Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/1973/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000298 від 08.08.2022 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина рф, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

08.08.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000298 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України.

16.02.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, що громадянин Російської Федерації ОСОБА_6 , постійно проживаючи на території Російської Федерації, після початку повномасштабного російського вторгнення, достовірно знаючи, що територія Херсонської області тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора - Російської Федерації, незаконно, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 27.07.2022, перетнув державний кордон України, та перебуваючи на території Каланчацької селищної територіальної громади Скадовського району Херсонської області, вступив у злочинну змову з невстановленими представниками держави-агресора, з метою зміни меж територій та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

На виконання спільного злочинного умислу, ОСОБА_6 у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 27.07.2022, діючи за попередньою змовою групою осіб з представниками держави-агресора - Російської Федерації, добровільно зайняв посаду голови у незаконному та підконтрольному представникам Російської Федерації органі влади - Військово-цивільній адміністрації Каланчацького муніципального округу, створеному на тимчасово окупованій території Каланчацької селищної територіальної громади.

З метою реалізації спільного злочинного умислу - зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України шляхом встановлення суверенних прав Російської Федерації на тимчасово окуповану територію Каланчацької селищної територіальної громади та практичної реалізації відповідних рішень вищого політичного керівництва Російської Федерації, невстановлені представники держави - агресора наділили ОСОБА_6 , як керівника незаконного органу влади, владними повноваженнями, які забезпечувалися примусовими заходами з боку військовослужбовців збройних сил Російської Федерації.

Громадянин Російської Федерації ОСОБА_6 , будучи керівником незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, діючи за попередньою змовою групою осіб з невстановленими представниками Російської Федерації, публічно виконуючи представницькі повноваження, від імені Військово-цивільної адміністрації Каланчацького муніципального округу та в інтересах держави - агресора, 13.09.2022 уклав з представником Республіки Кабардино-Балкарія, суб`єктом Російської Федерації, договір про надання гуманітарної допомоги у сфері відновлення соціальних об`єктів та оздоровлення дітей Каланчацької громади, чим створив хибне уявлення у мешканців Каланчацької селищної територіальної громади про легітимність та правосуб`єктність Військово-цивільної адміністрації Каланчацького муніципального округу, а також у фактичному не розповсюдженні державного суверенітету на територію громади, яку окуповано державою-агресором.

Також, ОСОБА_6 , починаючи з 27.07.2022, використовуючи незаконно набуті повноваження керівника незаконного органу влади, діючи умисно, від імені Військово-цивільної адміністрації Каланчацького муніципального округу та в інтересах держави - агресора, з метою реалізації спільного з невстановленими представниками Російської Федерації злочинного умислу - зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України шляхом встановлення суверенних прав Російської Федерації на тимчасово окуповану територію Каланчацької селищної територіальної громади, організував збір та передачу представникам збройних сил РФ інформації щодо службових осіб органів державної влади, місцевого самоврядування та патріотично налаштованих мешканців Каланчацької селищної територіальної громади, для застосування до них заходів психологічного тиску у вигляді незаконних обшуків, позбавлення волі, вилучення майна, а також заходів фізичного тиску у вигляді спричинення тілесних ушкоджень, чим забезпечував співпрацю місцевих мешканців з окупаційною владою, придушення патріотичних настоїв населення.

Крім того, громадянин Російської Федерації ОСОБА_6 , будучи керівником незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території України, з метою реалізації вказаного спільного з невстановленими представниками Російської Федерації злочинного умислу, організував та особисто здійснював агітаційну роботу серед мешканців Каланчацької селищної територіальної громади та працівників комунальних установ.

Так, 19.08.2022 у приміщенні будинку культури смт. Каланчак Скадовського району Херсонської області, діючи як представник незаконно створеного державою агресором органу влади ОСОБА_6 , прийняв участь у масовому заході - форумі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у ході проведення якого публічно заперечив територіальну цілісність України, та закликав присутніх підтримати декларацію про вступ тимчасово окупованої території Херсонської області до складу Російської Федерації.

Крім цього, ОСОБА_6 у вересні 2022 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлено), використовуючи свої незаконно набуті владні повноваження, діючи умисно, організував зібрання працівників медичних закладів у приміщенні Каланчацької лікарні за адресою: смт. Каланчак Скадовського району Херсонської області, пров. Зарічний, 14, де активно схиляв присутніх до співпраці з окупаційною владою шляхом впровадження медичних стандартів Російської Федерації.

Умисні дії громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 , вчинені за попередньою змовою групою осіб з невстановленими представниками Російської Федерації, призвели до фактичного встановлення влади окупаційних військ на території Каланчацької селищної територіальної громади Скадовського району Херсонської області, неможливості дії органів влади України та законів України на вказаній території, впровадження на даній територій законів і грошової одиниці держави-агресора - Російської Федерації, що є загальновідомим фактом, створили передумови для проведення псевдо-референдуму з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що є тяжкими наслідками.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва із погодженим з першим заступником керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000298 від 08.08.2022 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання вказала, що 20, 21, 22 лютого 2023 року, будучи викликаним для допиту в якості підозрюваного, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

23.02.2023 у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останнього оголошено у розшук.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження: показання свідка ОСОБА_7 , яка повідомила, що 23.08.2022 за місцем її проживання у смт Каланчак прибули військовослужбовці збройних сил Російської Федерації, провели незаконний обшук її житла та протиправно позбавили волі її чоловіка - ОСОБА_8 . Свої дії російські військові мотивували тим, що ОСОБА_9 , будучи бухгалтером Каланчацької селищної ради, викрав службові документи та оргтехніку, й продовжує нараховувати працівникам селищної ради заробітну плату в Українській гривні. 24.08.2022 ОСОБА_7 поїхала до Каланчацької військово-цивільної адміністрації, де вперше побачила ОСОБА_6 , який повідомив, що пропонував чоловіку працювати на них, а також написав у військову комендатуру, щоб її чоловіка позбавили волі та шляхом погроз змусили погодитись на співпрацю.

- протокол пред`явлення для впізнання свідку ОСОБА_7 від 28.10.2022 особи за фотокарткою, згідно якого свідок упізнала ОСОБА_6 , як особу яка є головою військової адміністрації Каланчака та сприяла незаконному позбавленню волі її чоловіка.

- показання свідка ОСОБА_11 , який повідомив, що 23.08.2022 представники російської федерації у смт Каланчак незаконно позбавили його волі та утримували у приміщенні Скадовської комендатури, де проводили його допит, спричиняли тілесні ушкодження. У ході допиту, один з представників збройних сил РФ вказав свідку на необхідність явки до ОСОБА_6 та надання йому допомоги у організації роботи бухгалтерської служби Каланчацької ВЦА . 25.08.2022 на вимогу представників зс РФ ОСОБА_9 зустрівся з ОСОБА_6 , який представився головою військової адміністрації Каланчацького району та запропонував йому посаду головного бухгалтера у адміністрації.

- протокол пред`явлення для впізнання свідку ОСОБА_9 від 28.10.2022 особи за фотокарткою, згідно із яким свідок упізнав ОСОБА_6 , як особу, що представлялася головою військової адміністрації Каланчака та пропонувала свідку посаду головного бухгалтера адміністрації.

- показання свідка ОСОБА_12 від 29.10.2022, яка працює вчителем Горьковської загальноосвітньої школи та перебувала на тимчасово окупованій території Каланчацької селищної територіальної громади до 02.08.2022. Свідок повідомила, що у період з 20 до 23 липня 2022 року ОСОБА_6 призначив та провів зустріч вчителів у Роздольненській школі (Каланчацька СТГ), де агітував за те, щоб вчителі розпочали роботу за російським законодавством, викладали за російською програмою, обіцяв великі зарплати. Представлявся при цьому головою військово-цивільної адміністрації Каланчацького району.

- протокол пред`явлення для впізнання свідку ОСОБА_12 від 29.10.2022 особи за фотокарткою, згідно із яким свідок упізнала ОСОБА_6 , як особу яка представлялася головою Каланчацької ВЦА, проводила збори вчителів та агітаційну роботу серед них.

- показання свідка ОСОБА_13 , яка пояснила, що на тимчасово окупованій території Каланчацької селищної територіальної громади Скадовського району Херсонської області вона перебувала до 24.08.2022. При цьому, 02.08.2022 представники збройних сил Російської Федерації протиправно позбавили її волі. Під час допиту, який проводився представниками держави-агресора у Каланчацькому відділенні поліції, до приміщення зайшов ОСОБА_6 , який представився головою, старшим та мером смт Каланчак та пригрозив свідку Федеральною службою безпеки, у разі відсутності її згоди на співпрацю з Каланчацькою військово-цивільною адміністрацією.

- протокол пред`явлення для впізнання свідку ОСОБА_13 від 19.10.2022 особи за фотокарткою, згідно із яким свідок упізнала ОСОБА_6 , як особу, яка представлялась керівником у смт Каланчак та висловлювала на адресу свідка погрози.

- показання свідка ОСОБА_14 , яка повідомила, що вона працює завідуючою лабораторії у Каланчацькій лікарні. У вересні 2022 року ОСОБА_6 зібрав працівників лікарні та агітував всіх присутніх з 01.10.2022 співпрацювати з окупаційною владою, очільником якої він є та отримувати заробітну плату в російських рублях.

- протокол пред`явлення для впізнання особи за фотознімками від 30.10.2022, згідно якого ОСОБА_14 впізнала ОСОБА_6 , як особу, що агітувала в Каланчаціькій лікарні за російську владу.

- показання свідка ОСОБА_15 , який пояснив, що 27.07.2022 ОСОБА_6 призначили головою незаконно створеної Каланчацької адміністрації. Останній відвідував свідка у лікарні та вимагав повернути трудові книжки працівників Каланчацької ОТГ, майно селищної ради, яке він разом із іншими мешканцями громади переховував від окупантів. Після виписки з лікарні знову ОСОБА_6 у супроводі 3 військових РФ прийшли до свідка додому та проведи обшук, вилучили 2 комп`ютера, монітори, принтер, розбили телевізор, виламали двері, забрали 2 автомобіля селищної ради. При цьому, ОСОБА_6 попередив свідка, що все в смт Каланчак робиться за його вказівкою, у т.ч. обшуки, викрадення місцевих мешканців тощо.

- протокол пред`явлення для впізнання свідку ОСОБА_15 від 30.10.2022 особи за фотокарткою, згідно із яким свідок упізнав ОСОБА_6 , як особу, що відвідувала його у лікарні, приймала участь у проведенні обшуку його домоволодіння тощо.

- показання свідка ОСОБА_16 , яка пояснила, що на момент окупації Скадовського району, вона проживала у с. Новоолександрівка Каланчацької ОТГ Скадовського району. ОСОБА_16 особисто була свідком візиту ОСОБА_6 до її сусідки - ОСОБА_17 , яка є вчителькою. ОСОБА_6 представився головою Каланчацького району та запропонував ОСОБА_17 зайняти посаду директора місцевої школи, яка буде працювати за російським законодавством. Остання відмовилась. Через, приблизно, 2 тижні додому до ОСОБА_17 приїхали представники зс РФ та намагались провести обшук у зв`язку із наявністю у них інформації про зберігання ОСОБА_17 зброї. При цьому, ні сама ОСОБА_17 , ні її чоловік до збройних сил, поліції, мисливства жодного відношення не мають, працюють вчителями.

- протокол огляду від 22.08.2022 публікації та відео у меседжері Телеграм під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо проведення 19.08.2022 форуму «мы вместе с россией», у ході проведення якого ОСОБА_6 публічно заперечив територіальну цілісність України, та закликав присутніх підтримати декларацію про вступ тимчасово окупованої території Херсонської області до складу російської федерації.

- протокол огляду від 16.09.2022 публікації та відео у меседжері Телеграм під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо укладання ОСОБА_6 13.09.2022 з представником Республіки Кабардино-Балкарія, суб`єктом Російської Федерації, договору про надання гуманітарної допомоги у сфері відновлення соціальних об`єктів та оздоровлення дітей Каланчацької громади.

- протокол огляду від 27.09.2022 публікації у меседжері Телеграм під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо проведення головою Каланчацької ВЦА ОСОБА_6 зустрічі з трудовим колективом Управління зрошувальних систем. ОСОБА_6 , позиціонуючи себе представником органу окупаційної влади, провів роз`яснювальну роботу про діяльність поліції, установ соціальної сфері. Під час зустрічі з мешканцями сіл Олександрівка та Олексіївка були відібрані кандидати на посади селищних голів.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 23.02.2023 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_6 його оголошено в розшук.

20.02.2023, 21.02.2023, 22.02.2023 року ОСОБА_6 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 16.02.2023, про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000298 від 08.08.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 06 березня 2023 року о 15 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1