Справа № 296/7001/22
УХВАЛА
Іменем України

20 жовтня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000150 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14 ч.3 ст.368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідча ОСОБА_3 звернулась до Корольовського районного суду м. Житомира з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000150 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14 ч.3 ст.368 КК України, строком на дванадцять місяців, тобто до 23 жовтня 2023 року.

Обґрунтовуючи клопотання сторона кримінального провадження вказує, що службова особа одного з державних органів, яка займає відповідальне становище, за попередньою змовою з іншими службовими особами, вимагає в особи неправомірну вигоду за вчинення в інтересах третьої особи дій з використанням наданого їм службового становища.

Слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження:

- неодноразово подано клопотання про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, отримано ухвали Житомирського апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, надано доручення оперативному підрозділу про організацію виконання негласних слідчих розшукових дій;

- допитано свідка ОСОБА_4 від 11.05.2021 у кримінальному провадженні, яка повідомила деталі розмови з службовими особами щодо проголошеної неправомірної вимоги;

- допитано свідка ОСОБА_5 від 11.05.2021, який повідомив обставини появи виконавчого провадження;

- проведено ряд негласних слідчих (розшукових) дій відносно посадових осіб державного органу, які займають відповідальне становище, в ході яких було підтверджено інформацію про зацікавленість останніх у вирішенні питання, що підлягає під сферу їхньої компетенції та отриманні неправомірної вигоди; за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій складено протоколи;

- додатково допитано свідка ОСОБА_4 від 02.07.2022, яка повідомила, що в зв`язку із вторгненням збройних сил російської федерації на територію України та введенням воєнного стану державні органи переведені на дистанційний режим роботи, заблоковано доступи до державних реєстрів з метою запобігання несанкціонованого втручання;

- додатково допитано свідка ОСОБА_4 від 19.10.2022, яка повідомила, що після проведення процедури відчуження ОСОБА_5 нерухомого майна, наступним етапом буде закриття виконавчого провадження, після чого посадові особи очікують неправомірну вигоду.

Водночас, відповідно до вимог ст. 219 КПК України, у вказаному провадженні 18 місячний строк досудового розслідування закінчується 23.10.2022, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд негласних слідчих (розшукових) дій, слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій, а саме: підготувати клопотання про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій строком не менше 60 діб, отримати ухвали Житомирського апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, підготувати доручення оперативному підрозділу про організацію виконання негласних слідчих розшукових дій; за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій повідомити про підозру особам, які причетні до вчиненого кримінального правопорушення; призначити ряд відповідних судових експертиз, в яких виникне необхідність при проведенні досудового розслідування; провести допити підозрюваної особи/осіб, наявних свідків у кримінальному провадженні; виконати інші слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Результати вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, спрямовані на встановлення тих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, лише після їх проведення можливо визначити належну правову кваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення. При цьому, проведення негласних слідчих розшукових дій, документування злочинної діяльності має вирішальне значення для встановлення об`єктивної істини по вказаному кримінальному провадженню, результати проведених заходів безпосереднім чином можуть являтися доказом причетності осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні та слідчі дії раніше є тривалий час документування протиправної діяльності посадових осіб, зміни у законодавстві у визначеній сфері, повномасштабне вторгнення збройних сил російської федерації на територію України та введенням воєнного стану, оскільки це унеможливило повсякденну діяльність державних органів, оскільки були заблоковані доступи до державних реєстрів з метою запобігання несанкціонованого втручання.

У кримінальному провадженні нікому не повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні має закінчитися 23.10.2022

Слідча в заяві від 19.10.2022 р. просила розгляд клопотання здійснювати у її відсуніть.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Положеннями ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч.1 ст.295-1 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

За приписами п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Таким чином, строк досудового розслідування щодо вчинення тяжкого, особливо тяжкого злочину, в якому не повідомлено про підозру, може бути продовжено неодноразово на дванадцять місяців.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №№0000150 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14 ч.3 ст.368 КК України.

При цьому, станом на день звернення до слідчого судді із вказаним клопотанням будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру повідомлено не було.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла потреба у проведенні додаткових процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а також у ряді інших слідчих та процесуальних дій, у яких у подальшому може виникнути потреба.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає 23.10.2022, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе, враховуючи їх обсяг та складність, клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є обґрунтованим та наявні достатні підстави для його продовження на шість місяців, тобто до 23.03.2023 року.

Таким чином, клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№0000150 від 23.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14 ч.3 ст.368 КК України, на шість місяців, а саме до 23.03.2023 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1