ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/3110/23
провадження № 1-кс/753/709/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" березня 2023 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у рамках кримінального провадження № 0003707, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2022 року,

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2023 року до Дарницького районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у рамках кримінального провадження № 0003707, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2022 року.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 27 лютого 2023 року скаргу передано судді ОСОБА_1 .

В обґрунтування поданої скарги скаржник вказав, що 23 лютого 2023 року ним до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві було направлено клопотання про проведення слідчого експерименту за участю ОСОБА_4 у рамках кримінального провадження № 0003707, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2022 року. Як вбачається з листа Дарницького УП НП в м. Києві № 4415/125/48-28 від 24 лютого 2023 року, дане клопотання було зареєстроване за номером 3393-еп 23 лютого 2023 року. Також у даному листі слідчим було зазначено про те, що клопотання розглянуто та приєднано до матеріалів кримінального провадження та те, що дане клопотання є аналогічним тому, яке було подано скаржником 15 лютого 2023 року. Проте, як зазначає скаржник, вказане клопотання фактично розглянуто не було, оскільки постанова про відмову у задоволенні клопотання слідчим не виносилась, а його клопотання просто було долучено до матеріалів кримінального провадження, а тому скаржник просив скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Дарницького УП ГУ НП в м. Києві розглянути подане клопотання.

02 березня 2023 року до суду від слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003707, надійшла заява, у якій зазначено, що слідчим вже було розглянуто аналогічне клопотання скаржника, винесена постанова про відмову у його задоволенні від 16 лютого 2023 року, а тому підстав для розгляду клопотання від 23 лютого 2023 року слідчий не вбачає.

У судове засідання 03 березня 2023 року представник скаржника, слідчий та прокурор у судове засідання також не з`явилися.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень стаття 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Отже суд, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини шостої статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частини першої статті 7 КПК України.

Згідно з пункту 14 частини першої статті 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.

Отже, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку суду, скаргу можливо розглянути по суті і за відсутності заявника.

Зважаючи на те, що відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не з`явлення слідчого до суду не є перешкодою для розгляду скарги, враховуючи клопотання скаржника про можливість розгляду скарги за його відсутності, суд прийшов до висновку про можливість розгляду скарги без участі осіб, які не з`явились.

Вивчивши матеріали скарги, доводи на її обґрунтування, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як передбачено пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Так, бездіяльність у нездійсненні інших процесуальних дій, яка підлягає оскарженню відповідно до вказаної норми, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу Дарницького УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0003707, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2022 року.

Як вбачається з доданих до скарги матеріали, 23 лютого 2023 року ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві із клопотанням про проведення слідчого експерименту за участю ОСОБА_4 у рамках кримінального провадження.

Згідно з приписами статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну чи часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Отже, враховуючи приписи вказаної норми КПК України, слідчий, отримавши клопотання про проведення слідчої дії, має надіслати особі, яка подала клопотання повідомлення про розгляд клопотання та про рішення такого розгляду, або вмотивовану постанову про відмову у задоволенні клопотання.

В той же час доказів дотримання слідчим вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано, оскільки слідчий, отримавши клопотання адвоката ОСОБА_3 від 23 лютого 2023 року про проведення слідчої дії, своїм листом повідомив адвоката лише про приєднання його клопотання до матеріалів кримінального провадження, що не відповідає приписам КПК України.

З огляду на викладене, порушені права скаржника підлягають захисту шляхом зобов`язання слідчого у кримінальному провадженні № № 0003707, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2022 року, розглянути клопотання скаржника від 23 лютого 2023 у строк передбачений статтею 220 КПК України та надати відповідь, у спосіб, передбачений статтею 220 КПК України.

Керуючись статтями 220, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у рамках кримінального провадження № 0003707, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2022 року - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві розглянути та надати відповідь на клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 23 лютого 2023 року про допит у якості підозрюваного ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0003707, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 листопада 2022 року, у встановлений статтею 220 КПК України триденний строк та спосіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1