справа № 208/6518/21
№ провадження 1-кс/208/1195/23
УХВАЛА

Іменем України

29 червня 2023 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: Слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотанням слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням погоджене з прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів.

У своєму клопотанні просить суд надати дозвіл слідчим Кам`янського РУП ГУНП старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , майору поліції ОСОБА_5 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , капітану поліції ОСОБА_7 , капітану поліції ОСОБА_8 та за дорученням слідчого членам слідчо-оперативної групи Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, дозвіл на тимчасовий доступ до документів (відомостей), які містять охоронювану законом таємницю, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме належним чином завірених копій проектної документації по робочому проекту «Полігон ТПВ по АДРЕСА_1 . Реконструкція (санування та до завантаження існуючого звалища сміття)» з відповідними погодженнями, а також висновку оцінки впливу на довкілля.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали заяву про розгляд клопотання без їх участі, просили задовольнити клопотання в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, до Кам`янського РУП надійшла заява від начальника державної виконавчої служби у м. Кам`янське про те, що КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не виконує рішення суду.

В ході досудового розслідування встановлено, що на виконанні у заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_11 перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №160/9859/18 від 03.02.2020 виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом про часткове зупинення виробництва, реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг, пов`язаних із здійсненням виробничої діяльності без висновку з оцінки впливу на довкілля до Проектної документації по робочому проекту " ІНФОРМАЦІЯ_4 по вулиці Дорожній у м. Дніпродзержинськ. Реконструкції (санування та до завантаження існуючого звалища сміття) та провадження планової діяльності при незавершеному будівництві установки для спалювання сміття без проектної документації з відповідними погодженнями та без висновку з оцінки впливу на довкілля КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " до повного усунення порушень.

Допитана в якості свідка ОСОБА_11 , дала наступні показання: 18.02.2020 на підставі ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України Про виконавче провадження старшим державним виконавцем ОСОБА_12 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копія якої направлена сторонам до відома та виконання за №АСВП 61288285.

Старшим державним виконавцем ОСОБА_12 керуючись статтею 42 Закону України «Про виконавче провадження» та відповідно до пункту 2 розділу VI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5 винесена постанова про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження та на підставі ст. ст. 3, 27, 40 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про стягнення виконавчого збору, копії яких направлені боржнику до виконання за №АСВП 61288285.

У зв`язку зі звільненням старшого державного виконавця ОСОБА_12 з ІНФОРМАЦІЯ_3 вищезазначене виконавче провадження було передано мені, заступнику начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_11 .

04.12.2020 ОСОБА_11 , згідно ст. 18 Закону України Про виконавче провадження направлений запит до стягувача - ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою отримання інформації чи усунені порушення боржником, які були виявлені та на підставі яких було видано вищезазначений виконавчий документ.

15.12.2020 відповідним відділом отримано лист від стягувача - ІНФОРМАЦІЯ_5 проте, що підприємством-боржником КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не виконано порушення, які були виявлені та на підставі яких було видано вищезазначений виконавчий документ.

11.03.2021 ОСОБА_11 , направлений лист рекомендований кореспонденцією за трек номером: 405 до боржника КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за юридичною адресою: АДРЕСА_2 в якому повідомлено, що 26.03.2021 о 10 год.00 хв. року буде здійснюватися перевірка виконання рішення боржником за вищезазначеним виконавчим документом.

25.03.2021 ОСОБА_11 , згідно ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про відкладення проведення виконавчих дій, у зв`язку з тим, що ІНФОРМАЦІЯ_6 на 26.03.2021 мене викликано до Управління у зв`язку зі службовою необхідністю.

25.03.2021 ОСОБА_11 , направлений лист рекомендований кореспонденцією за трек номером: 61 до боржника КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за юридичною адресою: АДРЕСА_2 в якому повідомлено, що 09.04.2021 о 10 год. 00 хв. року, буде здійснюватися перевірка виконання рішення боржником за вищезазначеним виконавчим документом.

09.04.2021 о 10 год. 00 хв. ОСОБА_11 , проводились виконавчі дії щодо виконання вищезазначеного рішення суду, а саме: «часткове зупинення виробництва, реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг, пов`язаних із здійсненням виробничої діяльності без висновку з оцінки впливу на довкілля до Проектної документації по робочому проекту " ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 . Реконструкції (санування та до завантаження існуючого звалища сміття) та провадження планової діяльності при незавершеному будівництві установки для спалювання сміття без проектної документації з відповідними погодженнями та без висновку з оцінки впливу на довкілля КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " до повного усунення порушень».

В ході проведення виконавчих дій встановлено, що директор/представники підприємства боржника - КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не з`явились за місцем проведення виконавчих дій, належним чином були повідомлені. Зі слів представників стягувача ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що станом на 09.04.2021 підприємством-боржником КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не усунені порушення боржником, які були виявлені та на підставі яких було видано вищезазначений виконавчий документ, про що складений відповідний акт державного виконавця від 09.04.2021.

12.04.2021 ОСОБА_11 , згідно ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про накладення штрафу у розмірі - 5100,00 грн., за невиконання рішення суду у строк відповідно до вимог чинного законодавства та попереджено, що у разі повторного невиконання рішення суду боржником без поважних причин протягом 10 робочих днів, державним виконавцем буде накладено штраф у подвійному розмірі та направлено подання до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

12.04.2021 ОСОБА_11 , на підставі ст. ст. 18, 26, 63 Закону України Про виконавче провадження направлений лист рекомендований кореспонденцією за трек номером: 701 до боржника КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " за юридичною адресою: АДРЕСА_2 в якому повідомлено, що 27.04.2021 о 13 год. 30 хв. року мною, буде здійснюватися перевірка виконання рішення боржником за вищезазначеним виконавчим документом.

27.04.2021 о 13 год. 30 хв. ОСОБА_11 , проводились виконавчі дії щодо виконання вищезазначеного рішення суду, а саме: «часткове зупинення виробництва, реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг, пов`язаних із здійсненням виробничої діяльності без висновку з оцінки впливу на довкілля до Проектної документації по робочому проекту " ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 . Реконструкції (санування та до завантаження існуючого звалища сміття) та провадження планової діяльності при незавершеному будівництві установки для спалювання сміття без проектної документації з відповідними погодженнями та без висновку з оцінки впливу на довкілля КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " до повного усунення порушень».

В ході проведення виконавчих дій встановлено, що директор/представники підприємства боржника - КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не з`явились за місцем проведення виконавчих дій, належним чином були повідомлені. Зі слів представників стягувача ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що станом на 27.04.2021 підприємством-боржником КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не усунені порушення боржником, які були виявлені та на підставі яких було видано вищезазначений виконавчий документ, про що складений відповідний акт державного виконавця від 27.04.2021.

29.04.2021 ОСОБА_11 , згідно ст. 32 Закону України Про виконавче провадження винесена постанова про відкладення проведення виконавчих дій в якій зазначено, що виконавчі дії відкладено до 17.05.2021. На 17.05.2021 на 14 год.00 хв. призначені виконавчі дії щодо виконання вищезазначеного рішення суду, а саме: «часткове зупинення виробництва, реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг, пов`язаних із здійсненням виробничої діяльності без висновку з оцінки впливу на довкілля до Проектної документації по робочому проекту " ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 . Реконструкції (санування та до завантаження існуючого звалища сміття) та провадження планової діяльності при незавершеному будівництві установки для спалювання сміття без проектної документації з відповідними погодженнями та без висновку з оцінки впливу на довкілля КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " до повного усунення порушень».

06.05.2021 на депозитний рахунок відділу від підприємства боржника - КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " надійшли грошові кошти у сумі 5100,00 грн. для погашення штрафу, який накладений державним виконавцем на підставі постанови державного виконавця про накладення штрафу від 12.04.2021. Грошові кошти перераховані на користь держави у відповідності до вимог чинного законодавства.

17.05.2021 о 14 год. 00 хв. ОСОБА_11 , проводились виконавчі дії щодо виконання вищезазначеного рішення суду, а саме: «часткове зупинення виробництва, реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг, пов`язаних із здійсненням виробничої діяльності без висновку з оцінки впливу на довкілля до Проектної документації по робочому проекту " ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 . Реконструкції (санування та до завантаження існуючого звалища сміття) та провадження планової діяльності при незавершеному будівництві установки для спалювання сміття без проектної документації з відповідними погодженнями та без висновку з оцінки впливу на довкілля КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " до повного усунення порушень».

В ході проведення виконавчих дій встановлено, що директор/представники законні підприємства боржника - КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не з`явились за місцем проведення виконавчих дій, належним чином були повідомлені. Зі слів представників стягувача ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що станом на 17.05.2021 підприємством-боржником КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не усунені порушення боржником, які були виявлені та на підставі яких було видано вищезазначений виконавчий документ, Зі слів інспектора ВЗНС Кам`янського МУ ГУ ДСНС у Дніпропетровській області ОСОБА_13 встановлено, що підприємство-боржник - КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " є небезпечним об`єктом та для того, щоб перебувати/зайти/потрапити на територію КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 " для виконання рішення суду необхідно провести інструктаж для всіх учасників виконавчого провадження з охорони праці/пожежної безпеки, який повинна провести відповідальна особа, яка визначена керівником підприємством-боржника - КП КМР " ІНФОРМАЦІЯ_2 ". Про проведення виконавчих дій, мною складений відповідний акт державного виконавця від 17.05.2021.

17.05.2021 ОСОБА_11 , згідно ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про накладення штрафу у розмірі - 10200,00 грн., за невиконання рішення суду у строк відповідно до вимог чинного законодавства.

У ході допиту свідок ОСОБА_11 надала наступні покази, що відповідно до ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження», за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником.

У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом.

У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 382 КК України, умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню карається штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років.

19.05.2021 мною, керуючись ст. ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» та ч.1 ст. 382 КК України направлено до відділення поліції №2 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 382 Кримінального кодексу України до розгляду.

19.05.2021 ОСОБА_11 , згідно вимогам п.11 частини першої статті 39, статтею 40 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про закінчення виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам до відома та до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, разом з оригіналом виконавчого листа №160/9859/18 від 03.02.2020.

26.05.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено запит щодо надання належним чином завірених копій проектної документації по робочому проекту «Полігон ТПВ по АДРЕСА_1 . Реконструкція (санування та до завантаження існуючого звалища сміття)» з відповідними погодженнями, а також висновку оцінки впливу на довкілля, але на теперішній час будь-якої відповіді не отримано.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Абзацом 1 ч. 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя вважає, що з з метою встановлення істини по кримінальному провадженню та з`ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні, вивченні та дослідженні, а також долучені до матеріалів кримінального провадження, в якості речових доказів, копій документів, та інформації, а саме проектної документації по робочому проекту «Полігон ТПВ по вул. Дорожній м. Дніпродзержинськ. Реконструкція (санування та до завантаження існуючого звалища сміття)» з відповідними погодженнями, а також висновку оцінки впливу на довкілля.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 159, 161, 162, 163, 164 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим Кам`янського РУП ГУНП старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , майору поліції ОСОБА_5 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , капітану поліції ОСОБА_7 , капітану поліції ОСОБА_8 та за дорученням слідчого членам слідчо-оперативної групи Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, дозвіл на тимчасовий доступ до документів (відомостей), які містять охоронювану законом таємницю, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме належним чином завірених копій проектної документації по робочому проекту «Полігон ТПВ по АДРЕСА_1 . Реконструкція (санування та до завантаження існуючого звалища сміття)» з відповідними погодженнями, а також висновку оцінки впливу на довкілля..

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1