Справа № 757/5932/23-к Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/824/2264/2023 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5 ,

за участю

заявника - ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу заявника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 23 лютого 2023 року, якою залишено без задоволення скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Печерського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И Л А :

Згідно з ухвалою, до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Печерського УП НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У вимогах даної скарги особа, що її подала, просила зобов`язати уповноважених посадових осіб Печерського УП ГУ НП у м. Києві внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 23 лютого 2023 року залишено без задоволення скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Печерського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтуванні слідчий суддя послався на те, що обставини чи відомості, які б свідчили про вчинення кримінальних правопорушень, які підлягають внесенню до ЄРДР в заяві не зазначені.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, заявник ОСОБА_6 , в апеляційній скарзі просить скасувати її та зобов`язати Печерське УП ГУ НП у м. Києві внести відомості, що зазначені у заяві ОСОБА_6 та зареєстровані за вх. № Г-2837 від 18.11.2022 до ЄРДР та розпочати розслідування.

В обґрунтування вказує, що ухвала слідчого судді є упередженою та необґрунтованою, оскільки вона не відповідає вимогам КПК України та ухвалена на припущеннях.

Слідчий суддя постановляючи рішення про відмову в задоволенні скарги, не надав належної оцінки факту бездіяльності Печерського УП ГУ НП у м. Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР та дійшов необґрунтованого висновку, що заява не містить повідомлення про злочин, в той час, як в заяві від 18.11.2022 вх. Г-2837 зрозуміло і однозначно він повідомляє про злочин і за змістом заяви містить ретельний виклад обставин, що беззаперечно свідчать про вчинення злочину вчиненого групою осіб на чолі з директором підприємства. До заяви додано цілий перелік документів, що підтверджують вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.190 КК України. Слідчий суддя не перевірив саму заяву, що була подана у порядку ст.214 КПК України та додані до неї докази, а тому лише на припущеннях зробив висновок, що у заяві, що подана в орган поліції, начебто не зазначено, яка була конкретна подія злочину, час, місце, спосіб, інші обставини.

Крім того. слідчим суддею залишено поза увагою те, що ч.1 ст.214 КПК України містить імперативний припис, згідно з яким слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Заслухавши доповідача, ОСОБА_6 , котрий підтримав апеляційну скаргу, обговоривши доводи апеляційної скарги, та вивчивши матеріали провадження, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст.370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Зазначені вимоги слідчим суддею не дотримані в повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, 16 листопада 2022 року з Печерської оружної прокуратури м. Києва на адресу Печерського УП ГУНП у м. Києві надійшла заяву ОСОБА_6 про вчинення працівниками ТОВ «Рзаєв Ейдженсі» кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України. Вказана заява зареєстрована в ЖЄОЗіП за №26562 від 18.11.2022 року вх. Г2837 (а.с.4).

14.02.2023 заявник подав скаргу слідчому судді на бездіяльність Печерського УП ГУНП у м. Києві, в якій вказував, що у визначений ч.1 ст.214 КПК України строк відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, а тому просив зобов`язати Печерське УП ГУ НП у м. Києві внести до ЄРДР відомості за його заявою.

Розглядаючи скаргу на вказану бездіяльність Печерське УП ГУ НП у м. Києві, слідчий суддя дійшов висновку, що в заяві відсутні дані про вчинення діяння, яке містить ознаки злочину і є суспільно небезпечним, а тому в уповноважених осіб Печерське УП ГУ НП у м. Києві не виникло обов`язку внести відповідні відомості до ЄРДР.

З такими висновками колегія суддів не погоджується, оскільки у заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_6 чітко зазначав, що працівники ТОВ «Рзаєв Ейдженсі» під приводом працевлаштування в Норвегії, шляхом обману заволоділи належними йому грошовими коштами у розмірі 8250 гривень. І з огляду на це просив внести відомості до ЄРДР за ч.2 ст.190 КК України.

На переконання колегії суддів, ухвала слідчого судді про відмову в задоволенні скарги не може бути визнана законною, обґрунтованою і вмотивованою, оскільки викладені в ній висновки не відповідають фактичним обставинам провадження, що згідно з ст.ст.407, 409, 411 КПК України є підставою для скасування ухвали та постановлення нової ухвали судом апеляційної інстанції за наслідками розгляду скарги ОСОБА_6 по суті.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності з вимогами п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що заява ОСОБА_6 надійшла до Печерського УП ГУНП у м. Києві 16.11.2022 (а.с.4). Проте будь-які відомості про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до теперішнього часу відсутні.

Вказані обставини дають достатні підстави вважати, що уповноваженими особами Печерського УП ГУ НП у м. Києві вчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, про що обґрунтовано зазначає заявник. А тому апеляційна скарга ОСОБА_6 і, разом з нею, скарга на бездіяльність уповноважених посадових осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.407, 409, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 23 лютого 2023 року, якою залишено без задоволення скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Печерського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - скасувати.

Скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Печерського УП ГУ НП у м. Києві - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Печерського УП ГУ НП у м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_6 від 02 листопада 2023 року (вх. № Г-2837 від 18.11.2022), до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: