С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
___________________________________________________________________________________________
Провадження 1-кс/760/3072/23
В справі 760/6616/23
У Х В А Л А

І. Вступна частина

06 червня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 розглянув матеріали скаргу директора товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСТРА ЛІНК» на бездіяльність детектива ТУ БЕБ України у м. Києві та Київській області щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 11.11.2022.

ІІ. Мотивувальна частина

23 березня 2023 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга директора товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСТРА ЛІНК» на бездіяльність детектива ТУ БЕБ України у м. Києві та Київській області щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 11.11.2022.

Свої вимоги Заявник мотивує тим, що 23.02.2023 без санкції слідчого судді детективом ТУ БЕБ України в м. Києві та Київській області проведено невідкладний обшук у нежитловому приміщенні за адресою: м. Київ, вул. Щербаківського, буд. 2А, та вилучено майно ТОВ «ЕКСТРА ЛІНК».

Скаржник зазначає, що клопотання про арешт тимчасово вилученого майна слідчим або прокурором не подавалося до суду та слідчим суддею не розглядалося, тому вилучене під час обшуку 24.02.2023 у нежитловому приміщенні за адресою: м. Київ, вул. Щербаківського, буд. 2А, майно, яке належить Заявнику, незаконно перебуває у ТУ БЕБ України в м. Києві та Київській області і підлягає поверненню власнику.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про розгляд клопотання повідомлялися належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 308 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні

Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ч. 1 ст. 8 КПК України).

Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (ч. 1 ст. 9 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого та/або прокурора в судове засідання з розгляду такої скарги, за умови належного повідомлення останніх про дату, час та місце розгляду скарги не є перешкодою для розгляду.

Кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення (ч. 1 ст. 32 КПК України).

За ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Зі змісту положень гл. 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм КПК України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Судовим розглядом встановлено, що детективами ТУ БЕБ у м. Києві та Київській області за процесуального керівництва Київської міської прокуратури здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 11.11.2022.

Відповідно до п.п. 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2023 №281 «Деякі питання територіальних органів Бюро економічної безпеки» Кабінет Міністрів України постановив утворити як юридичні особи публічного права територіальне управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та територіальне управління Бюро економічної безпеки у Київській області; ліквідувати як юридичну особу публічного права територіальне управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та Київській області.

Згідно з п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2023 № 281 «Деякі питання територіальних органів Бюро економічної безпеки» визначити територіальне управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та територіальне управління Бюро економічної безпеки у Київській області правонаступниками територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та Київській області на відповідних територіях.

Згідно з листом ТУ БЕБ у м. Києві від 02.06.2023 відповідно до наказу БЕБ України від 04.05.2023 №133 Територіальне управління БЕБ у м. Києві () розпочало діяльність з 05.05.2023 з місцезнаходженням: м. Київ, вул. Німецька, буд. 1/32, що в Печерському районі м. Києва.

Відповідно до постанови прокурора Київської міської прокуратури визначено підслідність кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-2 КК України у кримінальному провадженні №0000001 від 11.11.2022 року за ТУ БЕБ у м. Києві.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Оскільки скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а адреса знаходження Територіального управління БЕБ у м. Києві: вул. Німецька, 1/32, м. Київ, 03150, що територіально не відноситься до Солом`янського районного суду міста Києва, скарга директора товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСТРА ЛІНК» на бездіяльність детектива ТУ БЕБ України у м. Києві та Київській області щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 11.11.2022 не підлягає розгляду в цьому суді та підлягає поверненню на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.

ІІІ. Резолютивна частина

Керуючись ст. ст. 26, 303-306, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя ухвалив:

1.Скаргу директора товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСТРА ЛІНК» на бездіяльність детектива ТУ БЕБ України у м. Києві та Київській області щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 11.11.2022 повернути скаржнику.

2.Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя: