Справа № 463/6531/23
Провадження № 1-кс/463/5411/23
У Х В А Л А

про скасування постанови

про закриття кримінального провадження

03 серпня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 08.05.2023 року про закриття кримінального провадження за № 0000085 від 21.02.2023 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382 КК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова із скаргою на постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 08.05.2023 року про закриття кримінального провадження за № 0000085 від 21.02.2023 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382 КК України.

В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що 08.05.2023 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження за № 0000085 від 21.02.2023 року, у зв`язку з відсутністю у діях старшого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382 КК України. Копію постанови вона отримала 27.07.2023 року. Зазначає, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною, оскільки слідчим не було проведено усіх необхідних слідчих дій для встановлення істини у справі. З постановою не погоджується, оскільки вважає проведене досудове розслідування неповним, висновок слідчого є передчасним, на її думку слідчий не провівши усіх необхідних слідчих дій, в тому числі не допитавши її в якості потерпілої, виніс постанову про закриття кримінального провадження. Вважає таку винесену з порушенням норм матеріального та процесуального права, так як досудове розслідування на її думку є однобічним, неповним і упередженим, під час якого не було здійснено всіх необхідних і можливих слідчих дій для встановлення факту вчинення кримінальних правопорушень, не вчинено дій для отримання доказів вчинення кримінальних правопорушень та не надано їм належної оцінки.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала, з підстав наведених вище, просить скаргу задовольнити.

Старший слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги, не повідомив суд про причини своєї неявки. Разом з тим, слідчим подано письмові заперечення на скаргу, вважає скаргу безпідставною, а постанову про закриття кримінального провадження законною та мотивованою. Під час досудового розслідування ним були проведені всі необхідні слідчі та процесуальні дії, надано оцінку зібраним у справі доказам, а тому, просить відмовити у задоволенні скарги.

Враховуючи положення ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу у відсутності слідчого.

Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження за № 0000085 від 21.02.2023 року, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів кримінального, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 24.01.2023 року, зобов`язано уповноважену особу Державного бюро розслідувань внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.12.2022 року.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст.8 КПК України принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно зі ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово вказував, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати те, що трапилось, та не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (справа «Ассенов та інші проти Болгарії»). Вони повинні вживати всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, inter alia, показань очевидців та експертних висновків (рішення у справах «Танрікулу проти Туреччини» та «Ґюль проти Туреччини»).

У відповідності до ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається, зокрема, в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно з ч.4 ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Таким чином, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, в їх сукупності.

Відповідно до оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 08.05.2023 року, кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000085 від 21.02.2023 року, закрито, у зв`язку з відсутністю у діях старшого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим під час досудового розслідування допитано в якості свідка слідчого ОСОБА_5 та долучено до матеріалів справи копії постанов слідчого ОСОБА_5 від 25.07.2022 року, 30.07.2022 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні за № 0000950 від 25.11.2020 року.

При цьому, матеріали кримінального провадження не містять додатків, які подані до заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення та такі слідчим не досліджувалися в сукупності разом з іншими зібраними у справі доказами, а саме: копія ухвали суду від 20.05.2022 року, копія ухвали суду від 12.07.2022 року, копія заяви від 03.08.2021 року, копія ухвали суду від 30.08.2021 року, копія клопотання від 06.10.2021 року, копія ухвали суду від 22.10.2021 року. Крім того, слідчим не було допитано ОСОБА_3 з приводу обставин вчинення на її думку кримінальних правопорушень та не допитано слідчого ОСОБА_6 щодо обставин, які викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчим не проаналізовано у відповідності до законодавства наведені заявником обставини щодо вчинення кримінальних правопорушень, повно та об`єктивно не досліджено в сукупності всі зібрані докази, не надано оцінки даним доказам, а винесено постанову про закриття кримінального провадження без з`ясування в повному обсязі усіх обставин справи.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу слід задовольнити та скасувати постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 08.05.2023 року про закриття кримінального провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.22, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_4 від 08.05.2023 року про закриття кримінального провадження за № 0000085 від 21.02.2023 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382 КК України - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1