Справа № 347/2354/21
Провадження № 1-кс/347/536/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2022 року Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001286 від 22.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України, про продовження строку досудового розслідування -

В С Т А Н О В И В :

11.11.2022 року слідчий СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001286 від 22.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України.

Із клопотання вбачається, що 05.11.2019 ОСОБА_5 звернувся до ТУ ДБР у м. Львові із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України, посилаючись на те, що на його думку в діях ОСОБА_6 наявні ознаки вказаного кримінального правопорушення, які виразились у завідомо неправдивому показанні свідка, надані органу, що здійснює досудове розслідування, поєднані з обвинуваченням у тяжкому злочині та зі штучним створенням доказів обвинувачення.

Подану заяву ОСОБА_7 аргументував тим, що 13.03.2018 Генеральною прокуратурою України за заявою ОСОБА_6 зареєстровано кримінальне провадження за №0000560 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 368 КК України, в якому 03.08.2018 ОСОБА_8 було повідомлено про підозру за ч. З ст. 368 КК України. Під час досудового розслідування 09.10.2018 оперуповноваженим ДЗЕ НПУ ОСОБА_9 на підставі доручення старшого слідчого в особливо важливих справах 1 відділу 1 управління досудового розслідування головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_10 від 20.09.2018 проведено процесуальну дію, допит свідка ОСОБА_6 , який був оформлений протоколом допиту свідка від 09.10.2018. При цьому, будучи допитаний в якості свідка ОСОБА_6 , надав органу досудового розслідування завідомо неправдиві покази щодо дій ОСОБА_11 та його дружини ОСОБА_12 , які нібито намагались вчинити тиск на ОСОБА_6 . В подальшому вказаний протокол допиту був використаний під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу відносно ОСОБА_11 з метою підтвердження наявності ризиків. Враховуючи, що ОСОБА_7 на той час перебував на посаді прокурора Коломийської місцевої прокуратури, на підставі ч.7 ст.216 КПК України, ОСОБА_7 зазначену заяву подав до ТУ ДБР у м. Львові.

У зв`язку із невнесенням відомостей до ЄРДР, ОСОБА_7 оскаржив бездіяльність ТУ ДБР у м. Львові, та 13.11.2019 слідчим суддею Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_13 винесено ухвалу, якою вирішено скаргу ОСОБА_11 задовольнити та зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР у м. Львові внести до СРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_11

13.01.2020, враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження №0000560 здійснювалось слідчими ГСУ СБУ, на підставі ч.7 ст.216 КПК України, визначено підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0001286 за ГСУ СБУ.

26.02.2020, мотивуючи тим, що неправдиві покази відносно тиску на ОСОБА_6 з боку ОСОБА_12 , ОСОБА_6 надані щодо процесуальної поведінки вказаної особи, а не з питань, що стосуються предмету доказування у кримінальному провадженні щодо одержання неправомірної вигоди, підслідність проведення досудового розслідування визначено за СУ ГУНП в Івано-Франківській області.

31.05.2021 на підставі ст.ст.216, 218 КПК України, підслідність досудового розслідування визначено за СВ Косівського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області.

15.11.2022 закінчується строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, однак завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки необхідно встановити місце знаходження та допитати з даного приводу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та членів його сім`ї, встановити та допитати осіб із оточення ОСОБА_6 , здійснити ряд заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді здійснень санкціонованих тимчасових доступів до речей та документів. Також по даний час у Коломийському районному відділі поліції ГУНП в Івано-Франківській області знаходиться на виконанні постанова про проведення слідчих дій на іншій території, яка не виконана.

Обставини, що перешкоджали здійсненню вище вказаних процесуальних та слідчих дій раніше є те, що попередньо слідчі та інші процесуальні дії проводилися на території областей України, значно відділених між собою, місце перебування осіб, за участі яких необхідно провести слідчі дії, не було відоме, також необхідний був значний період часу на проведення заходів, спрямованих на отримання доказів можливої злочинної діяльності встановлених осіб.

Враховуючи що дане кримінальне провадження було розпочато 22.11.2019 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.384 КК України, та станом на 06.05.2021 жодній особі не було повідомлено про підозру, строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001286 закінчується 15.05.2022 року, який слідчий просить продовжити до шести місяців.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 15.05.2023 року.

Прокурор вважає клопотання підставним та просить його задовольнити повністю.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про його обґрунтованість та достатність підстав для його задоволення.

Відповідно до ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.384 КПК України є нетяжким злочином.

У даному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.219 КПК України: у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.

Якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (ч. 1 ст. 294 КПК України).

Відповідно до положень ч.5 вказаної норми, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування встановленого ст.219 КПК України. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З положень ч.5 ст.295-1 КПК України вбачається, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З матеріалів клопотання вбачається, відомості про вище вказане кримінальне правопорушення зареєстровані в ЄРДР 22.11.2019 року за №0001286 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України (а.с.2).

Постановою слідчого від 12.11.2021 року було доручено Коломийському РВП провести ряд слідчих дій на іншій території, яка залишилась без виконання. 30.10.2022 року слідчий спрямував до Коломийського РВП постанову про проведення слідчих дій на іншій території, яка на час розгляду клопотання не виконана.

Ухвалою слідчого судді від 13.05.2022 року було продовжено строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до 15.11.2022 року включно.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

З наданого суду клопотання вбачається, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, саме тому й необхідно продовжити строк досудового розслідування, достатній для потреб досудового розслідування.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення зібрання доказів, що стосуються події вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершується 15.11.2022 року, слідчий суддя приходить до висновку, що зважаючи на обставини, викладені в клопотанні, та на ступінь складності злочину, характер слідчих дій, які слід виконати, клопотання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0001286 від 22.11.2019 року підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294-295-1, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001286 від 22.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України, до шести місяців, тобто - до 15.05.2023 року включно.

Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1