Справа № 331/1601/23
Провадження № 1-вп/331/18/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Запоріжжі клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000021, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в умовах воєнного стану,

В С Т А Н О В И В:

Начальник сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000021, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в умовах воєнного стану.

В обґрунтування поданого клопотання ініціатор клопотання зазначила, що у провадженні сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000021, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

У клопотанні зазначено, що у 2021 році невідома особа підробила договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0096, укладений між ОСОБА_5 та ТОВ «КЛЕПЧЕВ», шляхом внесення змін до графи «строк дії договору».

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000021 від 25 січня 2022 року, є підрозділ дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, будинок № 83.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000021 від 25.01.2022 року брали участь дізнавачі сектору дізнання ВП № 2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також прокурори Приазовського відділення Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , та ОСОБА_4 . Інші особи не брали участі у даному кримінальному провадженні.

12.12.2022 року у кримінальному проваджені було змінено групу дізнавачів, які уповноважені на проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року (зі змінами відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції № 56 від 23 лютого 2023 року), де зазначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, Мелітопольська міська територіальна громада Запорізької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України та станом на 20 березня 2023 року перебуває у ньому.

Органу досудового розслідування відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, було приміщення сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83. Територія та приміщення зазначеного управління поліції наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями Російської Федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній.

Копії документів кримінального провадження № 0000021 від 25 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, знаходяться у начальника сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Олександрівська, 2.

На обґрунтування поданого клопотання начальник сектору дізнання вказує, що метою відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження є продовження досудового розслідування, виявлення доказів, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду.

У кримінальному провадженні № 0000021 від 25 січня 2022 року жодній особі не було повідомлено про підозру.

З огляду на те, що у кримінальному провадженні № 0000021 від 25 січня 2022 року жодній особі про підозру не повідомлено, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено і їх відновлення необхідне для продовження досудового розслідування з метою виявлення доказів, встановлення свідків кримінального правопорушення, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду або вирішення питання про закриття кримінального провадження, начальник сектору дізнання звернулась до слідчого судді з даним клопотанням.

У кримінальному провадженні № 0000021 від 25.01.2022 року проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів, призначено групу дізнавачів, уповноважених на розслідування кримінального провадження; долучено довідку з бази «ІПНП» щодо звернення ОСОБА_5 , вилучено відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0096 та Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЗП № 096202, виданого ОСОБА_5 .

У судове засідання начальник сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 не з`явилась, про час і місце розгляду клопотання була повідомлена судом своєчасно та належним чином, в той же час подала до канцелярії суду заяву, в якій просить суд розглянути клопотання без її участі. Клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити клопотання з підстав, викладених у ньому (а.с.18).

Відповідно до положень ч. 4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції Запорізької області перебуває кримінальне провадження № 0000021, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, відповідно до якого, досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлена особа підробила договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0096 площею 6,5730 га, а саме змінила строк договору оренди з 1 року на 7 років, який належить ОСОБА_5 (а.с.5).

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000021 від 25 січня 2022 року є підрозділ дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України № 58/2023 від 06.02.2023 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року (зі змінами відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції № 56 від 23 лютого 2023 року), де зазначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, Мелітопольська міська територіальна громада Запорізької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України та станом на 20 березня 2023 року перебуває у ньому.

На даний час слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0000021 від 25 січня 2022 року перебувають на тимчасово окупованій території у місті Мелітополі Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, місто Мелітополь, вулиця Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення подальшого досудового розслідування.

З поданих матеріалів клопотання встановлено, що у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного Реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 25 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, яке перебуває в провадженні підрозділу дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції Запорізької області, вбачається, що начальник сектору дізнання просить дозволу на проведення відновлення наступних матеріалів провадження:

- постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000021 від 25.01.2022 року;

-Довідки з бази «ІПНП» № 207 від 25.01.2022 року щодо звернення ОСОБА_5 ;

-витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0096;

-копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЗП № 096202, виданого ОСОБА_5 .

За змістом ч. 14 ст. 615 КПК України, копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Відповідно до частин 1, 2 статті 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

З досліджених слідчим суддею матеріалів клопотання вбачається наявність достатнього обґрунтування для висновку про втрату матеріалів кримінального провадження.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначено: обставини втрати матеріалів кримінального провадження; місцезнаходження копій документів кримінального провадження та відомості щодо них; перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких дізнавач вважає необхідним; мета відновлення матеріалів кримінального провадження; зазначено, що жодній особі не повідомлено про підозру; дані про осіб, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у провадженні; перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, які було проведено у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000021 від 25 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000021 від 25 січня 2022 року втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідно для продовження досудового розслідування з метою виявлення доказів, встановлення свідків кримінального правопорушення, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду або вирішення питання про закриття кримінального провадження, і при цьому, іншого шляху, крім як відновлення матеріалів кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000021 від 25 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів та про які зазначено у клопотанні, а саме:

- постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000021 від 25.01.2022 року;

-довідки з бази «ІПНП» № 207 від 25.01.2022 року щодо звернення ОСОБА_5 ;

-витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0096;

-копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЗП № 096202, виданого ОСОБА_5 .

У зв`язку із зазначеним, клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 підлягає задоволенню, шляхом відновлення вищезазначених втрачених матеріалів кримінального провадження в частині, достатній для прийняття остаточного рішення на стадії досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 309, 615, 615-1 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000021, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в умовах воєнного стану, задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0000021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а саме:

постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000021 від 25 січня 2022 року;

довідку з бази «ІПНП» № 207 від 25 січня 2022 щодо звернення ОСОБА_5 ;

витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0096;

копію Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЗП № 096202, виданого ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1