У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.02.2024 Справа №607/2832/24 Провадження №1-кс/607/872/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу представника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , що полягає у ненадані для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000471 від 22 червня 2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із скаргою, у якій просить: визнати бездіяльність старшого слідчого слідчого управління ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000471 від 22 червня 2023 року, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000471 від 22 червня 2023 року; зобов`язати старшого слідчого слідчого управління ОСОБА_5 у кримінальному провадженні 0000471 від 22 червня 2023 року надати захиснику ОСОБА_3 - адвокату ОСОБА_4 матеріали кримінального провадження № 0000471 від 22 червня 2023 року для ознайомлення у відповідності до вимог ст. 221 КПК України.

В обґрунтування скарги зазначив, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000471 від 22 червня 2023 року за ч. 1, 2 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 305, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 307, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 311 КК України. В межах даного кримінального провадження ОСОБА_3 23 січня 2024 року оголошено повідомлення про підозру за ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 305, ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 27 ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 311 КК України. 31 січня 2024 року захисником підозрюваного ОСОБА_3 - адвокатом ОСОБА_4 засобами електронної пошти із використанням електронного цифрового підпису подано клопотання про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 221 КПК України. Станом на 06 лютого 2024 року слідчими, які визначені в склад групи по даному кримінальному провадженні не надано відповіді про можливість ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

У судове засідання представник заявника не з`явився, проте скерував заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав та просив задовольнити.

Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, проте заступник начальника СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 скерував повідомлення у якому зазначено, що слідчі підрозділи ГУНП в Тернопільській області не здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000471 від 22 червня 2023 року.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Частиною 3 ст. 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Статтею 221 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Так, захисник підозрюваного ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 у своїй скарзі стверджує, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000471 від 22 червня 2023 року та в межах даного кримінального провадження ОСОБА_3 оголошено повідомлення про підозру, проте до матеріалів скарги не долучено жодних доказів на підтвердження цього. Натомість, як убачається із повідомлення заступника начальника СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 № 2181/03/09/06-2024 від 08.02.2024, слідчі підрозділи ГУНП в Тернопільській області не здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000471 від 22 червня 2023 року, в межах якого звернувся захисник підозрюваного ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 .

Разом з тим, відповідно до ст. 221 КПК України, надання або відмова у наданні особі для ознайомлення матеріалів кримінального провадження є виключною компетенцією слідчого, прокурора під час досудового розслідування. Такі дії або бездіяльність не належать до сфери судового контролю, слідчий суддя не може втручатися у здійснення слідчим, прокурором їх повноважень при вирішенні вказаних питань (правова позиція Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 16.01.2023 справа 991/6692/22).

Відтак у задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги представника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , що полягає у ненадані для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000471 від 22 червня 2023 року - відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1