Справа № 201/8749/22
Провадження № 1-кс/201/3227/2022
УХВАЛА
іменем України

10.11.2022 р. м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання прокурора у кримінальному провадженні-прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000108 від 08.07.2022 р. відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Глибокий Мазанівського району Амурської області рф, громадянки України, раніше не судимої, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора

у кримінальному провадженні-прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , про надання здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні, внесеному 08.07.2022 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000108 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив ухвалити рішення, яким надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, зазначених в клопотанні.

Захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечував.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУСБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000108 від 08.07.2022 р. за фактом добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_5 , посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України - Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; Суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно з статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; На території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом; На території України не допускається розташування іноземних військових баз; Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України; Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей; Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», від 12.05.2015 р. за № 389-VIII, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

Частиною 3 статті 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», від 12.05.2015 р. за № 389-VIII, військові адміністрації населених пунктів утворюються в одному чи декількох населених пунктах (селах, селищах, містах), в яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, у тому числі внаслідок фактичного саморозпуску або самоусунення від виконання своїх повноважень, або їх фактичного невиконання, або припинення їх повноважень згідно із законом.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 р. «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022р. строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 р. «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 14.03.2022 р. № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.0 3.2022 р. строком на 30 діб.

Указом Президента України від 1804.2022 р. №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 25.04.2022 р. строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 р. № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 25.05.2022 р. строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12.08.2022 р. № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 23.08.2022 р. строком на 90 діб.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку російської федерації проти України 02.03.2022 р. захоплено смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, у зв`язку із чим на підтвердження контролю над населеним пунктом на будівлі Щастинської районної ради Луганської області, розташованої за адресою: вул. Незалежності, 2, смт Новоайдар Щастинського району Луганської області незаконними збройними формуваннями встановлено прапор так званої «лнр».

У період часу у березні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04.00 год. ранку 24.02.2022 р. повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з особистих інтересів, перебуваючи на території с. Трьохізбенка Щастинського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади окупаційної влади у вищезазначеному населеному пункті та реалізуючи його, вступила у злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками так званої лнр окупаційної адміністрації російської федерації, та отримавши пропозицію на зайняття посади в адміністративному органі окупаційної влади в с. Трьохізбенка Щастинського району Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилася на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_5 у березні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянкою України, перебуваючи на території с. Трьохізбенка Щастинського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації та представників незаконних збройних формувань так званої ЛНР окупаційної адміністрації Російської Федерації, умисно, добровільно зайняла посаду начальника так званого «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Трьохізбенка Луганської народної республіки» (мовою оригіналу отдел по обеспечению жизнедеятельности с. Трёхизбенка Луганской народной республики), пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Щастинського району Луганської області.

ОСОБА_5 , обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 р. № 1207-VII, - тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

З 02.03.2022 р. збройні формування російської федерації та незаконні збройні формування т.зв. «лнр» встановили та здійснюють фактичний контроль території с. Трьохізбенка Щастинського району Луганської області, тобто вказана територія знаходиться під окупацією збройних формувань т.зв. лнр та російської федерації.

Крім того, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20.05.2022 р. № 98 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 та викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12.05.2022. Згідно вказаного Переліку Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку рф та незаконних збройних формувань т.зв. лнр.

У зв`язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням с. Трьохізбенка Щастинського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 212 ( НОМЕР_1 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 ), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 03.10.2022 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 ), опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 , на 10:00 годин 05.10.2022, 06.10.2022, 07.10.2022 відповідно за вказаною в повістці адресою за місцезнаходженням Щастинської окружної прокуратури Луганської області для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000108 від 08.07.2022 р., отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного.

Однак у жодний із призначених дати та часу ОСОБА_5 за викликом не з`явилась, про неможливість та/або причини неприбуття за місцем розташування Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомила.

Також під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 зареєстрована, мешкає та знаходиться в с. Трьохізбенка Щастинського району Луганської області, яке у зв`язку зі збройною агресією російської федерації було захоплене представниками військових формувань рф та незаконних збройних формувань т.зв лнр.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

08.10.2022 р. у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором з дотриманням вимог

ст. ст. 111, 135, 278 КПК України повідомлено ОСОБА_5 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 ) та в газеті «Урядовий кур`єр» № 217 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_6 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

У зв`язку із переховуванням підозрюваної до Жовтневого районного суду Дніпропетровської області, у відповідності до ч. 6 ст. 193 КПК України, прокурором подано клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_5 , яке 26.10.2022 слідчим суддею задоволено та обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 02.09.2022 р. відповідно до якого оглянуто інтернет ресурс «Youtube», а саме відеосюжет телеканалу «Родной» з назвою ТК «Родной» СЮЖЕТ «Трехизбенка», в якому встановлено факт заняття ОСОБА_5 посади в у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території;

- протоколом огляду від 05.09.2022 р. відповідно до якого оглянуто інтернет ресурс «Youtube», а саме відеосюжет телеканалу «ГТРК ЛНР» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 », в якому встановлено факт заняття ОСОБА_5 посади в у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території;

- протоколом огляду від 06.09.2022 р.відповідно до якого оглянуто інтернет ресурс « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а саме відеосюжет телеканалу «Миротворец» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_10 », в якому встановлено факт заняття ОСОБА_5 посади в у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , який пояснив, що йому відомо, що місцева мешканка ОСОБА_5 була призначена на посаду начальника так званого «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Трьохізбенка Луганской народной республики», знав її особисто;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками проведеного зі свідком ОСОБА_6 , в ході якого він впізнав ОСОБА_5 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 (глава Щастинської РДА), яка пояснила, що їй знайома ОСОБА_5 , яка в 2014 році займала посаду секретаря Трьохізбенської сільської ради спілкувалась з нею виключно з робочих питань. При пред`явленні протоколів оглядів від 02.09.2022 р. та 05.09.2022 р. впізнала ОСОБА_5

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , який пояснив, що йому відомо, що місцева мешканка ОСОБА_5 була призначена на посаду начальника так званого «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Трьохізбенка Луганской народной республики», знав її особисто;

- протоколом огляду від 03.10.2022 який проведено зі свідком ОСОБА_8 в ході якого свідок впізнав ОСОБА_5 (огляд інтернет сторінки «Youtube», а саме відеосюжет телеканалу «ГТРК ЛНР» з назвою «ГТРК ЛНР. Вести 19:30 2 марта 2022»).

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками проведеного зі свідком ОСОБА_8 , в ході якого він впізнав ОСОБА_5 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 (глава Щастинської районної ради Луганської області), яка пояснила, що її знайома ОСОБА_5 , яка в 2014 році займала посаду секретаря Трьохізбенської сільської ради спілкувалась з нею виключно з робочих питань. При пред`явленні протоколів оглядів від 02.09.2022 та 05.09.2022 впізнала ОСОБА_5 .

Факт перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, у т.ч.:

- протоколом огляду від 02.09.2022 р. відповідно до якого оглянуто інтернет ресурс «Youtube», а саме відеосюжет телеканалу «Родной» з назвою ТК «Родной» СЮЖЕТ «Трехизбенка», в якому встановлено факт заняття ОСОБА_5 посади в у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території;

- протоколом огляду від 05.09.2022 р. відповідно до якого оглянуто інтернет ресурс «Youtube», а саме відеосюжет телеканалу «ГТРК ЛНР» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 », в якому встановлено факт заняття ОСОБА_5 посади в у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території;

- протоколом огляду від 06.09.2022 р. відповідно до якого оглянуто інтернет ресурс « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а саме відеосюжет телеканалу «Миротворец» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_10 », в якому встановлено факт заняття ОСОБА_5 посади в у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , який пояснив, що йому відомо, що місцева мешканка ОСОБА_5 була призначена на посаду начальника так званого «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Трьохізбенка Луганской народной республики», знав її особисто;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками проведеного зі свідком ОСОБА_6 , в ході якого він впізнав ОСОБА_5 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 (глава Щастинської РДА), яка пояснила, що їй знайома ОСОБА_5 , яка в 2014 році займала посаду секретаря Трьохізбенської сільської ради спілкувалась з нею виключно з робочих питань. При пред`явленні протоколів оглядів від 02.09.2022 р.та 05.09.2022 р. впізнала ОСОБА_5 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , який пояснив, що йому відомо, що місцева мешканка ОСОБА_5 була призначена на посаду начальника так званого «відділу по забезпеченню життєдіяльності с. Трьохізбенка Луганской народной республики», знав її особисто;

- протоколом огляду від 03.10.2022 який проведено зі свідком ОСОБА_8 в ході якого свідок впізнав ОСОБА_5 (огляд інтернет сторінки «Youtube», а саме відеосюжет телеканалу «ГТРК ЛНР» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 »);

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками проведеного зі свідком ОСОБА_8 , в ході якого він впізнав ОСОБА_5 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 (глава Щастинської районної ради Луганської області), яка пояснила, що її знайома ОСОБА_5 , яка в 2014 році займала посаду секретаря Трьохізбенської сільської ради спілкувалась з нею виключно з робочих питань. При пред`явленні протоколів оглядів від 02.09.2022 р.та 05.09.2022 р.впізнала ОСОБА_5 .

Також згідно відомостей, наданих УДМС в Кіровоградській області, ОСОБА_5 значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених статтями 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України відомостями про те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України свідчать наступні докази:

- протоколом огляду від 02.09.2022 р. відповідно до якого оглянуто інтернет ресурс «Youtube», а саме відеосюжет телеканалу «Родной» з назвою ТК «Родной» СЮЖЕТ «Трехизбенка», в якому встановлено факт заняття ОСОБА_5 посади в у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території;

- протоколом огляду від 05.09.2022 р.відповідно до якого оглянуто інтернет ресурс «Youtube», а саме відеосюжет телеканалу «ГТРК ЛНР» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 », в якому встановлено факт заняття ОСОБА_5 посади в у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території;

- протоколом огляду від 06.09.2022 р. відповідно до якого оглянуто інтернет ресурс « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а саме відеосюжет телеканалу «Миротворец» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_10 », в якому встановлено факт заняття ОСОБА_5 посади в у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території;

- протоколом огляду від 03.10.2022 р.який проведено зі свідком ОСОБА_8 в ході якого свідок впізнав ОСОБА_5 (огляд інтернет сторінки «Youtube», а саме відеосюжет телеканалу «ГТРК ЛНР» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 »);

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 (глава Щастинської районної ради Луганської області), яка пояснила, що її знайома ОСОБА_5 , яка в 2014 році займала посаду секретаря Трьохізбенської сільської ради спілкувалась з нею виключно з робочих питань. При пред`явленні протоколів оглядів від 02.09.2022 р. та 05.09.2022 р. впізнала ОСОБА_5 .

Таким чином, перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території підтверджується наведеними протоколами оглядів, показами свідка та іншими доказами у справі.

Про факт переховування підозрюваної ОСОБА_5 від слідства та суду свідчить те, що підозрювана на виклик до слідчого та прокурора для проведення слідчих дій, вручення підозри, на виклик слідчого судді для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу не з`явився, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відомості про переховування підозрюваної ОСОБА_5 підтверджуються опублікованими повістками про виклик, наведені у цьому клопотанні в газеті «Урядовий кур`єр» № 212 ( НОМЕР_1 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 ), яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 03.10.2022 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 ), опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 , на 10:00 годин 05.10.2022, 06.10.2022, 07.10.2022 відповідно за вказаною в повістці адресою за місцезнаходженням Щастинської окружної прокуратури Луганської області для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000108 від 08.07.2022, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного.

Однак у жодний із призначених дати та часу ОСОБА_5 за викликом не з`явилась, про неможливість та/або причини неприбуття за місцем розташування Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомила.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 року № 1207-VII, - тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих російською федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих російською федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і при цьому у даному випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У цьому випадку, достатньо довести, що окремо визначена території відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме: частина території України, в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль;частина території України в межах якої збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

З 02.03.2022 р. збройні формування російської федерації та НЗФ так звані «лнр» встановили та здійснюють фактичний контроль території с. Трьохізбенка, Щастинського району Луганської області, а тому вказана територія знаходиться під окупацією збройних формувань російської федерації.

Крім того, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20.05.2022 р. № 98 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 та викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12.05.2022 р. Згідно вказаного Переліку, Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганській області, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку рф та незаконного збройного формування, так званого «лнр».

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 : обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик прокурора, зокрема, не прибула на виклик без поважної причини три рази, не прибув на судовий виклик);перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні №0000108 від 08.07.2022 р. стосовно підозрюваної ОСОБА_5 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На підставі вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, керуючись вимогами ст.ст. 2,7, ст.3 ч.1 п.18), ст.139 ч.5,ст.ст. 2971-2975,309,372, 376,532 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000108 від 08.07.2022 р. - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000108, відомості про яке 08.07.2022 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_5 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 11.11.2022 р. о 09 год.30 хв.

Слідчий суддя
Жовтневого районного суду
м. Дніпропетровська ОСОБА_1