УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представників заявника - адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , слідчих ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000362 від 03.05.2023,-

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000362 від 03.05.2023.

В обґрунтування скарги зазначено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2023 №0000535 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України. Вказане кримінальне провадження було виділено в окреме провадження з кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2023 № 0000362, яке у свою чергу, виділено в окреме провадження з кримінального провадження від 05.09.2019 №0001355. Лише 24.06.2023 стало відомо про зупинення досудового розслідування від 05.05.2023, у зв`язку із розшуком підозрюваного. Окрім того, 11.05.2023 старшим слідчим особисто було вручено ОСОБА_3 клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. 11.05.2023 ОСОБА_3 було вручено повістки про виклик на 15.05.2023 та 17.05.2023, після отримання яких ОСОБА_3 виходив на контакт зі слідчим та прибув на вищезазначені виклики. Однак, у зазначені дати копії постанови про зупинення провадження вручено не було. Також, 09.05.2023 винесено постанови про створення групи прокурорів, та 10.05.2023 про доручення проведення досудового розслідування групи слідчих. Вказані факти вказують на необгрунтованість постанови про зупинення досудового розслідування та про обґрунтованість сумнівів щодо того, що досудове розслідування дійсно зупинялося у період з 05.05.2023 по 11.05.2023.

Просить скасувати постанову старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 05.05.2023 про зупинення досудового розслідування.

Представники заявника та заявник у судовому засідання скаргу підтримали, та просили її задовольнити.

Слідчі у судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги, посилаючись на те, що з метою забезпечення вручення ОСОБА_3 повідомлення про підозру, 19.04.2023 останньому надіслано повістку про виклик 21.04.2023 до ДБР. ОСОБА_3 на виклик не прибув, хоча встановлено, що 21.04.2023 фактично знаходився в м. Києві. Також здійснено виклики ОСОБА_3 на 29.04.2023, 01.05.2023 та 02.05.2023, на які останній без поважних причин не з`явився, причини неявки не повідомив. У зв`язку з чим ОСОБА_3 оголошено в розшук. 11.05.2023 у зв`язку із встановленням місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_3 досудове розслідування відновлено. Крім того, зазначили, що скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга зокрема повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як вбачається з матеріалів справи, скаржником пропущено строк звернення зі скаргою до слідчого судді, однак у поданій скарзі скаржник просить поновити строк, що пропущений з поважних причин.

Ввважаю за необхідне поновити строк на звернення до суду з даною скаргою.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000362 від 03.05.2023, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, матеріали досудового розслідування щодо якого виділені з кримінального провадження №0001355 від 05.09.2019.

24.04.2023 в рамках кримінального провадження №0001355 старшим слідчим складено повідомлення про підозру ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до п. 2, 3 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме, якщо наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Згідно з ч. 4 ст. 280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Згідно з висновком, який міститься в постанові Верховного Суду України від 19 березня 2015 року №5-1кс15, під ухиленням від слідства або суду з погляду застосування слід розуміти будь-які умисні дії, вчинені певною особою з метою уникнути кримінальної відповідальності за вчинений злочин, що змушує правоохоронні органи вживати заходів, спрямованих на розшук і затримання правопорушника (нез`явлення без поважних причин за викликом до слідчого або суду, недотримання умов запобіжного заходу, зміна документів, які посвідчують особу, зміна зовнішності, перехід на нелегальне становище, перебування в тайнику, імітація своєї смерті тощо). Особою, яка ухиляється від слідства або суду, визнається відома цим органам особа (що підтверджується матеріалами кримінальної справи) як така, що вчинила певний злочин і здійснила дії з метою переховування місця свого перебування від слідства або суду. Давність персоніфікована, у зв`язку з чим про ухилення особи від слідства можна говорити лише тоді, коли слідство проводиться щодо конкретної особи. Зупинення перебігу строку давності можливе тільки щодо певної особи, обізнаної про те, що стосовно неї проводиться слідство. Із законодавчого положення про відновлення перебігу строку давності з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання випливає, що особу винного встановлено і здійснюються заходи, спрямовані на встановлення її місцезнаходження.

При з`ясуванні, які дії особи мають визнаватись юридично значущим (а не просто фактичним) ухиленням від слідства або суду, треба враховувати, крім усього іншого, кримінально процесуальний статус особи, що вчинила злочин. Це має бути особа, яка в установленому порядку визнана підозрюваним або обвинуваченим та яка зобов`язана з`являтись до правозастосовних органів за викликом, перебувати в межах їх досяжності. Зазначена особа усвідомлює, що в неї вже виник юридичний обов`язок постати перед слідством або судом, однак вона ухиляється від виконання такого обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Причому підстава для оголошення розшуку під час досудового розслідування «місцезнаходження підозрюваного невідоме» може мати місце як у випадку, якщо підозрюваний ухиляється від слідства, так і з інших причин коли не встановлено його місцезнаходження.

05.05.2023 старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 за погодженням прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000362 від 03.05.2023 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв`язку з оголошенням в розшук підозрюваного.

З матеріалів скарги вбачається, що ДБР на військову частину НОМЕР_1 було спрямовано повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_3 для участі в процесуальних діях на 21.04.2023.

20.04.2023 командиром військової частини НОМЕР_1 надіслано відповідь про неможливість явки ОСОБА_3 на визначену дату, оскільки останній відбув у службове відрядження 20.04.2023 в район ведення бойових дій.

Також, слідчий суддя звертає увагу не те, що під час зупиненого кримінального провадження, 10.05.2023 постановою заступника керівника Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_9 винесено постанову про визначення слідчої групи, яка здійснюватиме досудове розслідування у кримінальному провадженні, та визначення старшого слідчої групи.

Окрім цього, слідчий суддя звертає увагу, що слідчий у постанові посилається на те, що підозрюваний не з`явився на виклики 29.04.2023, 01.05.2023 та 02.05.2023 року, однак слідчими в судовому засіданні не надано будь-яких доказів належного повідомлення підозрюваного про необхідність з`явитися до слідчого для проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також доказів які б свідчили про те, що у кримінальному провадженні було вжито всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії щодо встановлення місця знаходження підозрюваного ОСОБА_3 ..

11.05.2023 старшим слідчим Державного бюро розслідувань досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000362 від 03.05.2023, - відновлено, у зв`язку із встановленням місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_3 ..

Враховуючи викладене, слідчим суддею встановлено, що органами досудового слідства формально виконувались вимоги КПК України при винесенні постанов про оголошення розшуку та зупинення досудового розслідування, оскільки не здобуто жодного доказу чи інших фактичних даних, які підтверджували б переховування підозрюваного від органів слідства.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що постанова про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підлягає скасуванню, у зв`язку з тим, що вона є необґрунтованою та передчасною.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст. ст. 110, 280-282, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити пропущений процесуальний строк на звернення до суду зі скаргою.

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000362 від 03.05.2023, -задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 05.05.2023 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000362 від 03.05.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 25.07.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1