Справа № 372/544/23
Провадження 1-кс-190/23
ухвала

Іменем України

13 лютого 2023 року м.Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання старшого слідчого СВ Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про відібрання зразків для експертизи (в порядку тимчасового доступу до речей і документів),

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділу Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням про відібрання зразків для експертизи (в порядку тимчасового доступу до речей і документів) у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК, яке погоджене заступником керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 28.12.2022 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з службовими особами ПП « ОСОБА_5 », в умовах воєнного стану, вчинено розтрату коштів місцевого бюджету виділених ІНФОРМАЦІЯ_2 по договору про закупівлю послуг від 08.12.2022 №287-ВС-ВТ, та сплачених ПП « ОСОБА_5 » в сумі 825 319,67 грн, за виконання поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в м. Миронівка, Обухівського р-ну Київської області, який фактично виконано не було, що спричинило місцевому бюджету збитки на вказану суму.

02.01.2023 підслідність даного кримінального провадження визначено прокурором за ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В ході досудового слідства встановлено, що статтею 17 Закону України "Про автомобільні дороги" від 08.09.2005, визначено що управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться.

Так, 08.12.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_5 " ЄРДПОУ: НОМЕР_1 укладено договір про закупівлю послуг від 08.12.2022 за №287-ВС-ВТ на виконання робіт з поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в м. Миронівка Обухівського р-ну Київської області, (роботи код ДК021:20-8), за договірною ціною 825 319,67грн. без ПДВ.

Відповідно до відомостей ІНФОРМАЦІЯ_4 , оплата за вказаним договором проведено 28.12.2022, за наслідком виконання договору та складанням сторонами актів виконання робіт (форма КБ-2в).

Допитана ОСОБА_6 повідомила, що із відомостей публічно доступного інтернет ресурсу Прозорро, виявлено публічну закупівлю за ідентифікаційним номером НОМЕР_2 -а, яка значиться як проведена та завершена, має в додатках від скановану копію договору про закупівлю послуг №287-ВС-ВТ від 08.12.2022, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_5 з ПП « ОСОБА_7 » на виконати роботи з поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в місті Миронівка, Обухівського району, Київської області. Ціна договору становить 825 319,67 гривень без ПДВ.

Відповідно до розділу 14 договору №287-ВС-ВТ від 08.12.2022, даний договір діє до 31.12.2022 року. Тобто відповідно умов даного договору в даний термін заплановані роботи з ремонту автодороги повинні бути проведенні остаточно до 31.12.2022 включно, та оплачені протягом 5-ти банківських днів за наслідками фактично наданих послуг (п.4.3 договору).

Дослідивши вказаний договір та його додатки встановлено, що площа дорожнього покриття, яке заплановано відремонтувати становить 1195 метрів квадратних, що дорівнює приблизно 250 квадратних метрів дорожнього покриття, із зняттям нашарування старого асфальтного покриття та влаштування нового.

09.01.2023 оглядом автодороги по вулиці Благовіщенська в місті Миронівка Обухівського району Київської області не виявлено ознак виконання на вказаній автодорозі ремонтних робіт дорожнього покриття, передбачених договором про закупівлю послуг №287-ВС-ВТ від 08.12.2022, що підтверджує доводи заявника. Натомість вказане дорожнє покриття на момент огляду має пошкоджений ямами, горбами та тріщинами стан, відсутність ознак нещодавнього ремонту в обсягах і якості визначених договором про закупівлю послуг №287-ВС-ВТ від 08.12.2022.

09.01.2023 у даному кримінальному провадженні, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження призначено проведення будівельно-технічної експертизи, для забезпечення якої виникла необхідність провести у спосіб передбачений КПК України безперешкодний огляд об`єкту дослідження, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та вилучення речей, які мають значення для кримінального провадження, та забезпеченням проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2007 "Автомобільні дороги" фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування трьох кернів на кожні 9000 м2 покриття.

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки відповідності обсягам та вартості фактично виконаних робіт з поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в м. Миронівка Обухівського району Київської області (код ДК 021:2015-45230000-8) по договору про закупівлю послуг від 08.12.2022 року за №287-ВС-ВТ, обсягам та вартості, визначеним Акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2В, необхідно відібрати зразки улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджої частини на зазначеній ділянці автомобільної дороги у кількості, необхідній для проведення лабораторних досліджень на фізико-механічні властивості з метою надання результатів випробувань судовому експерту.

Зразки улаштованого за договором №287-ВС-ВТ від 08.12.2022 щодо поточного ремонту дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в м. Миронівка Обухівського району Київської області (код ДК 021:2015-45230000-8) у кількості, необхідної для проведення лабораторного дослідження мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Відповідно до статті 86 КПК України передбачено, що Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Річ (об`єкт огляду), яка зазначена в даному клопотанні, не є річчю до якої заборонено доступ, у відповідності до ст. 161 КПК України, та не є річчю які містить охоронювану законом таємницю, у відповідності до ст. 162 КПК України.

У відповідності до ст. 16 Закону України "Про автомобільні дороги", визначено що автодорога Р09, в частині вулиці Благовіщенська міста Миронівка, Обухівського району Київської області, знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування, тобто є комунальною власністю ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі вище викладеного, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, фіксації відомостей про обставини вчинення можливого злочину, та забезпечення судової будівельно-технічної експертизи а також те, що отримані результати по проведенню огляду мають суттєве значення для досудового розслідування і можуть бути доказом під час судового розгляду.

Старший слідчий Обухівського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Згідно до ч.2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160 166 КПК України).

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання, а також слідчим доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що земельна ділянка, із дорожнім покриттям автодороги Р09, про тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, знаходиться, в частині вулиці Благовіщенська міста Миронівка Обухівського району Київської області, що розпочинається від Т-образного перехрестя з круговим рухом від окружної автодороги Н01 по Т-образне перехрестя автодороги вулиці Бузницького міста Миронівка Обухівського району Київської області, яка є комунальною власністю ІНФОРМАЦІЯ_1 , та містять відомості, які мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин указаного кримінального провадження.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-160, 162 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Обухівського районного управління поліції головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до земельної ділянки із дорожнім покриттям автодороги Р09, в частині вулиці Благовіщенська міста Миронівка Обухівського району Київської області, що розпочинається від Т-образного перехрестя з круговим рухом від окружної автодороги Н01 по Т-образне перехрестя автодороги вулиці Бузницького міста Миронівка Обухівського району Київської області, яка є комунальною власністю ІНФОРМАЦІЯ_1 , та можливість вилучення речей, а саме: зразків улаштованої дорожньої одежі за договором №287-ВС-ВТ від 08.12.2022 року, на поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Благовіщенська в м. Миронівка Обухівського р-ну Київської області, (роботи код ДК021:20-8), у кількості, необхідній для проведення судової будівельно-технічної експертизи із можливістю залучення спеціалістів та із застосуванням спеціального обладнання.

Строк дії ухвали визначити до 15 березня 2023 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1