печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 22.01.2023,-

В С Т А Н О В И В :

14 квітня 2023 року до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 22.01.2023.

З матеріалів скарги вбачається, що 22.01.2023 ОСОБА_4 звернулась на лінію 102 до Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення з боку діючого працівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 , який в стані алкогольного сп`яніння, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 разом зі своєю донькою ОСОБА_6 навмисно та безпідставно спричинили заявниці тілесні ушкодження, серед яких ЗЧМТ, струс головного мозку та інші тілесні ушкодження, після отримання яких ОСОБА_4 вимушена була проходити стаціонарне лікування в медичному закладі.

Відповідно до відповіді Дарницького УП ГУНП у м. Києві від 21.03.2023 за вих. № 640/125/48/02-2023 звернення ОСОБА_4 про вищевказану подію зареєстровано в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Дарницького УП ГУНП у м. Києві за № 3749 від 24.01.2023.

В подальшому, оскільки особа, що вчинила протиправні дії (працівник органів прокуратури ОСОБА_5 ) відноситься до категорії спеціальних суб`єктів, матеріали за заявою ОСОБА_7 Дарницьким УП ГУНП у м. Києві направлені за підслідністю супровідним листом за вих. №48/02/890 від 24.01.2023 до Територіального управління ДБР у місті Києві в порядку ст. 214 КПК України, для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, будь-які повідомлення щодо внесення або невнесення відомостей до ЄРДР за фактом спричинення ОСОБА_4 працівником Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 та його донькою тілесних ушкоджень Територіальним управлінням ДБР у місті Києві заявнику до цього часу не направлялись, у зв`язку з чим ОСОБА_4 була вимушена звернутись за юридичною допомогою для захисту своїх прав до адвоката.

З метою отримання інформації про результати розгляду заяви про злочин ОСОБА_7 до Територіального управління ДБР у місті Києві адвокатом направлено адвокатський запит від 13.03.2023 за вих. № 13/03/23-1

04.04.2023 на електронну пошту адвоката надійшла копія відповіді за вих. № 7352-23/к/11-03-4356/23 від 20.03.2023 за підписом керівника Другого слідчого відділу, відповідно до якої за результатами розгляду заяви про злочин ОСОБА_4 Територіальним управлінням ДБР у місті Києві, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.

Оскільки заявник відомостей, що дані заяви (повідомлення) від 22.01.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.

Представник особи, в інтересах якої подано скаргу в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяв, клопотань до суду не надходило.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяв, клопотань заперечень до суду не надходило.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судовим розглядом встановлено, що 22.01.2023 ОСОБА_4 звернулась на лінію 102 до Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення з боку діючого працівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 , який в стані алкогольного сп`яніння, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 разом зі своєю донькою ОСОБА_6 навмисно та безпідставно спричинили заявниці тілесні ушкодження, серед яких ЗЧМТ, струс головного мозку та інші тілесні ушкодження, після отримання яких ОСОБА_4 вимушена була проходити стаціонарне лікування в медичному закладі.

Відповідно до відповіді Дарницького УП ГУНП у м. Києві від 21.03.2023 за вих. № 640/125/48/02-2023 звернення ОСОБА_4 про вищевказану подію зареєстровано в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Дарницького УП ГУНП у м. Києві за № 3749 від 24.01.2023.

В подальшому, оскільки особа, що вчинила протиправні дії (працівник органів прокуратури ОСОБА_5 ) відноситься до категорії спеціальних суб`єктів, матеріали за заявою ОСОБА_7 Дарницьким УП ГУНП у м. Києві направлені за підслідністю супровідним листом за вих. №48/02/890 від 24.01.2023 до Територіального управління ДБР у місті Києві в порядку ст. 214 КПК України, для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, будь-які повідомлення щодо внесення або невнесення відомостей до ЄРДР за фактом спричинення ОСОБА_4 працівником Київської обласної прокуратури ОСОБА_5 та його донькою тілесних ушкоджень Територіальним управлінням ДБР у місті Києві заявнику до цього часу не направлялись, у зв`язку з чим ОСОБА_4 була вимушена звернутись за юридичною допомогою для захисту своїх прав до адвоката.

З метою отримання інформації про результати розгляду заяви про злочин ОСОБА_7 до Територіального управління ДБР у місті Києві адвокатом направлено адвокатський запит від 13.03.2023 за вих. № 13/03/23-1

04.04.2023 на електронну пошту адвоката надійшла копія відповіді за вих. № 7352-23/к/11-03-4356/23 від 20.03.2023 за підписом керівника Другого слідчого відділу, відповідно до якої за результатами розгляду заяви про злочин ОСОБА_4 Територіальним управлінням ДБР у місті Києві, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.

Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою (повідомленням) від 22.01.2023 заявником не отримано.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У заяві про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити, оскільки встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з заяви (повідомлення) від 22.01.2023, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось, та як наслідок зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомленням) ОСОБА_4 від 22.01.2023 про вчинення кримінального правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 22.01.2023 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві внести відомості до ЄРДР за заявою (повідомлення) ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 22 січня 2023 року та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати адвоката ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1