Справа № 456/5333/20
Провадження № 1-кп/456/23/2022
УХВАЛА

іменем України

25 листопада 2022 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6

потерпілого ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Стрий кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродження м.Стрий, Львівської області, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_2 , не працюючого, із середньою освітою, раніше не судимого, - за ч.1 ст.296, ч. 1 ст. 186 КК України,

встановив:

В провадженні Стрийського міськрайонного суду Львівської області знаходиться кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001422 від 27.11.2019 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.186, ч.1 ст. 296 КК України.
В судовому засіданні захисник подав клопотання про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №00011422 від 27.11.2019 року про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.296 та ч.1 ст.186 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
В обґрунтування клопотання покликається те, що 27 листопада 2019 року до ЄРДР за №0001422 було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 186 КК України.
02 вересня 2020 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.296 та ч.1 ст.186 КК України.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні востаннє було продовжено постановою в.о керівника Золочівської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_8 до 08 грудня 2020 року включно.
Ухвалою Миколаївського районного суду Львівської області від 12.11.2020 року ОСОБА_4 продовжено запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в межах строків досудового розслідування, тобто до 08.12.2020 року.
27 листопада 2020 року (за 11 днів до завершення строків досудового розслідування) ОСОБА_4 та захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування та надано стороні захисту доступ до матеріалів справи.
Ухвалою Миколаївського районного суду Львівської області від 04.12.2020 року було встановлено строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 17 год. 11.12.2020 року та зазначено, що після спливу цього строку вони вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.
Отже вимоги ст.290 КПК України, на підставі ухвали суду, були закінчені 11.12.2020 року.
Таким чином, часовий проміжок з 27 листопада по 11 грудня 2020 року, згідно з приписами частини 5 статті 219 КПК, не включається у строк досудового розслідування.
Враховуючи, що стороні захисту та потерпілим матеріали справи для ознайомлення з ними відкрито 27 листопада 2020 року, тобто за 11 днів до спливу строку досудового розслідування, відлік строку досудового слідства продовжується з моменту виконання приписів частини 9 статті 290 КПК, тобто з 12.12.2020 року.
Разом з тим, обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 складений та підписаний 15 грудня 2020 року, однак поданий до Стрийського міськрайонного суду Львівської області 23 грудня 2020 року, тобто через 8 днів, що підтверджується вхідним штемпелем Стрийського міськрайонного суду Львівської області №22952 від 23.12.2020 року, що свідчить про очевидне порушення прокурором вимог кримінального процесуального законодавства України щодо строків досудового розслідування, оскільки строк подачі обвинувального акту сплив 22.12.2020 року.
Злочини, які інкримінувалися обвинуваченому, не відносяться до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, а тому підлягають застосуванню приписи пункту 10 частини 1 статті 284 КПК.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 42 КПК обвинуваченим (підсудним) є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий до суду в порядку, передбаченому статтею 291 цього Кодексу.
Згідно з частиною 4 статті 110 КПК обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.
З огляду на положення статті 2 КПК, згідно з яким до кожного учасника кримінального провадження повинна бути застосована належна правова процедура, та істотне порушення загальної засади кримінального провадження, передбаченої статтею 28 КПК щодо розумних строків, ОСОБА_4 слід вважати таким, що не набув процесуального статусу обвинуваченого (підсудного).
Відповідно до змісту частини 1 статті 337 КПК судовий розгляд може бути проведений виключно стосовно особи, яка набула статусу обвинуваченого в порядку, передбаченому Законом.
Отже, особа не може необмежений час перебувати в стані підозрюваного - якщо публічне обвинувачення з будь-яких причин не має можливості визначити обвинувачення, склавши обвинувальний акт, та спрямувати справу до суду протягом визначеного законом строку - особа має бути звільнена від підозри. Таким чином, такий процесуальний строк досудового розслідування є одним із найважливіших проявів правового принципу верховенства права, який вимагає належної правової визначеності у такому особливо вразливому статусі людини як підозрюваний.
Тому, застосування передбачених законом наслідків пропуску такого строку як строк досудового розслідування не є зайвим формалізмом, оскільки строки досудового розслідування є граничними, а положення ч. 5 ст. 294 КПК України виключає можливість суду поновити строк досудового розслідування, що завершився.
Обвинувачений ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання захисника підтримав та просить закрити кримінальне провадження про обвинувачення його у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.186, ч.1 ст. 296 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
Прокурор в судовому засіданні заперечила проти клопотання захисника обвинуваченого про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, покликаючись на те, що прокурором вжито всіх передбачених кримінальним процесуальним законом заходів щодо завершення досудового розслідування та звернення з обвинувальним актом до суду у строки, визначені КПК України, а строк досудового розслідування у вказаному провадженні на момент звернення з обвинувальним актом до суду не завершився.
Потерпілий ОСОБА_7 в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання захисника обвинуваченого про закриття кримінального провадження.
Проаналізувавши матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення учасників судового процесу, суд приходить до висновку, що клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно ст. 2 КПК України одним із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
У відповідності до положень ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
В силу п.4 ч.3 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Вимоги п.10 ч.1 ст.284 КПК України передбачають, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру, закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Судом встановлено, що 27 листопада 2019 року до ЄРДР за №0001422 було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 186 КК України.
02 вересня 2020 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.296 та ч.1 ст.186 КК України.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні востаннє було продовжено постановою в.о керівника Золочівської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_8 від 05.11.2020 року до 08 грудня 2020 року.
Ухвалою Миколаївського районного суду Львівської області від 12.11.2020 року ОСОБА_4 продовжено запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в межах строків досудового розслідування, тобто до 08.12.2020 року.
27 листопада 2020 року (за 11 днів до завершення строків досудового розслідування) ОСОБА_4 та захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування та надано стороні захисту доступ до матеріалів справи.
Ухвалою Миколаївського районного суду Львівської області від 04.12.2020 року було встановлено строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 17:00 год. 11.12.2020 року та зазначено, що після спливу цього строку вони вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.
Отже вимоги ст.290 КПК України, на підставі ухвали суду, були закінчені 11.12.2020 року.
Таким чином, часовий проміжок з 27 листопада по 11 грудня 2020 року, згідно з приписами частини 5 статті 219 КПК, не включається у строк досудового розслідування.
Враховуючи, що стороні захисту та потерпілим матеріали справи для ознайомлення з ними відкрито 27 листопада 2020 року, тобто за 11 днів до спливу строку досудового розслідування, відлік строку досудового слідства продовжується з моменту виконання приписів частини 9 статті 290 КПК, тобто з 12.12.2020 року.
ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.296, ч.1 ст. 186 КК України, які не відносяться до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи.
Обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 складений та підписаний 15 грудня 2020 року, однак поданий до Стрийського міськрайонного суду Львівської області 23 грудня 2020 року, що підтверджується вхідним штемпелем Стрийського міськрайонного суду Львівської області №22952 від 23.12.2020 року, що свідчить про порушення прокурором вимог кримінального процесуального законодавства України щодо строків досудового розслідування, оскільки строк подачі обвинувального акту сплив 22.12.2020 року.
Доказів скерування матеріалів кримінального провадження №0001422 від 27.11.2019 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.186, ч.1 ст. 296 КК України, засобами поштового зв`язку прокурором не надано.
Таким чином, матеріали кримінального провадження № 0001422 від 27.11.2019 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.186, ч.1 ст. 296 КК України, отримані судом поза межами строку досудового розслідування.
Положення п.10 ч.1 ст.284 КПК України дають підстави стверджувати про те, що необхідність закриття кримінального провадження пов`язана виключно із фактом закінчення строків досудового розслідування.
Частиною 1 ст.28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Згідно ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Статтею 116 КПК України визначено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Аналіз ч.1 ст.219 КПК України у поєднанні із п.5 ч.1 ст.3 КПК України дає підстави стверджувати те, що у даному випадку досудове розслідування повинно було закінчуватися шляхом скерування до суду обвинувального акту і цей акт повинен бути скерований до суду не пізніше закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Враховуючи наведені вище обставини, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001422 від 27.11.2019 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.186, ч.1 ст. 296 КК України, який надійшов до суду 23.12.2020 року, тобто після завершення двохмісячного строку досудового розслідування, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про необхідність закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України.
Вказане узгоджується з правовою позицією, викладеною у постановах Верховного Суду від 01.07.2021 р. у справі №752/3218/20, провадження №51-2066км21, від 06.10.2021 р. у справі №686/10009/20, провадження № 51-3175км21, а також у постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 15.09.2021р. у справі №711/3111/19, касаційне провадження №51-2890км19.
Так, у постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 15.09.2021р. у справі №711/3111/19 міститься висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, в якому зазначено, що кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням), а тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.
Як вбачається з вищевказаної постанови Касаційного кримінального суду Верховного Суду, перевірка судом першої інстанції у підготовчому провадженні дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291, 293 КПК України, а також виконання ним приписів ст.219 КПК України у частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування є передумовою набуття підозрюваним процесуального статусу обвинуваченого, стосовно якого відповідно до ч.1 ст.337 КПК України, має здійснюватися судовий розгляд.
Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я особи, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а отже унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
З врахуванням викладеного, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001422 від 27.11.2019 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.186, ч.1 ст. 296 КК України, підлягає закриттю у відповідності до п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.
Керуючись, ст.ст. 284, 350 КПК України, суд -

ухвалив:

Клопотання захисника про закриття кримінального провадження задоволити.
Закрити кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001422 від 27.11.2019 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.186, ч.1 ст. 296 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.

Головуючий суддя ОСОБА_1