УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника другого відділу управління процесуального

керівництва та підтримання публічного обвинувачення Департаменту протидії

злочинам, вчиненим в умовах збройного конфлікту, Офісу Генерального

прокурора ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 220 230 000 000 007 15 від 14.07.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.438 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання заступника начальника другого відділу управління процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення Департаменту протидії злочинам, вчиненим в умовах збройного конфлікту, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 220 230 000 000 007 15 від 14.07.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.438 КК України.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, щоГСУ СБУ здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 220 230 000 000 007 15 від 14.07.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.438 КК України.

29.06.2022 прокурором у провадженні № 0000030 виділені матеріали щодо артилерійського обстрілу Іванківського історико-краєзнавчого музею у смт. Іванків Вишгородського району Київської області в інше кримінальне провадження та новому провадженню присвоєно номер 0000217.

11.08.2022 кримінальні провадження № 0000217 та № 0000128 об`єднані в одне за № 0000128 прокурором у кримінальному провадженні № 00000128 прийнято рішення про виділення матеріалів кримінального провадження в окреме провадження та зареєстровано відповідно кримінальне провадження № 0000715.

Отже, відомості у кримінальному провадженні №0000715 хоч і відображені в ЄРДР 14.07.2023, при цьому фактично первинна реєстрація відбулась 28.02.2022.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні №0000715 закінчується 28.08.2023, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки проведення процесуальних, слідчих (розшукових) дій під час проведення досудового розслідування необхідно для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, оскільки в подальшому під час проведення судового розгляду даного провадження вони можуть мати доказове значення винуватості підозрюваних осіб. Обставини, що перешкодили здійснити вищевказані процесуальні, слідчі (розшукові) дії - великий їх обсяг, та особлива складність даного провадження.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв`язку із зазначеними вище обставинами, а тому прокурор звернувся до слідчого судді з зазначеним клопотанням.

У судове засідання прокурор не зявився, звернувся із заявою про розгляд клопотання без його участі, при цьому зазначив що доводи клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступного висновку.

Виходячи із засади розумних строків, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції). Ч. 3 ст. 28 КПК України встановлює критерії для визначення розумності строків кримінального провадження, якими, зокрема, є:

- складність кримінального провадження (визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо);

- спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду одного із передбачених КПК України рішень. Чинний КПК України встановлює граничні строки досудового розслідування та передбачає можливість їх продовження.

Що стосується продовження строків досудового розслідування, то процесуальний закон передбачає два порядки:

1) у кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру;

2) у кримінальному провадженні за підозрою відповідної особи.

Як вбачається із витягу з ЄРДР, кримінальне провадження №0000715 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.438 КК України зареєстроване 14.07.2023.

28.10.2022 матеріали кримінального провадження № 0001248 об`єднано з матеріалами кримінального провадження № 420 220 420 300 000 26 від 24.02.2022.

При цьому, 29.06.2022 прокурором у провадженні № 0000030 виділені матеріали щодо артилерійського обстрілу Іванківського історико-краєзнавчого музею у смт. Іванків Вишгородського району Київської області в інше кримінальне провадження та новому провадженню присвоєно номер 0000217.

11.08.2022 кримінальні провадження № 0000217 та № 0000128 об`єднані в одне за № 0000128 прокурором у кримінальному провадженні № 00000128 прийнято рішення про виділення матеріалів кримінального провадження в окреме провадження та зареєстровано відповідно кримінальне провадження № 0000715.

Отже, відомості у кримінальному провадженні №0000715 хоч і відображені в ЄРДР 14.07.2023, при цьому фактично первинна реєстрація відбулась 28.02.2022.

При цьому, жодній особі у вказаному кримінальному провадженні про підозру не повідомлено. Отже, в даному випадку мова йде про застосування порядку продовження досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру.

Злочин, передбачений ч.1 ст.438 КК України, відповідно до ст.12 КК України є особливо тяжкими. Отже, у випадку, коли жодній особі не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування складає вісімнадцять місяців (п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України), який може бути продовжений у порядку, передбаченому § 4 глави 24 КПК України. В свою чергу, згідно зі ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у передбачений законом строк, зазначений в ч. 2 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України (в даному випадку до вісімнадцяти місяців).

Викладені конструкції чинного законодавства, мета досудового розслідування спрямовують діяльність слідчого судді при вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування на дослідження ряду критеріїв, серед яких: тяжкість інкримінованого злочину, складність кримінального провадження, активність слідчого при проведенні слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, потреби досудового розслідування тощо.

Обумовлюючи необхідність продовження досудового розслідування на вісімнадцять місяців, прокурор у клопотанні вказує на необхідність усунення наявних розбіжностей у відомостях, що містяться у матеріалах провадження, отримання висновку комплексної експертизи, а також встановлення та притягнення до кримінальної відповідальності усіх винних та причетних до вчинення воєнного злочину представників зс рф.

Отже, як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла потреба у проведенні ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а також у ряді інших слідчих та процесуальних дій, у яких у подальшому може виникнути потреба.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника другого відділу управління процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення Департаменту протидії злочинам, вчиненим в умовах збройного конфлікту, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні у кримінальному провадженні № № 220 230 000 000 007 15 від 14.07.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.438 КК України на вісімнадцять місяців, тобто до 28.02.2025.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: