Справа № 991/8855/23
Провадження № 1-кс/991/8929/23
У Х В А Л А

09.10.2023 м. Київ

Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и л а:

1.09.10.2023 ОСОБА_2 через «Електронний суд» звернувся до Вищого антикорупційного суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ), передбачену п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскільки останні не внесли відомості про кримінальне правопорушення за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) та не розпочали досудове розслідування.

2.У цей же день згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді, скарга передана на розгляд слідчій судді ОСОБА_1 .

3.Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо не підлягає розгляду в цьому суді.

4.Згідно із ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду.

5.У силу ч. 2 ст. 33-1 КПК України слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.

6.Остання встановлює, що Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних кримінальних правопорушень, передбачених в примітці ст. 45 КК України (статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 КК України, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, та кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 КК України), а також статтями 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 КК України.

7.Водночас, повинна бути наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 ч. 5 ст. 216 КПК України: (1) вчинення кримінального правопорушення певними суб`єктами; 2) розмір предмета кримінального правопорушення, передбаченого статтями 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 368, 369, 369-2 Кримінального кодексу України, повинен у п`ятсот і більше разів перевищувати розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на час вчинення кримінального правопорушення, а також предмет кримінального правопорушення або розмір завданої шкоди у кримінальних правопорушеннях, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 364, 410 Кримінального кодексу України, у дві тисячі і більше разів перевищувати розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на час вчинення кримінального правопорушення (якщо кримінальне правопорушення вчинено службовою особою державного органу, правоохоронного органу, військового формування, органу місцевого самоврядування, суб`єкта господарювання, у статутному капіталі якого частка державної або комунальної власності перевищує 50 відсотків); (3) кримінальне правопорушення, передбачене статтею 369, частиною першою статті 369-2 Кримінального кодексу України, повинно бути вчинено щодо службової особи, визначеної у частині четвертій статті 18 Кримінального кодексу України або у пункті 1 цієї частини.

8.Скаржник покликається на вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 186, ч. 4 ст. 191 КК України організованою злочинною групою у складі ОСОБА_3 , та/або ОСОБА_4 , та/або ОСОБА_5 , та/або ОСОБА_6 та/або ОСОБА_7 , та/або ОСОБА_8 та інших невстановлених осіб. Водночас, відомості про те, що названі особи належать до суб`єктів, що визначені у п. 1 ч. 5 ст. 216 КПК України, відсутні.

9.Також скаржник вказує, що названі особи вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України, за попередньою змовою зі службовими особами Бершадської міської ради.

10.Водночас, до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 216 КПК України віднесені лиш кримінальні правопорушення, вчинені посадовими особами місцевого самоврядування, посади яких віднесено до першої та другої категорій посад, однак у міських радах, крім міст Києва та Севастополя, міст - обласних центрів, такі не передбачені.

11.Також скаржник не зазначає про розмір заподіяної кримінальним правопорушенням, передбаченим ч. 4 ст. 191 КК України, шкоди чи предмета такого кримінального правопорушення.

12.Отже, відсутня хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 ч. 5 ст. 216 КПК України, відповідно, таке кримінальне провадження не підсудне Вищому антикорупційному суду, а тому слідча суддя не вправі розглядати названу скаргу.

13.Відповідно, остання на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України підлягає поверненню.

14.З огляду на викладене, керуючись статтями 303, 304 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб НАБУ повернути.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до такої палати протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідча суддя ОСОБА_1