Справа № 712/2673/23
Провадження № 1кс/712/1355/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого СВ Черкаського РУП ГУНП Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0000373, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 лютого 2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду об`єкту нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі з прибудовою А, а загальною площею 47,2 кв. м., що за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Благовісна, буд. 302, що на даний час, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна перебуває у власності товариства з обмеженою відповідальністю «КРУПЕНКО» (код ЄДРПОУ: 44975527) з можливістю локального розкриття конструкцій фундаменту (у разі його наявності) шляхом його пошкодження у обсязі, необхідному для отримання достовірної інформації щодо об`єкту нерухомого майна з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальн ого правопорушення.

Клопотання обґрунтовує тим, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради про виявлення факту самовільного будівництва споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, розташованій біля перехрестя вул. В. Чорновола та вул. Благовісна в м. Черкаси.

В ході досудового розслідування встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_5 зареєстрував право власності на нежитлову будівлю з прибудовою А, а загальною площею 47,2 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 на підставі технічного паспорту, серія номер: 01-12-04-19, виданий 12.04.2019.

Відповідно до листа Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради в районі перехрестя вул. В. Чорновола та вул. Благовісна виявлено самочинне будівництво, як вбачається зі вказаного вище листа, на вищезазначене місце/об`єкт не видавались паспорти прив`язки тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, містобудівні умови та обмеження, не відводилася земельна ділянка.

Згідно ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 13 квітня 2011 року №466, замовник має право виконувати будівельні роботи після отримання документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договору суперфіцію та після подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю щодо об`єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об`єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Виконувати будівельні роботи без подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт забороняється.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна, в якому відсутні дані про реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 та згідно листа департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради на вищезазначене місце/об`єкт земельна ділянка не відводилася.

Виходячи з вищевикладеного, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 відноситься до міських земель не наданих у власність або постійне користування в межах населеного пункту та перебуває у комунальній власності відповідно до п.п. 1, 2 ст. 83 Земельного кодексу України.

ОСОБА_5 здійснив самочинне будівництво на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться у власності територіальної громади м. Черкаси та є комунальною власністю, а отже порушив право власності територіальної громади м. Черкаси щодо користування та розпорядження даною земельною ділянкою (вчиняти щодо свого майна будь-які дії), яку представляє Черкаська міська рада.

Також встановлено, що згідно наказу №2907-а від 25.06.2019 виданого Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради, з метою упорядкування нумерації будинків та споруд на території м. Черкаси, враховуючи Положення про департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, затверджене рішенням Черкаської міської ради від 12.05.2017 №2-2001, на підставі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 10.05.2019 №166074351 надано адресу: АДРЕСА_1 нежитловій будівлі з прибудовою (літ. А,а) загальною площею 47,2 кв.м.

В зв`язку з вище викладеним, 27.02.2023 року було призначено судову будівельно-технічну експертизу котра за номером №798/46/03-23 від 27.02.2023 направлена на виконання до Черкаського НДКЦ МВС, де перебуває на даний час.

06.03.2023 за №19/124/15/2-3304-2023 до слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області надійшло клопотання експерта Черкаського НДЕКЦ ОСОБА_6 , згідно якого останній просить забезпечити прибуття, безперешкодний доступ та належні умови праці судового експерта для проведення натурного обстеження об`єкта дослідження за його місцезнаходженням. Разом з тим слід зазначити, що для вирішення питання, поставленого в постанові про призначення судової будівельно-технічної експертизи у даному кримінальному провадженні, на час проведення натурного обстеження об`єкта дослідження потрібно провести локальні розкриття конструкцій фундаменту (у разі його наявності) шляхом його пошкодження.

Зі змісту редакції питань, які поставлені на вирішення перед експертом у зазначеній постанові, вбачається необхідність у застосуванні руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкта дослідження. На практиці зазначений процес здійснюється шляхом влаштування так-званих «вирубок», шурфів тощо.

Відтак, у відповідності до вимог абзацу сьомого пункту 2.2. та абзацу третього пункту 3.3. «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р. № 53/5 (із змінами та доповненнями), для подальшого проведення призначеної експертизи, необхідно отримати дозвіл на влаштування вищевказаних технічних заходів, у обсязі, необхідному для отримання достовірної інформації щодо об`єкту нерухомого майна.

Враховуючи вище викладене, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення виконання вище вказаної судової будівельно-технічної експертизи виникла необхідність в проведенні огляду об`єкту нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі з прибудовою А, а загальною площею 47,2 кв. м. за адресою, що за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Благовісна, буд. 302, що на даний час, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна перебуває у власності товариства з обмеженою відповідальністю «КРУПЕНКО» () з можливістю локального розкриття конструкцій фундаменту (у разі його наявності) шляхом його пошкодження у обсязі, необхідному для отримання достовірної інформації щодо об`єкту нерухомого майна.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити заявлені вимоги.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000373 від 02.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

За даними матеріалів досудового розслідування, до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради про виявлення факту самовільного будівництва споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, розташованій біля перехрестя вул. В. Чорновола та вул. Благовісна в м. Черкаси.

В ході досудового розслідування встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_5 зареєстрував право власності на нежитлову будівлю з прибудовою А, а загальною площею 47,2 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 на підставі технічного паспорту, серія номер: 01-12-04-19, виданий 12.04.2019.

Відповідно до листа Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради в районі перехрестя вул. В. Чорновола та вул. Благовісна виявлено самочинне будівництво, як вбачається зі вказаного вище листа, на вищезазначене місце/об`єкт не видавались паспорти прив`язки тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності, містобудівні умови та обмеження, не відводилася земельна ділянка.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, нежитлова будівля з прибудовою А, а загальною площею 47,2 кв. м., що за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Благовісна, буд. 302, на праві приватної власності належить Товариству з обмеженою відповідальністю «КРУПЕНКО» ()

Статтею 30 Конституції України, передбачено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має право проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч. ч. 1,2 ст. 237 КПК України, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб.

Дане клопотання про проведення огляду відповідає положенням КПК України, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що огляд зазначеного у клопотанні об`єкту нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі з прибудовою А, а загальною площею 47,2 кв. м., що за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Благовісна, буд. 302, що на даний час перебуває у власності товариства з обмеженою відповідальністю «КРУПЕНКО» (код ЄДРПОУ: 44975527) з можливістю локального розкриття конструкцій фундаменту (у разі його наявності) шляхом його пошкодження у обсязі, необхідному для отримання достовірної інформації щодо об`єкту нерухомого майна надасть можливість виявити та зафіксувати відомості про обставини ймовірного вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 234-237, 309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 та лейтенанту поліції ОСОБА_8 та прокурорам Черкаської окружної прокуратури із групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні на проведення огляду об`єкту нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі з прибудовою А, а загальною площею 47,2 кв. м. за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Благовісна, буд. 302, що згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна перебуває у власності Товариства з обмеженою відповідальністю «КРУПЕНКО» (код ЄДРПОУ: 44975527) з можливістю локального розкриття конструкцій фундаменту (у разі його наявності) шляхом його пошкодження у обсязі, необхідному для отримання достовірної інформації щодо об`єкту нерухомого майна з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1