21.03.23 Справа № 469/269/23
1-кс/469/39/23
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 березня 2023 року смт. Березанка
Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановила:
15 березня 2023 року адвокат ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із зазначеною скаргою, у якій зазначила, що вона як представник ОСОБА_4 27 лютого 2023 року звернулась до відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області з заявою про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, за фактом незаконного заволодіння коштами ОСОБА_4 у сумі 1200 грн. з банківської карти № НОМЕР_1 АТ «Приват Банк», просила розпочати досудове розслідування щодо викладених у заяві фактів.
27 лютого 2023 року за вих.№Д-01/58-2023 начальником відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області простою кореспонденцією направлено листа на ім`я ОСОБА_4 про те, що відомості про вчинення правопорушення до ЄРДР внесені не були і 27 лютого 2023 перевірка припинена на підставі Закону України «Про звернення громадян» та Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України.
Посилаючись на порушення вимог ст.214 КПК України, заявник просила зобов"язати уповноважену особу ВП №8 МРУП ГУНП в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою в інтересах ОСОБА_4 від 27 лютого 2023 року.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з"явилась, надала до суду заяву про розгляд скарги без її участі та підтримку вимог скарги.
Зважаючи на воєнний стан, з метою дотримання строків розгляду скарги вважаю за можливе провести розгляд скарги за відсутності заявника.
Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином; на вимогу слідчого судді відділенням поліції №8 Миколаївського районного управління поліції надано матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 .
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як встановлено в судовому засіданні за матеріалами перевірки № 953/58-2023 від 27 лютого 2023 року, адвокат ОСОБА_3 27 лютого 2023 року звернулась до ВП №8 МРУП ГУНП в Миколаївській області в інтересах ОСОБА_4 із заявою, у якій виклала обставини зняття коштів з карткового рахунку ОСОБА_4 , та просила прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення невідомою особою щодо ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати їй витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування щодо викладених у заяві фактів.
На час розгляду скарги відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР не внесено, перевірку припинено.
Відповідно до ст.ст.7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, зазначені норми вимагають від прокурора, слідчого, дізнавача після отримання заяви, що містить відомості про наявність ознак складу кримінального правопорушення, протягом встановленого законом строку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи з викладеного, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , що містили відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, та відповідне прохання про внесення цих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України, у зв`язку з чим скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Тому належним способом захисту прав особи, що звернулася зі скаргою, буде постановлення ухвали про зобов"язання відповідної уповноваженої особи вчинити передбачені законом дії.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий суддя-
п о с т а н о в и л а:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 27 лютого 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя