КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/824/3190/2023
ЄУН: 757/9372/23-к Суддя у І інстанції: ОСОБА_1
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 червня 2023 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді: ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3

ОСОБА_4

за участю секретаря ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу головного спеціаліста відділу регресної роботи Управління судового забезпечення держави Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України ОСОБА_6 в інтересах Міністерства юстиції України на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21 березня 2023 року,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21 березня 2023 року відмовлено у задоволенні скарги представника Міністерства юстиції України - головного спеціаліста відділу регресної роботи Управління судового забезпечення держави Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, представник Міністерства юстиції України ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на оскарження ухвали слідчого судді, задовольнити апеляційну скаргу Міністерства юстиції України, скасувати ухвалу слідчого судді та ухвалити нову ухвалу, якою задовольнити скаргу Міністерства юстиції України на бездіяльність заступника директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_7 ; визнати дії заступника директора ТУ ДБР, розташованого у місті Києві, ОСОБА_7 , щодо невнесення відомостей за заявою Міністерства юстиції України від 2 лютого 2023 року №12567/9.1.4/15-23 до ЄРДР протиправними та зобов`язати заступника директора ТУ ДБР, розташованого у місті Києві, ОСОБА_7 внести відомості за заявою Міністерства юстиції України про вчинення кримінального правопорушення від 2 лютого 2023 року № 12567/9.1.4/15-23 до ЄРДР та провести досудове розслідування.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ОСОБА_6 зазначає, що є підстави для поновлення Міністерству юстиції строку для подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді з огляду на поважні причини такого пропуску, пов`язані з тим, що скарга Міністерства юстиції не була розглянута слідчим суддею в судовому засіданні 21 березня 2023 року, а оскаржувана ухвала, яка датована 21 березня 2023 року, фактично постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, та надійшла на адресу Міністерства юстиції України лише 25 квітня 2023 року. Процесуальне законодавство передбачає обчислення строку на оскарження ухвали слідчого судді, що постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, з дня отримання нею копії судового рішення. Враховуючи, що розгляд скарги відбувся з порушенням вимог ст. 306 КПК України, просить суд поновити строк для подачі апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді.

Представник Міністерства юстиції України ОСОБА_6 , у встановленому законом порядку повідомлена про день, час та місце апеляційного розгляду, до суду апеляційної інстанції не з`явилась, будь-яких заяв та клопотань не подала.

З огляду на положення ч. 4 ст. 405 КПК України, колегія суддів вважає можливим проведення апеляційного розгляду за відсутності представника Мінюсту України ОСОБА_6 .

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали судового провадження, які надійшли до суду апеляційної інстанції 28 червня 2023 року, обговоривши доводи клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження, колегія суддів доходить такого висновку.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 395 КПК України на ухвалу слідчого судді апеляційна скарга може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Відповідно до ч. 3 ст. 395 КПК України, якщо ухвала слідчого судді постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Перевіркою матеріалів судового провадження встановлено, що розгляд скарги представника Міністерства юстиції України ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення призначена до судового розгляду на 21 березня 2023 року на 15.30 год., про що представник Міністерства юстиції України ОСОБА_6 та ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, повідомлені у встановленому законом порядку 16 березня 2023 року (ас.32, 33).

Проте, в судове засідання особа, яка подала скаргу, та уповноважена особа ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, не з`явились, будь-яких заяв та клопотань не подавали, про що зазначено і в ухвалі слідчого судді, на яку подана апеляційна скарга.

За результатами розгляду скарги слідчим суддею саме 21 березня 2023 року постановлена ухвала (ас. 35-37).

Оскільки оскаржувана ухвала постановлена з викликом осіб, які в судове засідання не з`явились, строк апеляційного оскарження ухвали слідчого судді для особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_6 обраховується з 21 березня 2023 року і останній день такого строку - 26 березня 2023 року - неділя (неробочий день).

Відповідно до ч. 7 ст. 115 КПК України при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи

З урахуванням положень ч. 7 ст. 115 КПК України останній день подачі апеляційної скарги для представника Міністерства юстиції України - ОСОБА_6 є 27 березня 2023 року - понеділок (робочий день).

Проте, апеляційна скарга подана поштовим відправленням лише 1 травня 2023 року, тобто, поза межами строку на апеляційне оскарження.

За приписами ч. 2 ст. 113 КПК процесуальні дії під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу. Вимога про необхідність виконання процесуальних дій у встановлений КПК строк також міститься у ст. 116 вказаного Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Згідно з висновком Верховного Суду України, викладеним у постанові від 20 квітня 2017 року № 5-440кс(15)16, під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у визначений законом строк. При цьому такі обставини належить підтвердити доказами. Поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суді має довести апелянт, який заявив таке клопотання.

Рішенням Європейського суду з прав людини «Чірікоста і Віола проти Італії» визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням її справи, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, оскільки одним із критеріїв «розумності строку» є саме поведінка заявника. Так, суд покладає на заявника лише обов`язок демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, які безпосередньо його стосуються, утримуватися від виконання заходів, що затягують провадження у справі, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для пришвидшення процедури слухання.

Колегія суддів зауважує, що у клопотанні про поновлення строку не наведено обставин, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто, не залежать від волевиявлення особи, яка подала апеляційну скаргу, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювало своєчасне звернення до суду у визначений законом строк, а також не надано будь-яких доказів того, що апелянт цікавилась провадження даної справи, як і не надано будь-яких інших доказів про поважність причин пропуску такого строку протягом терміну більше, ніж мсяць,які б об`єктивно перешкоджали представнику Міністерства юстиції України ОСОБА_6 оскаржити ухвалу слідчого судді в апеляційному порядку у встановлений законом строк.

За наведених обставин колегія суддів не вбачає підстав для поновлення представнику Міністерства юстиції України ОСОБА_6 строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого суддів від 21 березня 2023 року.

Згідно з положеннями п. 4 ч. 3 ст. 399 КПК України апеляційна скарга повертається, якщо подана після закінчення строку апеляційного оскарження і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або суд апеляційної інстанції за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на викладене, враховуючи, що апеляційна скарга подана з пропуском встановленого законом строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді та судом апеляційної інстанції за заявою особи не знайдено підстав для його поновлення, колегія суддів доходить висновку про повернення апеляційної скарги особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 376, 117, 399 КПК України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу головного спеціаліста відділу регресної роботи Управління судового забезпечення держави Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України ОСОБА_6 в інтересах Міністерства юстиції України на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21 березня 2023 року, повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня її оголошення.

Судді:

______________________ _______________ __________________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4