та техногенної безпеки саме до ТОВ «Білдінг протект», повідомивши при цьому працівникам СГ ТОВ «Україна» номер телефону, по якому слід контактувати із ТОВ «Білдінг протект» та яким користувався ОСОБА_12 . Після цього працівники СГ ТОВ «Україна», розуміючи, що ОСОБА_5 здійснює стосовно товариства контрольно-наглядові повноваження та систематично проводить відповідні перевірки, для отримання послуг пожежної та техногенної безпеки почали звертатися саме до вказаного ОСОБА_5 ТОВ «Білдінг протект». Окрім того, упродовж 2023 року ОСОБА_5 привозив в СГ ТОВ «Україна» підготовлені ним листи, зокрема № 64 23/1-430/64 23/1/1 від 07.03.2023, про забезпечення протипожежного захисту, а також проводив на вказаному СГ ТОВ іншу превентивну (профілактичну) та інформаційно - роз`яснювальну роботу, спрямовану на дотримання основних вимог пожежної та техногенної безпеки. Після надходження на товариство відповідних листів, представники ТОВ «Білдінг протект» самостійно зв`язувалися із працівниками СГ ТОВ «Україна» для надання послуг пожежної та техногенної безпеки. Надалі, 11.05.2023 ТОВ «Білдінг протект» на підставі договору купівлі-продажу №П/23-03/36 від 29.03.2023 згідно з Видатковою накладною №189 від 11.05.2023 поставлено СГ ТОВ «Україна» протипожежне обладнання на загальну суму (з ПДВ) 1680грн., оплата за які згідно з рахунку №189 від 10.05.2023 на суму 1680грн. на рахунок ТОВ «Білдінг протект» здійснена СГ ТОВ «Україна» 15.05.2023.

Окрім того ОСОБА_5 , використовуючи свої службові повноваження, здійснюючи у 2022 році (точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено) заходи державного нагляду (контролю) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та цивільного захисту суб`єктами господарювання на території Скалатської територіальної громади, перебуваючи у відділі освіти Скалатської міської ради Тернопільської області, що розміщена за адресою: м. Скалат, вул. Коновальця, 13а, Тернопільської області, спонукав та схилив працівників вказаного органу звертатися за отриманням послуг пожежної та техногенної безпеки саме до ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс». Після цього у 2022 році (точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено) працівниками відділу освіти Скалатської міської ради Тернопільської області, які розуміючи, що ОСОБА_5 здійснює стосовно закладів загальної середньої освіти контрольно-наглядові повноваження та систематично проводить відповідні перевірки, прийнято рішення для отримання послуг пожежної та техногенної безпеки звертатися саме до вказаного ОСОБА_5 ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс». Також ОСОБА_5 упродовж 2023 року проводив у відділі освіти Скалатської міської ради Тернопільської області іншу превентивну (профілактичну) та інформаційно - роз`яснювальну роботу, спрямовану на дотримання основних вимог пожежної та техногенної безпеки. Після її здійснення представники ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» самостійно зв`язувалися із працівниками відділу освіти Скалатської міської ради Тернопільської області для надання послуг пожежної та техногенної безпеки. Надалі 04.09.2023 ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» на підставі договору №Т/23-08/263 від 01.09.2023 надано відділу освіти Скалатської міської ради Тернопільської області послуги з технічного обслуговування вогнегасників на загальну суму (з ПДВ) 310 грн., оплата за які згідно з Акту №448 від 04.09.2023 на суму 310,00грн на рахунок ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» здійснена відділом освіти Скалатської міської ради Тернопільської області 07.09.2023, 04.09.2023 ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» на підставі договору №Т/23-08/264 від 01.09.2023 надано відділу освіти Скалатської міської ради Тернопільської області послуги з технічного обслуговування вогнегасників на загальну суму (з ПДВ) 6525, 00 грн., оплата за які згідно з Акту №449 від 04.09.2023 на суму 6525, 00 грн. на рахунок ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» здійснена відділом освіти Скалатської міської ради Тернопільської області 07.09.2023, 04.09.2023 ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» на підставі договору №Т/23-08/265 від 01.09.2023 надано відділу освіти Скалатської міської ради Тернопільської області послуги з технічного обслуговування вогнегасників на загальну суму (з ПДВ) 33515, 00 грн., оплата за які згідно з Акту №450 від 04.09.2023 на суму 33515, 00 грн. на рахунок ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» здійснена відділом освіти Скалатської міської ради Тернопільської області 07.09.2023.

Окрім того ОСОБА_5 , використовуючи свої службові повноваження, здійснюючи у 2022 та 2023 роках (точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено) заходи державного нагляду (контролю) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та цивільного захисту суб`єктами господарювання на території Скориківської територіальної громади, перебуваючи у Новосільській спеціальній школі Тернопільської обласної ради, що розміщена за адресою: с.Нове Село вул. Івана Франка, 48а, Тернопільської області, спонукав та схилив працівників вказаного закладу звертатися за отриманням послуг пожежної та техногенної безпеки саме до ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс». Після цього (точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено) працівниками Новосільської спеціальної школи Тернопільської обласної ради, які розуміючи, що ОСОБА_5 здійснює стосовно їхнього закладу контрольно-наглядові повноваження та систематично проводить відповідні перевірки, прийнято рішення для отримання послуг пожежної та техногенної безпеки звертатися саме до вказаного ОСОБА_5 ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс». Надалі 01.09.2023 ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» на підставі договору №Т/23-08/240 від 01.09.2023 згідно з Актом №424 від 01.09.2023 надано Новосільській спеціальній школі Тернопільської обласної ради послуги з технічного обслуговування вогнегасників, оплата за які згідно з Акту №448 від 04.09.2023 на рахунок ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» на суму 5342, 00 грн. здійснена відділом освіти Скалатської міської ради Тернопільської області 23.09.2023, та на суму 198,00грн на рахунок ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» здійснена відділом освіти Скалатської міської ради Тернопільської області 28.09.2023.

Також ОСОБА_5 , використовуючи свої службові повноваження, здійснюючи у 2020 році (точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено) заходи державного нагляду (контролю) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та цивільного захисту суб`єктами господарювання на території Скориківської територіальної громади, перебуваючи на території ТОВ «СП «УКР-ІТАЛ» ЛТД, що розміщена за адресою: вул. Колгоспна, с.Воробіївка, Тернопільського району, спонукав та схилив працівників вказаного товариства звертатися за отриманням послуг пожежної та техногенної безпеки саме до ТОВ «Білдінг протект» та ТОВ «Роял Вест Сервіс». Після цього працівниками ТОВ «СП «УКР-ІТАЛ» ЛТД, розуміючи, що ОСОБА_5 здійснює стосовно товариства контрольно-наглядові повноваження та систематично проводить відповідні перевірки, прийнято рішення для отримання послуг пожежної та техногенної безпеки звертатися саме до вказаних ОСОБА_5 ТОВ «Білдінг протект» та ТОВ «Роял Вест Сервіс». Окрім того, упродовж 2023 року в ТОВ «СП «УКР-ІТАЛ» ЛТД надходили підготовлені ОСОБА_5 листи про забезпечення протипожежного захисту, зокрема №64 23/1-1560/64 23/1/1 від 07.07.2023, а також на вказаному ТОВ ОСОБА_5 проводилася інша превентивна (профілактична) та інформаційно - роз`яснювальну роботу, спрямовану на дотримання основних вимог пожежної та техногенної безпеки. Після надходження на товариство відповідних листів, представники ТОВ «Білдінг протект» та ТОВ «Роял Вест Сервіс» самостійно зв`язувалися із працівниками ТОВ «СП «УКР-ІТАЛ» ЛТД для надання послуг пожежної та техногенної безпеки для надання послуг пожежної та техногенної безпеки. Надалі 24.07.2023 ТОВ «Білдінг протект» на підставі договору №Т/23-07/106 від 24.07.2023 згідно з Актом надання послуг №385 надано ТОВ «СП «УКР-ІТАЛ» ЛТД послуги з технічного обслуговування та перезарядки вогнегасників, на загальну суму (з ПДВ) 5 132,73 грн., оплата за які на суму 51332, 73 грн. на рахунок ТОВ «Білдінг протект» здійснена ТОВ «СП «УКР-ІТАЛ» ЛТД 07.09.2023.

Також, ОСОБА_5 , використовуючи свої службові повноваження, здійснюючи у 2023 році (точні дату та час досудовим розслідуванням не встановлено) заходи державного нагляду (контролю) за додержанням і виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки та цивільного захисту суб`єктами господарювання на території Підволочиської територіальної громади, перебуваючи на території КНП «Центр ПМСД» Підволочиської селищної ради, що розміщена за адресою: вул.Мстислава Патріарха, смт. Підволочиськ, Тернопільського району, спонукав та схилив працівників вказаного підприємства звертатися за отриманням послуг пожежної та техногенної безпеки саме до ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс». Після цього працівниками КНП «Центр ПМСД» Підволочиської селищної ради, розуміючи, що ОСОБА_5 здійснює стосовно товариства контрольно-наглядові повноваження та систематично проводить відповідні перевірки, прийнято рішення для отримання послуг пожежної та техногенної безпеки звертатися саме до вказаного ОСОБА_5 ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс». Надалі 09.10.2023 ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» на підставі договору №Т/23-09/289/262 від 09.10.2023 згідно з Актом надання послуг №482 від 09.10.2023 надано КНП «Центр ПМСД» Підволочиської селищної ради послуги з технічного обслуговування вогнегасників на загальну суму (з ПДВ) 6020,00грн, оплата за які на суму 6020,00грн згідно з рахунком на оплату №579 від 09.10.2023 на рахунок ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» здійснена КНП «Центр ПМСД» Підволочиської селищної ради 10.10.2023.

В свою чергу ОСОБА_5 , діючи повторно, шляхом отримання грошового переказу на банківську карту, яка належить його дружині - ОСОБА_13 , з банківської карти, яка належить тещі ОСОБА_11 ОСОБА_14 , 13.10.2023 за вчинені ним в інтересах ТОВ «Білдінг протект», ТОВ «Роял Вест Сервіс» та ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» з використанням наданого йому службового становища згадані дії, а саме схиляння суб`єктів господарської діяльності скористатись послугами саме ТОВ «Білдінг протект», ТОВ «Роял Вест Сервіс» та ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс», одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду у вигляді частини отриманих ТОВ «Білдінг протект», ТОВ «Роял Вест Сервіс» та ТОВ «Вогнезахист Сервіс Плюс» за вказані вище надані послуги чи поставлені товари коштів в розмірі 10489, 40 грн.

21 грудня 2023 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідчий у клопотанні вказує та підтримує в судовому засіданні прокурор, що кримінальне правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_5 безпосередньо вчинене з використанням ним службового становища і при виконанні останнім покладених на нього службових обов`язків, а тому є достатні підстави стверджувати, що перебування його на посаді головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Тернопільського РУ ГУ ДСНС України у Тернопільській області прямо сприяло вчиненню вищевказаних кримінальних правопорушень, а тому, перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_5 може вчиняти неправомірні дії, спрямовані на уникнення від кримінальної відповідальності, перешкоджати досудовому розслідуванню, незаконно впливати на свідків та своїх колег з метою надання неправдивих показань або знищення доказів, які мають істотне значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні та ще не вилучені органом досудового розслідування.

Заслухавши думку прокурора, який клопотання підтримав з підстав, що у ньому наведенні та доповнень, захисника та підозрюваного, які заперечили вимоги клопотання, посилаючись на його необґрунтованість, відсутність доказів у підтвердження причетності ОСОБА_5 до інкримінованих йому дій, зокрема те, що перебування ОСОБА_5 на посаді спряло вчиненню нібито кримінальних правопорушень, не доведення ризиків, для уникнення яких слід відсторонювати ОСОБА_5 від посади, оскільки всі докази були вилучені, оглянувши клопотання та долучені до нього матеріали, приходжу до наступного висновку.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст.157 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При цьому, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Встановлено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 368 КК України, одне з яких є тяжким корупційним злочином. При цьому, підозра у вчиненні ОСОБА_5 вказаних кримінальних правопорушень підтверджується долученими до клопотання, оголошеними та дослідженими в судовому засіданні доказами, які в даному випадку є достатніми при вирішенні клопотання, виходячи із системного аналізу зібраних доказів.

З урахуванням наведеного, а також долучених прокурором клопотання доказів і обґрунтувань слідчий суддя вважає, що кримінальні правопорушення, в яких підозрюється ОСОБА_5 , вчинені з використанням наданого йому службового становища, під час виконання службових обов`язків, перебування його на займаній посаді сприяло вчиненню кримінальних правопорушень, у яких він підозрюється, що унеможливлює продовження виконання ним їх на час кримінального провадження.

А тому, у зв`язку із перебуванням під час проведення досудового розслідування ОСОБА_5 на займаній ним посаді існують ризики того, що під час розслідування даного провадження ОСОБА_5 може незаконними засобами впливати на своїх колег, інших свідків та учасників кримінального провадження, знищити або сховати речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, що в сукупності надає правові підстави для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення підозрюваного від займаної посади і в даному випадку таке втручання у права і свободи особи є необхідним з метою досягнення дієвості цього кримінального провадження..

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-157, 309, 310, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 21.12.2023р., яке погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000031 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1, ч. 3 ст. 368 КК України про відсторонення від займаної посади підозрюваного ОСОБА_5 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Тернопільського РУ ГУ ДСНС України у Тернопільській області.

Термін дії ухвали встановити до 00 год. 00 хв. 18 лютого 2024 року.

Копію ухвали направити для виконання Головному управлінню ДСНС України в Тернопільській області (м. Тернопіль, вул. Лесі Українки,6) та Тернопільському районному управлінню ГУ ДСНС України в Тернопільській області (м. Тернопіль, вул. Котляревського,22А).

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1