Справа № 727/5537/23
Провадження № 1-кс/727/1712/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2023 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

за участю слідчого - ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про проведення огляду по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000215 від 27.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду.

Вказує, що на території Чернівецької області в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду НПП загальнодержавного значення «Вижницький», НПП загальнодержавного значення «Черемоський», НПП загальнодержавного значення «Хотинський», Ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Цецино», Регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Чернівецький», Ландшафтного заказника місцевого значення «Гарячий урбан», Орнітологічного заказника місцевого значення «Василишине», Карстово-спелеологічної пам`ятки місцевого значення «Колишнє торфовище», посадові особи органів місцевого самоврядування, зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для себе або третіх осіб, з використанням службового становища всупереч інтересам служби надали дозволи на розробку документації із землеустрою, винесли рішення про її затвердження та про передачу земельних ділянок природно-заповідного фонду у приватну власність, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням сесії Чернівецької обласної ради від 16.12.1994 створено регіональний ландшафтний парк «Чернівецький» (РЛП «Чернівецький»). Розпорядженням № 87 Чернівецької обласної державної адміністрації від 08.02.1996 «Про розширення природно-заповідного фонду області» на виконання рішення 11 сесії Чернівецької обласної ради від 16.12.1994 затверджено мережу нововиявлених об`єктів місцевого значення, зокрема РЛП «Чернівецький», з зазначенням кварталів лісництв та площі. Відповідальним за збереження заповідного об`єкту визначено Чернівецький держлісгосп.

Згідно відповіді ДП «Чернівецький лісгосп» від 10.11.2022 на запит обласної прокуратури лісгоспом при виготовленні земельної документації встановлено факти накладення на землі лісового фонду, які перебувають у постійному користуванні ДП «Чернівецький лісгосп» та знаходяться під охоронним зобов`язанням підприємства як землі природно-заповідного фонду, сформованих земельних ділянок приватної та комунальної власності. Зокрема, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 04.03.2017 на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" зареєстроване право комунальної власності Чернівецької міської ради на земельну ділянку з кадастровим номером :22:002:0102 площею 1,1427 га, що знаходиться за адресою Чернівецька область, м. Чернівці, вулиця Цецинська, 41,43, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення. 08.10.2018 Чернівецькою міською радою укладено договір оренди землі з ОСОБА_4 (серія та номер: 10937, виданий 27.09.2018, видавник: згідно рішення органу місцевого самоврядування, 59 сесія VII скликання, серія та номер: 1354, виданий 01.08.2018).

Зазначив, що у разі зміни цільового призначення земельних ділянок державної та комунальної власності природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, внаслідок якої земельні ділянки виводяться із складу таких категорій, а також зміни цільового призначення земель, необхідне погодження Кабінету Міністрів України.

Таким чином, для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню, та осіб, причетних до його вчинення, виникла необхідність провести огляд місцевості, тобто земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером :22:002:0102 площею 1,1427 га, що знаходиться за адресою Чернівецька область, м.Чернівці, вулиця Цецинська, 41,43, а тому просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч. 1, ч. 2, ч. 3 та ч.7 ст. 237 КПК України, слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Встановлено, що 19.05.2022 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000215 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, згідно яких: на території Чернівецької області в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду НПП загальнодержавного значення «Вижницький», НПП загальнодержавного значення «Черемоський», НПП загальнодержавного значення «Хотинський», Ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Цецино», Регіонального ландшафтного парку місцевого значення «Чернівецький», Ландшафтного заказника місцевого значення «Гарячий урбан», Орнітологічного заказника місцевого значення «Василишине», Карстово-спелеологічної пам`ятки місцевого значення «Колишнє торфовище», посадові особи органів місцевого самоврядування, зловживаючи службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для себе або третіх осіб, з використанням службового становища всупереч інтересам служби надали дозволи на розробку документації із землеустрою, винесли рішення про її затвердження та про передачу земельних ділянок природно-заповідного фонду у приватну власність, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Як вбачається з рішення сесії Чернівецької обласної ради від 16.12.1994 створено регіональний ландшафтний парк «Чернівецький» (РЛП «Чернівецький»). Розпорядженням № 87 Чернівецької обласної державної адміністрації від 08.02.1996 «Про розширення природно-заповідного фонду області» на виконання рішення 11 сесії Чернівецької обласної ради від 16.12.1994 затверджено мережу нововиявлених об`єктів місцевого значення, зокрема РЛП «Чернівецький», з зазначенням кварталів лісництв та площі. Відповідальним за збереження заповідного об`єкту визначено Чернівецький держлісгосп.

Згідно відповіді ДП «Чернівецький лісгосп» від 10.11.2022 на запит обласної прокуратури лісгоспом при виготовленні земельної документації встановлено факти накладення на землі лісового фонду, які перебувають у постійному користуванні ДП «Чернівецький лісгосп» та знаходяться під охоронним зобов`язанням підприємства як землі природно-заповідного фонду, сформованих земельних ділянок приватної та комунальної власності. Зокрема, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 04.03.2017 на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" зареєстроване право комунальної власності Чернівецької міської ради на земельну ділянку з кадастровим номером :22:002:0102 площею 1,1427 га, що знаходиться за адресою Чернівецька область, м. Чернівці, вулиця Цецинська, 41,43, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення. 08.10.2018 Чернівецькою міською радою укладено договір оренди землі з ОСОБА_4 (серія та номер: 10937, виданий 27.09.2018, видавник: згідно рішення органу місцевого самоврядування, 59 сесія VII скликання, серія та номер: 1354, виданий 01.08.2018).

Таким чином, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує сукупність підстав вважати, що земельна ділянка з кадастровим номером :22:002:0102 площею 1,1427 га, що знаходиться за адресою Чернівецька область, м.Чернівці, вулиця Цецинська, 41,43 може бути об`єктом кримінально протиправних дій.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :22:002:0102 на праві комунальної власності належить Територіальній громаді м. Чернівці в особі Чернівецької міської ради.

Таким чином, враховуючи викладене, слід надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :22:002:0102 площею 1,1427 га, що знаходиться за адресою Чернівецька область, м.Чернівці, вулиця Цецинська, 41,43

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.110, 234-237, 309, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :22:002:0102 площею 1,1427 га, що знаходиться за адресою Чернівецька область, м.Чернівці, вулиця Цецинська, 41,43, яка на праві комунальної власності належить Територіальній громаді м. Чернівці в особі Чернівецької міської ради з можливістю проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1