Справа № 761/2628/23
Провадження № 1-кс/761/1929/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2023 рік м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло погоджене з прокурором клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються у володінні КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в якому вказано, що в провадженні Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000197, відомості відносно якого 07.06.2017внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом незаконних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), Київського зоологічного парку загальнодержавного значення, які зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби розпочали підготовчі та будівельні роботи на території Київського зоопарку на земельній ділянці, яка під забудову відведена не була чим спричинили істотної шкоди громадським інтересам, тобто за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та за фактом незаконних дій службових осіб КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які зловживаючи своїм службовим становищем за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » шляхом укладання підрядних робіт та договорів на закупівлю товарів, робіт і послуг, внесли недостовірні відомості в офіційні документи у частині значного завищення об`ємів та вартості виконаних робіт, акти приймання-виконаних робіт та у подальшому вивели грошові кошти на інші суб`єкти господарювання з ознаками фіктивності, чим завдали шкоди інтересам територіальної громади міста Києва, тобто за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що за результатами проведення прилюдних торгів UA-2017-06-16-001012-aКОД ДК 021-2015 (CPV) 45210000-2 (Будівництво будівель) між КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено підрядний договір №4/1157 від 21.07.2017 на реконструкцію об`єктів Київського зоологічного парку загальнодержавного значення по АДРЕСА_1 (Перша черга).

Також, за результатами проведення прилюдних торгів UA-2017-10-11-001294-aКОД ДК 021-2015 (CPV) 45210000-2 (Будівництво будівель) між КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено підрядний договір №4/1244 від 05.12.2017 на реконструкцію об`єктів Київського зоологічного парку загальнодержавного значення по АДРЕСА_1 (Перша черга будівництва).

В ході проведення досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва органом досудового розслідування в КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було вилучено копії довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-3), акти приймання виконаних будівельних робіт (Форма №КБ-2в) та акти прихованих робіт, договірну ціну вартості робіт, акти вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт,підсумкову відомість ресурсів, акти на закриття прихованих робіт, загальні журнали робіт, проектно-кошторисну документацію, бухгалтерську документацію та інше.

Вказані копії документів були отримані органом досудового розслідування та направлені судовому експерту ІНФОРМАЦІЯ_4 для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Органом досудового розслідування отримано висновки експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи в яких встановлені суми завищення обсягів та вартості фактично проведених робіт по об`єкту «Реконструкція об`єктів Київського зоологічного парку загальнодержавного значення по АДРЕСА_1 (Перша черга)».

Крім того, на адресу КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) органом досудового розслідування направлено запит щодо отримання відповідних копій документів.

КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) не надало органу досудового розслідування зазначені копії документів посилаючись на ст. 159 КПК України, про що зазначено у відповіді на запит.

Крім того, 13.12.2022 за постановою слідчого призначено почеркознавчу експертизу. Від експерта отримано клопотання про надання додаткових матеріалів кримінального провадження № 0000197для проведення вказаної експертизи. Орган досудового розслідування за супровідним листом надав експерту додаткові матеріали.

В подальшому від експерта отримано висновок почеркознавчої експертизи в якій, серед іншого, було зазначено, що вирішити питання про виконання підпису ОСОБА_4 на наданих документах не представляється можливим через відсутність достатньої кількості та якості порівняльного матеріалу.

23.12.2022 слідчим винесено постанову про відібрання зразків підпису у ОСОБА_5 . При цьому, ОСОБА_5 відмовилась надавати зразки підпису.

Таким чином, наданих документів експерту було не достатньо для проведення вказаної експертизи.

На даному етапі проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведені тимчасового доступу до документів, які знаходяться у КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з можливістю їх вилучення, а саме:

копії Положення про відділ технічного нагляду КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) чинне за період з 2016 року по 07.10.2022; Положення про КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) чинне за період з 2016 року по 07.10.2022;

оригінали наказу №391 про призначення ОСОБА_5 на посаду головного спеціаліста відділу технічного нагляду та заява ОСОБА_5 про призначення на зазначену посаду, наказ про призначення та переведення ОСОБА_5 на посаду начальника відділу технічного нагляду та заява ОСОБА_5 про призначення та переведення на зазначену посаду, посадову інструкцію головного спеціаліста відділу технічного нагляду ОСОБА_5 , посадову інструкцію начальника відділу технічного нагляду ОСОБА_5 (ознайомлена ОСОБА_5 15.06.2021), особова справа, автобіографія, особовий листок по обліку кадрів, характеристика, копія паспорта громадянина України завірена ОСОБА_5 , заяви про надання відпустки підлеглим працівникам відділу технічного нагляду за візуванням (підписом) ОСОБА_5 в кількості 10 документів, заяви про надання відпустки ОСОБА_5 в кількості 10 документів, відомості, листи, довідки, акти, звернення, відповіді на звернення, службові запискиКП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в яких містяться підписи ОСОБА_5 в кількості 10 документів.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, документування та здобуття доказів кримінально-протиправної посадових осіб КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також проведення почеркознавчої експертизи,в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до вище зазначених документів та інформації з можливістю вилучення у КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Ці відомості містять конфіденційну інформацію і становлять охоронювану законом таємницю і тимчасовий доступ до неї здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду, а іншим шляхом отримати інформацію не надається можливим.

Слідчий у судове засідання не прибув, до суду надійшло клопотання слідчий ОСОБА_3 стосовно розгляду клопотання за його відсутності, вказавши що клопотання підтримує та просить задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно вимог ч.1 та 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У відповідності з вимогами ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що отримані документи та інформація, може бути використана під час досудового розслідування кримінального провадження за №00000197 від 07 червня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364, ч.5 ст. 191 КК України, як докази у вказаному кримінальному провадженні.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст.132, 159 164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві капітану поліції ОСОБА_3 , групі слідчих у вказаному кримінальному проваджені, прокурору Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_6 , а також за їх дорученням відповідним оперативним підрозділам, на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення, а саме:

копії Положення про відділ технічного нагляду КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) чинне за період з 2016 року по 07.10.2022;Положення про КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) чинне за період з 2016 року по 07.10.2022;

оригінали наказу №391 про призначення ОСОБА_5 на посаду головного спеціаліста відділу технічного нагляду та заява ОСОБА_5 про призначення на зазначену посаду, наказ про призначення та переведення ОСОБА_5 на посаду начальника відділу технічного нагляду та заява ОСОБА_5 про призначення та переведення на зазначену посаду, посадову інструкцію головного спеціаліста відділу технічного нагляду ОСОБА_5 , посадову інструкцію начальника відділу технічного нагляду ОСОБА_5 (ознайомлена ОСОБА_5 15.06.2021), особова справа, автобіографія, особовий листок по обліку кадрів, характеристика, копія паспорта громадянина України завірена ОСОБА_5 , заяви про надання відпустки підлеглим працівникам відділу технічного нагляду за візуванням (підписом) ОСОБА_5 в кількості 10 документів, заяви про надання відпустки ОСОБА_5 в кількості 10 документів, відомості, листи, довідки, акти, звернення, відповіді на звернення, службові записки КП з питань будівництва житлових будинків « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в яких містяться підписи ОСОБА_5 в кількості 10 документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

25 січня 2023 року