Справа № 147/160/23
Провадження № 1-кс/147/113/23
У Х В А Л А

іменем України

11 квітня 2023 року смт Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

із секретарем ОСОБА_2 ,

за участю дізнавача СД ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні, клопотання дізнавача СД відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення огляду володіння особи в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014 від 21.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України,-

встановив:

11.04.2023 до слідчого судді звернувся дізнавач СД відділення поліції №2 Гайсинського районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з начальником Тростянецького відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , із клопотанням про проведення огляду володіння особи в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014 від 21.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 21.01.2023 до відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області надійшло повідомлення від співробітника Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про те, що поблизу кафе «Зустріч», що знаходиться в с. Ілляшівка Гайсинського району Вінницької області ведеться незаконне будівництво.

21.01.2023 відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України - безгосподарське використання земель, якщо це спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту.

08.02.2023 в період часу з 16.56 год. по 17.32 год. проведено огляд місця події земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0348, :01:001:0349, які межують між собою. Огляд місця поліції виконувався із застосуванням відеозапису. Під час огляду встановлено, що на вказаних земельних ділянках виконується розкопування верхнього шару грунту дві одиниці спеціальної техніки екскаватор гусеничний марки «Volvo Construction Equipment» модель «EC210BLC» з ідентифікуючим номером № НОМЕР_1 , власником якого, відповідно до інформації наданої Головним управлінням Держпродспоживслужби у Вінницькій області, є ТОВ «АКВАВІКА - Т» та другий екскаватор гусеничний марки «Caterpillar» моделі «322C» з ідентифікуючим номером НОМЕР_2 , власником якого, відповідно до інформації наданої Головним управлінням Держпродспоживслужби у Вінницькій області, є ОСОБА_5 .

Також, з метою залучення спеціаліста для проведення огляду місця події, 08.02.2023 до Ілляшівського старостинського округу Тростянецької селищної ради Гайсинського району Вінницької області подано лист про забезпечення участі спеціаліста у проведені огляду місця події, на що отримано усну відмову у наданні спеціаліста, обґрунтовуючи поважними причинами.

Крім цього, в ході проведення даної слідчої дії виявлено, що на земельних ділянках цільове призначення яких ведення товарного сільськогосподарського виробництва викопано котлован прямокутної форми, розмірами шириною 50 метрів, довжиною 90 метрів та глибиною від 1,5 до 2,5 метрів, таким чином порушено структуру ґрунту, що може призвести до унеможливлення використання земельних ділянок для сільськогосподарського виробництва. Під час проведення огляду місця події зобов`язано, осіб які працюють на спеціальній техніці припинити вчинення кримінального правопорушення. Також під час проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер інформаційної довідки 321439337 від 30.01.2023), земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0348, :01:001:0349 знаходяться у власності ОСОБА_6 , жителя АДРЕСА_1 та перебувають в оренді у ТОВ «АКВАВІКА - Т», юридична адреса: с. Ілляшівка, вул. Садова, 2, Гайсинського району Вінницької області на підставі договорів оренди земельної ділянки від 27.10.2021. Цільове призначення земельних ділянок - ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Дізнавач стверджує, що у процесі досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність оглянути земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0348, :01:001:0349 із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції у Вінницькій області та спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області з метою встановлення факту порушень використання вказаних земельних ділянок. Підставою для огляду є те, що вказана земельна ділянка є предметом кримінально-протиправних дій, тому відповідно до вимог ст. 98 КПК України являються речовими доказами у кримінальному провадженні. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 100 КПК України речові докази повинні бути оглянуті, фотографуються та докладно описуються в протоколі огляду. Оскільки зазначені земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0348, :01:001:0349 можуть використовуватись із порушенням вимог законодавства тому в інтересах орендаря ТОВ «Аквавіка-Т» та власника ОСОБА_6 не надавати добровільну згоду органам досудового розслідування на огляд даного майна, щоб унеможливити настання негативних правових наслідків для даних фізичних осіб. Разом з тим орендареві вказаних земельних ділянок ТОВ «Аквавіка-Т» та власнику ОСОБА_6 було надіслано запит про планування проведення огляду місця події на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:001:0348, :01:001:0349, про те, відповідь на даний час до органу досудового розслідування не надійшла. Тому, доступ до даного майна неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку, або за допомогою інших слідчих дій.

На даний час матеріали кримінального провадження №0000014 перебувають на комплексній судовій експертизі з питань землеустрою та екологічної експертизи у Вінницькому відділенні КНДІСЕ.

В судовому засіданні дізнавач клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши дізнавача, дослідивши матеріали клопотання та матеріали додані до нього, дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно з положенням ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Слідчим суддею встановлено, що 21.01.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014 внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.254 КК України - безгосподарське використання земель, якщо це спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту (а.с. 4).

Відповідно до витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер інформаційних довідок 328503017 від 07.04.2023 та 328503111 від 07.04.2023), земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0348 та :01:001:0349 знаходяться у власності ОСОБА_6 , жителя АДРЕСА_1 та перебувають в оренді у ТОВ «АКВАВІКА - Т», юридична адреса: с. Ілляшівка, вул. Садова, 2, Гайсинського району Вінницької області на підставі договорів оренди земельної ділянки від 27.10.2021. Цільове призначення земельних ділянок - ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 10-11, 12-13), що також підтверджується договорами оренди земельної ділянки (а.с. 14-15, 16-17).

06 березня 2023 року начальником СД ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 винесено постанову про залучення спеціаліста, якою залучено до участі у проведенні слідчої дії огляду місця події на земельних ділянках :01:001:0348 та :01:001:0349 в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000014 від 21.01.2023 порушеного за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 254 КК України спеціаліста Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (а.с. 23-24).

Згідно з листа Державної екологічної інспекції у Вінницькій області від 14.03.2023, встановлено, що Державною екологічної інспекцією у Вінницькій області розглянувши лист щодо залученя спеціалістів надано кандидатури для проведення досудового розслідування. Додатково повідомлено, що спеціалістами інспекції 10 березня 2023 року за кординатами 48°32'34.1''N 28°58'52.4''E, на річці Тростянець (р. Недотека) виявлено техніку, яка здійснювала роботи в межах прибережної захисної смуги та у самому водному об`єкті (розширення, днопоглиблення, тощо), про що в телефонному режимі повідомлено начальника СД відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 . Даними діями порушено вимоги статті 22, пунктів 1, 8 статті 80, статті 86 Водного кодексу України, а також вимоги абзацу 8 пункту 10 частини 3 статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (а.с. 27).

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кримінального процесуального кодексу України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Приписами ч.1 ст. 234 КПК України унормовано, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини скоєного кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуто в результаті його скоєння, а також встановлення місцезнаходження осіб які розшукуються.

Зважаючи на необхідність отримання допустимих доказів та з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, з метою врятування майна, яке знищується, а саме земельних ділянок сільськогосподарського призначення, існує потреба в отриманні дозволу суду на проведення огляду в порядку ст.233 та ст.237 КПК України.

У постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 05.09.2019 у справі №518/203/17 зазначено, що огляд місця події це слідча дія, яка має на меті безпосереднє сприйняття, дослідження обстановки на місці події, виявлення, фіксацію та вилучення різних речових доказів, з`ясування характеру події, що відбулася, встановлення особи злочинця та мотивів скоєння злочину. Огляд місця події є однією з перших та невідкладних слідчо-оперативних дій, а також джерелом отримання доказів.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 року), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 року), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним. У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».

Слідчим суддею не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд володіння особи становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

За таких обставин, слідчий суддя, керуючись встановленим ч. 5 ст. 234 КПК України переліком обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню під час розгляду клопотання про проведення обшуку (огляду), дійшов висновку, що дізнавачем доведено наявність достатніх підстав для задоволення заявленого клопотання.

Керуючись ст. ст. 92, 94, 110, 234-235, 371, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання дізнавача СД відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення огляду володіння особи в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000014 від 21.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України - задовольнити.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення а саме: незаконного використання земельних ділянок, надати дозвіл начальнику СД ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на проведення із залученням відповідних спеціалістів, огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0348, :01:001:0349, які знаходяться у власності ОСОБА_6 , жителя АДРЕСА_1 та перебувають в оренді у ТОВ «АКВАВІКА - Т», юридична адреса: с. Ілляшівка, вул. Садова, 2, Гайсинського району Вінницької області на підставі договорів оренди земельної ділянки від 27.10.2021 (цільове призначення земельних ділянок - ведення товарного сільськогосподарського виробництва).

Визначити строк дії ухали тридцять календарних днів, який рахувати з моменту її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено та оголошено о 08 годині 15 хвилин 12 квітня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1