09.06.2023
Справа № 331/3683/23
Провадження № 1-кс/331/1141/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене з старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000881, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.06.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000881 від 01.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, матеріали відносно якого виділені із кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянин України ОСОБА_6 , не раніше 16.04.2022 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені) перебуваючи на території с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняв посаду старшого оперуповноваженого пункту поліції (мовою оригіналу - старшего оперуполномоченного пункта полиции) незаконно створеного правоохоронного органу - «пункт полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области».

Разом з тим, у невстановлений період часу, але не раніше 16.04.2022 року утворено незаконний правоохоронний орган «пункт поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області» (мовою оригіналу пункт полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области), який очолив місцевий житель с. Велика Білозерка (обвинувальний акт відносно якого за ч.7 ст.111-1 КК України перебуває на розгляді в Запорізькому районному суді Запорізької області ) під керівництвом якого почалося формування нового особового складу вказаного територіального підрозділу незаконного правоохоронного органу держави-агресора.

Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військовим шляхом територіях Василівського району Запорізької області, представники збройних формувань рф, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, створили на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконний правоохоронний орган «пункт поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області» (мовою оригіналу пункт полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области) в захопленій адміністративній будівлі станції превентивної діяльності №1 відділення поліції №1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення.

Так, положеннями п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що окупаційна адміністрація рф - це сукупність державних органів і структур рф, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольними рф самопроголошеними органами, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріуси та суб`єкти адміністративних послуг.

В свою чергу незаконними органами, посадовими та службовими особами відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

В подальшому, ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території с. Велика Білозерка та окупованій території Василівського району Запорізької області, діючи умисно та виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади на займаній посаді старшого оперуповноваженого пункту поліції (мовою оригіналу - старшего оперуполномоченного пункта полиции) незаконно створеного правоохоронного органу «пункт полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области» здійснював патрулювання та фільтраційні заходи на території громади разом із представниками збройних формувань рф, а також вчиняв протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охороною прав, правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу рф на окупованій території України.

23.05.2023 громадянина України ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлено про підозру у тому, що він не раніше 16.04.2022 (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 і на час повідомлення про підозру знаходиться під окупацією збройних сил російської федерації, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади на території Великобілозерської сільської територіальної громади та добровільно вступив до лав незаконного правоохоронного органу, створеного на території тимчасово окупованого с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області, «пункту поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області» та зайняв посаду старшого оперуповноваженого пункту поліції (мовою оригіналу - старшего оперуполномоченного пункта полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области), тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

23.05.2023 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 23.05.2023 № 028-001585ч для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 28 жовтня 2014 року ЗП № 001035), якому 23.05.2023 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 .

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області.

01.06.2023 матеріали щодо протиправної діяльності ОСОБА_6 виділені в окреме провадження №0000881 від 01.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

01.06.2023 слідчим винесено постанову про оголошення в державний, міждержавний та міжнародний розшук підозрюваного у кримінальному провадженні, проведення якого доручено оперативним співробітникам 6 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

Повідомленням оперативного підрозділу УСБУ в Львівській області про зайняття громадянином України ОСОБА_6 посади у незаконно утвореному правоохоронному органі - «пункт полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области».

Протоколами допитів як свідків ОСОБА_7 від 26.09.2022, ОСОБА_8 від 29.12.2022, ОСОБА_9 від 29.12.2022, ОСОБА_10 від 29.12.2022, ОСОБА_11 від 09.02.2023, ОСОБА_12 від 14.02.2023, ОСОБА_13 від 21.02.2023, ОСОБА_14 від 11.05.2023, які показали, що ОСОБА_6 після фактичної окупації с. Велика Білозерка прийняв пропозицію окупаційних військ російської федерації та вступив до незаконно створеного правоохоронного органу, а саме - «пункт полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области», і на даний час перебуває на посаді «старшого оперуповноваженого пункту поліції». Також, під час допиту, свідки надали покази щодо інших осіб, які також співпрацюють з окупаційними військами рф та зайняли посади у вищевказаному незаконно утвореному представниками рф правоохоронному органі.

Протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками із свідками, які за фотознімками впізнали ОСОБА_6 , який прийняв пропозицію окупаційних військ російської федерації та вступив до незаконно створеного правоохоронного органу, а саме - «пункт полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области», і на даний час перебуває на посаді «старшого оперуповноваженого пункту поліції».

Матеріалами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій протоколом про результати проведення НСРД зняття інформації з електронних комунікаційних мереж № 59/14/894т від 04.09.2022 з додатком (розсекречено), протоколом про результати проведення НСРД зняття інформації з електронних інформаційних систем № 59/14/908т від 04.09.2022 з додатком (розсекречено), протоколом про результати проведення НСРД зняття інформації з електронних інформаційних систем № 59/5/5/3-122т від 23.01.2022 з додатком (розсекречено), протоколом про результати проведення НСРД зняття інформації з електронних інформаційних систем № 59/5/5/3-126т від 23.01.2022 з додатком (розсекречено), які підтверджують причетність ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Протоколом огляду каналу під назвою «Южный плацдарм» у соціальному месенджері «Telegram» від 10.05.2023 відповідно до якого встановлено, що 16.04.2022 о 19 год. 42 хв. розміщено публікацію, яка являє собою відеозапис, на якому наявні дві особи чоловічої статі, один з яких вдягнений у військову форму та зазначає, що на території с. Велика Білозерка створено відділення «органів внутрішніх справ». Також, в ході відеозвернення було наголошено на тому, що відтепер у даному «відділенні» буде знаходитись черговий, а також співробітники «відділення» у нічний час заступлять на патрулювання.

Протоколом огляду каналу під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у соціальному месенджері «Telegram» від 10.05.2023 відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_6 прийняв пропозицію окупаційних військ російської федерації та зайняв посаду у незаконно створеному правоохоронному органі у місті, а саме - «пункт полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области».

Повідомленням про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області, що унеможливлює його явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

Встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний, міждержавний та міжнародний розшук та перебуває у с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області, тобто на території, яка, відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією території України.

З метою дотримання вимог КПК України щодо повідомлення особі про підозру, а також повідомлення про виклик до органу досудового розслідування в щоденному виданні центральних органів влади газеті «Урядовий кур`єр» 23.05.2023 опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 27.05.2023, 28.05.2023 та 29.05.2023 для вручення письмового повідомлення про підозру та участі в проведенні слідчих (розшукових) діях в якості підозрюваного. Також повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 та повістки про виклик останнього на 27.05.2023, 28.05.2023 та 29.05.2023 опубліковані на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик».

Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 при вирішенні даного клопотання покладається на розсуд суду.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000881 від 01.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, матеріали відносно якого виділені із кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 , до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

23.05.2023 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області обґрунтовано повідомлено про підозру громадянина України ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

В цей же день, 23.05.2023 на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України повідомлення про підозру ОСОБА_6 вручено його захиснику адвокату ОСОБА_4 .

01.06.2023 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого оперативним співробітникам 6 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду, перебуває на окупованій території в с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У відповідності до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022(у редакції від 09.03.2023 №84) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» станом на 22 грудня 2022 року», Великобілозерська сільська територіальна громада Василівського району Запорізької області відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією територією України.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області, яке відповідно до Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, станом на 22 грудня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 (у редакції від 09.03.2023 №84), є таким, що перебуває у тимчасовій окупації.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене з старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000881 від 01.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, задовольнити .

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000881 від 01.06.2023 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомомсті про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя: ОСОБА_1