КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/1108/20
провадження № 1-кс/534/57/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2023 року м. Горішні Плавні

Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритомусудовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеними до ЄРДР за № 0000016 від 20.01.2020 року, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

УСТАНОВИВ:

До Комсомольського міського суду Полтавської області звернувся прокурор Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням, в якому прохає надати тимчасовий доступ до документів.

Клопотання вмотивовано тим, що в ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню встановлено, що ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі спецдозволу № 1012 від 29.07.1997 розробляє Горишнє-Плавнинське-Лавриківське родовище на території Полтавської області.

Відповідно до протоколу № 3428 від 24 вересня 2015 року засідання колегії ІНФОРМАЦІЯ_2 по запасах корисних копалин (ДК3) при ІНФОРМАЦІЯ_3 було доведено недоцільність відпрацювання запасів гранітів (мігматитів) та амфіболітів, як сировини для виробництва щебеню будівельного.

Технологічна схема розробки родовища передбачає попереднє розпушення скельних гірських порід буро вибуховим способом, екскавація руди та розкривних порід, навантаження та розвантаження гірської маси, переміщення розкривних порід у відвали, а корисні копалини на подальшу переробку.

Тобто, до 2015 року ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснював видобуток корисних копалин: залізна руда, піщано-гравійна сировина та сировина для бутового каменю, та здійснювали сплату рентної плати за користування надрами для видобутку корисних копалин, зокрема сировини для бутового каменю.

Відповідно до умов вказаного спецдозволу метою користування ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надрами є видобуток залізистих кварцитів та не передбачає видобування будівельної сировини, зокрема щебеню.

В той же час, згідно отриманих даних, протягом 2019 року ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » реалізовано суб`єктам господарювання близько 100 тис. тонн щебеню різних фракцій власного виробництва на загальну суму понад 10 млн. грн.

За отриманими оперативними даними, на ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для виробництва щебеню використовуються 3 породи, які видобувається під час проведення вскришних робіт (вилучення пустої породи) Горишнє-Плавнинське-Лавриківського родовища: некондиційна мігматитова руда з низьким вмістом заліза (найбільш якісний щебінь), амфіболіти та сланцеві-амфіболіти (щебінь низької якості).

В свою чергу, згідно Переліку корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення, затвердженого Постановою КМУ № 827 від 12.12.1994, сировина для виробництва бутового каменю (у тому числі щебеню) є окремим видом корисної копалини і згідно Постанови КМУ № 1370 віл 28.12.2011 відноситься до категорії корисних копалин загальнодержавного значення.

Таким чином, обсяги виробництва щебеню та факт його реалізації різним суб`єктам господарювання свідчить, що ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розробляє родовище мінералів, які є будівельними матеріалами та потребує отримання окремого дозволу, або включення до умов існуючого спецдозволу права на видобуток зазначеної сировини після проведення геологічного вивчення запасів родовища будівельних матеріалів та їх затвердження ІНФОРМАЦІЯ_5 з запасів при ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Крім цього, службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » порушують обов`язки надрокористувача передбачені ст. 24 Кодексу України «Про надра», згідно яких вони зобов`язані використовувати надра відповідно до цілей, для яких їх було надано та забезпечувати повноту геологічного вивчення, раціональне, комплексне використання та охорону надр.

28.01.2022 у даному кримінальному провадженню призначено комплексну судову інженерно-екологічну та економічну експертизи, проведення яких доручено Національному науковому центру « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

На виконання клопотання експерта 01.07.2022 отримано ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до певних документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: регламентуючого документу для товарної продукції гірничого підприємства ТУ У08.3:2016; матеріалів (акти перевірок, приписи) планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) щодо додержання ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр за період з жовтня 2015 року по грудень 2020 року.

Разом з цим, ухвала суду не виконана в повному обсязі, а саме не надано доступ до матеріалів (акти перевірок, приписи) планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) щодо додержання ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр за період з жовтня 2015 року по грудень 2020 року. З пояснень представника ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачається, що вищезгадані документи на той момент не змогли відшукати на підприємстві, однак обіцяли надати в подальшому до них доступ. Станом на 26.01.2023 доступ до документів не надано. Через відсутність вказаних документів отриманий висновок експерта № 5725/5726 за наслідками проведеної комплексної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи не зміг в повній мірі надати відповіді на поставлені запитання.

Прокурор подав до суду заяву, у якій просив справу розглянути у його відсутність, просив клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Представником ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » адвоката ОСОБА_4 надійшло заперечення на клопотання, у якому просить відмовити у задоволенні клопотання, посилаючись на те, що 29.07.2022, у зв`язку зі звільненням осіб відповідальних за облік (зберігання) вказаних документів, а також реорганізацією підрозділів підприємства (зміна місця перебування), місце знаходження даних документів на даний час не відомо.

Дослідивши матеріали справи (клопотання), заслухавши пояснення учасників справи, за своїм внутрішнім переконанням, яке грунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ст.99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, які можуть бути використані як доказ, належать матеріали відеозапису та інші носії інформації (в тому числі електронні).

Згідно вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). За змістом ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Беручи до уваги те, що в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу по кримінальному провадженню № 0000016 від 20.01.2020, оскільки неможливо отримати запитувані документи та інформацію іншим способом, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора.

Керуючись ст.ст.131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеними до ЄРДР за № 0000016 від 20.01.2020, про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати рокурору Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до матеріалів (акти перевірок, приписи) планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) щодо додержання ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр за період з жовтня 2015 року по грудень 2020 року, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (КОД ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримати належним чином завірені копії згаданих документів.

Строк дії ухвали становить 1 місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1