У Х В А Л А

09.06.2023 Справа №607/10249/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000072 від 12 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України та зобов`язання скасувати прийняте рішення про призначення групи слідчих, -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 08.06.2023 року звернувся до Тернопільського міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність прокурора у якій просить визнати бездіяльність прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , що полягає у неналежному здійсненні процесуального керівництва у кримінальному провадженні №0000072 від 12.02.2020 та зобов`язати уповноважену особу органів прокуратури, які здійснюють процесуальне керівництво, негайно скасувати постанову про призначення групи слідчих від 08.04.2020 у кримінальному провадженні №№0000072 від 12 лютого 2020 року.

Із змісту скарги вбачається, що предметом оскарження є прийняте рішення т.в.о. начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні №0000072 від 12 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 191 КК України. Скарга мотивована тим, що в проміжок часу до 14.04.2020 року, за відсутності матеріалів кримінального провадження, зазначеною посадовою особою органу досудового розслідування, на думку заявника, всупереч п.8 ч.1 ст.3, п.1 ч.2 КПК України, Положенню «Про слідчі підрозділи Національної поліції України», затвердженому наказом МВС України №570 Про організацію діяльності слідчих підрозділів Національної поліції України», який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.07.2017 року №918/30786 прийнято рішення у формі постанови про призначення групи слідчих.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9 - 1 ) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9 - 1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Таким чином, зазначеною статтею встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які може бути оскаржено під час досудового розслідування, а також визначено суб`єктів, які можуть звертатись із відповідними скаргами до слідчого судді.

Із поданого змісту скарги, вбачається, що предметом оскарження є прийняте рішення т.в.о. начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні №0000072 від 12 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, яке на думку скаржника є незаконним, у зв`язку із цим зобов`язання уповноважену особу органів прокуратури здійснити її скасування, як незаконну.

Таким чином, враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000072 від 12 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, яка полягає неналежному процесуальному керівництві та зобов`язанні скасувати прийняте рішення про призначення групи слідчих, не може бути предметом розгляду слідчого судді за змістом ст..303 КПК України, а відтак у відкритті провадження за цією скаргою слід відмовити.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадженні лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000072 від 12 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, та зобов`язання скасувати прийняте рішення про призначення групи слідчих, слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000072 від 12 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України та зобов`язання скасувати прийняте рішення про призначення групи слідчих.

Ухвала може бути оскаржена, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1