Справа № 359/2238/23
Провадження № 1-кс/359/389/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про надання тимчасового доступу до документів

10 березня 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду без технічної фіксації клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №0000026, внесеному до ЄРДР 21.02.2023 року, за ознаками за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в:

Прокурор Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, в якому зазначив, що Бориспільською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000026 від 21.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом незаконної розтрати бюджетних коштів службовими особами.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Бориспільської окружної прокуратури Київської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок укладання впродовж 2022 року із суб`єктами господарської діяльності договорів щодо здійснення капітальних ремонтів споруд цивільного захисту та в подальшому видачі актів КБ 2В та КБ 3, шляхом внесення до них відомостей щодо завищеної вартості та об`ємів робіт, зловживаючи своїм службовим становищем, під час дії воєнного стану, здійснили розтрату бюджетних котів протиправно перерахувавши їх на рахунки третіх осіб.

З метою отримання документів у вказаному кримінальному провадженні, керуючись ч. 2 ст. 93 КПК України Бориспільською окружною прокуратурою 27.02.2023 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 зі строком виконання до 03.03.2023 року направлено запит щодо надання копії документів, а саме: договіру №513 від 14.12.2022 року укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт приміщень споруд цивільного захисту (укриття) Великоолександрівського ліцею: АДРЕСА_1 , договіру №503 від 19.12.2022 року укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт приміщень споруд цивільного захисту (укриття) Великоолександрівського ліцею: АДРЕСА_1 , договіру №514 від 14.12.2022 року укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт приміщень споруд цивільного захисту (укриття) Великоолександрівського ліцею: АДРЕСА_1 ; договіру №517 від 19.12.2022 року укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є видалення аварійних та сухостійних дерев на території Пристоличної ОТГ, договіру №505 від 09.12.2022 року укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний внутрішніх інженерних систем споруд цивільного захисту (укриття) Щасливського ліцею: АДРЕСА_2 , договіру №493 від 30.11.2022 року укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт паркувального майданчику (укриття) ІНФОРМАЦІЯ_4 : АДРЕСА_3 , договіру №451 від 04.10.2022 року укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт дорожнього покриття с. В.Олександрівка, вул. Гагаріна, договіру №495 від 30.12.2022 року укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт тротуару ІНФОРМАЦІЯ_4 : АДРЕСА_3 , додаткових угод з додатками (у разі їх наявності), календарним планом та графіками виконання робіт, що були укладені для здійснення будівельних робіт по зазначених договорах, проектно-кошторисну документацію (дефектних актів, договірної ціни, локальних та зведених кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації до зазначених договорів), актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість робіт за формою КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів, платіжних доручень, актів огляду прихованих робіт по здійсненню даних підрядних робіт, документації щодо придбання будівельних матеріалів та інженерного обладнання, які використовувалися під час виконання цих робіт (товарно-транспортних, видаткових накладних, накладних на внутрішнє переміщення), сертифікатів відповідності на придбані будівельні матеріали та інженерного обладнання, у разі оренди обладнання-договорів оренди обладнання), яке використовувалося під час виконання будівельних робіт за вказаними договорами, документацію, яка підтверджує використання будівельних машин та механізмів, витрати на паливно-мастильні матеріали, загальних журналів робіт, спеціальних журналів окремих видів робіт, журналів інструктажу, які велися під час виконання цих робіт, документації, яка підтверджує працевлаштування осіб, котрі безпосередньо виконували роботи за вказаним договором, в тому числі за трудовими угодами, документації, яка підтверджує кваліфікацію та спеціальні знання працівників, котрі безпосередньо виконували будівельні роботи за вказаними договорами.

Станом на 08.03.2023 року будь-якої інформації на виконання вказаної вимоги від ІНФОРМАЦІЯ_2 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 не надходило, затребуваних документів не надано.

Без отримання доступу до вказаних документів неможливо повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до даного кримінального правопорушення та прийняти законне рішення у ньому, тому наразі у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 .

В судове засідання прокурор Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву, в якій підтримав клопотання та просив розглянути справу без його участі. Його неявка, згідно ч.4 ст.163 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_2 про час і місце розгляду клопотання не повідомлялося з урахуванням приписів ч.2 ст.163 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуттям в судове засідання слідчого, який бере участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя дослідивши клопотання, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що Бориспільським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000026 від 21.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Судом встановлено, що з витягу ЄРДР №0000026 відомості про яке 21.02.2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України вбачається, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок укладення впродовж 2022 року із суб`єктами господарської діяльності договорів щодо здійснення капітальних ремонтів споруд цивільного захисту та в подальшому видачі актів КБ 2В та КБ 3, шляхом внесення до них відомостей щодо завищеної вартості та об`ємів робіт, зловживаючи своїм службовим становищем, під час дії воєнного стану, здійснили розтрату бюджетних коштів протиправно перерахувавши їх на рахунки третіх осіб.

З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до інформації, яка містить обмежений доступ, і перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки такі дані нададуть можливість органу досудового слідства встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, встановити осіб, які можливо причетні до скоєння, злочину в рамках розслідування даного кримінального провадження.

У відповідності до ст. 162 КПК України запитувана інформація є такою, що містить охоронювану законом таємницю.

В той же час, слідчий суддя приходить до висновку, що запитувана інформація може бути використана як доказ встановлення осіб, що були причетні до кримінального правопорушення, та встановлення всіх обставин вчинення такого правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково, оскільки прокурором, у відповідності до ст.163 КПК України, доведено, що документи, доступ до яких просить надати прокурор, мають суттєве значення для встановлення істини по кримінальному провадженню.

В частині вилучення оригіналів документів, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки прокурором не обґрунтовано необхідності вилучення саме оригіналів документів, а також останнім не надано відповідних доказів щодо підстав для надання доступу до документів в частині вилучення оригіналів документів.

Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.159-166 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , а також слідчому у кримінальному провадженні - слідчому СВ Бориспільського РУП ГУНП у Київській області ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до документів та вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

- договір №513 від 14.12.2022 укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт приміщень споруд цивільного захисту (укриття) Великоолександрівського ліцею: АДРЕСА_1 ;

- договір №503 від 19.12.2022 укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт приміщень споруд цивільного захисту (укриття) Великоолександрівського ліцею: АДРЕСА_1 ;

- договір №514 від 14.12.2022 укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт приміщень споруд цивільного захисту (укриття) Великоолександрівського ліцею: АДРЕСА_1 ;

- договір №404 від 05.09.2022 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт приміщень споруд цивільного захисту (укриття) Великоолександрівського ліцею: АДРЕСА_1 ;

- договір №517 від 19.12.2022 укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є видалення аварійних та сухостійних дерев на території Пристоличної ОТГ;

- договір №505 від 09.12.2022 укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний внутрішніх інженерних систем споруд цивільного захисту (укриття) ІНФОРМАЦІЯ_8 : АДРЕСА_2 ;

- договір №493 від 30.11.2022 укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт паркувального майданчику (укриття) ІНФОРМАЦІЯ_4 : АДРЕСА_3 ;

- договір №451 від 04.10.2022 укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт дорожнього покриття с. В.Олександрівка, вул. Гагаріна;

- договір №495 від 30.12.2022 укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , предметом якого є капітальний ремонт тротуару ІНФОРМАЦІЯ_4 : АДРЕСА_3 ;

- додаткові угоди з додатками (у разі їх наявності), календарним планом та графіками виконання робіт, що були укладені для здійснення будівельних робіт по зазначених договорах;

- проектно-кошторисну документацію (дефектних актів, договірної ціни, локальних та зведених кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації до зазначених договорів);

- акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість робіт за формою КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів, платіжних доручень;

- акти огляду прихованих робіт по здійсненню даних підрядних робіт;

- документація щодо придбання будівельних матеріалів та інженерного обладнання, які використовувалися під час виконання цих робіт (товарно-транспортних, видаткових накладних, накладних на внутрішнє переміщення), сертифікатів відповідності на придбані будівельні матеріали та інженерного обладнання, у разі оренди обладнання-договорів оренди обладнання), яке використовувалося під час виконання будівельних робіт за вказаними договорами;

- документація, яка підтверджує використання будівельних машин та механізмів, витрати на паливно-мастильні матеріали;

- загальні журнали робіт, спеціальних журналів окремих видів робіт, журналів інструктажу, які велися під час виконання цих робіт;

- документація, яка підтверджує працевлаштування осіб, котрі безпосередньо виконували роботи за вказаним договором, в тому числі за трудовими угодами;

- документація, яка підтверджує кваліфікацію та спеціальні знання працівників, котрі безпосередньо виконували будівельні роботи за вказаними договорами.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення, тобто до 09.04.2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1