Справа № 221/5618/21
Провадження № 1-вп/204/56/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2023 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого: судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська заяву прокурора Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження № 0000924 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України,

за участю: прокурора ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

17 травня 2023 року на адресу Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000924 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України. В обґрунтування клопотання зазначила, що у провадженні Волноваського районного суду Донецької області з 10 січня 2022 року перебуває кримінальне провадження № 0000924 від 08 грудня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України. Обвинувальний акту у кримінальному провадженні № 0000924 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2021 року з додатками до нього, а саме: реєстром матеріалів досудового розслідування на 3 арк., розпискою обвинуваченого про отримання обвинувального акту і реєстру матеріалів досудового розслідування, 10 січня 2022 року спрямовано до Волноваського районного суду Донецької області для розгляду по суті та з цього часу перебуває у його провадженні. Під час розгляду провадження у суді, станом на 24 лютого 2022 року підготовче судове засідання проведено не було та судовий розгляд кримінального провадження по суті не розпочато. Станом на 24 лютого 2022 року письмові докази, на яких ґрунтується інкриміноване обвинувачення ОСОБА_4 , прокурором до матеріалів судового провадження в суді не долучено та втрачено. Окрім цього, просила відповідно до вимог ч.ч. 2, 3 ст. 35 КПК України передати матеріали кримінального провадження № 0000924 від 08 грудня 2021 року стосовно обвинуваченого ОСОБА_4 за ст. 126-1 КК України для реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду та визначення судді для розгляду кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просила задовольнити подане клопотання.

Інші учасники процесу в судове засідання не з`явилися.

Дослідивши матеріали заяви, заслухавши думку прокурора, суд приходить до наступного.

Положенням ч. 1 ст. 615-1 КПК України визначено, що відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Визначення матеріалів кримінального провадження (кримінальної справи) закріплено в ч. 1 ст. 317 КПК України, де зазначено, що документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження, долучаються до обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності і є матеріалами кримінального провадження (кримінальною справою).

Під процедурою відновлення втраченого кримінального провадження слід розуміти відновлення певної сукупності документів, що відображають хід, зміст і результати розслідування конкретного кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженим Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року в Україні було введено воєнний стан з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року, дія якого неодноразово продовжувалася Указами Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року, затвердженим Законом України № 2119-ІХ від 15 березня 2022, № 259/2022 від 18 квітня 2022 року, затвердженим Законом України № 2212-ІХ від 21 квітня 2022 року, № 341/2022 від 17 травня 2022 року, затвердженим Законом України № 2263-ІХ від 22 травня 2022 року, № 573/2022 від 12 серпня 2022 року, затвердженим Законом України № 2500-ІХ від 15 серпня 2022 року, та № 757/2022 від 07 листопада 2022 року, затвердженим Законом України № 2738-ІХ від 16 листопада 2022 року. На час розгляду клопотання воєнний стан на території України продовжує діяти.

Відповідно до Розпорядження голови Верховного Суду ОСОБА_5 від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22 територіальна підсудність справ Волноваського районного суду Донецької області була визначена за Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська.

Тобто, фактично з 06 березня 2022 року здійснення правосуддя Волноваським районним судом Донецької області була унеможливлена у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації та масовими артилерійськими обстрілами, а матеріали справ, які перебували на розгляді у вказаному суді не були передані до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська, а тому можливо дійти до обґрунтованого висновку, що матеріали кримінального провадження № 0000924 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, були втрачені.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000924 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, в межах клопотання прокурора.

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження № 0000924 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України, втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду та щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, з метою забезпечення реалізації права на справедливий судовий розгляд, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви прокурора та відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Крім цього, прокурор у своєму клопотанні просить суд, посилаючись на ч.ч. 2 та 3 ст. 35 КПК України, при постановленні ухвали про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, вирішити питання щодо передачі матеріалів кримінального провадження № 0000924 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2021 року для реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду та визначення судді для розгляду кримінального провадження.

Суд вважає, що в цій частині вимог, клопотання прокурора задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 КПК України матеріали кримінального провадження, скарги, заяви, клопотання та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, яка здійснюється працівниками апарату відповідного суду в день надходження таких матеріалів.

Згідно ч. 10 ст. 35 КПК України після зміни складу суду розгляд кримінального провадження починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 3) ч. 2 ст. 283 КПК України передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Частиною 2 ст. 531 КПК України передбачено, що у рішенні суду про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження зазначається, на підставі яких конкретно доказів, поданих суду і досліджених у судовому засіданні з участю всіх учасників судового провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися.

З системного аналізу вищевказаних норм вбачається, що за наслідком судового розгляду заяви (клопотання) учасника судового провадження про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження суд постановляє ухвалу лише про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити та не вирішує інших питань, передбачених іншими нормами КПК України.

При цьому, в такому разі обвинувальний акт з додатками повинен бути направлений до суду прокурором в порядку п. 3 ч. 2 ст. 283 КПК України, а не безпосередньо судом, оскільки суд, діючи таким чином, порушить вимоги ч. 2 ст. 35 КПК України, оскільки не є суб`єктом звернення до суду з обвинувальним актом, що також буде суперечити вимозі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки в такому разі суд буде перебирати на себе функцію прокурора, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя.

Крім того, передача даним складом суду відновлених матеріалів кримінального провадження в межах індексу провадження: «1-вп» для реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду та визначення судді для розгляду кримінального провадження, процесуальним законом не передбачена.

В той же час, ухвала суду про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження є підставою для направлення прокурором відновлених матеріалів кримінального провадження до суду в загальному порядку, передбаченому п. 3) ч. 2 ст. 283 КПК України.

Керуючись ст.ст. 524-527, 615-1 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву прокурора Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження № 0000924 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України задовольнити частково.

Відновити наступні матеріали втраченого кримінального провадження № 0000924 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України: обвинувальний акт y кримінальному № 30000924 від 08 грудня 2021 року: реєстр матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 30000924 від 08 грудня 2021 року; розписка про отримання копій обвинувального акту, та реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваним ОСОБА_4 ;? дублікат судово-психологічної експертизи № 7006-7007 від 22 грудня 2021 року; постанова Волноваського районного суду Донецької області від 29 листопада 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 ; постанова Волноваського районного суду Донецької області від 30 листопада 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 ; ?довідка органу пробації про невідбуття ОСОБА_4 громалських робіт; копію вироку Волноваського районного суду від 28 вересня 2021 року відносно ОСОБА_4 .

В іншій частині в задоволенні заяви відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1