Справа № 521/4527/23
Номер провадження:1-кс/521/823/23
У Х В А Л А

22 лютого 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,

У С Т А Н О В И Л А :

21.02.2023 року до Малиновського районного суду м. Одеси через систему «Електронний суд» надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 , подана в порядку ст. 303 КПК України. Із змісту скарги та доданих документів вбачається, що 02.01.2023 року ОСОБА_2 подав до ВП № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. В середині січня 2023 року від посадової особи відділення поліції ОСОБА_2 дізнався про те, що відомості, викладені у заяві, до ЄРДР внесені не були.

Заявник просить суд: 1) поновити пропущений строк для подачі скарги; 2) визнати незаконною бездіяльність посадових осіб ВП № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області; 3) зобов`язати службових осіб ВП № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості, викладені у заяві ОСОБА_2 .

Дослідивши надані представником ОСОБА_2 матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування.

Із врахуванням зазначених положень закону заявник міг розраховувати на те, що слідчий вніс відомості про злочин за його заявою до ЄРДР, оскільки положення ст. 214 КПК України не надають слідчому, прокурору жодної альтернативи на вчинення будь-яких інших дій, аніж внести відомості про злочин до ЄРДР протягом 24 годин після надходження відповідного повідомлення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено строк, у який повинно бути розпочате досудове розслідування, а рішення слідчого про внесення відомостей до ЄРДР не потребує оформлення постановою, то строк подання скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР починається з моменту спливу 24-х годин після подання заяви до органу поліції.

Як вбачається з тексту скарги та доданих до неї документів, ОСОБА_2 звернувся з заявою про кримінальне правопорушення до ВП № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області - 02.01.2023 року. Після цього повідомлень від органу поліції про внесення або про відмову у внесенні до ЄРДР відомостей, викладених у його заяві, ОСОБА_2 не отримував.

Таким чином, 10-денний строк подання ОСОБА_2 скарги на бездіяльність посадових осіб відділу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочався 03.01.2023 року і закінчився 13.01.2023 року. Однак зі скаргою представниця заявника звернуася лише 21.02.2023 року, тобто з пропуском встановленого чинним КПК України строку.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Тобто, пропущений ОСОБА_2 процесуальний строк для оскарження бездіяльності слідчого міг би бути поновлений слідчим суддею за наявності поважних причин його пропуску. Однак, звертаючись з клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку, представник заявника не надав відомостей, які б свідчили про поважність причин пропуску цього строку.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобовязані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

В п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України вказано, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Виходячи із зазначених положень закону, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню як така, що подана після закінчення встановленого строку.

Відповідно до ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Оскільки скарга подана представником заявника до суду через систему «Електронний суд» і всі документі подані лише в електронному вигляді, то на підставі ч. 3 ст. 304 КПК України скаржнику має бути надіслана копія ухвали слідчого судді, без надсилання інших документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А :

Повернути представнику ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_3 скаргу на бездіяльність слідчого відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1