Справа № 953/6688/23
н/п 1-кс/953/6216/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" серпня 2023 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчої судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м.Харкові клопотання слідчої СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 27.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2023 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчої СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), згідно із зазначеним у клопотанні переліком.

В обґрунтування клопотання слідча вказує, що слідчим відділом Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0000141 від 27.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене групою осіб.

Київською окружною прокуратурою м. Харкова у ході вивчення публічних закупівель на офіційному Інтернет порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено факт можливого вчинення службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПП « ОСОБА_5 » кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, при укладанні та виконання умов договору № 41/6-ПД/21, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про закупівлю послуг: Kомплексні послуги з цілодобової фізичної та пультової охорони об`єктів, на загальну суму 37 685 805 грн. 12 коп.

Вказує, що до Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 неодноразово направлялись вимоги в порядку ст. 93 КПК України щодо надання копій документів, у тому числі, доповідних, службових записок, висновків робочої групи замовника щодо необхідності закупівлі послуг з цілодобової фізичної та пультової охорони об`єктів; економічного обґрунтування до предмету закупівлі вищезазначених послуг; тендерної документації Замовника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по тендеру №UA-2021-03-12-002313-а; протоколів розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі №UA-2021-03-12-002313-а, протоколів визнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» ЄДРПОУ НОМЕР_2 переможцем процедури закупівлі, листування з учасниками під час проведення процедури відкритих торгів, укладання та виконання умов договорів, скарг, вимог від учасників закупівлі, повідомлення про результати їх розгляду, а також копії документів тендерної пропозиції всіх учасників за вищевказаною закупівлею; договору №41/6-ПД/21 від 22.06.2021, що укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 за результатами проведення тендеру (ідентифікаційний номер №UA-2021-03-12- 002313-а) щодо надання комплексних послуг з цілодобової фізичної та пультової охорони об`єктів, з усіма додатками, специфікаціями, додатковими угодами, актами приймання передачі наданих послуг, актами приймання передачі ТМЦ, видаткових, прибуткових, податкових накладних, що підтверджують виконання умов договору, платіжних доручень, актів взаєморозрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» ЄДРПОУ НОМЕР_2 , бухгалтерських довідок, рахунків-фактур, та інших документів, пов`язаних з виконанням вищевказаного договору; регістрів бухгалтерського обліку (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо) щодо відображення господарських операцій по вказаному договору з розшифровкою кожної операції по кожному контрагенту; статутних, реєстраційних документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що дійсні протягом 2021-2022 р.р.; наказів про призначення на посаду директора, бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , особи відповідальної за виконання умов вищевказаного договору, що дійсні протягом 2021-2022 року, їх посадових інструкцій. Запитувана інформація за вимогами надана не була.

Слідча, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають доказове значення по справі, та у зв`язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження не має можливості, вважає, що у органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, просить розглядати вищевказане клопотання відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Слідча в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду клопотання була належним чином повідомлена. Слідчоюю ОСОБА_3 подано до суду заяву, якою прохає розглядати клопотання без її участі у зв`язку із проведенням необхідних слідчих дій у іншому кримінальному провадженні, клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якого якої знаходяться документи.

Слідча суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшла наступного висновку.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені у ч.2 ст. 160 КПК України.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що клопотання погоджено з прокурором та відповідає вимогам КПК України.

Як вбачається із витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню, Харківським районним управлінням поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесене до ЄРДР 27.07.2021 за №0000141, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України, в рамках якого подається дане клопотання.

Відомості щодо вчинення кримінального правопорушення, за ознаками ч.3 ст.191 КК України внесені до ЄРДР 27.07.2021 за фактом того, що в ході моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виявлено, що службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи службовим становищем у змові з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПП « ОСОБА_5 » заволоділи грошовими коштами комунального підприємства під час надання послуг з цілодобової фізичної та пультової охорони об`єктів комунального підприємства за завищеними цінами, чим спричинили державному бюджету матеріальні збитки.

Підозра у даному кримінальному провадженні будь-якій особі не повідомлена.

З наданих слідчій судді матеріалів вбачається наявність підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені 27.07.2021 до ЄРДР за №0000141, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України, виходячи з наданих стороною обвинувачення документів.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчою суддею встановлено, що 20.08.2021 та 27.12.2022 слідча СВ Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 зверталася із письмовими запитами до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання копій документів, у тому числі, доповідних, службових записок, висновків робочої групи замовника щодо необхідності закупівлі послуг з цілодобової фізичної та пультової охорони об`єктів; економічного обґрунтування до предмету закупівлі вищезазначених послуг; тендерної документації Замовника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по тендеру №UA-2021-03-12-002313-а; протоколів розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі №UA-2021-03-12-002313-а, протоколів визнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» ЄДРПОУ НОМЕР_2 переможцем процедури закупівлі, листування з учасниками під час проведення процедури відкритих торгів, укладання та виконання умов договорів, скарг, вимог від учасників закупівлі, повідомлення про результати їх розгляду, а також копії документів тендерної пропозиції всіх учасників за вищевказаною закупівлею; договору №41/6-ПД/21 від 22.06.2021, що укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 за результатами проведення тендеру (ідентифікаційний номер №UA-2021-03-12- 002313-а) щодо надання комплексних послуг з цілодобової фізичної та пультової охорони об`єктів, з усіма додатками, специфікаціями, додатковими угодами, актами приймання передачі наданих послуг, актами приймання передачі ТМЦ, видаткових, прибуткових, податкових накладних, що підтверджують виконання умов договору, платіжних доручень, актів взаєморозрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» ЄДРПОУ НОМЕР_2 , бухгалтерських довідок, рахунків-фактур, та інших документів, пов`язаних з виконанням вищевказаного договору; регістрів бухгалтерського обліку (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо) щодо відображення господарських операцій по вказаному договору з розшифровкою кожної операції по кожному контрагенту; статутних, реєстраційних документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що дійсні протягом 2021-2022 р.р.; наказів про призначення на посаду директора, бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , особи відповідальної за виконання умов вищевказаного договору, що дійсні протягом 2021-2022 року, їх посадових інструкцій.

Даних про те, що на вказані запити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надало відповідь слідчій судді не надано.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідча суддя вважає, що слідчою доведено, що вищевказані документи перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄРДПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Крім того, слідчій судді стороною обвинувачення надано достатньо доказів, які дають розумних підозр вважати, що документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають значення для досудового розслідування, оскільки вони можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, мають доказове значення та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя приходить до висновку, що клопотання слідчої про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164, 369-372 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчої СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 27.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчій СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄРДПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме до: доповідних, службових записок, висновків робочої групи замовника щодо необхідності закупівлі послуг з цілодобової фізичної та пультової охорони об`єктів; економічного обґрунтування до предмету закупівлі вищезазначених послуг; тендерної документації Замовника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по тендеру №UA-2021-03-12-002313- а; протоколів розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі №UA-2021-03-12- 002313-а, протоколів визнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» ЄДРПОУ НОМЕР_2 переможцем процедури закупівлі, листування з учасниками під час проведення процедури відкритих торгів, укладання та виконання умов договорів, скарг, вимог від учасників закупівлі, повідомлення про результати їх розгляду, а також копії документів тендерної пропозиції всіх учасників за вищевказаною закупівлею; договору №41/6-ПД/21 від 22.06.2021, що укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 за результатами проведення тендеру (ідентифікаційний номер №UA-2021-03-12- 002313-а) щодо надання комплексних послуг з цілодобової фізичної та пультової охорони об`єктів, з усіма додатками, специфікаціями, додатковими угодами, актами приймання передачі наданих послуг, актами приймання передачі ТМЦ, видаткових, прибуткових, податкових накладних, що підтверджують виконання умов договору, платіжних доручень, актів взаєморозрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» ЄДРПОУ НОМЕР_2 , бухгалтерських довідок, рахунків-фактур, та інших документів, пов`язаних з виконанням вищевказаного договору; регістрів бухгалтерського обліку (оборотно-сальдові відомості, картки рахунків тощо) щодо відображення господарських операцій по вказаному договору з розшифровкою кожної операції по кожному контрагенту; статутних, реєстраційних документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , що дійсні протягом 2021-2022 р.р.; наказів про призначення на посаду директора, бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄРДПОУ НОМЕР_1 , особи відповідальної за виконання умов вищевказаного договору, що дійсні протягом 2021-2022 року, їх посадових інструкцій, з можливістю вилучення завірених належних чином копій даних документів.

Строк дії ухвали до 17.10.2023 включно.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя - ОСОБА_1