Справа № 442/823/18
Провадження № 1-кп/456/52/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2022 року місто Стрий

Колегія суддів Стрийського міськрайонного суду Львівської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

з участю секретаря судових засідань: ОСОБА_4 ,

розглянувши кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0001986 від 18.05.2017р., про обвинувачення:

- ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.190, ч.4 ст.190, ч.3 ст.190, ч.2 ст.28 ч.4 ст.358, ч.2 ст.28 ч.4 ст.358 КК України,

встановив:

В провадженні суду знаходиться кримінальне провадження №0001986 від 18.05.2017р., про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.190, ч.4 ст.190, ч.3 ст.190, ч.2 ст.28 ч.4 ст.358, ч.2 ст.28 ч.4 ст.358 КК України.

Розгляд кримінального провадження впродовж чотирьох років неодноразово було відкладено у зв`язку з неявкою обвинуваченої ОСОБА_5 , що визнано судом зловживанням процесуальними правами, та про що чисельними листами повідомлено як обвинувачену, так і сторони кримінального провадження. Тривалий час, суд позбавлений можливості завершити розгляд кримінального провадження. З приводу наведеного на адресу учасників кримінального провадження скеровувалися листи, в яких повідомлено процесуальні наслідки неявки в судові засідання.

В судові засідання 07.06.2018, 24.09.2018, 03.01.2019, 28.02.2019, 23.04.2019, 11.11.2019, 29.11.2019, 26.02.2020, 23.04.2020, 22.05.2020, 07.08.2020, 22.09.2020, 19.11.2020, 24.12.2020, 12.02.2021, 23.04.2021, 05.10.2021, 03.03.2022, 21.03.2022, 05.05.2022, 23.05.2022 обвинувачена ОСОБА_5 не прибула, подаючи заяви про відкладення розгляду справи у зв`язку з хворобою, тощо і при цьому не подала суду належних документів, які б підтверджували поважність причин її неприбуття в судове засідання, зокрема медичних документів, передбачених Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян (затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України № 455 від 13.11.2001 року; зареєстрована у Міністерстві юстиції України 04.12.2001 року за № 1005/6196).

В судове засідання, яке було призначено на 14.00 год. 16.11.2022 обвинувачена ОСОБА_5 в черговий раз не з`явилася, захисник ОСОБА_6 подав суду копію електронного направлення №4011-5047-3932-9514, виданого 14.11.2022 КНП «Миколаївська міська лікарня» ОСОБА_5 .

Судом 16.11.2022 за №442/823/18/21227/22, 17.11.2022 за №442/823/18/21298/22, 16.11.2022 за №442/823/18/21232/22, 17.11.2022 за №442/823/18/21299/22 на адресу Департаменту охорони здоров?я Львівської обласної державної адміністрації було направлено листи з вимогою проведення клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , невідкладно, з виїздом на місце, тобто в медичний заклад КНП «Миколаївська міська лікарня» та за результатами клініко-експертної оцінки надати інформацію щодо можливості обвинуваченої ОСОБА_5 брати участь в судових засіданнях, які призначені щотижня в наступних двох місяцях.

Департамент охорони здоров?я Львівської обласної державної адміністрації своїм листом за №22-2410/0/2-22 від 24.11.2022 відмовив у наданні запитуваної інформації покликаючись на необхідність постановлення відповідної ухвали суду.

Враховуючи вимоги ч.1 ст. 107 КПК України та зважаючи на відсутність клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування, тому фіксування розгляду поданого клопотання за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали кримінального провадження та дослідивши долучені до нього докази, суд приходить до висновку про необхідність звернення до Департаменту охорони здоров?я Львівської обласної державної адміністрації з приводу необхідності проведення клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , невідкладно, з виїздом на місце, тобто в медичний заклад та надання інформації щодо можливості обвинуваченої ОСОБА_5 брати участь в судових засіданнях, які призначені щотижня в наступних двох місяцях.

Згідно Порядку контролю якості надання медичної допомоги, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров`я України №752 від 28.09.2012 якість медичної допомоги - надання медичної допомоги та проведення інших заходів щодо організації надання закладами охорони здоров`я медичної допомоги відповідно до стандартів у сфері охорони здоров`я. Оцінка якості медичної допомоги - визначення відповідності наданої медичної допомоги встановленим стандартам у сфері охорони здоров`я. Контроль якості надання медичної допомоги здійснюється шляхом застосування методів зовнішнього та внутрішнього контролю якості медичної допомоги, самооцінки медичних працівників, експертної оцінки, клінічного аудиту, моніторингу системи індикаторів якості, атестації/сертифікації відповідно до вимог чинного законодавства України та законодавства Європейського Союзу. Внутрішній контроль якості надання медичної допомоги здійснюється керівництвом закладів охорони здоров`я та/або медичними радами закладів охорони здоров`я в межах повноважень, визначених законодавством, зокрема шляхом контролю за кваліфікацією лікарів, молодших спеціалістів з медичною освітою та професіоналів з вищою немедичною освітою, які працюють у закладі охорони здоров`я; самооцінки медичних працівників; організації надання медичної допомоги у закладі охорони здоров`я; моніторингу реалізації управлінських рішень; моніторингу дотримання структурними підрозділами закладу охорони здоров`я стандартів у сфері охорони здоров`я, клінічних протоколів; моніторингу системи індикаторів якості медичної допомоги; вивчення думки пацієнтів щодо наданої медичної допомоги.

Клініко-експертна оцінка якості та обсягів медичної допомоги здійснюється шляхом експертизи клінічних питань діагностики, лікування та реабілітації медичними радами закладів охорони здоров`я, клініко-експертними комісіями Міністерства охорони здоров`я України та/або управлінь охорони здоров`я протягом 30 днів з дня надходження відповідного звернення або з ініціативи Міністерства охорони здоров`я України, про що складається висновок за результатами клініко-експертної оцінки.

Згідно Положення про клініко-експертну комісію Міністерства охорони здоров`я України,затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров`я України №69 від 05.02.2016 клініко-експертна оцінка якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування проводиться у випадках смерті пацієнтів, розбіжності встановлених діагнозів, недотримання ЗОЗ або ФОП стандартів медичної допомоги та медичного обслуговування, клінічних локальних протоколів, табелів матеріально-технічного оснащення, а також у випадках, що супроводжувалися скаргами заявника та/або особи, яка представляє інтереси заявника. Клініко-експертна оцінка якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування проводиться протягом 30 календарних днів з дня надходження запиту чи звернення фізичної або юридичної особи. У разі неможливості прийняття рішення за цей час строк розгляду може бути продовжений на 15 календарних днів. За результатами проведеної клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування складається Експертний висновок за формою, наведеною у додатку до цього Положення, який затверджується висновком за результатами клініко-експертної оцінки КЕК МОЗ за формою, наведеною у додатку до Порядку контролю якості медичної допомоги, затвердженого наказом МОЗ Українивід 28 вересня 2012 року № 752, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2012 року за № 1996/22308.

Наведені вище обставини перебування обвинуваченої ОСОБА_5 постійно на лікуванні у медичному закладі ставлять під сумнів якість надання медичної допомоги в КНП «Миколаївська міська лікарня».

Враховуючи наведене, суд доходить переконання про наявність всіх обставин, передбачених вимогами КПК України, щодо необхідності звернення в Департамент охорони здоров?я Львівської обласної державної адміністрації з метою перевірки вищенаведених обставин, що сприятиме належному розгляду справи по суті та вважає, що витребовувана інформація матиме в подальшому важливе значення для кримінального провадження з метою встановлення фактичних обставин справи.

Керуючись статтями 131, 132, 159-164, КПК України суд,

постановив:

Зобов?язати Департамент охорони здоров?я Львівської обласної державної адміністрації негайно провести клініко-експертну оцінку якості надання медичної допомоги ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованій та проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , невідкладно, з виїздом на місце, тобто в медичний заклад КНП «Миколаївська міська лікарня» та за результатами клініко-експертної оцінки надати інформацію щодо можливості обвинуваченої ОСОБА_5 брати участь в судових засіданнях, які призначені щотижня в наступних двох місяцях.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Суддя ОСОБА_2

Суддя ОСОБА_3