Справа № 308/9006/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю: прокурора - ОСОБА_3 , підозрюваного - ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000174 від 18.05.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

11 травня 2023 року старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням, погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000174 від 18.05.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

В обґрунтування клопотання зазначив наступне, що ОСОБА_4 , на підставі наказу № 126-р від 28.07.2016, призначений на посаду начальника управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головного архітектора м. Ужгорода, та набув статусу посадової особи місцевого самоврядування 5 рангу.

Згідно Посадової інструкції начальника управління містобудування та архітектури, головного архітектора міста, затвердженої 12.02.2020 на ОСОБА_4 покладено обов`язки по організації роботи управління, підготовка проєкту розпоряджень міського голови та рішень сесій міської ради, що належать до компетенції управління, розгляд та погодження містобудівної, проєктної та земельної документації відповідно до чинного законодавства. Він зобов`язаний дотримуватися чинного законодавства України та знати практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції.

Положенням про управління містобудування та архітектури, затвердженим 30.03.2017 рішенням XII сесії VII скликання № 624 Ужгородської міської ради, визначено, що управління є виконавчим органом міської ради, реалізує державну політику у сфері містобудування та архітектури, аналізує стан містобудування, забезпечує дотримання законодавства у сфері містобудування, державних стандартів. Норм та правил забудови. Пунктом 5.3 зазначеного положення визначено, що начальник - головний архітектор міста здійснює керівництво діяльністю управління та несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, організацію та результати його діяльності, організовує та забезпечує виконання відділом законів України.

Діючи усупереч інтересів служби та законодавства у сфері містобудівної діяльності, використовуючи для цього своє службове становище ОСОБА_4 розробив та у період із вересня 2019 року по 22.12.2020 (більш точний час та місце органом досудового розслідування встановити не надалось можливим) реалізував на користь ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , протиправний механізм зміни цільового призначення земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :24:001:0592, яка станом на 22.12.2020 перебувала у власності останньої, з метою підвищення фінансової та ринкової привабливості вказаної земельної ділянки, а також створення сприятливих передумов для її подальшої реалізації.

Очолюване ОСОБА_4 управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради є уповноваженим органом містобудування та архітектури, яке здійснює управління у сфері містобудівної діяльності на місцевому рівні.

Як встановлено у ході досудового розслідування, 10.09.2019 до управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради надійшла заява виконавчого директора ТОВ «Гроклін-Карпати» ОСОБА_8 , про надання дозволу на внесення змін у детальний план території в межах вулиць Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова, із долученою копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :24:001:0592.

У свою чергу, 27.03.2020 між ТОВ «Гроклін-Карпати» та ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки (зареєстрований у реєстрі за № 1394) з кадастровим номером :24:001:0592 за ціною 1 347 000 грн. Цільове призначення земельної ділянки - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Вказаний правочин, згідно п. 10 договору, укладений за згодою другого з подружжя покупця - ОСОБА_9 .

Усупереч норм закону, ОСОБА_4 , розуміючи складність законодавчо визначеного правового механізму внесення змін до містобудівної документації «Детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова», затвердженої рішенням XXVI сесії Ужгородської міської ради VII скликання 28.08.2018 № 1219, що полягали у зміні функціонального призначення території для подальшої можливості зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0592, використовуючи власні дискеційні повноваження обумовлені наданою йому владою, як начальнику управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головному архітектору м. Ужгорода, вдався до дій, які суперечать інтересам служби на користь третіх осіб.

Як встановлено, відповідно до генерального плану міста Ужгород, затвердженого рішенням XIX сесії IV скликання Ужгородської міської ради 04.06.2004 № 313, земельна ділянка з кадастровим номером :24:001:0592 розташована у зоні «території промислових підприємств», а згідно детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання , Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова, затвердженого рішенням XXVI сесії Ужгородської міської ради VII скликання 28.08.2018 № 1219, у зоні «територія виробничої забудови».

Незважаючи на викладене, розуміючи значну складність у досягненні кінцевої мети на користь ОСОБА_7 , визначивши параметри внесення змін до містобудівної документації шляхом розробки проєкту «внесення змін до детального плану» замість «внесення змін до детального плану на підставі внесенням змін до генерального плану», як це вимагається законодавством, діючи усупереч принципів правової визначеності, як елемента верховенства права, ОСОБА_4 за відсутньої необхідності внесення змін до містобудівної документації, яка б ґрунтувалась на збалансованому співвідношенні державних та громадських інтересів надавши перевагу приватним інтересам, організував у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб та місці розробку, а також подання на погодження проєкт рішення № 1908 Ужгородської міської ради «Про внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова».

Окрім цього, ОСОБА_4 у не встановлений досудовим розслідуванням час та місці, але не раніше 24.12.2019, було підготовлено супровідну записку до проєкту рішення «Про внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова» де останнім зазначено, що метою внесення змін до містобудівної документації є наміри зміни цільового призначення земельних ділянок та коригування розмірів санітарно-захисної зони, а не зміна функціонального призначення території.

Як наслідок, 24.12.2019 на другому пленарному засіданні XLII сесії Ужгородської міської ради VII скликання прийнято рішення № 1845 «Про внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова» та зобов`язано управління містобудування та архітектури ( ОСОБА_4 ) організувати розроблення містобудівної документації у відповідності до чинного законодавства.

Таким чином, начальником управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головним архітектором м. Ужгорода ОСОБА_4 внесені неправдиві відомості до проєкту рішення № 1908 Ужгородської міської ради «Про внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова», до доповідної записки де зазначено, що метою внесення змін до містобудівної документації є наміри зміни цільового призначення земельних ділянок та коригування розмірів санітарно-захисної зони, а також до рішення другого пленарного засідання XLII сесії Ужгородської міської ради VII скликання від 24.12.2019 № 1845 «Про внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова» щодо законодавчо обґрунтованих параметрів внесення змін до містобудівної документації у вигляді розроблення проєкту «внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова».

На підставі викладеного, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

У подальшому, ОСОБА_4 розуміючи, що у разі забезпечення ним розроблення містобудівної документації у відповідності до чинного законодавства, як це визначено рішенням другого пленарного засідання XLII сесії Ужгородської міської ради VII скликання від 24.12.2019 № 1845 «Про внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова», а саме за правилами пункту 7.3 ДБН Б.1.1-14:2012, шляхом розроблення проєкту містобудівної документації «внесення змін до детального плану на підставі внесенням змін до генерального плану», таке потягне за собою довготривалу процедуру у вигляді: обґрунтування внесення змін до містобудівної документації в інтересах відповідної територіальної громади з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів; узгодження проєкту документації з органами місцевого самоврядування, що представляють інтереси суміжних територіальних громад; звернення до обласної державної адміністрації щодо визначення державних інтересів для їх урахування тощо; проведення експертизи містобудівної документації, з метою досягнення кінцевої цілі на користь ОСОБА_7 , продовжив реалізовувати розроблений ним протиправний механізм зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0592.

Зокрема, на виконання вищезазначеного рішення міської ради між управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради та ПП-ВП «Архново» укладено договір на виконання робіт із розробки проєкту містобудівної документації «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання , Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова».

У невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, ОСОБА_4 відповідно до вимог пункту 1.4 Порядку розроблення містобудівної документації, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.11.2011 № 290 приймає участь у складанні разом із розробником містобудівної документації ПП-ВП «Архново» проєкту завдання на розроблення внесення змін в детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання , Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова, та затверджує таке завдання.

Серед іншого, у складі вищезазначеного завдання на проєктування містобудівної документації, метою розроблення детального плану території визначено - «для комплексного підходу у формуванні нової забудови міста».

Таким чином, начальником управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головним архітектором м. Ужгорода ОСОБА_4 , надано юридичної значимості документу, а саме затверджено печаткою підпорядкованого йому управління та засвідчено власним підписом завдання на розроблення внесення змін в детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання , Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова, у якому вказано недостовірні відомості щодо мети розроблення містобудівної документації - «для комплексного підходу у формуванні нової забудови міста», замість законодавчо визначеної - «зміна функціонального призначення території».

Окрім цього, у ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 12.06.2020 подала ФОП ОСОБА_10 заяву про виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :24:001:0592.

На виконання домовленості, ФОП ОСОБА_10 , у інтересах ОСОБА_7 та на виконання вимог ст. ст. 20, 186-1 ЗК України, у невстановлений досудовим розслідуванням час та спосіб, але не пізніше 26.06.2020, подав до управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради копію проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення власної земельної ділянки ОСОБА_7 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури в АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :24:001:0592).

У свою чергу, начальником управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головним архітектором м. Ужгород ОСОБА_4 , не зважаючи на те, що положення вищезазначеного проєкту землеустрою не відповідають вимогам законів та прийнятим відповідно до них нормативно-правовим актам, а також містобудівній документації, 26.06.2020 видав та завірив підписом посадової особи - начальника управління висновок № 272/03-08/20 щодо погодження проєкту землеустрою ОСОБА_7 .

Діючи усупереч наведених правових норм, чітко розуміючи, що відповідно до генерального плану міста Ужгород, затвердженого рішенням XIX сесії IV скликання Ужгородської міської ради 04.06.2004 № 313, земельна ділянка з кадастровим номером :24:001:0592 розташована у зоні «території промислових підприємств», а згідно детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання , Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова, затвердженого рішенням XXVI сесії Ужгородської міської ради VII скликання 28.08.2018 № 1219 у зоні «територія виробничої забудови», ОСОБА_4 покликаючись на прийняття у майбутньому рішення Ужгородською міською радою щодо затвердження містобудівної документації «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова», яка, як нормативно-правовий акт поширює свою дію виключно на правовідносини, котрі виникнуть після її затвердження і оприлюднення, погодив проєкт землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, яка перебуває у власності ОСОБА_7 за цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.

.

У межах санітарно-захисних зон забороняється будівництво житлових об`єктів, об`єктів соціальної інфраструктури та інших об`єктів, пов`язаних з постійним перебуванням людей.

Згідно Класифікатора обмежень та обтяжень у використанні земельних ділянок, затвердженого наказом Держкомзему від 29.12.2008 № 643 до обмеження у використанні землі відноситься санітарно-захисна зона навколо підприємства (код обмеження (обтяження) у використанні земельної ділянки - 01.03.01).

Як встановлено у ході досудового розслідування проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення власної земельної ділянки ОСОБА_7 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури в АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :24:001:0592) містить кадастровий план на котрому не відображено будь які відомості та графічне зображення зон дії обмежень, обтяжень (сервітутів).

Натомість, ОСОБА_4 завідомо розуміючи, що відповідно до генерального плану міста Ужгород, затвердженого рішенням XIX сесії IV скликання Ужгородської міської ради 04.06.2004 № 313 та детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання , Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова, затвердженого рішенням XXVI сесії Ужгородської міської ради VII скликання 28.08.2018 № 1219 земельна ділянка з кадастровим номером :24:001:0592 у повному обсязі розташовується у санітарно-захисній зоні, встановленій навколо підприємства ТОВ «Гроклін-Карпати» приймає позитивний висновок від 26.06.2020 № 272/03-08/20 щодо погодження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення власної земельної ділянки ОСОБА_7 .

Більше того, навіть після затвердження містобудівної документації - внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова рішенням L сесії VII скликання Ужгородської міської ради 23.07.2020 № 2064, земельна ділянка з кадастровим номером :24:001:0592 частково знаходиться в санітарно-захисній зоні, встановленій навколо підприємства ТОВ «Гроклін-Карпати» та площа накладання становить 0,0979 га.

Таким чином, начальником управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головним архітектором м. Ужгорода ОСОБА_4 , як передумову для досягнення кінцевої мети на користь ОСОБА_7 , внесені неправдиві відомості до висновку від 26.06.2020 № 272/03-08/20 про погодження проєкту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, яка перебуває у власності ОСОБА_7 за цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, у частині відсутності обмежень щодо містобудівної документації та обмежень щодо нового будівництва.

На підставі викладеного, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

У тому числі, досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядження Ужгородського міського голови ОСОБА_11 від 29.05.2020 № 239 на управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради покладено обов`язок провести з 01.06.2020 по 30.06.2020 громадські обговорення містобудівної документації - «Внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова».

На виконання зазначеного розпорядження міського голови, на офіційному веб-сайті Ужгородської міської ради, за посиланням https://rada-uzhgorod.gov.ua/arhitektura-mistobudivna-dokumentatsiya#9dp4fknbeh8 оприлюднено оголошення про проведення громадського обговорення вищенаведеної містобудівної документації із долученням звіту про екологічну оцінку, детального плану території, а також пояснення. Детальний план території та пояснення розроблені ПП-ВП «Архново».

Пунктами 5.1 ДБН Б.1.1-15:2012 визначено, що генеральний план населеного пункту складається з текстових та графічних матеріалів.

У таблиці 1 до пункту 5.5 ДБН Б.1.1-15:2012 у переліку графічних матеріалів генерального плану населеного пункту, серед іншого, визначено «Модель перспективного розвитку населеного пункту».

У свою чергу на схемі «Модель перспективного розвитку населеного пункту» у відповідності до п. 5.5.4 ДБН Б.1.1-15:2012, у тому числі відображаються основні функціональні зони (сельбищні, сільськогосподарські, природно-ландшафтні, виробничі).

На основному кресленні генерального плану, як це передбачено п. 5.5.5 ДБН Б.1.1-15:2012 відображають елементи плану існуючого використання території, що залишаються незмінними на етапі реалізації генерального плану, пропозиції і проєктні рішення щодо архітектурно-планувальної організації громадських центрів, транспортної та інженерної інфраструктури, серед яких: території для перспективних містобудівних потреб, існуюча та проєктна межа населеного пункту та перспективне функціональне зонування території населеного пункту в проєктних межах, у тому числі житлової забудови (садибної, блокованої, багатоквартирної), виробничої (промислових підприємств, підприємств енергетики, транспорту, будівельної індустрії тощо).

Зміни до генерального плану населеного пункту, згідно п. 6.1 ДБН Б.1.1-15:2012 вносяться шляхом розроблення проєкту зміни до генерального плану населеного пункту.

Зміни до генерального плану населеного пункту можуть стосуватись всієї території населеного пункту або його окремих частин і пов`язані, серед іншого, із зміною функціонального призначення території.

За приписами пунктів 3.65-3.67 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова території» (далі - ДБН Б.2.2-12:2019) функціональна зона - це частина території населеного пункту з явно вираженою переважною функцією її містобудівного використання: житлова, громадська, виробнича та рекреаційна, що відображається у містобудівній документації.

Функціональне зонування - це визначення містобудівною документацією віднесення території до відповідної функціональної зони.

Функціонально-планувальна структура - це просторова модель пов`язаних між собою територій, призначених для розташування різних видів соціальної, виробничої, комунікаційної діяльності, рекреаційного та ландшафтного комплексу.

Пунктом 6 ДБН Б.2.2-12:2019 встановлено, що сельбищні території формуються переважно у вигляді зон житлової, громадської забудови, озеленених територій загального користування, а також інших функціональних елементів, наведених у примітці до таблиці 6.1.

Пунктом 7 ДБН Б.2.2-12:2019 визначено, що до виробничих відносяться території підприємств, об`єктів, комунальних підприємств та об`єктів, транспортної інфраструктури, складської забудови, інноваційного розвитку (технопарки, індустріальні парки) в складі промислових зон, промислових районів, груп підприємств або розташованих окремо.

У свою чергу, положеннями пункту 5.1 ДБН Б.2.2-12:2019 передбачено, що у процесі містобудівного проєктування території на місцевому рівні визначаються території: сельбищна, виробнича, рекреаційна та ландшафтна, у межах яких окремі земельні ділянки мають бути планувально об`єднані у такі функціональні зони, серед яких:

-житлової та громадської забудови, яка складається прибудинкових територій багатоквартирних будинків, земельних ділянок садибних будинків, гуртожитків, а також земельних ділянок, на яких розташовуються заклади дошкільної освіти, загальної середньої освіти, громадські центри мікрорайонів, заклади охорони здоров`я, соціального захисту, культури та мистецтва, фізкультурно-оздоровчі і спортивні споруди, підприємства торгівлі і харчування, побутового обслуговування, органи державної влади та місцевого самоврядування, громадських та релігійних організацій, фінансово-кредитних установ, науково-дослідних та проєктних організацій;

-виробничої забудови, на якій розташовані підприємства промисловості, енергетики, сільського, лісового, водного господарств та інших виробничих об`єктів.

Згідно пунктів 5.1, 5.2 та 5.8 ДБН Б.1.1-22:2017 «Склад та зміст плану зонування території» графічна частина зонінгу за умови його розроблення в складі генерального плану містить: схему зонування території населеного пункту (його окремих частин); інші графічні матеріали, які обґрунтовують або деталізують рішення, прийняті в схемі зонування території населеного пункту (за необхідності); план червоних ліній вулиць.

На схемі зонування, як правило, відображаються такі основні типи зон, що мають кодові позначки: Г - громадські; Ж - житлові; Р - ландшафтно-рекреаційні; К - курортні; ТР - транспортної інфраструктури; ІН - інженерної інфраструктури; В - виробничі; КС - комунально-складські; СВ - сільськогосподарського призначення; С - спеціальні; ІК - історико-культурного призначення.

Опрацюванням детального плану території, який опублікований на веб-сайті Ужгородської міської ради з метою проведення громадських обговорень, а саме схеми функціонального зонування території з відповідними характеристиками містобудівних умов та обмежень встановлено, що проєктована будівля на земельній ділянці з кадастровим номером :24:001:0592 знаходиться у зоні Ж-3 та її поверховість складає 12 поверхів.

Натомість, відповідно до умовних позначень до схеми функціонального зонування території з відповідними характеристиками містобудівних умов та обмежень, а також згідно пояснення, зона Ж-3 - це зона змішаної проєктної багатоквартирної житлової забудови та громадської (від 4 до 9 поверхів).

Не дивлячись на викладені неузгодженості та невідповідності, які містяться у описовій та графічній частинах проєктованої містобудівної документації ОСОБА_4 будучи головним архітектором міста Ужгород, прийняв 17.07.2020 участь у громадських обговореннях та представив, без будь яких зауважень, до розгляду проєкт «Внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова».

За результатом проведених обговорень, взято за основу та погоджено основні концептуальні рішення проєкту містобудівної документації «Внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова», рекомендовано його до затвердження сесією Ужгородської міської ради. Та прийнято рішення розглянути можливість виключення території, яка охоплюється суміжним проєктом «Детальний план території, обмеженої вулицями Миколи Бобяка, Приладобудівників та річкою Уж», із проєктних рішень даної містобудівної документації, стосовно вулиці Миколи Бобяка.

Також ОСОБА_4 будучи, у відповідності до п. 3.1 Положення про архітектурно-містобудівну раду при управлінні містобудування та архітектури, затвердженого рішенням виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 25.02.2019 № 54 головою архітектурно-містобудівної ради при управлінні містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, на черговому засіданні вказаної ради, 22.07.2020 представив проєкт «Внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова», розробленого на підставі рішення другого пленарного засідання XLII сесії Ужгородської міської ради VII скликання від 24.12.2019 № 1845.

За результатом обговорення проєкт прийнято за основу та констатовано необхідність доопрацювання такого, з урахуванням зауважень, викладених у протоколі громадських обговорень 17.07.2020.

Зазначене обговорення архітектурно-містобудівної ради при управлінні містобудування та архітектури Ужгородської міської ради оформлене протокол від 22.07.2020 № 8, який затверджений підписом ОСОБА_4 .

За правилами п. 4.10 Порядку розроблення містобудівної документації, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.11.2011 № 290 крім функцій, передбачених у пункті 1.5 розділу I цього Порядку, розробник містобудівної документації на місцевому рівні: бере участь у розгляді пропозицій громадськості до проєкту генерального плану, плану зонування території, детального плану території в процесі проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів; доопрацьовує в разі необхідності проєкт містобудівної документації за результатами розгляду на архітектурно-містобудівній раді та громадських слухань щодо врахування громадських інтересів.

Усупереч вищезазначеному, не дивлячись на неузгодженості та невідповідності, які містяться у описовій та графічній частинах проєктованої містобудівної документації «Внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова», а також на зауваження та пропозиції висловлені при проведенні громадських обговорень вказаної документації 17.07.2020 та на засіданні архітектурно-містобудівної ради при управлінні містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, яке відбулось 22.07.2020, без вжиття заходів, спрямованих на доопрацювання згаданої містобудівної документації ОСОБА_4 підготовлено та подано на розгляд сесії Ужгородської міської ради проєкт рішення № 3037 Ужгородської міської ради «Про затвердження детального плану території. (вулиці Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова)».

Таким чином, начальником управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головним архітектором м. Ужгорода ОСОБА_4 внесені неправдиві відомості до проєкту рішення № 3037 Ужгородської міської ради «Про затвердження детального плану території. (вулиці Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова)» щодо можливості затвердження вказаної містобудівної документації.

На підставі викладеного, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

У тому числі згідно протоколу засідання чергової L сесії Ужгородської міської ради VII скликання від 23.07.2020 винесено на розгляд проєкт рішення № 3037 Ужгородської міської ради «Про затвердження детального плану території. (вулиці Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова)», по якому доповідачем виступив ОСОБА_4 .

За результатом проведених голосувань, органом місцевого самоврядування прийнято рішення про затвердження містобудівної документації - внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова та результати голосування відображено у рішенні L сесії VII скликання Ужгородської міської ради від 23.07.2020 № 2064.

Як наслідок, 22.12.2020 на другому пленарному засіданні I сесії Ужгородської міської ради VIIІ скликання прийнято рішення № 32 «Про затвердження та відмову у затвердженні проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», згідно пункту 1.14 якого, ОСОБА_7 затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :24:001:0592) для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури по АДРЕСА_1 зі зміною цільового призначення.

Таким чином, у результаті реалізованої протиправної схеми, розробленої начальником управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головним архітектором м. Ужгорода ОСОБА_4 , фінансова та ринкова привабливість вищезазначеної земельної ділянки суттєво зросла.

Зокрема, 14.04.2021 згідно договору купівлі-продажу ОСОБА_7 реалізувала земельну ділянку ОСОБА_12 за ціною у розмірі 2 009 589,97 грн, що більше ніж на 600 000 грн перевищує вартість вказаної ділянки при придбанні такої ОСОБА_7 від ТОВ «Гроклін-Карпати».

Водночас, ОСОБА_4 з метою приховування реалізованої ним протиправної схеми на користь ОСОБА_7 і не настання несприятливих умов для останньої у вигляді розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки :24:001:0592, укладеного між ОСОБА_7 та ОСОБА_12 чи інших правових наслідків, вніс неправдиві відомості до містобудівних умов та обмежень для проєктування об`єкта будівництва, зареєстрованих за номером 201/03-01/20 від 30.12.2020, та затверджених наказом управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради від 30.12.2020 № 309-М (далі - містобудівні умови та обмеження).

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час та спосіб, але не раніше 30.12.2020 ОСОБА_13 разом з ОСОБА_14 на ім`я начальника управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради подали заяву про надання містобудівних умов та обмежень на проєктування об`єкта будівництва, а саме на будівництво багатоквартирного житлового будинку із вбудованими приміщеннями комерційного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , на території земельної ділянки з кадастровим номером :24:001:0592.

Разом з цим, ОСОБА_4 у розділі містобудівних умов та обмежень «максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки» зазначено - 53 % (згідно детального плану території).

Однак, як встановлено досудовим розслідуванням, ні графічні матеріали, ні пояснювальна записка до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова із внесеними змінами, які затверджені рішенням L сесії VII скликання Ужгородської міської ради 23.07.2020 № 2064, не містять даних про можливість забудови будь якої ділянки, яка розташована на території охопленій детальним планом, у розмірі 53 %.

Більше того, п. 6.1.14 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова території» визначено, що при розміщенні на земельній ділянці окремого житлового будинку або групи житлових будинків (без урахування розміщення гаражів, автостоянок, закладів дошкільної освіти, закладів загальної середньої освіти, закладів короткотривалого перебування дітей та інших об`єктів мікрорайонного обслуговування) слід дотримуватись розрахункових показників граничних параметрів забудови, як відношення площі під забудовою першого поверху житлового будинку по зовнішньому контуру, включаючи нормативну ширину вимощення, лоджій, вхідних груп, а також горизонтальних проекцій виступаючих конструкцій до площі земельної ділянки, наведених у таблиці 6.2.

Поверховість житлових будинківМаксимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки при розміщенні житлового будинку*
3 поверхи без урахування мансарди50
4-5 поверхів45
6-8 поверхів40
9-10 поверхів35
11 поверхів і вище30

Таким чином, максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки при будівництві нового будинку, не залежно від його поверховості, не може перевищувати 50 %.

Окрім цього, згідно п. 5.1 Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом МОЗ України від 19.06.1996 № 173 до складу виробничої території входять: промислова, комунально-складська, науково-виробнича зони, споруди зовнішнього транспорту та міської вулично-дорожньої мережі. Розміщення вказаних зон визначається містобудівними і санітарно-гігієнічними нормами відповідно до санітарної класифікації підприємств, профілізації населеного пункту, особливостей місцевих умов і т.ін.

Натомість, у розділі містобудівних умов та обмежень «планувальні обмеження» ОСОБА_4 , завідомо знаючи, що навіть після затвердження містобудівної документації - внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова рішенням L сесії VII скликання Ужгородської міської ради 23.07.2020 № 2064, земельна ділянка з кадастровим номером :24:001:0592 частково знаходиться в санітарно-захисній зоні, встановленій навколо підприємства ТОВ «Гроклін-Карпати» та площа накладання становить 0,0979 га., не наводить такі дані, а здійснює виключно посилання на те, що «зони санітарної охорони - з врахуванням Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом МОЗ України від 19.06.1996 № 173».

Отже, начальником управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головним архітектором м. Ужгорода ОСОБА_4 внесені неправдиві відомості до офіційних документів, а саме до містобудівних умов та обмежень для проєктування об`єкта будівництва, зареєстрованих за номером 201/03-01/20 від 30.12.2020, у розділи «гранично допустима висотність будинків, будівель та споруд у метрах», «максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки» та «планувальні обмеження», а також до наказу управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради від 30.12.2020 № 309-М «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проєктування об`єкта будівництва».

На підставі викладеного, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

З огляду на вищевикладене, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні ряду кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності, що суперечить інтересам служби та законодавству, яке регулює містобудівну діяльність з використанням для цього свого службового становища, а саме у вчиненні злочинів, котрі охоплюються ч. 1 ст. 366 КК України, а саме у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

08.05.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 366 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, повністю підтверджується зібраними матеріалами досудового розслідування, а саме рапортом про виявлення кримінального правопорушення, висновком за результатами проведення земельно-технічної експертизи, висновком експерта №СЕ-19/103-22/1362-БТ, висновком експертизи за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою, проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення власної земельної ділянки ОСОБА_7 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури в АДРЕСА_1 кадастровий номер земельної ділянки :24:001:0592; висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-4/14571 від 02.07.2019, технічним звітом із землеустрою щодо топографо-геодезичного знімання меж земельної ділянки, протокол огляду місця події від 03.06.2022, протоколами допиту свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_15 , та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Вказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_4 , у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення. Повідомлення про підозру ОСОБА_4 , повністю відповідає вимогам Європейського суду з прав людини щодо поняття «обґрунтованості», відображеним зокрема у п. 175 рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої «термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.09.1990, п. 32, Series А, N 182).

У ході провадження досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , на підставі наказу № 126-р від 28.07.2016, призначений на посаду начальника управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головного архітектора м. Ужгорода, та набув статусу посадової особи місцевого самоврядування 5 рангу.

Згідно Посадової інструкції начальника управління містобудування та архітектури, головного архітектора міста, затвердженої 12.02.2020 на ОСОБА_4 покладено обов`язки по організації роботи управління, підготовка проєкту розпоряджень міського голови та рішень сесій міської ради, що належать до компетенції управління, розгляд та погодження містобудівної, проєктної та земельної документації відповідно до чинного законодавства. Він зобов`язаний дотримуватися чинного законодавства України та знати практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції.

Положенням про управління містобудування та архітектури, затвердженим 30.03.2017 рішенням XII сесії VII скликання № 624 Ужгородської міської ради, визначено, що управління є виконавчим органом міської ради, реалізує державну політику у сфері містобудування та архітектури, аналізує стан містобудування, забезпечує дотримання законодавства у сфері містобудування, державних стандартів. Норм та правил забудови. Пунктом 5.3 зазначеного положення визначено, що начальник - головний архітектор міста здійснює керівництво діяльністю управління та несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, організацію та результати його діяльності, організовує та забезпечує виконання відділом законів України.

У зв`язку із вищенаведеним, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України ОСОБА_4 обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та являвся службовою особою.

Перебування ОСОБА_4 на посаді начальника управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головного архітектора м. Ужгорода, безпосередньо сприяло та стало основною передумовою вчинення ним вказаного вище кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме умисного злочину у сфері службової діяльності, що дає підстави вважати, що перебуваючи на посаді, ОСОБА_4 , може продовжити свою протиправну діяльність.

Окрім цього, підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головного архітектора м. Ужгорода, і в силу виконання своїх службових обов`язків, має широке коло знайомих, у тому числі і серед депутатського корпусу Ужгородської міської ради. У кримінальному провадженні на даний час ще не встановлені та не допитані як свідки працівники управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради які приймали участь у підготовці відповідних документів які обгрунтовують прежявлену підозру ОСОБА_4 , а тому сторона обвинувачення, враховуючи службове становище відповідно до займаної посади підозрюваного не виключає можливості вчинення ним безпосередньо чи за посередництва інших осіб з метою уникнення кримінальної відповідальності спроб незаконного впливу на вказаних осіб, та інших учасників кримінального провадження, а також спроб знищення, спотворення чи підроблення документів, що можуть мати доказове значення.

Також, орган досудового розслідування зазначає, що з урахуванням обставин вчинення кримінального правопорушення, існує ризик знищення, приховування або спотворення будь-якої із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а саме органом досудового розслідування на даний час не вилучено оригінали документів, які обґрунтовують пред`явлену ОСОБА_4 підозру а саме проєкту рішення №1908 Ужгородської міської ради «Про внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова», рішення другого пленарного засідання XLII сесії Ужгородської міської ради VII скликання від 24.12.2019 №1845 «Про внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова», висновок №272/03-08/20 від 26.06.2020, щодо погодження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення власної земельної ділянки ОСОБА_7 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури в АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки :24:001:0592), проєкту рішення № 3037 Ужгородської міської ради «Про затвердження детального плану території ( вулиці Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова ), рішення L сесії VII скликання Ужгородської міської ради № 2064 від 23.07.2020 про затвердження містобудівної документації - внесення змін у детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова, містобудівних умов та обмежень для проєктування об`єкта будівництва, зареєстрованих за номером 201/03-01/20 від 30.12.2020, а також наказу управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради від 30.12.2020 № 309-М «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проєктування об`єкта будівництва», які знаходяться в розпорядженні Ужгородської міської ради і до яких має доступ підозрюваний, в силу виконання ним своїх службових обов`язків.

Враховуючи наведене, потреби досудового розслідування щодо повного, всебічного і неупередженого досудового розслідування та прийняття законних та справедливих процесуальних рішень, виправдовують такий ступінь втручання у права та законні інтереси підозрюваного як застосування заходу забезпечення кримінального провадження - відсторонення ОСОБА_4 від посади, який є обґрунтовано необхідним та в повній мірі відповідає меті його застосування та завданням кримінального провадження.

Незастосування такого заходу забезпечення досудового розслідування як відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади, враховуючи наявні ризики його неналежної процесуальної поведінки та виконання процесуальних обов`язків, може негативно вплинути на виконання завдання досудового розслідування щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Враховуючи наведене, орган досудового розслідування просить слідчого суддю задовольнити дане клопотання та відсторонити підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головного архітектора м. Ужгорода, строком на 2 місяці.

У судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав та просив задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник категорично заперечили проти клопотання з підстав зазначених в письмових заперечення.

Заслухавши прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши докази, додані до клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

У відповідності до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Як зазначено у ст. 156 КПК України клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею, судом не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника.

Частиною 2 ст. 157 КПК України визначено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Імперативною нормою ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» також передбачено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

08.05.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 366 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину підтверджується зібраними доказами у справі доказами, а саме: висновком за результатами проведення земельно-технічної експертизи від 14.10.2022 року №8527, висновком державної санітарно-епідемілогічної експертизи від 02.07.2019 року з додатком, технічним звітом, висновком експерта від 08.11.2022 року №СЕ-19/103-22/1362-БТ, рапортом старшого оперуповноваженого в ОВС 2 сектору ВБКОЗ УСБУ в Закарпатській області Д. Семіошин від 18.05.2021, містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва, висновком експерта від 21.10.2022 року №1030, рішенням Ужгородської міської ради проект №1908 з аркушем погодження, рішенням Ужгородської міської ради від 14.12.2019 року з аркушем погодження, рішенням Ужгородської міської ради проєкт №3037 з аркушем погодження, рішенням Ужгородської міської ради від 23.07.2020 №2064 з аркушем погодження, розпорядженням від 29.05.2020 року №239, проектом громадських слухань, розпорядженням міського голови від 28.07.2016 року №126-р, посадовою інструкцією начальника управління містобудування та архітектури, головного архітектора міста, рішенням Ужгородської міської ради від 30.03.2017 року №624.

Ухвалою слідчого судді від 12.05.2023 року застосовано до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання на строком до 08 липня 2023 року (в межах строку досудового розслідування).

Покладено обов`язки на ОСОБА_4 , передбачені ст. 194 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, слідчого судді, прокурора або суду за першою вимогою; не відлучатися із населеного пункту в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи; здати на зберігання до Головного управління Державної міграційної служби у Закарпатській області свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Та встановлено ризики, передбачені п. 1, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 може переховуватися від органів досудового розслідування, суду, оскільки може виїхати за кордон маючи таку можливість у зв`язку з тим, що він доглядає за матір`ю інвалідом та можливість незаконного впливу підозрюваного на свідків та експертів у цьому кримінальному провадженні, виходячи з того, що докази у повному обсязі не зібрано та всі свідки не допитані, а тому існує ризик незаконного впливу на них, які під тиском підозрюваного можуть змінити показання.

Факт перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді начальника управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головного архітектора м. Ужгорода підтверджується копією розпорядження міського голови ОСОБА_16 № 126-р від 28.07.2016 року.

Суд також враховує, що догляд за матір`ю інвалідом не є перешкодою у даному випадку, оскільки вона отримує пенсію, обмежено дієздатною або недієздатною судом не визнавалася. Підозрюваний також повідомив суду, що із жінкою він разом не проживає, а доводи щодо необхідності утримання ним дитини оцінюються судом критично, оскільки вона є повнолітньою особою, а жодними доказами не підтверджено, що дочка продовжує навчання та перебуває на утриманні батька. Відтак судом не встановлено негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб.

Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги імперативну норму ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», клопотання слід задовольнити, відсторонити підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головного архітектора м. Ужгорода, на строк до 08.07.2023 року включно (в межах строку досудового розслідування).

Керуючись ст. ст. 154, 156, 157, 309, 310, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади - начальника управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради - головного архітектора м. Ужгорода, на строк до 08.07.2023 року включно (в межах строку досудового розслідування).

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатської апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1