Справа № 462/1993/23
провадження 1-кс/462/538/23
У Х В А Л А

23 березня 2023 року слідча суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР заяви про злочин,-

В С Т А Н О В И Л А:

22.03.2023 ОСОБА_2 подана скарга на бездіяльність слідчого та прокурора, в якій останній просить зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 03.10.2022 та негайно розпочати досудове розслідування, зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області надати йому витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження, зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області та Галицької окружної прокуратури надати йому відповіді на його попередні звернення від 27.12.2022 та 08.02.2023.

Також ОСОБА_2 просить поновити йому строк звернення до суду з вказаною скаргою, посилаючись на те, що він, написавши до ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області 03.10.2022 заяву про вчинення щодо нього шахрайства, добросовісно (помилково) вважав, що відповідальні особи органу досудового розслідування внесли відомості до ЄРДР, але не отримавши відповіді на свої звернення, зокрема заяви від 08.02.2023 р., він переконався в бездіяльності слідчого і прокурора, що зумовлює причину недотримання ним встановлених КПК строків оскарження.

Вивчивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла висновку про наявність підстав для повернення скарги, виходячи з наступного.

Згідно з ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як вбачається зі змісту скарги, 03.10.2022 ОСОБА_2 звернувся із письмовою заявою до ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області про вчинення щодо нього громадянином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шахрайства, тобто правопорушення передбаченого ст. 190 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування

Таким чином, суд звертає увагу на те, що перебіг строку на оскарження бездіяльності слідчого відповідно до кримінального процесуального закону розпочався з 05 жовтня 2022 року та протягом 10 днів, з того часу заявник мав право звернутись до слідчого судді з даною скаргою. Проте із вказаною скаргою до слідчого судді скаржник звернувся лише 22 березня 2023.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_2 пропущено строк подання відповідної скарги, а відтак дана скарга підлягає поверненню з доданими до неї матеріалами.

Що стосується порушеного у скарзі питання про поновлення пропущеного строку на подання скарги суд зазначає наступне.

Відповідно до положення ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, листом від 09 листопада 2012 року 31640/0/4-12, з метою однакового застосування всіма судами загальної юрисдикції кримінального процесуального законодавства та уникнення неоднозначного тлумачення норм права, звернув увагу судів, що ч. 1 ст. 304 КПК України, встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України, для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо).

З врахуванням наведеного, слідча суддя зазначає, що скаржником не наведено жодних поважних причин пропуску строку для подання скарги, натомість наведені заявником підстави для поновлення строку звернення до суду не можуть бути визнані поважними та такими, що об`єктивно перешкоджали реалізувати своє право на оскарження бездіяльності працівників поліції.

За таких обставин, строк для звернення до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України пропущено і підстав для його поновлення немає, а скарга підлягає поверненню особі, що її подала.

Між тим слідча суддя роз`яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись, ст.ст. 303, 304 КПК України, слідча суддя

У Х В А Л И Л А:

Відмовити ОСОБА_2 у поновленні пропущеного процесуального строку на подачу скарги.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР заяви про злочин - повернути ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідча суддя: ОСОБА_1