Справа № 456/3746/23
Провадження № 1-кс/456/831/2023
УХВАЛА

про надання дозволу на проведення огляду

25 серпня 2023 року місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Стрий клопотання старшого слідчого СВ Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000752 від 27.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України,-

встановив:

Старша слідча СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області з клопотанням, погодженим прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_5 , в якому просить надати їй дозвіл на проведення огляду володіння особи, а саме земельної ділянки кадастровий номер :06:007:0009, площею 0,0674 га. за адресою: вул. Валова, 7а, м.Стрий , яка перебуває у комунальній власності Стрийської міської ради Львівської області та передана у постійне користування Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Валова 7А», головою якого є ОСОБА_6 зокрема, проведення огляду із зазначенням розмірів та площі господарсько -комерційного об`єкта де працює відділення АТ «Сенс Банк», за адресою вул. Валова, 7а, м.Стрий з можливістю: залучення спеціаліста для проведення топографічної - геодезичної зйомки.

В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2022 року за № 0000752, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що на земельній ділянці комунальної власності м. Стрия із цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, що за адресою: м.Стрий, вул. Валова, 7а , площею 0,0674 га (кадастровий № :06:007:0009) знаходиться багатоквартирний житловий будинок (ОСББ «Валова 7А»), згідно інформації, розміщеної на Інтернет сайті АТ «Альфа - Банк» обслуговування клієнтів передано до точки обслуговування, за адресою м. Стрий, вул. Валова, 7А .

У свою чергу, вищевказана земельна ділянка відноситься до земель житлової та громадської забудови, призначена для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, перебуває у комунальній власності Стрийської міської ради Львівської області та передана у постійне користування Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Валова 7А».

Згідно інформації отриманої від виконавчого комітету Стрийської міської ради Наказом № 162 від 03.07.2020 відділу архітектури та містобудування було затверджено містобудівні умови і обмеження для проектування об`єкта будівництва: нове будівництво господарсько - комерційного об`єкту на Валовій, 7-А у м.Стрию Львівської області . Цільове призначення - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Відповідно до договору оренди приміщення від 01.02.2022 орендодавець ОСББ «Валова 7А» в особі голови ОСОБА_6 , надав у оренду ФОП ОСОБА_7 , приміщення на першому поверсі у господарсько - комерційному об`єкті розміщеному на території ОСББ у м.Стрий, вул. Валова 7А для провадження підприємницької діяльності. У свою чергу ФОП ОСОБА_7 уклав договір суборенди № 29878 із АТ «Альфа - Банк» (на даний час відділення АТ «Сенс Банк») про передачу у тимчасове платне користування нежитлового приміщення.

Тому, з метою отримання доказів та призначення комплексної земельно - технічної, будівельно - технічної та оціночно - земельної експертизи необхідно провести огляд на земельній ділянці з кадастровим номером №:06:007:0009 (територія ОСББ «Валова 7А») під час якого залучити спеціалістів для проведення топографічної геодезичної зйомки з нанесенням фактичного використання земельної ділянки на якій розміщено відділення АТ «Сенс Банк» вул. Валова 7А у м.Стрию Львівської області, з нанесенням будівель, споруд та земельних ділянок суміжних землекористувачів, з метою встановлення факту самовільного будівництва на самовільно захопленій земельній ділянці.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 підтримав заявлене клопотання та просив задовольнити його у повному обсязі.

Старша слідча Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 у судовому засіданні просила суд задоволити подане клопотання.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання та заслухавши думку прокурора, слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Стрийського РУП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000752 від 27.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного будівництва будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Як вбачається з Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку площею 0,0674 га. кадастровий номер № :06:007:0009 за адресою м. Стрий, вул. Валова 7А перебуває у комунальній власності територіальної громади м.Стрия в особі Стрийської міської ради Львівської області та передана 09.01.2019 на праві постійного користування об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Валова 7А».

Згідно наказу відділу архітектури та містобудування виконавчого комітету Стрийської міської ради від 03.07.2020 об`єкту будівництва, проектованому господарсько-комерційному об`єкту по вул. Валовій 7А у м.Стрию на земельній ділянці з кадастровим номером :06:007:0009 присвоєно поштову адресу: м.Стрий, вул. Валова , господарсько -комерційна будівля № 7-А.

У відповідності до копії договору оренди приміщень від 01.02.2022 орендодавець ОСББ «Валова 7А» в особі голови ОСББ ОСОБА_6 передав у тимчасове користування орендарю ФОП ОСОБА_7 приміщення площею 35 кв.м. на першому поверсі у господарсько - комерційному об`єкті розміщеному на території ОСББ у м. Стрий по вул. Валова 7А .

Згідно договору суборенди № 29878 від 18.02.2022 орендар ФОП ОСОБА_7 передав у суборендару АТ «Альфа -Банк» у тимчасове платне користування частину площі нежитлового приміщення за адресою: м.Стрий, вул. Валова, 7А .

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Частиною 1 ст. 233 КПК України встановлено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 цієї статті.

Понятійний апарат суб`єктів обшуку/огляду визначається ч. 2 ст. 233 КПК України, відповідно до якого під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

За змістом ч. 1 та 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України, для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Водночас ч. 7 ст. 237 КПК України визначено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

При цьому, вирішуючи дане клопотання про дозвіл на огляд володіння осіб, слідчий суддя враховує практику Європейського Суду з прав людини. Так, у справі «Бакланов проти Росії» («Baklanovv. Russia», заява № 68443/01, рішення від 09 червня 2005 року), так і в справі «Фрізен проти Росії» («Frizen v. Russia», заява № 58254/00, рішення від 24 березня 2005 року), Європейський Суд з прав людини зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним.

Окрім того, у справі «Ізмайлов проти Росії» («Izmailov v. Russia», рішення від 16 жовтня 2008 року) Європейський Суд з прав людини встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».

Відсутність вказівки на конкретну мету обшукує порушеннямст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року. Визнаючи порушення ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950року та констатуючи у своєму рішенні від 15липня 2003року у справі «Ернстта інші проти Бельгії» («Ernstand Othersv.Belgium»,заява №33400/96) незаконність обшуку, Європейський Суд з прав людини зазначив, що ордер на проведення обшуку не містив жодної інформації про конкретні цілі та підстави для проведення обшуку, характер розслідування, точні місця проведення обшуків та про предмети, що підлягали вилученню. Таким чином, слідчі наділялися широкими повноваженнями.

Метою та підставою для проведення огляду у даному випадку є необхідність виявлення, фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2022 року за № 0000752, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, зокрема, проведення огляду із зазначенням розмірів та площі господарсько - комерційного об`єкту де працює відділення АТ «Сенс Банк» за адресою вул. Валова, 7а м.Стрий та земельних ділянок на якій розміщений об`єкт та з якими межує та призначення у подальшому комплексної земельно - технічної, будівельно - технічної та оціночно - земельної експертизи.

З огляду на вищевикладене, зважаючи на те, що в судовому засіданні встановлено, що клопотання про дозвіл на огляд володіння осіб відповідає вимогам КПК України, є належним чином обґрунтованим, містить відомості про право власності на об`єкти огляду та відомості про можливість досягнення мети в результаті проведення слідчої (розшукової) дії у вигляді огляду,з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення слідів вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про підставність клопотання та необхідності його задоволення.

Керуючись статтями 107, 234-236,309,369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області про надання дозволу на проведення огляду,- задоволити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_4 на проведення огляду володіння особи, а саме земельної ділянки кадастровий номер :06:007:0009, площею 0,0674 га. за адресою: вул. Валова, 7а, м.Стрий , яка відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності права на земельну ділянку, перебуває у комунальній власності Стрийської міської ради Львівської області та передана у постійне користування Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Валова 7А», головою якого є ОСОБА_6 з метою виявлення, фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2022 року за № 0000752, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, зокрема, проведення огляду із зазначенням розмірів та площі господарсько - комерційного об`єкта де працює відділення АТ «Сенс Банк», за адресою вул. Валова, 7а, м.Стрий з можливістю: залучення спеціаліста для проведення топографічної -геодезичної зйомки.

Визначити строк дії ухвали слідчого судді один місяць, тобто до 24.09.2023 включно.

Ухвала надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти ухвали слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1