Справа № 175/4711/23
Провадження № 1-кс/175/991/23
Ухвала

Іменем України

31 серпня 2023 року

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретареві ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Слобожанське скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

Краматорське РУП ГУНП в Донецькій області розташоване по вул. Академічній, буд. 25 у м. Краматорську Донецької області, а тому у відповідності до вимог КПК України, розгляд даної скарги має бути здійснений Краматорським міським судом Донецької області.

На підставі Рішення Вищої ради правосуддя № 747/0/15-23 від 25.07.2023 «Про зміну територіальної підсудності судових справ Краматорського міського суду Донецької області», з 7 серпня 2023 року територіальна підсудність судових справ Краматорського міського суду Донецької області змінена шляхом її передачі до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області.

28.08.2023 року через систему «Електронний суд» на адресу Дніпропетровського районного суду Дніпропетровська області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області (далі РУП), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР). У скарзі заявник просить зобов`язати посадових осіб РУП внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.139 КК України.

В обґрунтування скарги адвокат зазначає, що 26.08.2023 року о 18.02 години слідчому підрозділу РУП на офіційну електронну адресу подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується скриншотом, однак станом на 18.02 годину 27.08.2023 року відомості до ЄРДР невнесені.

Адвокат ОСОБА_3 і скаржник ОСОБА_4 про дату, час і місце розгляду скарги повідомлені належним чином, але у судове засідання не з`явилися, від їх імені на електронну адресу суду надійшла заява про розгляд скарги за їх відсутності.

РУП про дату, час і місце розгляду скарги повідомлено належним чином, але його представник у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив і заяв про відкладення розгляду скарги до суду не надав.

Враховуючи положення ст.306 КПК України та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним із пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, а також з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.

Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду скарги не здійснюється у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, що відповідає вимогам ч.4 ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень і у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписом ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 2 статі 214 КПК України передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Пунктом 1.1. Узагальнення Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», визначено, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст.284 КПК України.

Таким чином, відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела. При надходженні будь-якої заяви, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та інше зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та, з урахуванням частини 7 цієї статті, розпочати розслідування, проводити процесуальні слідчі дії та за їх результатами виносити рішення, передбачені вимогами КПК України.

Установлено, що ОСОБА_4 звернувся 26.08.2023 року до РУП із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності медичного працівника ІНФОРМАЦІЯ_1 сержанта ОСОБА_5 за ч.1 ст.139 КК України. Як убачається зі скарги, станом на 18.02 годину 27.08.2023 року відомості до ЄРДР не внесені та на день розгляду скарги в суді, РУП не надано суду інформації щодо вчинення дій, спрямованих на виконано вимог ст.214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (ст.22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, слідчий суддя вважає, що уповноважена особа, яка прийняла зазначену вище заяву скаржника про вчинення кримінального правопорушення, не виконала вимоги ч.1 ст.214 КПК України, а тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 від 28.08.2023 року, який діє в інтересах скаржника ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 26.08.2023 року та розпочати досудове розслідування, про що повідомити ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1