Справа № 372/3508/23
Провадження № 1-кс-944/23
ухвала

Іменем України

28 липня 2023 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання заступника начальна відділення СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника відділення СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до Обухівського районного суду Київської області із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду, в межах кримінального провадження № 0000085, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

На обґрунтування клопотання зазначив, що на адресу Обухівської окружної прокуратури Київської області надійшло звернення директора ТОВ «ІА «Цифрові медіа» ОСОБА_5 щодо можливого незаконного видобування глини на території Козинської територіальної громади, де знаходиться Креницьке родовище глини.

У своїй заяві ОСОБА_5 вказує, що ними отримано інформацію про те, що на даний час в Креницькому родовищі глини здійснюється незаконний видобуток корисних копалин, а саме: глини, оскільки спеціальний дозвіл на видобування надр в цьому родовищі припинено декілька років тому.

У ході досудового розслідування з метою перевірки доводів заявника до Державної служби геології та надр України в порядку ст. 93 КПК України направлено запит, у відповідь на який Служба повідомила, що відповідно до відомостей, що введені до електронної бази виданих спеціальних дозволів на користування надрами, спеціальний дозвіл на користування надрами на території Креницького родовища глини Козинської територіальної громади Обухівського району Київської області надано від 22.04.1996 № 506 ПАТ «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів». Станом на 24.05.2023 вищезазначений спеціальний дозвіл на користування надрами анульований на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 10.02.2016 у адміністративній справі № 826/18342/15.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що Приватне акціонерне товариство «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів» є юридичною особою, яка зареєстрована та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з кодом 04012365.

25.07.2007 року між Обухівською районною державною адміністрацією Київської області (орендодавець) та ВАТ «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів» (станом на даний час яке є Приватним акціонерним товариством «ПрАТ «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів», «Товариство», «Позивач») було укладено Договір оренди землі від 25.07.2007, посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_6 та зареєстрованого в реєстрі 25.07.2007 за № 5714.

Згідно п.1 Договору оренди Орендодавець на підставі розпорядження голови Обухівської районної державної адміністрації Київської області № 808 від 18 липня 2007 року, надає, а Орендар (тобто Товариство) приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку /об`єкт оренди/, що розміщена на території Підгірцівської сільської ради, Обухівського району Київської області та виділена на місцевості згідно кадастрового плану.

Відповідно до п. 2 Договору оренди в оренду передається земельна ділянка загальною площею 57,243 га.

Приписами пункту 4 Договору оренди обумовлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно технічної документації нормативної оцінки земельної ділянки, проведеної комунальним підприємством Київської обласної ради «Київська регіональна інвестиційна компанія», та затвердженої дванадцятою сесією п`ятого скликання Обухівської районної ради (рішення № 178.12.У. від 11 травня 2007 року) становить 452 231 грн (чотириста п`ятдесят дві тисячі двісті тридцять одна гривня) 15 коп.

Згідно п. 8,9 Договору оренди орендна плата вноситься орендарем у розмірі 10 % (десять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік у безготівковій грошовій формі. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Актом приймання-передачі від 25.07.2007, який підписаний сторонами - Обухівською РДА та ВАТ «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів» підтверджено, що орендодавець передав а орендар прийняв в тимчасове користування на умовах оренди, терміном 49 років, земельну ділянку площею 57,243 га, що розташована на території Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області. Земельна ділянка надана з цільовим призначенням для розробки корисних копалин місцевого значення (існуючий глиняний кар`єр).

Відповідно до відомостей листа Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 26.05.2023 № 10-10-0.223-4809/2-23, відповідно до відомостей з ДЗК, земельна ділянка з кадастровим номером :06:016:0002, площею 57,2428 га з цільовим призначенням 11.01 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами (вид користування - для розробки корисних копалин місцевого значення) (існуючий глиняний кар`єр), що розташована на території Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером :06:016:0002 належить Обухівській РДА Київської області, та згідно договору оренди № 5714 від 29.08.2007 була передана в оренду ПАТ «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів», строком на 49 років.

Також встановлено, що Перший заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області звернувся до Господарського суду Київської області з позовом в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації та Обухівської районної державної адміністрації Київської області до Приватного акціонерного товариства «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів» про розірвання договору оренди земельної ділянки від 25.07.2007, укладеного між Райдержадміністрацією та ПАТ «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів».

Як на підставу розірвання вищезазначеного договору, Прокурор посилався на порушення Відповідачем вимог статей 96, 166 Земельного кодексу України, пунктів 1 та 2 частини першої статті 24 Закону України «Про оренду землі», статті 50 Кодексу України про надра, пп. а), в), г) п. 1) Постанови Ради Міністрів СРСР від 14.07.1976 № 327, пунктів 13, 14, 25, 28 договору оренди та частини першої статті 32 Закону України "Про оренду землі".

Рішенням Господарського суду Київської області від 29.10.2020 у справі №911/2259/19 відмовлено у задоволенні позову.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.06.2021 у справі № 911/2259/19 скасовано вищезазначене рішення суду першої інстанції та прийнято нове, яким позов задоволено у повному обсязі. Розірвано договір оренди земельної ділянки від 25.07.2007, укладений між Обухівською райдерадміністрацією та ПАТ «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів», посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_6 за № 5714 та зареєстрований в реєстрі земель за № 07 від 29.08.2007. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29.09.2021 касаційна скарга Приватного акціонерного товариства «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів» задоволена, постанова Північного апеляційного господарського суду від 01.06.2021 у справі № 911/2259/19 скасована, рішення Господарського суду Київської області від 29.10.2020 у справі № 911/2259/19 залишено в силі.

Крім того, в ході досудового розслідування, з метою перевірки доводів заявника 17.05.2023 проведено огляд земельної ділянки, яка має географічні координати 50.253232, 30.511919, визначені за допомогою мобільного додатку «Google Maps», яка фактично є земельною ділянкою із кадастровим номером :06:016:0002, в ході якого встановлено, що дана земельна ділянка огороджена металевим та бетонним парканом, та наявні в`їзні ворота, які на момент огляду зачинені, вільний вхід на територію не можливий, а також на воротах наявна таблички із написами «Прохід та проїзд заборонено», «Увага! Небезпечна зона», «Крім технологічного автотранспорту».

Таким чином, у слідства є достатні підстави вважати, що на вказаній земельній ділянці на даний час може здійснюватись діяльність, про яку вказував заявник, тобто видобування корисних копалин.

Зважаючи на це, а також з метою встановлення факту наявності або відсутності фактів незаконного видобутку корисних копалин, встановлення осіб, які можуть здійснювати дану діяльність, та техніки, за допомогою якої вона здійснюється, а також порушень екологічного законодавства при здійсненні даної діяльності, у слідства виникли підстави для проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :06:016:0002, що розташована в адміністративних межах с. Підгірці Обухівського району Київської області, та перебуває в оренді Приватного акціонерного товариства «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів», із залученням спеціалістів Державної служби геодезії та надр України та Державної екологічної інспекції України

Заступник начальника відділення СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у поданому клопотанні просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, у тому числі не здійснювати аудіо запис та відеозапис за допомогою технічних засобів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи, що слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч. 4 ст. 234 КПК України клопотання про обшук розглядається в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Дослідивши матеріали справи, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Судом встановлено, що СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000085, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.

Метою проведення огляду є встановлення факту наявності або відсутності фактів незаконного видобутку корисних копалин, встановлення осіб, які можуть здійснювати дану діяльність, та техніки, за допомогою якої вона здійснюється, а також порушень екологічного законодавства при здійсненні даної діяльності.

У відповідності до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кримінального процесуального кодексу України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, у матеріалах клопотання достатньо даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження з якого вбачається, що з метою встановлення факту наявності або відсутності фактів незаконного видобутку корисних копалин, встановлення осіб, які можуть здійснювати дану діяльність, та техніки, за допомогою якої вона здійснюється, а також порушень екологічного законодавства при здійсненні даної діяльності, у слідства виникли підстави для проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :06:016:0002, що розташована в адміністративних межах с. Підгірці Обухівського району Київської області, та перебуває в оренді Приватного акціонерного товариства «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів», із залученням спеціалістів Державної служби геодезії та надр України та Державної екологічної інспекції України, а також враховуючи, що огляд житла чи іншого володіння особи проводиться лише за вмотивованою ухвалою слідчого судді клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 234 КПК України, підстави для задоволення даного клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 237, 369-372, 532 КПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора клопотання заступника начальна відділення СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 , заступнику начальника відділення СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , начальнику СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , дозвіл на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером :06:016:0002, що розташована в адміністративних межах с. Підгірці Обухівського району Київської області, та перебуває в оренді Приватного акціонерного товариства «Корчуватський комбінат будівельних матеріалів».

Строк дії ухвали визначити до 27 серпня 2023 року, включно.

Відповідно до ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав зазначених у клопотанні прокурора, слідчого надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя : ОСОБА_1