Справа № 681/1176/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2023 р. м.Полонне

Полонський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Полонному кримінальне провадження №0000037 про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, з середньою освітою, непрацюючого, одруженого, на утриманні має двох малолітніх дітей, здійснює догляд за особою з інвалідністю 2 групи, раніше не судимого;

за ч.1 ст. 254 КК України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що рішенням 51-ї чергової сесії VI скликання Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Шепетівського району Хмельницької області № 20 від 26.09.2014 «Про надання у користування, передачу у власність земельних ділянок громадянам та внесення змін до рішень сесій міської ради» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передано у приватну власність ОСОБА_5 земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 , площею 0,1000 га за кадастровим номером :02:006:0974, право власності ОСОБА_5 на вказану земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 15.10.2014, якою фактично користується ОСОБА_4 .

Також, відповідно до п. 10 додатку 2 рішення 7-ї сесії І скликання Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Шепетівського району Хмельницької області № 28 від 24.05.2016 «Про надання у користування, передачу у власність земельних ділянок громадянам та внесення змін до рішень сесії міської ради» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передано у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:1067 площею 1,2550 га, яка розташована по АДРЕСА_2 , а 08.06.2016 право власності за останнім зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

В подальшому, ОСОБА_4 здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:1067 площею 1,2550 га, в результаті чого утворилися нові земельні ділянки з кадастровими номерами :02:006:1081 площею 0,3638 га, :02:006:1082 площею 0,4322 та :02:006:1083 площею 0,459 га, право власності на які останнім зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.09.2016.

Разом з тим, ОСОБА_4 упродовж 2016-2017 років, всупереч вимогам абзацу 2 ч. 5 ст. 20 Земельного кодексу України, відповідно до якого земельні ділянки сільськогосподарського призначення використовуються їх користувачами виключно в межах вимог щодо користування землями певного виду використання, встановлених статтями 31, 33-37 цього Кодексу, пунктів «а», «ґ» та «ж» ч. 1 ст. 91 Земельного Кодексу України, відповідно до яких власники земельних ділянок зобов`язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням, підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі та за свій рахунок привести земельну ділянку у попередній стан у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком здійснення такої зміни не власником земельної ділянки, коли приведення у попередній стан здійснюється за рахунок особи, яка незаконно змінила рельєф, достовірно знаючи про вид цільового використання земельної ділянки - для ведення особистого селянського господарства, яка належить йому на праві приватної власності, без відповідних дозвільних документів на проведення робіт та без проведення змін цільового призначення земельної ділянки, за допомогою невстановленої досудовим розслідуванням спеціальної техніки здійснив перенесення поверхневого (ґрунтового) шару землі із частин земельних ділянок за кадастровими номерами :02:006:0974 площею 0,0550 га та :02:006:1081 площею 0,0070 га, внаслідок чого створив штучну декоративну водойму загальною площею 0,0620 га, яку з 2017 року по даний час використовує для власних потреб.

Безгосподарське використання ОСОБА_4 земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0974 (площею 0,0550 га), а також земельної з кадастровим номером :02:006:1081 (площею 0,0070 га) призвело до тривалого припинення їх використання, як земель для ведення особистого селянського господарства, та призвело до виведення земель загальною площею 0,0620 га з сільськогосподарського обороту та втрати родючості.

Умисними та протиправними діями ОСОБА_4 Полонській міській раді ОТГ завдано збитків на загальну суму 6017,46 грн.

Вказаними діями обвинувачений вчинив кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 254 КК України безгосподарське використання землі, що спричинило виведення земель з сільськогосподарського обороту.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження та звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України та пояснив, що ч.1 ст. 254 КК України є кримінальним проступком, санкцією статті якого передбачено покарання до 2 років обмеження волі та закінчився 3-річний термін строків давності, в межах якого можливо притягнути особу до кримінальної відповідальності.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив проти клопотання обвинуваченого про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України та про закриття щодо нього кримінального провадження за ч.1 ст. 254 КК України.

Представник потерпілої особи Полонської міської ради в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання в якому просить проводити розгляд справи у їх відсутності, при цьому вказує, що збитки ОСОБА_4 повністю відшкодовано та просять суд врахувати те, що строки давності притягнення до кримінальної відповідальності минули.

Заслухавши пояснення обвинуваченого, думку прокурора, вивчивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.

Положеннями ст.49 КК України визначено строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

Строк давності - це передбачений ст.49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.

Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є закінчення встановлених ч. 1 ст. 49 та ст. 106 КК України строків; відсутність обставин, що порушують їх перебіг (частини 2 ст. 49 КК).

Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є притягнення особи як обвинуваченого та згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності.

Згідно обвинувального акту, ОСОБА_4 інкриміновано вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст. 254 КК України безгосподарське використання землі, що спричинило виведення земель з сільськогосподарського обороту, яке відбулося впродовж 2016-2017 років.

Відповідно до ст. 12 КК України це кримінальне правопорушення є проступком.

Згідно з п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки, у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.

З огляду на наведене, у даному кримінальному провадженні закінчився трирічний строк давності, передбачений п.2 ч.1ст.49 КК України.

Згідно з ч.2 ст.49 КК України перебіг строків давності зупиняється, якщо особа, що вчинила злочин, ухилилася від досудового слідства або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення злочину минуло п`ятнадцять років.

Судом не встановлено обставин і не отримано об`єктивних доказів на підтвердження підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч.ч. 2, 3ст.49 КК України.

Згідно з п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує (ч.8 ст.284 КПК України).

Також суд зазначає, що дотримання умов, передбачених частинами 1-3 ст.49 КК України є безумовним і звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі закінчення строків давності є обов`язковим.

Суд за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених ст. 49 КК України, та за згодою підозрюваного, обвинуваченого, підсудного ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого, підсудного від кримінальної відповідальності.

Також суд зазначає, що відмова суду у звільненні обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності буде порушенням прав обвинуваченого, що є недопустимим.

Крім цього, така відмова може призвести до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, щодо розгляду справи упродовж розумного строку, що є також неприйнятним.

Керуючись ст.ст.284-287 КПК України, ст.49 КК України

п о с т а н о в и в:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 254 КК України, на підставі ст.49 КК України, в зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження за № 0000037 від 06 квітня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 254 КК України, закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Полонський районний суд.

Головуюча: ОСОБА_1