Справа № 699/102/23
Номер провадження 1-кс/699/34/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2023 рокум.Корсунь-Шевченківський

Суд Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР по кримінальному правопорушенню, передбаченому ст. 364, ч.4 ст. 185 КК України

в с т а н о в и в:

06.02.2022 р. до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшла вищевказана скарга. Згідно матеріалів скарги, 02.02.22р. ОСОБА_4 подав заява до поліції за №96612667 про корупційну схему по крадіжці грошових коштів через комунальне підприємство водоканалу м. Городище. Так, голова ОТГ під час приєднання с. Валява до Городищенської ОТГ обіцяли провести автоматизовану систему тиску та подачі води до осель громадян. За інформацією заявника автоматику не встановили, а гроші зникли.

В заяві до поліції, ОСОБА_4 просив внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364, ч.4 ст. 185 КК України.

Так як до теперішнього часу, вказані відомості до реєстру не внесені, заявник просив суд винести рішення, яким зобов`язати слідчого внести відомості, що містилися в його заяві до ЄРДР.

У судове засідання скаржник не з`явився, просив розглянути скаргу за його відсутністю. Крім того, направляв до суду клопотання про направлення для розгляду вказаної скарги до Городищенського районного суду Черкаської області ( так як події відбувались на території Городищенської ОТГ).

Прокурор просив у скарзі відмовити, так як не має доказів подання такої заяви 02.02.2023 р. , щодо підсудності скарги-вона підсудна Корсунь-Шевченківському районному суду Черкаської області

У судовому засіданні були вивчені наступні докази:

- скарга на бездіяльність слідчого ( а.с.1-2)

- лист начальника ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ( а.с.9)

- повідомлення заступника ГУНП в Черкаській області ( а.с.15-16).

Розгляд скарги показав наступне :

Щодо визначення підсудності за іншим судом:

Згідно з вимогами п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Згідно ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією судців відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що поставляється вмотивована ухвала.

Згідно з вимогами ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Відповідно до п. 1,2 Положення про слідчі підрозділи Національної поліції України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 липня 2017 року № 570 слідчі підрозділи Національної поліції України (далі - слідчі підрозділи) є структурними підрозділами апарату центрального органу управління поліції, її територіальних органів - головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві, територіальних (відокремлених) підрозділів головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві (далі - територіальні (відокремлені) підрозділи поліції), які згідно з кримінальним процесуальним законодавством є органами досудового розслідування, які забезпечують досудове розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності слідчих органів Національної поліції. Слідчими підрозділами є: 1) Головне слідче управління Національної поліції (далі - ГСУ); 2) слідчі управління головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях та місті Києві (далі - слідчі управління); 3) слідчі відділи (відділення) територіальних (відокремлених) підрозділів поліції.

Таким чином органом досудового розслідування у конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Державне бюро розслідувань, Національне антикорупційне бюро України), а його підрозділ (управління, відділ), визначений у ч. 1 ст. 38 КПК України.

Разом з тим на підставі наказу Національної поліції України від 18 грудня 2020 № 996 «Про організаційно штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Черкаській області» відбулися організаційно-штатні зміни у штатах територіальних (відокремлених) підрозділів Головного управління Національної поліції в Черкаській області: скорочено всі посади у штатах територіальних (відокремлених) підрозділів Головного управління Національної поліції в Черкаській області; затверджено штати районних територіальних і відокремлених) підрозділів Головного управління Національної поліції в Черкаській області: Звенигородського районного відділу поліції; Золотоніського районного відділу поліції; Черкаського районного управління поліції (до складу якого входить Відділ поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області).

Слідчі та дізнавачі перебувають у складі відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, територіально розташованого у м. Корсунь-Шевченківський Черкаської області.

Таким чином, вказана скарга ОСОБА_4 не підлягає розгляду в Городищенському районному суді Черкаської області та скаржник вірно звернувся зі скаргою до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області.

Разом з тим, слідчий суддя наголошує, шо питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією судців відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що поставляється вмотивована ухвала. Тобто з відповідним клопотанням, скаржник має звертатись до Черкаського апеляційного суду.

Так як територіальна підсудність скарги, скаржником була визначена вірно, суд вважає недоцільним направляти вказане клопотання скаржника до Черкаського апеляційного суду .

Щодо суті скарги.

06.02.2022 р. до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшла вищевказана скарга. Згідно матеріалів скарги, 02.02.23 р. ОСОБА_4 подав заява до поліції за №96612667 про корупційну схему по крадіжці грошових коштів через комунальне підприємство водоканалу м. Городище.

Відповідно до повідомлення начальника ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, 02.02.2023 р. заяви ОСОБА_4 щодо корупційних дій представників Городищенського ОТГ не надходило.

Відповідно до повідомлення начальника ГУПН в Черкаській області ОСОБА_4 22.12.2022 р. скаржився на керівника Городищенського водоканалу. За результатами перевірки складено довідку та матеріали списано в справу від 23.12. 2022 р. № 1/6509.

02.02.2023 р. ОСОБА_4 подавав скарги:

- на працівників РЕМ ( № 466), по якій на теперішній час проводиться перевірка ;

- на працівників комунального підприємства ( № 469), які протиправно здійснюють вирізання зелених насаджень у м. Городище, по якій також триває перевірка.

Таким чином, судом було з`ясовано, що 02.02.2023 р. ОСОБА_4 не подавав заяву щодо крадіжці грошових коштів через комунальне підприємство водоканалу м. Городище.

За таких обставин суд вважає, що скаржник не надав суду переконливих доказів того, що його заява не внесена до ЕРДР , а тому суд не вбачає підстав для задоволення вказаної скарги. Це не позбавляє скаржника права повторно звернутись до суду у випадку прийняття посадовими особами ВП № 1 Черкаського РУП рішення про невнесення відомостей до ЄРДР по його заяві.

Керуючись ст.ст.110, 214,303, 306, 307, 309, 376 КПК України,

УХВАЛИ В :

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за ст. 364, ч.4 ст. 185 КК України по його заяві від 02.02.2023 р. - відмовити.

Ухвала підлягає оскарженню. Скарга подається безпосереднього до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Копію ухвали надати сторонам та направити до ВП № 1 Черкаського РУП для відома та використання у роботі.

Слідчий суддяОСОБА_1