Справа № 195/133/24
У Х В А Л А

іменем України

30.01.2024 року смт.Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинувачених: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданнів залі суду смт.Томаківка матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000225 від 05.09.2023, стосовно обвинувачених:

ОСОБА_4 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Донецьк, Донецької області, громадянка України, із середньою освітою, заміжня, не працює, зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не судимої,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Запоріжжя, Запорізької області, громадянин України, із середньою освітою, одружений, не працює, зареєстрований за адресою:? ? АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не судимого,

ОСОБА_6 ,ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Запоріжжя, Запорізької області, громадянка України, із середньою освітою, не заміжня, не працює, зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 , не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до обвинувального акту обвинувачені ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України шахрайство, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Тобто, відповідно до п.2 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі - ВПО), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України (надалі КМУ) від 20.03.2022 за № 332, допомога надається: «особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Російською Федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми єПідтримка. Облік внутрішньо переміщених осіб ведеться відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 Про облік внутрішньо переміщених осіб.

Згідно п.2 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року за № 509 із змінами та доповненнями: «У період дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 Про введення воєнного стану в Україні, внутрішньо переміщена особа для отримання довідки може звернутися до уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг (далі - уповноважена особа територіальної громади / центру надання адміністративних послуг).

Уповноважена особа територіальної громади / центру надання адміністративних послуг приймає рішення та видає довідку внутрішньо переміщеній особі і реєструє заяву з формуванням електронної справи з використанням інформаційних систем Мінсоцполітики для включення інформації про внутрішньо переміщену особу до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

З метою обліку внутрішньо переміщених осіб орган соціального захисту населення на підставі отриманої електронної справи включає інформацію про таких осіб до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Відповідальність за достовірність відомостей, що містяться в заяві про взяття на облік, несе заявник.»

Згідно п. 21 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року за № 509 із змінами та доповненнями: «заява про взяття на облік може бути подана в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі - Портал Дія) повнолітньою або неповнолітньою внутрішньо переміщеною особою, якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків. У разі наявності в такої особи дітей подання заяви про взяття їх на облік можливе лише за наявності відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у свідоцтві про народження таких дітей, виготовленому на паперовому бланку (далі - е-свідоцтво про народження).

Для подання заяви особі необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, підключений до Інтернету, із увімкненою функцією геолокації, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначного встановлення особи.

Заява про взяття на облік в електронній формі формується засобами мобільного додатка Порталу Дія у формі, придатній для сприйняття її змісту відповідно до відомостей, заповнення форм (полів) заяви здійснюється автоматично, зокрема з урахуванням відомостей, отриманих у порядку електронної інформаційної взаємодії».

Згідно «Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 за № 309, із змінами та доповненнями, з 01.01.2023 року та по теперішній час, до оновленого переліку територій розташованих у районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), входить Запорізька область.

Так, 17 квітня 2023 року, в першій половині дня, точної дати та часу органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , знаходилися біля території домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , де в ході розмови ОСОБА_4 запропонувала використати вказану адресу як фіктивне місце проживання/перебування з метою отримання статусу ВПО задля заволодіння державними коштами, на що останні надали свою згоду, вступивши таким чином у попередню змову, в результаті чого у них виник злочинний умисел на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), а саме державними коштами, які нараховуються у вигляді державної допомоги внутрішньо переміщеним особам.

Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння державними коштами, які нараховуються у вигляді державної допомоги внутрішньо переміщеним особам, ОСОБА_4 , в цей же день, тобто 17.04.2023, в денний час доби (точний час органом досудового розслідування не встановлено), знаходячись за вищевказаною адресою, діючи за попередньою змовою із ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , з метою незаконного збагачення, а саме отримання державної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам, механізм призначення та виплати якої, передбачений Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», затвердженим постановою КМУ від 20.03.2022 за № 332, а також Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року за №509, незаконно, протиправно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб, шляхом обману, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки у вигляді спричинення майнової шкоди державі і бажаючи їх настання, при цьому використовуючи власний мобільний телефон, здійснюючи фізичні дії, здійснила вхід до мобільного додатку Єдиного державного веб-порталу електронних послуг - Портал Дія, де подала заяву в електронній формі про взяття її на облік, як внутрішньо переміщеної особи, під час заповнення якої внесла неправдиві дані щодо адреси свого місця проживання/перебування як переміщеної особи, а саме: АДРЕСА_4 , пройшовши електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, таким чином отримала статус ВПО, при цьому переміщатися на нове місце проживання/перебування наміру не мала та фактично в даний період продовжила проживати за місцем свого мешкання, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, ОСОБА_4 при внесенні відомостей було попереджено про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної державної допомоги та/або повернення надмірно нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей.

Внаслідок своїх незаконних дій, ОСОБА_4 внесла в заяву про взяття на облік ВПО неправдиві відомості про адресу свого нового місця проживання/перебування як переміщеної особи, остання безпідставно набула статус внутрішньо переміщеної особи та безпідставно отримала право на отримання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, внаслідок чого, їй було незаконно нараховано та виплачено бюджетні кошти у вигляді державної допомоги ВПО, за період з 17.04.2023 по 13.09.2023, на загальну суму 12000,00 гривень, згідно «Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 за №332.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння державними коштами, які нараховуються у вигляді державної допомоги внутрішньо переміщеним особам, ОСОБА_5 11.07.2023, в денний час доби (точний час органом досудового розслідування не встановлено), діючи за попередньою змовою із ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , прибули до смт.Томаківка, Томаківської селищної територіальної громади Нікопольського району, Дніпропетровської області, з метою незаконного збагачення, а саме отримання державної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам, механізм призначення та виплати якої, передбачений Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», затвердженим постановою КМУ від 20.03.2022 за № 332, а також Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року за №509, незаконно, протиправно, з корисливих мотивів, шляхом обману, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки у вигляді спричинення майнової шкоди державіі бажаючи їх настання, де ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , виконуючи усні поради ОСОБА_4 , особисто звернулись до Центру надання адміністративних послуг Томаківської селищної територіальної громади Нікопольського району Дніпропетровської області, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, Нікопольський район, Томаківська територіальна громада, смт.Томаківка, вул.Лесі Українки, 41, із заявами про взяття їх на облік, як внутрішньо переміщеної особи, під час заповнення якої внесли неправдиві дані щодо адреси свого місця проживання/перебування як переміщеної особи, а саме: АДРЕСА_4 , та засвідчили достовірність зазначених даних особистим підписом, таким чином отримали статус ВПО, при цьому переміщатися на нове місце проживання/перебування наміру не мали та фактично в даний період ОСОБА_5 проживав та продовжив проживати за адресою: АДРЕСА_1 , а ОСОБА_6 проживала та продовжила проживати за адресою: АДРЕСА_3 .

Внаслідок того, що ОСОБА_5 вніс в заяву про взяття на облік ВПО неправдиві відомості про адресу свого нового місця проживання/перебування як переміщеної особи, останній безпідставно набув статус внутрішньо переміщеної особи та безпідставно отримав право на отримання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, внаслідок чого, йому було незаконно нараховано та виплачені бюджетні кошти у вигляді державної допомоги ВПО, за період з 11.07.2023 по 13.09.2023, на загальну суму? ?6000,00 гривень, згідно «Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 за №332.

Внаслідок того, що ОСОБА_6 внесла в заяву про взяття на облік ВПО неправдиві відомості про адресу свого нового місця проживання/перебування як переміщеної особи, остання безпідставно набула статус внутрішньо переміщеної особи та безпідставно отримала право на отримання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, внаслідок чого, їй було незаконно нараховано та виплачено бюджетні кошти у вигляді державної допомоги ВПО, за період з 11.07.2023 по 13.09.2023, на загальну суму? 6000,00 гривень, згідно «Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 за №332.

В результаті умисних дій ОСОБА_5 , вчинених за попередньою змовою з ОСОБА_4 та ОСОБА_6 . Державі в особі Міністерства соціальної політики України спричинено шкоду на загальну суму 24000 грн.

Суд кваліфікує дії обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , за ч.2 ст.190 КК України за ознаками - шахрайство, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

В судовому засіданні обвинувачені, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , кожен окремо, заявили клопотання, в якому просили звільнити їх від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.190 КК України на підставі ст.48 КК України, у зв`язку зі зміною обстановки, кримінальне провадження відносно них за ч.2 ст.190 КК України, закрити.

В обґрунтування клопотання зазначили, що вони усвідомлюючи свою провину перед потерпілим, ще в процесі досудового слідства, повернули Державі в особі Міністерства соціальної політики України грошові кошти у загальній сумі 24 000,00 грн., про що в матеріалах справи маються квитанції №0.0..1, №0.0..1, №43721111 від 12.01.2024 року.

Свою провину в інкримінованому їм правопорушенні в судовому засіданні визнали повністю та щиро розкаялися. Вони повністю відшкодували завдану ним шкоду Державі в особі Міністерства соціальної політики України, щиро каються у скоєному.

За час, що минув, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , подібних та інших правопорушень не допускали.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотань обвинувачених щодо звільнення їх від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України та закриття кримінального провадження, у зв`язку із зміною обстановки на підставі ст. 48 КК України.

Представник потерпілого ОСОБА_7 правом на участь в судовому засіданні не скористалась, про те висловила свою думку в письмовому клопотанні, відповідно до якого, також не заперечувала проти задоволення клопотання обвинувачених щодо звільнення їх від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України та закриття кримінального провадження, у зв`язку із зміною обстановки на підставі ст. 48 КК України, зазначила, що жодних претензій до обвинувачених потерпіла особа не має.

Суд, заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження та матеріали клопотань, дійшов висновку про їх задоволення з наступних обставин.

Відповідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження може бути закритим судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно частин 1 та 4 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом; якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути це клопотання.

Відповідно до ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Судом встановлено, що обвинувачені ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , раніше до кримінальної відповідальності не притягувалися, вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.190 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України відносяться до нетяжкого злочину, заподіяна потерпілому шкода відшкодована в повному обсязі, заявили, кожен окремо, клопотання про закриття кримінального провадження, представник потерпілого також просив звільнити обвинувачених від відповідальності, так як не має до жодного з них претензій.

Вирішуючи питання про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України суд бере до уваги роз`яснення п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності», за змістом яких в зазначеній статті передбачено дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності втрата суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки на час розслідування чи розгляду справи в суді або діянням, або особою, яка його вчинила.

При цьому, слід розрізняти зміну обстановки в широкому розумінні, тобто соціальних, економічних, політичних, духовних, міжнаціональних, воєнних, міжнародних, природних, організаційних, виробничих та інших процесів у масштабах країни, регіону, області, міста, району, підприємства, установи, організації, та у вузькому, - тобто об`єктивних (зовнішніх) умов життя, в яких перебувала особа на час вчинення злочину та які значною мірою позначалися на її суспільній небезпечності.

Збереження суспільної небезпечності вчиненого злочину на момент розгляду справи у суді не перешкоджає застосуванню ст.48 КК України у разі, коли у зв`язку зі зміною обстановки особа, яка вчинила злочин, перестала бути суспільно небезпечною.

Особу може бути визнано такою, що перестала бути суспільнонебезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнали таких змін, що унеможливлюють вчинення цією особою нового злочину. Такі зміни умов життєдіяльності особи повинні мати позитивний характер, дієво впливати на її поведінку і з великою долею ймовірності свідчити про те, що ця особа не вчинятиме у майбутньому кримінально караних діянь. У результаті таких змін у житті істотно змінюється морально-юридична оцінка особи, у зв`язку з чим втрачається доцільність застосування до неї заходів кримінально-правового впливу.

При цьому, збереження суспільної небезпечності вчиненого злочину на момент розгляду справи у суді не перешкоджає застосуванню ст. 48 КК України у разі, коли у зв`язку зі зміною обстановки особа, яка вчинила злочин, перестала бути суспільно небезпечною.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , вперше вчинили нетяжкий злочин, свою вину в скоєнні інкримінованого злочину визнали повністю, після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялись в своїх діях, вчинене діяння внаслідок зміни обстановки втратило суспільну небезпечність на час розгляду справи в суді, так як вони змінили умови своєї життєдіяльності, які позитивно і суттєво вплинули на них і свідчать про те, що вони не вчинятимуть нових злочинів в майбутньому, вони позитивно характеризуються, після вчинення злочину до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягувалися, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебувають, крім того, суд бере до уваги факт відшкодування шкоди Державі в особі Міністерства соціальної політики України у повному обсязі.

Виходячи з викладеного вище, суд приходить до висновку, що внаслідок зміни обстановки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , перестали бути суспільно-небезпечними особами, що узгоджується і з правовою позицією викладеної в Постанові Верховного Суду від 04.02.2021 справа №953/21593/19.

За таких обставин суд вважає, що клопотання обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про звільнення їх від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.190 КК України підлягає задоволенню, а кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000225 від 05.09.2023 року стосовно них, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.190 КК України- закриттю у зв`язку із зміною обстановки на підставі ст.48 КК України.

Цивільний позов по справі не заявлявся.

Витрати на залучення експертів у даному кримінальному провадженні відсутні.

На підставі ст.48 КК України, керуючись ст.ст.284-288,369,372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,про звільнення їх від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України на підставі ст.48 КК України в зв`язку зі зміною обстановки, задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, відповідно до ст.48 КК України, у зв`язку зі зміною обстановки.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000225 від 05.09.2023 року стосовно обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.190 КК України, - закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Томаківський районний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1

30.01.2024