Справа № 357/300/23
У Х В А Л А

31 січня 2023 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Біла Церква, у відкритому судовому засіданні, клопотання слідчого, слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, у кримінальному провадженні № 0000263, яке внесене до ЄРДР 26 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України,

У С Т А Н О В И В:

згідно з клопотанням, слідчий ОСОБА_5 просив: надати йому дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення (виїмки) їх в оригіналах, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналу містобудівних умов та обмеження для проектування об`єкта будівництва «будівництво торгово-офісних будівель по АДРЕСА_2 », затверджених на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19 березня 2021 року № 22/04-05; зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати вказані документи; розглянути клопотання без повідомлення та участі посадових осіб, у фактичному володіння яких перебуває документація, до якої планується отримати тимчасовий доступ, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

В обґрунтування своїх вимог зазначав, що містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «будівництво торгово-офісних будівель по АДРЕСА_2 », затверджених на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19 березня 2021 року № 22/04-05, суперечать вимогам містобудівного законодавства.

Вони знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Існує реальна загроза їх зміни або знищення, якщо службові особи дізнаються про досудове розслідування.

В органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналу містобудівних умов та обмеження для проектування об`єкта будівництва «будівництво торгово-офісних будівель по АДРЕСА_2 », затверджених на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19 березня 2021 року № 22/04-05.

Вони разом з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину.

Іншим чином їх отримати неможливо.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглянула клопотання слідчого ОСОБА_5 , без повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки доведена можливість знищення документів, до яких він просить надати тимчасовий доступ.

Слідчий суддя розглянула клопотання слідчого ОСОБА_5 без його участі, оскільки він звернувся до суду із заявою про це.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 132 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 5-6 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно із ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Отож, сукупність вищевказаних норм свідчить, що слідчий звертаючись до слідчого судді із клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, серед іншого, має довести, що є підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого ОСОБА_5 є формальним, оскільки воно не містить конкретних посилань, яку саме із складових кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, ним планується довести, за рахунок отримання тимчасового доступу до оригіналу містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «будівництво торгово-офісних будівель по АДРЕСА_2 », затверджених на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19 березня 2021 року № 22/04-05.

За відсутності таких конкретних відомостей, слідчий суддя, не може перевірити, чи дійсно буде досягнута мета такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ.

Крім того, обґрунтування необхідності вилучення оригіналів останніх, обґрунтоване необхідністю в отриманні їх, без зазначення мотивів такої необхідності.

Отож, за викладених обставин, слідчий суддя, відмовляє в задоволенні клопотання слідчого ОСОБА_5 .

Керуючись ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

відмовити в задоволенні клопотання слідчого, слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Білоцерківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, у кримінальному провадженні № 0000263, яке внесене до ЄРДР 26 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 3 ст. 358 КК України.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 532 КПК України.

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1