Провадження № 1-кс/161/4573/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

м. Луцьк 01 вересня 2023 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у судовому засіданні у м. Луцьку Волинської області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджено заступником начальника відділу Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради.

Клопотання надійшло до суду 31.08.2023 року.

Суд, перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 21.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000027 від 21.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В клопотанні зазначено, що службові особи комунальних підприємств розпорядників бюджетних коштів, діючи за попередньою змовою зі службовими особами дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом зловживання своїм службовим становищем, упродовж 2021-2022 років безпідставно укладали додаткові угоди щодо внесення змін до істотних умов договорів про закупівлю електроенергії (в частині збільшення ціни за одиницю товару), внаслідок чого розтратили бюджетні кошти.

Зокрема, дочірнім підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2022 році поставлено комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради 1075877 кВт год електроенергії, на підставі договору від 10.12.2021 № 07/12 про постачання 2130000 кВт год електроенергії на загальну суму 5995900 грн. На виконання вказаного договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради проведено розрахунок з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 4380343,43 грн за рахунок коштів обласного бюджету.

Постачання електричної енергії за ціною, яка визначена у договорі від 10.12.2021 № 07/12 (в його первинній редакції, без урахування внесених сторонами змін) 2,2 грн за 1 кВт год фактично не здійснювалося, оскільки між сторонами договору безпідставно укладено ряд додаткових угод.

Загалом, враховуючи усі зміни до даного правочину, ціна товару зросла до 4,4822 грн (або на 59% від початкової за договором ціни).

Органом державного фінансового контролю проведено перевірку даної процедури закупівлі (акт перевірки від 14.12.2022 № 04-22/09), під час якої встановлено факти безпідставного внесення змін до договору, що призвело до втрат на загальну суму 623266,27 грн.

На підставі ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області 29.05.2023 проведено тимчасовий доступу до речей і документів, володільцем яких являється комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради, під час якого вилучено оригінали документів, а саме: Додаткова угода № 1 від 02.02.2022 до договору № 07/12 від 10.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу на 1 арк; Додаткова угода № 2 від 02.02.2022 до договору № 07/12 від 10.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу на 1 арк; Додаткова угода № 3 від 02.02.2022 до договору № 07/12 від 10.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу на 1 арк; Додаткова угода № 4 від 02.02.2022 до договору № 07/12 від 10.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу на 1 арк; Додаткова угода № 5 від 03.02.2022 до договору № 07/12 від 10.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу на 1 арк; Додаткова угода № 6 від 03.02.2022 до договору № 07/12 від 10.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу на 1 арк.

На даних додаткових угодах в графі «Споживач» від імені «В.о. генерального директора» наявний рукописний запис «Жураківська».

Наказом Генерального директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради № 50-ос/к від 28.01.2022 обов`язки генерального директора з правом першого підпису тимчасово з 31.01.2022 покладено на медичного директора інформаційно-аналітичної роботи ОСОБА_5 .

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі вищезазначеного та наявних у матеріалах кримінального провадження відомостей, є достатні підстави вважати, що у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради, яке знаходиться за вказаною адресою, зберігаються оригінали документів, а саме документи з вільними зразками почерку ОСОБА_6 (не менше 10-15 аркушів) за період з грудня 2021 року по липень 2022 року.

Зазначені оригінали документів, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами у кримінальному провадженні мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, викриття винних у цьому осіб, оскільки являються джерелом доказів та є необхідними для їх здобуття шляхом проведення почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів і використання, як доказів під час досудового розслідування та судового розгляду для викриття і притягнення до відповідальності винних осіб.

Для встановлення істини у кримінальному провадженні, надання діям винних осіб правової оцінки, є необхідним вилучити оригінали документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Речі і документи, до яких планується здійснити тимчасовий доступ та провести їх вилучення, перелік яких, визначений ст. 162 КПК України, можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме конфіденційну інформацію, персональні дані особи тощо.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали заяву про слухання клопотання у їх відсутності. Клопотання просили задовольнити.

В судове засідання представник комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до документів, суд приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000027 від 21.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи комунальних підприємств розпорядників бюджетних коштів, діючи за попередньою змовою зі службовими особами дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом зловживання своїм службовим становищем, упродовж 2021-2022 років безпідставно укладали додаткові угоди щодо внесення змін до істотних умов договорів про закупівлю електроенергії (в частині збільшення ціни за одиницю товару), внаслідок чого розтратили бюджетні кошти.

Зокрема, дочірнім підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2022 році поставлено комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради 1075877 кВт год електроенергії, на підставі договору від 10.12.2021 № 07/12 про постачання 2130000 кВт год електроенергії на загальну суму 5995900 грн. На виконання вказаного договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради проведено розрахунок з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на загальну суму 4380343,43 грн за рахунок коштів обласного бюджету.

Органом державного фінансового контролю проведено перевірку даної процедури закупівлі (акт перевірки від 14.12.2022 № 04-22/09), під час якої встановлено факти безпідставного внесення змін до договору, що призвело до втрат на загальну суму 623266,27 грн.

На підставі ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області 29.05.2023 проведено тимчасовий доступу до речей і документів, володільцем яких являється комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради, під час якого вилучено оригінали документів, а саме: Додаткова угода № 1 від 02.02.2022 до договору № 07/12 від 10.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу на 1 арк; Додаткова угода № 2 від 02.02.2022 до договору № 07/12 від 10.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу на 1 арк; Додаткова угода № 3 від 02.02.2022 до договору № 07/12 від 10.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу на 1 арк; Додаткова угода № 4 від 02.02.2022 до договору № 07/12 від 10.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу на 1 арк; Додаткова угода № 5 від 03.02.2022 до договору № 07/12 від 10.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу на 1 арк; Додаткова угода № 6 від 03.02.2022 до договору № 07/12 від 10.12.2021 про постачання електричної енергії споживачу на 1 арк. На даних додаткових угодах в графі «Споживач» від імені «В.о. генерального директора» наявний рукописний запис « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Для встановлення всіх обставин кримінального провадження, задля проведення в подальшому почеркознавчої експертизи, слідчому необхідно отримання документів з вільними зразками почерку ОСОБА_6 (не менше 10-15 аркушів) за період з грудня 2021 року по липень 2022 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою їх документів, поміж того, зазначена інформація, що міститься в них, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджено заступником начальника відділу Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради, - задовольнити.

Надати слідчим СУ ГУНП у Волинській області, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000027, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме: документів з вільними зразками почерку ОСОБА_6 (не менше 10-15 аркушів) за період з грудня 2021 року по липень 2022 року, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Дати розпорядження службовим особам комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Волинської обласної ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим СУ ГУНП у Волинській області, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000027, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів з вільними зразками почерку ОСОБА_6 (не менше 10-15 аркушів) за період з грудня 2021 року по липень 2022 року, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Строк дії ухвали встановити до 16 вересня 2023 року.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1