Провадження № 1-кс/712/5980/23
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 грудня 2023 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
В С Т А Н О В И В:
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , будучи директором ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси»,тобто будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, умисно, з корисливих мотивів, заволодів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, чужим майном, а саме: адміністративним корпусом А-1 по провулку Пацаєва, 13 в м. Черкаси, вартістю 222 677 (двісті двадцять дві тисячі шістсот сімдесят сім грн.), який відповідно до вимог законодавства належить державі за наступних обставин.
Відповідно до заяви про державну реєстрацію юридичних осіб від 22.08.2016 Державним реєстратором Виконавчого комітету Черкаської міської ради проведено державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси». Згідно протоколу №1 загальних зборів учасників ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» ОСОБА_4 є засновником підприємства та є власником 100 % статутного капіталу, що становить 500 (п`ятсот) гривень 00 коп. та згідно наказу №2 від 22.09.2016 приступив до виконання повноважень директора ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси».
Відповідно до п. 1.1 розділу 1 «Загальні положення» статуту ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси», затвердженого протоколом № 2 загальних зборів учасників ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» від 27.06.2018 (далі Статут), у зв`язку із зміною складу учасників, приведенням статуту ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» у відповідності до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», до статуту внесено зміни, шляхом викладення його в новій редакції.
Відповідно до п. 1.4. розділу Учасниками товариства є громадяни України: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Відповідно до п. 1.5 розділу товариство має круглу печатку з власним найменуванням та ідентифікаційним кодом, штампи, та бланки, самостійний баланс, відокремлене майно, рахунки в банківських установах, включаючи валютні та інші реквізити.
Відповідно до п. 2.1 розділу «Мета і предмет діяльності» Статуту метою діяльності товариства є сприяння розвитку економіки України, формування ринкових відносин, постійне підвищення ефективності господарської і підприємницької діяльності, спрямованої на задоволення громадської потреби в продукції, роботах, послугах товариства, вирішення соціальних проблем, отримання прибутку.
Відповідно до п 7.1 розділу 7 «Управління товариством» органами товариства є загальні збори учасників, виконавчий орган-директор.
7.15. Управління поточною діяльністю товариства здійснюється виконавчим органом Директором. Директор може бути обраним з числа учасників або перебувати з товариством у трудових відносинах.
Директор самостійно вирішує всі питання діяльності товариства крім тих, що належать до виключної компетенції зборів учасників. При відсутності Директора його функції виконує особа, призначена наказом Директора.
Директор без довіреності діє від імені товариства.
Функції та повноваження Директора:
- представляє інтереси товариства в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами;
- розпоряджається майном та коштами товариства в порядку і в межах, встановлених зборами учасників, цим статутом і чинним законодавством;
- укладає договори і здійснює інші угоди в порядку і в межах, встановлених зборами учасників, цим статутом і чинним законодавством;
- відкриває і закриває в банках рахунки;
- приймає рішення з інших питань, пов`язаних з поточною діяльністю товариства.
Директор має право підпису без доручення будь-яких документів від імені товариства в межах своїх повноважень, визначених цим статутом, а також має право передавати свої повноваження третім особам в порядку визначеному законодавством (наказом, дорученням тощо).
Тобто, ОСОБА_4 будучи директором ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси», в силу наданих йому повноважень здійснював організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто був службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.
Установлено, що на підставі акту від 16.12.1981, затвердженого постановою президії Черкаської обласної ради по туризму і екскурсіях від 08.01.1982 введено в експлуатацію завершене будівництво гаражу на 15 автомашин і боксовий гараж на 17 автомашин, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до норм Конституції УРСР 1978 року, постанови Верховної Ради Української РСР від 29.11.1990 «Про захист суверенних прав власності Української РСР», Указу Президії Верховної Ради України від 30.08.1991 №1452 «Про передачу підприємства, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави», Закону України від 10.09.1991 «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України», п.п. 1, 3 постанови Верховної Ради України від 04.02.1994 №3943-ХІІ «Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР», висновку Міністерства юстиції України від 19.09.2005 №19-37-254, ст. 41 Конституції України, ст. 4 п.п. «ї» п.2 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про управління об`єктами державної власності», ст.ст. 11, 316, 328 ЦК України майно, яке за часів існування Союзу РСР було передано профспілковим організаціям належить до державної власності та передається виключно їм на праві титульного володіння.
Відповідно до постанов Верховної Ради України від 10.04.1992 №2268-ХІІ та від 04.02.1994 №3943-ХІІ Фонду державного майна України надані повноваження зареєструвати майно, що збудоване за державні кошти.
Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради №31019 від 13.07.2004 дозволено Федерації профспілок Черкаської області оформити право власності на частину комплексу будівель по провулку Пацаєва,13 в м. Черкаси, а саме: гаражі (літ.Б-1,В-1), оглядову яму (літ.Г), огорожу №1-3, замощення І.

На підставі вказаного рішення, Черкаською міською радою 26.07.2004 видано свідоцтво серії НОМЕР_1 про право власності Федерації профспілок Черкаської області на частину комплексу будівель по АДРЕСА_1 , а саме: гаражі (літ.Б-1,В-1), оглядову яму (літ.Г), огорожу №1-3, замощення І.

Відповідно до довідки КП «ЧООБТІ» від 25.07.2018 №438/13, даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на нерухоме майно адміністративний корпус А-1 по АДРЕСА_1 не оформлено.

Постановою Президії Федерації профспілок Черкаської області №П-16-2г від 23.07.2018 голові Федерації профспілок Черкаської області ОСОБА_7 доручено реалізацію гаражів за адресою: м. Черкаси провулок Пацаєва, 13 ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» за ціну та на умовах, відомих голові Федерації профспілок Черкаської області.

26.07.2018 між Федерацією профспілок Черкаської області, в особі голови Федерації профспілок Черкаської області ОСОБА_7 , (Продавець) та ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси», в особі директора ОСОБА_4 , (Покупець) укладено договір купівлі-продажу №584 частини комплексу будівель, а саме: гараж літ. Б-І площею 242,9 кв. м, гараж літ. В-1 площею 357,5 кв. м, оглядова яма літ. Г, огорожа №1-3, замощення І, що знаходиться за адресою: Черкаська область, місто Черкаси, провулок Пацаєва, 13, який засвідчено приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_8 .

Відповідно до п.2.2 Договору повний розрахунок за продане нерухоме майно буде підтверджуватися підписаним Сторонами Актом приймання-передачі.

Відповідно до п.3.1 Договору передача покупцю нерухомого майна та ключів від нього здійснюється Продавцем в день підписання Акту прийому-передачі, який підписується Сторонами.

Пунктом 4.1 визначено, що продавець зобов`язаний надати всі необхідні документи для підписання цього Договору та нести повну відповідальність за їх достовірність.

Пунктом 5.3 Договору визначено, що за згодою сторін право власності на нерухоме майно у Покупця виникає з дня державної реєстрації цього права та з моменту отримання повного розрахунку за нерухоме майно Продавцем, що буде підтверджуватись актом прийому-передачі, який буде невід`ємною частиною цього Договору.

На виконання умов зазначеного договору 31.07.2018 між Федерацією профспілок Черкаської області, в особі голови Федерації профспілок Черкаської області ОСОБА_7 , та ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси», в особі директора ОСОБА_4 , складено акт приймання-передачі, відповідно до якого Продавець передає у власність, Покупець приймає у власність майно частину комплексу будівель, а саме: гараж літ. Б-І площею 242,9 кв. м, гараж літ. В-I площею 357,5 кв. м, оглядова яма літ. Г, огорожа №1-3, замощення І, що знаходиться за адресою: Черкаська область, місто Черкаси, провулок Пацаєва, 13.

На підставі договору купівлі-продажу №584 від 26.07.2018 та його невід`ємної частини акту приймання-передачі від 31.07.2018 приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_8 31.07.2018 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про реєстрацію права власності на частину комплексу будівель, а саме: гараж літ. Б-І площею 242,9 кв. м, гараж літ. В-I площею 357,5 кв. м, оглядову яму літ. Г, огорожу №1-3, замощення І, що знаходиться за адресою: Черкаська область, місто Черкаси, провулок Пацаєва, 13, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Автотехсервіс-Черкаси» (код за ).

У подальшому, ОСОБА_4 , достовірно знаючи про те, що адміністративний корпус А-1 по провулку Пацаєва, 13 в м. Черкаси не був предметом договору купівлі-продажу №584 від 26.07.2018 та згідно з актом приймання-передачі від 31.07.2018 ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» не передавався, будучи службовою особою, наділеною правом підпису від імені ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, місці та часу, але не пізніше 31.10.2019, вступив у злочинну змову з головою Федерації профспілок Черкаської області ОСОБА_7 , з метою незаконного заволодіння шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем адміністративним корпусом А-1 по провулку Пацаєва, 13 в м. Черкаси, що відповідно до законодавства є державною власністю в особі Фонду державного майна України.

Так, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду директора ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси», тобто будучи службовою особою, діючи умисно, з корисливих мотивів за попередньою змовою та за сприяння голови Федерації профспілок Черкаської області ОСОБА_7 , з метою заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовим становищем, у робочий час з 08 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин перебуваючи на робочому місці за адресою: м. Черкаси, вул. Пацаєва, 13, у період з 31.07.2018 по 31.10.2019 більш точний час та місце в ході досудового розслідування не встановлено, достовірно знаючи, що адміністративний корпус А-1 по провулку Пацаєва, 13 в м. Черкаси не був предметом договору купівлі-продажу №584 від 26.07.2018 та згідно з актом приймання-передачі від 31.07.2018 ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» не передавався, підписав як директор ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси», та засвідчив відбитком печатки ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси», чим надав документу статус офіційного, завідомо неправдивий офіційний документ акт приймання-передачі, датований 31 липня 2018 року, відповідно до якого Федерація профспілок Черкаської області як продавець передає у власність, а ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» як Покупець приймає у власність майно частину комплексу будівель, а саме: адмінкорпус літ. А-1 площею 64,0 кв. м, гараж літ. Б-І площею 242,9 кв. м, гараж літ. В-І площею 357,5 кв. м, оглядова яма літ. Г, огорожа №1-3, замощення І, що знаходиться за адресою: Черкаська область, місто Черкаси, провулок Пацаєва, будинок 13, достовірно знаючи про внесення до вказаного акту завідомо неправдивих відомостей в частині передання адмінкорпусу з літ. А-1 площею 64,0 кв. м.

Після чого, ОСОБА_4 діючи з метою реалізації спільного злочинного умислу подав вказаний підроблений акт приймання-передачі, датований 31 липня 2018 року голові Федерації профспілок Черкаської області ОСОБА_7 , який сприяючи останньому у робочий час з 08 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин перебуваючи на робочому місці за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 18 підписав від імені Федерації профспілок Черкаської області, як її голова, та засвідчив відбитком печатки Федерації профспілок Черкаської області, чим надав документу статус офіційного.

Після чого, ОСОБА_4 продовжуючи реалізацію злочинного умислу використав зазначений підроблений акт приймання-передачі датований 31 липня 2018 року, а саме: 31.10.2019 надав його державному реєстратору Мошнівської сільської ради ОСОБА_9 , який на його підставі вніс відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на адміністративну будівлю літ. А-1 площею 64,0 кв. м, що за адресою: м. Черкаси, провулок Пацаєва, 13, за ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси».

Відповідно до висновку судової будівельно-оціночної експертизи №2078/22/424/23-23 від 20 березня 2023 року ринкова вартість об`єкта нерухомого майна адміністративного корпусу (літ-А-1), розташованого по АДРЕСА_1 , станом на 31.10.2019 становила 222 677 (двісті двадцять дві тисячі шістсот сімдесят сім) гривень.

Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, за попередньою змовою з головою Федерації профспілок Черкаської області ОСОБА_7 шляхом зловживання службовим становищем незаконно заволодів державним майном, а саме: адміністративним корпусом А-1 по провулку Пацаєва, 13 в м. Черкаси, вартістю 222 677 (двісті двадцять дві тисячі шістсот сімдесят сім) гривень, внаслідок чого з державної власності вибуло нерухоме майно, що спричинило шкоду державним інтересам в особі Фонду державного майна України на вказану суму.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, тобто у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб.

Крім того, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду директора ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, тобто в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою, діючи умисно, з корисливих мотивів за попередньою змовою та за сприяння голови Федерації профспілок Черкаської області ОСОБА_7 , з метою заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовим становищем, у робочий час з 08 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин перебуваючи на робочому місці за адресою: м. Черкаси, вул. Пацаєва, 13, у період з 31.07.2018 по 31.10.2019 більш точний час та місце в ході досудового розслідування не встановлено, достовірно знаючи, що адміністративний корпус А-1 по провулку Пацаєва, 13 в м. Черкаси не був предметом договору купівлі-продажу №584 від 26.07.2018 та згідно з актом приймання-передачі від 31.07.2018 ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» не передавався, підписав як директор ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси», та засвідчив відбитком печатки ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси», чим надав документу статус офіційного, завідомо неправдивий офіційний документ акт приймання-передачі, датований 31 липня 2018 року, відповідно до якого Федерація профспілок Черкаської області як продавець передає у власність, а ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» як Покупець приймає у власність майно частину комплексу будівель, а саме: адмінкорпус літ. А-1 площею 64,0 кв. м, гараж літ. Б-І площею 242,9 кв. м, гараж літ. В-І площею 357,5 кв. м, оглядова яма літ. Г, огорожа №1-3, замощення І, що знаходиться за адресою: Черкаська область, місто Черкаси, провулок Пацаєва, будинок 13, достовірно знаючи про внесення до вказаного акту завідомо неправдивих відомостей в частині передання адмінкорпусу з літ. А-1 площею 64,0 кв. м.

Після чого, ОСОБА_4 діючи з метою реалізації спільного злочинного умислу подав вказаний підроблений акт приймання-передачі, датований 31 липня 2018 року голові Федерації профспілок Черкаської області ОСОБА_7 , який сприяючи останньому у робочий час з 08 години 00 хвилин до 18 години 00 хвилин перебуваючи на робочому місці за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 18 підписав від імені Федерації профспілок Черкаської області, як її голова, та засвідчив відбитком печатки Федерації профспілок Черкаської області, чим надав документу статус офіційного.

У подальшому, на підставі вказаного підробленого акту приймання-передачі, датованого 31 липня 2018 року, за заявою директора ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» ОСОБА_4 , 31.10.2019 державним реєстратором Мошнівської сільської ради ОСОБА_9 внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на адміністративну будівлю літ. А-1 площею 64,0 кв. м, що за адресою: м. Черкаси, провулок Пацаєва, 13, за ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси», що спричинило шкоду державним інтересам в особі Фонду державного майна України на суму 222 677 (двісті двадцять дві тисячі шістсот сімдесят сім) гривень.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, а саме видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчиненою за попередньою змовою групою осіб.

Крім того, ОСОБА_4 достовірно знаючи про те, що адміністративний корпус А-1 по провулку Пацаєва, 13 в м. Черкаси не був предметом договору купівлі-продажу №584 від 26.07.2018 та згідно з актом приймання-передачі від 31.07.2018 ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси» не передавався,діючи умисно, з корисливих мотивів продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу на використання завідомо підробленого документу, з метою заволодіння державним майном 31.10.2019 о 14 годині 47 хвилин перебуваючи в приміщенні Мошнівської сільської ради за адресою:с. Мошни, вул. М. Преснякова, 13, Черкаського району, Черкаської області надав підроблений акт приймання-передачі датований 31 липня 2018 року підписаний ним та головоюФедерації профспілок Черкаської області ОСОБА_7 державному реєстратору Мошнівської сільської ради ОСОБА_9 для здійснення державної реєстрації права власності на адміністративну будівлю літ. А-1 площею 64,0 кв. м, що за адресою: м. Черкаси, провулок Пацаєва, 13, за ТОВ «Автотехсервіс-Черкаси», чим незаконно використав завідомо підроблений документ.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, а саме у використанні завідомо підробленого документа.

24.11.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України, тобто в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, тобто видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчиненою за попередньою змовою групою осіб, та ч. 4 ст. 358 КК України тобто, у використанні підробленого документу.

Причетність ОСОБА_4 до вчинення інкримінованих йому кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами у їх сукупності, а саме: копіями матеріалів інвентаризаційних справ №2720 та №2276 на об`єкти нерухомого майна, розташовані в АДРЕСА_1 , даними протоколу огляду від 18.04.2023 за участі спеціалістів КП «ЧООБТІ», даними протоколу тимчасового доступу до документів від 10.03.2023; даними протоколу тимчасового доступу до документів від 23.02.2021; даними протоколу огляду від 28.10.2022; даними протоколу допиту свідка ОСОБА_5 від 13.10.2022; даними висновку експерта №2078/22/424/23-23 від 20.03.2023 за результатами проведення судової оціночно-будівельної експертизи, даними висновку експерта № СЕ-19/124-23/12225-ДД від 26.10.2023, даними висновку експерта № СЕ-19/124-23/12226-ПЧ від 25.10.2023 а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

30.11.2023 прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_10 старшому слідчому СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 надано доручення на відкриття матеріалів іншій стороні та виконання вимог ст. 290 КПК України.

30.11.2023 підозрюваного ОСОБА_4 повідомлено про відкриття матеріалів досудового розслідування та про завершення досудового розслідування, який повідомив, що перебуває на стаціонарному лікуванні в КНП «Черкаська міська інфекційна лікарня», та не зважаючи на виписку 07.12.2023 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибув, в зв`язку з чим останньому 08.12.2023 були вручені ряд повісток з викликом для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з 11.12.2023 по 15.12.2023 щоденно з 16.00 години. Прибувши до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області підозрюваний ОСОБА_4 в період часу з 16.00 до 18.00 години 11.12.2023 ознайомився із томом №1 кримінального провадження №0000094.

30.11.2023 в телефонному режимі захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_11 повідомлено про необхідність отримання письмового повідомлення про відкриття матеріалів досудового розслідування та про завершення досудового розслідування, який повідомив, що наразі дуже зайнятий та зможе прибути пізніше, але після цієї розмови перестав відповідати на неодноразові дзвінки слідчого та повідомлення, про причини своєї неявки не повідомив, та наразі причин свого зволікання прокурору та слідчому пояснити не зміг. В період часу з 30.11.2023 по 12.12.2023 адвокат ОСОБА_11 жодного разу не з`явився для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, на телефонні дзвінки не відповідає, в зв`язку із чим в слідства виникли підстави звертатись до слідчого судді з метою встановлення строків для ознайомлення.

Враховуючи зволікання підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_11 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000094від «27» травня 2020 року, до яких «30» листопада 2023 року їм надано доступ, а також враховуючи їх обсяг, який складає шість томів справи та складність, просить встановити підозрюваному та його захиснику ОСОБА_11 строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з розрахунку два томи в день, визначивши графік ознайомлення з 09.00 до 18.00 години щоденно з понеділка по п`ятницю.

14.12.2023 року адвокат ОСОБА_11 скерував заперечення на клопотання, у яких вважав, що подане слідчим ОСОБА_3 клопотання не підлягає до задоволення. Вказав, що підозрюваний та захисник мають бути належним чином повідомлені про завершення досудового розслідування, яке слідчий або прокурор мають направити для прикладу поштовим відправленням, яке має підтверджуватися фіскальним чеком про відправлення та відповідно доказ отримання, наприклад «трекінг поштового відправлення «Укрпошта». ОСОБА_4 отримав 30.11.2023 року, перебуваючи на лікуванні в закладі охорони здоров`я, від своєї доньки ОСОБА_5 , яка виконала це завдання за дорученням слідчої ОСОБА_3 . Не має повноважень слідча ОСОБА_3 згідно КПК України доручати цивільній особі вручати повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваному. Отже, в діях слідчої ОСОБА_3 наявний склад кримінального правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 365 КК України. Не дивлячись на вказані обставини, підозрюваний ОСОБА_4 знайомиться без зволікань із матеріалами досудового розслідування, що підтверджується протоколом ознайомлення. Крім того, ознайомлення матеріалів кримінального провадження, як мінімум це детальне фотографування документів, а тому рішення суду в зобов`язанні «з розрахунку два томи в день» є незаконним, адже обмежує підозрюваного чи адвоката ознайомитися із двома з половиною томами чи двома томами та сто сторінок.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_10 та слідча ОСОБА_3 клопотання підтримали. Слідча вказала, що підозрюваний ОСОБА_4 вже ознайомився із матеріалами досудового розслідування в повному обсязі, а тому просила задоволити клопотання в частині встановлення строку ознайомлення адвоката ОСОБА_11 із матеріалами.

Підозрюваний ОСОБА_4 скерував клопотання про розгляд справи без його участі. Зазначив, що 20.12.2023 року він ознайомився з матеріалами кримінального провадження № 0000094 від 27.05.2020 року за ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України в кількості 6 томів із шести.

Адвокат ОСОБА_11 скерував заяву про розгляд клопотання без участі адвоката.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього письмові докази, матеріали досудового розслідування, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно із частинами 2, 3 цієї статті прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якою здійснюється провадження на захист. Так, право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, зокрема підозрюваному та його захиснику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Разом з цим, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому. Про що зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012.

У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів. (ч. 10 ст. 290 КПК України)

У судовому засіданні встановлено, що слідчі Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000094 від 29.05.2020 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України.

30.11.2023 прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_10 відповідно до вимог ч. 1-6 ст. 290 КПК України, доручив старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 повідомити підозрюваного та його захисника про завершення досудового розслідування та надати їм доступ до матеріалів досудового розслідування, у тому числі будь-яких доказів, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання, а також надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні чи під контролем держави, і мається намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Того ж дня, на виконання вказаного доручення, старший слідчий СВ ЧРУП ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 повідомила підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_11 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Також повідомила про надання доступу до матеріалів досудового розслідування в приміщенні Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, час для ознайомлення, яке відбуватиметься у робочі дні з понеділка по п`ятницю з 09-00 год до 18-00 год та адресу, що підтверджується матеріалами справи. Зазначені повідомлення направлено підозрюваному та його захиснику. На повідомленнях зазначений підпис та прізвище підозрюваного ОСОБА_4 та вказано «отримав 30.11.2023 р.»

Доводи захисника ОСОБА_11 щодо неотримання повідомлення про завершення досудового розслідування спростовуються долученими до клопотання матеріалами, а саме повістками про виклик для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які отримані підозрюваним ОСОБА_4 08.12.2023 року.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить переліку підстав, за яких поведінка сторони кримінального провадження може вважатися зволіканням при реалізації права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких їй надано доступ в порядку ст. 290 КПК України. Поняття «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ» є оціночною категорією, а тому в кожному випадку питання про його наявність чи відсутність вирішується в залежності від конкретних обставин провадження, зокрема, умов надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Встановлено, що матеріали досудового розслідування складаються із: 6 томів кримінального провадження.

Водночас, в ході розгляд клопотання встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 20 грудня 2023 року ознайомився із матеріалами кримінального провадження № 0000094 в повному обсязі (6 томів), про що до суду скерована і заява самого підозрюваного.

Адвокат ОСОБА_11 на час розгляду клопотання взагалі не розпочав ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

З огляду на встановлений об`єм матеріалів досудового розслідування та на відсутність будь-яких об`єктивних підстав, що вказували б на неможливість сторони захисту реалізувати належне йому право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та виконати обов`язок щодо письмового підтвердження факту надання йому доступу до таких матеріалів, слідчий суддя дійшов висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження. Тому слідчий суддя дійшов висновку про необхідність обмеження права сторони захисту на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування певним строком.

Вирішуючи питання розумності строку при визначенні граничних меж для ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування слідчий суддя враховує обсяг та зміст матеріалів досудового розслідування; строк, протягом якого сторона захисту реалізує своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження; умов доступу до матеріалів досудового розслідування; обсяг та зміст матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, тому вважає достатнім встановити стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строк до 29.12.2023, який відповідає критерію розумності строків та не порушить збалансованість прав та інтересів, як сторони обвинувачення, так і сторони захисту.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання належить задовольнити частково.

Керуючись ст. 2, 7, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000094 від 27.05.2020 задовольнити частково.

Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000094 від 27.05.2020, а саме: захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_11 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000094 від 27.05.2020, за ч.3 ст.191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України тривалістю шість робочих днів, перебіг яких розпочинається з наступного дня, що слідує за днем проголошення даної ухвали, тобто до 29 грудня 2023 року включно, після спливу якого сторона захисту буде вважатись такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення щодо неї можуть бути заявлені під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 25.12.2023 об 11.00.

Слідчий суддя ОСОБА_1