У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2023 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ

Київського апеляційного суду в складі:

головуючого суддіОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретар судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_5 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , про визначення підсудності кримінального провадження № 120 220 000 000 003 27 від 27 квітня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 311, ч. 3 ст. 309 КК України, Печерському районному суду міста Києва,

за участю прокурора ОСОБА_7 ,

захисника ОСОБА_5 , -

В С Т А Н О В И Л А:

До Київського апеляційного суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_5 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , про визначення підсудності кримінального провадження № 120 220 000 000 003 27 від 27.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 311, ч. 3 ст. 309 КК України, Печерському районному суду міста Києва.

Клопотання мотивоване тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 120 220 000 000 003 27 від 27.04.2022 здійснює Головне слідче управління Національної поліції України, службові кабінети яких територіально розміщені за адресою: м. Київ, бульв. Кольцова, 22-А, однак Головне слідче управління Національної поліції України не є самостійною юридичною особою, а являється структурним підрозділом Національної поліції України (код ЄДРПОУ юридичної особи: 40108578), зареєстрованої за адресою: м. Київ, вул. Богомольця, б. 10, тобто в межах юрисдикції Печерського районного суду міста Києва.

30.01.2023 на електронну адресу Київського апеляційного суду надійшли заперечення старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні № 120 220 000 000 003 27 - прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 на клопотання захисника ОСОБА_5 про визначення підсудності вказаного кримінального провадження, в яких він просить в задоволенні клопотання ОСОБА_5 щодо визначення підсудності кримінального провадження № 120 220 000 000 003 27 відмовити.

Заслухавши доповідь головуючого судді, пояснення захисника ОСОБА_5 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , на підтримку доводів клопотання, пояснення прокурора, який заперечував щодо задоволення клопотання, перевіривши матеріали клопотання у кримінальному провадженні № 120 220 000 000 003 27 від 27.04.2022 та додатково отримані дані, дослідивши мотивування клопотання, колегія суддів дійшла наступного.

Як указують положення ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, а у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, також застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ст. 7 цього Кодексу, зокрема гарантування кожному вирішення справи незалежним і неупередженим судом.

Такі ж засади щодо розгляду справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом регламентовані і ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що знаходить своє застосування в рішеннях Європейського суду з прав людини.

Відповідно до норми п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України, до кримінального провадження належить стадія досудового розслідування.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції.

З матеріалів провадження за клопотанням випливає, що до Київського апеляційного суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_5 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , про визначення підсудності кримінального провадження № 120 220 000 000 003 27 від 27.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 311, ч. 3 ст. 309 КК України, Печерському районному суду міста Києва з вмотивуванням того, що Головне слідче управління Національної поліції України, яке здійснює досудове розслідування в даному провадженні, являється структурним підрозділом Національної поліції України з місцем реєстрації за адресою: м. Київ, вул. Богомольця, б. 10, тобто в межах юрисдикції Печерського районного суду міста Києва.

У свою чергу, відповідно до ч. 2 ст. 38 КПК України, досудове розслідування здійснюють:

1) слідчі підрозділи:

а) органів Національної поліції;

б) органів безпеки;

г) органів Державного бюро розслідувань;

2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України;

3) підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Як слідує з матеріалів клопотання та інших даних, що надійшли на адресу апеляційного суду, досудове розслідування кримінального провадження № 120 220 000 000 003 27 від 27.04.2022 здійснюється слідчим підрозділом Головного слідчого управління Національної поліції України (надалі ГСУ НП України).

У свою чергу, згідно наказу голови Національної поліції ОСОБА_8 "Про визначення місця розташування Головного слідчого управління Національної поліції України та проведення його працівниками досудового розслідування" № 330 від 04.04.2019 визначено місцем розташування та проведення досудового розслідування працівниками ГСУ НП України службові приміщення в адміністративних будівлях (слідчі підрозділи), за такими адресами в м. Києві: вул. Богомольця, б. 10, Набережне шосе, б. 25 (Печерський район), бульвар Кольцова, б. 22-А (Святошинський район), вул. Багговутівська, б. 2 (Шевченківський район), проспект Лобановського, б. 51 ( АДРЕСА_1 .

Постановою заступника начальника ГСУ НП України ОСОБА_9 від 01.11.2022 про внесення змін до складу слідчих слідчої групи, які здійснюватимуть досудове розслідування у кримінальному провадженні № 120 220 000 000 003 27 від 27.04.2022 визначено персональний склад групи та місце здійснення досудового розслідування за місцем розташування органу досудового розслідування - Управління розслідування особливо тяжких злочинів Головного слідчого управління НП України, а саме: м. Київ, Святошинський р-н, бул. Кольцова, б. 22-А.

Крім того, з наданих до апеляційного суду матеріалів також слідує, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у даному кримінальному провадженні здійснюють слідчі судді Святошинського районного суду міста Києва, з чим погоджувався і Київський апеляційний суд відмовляючи в задоволенні аналогічного клопотання захисника ОСОБА_5 .

Отже, колегія суддів вважає, що, з огляду на те, що місцезнаходженням слідчого підрозділу Національної поліції України, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 120 220 000 000 003 27 від 27.04.2022, - є бульв. Кольцова, б. 22-А, у м. Києві, що знаходиться в межах Святошинського району м. Києва, то і судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у вказаному кримінальному провадженні здійснюється слідчими суддями Святошинського районного суду міста Києва.

При цьому колегія суддів вважає за необхідне вказати, що встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення.

Підсудність - є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом, а відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом за нормою ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК України.

Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб?єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Важливість суворого дотримання правил про підсудність доводиться і практикою Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ).

Зокрема, як порушення вимог пункту 1 ст. 6 Конвенції ЄСПЛ розглядає порушення правил територіальної підсудності внаслідок передання справи з одного суду до іншого без належного законного обґрунтування, незважаючи на наявність чітких підстав зміни територіальної підсудності, встановлених у КПК України (п. 98 Рішення ЄСПЛ у справі "Фельдман проти України").

За викладеним, клопотання захисника ОСОБА_5 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , про визначення підсудності кримінального провадження № 120 220 000 000 003 27 від 27.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 311, ч. 3 ст. 309 КК України, Печерському районному суду міста Києва- задоволенню не підлягає, як безпідставне.

Керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 , про визначення підсудності кримінального провадження № 120 220 000 000 003 27 від 27 квітня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 311, ч. 3 ст. 309 КК України, Печерському районному суду міста Києва.

Ухвала оскарженню не підлягає.

С У Д Д І:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3