УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

які містять охоронювану законом таємницю

Справа № 317/6710/23

Провадження № 1-кс/317/930/2023

16 листопада 2023 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування №0000077 від 11.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про надання їй, прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 та слідчим СВ відділу поліції №6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 тимчасового доступу до документів з можливістю зробити їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

1.Перелік закладів освіти, які розташовані на території територіальної громади, в яких знаходяться найпростіші укриття;

2.Належним чином завірені акти перевірок стану готовності укриттів у закладах освіти в період часу з 24.02.2022 по дату надання відповіді на запит;

3.Заходи, вжиті територіальною громадою, для приведення у готовність найпростіших укриттів, які розташовані у закладах освіти на території громади;

4.Перелік закупівель, проведених територіальною громадою щодо закупівлі товарів та послуг для облаштування найпростіших укриттів у закладах освіти, із зазначенням джерел фінансування таких закупівель;

5.Належним чином завірені документи, що стосуються проведення закупівель товарів та послуг для облаштування найпростіших укриттів у закладах освіти, а саме:

-договори зі всіма додатками та додатковими угодами;

-документів, що надані учасниками закупівель;

-всіх актів приймання-передачі товарів та послуг, виконаних за умовами вказаних договорів;

-документів, що підтверджують походження обладнання, переданого за вказаними договорами (сертифікати якості, паспорти, тощо);

-заявки замовника щодо необхідності надання послуг;

-документи, що підтверджують сплату наданих послуг або отриманих товарів;

-рішення органу місцевого самоврядування, на підставі яких виділені кошти на закупівлю послуг за умовами вказаних договорів;

-документів, що подавались до органу місцевого самоврядування в обґрунтування необхідності закупівлі послуг для питання щодо виділення коштів місцевого бюджету.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження №0000077 від 11.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом тривалого часу не вжито заходів щодо приведення у готовність найпростіших укриттів, розташованих на території відповідних сільських рад.

Прокурором Запорізької окружної прокуратури 11.08.2023 внесені відомості до ЄРДР за №0000077 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В подальшому, постановою процесуального керівника від 11.08.2023 визначено орган проведення досудового розслідування - слідче відділення ВП №6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області розташовано 3 навчальні заклади, в яких є найпростіші укриття. З метою встановлення стану готовності зазначених укриттів для використання, слідчим, за участю прокурора, проведено огляди зазначених укриттів.

Так, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , має підвальне приміщення, яке може бути використано як найпростіше укриття. В ході проведення огляду встановлено, що в приміщенні найпростішого укриття проводяться ремонті роботи, в тому числі щодо ремонту стін, підлоги, стелі, замінено вхідні двері. Опрацюванням інформації електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що 22.08.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір щодо послуг з поточного ремонту споруди цивільного захисту підвального приміщення будівлі. Виконавець за договором ФОП ОСОБА_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), сума договору 89 820,37 грн, строк виконання робіт до 31.12.2023.

Також проведено огляд найпростішого укриття, розташованого в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ). Навчальний заклад має підвальне приміщення, яке може бути використано як найпростіше укриття. Крім того, 20.09.2022, внаслідок ворожого обстрілу збройних сил рф, одна з ракет влучила поруч з навчальним закладом, внаслідок чого він частково зазнав руйнувань пошкоджені вікна, двері. Станом на 30.08.2023 у приміщенні найпростішого укриття проводяться ремонтні роботи за рахунок коштів місцевого бюджету (замінено підлогу, встановлюються нові перегородки, замінено вхідні двері).

Слідчим за участю прокурора проведено огляд ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ). Навчальний заклад має підвальне приміщення, яке знаходиться в аварійному стані. Відповідно до акту обстеження стану приміщення, погріб не рекомендується використовувати як найпростіше укриття. Зазначене приміщення має тільки один вхід, не обладнано вентиляцією, освітленням, місцями для сидіння, сходи до погрібу знаходяться в аварійному стані, частково зруйновано дах.

З метою встановлення заходів, проведених територіальною громадою для приведення в готовність укриттів, розташованих на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, прокурором в порядку ст.ст. 36, 93 КПК України 24.08.2023 направлено відповідний запит з метою отримання належним чином завірених копій документів вказаних в клопотанні.

Станом на 13.11.2023 жодної відповіді сільською громадою не надано.

Враховуючи викладене, під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, в якій просить клопотання розглядати без її участі та задовольнити в повному обсязі (а.с.18).

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України не здійснювалось.

Перевіривши матеріали клопотання суд приходить до наступного.

Дане кримінальне правопорушення зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 11.08.2023 за № 0000077, правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 367 КК України. У витязі з кримінального провадження викладено фабулу правопорушення (а.с.7-8).

В матеріалах справи містяться наступні матеріали: рапорт (а.с.9-11), постанова про визначення підслідності (а.с.12), постанова про призначення групи прокурорів (а.с.13), запит (а.с.14-15), реєстр відправки кореспонденції (а.с.16).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами або документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, якщо вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали судді, суду.

Враховуючи зміст поняття тимчасового доступу до речей і документів суд вважає, що необхідно надати прокурорам та слідчим тимчасовий доступ до вказаної інформації для залучення до матеріалів кримінального провадження №0000077 від 11.08.2023. Вищевказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та слідчим СВ відділу поліції №6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , на тимчасовий доступ до документів з правом зробити їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

1.Перелік закладів освіти, які розташовані на території територіальної громади, в яких знаходяться найпростіші укриття.

2.Належним чином завірені акти перевірок стану готовності укриттів у закладах освіти в період часу з 24.02.2022 по 16.11.2023.

3.Заходи, вжиті територіальною громадою, для приведення у готовність найпростіших укриттів, які розташовані у закладах освіти на території громади.

4.Перелік закупівель, проведених територіальною громадою щодо закупівлі товарів та послуг для облаштування найпростіших укриттів у закладах освіти, із зазначенням джерел фінансування таких закупівель.

5.Належним чином завірені документи, що стосуються проведення закупівель товарів та послуг для облаштування найпростіших укриттів у закладах освіти, а саме:

-договори зі всіма додатками та додатковими угодами;

-документів, що надані учасниками закупівель;

-всіх актів приймання-передачі товарів та послуг, виконаних за умовами вказаних договорів;

-документів, що підтверджують походження обладнання, переданого за вказаними договорами (сертифікати якості, паспорти, тощо);

-заявки замовника щодо необхідності надання послуг;

-документи, що підтверджують сплату наданих послуг або отриманих товарів;

-рішення органу місцевого самоврядування, на підставі яких виділені кошти на закупівлю послуг за умовами вказаних договорів;

-документів, що подавались до органу місцевого самоврядування в обґрунтування необхідності закупівлі послуг для питання щодо виділення коштів місцевого бюджету.

Строк дії ухвали 2 місяця.

Ухвала не оскаржується.

Суддя ОСОБА_1