УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2022 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 30.11.2020 року,

ВСТАНОВИВ:

07.12.2022 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 30.11.2020 року, яку вважає незаконною, передчасною та не обґрунтованою, такою, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального кримінального права. Також заявник зазначив, що оскаржувану постанову він у встановленому законом порядку не отримав. І тільки на його звернення від 16.10.2022, було надано відповідь, що кримінальне провадження №0000064 від 13.08.2020 за ч.1 ст.125 КК України закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, надано копію постанови від 30.11.2020. У зв`язку з чим ОСОБА_3 просить суд поновити строк на оскарження постанови дізнавача СД Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 30.11.2020 року та скасувати її.

В судове засідання не з`явився заявник ОСОБА_3 , про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі та просить суд поновити строк на оскарження постанови від 30.11.2020 та скасувати постанову дізнавача СД Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 30.11.2020 року.

Представник СД Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, своєчасно, причини неявки не повідомив, заяв чи клопотань від них щодо відкладення розгляду справи до суду не надходило, не надав матеріали закритого кримінального провадження №0000064 від 13.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.

Ухвалою суду від 09.12.2022 вже від відкладався розгляд скарги на 09-30 год. 13.12.2022 у зв`язку з ненаданням матеріали закритого кримінального провадження №0000064 від 13.08.2020 року, доведено до відома керівника СД Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області про обставини, викладені в мотивувальній частині ухвали, але відповідні заходи не було вжито, матеріали закритого кримінального провадження №0000064 від 13.08.2020 суду не надано.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого та прокурора у судовому засіданні не перешкоджає розгляду скарги.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, враховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши доводи скарги та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що дізнавачем СД Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 13.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, за результатами якого слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, що вбачається з листа № 44/ДО-206/кц від 14.11.2022 року за підписом начальника ВД ГУ НП в Полтавській області.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважає, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Матеріали кримінального провадження, які на неодноразові запити суду витребовувались з СД Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області для їх дослідження в судовому засіданні, надані не були. Оскаржувана постанова в порушення вимог Кримінально-процесуального кодексу України заявнику вручена не була в належний строк, передбачений ч.6 ст.284 КПК України, а отримана останнім тільки відповідно його запиту від 16.10.2022.

Крім того, з тексту постанови про закриття кримінального провадження від 30.11.2020 вбачається, що вищевказане кримінальне провадження №0000064 від 13.08.2020 закрито з підстав начебто неодноразових неявок ОСОБА_5 для допиту та проведення слідчого експерименту, але суду не надано даних щодо небажання потерпілого ОСОБА_3 продовжувати досудове розслідування та притягнення винних до кримінальної відповідальності.

З документів, які наявні в матеріалах провадження за скаргою, вбачається, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, в тому числі допиту заявника та осіб, щодо яких подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, а тому постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до СД Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області для проведення досудового розслідування, під час якого слід перевірити викладені в заяві про вчинення імовірного кримінального правопорушення обставини, визначити повний обсяг слідчих та процесуальних дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Поновити процесуальний строк ОСОБА_3 на оскарження постанови дізнавача СД Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 30.11.2020 року.
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження №0000064 від 13.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України задовольнити.
Постанову дізнавача СД Полтавського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000064 від 13.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України скасувати.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000064 від 13.08.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту складання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_6