УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0001533 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що в ході опрацювання інформації з відкритих джерел встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером: :02:067:0003, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом.

Відповідно до містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 18 від 18.02.2022, земельна ділянка знаходиться на території зони багатоквартирної житлової забудови Ж-5.

Відповідність цільового та функціонального призначення земельної ділянки містобудівній документації на місцевому рівні:

- цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об?єктами торгово-розважальної т а ринкової інфраструктури;

- категорія земель - землі житлової забудови;

- вид використання - для житлової і громадської забудови;

- кадастровий номер земельної ділянки - :02:067:0003;

Відповідно до Плану зонування м. Вінниця, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.07.2008 р. № 2012, зі змінами затвердженими рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.05.2021 р. №451 земельна ділянка знаходиться на території багатоквартирної житлової забудови.

Містобудівні умови та обмеження:

1.Гранично допустима висотність будинків, будівель та споруд у метрах відповідно до містобудівного розрахунку (розробник ПП « ОСОБА_4 ») - висота будинку - до 36,55 м від нижньої відмітки рівня землі;

2.Максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки 35% відповідно до містобудівного розрахунку (розробник ПП « ОСОБА_4 »);

3. Максимально допустима щільність населення в межах житлової забудови відповідальної одиниці (кварталу, мікрорайону) 370 (ос/га) (брутто) згідно містобудівного розрахунку (розробник П І « ІНФОРМАЦІЯ_2 »);

4.Мінімально допустимі відстані від об?єкта, що проектується, до червоних ліній, ліній регулювання забудови, існуючих будинків і споруд Під час проектування не порушувати червоні лінії вулиць, врахувати побутові та протипожежні розриви від існуючих будівель і споруд відповідно до п.15.2 та табл.15.2 ДБН Б.2.2-12:2019, ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об?єктів будівництва», табл. 1 із визначенням ступеню вогнестійкості оточуючих будівель і споруд, нормативної інсоляції т а освітленості приміщень об?єкта будівництва та приміщень будівель на суміжних ділянках.

5.Планувальні обмеження (охоронні зони пам?яток культурної спадщини, межі історичних ареалів, зони регулювання забудови, зони охоронюваного ландшафту, зони охорони археологічного культурного шару, в межах яких діє спеціальний режим їх використання, охоронні зони об?єктів природно-заповідного фонду, прибережні захисні смуги, зони санітарної охорони).

Передбачити виконання вимог діючих Д Б Н т а нормативно-правових актів, зокрема ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування т а забудова території», ДБН В.2.2- 15:2019 «Житлові будинки. Основні», ДБН В.2.2-9-2018 «Громадські будинки та споруди», ДБН В.1.2-14-2018 «Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель, споруд», ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій».

Забезпечити нормативну інсоляцію об?єкту оточуючих будівель т а споруд згідно з нормами проектування т а санітарними нормами для громадських об?єктів. Забезпечити рівень шумів не вище рівня, встановленого ДБН В.1.1-31:2013 «Захист територій, будинків і споруд від шуму»;

Передбачити виконання вимог Державних санітарних правил і норм та екологічного законодавства з дотриманням вимог природоохоронного законодавства (ДБН А.2.2-1-2003). У відповідності до статті 14 Закону України «Про архітектурну діяльність» містобудівне та архітектурне проектне рішення об?єкта погодити з головним архітектором міста.

Передбачити максимальне збереження зелених насаджень, а також передбачити благоустрій прилеглої території з декоративним мощенням тротуарною плиткою, озелененням прилеглої території, зовнішнім освітленням у відповідності до рішення виконкому від 15.09.2016р. № 2178 «Про затвердження порядку організації комплексного та індивідуального благоустрою суспільних просторів м. Вінниці»;

Передбачити вільні зони для під?їзду автомобілів швидкої медичної допомоги, пожежної, рятувальної т а аварійно-відновлювальної техніки.

Врахувати законні інтереси та вимоги власників або користувачів земельних ділянок та будівель, що оточують місце будівництва відповідно до ст. 5 Закону України «Про основи містобудування».

Проектною документацією передбачити виконання заходів з енергозбереження з врахуванням вимог діючих ДБН.

Зазначити в проекті та забезпечити збереження державних геодезичних знаків на майданчику, якщо вони є в наявності.

6.Охоронні зони об?єктів транспорту, зв?язку, інженерних комунікацій, відстані від об?єкта, що проектується до існуючих інженерних мереж Проектом визначити місця для паркування автотранспорту з урахуванням існуючих транспортних потоків відповідно до вимог ДБН Б.2.2-12:2019 та ДБН В.2.3-15:2007 та місця для паркування велосипедів.

Врахувати інженерні мережі, їх охоронні зони та нормативні відстані до них. За необхідності винесення інженерних мереж з плями забудови, погодити з відповідними інженерними службами міста;

Отримати ТУ відповідних інженерних служб міста, необхідних для функціонування об?єкту.

Розробити заходи щодо збереження безперебійного інженерного забезпечення прилеглих будівель і споруд.

Перед проектними роботами уточнити геодезичну зйомку на місцевості з передачею результатів в службу містобудівного кадастру ДАтаМ міської ради. Передбачити будівництво кабельної каналізації, прокладання лінійно-кабельних споруд телекомунікацій та встановлення кінцевих пристроїв у відповідності до ДБН В.2.5-75:2013 «Каналізація. Зовнішні мережі т а споруди», ДБН В.2.5-39:2008 «Зовнішні мережі та споруди. Теплові мережі», ДСТУБВ.2.4-9:2014, ГБНВ.2.2- 2:2015. Врахувати вимоги ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», правил приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 17.01.2013р. №32. Проектом передбачити вільний доступ до загально-будинкових інженерних мереж та збереження їх цілісності і функціонування.

Інженерні вишукування виконувати у відповідності до ДБН А.2-1-1 (із змінами т а доповненнями).

Після введення об?єкта містобудування в експлуатацію передати виконавчу зйомку відкоригованих інженерних мереж до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також відповідно до заключення з будівництва житлового будинку по АДРЕСА_2 від березня 2023 року Заслуженого архітектора України ОСОБА_5 .

В 60-х роках минулого сторіччя, коли розпочиналося будівництво перших мікрорайонів «Вишеньки», між ними та приватним сектором « ІНФОРМАЦІЯ_4 », було зарезервовано територію для промислової забудови. З часом вона була заповнена цілим рядом підприємств із С33 у 50-т метрів: заводи «Термінал», «Кристал», «Форт», оптико-механічний та швейні фабрики «Поділля», «Вінничанка», тощо. Промислова зона формувалася від вул.. 600-річчя і підприємства своєю тильною стороною виходили до ручейка Безімяного, за яким розпочинався приватний сектор.

Тильна частина підприємств забудовувалася безсистемно, хаотично, а С33 заповнилася гаражами та господарськими будівлями, що у більшості своїй зведені самовільно і поглинули 50-метрову С33.

І от, у 2022-му році, на невеликій ділянці, в оточенні підсобних будівель фабрик та заводів, а також хаотичної забудови С33 - розпочато будівництво житлового 12-ти поверхового каркасно-монолітного будинку з адресою: АДРЕСА_2 . Відстань від вулиці біля 500 метрів, зате від будівель заводів та фабрики 10 - 20 метрів, тепер С33 покриває територію підприємств. З півночі трубою висотою біля 15 метрів, що складає половину житлової будівлі), цехом фірми СПЕРКО (виробництво хімічно-токсичних лікарських препаратів) та порохового складу заводу «Форт». З півдня - металеві гаражі та 1 - 3-поверхові господарські споруди невідомого призначення. Під?їзд до будівлі тільки між гаражами з бувшої вул. Стахурського, на відстані біля 400 метрів.

Після введення будинку в експлуатацію постраждають інтереси фабрики «Поділля», підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ти заводу «Форт», так як їм доведеться зупинити виробництво у С33 від житлового будинку, щоб забезпечити безпеку мешканців. Крім того, не тільки зупинити виробництво, а й розібрати частину будівель, що не забезпечують візуальну відстань до вікон у 20 метрів.

Таким чином, розміщення житлового будинку порушує цілий ряд архітектурно-будівельних норм і, головне - не забезпечує безпеку та комфорт майбутніх мешканців:

1. У С3З діючих підприємств заборонено розміщення житлових будівель (ДБН Б.2.2-12:2019 пункт 5.13).

2. Не відповідає діючому генеральному плану міста, де є тільки промислова зона і відсутнє житло, тим більше - висотне.

3. Порушено відстань між вікнами житла та промислових споруд (ДБН Б.2.2-12: 2019 пункт 6.121 - має складати не менше 20 метрів).

4. Величезне фінансове навантаження на житловий будинок (благоустрій під?їзного шляху та підходів, з можливим знесенням цілого ряду будівель).

5. Будівництво житлового будинку розпочато самовільно (початок будівництва - 01.03.2022, дозвіл на будівництво - 03.08.2022).

6. Відстань від димової труби фабрики біля 30 метрів, а вона майже вдвічі нижча будинку.

7. Виникає ряд питань з озеленення території, протипожежних розривів та дислокації пожежної машини, допустимих радіусів обслуговування мешканців, щільності забудови та інше.

Враховуючи вищевикладене, розміщення житлового будинку по вул. 600-річчя порушує, безліч містобудівельних нормативів ДБН Б 2.2-12:2019 «Містобудування. Панування і забудова міських і сільських поселень», а також ДБН 360 - 92** «Планування і забудова територій», що діяв на час проектування. Можливий вихід із ситуації - компроміс замовника із власниками підприємств, які відмовляться від частки своїх територій, знесення недобудованої будівлі, або перепрофілювання її призначення у виробничий, або інший громадський характер.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність у долучені до матеріалів кримінального провадження документів, що перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_3 , які дозволять підтвердити або спростувати факт вчинення даного кримінального правопорушення, а саме:

-містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 18.02.2022 № 15 з додатками, зі змінами та доповненнями;

-містобудівного розрахунку, який було подано ПП « ОСОБА_4 » для отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 18.02.2022 № 15 з додатками до нього;

-документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларація про початок виконання будівельних робіт);

-дозволу на виконання будівельних робіт та документів на підставі яких його видано;

-рішення про відмову або анулювання дозволу (якщо таке приймалося) з додатками до нього;

-проекту будівництва в паперовому та електронному вигляді;

-документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:067:0003.

Факти і обставини, що містяться у вказаних документах мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, тому слідчий просив клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до положень ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_3 , оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні документів може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню, та доведено неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ та можливість вилучення, належним чином завірених копій, документів, які перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

-містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 18.02.2022 № 15 з додатками, зі змінами та доповненнями;

-містобудівного розрахунку, який було подано ПП « ОСОБА_4 » для отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 18.02.2022 № 15 з додатками до нього;

-документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларація про початок виконання будівельних робіт);

-дозволу на виконання будівельних робіт та документів на підставі яких його видано;

-рішення про відмову або анулювання дозволу (якщо таке приймалося) з додатками до нього;

-проекту будівництва в паперовому та електронному вигляді;

-документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:067:0003.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя