Справа № 202/8083/22
Провадження № 1-кс/202/6444/2023
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

02 серпня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_5 , яке погоджене з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Нью-Йорк (Новгородське) Донецької області, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 2, 3, 4, 5 статті 191, ч. ч. 1, 2 статті 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_5 звернувся з погодженим із прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000705 від 28.12.2021 року відносно ОСОБА_6 , якому повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 3, 4, 5 статті 191, ч. ч. 1, 2 статті 366 КК України.

Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що рішенням від 26.11.2020 № 2-І-8 Святогірської міської ради «Про визнання повноважень Святогірського міського голови» відповідно до ст. 25, ч. 1 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визнано повноваження Святогірського міського голови ОСОБА_6 .

У період з 26.11.2020 ОСОБА_6 , обіймаючи посаду голови Святогірської міської ради, здійснював функції представника органу місцевого самоврядування та обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та був службовою особою.

27.08.2020 Святогірською міською радою в особі в.о. міського голови Святогірської міської ради, секретаря міської ради ОСОБА_7 , з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДРЕСУРС» в особі директора ОСОБА_8 був укладений договір № 68 щодо виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція будівель Святогірського дитячого садка № 18 «Ластівка» за адресою: пров. Лісовий, 14 у м. Святогірськ в Донецькій області» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 за кодом CPV за ДК 021:2015:45454000-4 «Реконструкція».

23.10.2020, 19.10.2021, 11.11.2021, 02.12.2021, 10.12.2021, 23.12.2021 Святогірський міський голова ОСОБА_6 , перебуваючи за місцезнаходженням міської ради за адресою: вул. Героїв Сталінграду, буд. 8, м. Святогірськ Донецької області, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами підписав акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в за договором № 68 щодо виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція будівель Святогірського дитячого садка №18 «Ластівка» за адресою: пров. Лісовий, 14 в м. Святогірськ в Донецькій області ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 за кодом CPV за ДК 021:2015:45454000-4 «Реконструкція», надавши їм статусу офіційних документів, достовірно знаючи, що роботи, відображені в таких актах, у зазначеному обсязі не виконані, після чого передав акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в № 2, в які внесено завідомо неправдиві відомості, бухгалтеру міської ради та дав вказівку перерахувати кошти на розрахунковий рахунок ТОВ «БУДРЕСУРС», в результаті чого допустив розтрату бюджетних коштів, чим вчинив кримінальні правопорушення.

14.10.2022 року відносно ОСОБА_6 було складено письмове повідомлення про підозру за ч. ч. 2, 3, 4, 5 статті 191, ч. ч. 1, 2 статті 366 КК України.

Повідомлення про підозру ОСОБА_6 вручено в порядку, передбаченому ч. 2, 8 ст.135 КПК України, а саме шляхом його надсилання до адміністрації за місцем роботи, публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, а також вручення захиснику підозрюваного.

12, 13, 14 жовтня 2022 року ОСОБА_6 за викликом до слідчого не з`явився, про причини неявки не повідомив.

07.11.2022 року постановою слідчого підозрюваного оголошено в розшук.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні проведено слідчі та розшукові дії, спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

Встановлено, що ОСОБА_6 на теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акта, однак завершити досудове розслідування не виявляється можливим, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На виконання вимог ст. 135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, про його виклик до Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорськ) ТУ ДБР у м. Краматорську опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка є друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в 2022 році відповідно до розпорядження КМУ № 1302-р від 21.10.2020. Також повістку про виклик підозрюваного опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

За цих підстав слідчий просить винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000705 від 28.12.2021 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала.

Заслухавши в судовому засіданні прокурора, позицію захисника ОСОБА_4 , яка просила прийняти рішення відповідно до законодавства, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав:

Слідчим суддею встановлено, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у місті Краматорськ) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000705 від 28.12.2021, в якому складене повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 3, 4, 5 статті 191, ч. ч. 1, 2 статті 366 КК України.

Отже, відповідно до положень ст. ст. 42, 135, 278 КПК України ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000705 від 28.12.2021.

Слідчий суддя вважає, що обґрунтованість підозри ОСОБА_6 підтверджується долученими до матеріалів клопотання копіями протоколів допиту свідків та висновків судових експертиз.

Слідчий суддя враховує, що відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з частиною 1 статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, частиною другою-п`ятою статті 191 Кримінального кодексу України (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

За змістом статті 297-2 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що слідчим та прокурором доведено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 3, 4, 5 статті 191, ч. ч. 1, 2 статті 366 КК України, а також, що він перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування, що підтверджується протоколом огляду інтернет-сторінки, на якій розміщено інформацію, в тому числі фотоматеріали, про його перехід на бік окупантів, а також копією ухвали Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 02 вересня 2022 року про обрання відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні, яке здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, тобто державної зради.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вбачає достатні підстави для задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000705 від 28.12.2021 відносно підозрюваного ОСОБА_6 .

Слідчий суддя вважає, що здійсненням спеціального досудового розслідування не будуть порушені права підозрюваного з огляду на те, що матеріалами клопотання підтверджується, що він перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується, чим перешкоджає подальшому провадженню та виконанню завдань кримінального провадження.

При цьому слідчий суддя звертає увагу, що підозрюваний вправі добровільно з`явитися до органу досудового розслідування для подальшого здійснення досудового розслідування згідно з загальними правилами, передбаченими кримінальним процесуальним законодавством.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000705 від 28.12.2021 відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 2, 3, 4, 5 статті 191, ч. ч. 1, 2 статті 366 КК України.

Роз`яснити, що відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікуванню в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Якщо підозрюваний буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього підлягає здійсненню згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9