Справа № 148/792/23
Провадження №1-кс/148/141/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2023 року м. Тульчин

Слідчий суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тульчина матеріали судового провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 звернулася в суд із скаргою на бездіяльність Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Вимоги скарги мотивовано тим, що нею 21.04.2023 за скороченим номером екстреного виклику поліції «102» нею повідомлено про кримінальне правопорушення, а саме перешкоджання у здійсненні адвокатської діяльності та недопуск її працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 за розпорядженням керівника до клієнта ОСОБА_4 щодо якого складали протокол про адміністративне правопорушення для надання останньому правової допомоги. Дізнавачем сектору дізнання Тульчинського РВП ГУНП України у Вінницькій області ОСОБА_5 прийнята її заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України. Проте жодних дій, спрямованих на внесення вказаних відомостей до ЄРДР та здійснення розслідування чи дізнання не вчинялося.

Адвокат ОСОБА_3 вважає таку бездіяльність Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області незаконною та просить зобов`язати Тульчинський РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 21.04.2023 про вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст. 397 КК України.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала, посилаючись на обставини, викладені в ній, та просила задовольнити. Зазначила, що жодної відповіді з Тульчинського РВП вона не отримувала на свою заяву від 21.04.2023. Також вважає, що дана заява не може бути розглянута в порядку закону "Про звернення громадян". Відомості за заявою повинні були бути внесені до ЄРДР, а за результатами розслідування прийняте відповідне процесуальне рішення.

Представник Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. В матеріалах справи наявна його заява, в якій він просить розглянути скаргу в його відсутніть.

Вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали за скаргою, матеріали № 430 за повідомленням ОСОБА_3 , слідчий суддя доходить наступних висновків.

З матеріалів за заявою адвоката ОСОБА_3 № 430, зареєстрованих Тульчинським РВП ГУНП у Вінницькій області в ЄО № 1732 21.04.2023, слідчим суддею встановлено, що 21.04.2023 адвокат ОСОБА_3 звернулася до Тульчинського РВП з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України (а.с. 5).

Згідно відповіді начальника Тульчинського ВП ГУНП у Вінницькій області №5158/230/01-2023 від 08.05.2023, адресованої адвокату ОСОБА_3 , вбачається, що за результатами попереднього розгляду її звернення ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні, в зв`язку з чим підстав для внесення вказаної події до ЄРДР немає, а подальший розгляд повідомлення здійснено у порядку, передбаченому Закону України "Про звернення громадян" та КУпАП (а.с. 19). Доказів того, що дана відповідь отримана адвокатом ОСОБА_3 матеріали не містять.

Вирішуючи, викладені у скарзі вимоги, слідчий суддя виходить з наступного.

Частиною першої ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 303 ч.1 п. 1КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора відповідно до ч.1 ст. 304 може бути подана особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно з ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ст. 214 ч.1 КПК України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

В ході судового розгляду встановлено, що адвокат ОСОБА_3 21.04.2023 звернулася до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 397 КК України, а саме перешокджання здійснення надання правової допомоги , однак відомості по ній до ЄРДР внесено не було.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

З огляду на викладене слідчий суддя доходить висновку, що органом досудового розслідування, в порушення вимог ст. 214 КПК України, з отриманням заяви про вчинення кримінального правопорушення, не дотримано вимог КПК України, допущено бездіяльність та безпідставно не внесено відповідні відомості до ЄРДР, тому скарга адвоката ОСОБА_3 є обгрунтованою та вважає можливим її задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя-

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати Тульчинський РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 від 21.04.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1