Справа 688/493/23
№ 1-кс/688/195/24
Ухвала

про тимчасовий доступ до документів

22 січня 2024 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за №0000004 від 12 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , за погодженням з начальником Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання слідчийпосилається на те, що Нетішинським відділом Шепетівської окружної прокуратури моніторингом електронної системи публічних закупівель України ProZorro та вивчення інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_2 , виявлено ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Так, встановлено, що 02 вересня 2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 укладено договір №75 про виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт частини будівлі (покрівлі) по АДРЕСА_2 . На підставі актів виконаних робіт за вказаним договором ФОП ОСОБА_6 в 2021-2022 роках перераховано кошти в сумі 2 532 776, 85 гривень.

Водночас, 30 грудня 2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 , укладено додаткову угоду №6 до договору №75, якою продовжено строк дії до 31 грудня 2023 року.

Як обґрунтування для продовження строку дії вказаного договору, ІНФОРМАЦІЯ_3 надано лист ФОП ОСОБА_6 №16 від 26 рудня 2022 року про те, що торгово-промислова палата України своїм листом від 28 лютого 2022 року №2024/02.0-7.1 засвідчила форс-мажорною обставиною (обставини непереборної сили) військову агресію Російської Федерації проти України, що стала підставою для ведення правового режиму воєнного стану. Також, в своєму листі ФОП ОСОБА_6 вказав, що відповідно до підпункту 12.2 пункту 12 договору підряду №75 від 02 вересня 2021 року війна та військові дії є обставинами непереборної сили, які впливають на виконання зобов`язань .

Водночас, ні в листі ФОП ОСОБА_6 ні в додатковій угоді №6 до договору підряду №75 не вказано, яким саме чином правовий режим воєнного стану впливає на строки виконання робіт, які саме роботи та чому неможливо виконати роботи у зв`язку з такими обставинами.

Окрім того, отримано інформацію ІНФОРМАЦІЯ_4 , працівники якого розміщуються в приміщені по АДРЕСА_2 , про те, що стан покрівлі викликає зауважень, оскільки постійно протікає під час погіршення погодних умов.

Крім того, 25 жовтня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі начальника управління ОСОБА_7 , з однієї сторони та ФОП ОСОБА_6 , укладено договір підряду №48, загальною вартістю 524247,63 грн без ПДВ, згідно якого ФОП ОСОБА_6 зобов`язується до 31 грудня 2023 року провести улаштування покрівлі допоміжних приміщень, козирків та водостічної системи будівлі по АДРЕСА_2 .

Проведеним аналізом договору підряду №75 від 02 вересня 2021 року та додатків до нього (локальних та ресурсних кошторисів), встановлено, що він включає в себе роботи, які дублюються договором підряду №48 від 25 жовтня 2023 року щодо виконання додаткових робіт по вказаному об`єкті.

Постановою слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 15 січня 2024 року у даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В ході досудового розслідування встановлено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться документи, які стосуються події кримінального правопорушення та які необхідні для проведення судово будівельно-технічної експертизи.

Для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, проведення будівельно-технічної, економічної експертизи, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: робочий проект з додатками, технічний нагляд з додатками, акти прихованих робіт, авторські наглядипо об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі (покрівлі) по АДРЕСА_2 відповідно до договору підряду №75 від 02 вересня 2021 року; робочий проект з додатками, технічний нагляд з додатками, акти прихованих робіт, авторські нагляди по об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі (покрівлі) по АДРЕСА_2 (ДК 021:2015-45261000-4 Зведення крокв`яних ферм і покривання дахів та пов`язані роботи відповідно до договору підярду №48 від 25 жовтня 2023 року; догововір №23 від 23 лютого 2021 року про проведення обстеження технічного стану будівлі (покрівля) по АДРЕСА_2 з додатками; та договір №2 від 23 лютого 2021 року на виконання проектних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі (покрівлі) по АДРЕСА_2 , з додатками.

Прокурор ОСОБА_5 та слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали в повному обсязі.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий судя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий судя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогоюцих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється до судове розслідування у кримінальному провадженні №0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Отримання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості у документах та самі документи можуть бути використані, як доказ та в подальшому будуть використані для призначення будівельно- технічної, економічної експертизи.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , начальнику відділення СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

-Робочий проект з додатками, технічний нагляд з додатками, акти прихованих робіт, авторські наглядипо об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі (покрівлі) по АДРЕСА_2 відповідно до договору підряду №75 від 02 вересня 2021 року.

-Робочий проект з додатками, технічний нагляд з додатками, акти прихованих робіт, авторські нагляди по об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі (покрівлі) по АДРЕСА_2 (ДК 021:2015-45261000-4 Зведення крокв`яних ферм і покривання дахів та пов`язані роботи відповідно до договору підярду №48 від 25 жовтня 2023 року.

-Догововір №23 від 23 лютого 2021 року про проведення обстеження технічного стану будівлі (покрівля) по АДРЕСА_2 з додатками.

-Договір №2 від 23 лютого 2021 року на виконання проектних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт частини будівлі (покрівлі) по АДРЕСА_2 , з додатками.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторонни кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя