УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_7 , яке погоджено виконувачем обов`язків керівника Одеської обласної прокуратури ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000261 від 10.05.2023 року за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України до 4 (чотирьох) місяців, -

ВСТАНОВИВ:

Сторона обвинувачення звертається до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000261 від 10.05.2023 року за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України до 4 (чотирьох) місяців, обґрунтовуючи його тим, що закінчити досудове розслідування, протягом 2 (двох) місяців з дня повідомлення підозрюваним про підозру у вчиненні інкримінованого їм злочину не видається можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчий дій та дочекатися висновки призначених експертиз.

Для виконання вказаного обсягу роботи потрібен додатковий термін не менше двох місяців.

Відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, мають значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваних до вчинення злочинів за обставинами кримінального провадження.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше є особлива складність кримінального провадження, великий обсяг досліджуваних доказів, тривалість розсекречення матеріалів та проведення призначених експертиз.

У судовому засіданні -

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити. Також долучив у судовому засіданні копії повідомлення про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_4 та копії ухвал слідчого судді про обрання підозрюваним запобіжних заходів.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_6 зазначила, що заперечує проти розгляду клопотання у зв`язку із тим, що в матеріалах клопотання відсутня постанова про призначення групи слідчих в рамках кримінального провадження, з якої в можливо було встановити, що клопотання про продовження строку досудового розслідування підписав уповноважений слідчий. Щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження заперечувала з огляду на те, що у органу досудового розслідування було достатньо часу для проведення усіх необхідних слідчих дій в рамках кримінального провадження. Стороною обвинувачення не зазначено той обсяг слідчих дій для якого потрібно продовження строку досудового розслідування кримінального провадження строком на два місяці. Також, звернула увагу на те, що до клопотання не долучено підтвердження проведення експертиз в рамках кримінального провадження та будь-яких документів з яких би вбачалася необхідність у продовженні строку досудового розслідування. За таких обставин, просила у задоволенні клопотання відмовити.

Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав думку свого захисника.

Підозрюваний ОСОБА_5 зазначив, що не потребує присутності свого захисника та просив вирішити клопотання на розсуд суду.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках кримінального провадження № 0000261 від 10.05.2023 року 07.09.2023 року:

- ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України за кваліфікуючими ознаками: пособництво в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

- ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за кваліфікуючими ознаками: одержання службовою особою, неправомірної вигоди у великому розмірі, за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Таким чином, двомісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 07.11.2023 року.

При розгляді клопотання сторони обвинувачення слідчий суддя приймає до уваги наступне.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо.

Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв.

Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Дослідивши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000261 від 10.05.2023 року 07.09.2023 року та матеріали долучені в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим та яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

З клопотання сторони обвинувачення вбачається, що необхідність в продовженні строків досудового розслідування кримінального провадження № 0000261 від 10.05.2023 року 07.09.2023 року обумовлена необхідністю в проведенні ряду процесуальних дій, а саме необхідно:

- завершити процедуру скасування грифів секретності з протоколів НСРД та документів (доручень слідчого, доручень прокурора, ухвал слідчого судді Одеського апеляційного суду), що були правовою підставою для проведення НСРД;

- отримати висновок службового розслідування, призначеного ДКП

НП України стосовно ОСОБА_4 та його керівництва;

- за результатом вивчення матеріалів службового розслідування та протоколів огляду мобільних телефонів фігурантів вирішити питання про повідомлення особам про нову підозру та зміну раніше повідомленої підозри;

- після вивчення слідчим протоколів НСРД за результатом скасування грифів секретності допитати підозрюваних щодо встановлених обставин вчиненого кримінального правопорушення;

- після вивчення слідчим протоколів НСРД за результатом скасування грифів секретності допитати у якості свідків службових осіб ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області про відомі їм обставини вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з чим, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення, оскільки проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій забезпечить повне, всебічне та неупереджене досудове розслідування, а отримані в результаті проведення таких процесуальних дій відомості, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваних до вчинення злочинів за обставинами кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає також обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині викладення обставин, що перешкоджали здійснити вказані в клопотанні процесуальні дії раніше, з огляду на тривалість розсекречення матеріалів отриманих за наслідками проведення негласних (слідчих) розшукових дій та ухвал Одеського апеляційного суду, яке можливе лише після скасування відповідних грифів секретності з клопотань про надання дозволу на проведення НСРД, доручень слідчого, постанов та доручень прокурора, а також з огляду на інші об`єктивні причини (зайнятістю слідчого у проведення слідчих дій у інших кримінальних провадженнях; зайнятістю прокурора у судових засіданнях у інших кримінальних провадженнях).

Проте, одночасно слідчий суддя погоджується із стороною захисту та вважає, що прокурором не було доведено необхідність продовження строку досудового розслідування строком на два місяці, а саме: не доведено, що наразі проводяться експертизи, які потребують значного часу для їх проведення, а тому слідчий суддя прийшов до висновку, що для проведення вищевказаних слідчих/процесуальних дій буде достатнім строк в один місяць.

З урахуванням викладеного, враховуючи обставини злочинів, ту обставину, що строк досудового розслідування кримінального провадження спливає 07.11.2023 року, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_7 , яке погоджено виконувачем обов`язків керівника Одеської обласної прокуратури ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000261 від 10.05.2023 року до 4 (чотирьох) місяців задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000261 від 10.05.2023 року за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України до 3 (трьох) місяців, тобто до 07.12.2023 року, включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1