У Х В А Л А

Справа № 149/905/23

Провадження №1-кс/149/248/23

22.03.2023 м. Хмільник

Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

захисника - адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Хмільницького РВП ГУНП у Вінницкій області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про відсторонення від посади ОСОБА_4 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вказане клопотання, яке обгрунтоване тим, що СВ Хмільницького РВП ГУНП у Вінницкій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000010 внесеного до ЄРДР 08.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України. В ході досудового розслідування даного кримінального провадження про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України повідомлено ОСОБА_7 , яка обіймає посаду державного реєстратора ЦНАП Калинівської міської ради та скоїла дані кримінальні правопорушення із використанням наданого їй службового становища, яке надає доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна. Приймаючи до уваги те, що підозрювана має доступ до службових кабінетів, документів, а також електронних доказів, які можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні та можуть бути знищені, приховані або спотворені, а свідками у даному кримінальному провадженні є працівники ЦНАП Калинівської міської ради та на яких може бути здійснений незаконний вплив, а також те, що під час виконання службових обов`язків у підозрюваної виникли дружні відносини з іншими особами органів державної влади та місцевого самоврядування, яких підозрювана може використовувати для впливу на учасників кримінального провадження слідчий просить відсторонити підозрювану від займаної посади державного реєстратора ЦНАП Калинівської міської ради в межах строку досудового розслідування, тобто 21.04.2023.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання.

Підозрювана та її захисник у судовому засіданні заперечили проти задоволення клопотання та вказали на відсутність підстав для відсторонення від посади, наявність на утриманні підозрюваної малолітньої дитини, відсутність іншого джерела доходу.

Слідчий не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

З матеріалів клопотання встановлено, що СВ Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000010 внесеного до ЄРДР 08.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України.

21.02.2023 в ході досудового розслідування даного кримінального провадження про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України повідомлено ОСОБА_7 , яка обіймає посаду державного реєстратора ЦНАП Калинівської міської ради.

Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження - вони не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно із ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до положень ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців.

Положеннями ч. 1 ст. 157 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слідчий суддя, відповідно до ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

На підтвердження доводів поданого клопотання слідчим надано витяг з ЄРДР, повідомлення про підозру від 21.02.2023, позитивну службову характеристику на ОСОБА_4 , копії її посадової інструкції, наказ від 02.03.2021 про призначення ОСОБА_4 на посаду державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг Калинівської міської ради, положення про ЦНАП Калинівської міської ради, копії протоколів допитів підозрюваної, свідків у даному кримінальному провадженні.

Зазначеними матеріалами, прокурором у судовому засіданні, не доведено достатніх підстав для висновку про необхідність застосування до ОСОБА_4 , яка позитивно характеризується за місцем роботи, має на утриманні малолітню дитину, такого заходу як відсторонення від посади, з урахуванням того, що відомості про вчинення кримінального правопорушення у даному провадженні були внесені до ЄРДР 08.02.2022, повідомлено про підозру 21.02.2023 про вчинення кримінальних правопорушень у липні 2021 року, а ухвалою слідчого судді від 01.03.2023, з підстав не доведення існування ризиків, передбачених у ч. 1 ст. 177 КПК України, у тому числі і можливого впливу на свідків, а також не доведеність обгрунтованості підозри було відмовлено у застосуванні до ОСОБА_4 запобіжного заходу.

Суд не приймає до уваги копії протоколів допиту підозрюваної та свідків, які долучені до матеріалів клопотання, оскільки хоча й у клопотанні вказано про виклик свідків, однак у судовому засіданні прокурор зазначив про недоцільність їх виклику та допиту в судовому засіданні, зважаючи на значний час необхідний для їх виклику.

У поданому клопотанні слідчий невірно зазначає посаду підозрюваної від якої просить її відсторонити.

Отже, під час розгляду клопотання не встановлено достатніх обставин, які б вказували на можливість незаконного впливу підозрюваної на свідків, припинення або запобігання протиправної поведінки підозрюваної, не доведено, що перебуваючи на посаді вона може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

За таких обставин, відсутні підстави для задоволення клопотання.

Керуючись положеннями ст. 131, 132, 154-158, 372 КПК, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади державного реєстратора відділу надання адмінстративних послуг Калинівської міської ради - відмовити повністю.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ігор ОЛІЙНИК