Провадження № 1-кс/686/9717/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному №0000375 від 30.08.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.307, ч.2 ст.310 КК України,

встановив:
01.11.2022 року старший слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_7 , про встановлення підозрюваному у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.310, ч.2 ст.307 КК України, ОСОБА_6 строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000375 терміном до 14:00 год. 03.11.2022 р.

В обґрунтування клопотання вказує, що «досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи раніше засудженим за вчинення умисних злочинів та під час відбування іспитового строку, на шлях виправлення не став та знову вчинив кримінальні правопорушення. Так ОСОБА_6 , діючи умисно, всупереч вимогам ст. ст. 1, 2, 7, 12, 15, 25, 27 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», згідно яких діяльність з обігу наркотичних засобів і психотропних речовин на території України дозволяється лише в цілях і в порядку, встановлених цим Законом, а в передбачених ним випадках - у порядку, що встановлюється нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та відповідних центральних органів виконавчої влади, вирішив займатися незаконним вирощуванням особливо небезпечного наркотичного засобу канабісу, та макової соломи. Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_6 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше березня травня 2022 року маючи злочинний умисел на незаконне вирощування конопель та снотворного маку, не маючи спеціального на це дозволу, всупереч вимогам Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», на території присадибної ділянки, що належить його брату ОСОБА_8 , біля житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , частина якого (1/2) належить ОСОБА_6 , останній здійснив посів невстановленої досудовим слідством кількості, але не менше 367 рослин снотворного маку та 1409 рослин наркомісткої коноплі. Продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на незаконне вирощування рослин конопель та рослин маку снотворного, ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням час, вчинив умисні активні дії щодо вирощування вказаних рослин, здійснюючи при цьому спушування ґрунту, полив, закріплення стовбурів рослин конопель до опір, які встановив на вказаній ділянці (підв`язування), з метою доведення рослин до стадії дозрівання, тим самим здійснив, незаконне вирощування рослин коноплі в кількості 1409 рослин та снотворного маку у кількості 367 рослин. В період часу з 08 год. 26 хв. по 12 год. 44 хв. 24.06.2022 в ході проведення санкціонованого обшуку на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками поліції виявлено та вилучено 1409 рослини, які є рослинами роду конопель та 367 рослин маку снотворного, які ОСОБА_6 незаконно посіяв та вирощував за місцем свого постійного проживання. Крім того, ОСОБА_6 всупереч вимогам ст.7 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 із наступними змінами і доповненнями, ст.1 Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживання ними» від 15.02.1995 із наступними змінами та доповненнями, при невстановлених досудовим розслідуванням обставинах (дата місце, час), але не пізніше 24.06.2022, придбав особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс, загальною масою 344,27 г., який переніс за місцем свого проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , де розфасував, помістивши особливо небезпечний наркотичний засіб канабіс у дев`ять паперових згортків та шість поліетиленових пакетів, які зберігав за місцем свого проживання з метою подальшого збуту. В подальшому, 24.06.2022, в період часу з 08 год. 26 хв. по 12 год. 44 хв., в ході проведення санкціонованого обшуку за місцем постійного проживання ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено дев`ять паперових згортків та шість поліетиленових пакетів із речовиною рослинного походження, зеленого кольору, у подрібненому стані, яка є особливо небезпечним наркотичним засобом канабісом, маса канабісу (в перерахунку на суху речовину) становить 29,04 г та 315,23 г, загальною масою 344,27 г.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні закінчено, про що 19.10.2022 у порядку ч.1 ст.290 КПК України, повідомлено підозрюваного ОСОБА_6 , та його захисника ОСОБА_5 . Відповідно до цієї статті КПК України, їм надано доступ до матеріалів досудового розслідування у 1 томі, однак підозрюваний ОСОБА_6 затягує з ознайомленням з матеріалами провадження.

Підозрюваному та його захиснику забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_6 повідомлення про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження отримав 19.10.2022 та на даний час із матеріалами кримінального провадження не знайомився вказуючи на погане самопочуття.

Тобто, станом на 01.11.2022, підозрюваний ОСОБА_6 з матеріалами кримінального провадження не ознайомився взагалі.

Таким чином, підозрюваним ОСОБА_6 свідомо допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушуються вимоги ст.28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.»

Заслухавши пояснення прокурора та слідчого, які клопотання підтримали та наполягали на його задоволенні, підозрюваного та його захисника, які заперечили з приводу задоволення клопотання слідчого, дослідивши надані матеріали та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно ст.42 КПК України підозрюваний має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч.ч.1, 2 ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Оголошення сторонам про завершення досудового розслідування і відкриття матеріалів іншій стороні є процесуальною гарантією здійснення права на захист підозрюваним та одночасно одним із засобів перевірки повноти і всебічності проведеного досудового розслідування. Початок ознайомлення з матеріалами пов`язаний із фактом надання доступу до них.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Пунктом b) ч. 2 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод закріплено право кожного обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення мати час і можливість, необхідні для підготовки свого захисту.

Як наголошує Європейського суду з прав людини у справі "Корнєв і Карпенко проти України", пункт 3(b) статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує обвинуваченому "мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а отже, ця гарантія означає, що підготовка основного захисту в його інтересах охоплює все, що є "необхідним" для підготовки основного розгляду справи судом. Обвинувачений повинен мати можливість організувати свій захист належним чином і без обмежень можливості надання суду, який розглядає справу, всіх відповідних аргументів захисту і, таким чином, вплинути на результат провадження (див. "Кан проти Австрії" (Can v. Austria), N 9300/81, доповідь Комісії від 12 липня 1984 року, серія A, N 96, п. 53, ухвалу у справі "Коннолі проти Сполученого Королівства". (Connolly v. the United Kingdom), N 27245/95, від 26 червня 1996 року, і "Майзіт проти Росії" (Mayzit v. Russia), N 63378/00, п. 78, від 20 січня 2005 року). Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі (див. ухвалу у справі "C.G.P. проти Нідерландів" (C.G.P. v. the Netherlands), N 29835/96, від 15 січня 1997 року, і рішення у справі "Фуше проти Франції" (Foucher v. France) від 18 березня 1997 року, Reports 1997-II, пп. 26-38). Питання адекватності часу та можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.

Поряд з тим, поряд з тим, відповідно до ч.9 ст.290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Розумними, згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних рішень.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Отже, враховуючи положення вищенаведених правових норм, при розгляді цього клопотання, слідчому судді належить встановити: чи виконано стороною обвинувачення обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування; чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає процесуальними правами та зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування; - у разі якщо є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення вважатися розумним строком.

Встановлено, що у провадженні Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000375 від 30.08.2022 р., за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.310, ч.2 ст.307 КК України.

19.10.2022 року у рамках даного кримінального провадження було повідомлено сторону захисту - підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника адвоката ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування в кримінальному провадженні та надання їм доступу до усіх наявних матеріалів досудового розслідування.

Наведені слідчим у клопотанні та в судовому засіданні доводи про те, що ОСОБА_6 забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів кримінального провадження, однак підозрюваний свідомо допускає зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, категорично відмовлявся знайомитись із цими матеріалами в період з 19.10.2022 р. по 01.11.2022 р., не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду, та не підтверджуються долученими до клопотання доказами.

Так, в судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_6 повідомив, що має бажання знайомитись з матеріалами кримінального провадження, однак в зв`язку з хворобою, не мав можливості ознайомитись із цими матеріалами 19.10.2022 р. та 20.10.2022 р., після цього до підозрюваного лише 27.10.2022 р. приходив слідчий, який прийшов в слідчий ізолятор без матеріалів кримінального провадження, вручив копію клопотання про продовження строків тримання під вартою, однак можливості ознайомитись із вказаними матеріалами ОСОБА_6 надано не було.

Долучені до матеріалів клопотання рапорти від 19.10.2022 р., 20.10.2022 р., 21.10.2022 р., 24.10.2022 р., 25.10.2022 р., жодним чином не спростовують повідомленні підозрюваним обставини та не підтверджують той факт, що ОСОБА_6 надавалась можливість ознайомлюватись із матеріалами кримінального провадження після його одужання та після 20.10.2022 р.

За таких обставин, приходжу до висновку, що стороною обвинувачення не доведено у судовому засіданні та не надано доказів того, що підозрюваний навмисно протягом тривалого часу ухиляється від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000375 та умисно зловживає процесуальними правами.

На думку слідчого судді звернення з відповідним клопотанням про встановлення строку для ознайомлення за вказаних обставин, свідчить про передчасність звернення з таким клопотанням.

У ситуації, що склалася, обмеження в ознайомленні буде порушенням права на захист, а отже клопотання слідчого, яке не є обґрунтованим, є передчасним.

Керуючись ст.290 КПК України, слідчий суддя

постановив:
У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному у кримінальному № 0000375 від 30.08.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.307, ч.2 ст.310 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя