справа № 361/4569/23
провадження № 1-кс/361/907/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2023 року Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бровари скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2023 року скаржник звернулися до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області зі скаргою, в якій просив зобов`язати слідчого, іншу службову особу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, на яку покладено обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 05.06.2023 р. про вчинення кримінальних правопорушень, надавши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.

Скарга обґрунтована тим, що 05 червня 2023 року заявник надіслав поштою на адресу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (07401, Київська обл., м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого, 24) заяву про вчинення кримінальних правопорушень.

За даними веб-сайту АТ Укрпошта (https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html), лист від 05.06.2023 р. Броварське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області одержало 08.06.2023 р.

У своїй заяві про вчинення кримінальних правопорушень заявник зазначив, що 07 липня 2022 року він, ОСОБА_3 , уклав із громадянином ОСОБА_4 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , Договір оренди квартири АДРЕСА_1 .

За цим Договором, починаючи з 07.07.2022 р., ОСОБА_4 отримав у тимчасове користування вищевказану квартиру та наступне майно, що знаходиться в квартирі та перелічене в пункті 1.5. Договору:

1.Холодильник Indesit.

2.Пральну машину Samsung.

3.Бойлер Gorenje.

4.Варильну поверхню Hansa.

5.Витяжку Еііса.

6.Картину з бурштину.

7.Дві картини (масло, холст).

8.Сушарку для білизни стельову.

9.Спальне ліжко дерев`яне коричневе.

10.Диван.

11.Комп`ютерний стіл.

12.Обідній стіл скляний.

13.Чотири стільці.

14.Комп`ютерне крісло чорне з еко-шкіри.

15.Журнальний столик.

16.Акваріум для риб.

17.Дві москітні сітки.

18.Люстру.

19.Плафон.

В розділі 2 Договору зазначається, що квартира надається ОСОБА_4 , як Орендареві, для проживання в ній Орендаря та членів його сім`ї.

Однак, зайшовши у лютому 2023 року до квартири, щоб забрати свої документи, скаржник побачив, що ОСОБА_4 перетворив дану квартиру фактично на притон, а саме: у квартирі заявник побачив біля 10 людей, більшість із яких знаходилися в неадекватному стані (у стані алкогольного, а можливо, і наркотичного сп`яніння). Один із них представився ОСОБА_5 . У квартирі було дуже сильно накурено (при тому, що, крім дорослих, у ній на той момент знаходилося і кілька дітей). Також у квартирі знаходились дві собаки.

При заявнику один із чоловіків розпочав бійку з ОСОБА_4 та на зауваження щодо неприпустимості куріння в квартирі, а також щодо бійки, вищевказані особи почали вести себе зухвало та висловлюватися нецензурною лайкою.

Крім того, від мешканців сусідньої квартири скаржник дізнався, що така поведінка ОСОБА_4 та інших осіб, які мешкають у квартирі АДРЕСА_2 , має місце постійно. Зокрема, одного разу вищевказані особи спровокували бійку з сусідами з 12-го поверху, в результаті якої ОСОБА_5 було пошкоджено око, і йому робили операцію.

Коли скаржник прийшов до квартири у квітні 2023 року, то виявив розбите скло в дверях у ванну кімнату (скаржник припусти, що воно було розбите під час однієї з бійок), а також безліч інших пошкоджень квартири (фотографії пошкоджень додаються), а саме:

1.Пропалені та пошкоджені підвіконня.

2.Подерте спальне ліжко дерев`яне коричневе.

3.Обідрані шпалери.

4.Обідране комп`ютерне крісло чорного кольору з еко-шкіри.

5.Поламану сушарку для білизни стельову.

6.Дві вирвані розетки.

7.Пошкоджену вилку до бойлеру.

8.Пошкоджений резиновий килимок.

9.Вирваний дверний дзвінок.

10.Залитий невідомою рідиною диван.

Крім того, ОСОБА_3 виявив відсутність картини з бурштину вартістю приблизно 300 дол. США, яка висіла в коридорі. Скаржник припустив, що її вкрав або сам ОСОБА_4 , або ж хтось із його друзів.

ОСОБА_4 обіцяв усунути всі вищевказані недоліки за свій рахунок, а також повернути вкрадену картину, однак, досі цього не зробив. А, починаючи з 29.05.2023 р., він взагалі перестав відповідати на телефонні дзвінки та повідомлення.

Також, починаючи з квітня 2023 року, ОСОБА_4 не сплачує плату за користування квартирою та майном, а також комунальні послуги, хоча він зобов`язаний це робити за умовами Договору (пункти 5.1., 6.1., 8.1., 12.1.).

В описаних вище діях ОСОБА_4 та інших осіб скаржник вбачає ознаки наступних кримінальних правопорушень:

1. Хуліганство, вчинене групою осіб, пов`язане з опором громадянам, які припиняли хуліганські дії (ч. 3 ст. 296 КК України), що проявилось у бійці, яку ОСОБА_4 , чоловік на ім`я ОСОБА_5 та інші особи, що мешкають у квартирі АДРЕСА_1 , спровокували з мешканцями квартири сусідів з 12-го поверху.

2. Хуліганство, вчинене групою осіб (ч. 2 ст. 296 КК України), а саме ОСОБА_4 , чоловіком на ім`я ОСОБА_5 та іншими особами, що мешкають у квартирі АДРЕСА_2 , та яке проявилось у неодноразових бійках та іншому грубому порушенні вищевказаними особами громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, а також супроводжувалось особливою зухвалістю та винятковим цинізмом з боку цих осіб (зокрема, щодо скаржника під час відвідування мною квартири у лютому 2023 року).

3.Крадіжка, вчинена в умовах воєнного стану (ч. 4 ст. 185 КК України), а саме картини з бурштину вартістю приблизно 300 дол. США, яка висіла в коридорі квартири

АДРЕСА_3 .Умисне знищення або пошкодження майна (ч. 1 ст. 194 КК України), що проявилось у розбитті ОСОБА_4 , чоловіком на ім`я ОСОБА_5 та іншими особами, що мешкають у квартирі АДРЕСА_2 , скла у дверях ванної кімнати (імовірно, під час однієї з влаштованих ними бійок), а також безлічі інших пошкоджень квартири, а саме:

а) пропалених та пошкоджених підвіконнях;

б) подертому спальному ліжку дерев`яному коричневому;

в) обідраних шпалерах;

г) обідраному комп`ютерному кріслі чорного кольору з еко-шкіри;

д) поламаній сушарці для білизни стельовій;

е) двох вирваних розетках;

є) пошкодженій вилці до бойлеру Gorenje;

ж) пошкодженому резиновому килимку;

з) вирваному дверному дзвінку;

и) залитому невідомою рідиною дивані.

5.Шахрайство (ч. 1 ст. 190 КК України), що проявилось у заволодінні шляхом зловживання довірою ОСОБА_4 належними скаржнику за Договором оренди грошовими коштами, які останній мав сплачувати згідно з умовами Договору оренди (у вигляді плати за користування квартирою та майном, а також сплати за комунальні послуги), однак перестав сплачувати з квітня 2023 року.

Незаконна бездіяльність слідчого, прокурора чи інших службових осіб полягає у наступному, що отримавши заяву від 05.06.2023 р. про вчинення кримінальних правопорушень, службові особи Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області при цьому проігнорували свої обов`язки та не внесли до ЄРДР відомості про вчинені щодо нього кримінальні правопорушення.

Уповноважена службова особа Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області до суду не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про дату, місце та час судового засідання, причини своєї неявки суду не повідомила.

Слідчим суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, визнано можливим розгляд скарги у відсутність службової особи Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області.

Згідно статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно частини 1, 4 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до частини 5 статті 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Судом встановлено, що 05 червня 2023 року заявник надіслав поштою на адресу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (07401, Київська обл., м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого, 24) заяву про вчинення кримінальних правопорушень.

За даними веб-сайту АТ Укрпошта (https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html), лист від 05.06.2023 р. Броварським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області одержано 08.06.2023 р.

Судом встановлено, що заявником оскаржується бездіяльність уповноважених службових осіб Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до частини 2 статті 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий суддя звертає увагу, що закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину (кримінального проступку), достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину (кримінального проступку).

Враховуючи встановлені обставини приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги в частині вимоги скаржника ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей за його заявою про ймовірно вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки заявник звернувшись до органу досудового розслідування виклав обставини, що можуть на його погляд свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до частини 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 306, 307, 309, 370-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу службових осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 05.06.2023 р. про вчинення кримінальних правопорушень, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1