ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кп/753/771/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" січня 2023 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання захисника про закриття кримінального провадження відносно

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Києва, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

обвинуваченого у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 289, ч. 1 ст. 187 КК України,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_2 ,

захисника ОСОБА_5 ,

в с т а н о в и в:

У Дарницькому районному суді м. Києва перебуває кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_2 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 289, ч. 1 ст. 187 КК України.

Під час підготовчого судового засідання захисником було заявлено клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_2 у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України.

Вказане клопотання захисника підтримав ОСОБА_2 .

Прокурор категорично заперечував проти задоволення даного клопотання, вказуючи, що постанова прокурора про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до трьох місяців була винесена у строки, передбачені КПК. Крім того, прокурор зазначив, що вимоги п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України не можуть бути застосовані до даного кримінального провадження, оскільки ОСОБА_2 вчинені кримінальні правопорушення, які відносяться до злочинів проти життя та здоров`я

Заслухавши клопотання захисту, думки учасників судового провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Так, судом було встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002981 було розпочато 23 квітня 2014 року (т. 1 а.с. 10-18).

3 липня 2014 року ОСОБА_2 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України.

25 серпня 2014 року з метою виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва постановою слідчого було зупинено строки досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002981 (т. 1 а.с. 80-81).

6 листопада 2017 року постановою слідчого досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002981 було відновлено (т. 1 а.с. 82-83).

6 листопада 2017 року з метою виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва постановою слідчого знову було зупинено строки досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002981 (т. 1 а.с. 84-85).

23 жовтня 2018 року постановою слідчого досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002981 було відновлено (т. 1 а.с. 86-87) та постановою слідчого від 23 жовтня 2018 року ОСОБА_2 було оголошено в розшук (т. 1 а.с. 88-89).

5 листопада 2018 року досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002981 було відновлено (т. 1 а.с. 90-91), в подальшому постановою слідчого 5 листопада 2018 року ОСОБА_2 було оголошено в розшук у об`єднаному кримінальному провадженні № 0002981 за ч. 3 ст. 289, ч. 2 ст. 187 КК України (т. 1 а.с. 92-94).

13 листопада 2018 року постановою слідчого досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002981 було відновлено (т. 1 а.с. 95-96).

19 листопада 2018 року постановою керівника Київської місцевої прокуратури № 2 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002981 до трьох місяців (т. 1 а.с. 100-102).

Обвинувальний акт Дарницьким судом м. Києва було отримано 13 грудня 2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

За приписами ч. 4 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом 2 місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчинені злочину.

Частиною 3 ст. 219 КПК України (в редакції, яка діяла на час досудового розслідування) було передбачено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Отже, оскільки ОСОБА_2 3 липня 2014 року було повідомлено про підозру, то досудове розслідування повинно було бути закінчене протягом 2 місяців, а саме, до 3 вересня 2014 року.

Між тим, 25 серпня 2014 року слідчий своєю постановою зупинив строки досудового розслідування в даному кримінальному провадженні. Проте, заслуговують на увагу доводи сторони захисту, що дана постанова у супереч вимог ч. 4 ст. 280 КПК України (в редакції, яка діяла на час прийняття такого рішення) не була погоджена з прокурором що, на переконання суду, є істотним порушенням вимог Закону, оскільки слідчий діяв усупереч вимог КПК України, а тому така постанова не може породжувати будь-які наслідки, зокрема, щодо зупинення строків кримінального провадження. Крім того, таке твердження захисника не було спростовано прокурором у судовому засіданні.

У подальшому, 6 листопада 2017 року досудове розслідування відновлено і знову зупинено в цей же день.

23 жовтня 2018 року досудове розслідування знову відновлено, ОСОБА_2 оголошено в розшук, однак рішення про зупинення строків досудового розслідування не приймалося.

5 листопада 2018 року досудового розслідування було відновлено і цього ж дня ОСОБА_2 було оголошено в розшук вже у об`єднаному кримінальному провадженні, але постанова про зупинення строків досудового розслідування знову не приймалась.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у випадках, передбачених даною частиною цієї статті.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою слідчого, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Між тим, з матеріалів кримінального провадження не вбачається наявності постанов слідчого про зупинення досудового розслідування після того як 23 жовтня 2018 року та 5 листопада 2018 року досудове розслідування знову було відновлено, а ОСОБА_2 оголошено в розшук. Сама лише назва документа «про зупинення строків досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного», на переконання суду, не створює реальних наслідків без зазначення про це в описовій та резолютивній частині постанови з його обґрунтуванням, оскільки оголошення підозрюваного в розшук не створює беззаперечних вимог для зупинення кримінального провадження, а є лише правом та не є тотожними поняттями, в той час, як оголошення в розшук є обов`язком за наявності відповідних підстав, передбачених КПК.

Також, суд уважає за необхідне дати належну оцінку й тій обставині, що ч. 1 ст. 284 КПК України було доповнено пунктом «10» на підставі п-п.19 п.7 §1 Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Згідно з цим, вказані зміни вводяться в дію через три місяці після набрання чинності зазначеним Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, відомості по даному кримінальному провадженню дійсно були внесені в ЄРДР 23 квітня 2014 року, тобто, до введення в дію п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, однак ч. 1 ст. 5 КПК України передбачає, що процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент прийняття такого рішення, що відповідає позиції ВС (постанова ОП ВС від 31 жовтня 2022 року № 753/12578/19; ухвала ВС від 16 лютого 2022 року справа № 725/5513/19, провадження № 51-723 ск 22).

Щодо доводів прокурора про те, що вимоги п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України не можуть бути застосовані до даного кримінального провадження, оскільки ОСОБА_2 вчинені кримінальні правопорушення, які відносяться до злочинів проти життя та здоров`я, то вони не заслуговують на увагу, оскільки, в даному випадку, об`єктом кримінальних правопорушень є врегульовані законом суспільні відносини власності та контрольоване використання транспортних засобів, тобто, пред`явлено обвинувачення щодо посягання на інші суспільні відносини, які становлять основний об`єкт посягання (постанова ВС від 0 лютого 2022 року № 51-5326 км 21). Також, суд звертає увагу на те, що, згідно обвинувального акту, ОСОБА_2 пред`явлено обвинувачення у вчиненні кримінальних правопорушень, поєднаних із погрозою застосування насильства, а не застосування насильства, що не вказує на посягання останнім на життя та здоров`я потерпілого.

Отже, враховуючи викладене, оскільки в матеріалах кримінального провадження відсутні належні докази на підтвердження того, що досудове розслідування в даному кримінальному провадженні неодноразово зупинялося у спосіб передбачений нормами КПК України, суд приходить до висновку, що строки досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчились 3 вересня 2014 року.

Відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Однак, постанова керівника Київської місцевої прокуратури № 2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002981 до трьох місяців, була винесена 19 листопада 2018 року, тобто, після 3 вересня 2014 року, а обвинувальний акт отримано судом 13 грудня 2018 року, отже, поза межами строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 284, 314, 315 КПК України, суд

у х в а л и в:

клопотання захисника ОСОБА_5 задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0002981 від 23 квітня 2014 року відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 289, ч. 1 ст. 187 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням, після повідомлення особі про підозру, строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК.

На ухвалу може бути подана апеляція до Київського Апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1