Справа № 466/2657/23
Провадження № 1-кс/466/538/23
У Х В А Л А

20 березня 2023 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000003 від 13.01.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

в с т а н о в и в :

20.03.2023, слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000003 від 13.01.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Зазначає, що на адресу Галицької окружної прокуратури м. Львова з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при супровідному листі №131320-17/7253-2022 від 13.12.2022. У ході ревізії встановлено порушення використання коштів на капітальне будівництво, реконструкцію та ремонт приміщень і прилеглих територій лікарень за період з 01.01.2019 по 30.06.2022.

Досудовим розслідуванням встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » створено шляхом злиття КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір №02-06/21 на загальну суму 3 849 931,93 грн з ПДВ.

На виконання умов договору в період з 30.06.2021 по 31.12.2021, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » виконано робіт з капітального ремонту приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », у яких надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid, спричиненою коронавірусом SARS-COV-2 на АДРЕСА_1 (приміщення аптеки) на загальну суму 3 849 931,93 грн.

За результатами проведених контрольних обмірів виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » робіт із капітального та поточного ремонтів приміщень лікарні встановлено завищення обсягів і вартості виконаних робіт на суму 61 113,57 грн, в порушення п. 6.4.7 ДСТУ Б Д. 1.1-1-2013. А також, завищення обсягів і вартості виконаних робіт внаслідок включення до оплати Замовнику робіт на суму 144 936,45 грн, які не були передбачені кошторисною документацією та договірною ціною.

Так, перевіркою відповідності заактованих Підрядником робіт у формах №КБ-2 в проектно-кошторисній документації встановлено, їх кількість та вартість на суму 144 936,45 грн з ПДВ не була виконана. А саме: не виконано роботи із улаштування суцільної тепло- та звукоізоляції підлог з плит екструдованого пінополістиролу на площі 382,5 м2.

Натомість, при відсутності у договірній ціні та проектно-кошторисній документації до договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », включено до актів ф. №КБ-2 в роботи із улаштування обмазувальної гідроізоляції, улаштування цементних і вирівнювальних стяжок та наступного улаштування покриттів з лінолеуму на площі 37,184 м2, списано 213,7 кг грунтувального засобу, а також задекларовано робіт із очищення стін та їх шпаклювання і фарбування на площі 69,11 м2 та облицювання стін гіпсокартоном у кількості 18,2 м2 на 144 936,45 грн.

Враховуючи наведене, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » включено до оплати замовнику робіт на суму 144 936,45 грн з ПДВ, які не відповідають проектно-кошторисній документації.

Крім того, проведено контрольні обміри (обстеження) окремих найменувань робіт, включених в акти ф. №КБ-2 в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », у яких надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid, спричиненою коронавірусом SARS-COV-2 на АДРЕСА_1 (приміщення аптеки)» по договору №02-06/21.

Проведеним контрольним обміром встановлено завищення виконаних робіт ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » робіт із укладання плит стельових в каркас стель Армстронг на 21,24 м2, що призвело до завищення виконаних будівельних робіт за 2021 рік на суму 6 910,81 грн.

Також, ревізією встановлено, що Підрядником по вказаному об`єкту, зайво застосовано одиничну ресурсну кошторисну норму із пробивання борозен в цегляних стінах (РН20-28-1) в кількості 259,3 м, що вже передбачені комплексною ресурсною елементною кошторисною нормою, внаслідок чого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » завищено вартість виконаних робіт на суму 11 641,33 грн.

По договору №08-12/1 від 09.12.2021 з «Поточного ремонту замощення (відмостки, сходів, пішохідних доріжок) із влаштуванням безперешкодного доступу до основної частини будівлі під літ. А-3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у яких надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою КОВІД на АДРЕСА_1 », виконано робіт на суму 413 279,74 грн.

Контрольними обмірами окремих найменувань робіт, включених ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в акти ф.КБ-2в по згаданому об`єкту встановлено, що установлення бетонних поребриків на бетонну основу (РН18-30-1) в кількості 16,6 м проведено без бетонної основи, внаслідок чого зайво списано 8,466 м3, що призвело до завищення виконаних робіт за 2021 рік на суму 23 478,00 грн.

По договору №19-05/21 від 02.06.2021 з «Капітального ремонту приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », у яких надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою Covid, спричиненою коронавірусом SARS-COV-2 на вул. Миколайчука, 9 (радіологічний корпус)», виконано робіт на загальну суму 1 619 557,39 грн з ПДВ.

Під час ревізії встановлено, що Підрядником по вказаному об`єкту зайво застосовано одиничну ресурсну кошторисну норму із пробивання борозен в цегляних стінах (РН20-28-1) в кількості 99,0 м, що вже передбачені комплексною ресурсною елементною кошторисною нормою, унаслідок чого, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » завищено вартість виконаних робіт на суму 4 444,63 грн.

По договору №24-12/1 від 29.12.2021 з «Поточного ремонту фасаду та парапетів оновленої частини будівлі під літ А-3 КНП КЛШМД АДРЕСА_1 », виконано робіт на загальну суму 751 930,13 грн.

По вказаному об`єкту підрядником зайво застосовано одиничну ресурсну кошторисну норму із улаштування основи піщаної (РН2-12-1) в кількості 18,3 м3, унаслідок чого, завищено вартість виконаних робіт на суму 14 638,80 грн.

Вищевказані порушення призвели до завищення вартості виконаних робіт за 2021 рік на загальну суму 206 050,02 грн.

Вказані порушення відображено в Акті ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при супровідному листі №131320-17/7253-2022 від 13.12.2022.

Враховуючи вищевикладене, слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , просить суд задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий просить клопотання задовольнити та розглядати таке без його участі та без участі представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

У відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України слідчий суддя вважає можливим провести розгляд клопотання без здійснення фіксації судового засідання технічними засобами.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

У провадженні СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, перебувають матеріали досудового розслідування за №0000003 від 13.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

На адресу Галицької окружної прокуратури м. Львова з Західного офісу Держаудитслужби України надійшов акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при супровідному листі №131320-17/7253-2022 від 13.12.2022.

У ході ревізії встановлено порушення використання коштів на капітальне будівництво, реконструкцію та ремонт приміщень і прилеглих територій лікарень за період з 01.01.2019 по 30.06.2022.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження поряд з іншими є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Ознайомившись із матеріалами клопотання, представленими слідчому судді, враховуючи що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а іншим шляхом отримати вищевказані документи неможливо, з метою забезпечення швидкого, всебічного повного та неупередженого розслідування, суд приходить до висновку про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Керуючись ст.ст. 107, 131, 159, 160, 163-166, 215 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до: установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; посадових інструкцій, наказів про прийняття на роботу та інших документів ОСОБА_5 ; оригіналів документів, на яких містяться мокрі взірці підписів та почерку ОСОБА_5 , які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1