Справа № 161/1972/20
Провадження № 1-кп/161/766/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 20 грудня 2022 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

обвинувачених ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

провівши у залі судових засідань підготовче судове засідання у кримінальному провадженні, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003321, щодо ОСОБА_6 , який обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, та щодо ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.185, ч.3 ст.185, ч.2 ст.186 КК України,

В С Т А Н О В И В

13.12.2022 в підготовчому судовому засіданні обвинувачені ОСОБА_6 , ОСОБА_7 подали письмове клопотання про закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України, після повідомлення особі про підозру. Клопотання мотивують тим, що у кримінальному провадженні №0003321 всі слідчі дії після 02.11.2019, у тому числі направлення до суду обвинувального акту, відбувалися поза межами строку досудового розслідування, а тому просили закрити кримінальне провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

19.07.2022, 07.09.2022, 04.10.2022, 20.10.2022, 07.11.2022, 24.11.2022, 06.12.2022, 13.12.2022 потерпілі ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та представник потерпілого - адвокат ОСОБА_11 у судові засідання не прибули, хоча належним чином, у спосіб, передбачений КПК України, повідомлені про час та дату підготовчого судового засідання.

Відповідно до вимог ч.3 ст.415 КПК України висновки і мотиви, з яких скасовані судові рішення, є обов`язковими для суду першої інстанції при новому розгляді.

Суд на виконання вимог ухвали Волинського апеляційного суду від 23.06.2022 відклав підготовче судове засідання для повідомлення потерпілих та представника потерпілого щодо надходження клопотання обвинувачених про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року №475/97- ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також, справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Рішеннями Європейського суду визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосується безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях. Відтак в кожному випадку заявник при зверненні до суду повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

20.12.2022 в підготовче судове засідання потерпілі не з`явилися, хоча належним чином, у спосіб, передбачений КПК України, повідомлені про час та дату підготовчого судового засідання.

Представник потерпілого - адвокат ОСОБА_11 у судове засідання не прибув, водночас подав заяву про розгляд підготовчого судового засідання за його відсутності, зазначивши, що ознайомився із клопотанням сторони захисту, вважає, що прокурор допустив порушення процесуального закону та не забезпечив дотримання законодавства на досудовому розслідуванні, при вирішенні клопотання сторони захисту покладався на розсуд суду.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання обвинувачених про закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, за відсутності потерпілих та представника потерпілого.

Захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 підтримали клопотання обвинувачених про закриття кримінального провадження та просили його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 подав письмові заперечення щодо задоволення клопотання, оскільки обвинувальний акт складено та направлено в межах строку досудового розслідування.

Заслухавши думки учасників судового розгляду, дослідивши клопотання, обвинувальний акт із реєстром матеріалів досудового розслідування, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та в порядку, передбачених КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до ч.5 ст.219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Згідно з ч.4 ст.110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Таким чином, обвинувальний акт має бути складений не пізніше відкриття матеріалів за ст.290 КПК України, а направлений до суду в межах строку досудового розслідування.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії, які мають бути виконані не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Реченням другим ст.116 КПК України прямо встановлено, що строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти.

Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, крім випадку повідомлення про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, є підставою для закриття кримінального провадження (п.10 ч.1 ст.284 КПК України).

Кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Аналогічні правові позиції викладені у постановах Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвалі Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20.

У відповідності до ч.6 ст.13 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Згідно з даних обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, судом встановлено, що відомості про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.09.2019 за №0003321 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.186 КК України.

02.09.2019 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчинені злочину, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, що є початком перебігу, визначеного ч.3 ст.219 КПК України, двомісячного строку досудового розслідування.

25.10.2019 прокурором Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 надано доручення слідчому повідомити сторонам про завершення досудового розслідування та надати доступу до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0003321.

28.10.2019 слідчим СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_12 , на підставі відповідного доручення прокурора скеровано повідомлення сторонам про відкриття матеріалів кримінального провадження №0003321.

У зв`язку з цим, відповідно до положень ч.5 ст.219 КПК України перебіг строків досудового розслідування у вказаному провадженні було зупинено та станом на 28.10.2019 залишалось 5 днів відповідного строку.

Постановою слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_12 08.11.2019 відновлено досудове розслідування кримінального провадження №0003321, у зв`язку із необхідністю проведення додаткових слідчих та процесуальних дій.

08.11.2019 ОСОБА_6 та ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ч.2 ст.186 КК України.

11.11.2019 постановою керівника Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_13 продовжено строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0003321 за ч.2 ст.186 КК України до трьох місяців, тобто до 13.12.2019 включно.

Також, 11.11.2019 прокурором Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 винесено постанову про об`єднання матеріалів кримінального провадження №0003321 від 01.09.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, та матеріалів кримінального провадження №003744 від 02.10.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, кримінального провадження №0003838 від 09.10.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.185 КК України в одне кримінальне провадження, якому присвоєно єдиний реєстраційний №0003321.

Окрім того, 05.12.2019 прокурором Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 винесено постанову про об`єднання матеріалів кримінального провадження №0003321 від 01.09.2019 та матеріалів кримінального провадження №0004598 від 02.12.2019, в одне кримінальне провадження, якому присвоєно єдиний реєстраційний № 0003321.

05.12.2019 ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчинені злочинів, передбачених ч.2 ст.186, ч.2 ст.185, ч.3 ст.185 КК України.

09.12.2019 прокурором Луцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 надано доручення слідчому повідомити про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0003321.

Того ж дня, 09.12.2019, слідчим СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_14 , на підставі відповідного доручення прокурора, скеровано повідомлення сторонам про відкриття матеріалів кримінального провадження №0003321.

У зв`язку з цим, відповідно до положень ч.5 ст.219 КПК України перебіг строків досудового розслідування у вказаному провадженні було зупинено та станом на 09.12.2019 залишалось 5 днів відповідного строку.

28.01.2020 сторони кримінального провадження ознайомились із матеріалами кримінального провадження, складено обвинувальний акт та затверджено його, тобто перебіг строків досудового розслідування, який складав 5 днів, було відновлено. З урахуванням положень ч.5 ст.115 КПК України, кінець строку - 02.02.2020.

29.01.2020 за №33-761 вих.20 Луцькою місцевою прокуратурою зареєстровано супровідний лист про скерування обвинувального акту відповідно до вимог ст.ст. 291, 293 КПК України для розгляду по суті до Луцького міськрайонного суду Волинської області.

06.02.2020 обвинувальний акт одержано Луцьким міськрайонним судом Волинської області для реєстрації.

Стаття 22 КПК України констатує, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, при цьому суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створив необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, як це передбачено ч.6 ст.22 КПК України.

Зважаючи на те, що обвинувальний акт не надсилався до суду 29.01.2020 засобами поштового зв`язку, а був зареєстрований у канцелярії Луцького міськрайонного суду Волинської області лише 06.02.2020 за Вх.№6270, тобто фактичне його направлення відбулося після спливу 02.02.2020 граничного строку досудового розслідування кримінального провадження № 0003321.

Відповідно до вимог ч.6 ст.9 КПК України, суд також виходить із засад законності та дотримання розумних строків у кримінальному провадженні, оскільки продовження кримінального провадження щодо особи, щодо якої встановлені та підтверджені доказами підстави для закриття кримінального провадження, на думку суду, суперечить цим засадам.

Оскільки обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування, про що вказує ч.4 ст.110 КПК України, тому суд погоджується із доводами сторони захисту, що направлення до суду обвинувального акту відбулось поза межами строку досудового розслідування, що і є правовою підставою для закриття кримінального провадження у відповідності до п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Водночас, доводи обвинувачених, висловлені у відповідному клопотанні, що всі слідчі та процесуальні дії після 02.11.2019 відбувалися після закінчення строку досудового розслідування є безпідставними, оскільки 11.11.2019 відповідний строк, перебіг якого попередньо зупинявся, був продовжений постановою керівника Луцької місцевої прокуратури до трьох місяців. А тому, суд приймає за основу при постановленні даної ухвали лише факт направлення до суду прокурором обвинувального акту поза межами строків досудового розслідування.

Враховуючи встановлені судом обставини, а також те, що інкриміновані ОСОБА_6 , ОСОБА_7 злочини не відносяться до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, а тому клопотання обвинувачених необхідно задовольнити та закрити кримінальне провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003321, щодо ОСОБА_6 , який обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, та щодо ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.185, ч.3 ст.185, ч.2 ст.186 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Окрім того, оскільки в підготовчому судовому засіданні суд не має права досліджувати докази, а учасниками не ставилося питання та не надано достовірної інформації щодо судових витрат, речових доказів та майна, на яке накладено арешт, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо судових витрат, речових доказів та арешту майна, як це передбачено ст.ст. 100, 124, 174 КПК України.

Разом з тим, суд роз`яснює учасникам, що вони мають право звернутися до суду з відповідними клопотаннями про вирішення цих питань в порядку п.14 ч.1 ст.537, п.4 ч.2 ст.539 КПК України.

Керуючись ст. ст. 219, 284, 369, 372, 376 КПК України,

П О С Т А Н О В И В

Клопотання обвинувачених ОСОБА_6 та ОСОБА_7 задовольнити.

Кримінальне провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003321, щодо ОСОБА_6 , який обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, та щодо ОСОБА_7 у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.185, ч.3 ст.185, ч.2 ст.186 КК України, закрити на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.

Копію ухвали вручити учасникам судового провадження.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення через Луцький міськрайонний суд Волинської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий