Справа № 296/7562/22
УХВАЛА
Іменем України

08 листопада 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

представників УСБУ в Житомирській області слідчої ОСОБА_4 та помічника керівника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Житомирі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника СБУ в Житомирській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

03.11.2022 у провадження Корольовського районного суду м. Житомира надійшла вищевказана скарга.

В обґрунтування скарги зазначається, що ОСОБА_3 , 31.10.2022, в порядку ст. 214 КПК України, звернувся до Управління СБУ в Житомирській області із заявою про вчинення злочину передбаченого ст. ст. 28,33,364,366,382,396,256,111 КК України. Вказану заяву уповноваженою особою Управління СБУ в Житомирській області було отримано 31.10.2022 року, однак відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. Вважає, що в діях уповноважених осіб Управління СБУ в Житомирській області вбачається бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення злочину, поданою в порядку ст. 214 КПК України.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

Слідча ОСОБА_4 в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні скарги, з тих підстав, що на заяву ОСОБА_3 від 31.10.2022 року була надана письмова відповідь. У вказаній відповіді зазначалося, що викладені у заяві від 31.10.2022 року відомості не містять обставин, які вказують на ознаки складу злочину і свідчать про вчинення злочину, у зв`язку з чим були відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Помічник керівника Управління СБУ в Житомирській області ОСОБА_5 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 .

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 31.10.2022 ОСОБА_3 звернувся до Управління СБУ в Житомирській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. ст. 28,33,364,366,382,396,256,111 КК України.

Листом від 31.10.2022 року т.в.о. начальника Управління СБУ в Житомирській області ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_3 , що його заяву від 31.01.2022 року розглянуто та встановлено, що викладені у заяві від 31.10.2022 року відомості не містять обставин, які вказують на ознаки складу злочину і свідчать про вчинення злочину, у зв`язку з чим відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слід зазначити, що за змістом ст. 214 КПК України, питання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань вирішує слідчий, прокурор. Тобто, саме вказані особи уповноважені вирішувати питання наявності підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Разом з тим, з матеріалів скарги вбачається, що відповідь на заяву ОСОБА_3 від 31.01.2022 року була надана т.в.о. начальника Управління СБУ в Житомирській області ОСОБА_6 . Однак, відомостей про наявність повноважень т.в.о. начальника Управління СБУ в Житомирській на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в тому числі встановлювати достатність відомостей про кримінальне правопорушення, не надано.

За вказаних обставин слід дійти висновку, що заява ОСОБА_3 не була розглянута в порядку ст. 214 КПК України, а розгляд відбувся у порядку Закону України «Про звернення громадян» та 31.10.2022 надана відповідь, в якій роз`яснено питання, які були висвітлені у заяві від 31.10.2022 року.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу частково, зобов`язавши уповноважену особу Управління СБ України в Житомирській області на внесення відомостей до ЄРДР розглянути заяву ОСОБА_3 від 31.10.2022 року про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 9, 20, 22, 26, 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Управління СБ України в Житомирській області на внесення відомостей до ЄРДР розглянути заяву ОСОБА_3 від 31.10.2022 року про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1