Справа №295/9835/23
УХВАЛА

07.08.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

скаргу т.в.о. помічника командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 ,

на дії (бездіяльність) посадових осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

Т.в.о. помічника командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, що передбачене ч. 5 ст. 407 КК України, яке вчинене військовослужбовцем за призовом під час мобілізації ОСОБА_5 , на підставі повідомлення військової частини НОМЕР_1 від 06.06.2023 №856/Р, та надати заявнику витяг з ЄРДР.

В обґрунтування скарги вказано, що в/ч НОМЕР_2 (структурний підрозділ у складі в/ч НОМЕР_1 ) звернулася до другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, з повідомленням про військове кримінальне правопорушення, вчинене військовослужбовцем за призовом під час мобілізації ОСОБА_5 , від 06.06.2023.

Керівником другого слідчого відділу (з дислокацією в місті Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувану, розташованого у місті Хмельницькому, до військової частини НОМЕР_2 (у складі військової частини НОМЕР_1 ) було направлено лист (вих. №16271/14-01-02/23 від 14.06.2023) відповідно до якого автор листа стверджує, що склад кримінального правопорушення у діях штаб-сержанта ОСОБА_5 , відсутній, оскільки військовою частиною НОМЕР_2 не було надано відповідних додатків до повідомлення.

Відтак, на думку слідчого, підстав для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань немає.

Заявник зазначає, що керівник другого слідчого відділу (з дислокацією в місті Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ухилився від виконання вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Заявник в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, у матеріалах скарги міститься заява т.в.о. помічника командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 про проведення судового засідання без його участі, відповідно до змісту якої заявник скаргу підтримує та просить задовольнити.

Слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 у судовому засіданні проти скарги заперечив та просив відмовити у її задоволенні. Вказав, що з повідомлення про кримінальне правопорушення та доданих до нього документів не представилось за можливе встановити дату та місце його вчинення, також не було надано документів щодо належності військовослужбовця до особового складу військової частини та інших доказів, які підтверджують вчинення кримінального правопорушення. Зазначив, що оскільки документів, на підставі яких орган досудового розслідування встановлює основні елементи складу злочину, не було надано, повідомлення було повернуто для усунення недоліків.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Встановлено, що до ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, надійшло повідомлення військової частини НОМЕР_2 від 06.06.2023 №856/р про можливе вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем за призовом під час мобілізації ОСОБА_5 .

Відповідно до листа другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, №16271/14-01-02/23 від 14.06.2023, у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення відносно військовослужбовця ОСОБА_5 відмовлено. У листі вказано, що до матеріалів, які надійшли з в/ч НОМЕР_2 , не долучено копії акту службового розслідування, проведеного по факту самовільного залишення військової частини НОМЕР_2 штаб-сержантом ОСОБА_5 , копії наказу про самовільне залишення військової частини та зняття з забезпечення; наказу про повернення після самовільного залишення військової частини та поновлення забезпечення; журналу військовослужбовців, які самовільно залишили військову частину; військового квитка; паспорта громадянина України; висновку військово-лікарської комісії щодо придатності до військової служби; медичної та службової характеристики, листів з військової частини НОМЕР_3 та КНП «Обласний медичний спеціалізований центр», які б підтверджували або спростовували факт збування на лікуванні, у зв`язку із чим підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на даний час не вбачається.

Слідчий суддя не погоджується з доводами органу досудового розслідування про те, що відомості до ЄРДР не можуть бути внесені, оскільки заявником не повідомлено всі обставини щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, та не надано всіх необхідних доказів на їх підтвердження, оскільки ознаки наявності складу злочину, такі як саме діяння, суб`єкт злочину, місце, час, спосіб, та ін., мають бути встановлені у ході досудового розслідування, за результатами проведення якого мають бути встановлені всі обставини вчиненого кримінального правопорушення, з`ясовано наявність чи відсутність підстав для притягнення військовослужбовця ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності.

Отже, оскільки всупереч положенням статті 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР, належить до компетенції слідчого, дізнавача або прокурора, згідно з ч.5 ст.214 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 307, 376 КПК України, -

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням військової частини НОМЕР_2 від 06.06.2023 №856/Р, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1