Справа № 932/9532/20
Провадження № 1-кс/932/3293/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 листопада 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №7 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погодженого із прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за відсутності підозрюваного відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000383 від 14.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.296 КК України
В С Т А Н О В И В:
Слідчим відділом ВП №7 Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування факту вчинення діяння, що за своїми ознаками підпадає під правову кваліфікацію злочину передбаченого ч.2 ст.296 КК України, кримінальне провадження №0000383 від 14.02.2018.
В межах вказаного кримінального провадження до слідчого судді подане клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за відсутності підозрюваного, відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування заявленого клопотання слідчим зазначено, що встановлені під час досудового розслідування обставини та зібрані докази, свідчать про обґрунтованість підозри пред`явленої ОСОБА_5 , у вчиненні інкримінованого правопорушення. Оскільки ОСОБА_5 ухиляється від явки до слідчого та його оголошено у міжнародний розшук, вважав за необхідне звернутися з даним клопотанням.
Під час судового засідання прокурор підтримав заявлене клопотання та надав пояснення аналогічні викладеним в ньому письмово.
Захисник заперечував проти задоволення клопотання.
Вислухавши прокурора, захисника, перевіривши матеріали клопотання, виходжу з наступного.
В Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14.02.2018 за №0000383 зареєстровано кримінальне провадження за ч.2 ст.296 КК України.
06.03.2020 слідчим СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області за погодженням з прокурором було складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч.2 ст.296 КК України та у цей же день вручено ОСОБА_6 . У протоколі допиту остання ствердила, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом із матір`ю. Вона є сестрою ОСОБА_5 , останній раз бачила його за своїм місцем проживання у січня 2018 року. Згідно повідомлення про підозру місце проживання ОСОБА_5 АДРЕСА_2 .
Досудове розслідування зупинено 29.03.2018 та відновлено 11.11.2022.
До клопотання долучено постанову від 29.03.2018 про оголошено ОСОБА_5 у розшук та від 18.02.2021 про оголошення його у міжнародний розшук.
Із наданих документів вбачається, що ОСОБА_5 виїхав за територію України 27.01.2018 та станом на 04.12.2020 не повертався.
У відповідності до ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується (ч.1).
Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом (ч.2).
У відповідності до ч.6 ст.193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
У відповідності до ст.281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного. До оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов`язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження (ч.1).
Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2).
У відповідності до ч.1 ст.278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
У відповідно до частин 1 та 2 ст.135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.
Оскільки КПК України містить одночасне визначення близьких родичів та членів сім`ї, а у ч.2 ст.135 КПК Україні вказано виключно про членів сім`ї, слідчий суддя керується нормами Сімейного кодексу України, за ст.3 якого, сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, а також приписами ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» за якими близькими особами є члени сім`ї та, серед іншого рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри (тобто член сім`ї та рідний брат це різні поняття).
Із пояснень ОСОБА_6 вбачається, що така є близьким родичом та не є членом сім`ї ОСОБА_5 , а також не проживавала разом із ним. Відтак в наданих матеріалах відсутні докази повідомлення останнього про підозру.
Щодо повідомлення про підозру в межах даного кримінального провадження надані висновки також в ухвалах слідчого судді від 18.08.2020 та 02.06.2022, які прокурором не оскаржувалась.
Крім того, у ст.193 КПК України вказано про оголошення саме міжнародного розшуку підозрюваного. Проте у КПК України міститься лише ст.281 яка передбачає можливість оголошення підозрюваного у розшук, без поділу розшуків на міжнародний та якийсь інший. КПК України також не визначає за яких обставин розшук набуває статусу міжнародного.
Із аналізу Інструкції про порядок використання правоохоронними органами можливостей Національного центрального бюро Інтерполу в Україні в попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, затвердженої наказом від 09.01.1997 №3/1/2/5/2/2 вбачається, що для оповіщення щодо осіб, які розшукуються з метою їх затримання, арешту, обмеження свободи пересування та подальшої видачі (екстрадиції) в Україну, зокрема для притягнення до кримінальної відповідальності (тобто саме для нашого випадку) необхідним є червона публікація.
Проте підставою для публікації червого повідомлення є, зокрема на стадії досудового розслідування, завірена копія ухвали слідчого судді про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Вирішуючи вказану колізію, слідчий суддя враховує висновки апеляційної палата Вищого антикорупційного суду, викладені в ухвалі від 21.07.2021 у справі №991/3923/21.
Зокрема, прийняття органом досудового розслідування постанови про оголошення підозрюваної особи в міжнародний розшук, її скерування з відповідними матеріалами до Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України є доказами оголошення міжнародного розшуку в розумінні вимог ч.6 ст.193 КПК України.
Разом із тим, до клопотання долучено постанову слідчого про оголошення підозрюваного у розшук, якою здійснення розшуку доручено Шевченківському ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.
Відтак вбачається, що підозрюваний не перебуває в міжнародному розшуку.
Відповідні висновки наводилися слідчим суддею в згадуваній вище ухвалі від 02.06.2022.
За таких обставин, клопотання не може бути задоволено.
Відтак, керуючись статтями 177, 183, 188, 189, 190, 193, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволені клопотання слідчого СВ ВП №7 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погодженого із прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000383 від 14.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.296 КК України, про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за відсутності підозрюваного відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали проголошено 16.11.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_1