СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1919/23
Провадження № 1-кс/306/198/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2023 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання дізнавача СД ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене процесуальним керівником прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000426 від 31.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач звернувся в суд із вищезгаданим клопотанням, посилаючись на те, що СД ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування (дізнання) по кримінальному провадженні №0000426 від ЗД.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України

Зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що працівники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » склали завідомо підроблені довідки № 209 від 09.08.2021 та № 208 від 09.08.2021 та подали (використали) їх у складі тендерної пропозиції з накладенням електронного цифрового підпису ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено що в діях невстановленої особи вбачається ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Зазначає, що 30.12.2021 року до Закарпатської обласної прокуратури надійшов рапорт від начальника відділу представництва інтересів держави в суді ОСОБА_5 про те, що відділом за наслідкам опрацювання офіційного веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель (« ІНФОРМАЦІЯ_3 ») встановлено грубі порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель при проведенні ІНФОРМАЦІЯ_4 закупівельних робіт за державні кошти. Встановлено, що 07.09.2021 за результатами проведення відкритих торгів між Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір про закупівлю робіт по будівництву реабілітаційно- оздоровчого центру по вул. Б. Хмельницького в м. Рахів Закарпатської Області на загальну суму 56 527 359 грн. (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-07-26- 007320-b).

Однак, опрацюванням тендерної пропозиції учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » установлено, що така підлягала відхиленню, зокрема, на підставі п.1 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме у зв`язку із наявністю підстав, установлених ч.1 ст.17 цього Закону ( в частині наявності податкової заборгованості).

Клопотання мотивує тим, що з метою всебічного, повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження необхідно вилучити в органах державної податкової служби: податкової звітності, яка подана за 2021 рік ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); актів перевірки дотримання вимог податкового законодавства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу з 2019 по 2021 рік (включно); податкових повідомлень-рішень по ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021 рік з підтверджуючими документами про надіслання; податкових вимог ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2019 по 2021 рік (включно); рішень про застосування податкової застави відносно по ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021 рік; заяв до податкової служби посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів (обов`язкових платежів) та відповіді на них; довідки про відсутність, чи наявність заборгованості за 2021 рік, що подавались та отримувались через інформаційні системи ІНФОРМАЦІЯ_5 (кабінет платника податків); довідку про стан розрахунків з бюджетів за III квартал 2021 рік, що видавались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; вхідну та вихідну кореспонденції, які надходили та відправлялись через електронний кабінет платників податків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021 рік шляхом викопіювання. Зазначені документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 , що в АДРЕСА_2 .

Також просить розгляд даного клопотання проводити без участі представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Дізнавач СД ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області, в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності (а.с. 13).

За таких обставин слідчий суддя вважає, за можливе розглядати клопотання без участі слідчого та представника особи, у володінні якої знаходяться запитувані документи.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як убачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у провадженні СД ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області знаходиться кримінальне провадження № 0000426 від 31.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України, про те, що працівники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » склали завідомо підроблені довідки № 209 від 09.08.2021 та № 208 від 09.08.2021 та подали (використали) їх у складі тендерної пропозиції з накладенням електронного цифрового підпису ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 5).

Згідно рапорту начальника відділу представництва інтересів держави в суді від 31.12.2021 року відділом за наслідкам опрацювання офіційного веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель (« ІНФОРМАЦІЯ_3 ») встановлено грубі порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель при проведенні ІНФОРМАЦІЯ_4 закупівельних робіт за державні кошти. Встановлено, що 07.09.2021 за результатами проведення відкритих торгів між Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір про закупівлю робіт по будівництву реабілітаційно- оздоровчого центру по вул. Б. Хмельницького в м. Рахів Закарпатської Області на загальну суму 56 527 359 грн. (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-07-26- 007320-b).

Однак, опрацюванням тендерної пропозиції учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » установлено, що така підлягала відхиленню, зокрема, на підставі п.1 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме у зв`язку із наявністю підстав, установлених ч.1 ст.17 цього Закону ( в частині наявності податкової заборгованості) (а.с. 6-7).

Згідно довідок № 209 та 208 від 09.08.2021 року наданих ІНФОРМАЦІЯ_7 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у товариства відсутня заборгованість зі сплати податків і зборів (податкова заборгованість) (а.с. 8-9).

Як убачається з відповіді на запит щодо інформації щодо відсутності або наявності заборгованості по сплаті податків та зборів, платежів, контроль за яеими покладено на органи ДФС, в учасника процедури закупівлі від 01.09.2021 року у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наявна така заборгованість (а.с. 10).

Відповідно до ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно з нормою ст. 160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За приписами ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, ..., доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Зважаючи на те, що у клопотанні дізнавачем наведено наявність достатніх підстав вважати, що ця інформація сама по собі, або в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, клопотання необхідно задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 159, 162 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання дізнавача СД ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області задовольнити.

Надати дізнавачу СД відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 , що в АДРЕСА_2 , а саме: податкової звітності, яка подана за 2021 рік ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); актів перевірки дотримання вимог податкового законодавства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу з 2019 по 2021 рік (включно); податкових повідомлень-рішень по ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021 рік з підтверджуючими документами про надіслання; податкових вимог ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2019 по 2021 рік (включно); рішень про застосування податкової застави відносно по ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021 рік; заяв до податкової служби посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів (обов`язкових платежів) та відповіді на них; довідки про відсутність, чи наявність заборгованості за 2021 рік, шо подавались та отримувались через інформаційні системи ІНФОРМАЦІЯ_5 (кабінет платника податків); довідку про стан розрахунків з бюджетів за III квартал 2021 рік, що видавались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; вхідну та вихідну кореспонденції, які надходили та відправлялись через електронний кабінет платників податків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021 рік шляхом викопіювання.

Строк дії ухвали до 15 вересня 2023 року включно.

У разі невиконання ували про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підстав ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1