КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2023 року м. Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу захисника ОСОБА_2 в інтересах ТОВ «Ласт Буд Кепітал», ТОВ «Декс Сіті» та ТОВ «Вега Строй ЛТД» на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 08 лютого 2023 року,

в с т а н о в и в :

Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 08.02.2023 задоволено клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , та надано дозвіл слідчим групи слідчих, яким доручено здійснення досудового розслідування, та групі прокурорів у кримінальному провадженні, на проведення обшуку офісних та складських приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером: :01:026:0279, яка належить ОСОБА_5 , за місцем здійснення господарської діяльності ТОВ «Ласт Буд Кепітал» (), ТОВ «Вега Строй ЛТД» (), ТОВ «Декс Сіті» () та ТОВ «Укркомбудінвест» (), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, вилучення оригіналів та копій наступних речей та документів, а саме: тендерної документації щодо участі в тендері, оголошеного Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, на виконання наступних робіт: з будівництва фізкультурно-оздоровчого комплексу по вул. Ватутіна, 36 в м. Миронівка Київської області (UA-2021-03-02-001849-a), реконструкції інфекційного відділення центру «Дитяча лікарня» КНП «Броварська БКЛ» БРР БМР по вул. _____________________________________________________________________________________

Справа № 752/2323/23-к Слідчий суддя - ОСОБА_6

Апеляційне провадження № 11-сс/824/2032/2023 Суддя-доповідач - ОСОБА_1

Ярослава Мудрого, 47 в м. Бровари Київської області(UA-2021-03-30-003806-a), будівництва дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області (UA-2021-11-24-012517-a); тендерів щодо робіт на відновлення пошкоджених об`єктів внаслідок військових дій РФ на території Київської області, переможцями яких стали ТОВ «Ласт Буд Кепітал» (), ТОВ «Укркомбудінвест» (), ТОВ «Декс Сіті» (), ТОВ «ВіалокБілд» () та ТОВ «Вега Строй ЛТД» (); завірених належним чином рішень постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, висновків про результати моніторингу процедур закупівель, а також документів щодо розгляду (реагування) на виявлені порушення; проектно-кошторисної документації щодо будівництва фізкультурно-оздоровчого комплексу по вул. Ватутіна, 36 в м. Миронівка Київської області (UA-2021-03-02-001849-a), реконструкції інфекційного відділення центру «Дитяча лікарня» КНП «Броварська БКЛ» БРР БМР по вул. Ярослава Мудрого, 47 в м. Бровари Київської області(UA-2021-03-30-003806-a), будівництва дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області (UA-2021-11-24-012517-a); а також щодо робіт на відновлення пошкоджених об`єктів внаслідок військових дій РФ на території Київської області, підрядниками яких є/були ТОВ «Ласт Буд Кепітал» (), ТОВ «Укркомбудінвест» (), ТОВ «Декс Сіті» (), ТОВ «ВіалокБілд» () та ТОВ «Вега Строй ЛТД» (); договорів, додаткових угод та усіх наявних документів, які складались на підставі вказаних договорів (накази про затвердження робочого проекту, експертні звіти щодо розгляду проектної документації, проектно-кошторисна документація, договори будівельного підряду, додатки до них, плани фінансування, договірні ціни, зведені кошторисні розрахунки вартості об`єктів, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, дефектні акти, виконавчі схеми, акти на закриття прихованих робіт, довідки про вартість виконаних робіт та витрат (форми КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), реєстри виконаних робіт та ін. документів) із доповненнями та специфікаціями; податкових, видаткових накладних, реєстрів отриманих та виданих накладних, актів виконаних робіт, актів з активації технічної підтримки, актів приймання-передачі, товаро-транспортних накладних, рахунків-фактур та довіреностей, документів, що підтверджують розрахунки (векселів, виписок банківських установ, платіжних доручень, прибуткових та видаткових касових ордерів) та інших документів щодо будівництва фізкультурно-оздоровчого комплексу по вул. Ватутіна, 36 в м. Миронівка Київської області (UA-2021-03-02-001849-a), реконструкції інфекційного відділення центру «Дитяча лікарня» КНП «Броварська БКЛ» БРР БМР по вул. Ярослава Мудрого, 47 в м. Бровари Київської області(UA-2021-03-30-003806-a), будівництва дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області (UA-2021-11-24-012517-a); а також щодо робіт на відновлення пошкоджених об`єктів внаслідок військових дій РФ на території Київської області, підрядниками яких є/були ТОВ «Ласт Буд Кепітал» (), ТОВ «Укркомбудінвест» (), ТОВ «Декс Сіті» (), ТОВ «ВіалокБілд» () та ТОВ «Вега Строй ЛТД» (); документів щодо технічного нагляду, які складенні та підписані внаслідок будівництва фізкультурно-оздоровчого комплексу по вул. Ватутіна, 36 в м. Миронівка Київської області (UA-2021-03-02-001849-a), реконструкції інфекційного відділення центру «Дитяча лікарня» КНП «Броварська БКЛ» БРР БМР по вул. Ярослава Мудрого, 47 в м. Бровари Київської області(UA-2021-03-30-003806-a), будівництва дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області (UA-2021-11-24-012517-a); а також щодо робіт на відновлення пошкоджених об`єктів внаслідок військових дій РФ на території Київської області, підрядниками яких є/були ТОВ «Ласт Буд Кепітал» (), ТОВ «Укркомбудінвест» (), ТОВ «Декс Сіті» (), ТОВ «ВіалокБілд» () та ТОВ «Вега Строй ЛТД» (); терміналів мобільного зв`язку, сім-карток, тримачів від сім-карток, інших засобів зв`язку, оптичні та інші носії інформації, у тому числі флеш-карти, меморі стіки, з`ємні флеш накопичувачі, жорсткі магнітні накопичувані та диски, комп`ютерна техніка та інше комп`ютерне устаткування, а також інші речі і документи, які використовувалися співучасниками для підготовки та вчинення злочинів, серед яких: документи, рукописні та чорнові записи, листування чи інші форми поштового обміну інформацією, блокноти, предмети, документи, договори та угоди, які стосуються обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть містити в собі інформацію, яка має значення для подальшого досудового розслідування, а також інші документи, в тому числі реєстраційні, підприємств, які не зареєстровані за вказаною адресою.

Визначено строк дії ухвали тривалістю один місяць, який встановлено обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, захисник ОСОБА_2 в інтересах ТОВ «Ласт Буд Кепітал», ТОВ «Декс Сіті» та ТОВ «Вега Строй ЛТД» подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу слідчого судді, та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні клопотання слідчого.

20.03.2023 до Київського апеляційного суду з Голосіївського районного суду міста Києва надійшли матеріали судового провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 про надання дозволу на обшук.

Вивчивши апеляційну скаргу та матеріали судового провадження, вважаю, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити, з таких підстав.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 55 Конституції України гарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В офіційному тлумаченні частини другої статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим згідно з положеннями ст. 394 цього Кодексу.

Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано параграфом 2 Глави 26 КПК України.

Відповідно до частини 3 ст. 392 КПК України, вапеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.

Частиною першою статті 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.

Згідно ч. 3 ст. 309 КПК України, скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Зазначеними нормами кримінального процесуального законодавства не передбачено оскарження у апеляційному порядку ухвал слідчого судді про надання дозволу на обшук.

Як убачається із матеріалів апеляційного провадження, 03.02.2023старший слідчий в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва із клопотанням від 23.01.2023, погодженим прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , в якому просив надати слідчим групи слідчих, яким доручено здійснення досудового розслідування, та групі прокурорів у кримінальному провадженні, на проведення обшуку офісних та складських приміщень за адресою: Київська обл., Васильківський р-н, с. Мала Солтанівка, вул. М. Грушевського, 58, які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером: :01:026:0279, яка належить ОСОБА_5 , за місцем здійснення господарської діяльності ТОВ «Ласт Буд Кепітал» (), ТОВ «Вега Строй ЛТД» (), ТОВ «Декс Сіті» () та ТОВ «Укркомбудінвест» (), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, вилучення оригіналів та копій наступних речей та документів, а саме: тендерної документації щодо участі в тендері, оголошеного Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, на виконання наступних робіт: з будівництва фізкультурно-оздоровчого комплексу по вул. Ватутіна, 36 в м. Миронівка Київської області (UA-2021-03-02-001849-a), реконструкції інфекційного відділення центру «Дитяча лікарня» КНП «Броварська БКЛ» БРР БМР по вул. Ярослава Мудрого, 47 в м. Бровари Київської області(UA-2021-03-30-003806-a), будівництва дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області (UA-2021-11-24-012517-a); тендерів щодо робіт на відновлення пошкоджених об`єктів внаслідок військових дій РФ на території Київської області, переможцями яких стали ТОВ «Ласт Буд Кепітал» (), ТОВ «Укркомбудінвест» (), ТОВ «Декс Сіті» (), ТОВ «ВіалокБілд» () та ТОВ «Вега Строй ЛТД» (); завірених належним чином рішень постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, висновків про результати моніторингу процедур закупівель, а також документів щодо розгляду (реагування) на виявлені порушення; проектно-кошторисної документації щодо будівництва фізкультурно-оздоровчого комплексу по вул. Ватутіна, 36 в м. Миронівка Київської області (UA-2021-03-02-001849-a), реконструкції інфекційного відділення центру «Дитяча лікарня» КНП «Броварська БКЛ» БРР БМР по вул. Ярослава Мудрого, 47 в м. Бровари Київської області(UA-2021-03-30-003806-a), будівництва дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області (UA-2021-11-24-012517-a); а також щодо робіт на відновлення пошкоджених об`єктів внаслідок військових дій РФ на території Київської області, підрядниками яких є/були ТОВ «Ласт Буд Кепітал» (), ТОВ «Укркомбудінвест» (), ТОВ «Декс Сіті» (), ТОВ «ВіалокБілд» () та ТОВ «Вега Строй ЛТД» (); договорів, додаткових угод та усіх наявних документів, які складались на підставі вказаних договорів (накази про затвердження робочого проекту, експертні звіти щодо розгляду проектної документації, проектно-кошторисна документація, договори будівельного підряду, додатки до них, плани фінансування, договірні ціни, зведені кошторисні розрахунки вартості об`єктів, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, дефектні акти, виконавчі схеми, акти на закриття прихованих робіт, довідки про вартість виконаних робіт та витрат (форми КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), реєстри виконаних робіт та ін. документів) із доповненнями та специфікаціями; податкових, видаткових накладних, реєстрів отриманих та виданих накладних, актів виконаних робіт, актів з активації технічної підтримки, актів приймання-передачі, товаро-транспортних накладних, рахунків-фактур та довіреностей, документів, що підтверджують розрахунки (векселів, виписок банківських установ, платіжних доручень, прибуткових та видаткових касових ордерів) та інших документів щодо будівництва фізкультурно-оздоровчого комплексу по вул. Ватутіна, 36 в м. Миронівка Київської області (UA-2021-03-02-001849-a), реконструкції інфекційного відділення центру «Дитяча лікарня» КНП «Броварська БКЛ» БРР БМР по вул. Ярослава Мудрого, 47 в м. Бровари Київської області(UA-2021-03-30-003806-a), будівництва дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області (UA-2021-11-24-012517-a); а також щодо робіт на відновлення пошкоджених об`єктів внаслідок військових дій РФ на території Київської області, підрядниками яких є/були ТОВ «Ласт Буд Кепітал» (), ТОВ «Укркомбудінвест» (), ТОВ «Декс Сіті» (), ТОВ «ВіалокБілд» () та ТОВ «Вега Строй ЛТД» (); документів щодо технічного нагляду, які складенні та підписані внаслідок будівництва фізкультурно-оздоровчого комплексу по вул. Ватутіна, 36 в м. Миронівка Київської області (UA-2021-03-02-001849-a), реконструкції інфекційного відділення центру «Дитяча лікарня» КНП «Броварська БКЛ» БРР БМР по вул. Ярослава Мудрого, 47 в м. Бровари Київської області(UA-2021-03-30-003806-a), будівництва дитячого дошкільного закладу на 280 місць по вул. Космонавтів, с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області (UA-2021-11-24-012517-a); а також щодо робіт на відновлення пошкоджених об`єктів внаслідок військових дій РФ на території Київської області, підрядниками яких є/були ТОВ «Ласт Буд Кепітал» (), ТОВ «Укркомбудінвест» (), ТОВ «Декс Сіті» (), ТОВ «ВіалокБілд» () та ТОВ «Вега Строй ЛТД» (); терміналів мобільного зв`язку, сім-карток, тримачів від сім-карток, інших засобів зв`язку, оптичні та інші носії інформації, у тому числі флеш-карти, меморі стіки, з`ємні флеш накопичувачі, жорсткі магнітні накопичувані та диски, комп`ютерна техніка та інше комп`ютерне устаткування, а також інші речі і документи, які використовувалися співучасниками для підготовки та вчинення злочинів, серед яких: документи, рукописні та чорнові записи, листування чи інші форми поштового обміну інформацією, блокноти, предмети, документи, договори та угоди, які стосуються обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть містити в собі інформацію, яка має значення для подальшого досудового розслідування, а також інші документи, в тому числі реєстраційні, підприємств, які не зареєстровані за вказаною адресою.

Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 08.02.2023 задоволено зазначене клопотання слідчого.

Частина 4 статті 399 КПК України визначає не право, а обов`язок суду апеляційної інстанції відмовити у відкритті провадження, тому що законом визначено чіткий перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню, і не надає можливості діяти вибірково щодо кожного конкретного випадку.

В даному випадку закон не передбачає права або обов`язку суду апеляційної інстанції давати оцінку законності чи незаконності прийнятого по суті рішення слідчим суддею.

Оскільки чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено оскарження у апеляційному порядку ухвали слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку,а тому колегія суддів вважає, що підстави для відкриття провадження за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_2 в інтересах ТОВ «Ласт Буд Кепітал», ТОВ «Декс Сіті» та ТОВ «Вега Строй ЛТД» відсутні.

Ураховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 309, 376, 392, 399 КПК України, колегія суддів,

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_2 в інтересах ТОВ «Ласт Буд Кепітал», ТОВ «Декс Сіті» та ТОВ «Вега Строй ЛТД» на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 08 лютого 2023 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її проголошення.

Суддя Київського

апеляційного суду ОСОБА_1