Провадження № 1-кс/361/70/23
У Х В А Л А

11 січня 2023 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001488 від 06.08.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

До Броварського міськрайонного суду Київської області подано клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду об`єктів підприємства ТОВ «Бізнес МІТ Продукт» за адресою: Київська область, Броварський район, с. Яблуневе, вул. Промислова, 1, за участю спеціалістів, з метою виявлення та фіксації порушення вимог екологічного, санітарного, природоохоронного та іншого законодавства, для фіксації слідів вчинення кримінального правопорушення, та з метою подальшого проведення судових експертиз у яких виникне необхідність.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001488 від 06.08.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

В клопотанні зазначено, що в період з 11.05.2021 по 20.05.2021 державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) щодо дотримання Товариством з обмеженою відповідальністю «Бізнес Міт Продукт», , вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, розташованого за фактичною адресою: Київська область, Броварський район, с. Яблуневе, вул. Промислова, буд. 1.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Бізнес Міт Продукт» () знаходиться за юридичною адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 143/2 офіс 22.

Проведеною перевіркою виявлені ряд порушень природоохоронного законодавства в діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес Міт Продукт», про що складено Акт від 21.05.2021 М&02-742, відповідно до якого виявлені наступні порушення:

- відсутній висновок з оцінки впливу на довкілля, що є порушенням ст. 3, ч.3 ст. 7 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»;

в дозволі на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря зазначені не всі джерела викидів, що є порушенням ч.ч. 5, 6 ст. 11 Закону України «Про атмосферне повітря»;

- не забезпечується професійна підготовка, підвищення кваліфікації та проведення атестації фахівців у сфері поводження з відходами, що с порушенням п. «м» ч. 1 ст. 17 Закону України «Про відходи»;

- дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, якщо Їхня діяльність призводить до утворення відходів, для яких Пзув перевищує 1000, що є порушенням п. «» ч.1 ст. 17 Закону України «Про відходи».

Також, 12.08.2021 до Броварського РУП ГУ НП в Київській області з Броварської районної державної адміністрації Київської області надійшло колективне звернення мешканців сіл Яблуневе та Григорівка Броварського району Київської області згідно якого на території села Яблуневе по вулиці Промисловій,1 почала працювати бійня ТОВ «Бізнес Міт Продукт» по забою великої рогатої худоби із порушенням санітарних норм та забрудненням атмосферного повітря, оскільки на території бійні почала працювати піч по спалюванню біологічних відходів забою тварин (утилізатор). Проте ніяких громадських слухань не проводилось, внаслідок діяльності товариства в атмосферному повітрі відчувається сильний їдкий запах, у населення погіршився стан здоров`я, на городніх рослинах з`явився наліт. Крім того, діяльність підприємство здійснює поблизу житлового сектору.

В ході розгляду даного звернення Броварською районною державною адміністрацією встановлено, що земельна ділянка за адресою: Броварський район, с. Яблуневе, вул. Промислова, 1, перебуває у постійному користуванні кооперативу «Старт», на якій здійснюється господарська діяльність ТОВ «Бізнес Міт Продукт» по утилізації та переробки трупів тварин та їх частин та інших тваринних відходів. 3 розгляду викопіювання з генерального плану с. Яблуневе розробленого ДП «НДПІ» Містобудування затвердженого рішенням Яблунівської сільської ради № 71-16-07 від 23.05.2016 року наданим Березанською міської радою Броварського району Київської області на вказаній території зазначено розміщення існуючого підприємства V категорії (класу) шкідливості та має санітарно захисну зону 50 метрів.

Також, згідно листа Березанської міської ради Броварського району Київської області від 05.08.2021 N1553/04-23 земельна ділянка, яка розташована за адресою: Броварський район, с. Яблуневе, вул. Промислова, буд, 1 перебуває в користуванні Кооперативу «СТАРТ» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 002243, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за номером КВ 32 від 11.04.1996, площа ділянки складає 1,09 га, землю надано у постійне користування для цеху по переробці м`ясних продуктів.

Таким чином, земельна ділянка площею 1,09 га перебуває в комунальній власності Березанської міської ради Броварського району Київської області, до складу якої увійшла Яблунівська сільська рада.

3 Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно

№ 286467149 від 24.11.2021 встановлено, що за адресою: Київська область, Броварський район, с. Яблуневе, вул. Промислова, 1 розташований комплекс будівель та споруд Кооперативу «СТАРТ», , який належить останньому на підставі свідоцтва про право власності б/н від 23.07.2005, виданий Яблунівською сільською радою.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що фактичним користувачем комплексу будівель та споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 та земельної ділянки площею 1,09 га, на якій вони розташовані, є ТОВ «Бізнес МІТ Продукт».

Допитані в ході досудового розслідування свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які є мешканцями с. Яблуневе Броварського району, показали, що внаслідок діяльності ТОВ «Бізнес Міт Продукт», а саме здійснення щоденного спалення решток великої рогатої худоби мешканці села відчувають погіршення самопочуття, в повітрі відчується різкий неприємний запах.

Допитаний в якості свідка староста Яблунівського старостинського округу Березанської міської ради ОСОБА_7 показав, що до нього, як до старости неодноразово звертались мешканці сіл Григорівки та Яблуневого 3 приводу поганого самопочуття від їдкого диму, який утворюється внаслідок діяльності ТОВ «Бізнес МІТ Продукт», а саме спалення решток великої рогатої худоби після забою. Також, свідок зазначив, що забійний цех товариства знаходиться поблизу житлового сектору села Григорівки.

У вказаному кримінальному провадженні необхідно проведення судової інженерно-екологічної експертизи зметою вирішення питання щодо виду шкоди та її наслідків, характеру і масштабу, завданих навколишньому природному середовищу в результаті викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря службовими особами ТОВ «Бізнес МІТ Продукт», проведення якої буде доручено експертам Національного наукового цетру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» - державна спеціалізована науково-досліднf установа судової експертизи, підпорядкована Мін`юсту України.

З метою належного проведення судової інженерно-екологічної експертизи необхідно проведення огляду території та об`єктів підприємства ТОВ «Бізнес Міт Продукт» з метою виявлення та фіксації порушення вимог екологічного, санітарного, природоохоронного та іншого законодавства.

Таким чином, підставами для проведення огляду є необхідність у виявлення та фіксації виявлення та фіксації порушення вимог екологічного, санітарного, природоохоронного та іншого законодавства за адресою: Київська область, Броварський район, с. Яблуневе, вул. Промислова, 1.

Будь-яким іншим шляхом отримати вищезазначені відомості в ході досудового розслідування, окрім як проведення огляду, не представляється за можливе.

Враховуючи те, що службові особи ТОВ «Бізнес МІТ Продукт» можуть сховати або знищити документи та частину обладнання, за допомогою яких здійснюється діяльність, внаслідок якої можливо відбувається забруднення атмосферного повітря та навколишнього природного середовища, розгляд даного клопотання прошу розглянути без виклику представників ТОВ «Бізнес МІТ Продукт», в користуванні яких знаходяться об`єкти розташовані за адресою: Київська область, Броварський район, с. Яблуневе, вул. Промислова, 1 та представників Кооперативу «Старт», який є власником комплексу будівель та споруд за вказаною адресою.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання й долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 237 КПК України, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється за правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно із ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 статті 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно з ч. 2 ст. 233 КПК України, під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно з ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі «Бакланов проти Росії» /рішення від 9 червня 2005 р./, так і в справі «Фрізен проти Росії» /рішення від 24 березня 2005 р./, ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним. Окрім того, у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».

Крім того, згідно з ч. 5 ст. 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З огляду на досліджені матеріали клопотання, вважаю, що підстави для проведення огляду є достатніми та обґрунтованими, подія, зафіксована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 115 КК України, виявлені та зафіксовані під час огляду відомості, можуть стати змістом фактичних обставин, та бути використані в якості доказів під час судового розгляду, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 234 237, 309, 370-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, капітану поліції ОСОБА_10 , на проведення огляду об`єктів підприємства ТОВ «Бізнес МІТ Продукт» за адресою: Київська область, Броварський район, с. Яблуневе, вул. Промислова, 1, за участю спеціалістів, з метою виявлення та фіксації порушення вимог екологічного, санітарного, природоохоронного та іншого законодавства, для фіксації слідів вчинення кримінального правопорушення, та з метою подальшого проведення судових експертиз у яких виникне необхідність.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1