У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року суддя-доповідач - суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва від 08 листопада 2023 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва від 08.11.2023 на задоволення заяви ОСОБА_3 відведено прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_2 від участі в кримінальному провадженні № 120 221 050 300 003 54 від 22.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, з мотивуванням прийнятого рішення.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва від 08.11.2023, з посиланням на положення КПК України щодо невідповідності висновків суду фактичним обставинам кримінального провадження та істотних порушень вимог кримінального процесуального закону, прокурор Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_2 в апеляційній скарзі просить відкрити апеляційне провадження за його апеляційною скаргою на ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва від 08.11.2023 у справі № 754/11206/23, скасувати цю ухвалу та постановити нову про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід прокурора, з обґрунтуванням апеляційних вимог.

Перевіривши апеляційну скаргу прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва від 08.11.2023слід дійти висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за апеляційною скаргою, за наступним.

Як убачається з апеляційної скарги прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_2 , ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва від 08.11.2023 на задоволення заяви ОСОБА_3 вказаного прокурора відведено від участі в кримінальному провадженні № 120 221 050 300 003 54 від 22.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, з мотивуванням прийнятого рішення.

За нормою ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

У відповідності до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В офіційному тлумаченні ч. 2 ст. 55 Конституції України, викладеному у Рішенні Конституційного Суду України від 14.12.2011 № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується у порядку, визначеному процесуальним законом.

Процесуальним законом, який конкретизує положення Конституції України щодо обмеження можливості оскарження рішень суду, у даному провадженні виступає - Кримінальний процесуальний кодекс України.

Водночас, у своїй практиці Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував на тому, що право на доступ до суду, закріплене у ст. 6 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддано допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання.

Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду.

Згідно з вимогами ст. 7 КПК України, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

За положеннями ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 392 КПК України, забезпечення гарантованого права на оскарження процесуальних рішень слідчого судді здійснюється у порядку і випадках, передбаченими цим Кодексом.

Оскарження в апеляційному порядку ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано § 2 Глави 26 КПК України.

Зокрема, ч.ч. 1, 2 ст. 309 КПК України визначено вичерпний перелік, що не підлягає розширеному тлумаченню, ухвал слідчого судді під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку.

Підстави для відводу прокурора та порядок вирішення питання про відвід визначено § 6 глави 3 розділу І КПК України.

Приписами норм процесуального закону, які містяться в цьому параграфі, не передбачено можливості окремого оскарження рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви про відвід.

Згідно з нормою ч. 3 ст. 309 КПК України, заперечення на ухвали слідчого судді, що не підлягають окремому оскарженню, можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Тобто, у випадку незгоди сторін з ухвалами слідчого судді, що не підлягають окремому оскарженню в апеляційному порядку, їх законність може бути перевірена судом першої інстанції під час підготовчого провадження.

При цьому, зміст вказаної норми закону кореспондується з положеннями ч. 3 ст. 307 КПК України, згідно якої ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених п. 9-1 ч. 1 ст. 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Отже, оскільки прокурором Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_2 подана апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва від 08.11.2023, яка не підлягає окремому оскарженню під час досудового розслідування, то у відкритті провадження за вказаною апеляційною скаргою слід відмовити на підставі ч. 4 ст. 399 КПК України, а апеляційну скаргу - необхідно надіслати особі, яка її подала, як на це вказують приписи ч. 5 ст. 399 КПК України.

Керуючись ст. 399 КПК України, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва від 08 листопада 2023 року, якою на задоволення заяви ОСОБА_3 відведено прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_2 від участі в кримінальному провадженні № 120 221 050 300 003 54 від 22 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження разом з апеляційною скаргою прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_2 та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців.

Суддя Київського апеляційного суду ОСОБА_1