Справа № 347/711/23
Провадження № 1-кс/347/946/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2023 року м.Косів

Слідчий суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_5 у вигляді особистого зобов`язання в рамках кримінального провадження № 0000319 від 27.12.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 191, ч.1 ст. 28, ч. 4 ст. 194 КК України,-

в с т а н о в и л а :

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділенням Косівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000319 від 27.12.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 28, ч. З ст. 191, ч.1 ст. 28, ч. 4 ст. 194 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради, умисно видав завідомо неправдивий офіційний документ - наказ від 15.03.2021 № 30 «Про преміювання працівників МКП «Косів», у відповідності до якого нараховано та виплачено директору міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 одноразову до Дня працівників житлово-комунального підприємства премію за березень 2021 року в розмірі 40% від посадового окладу. У березні 2021 року головний бухгалтер міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_7 , діючи у групі з директором МКІІ «Косів» ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що наказ директора підприємства від 15.03.2021 № 30 є завідомо неправдивим, так як винесений при відсутності затвердженого (погодженого) в установленому законодавством порядку річного фінансового плану міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради на 2021 рік, безпідставно нарахувала та виплатила директору міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 одноразову премію за березень 2021 року в розмірі 8500 грн.

За таких обставин ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому групою осіб, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 191 КК України.

Окрім цього, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради, умисно видав завідомо неправдивий офіційний документ - наказ від 18.06.2021 № 82-ос «Про преміювання працівників МКП «Косів», у відповідності до якого нараховано та виплачено директору міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 одноразову до Дня Конституції України премію за червень 2021 року в розмірі 40% від посадового окладу. У червні 2021 року головний бухгалтер міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_7 , діючи у групі з директором МКГІ «Косів» ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що наказ директора підприємства від 18.06.2021 № 82-ос є завідомо неправдивим, так як винесений при відсутності затвердженого (погодженого) в установленому законодавством порядку річного фінансового плану міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради на 2021 рік, безпідставно нарахувала та виплатила директору міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 одноразову до Дня Конституції України премію за червень 2021 року в розмірі 8500 гри.

За таких обставин ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому повторно, групою осіб, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 191 КК України.

Також, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради, умисно видав завідомо неправдивий офіційний документ - наказ від 20.08.2021 № 115-ос «Про преміювання працівників МКП «Косів», у відповідності до якого нараховано та виплачено директору міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 одноразову до Дня Незалежності України премію за серпень 2021 року в розмірі 35% від посадового окладу. У серпні 2021 року головний бухгалтер міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_7 , діючи у групі з директором МКП «Косів» ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що наказ директора підприємства від 20.08.2021 № 115-ос є завідомо неправдивим, так як винесений при відсутності затвердженого (погодженого) в установленому законодавством порядку річного фінансового плану міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради на 2021 рік, безпідставно нарахувала та виплатила директору міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 одноразову до Дня Незалежності України премію за серпень 2021 року в розмірі 10027,5 грн.

За таких обставин ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому повторно, групою осіб, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 191 КК України.

Крім цього, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради, умисно видав завідомо неправдивий офіційний документ - наказ від 06.12.2021 № 171-ос «Про преміювання працівників МКП «Косів», у відповідності до якого нараховано та виплачено директору міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 за підсумками 2021 року премію та грудень 2021 року в розмірі 50% від посадового окладу. У грудні 2021 року головний бухгалтер міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_7 , діючи у групі з директором МКП «Косів» ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що наказ директора підприємства від 06.12.2021 № 171-ос є завідомо неправдивим, так як винесений при відсутностізатвердженого (погодженого) в установленому законодавством порядку річного фінансового плану міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради па 2021 рік, безпідставно нарахувала та виплатила директору міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 за підсумками 2021 року премію за грудень 2021 року в розмірі 14325 гри.

За таких обставин ОСОБА_8 обґрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому повторно, групою осіб, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. З ст. 191 КК України,

Також, протягом 2021 - 2022 років, в тому числі в умовах воєнного стану, головний бухгалтер міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_7 , діючи у групі з директором МКП «Косів» ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що видані накази директора підприємства про встановлення їй доплат за суміщення професій та виконання обов`язків фахівця з публічних закупівель с завідомо неправдивими, так як винесені в порушення Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій, постанови Кабінету Міністрів України «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій», усвідомлюючи злочинність як своїх дій, так і дій керівника підприємства, безпідставно нараховувала та виплачувала собі - головному бухгалтеру міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради доплати за суміщення професій та виконання обов`язків фахівця з публічних закупівель, тим самим повторно заволоділи бюджетними коштами в загальній сумі 62 572,25 грн., які знаходились на розрахункових (поточних) рахункахпідприємства, обернувши їх на користь головного бухгалтера міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_7 у вигляді доплат за суміщення професій та виконання обов`язків фахівця з публічних закупівель.

В результаті протиправних дій директора міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 та головного бухгалтера цього ж підприємства ОСОБА_7 територіальній громаді міста Косів в особі органу місцевого самоврядування Косівської міської ради спричинено майнову шкоду на суму 62 572,25 грн.

За таких обставин ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому повторно, групою осіб, в умовах воєнного стану, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 28, ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім цього, у порушення п.п. 4.8-4.9 статуту підприємства із внесеними змінами до нього, п. 2.16.4-2.16.6 контракту з директором підприємства та ст. 75 ГКУ, Порядку складання, затвердження та контролю фінансових планів підприємств комунальної власності, без відома Косівської міської ради, шляхом зловживання службовим становищем директор міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 та головний бухгалтер цього ж підприємства ОСОБА_7 , діючи групою осіб, повторно, в умовах воєнного стану, заволоділи бюджетними коштами в загальній сумі 107156 грн., які знаходились на розрахункових (поточних) рахунках підприємства, обернувши їх на користь третьої особи - керівника громадської організації «Гуцульські волонтери» ОСОБА_9 , шляхом перерахування цих коштів на її приватний картковий рахунок. При цьому ОСОБА_9 у свою чергу не усвідомлювала злочинності дій керівника міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 та головного бухгалтера цього ж підприємства ОСОБА_7 . В результаті протиправних дій директора міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 та головного бухгалтера цього ж підприємства ОСОБА_7 територіальній громаді міста Косів в особі органу місцевого самоврядування Косівської міської ради спричинено майнову шкоду на суму 107156 грн.

В результаті протиправних дій директора міського комунального підприємства «Косів» Косівської міської ради ОСОБА_5 та головного бухгалтера цього ж підприємства ОСОБА_7 територіальній громаді міста Косів в особі органу місцевого самоврядування Косівської міської ради спричинено майнову шкоду на суму 107156 грн.

За таких обставин ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому повторно, групою осіб, в умовах воєнного стану, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 4 ст. 191 КК України.

У сукупності ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 28 ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 28 ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 28 ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України.

16.11.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28 ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 28 ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 28 ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ст. 177 ч. 1 КПК України, а саме: ОСОБА_5 може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, усвідомлюючи про неминучість покарання, незаконно вплинути на свідків у вказаному кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а саме не прибувати на виклики слідчого, прокурора чи суду посилаючись на різні нібито форс-мажорні чи поважні обставини, таким чином затягуючи хід досудового розслідування.

За наведених обставин слідчий просив застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_5 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання із покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, покликаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити.

Прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_8 у судовому засіданні не заперечила проти обрання вказаного запобіжного заходу.

Заслухавши слідчого, прокурора, підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання відносно підозрюваного ОСОБА_5 , суд враховує вимоги п. п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

З матеріалів клопотання вбачається, що 16.11.2023 ОСОБА_8 , повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28 ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 28 ч. З ст. 191, ч. 1 ст. 28 ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчим доведено наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може вчинити дії, передбачені в ч. 1 ст. 177 КПК України, зокрема переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, незаконно впливати на потерпілого та свідків у цьому ж кримінальному провадженні.

Вирішуючи дане клопотання враховую також вагомість наявних доказів про вчинення ОСОБА_5 вказаного кримінального правопорушення, його вік, стан здоров`я, характеризуючи дані, а також відсутність судимостей.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю, що в судовому засіданні поза розумним сумнівом доведено можливість застосування зазначеного вище запобіжного заходу, який в свою чергу буде співмірним і доцільним задля забезпечення дієвості даного кримінального провадження, відтак клопотання слід задовольнити та застосувати щодо ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на нього зазначених в клопотанні обов`язків.

У ч. 6 ст. 194 КПК України передбачено, що обов`язки, передбачені ч. 5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців та при необхідності можуть бути продовжені.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 176-179, 194, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а :

Клопотання задовольнити.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання на строк 60 днів до 21 січня 2024 року включно, без носіння електронного засобу контролю.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 такі обов`язки:

1)прибувати до слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, прокурора та суду за першою вимогою;

2) не відлучатись з населеного пункту в якому підозрюваний фактично проживає: м. Косів, Косівського району, Івано-Франківської області, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та реєстрації.

4) утриматися від спілкування з особами, які є свідками у даному кримінальному провадженні;

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання ОСОБА_5 доручити здійснювати слідчому СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголосити 22 листопада 2023 року о 16:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1