Справа № 355/1442/22
Провадження № 1-кс/355/1/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2023 року Баришівський районний суд Київської області

у складі: слідчого-судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Баришівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся заявник ОСОБА_3 зі скаргою у якій просить визнати бездіяльність посадових осіб поліції №1 Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ «СОГ-АГРО». вх.№Я-126 від 06 грудня 2022 року.

Крім того, просить зобов`язати посадових осіб відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області внести відомості вказані в його заяві про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ «СОГ-АГРО» вх. Я-126 від 06 грудня 2022 року та розпочати досудове розслідування.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що він 06 грудня 2022 року звернувся із заявою до відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції ГУНП в Київської області заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ «СОГ-АГРО» передбаченим ст.358 КК України (підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів). 19 вересня 2022 року він прибув на роботу у «СОГ-АГРО» на посаду апаратника обробки зерна. Цього ж дня приступив до виконання службових обов`язків. 29 листопада 2022 року згідно його попередньо наданого запиту, рекомендованим супровідним листом за вих. №061 від 24 листопада 2022 року від ТОВ «СОГ-АГРО» він отримав завірену копію робочої інструкції апаратника обробки зерна на останньому завіреному аркушів якого в графі «Підпис» напроти свого прізвища виявив підроблену підпис, який зроблений іншою особою. Він вважає, що підроблений його підпис був виготовлений для реалізації уникнення від відповідальності за порушення трудового законодавства посадовими особами ТОВ «СОГ-АГРО». Отже, посадові особи ТОВ «СОГ-АГРО» завідомо підробили документ для подальшого використання даного завідомо підробленого документу, який посвідчує певні факти, що мають юридичне значення та надають певні права, вчинили кримінальне правопорушення передбачене ст.358 КК України. 13 грудня 2022 року з вказаного приводу він не отримав від відділення поліції №1 Броварського РУП жодного повідомлення він додатково звернувся з заявою про отримання Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо відкриття кримінального провадження. Подана заява була зареєстрована канцелярією відділення поліції за вх. №Я-131. 14 та 15 грудня 2022 року він особисто звертався до відділення поліції №1 Броварського РУП з приводу отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, але посадові особи зазначеного відділення поліції відмовляли йому в отриманні вказаного Витягу. В зв`язку з отриманням відмови він надав скарги, які були зареєстровані канцелярією відділення поліції №1 за вх.№Я-134.

Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні свою скаргу підтримав послався на вище означені обставини, та пояснив, що до цього часу йому ніхто з поліції так і не повідомив про результати за його заявою. Йому не відомо про прийняття рішення працівниками поліції і які дії були виконані по дізнанню або досудовому розслідуванні.

Прокурор та представник поліції до судового засідання не з`явились були належно повідомлені про час, місце розгляду скарги, причину неявку суду не повідомили, яку слід вважати неповажною.

Як слід за ч.3 ст.306 КПК України «Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.»

Вислухав пояснення заявника, дослідивши надані ним матеріали а також витребувані з відділення поліції матеріали справи слід прийти до думки про часткове задоволення заявлених вимог з таких підстав:

Як слід з копії заяви про вчинення кримінального правопорушення, заяви про отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, скарги щодо відмови в отриманні витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, скарги №2 щодо відмови в отриманні витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, копії робочої інструкції апаратника обробки зерна, заявником ОСОБА_3 були виконані усі від нього залежні дії на повідомлення про скоєння кримінального правопорушення, а також дії, які були направленні на отримання результатів від цього повідомлення про кримінальну відповідальність.

З копії паспорту слід, що заявник є громадянином України.(а.с.9-10)

За копією наказу №9-Кпр від 19 вересня 2022 року слід, що заявника ОСОБА_3 було прийнято на посаду апаратника обробки зерна ТОВ «СОГ-АГРО».(а.с.33)

З наданих матеріалів кримінального провадження №0000191 від 07 грудня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.358 КК України слід, що згідно заяви від 06 грудня 2022 року, яка надійшла від ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 грудня 2022 року були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

По справі була винесена постанова про визначення групи дізнавачів та старшого дізнавача групи у кримінальному проваджені від 07 грудня 2022 року, приєднана заява заявника ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована 06 грудня 2022 року №5684 за вхідним №Я-126 від 06 грудня 2022 року, маються копії інформаційного запиту на ім`я ОСОБА_3 від ТОВ «СОГ-АГРО», робочої інструкції ТОВ «СОГ-АГРО», заява про отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вхідний №Я-131 від ОСОБА_3 до начальника відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції ОСОБА_4 , скарга щодо відмови в отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від ОСОБА_3 до начальника відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції ОСОБА_4 вхідний №Я-134 від 14.12.2022, скарга №2 щодо відмови в отриманні витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від ОСОБА_3 до начальника відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції ОСОБА_4 вхідний №Я-135 від 16 грудня 2022 року, повідомлення т.в.о. начальника сектору дізнання відділення поліції №1 Броварського РУП ГУНП в Київської області лейтенанта поліції ОСОБА_5 в адресу заявника ОСОБА_3 від 21 грудня 2022 року №1976/109/1301/01-22 «Про відповідь на заяви №Я-131 від 14 грудня 2022 №Я-134 від 14 грудня 2022 та №Я-135 від 16 грудня 2022 року».

Як слід з п.1 ч.1 ст.303 КПК України , що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.214 ЦПК України слід, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Отже, було встановлено, що дізнавачем все ж була внесена заява ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань в цій частині скаргу слід залишити без задоволення. Однак жодної процесуальної дії, яка б вказувала на проведення досудового розслідування проведено за час знаходження кримінальної справи проведено не було. Крім того заявника не повідомлено про проведення досудового розслідування, йому не вручена копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, не визначений його процесуальний статус. Знаходження у матеріалах справи начебто повідомлення заявнику про досудове розслідування та направлення в його адресу копії витягу з ЄРДР не знайшло свого місця як доказ про те, що представник дізнання повністю виконав покладені на нього зобов`язання Кримінально-процесуальним кодексом України. З таких підстав слід визнати бездіяльність посадової особи поліції стосовно не проведення досудового розслідування та невиконання засад Кримінально-процесуального кодексу України і в цій частині скаргу слід задовольнити.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 303,306,307 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції ГУНП в Київської області в частині не проведення досудового розслідування по кримінальній справі, яка внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000191 від 07 грудня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Зобов`язати посадових осіб відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції ГУНП в Київської області розпочати досудове розслідування по кримінальній справі, яка внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000191 від 07 грудня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

В іншій частині заявлених вимог ОСОБА_3 відмовити.

Повернути кримінальне провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000191 від 07 грудня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України до відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції в Київської області.

Ухвала в частині відмови у задоволені скарги підлягає оскарженню протягом 5 днів до Київського апеляційного суду, шляхом подачі скарги через Баришівський районний суд Київської області в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1