Справа № 159/5130/23
Провадження № 1-кс/159/2235/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2023 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу потерпілої ОСОБА_3 , яка подана в її інтересах адвокатом ОСОБА_4 , на постанову дізнавача СД Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області (далі Ковельського РУП ГУНП у Волинській області) ОСОБА_5 від 28.08.2023 про закриття кримінального провадження №0000262 від 06.07.2023,

в с т а н о в и в :

07.09.2023 потерпіла ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на постанову від 28.08.2023 про закриття кримінального провадження №0000262, яке було розпочато за її заявою за ознаками ч.1 ст.164 КК України. Вважає постанову немотивованою і передчасною.

В судове засідання потерпіла ОСОБА_3 не з`явилась, у письмовій заяві просила розглянути скаргу у її відсутності.

Вивчивши матеріали кримінального провадження слідчий суддя дійшов такого висновку.

За матеріалами справи 05.07.2023 до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області надійшла заява ОСОБА_3 , в якій остання просила розпочати кримінальне переслідування ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який ухиляється від сплати аліментів, визначених рішенням суду, в результаті таких дій за період з 01.02.2023 по 30.06.2023 утворилась заборгованість в розмірі 7082,50 гривень.

Постановою дізнавача від 28.08.2023 кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України.

Постанова дізнавача мотивована тим, що на підставі рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 27.10.2017 ОСОБА_6 зобов`язаний сплачувати на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання двох неповнолітніх дітей ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі по 1000 гривень на кожну дитину щомісяця, починаючи з 03.07.2017 і до досягнення дітьми повноліття. В період офіційного працевлаштування ОСОБА_6 на ТОВ «К.П.Верес» в період з 15.11.2021 по 30.12.2022 стягнення аліментів проводилось державним виконавцем шляхом відрахування коштів із заробітної плати. В подальшому ОСОБА_6 з 02.01.2023 був працевлаштований у ФОП ОСОБА_9 і вважав, що державний виконавець самостійно повинен скерувати працедавцю постанову про стягнення аліментів із заробітної плати. Наведене, на думку дізнавача, доводить відсутність умислу на ухилення від сплати аліментів, водночас є підставою для складання протоколу за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

У статті 2 Кримінально-процесуального кодексу України визначено, що завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Кожен факт протиправної поведінки підлягає належній перевірці.

З моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочинається стадія досудового розслідування, яка може закінчитись закриттям кримінального провадження чи направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства дізнавач/слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законного та неупередженого процесуального рішення.

В ході досудового розслідування дізнавач/слідчий зобов`язаний встановити та перевірити обставин, які мають значення для кримінального провадження. Їх перелік наведений у частині першій статті 91 КПК України, це:

1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання;

6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення;

7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

При цьому, дізнавачу/слідчому не достатньо лише зібрати докази, йому, в силу статті 94 КПК України, необхідно їх оцінити з точки зору належності, допустимості, достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного рішення про можливість кримінального переслідування конкретної особи.

Кримінальне переслідування конкретної особи може бути розпочато лише у разі наявності необхідних та достатніх доказів, які без жодного об`єктивного сумніву доводять причетність особи до вчинення конкретного кримінального правопорушення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили, а всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь цієї особи.

Встановиши відсутність в діянні складу кримінального правопорушення дізнавача/слідчий відповідно до п.2 частини першої статті 284 КПК України закриває кримінальне провадження.

Результати розслідування мають бути відображені в постанові про закриття кримінального провадження, яка згідно з вимогами ст.110 КПК України має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Оскаржувана постанова дізнавача не повній мірі відповідає цим вимогам з огляду на таке.

За матеріалами кримінального провадження №0000262 у ОСОБА_6 обов`язок сплачувати аліменти виник 03.07.2017.

Сукупний розмір боргу на 03.07.2023 становить 64 838,44 гривень.

Вироком Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 12.12.2018 ОСОБА_6 був визнаний винуватим у вчиненні кримінального правопорушення за ч.1 ст.164 КК України.

Ураховуючи наведене необхідно перевірити не лише показання особи, щодо якої порушено питання про притягнення до відповідальності, але детально перевірити матеріали виконавчого провадження, період пред`явлення виконавчого листа до виконання, пояснення державного виконавця, встановити чи повідомляв ОСОБА_6 державного виконавця про зміну місця роботи, чи звертався із запитом про причину не відрахування із заробітної плати аліментів, з яких причин не сплачував аліменти добровільно.

Задля об`єктивності і повноти дізнання вказані слідчим суддею недоліки необхідно усунути.

Ураховуючи наведене скаргу необхідно задовольнити.

Керуючись статтями 303, 304, 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Постанову дізнавача Ковельського РУП ГУНП у Волинській області від 28.08.2023 про закриття кримінального провадження №0000262 від 06.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК скасувати.

Матеріали кримінального провадження направити до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1