г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/245/23
Номер провадження 1-кс/213/141/23
У Х В А Л А

Іменем України

24 лютого 2023 року слідчий суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП № 7 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , поданого в межах кримінального провадження № 0000143 за ч.1 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся суду з вказаним клопотанням, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив задовольнити клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України судовий розгляд проводився без особи у користуванні, володінні якої знаходяться документи.

Вивчивши клопотання до додані матеріали, судом встановлено.

Відповідно до клопотання, У провадженні СВ ВП №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській областіздійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000143, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 20.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено СВ відділення поліції №7 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області. Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Криворізькою південною окружною прокуратурою.

Досудовим слідством встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 8 скликання, будучи також депутатами сільської ради прийняли участь у голосуванні у 2021 та 2022 році щодо затвердження Положення про преміювання та надання матеріальної допомоги, надбавок працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 в умовах реального конфлікту інтересів з метою одержання неправомірної вигоди для себе шляхом використання свого службового становища всупереч інтересам служби прийняли рішення щодо неправомірного отримання премій, надбавок та матеріальної допомоги, чим спричинили шкоду громадським інтересам.

Так, 17.12.2021 відбулась 10 сесія восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якій було прийнято рішення «Про затвердження Положення про преміювання та надання матеріальної допомоги, надбавок працівникам виконавчого апарату ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2022 рік», а також щодо преміювання сільського голови. Відповідно до зазначеного рішення, працівникам виконавчого комітету ради з 01.01.2022 виплачуватись премії, надбавки, матеріальна допомога за розпорядженням сільського голови.

Також, 25.11.2022 відбулась 18 сесія восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якій було прийнято рішення №488-18/VIII від 25.11.2022 «Про затвердження Положення про преміювання та надання матеріальної допомоги, надбавок працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також щодо преміювання сільського голови. Відповідно до зазначеного рішення, працівникам виконавчого комітету ради з 01.01.2023 будуть виплачуватися премії, надбавки, матеріальна допомога за розпорядженням сільського голови.

В депутатському корпусі сільської ради 8 скликання є сім депутатів, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 є працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому норми Положення про преміювання та надання матеріальної допомоги, надбавок працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 стосувалося безпосередньо них самих. Незважаючи на це під час пленарних засіданнях 17.12.2021 та 25.11.2022 жоден з вказаних депутатів публічно депутатський корпус про наявний конфлікт інтересів не повідомляв та приймали участь у розгляді цих питань та голосуванні.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що секретар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , яка входить до складу апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 з 13 квітня 2022 року по 20 квітня 2022 року включно не перебувала на робочому місці, та знаходилась за межами Дніпропетровської області на відпочинку на Заході України та її незаконно нараховувалась заробітна плата за цей період, а також премія за бюджетні кошти.

На офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 не опубліковано жодного документу про діяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 8 скликання (протоколи постійних комісій, протоколи пленарних засідань сесій, рішення сільської ради). Відсутні протоколи засідань та рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 8 скликання. Також відсутні накази та розпорядження, які виносились головою ІНФОРМАЦІЯ_1 . Оприлюднення вищезгаданої інформації регулюється ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», Положенням про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №835 від 21.10.2015 та ст. 13 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Вказане свідчить про наявність достатніх підстав вважати, що в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 є ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Враховуючи вищевикладене у слідства виникла необхідність отримання довідок про перелік працюючих в ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 ,з зазначенням повних анкетних даних, сумою отриманих доходів та сплачених податків.

Вищевказаною інформацією та документами володіє лише ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса центру обслуговування: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУГоловного ІНФОРМАЦІЯ_6 : НОМЕР_2 , керівник ОСОБА_11 .

Беручи до уваги вищевикладене та неможливість отримати слідством ці відомості в інший спосіб, оскільки згідно п. 8 ст. 162 КПК України відомості до яких слідство бажає отримати тимчасовий доступ відповідно до статті 5 Закону України «Про захист персональних даних» відносяться до таких, які містять охоронювану законом таємницю і доступ до них надається лише на підставі ухвали суду, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженніа також для подальшого використання як доказів відомостей, що містяться в таких речах і документах, та враховуючи неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається встановити за допомогою цих речей і документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної вище інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Суд вважає можливим задовольнити клопотання.

Керуючись вимогами ст.ст. 107,131,159-160,163-165, 242 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим СВ ВП №7 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , а також прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса центру обслуговування: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ ІНФОРМАЦІЯ_6 : НОМЕР_2 , керівник головного управління ОСОБА_11 , а саме до довідок про перелік працюючих в ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 ,з зазначенням повних анкетних даних, сумою отриманих доходів та сплачених податків, з можливістю вилучення копійвказаних документів на паперових носіях, а також інформації яка зберігається у електронному вигляді, шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 надати слідчим СВ ВП №7 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , а також прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю вилучення оригіналів документів на паперових носіях, а також інформації яка зберігається у електронному вигляді, шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити термін дії ухвали про тимчасовий доступ до документів до 24.03.2023р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1