СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3153/23
ун. № 759/9485/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2023 року Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , та прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора Фастівського окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000113 від 20.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, про накладення арешту на майно,-

встановив:

26.05.2023 року до суду надійшло клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора Фастівського окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000113 від 20.04.2023 року, про накладення арешту на тимчасово вилучене у приміщенні КП БМР "Міські інвестиції" () за адресою:вул.Київський шлях, 85, м.Бориспіль, Київської обл. майно.

Вказане клопотання обґрунтовується тим, що Київською обласною прокуратурою здійснюється нагляд за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000113 від 20.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування здійснюється слідчими СУ ГУНП в Київській області, який знаходиться за адресою: вул. Святошинська, 2а, м. Київ та розпочате за матеріалами Бориспільського МРВ ГУ СБ України в м. Києві та Київській області, щодо протиправного заволодіння земельними ділянками Міністерства оборони України на території Бориспільської ОТГ Київської області.

У ході перевірки встановлено, що відповідно до рішення 18 сесії 21 скликання Бориспільської районної Ради народних депутатів від 08.02.1994 військовому радгоспу «Бориспільський» надано у постійне користування 214,4 га земельних угідь для «виробництва товарної сільськогосподарської продукції» (державний акт на право постійного користування землею серія КВ від 23.12.1994, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 539).

Так, відповідно до наказу Міністра оборони України №274 від 14.06.2008 відбулася реорганізація та перейменовано військовий радгосп «Бориспільський» у ДП «Бориспільське» (, 08300, Київська обл., місто Бориспіль, вул. Київський шлях, буд. 1) та встановлено, що ДП «Бориспільське» є правонаступником усіх прав та обов`язків військового радгоспу «Бориспільський», а також затверджено Статут ДП «Бориспільське», виклавши його в новій редакції.

Водночас, за рішеннями органів державної влади та місцевого самоврядування (Бориспільською районною державною адміністрацією, Бориспільською міською радою, Велико-Олександрівською сільською радою) в період з 1998 року по теперішній час, за рахунок вищезазначених земель ДП «Бориспільське» було сформовано та відчужено на користь третіх осіб без погодження землекористувача - ДП «Бориспільське» (колишній військовий радгосп «Бориспільський») та органів управління (Міністерства оборони України, Міністерства аграрної політики та продовольства та Мінекономіки) понад 200 земельних ділянок.

Крім того, в 2021 році на підставі рішення Бориспільської міської ради була проведена інвентаризація та розроблена технічна документація ФОП ОСОБА_4 , на підставі якої за рахунок земель ДП «Бориспільське» сформовано земельну ділянку загальною площею 50,0911 га та в подальшому передана в постійне користування КП БМР «Міські інвестиції» ().

Таким чином, протягом 1998 2021 року із земель державної власності, що належали військовому радгоспу «Бориспільський» (ДП «Бориспільський»), протиправно виведено 214,4 га.

За наявною інформацією Міністерство оборони України згоди на відчуження земельних ділянок військового радгоспу «Бориспільський» не надавало.

У зв`язку викладеними обставинами та з метою виявлення, фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення знарядь вчинення кримінального правопорушення стороною обвинувачення на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м.Києва від 18.05.2023 (справа 759/8943/23) 25.05.2023 проведено обшук у приміщенні КП БМР "Міські інвестиції" () за адресою: вул.Київський шлях, 85, м.Бориспіль, Київська обл.).

Під час проведення обшуку за вказаною адресою тимчасово вилучені документи, в тому числі й ті, на підставі яких за рахунок земель ДП "Бориспільське" сформовано земельну ділянку загальною площею 50,0911 га та в подальшому передана в постійне користування КП БМР "Міські інвестиції" ().

Зазначені документи мають значення для кримінального провадження будуть використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час досудового розслідування.

Зокрема вилучені копії установчих документів КП БМР «Міські інвестиції» () містять відомості про зазначену юридичну особу, тому будуть використані для встановлення суб`єкта господарювання, на користь якого, з порушенням вимог ст.ст. 141, 149 ЗК України, передана земельна ділянка ДП «Бориспільське» з кадастровим номером :05:001:0464 площею 50,0911 га.

Решта з вилучених документів містять відомості про формування, передачу КП БМР «Міські інвестиції» () та розпорядження цим підприємством земельною ділянкою загальною площею 50,0911 га, яка перебувала у постійному користуванні ДП «Бориспільське». Крім того, вони є знаряддям злочину, оскільки використовувалися суб`єктом кримінального правопорушення для досягнення злочинного результату (протиправного заволодіння земельними ділянками, які перебували у постійному користуванні ДП «Бориспільке»), а також містять відомості, які дозволять стороні обвинувачення ідентифікувати осіб, які допустили описані порушення вимог земельного та кримінального законодавства.

Відтак вказані документи, згідно ст. 98 КПК України є речовими доказами, оскільки були знаряддям вчинення кримінального правопорушення та містять відомості, які будуть використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Крім того, за результатами вилучення обшуку призначено судово-почеркознавчу експертизу з метою ідентифікації осіб за підписами в оригіналах вилучених документів, що є необхідною умовою для встановлення суб`єктів кримінального правопорушення, які брали участь у заволодінні земельними ділянками, які перебували у постійному користуванні ДП «Бориспільке».

Згідно Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) (далі - Інструкція) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Для проведення досліджень орган, який призначив експертизу (залучив експерта), повинен надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації

Вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (літерні та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження у справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами; умовно-вільними є зразки почерку та (або) підпису, виконані певною особою до відкриття провадження у справі, але пов`язані з обставинами цієї справи або виконані після відкриття провадження у справі та є як пов`язаними зі справою, так і не пов`язаними з її обставинами; експериментальні зразки почерку та (або) підпису, що виконані за завданням органу, який призначив експертизу (залучив експерта), у зв`язку з призначенням такої експертизи.

Прокурор клопоче про накладення арешту на вказані вище документи з метою збереження речових доказів, а також запобігання можливості їх приховування, пошкодження, псування чи знищення.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, вислухавши доводи слідчого, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи із наступного.

Згідно з ч.1 ст.131 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Згідно ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для накладення арешту на вищевказане майно, оскільки прокурором доведено, що, у разі незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, існують ризики приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, пересування, передачі, відчуження цього майна.

Керуючись ст.ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора Фастівського окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000113 від 20.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, про накладення арешту на майно, задовольнити.

Накласти арешт на тимчасово вилучене у приміщенні КП БМР "Міські інвестиції" () за адресою:вул.Київський шлях, 85, м.Бориспіль, Київської обл. майно, а саме:

1.1.Копія статуту КП БМР "Міські інвестиції" (нова редакція) від 13.06.2022 року на 14 арк.;

1.2.Копія статуту КП БМР "Міські інвестиції" (нова редакція) від 26.07.2022 року на 13 арк.;

1.3.Договір № 20230320 від 20.03.2023 "Про реалізацію інвестиційного проекту" укладений між КП БМР "Міські інвестиції" та ТОВ "Чайка-Спецагро" на 4 арк.;

1.4.Копія рішення Бориспільської міської ради №1270-15-VIII на 1 арк.;

1.5.Копія рішення Бориспільської міської ради №2337-34 VIII на 1 арк.;

1.6.Копія листа №54/02-21 від 21.12.22 до міського голови Бориспільської міської радивід т.в.о. директора ОСОБА_5 "Щодо поділу земельної ділянки" на 1 арк.;

1.7.Завірена копія проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у разі зміниїї цільового призначення КП БМР "Міські інвестиції" із земель запасу на землі для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості у м.Бориспіль Київської області на 19 арк.;

1.8.Лист №17/02-21 від 19.04.23 до міського голови Бориспільської міської ради від директора ОСОБА_6 "Щодо затвердження проекту землеустрою" на 1 арк.;

1.9.Лист №02/21-10 від 25.01.22 до міського голови Бориспільської міської ради від директора ОСОБА_6 "Про затвердження Статуту в новій редакції" на 1 арк.;

1.10.Лист №02/21/3 від 28.02.23 до міського голови Бориспільської міської ради від директора ОСОБА_6 "Щодо зміни цільового призначення" на 1 арк.;

1.11.Копія рішення Бориспільської міської ради №2462-35-VIII на 1 арк.;

1.12.Копія рішення Бориспільської міської ради №1492-16-VIII на 1 арк.;

1.13.Лист №02/21/78 від 20.10.21 до міського голови Бориспільської міської ради від директора ОСОБА_6 "Клопотання про передачу в користування земельної ділянки" на 1 арк.;

1.14.Копія рішення з Державного реєстру Речових прав на нерухоме майно про реєстраціюіншого речового права на 1 арк.;

1.15.Копія розпорядження " 183 від 22.03.2021 "Про призначення ОСОБА_6 напосаду директора КП БМР "Міські інвестиції" на 1 арк.;

1.16.Копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб по КП БМР "Міські інвестиції" на 1 арк.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а для особи, без виклику якої було постановлено ухвалу, - строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії даної ухвали.

Пповний текст ухвали складено та оголошено 01.06.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1