Справа № 369/9896/23
Провадження №1-кс/369/2188/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.06.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 07.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2023 року до суду надійшло клопотання прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 07.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що Бородянським відділом Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 07.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням досліджуються обставини можливої несанкціонованої зміни інформації, яка міститься в Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно невстановленими особами щодо набуття у приватну власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельних ділянок, які розташовані на території Новозаліського, Здвижівського та Небратського старостинських округів.

06.03.2023 до Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області надійшла заява про кримінальне правопорушення від ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що всупереч п. 21 Перехідних положень Земельного кодексу України та ст. 14-1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серії КВ, виданого 19.03.1996 ІНФОРМАЦІЯ_4 та витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки здійснено державну реєстрацію права власності на 18 земельних ділянок сільськогосподарського призначення за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », загальною площею 90,3264 га з наступними кадастровими номерами:

кадастровий номер :04:001:0357;

кадастровий номер :04:003:0314;

кадастровий номер :04:001:0355;

кадастровий номер :05:002:0023;

кадастровий номер :04:003:0311;

кадастровий номер :06:003:0004;

кадастровий номер :04:001:0356;

кадастровий номер :05:003:0385;

кадастровий номер :05:001:0826;

кадастровий номер :05:002:0024;

кадастровий номер :05:001:0825;

кадастровий номер :05:002:0022;

кадастровий номер :05:003:0384;

кадастровий номер :04:002:0204;

кадастровий номер :05:003:0383;

кадастровий номер :04:003:0310;

кадастровий номер :05:005:0014;

кадастровий номер :04:003:0309.

Рішення про передачу у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вищевказаних земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_5 згідно поданої заяви про кримінальне правопорушення не приймались.

Далі, 13.03.2023 до Бучанської окружної прокуратури Київської області надійшла заява про кримінальне правопорушення від ІНФОРМАЦІЯ_6 про те, що під час проведення аналізу територій Здвижівського старостинського округу було виявлено, що землі, які не увійшли в розпаювання реформованого Виробничого сільськогосподарського кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », та не були розпайовані між його членами і залишалися землями колективної власності безпідставно (незаконно) перейшли в приватну власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:

кадастровий номер :05:001:0808;

кадастровий номер :05:001:0807;

кадастровий номер :02:001:0275;

кадастровий номер :02:001:0276;

кадастровий номер :05:001:0806;

кадастровий номер :05:001:0803;

кадастровий номер :05:001:0804;

кадастровий номер :05:001:0805;

кадастровий номер :05:001:0802;

кадастровий номер :05:001:0801;

кадастровий номер :05:001:0800;

кадастровий номер :05:001:0799.

Реєстрацію речового права на земельні ділянки за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проводила державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 . Рішення про передачу у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вищевказаних земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_8 згідно поданої заяви про кримінальне правопорушення не приймались.

Крім того, 05.04.2023 до Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури надійшло повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що виявлено ще дві земельні ділянки, які незаконно внаслідок дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 перейшли у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме земельні ділянки з кадастровими номерами:

кадастровий номер :05:002:0025;

кадастровий номер :04:002:0205.

Пунктом 21 Перехідних положень Земельного кодексу України установлено, що з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності.

Відповідно до ст. 141 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» організація розподілу земель, що залишилися у колективній власності, здійснюється сільською, селищною, міською радою, на території якої такі землі розташовані.

17.04.2023 скеровано запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою отримання копій документів, що підтверджують реорганізацію ВСК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також копії землевпорядної документації по земельним ділянкам вказаним у заявах про кримінальне правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_9 .

26.04.2023 отримано відповідь на запит від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що 24.10.2006 ВСК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » було перетворено у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ідентичним ідентифікаційним кодом НОМЕР_1 , у зв`язку з чим до них перейшли усі майнові права і обов`язки від ВСК « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Крім того, у відповідь на запит надано копії землевпорядної документації на ряд земельних ділянок.

02.05.2023 допитано як свідка ОСОБА_5 , яка повідомила, що КСП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ІНФОРМАЦІЯ_10 19.03.1996 було передано у колективну власність для сільськогосподарського виробництва 854,9 га землі в межах згідно з планом. Також, КСП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 19.03.1996 ІНФОРМАЦІЯ_10 було передано у колективну власність для сільськогосподарського виробництва 975,5 га землі в межах згідно з планом. Крім того їй відомо, що КСП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 19.03.1996 ІНФОРМАЦІЯ_11 було передано у колективну власність для сільськогосподарського виробництва 660,3 га землі в межах згідно з планом.

02.05.2023 допитано як свідка ОСОБА_6 , яка підтвердила, що земельні ділянки, про які йдеться у заявах ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_9 , знаходяться на території Небратської сільської ради, ІНФОРМАЦІЯ_12 . Також вона вказала, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » мав, на її думку, законне право зареєструвати право власності на зазначені земельні ділянки за собою, адже вони перейшли у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі правонаступництва від ВСК « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

02.05.2023 допитано як свідка ОСОБА_7 , яка повідомила, що земельні ділянки, про які йдеться у заявах ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_9 , на її думку не підлягали паюванню та передачі у комунальну власність. Крім того, вона вказала, що під час процесу паювання земельні ділянки ділилися на різні групи, серед яких були землі запасу, у зв`язку з чим, можливо зробити висновок, що дані земельні ділянки могли відноситися до земель запасу.

13.06.2023 допитано начальника земельного відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , яка повідомила, що вищевказані земельні ділянки перебувають у комунальній власності на підставі п. 21 Перехідних положень Земельного кодексу України та ст. 141 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)». Крім цього, повідомила, що ІНФОРМАЦІЯ_13 не проводила інвентаризацію вказаних земель чи будь-яке їх облікування.

Таким чином, у сторони обвинувачення є достатні підстави вважати, що державним реєстратором вчиняються дії щодо безпідставної та несанкціонованої зміни власника земельних ділянок, у зв`язку з чим в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно.

Згідно відповіді на запит від ІНФОРМАЦІЯ_14 , органом державної реєстрації ВСК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), до реєстраційної справи якого планується отримати тимчасовий доступ вказано ІНФОРМАЦІЯ_15 .

Також, згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційна справа ВСК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у розділі «Місце зберігання реєстраційної справи у паперовій формі» визначено ІНФОРМАЦІЯ_16 , реєстраційний номер справи 83.

Однак, відповідно до п. 10 ч. 2 Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» 807-IX від 17.07.2020 Бородянський район ліквідовано та відповідно до п. 10 ч. 1 даної Постанови утворено Бучанський район (з адміністративним центром у місті Буча) у складі, серед інших, ІНФОРМАЦІЯ_17 .

У Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказано, що ІНФОРМАЦІЯ_18 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , фактична адреса відділу з питань державної реєстрації: АДРЕСА_2 .

Прокурор просила надати слідчим Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , заступнику начальника відділення РЗЗС СВ Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_13 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному проваджені: начальнику Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_14 , прокурорам Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 в межах кримінального провадження № 0000035 від 07.03.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_19 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса відділу з питань державної реєстрації: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме до оригіналу реєстраційної справи Виробничого сільськогосподарського кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яке було зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , із наданням можливості ознайомитися з нею та вилучити її копії.

У судове засідання слідчий/прокурор не з`явився, прокурор просив суд розгляд клопотання провести у його відсутність.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

За нормами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Частина 2 ст. 160 КПК України передбачає, що у клопотанні про надання тимчасового доступу до документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_19 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса відділу з питань державної реєстрації: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , заступнику начальника відділення РЗЗС СВ Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_13 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному проваджені: начальнику Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_14 , прокурорам Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 в межах кримінального провадження № 0000035 від 07.03.2023 року на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_19 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса відділу з питань державної реєстрації: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме до оригіналу реєстраційної справи Виробничого сільськогосподарського кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яке було зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , із наданням можливості ознайомитися з нею та вилучити її копії.

Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз`яснити відповідальній особі, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали складає два місяці з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_19