УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №505/2264/23

Провадження №1-кс/505/897/2023

23.06.2023 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , у відсутності прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 03.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018, внесене до ЄРДР 03.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Як вбачається з клопотання в провадженні СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000018 від 03.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Подільської окружної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду № 60 від 19.07.2021 про здійснення реконструкції нежитлової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 на суму 10308229,20 гривень.

Відповідно до вказаного договору підряду замовником являється ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі міського голови.

Так, з метою проведення належного досудового розслідування та встановлення істини необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій для яких необхідна проектно-кошторисна документація на проведення зазначених робіт, зокрема: договір підряду № 60 від 19.07.2021 з додатками, локальні кошториси; дефектні акти, акти виконаних робіт до вищезазначеного договору, підтверджуючі документи перерахунку коштів за виконані роботи, підсумкових відомостей ресурсів (витрати - по факту) до актів приймання виконаних робіт; акти на закриття прихованих робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; товаротранспортні накладні, чеки, накладні, квитанції тощо на використані матеріали під час ремонтних робіт, декларації про готовність об`єкта до експлуатації; декларації про початок виконання будівельних робіт; експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом; графіки виконання робіт, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Так як ІНФОРМАЦІЯ_4 є замовником зазначених робіт, є достатні підстави вважати, що необхідні документи знаходяться саме в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Отримання зазначених документів, дасть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Прокурор Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 надав до суду заяву, в якій просить розглядати вищевказане клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов`язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них.

Так, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, вбачається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, окрім як у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану таємницю.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до статті 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням, зокрема, принципу верховенства права, згідно з яким людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

При цьому принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського Суду з прав людини.

Слідчий суддя звертає увагу, що практикою Європейського Суду з прав людини встановлено, що збирання та зберігання інформації стосовно приватного життя особи, а також її розповсюдження, охоплюються сферою застосування пункту 1 статті 8 Конвенції.

Зокрема, в рішенні Європейського Суду з прав людини (справа "Пантелеєнко проти України") вказано, що вираз "відповідно до закону" в пункті 2 статті 8 Конвенції значною мірою покладає на національне законодавство і державу обов`язок дотримання матеріальних і процесуальних норм.

У рішенні Європейського Суду з прав людини (справа "Заїченко проти України") Суд також наголосив, що формулювання "згідно із законом" вимагає, щоб оскаржуваний захід не тільки мав підґрунтя у національному законодавстві, але й також був сумісний з принципом верховенства права, який прямо зазначається у преамбулі Конвенції і є невід`ємною частиною мети і завдання статті 8 Конвенції.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурору може бути наданий дозвіл на отримання зазначеної вище інформації. Прокурором доведено, що таке втручання є співмірним із зазначеним заходом забезпечення кримінального провадження з точки зору верховенства права та практикою ЄСПЛ, а також пропорційним меті, яку воно переслідує.

Також прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що витребувана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З урахуванням того, що вказані документи як самі по собі так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, мають обмежений термін зберігання, та їх не вилучення може привести до знищення, у зв`язку із закінченням строку зберігання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 162-166 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів проектно-кошторисної документації на проведення реконструкції нежитлової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема: договір підряду № 60 від 19.07.2021 з додатками, додаткові угоди до вказаного договору підряду, локальні кошториси; дефектні акти, акти виконаних робіт до вищезазначеного договору, підтверджуючі документи перерахунку коштів за виконані роботи, підсумкових відомостей ресурсів (витрати - по факту) до актів приймання виконаних робіт; акти на закриття прихованих робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; товаротранспортні накладні, чеки, накладні, квитанції тощо на використані матеріали під час ремонтних робіт, декларації про готовність об`єкта до експлуатації; декларації про початок виконання будівельних робіт; експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом; графіки виконання робіт, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , юридична адреса: АДРЕСА_2 з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

Розглянути клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_6 , оскільки існує реальна загроза зміни місцезнаходження, змісту, а також знищення вказаних документів.

Виконання ухвали про здійснення тимчасового доступу до речей і документів доручити процесуальним керівникам по вказаному провадженні прокурорам Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також старшому слідчому СВ Подільського районного управління поліції ГУ НП в Одеській області майору поліції ОСОБА_9 .

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1