Справа № 615/242/23
Провадження № 1-кс/615/154/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2023 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області клопотання слідчого СВ ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000023 від 25.06.2021, внесеному до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2,3 ст.191 КК України,

встановив:

17.05.2023 до Валківського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого про надання групі слідчих та прокурорів права тимчасового доступу до речей і документів з можливістю ознайомлення та вилучення, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інформації та копій відповідних підтверджуючих документів, з якого часу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) забезпечує доступ до мережі Інтернет у навчальні заклади Валківської ОТГ Богодухівського району Харківської області: КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 ; з якою швидкістю, ким та в якому обсязі здійснюється оплата за доступ, а також договори, укладені щодо надання послуг з доступу до мережі Інтернет, акти виконаних робіт, видаткові накладні, платіжні доручення, та інші документи, пов`язані з підключенням та наданням доступу до мережі Інтернет у цих навчальних закладах за період з 01.01.2019 по теперішній час, а також договори підряду, субпідряду, інші цивільно-правові чи господарсько-правові договори, укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », зі всіма додатками, виконавською документацією, актами виконаних робіт, договорами на здійснення технагляду, видатковими накладними, платіжними доручення тощо за період з 01.01.2019 по теперішній час.

Клопотання погоджено прокурором Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 .

Прокурор та слідчий підтримали клопотання, просять задовольнити.

За клопотанням слідчого, у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України судовий розгляд проведено без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Перевіривши надані матеріали кримінального провадження в межах заявленого клопотання, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Як вбачається із доданого до клопотання витягу з ЄРДР, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », діючи умисно, шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволоділи грошовими коштами Державного бюджету України під час виконання робіт з придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти Валківського району Харківської області.

Крім того, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_7 у 2019 році допустили розтрату грошових коштів при укладенні договору щодо надання послуг за процедурою публічних закупівель із суб`єктом господарювання приватного сектору економіки, в тому числі допустивши порушення процедури проведення публічних закупівель.

За даним фактом проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 25.06.2021, внесеному до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2,3 ст.191 КК України.

Зі змісту клопотання та доданих доказів, відповідно до заяви комісії з реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_8 в особі голови комісії ОСОБА_5 , 01.10.2019 між відділом освіти та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір №1/10-19 щодо придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти, згідно із ст.111 якого ціна та загальна сума договору 1 048 980 грн. у т.ч. ПДВ 174 830 грн.

Відповідно до п.4.1 ст.1 договору розрахунки за надані послуги здійснюються шляхом безготівкового перерахування коштів замовником (відділом освіти) на поточний рахунок постачальника (ТОВ) впродовж 10 банківських днів після підписання сторонами актів прийняття-передачі послуг та надання постачальником замовникові рахунку-фактури на оплату наданих послуг або за наявності грошових коштів на розрахункових рахунках. Сторонами підписані акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 17.12.2019 в кількості 10 штук (№1-10). Згідно платіжних доручень №4548-4557 від 18.12.2019 на рахунок ТОВ перераховано грошові кошти в розмірі 1 048 980 грн., у т.ч. ПДВ 174 830 грн.

В грудні 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_9 проведено аудит ефективності виконання заходів з матеріально-технічного забезпечення закладів середньої освіти за кошти субвенцій з державного бюджету в ІНФОРМАЦІЯ_10 , за результатами якого складено акт №29-37/56-0 від 11.12.2020, відповідно до якого використання коштів субвенції у розмірі 953 540 грн. від загального обсягу коштів субвенції, перерахованих відділом освіти ТОВ, визнано нанесенням збитків державі через неотримання результату від виконаних товариством робіт.

27.04.2021 комісією направлено письмову претензію до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з вимогою вирішити питання в позасудовому порядку шляхом перерахування грошових коштів у розмірі 953 540 грн. до держбюджету для погашення збитків, встановлених актом рахункової палати.

18.05.2021 надійшла відповідь на претензію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за підписом директора ОСОБА_6 , який відмовився добровільно повернути грошові кошти до бюджету, оскільки отримані за виконану роботу, строк дії договору між сторонами закінчився, тому відсутні підстави для повернення коштів.

Відповідно до рішення від 25.05.2021 №11-2 Рахункової палати «Про розгляд Звіту про результати аудиту ефективності виконання заходів з матеріально-технічного забезпечення закладів загальної середньої освіти за кошти субвенцій з державного бюджету», з урахуванням встановлених фактів завищення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у 95 разів вартості окремих послуг та включення до актів послуг, які не могли надаватися з об`єктивних причин, контрольною групою ІНФОРМАЦІЯ_11 у ході аудиту 01.12.2020 та 03.12.2020 проведено огляди стану підключення та надання послуг доступу до мережі Інтернет в 10 закладах освіти, що входять до мережі ІНФОРМАЦІЯ_8 , складено акти оглядів від 09.12.2020 №29-37/46-д, №29-37/47-д, №29-37/48-д, №29-37/49-д, №29-37/50-д, №29-37/51-д, №29-37/52-д, №29-37/53-д, №29-37/54-д, №29-37/55-д, які є додатками до акту аудиту та є його невід`ємною частиною.

ІНФОРМАЦІЯ_12 в 2019 році укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо забезпечення доступу до мережі Інтернет в навчальних закладах Харківської області.

Аудит Рахункової палати засвідчив, що фактичний обсяг та вартість виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не відповідає відомостям зазначеним у актах здачі-приймання виконаних робіт, а доступ до Інтернету забезпечується іншим суб`єктом підприємницької діяльності.

Впродовж 2019-2020 років ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) забезпечує доступ у мережі Інтернет у ряді навчальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_13 : КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 .

П.8 ст.615 КПК України визначено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З огляду на викладене, з урахуванням положення ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає, що слідчий довів наявність достатніх підстав щодо перебування у володінні вказаної в клопотанні установи витребуваної інформації, яка сама по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами довести обставини, доведення яких передбачається за допомогою інформації, що містить охоронювану законом таємницю, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим СВ ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , прокурорам Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомлення та вилучення, а саме: інформації та копій відповідних підтверджуючих документів, з якого часу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) забезпечує доступ до мережі Інтернет у навчальні заклади Валківської ОТГ Богодухівського району Харківської області: КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 , з якою швидкістю, ким та в якому обсязі здійснюється оплата за доступ, а також договори, укладені щодо надання послуг з доступу до мережі Інтернет, акти виконаних робіт, видаткові накладні, платіжні доручення, та інші документи, пов`язані з підключенням та наданням доступу до мережі Інтернет у зазначених навчальних закладах за період з 01.01.2019 по теперішній час, а також договори підряду, субпідряду, інші цивільно-правові чи господарсько-правові договори, укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », зі всіма додатками, виконавчою документацією, актами виконаних робіт, договорами на здійснення технагляду, видатковими накладними, платіжними доручення тощо за період з 01.01.2019 по теперішній час, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

У відповідності до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя ОСОБА_1